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東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報告篇一
近年來，隨著財政改革的不斷推進(jìn)，財政收支規(guī)模的不斷擴(kuò)大，強(qiáng)農(nóng)惠民項(xiàng)目的不斷增多，為適應(yīng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共財政體系建設(shè)并切實(shí)監(jiān)督管理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金，我縣及時成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，現(xiàn)就相關(guān)情況報告如下:。
按照《政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)和管理的意見的通知》、《中共省委機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)規(guī)劃(—)》、《省財政廳、中共省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、省公務(wù)員局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊(duì)伍建設(shè)的通知》等文件的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選擇了呷爾鎮(zhèn)、湯古鄉(xiāng)、乃渠鄉(xiāng)、烏拉溪鄉(xiāng)、踏卡鄉(xiāng)、煙袋鄉(xiāng)、魁多鄉(xiāng)、灣壩鄉(xiāng)、俄爾鄉(xiāng)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)，率先成立了財政所，財政所按鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃單獨(dú)設(shè)置，統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱——“縣xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所”。根據(jù)計劃，剩余9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將于底完成組建。
按照《會計法》、省財政廳要求和《縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于在呷爾鎮(zhèn)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立財政所機(jī)構(gòu)的通知》文件規(guī)定，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作人員為3人，編制在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制中調(diào)劑使用，設(shè)所長1名(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部兼任)，會計、出納崗位各1名。
全縣已建的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所都有固定的辦公場所，辦公設(shè)施齊備。一是在鄉(xiāng)政府辦公室大樓內(nèi)安排了3間辦公室掛牌成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(其中：所長辦公室1間，會計出納辦公室1間，檔案室1間);二是于209月，為各財政所配備了2臺電腦、1臺激光打印機(jī)、1臺數(shù)字密碼保險柜;三是開通了互聯(lián)網(wǎng)和金財網(wǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所有資金實(shí)行網(wǎng)上申報和查詢，推行信息化管理。
二、財政所工作開展情況及初步成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。縣委縣政府對財政所創(chuàng)建工作高度重視，認(rèn)真聽取了財政局的`匯報，大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)工作?？h財政局把財政所創(chuàng)建工作擺在全局工作的重要位置，多次召開會議，研究討論和安排部署此項(xiàng)工作。并成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長任副組長，相關(guān)股室人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的成功創(chuàng)建，去年8月，由局長親自帶隊(duì)，組織9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長到近臨地區(qū)—西昌進(jìn)行了實(shí)地考察，學(xué)習(xí)了西昌市各財政所的軟硬件設(shè)置情況，并鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總結(jié)為“崗位職責(zé)清晰、政策執(zhí)行有力、業(yè)務(wù)操作規(guī)范、日常管理有序、內(nèi)務(wù)環(huán)境優(yōu)雅、干部務(wù)實(shí)敬業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧進(jìn)取、服務(wù)周到熱情”8句話，為財政所的建立指明了工作方向、提供了有力指導(dǎo)。
(二)統(tǒng)一崗位職責(zé)，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。按照相關(guān)政策要求，結(jié)合縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的實(shí)際，去年，我局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能職責(zé)進(jìn)行了明確。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所承擔(dān)的主要工作是：貫徹執(zhí)行各項(xiàng)財經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)和制度;負(fù)責(zé)編報年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支預(yù)算、決算并組織預(yù)算執(zhí)行;協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)和非稅收入執(zhí)收部門征繳財政收入;協(xié)助有關(guān)機(jī)構(gòu)代收代繳各類社會保障資金;負(fù)責(zé)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民補(bǔ)貼資金的審核發(fā)放和項(xiàng)目建設(shè)資金的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)和政府性債權(quán)債務(wù);指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理;接受委托代管村級財務(wù)、債權(quán)債務(wù)和集體資產(chǎn);負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)信息公開工作。同時，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一設(shè)置所長、會計、出納3個工作崗位，明確崗位職責(zé)，實(shí)行責(zé)任到人，分工合作，定位管理，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。
(三)健全工作制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理。為達(dá)到內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化，我們參照蓬安、儀隴、南部、西昌等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，先后建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政崗位責(zé)任制度、收支管理制度、資金管理制度、財務(wù)公示制度、工作效能制度、干部廉政制度等六大類三十二項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所制度。通過嚴(yán)格執(zhí)行這一系列管理制度，切實(shí)做到用制度管理人，用制度約束人，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理。
(四)嚴(yán)格業(yè)務(wù)管理，規(guī)范財政行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所及其人員實(shí)行縣級財政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所開展的主要工作有：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣財政局的指導(dǎo)意見，編制本級預(yù)算草案并按程序報批，做到預(yù)算共編。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的賬務(wù)支出統(tǒng)一集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，實(shí)行統(tǒng)一核算。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出實(shí)行網(wǎng)上申請、審核、支付和查詢，提高財政管理水平和工作效率。四是村級財務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所代管，縣財政局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)水平。去年以來，我縣為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的業(yè)務(wù)水平，積極開展了各類考察、培訓(xùn)和檢查。一是為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的創(chuàng)建工作，，我局以結(jié)對幫促和援*工作為契機(jī)，組織人員到南充市蓬安縣、南部縣、儀隴縣考察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)情況;二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所成立之初，我局組織9各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長前往西昌市進(jìn)行了實(shí)地考察學(xué)習(xí);三是不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對近期工作開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo);四是今年5月20日，我局再次組織18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員進(jìn)行對會計基礎(chǔ)工作規(guī)范、行政事業(yè)單位新會計制度、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總預(yù)算會計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作等內(nèi)容進(jìn)行了業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的會計業(yè)務(wù)水平顯著提高。
今年，我縣將對剩余9個財政所開展創(chuàng)建，下階段，我們一定會進(jìn)一步理清思路、健全機(jī)制、規(guī)范管理，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)，積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理模式、不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作水平，促進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作再上新臺階。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報告篇二
x鎮(zhèn)位于x西南部，總面積78平方公里，轄31個村、3.2萬人。今年以來，x鎮(zhèn)深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，從黨的百年輝煌歷程中汲取高質(zhì)量跨越式發(fā)展的智慧和力量，學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)民富裕富足、農(nóng)村宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村振興新局面。
牢記發(fā)展要務(wù)，把黨史學(xué)習(xí)教育成效體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)振興、增收富民上。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，破題鄉(xiāng)村振興是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首要任務(wù)。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，我們立足從農(nóng)業(yè)上做文章、從土地上挖潛力，創(chuàng)新提出了大戶+土地流轉(zhuǎn)、大戶+結(jié)構(gòu)調(diào)整、大戶+社會化服務(wù)的“大戶+”工作思路，依靠村集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等大戶，探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、增收富民的新路子。
一是探索土地適度規(guī)模經(jīng)營的路子。依托大戶引領(lǐng)土地成方連片流轉(zhuǎn)，明確了單片流轉(zhuǎn)200畝以上的標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)村成立了服務(wù)機(jī)構(gòu)，主動在流轉(zhuǎn)中當(dāng)“媒人”、當(dāng)“保姆”、當(dāng)“裁判”。今年以來，全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地近1萬畝，不僅破解了土地零散、碎片經(jīng)營帶來的生產(chǎn)成本高、機(jī)械化作業(yè)難等問題，而且通過去地界、去壟溝，增加耕作面積10%以上。二是探索種糧增收致富的路子。結(jié)合國家糧食安全戰(zhàn)略需求、本地青貯飼料大量需求和大戶意愿，我們明確了大田作物特色種植的方向，力爭三年建成7萬多畝的標(biāo)準(zhǔn)化糧飼基地。毓園千茂合作社去年流轉(zhuǎn)土地528畝，種植小麥、玉米兩季收益達(dá)50多萬元。
嘗到甜頭后，今年流轉(zhuǎn)規(guī)模達(dá)到1800畝，樹立了種糧增收致富的標(biāo)桿。三是探索壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的路子。引導(dǎo)村集體通過土地流轉(zhuǎn)或代種代管，規(guī)模化集約化種糧創(chuàng)收，開辟了沒有老廠房、老學(xué)校、機(jī)動地出租的村，增加收入的新途徑。胡太洲村去年集體承包土地240畝種植小麥、玉米，集體收入一舉從空白提升到16萬元，今年又整合1000畝土地代種代管，提取10%的管理費(fèi)，預(yù)計收入能突破20萬元。目前，x鎮(zhèn)已全面推開此項(xiàng)工作，力爭各村集體收入實(shí)現(xiàn)“5萬+”的目標(biāo)。
厚植為民情懷，把黨史學(xué)習(xí)教育成效體現(xiàn)在堅守宗旨、改善民生上。先后解決了x村涉及92戶、擱置10多年的老大難問題，為群眾挽回?fù)p失110余萬元;扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民生工程落實(shí)落地，改廁、改氣率均位居全縣第一，前吳召村被評為全省脫貧攻堅先進(jìn)集體;扎實(shí)推進(jìn)“拆促暢增優(yōu)”行動，扮靚村莊顏值，全面提升群眾幸福感、獲得感。創(chuàng)新社會治理，把黨史學(xué)習(xí)教育成效體現(xiàn)在教化民風(fēng)、維護(hù)穩(wěn)定上。我們創(chuàng)造性地運(yùn)用“民間法庭”調(diào)解矛盾糾紛，組織法律顧問和黨員、村民代表、鄉(xiāng)賢現(xiàn)場評判是非曲直、化解爭議問題，達(dá)到讓群眾自我調(diào)處、自我約束的效果。我們積極倡導(dǎo)村黨支部書記兼任紅白理事會會長，強(qiáng)化黨對移風(fēng)易俗的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)，推廣喪事簡辦“十三條”，喪事花費(fèi)平均從5萬元壓減到1.5萬元，文明向上、和諧有序的時代新風(fēng)日益濃厚。
堅持大抓基層，把黨史學(xué)習(xí)教育成效體現(xiàn)在強(qiáng)基固本、建強(qiáng)堡壘上。我們以“三基建設(shè)年”活動為抓手，高質(zhì)量完成了村“兩委”換屆工作，組織村干部就職宣誓、觀摩拉練、履職踐諾擂臺賽、黨員夜讀黨史等活動，進(jìn)一步鞏固“嚴(yán)細(xì)深實(shí)快”作風(fēng)教育成果，凝聚起擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、苦干實(shí)干的強(qiáng)大合力。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報告篇三
按照黨政班子自身建設(shè)工作要求，扎實(shí)開展工作，全面加強(qiáng)班子自身建設(shè)：
1、政治建設(shè)情況：一是牢固樹立“四個意識”，強(qiáng)化“四個自信”。通過班子中心組學(xué)習(xí)及支部主題黨日活動，不斷加強(qiáng)班子理想信念教育，教育引導(dǎo)班子成員在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上自覺以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決做到“兩個維護(hù)”。二是抓好巡察整改工作。針對縣委第二巡察組反饋的問題，提高政治站位，高度重視，制定方案，逐條整改。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活制度，堅決落實(shí)“三會一課”、民主生活會、組織生活會等各項(xiàng)制度，班子成員均以普通黨員身份參加組織生活。截止目前，開展黨日活動10次。
2、理論學(xué)習(xí)情況：黨委把班子學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要工作來抓，年初制定學(xué)習(xí)計劃，由專人負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)，黨政班子成員分別領(lǐng)學(xué)各項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織中心組學(xué)習(xí)13次，自學(xué)10次，開展測試6次，集中外出學(xué)習(xí)1次。
3、干部隊(duì)伍建設(shè)情況：鎮(zhèn)黨委時刻注重鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)，目前班子成員9人，科員3人，事業(yè)干部26人。存在的主要問題鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部年齡偏高，無年輕機(jī)關(guān)干部，公務(wù)員缺員，目前只有3名科級以下公務(wù)員;村干部的年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化水平普遍不高，當(dāng)前，鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)村級后備干部培養(yǎng)，共培養(yǎng)村級年輕后備干部28人。
4、激勵擔(dān)當(dāng)作為情況：班子成員能夠擔(dān)當(dāng)作為，融合工作思路，能夠形成班子核心，凝聚集體力量，發(fā)揮整體效能，班子成員有大局意識，能夠互相配合、相互補(bǔ)位，形成工作合力。在疫情防控、環(huán)境整治、脫貧攻堅、社會穩(wěn)定、黨的建設(shè)各個方面取得了好成績。
5、一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化，全年專題黨委會研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，落實(shí)一崗雙責(zé)，明確班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)分工。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，同各村、各部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。三是加強(qiáng)警示教育。四是加大案件查辦工作。
6、基層組織建設(shè)情況：全鎮(zhèn)共有黨總支3個，支部12個，市級五星級黨組織1個，縣級五星級黨組織4個，軟弱渙散村1個，已整頓完成。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全面落實(shí)“三會一課”等各項(xiàng)制度，村級活動場所全部達(dá)標(biāo)。
1、理論學(xué)習(xí)不夠深入，集中學(xué)習(xí)時間少。
2、支部之間黨建工作開展不均衡，個別支部滯后。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照年初學(xué)習(xí)計劃，高質(zhì)量組織學(xué)習(xí)，把集中學(xué)習(xí)與自學(xué)結(jié)合、把理論學(xué)習(xí)與外出考察結(jié)合，提升學(xué)習(xí)的時效性。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，建立完善的基層組織建設(shè)考核考評制度，把集中考評與日?？己讼嘟Y(jié)合，把各支部的考評結(jié)果與村干部工資結(jié)合、與各村評優(yōu)相結(jié)合，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識，牢固樹立“四個意識”，強(qiáng)化“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，班子成員合理分工，各負(fù)其責(zé)、互相配合，形成工作合力。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，打造一支高質(zhì)量干部隊(duì)伍。
