通過撰寫報告，我們可以系統(tǒng)地整理和總結(jié)所獲取的信息，進(jìn)而傳達(dá)給他人。報告中應(yīng)該注意哪些要素，以保證其有效性和可讀性？最后，希望以上的報告寫作指南和資源對你有所幫助，祝你寫出一份出色的報告！
農(nóng)村矛盾糾紛化解報告篇一
近期，為及時有效的化解社會矛盾，切實維護(hù)社會穩(wěn)定，四川省合江矛盾糾紛研判報告縣大橋鎮(zhèn)召開第三季度矛盾糾紛分析研判工作會，鎮(zhèn)班子成員、綜治辦全體成員、各村委支書、各駐村工作組組長參加會議。
各村委支書在會上就村級日常工作中排查出的矛盾糾紛排查調(diào)處會議紀(jì)要矛盾糾紛向政府矛盾糾紛分析研判情況做匯總報告，駐村工作組組長圍繞矛盾糾紛排查情況說明近期調(diào)解工作進(jìn)展，明確矛盾爭議重點穩(wěn)控對象，強(qiáng)調(diào)可能引發(fā)的后果，匯報工作進(jìn)展中發(fā)現(xiàn)的新問題、新形勢。
會上統(tǒng)計了這個季度主要的案件類型，分析了問題誘因，深入研判當(dāng)前維穩(wěn)形勢，并提出矛盾糾紛隱患分析了化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛分析矛盾的意見建議。
鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對本次矛盾糾紛分析研判會，提出了以下幾點對策：一是對排查發(fā)街道矛盾糾紛調(diào)處情況分析現(xiàn)的以及還沒發(fā)現(xiàn)的事件一定要做到信息靈通、心中有數(shù)、掌握動態(tài);二是發(fā)現(xiàn)問題要處理及時。要處理的早、處理的矛盾糾紛排查調(diào)處分析小、處理的了，不能處理的一定要及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通矛盾糾紛分析例會，確?；獯胧┽槍τ行?三落實責(zé)任，做到“一事一案，一人一案”，依法依規(guī)，果斷處理;四是密切關(guān)注事件動態(tài)，完善矛盾糾紛上報制度，保證件件有落實。五是實行歸口管理、屬地管理原則，實行“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰誘發(fā)誰負(fù)責(zé)”。
鎮(zhèn)黨委書記強(qiáng)調(diào)，要切實保障每季度矛盾糾紛分析研判會常態(tài)化，并將此項工作作為一項長效工作機(jī)制來抓;嚴(yán)格實行矛盾糾紛調(diào)解三三制原則，就地化解排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，做到依理依法、及時果斷;進(jìn)一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛研判完善預(yù)防和處置突發(fā)性群體性事件的工作預(yù)案，確保工作有力有效的開展，形成綜合處置新常態(tài)。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報告篇二
二是細(xì)化措施，調(diào)處及時。一年來，我們一直把堅持開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護(hù)社會安定穩(wěn)定的首要環(huán)節(jié)來抓。堅持定期排查、集中排查、隨時排查制度相結(jié)合，至少每月召開一次矛盾糾紛排查分析會，了解掌握全村矛盾糾紛動態(tài)，及時解決苗頭性、傾向性、群體性問題，一年來，共排查調(diào)處因鄰里、宅基地、排水、婚姻家庭等問題發(fā)生的各類民間矛盾糾紛5件，調(diào)處交通事故糾紛2件，成功調(diào)處7件，實現(xiàn)了調(diào)處率100%，成功率100%以上。做到預(yù)防在先，苗頭性問題早消化；教育在先，重點對象早轉(zhuǎn)化；調(diào)解在先，矛盾糾紛早處理。基本上做到了小糾紛不出組，大糾紛不出村。如2014年8月份，1組郭文鎮(zhèn)與3組郭文東因宅基地間隔大小的問題產(chǎn)生糾紛，雙方互不相讓，激烈爭吵，各自糾集了十多人，持刀帶棍準(zhǔn)備火拼，一場惡性群體性械斗即將發(fā)生，情況十分緊急。由于我們事前掌握了事件的動態(tài)，調(diào)委會人員及時趕到現(xiàn)場制止了事態(tài)擴(kuò)大，把當(dāng)事人雙方請到村委會進(jìn)行調(diào)處，說服，通過反復(fù)做雙方的思想工作，最終平息了糾紛，促使雙方達(dá)成了移位協(xié)議，避免了一起群體性事件的發(fā)生。三是健全制度，責(zé)任到位。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，我們堅持推行定期排查調(diào)處制度、協(xié)調(diào)會議制度、責(zé)任片區(qū)包案制度。對群眾影響面大，群眾反映強(qiáng)烈的問題，實行兩委干部包干，專人負(fù)責(zé)，限期辦結(jié)，使矛盾糾紛得到有效解決。同時，我們堅持緊緊依靠鄉(xiāng)司法所的支持指導(dǎo)，與公安派出所、人民法院、法庭加強(qiáng)聯(lián)系，齊抓共管，進(jìn)一步提高了人民調(diào)解的社會公信力。2014年，我們認(rèn)真做好與司法及派出所的銜接，及時溝通，裁決了本7組郭昆榮與郭獻(xiàn)謀、1組郭文輝與郭東彬兩起建房共有路交通道路通行的糾紛案件，維護(hù)了村調(diào)委會的調(diào)處協(xié)議的有效性。
五是加強(qiáng)培訓(xùn)，注重質(zhì)量。按照司法部、_《人民調(diào)解委員會組織條例》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》和省、市、縣、鄉(xiāng)的要求，幾年來，我們切實加強(qiáng)了人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，夯實村一級調(diào)解工作基礎(chǔ)。我們積極參加縣司法局舉辦的每年一次全縣基層調(diào)解主任培訓(xùn)及鄉(xiāng)司法、綜治、信訪、黨建等部門的理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，村級堅持利用每月一次矛盾糾紛排查分析會，以會代訓(xùn)。通過培訓(xùn)，人民調(diào)解員的整體素質(zhì)得到了明顯加強(qiáng)，調(diào)解能力和調(diào)解質(zhì)量有了顯著提高。
六是加大投入，創(chuàng)造條件。一年來，我們利用新農(nóng)村建設(shè)的有利時機(jī)，加大了全村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。幾年來，我們采取“三個一點”辦法，改善了村委會辦公設(shè)施，落實了“七上墻”，達(dá)到了“五有四落實”，確保村調(diào)委會具備基本的工作條件，為人民調(diào)解工作的順利開展奠定了較好的基礎(chǔ)。
一年來，雖然我村的人民調(diào)解工作取得了一定的成績，也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，但也存在著一些亟待解決的困難和問題。一是村級經(jīng)費缺乏，調(diào)委會建設(shè)還比較滯后，調(diào)解組織還較薄弱，要求上級加強(qiáng)對基層調(diào)委會扶持建設(shè)。二是目前村級民間糾紛矛盾日趨復(fù)雜化、多樣化、易激化，稍有處理不當(dāng)，就可能引起群體性事件。所以，調(diào)解主任的工作一定程度上存在危險性。應(yīng)加強(qiáng)對村民矛盾排查糾紛的宣傳化解工作。
套北村村委會2014年12月。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報告篇三
(一)推進(jìn)多元化解文化建設(shè)。將調(diào)解文化與依法治縣工作緊密結(jié)合起來，以調(diào)解文化大院、調(diào)解文化小區(qū)等基層文化建設(shè)為載體推進(jìn)調(diào)解和諧文化建設(shè)。我縣在休閑娛樂人流量大的濱江路、桂博園打造調(diào)解文化長廊，在中心鎮(zhèn)建了100余個調(diào)解文化大院(小區(qū))，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建有調(diào)解文化宣傳專欄或調(diào)解文化墻146個。深入開展法制宣傳教育，切實搞好法律“七進(jìn)”活動，提高全民遵紀(jì)守法的自覺性和依法維權(quán)的意識，引導(dǎo)人民群眾自覺把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的主要選擇，為矛盾糾紛多元化解工作營造良好的社會氛圍。
(二)加強(qiáng)多元化解宣傳。充分利用綜治宣傳月扎實開展多元化解集中宣傳周活動，結(jié)合實際適時開展日常宣傳，融法治宣傳教育于排查化解矛盾糾紛全過程，引導(dǎo)人民群眾合理合法表達(dá)訴求。出動宣傳車23臺次，懸掛張貼標(biāo)語108條，辦墻板報12期，展板167個，設(shè)立宣傳站點67個，手機(jī)短信1300條，發(fā)放宣傳資料2.5萬余份，接受群眾咨詢1.4萬余人。
(三)做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。認(rèn)真貫徹落實《南充市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細(xì)則》，制定《xx縣社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施辦法》，積極推動社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。對滿福壩新區(qū)、老鴉火車站、定水汽貿(mào)城等30個省市重大工程項目建設(shè)、118個縣級重大工程項目建設(shè)進(jìn)行了穩(wěn)定風(fēng)險評估，效果明顯。探索建立矛盾糾紛反饋糾錯機(jī)制，消除引起矛盾糾紛多發(fā)的因素，從源頭上減少矛盾糾紛。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報告篇四
(一)擴(kuò)大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)覆蓋面?？h上設(shè)有1個縣級多元化解協(xié)調(diào)中心，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三大調(diào)解中心，28個縣級部門調(diào)解室，;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立73個多元化解協(xié)調(diào)中心，1115個村(社區(qū))調(diào)委會，16個企業(yè)調(diào)委會。完善了土地征用、房屋拆遷、勞動爭議、環(huán)境污染、教育醫(yī)療、交通事故等15個行業(yè)性、專業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解組織，在全縣61所千人以上學(xué)校建立了矛盾糾紛調(diào)解室。在城鎮(zhèn)小區(qū)、農(nóng)村院落、市場(商場)、車站(碼頭)、工業(yè)園區(qū)(景區(qū))建立面向群眾的一線調(diào)解“窗口”117個。做到了“哪里有人群哪里就有調(diào)解組織”。
(二)強(qiáng)化組織保障，配齊配強(qiáng)調(diào)解員。73個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委(黨工委)書記為多元化解協(xié)調(diào)中心主任，副書記為專職副主任;28個縣級部門一把手為部門調(diào)解室主任，分管領(lǐng)導(dǎo)為調(diào)解室副主任;同時選撥熟悉法律、政策，知曉社情民意、德高望重的同志擔(dān)任各級調(diào)解組織調(diào)解人員;與綜治辦聯(lián)合發(fā)文《網(wǎng)格員做好矛盾糾紛多元化解和協(xié)助人民法院開展執(zhí)行工作的實施意見》、《關(guān)于組織網(wǎng)格員協(xié)助開展矛盾糾紛錄入的通知》，將全縣網(wǎng)格員納入調(diào)解員隊伍。完善調(diào)解員選聘、培訓(xùn)、考評和“調(diào)解能手”命名等激勵機(jī)制。推行分級分類培訓(xùn)制度，重點培訓(xùn)調(diào)解人員的法律政策水平和調(diào)解技能技巧，每年對全縣3382名調(diào)解員輪訓(xùn)一次，不斷提高全縣調(diào)解員化解矛盾糾紛的能力和水平。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報告篇五
近年來，我鎮(zhèn)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入推進(jìn)“一站式”矛盾糾紛多元化解工作體系建設(shè)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治中心職能作用，將群眾接待、矛盾調(diào)解、民意調(diào)查等與法律咨詢、訴調(diào)對接、信訪維穩(wěn)、治安巡邏等工作緊密銜接，通過整合網(wǎng)格化、信息化社會治理資源，推動治理重心下移，以“小網(wǎng)格”構(gòu)筑“大平安”、服務(wù)“大民生”，切實做到了“民有所呼、我有所應(yīng)”，有效維護(hù)了社會大局穩(wěn)定，群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
一、“一站服務(wù)”打造社會治理“綜合體”。鎮(zhèn)綜治中心按照“功能定位科學(xué)化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格服務(wù)精細(xì)化、運(yùn)行機(jī)制高效化、工作手段信息化”五化目標(biāo)，設(shè)立網(wǎng)格化監(jiān)管指揮中心、矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心，建成群眾來訪接待室、矛盾糾紛調(diào)解室、公共法律服務(wù)室、心理疏導(dǎo)室、警務(wù)室，并整合鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、便民服務(wù)中心等部門職能，實行對綜治維穩(wěn)、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、便民服務(wù)、法律服務(wù)等事項“一門受理、協(xié)同辦理”。目前，按照省、市、縣綜治中心規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)要求，**鎮(zhèn)已建立鎮(zhèn)級綜治中心1個，村級綜治中心43個，覆蓋率達(dá)到100%。
二、“五制聯(lián)動”構(gòu)筑矛盾調(diào)解“主陣地”。一是建立快速預(yù)警機(jī)制。在矛盾糾紛排查化解工作中，立足“抓早、抓小、抓苗頭”，組織工作人員深入到村居排查走訪，對排查出的矛盾糾紛和問題隱患，根據(jù)不同類型和特點，歸類梳理，認(rèn)真制定方案，對排查出的苗頭性、傾向性問題和不安定因素進(jìn)行快速預(yù)警，及時摸清產(chǎn)生的原因，引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益。二是建立精準(zhǔn)排查機(jī)制。聚焦重點人群、重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點時段，有針對性開展矛盾糾紛排查，確保排查工作橫向到邊、縱向到底、不留死角。對群眾反映的實際問題，及時聯(lián)系相關(guān)職能部門認(rèn)真研究，并將重大問題和傾向性、苗頭性問題納入工作重點，限時辦理。在化解矛盾的同時，注重超前防范、關(guān)口前移、標(biāo)本兼治，從根本上減少矛盾糾紛的發(fā)生。三是建立部門聯(lián)動機(jī)制。建立健全周研判、雙周聯(lián)席、月會商會議制度，商討重大事項，解決疑難問題。建立“三向?qū)印蓖ǖ?，全面對接派出所出警信息，及時介入調(diào)解。對接12345民聲熱線、信訪窗口等渠道收集的社情民意信息，將矛盾糾紛化早化小。在綜治中心設(shè)立訴調(diào)對接窗口，做好訴訟與調(diào)解的相互銜接。四是完善群眾自治機(jī)制。先后推出菜園村“公眾評判庭”、紙坊村“都來評評理”、申官目村“百姓議事廳”等特色矛盾糾紛調(diào)解品牌，為群眾搭建公平對話、評法析理的平臺，提升基層矛盾糾紛化解的速度和效率。
