區(qū)重點項目建設(shè)情況調(diào)研報告（匯總21篇）

報告是一種對特定主題或問題進(jìn)行詳細(xì)描述、分析和總結(jié)的文獻(xiàn)或書面材料。報告的內(nèi)容應(yīng)具備實用性和可操作性，給出具體的建議和措施。通過閱讀這些范文，希望能夠幫助大家提高報告寫作的能力和水平。

區(qū)重點項目建設(shè)情況調(diào)研報告篇一

××縣位于*、*、*三省交界，是一個革命老區(qū)縣，共和國將軍縣，同時又是一個貧困縣，人口大縣，農(nóng)牧業(yè)大縣。全縣人口103萬人，轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，876個行政村，行政區(qū)域面積4215平方公里。××縣先后被確定為國家綠色生態(tài)示范縣，國家商品糧重點縣，全國品牌茶生產(chǎn)基地，全省生豬養(yǎng)殖重點縣，全省大豆產(chǎn)業(yè)化、肉牛養(yǎng)殖重點縣。，全縣出產(chǎn)糧食50萬噸，棉花1000噸，花生5500噸，蔬菜34萬噸，水果噸，水產(chǎn)品7000噸，中藥材3000噸，木材20萬立方米，楠竹50萬根。

二、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀及存在的問題。

(一)現(xiàn)狀。

全縣現(xiàn)有涉農(nóng)市場16個。從分布上看，城關(guān)地區(qū)占有12個，27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占4個;從類型上看，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場僅2個(均在城關(guān))，農(nóng)貿(mào)市場14個;從建市時間看，近新的僅2個，10年前建的14個，其中有9個系上世紀(jì)80年代所建，規(guī)模、硬件設(shè)施等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)實發(fā)展需要。

(二)存在問題。

1、現(xiàn)有市場數(shù)量不足。

××縣人口大縣和農(nóng)牧業(yè)大縣，現(xiàn)有16個涉農(nóng)市場遠(yuǎn)不能滿足本地人民群眾日常消費購買需要，更不可能承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品外銷的重任，直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難，產(chǎn)品腐爛、變質(zhì)，“有品無市”傷農(nóng)。

2、現(xiàn)有市場質(zhì)量不高。

前面說過，全縣16個涉農(nóng)市場有14個是10年前所建，其中9個是上世紀(jì)80年代所建，市場陳舊殘破，嚴(yán)重老化，無論是市場規(guī)模還是市場硬件設(shè)施，都已不適應(yīng)時代貿(mào)易需求。同時，16個市場中，純菜市場占了8個，真正意義上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場僅占50%。

3、現(xiàn)有市場布局不合理。

××縣轄有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個，而分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場只有4個，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場沒有一個，絕大部分農(nóng)民銷售產(chǎn)品只能以街為市，占路為市，既影響農(nóng)村集鎮(zhèn)的市容市貌和交通，更嚴(yán)重導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品不能適時、保鮮銷售，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，挫傷農(nóng)民種養(yǎng)積極性。

4、新建市場有計無力。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)應(yīng)當(dāng)屬半公益性質(zhì)的.建設(shè)。如果市場運作進(jìn)行建設(shè)，投資者靠收取租賃費恐怕猴年馬月都無法收回投資，此類項目招商引資根本無人問津。而××又是國家級貧困縣，縣財政充其量只能是“保吃飯”財政甚或吃飯都難保，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保運轉(zhuǎn)經(jīng)費都存在缺口，靠當(dāng)?shù)卣顿Y建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場也只能是幻想。

三、國家和地方的扶持情況。

××縣是國扶縣，當(dāng)然得到了黨和國家的重點扶持。但單就農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)來看，××還未享受到國家的相關(guān)扶持政策?！痢潦〕雠_了《市場體系建設(shè)引導(dǎo)資金管理辦法》，其中對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場有對口扶持政策，我們縣積極申報相關(guān)項目，得到了關(guān)心支持，近10年新建的童家?guī)X菜市和伍市農(nóng)貿(mào)綜合市場共爭取到16萬元資金支持。

四、今后扶貧工作思路和政策建議。

××縣加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場具有現(xiàn)實需求和優(yōu)勢。一是農(nóng)業(yè)出產(chǎn)優(yōu)勢。××是一個農(nóng)牧業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)出產(chǎn)品種豐富，出產(chǎn)量大，糧食、茶葉、蔬菜、藥材、木材、生豬、山羊、肉牛、水產(chǎn)等都形成了規(guī)模基地種養(yǎng)。二是地理優(yōu)勢。××地處湘、鄂、贛三省交匯處，歷來是邊界貿(mào)易的重地。境內(nèi)交通運輸便捷，106國道穿境而過，現(xiàn)已開建的杭瑞高速公路縱貫?zāi)媳?，京珠高速在××開設(shè)出口，到省會長沙只需90分鐘，到古城岳陽只需60分鐘。我們認(rèn)為加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)步伐，是解決農(nóng)民買難賣難、促使農(nóng)民增產(chǎn)又增收的重要途徑，懇請國家對此項建設(shè)給予高度關(guān)注和大力支持：

(一)在一個時期內(nèi)，國家安排專項資金支持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)。

(二)長期支持各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的改造升級。

(三)對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易稅費進(jìn)行減免。

區(qū)重點項目建設(shè)情況調(diào)研報告篇二

最近，我們查閱相關(guān)資料，深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，就電子政務(wù)建設(shè)這一課題進(jìn)行了調(diào)查研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、推行電子政務(wù)的現(xiàn)實意義。

電子政務(wù)是指利用現(xiàn)代計算機(jī)和通信技術(shù)，構(gòu)建一個跨時間、地點、部門的全天候政務(wù)服務(wù)體系，從而實現(xiàn)政務(wù)信息網(wǎng)上發(fā)布、事務(wù)網(wǎng)上處理、行政主體與公眾網(wǎng)上互動。黨的十六大提出推行電子政務(wù)、提高行政效率的構(gòu)想；十六屆三中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要發(fā)展電子政務(wù)，提高行政服務(wù)和管理水平。推行電子政務(wù)是大勢所趨、勢在必行，具有很重要的現(xiàn)實意義。

1、有利于提高服務(wù)水平、加快發(fā)展步伐。網(wǎng)絡(luò)作為“第四媒體”，在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用越來越突出。政府通過網(wǎng)上辦事，使得原有的服務(wù)平臺由辦公室、柜臺轉(zhuǎn)向計算機(jī)屏幕及其它輸入輸出設(shè)備，公眾只需通過交互式的“人機(jī)對話”，任何問題皆可隨問隨答，所辦事情立等可取，真正讓公眾享受到“單一窗口”、“跨機(jī)關(guān)”、“24小時”、“自助式”的一站服務(wù)。電子政務(wù)可以有效地實現(xiàn)各類經(jīng)營主體與市場的對接，拉近距離，減少風(fēng)險，提高效率，進(jìn)而促進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。某新聞信息網(wǎng)開通以后，迅速拓寬了我縣招商引進(jìn)的渠道，很多網(wǎng)友和客商通過互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)識和了解某，一二三產(chǎn)業(yè)招商引進(jìn)呈現(xiàn)新的氣象。如浙江千島湖一客商在網(wǎng)上看到觀音湖的資料后，產(chǎn)生了濃厚的投資興趣，多次來電咨詢有關(guān)政策等方面的情況。

2、有利于降低行政成本、建立節(jié)約型機(jī)關(guān)。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，我國80%的公共信息由政府掌握，但因公開途徑的制約，很多信息得不到充分利用。電子政務(wù)打破了地域、層級、部門的限制，通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，可以促使各類資源的快速整合，避免信息資源浪費和重復(fù)建設(shè)。政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息處理設(shè)備強(qiáng)大的計算儲存功能，可以將人力從繁重的手工操作中解放出來，為精簡機(jī)構(gòu)、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件。政府通過網(wǎng)上招商、招標(biāo)、采購、電子郵件交換、遠(yuǎn)程會議等手段，既可以簡化行政程序，又可以免除車馬勞頓，能節(jié)約大量顯性和隱性成本。北京市電子政務(wù)平臺正式上網(wǎng)運行后，市民不僅免去奔波之苦，而且“政府10分鐘干了過去一天的活兒”。美國由于實現(xiàn)政務(wù)電子化，僅1992年至4年間，政府就裁員24萬人，減少開支1180億美元。

3、有利于依法行政、催生廉潔政府。電子政務(wù)被許多國家作為政務(wù)透明化的重要標(biāo)志。政府通過信息共享，可以及時掌握信息、了解民意、集中民智，從而提高決策的科學(xué)性和時效性。它采用一種開放式管理方式，將政府機(jī)關(guān)的職權(quán)、程序、辦事過程、辦事結(jié)果、時限、監(jiān)督方式等上網(wǎng)公示，公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分保障，同時可以有效防止政府的缺位、越位和錯位現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕“暗箱操作”和“肆意妄為”，保證政府決策的順利執(zhí)行，從根本上消除滋生腐敗的土壤，增強(qiáng)政府競爭力，為建立和諧社會環(huán)境打下堅實基礎(chǔ)。我縣國庫集中收付中心將預(yù)算單位的收支活動全部置于網(wǎng)絡(luò)之上，通過新的支出程序與預(yù)算單位零余額賬戶的聯(lián)網(wǎng)，對每一筆支出事前進(jìn)行審核、事中實時監(jiān)控、事后績效評價，避免了截留、擠占、挪用等違法違規(guī)和腐敗行為的發(fā)生。中心成立以來，納入管理單位結(jié)余資金近300多萬元，有效地增強(qiáng)了財政宏觀調(diào)控能力。

4、有利于拓展陣地、加強(qiáng)黨建工作。通過在網(wǎng)上開辟黨建工作專欄，加強(qiáng)思想政治工作和馬列主義教育，增強(qiáng)黨員網(wǎng)民的黨性觀念，永葆先進(jìn)性，進(jìn)而鞏固黨的執(zhí)政地位。通過建立網(wǎng)上黨支部，實施黨員“安家工程”，將黨的影響力延伸到世界各地，解決流動黨員過組織生活難的問題，讓長年在外工作的黨員有一個自己的“家”。廣大黨員通過留言板、網(wǎng)上論壇等界面進(jìn)行網(wǎng)上互動，達(dá)到溝通思想、交流信息、互通情況的目的，有利于充分發(fā)揮黨員的主體作用，推動黨內(nèi)民主建設(shè)。吉林省白山市委在長白山網(wǎng)站上建立黨支部，網(wǎng)絡(luò)9名流動黨員，其中市內(nèi)4名，省外3名，國外2名，他們通過“網(wǎng)上黨支部”溝通思想、交流信息，同黨組織保持聯(lián)系。通過開發(fā)使用黨費管理軟件和黨員網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，有利于實現(xiàn)黨費管理的電算化和黨員的動態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化管理。

二、某縣電子政務(wù)的建設(shè)現(xiàn)狀。

近年來，某縣委、縣政府十分重視電子政務(wù)工作，通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)飛快發(fā)展，市縣光纜傳輸工程全面完工，城區(qū)主干道已完成光纖改造，基本能滿足用戶寬帶網(wǎng)安裝需求，目前，已有40個單位和企業(yè)接通了光纖，33個單位采取adsl方式上網(wǎng)，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交換設(shè)備擴(kuò)容工程正在加緊建設(shè)，不久將實現(xiàn)光纖入戶。某縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、縣統(tǒng)計信息網(wǎng)、機(jī)要保密信息網(wǎng)、公安保密信息網(wǎng)、電信企業(yè)信息網(wǎng)、金融部門業(yè)務(wù)網(wǎng)已先后開通，通過網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)和交換文件，大大提高了辦事效率，促進(jìn)了管理規(guī)范化。2005年元月26日，某新聞信息網(wǎng)開通試運行，截止8月30日，網(wǎng)站訪問總量已達(dá)5萬余人次，其中孝感市外2萬余人次，國外點擊率300余人次，已成為宣傳某的.窗口和開放引進(jìn)的平臺，縣紀(jì)委、工會和興仁堂藥業(yè)等十多家單位和企業(yè)的網(wǎng)頁利用某新聞信息網(wǎng)站平臺并聯(lián)上網(wǎng)。

從總體情況來看，某縣電子政務(wù)建設(shè)還處于初級和探索階段，面臨諸多困難和問題。一是對電子政務(wù)認(rèn)識模糊。一些機(jī)關(guān)干部習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作模式，對電子政務(wù)的現(xiàn)實效益無切身體驗，以為電子政務(wù)就是政府上網(wǎng)工程。大部分單位對推行電子政務(wù)積極性不高，認(rèn)為在國家沒有硬性要求的情況下，某作為國家級貧困縣現(xiàn)在搞條件不成熟。二是互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量少。上網(wǎng)是實現(xiàn)電子政務(wù)的前提。雖然我縣各單位部門已普及計算機(jī)，很多家庭擁有個人電腦，但寬帶上網(wǎng)每月的租用費讓一些單位望而卻步，而個人寬帶用戶則更少，全縣互聯(lián)網(wǎng)用戶不超過3000戶，而且大都集中在城區(qū)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍采用電話線上網(wǎng)，無一接通光纖。三是缺乏統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)劃。推進(jìn)電子政務(wù)無總體規(guī)劃，建設(shè)無指導(dǎo)性原則。多數(shù)單位網(wǎng)站（頁）無互聯(lián)互通的橋梁，網(wǎng)絡(luò)資源分散，有的部門網(wǎng)頁設(shè)計品位不高，無鮮明的某特色，政務(wù)網(wǎng)站的“信息孤島”現(xiàn)象還比較突出。四是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有限。多數(shù)單位因資金等限制還未建立網(wǎng)頁，已建的服務(wù)人群少，服務(wù)領(lǐng)域窄，服務(wù)形式單調(diào)，有的僅滿足于網(wǎng)上亮相，只是簡單地把一些政策、法規(guī)、條例搬上網(wǎng)絡(luò)，沒有把審批等事項同相應(yīng)軟件系統(tǒng)開發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來。五是管理機(jī)制不健全?？h里沒有成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，電子政務(wù)監(jiān)管不夠，有的防范措施不到位，存在安全隱患；有的網(wǎng)上發(fā)布審核不到位，泄密和亂發(fā)信息現(xiàn)象時有發(fā)生；有的管理措施不到位，網(wǎng)站管理人員積極性不高，網(wǎng)頁信息量少、更新不及時；有的教育培訓(xùn)不到位，大多數(shù)人員尚不具備計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)必要的管理和使用能力。

區(qū)重點項目建設(shè)情況調(diào)研報告篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為全面了解重點項目建設(shè)進(jìn)展情況，加快重點項目建設(shè)步伐，月上旬至月中旬，區(qū)政協(xié)組織區(qū)企業(yè)工委和發(fā)改局，對全區(qū)個重點項目進(jìn)行了深入調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況和主要特點。

截止月底，已完成投資億元，占計劃的。投資額萬元以上的項目個，其中過億元的個；

目前已建成投產(chǎn)、運營的項目個；

以形象進(jìn)度考核，超額完成形象進(jìn)度的項目個，完成的個，未完成的個。重點項目建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

（一）重視程度高。今年，區(qū)委、區(qū)政府把重點項目建設(shè)和招商引資擺在同等重要的位置，月份出臺了《關(guān)于加快全區(qū)重點項目建設(shè)的意見》，成立了區(qū)委分工書記任主任的重點項目建設(shè)管理委員會，制定了考核辦法，完善并繼續(xù)推行了領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制度。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帥隊到國外和長三角、珠三角進(jìn)行項目推介、定向招商，著重引進(jìn)國內(nèi)、世界強(qiáng)，對重點項目建設(shè)情況親自進(jìn)行檢查、調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直部門對每個重點項目都明確一套班子全方位包保負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)人深入項目建設(shè)第一線，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的實際問題，強(qiáng)促項目建設(shè)速度。政府相關(guān)部門積極配合，主動為項目建設(shè)搞好服務(wù)，確保了重點項目健康發(fā)展。

（二）建設(shè)速度快。個重點建設(shè)項目中，鋼材大市場、雙德利紡織繡品有限公司、天庭樂園二期工程已全面運營或投產(chǎn)，預(yù)計年內(nèi)還將有個項目能夠竣工投產(chǎn)。骨干重點項目如××集團(tuán)石膏板及熱電、鹽化工和××大市場，目前已完成投資分別達(dá)到億元、億元和億元，超額完成了工程形象進(jìn)度。

（三）結(jié)構(gòu)布局合理。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，個重點項目中一產(chǎn)項目個，投資億元，二產(chǎn)項目個，投資額億，三產(chǎn)項目個，投資額億元，符合我區(qū)實際和區(qū)委確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)。從區(qū)域布局來看，以兩個園區(qū)輻射帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的模式比較合理，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯。××工業(yè)園功能區(qū)劃分得當(dāng)，進(jìn)園項目檔次高，項目與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)系密切，項目之間關(guān)聯(lián)度高。機(jī)電工業(yè)園為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資提供了平臺，消除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在區(qū)位優(yōu)勢上的差別，目前，入園項目達(dá)到個，為實現(xiàn)資源共享、加速發(fā)展，奠定了良好基礎(chǔ)。

（四）項目特色明顯。圍繞我區(qū)資源優(yōu)勢引進(jìn)的鹽化工和石膏板規(guī)模大、效益好、主導(dǎo)產(chǎn)品突出、輻射帶動能力強(qiáng)，使資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，項目的建成將成為我區(qū)工業(yè)企業(yè)的龍頭和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。××鎮(zhèn)以石膏、巖鹽開采加工為龍頭，引進(jìn)的××石膏礦、宏達(dá)鹽業(yè)、××鹽業(yè)有限公司項目帶動能力強(qiáng)，財政貢獻(xiàn)率高?！痢伶?zhèn)以銀海紡織為重點，逐步擴(kuò)大到棉紡、亞麻紡織、蠶繭制絲，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和聚集效應(yīng)明顯。光彩大市場、天庭樂園等項目對增強(qiáng)城區(qū)功能，提高城市化水平，帶動人流、搞活物流起到了很大作用。

二、存在的主要問題。

有的項目把建設(shè)資金放在抵押土地證獲得銀行貸款上，貸款不到位，項目癱瘓，建設(shè)停滯；

有的項目以老廠為主，對在建項目重視程度不夠，投入不足；

更有的項目業(yè)主以資金不足和未拿到土地證為借口，圈而不建，等待觀望，另有他圖。

（二）建設(shè)速度不平衡。今年，重點項目建設(shè)速度總體上較以往有了較大提高，但園區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）之間和項目建設(shè)之間建設(shè)速度很不平衡。主要原因：一是督導(dǎo)不力。個別重點項目包保人、項目所屬單位負(fù)責(zé)人，精力分散，形不成合力，沒有真正把重點項目建設(shè)放在突出位置。項目所屬單位只求本單位有個重點項目，不至于“光板”，面子上過得。二是重引進(jìn)輕服務(wù)。有的部門或單位在協(xié)議簽定前滿口承諾，簽定后不管不問，滿足于簽定協(xié)議或搞了開工儀式，數(shù)字一報，算是完成了引資任務(wù)，對項目缺乏必要的跟蹤服務(wù)。如去年底簽約的一個項目，今年月拿到建設(shè)用地，在完成場平后才發(fā)現(xiàn)，場址地下鋪有煤氣和通信光纜管道，根本不能建廠房，影響了項目建設(shè)速度，影響了投資環(huán)境。三是“圈而不建”現(xiàn)象明顯。少數(shù)重點項目因業(yè)主實力不足、注意力轉(zhuǎn)移等原因，長時間不動工建設(shè)或圍起院墻就算了，使現(xiàn)有的土地資源得不到回報，新引進(jìn)的項目也難以落地。

三是治安環(huán)境不容樂觀。項目所在地有村霸、路霸、市霸搞訛詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣和偷盜行為。相關(guān)職能部門工作不積極主動，事后整治多，事前預(yù)防少，甚至對違法犯罪，特別是非法強(qiáng)攬工程視而不見、置若罔聞、聽之任之或推諉扯皮。

了一處廠房，弄上一些陳舊設(shè)備，便號稱是投資上千萬或幾千萬的項目，致使重點項目名不副實。出現(xiàn)這種情況，反映某些單位注重項目數(shù)量、輕視項目質(zhì)量以及被動應(yīng)付的消極態(tài)度。

三、幾點建議。

（一）思想認(rèn)識再提高。沒有投入，就沒有產(chǎn)出；

沒有大投入，就沒有大產(chǎn)出。項目是加大投入的有效載體，沒有項目，投入就無從談起；

沒有大項目，就難有大投入。推進(jìn)重點項目建設(shè)，既是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的迫切要求，也是加強(qiáng)財源建設(shè)、解決財政緊張問題、實現(xiàn)社會穩(wěn)定的現(xiàn)實需要，抓住了重點項目建設(shè)就等于抓住了加快發(fā)展的關(guān)鍵。實施“工業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略三年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了較大改觀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直部門都引進(jìn)了一批大項目，為今后經(jīng)濟(jì)的快發(fā)展、大發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。但是，與其它兄弟縣市區(qū)及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，不論是項目數(shù)量、還是項目質(zhì)量，差距是顯而易見的。對此，我們必須認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點項目建設(shè)的使命感和緊迫感，不斷增進(jìn)“項目就是財源，項目就是后勁”和“只有大項目，才有大發(fā)展”的共識，一切從“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展思路出發(fā)，心往一處想，勁往一處使，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的重點項目，快馬加鞭，再掀招商引資的新高潮，再掀加快重點項目建設(shè)的新高潮，真正把重點項目建設(shè)這篇文章做好、做實、做出成效。

