副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話（精選16篇）

知識的積累給我們更多的選擇和機(jī)會。在寫總結(jié)時，可以采用論證、對比、舉例等方法，增加總結(jié)的說服力和可讀性。以下是小編為大家整理的古詩詞選讀，希望能夠幫助大家更好地理解和欣賞古代詩詞。

副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇一

同志們：

召開今天會議的主要目的是，深入貫徹全國、全區(qū)、全盟森林草原防火電視電話會議精神，總結(jié)20xx年防火工作，分析形勢，落實今年的防火任務(wù)。剛才，防火辦---主任通報了去年全旗森林草原防火工作情況，對今年森林草原防火工作進(jìn)行了很好的安排，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，結(jié)合全旗實際講三點意見：

去年的森林草原防火工作，各蘇木鎮(zhèn)場、旗森防指各成員單位切實履行各自職責(zé)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，緊抓重點，強(qiáng)化措施，群策群力，克服困難，狠抓責(zé)任落實，全旗森林草原防火工作取得了顯著成效，有力地保護(hù)了全旗生態(tài)建設(shè)成果，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

盡管如此，全旗森林草原防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，仍有許多不容忽視的問題，森林草原防火形勢十分嚴(yán)峻。一是各蘇木鎮(zhèn)工作開展不夠扎實，防火責(zé)任落實不到位，宣傳發(fā)動力度不大，部分群眾自我約束能力和防火意識不強(qiáng)，撲火隊伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是由于體制性障礙，森林草原防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)重滯后，工作沒有量化指標(biāo)，沒有剛性任務(wù)。三是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)入草原、林區(qū)旅游度假、生產(chǎn)務(wù)工的人員增多，野外火源的監(jiān)控和管理難度進(jìn)一步增大。因此，各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必保持清醒頭腦，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實增強(qiáng)做好森林草原防火工作的責(zé)任感和使命感，把森林草原防火作為一項重點工作來抓，認(rèn)真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，緊急行動起來，克服困難，采取得力措施，以求真務(wù)實的工作態(tài)度，將此項工作抓緊抓好，抓出成效，確保全旗森林草原資源安全。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《森林防火條例》規(guī)定，認(rèn)真落實行政負(fù)責(zé)人森林草原防火第一責(zé)任人的責(zé)任，切實強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化工作措施，確保森林草原防火工作有序開展。各蘇木鎮(zhèn)要進(jìn)一步落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任，與嘎查村、組層層簽訂責(zé)任狀，層層落實森林草原防火責(zé)任制。從現(xiàn)在起，各蘇木鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署森林草原防火工作，制訂和落實各項防火措施，研究解決實際問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層特別是重點區(qū)域、重點地段檢查防火工作。發(fā)生森林草原火災(zāi)時，主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線指揮撲救，做到火災(zāi)不滅、領(lǐng)導(dǎo)不撤。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合。森林草原防火必須實行群防群治，各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須服從旗森林草原防火指揮部的統(tǒng)一指揮，認(rèn)真履行工作職責(zé)，絕不允許自行其事。應(yīng)急和林草部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，全面抓好森林草原防火工作的組織實施和檢查指導(dǎo);氣象局要加強(qiáng)火險氣象預(yù)測預(yù)報;廣電、宣傳等部門要認(rèn)真抓好森林草原防火的宣傳工作;財政、交通、衛(wèi)計、民政等部門要隨時做好撲救森林草原火災(zāi)的后勤保障工作;其他成員單位要按照各自職責(zé)，主動完成本部門負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的森林草原防火工作任務(wù)，共同促進(jìn)森林草原防火工作扎實有效開展。

一是加強(qiáng)宣傳教育。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項硬任務(wù)來抓，貫穿于森林草原防火工作的全過程。要采取多種形式進(jìn)行宣傳，構(gòu)建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林草原防火宣傳教育格局，切實提高森林草原防火宣傳教育效果和水平。

二是加強(qiáng)火源管理。當(dāng)前，我旗已經(jīng)進(jìn)入森林火災(zāi)的高發(fā)期，各地要從嚴(yán)、從細(xì)管好火源和人員活動，做到防患于未然。要嚴(yán)格落實管控責(zé)任，認(rèn)真扎實地抓好漏洞排查和火源管理工作，堅決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。要加強(qiáng)防火巡查。各蘇木鎮(zhèn)要抽調(diào)機(jī)關(guān)干部和護(hù)林人員，深入重點區(qū)域進(jìn)行巡查，提高對重點區(qū)域、重點部位的巡查頻次和密度。要設(shè)立森林防火檢查站，堅決禁止帶火入林，組織人力死看硬守，嚴(yán)加防范。要加大防火執(zhí)法力度。蘇木鎮(zhèn)公安派出所、森林公安局等部門要加強(qiáng)森林草原火災(zāi)的查處力度，務(wù)必做到“見火就查，違章就罰，犯罪就抓”，依法從快從嚴(yán)打擊各種涉火違法犯罪行為。

三是加強(qiáng)能力建設(shè)。今后我旗消防救援隊伍建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。各蘇木鎮(zhèn)、嘎查村必須要按照旗森防指要求組建撲火隊，配齊撲火物資，加強(qiáng)撲火的演練集訓(xùn)，加大撲火技能和火場自救知識培訓(xùn)力度，提高隊伍的戰(zhàn)斗力。需要指出的是，在當(dāng)前森林草原防火工作關(guān)鍵時期，各蘇木鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，保證一旦有火情，主要領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮，主管領(lǐng)導(dǎo)堅守崗位，及時組織撲救，減少火災(zāi)損失。要高度重視撲火安全，堅持以人為本、安全第一、科學(xué)撲救的原則，嚴(yán)禁組織中小學(xué)生、婦女和老人參加撲火，避免因盲目撲火造成人員傷亡。

