在全縣信訪工作會上的講話（通用17篇）

在生活中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是我們不斷進(jìn)步的關(guān)鍵。怎樣寫出一篇有價值、有深度的總結(jié)？下文是一些通用的總結(jié)寫作示例，供大家參考和學(xué)習(xí)。

在全縣信訪工作會上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求，對信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為，及時移交公安機(jī)關(guān)處理，真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強(qiáng)調(diào)的是，信訪工作事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必提高思想認(rèn)識，壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，堅持把信訪工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，與部門業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進(jìn)。今后，凡是群眾到縣委、縣政府上訪，屬地鎮(zhèn)和責(zé)任部門必須第一時間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的，責(zé)任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時間到場接訪，這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的，將納入差錯登記、按月通報。造成嚴(yán)重影響的，將依據(jù)《信訪工作責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅問責(zé)。同時，縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀(jì)委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責(zé)任部門召開聯(lián)席研判會議，研究相關(guān)工作、下發(fā)專題通報，納入年度考核。

在全縣信訪工作會上的講話篇二

同志們：

在全縣上下奮力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定，召開全縣政法信訪工作會議，非常重要，也非常必要。這次會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級有關(guān)政法信訪工作會議精神，總結(jié)過去一年的政法信訪工作，表彰先進(jìn)，研究部署20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才，縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話，講的很到位，我都贊成。等下，縣委書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，我就全縣政法信訪工作講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績。

過去的一年，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的支持和幫助下，在全縣干部群眾的共同努力下，政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著，全縣社會大局穩(wěn)定。政法工作，用__的話說，就是“六個沒有發(fā)生、三個明顯好轉(zhuǎn)、兩個大幅提升”的良好局面，信訪工作，用熊國愛副縣長的話講實(shí)現(xiàn)了“四個明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說，實(shí)現(xiàn)了“四個明顯”的特點(diǎn)，即各級領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強(qiáng)，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，積案化解成效明顯。這些成績來之不易，凝聚著大家的智慧、心血、汗水，充分說明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為的隊伍，黨和人民不會忘記你們。借此機(jī)會，我僅代表縣政府向在座各位，并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者，表示誠摯的問候和深深的謝意。

二、正視差距。

應(yīng)該說，我縣的政法、信訪工作，自己和自己比，有進(jìn)步、有變化，但與市委、是政府的要求比，與先進(jìn)的兄弟縣區(qū)比，與人民群眾的期望比，有差距、有不足。概括起來，主要存在以下四個方面的差距。

一是重視程度有差距。對政法信訪工作，說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象，在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服，致使一些糾紛得不到及時的化解。

二是責(zé)任落實(shí)有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出。“為官一任，造福一方”、“守土有責(zé)”保一方平安的責(zé)任意思不強(qiáng)?！皩俚毓芾怼薄ⅰ罢l負(fù)責(zé)、誰主管”的原則，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅持得不夠正常。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備，雖然這幾年有所改善，但隨著形勢的發(fā)展，一些硬件建設(shè)跟不上需要，技防、物防與先進(jìn)的縣區(qū)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人家，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。縣里沒有規(guī)范的接訪大廳，現(xiàn)有的場所，遇有集體訪，就容納不下，往往有接訪干部坐的，就沒有信訪人坐的。

四是思想意識有差距。一些群眾安全意識淡薄，交通事故時有發(fā)生，非正常事故時有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄，信訪不信法，信鬧不信調(diào)，信上不信下，信大不信小，信打不信和。集體訪、越級訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時有發(fā)生，有的為了爭工程、爭買賣、爭資源，由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。

找到了差距，我們就有努力的方向，沒有憂患意識，這是不行的。社會穩(wěn)定工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。對社會穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦，做好這項(xiàng)工作。

三、主動作為。

今年國家的大事多、喜事多，我們縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革的任務(wù)重，建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高，務(wù)必引起全縣上下的高度重視，周密部署，有效所作為。

第一，要在化解矛盾糾紛上有效作為。

主要突出“三抓”：

一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求，運(yùn)用全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的辦法，深入開展矛盾糾紛排查工作，將排查面覆蓋到社會各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底，橫行到邊，不留死角、不留盲點(diǎn)。對排查出來的問題，要及時梳理，認(rèn)真分析，分類指導(dǎo)，不能走過場。逐一落實(shí)責(zé)任，明確人員，采取有效措施，努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求，嚴(yán)格程序，依法依規(guī)，全力化解各類信訪積案，特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚，把臺賬建立清楚。臺賬缺失，目標(biāo)就空白;臺賬不清，目標(biāo)就不明確。二要分類化解。要深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，因案施策、逐案化解。三要重點(diǎn)調(diào)度。對需重點(diǎn)化解的積案，由縣聯(lián)席會議統(tǒng)一調(diào)度，定期匯報，原則上每季度調(diào)度一次，綜合運(yùn)用各種手段，逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”，又要堅決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項(xiàng)仍繼續(xù)信訪的，各級信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理，但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作，促其接受終結(jié)意見、停訪息訴。

三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委書記的要求，切實(shí)做到“兩個真字”：一要真包案。要切實(shí)落實(shí)“五包”、“五個親自”要求?！拔灏?，即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?！拔鍌€親自”，即親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報告。二要真接訪。在具體接訪個案上要做到“五有”、“四到位”?！拔逵小?，即有計劃安排、有具體措施、有過程記錄、有實(shí)際成效、有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。“四到位”，即訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位，生活困難的救助到位，無理鬧訪的依法處理到位。

第二、要在維護(hù)社會治安上有效作為。

主要在三個方面下功夫。

一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點(diǎn)，危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財產(chǎn)安全、危害公共安全和社會誠信)等專項(xiàng)行動。要打擊對強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、收取保護(hù)費(fèi)等黑惡勢力犯罪，要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴(yán)重暴力犯罪，要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財性犯罪，要打擊違章建房、計劃外生育等引起的暴力抗法犯罪，以及以煽動群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪，要鐵心硬手，全力偵破，嚴(yán)厲打擊，依法該拘留的拘留，該勞教的勞教，該判刑的判刑。

二是在加強(qiáng)治安防控加大力度。公安部門要盯住重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“見警率”和“管事率”，切實(shí)將各類社會治安事件遏制在萌芽當(dāng)中，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系，加強(qiáng)社會治安綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。公安部門要改進(jìn)流動人口和特殊人群的服務(wù)管理措施，提高人口服務(wù)管理信息化水平，加強(qiáng)對刑釋解教人員、社會閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。

三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財政緊張的情況下，安排了對一些項(xiàng)目資金的支持。已經(jīng)明確的項(xiàng)目，你們也要積極爭取上級支持，進(jìn)一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。

第三、要在創(chuàng)新社會管理上有效作為。

主要做好以下三個方面工作。

一要推動社會管理重心下移，進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。

二要堅持社會管理以人為本，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財力的增長，加大群眾在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度，對一些長期積累的問題，要進(jìn)行系統(tǒng)研究，抓住重點(diǎn)，每年集中力量解決一兩個突出問題。二是著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年，我們從上到下都在開展“三大整治”活動，即作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機(jī)會，著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題，著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問題，著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”，即情況在一線掌握、措施在一線落實(shí)、問題在一線解決、效果在一線檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線去總結(jié)、問責(zé)在一線體現(xiàn)。王書記在多次會議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓，去管。三是增強(qiáng)基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會、居民委員會要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作，積極開展形式多樣的社會化服務(wù)、慈善捐贈等服務(wù)活動。

三要加強(qiáng)社會管理源頭治理，進(jìn)一步完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。一是暢通群眾訴求表達(dá)渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過多種途徑，暢通民意反映渠道，準(zhǔn)確掌握社情民意。進(jìn)一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權(quán)熱線等工作，廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系，對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會矛盾，實(shí)行預(yù)警管理，防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機(jī)制，加大查處重點(diǎn)案件和解決疑難問題的力度，查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或?yàn)^職行為。

同志們，社會穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)我縣發(fā)展大局，希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!

謝謝大家!

在全縣信訪工作會上的講話篇三

同志們：

**提出的“四個堅決”的要求，動員全縣上下進(jìn)一步堅定信心，攻堅克難，扎實(shí)做好穩(wěn)定安全信訪工作，為黨的十九大勝利召開營造平安穩(wěn)定和諧的政治環(huán)境和社會環(huán)境。剛才，**書記通報了當(dāng)前全縣穩(wěn)定安全信訪形勢和工作情況，就做好黨的十九大期間穩(wěn)定安全信訪工作作了具體安排。從通報的情況看，我縣穩(wěn)定安全信訪形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨，大家絕不能有麻痹松懈思想。一會兒，汪縣長還要作具體安排，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨和國家各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于黨的十九大召開的大局。全縣各級各部門和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要清醒認(rèn)識面臨的穩(wěn)定安全信訪形勢，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)做好十九大穩(wěn)定安全信訪工作的思想自覺和行動自覺。

xxx的任何干擾，是我們必須擔(dān)負(fù)的政治任務(wù)、政治責(zé)任。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，尤其是核心意識、看齊意識，服從和服務(wù)于黨和國家大局，維護(hù)好人民群眾的根本利益，肩負(fù)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責(zé)，共同承擔(dān)起時代賦予我們的歷史使命。要堅持問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)，齊心協(xié)力，攻堅克難，確保xxx社會大局持續(xù)穩(wěn)定，以實(shí)際成效迎接黨的十九大勝利召開。

要求極嚴(yán)這對我們來說是非常大的考驗(yàn)，結(jié)合xxx的實(shí)際，我們不難發(fā)現(xiàn)，還存在一些歷史遺留問題和特殊人群服務(wù)管理問題，各種不安全不和諧不穩(wěn)定因素增多，各種風(fēng)險的不可預(yù)見性上升，要想把這些問題在短時間內(nèi)解決難度很大，確保黨的十九大期間不發(fā)生來自xxx的干擾任務(wù)異常艱巨。因此，我們絕不能在信訪工作上出現(xiàn)絲毫懈怠和慢作為，不能出現(xiàn)絲毫的紕漏和差錯，需要有很高的政治智慧，也需要投入很大的精力，拿出十足的工作干勁和極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，這是對全縣各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、執(zhí)政能力的一次集中檢驗(yàn)，也是對大家政治意識、擔(dān)當(dāng)精神和工作能力的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。我們一定要把講政治、對黨絕對忠誠體現(xiàn)到做好迎接黨的十九大穩(wěn)定安全信訪工作上，自覺接受黨和人民的檢驗(yàn)，絕不辜負(fù)黨和人民的信任與重托，交上一份滿意的答卷。

05年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革分流人員群體、破產(chǎn)改制下崗失業(yè)群體、糧食系統(tǒng)改革下崗群體串聯(lián)聚集上訪越訪，e租寶、澳華、顯品糧油、善心匯等非法集資受損群眾在我縣也存在，也極易引發(fā)群體性規(guī)模聚集和個人極端事件。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，我縣赴京到省去市越級集體上訪的批次和人次大幅攀升，打破了近10年來未發(fā)生赴京集體上訪的良好局面。今年要召開黨的全國代表大會，許多利益群體借機(jī)集訪非訪，再加上發(fā)達(dá)優(yōu)越的交通條件，信訪人當(dāng)天就可赴省進(jìn)京，所以面臨的壓力很大。做好我縣維穩(wěn)安全信訪工作，確保北京和鄭州、xxx不發(fā)生來自xxx的干擾，是當(dāng)前必須完成的頭等重要的政治任務(wù)。隨著十九大日益臨近，敵對勢力搗亂破壞活動還會進(jìn)一步加劇，各類矛盾糾紛還會進(jìn)一步增多，全縣各級各部門一定要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，提升政治站位，增強(qiáng)大局意識，不忘憂患意識，拿出舍我其誰的干勁，以“只許成功不許失敗”的信念，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)打贏這場硬仗。

黨的十九大將于。

10月18日在北京召開，確保十九大期間全縣社會大局穩(wěn)定，不給北京添亂，不僅是上級交辦的重大政治任務(wù)，更是對每名黨員干部“四個意識”的一次檢驗(yàn)。全縣各級各部門要把做好十九大前后的維穩(wěn)工作擺上極端重要的位置，以平安xxx建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，保持定力，突出重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)全縣社會大局和諧穩(wěn)定，為“四個xxx”建設(shè)保駕護(hù)航。

市委要求，從現(xiàn)在開始到十九大結(jié)束，市、縣每個工作日都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開接待群眾來訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每天都要有一名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)值班接訪，國慶節(jié)不休息，市委喬書記在國慶節(jié)的第一天負(fù)責(zé)接訪，同時檢查各級各部門值班帶班和接訪情況。按照這個要求，就接訪處訪工作我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

其他班子成員也要做好表率，帶頭接訪處訪?？h信訪局要及時列出黨政領(lǐng)導(dǎo)班子接訪安排表，并提前在媒體上公布，包括縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日程、姓名、職務(wù)、分管事務(wù)、手機(jī)號碼。已經(jīng)公布的領(lǐng)導(dǎo)接訪日程和接訪人，沒有特別原因，不能變更，確實(shí)因公務(wù)活動不能接訪的，必須報我和汪縣長批準(zhǔn)同意。

到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接訪處訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪，排查化解矛盾糾紛，會審會商重點(diǎn)案件，并建立臺賬，定期跟蹤督辦。

最大限度把問題化解在當(dāng)?shù)兀讶藛T吸附在縣內(nèi)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的信訪事項(xiàng)，要及時轉(zhuǎn)交責(zé)任單位，以及做好其他具體協(xié)調(diào)工作，并跟蹤落實(shí)辦理結(jié)果；各責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)、密切配合，切實(shí)抓好具體工作的落實(shí)，努力將信訪群眾穩(wěn)控在縣內(nèi)，確保人員不上行。

安全隱患就像人體的癌細(xì)胞一樣，如不及早發(fā)現(xiàn)、及早治療，后果就會不堪設(shè)想，必須高度重視。

從現(xiàn)在起到十九大結(jié)束期間，要按照省政府提出的。

“五個一批”的工作目標(biāo)，緊盯全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動和場所，持續(xù)開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。要加大檢查密度，對可能發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域，采取明查暗訪、專家診治等方式，加大排查頻次；要提高排查準(zhǔn)度，重點(diǎn)緊盯道路交通、建筑施工、消防、人員密集場所、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、特種設(shè)備、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，查癥結(jié)、挖病根；要加大整改力度，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要建立整改檔卡，明確整改期限、整改標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，堅決把事故苗頭消除在萌芽狀態(tài)，避免小隱患誘發(fā)大事故。

認(rèn)真汲取近年來各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三，立即在交通道路領(lǐng)域開展道路交通安全綜合整治，在消防安全領(lǐng)域開展火災(zāi)隱患大排查大整治活動，在建筑施工領(lǐng)域全面排查城市建設(shè)管理領(lǐng)域的安全隱患，堅決遏制各類安全事故發(fā)生。

從今天開始，縣安委會要將黨的十九大期間安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況作為督導(dǎo)的重要內(nèi)容，加大督導(dǎo)力度，加大督導(dǎo)頻率，問題不解決、隱患不消除絕不收手，真正做到督導(dǎo)一次、發(fā)現(xiàn)一批隱患、整改一批問題。要強(qiáng)化事前問責(zé)和事后追責(zé)，對研究部署不力、執(zhí)法行動不嚴(yán)、程序不閉合、整治不到位，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查，以嚴(yán)肅嚴(yán)厲的問責(zé)追責(zé)，倒逼責(zé)任的落實(shí)。

加強(qiáng)源頭防控，關(guān)鍵是要保證信息暢通，做好工作統(tǒng)籌。各級各部門要加強(qiáng)風(fēng)險研判，加強(qiáng)源頭治理，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，避免小問題拖成大問題，避免一般性問題演變?yōu)樾旁L的突出問題。

啟動。

“零報告、日報告”機(jī)制，縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做到日排查日上報，縣聯(lián)席辦及時匯總上報，重大情況，隨時上報。縣安委會辦公室，也要定時對安全隱患排查、整改情況進(jìn)行通報。

實(shí)行特定群體牽頭單位、重點(diǎn)領(lǐng)域責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每周分析研判兩次，縣聯(lián)席會議每周分析研判一次，敏感時期，實(shí)行每日一研判。

對違法上訪重點(diǎn)人員，政法機(jī)關(guān)要硬起手腕，嚴(yán)厲予以打擊。同時，要持續(xù)保持執(zhí)法監(jiān)察高壓態(tài)勢，對違法犯罪行為，從重從快嚴(yán)厲打擊，堅決守住社會大局穩(wěn)定的底線。

隱患排查不清除，永遠(yuǎn)是隱患；信訪事項(xiàng)不解決早晚會擴(kuò)大。各級各部門必須要牢固樹立事要解決的理念，全力以赴抓好落實(shí)，確保全縣大局持續(xù)穩(wěn)定。

“五個一”工作措施，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、救助等辦法，努力做到“三到位一處理”，確保信訪問題依法就地及時得到解決，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，確保信訪群眾不越級重訪，減少信訪存量。

24小時值班和重大信息報告制度，嚴(yán)禁擅離值守，保證信息渠道暢通，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，能夠快速反應(yīng)、及時妥善處置。

迎接黨的十九大勝利召開，是當(dāng)前最大的政治、最大的大局，全國關(guān)注，世界矚目。各級各部門要堅決落實(shí)政治責(zé)任，務(wù)必把做好十九大穩(wěn)定安全信訪工作作為頭等大事來抓，各司其職、通力配合，把各項(xiàng)工作抓得嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)。

保一方平安，維護(hù)一方穩(wěn)定，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，要切實(shí)肩負(fù)起。

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的主體責(zé)任。嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立起一級抓一級的工作機(jī)制，靠前指揮，分解任務(wù)，落實(shí)到人，對重大安全隱患和突出信訪問題要親自過問、親自部署、親自處理、親自督查，切實(shí)看死盯牢，處置化解到位。要以早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置為目標(biāo)，迅速開展不安全、不穩(wěn)定因素自查工作，切實(shí)把各種矛盾糾紛控制在當(dāng)?shù)?、將隱患問題消滅在萌芽。確保工作不缺位、不漏管、不失控，確保穩(wěn)定安全信訪工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

“全縣上下一盤棋、維護(hù)穩(wěn)定沒有旁觀者”的思想，履職盡責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)，形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的強(qiáng)大工作合力。縣委政法委要突出政法維穩(wěn)主業(yè)，做到專職專責(zé)，集中精力抓好穩(wěn)定安全信訪工作；綜治、維穩(wěn)、信訪部門要充分發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)工作督導(dǎo)和協(xié)調(diào)，調(diào)動各部門積極性，切實(shí)把縣委縣政府關(guān)于穩(wěn)定安全信訪工作的決策部署落到實(shí)處；各級各部門既要守住陣地，預(yù)防和解決不系統(tǒng)穩(wěn)定安全信訪問題，也要樹立一盤棋的觀念，加強(qiáng)通力合作，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，形成強(qiáng)大合力，絕不允許推諉扯皮。

24小時暢通。要加強(qiáng)社會輿情匯集和分析研判工作，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，堅決防止和杜絕輿論炒作。要加強(qiáng)對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微信、微博等新媒體信息的管理監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、處置網(wǎng)上串聯(lián)、煽動性有害信息，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，依法嚴(yán)肅查處造謠傳謠者，堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體事件和網(wǎng)絡(luò)安全事件。特別是農(nóng)村黨支部和社區(qū)黨組織要發(fā)揮橋頭堡作用，眼睛要放亮一點(diǎn)，耳朵要放明一點(diǎn)，聽到消息、發(fā)現(xiàn)動態(tài)，及時上報，確保上級及時掌握住穩(wěn)控對象的最新情況，杜絕信息倒流現(xiàn)象發(fā)生。

為了推動各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保十九大期間全市社會大局穩(wěn)定，市里已經(jīng)成立了。

10個由市委常委會組成人員為召集人，市級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長，正處級實(shí)職干部任副組長的黨的十九大穩(wěn)定安全信訪工作督導(dǎo)組，從現(xiàn)在開始到十九大結(jié)束，對各縣區(qū)實(shí)施駐地督導(dǎo)。同時，市委也建立了黨的十九大穩(wěn)定安全信訪工作責(zé)任追究機(jī)制，由市委常委、紀(jì)委書記楊蕾同志牽頭，實(shí)行最嚴(yán)格的責(zé)任追究制。在事關(guān)政治責(zé)任，事關(guān)全黨全國大局的問題上，縣委、縣政府的態(tài)度始終是鮮明的、堅決的，凡是因工作不力出了問題的，都要嚴(yán)格追責(zé)，不管哪個地方，哪個領(lǐng)域，凡是發(fā)生重大問題給中央添亂，給省市抹黑的，給xxx丟人的，單位“一把手”推脫不掉，依據(jù)情節(jié)的輕重，損失的大小、影響的惡劣程度，依法依規(guī)依紀(jì)從嚴(yán)從重處理，絕不姑息手軟。

同志們，維穩(wěn)安全信訪工作做得好不好，關(guān)鍵就一條，就是不出事。在特殊之年、特殊時期、特殊背景、特殊形勢下，大家一定繃緊弦、卯足勁、加油干，切實(shí)履行好為黨分憂、為民解難的重要職責(zé)，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

在全縣信訪工作會上的講話篇四

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次會議的目的，主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關(guān)會議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神，專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來，特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅決拿下來的具體措施?？h委王書記對開好這次會議非常重視，明確指出，各級各部門不管采取什么辦法，必須從主要負(fù)責(zé)同志做起，堅決把信訪問題解決好，以維護(hù)×××的良好形象，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級會議精神及我縣實(shí)際，我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。

