農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告（優(yōu)質(zhì)24篇）

報(bào)告可以通過文字、表格、圖表等形式呈現(xiàn)。在編寫報(bào)告時(shí)，可以借用圖表和圖像等可視化工具來展示數(shù)據(jù)和結(jié)果，使報(bào)告更加生動(dòng)有力。最后，不管寫什么類型的報(bào)告，都要理性客觀，避免個(gè)人感情色彩的加入，以確保報(bào)告的客觀性和中立性。

農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇一

二是細(xì)化措施，調(diào)處及時(shí)。一年來，我們一直把堅(jiān)持開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的首要環(huán)節(jié)來抓。堅(jiān)持定期排查、集中排查、隨時(shí)排查制度相結(jié)合，至少每月召開一次矛盾糾紛排查分析會(huì)，了解掌握全村矛盾糾紛動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決苗頭性、傾向性、群體性問題，一年來，共排查調(diào)處因鄰里、宅基地、排水、婚姻家庭等問題發(fā)生的各類民間矛盾糾紛5件，調(diào)處交通事故糾紛2件，成功調(diào)處7件，實(shí)現(xiàn)了調(diào)處率100%，成功率100%以上。做到預(yù)防在先，苗頭性問題早消化；教育在先，重點(diǎn)對(duì)象早轉(zhuǎn)化；調(diào)解在先，矛盾糾紛早處理?；旧献龅搅诵〖m紛不出組，大糾紛不出村。如2014年8月份，1組郭文鎮(zhèn)與3組郭文東因宅基地間隔大小的問題產(chǎn)生糾紛，雙方互不相讓，激烈爭吵，各自糾集了十多人，持刀帶棍準(zhǔn)備火拼，一場惡性群體性械斗即將發(fā)生，情況十分緊急。由于我們事前掌握了事件的動(dòng)態(tài)，調(diào)委會(huì)人員及時(shí)趕到現(xiàn)場制止了事態(tài)擴(kuò)大，把當(dāng)事人雙方請(qǐng)到村委會(huì)進(jìn)行調(diào)處，說服，通過反復(fù)做雙方的思想工作，最終平息了糾紛，促使雙方達(dá)成了移位協(xié)議，避免了一起群體性事件的發(fā)生。三是健全制度，責(zé)任到位。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，我們堅(jiān)持推行定期排查調(diào)處制度、協(xié)調(diào)會(huì)議制度、責(zé)任片區(qū)包案制度。對(duì)群眾影響面大，群眾反映強(qiáng)烈的問題，實(shí)行兩委干部包干，專人負(fù)責(zé)，限期辦結(jié)，使矛盾糾紛得到有效解決。同時(shí)，我們堅(jiān)持緊緊依靠鄉(xiāng)司法所的支持指導(dǎo)，與公安派出所、人民法院、法庭加強(qiáng)聯(lián)系，齊抓共管，進(jìn)一步提高了人民調(diào)解的社會(huì)公信力。2014年，我們認(rèn)真做好與司法及派出所的銜接，及時(shí)溝通，裁決了本7組郭昆榮與郭獻(xiàn)謀、1組郭文輝與郭東彬兩起建房共有路交通道路通行的糾紛案件，維護(hù)了村調(diào)委會(huì)的調(diào)處協(xié)議的有效性。

五是加強(qiáng)培訓(xùn)，注重質(zhì)量。按照司法部、_《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》和省、市、縣、鄉(xiāng)的要求，幾年來，我們切實(shí)加強(qiáng)了人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，夯實(shí)村一級(jí)調(diào)解工作基礎(chǔ)。我們積極參加縣司法局舉辦的每年一次全縣基層調(diào)解主任培訓(xùn)及鄉(xiāng)司法、綜治、信訪、黨建等部門的理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，村級(jí)堅(jiān)持利用每月一次矛盾糾紛排查分析會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)。通過培訓(xùn)，人民調(diào)解員的整體素質(zhì)得到了明顯加強(qiáng)，調(diào)解能力和調(diào)解質(zhì)量有了顯著提高。

六是加大投入，創(chuàng)造條件。一年來，我們利用新農(nóng)村建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，加大了全村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。幾年來，我們采取“三個(gè)一點(diǎn)”辦法，改善了村委會(huì)辦公設(shè)施，落實(shí)了“七上墻”，達(dá)到了“五有四落實(shí)”，確保村調(diào)委會(huì)具備基本的工作條件，為人民調(diào)解工作的順利開展奠定了較好的基礎(chǔ)。

一年來，雖然我村的人民調(diào)解工作取得了一定的成績，也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，但也存在著一些亟待解決的困難和問題。一是村級(jí)經(jīng)費(fèi)缺乏，調(diào)委會(huì)建設(shè)還比較滯后，調(diào)解組織還較薄弱，要求上級(jí)加強(qiáng)對(duì)基層調(diào)委會(huì)扶持建設(shè)。二是目前村級(jí)民間糾紛矛盾日趨復(fù)雜化、多樣化、易激化，稍有處理不當(dāng)，就可能引起群體性事件。所以，調(diào)解主任的工作一定程度上存在危險(xiǎn)性。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村民矛盾排查糾紛的宣傳化解工作。

套北村村委會(huì)2014年12月。

農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇二

一年來，鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以預(yù)防在先、化解在前為目標(biāo)，以解決當(dāng)前突出問題和矛盾為突破口，狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?，F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結(jié)如下：

一、工作開展情況。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。

鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)矛盾糾紛排查化解工作高度重視，一是及時(shí)組織全體鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件及有關(guān)會(huì)議精神，明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標(biāo)、任務(wù)。今年來，我鎮(zhèn)將“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務(wù)。二是堅(jiān)定扛起屬地責(zé)任，堅(jiān)持一把手親自部署、親自研究、親自推動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門一起抓，并建立矛盾糾紛劃片包干臺(tái)賬，壓實(shí)工作責(zé)任。三是對(duì)于突出問題和矛盾，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)組織相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和矛盾雙方進(jìn)行研究會(huì)商，最大限度調(diào)解矛盾糾紛。

（二）全面摸排，突出重點(diǎn)。

我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查，對(duì)房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動(dòng)社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭小袄W(wǎng)式排查”，對(duì)精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點(diǎn)人員做到“逐個(gè)排查”，全面收集各類苗頭性、趨向性、行動(dòng)性信息，建立了矛盾糾紛臺(tái)賬，做到矛盾糾紛全面掌控。

（三）全面化解，有效調(diào)處。

根據(jù)矛盾糾紛的復(fù)雜難易程度，我鎮(zhèn)按上級(jí)要求全面推行四級(jí)調(diào)處制度，對(duì)群眾之間發(fā)生的吵架等小糾紛，由村（社區(qū)）和網(wǎng)格員進(jìn)行調(diào)處；對(duì)一般糾紛，由村（社區(qū)）組織前期參與調(diào)解的工作人員進(jìn)行處理；對(duì)婚煙家庭、鄰里關(guān)系、經(jīng)濟(jì)爭議等易激化為“民轉(zhuǎn)刑”命案的重大糾紛和影響社會(huì)穩(wěn)定的糾紛，由鎮(zhèn)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行；對(duì)突出的矛盾糾紛，建立包案調(diào)處機(jī)制，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組和工作期限，綜治辦、信訪辦、司法所及時(shí)組織人員到各重點(diǎn)矛盾糾紛產(chǎn)生地點(diǎn)開展調(diào)查、調(diào)處。截至目前，我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起，其中婚姻家庭糾紛6起，鄰里糾紛48起，其它矛盾糾紛16起。實(shí)現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn)，小事少出村”的目標(biāo)，保障了全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（四）全面宣傳，營造氛圍。

利用鎮(zhèn)、村干部工作會(huì)，對(duì)干部進(jìn)行矛盾糾紛預(yù)防化解工作進(jìn)行培訓(xùn)并宣傳相關(guān)法律知識(shí)；村（社區(qū)）利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育；鎮(zhèn)、村兩級(jí)通過微信、qq、廣播、會(huì)議等形式對(duì)全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關(guān)法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“民轉(zhuǎn)刑”命案典型案例警示教育，用鮮活的事例引導(dǎo)群眾尊法守法學(xué)法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標(biāo)語的形式，積極開展社會(huì)主義精神文明宣傳教育，倡導(dǎo)良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。

二、存在的不足。

一年來，雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調(diào)解工作上取得了一定的成績，但還是存在一定的不足，一是陳年矛盾糾紛依然存在調(diào)解難度大、調(diào)解結(jié)果不理想的問題，在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個(gè)別村存在對(duì)小矛盾糾紛調(diào)解不及時(shí)，導(dǎo)致矛盾糾紛激化的情況。

三、下一步工作計(jì)劃。

1.加大矛盾糾紛調(diào)解能力建設(shè)力度。進(jìn)一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)在早，處置在小。

2.加大部門協(xié)調(diào)配合力度，形成化解社會(huì)矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，積極推動(dòng)信息聯(lián)通、工作聯(lián)動(dòng)和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)，形成推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。

3.加大調(diào)解工作宣傳力度，持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對(duì)矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度，不斷提升大調(diào)解工作的社會(huì)影響力，使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解，使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。

農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇三

為落實(shí)市委、市政府關(guān)于我縣要在2020年全面建立矛盾糾紛多元化解機(jī)制的決策部署，今年1月15日，縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見》;1月22日，縣矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《深化矛盾糾紛多元化解工作體系分工方案》(南多解〔2020〕2號(hào))。這兩個(gè)綱領(lǐng)性文件，構(gòu)建了我縣矛盾糾紛多元化解機(jī)制總體框架，一個(gè)以矛盾糾紛化解主體多元、矛盾糾紛化解方式多元、矛盾糾紛處理手段多元的良好局面正式形成。

(一)調(diào)解工作取得新成績。半年來全縣沒有發(fā)生全國、全省、全市有重大影響的群體性事件;進(jìn)京赴省到市信訪越級(jí)上訪明顯下降;涉法涉訴進(jìn)京非正常訪、重復(fù)訪明顯下降;全縣共排查各類矛盾糾紛2215余件，成功調(diào)處2104件，成功率達(dá)95%。防止群體性上訪8件130人，防止群體性械斗8件125人，無民間糾紛引起自殺，特別是無民間糾紛引起死亡1—3人的刑事案件。

(二)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁工作取得新進(jìn)展?？h仲裁院受理案件101件，調(diào)解結(jié)案75件，進(jìn)入訴訟渠道18件;勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)調(diào)解處理勞動(dòng)爭議156件，主要涉及農(nóng)民工工資;企業(yè)、工會(huì)等調(diào)解人事爭議52件。

(三)行政復(fù)議工作獲得新突破。凡是縣委政府出臺(tái)規(guī)范性文件，都必須要法制辦從法律上去把關(guān)，法制辦審查通過的才能頒發(fā)，避免侵害群眾利益引起矛盾糾紛。全縣行政復(fù)議受理案件6件，辦結(jié)5件。

(四)訴非銜接工作有新經(jīng)驗(yàn)。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)訴非銜接工作的實(shí)施意見(試行)》，全縣約72名調(diào)解員進(jìn)駐各法庭調(diào)解室，協(xié)助法官調(diào)解矛盾糾紛?？h法院以縣大調(diào)解中心名義，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣級(jí)部門及企事業(yè)單位委托、委派調(diào)解案件325件。上半年，縣法院直接調(diào)解成功561件，委托、委派調(diào)解案件245件，調(diào)解成功201件，成功率82%，其中司法效力確認(rèn)15件?？h人民法院派出2名法官，在縣交警大隊(duì)設(shè)立交通事故巡回法庭，公示賠償法律依據(jù)、賠償標(biāo)準(zhǔn)、處理程序等，讓當(dāng)事人明算帳，大多數(shù)交通事故通過調(diào)解得到處理，極少數(shù)調(diào)處不成功的由當(dāng)事人起訴到巡回法庭立案判處，大大提高了交通事故處理效率，方便群眾辦事。

(五)服務(wù)縣委政府中心工作取得新實(shí)效。制定《“調(diào)解跟著項(xiàng)目走”活動(dòng)實(shí)施方案》，全縣148個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都建有矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)，每個(gè)項(xiàng)目都落實(shí)一名縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席調(diào)解員，建設(shè)、國土、環(huán)保等部門和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))相關(guān)同志擔(dān)任調(diào)解員。對(duì)30個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目矛盾糾紛，縣委政法委派出工作人員擔(dān)任每個(gè)項(xiàng)目調(diào)解聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助收集矛盾糾紛信息，參與協(xié)調(diào)處理重大疑難矛盾糾紛，協(xié)助采取穩(wěn)控措施，做好穩(wěn)控工作。縣委政法委將會(huì)同縣紀(jì)委、縣目督辦等部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目矛盾糾紛調(diào)處工作的督查，對(duì)工作滯后的單位予以通報(bào)并相應(yīng)扣減目標(biāo)考核分值，對(duì)職責(zé)不落實(shí)引發(fā)矛盾糾紛事態(tài)擴(kuò)大、激化，造成不良社會(huì)影響的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的責(zé)任。共排查調(diào)處項(xiàng)目矛盾糾紛139件，保證了重大項(xiàng)目正常推進(jìn)。如天津億聯(lián)五金建材城前兩年，拆遷農(nóng)戶阻工擋工，數(shù)百名業(yè)主集體上訪，租金拖欠嚴(yán)重，資金兌付困難，嚴(yán)重影響該省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。xx縣深入開展調(diào)解跟著項(xiàng)目走活動(dòng)，匯集公安、司法、市管、經(jīng)信、城管等多方面力量，多管齊下，多元處理，規(guī)范市場秩序，規(guī)劃停車帶、垃圾場，打擊不正當(dāng)競爭，清收租金500余萬元，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)市場穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮，四川長安網(wǎng)、南充新聞網(wǎng)刊載了我縣調(diào)解工作服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)。

農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇四

近期，為及時(shí)有效的化解社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，四川省合江矛盾糾紛研判報(bào)告縣大橋鎮(zhèn)召開第三季度矛盾糾紛分析研判工作會(huì)，鎮(zhèn)班子成員、綜治辦全體成員、各村委支書、各駐村工作組組長參加會(huì)議。

各村委支書在會(huì)上就村級(jí)日常工作中排查出的矛盾糾紛排查調(diào)處會(huì)議紀(jì)要矛盾糾紛向政府矛盾糾紛分析研判情況做匯總報(bào)告，駐村工作組組長圍繞矛盾糾紛排查情況說明近期調(diào)解工作進(jìn)展，明確矛盾爭議重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象，強(qiáng)調(diào)可能引發(fā)的后果，匯報(bào)工作進(jìn)展中發(fā)現(xiàn)的新問題、新形勢(shì)。

會(huì)上統(tǒng)計(jì)了這個(gè)季度主要的案件類型，分析了問題誘因，深入研判當(dāng)前維穩(wěn)形勢(shì)，并提出矛盾糾紛隱患分析了化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛分析矛盾的意見建議。

鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次矛盾糾紛分析研判會(huì)，提出了以下幾點(diǎn)對(duì)策：一是對(duì)排查發(fā)街道矛盾糾紛調(diào)處情況分析現(xiàn)的以及還沒發(fā)現(xiàn)的事件一定要做到信息靈通、心中有數(shù)、掌握動(dòng)態(tài);二是發(fā)現(xiàn)問題要處理及時(shí)。要處理的早、處理的矛盾糾紛排查調(diào)處分析小、處理的了，不能處理的一定要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通矛盾糾紛分析例會(huì)，確保化解措施針對(duì)有效;三落實(shí)責(zé)任，做到“一事一案，一人一案”，依法依規(guī)，果斷處理;四是密切關(guān)注事件動(dòng)態(tài)，完善矛盾糾紛上報(bào)制度，保證件件有落實(shí)。五是實(shí)行歸口管理、屬地管理原則，實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰誘發(fā)誰負(fù)責(zé)”。

鎮(zhèn)黨委書記強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)保障每季度矛盾糾紛分析研判會(huì)常態(tài)化，并將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長效工作機(jī)制來抓;嚴(yán)格實(shí)行矛盾糾紛調(diào)解三三制原則，就地化解排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，做到依理依法、及時(shí)果斷;進(jìn)一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛研判完善預(yù)防和處置突發(fā)性群體性事件的工作預(yù)案，確保工作有力有效的開展，形成綜合處置新常態(tài)。

農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇五

關(guān)于基層矛盾糾紛化解的調(diào)研報(bào)告為深入了解基層矛盾糾紛特點(diǎn)、化解成效、存在問題，我們通過實(shí)地走訪、座談交流等多種形式進(jìn)行了專題調(diào)研。

（一）宏觀政策導(dǎo)向變化，使調(diào)解在矛盾化解中作用更加突出。一是越來越多原信訪案件轉(zhuǎn)向了更徹底的調(diào)解范疇。二是群眾對(duì)黨員干部、調(diào)解員的信任度不斷提升。三是一些原來只能靠法律訴訟途徑強(qiáng)制解決的矛盾糾紛有了依靠政策去調(diào)解的更大空間。

（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快速變遷，導(dǎo)致矛盾糾紛更加復(fù)雜化、化解的難度加大。一是矛盾糾紛的類型更加多樣化、性質(zhì)更加專業(yè)化。二是矛盾糾紛的主體更加多元化。三是矛盾糾紛的化解難度持續(xù)加大。

（三）矛盾糾紛的區(qū)域性差異加大、行業(yè)性特色突出，促使化解更要因地制宜、分類施策。矛盾糾紛的高發(fā)期多集中在農(nóng)忙時(shí)節(jié)、上級(jí)檢查等人員相對(duì)集中的時(shí)段。額敏縣以勞資糾紛，宅基地糾紛，鄰里糾紛等為主，矛盾糾紛的突發(fā)性、隨時(shí)性、群體性特征明顯。街道辦事處矛盾專業(yè)性、行業(yè)性特征更為明顯。

二、存在的問題及建議。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一方面，調(diào)解在基層矛盾糾紛化解中的作用越來越重要，另一方面，矛盾糾紛出現(xiàn)的新特點(diǎn)對(duì)調(diào)解工作的專業(yè)性、規(guī)范性要求越來越高，而我們當(dāng)前的調(diào)解工作在隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制規(guī)范等方面都存在很多不足，有待加強(qiáng)。

“一村一法律顧問”制度，受經(jīng)費(fèi)、責(zé)任心、知曉度等因素影響，發(fā)揮的作用受到了限制。因此，在預(yù)防環(huán)節(jié)，需進(jìn)一步建立“督導(dǎo)機(jī)制落到實(shí)處”的有效手段，確保最大程度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

二是充分發(fā)揮基層調(diào)解力量的作用。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，化解矛盾糾紛的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。但社區(qū)（村）級(jí)調(diào)委會(huì)存在作用發(fā)揮不夠的問題。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，必須把矛盾糾紛化解的重心落實(shí)到鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)），抓好新形勢(shì)下的社會(huì)矛盾糾紛化解調(diào)處，必須充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

三是加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。盡快推動(dòng)人民調(diào)解員隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，通過政府購買社會(huì)服務(wù)等方式，建立社會(huì)化招聘、職業(yè)化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)、契約化管理的機(jī)制，使人民調(diào)解工作盡快作為一種職業(yè)出現(xiàn)。

四是規(guī)范機(jī)制建強(qiáng)“縣級(jí)矛調(diào)中樞”。一些被上交到縣級(jí)層面的矛盾糾紛，往往通過聯(lián)席會(huì)、研判會(huì)等進(jìn)行處理，實(shí)踐中，這種聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制往往變成了情況通報(bào)會(huì)、責(zé)任分解會(huì)。因此，建議在縣級(jí)層面，要逐步建立健全疑難類矛盾糾紛調(diào)處的“常設(shè)平臺(tái)專業(yè)團(tuán)隊(duì)規(guī)范機(jī)制”，變“通報(bào)、轉(zhuǎn)辦”為“研判、拍板”。

三、

運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾中存在的問題。

（一）干部法治理念樹立得不牢。由于對(duì)法律知識(shí)掌握的少，部分干部在遇到問題時(shí)特別是在面臨多種問題或是棘手問題時(shí)不能首先研判處理方式是否符合法律規(guī)定、法治精神，不能較好地合理合法地處理好問題，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象仍然存在。

(二)轄區(qū)各站所在矛盾調(diào)處中協(xié)調(diào)配合不夠。轄區(qū)各站所由于體制的制約，在日常的矛盾調(diào)處工作中，缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，未形成工作合力，致使部分矛盾長期得不到解決，損害了群眾的利益。如何對(duì)轄區(qū)的維穩(wěn)力量進(jìn)行了有效整合，充分發(fā)揮綜治、司法、法庭、派出所等部門在矛盾化解中的作用，顯得尤為重要。

(三)調(diào)解隊(duì)伍參差不齊，年齡偏大，法律水平偏低。我鎮(zhèn)人民調(diào)解員除司法所人員外，多數(shù)是由村委會(huì)主任、委員兼任，沒有經(jīng)過法律專業(yè)教育培訓(xùn)，矛盾調(diào)解水平不高，制約了矛盾調(diào)處工作的開展。

四、對(duì)策及建議。

(一)加強(qiáng)干部人員配備和法律指導(dǎo)，切實(shí)提高法律素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平。綜治維穩(wěn)工作應(yīng)及時(shí)吸納一批具有一定法律知識(shí)、懂政策、懂法律、文化程度較高的干部，將新觀念、新思路融合到調(diào)解工作中，用相關(guān)的法律法規(guī)、政策指導(dǎo)調(diào)解工作的進(jìn)行，并適時(shí)組織相關(guān)培訓(xùn)及訓(xùn)練，以增強(qiáng)他們的調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì)，調(diào)動(dòng)他們?cè)谶\(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中的積極性。

(二)加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，形成工作合力。派出所、司法、法庭等部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，針對(duì)矛盾調(diào)處工作中出現(xiàn)的問題，應(yīng)建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，通報(bào)工作情況，共同解決問題，形成齊抓共管的局面。