六是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，真正做到“為民務(wù)實(shí)清廉”。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報告篇四
全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議，市委八屆九次全會，發(fā)出了一個強(qiáng)烈的信號，和諧創(chuàng)業(yè)，加速崛起已經(jīng)成為省市的發(fā)展主題、工作主線、民意主流；也帶給我們一個深刻的啟示，發(fā)展是崛起之本，創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之源，和諧是創(chuàng)業(yè)之基。同時也向我們提出了一個新任務(wù)，在認(rèn)清當(dāng)前干事、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的新形勢下，引領(lǐng)全民和諧創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，有方方面面的工作要去做，有許許多多的問題要解決。其中，最重要的就是解決我縣富余勞動力特別是農(nóng)村富余勞動力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題。我縣經(jīng)過這幾年的高速發(fā)展，社會、經(jīng)濟(jì)各方面獲得了長足發(fā)展和進(jìn)步，但是由于我縣基礎(chǔ)薄，起點(diǎn)低，仍然是一個農(nóng)業(yè)大縣。農(nóng)業(yè)人口仍占據(jù)主要地位。這些人的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題沒有解決，富民強(qiáng)縣就無從談起。而要解決這個問題，要做的一個基礎(chǔ)性工作就是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力，使農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口。農(nóng)村剩余勞動力滯留在有限的土地上，即使土地回報率很高，收入總量也難以有較大增長。要富裕農(nóng)民，必須減少農(nóng)民。小城鎮(zhèn)地處農(nóng)村，農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)，比進(jìn)入大中城市的社會成本要低的多。促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口，即減輕了大中城市的壓力，又有利于城鎮(zhèn)化的長遠(yuǎn)發(fā)展。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程。一方面，隨著農(nóng)民不斷向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，土地經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，有利于農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用和普及，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向集約化經(jīng)營，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。另一方面，小城鎮(zhèn)建設(shè)可拉動建材、建筑、家電、家具等行業(yè)發(fā)展。人口的集中使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品有更多的銷路，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，而企業(yè)發(fā)展的同時又為城鎮(zhèn)居民提供更多的就業(yè)機(jī)會。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。20xx年我縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占國民生產(chǎn)總值比重為23.7。造成我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的直接原因就是我縣城市化水平低，不能為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間條件和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)載體。沒有城鎮(zhèn)，就沒有人口的聚集，也就沒有第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，我縣在小城鎮(zhèn)方面取得不少成績，像x、y、z、m四重鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展可以說是成績顯著，有目共睹，積累了許多方法和經(jīng)驗(yàn)。我們先來看看李渡的城鎮(zhèn)建設(shè)：
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報告篇五
第一調(diào)研組。
按照區(qū)委部署要求，我們調(diào)研組于6月7日至9日，對邱家店鎮(zhèn)的基層班子建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研，聽取了鎮(zhèn)黨委書記、分工負(fù)責(zé)同志的情況介紹，并深入有代表性的村與黨支部書記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進(jìn)行了座談，基本掌握了該鎮(zhèn)村級組織建設(shè)的現(xiàn)狀?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況。
邱家店鎮(zhèn)共有44個行政村，人口6.6萬，全鎮(zhèn)共有4個黨總支、66個黨支部，2678名黨員。
1、村黨支部書記隊(duì)伍狀況。全鎮(zhèn)共有44名村黨支部書記，其中女書記1人。支部書記年齡分布在34到57歲之間，平均年齡47.93歲，其中35歲以下1人，36—40歲3人，41—45歲9人，46—50歲17人，51歲以上14人。文化程度均在初中以上，其中具有大專以上學(xué)歷的4人，高中16人，中專7人，初中17人。目前“一肩挑”的支部書記有24人，占總數(shù)的55%；由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下派擔(dān)任支部書記的7人。從鎮(zhèn)黨委考察的情況看，優(yōu)秀等次的支部書記26人，稱職的16人，基本稱職的1人，不稱職的1人。
2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有242人，其中男性197人，占81.4%；女性45人，占18.6%。年齡結(jié)構(gòu)偏大，其中35歲以下13人，占5.4%；36—45歲的77人，占31.8%；46—54歲的113人，占46.7%；55—59歲的32人，占13.2%；60歲以上的7人，占2.9%。“兩委”干部交叉任職的158人，交叉兼職比例為65.3%。按照村級班子的整體素質(zhì)、工作能力、團(tuán)結(jié)干事以及群眾的評價情況，對44個村分成三個類別：放心班子25個，占57%；基本放心班子16個，占36%；不放心班子3個，占7%。
不放心班子3個，分別是：五里井、東舊縣和姚家坡。共同特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，內(nèi)部派性嚴(yán)重，黨員群眾對干部意見不一，分歧大。五里井村宗族觀念強(qiáng)，派性明顯，黨員群眾意見不統(tǒng)一；東舊縣村的班子主要負(fù)責(zé)人更換頻繁，村內(nèi)矛盾復(fù)雜，群眾基礎(chǔ)不好；姚家坡村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重。3個不放心班子中，有“兩委”成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作，在充分考察和推薦的基礎(chǔ)上，于5月28日已進(jìn)行了支部大會選舉，產(chǎn)生了新班子。
基本放心班子16個，分別是：梨園、劉家莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王莊、桂林。存在的共性問題主要是村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)，班子成員素質(zhì)不均衡。具體來講，可分為三種情況：一是村莊小、人口少、黨員少，缺乏干部人選，這種情況的有7個村（梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村）；二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差，群眾基礎(chǔ)不太牢固，這種情況的有5個村（邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊）；三是村內(nèi)有兩個以上大宗族，有較明顯派性分歧，班子相對軟弱，這種情況的有3個村（栗林、吳家莊、北王莊）。16個基本放心的班子，共有支部委員55名，村委委員66名，交叉任職的48人，實(shí)有人員73人，有4個村缺支部委員4名，1個村缺村委委員1人。調(diào)整的初步方案是：4個村保持不變；1個村因書記考核為基本稱職調(diào)出班子，副書記任書記；2個由下派干部任支部書記的村，經(jīng)過培養(yǎng)已產(chǎn)生書記人選，擬撤回下派干部；1名支部委員因工作能力或作用發(fā)揮不好，調(diào)出班子，同時增補(bǔ)1人；1名支部委員退休，遞補(bǔ)1人，對4個村支部委員缺職的，增補(bǔ)委員4名。
其他為放心班子，共25個。由于各村經(jīng)濟(jì)條件不同，黨員隊(duì)伍狀況不均衡，具體情況也有不同。目前，李家莊、黃溝港、宋官3個村仍由機(jī)關(guān)下派干部擔(dān)任支部書記，為保證換屆期間的穩(wěn)定和有利于村里工作的開展，決定繼續(xù)由下派干部擔(dān)任書記，因此，以上3村可作為放心班子考慮。25個放心班子，共有兩委成員163人，缺職6人；10個村保持目前班子及成員不變；14個村退休12人，調(diào)整2人，增補(bǔ)缺職6人，共計20人。此外，埠陽莊村因書記退休需要調(diào)整，原支部副書記可作書記合適人選；逯家莊村因支部書記由總支書記兼任，根據(jù)推薦情況，選拔1名支部書記，正在考察之中。
3、后備干部隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)共有村級后備干部123人，其中男性93人，女性30人，分別占總數(shù)的75.6%、24.4%。35歲以下34人，占27.6%；36—45歲的55人，占44.7%；45—54歲的34人，占27.6%。初中以下文化的有38人，占30.9%；高中文化的83人，占67.5%；大專文化的僅有2人，占1.6%。
4、黨員隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨員2010人，占全體黨員總數(shù)的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。35歲以下199人，占9.9%；36—45歲的322人，占16%；46—54歲的495人，占24.6%；55—59歲的322人，占16%；60歲以上的672人，占33.4%。初中以下文化的有1657人，占82.4%；高中文化的334人，占16.6%；大專文化的僅有19人，占1%。入黨積極分子共計78人，其中男性47人，女性31人,致富能手22人。35歲以下的34人，占43.6%；36—45歲的32人，占41%；46—54歲的11人，占14.1%;60歲以上的1人。初中及以下文化的15人，占19.2%；高中39人，占50%;大專24人，占30.1%。
5、集體經(jīng)濟(jì)情況。全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)狀況總體上比較困難，年收入在10萬元以上的僅有5個村，收入最高的37萬元，年收入在5—10萬元的有18個村，3—5萬元的5個村，3萬元以下的16個村。村集體收入主要來源于農(nóng)村土地承包收入，沿汶河的14個村可以獲得砂資源的收益，只有王林坡、前燕村有企業(yè)收益，迓莊村為村民服務(wù)可獲得收益5萬元左右。
二、主要經(jīng)驗(yàn)做法。
近年來，邱家店鎮(zhèn)黨委高度重視村級組織建設(shè)，面對原來后進(jìn)班子多，干部整體素質(zhì)弱的實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，加大力度，狠抓整頓建設(shè)，取得了一定的成效。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行管黨職責(zé)。鎮(zhèn)黨委一班人樹立了“黨要管黨”的思想，能夠認(rèn)真履行管黨職責(zé)，堅持把加強(qiáng)村級組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。成立了由黨委書記任組長，分工書記、組織委員任副組長，各村黨支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所主要負(fù)責(zé)人為成員的村級組織整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持“以鎮(zhèn)帶村、上下聯(lián)動”的工作方針，實(shí)行書記負(fù)總責(zé)、副書記劃片分工負(fù)責(zé)制，鎮(zhèn)黨委與各村黨支部、各部門（站所）分別簽定了黨建工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
狠抓了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制的分解落實(shí)。特別是認(rèn)真調(diào)整落實(shí)了機(jī)關(guān)干部包村制度。根據(jù)各村實(shí)際和部門特點(diǎn)合理確定包保部門和責(zé)任人。對財務(wù)管理比較混亂的選派審計、經(jīng)管部門干部包村；對土地承包、宅基地問題突出的選派建設(shè)部門干部包村；對不協(xié)調(diào)的選派組織、民政部門干部包村做到了合理搭配優(yōu)化組合。鎮(zhèn)班子的11名成員帶頭包保11個后進(jìn)村騰出精力蹲在點(diǎn)上抓整頓。通過落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性在全鎮(zhèn)形成了抓村級組織建設(shè)的整體合力。
2、狠抓組織整頓，精心選配黨支部班子。鎮(zhèn)黨委高度重視村級班子建設(shè)，每年都由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，進(jìn)行全面的村級班子考察，通過召開座談會、問卷調(diào)查、入戶走訪，全面掌握村級組織建設(shè)的情況，找癥結(jié)，定重點(diǎn)，并確定了“以后進(jìn)村整頓為突破口，促強(qiáng)、幫弱、帶中間，配套聯(lián)動，整體推進(jìn)”的工作思路，狠抓后進(jìn)班子調(diào)配。在抓好思想整頓的基礎(chǔ)上，采取四種方式，抓組織整頓：一是內(nèi)選。采取“兩推一選”的方式，大力選拔作風(fēng)過硬、年富力強(qiáng)、想干事、敢干事、會干事的黨員擔(dān)任村黨支部書記。二是回請。對那些內(nèi)部沒有合適人選的村，把本村在外工作的有能力的同志請回村任職。三是求賢。對于有經(jīng)濟(jì)意識、群眾威信高、農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)豐富，但因發(fā)展個體經(jīng)濟(jì)等原因而不愿進(jìn)村工作的黨員干部，黨委派專人登門做其工作來擔(dān)任支部書記。四是下派。對本村確沒有合適人選的，選派機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的干部到村任職，在一段時期內(nèi)有效化解了內(nèi)部矛盾，促進(jìn)了后備干部成長。
3、注重綜合治理，加強(qiáng)后進(jìn)村集中整頓。在抓好面上整頓的基礎(chǔ)上，對少數(shù)遺留問題多、各類矛盾突出的老大難村，采取派駐聯(lián)合工作組的方式，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、思想政治教育等多種手段，下大氣力進(jìn)行集中治理整頓。對財務(wù)管理混亂的村，集中審計，及時公開，存在問題的，依法處理；對宅基地審批、土地承包問題突出的，集中清理，依法對。
合同。
進(jìn)行公證；對干部作風(fēng)不實(shí)或軟弱無力的，堅持不換思想就換人，切實(shí)選好配強(qiáng)。
4、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提高黨員干部素質(zhì)。針對農(nóng)村黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題，有針對性地加強(qiáng)了黨員干部的教育培訓(xùn)。對奉獻(xiàn)意識差的黨員干部，突出加強(qiáng)了世界觀、人生觀、價值觀的教育，引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系，發(fā)揮帶頭作用，帶領(lǐng)群眾共同致富。對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部，突出加強(qiáng)了解放思想的教育，通過與先進(jìn)村結(jié)對子，啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、百折不撓的精神，千方百計帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對守攤子、吃老本的黨員干部，突出加強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)精神的教育，組織他們到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，讓他們找差距、換腦筋，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。對缺乏致富本領(lǐng)的黨員干部，突出加強(qiáng)了實(shí)用科技培訓(xùn)，幫助他們提高致富本領(lǐng)。近年來，全鎮(zhèn)共舉辦科技講座10期，培訓(xùn)2000余人次，培養(yǎng)出了600余名黨員致富能手，促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極探索富民強(qiáng)村路子。近年來，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，積極幫助各村探索符合實(shí)際的發(fā)展路子，重點(diǎn)實(shí)施了三大戰(zhàn)略：一是實(shí)施專業(yè)村膨脹戰(zhàn)略。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢，積極引導(dǎo)各村創(chuàng)一村一品，不斷膨脹規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了由專業(yè)村向區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過渡。目前，該鎮(zhèn)已經(jīng)形成了后店木器加工、前燕棉紗加工、李家莊鍋爐制造、姚家坡針織成衣加工等22個專業(yè)村，專業(yè)戶達(dá)6300余戶，創(chuàng)出了一條發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的新路子。二是實(shí)施“龍頭”帶動戰(zhàn)略。以南王莊村省級科技示范園為“龍頭”，大力推廣林果新品種、新技術(shù)，帶動周邊各村發(fā)展林果2000余畝，形成了基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)格局。同時，積極掛靠泰安亞細(xì)亞食品公司，在迓莊村發(fā)展有機(jī)蔬菜種植。目前，種植面積已達(dá)500余畝，成為全區(qū)唯一的一處有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地，僅此一項(xiàng)，該村戶均增收2000余元。三是實(shí)施借力盤活戰(zhàn)略。針對王林坡等村閑置資產(chǎn)多、產(chǎn)出效益低的突出問題，通過大力招商引資，盤活閑置資產(chǎn)，促進(jìn)了村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、存在的突出問題。
1、村級經(jīng)濟(jì)總體上還比較薄弱。雖然近幾年，各村在發(fā)展上采取了一些措施，也收到了一定成效，但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置、交通條件等原因，村級經(jīng)濟(jì)薄弱仍然是全鎮(zhèn)大多數(shù)村的共性問題。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，原來村級收入主要依靠三提五統(tǒng)，基本能夠保證村級正常運(yùn)轉(zhuǎn)，近年來隨著稅費(fèi)改革，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅下降，村級集體收入受到嚴(yán)重影響。很多村沒有經(jīng)營性收入，有17個村去年收入在3萬元以下。今年中央1號文件又對基本農(nóng)田實(shí)行了嚴(yán)格的保護(hù)政策，進(jìn)一步壓縮了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力增大。村級班子建設(shè)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)都因此面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，服務(wù)沒實(shí)力，村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力受到影響。
2、村級班子后繼乏人問題突出。由于當(dāng)前村干部任務(wù)重、壓力大、待遇偏低，庸才干不了、能人不愿干，特別是隨著企業(yè)改制和干部人事制度改革，優(yōu)秀干部提拔、掛職的情況也沒有了，政治前途渺茫，村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老黨員擔(dān)任，有些老干部又不注重接班人的培養(yǎng)，村干部后繼乏人問題明顯暴露出來。全鎮(zhèn)在冊的共123名村級后備干部，平均每個村不足3人，有5個村沒有合適的后備干部。
