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農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇一
關(guān)于基層矛盾糾紛化解的調(diào)研報(bào)告為深入了解濟(jì)源基層矛盾）糾紛特點(diǎn)、化解成效、存在問(wèn)題，我們通過(guò)實(shí)地走訪、座談交流等多種形式進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
（一）宏觀政策導(dǎo)向變化，使調(diào)解在矛盾化解中作用更加突出。一是越來(lái)越多原信訪案件轉(zhuǎn)向了更徹底的調(diào)解范疇。二是群眾對(duì)黨員干部、調(diào)解員的信任度不斷提升。三是一些原來(lái)只能靠法律訴訟途徑強(qiáng)制解決的矛盾糾紛有了依靠政策去調(diào)解的更大空間。
（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快速變遷，導(dǎo)致矛盾糾紛更加復(fù)雜化、化解的難度加大。一是矛盾糾紛的類(lèi)型更加多樣化、性質(zhì)更加專(zhuān)業(yè)化。二是矛盾糾紛的主體更加多元化。三是矛盾糾紛的化解難度持續(xù)加大。
（三）矛盾糾紛的區(qū)域性差異加大、行業(yè)性特色突出，促使化解更要因地制宜、分類(lèi)施策。山區(qū)鎮(zhèn)矛盾糾紛的高發(fā)期多集中在農(nóng)忙時(shí)節(jié)、上級(jí)檢查等人員相對(duì)集中的時(shí)段。平原鎮(zhèn)以勞資糾紛，宅基地糾紛，鄰里糾紛等為主，矛盾糾紛的突發(fā)性、隨時(shí)性、群體性特征明顯。街道辦事處矛盾專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性特征更為明顯。
（一）“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，讓三種類(lèi)型的調(diào)解實(shí)現(xiàn)了各展所長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。探索建立了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解能把法、理、情有機(jī)融合優(yōu)勢(shì)，有效破解了矛盾化解過(guò)程中“法律約束剛性但沒(méi)有彈性空間”“政策側(cè)重利益平衡但缺乏硬約束”的不足，將三者有機(jī)結(jié)合成一個(gè)常態(tài)化實(shí)體、固定化平臺(tái)、專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)。
（二）“警調(diào)對(duì)接”，讓更多矛盾糾紛在發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)得到了及時(shí)、有效化解。整合社區(qū)民警、社區(qū)輔警等村居警務(wù)力量，將全市232名社區(qū)民警納入基層人民調(diào)解委員會(huì)兼職調(diào)解員隊(duì)伍進(jìn)行管理，同等享受案宗補(bǔ)貼待遇，提升了基層民警參與矛盾糾紛化解的積極性。一年來(lái)，共化解矛盾糾紛4000余起，今年前8個(gè)月警調(diào)對(duì)接化解矛盾糾紛占總量的46.2%，成功率達(dá)100％。
（三）“訴調(diào)對(duì)接”，有效緩解了司法訴訟的壓力。探索建立了人民調(diào)解參與訴前調(diào)解的工作機(jī)制，在訴訟服務(wù)中心設(shè)立了人民調(diào)解工作室。一年來(lái)，共參與訴前糾紛調(diào)解3000余件，同期民事訴訟立案數(shù)量下降達(dá)9％，有效緩解了司法訴訟壓力。
（四）“專(zhuān)業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)”的組建，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛化解中“專(zhuān)業(yè)的事讓專(zhuān)業(yè)的人去干”。組建了醫(yī)療糾紛、交通事故、物業(yè)糾紛、環(huán)境保護(hù)糾紛、土地承包糾紛等12個(gè)市級(jí)專(zhuān)業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)。去年以來(lái)，行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛1700余件，極大提升了疑難類(lèi)矛盾糾紛的化解成功率。
（五）流動(dòng)著的“老崔調(diào)解車(chē)”實(shí)現(xiàn)了“變上訪為下訪”。司法局和大峪鎮(zhèn)以“老崔調(diào)解車(chē)”為載體，打造出了流動(dòng)服務(wù)平臺(tái)。目前，“老崔調(diào)解車(chē)”年處理矛盾糾紛200余起，濟(jì)源年信訪量下降近30%。
（六）居（社）“和事佬”、街道“矛調(diào)庭”北海品牌，壓實(shí)了矛盾就地化解責(zé)任制。北海街道創(chuàng)新設(shè)立“一庭三組”，即矛盾診斷調(diào)解庭、矛盾調(diào)解專(zhuān)業(yè)組、觀察員組、檔案文書(shū)組，以模擬法庭形式運(yùn)行，使疑難問(wèn)題能夠藥到病除。
（七）“道德積分管理”制度，讓德治的軟約束有了可考量的硬標(biāo)準(zhǔn)。軹城鎮(zhèn)以“道德積分儲(chǔ)蓄站”為載體,以“孝、善、信、勤、儉、美”為積分內(nèi)容，以戶(hù)為單位積分，群眾根據(jù)積分可到合作商戶(hù)（銀行）兌換禮品逐步建立起了較為系統(tǒng)的道德激勵(lì)約束機(jī)制。坡頭鎮(zhèn)白道河村將每個(gè)道德積分兌換成0.5元，極大地提升了德治在矛盾化解中的作用。
三、
存在的問(wèn)題及建議。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一方面，調(diào)解在基層矛盾糾紛化解中的作用越來(lái)越重要，另一方面，矛盾糾紛出現(xiàn)的新特點(diǎn)對(duì)調(diào)解工作的專(zhuān)業(yè)性、規(guī)范性要求越來(lái)越高，而我們當(dāng)前的調(diào)解工作在隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制規(guī)范等方面都存在很多不足，亟待加強(qiáng)。
“一村一法律顧問(wèn)”制度，受經(jīng)費(fèi)、責(zé)任心、知曉度等因素影響，發(fā)揮的作用受到了限制。因此，在預(yù)防環(huán)節(jié)，需進(jìn)一步建立“督導(dǎo)機(jī)制落到實(shí)處”的有效手段，確保最大程度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。
二是充分發(fā)揮基層調(diào)解力量的作用。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，化解矛盾糾紛的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。但村（居）級(jí)調(diào)委會(huì)存在作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，必須把矛盾糾紛化解的重心落實(shí)到鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)），抓好新形勢(shì)下的社會(huì)矛盾糾紛化解調(diào)處，必須充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
三是加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。盡快推動(dòng)人民調(diào)解員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)等方式，建立社會(huì)化招聘、職業(yè)化運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、契約化管理的機(jī)制，使人民調(diào)解工作盡快作為一種職業(yè)出現(xiàn)。
四是規(guī)范機(jī)制建強(qiáng)“市級(jí)矛調(diào)中樞”。一些被上交到市級(jí)層面的矛盾糾紛，往往通過(guò)聯(lián)席會(huì)、研判會(huì)等進(jìn)行處理，實(shí)踐中，這種聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制往往變成了情況通報(bào)會(huì)、責(zé)任分解會(huì)。因此，建議在市級(jí)層面，要逐步建立健全疑難類(lèi)矛盾糾紛調(diào)處的“常設(shè)平臺(tái)”“專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)”“規(guī)范機(jī)制”，變“通報(bào)、轉(zhuǎn)辦”為“研判、拍板”。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇二
(一)擴(kuò)大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)覆蓋面?？h上設(shè)有1個(gè)縣級(jí)多元化解協(xié)調(diào)中心，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三大調(diào)解中心，28個(gè)縣級(jí)部門(mén)調(diào)解室，;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立73個(gè)多元化解協(xié)調(diào)中心，1115個(gè)村(社區(qū))調(diào)委會(huì)，16個(gè)企業(yè)調(diào)委會(huì)。完善了土地征用、房屋拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、環(huán)境污染、教育醫(yī)療、交通事故等15個(gè)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解組織，在全縣61所千人以上學(xué)校建立了矛盾糾紛調(diào)解室。在城鎮(zhèn)小區(qū)、農(nóng)村院落、市場(chǎng)(商場(chǎng))、車(chē)站(碼頭)、工業(yè)園區(qū)(景區(qū))建立面向群眾的一線調(diào)解“窗口”117個(gè)。做到了“哪里有人群哪里就有調(diào)解組織”。
(二)強(qiáng)化組織保障，配齊配強(qiáng)調(diào)解員。73個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委(黨工委)書(shū)記為多元化解協(xié)調(diào)中心主任，副書(shū)記為專(zhuān)職副主任;28個(gè)縣級(jí)部門(mén)一把手為部門(mén)調(diào)解室主任，分管領(lǐng)導(dǎo)為調(diào)解室副主任;同時(shí)選撥熟悉法律、政策，知曉社情民意、德高望重的同志擔(dān)任各級(jí)調(diào)解組織調(diào)解人員;與綜治辦聯(lián)合發(fā)文《網(wǎng)格員做好矛盾糾紛多元化解和協(xié)助人民法院開(kāi)展執(zhí)行工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于組織網(wǎng)格員協(xié)助開(kāi)展矛盾糾紛錄入的通知》，將全縣網(wǎng)格員納入調(diào)解員隊(duì)伍。完善調(diào)解員選聘、培訓(xùn)、考評(píng)和“調(diào)解能手”命名等激勵(lì)機(jī)制。推行分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)制度，重點(diǎn)培訓(xùn)調(diào)解人員的法律政策水平和調(diào)解技能技巧，每年對(duì)全縣3382名調(diào)解員輪訓(xùn)一次，不斷提高全縣調(diào)解員化解矛盾糾紛的能力和水平。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇三