四是加強(qiáng)督查排查。為確保森林草原防火安全不出現(xiàn)大的問題，經(jīng)旗森防指研究，從現(xiàn)在開始，在全旗范圍內(nèi)開展森林草原防火督查排查。督查排查以責(zé)任落實、完善各項防火措施為重點，各蘇木鎮(zhèn)、旗級各森林草原防火包聯(lián)部門要按照“查隱患、找原因，排險情、堵疏漏”的方針，堅持“原因不查清不放過，整改不落實不放過，責(zé)任不追究不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”原則，堅決杜絕走形式、走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題要立即指出，及時提出整改措施，嚴(yán)格督促整改落實，全程跟蹤整改進(jìn)展情況，千方百計把各項火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。

同志們，今年森林草原防火工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨，我們一定要提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，確保森林草原資源和人民生命財產(chǎn)安全，全力做好我旗的森林草原防火工作。

副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇二

同志們：

今天，我們在這里召開全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會議，主要目的就是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全力做好建筑安全生產(chǎn)各項工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。前面，張xx局長和郭局長分別對今年全縣建筑安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。剛才，安監(jiān)局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意，請同志們認(rèn)真抓好落實。下面，我就進(jìn)一步做好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點意見：

近年來，全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生，損失十分慘重。就我縣來講，這幾年也是大事不犯，小事不斷，警鐘時常敲響。血的事實，血的教訓(xùn)，暴露出我縣建筑安全生產(chǎn)管理工作中也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患，必須高度重視，認(rèn)真解決。

首先，各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng)，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至連安全帽的佩帶也可有可無，基本流于形式，連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了，何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展和推理，不出事故才“怪”，不出事故才“不正?！薄Ｒ恍┦┕がF(xiàn)場管理混亂，管理員違章指揮，工人違章作業(yè)，帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位，包括有些政府投資工程的甲方，未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確，對應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識不清，貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力，不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應(yīng)有處理，安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實到位。

三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力，缺乏強(qiáng)硬的手段措施，對有關(guān)方面起不到震懾作用。

四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境，建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域，在政府和企業(yè)之間，缺少中介機(jī)構(gòu)這個中間環(huán)節(jié)，沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。

必須堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴，做到持之以恒，常抓不懈;。

必須落實各項安全防范措施，及時排除各類事故隱患，確保安全施工。

一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處，絕不留情。

有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項方案根本沒有針對性，有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責(zé)任，在管理上必須做到“七個到位”，即：安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后，建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查，重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后，凡是不按照這個要求做的，一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從快予以查處。

三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改，施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任，全面履行好自己的安全管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了，要立即報告，否則出了問題，就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。

四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑安全生產(chǎn)工作，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)防建筑安全事故發(fā)生。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，積極性很高，主動性很強(qiáng)，也結(jié)合各自實際實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)工程。但與此同時，建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多，有的還很嚴(yán)重。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視起來，要把抓好建筑施工安全作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除安全生產(chǎn)隱患的重中之重，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，細(xì)致排查各建筑施工工地安全隱患，該整頓則整頓，該停工則停工，該取締則取締，絕不手軟，絕不姑息。

制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中，要圍繞以下三個方面加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范管理，加強(qiáng)操作培訓(xùn)，強(qiáng)化建筑秩序整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。

堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時，還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進(jìn)行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現(xiàn)場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產(chǎn)條件，予以嚴(yán)肅處理。會后，建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進(jìn)行一次檢查，對已開工建設(shè)的項目工程，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會輿論的監(jiān)督力度。

要考核合格后，方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對開展三級安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo)，凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓(xùn)記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題，建設(shè)行政部門要采取過硬的手段，督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同，配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作，要探索實行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè)，而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲，缺乏應(yīng)有的責(zé)任，這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的，政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事，讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩，政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”，讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時，建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工，堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人，以防發(fā)生不安全事故。

三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究，由建設(shè)局牽頭，監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、計生等部門配合，組成聯(lián)合檢查組，每兩個月對全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查，存在安全隱患的項目要責(zé)令限期整改并停工整頓，情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰，堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后，檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況，并將結(jié)果通報全縣。同時，建設(shè)部門要加強(qiáng)對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點，提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū)，以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè)，要督促其完善各項規(guī)章制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力，提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主，在工程管理中處于主導(dǎo)地位，也要作為監(jiān)管重點抓住不放，督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)，帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源，有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備，要嚴(yán)格加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當(dāng)前，全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目已全面進(jìn)入施工季節(jié)，也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨，高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作，不留空白、不留死角，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們時刻不能掉以輕心，時刻不能松懈，一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，更加積極負(fù)責(zé)、扎實認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!