三、“一網(wǎng)覆蓋”細(xì)耕基層治理“責(zé)任田”。建立健全“村黨組織—網(wǎng)格員—黨員”組織架構(gòu)，吸納轄區(qū)離退休老干部、老黨員、鄉(xiāng)賢等多方力量及時進(jìn)“格”，高效推動網(wǎng)格劃分，快速形成協(xié)同能力。全鎮(zhèn)共劃分43個村級網(wǎng)格，有100余名網(wǎng)格員、黨員被納入網(wǎng)格中。依托網(wǎng)格化管理，細(xì)化矛盾糾紛排查責(zé)任，充分運(yùn)用廣泛的群眾基礎(chǔ)，構(gòu)建“人在格中走，事在格中辦”的排查機(jī)制。排查工作堅持在“細(xì)”字上下功夫，從點和面上深入分析排查，做到“三結(jié)合”，即結(jié)合社情民情排查，結(jié)合重點時段、敏感時期工作排查，結(jié)合人居環(huán)境整治、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等當(dāng)前重點工作有針對性排查，重點突出對重點領(lǐng)域、重點人群、重點問題的排查，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處置，確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。同時，利用“智慧網(wǎng)格”一體化平臺，讓網(wǎng)格內(nèi)的各級負(fù)責(zé)人、屬地和部門網(wǎng)格員、志愿者等能夠“點對點”溝通。平臺上的“網(wǎng)格地圖”可分類、分層直觀呈現(xiàn)，讓網(wǎng)格人員通過平臺了解網(wǎng)格概況、人員分布，線上進(jìn)行信息溝通和事項辦理，讓基層治理實現(xiàn)權(quán)責(zé)明晰、信息共享、管理精細(xì)、運(yùn)行高效。
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農(nóng)村矛盾糾紛化解報告篇六
為落實市委、市政府關(guān)于我縣要在2020年全面建立矛盾糾紛多元化解機(jī)制的決策部署，今年1月15日，縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實施意見》;1月22日，縣矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《深化矛盾糾紛多元化解工作體系分工方案》(南多解〔2020〕2號)。這兩個綱領(lǐng)性文件，構(gòu)建了我縣矛盾糾紛多元化解機(jī)制總體框架，一個以矛盾糾紛化解主體多元、矛盾糾紛化解方式多元、矛盾糾紛處理手段多元的良好局面正式形成。
(一)調(diào)解工作取得新成績。半年來全縣沒有發(fā)生全國、全省、全市有重大影響的群體性事件;進(jìn)京赴省到市信訪越級上訪明顯下降;涉法涉訴進(jìn)京非正常訪、重復(fù)訪明顯下降;全縣共排查各類矛盾糾紛2215余件，成功調(diào)處2104件，成功率達(dá)95%。防止群體性上訪8件130人，防止群體性械斗8件125人，無民間糾紛引起自殺，特別是無民間糾紛引起死亡1—3人的刑事案件。
(二)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作取得新進(jìn)展。縣仲裁院受理案件101件，調(diào)解結(jié)案75件，進(jìn)入訴訟渠道18件;勞動監(jiān)察大隊調(diào)解處理勞動爭議156件，主要涉及農(nóng)民工工資;企業(yè)、工會等調(diào)解人事爭議52件。
(三)行政復(fù)議工作獲得新突破。凡是縣委政府出臺規(guī)范性文件，都必須要法制辦從法律上去把關(guān)，法制辦審查通過的才能頒發(fā)，避免侵害群眾利益引起矛盾糾紛。全縣行政復(fù)議受理案件6件，辦結(jié)5件。
(四)訴非銜接工作有新經(jīng)驗。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)訴非銜接工作的實施意見(試行)》，全縣約72名調(diào)解員進(jìn)駐各法庭調(diào)解室，協(xié)助法官調(diào)解矛盾糾紛?？h法院以縣大調(diào)解中心名義，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣級部門及企事業(yè)單位委托、委派調(diào)解案件325件。上半年，縣法院直接調(diào)解成功561件，委托、委派調(diào)解案件245件，調(diào)解成功201件，成功率82%，其中司法效力確認(rèn)15件。縣人民法院派出2名法官，在縣交警大隊設(shè)立交通事故巡回法庭，公示賠償法律依據(jù)、賠償標(biāo)準(zhǔn)、處理程序等，讓當(dāng)事人明算帳，大多數(shù)交通事故通過調(diào)解得到處理，極少數(shù)調(diào)處不成功的由當(dāng)事人起訴到巡回法庭立案判處，大大提高了交通事故處理效率，方便群眾辦事。
(五)服務(wù)縣委政府中心工作取得新實效。制定《“調(diào)解跟著項目走”活動實施方案》，全縣148個重點項目都建有矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)，每個項目都落實一名縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席調(diào)解員，建設(shè)、國土、環(huán)保等部門和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))相關(guān)同志擔(dān)任調(diào)解員。對30個省市重點項目矛盾糾紛，縣委政法委派出工作人員擔(dān)任每個項目調(diào)解聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助收集矛盾糾紛信息，參與協(xié)調(diào)處理重大疑難矛盾糾紛，協(xié)助采取穩(wěn)控措施，做好穩(wěn)控工作?？h委政法委將會同縣紀(jì)委、縣目督辦等部門加強(qiáng)對項目矛盾糾紛調(diào)處工作的督查，對工作滯后的單位予以通報并相應(yīng)扣減目標(biāo)考核分值，對職責(zé)不落實引發(fā)矛盾糾紛事態(tài)擴(kuò)大、激化，造成不良社會影響的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的責(zé)任。共排查調(diào)處項目矛盾糾紛139件，保證了重大項目正常推進(jìn)。如天津億聯(lián)五金建材城前兩年，拆遷農(nóng)戶阻工擋工，數(shù)百名業(yè)主集體上訪，租金拖欠嚴(yán)重，資金兌付困難，嚴(yán)重影響該省重點項目建設(shè)。xx縣深入開展調(diào)解跟著項目走活動，匯集公安、司法、市管、經(jīng)信、城管等多方面力量，多管齊下，多元處理，規(guī)范市場秩序，規(guī)劃停車帶、垃圾場，打擊不正當(dāng)競爭，清收租金500余萬元，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)市場穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮，四川長安網(wǎng)、南充新聞網(wǎng)刊載了我縣調(diào)解工作服務(wù)項目建設(shè)工作經(jīng)驗。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報告篇七
今年以來，我縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以維護(hù)社會穩(wěn)定為中心，以強(qiáng)化法律宣傳、法律服務(wù)、法律保障為載體，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作和司法所規(guī)范化建設(shè)工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定和“平安政和”創(chuàng)建工作的一項重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實基層基礎(chǔ)、完善工作機(jī)制、提高工作實效，及時排查和化解不穩(wěn)定因素，為全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我縣矛盾糾紛排查調(diào)處和司法所規(guī)范化建設(shè)工作情況開展自查如下：
（一）主要成效。
1維護(hù)穩(wěn)定“一把手”負(fù)責(zé)制，與平安建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作同部署，同檢查、同考核，定期研究維穩(wěn)對策和措施，及時將矛盾化解在基層，今年1—3月份，全縣共排查各類矛盾糾紛184件，調(diào)解率100%，調(diào)解成功180件,成功率97.8%，防止群體性上訪2件，涉及97人，防止群體性械斗1件，涉及人數(shù)80人，全縣無民轉(zhuǎn)刑案件，無群體性械斗事件，無糾紛積案引發(fā)惡性事件，無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，社會治安持續(xù)穩(wěn)定，群眾安全提高，基層基礎(chǔ)扎實，調(diào)解網(wǎng)絡(luò)健全，調(diào)解水平提升。有力地維護(hù)了全國全省“兩會”期間全縣社會穩(wěn)定。
（二）主要做法：
2領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管，社會各界聯(lián)動的排查調(diào)處工作格局。
2、健全機(jī)制，促進(jìn)矛排工作規(guī)范運(yùn)作。
我們堅持“突出重點、分類指導(dǎo)、重心下移、聯(lián)動聯(lián)調(diào)”的工作思路，不斷完善機(jī)制建設(shè)，健全預(yù)防機(jī)制、分析機(jī)制、處臵機(jī)制。縣委政府出臺了《關(guān)于因事故或糾紛等問題引發(fā)集體上訪的處臵工作機(jī)制的通知》和《關(guān)于處臵信訪人在縣委、縣政府機(jī)關(guān)門口聚集上訪的工作預(yù)案》，對涉及人數(shù)較多的突發(fā)重大矛盾糾紛針對不同情況，不同類型，制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，研究處臵方法，形成統(tǒng)一指揮，功能齊全，反應(yīng)靈敏的應(yīng)急處臵機(jī)制，確保依法果斷有效處臵。此外，我們還建立完善了預(yù)警、排查、聯(lián)調(diào)等機(jī)制，完善了信息報送，掛牌督辦，跟蹤反饋，建檔立冊等制度，逐步形成了一套行之有效的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。
3、突出重點，著力排查化解矛盾糾紛。
矛盾糾紛排查調(diào)處工作涉及面廣，我們采取多種形式。一方面突出排查涉及林改、征地拆遷、企業(yè)改革等方面的矛盾糾紛和可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”、異常訪和群體性事件的矛盾糾紛，做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早防范。另一方面在全國“兩會”期間，集中排查化解涉及三農(nóng)問題，黨委政府的重大決策和改革問題、群眾的根本利益問題以及涉法涉訴上訪等問題進(jìn)行，有力地維護(hù)了全國“兩會”期間社會和諧穩(wěn)定；再一方面我們注重抓好重點問題的排查化解，對事關(guān)全局的重要問題，實行包人、包案、包時間、包措施、包責(zé)任的辦法解決。
3早、抓小、抓苗頭，及時掌握各類糾紛動態(tài)信息，目前我縣已建立各類調(diào)委會147個，其中村（居）調(diào)委會130個，行業(yè)性調(diào)委3個，企業(yè)調(diào)委會3個，區(qū)域性調(diào)委會1個，全縣已有90%的調(diào)委會達(dá)到規(guī)范化建設(shè)。二是推行駐村特派員制度，鞏固基層調(diào)解組織力量。把年富力強(qiáng)的干部派駐到行政村，與原單位脫鉤專抓政法綜治工作，協(xié)同抓好計劃、經(jīng)濟(jì)、黨建等方面的工作，他們利用人熟、地熟優(yōu)勢，及時化解各類矛盾糾紛，上報各種信息，提高了解決社會矛盾的實效性。三是構(gòu)筑社會矛盾防范體系，我縣在創(chuàng)建區(qū)域性調(diào)委會活動取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)了鎮(zhèn)前與周寧、澄源與壽寧、楊源與屏南、石屯與建甌、東平與建陽等縣、市、省際邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織建設(shè)，構(gòu)建了我縣縱向到底，橫向到邊的的社會矛盾防控體系。并形成了長效機(jī)制，有效地預(yù)防了邊界地區(qū)糾紛難調(diào)解而引發(fā)赴省進(jìn)京上訪事件的發(fā)生，促進(jìn)了邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化交流和居民和睦相處。
此外，我們還積極研究探索，努力在機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新上下功夫。去年以來，我縣在石屯鎮(zhèn)償試運(yùn)用民主聽證方式解決當(dāng)前農(nóng)村因村務(wù)、林改、低保、水利水電開發(fā)、鄉(xiāng)村公路硬化引發(fā)的矛盾糾紛取得良好成效。目前，我縣正準(zhǔn)備推廣運(yùn)用民主聽證方式解決重大疑難矛盾糾紛的成功做法。
5、聯(lián)動聯(lián)調(diào)，構(gòu)筑大調(diào)解工作新格局。
4責(zé)任、定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時限的五定要求，制定出包括矛盾糾紛性質(zhì)，類別、原因、責(zé)任單位及責(zé)任人等內(nèi)容的工作明細(xì)表，將責(zé)任落實到部門、單位、落實到人、各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成合力，有效化解了一批疑難糾紛。另外，我們還成立了交通事故、安全生產(chǎn)、醫(yī)療糾紛、意外傷亡、林業(yè)糾紛等處臵工作五個領(lǐng)導(dǎo)小組，專門處臵突發(fā)性、群體性事件。
6、梳理分類，準(zhǔn)確掌握工作的主動權(quán)。
5組成調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)一步掌握糾紛動態(tài)，模清矛盾糾紛發(fā)展規(guī)律，為更好解決各種矛盾提供決策依據(jù)；三是進(jìn)一步加大有關(guān)林業(yè)、土地等法律法規(guī)的宣傳教育力度，加強(qiáng)基層調(diào)處力量，積極引導(dǎo)群眾通過協(xié)商或通過法律渠道解決問題，減少和預(yù)防集體上訪，防止矛盾糾紛激化，促進(jìn)全縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是夯實基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步健全人民調(diào)解工作長效機(jī)制。繼續(xù)鞏固完善全縣五級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)長期堅持，有所創(chuàng)新，注重實效的原則，著實抓好調(diào)解組織建設(shè)和人民調(diào)解員隊伍的建設(shè)，切實提高整體工作能力和調(diào)解水平。同時進(jìn)一步發(fā)揮駐村特派員作用，精心構(gòu)筑社會矛盾防控體系，促進(jìn)人民調(diào)解工作向更高的層面邁進(jìn)。