3、黨員隊(duì)伍老化現(xiàn)象嚴(yán)重。黨員隊(duì)伍老化在各村普遍存在，一些村不注重黨員培養(yǎng)，個別村黨員納新工作受到宗族觀念的影響，部分村發(fā)展黨員有論資排輩現(xiàn)象，影響了黨員隊(duì)伍和村級班子的質(zhì)量。全鎮(zhèn)現(xiàn)有的2010名農(nóng)村黨員中，55歲以上的黨員占到了近一半，55—59歲的322人、占16%，60歲以上的672人、占33.4%，35歲以下的僅199人、只占9.9%，吸收優(yōu)秀青年入黨，改善農(nóng)村黨員的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常緊迫。
5、村黨支部書記、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼職方面，工作力度不夠，目前“一肩挑”的支部書記24人，僅占總數(shù)的55%，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用在有些村發(fā)揮不明顯，個別村存在“兩張皮”現(xiàn)象，影響了班子的整體戰(zhàn)斗力。
四、幾點(diǎn)建議。
1、下大力氣發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)。建議鎮(zhèn)黨委在積極爭取上級扶持政策的同時，立足實(shí)際，深挖潛力，在專業(yè)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資等方面，進(jìn)一步加大力度，總結(jié)王林坡、前燕等村的成功經(jīng)驗(yàn)，大膽探索新路子。特別是結(jié)合這次換屆選舉，大膽起用一批年富力強(qiáng)、有思路、有能力、懂經(jīng)濟(jì)、會管理的人才，進(jìn)入村“兩委”班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高村干部駕馭市場、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，推動經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，夯實(shí)服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、切實(shí)解決好干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍老化問題。增強(qiáng)危機(jī)感，采取過硬措施，抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng)，突出抓好在致富能手、退伍軍人和回村大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員、培養(yǎng)干部工作，切實(shí)改善村級班子和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上，實(shí)行指導(dǎo)性和指令性計劃相結(jié)合的辦法，限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步充實(shí)后備干部人才庫，各村在換屆前，必須充實(shí)一名35歲以下的年輕干部，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，條件成熟的，盡快吸收進(jìn)班子，推進(jìn)班子新老交替。
3、努力改善村干部的補(bǔ)貼待遇。建議鎮(zhèn)黨委在區(qū)里大政策的指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)借鑒其他處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法，研究出臺符合本鎮(zhèn)實(shí)際的政策、措施，落實(shí)和逐步提高村干部的補(bǔ)貼待遇，切實(shí)解除村干部后顧之憂，調(diào)動農(nóng)村優(yōu)秀人才參與村級管理的積極性。同時，制定有關(guān)激勵政策，讓有本事、能干事的村干部政治上得榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，增強(qiáng)基層班子的活力。
4、對癥下藥，抓好重點(diǎn)班子整治。對基本放心、不放心的班子，逐村解剖，制定對策?？傮w上，條件成熟的要力爭在7月底前全部調(diào)整到位。對剛剛調(diào)整的東舊縣村班子不能放松警惕，鑒于村內(nèi)矛盾復(fù)雜的實(shí)際，強(qiáng)化幫扶措施，鞏固好新班子，同時積極做好村委會換屆的準(zhǔn)備工作。姚家坡村派性嚴(yán)重，在沒有成熟人選的情況下，可仍由下派干部擔(dān)任書記，但一定要配好后備人選，選拔那些公道正派的干部進(jìn)班子，抓好幫帶，促其盡快成熟。五里井村目前黨員群眾對現(xiàn)任班子支持反對各占一半，需進(jìn)一步考察，加大幫扶措施，及早解決群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題，樹立班子威信，凝聚人心，為班子建設(shè)創(chuàng)造條件。對其他意見不統(tǒng)一的，繼續(xù)深入考察，摸實(shí)摸透，合理調(diào)整。對個別人借換屆選舉之機(jī)泄私憤，煽動群眾擾亂選舉秩序，造成不良后果的，要堅決予以打擊，確保換屆選舉萬無一失。
5、要發(fā)揮支部核心作用，大力推行交叉兼職。要正確理解《村民委員會組織法》的內(nèi)涵，堅定不移地加強(qiáng)黨支部對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖。同時，在一村一策的基礎(chǔ)上，大力推行交叉兼職和書記主任“一肩挑”，努力提高黨支部班子在群眾中的公認(rèn)程度，既節(jié)約村級支出，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，統(tǒng)一思想，提高班子的整體戰(zhàn)斗力。
2004年6月。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報告篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好，今天能在這兒向大家匯報我鄉(xiāng)師德建設(shè)工作的開展情況，我感到很榮幸。
聽了全國師德模范xx老師的一席報告，的確勝讀十年書。她說的每一件事、每一句話，對我，都是一次震撼;她的堅韌、她的博愛、她的敬業(yè)、她的執(zhí)著，對我，都是靈魂的洗滌。我感謝張老師，她讓我徹底明白了“德高是范”不只是張貼的一支標(biāo)語，高呼的一句口號;我感謝張老師，她讓我清楚地認(rèn)識到，師德建設(shè)不只是開會、宣傳、作報告，更要從自我做起，提高素養(yǎng)，以身作則。前一段時期，我們鄉(xiāng)就教育局提出的師德建設(shè)搞了一系列的活動，初有成效，但不能和xx老師同日而語，在此，我給各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁匯報一下，權(quán)作總結(jié)、自省，也懇請你們能多提寶貴意見，以鞭策我們進(jìn)步。
我們都知道，教育是培養(yǎng)人的事業(yè)，學(xué)校教育是這一事業(yè)的前沿陣地，教師則是站在前沿陣地上的排頭兵。所以，師德不僅是教師自律的準(zhǔn)則，也是國家、社會對教師行為的規(guī)范要求。教師的師德修養(yǎng)如何，直接影響著學(xué)生的素質(zhì)，影響著教育這一偉大事業(yè)的成敗和興旺。我們也知道，教師是立校之本，師德是教育之魂。所以，打造一支具有優(yōu)秀的師德風(fēng)范、模范的師愛形象、高超的知識水平和精湛的教學(xué)技藝的教師隊(duì)伍，是辦好教育的萬源之本。今年又是教育局定的師德建設(shè)年，因此，我鄉(xiāng)以宣傳xx同志的先進(jìn)事跡為載體，以倡議為xx同志捐善款為契機(jī)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了“講師德、鑄師魂、強(qiáng)師能、樹名師”系列活動，并取得了很好的成效。在此，我先簡要介紹一下我鄉(xiāng)優(yōu)秀青年教師xx的有關(guān)情況。
xx，男，現(xiàn)年xx歲，19xx年參加工作，xx小學(xué)五年級數(shù)學(xué)教師兼班主任，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，任勞任怨，所教學(xué)科成績曾連續(xù)xx年位居全鄉(xiāng)前列，受到領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生及社會群眾的一致好評。xx年，該同志不幸被查出患萎縮性腎炎，隨后高額的藥費(fèi)、無情的病魔折磨著他。但他始終牽掛著班里的孩子，從不把自己當(dāng)作特殊照顧的對象，總是趁星期天和假期住院治療，不舍得落下一節(jié)課。他從不會說什么漂亮的話，但是，他卻總愛說大白話：“教師這個職業(yè)是個良心活，干好干壞自己心里最清楚。”更不幸的是，由于長期工作勞累，致使病情惡化，xx年元月份，輔導(dǎo)學(xué)生時昏倒在課堂上，被迫送進(jìn)了醫(yī)院。他蘇醒后的第一句話就是“我得上班，學(xué)生還要考試”。醫(yī)生鄭重地告訴他：“你不能再上班了，必須住院?！彪S后告訴隨行的老父親，如不及時換腎，后果將不堪設(shè)想?！皳Q腎”，高額的醫(yī)療費(fèi)，手術(shù)后的排異費(fèi)用，這對于本已負(fù)債累累的家庭來說，無異于天方夜譚?？墒?，面對如此鮮活的生命，如此年輕有能力的好老師，我們豈能袖手旁觀!為此，中心學(xué)校向全鄉(xiāng)發(fā)出倡議，為xx老師捐款，也借此機(jī)會加強(qiáng)我鄉(xiāng)師德師風(fēng)建設(shè)。
我們的具體做法是：緊密圍繞“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺階，三年出成效，四年創(chuàng)名?！钡陌l(fā)展目標(biāo)，明確“一個核心”，注重“兩相結(jié)合”，堅持“三方到位”，突出“四有亮點(diǎn)”，力爭把xx鄉(xiāng)各中小學(xué)都創(chuàng)建成為“讓學(xué)生開心，讓教師安心，讓家長放心，讓社會傾心”的新名校。
第一，明確“一個核心”
師愛是師德建設(shè)的核心，
高爾基說過：“誰愛孩子，孩子就愛誰。只有愛孩子的人，才會教育孩子?！眡x老師以自身的行動，為這句話做出了深層次的詮釋。我鄉(xiāng)擔(dān)任班主任工作的xx老師，對此也有自己的體會。他很講究教育藝術(shù)，學(xué)生在他身邊，就像花草一樣沐浴在陽光雨露中，他和他的學(xué)生談心都是和顏悅色，充滿了對孩子真摯的愛。他認(rèn)為，沒有愛，教育就失去了力量。他班級有個男同學(xué)，父母在很遠(yuǎn)的地方打工，住在奶奶家，年邁的.老人管他一日三餐都有些困難，更無暇顧及他的學(xué)習(xí)。這沒人管的孩子常逃學(xué)，學(xué)習(xí)成績直線下降。有一天，他又逃學(xué)了，xx老師就到處尋找他的蹤影，終于在一家網(wǎng)吧把他找了回來?？吹絰x老師一臉的疲憊和汗水，小家伙嚇得像緝捕歸案的囚犯一樣，低著頭等待審判。可出乎意料的是xx老師既沒有訓(xùn)斥，也沒有懲罰，而是輕聲細(xì)語地說：“你老是戀著游戲機(jī)，學(xué)習(xí)落下，跟不上班級，老師心里也難過!再說你爸爸、媽媽那么辛苦又是為了誰呢?以后我看著你寫作業(yè)吧?！边@個學(xué)生感動地哭了，他覺得老師比爸媽都可親，從此，在老師的幫助下，他管住了自己，不再逃課，終于跟上了班級。這就是師愛的力量!
第二，注重“兩相結(jié)合”
一是表彰和處罰相結(jié)合。榜樣的力量是無窮的。為了充分發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀教師的示范作用，我們努力選拔好典型，大力宣傳好典型。在良好的氛圍下，我鄉(xiāng)涌現(xiàn)出周潔然、邵凱、吳香梅等一大批優(yōu)秀教師。在本學(xué)期末，中心學(xué)校還將組織評選表彰一批“師德標(biāo)兵”。在大張旗鼓的樹先進(jìn)，學(xué)先進(jìn)的同時，對凡違反《xx鄉(xiāng)師德師風(fēng)承諾》，或出現(xiàn)過教育教學(xué)事故，有侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生現(xiàn)象，或接到投訴經(jīng)調(diào)查核實(shí)的，或被全縣通報批評的教師，視其情節(jié)給予嚴(yán)厲的批評教育，并在本年度評先評優(yōu)及職稱晉升等方面實(shí)行師德“一票否決”。
二是考核和監(jiān)督相結(jié)合。對于“強(qiáng)師能”，中心學(xué)校根據(jù)個人的實(shí)績、職業(yè)道德狀況、教學(xué)態(tài)度、育人效果等進(jìn)行全鄉(xiāng)教師統(tǒng)一考核。通過中心學(xué)校組織的巡回聽課、教師互評、學(xué)生評議、家長反映等途徑，及時把握全鄉(xiāng)每位教師遵守師德規(guī)范和教書育人的工作情況。其中，學(xué)生座談會、問卷測評教師是考核教師行之有效的方法，主要以課前準(zhǔn)備、授課方法、授課效果、作業(yè)布置與檢查等對教師進(jìn)行測評。這樣，不但增強(qiáng)了教師的責(zé)任感，而且也給教師增加了無形的壓力。通過強(qiáng)師能，把師德師風(fēng)建設(shè)與教育教學(xué)工作相結(jié)合，階段考核與平時考核相結(jié)合，獎勵與處罰相結(jié)合，物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合，使教職工產(chǎn)生更大的內(nèi)驅(qū)力。全鄉(xiāng)教師更加明確了學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，教師是為學(xué)生服務(wù)的，建立了教與學(xué)雙重主體之間的相互尊重，相互信任，相互理解的新型師生合作關(guān)系。
第三，堅持“三方到位”
一是領(lǐng)導(dǎo)到位。師德建設(shè)是教育極為重要的基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。中心學(xué)校建立了師德建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立“中心學(xué)校校長信箱”，多方面收集師生和家長的意見，進(jìn)一步改進(jìn)師德建設(shè);中心學(xué)校和各中小學(xué)校長、校長和各班主任及課任教師層層簽訂教師安全責(zé)任狀和師德師風(fēng)承諾書,制定了中長期學(xué)習(xí)目標(biāo)和規(guī)劃,有集中學(xué)習(xí)的計劃,有寒暑假分散學(xué)習(xí)的計劃,保證階段性工作重點(diǎn)突出，使“領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施、參與”三個管理層次鮮明，確保師德建設(shè)活動扎實(shí)開展并取得顯著成效。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報告篇七
區(qū)住建局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)要求，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)積、有力的工作舉措，極推進(jìn)我區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。現(xiàn)相關(guān)情況匯報如下，不妥之處請批評指正。
區(qū)是12月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷原市市中區(qū)設(shè)立的縣級行政區(qū)，地處成渝經(jīng)濟(jì)走廊的腹心地帶，輻員面積1258平方公里，轄14個鎮(zhèn)、7個鄉(xiāng)，總?cè)丝?1.14萬人。近年來，按照全域、全程、全面小康要求，小城鎮(zhèn)建設(shè)取得顯著效果，一是統(tǒng)籌編制完善集鎮(zhèn)、新村規(guī)劃和土地綜合整治、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會事業(yè)等發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系，促進(jìn)城鎮(zhèn)與新村建設(shè)良性互動發(fā)展。二是建成鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等一批各具特色、功能完善、設(shè)施齊備的具有較強(qiáng)集聚輻射能力的.中心鎮(zhèn)，促進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè)、資源等要素向集鎮(zhèn)集中，城鎮(zhèn)化率不斷提升。三是加快新村“258”規(guī)劃建設(shè)，有序引導(dǎo)農(nóng)民適度集中居住，建設(shè)社會主義新農(nóng)村綜合體，打造交通道路聯(lián)成網(wǎng)、骨干產(chǎn)業(yè)聯(lián)成片、公益設(shè)施聯(lián)成體、服務(wù)體系聯(lián)到戶、生態(tài)農(nóng)居聯(lián)成景的社會主義新農(nóng)村風(fēng)貌。四是小城鎮(zhèn)建筑市場監(jiān)管不斷得到加強(qiáng)，小城鎮(zhèn)建筑市場更加規(guī)范。
二、主要工作。
（一）協(xié)助完善集鎮(zhèn)規(guī)劃，確保建設(shè)有序推進(jìn)。
在指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，我們堅持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的原則，一是協(xié)助區(qū)規(guī)劃局，組織編制和完善小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃，從而保證了小城鎮(zhèn)建設(shè)的依法有序進(jìn)行。二是及時協(xié)調(diào)完成了、、、、等重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)的近期建設(shè)規(guī)劃和全區(qū)新村建設(shè)點(diǎn)的規(guī)劃，不斷提升農(nóng)民住宅建設(shè)層次，為加快促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
（二）大力指導(dǎo)加快完善道路、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，不斷提升承載能力。
在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，我們積極發(fā)揮部門職能作用和技術(shù)優(yōu)勢，堅持按照個性突出、品位彰顯、有機(jī)協(xié)調(diào)、和諧統(tǒng)一的要求，帶動城鎮(zhèn)面貌整體提升。一是全面加強(qiáng)道路、橋梁的建設(shè)指導(dǎo)工作。在道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，突出前瞻性、科學(xué)性、合理性，完成場鎮(zhèn)道路建設(shè)30多公里，改建橋梁4座；二是全面加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)工作。堅持從實(shí)際出發(fā)，著眼長遠(yuǎn)，全面加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的整治開發(fā)工作，截至目前，指導(dǎo)完成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水、電、氣、光纖等基礎(chǔ)設(shè)施改造工程，優(yōu)化設(shè)計街道（橋梁）路燈、弱電遷改等40多千米，指導(dǎo)實(shí)施雨污水、自來水及天然氣等管網(wǎng)遷改60多千米，修建白馬、等農(nóng)貿(mào)市場3處；三是指導(dǎo)完成部分重點(diǎn)集鎮(zhèn)的風(fēng)貌改造工作。按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求，實(shí)施、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道道路黑化10多公里；完成對、橫山等場鎮(zhèn)主要街道的建筑風(fēng)貌整治，場鎮(zhèn)承載功能不斷提升，人居環(huán)境不斷優(yōu)化。四是爭取無償資金，為加快小城鎮(zhèn)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。每年我們都通過小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、雨污水管網(wǎng)改造等項(xiàng)目申報專項(xiàng)資金，目前爭取到上級無償資金約5000萬元用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）加快新農(nóng)村建設(shè)，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
一是以“2+4”新村建設(shè)為契機(jī)，建設(shè)“五新一好”新型城鎮(zhèn)綜合體。二是按照重點(diǎn)突破的原則，著力加快示范點(diǎn)為建設(shè)重點(diǎn)，以點(diǎn)示范，以片帶面，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)和重點(diǎn)村建設(shè)；三是結(jié)合城鄉(xiāng)綜合治理，全面推進(jìn)市級示范片和區(qū)級示范片建設(shè)，讓全區(qū)農(nóng)村面貌煥然一新。四是農(nóng)村危房工作有序推進(jìn)。由農(nóng)戶自籌資金為主，政府補(bǔ)貼為輔的農(nóng)村危房改造工作已連續(xù)開展四年，各項(xiàng)補(bǔ)貼資金足額規(guī)范下?lián)艿綉簟?/p>
（四）加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建筑市場監(jiān)管，促進(jìn)建筑市場的健康發(fā)展。