副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、地有關(guān)信訪工作會議精神，認(rèn)真分析全縣信訪工作形勢，對當(dāng)前信訪工作進(jìn)行再動員、再部署、再落實，確保全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。下面，根據(jù)縣委常委擴(kuò)大會議的安排，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

2021年，我縣信訪工作始終圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，預(yù)防和化解了一大批信訪突出問題和矛盾糾紛，全縣信訪總數(shù)，個體訪、集體訪的批次和人數(shù)均明顯下降，為維護(hù)全縣社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、各類矛盾相對增多的情況下，能取得這樣的成績，實屬不易。在此，我對大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的各種矛盾依然嚴(yán)峻復(fù)雜，不穩(wěn)定因素和隱患大量存在。盡管信訪形勢總體平穩(wěn)，但信訪總量仍高位運(yùn)行，土地征用、房屋拆遷、x、涉法涉訴等信訪突出問題仍然占信訪總量的一半以上，勞動就業(yè)、社會保障、環(huán)境保護(hù)等方面的新情況、新問題不斷出現(xiàn)，一些利益群體有串聯(lián)聚集上訪苗頭，處理信訪突出問題及群體事件工作面臨很大的挑戰(zhàn)和壓力。2022年，做好信訪工作、維護(hù)社會穩(wěn)定意義十分重大，各級各部門要切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)來抓，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決信訪突出問題，堅決防止群體性事件和群體上訪，有效遏止非正常上訪，真正做到一手抓穩(wěn)定，一手抓發(fā)展，為x的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、突出重點，標(biāo)本兼治，全面做好當(dāng)前信訪工作。

做好當(dāng)前信訪工作，要把解決問題、化解矛盾作為首當(dāng)其沖的任務(wù)，突出重點，強(qiáng)化措施，綜合運(yùn)用各種手段，妥善協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系，切實維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定，盡快扭轉(zhuǎn)信訪問題繼續(xù)攀升的嚴(yán)峻形勢。必須著力抓好以下工作：

二是工作方法簡單粗暴，激化矛盾；

三是責(zé)任不清，推脫矛盾。要從根本上解決信訪問題，大幅壓縮信訪案件的發(fā)生，就必須做到依法行政，嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)和政策辦事，決不能隨意行政，濫用職權(quán)，損害群眾利益。在作出重大決策之前，要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，特別是關(guān)系群眾切身利益的問題，要充分考慮廣大群眾的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力，尊重群眾的意愿，最大限度地減少不安定因素的發(fā)生。要把大力改善民生作為解決信訪突出問題的有效途徑之一，認(rèn)真落實各項惠民政策，大力實施好各項民心工程，切實解決好老百姓的吃飯、住房、出行、看病、上學(xué)等問題。

對反映問題有道理、但沒有政策規(guī)定的，要創(chuàng)造條件進(jìn)行解決；

對時間較長的積案，要摸清根源，找準(zhǔn)癥結(jié)，尋求科學(xué)合理的辦法進(jìn)行解決；

對生活確有困難的上訪群眾，要采取必要的救助措施，主動幫助他們解決困難；

對極少數(shù)鬧訪、纏訪或者借上訪尋釁滋事的，要堅決依法處理，對搞煽動、策劃、組織非正常上訪和聚集上訪的挑頭人，要依法予以嚴(yán)厲打擊。分析x事件發(fā)生的主要原因，就是群眾的一些合法利益訴求沒有得到根本解決。近年來，甕安縣經(jīng)濟(jì)社會得到較快發(fā)展，但在發(fā)展中出現(xiàn)了各種矛盾，沉積的有影響的重點信訪案件就有x多起。大量積案和積怨的存在，導(dǎo)致黨群干群警民關(guān)系緊張，使部分群眾對黨委政府的信心不足、信任不夠，以至于一件非正常死亡事件被壞人利用，事態(tài)惡化，發(fā)展成一起嚴(yán)重的打、砸、搶、燒群體性事件。

（三）加大矛盾糾紛排查力度。要不斷完善基層信訪信息網(wǎng)絡(luò)，定期排查信訪不安定因素，把排查的觸角延伸到村居、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，全面掌握苗頭性、傾向性問題。對可能誘發(fā)上訪的苗頭或重大社會不穩(wěn)定因素，要及時報告，決不能漏報、遲報和瞞報。對排查出的問題，要逐一梳理歸類，超前做好工作，把矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài)，確保矛盾不積累、不上交、不激化，有效遏制群體性事件和非正常上訪事件發(fā)生。決不能等到釀成極端惡性事件、形成大規(guī)模群體事件再來解決。x事件已經(jīng)給我們敲響了警鐘，大家切不可麻痹松懈。特別是對有進(jìn)京赴省上訪具體線索和傾向的人員，要逐一摸清底數(shù)，把各類矛盾全部納入視線，迅速加以化解。

（四）加快依法信訪步伐。在信訪接待過程中，要嚴(yán)格把握法律政策界限，實事求是地解決信訪問題。凡事實清楚，符合有關(guān)法律政策規(guī)定，要依法受理，認(rèn)真調(diào)查處理，合情合理地予以解決。在實際工作中，要講究方式，注重實效，做到信訪問題不查清不放過、不解決不放過、有關(guān)措施不落實不放過，力求給信訪人一個明確的答復(fù)，確?！叭艘厝?，事要解決，心要安定”。同時，要十分注意運(yùn)用法律手段解決信訪問題，避免產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。要廣泛宣傳《信訪條例》和有關(guān)政策，把解決信訪問題的過程變?yōu)樾麄鞣烧叩倪^程，教育引導(dǎo)信訪群眾以合法的方式維護(hù)自己的合法權(quán)益，以理性的方式表達(dá)個人訴求，自覺維護(hù)信訪秩序和社會秩序。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成信訪工作的強(qiáng)大合力。

全縣各級各部門一定要充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的重要性，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的工作部署上來，將信訪工作納入重要議事日程，采取有效措施，精心組織，周密部署，形成強(qiáng)大合力，切實把這項事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定大局的工作抓緊抓好。

