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土地供應專題報告篇一
為加強國有建設用地供應計劃管理,嚴格實施土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,科學合理安排國有建設用地供應,高效配置土地資源,保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求,依據(jù)《_土地管理法》、《國有建設用地供應計劃編制規(guī)范》、《**市土地利用總體規(guī)劃》、《**市城市總體規(guī)劃》,結合我市經(jīng)社會發(fā)展形勢,制定本計劃。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真落實中央對國土資源管理工作的新要求,嚴格落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,切實提高節(jié)約集約用地水平,嚴格執(zhí)行國家土地供應和房地產(chǎn)用地調控政策規(guī)定,堅持總量適中、結構合理、統(tǒng)籌兼顧、重點保障的原則,進一步優(yōu)化土地供應、提升保護資源水平,強化保障發(fā)展能力,促進經(jīng)濟轉型升級,推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展。
(一)國有建設用地供應總量。
全市國有建設用地供應計劃總量為**公頃,其中市本級500公頃。
(二)國有建設用地供應結構。
全市國有建設用地供應總量.00公頃,其中商服用地公頃,工礦倉儲用地公頃,住宅用地540公頃(其中普通商品住房用地公頃、保障性住房用地公頃),公共管理與公共服務用地公頃,交通用地公頃、水域及水利設施用地公頃,特殊用地公頃。
度市本級國有建設用地供應總量500公頃,其中商服用地100公頃,工礦倉儲用地100公頃,住宅用地200公頃(其中普通商品住房用地公頃、保障性住房用地公頃),公共管理與公共服務用地67公頃,交通用地33公頃。
根據(jù)《**市城市總體規(guī)劃》、《**市土地利用總體規(guī)劃》和市委、市政府關于城市空間布局功能定位的要求,20土地利用供應計劃指標中,新增建設用地主要用于各地中心城區(qū)和國家級、省級工業(yè)園區(qū)建設,其中市本級新增建設用地主要用于濟寧高新區(qū)、濟寧北湖度假區(qū)、某新區(qū)和運河生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設。城市其他項目所需新增建設用地主要使用農(nóng)村綜合整理指標和工礦廢棄地調整利用指標。商品住房及商業(yè)服務業(yè)等經(jīng)營性用地主要使用存量建設用地。
三、土地供應政策導向。
(一)嚴格落實中央各項調控措施,高度關注房地產(chǎn)用地供應。繼續(xù)加大監(jiān)管和調控力度,鞏固既有調控成果,進一步提高政策性住房用地的比例,合理把握供地時序,著力改善民生和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。保持土地儲備開發(fā)投資合理規(guī)模,增強政府調控土地市場和住房保障能力,從嚴控制商品住房項目單宗土地出讓規(guī)模,支持中低價位、中小套型普通商品住房的發(fā)展,支持居民的自住和改善型住房需求。努力保持土地市場平穩(wěn)運行,避免土地供應總量、結構和價格的大幅波動,合理引導市場預期。
(二)引導支持土地集約節(jié)約利用,合理配置土地供應結構。優(yōu)先利用存量建設用地和閑置低效土地,鼓勵利用采煤塌陷地和未利用地,鼓勵加大土地利用強度,適當提高容積率,鼓勵深度開發(fā)利用地上地下空間。優(yōu)先保證具有高效節(jié)能、高附加值、高輻射力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的`用地供應,支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和功能區(qū)的發(fā)展,重點支持現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)的用地供應,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整。
(三)發(fā)揮市場配置資源基礎性作用,保障公共設施土地供應。繼續(xù)保障基礎設施、公共服務設施的土地供應,提升城市承載能力和服務能力。()保障能源和資源設施、市政公用環(huán)衛(wèi)設施、環(huán)境建設等項目用地供應,提高城市發(fā)展的保障能力,完善城市綜合功能,改善城市環(huán)境和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,不斷提高農(nóng)村居民生活質量和環(huán)境水平。重點支持教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、應急管理等公共服務和公共安全設施土地供應,提升城市綜合服務水平。
土地供應專題報告篇二
根據(jù)土地利用變更調查結果,全國耕種的耕地面積為萬公頃,園地萬公頃,林地萬公頃,牧草地萬公頃,其他農(nóng)用地萬公頃,居民點及獨立工礦用地萬公頃,交通運輸用地萬公頃,水利設施用地萬公頃,其余為未利用地。與上年相比,耕地減少,園地增加,牧草地減少,居民點及獨立工礦用地增加,交通運輸用地增加。
全國凈減少耕地萬公頃,人均耕地已由的公頃降為公頃。其中生態(tài)退耕萬公頃,包括退耕還林萬公頃,退耕還草萬公頃,退田還湖萬公頃。生態(tài)退耕是耕地面積減少的主要因素。
新增建設用地萬公頃,非農(nóng)建設占用耕地萬公頃,比上年增加萬公頃,增長17%。其中獨立工礦占用耕地萬公頃,比上年增加3萬公頃,增長37%;公路建設占用耕地萬公頃,比上年增加萬公頃,增長25%。
農(nóng)業(yè)結構調整減少耕地萬公頃,增加耕地萬公頃,凈減少耕地萬公頃,比上年多萬公頃。災毀耕地面積萬公頃,低于往年平均水平。
耕地占補平衡制度逐步完善,24個省(區(qū)、市)不同形式建立省級耕地占補平衡目標責任制;26個省(區(qū)、市)實行補充耕地與土地開發(fā)整理項目掛鉤制度;27個省(區(qū)、市)建立耕地儲備庫;21個省(區(qū)、市)建立耕地占補平衡統(tǒng)計臺帳;城市建設用地補充耕地基本實現(xiàn)“先補后占”;逐步開展按建設用地項目考核耕地占補平衡工作。土地整理復墾開發(fā)補充耕地萬公頃,其中整理增加耕地萬公頃,復墾廢棄地增加耕地萬公頃,開發(fā)增加耕地萬公頃。補充的耕地比建設占用和災毀耕地多萬公頃,26個省、自治區(qū)、直轄市補充耕地大于建設占用耕地。
—^v^共安排國家投資土地整理復墾開發(fā)項目731個,項目建設總規(guī)模萬公頃,其中,土地整理萬公頃,土地復墾萬公頃,土地開發(fā)萬公頃。新增耕地萬公頃。
土地管理為經(jīng)濟建設服務,重點抓好國家重大工程用地協(xié)調和報批:三峽工程淹沒用地在庫區(qū)淹沒蓄水前報經(jīng)^v^批準;西氣東輸從陜西靖邊至上海白鶴鎮(zhèn)涉及河南、山西、安徽、江蘇、浙江、上海境內(nèi)的永久性用地已經(jīng)^v^批準;西電東送廣東、湖北等省境內(nèi)輸電線路塔基、換流站用地已隨工程進度報^v^批準;青藏鐵路青海段工程用地已經(jīng)^v^批準;南水北調江蘇、山東、河南等省境內(nèi)控制性工程按有關規(guī)定辦理先行用地手續(xù)。
出臺一系列耕地保護嚴格措施?;巨r(nóng)田實行“五不準”:不準非農(nóng)建設占用基本農(nóng)田(法律規(guī)定的除外);不準以退耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃減少基本農(nóng)田面積;不準占用基本農(nóng)田進行植樹造林,發(fā)展林果業(yè);不準在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚和進行畜禽養(yǎng)殖,以及其他嚴重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營活動;不準占用基本農(nóng)田進行綠色通道和綠化隔離帶建設。非農(nóng)建設用地實行“六不報批”:對土地市場秩序治理整頓工作驗收不合格的不報批;未按規(guī)定執(zhí)行建設用地備案制度的不報批;城市規(guī)模已經(jīng)達到或突破土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地規(guī)模,年度建設用地指標已用完的不報批;已批準的城市建設用地仍有閑置的不報批;未按國家有關規(guī)定進行建設用地預審的不報批;建設項目不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的不報批。
二、礦產(chǎn)資源。
20初,全國有查明資源儲量的礦產(chǎn)共158種,其中,能源礦產(chǎn)10種,金屬礦產(chǎn)54種,非金屬礦產(chǎn)91種,其他水氣礦產(chǎn)3種。原油、煤等能源礦產(chǎn),鐵等黑色金屬礦產(chǎn)保有的查明資源儲量不同程度下降。
第三輪礦產(chǎn)資源可供性論證第一期工作完成,摸清了45種主要礦產(chǎn)對國民經(jīng)濟建設保證程度情況?!吨袊牡V產(chǎn)資源政策》白皮書發(fā)表。新一輪油氣資源評價工作正式啟動。