對于新引進(jìn)和新上的好項目、大項目，要及時納入重點管理范圍，對于建設(shè)速度慢、效益差、圈而不建的項目，要堅決調(diào)出重點管理的范圍，并視其情況取消各種優(yōu)惠政策和待遇，支持、保護(hù)建設(shè)大項目的積極性。三是加大跟蹤服務(wù)力度。既要抓好大項目的引進(jìn)工作，又要高度重視項目建設(shè)投產(chǎn)工作，著力解決重引進(jìn)、輕建設(shè)的問題，使其早運營、早見效。在具體工作中，除應(yīng)加大投產(chǎn)運營項目在考核中的比重外，對建成、投產(chǎn)運營的重點項目要像引進(jìn)項目工作那樣，建立和推行監(jiān)管制度，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，真正使重點項目建設(shè)帶來實效。四是進(jìn)一步膨脹重點項目群體。在加強(qiáng)重點項目管理工作中，要把不斷增加重點項目數(shù)量放在頭等重要的位置上，繼續(xù)加大實施“一號”工作的力度，著力引進(jìn)和建設(shè)大、高、外項目。重點面向歐洲，主攻日韓，瞄準(zhǔn)長三角、珠三角，圍繞大企業(yè)、大財團(tuán)和戰(zhàn)略投資者作文章，由“招商”轉(zhuǎn)向“選商”，千方百計膨脹重點項目群體。

（三）發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化。近年來，我區(qū)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面做了許多努力，特別是區(qū)行政審批中心的建立和區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室對重點項目實行掛牌管理，實行重點保護(hù)，都收到了很好效果，但從調(diào)查中了解的情況看，仍有許多不盡如人意的地方?，F(xiàn)階段政策優(yōu)惠的吸引力正逐漸弱化，既便有吸引力也僅存在于項目的引進(jìn)環(huán)節(jié)。項目一旦建成投產(chǎn)，更關(guān)注的是以稅賦、規(guī)費、治安等為主要內(nèi)容的公平競爭環(huán)境和良好的發(fā)展空間。為此，一是狠抓服務(wù)到位。要繼續(xù)和嚴(yán)格實行服務(wù)承諾制度，全面推行“一站式”、“一條龍”服務(wù)，尤其是要強(qiáng)化區(qū)行政審批中心的職能作用，通過建立健全定期考核和評議制度，對那些承諾不服務(wù)，說到做不到的部門及其主要負(fù)責(zé)人，給予警告、通報批評，直至紀(jì)律處分，強(qiáng)力推行集中審批，徹底解決職能部門授權(quán)不到位的問題。二是積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。重點項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，在支持重點項目建設(shè)的同時，要教育好群眾，協(xié)調(diào)解決好項目建設(shè)與村（居）民之間的各類矛盾，更要未雨綢繆，積極主動地配合相關(guān)部門和單位解決好遺留問題，為加快重點項目建設(shè)速度，創(chuàng)造有利條件。三是加大違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度。建議責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)，制定工作方案，定期不定期地開展監(jiān)督檢查活動。通過檢查，對破壞發(fā)展環(huán)境，利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要，借機(jī)刁難投資者，失職瀆職，嚴(yán)重喪失職業(yè)道德，敗壞黨委、政府形象的極少數(shù)干部，堅決予以查處，并公開曝光，絕不姑息遷就。四是深入開展社會治安綜合治理。要繼續(xù)深入開展“平安××”建設(shè)活動，堅持一年四季搞“嚴(yán)打”，露頭就打，特別是要嚴(yán)厲打擊那些強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、帶有黑社會性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙和各種違法犯罪分子，時刻保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，切實為項目業(yè)主和企業(yè)保駕護(hù)航，確保重點項目順利實施。

既要調(diào)度項目單位，又要調(diào)度包保責(zé)任人；

及時總結(jié)經(jīng)驗，及時推廣典型。二是強(qiáng)化包保責(zé)任制。在明確重點項目標(biāo)準(zhǔn)的同時，進(jìn)一步明確重點項目的開工日期、投資數(shù)額、形象進(jìn)度和竣工時間。明確任務(wù)，落實責(zé)任，完不成任務(wù)不收兵、不換將，真正把包保責(zé)任制落到實處。三是強(qiáng)化激勵約束制度。繼續(xù)堅持和完善“一月一調(diào)度、一季一考核、半年總結(jié)、年終總評”制度，嚴(yán)格考核，獎罰分明，說到做到，特別是要將考核結(jié)果與項目包保單位主要負(fù)責(zé)人及包保責(zé)任人的政績考核、選拔任用掛起鉤來，用政績說話，評政績用人。四是強(qiáng)化重點項目建設(shè)管理委員會職能。由重點項目建設(shè)管理委員會牽頭，組織專門力量，對每一個項目進(jìn)行一次排查，有哪些手續(xù)尚未完善，協(xié)調(diào)各職能部門和成員單位，盡快兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策和“四個一切”的承諾，完善好各個重點項目的必備手續(xù)，確保每個項目健康快速地發(fā)展。

今年，我們就全市重點項目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員，聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復(fù)興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護(hù)潔凈用品等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并召開了“關(guān)于對我市重點項目發(fā)展情況”調(diào)研座談會，在此基礎(chǔ)上形成一些意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

我市重點項目在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力，真抓實干，取得顯著成就?！笆濉逼陂g，實施市級以上重點建設(shè)項目283項，總投資1951億元，五年間新開工重點建設(shè)項目98項，竣工投產(chǎn)項目75項。重點項目的順利推進(jìn)，帶動了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長，2014年至2014年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1033.3億元，年均增長13.3;爭取國債資金約24億元，引進(jìn)外資4.6億美元。“十五”末預(yù)計全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1100億元，年均增長13;全部財政收入達(dá)到近110億元，是2014年的3倍;各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連創(chuàng)新高，電力、交通、民航、市政建設(shè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，提高了人民生活水平，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè);冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)，奠定了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，帶動了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的引入，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成，為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ);商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速，方便了城鎮(zhèn)居民生活，活躍了流通，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些成就的取得，取決于以下幾方面：

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟(jì)的重中之重。近幾年，先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動，動員全社會力量支持和推進(jìn)項目建設(shè)，并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會，確定當(dāng)年重點項目的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領(lǐng)導(dǎo)直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任政委、指揮長，直接協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面助推重點項目建設(shè);三是強(qiáng)化服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決問題。多次召開重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度會、專題會和市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會，對于重大項目，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，限期解決，最大限度減少影響阻礙項目建設(shè)的因素。通過分層、分批調(diào)度和深入項目建設(shè)現(xiàn)場，先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補(bǔ)償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題，確保了項目穩(wěn)步推進(jìn)。

2、完善機(jī)制，加快重點項目建設(shè)推進(jìn)力度。通過不斷改進(jìn)、探索方式，創(chuàng)新方法，健全管理機(jī)制，實施一系列扎實有效的突進(jìn)措施，我市的重點項目建設(shè)力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”，就是從各級職能部門抽調(diào)人員，專門負(fù)責(zé)幫助項目單位辦理有關(guān)前期手續(xù)，大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”，就是定期以重點項目為主題，召開由市領(lǐng)導(dǎo)參加的調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決問題;還有“項目公示制”就是將市領(lǐng)導(dǎo)分包項目的進(jìn)展情況公示于眾，接受群眾監(jiān)督，以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善，逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設(shè)項目管理機(jī)制，有力地推動了重點項目進(jìn)展。

3、優(yōu)化環(huán)境，擴(kuò)大招商引資，為項目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設(shè)項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關(guān)于在全市開展“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”活動的實施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)支持重點項目建設(shè)的優(yōu)惠政策，實行“直通車”制度，對重點項目建設(shè)中遇到的困難和問題，業(yè)主單位可及時向重點辦報告，由市重點辦協(xié)調(diào)解決，必要時可請市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。三是主動出擊，擴(kuò)大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力，積極向外推介，在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時，積極開辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域，并努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉(zhuǎn)變;由大規(guī)模集體招商向小團(tuán)體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變;由單純走出去招商向出去與請進(jìn)來相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運營成本、高效率服務(wù)”平臺，吸引外部資金向我市流入。

4、嚴(yán)格考核，重獎激勵，充分調(diào)動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設(shè)各項任務(wù)目標(biāo)按計劃完成，每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法，對重點項目進(jìn)行綜合考核。2014年至2014年，共拿出近500萬元用于獎勵重點項目先進(jìn)個人和業(yè)主。2014年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設(shè)，一方面用于重點項目資本金，另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進(jìn)單位和個人。獎勵力度之大，在歷史上是前所未有的。通過強(qiáng)化激勵，有力地調(diào)動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。

二、存在問題。

近年來我市重點項目，雖然取得了一定的成績，但仍存在一些不容忽視的問題：

(一)大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目較少，投資規(guī)模較小。五年來，我市新上10億元和1億元以上項目分別為：2014年5個、29個，2014年2個、31個，2014年3個、37個，2014年8個、37個，2014年10個、64個?？v比項目規(guī)模普遍有所提升，出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目，而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目，但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比，我市重點項目無論投資規(guī)模，還是項目個數(shù)都比較少，并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15，汽車、煤化工、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目還沒有形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和啟動建設(shè)，提高項目科技含量和規(guī)模已成為當(dāng)務(wù)之急。

(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來，土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設(shè)的主要問題。土地方面。國家實行嚴(yán)格的土地政策，相當(dāng)一部分項目因土地影響進(jìn)展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設(shè)。融資方面。受國債投資規(guī)模進(jìn)一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策，收縮銀根，以及企業(yè)自身積累少等多方面影響，增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺，連續(xù)十幾個月沒有進(jìn)展，處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設(shè)的硬件環(huán)境來看，拆遷難度大、配套設(shè)施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問題給項目建設(shè)帶來很大影響，造成部分項目進(jìn)度緩慢、工期延長，甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看，部分項目前期手續(xù)審批緩慢，特別是需上報到國家審批的項目，項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決，將有很多好項目無法在__落戶，或已開工建設(shè)的好項目將因此延長建設(shè)期，導(dǎo)致錯過最佳市場機(jī)遇，失去競爭優(yōu)勢。

(三)縣(市、區(qū))發(fā)展不平衡。一是中西部縣(市、區(qū))與東部縣發(fā)展不平衡在拉大。從近5年市級以上在建重點項目的情況來看，我市中西部縣(市、區(qū))項目多、規(guī)模大、完成情況好，而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內(nèi)部之間差距開始顯現(xiàn)。從各縣項目建設(shè)的情況來看，成安縣、廣平縣、大名縣、館陶縣、魏縣、雞澤縣等縣已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，如館陶縣、雞澤縣分別有10個項目于同一天開工，成安縣已有28個項目竣工投產(chǎn)等，連續(xù)掀起了項目建設(shè)高潮。三是西部縣(市、區(qū))項目類型單一，主要是利用本地礦產(chǎn)、煤炭等資源優(yōu)勢上項目，多集中在冶金、電力等資源性項目且多為初級加工項目;科技含量高、附加值高、能起到延長產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項目較少。

(四)項目管理機(jī)制還不太完善。一方面，政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇，其對社會投資的基礎(chǔ)性、帶動性、引導(dǎo)性、調(diào)節(jié)性作用至關(guān)重要，能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。加強(qiáng)政府投資項目管理，有利于集中財力辦大事，提高政府對整個國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的引導(dǎo)、推動和調(diào)控能力，提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象，開行貸款項目總投資概算沒有科學(xué)審定，這些有待于在今后的中進(jìn)一步完善。另一方面，部分民營企業(yè)發(fā)展較慢，業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位，管理機(jī)制比較落后。近年來，我市民營企業(yè)建設(shè)勢頭迅猛，投資規(guī)模不斷加大，民營企業(yè)已成為我市的投資主體。2014年列入市重點項目中有65個民營項目，總投資127.4億元，分別比去年同期增長116.7和32.1。但是，在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時，還要看到由于部分民營企業(yè)管理機(jī)制落后，項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè)，及家族式管理等意識，使得項目發(fā)展較慢，不能盡快做大、做強(qiáng)。

三、建議。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格重點項目考評，加大宣傳力度，營造輿論氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)要把項目建設(shè)放在更加突出的位置，隨時掌握項目建設(shè)的情況，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題。各部門也要切實增加責(zé)任感，以求真務(wù)實的態(tài)度，主動抓、認(rèn)真抓，把重點項目建設(shè)的各項抓緊、抓實，保證重點項目建設(shè)順利實施。按照《考核辦法》，加強(qiáng)對重點項目的考核考評。同時，充分利用各新聞宣傳媒體，宣傳項目建設(shè)重要性，宣傳在重點項目建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗，使項目建設(shè)深入人心，對阻擾項目建設(shè)的單位和個人進(jìn)行曝光，確保重點項目建設(shè)順利實施。

2、抓項目建設(shè)，要從全局、長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展，特別是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確發(fā)展定位。“一線兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，轉(zhuǎn)變過去粗放型、資源浪費型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項目體系。二要“接長補(bǔ)短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中，除了鋼鐵以外，其它主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該說都不強(qiáng)，應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒國際及其它省市經(jīng)驗，把我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。比如，我市是農(nóng)業(yè)大市，但并不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低?？梢哉J(rèn)真學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌，千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大，使之名實相符，獲得極高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強(qiáng)”，搭建我市騰飛平臺。引進(jìn)世界500強(qiáng)和中國500強(qiáng)企業(yè)入駐__，主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴(kuò)張和輻射，不僅可以利用國際、國內(nèi)資本為__的經(jīng)濟(jì)注入活力，而且可以學(xué)習(xí)它們先進(jìn)的管理、營銷經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù)，并且?guī)痈郊赢a(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時還可以提升我市在國內(nèi)乃至國際上的形象和影響力。迎進(jìn)來是途徑，走出去是目的。憑借“500強(qiáng)”的助推力，使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大，使我市進(jìn)入中國500強(qiáng)甚至世界500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量更多，領(lǐng)域更廣。

3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查，摸清底數(shù)，盡快拿出切實可行、操作性強(qiáng)的利用土地辦法，確保重點項目用地。同時，定期召開征地問題協(xié)調(diào)會，同項目業(yè)主、有關(guān)部門一起尋求突破口，解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設(shè)項目計劃，充分利用優(yōu)惠政策，優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權(quán)問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃，引導(dǎo)項目投入，特別是在市規(guī)劃小組成員中應(yīng)吸納城郊各縣代表，聽取他們的意見，加快城郊縣與主城區(qū)的融合，為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進(jìn)一步挖掘用地潛力，盤活存量土地，利用好各類閑置土地，堅持集約用地，鼓勵企業(yè)建多層廠房和復(fù)合廠房，引導(dǎo)項目向園區(qū)集中，提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益，做好拆遷補(bǔ)償，確保重點項目順利進(jìn)地建設(shè)。

融資方面。一是進(jìn)一步抓實國債資金爭跑。繼續(xù)做實項目基礎(chǔ)，摸準(zhǔn)資金渠道，緊緊盯住不放。二是加強(qiáng)重點建設(shè)項目與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通，繼續(xù)做好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋，主動與金融單位銜接、推介項目，為解決項目資金問題做好協(xié)調(diào)服務(wù)，建立良好的銀企關(guān)系，保證建設(shè)資金到位，實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度，擴(kuò)大融資渠道，大力促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時，積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目，吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。

優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目，主動代理項目業(yè)主做好相關(guān)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，加快項目審批、核準(zhǔn)、備案進(jìn)度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務(wù)，爭取在最短的時間內(nèi)使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務(wù)”政府活動，進(jìn)行行政效能稽查，嚴(yán)肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象，保障項目順利實施、快速建設(shè)。

4、大力推進(jìn)東部縣項目建設(shè)，實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織召開“中東西互動暨促進(jìn)東部發(fā)展懇談會”，并出臺有關(guān)鼓勵支持縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策，以加強(qiáng)東西部產(chǎn)業(yè)及項目對接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作，打造我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏互動的平臺。同時學(xué)習(xí)和借鑒外市經(jīng)驗，在我市全面展開結(jié)對競賽活動，通過結(jié)對競賽，比出成效。另外，針對東部縣項目前期經(jīng)費少的問題，可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法，實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費，由管理項目的部門負(fù)責(zé)，用于各縣(市、區(qū))跑辦項目，在項目前期進(jìn)展到一定程度后，由跑辦人員向經(jīng)費管理部門報帳。這一措施，對我市也有一定的借鑒作用，可以有效解決東部縣項目跑辦經(jīng)費困難的問題。

5、加強(qiáng)重點項目前期，不斷完善和充實項目儲備庫。一是提高重點項目前期的針對性，要在抓大項目、重點項目上下功夫。認(rèn)真研究我市比較優(yōu)勢，準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策，重點在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項目，避免遍地開花、重復(fù)建設(shè)。二是突出做好產(chǎn)業(yè)化項目的前期。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時，培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整能起重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加快企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設(shè)，進(jìn)一步提升企業(yè)技術(shù)水平，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級，增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進(jìn)行謀劃，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度，形成專業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫，使項目建設(shè)接替有序，后勁不減。做到重大建設(shè)項目“研究一批、儲備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”，引導(dǎo)全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介，做到有的放失，提高招商引資成功率。

今年，我們就全市重點項目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員，聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復(fù)興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護(hù)潔凈用品等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并召開了“關(guān)于對我市重點項目發(fā)展情況”調(diào)研座談會，在此基礎(chǔ)上形成一些意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

全部財政收入達(dá)到近110億元，是2014年的3倍；

商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速，方便了城鎮(zhèn)居民生活，活躍了流通，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些成就的取得，取決于以下幾方面：

三是強(qiáng)化服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決問題。多次召開重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度會、專題會和市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會，對于重大項目，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，限期解決，最大限度減少影響阻礙項目建設(shè)的因素。通過分層、分批調(diào)度和深入項目建設(shè)現(xiàn)場，先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補(bǔ)償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題，確保了項目穩(wěn)步推進(jìn)。

還有“項目公示制”就是將市領(lǐng)導(dǎo)分包項目的進(jìn)展情況公示于眾，接受群眾監(jiān)督，以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善，逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設(shè)項目管理機(jī)制，有力地推動了重點項目進(jìn)展。

由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉(zhuǎn)變；

由大規(guī)模集體招商向小團(tuán)體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變；

由單純走出去招商向出去與請進(jìn)來相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運營成本、高效率服務(wù)”平臺，吸引外部資金向我市流入。

4、嚴(yán)格考核，重獎激勵，充分調(diào)動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設(shè)各項任務(wù)目標(biāo)按計劃完成，每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法，對重點項目進(jìn)行綜合考核。2014年至2014年，共。

拿出近500萬元用于獎勵重點項目先進(jìn)個人和業(yè)主。2014年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設(shè)，一方面用于重點項目資本金，另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進(jìn)單位和個人。獎勵力度之大，在歷史上是前所未有的。通過強(qiáng)化激勵，有力地調(diào)動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。

二、存在問題。

近年來我市重點項目，雖然取得了一定的成績，但仍存在一些不容忽視的問題：

（一）大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目較少，投資規(guī)模較小。五年來，我市新上10億元和1億元以上項目分別為：2014年5個、29個，2014年2個、31個，2014年3個、37個，2014年8個、37個，2014年10個、64個?？v比項目規(guī)模普遍有所提升，出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目，而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目，但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比，我市重點項目無論投資規(guī)模，還是項目個數(shù)都比較少，并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15，汽車、煤化工、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目還沒有形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和啟動建設(shè)，提高項目科技含量和規(guī)模已成為當(dāng)務(wù)之急。

（二）要素瓶頸制約十分突出。近年來，土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設(shè)的主要問題。土地方面。國家實行嚴(yán)格的土地政策，相當(dāng)一部分項目因土地影響進(jìn)展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設(shè)。融資方面。受國債投資規(guī)模進(jìn)一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策，收縮銀根，以及企業(yè)自身積累少等多方面影響，增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺，連續(xù)十幾個月沒有進(jìn)展，處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設(shè)的硬件環(huán)境來看，拆遷難度大、配套設(shè)施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問題給項目建設(shè)帶來很大影響，造成部分項目進(jìn)度緩慢、工期延長，甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看，部分項目前期手續(xù)審批緩慢，特別是需上報到國家審批的項目，項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決，將有很多好項目無法在__落戶，或已開工建設(shè)的好項目將因此延長建設(shè)期，導(dǎo)致錯過最佳市場機(jī)遇，失去競爭優(yōu)勢。

科技含量高、附加值高、能起到延長產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項目較少。

（四）項目管理機(jī)制還不太完善。一方面，政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇，其對社會投資的基礎(chǔ)性、帶動性、引導(dǎo)性、調(diào)節(jié)性作用至關(guān)重要，能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。加強(qiáng)政府投資項目管理，有利于集中財力辦大事，提高政府對整個國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的引導(dǎo)、推動和調(diào)控能力，提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象，開行貸款項目總投資概算沒有科學(xué)審定，這些有待于在今后的中進(jìn)一步完善。另一方面，部分民營企業(yè)發(fā)展較慢，業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位，管理機(jī)制比較落后。近年來，我市民營企業(yè)建設(shè)勢頭迅猛，投資規(guī)模不斷加大，民營企業(yè)已成為我市的投資主體。2014年列入市重點項目中有65個民營項目，總投資127.4億元，分別比去年同期增長116.7和32.1。但是，在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時，還要看到由于部分民營企業(yè)管理機(jī)制落后，項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè)，及家族式管理等意識，使得項目發(fā)展較慢，不能盡快做大、做強(qiáng)。