對于不能當(dāng)場解決或答復(fù)的，要組織力量逐案進(jìn)行調(diào)查處理，盡快予以答復(fù)。在接訪、約訪、下訪中，要敢于面對問題，化解矛盾，在本轄區(qū)、本部門選擇x至x件影響大、難度大的信訪突出問題進(jìn)行公開處理。

（二）要改進(jìn)工作作風(fēng)。信訪工作情況復(fù)雜，矛盾突出，任務(wù)艱巨，熱點、難點問題多，需要我們以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，帶著深厚的感情去做群眾工作，做到不糊弄群眾，不埋怨群眾，不吊群眾的胃口，不遷就無理要求。認(rèn)真地處理好每一個信訪問題，態(tài)度誠懇地、實事求是答復(fù)好每一位來訪群眾，切實解決好群眾反映的問題。對群眾反映的問題，能解決的要及時、認(rèn)真解決，不要推諉，不能解決的或政策沒有規(guī)定的，不瞎許愿，不唱高調(diào)，不亂表態(tài)。要統(tǒng)一答復(fù)口徑，上下一致做工作，向群眾說清楚。信訪干部要努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉和掌握黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，提高辦理信訪案件的水平，提高處理復(fù)雜問題和處置突法事件的能力。

需要相關(guān)部門辦理的，相關(guān)部門必須不折不扣地辦好。特別是在重大信訪問題的處理上，相關(guān)單位因為不負(fù)責(zé)任、不主動配合出了事，必須嚴(yán)肅追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮綜治辦、司法所等部門的職能作用，協(xié)調(diào)建立齊抓共管信訪工作的運(yùn)作機(jī)制，努力把矛盾化解在當(dāng)?shù)?，化解在基層?/p>

（四）要加強(qiáng)信息反饋和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在深入細(xì)致地做好本地本部門矛盾糾紛排查的基礎(chǔ)上，制定出切實可行的處理方案，做到有組織、有計劃、有步驟、有重點、有總結(jié)，并將信訪突出問題處理工作方案于x年x月x日前報縣信訪局。對當(dāng)前排查出來的信訪突出問題辦理情況，實行一周一報，每周五下班前必須報信訪局，信訪局于每周一通報上周各單位處理信訪突出問題的工作開展情況?？h委、縣政府將組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作開展情況進(jìn)行專項督查，對工作不力、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)或者失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，做好今年的信訪工作，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要牢固樹立政治意識和大局意識，以更加良好的精神狀態(tài)，更加飽滿的工作熱情，更加扎實有效的措施，恪盡職守，把信訪穩(wěn)定工作抓實、抓細(xì)、抓出成效，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的歷史性跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)！

副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這次會議，主要任務(wù)是總結(jié)2021年安全生產(chǎn)工作，分析存在問題和面臨的形勢，部署2022年重點任務(wù)。剛才，x局長通報了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況,一會兒，*還要做重要講話，大家要認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見：

在縣委、縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府、縣委縣政府的部署要求，扎實履職，狠抓落實，安全生產(chǎn)工作取得了積極成效。

（一）全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。2021年共開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理等專項整治活動x次，通過x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個安委會成員單位的積極參與，排查各類隱患x處，整改x處，整改率x%。全年未發(fā)生一起生產(chǎn)經(jīng)營性傷亡事故，安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)圓滿完成，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供了良好的安全環(huán)境。

多次帶隊深入基層單位和企業(yè)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，實地督導(dǎo)督查安全生產(chǎn)工作。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核督查。把安全生產(chǎn)工作列入黨政目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，同時在文明單位創(chuàng)建、社會治安綜合治理等方面實行“一票否決”?？h政府安委會成立x個督導(dǎo)組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會成員單位進(jìn)行經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查。三是強(qiáng)化行業(yè)主管部門監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格落實了“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進(jìn)一步明確了各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。四是嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格按照“安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、隱患查治到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位”的“五到位”要求，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實企業(yè)主體責(zé)任。

（三）扎實推進(jìn)依法治安，形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。二是扎實開展“打非治違”。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違工作職責(zé)的通知》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門工作職責(zé)，建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動機(jī)制。組織開展了“六打六治”打非治違專項行動、安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動，全縣安全生產(chǎn)秩序明顯改善。三是嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。堅持“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”的原則，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。

（四）重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪纬掷m(xù)推進(jìn)，事故防控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。非煤礦山方面，組織開展了地下礦山防中毒窒息專項整治、汛前礦山防淹井、防滑坡和尾礦庫防潰壩專項整治等活動。危險化學(xué)品和煙花爆竹方面，深刻吸取x特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)，組織開展了危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治、危險化學(xué)品罐區(qū)和倉庫專項整治，依法關(guān)閉取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位x家，對x家存在重大安全隱患企業(yè)實行停產(chǎn)停業(yè)整頓。工貿(mào)方面，組織開展了粉塵防爆、涉氨制冷、受限空間等專項整治。道路交通方面，組織開展了防事故保安全專項整治行動、道路安全隱患大排查大整治、打非治違以及嚴(yán)厲整治酒駕、渣土車交通違法等多項專項整治行動。人員密集場所消防安全方面，對易燃易爆單位、人員密集場所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校幼兒園等行業(yè)領(lǐng)域開展消防專項治理。其它各行業(yè)領(lǐng)域都結(jié)合各自實際，全面開展了安全專項整治，取得了明顯成效。