（三）加大投入，完善調(diào)解工作的經(jīng)費(fèi)保障。近年來，人民調(diào)解組織在綜治維穩(wěn)工作中發(fā)揮了重要的作用。人民調(diào)解委員會(huì)開展各項(xiàng)工作，組織各項(xiàng)活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，都離不開必要的物質(zhì)保障和經(jīng)費(fèi)保障，但在實(shí)踐中，經(jīng)費(fèi)保障問題始終是制約人民調(diào)解工作改革發(fā)展的一個(gè)突出問題，只有解決了調(diào)解工作的經(jīng)費(fèi)保障問題，調(diào)解工作的作用才能得到更好發(fā)揮。

農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇六

近年來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)“一站式”矛盾糾紛多元化解工作體系建設(shè)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治中心職能作用，將群眾接待、矛盾調(diào)解、民意調(diào)查等與法律咨詢、訴調(diào)對(duì)接、信訪維穩(wěn)、治安巡邏等工作緊密銜接，通過整合網(wǎng)格化、信息化社會(huì)治理資源，推動(dòng)治理重心下移，以“小網(wǎng)格”構(gòu)筑“大平安”、服務(wù)“大民生”，切實(shí)做到了“民有所呼、我有所應(yīng)”，有效維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定，群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

一、“一站服務(wù)”打造社會(huì)治理“綜合體”。鎮(zhèn)綜治中心按照“功能定位科學(xué)化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格服務(wù)精細(xì)化、運(yùn)行機(jī)制高效化、工作手段信息化”五化目標(biāo)，設(shè)立網(wǎng)格化監(jiān)管指揮中心、矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心，建成群眾來訪接待室、矛盾糾紛調(diào)解室、公共法律服務(wù)室、心理疏導(dǎo)室、警務(wù)室，并整合鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、便民服務(wù)中心等部門職能，實(shí)行對(duì)綜治維穩(wěn)、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、便民服務(wù)、法律服務(wù)等事項(xiàng)“一門受理、協(xié)同辦理”。目前，按照省、市、縣綜治中心規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)要求，**鎮(zhèn)已建立鎮(zhèn)級(jí)綜治中心1個(gè)，村級(jí)綜治中心43個(gè)，覆蓋率達(dá)到100%。

二、“五制聯(lián)動(dòng)”構(gòu)筑矛盾調(diào)解“主陣地”。一是建立快速預(yù)警機(jī)制。在矛盾糾紛排查化解工作中，立足“抓早、抓小、抓苗頭”，組織工作人員深入到村居排查走訪，對(duì)排查出的矛盾糾紛和問題隱患，根據(jù)不同類型和特點(diǎn)，歸類梳理，認(rèn)真制定方案，對(duì)排查出的苗頭性、傾向性問題和不安定因素進(jìn)行快速預(yù)警，及時(shí)摸清產(chǎn)生的原因，引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益。二是建立精準(zhǔn)排查機(jī)制。聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段，有針對(duì)性開展矛盾糾紛排查，確保排查工作橫向到邊、縱向到底、不留死角。對(duì)群眾反映的實(shí)際問題，及時(shí)聯(lián)系相關(guān)職能部門認(rèn)真研究，并將重大問題和傾向性、苗頭性問題納入工作重點(diǎn)，限時(shí)辦理。在化解矛盾的同時(shí)，注重超前防范、關(guān)口前移、標(biāo)本兼治，從根本上減少矛盾糾紛的發(fā)生。三是建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全周研判、雙周聯(lián)席、月會(huì)商會(huì)議制度，商討重大事項(xiàng)，解決疑難問題。建立“三向?qū)印蓖ǖ溃鎸?duì)接派出所出警信息，及時(shí)介入調(diào)解。對(duì)接12345民聲熱線、信訪窗口等渠道收集的社情民意信息，將矛盾糾紛化早化小。在綜治中心設(shè)立訴調(diào)對(duì)接窗口，做好訴訟與調(diào)解的相互銜接。四是完善群眾自治機(jī)制。先后推出菜園村“公眾評(píng)判庭”、紙坊村“都來評(píng)評(píng)理”、申官目村“百姓議事廳”等特色矛盾糾紛調(diào)解品牌，為群眾搭建公平對(duì)話、評(píng)法析理的平臺(tái)，提升基層矛盾糾紛化解的速度和效率。

三、“一網(wǎng)覆蓋”細(xì)耕基層治理“責(zé)任田”。建立健全“村黨組織—網(wǎng)格員—黨員”組織架構(gòu)，吸納轄區(qū)離退休老干部、老黨員、鄉(xiāng)賢等多方力量及時(shí)進(jìn)“格”，高效推動(dòng)網(wǎng)格劃分，快速形成協(xié)同能力。全鎮(zhèn)共劃分43個(gè)村級(jí)網(wǎng)格，有100余名網(wǎng)格員、黨員被納入網(wǎng)格中。依托網(wǎng)格化管理，細(xì)化矛盾糾紛排查責(zé)任，充分運(yùn)用廣泛的群眾基礎(chǔ)，構(gòu)建“人在格中走，事在格中辦”的排查機(jī)制。排查工作堅(jiān)持在“細(xì)”字上下功夫，從點(diǎn)和面上深入分析排查，做到“三結(jié)合”，即結(jié)合社情民情排查，結(jié)合重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期工作排查，結(jié)合人居環(huán)境整治、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等當(dāng)前重點(diǎn)工作有針對(duì)性排查，重點(diǎn)突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題的排查，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處置，確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。同時(shí)，利用“智慧網(wǎng)格”一體化平臺(tái)，讓網(wǎng)格內(nèi)的各級(jí)負(fù)責(zé)人、屬地和部門網(wǎng)格員、志愿者等能夠“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”溝通。平臺(tái)上的“網(wǎng)格地圖”可分類、分層直觀呈現(xiàn)，讓網(wǎng)格人員通過平臺(tái)了解網(wǎng)格概況、人員分布，線上進(jìn)行信息溝通和事項(xiàng)辦理，讓基層治理實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)明晰、信息共享、管理精細(xì)、運(yùn)行高效。

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農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇七

(一)強(qiáng)化矛盾糾紛的排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門和各級(jí)調(diào)解組織廣泛開展“下訪尋問題、就近解難題”活動(dòng)，進(jìn)村入戶，聽取意見，了解訴求;組織排查本轄區(qū)本系統(tǒng)的矛盾糾紛，形成條塊結(jié)合、以塊為主、全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)。建立健全矛盾糾紛滾動(dòng)排查長效機(jī)制并定期研判、動(dòng)態(tài)分析?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門每周定期排查，每月定期研判、動(dòng)態(tài)分析;村(居)委會(huì)、村(居)民小組天天排查，隨時(shí)上報(bào)。率先創(chuàng)建“24365市民生活服務(wù)中心”平臺(tái)，依托該平臺(tái)收集、傳送、指派、反饋各類矛盾糾紛信息，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，早指派，早預(yù)防，早處理，早穩(wěn)控。去年已收集、傳送、指派、反饋、處理各類矛盾糾紛133件。

在集中開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動(dòng)中，共排查突出矛盾糾紛60件，主要涉及房地產(chǎn)兩證辦理、征地拆遷安置、農(nóng)民工工資、聘用人員索要養(yǎng)老金待遇等，其中房地產(chǎn)領(lǐng)域突出矛盾糾紛14件最多，占23%。全國兩會(huì)前夕，認(rèn)真摸排13種高風(fēng)險(xiǎn)矛盾糾紛，包括老上訪戶羅某、謝某等人及農(nóng)村電影放映員、退伍復(fù)員軍人、94-97級(jí)未分配大中專生等利益群體，對(duì)每件高風(fēng)險(xiǎn)矛盾糾紛，定包案領(lǐng)導(dǎo)、定包案單位、定調(diào)解人員、定化解期限、定穩(wěn)控措施，嚴(yán)防死守，防止因矛盾糾紛赴省進(jìn)京上訪，確保十九大順利召開。

(二)加強(qiáng)矛盾糾紛的調(diào)處工作。各責(zé)任單位對(duì)排查受理的矛盾糾紛，及時(shí)進(jìn)行匯總、梳理，明確辦理責(zé)任主體，提出調(diào)處建議，做好受理反饋，縣鄉(xiāng)兩級(jí)調(diào)解中心通過發(fā)出通知書等形式，將調(diào)處的責(zé)任落實(shí)到具體部門(單位)和責(zé)任人。就地解決一般矛盾糾紛;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主動(dòng)調(diào)處鄉(xiāng)鎮(zhèn)和系統(tǒng)內(nèi)部的矛盾糾紛;縣上領(lǐng)導(dǎo)包案化解重特大矛盾糾紛。認(rèn)真分析矛盾糾紛原因、趨勢(shì)，對(duì)本轄區(qū)重大、疑難、復(fù)雜矛盾糾紛，按照“六個(gè)逐一”落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任(逐一分析研判、逐一找準(zhǔn)癥結(jié)、逐一評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、逐一包案化解，逐一明確要求、逐一落實(shí)穩(wěn)控)，提高調(diào)處效率，減少信訪上訪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(三)做好群眾代表參與評(píng)議工作。下發(fā)了推廣群眾代表參與調(diào)解制度的文件，復(fù)雜糾紛邀請(qǐng)群眾代表評(píng)議調(diào)處;總結(jié)推廣不同類型矛盾糾紛依法調(diào)解的“案例工作法”，規(guī)范調(diào)解行為，強(qiáng)化依法調(diào)解，如背靠背調(diào)解法、親情化解法、三級(jí)聯(lián)調(diào)法、走訪調(diào)解法，總結(jié)出我縣調(diào)解工作“十二決”，法治網(wǎng)、四川法制新聞網(wǎng)等媒體刊載。

(四)健全多元化解銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解堅(jiān)持既相對(duì)獨(dú)立、各司其職，又相互銜接、整體聯(lián)動(dòng)的原則，暢通“三大調(diào)解”之間的流程;建立大調(diào)解與司法裁判、行政裁決(仲裁)、信訪工作對(duì)接渠道，綜合運(yùn)用各種手段化解矛盾糾紛;積極推行非訴調(diào)解司法確認(rèn)制度，合理引導(dǎo)雙方當(dāng)事人自愿申請(qǐng)對(duì)已達(dá)成的調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)，增強(qiáng)基層非訴調(diào)解的法律權(quán)威;加強(qiáng)大調(diào)解的效力銜接，對(duì)調(diào)解組織主持達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，依法確保其法律效力。

(五)充分發(fā)揮網(wǎng)格員職能。網(wǎng)格員是我縣服務(wù)社會(huì)治理、服務(wù)人民群眾最后一公里的一支重要力量。是縣委、縣政府的“千里眼”、“順風(fēng)耳”。為整合利用各方資源，促進(jìn)矛盾糾紛化解，有效破解“執(zhí)行難”，縣綜治辦、縣多元化解辦、縣人民法院聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于網(wǎng)格員做好矛盾糾紛多元化解和協(xié)助人民法院開展執(zhí)行工作的實(shí)施意見》。網(wǎng)格員接受人民調(diào)解委員會(huì)的指派參與本地民間糾紛的化解，也可主動(dòng)排查介入先行調(diào)解網(wǎng)格內(nèi)的簡易矛盾糾紛，受聘網(wǎng)格員調(diào)解的矛盾糾紛，納入當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解員“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”個(gè)案補(bǔ)貼范圍。網(wǎng)格員接受人民法院委派，委托、邀請(qǐng)調(diào)解的案件，根據(jù)其調(diào)解工作量大小以及調(diào)解成果、按照人民法院特邀調(diào)解員調(diào)解案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給子相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼?？h網(wǎng)格化服務(wù)中心要形成工作臺(tái)帳，將網(wǎng)格員參與矛盾糾紛化解以及協(xié)助人民法院執(zhí)行等工作納入對(duì)網(wǎng)格員的目標(biāo)績效考核，對(duì)成績突出的予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作懈怠、責(zé)任心不強(qiáng)、履職不到位的予以通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)績效獎(jiǎng)金。

農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇八

今年以來，我縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為中心，以強(qiáng)化法律宣傳、法律服務(wù)、法律保障為載體，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作和司法所規(guī)范化建設(shè)工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和“平安政和”創(chuàng)建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、完善工作機(jī)制、提高工作實(shí)效，及時(shí)排查和化解不穩(wěn)定因素，為全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我縣矛盾糾紛排查調(diào)處和司法所規(guī)范化建設(shè)工作情況開展自查如下：

（一）主要成效。

1維護(hù)穩(wěn)定“一把手”負(fù)責(zé)制，與平安建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作同部署，同檢查、同考核，定期研究維穩(wěn)對(duì)策和措施，及時(shí)將矛盾化解在基層，今年1—3月份，全縣共排查各類矛盾糾紛184件，調(diào)解率100%，調(diào)解成功180件,成功率97.8%，防止群體性上訪2件，涉及97人，防止群體性械斗1件，涉及人數(shù)80人，全縣無民轉(zhuǎn)刑案件，無群體性械斗事件，無糾紛積案引發(fā)惡性事件，無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定，群眾安全提高，基層基礎(chǔ)扎實(shí)，調(diào)解網(wǎng)絡(luò)健全，調(diào)解水平提升。有力地維護(hù)了全國全省“兩會(huì)”期間全縣社會(huì)穩(wěn)定。

（二）主要做法：

2領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管，社會(huì)各界聯(lián)動(dòng)的排查調(diào)處工作格局。

2、健全機(jī)制，促進(jìn)矛排工作規(guī)范運(yùn)作。

我們堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、重心下移、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”的工作思路，不斷完善機(jī)制建設(shè)，健全預(yù)防機(jī)制、分析機(jī)制、處臵機(jī)制?？h委政府出臺(tái)了《關(guān)于因事故或糾紛等問題引發(fā)集體上訪的處臵工作機(jī)制的通知》和《關(guān)于處臵信訪人在縣委、縣政府機(jī)關(guān)門口聚集上訪的工作預(yù)案》，對(duì)涉及人數(shù)較多的突發(fā)重大矛盾糾紛針對(duì)不同情況，不同類型，制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，研究處臵方法，形成統(tǒng)一指揮，功能齊全，反應(yīng)靈敏的應(yīng)急處臵機(jī)制，確保依法果斷有效處臵。此外，我們還建立完善了預(yù)警、排查、聯(lián)調(diào)等機(jī)制，完善了信息報(bào)送，掛牌督辦，跟蹤反饋，建檔立冊(cè)等制度，逐步形成了一套行之有效的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。

3、突出重點(diǎn)，著力排查化解矛盾糾紛。

矛盾糾紛排查調(diào)處工作涉及面廣，我們采取多種形式。一方面突出排查涉及林改、征地拆遷、企業(yè)改革等方面的矛盾糾紛和可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”、異常訪和群體性事件的矛盾糾紛，做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早防范。另一方面在全國“兩會(huì)”期間，集中排查化解涉及三農(nóng)問題，黨委政府的重大決策和改革問題、群眾的根本利益問題以及涉法涉訴上訪等問題進(jìn)行，有力地維護(hù)了全國“兩會(huì)”期間社會(huì)和諧穩(wěn)定；再一方面我們注重抓好重點(diǎn)問題的排查化解，對(duì)事關(guān)全局的重要問題，實(shí)行包人、包案、包時(shí)間、包措施、包責(zé)任的辦法解決。

3早、抓小、抓苗頭，及時(shí)掌握各類糾紛動(dòng)態(tài)信息，目前我縣已建立各類調(diào)委會(huì)147個(gè)，其中村（居）調(diào)委會(huì)130個(gè)，行業(yè)性調(diào)委3個(gè)，企業(yè)調(diào)委會(huì)3個(gè)，區(qū)域性調(diào)委會(huì)1個(gè)，全縣已有90%的調(diào)委會(huì)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)。二是推行駐村特派員制度，鞏固基層調(diào)解組織力量。把年富力強(qiáng)的干部派駐到行政村，與原單位脫鉤專抓政法綜治工作，協(xié)同抓好計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、黨建等方面的工作，他們利用人熟、地熟優(yōu)勢(shì)，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，上報(bào)各種信息，提高了解決社會(huì)矛盾的實(shí)效性。三是構(gòu)筑社會(huì)矛盾防范體系，我縣在創(chuàng)建區(qū)域性調(diào)委會(huì)活動(dòng)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)了鎮(zhèn)前與周寧、澄源與壽寧、楊源與屏南、石屯與建甌、東平與建陽等縣、市、省際邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織建設(shè)，構(gòu)建了我縣縱向到底，橫向到邊的的社會(huì)矛盾防控體系。并形成了長效機(jī)制，有效地預(yù)防了邊界地區(qū)糾紛難調(diào)解而引發(fā)赴省進(jìn)京上訪事件的發(fā)生，促進(jìn)了邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化交流和居民和睦相處。

此外，我們還積極研究探索，努力在機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新上下功夫。去年以來，我縣在石屯鎮(zhèn)償試運(yùn)用民主聽證方式解決當(dāng)前農(nóng)村因村務(wù)、林改、低保、水利水電開發(fā)、鄉(xiāng)村公路硬化引發(fā)的矛盾糾紛取得良好成效。目前，我縣正準(zhǔn)備推廣運(yùn)用民主聽證方式解決重大疑難矛盾糾紛的成功做法。

5、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)，構(gòu)筑大調(diào)解工作新格局。

4責(zé)任、定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)限的五定要求，制定出包括矛盾糾紛性質(zhì)，類別、原因、責(zé)任單位及責(zé)任人等內(nèi)容的工作明細(xì)表，將責(zé)任落實(shí)到部門、單位、落實(shí)到人、各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成合力，有效化解了一批疑難糾紛。另外，我們還成立了交通事故、安全生產(chǎn)、醫(yī)療糾紛、意外傷亡、林業(yè)糾紛等處臵工作五個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門處臵突發(fā)性、群體性事件。

6、梳理分類，準(zhǔn)確掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

5組成調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)一步掌握糾紛動(dòng)態(tài)，模清矛盾糾紛發(fā)展規(guī)律，為更好解決各種矛盾提供決策依據(jù)；三是進(jìn)一步加大有關(guān)林業(yè)、土地等法律法規(guī)的宣傳教育力度，加強(qiáng)基層調(diào)處力量，積極引導(dǎo)群眾通過協(xié)商或通過法律渠道解決問題，減少和預(yù)防集體上訪，防止矛盾糾紛激化，促進(jìn)全縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步健全人民調(diào)解工作長效機(jī)制。繼續(xù)鞏固完善全縣五級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)長期堅(jiān)持，有所創(chuàng)新，注重實(shí)效的原則，著實(shí)抓好調(diào)解組織建設(shè)和人民調(diào)解員隊(duì)伍的建設(shè)，切實(shí)提高整體工作能力和調(diào)解水平。同時(shí)進(jìn)一步發(fā)揮駐村特派員作用，精心構(gòu)筑社會(huì)矛盾防控體系，促進(jìn)人民調(diào)解工作向更高的層面邁進(jìn)。

（三）當(dāng)前存在的主要問題。

我縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問題。一是涉及山林承包，山林權(quán)屬爭議等引發(fā)的矛盾糾紛仍然是影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的主要因素；二是隨著我縣境內(nèi)許多水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的陸續(xù)開工，涉及工程建設(shè)的征地、拆遷、工程轉(zhuǎn)包以及農(nóng)田、山場補(bǔ)償?shù)葐栴}成為影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)問題。如我縣重點(diǎn)工程下溫洋電站庫區(qū)村民移民后遺留的系列問題，可能引發(fā)不穩(wěn)定因素；三是基層基礎(chǔ)比較薄弱，有些地方基礎(chǔ)差，社會(huì)穩(wěn)定的有效防控體系和運(yùn)作機(jī)制還沒有完全建立起來，群防群治工作有不少薄弱環(huán)節(jié)，第一道防線沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。對(duì)于當(dāng)前存在的不穩(wěn)定因素和問題，我們將進(jìn)一步作深入細(xì)致的研究分析，采取有利的措施，逐一進(jìn)行調(diào)處，切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、司法所規(guī)范化建設(shè)工作。

（一）基本情況。

（二）主要做法和成效。

我縣司法所于1998年全部掛牌建所，作為縣司法局的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行縣司法局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）雙重領(lǐng)導(dǎo)、以司法局為主的管理體制?？h政府按現(xiàn)有司法助理員人數(shù)核拔人頭經(jīng)費(fèi)每年1500元；去年我縣相繼收到閩司（20xx）147號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)基層司法所建設(shè)有關(guān)問題的通知》和閩財(cái)行（20xx）36號(hào)《關(guān)于基層司法所經(jīng)費(fèi)保障有關(guān)問題的通知》文件后，我局非常重視，立即行動(dòng)，按照文件精神要求抓好落實(shí)。一方面，組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部、職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神并傳達(dá)貫徹到各司法所及司法助理員；另一方面，結(jié)合當(dāng)前我縣基層司法所建設(shè)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，主動(dòng)向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)，及時(shí)與縣委組織部、政法委、機(jī)構(gòu)編制委、人事局、財(cái)政局協(xié)調(diào)和溝通，進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到文件精神上來。結(jié)合實(shí)際，制定了《關(guān)于加強(qiáng)基層司法所建設(shè)有關(guān)問題的意見》，對(duì)我縣司法所組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分年度進(jìn)行規(guī)劃，報(bào)縣委政法委審定。縣委政府針對(duì)我縣司法助理員缺編問題同意給予解決。今年計(jì)劃招收公務(wù)員2名；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員中調(diào)劑3名充實(shí)到司法所，確保每個(gè)司法所有1至2名司法助理員來保證工作正常運(yùn)作。

7長，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆時(shí)同步進(jìn)行,但要嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格考核。我縣配備司法所副科級(jí)所長主要通過三種形式進(jìn)行。一是從現(xiàn)任司法所所長中，按德、能、勤、績、廉表現(xiàn)突出的原則，推薦擔(dān)任副科級(jí)所長；二是從局機(jī)關(guān)股（室）中，把工作表現(xiàn)突出、有基層工作經(jīng)驗(yàn)的公務(wù)員推薦到司法所擔(dān)任副科級(jí)所長；三是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備優(yōu)秀干部中選拔擔(dān)任副科級(jí)所長。去年八月中旬，我縣縣委政法委已組織考核組對(duì)現(xiàn)任四個(gè)司法所長和五個(gè)股長進(jìn)行考核，對(duì)表現(xiàn)出色的向組織部門推薦擔(dān)任副科級(jí)所長，同時(shí)對(duì)四個(gè)副所長進(jìn)行考核，對(duì)能勝任工作的給予任命所長。