一是成立專職機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場的網(wǎng)格化管理。為全面監(jiān)管、規(guī)范小城鎮(zhèn)建設(shè)市場，初，經(jīng)區(qū)府批準(zhǔn)，我局創(chuàng)建成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所，把建筑業(yè)管理觸角延伸到農(nóng)村和農(nóng)村建筑市場，通過對建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理，嚴(yán)格執(zhí)行建筑市場準(zhǔn)入和退出制度，依法打擊無證、越級掛靠和轉(zhuǎn)包承接工程的行為，小城鎮(zhèn)建筑市場得到不斷規(guī)范，小城鎮(zhèn)私搭濫建等違法建設(shè)現(xiàn)象得到了有效遏制，鎮(zhèn)容村貌治理初見成效。二是做好房地產(chǎn)開發(fā)和民房確權(quán)辦證工作。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，先后制定了《小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作實(shí)施意見》、《農(nóng)村建房須知》、《村鎮(zhèn)建設(shè)管理法律法規(guī)政策匯編》等辦法和資料，規(guī)范了小城鎮(zhèn)建設(shè)審批、監(jiān)督、執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)實(shí)施了直接有效管理；實(shí)行一站式服務(wù)，為村民進(jìn)行房屋測繪，并做好確權(quán)辦證工作，很好解決了農(nóng)民關(guān)心的房產(chǎn)確權(quán)問題，減少了民間產(chǎn)權(quán)糾紛，切實(shí)維護(hù)了廣大群眾的財產(chǎn)權(quán)益。三是加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。為確保工程質(zhì)量和安全，我們從項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、施工等環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程監(jiān)督，通過下發(fā)文件，召開專題會議，組織聯(lián)合檢查組等形式，做到了服務(wù)和管理的雙到位，從而有效防范了安全質(zhì)量事故的發(fā)生。五是全面加強(qiáng)建筑人員的技術(shù)培訓(xùn)。通過開展技能比賽，組織培訓(xùn)等手段，不斷提高農(nóng)民建筑施工人員的技術(shù)素質(zhì)。
我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作近年來雖然收到了一些成效，取得了一些成績，但與一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還有較大的差距。
（一）小城鎮(zhèn)建設(shè)總體水平較低。由于歷史的原因，我區(qū)仍然沒有完全擺脫農(nóng)業(yè)大區(qū)的影子。小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍然偏低，發(fā)展速度也相對較慢。
（二）小城鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后。截止目前，除了幾個重點(diǎn)鎮(zhèn)完成總體規(guī)劃外，其它鎮(zhèn)因資金困難，小城鎮(zhèn)控制性規(guī)劃編制率不高。因此，導(dǎo)致個別鎮(zhèn)、個別地段建設(shè)帶有一定的盲目性和隨意性。
（三）小城鎮(zhèn)建設(shè)資金籌措困難。由于我區(qū)是新建區(qū)，區(qū)級財政薄弱，用于城鎮(zhèn)建設(shè)的財政資金十分有限；小城鎮(zhèn)建設(shè)投資主體單一，融資渠道少，資金短缺就成為當(dāng)前制約小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的主要因素。
（四）違法建設(shè)行為時有發(fā)生。由于農(nóng)村建房面寬、點(diǎn)散，鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法所隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員配備不齊全，區(qū)住建局監(jiān)管力量有限，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)行為多為私人建房，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)時有違法建設(shè)行為發(fā)生。
四、下步打算。
（一）繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。我們要在認(rèn)真協(xié)調(diào)做好重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)著手協(xié)助完成其他小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃的編制工作，切實(shí)促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)逐步走上科學(xué)化和規(guī)范化的軌道。
（二）加大建筑市場管理和房地產(chǎn)開發(fā)力度。一是繼續(xù)拓寬融資渠道，擴(kuò)大投資主體，強(qiáng)化建筑市場執(zhí)法，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記管理，做大做強(qiáng)我區(qū)小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)市場，今年著力打造一批有規(guī)模的小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。二是全面加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不出現(xiàn)質(zhì)量安全事故。三是我們將搞好物業(yè)管理模式的調(diào)研，健全管理機(jī)制，為順利開展物業(yè)管理工作做好前期準(zhǔn)備，四是規(guī)范業(yè)務(wù)流程管理，創(chuàng)新工作思路，更好的服務(wù)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。
（三）完成市區(qū)兩級下達(dá)的重點(diǎn)工作。高質(zhì)量的落實(shí)好市、區(qū)下達(dá)的加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施、農(nóng)村危房改造、新村建設(shè)任務(wù)等建設(shè)項(xiàng)目，全面提升小城鎮(zhèn)的承載力。
（四）加快示范區(qū)、新村點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展定位和特色優(yōu)勢，加快示范區(qū)、新村點(diǎn)的建設(shè)，努力打造城市綜合體、工業(yè)、商業(yè)、住宅、旅游、生態(tài)等特色鮮明、功能完善、帶動效應(yīng)明顯的小城鎮(zhèn)。
尊敬的馬主任、各位副主任，區(qū)住建局在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，發(fā)揮了職能部門的作用，做了一些工作，取得了一定成效，但與上級要求還有一定距離。今后，我們將繼續(xù)在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大常委會的有力監(jiān)督下，解放思想，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，大力推進(jìn)我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，強(qiáng)化建設(shè)和管理各項(xiàng)職能，把我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)推向一個新的更高的層次。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報告篇八
根據(jù)縣委組織部關(guān)于在全縣基層黨組織中開展“三分類三升級”活動的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，在全鎮(zhèn)個黨支部中啟動“三分類三升級”活動，通過聽取村(社區(qū))支部開展該項(xiàng)工作的情況匯報、召開黨員、干部、群眾及“兩代表一委員”座談會，發(fā)放問卷調(diào)查等方式全面完成了“三分類三升級”活動摸底調(diào)查階段的各項(xiàng)工作，對全鎮(zhèn)基層黨建工作現(xiàn)狀情況有了一個較為全面的掌握，現(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、基本情況。
全鎮(zhèn)轄個村個社區(qū)個村(居)民小組，個黨支部，總?cè)丝谌?，其中黨員人。近年來在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部的精心指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委通過組織開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)活動、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、創(chuàng)建共產(chǎn)黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動，各村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了較快發(fā)展，村民生產(chǎn)生活水平不斷提高，社會治安狀況良好，基層組織建設(shè)不斷得到加強(qiáng)，基層黨組織較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用，許多黨員干部成為了學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人。
二、存在的問題。
鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作，采取了一系列行之有效的措施來鞏固村(社區(qū))支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，使村(社區(qū))支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不斷得到加強(qiáng)。但是通過這次摸底調(diào)查，也反映出了我們基層黨建工作尚存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
1、干部對農(nóng)村思想政治建設(shè)認(rèn)識不到位。一是當(dāng)前，我國正處于十二五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，各級各部門都在狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這就容易讓人產(chǎn)生誤區(qū)，單純把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況作為衡量一個地方工作成績優(yōu)劣和考核干部的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民的生活水平上去了，一切就都o(jì)k了;二是現(xiàn)在地方項(xiàng)目工作多，征地拆遷難度大，工作推進(jìn)困難，領(lǐng)導(dǎo)把大量的精力用于了思維如何在項(xiàng)目工作的推動上尋求突破，根本無暇顧及農(nóng)村思想政治建設(shè)問題;三是有些干部特別是農(nóng)村基層干部認(rèn)為思想政治建設(shè)屬于意識形態(tài)的東西，看不見、摸不著，是務(wù)虛的東西，沒有量化的硬指標(biāo)，又無法立竿見影，因此從自身出發(fā)就不夠重視。
2、農(nóng)村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提高，后備干部儲備不足。就我鎮(zhèn)來看，村(社區(qū))“三職”干部有人，從文化結(jié)構(gòu)來看，高中及中專以上文化程度共人，占%，高中及中專以下人，占%，農(nóng)村干部文化素質(zhì)偏低。從我們調(diào)查了解的情況來看，老百姓普遍希望村組干部文化素質(zhì)盡量高一點(diǎn)，特別是對村副主任一職;從年齡結(jié)構(gòu)來看，35歲及以下人，占%，50歲以上人，占%。今年從市村(社區(qū))書記、主任中招錄一名公務(wù)員的文件下發(fā)后，我鎮(zhèn)進(jìn)行了認(rèn)真梳理、核實(shí)，無一人符合招錄條件;從性別比例來看，婦女干部人，占%;從村(社區(qū))兩委換屆一年多以來的運(yùn)行情況來看，綜合素質(zhì)參差不齊，有的村兩委班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)，工作開展有序，工作成績突出，而有的村工作明顯滯后;從村(社區(qū))后備干部的配備來看，由于大多數(shù)優(yōu)秀青年外出務(wù)工，選拔年輕后備干部也成了一件難事，往往只能“從矮子中選高子”。
3、黨員教育管理難度加大。一是我鎮(zhèn)總?cè)丝谌?，其中黨員人，占總數(shù)的%，比例偏低;二是從黨員的發(fā)展方面來說，由于外出務(wù)工人員較多，人才外流，出現(xiàn)了黨員難發(fā)展的局面;三是流動黨員較多。全鎮(zhèn)外出黨員達(dá)到多人，且大部分是黨員中的優(yōu)秀分子，有的長期不與黨組織聯(lián)系，有的黨組織也長期與黨員聯(lián)系不上，甚至還有的因?yàn)橥獬鰟?wù)工，多年不交黨費(fèi);四是全鎮(zhèn)黨員年齡出現(xiàn)老齡化，全鎮(zhèn)黨員平均年齡達(dá)到55歲，35歲以下黨員人，僅占總數(shù)的%，60歲及以上的黨員人，占總數(shù)的%;五是黨員學(xué)歷總體偏低，高中及以上黨員人，占總數(shù)的%，高中以下文化程度人，占總數(shù)的%。六是社區(qū)黨員管理較難，社區(qū)支部有黨員共人，年輕的紛紛外出務(wù)工，年老的又因需要子女的照顧而投奔子女，組織關(guān)系又不愿轉(zhuǎn)入居住地，因此在家黨員僅來人，一遇換屆選舉，發(fā)展黨員，參會黨員難以達(dá)到總數(shù)的一半。
三、建議意見。
農(nóng)村基層組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨的路線、方針、政策得以順利貫徹落實(shí)的根本性保障，為此，提出如下建議意見。
1、加強(qiáng)對基層組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)?；鶎咏M織帶頭人綜合素質(zhì)的.高低對基層組織作用的發(fā)揮起著決定性的作用，俗話說“村看村，戶看戶，群眾看干部”。因此我們要加強(qiáng)對基層組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)工作，創(chuàng)新培訓(xùn)的方式方法，堅持每年組織培訓(xùn)一次，組織他們到先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、加強(qiáng)黨員的教育管理，提高黨性意識。嚴(yán)格支部“三會一課”制度，加強(qiáng)督促檢查，開展黨性教育，明確黨員與一般群眾的區(qū)別，樹立“我是黨員，我示范”、“我是黨員，我先進(jìn)”的觀念，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、加大對農(nóng)村基層組織建設(shè)的投入，為農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供物質(zhì)保障。
4、探索新形式下的社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨建工作因?yàn)槠涮厥庑?，開展困難，要采取一些行之有效的方法，留住優(yōu)秀人才，為社區(qū)黨組織注入新鮮血液，改善和優(yōu)化社區(qū)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報告篇九
為了全面了解我村第十三屆村"兩委"換屆選舉工作，我們泛聽取意見和建議，結(jié)合選舉工作情況，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：
我村共有2個自然村，8個村民小組，有900戶，2612戶籍人口，,兩個村黨員共計55人（其中60歲以上42人），其中**村黨員16人，***村黨員39人。
1、外出人員較多，增加了選舉組織難度。我村有300余人只是戶籍在村，而人未居住在村。另外，即使居住在村的人有一部分長期外出務(wù)工，選舉工作從選民登記開始至選舉結(jié)束時間跨度較長，外出較遠(yuǎn)的村民不愿意回來參加選舉，委托代寫選票又受到每個代寫人員代寫選票數(shù)額的限制，增加了選舉組織的難度。
2、選民民主權(quán)利意識淡薄。村委換屆選舉是一項(xiàng)法律性強(qiáng)、操作嚴(yán)密、敏感度高的工作。選舉環(huán)節(jié)多、過程復(fù)雜，對選民民主意識、文化素質(zhì)和獨(dú)立判斷能力都提出了較高要求。由于目前村民文化水平普遍較低，有一定的從眾心理。從調(diào)查了解的情況來看，部分村民關(guān)心村"兩委"換屆，大部分村民對村"兩委"換屆缺乏熱情，認(rèn)識不到自己的民主權(quán)利，對村兩委班子換屆漠不關(guān)心，認(rèn)為怎么選都行，誰當(dāng)選都無所謂。
3、農(nóng)村家族意識對選舉有一定的影響。相當(dāng)一部分村民在看問題和處理問題時，首先想到的是家庭，其次是家族，換屆選舉時，家族可能形成一定勢力，影響正常的選舉工作。
4、后備人員匱乏。目前村"兩委"班子中，普遍存在年齡偏大、文化偏低的特點(diǎn)，而在后備人員中年輕且有文化又愿意參選村"兩委"的人員少。
1、切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，保證換屆選舉和農(nóng)村各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。選舉工作開始前，要做好村級業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、村級財務(wù)清理等準(zhǔn)備工作，并組織人員進(jìn)行具體指導(dǎo)，研究新情況、解決新問題。
2、積極為村"兩委"換屆工作創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳。充分利用會議、標(biāo)語、走訪、座談等多種形式，進(jìn)一步宣傳村"兩委"換屆選舉工作，讓廣大群眾了解選舉的重要意義，力爭做到家喻戶曉，調(diào)動群眾參選的積極性、主動性。二是扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。嚴(yán)格依照《村民委員會組織法》等相關(guān)法律規(guī)定做好換屆選舉各項(xiàng)工作，成立換屆選舉工作指導(dǎo)組并對指導(dǎo)組成員加強(qiáng)培訓(xùn)，換屆選舉工作開始時將指導(dǎo)組成員分派到各村負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村開展換屆選舉工作，指導(dǎo)選舉的工作人員要嚴(yán)格審核各個環(huán)節(jié)的程序和做法，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報告篇十
全省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會議提出，要堅持把“兩個維護(hù)”貫穿集中換屆始終，換出擔(dān)當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的好班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是宏觀之末、微觀之首，承上啟下、作用關(guān)鍵。組織部門應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī)，切實(shí)做到“四講四重”，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
講政治與重實(shí)干相印證，讓用人導(dǎo)向更鮮明。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸引力、凝聚力強(qiáng)起來，當(dāng)樹立“檢驗(yàn)在一線、一線再檢驗(yàn)”的用人導(dǎo)向，解決干部不愿去、不想留等問題。突出政治第一標(biāo)準(zhǔn)，把心中裝著百姓、甘心為民服務(wù)作為基本政治要求，以“政治體檢”檢驗(yàn)干部，推動“政治體檢”由“任前”向“日?！毖由欤押每傞_關(guān)。突出基層第一定位，樹立“干部到一線鍛煉、從一線選拔，激勵向一線傾斜”的“三個一線”選用導(dǎo)向。優(yōu)先選拔在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線勇于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出的干部，堅持物質(zhì)激勵與精神激勵向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線傾斜，讓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去成為干部的思想自覺、行動自覺。
講結(jié)構(gòu)與重功能相融合，讓整體合力更強(qiáng)勁。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強(qiáng)起來，當(dāng)堅持抓關(guān)鍵少數(shù)、抓專項(xiàng)配備，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子年齡結(jié)構(gòu)偏大、年輕干部緊缺等問題。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子系統(tǒng)配備，圍繞發(fā)展需要、換屆需要，深入開展全覆蓋、全方位的專項(xiàng)調(diào)研，強(qiáng)化分析研判的精準(zhǔn)性、科學(xué)性，做到“一鎮(zhèn)一策”。突出黨政正職這一“重中之重”，按照綜合素質(zhì)過硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于推動發(fā)展的要求，綜合專業(yè)、年齡、性格、氣質(zhì)等因素選配，實(shí)現(xiàn)“1+12”的效果。注重年輕干部配備，出臺專項(xiàng)舉措，開設(shè)專題培訓(xùn)，開展墩苗掛職，讓年輕干部在“吃勁崗位”脫穎而出，及時大膽使用優(yōu)秀年輕干部，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)“新鮮血液”。
講提升與重賦能相協(xié)調(diào)，讓人崗相適更彰顯。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力強(qiáng)起來，當(dāng)精準(zhǔn)提升干部能力素質(zhì)、加強(qiáng)干部交流輪崗，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部專業(yè)能力不強(qiáng)、崗位經(jīng)歷單一等問題。在“育”上出實(shí)效，將干部教育培訓(xùn)從“一鍋燉”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺直P裝”，在城鎮(zhèn)建設(shè)、安全生產(chǎn)、污染防治等重大民生專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┎町惢?、精?zhǔn)化培訓(xùn)，彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)。在“察”上下實(shí)功，綜合運(yùn)用年度考核、專題調(diào)研、巡視巡察等方式，結(jié)合日常走訪，摸清干部狀態(tài)“真情況”、找準(zhǔn)班子運(yùn)行“薄弱點(diǎn)”。結(jié)合意愿征詢、個人特長、崗位需要，有針對性推進(jìn)上下、橫向交流輪崗，激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子“一池春水”。
