報告的撰寫需要考慮讀者的背景和需求,以便針對性地傳達信息。撰寫報告時,我們要注意客觀性和準確性,避免主觀色彩和錯誤信息的出現(xiàn)。報告是一種對特定問題或現(xiàn)象進行研究和調(diào)查后形成的書面陳述,它可以向他人提供有關(guān)某個事物或情況的詳盡信息,并且是向上級、同事和客戶等展示自己工作成果的重要方式。如何撰寫一份令人信服的報告是一個需要認真思考的問題,我們需要根據(jù)讀者的背景和需求調(diào)整語言和表達方式,同時要注重對關(guān)鍵問題和重要發(fā)現(xiàn)的詳細解釋和分析。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望對你的寫作有所啟發(fā)。
區(qū)重點項目建設情況調(diào)研報告篇一
今年,我們就全市重點項目建設情況進行了調(diào)研。市政協(xié)**王光龍、副**武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調(diào)研,并召開了“關(guān)于對我市重點項目發(fā)展情況”調(diào)研座談會,在此基礎上形成一些意見和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
我市重點項目在市委、市政府的領(lǐng)導下,經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力,真抓實干,取得顯著成就。“十五”期間,實施市級以上重點建設項目283項,總投資1951億元,五年間新開工重點建設項目98項,竣工投產(chǎn)項目75項。重點項目的順利推進,帶動了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長,2001年至2004年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1033.3億元,年均增長13.3;爭取國債資金約24億元,引進外資4.6億美元。“十五”末預計全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1100億元,年均增長13;全部財政收入達到近110億元,是2000年的3倍;各項經(jīng)濟指標連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設等基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施得到加強,提高了人民生活水平,促進了我市經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設;冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點項目建設,奠定了全市經(jīng)濟發(fā)展基礎,帶動了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的`引入,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎;商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
1、領(lǐng)導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟的重中之重。近幾年,先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動,動員全社會力量支持和推進項目建設,并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會,確定當年重點項目的指導思想和目標任務,表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領(lǐng)導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部,市委、市政府主要領(lǐng)導任政委、指揮長,直接協(xié)調(diào)解決重點項目建設中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領(lǐng)導機構(gòu),全面助推重點項目建設;三是強化服務,及時協(xié)調(diào)解決問題。多次召開重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度會、專題會和市領(lǐng)導現(xiàn)場辦公會,對于重大項目,抽調(diào)專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調(diào)度和深入項目建設現(xiàn)場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進。
2、完善機制,加快重點項目建設推進力度。通過不斷改進、探索方式,創(chuàng)新方法,健全管理機制,實施一系列扎實有效的突進措施,我市的重點項目建設力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”,就是從各級職能部門抽調(diào)人員,專門負責幫助項目單位辦理有關(guān)前期手續(xù),大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”,就是定期以重點項目為主題,召開由市領(lǐng)導參加的調(diào)度會,協(xié)調(diào)解決問題;還有“項目公示制”就是將市領(lǐng)導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。
3、優(yōu)化環(huán)境,擴大招商引資,為項目建設創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關(guān)于在全市開展“行政提速、服務提質(zhì)”活動的實施意見》、《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關(guān)支持重點項目建設的優(yōu)惠政策,實行“直通車”制度,對重點項目建設中遇到的困難和問題,業(yè)主單位可及時向重點辦報告,由市重點辦協(xié)調(diào)解決,必要時可請市有關(guān)領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)解決。三是主動出擊,擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎設施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力,積極向外推介,在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時,積極開辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,即由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉(zhuǎn)變;由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變;由單純走出去招商向出去與請進來相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺,吸引外部資金向我市流入。
4、嚴格考核,重獎激勵,充分調(diào)動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設各項任務目標按計劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法,對重點項目進行綜合考核。
區(qū)重點項目建設情況調(diào)研報告篇二
致蚌埠中鐵舲業(yè)投資發(fā)展有限公司:
我公司有幸承建蚌埠市龍子湖西岸濱湖新區(qū)合作開發(fā)項目工程施工,為保證該工程的質(zhì)量要求,我公司鄭重承諾:工程質(zhì)量達到蚌埠市優(yōu)質(zhì)工程驗收標準,確保獲得蚌埠市“珍珠杯”,爭創(chuàng)安徽省“黃山杯”。分項工程合格率達到100%,分部工程合格率達到100%,滿足工程施工總承包合同對工程質(zhì)量要求所做出的其他具體規(guī)定。在工程施工現(xiàn)場建立健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)督體系,按照iso9000質(zhì)量體系的要求,我公司已制定切實可行的質(zhì)量保證措施和質(zhì)量通病控制措施(詳細參閱施工組織設計的相應內(nèi)容),在施工現(xiàn)場配舲質(zhì)量檢查專職人員和檢測設備,對施工質(zhì)量進行全過程監(jiān)督和控制,科學管理、精心施工,確保質(zhì)量目標的實現(xiàn)。工程竣工后,我方將負責工程質(zhì)量保修,以優(yōu)質(zhì)的服務,實現(xiàn)我們忠實的承諾。我公司承諾:如果由于我方原因致使工程質(zhì)量達不到上述承諾的等級標準,我公司無條件接受工程施工合同約定的經(jīng)濟懲罰。
承諾人:xuexila。
日期:xx月xx日
區(qū)重點項目建設情況調(diào)研報告篇三
××縣位于*、*、*三省交界,是一個革命老區(qū)縣,共和國將軍縣,同時又是一個貧困縣,人口大縣,農(nóng)牧業(yè)大縣。全縣人口103萬人,轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn),876個行政村,行政區(qū)域面積4215平方公里?!痢量h先后被確定為國家綠色生態(tài)示范縣,國家商品糧重點縣,全國品牌茶生產(chǎn)基地,全省生豬養(yǎng)殖重點縣,全省大豆產(chǎn)業(yè)化、肉牛養(yǎng)殖重點縣。,全縣出產(chǎn)糧食50萬噸,棉花1000噸,花生5500噸,蔬菜34萬噸,水果噸,水產(chǎn)品7000噸,中藥材3000噸,木材20萬立方米,楠竹50萬根。
二、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀及存在的問題。
(一)現(xiàn)狀。
全縣現(xiàn)有涉農(nóng)市場16個。從分布上看,城關(guān)地區(qū)占有12個,27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占4個;從類型上看,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場僅2個(均在城關(guān)),農(nóng)貿(mào)市場14個;從建市時間看,近新的僅2個,10年前建的14個,其中有9個系上世紀80年代所建,規(guī)模、硬件設施等遠遠不能適應現(xiàn)實發(fā)展需要。
(二)存在問題。
1、現(xiàn)有市場數(shù)量不足。
××縣人口大縣和農(nóng)牧業(yè)大縣,現(xiàn)有16個涉農(nóng)市場遠不能滿足本地人民群眾日常消費購買需要,更不可能承擔起農(nóng)產(chǎn)品外銷的重任,直接導致農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難,產(chǎn)品腐爛、變質(zhì),“有品無市”傷農(nóng)。
2、現(xiàn)有市場質(zhì)量不高。
前面說過,全縣16個涉農(nóng)市場有14個是10年前所建,其中9個是上世紀80年代所建,市場陳舊殘破,嚴重老化,無論是市場規(guī)模還是市場硬件設施,都已不適應時代貿(mào)易需求。同時,16個市場中,純菜市場占了8個,真正意義上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場僅占50%。
3、現(xiàn)有市場布局不合理。
××縣轄有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個,而分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場只有4個,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場沒有一個,絕大部分農(nóng)民銷售產(chǎn)品只能以街為市,占路為市,既影響農(nóng)村集鎮(zhèn)的市容市貌和交通,更嚴重導致農(nóng)產(chǎn)品不能適時、保鮮銷售,農(nóng)民增產(chǎn)不增收,挫傷農(nóng)民種養(yǎng)積極性。
4、新建市場有計無力。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設應當屬半公益性質(zhì)的.建設。如果市場運作進行建設,投資者靠收取租賃費恐怕猴年馬月都無法收回投資,此類項目招商引資根本無人問津。而××又是國家級貧困縣,縣財政充其量只能是“保吃飯”財政甚或吃飯都難保,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保運轉(zhuǎn)經(jīng)費都存在缺口,靠當?shù)卣顿Y建設農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場也只能是幻想。
三、國家和地方的扶持情況。
××縣是國扶縣,當然得到了黨和國家的重點扶持。但單就農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的建設來看,××還未享受到國家的相關(guān)扶持政策。××省出臺了《市場體系建設引導資金管理辦法》,其中對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場有對口扶持政策,我們縣積極申報相關(guān)項目,得到了關(guān)心支持,近10年新建的童家?guī)X菜市和伍市農(nóng)貿(mào)綜合市場共爭取到16萬元資金支持。
四、今后扶貧工作思路和政策建議。
××縣加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場具有現(xiàn)實需求和優(yōu)勢。一是農(nóng)業(yè)出產(chǎn)優(yōu)勢。××是一個農(nóng)牧業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)出產(chǎn)品種豐富,出產(chǎn)量大,糧食、茶葉、蔬菜、藥材、木材、生豬、山羊、肉牛、水產(chǎn)等都形成了規(guī)?;胤N養(yǎng)。二是地理優(yōu)勢?!痢恋靥幭?、鄂、贛三省交匯處,歷來是邊界貿(mào)易的重地。境內(nèi)交通運輸便捷,106國道穿境而過,現(xiàn)已開建的杭瑞高速公路縱貫南北,京珠高速在××開設出口,到省會長沙只需90分鐘,到古城岳陽只需60分鐘。我們認為加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設步伐,是解決農(nóng)民買難賣難、促使農(nóng)民增產(chǎn)又增收的重要途徑,懇請國家對此項建設給予高度關(guān)注和大力支持:
(一)在一個時期內(nèi),國家安排專項資金支持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的建設。
(二)長期支持各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的改造升級。
(三)對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易稅費進行減免。
區(qū)重點項目建設情況調(diào)研報告篇四
根據(jù)市人大會工作安排,7月下旬以來,我們社會事業(yè)工委在**副主任的帶領(lǐng)下,對**生態(tài)市建設規(guī)劃編制工作進行了調(diào)研,先后召開了兩次共有二十一家單位參加的座談會,廣泛聽取了市各相關(guān)部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對生態(tài)市建設規(guī)劃的意見和建議,還學習了其他縣市的先進經(jīng)驗和成功做法。8月17日,市人大會又組織全體委員視察了我市生態(tài)建設和保護工作。現(xiàn)將我們調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況。
近年來,市政府十分重視生態(tài)市建設,做了大量規(guī)劃編制的基礎性工作,最終形成的生態(tài)市建設規(guī)劃理念較新、體系科學、主題突出、措施實在,充分體現(xiàn)了地域特色,對我市的生態(tài)市建設工作具有較強的指導作用。
1、規(guī)劃編制有一定基礎。**是寧、揚之間的重要節(jié)點城市,經(jīng)濟上既受南京都市圈的有力帶動,又受上海經(jīng)濟圈的強勁輻射,目前已逐步成為全省沿江開發(fā)的前沿陣地。近年來,我市經(jīng)濟增長動力不斷增強,經(jīng)濟綜合實力、城市競爭力、縣域經(jīng)濟基本競爭力均進入全國百強縣(市)行列,實施了一批有利于環(huán)境保護的項目,全市已有18家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核驗收,6家企業(yè)通過iso14000環(huán)境管理體系標準認證,為生態(tài)市創(chuàng)建積累了一定的物質(zhì)基礎。20xx年我市被命名為全國生態(tài)示范區(qū)以來,積極開展創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)等活動,進一步完善了城市基礎設施,提高了全社會的環(huán)保意識,為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的社會基礎。同時,隨著物質(zhì)水平的提高,群眾對人居環(huán)境也提出了更高要求。在這樣的前提和背景下,市政府及相關(guān)職能部門積極作為,采取院地合作的形式,聘請南京大學環(huán)境科學研究所和揚州大學的專家學者參與規(guī)劃編制,既吸收借鑒了國內(nèi)外生態(tài)建設的新理念,又堅持因地制宜原則,發(fā)揮資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢,為生態(tài)市創(chuàng)建提供了有力保障。
2、規(guī)劃指導思想明確。規(guī)劃立足于把**建設成為中等規(guī)模的、生態(tài)型、現(xiàn)代化的濱江工業(yè)城市的發(fā)展定位,按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀和建立節(jié)約型社會的要求,突出全面建設小康社會的生態(tài)市建設指導思想,主旨鮮明,既體現(xiàn)了科學發(fā)展觀和建設和諧社會的要求,又符合**構(gòu)筑五大經(jīng)濟板塊、培育四大產(chǎn)業(yè)集群、建設三大園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。同時,規(guī)劃既緊扣人與自然和諧這一主題,又圍繞這一主題,從生態(tài)功能區(qū)劃、自然資源與生態(tài)環(huán)境體系建設、生態(tài)人居體系建設、生態(tài)文化和能力保障體系建設等方面進行了深入思考,凸現(xiàn)了區(qū)域特色,展現(xiàn)了**特點。
3、規(guī)劃體系比較合理。規(guī)劃編制部門注重對生態(tài)市建設內(nèi)涵的把握,在認真調(diào)查研究,廣泛征求社會各界意見的基礎上,實事求是地分析了我市生態(tài)建設的現(xiàn)狀和趨勢,有針對性地提出了我市將來生態(tài)建設發(fā)展的主要目標。規(guī)劃建設的五大類重點工程項目涵蓋了經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設、環(huán)境基礎設施與環(huán)境污染治理、生態(tài)人居體系與生態(tài)環(huán)境建設、生態(tài)環(huán)境保護能力建設和生態(tài)市建設規(guī)劃管理等多個方面,覆蓋了我市整個行政區(qū)劃范圍,具有較強的導向和支撐作用。規(guī)劃既明確了生態(tài)市的目標和功能定位,又注重從我市實際出發(fā),建立了較為全面的指標考核體系,是指導我市生態(tài)市建設的綱領(lǐng)性文件。我委建議本次會審議通過**生態(tài)市建設規(guī)劃。
二、規(guī)劃工作存在的不足。
盡管市政府投入了大量的人力和物力,作了扎實有效的前期準備工作,生態(tài)市規(guī)劃編制走在揚州各縣市的前列,為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的基礎。但從目前來看,隨著沿江開發(fā)和園區(qū)建設的強勢推進,經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境支撐的要求越來越高,生態(tài)市創(chuàng)建還面臨諸多難題。突出表現(xiàn)在以下方面:一是在生態(tài)市建設指標體系的36項考核指標中,目前還有20項未能達標,創(chuàng)建難度較大;二是全市實施循環(huán)經(jīng)濟、開展清潔生產(chǎn)審計的企業(yè)數(shù)目還不夠多,iso14000環(huán)境管理體系標準認證尚處于起步階段,生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈有待形成;三是農(nóng)村生態(tài)規(guī)劃編制工作落后,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡;四是農(nóng)村生活污水處理設施建設滯后,地表徑流污染嚴重,目前缺乏有效管理機制;五是生態(tài)工業(yè)園建設規(guī)劃編制工作尚未開展,生態(tài)市建設的公眾參與機制有待建立,等等。對照新的要求和新的挑戰(zhàn),我們認為規(guī)劃還要在以下幾個方面作出改進:
1、規(guī)劃的可操作性有待進一步增強。要努力將近期建設和長遠規(guī)劃有機結(jié)合,把生態(tài)市建設任務分解細化到每個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體落實到每個時段和項目,盡可能做到工程化、項目化、時限化。要對部分規(guī)劃指標做進一步論證。有些指標,如農(nóng)民年人均純收入、主要農(nóng)產(chǎn)品中有機及綠色產(chǎn)品的比例、森林覆蓋率等指標要根據(jù)現(xiàn)狀作出實事求是地分析,并會同相關(guān)部門合理確定,充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學性。
2、規(guī)劃間的銜接有待進一步完善。生態(tài)市建設規(guī)劃是面向全市的宏觀指導性規(guī)劃,需要各類具體規(guī)劃的配套與支持才能得以順利實施。要注意與揚州生態(tài)市建設規(guī)劃相對接,妥善處理沿江開發(fā)與生態(tài)保護間的矛盾。同時,進一步做好生態(tài)市建設規(guī)劃與我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、城市總體規(guī)劃、沿江開發(fā)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及其他相關(guān)部門行業(yè)規(guī)劃的銜接,明確生態(tài)市建設的近期和中遠期建設目標,使生態(tài)規(guī)劃的理念和各項指標得到全面貫徹落實。
3、規(guī)劃建設的重點有待進一步突出。要根據(jù)我。
市實際,選擇部分特色鮮明、影響較大,且便于操作實施的重點項目作為整個系統(tǒng)工程的突破口,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整,積極開展環(huán)保論證,以實施清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點,按照減量化、資源化和無害化的總體原則,建設一批廢物綜合利用項目。同時,要積極推進城市污水處理廠建設,完善市政污水管網(wǎng)系統(tǒng),加快市區(qū)主要河道污水截流管網(wǎng)建設,實施區(qū)域廢氣污染物排放總量控制,在重點廢氣排放企業(yè)中推廣執(zhí)行清潔生產(chǎn)行業(yè)標準,切實解決目前存在的水環(huán)境污染、大氣污染等問題,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活。
4、農(nóng)村生態(tài)化進程有待進一步重視。規(guī)劃要將生態(tài)村建設擺上重要位置,特別是在村莊規(guī)劃、環(huán)境整治、基礎設施建設等方面,排出具體項目,確定具體投入。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局作出合理調(diào)整,引導村辦企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園或工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)移,對污染物進行集中處理,達標排放。
三、實施好規(guī)劃的幾點建議。