一、要正視問題，直面挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因：一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個時期，全國上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題，使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益，客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪，土地問題首當(dāng)其沖，不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題，而且由于部分地方原來土地延包未真正到位，農(nóng)業(yè)稅取消后，種地不僅不用再交稅，國家還將直接補(bǔ)農(nóng)民一部分現(xiàn)金，使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題，集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪，也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進(jìn)入破產(chǎn)程序，對如何償還拖欠職工的各種款項(xiàng)職工心里也明白，但公司在召集職工核對欠款帳目時，部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經(jīng)濟(jì)時期的思想觀念和意識，缺乏主動適應(yīng)市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾，煽動群眾不滿情緒，挑起事端，向黨委、政府施壓。

另外，我們在工作中也有明顯的不適應(yīng)和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行，責(zé)任制落不到實(shí)處，造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在，而且上訪群眾也有反映，但在處理時不果斷、不及時，以至造成群眾不滿，出現(xiàn)越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視，不去及早處理，造成集體上訪了，又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中，就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視，處理不及時、不到位，問題久拖不決，處結(jié)率低、積案多。五是個別部門和地方確實(shí)存在工作作風(fēng)問題，故意侵害群眾的合法權(quán)益，引發(fā)了矛盾。

對信訪工作，中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視，今年以來中央政治局5個都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來，先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會議上強(qiáng)調(diào)做好信訪工作?？h委書記早已有明確要求，并針對這次會議召開，提出各地各單位不管采取什么辦法，都要把上升勢頭扼制住、降下來。

這些充分說明，做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù)，它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要，又是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。各級各部門，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時刻保持清醒的頭腦，從實(shí)踐“三個代表”的高度，講政治和大局，迅速行動起來，真抓實(shí)干，采取果斷有效措施，切實(shí)解決信訪工作中存在的突出問題，全力維護(hù)全縣的大好局面。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動局面。

(一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是，以維護(hù)社會政治穩(wěn)定為最主要任務(wù)，以解決群眾實(shí)際問題為根本，堅持一手抓發(fā)展，一手抓信訪、保穩(wěn)定，確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來，把到(上級市)去省進(jìn)京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住，為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(大家都很清楚，穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會不穩(wěn)定，什么事都無從談起。確保社會穩(wěn)定，抓好信訪工作非常重要。)。

(二)要切實(shí)解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題，省縣委高度重視，決定采用非常規(guī)措施抓落實(shí)。在今年我縣發(fā)生的到省進(jìn)京上訪中，上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起，進(jìn)京上訪6起)，在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案，屬(上級市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前，已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案，尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期，縣里對上訪釘子戶實(shí)行每戶專題調(diào)度，最大限度的讓步，力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視，對反映問題有道理的，要堅決糾正，全錯全糾，部分錯部分糾。對案件處理正確，但上訪群眾確實(shí)存在實(shí)際困難的，要耐心細(xì)致做好工作，協(xié)調(diào)動員各方面力量，幫助解決困難，達(dá)到感化的目的;對無理取鬧的，要在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理。

(三)要暢通渠道，維護(hù)正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本，正常的信訪秩序是群眾實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實(shí)好“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，努力做到：問題應(yīng)該在縣里解決的，就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的，就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級解決的，就解決在村。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化基層信訪工作力量，確?；鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干，保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動，增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息的采集和利用工作，做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處置，切實(shí)提高超前化解能力。要維護(hù)正常信訪秩序，必須突出抓好“兩個規(guī)范”：一是規(guī)范信訪受理、辦理機(jī)關(guān)的行政行為。這是維護(hù)正常信訪秩序的重點(diǎn)。各級各部門要依法辦事，按規(guī)則和程序辦事，做到誰的事情誰來管，誰的問題誰處理，誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要堅決落實(shí)好首接負(fù)責(zé)制，該解決的解決好，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好，絕不能推諉扯皮，更不能把矛盾推向社會，推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強(qiáng)化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育，對信訪活動加以正確的引導(dǎo)，使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評教育并加以制止;對其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子，要在查清事實(shí)、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上，適時依法處理。

(四)要加強(qiáng)對到(上級市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作，是防止我縣越級上訪人員在上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滋事鬧事，維護(hù)×××對外形象的有效辦法，是我縣信訪工作的最后一道防線?？h鄉(xiāng)兩級要加強(qiáng)到上級值班力量，配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作，真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住，防止其在上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鬧事，杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題，涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度，及時派出相關(guān)力量做好工作，不允許推諉扯皮，貽誤最佳工作時機(jī)?？h直有關(guān)部門要加強(qiáng)與上級對口部門的聯(lián)系，掌握我縣群眾越級上訪情況，并妥善做好相關(guān)工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

做好新形勢下的信訪工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，落實(shí)責(zé)任制是保證。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性，自覺把信訪工作擺上重要議事日程，及時研究加強(qiáng)信訪工作的意見和措施，為推動信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。

(一)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，具體指導(dǎo)信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會，今后不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題，首先我要找你分管的同志，問你這個參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?，情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，分管哪方面的工作，就要負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪問題，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪，一定要多做教育疏導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮，親自組織疏導(dǎo)工作，跟蹤督辦，妥善處理，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，加強(qiáng)部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧，相互配合，共同做好信訪工作。為促進(jìn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)，縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，既考核主要領(lǐng)導(dǎo)，也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作，也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作，真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。

(二)建立并落實(shí)四項(xiàng)制度。根據(jù)省縣委要求，縣委、縣政府確定實(shí)行信訪工作“四項(xiàng)制度”。一是月通報制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實(shí)際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個層次，根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進(jìn)行扣分，排出名次，然后通報給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時，堅決落實(shí)月通報責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步，主管部門要嚴(yán)格按照通知要求，進(jìn)行考核，落實(shí)獎懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進(jìn)行整理分析，找出存在問題，促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門，由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話，幫助分析原因，研究措施，改進(jìn)工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴(yán)重、影響較大的來縣去省進(jìn)京上訪案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人，要立即趕到現(xiàn)場做工作，并負(fù)責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)亍Ｍ瑫r，因工作失職、瀆職，引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪，造成惡劣影響的要堅決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

(三)強(qiáng)化督查督辦。最近，省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實(shí)處，縣委、縣政府也將組織專項(xiàng)督查。在這次專項(xiàng)督查中，總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào)，具體工作分組進(jìn)行。屬于涉法信訪問題的，由縣政法委牽頭，看該查清的案子查清了沒有，該糾正的案子糾正了沒有，該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶，由縣信訪局牽頭，會同有關(guān)部門督查，重點(diǎn)督查案件的處理和穩(wěn)控情況，看問題處理了沒有，局勢穩(wěn)定了沒有，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)好了沒有，該追究責(zé)任的追究了沒有。對涉農(nóng)問題，縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)對被上級通報的案件逐案進(jìn)行督導(dǎo)，直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位，要作為督查的重點(diǎn)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)和幫促，限期改變局面。

同志們，做好信訪工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，齊心協(xié)力，不畏艱難，扎實(shí)工作，堅決把信訪解決在基層，堅決把到縣去省進(jìn)京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住，為建設(shè)“平安×××”、推動我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

在全縣信訪工作會上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市迎接黨的十九大穩(wěn)定安全信訪工作動員部署會議精神，特別是市委提出的“四個堅決”的要求，動員全縣上下進(jìn)一步堅定信心，攻堅克難，扎實(shí)做好穩(wěn)定安全信訪工作，為黨的十九大勝利召開營造平安穩(wěn)定和諧的政治環(huán)境和社會環(huán)境。剛才，書記通報了當(dāng)前全縣穩(wěn)定安全信訪形勢和工作情況，就做好黨的十九大期間穩(wěn)定安全信訪工作作了具體安排。從通報的情況看，我縣穩(wěn)定安全信訪形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨，大家絕不能有麻痹松懈思想。一會兒，汪縣長還要作具體安排，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、思想上要高度重視。

************強(qiáng)調(diào)，黨和國家各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于黨的十九大召開的大局。全縣各級各部門和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要清醒認(rèn)識面臨的穩(wěn)定安全信訪形勢，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)做好十九大穩(wěn)定安全信訪工作的思想自覺和行動自覺。

一要扛牢政治責(zé)任。即將召開的黨的十九大，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會，事關(guān)黨和國家事業(yè)繼往開來，事關(guān)中國特色社會主義前途命運(yùn)，事關(guān)廣大人民群眾根本利益。維護(hù)社會大局穩(wěn)定，是政治要求，是確保十九大勝利召開的重要保障。做好維穩(wěn)安全信訪工作，為十九大創(chuàng)造良好社會環(huán)境，確保不發(fā)生來自xxx的任何干擾，是我們必須擔(dān)負(fù)的政治任務(wù)、政治責(zé)任。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，尤其是核心意識、看齊意識，服從和服務(wù)于黨和國家大局，維護(hù)好人民群眾的根本利益，肩負(fù)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責(zé)，共同承擔(dān)起時代賦予我們的歷史使命。要堅持問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)，齊心協(xié)力，攻堅克難，確保xxx社會大局持續(xù)穩(wěn)定，以實(shí)際成效迎接黨的十九大勝利召開。

二要積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。做好迎接黨的十九大穩(wěn)定安全信訪工作標(biāo)準(zhǔn)極高，要求極嚴(yán)，這對我們來說是非常大的考驗(yàn)，結(jié)合xxx的實(shí)際，我們不難發(fā)現(xiàn)，還存在一些歷史遺留問題和特殊人群服務(wù)管理問題，各種不安全不和諧不穩(wěn)定因素增多，各種風(fēng)險的不可預(yù)見性上升，要想把這些問題在短時間內(nèi)解決難度很大，確保黨的十九大期間不發(fā)生來自xxx的干擾任務(wù)異常艱巨。因此，我們絕不能在信訪工作上出現(xiàn)絲毫懈怠和慢作為，不能出現(xiàn)絲毫的紕漏和差錯，需要有很高的政治智慧，也需要投入很大的精力，拿出十足的工作干勁和極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，這是對全縣各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、執(zhí)政能力的一次集中檢驗(yàn)，也是對大家政治意識、擔(dān)當(dāng)精神和工作能力的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。我們一定要把講政治、對黨絕對忠誠體現(xiàn)到做好迎接黨的十九大穩(wěn)定安全信訪工作上，自覺接受黨和人民的檢驗(yàn)，絕不辜負(fù)黨和人民的信任與重托，交上一份滿意的答卷。

三要清醒認(rèn)清形勢。當(dāng)前，我縣維穩(wěn)安全信訪形勢非常嚴(yán)峻，任務(wù)異常艱巨，敵對勢力不容忽視，邪教組織活動比較頻繁，加上我縣退役安置士兵群體、05年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革分流人員群體、破產(chǎn)改制下崗失業(yè)群體、糧食系統(tǒng)改革下崗群體串聯(lián)聚集上訪越訪，e租寶、澳華、顯品糧油、善心匯等非法集資受損群眾在我縣也存在，也極易引發(fā)群體性規(guī)模聚集和個人極端事件。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，我縣赴京到省去市越級集體上訪的批次和人次大幅攀升，打破了近10年來未發(fā)生赴京集體上訪的良好局面。今年要召開黨的全國代表大會，許多利益群體借機(jī)集訪非訪，再加上發(fā)達(dá)優(yōu)越的交通條件，信訪人當(dāng)天就可赴省進(jìn)京，所以面臨的壓力很大。做好我縣維穩(wěn)安全信訪工作，確保北京和鄭州、xxx不發(fā)生來自xxx的干擾，是當(dāng)前必須完成的頭等重要的政治任務(wù)。隨著十九大日益臨近，敵對勢力搗亂破壞活動還會進(jìn)一步加劇，各類矛盾糾紛還會進(jìn)一步增多，全縣各級各部門一定要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，提升政治站位，增強(qiáng)大局意識，不忘憂患意識，拿出舍我其誰的干勁，以“只許成功不許失敗”的信念，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)打贏這場硬仗。

二、工作上要把握重點(diǎn)。

黨的十九大將于10月18日在北京召開，確保十九大期間全縣社會大局穩(wěn)定，不給北京添亂，不僅是上級交辦的重大政治任務(wù)，更是對每名黨員干部“四個意識”的一次檢驗(yàn)。全縣各級各部門要把做好十九大前后的維穩(wěn)工作擺上極端重要的位置，以平安xxx建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，保持定力，突出重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)全縣社會大局和諧穩(wěn)定，為“四個xxx”建設(shè)保駕護(hù)航。

一要嚴(yán)格接訪處訪。市委要求，從現(xiàn)在開始到十九大結(jié)束，市、縣每個工作日都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開接待群眾來訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每天都要有一名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)值班接訪，國慶節(jié)不休息，市委喬書記在國慶節(jié)的第一天負(fù)責(zé)接訪，同時檢查各級各部門值班帶班和接訪情況。按照這個要求，就接訪處訪工作我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一，我和汪縣長堅持每周帶頭接訪，其他班子成員也要做好表率，帶頭接訪處訪?？h信訪局要及時列出黨政領(lǐng)導(dǎo)班子接訪安排表，并提前在媒體上公布，包括縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日程、姓名、職務(wù)、分管事務(wù)、手機(jī)號碼。已經(jīng)公布的領(lǐng)導(dǎo)接訪日程和接訪人，沒有特別原因，不能變更，確實(shí)因公務(wù)活動不能接訪的，必須報我和汪縣長批準(zhǔn)同意。第二，所有縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部每周要安排一天時間，到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接訪處訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪，排查化解矛盾糾紛，會審會商重點(diǎn)案件，并建立臺賬，定期跟蹤督辦。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每天要有一名黨政主職接訪，最大限度把問題化解在當(dāng)?shù)?，把人員吸附在縣內(nèi)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的信訪事項(xiàng)，要及時轉(zhuǎn)交責(zé)任單位，以及做好其他具體協(xié)調(diào)工作，并跟蹤落實(shí)辦理結(jié)果；各責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)、密切配合，切實(shí)抓好具體工作的落實(shí)，努力將信訪群眾穩(wěn)控在縣內(nèi)，確保人員不上行。

二要加強(qiáng)隱患排查。安全隱患就像人體的癌細(xì)胞一樣，如不及早發(fā)現(xiàn)、及早治療，后果就會不堪設(shè)想，必須高度重視。第一，要開展安全生產(chǎn)大檢查。從現(xiàn)在起到十九大結(jié)束期間，要按照省政府提出的“五個一批”的工作目標(biāo)，緊盯全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動和場所，持續(xù)開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。要加大檢查密度，對可能發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域，采取明查暗訪、專家診治等方式，加大排查頻次；要提高排查準(zhǔn)度，重點(diǎn)緊盯道路交通、建筑施工、消防、人員密集場所、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、特種設(shè)備、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，查癥結(jié)、挖病根；要加大整改力度，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要建立整改檔卡，明確整改期限、整改標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，堅決把事故苗頭消除在萌芽狀態(tài)，避免小隱患誘發(fā)大事故。第二，要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。認(rèn)真汲取近年來各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三，立即在交通道路領(lǐng)域開展道路交通安全綜合整治，在消防安全領(lǐng)域開展火災(zāi)隱患大排查大整治活動，在建筑施工領(lǐng)域全面排查城市建設(shè)管理領(lǐng)域的安全隱患，堅決遏制各類安全事故發(fā)生。第三，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。從今天開始，縣安委會要將黨的十九大期間安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況作為督導(dǎo)的重要內(nèi)容，加大督導(dǎo)力度，加大督導(dǎo)頻率，問題不解決、隱患不消除絕不收手，真正做到督導(dǎo)一次、發(fā)現(xiàn)一批隱患、整改一批問題。要強(qiáng)化事前問責(zé)和事后追責(zé)，對研究部署不力、執(zhí)法行動不嚴(yán)、程序不閉合、整治不到位，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查，以嚴(yán)肅嚴(yán)厲的問責(zé)追責(zé)，倒逼責(zé)任的落實(shí)。

三要注重源頭防控。加強(qiáng)源頭防控，關(guān)鍵是要保證信息暢通，做好工作統(tǒng)籌。各級各部門要加強(qiáng)風(fēng)險研判，加強(qiáng)源頭治理，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，避免小問題拖成大問題，避免一般性問題演變?yōu)樾旁L的突出問題。第一，建立排查化解機(jī)制，啟動“零報告、日報告”機(jī)制，縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做到日排查日上報，縣聯(lián)席辦及時匯總上報，重大情況，隨時上報。縣安委會辦公室，也要定時對安全隱患排查、整改情況進(jìn)行通報。第二，建立分析研判機(jī)制，實(shí)行特定群體牽頭單位、重點(diǎn)領(lǐng)域責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每周分析研判兩次，縣聯(lián)席會議每周分析研判一次，敏感時期，實(shí)行每日一研判。第三，持續(xù)保持穩(wěn)定高壓態(tài)勢。對違法上訪重點(diǎn)人員，政法機(jī)關(guān)要硬起手腕，嚴(yán)厲予以打擊。同時，要持續(xù)保持執(zhí)法監(jiān)察高壓態(tài)勢，對違法犯罪行為，從重從快嚴(yán)厲打擊，堅決守住社會大局穩(wěn)定的底線。

四要切實(shí)解決問題。隱患排查不清除，永。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看遠(yuǎn)是隱患；信訪事項(xiàng)不解決早晚會擴(kuò)大。各級各部門必須要牢固樹立事要解決的理念，全力以赴抓好落實(shí)，確保全縣大局持續(xù)穩(wěn)定。第一，對涉軍群體，非法集資等特定群體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府要履行好主體責(zé)任，縣直各有關(guān)責(zé)任單位要發(fā)揮好牽頭作用，認(rèn)真抓好政策落實(shí)、困難救助和思想教育疏導(dǎo)工作，緊緊盯住、著力轉(zhuǎn)化重點(diǎn)人，依法打擊、處理屢教不改的人，堅決取締非法組織，防止形成規(guī)模非法集聚事件。第二，要強(qiáng)化省、市交辦的信訪老戶案件、省委第五巡視組交辦案件，省委第七巡視組交辦案件，省、市立案交辦案件、縣處級領(lǐng)導(dǎo)接訪交辦案件等5大類信訪案件辦理化解，按照“五個一”工作措施，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、救助等辦法，努力做到“三到位一處理”，確保信訪問題依法就地及時得到解決，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，確保信訪群眾不越級重訪，減少信訪存量。第三，要高度重視應(yīng)急處突工作，時刻做好可能要出事，甚至出大事的準(zhǔn)備，做最壞的準(zhǔn)備，爭取最好的結(jié)果。維穩(wěn)、綜治、信訪、安監(jiān)和公安等部門，要根據(jù)可能發(fā)生的問題，提前做好預(yù)判，有針對性地制訂和完善應(yīng)急處置工作預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè)，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，主動開展應(yīng)急演練，不斷提升應(yīng)急處置能力和處置水平。各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值班制度，從現(xiàn)在開始一直到十九大結(jié)束，全縣各級各部門都要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度，關(guān)鍵崗位24小時值班和重大信息報告制度，嚴(yán)禁擅離值守，保證信息渠道暢通，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，能夠快速反應(yīng)、及時妥善處置。

三、責(zé)任上要壓緊壓實(shí)。

迎接黨的十九大勝利召開，是當(dāng)前最大的政治、最大的大局，全國關(guān)注，世界矚目。各級各部門要堅決落實(shí)政治責(zé)任，務(wù)必把做好十九大穩(wěn)定安全信訪工作作為頭等大事來抓，各司其職、通力配合，把各項(xiàng)工作抓得嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。保一方平安，維護(hù)一方穩(wěn)定，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，要切實(shí)肩負(fù)起“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的主體責(zé)任。嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立起一級抓一級的工作機(jī)制，靠前指揮，分解任務(wù)，落實(shí)到人，對重大安全隱患和突出信訪問題要親自過問、親自部署、親自處理、親自督查，切實(shí)看死盯牢，處置化解到位。要以早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置為目標(biāo)，迅速開展不安全、不穩(wěn)定因素自查工作，切實(shí)把各種矛盾糾紛控制在當(dāng)?shù)?、將隱患問題消滅在萌芽。確保工作不缺位、不漏管、不失控，確保穩(wěn)定安全信訪工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

二要密切協(xié)調(diào)聯(lián)動。穩(wěn)定安全信訪工作涉及面廣，任務(wù)量十分重，工作難度非常大，需要全縣上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力攻堅。各級各部門要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，牢固樹立“全縣上下一盤棋、維護(hù)穩(wěn)定沒有旁觀者”的思想，履職盡責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)，形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的強(qiáng)大工作合力。縣委政法委要突出政法維穩(wěn)主業(yè)，做到專職專責(zé)，集中精力抓好穩(wěn)定安全信訪工作；綜治、維穩(wěn)、信訪部門要充分發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)工作督導(dǎo)和協(xié)調(diào)，調(diào)動各部門積極性，切實(shí)把縣委縣政府關(guān)于穩(wěn)定安全信訪工作的決策部署落到實(shí)處；各級各部門既要守住陣地，預(yù)防和解決不系統(tǒng)穩(wěn)定安全信訪問題，也要樹立一盤棋的觀念，加強(qiáng)通力合作，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，形成強(qiáng)大合力，絕不允許推諉扯皮。

三要全面掌握信息。很多信訪案件和安全事故的發(fā)生，重要原因就是沒有及時上報信息或故意瞞報信息，延誤了解決問題的時間。要進(jìn)一步完善信息預(yù)警機(jī)制，及時掌握第一手情報信息，第一時間上報重大信息，確保信息渠道上下暢通。要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)同志在崗帶班、節(jié)假日專人值班等制度。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志不得同時外出，外出時要嚴(yán)格執(zhí)行請假制度，并保持通訊聯(lián)絡(luò)24小時暢通。要加強(qiáng)社會輿情匯集和分析研判工作，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，堅決防止和杜絕輿論炒作。要加強(qiáng)對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微信、微博等新媒體信息的管理監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、處置網(wǎng)上串聯(lián)、煽動性有害信息，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，依法嚴(yán)肅查處造謠傳謠者，堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體事件和網(wǎng)絡(luò)安全事件。特別是農(nóng)村黨支部和社區(qū)黨組織要發(fā)揮橋頭堡作用，眼睛要放亮一點(diǎn)，耳朵要放明一點(diǎn)，聽到消息、發(fā)現(xiàn)動態(tài)，及時上報，確保上級及時掌握住穩(wěn)控對象的最新情況，杜絕信息倒流現(xiàn)象發(fā)生。