國土資源調查及地質礦產(chǎn)勘查新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地157處,其中能源礦產(chǎn)15處,黑色金屬礦產(chǎn)4處,有色金屬礦產(chǎn)73處,貴金屬礦產(chǎn)34處,冶金輔助原料礦產(chǎn)2處,化工原料非金屬礦產(chǎn)11處,建材及其他非金屬礦產(chǎn)14處,其他水氣礦產(chǎn)4處。新查明(預測)礦產(chǎn)資源量:石油億噸,天然氣億立方米,原煤億噸,鐵億噸(礦石),銅萬噸(金屬)。
石油、天然氣等能源礦產(chǎn)開發(fā)取得重要進展,主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量有所增加。我國最大的海上自營氣田東方1?1氣田一期工程順利投產(chǎn)。全國煤炭產(chǎn)量超過16億噸,生鐵產(chǎn)量超過2億噸,10種有色金屬產(chǎn)量超過1200萬噸。大慶油田在連續(xù)27年年產(chǎn)原油5000萬噸以后,降至4840萬噸。
全國礦產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額突破1600億美元,貿(mào)易逆差進一步擴大。年礦產(chǎn)品進口量大幅度增加,其中原油進口9112萬噸,鐵礦石進口14813萬噸,錳礦石進口286萬噸,鉻鐵礦進口178萬噸,銅礦石進口267萬噸,鉀肥進口657萬噸。
礦產(chǎn)資源開發(fā)利用“引進來”成效明顯。2003年有效的涉外勘查許可證108件,采礦許可證332件。加拿大tvi太平洋有限公司在湖南省常寧市成立首家外商獨立勘查公司。加拿大西南資源公司與云南核工業(yè)209地質隊合作,在云南東川拖布卡發(fā)現(xiàn)了規(guī)模較大、品位富的金礦。
礦產(chǎn)勘查開發(fā)“走出去”取得新進展。中國石油天然氣集團公司在蘇丹發(fā)現(xiàn)了一個世界級大油田,中國石油化工集團公司在伊朗卡山打出高產(chǎn)油氣井。
三、海洋資源。
全國海洋經(jīng)濟快速發(fā)展,海洋經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位進一步提高。全國海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值首次突破一萬億大關,達到億元,增加值達到億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的。海洋產(chǎn)業(yè)結構調整發(fā)生積極變化,三次產(chǎn)業(yè)結構比例為28:29:43。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值億元,增長;第二產(chǎn)業(yè)增加值億元,增長;第三產(chǎn)業(yè)增加值億元,下降,下降的原因主要是因“非典”影響造成了濱海旅游業(yè)的負增長。沿海各海洋經(jīng)濟區(qū)充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,實行優(yōu)勢互補、聯(lián)合開發(fā),開始呈現(xiàn)海洋經(jīng)濟聯(lián)合的趨勢,區(qū)域海洋經(jīng)濟初具規(guī)模,其中長江三角洲經(jīng)濟區(qū)的海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值最高,首次超過3000億元。
我國在海域使用管理工作中取得重大進展。全年共發(fā)放海域使用權證書6500多本,確定海域面積約19萬公頃,征收海域使用金約億元。開展了《海域使用管理法》執(zhí)行情況大檢查及“海盾2003”專項執(zhí)法活動。^v^批準發(fā)布了《省級海洋功能區(qū)劃審批辦法》、《報^v^批準的項目用海審批辦法》,海洋功能區(qū)劃審批更加規(guī)范化、程序化。
^v^批準實施《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確地提出了我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的指導原則與發(fā)展目標、主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及布局、發(fā)展各具特色的海洋經(jīng)濟區(qū)域、加強海洋資源與環(huán)境保護以及需采取的措施等。
土地供應專題報告篇三
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局),新疆生產(chǎn)建設兵團國土資源管理局,各派駐地方的國家土地督察局,部有關直屬單位:
為進一步貫徹落實《^v^關于促進節(jié)約集約用地的通知》(國發(fā)〔20xx〕xx號),切實加強開發(fā)區(qū)用地管理、促進開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地并為開發(fā)區(qū)擴區(qū)升級提供科學依據(jù),部決定開展開發(fā)區(qū)土地集約利用評價工作。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、評價對象及范圍。
評價對象為全國各級各類開發(fā)區(qū)(包括國家級和省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和海關特殊監(jiān)管區(qū)域等,旅游度假區(qū)除外)。評價范圍為經(jīng)開發(fā)區(qū)審核公告的開發(fā)區(qū)四至范圍內(nèi)的全部土地。
二、組織實施。
各?。▍^(qū)、市)國土資源行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的各級各類開發(fā)區(qū)土地集約利用評價工作的組織實施、檢查指導和審核驗收。開發(fā)區(qū)所在市、縣國土資源行政主管部門具體負責開發(fā)區(qū)土地集約利用評價的資料收集、審核、測算和分析,并可根據(jù)需要委托有條件的技術單位承擔具體工作。省(區(qū)、市)及市、縣國土資源行政主管部門要積極協(xié)調有關部門落實開發(fā)區(qū)集約利用評價工作經(jīng)費。
三、技術要求。
開發(fā)區(qū)土地集約利用評價工作要嚴格按《開發(fā)區(qū)土地集約利用評價規(guī)程》(試行)(詳見附件)的要求執(zhí)行。中國土地勘測規(guī)劃院為技術指導單位,各?。▍^(qū)、市)國土資源行政主管部門也要確定相應的`技術指導單位承擔開發(fā)區(qū)土地集約利用評價技術指導工作。
四、工作要求。
各?。▍^(qū)、市)要抓緊組織開展開發(fā)區(qū)土地集約利用評價工作,國家級開發(fā)區(qū)評價結果經(jīng)省(區(qū)、市)國土資源行政主管部門審核后于200xx年底報部。省級開發(fā)區(qū)土地集約利用評價工作應于xxxx年xx月底前完成。
五、評價成果應用與更新。
各級各類開發(fā)區(qū)擴區(qū)、升級的用地審核必須以土地集約利用評價結果為依據(jù)。國家級開發(fā)區(qū)土地集約利用評價結果經(jīng)部審核后,統(tǒng)一向社會公示,并作為國家級開發(fā)區(qū)擴區(qū)審核依據(jù)。省級開發(fā)區(qū)評價結果,由各省(區(qū)、市)國土資源行政主管部門進行審核和公示,并作為省級開發(fā)區(qū)擴區(qū)和升級審核的依據(jù)。市、縣國土資源行政主管部門應依據(jù)評價結果研究確定推進開發(fā)區(qū)土地集約利用的方向和政策措施。經(jīng)評價符合“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”要求的國家級開發(fā)區(qū),由相關?。▍^(qū)、市)優(yōu)先安排年度建設用地計劃指標。
土地供應專題報告篇四
第一條為提高本市土地供應信息工作透明度,正確引導市場投資與需求,提高土地資源的市場化配置程度,推進土地交易市場建設,根據(jù)《^v^土地管理法》、《^v^城市房地產(chǎn)管理法》、《^v^政府信息公開條例》、《^v^城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本市國有建設用地供應信息的發(fā)布,適用本辦法。
第三條本辦法所稱國有建設用地供應信息包括:昆明市國有建設用地供應計劃、土地供應前的信息、土地出讓公示和招標拍賣掛牌公告,以及土地供應后的公示信息。
第四條信息發(fā)布應當遵循依法規(guī)范、公開透明、全面真實、及時便民的原則,按照健全制度、規(guī)范內(nèi)容、明晰流程、提高效率的要求,由市國土資源局負責統(tǒng)籌管理。
第五條土地政策、法規(guī),全市土地供應計劃,市級的土地供應信息、劃撥、出讓、轉讓公告以及供后信息,由市土地儲備中心和市國土資源局負責發(fā)布。
各縣(市)區(qū)、三個國家級開發(fā)(度假)區(qū)和土地儲備機構可以按照本辦法規(guī)定的渠道發(fā)布其他土地供應有關信息。
與土地相關的城市規(guī)劃信息由市規(guī)劃局負責發(fā)布。
第二章土地供應信息的收集、審批和發(fā)布。
第六條土地供應計劃經(jīng)市土地儲備委員會批準,市級單宗土地供應方案報經(jīng)市政府審核同意后,由市土地儲備中心或市國土資源局發(fā)布。
土地供應專題報告篇五
各位領導、各位代表:
大家上午好!