區(qū)重點項目建設情況調(diào)研報告篇五
為全面了解重點項目建設進展情況,加快重點項目建設步伐,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排,今年3月上旬至4月初,區(qū)發(fā)展計劃局、區(qū)重點項目辦組織精干班子到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門座談,并深入到36個區(qū)級重點項目建設現(xiàn)場進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
基本情況。
近幾年來,歷屆區(qū)委、區(qū)政府全面落實科學發(fā)展觀,大力實施“工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略”和“工業(yè)振興”計劃,連續(xù)三年開展了重點項目建設年和重點項目推進年活動,我區(qū)重點項目建設取得了顯著的成績,已經(jīng)形成了“一區(qū)、兩園、一帶、八大產(chǎn)業(yè)集群”的工業(yè)發(fā)展新格局,為加快我區(qū)工業(yè)化進程,推動全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎。四年間,共投資建設千萬元以上的項目160個,完成投資68.9億元,其中過億元項目31個;同時,我區(qū)連續(xù)三年獲得了全市重點項目建設一等獎。
xx年全區(qū)60個區(qū)級重點項目累計完成投資31.3億元,完成年度計劃的105.3%。53個工業(yè)項目開工51個,累計完成投資27.85億元。xx年年,我區(qū)又確定了36個投資過5000萬元的區(qū)級重點項目,總投資111.62億元,當年計劃投資32.75億元,其中工業(yè)項目23個,過億元項目22個。一季度,36個區(qū)級重點項目開工建設28個,開工率77.8%。累計完成投資5.09億元,完成年度計劃的15.5%。23個工業(yè)項目開工18個,累計完成投資3.41億元;4個服務業(yè)項目開工3個,累計完成投資1.07億元;9個其他項目開工7個,累計完成投資6030萬元。投資5.2億元的李堂煤礦建設已累計完成投資2.3億元,主井井筒累計進尺485.3米,副井井筒累計進尺514.5米,預計上半年主、副井筒可到底。投資4.6億元的沃豐旋窯水泥生產(chǎn)線,累計完成投資9500萬元,部分設備已到貨,預熱器已開始安裝。投資1.6億元的中聯(lián)安廈水泥旋窯生產(chǎn)線二期工程,累計完成投資1.5億元,設備安裝全部完成,目前正在連動試車,預計26日全面投產(chǎn)。投資1.1億元的海盟紡織項目,場地整平工作已結(jié)束,院墻已建成,廠房基礎已開挖,設備已訂購。投資1.2億元的棗莊迎賓館,累計完成投資9000萬元,正進行內(nèi)部裝修,預計5月份可投入運營。同時,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共安排投資過1000萬元重點項目72個,總投資75.88億元,當年計劃投資30.28億元,一季度完成投資7.02億元,占年度計劃的23.19%。
通過堅持不懈地抓重點項目建設,我區(qū)的綜合經(jīng)濟實力有了明顯增強。1-3月份,全區(qū)生產(chǎn)總值完成億元,同比增長%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成億元,同比增長%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值億元,工業(yè)銷售收入億元,工業(yè)利稅總額億元,工業(yè)利潤總額億元,同比分別增長%、%、%、%和%;地方財政收入完成萬元,同比增長%。
一是重視程度高。全區(qū)各級黨委、政府都把重點項目建設擺到了重要議事日程,各級黨政主要領(lǐng)導都把主要精力放到了重點項目建設上,每一個區(qū)級領(lǐng)導都幫包一個區(qū)級重點項目。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導多次帶領(lǐng)區(qū)直有關(guān)部門和項目單位赴省進京,協(xié)調(diào)爭取項目立項、項目用地和項目資金,多次深入中泰煤業(yè)、棗莊中聯(lián)、李堂煤礦等企業(yè)和項目現(xiàn)場視察調(diào)研,現(xiàn)場辦公,幫助企業(yè)解決項目建設中的實際問題。全區(qū)上下都從大局著眼,不斷轉(zhuǎn)變職能,主動協(xié)調(diào)配合,積極為項目建設排憂解難,在全區(qū)上下形成了想項目、談項目、抓項目的濃厚氛圍。
二是科學規(guī)范確定重點項目,項目結(jié)構(gòu)更趨合理。我區(qū)于去年10月初就開始著手xx年年重點建設項目的摸底調(diào)查工作,在各單位提報的基礎上,幾經(jīng)篩選,反復論證,并提報區(qū)政府審核批準,確定了36個投資過5000萬元的區(qū)級重點項目。這些重點建設項目的確立,既符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策,又切合區(qū)委、區(qū)政府“提升中心城區(qū)、加快推進西部、展開建設東部、振興南部工業(yè)區(qū)、開發(fā)北部旅游區(qū)”的發(fā)展思路。在項目安排上既側(cè)重安排工業(yè)項目,同時又兼顧了水利、電力、交通、新農(nóng)村建設和城市開發(fā)改造等基礎設施建設項目,突出了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展;在項目發(fā)展上堅持依托大企業(yè)上大項目,以大項目帶動大發(fā)展,既發(fā)揮資源優(yōu)勢,改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),又不斷培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模膨脹,著力打造產(chǎn)業(yè)集群;在項目篩選上堅持統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,優(yōu)先安排節(jié)能環(huán)保高科技項目,在保持經(jīng)濟快速增長的'同時,注重加大人居環(huán)境質(zhì)量和民生民益事業(yè)的投入比重,使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展之成果。在xx年年安排的36個區(qū)級重點建設項目中,公益事業(yè)項目有5個,占所有重點項目的13.9%,23個工業(yè)項目中,高科技項目有12個,占工業(yè)項目的比重為52.2%。
三是投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,投資質(zhì)量進一步提高。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,堅持眼前利益和長遠利益的一致性,經(jīng)濟效益和社會效益、生態(tài)效益的一致性,提高了項目市場準入門檻,從源頭上嚴把關(guān)口,有效防止了高耗低效、污染嚴重和低水平重復項目的準入。xx年年確定的36個區(qū)級重點項目,比去年的60個減少了24個,計劃當年投資32.75億元,比去年的29.6億元增加了3.15億元。雖然項目個數(shù)有所減少,但投資額度和投資質(zhì)量卻有很大提高。待上述項目建成達產(chǎn)后,可年增銷售收入72.8億元,實現(xiàn)利稅10.24億元,可以拉動gdp增長5.6個百分點。
區(qū)重點項目建設情況調(diào)研報告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面了解重點項目建設進展情況,加快重點項目建設步伐,月上旬至月中旬,區(qū)政協(xié)組織區(qū)企業(yè)工委和發(fā)改局,對全區(qū)個重點項目進行了深入調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況和主要特點。
截止月底,已完成投資億元,占計劃的。投資額萬元以上的項目個,其中過億元的個;
目前已建成投產(chǎn)、運營的項目個;
以形象進度考核,超額完成形象進度的項目個,完成的個,未完成的個。重點項目建設主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
(一)重視程度高。今年,區(qū)委、區(qū)政府把重點項目建設和招商引資擺在同等重要的位置,月份出臺了《關(guān)于加快全區(qū)重點項目建設的意見》,成立了區(qū)委分工書記任主任的重點項目建設管理委員會,制定了考核辦法,完善并繼續(xù)推行了領(lǐng)導干部包保責任制度。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導多次帥隊到國外和長三角、珠三角進行項目推介、定向招商,著重引進國內(nèi)、世界強,對重點項目建設情況親自進行檢查、調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直部門對每個重點項目都明確一套班子全方位包保負責,主要負責人深入項目建設第一線,協(xié)調(diào)解決建設中遇到的實際問題,強促項目建設速度。政府相關(guān)部門積極配合,主動為項目建設搞好服務,確保了重點項目健康發(fā)展。
(二)建設速度快。個重點建設項目中,鋼材大市場、雙德利紡織繡品有限公司、天庭樂園二期工程已全面運營或投產(chǎn),預計年內(nèi)還將有個項目能夠竣工投產(chǎn)。骨干重點項目如××集團石膏板及熱電、鹽化工和××大市場,目前已完成投資分別達到億元、億元和億元,超額完成了工程形象進度。
(三)結(jié)構(gòu)布局合理。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,個重點項目中一產(chǎn)項目個,投資億元,二產(chǎn)項目個,投資額億,三產(chǎn)項目個,投資額億元,符合我區(qū)實際和區(qū)委確定的經(jīng)濟發(fā)展三年規(guī)劃的發(fā)展目標。從區(qū)域布局來看,以兩個園區(qū)輻射帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的模式比較合理,產(chǎn)業(yè)聚集效應明顯。××工業(yè)園功能區(qū)劃分得當,進園項目檔次高,項目與基礎設施建設聯(lián)系密切,項目之間關(guān)聯(lián)度高。機電工業(yè)園為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資提供了平臺,消除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在區(qū)位優(yōu)勢上的差別,目前,入園項目達到個,為實現(xiàn)資源共享、加速發(fā)展,奠定了良好基礎。
(四)項目特色明顯。圍繞我區(qū)資源優(yōu)勢引進的鹽化工和石膏板規(guī)模大、效益好、主導產(chǎn)品突出、輻射帶動能力強,使資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,項目的建成將成為我區(qū)工業(yè)企業(yè)的龍頭和經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱?!痢伶?zhèn)以石膏、巖鹽開采加工為龍頭,引進的××石膏礦、宏達鹽業(yè)、××鹽業(yè)有限公司項目帶動能力強,財政貢獻率高?!痢伶?zhèn)以銀海紡織為重點,逐步擴大到棉紡、亞麻紡織、蠶繭制絲,產(chǎn)業(yè)導向和聚集效應明顯。光彩大市場、天庭樂園等項目對增強城區(qū)功能,提高城市化水平,帶動人流、搞活物流起到了很大作用。
二、存在的主要問題。
有的項目把建設資金放在抵押土地證獲得銀行貸款上,貸款不到位,項目癱瘓,建設停滯;
有的項目以老廠為主,對在建項目重視程度不夠,投入不足;
更有的項目業(yè)主以資金不足和未拿到土地證為借口,圈而不建,等待觀望,另有他圖。
(二)建設速度不平衡。今年,重點項目建設速度總體上較以往有了較大提高,但園區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)之間和項目建設之間建設速度很不平衡。主要原因:一是督導不力。個別重點項目包保人、項目所屬單位負責人,精力分散,形不成合力,沒有真正把重點項目建設放在突出位置。項目所屬單位只求本單位有個重點項目,不至于“光板”,面子上過得。二是重引進輕服務。有的部門或單位在協(xié)議簽定前滿口承諾,簽定后不管不問,滿足于簽定協(xié)議或搞了開工儀式,數(shù)字一報,算是完成了引資任務,對項目缺乏必要的跟蹤服務。如去年底簽約的一個項目,今年月拿到建設用地,在完成場平后才發(fā)現(xiàn),場址地下鋪有煤氣和通信光纜管道,根本不能建廠房,影響了項目建設速度,影響了投資環(huán)境。三是“圈而不建”現(xiàn)象明顯。少數(shù)重點項目因業(yè)主實力不足、注意力轉(zhuǎn)移等原因,長時間不動工建設或圍起院墻就算了,使現(xiàn)有的土地資源得不到回報,新引進的項目也難以落地。
三是治安環(huán)境不容樂觀。項目所在地有村霸、路霸、市霸搞訛詐、強買強賣和偷盜行為。相關(guān)職能部門工作不積極主動,事后整治多,事前預防少,甚至對違法犯罪,特別是非法強攬工程視而不見、置若罔聞、聽之任之或推諉扯皮。
了一處廠房,弄上一些陳舊設備,便號稱是投資上千萬或幾千萬的項目,致使重點項目名不副實。出現(xiàn)這種情況,反映某些單位注重項目數(shù)量、輕視項目質(zhì)量以及被動應付的消極態(tài)度。
三、幾點建議。
(一)思想認識再提高。沒有投入,就沒有產(chǎn)出;
沒有大投入,就沒有大產(chǎn)出。項目是加大投入的有效載體,沒有項目,投入就無從談起;
沒有大項目,就難有大投入。推進重點項目建設,既是增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的迫切要求,也是加強財源建設、解決財政緊張問題、實現(xiàn)社會穩(wěn)定的現(xiàn)實需要,抓住了重點項目建設就等于抓住了加快發(fā)展的關(guān)鍵。實施“工業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略三年來,我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有了較大改觀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直部門都引進了一批大項目,為今后經(jīng)濟的快發(fā)展、大發(fā)展奠定了堅實基礎。但是,與其它兄弟縣市區(qū)及沿海發(fā)達地區(qū)相比,不論是項目數(shù)量、還是項目質(zhì)量,差距是顯而易見的。對此,我們必須認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強加快重點項目建設的使命感和緊迫感,不斷增進“項目就是財源,項目就是后勁”和“只有大項目,才有大發(fā)展”的共識,一切從“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展思路出發(fā),心往一處想,勁往一處使,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的重點項目,快馬加鞭,再掀招商引資的新高潮,再掀加快重點項目建設的新高潮,真正把重點項目建設這篇文章做好、做實、做出成效。
對于新引進和新上的好項目、大項目,要及時納入重點管理范圍,對于建設速度慢、效益差、圈而不建的項目,要堅決調(diào)出重點管理的范圍,并視其情況取消各種優(yōu)惠政策和待遇,支持、保護建設大項目的積極性。三是加大跟蹤服務力度。既要抓好大項目的引進工作,又要高度重視項目建設投產(chǎn)工作,著力解決重引進、輕建設的問題,使其早運營、早見效。在具體工作中,除應加大投產(chǎn)運營項目在考核中的比重外,對建成、投產(chǎn)運營的重點項目要像引進項目工作那樣,建立和推行監(jiān)管制度,強化跟蹤服務,真正使重點項目建設帶來實效。四是進一步膨脹重點項目群體。在加強重點項目管理工作中,要把不斷增加重點項目數(shù)量放在頭等重要的位置上,繼續(xù)加大實施“一號”工作的力度,著力引進和建設大、高、外項目。重點面向歐洲,主攻日韓,瞄準長三角、珠三角,圍繞大企業(yè)、大財團和戰(zhàn)略投資者作文章,由“招商”轉(zhuǎn)向“選商”,千方百計膨脹重點項目群體。
(三)發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化。近年來,我區(qū)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面做了許多努力,特別是區(qū)行政審批中心的建立和區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室對重點項目實行掛牌管理,實行重點保護,都收到了很好效果,但從調(diào)查中了解的情況看,仍有許多不盡如人意的地方?,F(xiàn)階段政策優(yōu)惠的吸引力正逐漸弱化,既便有吸引力也僅存在于項目的引進環(huán)節(jié)。項目一旦建成投產(chǎn),更關(guān)注的是以稅賦、規(guī)費、治安等為主要內(nèi)容的公平競爭環(huán)境和良好的發(fā)展空間。為此,一是狠抓服務到位。要繼續(xù)和嚴格實行服務承諾制度,全面推行“一站式”、“一條龍”服務,尤其是要強化區(qū)行政審批中心的職能作用,通過建立健全定期考核和評議制度,對那些承諾不服務,說到做不到的部門及其主要負責人,給予警告、通報批評,直至紀律處分,強力推行集中審批,徹底解決職能部門授權(quán)不到位的問題。二是積極搞好協(xié)調(diào)服務工作。重點項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,在支持重點項目建設的同時,要教育好群眾,協(xié)調(diào)解決好項目建設與村(居)民之間的各類矛盾,更要未雨綢繆,積極主動地配合相關(guān)部門和單位解決好遺留問題,為加快重點項目建設速度,創(chuàng)造有利條件。三是加大違紀違規(guī)行為的查處力度。建議責成有關(guān)部門負責,制定工作方案,定期不定期地開展監(jiān)督檢查活動。通過檢查,對破壞發(fā)展環(huán)境,利用職務之便吃、拿、卡、要,借機刁難投資者,失職瀆職,嚴重喪失職業(yè)道德,敗壞黨委、政府形象的極少數(shù)干部,堅決予以查處,并公開曝光,絕不姑息遷就。四是深入開展社會治安綜合治理。要繼續(xù)深入開展“平安××”建設活動,堅持一年四季搞“嚴打”,露頭就打,特別是要嚴厲打擊那些強買強賣、強攬工程、帶有黑社會性質(zhì)的犯罪團伙和各種違法犯罪分子,時刻保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,切實為項目業(yè)主和企業(yè)保駕護航,確保重點項目順利實施。
既要調(diào)度項目單位,又要調(diào)度包保責任人;
及時總結(jié)經(jīng)驗,及時推廣典型。二是強化包保責任制。在明確重點項目標準的同時,進一步明確重點項目的開工日期、投資數(shù)額、形象進度和竣工時間。明確任務,落實責任,完不成任務不收兵、不換將,真正把包保責任制落到實處。三是強化激勵約束制度。繼續(xù)堅持和完善“一月一調(diào)度、一季一考核、半年總結(jié)、年終總評”制度,嚴格考核,獎罰分明,說到做到,特別是要將考核結(jié)果與項目包保單位主要負責人及包保責任人的政績考核、選拔任用掛起鉤來,用政績說話,評政績用人。四是強化重點項目建設管理委員會職能。由重點項目建設管理委員會牽頭,組織專門力量,對每一個項目進行一次排查,有哪些手續(xù)尚未完善,協(xié)調(diào)各職能部門和成員單位,盡快兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策和“四個一切”的承諾,完善好各個重點項目的必備手續(xù),確保每個項目健康快速地發(fā)展。
今年,我們就全市重點項目建設情況進行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調(diào)研,并召開了“關(guān)于對我市重點項目發(fā)展情況”調(diào)研座談會,在此基礎上形成一些意見和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
我市重點項目在市委、市政府的領(lǐng)導下,經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力,真抓實干,取得顯著成就?!笆濉逼陂g,實施市級以上重點建設項目283項,總投資1951億元,五年間新開工重點建設項目98項,竣工投產(chǎn)項目75項。重點項目的順利推進,帶動了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長,2014年至2014年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1033.3億元,年均增長13.3;爭取國債資金約24億元,引進外資4.6億美元?!笆濉蹦╊A計全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1100億元,年均增長13;全部財政收入達到近110億元,是2014年的3倍;各項經(jīng)濟指標連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設等基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施得到加強,提高了人民生活水平,促進了我市經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設;冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點項目建設,奠定了全市經(jīng)濟發(fā)展基礎,帶動了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的引入,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎;商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
1、領(lǐng)導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟的重中之重。近幾年,先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動,動員全社會力量支持和推進項目建設,并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會,確定當年重點項目的指導思想和目標任務,表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領(lǐng)導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部,市委、市政府主要領(lǐng)導任政委、指揮長,直接協(xié)調(diào)解決重點項目建設中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領(lǐng)導機構(gòu),全面助推重點項目建設;三是強化服務,及時協(xié)調(diào)解決問題。多次召開重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度會、專題會和市領(lǐng)導現(xiàn)場辦公會,對于重大項目,抽調(diào)專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調(diào)度和深入項目建設現(xiàn)場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進。
2、完善機制,加快重點項目建設推進力度。通過不斷改進、探索方式,創(chuàng)新方法,健全管理機制,實施一系列扎實有效的突進措施,我市的重點項目建設力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”,就是從各級職能部門抽調(diào)人員,專門負責幫助項目單位辦理有關(guān)前期手續(xù),大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”,就是定期以重點項目為主題,召開由市領(lǐng)導參加的調(diào)度會,協(xié)調(diào)解決問題;還有“項目公示制”就是將市領(lǐng)導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。