講作風(fēng)與重關(guān)愛相統(tǒng)一，讓內(nèi)在活力更澎湃。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)向心力、源動力強(qiáng)起來，當(dāng)堅持優(yōu)化作風(fēng)效能、加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛，解決少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的“庸懶散浮拖”等問題。深化作風(fēng)效能專題學(xué)習(xí)，以轟轟烈烈的思想大洗禮、作風(fēng)大整改，推動干部服務(wù)大改進(jìn)、效能大提升。落實(shí)落細(xì)“三項(xiàng)機(jī)制”，堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、約束與激勵并舉，進(jìn)一步完善正向激勵機(jī)制，為敢擔(dān)當(dāng)、勇作為的干部撐腰鼓勁。正確運(yùn)用“三個區(qū)分開來”，樹立能者上、優(yōu)者獎、庸者讓、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報告篇十一
建立公共資源交易中心是推進(jìn)公共資源交易市場建設(shè)、健全權(quán)力規(guī)范和陽光運(yùn)行制度的重要舉措，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易中心建設(shè)調(diào)查報告。為構(gòu)建公共資源交易平臺，東鄉(xiāng)縣按照市紀(jì)委二屆三次全的要求，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新途徑、新方法，扎實(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心建設(shè)試點(diǎn)工作。通過統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)“公共資源交易中心”運(yùn)作機(jī)制、進(jìn)駐范圍、交易基本程序和要求，建立健全了監(jiān)管制度和操作流程，交易工作逐步走上規(guī)范有序的運(yùn)作軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）將公共社會資源和基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)等列入市場化配置，全部進(jìn)入中心交易，采取公開招投標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等公平競爭手段，統(tǒng)一進(jìn)行管理，統(tǒng)一接受監(jiān)督，從源頭上預(yù)防了腐壞現(xiàn)象發(fā)生。，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）交易中心共完成交易事項(xiàng)41項(xiàng)，交易金額達(dá)371.3萬元，節(jié)支64.5萬元，節(jié)支率達(dá)14.8%，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效果。
一、主要做法。
（一）深入調(diào)研，制訂方案，明確交易中心工作目標(biāo)。調(diào)研工作是整個交易中心建設(shè)推進(jìn)工作的基礎(chǔ)。一方面深入村組召開村干部、黨員、群眾座談會，了解和掌握鎮(zhèn)村公共資源狀況；另一方面，到外地參觀考察，借鑒外地公共資源交易中心的運(yùn)行機(jī)制和管理經(jīng)驗(yàn)，奠定了籌建工作的理論基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際情況，明確了交易中心籌建工作的四個原則，即：堅持創(chuàng)新、簡潔透明、便民高效、監(jiān)督制約。黎圩、楊橋、小璜鎮(zhèn)還研究制訂了《公共資源交易管理辦法》，明確了交易中心的各項(xiàng)工。
（二）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化交易中心組織保障。按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）均建立了公共資源交易中心，并成立了公共資源交易領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）長任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）紀(jì)委書記、相關(guān)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）長任副組長，各行政村黨支部書記、站（所）負(fù)責(zé)人為成員。從而為中心的正常運(yùn)作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
（三）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，確保交易中心順利啟動。在充分做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）都及時召開了交易中心工作動員會。闡明了建設(shè)公共資源交易中心的重要意義，對交易中心建設(shè)工作進(jìn)行了動員和部署，進(jìn)一步統(tǒng)一村干部的思想，提高了他們的認(rèn)識，并要求各村切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，迅速建立村級公共資源交易站，確定專人專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，對公共資源項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底，精心籌劃，做到抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓典型，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)交易中心各項(xiàng)工作。
（四）完善設(shè)施，爭創(chuàng)一流，打造交易中心硬件基礎(chǔ)。由于硬件設(shè)施的制約，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）交易場所與辦公場所分離，都是以紀(jì)委辦公室或訴求中心兼中心辦公場所，阻礙了招投標(biāo)工作的健康發(fā)展。為逐步解決這一問題，20，我縣將黎圩、楊橋、小璜3個鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，分別動工興建一棟集“公共資源交易中心、便民服務(wù)中心和群眾訴求中心”三位一體的辦事大廳，完善了中心的硬件建設(shè)。大廳安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng)，采用現(xiàn)代化設(shè)備管理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的交易情況進(jìn)行全程監(jiān)督。新建的交易中心面積200至300平方米，配置有服務(wù)大廳、開標(biāo)室、監(jiān)控室等設(shè)施，滿足了各類交易活動對場地、設(shè)施的要求。三位一體的辦公模式，大大方便了群眾辦事、訴求，增強(qiáng)了中心的服務(wù)功能，節(jié)約了人力、物力和財力，有效地融合了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）有限的資源。
（五）健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管，堅持交易中心陽光運(yùn)作。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善產(chǎn)權(quán)交易規(guī)章制度。制度建設(shè)是保障交易規(guī)范的基礎(chǔ)，自鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）《公共資源交易管理辦法》發(fā)布后，各交易中心相繼制定了《公共交易活動投訴處理暫行辦法》、《公共交易中心工作人員工作守則》、《公共交易中心服務(wù)承諾》等制度和辦法，切實(shí)增加了中心工作透明度，提高了中心服務(wù)質(zhì)量。同時，明確各部門的職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，對交易各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格審核、把關(guān)，對不符合要求的項(xiàng)目文本均要求其補(bǔ)充完整，否則不予受理，確保交易流程的順暢與規(guī)范，杜絕各環(huán)節(jié)的漏洞發(fā)生，調(diào)查報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易中心建設(shè)調(diào)查報告》。
在招投標(biāo)過程中，交易中心“三措”并舉，切實(shí)強(qiáng)化社會監(jiān)督，實(shí)施陽光運(yùn)作：一是建立了由人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)委（檢）委員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、村支部書記、主任、基層站所負(fù)責(zé)人等人員組成的評標(biāo)人才庫，召開招標(biāo)會前半小時從評標(biāo)人才庫中抽取單數(shù)人員組成評標(biāo)小組，以提高評標(biāo)的信譽(yù)度。二是邀請人大代表參加交易過程的全程監(jiān)督，提高公共資源交易的'社會公眾參與度。三是對每宗交易做到事前公告招標(biāo)內(nèi)容，事后公示招標(biāo)結(jié)果，及時公布監(jiān)督電話，并通過監(jiān)督電話反饋信息，對反饋的信息及時進(jìn)行處理，對有問題的及時聯(lián)系交易雙方進(jìn)行協(xié)商解決。切實(shí)做到環(huán)節(jié)的公開、評標(biāo)的公正，充分地體現(xiàn)交易的公平性、合理性，保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）公共資源管理的權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
（六）、把握常規(guī)，突出個案，發(fā)揮交易中心最佳效果。在交易過程中，常規(guī)項(xiàng)目按正常程序進(jìn)行交易，具有特殊性的個別項(xiàng)目，則針對個案的特殊性，采取不同的招標(biāo)方法，以取得理想的投標(biāo)結(jié)果。如小璜鎮(zhèn)在該鎮(zhèn)中學(xué)服務(wù)場所經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)項(xiàng)目中，考慮到學(xué)校食堂及小賣部的服務(wù)場所和服務(wù)對象的特殊性，所以在競標(biāo)過程中特增加對競標(biāo)人管理能力和社會表現(xiàn)的評分。管理能力由投標(biāo)者演講3-5分鐘，闡述自己經(jīng)營理念，承包學(xué)校食堂的經(jīng)驗(yàn)、方法或優(yōu)勢。社會表現(xiàn)則由投標(biāo)者提供健康證明、綜治證明、個人信譽(yù)證明。
二、存在的主要問題。
由于這項(xiàng)工作起步晚，各方面工作還不夠完善，在實(shí)際工作中存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）招投標(biāo)體制有待進(jìn)一步完善。招標(biāo)法、政府采購法和產(chǎn)權(quán)、土地轉(zhuǎn)讓等有關(guān)法律法規(guī)以及建設(shè)工程、政府采購和產(chǎn)權(quán)、土地招投標(biāo)的監(jiān)管部門均未對招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)做出明確的規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級公共資源交易中心是在縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下組建的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）紀(jì)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）交易中心實(shí)際上是兩塊牌子一套人馬，既是運(yùn)動員又當(dāng)裁判員。在實(shí)際運(yùn)作中，對招投標(biāo)過程監(jiān)管力度較弱，阻礙了招投標(biāo)項(xiàng)目的拓展，也制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）招投標(biāo)中心的進(jìn)一步發(fā)展。
（二）招投標(biāo)運(yùn)作有待進(jìn)一步規(guī)范。一是在招投標(biāo)前期工作中，有的村干部宗族觀念嚴(yán)重，民主法制意識淡薄，民主管理意識差，對本村的集體資源只是直接找人承包，而未納入交易中心進(jìn)行招投標(biāo)。二是在招投標(biāo)過程中，圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象較為普遍。
（三）基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步提高。隨著形勢的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）經(jīng)濟(jì)也隨之發(fā)展，招投標(biāo)交易量也將逐漸增多，但與之相對應(yīng)的招投標(biāo)基礎(chǔ)性建設(shè)卻較為滯后。如招投標(biāo)交易中心工作人員少，從事招投標(biāo)業(yè)務(wù)的相關(guān)人員素質(zhì)欠佳，專業(yè)人才缺乏；公共資源交易場所尚未達(dá)到交易、辦公、評標(biāo)、信息發(fā)布功能各分區(qū)相分離的要求。
三、完善管理辦法。
公共資源交易中心的建立，營造了公平競爭的市場環(huán)境，提高了資金使用率，提升了資源利用率，有效遏制了資源配置領(lǐng)域的腐壞。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動，開創(chuàng)廉政建設(shè)工作新局面，推動公共資源招投標(biāo)工作上新臺階。我縣將進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，著重從以下三個方面完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易工作。
（一）理順管理體制，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。要探索新的管理體制，加強(qiáng)對公共資源交易工作的監(jiān)管。對符合招投標(biāo)要求的項(xiàng)目，要應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)招投標(biāo)中心；對一些因主觀故意肢解項(xiàng)目而規(guī)避進(jìn)入招投標(biāo)中心的行為，要依法予以查處；對一些因項(xiàng)目手續(xù)不完備、前期準(zhǔn)備不充分而難以進(jìn)入招投標(biāo)中心進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目，要認(rèn)真研究對策措施，保證這些項(xiàng)目不游離于招投標(biāo)中心之外。同時，針對目前公共資源交易工作中存在的重事前審批、輕事后監(jiān)管的傾向性問題，切實(shí)加強(qiáng)對中標(biāo)合同履行情況的監(jiān)督管理，實(shí)施中標(biāo)項(xiàng)目動態(tài)跟蹤檢查，本著公開、公平、公正的原則，加大依法對違法分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的打擊力度，切實(shí)維護(hù)招投標(biāo)秩序的正常運(yùn)行。
（二）加快信用體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為。加強(qiáng)對投標(biāo)人的調(diào)查了解，建立相應(yīng)的資料庫，全面、及時記載招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)人等招標(biāo)活動當(dāng)事人的違規(guī)記錄，建立履約跟蹤制度，切實(shí)規(guī)范其在招投標(biāo)活動中的行為。同時，加強(qiáng)村級公共資源交易站的監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范其招投標(biāo)程序。
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。由縣招投標(biāo)中心加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）交易中心工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）交易中心工作人員的整體素質(zhì)。提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）交易中心工作人員執(zhí)行法律法規(guī)的水平，要求其認(rèn)真研究招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，積極探索簡化招投標(biāo)手續(xù)的方式方法，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，同時加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息和招投標(biāo)場所建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。另外，還要加強(qiáng)公共資源交易工作的宣傳力度，使村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）站、所負(fù)責(zé)人都能充分認(rèn)識、理解、配合公共資源交易工作，積極發(fā)揮公共資源交易工作對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報告篇十二
我們永樂鄉(xiāng)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子成員8人，下轄16個黨支部，其中農(nóng)村黨支部12個，機(jī)關(guān)黨支部4個，黨員311名（含7名預(yù)備黨員）。2011年10月全縣“四加強(qiáng)三提升”活動開展以來，永樂鄉(xiāng)黨委高度重視，制定了以“加強(qiáng)班子建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展思路、增加農(nóng)民收入”為主題的活動實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，召開了動員會，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，規(guī)范各項(xiàng)制度，做到日常工作規(guī)范化，關(guān)鍵工作重點(diǎn)抓，有效提升了班子的思想政治建設(shè)水平和執(zhí)政能力，推動了各項(xiàng)工作的順利開展。下面我主要向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報一下我鄉(xiāng)的活動開展情況。
一、抓政治學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。
多年的基層工作經(jīng)驗(yàn)啟示我們：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要想干出一番事業(yè)，必須統(tǒng)一工作步調(diào)；要想統(tǒng)一工作步調(diào)，必須統(tǒng)一思想認(rèn)識；要想統(tǒng)一思想認(rèn)識，必須加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。因此，我們在班子成員中間深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“保持黨的純潔性”學(xué)習(xí)教育活動，確保領(lǐng)導(dǎo)班子思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔，時刻與黨中央和上級黨委保持高度一致。與此同時，結(jié)合我鄉(xiāng)是一個純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)的實(shí)際情況，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)會運(yùn)用上級政策為目標(biāo)，根據(jù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，有重點(diǎn)、有針對性地學(xué)習(xí)中央省市農(nóng)村工作會議精神、縣史縣情、古縣“十二五”規(guī)劃、縣九次黨代會、人代會精神等等內(nèi)容，在吃透上級政策的基礎(chǔ)上來謀劃全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，努力使我們制定的發(fā)展規(guī)劃符合轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求，在新一輪發(fā)展競爭中實(shí)現(xiàn)永樂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵性突破。通過學(xué)習(xí)提高，各位班子成員在發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展思路、發(fā)展措施等方面的.認(rèn)識得到了高度統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委圍繞“促進(jìn)農(nóng)民增收”這一中心，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府提出的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”戰(zhàn)略，確立了“12465”發(fā)展思路，著力培育壯大核桃、中藥材、馬鈴薯、永樂金米四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是落實(shí)好四個園區(qū)建設(shè)。通過提高產(chǎn)業(yè)化水平，真正推動了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。2011年，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，同比增長%；今年第一季度，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到元，同比增長%。