關(guān)于基層矛盾糾紛化解的調(diào)研報(bào)告為深入了解基層矛盾糾紛特點(diǎn)、化解成效、存在問(wèn)題，我們通過(guò)實(shí)地走訪、座談交流等多種形式進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
（一）宏觀政策導(dǎo)向變化，使調(diào)解在矛盾化解中作用更加突出。一是越來(lái)越多原信訪案件轉(zhuǎn)向了更徹底的調(diào)解范疇。二是群眾對(duì)黨員干部、調(diào)解員的信任度不斷提升。三是一些原來(lái)只能靠法律訴訟途徑強(qiáng)制解決的矛盾糾紛有了依靠政策去調(diào)解的更大空間。
（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快速變遷，導(dǎo)致矛盾糾紛更加復(fù)雜化、化解的難度加大。一是矛盾糾紛的類(lèi)型更加多樣化、性質(zhì)更加專(zhuān)業(yè)化。二是矛盾糾紛的主體更加多元化。三是矛盾糾紛的化解難度持續(xù)加大。
（三）矛盾糾紛的區(qū)域性差異加大、行業(yè)性特色突出，促使化解更要因地制宜、分類(lèi)施策。矛盾糾紛的高發(fā)期多集中在農(nóng)忙時(shí)節(jié)、上級(jí)檢查等人員相對(duì)集中的時(shí)段。額敏縣以勞資糾紛，宅基地糾紛，鄰里糾紛等為主，矛盾糾紛的突發(fā)性、隨時(shí)性、群體性特征明顯。街道辦事處矛盾專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性特征更為明顯。
二、存在的問(wèn)題及建議。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一方面，調(diào)解在基層矛盾糾紛化解中的作用越來(lái)越重要，另一方面，矛盾糾紛出現(xiàn)的新特點(diǎn)對(duì)調(diào)解工作的專(zhuān)業(yè)性、規(guī)范性要求越來(lái)越高，而我們當(dāng)前的調(diào)解工作在隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制規(guī)范等方面都存在很多不足，有待加強(qiáng)。
“一村一法律顧問(wèn)”制度，受經(jīng)費(fèi)、責(zé)任心、知曉度等因素影響，發(fā)揮的作用受到了限制。因此，在預(yù)防環(huán)節(jié)，需進(jìn)一步建立“督導(dǎo)機(jī)制落到實(shí)處”的有效手段，確保最大程度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。
二是充分發(fā)揮基層調(diào)解力量的作用。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，化解矛盾糾紛的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。但社區(qū)（村）級(jí)調(diào)委會(huì)存在作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，必須把矛盾糾紛化解的重心落實(shí)到鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)），抓好新形勢(shì)下的社會(huì)矛盾糾紛化解調(diào)處，必須充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
三是加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。盡快推動(dòng)人民調(diào)解員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)等方式，建立社會(huì)化招聘、職業(yè)化運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、契約化管理的機(jī)制，使人民調(diào)解工作盡快作為一種職業(yè)出現(xiàn)。
四是規(guī)范機(jī)制建強(qiáng)“縣級(jí)矛調(diào)中樞”。一些被上交到縣級(jí)層面的矛盾糾紛，往往通過(guò)聯(lián)席會(huì)、研判會(huì)等進(jìn)行處理，實(shí)踐中，這種聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制往往變成了情況通報(bào)會(huì)、責(zé)任分解會(huì)。因此，建議在縣級(jí)層面，要逐步建立健全疑難類(lèi)矛盾糾紛調(diào)處的“常設(shè)平臺(tái)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)規(guī)范機(jī)制”，變“通報(bào)、轉(zhuǎn)辦”為“研判、拍板”。
三、
運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾中存在的問(wèn)題。
（一）干部法治理念樹(shù)立得不牢。由于對(duì)法律知識(shí)掌握的少，部分干部在遇到問(wèn)題時(shí)特別是在面臨多種問(wèn)題或是棘手問(wèn)題時(shí)不能首先研判處理方式是否符合法律規(guī)定、法治精神，不能較好地合理合法地處理好問(wèn)題，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象仍然存在。
(二)轄區(qū)各站所在矛盾調(diào)處中協(xié)調(diào)配合不夠。轄區(qū)各站所由于體制的制約，在日常的矛盾調(diào)處工作中，缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，未形成工作合力，致使部分矛盾長(zhǎng)期得不到解決，損害了群眾的利益。如何對(duì)轄區(qū)的維穩(wěn)力量進(jìn)行了有效整合，充分發(fā)揮綜治、司法、法庭、派出所等部門(mén)在矛盾化解中的作用，顯得尤為重要。
(三)調(diào)解隊(duì)伍參差不齊，年齡偏大，法律水平偏低。我鎮(zhèn)人民調(diào)解員除司法所人員外，多數(shù)是由村委會(huì)主任、委員兼任，沒(méi)有經(jīng)過(guò)法律專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn)，矛盾調(diào)解水平不高，制約了矛盾調(diào)處工作的開(kāi)展。
四、對(duì)策及建議。
(一)加強(qiáng)干部人員配備和法律指導(dǎo)，切實(shí)提高法律素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平。綜治維穩(wěn)工作應(yīng)及時(shí)吸納一批具有一定法律知識(shí)、懂政策、懂法律、文化程度較高的干部，將新觀念、新思路融合到調(diào)解工作中，用相關(guān)的法律法規(guī)、政策指導(dǎo)調(diào)解工作的進(jìn)行，并適時(shí)組織相關(guān)培訓(xùn)及訓(xùn)練，以增強(qiáng)他們的調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì)，調(diào)動(dòng)他們?cè)谶\(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中的積極性。
(二)加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，形成工作合力。派出所、司法、法庭等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，針對(duì)矛盾調(diào)處工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，通報(bào)工作情況，共同解決問(wèn)題，形成齊抓共管的局面。
（三）加大投入，完善調(diào)解工作的經(jīng)費(fèi)保障。近年來(lái)，人民調(diào)解組織在綜治維穩(wěn)工作中發(fā)揮了重要的作用。人民調(diào)解委員會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作，組織各項(xiàng)活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，都離不開(kāi)必要的物質(zhì)保障和經(jīng)費(fèi)保障，但在實(shí)踐中，經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題始終是制約人民調(diào)解工作改革發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題，只有解決了調(diào)解工作的經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題，調(diào)解工作的作用才能得到更好發(fā)揮。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇四
近年來(lái)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)“一站式”矛盾糾紛多元化解工作體系建設(shè)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治中心職能作用，將群眾接待、矛盾調(diào)解、民意調(diào)查等與法律咨詢(xún)、訴調(diào)對(duì)接、信訪維穩(wěn)、治安巡邏等工作緊密銜接，通過(guò)整合網(wǎng)格化、信息化社會(huì)治理資源，推動(dòng)治理重心下移，以“小網(wǎng)格”構(gòu)筑“大平安”、服務(wù)“大民生”，切實(shí)做到了“民有所呼、我有所應(yīng)”，有效維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定，群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
一、“一站服務(wù)”打造社會(huì)治理“綜合體”。鎮(zhèn)綜治中心按照“功能定位科學(xué)化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格服務(wù)精細(xì)化、運(yùn)行機(jī)制高效化、工作手段信息化”五化目標(biāo)，設(shè)立網(wǎng)格化監(jiān)管指揮中心、矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心，建成群眾來(lái)訪接待室、矛盾糾紛調(diào)解室、公共法律服務(wù)室、心理疏導(dǎo)室、警務(wù)室，并整合鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、便民服務(wù)中心等部門(mén)職能，實(shí)行對(duì)綜治維穩(wěn)、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、便民服務(wù)、法律服務(wù)等事項(xiàng)“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”。目前，按照省、市、縣綜治中心規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)要求，**鎮(zhèn)已建立鎮(zhèn)級(jí)綜治中心1個(gè)，村級(jí)綜治中心43個(gè)，覆蓋率達(dá)到100%。