3、優(yōu)化環(huán)境,擴大招商引資,為項目建設創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關(guān)于在全市開展“行政提速、服務提質(zhì)”活動的實施意見》、《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關(guān)支持重點項目建設的優(yōu)惠政策,實行“直通車”制度,對重點項目建設中遇到的困難和問題,業(yè)主單位可及時向重點辦報告,由市重點辦協(xié)調(diào)解決,必要時可請市有關(guān)領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)解決。三是主動出擊,擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎設施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力,積極向外推介,在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時,積極開辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,即由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉(zhuǎn)變;由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變;由單純走出去招商向出去與請進來相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺,吸引外部資金向我市流入。
4、嚴格考核,重獎激勵,充分調(diào)動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設各項任務目標按計劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法,對重點項目進行綜合考核。2014年至2014年,共拿出近500萬元用于獎勵重點項目先進個人和業(yè)主。2014年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設,一方面用于重點項目資本金,另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進單位和個人。獎勵力度之大,在歷史上是前所未有的。通過強化激勵,有力地調(diào)動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。
二、存在問題。
近年來我市重點項目,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題:
(一)大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目較少,投資規(guī)模較小。五年來,我市新上10億元和1億元以上項目分別為:2014年5個、29個,2014年2個、31個,2014年3個、37個,2014年8個、37個,2014年10個、64個??v比項目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目,而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比,我市重點項目無論投資規(guī)模,還是項目個數(shù)都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15,汽車、煤化工、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目還沒有形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和啟動建設,提高項目科技含量和規(guī)模已成為當務之急。
(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來,土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設的主要問題。土地方面。國家實行嚴格的土地政策,相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設。融資方面。受國債投資規(guī)模進一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺,連續(xù)十幾個月沒有進展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設的硬件環(huán)境來看,拆遷難度大、配套設施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問題給項目建設帶來很大影響,造成部分項目進度緩慢、工期延長,甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看,部分項目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報到國家審批的項目,項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決,將有很多好項目無法在__落戶,或已開工建設的好項目將因此延長建設期,導致錯過最佳市場機遇,失去競爭優(yōu)勢。
(三)縣(市、區(qū))發(fā)展不平衡。一是中西部縣(市、區(qū))與東部縣發(fā)展不平衡在拉大。從近5年市級以上在建重點項目的情況來看,我市中西部縣(市、區(qū))項目多、規(guī)模大、完成情況好,而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內(nèi)部之間差距開始顯現(xiàn)。從各縣項目建設的情況來看,成安縣、廣平縣、大名縣、館陶縣、魏縣、雞澤縣等縣已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,如館陶縣、雞澤縣分別有10個項目于同一天開工,成安縣已有28個項目竣工投產(chǎn)等,連續(xù)掀起了項目建設高潮。三是西部縣(市、區(qū))項目類型單一,主要是利用本地礦產(chǎn)、煤炭等資源優(yōu)勢上項目,多集中在冶金、電力等資源性項目且多為初級加工項目;科技含量高、附加值高、能起到延長產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項目較少。
(四)項目管理機制還不太完善。一方面,政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇,其對社會投資的基礎性、帶動性、引導性、調(diào)節(jié)性作用至關(guān)重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應。加強政府投資項目管理,有利于集中財力辦大事,提高政府對整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的引導、推動和調(diào)控能力,提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象,開行貸款項目總投資概算沒有科學審定,這些有待于在今后的中進一步完善。另一方面,部分民營企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位,管理機制比較落后。近年來,我市民營企業(yè)建設勢頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營企業(yè)已成為我市的投資主體。2014年列入市重點項目中有65個民營項目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長116.7和32.1。但是,在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時,還要看到由于部分民營企業(yè)管理機制落后,項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識,使得項目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強。
三、建議。
1、進一步加強組織領(lǐng)導,嚴格重點項目考評,加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各級領(lǐng)導要把項目建設放在更加突出的位置,隨時掌握項目建設的情況,及時協(xié)調(diào)解決工程建設中存在的問題。各部門也要切實增加責任感,以求真務實的態(tài)度,主動抓、認真抓,把重點項目建設的各項抓緊、抓實,保證重點項目建設順利實施。按照《考核辦法》,加強對重點項目的考核考評。同時,充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項目建設重要性,宣傳在重點項目建設中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗,使項目建設深入人心,對阻擾項目建設的單位和個人進行曝光,確保重點項目建設順利實施。
2、抓項目建設,要從全局、長遠、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確發(fā)展定位?!耙痪€兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標,轉(zhuǎn)變過去粗放型、資源浪費型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設與我市經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎設施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導產(chǎn)業(yè)應該說都不強,應學習借鑒國際及其它省市經(jīng)驗,把我們的主導產(chǎn)業(yè)做大做強。比如,我市是農(nóng)業(yè)大市,但并不是農(nóng)業(yè)強市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低??梢哉J真學習他人經(jīng)驗,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實相符,獲得極高的經(jīng)濟效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強”,搭建我市騰飛平臺。引進世界500強和中國500強企業(yè)入駐__,主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射,不僅可以利用國際、國內(nèi)資本為__的經(jīng)濟注入活力,而且可以學習它們先進的管理、營銷經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù),并且?guī)痈郊赢a(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時還可以提升我市在國內(nèi)乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑,走出去是目的。憑借“500強”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大,使我市進入中國500強甚至世界500強的企業(yè)數(shù)量更多,領(lǐng)域更廣。
3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),為項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查,摸清底數(shù),盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法,確保重點項目用地。同時,定期召開征地問題協(xié)調(diào)會,同項目業(yè)主、有關(guān)部門一起尋求突破口,解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設項目計劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權(quán)問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導項目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應吸納城郊各縣代表,聽取他們的意見,加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅持集約用地,鼓勵企業(yè)建多層廠房和復合廠房,引導項目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益,做好拆遷補償,確保重點項目順利進地建設。
融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑。繼續(xù)做實項目基礎,摸準資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強重點建設項目與金融機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通,繼續(xù)做好金融機構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋,主動與金融單位銜接、推介項目,為解決項目資金問題做好協(xié)調(diào)服務,建立良好的銀企關(guān)系,保證建設資金到位,實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度,擴大融資渠道,大力促進和引導民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時,積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目,吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。
優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目,主動代理項目業(yè)主做好相關(guān),搞好協(xié)調(diào)服務,加快項目審批、核準、備案進度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務,爭取在最短的時間內(nèi)使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務”政府活動,進行行政效能稽查,嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象,保障項目順利實施、快速建設。
4、大力推進東部縣項目建設,實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認真調(diào)研的基礎上,組織召開“中東西互動暨促進東部發(fā)展懇談會”,并出臺有關(guān)鼓勵支持縣域經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,以加強東西部產(chǎn)業(yè)及項目對接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作,打造我市縣域經(jīng)濟發(fā)展共贏互動的平臺。同時學習和借鑒外市經(jīng)驗,在我市全面展開結(jié)對競賽活動,通過結(jié)對競賽,比出成效。另外,針對東部縣項目前期經(jīng)費少的問題,可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法,實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費,由管理項目的部門負責,用于各縣(市、區(qū))跑辦項目,在項目前期進展到一定程度后,由跑辦人員向經(jīng)費管理部門報帳。這一措施,對我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項目跑辦經(jīng)費困難的問題。
5、加強重點項目前期,不斷完善和充實項目儲備庫。一是提高重點項目前期的針對性,要在抓大項目、重點項目上下功夫。認真研究我市比較優(yōu)勢,準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策,重點在基礎設施、生態(tài)建設、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項目,避免遍地開花、重復建設。二是突出做好產(chǎn)業(yè)化項目的前期。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時,培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整能起重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極引導企業(yè)開展產(chǎn)學研聯(lián)合,加快企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設,進一步提升企業(yè)技術(shù)水平,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級,增強發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進行謀劃,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度,形成專業(yè)園區(qū),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強經(jīng)濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫,使項目建設接替有序,后勁不減。做到重大建設項目“研究一批、儲備一批、建設一批、投產(chǎn)一批”,引導全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。
今年,我們就全市重點項目建設情況進行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調(diào)研,并召開了“關(guān)于對我市重點項目發(fā)展情況”調(diào)研座談會,在此基礎上形成一些意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
全部財政收入達到近110億元,是2014年的3倍;
商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
三是強化服務,及時協(xié)調(diào)解決問題。多次召開重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度會、專題會和市領(lǐng)導現(xiàn)場辦公會,對于重大項目,抽調(diào)專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調(diào)度和深入項目建設現(xiàn)場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進。
還有“項目公示制”就是將市領(lǐng)導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。
由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉(zhuǎn)變;
由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變;
由單純走出去招商向出去與請進來相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺,吸引外部資金向我市流入。
4、嚴格考核,重獎激勵,充分調(diào)動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設各項任務目標按計劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法,對重點項目進行綜合考核。2014年至2014年,共。
拿出近500萬元用于獎勵重點項目先進個人和業(yè)主。2014年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設,一方面用于重點項目資本金,另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進單位和個人。獎勵力度之大,在歷史上是前所未有的。通過強化激勵,有力地調(diào)動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。
二、存在問題。
近年來我市重點項目,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題:
(一)大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目較少,投資規(guī)模較小。五年來,我市新上10億元和1億元以上項目分別為:2014年5個、29個,2014年2個、31個,2014年3個、37個,2014年8個、37個,2014年10個、64個??v比項目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目,而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比,我市重點項目無論投資規(guī)模,還是項目個數(shù)都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15,汽車、煤化工、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目還沒有形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和啟動建設,提高項目科技含量和規(guī)模已成為當務之急。
(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來,土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設的主要問題。土地方面。國家實行嚴格的土地政策,相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設。融資方面。受國債投資規(guī)模進一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺,連續(xù)十幾個月沒有進展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設的硬件環(huán)境來看,拆遷難度大、配套設施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問題給項目建設帶來很大影響,造成部分項目進度緩慢、工期延長,甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看,部分項目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報到國家審批的項目,項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決,將有很多好項目無法在__落戶,或已開工建設的好項目將因此延長建設期,導致錯過最佳市場機遇,失去競爭優(yōu)勢。
科技含量高、附加值高、能起到延長產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項目較少。
(四)項目管理機制還不太完善。一方面,政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇,其對社會投資的基礎性、帶動性、引導性、調(diào)節(jié)性作用至關(guān)重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應。加強政府投資項目管理,有利于集中財力辦大事,提高政府對整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的引導、推動和調(diào)控能力,提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象,開行貸款項目總投資概算沒有科學審定,這些有待于在今后的中進一步完善。另一方面,部分民營企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位,管理機制比較落后。近年來,我市民營企業(yè)建設勢頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營企業(yè)已成為我市的投資主體。2014年列入市重點項目中有65個民營項目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長116.7和32.1。但是,在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時,還要看到由于部分民營企業(yè)管理機制落后,項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識,使得項目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強。