四要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。為了推動各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保十九大期間全市社會大局穩(wěn)定，市里已經(jīng)成立了10個由市委常委會組成人員為召集人，市級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長，正處級實(shí)職干部任副組長的黨的十九大穩(wěn)定安全信訪工作督導(dǎo)組，從現(xiàn)在開始到十九大結(jié)束，對各縣區(qū)實(shí)施駐地督導(dǎo)。同時，市委也建立了黨的十九大穩(wěn)定安全信訪工作責(zé)任追究機(jī)制，由市委常委、紀(jì)委書記楊蕾同志牽頭，實(shí)行最嚴(yán)格的責(zé)任追究制。在事關(guān)政治責(zé)任，事關(guān)全黨全國大局的問題上，縣委、縣政府的態(tài)度始終是鮮明的、堅決的，凡是因工作不力出了問題的，都要嚴(yán)格追責(zé)，不管哪個地方，哪個領(lǐng)域，凡是發(fā)生重大問題給***添亂，給省市抹黑的，給xxx丟人的，單位“一把手”推脫不掉，依據(jù)情節(jié)的輕重，損失的大小、影響的惡劣程度，依法依規(guī)依紀(jì)從嚴(yán)從重處理，絕不姑息手軟。

同志們，維穩(wěn)安全信訪工作做得好不好，關(guān)鍵就一條，就是不出事。在特殊之年、特殊時期、特殊背景、特殊形勢下，大家一定繃緊弦、卯足勁、加油干，切實(shí)履行好為黨分憂、為民解難的重要職責(zé)，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

在全縣信訪工作會上的講話篇六

同志們：

今天，我們召開全省工會信訪工作座談會，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委和全總關(guān)于做好新時期信訪工作的一系列決策部署，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才，有4個地方工會的同志作了發(fā)言，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

近年來，全省各級工會緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神，始終把工會信訪工作擺在重要位置，不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢，強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，在解決職工信訪問題、維護(hù)職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。僅20xx年，全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次，辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與20xx年相比下降了14.3%。其中，來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%，人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平，人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此，我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。

下面，我根據(jù)全國和全省信訪工作會議精神，就做好當(dāng)前和今后一個時期工會信訪工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

隨著改革進(jìn)入攻堅階段，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期，各種社會矛盾大量出現(xiàn)，歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)問題相互交織，利益訴求碰頭疊加，境內(nèi)外敵對勢力滲透，社會沖突風(fēng)險增大。同時，由于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決，涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識工會信訪工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

做好工會信訪工作是貫徹落實(shí)中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的xx屆五中全會上，強(qiáng)調(diào)，要不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦，了解群眾所思、所盼、所憂，做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協(xié)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上強(qiáng)調(diào)，要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)信訪制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強(qiáng)調(diào)，工會信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下，工會信訪工作只能加強(qiáng)，不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。

做好工會信訪工作是服務(wù)和推動湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實(shí)現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在""的旗幟上。要實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益訴求的集中反映，信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題，妥善解決這些問題，看起來抓的是化解矛盾的信訪工作，實(shí)質(zhì)上做的是群眾工作，做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作，有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī)，及時疏導(dǎo)情緒、消除矛盾，解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來，把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)職工信訪穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮工會在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

做好工會信訪工作是履行工會維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前，我省勞動關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時出現(xiàn)了一些新變化。勞動關(guān)系類型趨于多樣化，非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動關(guān)系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面，勞動關(guān)系問題日益成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn);勞動關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征，集體勞動爭議和群體性事件多發(fā)，勞動關(guān)系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看，由勞動關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護(hù)者，必須高度重視信訪工作，通過認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問題，更好地維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)職工隊伍和社會的穩(wěn)定。

二、突出重點(diǎn)，努力提高工會信訪工作針對性和實(shí)效性。

工會信訪工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。在當(dāng)前形勢下，工會信訪工作要突出重點(diǎn)，著力在調(diào)處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。

著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前，我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯：不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低，克扣、拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強(qiáng)度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險，不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，要在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，妥善處理好勞動爭議矛盾，著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時，各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協(xié)的支持，督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為，防止重大勞動爭議案件發(fā)生。

著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前，我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成，但少數(shù)企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等，導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪，并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪，要高度重視、依法依規(guī)及時協(xié)調(diào)，堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實(shí)存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的，要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求，爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的，要做好解釋說明和思想工作，并針對困難職工實(shí)際情況給予適當(dāng)援助，努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè)，要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動工作，把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工，對職工關(guān)心的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況，要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會，對涉及職工切身利益的事項(xiàng)，要經(jīng)職工(代表)大會審議通過，不能讓職工(代表)大會成"擺設(shè)"，留下信訪隱患。

著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來，我省各級工會高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作，成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看，主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬，千方百計逃避農(nóng)民工工傷事故。因此，各級工會要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時，要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，向省總工會幫扶中心報告，并主動與政府相關(guān)部門聯(lián)系，努力爭取黨委政府重視，積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門，爭取案發(fā)地工會等相關(guān)部門的支持配合，積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級地方工會要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，主動加強(qiáng)與本地農(nóng)民工相對集中的本省及外省有關(guān)地方工會聯(lián)系，結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟，一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時，立即啟動維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制，及時協(xié)調(diào)處理。

著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促和諧"活動。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢下信訪工作的一項(xiàng)重大決策，也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實(shí)服務(wù)群眾的有力抓手。20xx年下半年以來，省總工會在全省工會系統(tǒng)組織開展了以"清積案、促和諧、保穩(wěn)定"的工會主席"四訪促和諧"活動，并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求，今年要以市、縣兩級為重點(diǎn)，繼續(xù)深入扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促進(jìn)和諧"活動。各級工會要對信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理，做到底數(shù)清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案，要按照屬地管理原則盡快"落地"。在此基礎(chǔ)上，各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過重點(diǎn)約訪，著力推動解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪，深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位，聽取意見，剖析問題，全力推動突出信訪問題的解決。今年底，省總工會將把各地工會開展"四訪促和諧"的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容，并將各地信訪工作納入全省工會工作"創(chuàng)優(yōu)爭先"的內(nèi)容。

著力健全和完善工會信訪工作長效機(jī)制。要建立健全信訪問題排查化解機(jī)制。加強(qiáng)矛盾排查工作，及時發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向，加強(qiáng)對職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的排查，做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好，努力把各種矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段，充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)一步暢通信息渠道，及時、準(zhǔn)確、全面、有效報送信息，特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息，要及時向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級工會報告，并超前做好工作;綜合利用好信訪信息，加強(qiáng)分析研判，增強(qiáng)工作預(yù)見性，把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作，切實(shí)加強(qiáng)對上級機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦，按規(guī)定需要回復(fù)的，要及時復(fù)函上級機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對重要的信訪案件要重點(diǎn)督查，努力做到事事有著落，件件有回音，切實(shí)使職工信訪問題得到落實(shí);對因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度，通過以案釋法、以案說理，引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求，依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則，及時準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實(shí)情況。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建工會大信訪工作格局。

工會信訪工作涉及面廣，特別是有些信訪案件因?yàn)槎喾N原因以致處理難度大，僅僅靠工會系統(tǒng)信訪部門自身的力量，工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級工會要切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，積極構(gòu)建大信訪工作格局。

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求，省直各部門除了要做好本級的信訪工作外，還要加強(qiáng)對本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，切實(shí)做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求，切實(shí)把信訪工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，定期聽取信訪工作匯報，認(rèn)真研究部署信訪工作，協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望各地工會高度重視，認(rèn)真履職，以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工會信訪工作，把目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。各級工會要結(jié)合本地實(shí)際，針對職工權(quán)益面臨的突出問題，主動爭取、積極運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段，切實(shí)做好工會信訪工作，為職工辦實(shí)事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會議制度的作用，定期召開職工維權(quán)工作會議，切實(shí)加強(qiáng)與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通，建立工作情況通報、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制，依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量，堅持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待，直接負(fù)責(zé)處理信訪案件，把工會信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來，推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉，把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地，同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。

切實(shí)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各級工會信訪工作干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識，學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識，不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題，積極從政策層面提出意見和建議，促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)和群眾意識，把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù)，真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)信訪干部，努力造就一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的信訪干部隊伍。

同志們，20xx年的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，為黨分憂，為職工解難，不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面，為""開好局、起好步，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。

在全縣信訪工作會上的講話篇七

同志們：

這次全縣信訪工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。今年，市委繼續(xù)突出“發(fā)展、穩(wěn)定、廉潔”的工作特色，把信訪穩(wěn)定作為全年三大工作布局之一，相繼召開多次高規(guī)格、大規(guī)模信訪工作專題會議。4日，市委、市政府再次召開會議，*書記親自參加。足以說明了市委、市政府對信訪穩(wěn)定工作的高度重視，也充分表明了信訪穩(wěn)定工作在全市工作大局中的重要地位。我們必須站在講政治、講大局的高度，緊跟市委、市政府工作布局，采取更加有力的措施，做好信訪穩(wěn)定工作，全力保持社會大局穩(wěn)定。下面，根據(jù)縣委會研究的意見，就做好信訪穩(wěn)定工作，我再強(qiáng)調(diào)四個方面的問題：

一、清醒審視信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢，做到認(rèn)識到位、心中有數(shù)。

做好今年的信訪工作，營造穩(wěn)定和諧的社會大局，是各級黨委政府的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。

從全國大局來看，今年是一個極為重要、極為特殊的年份，大事多、喜事多、要事多。這些舉世矚目、舉國關(guān)注的大活動，既是全黨全國的重要工作，也是對各級黨委政府執(zhí)政能力的全方位、綜合性考驗(yàn)。維護(hù)今年特別是重大活動期間的社會穩(wěn)定，意義非同一般，任務(wù)更加艱巨。信訪問題是影響社會穩(wěn)定的重大問題，雖然主要是人民內(nèi)部矛盾，但如果處理不好，容易造成激化，甚至釀成大的事端。對此，大家必須保持清醒的認(rèn)識。

從中央、省市對做好今年信訪穩(wěn)定工作的要求來看，中央高度重視維護(hù)社會穩(wěn)定。我們一是要實(shí)現(xiàn)信訪工作從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展向成為科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)的重要內(nèi)容轉(zhuǎn)變，各級黨委、政府必須把信訪穩(wěn)定工作作為中心的中心，重點(diǎn)的重點(diǎn)，高度重視，高度負(fù)責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，高效率推進(jìn)。這些都說明上級把做好信訪穩(wěn)定工作放在了極端重要的位置，也表明了省委和市委對信訪穩(wěn)定工作的重視程度。對此，大家務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作放在各項(xiàng)工作的首位。

從當(dāng)前我縣的信訪工作情況看，形勢依然不容樂觀。我們多次開展信訪工作專項(xiàng)治理活動，但一些信訪積案到目前仍然沒有完全解決。今年1—4月份我縣赴京非正常上訪就發(fā)生了6人(次)，如果不是我們處置及時，可能就會出現(xiàn)大問題、大事件。信訪穩(wěn)定工作上還存在一些不適應(yīng)的地方，工作基礎(chǔ)還比較脆弱，工作責(zé)任制落實(shí)得還不夠好，部分工作人員缺乏主動應(yīng)變、積極解決問題的方法;最主要、最關(guān)鍵是有的地方和部門主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪穩(wěn)定工作重視不夠，沒有真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，對哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些是不穩(wěn)定的對象?哪些方面容易引發(fā)不穩(wěn)定問題?怎樣處置不穩(wěn)定的案件?一知半解，知其然、不知其所以然。另外，我們的主管部門進(jìn)行責(zé)任追究的力度仍失之于寬、失之于軟，嚴(yán)重影響了部分信訪問題的解決。面對今年的特殊形勢和繁重任務(wù)，我們要下定決心，堅定信心，盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動局面。總之，大家要真正從根本上端正做好信訪工作的認(rèn)識，結(jié)合正在開展的“為官心中要有老百姓”大討論活動，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識，將思想統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來，全力做好我縣的信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生來自長垣的干擾，為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的著力點(diǎn)，做到轉(zhuǎn)變觀念，端正態(tài)度。

做好信訪穩(wěn)定工作，是對各級黨委、政府執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要考驗(yàn)。市委對各縣的政策一樣，評價標(biāo)準(zhǔn)也一樣，別人能做好的，我們也一定能夠做好，只要從主觀上查找原因，切實(shí)做好工作，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，盡到我們應(yīng)盡的責(zé)任，就一定能夠推動信訪穩(wěn)定工作扎實(shí)開展。

一是抓住解決問題這個根本。群眾之所以上訪不斷，集體上訪、重復(fù)上訪、非正常上訪居高不下，究其原因，主要是群眾提出的問題一直沒有解決，也存在對纏訪、鬧訪和非正常上訪人員依法懲治力度不夠的問題。因此，做好信訪工作的基本指導(dǎo)思想，應(yīng)是立足于為群眾解決實(shí)際問題，努力做到案結(jié)事了人穩(wěn)?？h委、縣政府的態(tài)度非常明確，在各職能單位處理信訪問題時，決不能把沒有責(zé)任當(dāng)作借口，必須把解決問題作為標(biāo)準(zhǔn)，在“敢、真、實(shí)”三字上下功夫，念好“解決”這本經(jīng)。“敢”就是要敢捅信訪積案這個“馬蜂窩”，不怕麻煩，敢翻“舊賬”;“真”就是要以一顆真心對待群眾上訪，把群眾的困難當(dāng)成自己的事情去解決;“實(shí)”就是要扎扎實(shí)實(shí)地調(diào)查，依法有據(jù)的解決，不畏權(quán)、不畏難、不畏苦。同時，要以嚴(yán)格的“雙向責(zé)任追究”為抓手，對違反《信訪條例》，擾亂社會公共秩序和信訪秩序的人和事，及時調(diào)查取證，依法予以嚴(yán)懲。同時，要教育引導(dǎo)信訪人依法、理性地反映問題，對生活困難的上訪群眾進(jìn)行幫扶救助。

二是以政風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動民風(fēng)改善。從目前的實(shí)際情況來看，群眾信訪所反映的問題，尤其是重復(fù)上訪、集體上訪、赴京非正常上訪反映的問題，除少數(shù)無理取鬧外，80%以上的上訪者是有道理的，反映的問題是應(yīng)該解決的。這些問題之所以沒有得到妥善解決，正是由于個別單位和個別干部工作作風(fēng)不細(xì)、不實(shí)、不深，違規(guī)行政、執(zhí)法不公，損害了群眾利益，問題在基層多次反映、始終沒有得到妥善解決造成的。甚至個別干部為了謀取私利，在背后出謀劃策、煽風(fēng)點(diǎn)火，唯恐天下不亂。黨風(fēng)、政風(fēng)具有重要的導(dǎo)向作用，只有黨風(fēng)正、政風(fēng)正，才能民風(fēng)淳;民風(fēng)淳，首先必須正黨風(fēng)、正政風(fēng)。今后，我們要把信訪問題的解決作為檢驗(yàn)各級黨委、政府執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè)，切實(shí)解決效率不高、作風(fēng)不實(shí)等突出問題，努力以黨風(fēng)、政風(fēng)的好轉(zhuǎn)，帶動社會風(fēng)氣的改善，形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，促進(jìn)信訪問題的解決，努力建設(shè)和諧長垣。

三是強(qiáng)化信訪穩(wěn)定是各級各部門共同責(zé)任的理念。信訪工作的實(shí)質(zhì)就是群眾工作，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是各級黨委政府和各單位各部門應(yīng)盡的職責(zé)，也是對各級各部門最基本、最起碼的要求。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，從堅持黨的群眾路線的高度來認(rèn)識和把握信訪穩(wěn)定工作，牢記信訪穩(wěn)定工作是各級各部門的共同責(zé)任。各職能部門必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好職責(zé)范圍內(nèi)的問題，主動研究解決的辦法，敢于突破一些條條框框的限制，敢于承擔(dān)責(zé)任，絕不允許推諉扯皮，更不允許以任何借口頂住不辦，堅決糾正那種出了問題，上級黨委政府重視，基層干部著急，而有關(guān)職能部門袖手旁觀的現(xiàn)象。今后，我們要完善工作機(jī)制，加強(qiáng)縣直部門處理信訪問題的力度，強(qiáng)化他們的重視程度。

四是以創(chuàng)新精神提升信訪工作的水平。創(chuàng)新是事物發(fā)展的動力和源泉。面對當(dāng)前的信訪工作形勢，要敢于沖破固定模式，在原有經(jīng)驗(yàn)方法的基礎(chǔ)上推陳出新，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。我省對如何處理信訪問題制定了兩個“絕招”，一個是信訪評估，一個是“兩查一訪”，這既是河南省信訪工作的經(jīng)驗(yàn)，也是要著力強(qiáng)化的薄弱環(huán)節(jié)。要通過創(chuàng)新，建立健全工作機(jī)制，推動信訪工作由單純服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，向成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容轉(zhuǎn)型;由單純辦理群眾來信來訪，向全方位做好群眾工作轉(zhuǎn)型;由群眾信訪向各級黨政部門訴求為主，向依法到司法部門反映訴求為主轉(zhuǎn)型，走出一條符合發(fā)展實(shí)際的信訪穩(wěn)定工作路子。

三、努力構(gòu)筑信訪穩(wěn)定工作的新格局，做到齊抓共管、形成合力。

做好信訪工作，必須本著控制“增量”，化解“存量”的原則，齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，形成做好信訪穩(wěn)定工作的強(qiáng)大合力，確保信訪總量逐步減少。

一是突出一個重點(diǎn)，就是要認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理交辦案件。這次市委交辦我縣5起案件，由我和李剛親自包案，我縣自己排查出的72起重點(diǎn)案件，實(shí)行嚴(yán)格的縣級領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，縣級領(lǐng)導(dǎo)要本著“案結(jié)事了”的原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)的搞好協(xié)調(diào)、處理問題?？h委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好督查協(xié)調(diào)工作，每周對縣級領(lǐng)導(dǎo)分包案件進(jìn)展情況進(jìn)行通報;凡是在自身職責(zé)范圍內(nèi)解決不了的重大疑難案件，由縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)收集，提交縣黨政聯(lián)席會議集中研究，推動解決問題。

二是開展一項(xiàng)活動，就是要認(rèn)真開展重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題專項(xiàng)治理活動。省委已經(jīng)決定，從5月份開始到8月底，利用4個月的時間，集中開展信訪突出問題及重信重訪專項(xiàng)治理活動。對歷史性信訪問題、部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和軍隊退役人員、企業(yè)改革三大群體問題，進(jìn)行專項(xiàng)治理，這三類問題在我縣也都較為突出。因此，我們要抓住這次省市專項(xiàng)治理活動的機(jī)遇，制定有針對性的措施，強(qiáng)力推動重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題的解決。

三是嚴(yán)格一項(xiàng)制度，就是要對重大決策進(jìn)行信訪評估。信訪評估是執(zhí)政方式的一種體現(xiàn)，也是預(yù)防和減少矛盾的重要手段，是得民心、順民意、解民憂的重大創(chuàng)舉。信訪評估不是簡單征求群眾是否同意的過程，關(guān)鍵是通過信訪評估可以了解到基層的反映，從而針對可能引發(fā)的信訪問題，明確責(zé)任，制定措施，完善預(yù)案，化消極為積極、化被動為主動，推動工作的順利開展。對違背群眾意愿、損害群眾利益的擬決策事項(xiàng)，必須終止;對雖然符合群眾長遠(yuǎn)利益，但超出群眾目前實(shí)際承受能力或多數(shù)群眾不贊成的擬決策事項(xiàng)，要暫緩出臺。但是，對為了私利，煽動群眾鬧事、阻礙工作推進(jìn)的個別人，必須嚴(yán)厲打擊?！吧饔镁Α?，并不是不用警力，該用警力的，要保持足夠的工作力量。

四、大力夯實(shí)信訪穩(wěn)定工作的發(fā)展基礎(chǔ)，做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任。

做好信訪工作，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于責(zé)任。只有切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，才能保證信訪穩(wěn)定工作的深入開展，全力維護(hù)我縣穩(wěn)定和諧的良好社會局面。

一是切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定工作。各級黨委、政府要加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立信訪工作的權(quán)威，像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓好信訪穩(wěn)定工作。省、市也多次明確要求，各地的信訪穩(wěn)定工作繼續(xù)堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、黨委副書記主要抓、和政府一名副職配合抓的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制。我縣也要根據(jù)實(shí)際情況，堅決樹立縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)威，切實(shí)發(fā)揮組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，科學(xué)謀劃信訪工作發(fā)展全局，分析研究我縣信訪工作中存在的問題，協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)疑難案件，強(qiáng)力推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。責(zé)任追究是信訪工作的有力抓手。周永康同志多次指出：“沒有責(zé)任追究，就沒有責(zé)任制的落實(shí);沒有責(zé)任制的落實(shí)，就沒有問題的徹底解決”，責(zé)任不落實(shí)，任務(wù)就落空。責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵，在于責(zé)任查究是否真正到位。必須把加大責(zé)任查究力度，作為落實(shí)今年各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)事要解決、人要停訪息訴的強(qiáng)有力手段。在加快發(fā)展中確保社會大局穩(wěn)定，是衡量一個地方、一個部門領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和各部門既要做好本職工作，又要做好信訪穩(wěn)定工作，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，親自研究解決。要強(qiáng)化責(zé)任追究，從今天至奧運(yùn)會結(jié)束前，嚴(yán)格按照《重要時期信訪工作責(zé)任追究辦法》，發(fā)生一起，追究一起?？h委、縣政府不愿因信訪問題追究任何一名干部，但因工作不負(fù)責(zé)任、出現(xiàn)了問題，造成惡劣影響的，就必須受到責(zé)任追究?？h委、縣政府就是要通過嚴(yán)格的責(zé)任追究以儆效尤，促進(jìn)工作開展。