（五）不斷加強(qiáng)安全基礎(chǔ)能力建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)支撐。一是切實加大安全生產(chǎn)投入。采用政府購買服務(wù)的辦法，在全縣實行了安全專家查隱患制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)職能部門在安全生產(chǎn)大檢查中，充分發(fā)揮安全專家力量。二是全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化攻堅年活動為抓手，不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，促進(jìn)實現(xiàn)本質(zhì)安全。全縣已有x家非煤礦山、x座尾礦庫達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)。組織開展了2021年度“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動，扎實有效的宣傳了安全生產(chǎn)知識，積極推動安全知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，發(fā)放《公民安全知識》x余冊、宣傳資料x余份，接待咨詢?nèi)罕妜多人次。不斷加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度，全年共培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員x余人。四是不斷提升應(yīng)急救援能力。強(qiáng)化預(yù)測預(yù)警，健全政府、行業(yè)和企業(yè)三級安全應(yīng)急預(yù)案，建立政府監(jiān)管、企業(yè)管理的聯(lián)動機(jī)制，不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，督促各類企業(yè)扎實開展應(yīng)急救援演練活動，全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位共組織舉行各類應(yīng)急演練活動x次。

這些成績的取得，是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、有關(guān)部門和社會各界共同努力的結(jié)果，凝結(jié)了安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勞和汗水。

二、需要關(guān)注的問題。

一是仍有安全縫隙盲點。個別地方和企業(yè)安全生產(chǎn)紅線意識不強(qiáng)，項目建設(shè)、經(jīng)營管理上嚴(yán)把安全關(guān)還不夠。二是企業(yè)主體責(zé)任落實還不夠到位。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰減，安全措施不完善、不落實，現(xiàn)場管理混亂，隱患長期得不到有效治理。有的企業(yè)安全投入不足，仍然采用落后甚至國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施，安全保障能力低下，安全培訓(xùn)走過場，從業(yè)人員缺乏最基本的安全素質(zhì)。有的安全培訓(xùn)甚至連“過場”都不走，一招來即上崗，缺乏最基本的安全防范意識和技能。一些企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益，無視安全風(fēng)險，超能力、超強(qiáng)度違規(guī)生產(chǎn)，超速超載超限運(yùn)輸。特別是近期隨著能源、原材料價格的快速上漲，一些企業(yè)不顧企業(yè)安全生產(chǎn)條件違法復(fù)產(chǎn)，多產(chǎn)快產(chǎn)的意愿極為強(qiáng)烈。三是抓“最后一公里”落實措施不夠有力。個別地方監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟，安全檢查、隱患排查還有走過場、圖形式的問題。

這些問題警示我們，務(wù)必要始終保持清醒的頭腦，狠抓的韌勁、長抓的耐心、嚴(yán)抓的力度，主動順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局大勢，持之以恒地推進(jìn)安全生產(chǎn)整體工作水平的提高。

今年將召開黨的二十大，做好今年的安全生產(chǎn)工作，意義重大。總體思路和目標(biāo)任務(wù)是：以習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實x為主線，著力凝聚政府、企業(yè)、市場和社會“四種力量”，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，努力保持全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。重點做好以下幾方面工作：

（一）圍繞防范杜絕重特大事故，深化七大專項整治。道路交通方面：持續(xù)開展“道路交通平安年”、“道路運(yùn)輸兩客一危專項整治”和x平安交通專項整治。推行客運(yùn)班車、旅游包車、危險物品運(yùn)輸車輛視頻監(jiān)控、防碰撞等技術(shù)裝備。危險化學(xué)品和煙花爆竹方面：開展危險化學(xué)品安全綜合治理、企業(yè)“兩重點一重大”整治。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營。非煤礦山方面：突出抓好重點礦山探礦、基建、獨眼井監(jiān)管，確?！叭?、機(jī)、物、環(huán)、管”處于可控狀態(tài)。持續(xù)開展頭頂庫、采空區(qū)、排土場等危險源專項治理。研究制定強(qiáng)化金屬非金屬礦山安全監(jiān)管辦法，提高嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入、規(guī)模準(zhǔn)入、工藝設(shè)備準(zhǔn)入，強(qiáng)力淘汰落后產(chǎn)能和工藝裝備，完善礦山依法關(guān)閉退出機(jī)制。建筑施工方面：持續(xù)深化建設(shè)施工安全“兩防”專項行動。建立以項目經(jīng)理為核心的責(zé)任體系，落實建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理“五方共治”。加強(qiáng)農(nóng)民自建房安全監(jiān)管，著力監(jiān)控排查高層建筑、隧道橋梁、管線管廊等風(fēng)險點、危險源，運(yùn)用信息化、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)構(gòu)建系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的安全保障體系，確保安全風(fēng)險在控可控。工貿(mào)方面：深化粉塵防爆專項整治，督促指導(dǎo)作業(yè)場所超x人的金屬粉塵、木粉企業(yè)全部整改達(dá)到防爆標(biāo)準(zhǔn)。落實冶金、建材、輕工等行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)制度。持續(xù)開展液氨、煤氣等專項整治。職業(yè)健康方面：以塵毒危害因素和礦山、化工等行業(yè)領(lǐng)域為重點，加強(qiáng)日常監(jiān)管和專項治理，依法嚴(yán)懲各類違法行為。督促用人單位落實職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測、定期檢測評價、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等法定責(zé)任。