三、建議。
1、進一步加強組織領(lǐng)導,嚴格重點項目考評,加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各級領(lǐng)導要把項目建設放在更加突出的位置,隨時掌握項目建設的情況,及時協(xié)調(diào)解決工程建設中存在的問題。各部門也要切實增加責任感,以求真務實的態(tài)度,主動抓、認真抓,把重點項目建設的各項抓緊、抓實,保證重點項目建設順利實施。按照《考核辦法》,加強對重點項目的考核考評。同時,充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項目建設重要性,宣傳在重點項目建設中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗,使項目建設深入人心,對阻擾項目建設的單位和個人進行曝光,確保重點項目建設順利實施。
2、抓項目建設,要從全局、長遠、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出()發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確發(fā)展定位?!耙痪€兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標,轉(zhuǎn)變過去粗放型、資源浪費型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設與我市經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎設施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導產(chǎn)業(yè)應該說都不強,應學習借鑒國際及其它省市經(jīng)驗,把我們的主導產(chǎn)業(yè)做大做強。比如,我市是農(nóng)業(yè)大市,但并不是農(nóng)業(yè)強市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低??梢哉J真學習他人經(jīng)驗,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實相符,獲得極高的經(jīng)濟效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強”,搭建我市騰飛平臺。引進世界500強和中國500強企業(yè)入駐__,主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射,不僅可以利用國際、國內(nèi)資本為__的經(jīng)濟注入活力,而且可以學習它們先進的管理、營銷經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù),并且?guī)痈郊赢a(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時還可以提升我市在國內(nèi)乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑,走出去是目的。憑借“500強”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大,使我市進入中國500強甚至世界500強的企業(yè)數(shù)量更多,領(lǐng)域更廣。
3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),為項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查,摸清底數(shù),盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法,確保重點項目用地。同時,定期召開征地問題協(xié)調(diào)會,同項目業(yè)主、有關(guān)部門一起尋求突破口,解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設項目計劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權(quán)問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導項目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應吸納城郊各縣代表,聽取他們的意見,加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅持集約用地,鼓勵企業(yè)建多層廠房和復合廠房,引導項目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益,做好拆遷補償,確保重點項目順利進地建設。
融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑。繼續(xù)做實項目基礎,摸準資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強重點建設項目與金融機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通,繼續(xù)做好金融機構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋,主動與金融單位銜接、推介項目,為解決項目資金問題做好協(xié)調(diào)服務,建立良好的銀企關(guān)系,保證建設資金到位,實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度,擴大融資渠道,大力促進和引導民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時,積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目,吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。
優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目,主動代理項目業(yè)主做好相關(guān),搞好協(xié)調(diào)服務,加快項目審批、核準、備案進度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務,爭取在最短的時間內(nèi)使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務”政府活動,進行行政效能稽查,嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象,保障項目順利實施、快速建設。
4、大力推進東部縣項目建設,實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認真調(diào)研的基礎上,組織召開“中東西互動暨促進東部發(fā)展懇談會”,并出臺有關(guān)鼓勵支持縣域經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,以加強東西部產(chǎn)業(yè)及項目對接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作,打造我市縣域經(jīng)濟發(fā)展共贏互動的平臺。同時學習和借鑒外市經(jīng)驗,在我市全面展開結(jié)對競賽活動,通過結(jié)對競賽,比出成效。另外,針對東部縣項目前期經(jīng)費少的問題,可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法,實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費,由管理項目的部門負責,用于各縣(市、區(qū))跑辦項目,在項目前期進展到一定程度后,由跑辦人員向經(jīng)費管理部門報帳。這一措施,對我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項目跑辦經(jīng)費困難的問題。
好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時,培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整能起重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極引導企業(yè)開展產(chǎn)學研聯(lián)合,加快企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設,進一步提升企業(yè)技術(shù)水平,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級,增強發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進行謀劃,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度,形成專業(yè)園區(qū),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強經(jīng)濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫,使項目建設接替有序,后勁不減。做到重大建設項目“研究一批、儲備一批、建設一批、投產(chǎn)一批”,引導全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。
政協(xié)__市委員會。
拿出近500萬元用于獎勵重點項目先進個人和業(yè)主。2014年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設,一方面用于重點項目資本金,另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進單位和個人。獎勵力度之大,在歷史上是前所未有的。通過強化激勵,有力地調(diào)動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。
二、存在問題。
近年來我市重點項目,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題:
(一)大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目較少,投資規(guī)模較小。五年來,我市新上10億元和1億元以上項目分別為:2014年5個、29個,2014年2個、31個,2014年3個、37個,2014年8個、37個,2014年10個、64個??v比項目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目,而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比,我市重點項目無論投資規(guī)模,還是項目個數(shù)都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15,汽車、煤化工、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目還沒有形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和啟動建設,提高項目科技含量和規(guī)模已成為當務之急。
(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來,土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設的主要問題。土地方面。國家實行嚴格的土地政策,相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設。融資方面。受國債投資規(guī)模進一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺,連續(xù)十幾個月沒有進展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設的硬件環(huán)境來看,拆遷難度大、配套設施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問題給項目建設帶來很大影響,造成部分項目進度緩慢、工期延長,甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看,部分項目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報到國家審批的項目,項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決,將有很多好項目無法在__落戶,或已開工建設的好項目將因此延長建設期,導致錯過最佳市場機遇,失去競爭優(yōu)勢。
科技含量高、附加值高、能起到延長產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項目較少。
(四)項目管理機制還不太完善。一方面,政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇,其對社會投資的基礎性、帶動性、引導性、調(diào)節(jié)性作用至關(guān)重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應。加強政府投資項目管理,有利于集中財力辦大事,提高政府對整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的引導、推動和調(diào)控能力,提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象,開行貸款項目總投資概算沒有科學審定,這些有待于在今后的中進一步完善。另一方面,部分民營企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位,管理機制比較落后。近年來,我市民營企業(yè)建設勢頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營企業(yè)已成為我市的投資主體。2014年列入市重點項目中有65個民營項目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長116.7和32.1。但是,在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時,還要看到由于部分民營企業(yè)管理機制落后,項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識,使得項目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強。
三、建議。
1、進一步加強組織領(lǐng)導,嚴格重點項目考評,加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各級領(lǐng)導要把項目建設放在更加突出的位置,隨時掌握項目建設的情況,及時協(xié)調(diào)解決工程建設中存在的問題。各部門也要切實增加責任感,以求真務實的態(tài)度,主動抓、認真抓,把重點項目建設的各項抓緊、抓實,保證重點項目建設順利實施。按照《考核辦法》,加強對重點項目的考核考評。同時,充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項目建設重要性,宣傳在重點項目建設中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗,使項目建設深入人心,對阻擾項目建設的單位和個人進行曝光,確保重點項目建設順利實施。
2、抓項目建設,要從全局、長遠、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確發(fā)展定位。“一線兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標,轉(zhuǎn)變過去粗放型、資源浪費型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設與我市經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎設施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導產(chǎn)業(yè)應該說都不強,應學習借鑒國際及其它省市經(jīng)驗,把我們的主導產(chǎn)業(yè)做大做強。比如,我市是農(nóng)業(yè)大市,但并不是農(nóng)業(yè)強市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低??梢哉J真學習他人經(jīng)驗,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實相符,獲得極高的經(jīng)濟效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強”,搭建我市騰飛平臺。引進世界500強和中國500強企業(yè)入駐__,主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射,不僅可以利用國際、國內(nèi)資本為__的經(jīng)濟注入活力,而且可以學習它們先進的管理、營銷經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù),并且?guī)痈郊赢a(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時還可以提升我市在國內(nèi)乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑,走出去是目的。憑借“500強”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大,使我市進入中國500強甚至世界500強的企業(yè)數(shù)量更多,領(lǐng)域更廣。
3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),為項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查,摸清底數(shù),盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法,確保重點項目用地。同時,定期召開征地問題協(xié)調(diào)會,同項目業(yè)主、有關(guān)部門一起尋求突破口,解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設項目計劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權(quán)問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導項目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應吸納城郊各縣代表,聽取他們的意見,加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅持集約用地,鼓勵企業(yè)建多層廠房和復合廠房,引導項目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益,做好拆遷補償,確保重點項目順利進地建設。
融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑。繼續(xù)做實項目基礎,摸準資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強重點建設項目與金融機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通,繼續(xù)做好金融機構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋,主動與金融單位銜接、推介項目,為解決項目資金問題做好協(xié)調(diào)服務,建立良好的銀企關(guān)系,保證建設資金到位,實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度,擴大融資渠道,大力促進和引導民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時,積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目,吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。
優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目,主動代理項目業(yè)主做好相關(guān),搞好協(xié)調(diào)服務,加快項目審批、核準、備案進度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務,爭取在最短的時間內(nèi)使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務”政府活動,進行行政效能稽查,嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象,保障項目順利實施、快速建設。
4、大力推進東部縣項目建設,實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認真調(diào)研的基礎上,組織召開“中東西互動暨促進東部發(fā)展懇談會”,并出臺有關(guān)鼓勵支持縣域經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,以加強東西部產(chǎn)業(yè)及項目對接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作,打造我市縣域經(jīng)濟發(fā)展共贏互動的平臺。同時學習和借鑒外市經(jīng)驗,在我市全面展開結(jié)對競賽活動,通過結(jié)對競賽,比出成效。另外,針對東部縣項目前期經(jīng)費少的問題,可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法,實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費,由管理項目的部門負責,用于各縣(市、區(qū))跑辦項目,在項目前期進展到一定程度后,由跑辦人員向經(jīng)費管理部門報帳。這一措施,對我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項目跑辦經(jīng)費困難的問題。
5、加強重點項目前期,不斷完善和充實項目儲備庫。一是提高重點項目前期的針對性,要在抓大項目、重點項目上下功夫。認真研究我市比較優(yōu)勢,準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策,重點在基礎設施、生態(tài)建設、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項目,避免遍地開花、重復建設。二是突出做好產(chǎn)業(yè)化項目的前期。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時,培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整能起重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極引導企業(yè)開展產(chǎn)學研聯(lián)合,加快企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設,進一步提升企業(yè)技術(shù)水平,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級,增強發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進行謀劃,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度,形成專業(yè)園區(qū),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強經(jīng)濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫,使項目建設接替有序,后勁不減。做到重大建設項目“研究一批、儲備一批、建設一批、投產(chǎn)一批”,引導全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。