三、建議。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格重點項目考評，加大宣傳力度，營造輿論氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)要把項目建設(shè)放在更加突出的位置，隨時掌握項目建設(shè)的情況，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題。各部門也要切實增加責(zé)任感，以求真務(wù)實的態(tài)度，主動抓、認(rèn)真抓，把重點項目建設(shè)的各項抓緊、抓實，保證重點項目建設(shè)順利實施。按照《考核辦法》，加強(qiáng)對重點項目的考核考評。同時，充分利用各新聞宣傳媒體，宣傳項目建設(shè)重要性，宣傳在重點項目建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗，使項目建設(shè)深入人心，對阻擾項目建設(shè)的單位和個人進(jìn)行曝光，確保重點項目建設(shè)順利實施。

2、抓項目建設(shè)，要從全局、長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展，特別是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出()發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確發(fā)展定位?！耙痪€兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，轉(zhuǎn)變過去粗放型、資源浪費型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項目體系。二要“接長補(bǔ)短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中，除了鋼鐵以外，其它主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該說都不強(qiáng)，應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒國際及其它省市經(jīng)驗，把我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。比如，我市是農(nóng)業(yè)大市，但并不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低?？梢哉J(rèn)真學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌，千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大，使之名實相符，獲得極高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強(qiáng)”，搭建我市騰飛平臺。引進(jìn)世界500強(qiáng)和中國500強(qiáng)企業(yè)入駐__，主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴(kuò)張和輻射，不僅可以利用國際、國內(nèi)資本為__的經(jīng)濟(jì)注入活力，而且可以學(xué)習(xí)它們先進(jìn)的管理、營銷經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù)，并且?guī)痈郊赢a(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時還可以提升我市在國內(nèi)乃至國際上的形象和影響力。迎進(jìn)來是途徑，走出去是目的。憑借“500強(qiáng)”的助推力，使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大，使我市進(jìn)入中國500強(qiáng)甚至世界500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量更多，領(lǐng)域更廣。

3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查，摸清底數(shù)，盡快拿出切實可行、操作性強(qiáng)的利用土地辦法，確保重點項目用地。同時，定期召開征地問題協(xié)調(diào)會，同項目業(yè)主、有關(guān)部門一起尋求突破口，解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設(shè)項目計劃，充分利用優(yōu)惠政策，優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權(quán)問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃，引導(dǎo)項目投入，特別是在市規(guī)劃小組成員中應(yīng)吸納城郊各縣代表，聽取他們的意見，加快城郊縣與主城區(qū)的融合，為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進(jìn)一步挖掘用地潛力，盤活存量土地，利用好各類閑置土地，堅持集約用地，鼓勵企業(yè)建多層廠房和復(fù)合廠房，引導(dǎo)項目向園區(qū)集中，提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益，做好拆遷補(bǔ)償，確保重點項目順利進(jìn)地建設(shè)。

融資方面。一是進(jìn)一步抓實國債資金爭跑。繼續(xù)做實項目基礎(chǔ)，摸準(zhǔn)資金渠道，緊緊盯住不放。二是加強(qiáng)重點建設(shè)項目與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通，繼續(xù)做好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋，主動與金融單位銜接、推介項目，為解決項目資金問題做好協(xié)調(diào)服務(wù)，建立良好的銀企關(guān)系，保證建設(shè)資金到位，實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度，擴(kuò)大融資渠道，大力促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時，積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目，吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。

優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目，主動代理項目業(yè)主做好相關(guān)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，加快項目審批、核準(zhǔn)、備案進(jìn)度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務(wù)，爭取在最短的時間內(nèi)使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務(wù)”政府活動，進(jìn)行行政效能稽查，嚴(yán)肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象，保障項目順利實施、快速建設(shè)。

4、大力推進(jìn)東部縣項目建設(shè)，實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織召開“中東西互動暨促進(jìn)東部發(fā)展懇談會”，并出臺有關(guān)鼓勵支持縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策，以加強(qiáng)東西部產(chǎn)業(yè)及項目對接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作，打造我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏互動的平臺。同時學(xué)習(xí)和借鑒外市經(jīng)驗，在我市全面展開結(jié)對競賽活動，通過結(jié)對競賽，比出成效。另外，針對東部縣項目前期經(jīng)費少的問題，可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法，實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費，由管理項目的部門負(fù)責(zé)，用于各縣（市、區(qū)）跑辦項目，在項目前期進(jìn)展到一定程度后，由跑辦人員向經(jīng)費管理部門報帳。這一措施，對我市也有一定的借鑒作用，可以有效解決東部縣項目跑辦經(jīng)費困難的問題。

好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時，培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整能起重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加快企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設(shè)，進(jìn)一步提升企業(yè)技術(shù)水平，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級，增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進(jìn)行謀劃，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度，形成專業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫，使項目建設(shè)接替有序，后勁不減。做到重大建設(shè)項目“研究一批、儲備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”，引導(dǎo)全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介，做到有的放失，提高招商引資成功率。

政協(xié)__市委員會。

拿出近500萬元用于獎勵重點項目先進(jìn)個人和業(yè)主。2014年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設(shè)，一方面用于重點項目資本金，另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進(jìn)單位和個人。獎勵力度之大，在歷史上是前所未有的。通過強(qiáng)化激勵，有力地調(diào)動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。

二、存在問題。

近年來我市重點項目，雖然取得了一定的成績，但仍存在一些不容忽視的問題：

（一）大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目較少，投資規(guī)模較小。五年來，我市新上10億元和1億元以上項目分別為：2014年5個、29個，2014年2個、31個，2014年3個、37個，2014年8個、37個，2014年10個、64個?？v比項目規(guī)模普遍有所提升，出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目，而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目，但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比，我市重點項目無論投資規(guī)模，還是項目個數(shù)都比較少，并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15，汽車、煤化工、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目還沒有形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和啟動建設(shè)，提高項目科技含量和規(guī)模已成為當(dāng)務(wù)之急。

（二）要素瓶頸制約十分突出。近年來，土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設(shè)的主要問題。土地方面。國家實行嚴(yán)格的土地政策，相當(dāng)一部分項目因土地影響進(jìn)展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設(shè)。融資方面。受國債投資規(guī)模進(jìn)一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策，收縮銀根，以及企業(yè)自身積累少等多方面影響，增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺，連續(xù)十幾個月沒有進(jìn)展，處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設(shè)的硬件環(huán)境來看，拆遷難度大、配套設(shè)施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問題給項目建設(shè)帶來很大影響，造成部分項目進(jìn)度緩慢、工期延長，甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看，部分項目前期手續(xù)審批緩慢，特別是需上報到國家審批的項目，項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決，將有很多好項目無法在__落戶，或已開工建設(shè)的好項目將因此延長建設(shè)期，導(dǎo)致錯過最佳市場機(jī)遇，失去競爭優(yōu)勢。

科技含量高、附加值高、能起到延長產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項目較少。

（四）項目管理機(jī)制還不太完善。一方面，政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇，其對社會投資的基礎(chǔ)性、帶動性、引導(dǎo)性、調(diào)節(jié)性作用至關(guān)重要，能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。加強(qiáng)政府投資項目管理，有利于集中財力辦大事，提高政府對整個國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的引導(dǎo)、推動和調(diào)控能力，提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象，開行貸款項目總投資概算沒有科學(xué)審定，這些有待于在今后的中進(jìn)一步完善。另一方面，部分民營企業(yè)發(fā)展較慢，業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位，管理機(jī)制比較落后。近年來，我市民營企業(yè)建設(shè)勢頭迅猛，投資規(guī)模不斷加大，民營企業(yè)已成為我市的投資主體。2014年列入市重點項目中有65個民營項目，總投資127.4億元，分別比去年同期增長116.7和32.1。但是，在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時，還要看到由于部分民營企業(yè)管理機(jī)制落后，項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè)，及家族式管理等意識，使得項目發(fā)展較慢，不能盡快做大、做強(qiáng)。

三、建議。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格重點項目考評，加大宣傳力度，營造輿論氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)要把項目建設(shè)放在更加突出的位置，隨時掌握項目建設(shè)的情況，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題。各部門也要切實增加責(zé)任感，以求真務(wù)實的態(tài)度，主動抓、認(rèn)真抓，把重點項目建設(shè)的各項抓緊、抓實，保證重點項目建設(shè)順利實施。按照《考核辦法》，加強(qiáng)對重點項目的考核考評。同時，充分利用各新聞宣傳媒體，宣傳項目建設(shè)重要性，宣傳在重點項目建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗，使項目建設(shè)深入人心，對阻擾項目建設(shè)的單位和個人進(jìn)行曝光，確保重點項目建設(shè)順利實施。

2、抓項目建設(shè)，要從全局、長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展，特別是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確發(fā)展定位?！耙痪€兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，轉(zhuǎn)變過去粗放型、資源浪費型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項目體系。二要“接長補(bǔ)短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中，除了鋼鐵以外，其它主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該說都不強(qiáng)，應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒國際及其它省市經(jīng)驗，把我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。比如，我市是農(nóng)業(yè)大市，但并不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低。可以認(rèn)真學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌，千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大，使之名實相符，獲得極高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強(qiáng)”，搭建我市騰飛平臺。引進(jìn)世界500強(qiáng)和中國500強(qiáng)企業(yè)入駐__，主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴(kuò)張和輻射，不僅可以利用國際、國內(nèi)資本為__的經(jīng)濟(jì)注入活力，而且可以學(xué)習(xí)它們先進(jìn)的管理、營銷經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù)，并且?guī)痈郊赢a(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時還可以提升我市在國內(nèi)乃至國際上的形象和影響力。迎進(jìn)來是途徑，走出去是目的。憑借“500強(qiáng)”的助推力，使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大，使我市進(jìn)入中國500強(qiáng)甚至世界500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量更多，領(lǐng)域更廣。

3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查，摸清底數(shù)，盡快拿出切實可行、操作性強(qiáng)的利用土地辦法，確保重點項目用地。同時，定期召開征地問題協(xié)調(diào)會，同項目業(yè)主、有關(guān)部門一起尋求突破口，解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設(shè)項目計劃，充分利用優(yōu)惠政策，優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權(quán)問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃，引導(dǎo)項目投入，特別是在市規(guī)劃小組成員中應(yīng)吸納城郊各縣代表，聽取他們的意見，加快城郊縣與主城區(qū)的融合，為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進(jìn)一步挖掘用地潛力，盤活存量土地，利用好各類閑置土地，堅持集約用地，鼓勵企業(yè)建多層廠房和復(fù)合廠房，引導(dǎo)項目向園區(qū)集中，提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益，做好拆遷補(bǔ)償，確保重點項目順利進(jìn)地建設(shè)。

融資方面。一是進(jìn)一步抓實國債資金爭跑。繼續(xù)做實項目基礎(chǔ)，摸準(zhǔn)資金渠道，緊緊盯住不放。二是加強(qiáng)重點建設(shè)項目與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通，繼續(xù)做好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋，主動與金融單位銜接、推介項目，為解決項目資金問題做好協(xié)調(diào)服務(wù)，建立良好的銀企關(guān)系，保證建設(shè)資金到位，實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度，擴(kuò)大融資渠道，大力促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時，積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目，吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。

優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目，主動代理項目業(yè)主做好相關(guān)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，加快項目審批、核準(zhǔn)、備案進(jìn)度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務(wù)，爭取在最短的時間內(nèi)使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務(wù)”政府活動，進(jìn)行行政效能稽查，嚴(yán)肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象，保障項目順利實施、快速建設(shè)。

4、大力推進(jìn)東部縣項目建設(shè)，實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織召開“中東西互動暨促進(jìn)東部發(fā)展懇談會”，并出臺有關(guān)鼓勵支持縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策，以加強(qiáng)東西部產(chǎn)業(yè)及項目對接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作，打造我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏互動的平臺。同時學(xué)習(xí)和借鑒外市經(jīng)驗，在我市全面展開結(jié)對競賽活動，通過結(jié)對競賽，比出成效。另外，針對東部縣項目前期經(jīng)費少的問題，可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法，實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費，由管理項目的部門負(fù)責(zé)，用于各縣（市、區(qū)）跑辦項目，在項目前期進(jìn)展到一定程度后，由跑辦人員向經(jīng)費管理部門報帳。這一措施，對我市也有一定的借鑒作用，可以有效解決東部縣項目跑辦經(jīng)費困難的問題。

5、加強(qiáng)重點項目前期，不斷完善和充實項目儲備庫。一是提高重點項目前期的針對性，要在抓大項目、重點項目上下功夫。認(rèn)真研究我市比較優(yōu)勢，準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策，重點在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項目，避免遍地開花、重復(fù)建設(shè)。二是突出做好產(chǎn)業(yè)化項目的前期。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時，培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整能起重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加快企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設(shè)，進(jìn)一步提升企業(yè)技術(shù)水平，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級，增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進(jìn)行謀劃，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度，形成專業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫，使項目建設(shè)接替有序，后勁不減。做到重大建設(shè)項目“研究一批、儲備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”，引導(dǎo)全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介，做到有的放失，提高招商引資成功率。

政協(xié)__市委員會。

今年，我們就全市重點項目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員，聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復(fù)興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護(hù)潔凈用品等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并召開了“關(guān)于對我市重點項目發(fā)展情況”調(diào)研座談會，在此基礎(chǔ)上形成一些意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

全部財政收入達(dá)到近110億元，是2014年的3倍；

商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速，方便了城鎮(zhèn)居民生活，活躍了流通，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些成就的取得，取決于以下幾方面：

區(qū)重點項目建設(shè)情況調(diào)研報告篇四

為全面了解重點項目建設(shè)進(jìn)展情況，加快重點項目建設(shè)步伐，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排，今年3月上旬至4月初，區(qū)發(fā)展計劃局、區(qū)重點項目辦組織精干班子到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門座談，并深入到36個區(qū)級重點項目建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。

基本情況。

近幾年來，歷屆區(qū)委、區(qū)政府全面落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略”和“工業(yè)振興”計劃，連續(xù)三年開展了重點項目建設(shè)年和重點項目推進(jìn)年活動，我區(qū)重點項目建設(shè)取得了顯著的成績，已經(jīng)形成了“一區(qū)、兩園、一帶、八大產(chǎn)業(yè)集群”的工業(yè)發(fā)展新格局，為加快我區(qū)工業(yè)化進(jìn)程，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。四年間，共投資建設(shè)千萬元以上的項目160個，完成投資68.9億元，其中過億元項目31個；同時，我區(qū)連續(xù)三年獲得了全市重點項目建設(shè)一等獎。

xx年全區(qū)60個區(qū)級重點項目累計完成投資31.3億元，完成年度計劃的105.3%。53個工業(yè)項目開工51個，累計完成投資27.85億元。xx年年，我區(qū)又確定了36個投資過5000萬元的區(qū)級重點項目，總投資111.62億元，當(dāng)年計劃投資32.75億元，其中工業(yè)項目23個，過億元項目22個。一季度，36個區(qū)級重點項目開工建設(shè)28個，開工率77.8%。累計完成投資5.09億元，完成年度計劃的15.5%。23個工業(yè)項目開工18個，累計完成投資3.41億元；4個服務(wù)業(yè)項目開工3個，累計完成投資1.07億元；9個其他項目開工7個，累計完成投資6030萬元。投資5.2億元的李堂煤礦建設(shè)已累計完成投資2.3億元，主井井筒累計進(jìn)尺485.3米，副井井筒累計進(jìn)尺514.5米，預(yù)計上半年主、副井筒可到底。投資4.6億元的沃豐旋窯水泥生產(chǎn)線，累計完成投資9500萬元，部分設(shè)備已到貨，預(yù)熱器已開始安裝。投資1.6億元的中聯(lián)安廈水泥旋窯生產(chǎn)線二期工程，累計完成投資1.5億元，設(shè)備安裝全部完成，目前正在連動試車，預(yù)計26日全面投產(chǎn)。投資1.1億元的海盟紡織項目，場地整平工作已結(jié)束，院墻已建成，廠房基礎(chǔ)已開挖，設(shè)備已訂購。投資1.2億元的棗莊迎賓館，累計完成投資9000萬元，正進(jìn)行內(nèi)部裝修，預(yù)計5月份可投入運營。同時，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共安排投資過1000萬元重點項目72個，總投資75.88億元，當(dāng)年計劃投資30.28億元，一季度完成投資7.02億元，占年度計劃的23.19%。

通過堅持不懈地抓重點項目建設(shè)，我區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實力有了明顯增強(qiáng)。1－3月份，全區(qū)生產(chǎn)總值完成億元，同比增長％；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長％；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值億元，工業(yè)銷售收入億元，工業(yè)利稅總額億元，工業(yè)利潤總額億元，同比分別增長%、%、%、%和%；地方財政收入完成萬元，同比增長％。

一是重視程度高。全區(qū)各級黨委、政府都把重點項目建設(shè)擺到了重要議事日程，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都把主要精力放到了重點項目建設(shè)上，每一個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)都幫包一個區(qū)級重點項目。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)區(qū)直有關(guān)部門和項目單位赴省進(jìn)京，協(xié)調(diào)爭取項目立項、項目用地和項目資金，多次深入中泰煤業(yè)、棗莊中聯(lián)、李堂煤礦等企業(yè)和項目現(xiàn)場視察調(diào)研，現(xiàn)場辦公，幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中的實際問題。全區(qū)上下都從大局著眼，不斷轉(zhuǎn)變職能，主動協(xié)調(diào)配合，積極為項目建設(shè)排憂解難，在全區(qū)上下形成了想項目、談項目、抓項目的濃厚氛圍。

二是科學(xué)規(guī)范確定重點項目，項目結(jié)構(gòu)更趨合理。我區(qū)于去年10月初就開始著手xx年年重點建設(shè)項目的摸底調(diào)查工作，在各單位提報的基礎(chǔ)上，幾經(jīng)篩選，反復(fù)論證，并提報區(qū)政府審核批準(zhǔn)，確定了36個投資過5000萬元的區(qū)級重點項目。這些重點建設(shè)項目的確立，既符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策，又切合區(qū)委、區(qū)政府“提升中心城區(qū)、加快推進(jìn)西部、展開建設(shè)東部、振興南部工業(yè)區(qū)、開發(fā)北部旅游區(qū)”的發(fā)展思路。在項目安排上既側(cè)重安排工業(yè)項目，同時又兼顧了水利、電力、交通、新農(nóng)村建設(shè)和城市開發(fā)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，突出了經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展；在項目發(fā)展上堅持依托大企業(yè)上大項目，以大項目帶動大發(fā)展，既發(fā)揮資源優(yōu)勢，改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，又不斷培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模膨脹，著力打造產(chǎn)業(yè)集群；在項目篩選上堅持統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)先安排節(jié)能環(huán)保高科技項目，在保持經(jīng)濟(jì)快速增長的'同時，注重加大人居環(huán)境質(zhì)量和民生民益事業(yè)的投入比重，使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展之成果。在xx年年安排的36個區(qū)級重點建設(shè)項目中，公益事業(yè)項目有5個，占所有重點項目的13.9％，23個工業(yè)項目中，高科技項目有12個，占工業(yè)項目的比重為52.2％。

三是投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，投資質(zhì)量進(jìn)一步提高。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，堅持眼前利益和長遠(yuǎn)利益的一致性，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、生態(tài)效益的一致性，提高了項目市場準(zhǔn)入門檻，從源頭上嚴(yán)把關(guān)口，有效防止了高耗低效、污染嚴(yán)重和低水平重復(fù)項目的準(zhǔn)入。xx年年確定的36個區(qū)級重點項目，比去年的60個減少了24個，計劃當(dāng)年投資32.75億元，比去年的29.6億元增加了3.15億元。雖然項目個數(shù)有所減少，但投資額度和投資質(zhì)量卻有很大提高。待上述項目建成達(dá)產(chǎn)后，可年增銷售收入72.8億元，實現(xiàn)利稅10.24億元，可以拉動gdp增長5.6個百分點。

區(qū)重點項目建設(shè)情況調(diào)研報告篇五

今年，我們就全市重點項目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。市政協(xié)**王光龍、副**武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員，聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復(fù)興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護(hù)潔凈用品等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并召開了“關(guān)于對我市重點項目發(fā)展情況”調(diào)研座談會，在此基礎(chǔ)上形成一些意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

我市重點項目在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力，真抓實干，取得顯著成就?！笆濉逼陂g，實施市級以上重點建設(shè)項目283項，總投資1951億元，五年間新開工重點建設(shè)項目98項，竣工投產(chǎn)項目75項。重點項目的順利推進(jìn)，帶動了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長，2001年至2004年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1033.3億元，年均增長13.3；爭取國債資金約24億元，引進(jìn)外資4.6億美元?！笆濉蹦╊A(yù)計全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1100億元，年均增長13；全部財政收入達(dá)到近110億元，是2000年的3倍；各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連創(chuàng)新高，電力、交通、民航、市政建設(shè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，提高了人民生活水平，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)；冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)，奠定了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，帶動了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；生物科技的`引入，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成，為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)；商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速，方便了城鎮(zhèn)居民生活，活躍了流通，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些成就的取得，取決于以下幾方面：

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟(jì)的重中之重。近幾年，先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動，動員全社會力量支持和推進(jìn)項目建設(shè)，并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會，確定當(dāng)年重點項目的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，表彰上年優(yōu)秀的重點項目；二是市領(lǐng)導(dǎo)直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任政委、指揮長，直接協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面助推重點項目建設(shè)；三是強(qiáng)化服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決問題。多次召開重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度會、專題會和市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會，對于重大項目，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，限期解決，最大限度減少影響阻礙項目建設(shè)的因素。通過分層、分批調(diào)度和深入項目建設(shè)現(xiàn)場，先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補(bǔ)償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題，確保了項目穩(wěn)步推進(jìn)。