2、抓民主團(tuán)結(jié)，提升整體合力。
團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層組織，面對的急難險重的任務(wù)較多，班子成員尤其需要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，不斷提升班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我鄉(xiāng)班子成員歷來注重團(tuán)結(jié)，大事講原則，小事講風(fēng)格，工作上互相支持，生活上互相關(guān)心。“四加強(qiáng)三提升”活動開展以來，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了民主集中制建設(shè)，主要是抓好重大決策個別醞釀、事先溝通這個重要環(huán)節(jié)。在會前醞釀階段，班子成員坦誠交換意見，共同協(xié)商確定議題后再發(fā)出議事通知，使班子成員有充分思考與溝通的時間。同時，擴(kuò)大醞釀范圍，把調(diào)查研究、廣泛聽取各方面的意見作為決策的第一道程序，在此基礎(chǔ)上形成相對成熟的意見，確保決策的科學(xué)性和民主性。班子成員之間相互減少了猜忌，增加了信任，在重大事項(xiàng)和困難面前，大家都能擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使；同時，領(lǐng)導(dǎo)干部的精神面貌也有了很大變化，工作的主動性和干勁進(jìn)一步高漲，消極退縮回避的現(xiàn)象基本消除，想方設(shè)法解決矛盾的事例日益增多，爭項(xiàng)目、跑項(xiàng)目的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，整個班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了極大提升。
3、抓機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)工作落實(shí)。
基層群眾信干不信說。開展“四加強(qiáng)三提升”活動，最根本的落腳點(diǎn)是要提升服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越、領(lǐng)先發(fā)展的成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府只有做出實(shí)實(shí)在在的成績，才能贏得人民群眾的真心擁護(hù)。圍繞“提升服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越、領(lǐng)先發(fā)展的成效”這一課題，我鄉(xiāng)突出項(xiàng)目建設(shè)，狠抓機(jī)制創(chuàng)新，健全完善了一系列推動工作落實(shí)的體制機(jī)制。特別是在重點(diǎn)工程項(xiàng)目和實(shí)事上，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)組由一名班子成員任組長、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員，項(xiàng)目所在村為實(shí)施單位、村負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人。()為更好地解決項(xiàng)目推進(jìn)中的種種問題，建立了帳目公示、定期會商、跟蹤督查、獎勵懲罰、一抓到底等系列制度，加快了項(xiàng)目的實(shí)施。今年我們圍繞核桃和大棚蔬菜這兩個農(nóng)民增收重點(diǎn)，規(guī)劃了堯峪大棚蔬菜園區(qū)和草峪、毛兒莊和曲莊三個核桃示范園區(qū)，在堯峪蔬菜大棚示范園區(qū)，新規(guī)劃發(fā)展了“生貴式”蔬菜大棚50個，并實(shí)施了園區(qū)內(nèi)水、電、路等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的配套工程，在草峪、毛兒莊和曲莊三個核桃示范園區(qū)，重點(diǎn)進(jìn)行園區(qū)道路的硬化、綠化。通過建設(shè)三個核桃園區(qū)，輻射帶動其余九個村2700畝核桃園的建設(shè)。
4、抓紀(jì)律作風(fēng)，全心為民服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子工作在基層，直接面對人民群眾，在一定程度上代表著黨和政府的形象?！八募訌?qiáng)三提升”活動的開展，使我鄉(xiāng)班子成員進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性意識和宗旨意識，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，自覺以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。與此同時，鄉(xiāng)黨委結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村”和“紀(jì)律作風(fēng)集中整頓”等活動，進(jìn)一步加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)，努力確保班子成員既能干成事、又能不出事。在下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶和包村增收方面，包村干部積極協(xié)調(diào)村“兩委”班子成員之間的關(guān)系，提高了村級干部的整體素質(zhì)，幫助村里理清發(fā)展思路，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收。鄉(xiāng)黨委、政府及時召開村與包聯(lián)企業(yè)和單位的座談會，搭建相互溝通的橋梁，取得了很好的效果，如財政局幫扶曲莊村投資50余萬元修建了文化活動廣場，硬化了巷道，綠化了通道，方便了群眾生活和出行。其他對口幫扶我鄉(xiāng)的單位及企業(yè)也都積極想辦法、出主意、送政策、送資金，使每個被幫扶村的生產(chǎn)生活條件在不同程度上都得到了改善和提高。在紀(jì)律作風(fēng)集中整頓方面，我們加強(qiáng)完善提醒談話和書記約談內(nèi)容，結(jié)合廉政教育警示片，引導(dǎo)班子成員一要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，提高遵紀(jì)守法意識，增強(qiáng)紀(jì)律觀念和自律意識，堅守道德和法律底線；二要培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，有針對性地做好糾偏、提醒、教育工作，把自律與他律緊密結(jié)合起來，樹立了領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政的觀念意識，使班子面貌煥然一新，贏得了基層群眾的廣泛好評。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，盡管我們在“四加強(qiáng)三提升”活動開展中取得了一定的成效，但是離縣委、縣政府的要求還有很大差距。會后，我們將深入貫徹落實(shí)這次現(xiàn)場會精神，積極學(xué)習(xí)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)思想、政治、作風(fēng)和能力建設(shè)，針對我鄉(xiāng)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)民科技素質(zhì)低，群眾收入水平低”的現(xiàn)狀，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在探索實(shí)踐永樂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，壯大四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入上多動腦子，多想辦法，以飽滿的熱情、嶄新的姿態(tài)，精心描繪永樂更加美好的明天，以優(yōu)異的成績向縣委交一份滿意答卷。
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東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報告篇十三
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入主要構(gòu)成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政取消了金庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)稅收及非稅收入等直接繳入上級財政，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不承擔(dān)組織財政收入的任務(wù)，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)的來源，均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按上級財政預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、辦法和程序編制本單位年度財政收支預(yù)算，由市財政局予以核定和撥付。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出使用情況。財政支出嚴(yán)格實(shí)行“一支筆”審批制度，做到支出有預(yù)算，開支有標(biāo)準(zhǔn)，審批按程序。財政工作人員根據(jù)行政事業(yè)單位年度下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)，由工作人員按月造出用款計劃，報經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審批，然后報到市財政局審核后統(tǒng)一拔付。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權(quán)與事權(quán)是否匹配。目前存在一些不應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的事權(quán)卻繼續(xù)存在甚至不斷下移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級承擔(dān)了許多與其財權(quán)不相稱的事權(quán)，不僅要履行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、帶領(lǐng)群眾致富的職責(zé)，還要提供大量社會公共物品，如農(nóng)村道路建設(shè)、社會治安管理等，而其中有些公共物品不應(yīng)當(dāng)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制中財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分是不科學(xué)不合理的，分成比例低，如果在預(yù)算收入不能確保完成的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展需要。
（二）收入分成情況。由于財政配套資金不足，鄉(xiāng)村財政運(yùn)轉(zhuǎn)困難，且鄉(xiāng)村財力薄弱，歷史負(fù)債也較多。在核算收入分成中，分成比例低，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金要求多，財政投入升級達(dá)標(biāo)多。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出要求“門檻”越來越高，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于兩難境地。
（三）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“一級政府，一級財政”的看法。通過試點(diǎn)的方法，探索恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政金庫。預(yù)算法規(guī)定一級政府一級財政，之前之所以撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫，是考慮到在以前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入任務(wù)與當(dāng)?shù)刂С鐾耆珤煦^，同時將收入任務(wù)作為考核指標(biāo)下達(dá)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的考核和任用掛鉤，容易造成不正當(dāng)渠道組織收入、非法組織稅源等問題的產(chǎn)生。新形勢下，中央提出新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入將不再成為壓力指標(biāo)，可以以試點(diǎn)的方式，在經(jīng)濟(jì)條件相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫，探索建立與收入相關(guān)聯(lián)的激勵機(jī)制，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財源、組織財政收入、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)法發(fā)展積極性。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作開展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所改革后，財政工作人員納入鄉(xiāng)政府一并管理?！痢拎l(xiāng)財政人員共2人，其中1名為在編人員，1名為臨聘人員。主要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預(yù)算資金的收支管理，部門綜合預(yù)算管理，非稅收入的征管，國有（集體資產(chǎn)）管理，財政補(bǔ)貼資金發(fā)放與信息化管理，執(zhí)行財政監(jiān)督，參與農(nóng)村綜合改革，協(xié)助稅收征管等。有獨(dú)立的辦公地點(diǎn)，財政干部老齡化較嚴(yán)重，待遇偏低，成長空間受限，大量的工作與干部人數(shù)不匹配。
（一）體制方面。工作經(jīng)費(fèi)不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的工作性質(zhì)是面對廣大農(nóng)民，有相當(dāng)大的工作量是要求深入到農(nóng)村第一線的，加之信息化工程建設(shè)要求越來越高，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行費(fèi)用和計算機(jī)所需耗材等開支都比較大，辦公經(jīng)費(fèi)的需求也相應(yīng)增加，普遍存在經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)象，有的除了人員工資外基本沒有專門的工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)費(fèi)不足問題逐步顯現(xiàn)，影響到鄉(xiāng)政府運(yùn)轉(zhuǎn)和社會事業(yè)發(fā)展。
（二）土地方面?；巨r(nóng)田、生態(tài)紅線等土地規(guī)劃方面；工業(yè)用地、項(xiàng)目用地等用地指標(biāo)方面；鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地交易市場情況、土地增減掛情況等。
（三）產(chǎn)業(yè)方面。摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否有穩(wěn)定的稅源產(chǎn)業(yè)，稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素等；村集體經(jīng)濟(jì)、圩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制等同于預(yù)算單位管理的模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出均由市財政予以保障，不再與鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入掛鉤。雖然鄉(xiāng)政府具有協(xié)稅護(hù)稅的職能，但是經(jīng)濟(jì)形勢下滑、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收實(shí)行垂直管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)稅源難度大，使得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財源、協(xié)稅護(hù)稅的積極性較低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政組織收入的職能趨于弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源嚴(yán)重缺乏。
（四）其他方面。近年來財務(wù)工作涉及的事多、要求一年比一年嚴(yán)格，加之財政人員兼職多，業(yè)務(wù)能力不夠強(qiáng)。從事繁重的工作，壓力加大，這很大程度上挫傷了財政人員工作積極性。財政人員電腦使用頻繁，工作中電腦啟動和網(wǎng)絡(luò)連接速度太慢，但無資金配備新電腦。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核方面。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅源基礎(chǔ)、財政收支規(guī)模等因素，劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展積極性，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財源，發(fā)揮體制導(dǎo)向作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大財政收入總量。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般性轉(zhuǎn)移支付力度，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。如××鄉(xiāng)屬于城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既有城又有鄉(xiāng)的優(yōu)勢，屬于農(nóng)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在轉(zhuǎn)移支付分配標(biāo)準(zhǔn)上要加大分配比例。可以以試點(diǎn)的方式，在地理位置和發(fā)展基礎(chǔ)相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，探索建立與收入相關(guān)聯(lián)的激勵機(jī)制，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財源、組織財政收入、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)法發(fā)展積極性。
（二）增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力方面。一是按照屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企業(yè)、個體工商戶繳納的增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、土地使用稅等稅收收入的縣得部分，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制收入。二是土地出讓收入分成，建設(shè)用地出讓收入分成，取適當(dāng)比例返回給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加強(qiáng)資產(chǎn)、資源的管理，積極整合資源，對閑置資產(chǎn)進(jìn)行梳理；加大盤活資產(chǎn)資源處置力度，最大限度提高資產(chǎn)利用效率。如我鄉(xiāng)通過光伏項(xiàng)目、土地流轉(zhuǎn)、店鋪?zhàn)赓U等發(fā)展模式，所有村村集體收入突破5萬元，10萬元以上的3個，20萬元以上的2個。
（三）事權(quán)和財權(quán)方面。按照財權(quán)與事權(quán)相匹配的原則，合理劃分縣鄉(xiāng)財政事權(quán)與支出職責(zé)，將履職對應(yīng)的財力下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一。
（四）調(diào)動工作積極性方面。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能定位。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新形勢和新特點(diǎn)，根據(jù)新《預(yù)算法》的發(fā)布，調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，確?；鶎迂斦l(fā)揮效用。要重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政八項(xiàng)職能，即：協(xié)調(diào)組織收入職能、預(yù)決算編制和執(zhí)行職能、財政資金的監(jiān)督和管理職能、財經(jīng)和惠民政策執(zhí)行職能、農(nóng)村綜合改革職能、國有資產(chǎn)管理職能、鄉(xiāng)村財政財務(wù)監(jiān)管職能、資產(chǎn)與債權(quán)債務(wù)管理職能等。
（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方面。要加強(qiáng)鄉(xiāng)財政隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)鄉(xiāng)財政高素質(zhì)的隊(duì)伍，是做好財政業(yè)務(wù)、發(fā)揮財政職能的前提和保障，因此，要重視鄉(xiāng)財政人員隊(duì)伍的建設(shè)，從理順機(jī)構(gòu)編制的隸屬關(guān)系、提高鄉(xiāng)財工作人員的地位、加強(qiáng)鄉(xiāng)財政人員的培養(yǎng)和任用等方面來促進(jìn)鄉(xiāng)財政隊(duì)伍的穩(wěn)定和加強(qiáng)，從而保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的有效發(fā)揮。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報告篇十四