（二）圍繞保障能力提升，重點抓好強(qiáng)化基層基礎(chǔ)六項工作。一是加大安全投入力度。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任險的通知》，在高危行業(yè)強(qiáng)制實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度，要把安全責(zé)任險作為今年一項重要工作來落實。二是構(gòu)建風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。緊緊圍繞遏制重特大事故，突出重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重要崗位，抓住辨識管控重大風(fēng)險、排查治理重大隱患兩個關(guān)鍵，不斷完善工作機(jī)制，深化安全專項整治，推動各項標(biāo)準(zhǔn)、制度和措施落實到位。三是強(qiáng)化技術(shù)手段支撐保障作用。推動機(jī)械化裝備在危險工藝和環(huán)節(jié)上的推廣應(yīng)用，鼓勵企業(yè)購買安全技術(shù)服務(wù)提高管理，鼓勵小微企業(yè)安全技術(shù)托管。嚴(yán)肅查處違法掛靠、弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、層層轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為。四是加強(qiáng)救援力量建設(shè)。加強(qiáng)危險化學(xué)品、道路交通等專業(yè)應(yīng)急救援基地和隊伍建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案管理，強(qiáng)化應(yīng)急演練，提高事故應(yīng)急處置能力。五是切實抓好《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見》的貫徹落實。以落實《意見》，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)水平提升。

對發(fā)生事故、受到行政處罰或存在重大隱患的企業(yè)給予通報；

對被追究刑事責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營者一律實施職業(yè)禁入；

對事故發(fā)生負(fù)有重大責(zé)任的中介機(jī)構(gòu)實施行業(yè)禁入。四是提升安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法能力。要按照上級要求，落實機(jī)構(gòu)序列，完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實監(jiān)管人員，要加快基層安監(jiān)能力建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛。

（四）圍繞推動工作，狠抓安全生產(chǎn)四個責(zé)任的落實。一是嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任落實。要繼續(xù)督促各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)，加快推動企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，將責(zé)任落實到每個崗位、每個班組、每個車間，做到安全生產(chǎn)責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的界限，明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé)，建立部門安全監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單，工作照單履職、失職照單問責(zé)。三是落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，明確和落實各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。健全完善安全生產(chǎn)考核制度和安全生產(chǎn)“一票否決”制度，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)實績檔案運(yùn)用。四是狠抓失職追責(zé)落實。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，全面落實安全生產(chǎn)各項措施，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。謝謝大家！

副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇五

這次會議是縣委、縣政府決定召開的。主要目的是深入貫徹縣十三次黨代會和縣委工作會議精神，按照省、市對安全穩(wěn)定暨春防工作的安排部署，客觀分析當(dāng)前全縣安全穩(wěn)定暨春防工作形勢，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，細(xì)化措施，落靠責(zé)任，為加快全縣脫貧解困進(jìn)程營造積極的發(fā)展環(huán)境。下面，我講三個問題。

從全縣一年來的安全穩(wěn)定形勢看，總體狀況是好的，經(jīng)過全縣上下的共同努力，有力地維護(hù)了全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康的發(fā)展態(tài)勢，對此，縣委、縣政府是滿意的。在信訪工作上，通過集中開展信訪積案會戰(zhàn)，一批省市督辦的、歷史遺留的疑難信訪案件得到有效解決。

20xx。

年，全縣信訪總量同比下降了。

20。

集體訪、越級訪勢頭得到有效遏制。春節(jié)期間。

450。

件次、

800。

人次。其中進(jìn)京個人訪。

1

件次；到省集體訪。

1

批次、

17。

人次；到省個人訪。

5

件次、

6

人次；到市個人訪。

4

件次；到縣集體訪。

38。

批次、

570。

人次。從農(nóng)民上訪反映問題看，關(guān)于土地政策、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、干部違紀(jì)問題較多。尤其是當(dāng)前正值備春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，土地方面的糾紛如果得不到及時解決，就要影響到種、肥、藥等農(nóng)資的下擺，影響到種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃的落實；有的農(nóng)民反映負(fù)擔(dān)過重問題，一些該減的沒有減到位，該給的政策沒有享受到；還有反映村干部違紀(jì)問題的，等等。從縣城職工的上訪情況看，反映歷史遺留問題突出，如前幾天榨油機(jī)廠職工上訪，情緒激動，秩序混亂，影響非常不好。諸如此類問題，別的系統(tǒng)也都不同程度地存在，有的只是目前還沒有暴露出來。二是消防安全形勢嚴(yán)峻。

20xx。

年，全縣發(fā)生火災(zāi)。

712。

起，其中居民住宅。

118。

起，柴草垛。

564。

起，其它。

30。

起，死亡。

2

人，直接經(jīng)濟(jì)損失。

158.5。

萬元。從年初到現(xiàn)在，短短兩個多月時間，全縣就發(fā)生火災(zāi)。

98。

起，其中房屋火災(zāi)。

35。

起，柴草垛火災(zāi)。

58。

起，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到。

29.6。

萬元。從火災(zāi)起數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失情況看，分別同比上升。

15.3。

和

42。

為脫貧解困營造良好的社會治安環(huán)境，還需要全縣上下共同努力、共同創(chuàng)造。蘭西加快脫貧解困、推進(jìn)小康社會建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時期，實現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)，我們的任務(wù)非常重，要求非常高，越是在這樣的情況下，我們對安全穩(wěn)定工作越要高度重視。因此，各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以謀求全縣人民根本利益為宗旨，切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，集中力量，下大力氣，精心組織，重點突破，不折不扣地把安全穩(wěn)定暨春季防火的各項工作做實、做細(xì)、做好，努力消除隱患，降低損失，為加快發(fā)展保駕護(hù)航。

抓安全穩(wěn)定是一項長期性工作，抓春防是當(dāng)務(wù)之急。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，明確主攻，解決問題，把安全穩(wěn)定暨春防工作的各項措施落實、落靠、落到位。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清當(dāng)前的信訪形勢，采取積極有效措施，千方百計化解矛盾，理順關(guān)系，維護(hù)政治安定和社會穩(wěn)定。一要推進(jìn)依法治訪。