政協(xié)__市委員會。
今年,我們就全市重點項目建設情況進行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調(diào)研,并召開了“關(guān)于對我市重點項目發(fā)展情況”調(diào)研座談會,在此基礎上形成一些意見和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
全部財政收入達到近110億元,是2014年的3倍;
商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
區(qū)重點項目建設情況調(diào)研報告篇七
隨著社會不斷地進步,報告與我們的生活緊密相連,其在寫作上有一定的技巧。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編收集整理的對我市重點項目建設情況的調(diào)研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
今年,我們就全市重點項目建設情況進行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調(diào)研,并召開了“關(guān)于對我市重點項目發(fā)展情況”調(diào)研座談會,在此基礎上形成一些意見和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
我市重點項目工作在市委、市政府的領(lǐng)導下,經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力,真抓實干,取得顯著成就?!笆濉逼陂g,實施市級以上重點建設項目283項,總投資1951億元,五年間新開工重點建設項目98項,竣工投產(chǎn)項目75項。重點項目的順利推進,帶動了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長,xx年至xx年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1033.3億元,年均增長13.3;爭取國債資金約24億元,引進外資4.6億美元?!笆濉蹦╊A計全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1100億元,年均增長13;全部財政收入達到近110億元,是xx年的3倍;各項經(jīng)濟指標連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設等基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施得到加強,提高了人民生活水平,促進了我市經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設;冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點項目建設,奠定了全市經(jīng)濟發(fā)展基礎,帶動了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的引入,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎;商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
1、領(lǐng)導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟工作的重中之重。近幾年,先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動,動員全社會力量支持和推進項目建設,并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會,確定當年重點項目工作的指導思想和目標任務,總結(jié)表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領(lǐng)導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部,市委、市政府主要領(lǐng)導任政委、指揮長,直接協(xié)調(diào)解決重點項目建設中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領(lǐng)導機構(gòu),全面助推重點項目建設;三是強化服務,及時協(xié)調(diào)解決問題。多次召開重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度會、專題會和市領(lǐng)導現(xiàn)場辦公會,對于重大項目,抽調(diào)專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調(diào)度和深入項目建設現(xiàn)場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進。
2、完善機制,加快重點項目建設推進力度。通過不斷改進、探索工作方式,創(chuàng)新工作方法,健全管理機制,實施一系列扎實有效的突進措施,我市的重點項目建設力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”,就是從各級職能部門抽調(diào)人員,專門負責幫助項目單位辦理有關(guān)前期手續(xù),大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”,就是定期以重點項目為主題,召開由市領(lǐng)導參加的調(diào)度會,協(xié)調(diào)解決問題;還有“項目公示制”就是將市領(lǐng)導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。
3、優(yōu)化環(huán)境,擴大招商引資,為項目建設創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關(guān)于在全市開展“行政提速、服務提質(zhì)”活動的實施意見》、《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關(guān)支持重點項目建設的優(yōu)惠政策,實行“直通車”制度,對重點項目建設中遇到的困難和問題,業(yè)主單位可及時向重點辦報告,由市重點辦協(xié)調(diào)解決,必要時可請市有關(guān)領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)解決。三是主動出擊,擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎設施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力,積極向外推介,在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時,積極開辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,即由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉(zhuǎn)變;由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變;由單純走出去招商向出去與請進來相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺,吸引外部資金向我市流入。
拿出近500萬元用于獎勵重點項目工作先進個人和業(yè)主。xx年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設,一方面用于重點項目資本金,另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進單位和個人。獎勵力度之大,在歷史上是前所未有的。通過強化激勵,有力地調(diào)動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。
總結(jié)近年來我市重點項目工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題:
(一)大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目較少,投資規(guī)模較小。五年來,我市新上10億元和1億元以上項目分別為:xx年5個、29個,xx年2個、31個,xx年3個、37個,xx年8個、37個,xx年10個、64個??v比項目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目,而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比,我市重點項目無論投資規(guī)模,還是項目個數(shù)都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15,汽車、煤化工、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目還沒有形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和啟動建設,提高項目科技含量和規(guī)模已成為當務之急。
(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來,土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設的主要問題。土地方面。國家實行嚴格的土地政策,相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設。融資方面。受國債投資規(guī)模進一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺,連續(xù)十幾個月沒有進展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設的硬件環(huán)境來看,拆遷難度大、配套設施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問題給項目建設帶來很大影響,造成部分項目進度緩慢、工期延長,甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看,部分項目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報到國家審批的項目,項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決,將有很多好項目無法在__落戶,或已開工建設的好項目將因此延長建設期,導致錯過最佳市場機遇,失去競爭優(yōu)勢。
(三)縣(市、區(qū))發(fā)展不平衡。一是中西部縣(市、區(qū))與東部縣發(fā)展不平衡在拉大。從近5年市級以上在建重點項目的情況來看,我市中西部縣(市、區(qū))項目多、規(guī)模大、完成情況好,而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內(nèi)部之間差距開始顯現(xiàn)。從各縣項目建設的情況來看,成安縣、廣平縣、大名縣、館陶縣、魏縣、雞澤縣等縣已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,如館陶縣、雞澤縣分別有10個項目于同一天開工,成安縣已有28個項目竣工投產(chǎn)等,連續(xù)掀起了項目建設高潮。三是西部縣(市、區(qū))項目類型單一,主要是利用本地礦產(chǎn)、煤炭等資源優(yōu)勢上項目,多集中在冶金、電力等資源性項目且多為初級加工項目;科技含量高、附加值高、能起到延長產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項目較少。
(四)項目管理機制還不太完善。一方面,政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇,其對社會投資的基礎性、帶動性、引導性、調(diào)節(jié)性作用至關(guān)重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應。加強政府投資項目管理,有利于集中財力辦大事,提高政府對整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的引導、推動和調(diào)控能力,提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象,開行貸款項目總投資概算沒有科學審定,這些有待于在今后的工作中進一步完善。另一方面,部分民營企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位,管理機制比較落后。近年來,我市民營企業(yè)建設勢頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營企業(yè)已成為我市的投資主體。xx年列入市重點項目中有65個民營項目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長116.7和32.1。但是,在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時,還要看到由于部分民營企業(yè)管理機制落后,項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識,使得項目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強。
1、進一步加強組織領(lǐng)導,嚴格重點項目考評,加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各級領(lǐng)導要把項目建設工作放在更加突出的位置,隨時掌握項目建設的情況,及時協(xié)調(diào)解決工程建設中存在的問題。各部門也要切實增加責任感,以求真務實的態(tài)度,主動抓、認真抓,把重點項目建設的各項工作抓緊、抓實,保證重點項目建設順利實施。按照《考核辦法》,加強對重點項目的考核考評。同時,充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項目建設重要性,宣傳在重點項目建設中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗,使項目建設深入人心,對阻擾項目建設的單位和個人進行曝光,確保重點項目建設順利實施。
2、抓項目建設,要從全局、長遠、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確發(fā)展定位。“一線兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標,轉(zhuǎn)變過去粗放型、資源浪費型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設與我市經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎設施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導產(chǎn)業(yè)應該說都不強,應學習借鑒國際及其它省市經(jīng)驗,把我們的.主導產(chǎn)業(yè)做大做強。比如,我市是農(nóng)業(yè)大市,但并不是農(nóng)業(yè)強市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低??梢哉J真學習他人經(jīng)驗,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實相符,獲得極高的經(jīng)濟效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強”,搭建我市騰飛平臺。引進世界500強和中國500強企業(yè)入駐__,主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射,不僅可以利用國際、國內(nèi)資本為__的經(jīng)濟注入活力,而且可以學習它們先進的管理、營銷經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù),并且?guī)痈郊赢a(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時還可以提升我市在國內(nèi)乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑,走出去是目的。憑借“500強”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大,使我市進入中國500強甚至世界500強的企業(yè)數(shù)量更多,領(lǐng)域更廣。
3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),為項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查,摸清底數(shù),盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法,確保重點項目用地。同時,定期召開征地問題協(xié)調(diào)會,同項目業(yè)主、有關(guān)部門一起尋求突破口,解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設項目計劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權(quán)問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導項目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應吸納城郊各縣代表,聽取他們的意見,加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅持集約用地,鼓勵企業(yè)建多層廠房和復合廠房,引導項目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益,做好拆遷補償工作,確保重點項目順利進地建設。
融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑工作。繼續(xù)做實項目基礎,摸準資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強重點建設項目與金融機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通,繼續(xù)做好金融機構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋工作,主動與金融單位銜接、推介項目,為解決項目資金問題做好協(xié)調(diào)服務工作,建立良好的銀企關(guān)系,保證建設資金到位,實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度,擴大融資渠道,大力促進和引導民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時,積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目,吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。
優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒總結(jié)__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目,主動代理項目業(yè)主做好相關(guān)工作,搞好協(xié)調(diào)服務,加快項目審批、核準、備案進度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務,爭取在最短的時間內(nèi)使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務”政府活動,進行行政效能稽查,嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象,保障項目順利實施、快速建設。
4、大力推進東部縣項目建設,實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認真調(diào)研的基礎上,組織召開“中東西互動暨促進東部發(fā)展懇談會”,并出臺有關(guān)鼓勵支持縣域經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,以加強東西部產(chǎn)業(yè)及項目對接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作,打造我市縣域經(jīng)濟發(fā)展共贏互動的平臺。同時學習和借鑒外市經(jīng)驗,在我市全面展開結(jié)對競賽活動,通過結(jié)對競賽,比出成效。另外,針對東部縣項目前期經(jīng)費少的問題,可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法,實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費,由管理項目的部門負責,用于各縣(市、區(qū))跑辦項目,在項目前期進展到一定程度后,由跑辦人員向經(jīng)費管理部門報帳。這一措施,對我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項目跑辦經(jīng)費困難的問題。
5、加強重點項目前期工作,不斷完善和充實項目儲備庫。一是提高重點項目前期工作的針對性,要在抓大項目、重點項目上下功夫。認真研究我市比較優(yōu)勢,準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策,重點在基礎設施、生態(tài)建設、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項目,避免遍地開花、重復建設。二是突出做好產(chǎn)業(yè)化項目的前期工作。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時,培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整能起重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極引導企業(yè)開展產(chǎn)學研聯(lián)合,加快企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設,進一步提升企業(yè)技術(shù)水平,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級,增強發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進行謀劃,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度,形成專業(yè)園區(qū),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強經(jīng)濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫,使項目建設接替有序,后勁不減。做到重大建設項目“研究一批、儲備一批、建設一批、投產(chǎn)一批”,引導全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。
政協(xié)__市委員會
區(qū)重點項目建設情況調(diào)研報告篇八
有機會能來到公司重慶永川項目部進行崗位交流,在此學習工作一個月,實乃幸事,感觸頗深。之前,我跟隨領(lǐng)導或同事也去過一些項目,主要有針對地做了項目勞工管理專題方面的調(diào)研工作。經(jīng)過多次深入項目現(xiàn)場實際體驗工作和生活,我對公司項目管理工作有了更深的認識。
本次來到永川項目部,我們首先接受了入場須知培訓教育,重點增強了現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)意識。該項管理制度已經(jīng)形成常規(guī)化,只要是來到項目部參觀、考察或工作的人,一律無條件接受培訓。這在以往的項目實施過程中好像執(zhí)行得不是十分嚴格。這也是我到項目后給我印象對比最為深刻的一點。