2、完善機(jī)制，加快重點項目建設(shè)推進(jìn)力度。通過不斷改進(jìn)、探索方式，創(chuàng)新方法，健全管理機(jī)制，實施一系列扎實有效的突進(jìn)措施，我市的重點項目建設(shè)力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”，就是從各級職能部門抽調(diào)人員，專門負(fù)責(zé)幫助項目單位辦理有關(guān)前期手續(xù)，大大縮短了項目前期跑辦的時間；再如“項目例會制”，就是定期以重點項目為主題，召開由市領(lǐng)導(dǎo)參加的調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決問題；還有“項目公示制”就是將市領(lǐng)導(dǎo)分包項目的進(jìn)展情況公示于眾，接受群眾監(jiān)督，以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善，逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設(shè)項目管理機(jī)制，有力地推動了重點項目進(jìn)展。

3、優(yōu)化環(huán)境，擴(kuò)大招商引資，為項目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設(shè)項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關(guān)于在全市開展“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”活動的實施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)支持重點項目建設(shè)的優(yōu)惠政策，實行“直通車”制度，對重點項目建設(shè)中遇到的困難和問題，業(yè)主單位可及時向重點辦報告，由市重點辦協(xié)調(diào)解決，必要時可請市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。三是主動出擊，擴(kuò)大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力，積極向外推介，在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時，積極開辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域，并努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變；由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉(zhuǎn)變；由大規(guī)模集體招商向小團(tuán)體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變；由單純走出去招商向出去與請進(jìn)來相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運營成本、高效率服務(wù)”平臺，吸引外部資金向我市流入。

4、嚴(yán)格考核，重獎激勵，充分調(diào)動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設(shè)各項任務(wù)目標(biāo)按計劃完成，每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法，對重點項目進(jìn)行綜合考核。

區(qū)重點項目建設(shè)情況調(diào)研報告篇六

9月22日，縣衛(wèi)生局組成由局長為組長，2名工作人員為成員的調(diào)研小組，分別與縣、鄉(xiāng)兩級的醫(yī)療單位、部分醫(yī)務(wù)工作者和群眾、出院患者等進(jìn)行了調(diào)研座談。在此基礎(chǔ)上，調(diào)研小組回來后與部份醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了認(rèn)真討論，綜合分析，形成調(diào)研報告如下：

一、存在問題：

1、當(dāng)前社會上對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)反映的突出問題。

首先，“看病貴”成為群眾關(guān)心的熱點問題。調(diào)查顯示，“收費高”和“醫(yī)療效果不理想”是群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)生不滿的最主要原因。

被調(diào)查對象反映，有的醫(yī)院、科室采取一些非正當(dāng)?shù)姆椒?，如濫檢查、濫用藥、亂收費來增加經(jīng)濟(jì)效益。在不合理醫(yī)療費用中，除了藥價虛高“掏”去了患者大量鈔票外，還有醫(yī)院名目繁多的“賺錢”手法。社會上流傳的“死得起，病不起”的口頭禪，反映出群眾對高額醫(yī)療費用的高度不滿和百般無奈的心境。

其次，部分服務(wù)環(huán)節(jié)薄弱，整體服務(wù)質(zhì)量和水平未如人意。目前，不少醫(yī)療機(jī)構(gòu)都在積極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)服務(wù)方式，努力為病人提供安全、舒適的就醫(yī)環(huán)境和服務(wù)。但是，群眾對醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度及服務(wù)質(zhì)量仍有較大意見。部分醫(yī)務(wù)人員工作責(zé)任心不夠強(qiáng)，對病人或敷衍搪塞；或缺乏同情，態(tài)度冷漠，言語生硬；或片面依賴儀器檢查結(jié)果；甚或不守醫(yī)療規(guī)程，釀致差錯、事故，既給病人帶來痛苦，又引發(fā)醫(yī)療糾紛。

2、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在工作中遇到的難題。

首先，風(fēng)險高、壓力大的職業(yè)特點引發(fā)了醫(yī)務(wù)人員的畏難情緒。調(diào)研中了解到，面對醫(yī)療這個風(fēng)險高責(zé)任重的職業(yè)，醫(yī)務(wù)人員普遍感到壓力很大。醫(yī)生每日面對病人，需要在短時間內(nèi)做出正確診斷和處理，及時向病人家屬交待有關(guān)事項，若有欠缺或差錯，便有可能受指責(zé)，甚至遭打罵、上告。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有近一半的醫(yī)務(wù)人員曾經(jīng)因工作壓力過大，產(chǎn)生畏難情緒，有過轉(zhuǎn)行的念頭。新出臺的《醫(yī)療事故處理條例》要求在醫(yī)療訴訟中“舉證責(zé)任倒置”，更使醫(yī)務(wù)人員感到困惑。大部分醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為，醫(yī)療糾紛“舉證責(zé)任倒置”會導(dǎo)致醫(yī)生為自我保護(hù)而在醫(yī)療上變得保守。

其次，對醫(yī)院長期實行差額管理，大部分醫(yī)院僅能維持人員及日常業(yè)務(wù)開支，缺乏進(jìn)一步發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在基礎(chǔ)設(shè)施及大型設(shè)備購置上，普遍有等、靠、要的思想。再加上引不來人才，醫(yī)療隊伍后繼乏人，已直接影響我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

二、原因分析：?

1、醫(yī)療體制欠明晰，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體責(zé)任的混亂。

改革開放以來，我國已從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)。然而，醫(yī)療體制改革卻大大滯后于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的體制與投入機(jī)制不相適應(yīng)。醫(yī)院難以實現(xiàn)“科學(xué)合理的經(jīng)營”，成了市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下“不合格”的經(jīng)營主體。目前，我國的公立醫(yī)院定位為帶有一定福利性質(zhì)的公益性事業(yè)單位，屬非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以提供價格合理的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)為宗旨。作為非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，國家應(yīng)保證其資金供給。財政對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入除了基本建設(shè)和特大型設(shè)備外，日常經(jīng)費撥款還不到在編人員工資額的50%。

醫(yī)院是當(dāng)前我國藥品消費的主要渠道，必然成為藥品生產(chǎn)和供應(yīng)商推銷產(chǎn)品的目標(biāo)。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，追求利潤最大化，是一切商業(yè)行為的終極目標(biāo)。高價格、高利潤可以說是目前醫(yī)藥兩家的共同需要，因此，市場上高價藥品越來越多，即使不是新藥，也要想法子換包裝，把價提上去，醫(yī)院也樂于使用；而平價藥利潤少，如今便是無廠家生產(chǎn)，也少有醫(yī)院愿意使用。其結(jié)果必然是醫(yī)藥費用支出居高不下，群眾不滿情緒日漲。

2、傳統(tǒng)的醫(yī)德教育方式未能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境新形勢的要求。

醫(yī)德教育是醫(yī)生思想品德教育的重要內(nèi)容，是培養(yǎng)和塑造醫(yī)務(wù)人員高尚情操、良好形象的重要途徑。多年來，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)這個話題一直在講，活動也搞得不少，但醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在群眾心目中的形象并沒有一路走強(qiáng)，近年甚至成了群眾投訴意見最大的行業(yè)之一。“白衣天使”的美好形象有被“白衣狼”侵害的危險。

在多種經(jīng)濟(jì)體制并存的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人們的利益訴求呈現(xiàn)多樣性。對物質(zhì)利益的追求成為人們一種合理的要求，講求經(jīng)濟(jì)效益成了管理者追求的一項重要指標(biāo)。一部分醫(yī)務(wù)人員的價值觀發(fā)生了變化，出現(xiàn)重經(jīng)濟(jì)輕醫(yī)德的傾向。行政主管部門雖然也相當(dāng)重視醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，但教育手段不能適應(yīng)變化了的情況，仍然沿用說教式的教育方法，或采取“一票否決”等形式主義管理方式，缺乏具有可操作性的，能持之以恒的制度建設(shè)，使本屬經(jīng)常性的思想教育工作，變成突擊性的運動化形式，時抓時停，結(jié)果不但收效不大，甚至產(chǎn)生抵觸情緒或不如實上報情況的現(xiàn)象。

三、建議：?

1、加快改革步伐，建立與社會主義縣場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體制。

2、加大對基層以及社鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的扶持力度。?

3、扭轉(zhuǎn)“以藥養(yǎng)醫(yī)”狀況，理順?biāo)幤妨魍ㄇ?，糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)。?

4、改進(jìn)思想教育方式，弘揚“抗非”精神，不斷提升醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

我們從這次調(diào)研中深深體會到，中共縣委和縣政府一直以來高度重視發(fā)展我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，我縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部、醫(yī)護(hù)人員、職工一直以來忠于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，為保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全作出了巨大的貢獻(xiàn)。我們深信，在中共縣委和縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會的共同努力下，尤其是在廣大醫(yī)護(hù)人員的拼搏奉獻(xiàn)下，通過深化改革、銳意創(chuàng)新，我縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)必將大大提升，我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)必將有更大的發(fā)展。

區(qū)重點項目建設(shè)情況調(diào)研報告篇七

根據(jù)市人大常委會年度工作安排，9月上旬，市人大民僑外委組成調(diào)研組先后到淄川區(qū)、沂源縣、高新區(qū)、文昌湖旅游度假區(qū)對全市旅游重點項目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，實地察看了天湖旅游綜合開發(fā)項目、齊山旅游開發(fā)項目、中國·淄博航天科技太空港項目、文昌湖旅游度假區(qū)等旅游項目建設(shè)情況，聽取了情況介紹并進(jìn)行了座談。9月26日，市人大常委會第一副主任王頂岐又帶領(lǐng)調(diào)研組，到桓臺縣對我市旅游重點項目建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。聽取了市旅游局和桓臺縣政府旅游重點項目建設(shè)情況的匯報，召開了縣旅游局、文化局、旅游景區(qū)負(fù)責(zé)人參加的座談會，聽取他們的意見建議，并實地察看了王漁洋紀(jì)念館、馬踏湖景區(qū)兩個重點旅游項目。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

主要成效。

近年來，我市各級政府深入貫徹落實中央、省關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的文件精神，大力推進(jìn)旅游重點項目建設(shè)，實施“政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與”的發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化政府引導(dǎo)，立足我市良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源，構(gòu)筑以旅游重點項目為支撐的旅游產(chǎn)業(yè)體系，旅游業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

市、區(qū)縣把旅游業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的突破口，大力推進(jìn)和支持旅游重點項目建設(shè)，基本形成了發(fā)展大旅游、培育大產(chǎn)業(yè)的工作思路。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓旅游重點項目的招商引資工作，市政府組織召開了淄博市旅游業(yè)重點項目研討會，并設(shè)立了旅游大項目建設(shè)工作辦公室，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的困難和問題，推動了旅游重點項目的進(jìn)展。目前，馬踏湖濕地公園工程、王漁洋紀(jì)念館、天湖旅游綜合開發(fā)項目、齊山旅游開發(fā)項目、中國·淄博航天科技太空港項目等旅游重點項目進(jìn)展順利。馬踏湖景區(qū)濕地修復(fù)工程，完成了湖區(qū)開挖及預(yù)備河改道工程，北部山區(qū)堆砌及綠化工程正在全面展開。中國·淄博航天科技太空港項目總投資60億元，已完成1.1萬平方米綠化種植、2000平方米園區(qū)道路、800米雨污水管線鋪設(shè)等工程。天湖旅游綜合開發(fā)項目總投資37億元，已完成投資3.2億元，修建環(huán)湖公路26公里，道路、場地平整及圍堰等基礎(chǔ)性工程已展開，完成了“天街”單體及亮化配套工程；齊山風(fēng)景區(qū)計劃總2.3億元，已投資1.9億元，完成了一期基礎(chǔ)工程設(shè)施建設(shè)。這些旅游重點項目的順利開展，為全面推動我市旅游重點項目向高層次發(fā)展帶來新的生機(jī)與活力。

二、存在的主要問題。

我市旅游重點項目建設(shè)進(jìn)展順利，成效明顯，但也存在一些困難和問題，有待下一步改進(jìn)。

一是旅游重點項目建設(shè)速度還需進(jìn)一步加快。今年全市確定的旅游重點項目，有些已經(jīng)完成總體規(guī)劃及項目建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)入實施階段。市政府重點策劃的齊古城、夢幻聊齋項目，在規(guī)劃選址、策劃創(chuàng)意、招商引資等方面需進(jìn)一步加快進(jìn)度。

二是缺乏旅游龍頭品牌。打造旅游龍頭品牌，是提升旅游核心競爭力的關(guān)鍵所在。我市旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小，缺乏龍頭項目、知名品牌和精品工程，大產(chǎn)業(yè)格局和品牌的拉動力不夠，現(xiàn)有的旅游項目在國內(nèi)外的影響力不大。

三是管理體制有待理順。我市旅游資源雖然比較豐富，但大部分規(guī)模較小，布局分散，有的景區(qū)還處于條塊分割、多頭管理的狀態(tài)，缺乏協(xié)調(diào)配合，無法實施統(tǒng)籌規(guī)劃、一體開發(fā)、統(tǒng)一推介，形不成拳頭產(chǎn)品，制約和影響了景區(qū)整體優(yōu)勢的發(fā)揮，成為制約我市旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。

四是審批程序繁瑣。旅游項目涉及產(chǎn)業(yè)多，需審批事項多，程序復(fù)雜，影響了重點旅游項目建設(shè)的進(jìn)展。

幾點建議。

（一）提高認(rèn)識，強(qiáng)化政府主導(dǎo)推動作用。各級政府要提高思想認(rèn)識，切實加強(qiáng)對旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)加快旅游重點項目建設(shè)的自覺性和緊迫感，把發(fā)展旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要突破口，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，全力構(gòu)筑以旅游重點項目為支撐的旅游產(chǎn)業(yè)體系。要進(jìn)一步加快重點項目的建設(shè)進(jìn)程，對尚未開工的重點項目要認(rèn)真分析存在的問題，加大項目的指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)，確保盡快開工；對已經(jīng)開始建設(shè)的項目要跟蹤服務(wù)，保障建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，切實把旅游重點項目建設(shè)作為帶動旅游業(yè)發(fā)展的引擎，抓緊抓好，善做善成。

統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)定位，全力打造以齊文化為龍頭的旅游品牌。按照《淄博市旅游產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的總體布局，明確發(fā)展目標(biāo)，對我市獨有的齊文化進(jìn)行科學(xué)研究、論證和規(guī)劃，合理布局、統(tǒng)籌推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地打造一批以齊文化為龍頭的精品項目，帶動全市旅游業(yè)跨越式發(fā)展。

加大政策支持力度，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮政府投資導(dǎo)向作用，在已經(jīng)設(shè)立旅游發(fā)展專項資金的基礎(chǔ)上，根據(jù)全市財政收入增長情況逐步增加市級旅游發(fā)展專項資金，各區(qū)縣也應(yīng)設(shè)立旅游發(fā)展專項資金，建立以政府投入為主的旅游發(fā)展資金保障機(jī)制；積極鼓勵社會資金、知名企業(yè)財團(tuán)投資旅游重點項目建設(shè)；進(jìn)一步完善政府與金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，不斷提高重點旅游項目的信貸支持力度；要統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)指標(biāo)調(diào)控，在土地利用總體規(guī)劃修編中合理安排市及各區(qū)縣旅游發(fā)展用地，對重點旅游項目給予優(yōu)先考慮，盡量滿足重點項目建設(shè)規(guī)模和未來發(fā)展的需求。

創(chuàng)新管理體制，整合旅游資源。按照旅游資源所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，積極探索旅游資源一體化管理、企業(yè)化運作的有效形式，加快建立適應(yīng)我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律的管理體制和運行機(jī)制，深度整合旅游資源，促進(jìn)旅游資源的有效利用和科學(xué)發(fā)展。

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能。旅游項目涉及產(chǎn)業(yè)多，審批事項多、程序復(fù)雜，各級政府和部門要各司其職，協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)。有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效率，簡化審批程序，為重點旅游項目開辟綠色審批通道，加快環(huán)評、節(jié)能、規(guī)劃等建設(shè)手續(xù)的辦理實效，形成旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力，為旅游重點項目建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

區(qū)重點項目建設(shè)情況調(diào)研報告篇八

根據(jù)市人大常委會工作安排，7月下旬以來，我們社會事業(yè)工委在**副主任的帶領(lǐng)下，對**生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃編制工作進(jìn)行了調(diào)研，先后召開了兩次共有二十一家單位參加的座談會，廣泛聽取了市各相關(guān)部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的意見和建議，還學(xué)習(xí)了其他縣市的先進(jìn)經(jīng)驗和成功做法。8月17日，市人大常委會又組織全體委員視察了我市生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作?，F(xiàn)將我們調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況。

近年來，市政府十分重視生態(tài)市建設(shè)，做了大量規(guī)劃編制的基礎(chǔ)性工作，最終形成的生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃理念較新、體系科學(xué)、主題突出、措施實在，充分體現(xiàn)了地域特色，對我市的生態(tài)市建設(shè)工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。

1、規(guī)劃編制有一定基礎(chǔ)。**是寧、揚之間的重要節(jié)點城市，經(jīng)濟(jì)上既受南京都市圈的有力帶動，又受上海經(jīng)濟(jì)圈的強(qiáng)勁輻射，目前已逐步成為全省沿江開發(fā)的前沿陣地。近年來，我市經(jīng)濟(jì)增長動力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)綜合實力、城市競爭力、縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力均進(jìn)入全國百強(qiáng)縣（市）行列，實施了一批有利于環(huán)境保護(hù)的項目，全市已有18家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核驗收，6家企業(yè)通過iso14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，為生態(tài)市創(chuàng)建積累了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。2001年我市被命名為全國生態(tài)示范區(qū)以來，積極開展創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)等活動，進(jìn)一步完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高了全社會的環(huán)保意識，為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的社會基礎(chǔ)。同時，隨著物質(zhì)水平的提高，群眾對人居環(huán)境也提出了更高要求。在這樣的前提和背景下，市政府及相關(guān)職能部門積極作為，采取院地合作的形式，聘請南京大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所和揚州大學(xué)的專家學(xué)者參與規(guī)劃編制，既吸收借鑒了國內(nèi)外生態(tài)建設(shè)的新理念，又堅持因地制宜原則，發(fā)揮資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，為生態(tài)市創(chuàng)建提供了有力保障。

2、規(guī)劃指導(dǎo)思想明確。規(guī)劃立足于把**建設(shè)成為中等規(guī)模的、生態(tài)型、現(xiàn)代化的濱江工業(yè)城市的發(fā)展定位，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和建立節(jié)約型社會的要求，突出全面建設(shè)小康社會的生態(tài)市建設(shè)指導(dǎo)思想，主旨鮮明，既體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的要求，又符合**構(gòu)筑五大經(jīng)濟(jì)板塊、培育四大產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)三大園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。同時，規(guī)劃既緊扣人與自然和諧這一主題，又圍繞這一主題，從生態(tài)功能區(qū)劃、自然資源與生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)、生態(tài)人居體系建設(shè)、生態(tài)文化和能力保障體系建設(shè)等方面進(jìn)行了深入思考，凸現(xiàn)了區(qū)域特色，展現(xiàn)了**特點。

3、規(guī)劃體系比較合理。規(guī)劃編制部門注重對生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵的把握，在認(rèn)真調(diào)查研究，廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上，實事求是地分析了我市生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀和趨勢，有針對性地提出了我市將來生態(tài)建設(shè)發(fā)展的主要目標(biāo)。規(guī)劃建設(shè)的五大類重點工程項目涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境污染治理、生態(tài)人居體系與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)和生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃管理等多個方面，覆蓋了我市整個行政區(qū)劃范圍，具有較強(qiáng)的導(dǎo)向和支撐作用。規(guī)劃既明確了生態(tài)市的目標(biāo)和功能定位，又注重從我市實際出發(fā)，建立了較為全面的指標(biāo)考核體系，是指導(dǎo)我市生態(tài)市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。我委建議本次常委會審議通過**生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃。

二、規(guī)劃工作存在的不足。

盡管市政府投入了大量的人力和物力，作了扎實有效的前期準(zhǔn)備工作，生態(tài)市規(guī)劃編制走在揚州各縣市的前列，為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。但從目前來看，隨著沿江開發(fā)和園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)勢推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境支撐的要求越來越高，生態(tài)市創(chuàng)建還面臨諸多難題。突出表現(xiàn)在以下方面：一是在生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)體系的36項考核指標(biāo)中，目前還有20項未能達(dá)標(biāo)，創(chuàng)建難度較大；二是全市實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開展清潔生產(chǎn)審計的企業(yè)數(shù)目還不夠多，iso14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證尚處于起步階段，生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈有待形成；三是農(nóng)村生態(tài)規(guī)劃編制工作落后，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡；四是農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，地表徑流污染嚴(yán)重，目前缺乏有效管理機(jī)制；五是生態(tài)工業(yè)園建設(shè)規(guī)劃編制工作尚未開展，生態(tài)市建設(shè)的公眾參與機(jī)制有待建立，等等。對照新的要求和新的挑戰(zhàn)，我們認(rèn)為規(guī)劃還要在以下幾個方面作出改進(jìn)：

1、規(guī)劃的可操作性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。要努力將近期建設(shè)和長遠(yuǎn)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，把生態(tài)市建設(shè)任務(wù)分解細(xì)化到每個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體落實到每個時段和項目，盡可能做到工程化、項目化、時限化。要對部分規(guī)劃指標(biāo)做進(jìn)一步論證。有些指標(biāo)，如農(nóng)民年人均純收入、主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)及綠色產(chǎn)品的比例、森林覆蓋率等指標(biāo)要根據(jù)現(xiàn)狀作出實事求是地分析，并會同相關(guān)部門合理確定，充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性。