（二）存在的困難和問題。

1、我縣屬省定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，享受省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付縣，經(jīng)濟(jì)非常薄弱，要將司法所業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，有一定難度。

2、司法助理員缺編，難以在較短時(shí)間內(nèi)解決。由于我縣財(cái)政困難，全縣總編制數(shù)已滿，僅能分期分批解決；若從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍中調(diào)劑解決，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)中現(xiàn)有的公務(wù)員年齡偏大，年青的又屬事業(yè)編制，不符合相關(guān)規(guī)定，為此，一時(shí)難以進(jìn)編充實(shí)，在一定程度上制約了司法所各項(xiàng)工作的正常開展。

農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇九

(一)擴(kuò)大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。縣上設(shè)有1個(gè)縣級(jí)多元化解協(xié)調(diào)中心，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三大調(diào)解中心，28個(gè)縣級(jí)部門調(diào)解室，;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立73個(gè)多元化解協(xié)調(diào)中心，1115個(gè)村(社區(qū))調(diào)委會(huì)，16個(gè)企業(yè)調(diào)委會(huì)。完善了土地征用、房屋拆遷、勞動(dòng)爭議、環(huán)境污染、教育醫(yī)療、交通事故等15個(gè)行業(yè)性、專業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解組織，在全縣61所千人以上學(xué)校建立了矛盾糾紛調(diào)解室。在城鎮(zhèn)小區(qū)、農(nóng)村院落、市場(商場)、車站(碼頭)、工業(yè)園區(qū)(景區(qū))建立面向群眾的一線調(diào)解“窗口”117個(gè)。做到了“哪里有人群哪里就有調(diào)解組織”。

(二)強(qiáng)化組織保障，配齊配強(qiáng)調(diào)解員。73個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委(黨工委)書記為多元化解協(xié)調(diào)中心主任，副書記為專職副主任;28個(gè)縣級(jí)部門一把手為部門調(diào)解室主任，分管領(lǐng)導(dǎo)為調(diào)解室副主任;同時(shí)選撥熟悉法律、政策，知曉社情民意、德高望重的同志擔(dān)任各級(jí)調(diào)解組織調(diào)解人員;與綜治辦聯(lián)合發(fā)文《網(wǎng)格員做好矛盾糾紛多元化解和協(xié)助人民法院開展執(zhí)行工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于組織網(wǎng)格員協(xié)助開展矛盾糾紛錄入的通知》，將全縣網(wǎng)格員納入調(diào)解員隊(duì)伍。完善調(diào)解員選聘、培訓(xùn)、考評(píng)和“調(diào)解能手”命名等激勵(lì)機(jī)制。推行分級(jí)分類培訓(xùn)制度，重點(diǎn)培訓(xùn)調(diào)解人員的法律政策水平和調(diào)解技能技巧，每年對(duì)全縣3382名調(diào)解員輪訓(xùn)一次，不斷提高全縣調(diào)解員化解矛盾糾紛的能力和水平。

農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇十

關(guān)于基層矛盾糾紛化解的調(diào)研報(bào)告為深入了解濟(jì)源基層矛盾）糾紛特點(diǎn)、化解成效、存在問題，我們通過實(shí)地走訪、座談交流等多種形式進(jìn)行了專題調(diào)研。

（一）宏觀政策導(dǎo)向變化，使調(diào)解在矛盾化解中作用更加突出。一是越來越多原信訪案件轉(zhuǎn)向了更徹底的調(diào)解范疇。二是群眾對(duì)黨員干部、調(diào)解員的信任度不斷提升。三是一些原來只能靠法律訴訟途徑強(qiáng)制解決的矛盾糾紛有了依靠政策去調(diào)解的更大空間。

（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快速變遷，導(dǎo)致矛盾糾紛更加復(fù)雜化、化解的難度加大。一是矛盾糾紛的類型更加多樣化、性質(zhì)更加專業(yè)化。二是矛盾糾紛的主體更加多元化。三是矛盾糾紛的化解難度持續(xù)加大。

（三）矛盾糾紛的區(qū)域性差異加大、行業(yè)性特色突出，促使化解更要因地制宜、分類施策。山區(qū)鎮(zhèn)矛盾糾紛的高發(fā)期多集中在農(nóng)忙時(shí)節(jié)、上級(jí)檢查等人員相對(duì)集中的時(shí)段。平原鎮(zhèn)以勞資糾紛，宅基地糾紛，鄰里糾紛等為主，矛盾糾紛的突發(fā)性、隨時(shí)性、群體性特征明顯。街道辦事處矛盾專業(yè)性、行業(yè)性特征更為明顯。

（一）“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，讓三種類型的調(diào)解實(shí)現(xiàn)了各展所長、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。探索建立了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解能把法、理、情有機(jī)融合優(yōu)勢(shì)，有效破解了矛盾化解過程中“法律約束剛性但沒有彈性空間”“政策側(cè)重利益平衡但缺乏硬約束”的不足，將三者有機(jī)結(jié)合成一個(gè)常態(tài)化實(shí)體、固定化平臺(tái)、專業(yè)化團(tuán)隊(duì)。

（二）“警調(diào)對(duì)接”，讓更多矛盾糾紛在發(fā)生現(xiàn)場得到了及時(shí)、有效化解。整合社區(qū)民警、社區(qū)輔警等村居警務(wù)力量，將全市232名社區(qū)民警納入基層人民調(diào)解委員會(huì)兼職調(diào)解員隊(duì)伍進(jìn)行管理，同等享受案宗補(bǔ)貼待遇，提升了基層民警參與矛盾糾紛化解的積極性。一年來，共化解矛盾糾紛4000余起，今年前8個(gè)月警調(diào)對(duì)接化解矛盾糾紛占總量的46.2%，成功率達(dá)100％。

（三）“訴調(diào)對(duì)接”，有效緩解了司法訴訟的壓力。探索建立了人民調(diào)解參與訴前調(diào)解的工作機(jī)制，在訴訟服務(wù)中心設(shè)立了人民調(diào)解工作室。一年來，共參與訴前糾紛調(diào)解3000余件，同期民事訴訟立案數(shù)量下降達(dá)9％，有效緩解了司法訴訟壓力。

（四）“專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)”的組建，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛化解中“專業(yè)的事讓專業(yè)的人去干”。組建了醫(yī)療糾紛、交通事故、物業(yè)糾紛、環(huán)境保護(hù)糾紛、土地承包糾紛等12個(gè)市級(jí)專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)。去年以來，行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛1700余件，極大提升了疑難類矛盾糾紛的化解成功率。

（五）流動(dòng)著的“老崔調(diào)解車”實(shí)現(xiàn)了“變上訪為下訪”。司法局和大峪鎮(zhèn)以“老崔調(diào)解車”為載體，打造出了流動(dòng)服務(wù)平臺(tái)。目前，“老崔調(diào)解車”年處理矛盾糾紛200余起，濟(jì)源年信訪量下降近30%。

（六）居（社）“和事佬”、街道“矛調(diào)庭”北海品牌，壓實(shí)了矛盾就地化解責(zé)任制。北海街道創(chuàng)新設(shè)立“一庭三組”，即矛盾診斷調(diào)解庭、矛盾調(diào)解專業(yè)組、觀察員組、檔案文書組，以模擬法庭形式運(yùn)行，使疑難問題能夠藥到病除。

（七）“道德積分管理”制度，讓德治的軟約束有了可考量的硬標(biāo)準(zhǔn)。軹城鎮(zhèn)以“道德積分儲(chǔ)蓄站”為載體,以“孝、善、信、勤、儉、美”為積分內(nèi)容，以戶為單位積分，群眾根據(jù)積分可到合作商戶（銀行）兌換禮品逐步建立起了較為系統(tǒng)的道德激勵(lì)約束機(jī)制。坡頭鎮(zhèn)白道河村將每個(gè)道德積分兌換成0.5元，極大地提升了德治在矛盾化解中的作用。

三、

存在的問題及建議。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一方面，調(diào)解在基層矛盾糾紛化解中的作用越來越重要，另一方面，矛盾糾紛出現(xiàn)的新特點(diǎn)對(duì)調(diào)解工作的專業(yè)性、規(guī)范性要求越來越高，而我們當(dāng)前的調(diào)解工作在隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制規(guī)范等方面都存在很多不足，亟待加強(qiáng)。

“一村一法律顧問”制度，受經(jīng)費(fèi)、責(zé)任心、知曉度等因素影響，發(fā)揮的作用受到了限制。因此，在預(yù)防環(huán)節(jié)，需進(jìn)一步建立“督導(dǎo)機(jī)制落到實(shí)處”的有效手段，確保最大程度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

二是充分發(fā)揮基層調(diào)解力量的作用。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，化解矛盾糾紛的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。但村（居）級(jí)調(diào)委會(huì)存在作用發(fā)揮不夠的問題。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，必須把矛盾糾紛化解的重心落實(shí)到鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)），抓好新形勢(shì)下的社會(huì)矛盾糾紛化解調(diào)處，必須充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

三是加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。盡快推動(dòng)人民調(diào)解員隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，通過政府購買社會(huì)服務(wù)等方式，建立社會(huì)化招聘、職業(yè)化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)、契約化管理的機(jī)制，使人民調(diào)解工作盡快作為一種職業(yè)出現(xiàn)。

四是規(guī)范機(jī)制建強(qiáng)“市級(jí)矛調(diào)中樞”。一些被上交到市級(jí)層面的矛盾糾紛，往往通過聯(lián)席會(huì)、研判會(huì)等進(jìn)行處理，實(shí)踐中，這種聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制往往變成了情況通報(bào)會(huì)、責(zé)任分解會(huì)。因此，建議在市級(jí)層面，要逐步建立健全疑難類矛盾糾紛調(diào)處的“常設(shè)平臺(tái)”“專業(yè)團(tuán)隊(duì)”“規(guī)范機(jī)制”，變“通報(bào)、轉(zhuǎn)辦”為“研判、拍板”。

農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇十一

(一)推進(jìn)多元化解文化建設(shè)。將調(diào)解文化與依法治縣工作緊密結(jié)合起來，以調(diào)解文化大院、調(diào)解文化小區(qū)等基層文化建設(shè)為載體推進(jìn)調(diào)解和諧文化建設(shè)。我縣在休閑娛樂人流量大的濱江路、桂博園打造調(diào)解文化長廊，在中心鎮(zhèn)建了100余個(gè)調(diào)解文化大院(小區(qū))，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建有調(diào)解文化宣傳專欄或調(diào)解文化墻146個(gè)。深入開展法制宣傳教育，切實(shí)搞好法律“七進(jìn)”活動(dòng)，提高全民遵紀(jì)守法的自覺性和依法維權(quán)的意識(shí)，引導(dǎo)人民群眾自覺把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的主要選擇，為矛盾糾紛多元化解工作營造良好的社會(huì)氛圍。

(二)加強(qiáng)多元化解宣傳。充分利用綜治宣傳月扎實(shí)開展多元化解集中宣傳周活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際適時(shí)開展日常宣傳，融法治宣傳教育于排查化解矛盾糾紛全過程，引導(dǎo)人民群眾合理合法表達(dá)訴求。出動(dòng)宣傳車23臺(tái)次，懸掛張貼標(biāo)語108條，辦墻板報(bào)12期，展板167個(gè)，設(shè)立宣傳站點(diǎn)67個(gè)，手機(jī)短信1300條，發(fā)放宣傳資料2.5萬余份，接受群眾咨詢1.4萬余人。

(三)做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《南充市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則》，制定《xx縣社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法》，積極推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。對(duì)滿福壩新區(qū)、老鴉火車站、定水汽貿(mào)城等30個(gè)省市重大工程項(xiàng)目建設(shè)、118個(gè)縣級(jí)重大工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，效果明顯。探索建立矛盾糾紛反饋糾錯(cuò)機(jī)制，消除引起矛盾糾紛多發(fā)的因素，從源頭上減少矛盾糾紛。

農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇十二

(一)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位不重視矛盾糾紛排查化解工作，沒有納入“一把手”工程，每月未沒有召開矛盾糾紛綜合研判會(huì)議，不認(rèn)真分析矛盾糾紛原因、趨勢(shì)，對(duì)本轄區(qū)重大、疑難、復(fù)雜矛盾糾紛未按“六個(gè)逐一”落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任(逐一分析研判、逐一找準(zhǔn)癥結(jié)、逐一評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、逐一包案化解，逐一明確要求、逐一落實(shí)穩(wěn)控)，導(dǎo)致信訪、上訪不斷，甚至發(fā)生民轉(zhuǎn)刑性案件和群體性事件。今后要加大督促檢查力度，嚴(yán)格目標(biāo)考核，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實(shí)績檔案管理，作為其晉升提拔、評(píng)優(yōu)評(píng)先依據(jù)。

(二)發(fā)展不平衡。機(jī)關(guān)單位做得好一些，企業(yè)做得差。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)部門大調(diào)解組織機(jī)構(gòu)、人員、場地落實(shí)較好，工作開展不錯(cuò);但是企業(yè)落實(shí)差，比如國有銀行、新華書店、鹽業(yè)公司、電信公司等企業(yè)設(shè)立調(diào)解室，沒配備調(diào)解員，沒有排查化解臺(tái)帳，幾乎沒有做矛盾糾紛化解工作。今后要專門組織企業(yè)召開會(huì)議，安排部署，加大督促檢查力度，提高進(jìn)度。

(三)保障力度差。我縣是百萬人口大縣，矛盾糾紛多，工作任務(wù)重，縣大調(diào)解中心(多元化解中心)近4年來都還有一個(gè)人，難以承擔(dān)日益繁重的工作。近4年，每年大調(diào)解個(gè)案補(bǔ)助僅10萬元，調(diào)解員每調(diào)解成功一件糾紛僅補(bǔ)助9元錢，還不夠調(diào)解員電話、車旅費(fèi)、卷宗成本，嚴(yán)重影響工作開展。今后要多匯報(bào)，也請(qǐng)市上領(lǐng)導(dǎo)多督促。

(四)矛盾糾紛信息錄入差，錄入不及時(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視，按照南司發(fā)(201)63號(hào)文件規(guī)定，認(rèn)真做好四川省多元化解信息管理系統(tǒng)使用工作，每月25日—28日錄入當(dāng)月排查調(diào)處的矛盾糾紛信息。

農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇十三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

我代表××鎮(zhèn)黨委、政府，及全鎮(zhèn)3.1萬父老鄉(xiāng)親，熱烈的歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作！

××鎮(zhèn)地處××市××區(qū)城南，總面積76平方公里，耕地面積8.5萬畝，轄20個(gè)行政村、171個(gè)合作社，8050戶、3.1萬人。20*年被××省發(fā)改委確定為全省第一批發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，2007年被××市委市政府命名為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20*年被國家環(huán)境保護(hù)部命名為××省唯一的國家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

隨著改革開放的不斷深入和利益格局的逐步調(diào)整，不同群體和階層間的矛盾集中高發(fā)，呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化趨勢(shì)，維穩(wěn)工作任務(wù)也隨之加大。在這種狀況下，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的良好治理，保持社會(huì)的持久穩(wěn)定，就需要政府與社會(huì)、公眾之間的良性互動(dòng)。然而，當(dāng)群眾的問題在第一環(huán)節(jié)不能解決時(shí)，信訪就成為他們的唯一選擇。因此，及時(shí)化解矛盾糾紛、解決信訪問題，就顯得尤為重要。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家行政架構(gòu)中的基層組織，直接面對(duì)廣大群眾，化解矛盾糾紛處在前沿陣地。但是在現(xiàn)實(shí)工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能存在與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的諸多問題。主要體現(xiàn)在：職責(zé)范圍上大包大攬，管理對(duì)象上以直抓經(jīng)濟(jì)為主，在職能行使上以行政手段為主；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)體系不完善，公共服務(wù)體制不健全，社會(huì)管理和公共服務(wù)缺失，部門間存在辦事機(jī)構(gòu)多、行政層次多、行政成本高的“兩多一高”現(xiàn)象。我鎮(zhèn)原有48個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，66名在編人員，每個(gè)部門平均1.38個(gè)干部，有的干部同時(shí)為幾個(gè)部門的負(fù)責(zé)人，容易出現(xiàn)“干部下村、部門關(guān)門、群眾辦事無人”的現(xiàn)象。在崗位配置上，存在著職能交叉、協(xié)調(diào)困難、苦樂不均、業(yè)務(wù)工作與包村工作矛盾、干部疲于奔波等問題，往往工作辛苦一年，結(jié)果是領(lǐng)導(dǎo)不滿意、干部有意見、群眾有怨言。加之辦事程序、制度公開不到位，群眾有什么訴求、問題是否解決、辦理是否滿意等長期缺乏監(jiān)督，造成部門間推諉扯皮、責(zé)任不清、情況不明，群眾辦事經(jīng)常多頭跑、多次跑，甚至“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，使本來通過正常渠道能夠解決的問題上升為信訪問題，影響了黨和政府的形象，也損害了群眾利益。鑒于此，我鎮(zhèn)以打造服務(wù)型政府為目標(biāo)，把積極化解矛盾糾紛放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，緊密結(jié)合實(shí)際，從整合資源、創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制入手，不斷改進(jìn)作風(fēng)，積極轉(zhuǎn)變職能，著力加強(qiáng)公共管理和社會(huì)服務(wù)，努力為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，有效化解了矛盾糾紛，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

1、整合資源，轉(zhuǎn)變職能，從源頭上化解矛盾糾紛。20*年2月，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府安排部署，我鎮(zhèn)在保持干部分片包村不變、站所職能職責(zé)不變的前提下，先行試點(diǎn)，將原有的48個(gè)站所整合為“三辦三中心”６個(gè)職能部門，即黨政辦公室、發(fā)展辦公室、綜治辦公室和便民服務(wù)中心、農(nóng)科教服務(wù)中心、民生保障服務(wù)中心。按照職權(quán)與責(zé)權(quán)相統(tǒng)一、財(cái)權(quán)與事權(quán)相一致的思路，把“三辦三中心”的主要職能定位在服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展，落實(shí)國家政策，加強(qiáng)社會(huì)管理，解決民生問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上。為確保整合后權(quán)力正確行使，我們?nèi)嫱菩嘘柟庹?wù)，把“三辦三中心”的業(yè)務(wù)范圍、辦事程序、聯(lián)系方式歸納整理后，以《致全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親一封信》的形式，發(fā)放到了全鎮(zhèn)每個(gè)農(nóng)戶手中，讓全鎮(zhèn)群眾清楚了解和掌握整合后各部門的主要職責(zé)和辦事程序，提高工作運(yùn)行透明度，著力解決以往群眾辦事多頭跑的問題。為了方便群眾辦事，在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心安排專職人員，鎮(zhèn)政府辦公樓一樓設(shè)立便民服務(wù)大廳，實(shí)行開放式辦公，全天候負(fù)責(zé)來鎮(zhèn)辦事群眾的接待、引領(lǐng)、承辦、轉(zhuǎn)辦、反饋等服務(wù)工作，在各村設(shè)立便民服務(wù)代辦點(diǎn)，幫助群眾協(xié)調(diào)辦理一些申辦事項(xiàng)。接待大廳按照便民服務(wù)中心運(yùn)行辦法，對(duì)群眾來訪實(shí)行“窗口集中接待、書面分項(xiàng)轉(zhuǎn)辦、承諾服務(wù)事項(xiàng)、限期反饋結(jié)果、跟蹤問效督辦”的“一條龍服務(wù)、一單式辦結(jié)”工作新模式。本著手續(xù)齊全立刻辦、事情緊迫加班辦、行動(dòng)不便上門辦、情況不熟幫助辦、有利發(fā)展變通辦的原則，對(duì)能現(xiàn)場辦理的事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行辦結(jié)；對(duì)不能當(dāng)場辦結(jié)的事項(xiàng)，填寫《服務(wù)承諾書》，載明辦事群眾基本情況、申請(qǐng)事由、承諾服務(wù)時(shí)間、承辦部門等內(nèi)容，轉(zhuǎn)交各部門辦理。各承辦部門辦結(jié)后，填寫兩份《服務(wù)結(jié)果反饋單》，一份由村便民服務(wù)代辦員送達(dá)農(nóng)戶家中，一份交便民服務(wù)中心備案，從而徹底解決了群眾來訪重視程度不夠、回應(yīng)不及時(shí)、解決問題推諉扯皮等問題。推行干部統(tǒng)一著裝、掛牌上崗制度，實(shí)行“審批服務(wù)零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)流程零障礙、服務(wù)對(duì)象零投訴”的“四零”服務(wù)舉措，促使干部在服務(wù)過程中忙時(shí)和閑時(shí)一樣耐心，生人與熟人一樣和氣，干部與群眾一樣尊重，本地人和外地人一樣接待，受理與咨詢一樣熱心，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲，盡最大努力為群眾提供方便，切實(shí)解決了群眾辦事多頭跑、多次跑的問題。用來訪群眾的話說：“現(xiàn)在的政府有了人氣，我們來辦事首先敲的門少了”。“便民服務(wù)中心給我一個(gè)單子，鎮(zhèn)上村上的干部都能上門給我們解決問題”。通過半年的運(yùn)行，便民服務(wù)中心上聯(lián)區(qū)政務(wù)大廳，下聯(lián)村便民服務(wù)代辦點(diǎn)，真正搭建起了政府與群眾之間的連心橋。中心平均每天接待來訪群眾21人，沒有接到一起群眾投訴，滿意率達(dá)到100%。同時(shí)，政府對(duì)各項(xiàng)工作、群眾意愿和社會(huì)動(dòng)態(tài)也做到了心中有數(shù)、有的放矢，有效預(yù)防了矛盾糾紛的發(fā)生，樹立了黨和政府的公信力。