《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》明確指出：有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，可以設(shè)立黨校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委設(shè)立黨校對于全面打通面向農(nóng)村基層黨員培訓(xùn)“最后一公里”，夯實(shí)農(nóng)村基層黨員的理論基礎(chǔ)和黨性意識，提升其理論聯(lián)系實(shí)際解決問題的工作能力意義重大。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)，需從四個方面入手。
規(guī)范陣地建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校規(guī)范化建設(shè)是增強(qiáng)黨校培訓(xùn)實(shí)效，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨員教育培訓(xùn)全覆蓋的前提條件。一是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦學(xué)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分重視，并履行“辦管建”黨校主體責(zé)任，結(jié)合各地實(shí)際，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體管、工作人員專職干“三管齊下”協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局，增強(qiáng)辦學(xué)活力，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨?！敖ǖ煤谩薄坝玫煤谩薄肮艿煤谩?。二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦學(xué)方向。堅持黨校姓黨根本原則，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》規(guī)定，突出主業(yè)主課，制定教學(xué)計劃、實(shí)施教學(xué)管理。三是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校硬件建設(shè)。建立起基本能夠滿足本地農(nóng)村基層黨員集中培訓(xùn)的固定教學(xué)場所，提供相應(yīng)教學(xué)設(shè)備，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校教學(xué)工作正常進(jìn)行。
加強(qiáng)教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校在制定年度教育培訓(xùn)計劃時，要緊緊圍繞黨的理論和路線方針政策、黨委政府中心工作，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間。持續(xù)開展對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、農(nóng)村基層黨員思想狀況等課題的研究，以高質(zhì)量科研成果為教學(xué)提供支撐，從而有效解決農(nóng)村基層黨員思想上的問題和困惑。制定并嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課制度，營造良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，不斷提升農(nóng)村基層黨員培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。堅持分級分類培訓(xùn)，一方面設(shè)置固定班次培訓(xùn)，定期對農(nóng)村基層黨員進(jìn)行專題培訓(xùn)，使農(nóng)村基層黨員增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識，夯實(shí)理論基礎(chǔ)、提高工作本領(lǐng)；另一方面根據(jù)農(nóng)時、農(nóng)村實(shí)際，充分發(fā)揮專兼職教師理論宣講小分隊(duì)作用，走村入戶，在田間地頭設(shè)立流動教學(xué)課堂，有效架起理論與農(nóng)村基層黨員之間的橋梁，讓農(nóng)村基層黨員聽得懂、聽得進(jìn)、記得住。
立行立改不斷改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦學(xué)工作。
培養(yǎng)師資隊(duì)伍。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀村（社區(qū)）黨支部書記、老黨員、先進(jìn)模范人物以及相關(guān)部門中選聘優(yōu)秀兼職教師，構(gòu)建以縣委黨校教師為主、兼職教師為輔的“動態(tài)”師資庫，扎實(shí)落實(shí)兼職教師聘任審批制度。通過組織教師開展講課比賽，外出參觀學(xué)習(xí)等方式，多渠道提升教師授課水平。嚴(yán)把專題關(guān)、講課關(guān)，精心打造一支專兼職結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)的高素質(zhì)師資隊(duì)伍。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報告篇十五
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)我局自身建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，使環(huán)境保護(hù)工作更加廣泛地接受人民群眾監(jiān)督，推動環(huán)保工作落實(shí)，提高執(zhí)行力。按照《會澤縣人民政府關(guān)于政府自身建設(shè)20xx年工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)將我局20xx年開展政府自身建設(shè)工作的自檢自查情況報告如下：
按照《會澤縣人民政府關(guān)于印發(fā)會澤縣政府自身建設(shè)20xx年工作要點(diǎn)的通知》和《會澤縣人民政府關(guān)于印發(fā)會澤縣政府自身建設(shè)20xx年工作任務(wù)分解的通知》精神，我局及時成立了實(shí)施政府自身建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了相關(guān)工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長任組長，分管副局長為副組長，各科室、站、所、隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，主要負(fù)責(zé)對政府自身建設(shè)工作實(shí)施的監(jiān)督檢查及日常工作。
(一)法制政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。
認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政綱要》，組織干部職工學(xué)習(xí)政治理論，深入開展職業(yè)道德，增強(qiáng)公仆意識、服務(wù)意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)等問題，增強(qiáng)了干部職工的法律意識，建立健全各部門學(xué)法用法制度，做到忠于職守，依法行政，敬業(yè)愛民，奉公守法。
2、加強(qiáng)政務(wù)公開。
(1)嚴(yán)格執(zhí)法權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)法程序。按照《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第7號)第十條的規(guī)定，環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)受環(huán)保局的委托在法定職權(quán)范圍內(nèi)，以環(huán)保局的名義實(shí)施行政處罰。20xx年上半年，我局嚴(yán)格按照“政務(wù)公開、職權(quán)法定、程序合法、實(shí)用公正、節(jié)約高效、文明執(zhí)法”的標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)法工作，提高行政執(zhí)法工作人員依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平，共對8家企業(yè)依法下達(dá)了《環(huán)境違法行為限期改正的通知》，責(zé)令企業(yè)限期改正環(huán)境違法行為。
(2)認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的行政審批、行政許可等職能，增強(qiáng)管理服務(wù)意識。按照要求切實(shí)做好項(xiàng)目審批和組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作，強(qiáng)化國債項(xiàng)目、中央新增預(yù)算內(nèi)資金建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)和實(shí)施，加快項(xiàng)目推進(jìn)。嚴(yán)格按照縣級環(huán)保部門的行政審批權(quán)限及程序進(jìn)行項(xiàng)目審批，發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心的“窗口”作用，20xx年上半年，共完成項(xiàng)目審批24個，其中建設(shè)性項(xiàng)目1個，非建設(shè)性項(xiàng)目23個。同時，堅決杜絕審批“高耗能、高污染、低產(chǎn)出”的項(xiàng)目，充分發(fā)揮環(huán)境影響評價制度在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用，切實(shí)地做到“把關(guān)不設(shè)卡，服務(wù)不添亂”，在項(xiàng)目勘察、選址階段就提早介入，積極從源頭把住項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批中，對違反國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重或者即使采取防治措施仍然不可能達(dá)標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，堅決不予批準(zhǔn)建設(shè)。積極推行政務(wù)公開，增強(qiáng)了行政管理的公開性、公正性和平等性，把我局的行政管理和行政執(zhí)法程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)行公開承諾，方便辦事，保障了公眾對政務(wù)工作依法享有的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)責(zé)任政府四項(xiàng)制度推進(jìn)情況。
1、制定工作制度。
認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)和落實(shí)行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度，制定印發(fā)了《會澤縣環(huán)境保護(hù)局推行行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的實(shí)施方案》以及《會澤縣環(huán)境保護(hù)局服務(wù)承諾制度》、《會澤縣環(huán)境保護(hù)局首問責(zé)任制度》、《會澤縣環(huán)境保護(hù)局限時辦結(jié)制度》三項(xiàng)制度。
2、完善服務(wù)承諾制。
(1)開展“四四服務(wù)”活動。“四變”變工作作風(fēng)，變檢查為指導(dǎo)，變坐等企業(yè)上門到為企業(yè)上門服務(wù)，變上訪為下訪。建立并實(shí)行以“四聲”(來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦事結(jié)果有回聲)、“四心”(熱心接待、耐心詢問、細(xì)心解釋、誠心幫助)、“四快”(受理快、轉(zhuǎn)辦快、處理快、恢復(fù)快)、“四辦”(大事急事優(yōu)先辦、份內(nèi)事認(rèn)真辦、份外事協(xié)助辦、難辦事設(shè)法辦)為內(nèi)容的“四四服務(wù)準(zhǔn)則”，努力提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
(2)懸掛云南省行政機(jī)關(guān)問責(zé)事項(xiàng)、方式和“八項(xiàng)工作承諾”，實(shí)事求是向社會和服務(wù)對象做出服務(wù)承諾。向社會公布環(huán)保投訴熱線電話12369.做到24小時有人接聽，20xx年上半年共登記來電舉報9件，均已調(diào)查處理完成，真正做到“事事有著落，件件有回音”。
3、落實(shí)首問責(zé)任制。
(1)在各股室實(shí)行首問(首辦)責(zé)任工作登記制度。用首問(首辦)責(zé)任制受理登記的形式記錄全局各股室工作人員對服務(wù)對象通過來訪、來電話咨詢、反映問題、投訴或舉報等過程中的首問責(zé)任。實(shí)行首問責(zé)任工作登記制度，起到了各股室業(yè)務(wù)分工、明確職責(zé)，接受詢問、解答、辦理的首問作用，對解決行政不作為，增強(qiáng)工作透明度也起到了促進(jìn)的作用。
(2)在全面理解和貫徹上級要求的前提下，結(jié)合我局的工作性質(zhì)和特點(diǎn)建立健全四項(xiàng)規(guī)章制度，印發(fā)了《學(xué)習(xí)制度》、《工作制度》、《考勤制度》和《電話管理制度》，內(nèi)容既全面客觀，具有操作性、可行性，又便于各方面檢查督促，進(jìn)而使我局的各項(xiàng)工作走向了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。
4、推進(jìn)限時辦結(jié)制。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行法定限時，最大限度縮短建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保行政審批時限。環(huán)境影響報告書30天、環(huán)境影響報告表15天、環(huán)境影響登記表5天內(nèi)辦結(jié);建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)15天、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收30天內(nèi)辦結(jié);排污許可證辦理或年檢15天內(nèi)辦結(jié)。
(2)認(rèn)真按照“15日”規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)上級重大決策部署。認(rèn)真貫徹落實(shí)會澤縣人民政府關(guān)于做好和推進(jìn)全縣20xx年13個重大建設(shè)項(xiàng)目和19項(xiàng)重要工作的決策部署，按時限上報縣委督查室、縣政府督辦科。
(3)嚴(yán)守工作紀(jì)律，各股室設(shè)置ab角制，確保相互補(bǔ)位，積極推行工作人員一崗多責(zé)，一崗多能，確保各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，確保群眾辦事能及時找到相關(guān)人員。
(4)狠抓培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。在抓思想政治教育的同時，重視抓好業(yè)務(wù)能力的提高，針對各類管理人員的薄弱環(huán)節(jié)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全局業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
(三)陽光政府四項(xiàng)制度推進(jìn)情況。
按照省、市、縣政府關(guān)于實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度的要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，我局派相關(guān)負(fù)責(zé)人參加政務(wù)信息查詢系統(tǒng)工作的學(xué)習(xí)，把省、市、縣的要求落到實(shí)處，做到該公示的及時公示，該通報的及時通報。
1、組織實(shí)施重要事項(xiàng)公示制度。
及時公示行政許可事項(xiàng)、排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)察工作制度、環(huán)境影響評價文件辦理程序、環(huán)境影響評價審批工作等重要事項(xiàng)，廣泛征求意見，讓公眾參與知情權(quán)，積極推進(jìn)陽光政府建設(shè)。
2、組織實(shí)施重點(diǎn)工作通報制度。
及時通報我局貫徹落實(shí)全縣20xx年重大建設(shè)項(xiàng)目和重要工作的進(jìn)展情況，以及全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況等重要事項(xiàng)。
3、組織實(shí)施政務(wù)信息查詢制度。
認(rèn)真做好“96128”政務(wù)信息熱線電話服務(wù)工作。根據(jù)相關(guān)文件對于96128政府查詢專業(yè)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對96128政務(wù)查詢專線工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將96128專線工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行好實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，局辦公室具體負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作。實(shí)行96128專線聯(lián)絡(luò)員ab角制，確保專線電話隨時有人接聽，熱情、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任地答復(fù)公眾所咨詢的環(huán)保問題。
(四)效能政府四項(xiàng)制度推進(jìn)情況。
1、制定實(shí)施方案。
結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，研究制定了《會澤縣環(huán)境保護(hù)局行政績效管理制度實(shí)施細(xì)則》、《會澤縣環(huán)境保護(hù)局行政成本控制制度實(shí)施細(xì)則》、《會澤縣環(huán)境保護(hù)局行政行為監(jiān)督制度實(shí)施細(xì)則》、《會澤縣環(huán)境保護(hù)局行政能力提升制度實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作步驟和工作措施。效能政府四項(xiàng)制度由局辦公室牽頭并組織實(shí)施，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確工作人員，并將責(zé)任細(xì)化分解到人，做到事事有人落實(shí)。
2、加大宣傳力度。
按照上級要求，我局高度重視宣傳工作對推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施的重要作用。通過宣傳，讓廣大干部職工準(zhǔn)確領(lǐng)會制度的精神實(shí)質(zhì)，充分理解、支持和參與四項(xiàng)制度的實(shí)施，形成推動制度落實(shí)的強(qiáng)大合力，從而強(qiáng)化對制度落實(shí)的監(jiān)督，營造制度落實(shí)的良好氛圍。
3、落實(shí)各項(xiàng)制度。
嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度的要求，提高我局所負(fù)責(zé)的重大投資建設(shè)項(xiàng)目效率、財政資金使用效率和行政機(jī)關(guān)工作效能，提升我局行政服務(wù)的能力和水平。各科室制定了20xx年行政績效管理重點(diǎn)事項(xiàng)和目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作，責(zé)任明確，層層落實(shí)，從而確保了我局各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
我局自身建設(shè)工作按照縣政府的統(tǒng)一部署，在各方面均取得了一定實(shí)效，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)還不夠深入，對法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府四項(xiàng)制度理解和把握還有差距，在實(shí)施過程中有關(guān)業(yè)務(wù)知識技能操作掌握還不夠;二是督促還不到位，原因主要是我局人員少，業(yè)務(wù)工作量大，難以安排出專人具體負(fù)責(zé)自身建設(shè)事項(xiàng)的落實(shí)，導(dǎo)致督促工作不扎實(shí)，存在工作不到位的情況。
在下一步工作中，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查力度，提高認(rèn)識，從主觀上找準(zhǔn)問題，深查原因，努力糾正和克服不足，用實(shí)際行動扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)制度的貫徹實(shí)施，主要做好以下四個方面的工作：
1、按照縣政府要求，高度重視宣傳工作對推進(jìn)政府四項(xiàng)制度實(shí)施的重要作用，加大宣傳力度，使四項(xiàng)制度人人皆知、深入人心，營造制度落實(shí)的良好氛圍。
2、統(tǒng)籌有序推進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)，加大統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)各股室之間的緊密銜接，強(qiáng)化股室的協(xié)調(diào)，加大督促檢查力度，確保四項(xiàng)制度全面推進(jìn)。
3、切實(shí)將信息公開工作落實(shí)到位，明確責(zé)任人，嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的信息目標(biāo)任務(wù)開展工作，扎實(shí)有效推進(jìn)我局的政府信息公開和政務(wù)信息查詢工作。