20xx。

放上鼠標(biāo)按照提示查看任制為核心的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、以信訪部門為中心的信訪工作聯(lián)動機(jī)制和以責(zé)任追究為重點的信訪工作管理機(jī)制。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行“調(diào)訪一體化”做到“人員、場所、經(jīng)費(fèi)、制度建設(shè)”四到位把農(nóng)民上訪問題解決在鄉(xiāng)村矛盾化解在基層。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村互動傳遞的信訪工作網(wǎng)絡(luò)對人數(shù)多、問題重、群眾情緒激烈的越級集體訪案件必須及時掌握及時上報。要嚴(yán)格實行信訪工作首問責(zé)任制對重大集體訪、越級訪案件發(fā)案單位一把手必須全程跟蹤處理一次通知不到場的全縣通報；兩次通知不到的由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)對其口頭警告或責(zé)令其停止工作專門處理上訪。三要從實解決問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強(qiáng)敏感性與預(yù)見性對苗頭性、傾向性的信訪問題及時發(fā)現(xiàn)積極反饋超前介入主動出擊努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。要做實做細(xì)上訪群眾的思想政治工作堅持曉之以理、動之以情親民、愛民、安民把群眾的困難當(dāng)成我們自己的困難真心實意地排民憂、解民難一件一件地去研究逐個拿出解決的意見和辦法。如果基層單位都能做到這一點全縣的信訪工作局面肯定會有一個很大轉(zhuǎn)變。四要端正工作態(tài)度。市委、市政府已經(jīng)做出決定對信訪工作重視不夠、信訪責(zé)任落實不到位、重要信訪案件解決不力并伴有不良影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門直接實施信訪工作重點管理并要收取信訪保證金。對此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要有正確的認(rèn)識一方面工作要求實不要拖全縣的后腿；另一方面對市里收取的信訪保證金要采取歸口承擔(dān)的辦法誰出問題誰出費(fèi)用這要成為一項制度結(jié)合縣里的規(guī)定一并執(zhí)行。

要集中力量解決春防工作中存在的問題，主攻薄弱，消除隱患，居安思危，警鐘長鳴，防患于未然。一是全力抓好公眾聚集場所的專項整治。要對公眾聚集場所的消防設(shè)施、可燃內(nèi)部裝修等進(jìn)行重點整治。安全辦要會同公安、工商、文化、消防等部門，對全縣的網(wǎng)吧、歌舞廳、大型商場、醫(yī)院、學(xué)校、敬老院、旅店等公眾聚集場所是否存在擠占防火疏散通道、安全出口是否上鎖或者設(shè)置鐵柵欄等問題進(jìn)行檢查，對查出來的消防安全隱患要進(jìn)行徹底整改，不能按期整改或拒不整改的該關(guān)停的關(guān)停，該取締的取締，絕不姑息遷就，因小失大。二是扎實抓好易燃易爆單位的專項整治。要按照國家和省、市安全監(jiān)管部門的要求，對液化氣站、加油站等易燃易爆單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)防火條件差、火災(zāi)隱患大的要責(zé)令其立即整改，不能按期整改的堅決關(guān)閉。對非法生產(chǎn)危險化學(xué)品及煙花爆竹的企業(yè)要堅決依法取締；對液化氣黑充裝點、違規(guī)倉儲營銷煙花爆竹等行為要嚴(yán)管嚴(yán)罰，不能掉以輕心，養(yǎng)患成災(zāi)。三是認(rèn)真抓好農(nóng)村柴草垛專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對柴草垛返屯問題認(rèn)真清理。要做好群眾的思想工作，講明事理，說清危害，動員農(nóng)戶把該遷的柴草垛按時遷到指定的地點存放。

24。

小時輪崗值班，暢通聯(lián)系渠道。

要細(xì)化社會治安綜合治理各項措施，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅整治。鞏固農(nóng)村“。

154。

xx。

功”頑固分子，落實落靠包保責(zé)任。過幾天，縣委、縣政府還要對社會治安綜合治理進(jìn)行專題研究部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實際，努力做好這方面的工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境，為加快脫貧解困進(jìn)程提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

抓好安全穩(wěn)定暨春防工作的關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我們一定要按照“責(zé)任重于泰山”的要求，講政治、顧大局，切實加大對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。一要納入日程，真抓實管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全穩(wěn)定暨春防工作擺上位置，納入日程，抓在手上，放在心里，統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，有步驟地安排好工作日程，劃分出重點防控區(qū)域、網(wǎng)點，落實好責(zé)任人。要堅持做到生產(chǎn)、安全兩不誤、兩手抓、兩手都要硬，既不能搞顧此失彼，更不能搞畸輕畸重。要圍繞“中國亞麻城”、“中國東北民豬之鄉(xiāng)”、“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”、城市經(jīng)營和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五大類項目，找準(zhǔn)安全穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點、切入點和關(guān)節(jié)點，定期研究，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題就要去抓、去管、去整改、去完善、去提高，不存隱患，不留死角。二要明確責(zé)任，嚴(yán)明獎懲。縣委、縣政府已經(jīng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手及各企事業(yè)單位的法人代表要切實負(fù)起第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把安全穩(wěn)定暨春防工作作為頭等大事，做到親自指揮，經(jīng)常過問，嚴(yán)格檢查，經(jīng)常督促。分管領(lǐng)導(dǎo)要對安全穩(wěn)定暨春防工作具體負(fù)責(zé)，把各項措施抓實抓靠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要與所屬各基層單位逐級簽訂責(zé)任狀，明確工作責(zé)任，一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)。特別是對重點部門、重點部位、重點環(huán)節(jié)，要指定專人負(fù)責(zé)，確保不出任何紕漏。到年末，縣委、縣政府要兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任制，獎勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。尤其是安全生產(chǎn)，出現(xiàn)重大事故要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。三要密切配合，狠抓落實。安全穩(wěn)定暨春防工作涉及面廣，不是單靠哪一個部門或哪一個單位就能完成的?！缎旁L工作方案》和《春防工作方案》已經(jīng)印發(fā)給大家，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照要求，服從、服務(wù)于全縣工作大局，樹立全縣上下一盤棋思想，根據(jù)自身的職能找準(zhǔn)工作落點，主動工作，協(xié)同作戰(zhàn)。安全部門要發(fā)揮好安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用；公安、消防等部門要履行職責(zé)，主動深入到生產(chǎn)一線，發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題；交通、工商、教育、民政、衛(wèi)生、文化等部門要密切配合，確保各項措施落實落靠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從細(xì)處入手，積極做好自查、聯(lián)查工作，根據(jù)指導(dǎo)部門的意見和建議，采取積極措施，對存在問題及時整改。信訪工作也要堅持群策群力，互聯(lián)互動，把各項工作措施落到實處。