2、改進(jìn)服務(wù)方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從感情上化解矛盾糾紛。在群眾表達(dá)利益訴求的眾多渠道中，信訪可謂是寄托希望的“底線”。倘若這一渠道不暢，就容易使上訪群眾在失望或絕望中做出傷害自己甚至社會(huì)的極端行為，危及社會(huì)和諧穩(wěn)定。為了暢通這條渠道，我鎮(zhèn)依托“三辦三中心”，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。延伸服務(wù)鏈條，組建了政策宣傳、法律服務(wù)、科技服務(wù)、勞務(wù)信息、計(jì)劃生育五個(gè)便民服務(wù)隊(duì)，深入村社每月開展不少于五次的便民服務(wù)活動(dòng)，并由便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)公示服務(wù)內(nèi)容。結(jié)合黨性鍛煉，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部中開展每位黨員幫扶一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社、召開一場新型農(nóng)民培訓(xùn)會(huì)、培育一戶科技示范大戶、聯(lián)系一戶留守子女或老人、至少為困難家庭辦一件實(shí)事的“五個(gè)一”黨性實(shí)踐活動(dòng)。黨委確定每季度開展一次環(huán)境衛(wèi)生集中整治、舉辦一次黨員集中培訓(xùn)、最后一個(gè)月15日為全鎮(zhèn)“便民服務(wù)日”、對(duì)工作進(jìn)行一次集中督查的“每季四個(gè)一”服務(wù)活動(dòng)。每到“便民服務(wù)日”，五個(gè)便民服務(wù)隊(duì)帶上花名冊(cè)、印章、現(xiàn)金或存折，分片深入村社，將農(nóng)業(yè)直補(bǔ)資金、五保老人生活補(bǔ)助、優(yōu)撫金、農(nóng)村最低生活保障金、合作醫(yī)療住院補(bǔ)助、大病救助金、計(jì)劃生育特別獎(jiǎng)勵(lì)扶助金送到廣大群眾尤其是困難群眾家中，最大限度地體現(xiàn)了黨和政府的溫暖。一位困難群眾說：“現(xiàn)在的黨和政府好、干部好啊，不但給我們發(fā)錢解決困難，還不用我們?nèi)ムl(xiāng)上、村上領(lǐng)了”。

》，反饋民情信息，將組織的溫暖、惠民政策送到群眾手中，切實(shí)解決群眾的困難和問題。

3、深化法制教育，創(chuàng)新宣傳載體，從思想上引導(dǎo)群眾依法辦事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)著宣傳、貫徹、落實(shí)黨和國家各項(xiàng)方針政策的職能，肩負(fù)著組織帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、維護(hù)穩(wěn)定、保障平安的使命。如果宣傳教育不到位，很可能造成部分群眾訴求不當(dāng)，置國家政策法規(guī)于不顧，進(jìn)而形成不穩(wěn)定因素。針對(duì)出現(xiàn)的苗頭性問題和信訪問題發(fā)生的規(guī)律，狠抓預(yù)防性教育，加大涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳力度，著力提高群眾的法制意識(shí)，引導(dǎo)群眾合理信訪、依法解決矛盾糾紛。我們把法制宣傳教育與便民服務(wù)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，通過召開法制培訓(xùn)會(huì)、綜治例會(huì)、三級(jí)干部會(huì)及利用農(nóng)民趕集等有利時(shí)機(jī)，以張掛圖片、散發(fā)傳單等形式，宣傳涉及糧食農(nóng)資直補(bǔ)、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、大病救助、計(jì)劃生育、教育“兩免一補(bǔ)”等惠農(nóng)政策，普及政策法規(guī)、村規(guī)民約，教給群眾維權(quán)辦法和解決問題的渠道，有效化解了矛盾糾紛。由鎮(zhèn)綜治辦公室創(chuàng)辦《道德與法制》月刊，以案釋法，對(duì)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民息息相關(guān)的各種法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，教育和引導(dǎo)廣大群眾重視道德修養(yǎng)，主動(dòng)學(xué)法、知法、懂法、守法。將月刊發(fā)至村社，用身邊的事教育身邊的人，將抽象的法律知識(shí)用生動(dòng)、活潑的形式潛移默化地滲透到各個(gè)層面，收到了很好的宣傳教育效果。

4、加強(qiáng)社會(huì)管理，營造發(fā)展環(huán)境，從機(jī)制上防范矛盾糾紛。我鎮(zhèn)把加強(qiáng)社會(huì)管理、營造發(fā)展環(huán)境作為防止矛盾糾紛發(fā)生的有效途徑。著眼于維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，把生產(chǎn)經(jīng)營交給市場和社會(huì)，政府重點(diǎn)協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)上項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、建項(xiàng)目；圍繞蔬菜、畜牧、制種三大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，抓好訂單農(nóng)業(yè)落實(shí)和畜禽防疫工作，嚴(yán)格執(zhí)行制種公司準(zhǔn)入制度，做好勞務(wù)輸出培訓(xùn)，積極組建專業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)組織、運(yùn)銷大戶等農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，確保農(nóng)民增收措施落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益不受損害，預(yù)防了經(jīng)濟(jì)矛盾糾紛的發(fā)生。著眼于營造良好的治安環(huán)境，以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村社、平安家庭創(chuàng)建為載體，在教育群眾增強(qiáng)防范意識(shí)、配套技防設(shè)施的同時(shí)，鎮(zhèn)上成立治安巡邏大隊(duì)，各村成立巡邏中隊(duì)，各社建立治安崗?fù)?，開展夜間值班巡邏，構(gòu)建完善的治安防范網(wǎng)絡(luò)，防止了治安矛盾糾紛的發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大隱患排查整改力度，深入開展燃爆物品、道路交通、農(nóng)村危房等專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)消除隱患，防止了重特大安全事故發(fā)生。著眼于加強(qiáng)村民自治，不斷強(qiáng)化村民組織自治功能，全面推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督；大力推行村財(cái)鄉(xiāng)管制度，村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行在村民理財(cái)小組的監(jiān)督之下公開實(shí)施；嚴(yán)格落實(shí)“一事一議”程序，公益事業(yè)建設(shè)由村民集體表決，村務(wù)活動(dòng)做到了“陽光”作業(yè)，有效防止了干群矛盾糾紛的發(fā)生。

5、發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提供公共服務(wù)，從根本上減少矛盾糾紛?？倳浽邳h的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，全黨同志要“著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把全社會(huì)的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來”。我鎮(zhèn)把大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)作為提供公共服務(wù)的重要舉措，讓廣大群眾共享成果，共用資源，把群眾的注意力轉(zhuǎn)移到發(fā)展致富上來，有力地減少了矛盾糾紛，呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的良好局面。全面落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)“兩免一補(bǔ)”政策，積極爭取項(xiàng)目資金，將有限的財(cái)力向教育傾斜，大力新建、改建中小學(xué)校，改善辦學(xué)條件，解決了農(nóng)村子女上學(xué)難、上學(xué)貴的問題。以推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度、提升農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平為契機(jī)，加大鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，村衛(wèi)生所全面達(dá)到“四室分設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療條件得到全面改善。20*年，全鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療村社覆蓋率、農(nóng)民參合率達(dá)分別達(dá)到了100%和95%，有效解決了群眾看病難、看病貴的問題。把農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)和諧的重要抓手，深入實(shí)施廣播電視“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和“萬村書庫”工程，文化網(wǎng)絡(luò)日益完善，文化生活促進(jìn)了鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村特困救助、五保戶供養(yǎng)、最低生活保障、計(jì)劃生育困難家庭補(bǔ)助等保障政策，農(nóng)村困難群體生活得到了有效保障；不斷加強(qiáng)交通、水利、住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，100%的村級(jí)道路得到了硬化，75%的渠系得到了襯砌，68%的農(nóng)戶建起了小康住宅。以建設(shè)生態(tài)家園為目標(biāo)，積極動(dòng)員群眾植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生整治和衛(wèi)生評(píng)選活動(dòng)，強(qiáng)化群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，使群眾養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣。不斷完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，為群眾開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，圍繞玉米制種、脫水蔬菜、草畜等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，大力推廣先進(jìn)實(shí)用新技術(shù)、新品種，探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法，多形式、多渠道、多途徑開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高了農(nóng)民對(duì)科技的接受能力和運(yùn)用水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬信息渠道，為農(nóng)民提供及時(shí)有效的生產(chǎn)信息、價(jià)格信息、科技信息、供求信息，讓農(nóng)民準(zhǔn)確把握市場行情，減少了生產(chǎn)的盲目性。

6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，從制度上保障矛盾糾紛的解決。我鎮(zhèn)從健全機(jī)制入手，研究制定配套措施，建立矛盾糾紛化解長效機(jī)制，使工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聚合力。建立鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，分管副書記、副鎮(zhèn)長為主要責(zé)任人，相關(guān)干部為直接責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制，把目標(biāo)任務(wù)分解到每一位領(lǐng)導(dǎo)和干部頭上。整合綜治、信訪等方面力量，成立鎮(zhèn)民調(diào)中心，配備2名分管領(lǐng)導(dǎo)和7名工作人員，充實(shí)了村調(diào)委會(huì)，建立了以老干部、老黨員、老長輩為輔的“三老”義務(wù)調(diào)解員隊(duì)伍，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。二是完善制度建機(jī)制。修訂完善信訪責(zé)任追究、值周領(lǐng)導(dǎo)坐班、信訪問題掛牌銷號(hào)等制度，形成了用制度管人、用制度管事的信訪工作長效機(jī)制。實(shí)行“三辦三中心”聯(lián)系指導(dǎo)村、村干部包社、社干部包戶的“三級(jí)三包”信訪矛盾排查機(jī)制，將每月8日定為全鎮(zhèn)黨員學(xué)習(xí)議事日，由村委會(huì)對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸排匯總，制定調(diào)解方案，并迅速付諸實(shí)施；每月20日鎮(zhèn)上召開綜治調(diào)解干部例會(huì)，對(duì)各類糾紛動(dòng)態(tài)進(jìn)行全面了解和掌握。對(duì)重大問題進(jìn)行討論分析、掛牌交辦，實(shí)行“四定三包”責(zé)任制，對(duì)因工作推諉、問題久拖不決，或引起重信重訪的單位及相關(guān)責(zé)任人，追究責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，使各項(xiàng)制度落到了實(shí)處。三是靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。將矛盾糾紛化解工作與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)先樹優(yōu)、績效獎(jiǎng)罰掛鉤，納入村級(jí)考核目標(biāo)體系，實(shí)行重大事件“一票否決”，建立了目標(biāo)具體、職責(zé)明確、縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系，形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的工作格局。四是加強(qiáng)預(yù)防早化解。在預(yù)防和處理矛盾糾紛時(shí)，切實(shí)筑牢“四道防線”，將矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。第一道防線由社長負(fù)責(zé)，組織發(fā)動(dòng)群眾自覺落實(shí)治安巡邏、鄰里糾紛調(diào)解等治安防控措施，社社有矛盾糾紛調(diào)解員和信息員；第二道防線由村支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)，及時(shí)調(diào)處涉及本村群眾利益之爭的矛盾糾紛，保證問題及時(shí)解決、不激化、不上交；第三道防線由鎮(zhèn)政府聯(lián)系指導(dǎo)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各辦公室、派出所、綜治辦配合，處理村社解決不了的矛盾糾紛，保證了矛盾不出鎮(zhèn)；第四道防線由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)配合，相關(guān)責(zé)任單位共同參與，集中精力、集中時(shí)間全力以赴解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，使熱點(diǎn)問題不升溫、難點(diǎn)問題不積壓，做到了矛盾糾紛就地化解。至目前，全鎮(zhèn)有村級(jí)調(diào)委會(huì)20個(gè)，村級(jí)調(diào)委會(huì)主任20人，村級(jí)調(diào)解員114人，綜治信息員513人。今年元至八月，全鎮(zhèn)發(fā)生矛盾糾紛59起，已成功調(diào)處解決58起，調(diào)處率達(dá)到98%；全鎮(zhèn)有14個(gè)村實(shí)現(xiàn)“零信訪”，3個(gè)村沒有發(fā)生治安案件，3個(gè)村沒有發(fā)生刑事案件。

通過積極大膽的探索和嘗試，促進(jìn)了矛盾糾紛的有效化解，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)為：一是信訪案件得到有效控制。通過扎實(shí)細(xì)致的基礎(chǔ)性工作，及時(shí)了解掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化矛盾糾紛源頭預(yù)防，逐級(jí)解決疑難問題，使信訪問題明顯減少。今年以來，全鎮(zhèn)未發(fā)生進(jìn)京赴省上訪和集體到市區(qū)越級(jí)上訪，越級(jí)個(gè)人上訪減少11起、下降58%，民事糾紛減少17起、下降22%。隨著矛盾糾紛的有效控制，社會(huì)治安狀況也發(fā)生了明顯好轉(zhuǎn)，與去年同期相比，治安案件發(fā)案數(shù)減少24起、下降38%，刑事案件發(fā)案數(shù)減少14起、下降67%。二是群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。通過轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，開門接訪，干部下訪，最大限度方便了群眾，妥善解決了群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題，有效解決了群眾的實(shí)際困難，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。通過走訪和調(diào)查群眾，滿意率達(dá)到100%。三是政府公信力得到大幅提高。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心上聯(lián)區(qū)政務(wù)大廳，下聯(lián)村便民服務(wù)代辦點(diǎn)，以實(shí)際行動(dòng)便民利民，使群眾問題在第一環(huán)節(jié)得到有效解決，最大限度地降低了信訪，有效樹立了政府形象，提升了政府公信力。四是發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。矛盾糾紛的有效解決，密切了干群關(guān)系，增強(qiáng)了各級(jí)干部和全鎮(zhèn)人民加快發(fā)展的信心和決心，激發(fā)了工作熱情，形成了凝心聚力促發(fā)展的良好局面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。至7月底，我鎮(zhèn)共引進(jìn)、實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目21項(xiàng)，總投資2.16億元，較2007年增長12.44%；爭取到資金1290萬元，其中，中央級(jí)資金353萬元，省級(jí)資金495萬元，市區(qū)新農(nóng)村建設(shè)資金442萬元，同比增長85%。招商引資項(xiàng)目4個(gè)，引進(jìn)資金7500萬元，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。

農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇十四

為維護(hù)本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)和諧穩(wěn)定，弋江鎮(zhèn)進(jìn)一步采取有效措施，為群眾營造一個(gè)舒適、安全的社會(huì)環(huán)境。

10月10日上午，弋江鎮(zhèn)綜治辦召開矛盾糾紛排查工作例會(huì)，綜治辦、派出所、司法所、各村(居)兩委、綜治專干等參加此次會(huì)議。

會(huì)上，各村(居)綜治專干先后匯報(bào)國慶期間矛盾糾紛排查的情況，并提出遇到的難題和建議。派出所通報(bào)國慶期間的治安形式。鎮(zhèn)黨委委員李昌春指出，國慶剛過，矛盾糾紛問題還將存在，要以化解矛盾糾紛為主線，高度關(guān)注重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題的動(dòng)向，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)存在的各種不安定因素做到底數(shù)清、情況明，最大限度地預(yù)防各類不和諧、不穩(wěn)定因素。努力做到不漏一個(gè)家庭、不漏一個(gè)人，要時(shí)刻保持警惕，盡量做到小糾紛不出組、大糾紛不出村、重大疑難糾紛不出鎮(zhèn)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和調(diào)動(dòng)性，最大限度地有效防止矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件的可能性。并提出一下要求：1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。2、全面排查，依法調(diào)處。3、維護(hù)穩(wěn)定，加強(qiáng)防范。

農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇十五

根據(jù)縣綜治委安排，我區(qū)全部開展對(duì)經(jīng)營性矛盾糾紛排查化解工作，現(xiàn)把工作開展情況總結(jié)如下：

一、成立組織：組長(黨委委員、紀(jì)委書記)。

副組長(黨委委員、派出所所長)。

二、召開會(huì)議。

各單位、各村要做到每周一報(bào)告排查化解情況。

每年800元付給群眾。低由廠方租種。并對(duì)廠方污染源進(jìn)行整治，矛盾得到很好化解。自此一項(xiàng)工作開展以來通過認(rèn)真細(xì)致摸排口頭調(diào)出經(jīng)營性矛盾4起，目前園區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營戶和睦相處，沒有發(fā)生群體上訪越級(jí)上訪，各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。

農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇十六

12月9日，全市人大常委會(huì)主任座談會(huì)召開。市人大常委會(huì)主任劉冬生主持會(huì)議，副主任張志偉、俞四興、周楚興、邵建華、沈利農(nóng)，秘書長王立仁及市人大常委會(huì)專職委員、各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)主任、市人大常委會(huì)辦公室和研究室負(fù)責(zé)人等出席會(huì)議。

會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神、省委人大工作會(huì)議精神，市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)重點(diǎn)交流了20xx年主要工作和20xx年工作思路，并就新形勢(shì)下做好人大工作遇到的困難和問題進(jìn)行座談交流，達(dá)到了市、縣兩級(jí)人大思想統(tǒng)一、工作對(duì)接、上下齊進(jìn)的目的。

劉冬生充分肯定了縣(市、區(qū))人大常委會(huì)20xx年所做的工作和取得的成效。他指出，今年初以來，各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)緊緊圍繞工作大局，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮代表主體作用，亮點(diǎn)紛呈、成效明顯，為各地經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

劉冬生要求，做好明年人大工作，要圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)履職、促發(fā)展主題，切實(shí)為履行立法職能做好思想、組織、工作準(zhǔn)備，為履行監(jiān)督職能創(chuàng)良好的輿論、社會(huì)、工作環(huán)境，為履行決定職能建規(guī)程、運(yùn)行、工作機(jī)制，為履行任免職能定政治、程序、工作規(guī)矩。要突出水環(huán)境整治、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施、“”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制、重污染高耗能行業(yè)整治以及公檢法司機(jī)關(guān)工作人員依法履職公正執(zhí)法司法工作等重點(diǎn)，加強(qiáng)人大監(jiān)督工作，提高人大監(jiān)督實(shí)效。

劉冬生強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話精神以及省委、市委有關(guān)重要會(huì)議精神，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法履職，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持群眾路線，依法履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，充分發(fā)揮代表主體作用，注重加強(qiáng)自身建設(shè)，著力推動(dòng)全市人大工作再上新臺(tái)階。

農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇十七

--區(qū)司法局任冰。

當(dāng)前，隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，各類矛盾糾紛呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化，尤其是群眾性事件、涉法信訪、上訪問題越來越突出，集體組織化傾向越發(fā)明顯，涉及到一些群眾自身利益的糾紛越來越多，特別是農(nóng)村民間糾紛問題日漸增多，農(nóng)民對(duì)自身利益看得更為重要。往往使一些不及耳目的事都會(huì)發(fā)生不同程度的矛盾糾紛。如不能正確及時(shí)地加以調(diào)處化解，可能會(huì)激化發(fā)展成大的矛盾，甚至引發(fā)群眾性械斗乃至轉(zhuǎn)化為刑事案件等，影響農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。

當(dāng)前，社會(huì)治安形勢(shì)、社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)總體良好，但是，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的各項(xiàng)改革制度的深入，利益格局不斷調(diào)整，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重，社會(huì)各方面的矛盾糾紛還大量存在。今年1-6月共發(fā)生各類矛盾糾紛688件，調(diào)解成功657件，成功率95.5%，防止民間糾紛引起自殺2起2人，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件3起12人，制止群體性械斗6起90余人，防止群體性上訪11起410余人。

從今年農(nóng)村各類矛盾糾紛情況看，比往年更為復(fù)雜化、多樣化、頻繁化。以往主要表現(xiàn)在公民個(gè)體與個(gè)體之間的糾紛，而現(xiàn)在則表現(xiàn)為公民與集體、經(jīng)濟(jì)組織、與基層人民政府之間、企業(yè)職工與企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間的糾紛。這些矛盾糾紛隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)形勢(shì)的不斷變化，又呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。

（一）矛盾糾紛的廣泛性。矛盾糾紛普遍存在，涉及面廣，遍及到農(nóng)村的各個(gè)場所，并以不同程度不同形式存在。

（二）矛盾糾紛的群體性。尤其是上訪事件時(shí)有發(fā)生，特別是今年以來國家對(duì)企業(yè)的改制以后引發(fā)的集體上訪增多，一部分被企業(yè)改制下來的職工集體上訪給社會(huì)造成不安定因素。

不夠、有的是自身觀念或者對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)不清楚、有的是自身理念信念不堅(jiān)定，甚至受人之驅(qū)使，是非不明，從而引發(fā)各種矛盾糾紛，致使調(diào)處難度增大。

隨著改革的不斷深入和黨的十六大召開以來，人民群眾的物質(zhì)和文化生活水平不斷豐富，矛盾糾紛具體體現(xiàn)在：

一是婚姻關(guān)系引發(fā)的糾紛逐年增多，給農(nóng)村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問題帶來許多不利因素，使得農(nóng)村一些家庭遭到破壞，甚至引發(fā)家庭暴力、虐待婦女兒童、老人犯罪，乃至出現(xiàn)夫妻之間離異，不珍惜夫妻感情等引發(fā)出來的各種矛盾糾紛。

二是修建公路、鐵路、移民遷宅等。特別是農(nóng)村涉及到土地征用補(bǔ)償和拆遷引發(fā)的糾紛問題更為復(fù)雜，甚至修建公路使農(nóng)村耕地受損，致使個(gè)人或集體與建設(shè)有關(guān)單位和部門之間發(fā)生的矛盾糾紛也不少見。

三是農(nóng)村中的生產(chǎn)經(jīng)營性所引發(fā)的矛盾糾紛。個(gè)別人員憑借人員廣，自身有一定的權(quán)力，搞小集團(tuán)勢(shì)力，欺壓百姓，插手一些非法利益格局，使個(gè)別既無權(quán)又不懂法的村民合法權(quán)益受損所引發(fā)的矛盾糾紛。