首先,對大家遠道而來參加會議表示熱烈歡迎。
利用司和法律中心組織召開的這次會議,既是年上半年全國土地供應形勢分析會,又是全國土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管工作的座談會。這次會議的一個重要任務就是加快推進土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)的建設,從而為及時、準確地獲取土地市場信息,方便、快捷地開展土地市場的形勢分析,適時、準確地提出加強和改善宏觀調控的政策建議提供重要支撐。
加快推進全國土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)建設,是當前土地市場建設的重要內(nèi)容,也是我們法律中心的一項重要任務。該系統(tǒng)的運行,對于監(jiān)管和服務具有不可或缺的作用,同時也是一項技術性、協(xié)調性、關聯(lián)性和現(xiàn)實性很強的工作。徐紹史部長在多次談話中,反復強調要在監(jiān)管與決策服務上多下功夫;在今年一季度國土資源形勢分析會上,進一步明確提出:加快推進系統(tǒng)運行,爭取上半年實現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)提取數(shù)據(jù)與紙質數(shù)據(jù)的統(tǒng)一,最遲在三季度實現(xiàn)通過系統(tǒng)提取全國建設用地供應情況數(shù)據(jù)直接用于國土資源形勢分析。
為了落實部領導指示精神,加快推進系統(tǒng)建設,進一步做好運行和服務工作,我簡要介紹一下當前工作的基本情況和下一步擬開展的工作,供大家參考。
一、當前工作的基本情況。
去年以來,按照部“約束要硬,激勵要實,責任要明,監(jiān)管要嚴”的工作要求,法律中心以建立健全土地市場動態(tài)監(jiān)測制度為主線,以推進土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)建設為重點,深入開展土地市場監(jiān)測分析與供后監(jiān)管,不斷提高服務監(jiān)管與決策的能力。
(一)加快推進整合,建立統(tǒng)一暢通的土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)。為適應加強和改善宏觀調控需要,按照部領導“健全體系、完善手段、加強監(jiān)管”,“建立通用、綜合的國土資源信息監(jiān)管平臺”的工作要求,立足當前,著眼長遠,充分整合現(xiàn)有資源,提高運行效率,將土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)與建設用地備案系統(tǒng)合二為一,以《國有建設用地使用權出讓合同》和《國有建設用地劃撥決定書》的網(wǎng)上填報為基本抓手,建立了融供應分析和供后監(jiān)管為一體的土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)對土地出讓合同、劃撥決定書的執(zhí)行實施全程監(jiān)管,及時向社會公開供地計劃、結果及實際開發(fā)利用情況等動態(tài)信息,開展土地供應和開發(fā)利用情況的定期評價分析,為節(jié)約集約用地和土地政策參與宏觀調控提供科學的依據(jù)和手段。
(二)加大系統(tǒng)運行的培訓與推廣,不斷擴大系統(tǒng)的覆蓋范圍。一是突出應用,系統(tǒng)培訓。去年年底舉辦了全國系統(tǒng)應用培訓班,對32個省級國土資源管理部門相關人員進行培訓。二是加強指導,分類推進。今年初研究制訂年土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)運行方案,明確每月對各省系統(tǒng)運行情況進行統(tǒng)計分析,并形成通報材料報部;配合山東、遼寧、福建、內(nèi)蒙、北京、河北等有關省市完成系統(tǒng)應用技術培訓;就地方系統(tǒng)與監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)的銜接問題,協(xié)調江蘇、浙江、上海等省市與技術開發(fā)單位,實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通;協(xié)調解決了中國土地市場網(wǎng)和監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)銜接的有關問題。三是摸清情況,夯實基礎。在一季度土地供應形勢分析會上,大家對各省進展情況進行了交流,對系統(tǒng)運行存在問題和解決辦法就行了研討。會上還下發(fā)了系統(tǒng)應運行單位的問卷調查,摸清了全國應運行系統(tǒng)的市、縣(區(qū)),據(jù)統(tǒng)計應運行的市縣(區(qū))個數(shù)為2608個,截止到年6月日,系統(tǒng)已運行單位為2210個,占應運行單位的85%,比一季度提高了53個百分點。四是加強督察,確保落實。在保增長、保紅線行動中,將監(jiān)測監(jiān)管的全面運行作為重要的支撐工作,加強了對系統(tǒng)運行的督察;下發(fā)了《關于開展土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)運行情況檢查的通知》,要求各地開展自查的同時,部署開展實地調研。
總體來看,系統(tǒng)運行呈現(xiàn)覆蓋面不斷擴大,服務領域不斷拓展的良好局面。我們下發(fā)了《開展運行情況檢查的通知》和系統(tǒng)應運行單位的問卷,各地及時上報了土地市場監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)自查報告和應運行單位清單,基本確定了應運行系統(tǒng)的市縣個數(shù),初步理清了系統(tǒng)運行過程中存在的問題,為下一步有針對性開展工作奠定了基礎。
(三)進一步完善了分析體系,不斷提高土地市場動態(tài)監(jiān)測分析的廣度與深度。初步構建了“全國-重點區(qū)域-重點城市”的監(jiān)測分析體系??偨Y年以來土地市場動態(tài)監(jiān)測分析的經(jīng)驗,建立宏觀、中觀和微觀相結合的土地市場動態(tài)監(jiān)測分析體系:一是在宏觀層次上,密切關注宏觀經(jīng)濟形勢和土地市場變化,分季度開展全國土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管分析,為國土資源形勢分析提供支撐;二是在中觀層次上,根據(jù)不同區(qū)域資源稟賦狀況和社會經(jīng)濟發(fā)展條件,加強對重點地區(qū)土地市場的監(jiān)測和監(jiān)管,及時跟蹤改革熱點區(qū)域土地市場發(fā)展,為主動加強和改善宏觀調控創(chuàng)造條件;三是在微觀層次上,以重點城市為重點,通過實施土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管,實現(xiàn)對城市土地市場的動態(tài)掌握,提高應對土地市場變化快速反應的能力。
(四)加強調查研究,不斷強化土地市場動態(tài)監(jiān)測的成果應用。一是以參與國土資源形勢分析為切入點,提升動態(tài)監(jiān)測分析水平。重點通過月報、季報工作,匯總分析全國土地市場的運行情況,特別是對土地供應數(shù)量、結構、布局、節(jié)奏、價格開展分析,為國土資源形勢分析提供持續(xù)支撐;二是通過監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)土地市場變化較大的`地區(qū),適時開展實地調研,去年以來先后對廣東、江蘇等地進行實地調研,初步摸清金融危機下工業(yè)用地和房地產(chǎn)用地的供應形勢和開發(fā)利用狀況;三是根據(jù)部對年城市建設用地的審批要求,充分利用監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng),收集整理年國務院批準城市建設用地批而未供情況,分析了供地率較低的原因,并有針對性提出了有關意見和建議。該成果受到部高度重視,將監(jiān)測成果直接用于年城市建設用地審批之中。下一步部將就這一問題進行專題研究,并作為“雙保行動”后一階段的重要任務。
二、下一步工作的基本考慮。
法律中心作為該系統(tǒng)運行的承擔單位,既面臨著難得的發(fā)展機遇,又經(jīng)受著艱巨的多種挑戰(zhàn),因此既需要我們主動作為,大膽開拓,又需要在座各位同志一如既往的鼎力支持。下一步,我們將從以下方面著手:
(一)加大工作力度,推進系統(tǒng)的全面運行。按照部領導的有關要求,我們將和地方各級國土資源管理部門一起,及時加強溝通和協(xié)調,及時解決系統(tǒng)運行過程中可能存在的問題,力爭實現(xiàn)三季度系統(tǒng)運行的全覆蓋。同時,為了便于準確了解各地情況,我們將配合利用司開展監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)運行情況的實地調研,督促系統(tǒng)全面運行。
(二)完善工作機制,適時開展監(jiān)測監(jiān)管。圍繞當前部面臨的熱點、難點問題,及時開展土地市場的動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管。一是要關注中央4萬億投資落地的情況,分析這類用地供應的總量、結構和開發(fā)利用情況;二是要關注重點區(qū)域土地市場的發(fā)展,準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展熱點區(qū)域改革和發(fā)展的情況;三是把握重點行業(yè)土地市場的發(fā)展,特別是房地產(chǎn)用地和工業(yè)用地市場的發(fā)展變化情況,關注土地市場回暖帶來正面效果和潛在風險。
(三)突出成果應用,著力于系統(tǒng)數(shù)據(jù)的深度開發(fā)。按照徐紹史部長關于“建立土地宏觀調控政策框架”和適時“發(fā)布權威的數(shù)據(jù)”的要求,以土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管數(shù)據(jù)庫為基礎,輔助于宏觀經(jīng)濟運行的有關指標數(shù)據(jù),通過對土地供應的規(guī)模、價格、結構、集約、景氣等因素進行分析,構建土地市場指數(shù),并通過對宏觀經(jīng)濟運行上下游的影響分析,形成判斷宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢的土地市場指數(shù),搭建政策框架,提出加強和改進土地調控的政策建議。