二、“五制聯(lián)動(dòng)”構(gòu)筑矛盾調(diào)解“主陣地”。一是建立快速預(yù)警機(jī)制。在矛盾糾紛排查化解工作中，立足“抓早、抓小、抓苗頭”，組織工作人員深入到村居排查走訪，對(duì)排查出的矛盾糾紛和問(wèn)題隱患，根據(jù)不同類(lèi)型和特點(diǎn)，歸類(lèi)梳理，認(rèn)真制定方案，對(duì)排查出的苗頭性、傾向性問(wèn)題和不安定因素進(jìn)行快速預(yù)警，及時(shí)摸清產(chǎn)生的原因，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益。二是建立精準(zhǔn)排查機(jī)制。聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段，有針對(duì)性開(kāi)展矛盾糾紛排查，確保排查工作橫向到邊、縱向到底、不留死角。對(duì)群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)聯(lián)系相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真研究，并將重大問(wèn)題和傾向性、苗頭性問(wèn)題納入工作重點(diǎn)，限時(shí)辦理。在化解矛盾的同時(shí)，注重超前防范、關(guān)口前移、標(biāo)本兼治，從根本上減少矛盾糾紛的發(fā)生。三是建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全周研判、雙周聯(lián)席、月會(huì)商會(huì)議制度，商討重大事項(xiàng)，解決疑難問(wèn)題。建立“三向?qū)印蓖ǖ溃鎸?duì)接派出所出警信息，及時(shí)介入調(diào)解。對(duì)接12345民聲熱線、信訪窗口等渠道收集的社情民意信息，將矛盾糾紛化早化小。在綜治中心設(shè)立訴調(diào)對(duì)接窗口，做好訴訟與調(diào)解的相互銜接。四是完善群眾自治機(jī)制。先后推出菜園村“公眾評(píng)判庭”、紙坊村“都來(lái)評(píng)評(píng)理”、申官目村“百姓議事廳”等特色矛盾糾紛調(diào)解品牌，為群眾搭建公平對(duì)話、評(píng)法析理的平臺(tái)，提升基層矛盾糾紛化解的速度和效率。
三、“一網(wǎng)覆蓋”細(xì)耕基層治理“責(zé)任田”。建立健全“村黨組織—網(wǎng)格員—黨員”組織架構(gòu)，吸納轄區(qū)離退休老干部、老黨員、鄉(xiāng)賢等多方力量及時(shí)進(jìn)“格”，高效推動(dòng)網(wǎng)格劃分，快速形成協(xié)同能力。全鎮(zhèn)共劃分43個(gè)村級(jí)網(wǎng)格，有100余名網(wǎng)格員、黨員被納入網(wǎng)格中。依托網(wǎng)格化管理，細(xì)化矛盾糾紛排查責(zé)任，充分運(yùn)用廣泛的群眾基礎(chǔ)，構(gòu)建“人在格中走，事在格中辦”的排查機(jī)制。排查工作堅(jiān)持在“細(xì)”字上下功夫，從點(diǎn)和面上深入分析排查，做到“三結(jié)合”，即結(jié)合社情民情排查，結(jié)合重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期工作排查，結(jié)合人居環(huán)境整治、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等當(dāng)前重點(diǎn)工作有針對(duì)性排查，重點(diǎn)突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題的排查，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處置，確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。同時(shí)，利用“智慧網(wǎng)格”一體化平臺(tái)，讓網(wǎng)格內(nèi)的各級(jí)負(fù)責(zé)人、屬地和部門(mén)網(wǎng)格員、志愿者等能夠“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”溝通。平臺(tái)上的“網(wǎng)格地圖”可分類(lèi)、分層直觀呈現(xiàn)，讓網(wǎng)格人員通過(guò)平臺(tái)了解網(wǎng)格概況、人員分布，線上進(jìn)行信息溝通和事項(xiàng)辦理，讓基層治理實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)明晰、信息共享、管理精細(xì)、運(yùn)行高效。
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農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇五
(一)強(qiáng)化矛盾糾紛的排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)和各級(jí)調(diào)解組織廣泛開(kāi)展“下訪尋問(wèn)題、就近解難題”活動(dòng)，進(jìn)村入戶(hù)，聽(tīng)取意見(jiàn)，了解訴求;組織排查本轄區(qū)本系統(tǒng)的矛盾糾紛，形成條塊結(jié)合、以塊為主、全覆蓋、無(wú)疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)。建立健全矛盾糾紛滾動(dòng)排查長(zhǎng)效機(jī)制并定期研判、動(dòng)態(tài)分析?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門(mén)每周定期排查，每月定期研判、動(dòng)態(tài)分析;村(居)委會(huì)、村(居)民小組天天排查，隨時(shí)上報(bào)。率先創(chuàng)建“24365市民生活服務(wù)中心”平臺(tái)，依托該平臺(tái)收集、傳送、指派、反饋各類(lèi)矛盾糾紛信息，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，早指派，早預(yù)防，早處理，早穩(wěn)控。去年已收集、傳送、指派、反饋、處理各類(lèi)矛盾糾紛133件。
在集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中，共排查突出矛盾糾紛60件，主要涉及房地產(chǎn)兩證辦理、征地拆遷安置、農(nóng)民工工資、聘用人員索要養(yǎng)老金待遇等，其中房地產(chǎn)領(lǐng)域突出矛盾糾紛14件最多，占23%。全國(guó)兩會(huì)前夕，認(rèn)真摸排13種高風(fēng)險(xiǎn)矛盾糾紛，包括老上訪戶(hù)羅某、謝某等人及農(nóng)村電影放映員、退伍復(fù)員軍人、94-97級(jí)未分配大中專(zhuān)生等利益群體，對(duì)每件高風(fēng)險(xiǎn)矛盾糾紛，定包案領(lǐng)導(dǎo)、定包案單位、定調(diào)解人員、定化解期限、定穩(wěn)控措施，嚴(yán)防死守，防止因矛盾糾紛赴省進(jìn)京上訪，確保十九大順利召開(kāi)。
(二)加強(qiáng)矛盾糾紛的調(diào)處工作。各責(zé)任單位對(duì)排查受理的矛盾糾紛，及時(shí)進(jìn)行匯總、梳理，明確辦理責(zé)任主體，提出調(diào)處建議，做好受理反饋，縣鄉(xiāng)兩級(jí)調(diào)解中心通過(guò)發(fā)出通知書(shū)等形式，將調(diào)處的責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén)(單位)和責(zé)任人。就地解決一般矛盾糾紛;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主動(dòng)調(diào)處鄉(xiāng)鎮(zhèn)和系統(tǒng)內(nèi)部的矛盾糾紛;縣上領(lǐng)導(dǎo)包案化解重特大矛盾糾紛。認(rèn)真分析矛盾糾紛原因、趨勢(shì)，對(duì)本轄區(qū)重大、疑難、復(fù)雜矛盾糾紛，按照“六個(gè)逐一”落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任(逐一分析研判、逐一找準(zhǔn)癥結(jié)、逐一評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、逐一包案化解，逐一明確要求、逐一落實(shí)穩(wěn)控)，提高調(diào)處效率，減少信訪上訪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)做好群眾代表參與評(píng)議工作。下發(fā)了推廣群眾代表參與調(diào)解制度的文件，復(fù)雜糾紛邀請(qǐng)群眾代表評(píng)議調(diào)處;總結(jié)推廣不同類(lèi)型矛盾糾紛依法調(diào)解的“案例工作法”，規(guī)范調(diào)解行為，強(qiáng)化依法調(diào)解，如背靠背調(diào)解法、親情化解法、三級(jí)聯(lián)調(diào)法、走訪調(diào)解法，總結(jié)出我縣調(diào)解工作“十二決”，法治網(wǎng)、四川法制新聞網(wǎng)等媒體刊載。
(四)健全多元化解銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解堅(jiān)持既相對(duì)獨(dú)立、各司其職，又相互銜接、整體聯(lián)動(dòng)的原則，暢通“三大調(diào)解”之間的流程;建立大調(diào)解與司法裁判、行政裁決(仲裁)、信訪工作對(duì)接渠道，綜合運(yùn)用各種手段化解矛盾糾紛;積極推行非訴調(diào)解司法確認(rèn)制度，合理引導(dǎo)雙方當(dāng)事人自愿申請(qǐng)對(duì)已達(dá)成的調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)，增強(qiáng)基層非訴調(diào)解的法律權(quán)威;加強(qiáng)大調(diào)解的效力銜接，對(duì)調(diào)解組織主持達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，依法確保其法律效力。