四是民工討工錢，向政府求援或直接要求政府解決一些問題未落實(shí)到位的矛盾糾紛。致使一些上訪群眾圍堵政府機(jī)關(guān)和有關(guān)部門，阻塞交通，直接損害了黨和政府的形象，影響社會(huì)秩序和工作秩序，影響了社會(huì)穩(wěn)定和改革發(fā)展的大局。

二、民間糾紛增多的原因。

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面調(diào)整步伐加快，農(nóng)民內(nèi)部的利益關(guān)系的調(diào)整也隨之加快，各種各樣的社會(huì)矛盾就會(huì)逐漸呈現(xiàn)出來，其主要原因：

一是農(nóng)村村民法制觀念淡薄。農(nóng)村基層，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)，一些村民法制觀念淡薄現(xiàn)象仍有不同程度的存在，具體表現(xiàn)在，農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包后，私人承包范圍擴(kuò)大，為爭田、爭水、爭農(nóng)具以及爭承包權(quán)發(fā)生矛盾后，不能自覺運(yùn)用法律武器，不能及時(shí)通過調(diào)解組織化解矛盾糾紛引發(fā)鄰里不和。

立人人都要為發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造和諧社會(huì)的認(rèn)識(shí)，沒有作為社會(huì)綜合治理的重要內(nèi)容來認(rèn)識(shí)，致使工作不及時(shí)、不主動(dòng)、不到位、不落實(shí)，對(duì)存在的矛盾糾紛苗頭不夠重視，有的甚至視而不見，任其發(fā)展。

三是一些基層單位調(diào)解組織和調(diào)解人員工作方法簡單粗暴，有的濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，以情代法，處事不公，亂作決策，不得人心，影響干群關(guān)系，致使矛盾糾紛的發(fā)生越來越多，越來越大，甚至無法處理乃至訴至法院最終解決。

三、調(diào)處矛盾糾紛的方法。

（一）充分發(fā)揮基層組織的作用，進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛調(diào)整機(jī)制。首先要進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)人民調(diào)解組織化解矛盾糾紛的作用。針對(duì)農(nóng)村“三爭”問題和婚姻家庭等易發(fā)生的且容易激化的特點(diǎn)，經(jīng)常深入村、戶進(jìn)行摸底，做到有準(zhǔn)備，有糾紛隨時(shí)調(diào)處，盡量將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)；其次要加強(qiáng)司法所、基層人民政府處理民間糾紛的力度。充分發(fā)揮其職能和主觀能動(dòng)性，積極參與、主動(dòng)介入。在調(diào)處矛盾糾紛時(shí)要做到嚴(yán)格依法辦事，公平公正，依法處理。

（二）提高隊(duì)伍素質(zhì)，適應(yīng)新時(shí)期新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要采取培訓(xùn)和傳幫帶等形式，盡快提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)。今年對(duì)全區(qū)村黨支部書記進(jìn)行了人民調(diào)解工作的培訓(xùn)，從而提高各級(jí)特別是基層調(diào)解人員的素質(zhì)，增強(qiáng)他們對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)法制建設(shè)和人民調(diào)解工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)他們調(diào)處基層矛盾糾紛維護(hù)“第一道防線”的能力。

位（部門）和人頭上，從而加強(qiáng)調(diào)處矛盾糾紛的督辦力度，真正為群眾解決實(shí)實(shí)在在的問題，通過發(fā)揮群眾的活力，共同營造一個(gè)安定、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二〇一一年五月十日。

農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇十八

近期，為及時(shí)有效的化解社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，四川省合江矛盾糾紛研判報(bào)告縣大橋鎮(zhèn)召開第三季度矛盾糾紛分析研判工作會(huì)，鎮(zhèn)班子成員、綜治辦全體成員、各村委支書、各駐村工作組組長參加會(huì)議。

各村委支書在會(huì)上就村級(jí)日常工作中排查出的矛盾糾紛排查調(diào)處會(huì)議紀(jì)要矛盾糾紛向政府矛盾糾紛分析研判情況做匯總報(bào)告，駐村工作組組長圍繞矛盾糾紛排查情況說明近期調(diào)解工作進(jìn)展，明確矛盾爭議重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象，強(qiáng)調(diào)可能引發(fā)的后果，匯報(bào)工作進(jìn)展中發(fā)現(xiàn)的新問題、新形勢(shì)。

會(huì)上統(tǒng)計(jì)了這個(gè)季度主要的案件類型，分析了問題誘因，深入研判當(dāng)前維穩(wěn)形勢(shì)，并提出矛盾糾紛隱患分析了化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛分析矛盾的意見建議。

鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次矛盾糾紛分析研判會(huì)，提出了以下幾點(diǎn)對(duì)策：一是對(duì)排查發(fā)街道矛盾糾紛調(diào)處情況分析現(xiàn)的以及還沒發(fā)現(xiàn)的事件一定要做到信息靈通、心中有數(shù)、掌握動(dòng)態(tài);二是發(fā)現(xiàn)問題要處理及時(shí)。要處理的早、處理的矛盾糾紛排查調(diào)處分析小、處理的了，不能處理的一定要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通矛盾糾紛分析例會(huì)，確?；獯胧┽槍?duì)有效;三落實(shí)責(zé)任，做到“一事一案，一人一案”，依法依規(guī)，果斷處理;四是密切關(guān)注事件動(dòng)態(tài)，完善矛盾糾紛上報(bào)制度，保證件件有落實(shí)。五是實(shí)行歸口管理、屬地管理原則，實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰誘發(fā)誰負(fù)責(zé)”。

鎮(zhèn)黨委書記強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)保障每季度矛盾糾紛分析研判會(huì)常態(tài)化，并將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長效工作機(jī)制來抓;嚴(yán)格實(shí)行矛盾糾紛調(diào)解三三制原則，就地化解排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，做到依理依法、及時(shí)果斷;進(jìn)一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛研判完善預(yù)防和處置突發(fā)性群體性事件的工作預(yù)案，確保工作有力有效的開展，形成綜合處置新常態(tài)。

農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇十九

工作匯報(bào)社區(qū)化解矛盾糾紛情況匯報(bào)情況匯報(bào)糾紛矛盾化解社區(qū)社區(qū)化解矛盾糾紛月活動(dòng)情況匯報(bào)是一篇情況匯報(bào)的范文，由課件之家為您精心整理，如果您覺得社區(qū)化解矛盾糾紛月活動(dòng)情況匯報(bào)不錯(cuò)的話，請(qǐng)把社區(qū)化解矛盾糾紛月活動(dòng)情況匯報(bào)加到您的收藏夾里面或告訴你的朋友。

一、宣傳發(fā)動(dòng)支部書記主持召開組長以上的干部會(huì)議，廣泛宣傳201x年元月為化解矛盾糾紛月，各組組長為信息員，要求下戶認(rèn)真排查，做到家喻戶曉，人人皆知。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)按照排查出來的兩大矛盾糾紛，分別落實(shí)責(zé)任，一是涉及到四、六、七組56戶居民要求二化試炮補(bǔ)損，由丁平任組長，楊冬生為副組長，老支書鄧珍計(jì)和人大代表李平國以及七組組長張自欣為組員，負(fù)責(zé)調(diào)處落實(shí)；二是三組居民17戶20多人要求處理二化施工放炮損壞居民房屋賠償問題，由支部書記占萬欣任組長，楊冬生為副組長，負(fù)責(zé)調(diào)處落實(shí)。

三、強(qiáng)化落實(shí)。

才讓步，如果再不處理，將會(huì)直接影響二化的生產(chǎn)、社區(qū)的穩(wěn)定和上訪。根據(jù)這一情況，社區(qū)多次召開居支兩委會(huì)，拿出了可行性方案，書面報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府、聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦和優(yōu)化辦同意后，采取居民自治的方法，于201x年元月18日召開四、五、六、七組組長、居民代表會(huì)議，支部書記親自主持，社區(qū)干部參加，討論制訂出實(shí)施方案。一是要求組長、代表以及社區(qū)干部要有高度的政治責(zé)任感，因?yàn)檫@項(xiàng)工作涉及到二天門的大局穩(wěn)定；二是補(bǔ)損時(shí)間界限201x年至201x年上半年；三是確定重點(diǎn)受損區(qū)域和一般受損區(qū)域；四是成立班子，李平國牽頭，鄧真計(jì)為顧問，四、六、七組組長參加；五是時(shí)間要求從明天開始到元月底結(jié)束；六是補(bǔ)損金額在20000元以內(nèi)。

2、實(shí)施步驟：

一是下戶廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)查登記受損具體情況；二是居支兩委圍繞該項(xiàng)工作分別下戶做工作；三是25日召開組長、代表會(huì)議，將調(diào)查登記的受損情況進(jìn)行通報(bào)，并研究出補(bǔ)損標(biāo)準(zhǔn)；四是將補(bǔ)損情況張榜公示，聽取意見后再張榜公示，直至無異議；五是及時(shí)兌現(xiàn)。

附送：

情況匯報(bào)社區(qū)化解矛盾糾紛月活動(dòng)情況匯報(bào),范文情況匯報(bào)范文活動(dòng)糾紛化解矛盾社區(qū)。

一、宣傳發(fā)動(dòng)支部書記主持召開組長以上的干部會(huì)議，廣泛宣傳201x年元月為化解矛盾糾紛月，各組組長為信息員，要求下戶認(rèn)真排查，做到家喻戶曉，人人皆知。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)按照排查出來的兩大矛盾糾紛，分別落實(shí)責(zé)任，一是涉及到四、六、七組56戶居民要求二化試炮補(bǔ)損，由丁平任組長，楊冬生為副組長，老支書鄧珍計(jì)和人大代表李平國以及七組組長張自欣為組員，負(fù)責(zé)調(diào)處落實(shí)；二是三組居民17戶20多人要求處理二化施工放炮損壞居民房屋賠償問題，由支部書記占萬欣任組長，楊冬生為副組長，負(fù)責(zé)調(diào)處落實(shí)。

三、強(qiáng)化落實(shí)。

1、二化試炮補(bǔ)損問題。涉及到四、六、七組56戶居民，社區(qū)多次和二化公司聯(lián)系協(xié)調(diào)處理，長達(dá)一年之久沒有得到解決，居民怨氣沖天，幾次攔路，在居委會(huì)的勸說下才讓步，如果再不處理，將會(huì)直接影響二化的生產(chǎn)、社區(qū)的穩(wěn)定和上訪。根據(jù)這一情況，社區(qū)多次召開居支兩委會(huì)，拿出了可行性方案，書面報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府、聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦和優(yōu)化辦同意后，采取居民自治的方法，于201x年元月18日召開四、五、六、七組組長、居民代表會(huì)議，支部書記親自主持，社區(qū)干部參加，討論制訂出實(shí)施方案。一是要求組長、代表以及社區(qū)干部要有高度的政治責(zé)任感，因?yàn)檫@項(xiàng)工作涉及到二天門的大局穩(wěn)定；二是補(bǔ)損時(shí)間界限201x年至201x年上半年；三是確定重點(diǎn)受損區(qū)域和一般受損區(qū)域；四是成立班子，李平國牽頭，鄧真計(jì)為顧問，四、六、七組組長參加；五是時(shí)間要求從明天開始到元月底結(jié)束；六是補(bǔ)損金額在20000元以內(nèi)。

2、實(shí)施步驟：

一是下戶廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)查登記受損具體情況；二是居支兩委圍繞該項(xiàng)工作分別下戶做工作；三是25日召開組長、代表會(huì)議，將調(diào)查登記的受損情況進(jìn)行通報(bào)，并研究出補(bǔ)損標(biāo)準(zhǔn)；四是將補(bǔ)損情況張榜公示，聽取意見后再張榜公示，直至無異議；五是及時(shí)兌現(xiàn)。

農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇二十

為確實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作，有效遏制學(xué)校重特大安全事故的發(fā)生，減少一般性安全事故，保障學(xué)校良好的教學(xué)和生活秩序，特制定本方案。

指導(dǎo)思想。

按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，以學(xué)校安全工作為重點(diǎn)，積極動(dòng)員學(xué)校師生和社會(huì)各方面力量，采取有效措施，認(rèn)真開展學(xué)校及周邊突出治安問題和矛盾糾紛專項(xiàng)整治化解工作，消除各種安全隱患，堅(jiān)決遏制學(xué)校重特大安全事故發(fā)生，營造良好的教書育人環(huán)境。

二、工作目標(biāo)。

在糾紛排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸清情況，理清思路，明確責(zé)任，逐一進(jìn)行整治和調(diào)處化解，確保各學(xué)校和諧穩(wěn)定，建立學(xué)校突出治安問題排查整治、影響學(xué)校穩(wěn)定矛盾糾紛排查化解的長效機(jī)制。

三、基本原則。

（一）堅(jiān)持“重在解決問題”的原則。通過開展學(xué)校矛盾糾紛專項(xiàng)整治化解工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)突出矛盾糾紛，采取有針對(duì)性的、實(shí)在有效的措施，把影響社會(huì)穩(wěn)定的問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。

（二）堅(jiān)持“條塊聯(lián)手互動(dòng)”的原則。排查工作以屬地管理為主、部門配合，實(shí)行條塊聯(lián)手互動(dòng)。調(diào)處、整治工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，明確劃分條塊責(zé)任，限期落實(shí)到位。各學(xué)校、各部門要確實(shí)擔(dān)負(fù)起排查、調(diào)處、整治工作責(zé)任，共同抓好工作落實(shí)。

（三）堅(jiān)持“邊排查邊整改”的原則。對(duì)已排查出來的矛盾糾紛，統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理；對(duì)已排查出來的治安隱患要明確整治時(shí)限、整治措施、整治部門和責(zé)任人，確保每一件矛盾糾紛得到化解，每一處治安亂點(diǎn)改變面貌，每一個(gè)突出治安問題有效解決。

（四）堅(jiān)持“嚴(yán)格追究”的原則。對(duì)排查工作組織不力、化解工作不及時(shí)、整改措施不到位，導(dǎo)致引發(fā)重大群體性事件，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

學(xué)校成立學(xué)校及周邊突出治安問題、影響學(xué)校穩(wěn)定矛盾糾紛排查整治化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查全學(xué)校各部門開展此項(xiàng)工作。

五、工作重點(diǎn)及任務(wù)分工。

（一）突出治安問題的排查整治。

1、學(xué)校的危房排查、建筑安全。要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府及主管部門報(bào)告，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位、部門采取積極措施，盡快排除學(xué)校的d級(jí)危房，及時(shí)消除建筑安全帶來的隱患。

2、刑事、治安案件的整治。下大力氣排除整治學(xué)校及周邊存在的搶劫、搶奪、盜竊、傷害等侵犯師生人身權(quán)利的犯罪，確實(shí)保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

3、排查整治學(xué)校周邊違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧、違章經(jīng)營娛樂場所、無證攤販等。

4、排查整改學(xué)校的消防設(shè)施、應(yīng)急照明等存在的隱患。

5、排查整改學(xué)校教學(xué)設(shè)施安全，燃?xì)?、電器等使用存在隱患；放射性物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品存放管理使用存在的隱患；校園周邊存在的交通安全隱患。

6、排查學(xué)校食堂、校園周邊飲食攤點(diǎn)存在的食品安全隱患。

7、加強(qiáng)學(xué)校日常安全管理。

1、敵對(duì)勢(shì)力、法輪功等邪教組織、境外宗教勢(shì)力滲透破壞等因素引起的矛盾糾紛。

2、因福利待遇、就業(yè)等引發(fā)的矛盾糾紛。

3、因征地等引發(fā)的矛盾糾紛。

4、因民族、宗教因素引發(fā)的矛盾糾紛。

5、因?qū)W校勞動(dòng)用工等引發(fā)的矛盾糾紛。

附：當(dāng)陽一中矛盾糾紛化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單當(dāng)陽一中矛盾糾紛化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

一、組長：徐家森（當(dāng)陽一中黨委書記、校長）。

二、副組長：陳忠軍（當(dāng)陽市公安局政委、當(dāng)陽一中法制副校長）朱向銀（東門樓社區(qū)居委會(huì)書記、主任）朱華明（當(dāng)陽一中分管安全副校長）。

三、成員：

明燦（玉陽派出所民警）、葉錦龍（東門樓社區(qū)居委會(huì)副書記、副主任）、姜玉寶（當(dāng)陽一中政教處主任、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任）、黃昌榮（當(dāng)陽一中政教處副主任）、張?zhí)煨拢ó?dāng)陽一中政教處副主任、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、當(dāng)陽一中安全管理科科長）、楊培香（學(xué)校行后黨支部書記、女工委主任，負(fù)責(zé)學(xué)校心理安全和女生工作安全）、文軍（學(xué)校政教處政教員、安全員）、宋軍（學(xué)校政教處政教員）、各處室主任、各年級(jí)主任、各班主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由姜玉寶同志擔(dān)任辦公室主任，張?zhí)煨隆⑽能娡緭?dān)任副主任，負(fù)責(zé)日常工作。

當(dāng)陽市第一高級(jí)中學(xué)2015年9月1日。

農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇二十一

調(diào)查報(bào)告與調(diào)查報(bào)告不同。調(diào)查報(bào)告因某事如案件、事故、災(zāi)難進(jìn)行調(diào)查，然后撰寫報(bào)告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

近年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的不斷進(jìn)步，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生深刻變化，各種利益關(guān)系在不斷調(diào)整，一些深層次矛盾不斷顯露。社會(huì)穩(wěn)定工作已成為當(dāng)前的主要任務(wù)之一，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并駕齊驅(qū)。為有效化解社會(huì)矛盾，探索多元化的矛盾糾紛解決機(jī)制，化消極因素為積極因素，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)上級(jí)要求，我鎮(zhèn)對(duì)開展多元化矛盾糾紛解決機(jī)制進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

隨著改革開放的不斷深入，社會(huì)格局也在不斷發(fā)生變化，各種利益關(guān)系在不斷調(diào)整，人民群眾對(duì)自身的利益需求也在不斷增強(qiáng)，社會(huì)矛盾也因此頻繁發(fā)生，僅靠單一的訴訟解決已不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，倡導(dǎo)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效手段，具有十分深遠(yuǎn)的意義。一是減輕了法院的壓力，節(jié)省了司法資源，降低了成本，減少了對(duì)抗性和緊張性；二是方式靈活、時(shí)間短、不傷和氣，有利于化干戈為玉帛，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生的重要手段。三是有利于構(gòu)建和諧社會(huì)，大量的矛盾糾紛當(dāng)事人之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，解決糾紛后仍然要在一起工作、生活，通過多元化解決矛盾糾紛有利于把當(dāng)事人的思想工作做通、做透，徹底消除矛盾，理順社會(huì)關(guān)系，有效地減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。四是當(dāng)事人自愿達(dá)成的協(xié)議，一般都容易得到自覺履行，可以避免訴訟過程中“判而不決”的問題。不會(huì)留下后遺癥。

經(jīng)過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)新形勢(shì)下農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛的表現(xiàn)形式呈現(xiàn)多樣化。

一是農(nóng)村民間糾紛從傳統(tǒng)的婚姻、家庭、宅基、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等糾紛，轉(zhuǎn)化為土地流轉(zhuǎn)、行政不作為、司法不公等方面的眾多新型社會(huì)矛盾糾紛。過去社會(huì)矛盾糾紛多為民間糾紛，而現(xiàn)在村民與村委會(huì)、企業(yè)之間的糾紛則比較突出。部分干部官僚主義嚴(yán)重，遇到矛盾躲避、推脫，不能正確對(duì)待問題和矛盾，而是干一天算一天，將矛盾留給下一屆，久而久之，矛盾越積越多，越來越復(fù)雜，使一些本來可以及時(shí)解決的問題因拖延時(shí)間太長，群眾不滿意、不冷靜，解決起來也就有了一定的難度。因此，不少單位、村組織干群關(guān)系緊張，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。

二是是突發(fā)性、群體性矛盾糾紛增多。近年來，我鎮(zhèn)發(fā)生了多起村小組與企業(yè)之間，村小組與村小組之間，村小組與村委會(huì)之間的糾紛，這類糾紛多是山林糾紛和土地糾紛，調(diào)解起來有一定的難度。而且容易導(dǎo)致大量群眾越級(jí)上訪。

三是是群眾非正常解決問題的增多，而依靠法律解決問題的偏少。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是動(dòng)輒就上訪。部分上訪群眾抱有“大鬧大解決，小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤心理，認(rèn)為只要上訪，政府越重視，更有利于問題的解決，以此向政府施壓，提出過高要求。這部分案件在要求解決勞資、損害賠償?shù)葐栴}上表現(xiàn)尤為突出。從近年情況看，群眾不愿依靠法律解決問題的原因是對(duì)某些官司沒有把握，怕花錢，而直接向政府反映則不用花錢，成本低。另外，還有部分人認(rèn)為政府就“怕上訪”，只要上訪，政府就會(huì)抓緊解決。一些群眾往往還選擇在上級(jí)重要會(huì)議和重大節(jié)慶期間上訪，以此引起各級(jí)重視，向政府施壓。四是調(diào)處難度大。由于目前農(nóng)村分戶經(jīng)營，單獨(dú)生產(chǎn)，群體性活動(dòng)少、流動(dòng)人員多，集體制約降低，傳統(tǒng)的行政干預(yù)已難以奏效。同時(shí)，極少數(shù)群眾追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，甚至過于片面化，給調(diào)處化解工作帶來了一定難度。

構(gòu)建和完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制，是推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證，是落實(shí)黨的依法治國、服務(wù)和保障民生的客觀需要，是加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)、全面提升法治泰和、平安泰和的重大舉措。建立多元化矛盾糾紛解決機(jī)制，其主體應(yīng)是人民調(diào)解組織的建立，而其他調(diào)解機(jī)構(gòu)是人民調(diào)解的補(bǔ)充和完善。通過調(diào)研，我鎮(zhèn)近幾年來發(fā)生的矛盾糾紛有70%是通過人民調(diào)解組織化解的，我鎮(zhèn)的人民調(diào)解組織呈現(xiàn)多種形式，有治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、婦幼會(huì)、心連心說事室等，以各種各樣方式介入民事糾紛，使不穩(wěn)定因素得以迅速化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，對(duì)維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定起到了至關(guān)重要的作用。而行政調(diào)解、司法調(diào)解則是人民調(diào)解的補(bǔ)充和完善，對(duì)我鎮(zhèn)重大、突出矛盾糾紛的化解起到了關(guān)鍵的作用。它們相輔相成，相互依存，相互促進(jìn)，成為我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定工作的基石。