總而言之,加快推進土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)建設,是我們共同的任務,希望通過上下共同努力,在接下來的時間里,把土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管工作做深做實,使其在推進土地資源市場化配置進程中,在參與宏觀調控中發(fā)揮更大的作用。我也希望在座各位在這次座談會上,深入研討,出謀劃策,提出更多更好的建議。
最后,祝愿本次會議圓滿成功!
土地供應專題報告篇六
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所、機關各股室:
201*年6月25日是我國第24個“土地日”。開展全國“土地日”宣傳活動,是宣傳我國土地資源國情國策,堅持和貫徹落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約集約用地制度,提高全社會自覺堅守18億畝耕地紅線意識的有效手段。為貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,建設資源節(jié)約型社會,動員社會各界和人民群眾廣泛參與“土地日”宣傳活動,樹立人們的土地資源憂患意識,增強保護和合理利用土地資源緊迫感和責任感,按照國土部、省廳、市局統(tǒng)一部署,結合我縣實際,制定本宣傳方案。
一、指導思想。
以^v^理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“珍惜土地資源節(jié)約集約用地”的主題,按照“貼近群眾,貼近實際,貼近生活”的原則,大力宣傳國土資源國情國策國法、最嚴格的耕地保護制度、節(jié)約集約利用土地制度、國土資源法律法規(guī)和政策規(guī)章,促進經(jīng)濟結構調整及發(fā)展方式轉變、基本農(nóng)田保護,推進農(nóng)村土地綜合整治。
二、宣傳主題。
201*年“”全國“土地日”的宣傳主題為“節(jié)約集約利用土地,轉變土地利用方式”。
三、宣傳內(nèi)容。
(一)緊緊圍繞“節(jié)約集約利用土地,轉變土地利用方式”這個主題,大力宣傳相關國土資源法律法規(guī)。
(二)突出宣傳“堅守18億畝耕地紅線不動搖”、節(jié)約集約利用土地。確保國家糧食安全,必須擁有充足的耕地資源,而高標準農(nóng)田是耕地的精華部分,是確保國家糧食安全的`關鍵。
(三)深入宣傳普及國土資源法律法規(guī)和政策;廣泛宣傳宣講國土資源國策國情;
(四)落實嚴格的耕地保護責任制、實施耕地占補平衡、開展基本農(nóng)田永久保護、推進農(nóng)村土地整治和城市土地二次開發(fā)等,積極宣傳國土資源管理重大工作取得的成效和典型經(jīng)驗。
四、宣傳形式。
1、手機短信宣傳。向系統(tǒng)職工發(fā)短信宣傳今年的主題。
土地供應專題報告篇七
一、法律法規(guī)宣傳的力度進一步加大。
1、深入廣泛宣傳土地、礦產(chǎn)、測繪法律法規(guī)。為使土地、礦產(chǎn)、測繪法律法規(guī)真正做到家喻戶曉,人人皆知,我們利用一切宣傳媒體和宣傳機會,深入開展土地、礦產(chǎn)、測繪法律法規(guī)宣傳。今年共出動宣傳車136車次,懸掛過街橫幅63幅,張貼宣傳標語1400張。
2、認真學習宣傳貫徹^v^在全國電視電話會議上的講話和^v^28號文件。自^v^28號文件下發(fā)后,我們組織全體干部職工認真學習^v^的講話和^v^28號文件以及國土部出臺的有關配套文件,將學習和宣傳與當前的工作相結合,不斷增強管理土地、保護耕地的責任感和使命感。
3、開展第14個全國“土地日”和第35個世界“地球日”系列宣傳活動。今年全國“土地日”和世界“地球日”的宣傳主題分別是“堅持科學發(fā)展觀、珍惜每一寸土地”和“善待地球,科學發(fā)展”,為突出今年的宣傳主題,一是我們在局辦公樓前設立宣傳咨詢臺。全國“土地日”和世界“地球日”當天散發(fā)宣傳材料1500多份,接受群眾咨詢113人次。二是通過電視臺播放分管副縣長就土地有關問題答記者問。三是在桃溪路、梅河路等繁華地段懸掛過街橫幅13幅,時間達1個星期。
4、積極發(fā)布國土資源信息。今年,我們共舉辦簡報22期,上報被市局采用信息22篇,省廳6篇,向有關報社提供信息46篇,向《政務信息》、《舒城宣傳》、《舒城聲屏》、《皖西日報》投稿,被啟用刊登稿件11篇。
二、耕地保護工作得到了進一步加強。
1、充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的龍頭作用。建立健全并完善了規(guī)劃公告、規(guī)劃實施及動態(tài)監(jiān)測制度。認真開展土地利用總體規(guī)劃修編調整工作,統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地。今年,我們上報審批調整了湯池鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃,調整面積約畝,為萬佛湖旅游用地項目建設打下了堅實的基礎。
2、進一步加強基本農(nóng)田保護。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,今年,我們組織人員對全縣的基本農(nóng)田保護區(qū)進行大檢查。查找問題,分析原因,積極整改。通過這次檢查整改,我們共補充保護標牌250塊,補充保護區(qū)界樁1300個,簽定責任書萬份,保護面積達萬公頃,保護率達到85%。
3、大力開展土地開發(fā)復墾整理。我們將通過土地開發(fā)復墾整理增加耕地面積作為實現(xiàn)我縣耕地總量動態(tài)平衡的一條重要途徑。今年,我們共完成土地開發(fā)復墾項目28個,總面積公頃,已經(jīng)省國土廳驗收確認的項目13個,面積公頃,上報待確認的項目15個,面積公頃。柏林鄉(xiāng)土地開發(fā)整理項目經(jīng)專家評審,已被^v^正式列為國家投資的土地開發(fā)整理重點項目,該規(guī)劃整理的總面積達公頃,通過土地整理,新增耕地達公頃,凈增耕地比率達。
4、加強和完善建設用地管理。努力提高用地報批質量和工作效率,為用地單位和個人提供優(yōu)質服務,對報來的用地材料嚴格把關,認真審查,依法報批,對上級批準的建設用地依法及時供地。今年以來,我們上報批準建設用地12個批次,面積公頃。
三、國有土地資本運營進一步規(guī)范。
1、堅持經(jīng)營性土地出讓招拍掛。我們把落實經(jīng)營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓作為盤活城鎮(zhèn)土地的主要手段,對經(jīng)營性用地出讓嚴格按照國土部11號令的要求,一律實行招標拍賣、掛牌出讓。今年,我們總計出讓國有存量土地130宗,面積畝,收取土地出讓金1754萬元,其中,掛牌出讓12宗,面積畝,出讓金總成交額達萬元。
2、建立土地有形市場。今年,我們又增設了“國土資源交易大廳”,購置了必要的辦公設備,將土地交易信息、出讓地塊的起始價、面積、位置以及競價期限等交易內(nèi)容通過報紙、交易廳宣傳欄公布于眾。土地有形市場的建立,使土地交易行為逐步規(guī)范,減少了人為因素對土地配置的干擾。
3、充分發(fā)揮土地收購儲備中心和征地拆遷事務所的應有作用。為盤活城鎮(zhèn)存量土地,加快城鎮(zhèn)建設步伐,今年,我們充實了儲備中心和拆遷事務所的隊伍,制定了一系列規(guī)章制度,嚴格按照舒政[200x]51號和舒政發(fā)[200x]34號進行操作。今年在相關單位的配合下,初步完成了錦繡銀城的房屋拆遷、安徽三緯食品有限公司破產(chǎn)清算、土地收回、人員安置、資產(chǎn)處置等工作。
土地供應專題報告篇八
第三十條[融資信息披露及風險揭示]網(wǎng)絡借貸信息中介機構應當在其主頁上向出借人充分披露以下信息:
(一)借款人基本信息,包括但不限于年收入、主要財產(chǎn)、主要債務、信用報告;。
(三)風險評估及可能產(chǎn)生的風險結果;。
(四)已撮合未到期融資項目有關信息,包括但不限于融資資金運用情況、借款人經(jīng)營狀況及財務狀況、借款人還款能力變化情況等。
第三十一條[機構經(jīng)營管理信息披露]網(wǎng)絡借貸信息中介機構應當實時在其主頁顯著位置披露本機構所撮合借貸項目交易金額、交易筆數(shù)、借貸余額、最大單戶借款余額占比、最大10戶借款余額占比、借款逾期金額、代償金額、借貸逾期率、借貸壞賬率、出借人數(shù)量、借款人數(shù)量、客戶投訴情況等經(jīng)營管理信息。
網(wǎng)絡借貸信息中介機構應當在其主頁上建立業(yè)務活動經(jīng)營管理信息披露專欄,定期以公告形式向公眾披露年度報告、法律法規(guī)、網(wǎng)絡借貸有關監(jiān)管規(guī)定及工商登記注冊地省級網(wǎng)絡借貸行業(yè)自律組織要求披露的其他信息,內(nèi)容包括但不限于機構治理結構、董事、監(jiān)事、高級管理人員及管理團隊情況、經(jīng)會計師事務所審計的財務會計報告、風險管理狀況、實收資本及運用情況、業(yè)務經(jīng)營情況、與資金存管機構及增信機構合作情況等。
網(wǎng)絡借貸信息中介機構應當聘請會計師事務所定期對本機構出借人與借款人資金存管、信息披露情況、信息科技基礎設施安全、經(jīng)營合規(guī)性等重點環(huán)節(jié)實施審計,并且應當聘請有資質的信息安全測評認證機構定期對信息安全實施測評認證,向出借人與借款人、工商登記注冊地省級網(wǎng)絡借貸行業(yè)自律組織等披露審計和測評認證結果。
網(wǎng)絡借貸信息中介機構應當將定期信息披露公告文稿和相關備查文件報送工商登記注冊地地方金融監(jiān)管部門,并置備于機構住所供社會公眾查閱。
第三十二條[披露義務的責任主體]網(wǎng)絡借貸信息中介機構的董事、監(jiān)事、高級管理人員應當忠實、勤勉地履行職責,保證披露的信息真實、準確、完整、及時、公平,不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。
借款人應當配合網(wǎng)絡借貸信息中介機構及出借人對融資項目有關信息的調查核實,保證提供的信息真實、準確、完整。
第六章監(jiān)督管理。
第三十三條[中央金融監(jiān)管部門職責]國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構除應當履行本辦法第四條規(guī)定的有關職責外,還應當承擔下列職責:
(一)對地方貫徹落實國家相關政策法規(guī)、開展監(jiān)管工作進行指導、協(xié)調和監(jiān)督;。
(三)推進行業(yè)基礎設施建設,建立網(wǎng)絡借貸行業(yè)中央數(shù)據(jù)庫;。
(四)指導網(wǎng)絡借貸行業(yè)自律組織;。
(五)對本辦法及相關實施細則進行解釋。
第三十四條[地方金融監(jiān)管部門職責]地方金融監(jiān)管部門依照法律法規(guī)和《關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》等文件要求,加強溝通、協(xié)作,并履行下列監(jiān)管職責:
(六)定期向省級政府、國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構報送本轄區(qū)備案和網(wǎng)絡借貸行業(yè)年度監(jiān)管與發(fā)展情況報告。
第三十五條[自律組織職責]省級網(wǎng)絡借貸行業(yè)自律組織應當將組織章程報地方金融監(jiān)管部門備案,并履行下列職責:
(三)受理有關投訴和舉報,開展自律檢查;。
(四)法律法規(guī)和網(wǎng)絡借貸有關監(jiān)管規(guī)定賦予的其他職責。
第三十六條[客戶資金存管]借款人、出借人、網(wǎng)絡借貸信息中介機構、資金存管機構、擔保人等應當簽訂資金存管協(xié)議,明確各自權利義務和違約責任。
資金存管機構對出借人與借款人開立和使用資金賬戶進行管理和監(jiān)督,并根據(jù)合同約定,依照出借人與借款人向網(wǎng)絡借貸信息中介機構發(fā)出的指令,對出借人與借款人的資金進行存管、劃付、核算和監(jiān)督。
資金存管機構承擔實名開戶和履行合同約定及借貸交易指令表面一致性的形式審核責任,但不承擔融資項目及借貸交易信息真實性的實質審核責任。
資金存管方應當按照網(wǎng)絡借貸有關監(jiān)管規(guī)定報送數(shù)據(jù)信息并依法接受相關監(jiān)督管理。
第三十七條[重大風險信息報送]網(wǎng)絡借貸信息中介機構應當在下列重大事件發(fā)生后,立即采取應急措施并向地方金融監(jiān)管部門報告:
(一)因經(jīng)營不善等原因出現(xiàn)重大經(jīng)營風險;。
(二)網(wǎng)絡借貸信息中介機構或其董事、監(jiān)事、高級管理人員發(fā)生重大違法違規(guī)行為;。
(三)因商業(yè)欺詐行為被起訴,包括違規(guī)擔保、夸大宣傳、虛構隱瞞事實、發(fā)布虛假信息、簽訂虛假合同、錯誤處置資金等行為。
地方金融監(jiān)管部門應當建立網(wǎng)絡借貸行業(yè)重大事件的發(fā)現(xiàn)、報告和處置制度,制定處置預案,及時、有效地協(xié)調處置有關重大事件。
地方金融監(jiān)管部門應當及時將本轄區(qū)網(wǎng)絡借貸信息中介機構重大風險及處置情況信息報送省級政府、國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構和中國人民銀行。
第三十八條[一般信息報送]網(wǎng)絡借貸信息中介機構發(fā)生下列情形的,應當在5個工作日內(nèi)向工商登記注冊地地方金融監(jiān)管部門報告:
(一)備案事項發(fā)生變更;。
(二)不再提供網(wǎng)絡借貸信息服務;。
(三)因違規(guī)經(jīng)營行為被查處或被起訴;。
(四)內(nèi)部人員違反境內(nèi)外相關法律法規(guī)行為;。
(五)國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構、地方金融監(jiān)管部門要求的其他情形。
第三十九條[年度審計]網(wǎng)絡借貸信息中介機構應當聘請有資質的會計師事務所進行年度審計,并在上一會計年度結束之日起4個月內(nèi)向地方金融監(jiān)管部門報送年度審計報告。
第七章法律責任。
第四十條[監(jiān)管部門責任]地方金融監(jiān)管部門有下列情形之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未依照本辦法規(guī)定報告重大風險和處置情況的;。
土地供應專題報告篇九
第二十六條以招標拍賣掛牌方式出讓的土地供應前的信息,按季度或者土地供應計劃發(fā)布,并按照市政府安排在相關展覽會和推介會上發(fā)布。
第二十七條公開交易公告時間,按照法律法規(guī)規(guī)定的出讓前20日執(zhí)行。
第二十八條招標拍賣掛牌活動結束后,出讓人應當在10個工作日內(nèi)將招標拍賣掛牌出讓結果在土地有形市場或者指定的場所、媒體公布。
第二十九條協(xié)議轉讓地塊交易公示的時間為7天,交易結果公示時間為土地成交之后10個工作日內(nèi)。
第三十條土地項目招商推介活動,原則上在項目公告前3至6個月組織實施。
第六章其他管理。
第三十一條本辦法涉及市國土資源局的信息發(fā)布費用,由市國土資源局列入年度部門預算,按法定程序批準后執(zhí)行,由市財政局按年度預先撥付,年終統(tǒng)一結算。
第三十二條市土地儲備中心,各縣(市)區(qū)國土資源局以及國家級開發(fā)(度假)區(qū)國土資源分局對上報備案的土地供應信息負責。信息失實的,由市土地儲備中心、各國土資源(分)局主要領導承擔相關責任。
第三十三條市土地儲備中心、各縣(市)區(qū)政府、三個國家級開發(fā)(度假)區(qū)管委會應當按時上報土地供應信息,未按規(guī)定時間上報的,由市土地儲備中心、各縣(市)區(qū)政府、三個國家級開發(fā)(度假)區(qū)管委會主要領導承擔相關責任。
第三十四條市土地儲備中心、市國土資源局或者其授權發(fā)布土地供應信息的單位,應當按照規(guī)定內(nèi)容、規(guī)定方式、規(guī)定時間發(fā)布土地供應相關信息。未按規(guī)定發(fā)布土地供應信息的,由市土地儲備中心、市國土資源局主要領導承擔相關責任。
第三十五條根據(jù)土地市場情況,市政府或市土地儲備中心可以組織市國土、規(guī)劃、住建部門和各縣(市)區(qū)政府以及三個國家級開發(fā)(度假)區(qū)管委會等相關部門組成土地項目招商團隊,負責項目推介活動。
第七章附則。
第三十六條本辦法自4月2日起施行。
土地供應專題報告篇十
國土資源管理事業(yè)面臨新的發(fā)展形勢,需要政治理論水平高、有道德、有知識、創(chuàng)新型的人才。27團國土分局順應時代要求,積極開展“學習型、知識性、創(chuàng)新型新員工”教育活動。
分局共有工作人員3名,大專學歷2名,大學學歷1名,均具有一定的文化素質和職業(yè)素質,但要跟上日益發(fā)展的知識體系,還需要不斷地學習、實踐、發(fā)展。
2013年,27團國土分局積極開展學習、創(chuàng)新活動,努力營造良好的學習環(huán)境,大力倡導“工作學習化,學習工作化”,鼓勵工作人員“在學習中發(fā)展,在發(fā)展中學習”,培養(yǎng)工作人員自覺學習的能力,把學習融入到各自的工作中。
首先,分局有計劃地組織工作人員學習政治理論、業(yè)務知識、法律法規(guī),努力提高工作人員的政治理論水平和實際工作能力。第二,分局鼓勵工作人員參與外部學習培訓,并且在時間上給予支持配合。通過這種學習,工作人員自身綜合能力得到提高。第三,分局鼓勵工作人員參加與工作有關的資格考試,以提高工作人員的專業(yè)素質。第四,積極參加團場舉辦的各類學習,培養(yǎng)工作人員的綜合素質。
一位知名學者曾經(jīng)說過:“過去的文盲是目不識丁的人,現(xiàn)代的文盲是知識甚少的人,未來的文盲是不會更新知識的人?!庇纱丝磥?,隨著社會發(fā)展,一個人若不及時充電、不注重學習,不更新知識,在未來也如同一個文盲。
今后,我們要開放自我、多交流、多實踐,養(yǎng)成自覺學習、終身學習的習慣,切實掌握相關知識,勤于實踐、勇于創(chuàng)新,為做好各項工作打好基礎。
土地供應專題報告篇十一
2022年下半年,我局將全面貫徹落實_和省、市、縣的重大決策部署,深入貫徹落實_生態(tài)文明思想,全面提升自然資源治理能力和水平,敢于擔當,砥礪前行,為推動惠東加快山海統(tǒng)籌發(fā)展進程、實現(xiàn)重返一流行列作出新的貢獻。
進一步加強耕地保護,落實耕地保護責任,嚴格耕地用途管制,強化耕地保護措施,在穩(wěn)定耕地保有量的基礎上,保障土地資源合理地開發(fā)利用。加大補充耕地工作力度,嚴格落實占補平衡、進出平衡。加大耕地保護宣傳力度,多渠道、深層次開展土地法律法規(guī)宣傳活動,在全社會營造良好的耕地保護氛圍。
認真對照“粵港澳大灣區(qū)建設”“惠州建設國內(nèi)一流城市”“推動惠東重返一流行列”等決策部署,積極推進我縣國土空間規(guī)劃編制工作。按照省市有關工作部署完成《惠東縣國土空間總體規(guī)劃(2020—2035年)》編制工作,以加速推動我縣“四園兩區(qū)一節(jié)點”的規(guī)劃建設〔四園:惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、粵港澳大灣區(qū)(惠州)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園核心組團惠東片區(qū)及惠東產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園,兩區(qū):縣城大洲片區(qū)和惠州灣惠東tod新區(qū),一節(jié)點:九龍峰旅游區(qū)〕。加快完成《惠東縣白花鎮(zhèn)聯(lián)豐片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》(涉惠州新材料產(chǎn)業(yè)園配套區(qū))、《惠東縣白花鎮(zhèn)謨嶺片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》〔涉粵港澳大灣區(qū)(惠州)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園〕、《惠東縣城大洲片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》等控制性詳細規(guī)劃以及《惠東縣“三舊”改造專項規(guī)劃(2021-2025年)》《惠東縣城西枝江“一江兩岸”城市設計(環(huán)城北路至環(huán)城西路段)》《惠東縣城商業(yè)設施規(guī)劃研究》等專項規(guī)劃編制工作。