（三）當(dāng)前存在的主要問題。
我縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問題。一是涉及山林承包，山林權(quán)屬爭議等引發(fā)的矛盾糾紛仍然是影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的主要因素；二是隨著我縣境內(nèi)許多水利水電工程建設(shè)項目的陸續(xù)開工，涉及工程建設(shè)的征地、拆遷、工程轉(zhuǎn)包以及農(nóng)田、山場補(bǔ)償?shù)葐栴}成為影響社會穩(wěn)定的熱點問題。如我縣重點工程下溫洋電站庫區(qū)村民移民后遺留的系列問題，可能引發(fā)不穩(wěn)定因素；三是基層基礎(chǔ)比較薄弱，有些地方基礎(chǔ)差，社會穩(wěn)定的有效防控體系和運(yùn)作機(jī)制還沒有完全建立起來，群防群治工作有不少薄弱環(huán)節(jié)，第一道防線沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。對于當(dāng)前存在的不穩(wěn)定因素和問題，我們將進(jìn)一步作深入細(xì)致的研究分析，采取有利的措施，逐一進(jìn)行調(diào)處，切實維護(hù)全縣社會和諧穩(wěn)定。
二、司法所規(guī)范化建設(shè)工作。
（一）基本情況。
（二）主要做法和成效。
我縣司法所于1998年全部掛牌建所，作為縣司法局的派出機(jī)構(gòu)，實行縣司法局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）雙重領(lǐng)導(dǎo)、以司法局為主的管理體制。縣政府按現(xiàn)有司法助理員人數(shù)核拔人頭經(jīng)費每年1500元；去年我縣相繼收到閩司（20xx）147號《關(guān)于加強(qiáng)基層司法所建設(shè)有關(guān)問題的通知》和閩財行（20xx）36號《關(guān)于基層司法所經(jīng)費保障有關(guān)問題的通知》文件后，我局非常重視，立即行動，按照文件精神要求抓好落實。一方面，組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部、職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神并傳達(dá)貫徹到各司法所及司法助理員；另一方面，結(jié)合當(dāng)前我縣基層司法所建設(shè)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，主動向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報，及時與縣委組織部、政法委、機(jī)構(gòu)編制委、人事局、財政局協(xié)調(diào)和溝通，進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到文件精神上來。結(jié)合實際，制定了《關(guān)于加強(qiáng)基層司法所建設(shè)有關(guān)問題的意見》，對我縣司法所組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分年度進(jìn)行規(guī)劃，報縣委政法委審定。縣委政府針對我縣司法助理員缺編問題同意給予解決。今年計劃招收公務(wù)員2名；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員中調(diào)劑3名充實到司法所，確保每個司法所有1至2名司法助理員來保證工作正常運(yùn)作。
7長，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆時同步進(jìn)行,但要嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格考核。我縣配備司法所副科級所長主要通過三種形式進(jìn)行。一是從現(xiàn)任司法所所長中，按德、能、勤、績、廉表現(xiàn)突出的原則，推薦擔(dān)任副科級所長；二是從局機(jī)關(guān)股（室）中，把工作表現(xiàn)突出、有基層工作經(jīng)驗的公務(wù)員推薦到司法所擔(dān)任副科級所長；三是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備優(yōu)秀干部中選拔擔(dān)任副科級所長。去年八月中旬，我縣縣委政法委已組織考核組對現(xiàn)任四個司法所長和五個股長進(jìn)行考核，對表現(xiàn)出色的向組織部門推薦擔(dān)任副科級所長，同時對四個副所長進(jìn)行考核，對能勝任工作的給予任命所長。
（二）存在的困難和問題。
1、我縣屬省定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，享受省財政轉(zhuǎn)移支付縣，經(jīng)濟(jì)非常薄弱，要將司法所業(yè)務(wù)經(jīng)費列入同級財政年度預(yù)算，有一定難度。
2、司法助理員缺編，難以在較短時間內(nèi)解決。由于我縣財政困難，全縣總編制數(shù)已滿，僅能分期分批解決；若從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍中調(diào)劑解決，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)中現(xiàn)有的公務(wù)員年齡偏大，年青的又屬事業(yè)編制，不符合相關(guān)規(guī)定，為此，一時難以進(jìn)編充實，在一定程度上制約了司法所各項工作的正常開展。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報告篇八
關(guān)于基層矛盾糾紛化解的調(diào)研報告為深入了解濟(jì)源基層矛盾）糾紛特點、化解成效、存在問題，我們通過實地走訪、座談交流等多種形式進(jìn)行了專題調(diào)研。
（一）宏觀政策導(dǎo)向變化，使調(diào)解在矛盾化解中作用更加突出。一是越來越多原信訪案件轉(zhuǎn)向了更徹底的調(diào)解范疇。二是群眾對黨員干部、調(diào)解員的信任度不斷提升。三是一些原來只能靠法律訴訟途徑強(qiáng)制解決的矛盾糾紛有了依靠政策去調(diào)解的更大空間。
（二）經(jīng)濟(jì)社會加快速變遷，導(dǎo)致矛盾糾紛更加復(fù)雜化、化解的難度加大。一是矛盾糾紛的類型更加多樣化、性質(zhì)更加專業(yè)化。二是矛盾糾紛的主體更加多元化。三是矛盾糾紛的化解難度持續(xù)加大。
（三）矛盾糾紛的區(qū)域性差異加大、行業(yè)性特色突出，促使化解更要因地制宜、分類施策。山區(qū)鎮(zhèn)矛盾糾紛的高發(fā)期多集中在農(nóng)忙時節(jié)、上級檢查等人員相對集中的時段。平原鎮(zhèn)以勞資糾紛，宅基地糾紛，鄰里糾紛等為主，矛盾糾紛的突發(fā)性、隨時性、群體性特征明顯。街道辦事處矛盾專業(yè)性、行業(yè)性特征更為明顯。
（一）“三調(diào)聯(lián)動”，讓三種類型的調(diào)解實現(xiàn)了各展所長、優(yōu)勢互補(bǔ)。探索建立了“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解能把法、理、情有機(jī)融合優(yōu)勢，有效破解了矛盾化解過程中“法律約束剛性但沒有彈性空間”“政策側(cè)重利益平衡但缺乏硬約束”的不足，將三者有機(jī)結(jié)合成一個常態(tài)化實體、固定化平臺、專業(yè)化團(tuán)隊。
（二）“警調(diào)對接”，讓更多矛盾糾紛在發(fā)生現(xiàn)場得到了及時、有效化解。整合社區(qū)民警、社區(qū)輔警等村居警務(wù)力量，將全市232名社區(qū)民警納入基層人民調(diào)解委員會兼職調(diào)解員隊伍進(jìn)行管理，同等享受案宗補(bǔ)貼待遇，提升了基層民警參與矛盾糾紛化解的積極性。一年來，共化解矛盾糾紛4000余起，今年前8個月警調(diào)對接化解矛盾糾紛占總量的46.2%，成功率達(dá)100％。
（三）“訴調(diào)對接”，有效緩解了司法訴訟的壓力。探索建立了人民調(diào)解參與訴前調(diào)解的工作機(jī)制，在訴訟服務(wù)中心設(shè)立了人民調(diào)解工作室。一年來，共參與訴前糾紛調(diào)解3000余件，同期民事訴訟立案數(shù)量下降達(dá)9％，有效緩解了司法訴訟壓力。
（四）“專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會”的組建，實現(xiàn)了矛盾糾紛化解中“專業(yè)的事讓專業(yè)的人去干”。組建了醫(yī)療糾紛、交通事故、物業(yè)糾紛、環(huán)境保護(hù)糾紛、土地承包糾紛等12個市級專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會。去年以來，行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛1700余件，極大提升了疑難類矛盾糾紛的化解成功率。
（五）流動著的“老崔調(diào)解車”實現(xiàn)了“變上訪為下訪”。司法局和大峪鎮(zhèn)以“老崔調(diào)解車”為載體，打造出了流動服務(wù)平臺。目前，“老崔調(diào)解車”年處理矛盾糾紛200余起，濟(jì)源年信訪量下降近30%。
（六）居（社）“和事佬”、街道“矛調(diào)庭”北海品牌，壓實了矛盾就地化解責(zé)任制。北海街道創(chuàng)新設(shè)立“一庭三組”，即矛盾診斷調(diào)解庭、矛盾調(diào)解專業(yè)組、觀察員組、檔案文書組，以模擬法庭形式運(yùn)行，使疑難問題能夠藥到病除。
（七）“道德積分管理”制度，讓德治的軟約束有了可考量的硬標(biāo)準(zhǔn)。軹城鎮(zhèn)以“道德積分儲蓄站”為載體,以“孝、善、信、勤、儉、美”為積分內(nèi)容，以戶為單位積分，群眾根據(jù)積分可到合作商戶（銀行）兌換禮品逐步建立起了較為系統(tǒng)的道德激勵約束機(jī)制。坡頭鎮(zhèn)白道河村將每個道德積分兌換成0.5元，極大地提升了德治在矛盾化解中的作用。
三、
存在的問題及建議。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一方面，調(diào)解在基層矛盾糾紛化解中的作用越來越重要，另一方面，矛盾糾紛出現(xiàn)的新特點對調(diào)解工作的專業(yè)性、規(guī)范性要求越來越高，而我們當(dāng)前的調(diào)解工作在隊伍建設(shè)、機(jī)制規(guī)范等方面都存在很多不足，亟待加強(qiáng)。
“一村一法律顧問”制度，受經(jīng)費、責(zé)任心、知曉度等因素影響，發(fā)揮的作用受到了限制。因此，在預(yù)防環(huán)節(jié)，需進(jìn)一步建立“督導(dǎo)機(jī)制落到實處”的有效手段，確保最大程度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。
二是充分發(fā)揮基層調(diào)解力量的作用。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，化解矛盾糾紛的重點在基層，難點也在基層。但村（居）級調(diào)委會存在作用發(fā)揮不夠的問題。維護(hù)社會穩(wěn)定，必須把矛盾糾紛化解的重心落實到鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)），抓好新形勢下的社會矛盾糾紛化解調(diào)處，必須充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
三是加強(qiáng)人民調(diào)解隊伍專業(yè)化建設(shè)。盡快推動人民調(diào)解員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，通過政府購買社會服務(wù)等方式，建立社會化招聘、職業(yè)化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)、契約化管理的機(jī)制，使人民調(diào)解工作盡快作為一種職業(yè)出現(xiàn)。
四是規(guī)范機(jī)制建強(qiáng)“市級矛調(diào)中樞”。一些被上交到市級層面的矛盾糾紛，往往通過聯(lián)席會、研判會等進(jìn)行處理，實踐中，這種聯(lián)調(diào)聯(lián)動機(jī)制往往變成了情況通報會、責(zé)任分解會。因此，建議在市級層面，要逐步建立健全疑難類矛盾糾紛調(diào)處的“常設(shè)平臺”“專業(yè)團(tuán)隊”“規(guī)范機(jī)制”，變“通報、轉(zhuǎn)辦”為“研判、拍板”。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報告篇九
關(guān)于基層矛盾糾紛化解的調(diào)研報告為深入了解基層矛盾糾紛特點、化解成效、存在問題，我們通過實地走訪、座談交流等多種形式進(jìn)行了專題調(diào)研。
（一）宏觀政策導(dǎo)向變化，使調(diào)解在矛盾化解中作用更加突出。一是越來越多原信訪案件轉(zhuǎn)向了更徹底的調(diào)解范疇。二是群眾對黨員干部、調(diào)解員的信任度不斷提升。三是一些原來只能靠法律訴訟途徑強(qiáng)制解決的矛盾糾紛有了依靠政策去調(diào)解的更大空間。
（二）經(jīng)濟(jì)社會加快速變遷，導(dǎo)致矛盾糾紛更加復(fù)雜化、化解的難度加大。一是矛盾糾紛的類型更加多樣化、性質(zhì)更加專業(yè)化。二是矛盾糾紛的主體更加多元化。三是矛盾糾紛的化解難度持續(xù)加大。
（三）矛盾糾紛的區(qū)域性差異加大、行業(yè)性特色突出，促使化解更要因地制宜、分類施策。矛盾糾紛的高發(fā)期多集中在農(nóng)忙時節(jié)、上級檢查等人員相對集中的時段。額敏縣以勞資糾紛，宅基地糾紛，鄰里糾紛等為主，矛盾糾紛的突發(fā)性、隨時性、群體性特征明顯。街道辦事處矛盾專業(yè)性、行業(yè)性特征更為明顯。
二、存在的問題及建議。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一方面，調(diào)解在基層矛盾糾紛化解中的作用越來越重要，另一方面，矛盾糾紛出現(xiàn)的新特點對調(diào)解工作的專業(yè)性、規(guī)范性要求越來越高，而我們當(dāng)前的調(diào)解工作在隊伍建設(shè)、機(jī)制規(guī)范等方面都存在很多不足，有待加強(qiáng)。
“一村一法律顧問”制度，受經(jīng)費、責(zé)任心、知曉度等因素影響，發(fā)揮的作用受到了限制。因此，在預(yù)防環(huán)節(jié)，需進(jìn)一步建立“督導(dǎo)機(jī)制落到實處”的有效手段，確保最大程度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。
二是充分發(fā)揮基層調(diào)解力量的作用。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，化解矛盾糾紛的重點在基層，難點也在基層。但社區(qū)（村）級調(diào)委會存在作用發(fā)揮不夠的問題。維護(hù)社會穩(wěn)定，必須把矛盾糾紛化解的重心落實到鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)），抓好新形勢下的社會矛盾糾紛化解調(diào)處，必須充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
三是加強(qiáng)人民調(diào)解隊伍專業(yè)化建設(shè)。盡快推動人民調(diào)解員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，通過政府購買社會服務(wù)等方式，建立社會化招聘、職業(yè)化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)、契約化管理的機(jī)制，使人民調(diào)解工作盡快作為一種職業(yè)出現(xiàn)。
