總結(jié)可以讓我們更有自信,更清晰地制定目標。寫一份完美的總結(jié)需要首先梳理好自己的思路??偨Y(jié)是對過去一段時間的歸類和總結(jié),以下是一些小編整理的總結(jié)范文,希望能給您提供一點靈感。
在全縣信訪工作會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為,及時移交公安機關(guān)處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強調(diào)的是,信訪工作事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必提高思想認識,壓實責任、細化措施,堅持把信訪工作作為一項重要任務(wù),與部門業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責任部門必須第一時間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的,責任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時間到場接訪,這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的,將納入差錯登記、按月通報。造成嚴重影響的,將依據(jù)《信訪工作責任追究辦法》嚴肅問責。同時,縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責任部門召開聯(lián)席研判會議,研究相關(guān)工作、下發(fā)專題通報,納入年度考核。
在全縣信訪工作會上的講話篇二
同志們:
**提出的“四個堅決”的要求,動員全縣上下進一步堅定信心,攻堅克難,扎實做好穩(wěn)定安全信訪工作,為黨的十九大勝利召開營造平安穩(wěn)定和諧的政治環(huán)境和社會環(huán)境。剛才,**書記通報了當前全縣穩(wěn)定安全信訪形勢和工作情況,就做好黨的十九大期間穩(wěn)定安全信訪工作作了具體安排。從通報的情況看,我縣穩(wěn)定安全信訪形勢依然嚴峻,任務(wù)依然艱巨,大家絕不能有麻痹松懈思想。一會兒,汪縣長還要作具體安排,請大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
習近平總書記強調(diào),黨和國家各項工作都要服從和服務(wù)于黨的十九大召開的大局。全縣各級各部門和全體黨員領(lǐng)導干部,都要清醒認識面臨的穩(wěn)定安全信訪形勢,進一步提高政治站位,強化政治擔當,切實增強做好十九大穩(wěn)定安全信訪工作的思想自覺和行動自覺。
xxx的任何干擾,是我們必須擔負的政治任務(wù)、政治責任。我們一定要進一步增強“四個意識”,尤其是核心意識、看齊意識,服從和服務(wù)于黨和國家大局,維護好人民群眾的根本利益,肩負起維護社會和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責,共同承擔起時代賦予我們的歷史使命。要堅持問題導向,從嚴從細從實,齊心協(xié)力,攻堅克難,確保xxx社會大局持續(xù)穩(wěn)定,以實際成效迎接黨的十九大勝利召開。
要求極嚴這對我們來說是非常大的考驗,結(jié)合xxx的實際,我們不難發(fā)現(xiàn),還存在一些歷史遺留問題和特殊人群服務(wù)管理問題,各種不安全不和諧不穩(wěn)定因素增多,各種風險的不可預見性上升,要想把這些問題在短時間內(nèi)解決難度很大,確保黨的十九大期間不發(fā)生來自xxx的干擾任務(wù)異常艱巨。因此,我們絕不能在信訪工作上出現(xiàn)絲毫懈怠和慢作為,不能出現(xiàn)絲毫的紕漏和差錯,需要有很高的政治智慧,也需要投入很大的精力,拿出十足的工作干勁和極端負責的工作作風,這是對全縣各級黨委政府和領(lǐng)導干部政治素質(zhì)、執(zhí)政能力的一次集中檢驗,也是對大家政治意識、擔當精神和工作能力的現(xiàn)實檢驗。我們一定要把講政治、對黨絕對忠誠體現(xiàn)到做好迎接黨的十九大穩(wěn)定安全信訪工作上,自覺接受黨和人民的檢驗,絕不辜負黨和人民的信任與重托,交上一份滿意的答卷。
05年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革分流人員群體、破產(chǎn)改制下崗失業(yè)群體、糧食系統(tǒng)改革下崗群體串聯(lián)聚集上訪越訪,e租寶、澳華、顯品糧油、善心匯等非法集資受損群眾在我縣也存在,也極易引發(fā)群體性規(guī)模聚集和個人極端事件。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,我縣赴京到省去市越級集體上訪的批次和人次大幅攀升,打破了近10年來未發(fā)生赴京集體上訪的良好局面。今年要召開黨的全國代表大會,許多利益群體借機集訪非訪,再加上發(fā)達優(yōu)越的交通條件,信訪人當天就可赴省進京,所以面臨的壓力很大。做好我縣維穩(wěn)安全信訪工作,確保北京和鄭州、xxx不發(fā)生來自xxx的干擾,是當前必須完成的頭等重要的政治任務(wù)。隨著十九大日益臨近,敵對勢力搗亂破壞活動還會進一步加劇,各類矛盾糾紛還會進一步增多,全縣各級各部門一定要強化政治擔當,提升政治站位,增強大局意識,不忘憂患意識,拿出舍我其誰的干勁,以“只許成功不許失敗”的信念,從嚴從細從實打贏這場硬仗。
黨的十九大將于。
10月18日在北京召開,確保十九大期間全縣社會大局穩(wěn)定,不給北京添亂,不僅是上級交辦的重大政治任務(wù),更是對每名黨員干部“四個意識”的一次檢驗。全縣各級各部門要把做好十九大前后的維穩(wěn)工作擺上極端重要的位置,以平安xxx建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),保持定力,突出重點,切實維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定,為“四個xxx”建設(shè)保駕護航。
市委要求,從現(xiàn)在開始到十九大結(jié)束,市、縣每個工作日都要有一名黨政領(lǐng)導班子成員公開接待群眾來訪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政主要領(lǐng)導值班接訪,國慶節(jié)不休息,市委喬書記在國慶節(jié)的第一天負責接訪,同時檢查各級各部門值班帶班和接訪情況。按照這個要求,就接訪處訪工作我強調(diào)三點:
其他班子成員也要做好表率,帶頭接訪處訪??h信訪局要及時列出黨政領(lǐng)導班子接訪安排表,并提前在媒體上公布,包括縣領(lǐng)導接訪日程、姓名、職務(wù)、分管事務(wù)、手機號碼。已經(jīng)公布的領(lǐng)導接訪日程和接訪人,沒有特別原因,不能變更,確實因公務(wù)活動不能接訪的,必須報我和汪縣長批準同意。
到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接訪處訪、帶案下訪、重點約訪,排查化解矛盾糾紛,會審會商重點案件,并建立臺賬,定期跟蹤督辦。
最大限度把問題化解在當?shù)?,把人員吸附在縣內(nèi)。領(lǐng)導干部接訪的信訪事項,要及時轉(zhuǎn)交責任單位,以及做好其他具體協(xié)調(diào)工作,并跟蹤落實辦理結(jié)果;各責任單位要各負其責、密切配合,切實抓好具體工作的落實,努力將信訪群眾穩(wěn)控在縣內(nèi),確保人員不上行。
安全隱患就像人體的癌細胞一樣,如不及早發(fā)現(xiàn)、及早治療,后果就會不堪設(shè)想,必須高度重視。
從現(xiàn)在起到十九大結(jié)束期間,要按照省政府提出的。
“五個一批”的工作目標,緊盯全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動和場所,持續(xù)開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。要加大檢查密度,對可能發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域,采取明查暗訪、專家診治等方式,加大排查頻次;要提高排查準度,重點緊盯道路交通、建筑施工、消防、人員密集場所、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、特種設(shè)備、燃氣等重點行業(yè)領(lǐng)域,查癥結(jié)、挖病根;要加大整改力度,對排查發(fā)現(xiàn)的問題,要建立整改檔卡,明確整改期限、整改標準和責任,堅決把事故苗頭消除在萌芽狀態(tài),避免小隱患誘發(fā)大事故。
認真汲取近年來各類安全生產(chǎn)事故教訓,舉一反三,立即在交通道路領(lǐng)域開展道路交通安全綜合整治,在消防安全領(lǐng)域開展火災隱患大排查大整治活動,在建筑施工領(lǐng)域全面排查城市建設(shè)管理領(lǐng)域的安全隱患,堅決遏制各類安全事故發(fā)生。
從今天開始,縣安委會要將黨的十九大期間安全生產(chǎn)工作部署落實情況作為督導的重要內(nèi)容,加大督導力度,加大督導頻率,問題不解決、隱患不消除絕不收手,真正做到督導一次、發(fā)現(xiàn)一批隱患、整改一批問題。要強化事前問責和事后追責,對研究部署不力、執(zhí)法行動不嚴、程序不閉合、整治不到位,導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,嚴格落實責任倒查,以嚴肅嚴厲的問責追責,倒逼責任的落實。
加強源頭防控,關(guān)鍵是要保證信息暢通,做好工作統(tǒng)籌。各級各部門要加強風險研判,加強源頭治理,努力把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),避免小問題拖成大問題,避免一般性問題演變?yōu)樾旁L的突出問題。
啟動。
“零報告、日報告”機制,縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做到日排查日上報,縣聯(lián)席辦及時匯總上報,重大情況,隨時上報。縣安委會辦公室,也要定時對安全隱患排查、整改情況進行通報。
實行特定群體牽頭單位、重點領(lǐng)域責任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每周分析研判兩次,縣聯(lián)席會議每周分析研判一次,敏感時期,實行每日一研判。
對違法上訪重點人員,政法機關(guān)要硬起手腕,嚴厲予以打擊。同時,要持續(xù)保持執(zhí)法監(jiān)察高壓態(tài)勢,對違法犯罪行為,從重從快嚴厲打擊,堅決守住社會大局穩(wěn)定的底線。
隱患排查不清除,永遠是隱患;信訪事項不解決早晚會擴大。各級各部門必須要牢固樹立事要解決的理念,全力以赴抓好落實,確保全縣大局持續(xù)穩(wěn)定。
“五個一”工作措施,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導、救助等辦法,努力做到“三到位一處理”,確保信訪問題依法就地及時得到解決,切實維護群眾合法權(quán)益,確保信訪群眾不越級重訪,減少信訪存量。
24小時值班和重大信息報告制度,嚴禁擅離值守,保證信息渠道暢通,確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,能夠快速反應(yīng)、及時妥善處置。
迎接黨的十九大勝利召開,是當前最大的政治、最大的大局,全國關(guān)注,世界矚目。各級各部門要堅決落實政治責任,務(wù)必把做好十九大穩(wěn)定安全信訪工作作為頭等大事來抓,各司其職、通力配合,把各項工作抓得嚴而又嚴、細而又細、實而又實。
保一方平安,維護一方穩(wěn)定,是各級領(lǐng)導干部的政治責任,要切實肩負起。
“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的主體責任。嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,建立起一級抓一級的工作機制,靠前指揮,分解任務(wù),落實到人,對重大安全隱患和突出信訪問題要親自過問、親自部署、親自處理、親自督查,切實看死盯牢,處置化解到位。要以早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置為目標,迅速開展不安全、不穩(wěn)定因素自查工作,切實把各種矛盾糾紛控制在當?shù)?、將隱患問題消滅在萌芽。確保工作不缺位、不漏管、不失控,確保穩(wěn)定安全信訪工作的各項要求落到實處。
“全縣上下一盤棋、維護穩(wěn)定沒有旁觀者”的思想,履職盡責,主動擔當,形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)的強大工作合力??h委政法委要突出政法維穩(wěn)主業(yè),做到專職專責,集中精力抓好穩(wěn)定安全信訪工作;綜治、維穩(wěn)、信訪部門要充分發(fā)揮牽頭作用,加強工作督導和協(xié)調(diào),調(diào)動各部門積極性,切實把縣委縣政府關(guān)于穩(wěn)定安全信訪工作的決策部署落到實處;各級各部門既要守住陣地,預防和解決不系統(tǒng)穩(wěn)定安全信訪問題,也要樹立一盤棋的觀念,加強通力合作,積極獻言獻策,形成強大合力,絕不允許推諉扯皮。
24小時暢通。要加強社會輿情匯集和分析研判工作,及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,堅決防止和杜絕輿論炒作。要加強對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機微信、微博等新媒體信息的管理監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)、處置網(wǎng)上串聯(lián)、煽動性有害信息,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,依法嚴肅查處造謠傳謠者,堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體事件和網(wǎng)絡(luò)安全事件。特別是農(nóng)村黨支部和社區(qū)黨組織要發(fā)揮橋頭堡作用,眼睛要放亮一點,耳朵要放明一點,聽到消息、發(fā)現(xiàn)動態(tài),及時上報,確保上級及時掌握住穩(wěn)控對象的最新情況,杜絕信息倒流現(xiàn)象發(fā)生。
為了推動各項工作的落實,確保十九大期間全市社會大局穩(wěn)定,市里已經(jīng)成立了。
10個由市委常委會組成人員為召集人,市級領(lǐng)導干部任組長,正處級實職干部任副組長的黨的十九大穩(wěn)定安全信訪工作督導組,從現(xiàn)在開始到十九大結(jié)束,對各縣區(qū)實施駐地督導。同時,市委也建立了黨的十九大穩(wěn)定安全信訪工作責任追究機制,由市委常委、紀委書記楊蕾同志牽頭,實行最嚴格的責任追究制。在事關(guān)政治責任,事關(guān)全黨全國大局的問題上,縣委、縣政府的態(tài)度始終是鮮明的、堅決的,凡是因工作不力出了問題的,都要嚴格追責,不管哪個地方,哪個領(lǐng)域,凡是發(fā)生重大問題給中央添亂,給省市抹黑的,給xxx丟人的,單位“一把手”推脫不掉,依據(jù)情節(jié)的輕重,損失的大小、影響的惡劣程度,依法依規(guī)依紀從嚴從重處理,絕不姑息手軟。
同志們,維穩(wěn)安全信訪工作做得好不好,關(guān)鍵就一條,就是不出事。在特殊之年、特殊時期、特殊背景、特殊形勢下,大家一定繃緊弦、卯足勁、加油干,切實履行好為黨分憂、為民解難的重要職責,全力維護社會大局穩(wěn)定,為黨的十九大勝利召開作出我們應(yīng)有的貢獻!