三是不斷改進(jìn)干部工作作風(fēng)。信訪問題，說到底還是個工作問題。許多信訪案件，都是因?yàn)楣ぷ鞑宦鋵?shí)、問題久拖不決造成的。所謂改進(jìn)作風(fēng)，就是要摸實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。各級各部門要結(jié)合“為官心中要有老百姓”大討論活動，深入基層、深入農(nóng)村、深入群眾，把工作做到老百姓中，做在事發(fā)之前，立足抓早抓小抓苗頭。信訪部門也要履行好指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)和參與重大信訪案件的督查督辦職責(zé)，積極主動地為黨委政府當(dāng)好參謀;要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支甘于清貧、樂于奉獻(xiàn)、勤于服務(wù)、勇于創(chuàng)新、昂揚(yáng)向上、執(zhí)政為民的信訪隊伍。

同志們，發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。在當(dāng)前的特殊時期、敏感時期、關(guān)鍵時期，大家一定要自覺承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定這個第一責(zé)任，頑強(qiáng)拼搏，銳意進(jìn)取，為維護(hù)全縣社會和諧穩(wěn)定、做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全縣信訪工作會上的講話篇八

林業(yè)局在市委、市政府高度重視下，在市信訪局的大力支持和正確指導(dǎo)下，我局強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，拓展新思路，改進(jìn)新方法，真抓實(shí)干，排難而進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決信訪問題，全市林業(yè)系統(tǒng)信訪工作進(jìn)展順利，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況總結(jié)如下：

今年市林業(yè)局共接受14件群眾信訪來訪信訪件，辦結(jié)13件。其中省林業(yè)廳批轉(zhuǎn)信訪件8件、人民群眾來信來訪2件、復(fù)核案件1件、市人大信訪辦1件、市長便民公開電話批轉(zhuǎn)受理事項(xiàng)信訪件2件。

針對每份案件，局長李博文親自閱批信訪件，明確提出辦理意見，適時了解案件的進(jìn)展程度，使信訪工作得到較好的指導(dǎo)。各分管副局長嚴(yán)格按照信訪工作程序，責(zé)令所分管科室做好信訪案件的辦理工作，要求各涉案信訪單位嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦理，堅持依法辦事，對反映情況屬實(shí)的，堅決拿出處理意見，讓群眾滿意，對于情況不實(shí)的，也要給群眾做好解釋工作，還問題于本質(zhì)，讓群眾明白。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。

針對信訪工作，我局從黨組到科站，從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部職工，都認(rèn)為信訪工作無小事，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視信訪工作，從扎實(shí)為民辦實(shí)事，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要思想高度，從構(gòu)建和諧社會高度充分認(rèn)識做好新形勢下信訪穩(wěn)定工作的重要性，把信訪工作列入單位工作重要議事日程，納入目標(biāo)管理范疇，研究制定了《矛盾糾紛排查化解制度》、《xx市林業(yè)局重大決策事項(xiàng)進(jìn)行信訪評估機(jī)制實(shí)施辦法》、《xx市林業(yè)局信訪事項(xiàng)聽證暫行辦法》等相關(guān)制度。

每月都按照市信訪工作要求召開信訪例會，每季度召開一次專題會議，分析查找問題，研究解決辦法，安排部署下階段工作，遇到重大工作，都要事前分析可能遇到的不利因素，不穩(wěn)定苗頭，防患于未然。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，確保工作的順利開展與落實(shí)。

（二）完善制度，全面落實(shí)。

信訪工作大多反映人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，只有化解在萌芽狀態(tài)、解決在部門和單位內(nèi)部，才能變被動為主動，為我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更好的條件，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。我們充分認(rèn)識到做好信訪例會工作的重要性，認(rèn)真落實(shí)例會制度，信訪例會召開時，一把手親自主持會議，親自問案詢查，親自拍板定案，親自研究解決問題，親自抓好落實(shí)，使信訪工作得到有效落實(shí)。

召開例會時局黨組成員、信訪件所涉及科室負(fù)責(zé)人及信訪工作人員全部到會，并請市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)到會作指導(dǎo)，形成決議后，信訪工作人員“四件齊全”即事前報告卡、簽到表、事后匯報卡、會議紀(jì)要等全部信訪信息及時反饋到市信訪局。

在信訪登記工作中，我們各種來信來訪都進(jìn)行統(tǒng)計，建立臺帳，信訪檔案管理規(guī)范有序。每次信訪例會都分別裝訂成冊，完整保存，以備查考。在集思廣益的基礎(chǔ)上，有案件研究案件，無案件就進(jìn)行不安定因素的排查或?qū)W習(xí)有關(guān)信訪工作文件，或研究解決信訪工作其他重要事宜，不走過場，不圖形式，真正解決問題。

（三）突出重點(diǎn)，著力維穩(wěn)。

特別是今年全國、市“兩會”期間，國慶期間、黨的十七屆六中全會期間，局黨組專門召開信訪工作會議，排查不安定因素，把安全穩(wěn)定工作作為頭等大事來抓，啟動信訪工作應(yīng)急機(jī)制，積極保持和市信訪工作部門的聯(lián)系和溝通，每天“零報告，日報告”制度，確保了本系統(tǒng)、本單位在信訪敏感時期，能夠保持穩(wěn)定局面，不發(fā)生來自林業(yè)部門的干擾。

（一）努力開創(chuàng)新局面，積極拓展新觀念，尋找新思路，大膽實(shí)踐，努力化解各類林業(yè)矛盾，使信訪工作再上新臺階。

（二）增強(qiáng)干部督查力度。增加信訪主管干部到基層督查信訪工作的次數(shù)，指導(dǎo)直屬單位對重點(diǎn)疑難案件辦理，并提出督辦意見。

（三）進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接訪程序，信訪辦將不定期抽查領(lǐng)導(dǎo)干部接訪情況，適時通報。

（四）嚴(yán)格落實(shí)上級機(jī)關(guān)各個階段時期的信訪工作，完善各項(xiàng)制度，真正使信訪工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。

在全縣信訪工作會上的講話篇九

同志們：

縣政府決定，今天專題召開全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議，主要是基于兩個方面的考慮：一是傳達(dá)落實(shí)11月14日全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會議精神，同時盤點(diǎn)全縣各項(xiàng)工作開展情況，對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和目標(biāo)任務(wù)欠賬情況進(jìn)行分析研究。二是通過每位分管縣長對項(xiàng)目推進(jìn)情況的通報和下一步工作的安排，來扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從元至10月份全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低位運(yùn)行、欠賬較大，已經(jīng)對完成年度目標(biāo)造成了一定的影響，需要我們認(rèn)真分析研究，盡快拿出保目標(biāo)的有效舉措，加快彌補(bǔ)欠賬。同時，縣政府督查室要對每個縣長通報的項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行整理跟蹤，實(shí)行一月一通報，來推動項(xiàng)目更快開展。剛才，發(fā)改委和目標(biāo)辦分別通報了前10個月經(jīng)濟(jì)形勢和目標(biāo)運(yùn)行情況，黃曉赟同志對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行了情況分析和工作安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢，正視差距，對照問題抓調(diào)度、緊盯欠賬促落實(shí)，堅持實(shí)事求是，轉(zhuǎn)變觀念、狠抓落實(shí)，確保市定各項(xiàng)剛性指標(biāo)不留欠賬、定性指標(biāo)不出底線。下面，我主要講三個方面的意見。

前10個月，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門的共同努力，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，但是依然不容盲目樂觀。雖然全縣各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢，但與去年同期相比，與年初預(yù)期相比，與全市兄弟縣區(qū)相比，與發(fā)展需要相比，還有一定差距。從剛才的目標(biāo)任務(wù)通報當(dāng)中，大家都看到了我們的差距，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門一定要認(rèn)真分析，高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，對存在的差距和問題一定要充分認(rèn)識、擔(dān)起責(zé)任、主動作為。

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有欠賬。1—9月份，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、公共財政預(yù)算收入、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、全社會用電量、工業(yè)用電量等10項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度的欠賬，多項(xiàng)指標(biāo)總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀原因，但是我們主觀努力還不夠。其中，生產(chǎn)總值增長7.9%，落后時序進(jìn)度1.1個百分點(diǎn)，增速居全市第7位，特別是工業(yè)用電量連續(xù)6個月為負(fù)增長，增速一直處全市落后位次?？梢娢铱h家底仍不夠殷實(shí)，雖然全縣社會消費(fèi)品零售總額完成58.6億元，增長11.9%，居全市第1位，但決不能因?yàn)槟承╊I(lǐng)域增幅的相對較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人均指標(biāo)與全市其他縣區(qū)的差距。

二是投資增長后勁不足?？陀^上將，從去年到今年上半年，我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠陨?，重點(diǎn)項(xiàng)目工作抓得不夠及時。從7月份開始，通過著力開展重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和爭取，全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升，三季度趕上了全市平均增速，但房地產(chǎn)投資增速僅增長9.1%，低于全市19.3%的增速10.2個百分點(diǎn)，已連續(xù)8個月處全市倒數(shù)第一，完成年度投資任務(wù)難度很大。同時，由于全縣新入庫投資項(xiàng)目少、新開工項(xiàng)目少，以及新開工項(xiàng)目申報資料不全，致使項(xiàng)目數(shù)據(jù)入庫難，投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用受到影響。截至10月底，全縣已上報新開工投資項(xiàng)目計劃總投資138.5億元，僅完成年度172.9億元投資任務(wù)的80%，仍有55個縣直部門未上報新開工投資項(xiàng)目，投資任務(wù)完成率為“0”、有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開工項(xiàng)目投資任務(wù)完成率不足20%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門繼續(xù)加壓，持續(xù)改善投資狀況。

三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速不高。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，全縣工業(yè)企業(yè)，特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性差，個別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計的邊緣，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.2%，較上年同期回落3.3個百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長9.3%，與去年同期相比，回落幅度較大，完成年度任務(wù)的壓力非常大。下一步工信委等相關(guān)部門要加大謀劃力度，推動工作破解困局。

四是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。年初確定的省市重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計劃項(xiàng)目、專項(xiàng)基金項(xiàng)目、2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、縣十件實(shí)事項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目等6大類、143個重點(diǎn)項(xiàng)目，其中年內(nèi)擬開工重大項(xiàng)目30個（含打捆項(xiàng)目），目前完成建設(shè)任務(wù)的寥寥無幾，還有大部分項(xiàng)目沒有完成時序進(jìn)度，一些在建項(xiàng)目不同程度地存在施工手續(xù)不全、項(xiàng)目決算結(jié)算滯后、工程竣工驗(yàn)收不及時等問題。

對于以上4個方面的困難和問題，既有客觀上受宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響，又有我們主觀上工作的差距和不足。一些責(zé)任部門對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的底子不明確，進(jìn)度掌握不及時，分析監(jiān)測不透徹，抓落實(shí)的勁頭不夠足，尤其是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)帶來的宏觀形勢和市場變化反應(yīng)不敏銳，研判把握不準(zhǔn)，應(yīng)對措施不力，工作缺乏激情，存在守攤子、混日子、保位子的不作為、慢作為思想，抓工作被動應(yīng)付、軟磨軟推，爭項(xiàng)目用勁不足、安于現(xiàn)狀，等等。對于這些問題，各級各部門一定要高度重視，一方面要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識，充分認(rèn)識到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難依然較多、發(fā)展任務(wù)依然繁重等突出矛盾和困難，同時要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識，牢牢抓住脫貧攻堅這一歷史機(jī)遇，用心用力抓好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長和項(xiàng)目建設(shè)工作。

目前離年底僅剩下40多天的時間。任務(wù)繁重，時間緊迫，形勢非常嚴(yán)峻。全縣各級各部門務(wù)必變壓力為動力，咬緊目標(biāo)堅決完成任務(wù)。雖然我們存在不少的差距，但我們也有很好的優(yōu)勢。一是我們有很好的政治優(yōu)勢，得到中央和省、市前所未有力的關(guān)注和重視；二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢，基礎(chǔ)設(shè)施干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變；三是我們有很好的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，得到了上級各部門大力的項(xiàng)目和資金支持。所以，我們要在認(rèn)識到差距的同時，鼓起勇氣、上下一心，充分利用當(dāng)前優(yōu)勢，堅決完成今年的任務(wù)，謀劃好明年的工作。重點(diǎn)要做到六個不放松。

（一）緊抓任務(wù)調(diào)度不放松。年前40多天是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵期和沖刺期。我們不唯數(shù)據(jù)論，但不是不要數(shù)據(jù)，而是要真正是反映光山的工作。各級各部門要把“保目標(biāo)、保完成”放在首位，全面盤清全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，細(xì)化分解到月、到行業(yè)、到專人，實(shí)行目標(biāo)倒排、節(jié)點(diǎn)倒數(shù)、責(zé)任倒查，堅決確保時間到站、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位。發(fā)改、統(tǒng)計、工信、金融、財政、農(nóng)業(yè)等承擔(dān)重點(diǎn)目標(biāo)監(jiān)控的單位，要堅持統(tǒng)計聯(lián)席會議制度，每月在報數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會議科學(xué)研判、科學(xué)把關(guān)，及時、準(zhǔn)確地向縣委、政府報送各類報表，以便縣委、政府及時掌握全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)，為決策提供依據(jù)。目標(biāo)辦、統(tǒng)計、發(fā)改等部門要對各項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行分析，找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確重點(diǎn)、改進(jìn)措施，把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計、監(jiān)測、報送工作細(xì)化到具體部門和單位，有針對性抓調(diào)度、補(bǔ)欠賬、強(qiáng)支撐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。特別是針對全社會用電量、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、規(guī)劃以上營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、財政八項(xiàng)支出等與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的指標(biāo)，以及與縣域經(jīng)濟(jì)考核評價相關(guān)的指標(biāo)，要逐項(xiàng)提出存在欠賬的原因，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，搶抓有效時間，落實(shí)補(bǔ)救措施，確保全年任務(wù)不留欠賬。

（二）緊抓脫貧攻堅不放松。當(dāng)前所有工作都是和脫貧工作有關(guān)，我們要立足脫貧攻堅求發(fā)展。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、幫扶單位和脫貧攻堅指揮部辦公室要心中有數(shù)，做好脫貧軌跡工作再核對工作。第二，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要關(guān)注非貧困村貧困人口的脫貧工作，要做到一戶一策、脫貧軌跡清楚。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門要加強(qiáng)對接，認(rèn)真組織實(shí)施和推進(jìn)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施工作。第四，要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，真正把貧困戶和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來，保證貧困戶穩(wěn)定脫貧。第五，要加快易地扶貧搬遷的建設(shè)，在做好集中安置的同時，抓緊推進(jìn)分散安置工作，同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要謀劃考慮非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第六，要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維。積極實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險扶貧”等扶貧，確保今年29977人如期脫貧，為2017年全面完成脫貧任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。

（三）緊抓項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要抓進(jìn)度?，F(xiàn)已入冬，年前有效的施工時間越來越少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門要搶奪天時，計劃年內(nèi)投產(chǎn)的項(xiàng)目要采取倒排工期，抓關(guān)鍵進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的辦法，確保按期投產(chǎn)達(dá)效。續(xù)建項(xiàng)目要按月按周制定推進(jìn)計劃，每周一調(diào)度。對目前仍未開工項(xiàng)目，要查明原因、找準(zhǔn)對策、創(chuàng)造條件，促使項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。對已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類項(xiàng)目”，要加快工作節(jié)奏，充實(shí)作業(yè)力量，提高工作強(qiáng)度，全力完成年度投資計劃。對與國開行謀劃的“三十一百工程”（10萬畝油茶、10萬畝茶葉、10平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及100個美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目，特別是官渡河區(qū)域綜合治理項(xiàng)目，要充分利用國開行已到位貸款資金，抓緊辦理已到位貸款資金的撥付，形成有效投資和稅收。對光伏發(fā)電脫貧項(xiàng)目，縣發(fā)投公司要加快工作進(jìn)度，確保盡早并網(wǎng)發(fā)電，產(chǎn)生效益，帶動脫貧戶脫貧致富。對20個集中易地扶貧搬遷點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任，確保12月底前交付使用。這里，我再強(qiáng)調(diào)的是：所有項(xiàng)目，縣政府督查室要嚴(yán)格按時間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)力督查，逐項(xiàng)跟蹤問效。對項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，3次督查仍沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的，一律交監(jiān)察部門從嚴(yán)問責(zé)。二要抓保障。對所有重點(diǎn)項(xiàng)目，各部門要主動服務(wù)，有什么問題就解決什么問題。凡是部門設(shè)置障礙的，要堅決處理。三要抓爭資跑項(xiàng)。各級各部門要認(rèn)真研究國家投資戰(zhàn)略，圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面，謀劃包裝上報一批重大項(xiàng)目，積極與上級做好溝通對接，最大限度爭取國家、省里的支持，使上級政策實(shí)實(shí)在在促進(jìn)光山發(fā)展、惠及全縣人民。

（四）緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來，受總體經(jīng)濟(jì)的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)受挫很大，有投資人信心不足的問題，也有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新機(jī)制等方面的問題。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重，導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的任務(wù)與去年同期相比回落幅度較大。下一步，我們要真正落實(shí)企業(yè)服務(wù)員制度，增強(qiáng)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，想方設(shè)法、千方百計扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的局面。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度。工信委、羽管委要加大實(shí)施力度，甄別企業(yè)實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況，積極落實(shí)“一企一策”措施，運(yùn)用相關(guān)政策大力幫助羽絨企業(yè)、小微企業(yè)解決資金難題，開拓銷售市場，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。尤其對規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度，盡快解決企業(yè)資金短缺的問題。縣政府金融辦要對金融機(jī)構(gòu)支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，要堅持每月5號、25號進(jìn)行通報，并將通報結(jié)果寄送所在上級行業(yè)主管部門。二是要加大企業(yè)入庫力度。統(tǒng)計、工信、商務(wù)、稅務(wù)等部門以及轄區(qū)政府要加大對企業(yè)的排查摸底，對已經(jīng)具備入庫條件的工業(yè)企業(yè)，要積極向上匯報銜接，力爭11月底前將達(dá)標(biāo)企業(yè)上規(guī)入庫，確保符合條件的企業(yè)全部進(jìn)入“四上”企業(yè)名錄庫。三是加快企業(yè)培育。要充分利用中國證監(jiān)會關(guān)于建立健全資本市場支持扶貧開發(fā)工作長效機(jī)制，聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對接這個機(jī)遇，縣政府金融辦、工信委要再引導(dǎo)、再宣傳，全力推進(jìn)有條件的企業(yè)上市，解決融資難題，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工信委要組織對全縣所有企業(yè)再進(jìn)行一次篩選，對篩選出的企業(yè)要提出針對性措施，逐一安排到位，為企業(yè)上市營造便捷通道和良好的外部環(huán)境。同時，縣招商局要以這個優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對外招商力度。四是加強(qiáng)溝通銜接。統(tǒng)計、工信等部門要主動指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報工業(yè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學(xué)、全面地做好數(shù)據(jù)上報工作，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，努力把今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的欠賬降低到最小程度。

（五）緊抓民生實(shí)事不放松。要圍繞年初《政府工作報告》中承諾的10件民生實(shí)事，一件一件抓落實(shí)，逐項(xiàng)逐項(xiàng)地兌現(xiàn)，用實(shí)事惠及群眾、取信于民，千方百計增進(jìn)群眾福祉。尤其是對形象進(jìn)度滯后的縣六小、西城汽車站、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，以及九龍公館、秀水藍(lán)灣、熊弄棚戶區(qū)改造項(xiàng)目配套設(shè)施3個大市政建設(shè)項(xiàng)目等民生實(shí)事，各責(zé)任單位要采取有力措施，全力以赴抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，確保全面完成年度考核指標(biāo)，給全縣人民一個滿意的交待。同時要做好大氣污染防治、環(huán)保項(xiàng)目“清改”和煙花爆竹禁燃禁放工作，要加大宣傳力度，做細(xì)做實(shí)準(zhǔn)備工作，縣政府法制辦在禁燃禁放煙花爆竹管理辦法中要明確黨員干部帶頭，對違反規(guī)定的黨員干部要提出明確處理意見。對安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會治安工作，要全方位排查、多角度監(jiān)控、深層次解決，做到不留隱患、不留死角、不留空檔、不出問題，提高群眾的安全感和幸福度，確保社會大局和諧穩(wěn)定。另外，物價部門要充分發(fā)揮好價格監(jiān)管職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，及時分析預(yù)測價格形勢，規(guī)范各類價格行為；食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”，嚴(yán)抓食品安全；公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化市場監(jiān)督檢查，維護(hù)良好的市場秩序，切實(shí)保障好群眾的生產(chǎn)生活。