但是，我鎮(zhèn)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制的建立還存在不足。一是基層人民調(diào)解員隊(duì)伍的年齡、文化、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，從事調(diào)解人員年齡偏大、文化偏低，法律知識(shí)不強(qiáng)，依法調(diào)解能力較差。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)從事人民調(diào)解人員中，高中以上文化程度、年齡40歲以下的只有6人，占8%左右。二是在管理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)上存在被動(dòng)，有些人員工作主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)待發(fā)生的矛盾糾紛沒有強(qiáng)烈的解決欲望，部分人員存在走過場，做樣子，把問題向上級(jí)推，從而造成被動(dòng)局面；三是考核機(jī)制不健全，沒有建立有效的績效考核制度，沒有建立完善好獎(jiǎng)懲制度，大家干好干壞一個(gè)樣，對(duì)調(diào)解工作沒有起到積極的推動(dòng)作用。

建立多元化矛盾糾紛解決機(jī)制是一個(gè)迫切的課題，經(jīng)過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)要做好多元化矛盾糾紛化解工作必須做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。我鎮(zhèn)在這個(gè)方面有成功的做法，綜治辦成立了社會(huì)管理服務(wù)中心，統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)矛盾糾紛的化解和社會(huì)穩(wěn)定工作。中心設(shè)立在綜治辦，由黨委書記任主任，黨委副書記任副主任，配備了專職綜治辦副主任，對(duì)全鎮(zhèn)19個(gè)村居委會(huì)和鎮(zhèn)直部門進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督調(diào)解工作，社會(huì)管理中心從矛盾糾紛的排查、信息的采集、案件的分流、包案調(diào)處、督查督辦、結(jié)案回訪等實(shí)施一條龍指揮，有效整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、專業(yè)調(diào)解，實(shí)現(xiàn)了多元化調(diào)解機(jī)制的有序開展。

二是建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。目前，全鎮(zhèn)已成立綜治辦、司法所、公安派出所、法律顧問所，19個(gè)村（居）委會(huì)均已成立了人民調(diào)解委員會(huì)、治保委員會(huì)、婦幼會(huì)、心連心說事室等矛盾糾紛調(diào)解組織，并建立了網(wǎng)格化管理平臺(tái)，實(shí)行了資源信息共享，為多途徑化解矛盾糾紛拓寬了渠道。

三是建立健全大調(diào)解格局。新時(shí)期我們將面臨許多新的社會(huì)矛盾，具有復(fù)雜性、群體性、多樣性特點(diǎn)，依靠單一的調(diào)解方式往往難以達(dá)到理想的效果，而大調(diào)解格局的建立，多部門的聯(lián)合調(diào)解則有意想不到的成效。我鎮(zhèn)桂元水電站與周邊村小組發(fā)生的矛盾糾紛多是采取多元化聯(lián)合調(diào)處成功。

四是建立健全考核機(jī)制。要使多元化調(diào)解工作達(dá)到預(yù)期的目的，必須建立健全完善的考核機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，對(duì)兼職調(diào)解員實(shí)行補(bǔ)貼，提高專職調(diào)解員的報(bào)酬，建立工作考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，克服“工作無報(bào)酬，好壞一個(gè)樣”所帶來的負(fù)面效應(yīng)，有效調(diào)動(dòng)調(diào)解人員的工作積極性。目前，我鎮(zhèn)在財(cái)政預(yù)算中按人均2元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，在管理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息預(yù)警、績效考核等層面，建立了獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)推動(dòng)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制起到了積極的作用。

五是建立健全矛盾糾紛的預(yù)警機(jī)制。要從矛盾糾紛排查抓起，堅(jiān)持鎮(zhèn)每周一排查、村每日一排查，建立抓早、抓小、抓苗頭的源頭預(yù)防措施和運(yùn)行機(jī)制，杜絕事后調(diào)解和“花錢買平安”的工作方法，要充分利用網(wǎng)格化平臺(tái)的作用，在第一時(shí)間里收集、報(bào)送信息，達(dá)到預(yù)警在先，整體聯(lián)動(dòng)的效果。

六是進(jìn)一步提升調(diào)解人員的政治、文化素質(zhì)。司法行政部門要通過政策引導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，加強(qiáng)對(duì)各類調(diào)解組織和調(diào)解人員的管理指導(dǎo)和教育培訓(xùn)，切實(shí)提升調(diào)解組織的制度化和規(guī)范化水平，提高調(diào)解人員對(duì)各類矛盾糾紛的預(yù)警、化解、管控、應(yīng)急能力和綜合素質(zhì)。尤其是對(duì)村級(jí)人民調(diào)解組織要加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助其規(guī)范組織建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，保證他們依法履行職責(zé)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見》(中辦發(fā)[2015]60號(hào))，按照市委的通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)全縣矛盾糾紛多元化解的總體狀況進(jìn)行了調(diào)研，探討如何進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

為加強(qiáng)基層矛盾糾紛多元化解工作，根據(jù)《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳印發(fā)省委政法委、省綜治委關(guān)于完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制的指導(dǎo)意見)的通知》(豫辦[2014]35號(hào))、《中共**市委、**市人民政府關(guān)于推進(jìn)平安xx建設(shè)的實(shí)施意見》(信發(fā)[2014]15號(hào))等規(guī)定和要求，我縣認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

“兩會(huì)”、紀(jì)念反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年慶典、十八屆五中全會(huì)等重要敏感時(shí)期全縣社會(huì)大局穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了赴京“零非訪”。

(二)加強(qiáng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”化解糾紛。我縣完善了道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)有關(guān)規(guī)章制度，將人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解與法律援助、保險(xiǎn)理賠、物價(jià)定損整合到一起，形成了多元化的道路交通調(diào)解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)交通事故當(dāng)事人“一站式”快捷服務(wù)。除此之外我縣還建立了醫(yī)療糾紛調(diào)解中心，形成了以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“大調(diào)解”工作格局。

(三)建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重要事項(xiàng)、決策、措施出臺(tái)的前置條件、必經(jīng)程序和剛性門檻，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，把涉及群眾利益的重大項(xiàng)目、重大決策事項(xiàng)納入評(píng)估范圍，認(rèn)真進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，廣泛征求群眾意見，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生。2015年以來，我縣對(duì)36個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提前排查化解了不穩(wěn)定因素。

長、群工部部長、公安局局長擔(dān)任副主任，中心下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、縣直各單位以及各村(居委會(huì))也按照要求成立了相應(yīng)的組織，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，縣委政法委成立了由政法委副書記、綜治辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的督導(dǎo)組5個(gè)，分片督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、縣直重點(diǎn)單位落實(shí)各項(xiàng)工作措施。到6月底，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)矛盾調(diào)處化解中心已全部建成，建成率為100%;縣直單位調(diào)解室達(dá)到85%。

(五)建立和完善四個(gè)平臺(tái)建設(shè)。一是建立完善系統(tǒng)化工作平臺(tái)。按時(shí)建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)基層矛盾糾紛調(diào)處化解綜合工作平臺(tái)和縣級(jí)分行業(yè)、分系統(tǒng)的矛盾糾紛調(diào)處化解工作平臺(tái)。二是建立完善信息化工作平臺(tái)。我縣依托“陽光信訪”信息系統(tǒng)，將矛盾糾紛的分析研判、調(diào)處過程和處理結(jié)果，上傳到該信息系統(tǒng)，做到網(wǎng)下辦理，網(wǎng)上監(jiān)督，隨時(shí)查詢。三是完善民聲手機(jī)短信平臺(tái)建設(shè)?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)不斷完善手機(jī)短信工作平臺(tái)建設(shè)，全面受理群眾訴求和意見建議，實(shí)現(xiàn)群眾訴求和意見建議的處理過程、辦理結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)、可問責(zé)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最先一公里”和“最后一公里”。四是建立完善法治化工作平臺(tái)。推進(jìn)法律援助進(jìn)信訪大廳工作，充分發(fā)揮了法治在矛盾糾紛調(diào)解中的作用，將法律服務(wù)貫穿于矛盾糾紛預(yù)防化解的全過程。

矛盾糾紛解決方式是多元化的，方式方法有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等，總的要求是著眼于“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”，健全和完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手法，妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾，保持安定團(tuán)結(jié)的局面。解決矛盾糾紛,構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)，要在推動(dòng)多元化糾紛解決機(jī)制發(fā)揮實(shí)際效用。

(1)要進(jìn)一步建立健全組織網(wǎng)絡(luò)，力求在第一時(shí)間掌握社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)，以便抓“早”抓“小”，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。通過兩個(gè)渠道來實(shí)現(xiàn)：一是整合現(xiàn)有的綜治、信訪資源，在鎮(zhèn)、街一級(jí)“糾紛排查化解中心”，把完善領(lǐng)導(dǎo)值班接待制度、給群眾提供一個(gè)便民利民的服務(wù)窗口;二是在村(居)、社區(qū)進(jìn)一步將組織網(wǎng)絡(luò)延伸到村民組，及時(shí)將社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)信息向村一級(jí)“中心”報(bào)送。

(2)要加強(qiáng)矛盾糾紛的臺(tái)賬管理。各級(jí)“矛盾糾紛調(diào)處化解中心”要對(duì)矛盾糾紛集中梳理，實(shí)現(xiàn)歸口管理。“中心”要對(duì)掌握的矛盾糾紛逐件進(jìn)行分析，按照多元化糾紛解決機(jī)制的要求，確定適合的糾紛解決方式和相關(guān)的責(zé)任主體，歸口處理，建立調(diào)解臺(tái)賬。

“中心”或綜治機(jī)構(gòu)。

(4)要搞好信息的收集、整理、上報(bào)和分析利用。各級(jí)綜治機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)社會(huì)矛盾動(dòng)態(tài)要及時(shí)掌握，包括辦結(jié)的、待辦的、督辦的，各類糾紛的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，每件糾紛及解決的具體情況。

(5)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)綜治機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和督辦，對(duì)具體矛盾糾紛的解決，要件件有著落，項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí);適時(shí)召開會(huì)議，總結(jié)情況，分析傾向性問題，提出有針對(duì)性的要求，落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則和綜治責(zé)任制。

(一)多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制尚未形成合力。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，存在著各部門之間缺乏配合聯(lián)系，各自為戰(zhàn)，沒有形成凝聚力，沒有專職部門來牽頭，致使工作缺乏交流、匯報(bào)和向心力，有些工作處于無人管理，多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作沒有與時(shí)俱進(jìn)，因地、因事制宜，需要不斷的豐富和完善管理?xiàng)l件。

(二)缺乏開展多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費(fèi)。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，存在勞動(dòng)和報(bào)酬不相協(xié)調(diào)的問題,無法落實(shí)無固定收入人員的勞動(dòng)報(bào)酬和綜合治理的激勵(lì)機(jī)制，形成多干少干一個(gè)樣，特別是村民小組一級(jí)。

(三)多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制作用發(fā)揮不明顯。多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制雖然形成，但是少數(shù)干部認(rèn)識(shí)不足，缺乏工作積極性，沒有一套合理的制約辦法開展糾紛排查，難以真正發(fā)揮機(jī)制作用。

(四)基層基礎(chǔ)依然薄弱。一是人民調(diào)解有所弱化。人民調(diào)解案件數(shù)量呈下降趨勢(shì)，而法院、公安受案數(shù)量逐年上升，案多人少矛盾突出。二是人員素質(zhì)有待提高。有的基層干部缺乏應(yīng)有的政策、法律水平，大部分專兼職人民調(diào)解員年齡偏大。三是保障水平不高。人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、專職調(diào)解員聘用經(jīng)費(fèi)及人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)落實(shí)效果不理想，制約了人民調(diào)解工作的有效開展。

(五)信訪難題亟待破解?，F(xiàn)行的信訪考核機(jī)制是以“戶籍所在地”為主，上級(jí)只通報(bào)，不調(diào)查不處理，給正常信訪造成負(fù)面效應(yīng)，少數(shù)非正常上訪戶抓住基層政府“軟肋”，選擇敏感時(shí)機(jī)纏訪、鬧訪、越級(jí)上訪并“漫天要價(jià)”，基層迫于考核壓力，只能一次次進(jìn)京赴省帶人，工作愈加被動(dòng);對(duì)于長期生活在異地且矛盾糾紛發(fā)生在異地的人員，進(jìn)京上訪按戶籍所在地考核，既不科學(xué)又不實(shí)事求是。

一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經(jīng)初步形成了以協(xié)商和解、調(diào)解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式，但并沒有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、功能和程序互補(bǔ)銜接的有效機(jī)制。作為一種機(jī)制，必須要靠制度來保障，要在實(shí)踐中逐步完善。同時(shí)，圍繞司法部門搭建一個(gè)平臺(tái)，發(fā)揮社會(huì)化的力量，利用民間組織、群眾團(tuán)體來參與調(diào)解，促進(jìn)矛盾糾紛更好更快解決，又分擔(dān)了基層干部維穩(wěn)壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，也是一種多元化解決的方式。

二是積極推動(dòng)立法，使各類糾紛解決有路徑可走、有規(guī)則可循?，F(xiàn)在有不少人、甚至是相當(dāng)?shù)母刹堪选罢{(diào)解”理解為一般的協(xié)調(diào)解決的意思，認(rèn)為人民調(diào)解可以統(tǒng)攬行政調(diào)解和司法調(diào)解，調(diào)解可以包醫(yī)社會(huì)矛盾糾紛的百病。實(shí)際上，矛盾糾紛解決方式是多元化的，一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等，而且這些解決方式在社會(huì)上都有所實(shí)踐并積累了經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在的關(guān)鍵是，要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)，并把這些經(jīng)驗(yàn)以規(guī)則的形式固定下來，使各類矛盾糾紛的解決有路徑可走，有規(guī)則可循，科學(xué)有效地處理矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此，對(duì)構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制進(jìn)行立法就十分必要，能夠進(jìn)一步突出司法體系在多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)中的核心地位和功能，突出民本思想和社會(huì)自治精神，強(qiáng)調(diào)各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。

三是加強(qiáng)源頭預(yù)防，完善考評(píng)機(jī)制，形成工作合力。進(jìn)一步重視源頭預(yù)防，把推進(jìn)依法行政作為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的有效前提，把保障和改善民生做為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的根本舉措，把法治宣傳教育作為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的重要基礎(chǔ)。要進(jìn)一步推進(jìn)信訪問題解決，積極探索信訪考核機(jī)制的科學(xué)化，逐步破解信訪終結(jié)難題。要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，配齊基層人民調(diào)解員。在老黨員、老政法工作者、老教師等人員中擇優(yōu)選擇一些責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的同志擔(dān)任專業(yè)調(diào)解員，并加大人員培訓(xùn)力度和調(diào)解經(jīng)費(fèi)投入。

一年來，我堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照解放思想大討論活動(dòng)的有關(guān)要求，深入學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及十九大會(huì)議精神，嚴(yán)格按照上級(jí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo)，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲”。現(xiàn)結(jié)合本人的實(shí)際將一年來個(gè)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總結(jié)如下：

今年以來，我重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》以及省、市、縣有關(guān)文件精神，充分利用每周五學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，組織大家共同觀看了《反腐倡廉警示錄》系列教育錄象，多次參加縣紀(jì)委組織的預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育。一年來我加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及十九大提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路，用黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等一系列理論和規(guī)定武裝自己的頭腦，不斷提高自身思想修養(yǎng)，提高自身的廉政意識(shí)和工作能力，明確了今后的工作方向，使自己與黨中央保持了一致。

深入開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，對(duì)照基層“微腐敗”事項(xiàng)認(rèn)真自查，深刻剖析問題根源，結(jié)合實(shí)際制定整改措施，牢固樹立從政為人民的思想，自覺地接受人民群眾的監(jiān)督，把自己的工作與廣大人民群眾的利益緊密聯(lián)系在一起，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)照廉政承諾嚴(yán)格要求自己在工作中的一言一行，以大局為重，不損公肥私，假公濟(jì)私。做到自重、自省、自警、自勵(lì)，恪守信念，嚴(yán)于律已。

(一)人大工作(1)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過程和各方面。1月、8月向鎮(zhèn)黨委各報(bào)告了1次鎮(zhèn)人大工作情況，及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告人大工作中遇到的重要問題和重要事項(xiàng)，堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證了黨的路線方針政策得到全面貫徹和有效執(zhí)行。(2)加強(qiáng)“基礎(chǔ)”建設(shè)，確保人大工作有效開展。規(guī)范化地完成鎮(zhèn)人大辦公室、人大代表聯(lián)絡(luò)室和聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。在“六有三化”基礎(chǔ)上，全面完成了鎮(zhèn)人大工作“十有”建設(shè)，為加強(qiáng)鎮(zhèn)人大與人大代表的交流，拓寬人大代表與人民群眾的溝通提供了優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，為人大代表提供高質(zhì)量的建議意見，實(shí)現(xiàn)建言獻(xiàn)策和參政議政、做好當(dāng)家人奠定了堅(jiān)實(shí)的履職平臺(tái)。

(3)按時(shí)按質(zhì)召開人大例會(huì)。從20**年開始，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《xxx省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》要求，每年至少召開兩次人大例會(huì)，例會(huì)上組織代表圍繞鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提出建議意見，為我鎮(zhèn)黨委政府民主科學(xué)決策提供更強(qiáng)而有力的支持。(4)全面加強(qiáng)人大工作和建設(shè)，不斷提升履職水平。在鎮(zhèn)十六屆人大四次會(huì)議上，代表們提出的4條建議已全部答復(fù)。閉會(huì)期間，通過人大代表聯(lián)絡(luò)室及人大代表聯(lián)絡(luò)站接待群眾收到的建議和意見，也已轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門落實(shí)處理。進(jìn)一步增強(qiáng)代表依法履職能力和實(shí)效。圍繞我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展及人民群眾普遍關(guān)心的問題，將“三問一評(píng)一票決”跟蹤監(jiān)督和“南融北康代表行”活動(dòng)深度融合，積極開展宣傳宣講、調(diào)研視察、跟蹤監(jiān)督、帶頭示范和志愿服務(wù)活動(dòng)，爭當(dāng)橫石塘振興發(fā)展的宣傳員、調(diào)查員、監(jiān)督員、示范員和服務(wù)員，真正發(fā)揮人大代表的作用。今年以來，組織開展人大代表視察活動(dòng)1次，專題調(diào)研活動(dòng)1次，“三問一評(píng)一票決”問進(jìn)度活動(dòng)1次，人大代表助力創(chuàng)文主題活動(dòng)2次，走訪聯(lián)系群眾主題活動(dòng)2次，聯(lián)系群眾295戶,收集到群眾意見203條;聯(lián)絡(luò)室、聯(lián)絡(luò)站開展人大代表接訪活動(dòng)18次，共接待群眾人數(shù)2人，收集解決群眾反映的問題和意見2宗。

(二)工會(huì)及后勤工作。

作為單位的后勤管理者，我時(shí)刻秉著“熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、耐心服務(wù)”的理念，為我們的干部職工服務(wù)，為廣大人民群眾服務(wù)。抓好房屋的使用和管理，經(jīng)常對(duì)文化站和職工宿舍樓的監(jiān)控進(jìn)行檢查維護(hù)，確保大家的人身、財(cái)產(chǎn)、用樓的安全。與此同時(shí)，積極組織工會(huì)活動(dòng)，搞好干部職工的業(yè)余生活，參與到文體活動(dòng)中去，在活動(dòng)到來之際，不辭辛苦，跑前跑后，積極為干部職工提供服務(wù)。不斷提高單位車輛服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車使用管理規(guī)定，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化崗位責(zé)任，注重維修保養(yǎng)。在采購辦公用品及耗材時(shí)，能夠以身作則，廉潔自律，不利用職權(quán)和職務(wù)謀取不正當(dāng)利益，做到了艱苦奮斗，勤儉節(jié)約。

(三)駐村工作。

艱苦奮斗，務(wù)實(shí)為民，密切聯(lián)系群眾，積極處理群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做到自律、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，思想始終誠實(shí)，工作始終扎實(shí)，作風(fēng)始終踏實(shí)。積極協(xié)調(diào)村“兩委”干部一班人的凝聚力、工作協(xié)調(diào)能力和團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，理清思路，注重方法，狠抓落實(shí)，較好完成各項(xiàng)駐村任務(wù)。本人常常利用一定時(shí)間到分片村，了解人民群眾、村組干部盼什么、想什么、關(guān)心什么，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性的幫助解決一些問題。比如：精準(zhǔn)扶貧，特困戶的幫扶，村級(jí)班子干部隊(duì)伍建設(shè)等等。對(duì)分管發(fā)生苗頭性的行為及時(shí)提醒糾正，在平時(shí)工作中注意防范“四風(fēng)”的反彈，在各個(gè)分管部門中沒有人員發(fā)生違反違法違紀(jì)的行為。

一是學(xué)習(xí)政治理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策。做到在思想政治上同黨中央保持高度一致，同上級(jí)黨委、政府的重大決策保持高度一致。二是能夠認(rèn)真落實(shí)十九大和習(xí)近平系列講話精神，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》“八項(xiàng)規(guī)定”等黨紀(jì)法規(guī)，深入學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。三是本人加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)。更加著重廉潔自律的教育，能夠深入學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論，帶頭進(jìn)行廉政法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)，自覺運(yùn)用所學(xué)理論來指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作，強(qiáng)化自我約束，抵制各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕。四是參觀廉政教育基地反腐圖片展覽，通過學(xué)習(xí)和參觀，以身邊事身邊人的案例進(jìn)行警示，大大增強(qiáng)了對(duì)勤政廉政的重要性的認(rèn)識(shí)，更認(rèn)識(shí)到了反腐敗的必要性，認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”危害性，增強(qiáng)了遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面的自覺性。在反腐敗方面自己在思想上有明顯提高，作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。