在全縣信訪工作會上的講話篇三
同志們:
在全縣上下奮力推進“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定,召開全縣政法信訪工作會議,非常重要,也非常必要。這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹上級有關(guān)政法信訪工作會議精神,總結(jié)過去一年的政法信訪工作,表彰先進,研究部署20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先,我謹代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才,縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話,講的很到位,我都贊成。等下,縣委書記還將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我就全縣政法信訪工作講三點意見:
一、肯定成績。
過去的一年,在縣委的堅強領(lǐng)導下,在上級部門的支持和幫助下,在全縣干部群眾的共同努力下,政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著,全縣社會大局穩(wěn)定。政法工作,用__的話說,就是“六個沒有發(fā)生、三個明顯好轉(zhuǎn)、兩個大幅提升”的良好局面,信訪工作,用熊國愛副縣長的話講實現(xiàn)了“四個明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災事故、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),交通秩序明顯好轉(zhuǎn),治安秩序明顯好轉(zhuǎn),公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說,實現(xiàn)了“四個明顯”的特點,即各級領(lǐng)導重視程度明顯加強,信訪總量明顯下降,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),積案化解成效明顯。這些成績來之不易,凝聚著大家的智慧、心血、汗水,充分說明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別有作為的隊伍,黨和人民不會忘記你們。借此機會,我僅代表縣政府向在座各位,并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者,表示誠摯的問候和深深的謝意。
二、正視差距。
應(yīng)該說,我縣的政法、信訪工作,自己和自己比,有進步、有變化,但與市委、是政府的要求比,與先進的兄弟縣區(qū)比,與人民群眾的期望比,有差距、有不足。概括起來,主要存在以下四個方面的差距。
一是重視程度有差距。對政法信訪工作,說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象,在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服,致使一些糾紛得不到及時的化解。
二是責任落實有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?!盀楣僖蝗危旄R环健?、“守土有責”保一方平安的責任意思不強。“屬地管理”、“誰負責、誰主管”的原則,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅持得不夠正常。我們經(jīng)常強調(diào)的“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備,雖然這幾年有所改善,但隨著形勢的發(fā)展,一些硬件建設(shè)跟不上需要,技防、物防與先進的縣區(qū)比遠遠落后于人家,有待于進一步加強。縣里沒有規(guī)范的接訪大廳,現(xiàn)有的場所,遇有集體訪,就容納不下,往往有接訪干部坐的,就沒有信訪人坐的。
四是思想意識有差距。一些群眾安全意識淡薄,交通事故時有發(fā)生,非正常事故時有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄,信訪不信法,信鬧不信調(diào),信上不信下,信大不信小,信打不信和。集體訪、越級訪、重復訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時有發(fā)生,有的為了爭工程、爭買賣、爭資源,由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
找到了差距,我們就有努力的方向,沒有憂患意識,這是不行的。社會穩(wěn)定工作,責任重大,任務(wù)艱巨。對社會穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦,做好這項工作。
三、主動作為。
今年國家的大事多、喜事多,我們縣發(fā)展經(jīng)濟、改革的任務(wù)重,建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高,務(wù)必引起全縣上下的高度重視,周密部署,有效所作為。
第一,要在化解矛盾糾紛上有效作為。
主要突出“三抓”:
一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求,運用全面排查和重點排查相結(jié)合的辦法,深入開展矛盾糾紛排查工作,將排查面覆蓋到社會各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底,橫行到邊,不留死角、不留盲點。對排查出來的問題,要及時梳理,認真分析,分類指導,不能走過場。逐一落實責任,明確人員,采取有效措施,努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求,嚴格程序,依法依規(guī),全力化解各類信訪積案,特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚,把臺賬建立清楚。臺賬缺失,目標就空白;臺賬不清,目標就不明確。二要分類化解。要深入分析案情,找準問題癥結(jié),運用政策、法律、行政、經(jīng)濟等手段,因案施策、逐案化解。三要重點調(diào)度。對需重點化解的積案,由縣聯(lián)席會議統(tǒng)一調(diào)度,定期匯報,原則上每季度調(diào)度一次,綜合運用各種手段,逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅決防止不負責的“一結(jié)了之”,又要堅決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當事人就已終結(jié)信訪事項仍繼續(xù)信訪的,各級信訪工作機構(gòu)不再受理,但要繼續(xù)做好思想疏導和教育管理工作,促其接受終結(jié)意見、停訪息訴。
三是抓領(lǐng)導包案。按市委書記的要求,切實做到“兩個真字”:一要真包案。要切實落實“五包”、“五個親自”要求?!拔灏保窗莆涨闆r、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?!拔鍌€親自”,即親自研究包案事項、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報告。二要真接訪。在具體接訪個案上要做到“五有”、“四到位”?!拔逵小?,即有計劃安排、有具體措施、有過程記錄、有實際成效、有經(jīng)驗總結(jié)?!八牡轿弧?,即訴求合理的解決到位,訴求不合理的解釋疏導到位,生活困難的救助到位,無理鬧訪的依法處理到位。
第二、要在維護社會治安上有效作為。
主要在三個方面下功夫。
一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點,危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財產(chǎn)安全、危害公共安全和社會誠信)等專項行動。要打擊對強攬工程、強買強賣、欺行霸市、收取保護費等黑惡勢力犯罪,要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴重暴力犯罪,要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財性犯罪,要打擊違章建房、計劃外生育等引起的暴力抗法犯罪,以及以煽動群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點工程建設(shè)的違法犯罪,要鐵心硬手,全力偵破,嚴厲打擊,依法該拘留的拘留,該勞教的勞教,該判刑的判刑。
二是在加強治安防控加大力度。公安部門要盯住重點區(qū)域和重點人員,加大治安巡查的力度和密度,提高路面“見警率”和“管事率”,切實將各類社會治安事件遏制在萌芽當中,有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系,加強社會治安綜合治理,進一步增強群眾安全感。公安部門要改進流動人口和特殊人群的服務(wù)管理措施,提高人口服務(wù)管理信息化水平,加強對刑釋解教人員、社會閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財政緊張的情況下,安排了對一些項目資金的支持。已經(jīng)明確的項目,你們也要積極爭取上級支持,進一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學破案高效化。
第三、要在創(chuàng)新社會管理上有效作為。
主要做好以下三個方面工作。
一要推動社會管理重心下移,進一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度。二是堅持領(lǐng)導干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。
二要堅持社會管理以人為本,進一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財力的增長,加大群眾在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度,對一些長期積累的問題,要進行系統(tǒng)研究,抓住重點,每年集中力量解決一兩個突出問題。二是著力改進機關(guān)作風。今年,我們從上到下都在開展“三大整治”活動,即作風大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機會,著力解決工作作風上的庸、懶、散問題,著力解決領(lǐng)導作風上的假、浮、蠻問題,著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”,即情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決、效果在一線檢驗、經(jīng)驗在一線去總結(jié)、問責在一線體現(xiàn)。王書記在多次會議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓,去管。三是增強基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會、居民委員會要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作,積極開展形式多樣的社會化服務(wù)、慈善捐贈等服務(wù)活動。
三要加強社會管理源頭治理,進一步完善維護群眾權(quán)益機制。一是暢通群眾訴求表達渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過多種途徑,暢通民意反映渠道,準確掌握社情民意。進一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權(quán)熱線等工作,廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導、綜治機構(gòu)協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系,對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會矛盾,實行預警管理,防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機制,加大查處重點案件和解決疑難問題的力度,查辦群體性事件、重大責任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或瀆職行為。
同志們,社會穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)我縣發(fā)展大局,希望大家以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神,齊心協(xié)力,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!
謝謝大家!
在全縣信訪工作會上的講話篇四
志們:經(jīng)縣委、縣政府研究決定,召開今天這次會議,意義十分重大。這次會議的主題是回顧總結(jié)上半年的信訪工作,特別是全國“兩會”典期間的信訪維穩(wěn)工作,分析當前的信訪熱點問題,安排部署下階段的信訪工作。等會縣委書記還要作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我先講三個方面的意見:
今年半年來,經(jīng)過各級各部門的共同努力,全縣的信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),我們不但摘掉了全市重點管理縣的帽子,確保了全國“兩會”期間的和諧穩(wěn)定,還實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的退出全市前五名的目標要求。具體來說,主要抓了以下五個方面的工作,實現(xiàn)了五個方面的轉(zhuǎn)變。
(一)主動抓排查。建立了縣、鎮(zhèn)、村、組四級排查體系,制訂了矛盾糾紛排查制度、登記制度、交辦化解制度。進一步改善了排查方法,采取重點排查與一般排查相結(jié)合,橫向排查與縱向排查相結(jié)合,定期排查與隨時排查相結(jié)合。半年來共排查各類矛盾糾紛574件,已化解347件。
(二)聯(lián)動抓接訪。在縣、鎮(zhèn)、村實行三級聯(lián)動,共同抓好接訪工作,逐級消化信訪矛盾,協(xié)調(diào)處理信訪問題。領(lǐng)導接待日制度更為健全,下訪解決問題力度加大。近6個月來,全縣共接待信訪群眾4723人次,其中縣級領(lǐng)導接待信訪群眾2451人次,約訪信訪群眾479人次,下訪100多人次。
(三)互動抓化解。通過領(lǐng)導包案、帶案下訪為信訪人解決實際問題和困難,加強與人民群眾的聯(lián)系和溝通,贏得了人民群眾的支持和理解,使一些信訪難題迎刃而解。通過帶案下訪,深入基層、深入群眾,調(diào)查了解民情民意,與人民群眾面對面接觸,化解了不少復雜信訪問題,使黨群、干群關(guān)系得以改善。通過重點約訪,詳細了解信訪人的情況和訴求,站在信訪人的立場,與信訪人共同探討解決信訪難題,盡心盡力為信訪人解決信訪問題和實際困難,維護其合法權(quán)益。通過對信訪人開展回訪倒查,看信訪人有什么新的動向,有針對性地做好工作。近6個月來,共解決初信重復信事項200多件,解決接訪交辦信訪事項47件,化解信訪積案20余件。
(四)網(wǎng)動抓勸返。切實加強勸阻勸返網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在北京,增強縣駐京辦的工作力量,制定嚴格的接勸返工作責任制,將勸返送回工作作為駐京辦工作的年度考核指標,充分調(diào)動駐京辦人員的積極性。在長沙,將全國“兩會”期間的勸返工作人員增加到4人,聽從市駐長辦統(tǒng)一調(diào)遣。在縣內(nèi),常年在各主要交通要道設(shè)立勸阻站,各鎮(zhèn)都在交通要道設(shè)立勸阻情報站,時刻關(guān)注上訪動態(tài),關(guān)注重點上訪人員。在特防期,還在兩個火車站增設(shè)兩個勸阻站,每個站派出專人值班人。各勸阻站由縣聯(lián)席辦統(tǒng)一調(diào)度,互通情報,協(xié)同配合。近6個月來,全縣共勸返接回赴省進京上訪人員100余人次,做到了建國60周年慶典期間無進京非正常上訪。
(五)驅(qū)動抓督辦。為確保責任落實、措施到位,充分調(diào)動各級各部門的工作積極性,縣委、縣政府狠抓信訪工作督查督辦、績效考核和責任追究。近6個月來,通過兩次督查督辦,督辦初信重復信事項147件,督辦重點信訪事項39件,通報批評責任單位33個,處理責任人員18人。在信訪工作績效考核中,將獎勵與懲罰有機結(jié)合,加大對年度先進單位的獎勵力度,將考核與處分相結(jié)合。
去年下半年全縣上下對信訪工作高度重視,各級各部門部署精密,措施有力,使全縣信訪工作實現(xiàn)了五個轉(zhuǎn)變。一是信訪總量由居高不下向逐漸下降轉(zhuǎn)變。全縣下半年進京上訪比上半年下降了50%,比去年同期下降7.9%;赴省上訪占全年的52%,比去年同期下降5%。二是信訪問題由積重難返向逐步解決轉(zhuǎn)變?;庑旁L積案20余件,解決交辦重點信訪事項47件,化解各類矛盾糾紛347件。三是信訪工作由被動攔訪向主動下訪轉(zhuǎn)變。全縣各級各部門將信訪工作重心轉(zhuǎn)移到主動約訪,帶案下訪,在推動“事要解決”上狠下功夫,將絕大部分矛盾糾紛解決在基層一線。四是信訪力量由部門單打獨斗向齊抓共管轉(zhuǎn)變。重大信訪問題的處理,都由縣主要領(lǐng)導、聯(lián)席會議領(lǐng)導或包案縣級領(lǐng)導牽頭,各部門緊密配合,改變了過去只有信訪部門上竄下跳工作方式,基本形成了統(tǒng)一領(lǐng)導、齊抓共管的大信訪工作格局。特別是縣政法委維穩(wěn)辦和縣公安局加大了處置力度,上半年拘留非正常上訪人員20多人。五是反映問題由纏訪鬧訪向依法信訪轉(zhuǎn)變。由于堅持了兩手抓,一手抓解決問題,一手抓依法處置,使大規(guī)模集訪和纏訪鬧訪的局面得到控制,信訪秩序有了切實的好轉(zhuǎn)。
上半年,盡管全縣的信訪形勢發(fā)生了好轉(zhuǎn),但信訪矛盾和問題還大量存在。當前信訪工作中的熱點難點問題主要有以下五個方面:
(一)部分群體仍然頻繁串聯(lián)聚會、醞釀集訪。目前各利益群體互相攀比,要求提高待遇。一是涉軍群體。農(nóng)村退伍兵和企業(yè)下崗軍人要求安排公益性崗位,提高工資待遇,在市縣上訪?,F(xiàn)在雖然已安排了公益性崗位,但又提出了更高的要求。其他軍隊退役人員準備擇機而動。二是改制企業(yè)職工。下半年來,各類企業(yè)改制職工,已組織了三次進京集訪。農(nóng)行、建行系統(tǒng)內(nèi)退、買斷職工也隨時有可能越級上訪。三是涉農(nóng)群體。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員要求解決養(yǎng)老保險,最近又在農(nóng)機局上訪,還有失地農(nóng)民、原農(nóng)村電影放映員、原民辦教師等群體都不可忽視。四是城市客運群體。尤其是三輪摩托車車主的矛盾和問題不斷,又與出租車群體形成此消彼長的上訪局面,一時無法根本解決。
(二)工程建設(shè)和征地拆遷引發(fā)的問題增多。因水電站建設(shè)損壞稻田的上訪還未徹底化解,工業(yè)園新區(qū)建設(shè)與征地拆遷戶之間的問題,當?shù)卮迕衽c鐵路建設(shè)施工隊之間的糾紛,還有其他項目建設(shè)引發(fā)的矛盾和問題等。近兩個月來,涉及城建規(guī)劃方面的信訪問題明顯增多,如市場的建設(shè)問題,居民小區(qū)的違規(guī)建房問題等。
(四)土地山林糾紛和村級財務(wù)問題不容忽視。自林權(quán)制度改革以來,土地、山林和邊界權(quán)屬可能引發(fā)新矛盾和隱患,當前全縣邊界插花山權(quán)屬糾紛比較突出。還有村級財務(wù)問題一直是農(nóng)民反映突出的問題。
(五)上訪老戶抱團赴省進京、重復上訪不斷。唐某為分配宅基地和征地款的問題,已上訪9年,本人一直堅持過高要求。李某要求為其丈夫平反和給予其夫其子賠償,已上訪20多年。張某一直在赴省進京上訪,王某、鄭某,蔣某等等。
信訪工作有如逆水行舟,一刻也不能松懈。尤其是在世博會期間,務(wù)必確保全縣安全穩(wěn)定,縣內(nèi)不出事,縣外不惹事;務(wù)必確保不發(fā)生到到京到滬上訪和纏訪鬧訪;務(wù)必確保不發(fā)生赴省集訪和到市非正常訪。當務(wù)之急,我們必須突出抓好以下四個方面的工作:
(一)仔細排查矛盾糾紛。全面深入開展矛盾糾紛的排查工作,將平時性排查與集中排查緊密結(jié)合起來,將排查摸底與調(diào)處化解緊密結(jié)合起來。一要開展全面排查。采取縱橫交錯的拉網(wǎng)式排查方法,在橫向上全方位排查,全面覆蓋所轄區(qū)域,做到不留死角死面;在縱向上,深入到村組和住戶,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。二要開展集中排查。對于重點區(qū)域、重點時段、重點群體、重點事件、重點人員,要組織專門班子深入開展集中排查,及時摸排出苗頭性、預警性隱患和問題,并將排查出來的隱患和問題逐一登記造冊,做到帳中有數(shù),心中有底。三要做好化解工作。對排查出來的矛盾糾紛,要邊排查、邊化解、邊結(jié)案,對于一時無法化解的矛盾糾紛,要按照“五個一”的要求,全部建立交辦臺帳,落實專門領(lǐng)導、專門班子,實行重點包案,限期化解結(jié)案,必須做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、重大矛盾不上交,確保將問題解決在村組,將矛盾化解在基層。在5月15日前,全縣各級各部門要開展一次全面排查,并將排查結(jié)果報縣聯(lián)席辦。
(二)時刻關(guān)注情報信息。各單位對情報信息必須重視再重視,以充分掌握信訪工作的主動權(quán)。一要加強值班備勤,在特別防護期,各級各部門必須保證電話24小時有人接聽,主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及信訪工作人員必須保證手機24小時開機,節(jié)假日必須有領(lǐng)導帶班、工作人員值班,發(fā)現(xiàn)情況要快速上報,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。二要加強信息報送,各級各部門值班人員、信息工作人員,必須廣泛搜集有關(guān)信訪信息,對各單位及各類人員提供的情報要認真分析、綜合研判,將有價值的信息及時處理、即時上報。與相關(guān)單位和部門實行信息共享、情報互通,各單位務(wù)必要確定專門的信息工作人員,強化信息工作人員的責任,確保信息暢通、情報準確、行動迅速。在每天下午15:30前,各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要向縣聯(lián)席辦報告情況。三要加強逐級調(diào)度,縣聯(lián)席辦要加強對信訪有關(guān)情況的調(diào)度,對重點群體、重點對象、重點單位要實行一天一調(diào)度,發(fā)現(xiàn)重要情況要嚴格按程序匯報。各鎮(zhèn)要加強對村的調(diào)度,對縣聯(lián)席辦的調(diào)度要積極配合,立即核實情況,如實報告??h直部門也要加強對所屬單位的調(diào)度,做到底子清、情況明。
(三)認真接待群眾來訪。接待群眾來訪,是信訪維穩(wěn)中最基礎(chǔ)、最日常的工作,接訪工作就是應(yīng)民訴、解民怨、濟民困,接訪工作做好了,就能有效防范重信重訪、集體性上訪、越級上訪。一要帶著感情和責任接待來訪群眾。各級各部門,尤其是領(lǐng)導干部必須按照縣委、縣政府的要求,定期接訪、隨時接待來訪群眾,要依照有關(guān)法律政策,逐條逐項向上訪人作好解釋說明,做好疏導教育工作,使上訪人消除誤解、平和心態(tài)、化解心結(jié)。二要不折不扣地落實有關(guān)政策。對上訪人提出的符合法律政策的訴求,要設(shè)法盡快解決,一時無法解決的交辦至相關(guān)部門和單位,限期處理答復。要將為信訪群眾解決具體問題作為接訪工作的最終落腳點,在接待來訪時,決不能推責任,敷衍群眾,激化矛盾,導致重信重訪和越級上訪。三要對接待交辦的信訪事項抓好落實。接訪領(lǐng)導對交辦的信訪事項要負責到底,要進行督查督辦,協(xié)調(diào)處理,確保落實。相關(guān)分管領(lǐng)導和責任單位要積極配合、協(xié)調(diào)行動、齊心協(xié)力將問題解決好,將上訪人的情緒疏導好。(四)(四)積極為民排憂解難。為信訪人解決實際問題,為人民群眾排憂解難,是我們信訪工作的最終目的,也是我們一切工作的重中之重。首先要著力帶案下訪,就地解決問題。我們各級各部門對人民群眾反映的具體問題和訴求,一定要引起高度重視,按照誰主管、誰負責”的原則,通過帶案下訪,深入群眾全面掌握情況,就地為信訪人解決實際問題,將信訪問題解決在初發(fā)狀態(tài),化解在始發(fā)之時,決不能讓問題擴大,矛盾升級,甚至將問題推給縣委、縣政府。其次要重點約訪,解決群體性問題。對各類上訪群體反映的敏感性的熱點問題,各級各部門必須恪守職責,尤其是主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導,要通過有針對性的重點約訪、耐心解釋疏導,對重點牽頭人物要因人施策,分別做好工作,對有理訴求要想方設(shè)法及時解決,嚴防集體上訪和群體性事件。第三要推進領(lǐng)導包案,化解信訪積案。對于信訪積案、難案,都確定了縣級領(lǐng)導包案,確定了責任單位和直接責任領(lǐng)導、責任人員,全體包案人員必須按“四包”責任制的要求,盡力為他們解決合理訴求,對于一時無法解決的,也要做好教育轉(zhuǎn)化工作。
同志們,做好上海世博會期間的信訪維穩(wěn)工作,事關(guān)全縣經(jīng)的和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣改革開放的形象,責任重大,影響深遠。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,繼續(xù)振奮精神,加倍努力,團結(jié)奮進,為全縣的和諧發(fā)展作出新的貢獻!