四是規(guī)范機(jī)制建強(qiáng)“縣級矛調(diào)中樞”。一些被上交到縣級層面的矛盾糾紛，往往通過聯(lián)席會、研判會等進(jìn)行處理，實踐中，這種聯(lián)調(diào)聯(lián)動機(jī)制往往變成了情況通報會、責(zé)任分解會。因此，建議在縣級層面，要逐步建立健全疑難類矛盾糾紛調(diào)處的“常設(shè)平臺專業(yè)團(tuán)隊規(guī)范機(jī)制”，變“通報、轉(zhuǎn)辦”為“研判、拍板”。
三、
運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會矛盾中存在的問題。
（一）干部法治理念樹立得不牢。由于對法律知識掌握的少，部分干部在遇到問題時特別是在面臨多種問題或是棘手問題時不能首先研判處理方式是否符合法律規(guī)定、法治精神，不能較好地合理合法地處理好問題，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象仍然存在。
(二)轄區(qū)各站所在矛盾調(diào)處中協(xié)調(diào)配合不夠。轄區(qū)各站所由于體制的制約，在日常的矛盾調(diào)處工作中，缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，未形成工作合力，致使部分矛盾長期得不到解決，損害了群眾的利益。如何對轄區(qū)的維穩(wěn)力量進(jìn)行了有效整合，充分發(fā)揮綜治、司法、法庭、派出所等部門在矛盾化解中的作用，顯得尤為重要。
(三)調(diào)解隊伍參差不齊，年齡偏大，法律水平偏低。我鎮(zhèn)人民調(diào)解員除司法所人員外，多數(shù)是由村委會主任、委員兼任，沒有經(jīng)過法律專業(yè)教育培訓(xùn)，矛盾調(diào)解水平不高，制約了矛盾調(diào)處工作的開展。
四、對策及建議。
(一)加強(qiáng)干部人員配備和法律指導(dǎo)，切實提高法律素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平。綜治維穩(wěn)工作應(yīng)及時吸納一批具有一定法律知識、懂政策、懂法律、文化程度較高的干部，將新觀念、新思路融合到調(diào)解工作中，用相關(guān)的法律法規(guī)、政策指導(dǎo)調(diào)解工作的進(jìn)行，并適時組織相關(guān)培訓(xùn)及訓(xùn)練，以增強(qiáng)他們的調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì)，調(diào)動他們在運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定工作中的積極性。
(二)加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，形成工作合力。派出所、司法、法庭等部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，針對矛盾調(diào)處工作中出現(xiàn)的問題，應(yīng)建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，通報工作情況，共同解決問題，形成齊抓共管的局面。
（三）加大投入，完善調(diào)解工作的經(jīng)費保障。近年來，人民調(diào)解組織在綜治維穩(wěn)工作中發(fā)揮了重要的作用。人民調(diào)解委員會開展各項工作，組織各項活動，落實各項任務(wù)，都離不開必要的物質(zhì)保障和經(jīng)費保障，但在實踐中，經(jīng)費保障問題始終是制約人民調(diào)解工作改革發(fā)展的一個突出問題，只有解決了調(diào)解工作的經(jīng)費保障問題，調(diào)解工作的作用才能得到更好發(fā)揮。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報告篇十
一年來，鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以預(yù)防在先、化解在前為目標(biāo)，以解決當(dāng)前突出問題和矛盾為突破口，狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?，F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視，一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件及有關(guān)會議精神，明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標(biāo)、任務(wù)。今年來，我鎮(zhèn)將“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務(wù)。二是堅定扛起屬地責(zé)任，堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門一起抓，并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬，壓實工作責(zé)任。三是對于突出問題和矛盾，鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和矛盾雙方進(jìn)行研究會商，最大限度調(diào)解矛盾糾紛。
（二）全面摸排，突出重點。
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查，對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點領(lǐng)域?qū)嵭小袄W(wǎng)式排查”，對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點人員做到“逐個排查”，全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息，建立了矛盾糾紛臺賬，做到矛盾糾紛全面掌控。
（三）全面化解，有效調(diào)處。
根據(jù)矛盾糾紛的復(fù)雜難易程度，我鎮(zhèn)按上級要求全面推行四級調(diào)處制度，對群眾之間發(fā)生的吵架等小糾紛，由村（社區(qū)）和網(wǎng)格員進(jìn)行調(diào)處；對一般糾紛，由村（社區(qū)）組織前期參與調(diào)解的工作人員進(jìn)行處理；對婚煙家庭、鄰里關(guān)系、經(jīng)濟(jì)爭議等易激化為“民轉(zhuǎn)刑”命案的重大糾紛和影響社會穩(wěn)定的糾紛，由鎮(zhèn)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行；對突出的矛盾糾紛，建立包案調(diào)處機(jī)制，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組和工作期限，綜治辦、信訪辦、司法所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產(chǎn)生地點開展調(diào)查、調(diào)處。截至目前，我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起，其中婚姻家庭糾紛6起，鄰里糾紛48起，其它矛盾糾紛16起。實現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn)，小事少出村”的目標(biāo)，保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
（四）全面宣傳，營造氛圍。
利用鎮(zhèn)、村干部工作會，對干部進(jìn)行矛盾糾紛預(yù)防化解工作進(jìn)行培訓(xùn)并宣傳相關(guān)法律知識；村（社區(qū)）利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育；鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關(guān)法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“民轉(zhuǎn)刑”命案典型案例警示教育，用鮮活的事例引導(dǎo)群眾尊法守法學(xué)法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標(biāo)語的形式，積極開展社會主義精神文明宣傳教育，倡導(dǎo)良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
二、存在的不足。
一年來，雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調(diào)解工作上取得了一定的成績，但還是存在一定的不足，一是陳年矛盾糾紛依然存在調(diào)解難度大、調(diào)解結(jié)果不理想的問題，在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個別村存在對小矛盾糾紛調(diào)解不及時，導(dǎo)致矛盾糾紛激化的情況。
三、下一步工作計劃。
1.加大矛盾糾紛調(diào)解能力建設(shè)力度。進(jìn)一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)在早，處置在小。
2.加大部門協(xié)調(diào)配合力度，形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)，形成推進(jìn)社會矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。
3.加大調(diào)解工作宣傳力度，持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度，不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力，使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解，使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報告篇十一
(一)強(qiáng)化矛盾糾紛的排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門和各級調(diào)解組織廣泛開展“下訪尋問題、就近解難題”活動，進(jìn)村入戶，聽取意見，了解訴求;組織排查本轄區(qū)本系統(tǒng)的矛盾糾紛，形成條塊結(jié)合、以塊為主、全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)。建立健全矛盾糾紛滾動排查長效機(jī)制并定期研判、動態(tài)分析。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門每周定期排查，每月定期研判、動態(tài)分析;村(居)委會、村(居)民小組天天排查，隨時上報。率先創(chuàng)建“24365市民生活服務(wù)中心”平臺，依托該平臺收集、傳送、指派、反饋各類矛盾糾紛信息，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早報告，早指派，早預(yù)防，早處理，早穩(wěn)控。去年已收集、傳送、指派、反饋、處理各類矛盾糾紛133件。
在集中開展矛盾糾紛排查化解專項活動中，共排查突出矛盾糾紛60件，主要涉及房地產(chǎn)兩證辦理、征地拆遷安置、農(nóng)民工工資、聘用人員索要養(yǎng)老金待遇等，其中房地產(chǎn)領(lǐng)域突出矛盾糾紛14件最多，占23%。全國兩會前夕，認(rèn)真摸排13種高風(fēng)險矛盾糾紛，包括老上訪戶羅某、謝某等人及農(nóng)村電影放映員、退伍復(fù)員軍人、94-97級未分配大中專生等利益群體，對每件高風(fēng)險矛盾糾紛，定包案領(lǐng)導(dǎo)、定包案單位、定調(diào)解人員、定化解期限、定穩(wěn)控措施，嚴(yán)防死守，防止因矛盾糾紛赴省進(jìn)京上訪，確保十九大順利召開。
(二)加強(qiáng)矛盾糾紛的調(diào)處工作。各責(zé)任單位對排查受理的矛盾糾紛，及時進(jìn)行匯總、梳理，明確辦理責(zé)任主體，提出調(diào)處建議，做好受理反饋，縣鄉(xiāng)兩級調(diào)解中心通過發(fā)出通知書等形式，將調(diào)處的責(zé)任落實到具體部門(單位)和責(zé)任人。就地解決一般矛盾糾紛;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主動調(diào)處鄉(xiāng)鎮(zhèn)和系統(tǒng)內(nèi)部的矛盾糾紛;縣上領(lǐng)導(dǎo)包案化解重特大矛盾糾紛。認(rèn)真分析矛盾糾紛原因、趨勢，對本轄區(qū)重大、疑難、復(fù)雜矛盾糾紛，按照“六個逐一”落實化解穩(wěn)控責(zé)任(逐一分析研判、逐一找準(zhǔn)癥結(jié)、逐一評估風(fēng)險、逐一包案化解，逐一明確要求、逐一落實穩(wěn)控)，提高調(diào)處效率，減少信訪上訪，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(三)做好群眾代表參與評議工作。下發(fā)了推廣群眾代表參與調(diào)解制度的文件，復(fù)雜糾紛邀請群眾代表評議調(diào)處;總結(jié)推廣不同類型矛盾糾紛依法調(diào)解的“案例工作法”，規(guī)范調(diào)解行為，強(qiáng)化依法調(diào)解，如背靠背調(diào)解法、親情化解法、三級聯(lián)調(diào)法、走訪調(diào)解法，總結(jié)出我縣調(diào)解工作“十二決”，法治網(wǎng)、四川法制新聞網(wǎng)等媒體刊載。
(四)健全多元化解銜接聯(lián)動機(jī)制。人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解堅持既相對獨立、各司其職，又相互銜接、整體聯(lián)動的原則，暢通“三大調(diào)解”之間的流程;建立大調(diào)解與司法裁判、行政裁決(仲裁)、信訪工作對接渠道，綜合運(yùn)用各種手段化解矛盾糾紛;積極推行非訴調(diào)解司法確認(rèn)制度，合理引導(dǎo)雙方當(dāng)事人自愿申請對已達(dá)成的調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)，增強(qiáng)基層非訴調(diào)解的法律權(quán)威;加強(qiáng)大調(diào)解的效力銜接，對調(diào)解組織主持達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，依法確保其法律效力。
(五)充分發(fā)揮網(wǎng)格員職能。網(wǎng)格員是我縣服務(wù)社會治理、服務(wù)人民群眾最后一公里的一支重要力量。是縣委、縣政府的“千里眼”、“順風(fēng)耳”。為整合利用各方資源，促進(jìn)矛盾糾紛化解，有效破解“執(zhí)行難”，縣綜治辦、縣多元化解辦、縣人民法院聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于網(wǎng)格員做好矛盾糾紛多元化解和協(xié)助人民法院開展執(zhí)行工作的實施意見》。網(wǎng)格員接受人民調(diào)解委員會的指派參與本地民間糾紛的化解，也可主動排查介入先行調(diào)解網(wǎng)格內(nèi)的簡易矛盾糾紛，受聘網(wǎng)格員調(diào)解的矛盾糾紛，納入當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解員“以獎代補(bǔ)”個案補(bǔ)貼范圍。網(wǎng)格員接受人民法院委派，委托、邀請調(diào)解的案件，根據(jù)其調(diào)解工作量大小以及調(diào)解成果、按照人民法院特邀調(diào)解員調(diào)解案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給子相應(yīng)的經(jīng)費補(bǔ)貼?？h網(wǎng)格化服務(wù)中心要形成工作臺帳，將網(wǎng)格員參與矛盾糾紛化解以及協(xié)助人民法院執(zhí)行等工作納入對網(wǎng)格員的目標(biāo)績效考核，對成績突出的予以表揚(yáng)獎勵，對工作懈怠、責(zé)任心不強(qiáng)、履職不到位的予以通報批評、扣發(fā)績效獎金。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報告篇十二