(五)充分發(fā)揮網(wǎng)格員職能。網(wǎng)格員是我縣服務(wù)社會(huì)治理、服務(wù)人民群眾最后一公里的一支重要力量。是縣委、縣政府的“千里眼”、“順風(fēng)耳”。為整合利用各方資源，促進(jìn)矛盾糾紛化解，有效破解“執(zhí)行難”，縣綜治辦、縣多元化解辦、縣人民法院聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于網(wǎng)格員做好矛盾糾紛多元化解和協(xié)助人民法院開(kāi)展執(zhí)行工作的實(shí)施意見(jiàn)》。網(wǎng)格員接受人民調(diào)解委員會(huì)的指派參與本地民間糾紛的化解，也可主動(dòng)排查介入先行調(diào)解網(wǎng)格內(nèi)的簡(jiǎn)易矛盾糾紛，受聘網(wǎng)格員調(diào)解的矛盾糾紛，納入當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解員“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”個(gè)案補(bǔ)貼范圍。網(wǎng)格員接受人民法院委派，委托、邀請(qǐng)調(diào)解的案件，根據(jù)其調(diào)解工作量大小以及調(diào)解成果、按照人民法院特邀調(diào)解員調(diào)解案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給子相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。縣網(wǎng)格化服務(wù)中心要形成工作臺(tái)帳，將網(wǎng)格員參與矛盾糾紛化解以及協(xié)助人民法院執(zhí)行等工作納入對(duì)網(wǎng)格員的目標(biāo)績(jī)效考核，對(duì)成績(jī)突出的予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作懈怠、責(zé)任心不強(qiáng)、履職不到位的予以通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇六
為落實(shí)市委、市政府關(guān)于我縣要在2020年全面建立矛盾糾紛多元化解機(jī)制的決策部署，今年1月15日，縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》;1月22日，縣矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《深化矛盾糾紛多元化解工作體系分工方案》(南多解〔2020〕2號(hào))。這兩個(gè)綱領(lǐng)性文件，構(gòu)建了我縣矛盾糾紛多元化解機(jī)制總體框架，一個(gè)以矛盾糾紛化解主體多元、矛盾糾紛化解方式多元、矛盾糾紛處理手段多元的良好局面正式形成。
(一)調(diào)解工作取得新成績(jī)。半年來(lái)全縣沒(méi)有發(fā)生全國(guó)、全省、全市有重大影響的群體性事件;進(jìn)京赴省到市信訪越級(jí)上訪明顯下降;涉法涉訴進(jìn)京非正常訪、重復(fù)訪明顯下降;全縣共排查各類(lèi)矛盾糾紛2215余件，成功調(diào)處2104件，成功率達(dá)95%。防止群體性上訪8件130人，防止群體性械斗8件125人，無(wú)民間糾紛引起自殺，特別是無(wú)民間糾紛引起死亡1—3人的刑事案件。
(二)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作取得新進(jìn)展?？h仲裁院受理案件101件，調(diào)解結(jié)案75件，進(jìn)入訴訟渠道18件;勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)調(diào)解處理勞動(dòng)爭(zhēng)議156件，主要涉及農(nóng)民工工資;企業(yè)、工會(huì)等調(diào)解人事?tīng)?zhēng)議52件。
(三)行政復(fù)議工作獲得新突破。凡是縣委政府出臺(tái)規(guī)范性文件，都必須要法制辦從法律上去把關(guān)，法制辦審查通過(guò)的才能頒發(fā)，避免侵害群眾利益引起矛盾糾紛。全縣行政復(fù)議受理案件6件，辦結(jié)5件。
(四)訴非銜接工作有新經(jīng)驗(yàn)。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)訴非銜接工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，全縣約72名調(diào)解員進(jìn)駐各法庭調(diào)解室，協(xié)助法官調(diào)解矛盾糾紛。縣法院以縣大調(diào)解中心名義，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣級(jí)部門(mén)及企事業(yè)單位委托、委派調(diào)解案件325件。上半年，縣法院直接調(diào)解成功561件，委托、委派調(diào)解案件245件，調(diào)解成功201件，成功率82%，其中司法效力確認(rèn)15件。縣人民法院派出2名法官，在縣交警大隊(duì)設(shè)立交通事故巡回法庭，公示賠償法律依據(jù)、賠償標(biāo)準(zhǔn)、處理程序等，讓當(dāng)事人明算帳，大多數(shù)交通事故通過(guò)調(diào)解得到處理，極少數(shù)調(diào)處不成功的由當(dāng)事人起訴到巡回法庭立案判處，大大提高了交通事故處理效率，方便群眾辦事。
(五)服務(wù)縣委政府中心工作取得新實(shí)效。制定《“調(diào)解跟著項(xiàng)目走”活動(dòng)實(shí)施方案》，全縣148個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都建有矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)，每個(gè)項(xiàng)目都落實(shí)一名縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席調(diào)解員，建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))相關(guān)同志擔(dān)任調(diào)解員。對(duì)30個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目矛盾糾紛，縣委政法委派出工作人員擔(dān)任每個(gè)項(xiàng)目調(diào)解聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助收集矛盾糾紛信息，參與協(xié)調(diào)處理重大疑難矛盾糾紛，協(xié)助采取穩(wěn)控措施，做好穩(wěn)控工作?？h委政法委將會(huì)同縣紀(jì)委、縣目督辦等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目矛盾糾紛調(diào)處工作的督查，對(duì)工作滯后的單位予以通報(bào)并相應(yīng)扣減目標(biāo)考核分值，對(duì)職責(zé)不落實(shí)引發(fā)矛盾糾紛事態(tài)擴(kuò)大、激化，造成不良社會(huì)影響的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的責(zé)任。共排查調(diào)處項(xiàng)目矛盾糾紛139件，保證了重大項(xiàng)目正常推進(jìn)。如天津億聯(lián)五金建材城前兩年，拆遷農(nóng)戶(hù)阻工擋工，數(shù)百名業(yè)主集體上訪，租金拖欠嚴(yán)重，資金兌付困難，嚴(yán)重影響該省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。xx縣深入開(kāi)展調(diào)解跟著項(xiàng)目走活動(dòng)，匯集公安、司法、市管、經(jīng)信、城管等多方面力量，多管齊下，多元處理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，規(guī)劃停車(chē)帶、垃圾場(chǎng)，打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，清收租金500余萬(wàn)元，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮，四川長(zhǎng)安網(wǎng)、南充新聞網(wǎng)刊載了我縣調(diào)解工作服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇七
根據(jù)縣綜治委安排，我區(qū)全部開(kāi)展對(duì)經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查化解工作，現(xiàn)把工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、成立組織：組長(zhǎng)(黨委委員、紀(jì)委書(shū)記)。
副組長(zhǎng)(黨委委員、派出所所長(zhǎng))。
二、召開(kāi)會(huì)議。
各單位、各村要做到每周一報(bào)告排查化解情況。
每年800元付給群眾。低由廠方租種。并對(duì)廠方污染源進(jìn)行整治，矛盾得到很好化解。自此一項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)通過(guò)認(rèn)真細(xì)致摸排口頭調(diào)出經(jīng)營(yíng)性矛盾4起，目前園區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和睦相處，沒(méi)有發(fā)生群體上訪越級(jí)上訪，各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇八
與會(huì)人員：全體心理健康工作小組成員。
會(huì)議記錄：
一、回顧、交流前一階段工作。
1、暢談班主任工作的心得、體會(huì)，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題;。
2、反饋五、六年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)座談會(huì)的情況;。
3、尋求解決存在問(wèn)題的策略;。
4、介紹法制安全教育活動(dòng)的情況;。
5、學(xué)生的心理健康教育講座的情況分析。
二、布置下階段的心理健康教育工作。
1、結(jié)合學(xué)校文化藝術(shù)節(jié)對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育;。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)工作責(zé)任心，做好學(xué)生心理健康教育工作;。
3、圍繞紅五月開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義主題教育;。
4、做好各類(lèi)優(yōu)秀學(xué)生的評(píng)選工作;。
5、加強(qiáng)德育研究，創(chuàng)新德育工作方法;。
6、各班開(kāi)展好學(xué)生心理輔導(dǎo)工作;。
7、開(kāi)展好家庭道德方面的主題教育。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇九
近期，按照市、縣綜治辦通知要求，我鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，對(duì)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,對(duì)歷年典型的矛盾糾紛進(jìn)行分類(lèi)剖析，研究處置方式和解決方法，探討多元化矛盾糾紛解決機(jī)制。形成報(bào)告如下:。
一、加強(qiáng)多元化矛盾糾紛解決的意義。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，各種矛盾糾紛日益增多，矛盾糾紛的主體、類(lèi)型、訴求變得多元化，化解的思路、方法、途徑也變得多元化起來(lái)。在矛盾糾紛越來(lái)越復(fù)雜化的今天，建立和完善多元化糾紛解決機(jī)制，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。