在全縣信訪工作會上的講話篇五
同志們:
這次全縣信訪工作會議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。今年,市委繼續(xù)突出“發(fā)展、穩(wěn)定、廉潔”的工作特色,把信訪穩(wěn)定作為全年三大工作布局之一,相繼召開多次高規(guī)格、大規(guī)模信訪工作專題會議。4日,市委、市政府再次召開會議,*書記親自參加。足以說明了市委、市政府對信訪穩(wěn)定工作的高度重視,也充分表明了信訪穩(wěn)定工作在全市工作大局中的重要地位。我們必須站在講政治、講大局的高度,緊跟市委、市政府工作布局,采取更加有力的措施,做好信訪穩(wěn)定工作,全力保持社會大局穩(wěn)定。下面,根據(jù)縣委會研究的意見,就做好信訪穩(wěn)定工作,我再強調(diào)四個方面的問題:
一、清醒審視信訪穩(wěn)定工作的嚴峻形勢,做到認識到位、心中有數(shù)。
做好今年的信訪工作,營造穩(wěn)定和諧的社會大局,是各級黨委政府的一項重要政治任務(wù)。
從全國大局來看,今年是一個極為重要、極為特殊的年份,大事多、喜事多、要事多。這些舉世矚目、舉國關(guān)注的大活動,既是全黨全國的重要工作,也是對各級黨委政府執(zhí)政能力的全方位、綜合性考驗。維護今年特別是重大活動期間的社會穩(wěn)定,意義非同一般,任務(wù)更加艱巨。信訪問題是影響社會穩(wěn)定的重大問題,雖然主要是人民內(nèi)部矛盾,但如果處理不好,容易造成激化,甚至釀成大的事端。對此,大家必須保持清醒的認識。
從中央、省市對做好今年信訪穩(wěn)定工作的要求來看,中央高度重視維護社會穩(wěn)定。我們一是要實現(xiàn)信訪工作從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展向成為科學發(fā)展、和諧建設(shè)的重要內(nèi)容轉(zhuǎn)變,各級黨委、政府必須把信訪穩(wěn)定工作作為中心的中心,重點的重點,高度重視,高度負責,高標準落實,高效率推進。這些都說明上級把做好信訪穩(wěn)定工作放在了極端重要的位置,也表明了省委和市委對信訪穩(wěn)定工作的重視程度。對此,大家務(wù)必統(tǒng)一思想,提高認識,切實把信訪穩(wěn)定工作放在各項工作的首位。
從當前我縣的信訪工作情況看,形勢依然不容樂觀。我們多次開展信訪工作專項治理活動,但一些信訪積案到目前仍然沒有完全解決。今年1—4月份我縣赴京非正常上訪就發(fā)生了6人(次),如果不是我們處置及時,可能就會出現(xiàn)大問題、大事件。信訪穩(wěn)定工作上還存在一些不適應(yīng)的地方,工作基礎(chǔ)還比較脆弱,工作責任制落實得還不夠好,部分工作人員缺乏主動應(yīng)變、積極解決問題的方法;最主要、最關(guān)鍵是有的地方和部門主要領(lǐng)導對信訪穩(wěn)定工作重視不夠,沒有真正擔負起維護穩(wěn)定的第一責任,對哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些是不穩(wěn)定的對象?哪些方面容易引發(fā)不穩(wěn)定問題?怎樣處置不穩(wěn)定的案件?一知半解,知其然、不知其所以然。另外,我們的主管部門進行責任追究的力度仍失之于寬、失之于軟,嚴重影響了部分信訪問題的解決。面對今年的特殊形勢和繁重任務(wù),我們要下定決心,堅定信心,盡快扭轉(zhuǎn)當前的被動局面??傊蠹乙嬲龔母旧隙苏龊眯旁L工作的認識,結(jié)合正在開展的“為官心中要有老百姓”大討論活動,進一步強化大局意識和責任意識,將思想統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來,全力做好我縣的信訪穩(wěn)定工作,確保不發(fā)生來自長垣的干擾,為推動我縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的著力點,做到轉(zhuǎn)變觀念,端正態(tài)度。
做好信訪穩(wěn)定工作,是對各級黨委、政府執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要考驗。市委對各縣的政策一樣,評價標準也一樣,別人能做好的,我們也一定能夠做好,只要從主觀上查找原因,切實做好工作,找準薄弱環(huán)節(jié),加大工作力度,盡到我們應(yīng)盡的責任,就一定能夠推動信訪穩(wěn)定工作扎實開展。
一是抓住解決問題這個根本。群眾之所以上訪不斷,集體上訪、重復上訪、非正常上訪居高不下,究其原因,主要是群眾提出的問題一直沒有解決,也存在對纏訪、鬧訪和非正常上訪人員依法懲治力度不夠的問題。因此,做好信訪工作的基本指導思想,應(yīng)是立足于為群眾解決實際問題,努力做到案結(jié)事了人穩(wěn)。縣委、縣政府的態(tài)度非常明確,在各職能單位處理信訪問題時,決不能把沒有責任當作借口,必須把解決問題作為標準,在“敢、真、實”三字上下功夫,念好“解決”這本經(jīng)。“敢”就是要敢捅信訪積案這個“馬蜂窩”,不怕麻煩,敢翻“舊賬”;“真”就是要以一顆真心對待群眾上訪,把群眾的困難當成自己的事情去解決;“實”就是要扎扎實實地調(diào)查,依法有據(jù)的解決,不畏權(quán)、不畏難、不畏苦。同時,要以嚴格的“雙向責任追究”為抓手,對違反《信訪條例》,擾亂社會公共秩序和信訪秩序的人和事,及時調(diào)查取證,依法予以嚴懲。同時,要教育引導信訪人依法、理性地反映問題,對生活困難的上訪群眾進行幫扶救助。
二是以政風轉(zhuǎn)變帶動民風改善。從目前的實際情況來看,群眾信訪所反映的問題,尤其是重復上訪、集體上訪、赴京非正常上訪反映的問題,除少數(shù)無理取鬧外,80%以上的上訪者是有道理的,反映的問題是應(yīng)該解決的。這些問題之所以沒有得到妥善解決,正是由于個別單位和個別干部工作作風不細、不實、不深,違規(guī)行政、執(zhí)法不公,損害了群眾利益,問題在基層多次反映、始終沒有得到妥善解決造成的。甚至個別干部為了謀取私利,在背后出謀劃策、煽風點火,唯恐天下不亂。黨風、政風具有重要的導向作用,只有黨風正、政風正,才能民風淳;民風淳,首先必須正黨風、正政風。今后,我們要把信訪問題的解決作為檢驗各級黨委、政府執(zhí)政能力和工作作風的重要標準,進一步加強行政效能建設(shè),切實解決效率不高、作風不實等突出問題,努力以黨風、政風的好轉(zhuǎn),帶動社會風氣的改善,形成風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,促進信訪問題的解決,努力建設(shè)和諧長垣。
三是強化信訪穩(wěn)定是各級各部門共同責任的理念。信訪工作的實質(zhì)就是群眾工作,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是各級黨委政府和各單位各部門應(yīng)盡的職責,也是對各級各部門最基本、最起碼的要求。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,必須進一步轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,從堅持黨的群眾路線的高度來認識和把握信訪穩(wěn)定工作,牢記信訪穩(wěn)定工作是各級各部門的共同責任。各職能部門必須認真負責地解決好職責范圍內(nèi)的問題,主動研究解決的辦法,敢于突破一些條條框框的限制,敢于承擔責任,絕不允許推諉扯皮,更不允許以任何借口頂住不辦,堅決糾正那種出了問題,上級黨委政府重視,基層干部著急,而有關(guān)職能部門袖手旁觀的現(xiàn)象。今后,我們要完善工作機制,加強縣直部門處理信訪問題的力度,強化他們的重視程度。
四是以創(chuàng)新精神提升信訪工作的水平。創(chuàng)新是事物發(fā)展的動力和源泉。面對當前的信訪工作形勢,要敢于沖破固定模式,在原有經(jīng)驗方法的基礎(chǔ)上推陳出新,找準工作的切入點。我省對如何處理信訪問題制定了兩個“絕招”,一個是信訪評估,一個是“兩查一訪”,這既是河南省信訪工作的經(jīng)驗,也是要著力強化的薄弱環(huán)節(jié)。要通過創(chuàng)新,建立健全工作機制,推動信訪工作由單純服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,向成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容轉(zhuǎn)型;由單純辦理群眾來信來訪,向全方位做好群眾工作轉(zhuǎn)型;由群眾信訪向各級黨政部門訴求為主,向依法到司法部門反映訴求為主轉(zhuǎn)型,走出一條符合發(fā)展實際的信訪穩(wěn)定工作路子。
三、努力構(gòu)筑信訪穩(wěn)定工作的新格局,做到齊抓共管、形成合力。
做好信訪工作,必須本著控制“增量”,化解“存量”的原則,齊抓共管,各負其責,形成做好信訪穩(wěn)定工作的強大合力,確保信訪總量逐步減少。
一是突出一個重點,就是要認真負責辦理交辦案件。這次市委交辦我縣5起案件,由我和李剛親自包案,我縣自己排查出的72起重點案件,實行嚴格的縣級領(lǐng)導包案負責制,縣級領(lǐng)導要本著“案結(jié)事了”的原則,認真負責的搞好協(xié)調(diào)、處理問題??h委信訪工作領(lǐng)導小組要做好督查協(xié)調(diào)工作,每周對縣級領(lǐng)導分包案件進展情況進行通報;凡是在自身職責范圍內(nèi)解決不了的重大疑難案件,由縣信訪工作領(lǐng)導小組負責收集,提交縣黨政聯(lián)席會議集中研究,推動解決問題。
二是開展一項活動,就是要認真開展重點領(lǐng)域信訪問題專項治理活動。省委已經(jīng)決定,從5月份開始到8月底,利用4個月的時間,集中開展信訪突出問題及重信重訪專項治理活動。對歷史性信訪問題、部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和軍隊退役人員、企業(yè)改革三大群體問題,進行專項治理,這三類問題在我縣也都較為突出。因此,我們要抓住這次省市專項治理活動的機遇,制定有針對性的措施,強力推動重點領(lǐng)域信訪問題的解決。
三是嚴格一項制度,就是要對重大決策進行信訪評估。信訪評估是執(zhí)政方式的一種體現(xiàn),也是預防和減少矛盾的重要手段,是得民心、順民意、解民憂的重大創(chuàng)舉。信訪評估不是簡單征求群眾是否同意的過程,關(guān)鍵是通過信訪評估可以了解到基層的反映,從而針對可能引發(fā)的信訪問題,明確責任,制定措施,完善預案,化消極為積極、化被動為主動,推動工作的順利開展。對違背群眾意愿、損害群眾利益的擬決策事項,必須終止;對雖然符合群眾長遠利益,但超出群眾目前實際承受能力或多數(shù)群眾不贊成的擬決策事項,要暫緩出臺。但是,對為了私利,煽動群眾鬧事、阻礙工作推進的個別人,必須嚴厲打擊。“慎用警力”,并不是不用警力,該用警力的,要保持足夠的工作力量。
四、大力夯實信訪穩(wěn)定工作的發(fā)展基礎(chǔ),做到加強領(lǐng)導,嚴格責任。
做好信訪工作,關(guān)鍵在于領(lǐng)導,關(guān)鍵在于責任。只有切實做到領(lǐng)導到位,責任到位,才能保證信訪穩(wěn)定工作的深入開展,全力維護我縣穩(wěn)定和諧的良好社會局面。
一是切實抓好信訪穩(wěn)定工作。各級黨委、政府要加強對信訪工作的領(lǐng)導,樹立信訪工作的權(quán)威,像抓經(jīng)濟工作一樣抓好信訪穩(wěn)定工作。省、市也多次明確要求,各地的信訪穩(wěn)定工作繼續(xù)堅持黨政主要領(lǐng)導負總責、黨委副書記主要抓、和政府一名副職配合抓的信訪工作領(lǐng)導體制。我縣也要根據(jù)實際情況,堅決樹立縣信訪工作領(lǐng)導小組的權(quán)威,切實發(fā)揮組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)作用,科學謀劃信訪工作發(fā)展全局,分析研究我縣信訪工作中存在的問題,協(xié)調(diào)處理重點疑難案件,強力推動各項工作落到實處。
二是認真落實責任追究制度。責任追究是信訪工作的有力抓手。周永康同志多次指出:“沒有責任追究,就沒有責任制的落實;沒有責任制的落實,就沒有問題的徹底解決”,責任不落實,任務(wù)就落空。責任落實的關(guān)鍵,在于責任查究是否真正到位。必須把加大責任查究力度,作為落實今年各項任務(wù),促進事要解決、人要停訪息訴的強有力手段。在加快發(fā)展中確保社會大局穩(wěn)定,是衡量一個地方、一個部門領(lǐng)導加快發(fā)展能力的重要標準。要強化“一崗雙責”意識,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和各部門既要做好本職工作,又要做好信訪穩(wěn)定工作,主要負責同志要親自抓,親自研究解決。要強化責任追究,從今天至奧運會結(jié)束前,嚴格按照《重要時期信訪工作責任追究辦法》,發(fā)生一起,追究一起??h委、縣政府不愿因信訪問題追究任何一名干部,但因工作不負責任、出現(xiàn)了問題,造成惡劣影響的,就必須受到責任追究??h委、縣政府就是要通過嚴格的責任追究以儆效尤,促進工作開展。
三是不斷改進干部工作作風。信訪問題,說到底還是個工作問題。許多信訪案件,都是因為工作不落實、問題久拖不決造成的。所謂改進作風,就是要摸實情、說實話、辦實事、求實效,變?nèi)罕娚显L為干部下訪。各級各部門要結(jié)合“為官心中要有老百姓”大討論活動,深入基層、深入農(nóng)村、深入群眾,把工作做到老百姓中,做在事發(fā)之前,立足抓早抓小抓苗頭。信訪部門也要履行好指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)和參與重大信訪案件的督查督辦職責,積極主動地為黨委政府當好參謀;要加強隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì),努力建設(shè)一支甘于清貧、樂于奉獻、勤于服務(wù)、勇于創(chuàng)新、昂揚向上、執(zhí)政為民的信訪隊伍。
同志們,發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責任。發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績。在當前的特殊時期、敏感時期、關(guān)鍵時期,大家一定要自覺承擔起維護穩(wěn)定這個第一責任,頑強拼搏,銳意進取,為維護全縣社會和諧穩(wěn)定、做出新的更大的貢獻!