我認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)法規(guī)制度，嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央的“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)持厲行節(jié)約，在辦事中沒有吃拿卡要，不干預(yù)和插手工程項(xiàng)目，未有在惠民資金分配上為親友打招呼，不接受紅包禮金，不從事盈利性活動(dòng)，不利用職權(quán)和職務(wù)上的方便為家人或身邊人謀取不正當(dāng)?shù)睦妫谡紊詈驼?wù)活動(dòng)中不搞權(quán)錢交易，不大吃大喝，堅(jiān)持清正廉潔，辦事公道，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。同時(shí)在工作中做到自覺接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，樹立勤政廉政的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。????四、學(xué)法情況認(rèn)真學(xué)習(xí)法律，使自己成為學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺樹立社會(huì)主義法治理念，不斷增強(qiáng)依法行政、依法管理的意識(shí)。在參與重大事項(xiàng)決策的過程中，能積極比對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。主動(dòng)學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)提高代表的自身法律素質(zhì)和依法履職能力。三是無論在工作還是生活中，都能自覺遵守法律，遵守規(guī)章制度，從不做逾越規(guī)章之事。五、存在問題及努力方向一年來，本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成績，這些成績的取得與領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助和支持是分不開的，與此同時(shí)，也存在一些不足，主要表現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定系統(tǒng)學(xué)習(xí)，理解透徹方面還有待加強(qiáng)。今后我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)防腐拒腐能力。

主任、各位副主任、各位委員：

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2020年工作要點(diǎn)，6月份將聽取和審議區(qū)法院矛盾糾紛多元化解工作的情況報(bào)告。為做好常委會(huì)的審議工作，5月28日，區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研組在徐灶米主任帶領(lǐng)下，深入?yún)^(qū)法院開展調(diào)研工作，調(diào)研組參觀了區(qū)法院訴訟服務(wù)中心，觀看了糾紛多元化解工作開展情況的宣傳片，詳細(xì)了解訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)建設(shè)、糾紛化解渠道、訴前調(diào)解實(shí)效、經(jīng)費(fèi)保障等方面情況，聽取了區(qū)法院矛盾糾紛多元化解工作情況的匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

2019年以來，區(qū)法院認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省多元化解糾紛促進(jìn)條例》，堅(jiān)持把“非訴糾紛解決機(jī)制挺在前面”，積極構(gòu)建調(diào)解五大平臺(tái)，極大促進(jìn)了多元解紛工作的開展，取得良好成效。

建立物業(yè)糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處平臺(tái)，在8個(gè)鎮(zhèn)街，19個(gè)社區(qū)分別設(shè)立“物業(yè)糾紛調(diào)解委員會(huì)”、“物業(yè)糾紛調(diào)解工作站”和“物業(yè)糾紛調(diào)解工作室”，成功調(diào)解物業(yè)糾紛214起;建立法官工作室平臺(tái)，采用“領(lǐng)導(dǎo)包片，法官包點(diǎn)”模式，先后成立覆蓋全區(qū)的十個(gè)法官工作室，就地化解各類矛盾糾紛20余次;建立律師專業(yè)調(diào)解平臺(tái)，成功調(diào)解各類案件194起;建立法院專職調(diào)解平臺(tái)，積極開展訴訟糾紛調(diào)解，累計(jì)調(diào)解成功案件464件;建立道交一體化平臺(tái)，成功調(diào)解23件，累計(jì)標(biāo)的額達(dá)152.54萬元。

2019年以來，區(qū)法院深入探索訴源治理，大力推進(jìn)“一站式”多元解紛機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了訴與非訴的有效銜接，分流和化解了大量矛盾糾紛;積極推進(jìn)繁簡分流雙軌運(yùn)行，大幅提升民商事案件審判效率，既有效緩解了“案多人少”的矛盾，又為促進(jìn)市域治理現(xiàn)代化、維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。去年，被市中院授予“全市法院兩個(gè)一站式訴訟服務(wù)建設(shè)先進(jìn)單位”。

二、存在問題。

(一)思想認(rèn)識(shí)有待提高。《安徽省多元化解糾紛促進(jìn)條例》于2019年1月頒布實(shí)施，一些部門、單位對(duì)該部法規(guī)宣傳不到位，一些干部群眾對(duì)該法規(guī)了解不夠深入;個(gè)別矛盾化解主體履職主動(dòng)性不夠，缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí);部分群眾對(duì)多元解紛的有效性尚存疑慮，訴前調(diào)解積極性不高。

(二)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待完善。從目前情況看，法院是多元解紛機(jī)制的主力軍。各化解主體之間工作銜接不夠及時(shí)高效，信息交流不暢，資源不能共享，沒有很好形成合力，聯(lián)調(diào)互動(dòng)良性機(jī)制尚未形成。

(三)調(diào)解能力有待提高。許多糾紛調(diào)解在基層進(jìn)行，一些調(diào)解員在法律知識(shí)和專業(yè)技能上比較缺乏，與新時(shí)期糾紛化解工作的要求存在差距，糾紛化解能力還有待進(jìn)一步提高。

三、幾點(diǎn)建議。

(一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，互相聯(lián)動(dòng)，便民司法。要向區(qū)委、政府積極匯報(bào)，政法委牽頭相關(guān)綜治部門出臺(tái)相關(guān)多元解紛的長效機(jī)制，做到多部門互相聯(lián)動(dòng)、共享信息、綜合治理，力爭把矛盾化解在基層、解決在基層。

(二)加大宣傳力度，引導(dǎo)樹立多元化解糾紛理念。除在機(jī)制上賦予當(dāng)事人在解紛方面廣泛的程序選擇權(quán)外，還應(yīng)引導(dǎo)群眾克服過分依賴訴訟解決糾紛的觀念，對(duì)多元解紛機(jī)制的優(yōu)勢(shì)和效果加強(qiáng)宣傳，在群眾中普及多元解紛觀念，引導(dǎo)民眾形式正確、理性的解紛觀念，推廣使用調(diào)解等非訴訟解紛方式解決民商事糾紛，讓自治的觀念以及對(duì)和諧的追求深入人心，為構(gòu)建非訴訟解紛機(jī)制提供誠信和諧的社會(huì)基礎(chǔ)，積極推進(jìn)“和諧屯溪”建設(shè)。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要著力加強(qiáng)基層調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，注重由公道正派、廉潔自律、熱愛人民調(diào)解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知識(shí)的人士擔(dān)任;注重選聘律師、醫(yī)生、教師等社會(huì)專業(yè)人士和退休法官、檢察官、民警等人員擔(dān)任調(diào)解員，積極探索人大代表參與調(diào)解機(jī)制，充分發(fā)揮人民陪審員的作用。要切實(shí)加強(qiáng)基層調(diào)解員思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，新時(shí)期要注重線上調(diào)解工作和能力的培訓(xùn)，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的基層調(diào)解員隊(duì)伍。

(四)完善激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化工作保障。要把多元解紛職責(zé)分解到相關(guān)庭室，研究制定工作方案并抓好落實(shí)，推動(dòng)多元解紛機(jī)制的長遠(yuǎn)發(fā)展和常態(tài)化運(yùn)作。要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，爭取資金增加多元解紛經(jīng)費(fèi)投入，適當(dāng)提高個(gè)案補(bǔ)助。要建立健全多元解紛的考核獎(jiǎng)懲制度，實(shí)現(xiàn)考核制度與激勵(lì)機(jī)制并行，促進(jìn)調(diào)解人員盡職盡責(zé)參與糾紛化解，進(jìn)一步提高多元解紛機(jī)制的成效。

為提高工作要求，鎮(zhèn)、村嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求，建立健全了《xx鎮(zhèn)綜治信訪和維穩(wěn)安全工作責(zé)任體系》，全面實(shí)行了“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制落實(shí)，將矛盾糾紛調(diào)解工作要求融入責(zé)任體系中，區(qū)分黨政領(lǐng)導(dǎo)、科室村居、鎮(zhèn)村干部等各個(gè)層面，督導(dǎo)各村(居)、各科室和鎮(zhèn)屬單位嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)工作精神，明確時(shí)限、嚴(yán)格責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，始終保持工作常態(tài)。20**年以來，完成矛盾調(diào)解xxx件，主要類型為土地糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛、損壞賠償?shù)确矫?，從調(diào)解情況看，各村居調(diào)解委員會(huì)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求，積極主動(dòng)抓好了調(diào)解化解，有效防范了隱患，和諧了鄰里關(guān)系。

(一)黨委政府高度重視，以組織領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)工作統(tǒng)攬。

(社區(qū))建立常態(tài)化排查調(diào)處矛盾糾紛機(jī)制，主動(dòng)分析形勢(shì)、研究工作對(duì)策，確保了矛盾糾紛信息準(zhǔn)、情況明、底數(shù)清，做到了應(yīng)對(duì)有策、化解有效;結(jié)合黨建工作要求將矛盾糾紛調(diào)解化解工作列入年度、季度黨建考核內(nèi)容，強(qiáng)化了工作督導(dǎo)。矛盾糾紛調(diào)解工作片面性較強(qiáng)，缺乏矛盾糾紛調(diào)解工作開展的創(chuàng)新方法。主要表現(xiàn)為在調(diào)解中多事運(yùn)用道理、人情進(jìn)行調(diào)解，沒有更好的從法理、法律層面進(jìn)行分析，在很多矛盾問題的處理上還需要加強(qiáng)法律、道理、人情的有機(jī)結(jié)合。

(二)責(zé)任體系健全有效，以崗位責(zé)任促進(jìn)工作開展。

一是加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解平臺(tái)建設(shè)。依托鎮(zhèn)綜治辦，組建“鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心”，內(nèi)設(shè)接待室、調(diào)解室、等辦公室，擔(dān)負(fù)全鎮(zhèn)矛盾糾紛的排查預(yù)警、分析研判、調(diào)處化解等職責(zé)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)社會(huì)各方資源，共同參與矛盾糾紛多元化解，切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。

二是完善矛盾糾紛多元化解組織網(wǎng)絡(luò)。健全完善鎮(zhèn)、司法所、村(居)三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)化解各類矛盾糾紛。依托鎮(zhèn)綜治辦和網(wǎng)格化管理體系，設(shè)立鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心，同時(shí)設(shè)立調(diào)委會(huì)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大疑難矛盾糾紛化解工作，并指導(dǎo)調(diào)解工作站、調(diào)解工作室的建設(shè)和調(diào)解工作;按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在11個(gè)村(居)設(shè)立調(diào)解工作站，由各總支書記或村黨支部書記兼任工作站長，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛多元化解工作，指導(dǎo)各調(diào)解工作室做好案卷整理歸檔工作，并及時(shí)匯總上報(bào)。

三是健全矛盾糾紛多元化解工作運(yùn)行機(jī)制。建立會(huì)議機(jī)制，每月召開一次會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，按照每周一排查、一上報(bào)的要求，將收集到的信息及時(shí)錄入臺(tái)賬;同時(shí)建立研判例會(huì)制度，對(duì)上報(bào)的矛盾糾紛分析研判，有針對(duì)性地提出意見建議，做到矛盾糾紛隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)研判、隨時(shí)化解。

一年來，我堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照解放思想大討論活動(dòng)的有關(guān)要求，深入學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及十九大會(huì)議精神，嚴(yán)格按照上級(jí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo)，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲”?，F(xiàn)結(jié)合本人的實(shí)際將一年來個(gè)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總結(jié)如下：

今年以來，我重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》以及省、市、縣有關(guān)文件精神，充分利用每周五學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，組織大家共同觀看了《反腐倡廉警示錄》系列教育錄象，多次參加縣紀(jì)委組織的預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育。一年來我加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及十九大提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路，用黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等一系列理論和規(guī)定武裝自己的頭腦，不斷提高自身思想修養(yǎng)，提高自身的廉政意識(shí)和工作能力，明確了今后的工作方向，使自己與黨中央保持了一致。

深入開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，對(duì)照基層“微腐敗”事項(xiàng)認(rèn)真自查，深刻剖析問題根源，結(jié)合實(shí)際制定整改措施，牢固樹立從政為人民的思想，自覺地接受人民群眾的監(jiān)督，把自己的工作與廣大人民群眾的利益緊密聯(lián)系在一起，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)照廉政承諾嚴(yán)格要求自己在工作中的一言一行，以大局為重，不損公肥私，假公濟(jì)私。做到自重、自省、自警、自勵(lì)，恪守信念，嚴(yán)于律已。

(一)人大工作(1)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過程和各方面。1月、8月向鎮(zhèn)黨委各報(bào)告了1次鎮(zhèn)人大工作情況，及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告人大工作中遇到的重要問題和重要事項(xiàng)，堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證了黨的路線方針政策得到全面貫徹和有效執(zhí)行。(2)加強(qiáng)“基礎(chǔ)”建設(shè)，確保人大工作有效開展。規(guī)范化地完成鎮(zhèn)人大辦公室、人大代表聯(lián)絡(luò)室和聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。在“六有三化”基礎(chǔ)上，全面完成了鎮(zhèn)人大工作“十有”建設(shè)，為加強(qiáng)鎮(zhèn)人大與人大代表的交流，拓寬人大代表與人民群眾的溝通提供了優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，為人大代表提供高質(zhì)量的建議意見，實(shí)現(xiàn)建言獻(xiàn)策和參政議政、做好當(dāng)家人奠定了堅(jiān)實(shí)的履職平臺(tái)。

203條;聯(lián)絡(luò)室、聯(lián)絡(luò)站開展人大代表接訪活動(dòng)18次，共接待群眾人數(shù)2人，收集解決群眾反映的問題和意見2宗。

(二)工會(huì)及后勤工作。

作為單位的后勤管理者，我時(shí)刻秉著“熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、耐心服務(wù)”的理念，為我們的干部職工服務(wù)，為廣大人民群眾服務(wù)。抓好房屋的使用和管理，經(jīng)常對(duì)文化站和職工宿舍樓的監(jiān)控進(jìn)行檢查維護(hù)，確保大家的人身、財(cái)產(chǎn)、用樓的安全。與此同時(shí)，積極組織工會(huì)活動(dòng)，搞好干部職工的業(yè)余生活，參與到文體活動(dòng)中去，在活動(dòng)到來之際，不辭辛苦，跑前跑后，積極為干部職工提供服務(wù)。不斷提高單位車輛服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車使用管理規(guī)定，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化崗位責(zé)任，注重維修保養(yǎng)。在采購辦公用品及耗材時(shí)，能夠以身作則，廉潔自律，不利用職權(quán)和職務(wù)謀取不正當(dāng)利益，做到了艱苦奮斗，勤儉節(jié)約。

(三)駐村工作。

艱苦奮斗，務(wù)實(shí)為民，密切聯(lián)系群眾，積極處理群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做到自律、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，思想始終誠實(shí)，工作始終扎實(shí)，作風(fēng)始終踏實(shí)。積極協(xié)調(diào)村“兩委”干部一班人的凝聚力、工作協(xié)調(diào)能力和團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，理清思路，注重方法，狠抓落實(shí)，較好完成各項(xiàng)駐村任務(wù)。本人常常利用一定時(shí)間到分片村，了解人民群眾、村組干部盼什么、想什么、關(guān)心什么，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性的幫助解決一些問題。比如：精準(zhǔn)扶貧，特困戶的幫扶，村級(jí)班子干部隊(duì)伍建設(shè)等等。對(duì)分管發(fā)生苗頭性的行為及時(shí)提醒糾正，在平時(shí)工作中注意防范“四風(fēng)”的反彈，在各個(gè)分管部門中沒有人員發(fā)生違反違法違紀(jì)的行為。

一是學(xué)習(xí)政治理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策。做到在思想政治上同黨中央保持高度一致，同上級(jí)黨委、政府的重大決策保持高度一致。二是能夠認(rèn)真落實(shí)十九大和習(xí)近平系列講話精神，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》“八項(xiàng)規(guī)定”等黨紀(jì)法規(guī)，深入學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。三是本人加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)。更加著重廉潔自律的教育，能夠深入學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論，帶頭進(jìn)行廉政法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)，自覺運(yùn)用所學(xué)理論來指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作，強(qiáng)化自我約束，抵制各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕。四是參觀廉政教育基地反腐圖片展覽，通過學(xué)習(xí)和參觀，以身邊事身邊人的案例進(jìn)行警示，大大增強(qiáng)了對(duì)勤政廉政的重要性的認(rèn)識(shí)，更認(rèn)識(shí)到了反腐敗的必要性，認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”危害性，增強(qiáng)了遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面的自覺性。在反腐敗方面自己在思想上有明顯提高，作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。

我認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)法規(guī)制度，嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央的“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)持厲行節(jié)約，在辦事中沒有吃拿卡要，不干預(yù)和插手工程項(xiàng)目，未有在惠民資金分配上為親友打招呼，不接受紅包禮金，不從事盈利性活動(dòng)，不利用職權(quán)和職務(wù)上的方便為家人或身邊人謀取不正當(dāng)?shù)睦?，在政治生活和政?wù)活動(dòng)中不搞權(quán)錢交易，不大吃大喝，堅(jiān)持清正廉潔，辦事公道，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。同時(shí)在工作中做到自覺接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，樹立勤政廉政的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。????四、學(xué)法情況認(rèn)真學(xué)習(xí)法律，使自己成為學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺樹立社會(huì)主義法治理念，不斷增強(qiáng)依法行政、依法管理的意識(shí)。在參與重大事項(xiàng)決策的過程中，能積極比對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。主動(dòng)學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)提高代表的自身法律素質(zhì)和依法履職能力。三是無論在工作還是生活中，都能自覺遵守法律，遵守規(guī)章制度，從不做逾越規(guī)章之事。五、存在問題及努力方向一年來，本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成績，這些成績的取得與領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助和支持是分不開的，與此同時(shí)，也存在一些不足，主要表現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定系統(tǒng)學(xué)習(xí)，理解透徹方面還有待加強(qiáng)。今后我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)防腐拒腐能力。

調(diào)研報(bào)告。

近期，按照市、縣綜治辦通知要求，我鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，對(duì)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制進(jìn)行專題調(diào)研,對(duì)歷年典型的矛盾糾紛進(jìn)行分類剖析，研究處置方式和解決方法，探討多元化矛盾糾紛解決機(jī)制。形成報(bào)告如下:。

一、加強(qiáng)多元化矛盾糾紛解決的意義。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，各種矛盾糾紛日益增多，矛盾糾紛的主體、類型、訴求變得多元化，化解的思路、方法、途徑也變得多元化起來。在矛盾糾紛越來越復(fù)雜化的今天，建立和完善多元化糾紛解決機(jī)制，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。

一是打造平安穩(wěn)定的生活氛圍，提升公眾安全感。鄰里之間產(chǎn)生糾紛是正常的，而且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和利益訴求的多樣化，矛盾糾紛也會(huì)隨之增多，但不能以此否定創(chuàng)建和諧社會(huì)的成就。只要我們?cè)诠ぷ骱蜕钪校皶r(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，做到急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所難，公正客觀地幫助群眾解決糾紛，使群眾的矛盾化于無形，安居樂業(yè)，不斷提升公眾安全感和幸福指數(shù)。

致、凝心聚力，共同投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中，不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

三是促進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不斷深入。解決群眾矛盾糾紛，也是當(dāng)下政府由管理轉(zhuǎn)向服務(wù)的重要內(nèi)容，在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)過程中，各級(jí)政府部門，自上而下，結(jié)合實(shí)際，制定了各類行之有效，利于矛盾化解的制度和措施，促進(jìn)了創(chuàng)建平安社會(huì)進(jìn)程。在新的形勢(shì)下，探索建立和完善多元化糾紛解決機(jī)制，能夠促進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在政法領(lǐng)域不斷深入。

二、結(jié)合實(shí)際，矛盾糾紛的表現(xiàn)形式及解決機(jī)制在農(nóng)村地區(qū)，矛盾糾紛的表現(xiàn)形式多種多樣，從內(nèi)容上簡單來說，主要是民事、行政、刑事三大類。民事糾紛如鄰里糾紛、債務(wù)糾紛、婚姻糾紛、宅基地糾紛等，也包括如勞資糾紛、合同糾紛、財(cái)產(chǎn)受損而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，以及對(duì)他人造成人身傷害、交通事故等產(chǎn)生的一般性民事糾紛；行政糾紛主要是由于行政機(jī)關(guān)不作為、越權(quán)行政、執(zhí)法不公等違法行政行為或行政行為不合理所引發(fā)的，這類糾紛往往容易造成大量信訪案件；刑事糾紛指觸犯法律禁止性規(guī)定且由司法機(jī)關(guān)解決的糾紛，如侵害國家安全、公共安全的糾紛情形。

行政、刑事糾紛不是此次調(diào)研的重點(diǎn)，姑且不談。針對(duì)日益繁雜的民事糾紛，鎮(zhèn)村、政法部門都是廣泛參與處置，但由于人員缺乏、經(jīng)費(fèi)難以保障，難以做到矛盾糾紛全覆蓋。

然選擇。

在推進(jìn)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制過程中，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。比如鎮(zhèn)村干部同時(shí)參與調(diào)解，現(xiàn)場辦公，效率更高；在符合法理的情況下，調(diào)解盡量貼近雙方訴求，可以較好地解決矛盾糾紛，避免后遺癥。

在推進(jìn)矛盾糾紛解決過程中，教訓(xùn)也有。比如，各部門各自為政，很難形成合力；缺少人員和經(jīng)費(fèi)保障；參與調(diào)解的干部培訓(xùn)不夠，專業(yè)化程度不高，難以應(yīng)付復(fù)雜的局面。還有法律判決執(zhí)行難的問題，不服判決或執(zhí)行不到位，造成一方反復(fù)上訪，就又產(chǎn)生了新的矛盾糾紛。