2、規(guī)劃間的銜接有待進(jìn)一步完善。生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃是面向全市的宏觀指導(dǎo)性規(guī)劃，需要各類具體規(guī)劃的配套與支持才能得以順利實施。要注意與揚州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃相對接，妥善處理沿江開發(fā)與生態(tài)保護(hù)間的矛盾。同時，進(jìn)一步做好生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃與我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、城市總體規(guī)劃、沿江開發(fā)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及其他相關(guān)部門行業(yè)規(guī)劃的銜接，明確生態(tài)市建設(shè)的近期和中遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo)，使生態(tài)規(guī)劃的理念和各項指標(biāo)得到全面貫徹落實。

3、規(guī)劃建設(shè)的重點有待進(jìn)一步突出。要根據(jù)我市實際，選擇部分特色鮮明、影響較大，且便于操作實施的重點項目作為整個系統(tǒng)工程的突破口，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整，積極開展環(huán)保論證，以實施清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點，按照減量化、資源化和無害化的總體原則，建設(shè)一批廢物綜合利用項目。同時，要積極推進(jìn)城市污水處理廠建設(shè)，完善市政污水管網(wǎng)系統(tǒng)，加快市區(qū)主要河道污水截流管網(wǎng)建設(shè)，實施區(qū)域廢氣污染物排放總量控制，在重點廢氣排放企業(yè)中推廣執(zhí)行清潔生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，切實解決目前存在的水環(huán)境污染、大氣污染等問題，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活。

4、農(nóng)村生態(tài)化進(jìn)程有待進(jìn)一步重視。規(guī)劃要將生態(tài)村建設(shè)擺上重要位置，特別是在村莊規(guī)劃、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，排出具體項目，確定具體投入。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局作出合理調(diào)整，引導(dǎo)村辦企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園或工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)移，對污染物進(jìn)行集中處理，達(dá)標(biāo)排放。

三、實施好規(guī)劃的幾點建議。

生態(tài)市建設(shè)是一項開創(chuàng)性、長期性的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣，具有相當(dāng)?shù)膹V度、深度和難度，是事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)。市政府及相關(guān)部門要正確分析形勢，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，科學(xué)、分步、有序地推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)工作。

1、加強(qiáng)宣傳教育，營造全民共建氛圍。要切實加大宣傳教育力度，建立完善生態(tài)環(huán)境的`宣傳工作機(jī)制，充分利用各種新聞媒體和宣傳手段，多層次、廣角度、全方位地推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)宣傳工作，使全市人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，深刻認(rèn)識建設(shè)生態(tài)市的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要建立完善公眾參與機(jī)制，調(diào)動全社會一切積極因素，關(guān)心、支持和參與生態(tài)市建設(shè)，通過開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動，不斷增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，把生態(tài)市建設(shè)轉(zhuǎn)化為全社會的自覺行動，大力營造全民共建生態(tài)市的濃郁氛圍。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。市政府要把生態(tài)市建設(shè)擺到加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略地位，列入政府工作的重要議事日程，建立完善生態(tài)市建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全市工作，統(tǒng)籌解決建設(shè)中存在的問題，層層落實生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)，努力形成市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、社會參與、齊抓共管的良性工作機(jī)制，不斷推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)工作。要進(jìn)一步完善干部考核指標(biāo)體系，把生態(tài)市建設(shè)納入目標(biāo)管理和干部政績考核體系，建立健全生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、任期目標(biāo)制和責(zé)任追究制，為生態(tài)市建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。同時，各相關(guān)部門也要把生態(tài)市建設(shè)的目標(biāo)要求，納入本部門年度工作計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真組織，精心實施，從部門職能出發(fā)，明確各自分工和責(zé)任，搞好相互協(xié)調(diào)和配合，全面完成預(yù)定的各項建設(shè)任務(wù)。

3、科學(xué)統(tǒng)籌安排，加快生態(tài)市建設(shè)步伐。要嚴(yán)格遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，牢牢抓住環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大重點和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，將創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的近期目標(biāo)與生態(tài)市建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃全面地融合起來，以生態(tài)市建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全面實施園區(qū)iso14000系列環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，大力發(fā)展企業(yè)內(nèi)部、園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域配套體系等多層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)品配套能力，將生態(tài)市的理念落實到生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)之中,逐步提升我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的和諧社會。

4、健全保障機(jī)制，強(qiáng)化生態(tài)市建設(shè)能力。市政府要將生態(tài)市建設(shè)資金列入本級財政預(yù)算，積極探索多元化的投融資機(jī)制，采取政府引導(dǎo)、社會投入、市場運作的方式，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、社會和民間資金投入生態(tài)建設(shè)，設(shè)立污染防治基金和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)專項經(jīng)費，重點保證重大建設(shè)項目和科技攻關(guān)項目的啟動。要將生態(tài)市建設(shè)納入法制軌道，建立健全規(guī)劃實施的政策保障體系，抓緊制定完善有利于促進(jìn)生態(tài)市建設(shè)的有關(guān)政策、規(guī)定，進(jìn)一步健全我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)，嚴(yán)肅處理各類環(huán)境違法違紀(jì)行為。同時，逐步建立完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制,實行排污總量有價分配和排污許可證制度，加大企業(yè)污染治理資金投入，引導(dǎo)社會節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)。要加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍建設(shè)，健全激勵機(jī)制，在吸引生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)人才到**創(chuàng)業(yè)發(fā)展的同時，鼓勵和支持地方企業(yè)與高等院校、科研院所建立生態(tài)科技合作關(guān)系，加強(qiáng)本地技術(shù)骨干隊伍的培養(yǎng)，逐步建立一支懂技術(shù)、會管理的人才隊伍。

5、加大科技投入，提升生態(tài)市建設(shè)水平。要圍繞生態(tài)市建設(shè)的重點領(lǐng)域，以科技和基礎(chǔ)能力建設(shè)為重點，積極引進(jìn)推廣國內(nèi)外先進(jìn)適用的生態(tài)科技成果和管理經(jīng)驗，建立完善生態(tài)環(huán)境安全預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報系統(tǒng)，設(shè)置污水水質(zhì)水量在線自動監(jiān)測系統(tǒng)和主要大氣污染物在線自動監(jiān)測系統(tǒng)。在清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與資源綜合利用等方面，引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)積極開發(fā)和推廣應(yīng)用各類新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品，為節(jié)約、高效利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供新的途徑。要積極促進(jìn)生態(tài)科技成果的轉(zhuǎn)化，建立完善廢物資源化、清潔生產(chǎn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、環(huán)境工程等“綠色技術(shù)”體系，提高重點企業(yè)和各類園區(qū)建設(shè)的科技含量，努力實現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化，全面提升我市生態(tài)市的建設(shè)水平。

總之，生態(tài)市建設(shè)事關(guān)我市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，事關(guān)全市廣大人民的切身利益。我們一定要認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，聚全民之才、集全市之智、舉全市之力，堅定不移地實施生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃，從生態(tài)企業(yè)、生態(tài)園區(qū)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)三個層面入手，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣清潔生產(chǎn)，扎實推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，努力實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

區(qū)重點項目建設(shè)情況調(diào)研報告篇九

致蚌埠中鐵舲業(yè)投資發(fā)展有限公司：

我公司有幸承建蚌埠市龍子湖西岸濱湖新區(qū)合作開發(fā)項目工程施工，為保證該工程的質(zhì)量要求，我公司鄭重承諾：工程質(zhì)量達(dá)到蚌埠市優(yōu)質(zhì)工程驗收標(biāo)準(zhǔn)，確保獲得蚌埠市“珍珠杯”,爭創(chuàng)安徽省“黃山杯”。分項工程合格率達(dá)到100%，分部工程合格率達(dá)到100%，滿足工程施工總承包合同對工程質(zhì)量要求所做出的其他具體規(guī)定。在工程施工現(xiàn)場建立健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)督體系，按照iso9000質(zhì)量體系的要求，我公司已制定切實可行的質(zhì)量保證措施和質(zhì)量通病控制措施(詳細(xì)參閱施工組織設(shè)計的相應(yīng)內(nèi)容)，在施工現(xiàn)場配舲質(zhì)量檢查專職人員和檢測設(shè)備，對施工質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)督和控制，科學(xué)管理、精心施工，確保質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。工程竣工后，我方將負(fù)責(zé)工程質(zhì)量保修，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，實現(xiàn)我們忠實的承諾。我公司承諾：如果由于我方原因致使工程質(zhì)量達(dá)不到上述承諾的等級標(biāo)準(zhǔn)，我公司無條件接受工程施工合同約定的經(jīng)濟(jì)懲罰。

承諾人：xuexila。

日期：xx月xx日

區(qū)重點項目建設(shè)情況調(diào)研報告篇十

會議，大會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)一的安排部署，區(qū)委專門成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。至此，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)正式啟動。為貫徹落實湘發(fā)改社會[]13號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項目管理的通知》的要求，我局就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目開展自查。現(xiàn)將自查情況報告如下：

，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)列入國債建設(shè)項目。我局嚴(yán)格按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一風(fēng)貌、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一配置”的要求，認(rèn)真規(guī)劃，確定對鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院、河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行新建，計劃建筑面積556平方米（鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院278平方米、河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院278平方米）。規(guī)劃批復(fù)后，嚴(yán)格按照統(tǒng)一風(fēng)貌的要求進(jìn)行方案設(shè)計、效果圖制作，會審?fù)ㄟ^后開展設(shè)計。項目于4月11日在發(fā)展計劃局立項，我局嚴(yán)格按照建設(shè)程序規(guī)范化操作。招標(biāo)代理、勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工全部實行公開招投標(biāo)，整個過程主動邀請發(fā)展計劃局、監(jiān)察局、規(guī)劃和建設(shè)局、檢察院、審計局和衛(wèi)生局紀(jì)檢員監(jiān)督。整個招標(biāo)工作公平、公正、公開，受到了相關(guān)監(jiān)督部門的肯定和好評。

我們明確了各部門職責(zé)，國土、鳳凰鄉(xiāng)和河市鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實了建設(shè)用地，環(huán)保部門負(fù)責(zé)落實了環(huán)評審批，規(guī)劃和建設(shè)部門負(fù)責(zé)完成了規(guī)劃、設(shè)計、質(zhì)監(jiān)、安檢相關(guān)手續(xù)辦理，發(fā)改、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)全過程監(jiān)督。在招標(biāo)活動中，招標(biāo)公告期滿后，及時與中標(biāo)單位簽訂合同，在簽訂合同前，征求相關(guān)部門和專業(yè)人士的意見，嚴(yán)格按照政府投資工程的規(guī)定簽訂合同，嚴(yán)格執(zhí)行了工程竣工后付款總額不超過中標(biāo)價格的70%和工程決算價以審計局審計結(jié)果為準(zhǔn)的規(guī)定。衛(wèi)生局成立了專門班子，由局長任組長，分管副局長任副組長，抽調(diào)了4名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)工作。各部門各負(fù)其責(zé)，全力配合，確保了項目推進(jìn)。兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院于5月8日開始施工，8月28日全部竣工驗收。

我局嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生項目建設(shè)資金管理規(guī)定。項目建設(shè)以來，中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)專項資金50萬元（每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各25萬元），已全額到達(dá)專戶。區(qū)財政計劃配套20萬元（每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各10萬元），實際配套26.0888萬元（鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院16.8408萬元、河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院9.2480萬元），配套資金進(jìn)入專戶。我們設(shè)立了專用帳戶，實行?？顚Ｓ?，支付工程款必須填制《政府投資資金劃撥申請表》，施工單位、工程監(jiān)理單位、項目辦、財政領(lǐng)導(dǎo)小組分別加注意見后才能劃撥，確保了資金安全。

8月28目，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)順利完工，實際建筑面積599平方米（鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院302平方米、河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院297平方米）。所有項目功能布局均按《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)指導(dǎo)意見》和《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、一般衛(wèi)生院、防保型衛(wèi)生院和建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，確保建設(shè)項目功能、布局、質(zhì)量達(dá)到設(shè)計圖和施工規(guī)范的要求。

項目建設(shè)啟動以來，我局嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”，尤其是“統(tǒng)一風(fēng)貌”的要求實施建設(shè)。各項管理制度健全，管理措施到位，合同協(xié)議嚴(yán)密、可靠、規(guī)范，經(jīng)幾次督查，項目建設(shè)中不存在“人情工程”和“回扣工程”，不存在隨意變更項目建設(shè)內(nèi)容地點、建設(shè)規(guī)模等問題，資金不存在截漏、挪用、擠占等違紀(jì)違規(guī)行為。

總的來說，通過自查，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目工程質(zhì)量達(dá)到了設(shè)計圖和施工規(guī)范的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建成將極大地改善了鳳凰鄉(xiāng)和河市鎮(zhèn)居民的就醫(yī)條件，使廣大居民切實體會到黨和政府的溫暖，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

區(qū)重點項目建設(shè)情況調(diào)研報告篇十一

“世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)”是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。在綜合示范項目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務(wù)體，是政府購買社會組織服務(wù)民生，滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求，讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要創(chuàng)舉。是司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步深化法律服務(wù)的便民利民力度，切實維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益，最大限度地保障社會公平正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。為更好、更有利地在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會建設(shè)中提供及時全面的法律服務(wù)和堅強(qiáng)有力的法律保障。經(jīng)局黨組研究，擬定如下實施方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)的總體要求，圍繞區(qū)委以建設(shè)世界生態(tài)田園城市為方向，加快“一主兩翼四走廊，兩線三帶五園區(qū)”建設(shè)，奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜人新區(qū)，全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國際化水平科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，堅持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念，以促進(jìn)法治城市創(chuàng)建、健全法治建設(shè)機(jī)制為重點，進(jìn)一步發(fā)揮司法行政工作機(jī)制優(yōu)勢，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會法治建設(shè)，有力維護(hù)社會秩序，有效激活社會活力，努力形成全區(qū)人民依法維權(quán)、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面，為加快建設(shè)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會支撐和法治保障。

(二)目標(biāo)任務(wù)。

總體目標(biāo)是用4年左右的時間，在9個綜合示范重點項目中的每個集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務(wù)體。探索構(gòu)建在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用，社會依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理，規(guī)范有序又充滿活力的法治社會建設(shè)體制，大幅度提升社會法治程度和群眾幸福水平。具體目標(biāo)包括：健全依法治理規(guī)范體系，完善社會成員共同遵守的法治準(zhǔn)則；健全城鄉(xiāng)基本法律服務(wù)均衡發(fā)展機(jī)制，保障群眾各項基本法律服務(wù)需求；健全城鄉(xiāng)法律服務(wù)民生工程機(jī)制，建設(shè)公平正義、文明和諧、服務(wù)完善、民主平等的法律服務(wù)民生工程共同體；健全社會組織和志愿服務(wù)發(fā)展機(jī)制，激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動力；健全社會矛盾疏導(dǎo)和化解機(jī)制，保障群眾合法的利益訴求，促進(jìn)各類矛盾妥善化解。

(三)基本原則。

1、堅持以人為本、民生為先。大力保障和服務(wù)民生，努力解決好城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為社會全面發(fā)展和進(jìn)步創(chuàng)造良好的法律服務(wù)基礎(chǔ)。

2、堅持多方參與、形成合力。建立健全司法行政機(jī)關(guān)、法律服務(wù)組織、志愿者分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的社會法治建設(shè)機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和法制建設(shè)新格局。

3、堅持法治建設(shè)、依法推進(jìn)。加強(qiáng)基層法治建設(shè)，深入實施依法治區(qū)方略，建設(shè)中西部法律服務(wù)最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強(qiáng)區(qū)，增強(qiáng)全社會法律意識，逐步形成有力、有效的社會公平法制保障體系，促進(jìn)社會公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法，積極探索在民主法治框架內(nèi)，通過平等對話、溝通協(xié)商等方式解決社會問題、化解社會矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

二、項目點位及建設(shè)時限。

(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。建設(shè)時限為20xx年。

(二)軍屯鎮(zhèn)4a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。

(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。

(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。

(五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。

(六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。

(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。

(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。

三、工作要求。

(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點項目建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長，各司法所、機(jī)關(guān)各科室為成員部門。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點項目建設(shè)工作。各科室要明確該項工作負(fù)責(zé)人，結(jié)合實際情況和自身職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目建設(shè)工作。

(二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層法律服務(wù)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化社會建設(shè)法律人才保障。優(yōu)化社會建設(shè)法律服務(wù)隊伍結(jié)構(gòu)，形成適應(yīng)我區(qū)社會管理、建設(shè)及創(chuàng)新的一流法律服務(wù)人才。壯大社會建設(shè)法律服務(wù)隊伍，探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機(jī)銜接，鼓勵退休公職人員和專業(yè)技術(shù)人員、黨群工作者、村(居)干部、社會工作者參與社會建設(shè)法律志愿者服務(wù)。進(jìn)一步完善和保障激勵機(jī)制，保護(hù)和調(diào)動好法律服務(wù)隊伍的積極性。開發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位，完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓(xùn)等機(jī)制，進(jìn)一步充實城鄉(xiāng)社會建設(shè)法律服務(wù)和矛盾糾紛化解力量，健全、完善、強(qiáng)化法律綜合服務(wù)體服務(wù)能力。

(三)健全多元化投入機(jī)制，強(qiáng)化社會建設(shè)經(jīng)費保障。完善政府購買社會組織法律服務(wù)制度，力爭提高公共財政資金對法律援助、法制宣傳、律師服務(wù)的投入量和使用效益；放開一切可以放開的法律服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵社會資本投入；完善社會捐贈政策，鼓勵企業(yè)、個人和社會團(tuán)體向法律援助中心等公益性法律服務(wù)機(jī)構(gòu)捐款捐物，發(fā)展公益和慈善性法律服務(wù)事業(yè)。

2.2017建設(shè)工程項目實施方案。

3.20工程項目管理實施方案。

4.2017年工程建設(shè)工作實施方案。

區(qū)重點項目建設(shè)情況調(diào)研報告篇十二

全市經(jīng)濟(jì)運行暨重點項目建設(shè)工作會后，xx縣迅速召開了四家領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席擴(kuò)大會議，傳達(dá)貫徹市會議精神，認(rèn)真總結(jié)分析一季度全縣經(jīng)濟(jì)運行情況，進(jìn)一步明確了二季度的目標(biāo)任務(wù)、工作重點和具體舉措，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和部門工作責(zé)任，堅定了決戰(zhàn)二季度，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的信心和決心。

今年以來，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，克難攻堅，努力做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作，縣域經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。預(yù)計(下同)一季度全縣生產(chǎn)總值完成31.7億元，增6.5%。固定資產(chǎn)投資完成3.1億元，增25%，財政一般預(yù)算收入完成4248萬元，同比下降20.6%(國有資產(chǎn)收益去年同期入600多萬元，今年沒入;曙光公司因稅收政策調(diào)整減收300多萬元，加之取消部分行政事業(yè)性收費等原因，與去年同期比減收1200多萬元)。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1150元，增15%，金融機(jī)構(gòu)各項存款余額60.9億元，比年初增15%;貸款余額35.2億元，增14.6%。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。限額以上工業(yè)完成增加值9億元，增6.2%。其中，限額以上xx工業(yè)完成增加值7億元，增長5.2%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到77.8%。xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，完成增加值1555萬元，增長365%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全縣工業(yè)用電量1.28億度，增長16%(可比口徑)。二是項目建設(shè)扎實推進(jìn)。全縣城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資500萬元以上的在建項目13個，完成投資1.9億元，增長15%。一批儲備項目和重點項目相繼開工建設(shè)。三是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，夏糧有望豐收。四是社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。開工建設(shè)了總投資xx多萬元的城區(qū)中小學(xué)改擴(kuò)建工程。投資1000多萬元建成2萬人農(nóng)村安全飲水工程。投資560多萬元，完善了城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系等。

從一季度我縣經(jīng)濟(jì)運行情況看，形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)：部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速與上年同期相比下滑，(1)因形勢影響，部分企業(yè)投資信心不足，導(dǎo)致工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比下降10.6%。(2)受市場影響，部分企業(yè)產(chǎn)品銷售不暢，造成貨款回收周期延長，占壓資金量大，加之部分棉紡織企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力弱，原材料價格增幅高于產(chǎn)品價格增幅，盈利空間萎縮，導(dǎo)致效益下滑。一季度，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅3.2億元，同比下降7.4%。(3)今年新開工大個項目較少，建設(shè)進(jìn)度較慢，效益沒有發(fā)揮，致使經(jīng)濟(jì)增長乏力。

二季度我們將全面貫徹全市經(jīng)濟(jì)運行及重點項目工作會議和全市“兩會”精神，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”總要求，突出重點，主攻薄弱環(huán)節(jié)，著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項目建設(shè)，全力以赴保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。重點抓好以下三個方面的工作：

全力幫扶企業(yè)保增長。堅持政府扶持、銀行支持、企業(yè)堅持“三位一體”，扎實開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，切實幫助企業(yè)解決資金、市場等困難和問題。進(jìn)一步完善扶優(yōu)扶強(qiáng)和技改獎勵政策，二季度計劃投入獎補(bǔ)資金500萬元，引導(dǎo)企業(yè)積極實施戰(zhàn)略重組，加強(qiáng)技術(shù)改造、提升裝備水平，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，加大市場開拓力度，增強(qiáng)市場競爭力。加快建設(shè)企業(yè)信用擔(dān)保公司，使擔(dān)保基金規(guī)模達(dá)到5000萬元，擔(dān)保能力達(dá)到5億元。出臺金融機(jī)構(gòu)新增貸款獎勵辦法，為企業(yè)發(fā)展提供資金服務(wù)，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金鏈不斷裂。同時，加快特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。4月底前完成縣xx工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃工作，確保5月份全面完成審批上報工作。抓好xxx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和xxx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)規(guī)劃，力爭進(jìn)入省市重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)籠子。