（六）緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓？抓哪些？抓到什么程度？政策機(jī)遇有哪些？哪些有利？哪些不利？各級各部門必須要轉(zhuǎn)變“被動心態(tài)”，認(rèn)真研究政策，做到事前預(yù)判、提前準(zhǔn)備、超前謀劃。總的要求是，對2017年的工作要心中有數(shù)、定好“盤子”，11月底要拿出詳細(xì)的計劃和方案，發(fā)改委要牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目謀劃工作，每半個月一通報。一要加強(qiáng)政策研究。要充分把握，研究中央、省、市出臺的一系列利好政策，從政策里找機(jī)遇、挖項(xiàng)目、尋出路。二要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。當(dāng)前正是國家和省、市下達(dá)今年最后投資、醞釀明年項(xiàng)目計劃的關(guān)鍵時機(jī)，各級各部門要解放思想、拓展思路，敏銳反應(yīng)，突出前瞻性和可行性，圍繞補(bǔ)短板增加光山新優(yōu)勢、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感，在綜合交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、民生工程、水污染防治和能源建設(shè)等領(lǐng)域，盡快謀劃、儲備和實(shí)施一批有前景、有優(yōu)勢、帶動作用大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生改善項(xiàng)目。對近期新謀劃上報的項(xiàng)目，縣發(fā)改委要督促相關(guān)單位認(rèn)真完善資料，積極做好跟蹤落實(shí)，爭取更多、更大的項(xiàng)目納入國家和省規(guī)劃，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積后勁、增動力。三要做好項(xiàng)目前期。搶抓中辦對口幫扶光山的難得機(jī)遇，主動出擊、積極爭跑，既要全力爭取今年的項(xiàng)目資金，也要及早銜接落實(shí)好明年的項(xiàng)目，全力加快前期工作進(jìn)度，做實(shí)做細(xì)謀劃項(xiàng)目的可研編制、立項(xiàng)等前期工作，主動與縣發(fā)投公司對接，完成項(xiàng)目規(guī)劃編制貸款手續(xù)，由發(fā)投打包貸款支付項(xiàng)目前期費(fèi)用。四要加強(qiáng)招商引資。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大優(yōu)勢，牢牢鎖定羽絨服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)自主品牌，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。五要加強(qiáng)2016—2017年項(xiàng)目庫建設(shè)?？h發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、縣直相關(guān)部門謀劃的2017年即將新開工項(xiàng)目以及近2—3年計劃新開工項(xiàng)目、前期工作項(xiàng)目進(jìn)行匯總整理，分別報送縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān)，將謀劃的項(xiàng)目篩選后報縣政府審定，作為全縣2017年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫進(jìn)行動態(tài)管理，并開展項(xiàng)目前期工作。六要加強(qiáng)四類項(xiàng)目建設(shè)管理。對我縣2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計劃項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行動態(tài)化、臺賬式管理。對企業(yè)投資項(xiàng)目，虛報項(xiàng)目投資規(guī)模的要降下來，對項(xiàng)目投資主體單位推進(jìn)建設(shè)緩慢的要拿下來。關(guān)于明年的工作思路、工作重點(diǎn)，也要盡快謀劃，深入調(diào)研，為明年工作打下基礎(chǔ)。

一要壓實(shí)責(zé)任。在落實(shí)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)算清時間、任務(wù)“兩筆賬”，將任務(wù)細(xì)化分解到旬、到周，有的還要到天，咬定目標(biāo)，倒排任務(wù)，倒排工期，一步一個腳印抓實(shí)抓到位。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，靠前指揮，親力親為，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)當(dāng)責(zé)任，具體抓、抓具體，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。如果年底哪個項(xiàng)目、哪項(xiàng)指標(biāo)完不成任務(wù)，責(zé)任單位必須要向縣委、縣政府說明原因，縣里要嚴(yán)肅問責(zé)處理。

二是密切協(xié)作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立全縣一盤棋的思想，主動加強(qiáng)聯(lián)系溝通，相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測分析、重大項(xiàng)目的調(diào)度管理牢牢抓在手上，各綜合部門、項(xiàng)目實(shí)施單位要積極配合、加強(qiáng)協(xié)作，決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不留任何欠賬、所有在建項(xiàng)目都能完成年度建設(shè)任務(wù)。

三要嚴(yán)格督辦。要通過督查督辦層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。一是重點(diǎn)督辦。精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事、文明創(chuàng)建、大氣污染防治等等，都是縣委、縣政府現(xiàn)階段的重點(diǎn)工作，要進(jìn)行重點(diǎn)督辦。除特殊安排外，縣政府督查室要從現(xiàn)在開始，對年前的重點(diǎn)工作強(qiáng)化督促檢查，做到一周一督辦匯總、半月一通報?？h政府對落實(shí)力度大、工作效果好的單位和干部將及時進(jìn)行通報表揚(yáng)，對工作敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力的將堅決予以問責(zé)，該通報批評的通報批評，該追責(zé)的追責(zé)，確保今年各項(xiàng)工作如期完成。二是行業(yè)督辦。縣直各部門、各行業(yè)要圍繞縣委、縣政府中心工作，對照上級確定的目標(biāo)任務(wù)，按照各自年初制定的工作計劃，全面加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查，確保各部門、各行業(yè)的工作任務(wù)圓滿完成、在全市爭先進(jìn)位。發(fā)改委要切實(shí)履行牽頭抓總職能，對重大項(xiàng)目逐項(xiàng)調(diào)度，確保各個項(xiàng)目都能按計劃完成投資量。統(tǒng)計局要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，對排名靠后、任務(wù)欠賬的指標(biāo)，要及時啟動預(yù)警程序，督促各責(zé)任單位落實(shí)補(bǔ)救措施。三是現(xiàn)場督辦。今天會后，縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自深入施工一線、深入建設(shè)現(xiàn)場掌握情況，及時召開相關(guān)工作推進(jìn)會，協(xié)調(diào)各方，及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。

同志們，全年各項(xiàng)工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻，希望大家不松勁、不泄氣，鼓干勁、加油干，全力以赴確保年終勝利收官，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局做出積極貢獻(xiàn)！

在全縣信訪工作會上的講話篇十

這次全區(qū)組織工作會議，是區(qū)委批準(zhǔn)召開的一次重要會議，主要任務(wù)是:按照全國、全省和全市組織部長會議部署和區(qū)委要求，總結(jié)2019年工作，安排部署2020年任務(wù)。下面，按照上級組織部長會議精神和區(qū)委常委會研究的意見，我講三個方面內(nèi)容。

四中全會。

精神，堅定踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、攻堅克難，扎實(shí)履行抓干部、配班子，抓基層、打基礎(chǔ)，建機(jī)制、聚人才工作職能，為建設(shè)濟(jì)東新區(qū)提供了堅強(qiáng)有力的組織保障。

過去的一年，我們牢牢抓住政治建設(shè)這個“根本”，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育和省委巡視反饋意見整改落實(shí)。全面把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)有機(jī)融合、貫穿始終，全區(qū)舉辦讀書班101期，各級撰寫調(diào)研。

報告。

660篇、查擺各類問題4530項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)10項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)，解決了一批基層和群眾關(guān)切的突出問題，各級黨員干部的政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)意識、務(wù)實(shí)作風(fēng)得到了扎實(shí)歷練和不斷提升。尤其是抗擊“利奇馬”超強(qiáng)臺風(fēng)和新冠肺炎疫情防控期間，全區(qū)各級黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾不畏艱險，嚴(yán)防死守，漂亮地打贏了抗擊超強(qiáng)臺風(fēng)“利奇馬”硬仗，新冠肺炎疫情防控的阻擊戰(zhàn)也取得了階段性的重大成果，展現(xiàn)了新時代黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為和優(yōu)良風(fēng)貌，得到了社會各界的一致點(diǎn)贊。對標(biāo)省委巡視和選人用人專項(xiàng)檢查反饋問題，堅持立行立改、標(biāo)本兼治，完成具體整改事項(xiàng)18個，建章立制10余項(xiàng)。我們聚焦干部隊伍建設(shè)這個“重心”，突出抓好干部“選育管用”制度體系建設(shè)。在“選”干部上，牢固樹立“三實(shí)”導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，全年優(yōu)化調(diào)整區(qū)管干部9批次253人。在“育”干部上，堅持精準(zhǔn)與專業(yè)并重，全年安排培訓(xùn)班次60余個，選派130余名優(yōu)秀干部到全區(qū)重點(diǎn)任務(wù)中接受實(shí)踐鍛煉。在“管”干部上，結(jié)合省委巡視和選人用人專項(xiàng)檢查反饋意見整改落實(shí)，完善干部人事檔案管理、個人事項(xiàng)填報等制度規(guī)定，強(qiáng)化談話、誡勉、函詢等日常管理，扎緊了制度籠子。在“用”干部上，制定《關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施意見》，加大考核獎勵力度，全面完成900余名區(qū)管干部、880余名科級干部的職級晉升，讓干部得實(shí)惠、有干勁。我們著眼于夯實(shí)基層組織這個“根基”，狠抓黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。農(nóng)村領(lǐng)域，整頓提升89個軟弱渙散村黨組織，選聘100名大學(xué)生擔(dān)任“鄉(xiāng)村振興工作專員”，選取55個重點(diǎn)村連片實(shí)施11個集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，帶動更多農(nóng)村黨組織靚麗轉(zhuǎn)身；城市領(lǐng)域，新組建城市社區(qū)18個，招錄112名社區(qū)專職工作者，深化社區(qū)“雙報到”工作，黨建引領(lǐng)城市治理工作體系逐步完善。“兩新”組織領(lǐng)域，大力實(shí)施集中攻堅，創(chuàng)建市區(qū)兩級示范點(diǎn)23個，“兩個覆蓋”的質(zhì)量明顯提升。我們堅持用好人才隊伍這把“鑰匙”，以人才“活水”激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展“新潛能”。全力推進(jìn)齊魯科創(chuàng)大走廊建設(shè)，全面落實(shí)x市人才新政30條、我區(qū)人才新政20條等，全區(qū)共入選“5150倍增計劃”、泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等市級以上人才27人，新增省市級工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等人才平臺25個，新增優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才120人，連續(xù)三年在全市人才工作考核中位列第一。同時，我們統(tǒng)籌抓好其他基礎(chǔ)性工作，遠(yuǎn)程教育、黨內(nèi)統(tǒng)計、干部檔案、組工信息調(diào)研、輿論宣傳等工作，也都取得了可喜成績?？梢哉f，過去的一年，是收獲滿滿的一年，這離不開全區(qū)組織戰(zhàn)線同志們的辛勤耕耘和實(shí)干擔(dān)當(dāng)。在此，我代表區(qū)委和區(qū)委組織部，向大家表示衷心感謝！

當(dāng)然，我們也要清醒認(rèn)識到，全區(qū)組織工作與貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線要求相比，與我區(qū)發(fā)展需求以及廣大黨員干部人才的期待相比，還有不少差距。主要是:干部的“選育管用”機(jī)制還不夠健全，各領(lǐng)域黨組織建設(shè)推進(jìn)不平衡，人才招引的“硬實(shí)力”以及發(fā)展環(huán)境“軟條件”與先進(jìn)地區(qū)相比還有明顯差距等，下步要靶向聚焦、一抓到底。

2020年是決勝全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年。做好今年全區(qū)組織工作，總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以黨的建設(shè)高質(zhì)量行動為載體，緊扣全區(qū)“1234”工作布局，聚焦鞏固不忘初心、牢記使命主題教育和省委巡視整改落實(shí)成果，全力構(gòu)建“選育管用”全鏈條正向激勵機(jī)制，全面提升基層黨組織政治功能和組織力，著力推進(jìn)省會東部人才集聚高地建設(shè)，為當(dāng)好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快x新區(qū)強(qiáng)勢崛起提供堅強(qiáng)組織保證。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育工作成果。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)，推動理論武裝固本培元。一是強(qiáng)化精準(zhǔn)培訓(xùn)。要科學(xué)制定2020年度干部教育培訓(xùn)計劃，強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，實(shí)施分類定標(biāo)，在主體班次開設(shè)專題單元、在專題班次設(shè)置專題課程，擴(kuò)大覆蓋范圍、提升培訓(xùn)質(zhì)量。要緊跟時事、與時俱進(jìn)，深化課程體系建設(shè)，打造高品質(zhì)精品課堂，讓黨員干部學(xué)思悟透、入腦入心。二是深化學(xué)用結(jié)合。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與推動本職工作、解決實(shí)際問題結(jié)合起來，做到以學(xué)促干、以干帶學(xué)。要將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和上級決策部署情況列入對各級班子、干部政治考察的重要內(nèi)容，以完善落實(shí)機(jī)制、強(qiáng)化“跟蹤問效”為抓手，推動重要精神、重要指示、重大部署落實(shí)落地。三是建立長效機(jī)制。系統(tǒng)總結(jié)主題教育期間“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動、“四不兩直”開展調(diào)研、社區(qū)干部“雙報到”、干部“一對一”幫包服務(wù)民營企業(yè)等經(jīng)驗(yàn)做法，形成長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化。

（二）堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，全力做好干部選育管用各項(xiàng)工作。干部是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。抓好干部隊伍建設(shè)，就是牢牢抓住了事業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。一要樹導(dǎo)向、重激勵，激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)活力。政治考察要更精準(zhǔn)。要結(jié)合新一輪干部工作調(diào)研，突出“政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力和政治自律”5個方面，考準(zhǔn)考實(shí)干部在重大任務(wù)、重要關(guān)頭、關(guān)鍵時刻的政治表現(xiàn)，抓好考察結(jié)果運(yùn)用，把政治素質(zhì)考察與干部使用、日常管理結(jié)合起來。用人導(dǎo)向要更鮮明。堅持一線選拔識別干部，對表現(xiàn)特別優(yōu)秀、工作特別需要的優(yōu)秀干部，按有關(guān)規(guī)定破格提拔使用，樹好一面旗幟，激活一池春水，帶來滿園芬芳。激勵措施要更實(shí)惠。要推動“出彩型”好班子、好干部評選常態(tài)化，全面落實(shí)“1+n”績效考核獎勵體系，及時兌現(xiàn)獎勵措施，堅決不搞平均主義。關(guān)愛措施要更給力。要用組織溫情去激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)熱情，正確對待被問責(zé)的干部，健全完善容錯免責(zé)、糾錯、防錯制度體系，認(rèn)真落實(shí)激勵關(guān)懷、帶薪休假等制度，激勵各級干部沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)、競相出彩。二是補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。去年，省委巡視和選人用人專項(xiàng)檢查反饋了我區(qū)干部隊伍年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題，今年都要一一對照，徹底整改。要優(yōu)化干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)，著手培養(yǎng)選拔一批“80后”正處級干部、“85后”副處級干部、“90后”正科級干部，推動優(yōu)秀年輕干部“跨越式”使用。要優(yōu)化干部隊伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)，用好現(xiàn)有編制資源，擴(kuò)大選調(diào)生、公務(wù)員、事業(yè)人員、高層次人才招考力度。要優(yōu)化干部隊伍知識結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大專業(yè)型干部源頭，注重從熟悉金融、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)的人員中培養(yǎng)選拔專業(yè)型干部；統(tǒng)籌用好機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)優(yōu)秀干部資源，全面落實(shí)公務(wù)員調(diào)任相關(guān)政策，推動實(shí)現(xiàn)全區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)更合理、更全面。同時，還要選拔培養(yǎng)一批黨政正職、年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等結(jié)構(gòu)型干部，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，為區(qū)鎮(zhèn)兩級換屆做好干部儲備。三是精準(zhǔn)育、一線煉，創(chuàng)新干部培養(yǎng)模式。要圍繞全區(qū)“1266”工作布局，聚焦雙招雙引、動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等中心工作，設(shè)置“1266”專業(yè)化能力提升班次，全面提高干部專業(yè)能力、專業(yè)精神。要加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，持續(xù)深化干部掛職鍛煉、第一書記選派、“萬名干部下基層”等工作，有組織有計劃地把干部放到重大專班、疫情防控等斗爭一線、火線，實(shí)打?qū)?、硬碰硬培養(yǎng)，真正經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干。四是抓關(guān)鍵、抓日常，完善干部監(jiān)督管理。要強(qiáng)化政治監(jiān)督，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)。

報告。

工作，加大審核把關(guān)、抽查核實(shí)力度，著力解決嚴(yán)重漏報和瞞報等突出問題。中組部今年將部署開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報告專項(xiàng)整治，從我區(qū)情況來看，個別單位仍存在重視程度不夠、審核把關(guān)不嚴(yán)的問題，個別干部填報不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，甚至故意瞞報漏報。這些問題，各單位都要引起高度重視，在下步工作中，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成填報工作。要強(qiáng)化選任監(jiān)督，建立“帶病提拔”即時倒查制度，從嚴(yán)從實(shí)做好干部任前事項(xiàng)報告、“一報告兩評議”等工作，從嚴(yán)開展檔案審核，加強(qiáng)干部人事檔案集中管理，加大信訪舉報查核處理力度，鞏固選人用人問題專項(xiàng)整治成果。要強(qiáng)化日常監(jiān)督，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、延伸監(jiān)督觸角，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計等部門的互聯(lián)互通，精準(zhǔn)實(shí)施提醒、函詢、誡勉，讓干部習(xí)慣在監(jiān)督中工作、在約束中生活。

（三）扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力。要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。一要持續(xù)深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)“硬任務(wù)”：一是調(diào)優(yōu)村莊規(guī)模。這是有效解決行政村小散弱的根本舉措，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建強(qiáng)農(nóng)村基層班子的實(shí)招硬招。大家要提高政治站位、穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，要找準(zhǔn)矛盾，對癥下藥，確?！安⒌煤?、融得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”。要選準(zhǔn)用好“關(guān)鍵人”，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好群眾工作，確?；鶎臃€(wěn)定。二是提升頭雁隊伍。全面推行村黨組織書記“一肩挑”，是帶頭人隊伍建設(shè)的重中之重。要從現(xiàn)在抓起，提前謀劃、通盤考慮、作出預(yù)判，對不能實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的，及早研究措施辦法，必要時要提前調(diào)整。要抓實(shí)“頭雁指數(shù)”量化評價指標(biāo)體系，推進(jìn)村黨組織書記“四個一批”選配計劃，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。要新選拔一批“鄉(xiāng)村振興工作專員”，建好村干部后備人才庫。要深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興大比武”，完善村居績效獎、星級獎、晉位獎，全面激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。三是整頓軟弱渙散。今年是全省第一輪軟弱渙散村黨組織集中整頓收尾之年，也是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭收官之年。要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，集中攻堅，嚴(yán)格落實(shí)“五個一”工作機(jī)制，一村一策、精準(zhǔn)施策，確保如期完成整頓任務(wù)，為村“兩委”換屆奠定良好基礎(chǔ)。四是做實(shí)強(qiáng)基倍增。要突出抓好村集體“三資”清理規(guī)范工作，堅決糾正“走形式、做樣子”的錯誤想法，敢于出手碰硬，真正把集體的資源資產(chǎn)收上來、用起來。要推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦合作社，深入開展城鄉(xiāng)攜手共建行動，繼續(xù)培樹提升一批鄉(xiāng)村振興示范村、樣板村，確保所有村集體收入達(dá)到10萬元以上。二要深入開展城市基層黨建集中攻堅。這次疫情防控對城市基層治理是一次大考。從實(shí)踐看，我們欠賬還很多，必須痛下決心、迎頭趕上。要實(shí)施全域提升行動，健全完善“六位一體”社區(qū)治理模式，落實(shí)物業(yè)黨建“1+x”制度體系，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，推動實(shí)現(xiàn)每個網(wǎng)格都有健全完善的組織架構(gòu)，有專兼結(jié)合的網(wǎng)格服務(wù)隊伍，有專門的工作經(jīng)費(fèi)，有機(jī)制健全、響應(yīng)及時的工作服務(wù)平臺。要研究制定加強(qiáng)社區(qū)治理實(shí)施“一網(wǎng)統(tǒng)籌”管理的意見，完善“街巷吹哨、部門報到”工作機(jī)制，深化“雙報到”工作，提升黨群服務(wù)中心服務(wù)功能。要加快推進(jìn)街道管理體制改革，推動街道黨工委集中精力抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。三要全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建。在“兩新”組織領(lǐng)域，重點(diǎn)是實(shí)施“建組織擴(kuò)覆蓋、抓規(guī)范強(qiáng)功能”行動，加強(qiáng)園區(qū)、樓宇、市場、行業(yè)黨建力度，突出抓好省市區(qū)三級“示范點(diǎn)”創(chuàng)建，發(fā)揮好典型示范帶動作用。在機(jī)關(guān)，重點(diǎn)是貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)基層黨組織工作《條例》，把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫徹到機(jī)關(guān)工作全過程和事業(yè)發(fā)展各方面，解決好“燈下黑”的問題，推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終走在前、作表率。在國有企業(yè)，重點(diǎn)是推動國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體系改革創(chuàng)新，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，推動企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)落實(shí)。四要突出抓好黨支部建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，研究制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見，建立評價指標(biāo)體系，深化黨支部評星定級，打造一批黨支部建設(shè)示范點(diǎn)，不斷增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部。要高質(zhì)量抓好黨員隊伍管理，壯大入黨積極分子隊伍，推動解決部分村三年以上未發(fā)展黨員難題，集中排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，做實(shí)黨員量化積分管理，持續(xù)開展黨員身份核查及入黨時間、黨齡確認(rèn)工作，確保嚴(yán)到份、管到位。同時，要深化完善黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核，繼續(xù)實(shí)施書記抓基層黨建突破項(xiàng)目，開展基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩交流活動，加大“四不兩直”調(diào)研督導(dǎo)力度，壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動任務(wù)落實(shí)落地。

在此，專門強(qiáng)調(diào)一下抓黨建促脫貧攻堅工作。今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。3月6日，中央召開座談會，習(xí)近平總書記下達(dá)了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的“總攻令”。中組部、省委組織部、市委組織部相繼召開會議，對抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作進(jìn)行了動員部署。近年來，圍繞貫徹落實(shí)全區(qū)脫貧攻堅工作部署，我們聚焦發(fā)揮好黨建保障作用，做了大量卓有成效的工作。但是從面上看，工作進(jìn)展仍不平衡。有的鎮(zhèn)街黨建和脫貧攻堅工作結(jié)合不緊密，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象；少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，發(fā)展內(nèi)生動力不足；有的駐村干部主觀能動性發(fā)揮不夠，幫扶成效不夠明顯等等。這些問題都是制約決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作成效的短板。當(dāng)前，各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門單位要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央部署和省、市、區(qū)委要求上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)做好抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅各項(xiàng)工作。一是要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。各級黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，調(diào)動各方資源，合力推進(jìn)脫貧攻堅。區(qū)委組織部會加強(qiáng)對抓黨建促脫貧攻堅工作的督查，對工作中存在作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力、失職瀆職等問題的，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二是持續(xù)抓好基層組織建設(shè)。要抓住提升組織力這個重點(diǎn)，對帶頭人隊伍建設(shè)、軟弱渙散黨組織整頓、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊規(guī)模優(yōu)化調(diào)整等重點(diǎn)任務(wù)，要狠抓落實(shí)、持續(xù)推進(jìn)，全面提升農(nóng)村黨組織建設(shè)質(zhì)量。要結(jié)合脫貧攻堅自查評估，聚焦黨建工作開展一次大排查、大整改，各鎮(zhèn)街要組織力量逐村排查、逐項(xiàng)梳理，切實(shí)消除工作盲點(diǎn)和死角。三是要繼續(xù)推進(jìn)資源向一線集結(jié)。鎮(zhèn)街黨（工）委、派出單位要抓好第一書記日常管理，指導(dǎo)督促第一書記完成好各項(xiàng)。