在全縣信訪工作會上的講話篇六
同志們:
剛才,如劍同志通報了過去一年的信訪工作,分析了當前面臨的形勢和存在問題。一會兒,邵麗華書記還要作重要講話,我們要認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),推動信訪工作再上新臺階。
信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是履行信訪工作職責、維護群眾合法權(quán)益、推進信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。20xx年以來,我縣在中央、省州的統(tǒng)一安排部署下,結(jié)合全縣開展“三嚴三實”和“忠誠、干凈、擔當”專題教育活動和信訪法規(guī)制度各項規(guī)定,著重加強了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),堅持問題導向,對信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴、作風不實、工作不規(guī)范等方面突出問題進行深入排查和全面整治,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范,不按時辦理、督促檢查不到位等問題。按照中央省州提出的“1234”工作思路,即:樹立應(yīng)用法治思維一個理念,搞好訴訪分離和逐級走訪兩項改革,抓好落實信訪主體責任、信訪工作督查督辦、信訪調(diào)查研究三項工作,推進信訪信息系統(tǒng)、視頻接訪系統(tǒng)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、自身素質(zhì)四項建設(shè)。為此,在下步工作中,我們要重點抓好以下工作:一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點要抓好“兩個平臺”(云南省信訪信息系統(tǒng)平臺、富寧縣聯(lián)合接訪平臺)建設(shè)和運用,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達不到要求的,要及時研究解決。按照信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求,細化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則,規(guī)范工作流程,提高工作質(zhì)量和效率。強化信訪部門與有權(quán)處理機關(guān)的工作對接,以工作程序規(guī)范確保實體問題處理到位。要加強信訪干部特別是工作任務(wù)重的機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓,進一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項簡易辦理。近年來,司法機關(guān)對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實行輕刑快審,效果很好。這一做法,在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當明確的是,《信訪條例》規(guī)定的辦理時限,在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實清楚、責任明確、易于辦理的信訪事項,要采取簡易程序辦理。大家都知道,信息化的一個最重要的標志就是快捷,隨著國家、省州信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用,所有信訪事項都有條件也應(yīng)該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際,積極探索、大膽實踐,推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強信訪秩序維護。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導信訪群眾正確行使權(quán)利,依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,樹立“無理不能取鬧,有理也不能取鬧,鬧訪不但無助于解決問題,還會受到法律追究”的正確導向。今年,要下大決心對重復訪進行重點治理,對非訪案件進行專項治理。完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制,積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量,加強對重大活動和重要敏感時段的工作協(xié)調(diào),推動依法處理信訪活動中的違法行為,不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。
二、著力抓好法治信訪,推動信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(一)要始終堅持依法治訪維護信訪秩序。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導信訪群眾正確行使權(quán)力,依法理性反映訴求?!缎旁L條例》規(guī)定,信訪人在信訪過程中應(yīng)當選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求,并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護社會秩序和信訪秩序。今年,信訪工作理念就是要貫徹落實依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度,要對重復訪進行重點治理,信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制,嚴肅信訪工作紀律,依法開展信訪工作,堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法,對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍,切實樹立執(zhí)法必嚴、違法必究的鮮明導向。通過以案說法、典型曝光等方式,使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法,推動依法信訪的良好氛圍。
(二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。強調(diào),謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要首先考慮一下是不是合法?!笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段,是全面推進依法治國、加快法治建設(shè)的重要時期。做好“十三五”時期的信訪工作,就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃,自覺把法治精神貫穿其中,運用法治思維來把握發(fā)展方向,全面審視思路舉措,分析產(chǎn)生問題的成因,形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風險評估作為重大決策前的必經(jīng)程序,避免因決策失誤或決策不當引發(fā)社會矛盾,從源頭上預防和減少問題發(fā)生。就是要加強法制宣傳教育,將《信訪條例》納入“七五”普法宣傳內(nèi)容,在全社會形成良好的信訪法治氛圍,加快信訪法治化建設(shè)步伐,進一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本縣實際的制度體系。
(三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點和落腳點,只有在法治軌道上運用法治方式,才能充分發(fā)揮好職能作用,推動信訪問題及時就地解決。要嚴格按照涉法涉訴信訪工作改革要求,積極支持政法機關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題,把涉法涉訴信訪問題導入司法渠道解決,維護司法權(quán)威。要按照“法定職責必須為,法無授權(quán)不可為”的原則,認真抓好依法分類處理信訪訴求,確保符合條件的投訴請求均能順暢進入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題,充分發(fā)揮律師在維護社會公平正義中的特殊地位和重要作用,為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導群眾依法逐級有序反映訴求,對提出不合法、不合理訴求的,要積極引導,堅持依法按政策辦事,不能突破法律法規(guī)和政策底線,為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為,相關(guān)部門在接訪時要收集和固定證據(jù),移交公安機關(guān)處理。如田蓬的陳昌芬,多年來不斷纏訪鬧訪,甚至沖擊國家機關(guān),次數(shù)多達幾十次,按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定,這類行為要堅決依法查處,嚴厲打擊,樹立起依法理性表達訴求的正確導向,切實維護良好的社會秩序。
(四)要始終堅持用法治理念推進改革創(chuàng)新。新形勢下,只有以法治理念為引領(lǐng),才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進,持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進一步明確信訪工作定位,切實履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新,使信訪工作制度改革不斷深入推進、健康發(fā)展。
三、著力抓好責任落實,推動信訪事項有效化解。
一是要認真服務(wù)來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴請求的合法權(quán)利,有關(guān)機關(guān)接受信訪并及時進行處理,是依法行政的重要內(nèi)容,是職責,是任務(wù),責無旁貸。所以,一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來,不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良,一般情況下,不是萬不得已,不會到有關(guān)部門上訪。來上訪,絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考,多從關(guān)心群眾、愛護群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候,在我們看來就是一件微不足道的小事,但對老百姓來說,就是天大的事。要與人為善,面對群眾的來信來訪,先作合理訴求考慮,能解決的盡快解決,不能解決的要耐心解釋和疏導,說明原因,提出建議,幫助聯(lián)系,履行好首問責任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高,全力做好來訪群眾服務(wù)工作。
二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府,上訪或者是告狀,具有中國特色,有幾千年的歷史延續(xù),貫徹“以人為本”的理念,體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關(guān)愛。不能因為信訪任務(wù)重、纏訪鬧訪多,很多問題一時半會解決不了,就談虎色變,消極對待信訪。其實群眾通過信訪渠道反映問題、表達訴求,是再正常不過的事情,說明群眾心中有黨委政府,相信在座的各位,有這么一個渠道,可以讓群眾在較短時間內(nèi)解決合理訴求,不良情緒得到了疏導,復雜問題得到了解決,上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,下有利于鞏固社會基礎(chǔ),一舉多得。而且,我覺得信訪問題應(yīng)該是一個經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象,隨著社會財富越來越多,法律體系越來越完備,人守本分,事遵法規(guī),大家都和諧了,信訪可能也就少了。但就目前而言,要看到信訪突出問題仍然集中,城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問題仍占信訪總量的較大比重,推進法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠;重復信訪仍較突出,初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍,進京非正常上訪形勢依然嚴峻,及時就地解決問題還不到位,依法逐級走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對此,要時刻保持高度警惕,未雨綢繆、從容應(yīng)對。
三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣,成因也很復雜,單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機制解決不了、也解決不好,必須綜合施策、多方聯(lián)動。尤其是不能只靠信訪部門一家,信訪部門只是一個綜合協(xié)調(diào)部門,主要代表縣委政府負責綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動,不可能包打天下,且多數(shù)情況下,不具備辦理信訪事項的主體資格條件。去年,歸朝等4家供銷社改制引發(fā)的信訪問題,就涉及到資產(chǎn)的評估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題,需要多部門研判提出可行性意見進行商討處置。因此,各部門一定要記住,信訪是各級黨委政府的事情,是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實處理信訪問題“屬地管理、分級負責”原則、“誰主管誰負責”原則和“及時就地解決問題”原則,誰的人誰管,誰的事誰辦,絕不允許推卸責任,亂甩包袱。具體到信訪個案,要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解,使各種訴求能夠依法按政策解決,最大限度地把矛盾和問題預防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài),處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理,只要不出事就不當回事,等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事,什么都用錢砸,搞所謂的“擺平就是水平”,留下遺患,形成負面攀比效益;更不能簡單粗暴,不問青紅皂白,不分輕重緩急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引發(fā)事件。同時,要堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重、創(chuàng)新機制與強化責任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則,教育引導群眾通過既定渠道合理表達訴求、解決問題,尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項辦理“第一交辦權(quán)”作用,整合各職能部門力量,做到各司其職、各負其責、通力協(xié)作,真正發(fā)揮信訪在疏導情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定中的重要作用。
同志們,做好信訪工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實干、攻堅克難,努力開創(chuàng)信訪工作新局面,為全縣跨越式發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在全縣信訪工作會上的講話篇七
同志們:
今天在這里召開全市信訪工作會議,目的就是要回顧總結(jié)前段時間的信訪工作情況,五個組共同探討一下遇到的問題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看,各個組都做了很多卓有成效的工作,像力農(nóng)同志介紹的那樣,我們有些領(lǐng)導同志對上訪是非常重視的,問題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場,而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領(lǐng)導的調(diào)整,政策的出臺和變動,導致在工程的實施過程中,由于沒有把握好時機,出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門自身又難以解決,以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶,所以有必要請這些老上訪戶來一下,對他們再作一些強調(diào),再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點意見。
一、認清形勢,增強做好信訪工作的責任感和使命感。
我市“一年一變樣,三年大變樣”的發(fā)展目標是要以安全穩(wěn)定為前提,要以開放發(fā)展為中心,要以文明黨建為保證的,從中就可以惦量出信訪在我們?nèi)止ぷ髦械姆萘?,信訪工作無小事。這些年來,我市的信訪工作總體上做得較好,而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時間內(nèi),作為一個城市有這么大的征地量,這么大的拆遷量,而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高,說明我們各級黨委政府、各級信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關(guān)重要的,是前提,信訪工作是事關(guān)安全也事關(guān)穩(wěn)定,信訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項工作。
信訪工作既很累,又沒有什么特殊的待遇,但是起到了上傳下達、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位,特別是黨委的第一把手,要重視信訪工作,為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多,不是很廣,時間也不是很多,那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標去富民興市、去跨越發(fā)展、去實干親民,所謂的實干,不是說搞一個項目才是實干;履行好自己的工作職責,默默無聞地、踏踏實實地、一步一步地推進各項工作,把信訪問題一個一個去研究、去解決,化解信訪工作中的矛盾和難題,這也是一種實干。信訪工作不顯山,不露水,但經(jīng)過半年或更長時間的努力,不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想,我們?yōu)榫S護穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風,對你來說可能不是一件很大的事情,但對上訪的群眾來說可能事關(guān)他的家庭,事關(guān)他的生存,事關(guān)他的安全,事關(guān)他的權(quán)益,那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了,而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前,一有什么問題馬上就溝通,一有什么問題馬上就協(xié)調(diào)各方來解決;但我們也有些同志匯報時頭頭是道,有觀點、有思路、有見解、有措施,但貫徹下來就是沒有落到實處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說法,特別是對上訪群眾來說,關(guān)鍵是要解決他們的實際問題,你不能解決他們的實際問題,也要把他們思想上的實際問題解決。所以呢,有些事情不一定是要拿錢,不一定要官大才能解決問題,有些問題不是要一定層次的領(lǐng)導、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導才能解決的,是因為我們這些同志不善于把工作做細,導致他們對你信任度不高。在這種情況下,應(yīng)該是我們出面的,我們就會出面。
第二,信訪工作要建檔并定期通報。信訪部門要配備微機,及時整理一周的情況,做到隨時有案可查,并且要建立醒目的信訪快報,發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長。如果我們每個領(lǐng)導都把信訪的通報都看作要件來看,象公安信息一樣來看待,我想我們信訪的地位就上去了,這也要靠我們進一步做好工作。
第三,要抓典型,宣傳各級干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡,鼓勵先進,鞭策后進。在我們的信訪過程中,縣(市、區(qū))也好,部門也好,分管領(lǐng)導也好,做得好的,應(yīng)該宣傳他們的事跡,鼓勵他們把工作做好,做得差的要抓一些典型,目的不是要跟他們過意不去,而是要求他們履行公務(wù)員的責任,要敬業(yè),要愛崗,要親民。
第五,要遏制越級上訪。對赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法,一個問題、一個問題地解決好,要搞好局部,顧全大局,絕不能偏。這里要求樂平高度重視信訪工作,如果樂平不集中一段時間抓好信訪,處理好信訪,肯定是穩(wěn)定不了的。還有就是珠山區(qū)最近出現(xiàn)的站前路系列問題。信訪工作要掌握一些基本的方法,在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內(nèi),只要符合國家政策的問題,你反映了嗎?只要你反映了,我們能夠解決的,都會解決。你在這里是一樣,到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說在景德鎮(zhèn)本級我還沒有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過來的,說我們怎么不對,說我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴格按照法律和黨的政策辦事,你們要對群眾說清楚這件事情,但也有工作做得不到位的地方,所以現(xiàn)在要把這種高發(fā)態(tài)勢遏制下來。群眾上訪都是有點原因的,如果你去回避他,就會積累矛盾。魯迅有句話:“不在沉默中爆發(fā),就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的,因為他不可能一次一次地上訪沒有一個結(jié)果,沒有一個答復,沒有一個辦法,哪怕是思想認識問題你也跟他點撥,錯在哪里,哪里沒有到位,他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾,上訪歡迎你來,只要符合政策的問題都給你解決,你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時我們在方法上也可以考慮,對一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級上訪給我們施加壓力的,可就高的可就低,可解決可不解決的你就暫時不要給他解決。這是我們的一種工作方法,同樣在政策允許的范圍內(nèi),你沒有兩手,你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢頭搞下來嗎?如果亂了方寸,那就是沒有講究工作方法。