全力做好土地征收成片開發(fā)方案的上報審批,為我縣新材料產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等用地報批奠定基礎。繼續(xù)做好年度用地報批組卷及申報工作,爭取上級支持增加配給我縣新增建設用地指標,以保障我縣土地供應。結合本年度的批而未供和閑置土地處置行動,加快土地供應工作,保障重點項目特別是加快惠東產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園和白花新材料產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi)土地供應。進一步規(guī)范用地審批業(yè)務,理順用地審批流程,提高業(yè)務辦理信息化程度。
立足發(fā)展需求,圍繞政府工作部署,為我縣重點項目、公共交通、市政工程提供有力的用地保障,全力推進324國道的改擴建、白花河、環(huán)城西路、衛(wèi)民路等項目開展。同時積極拓展土地收儲方式和收儲范圍,結合實際情況,綜合運用存量收購、閑置收回、土地置換等多元化方式進行土地收儲,進一步加強土地收購儲備能力,切實起到城市建設用地蓄水池的作用。
加強日常土地巡查及衛(wèi)片整改工作,由局領導班子督促掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期內(nèi)完成整改任務。結合農(nóng)村亂占耕地建房整治、耕地衛(wèi)片圖斑整改工作,制定我縣具體整治方案,積極做好土地執(zhí)法職責調整工作,形成工作合力,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為。
繼續(xù)指導礦山企業(yè)嚴格按照方案要求開展綠色礦山建設工作。同時,加快推進多祝鎮(zhèn)啟南村石場、梁化鎮(zhèn)大地村石場、白花鎮(zhèn)樟山石場、鐵涌鎮(zhèn)官田石場、平海鎮(zhèn)新圍鑫記石場、白花鎮(zhèn)聯(lián)豐村板嶂嶺石場和稔山鎮(zhèn)仙仔山石場采礦權掛牌出讓工作。
加強對我縣測繪資質單位質量監(jiān)管和測繪項目管理,落實測繪成果匯交制度,監(jiān)督我縣測繪資質單位項目備案等工作。深化“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署要求,進一步推進我縣建設工程項目聯(lián)合測繪工作的全面實施。進一步推進聯(lián)合測繪服務機構入庫、建設聯(lián)合測繪共享平臺建設等工作力度,最大限度縮減測繪環(huán)節(jié)和時限,切實減少企業(yè)遞件次數(shù)和費用支出,助力建設工程項目行政審批提升效率。
加強對地質與海洋預警預報和汛期值班值守工作。同時協(xié)調相關部門完善鹽洲海洋觀測站的用地用海手續(xù),爭取項目早日建成并投入使用。根據(jù)《惠東縣地質災害防治三年行動方案(2020-2022年)》的工作要求,下來繼續(xù)推進地質災害工程治理工作,確保在2022年底前完成在冊16處的地質隱患點治理任務。
堅持把意識形態(tài)工作擺在黨建工作的突出位置,持續(xù)抓好意識形態(tài)工作。進一步明確責任分工,把黨建工作落實到重要的議事日程,加強黨員學習教育,提高黨員的綜合素質,積極開展“三會一課”,嚴肅開展批評和自我批評,并做好存在問題的整改落實,加大對黨員教育的力度,進一步拓展學習培訓內(nèi)容和渠道,充分利用專題培訓班、專題黨課等形式,加強黨員干部的黨性教育,堅持用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷提高運用科學理論分析、解決實際問題的能力,做到學以致用,切實將學習成果轉化成為推動自然資源事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。
惠東縣自然資源局。
2022年7月20日。
土地供應專題報告篇十二
(征求意見稿)。
第一章總則。
第一條[立法目的及依據(jù)]為規(guī)范網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動,保護出借人及相關當事人合法權益,促進網(wǎng)絡借貸行業(yè)健康發(fā)展,更好滿足中小微企業(yè)和個人投融資需求,根據(jù)《關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》提出的總體要求和監(jiān)管原則,依據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條[適用范圍和釋義]在中國境內(nèi)從事網(wǎng)絡借貸信息中介業(yè)務活動,適用本辦法,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
本辦法所稱網(wǎng)絡借貸是指個體和個體之間通過互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)的直接借貸。個體包含自然人、法人及其他組織。網(wǎng)絡借貸信息中介機構是指依法設立,專門從事網(wǎng)絡借貸信息中介業(yè)務活動的金融信息中介企業(yè)。該類機構以互聯(lián)網(wǎng)為主要渠道,為借款人與出借人(即貸款人)實現(xiàn)直接借貸提供信息搜集、信息公布、資信評估、信息交互、借貸撮合等服務。
本辦法所稱地方金融監(jiān)管部門是指各?。▍^(qū)、市)政府承擔地方金融監(jiān)管職責的部門。
第三條[基本原則]網(wǎng)絡借貸信息中介機構按照依法、誠信、自愿、公平的原則為借款人和出借人提供信息服務,維護出借人與借款人合法權益,不得提供增信服務,不得設立資金池,不得非法集資,不得損害國家利益和社會公共利益。
借款人與出借人遵循“借貸自愿、誠實守信、責任自負、風險自擔”的原則承擔借貸風險。網(wǎng)絡借貸信息中介機構承擔客觀、真實、全面、及時進行信息披露的責任,不承擔借貸違約風險。
第四條[管理機制]按照“鼓勵創(chuàng)新、防范風險、趨利避害、健康發(fā)展”的總體要求和“依法監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管”的監(jiān)管原則,落實各方管理責任。國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構負責對網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動制定統(tǒng)一的規(guī)范發(fā)展政策措施和監(jiān)督管理制度,指導地方金融監(jiān)管部門做好網(wǎng)絡借貸規(guī)范引導和風險處置工作。工業(yè)和信息化部負責對網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動涉及的電信業(yè)務進行監(jiān)管。公安部牽頭負責對網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動進行互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管,打擊網(wǎng)絡借貸涉及的金融犯罪工作。國家互聯(lián)網(wǎng)信息管理辦公室負責對金融信息服務、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容等業(yè)務進行監(jiān)管。
地方金融監(jiān)管部門負責本轄區(qū)網(wǎng)絡借貸信息中介機構的規(guī)范引導、備案管理和風險防范、處置工作,指導本轄區(qū)網(wǎng)絡借貸行業(yè)自律組織。
第二章備案管理。
第五條[備案登記]擬開展網(wǎng)絡借貸信息中介服務的網(wǎng)絡借貸信息中介機構,不包含其分支機構,應當在領取營業(yè)執(zhí)照后,攜帶有關材料向工商登記注冊地地方金融監(jiān)管部門備案登記。
地方金融監(jiān)管部門應當為網(wǎng)絡借貸信息中介機構辦理備案登記。備案登記不構成對機構經(jīng)營能力、合規(guī)程度、資信狀況的認可和評價。
地方金融監(jiān)管部門有權根據(jù)本辦法和相關監(jiān)管規(guī)則對備案后的機構進行評估分類,并及時將備案信息及分類結果在主頁上公示。
網(wǎng)絡借貸信息中介機構還應當依法向通信主管部門履行網(wǎng)站備案手續(xù),涉及經(jīng)營性電信業(yè)務的,應當按照通信主管部門的相關規(guī)定申請相應的電信業(yè)務經(jīng)營許可;未按規(guī)定申請電信業(yè)務經(jīng)營許可的,不得開展網(wǎng)絡借貸信息中介業(yè)務。
網(wǎng)絡借貸信息中介機構備案登記、評估分類等具體細則另行制定。
第六條[機構名稱]開展網(wǎng)絡借貸信息中介業(yè)務的機構,其機構名稱中應當包含“網(wǎng)絡借貸信息中介”字樣,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第七條[備案變更]網(wǎng)絡借貸信息中介機構備案事項發(fā)生變更的,應當在5個工作日內(nèi)向工商登記注冊地地方金融監(jiān)管部門報告并進行備案信息變更。
第八條[備案注銷]經(jīng)備案的網(wǎng)絡借貸信息中介機構擬終止網(wǎng)絡借貸信息中介服務的,應當在終止業(yè)務前5個工作日內(nèi)書面告知地方金融監(jiān)管部門,并辦理備案注銷。
經(jīng)備案的網(wǎng)絡借貸信息中介機構依法解散、被依法撤銷或者依法宣告破產(chǎn)的,除依法進行清算外,由工商登記注冊地地方金融監(jiān)管部門注銷其備案。
第三章業(yè)務規(guī)則與風險管理。
第九條[機構義務]網(wǎng)絡借貸信息中介機構應當履行下列義務:
(七)依法采取預防、監(jiān)控措施,建立健全客戶身份識別制度、客戶身份資料和交易記錄保存制度、可疑交易報告制度。
(八)配合相關部門做好防范查處金融違法犯罪相關工作;。
(九)配合相關部門做好互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、網(wǎng)絡與信息安全相關工作;。
(十)國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構、工商登記注冊地省級政府規(guī)定的其他義務。
網(wǎng)絡借貸行業(yè)中央數(shù)據(jù)庫管理辦法另行制定。
第十條[禁止行為]網(wǎng)絡借貸信息中介機構不得從事或者接受委托從事下列活動:
(一)利用本機構互聯(lián)網(wǎng)平臺為自身或具有關聯(lián)關系的`借款人融資;。
(二)直接或間接接受、歸集出借人的資金;。
(三)向出借人提供擔保或者承諾保本保息;。
(四)向非實名制注冊用戶宣傳或推介融資項目;。
(五)發(fā)放貸款,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外;。
(六)將融資項目的期限進行拆分;。
(七)發(fā)售銀行理財、券商資管、基金、保險或信托產(chǎn)品;。
(十)向借款用途為投資股票市場的融資提供信息中介服務;。
(十一)從事股權眾籌、實物眾籌等業(yè)務;。
(十二)法律法規(guī)、網(wǎng)絡借貸有關監(jiān)管規(guī)定禁止的其他活動。
第十一條[實名注冊]參與網(wǎng)絡借貸的出借人與借款人應當為網(wǎng)絡借貸信息中介機構核實的實名注冊用戶。
第十二條[借款人義務]借款人應當履行下列義務:
(一)提供真實、準確、完整的用戶信息及融資信息;。
(三)按約定向出借人如實報告影響或可能影響出借人權益的重大信息;。
(四)借貸合同及有關協(xié)議約定的其他義務。
第十三條[借款人禁止行為]借款人不得從事下列行為:
(一)欺詐借款;。
(三)在網(wǎng)絡借貸信息中介機構以外的公開場所發(fā)布同一融資項目的信息;。
(五)法律法規(guī)和網(wǎng)絡借貸有關監(jiān)管規(guī)定禁止從事的其他活動。
第十四條[出借人條件]參與網(wǎng)絡借貸的出借人,應當擁有非保本類金融產(chǎn)品投資的經(jīng)歷并熟悉互聯(lián)網(wǎng)。
第十五條[出借人義務]參與網(wǎng)絡借貸的出借人應當履行下列義務:
(一)向網(wǎng)絡借貸信息中介機構提供真實、準確、完整的身份等信息;。
(二)出借資金為來源合法的自有資金;。
(三)了解融資項目信貸風險,確認具有相應的風險認知和承受能力;。
(四)自行承擔借貸產(chǎn)生的本息損失;。
(五)借貸合同及有關協(xié)議約定的其他義務。
第十六條[線下業(yè)務]除信用信息采集、核實、貸后跟蹤、抵質押管理等風險管理及網(wǎng)絡借貸有關監(jiān)管規(guī)定明確的部分必要經(jīng)營環(huán)節(jié)外,網(wǎng)絡借貸信息中介機構不得在互聯(lián)網(wǎng)、固定電話、移動電話及其他電子渠道以外的物理場所開展業(yè)務。
第十七條[風險控制]網(wǎng)絡借貸金額應當以小額為主。網(wǎng)絡借貸信息中介機構應當根據(jù)本機構風險管理能力,控制同一借款人在本機構的單筆借款上限和借款余額上限,防范信貸集中風險。
第十八條[網(wǎng)絡與信息安全]網(wǎng)絡借貸信息中介機構應按照國家網(wǎng)絡安全相關規(guī)定和國家信息安全等級保護制度的要求,開展信息系統(tǒng)定級備案和等級測試,具有完善的防火墻、入侵檢測、數(shù)據(jù)加密以及災難恢復等網(wǎng)絡安全設施和管理制度,建立信息科技管理、科技風險管理和科技審計有關制度,配置充足的資源,采取完善的管理控制措施和技術手段保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)健運行,保護出借人與借款人的信息安全。
網(wǎng)絡借貸信息中介機構應當記錄并留存借貸雙方上網(wǎng)日志信息,信息交互內(nèi)容等數(shù)據(jù),留存期限為5年;每兩年至少開展一次全面的安全評估,接受國家或行業(yè)主管部門的信息安全檢查和審計。
網(wǎng)絡借貸信息中介機構成立兩年內(nèi),應當建立或使用與其業(yè)務規(guī)模相匹配的應用級災備系統(tǒng)設施。
第十九條[募集期管理]網(wǎng)絡借貸信息中介機構應當為單一融資項目設置募集期,最長不得超過10個工作日。
第二十條[費用分配]借款人支付的本金和利息應當歸出借人所有。網(wǎng)絡借貸信息中介機構應當與出借人、借款人另行約定費用標準和支付方式。
第二十一條[征信管理]網(wǎng)絡借貸信息中介機構應當加強與金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫運行機構、征信機構等的業(yè)務合作,依法報送、查詢和使用有關金融信用信息。
第二十二條[電子簽名]各方參與網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動,需要對出借人與借款人的基本信息和交易信息等使用電子簽名、電子認證時,應當遵守法律法規(guī)的規(guī)定,保障數(shù)據(jù)的真實性、完整性及電子簽名、電子認證的法律效力。
網(wǎng)絡借貸信息中介機構使用第三方數(shù)字認證系統(tǒng),應當對第三方數(shù)字認證機構進行定期評估,保證有關認證安全可靠并具有獨立性。
第二十三條[檔案管理]網(wǎng)絡借貸信息中介機構應當采取適當?shù)姆椒ê图夹g,記錄并妥善保存網(wǎng)絡借貸業(yè)務活動數(shù)據(jù)和資料,做好數(shù)據(jù)備份。保存期限應當符合法律法規(guī)及網(wǎng)絡借貸有關監(jiān)管規(guī)定的要求。借貸合同到期后應當至少保存5年。
第二十四條[業(yè)務暫停與終止]網(wǎng)絡借貸信息中介機構暫停、終止業(yè)務時應當至少提前5個工作日通過主頁等有效渠道向出借人與借款人公告。網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務暫?;蛘呓K止,不影響已經(jīng)簽訂的借貸合同當事人有關權利義務。
網(wǎng)絡借貸信息中介機構因解散、被依法撤銷或宣告破產(chǎn)而終止的,應當在解散、被撤銷或破產(chǎn)前,妥善處理已撮合存續(xù)的借貸業(yè)務,清算事宜按照有關法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
[破產(chǎn)隔離]網(wǎng)絡借貸信息中介機構清算時,出借人與借款人的資金分別屬于出借人與借款人,不列入清算財產(chǎn)。
第四章出借人與借款人保護。
第二十五條[借貸決策]網(wǎng)絡借貸信息中介機構不得以任何形式代出借人行使決策。每一融資項目的出借決策均應當由出借人作出并確認。
第二十六條[風險揭示及評估]網(wǎng)絡借貸信息中介機構應當向出借人以醒目方式提示網(wǎng)絡借貸風險和禁止性行為,并經(jīng)出借人確認。
網(wǎng)絡借貸信息中介機構應當對出借人的年齡、健康狀況、財務狀況、投資經(jīng)驗、風險偏好、風險承受能力等進行盡職評估,不得向未進行風險評估的出借人提供交易服務。
網(wǎng)絡借貸信息中介機構應當根據(jù)風險評估結果對出借人實行分級管理,設置可動態(tài)調整的出借限額和出借標的限制。
第二十七條[客戶信息保護]網(wǎng)絡借貸信息中介機構應當加強出借人與借款人信息管理,確保出借人與借款人信息采集、處理及使用的合法性和安全性。
網(wǎng)絡借貸信息中介機構及其資金存管機構、其他各類外包服務機構等應當為業(yè)務開展過程中收集的出借人與借款人信息保密,未經(jīng)出借人與借款人同意,不得將出借人與借款人提供的信息用于所提供服務之外的目的。
在中國境內(nèi)收集的出借人與借款人信息的儲存、處理和分析應在當中國境內(nèi)進行。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,網(wǎng)絡借貸信息中介機構不得向境外提供境內(nèi)出借人和借款人信息。
第二十八條[客戶資金保護]網(wǎng)絡借貸信息中介機構應當實行自身資金與出借人和借款人資金的隔離管理,選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構作為出借人與借款人的資金存管機構。
第二十九條[糾紛解決]出借人與網(wǎng)絡借貸信息中介機構之間、出借人與借款人之間、借款人與網(wǎng)絡借貸信息中介機構之間等糾紛,可以通過以下途徑解決:
(一)自行和解;。
(二)請求行業(yè)自律組織調解;。
(三)向仲裁部門申請仲裁;。
(四)向人民法院提起訴訟。
土地供應專題報告篇十三
第一條為提高本市土地供應信息工作透明度,正確引導市場投資與需求,提高土地資源的市場化配置程度,推進土地交易市場建設,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章,結合本市實際,制定本辦法。
第三條本辦法所稱國有建設用地供應信息包括:昆明市國有建設用地供應計劃、土地供應前的信息、土地出讓公示和招標拍賣掛牌公告,以及土地供應后的公示信息。
第四條信息發(fā)布應當遵循依法規(guī)范、公開透明、全面真實、及時便民的原則,按照健全制度、規(guī)范內(nèi)容、明晰流程、提高效率的要求,由市國土資源局負責統(tǒng)籌管理。
第五條土地政策、法規(guī),全市土地供應計劃,市級的土地供應信息、劃撥、出讓、轉讓公告以及供后信息,由市土地儲備中心和市國土資源局負責發(fā)布。
各縣(市)區(qū)、三個國家級開發(fā)(度假)區(qū)和土地儲備機構可以按照本辦法規(guī)定的渠道發(fā)布其他土地供應有關信息。
與土地相關的城市規(guī)劃信息由市規(guī)劃局負責發(fā)布。
第六條土地供應計劃經(jīng)市土地儲備委員會批準,市級單宗土地供應方案報經(jīng)市政府審核同意后,由市土地儲備中心或市國土資源局發(fā)布。
第七條昆明市行政轄區(qū)范圍內(nèi)各縣(市)區(qū)以及三個國家級開發(fā)(度假)區(qū)國土資源(分)局負責收集整理土地供應信息,分別報縣(市)區(qū)政府或管委會批準后,于每月30日前發(fā)布,并報市國土資源局備案。
市土地儲備中心負責收集整理儲備地塊的土地供應信息,進行必要策劃,由市土地儲備中心、市國土資源局自行或委托土地交易機構發(fā)布。
第八條本市國有建設用地供應計劃的發(fā)布內(nèi)容主要包括:計劃期內(nèi)各類國有建設用地供應總規(guī)模、供應結構、供應布局、供應時序以及供應方式等。
第九條土地供應前發(fā)布的信息主要包括:有關土地政策、法規(guī);土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃;擬劃撥、出讓土地信息;地塊的規(guī)劃設計條件、區(qū)位、周邊環(huán)境、片區(qū)功能配套及近期建設規(guī)劃、土地開發(fā)時限、投資價值、市場前景等。
招商引資項目地塊在市政府組織實施項目推介前,應當取得具體建設項目規(guī)劃設計條件。