4、做好我局自身建設(shè)系列制度實(shí)施的銜接工作，不斷提高機(jī)關(guān)自身建設(shè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行力，確保四項(xiàng)制度的高效落實(shí)，使機(jī)關(guān)自身建設(shè)系列制度進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化實(shí)施軌道。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報告篇十六
xxxx年，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，x鎮(zhèn)深化《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（xxxx-xxxx年）》文件精神，堅持以法治教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為保障，以規(guī)范執(zhí)法為抓手，不斷推動法治政府建設(shè)再上新臺階。
領(lǐng)導(dǎo)重視，完善法治政府建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府始終對法治政府建設(shè)情況給予高度重視，將其擺上重要議事日程，根據(jù)人員變動，及時調(diào)整法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到人員變動、組織不亂、工作不斷。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政實(shí)施意見、工作計劃，檢查、指導(dǎo)和督促全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況。
引導(dǎo)和激勵機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員學(xué)法、守法，樹立嚴(yán)格依法辦事理念，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的合法行政、合理行政，做到程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、責(zé)權(quán)統(tǒng)一，加強(qiáng)對執(zhí)法行為的監(jiān)督，形成用制度管人，依法辦事公平公正的良好局面。
加強(qiáng)行政監(jiān)督，提高監(jiān)督實(shí)效。自覺接受人大法律監(jiān)督，依法向同級人民代表大會及其主席團(tuán)報告工作，認(rèn)真履行重大事項(xiàng)報告制度，支持代表參政議政，認(rèn)真辦理代表提出的意見和建議，全心全意為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。對列入今年人大代表會議的代表議案、建議做好辦理、解釋工作，力爭使人大代表、人民群眾滿意。
xxxx年是充滿挑戰(zhàn)的一年，也是充滿著成果與喜悅的一年。今年的法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些成效，但經(jīng)過深入反思，仍在相關(guān)工作的開展中存在不足之處。
一是法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)需要進(jìn)一步深化落實(shí)。個別黨員干部對法治建設(shè)重視不夠，法律意識和法治思維不強(qiáng)，缺乏主動學(xué)習(xí)意識。二是法治政府的監(jiān)督制約機(jī)制還不夠健全，在一定程度上存在部分行政程序落實(shí)不到位，執(zhí)法不夠規(guī)范的情況。三是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)需更加完善，當(dāng)前行政執(zhí)法證的持證率尚未達(dá)到xxx%，沒有全員通過考試。四是仍然政府信息公開還存在不規(guī)范、不到位的問題。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行力度，要廣泛深入，開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)工作，努力增強(qiáng)人民群眾、特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍，不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
（二）進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。不斷完善各項(xiàng)工作制度，堅持形成用制度管人工作機(jī)制，不斷提高工作水平，切實(shí)履行工作職責(zé)。
（三）進(jìn)一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加大對規(guī)范性文件的備案工作力度，確保應(yīng)備盡備，同時做好規(guī)范性文件的公開工作。
（四）進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平，加到監(jiān)督考核力度，提高對行政執(zhí)法人員的管理。
（五）進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能，切實(shí)加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)職能。完善社會管理制度，提高社會管理水平，創(chuàng)新公共服務(wù)體制，改進(jìn)公共服務(wù)方式，優(yōu)化公共服務(wù)資源配置，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
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東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報告篇十七
市委組織部：
一年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委組織部有關(guān)要求，團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞思想政治建設(shè)，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)，創(chuàng)造性的開展團(tuán)的工作，取得了較好成績，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、基本情況及主要做法。
團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子堅持高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，與時俱進(jìn)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平。
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子理論水平和自身修養(yǎng)。
團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子始終把用科學(xué)理論武裝頭腦放在思想政治建設(shè)的首位，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí)。一是堅持學(xué)習(xí)政治理論，強(qiáng)化理想信念。團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子適應(yīng)時代發(fā)展和團(tuán)的工作需要，把學(xué)習(xí)放在重要位置，努力爭做勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范。制定了周密的。
學(xué)習(xí)計劃。
認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中全會、團(tuán)的十五大及市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神堅持學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)理論。在工作中能夠虛心向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué)習(xí)向機(jī)關(guān)同志、基層同志和廣大青年學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)在學(xué)習(xí)的深度和廣度上下功夫博采眾長增長才干努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”班子不斷提高自己的思想理論水平。二是解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識。班子成員在學(xué)習(xí)理論知識的同時認(rèn)真研究我市新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大政方針敏于求知、勤于思考找準(zhǔn)服務(wù)大局、服務(wù)青年的切入點(diǎn)。把講政治、講大局、服從黨的領(lǐng)導(dǎo)和圍繞黨的中心開展工作擺在首要位置不斷提高自身的政治敏銳性和政治鑒別力能夠用市委提出的五種意識振奮精神、投身工作用市委提出的四個換位解放思想、更新觀念把四個換位作為調(diào)整工作重心、服務(wù)大局、服務(wù)青年的核心任務(wù)來抓。三是在學(xué)習(xí)中注意積累和反思增強(qiáng)學(xué)以致用的能力。班子成員經(jīng)常圍繞團(tuán)的發(fā)展建設(shè)充分運(yùn)用理論學(xué)習(xí)成果撰寫。
調(diào)研報告。
和理論研討文章，先后在《齊齊哈爾日報》、《齊齊哈爾通訊》、《黑龍江共青團(tuán)》上發(fā)表署名文章，在團(tuán)的資料上發(fā)表交流材料，分別撰寫了《“三個代表”與團(tuán)的工作新機(jī)制》、《按照“三個代表”的要求提高團(tuán)的工作水平》、《共青團(tuán)要做“三個代表”的忠實(shí)信仰者、熱情擁護(hù)者和堅定實(shí)踐者》、《堅持“三個代表”推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)》等多篇學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí)，班子成員的自身素質(zhì)不斷提高，對市場經(jīng)濟(jì)的駕馭能力、處理復(fù)雜事務(wù)、解決尖銳矛盾問題的能力和開拓創(chuàng)新的能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)開拓創(chuàng)新，積極探索團(tuán)的工作新思路。
團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子把做好團(tuán)的工作做為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的第一要務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全市團(tuán)的工作在服務(wù)大局上有新作為，服務(wù)青年上有新舉措，在團(tuán)的建設(shè)上有新發(fā)展。一是明確思路，開拓創(chuàng)新。緊緊圍繞貫徹團(tuán)十五大、市委經(jīng)濟(jì)工作會議和今后團(tuán)的工作，堅持“抓基層、打基礎(chǔ)、工作到支部、全團(tuán)抓落實(shí)”的工作原則，全面叫響一個主題、堅持一個理念、深入實(shí)施“青年建小康四項(xiàng)工程”、大力夯實(shí)一個基礎(chǔ)，積極構(gòu)建“一一四一”工作新格局，著力在青少年思想政治工作、服務(wù)農(nóng)村四化、支持企業(yè)“兩改兩卸”、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、參與招商引資、營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)青年和團(tuán)組織建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)新突破。二是突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。牢牢抓住服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)青年這一核心內(nèi)容，做到突出重點(diǎn)、兼顧一般，重點(diǎn)抓好團(tuán)代會、農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移、招商引資、團(tuán)員服務(wù)區(qū)、“區(qū)校共建”、服務(wù)綠博會、青年文明號助學(xué)行動、青年志愿者等重點(diǎn)工作，努力使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。三是真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。堅持“思想上求實(shí)、作風(fēng)上務(wù)實(shí)、工作上抓實(shí)”的原則，推動團(tuán)的工作發(fā)展。全年實(shí)際完成招商引資金額達(dá)1020萬元；全力推進(jìn)“扶持青年增收成才行動”，創(chuàng)建青年科技項(xiàng)目示范推廣基地676個，扶持青年畜牧大戶1800多戶；實(shí)施“青工技能提升計劃”，一年累計創(chuàng)新創(chuàng)效項(xiàng)目607項(xiàng)，轉(zhuǎn)化科技成果310項(xiàng)，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益達(dá)1億元；“區(qū)校共建”經(jīng)驗(yàn)得以全面推廣。一年來，團(tuán)市委獲得了市直機(jī)關(guān)“活力杯”最佳黨日活動三等獎、市直機(jī)關(guān)“活力杯”最佳黨日活動組織獎、市招商引資工作先進(jìn)單位、全國農(nóng)村青年增收成才行動優(yōu)秀組織獎、全省第十五屆科普之冬活動組織獎、“金橋獎”、全國足球“小甲a”優(yōu)秀組織獎、第二屆綠博會暨觀鶴節(jié)籌辦工作先進(jìn)單位、全省大中學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”活動組織獎等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。
(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體凝聚力。
團(tuán)結(jié)是班子思想政治建設(shè)的目標(biāo)之一，團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子深知只有抓好班子建設(shè)，帶好隊(duì)伍，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用才能更好的完成市委和團(tuán)省委交給的各項(xiàng)任務(wù)。因此在班子建設(shè)上，始終堅持“講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)、顧大局、識大體”，提高了領(lǐng)導(dǎo)集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為群眾做出了表率。一是保持高度的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，在思想上合心，組成上合力，工作上合拍。班子成員之間經(jīng)常互相交流思想，統(tǒng)一認(rèn)識，勇于開展批評與自我批評，對自身存在的不足做到有則改之、無則加勉。形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相理解的良好氛圍。二是貫徹民主集中制。堅持大事講原則，小事講風(fēng)格，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力，集中集體的智慧和力量，做到思想上勤溝通，工作上多協(xié)調(diào)，決策上多商量。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)揚(yáng)民主，形成了既民主又集中，既統(tǒng)一意志又個人心情舒暢的工作局面。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時，注意提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，突出以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、競爭型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的“四型”組織為統(tǒng)領(lǐng)，以樹立新的學(xué)習(xí)觀念為先導(dǎo)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、追求卓越的精神，提高干部隊(duì)伍的說、寫、組織、協(xié)調(diào)的能力，打造出一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、勤學(xué)善思、務(wù)實(shí)高效、追求卓越、廉潔奉公的黨放心、青年滿意的青年干部隊(duì)伍。
(四)以身作則，廉潔自律，切實(shí)加強(qiáng)兩風(fēng)建設(shè)。
團(tuán)市委黨組把加強(qiáng)廉政建設(shè)做為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要方面來抓，一是嚴(yán)于律已，廉潔奉公。班子成員以身作則，帶頭模范遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格約束自己，牢記“兩個務(wù)必”，自覺接受同志和社會監(jiān)督，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，改進(jìn)作風(fēng)。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，制定實(shí)施了“整章建制。
工作方案。
”，完善了《團(tuán)市委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《中共共青團(tuán)齊齊哈爾市委黨組關(guān)于黨員干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)的規(guī)定》等23項(xiàng)。
規(guī)章制度。
真正從思想上和制度上鑄起一道拒腐防線二是愛崗敬業(yè)，艱苦奮斗班子成員始終把團(tuán)的事業(yè)放在第一位，把執(zhí)政為民作為一種原則和理念，把為黨工作、為廣大青年服務(wù)作為個人追求工作中敢于碰硬，敢于承擔(dān)責(zé)任，不回避矛盾，把主要精力都用在學(xué)習(xí)和工作上，常常放棄個人休息時間加班加點(diǎn)工作，以良好的形象和作風(fēng)贏得了群眾的信賴和擁護(hù)三是溝通交流，關(guān)心他人在工作和生活中，班子成員經(jīng)常與同志們交流思想，溝通感情，征求同志們的意見，切實(shí)關(guān)心同志們的生活，從工作生活實(shí)際出發(fā)，想民之所想，解民之所急，盡全力幫助同志解決工作生活中的困難。
(五)以人為本，竭誠服務(wù)青少年。
團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子始終把服務(wù)青少年，為廣大青少年辦實(shí)事、辦好事做為思想政治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。牢固樹立基層第一思想，堅持做“青年友”，不做“青年官”，經(jīng)常深入到企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)的一線青年中，傾聽青年心聲，做到思想上尊重青年，感情上貼近青年，行動上深入青年，工作上靠近青年。一是落實(shí)團(tuán)市委“五項(xiàng)利民行動”，抓好“十三件實(shí)事”，幫助貧困青年解決生產(chǎn)生活問題。組織開展了“六支百名隊(duì)伍扶貧幫困大行動”，累計為貧困青少年捐款、捐物價值13萬余元，解決了貧困青年實(shí)際困難。二是大力實(shí)施“幫助青年創(chuàng)業(yè)計劃”，啟動“工崗快遞”行動，幫助下崗失業(yè)青年實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。通過參加團(tuán)中央舉辦的網(wǎng)上招聘會、建立下崗青工培訓(xùn)基地、勞動力轉(zhuǎn)移等有效措施幫助失業(yè)青年拓寬就業(yè)途徑。全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村青年勞動力6700人，安置青年就業(yè)再就業(yè)2200余名。三是以“紅領(lǐng)巾手拉手”互助活動為基礎(chǔ)，啟動“青年文明號愛心助學(xué)行動”。發(fā)動全市302個青年文明號與縣(市)區(qū)302名貧困中小學(xué)生結(jié)成幫扶對子，目前全市少先隊(duì)員“手拉手”結(jié)對已達(dá)23000多對、輔導(dǎo)員結(jié)對243對、學(xué)校結(jié)對13對。
二、存在問題及改進(jìn)措施。
一年多來，團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)工作在黨組成員不斷提高自身素質(zhì)，爭當(dāng)團(tuán)員表率的不懈努力下，取得了較好的成績，班子凝聚力和戰(zhàn)斗力日益增強(qiáng)。同時也存在著一些問題，主要是：理論學(xué)習(xí)的深度、廣度需要進(jìn)一步增強(qiáng)；工作社會化程度需進(jìn)一步加強(qiáng)；推進(jìn)工作落實(shí)的力度還需進(jìn)一步加大。
在今后的工作中，我們將圍繞提高干部素質(zhì)這個中心，以服務(wù)大局、服務(wù)青年，服務(wù)社會為切入點(diǎn)，以創(chuàng)建“四型”組織為契機(jī)，繼續(xù)完善學(xué)習(xí)制度，合理安排好學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容，處理好工學(xué)矛盾；努力在學(xué)以致用、學(xué)用一致上下功夫，不斷開拓創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，增強(qiáng)理論指導(dǎo)實(shí)踐水平；圍繞黨政中心工作和團(tuán)的事業(yè)發(fā)展，切實(shí)提高服務(wù)大局、服務(wù)青年能力，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，努力把團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作提高到新的水平。
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