第六,著力解決一些領(lǐng)導分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下,哪些工作已經(jīng)解決,哪些還沒解決,通報一下,我來簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導同志的,我來簽發(fā)。另外就是明天什么時候力農(nóng)書記受我委托,把最近兩天上訪單位的一把手找來,請紀檢和組織部門過來一位同志,該找誰就找誰去匯報。這種事情必須給上訪戶說清楚,就是這么一個界限,就是這么一個時間,就是這么一個政策,就是這么一個解決辦法,行你就這樣解決,不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子,現(xiàn)在提高了補償標準,你原來拆的房子,按現(xiàn)在的政策要求,增加補償要求你一定不能答應(yīng)他。這個必須非常明確地告訴他,政策是有界限的,你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天,我也算離休,不可能的。政策都有時間界限,這個就要旗幟鮮明。這個在操作上必須以事實為依據(jù),當時批是批了,但是沒做,沒做什么處理,我們沒有遇到,這個怎么處理。我們頭腦冷靜一點,到上面去匯報,然后跟上面取得共識,該怎么做再去怎么做。上面如果明確了,可以這樣做,那么我們就主動地開個車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪,因為我們信任度不夠,浮梁有句笑話“中央的領(lǐng)導可親,省里的領(lǐng)導可敬,市里的領(lǐng)導可信,縣里的干部可疑,鄉(xiāng)里的干部可惡,村里的干部可恨”。他不相信我們,我們就陪他到可敬可親的地方去,哪里可親的地方我陪你去,這樣他們就瓦解掉了。
第七,我們要變上訪為下訪,這應(yīng)成為一個共性的問題。我們縣區(qū)的領(lǐng)導繞著矛盾走,怕和群眾見面,但其實是不用怕的。很多群眾上訪的時候,我們跟他見面,什么事也沒有,有什么大不了的事呢?不要回避這個矛盾,要看成是一種責任。古代的官員名聲好不好,很關(guān)鍵一個就是他敢不敢處理這些疑難案件,敢處理疑難案件的都在當?shù)亓粝潞玫拿?,隨著社會經(jīng)濟發(fā)展他是不是給這個地方做了事,給老百姓造了福,就成了好官與否的評價標準。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導要把這個事情看重一點,不要因為解決信訪問題沒有政績就不去做工作。
第八,各級領(lǐng)導要關(guān)心信訪干部,支持信訪工作。對信訪干部要厚愛一分,并給信訪干部創(chuàng)造一些條件,包括對我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強一點,在使用方面比其它部門要快一點,另外我們信訪干部對自己的要求也要嚴一點,另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件,讓他們的工作條件,機制設(shè)備比較到位,做起工作來能夠有一個比較好的環(huán)境和好一點的手段,否則的話他們怎么去開展工作呢。各個方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作,支持信訪干部,幫助他們做好工作。
我們大家對信訪工作都負有義不容辭的責任,要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念,要關(guān)心群眾的疾苦,要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時候有關(guān)部門的領(lǐng)導都要到場,請力農(nóng)同志開一個會,你作為召集人,把最近幾天信訪事件的相關(guān)責任人召集起來,叫組織部來一個副部長,叫紀檢來一個副書記,把任務(wù)交給他們,牽涉到幾個工作小組的,你把任務(wù)交待給幾個組長,交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤,并把這個情況形成通報。要開展一段時間的集中整治,要天天出通報,這樣才能解決問題。最近要開會,在會上我會再強調(diào)這個事情。好,就說這些,謝謝大家。
在全縣信訪工作會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志通報了過去一年的信訪工作,分析了當前面臨的形勢和存在問題。一會兒,xx書記還要作重要講話,我們要認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),推動信訪工作再上新臺階。
信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是履行信訪工作職責、維護群眾合法權(quán)益、推進信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。2019年以來,我縣在***、省市的統(tǒng)一安排部署下,結(jié)合信訪法規(guī)制度各項規(guī)定,著重加強了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),堅持問題導向,對信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴、作風不實、工作不規(guī)范等方面突出問題進行深入排查和全面整治,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范,不按時辦理、督促檢查不到位等問題。在下步工作中,我們要重點抓好以下工作:一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點要抓好“兩個平臺”建設(shè)和運用,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達不到要求的,要及時研究解決。按照信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求,細化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則,規(guī)范工作流程,提高工作質(zhì)量和效率。強化信訪部門與有權(quán)處理機關(guān)的工作對接,以工作程序規(guī)范確保實體問題處理到位。要加強信訪干部特別是工作任務(wù)重的機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓,進一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項簡易辦理。近年來,司法機關(guān)對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實行輕刑快審,效果很好。這一做法,在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當明確的是,《信訪條例》規(guī)定的辦理時限,在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實清楚、責任明確、易于辦理的信訪事項,要采取簡易程序辦理。大家都知道,信息化的一個最重要的標志就是快捷,隨著國家、省市信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用,所有信訪事項都有條件也應(yīng)該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際,積極探索、大膽實踐,推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強信訪秩序維護。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導信訪群眾正確行使權(quán)利,依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,樹立“無理不能取鬧,有理也不能取鬧,鬧訪不但無助于解決問題,還會受到法律追究”的正確導向。今年,要下大決心對重復訪進行重點治理,對非訪案件進行專項治理。完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制,積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量,加強對重大活動和重要敏感時段的工作協(xié)調(diào),推動依法處理信訪活動中的違法行為,不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。
二、著力抓好法治信訪,推動信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(一)要始終堅持依法治訪維護信訪秩序。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導信訪群眾正確行使權(quán)力,依法理性反映訴求?!缎旁L條例》規(guī)定,信訪人在信訪過程中應(yīng)當選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求,并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護社會秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度,要對重復訪進行重點治理,信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制,嚴肅信訪工作紀律,依法開展信訪工作,堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法,對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍,切實樹立執(zhí)法必嚴、違法必究的鮮明導向。通過以案說法、典型曝光等方式,使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法,推動依法信訪的良好氛圍。
(二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。******強調(diào),謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作,就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃,自覺把法治精神貫穿其中,運用法治思維來把握發(fā)展方向,全面審視思路舉措,分析產(chǎn)生問題的成因,形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風險評估作為重大決策前的必經(jīng)程序,避免因決策失誤或決策不當引發(fā)社會矛盾,從源頭上預防和減少問題發(fā)生。就是要加強法制宣傳教育,在全社會形成良好的信訪法治氛圍,加快信訪法治化建設(shè)步伐,進一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本縣實際的制度體系。
(三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點和落腳點,只有在法治軌道上運用法治方式,才能充分發(fā)揮好職能作用,推動信訪問題及時就地解決。要嚴格按照涉法涉訴信訪工作改革要求,積極支持政法機關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題,把涉法涉訴信訪問題導入司法渠道解決,維護司法權(quán)威。要按照“法定職責必須為,法無授權(quán)不可為”的原則,認真抓好依法分類處理信訪訴求,確保符合條件的投訴請求均能順暢進入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題,充分發(fā)揮律師在維護社會公平正義中的特殊地位和重要作用,為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導群眾依法逐級有序反映訴求,對提出不合法、不合理訴求的,要積極引導,堅持依法按政策辦事,不能突破法律法規(guī)和政策底線,為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為,相關(guān)部門在接訪時要收集和固定證據(jù),移交公安機關(guān)處理。如xx,多年來不斷纏訪鬧訪,甚至沖擊國家機關(guān),次數(shù)多達幾十次,按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定,這類行為要堅決依法查處,嚴厲打擊,樹立起依法理性表達訴求的正確導向,切實維護良好的社會秩序。
(四)要始終堅持用法治理念推進改革創(chuàng)新。新形勢下,只有以法治理念為引領(lǐng),才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進,持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進一步明確信訪工作定位,切實履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新,使信訪工作制度改革不斷深入推進、健康發(fā)展。
三、著力抓好責任落實,推動信訪事項有效化解。
一是要認真服務(wù)來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴。
當前隱藏內(nèi)容免費查看請求的合法權(quán)利,有關(guān)機關(guān)接受信訪并及時進行處理,是依法行政的重要內(nèi)容,是職責,是任務(wù),責無旁貸。所以,一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來,不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良,一般情況下,不是萬不得已,不會到有關(guān)部門上訪。來上訪,絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考,多從關(guān)心群眾、愛護群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候,在我們看來就是一件微不足道的小事,但對老百姓來說,就是天大的事。要與人為善,面對群眾的來信來訪,先作合理訴求考慮,能解決的盡快解決,不能解決的要耐心解釋和疏導,說明原因,提出建議,幫助聯(lián)系,履行好首問責任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高,全力做好來訪群眾服務(wù)工作。
二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府,上訪或者是告狀,具有中國特色,有幾千年的歷史延續(xù),貫徹“以人為本”的理念,體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關(guān)愛。不能因為信訪任務(wù)重、纏訪鬧訪多,很多問題一時半會解決不了,就談虎色變,消極對待信訪。其實群眾通過信訪渠道反映問題、表達訴求,是再正常不過的事情,說明群眾心中有黨委政府,相信在座的各位,有這么一個渠道,可以讓群眾在較短時間內(nèi)解決合理訴求,不良情緒得到了疏導,復雜問題得到了解決,上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,下有利于鞏固社會基礎(chǔ),一舉多得。而且,我覺得信訪問題應(yīng)該是一個經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象,隨著社會財富越來越多,法律體系越來越完備,人守本分,事遵法規(guī),大家都和諧了,信訪可能也就少了。但就目前而言,要看到信訪突出問題仍然集中,城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問題仍占信訪總量的較大比重,推進法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠;重復信訪仍較突出,初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍,進京非正常上訪形勢依然嚴峻,及時就地解決問題還不到位,依法逐級走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對此,要時刻保持高度警惕,未雨綢繆、從容應(yīng)對。
三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣,成因也很復雜,單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機制解決不了、也解決不好,必須綜合施策、多方聯(lián)動。尤其是不能只靠信訪部門一家,信訪部門只是一個綜合協(xié)調(diào)部門,主要代表縣委政府負責綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動,不可能包打天下,且多數(shù)情況下,不具備辦理信訪事項的主體資格條件。去年,xx等xx家供銷社改制引發(fā)的信訪問題,就涉及到資產(chǎn)的評估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題,需要多部門研判提出可行性意見進行商討處置。因此,各部門一定要記住,信訪是各級黨委政府的事情,是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實處理信訪問題“屬地管理、分級負責”原則、“誰主管誰負責”原則和“及時就地解決問題”原則,誰的人誰管,誰的事誰辦,絕不允許推卸責任,亂甩包袱。具體到信訪個案,要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解,使各種訴求能夠依法按政策解決,最大限度地把矛盾和問題預防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài),處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理,只要不出事就不當回事,等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事,什么都用錢砸,搞所謂的“擺平就是水平”,留下遺患,形成負面攀比效益;更不能簡單粗暴,不問青紅皂白,不分輕重緩急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引發(fā)事件。同時,要堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重、創(chuàng)新機制與強化責任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則,教育引導群眾通過既定渠道合理表達訴求、解決問題,尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項辦理“第一交辦權(quán)”作用,整合各職能部門力量,做到各司其職、各負其責、通力協(xié)作,真正發(fā)揮信訪在疏導情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定中的重要作用。
同志們,做好信訪工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以******同志為******的黨***周圍,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實干、攻堅克難,努力開創(chuàng)信訪工作新局面,為全縣跨越式發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在全縣信訪工作會上的講話篇九
同志們:
縣委、縣政府召開這次會議,主要任務(wù)是全面把握今年以來的信訪工作,分析當前面臨的形勢,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,對全縣信訪維穩(wěn)工作進行再研究、再部署,確保全縣社會大局繼續(xù)保持穩(wěn)定和諧的良好態(tài)勢,為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。后面,縣長還將做重要講話,請大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就上半年全縣信訪工作情況進行簡要通報:
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系,關(guān)注民情改善民生,從源頭上有效預防矛盾糾紛的產(chǎn)生,解決了一大批廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;完善信訪工作長效機制,認真落實黨政領(lǐng)導定期研究信訪工作、領(lǐng)導接待日、包案督辦重點信訪案件等制度,初步形成了以領(lǐng)導干部為主體的責任體系;在全縣政法系統(tǒng)開展涉法涉訴信訪案件大化解活動,涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強基層基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新建立了縣級矛盾糾紛調(diào)處中心,初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認真落實《信訪條例》,開展專項治理活動,有效預防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。
1、信訪總量有所下降。上半年,群眾到縣信訪總量443件次,同比下降26.6%,其中集體訪15批151人次,批次和人次分別同比下降34.8%、38.8%,來信152件,同比下降28.6%;群眾進京非訪5人次(煥古鎮(zhèn)2人次、東木鎮(zhèn)2人次、雙安鎮(zhèn)1人次),與往年同比持平;赴省上訪15人次,同比18人次下降16.7%;到市上訪31人次,同比49人下降37%。
2、市以上交辦信訪案件基本辦結(jié)。上半年,查辦中、省、市要結(jié)果信訪案件6件,辦結(jié)率達100%,交辦案件的息訴罷訪率達83.3%;縣本級辦理信訪案件132件,其中縣級立案要結(jié)果信訪案件63件,辦結(jié)58件,辦結(jié)率為92%。
3、全縣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系基本建立。建立了由縣政府信息中心、縣民調(diào)中心、公安局網(wǎng)監(jiān)中心和各鎮(zhèn)、各部門為一體的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng),實行歸口負責、分類承辦的輿情監(jiān)督工作制度和網(wǎng)絡(luò)輿情零報告制度。各鎮(zhèn)、各部門網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員(網(wǎng)絡(luò)評論員)隊伍切實發(fā)揮作用,按照“密切關(guān)注、及時發(fā)現(xiàn)、及時登記、及時報告”的要求積極開展輿情監(jiān)控,做到聽民聲、察民情、順民意,全縣網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境有所優(yōu)化。
二、當前全縣信訪基本形勢和特點。
當前,全縣群眾通過信訪渠道反映的問題日趨多樣化,主要集中表現(xiàn)以下幾個方面:一是反映勞動社保、工資及退休待遇方面的問題比較突出;二是反映城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃及土地征用方面的問題有所上升,且多為集體訪,化解難度大;三是反映民生方面的問題有所增加,合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保、大病救助、村道建設(shè)等問題已逐漸成為信訪熱點;四是反映村干部作風粗暴、處事不公、村級賬務(wù)不公開、退耕還林款兌現(xiàn)不及時等問題有增無減;五是涉法涉訴問題依然較多,上訪人不通過訴訟程序解決問題,執(zhí)意到黨委和政府纏訪以期解決問題。
同時,從上半年反映突出的幾個方面信訪問題來分析,主要具有以下幾個明顯特點:一是越級上訪問題比較突出。今年以來,我縣已實際發(fā)生進京非訪5人次,赴省15人次,而且各鎮(zhèn)仍有大量赴省進京上訪苗頭存在,個別老戶穩(wěn)控難度大,加之一些在外打工人員進京上訪的不可預見性,信訪形勢不容忽視,信訪壓力十分突出。二是異常上訪有所上升。部分來訪群眾情緒激烈,要求迫切,不聽工作人員勸阻,對抗性較強。今年我縣已發(fā)生兩起比較偏激的集體訪(一起是向陽鎮(zhèn)賈某等11人到縣委反映其父在縣體育場打掃衛(wèi)生時被人誤傷致死問題,一起是蒿坪鎮(zhèn)王某等16人到縣政府反映其哥嫂因交通事故死亡賠償問題),這兩起集體訪群眾行為非常偏激,不聽工作人員解釋,甚至披麻戴孝、拉橫幅、阻礙交通,影響極為惡劣,這在我縣近幾年來是沒有出現(xiàn)過的,要引起高度重視。三是上訪老戶化解穩(wěn)控難度大。部分上訪老戶經(jīng)多次處理仍不滿意,四處討說法,帶來較大社會負面效應(yīng)(如雙安鎮(zhèn)胡成友、東木鎮(zhèn)甄尚武、蒿坪鎮(zhèn)吳鵬、王家勝、城關(guān)鎮(zhèn)周方成、煥古鎮(zhèn)金統(tǒng)銀、高橋鎮(zhèn)金良紹等人,要做好重點穩(wěn)控工作)。四是網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)日漸增多的態(tài)勢。隨著經(jīng)濟社會的不斷進步,計算機和手機上網(wǎng)基本普及,虛擬社會網(wǎng)絡(luò)輿論已成為群眾反映訴求的重要渠道。(如今年高考時,林業(yè)局請來噴灑農(nóng)藥的飛機造成噪音干擾的事件,在網(wǎng)上引起熱議;蒿坪雙利煤礦壓塌堰渠致使百畝水田不能耕種,在全國各級網(wǎng)絡(luò)媒體被轉(zhuǎn)載,影響較為惡劣。)。