區(qū)重點項目建設(shè)情況調(diào)研報告篇十三

20xx年以來，本鎮(zhèn)黨委深入貫徹落實縣委八屆二次全會精神，在全鎮(zhèn)掀起思想大解放，科學(xué)發(fā)展，堅持四個文明建設(shè)齊抓共管，取得了一系列的成績，現(xiàn)將主要工作情況匯報如下:

一是千方百計引上項目。在繼續(xù)落實縣、鎮(zhèn)一系列招商引資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，今年又出臺了《企業(yè)招商引資的實施方案》、《工業(yè)園區(qū)的啟動方案》，以優(yōu)惠的政策、優(yōu)化的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)越的區(qū)位吸引項目資金。

二是重點抓好xx鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前一磚廠工業(yè)園區(qū)的地界勘測、圖紙繪制和資產(chǎn)評估、開發(fā)招商工作正在進(jìn)行中。三是盤活存量土地。摸清全鎮(zhèn)閑散、閑置土地和廢棄廠房底數(shù)，抓大不放小，合理利用一切可以利用資源，因地制宜規(guī)劃了2個項目小區(qū)。四是加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，促進(jìn)企業(yè)總量的膨脹與擴(kuò)張，實現(xiàn)油地共贏。今年以來，全鎮(zhèn)新上工業(yè)項目5個，其中超千萬元的項目1個(占地22畝的xx市xxx彎型材有限公司汽車大架項目，目前土地已經(jīng)平整完畢)，超500萬元的項目1個，超百萬元的項目3個。

嚴(yán)格按照法定的時間和程序穩(wěn)步推進(jìn)。先后多次組織機(jī)關(guān)干部、村兩委班子會議進(jìn)行動員部署，關(guān)鍵環(huán)節(jié)按好培訓(xùn)，包村干部深入到村，針對各村不同情況分類指導(dǎo)，確保每個環(huán)節(jié)不出問題。本次人大代表換屆全鎮(zhèn)共依法選舉產(chǎn)生縣人大代表11名，鎮(zhèn)人大代表58名。6月2日順利召開了xx鎮(zhèn)第十五次人民代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆人大主席團(tuán)和人民政府。

制發(fā)了《xx鎮(zhèn)三項活動實施方案》和管理臺帳，每月通報工作進(jìn)度。鎮(zhèn)中和各小學(xué)全部配備了法制副校長，每季度對學(xué)生進(jìn)行一次法制教育;各村設(shè)立了廣播站、宣傳欄，以多種形式宣傳法律知識，提高了干部群眾和青少年的法律意識和法制觀念。摸清貧困戶底數(shù)，登記造冊，包村干部與貧困戶結(jié)成幫扶對子，經(jīng)常走訪慰問解決實際困難;組織鎮(zhèn)直老干部為貧困學(xué)生捐款880元，協(xié)調(diào)企業(yè)愛心社幫扶資助特困生7名。同時，結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)，為村民辦實事、辦好事。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了村容村貌整治工作，有效改善了農(nóng)民的生活環(huán)境。楊店子、感化屯修邊溝1500米，在村內(nèi)種植樹木1500株，各村新建了廁所、垃圾池38個，清理垃圾300余方，硬化道路500余米，三個村新上凈化水設(shè)備，感化屯村新建圖書室一個，藏書3000余冊。

嚴(yán)格落實縣委、縣政府“一化四制”工作要求。認(rèn)真抓好信訪排調(diào)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早防范，把矛盾化解在基層，今年來，共排調(diào)矛盾糾紛48起，接待來信來訪群眾500余人次，辦結(jié)信訪案件6起，維護(hù)了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、政治安定。

加大農(nóng)業(yè)投入，今年全鎮(zhèn)累計投入資金40多萬元，興建水利設(shè)施，擴(kuò)挖溝渠xx多米，動土方4000多方，打深機(jī)井11眼，維修機(jī)井、涵洞等水利設(shè)施5處;利用多種形式搞好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高了農(nóng)民群眾的致富技能;積極發(fā)展培育特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展瓜類400多畝，棉花3000多畝，新增蛋雞養(yǎng)殖戶20余戶，全鎮(zhèn)蛋雞存欄常年保持在36萬左右;下大力抓好動植物防疫工作，確保不發(fā)生疫情。

一是傾力破解發(fā)展農(nóng)村黨員難問題。召開了發(fā)展農(nóng)村黨員專題研討會，就如何破解農(nóng)村發(fā)展黨員工作中派性問題，如何選拔、確定農(nóng)村優(yōu)秀分子;在現(xiàn)階段如何培養(yǎng)好農(nóng)村入黨積極分子;如何加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍的管理等進(jìn)行了分析和探討;二是結(jié)合實際，從規(guī)范村務(wù)工作、強(qiáng)化制度約束入手，積極抓好后進(jìn)村轉(zhuǎn)化。三是對全鎮(zhèn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨員隊伍情況進(jìn)行了摸底。

一是商貿(mào)中心街建設(shè)。今年新建商貿(mào)樓8家，建筑面積達(dá)xx平方米，吸納社會投資200多萬元，目前已建商貿(mào)樓101家，建筑面積達(dá)4.5萬平方米，累計吸納社會各方投資5200多萬元。二是進(jìn)一步完善xx廠段環(huán)境改造項目，新上健身設(shè)施10余套，目前該項目已完工并投入使用，累積融資2300余萬元。三是可心家園商住小區(qū)已開工建設(shè)。該項目由xx州xx房地產(chǎn)開發(fā)公司投資開發(fā)，投資3500余萬元，一期工程正在建設(shè)中。該項目在一定程度上改善了居民生活環(huán)境，成為小城鎮(zhèn)建設(shè)的又一亮點。通過小城鎮(zhèn)建設(shè)，吸引了工商業(yè)來我鎮(zhèn)經(jīng)商、興業(yè)和居住。

1、集中精力推進(jìn)項目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，使之成為項目建設(shè)的平臺。積極協(xié)調(diào)為項目建設(shè)和客商搞好服務(wù)，用良好的投資環(huán)境力促大項目落戶舊州。目前，xx石化有限公司投資1000萬元生產(chǎn)石化產(chǎn)品和進(jìn)行新型路面材料研制項目正在洽談中。強(qiáng)化企業(yè)共建項目，大力發(fā)展與石化企業(yè)相關(guān)企業(yè)，促使石化企業(yè)上規(guī)模、增效益。

2、加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，拉動經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。用足用好小城鎮(zhèn)各項優(yōu)惠政策，進(jìn)一步促使二、三產(chǎn)業(yè)總量擴(kuò)張。以可心家園商住樓小區(qū)建設(shè)為切入點，改善居民生活環(huán)境，使之成為小城鎮(zhèn)建設(shè)的一個新亮點;以產(chǎn)業(yè)聚集培育城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，整合好各種要求與資源，引導(dǎo)二、三產(chǎn)業(yè)向集鎮(zhèn)區(qū)聚集，使之集約、規(guī)模發(fā)展。

3、積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，加大農(nóng)業(yè)投入，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。二是積極開展“三項活動”和生態(tài)村建設(shè)。三是加快各項社會公益事業(yè)建設(shè)。完成東六村鎮(zhèn)級公路掃尾工作，鎮(zhèn)中教學(xué)樓輔助配套設(shè)施建設(shè)和東龐河學(xué)校遷建工作。

區(qū)重點項目建設(shè)情況調(diào)研報告篇十四

今年以來，我局的重點項目建設(shè)工作按照工業(yè)強(qiáng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)基礎(chǔ)，商貿(mào)活城市，旅游塑形象的發(fā)展戰(zhàn)略以及《中共彭州市委目標(biāo)管理督查辦公室、彭州市人民政府目標(biāo)管理督查辦公室關(guān)于加強(qiáng)我市重點建設(shè)項目管理的實施意見》(彭委目督〔20xx〕15號)要求，牢固樹立功堅克難，只爭朝夕的意識，在城建資金薄弱的情況下，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營城市理念，著力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和新居工程建設(shè)，圓滿完成了重點項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

今年我局承擔(dān)的四條大街及迎賓路改造等4項道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，該工程既是市委、市政府確定的年度重點建設(shè)項目，也是市委、市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。因此，開年以來我們就將上述4個工程項目建設(shè)納入了目標(biāo)管理，確定了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并逐一分解落實到科室。承辦科室根據(jù)制定的重點項目建設(shè)進(jìn)度計劃，精心組織實施重點項目工程的改造建設(shè)工作，強(qiáng)化工程建設(shè)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)牡丹大道北延線、四條大街及迎賓路、彭州旅游通道城區(qū)段等重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。工程建設(shè)期間，分管局長以及城建科職工長期堅守在道路建設(shè)工地，甚至放棄休息時間，督促施工單位加緊建設(shè)，及時協(xié)調(diào)處理工程施工建設(shè)中的各種問題，并先后組織召開了有天然氣、電力、自來水、水務(wù)、公安等單位的協(xié)調(diào)會議近30次，有力地保障了各分項工程同步施工建設(shè)。局長周啟雙多次到四條大街及迎賓路、旅游通道城區(qū)段、牡丹大道北延線等道路建設(shè)現(xiàn)場，督促檢查工程建設(shè)進(jìn)度情況，保證了工程按時優(yōu)質(zhì)高效完成。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)以及市人大代表、市政協(xié)委員等也多次視察城市道路建設(shè)施工工地，調(diào)研工程建設(shè)進(jìn)展情況，優(yōu)化調(diào)整道路施工建設(shè)時序，為城市道路改造建設(shè)的圓滿完成提供了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。

(一)牡丹大道北延線建設(shè)

牡丹大道北延線全長4519.9米，寬44米，工程總投資約6000萬元。牡丹大道北延線于去年3月24日動工建設(shè)，今年10月底已全線建成通車。

(二)四條大街及迎賓路改造

東西南北4條大街長1952米，寬22米;迎賓路長630米，寬26米，是市委、市政府確定的年度重點建設(shè)工程。工程于今年4月初啟動建設(shè)，8月10日前已竣工投入使用。

(三)旅游通道城區(qū)段改造

旅游通道城區(qū)段道路南起成彭高速出口，北至人民渠橋頭，道路全長5666米，工程總投資約8500萬元。由于道路規(guī)劃紅線范圍內(nèi)管線不能按規(guī)劃要求實施搬遷改造以及沿線房屋未拆遷完成，因此工程分兩期建設(shè)，一期實施17米寬機(jī)動車道改造，投資約3000萬元。工程于4月初動工建設(shè)，10月初全線通車，11月底全面竣工。

(四)東湖花園新居工程二期

此項工程已調(diào)整為完成前期準(zhǔn)備工作。該工程由城投公司作為項目實施主體，主要安置隆豐、丹景山鎮(zhèn)、石化基地拆遷農(nóng)戶和天彭鎮(zhèn)寂光社區(qū)征地拆遷農(nóng)戶670戶，2316人。截止目前，項目總平規(guī)劃方案和戶型設(shè)計方案已組織完評審，今天將提交市規(guī)委會審查。天彭鎮(zhèn)正在進(jìn)行青苗費賠付和房屋拆遷工作，現(xiàn)已基本完成23戶的拆遷工作。

(一)人民渠北岸生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

積極做好人民渠北岸生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)相關(guān)工作。今年上半年，將人民渠北岸生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)納入了農(nóng)村新型社區(qū)點位，并參與了項目建設(shè)討論和初步設(shè)計方案評審。天彭鎮(zhèn)政府已完成81戶拆遷摸底調(diào)查，簽訂拆遷協(xié)議56戶，并拆除了4戶。

(二)東南東北市街改造

東北市街長571米、寬22米，東南市街長659.2米，寬22米，改造面積14502.4平方米，工程總投資約1163.8萬元?，F(xiàn)已完成工程立項、設(shè)計、招標(biāo)等前期基礎(chǔ)工作，計劃20xx年全面啟動道路改造工程。

(三)二環(huán)路(朝陽路、濱河路)改造

該路段北起人民渠新官山橋頭，沿濱河路、朝陽北路、朝陽中路、朝陽東路、朝陽南路止于彭人擊鼓，道路全長5715.5米，規(guī)劃寬39米(其中機(jī)動車道寬22米)，工程總投資約2608.4萬元。該工程已于今年10月8日開工建設(shè)，現(xiàn)已完成人民渠至消防大隊段路基換填和水穩(wěn)層鋪設(shè)、消防大隊至行政中心段混凝土修復(fù)以及行政中心至彭人擊鼓段瀝青混凝土面層鋪設(shè)，預(yù)計12月底形成通車能力。

(四)40萬平方米農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)

1、東湖花園二期新居工程建設(shè)同上。

2、朝陽中路新居工程(又稱調(diào)露新居工程)。一期320套房屋主體、墻體保溫和外墻貼磚已完成，正在實施水電安裝等收尾工作，計劃年底前竣工。二期施工圖設(shè)計、拆遷、項目預(yù)審、施工招標(biāo)等工作已完成，中標(biāo)單位為青羊建設(shè)總公司，工程現(xiàn)已開工建設(shè)，部分建筑至主體一層。

3、九江和五里新居工程。設(shè)計方案、地勘和大部分的拆遷工作已完成，施工圖設(shè)計已完成，已開建施工圍墻。致和鎮(zhèn)目前已完成拆遷57戶，正進(jìn)行剩余17戶的拆遷工作。審計局已完成項目控制價計算審計，施工招標(biāo)文件已全部發(fā)出。另四川新干線建設(shè)有限公司中標(biāo)，施工合同正在簽定中。

4、高山新居工程。項目已完成規(guī)劃放線工作，工程初設(shè)方案、總平設(shè)計和效果圖設(shè)計工作，項目設(shè)計方案今天報市規(guī)委會審查。已完成代理機(jī)構(gòu)比選和施工圖設(shè)計比選工作，本月28日設(shè)計開標(biāo)。致和鎮(zhèn)現(xiàn)正開展拆遷摸底調(diào)查工作。

(一)完成東湖花園小區(qū)道路工程建設(shè)

該道路長588米、寬16米，工程總投資205萬元。于去年11月開工建設(shè)，今年4月18日竣工投入使用。

(二)完成工業(yè)三支道工程建設(shè)

該道路是我市招商引資碧城旺麗莊園房地產(chǎn)項目配套工程，長1021米，一期實施14米機(jī)動車道和道路邊溝建設(shè)，工程總投資226萬元。于3月27日開工建設(shè)，7月中旬竣工投入使用。

(三)完成牡丹西路南延段道路工程建設(shè)

該道路長486米、寬36米，一期實施機(jī)動車道和非機(jī)動車道寬26米，工程總投資約189萬元。于4月12日開工建設(shè)，9月底竣工投入使用。

(四)完成其它道路建設(shè)和維護(hù)工程

先后完成柳舍路人行道維護(hù)改造工程投資約9萬元;團(tuán)結(jié)巷建設(shè)工程和團(tuán)結(jié)街人行道改造工程投資約28萬元;南興巷維護(hù)改造工程投資約5萬元;馨藝幼兒園南側(cè)道路改造工程投資約10萬元;星火巷維護(hù)改造工程投資約30萬元。

(五)完成了城區(qū)四條大街部分建筑風(fēng)貌改造

結(jié)合四條大街及迎賓路道路改造建設(shè)，于6月16日啟動了沿線部分建筑風(fēng)貌改造工程。共投入資金191萬元，改造沿線臨街建筑7幢，清洗建筑外墻面積約16萬平方米。工程已于8月上旬竣工。

(六)牽頭完成了旅游快速通道沿線場鎮(zhèn)段風(fēng)貌改造工程

牽頭抓好旅游快速通道沿線隆豐、丹景山、新興、小魚洞等4鎮(zhèn)場鎮(zhèn)段建筑風(fēng)貌改造工程。從今年4月初開始至8月上旬止，在沒有任何資金投入的情況下，對沿線454戶共5.15萬平方米外墻面實施了現(xiàn)代民居風(fēng)格改造。預(yù)計工程投資約1258萬元。

區(qū)重點項目建設(shè)情況調(diào)研報告篇十五

3月17日下午，黨工委委員、管委會副主任陳亞平同志主持召開了重點項目推進(jìn)工作會議。會議聽取了示范區(qū)發(fā)改局關(guān)于“多評合一”工作進(jìn)展情況匯報，示范區(qū)城中村改造辦公室關(guān)于拆遷工作計劃安排匯報，然后各相關(guān)項目責(zé)任部門匯報了20重點項目推進(jìn)中存在的征地拆遷問題。會議研究部署了相關(guān)事項。紀(jì)要如下：

會議強(qiáng)調(diào)，一是提高政府工作效率，加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。把投資項目審批工作一起并聯(lián)，同步審批，提高辦事效率，做好追趕超越各項工作，切實保證項目工作順利有效進(jìn)行，努力帶動示范區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康平穩(wěn)快速發(fā)展。二是各項目責(zé)任部門根據(jù)項目的輕重緩急，列出項目征地拆遷清單報送至示范區(qū)國土局和城改辦，國土局和城改辦要根據(jù)項目要求，認(rèn)真探討研究，安排部署相關(guān)拆遷征地工作，保證項目順利推進(jìn)。三是各項目責(zé)任部門要高度重視重點項目建設(shè)工作，及時同發(fā)改、住建、國土、城改辦等及時銜接溝通，主動作為，針對項目中存在問題提出行之有效的意見和方法，確保項目順利完成。

會議確定：

一、關(guān)于投資項目“多評合一”實施方案，由示范區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)，招商和投資服務(wù)局配合，3月底前完成方案征求意見起草、修改工作，4月底前完成“多評合一”實施方案。

二、關(guān)于高研路、楊青路市政道路工程，由楊陵區(qū)政府負(fù)責(zé)，示范區(qū)住建局配合，專題向黨工委管委會匯報。

三、關(guān)于美國內(nèi)布拉斯加(楊凌)農(nóng)業(yè)科技園項目，由國際合作局負(fù)責(zé)，與示范區(qū)國土局溝通銜接，3月底前移交項目用地。

四、關(guān)于示范區(qū)天然氣lng儲備調(diào)峰站項目，由示范區(qū)住建局負(fù)責(zé)，盡快確定選址，確保項目按期開工建設(shè)。

五、關(guān)于年產(chǎn)5000臺大型輪式拖拉機(jī)項目，由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé)，加快二期項目用地內(nèi)川西村的拆遷及用地內(nèi)墳?zāi)惯w移工作進(jìn)度，保證項目如期順利進(jìn)行。

六、關(guān)于楊凌醫(yī)藥生產(chǎn)基地建設(shè)項目，由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé)，加快清理用地內(nèi)西北角拆遷垃圾，保證項目如期順利進(jìn)行。

七、關(guān)于西片區(qū)雨水收集及調(diào)蓄工程建設(shè)項目、濱河路市政工程(水運西路-高研路)、永安路(楊凌大道-民樂路)建設(shè)項目，由示范區(qū)國土局負(fù)責(zé)，盡快落實項目項目用地指標(biāo)。

八、關(guān)于高端住宅社區(qū)建設(shè)項目，由城投公司負(fù)責(zé)，示范區(qū)國土局配合，盡快辦理土地證，確保項目如期開工。

九、關(guān)于水系連通水生態(tài)修復(fù)工程，由楊陵區(qū)政府負(fù)責(zé)解決用地范圍內(nèi)的遷墳；由示范區(qū)國土局解決西農(nóng)實驗田土地征用問題，確保項目順利進(jìn)行。

十、關(guān)于楊凌示范區(qū)地下綜合管廊永安路建設(shè)項目，由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé)，解決用地范圍內(nèi)的拆遷問題，促進(jìn)項目順利推進(jìn)。

十一、關(guān)于楊凌種子產(chǎn)業(yè)園公共配套及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé)，4月初完成建設(shè)區(qū)域84戶村民拆遷，提供建設(shè)用地。

十二、關(guān)于興平路(楊凌大道—博學(xué)路段)市政工程，由國土局負(fù)責(zé)，3月底完成該項目及種子產(chǎn)業(yè)園相關(guān)項目用地及清表工作。由城改辦負(fù)責(zé)，4月初完成興平路建設(shè)用地涉及的尚德村和五星村128戶村民的拆遷任務(wù)。

十三、關(guān)于楊凌種子產(chǎn)業(yè)園聚集研發(fā)區(qū)—楊凌種子大廈(楊凌種業(yè)綜合服務(wù)中心)項目，由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé)，3月底前完成建設(shè)區(qū)域2座廟的拆遷及村民住宅拆除后的建筑垃圾的清理。

十四、關(guān)于楊凌示范區(qū)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育實訓(xùn)基地(楊凌絲路農(nóng)業(yè)展示園)項目，由示范區(qū)國土局負(fù)責(zé)，4月底前完成該項目2#、3#樓選址地塊地表苗木、日光棚的清理工作，確保施工圖設(shè)計等相關(guān)工作有序進(jìn)行。

十五、關(guān)于楊凌農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(種子園會展交易區(qū))項目，由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé)，6月底前完成五星村43戶村民拆遷。

十六、關(guān)于干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)項目，由示范區(qū)國土資源局負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)項目一期用地，4月初可進(jìn)行該項目地質(zhì)勘察工作。

十七、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易園加速器建設(shè)項目，由示范區(qū)國土局負(fù)責(zé)，楊陵區(qū)政府配合，協(xié)調(diào)金麒麟食用菌廠垃圾處理，促進(jìn)項目建設(shè)順利推進(jìn)。

十八、關(guān)于北干渠路(新橋路-東新路)、東新路北段(孟楊路-楊扶路)等市政工程，由示范區(qū)國土局負(fù)責(zé)，楊陵區(qū)政府配合，協(xié)調(diào)處理林研所、8戶小企業(yè)、灌溉機(jī)井房等拆遷及地表清理工作，確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。