四、建立完善多元化糾紛解決機(jī)制的若干建議一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經(jīng)初步形成了以協(xié)商和解、調(diào)解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式，但并沒有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、功能和程序互補(bǔ)銜接的有效機(jī)制。作為一種機(jī)制，必須要靠制度來保障，要在實(shí)踐中逐步完善。同時(shí)，圍繞司法搭建一個(gè)平臺(tái)，發(fā)揮社會(huì)化的力量，利用民間組織、群眾團(tuán)體來參與調(diào)解，促進(jìn)矛盾糾紛更好更快解決，又分擔(dān)了基層干部維穩(wěn)壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，也是一種多元化解決的方式。

二是積極推動(dòng)立法，使各類糾紛解決有路徑可走、有規(guī)。

則可循?，F(xiàn)在有不少人、甚至是相當(dāng)?shù)母刹堪选罢{(diào)解”理解為一般的協(xié)調(diào)解決的意思，認(rèn)為人民調(diào)解可以統(tǒng)攬行政調(diào)解和司法調(diào)解，調(diào)解可以包醫(yī)社會(huì)矛盾糾紛的百病。實(shí)際上，矛盾糾紛解決方式是多元化的，一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等，而且這些解決方式在社會(huì)上都有所實(shí)踐并積累了經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是，要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)，并把這些經(jīng)驗(yàn)以規(guī)則的形式固定下來，使各類矛盾糾紛的解決有路徑可走，有規(guī)則可循，科學(xué)有效地處理矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此，對(duì)構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制進(jìn)行立法就十分有必要了，能夠進(jìn)一步突出司法體系在多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)中的核心地位和功能，突出民本思想和社會(huì)自治精神，強(qiáng)調(diào)各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。

三是建立實(shí)踐平臺(tái)探索糾紛解決新模式。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化綜治部門對(duì)政法口各部門的指導(dǎo)作用，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦，力求做到矛盾糾紛件件有著落。二要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建議整合現(xiàn)有的綜治、信訪、司法、法庭、公安等資源，在鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立“社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心”，在村一級(jí)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，力求在第一時(shí)間掌握社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)，給群眾提供一個(gè)固定的服務(wù)窗口。三要對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行集中梳理，按照多元化糾紛解決機(jī)制的要求，由“中心”確定適合的糾紛解決方式和相關(guān)的責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)歸口管理。

為認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議精神，根據(jù)《橫水鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作方案》文件要求，落實(shí)“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”主題教育總目標(biāo)，堅(jiān)持把調(diào)查研究貫徹始終，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo),我結(jié)合自己在橫水任職政法委員工作的特點(diǎn)和實(shí)際,對(duì)如何有效開展矛盾糾紛排查化解工作深入細(xì)致地開展了調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)了工作中矛盾糾紛類型和來源,查找剖析了工作中存在的困難和問題,通過分析認(rèn)真梳理出解決問題的對(duì)策和建議,以求在下一步工作中,更扎實(shí)有效的開展工作,推進(jìn)我鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作取得新成效、再上新臺(tái)階?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:。

(一)矛調(diào)工作現(xiàn)狀。

20xx年1月至20xx年9月橫水鎮(zhèn)綜治中心共計(jì)受理調(diào)處各類矛盾糾紛82件。其中，山林、土地、物權(quán)保護(hù)糾紛14件，勞務(wù)合同、經(jīng)濟(jì)合同、民間借貸糾紛54件，人身損害賠償、財(cái)產(chǎn)損害、婚姻家庭糾紛14件。

(二)矛盾糾紛主要類型。

涉及矛盾糾紛最多，對(duì)基層全局影響最大的主要有以下三個(gè)方面:。

一是資源權(quán)屬類。主要是農(nóng)村土地、林業(yè)、礦業(yè)等各類資源性權(quán)屬紛爭，以及進(jìn)行各類建設(shè)引發(fā)的農(nóng)村土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償方面的矛盾糾紛等。

二是婚姻、家庭、鄰里關(guān)系類。這類糾紛主要為婚姻家庭、宅基地、鄰里糾紛等類型，多數(shù)是由日常生活中的瑣碎小事引發(fā)的，經(jīng)過各級(jí)基層調(diào)解組織的調(diào)解，大多數(shù)化解在基層，但如果化解不及時(shí)，極易造成家庭、宗族糾紛，甚至引發(fā)群體性乃至暴力事件。

三是歷史遺留問題類。個(gè)別老信訪戶對(duì)歷史遺留問題處理或答復(fù)不滿意、不及時(shí)而持續(xù)信訪，甚至越級(jí)上訪，以及有少數(shù)人想通過上訪獲取個(gè)人利益而無理鬧訪、纏訪等。

一是村級(jí)調(diào)解員作用發(fā)揮不明顯。目前，雖然各村都有調(diào)委會(huì)，但成員基本上都是村委會(huì)干部兼職，他們工作頭緒多、任務(wù)重，往往不能全身心地投入到調(diào)解工作中，同時(shí)，調(diào)解員是義務(wù)調(diào)解，費(fèi)時(shí)費(fèi)力還不討好，有時(shí)還會(huì)受到當(dāng)事人的謾罵，存在畏難情緒;其次是大多數(shù)調(diào)解員整體素質(zhì)不高，在處理實(shí)際問題時(shí)方法不當(dāng)，個(gè)別調(diào)解員態(tài)度還不夠好，加之政策把握不到位，導(dǎo)致矛盾糾紛難以得到有效及時(shí)化解。

二是部分群眾素質(zhì)有待提高。隨著“依法治國”方略的不斷推進(jìn)和社會(huì)主義法治的日益完善，人民群眾依法辦事的自覺性有所提高，但是還是有不少群眾對(duì)法律法規(guī)了解不深、理解不透，有的甚至“斷章取義”，片面強(qiáng)調(diào)法律法規(guī)中有利于自己的一面，不能做到權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。

三是部門溝通協(xié)調(diào)程度不夠。綜治、信訪、司法、國土、安監(jiān)、林站、公安等社會(huì)治安綜治成員單位之間，職責(zé)不夠明確，溝通和配合不足，難以形成大排查、大調(diào)解工作合力，漏查、漏報(bào)和協(xié)調(diào)遲緩而貽誤最佳調(diào)處時(shí)機(jī)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

四是調(diào)解工作缺乏制度化、規(guī)范化和專業(yè)化。在農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處過程中，調(diào)處解決方式比較簡單，憑經(jīng)驗(yàn)，靠老辦法，加之受村干部個(gè)人意志和素質(zhì)影響較大，容易造成當(dāng)事人不滿;少數(shù)鎮(zhèn)村干部受“穩(wěn)定壓倒一切”的影響，在疏導(dǎo)調(diào)處糾紛過程中求快求安，不考慮以后的工作，會(huì)采取有悖于政策和原則的資金協(xié)調(diào)辦法，出錢“買”維穩(wěn)，給了群眾“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤導(dǎo)向，從而導(dǎo)致矛盾激化、升級(jí)，甚至上交。

(一)提高調(diào)解隊(duì)伍的素質(zhì)。

一是把好“進(jìn)入關(guān)”。讓村民們選舉文化水平高、懂法律、公道正派、群眾威信高熱心人民調(diào)解工作的人員擔(dān)任調(diào)解員，發(fā)掘農(nóng)村“五老”等熱心公益事業(yè)群眾加入調(diào)解隊(duì)伍，充分發(fā)揮好村第一書記、名譽(yù)村書記、名譽(yù)村主任模范帶頭作用。二是要把好“培訓(xùn)關(guān)”。要擬定培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合“法律明白人”工程，落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)并達(dá)到培訓(xùn)效果，使每個(gè)調(diào)解員明白自己的工作職責(zé)、原則、要求，掌握相關(guān)的調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)。三是要把好“管理關(guān)”。及時(shí)了解村級(jí)調(diào)解工作的質(zhì)和量，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、整改不足。強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向，積極向上級(jí)爭取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，提高調(diào)解員積極性。

(二)強(qiáng)化法制宣傳教育。

農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇二十二

為提高工作要求，鎮(zhèn)、村嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求，建立健全了《**鎮(zhèn)綜治信訪和維穩(wěn)安全工作責(zé)任體系》，全面實(shí)行了“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制落實(shí)，將矛盾糾紛調(diào)解工作要求融入責(zé)任體系中，區(qū)分黨政領(lǐng)導(dǎo)、科室村居、鎮(zhèn)村干部等各個(gè)層面，督導(dǎo)各村(居)、各科室和鎮(zhèn)屬單位嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)工作精神，明確時(shí)限、嚴(yán)格責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，始終保持工作常態(tài)。201x年以來，完成矛盾調(diào)解**x件，主要類型為土地糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛、損壞賠償?shù)确矫妫瑥恼{(diào)解情況看，各村居調(diào)解委員會(huì)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求，積極主動(dòng)抓好了調(diào)解化解，有效防范了隱患，和諧了鄰里關(guān)系。

(一)黨委政府高度重視，以組織領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)工作統(tǒng)攬。

(社區(qū))建立常態(tài)化排查調(diào)處矛盾糾紛機(jī)制，主動(dòng)分析形勢(shì)、研究工作對(duì)策，確保了矛盾糾紛信息準(zhǔn)、情況明、底數(shù)清，做到了應(yīng)對(duì)有策、化解有效;結(jié)合黨建工作要求將矛盾糾紛調(diào)解化解工作列入年度、季度黨建考核內(nèi)容，強(qiáng)化了工作督導(dǎo)。矛盾糾紛調(diào)解工作片面性較強(qiáng)，缺乏矛盾糾紛調(diào)解工作開展的創(chuàng)新方法。主要表現(xiàn)為在調(diào)解中多事運(yùn)用道理、人情進(jìn)行調(diào)解，沒有更好的從法理、法律層面進(jìn)行分析，在很多矛盾問題的處理上還需要加強(qiáng)法律、道理、人情的有機(jī)結(jié)合。

(二)責(zé)任體系健全有效，以崗位責(zé)任促進(jìn)工作開展。

一是加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解平臺(tái)建設(shè)。依托鎮(zhèn)綜治辦，組建“鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心”，內(nèi)設(shè)接待室、調(diào)解室、等辦公室，擔(dān)負(fù)全鎮(zhèn)矛盾糾紛的排查預(yù)警、分析研判、調(diào)處化解等職責(zé)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)社會(huì)各方資源，共同參與矛盾糾紛多元化解，切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。

二是完善矛盾糾紛多元化解組織網(wǎng)絡(luò)。健全完善鎮(zhèn)、司法所、村(居)三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)化解各類矛盾糾紛。依托鎮(zhèn)綜治辦和網(wǎng)格化管理體系，設(shè)立鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心，同時(shí)設(shè)立調(diào)委會(huì)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大疑難矛盾糾紛化解工作，并指導(dǎo)調(diào)解工作站、調(diào)解工作室的建設(shè)和調(diào)解工作;按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在11個(gè)村(居)設(shè)立調(diào)解工作站，由各總支書記或村黨支部書記兼任工作站長，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛多元化解工作，指導(dǎo)各調(diào)解工作室做好案卷整理歸檔工作，并及時(shí)匯總上報(bào)。

三是健全矛盾糾紛多元化解工作運(yùn)行機(jī)制。建立會(huì)議機(jī)制，每月召開一次會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，按照每周一排查、一上報(bào)的要求，將收集到的信息及時(shí)錄入臺(tái)賬;同時(shí)建立研判例會(huì)制度，對(duì)上報(bào)的矛盾糾紛分析研判，有針對(duì)性地提出意見建議，做到矛盾糾紛隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)研判、隨時(shí)化解。

(三)積極排查化解矛盾糾紛。

對(duì)群眾反映的訴求進(jìn)行政策上的宣傳和耐心的疏導(dǎo)解釋，做到件件有回音、事事有著落。到目前為止，我鎮(zhèn)排查矛盾糾紛95起，已調(diào)處91起，調(diào)處成功率達(dá)95.78℅，有效維護(hù)了全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定。

(一)糾紛類型多樣化。

隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，矛盾糾紛也趨于多樣化，從過去主要以家庭矛盾和鄰里矛盾為主，轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝?、鄰里、?jīng)濟(jì)、土地、林地、保障、維權(quán)等各類糾紛共同存在。矛盾糾紛的范圍和牽涉面不斷擴(kuò)大，而且往往是幾種類型的糾紛融合在一起交織在一起，或由一種糾紛引發(fā)出其他糾紛，調(diào)處的難度加大。

(二)糾紛主體多元化。

隨著廣大群眾法律、維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，從過去表現(xiàn)形式單一的矛盾糾紛發(fā)展為涉及面多元化的矛盾糾紛。特別是因項(xiàng)目征地、林權(quán)糾紛、贍養(yǎng)糾紛、社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題引發(fā)的糾紛尤為突出。這些新型糾紛較之于傳統(tǒng)糾紛，起因復(fù)雜、涉及面廣、處理難度大，如果不能得到妥善解決就會(huì)蔓延激化，甚至釀成群體性事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重影響。

(三)糾紛上訪率升高。

村(居)調(diào)委會(huì)的糾紛解決功能相對(duì)較低，調(diào)解糾紛的主動(dòng)性和數(shù)量明顯下降，糾紛當(dāng)事人受“沒人管”和“法不責(zé)眾”等心理因素的影響，認(rèn)為人越多就越有理、越是上訪就越容易解決問題。有了矛盾和問題不是逐級(jí)反映協(xié)商解決，而是采取集體上訪甚至越級(jí)上訪的辦法，給政府和各部門的正常工作帶來了很大的壓力和影響，也成為困擾鎮(zhèn)黨委、政府的一大難題。

(四)糾紛調(diào)處難度增大。

新的發(fā)展形勢(shì)下，矛盾糾紛呈現(xiàn)出主體多元化、內(nèi)容復(fù)雜化、調(diào)處疑難化、牽涉范圍廣、持續(xù)時(shí)間久、對(duì)抗程度強(qiáng)等新特點(diǎn)。有些矛盾的解決不能達(dá)到立竿見影的效果，有些矛盾在現(xiàn)有的條件下難以得到解決，有些矛盾不能一次性得到徹底化解，或是現(xiàn)在解決了將來還有可能再次出現(xiàn)甚至加劇，致使形成重復(fù)訪、越級(jí)訪和纏訪。舊的問題沒有解決的同時(shí)新的矛盾還在不斷產(chǎn)生，新舊矛盾相互疊加相互影響，這給調(diào)解工作帶來了新的壓力和難度。

1.健全完善矛盾調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，制定綜治維穩(wěn)月任務(wù)清單，通過清單對(duì)各村(居)矛盾糾紛排查情況的落實(shí)進(jìn)行檢查評(píng)比，通過檢查督促，使矛盾糾紛排査得到全面落實(shí)。

2.建立工作責(zé)任制度，村(居)調(diào)委會(huì)對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患，深入排査，及時(shí)調(diào)解，并定時(shí)上報(bào)。鎮(zhèn)綜治辦對(duì)各村(居)發(fā)生的糾紛和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患進(jìn)行匯總分類;對(duì)重大疑難糾紛及時(shí)上報(bào);對(duì)依法屬于某個(gè)部門調(diào)處的，移送某個(gè)部門并配合調(diào)處。

3.實(shí)行包案調(diào)處制度，將每起糾紛具體落實(shí)到每個(gè)調(diào)委會(huì)身上，做到定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限和包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。

4.抓好基層調(diào)解員的培訓(xùn)，做好調(diào)解員的培訓(xùn)，是做好調(diào)解工作的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，應(yīng)結(jié)合“法律明白人”培訓(xùn)等工作，對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，提升其法律素質(zhì)。

5.進(jìn)一步落實(shí)調(diào)解人員補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性，為搞好人民調(diào)解工作提供堅(jiān)強(qiáng)的后勤保障。

農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇二十三

根據(jù)《開展矛盾糾紛排查化解工作推動(dòng)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)順利開展的通知》要求，結(jié)合實(shí)際工作，現(xiàn)將我行開展矛盾糾紛排查化解的具體情況報(bào)告如下：

我行開展矛盾糾紛排查化解工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展，以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持從人民群眾的根本利益出發(fā)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，全面深入地排查化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決人民群眾反映的問題和實(shí)際困難，為我行實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

一、落實(shí)責(zé)任，完成各項(xiàng)任務(wù)。

我行主要領(lǐng)導(dǎo)重視“矛盾糾紛排查化解工作推動(dòng)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，動(dòng)員部署，召開全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)；制定方案，因時(shí)﹑因事制定方法步驟并合理安排時(shí)間；成立開展攻堅(jiān)矛盾糾紛排查化解活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，以確?；顒?dòng)有效的開展，隨時(shí)掌握容易引發(fā)矛盾糾紛事件的一些突出矛盾的發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)群眾的投訴，做到件件有登記、有答復(fù)，均在要求的時(shí)間內(nèi)辦理完畢，并將處理結(jié)果反饋給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門，做好有關(guān)人員的政策解釋、說服教育工作，對(duì)當(dāng)時(shí)不能解決的，事后認(rèn)真查處，給當(dāng)事人做好答復(fù)，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事件處理情況。做到有問題及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)矛盾及時(shí)解決。把問題和矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，避免出現(xiàn)集體投訴等事件。

我行每半個(gè)月開展一次矛盾糾紛預(yù)測分析，重點(diǎn)對(duì)易發(fā)生矛盾糾紛的重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行分析預(yù)測。加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的調(diào)查研究，預(yù)測矛盾糾紛的發(fā)生、發(fā)展、變化的特點(diǎn)及規(guī)律，做好提前防范。

對(duì)排查的矛盾糾紛，逐一進(jìn)行調(diào)處化解，能夠解決的，抓緊予以解決；不能馬上解決的，都制定解決方案，明確了解決時(shí)限，落實(shí)解決辦法；不能解決的，都能落實(shí)教育和穩(wěn)控措施，報(bào)告一級(jí)支行協(xié)調(diào)解決。

二、制定具體工作步驟。

我行動(dòng)員部署矛盾糾紛排查化解活動(dòng)的開展。制定具體實(shí)施方案，并及時(shí)上報(bào)，明確任務(wù)要求，進(jìn)行動(dòng)員部署，營造良好的工作氛圍。

在排查化解階段。一是摸清底數(shù)，建立臺(tái)帳。對(duì)排查出的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面梳理、登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，摸清底數(shù)、確定重點(diǎn)。當(dāng)即調(diào)處的，立即調(diào)處。二是全面排查，突出重點(diǎn)。建立矛盾糾紛每星期排查逐級(jí)上報(bào)制度，同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際，開展共性問題的聯(lián)合排查，突出問題的專項(xiàng)排查等。對(duì)排查出的問題，及時(shí)匯總上報(bào)，任務(wù)層層分解，落實(shí)責(zé)任到人，明確解決時(shí)限。工作中要做到：對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員排查到位；對(duì)重點(diǎn)部位防范到位，以重點(diǎn)突破，推動(dòng)全面工作的開展。三是全力化解，加強(qiáng)防控。對(duì)排查出來的矛盾糾紛，要分類組織人員進(jìn)行化解。不斷提高化解質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)小事化了，大事化小，做到矛盾不上交，從而把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

興隆臺(tái)支行2014年3月26日。

農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇二十四

金塔縣委統(tǒng)戰(zhàn)部認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于做好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作的有關(guān)要求，強(qiáng)化源頭治理，靠實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。

一是加強(qiáng)宣傳教育，扎實(shí)安排部署。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市、縣有關(guān)會(huì)議和文件精神，明確了歲末年初維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，深化了開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)。按照全縣的部署和要求，結(jié)合本部門工作實(shí)際，專題進(jìn)行了研究部署，把矛盾糾紛排查工作與宗教場所冬季安全管理和年度考評(píng)總結(jié)工作相結(jié)合，確定由部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，分口細(xì)化分工。召開各宗教場所管委會(huì)成員會(huì)議3場次，組織開展宗教場所冬季消防安全培訓(xùn)1場次，開展場所安全檢查三輪次。

二是突出工作重點(diǎn)，落實(shí)排查任務(wù)。根據(jù)冬閑季節(jié)是宗教活動(dòng)較為頻繁，城鄉(xiāng)非法傳教活動(dòng)易發(fā)、宗教場所冬季消防安全任務(wù)較重等實(shí)際，結(jié)合抓好宗教冬季安全消防檢查和宗教教職人員年度考評(píng)等工作，及時(shí)了解情況掌握動(dòng)態(tài)，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村民族宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的作用，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查零報(bào)告制度，抓好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處信息報(bào)送工作，及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài)信息，確定專人及時(shí)匯總，按時(shí)報(bào)送排查信息，為化解矛盾糾紛提供了依據(jù)。

三是堅(jiān)持預(yù)防為主，深化源頭治理。以做好“兩節(jié)”期間民族宗教領(lǐng)域維護(hù)穩(wěn)定為重心，把貫徹黨的民族宗教政策方面的苗頭性、傾向性問題作為排查的重點(diǎn)，及時(shí)與相關(guān)部門配合，做到早發(fā)現(xiàn)問題、早化解矛盾，將可能引發(fā)的矛盾消除在萌芽狀態(tài)。召開三個(gè)縣級(jí)宗教團(tuán)體換屆會(huì)議，教育和引導(dǎo)信教群眾樹立法制意識(shí)，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)和組織管理能力，提高了信教群眾遵紀(jì)守法、愛國愛教意識(shí)及教風(fēng)建設(shè)。從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。

四是解決具體問題，務(wù)求取得實(shí)效。把維穩(wěn)工作和依法管理宗教事務(wù)、解決具體問題相結(jié)合，不斷增強(qiáng)法治思維和服務(wù)理念，開展了清真食品專項(xiàng)檢查，認(rèn)真落實(shí)了宗教界人士生活困難補(bǔ)助，組織開展了走訪慰問少數(shù)民族貧困戶、宗教界代表人士及臺(tái)屬僑眷困難戶活動(dòng)，共走訪慰問各類對(duì)象45戶。同時(shí)，建立矛盾糾紛排查調(diào)處日?qǐng)?bào)告制度，堅(jiān)持及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解與集中排查、集中調(diào)處相結(jié)合的辦法，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，有效維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。

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