導致出現(xiàn)這些信訪的因素是多方面的。一是干部“五個一”包組聯(lián)戶工作機制沒有落實。干群關(guān)系不密切,導致群眾上訪的苗頭沒有正確把握,群眾上訪動態(tài)沒有及時跟蹤,甚至發(fā)生越級訪以后,當?shù)劓?zhèn)政府領(lǐng)導干部不能第一時間發(fā)現(xiàn);二是信訪工作責任不落實。少數(shù)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導同志缺乏大局觀,不能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,對信訪工作經(jīng)濟社會發(fā)展“穩(wěn)壓器”的作用認識不足,還存在信訪責任不實的問題;三是信訪積案化解穩(wěn)控不夠。部分干部對歷史遺留問題不重視,存在畏難情緒,少數(shù)干部群眾觀念淡薄,工作方法簡單,導致群眾不滿,引發(fā)多次上訪或越級上訪;四是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控處置不當。網(wǎng)絡(luò)傳播具有速度快、影響大、不易控制的特點,處臵稍有不慎就會釀成影響惡劣的大事件。特別是近期鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產(chǎn)事件,因為處臵不及時,方法不得當,導致事態(tài)瘋狂擴大,目前,相關(guān)7名領(lǐng)導干部受到行政記大過甚至撤職處分,希望同志們引以為戒,高度警惕。
三、值得肯定的經(jīng)驗和做法。
上半年,全縣各級各部門領(lǐng)導都能高度重視信訪工作,千方百計解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題,將大部分矛盾處理在基層,如人社局、教育局在處理河南來紫務(wù)工人員田某討要工資問題時,主要領(lǐng)導親自上手,經(jīng)多方查找當事人,兩天內(nèi)就將拖欠的工資兌現(xiàn)到了上訪人手中;住建局急群眾之所急,在較短時間內(nèi)解決了會仙橋社區(qū)居民反映老火車站巷道路燈問題;蒿坪鎮(zhèn)快速行動,多方協(xié)調(diào),妥善處理了王興武夫婦交通事故死亡賠償問題和黃正成非法行醫(yī)致王家征死亡賠償問題,避免了惡性事件的發(fā)生;毛壩鎮(zhèn)瓦灘村羅華全于縣“兩會”期間到縣上訪,反映漁紫路改造使其房屋受損要求賠償問題,毛壩鎮(zhèn)黨委、政府接到信息后,多方協(xié)調(diào)資金對上訪人進行了補償,上訪人滿意而歸;向陽鎮(zhèn)謝天菊滯留縣委上訪,反映鎮(zhèn)干部夏某阻攔其建房造成損失問題,向陽鎮(zhèn)立即派人將上訪人勸回,并迅速協(xié)調(diào)處理了損失,快速化解了矛盾??h法院、公安局、司法局、財政局、民政局、衛(wèi)生局、交警大隊、城關(guān)鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、瓦廟鎮(zhèn)、洞河鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)等單位也十分重視信訪工作,堅持給上訪人復信制度,化解處理了一大批信訪問題,為全縣社會大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
同志們,上半年全縣信訪工作成績值得肯定,但同時,我們也要清醒地看到,目前我縣的信訪形勢仍然不容樂觀,面對紛繁復雜的嚴峻形勢和不容忽視的諸多問題,全縣各級各部門務(wù)必進一步振奮精神,再接再厲,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,切實把信訪穩(wěn)定工作抓實、抓好,抓出成效,為維護全縣政治大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在全縣信訪工作會上的講話篇十
黨的十x大開展以來,全黨上下深入開展落實科學發(fā)展觀?,F(xiàn)在我們已經(jīng)進行到了第二階段??梢哉f通過前面的開展。通過調(diào)查走訪,深入到群眾中去,我們發(fā)現(xiàn)了一些問題,也得到了一些經(jīng)驗。我本人更是存在著不足。
存在的主要問題:
一理論水平有限,綜合素質(zhì)不夠高。隨著現(xiàn)在社會的發(fā)展,知識的作用也越來越大。我們面對現(xiàn)在這個知識的時代有許多地方很落后。這對我們理解一些黨的文件政策有著影響。不緊如此,對我們在整理材料是和書寫材料是也帶來了一定的不便??梢哉f這是制約個人發(fā)展的一個很大的因素。
二思想不夠先進,不夠創(chuàng)新?,F(xiàn)在是一個創(chuàng)新的社會。任何的事都得與時進取。思想是行動的指南。我們?nèi)绻荒軌蚪夥潘枷?,我們做任何的事都會跟不上時代。現(xiàn)在農(nóng)村正在發(fā)生很大的變化,我們還用以前的那一套顯然是行不通的。農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展來不開科技,我們必須與時代接軌。
三工作作風不好,制度不夠完善??梢哉f我們現(xiàn)在的班子沒有一點活力?,F(xiàn)在我們的班子制定的一些規(guī)章制度只是那樣的掛在墻上。并沒有得到貫徹和落實。我自己在這方面也不是做的那樣好。這樣就會導致我們工作的積極性。
四不能夠密切聯(lián)系群眾。作為領(lǐng)導必須深入到群眾中去。了解群眾真正需要的是什么。我們有時害怕群眾給群眾給我們提的一些意見。俗話說旁觀者輕,群眾的眼睛是雪亮的。他們能看到我們身上真正存在的一些問題。
存在的這些問題的原因:
一對理論學習不夠重視,只注重實踐。平時村里有很多瑣碎的工作,我們忙來忙去,有時就顧不上去學習。這樣長期下來我們積累的知識就越來越少。這樣惡性循環(huán)下來我們更不想再去補那行知識去。所以我們現(xiàn)在的知識水平也就越來越低。
二視野不夠?qū)?,?chuàng)新能力不夠強。社會發(fā)展越來越快,我們還是用以前的方法去解決,不是不能解決,而是處理起來并不順暢。我們不接受新的,只是用老的去解決??傆形覀兘鉀Q不了的時候。而且我們會越來越感到有壓力。
三執(zhí)行和貫徹的力度不夠。我們自己制定的那些制度,我們自己又履行了多少。我們只是把他作為了約束別人的工具,而不是把它作為推動我們工作實行的催化劑。長此以往,他也就只是一張紙而已。
四工作的方法不夠到位。我們總是不能夠深入到群眾中去,老怕別人給我們提出意見。怕影響我們的工作。這樣長期下來我們和群眾的隔閡就越來越嚴重。彼此之間就會存在著不信任的情況。這樣對我工作的開展將產(chǎn)生很大的影響。
今后的一些措施:
一加強理論學習,注重理論聯(lián)系實際。平時的工作不管有多忙,我們都要抽出一點時間來加強學習。而且不定時的組織班子成員集體學習,提升整個班子成員的文化水平和素質(zhì),讓我們的理論得到一定的水平。
二解放思想,與時俱進。現(xiàn)在的時代是一個知識的時代,創(chuàng)新的時代,我們首先的解放我們的思想。以前的一些老的方法和現(xiàn)在不相吻合的,我們就不能再去用它。而是接受更新的方法和理論。
三發(fā)揚黨的優(yōu)良作風,加強黨的作風建設(shè)。我們黨員平時在工作中有很多的毛病,我們不能放任不管,而是去積極的引導。改進他們的工作作風。使我們的班子變成一個團結(jié)的班子,更好的為人民服務(wù)。
四密切聯(lián)系群眾,從群眾來到群眾中去。一切為了人民群眾。我們要走到群眾去,傾聽他們的呼聲,了解他們的想法。讓群眾給我們多提一些寶貴的建設(shè)性的意見。共同把我們的村搞的更富有,更繁榮。
我只是簡單的總結(jié)了一下,還有很多的地方?jīng)]有提到,希望大家能多提寶貴的意見,我將虛心接受,也希望我們共同努力。深入落實科學發(fā)展觀,為新農(nóng)村建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻。
在全縣信訪工作會上的講話篇十一
同志們:
今天,我們召開全省工會信訪工作座談會,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委和全總關(guān)于做好新時期信訪工作的一系列決策部署,總結(jié)交流經(jīng)驗,簽訂目標責任書,研究部署當前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才,有4個地方工會的同志作了發(fā)言,他們的經(jīng)驗和做法都很好,希望大家認真學習借鑒。
近年來,全省各級工會緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神,始終把工會信訪工作擺在重要位置,不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢,強化措施、落實責任,在解決職工信訪問題、維護職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。僅,全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次,辦結(jié)率達90%以上。信訪總量與相比下降了14.3%。其中,來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%,人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平,人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此,我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
下面,我根據(jù)全國和全省信訪工作會議精神,就做好當前和今后一個時期工會信訪工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責任感。
隨著改革進入攻堅階段,發(fā)展進入關(guān)鍵時期,各種社會矛盾大量出現(xiàn),歷史遺留問題與現(xiàn)實問題相互交織,利益訴求碰頭疊加,境內(nèi)外敵對勢力滲透,社會沖突風險增大。同時,由于我國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決,涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度,充分認識工會信訪工作的重要性和緊迫性,進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責任感。
做好工會信訪工作是貫徹落實中央、省委和全總領(lǐng)導同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的十七屆五中全會上,胡錦濤強調(diào),要不斷增強群眾工作本領(lǐng),扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦,了解群眾所思、所盼、所憂,做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協(xié)和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導在有關(guān)會議上強調(diào),要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,進一步健全和完善各項信訪制度,特別是領(lǐng)導干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強調(diào),工會信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下,工會信訪工作只能加強,不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進一步指明了方向。我們一定要認真學習,深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
做好工會信訪工作是服務(wù)和推動湖北經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在“十二五”的旗幟上。要實現(xiàn)湖北經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益訴求的集中反映,信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題,妥善解決這些問題,看起來抓的是化解矛盾的信訪工作,實質(zhì)上做的是群眾工作,做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作,有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī),及時疏導情緒、消除矛盾,解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來,把力量凝聚到促進湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實加強職工信訪穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮工會在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導職工的重要作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
做好工會信訪工作是履行工會維權(quán)基本職責的需要。隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當前,我省勞動關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時出現(xiàn)了一些新變化。勞動關(guān)系類型趨于多樣化,非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動關(guān)系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面,勞動關(guān)系問題日益成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點;勞動關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征,集體勞動爭議和群體性事件多發(fā),勞動關(guān)系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看,由勞動關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護者,必須高度重視信訪工作,通過認真解決職工信訪反映的突出問題,更好地維護職工合法權(quán)益,促進職工隊伍和社會的穩(wěn)定。
二、突出重點,努力提高工會信訪工作針對性和實效性。
工會信訪工作有其自身的特點和規(guī)律。在當前形勢下,工會信訪工作要突出重點,著力在調(diào)處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機制上下功夫。
著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當前,我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進一步凸顯:不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低,克扣、拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險,不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,要在認真調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,積極與企業(yè)進行協(xié)調(diào),妥善處理好勞動爭議矛盾,著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,依法維護職工合法權(quán)益。同時,各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協(xié)的支持,督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為,防止重大勞動爭議案件發(fā)生。
著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前,我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成,但少數(shù)企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負債情況不透明等,導致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪,并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪,要高度重視、依法依規(guī)及時協(xié)調(diào),堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的,要代表職工向當?shù)攸h政領(lǐng)導和相關(guān)部門反映職工訴求,爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的,要做好解釋說明和思想工作,并針對困難職工實際情況給予適當援助,努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準備改制的國有、集體企業(yè),要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動工作,把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工,對職工關(guān)心的補償標準、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負債等情況,要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會,對涉及職工切身利益的事項,要經(jīng)職工(代表)大會審議通過,不能讓職工(代表)大會成“擺設(shè)”,留下信訪隱患。
著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來,我省各級工會高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作,成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看,主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬,千方百計逃避農(nóng)民工工傷事故。因此,各級工會要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時,要在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,及時向當?shù)攸h委政府匯報,向省總工會幫扶中心報告,并主動與政府相關(guān)部門聯(lián)系,努力爭取黨委政府重視,積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門,爭取案發(fā)地工會等相關(guān)部門的支持配合,積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級地方工會要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗,主動加強與本地農(nóng)民工相對集中的本省及外省有關(guān)地方工會聯(lián)系,結(jié)合實際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟,一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時,立即啟動維權(quán)聯(lián)盟機制,及時協(xié)調(diào)處理。
著力開展好領(lǐng)導干部“四訪促和諧”活動。領(lǐng)導干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢下信訪工作的一項重大決策,也是強化領(lǐng)導責任、轉(zhuǎn)變干部作風、促進重心下移、切實服務(wù)群眾的有力抓手。20下半年以來,省總工會在全省工會系統(tǒng)組織開展了以“清積案、促和諧、保穩(wěn)定”的工會主席“四訪促和諧”活動,并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求,今年要以市、縣兩級為重點,繼續(xù)深入扎實開展領(lǐng)導干部“四訪促進和諧”活動。各級工會要對信訪積案進行全面深入排查清理,做到底數(shù)清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案,要按照屬地管理原則盡快“落地”。在此基礎(chǔ)上,各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點和落腳點,通過重點約訪,著力推動解決案情復雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪,深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位,聽取意見,剖析問題,全力推動突出信訪問題的解決。今年底,省總工會將把各地工會開展“四訪促和諧”的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容,并將各地信訪工作納入全省工會工作“創(chuàng)優(yōu)爭先”的內(nèi)容。
著力健全和完善工會信訪工作長效機制。要建立健全信訪問題排查化解機制。加強矛盾排查工作,及時發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向,加強對職工反映強烈的熱點難點問題的排查,做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好,努力把各種矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機制。依托現(xiàn)代信息手段,充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進一步暢通信息渠道,及時、準確、全面、有效報送信息,特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,要及時向當?shù)攸h委政府和上級工會報告,并超前做好工作;綜合利用好信訪信息,加強分析研判,增強工作預見性,把握工作主導權(quán)。要建立健全信訪督查工作機制。進一步規(guī)范督查督辦工作,切實加強對上級機關(guān)、領(lǐng)導批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦,按規(guī)定需要回復的,要及時復函上級機關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導或信訪人;對重要的信訪案件要重點督查,努力做到事事有著落,件件有回音,切實使職工信訪問題得到落實;對因工作不到位、責任不落實導致發(fā)生極端行為或惡性案件的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責任人和責任單位實行責任追究。要建立健全輿論引導工作機制。加大輿論宣傳力度,通過以案釋法、以案說理,引導職工群眾通過法定渠道理性反映訴求,依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護社會秩序、有利于維護政府形象的原則,及時準確發(fā)布信息、公布真實情況。
三、加強領(lǐng)導,積極構(gòu)建工會大信訪工作格局。
工會信訪工作涉及面廣,特別是有些信訪案件因為多種原因以致處理難度大,僅僅靠工會系統(tǒng)信訪部門自身的力量,工作效果很難達到預期。各級工會要切實加強對信訪工作的領(lǐng)導,采取有效措施,積極構(gòu)建大信訪工作格局。