(一)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位不重視矛盾糾紛排查化解工作，沒有納入“一把手”工程，每月未沒有召開矛盾糾紛綜合研判會議，不認(rèn)真分析矛盾糾紛原因、趨勢，對本轄區(qū)重大、疑難、復(fù)雜矛盾糾紛未按“六個逐一”落實化解穩(wěn)控責(zé)任(逐一分析研判、逐一找準(zhǔn)癥結(jié)、逐一評估風(fēng)險、逐一包案化解，逐一明確要求、逐一落實穩(wěn)控)，導(dǎo)致信訪、上訪不斷，甚至發(fā)生民轉(zhuǎn)刑性案件和群體性事件。今后要加大督促檢查力度，嚴(yán)格目標(biāo)考核，落實領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實績檔案管理，作為其晉升提拔、評優(yōu)評先依據(jù)。
(二)發(fā)展不平衡。機(jī)關(guān)單位做得好一些，企業(yè)做得差。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級部門大調(diào)解組織機(jī)構(gòu)、人員、場地落實較好，工作開展不錯;但是企業(yè)落實差，比如國有銀行、新華書店、鹽業(yè)公司、電信公司等企業(yè)設(shè)立調(diào)解室，沒配備調(diào)解員，沒有排查化解臺帳，幾乎沒有做矛盾糾紛化解工作。今后要專門組織企業(yè)召開會議，安排部署，加大督促檢查力度，提高進(jìn)度。
(三)保障力度差。我縣是百萬人口大縣，矛盾糾紛多，工作任務(wù)重，縣大調(diào)解中心(多元化解中心)近4年來都還有一個人，難以承擔(dān)日益繁重的工作。近4年，每年大調(diào)解個案補(bǔ)助僅10萬元，調(diào)解員每調(diào)解成功一件糾紛僅補(bǔ)助9元錢，還不夠調(diào)解員電話、車旅費、卷宗成本，嚴(yán)重影響工作開展。今后要多匯報，也請市上領(lǐng)導(dǎo)多督促。
(四)矛盾糾紛信息錄入差，錄入不及時。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視，按照南司發(fā)(201)63號文件規(guī)定，認(rèn)真做好四川省多元化解信息管理系統(tǒng)使用工作，每月25日—28日錄入當(dāng)月排查調(diào)處的矛盾糾紛信息。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報告篇十三
1月以來，酒泉市各級司法行政部門充分發(fā)揮職能作用，上下聯(lián)動，積極行動，緊緊圍繞確?！皟晒?jié)”安全，在全市城鄉(xiāng)組織開展了矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動。截至目前，已排查調(diào)處各類矛盾糾紛1241件，調(diào)解成功1222件，成功率達(dá)到98.5%，為維護(hù)全市“兩節(jié)”安全穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件。
一是精心組織，靠實責(zé)任。為確保“兩節(jié)”期間安全穩(wěn)定，酒泉市司法局及早安排部署，于12月和201月先后印發(fā)《關(guān)于做好“兩節(jié)”及全國“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作的'通知》和《關(guān)于做好春節(jié)期間公共安全和維護(hù)社會穩(wěn)定有關(guān)工作的通知》，對全市開展“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解提出具體目標(biāo)要求，并明確了責(zé)任主體。
1月25日至28日，酒泉市司法局聯(lián)合市信訪局組成聯(lián)合督查組深入敦煌市、瓜州縣、玉門市、金塔縣、肅州區(qū)5縣市區(qū)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行了專項督查檢查。從督查情況看，各縣市區(qū)司法行政機(jī)關(guān)對做好“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解和信訪、維護(hù)社會穩(wěn)定等工作普遍高度重視，成立了專門工作機(jī)構(gòu)，制定了工作方案，按照分級管理原則，明確了排查化解的責(zé)任，并層層推動落實，確保了“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解工作扎實有效。
二是集中梳理，強(qiáng)化服務(wù)。酒泉市司法行政部門基層單位認(rèn)真落實工作責(zé)任，各司法所對可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素堅持每周排查，分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素，研究制定重大疑難或跨區(qū)域糾紛案件的調(diào)處方案。肅州區(qū)、瓜州縣充分發(fā)揮農(nóng)村法律顧問作用，組織專門力量集中受理群眾咨詢投訴，組織律師、基層法律工作者協(xié)助有關(guān)部門和村級組織對土地流轉(zhuǎn)、山林承包、征地拆遷等矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的法律問題進(jìn)行了集中梳理，提出整改和解決建議，引導(dǎo)群眾依法理性反映訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益。
三是突出重點，做好排查。肅州區(qū)、玉門市、金塔縣對摸排出的矛盾糾紛，確定專人建立矛盾糾紛排查調(diào)處臺賬，一案一號，在做好婚姻家庭糾紛、財產(chǎn)賠償?shù)让裆惷芗m紛及噪音擾民、環(huán)境污染等常態(tài)性矛盾糾紛排查調(diào)處的同時，加大對本轄區(qū)內(nèi)的土地確權(quán)、征地拆遷、勞動爭議、醫(yī)療糾紛、工程欠款、集資詐騙、道路交通安全、社會保障、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工等涉眾性重大問題的排查，逐鄉(xiāng)(社區(qū))、逐村、逐組、逐戶全方位、網(wǎng)格化、地毯式排查登記，落實調(diào)處責(zé)任主體和工作措施，實行動態(tài)跟蹤管理。截至目前，全市共排查調(diào)處鄰里糾紛407件，婚姻家庭糾紛87件，生產(chǎn)經(jīng)營糾紛55件，損害賠償糾紛126件，山林土地糾紛60件，道路交通事故損害賠償糾紛51件，房產(chǎn)物業(yè)糾紛77件，征地拆遷糾紛17件，勞動爭議糾紛35件，醫(yī)療糾紛1件，矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得階段性成效。
四是完善機(jī)制，有效化解。酒泉市充分利用已建調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制，堅持矛盾糾紛“月排查、零報告”制度，健全完善了學(xué)習(xí)例會、工作匯報、接訪受理登記、聯(lián)席會議、矛盾糾紛預(yù)警排查、定期回訪、考核獎勵等制度，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。瓜州縣、敦煌市對可能引發(fā)群體性的事件、突發(fā)性事件、大規(guī)模集體上訪事件等及時掌握信息、靠前控制局勢，及時上報。金塔縣及時掌握涉穩(wěn)重點對象，積極疏導(dǎo)涉穩(wěn)重點對象思想情緒，理順訴求渠道。
五是深入宣傳，營造氛圍。堅持把宣傳發(fā)動作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓，各縣市區(qū)結(jié)合冬季集中教育活動，積極創(chuàng)新宣傳模式，采取多種形式廣泛開展法治宣傳和矛盾糾紛調(diào)處化解的宣傳活動，強(qiáng)化輿論氛圍，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)日，出動宣傳車、設(shè)立宣傳點、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳錄音、送法治春聯(lián)年畫。同時，針對與農(nóng)民群眾相關(guān)的婚姻家庭、勞務(wù)用工、經(jīng)濟(jì)合同、民間借貸、權(quán)益保障等法律法規(guī)進(jìn)行了集中講解，提高了群眾依法維權(quán)的意識，共發(fā)放宣傳材料3萬余份，出動宣傳車15輛次，舉辦講座37場次，從源頭上有效減少了矛盾糾紛的發(fā)生。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報告篇十四
--區(qū)司法局任冰。
當(dāng)前，隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，各類矛盾糾紛呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化，尤其是群眾性事件、涉法信訪、上訪問題越來越突出，集體組織化傾向越發(fā)明顯，涉及到一些群眾自身利益的糾紛越來越多，特別是農(nóng)村民間糾紛問題日漸增多，農(nóng)民對自身利益看得更為重要。往往使一些不及耳目的事都會發(fā)生不同程度的矛盾糾紛。如不能正確及時地加以調(diào)處化解，可能會激化發(fā)展成大的矛盾，甚至引發(fā)群眾性械斗乃至轉(zhuǎn)化為刑事案件等，影響農(nóng)村的社會穩(wěn)定和各項經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。
當(dāng)前，社會治安形勢、社會穩(wěn)定形勢總體良好，但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的各項改革制度的深入，利益格局不斷調(diào)整，維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重，社會各方面的矛盾糾紛還大量存在。今年1-6月共發(fā)生各類矛盾糾紛688件，調(diào)解成功657件，成功率95.5%，防止民間糾紛引起自殺2起2人，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件3起12人，制止群體性械斗6起90余人，防止群體性上訪11起410余人。
從今年農(nóng)村各類矛盾糾紛情況看，比往年更為復(fù)雜化、多樣化、頻繁化。以往主要表現(xiàn)在公民個體與個體之間的糾紛，而現(xiàn)在則表現(xiàn)為公民與集體、經(jīng)濟(jì)組織、與基層人民政府之間、企業(yè)職工與企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間的糾紛。這些矛盾糾紛隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會形勢的不斷變化，又呈現(xiàn)出不同的特點。
（一）矛盾糾紛的廣泛性。矛盾糾紛普遍存在，涉及面廣，遍及到農(nóng)村的各個場所，并以不同程度不同形式存在。
（二）矛盾糾紛的群體性。尤其是上訪事件時有發(fā)生，特別是今年以來國家對企業(yè)的改制以后引發(fā)的集體上訪增多，一部分被企業(yè)改制下來的職工集體上訪給社會造成不安定因素。
不夠、有的是自身觀念或者對現(xiàn)行法律法規(guī)不清楚、有的是自身理念信念不堅定，甚至受人之驅(qū)使，是非不明，從而引發(fā)各種矛盾糾紛，致使調(diào)處難度增大。
隨著改革的不斷深入和黨的十六大召開以來，人民群眾的物質(zhì)和文化生活水平不斷豐富，矛盾糾紛具體體現(xiàn)在：
一是婚姻關(guān)系引發(fā)的糾紛逐年增多，給農(nóng)村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問題帶來許多不利因素，使得農(nóng)村一些家庭遭到破壞，甚至引發(fā)家庭暴力、虐待婦女兒童、老人犯罪，乃至出現(xiàn)夫妻之間離異，不珍惜夫妻感情等引發(fā)出來的各種矛盾糾紛。
二是修建公路、鐵路、移民遷宅等。特別是農(nóng)村涉及到土地征用補(bǔ)償和拆遷引發(fā)的糾紛問題更為復(fù)雜，甚至修建公路使農(nóng)村耕地受損，致使個人或集體與建設(shè)有關(guān)單位和部門之間發(fā)生的矛盾糾紛也不少見。
三是農(nóng)村中的生產(chǎn)經(jīng)營性所引發(fā)的矛盾糾紛。個別人員憑借人員廣，自身有一定的權(quán)力，搞小集團(tuán)勢力，欺壓百姓，插手一些非法利益格局，使個別既無權(quán)又不懂法的村民合法權(quán)益受損所引發(fā)的矛盾糾紛。
四是民工討工錢，向政府求援或直接要求政府解決一些問題未落實到位的矛盾糾紛。致使一些上訪群眾圍堵政府機(jī)關(guān)和有關(guān)部門，阻塞交通，直接損害了黨和政府的形象，影響社會秩序和工作秩序，影響了社會穩(wěn)定和改革發(fā)展的大局。
二、民間糾紛增多的原因。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面調(diào)整步伐加快，農(nóng)民內(nèi)部的利益關(guān)系的調(diào)整也隨之加快，各種各樣的社會矛盾就會逐漸呈現(xiàn)出來，其主要原因：
一是農(nóng)村村民法制觀念淡薄。農(nóng)村基層，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)，一些村民法制觀念淡薄現(xiàn)象仍有不同程度的存在，具體表現(xiàn)在，農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包后，私人承包范圍擴(kuò)大，為爭田、爭水、爭農(nóng)具以及爭承包權(quán)發(fā)生矛盾后，不能自覺運(yùn)用法律武器，不能及時通過調(diào)解組織化解矛盾糾紛引發(fā)鄰里不和。
立人人都要為發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造和諧社會的認(rèn)識，沒有作為社會綜合治理的重要內(nèi)容來認(rèn)識，致使工作不及時、不主動、不到位、不落實，對存在的矛盾糾紛苗頭不夠重視，有的甚至視而不見，任其發(fā)展。
三是一些基層單位調(diào)解組織和調(diào)解人員工作方法簡單粗暴，有的濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，以情代法，處事不公，亂作決策，不得人心，影響干群關(guān)系，致使矛盾糾紛的發(fā)生越來越多，越來越大，甚至無法處理乃至訴至法院最終解決。
三、調(diào)處矛盾糾紛的方法。
（一）充分發(fā)揮基層組織的作用，進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛調(diào)整機(jī)制。首先要進(jìn)一步發(fā)揮村級人民調(diào)解組織化解矛盾糾紛的作用。針對農(nóng)村“三爭”問題和婚姻家庭等易發(fā)生的且容易激化的特點，經(jīng)常深入村、戶進(jìn)行摸底，做到有準(zhǔn)備，有糾紛隨時調(diào)處，盡量將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)；其次要加強(qiáng)司法所、基層人民政府處理民間糾紛的力度。充分發(fā)揮其職能和主觀能動性，積極參與、主動介入。在調(diào)處矛盾糾紛時要做到嚴(yán)格依法辦事，公平公正，依法處理。
（二）提高隊伍素質(zhì)，適應(yīng)新時期新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要采取培訓(xùn)和傳幫帶等形式，盡快提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)。今年對全區(qū)村黨支部書記進(jìn)行了人民調(diào)解工作的培訓(xùn)，從而提高各級特別是基層調(diào)解人員的素質(zhì)，增強(qiáng)他們對新形勢下加強(qiáng)法制建設(shè)和人民調(diào)解工作的認(rèn)識，增強(qiáng)他們調(diào)處基層矛盾糾紛維護(hù)“第一道防線”的能力。