扶貧。

工作任務(wù)。要把推進(jìn)優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為重要抓手，采取金融扶持、項(xiàng)目合作等方式，推動人才回歸、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)。要加大對。

扶貧。

一線干部的教育培訓(xùn)力度，注重在脫貧攻堅一線考察識別干部，健全完善基層干部的關(guān)心關(guān)愛機(jī)制，確?；鶎用撠毠怨ぷ髁α糠€(wěn)定充足，全力以赴保障脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成。

（四）全力推動人才集聚發(fā)展，加快打造x東部人才高地。要堅持“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，抓實(shí)黨管人才工作，聚焦聚力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加大招才引智力度，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。一要加快推動人才政策落地見效。要繼續(xù)研究制度創(chuàng)新，在原有政策20條的基礎(chǔ)上，出臺“人才新政23條”、配套細(xì)則，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)人才的支持力度。要持續(xù)推動人才工作機(jī)制創(chuàng)新，壓實(shí)鎮(zhèn)街和部門“雙招雙引”責(zé)任，形成一插到底、高效快捷的工作推進(jìn)體系。二要大力推動招才引智實(shí)現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)招商與招才工作，依托招商小組、“雙招雙引”工作站及招才顧問，實(shí)現(xiàn)招商和招才的捆綁引進(jìn)，確保簽約一個項(xiàng)目、引進(jìn)一個人才、帶來一個團(tuán)隊。要大力發(fā)展人力資源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)齊魯創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)成果轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，著力把人力資本產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要用好駐章高校資源，支持駐章高校與企業(yè)合建創(chuàng)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，引導(dǎo)優(yōu)秀畢業(yè)生在x創(chuàng)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)理想。要繼續(xù)深化海外引才措施，依托中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園、中白新材料產(chǎn)業(yè)園，將引進(jìn)觸角伸向海外，吸引海外優(yōu)秀人才為我所用。要精心組織好大賽引才，力爭最大限度的將國內(nèi)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶我區(qū)。三要著力搭建人才集聚平臺載體。要大力推進(jìn)建設(shè)齊魯科創(chuàng)大走廊，重點(diǎn)打造雙創(chuàng)基地、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心節(jié)點(diǎn)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)人才項(xiàng)目落戶x。要加大科研院所引進(jìn)力度，加快企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，引導(dǎo)更多企業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要搭建柔性引才平臺，鼓勵企業(yè)建立院士、博士工作站，柔性引進(jìn)高校專家人才，突破關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)難題。要進(jìn)一步完善校地合作機(jī)制，推動更多成果變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。四要全力打造優(yōu)質(zhì)人才發(fā)展環(huán)境。要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，繼續(xù)深化落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，開展“定制式”人才服務(wù)，升級人才綠卡制度，實(shí)施人才安居工程，讓人才舒心生活、順心工作、安心發(fā)展。

要用心用情做好老干部工作。要不斷強(qiáng)化老干部黨建工作，抓牢抓實(shí)組織建設(shè)、黨建載體和支部書記隊伍建設(shè)，切實(shí)提高黨建工作質(zhì)量。要注重研究老同志特點(diǎn)，找準(zhǔn)其發(fā)揮作用的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，積極為老干部發(fā)揮正能量搭建平臺。要尊重老同志、關(guān)心老同志，在落實(shí)待遇、打造平臺、開展活動等方面全力支持，推動服務(wù)保障工作再上新臺階。要持續(xù)發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用，服務(wù)和保障好全區(qū)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。疫情發(fā)生以來，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅守崗位、靠前指揮，基層黨組織凝心聚力、筑強(qiáng)堡壘，廣大黨員主動請纓、沖鋒在前，筑牢了一道疫情防控的堅固防線。當(dāng)前，疫情防控工作已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化，各級黨組織要堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，堅持勁頭不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，準(zhǔn)確把握疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩手抓、兩不誤”的要求，引導(dǎo)、激勵黨員干部人才始終沖在一線、戰(zhàn)在前沿，還要同步落實(shí)好各項(xiàng)關(guān)懷關(guān)愛政策，加大對典型的宣傳報道力度，凝聚起眾志成城、共克時艱的強(qiáng)大正能量。

三、持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè)。

要按照習(xí)近平總書記建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門的要求，抓好黨性鍛煉、能力培養(yǎng)和作風(fēng)改進(jìn)，確保在自身建設(shè)上始終走在前列、作出表率。一要在錘煉黨性上作表率。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于新時代黨的建設(shè)、組織工作的重要論述、重要指示批示精神，時刻對標(biāo)看齊、找準(zhǔn)方向定位，真正把“對黨忠誠”體現(xiàn)到履職盡責(zé)的全過程、各方面，為全區(qū)各級黨員干部當(dāng)好表率和示范。二要在提升能力上作表率。聚焦“專業(yè)化”，有計劃地對組工干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)。每名組工干部都要做到“理論功底深”、“政策方針熟”、“基層情況明”、“推動工作實(shí)”，既要做業(yè)務(wù)知識上的“政策通”，也要做落實(shí)工作的“行家里手”。三要在改進(jìn)作風(fēng)上作表率。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，主動迎難而上、攻堅克難，馳而不息地抓好干部、黨建、人才、考核各個領(lǐng)域的工作創(chuàng)新。要強(qiáng)化實(shí)干意識，堅持高起點(diǎn)謀劃、高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，勇當(dāng)“落實(shí)尖兵”，以高度的責(zé)任感和使命感、不折不扣地貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作部署。要強(qiáng)化廉政意識，常念緊箍咒、常敲警示鐘，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，堅決杜絕“燈下黑”。

同志們，做好新一年的組織工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要牢記組工干部的光榮職責(zé)，不忘初心、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，持續(xù)推動全區(qū)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，為當(dāng)好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快強(qiáng)勢崛起提供堅強(qiáng)組織保證！

在全縣信訪工作會上的講話篇十一

同志們：

剛才，xx同志通報了過去一年的信訪工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢和存在問題。一會兒，xx書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。

一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，推動信訪工作再上新臺階。

信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，是履行信訪工作職責(zé)、維護(hù)群眾合法權(quán)益、推進(jìn)信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。2019年以來，我縣在中央、省市的統(tǒng)一安排部署下，結(jié)合信訪法規(guī)制度各項(xiàng)規(guī)定，著重加強(qiáng)了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，堅持問題導(dǎo)向，對信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、工作不規(guī)范等方面突出問題進(jìn)行深入排查和全面整治，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范，不按時辦理、督促檢查不到位等問題。在下步工作中，我們要重點(diǎn)抓好以下工作：一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點(diǎn)要抓好“兩個平臺”建設(shè)和運(yùn)用，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達(dá)不到要求的，要及時研究解決。按照信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求，細(xì)化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則，規(guī)范工作流程，提高工作質(zhì)量和效率。強(qiáng)化信訪部門與有權(quán)處理機(jī)關(guān)的工作對接，以工作程序規(guī)范確保實(shí)體問題處理到位。要加強(qiáng)信訪干部特別是工作任務(wù)重的機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項(xiàng)簡易辦理。近年來，司法機(jī)關(guān)對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實(shí)行輕刑快審，效果很好。這一做法，在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當(dāng)明確的是，《信訪條例》規(guī)定的辦理時限，在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實(shí)清楚、責(zé)任明確、易于辦理的信訪事項(xiàng)，要采取簡易程序辦理。大家都知道，信息化的一個最重要的標(biāo)志就是快捷，隨著國家、省市信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用，所有信訪事項(xiàng)都有條件也應(yīng)該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實(shí)際，積極探索、大膽實(shí)踐，推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強(qiáng)信訪秩序維護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育，引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利，依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度，樹立“無理不能取鬧，有理也不能取鬧，鬧訪不但無助于解決問題，還會受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年，要下大決心對重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理，對非訪案件進(jìn)行專項(xiàng)治理。完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機(jī)制，積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量，加強(qiáng)對重大活動和重要敏感時段的工作協(xié)調(diào)，推動依法處理信訪活動中的違法行為，不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。

二、著力抓好法治信訪，推動信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

(一)要始終堅持依法治訪維護(hù)信訪秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育，引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力，依法理性反映訴求。《信訪條例》規(guī)定，信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求，并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)社會秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實(shí)依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度，要對重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理，信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機(jī)制，嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律，依法開展信訪工作，堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法，對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍，切實(shí)樹立執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過以案說法、典型曝光等方式，使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法，推動依法信訪的良好氛圍。

(二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問題要運(yùn)用法治方式，說話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作，就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃，自覺把法治精神貫穿其中，運(yùn)用法治思維來把握發(fā)展方向，全面審視思路舉措，分析產(chǎn)生問題的成因，形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策前的必經(jīng)程序，避免因決策失誤或決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾，從源頭上預(yù)防和減少問題發(fā)生。就是要加強(qiáng)法制宣傳教育，在全社會形成良好的信訪法治氛圍，加快信訪法治化建設(shè)步伐，進(jìn)一步研究完善配套制度措施，努力形成符合本縣實(shí)際的制度體系。

(三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護(hù)群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有在法治軌道上運(yùn)用法治方式，才能充分發(fā)揮好職能作用，推動信訪問題及時就地解決。要嚴(yán)格按照涉法涉訴信訪工作改革要求，積極支持政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題，把涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法渠道解決，維護(hù)司法權(quán)威。要按照“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”的原則，認(rèn)真抓好依法分類處理信訪訴求，確保符合條件的投訴請求均能順暢進(jìn)入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題，充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會公平正義中的特殊地位和重要作用，為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映訴求，對提出不合法、不合理訴求的，要積極引導(dǎo)，堅持依法按政策辦事，不能突破法律法規(guī)和政策底線，為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為，相關(guān)部門在接訪時要收集和固定證據(jù)，移交公安機(jī)關(guān)處理。如xx，多年來不斷纏訪鬧訪，甚至沖擊國家機(jī)關(guān)，次數(shù)多達(dá)幾十次，按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定，這類行為要堅決依法查處，嚴(yán)厲打擊，樹立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向，切實(shí)維護(hù)良好的社會秩序。

(四)要始終堅持用法治理念推進(jìn)改革創(chuàng)新。新形勢下，只有以法治理念為引領(lǐng)，才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進(jìn)，持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進(jìn)一步明確信訪工作定位，切實(shí)履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新，使信訪工作制度改革不斷深入推進(jìn)、健康發(fā)展。

三、著力抓好責(zé)任落實(shí)，推動信訪事項(xiàng)有效化解。

一是要認(rèn)真服務(wù)來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴請求的合法權(quán)利，有關(guān)機(jī)關(guān)接受信訪并及時進(jìn)行處理，是依法行政的重要內(nèi)容，是職責(zé)，是任務(wù)，責(zé)無旁貸。所以，一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來，不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良，一般情況下，不是萬不得已，不會到有關(guān)部門上訪。來上訪，絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考，多從關(guān)心群眾、愛護(hù)群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候，在我們看來就是一件微不足道的小事，但對老百姓來說，就是天大的事。要與人為善，面對群眾的來信來訪，先作合理訴求考慮，能解決的盡快解決，不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo)，說明原因，提出建議，幫助聯(lián)系，履行好首問責(zé)任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高，全力做好來訪群眾服務(wù)工作。

二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府，上訪或者是告狀，具有中國特色，有幾千年的歷史延續(xù)，貫徹“以人為本”的理念，體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關(guān)愛。不能因?yàn)樾旁L任務(wù)重、纏訪鬧訪多，很多問題一時半會解決不了，就談虎色變，消極對待信訪。其實(shí)群眾通過信訪渠道反映問題、表達(dá)訴求，是再正常不過的事情，說明群眾心中有黨委政府，相信在座的各位，有這么一個渠道，可以讓群眾在較短時間內(nèi)解決合理訴求，不良情緒得到了疏導(dǎo)，復(fù)雜問題得到了解決，上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，下有利于鞏固社會基礎(chǔ)，一舉多得。而且，我覺得信訪問題應(yīng)該是一個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象，隨著社會財富越來越多，法律體系越來越完備，人守本分，事遵法規(guī)，大家都和諧了，信訪可能也就少了。但就目前而言，要看到信訪突出問題仍然集中，城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問題仍占信訪總量的較大比重，推進(jìn)法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠(yuǎn);重復(fù)信訪仍較突出，初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍，進(jìn)京非正常上訪形勢依然嚴(yán)峻，及時就地解決問題還不到位，依法逐級走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對此，要時刻保持高度警惕，未雨綢繆、從容應(yīng)對。

三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣，成因也很復(fù)雜，單靠一個部門力量、一種工作方法、一項(xiàng)制度機(jī)制解決不了、也解決不好，必須綜合施策、多方聯(lián)動。尤其是不能只靠信訪部門一家，信訪部門只是一個綜合協(xié)調(diào)部門，主要代表縣委政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動，不可能包打天下，且多數(shù)情況下，不具備辦理信訪事項(xiàng)的主體資格條件。去年，xx等xx家供銷社改制引發(fā)的信訪問題，就涉及到資產(chǎn)的評估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題，需要多部門研判提出可行性意見進(jìn)行商討處置。因此，各部門一定要記住，信訪是各級黨委政府的事情，是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實(shí)處理信訪問題“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則、“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則和“及時就地解決問題”原則，誰的人誰管，誰的事誰辦，絕不允許推卸責(zé)任，亂甩包袱。具體到信訪個案，要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解，使各種訴求能夠依法按政策解決，最大限度地把矛盾和問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài)，處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理，只要不出事就不當(dāng)回事，等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事，什么都用錢砸，搞所謂的“擺平就是水平”，留下遺患，形成負(fù)面攀比效益;更不能簡單粗暴，不問青紅皂白，不分輕重緩急，一棍子打死、一巴掌拍死，激化矛盾、引發(fā)事件。同時，要堅持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重、創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則，教育引導(dǎo)群眾通過既定渠道合理表達(dá)訴求、解決問題，尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項(xiàng)辦理“第一交辦權(quán)”作用，整合各職能部門力量，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用。

同志們，做好信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、攻堅克難，努力開創(chuàng)信訪工作新局面，為全縣跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

在全縣信訪工作會上的講話篇十二

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省檔案工作會議精神，回顧總結(jié)20**年全市檔案工作，研究部署了20**年工作任務(wù)。剛才，翠娥同志作了一個很好的報告，我都贊同，希望大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。

過去一年來，全市各級檔案部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話，按照市委、市政府的重要決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，取得了可喜成績，市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進(jìn)單位”。過去一年的工作，我總的感覺是：檔案管理更加規(guī)范，依法治檔更加嚴(yán)格，館藏檔案更加豐富，館庫設(shè)施更加完善，檔案利用更加有效，服務(wù)社會更加優(yōu)質(zhì)，隊伍素質(zhì)更加提升，充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”，協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動，并獲得圓滿成功，反響很好，得到了來自全國30多個副省級以上城市檔案部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者的一致好評，得到了市委、市政府的充分肯定，這是去年益陽檔案工作的一大亮點(diǎn)，檢驗(yàn)了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實(shí)力，也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風(fēng)貌。這些成績的取得，離不開上級檔案部門的關(guān)心支持，離不開市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出，是我們大家積極作為、依法履職、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!

下面，就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作會議精神，進(jìn)一步做好全市檔案工作，我講三點(diǎn)意見。

一、要始終堅持正確的政治方向，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感。

檔案是寶貴的歷史資料，是黨和國家各項(xiàng)工作及人民群眾各方面情況的真實(shí)記錄，是國家最重要、最核心的信息資源，是黨治理國家體系的重要組成部分，是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出：檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識，歷史得以延續(xù)，各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案;在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價值作用和本質(zhì)特征，對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學(xué)定位，為我們做好檔案工作指明了方向，增強(qiáng)了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者，要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把牢政治方向，堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威，在大是大非問題上旗幟鮮明，在重大原則問題上明辨是非，始終保持政治上的清醒和堅定，自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績，進(jìn)行愛黨愛國教育，為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過程中，忠于歷史真實(shí)面貌，恪守職業(yè)操守，用實(shí)際行動書寫對黨的忠誠。

市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數(shù)地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實(shí)、做得好，但目前也還有個別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務(wù)必切實(shí)提高對檔案工作重要性的認(rèn)識，思想上要高度重視，領(lǐng)導(dǎo)上要堅強(qiáng)有力，工作上要大力支持，切實(shí)幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，忠于職守，奮發(fā)有為，努力做好檔案工作，切實(shí)推動檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。

二、把握工作重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化檔案服務(wù)大局功能。

(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐，主動融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局，是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認(rèn)識檔案工作的服務(wù)特性，努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來，統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，立足本地本部門工作實(shí)際，圍繞“五個益陽建設(shè)”，自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn)，及時跟進(jìn)，扎實(shí)做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作，為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護(hù)和開發(fā)，為文化強(qiáng)市、文明創(chuàng)建和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到哪里，黨委、政府中心工作開展到哪里，檔案工作就主動跟進(jìn)到哪里，為我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獨(dú)特的智慧和力量。今年黨的即將召開，這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨(dú)特的資源稟賦和編研優(yōu)勢，主動為黨的勝利召開提供檔案信息服務(wù)，廣泛深入宣傳黨的歷史和成就，營造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，用歷史的眼光研究當(dāng)代社會的現(xiàn)實(shí)問題，用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑，積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計獻(xiàn)策，更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵，為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點(diǎn)，尤其是那些帶有苗頭性、傾向性，對全局工作有一定影響的問題，提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”，做到有分量又鮮亮，用嶄新的主題、鮮明的觀點(diǎn)、精細(xì)的制作，讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向，重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料，加強(qiáng)對民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督，及時把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館，做到應(yīng)收盡收，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源，科學(xué)整合民生檔案資源，擴(kuò)大服務(wù)范圍、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平，使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，提供多樣化的民生檔案資源利用途徑，加強(qiáng)檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自動查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出臺規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開展監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對民生檔案的收集、整理和利用，切實(shí)提高民生檔案工作水平。

(二)抓住關(guān)鍵，提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求，全面落實(shí)五大發(fā)展理念，打牢基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展，全面推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案普法和宣傳工作，健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制，加大依法治檔力度，依法查處檔案違法違紀(jì)行為，使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū)，要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的機(jī)遇，努力爭取支持，納入項(xiàng)目“籠子”，盡快啟動建設(shè)高水平檔案館。已立項(xiàng)的，要積極溝通協(xié)調(diào)，爭取盡快開工建設(shè)，爭取撥付資金足額到位，不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的，要合理規(guī)劃空間資源，迅速開展各項(xiàng)工作，不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強(qiáng)檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級各部門要努力順應(yīng)信息時代新要求，迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度，促進(jìn)科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式，實(shí)現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。

(三)抓好典型，在推動檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會議的要求，今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜，并逐漸向各個領(lǐng)域拓展，最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責(zé)，加強(qiáng)對城市、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、新社會階層檔案的管理，逐步實(shí)現(xiàn)本級檔案工作指導(dǎo)的全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作，轉(zhuǎn)變工作方式，主動上門服務(wù)，現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)。同時，注意積極抓好典型和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，抓好示范點(diǎn)的建設(shè)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。

三、強(qiáng)化各級責(zé)任，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報，及時研究解決存在問題，支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)，指定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作，做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。各級檔案管理部門要切實(shí)履行好檔案行政執(zhí)法主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查。落實(shí)市委辦、市政府辦《實(shí)施意見》的要求，把檔案工作納入本地年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

二要保證經(jīng)費(fèi)投入。今年市長的政府工作報告里有一項(xiàng)重要的工作，就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實(shí)責(zé)任，牽好頭，積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項(xiàng)工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點(diǎn)，但也要抓緊實(shí)施，有計劃地組織開展，利用3-5年時間逐步予以完成，落實(shí)“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入，加強(qiáng)檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作，加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度，為檔案工作的順利開展提供支持保障。

三要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。當(dāng)前，我們正處在加速改革發(fā)展的新時期，新形勢新任務(wù)對檔案事業(yè)提出了新的要求，對檔案工作者提出了新的要求，我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于拼搏、勇于奉獻(xiàn)的人才，特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才，要切實(shí)抓好人才引進(jìn)和培養(yǎng)，實(shí)施好“人才興檔”戰(zhàn)略。

檔案工作是一項(xiàng)既辛苦又清苦的工作，各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心、愛護(hù)檔案干部，為他們的健康成長搭建平臺，對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦，提拔重用。要配齊班子和工作人員，積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔，為黨守史”的光榮使命，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)修養(yǎng)，勇于進(jìn)取，勇于奉獻(xiàn)，為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!