一是打造平安穩(wěn)定的生活氛圍，提升公眾安全感。鄰里之間產(chǎn)生糾紛是正常的，而且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和利益訴求的多樣化，矛盾糾紛也會(huì)隨之增多，但不能以此否定創(chuàng)建和諧社會(huì)的成就。只要我們?cè)诠ぷ骱蜕钪?，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，做到急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所難，公正客觀地幫助群眾解決糾紛，使群眾的矛盾化于無(wú)形，安居樂(lè)業(yè)，不斷提升公眾安全感和幸福指數(shù)。
致、凝心聚力，共同投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中，不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
三是促進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不斷深入。解決群眾矛盾糾紛，也是當(dāng)下政府由管理轉(zhuǎn)向服務(wù)的重要內(nèi)容，在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，各級(jí)政府部門(mén)，自上而下，結(jié)合實(shí)際，制定了各類(lèi)行之有效，利于矛盾化解的制度和措施，促進(jìn)了創(chuàng)建平安社會(huì)進(jìn)程。在新的形勢(shì)下，探索建立和完善多元化糾紛解決機(jī)制，能夠促進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在政法領(lǐng)域不斷深入。
二、結(jié)合實(shí)際，矛盾糾紛的表現(xiàn)形式及解決機(jī)制在農(nóng)村地區(qū)，矛盾糾紛的表現(xiàn)形式多種多樣，從內(nèi)容上簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，主要是民事、行政、刑事三大類(lèi)。民事糾紛如鄰里糾紛、債務(wù)糾紛、婚姻糾紛、宅基地糾紛等，也包括如勞資糾紛、合同糾紛、財(cái)產(chǎn)受損而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，以及對(duì)他人造成人身傷害、交通事故等產(chǎn)生的一般性民事糾紛；行政糾紛主要是由于行政機(jī)關(guān)不作為、越權(quán)行政、執(zhí)法不公等違法行政行為或行政行為不合理所引發(fā)的，這類(lèi)糾紛往往容易造成大量信訪案件；刑事糾紛指觸犯法律禁止性規(guī)定且由司法機(jī)關(guān)解決的糾紛，如侵害國(guó)家安全、公共安全的糾紛情形。
行政、刑事糾紛不是此次調(diào)研的重點(diǎn)，姑且不談。針對(duì)日益繁雜的民事糾紛，鎮(zhèn)村、政法部門(mén)都是廣泛參與處置，但由于人員缺乏、經(jīng)費(fèi)難以保障，難以做到矛盾糾紛全覆蓋。
然選擇。
三、在推進(jìn)多元化解決矛盾糾紛的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
在推進(jìn)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制過(guò)程中，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。比如鎮(zhèn)村干部同時(shí)參與調(diào)解，現(xiàn)場(chǎng)辦公，效率更高；在符合法理的情況下，調(diào)解盡量貼近雙方訴求，可以較好地解決矛盾糾紛，避免后遺癥。
在推進(jìn)矛盾糾紛解決過(guò)程中，教訓(xùn)也有。比如，各部門(mén)各自為政，很難形成合力；缺少人員和經(jīng)費(fèi)保障；參與調(diào)解的干部培訓(xùn)不夠，專(zhuān)業(yè)化程度不高，難以應(yīng)付復(fù)雜的局面。還有法律判決執(zhí)行難的問(wèn)題，不服判決或執(zhí)行不到位，造成一方反復(fù)上訪，就又產(chǎn)生了新的矛盾糾紛。
四、建立完善多元化糾紛解決機(jī)制的若干建議一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經(jīng)初步形成了以協(xié)商和解、調(diào)解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式，但并沒(méi)有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、功能和程序互補(bǔ)銜接的有效機(jī)制。作為一種機(jī)制，必須要靠制度來(lái)保障，要在實(shí)踐中逐步完善。同時(shí)，圍繞司法搭建一個(gè)平臺(tái)，發(fā)揮社會(huì)化的力量，利用民間組織、群眾團(tuán)體來(lái)參與調(diào)解，促進(jìn)矛盾糾紛更好更快解決，又分擔(dān)了基層干部維穩(wěn)壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，也是一種多元化解決的方式。
二是積極推動(dòng)立法，使各類(lèi)糾紛解決有路徑可走、有規(guī)。
則可循。現(xiàn)在有不少人、甚至是相當(dāng)?shù)母刹堪选罢{(diào)解”理解為一般的協(xié)調(diào)解決的意思，認(rèn)為人民調(diào)解可以統(tǒng)攬行政調(diào)解和司法調(diào)解，調(diào)解可以包醫(yī)社會(huì)矛盾糾紛的百病。實(shí)際上，矛盾糾紛解決方式是多元化的，一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等，而且這些解決方式在社會(huì)上都有所實(shí)踐并積累了經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是，要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)，并把這些經(jīng)驗(yàn)以規(guī)則的形式固定下來(lái)，使各類(lèi)矛盾糾紛的解決有路徑可走，有規(guī)則可循，科學(xué)有效地處理矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此，對(duì)構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制進(jìn)行立法就十分有必要了，能夠進(jìn)一步突出司法體系在多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)中的核心地位和功能，突出民本思想和社會(huì)自治精神，強(qiáng)調(diào)各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。
三是建立實(shí)踐平臺(tái)探索糾紛解決新模式。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化綜治部門(mén)對(duì)政法口各部門(mén)的指導(dǎo)作用，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦，力求做到矛盾糾紛件件有著落。二要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建議整合現(xiàn)有的綜治、信訪、司法、法庭、公安等資源，在鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立“社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心”，在村一級(jí)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，力求在第一時(shí)間掌握社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)，給群眾提供一個(gè)固定的服務(wù)窗口。三要對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行集中梳理，按照多元化糾紛解決機(jī)制的要求，由“中心”確定適合的糾紛解決方式和相關(guān)的責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)歸口管理。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇十
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作，保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序，有效防范和遏制校園暴力和嚴(yán)重危害學(xué)校安全事件的發(fā)生，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
依照“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”工作方針，從辦好讓人民滿意教育的高度，把開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為維護(hù)教育安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)做到全員動(dòng)員、全面排查、全力化解，努力把各類(lèi)矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，為我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
（二）化解矛盾糾紛，切實(shí)消除容易引發(fā)矛盾糾紛的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題；
（四）防止發(fā)生有重大影響的群體性事件、個(gè)人極端事件。
三、排查范圍。
學(xué)校與社會(huì)之間、學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)之間、教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間的各類(lèi)矛盾糾紛。
四、方法步驟。
（一）組織動(dòng)員階段（即日起至15日）。學(xué)校建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定矛盾糾紛排查化解活動(dòng)具體工作方案，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，確保矛盾糾紛排查化解工作深入、徹底、全面。
（二）全面排查階段（3月16日至4月30日）。在全校范圍內(nèi)廣泛發(fā)動(dòng)，整合各方力量和資源，對(duì)學(xué)校內(nèi)存在的各類(lèi)矛盾糾紛進(jìn)行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆蓋，確保不留盲點(diǎn)和死角；重點(diǎn)排查各種可能引發(fā)群體性事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學(xué)生群體情況以及個(gè)人極端事件的矛盾糾紛；對(duì)每位學(xué)生進(jìn)行心理篩查，提前排查有嚴(yán)重心理問(wèn)題學(xué)生，及時(shí)掌握其心理變化，密切注意情緒變化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)，強(qiáng)化心理健康教育和疏導(dǎo)；要關(guān)注校園周邊的矛盾糾紛隱患，依靠群防群治力量，發(fā)揮各方積極性，及時(shí)、全面、動(dòng)態(tài)地掌握各類(lèi)矛盾糾紛信息，全面掌握并合力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，著力提高發(fā)展、控制、處臵矛盾糾紛的能力。