以下主要結(jié)合本人在項目部所做的一些工作,重點說說自己的體會:
在項目領(lǐng)導的決定下,結(jié)合本人在公司職能部門所做工作性質(zhì),我這次崗位交流的工作主要安排在綜合部門,協(xié)助后勤總務處理一些日常具體事務,協(xié)助現(xiàn)場辦公室處理一些項目宣傳方面的工作。工作內(nèi)容具體如下:
1.協(xié)助重慶永川項目部后勤總務組盤點核對行政辦公用品數(shù)量,并做好相關(guān)登記工作。
2.協(xié)助永川項目部后勤總務食堂到永川采購菜品等食用物資。
3.了解并協(xié)助管理后勤總務其他部分事務。
4.協(xié)助永川項目部現(xiàn)場辦公室擬定辦公室宣傳張貼標語,對現(xiàn)場宣傳欄內(nèi)容設立和項目小報編排改進工作提出個人的一些構(gòu)想建議。
5.通過幾次深入項目施工現(xiàn)場,以及大致了解項目部各部門各專業(yè)工作性質(zhì)及內(nèi)容,深化了個人感性認識,增強了對項目管理的整體運作意識。
6.完成或協(xié)助完成項目領(lǐng)導、學習交流組帶隊組長等交辦的其他工作。
雖然此次協(xié)助負責的工作沒有完全與現(xiàn)場施工管理工作掛鉤,但我仍然學習到了不少知識。
后勤總務管理,看似簡單,其實需要付出更多的精力,是一項細致入微的工作。而項目宣傳工作,應該時刻貫穿于整個項目實施過程,做到互動及時。
以永川項目部后勤總務管理為例,每周二和周五分別采購一次菜品,保證了食堂伙食的充足供應。而為了讓員工不時吃到多樣可口的飯菜,總務管理人員要做不少準備和事后工作,有時還要處理一些突發(fā)應急情況,確實挺辛苦。食堂管理規(guī)范有序,讓員工在整潔衛(wèi)生的環(huán)境下就餐,是做好后勤保障工作的重中之重。永川項目部后勤總務管理工作做得挺到位。通過幾次到當?shù)爻菂^(qū)市場采購菜品的體驗,我對項目食堂所需物品、對采購報銷程序有了大致認識。
以永川項目部宣傳工作為例,特別是項目安全宣傳工作做得比較全面,有力地強化了現(xiàn)場施工人員的安全意識。永川項目部所體現(xiàn)的整體企業(yè)文化氛圍濃厚,辦公環(huán)境等條件也很人性化,為公司良好的對外形象宣傳工作切實做出了努力。通過參與一些項目部的具體宣傳工作,我對項目宣傳工作如何與公司宣傳工作保持同步高效性有了一些思考,認為公司宣傳工作應緊密圍繞項目宣傳工作展開。全面綜合反映項目信息,項目之間的管理工作相互取長補短,既完善了公司整體宣傳工作,也發(fā)揮了宣傳的最大作用。
從本次學習交流情況而言,結(jié)合數(shù)次到項目體驗的經(jīng)歷,在此再談幾點感想,不妥之處有待商榷:
1、項目部確實更能鍛煉年輕員工。作為工程行業(yè),公司應該更多地注重年輕員工工作能力的培養(yǎng),而項目部施工現(xiàn)場就是一個很好的平臺。物盡其用,人盡其才,只有針對性地培養(yǎng)員工專業(yè)技術(shù)能力,做到全方位統(tǒng)籌兼顧,才能使得公司整體項目管理水平不斷更上臺階。
2、項目部的管理流程可以更細化。這一點可以結(jié)合項目部的宣傳工作同步開展。如何使得各項管理流程細化并達到令行禁止的效果,需要更好地做好項目動態(tài)宣傳工作。而營造良好的工作環(huán)境氛圍,充分調(diào)動員工的工作積極性,是保證項目順利實施的根本途徑。
3、項目部應加強全體員工的思想交流工作。適時適當了解員工的個人所需,并為之解決工作生活中遇到的實際困難。做好員工的思想交流工作,可以不定期召開員工座談會或定期組織文體活動,讓員工充分活躍身心并發(fā)揮潛能。
4、項目部應建立更有效的.工作評價機制。通過定期的員工自我工作評價、主管部門領(lǐng)導評價和項目領(lǐng)導評價,甚至公司領(lǐng)導評價,全面掌握項目部的人員崗位工作情況,做到分工明確,提高辦事效率。
事無巨細,嚴陣以待。無論在什么崗位從事什么工作,全體員工都要為公司的發(fā)展盡職盡責、群策群力。
區(qū)重點項目建設情況調(diào)研報告篇九
全市經(jīng)濟運行暨重點項目建設工作會后,xx縣迅速召開了四家領(lǐng)導聯(lián)席擴大會議,傳達貫徹市會議精神,認真總結(jié)分析一季度全縣經(jīng)濟運行情況,進一步明確了二季度的目標任務、工作重點和具體舉措,強化領(lǐng)導和部門工作責任,堅定了決戰(zhàn)二季度,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的信心和決心。
今年以來,面對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,搶抓機遇,克難攻堅,努力做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作,縣域經(jīng)濟保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。預計(下同)一季度全縣生產(chǎn)總值完成31.7億元,增6.5%。固定資產(chǎn)投資完成3.1億元,增25%,財政一般預算收入完成4248萬元,同比下降20.6%(國有資產(chǎn)收益去年同期入600多萬元,今年沒入;曙光公司因稅收政策調(diào)整減收300多萬元,加之取消部分行政事業(yè)性收費等原因,與去年同期比減收1200多萬元)。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到1150元,增15%,金融機構(gòu)各項存款余額60.9億元,比年初增15%;貸款余額35.2億元,增14.6%。一是工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。限額以上工業(yè)完成增加值9億元,增6.2%。其中,限額以上xx工業(yè)完成增加值7億元,增長5.2%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到77.8%。xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,完成增加值1555萬元,增長365%,工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全縣工業(yè)用電量1.28億度,增長16%(可比口徑)。二是項目建設扎實推進。全縣城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資500萬元以上的在建項目13個,完成投資1.9億元,增長15%。一批儲備項目和重點項目相繼開工建設。三是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,夏糧有望豐收。四是社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。開工建設了總投資xx多萬元的城區(qū)中小學改擴建工程。投資1000多萬元建成2萬人農(nóng)村安全飲水工程。投資560多萬元,完善了城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系等。
從一季度我縣經(jīng)濟運行情況看,形勢不容樂觀。主要表現(xiàn):部分主要經(jīng)濟指標增速與上年同期相比下滑,(1)因形勢影響,部分企業(yè)投資信心不足,導致工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比下降10.6%。(2)受市場影響,部分企業(yè)產(chǎn)品銷售不暢,造成貨款回收周期延長,占壓資金量大,加之部分棉紡織企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力弱,原材料價格增幅高于產(chǎn)品價格增幅,盈利空間萎縮,導致效益下滑。一季度,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅3.2億元,同比下降7.4%。(3)今年新開工大個項目較少,建設進度較慢,效益沒有發(fā)揮,致使經(jīng)濟增長乏力。
二季度我們將全面貫徹全市經(jīng)濟運行及重點項目工作會議和全市“兩會”精神,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”總要求,突出重點,主攻薄弱環(huán)節(jié),著力抓好工業(yè)經(jīng)濟和項目建設,全力以赴保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。重點抓好以下三個方面的工作:
全力幫扶企業(yè)保增長。堅持政府扶持、銀行支持、企業(yè)堅持“三位一體”,扎實開展“企業(yè)服務年”活動,切實幫助企業(yè)解決資金、市場等困難和問題。進一步完善扶優(yōu)扶強和技改獎勵政策,二季度計劃投入獎補資金500萬元,引導企業(yè)積極實施戰(zhàn)略重組,加強技術(shù)改造、提升裝備水平,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量,加大市場開拓力度,增強市場競爭力。加快建設企業(yè)信用擔保公司,使擔保基金規(guī)模達到5000萬元,擔保能力達到5億元。出臺金融機構(gòu)新增貸款獎勵辦法,為企業(yè)發(fā)展提供資金服務,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金鏈不斷裂。同時,加快特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。4月底前完成縣xx工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃工作,確保5月份全面完成審批上報工作。抓好xxx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和xxx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設規(guī)劃,力爭進入省市重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)籠子。
區(qū)重點項目建設情況調(diào)研報告篇十
會議,大會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設進行了統(tǒng)一的安排部署,區(qū)委專門成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設領(lǐng)導小組。至此,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設正式啟動。為貫徹落實湘發(fā)改社會[]13號《關(guān)于進一步加強基層衛(wèi)生服務體系建設項目管理的通知》的要求,我局就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目開展自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設列入國債建設項目。我局嚴格按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一風貌、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一配置”的要求,認真規(guī)劃,確定對鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院、河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行新建,計劃建筑面積556平方米(鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院278平方米、河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院278平方米)。規(guī)劃批復后,嚴格按照統(tǒng)一風貌的要求進行方案設計、效果圖制作,會審通過后開展設計。項目于4月11日在發(fā)展計劃局立項,我局嚴格按照建設程序規(guī)范化操作。招標代理、勘測、設計、監(jiān)理、施工全部實行公開招投標,整個過程主動邀請發(fā)展計劃局、監(jiān)察局、規(guī)劃和建設局、檢察院、審計局和衛(wèi)生局紀檢員監(jiān)督。整個招標工作公平、公正、公開,受到了相關(guān)監(jiān)督部門的肯定和好評。
我們明確了各部門職責,國土、鳳凰鄉(xiāng)和河市鎮(zhèn)負責落實了建設用地,環(huán)保部門負責落實了環(huán)評審批,規(guī)劃和建設部門負責完成了規(guī)劃、設計、質(zhì)監(jiān)、安檢相關(guān)手續(xù)辦理,發(fā)改、監(jiān)察等部門負責全過程監(jiān)督。在招標活動中,招標公告期滿后,及時與中標單位簽訂合同,在簽訂合同前,征求相關(guān)部門和專業(yè)人士的意見,嚴格按照政府投資工程的規(guī)定簽訂合同,嚴格執(zhí)行了工程竣工后付款總額不超過中標價格的70%和工程決算價以審計局審計結(jié)果為準的規(guī)定。衛(wèi)生局成立了專門班子,由局長任組長,分管副局長任副組長,抽調(diào)了4名業(yè)務能力強的同志專門負責兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設工作。各部門各負其責,全力配合,確保了項目推進。兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院于5月8日開始施工,8月28日全部竣工驗收。
我局嚴格執(zhí)行衛(wèi)生項目建設資金管理規(guī)定。項目建設以來,中央預算內(nèi)投資建設專項資金50萬元(每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各25萬元),已全額到達專戶。區(qū)財政計劃配套20萬元(每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各10萬元),實際配套26.0888萬元(鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院16.8408萬元、河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院9.2480萬元),配套資金進入專戶。我們設立了專用帳戶,實行??顚S?,支付工程款必須填制《政府投資資金劃撥申請表》,施工單位、工程監(jiān)理單位、項目辦、財政領(lǐng)導小組分別加注意見后才能劃撥,確保了資金安全。
8月28目,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設順利完工,實際建筑面積599平方米(鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院302平方米、河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院297平方米)。所有項目功能布局均按《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設指導意見》和《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、一般衛(wèi)生院、防保型衛(wèi)生院和建設基本標準》執(zhí)行,確保建設項目功能、布局、質(zhì)量達到設計圖和施工規(guī)范的要求。
項目建設啟動以來,我局嚴格按照“五統(tǒng)一”,尤其是“統(tǒng)一風貌”的要求實施建設。各項管理制度健全,管理措施到位,合同協(xié)議嚴密、可靠、規(guī)范,經(jīng)幾次督查,項目建設中不存在“人情工程”和“回扣工程”,不存在隨意變更項目建設內(nèi)容地點、建設規(guī)模等問題,資金不存在截漏、挪用、擠占等違紀違規(guī)行為。
總的來說,通過自查,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目工程質(zhì)量達到了設計圖和施工規(guī)范的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建成將極大地改善了鳳凰鄉(xiāng)和河市鎮(zhèn)居民的就醫(yī)條件,使廣大居民切實體會到黨和政府的溫暖,為我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會作出我們應有的貢獻。
區(qū)重點項目建設情況調(diào)研報告篇十一
1.工商更名工作。已與的日簽訂了蓄電池廠工商更名的協(xié)議書。因變更項目由原先計劃的變更企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍兩項,改為只變更企業(yè)名稱一項(因變更經(jīng)營范圍需提交生產(chǎn)許可證),加上的日中途又考慮公司分立或另立公司的新方案,致使工商變更工作受到延遲。目前已確定按原方案先變更企業(yè)名稱推進。據(jù)工商部門意見,只能先辦理企業(yè)名稱預核準手續(xù),憑工商部門發(fā)給的核準通知書便可開展項目建設工作,待項目建成投產(chǎn),并獲得生產(chǎn)許可證后,才能辦理變更經(jīng)營范圍,以及換領(lǐng)新的工商營業(yè)執(zhí)照。預計企業(yè)名稱預核準手續(xù)近日可完成。
2.從7月份起同天已接管蓄電池廠的安全保衛(wèi)工作,并于7月15日起派出3名管理人員進駐蓄電池廠,開展前期工作。
3.就蓄電池廠股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜,與的日和豸同相關(guān)部門進行過多次磋商,目前正由的日起草股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書。
4.6000m2車間已進行了第一次局部清洗,并已著手拆除融鉛工棚和鏟除受污染土壤等工作。由于原有的設備未能撤離,目前車間清洗工作未能進一步進行。
作為主要的管理骨干。
(二)項目設計工作。
1.目前項目的設計工作正按照預期的進度進行當中,已完成概念設計工作。
2.在溶劑回收、廢水減排、能源利用、步驟優(yōu)化、安全生產(chǎn)、車間及公用設施布局等方面,設計科學合理。
3.項目設計車間驗證工作正在進行當中。清工公司今年5月已完成。
第一階段的技改工作,產(chǎn)品收率由20%提高到30%。而源項目公司擬采用的生產(chǎn)技術(shù)有1/3不同于清工公司目前技改后的生產(chǎn)工藝,故有些關(guān)鍵工藝需要在清工公司進行現(xiàn)場驗證,為翁源項目公司順利實施國內(nèi)最先進的工藝提供保障(目前清工公司收率為30%,翁源公司收率預計為40%)。
4.土建工作。項目總圖已基本確定,已經(jīng)與設計單位溝通好將部分土建工程項目(如倉庫、罐區(qū)、道路、給排水工程等)先出圖紙,先招標,這部分圖紙預計將于10月份完成,11月開始招投標并陸續(xù)開展施工工作。
5.設備列表工作正在進行當中。部分非標設備及關(guān)鍵成套設備招投標工作在10月份啟動。
6.供汽外包協(xié)議已達成初步合作意向,雙方正在就合作細節(jié)進行進一步磋商。
7.項目將于2016年9月建成試車。
(三)項目環(huán)保工作。
1、環(huán)評報告。
(1)項目環(huán)評已完成網(wǎng)上公示。
2
(2)環(huán)評報告書預計9月10日完成,9月底通過專家評審。原計劃通過專家評審時間為7月20日,延遲的原因主要是在設計過程當中對原可研報告中的總圖作了重大修改。
2、環(huán)保治理方案優(yōu)化工作。
(1)一期項目生產(chǎn)廢水減排研究取得重大突破,原可研報告生產(chǎn)廢水排放量為900t/d(平均codcr2500mg/l),經(jīng)過研發(fā)投入及設計優(yōu)化,生產(chǎn)廢水變更為:250t/d(平均codcr5500mg/l)。
(2)生產(chǎn)固廢的治理工作也取得重大突破,將極高濃度廢糖水進行資源化處理,已完成作為肥料的安全技術(shù)認證工作,預期可降低環(huán)保工程的投資。
(3)高濃度廢水(6t/d)中胺代的處理技術(shù),擬采用化學氧化預處理或?qū)S镁N生化處理技術(shù)使codcr降到9000mg/l以下。此項工作正在與其他幾家單位合作,目前化學氧化預處理工作已完成實驗室技術(shù)驗證工作;同時也已篩選到有效降解胺代的專用菌種。此項工作預計10月底前完成最后的技術(shù)優(yōu)化工作。
(4)一期項目副產(chǎn)復合無銨鹽5000t/a,由于我們沒有生產(chǎn)經(jīng)驗,準備與有經(jīng)驗的單位合作開發(fā),該銨鹽可作為肥料出售,從而可大幅降低環(huán)保處理成本。
(5)df精餾廢水的治理技術(shù)一直是行業(yè)的難點,我們已經(jīng)完成該項技術(shù)的開發(fā),使得該項廢水中甲胺能夠有效去除。
(6)目前正在對國內(nèi)有化工廢水治理經(jīng)驗的環(huán)保工程設計及工程建設單位進行篩選,招投標工作預期在10月份開展。
(四)資金籌措及使用。
1.一期項目建設資金需投入4300萬元。
2.同天車間搬遷資金9500萬元已到位,其中5000萬元已支付給的日。
3.項目后續(xù)資金的籌措主要是通過清工公司的“三改造”項目來解決,該筆資金要在11月底前到位。
1、清產(chǎn)核資工作已基本完成,中介機構(gòu)近日將提交清產(chǎn)核資報告。
2、資產(chǎn)評估工作也已經(jīng)啟動,已選定了評估機構(gòu),待清產(chǎn)核資報告被批準后便可進場開展評估工作。
3、豸同匯林正在起草股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書。
1、已按豸同公司的布置,正在與匯林一起抓緊辦理設立項目公司的相關(guān)工作。該項目公司為同天的獨資子公司,注冊資本為20萬元,擬由同天出資。
2、已要求匯林就同天中試車間搬遷的時間期限等問題,出具書面的通知。據(jù)匯林說,因該項目的方案等一系列事項需待廣州市有關(guān)部門審批,目前還難以預定項目的實施時間計劃。
3、在最近豸同公司有關(guān)部門、輕化集團、以及匯林聯(lián)合到同天調(diào)研時,同天已再次明確提出了項目利益分配、辦公大樓搬遷等重要問題。
1、豸同公司分管部門已起草了同天改制方案草稿。
2、由于目前對同天實施改制涉及的難題較多,同天正考慮改為對翁源項目公司進行改制的方案。
區(qū)重點項目建設情況調(diào)研報告篇十二
20xx年以來,本鎮(zhèn)黨委深入貫徹落實縣委八屆二次全會精神,在全鎮(zhèn)掀起思想大解放,科學發(fā)展,堅持四個文明建設齊抓共管,取得了一系列的成績,現(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
一是千方百計引上項目。在繼續(xù)落實縣、鎮(zhèn)一系列招商引資優(yōu)惠政策的基礎上,今年又出臺了《企業(yè)招商引資的實施方案》、《工業(yè)園區(qū)的啟動方案》,以優(yōu)惠的政策、優(yōu)化的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務、優(yōu)越的區(qū)位吸引項目資金。
二是重點抓好xx鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設。目前一磚廠工業(yè)園區(qū)的地界勘測、圖紙繪制和資產(chǎn)評估、開發(fā)招商工作正在進行中。三是盤活存量土地。摸清全鎮(zhèn)閑散、閑置土地和廢棄廠房底數(shù),抓大不放小,合理利用一切可以利用資源,因地制宜規(guī)劃了2個項目小區(qū)。四是加強與企業(yè)的聯(lián)系,促進企業(yè)總量的膨脹與擴張,實現(xiàn)油地共贏。今年以來,全鎮(zhèn)新上工業(yè)項目5個,其中超千萬元的項目1個(占地22畝的xx市xxx彎型材有限公司汽車大架項目,目前土地已經(jīng)平整完畢),超500萬元的項目1個,超百萬元的項目3個。
嚴格按照法定的時間和程序穩(wěn)步推進。先后多次組織機關(guān)干部、村兩委班子會議進行動員部署,關(guān)鍵環(huán)節(jié)按好培訓,包村干部深入到村,針對各村不同情況分類指導,確保每個環(huán)節(jié)不出問題。本次人大代表換屆全鎮(zhèn)共依法選舉產(chǎn)生縣人大代表11名,鎮(zhèn)人大代表58名。6月2日順利召開了xx鎮(zhèn)第十五次人民代表大會,選舉產(chǎn)生了新一屆人大主席團和人民政府。
制發(fā)了《xx鎮(zhèn)三項活動實施方案》和管理臺帳,每月通報工作進度。鎮(zhèn)中和各小學全部配備了法制副校長,每季度對學生進行一次法制教育;各村設立了廣播站、宣傳欄,以多種形式宣傳法律知識,提高了干部群眾和青少年的法律意識和法制觀念。摸清貧困戶底數(shù),登記造冊,包村干部與貧困戶結(jié)成幫扶對子,經(jīng)常走訪慰問解決實際困難;組織鎮(zhèn)直老干部為貧困學生捐款880元,協(xié)調(diào)企業(yè)愛心社幫扶資助特困生7名。同時,結(jié)合文明生態(tài)村建設,為村民辦實事、辦好事。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了村容村貌整治工作,有效改善了農(nóng)民的生活環(huán)境。楊店子、感化屯修邊溝1500米,在村內(nèi)種植樹木1500株,各村新建了廁所、垃圾池38個,清理垃圾300余方,硬化道路500余米,三個村新上凈化水設備,感化屯村新建圖書室一個,藏書3000余冊。