在全縣信訪工作會上的講話篇十三

20××年信訪民警個人工作總結(jié)根據(jù)局黨委要求，現(xiàn)將本人一年來工作情況報告如下：一年來，本人始終能夠自覺學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策以及有關(guān)規(guī)定，自覺執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，努力改造自己的世界觀、人生觀、價值觀，不斷糾正和克服自己思想意識中的不良習(xí)氣和作風(fēng)，使自己的思想熟悉不斷得到提高，在思想上、行動上與黨中心保持了高度一致，做到處處以身作則，正確行使手中的權(quán)力。克己奉公，清正廉潔，時刻自重、自省、自警、自勵、自控，牢固樹立堅定正確的人生觀和政治方向，從而較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

近年來，信訪案件一直呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢，非凡是群訪案件呈現(xiàn)出逐年上升的勢頭，影響了社會穩(wěn)定，而在我們的信訪工作中，由于制度等各方面的缺憾，導(dǎo)致一些部門在處置信訪案件中的隨意性較大，致使一些矛盾激化。今年，我進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪制度建設(shè)，先后主持制定了《**縣公安局信訪案件受理規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《來訪人員須知》、《信訪案件督辦制度》、《信訪案件回訪回復(fù)制度》等一批制度，有力的規(guī)范了信訪工作。

《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》頒布以后，我首先認(rèn)真進(jìn)行了自學(xué)，同時組織全局民警進(jìn)行學(xué)習(xí)，將規(guī)定印發(fā)到各基層一線單位，先后4次組織機(jī)關(guān)民警進(jìn)行了學(xué)習(xí)，10月15日，組織全局民警進(jìn)行了考試，通過學(xué)習(xí)和考試，使民警對信訪工做規(guī)定有了了解，為妥善處置各類信訪問題打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

從為了切實(shí)解決涉法信訪問題，從今年5月18日開始，公安部在全國范圍組織開展了“大接訪”活動。作為信訪民警，我主動投入其中，積極籌備召開了全局信訪工作會議，并與各單位簽訂了《信訪工作目標(biāo)責(zé)任書》，對近年來的重點(diǎn)信訪案件進(jìn)行了梳理，并推動逐一落實(shí)了責(zé)任。多次陪同局領(lǐng)導(dǎo)走上大街接待上訪群眾，認(rèn)真落實(shí)各個案件的辦理責(zé)任，并加速搶督促工作，堅持每月對接訪案的辦理情況進(jìn)行檢查。集中接訪結(jié)束以后，我又與其他同志一道，逐戶進(jìn)行回訪，在大接訪期間，我局共接到各類信訪案件/起，均完全辦結(jié)，信訪案件的辦結(jié)率、回訪率、回復(fù)率均達(dá)到了100，停訪息訴率達(dá)到了93.7，通過集中接訪，有效地化解了一批矛盾。

作為一名信訪民警，在每一次接待人民群眾時，都把來訪群眾所要求解決的問題當(dāng)作自己的問題，把他們碰到的困難當(dāng)作是自己親人所碰到的困難，想來訪群眾之所想，急來訪群眾之所急，做來訪群眾之所需，“熱情接待、耐心聽講、細(xì)致分析、充分解釋、認(rèn)真記錄、及時交辦。跟蹤督辦”，充分發(fā)揮信訪辦的服務(wù)職能，千方百計替來訪群眾出主意、想辦法，專心去尋找解決的途徑，并充分發(fā)揮信訪的協(xié)調(diào)作用，并把自己的意見、想法與主辦單位通報，并盡心盡職去催辦，為信訪群眾排憂解難。對群眾反映問題存在疑難和顧慮的，主動為其提供法律咨詢服務(wù)；對上訪人員合法權(quán)益受到侵害的，積極聯(lián)系有關(guān)部門為其化解矛盾，減少社會不安全隱患，同時讓信訪群眾依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。動之以情，曉之以理，并真心實(shí)意為其解決實(shí)際困難，軟化、感化信訪群眾，促其息訪。為增強(qiáng)群眾對公安機(jī)關(guān)的信任，主動向人民群眾公布辦公室電話號碼，方便群眾反映情況，并了解詢問信訪案件辦理情況，以及提供法律咨詢。一年多來，參與接待人民群眾來信來訪****件(次)，其中初信***件，初訪***件(次)，均進(jìn)行了妥善的處理。沒有因?yàn)樽约汗ぷ鞑坏轿欢l(fā)大的問題。

當(dāng)然，在工作中我也存在一些不足：一是學(xué)習(xí)不夠，整天忙于應(yīng)付各種文件材料和接待上訪群眾，未能認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)各種理論知識。二是存在畏難方面，面對較多的重訪和纏訪，而且有些反映深層次的社會問題，面對阻力，深感能力不足。

今后，我將進(jìn)一步加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，努力提高自己處置信訪問題的水平和能力，為維護(hù)全縣的穩(wěn)定做出新的努力。

在全縣信訪工作會上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，2021年是“十四五”開局之年，開局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢。希望各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任感和使命感，在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極進(jìn)取，主動作為，履職擔(dān)當(dāng)，勇往直前，奮力開創(chuàng)我縣“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的新征程，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮！

在全縣信訪工作會上的講話篇十五

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國、全省檔案工作會議精神，總結(jié)20**年全市檔案工作，研究部署20**年全市檔案工作任務(wù)。市委、市政府對開好這次會議非常重視，會前，市委、市委秘書長馬學(xué)軍專門聽取了檔案工作情況匯報，充分肯定了20**年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績，要求在新的一年里，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”《意見》精神，充分運(yùn)用好檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎勵政策，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)有為，狠抓落實(shí)，推進(jìn)宜昌檔案工作再上新臺階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講兩個方面的意見。

20**年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo)下，全市各級檔案部門緊緊圍繞服務(wù)全市全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的總體部署，圍繞宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)，深入推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20**年7月，市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評為先進(jìn)集體;在全省檔案工作會議上，市檔案局及宜都市、當(dāng)陽市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績效考核優(yōu)秀單位，枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰，受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。

(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機(jī)遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新形勢下檔案工作的意見后，市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)全市檔案工作的實(shí)施意見，對進(jìn)一步加強(qiáng)綜合檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案法治建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案人才隊伍建設(shè)以及檔案目標(biāo)管理考評等方面制定了一系列新舉措，必將對宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。市委、市政府專題研究檔案館建設(shè)和檔案工作，并在規(guī)范調(diào)整津補(bǔ)貼工作中明確了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”政策;市檔案館新館項(xiàng)目立項(xiàng)并分別寫入了20**年市委會工作要點(diǎn)和政府工作報告。“四大家”領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視檔案工作，分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求，市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動。各地各部門進(jìn)一步重視檔案工作，分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題，營造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，為全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。

(二)檔案館庫建設(shè)取得了新進(jìn)展。市檔案館新館項(xiàng)目正式立項(xiàng)，老館消防安防設(shè)施改造全面完成并正式投入使用，改造擴(kuò)大了接待查閱利用大廳，愛國主義教育基地展覽廳改造項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)程序;當(dāng)陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗(yàn)收并已全面投入使用，興山新館已搬遷完畢，長陽、五峰新館主體工程已封頂，遠(yuǎn)安、宜都、枝江、夷陵新館準(zhǔn)備開工建設(shè)，點(diǎn)軍落實(shí)了檔案館用房，西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設(shè)計劃。

(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺階。市檔案館順利通過國家一級館復(fù)查測評，秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審，西陵區(qū)檔案館順利通過國家二級館復(fù)查測評，市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中小學(xué)檔案教育社會實(shí)踐基地驗(yàn)收。各地各部門以落實(shí)“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”政策為契機(jī)，積極開展檔案工作目標(biāo)管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動，檔案室建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級單位141家、省一級單位957家，企事業(yè)單位達(dá)到規(guī)范管理aaa級17家、aa級40家。

(四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績。全面開展了省級社會主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動，枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級驗(yàn)收，達(dá)到省級示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)數(shù)居全省市州之首。同時，開展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗(yàn)收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。

(五)檔案信息化建設(shè)邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動，全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅，累計分別達(dá)到744萬條、254萬畫幅;在市直機(jī)關(guān)選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點(diǎn)工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究，受到國家、省檔案局關(guān)注，目前項(xiàng)目已進(jìn)入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度，總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動，深入實(shí)踐調(diào)研，形成了一批理論成果，匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動文集》。

(六)檔案資源建設(shè)增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團(tuán)、富磷集團(tuán)、宜港集團(tuán)等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬卷。三是接收了教育實(shí)踐活動等重大活動檔案近件。四是公開向社會征集了原市級領(lǐng)導(dǎo)、奧運(yùn)冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20**年，全市各級各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張)，累計達(dá)到262.4萬卷(件、張);納入統(tǒng)計范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張)，累計達(dá)到1113.8萬卷(件、張)。

(七)檔案服務(wù)展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，重點(diǎn)突出檔案部門三大特色服務(wù)，即檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)、檔案信息利用服務(wù)和服務(wù)城市文明建設(shè)。在市直機(jī)關(guān)服務(wù)品牌評選中，“宜昌記憶”服務(wù)品牌進(jìn)入前20名。一是做實(shí)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)了新納入進(jìn)館范圍的90多家二級單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo);對至喜長江大橋、城市快速公交等重點(diǎn)項(xiàng)目和安琪集團(tuán)、宜昌公交集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù);積極服務(wù)三峽移民檔案工作，市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級初驗(yàn)。二是做優(yōu)檔案利用服務(wù)。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務(wù)平臺，改造了查檔接待利用大廳，增添了檔案查閱設(shè)施設(shè)備，優(yōu)先對涉及民生的檔案進(jìn)行了數(shù)字化，在檔案信息網(wǎng)上公開了開放檔案目錄，方便人民群眾查閱。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護(hù)百姓權(quán)益等方面提供了大量優(yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強(qiáng)服務(wù)城市文明建設(shè)大文章。國際檔案日期間，成功舉辦了檔案文化與踐行社會主義核心價值觀座談會，配合教育實(shí)踐活動和大城建設(shè)舉辦了《踐行價值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》，并在廣場、學(xué)校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價值觀”宣傳活動，充分發(fā)揮了檔案在服務(wù)城市文明建設(shè)方面的獨(dú)特作用，在社會上引起了較大反響。6月10日，《三峽日報》頭版頭條介紹了檔案部門服務(wù)為民的做法與經(jīng)驗(yàn)。

(八)檔案編研宣傳實(shí)現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日報》合作開辦“觸摸史跡”專欄，登載專刊24期，該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎》;積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的撰稿工作，3篇稿件被采用，用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動舉辦專題展覽，運(yùn)用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行，被中央電視臺播報并被國家檔案網(wǎng)站;《關(guān)于建議保護(hù)侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報告引起了市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計，市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條，全年在中央電視臺、中國檔案報、中國檔案、湖北日報、湖北檔案、三峽日報等媒體上刊載各類信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定，被表彰為“全省檔案宣傳工作先進(jìn)單位”。宜都、枝江、當(dāng)陽、遠(yuǎn)安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度，取得了較好效果。

(九)檔案隊伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進(jìn)模范人物的示范引領(lǐng)作用，在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學(xué)習(xí)活動。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動，推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務(wù)專家，全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動社會力量參與檔案事務(wù)，首次開展聘請“榮譽(yù)館員”活動，15名具有一定影響的專家學(xué)者成為“榮譽(yù)館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標(biāo)兵，開展了“蘭臺貢獻(xiàn)獎”評選活動，全市11人被授予“蘭臺貢獻(xiàn)獎”榮譽(yù)稱號。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手，邀請省檔案局吳緒成副局長來宜昌作專題輔導(dǎo)，在局機(jī)關(guān)開展科長講壇、技能比賽和演講比賽活動，局機(jī)關(guān)推選一名干部參加市直機(jī)關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績榮獲市直“十大技能標(biāo)兵”。通過上述系列活動，檔案干部的思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，敬業(yè)精神得到進(jìn)一步激發(fā)，業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

(十)教育實(shí)踐活動帶來了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署，全市檔案系統(tǒng)扎實(shí)開展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。通過開展活動，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育，市局教育實(shí)踐活動多次受到市委督導(dǎo)組的肯定。全體檔案干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，凝聚了共識，振奮了精神，激發(fā)了工作熱情，檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)清廉，黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn)，為推動全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障，凝聚了正能量，有力促進(jìn)了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在：全市檔案部門搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)的意識和能力需要進(jìn)一步提高;檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還要進(jìn)一步加大;檔案資源建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng);檔案信息化建設(shè)還要進(jìn)一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài)，還需要進(jìn)一步提升。這些問題，有待我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

20**年全市檔案工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中四中全會和系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議以及全國、全省檔案工作會議精神，以全面貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的《意見》為主題，以服務(wù)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市、服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和向中部非省會首位城市沖刺為主線，堅持突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、形成特點(diǎn)，著力加強(qiáng)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、館庫建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、編研宣傳文化建設(shè)、安全體系建設(shè)、法治建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的目標(biāo)而努力奮斗。

(一)全面貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》，更大力度推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。

各地各部門要以貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”《意見》為契機(jī)，完善檔案工作體制機(jī)制、健全檔案工作“三個體系”，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

一是認(rèn)真學(xué)xxx省、市《意見》精神，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《意見》的下發(fā)，就當(dāng)前和今后一個時期全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排，提出了明確的目標(biāo)要求，是新形勢下全面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件，標(biāo)志著檔案工作進(jìn)入了新常態(tài)，進(jìn)入了一個新的階段。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見，省、市“兩辦”分別下發(fā)了實(shí)施意見。這些《意見》的下發(fā)，充分體現(xiàn)了各級黨委政府對檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進(jìn)《意見》的貫徹落實(shí)，對于進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作的主體責(zé)任，加大對檔案工作的支持力度，促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機(jī)遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握其目標(biāo)要求，統(tǒng)一思想，凝聚共識，提振精神，主動增強(qiáng)做好新形勢下檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感，認(rèn)真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé)，更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。

二是認(rèn)真開展好“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動。按照省檔案局統(tǒng)一部署，今年將開展“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動。各級檔案部門要以“兩辦《意見》落實(shí)年”活動為契機(jī)，積極爭取黨委政府的重視，力爭拿出切實(shí)可行的辦法措施，切實(shí)解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題，同時還要積極爭取各個部門的支持，形成齊抓共管的局面，推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài)，有條件的縣市區(qū)要積極爭取黨委政府出臺具體的貫徹實(shí)施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式，向社會各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神，引導(dǎo)社會公共檔案意識，贏得社會的理解、參與和支持。

三是把握重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督考核。貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》，要抓住完善檔案工作體制機(jī)制這個根本，建立健全“三個體系”這個核心，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，制定措施，完善辦法，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃，列入工作考核內(nèi)容，落實(shí)人力、財力、物力支持政策。各地各部門落實(shí)“兩辦”《意見》要堅持問題導(dǎo)向，列出改進(jìn)完善工作的計劃表、路線圖、責(zé)任人。市檔案局將把落實(shí)“兩辦”《意見》列為重點(diǎn)工作內(nèi)容，列入年度績效考核的重要內(nèi)容，組織專班督辦檢查，適時召開督辦會議，推動中央、省、市三級“兩辦”文件精神落地生根。

(二)堅持改革創(chuàng)新，更大力度推進(jìn)檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)。

創(chuàng)新服務(wù)是檔案部門永恒的主題，是做好檔案工作不竭的動力。

一是深化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓(xùn)、專人負(fù)責(zé)、部門牽頭、上下聯(lián)動、全面覆蓋的方式，推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)工作。要針對新的業(yè)務(wù)規(guī)范、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中普遍存在的問題開展集中培訓(xùn)，對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行專人“一對一”服務(wù)，要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級單位、直屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的檔案工作，特別要注意引導(dǎo)和加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的檔案工作，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年，市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員集中培訓(xùn)，以推動全市檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平衡發(fā)展。

二是深化檔案服務(wù)“五個一”工程。各地要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)服務(wù)黨委政府工作的切入點(diǎn)，注重對檔案資源進(jìn)行深度開發(fā)和研究，撰寫一篇有價值的資政報告，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要改善檔案查閱利用場所環(huán)境，健全檔案查閱利用服務(wù)制度，配備必要設(shè)施設(shè)備，建好一個為民服務(wù)窗口;要堅持把舉辦展覽作為增強(qiáng)檔案服務(wù)能力的重要手段，緊盯社會熱點(diǎn)，配合黨委政府中心工作和重大活動舉辦一次有影響的展覽，更好地為城市文明建設(shè)服務(wù);要深化與主流媒體合作，辦好一個媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源，推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個一”工程完成情況列入全年工作重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)督辦檢查和考核。

三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國家級、省級示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改進(jìn)完善創(chuàng)建方式，建立創(chuàng)建激勵機(jī)制，整合調(diào)動創(chuàng)建力量，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建的針對性和實(shí)效性，在全市全面開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動，還沒有達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動，力爭1-2個縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。

四是深化完善檔案管理考評機(jī)制改革。要建立健全和完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”考評辦法。去年，市直“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”政策出臺后，各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動性得以增強(qiáng)，積極申報檔案目標(biāo)管理(規(guī)范管理)考評，絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善，檔案基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，都享受到了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”政策。但還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，工作力量薄弱，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不到位，單位整體工作受到影響。今年，我們將不斷完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”考評辦法，進(jìn)一步規(guī)范考評行為，嚴(yán)格堅持自愿申報、單位創(chuàng)建、組織預(yù)檢、實(shí)地考評、公開公示、嚴(yán)格審核、逾期不再受理等程序，嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn)，按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關(guān)于檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎勵有關(guān)要求，不斷改進(jìn)完善檔案達(dá)標(biāo)考評工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)獎勵政策。

五是完善檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，以“集中辦班、開放教學(xué)、免費(fèi)培訓(xùn)”為基本原則，以“緊扣中心、突出重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、解決難點(diǎn)”為導(dǎo)向，通過上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。為增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20**年起，市檔案局將免費(fèi)舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(三)搶抓歷史機(jī)遇，更大力度推進(jìn)檔案館庫建設(shè)。

在各級黨委政府的重視支持下，在國家中西部縣級檔案館建設(shè)政策的強(qiáng)力帶動下，全市14個國家綜合檔案館，有3個已建成投入使用，2個已封頂，4個已作好開工準(zhǔn)備，4個已列入當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計劃，呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。但從總體上看，加快檔案館庫建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。

一是認(rèn)真執(zhí)行檔案館建設(shè)規(guī)范和要求，迅速掀起建館熱潮。各地要認(rèn)真貫徹“兩辦”《意見》精神，按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》要求，力爭在五年內(nèi)把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國家支持的中西部縣級檔案館，建筑面積和庫房面積必須達(dá)到國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模，下達(dá)投資計劃當(dāng)年必須開工建設(shè)，已經(jīng)開工的項(xiàng)目必須按計劃建成投入使用。

二是搶抓機(jī)遇，加快新館建設(shè)。檔案館屬于公共文化設(shè)施，檔案館建設(shè)的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機(jī)遇，積極匯報，爭取黨委政府及相關(guān)部門的重視支持，將檔案館建設(shè)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃，按規(guī)定落實(shí)土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準(zhǔn)備，力爭年內(nèi)達(dá)到開工條件，同時抓好愛國主義教育基地展廳改造;長陽、五峰新館要搶抓工期，保證質(zhì)量，盡早建成投入使用并抓緊申報功能驗(yàn)收;宜都、遠(yuǎn)安、枝江、夷陵要加大工作力度，確保今年開工;其他已列入建館計劃的地方，要做好前期準(zhǔn)備，確保盡早立項(xiàng);未列入建館計劃的地方，要積極匯報，力爭早日納入當(dāng)?shù)乜傮w建設(shè)計劃。要積極做好向上爭取工作，對未列入“十二五”規(guī)劃的縣級檔案館，積極爭取納入國家“十三五”支持范圍。

三是落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工程，不同于建辦公樓。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求，全程參與項(xiàng)目論證和技術(shù)設(shè)計，用先進(jìn)理念和安全實(shí)用的原則搞好建設(shè)，特別是要在功能布局、庫房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴(yán)格把好關(guān)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，局(館)長在檔案館建設(shè)上要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實(shí)踐，成為行家里手，對工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管，確保經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。市檔案局要加強(qiáng)對各縣市區(qū)檔案館建設(shè)的指導(dǎo)督查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，限期整改，以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責(zé)任事故的，要按規(guī)定追究檔案部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)突出工作重點(diǎn)，更大力度推進(jìn)檔案資源建設(shè)。

檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標(biāo)全面加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，力爭資源建設(shè)多出珍品。

一是認(rèn)真落實(shí)檔案資源建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號令，做到每個檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度，每個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法，并得到有效執(zhí)行。今年要重點(diǎn)指導(dǎo)二級單位、直屬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進(jìn)館工作，凡納入進(jìn)館范圍的單位，室藏滿的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交，市檔案局已將此納入“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”考評內(nèi)容。

二是突出重點(diǎn)抓好檔案資源建設(shè)。各地各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)工作、重大活動、重大事件和重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目、重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的接收進(jìn)館;指導(dǎo)建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實(shí)踐活動檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗(yàn)收。圍繞服務(wù)全面深化改革，做好機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織檔案管理工作，跟蹤工作進(jìn)程，及時收集歸檔，確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證，是依法治國的基礎(chǔ)，注重建好檔案憑證、服務(wù)法治建設(shè)是各級檔案部門義不容辭的責(zé)任。要緊跟法治宜昌建設(shè)，建好管好檔案憑證，重點(diǎn)加強(qiáng)立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作，為宜昌創(chuàng)建全國同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務(wù)。加強(qiáng)與相關(guān)部門合作，積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源，重點(diǎn)做好學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。

三是積極開展“檔案資源建設(shè)年”活動。為切實(shí)加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，市檔案局決定，今年在全市開展“檔案資源建設(shè)年”活動。要通過建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動員社會力量參與檔案資源建設(shè)，力爭在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進(jìn)步。市檔案局將組織開展檔案資源建設(shè)理論研究和實(shí)踐交流，適時召開檔案資源建設(shè)現(xiàn)場會，總結(jié)宣傳各地檔案資源建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，推動全市檔案資源建設(shè)。

(五)實(shí)施精品工程，更大力度推進(jìn)檔案編研宣傳工作。

要繼續(xù)堅持檔案編研宣傳出精品的思想，充分挖掘特色檔案資源，推出更多的檔案文化宣傳精品，讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會，走進(jìn)大眾視野。

一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日報》等主流媒體的合作，繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄，同時積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的組稿工作，各縣市區(qū)都要積極撰稿，原則上每個縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上，力爭有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。

二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年，各地將通過多種形式開展紀(jì)念活動。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題，首次與《三峽晚報》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目，開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動，組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動，解密檔案背后的歷史故事和事實(shí)真相，以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與，讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨，走向大眾，服務(wù)社會。