切實加強組織領(lǐng)導。省委要求,省直各部門除了要做好本級的信訪工作外,還要加強對本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導和檢查指導,切實做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求,切實把信訪工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導負總責,定期聽取信訪工作匯報,認真研究部署信訪工作,協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題,形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導責任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標責任書,希望各地工會高度重視,認真履職,以強烈的責任感抓好工會信訪工作,把目標責任書的各項要求落到實處。
切實加強綜合協(xié)調(diào)。各級工會要結(jié)合本地實際,針對職工權(quán)益面臨的突出問題,主動爭取、積極運用黨和政府賦予的資源和手段,切實做好工會信訪工作,為職工辦實事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會議制度的作用,定期召開職工維權(quán)工作會議,切實加強與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通,建立工作情況通報、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機制,依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量,堅持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待,直接負責處理信訪案件,把工會信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來,推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉,把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
切實加強隊伍建設(shè)。各級工會信訪工作干部要不斷加強學習、增強本領(lǐng)、錘煉作風、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學習經(jīng)濟、法律、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識,學習與崗位職責相關(guān)的新知識,不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題,積極從政策層面提出意見和建議,促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點和群眾意識,把職工群眾的滿意當作第一標準,滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù),真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護、培養(yǎng)信訪干部,努力造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗的信訪干部隊伍。
同志們,的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以求真務(wù)實的工作作風和昂揚向上的精神狀態(tài),扎實工作,銳意進取,為黨分憂,為職工解難,不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面,為“十二五”開好局、起好步,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻。
在全縣信訪工作會上的講話篇十二
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是學習貫徹黨的十九屆四中全會精神的關(guān)鍵之年。全市信訪系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,按照“1226”的工作思路(即,秉承一個理念:以人民為中心的工作理念;明確兩句話目標:全國爭先進,省內(nèi)創(chuàng)一流;堅持兩手抓:堅持黨建與業(yè)務(wù)兩手抓;統(tǒng)籌推進六項重點工作:深入推進信訪工作制度改革、扎實推進信訪矛盾化解攻堅、持續(xù)推進人民滿意窗口創(chuàng)建、進一步夯實基層基礎(chǔ)、更加注重源頭治理、強化黨建引領(lǐng)),持續(xù)加強社情民意的收集研判,下大力氣解決群眾合理合法訴求,有效防范和化解各類矛盾風險,著力維護社會穩(wěn)定。
(一)切實改進工作作風。深刻認識信訪工作的本質(zhì)是群眾工作,大力推行“一線工作法”,弘揚“四下基層”(信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層)的工作作風,經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入一線,收集社情民意和意見建議。既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗,也要到困難較大、情況復雜、矛盾集中的地方調(diào)研并解決問題。倡導采取“四不兩直”、“現(xiàn)場集中會診”,以及領(lǐng)導干部與信訪人、包保責任人逐一面談等方式,厘清問題癥結(jié),壓實屬事屬地責任。
(二)重視初信初訪辦理。結(jié)合推進“最多訪一次”改革,完善信訪事項簡易辦理配套措施,強化首辦責任,督促地方和職能部門按照“誰主管、誰負責”的原則,促進第一時間、第一地點依法妥善處理群眾信訪訴求,提高初信初訪一次性辦結(jié)率。把群眾反映強烈、影響本地和諧穩(wěn)定的熱點難點問題納入領(lǐng)導包案,加強督辦,壓實責任主體的責任,減少矛盾積累和問題上行。健全完善領(lǐng)導干部閱批群眾來信制度,市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導閱批率分別達30%、40%以上。
???(三)主動下沉一線接訪。在嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部定期接訪有關(guān)規(guī)定和“每周一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導接訪日”的同時,大力推行開門接訪、進門約訪、登門走訪、上門回訪的“四門四訪”。結(jié)合“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育信訪積案化解攻堅信訪工作聯(lián)系點等,主動到矛盾突出問題集中的地方為群眾排憂解難。邀請“兩代表一委員”和律師參與接訪,不斷增強領(lǐng)導干部接訪的社會效果示范效果工作效果。
???(四)持續(xù)推動人民滿意窗口創(chuàng)建。按照“市(縣、市、區(qū))爭創(chuàng)示范、鄉(xiāng)村全面規(guī)范”的標準,提升創(chuàng)建成效。持續(xù)推進“一擴兩提升”(擴大創(chuàng)建覆蓋面、提升服務(wù)質(zhì)量、提升群眾滿意度)創(chuàng)建要求,市本級和縣(市、區(qū))來訪接待中心爭創(chuàng)全省人民滿意窗口示范單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面規(guī)范完成創(chuàng)建,并向具備條件的村(社區(qū))延伸。在爭創(chuàng)縣級文明單位基礎(chǔ)上,滿足條件的積極申報市級文明單位。配置并應(yīng)用好智能接談設(shè)備,提升信訪工作智能化、信息化水平,全面提升群眾滿意度,努力實現(xiàn)“最多訪一次”??h級層面,按照“一站式接待、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)”模式,推動“信訪超市”建設(shè)試點,努力實現(xiàn)“最多跑一地”。
???(五)及時化解疫情防控期間出現(xiàn)的矛盾和問題。積極引導群眾通過來信、網(wǎng)上信訪、微信信訪、手機app等渠道反映訴求,及時摸排掌握新冠病毒防控中出現(xiàn)的矛盾和問題,及時轉(zhuǎn)交辦,加強督辦,并對網(wǎng)上辦理情況開展不間斷巡查,壓實責任,提高效率。對涉及疫情的信訪事項,開辟綠色通道,優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、速辦快辦。
(六)推進陽光信訪建設(shè)。加大信訪智能輔助系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,通過人工智能和信息技術(shù)手段為信訪工作提供標準化指引、智能化輔助、規(guī)范化檢查。進一步提升網(wǎng)上信訪辦理的質(zhì)量和效率,建立“簡單信訪馬上辦、一般信訪快速辦、疑難信訪監(jiān)督辦”的“提速增效”工作機制,不斷提升群眾的滿意度。
(七)推進法治信訪建設(shè)。抓好中央、省、市關(guān)于進一步加強信訪工作法治化建設(shè)實施意見的貫徹落實,堅持訴訪分離,完善信訪與司法和行政的對接機制,實現(xiàn)涉法涉訴信訪事項精準分流。全面推進分類處理,結(jié)合機構(gòu)改革和職能調(diào)整,進一步完善依法分類處理清單。推進信訪誠信體系建設(shè),擬出臺《宣城市失信信訪行為信用管理辦法》,營造誠實守信、言而有信、依法規(guī)范的信訪工作秩序。
(八)推進責任信訪建設(shè)。貫徹落實市委、市政府《宣城市信訪工作責任制實施辦法》,壓實領(lǐng)導責任、部門責任和初信初訪辦理責任,實行事權(quán)單位“三定一記錄”制度(即,定領(lǐng)導責任、定經(jīng)辦責任、定跟蹤責任,做到信訪化解穩(wěn)控全流程記錄),確保每一個信訪事項都能依法、及時、規(guī)范辦理到位。對群眾評價不滿意、辦結(jié)不息訪的信訪事項,加強督查督辦,對失職失責的,嚴肅追責問責。
???(九)全面開展“四最”試點。以加強初信初訪辦理為重點,壓實首辦責任,加快推進“最多訪一次”;以提升服務(wù)效能為重點,加強聯(lián)合接訪和智能信訪輔助系統(tǒng)深度應(yīng)用,整合各類調(diào)解、法律援助等資源,努力實現(xiàn)“最多跑一地”;以提高信訪積案化解率為重點,鞏固“深重促”專項行動成果,力爭做到“最多交一回”;以加強進京訪、重復信治理為重點,提升預防化解信訪問題的能力水平,最終達到“最后訪一回”。
???(十)開展“四重”攻堅。對十八大以來的“四重”信訪事項進行全方位、滾動式梳理排查,對“超期不辦結(jié)、辦結(jié)不滿意、群眾不息訪”的事項,全部納入“四重”攻堅范圍。對上級交辦和排查出的重點信訪事項,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,靈活采取領(lǐng)導包案、協(xié)商會辦、律師參與、督查督辦等方式方法,充分發(fā)揮特困資金救助“杠桿”作用,全力推進積案清零。對涉及面廣、解決難度大的疑難復雜問題,提請納入黨委政府督查工作范圍。對疑難復雜案件辦理質(zhì)量進行跟蹤評查。對久拖不決的信訪矛盾,組織有關(guān)職能部門開展實地督查。
????(十一)開展重復信訪專項治理。把2019年以來進京訪以及重要節(jié)點和敏感時期擇機上訪的重點信訪人員(事項)全部納入整治范圍,落實“五個一”(一名包案領(lǐng)導,一個工作專班,一套化解方案,一套完整卷宗,一套穩(wěn)控措施)的工作要求,壓實化解和穩(wěn)控責任。建立重復信每月定期梳理機制,對致省3次以上重復信經(jīng)治理未簽訂息訴罷訪協(xié)議的,有針對性安排領(lǐng)導接訪或帶案下訪;對治理中調(diào)查結(jié)論不支持信訪人訴求的,將聽證或評議作為必經(jīng)工作程序。對已發(fā)生的進京訪特別是越級訪、重復訪、集體訪,加大治理力度;對多次進京訪人員再次梳理甄別,按照“三到位一處理”原則,壓實屬事和屬地責任。重復信訪治理納入專項督查。
???(十二)完善工作機制。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機制,加大對信訪工作的宏觀指導力度和對信訪突出問題的會商力度。健全完善社會共治機制,發(fā)揮黨委領(lǐng)導、政府主導,統(tǒng)籌社會各方力量,形成對信訪問題的共治局面。健全完善多元化糾紛解決機制,貫徹執(zhí)行《安徽省多元化解糾紛促進條例》,完善多元糾紛化解體系,有效解決信訪問題、回應(yīng)群眾訴求、化解矛盾糾紛。健全完善分析研判和風險防范機制,用好信訪大數(shù)據(jù),及時跟蹤社情民意,掌握信訪工作新變化、新特點、新動態(tài),預測苗頭性、傾向性問題,完善應(yīng)急處置機制,加強輿情監(jiān)測。
???(十三)加強源頭預防。探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”,做到為民服務(wù)不缺位,健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,推動各類矛盾依法及時就地化解。注重決策前風險評估,健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡(luò),和紀檢、綜治、司法、信訪、派出所“五位一體”矛盾糾紛排查化解機制,確保矛盾發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。重視苗頭性、傾向性問題,強化首辦責任,用好網(wǎng)格化管理,發(fā)揮“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢、律師、民間協(xié)會等調(diào)解作用,推進鄉(xiāng)、村評理室建設(shè),推進疑難復雜信訪事項聽證評議工作,努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層。
(十四)推進“三無三聯(lián)”。健全基層信訪組織網(wǎng)絡(luò),動員社會力量參與社會矛盾糾紛排查,加大矛盾隱患就地調(diào)處、化解??偨Y(jié)近年來“三無”縣、鄉(xiāng)、村以及三級“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評”活動的經(jīng)驗做法,抓好“建”的基礎(chǔ)、注重“創(chuàng)”的關(guān)鍵、用好“評”的手段,著力提高“三無”縣(市、區(qū))、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)占比,不斷提升縣、鄉(xiāng)、村化解信訪問題的能力和水平。
(十五)加強思想政治建設(shè)。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,進一步增強對馬克思主義的信仰和對中國特色社會主義的信念,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,持續(xù)深化“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育,筑牢思想根基,牢牢把握信訪工作的政治方向。
???(十六)加強履職能力建設(shè)。加大對信訪干部的教育培訓力度,加強思想錘煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,深入學習貫徹黨的十九屆。
四中全會。
精神和新修訂《安徽省信訪條例》,開展“雙學雙爭”活動,全面提升信訪干部的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,更好地履行“為民解難、為黨分憂”的光榮職責。
(十七)加強紀律作風建設(shè)。嚴格落實管黨治黨責任,建立健全管思想、管工作、管作風的從嚴管理體系。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市三十條規(guī)定,堅決克服工作中的形式主義、官僚主義,杜絕不作為、慢作為、敷衍塞責問題。加強革命傳統(tǒng)教育和日常監(jiān)督管理,開展好主題黨日活動,打造“忠誠、干凈、擔當”的信訪干部隊伍。
在全縣信訪工作會上的講話篇十三
林業(yè)局在市委、市政府高度重視下,在市信訪局的大力支持和正確指導下,我局強化領(lǐng)導,拓展新思路,改進新方法,真抓實干,排難而進,扎扎實實為群眾解決信訪問題,全市林業(yè)系統(tǒng)信訪工作進展順利,現(xiàn)將工作進展情況總結(jié)如下:
今年市林業(yè)局共接受14件群眾信訪來訪信訪件,辦結(jié)13件。其中省林業(yè)廳批轉(zhuǎn)信訪件8件、人民群眾來信來訪2件、復核案件1件、市人大信訪辦1件、市長便民公開電話批轉(zhuǎn)受理事項信訪件2件。
針對每份案件,局長李博文親自閱批信訪件,明確提出辦理意見,適時了解案件的進展程度,使信訪工作得到較好的指導。各分管副局長嚴格按照信訪工作程序,責令所分管科室做好信訪案件的辦理工作,要求各涉案信訪單位嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦理,堅持依法辦事,對反映情況屬實的,堅決拿出處理意見,讓群眾滿意,對于情況不實的,也要給群眾做好解釋工作,還問題于本質(zhì),讓群眾明白。
(一)加強領(lǐng)導,提高認識。
針對信訪工作,我局從黨組到科站,從領(lǐng)導到一般干部職工,都認為信訪工作無小事,局領(lǐng)導非常重視信訪工作,從扎實為民辦實事,落實科學發(fā)展觀重要思想高度,從構(gòu)建和諧社會高度充分認識做好新形勢下信訪穩(wěn)定工作的重要性,把信訪工作列入單位工作重要議事日程,納入目標管理范疇,研究制定了《矛盾糾紛排查化解制度》、《xx市林業(yè)局重大決策事項進行信訪評估機制實施辦法》、《xx市林業(yè)局信訪事項聽證暫行辦法》等相關(guān)制度。
每月都按照市信訪工作要求召開信訪例會,每季度召開一次專題會議,分析查找問題,研究解決辦法,安排部署下階段工作,遇到重大工作,都要事前分析可能遇到的不利因素,不穩(wěn)定苗頭,防患于未然。由于領(lǐng)導重視,組織得力,確保工作的順利開展與落實。
(二)完善制度,全面落實。
信訪工作大多反映人民群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,只有化解在萌芽狀態(tài)、解決在部門和單位內(nèi)部,才能變被動為主動,為我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更好的條件,為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。我們充分認識到做好信訪例會工作的重要性,認真落實例會制度,信訪例會召開時,一把手親自主持會議,親自問案詢查,親自拍板定案,親自研究解決問題,親自抓好落實,使信訪工作得到有效落實。
召開例會時局黨組成員、信訪件所涉及科室負責人及信訪工作人員全部到會,并請市信訪工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導到會作指導,形成決議后,信訪工作人員“四件齊全”即事前報告卡、簽到表、事后匯報卡、會議紀要等全部信訪信息及時反饋到市信訪局。
在信訪登記工作中,我們各種來信來訪都進行統(tǒng)計,建立臺帳,信訪檔案管理規(guī)范有序。每次信訪例會都分別裝訂成冊,完整保存,以備查考。在集思廣益的基礎(chǔ)上,有案件研究案件,無案件就進行不安定因素的排查或?qū)W習有關(guān)信訪工作文件,或研究解決信訪工作其他重要事宜,不走過場,不圖形式,真正解決問題。
(三)突出重點,著力維穩(wěn)。
特別是今年全國、市“兩會”期間,國慶期間、黨的十七屆六中全會期間,局黨組專門召開信訪工作會議,排查不安定因素,把安全穩(wěn)定工作作為頭等大事來抓,啟動信訪工作應(yīng)急機制,積極保持和市信訪工作部門的聯(lián)系和溝通,每天“零報告,日報告”制度,確保了本系統(tǒng)、本單位在信訪敏感時期,能夠保持穩(wěn)定局面,不發(fā)生來自林業(yè)部門的干擾。
(一)努力開創(chuàng)新局面,積極拓展新觀念,尋找新思路,大膽實踐,努力化解各類林業(yè)矛盾,使信訪工作再上新臺階。
(二)增強干部督查力度。增加信訪主管干部到基層督查信訪工作的次數(shù),指導直屬單位對重點疑難案件辦理,并提出督辦意見。
(三)進一步規(guī)范領(lǐng)導接訪程序,信訪辦將不定期抽查領(lǐng)導干部接訪情況,適時通報。
(四)嚴格落實上級機關(guān)各個階段時期的信訪工作,完善各項制度,真正使信訪工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。
在全縣信訪工作會上的講話篇十四
20××年信訪民警個人工作總結(jié)根據(jù)局黨委要求,現(xiàn)將本人一年來工作情況報告如下:一年來,本人始終能夠自覺學習黨的各項路線、方針、政策以及有關(guān)規(guī)定,自覺執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,努力改造自己的世界觀、人生觀、價值觀,不斷糾正和克服自己思想意識中的不良習氣和作風,使自己的思想熟悉不斷得到提高,在思想上、行動上與黨中心保持了高度一致,做到處處以身作則,正確行使手中的權(quán)力??思悍罟逭疂?,時刻自重、自省、自警、自勵、自控,牢固樹立堅定正確的人生觀和政治方向,從而較好的完成了各項工作任務(wù)。
近年來,信訪案件一直呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢,非凡是群訪案件呈現(xiàn)出逐年上升的勢頭,影響了社會穩(wěn)定,而在我們的信訪工作中,由于制度等各方面的缺憾,導致一些部門在處置信訪案件中的隨意性較大,致使一些矛盾激化。今年,我進一步加強了信訪制度建設(shè),先后主持制定了《**縣公安局信訪案件受理規(guī)則》、《領(lǐng)導信訪接待日制度》、《來訪人員須知》、《信訪案件督辦制度》、《信訪案件回訪回復制度》等一批制度,有力的規(guī)范了信訪工作。
《公安機關(guān)信訪工作規(guī)定》頒布以后,我首先認真進行了自學,同時組織全局民警進行學習,將規(guī)定印發(fā)到各基層一線單位,先后4次組織機關(guān)民警進行了學習,10月15日,組織全局民警進行了考試,通過學習和考試,使民警對信訪工做規(guī)定有了了解,為妥善處置各類信訪問題打下了堅實的基礎(chǔ)。
從為了切實解決涉法信訪問題,從今年5月18日開始,公安部在全國范圍組織開展了“大接訪”活動。作為信訪民警,我主動投入其中,積極籌備召開了全局信訪工作會議,并與各單位簽訂了《信訪工作目標責任書》,對近年來的重點信訪案件進行了梳理,并推動逐一落實了責任。多次陪同局領(lǐng)導走上大街接待上訪群眾,認真落實各個案件的辦理責任,并加速搶督促工作,堅持每月對接訪案的辦理情況進行檢查。集中接訪結(jié)束以后,我又與其他同志一道,逐戶進行回訪,在大接訪期間,我局共接到各類信訪案件/起,均完全辦結(jié),信訪案件的辦結(jié)率、回訪率、回復率均達到了100,停訪息訴率達到了93.7,通過集中接訪,有效地化解了一批矛盾。
作為一名信訪民警,在每一次接待人民群眾時,都把來訪群眾所要求解決的問題當作自己的問題,把他們碰到的困難當作是自己親人所碰到的困難,想來訪群眾之所想,急來訪群眾之所急,做來訪群眾之所需,“熱情接待、耐心聽講、細致分析、充分解釋、認真記錄、及時交辦。跟蹤督辦”,充分發(fā)揮信訪辦的服務(wù)職能,千方百計替來訪群眾出主意、想辦法,專心去尋找解決的途徑,并充分發(fā)揮信訪的協(xié)調(diào)作用,并把自己的意見、想法與主辦單位通報,并盡心盡職去催辦,為信訪群眾排憂解難。對群眾反映問題存在疑難和顧慮的,主動為其提供法律咨詢服務(wù);對上訪人員合法權(quán)益受到侵害的,積極聯(lián)系有關(guān)部門為其化解矛盾,減少社會不安全隱患,同時讓信訪群眾依法維護自己的合法權(quán)益。動之以情,曉之以理,并真心實意為其解決實際困難,軟化、感化信訪群眾,促其息訪。為增強群眾對公安機關(guān)的信任,主動向人民群眾公布辦公室電話號碼,方便群眾反映情況,并了解詢問信訪案件辦理情況,以及提供法律咨詢。一年多來,參與接待人民群眾來信來訪****件(次),其中初信***件,初訪***件(次),均進行了妥善的處理。沒有因為自己工作不到位而引發(fā)大的問題。
當然,在工作中我也存在一些不足:一是學習不夠,整天忙于應(yīng)付各種文件材料和接待上訪群眾,未能認真系統(tǒng)學習各種理論知識。二是存在畏難方面,面對較多的重訪和纏訪,而且有些反映深層次的社會問題,面對阻力,深感能力不足。
今后,我將進一步加強自身的學習,努力提高自己處置信訪問題的水平和能力,為維護全縣的穩(wěn)定做出新的努力。