嚴格落實縣委、縣政府“一化四制”工作要求。認真抓好信訪排調(diào),做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早防范,把矛盾化解在基層,今年來,共排調(diào)矛盾糾紛48起,接待來信來訪群眾500余人次,辦結(jié)信訪案件6起,維護了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、政治安定。
加大農(nóng)業(yè)投入,今年全鎮(zhèn)累計投入資金40多萬元,興建水利設施,擴挖溝渠xx多米,動土方4000多方,打深機井11眼,維修機井、涵洞等水利設施5處;利用多種形式搞好農(nóng)業(yè)科技培訓,提高了農(nóng)民群眾的致富技能;積極發(fā)展培育特色農(nóng)業(yè),發(fā)展瓜類400多畝,棉花3000多畝,新增蛋雞養(yǎng)殖戶20余戶,全鎮(zhèn)蛋雞存欄常年保持在36萬左右;下大力抓好動植物防疫工作,確保不發(fā)生疫情。
一是傾力破解發(fā)展農(nóng)村黨員難問題。召開了發(fā)展農(nóng)村黨員專題研討會,就如何破解農(nóng)村發(fā)展黨員工作中派性問題,如何選拔、確定農(nóng)村優(yōu)秀分子;在現(xiàn)階段如何培養(yǎng)好農(nóng)村入黨積極分子;如何加強農(nóng)村黨員隊伍的管理等進行了分析和探討;二是結(jié)合實際,從規(guī)范村務工作、強化制度約束入手,積極抓好后進村轉(zhuǎn)化。三是對全鎮(zhèn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨員隊伍情況進行了摸底。
一是商貿(mào)中心街建設。今年新建商貿(mào)樓8家,建筑面積達xx平方米,吸納社會投資200多萬元,目前已建商貿(mào)樓101家,建筑面積達4.5萬平方米,累計吸納社會各方投資5200多萬元。二是進一步完善xx廠段環(huán)境改造項目,新上健身設施10余套,目前該項目已完工并投入使用,累積融資2300余萬元。三是可心家園商住小區(qū)已開工建設。該項目由xx州xx房地產(chǎn)開發(fā)公司投資開發(fā),投資3500余萬元,一期工程正在建設中。該項目在一定程度上改善了居民生活環(huán)境,成為小城鎮(zhèn)建設的又一亮點。通過小城鎮(zhèn)建設,吸引了工商業(yè)來我鎮(zhèn)經(jīng)商、興業(yè)和居住。
1、集中精力推進項目建設,增強發(fā)展后勁。加快工業(yè)園區(qū)建設步伐,使之成為項目建設的平臺。積極協(xié)調(diào)為項目建設和客商搞好服務,用良好的投資環(huán)境力促大項目落戶舊州。目前,xx石化有限公司投資1000萬元生產(chǎn)石化產(chǎn)品和進行新型路面材料研制項目正在洽談中。強化企業(yè)共建項目,大力發(fā)展與石化企業(yè)相關(guān)企業(yè),促使石化企業(yè)上規(guī)模、增效益。
2、加強小城鎮(zhèn)建設步伐,拉動經(jīng)濟總量擴張。用足用好小城鎮(zhèn)各項優(yōu)惠政策,進一步促使二、三產(chǎn)業(yè)總量擴張。以可心家園商住樓小區(qū)建設為切入點,改善居民生活環(huán)境,使之成為小城鎮(zhèn)建設的一個新亮點;以產(chǎn)業(yè)聚集培育城鎮(zhèn)經(jīng)濟,整合好各種要求與資源,引導二、三產(chǎn)業(yè)向集鎮(zhèn)區(qū)聚集,使之集約、規(guī)模發(fā)展。
3、積極推進新農(nóng)村建設。一是繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,加大農(nóng)業(yè)投入,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。二是積極開展“三項活動”和生態(tài)村建設。三是加快各項社會公益事業(yè)建設。完成東六村鎮(zhèn)級公路掃尾工作,鎮(zhèn)中教學樓輔助配套設施建設和東龐河學校遷建工作。
區(qū)重點項目建設情況調(diào)研報告篇十三
重點項目責任單位要堅決按照要求,認真盤點所負責項目的現(xiàn)狀,掌握項目基本情況。下面是小編幫大家整理的重點項目建設情況匯報,希望大家喜歡。
根據(jù)會議安排,我現(xiàn)代表發(fā)改局對全縣政府投資重大項目建設進展情況作個簡要匯報,不妥之處,請領(lǐng)導批評指正。
160個政府投資項目1-6月份共動工建設84個,剔除籌備項目29個后動工率為64%;項目共完成投資17.8億元,為年度計劃的37.8%,其中財政預算內(nèi)項目完成投資7.2億元,為年度計劃的37.5%,融資項目完成投資10.6億元,為年度計劃的38%。通過大力推進項目建設,著力強化數(shù)據(jù)調(diào)度,今年上半年我縣共完成固定資產(chǎn)投資228億元,同比增長34.4%,圓滿實現(xiàn)時間過半任務過半的目標。
紐綜合配套工程各標段工程進度達到80%,完成投資3000萬元;江背、路口、雙江、果園四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理支管網(wǎng)建設全面完成,
其他
正在有序開展,污水處理工程今年完成投資4350萬元;縣職教實訓基地設計要點已獲批,完成與星沙產(chǎn)業(yè)基地的土地分割,融資到位后即可啟動拆遷,泉塘中鐵小學
完成項目征地和初步設計,鵬基小學計劃10月份開工建設,蓓蕾小學、泉塘中學均在辦理用地手續(xù);春華衛(wèi)生院計劃11月份竣工驗收,榔梨衛(wèi)生院用地紅線已確定,同步進行初步設計和拆遷安置工作,泉塘社區(qū)衛(wèi)生服務中心已完成招標進入施工階段,xx縣婦幼保健院擇址新建正在進行設計招標,即將啟動項目拆遷。1、不斷強化項目管理。于6月13日組織召開了全縣投資工作會議,主要就搶抓中央宏觀政策微調(diào)機遇,加快項目申報和項目建設進行了安排部署;通過核對項目審批目錄,開展統(tǒng)計業(yè)務指導,加強對上協(xié)調(diào)匯報,保障了固投數(shù)據(jù)應統(tǒng)盡統(tǒng),均衡入庫;以公開招標方式建立了政府投資項目可研編制及評審評估單位、概算評審單位優(yōu)選庫,于7月1日正式啟用,目前已制定了相關(guān)管理辦法,并邀請專家對16家入選中介機構(gòu)進行了專題培訓。
2、深入開展“兩幫兩促”?!绊椖拷ㄔO年”活動的推進為項目建設營造了更好的發(fā)展環(huán)境,項目問題集中交辦機制、“兩幫兩促”項目調(diào)度機制等為重大項目集中解決了不少建設難題,項目前期工作協(xié)調(diào)組、征地拆遷協(xié)調(diào)組、項目融資協(xié)調(diào)組各司其職、深入調(diào)研,有針對性的為項目排憂解難,全縣上下形成了齊心協(xié)力服務項目建設的良好氛圍。截至6月底,縣級領(lǐng)導深入項目現(xiàn)場、企業(yè)一線調(diào)研指導達512次,各幫促單位下點幫扶達1280次,共幫促解決問題390余個。
3、著力化解前期制約。發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保、住建、招標采購等部門分別制定了優(yōu)化各環(huán)節(jié)審批流程的具體措施,最大程度的縮短了項目審批周期。星城投公司今年共籌措項目資金42.94億元,其中發(fā)行城投債券15億元,金融產(chǎn)品10億元,路建投籌集到位資金1.3億元,水建投爭取上級補助1億元,在融資困難的大環(huán)境下保障了項目資金需求。征地拆遷工作努力推進,上半年共獲批項目用地21宗,用地總面積4762畝,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用面積3843畝;截至6月底,全縣59個征拆項目共拆除1029戶,動遷3219人,騰地面積3850畝,支付拆遷補償資金4.43億元,尤其是近期危險廢物處置場和黃興大道南延線的拆遷取得明顯進展,為項目開工奠定了基礎。
一是天氣方面,據(jù)統(tǒng)計,從1月份到6月底,長沙178天內(nèi)
雨
天達105天左右,降水量比歷年同期偏多38.9%,可用于施工的晴好天氣寥寥無幾,使開工項目進度普遍延緩。二是前期審批方面,石燕湖大道已于2008年經(jīng)市發(fā)改委批復可研,因辦理用地手續(xù)要求可研批復日期在用地預審之后,按要求需重新批復可研;安沙物流大道一期可研編制已完成,但需要武廣高鐵主管部門出具評審意見,審批協(xié)調(diào)難度加大;北橫線因線型走向因與省、市道路規(guī)劃不符,目前已被要求暫緩建設;泉塘中學因用地規(guī)劃內(nèi)道路紅線權(quán)屬為水利職業(yè)技術(shù)學院, 需區(qū)國土局迅速協(xié)調(diào)解決;縣人武部訓練基地建設方案暫未獲得省軍區(qū)批復,短時間內(nèi)難以啟動建設;星沙商務寫字樓及市民服務中心因合同關(guān)系尚未理順,目前處于停工狀態(tài)。
三是要素制約方面,黃興大道北延線、南延線、萬家麗北路北延線等已開工重大項目用地暫未獲批,星沙產(chǎn)業(yè)基地用地指標趨于緊張;京珠西輔道用地因要上報國土資源部審批(市630平方公里規(guī)劃范圍),預計年內(nèi)無法開工建設;星沙生態(tài)公園、石燕湖大道、寧華路、洋湖路、開慧衛(wèi)生院等項目面臨拆遷掃尾問題,對項目進度造成延緩,盼盼小學擴建因糧食局宿舍拆遷問題無法啟動建設;星沙職教實訓基地、縣婦幼保健院項目因融資信貸未到位,拆遷資金暫未落實,安沙物流大道、石燕湖大道以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理支管網(wǎng)等項目建設使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨較大的資金壓力。
1、建議將政府投資重大項目建設問題分門別類,納入“兩幫兩促”工作半年度問題集中交辦范疇,向相關(guān)部門進行交辦,限期解決。
2、建議各項目建設單位增強緊迫感和責任感,為確保年度投資計劃的完成,制定項目時間節(jié)點表,倒排項目工期,集中到縣“兩幫兩促”辦匯總,由各分管副縣長定期調(diào)度,協(xié)調(diào)解決項目問題。
3、各項目建設單位、項目審批部門建立協(xié)調(diào)銜接機制,針對同類同批次的建設項目,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)基礎設施項目,采取聯(lián)合審批的方式優(yōu)化審批流程。
4、為避免bt項目在后期出現(xiàn)合同爭議,項目,一定要在前期論證完善的情況下再進行法人招標,同時建議政府成立專門的工作組對bt項目談判、招標、合同簽訂進行指導把關(guān)。
5、建議對一些新增的政府投資政府項目進行一次復審,條件具備的,對資金來源予以明確,報人大常委會審議通過后納入今年的增補計劃;條件不成熟的,納入今年籌備項目計劃,以利項目的有序快速推進。
區(qū)重點項目建設情況調(diào)研報告篇十四
各位領(lǐng)導:
首先,對各位領(lǐng)導蒞臨我區(qū)檢查指導工作表示歡迎和感謝。下面,按照通知要求,把我區(qū)重點項目建設情況作以簡要匯報。
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市直有關(guān)部門監(jiān)督、指導、幫助下,我區(qū)認真貫徹落實科學發(fā)展觀,始終把加快重點項目建設作為“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費”的有效手段和貫穿全年的中心工作,科學謀劃,狠抓落實,扎實運作和建設了一批大項目、好項目,取得了明顯成效。
(一)市定重點項目進展情況。市定重點項目共5個,項目總投資33、4億元,年度計劃投資10、7億元,1-7月份累計完成投資7、1億元,完成年度計劃的66%。
1、總投資15億元的華信國資電纜項目。累計完成投資2.8億元,已完成省級立項、1.2億元的設備訂購、配電室建設、深水井開挖、供電線路架設,2號廠房頂板安裝完畢,1號廠房正在安裝頂板。
2、總投資12億元的10億立方煤制氣項目。累計完成投資5億元,完成土石方挖運152萬立方米。1#焦爐、2#焦爐、熄焦塔、煤塔、備煤辦公樓、貯焦場、粉碎機室、配煤室、煙囪等正在建設。
3、總投資3、2億元的魯南鐵水聯(lián)運物流園項目。累計完成投資6500萬元,物流園總體控制性規(guī)劃編制已完成,蘇州信一集團投資5億元、引進200家商戶的鋼材市場合同已簽訂,待土地指標調(diào)整后進行建設。
4、總投資1.2億元的同濟機電項目。累計完成投資8000萬元,廠房建設已完成,4臺行車、廠房鋁合金門窗框架安裝已完成,廠房大門正在制作,辦公樓頂部鋼板安裝已完成,廠房西部地面正在平整,已就貝克漢邦廠區(qū)西部置換價格達成一致意見,9月底可調(diào)試生產(chǎn)。
5、總投資2億元的銀海藥業(yè)物流園項目。平面設計、施工設計和地面附著物清理已完成,土地已于7月24日摘牌,正在辦理土地出讓手續(xù)。
(二)區(qū)級重點項目進展情況。區(qū)委、區(qū)政府年初篩選確定的60項重點工程(分解后共83項),項目總投資133、27億元,年度計劃投資65、21億元,1-7月份累計完成投資38.53億元,完成年度計劃的59.1%。其中,過億元項目31個,過5億元項目6個,過10億元項目4個,分別是10億立方煤制氣項目、華信國資電纜項目、燕山路棚戶區(qū)改造項目和火車站棚戶區(qū)改造項目。截至7月底,83項重點工程已開工建設68項,項目主體工程完工或竣工投產(chǎn)、投入使用的11項,超計劃進度施工的9項,按計劃進度推進建設的23項,施工未完成計劃進度的25項,正在進行施工前期準備的14項,暫不具備建設條件無進展的.1項。
(一)加強組織領(lǐng)導,保障項目建設順利開展。牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念,把重點項目建設擺在高于一切、重于一切的位置,加強組織領(lǐng)導,創(chuàng)新工作方式,較好地推進了項目建設。一是區(qū)級領(lǐng)導帶頭抓招商、促項目。區(qū)委、區(qū)政府主要和分管領(lǐng)導親自帶隊外出招商,經(jīng)常性深入項目現(xiàn)場實地調(diào)研、現(xiàn)場辦公;區(qū)委常委會堅持每兩月聽取一次工作線情況匯報,區(qū)長辦公例會每周專題研究重點項目建設工作,協(xié)調(diào)解決重點項目建設中的困難和問題,安排部署重點項目建設工作任務;區(qū)人大、區(qū)政協(xié)多次組織重點項目建設視察,積極建言獻策,為項目建設提供了堅強保障。二是堅持領(lǐng)導分線作戰(zhàn)、重大項目決策協(xié)調(diào)等領(lǐng)導機制,對招商引資和重點項目工作線責任領(lǐng)導進行了充實調(diào)整,為重點項目順利推進提供了強有力的組織保證。三是繼續(xù)實行“一個項目、一名區(qū)級領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”的工作機制,對投資5000萬元以上的大項目,成立由區(qū)級領(lǐng)導牽頭、項目單位主要負責人為成員的項目推進工作組,形成了齊心協(xié)力、密切配合、狠抓落實的整體合力。
(二)創(chuàng)新招商思路,促進項目建設接續(xù)發(fā)展。進一步完善了招商引資政策,實行招商引資“一崗雙責制”,明確區(qū)級領(lǐng)導是分管部門招商引資工作的主要責任人。在招商形式上突出產(chǎn)業(yè)招商,區(qū)委、區(qū)政府出臺了《實施產(chǎn)業(yè)招商提高招商實效的意見》,篩選、確定了煤化工、機械制造、城市建設、現(xiàn)代服務業(yè)等12個產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)招商的重點;在區(qū)域上突出長三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟帶及日韓、港澳臺等;在招商著力點上,突出工業(yè)項目;在招商效果上,突出項目落地。今年以來,先后到香港、上海、濟南、天津等地舉辦或參與各類專題招商會、推介會、洽談會7場次,組織小分隊外出招商98次,取得了較好的效果。截至7月底,全區(qū)在談過3000萬元以上項目51個,在省、市及我區(qū)自行組織的專題招商活動中新簽約項目20個,新開工過20xx萬元項目48個。
(三)規(guī)范項目運作,夯實項目建設的基礎。著眼“打基礎、利長遠”,注重從基礎工作做起,做實項目前期工作,項目運作規(guī)范有序。一是強化項目儲備。深入研究國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策,立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,重點篩選一批符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點、有利于延長產(chǎn)業(yè)鏈條的項目,加強項目包裝立項,全面完善項目環(huán)評、安評、能評、立項等相關(guān)手續(xù)。截至目前,全區(qū)共完成市級以上包裝立項項目31個,其中省級立項1個,為實施對上爭取和開展招商奠定了良好基礎。二是嚴格審核把關(guān)。修訂完善了項目會審管理辦法,適當抬高準入門檻,嚴格執(zhí)行項目會審制度,確保了項目質(zhì)量。今年以來,共召開項目會審會議3次,審核項目28個,其中10個項目由于不符合產(chǎn)業(yè)政策或手續(xù)不完備未通過審核。三是規(guī)范項目管理,充分發(fā)揮政府性投資項目審計辦公室和政府采購、招投標、審計3個中介機構(gòu)信息庫的作用,由紀委監(jiān)察部門牽頭,對政府采購、招投標、工程監(jiān)理等全程監(jiān)管,從制度上保障了項目的順利推進。
(四)加強督導調(diào)度,促進項目建設的快速推進。一是建立有效的項目推進工作機制,對年初篩選確定的“60工程”,逐項目落實了幫包領(lǐng)導和責任單位,細化了任務目標,堅持每季度召開一次重點項目建設現(xiàn)場觀摩會議,實地檢驗重點項目建設成效。二是實行三條督查線工作制度,區(qū)委、區(qū)政府兩辦督查室和區(qū)重點項目辦督查線,每月一次對重點項目實行督查;區(qū)紀委、監(jiān)察局督查線,隨時督查項目進展情況及建設工程存在的突出問題;區(qū)委組織部督查線,每季度一次對重點項目實行動態(tài)考核。三是制訂出臺了《關(guān)于進一步健全考核激勵機制推動全區(qū)重大招商引資和重點項目建設的意見》,加大了重點項目建設在動態(tài)考核中的分值比重,強化對重點項目建設責任追究的力度,增強了各鎮(zhèn)街和責任單位抓項目的責任感,激發(fā)和調(diào)動了各級各有關(guān)部門抓好項目建設的積極性。
(五)強化協(xié)調(diào)服務,營造項目建設的寬松環(huán)境。牢固樹立“關(guān)注投資者就是關(guān)注發(fā)展”、“服務外商就是服務經(jīng)濟”的觀念,堅持以鐵手腕、硬措施整治發(fā)展軟環(huán)境,在全區(qū)深入開展思想紀律作風整頓活動,在機關(guān)工作人員中倡導“馬上就辦”,進一步增強服務意識,轉(zhuǎn)變工作作風,提高辦事效率,積極為項目建設服務、為發(fā)展服務;充分發(fā)揮區(qū)機關(guān)效能監(jiān)察中心和投訴中心的作用,不定期開展明查暗訪,嚴厲查處各類損害投資者利益的行為;結(jié)合“平安薛城”建設,積極開展“嚴打”整治斗爭,加強社會治安綜合治理,加大對企業(yè)周邊環(huán)境整治及“三強”、“五霸”分子打擊力度,努力為項目建設和企業(yè)發(fā)展營造了良好環(huán)境,有力促進了項目建設的快速推進。
雖然我區(qū)在重點項目建設上取得較好成績,但仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在,一是大項目、高科技項目、對區(qū)域經(jīng)濟帶動力強的戰(zhàn)略項目依然偏少;二是部分項目受資金制約進展緩慢;三是個別項目責任單位對重點項目建設重視程度不夠,精力投入不足,一定程度上影響了項目建設進度。對于這些問題,我們將在下步工作中采取措施,認真解決。
一是加快重點項目建設。以市定重點項目和全區(qū)“60工程”為抓手,嚴格落實項目建設責任制,在手續(xù)辦理、開工建設、生產(chǎn)經(jīng)營等方面搞好全程協(xié)調(diào)和服務,及時解決項目運作過程中遇到的困難和問題,為項目順利建設創(chuàng)造良好條件。同時,繼續(xù)實行定期通報制度,強化督導,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動各級各部門加快項目建設的積極性,加快項目建設進度,確保完成全年項目建設任務。
二是繼續(xù)強化項目包裝立項。按照區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,認真篩選一批科技含量高、污染少、效益好的項目進行包裝、立項,做好各項前期準備工作,進一步充實完善項目庫,力爭有更多的項目列入省、市盤子,爭取更多的用地指標和建設資金。
三是抓好產(chǎn)業(yè)招商工作。在抓好已簽約項目落地的基礎上,圍繞城建開發(fā)、煤化工等重點產(chǎn)業(yè)和上海、浙江、福建等重點區(qū)域,精心組織開展產(chǎn)業(yè)招商活動,提高招商效率和質(zhì)量。同時,積極做好第十一屆棗莊石榴節(jié)投洽會等有關(guān)節(jié)會的籌備工作,加強與客商的聯(lián)系和對接,提前介入,早做準備,確保大會期間正式簽約一批符合科學發(fā)展要求和國家產(chǎn)業(yè)政策的大項目、好項目,努力形成“開工建設一批、包裝儲備一批、規(guī)劃論證一批”梯次發(fā)展格局。
四是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。牢固樹立軟環(huán)境就是硬實力的思想,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,努力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境、和諧穩(wěn)定的法制環(huán)境、誠實守信的人文環(huán)境,嚴厲懲處破壞投資環(huán)境的行為,切實為招商引資和項目落地建設營造良好環(huán)境,為促進全區(qū)乃至全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
以上匯報如有不當之處,敬請批評指正。
區(qū)重點項目建設情況調(diào)研報告篇十五
今年以來,全市按照市委、市政府提出的要以重大項目支撐發(fā)展,以及“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的總體要求,繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)項目、交通建設、基礎設施三大會戰(zhàn)活動,加大項目建設力度,及早謀劃,科學組織,重點項目建設進展順利,來勢較好。
一、1—6月全市重點項目建設進展情況
20xx年,全市實施調(diào)度管理的重點建設項目74個,總投資額為943億元,年度計劃投資額為242億元。1—6月預計完成投資90億元,為年度計劃的38%,較去年同期減少7個百分點。有67個項目正式開工建設,開工率達90、54%(以下均為預計數(shù))。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。36個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目完成投資36億元,占年計劃投資的46%,高于全市重點項目投資進度8個百分點。其中完成進度較好的項目有:華康電子材料加工、高斯貝爾二期配套及三期項目、裕新多金屬礦床技改、寶山銅礦擴能提質(zhì)、金旺鉍冶煉技改、南方礦業(yè)有色產(chǎn)業(yè)整合、汝城apt生產(chǎn)線、宜章8萬噸干法氟化鋁生產(chǎn)、安仁三一重工基地、方舟化工搬遷、富士(郴州)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、天泰煙葉復烤廠搬遷、格瑞普新能源生產(chǎn)線等。
(二)交通、城市基礎設施項目。17個項目完成投資37億元,占年計劃投資的30%,低于全市重點項目投資進度8個百分點。完成投資進度較好的項目有:衡茶吉鐵路郴州段、炎汝高速汝城連接線、汝城大道、資興城市防洪堤建設、朱家灣、增湖路延伸段等。
(三)社會發(fā)展項目。11個項目共完成投資7億元,占年計劃投資的35%,低于全市重點項目投資進度3個百分點,其中蘇仙區(qū)人民醫(yī)院搬遷、郴州市人防疏散指揮基地和資興市棚戶區(qū)改造進度較快。
(四)酒店、房地產(chǎn)項目。7個項目完成投資7、5億元,占年計劃投資的53%,高于全市重點項目投資進度15個百分點,其中乾景國際、竹園新城、君臨天下、碧桂園等項目進度較好。