位（部門）和人頭上，從而加強(qiáng)調(diào)處矛盾糾紛的督辦力度，真正為群眾解決實實在在的問題，通過發(fā)揮群眾的活力，共同營造一個安定、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二〇一一年五月十日。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報告篇十五
為維護(hù)本轄區(qū)內(nèi)社會和諧穩(wěn)定，弋江鎮(zhèn)進(jìn)一步采取有效措施，為群眾營造一個舒適、安全的社會環(huán)境。
10月10日上午，弋江鎮(zhèn)綜治辦召開矛盾糾紛排查工作例會，綜治辦、派出所、司法所、各村(居)兩委、綜治專干等參加此次會議。
會上，各村(居)綜治專干先后匯報國慶期間矛盾糾紛排查的情況，并提出遇到的難題和建議。派出所通報國慶期間的治安形式。鎮(zhèn)黨委委員李昌春指出，國慶剛過，矛盾糾紛問題還將存在，要以化解矛盾糾紛為主線，高度關(guān)注重點人群、重點問題的動向，對本轄區(qū)內(nèi)存在的各種不安定因素做到底數(shù)清、情況明，最大限度地預(yù)防各類不和諧、不穩(wěn)定因素。努力做到不漏一個家庭、不漏一個人，要時刻保持警惕，盡量做到小糾紛不出組、大糾紛不出村、重大疑難糾紛不出鎮(zhèn)，充分發(fā)揮主觀能動性和調(diào)動性，最大限度地有效防止矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件的可能性。并提出一下要求：1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。2、全面排查，依法調(diào)處。3、維護(hù)穩(wěn)定，加強(qiáng)防范。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報告篇十六
1月4日，政和縣鐵山鎮(zhèn)召開兩委擴(kuò)大會議，專題研究部署節(jié)前矛盾糾紛排查化解及安全隱患排查工作，鐵山鎮(zhèn)兩委、各村主干、駐村工作隊長及相關(guān)站所負(fù)責(zé)人參加了會議，會議由葛文清鎮(zhèn)長主持。
會上，鎮(zhèn)黨委書記顏隆波對今年的矛排工作提出四點要求，一是要摸清底子，加強(qiáng)排查。會后，各行政村、駐村干部要對轄區(qū)安全隱患進(jìn)行全面徹底的排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報，堅決防止有重大影響的群體性事件和其他影響社會穩(wěn)定問題的發(fā)生;二是要暢通信息渠道，確保信息對等。要高度重視排查化解矛盾糾紛的信息反饋工作，對排查調(diào)處的重大矛盾糾紛要做到隨發(fā)隨報，特別是對可能造成嚴(yán)重社會危害的'重大矛盾隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即全面、準(zhǔn)確、快速上報黨委、政府，及時采取果斷措施進(jìn)行處置;三是要加強(qiáng)穩(wěn)控，有效化解。進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，最大限度地把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài);四是強(qiáng)化責(zé)任，跟蹤督查。各村掛點領(lǐng)導(dǎo)、村主干作為第一責(zé)任人，要把開展好矛盾糾紛排查化解工作放在首位，對矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作進(jìn)行認(rèn)真研究和部署，確保不出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的問題。對思想不重視，排查不到位，解決問題不力，發(fā)生重大矛盾糾紛造成惡劣影響的，要實行責(zé)任倒查，追究責(zé)任人的責(zé)任。
會議排查出涉及林業(yè)土地、房屋拆遷、農(nóng)保社保、涉訪涉訴等五大類影響全鎮(zhèn)不穩(wěn)定的熱點難點問題12件，大家紛紛建言獻(xiàn)策，逐一梳理，研究解決方案。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報告篇十七
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一、宣傳發(fā)動支部書記主持召開組長以上的干部會議，廣泛宣傳201x年元月為化解矛盾糾紛月，各組組長為信息員，要求下戶認(rèn)真排查，做到家喻戶曉，人人皆知。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)按照排查出來的兩大矛盾糾紛，分別落實責(zé)任，一是涉及到四、六、七組56戶居民要求二化試炮補(bǔ)損，由丁平任組長，楊冬生為副組長，老支書鄧珍計和人大代表李平國以及七組組長張自欣為組員，負(fù)責(zé)調(diào)處落實；二是三組居民17戶20多人要求處理二化施工放炮損壞居民房屋賠償問題，由支部書記占萬欣任組長，楊冬生為副組長，負(fù)責(zé)調(diào)處落實。
三、強(qiáng)化落實。
才讓步，如果再不處理，將會直接影響二化的生產(chǎn)、社區(qū)的穩(wěn)定和上訪。根據(jù)這一情況，社區(qū)多次召開居支兩委會，拿出了可行性方案，書面報告鎮(zhèn)黨委、政府、聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦和優(yōu)化辦同意后，采取居民自治的方法，于201x年元月18日召開四、五、六、七組組長、居民代表會議，支部書記親自主持，社區(qū)干部參加，討論制訂出實施方案。一是要求組長、代表以及社區(qū)干部要有高度的政治責(zé)任感，因為這項工作涉及到二天門的大局穩(wěn)定；二是補(bǔ)損時間界限201x年至201x年上半年；三是確定重點受損區(qū)域和一般受損區(qū)域；四是成立班子，李平國牽頭，鄧真計為顧問，四、六、七組組長參加；五是時間要求從明天開始到元月底結(jié)束；六是補(bǔ)損金額在20000元以內(nèi)。
2、實施步驟：
一是下戶廣泛宣傳發(fā)動，調(diào)查登記受損具體情況；二是居支兩委圍繞該項工作分別下戶做工作；三是25日召開組長、代表會議，將調(diào)查登記的受損情況進(jìn)行通報，并研究出補(bǔ)損標(biāo)準(zhǔn)；四是將補(bǔ)損情況張榜公示，聽取意見后再張榜公示，直至無異議；五是及時兌現(xiàn)。
附送：
情況匯報社區(qū)化解矛盾糾紛月活動情況匯報,范文情況匯報范文活動糾紛化解矛盾社區(qū)。
一、宣傳發(fā)動支部書記主持召開組長以上的干部會議，廣泛宣傳201x年元月為化解矛盾糾紛月，各組組長為信息員，要求下戶認(rèn)真排查，做到家喻戶曉，人人皆知。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)按照排查出來的兩大矛盾糾紛，分別落實責(zé)任，一是涉及到四、六、七組56戶居民要求二化試炮補(bǔ)損，由丁平任組長，楊冬生為副組長，老支書鄧珍計和人大代表李平國以及七組組長張自欣為組員，負(fù)責(zé)調(diào)處落實；二是三組居民17戶20多人要求處理二化施工放炮損壞居民房屋賠償問題，由支部書記占萬欣任組長，楊冬生為副組長，負(fù)責(zé)調(diào)處落實。
三、強(qiáng)化落實。
1、二化試炮補(bǔ)損問題。涉及到四、六、七組56戶居民，社區(qū)多次和二化公司聯(lián)系協(xié)調(diào)處理，長達(dá)一年之久沒有得到解決，居民怨氣沖天，幾次攔路，在居委會的勸說下才讓步，如果再不處理，將會直接影響二化的生產(chǎn)、社區(qū)的穩(wěn)定和上訪。根據(jù)這一情況，社區(qū)多次召開居支兩委會，拿出了可行性方案，書面報告鎮(zhèn)黨委、政府、聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦和優(yōu)化辦同意后，采取居民自治的方法，于201x年元月18日召開四、五、六、七組組長、居民代表會議，支部書記親自主持，社區(qū)干部參加，討論制訂出實施方案。一是要求組長、代表以及社區(qū)干部要有高度的政治責(zé)任感，因為這項工作涉及到二天門的大局穩(wěn)定；二是補(bǔ)損時間界限201x年至201x年上半年；三是確定重點受損區(qū)域和一般受損區(qū)域；四是成立班子，李平國牽頭，鄧真計為顧問，四、六、七組組長參加；五是時間要求從明天開始到元月底結(jié)束；六是補(bǔ)損金額在20000元以內(nèi)。
2、實施步驟：
一是下戶廣泛宣傳發(fā)動，調(diào)查登記受損具體情況；二是居支兩委圍繞該項工作分別下戶做工作；三是25日召開組長、代表會議，將調(diào)查登記的受損情況進(jìn)行通報，并研究出補(bǔ)損標(biāo)準(zhǔn)；四是將補(bǔ)損情況張榜公示，聽取意見后再張榜公示，直至無異議；五是及時兌現(xiàn)。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報告篇十八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
我代表××鎮(zhèn)黨委、政府，及全鎮(zhèn)3.1萬父老鄉(xiāng)親，熱烈的歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作！
××鎮(zhèn)地處××市××區(qū)城南，總面積76平方公里，耕地面積8.5萬畝，轄20個行政村、171個合作社，8050戶、3.1萬人。20*年被××省發(fā)改委確定為全省第一批發(fā)展改革試點鎮(zhèn)，2007年被××市委市政府命名為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20*年被國家環(huán)境保護(hù)部命名為××省唯一的國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
隨著改革開放的不斷深入和利益格局的逐步調(diào)整，不同群體和階層間的矛盾集中高發(fā)，呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化趨勢，維穩(wěn)工作任務(wù)也隨之加大。在這種狀況下，實現(xiàn)社會的良好治理，保持社會的持久穩(wěn)定，就需要政府與社會、公眾之間的良性互動。然而，當(dāng)群眾的問題在第一環(huán)節(jié)不能解決時，信訪就成為他們的唯一選擇。因此，及時化解矛盾糾紛、解決信訪問題，就顯得尤為重要。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家行政架構(gòu)中的基層組織，直接面對廣大群眾，化解矛盾糾紛處在前沿陣地。但是在現(xiàn)實工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能存在與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的諸多問題。主要體現(xiàn)在：職責(zé)范圍上大包大攬，管理對象上以直抓經(jīng)濟(jì)為主，在職能行使上以行政手段為主；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)體系不完善，公共服務(wù)體制不健全，社會管理和公共服務(wù)缺失，部門間存在辦事機(jī)構(gòu)多、行政層次多、行政成本高的“兩多一高”現(xiàn)象。我鎮(zhèn)原有48個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，66名在編人員，每個部門平均1.38個干部，有的干部同時為幾個部門的負(fù)責(zé)人，容易出現(xiàn)“干部下村、部門關(guān)門、群眾辦事無人”的現(xiàn)象。在崗位配置上，存在著職能交叉、協(xié)調(diào)困難、苦樂不均、業(yè)務(wù)工作與包村工作矛盾、干部疲于奔波等問題，往往工作辛苦一年，結(jié)果是領(lǐng)導(dǎo)不滿意、干部有意見、群眾有怨言。加之辦事程序、制度公開不到位，群眾有什么訴求、問題是否解決、辦理是否滿意等長期缺乏監(jiān)督，造成部門間推諉扯皮、責(zé)任不清、情況不明，群眾辦事經(jīng)常多頭跑、多次跑，甚至“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，使本來通過正常渠道能夠解決的問題上升為信訪問題，影響了黨和政府的形象，也損害了群眾利益。鑒于此，我鎮(zhèn)以打造服務(wù)型政府為目標(biāo)，把積極化解矛盾糾紛放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，緊密結(jié)合實際，從整合資源、創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制入手，不斷改進(jìn)作風(fēng)，積極轉(zhuǎn)變職能，著力加強(qiáng)公共管理和社會服務(wù)，努力為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，有效化解了矛盾糾紛，維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
1、整合資源，轉(zhuǎn)變職能，從源頭上化解矛盾糾紛。20*年2月，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府安排部署，我鎮(zhèn)在保持干部分片包村不變、站所職能職責(zé)不變的前提下，先行試點，將原有的48個站所整合為“三辦三中心”６個職能部門，即黨政辦公室、發(fā)展辦公室、綜治辦公室和便民服務(wù)中心、農(nóng)科教服務(wù)中心、民生保障服務(wù)中心。按照職權(quán)與責(zé)權(quán)相統(tǒng)一、財權(quán)與事權(quán)相一致的思路，把“三辦三中心”的主要職能定位在服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展，落實國家政策，加強(qiáng)社會管理，解決民生問題，維護(hù)社會穩(wěn)定上。為確保整合后權(quán)力正確行使，我們?nèi)嫱菩嘘柟庹?wù)，把“三辦三中心”的業(yè)務(wù)范圍、辦事程序、聯(lián)系方式歸納整理后，以《致全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親一封信》的形式，發(fā)放到了全鎮(zhèn)每個農(nóng)戶手中，讓全鎮(zhèn)群眾清楚了解和掌握整合后各部門的主要職責(zé)和辦事程序，提高工作運(yùn)行透明度，著力解決以往群眾辦事多頭跑的問題。為了方便群眾辦事，在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心安排專職人員，鎮(zhèn)政府辦公樓一樓設(shè)立便民服務(wù)大廳，實行開放式辦公，全天候負(fù)責(zé)來鎮(zhèn)辦事群眾的接待、引領(lǐng)、承辦、轉(zhuǎn)辦、反饋等服務(wù)工作，在各村設(shè)立便民服務(wù)代辦點，幫助群眾協(xié)調(diào)辦理一些申辦事項。接待大廳按照便民服務(wù)中心運(yùn)行辦法，對群眾來訪實行“窗口集中接待、書面分項轉(zhuǎn)辦、承諾服務(wù)事項、限期反饋結(jié)果、跟蹤問效督辦”的“一條龍服務(wù)、一單式辦結(jié)”工作新模式。本著手續(xù)齊全立刻辦、事情緊迫加班辦、行動不便上門辦、情況不熟幫助辦、有利發(fā)展變通辦的原則，對能現(xiàn)場辦理的事項，及時進(jìn)行辦結(jié)；對不能當(dāng)場辦結(jié)的事項，填寫《服務(wù)承諾書》，載明辦事群眾基本情況、申請事由、承諾服務(wù)時間、承辦部門等內(nèi)容，轉(zhuǎn)交各部門辦理。各承辦部門辦結(jié)后，填寫兩份《服務(wù)結(jié)果反饋單》，一份由村便民服務(wù)代辦員送達(dá)農(nóng)戶家中，一份交便民服務(wù)中心備案，從而徹底解決了群眾來訪重視程度不夠、回應(yīng)不及時、解決問題推諉扯皮等問題。推行干部統(tǒng)一著裝、掛牌上崗制度，實行“審批服務(wù)零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)流程零障礙、服務(wù)對象零投訴”的“四零”服務(wù)舉措，促使干部在服務(wù)過程中忙時和閑時一樣耐心，生人與熟人一樣和氣，干部與群眾一樣尊重，本地人和外地人一樣接待，受理與咨詢一樣熱心，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲，盡最大努力為群眾提供方便，切實解決了群眾辦事多頭跑、多次跑的問題。用來訪群眾的話說：“現(xiàn)在的政府有了人氣，我們來辦事首先敲的門少了”?！氨忝穹?wù)中心給我一個單子，鎮(zhèn)上村上的干部都能上門給我們解決問題”。通過半年的運(yùn)行，便民服務(wù)中心上聯(lián)區(qū)政務(wù)大廳，下聯(lián)村便民服務(wù)代辦點，真正搭建起了政府與群眾之間的連心橋。中心平均每天接待來訪群眾21人，沒有接到一起群眾投訴，滿意率達(dá)到100%。同時，政府對各項工作、群眾意愿和社會動態(tài)也做到了心中有數(shù)、有的放矢，有效預(yù)防了矛盾糾紛的發(fā)生，樹立了黨和政府的公信力。