第十條以劃撥方式供地的土地供應信息發(fā)布的內(nèi)容為土地供應計劃確定的供應總量和供應結構。
第十一條以協(xié)議出讓方式供地的土地供應信息發(fā)布的內(nèi)容包括:土地使用權人、供地面積、容積率、位置、用途、價格等。
第十二條以招標拍賣掛牌方式出讓的商品住宅用地和商服用地,出讓公告內(nèi)容包括:供應面積、位置、規(guī)劃設計條件、時序、供應方式。
第十三條以招標拍賣掛牌方式出讓的工業(yè)用地,出讓公告的土地供應信息內(nèi)容包括:具體供應地塊的建設項目要求、投資強度指標、面積、位置、開發(fā)整理情況、規(guī)劃條件、時序、供應方式。
第十四條土地招標拍賣掛牌活動結束后,應當對出讓結果進行公示。
第十五條協(xié)議轉讓的地塊在成交前公示的內(nèi)容包括:原土地使用權人、國有土地使用證編號、面積、位置、用途、擬轉讓價格。成交后應當對轉讓結果進行公示。
第十六條本市國有建設用地供應計劃,在本市主要地方性報刊媒體和政府網(wǎng)站上發(fā)布。
第十七條以劃撥和協(xié)議出讓方式供地的土地供應、供后信息,在本市主要地方性報刊媒體和政府網(wǎng)站上發(fā)布。
第十八條以招標拍賣掛牌方式出讓的土地供應前信息,在本市主要地方性報刊媒體、政府網(wǎng)站和國內(nèi)知名網(wǎng)站上發(fā)布,影響較大的地塊應當在相關交易會和展覽會、園區(qū)項目推介活動以及電視、廣播等傳媒上發(fā)布,并應通過電子郵件、信函等方式向國內(nèi)外知名企業(yè)推介。
第十九條以招標拍賣掛牌方式出讓的土地出讓公告,在本市主要地方性報刊媒體、市國土資源局網(wǎng)站、省國土資源廳網(wǎng)站和中國土地市場網(wǎng)站上發(fā)布;影響較大的地塊,還應當在全國發(fā)行的報刊媒體和政府批準的新聞通報會上發(fā)布,并應通過電子郵件、信函等方式向國內(nèi)外知名企業(yè)推介。
第二十一條協(xié)議轉讓地塊的公示信息,在本市地方性報刊媒體和市國土資源局網(wǎng)站上發(fā)布。
第二十二條對于招商項目地塊,采用參加土地交易會、組織專題推介會等方式重點推介,形成與開發(fā)商充分溝通、有效互動的局面,真正實現(xiàn)土地市場的公開化,確保土地資源的合理配置。
第二十三條為提高招標拍賣掛牌的效率,充分顯現(xiàn)土地資源價值,應當根據(jù)地塊資源特征、區(qū)位優(yōu)勢、城市總體規(guī)劃及未來發(fā)展趨勢等綜合要素,對項目進行概念性規(guī)劃設計,形成系列的圖片、文本及多媒體宣傳資料,把擬出讓土地信息轉變?yōu)轫椖空猩桃Y資源。
第二十四條本市國有建設用地供應計劃的發(fā)布時間為供應計劃批準之后30個工作日內(nèi)。
第二十五條以劃撥和協(xié)議出讓方式供地的供地計劃發(fā)布時間為供地計劃確定之后30個工作日內(nèi)。供后信息按季度和年度發(fā)布。
第二十六條以招標拍賣掛牌方式出讓的土地供應前的信息,按季度或者土地供應計劃發(fā)布,并按照市政府安排在相關展覽會和推介會上發(fā)布。
第二十七條公開交易公告時間,按照法律法規(guī)規(guī)定的出讓前20日執(zhí)行。
第二十八條招標拍賣掛牌活動結束后,出讓人應當在10個工作日內(nèi)將招標拍賣掛牌出讓結果在土地有形市場或者指定的場所、媒體公布。
第二十九條協(xié)議轉讓地塊交易公示的時間為7天,交易結果公示時間為土地成交之后10個工作日內(nèi)。
第三十條土地項目招商推介活動,原則上在項目公告前3至6個月組織實施。
第三十一條本辦法涉及市國土資源局的信息發(fā)布費用,由市國土資源局列入年度部門預算,按法定程序批準后執(zhí)行,由市財政局按年度預先撥付,年終統(tǒng)一結算。
第三十二條市土地儲備中心,各縣(市)區(qū)國土資源局以及國家級開發(fā)(度假)區(qū)國土資源分局對上報備案的土地供應信息負責。信息失實的,由市土地儲備中心、各國土資源(分)局主要領導承擔相關責任。
第三十三條市土地儲備中心、各縣(市)區(qū)政府、三個國家級開發(fā)(度假)區(qū)管委會應當按時上報土地供應信息,未按規(guī)定時間上報的,由市土地儲備中心、各縣(市)區(qū)政府、三個國家級開發(fā)(度假)區(qū)管委會主要領導承擔相關責任。
第三十四條市土地儲備中心、市國土資源局或者其授權發(fā)布土地供應信息的單位,應當按照規(guī)定內(nèi)容、規(guī)定方式、規(guī)定時間發(fā)布土地供應相關信息。未按規(guī)定發(fā)布土地供應信息的,由市土地儲備中心、市國土資源局主要領導承擔相關責任。
第三十五條根據(jù)土地市場情況,市政府或市土地儲備中心可以組織市國土、規(guī)劃、住建部門和各縣(市)區(qū)政府以及三個國家級開發(fā)(度假)區(qū)管委會等相關部門組成土地項目招商團隊,負責項目推介活動。
第三十六條本辦法自20xx年4月2日起施行。
土地供應專題報告篇十四
這次集中整治行動,主要任務是徹底解決消化土地利用管理長期以來積累的遺留問題,打一場土地管理的“翻身仗”。從目前情況看,我市土地利用管理存在的問題還相當嚴峻,突出體現(xiàn)在三個方面:
一是問題面廣量大。從省里印發(fā)的《土地利用管理突出問題集中整治行動問題清單》看,全省一共列出了9個方面的問題,我市有8類問題單上有名,分別是不實耕地、空閑土地、閑置土地、違法用地、增減掛鉤周轉指標未歸還、農(nóng)村土地綜合整治項目未拆舊復墾、征地補償安置費未足額撥付到位、土地出讓金未足額收繳到位等,問題類型幾乎全覆蓋。從各類問題的數(shù)量上看,我市也有不少問題在全省“名列前茅”,比如不實耕地7668畝,全省排名第4;空閑土地萬畝,全省排名第2;違法用地萬畝,全省排名第2。數(shù)據(jù)面前,我們不能不認識到問題的嚴重性,務必樹立憂患意識、責任意識,保持清醒的頭腦。
二是整治推進不力。在5月16日的全省集中整治行動推進會上,省政對這次集中整治行動中任務量大、目前進展緩慢的市(縣、區(qū))進行了約談,我市是3個被約談的省轄市之一。這次集中整治行動,年初省里進行了部署,我局也作了安排,但少數(shù)(市、區(qū))還沒有從根本上認識到土地利用存在問題的嚴重性,沒有深刻領會這次全省集中整治行動的重要性,沒有把集中整治行動作為“祛病強身”的重大機遇,左顧右盼、等待觀望、動作遲緩,致使今年時間已過去一半,但該項工作還沒有真正推開,沒有形成集中整治的強大合力、沒有形成濃厚的整治氛圍,整治成效當然也就不明顯。
三是問題整治難度較大。這次集中整治的土地利用管理突出問題都是長期積累、多次整改、反復出現(xiàn)的問題,是土地利用管理中難啃的硬骨頭,不下真功夫,不會取得真實效。我們必須充分認識到問題整改的艱巨性,主要領導必須親自掛帥、親自部署、親自協(xié)調解決工作推進中遇到的問題,確保集中整治行動順利推進,整治工作取得預期成效。
二、要切實認識這次集中整治行動的緊迫性。
這次集中整治的土地利用管理突出問題,多數(shù)都是國家土地督察濟南局登記在冊、實行問題清單管理、要求限時整改銷號的突出問題。我們只有徹底解決好這些歷史遺留問題,土地管理工作才能甩掉包袱、輕裝上陣,為全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。因此,我們一定要站在講政治、講大局的高度,充分認識這次集中整治工作的緊迫性,抓住機遇,堅定信心,切實開展好這次集中整治行動。
一是機遇難得,我們不能錯失良機。多年來,為避免被約談問責,該報不報、遮遮掩掩,導致問題積壓,這種做法已不能再持續(xù)、到了不改不行的程度。如果任由這些問題進一步積累,勢必帶來難以彌補的后果,影響全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。這次集中整治行動,是省委、省政兩位主要領導主動找到^v^姜大明部長反映情況、省政其他領導和國土資源廳朱廳長多次到^v^、國家土地督察濟南局匯報溝通后爭取到的,我們一定要珍惜和抓住這次難得的重大機遇,切實把集中整治行動落實好。
二是時間緊迫,我們不能消極怠慢。這次集中整治的問題,濟南督察局對我省各省轄市統(tǒng)一下發(fā)整改問題清單,針對每類問題統(tǒng)一提出整改要求和整改標準、明確整改時限,問題整改一個、審核一個、銷號一個,濟南督察局和省政對工作進展遲緩、整治效果不明顯或到期完不成整改任務的將進行問責。因此,我們必須增強緊迫感,倒排工期、積極主動、分秒必爭,切實抓好整治工作的推進落實、按期完成各項整治任務。
三是任務明確,我們必須堅決完成。我們必須講政治顧大局,講責任勇?lián)敚昧罴葱小⒘⑿辛⒏?,全力以赴推進集中整治行動。特別是對列入整治清單的突出問題,要做到逐宗逐件掛賬整改、銷號管理,按照“程序合法、定性準確、糾正徹底、處理到位”的要求,做到件件有整改,案案有交待,確保整改結果經(jīng)得起歷史的檢驗。
三、要切實增強集中整治行動的自覺性。
今年以來,我市已經(jīng)先期開展了集中治理,各項工作取得積極進展。但是,由于查處違法用地、消化城鎮(zhèn)空閑土地任務重,這次依然受到省政約談,形勢非常嚴峻。為確保按照規(guī)定時限完成各項問題整改任務,我們^v^門要強化責任擔當,真正把這項工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,確保取得實效。
一是變要我整改為我要整改。要從“甩掉包袱、輕裝前進”的角度來看待這次集中整治行動,從思想上變要我整改為我要整改,正視問題,主動暴露問題,積極主動解決問題。以對全市發(fā)展負責的態(tài)度,挺起腰板監(jiān)管,把集中整治工作一抓到底、落到實處。
二是變拖延觀望為迅速整治。按照省工作方案明確的整治任務、整治標準和整治時限,建立臺賬,嚴格按照時間節(jié)點抓好落實。對馬上能解決的問題,要立行立改;對一時不能解決的問題,要責任到人,拿出解決問題的措施建議;對列入整改清單的突出問題,要做到逐宗逐件掛賬整改,銷號管理。
三是變一般整治為高標準整治。堅持整治的高標準,要對照問題清單逐宗研究制定整改措施,明確整改標準、完成時限和責任人,按時完成省下達的整改任務。同時,認真總結經(jīng)驗教訓,建章立制,逐步建立完善耕地保護、土地利用、執(zhí)法檢查、維護權益長效機制,構建精細化、規(guī)范化、科學化的土地利用管理新格局。
總之,全面清理和解決土地利用管理突出問題,既責任重大、任務艱巨,又機遇難得、不容錯過。在省廳和市委、市政府的堅強領導下,我們將以高度的政治責任感、攻堅克難的精神和從嚴從實的作風,扎扎實實地開展好這次集中整治行動,徹底解決歷史遺留問題,打贏土地利用管理“翻身仗”。
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