（三）化解矛盾、完善機(jī)制階段（5月1日至6月30日）。中心學(xué)校對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，認(rèn)真進(jìn)行梳理和分析，按照糾紛性質(zhì)、對(duì)學(xué)校穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性，分門(mén)別類(lèi)地逐一登記、建檔，逐件調(diào)查處理，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，規(guī)定化解時(shí)限。
五、工作要求。
學(xué)校要扎扎實(shí)實(shí)抓好排查化解活動(dòng)的落實(shí)，確保取得實(shí)效。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把開(kāi)展學(xué)校矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為確保學(xué)校安定穩(wěn)定的重要措施來(lái)抓。主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、精心組織，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力、全力以赴，確保排查化解活動(dòng)順利進(jìn)行。
（二）落實(shí)各項(xiàng)制度。一是要進(jìn)一步落實(shí)情況報(bào)告制度，重大矛盾糾紛信息要及時(shí)報(bào)告。二是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制度。對(duì)重大矛盾糾紛和可能引發(fā)群體性事件的重大問(wèn)題要實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、受理分流制度；實(shí)行掛鉤領(lǐng)導(dǎo)包干制，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人；明確調(diào)處時(shí)限，防止反復(fù)。在開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)過(guò)程中，要堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊建立健全各項(xiàng)工作制度，實(shí)現(xiàn)排查化解工作制度化、經(jīng)?；?、常態(tài)化，充分發(fā)揮矛盾糾紛排查化解在維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定中的作用。
（三）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生法制教育。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)，認(rèn)真組織學(xué)生開(kāi)展法制教育，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法、依法律己、依法辦事的意識(shí)，預(yù)防和減少青少年違法犯罪行為。要采取多種形式，多層面、多渠道的法制宣傳教育，充分運(yùn)用校園網(wǎng)、宣傳欄、黑板報(bào)、文藝演出、國(guó)旗下講話、專(zhuān)題講座、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、主題班會(huì)、致家長(zhǎng)（同學(xué)）一封信及組織競(jìng)賽、測(cè)驗(yàn)等形式進(jìn)行法制宣傳教育，提高學(xué)生學(xué)法、知法、用法、守法的能力，增強(qiáng)法制觀念。
（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。一是將排查化解工作與建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防機(jī)制結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、矛盾糾紛分析研判機(jī)制、矛盾糾紛排查“零”報(bào)告和責(zé)任追究機(jī)制的建立和完善。二是要將排查化解工作與完善群體性事件應(yīng)急處臵機(jī)制結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)制定完善各類(lèi)群體性事件應(yīng)急預(yù)案，有效構(gòu)建統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、職責(zé)明晰、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。
衙口中心學(xué)校2014年3月10日。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇十一
為確實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作，有效遏制學(xué)校重特大安全事故的發(fā)生，減少一般性安全事故，保障學(xué)校良好的教學(xué)和生活秩序，特制定本方案。
指導(dǎo)思想。
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，以學(xué)校安全工作為重點(diǎn)，積極動(dòng)員學(xué)校師生和社會(huì)各方面力量，采取有效措施，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)校及周邊突出治安問(wèn)題和矛盾糾紛專(zhuān)項(xiàng)整治化解工作，消除各種安全隱患，堅(jiān)決遏制學(xué)校重特大安全事故發(fā)生，營(yíng)造良好的教書(shū)育人環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
在糾紛排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸清情況，理清思路，明確責(zé)任，逐一進(jìn)行整治和調(diào)處化解，確保各學(xué)校和諧穩(wěn)定，建立學(xué)校突出治安問(wèn)題排查整治、影響學(xué)校穩(wěn)定矛盾糾紛排查化解的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、基本原則。
（一）堅(jiān)持“重在解決問(wèn)題”的原則。通過(guò)開(kāi)展學(xué)校矛盾糾紛專(zhuān)項(xiàng)整治化解工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)突出矛盾糾紛，采取有針對(duì)性的、實(shí)在有效的措施，把影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。
（二）堅(jiān)持“條塊聯(lián)手互動(dòng)”的原則。排查工作以屬地管理為主、部門(mén)配合，實(shí)行條塊聯(lián)手互動(dòng)。調(diào)處、整治工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，明確劃分條塊責(zé)任，限期落實(shí)到位。各學(xué)校、各部門(mén)要確實(shí)擔(dān)負(fù)起排查、調(diào)處、整治工作責(zé)任，共同抓好工作落實(shí)。
（三）堅(jiān)持“邊排查邊整改”的原則。對(duì)已排查出來(lái)的矛盾糾紛，統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理；對(duì)已排查出來(lái)的治安隱患要明確整治時(shí)限、整治措施、整治部門(mén)和責(zé)任人，確保每一件矛盾糾紛得到化解，每一處治安亂點(diǎn)改變面貌，每一個(gè)突出治安問(wèn)題有效解決。
（四）堅(jiān)持“嚴(yán)格追究”的原則。對(duì)排查工作組織不力、化解工作不及時(shí)、整改措施不到位，導(dǎo)致引發(fā)重大群體性事件，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校成立學(xué)校及周邊突出治安問(wèn)題、影響學(xué)校穩(wěn)定矛盾糾紛排查整治化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查全學(xué)校各部門(mén)開(kāi)展此項(xiàng)工作。
五、工作重點(diǎn)及任務(wù)分工。
（一）突出治安問(wèn)題的排查整治。
1、學(xué)校的危房排查、建筑安全。要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府及主管部門(mén)報(bào)告，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位、部門(mén)采取積極措施，盡快排除學(xué)校的d級(jí)危房，及時(shí)消除建筑安全帶來(lái)的隱患。
2、刑事、治安案件的整治。下大力氣排除整治學(xué)校及周邊存在的搶劫、搶奪、盜竊、傷害等侵犯師生人身權(quán)利的犯罪，確實(shí)保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、排查整治學(xué)校周邊違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧、違章經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)場(chǎng)所、無(wú)證攤販等。
4、排查整改學(xué)校的消防設(shè)施、應(yīng)急照明等存在的隱患。
5、排查整改學(xué)校教學(xué)設(shè)施安全，燃?xì)?、電器等使用存在隱患；放射性物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品存放管理使用存在的隱患；校園周邊存在的交通安全隱患。
6、排查學(xué)校食堂、校園周邊飲食攤點(diǎn)存在的食品安全隱患。
7、加強(qiáng)學(xué)校日常安全管理。
1、敵對(duì)勢(shì)力、法輪功等邪教組織、境外宗教勢(shì)力滲透破壞等因素引起的矛盾糾紛。
2、因福利待遇、就業(yè)等引發(fā)的矛盾糾紛。
3、因征地等引發(fā)的矛盾糾紛。
4、因民族、宗教因素引發(fā)的矛盾糾紛。
5、因?qū)W校勞動(dòng)用工等引發(fā)的矛盾糾紛。
附：當(dāng)陽(yáng)一中矛盾糾紛化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單當(dāng)陽(yáng)一中矛盾糾紛化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
一、組長(zhǎng)：徐家森（當(dāng)陽(yáng)一中黨委書(shū)記、校長(zhǎng)）。
二、副組長(zhǎng)：陳忠軍（當(dāng)陽(yáng)市公安局政委、當(dāng)陽(yáng)一中法制副校長(zhǎng)）朱向銀（東門(mén)樓社區(qū)居委會(huì)書(shū)記、主任）朱華明（當(dāng)陽(yáng)一中分管安全副校長(zhǎng)）。
三、成員：