2、改進(jìn)服務(wù)方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從感情上化解矛盾糾紛。在群眾表達(dá)利益訴求的眾多渠道中，信訪可謂是寄托希望的“底線”。倘若這一渠道不暢，就容易使上訪群眾在失望或絕望中做出傷害自己甚至社會的極端行為，危及社會和諧穩(wěn)定。為了暢通這條渠道，我鎮(zhèn)依托“三辦三中心”，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。延伸服務(wù)鏈條，組建了政策宣傳、法律服務(wù)、科技服務(wù)、勞務(wù)信息、計劃生育五個便民服務(wù)隊，深入村社每月開展不少于五次的便民服務(wù)活動，并由便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)公示服務(wù)內(nèi)容。結(jié)合黨性鍛煉，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部中開展每位黨員幫扶一個農(nóng)民專業(yè)合作社、召開一場新型農(nóng)民培訓(xùn)會、培育一戶科技示范大戶、聯(lián)系一戶留守子女或老人、至少為困難家庭辦一件實事的“五個一”黨性實踐活動。黨委確定每季度開展一次環(huán)境衛(wèi)生集中整治、舉辦一次黨員集中培訓(xùn)、最后一個月15日為全鎮(zhèn)“便民服務(wù)日”、對工作進(jìn)行一次集中督查的“每季四個一”服務(wù)活動。每到“便民服務(wù)日”，五個便民服務(wù)隊帶上花名冊、印章、現(xiàn)金或存折，分片深入村社，將農(nóng)業(yè)直補(bǔ)資金、五保老人生活補(bǔ)助、優(yōu)撫金、農(nóng)村最低生活保障金、合作醫(yī)療住院補(bǔ)助、大病救助金、計劃生育特別獎勵扶助金送到廣大群眾尤其是困難群眾家中，最大限度地體現(xiàn)了黨和政府的溫暖。一位困難群眾說：“現(xiàn)在的黨和政府好、干部好啊，不但給我們發(fā)錢解決困難，還不用我們?nèi)ムl(xiāng)上、村上領(lǐng)了”。
》，反饋民情信息，將組織的溫暖、惠民政策送到群眾手中，切實解決群眾的困難和問題。
3、深化法制教育，創(chuàng)新宣傳載體，從思想上引導(dǎo)群眾依法辦事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)著宣傳、貫徹、落實黨和國家各項方針政策的職能，肩負(fù)著組織帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、維護(hù)穩(wěn)定、保障平安的使命。如果宣傳教育不到位，很可能造成部分群眾訴求不當(dāng)，置國家政策法規(guī)于不顧，進(jìn)而形成不穩(wěn)定因素。針對出現(xiàn)的苗頭性問題和信訪問題發(fā)生的規(guī)律，狠抓預(yù)防性教育，加大涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳力度，著力提高群眾的法制意識，引導(dǎo)群眾合理信訪、依法解決矛盾糾紛。我們把法制宣傳教育與便民服務(wù)活動有機(jī)結(jié)合起來，通過召開法制培訓(xùn)會、綜治例會、三級干部會及利用農(nóng)民趕集等有利時機(jī)，以張掛圖片、散發(fā)傳單等形式，宣傳涉及糧食農(nóng)資直補(bǔ)、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、大病救助、計劃生育、教育“兩免一補(bǔ)”等惠農(nóng)政策，普及政策法規(guī)、村規(guī)民約，教給群眾維權(quán)辦法和解決問題的渠道，有效化解了矛盾糾紛。由鎮(zhèn)綜治辦公室創(chuàng)辦《道德與法制》月刊，以案釋法，對與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民息息相關(guān)的各種法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，教育和引導(dǎo)廣大群眾重視道德修養(yǎng)，主動學(xué)法、知法、懂法、守法。將月刊發(fā)至村社，用身邊的事教育身邊的人，將抽象的法律知識用生動、活潑的形式潛移默化地滲透到各個層面，收到了很好的宣傳教育效果。
4、加強(qiáng)社會管理，營造發(fā)展環(huán)境，從機(jī)制上防范矛盾糾紛。我鎮(zhèn)把加強(qiáng)社會管理、營造發(fā)展環(huán)境作為防止矛盾糾紛發(fā)生的有效途徑。著眼于維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，把生產(chǎn)經(jīng)營交給市場和社會，政府重點協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)上項目、爭項目、建項目；圍繞蔬菜、畜牧、制種三大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，抓好訂單農(nóng)業(yè)落實和畜禽防疫工作，嚴(yán)格執(zhí)行制種公司準(zhǔn)入制度，做好勞務(wù)輸出培訓(xùn)，積極組建專業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)組織、運(yùn)銷大戶等農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，確保農(nóng)民增收措施落到實處，切實維護(hù)農(nóng)民利益不受損害，預(yù)防了經(jīng)濟(jì)矛盾糾紛的發(fā)生。著眼于營造良好的治安環(huán)境，以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村社、平安家庭創(chuàng)建為載體，在教育群眾增強(qiáng)防范意識、配套技防設(shè)施的同時，鎮(zhèn)上成立治安巡邏大隊，各村成立巡邏中隊，各社建立治安崗?fù)?，開展夜間值班巡邏，構(gòu)建完善的治安防范網(wǎng)絡(luò)，防止了治安矛盾糾紛的發(fā)生。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大隱患排查整改力度，深入開展燃爆物品、道路交通、農(nóng)村危房等專項整治行動，切實消除隱患，防止了重特大安全事故發(fā)生。著眼于加強(qiáng)村民自治，不斷強(qiáng)化村民組織自治功能，全面推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督；大力推行村財鄉(xiāng)管制度，村級財務(wù)運(yùn)行在村民理財小組的監(jiān)督之下公開實施；嚴(yán)格落實“一事一議”程序，公益事業(yè)建設(shè)由村民集體表決，村務(wù)活動做到了“陽光”作業(yè)，有效防止了干群矛盾糾紛的發(fā)生。
5、發(fā)展社會事業(yè)，提供公共服務(wù)，從根本上減少矛盾糾紛。總書記在黨的十七大報告中強(qiáng)調(diào)，全黨同志要“著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把全社會的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來”。我鎮(zhèn)把大力發(fā)展社會各項事業(yè)作為提供公共服務(wù)的重要舉措，讓廣大群眾共享成果，共用資源，把群眾的注意力轉(zhuǎn)移到發(fā)展致富上來，有力地減少了矛盾糾紛，呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的良好局面。全面落實農(nóng)村中小學(xué)“兩免一補(bǔ)”政策，積極爭取項目資金，將有限的財力向教育傾斜，大力新建、改建中小學(xué)校，改善辦學(xué)條件，解決了農(nóng)村子女上學(xué)難、上學(xué)貴的問題。以推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度、提升農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平為契機(jī)，加大鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，村衛(wèi)生所全面達(dá)到“四室分設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療條件得到全面改善。20*年，全鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療村社覆蓋率、農(nóng)民參合率達(dá)分別達(dá)到了100%和95%，有效解決了群眾看病難、看病貴的問題。把農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)和諧的重要抓手，深入實施廣播電視“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和“萬村書庫”工程，文化網(wǎng)絡(luò)日益完善，文化生活促進(jìn)了鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實農(nóng)村特困救助、五保戶供養(yǎng)、最低生活保障、計劃生育困難家庭補(bǔ)助等保障政策，農(nóng)村困難群體生活得到了有效保障；不斷加強(qiáng)交通、水利、住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，100%的村級道路得到了硬化，75%的渠系得到了襯砌，68%的農(nóng)戶建起了小康住宅。以建設(shè)生態(tài)家園為目標(biāo)，積極動員群眾植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生整治和衛(wèi)生評選活動，強(qiáng)化群眾環(huán)境衛(wèi)生意識，使群眾養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣。不斷完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，為群眾開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，圍繞玉米制種、脫水蔬菜、草畜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力推廣先進(jìn)實用新技術(shù)、新品種，探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法，多形式、多渠道、多途徑開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高了農(nóng)民對科技的接受能力和運(yùn)用水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬信息渠道，為農(nóng)民提供及時有效的生產(chǎn)信息、價格信息、科技信息、供求信息，讓農(nóng)民準(zhǔn)確把握市場行情，減少了生產(chǎn)的盲目性。
6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，從制度上保障矛盾糾紛的解決。我鎮(zhèn)從健全機(jī)制入手，研究制定配套措施，建立矛盾糾紛化解長效機(jī)制，使工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聚合力。建立鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，分管副書記、副鎮(zhèn)長為主要責(zé)任人，相關(guān)干部為直接責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制，把目標(biāo)任務(wù)分解到每一位領(lǐng)導(dǎo)和干部頭上。整合綜治、信訪等方面力量，成立鎮(zhèn)民調(diào)中心，配備2名分管領(lǐng)導(dǎo)和7名工作人員，充實了村調(diào)委會，建立了以老干部、老黨員、老長輩為輔的“三老”義務(wù)調(diào)解員隊伍，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。二是完善制度建機(jī)制。修訂完善信訪責(zé)任追究、值周領(lǐng)導(dǎo)坐班、信訪問題掛牌銷號等制度，形成了用制度管人、用制度管事的信訪工作長效機(jī)制。實行“三辦三中心”聯(lián)系指導(dǎo)村、村干部包社、社干部包戶的“三級三包”信訪矛盾排查機(jī)制，將每月8日定為全鎮(zhèn)黨員學(xué)習(xí)議事日，由村委會對不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸排匯總，制定調(diào)解方案，并迅速付諸實施；每月20日鎮(zhèn)上召開綜治調(diào)解干部例會，對各類糾紛動態(tài)進(jìn)行全面了解和掌握。對重大問題進(jìn)行討論分析、掛牌交辦，實行“四定三包”責(zé)任制，對因工作推諉、問題久拖不決，或引起重信重訪的單位及相關(guān)責(zé)任人，追究責(zé)任，嚴(yán)格獎懲，使各項制度落到了實處。三是靠實責(zé)任抓落實。將矛盾糾紛化解工作與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的評先樹優(yōu)、績效獎罰掛鉤，納入村級考核目標(biāo)體系，實行重大事件“一票否決”，建立了目標(biāo)具體、職責(zé)明確、縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系，形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的工作格局。四是加強(qiáng)預(yù)防早化解。在預(yù)防和處理矛盾糾紛時，切實筑牢“四道防線”，將矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。第一道防線由社長負(fù)責(zé)，組織發(fā)動群眾自覺落實治安巡邏、鄰里糾紛調(diào)解等治安防控措施，社社有矛盾糾紛調(diào)解員和信息員；第二道防線由村支部、村委會負(fù)責(zé)，及時調(diào)處涉及本村群眾利益之爭的矛盾糾紛，保證問題及時解決、不激化、不上交；第三道防線由鎮(zhèn)政府聯(lián)系指導(dǎo)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各辦公室、派出所、綜治辦配合，處理村社解決不了的矛盾糾紛，保證了矛盾不出鎮(zhèn)；第四道防線由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)配合，相關(guān)責(zé)任單位共同參與，集中精力、集中時間全力以赴解決熱點、難點問題，使熱點問題不升溫、難點問題不積壓，做到了矛盾糾紛就地化解。至目前，全鎮(zhèn)有村級調(diào)委會20個，村級調(diào)委會主任20人，村級調(diào)解員114人，綜治信息員513人。今年元至八月，全鎮(zhèn)發(fā)生矛盾糾紛59起，已成功調(diào)處解決58起，調(diào)處率達(dá)到98%；全鎮(zhèn)有14個村實現(xiàn)“零信訪”，3個村沒有發(fā)生治安案件，3個村沒有發(fā)生刑事案件。