(五)旅游項目。3個項目完成投資1、6億元,占年計劃投資的52%,比全市重點項目投資進度高14個百分點,其中汝城溫泉及九龍江森林公園完成投資達60%以上。
(六)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。即桂陽油茶種植及深加工項目完成投資0、9億元,占年計劃投資的75%,高于全市重點項目投資進度37個百分點。
二、當前重點項目建設存在的突出困難和問題
1.建設資金缺口較大。受國家宏觀經(jīng)濟政策的影響,銀行貸款收緊,貸款難度增大,放款速度變緩,部分重點建設項目的資金較為緊張,影響了工程進度。
2.施工環(huán)境依然欠優(yōu)。一是征地拆遷中的矛盾較多,特別是《國有土地上房屋征收與補償條例》出臺以后,拆遷難度更大,處理時間長,導致部分項目工期推后。二是部分項目所在地村組和老百姓強攬工程、強買強賣、阻工鬧事現(xiàn)象仍有發(fā)生。三是少數(shù)項目規(guī)劃區(qū)域或紅線范圍內(nèi)仍有違章建筑、違法占地經(jīng)營的現(xiàn)象。
3.發(fā)展不平衡。既存在縣市區(qū)之間的發(fā)展不平衡,也存在行業(yè)之間的不平衡,少數(shù)項目尚未正式開工,對整個投資亦有一定的影響。
4.少數(shù)重點項目前期工作進度緩慢。既有在項目報批報建方面的問題,也有在落實用地、資金等建設條件方面措施不力的問題等,導致項目開工延后。
從完成投資和工程形象進度情況來看,1—6月我市重點項目建設進度不是十分理想,其主要原因:一是天氣影響,今年以來郴州雨水偏多,有效施工期為歷史最低點,嚴重制約了工程進度,特別是高速公路影響尤為嚴重,如汝郴高速、郴寧高速、桂武高速、炎汝高速影響更大。二是用地難度加大。由于國家在建用地上從嚴控制,加之我市原有土地儲備不夠充足,土地供求矛盾日益顯現(xiàn),部分新開工項目用地難以及時到位,無法按期開工。三是部分項目資金嚴重不足,制約了項目建設。四是部分業(yè)主在辦理前期手續(xù)時,多走了一些彎路,耗時過長,貽誤了工期。
三、下階段工作建議
下半年,是重點項目建設施工的黃金季節(jié),我們要緊緊圍繞市政府下達的20xx年度重點項目工作任務,充分調(diào)動各方的力量,創(chuàng)新工作方法,認真抓好重點項目計劃的落實,為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出應有貢獻。為此,必須重點突出抓好以下幾個方面的工作:
一是圍繞保項目開工,加快項目前期工作步伐。項目的前期工作一環(huán)扣一環(huán),各建設單位要按確保年內(nèi)都能開工、都能完成投資計劃的要求,繼續(xù)抓好“未開工(未實質(zhì)性開工)項目、本市政府投資和重大產(chǎn)業(yè)項目”這三個重點,倒排計劃,找出控制性的幾個關(guān)鍵節(jié)點和難點,明確每個節(jié)點完成的時間和要求,統(tǒng)籌兼顧,立體推進,爭取未開工項目年內(nèi)都能開工建設,未實質(zhì)性開工項目年內(nèi)都有實質(zhì)性進展。
二是開展“百日會戰(zhàn)”,快速推進項目建設。建設項目單位要抓住天氣逐漸轉(zhuǎn)好的有利時機,系統(tǒng)地安排好工期,迅速地掀起施工高潮。在保證質(zhì)量和安全的前提下,能加班的加班,能往前趕的盡量往前趕。各重點項目的承建單位,要有責任感和榮譽感,通過加大對人、機、料的投入,千方百計保進度。下半年,在總結(jié)去年重點項目“百日會戰(zhàn)”經(jīng)驗的基礎上,在適當時機再次開展重點項目“百日會戰(zhàn)”活動,快速推進重點工程建設。
三是圍繞質(zhì)量、安全目標,規(guī)范項目管理。在項目推進過程中,按照一手抓進度,一手抓管理的要求。進一步規(guī)范項目法人制,招標投標制,合同管理制,工程監(jiān)理制,“雙公示”制,明確各自責任,同時進一步加強對項目的質(zhì)量安全管理,做到有質(zhì)量的進度,有安全的進度。要把重點項目建設成百年放心工程和無事故的安全工程。
四是加大宣傳和督促力度,創(chuàng)優(yōu)重點項目建設環(huán)境。對重點項目建設環(huán)境問題,督促全市各級政府、各部門從講政治、講大局的高度去認識,建立綠色通道,特事特辦,提高項目的審批及相關(guān)事項辦理的速度。我辦將積極配合市委宣傳部,充分利用報紙、電臺和電視臺等新聞媒介,加大宣傳力度,用正確的輿論導向開展引導,用正面的典型事例進行激勵,形成一個全社會人人關(guān)心、支持重點項目的良好氛圍,營造重點項目建設的良好環(huán)境。
五是加大力度,健全機制,形成重點項目建設的合力。下半年我們將繼續(xù)執(zhí)行推進重點建設好的做法和經(jīng)驗:一是市級領(lǐng)導掛點責任制。所有項目都安排一名市級掛點責任領(lǐng)導。二是定期召開的調(diào)度會,堅持每2-3個月召開一次由市政府分管領(lǐng)導召開的重點項目調(diào)度會,幫助建設單位協(xié)調(diào),解決建設中的一些重大問題。三是專題調(diào)度,對建設單位在建設過程中反映的問題,市重點辦將會同市有關(guān)部門及時深入到施工現(xiàn)場進行協(xié)調(diào)解決。一些一時難以解決的跨行業(yè)、地域的問題,市重點辦要及時收集、梳理向市政府領(lǐng)導匯報,通過召開專題協(xié)調(diào)會的形式加以解決。通過加強與基層各級領(lǐng)導和建設單位的聯(lián)系,及時掌握重點項目建設動態(tài),給市政府領(lǐng)導當好參謀,積極推進重點項目建設。
六是加大對重點項目建設的指導。下半年,在上半年集中督導的基礎上,認真總結(jié)督導工作經(jīng)驗,對重點項目建設中存在和發(fā)現(xiàn)的問題,在適當時機再進行一次集中督導,檢查重點項目建設中各級對問題的解決情況,督促各級各部門進一步加大對重點項目建設的監(jiān)督檢查力度。同時,對各縣(市、區(qū))和市直各部門在推進重點項目建設,創(chuàng)造良好建設環(huán)境方面進行跟蹤督查。對項目實行滾動管理,對那些前工作進展緩慢、年內(nèi)難以開工或無法完成投資計劃的項目按照重點項目管理辦法,退出重點項目管理,將具備開工條件,對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的大項目、好項目,則納入市重點項目統(tǒng)一調(diào)度管理。
區(qū)重點項目建設情況調(diào)研報告篇十六
各位領(lǐng)導:
首先,對各位領(lǐng)導蒞臨我區(qū)檢查指導工作表示歡迎-§和感謝。下面,按照通知要求,把我區(qū)重點項目建設情況作以簡要匯報。
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市直有關(guān)部門監(jiān)督、指導、幫助下,我區(qū)認真貫徹落實科學發(fā)展觀,始終把加快重點項目建設作為“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費”的有效手段和貫穿全年的中心工作,科學謀劃,狠抓落實,扎實運作和建設了一批大項目、好項目,取得了明顯成效。
(一)市定重點項目進展情況。市定重點項目共5個,項目總投資33、4億元,年度計劃投資10、7億元,1-7月份累計完成投資7、1億元,完成年度計劃的66%。1、總投資15億元的華信國資電纜項目。累計完成投資2、8億元,已完成省級立項、1、2億元的設備訂購、配電室建設、深水井開挖、供電線路架設,2號廠房頂板安裝完畢,1號廠房正在安裝頂板。2、總投資12億元的10億立方煤制氣項目。累計完成投資5億元,完成土石方挖運152萬立方米。1#焦爐、2#焦爐、熄焦塔、煤塔、備煤辦公樓、貯焦場、粉碎機室、配煤室、煙囪等正在建設。3、總投資3、2億元的魯南鐵水聯(lián)運物流園項目。累計完成投資6500萬元,物流園總體控制性規(guī)劃編制已完成,蘇州信一集團投資5億元、引進200家商戶的鋼材市場合同已簽訂,待土地指標調(diào)整后進行建設。4、總投資1、2億元的同濟機電項目。累計完成投資8000萬元,廠房建設已完成,4臺行車、廠房鋁合金門窗框架安裝已完成,廠房大門正在制作,辦公樓頂部鋼板安裝已完成,廠房西部地面正在平整,已就貝克漢邦廠區(qū)西部置換價格達成一致意見,9月底可調(diào)試生產(chǎn)。5、總投資2億元的銀海藥業(yè)物流園項目。平面設計、施工設計和地面附著物清理已完成,土地已于7月24日摘牌,正在辦理土地出讓手續(xù)。
(二)區(qū)級重點項目進展情況。區(qū)委、區(qū)政府年初篩選確定的60項重點工程(分解后共83項),項目總投資133、27億元,年度計劃投資65、21億元,1-7月份累計完成投資38、53億元,完成年度計劃的59、1%。其中,過億元項目31個,過5億元項目6個,過10億元項目4個,分別是10億立方煤制氣項目、華信國資電纜項目、燕山路棚戶區(qū)改造項目和火車站棚戶區(qū)改造項目。截至7月底,83項重點工程已開工建設68項,項目主體工程完工或竣工投產(chǎn)、投入使用的11項,超計劃進度施工的9項,按計劃進度推進建設的23項,施工未完成計劃進度的25項,正在進行施工前期準備的14項,暫不具備建設條件無進展的1項。
二、主要工作措施。
(一)加強組織領(lǐng)導,保障項目建設順利開展。牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念,把重點項目建設擺在高于一切、重于一切的位置,加強組織領(lǐng)導,創(chuàng)新工作方式,較好地推進了項目建設。一是區(qū)級領(lǐng)導帶頭抓招商、促項目。區(qū)委、區(qū)政府主要和分管領(lǐng)導親自帶隊外出招商,經(jīng)常性深入項目現(xiàn)場實地調(diào)研、現(xiàn)場辦公;區(qū)委常委會堅持每兩月聽取一次工作線情況匯報,區(qū)長辦公例會每周專題研究重點項目建設工作,協(xié)調(diào)解決重點項目建設中的困難和問題,安排部署重點項目建設工作任務;區(qū)人大、區(qū)政協(xié)多次組織重點項目建設視察,積極建言獻策,為項目建設提供了堅強保障。二是堅持領(lǐng)導分線作戰(zhàn)、重大項目決策協(xié)調(diào)等領(lǐng)導機制,對招商引資和重點項目工作線責任領(lǐng)導進行了充實調(diào)整,為重點項目順利推進提供了強有力的組織保證。三是繼續(xù)實行“一個項目、一名區(qū)級領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”的工作機制,對投資5000萬元以上的大項目,成立由區(qū)級領(lǐng)導牽頭、項目單位主要負責人為成員的項目推進工作組,形成了齊心協(xié)力、密切配合、狠抓落實的整體合力。
(二)創(chuàng)新招商思路,促進項目建設接續(xù)發(fā)展。進一步完善了招商引資政策,實行招商引資“一崗雙責制”,明確區(qū)級領(lǐng)導是分管部門招商引資工作的主要責任人。在招商形式上突出產(chǎn)業(yè)招商,區(qū)委、區(qū)政府出臺了《實施產(chǎn)業(yè)招商提高招商實效的意見》,篩選、確定了煤化工、機械制造、城市建設、現(xiàn)代服務業(yè)等12個產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)招商的重點;在區(qū)域上突出長三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟帶及日韓、港澳臺等;在招商著力點上,突出工業(yè)項目;在招商效果上,突出項目落地。今年以來,先后到香港、上海、濟南、天津等地舉辦或參與各類專題招商會、推介會、洽談會7場次,組織小分隊外出招商98次,取得了較好的效果。截至7月底,全區(qū)在談過3000萬元以上項目51個,在省、市及我區(qū)自行組織的專題招商活動中新簽約項目20個,新開工過20xx萬元項目48個。
(三)規(guī)范項目運作,夯實項目建設的基礎。著眼“打基礎、利長遠”,注重從基礎工作做起,做實項目前期工作,項目運作規(guī)范有序。一是強化項目儲備。深入研究國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策,立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,重點篩選一批符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點、有利于延長產(chǎn)業(yè)鏈條的項目,加強項目包裝立項,全面完善項目環(huán)評、安評、能評、立項等相關(guān)手續(xù)。截至目前,全區(qū)共完成市級以上包裝立項項目31個,其中省級立項1個,為實施對上爭取和開展招商奠定了良好基礎。二是嚴格審核把關(guān)。修訂完善了項目會審管理辦法,適當抬高準入門檻,嚴格執(zhí)行項目會審制度,確保了項目質(zhì)量。今年以來,共召開項目會審會議3次,審核項目28個,其中10個項目由于不符合產(chǎn)業(yè)政策或手續(xù)不完備未通過審核。三是規(guī)范項目管理,充分發(fā)揮政府性投資項目審計辦公室和政府采購、招投標、審計3個中介機構(gòu)信息庫的作用,由紀委監(jiān)察部門牽頭,對政府采購、招投標、工程監(jiān)理等全程監(jiān)管,從制度上保障了項目的順利推進。
(四)加強督導調(diào)度,促進項目建設的快速推進。一是建立有效的項目推進工作機制,對年初篩選確定的“60工程”,逐項目落實了幫包領(lǐng)導和責任單位,細化了任務目標,堅持每季度召開一次重點項目建設現(xiàn)場觀摩會議,實地檢驗重點項目建設成效。二是實行三條督查線工作制度,區(qū)委、區(qū)政府兩辦督查室和區(qū)重點項目辦督查線,每月一次對重點項目實行督查;區(qū)紀委、監(jiān)察局督查線,隨時督查項目進展情況及建設工程存在的突出問題;區(qū)委組織部督查線,每季度一次對重點項目實行動態(tài)考核。三是制訂出臺了《關(guān)于進一步健全考核激勵機制推動全區(qū)重大招商引資和重點項目建設的意見》,加大了重點項目建設在動態(tài)考核中的分值比重,強化對重點項目建設責任追究的力度,增強了各鎮(zhèn)街和責任單位抓項目的責任感,激發(fā)和調(diào)動了各級各有關(guān)部門抓好項目建設的積極性。
(五)強化協(xié)調(diào)服務,營造項目建設的寬松環(huán)境。牢固樹立“關(guān)注投資者就是關(guān)注發(fā)展”、“服務外商就是服務經(jīng)濟”的觀念,堅持以鐵手腕、硬措施整治發(fā)展軟環(huán)境,在全區(qū)深入開展思想紀律作風整頓活動,在機關(guān)工作人員中倡導“馬上就辦”,進一步增強服務意識,轉(zhuǎn)變工作作風,提高辦事效率,積極為項目建設服務、為發(fā)展服務;充分發(fā)揮區(qū)機關(guān)效能監(jiān)察中心和投訴中心的作用,不定期開展明查暗訪,嚴厲查處各類損害投資者利益的行為;結(jié)合“平安薛城”建設,積極開展“嚴打”整治斗爭,加強社會治安綜合治理,加大對企業(yè)周邊環(huán)境整治及“三強”、“五霸”分子打擊力度,努力為項目建設和企業(yè)發(fā)展營造了良好環(huán)境,有力促進了項目建設的快速推進。
三、下步打算。
雖然我區(qū)在重點項目建設上取得較好成績,但仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在,一是大項目、高科技項目、對區(qū)域經(jīng)濟帶動力強的戰(zhàn)略項目依然偏少;二是部分項目受資金制約進展緩慢;三是個別項目責任單位對重點項目建設重視程度不夠,精力投入不足,一定程度上影響了項目建設進度。對于這些問題,我們將在下步工作中采取措施,認真解決。
一是加快重點項目建設。以市定重點項目和全區(qū)“60工程”為抓手,嚴格落實項目建設責任制,在手續(xù)辦理、開工建設、生產(chǎn)經(jīng)營等方面搞好全程協(xié)調(diào)和服務,及時解決項目運作過程中遇到的困難和問題,為項目順利建設創(chuàng)造良好條件。同時,繼續(xù)實行定期通報制度,強化督導,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動各級各部門加快項目建設的積極性,加快項目建設進度,確保完成全年項目建設任務。
二是繼續(xù)強化項目包裝立項。按照區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,認真篩選一批科技含量高、污染少、效益好的項目進行包裝、立項,做好各項前期準備工作,進一步充實完善項目庫,力爭有更多的項目列入省、市盤子,爭取更多的用地指標和建設資金。
三是抓好產(chǎn)業(yè)招商工作。在抓好已簽約項目落地的基礎上,圍繞城建開發(fā)、煤化工等重點產(chǎn)業(yè)和上海、浙江、福建等重點區(qū)域,精心組織開展產(chǎn)業(yè)招商活動,提高招商效率和質(zhì)量。同時,積極做好第十一屆棗莊石榴節(jié)投洽會等有關(guān)節(jié)會的籌備工作,加強與客商的聯(lián)系和對接,提前介入,早做準備,確保大會期間正式簽約一批符合科學發(fā)展要求和國家產(chǎn)業(yè)政策的大項目、好項目,努力形成“開工建設一批、包裝儲備一批、規(guī)劃論證一批”梯次發(fā)展格局。
四是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。牢固樹立軟環(huán)境就是硬實力的思想,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,努力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境、和諧穩(wěn)定的法制環(huán)境、誠實守信的人文環(huán)境,嚴厲懲處破壞投資環(huán)境的行為,切實為招商引資和項目落地建設營造良好環(huán)境,為促進全區(qū)乃至全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
以上匯報如有不當之處,敬請批評指正。
區(qū)重點項目建設情況調(diào)研報告篇十七
今年以來,我局的重點項目建設工作按照工業(yè)強經(jīng)濟,農(nóng)業(yè)穩(wěn)基礎,商貿(mào)活城市,旅游塑形象的發(fā)展戰(zhàn)略以及《中共彭州市委目標管理督查辦公室、彭州市人民政府目標管理督查辦公室關(guān)于加強我市重點建設項目管理的實施意見》(彭委目督〔20xx〕15號)要求,牢固樹立功堅克難,只爭朝夕的意識,在城建資金薄弱的情況下,進一步強化經(jīng)營城市理念,著力推進城市基礎設施和新居工程建設,圓滿完成了重點項目建設目標任務。
今年我局承擔的四條大街及迎賓路改造等4項道路基礎設施建設工程,該工程既是市委、市政府確定的年度重點建設項目,也是市委、市政府下達的年度目標任務。因此,開年以來我們就將上述4個工程項目建設納入了目標管理,確定了責任領(lǐng)導,并逐一分解落實到科室。承辦科室根據(jù)制定的重點項目建設進度計劃,精心組織實施重點項目工程的改造建設工作,強化工程建設協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進牡丹大道北延線、四條大街及迎賓路、彭州旅游通道城區(qū)段等重點基礎設施項目建設。工程建設期間,分管局長以及城建科職工長期堅守在道路建設工地,甚至放棄休息時間,督促施工單位加緊建設,及時協(xié)調(diào)處理工程施工建設中的各種問題,并先后組織召開了有天然氣、電力、自來水、水務、公安等單位的協(xié)調(diào)會議近30次,有力地保障了各分項工程同步施工建設。局長周啟雙多次到四條大街及迎賓路、旅游通道城區(qū)段、牡丹大道北延線等道路建設現(xiàn)場,督促檢查工程建設進度情況,保證了工程按時優(yōu)質(zhì)高效完成。市四大班子領(lǐng)導以及市人大代表、市政協(xié)委員等也多次視察城市道路建設施工工地,調(diào)研工程建設進展情況,優(yōu)化調(diào)整道路施工建設時序,為城市道路改造建設的圓滿完成提供了堅強的領(lǐng)導保障。
(一)牡丹大道北延線建設
牡丹大道北延線全長4519.9米,寬44米,工程總投資約6000萬元。牡丹大道北延線于去年3月24日動工建設,今年10月底已全線建成通車。
(二)四條大街及迎賓路改造
東西南北4條大街長1952米,寬22米;迎賓路長630米,寬26米,是市委、市政府確定的年度重點建設工程。工程于今年4月初啟動建設,8月10日前已竣工投入使用。
(三)旅游通道城區(qū)段改造
旅游通道城區(qū)段道路南起成彭高速出口,北至人民渠橋頭,道路全長5666米,工程總投資約8500萬元。由于道路規(guī)劃紅線范圍內(nèi)管線不能按規(guī)劃要求實施搬遷改造以及沿線房屋未拆遷完成,因此工程分兩期建設,一期實施17米寬機動車道改造,投資約3000萬元。工程于4月初動工建設,10月初全線通車,11月底全面竣工。
(四)東湖花園新居工程二期
此項工程已調(diào)整為完成前期準備工作。該工程由城投公司作為項目實施主體,主要安置隆豐、丹景山鎮(zhèn)、石化基地拆遷農(nóng)戶和天彭鎮(zhèn)寂光社區(qū)征地拆遷農(nóng)戶670戶,2316人。截止目前,項目總平規(guī)劃方案和戶型設計方案已組織完評審,今天將提交市規(guī)委會審查。天彭鎮(zhèn)正在進行青苗費賠付和房屋拆遷工作,現(xiàn)已基本完成23戶的拆遷工作。
(一)人民渠北岸生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)
積極做好人民渠北岸生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設相關(guān)工作。今年上半年,將人民渠北岸生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)納入了農(nóng)村新型社區(qū)點位,并參與了項目建設討論和初步設計方案評審。天彭鎮(zhèn)政府已完成81戶拆遷摸底調(diào)查,簽訂拆遷協(xié)議56戶,并拆除了4戶。
(二)東南東北市街改造
東北市街長571米、寬22米,東南市街長659.2米,寬22米,改造面積14502.4平方米,工程總投資約1163.8萬元。現(xiàn)已完成工程立項、設計、招標等前期基礎工作,計劃20xx年全面啟動道路改造工程。
(三)二環(huán)路(朝陽路、濱河路)改造
該路段北起人民渠新官山橋頭,沿濱河路、朝陽北路、朝陽中路、朝陽東路、朝陽南路止于彭人擊鼓,道路全長5715.5米,規(guī)劃寬39米(其中機動車道寬22米),工程總投資約2608.4萬元。該工程已于今年10月8日開工建設,現(xiàn)已完成人民渠至消防大隊段路基換填和水穩(wěn)層鋪設、消防大隊至行政中心段混凝土修復以及行政中心至彭人擊鼓段瀝青混凝土面層鋪設,預計12月底形成通車能力。
(四)40萬平方米農(nóng)民集中居住區(qū)建設
1、東湖花園二期新居工程建設同上。
2、朝陽中路新居工程(又稱調(diào)露新居工程)。一期320套房屋主體、墻體保溫和外墻貼磚已完成,正在實施水電安裝等收尾工作,計劃年底前竣工。二期施工圖設計、拆遷、項目預審、施工招標等工作已完成,中標單位為青羊建設總公司,工程現(xiàn)已開工建設,部分建筑至主體一層。
3、九江和五里新居工程。設計方案、地勘和大部分的拆遷工作已完成,施工圖設計已完成,已開建施工圍墻。致和鎮(zhèn)目前已完成拆遷57戶,正進行剩余17戶的拆遷工作。審計局已完成項目控制價計算審計,施工招標文件已全部發(fā)出。另四川新干線建設有限公司中標,施工合同正在簽定中。
4、高山新居工程。項目已完成規(guī)劃放線工作,工程初設方案、總平設計和效果圖設計工作,項目設計方案今天報市規(guī)委會審查。已完成代理機構(gòu)比選和施工圖設計比選工作,本月28日設計開標。致和鎮(zhèn)現(xiàn)正開展拆遷摸底調(diào)查工作。
(一)完成東湖花園小區(qū)道路工程建設
該道路長588米、寬16米,工程總投資205萬元。于去年11月開工建設,今年4月18日竣工投入使用。
(二)完成工業(yè)三支道工程建設
該道路是我市招商引資碧城旺麗莊園房地產(chǎn)項目配套工程,長1021米,一期實施14米機動車道和道路邊溝建設,工程總投資226萬元。于3月27日開工建設,7月中旬竣工投入使用。
(三)完成牡丹西路南延段道路工程建設
該道路長486米、寬36米,一期實施機動車道和非機動車道寬26米,工程總投資約189萬元。于4月12日開工建設,9月底竣工投入使用。
(四)完成其它道路建設和維護工程
先后完成柳舍路人行道維護改造工程投資約9萬元;團結(jié)巷建設工程和團結(jié)街人行道改造工程投資約28萬元;南興巷維護改造工程投資約5萬元;馨藝幼兒園南側(cè)道路改造工程投資約10萬元;星火巷維護改造工程投資約30萬元。
(五)完成了城區(qū)四條大街部分建筑風貌改造
結(jié)合四條大街及迎賓路道路改造建設,于6月16日啟動了沿線部分建筑風貌改造工程。共投入資金191萬元,改造沿線臨街建筑7幢,清洗建筑外墻面積約16萬平方米。工程已于8月上旬竣工。
(六)牽頭完成了旅游快速通道沿線場鎮(zhèn)段風貌改造工程
牽頭抓好旅游快速通道沿線隆豐、丹景山、新興、小魚洞等4鎮(zhèn)場鎮(zhèn)段建筑風貌改造工程。從今年4月初開始至8月上旬止,在沒有任何資金投入的情況下,對沿線454戶共5.15萬平方米外墻面實施了現(xiàn)代民居風格改造。預計工程投資約1258萬元。
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