三是組織編輯出版檔案史料。要找準(zhǔn)歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn)，充分挖掘檔案信息資源，為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城市文明建設(shè)和開展愛國主義教育服務(wù)。市檔案局將首次與湖北大學(xué)合作，圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年，挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源，組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結(jié)合實(shí)際，挖掘檔案特色資源，開發(fā)出更多的精品力作。

四是開展檔案文化“六進(jìn)”活動。市檔案局?jǐn)M圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽，到廣場、到社區(qū)、到學(xué)校展出，同時推進(jìn)檔案文化宣傳首次進(jìn)黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準(zhǔn)檔案工作的突破口，實(shí)施檔案文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動，進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

五是積極服務(wù)黨委政府決策。十八屆三、四中全會分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定，市委市政府號召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設(shè)步伐，向中部非省會首位城市發(fā)起沖刺。各級檔案部門要重點(diǎn)圍繞服務(wù)全面深化改革、全面依法治市、建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市目標(biāo)沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實(shí)做好檔案工作，發(fā)揮檔案工作在服務(wù)黨委政府決策上的獨(dú)特作用。

(六)堅守安全底線，更大力度推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)。

確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)加強(qiáng)檔案安全管理。

一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)安全管理責(zé)任，定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全應(yīng)急預(yù)案，為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅持層層傳導(dǎo)壓力，建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任機(jī)制，對發(fā)生檔案安全事故的實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二是配備必要設(shè)施設(shè)備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備，采用先進(jìn)技術(shù)手段，落實(shí)防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施，建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系，為檔案安全提供保障條件。

三是確保檔案實(shí)體和信息安全。堅持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改;要加強(qiáng)檔案出入庫房登記，檔案原件不得外借;重點(diǎn)珍貴檔案庫房實(shí)行雙人雙鎖管理，嚴(yán)格辦理登記、查閱利用手續(xù)，利用重要珍貴檔案應(yīng)使用復(fù)制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護(hù)工作，在機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過程中，檔案行政管理部門要會同相關(guān)部門及時規(guī)范檔案流向，妥善進(jìn)行檔案處置。把檔案的信息安全與實(shí)體安全放到同等重要位置。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》，確保檔案數(shù)字化過程中的信息安全。加強(qiáng)檔案利用過程中的信息安全，嚴(yán)格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度，嚴(yán)格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限，對所有擬開放、上網(wǎng)信息嚴(yán)格審核鑒定，做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強(qiáng)電子檔案容災(zāi)管理，落實(shí)異質(zhì)異地備份，做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成檔案的解密劃控工作。

(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié)，更大力度推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。

檔案信息化建設(shè)是社會發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，力爭五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。

一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實(shí)際，迅速制定完善檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。要積極爭取黨委政府重視和有關(guān)部門支持，將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，做到同步規(guī)劃，同步建設(shè)。

二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20**年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進(jìn)展通報的情況來看，宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級檔案館、各部門檔案室都要增強(qiáng)緊迫感，根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量，按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標(biāo)要求，倒排工期，確定年度比例和任務(wù)，加快推進(jìn)館(室)藏檔案數(shù)字化。今年，市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達(dá)到20萬條、全文掃描20萬畫幅，其他城區(qū)館要力爭全部完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。從20**年起，各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。

三是全面開展電子檔案同步移交進(jìn)館工作。從今年起，全面實(shí)施電子檔案同步移交進(jìn)館工作。市檔案局今年將出臺《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》，各地各單位要抓好貫徹落實(shí)。要按照增量電子化的要求，總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)原生電子文件歸檔管理的探索和實(shí)踐，全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視，加大力度，加大投入，扎實(shí)做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報送工作。

四是整合檔案資源，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進(jìn)檔案數(shù)字化成果的共享利用工作，重點(diǎn)通過檔案信息網(wǎng)站上傳開放檔案目錄，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢。

五是加快推進(jìn)文檔一體化項(xiàng)目。要加快推進(jìn)以市電子政務(wù)平臺為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的“文檔一體化”項(xiàng)目，力爭盡早完成測試并推廣運(yùn)行。

六是加強(qiáng)對檔案數(shù)字化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前，市編辦已批復(fù)同意市檔案局增設(shè)電子檔案管理科，負(fù)責(zé)全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。有條件的地方和部門都要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)數(shù)字化工作經(jīng)費(fèi)，配備必要的設(shè)施設(shè)備，為順利開展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。

(八)堅持依法治檔，更大力度推進(jìn)檔案法治建設(shè)。

十八屆四中全會通過了全面依法治國的決定，省委省政府提出建設(shè)法治湖北的重大決策，市委市政府作出加快建設(shè)法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設(shè)法治宜昌的重要組成部分。推進(jìn)檔案法治建設(shè)，是檔案部門義不容辭的職責(zé)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法律法規(guī)宣傳。通過檔案員培訓(xùn)、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動，大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理?xiàng)l例》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī)，提高檔案干部依法行政能力和全社會的檔案法律意識。

二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年，市人大會將對全市貫徹實(shí)施《檔案法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，各地一定要高度重視，加大力度，精心組織，認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)，認(rèn)真做好執(zhí)法檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動爭取人大、政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重視支持，有重點(diǎn)地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動，營造良好的檔案法治環(huán)境。要通過人大執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設(shè)和執(zhí)法過程中的突出問題，推動檔案工作，促進(jìn)依法治檔管檔向更高水平邁進(jìn)。

三是依法開展檔案行政管理工作。加強(qiáng)檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行檔案員持證上崗制度，加大檔案員上崗培訓(xùn)力度;要在對各部門普遍進(jìn)行文件材料歸檔年審的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對新納入進(jìn)館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行三年到期復(fù)查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》，加強(qiáng)檔案中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范中介服務(wù)行為。

四是加大檔案違法違紀(jì)案件查處力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，認(rèn)真做好檔案行政審批事項(xiàng)的清理和相關(guān)服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施檔案違法案件季報制度，嚴(yán)肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀(jì)行為。

(九)咬定發(fā)展目標(biāo)，更大力度推進(jìn)檔案部門自身建設(shè)。

建設(shè)“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流的檔案強(qiáng)市”是全市檔案部門共同的奮斗目標(biāo)。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想，凝聚共識，為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

一是堅持理論武裝，努力做到“五個堅持”。檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門要組織檔案干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時的重要講話精神，努力做到“五個堅持”，即堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅持廉潔自律的道德操守，確保各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。

二是積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。各級檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個一流”的要求推進(jìn)檔案工作上臺階，要勇于爭當(dāng)先進(jìn)。20**年，國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰活動，市檔案局要積極創(chuàng)造條件，努力爭創(chuàng)全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體。

三是抓好專業(yè)人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作，不斷加強(qiáng)檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊伍建設(shè)，爭取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺貢獻(xiàn)獎”評選活動，對照評選程序和條件，做好推薦評選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進(jìn)典型，用先進(jìn)事跡和崇高精神感召人、激勵人，形成新風(fēng)正氣，激發(fā)隊伍活力，推動事業(yè)發(fā)展。

四是扎實(shí)辦好“蘭臺講壇”。建立和完善“蘭臺講壇”制度，定期不定期開展“講壇”活動，按照“上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合”的原則，采取“請進(jìn)來、送出去”的方式，邀請優(yōu)秀管理者、先進(jìn)模范人物、業(yè)務(wù)專家和基層工作者等現(xiàn)場授課，提高檔案隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

五是嚴(yán)格監(jiān)督考核。抓落實(shí)要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅持和完善年度目標(biāo)考評機(jī)制，加大檔案工作績效考核的力度，為切實(shí)推動各項(xiàng)工作落實(shí)提供有力支持。要按照省檔案局績效考核和市綜合目標(biāo)考核相關(guān)要求，進(jìn)一步完善全市檔案工作績效考核辦法，按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，年終統(tǒng)一實(shí)行考核評價，考核結(jié)果與評先表彰掛鉤。各級檔案部門要把教育實(shí)踐活動中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)作風(fēng)，轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干的自覺行動，按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實(shí)踐活動要求，以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài)，以新?lián)?dāng)回應(yīng)新期待，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。

(十)科學(xué)謀劃，精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。

20**年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要深入貫徹和十八屆三中、四中全會精神，按照“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)，在全面總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神，科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo)，提出保障規(guī)劃實(shí)施的相應(yīng)措施，著力推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各地要注意結(jié)合實(shí)際，突出各自的特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點(diǎn)工作和需要解決的主要問題。同時，要向黨委、政府匯報，與發(fā)改部門溝通，爭取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，與檔案強(qiáng)省戰(zhàn)略相符合。

同志們，檔案工作已進(jìn)入了一個新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅定信心，振奮精神，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措，全力推動宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗，為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市沖刺做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣信訪工作會上的講話篇十六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家好！

我是什字鎮(zhèn)趙家溝村大學(xué)生村文書李建靈。很榮幸能夠參加今天的會議，非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次發(fā)言的機(jī)會！

2014年我大學(xué)本科畢業(yè)，和大多數(shù)畢業(yè)生一樣，面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，當(dāng)初自己也曾考慮過回鄉(xiāng)就業(yè)，可由于家里父親患有腦溢血、腦萎縮等綜合疾病，家里經(jīng)濟(jì)狀況很差，回家就業(yè)薪酬相對較低，也就意味著無法在短時間內(nèi)改變自己家里的現(xiàn)狀。于是我不顧家里人反對，在蘭州找了一份中職院校當(dāng)老師的工作，2014年到2016年我就職于甘肅軌道交通運(yùn)輸技工學(xué)校，擔(dān)任學(xué)生科副科長。2017年到2019年自己在蘭州創(chuàng)業(yè)，開辦了甘肅津源人力資源管理有限責(zé)任公司，五年時間我走遍了甘肅絕大部分地方，成功過、失敗過、懷疑過、也曾一度困惑過。通過自己的努力，家里生活條件有了很大的改善。但在外漂泊的日子里，我每時每刻都很想回到家鄉(xiāng)，回到生我養(yǎng)我的地方，回到父母和孩子身邊。2019年11月，當(dāng)我看到縣委組織部發(fā)布的關(guān)于公開考聘大學(xué)生村文書的招考公告時，我感覺機(jī)會來了，在認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省市縣委關(guān)于農(nóng)村未來發(fā)展及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署后，我深感投身農(nóng)村廣闊天地大有可為，于是我做通妻子的思想工作，轉(zhuǎn)讓了公司，妻子辭了工作，我們倆立即回家報名。很幸運(yùn)我們都成功進(jìn)入了鄉(xiāng)村干部隊伍，可以為家鄉(xiāng)人民奉獻(xiàn)自己的一份力，自己也終于可以不再漂泊，不再遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、父母和孩子。能夠得到這份工作，自己深深感謝縣委給我和像我一樣的大學(xué)畢業(yè)生們提供了這次難得的就業(yè)機(jī)會。任職以來，自己非常珍惜村文書這份工作，始終懷著一顆感恩的心，積極學(xué)習(xí)，努力工作，從不敢有絲毫懈怠。

參加工作以來，我每天堅持按時到崗，始終以一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，努力完成村上的各項(xiàng)工作任務(wù)，雖然任職時間只有短短的4個多月，但確實(shí)學(xué)到了很多，也收獲了很多。

在報考之前，雖然自己做好了充分的思想準(zhǔn)備，但對村文書這份工作還是一個模糊的概念，想著日常工作可能就是在村上給群眾開個證明，統(tǒng)計上報一些數(shù)字，運(yùn)轉(zhuǎn)一些業(yè)務(wù)之類，是個跑腿的差事。但是，通過2019年11月中下旬，鎮(zhèn)黨委組織的崗前實(shí)習(xí)和12月份縣委組織部安排的專題培訓(xùn)，加之幾個月的工作實(shí)踐，我充分認(rèn)識到村文書職務(wù)雖小，但責(zé)任重大，不僅要協(xié)助包村干部做好鎮(zhèn)上安排的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，而且還要完成村支書、村主任交給我們的具體工作，以前一直覺得做事應(yīng)該“一心一意，專心致志”，但通過歷練后發(fā)現(xiàn)，要當(dāng)好村文書，必須統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)工作，應(yīng)該做到“十個手指彈鋼琴”。對于剛?cè)セ鶎庸ぷ鞯奈襾碚f，政策不清楚、人員不熟悉，工作難以開展，面臨的困擾非常多。雖說這份工作復(fù)雜、具體，但有壓力才會有動力，剛報到時，鎮(zhèn)政府就為我們做好了各項(xiàng)生活保障，鎮(zhèn)黨委以科學(xué)的方法引導(dǎo)和規(guī)范著我們的工作和生活，給我們選配了幫帶干部，鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)幫助我們解決實(shí)際困難，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，多次來到趙家溝和我交談，詢問我的家庭情況、生活狀況，甚至坐下來手把手給我指導(dǎo)工作，這一切都使我內(nèi)心溫暖和感動，讓我能夠在較短的時間里安心的適應(yīng)崗位、開展工作。

因?yàn)橹白约簺]有基層工作經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)比較生疏，所以我積極向村支書、村主任以及包村干部了解村內(nèi)情況，扎實(shí)走訪農(nóng)戶，和群眾進(jìn)行深層次溝通交流，認(rèn)真聽取群眾的心聲。在處理與群眾的關(guān)系上，面對村民的詢問，我熱情接待，堅持做到有問有答，耐心回復(fù)。但工作也有不順之處，記得在新冠肺炎疫情防控期間，我和包村干部、村醫(yī)入戶開展外來返靈人員身體狀況排查時，部分外來返鄉(xiāng)人員對我們的態(tài)度不太友好，甚至很反感我們村干部去給他們測體溫，認(rèn)為他們沒啥問題，為什么要一天一天，一次一次反復(fù)測量，很不耐煩，對我們不理不睬。當(dāng)時我很不理解，也很生氣?；氐酱宀?，我把這些情況向村支書做了匯報，支書笑了笑說：“小李，農(nóng)村工作就是會有各種狀況發(fā)生，要學(xué)會理解、學(xué)會思考，處理和群眾的關(guān)系不能光靠制度、光靠規(guī)定，還要靠我們村干部一次次的去說、去講、去溝通，遇到不理解不支持是在所難免的，但我們最終的目的就是要解決問題，化解矛盾”。支書隨后細(xì)心的給我傳授了他處理群眾關(guān)系和化解矛盾的方法，通過在工作中不斷的實(shí)踐，使我順利打開了工作局面，同時也得到了村民的認(rèn)可和支持。

通過幾個月來的工作，自己取得了一定的進(jìn)步，讓我更加感到農(nóng)村有著能實(shí)現(xiàn)自我價值的舞臺和土壤。但我清醒認(rèn)識到，自己要學(xué)的東西還有很多，和一名優(yōu)秀村文書的標(biāo)準(zhǔn)相比，還有較大差距。下一步，自己決心以這次會議為契機(jī)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐，努力增強(qiáng)服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村的本領(lǐng)和技能，爭取早日成長為一名優(yōu)秀的大學(xué)生村文書。

最后，再次感謝縣委給我提供了一個回鄉(xiāng)安身立命的機(jī)會和平臺，感謝組織部和鎮(zhèn)黨委對我們大學(xué)生村文書的關(guān)心和支持，我將“只爭朝夕，不負(fù)韶華”，以最大的激情和飽滿的熱情投入到工作中去，為全面打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)加油助力，爭取早日實(shí)現(xiàn)趙家溝村的“鄉(xiāng)村振興”。

謝謝大家！

在全縣信訪工作會上的講話篇十七

同志們：

今天，我們召開全省工會信訪工作座談會，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委和全總關(guān)于做好新時期信訪工作的一系列決策部署，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才，有4個地方工會的同志作了發(fā)言，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

近年來，全省各級工會緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神，始終把工會信訪工作擺在重要位置，不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢，強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，在解決職工信訪問題、維護(hù)職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。僅，全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次，辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與相比下降了14.3%。其中，來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%，人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平，人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此，我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。

下面，我根據(jù)全國和全省信訪工作會議精神，就做好當(dāng)前和今后一個時期工會信訪工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

隨著改革進(jìn)入攻堅階段，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期，各種社會矛盾大量出現(xiàn)，歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)問題相互交織，利益訴求碰頭疊加，境內(nèi)外敵對勢力滲透，社會沖突風(fēng)險增大。同時，由于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決，涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識工會信訪工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

做好工會信訪工作是貫徹落實(shí)中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的十七屆五中全會上，胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦，了解群眾所思、所盼、所憂，做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協(xié)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上強(qiáng)調(diào)，要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)信訪制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強(qiáng)調(diào)，工會信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下，工會信訪工作只能加強(qiáng)，不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。

做好工會信訪工作是服務(wù)和推動湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實(shí)現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在“十二五”的旗幟上。要實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益訴求的集中反映，信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題，妥善解決這些問題，看起來抓的是化解矛盾的信訪工作，實(shí)質(zhì)上做的是群眾工作，做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作，有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī)，及時疏導(dǎo)情緒、消除矛盾，解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來，把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)職工信訪穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮工會在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

做好工會信訪工作是履行工會維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前，我省勞動關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時出現(xiàn)了一些新變化。勞動關(guān)系類型趨于多樣化，非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動關(guān)系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面，勞動關(guān)系問題日益成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn);勞動關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征，集體勞動爭議和群體性事件多發(fā)，勞動關(guān)系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看，由勞動關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護(hù)者，必須高度重視信訪工作，通過認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問題，更好地維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)職工隊伍和社會的穩(wěn)定。

二、突出重點(diǎn)，努力提高工會信訪工作針對性和實(shí)效性。

工會信訪工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。在當(dāng)前形勢下，工會信訪工作要突出重點(diǎn)，著力在調(diào)處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。

著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前，我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯：不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低，克扣、拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強(qiáng)度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險，不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，要在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，妥善處理好勞動爭議矛盾，著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時，各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協(xié)的支持，督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為，防止重大勞動爭議案件發(fā)生。

著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前，我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成，但少數(shù)企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等，導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪，并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪，要高度重視、依法依規(guī)及時協(xié)調(diào)，堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實(shí)存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的，要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求，爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的，要做好解釋說明和思想工作，并針對困難職工實(shí)際情況給予適當(dāng)援助，努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè)，要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動工作，把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工，對職工關(guān)心的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況，要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會，對涉及職工切身利益的事項(xiàng)，要經(jīng)職工(代表)大會審議通過，不能讓職工(代表)大會成“擺設(shè)”，留下信訪隱患。

著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來，我省各級工會高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作，成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看，主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬，千方百計逃避農(nóng)民工工傷事故。因此，各級工會要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時，要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，向省總工會幫扶中心報告，并主動與政府相關(guān)部門聯(lián)系，努力爭取黨委政府重視，積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門，爭取案發(fā)地工會等相關(guān)部門的支持配合，積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級地方工會要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，主動加強(qiáng)與本地農(nóng)民工相對集中的本省及外省有關(guān)地方工會聯(lián)系，結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟，一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時，立即啟動維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制，及時協(xié)調(diào)處理。

著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢下信訪工作的一項(xiàng)重大決策，也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實(shí)服務(wù)群眾的有力抓手。20下半年以來，省總工會在全省工會系統(tǒng)組織開展了以“清積案、促和諧、保穩(wěn)定”的工會主席“四訪促和諧”活動，并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求，今年要以市、縣兩級為重點(diǎn)，繼續(xù)深入扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促進(jìn)和諧”活動。各級工會要對信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理，做到底數(shù)清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案，要按照屬地管理原則盡快“落地”。在此基礎(chǔ)上，各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過重點(diǎn)約訪，著力推動解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪，深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位，聽取意見，剖析問題，全力推動突出信訪問題的解決。今年底，省總工會將把各地工會開展“四訪促和諧”的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容，并將各地信訪工作納入全省工會工作“創(chuàng)優(yōu)爭先”的內(nèi)容。

著力健全和完善工會信訪工作長效機(jī)制。要建立健全信訪問題排查化解機(jī)制。加強(qiáng)矛盾排查工作，及時發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向，加強(qiáng)對職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的排查，做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好，努力把各種矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段，充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)一步暢通信息渠道，及時、準(zhǔn)確、全面、有效報送信息，特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息，要及時向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級工會報告，并超前做好工作;綜合利用好信訪信息，加強(qiáng)分析研判，增強(qiáng)工作預(yù)見性，把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作，切實(shí)加強(qiáng)對上級機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦，按規(guī)定需要回復(fù)的，要及時復(fù)函上級機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對重要的信訪案件要重點(diǎn)督查，努力做到事事有著落，件件有回音，切實(shí)使職工信訪問題得到落實(shí);對因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度，通過以案釋法、以案說理，引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求，依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則，及時準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實(shí)情況。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建工會大信訪工作格局。

工會信訪工作涉及面廣，特別是有些信訪案件因?yàn)槎喾N原因以致處理難度大，僅僅靠工會系統(tǒng)信訪部門自身的力量，工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級工會要切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，積極構(gòu)建大信訪工作格局。

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求，省直各部門除了要做好本級的信訪工作外，還要加強(qiáng)對本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，切實(shí)做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求，切實(shí)把信訪工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，定期聽取信訪工作匯報，認(rèn)真研究部署信訪工作，協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望各地工會高度重視，認(rèn)真履職，以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工會信訪工作，把目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。各級工會要結(jié)合本地實(shí)際，針對職工權(quán)益面臨的突出問題，主動爭取、積極運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段，切實(shí)做好工會信訪工作，為職工辦實(shí)事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會議制度的作用，定期召開職工維權(quán)工作會議，切實(shí)加強(qiáng)與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通，建立工作情況通報、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制，依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量，堅持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待，直接負(fù)責(zé)處理信訪案件，把工會信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來，推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉，把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地，同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。

切實(shí)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各級工會信訪工作干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識，學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識，不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題，積極從政策層面提出意見和建議，促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)和群眾意識，把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù)，真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)信訪干部，努力造就一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的信訪干部隊伍。

同志們，的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，為黨分憂，為職工解難，不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面，為“十二五”開好局、起好步，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。

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