通過積極大膽的探索和嘗試，促進(jìn)了矛盾糾紛的有效化解，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)為：一是信訪案件得到有效控制。通過扎實細(xì)致的基礎(chǔ)性工作，及時了解掌握群眾的思想動態(tài)，強(qiáng)化矛盾糾紛源頭預(yù)防，逐級解決疑難問題，使信訪問題明顯減少。今年以來，全鎮(zhèn)未發(fā)生進(jìn)京赴省上訪和集體到市區(qū)越級上訪，越級個人上訪減少11起、下降58%，民事糾紛減少17起、下降22%。隨著矛盾糾紛的有效控制，社會治安狀況也發(fā)生了明顯好轉(zhuǎn)，與去年同期相比，治安案件發(fā)案數(shù)減少24起、下降38%，刑事案件發(fā)案數(shù)減少14起、下降67%。二是群眾利益得到切實維護(hù)。通過轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，開門接訪，干部下訪，最大限度方便了群眾，妥善解決了群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題，有效解決了群眾的實際困難，切實維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。通過走訪和調(diào)查群眾，滿意率達(dá)到100%。三是政府公信力得到大幅提高。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心上聯(lián)區(qū)政務(wù)大廳，下聯(lián)村便民服務(wù)代辦點，以實際行動便民利民，使群眾問題在第一環(huán)節(jié)得到有效解決，最大限度地降低了信訪，有效樹立了政府形象，提升了政府公信力。四是發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。矛盾糾紛的有效解決，密切了干群關(guān)系，增強(qiáng)了各級干部和全鎮(zhèn)人民加快發(fā)展的信心和決心，激發(fā)了工作熱情，形成了凝心聚力促發(fā)展的良好局面，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。至7月底，我鎮(zhèn)共引進(jìn)、實施建設(shè)項目21項，總投資2.16億元，較2007年增長12.44%；爭取到資金1290萬元，其中，中央級資金353萬元，省級資金495萬元，市區(qū)新農(nóng)村建設(shè)資金442萬元，同比增長85%。招商引資項目4個，引進(jìn)資金7500萬元，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報告篇十九
根據(jù)縣綜治委安排，我區(qū)全部開展對經(jīng)營性矛盾糾紛排查化解工作，現(xiàn)把工作開展情況總結(jié)如下：
一、成立組織：組長(黨委委員、紀(jì)委書記)。
副組長(黨委委員、派出所所長)。
二、召開會議。
各單位、各村要做到每周一報告排查化解情況。
每年800元付給群眾。低由廠方租種。并對廠方污染源進(jìn)行整治，矛盾得到很好化解。自此一項工作開展以來通過認(rèn)真細(xì)致摸排口頭調(diào)出經(jīng)營性矛盾4起，目前園區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營戶和睦相處，沒有發(fā)生群體上訪越級上訪，各項事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報告篇二十
為掌握新常態(tài)下社會矛盾糾紛規(guī)律特點，有效管控重點領(lǐng)域不穩(wěn)定因素，我局深入開展排查摸底，積極化解矛盾糾紛，加強(qiáng)冬季矛盾糾紛排查預(yù)防工作。一是加強(qiáng)排查化解力度。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，區(qū)局與各司法所上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)開展工作，對矛盾糾紛多發(fā)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域開展“梳篦式”排查，加大涉及校園安全、環(huán)境保護(hù)，物業(yè)管理、消費者權(quán)益、婚姻家庭，鄰里糾紛、勞動保障等冬季矛盾糾紛易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域的排查化解工作力度，逐社區(qū)、逐單位、逐門戶開展矛盾糾紛排查，并登記造冊，發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)優(yōu)勢，加強(qiáng)源頭治理，深入排查不穩(wěn)定因素，把糾紛解決在當(dāng)?shù)?，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是組織協(xié)調(diào)多方參與。發(fā)揮區(qū)、街、社區(qū)三級人民調(diào)解組織作用，發(fā)揮綜治、公安、法院、信訪、司法行政五部門協(xié)調(diào)聯(lián)動作用，實現(xiàn)人民調(diào)解與其他執(zhí)法部門的有效對接。牢固樹立法治思維，引導(dǎo)激勵社會力量參與矛盾糾紛預(yù)防化解，邀請社會組織、律師、法律工作者等，參與勞動保障、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、交通事故等領(lǐng)域的矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處，提高化解社會矛盾的效果。發(fā)揮信息員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”在社會矛盾糾紛化解中的積極作用，結(jié)合法制宣傳，運(yùn)用典型案例，引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)掌握法律知識，提高群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力，從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。發(fā)動群眾、依靠群眾，給群眾辦實事、解難事，確?；顒尤〉妙A(yù)期效果。
農(nóng)村矛盾糾紛化解報告篇二十一
為提高工作要求，鎮(zhèn)、村嚴(yán)格落實上級要求，建立健全了《**鎮(zhèn)綜治信訪和維穩(wěn)安全工作責(zé)任體系》，全面實行了“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制落實，將矛盾糾紛調(diào)解工作要求融入責(zé)任體系中，區(qū)分黨政領(lǐng)導(dǎo)、科室村居、鎮(zhèn)村干部等各個層面，督導(dǎo)各村(居)、各科室和鎮(zhèn)屬單位嚴(yán)格落實上級工作精神，明確時限、嚴(yán)格責(zé)任，一級抓一級、層層抓落實，始終保持工作常態(tài)。201x年以來，完成矛盾調(diào)解**x件，主要類型為土地糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛、損壞賠償?shù)确矫妫瑥恼{(diào)解情況看，各村居調(diào)解委員會嚴(yán)格落實上級要求，積極主動抓好了調(diào)解化解，有效防范了隱患，和諧了鄰里關(guān)系。
(一)黨委政府高度重視，以組織領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)工作統(tǒng)攬。
(社區(qū))建立常態(tài)化排查調(diào)處矛盾糾紛機(jī)制，主動分析形勢、研究工作對策，確保了矛盾糾紛信息準(zhǔn)、情況明、底數(shù)清，做到了應(yīng)對有策、化解有效;結(jié)合黨建工作要求將矛盾糾紛調(diào)解化解工作列入年度、季度黨建考核內(nèi)容，強(qiáng)化了工作督導(dǎo)。矛盾糾紛調(diào)解工作片面性較強(qiáng)，缺乏矛盾糾紛調(diào)解工作開展的創(chuàng)新方法。主要表現(xiàn)為在調(diào)解中多事運(yùn)用道理、人情進(jìn)行調(diào)解，沒有更好的從法理、法律層面進(jìn)行分析，在很多矛盾問題的處理上還需要加強(qiáng)法律、道理、人情的有機(jī)結(jié)合。
(二)責(zé)任體系健全有效，以崗位責(zé)任促進(jìn)工作開展。
一是加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解平臺建設(shè)。依托鎮(zhèn)綜治辦，組建“鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心”，內(nèi)設(shè)接待室、調(diào)解室、等辦公室，擔(dān)負(fù)全鎮(zhèn)矛盾糾紛的排查預(yù)警、分析研判、調(diào)處化解等職責(zé)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)社會各方資源，共同參與矛盾糾紛多元化解，切實發(fā)揮主導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。
二是完善矛盾糾紛多元化解組織網(wǎng)絡(luò)。健全完善鎮(zhèn)、司法所、村(居)三級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時化解各類矛盾糾紛。依托鎮(zhèn)綜治辦和網(wǎng)格化管理體系，設(shè)立鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心，同時設(shè)立調(diào)委會，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大疑難矛盾糾紛化解工作，并指導(dǎo)調(diào)解工作站、調(diào)解工作室的建設(shè)和調(diào)解工作;按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在11個村(居)設(shè)立調(diào)解工作站，由各總支書記或村黨支部書記兼任工作站長，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛多元化解工作，指導(dǎo)各調(diào)解工作室做好案卷整理歸檔工作，并及時匯總上報。
三是健全矛盾糾紛多元化解工作運(yùn)行機(jī)制。建立會議機(jī)制，每月召開一次會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，按照每周一排查、一上報的要求，將收集到的信息及時錄入臺賬;同時建立研判例會制度，對上報的矛盾糾紛分析研判，有針對性地提出意見建議，做到矛盾糾紛隨時發(fā)現(xiàn)、隨時研判、隨時化解。
(三)積極排查化解矛盾糾紛。
對群眾反映的訴求進(jìn)行政策上的宣傳和耐心的疏導(dǎo)解釋，做到件件有回音、事事有著落。到目前為止，我鎮(zhèn)排查矛盾糾紛95起，已調(diào)處91起，調(diào)處成功率達(dá)95.78℅，有效維護(hù)了全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定。
(一)糾紛類型多樣化。
隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，矛盾糾紛也趨于多樣化，從過去主要以家庭矛盾和鄰里矛盾為主，轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ァ⑧徖?、?jīng)濟(jì)、土地、林地、保障、維權(quán)等各類糾紛共同存在。矛盾糾紛的范圍和牽涉面不斷擴(kuò)大，而且往往是幾種類型的糾紛融合在一起交織在一起，或由一種糾紛引發(fā)出其他糾紛，調(diào)處的難度加大。
(二)糾紛主體多元化。
隨著廣大群眾法律、維權(quán)意識的增強(qiáng)，從過去表現(xiàn)形式單一的矛盾糾紛發(fā)展為涉及面多元化的矛盾糾紛。特別是因項目征地、林權(quán)糾紛、贍養(yǎng)糾紛、社會保障、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題引發(fā)的糾紛尤為突出。這些新型糾紛較之于傳統(tǒng)糾紛，起因復(fù)雜、涉及面廣、處理難度大，如果不能得到妥善解決就會蔓延激化，甚至釀成群體性事件對社會穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重影響。
(三)糾紛上訪率升高。
村(居)調(diào)委會的糾紛解決功能相對較低，調(diào)解糾紛的主動性和數(shù)量明顯下降，糾紛當(dāng)事人受“沒人管”和“法不責(zé)眾”等心理因素的影響，認(rèn)為人越多就越有理、越是上訪就越容易解決問題。有了矛盾和問題不是逐級反映協(xié)商解決，而是采取集體上訪甚至越級上訪的辦法，給政府和各部門的正常工作帶來了很大的壓力和影響，也成為困擾鎮(zhèn)黨委、政府的一大難題。
(四)糾紛調(diào)處難度增大。
新的發(fā)展形勢下，矛盾糾紛呈現(xiàn)出主體多元化、內(nèi)容復(fù)雜化、調(diào)處疑難化、牽涉范圍廣、持續(xù)時間久、對抗程度強(qiáng)等新特點。有些矛盾的解決不能達(dá)到立竿見影的效果，有些矛盾在現(xiàn)有的條件下難以得到解決，有些矛盾不能一次性得到徹底化解，或是現(xiàn)在解決了將來還有可能再次出現(xiàn)甚至加劇，致使形成重復(fù)訪、越級訪和纏訪。舊的問題沒有解決的同時新的矛盾還在不斷產(chǎn)生，新舊矛盾相互疊加相互影響，這給調(diào)解工作帶來了新的壓力和難度。
1.健全完善矛盾調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，制定綜治維穩(wěn)月任務(wù)清單，通過清單對各村(居)矛盾糾紛排查情況的落實進(jìn)行檢查評比，通過檢查督促，使矛盾糾紛排査得到全面落實。
2.建立工作責(zé)任制度，村(居)調(diào)委會對本轄區(qū)發(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患，深入排査，及時調(diào)解，并定時上報。鎮(zhèn)綜治辦對各村(居)發(fā)生的糾紛和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患進(jìn)行匯總分類;對重大疑難糾紛及時上報;對依法屬于某個部門調(diào)處的，移送某個部門并配合調(diào)處。
3.實行包案調(diào)處制度，將每起糾紛具體落實到每個調(diào)委會身上，做到定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限和包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。
4.抓好基層調(diào)解員的培訓(xùn)，做好調(diào)解員的培訓(xùn)，是做好調(diào)解工作的一項重要的基礎(chǔ)性工作，應(yīng)結(jié)合“法律明白人”培訓(xùn)等工作，對人民調(diào)解員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，提升其法律素質(zhì)。
5.進(jìn)一步落實調(diào)解人員補(bǔ)貼，充分調(diào)動其工作積極性，為搞好人民調(diào)解工作提供堅強(qiáng)的后勤保障。
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