明燦（玉陽(yáng)派出所民警）、葉錦龍（東門(mén)樓社區(qū)居委會(huì)副書(shū)記、副主任）、姜玉寶（當(dāng)陽(yáng)一中政教處主任、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任）、黃昌榮（當(dāng)陽(yáng)一中政教處副主任）、張?zhí)煨拢ó?dāng)陽(yáng)一中政教處副主任、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、當(dāng)陽(yáng)一中安全管理科科長(zhǎng)）、楊培香（學(xué)校行后黨支部書(shū)記、女工委主任，負(fù)責(zé)學(xué)校心理安全和女生工作安全）、文軍（學(xué)校政教處政教員、安全員）、宋軍（學(xué)校政教處政教員）、各處室主任、各年級(jí)主任、各班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由姜玉寶同志擔(dān)任辦公室主任，張?zhí)煨?、文軍同志?dān)任副主任，負(fù)責(zé)日常工作。
當(dāng)陽(yáng)市第一高級(jí)中學(xué)2015年9月1日。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇十二
12月9日，全市人大常委會(huì)主任座談會(huì)召開(kāi)。市人大常委會(huì)主任劉冬生主持會(huì)議，副主任張志偉、俞四興、周楚興、邵建華、沈利農(nóng)，秘書(shū)長(zhǎng)王立仁及市人大常委會(huì)專(zhuān)職委員、各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)主任、市人大常委會(huì)辦公室和研究室負(fù)責(zé)人等出席會(huì)議。
會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神、省委人大工作會(huì)議精神，市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)重點(diǎn)交流了20xx年主要工作和20xx年工作思路，并就新形勢(shì)下做好人大工作遇到的困難和問(wèn)題進(jìn)行座談交流，達(dá)到了市、縣兩級(jí)人大思想統(tǒng)一、工作對(duì)接、上下齊進(jìn)的目的。
劉冬生充分肯定了縣(市、區(qū))人大常委會(huì)20xx年所做的工作和取得的成效。他指出，今年初以來(lái)，各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)緊緊圍繞工作大局，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮代表主體作用，亮點(diǎn)紛呈、成效明顯，為各地經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
劉冬生要求，做好明年人大工作，要圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)履職、促發(fā)展主題，切實(shí)為履行立法職能做好思想、組織、工作準(zhǔn)備，為履行監(jiān)督職能創(chuàng)良好的輿論、社會(huì)、工作環(huán)境，為履行決定職能建規(guī)程、運(yùn)行、工作機(jī)制，為履行任免職能定政治、程序、工作規(guī)矩。要突出水環(huán)境整治、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施、“”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制、重污染高耗能行業(yè)整治以及公檢法司機(jī)關(guān)工作人員依法履職公正執(zhí)法司法工作等重點(diǎn)，加強(qiáng)人大監(jiān)督工作，提高人大監(jiān)督實(shí)效。
劉冬生強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話精神以及省委、市委有關(guān)重要會(huì)議精神，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法履職，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持群眾路線，依法履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，充分發(fā)揮代表主體作用，注重加強(qiáng)自身建設(shè)，著力推動(dòng)全市人大工作再上新臺(tái)階。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇十三
為提高工作要求，鎮(zhèn)、村嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求，建立健全了《**鎮(zhèn)綜治信訪和維穩(wěn)安全工作責(zé)任體系》，全面實(shí)行了“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制落實(shí)，將矛盾糾紛調(diào)解工作要求融入責(zé)任體系中，區(qū)分黨政領(lǐng)導(dǎo)、科室村居、鎮(zhèn)村干部等各個(gè)層面，督導(dǎo)各村(居)、各科室和鎮(zhèn)屬單位嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)工作精神，明確時(shí)限、嚴(yán)格責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，始終保持工作常態(tài)。201x年以來(lái)，完成矛盾調(diào)解**x件，主要類(lèi)型為土地糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛、損壞賠償?shù)确矫?，從調(diào)解情況看，各村居調(diào)解委員會(huì)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求，積極主動(dòng)抓好了調(diào)解化解，有效防范了隱患，和諧了鄰里關(guān)系。
(一)黨委政府高度重視，以組織領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)工作統(tǒng)攬。
(社區(qū))建立常態(tài)化排查調(diào)處矛盾糾紛機(jī)制，主動(dòng)分析形勢(shì)、研究工作對(duì)策，確保了矛盾糾紛信息準(zhǔn)、情況明、底數(shù)清，做到了應(yīng)對(duì)有策、化解有效;結(jié)合黨建工作要求將矛盾糾紛調(diào)解化解工作列入年度、季度黨建考核內(nèi)容，強(qiáng)化了工作督導(dǎo)。矛盾糾紛調(diào)解工作片面性較強(qiáng)，缺乏矛盾糾紛調(diào)解工作開(kāi)展的創(chuàng)新方法。主要表現(xiàn)為在調(diào)解中多事運(yùn)用道理、人情進(jìn)行調(diào)解，沒(méi)有更好的從法理、法律層面進(jìn)行分析，在很多矛盾問(wèn)題的處理上還需要加強(qiáng)法律、道理、人情的有機(jī)結(jié)合。
(二)責(zé)任體系健全有效，以崗位責(zé)任促進(jìn)工作開(kāi)展。
一是加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解平臺(tái)建設(shè)。依托鎮(zhèn)綜治辦，組建“鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心”，內(nèi)設(shè)接待室、調(diào)解室、等辦公室，擔(dān)負(fù)全鎮(zhèn)矛盾糾紛的排查預(yù)警、分析研判、調(diào)處化解等職責(zé)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)社會(huì)各方資源，共同參與矛盾糾紛多元化解，切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。
二是完善矛盾糾紛多元化解組織網(wǎng)絡(luò)。健全完善鎮(zhèn)、司法所、村(居)三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛。依托鎮(zhèn)綜治辦和網(wǎng)格化管理體系，設(shè)立鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心，同時(shí)設(shè)立調(diào)委會(huì)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大疑難矛盾糾紛化解工作，并指導(dǎo)調(diào)解工作站、調(diào)解工作室的建設(shè)和調(diào)解工作;按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在11個(gè)村(居)設(shè)立調(diào)解工作站，由各總支書(shū)記或村黨支部書(shū)記兼任工作站長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)矛盾糾紛多元化解工作，指導(dǎo)各調(diào)解工作室做好案卷整理歸檔工作，并及時(shí)匯總上報(bào)。
三是健全矛盾糾紛多元化解工作運(yùn)行機(jī)制。建立會(huì)議機(jī)制，每月召開(kāi)一次會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，按照每周一排查、一上報(bào)的要求，將收集到的信息及時(shí)錄入臺(tái)賬;同時(shí)建立研判例會(huì)制度，對(duì)上報(bào)的矛盾糾紛分析研判，有針對(duì)性地提出意見(jiàn)建議，做到矛盾糾紛隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)研判、隨時(shí)化解。
(三)積極排查化解矛盾糾紛。
對(duì)群眾反映的訴求進(jìn)行政策上的宣傳和耐心的疏導(dǎo)解釋?zhuān)龅郊谢匾簟⑹率掠兄?。到目前為止，我?zhèn)排查矛盾糾紛95起，已調(diào)處91起，調(diào)處成功率達(dá)95.78℅，有效維護(hù)了全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定。
(一)糾紛類(lèi)型多樣化。
隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，矛盾糾紛也趨于多樣化，從過(guò)去主要以家庭矛盾和鄰里矛盾為主，轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝?、鄰里、?jīng)濟(jì)、土地、林地、保障、維權(quán)等各類(lèi)糾紛共同存在。矛盾糾紛的范圍和牽涉面不斷擴(kuò)大，而且往往是幾種類(lèi)型的糾紛融合在一起交織在一起，或由一種糾紛引發(fā)出其他糾紛，調(diào)處的難度加大。
(二)糾紛主體多元化。
隨著廣大群眾法律、維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，從過(guò)去表現(xiàn)形式單一的矛盾糾紛發(fā)展為涉及面多元化的矛盾糾紛。特別是因項(xiàng)目征地、林權(quán)糾紛、贍養(yǎng)糾紛、社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問(wèn)題引發(fā)的糾紛尤為突出。這些新型糾紛較之于傳統(tǒng)糾紛，起因復(fù)雜、涉及面廣、處理難度大，如果不能得到妥善解決就會(huì)蔓延激化，甚至釀成群體性事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重影響。
(三)糾紛上訪率升高。