在全縣信訪工作會上的講話篇十五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實中央政法工作會議精神,研究部署全市政法、信訪工作。近年來,全市政法系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導下,堅持以“平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊伍建設(shè)”為抓手,不斷改革創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)新局面,不斷提升人民群眾的安全感和幸福感,為全市營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,成功獲得了全國最高獎項——“長安杯”,成為全省首個榮獲“長安杯”的縣市區(qū)。成績來之不易,必須倍加珍惜;成績屬于過去,奮斗成就未來。就如何做好全市政法和信訪工作,我先講四個觀點:
一、要深刻領(lǐng)會政法工作的新要求。
習站在戰(zhàn)略的高度,對新形勢下政法工作的地位作用、方向目標、主要任務(wù),政法機關(guān)堅持什么、反對什么,做什么、怎么做,提出了一系列新思想、新觀點和新要求,是指導新形勢下做好政法工作的綱領(lǐng)性文件。我們政法機關(guān)和政法干警必須學習好、領(lǐng)會好,堅決杜絕思維慣性、制度慣性,把思想和行動統(tǒng)一到習的系列重要講話精神上來。
1.要深刻領(lǐng)會政法工作的重要地位。習近平指出,政法工作直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,直接關(guān)系黨和國家的工作大局,直接關(guān)系黨和國家的長治久安。把政法工作和黨、國家、人民緊密聯(lián)系在一起,深刻揭示了政法工作的本質(zhì)特征。我們政法機關(guān)要切實增強政治責任感和歷史使命感,更加自覺地把政法工作擺到黨和國家的工作大局中來謀劃、來推動。
2.要深刻領(lǐng)會政法工作的政治方向。習近平指出,中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,既要堅持黨對政法工作的領(lǐng)導不動搖,又要加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導能力。我們政法機關(guān)要以堅定的政治立場、高度的政治清醒、強烈的政治自覺,善于議大事、抓大事、謀全局,善于運用法治思維和法治方式領(lǐng)導政法工作,不斷提高領(lǐng)導政法工作的能力和水平。
3.要深刻領(lǐng)會政法工作的基本任務(wù)。習近平指出,沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無從談起,再好的規(guī)劃和方案都難以實現(xiàn),已經(jīng)取得的成果也會失去。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,把群眾合理合法的利益訴求解決好;要處理好活力和秩序的關(guān)系,發(fā)動全社會一起做好維護社會大局穩(wěn)定工作,深刻闡述了維護社會大局穩(wěn)定的特殊重要性,集中揭示了維護社會大局穩(wěn)定的規(guī)律。我們政法機關(guān)要深入研究、準確把握維護社會大局穩(wěn)定的要求,提升維護社會大局穩(wěn)定的能力和水平,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
4.要深刻領(lǐng)會政法工作的核心價值。習近平指出,促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求,公平正義是政法工作的生命線,司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線,既賦予了政法工作新的內(nèi)涵,也對政法工作提出了新的要求。我們政法機關(guān)要把促進社會公平正義的核心價值追求貫穿于政法工作全過程,體現(xiàn)在處理的每一項工作和辦理的每一起案件中,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
5.要深刻領(lǐng)會政法工作的根本目標。習近平指出,平安是百姓解決溫飽后的第一需求;人民安居樂業(yè),國家才能安定有序;保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。既是對黨執(zhí)政為民理念的充分詮釋,也是對新形勢下政法機關(guān)的根本要求。我們政法機關(guān)要自覺把保障人民安居樂業(yè)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,以人民對平安的愿望和要求為導向,全面提升社會治安工作水平,努力讓百姓心安、社會平安。
二、要全面落實政法工作的新任務(wù)。
學習習近平的重要講話,關(guān)鍵是要用講話精神統(tǒng)一思想、指導實踐、解決問題、推動工作。我們政法機關(guān)要準確把握“維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”的三大任務(wù),切實提高政法工作現(xiàn)代化水平,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
1.要著力推進和諧資興建設(shè),維護社會大局穩(wěn)定。十八屆三中全會提出:要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們政法機關(guān)要創(chuàng)新社會治理方式,確保社會既充滿活力又和諧有序。要牢固樹立“四個理念”:要樹立系統(tǒng)治理理念,自覺把和諧資興建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局中來推進;要樹立依法治理理念,善于用法治精神引領(lǐng)社會治理、用法治方式破_社會治理難題;要樹立綜合治理理念,發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用、政府主導作用、社會協(xié)同作用、群眾主體作用,形成社會治理合力;要樹立源頭治理理念,從源頭上解決影響社會和諧穩(wěn)定的深層次問題。要切實做到“四個結(jié)合”:要堅持維護群眾權(quán)益與維護信訪秩序相結(jié)合,建立依法有序表達訴求、及時就地解決群眾合法合理訴求的機制;要堅持常態(tài)治理與應(yīng)急處置相結(jié)合,依托基層組織,整合資源力量,提升預防化解社會矛盾的能力和效果;要堅持專項整治與長效機制相結(jié)合,加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,提高駕馭社會治安局勢的能力;要堅持黨政主導與社會參與相結(jié)合,完善基層群眾自治機制,發(fā)揮社會積極作用,夯實社會治理基礎(chǔ)。
2.要著力推進法治資興建設(shè),促進社會公平正義。全市政法戰(zhàn)線必須肩扛公正天平、手持正義之劍,把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當作維護公平正義的具體實踐。要堅持嚴格執(zhí)法。把遵守法律作為第一遵循,把文明執(zhí)法和嚴格執(zhí)法統(tǒng)一起來,既規(guī)范執(zhí)法言行,推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法,又堅守底線、嚴格尺度,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法。對人民群眾反映強烈的執(zhí)法司法突出問題,要著力健全立案和執(zhí)行制度機制,完善法律援助等制度,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要確保公正司法。深入推進司法公開,及時對執(zhí)法司法程序、流程、結(jié)果和判決文書進行公開,不斷提高透明度,確保權(quán)力運行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里,讓暗箱操作沒有空間,讓司法腐敗無法藏身。強化制度保障,在執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)都設(shè)置最嚴密的籬笆墻、最堅固的隔離帶、最管用的高壓線,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運行。要引導全民守法。提高辦案質(zhì)量和工作水平,自覺接受媒體監(jiān)督,主動加強輿論引導,主動回應(yīng)社會關(guān)切,對社會關(guān)注的熱點焦點問題,用群眾語言把事情說清楚,凝聚政法工作正能量,堅決防止輿論綁架司法,防止為不法分子提供效仿樣本。大力弘揚法治精神,持之以恒開展法制宣傳教育,提高全民法治意識,讓尊重法律、信仰法律蔚然成風,在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
3.要著力推進平安資興建設(shè),保障人民安居樂業(yè)。天下順治在民富,天下和諧在民樂。要以群眾需求為導向,堅持打防結(jié)合、標本兼治、綜合治理,為群眾安居樂業(yè)提供平安環(huán)境。要強化“打”。繼續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭,對嚴重暴力犯罪、黑社會性質(zhì)犯罪等突出問題,主動出擊,露頭就打,切實遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢。堅持寬嚴相濟的刑事政策,在嚴厲打擊極少數(shù)嚴重刑事犯罪分子的同時,最大限度減少社會對抗,努力化消極因素為積極因素。要重點“治”。加強對社會治安重點地區(qū)和黃賭毒等影響社會治安秩序突出問題的排查整治,及時發(fā)現(xiàn)和解決嚴重影響群眾安全感的各類突出治安問題與治安隱患,對重點地區(qū)予以掛牌整治。要注重“防”。加強以社區(qū)網(wǎng)格化為重點的治安防控體系建設(shè),構(gòu)建點線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,完善防控運行機制。要深化“創(chuàng)”。在鞏固“長安杯”成果的基礎(chǔ)上,深化行業(yè)平安創(chuàng)建和深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等多種形式的平安創(chuàng)建活動,努力積小安為大安。
在全縣信訪工作會上的講話篇十六
同志們:
這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是傳達全省檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20**年全市檔案工作,研究部署了20**年工作任務(wù)。剛才,翠娥同志作了一個很好的報告,我都贊同,希望大家回去后認真抓好落實。
過去一年來,全市各級檔案部門認真貫徹落實黨的和十八屆六中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話,按照市委、市政府的重要決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,取得了可喜成績,市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進單位”。過去一年的工作,我總的感覺是:檔案管理更加規(guī)范,依法治檔更加嚴格,館藏檔案更加豐富,館庫設(shè)施更加完善,檔案利用更加有效,服務(wù)社會更加優(yōu)質(zhì),隊伍素質(zhì)更加提升,充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”,協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動,并獲得圓滿成功,反響很好,得到了來自全國30多個副省級以上城市檔案部門領(lǐng)導及有關(guān)專家、學者的一致好評,得到了市委、市政府的充分肯定,這是去年益陽檔案工作的一大亮點,檢驗了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實力,也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風貌。這些成績的取得,離不開上級檔案部門的關(guān)心支持,離不開市委、市政府的堅強領(lǐng)導,更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出,是我們大家積極作為、依法履職、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!
下面,就如何認真學習貫徹全省檔案工作會議精神,進一步做好全市檔案工作,我講三點意見。
一、要始終堅持正確的政治方向,切實增強做好檔案工作的責任感、使命感。
檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國家各項工作及人民群眾各方面情況的真實記錄,是國家最重要、最核心的信息資源,是黨治理國家體系的重要組成部分,是促進各項事業(yè)科學發(fā)展、維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出:檔案工作是一項基礎(chǔ)性工作,經(jīng)驗得以總結(jié),規(guī)律得以認識,歷史得以延續(xù),各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案;在全面建設(shè)小康社會的進程中,檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價值作用和本質(zhì)特征,對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學定位,為我們做好檔案工作指明了方向,增強了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者,要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把牢政治方向,堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場,保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅決維護黨中央的權(quán)威,在大是大非問題上旗幟鮮明,在重大原則問題上明辨是非,始終保持政治上的清醒和堅定,自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績,進行愛黨愛國教育,為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過程中,忠于歷史真實面貌,恪守職業(yè)操守,用實際行動書寫對黨的忠誠。
市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數(shù)地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實、做得好,但目前也還有個別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務(wù)必切實提高對檔案工作重要性的認識,思想上要高度重視,領(lǐng)導上要堅強有力,工作上要大力支持,切實幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實增強責任感、使命感,忠于職守,奮發(fā)有為,努力做好檔案工作,切實推動檔案工作科學化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。
二、把握工作重點,不斷強化檔案服務(wù)大局功能。
(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐,主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局,是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認識檔案工作的服務(wù)特性,努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來,統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,立足本地本部門工作實際,圍繞“五個益陽建設(shè)”,自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點,及時跟進,扎實做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護和開發(fā),為文化強市、文明創(chuàng)建和弘揚社會主義核心價值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作開展到哪里,檔案工作就主動跟進到哪里,為我市各項事業(yè)發(fā)展貢獻獨特的智慧和力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨特的資源稟賦和編研優(yōu)勢,主動為黨的勝利召開提供檔案信息服務(wù),廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,營造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導科學決策服務(wù)。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,用歷史的眼光研究當代社會的現(xiàn)實問題,用科學的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動為領(lǐng)導科學決策獻計獻策,更鮮明、更直接、更突出地充當參謀咨詢角色。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導提供高質(zhì)量的具有參考價值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點,尤其是那些帶有苗頭性、傾向性,對全局工作有一定影響的問題,提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點”,做到有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導向,重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強對民生部門檔案工作的指導監(jiān)督,及時把戶籍、學籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進館,做到應(yīng)收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源,科學整合民生檔案資源,擴大服務(wù)范圍、充實服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實現(xiàn)遠程查閱、自動查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺規(guī)范標準,開展監(jiān)督檢查,加強對民生檔案的收集、整理和利用,切實提高民生檔案工作水平。
(二)抓住關(guān)鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求,全面落實五大發(fā)展理念,打牢基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展,全面推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進一步加強檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū),要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的機遇,努力爭取支持,納入項目“籠子”,盡快啟動建設(shè)高水平檔案館。已立項的,要積極溝通協(xié)調(diào),爭取盡快開工建設(shè),爭取撥付資金足額到位,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開展各項工作,不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級各部門要努力順應(yīng)信息時代新要求,迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度,促進科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。
(三)抓好典型,在推動檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會議的要求,今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜,并逐漸向各個領(lǐng)域拓展,最終實現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責,加強對城市、農(nóng)村、機關(guān)、企業(yè)、學校、科研院所、新社會階層檔案的管理,逐步實現(xiàn)本級檔案工作指導的全覆蓋。加強農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級組織建設(shè)、精準扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作,轉(zhuǎn)變工作方式,主動上門服務(wù),現(xiàn)場進行指導。同時,注意積極抓好典型和經(jīng)驗總結(jié),抓好示范點的建設(shè),以點帶面,全面推進。
三、強化各級責任,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
一要強化責任落實。進一步完善黨委政府領(lǐng)導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報,及時研究解決存在問題,支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導,指定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負責、專人管理。各級檔案管理部門要切實履行好檔案行政執(zhí)法主體責任,加強監(jiān)督指導,強化執(zhí)法檢查。落實市委辦、市政府辦《實施意見》的要求,把檔案工作納入本地年度目標管理考核內(nèi)容。
二要保證經(jīng)費投入。今年市長的政府工作報告里有一項重要的工作,就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實責任,牽好頭,積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點,但也要抓緊實施,有計劃地組織開展,利用3-5年時間逐步予以完成,落實“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入,加強檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作,加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度,為檔案工作的順利開展提供支持保障。
三要加強隊伍建設(shè)。當前,我們正處在加速改革發(fā)展的新時期,新形勢新任務(wù)對檔案事業(yè)提出了新的要求,對檔案工作者提出了新的要求,我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、敢于拼搏、勇于奉獻的人才,特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復合型人才,要切實抓好人才引進和培養(yǎng),實施好“人才興檔”戰(zhàn)略。
檔案工作是一項既辛苦又清苦的工作,各地各單位領(lǐng)導要重視、關(guān)心、愛護檔案干部,為他們的健康成長搭建平臺,對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦,提拔重用。要配齊班子和工作人員,積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔,為黨守史”的光榮使命,加強學習,加強修養(yǎng),勇于進取,勇于奉獻,為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!
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