十九、關(guān)于楊凌示范區(qū)綜合物流園項目，由示范區(qū)國土局負(fù)責(zé)，楊陵區(qū)政府配合，協(xié)調(diào)處理遷墳和地表清理工作，促進(jìn)項目建設(shè)順利推進(jìn)。

二十、關(guān)于汽車v帶、隧道專用橡膠止水帶生產(chǎn)項目，由示范區(qū)市政局負(fù)責(zé)，住建局、華電供熱公司協(xié)調(diào)配合，解決項目市政供熱管網(wǎng)問題，促進(jìn)項目建設(shè)順利推進(jìn)。

區(qū)重點項目建設(shè)情況調(diào)研報告篇十六

今年以來，全市按照市委、市政府提出的要以重大項目支撐發(fā)展，以及“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的總體要求，繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)項目、交通建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施三大會戰(zhàn)活動，加大項目建設(shè)力度，及早謀劃，科學(xué)組織，重點項目建設(shè)進(jìn)展順利，來勢較好。

一、1—6月全市重點項目建設(shè)進(jìn)展情況

20xx年，全市實施調(diào)度管理的重點建設(shè)項目74個，總投資額為943億元，年度計劃投資額為242億元。1—6月預(yù)計完成投資90億元，為年度計劃的38%，較去年同期減少7個百分點。有67個項目正式開工建設(shè)，開工率達(dá)90、54%（以下均為預(yù)計數(shù)）。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。36個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目完成投資36億元，占年計劃投資的46%，高于全市重點項目投資進(jìn)度8個百分點。其中完成進(jìn)度較好的項目有：華康電子材料加工、高斯貝爾二期配套及三期項目、裕新多金屬礦床技改、寶山銅礦擴(kuò)能提質(zhì)、金旺鉍冶煉技改、南方礦業(yè)有色產(chǎn)業(yè)整合、汝城apt生產(chǎn)線、宜章8萬噸干法氟化鋁生產(chǎn)、安仁三一重工基地、方舟化工搬遷、富士（郴州）生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、天泰煙葉復(fù)烤廠搬遷、格瑞普新能源生產(chǎn)線等。

（二）交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施項目。17個項目完成投資37億元，占年計劃投資的30%，低于全市重點項目投資進(jìn)度8個百分點。完成投資進(jìn)度較好的項目有：衡茶吉鐵路郴州段、炎汝高速汝城連接線、汝城大道、資興城市防洪堤建設(shè)、朱家灣、增湖路延伸段等。

（三）社會發(fā)展項目。11個項目共完成投資7億元，占年計劃投資的35%，低于全市重點項目投資進(jìn)度3個百分點，其中蘇仙區(qū)人民醫(yī)院搬遷、郴州市人防疏散指揮基地和資興市棚戶區(qū)改造進(jìn)度較快。

（四）酒店、房地產(chǎn)項目。7個項目完成投資7、5億元，占年計劃投資的53%，高于全市重點項目投資進(jìn)度15個百分點，其中乾景國際、竹園新城、君臨天下、碧桂園等項目進(jìn)度較好。

（五）旅游項目。3個項目完成投資1、6億元，占年計劃投資的52%，比全市重點項目投資進(jìn)度高14個百分點，其中汝城溫泉及九龍江森林公園完成投資達(dá)60%以上。

（六）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。即桂陽油茶種植及深加工項目完成投資0、9億元，占年計劃投資的75%，高于全市重點項目投資進(jìn)度37個百分點。

二、當(dāng)前重點項目建設(shè)存在的突出困難和問題

1．建設(shè)資金缺口較大。受國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響，銀行貸款收緊，貸款難度增大，放款速度變緩，部分重點建設(shè)項目的資金較為緊張，影響了工程進(jìn)度。

2．施工環(huán)境依然欠優(yōu)。一是征地拆遷中的矛盾較多，特別是《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》出臺以后，拆遷難度更大，處理時間長，導(dǎo)致部分項目工期推后。二是部分項目所在地村組和老百姓強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工鬧事現(xiàn)象仍有發(fā)生。三是少數(shù)項目規(guī)劃區(qū)域或紅線范圍內(nèi)仍有違章建筑、違法占地經(jīng)營的現(xiàn)象。

3．發(fā)展不平衡。既存在縣市區(qū)之間的發(fā)展不平衡，也存在行業(yè)之間的不平衡，少數(shù)項目尚未正式開工，對整個投資亦有一定的影響。

4．少數(shù)重點項目前期工作進(jìn)度緩慢。既有在項目報批報建方面的問題，也有在落實用地、資金等建設(shè)條件方面措施不力的問題等，導(dǎo)致項目開工延后。

從完成投資和工程形象進(jìn)度情況來看，1—6月我市重點項目建設(shè)進(jìn)度不是十分理想，其主要原因：一是天氣影響，今年以來郴州雨水偏多，有效施工期為歷史最低點，嚴(yán)重制約了工程進(jìn)度，特別是高速公路影響尤為嚴(yán)重，如汝郴高速、郴寧高速、桂武高速、炎汝高速影響更大。二是用地難度加大。由于國家在建用地上從嚴(yán)控制，加之我市原有土地儲備不夠充足，土地供求矛盾日益顯現(xiàn)，部分新開工項目用地難以及時到位，無法按期開工。三是部分項目資金嚴(yán)重不足，制約了項目建設(shè)。四是部分業(yè)主在辦理前期手續(xù)時，多走了一些彎路，耗時過長，貽誤了工期。

三、下階段工作建議

下半年，是重點項目建設(shè)施工的黃金季節(jié)，我們要緊緊圍繞市政府下達(dá)的20xx年度重點項目工作任務(wù)，充分調(diào)動各方的力量，創(chuàng)新工作方法，認(rèn)真抓好重點項目計劃的落實，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。為此，必須重點突出抓好以下幾個方面的工作：

一是圍繞保項目開工，加快項目前期工作步伐。項目的前期工作一環(huán)扣一環(huán)，各建設(shè)單位要按確保年內(nèi)都能開工、都能完成投資計劃的要求，繼續(xù)抓好“未開工（未實質(zhì)性開工）項目、本市政府投資和重大產(chǎn)業(yè)項目”這三個重點，倒排計劃，找出控制性的幾個關(guān)鍵節(jié)點和難點，明確每個節(jié)點完成的時間和要求，統(tǒng)籌兼顧，立體推進(jìn)，爭取未開工項目年內(nèi)都能開工建設(shè)，未實質(zhì)性開工項目年內(nèi)都有實質(zhì)性進(jìn)展。

二是開展“百日會戰(zhàn)”，快速推進(jìn)項目建設(shè)。建設(shè)項目單位要抓住天氣逐漸轉(zhuǎn)好的有利時機(jī)，系統(tǒng)地安排好工期，迅速地掀起施工高潮。在保證質(zhì)量和安全的前提下，能加班的加班，能往前趕的盡量往前趕。各重點項目的承建單位，要有責(zé)任感和榮譽(yù)感，通過加大對人、機(jī)、料的投入，千方百計保進(jìn)度。下半年，在總結(jié)去年重點項目“百日會戰(zhàn)”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在適當(dāng)時機(jī)再次開展重點項目“百日會戰(zhàn)”活動，快速推進(jìn)重點工程建設(shè)。

三是圍繞質(zhì)量、安全目標(biāo)，規(guī)范項目管理。在項目推進(jìn)過程中，按照一手抓進(jìn)度，一手抓管理的要求。進(jìn)一步規(guī)范項目法人制，招標(biāo)投標(biāo)制，合同管理制，工程監(jiān)理制，“雙公示”制，明確各自責(zé)任，同時進(jìn)一步加強(qiáng)對項目的質(zhì)量安全管理，做到有質(zhì)量的進(jìn)度，有安全的進(jìn)度。要把重點項目建設(shè)成百年放心工程和無事故的安全工程。

四是加大宣傳和督促力度，創(chuàng)優(yōu)重點項目建設(shè)環(huán)境。對重點項目建設(shè)環(huán)境問題，督促全市各級政府、各部門從講政治、講大局的高度去認(rèn)識，建立綠色通道，特事特辦，提高項目的審批及相關(guān)事項辦理的速度。我辦將積極配合市委宣傳部，充分利用報紙、電臺和電視臺等新聞媒介，加大宣傳力度，用正確的輿論導(dǎo)向開展引導(dǎo)，用正面的典型事例進(jìn)行激勵，形成一個全社會人人關(guān)心、支持重點項目的良好氛圍，營造重點項目建設(shè)的良好環(huán)境。

五是加大力度，健全機(jī)制，形成重點項目建設(shè)的合力。下半年我們將繼續(xù)執(zhí)行推進(jìn)重點建設(shè)好的做法和經(jīng)驗：一是市級領(lǐng)導(dǎo)掛點責(zé)任制。所有項目都安排一名市級掛點責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。二是定期召開的調(diào)度會，堅持每2-3個月召開一次由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召開的重點項目調(diào)度會，幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)，解決建設(shè)中的一些重大問題。三是專題調(diào)度，對建設(shè)單位在建設(shè)過程中反映的問題，市重點辦將會同市有關(guān)部門及時深入到施工現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。一些一時難以解決的跨行業(yè)、地域的問題，市重點辦要及時收集、梳理向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，通過召開專題協(xié)調(diào)會的形式加以解決。通過加強(qiáng)與基層各級領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)單位的聯(lián)系，及時掌握重點項目建設(shè)動態(tài)，給市政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，積極推進(jìn)重點項目建設(shè)。

六是加大對重點項目建設(shè)的指導(dǎo)。下半年，在上半年集中督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)督導(dǎo)工作經(jīng)驗，對重點項目建設(shè)中存在和發(fā)現(xiàn)的問題，在適當(dāng)時機(jī)再進(jìn)行一次集中督導(dǎo)，檢查重點項目建設(shè)中各級對問題的解決情況，督促各級各部門進(jìn)一步加大對重點項目建設(shè)的監(jiān)督檢查力度。同時，對各縣（市、區(qū)）和市直各部門在推進(jìn)重點項目建設(shè)，創(chuàng)造良好建設(shè)環(huán)境方面進(jìn)行跟蹤督查。對項目實行滾動管理，對那些前工作進(jìn)展緩慢、年內(nèi)難以開工或無法完成投資計劃的項目按照重點項目管理辦法，退出重點項目管理，將具備開工條件，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響的大項目、好項目，則納入市重點項目統(tǒng)一調(diào)度管理。

區(qū)重點項目建設(shè)情況調(diào)研報告篇十七

重點項目責(zé)任單位要堅決按照要求，認(rèn)真盤點所負(fù)責(zé)項目的現(xiàn)狀，掌握項目基本情況。下面是小編幫大家整理的重點項目建設(shè)情況匯報，希望大家喜歡。

根據(jù)會議安排,我現(xiàn)代表發(fā)改局對全縣政府投資重大項目建設(shè)進(jìn)展情況作個簡要匯報,不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

160個政府投資項目1-6月份共動工建設(shè)84個,剔除籌備項目29個后動工率為64%;項目共完成投資17.8億元,為年度計劃的37.8%,其中財政預(yù)算內(nèi)項目完成投資7.2億元,為年度計劃的37.5%,融資項目完成投資10.6億元,為年度計劃的38%。通過大力推進(jìn)項目建設(shè),著力強(qiáng)化數(shù)據(jù)調(diào)度,今年上半年我縣共完成固定資產(chǎn)投資228億元,同比增長34.4%,圓滿實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。

紐綜合配套工程各標(biāo)段工程進(jìn)度達(dá)到80%,完成投資3000萬元;江背、路口、雙江、果園四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理支管網(wǎng)建設(shè)全面完成,

其他

小學(xué)

1、不斷強(qiáng)化項目管理。于6月13日組織召開了全縣投資工作會議,主要就搶抓中央宏觀政策微調(diào)機(jī)遇,加快項目申報和項目建設(shè)進(jìn)行了安排部署;通過核對項目審批目錄,開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)對上協(xié)調(diào)匯報,保障了固投數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),均衡入庫;以公開招標(biāo)方式建立了政府投資項目可研編制及評審評估單位、概算評審單位優(yōu)選庫,于7月1日正式啟用,目前已制定了相關(guān)管理辦法,并邀請專家對16家入選中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專題培訓(xùn)。

2、深入開展“兩幫兩促”?！绊椖拷ㄔO(shè)年”活動的推進(jìn)為項目建設(shè)營造了更好的發(fā)展環(huán)境,項目問題集中交辦機(jī)制、“兩幫兩促”項目調(diào)度機(jī)制等為重大項目集中解決了不少建設(shè)難題,項目前期工作協(xié)調(diào)組、征地拆遷協(xié)調(diào)組、項目融資協(xié)調(diào)組各司其職、深入調(diào)研,有針對性的為項目排憂解難,全縣上下形成了齊心協(xié)力服務(wù)項目建設(shè)的良好氛圍。截至6月底,縣級領(lǐng)導(dǎo)深入項目現(xiàn)場、企業(yè)一線調(diào)研指導(dǎo)達(dá)512次,各幫促單位下點幫扶達(dá)1280次,共幫促解決問題390余個。

3、著力化解前期制約。發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保、住建、招標(biāo)采購等部門分別制定了優(yōu)化各環(huán)節(jié)審批流程的具體措施,最大程度的縮短了項目審批周期。星城投公司今年共籌措項目資金42.94億元,其中發(fā)行城投債券15億元,金融產(chǎn)品10億元,路建投籌集到位資金1.3億元,水建投爭取上級補(bǔ)助1億元,在融資困難的大環(huán)境下保障了項目資金需求。征地拆遷工作努力推進(jìn),上半年共獲批項目用地21宗,用地總面積4762畝,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用面積3843畝;截至6月底,全縣59個征拆項目共拆除1029戶,動遷3219人,騰地面積3850畝,支付拆遷補(bǔ)償資金4.43億元,尤其是近期危險廢物處置場和黃興大道南延線的拆遷取得明顯進(jìn)展,為項目開工奠定了基礎(chǔ)。

一是天氣方面,據(jù)統(tǒng)計,從1月份到6月底,長沙178天內(nèi)

雨

二是前期審批方面,石燕湖大道已于2008年經(jīng)市發(fā)改委批復(fù)可研,因辦理用地手續(xù)要求可研批復(fù)日期在用地預(yù)審之后,按要求需重新批復(fù)可研;安沙物流大道一期可研編制已完成,但需要武廣高鐵主管部門出具評審意見,審批協(xié)調(diào)難度加大;北橫線因線型走向因與省、市道路規(guī)劃不符,目前已被要求暫緩建設(shè);泉塘中學(xué)因用地規(guī)劃內(nèi)道路紅線權(quán)屬為水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院, 需區(qū)國土局迅速協(xié)調(diào)解決;縣人武部訓(xùn)練基地建設(shè)方案暫未獲得省軍區(qū)批復(fù),短時間內(nèi)難以啟動建設(shè);星沙商務(wù)寫字樓及市民服務(wù)中心因合同關(guān)系尚未理順,目前處于停工狀態(tài)。

三是要素制約方面,黃興大道北延線、南延線、萬家麗北路北延線等已開工重大項目用地暫未獲批,星沙產(chǎn)業(yè)基地用地指標(biāo)趨于緊張;京珠西輔道用地因要上報國土資源部審批(市630平方公里規(guī)劃范圍),預(yù)計年內(nèi)無法開工建設(shè);星沙生態(tài)公園、石燕湖大道、寧華路、洋湖路、開慧衛(wèi)生院等項目面臨拆遷掃尾問題,對項目進(jìn)度造成延緩,盼盼小學(xué)擴(kuò)建因糧食局宿舍拆遷問題無法啟動建設(shè);星沙職教實訓(xùn)基地、縣婦幼保健院項目因融資信貸未到位,拆遷資金暫未落實,安沙物流大道、石燕湖大道以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理支管網(wǎng)等項目建設(shè)使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨較大的資金壓力。

1、建議將政府投資重大項目建設(shè)問題分門別類,納入“兩幫兩促”工作半年度問題集中交辦范疇,向相關(guān)部門進(jìn)行交辦,限期解決。

2、建議各項目建設(shè)單位增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,為確保年度投資計劃的完成,制定項目時間節(jié)點表,倒排項目工期,集中到縣“兩幫兩促”辦匯總,由各分管副縣長定期調(diào)度,協(xié)調(diào)解決項目問題。

3、各項目建設(shè)單位、項目審批部門建立協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,針對同類同批次的建設(shè)項目,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目,采取聯(lián)合審批的方式優(yōu)化審批流程。

4、為避免bt項目在后期出現(xiàn)合同爭議,項目,一定要在前期論證完善的情況下再進(jìn)行法人招標(biāo),同時建議政府成立專門的工作組對bt項目談判、招標(biāo)、合同簽訂進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān)。

5、建議對一些新增的政府投資政府項目進(jìn)行一次復(fù)審,條件具備的,對資金來源予以明確,報人大常委會審議通過后納入今年的增補(bǔ)計劃;條件不成熟的,納入今年籌備項目計劃,以利項目的有序快速推進(jìn)。

區(qū)重點項目建設(shè)情況調(diào)研報告篇十八

有機(jī)會能來到公司重慶永川項目部進(jìn)行崗位交流，在此學(xué)習(xí)工作一個月，實乃幸事，感觸頗深。之前，我跟隨領(lǐng)導(dǎo)或同事也去過一些項目，主要有針對地做了項目勞工管理專題方面的調(diào)研工作。經(jīng)過多次深入項目現(xiàn)場實際體驗工作和生活，我對公司項目管理工作有了更深的認(rèn)識。

本次來到永川項目部，我們首先接受了入場須知培訓(xùn)教育，重點增強(qiáng)了現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)意識。該項管理制度已經(jīng)形成常規(guī)化，只要是來到項目部參觀、考察或工作的人，一律無條件接受培訓(xùn)。這在以往的項目實施過程中好像執(zhí)行得不是十分嚴(yán)格。這也是我到項目后給我印象對比最為深刻的一點。

以下主要結(jié)合本人在項目部所做的一些工作，重點說說自己的體會：

在項目領(lǐng)導(dǎo)的決定下，結(jié)合本人在公司職能部門所做工作性質(zhì)，我這次崗位交流的工作主要安排在綜合部門，協(xié)助后勤總務(wù)處理一些日常具體事務(wù)，協(xié)助現(xiàn)場辦公室處理一些項目宣傳方面的工作。工作內(nèi)容具體如下：

1.協(xié)助重慶永川項目部后勤總務(wù)組盤點核對行政辦公用品數(shù)量，并做好相關(guān)登記工作。

2.協(xié)助永川項目部后勤總務(wù)食堂到永川采購菜品等食用物資。

3.了解并協(xié)助管理后勤總務(wù)其他部分事務(wù)。

4.協(xié)助永川項目部現(xiàn)場辦公室擬定辦公室宣傳張貼標(biāo)語，對現(xiàn)場宣傳欄內(nèi)容設(shè)立和項目小報編排改進(jìn)工作提出個人的一些構(gòu)想建議。

5.通過幾次深入項目施工現(xiàn)場，以及大致了解項目部各部門各專業(yè)工作性質(zhì)及內(nèi)容，深化了個人感性認(rèn)識，增強(qiáng)了對項目管理的整體運作意識。

6.完成或協(xié)助完成項目領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)交流組帶隊組長等交辦的其他工作。

雖然此次協(xié)助負(fù)責(zé)的工作沒有完全與現(xiàn)場施工管理工作掛鉤，但我仍然學(xué)習(xí)到了不少知識。

后勤總務(wù)管理，看似簡單，其實需要付出更多的精力，是一項細(xì)致入微的工作。而項目宣傳工作，應(yīng)該時刻貫穿于整個項目實施過程，做到互動及時。

以永川項目部后勤總務(wù)管理為例，每周二和周五分別采購一次菜品，保證了食堂伙食的充足供應(yīng)。而為了讓員工不時吃到多樣可口的飯菜，總務(wù)管理人員要做不少準(zhǔn)備和事后工作，有時還要處理一些突發(fā)應(yīng)急情況，確實挺辛苦。食堂管理規(guī)范有序，讓員工在整潔衛(wèi)生的環(huán)境下就餐，是做好后勤保障工作的重中之重。永川項目部后勤總務(wù)管理工作做得挺到位。通過幾次到當(dāng)?shù)爻菂^(qū)市場采購菜品的體驗，我對項目食堂所需物品、對采購報銷程序有了大致認(rèn)識。

以永川項目部宣傳工作為例，特別是項目安全宣傳工作做得比較全面，有力地強(qiáng)化了現(xiàn)場施工人員的安全意識。永川項目部所體現(xiàn)的整體企業(yè)文化氛圍濃厚，辦公環(huán)境等條件也很人性化，為公司良好的對外形象宣傳工作切實做出了努力。通過參與一些項目部的具體宣傳工作，我對項目宣傳工作如何與公司宣傳工作保持同步高效性有了一些思考，認(rèn)為公司宣傳工作應(yīng)緊密圍繞項目宣傳工作展開。全面綜合反映項目信息，項目之間的管理工作相互取長補(bǔ)短，既完善了公司整體宣傳工作，也發(fā)揮了宣傳的最大作用。

從本次學(xué)習(xí)交流情況而言，結(jié)合數(shù)次到項目體驗的經(jīng)歷，在此再談幾點感想，不妥之處有待商榷：

1、項目部確實更能鍛煉年輕員工。作為工程行業(yè)，公司應(yīng)該更多地注重年輕員工工作能力的培養(yǎng)，而項目部施工現(xiàn)場就是一個很好的平臺。物盡其用，人盡其才，只有針對性地培養(yǎng)員工專業(yè)技術(shù)能力，做到全方位統(tǒng)籌兼顧，才能使得公司整體項目管理水平不斷更上臺階。