村(居)調(diào)委會(huì)的糾紛解決功能相對(duì)較低，調(diào)解糾紛的主動(dòng)性和數(shù)量明顯下降，糾紛當(dāng)事人受“沒(méi)人管”和“法不責(zé)眾”等心理因素的影響，認(rèn)為人越多就越有理、越是上訪就越容易解決問(wèn)題。有了矛盾和問(wèn)題不是逐級(jí)反映協(xié)商解決，而是采取集體上訪甚至越級(jí)上訪的辦法，給政府和各部門(mén)的正常工作帶來(lái)了很大的壓力和影響，也成為困擾鎮(zhèn)黨委、政府的一大難題。
(四)糾紛調(diào)處難度增大。
新的發(fā)展形勢(shì)下，矛盾糾紛呈現(xiàn)出主體多元化、內(nèi)容復(fù)雜化、調(diào)處疑難化、牽涉范圍廣、持續(xù)時(shí)間久、對(duì)抗程度強(qiáng)等新特點(diǎn)。有些矛盾的解決不能達(dá)到立竿見(jiàn)影的效果，有些矛盾在現(xiàn)有的條件下難以得到解決，有些矛盾不能一次性得到徹底化解，或是現(xiàn)在解決了將來(lái)還有可能再次出現(xiàn)甚至加劇，致使形成重復(fù)訪、越級(jí)訪和纏訪。舊的問(wèn)題沒(méi)有解決的同時(shí)新的矛盾還在不斷產(chǎn)生，新舊矛盾相互疊加相互影響，這給調(diào)解工作帶來(lái)了新的壓力和難度。
1.健全完善矛盾調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，制定綜治維穩(wěn)月任務(wù)清單，通過(guò)清單對(duì)各村(居)矛盾糾紛排查情況的落實(shí)進(jìn)行檢查評(píng)比，通過(guò)檢查督促，使矛盾糾紛排査得到全面落實(shí)。
2.建立工作責(zé)任制度，村(居)調(diào)委會(huì)對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患，深入排査，及時(shí)調(diào)解，并定時(shí)上報(bào)。鎮(zhèn)綜治辦對(duì)各村(居)發(fā)生的糾紛和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患進(jìn)行匯總分類(lèi);對(duì)重大疑難糾紛及時(shí)上報(bào);對(duì)依法屬于某個(gè)部門(mén)調(diào)處的，移送某個(gè)部門(mén)并配合調(diào)處。
3.實(shí)行包案調(diào)處制度，將每起糾紛具體落實(shí)到每個(gè)調(diào)委會(huì)身上，做到定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限和包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。
4.抓好基層調(diào)解員的培訓(xùn)，做好調(diào)解員的培訓(xùn)，是做好調(diào)解工作的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，應(yīng)結(jié)合“法律明白人”培訓(xùn)等工作，對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，提升其法律素質(zhì)。
5.進(jìn)一步落實(shí)調(diào)解人員補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性，為搞好人民調(diào)解工作提供堅(jiān)強(qiáng)的后勤保障。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報(bào)告篇十四
1月以來(lái)，酒泉市各級(jí)司法行政部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，上下聯(lián)動(dòng)，積極行動(dòng)，緊緊圍繞確?！皟晒?jié)”安全，在全市城鄉(xiāng)組織開(kāi)展了矛盾糾紛排查調(diào)處專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。截至目前，已排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛1241件，調(diào)解成功1222件，成功率達(dá)到98.5%，為維護(hù)全市“兩節(jié)”安全穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件。
一是精心組織，靠實(shí)責(zé)任。為確?！皟晒?jié)”期間安全穩(wěn)定，酒泉市司法局及早安排部署，于12月和201月先后印發(fā)《關(guān)于做好“兩節(jié)”及全國(guó)“全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作的'通知》和《關(guān)于做好春節(jié)期間公共安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有關(guān)工作的通知》，對(duì)全市開(kāi)展“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解提出具體目標(biāo)要求，并明確了責(zé)任主體。
1月25日至28日，酒泉市司法局聯(lián)合市信訪局組成聯(lián)合督查組深入敦煌市、瓜州縣、玉門(mén)市、金塔縣、肅州區(qū)5縣市區(qū)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查檢查。從督查情況看，各縣市區(qū)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)做好“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解和信訪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作普遍高度重視，成立了專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，制定了工作方案，按照分級(jí)管理原則，明確了排查化解的責(zé)任，并層層推動(dòng)落實(shí)，確保了“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解工作扎實(shí)有效。
二是集中梳理，強(qiáng)化服務(wù)。酒泉市司法行政部門(mén)基層單位認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，各司法所對(duì)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素堅(jiān)持每周排查，分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素，研究制定重大疑難或跨區(qū)域糾紛案件的調(diào)處方案。肅州區(qū)、瓜州縣充分發(fā)揮農(nóng)村法律顧問(wèn)作用，組織專(zhuān)門(mén)力量集中受理群眾咨詢(xún)投訴，組織律師、基層法律工作者協(xié)助有關(guān)部門(mén)和村級(jí)組織對(duì)土地流轉(zhuǎn)、山林承包、征地拆遷等矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的法律問(wèn)題進(jìn)行了集中梳理，提出整改和解決建議，引導(dǎo)群眾依法理性反映訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益。
三是突出重點(diǎn)，做好排查。肅州區(qū)、玉門(mén)市、金塔縣對(duì)摸排出的矛盾糾紛，確定專(zhuān)人建立矛盾糾紛排查調(diào)處臺(tái)賬，一案一號(hào)，在做好婚姻家庭糾紛、財(cái)產(chǎn)賠償?shù)让裆?lèi)矛盾糾紛及噪音擾民、環(huán)境污染等常態(tài)性矛盾糾紛排查調(diào)處的同時(shí)，加大對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的土地確權(quán)、征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療糾紛、工程欠款、集資詐騙、道路交通安全、社會(huì)保障、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工等涉眾性重大問(wèn)題的排查，逐鄉(xiāng)(社區(qū))、逐村、逐組、逐戶(hù)全方位、網(wǎng)格化、地毯式排查登記，落實(shí)調(diào)處責(zé)任主體和工作措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。截至目前，全市共排查調(diào)處鄰里糾紛407件，婚姻家庭糾紛87件，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛55件，損害賠償糾紛126件，山林土地糾紛60件，道路交通事故損害賠償糾紛51件，房產(chǎn)物業(yè)糾紛77件，征地拆遷糾紛17件，勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛35件，醫(yī)療糾紛1件，矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得階段性成效。
四是完善機(jī)制，有效化解。酒泉市充分利用已建調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制，堅(jiān)持矛盾糾紛“月排查、零報(bào)告”制度，健全完善了學(xué)習(xí)例會(huì)、工作匯報(bào)、接訪受理登記、聯(lián)席會(huì)議、矛盾糾紛預(yù)警排查、定期回訪、考核獎(jiǎng)勵(lì)等制度，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。瓜州縣、敦煌市對(duì)可能引發(fā)群體性的事件、突發(fā)性事件、大規(guī)模集體上訪事件等及時(shí)掌握信息、靠前控制局勢(shì)，及時(shí)上報(bào)。金塔縣及時(shí)掌握涉穩(wěn)重點(diǎn)對(duì)象，積極疏導(dǎo)涉穩(wěn)重點(diǎn)對(duì)象思想情緒，理順訴求渠道。
五是深入宣傳，營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)作為重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，各縣市區(qū)結(jié)合冬季集中教育活動(dòng)，積極創(chuàng)新宣傳模式，采取多種形式廣泛開(kāi)展法治宣傳和矛盾糾紛調(diào)處化解的宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化輿論氛圍，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)日，出動(dòng)宣傳車(chē)、設(shè)立宣傳點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳錄音、送法治春聯(lián)年畫(huà)。同時(shí)，針對(duì)與農(nóng)民群眾相關(guān)的婚姻家庭、勞務(wù)用工、經(jīng)濟(jì)合同、民間借貸、權(quán)益保障等法律法規(guī)進(jìn)行了集中講解，提高了群眾依法維權(quán)的意識(shí)，共發(fā)放宣傳材料3萬(wàn)余份，出動(dòng)宣傳車(chē)15輛次，舉辦講座37場(chǎng)次，從源頭上有效減少了矛盾糾紛的發(fā)生。
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