2、項目部的管理流程可以更細(xì)化。這一點可以結(jié)合項目部的宣傳工作同步開展。如何使得各項管理流程細(xì)化并達(dá)到令行禁止的效果，需要更好地做好項目動態(tài)宣傳工作。而營造良好的工作環(huán)境氛圍，充分調(diào)動員工的工作積極性，是保證項目順利實施的根本途徑。

3、項目部應(yīng)加強(qiáng)全體員工的思想交流工作。適時適當(dāng)了解員工的個人所需，并為之解決工作生活中遇到的實際困難。做好員工的思想交流工作，可以不定期召開員工座談會或定期組織文體活動，讓員工充分活躍身心并發(fā)揮潛能。

4、項目部應(yīng)建立更有效的.工作評價機(jī)制。通過定期的員工自我工作評價、主管部門領(lǐng)導(dǎo)評價和項目領(lǐng)導(dǎo)評價，甚至公司領(lǐng)導(dǎo)評價，全面掌握項目部的人員崗位工作情況，做到分工明確，提高辦事效率。

事無巨細(xì)，嚴(yán)陣以待。無論在什么崗位從事什么工作，全體員工都要為公司的發(fā)展盡職盡責(zé)、群策群力。

區(qū)重點項目建設(shè)情況調(diào)研報告篇十九

根據(jù)會議安排,我現(xiàn)代表發(fā)改局對全縣政府投資重大項目建設(shè)進(jìn)展情況作個簡要匯報,不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

160個政府投資項目1-6月份共動工建設(shè)84個,剔除籌備項目29個后動工率為64%;項目共完成投資17.8億元,為年度計劃的37.8%,其中財政預(yù)算內(nèi)項目完成投資7.2億元,為年度計劃的37.5%,融資項目完成投資10.6億元,為年度計劃的38%。通過大力推進(jìn)項目建設(shè),著力強(qiáng)化數(shù)據(jù)調(diào)度,今年上半年我縣共完成固定資產(chǎn)投資228億元,同比增長34.4%,圓滿實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。

紐綜合配套工程各標(biāo)段工程進(jìn)度達(dá)到80%,完成投資3000萬元;江背、路口、雙江、果園四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理支管網(wǎng)建設(shè)全面完成,其他正在有序開展,污水處理工程今年完成投資4350萬元;縣職教實訓(xùn)基地設(shè)計要點已獲批,完成與星沙產(chǎn)業(yè)基地的土地分割,融資到位后即可啟動拆遷,泉塘中鐵小學(xué)完成項目征地和初步設(shè)計,鵬基小學(xué)計劃10月份開工建設(shè),蓓蕾小學(xué)、泉塘中學(xué)均在辦理用地手續(xù);春華衛(wèi)生院計劃11月份竣工驗收,榔梨衛(wèi)生院用地紅線已確定,同步進(jìn)行初步設(shè)計和拆遷安置工作,泉塘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已完成招標(biāo)進(jìn)入施工階段,xx縣婦幼保健院擇址新建正在進(jìn)行設(shè)計招標(biāo),即將啟動項目拆遷。

1、不斷強(qiáng)化項目管理。于6月13日組織召開了全縣投資工作會議,主要就搶抓中央宏觀政策微調(diào)機(jī)遇,加快項目申報和項目建設(shè)進(jìn)行了安排部署;通過核對項目審批目錄,開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)對上協(xié)調(diào)匯報,保障了固投數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),均衡入庫;以公開招標(biāo)方式建立了政府投資項目可研編制及評審評估單位、概算評審單位優(yōu)選庫,于7月1日正式啟用,目前已制定了相關(guān)管理辦法,并邀請專家對16家入選中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專題培訓(xùn)。

2、深入開展“兩幫兩促”?！绊椖拷ㄔO(shè)年”活動的推進(jìn)為項目建設(shè)營造了更好的發(fā)展環(huán)境,項目問題集中交辦機(jī)制、“兩幫兩促”項目調(diào)度機(jī)制等為重大項目集中解決了不少建設(shè)難題,項目前期工作協(xié)調(diào)組、征地拆遷協(xié)調(diào)組、項目融資協(xié)調(diào)組各司其職、深入調(diào)研,有針對性的為項目排憂解難,全縣上下形成了齊心協(xié)力服務(wù)項目建設(shè)的良好氛圍。截至6月底,縣級領(lǐng)導(dǎo)深入項目現(xiàn)場、企業(yè)一線調(diào)研指導(dǎo)達(dá)512次,各幫促單位下點幫扶達(dá)1280次,共幫促解決問題390余個。

3、著力化解前期制約。發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保、住建、招標(biāo)采購等部門分別制定了優(yōu)化各環(huán)節(jié)審批流程的具體措施,最大程度的縮短了項目審批周期。星城投公司今年共籌措項目資金42.94億元,其中發(fā)行城投債券15億元,金融產(chǎn)品10億元,路建投籌集到位資金1.3億元,水建投爭取上級補(bǔ)助1億元,在融資困難的大環(huán)境下保障了項目資金需求。征地拆遷工作努力推進(jìn),上半年共獲批項目用地21宗,用地總面積4762畝,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用面積3843畝;截至6月底,全縣59個征拆項目共拆除1029戶,動遷3219人,騰地面積3850畝,支付拆遷補(bǔ)償資金4.43億元,尤其是近期危險廢物處置場和黃興大道南延線的拆遷取得明顯進(jìn)展,為項目開工奠定了基礎(chǔ)。

一是天氣方面,據(jù)統(tǒng)計,從1月份到6月底,長沙178天內(nèi)雨天達(dá)105天左右,降水量比歷年同期偏多38.9%,可用于施工的晴好天氣寥寥無幾,使開工項目進(jìn)度普遍延緩。

二是前期審批方面,石燕湖大道已于20xx年經(jīng)市發(fā)改委批復(fù)可研,因辦理用地手續(xù)要求可研批復(fù)日期在用地預(yù)審之后,按要求需重新批復(fù)可研;安沙物流大道一期可研編制已完成,但需要武廣高鐵主管部門出具評審意見,審批協(xié)調(diào)難度加大;北橫線因線型走向因與省、市道路規(guī)劃不符,目前已被要求暫緩建設(shè);泉塘中學(xué)因用地規(guī)劃內(nèi)道路紅線權(quán)屬為水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院, 需區(qū)國土局迅速協(xié)調(diào)解決;縣人武部訓(xùn)練基地建設(shè)方案暫未獲得省軍區(qū)批復(fù),短時間內(nèi)難以啟動建設(shè);星沙商務(wù)寫字樓及市民服務(wù)中心因合同關(guān)系尚未理順,目前處于停工狀態(tài)。

三是要素制約方面,黃興大道北延線、南延線、萬家麗北路北延線等已開工重大項目用地暫未獲批,星沙產(chǎn)業(yè)基地用地指標(biāo)趨于緊張;京珠西輔道用地因要上報國土資源部審批(市630平方公里規(guī)劃范圍),預(yù)計年內(nèi)無法開工建設(shè);星沙生態(tài)公園、石燕湖大道、寧華路、洋湖路、開慧衛(wèi)生院等項目面臨拆遷掃尾問題,對項目進(jìn)度造成延緩,盼盼小學(xué)擴(kuò)建因糧食局宿舍拆遷問題無法啟動建設(shè);星沙職教實訓(xùn)基地、縣婦幼保健院項目因融資信貸未到位,拆遷資金暫未落實,安沙物流大道、石燕湖大道以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理支管網(wǎng)等項目建設(shè)使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨較大的資金壓力。

1、建議將政府投資重大項目建設(shè)問題分門別類,納入“兩幫兩促”工作半年度問題集中交辦范疇,向相關(guān)部門進(jìn)行交辦,限期解決。

2、建議各項目建設(shè)單位增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,為確保年度投資計劃的完成,制定項目時間節(jié)點表,倒排項目工期,集中到縣“兩幫兩促”辦匯總,由各分管副縣長定期調(diào)度,協(xié)調(diào)解決項目問題。

3、各項目建設(shè)單位、項目審批部門建立協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,針對同類同批次的建設(shè)項目,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目,采取聯(lián)合審批的方式優(yōu)化審批流程。

4、為避免bt項目在后期出現(xiàn)合同爭議,建議今后所有包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目在內(nèi)的bt項目,一定要在前期論證完善的情況下再進(jìn)行法人招標(biāo),同時建議政府成立專門的工作組對bt項目談判、招標(biāo)、合同簽訂進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān)。

5、建議對一些新增的政府投資政府項目進(jìn)行一次復(fù)審,條件具備的,對資金來源予以明確,報人大常委會審議通過后納入今年的增補(bǔ)計劃;條件不成熟的,納入今年籌備項目計劃,以利項目的有序快速推進(jìn)。

區(qū)重點項目建設(shè)情況調(diào)研報告篇二十

按照會議安排，現(xiàn)將今年1-4月份重點項目建設(shè)進(jìn)展情況，以及存在問題，下一步工作措施匯報如下：

今年，全縣確定實施9大類128個重點項目，總投資449.34億元，年計劃投資91.1億元，億元，占年計劃的19.8%。其中，續(xù)建項目56個，總投資259.81億元，年計劃投資51.71億元，億元，占年計劃的27.2%；新建項目72個，總投資189.53億元，年計劃投資39.39億元，1-4月份完成投資4億元，占年計劃的10.2%。具體來講，全縣重點項目建設(shè)呈現(xiàn)以下幾方面特點：

履行工作職責(zé)，狠抓項目建設(shè)進(jìn)度，有力地促進(jìn)了項目建設(shè)順利實施。

（二）協(xié)作配合緊密有序。各相關(guān)部門、單位都能搶抓項目建設(shè)的黃金期，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，密切協(xié)作配合，定期督促檢查，形成了強(qiáng)大的項目建設(shè)工作合力。各相關(guān)職能部門能緊緊圍繞國家宏觀政策和投資方向，不斷加大項目爭取力度，并且敢于打破常規(guī)，在不違背國家政策法規(guī)的前提下，減少審批程序，縮短審批時間，積極幫助項目建設(shè)單位加快前期各項工作。特別是對一些重大項目實行特事特辦，確保了項目如期開工。

（三）前期工作扎實有效。各項目建設(shè)單位都能在規(guī)劃設(shè)計、立項審批、土地征用等前期工作中爭時間、搶進(jìn)度、求實效。目前，72個新建項目已開工建設(shè)38個，天源翠湖花園一期工程、新民鎮(zhèn)廉租房建設(shè)項目、新民鎮(zhèn)匯榮小區(qū)建設(shè)項目、新民鎮(zhèn)興業(yè)小區(qū)建設(shè)項目、新民鎮(zhèn)汽配市場建設(shè)項目、x縣中醫(yī)醫(yī)院關(guān)于新院建設(shè)二期工程、吉瑞家苑工程項目、北大街延伸線建設(shè)工程等9個項目前期準(zhǔn)備工作即將完成，近期可開工建設(shè)。

（四）投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。全縣128個重點項目總投資449.34億元，年度計劃投資91.1億元，同比分別增長50.2%和5.6%。其中，總投資10億元以上項目6個、5億元以上項目8個、億元以上項目45個、5000萬元以上項目67個，進(jìn)一步增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力。

總體來看，1-4月份全縣重點項目建設(shè)進(jìn)展良好。但也存在一些不容忽視的困難和問題。

一是項目建設(shè)進(jìn)展不均衡。1-4月份全縣重點項目建設(shè)總體上雖然進(jìn)展良好但彼此間差距很大。全縣72個新建項目，只有38個項目開工建設(shè)，開工率僅為52.8%。

二是土地、資金制約項目進(jìn)展現(xiàn)象依然存在。審判法庭綜合樓、x縣商貿(mào)綜合市場、x縣農(nóng)產(chǎn)品深加工工業(yè)園區(qū)等項目受到了土地、環(huán)評、建設(shè)手續(xù)等問題的影響，無法開工建設(shè)。有些項目在資金尚未落實到位的情況下倉促上馬，導(dǎo)致開工后缺乏后續(xù)資金，雖然爭取了部分中省投資或貸款，但資金缺口仍然較大，項目建設(shè)陷于兩難境地。

三是個別項目前期準(zhǔn)備工作還不夠扎實。個別項目前期準(zhǔn)備工作環(huán)節(jié)多，需要多個部門備案、報批或立項，頭緒繁多，程序繁雜，影響了項目的正常實施。特別是雅店煤礦有關(guān)資料上報一年多時間，才拿到“路條”。致使項目前期工作進(jìn)展緩慢。

當(dāng)前，正是項目建設(shè)的黃金期。我們一定要堅持既定的目標(biāo)不變、任務(wù)不減、要求不降，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施重點突破，確保如期完成項目建設(shè)任務(wù)。

（一）夯實項目建設(shè)責(zé)任。各相關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“項目引領(lǐng)發(fā)展，項目支撐發(fā)展”的理念，切實肩負(fù)起“第一負(fù)責(zé)人”的職責(zé)，親自抓、負(fù)總責(zé)，真正把項目建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。

（二）狠抓項目建設(shè)進(jìn)度。各相關(guān)部門、單位必須按照續(xù)建項目抓進(jìn)度、新建項目抓開工的要求，進(jìn)一步加大對重點項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，創(chuàng)造條件，開足馬力，搶天奪時，倒排工期，決戰(zhàn)第二季度，確保項目建設(shè)順利實施。對已開工建設(shè)的重點項目，要緊緊抓住當(dāng)前項目施工的黃金季節(jié)，切實加強(qiáng)對工程建設(shè)的組織管理，制定詳細(xì)的項目推進(jìn)計劃，按時間節(jié)點要求，倒排工期，有序推進(jìn)，確保年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)；對進(jìn)展緩慢的項目，要認(rèn)真查找癥結(jié)，夯實責(zé)任，明確時限，加快進(jìn)度；對已具備開工條件的項目，要進(jìn)一步落實開工建設(shè)條件，幫助項目單位解決各種困難和問題，使其盡快動工；對資金尚未下達(dá)的項目，要加強(qiáng)匯報銜接，抓好跟蹤落實，爭取盡快開工；對未開工（復(fù)工）的38個項目，要明確時限要求，加快前期各項工作，力爭近期開工建設(shè)，迅速在全縣掀起項目建設(shè)的新熱潮。

（三）著力破解瓶頸制約。各相關(guān)部門、單位在重點項目建設(shè)上，要變管理為服務(wù)，主動上門幫助項目實施單位解決具體困難和問題。按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)零距離、環(huán)境保障零干擾、落實政策零折扣的要求，堅持在不違反有關(guān)法律法規(guī)和政策的情況下，能享受政策優(yōu)惠的就積極給予優(yōu)惠，能減免的費用就主動兌現(xiàn)減免，能簡化的辦事程序盡量做到方便民眾。緊緊圍繞未開工項目所涉及的立項、環(huán)評、土地、資金等重大問題，落實專人，具體包抓，積極赴市進(jìn)省爭取各方支持，盡快解決項目建設(shè)中存在的.困難和問題。

（四）加大督查考核力度。我局將配合縣委、縣政府督查室、考核辦對今年確定的128個重點項目制定具體的督查方案，定期不定期進(jìn)行督促檢查，及時掌握各項目工程建設(shè)情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為項目單位相互學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗搭建平臺。

區(qū)重點項目建設(shè)情況調(diào)研報告篇二十一

實施重大項目帶動戰(zhàn)略，促進(jìn)項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是培植優(yōu)勢、增強(qiáng)后勁的重大舉措，是主動對接、乘勢而上，實現(xiàn)文秘雜燴網(wǎng)趕超發(fā)展的必然選擇。近年來，市委、市政府把推進(jìn)大項目建設(shè)作為工作的重中之重，并取得了明顯成效。近期，市委黨校校級課題調(diào)研組對我市重大項目建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，形成以下幾點建議。

思考之一：主攻重大項目是實現(xiàn)全市趕超發(fā)展的關(guān)鍵。

解決文秘雜燴網(wǎng)全部問題的根本在于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展全部問題的根本在于項目建設(shè)。重點項目投資規(guī)模大，具有明顯的產(chǎn)業(yè)帶動作用。目前，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的排名還較靠后，要趕上全省的發(fā)展速度，提高經(jīng)濟(jì)總量在全省的比重，改善自身的形象，必須以重點項目作為主攻方向，在重點項目建設(shè)中取得較大突破。以來，我市堅持選商擇資、跑項爭資、激活民資并重，通過開展“重大項目招商年”活動，共引進(jìn)超億元工業(yè)項目96個，目前這些項目已實現(xiàn)產(chǎn)值43.1億元，上繳稅收2.2億元，安排就業(yè)5.5萬人，出口創(chuàng)匯1.1億美元。

(二)我市發(fā)展的瓶頸是缺乏大項目支撐。

大項目少，項目帶動能力弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏“引擎”，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不明顯，大大制約了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，與我市占領(lǐng)贛西區(qū)域發(fā)展制高點的戰(zhàn)略要求不匹配。東邊的新余“國家隊”有新鋼，“地方隊”有賽維，西邊的萍鄉(xiāng)也有冶金、機(jī)械電子、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我們要正視文秘雜燴網(wǎng)發(fā)展短板，開展大項目建設(shè)，知“短”然后奮起，找到文秘雜燴網(wǎng)在全國乃至在國際市場上的比較優(yōu)勢，咬定大項目不放松，大力推動文秘雜燴網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改變這一現(xiàn)象，必須在擴(kuò)大“增量”、改善“存量”上下功夫。擴(kuò)大“增量”，重點是解決好“招商引資規(guī)模”問題，堅持“好”字當(dāng)頭，下大氣力招大商、引大資，努力在“招大”上實現(xiàn)新突破;改善“存量”，重點是加快提升企業(yè)核心競爭力，努力在“扶強(qiáng)”上實現(xiàn)新突破。

基于我市現(xiàn)實條件，依靠資源做大做強(qiáng)企業(yè)的可能性有限，實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是當(dāng)前和今后一個階段我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。招引和培育一個符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向與本地實際的大項目，可以對一個地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到極大的推動作用，可以引發(fā)一個地方的經(jīng)濟(jì)總量產(chǎn)生裂變式的擴(kuò)容。新中源集團(tuán)落戶高安，對該市建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)的迅速壯大，產(chǎn)生了顛覆性的戰(zhàn)略效應(yīng)。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響，但對調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級卻帶來了機(jī)遇。我市要在困境中牢牢把握機(jī)遇，千方百計“招大扶強(qiáng)”，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，力爭在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮中搶占制高點。中心城區(qū)鉭鈮、醫(yī)藥、服務(wù)業(yè)、建材、機(jī)電、油茶六大產(chǎn)業(yè)要按照“一年一變樣、三年翻一番、五年大發(fā)展”的目標(biāo)，力爭將鉭鈮產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“中國鉭鈮產(chǎn)品生產(chǎn)基地”、“亞洲鋰都”;醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“全省一流、全國具有影響的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”;服務(wù)業(yè)發(fā)展成“贛西服務(wù)業(yè)高地”;建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“江西建材之鄉(xiāng)”;機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“全國機(jī)械工業(yè)城”;油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“中國最大的油茶產(chǎn)業(yè)基地”。

(一)項目立項程序和管理工作不盡規(guī)范。

由于區(qū)位、歷史等原因，我市項目的來源不多，急功近利的思想導(dǎo)致個別項目沒有進(jìn)行深入論證，或不按立項批復(fù)要求，在建設(shè)要素尚不齊全時就盲目“上馬”，開工后遇到人才、資金、技術(shù)、管理短缺的問題，推進(jìn)速度較慢，甚至形成“半截子工程”。還有一些項目單位對項目前期工作認(rèn)識不足，不符合項目審批要求，給項目的爭取造成了一定困難。就項目工作而言，不少同志有抓項目的熱情，但缺少抓項目的手段和辦法。

(二)企業(yè)做大做強(qiáng)受資金制約突出。

一是缺乏國家財政投資計劃導(dǎo)向的超前判斷能力。對國家宏觀政策走向、國家投資計劃導(dǎo)向信息的嗅覺不靈敏，對一些重大投資項目的審批權(quán)限及建設(shè)程序不熟悉。二是缺乏對金融機(jī)構(gòu)投資意向與企業(yè)貸款需求之間的供需對接能力。金融機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保條件苛刻，面向中小企業(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)少，銀行貸款難問題突出。，我市金融機(jī)構(gòu)各項存款余額623.15億元，各項貸款余額僅為296.22億元。三是融資渠道窄。隨著我國資本市場的改革和完善，企業(yè)可以選擇的融資渠道逐漸增多。我市企業(yè)融資的主渠道是銀行貸款，部分企業(yè)不愿意走合資合作道路，上市融資等資本運作手段用得不多。

(三)項目人力資源比較匱乏。

人是項目中最重要的因素，對項目人力資源管理是項目管理中的關(guān)鍵一環(huán)。人才在大項目建設(shè)中的作用將會越來越突出，人才問題也會越來越緊迫。打造優(yōu)秀人才聚集洼地，優(yōu)化人才聚集環(huán)境，將是一條增強(qiáng)大項目發(fā)展后勁，實現(xiàn)競爭制勝和推動大項目科學(xué)發(fā)展的必經(jīng)之路。近年來，我市人才儲備不足，人才結(jié)構(gòu)單一，結(jié)構(gòu)支撐性差，特別是缺少具有國際化視野的高級人才，缺少出色的項目運作者和管理者，導(dǎo)致項目用人選擇的余地非常小，項目運作和管理水平下降。

(四)發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步改善。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/19059612.html】