同志們，抓好安全穩(wěn)定暨春防工作意義重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實履行好各自職責(zé)，克服困難，齊心協(xié)力，求真務(wù)實，為加快全縣脫貧解困進(jìn)程不斷做出新的更大的貢獻(xiàn)！

副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇六

國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府的形象。近年來，我縣按照省、市總體部署，相關(guān)部門共同努力，認(rèn)真實施食品“久安工程”，深入開展食品安全專項整治，落實食品安全網(wǎng)格化責(zé)任監(jiān)管，建立基層食品安全協(xié)管機(jī)制，不斷加大對食品安全的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動，全縣食品安全狀況明顯改善，有效的維護(hù)和保障了人民群眾的食品安全。

但是我們也要清醒地認(rèn)識到，食品安全問題是持久戰(zhàn)，我縣食品安全工作仍存在許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)，流動小商販的衛(wèi)生狀況還需進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范，特別是農(nóng)村，假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制，食品安全形勢仍然非常嚴(yán)峻，這不僅損害了人民群眾的健康安全，也影響了經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展，人民群眾對加強(qiáng)食品監(jiān)管的期盼是越來越強(qiáng)烈，呼聲也越來越高。

食品安全工作是一項系統(tǒng)性工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費(fèi)等多個環(huán)節(jié)，需要農(nóng)業(yè)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等多個部門分工協(xié)作，密切配合。因此，各部門要充分認(rèn)識食品安全工作面臨的形勢，認(rèn)真傾聽人民群眾的呼聲和上級直屬部門關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神，切實增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，全面深入開展，積極推進(jìn)。

根據(jù)省政府《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院加強(qiáng)食品安全工作決定的實施意見》和《。

x

年全省食品安全重點工作安排》，按照“用。

3

5

年時間，使我省食品安全監(jiān)管體制機(jī)制、食品安全法規(guī)和政策體系、檢驗檢測和風(fēng)險監(jiān)測等技術(shù)支撐體系更加科學(xué)完善，生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全管理水平和誠信意識普遍增強(qiáng)，社會各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成，食品安全總體水平得到較大幅度提高”的總體工作要求。各單位要結(jié)合實際，認(rèn)真做好分解細(xì)化工作，采取切實有效的措施，確保各項任務(wù)的落實，并重點抓好以下幾項工作。

推進(jìn)食品安全工作重心下移、力量配置下移，強(qiáng)化基層食品安全管理責(zé)任，實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村行政一把手負(fù)責(zé)制，明確食品安全協(xié)管人員，做好食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助監(jiān)管部門執(zhí)法和宣傳教育等工作

進(jìn)一步落實各單位食品監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建完整的“

xx。

縣食品安全責(zé)任電子監(jiān)察系統(tǒng)”，形成完整的食品安全責(zé)任體系。擴(kuò)大食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實時監(jiān)控覆蓋范圍，及時掌握食品生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決，實現(xiàn)食品安全全程預(yù)警、苗頭處理、溯源問責(zé)的良好責(zé)任監(jiān)管體系。

鞏固我縣食品“久安工程”成果，在去年實施的七個專項整治和八個重點品種綜合治理的基礎(chǔ)上，開展食品風(fēng)險隱患排查、飼料農(nóng)藥獸藥、私屠濫宰、保健食品、食品標(biāo)簽標(biāo)識、食品生產(chǎn)加工作坊等六項整治工作，嚴(yán)厲打擊各類食品安全違法行為建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制，形成打擊食品違法犯罪的合力

加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建部門間信息監(jiān)測及通報的網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。及時分析研究食品安全形勢，并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息，逐步建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估體系。實行降低行政成本，避免重復(fù)檢測，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享的檢驗檢測體系，實現(xiàn)食品安全檢驗檢測全覆蓋。

根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心，按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運(yùn)作、全社會廣泛參與”的原則，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我縣食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)作機(jī)制。

各有關(guān)部門要以信息發(fā)布平臺為依托，針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題，發(fā)布預(yù)警信息，有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。要制訂食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，按事件的不同等級，建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機(jī)制和措施。一旦發(fā)生一般以上食品安全突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動預(yù)案，快速做好調(diào)查處理工作。

我縣食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定，各級各部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確，下一步需要各個部門齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實實地做好食品安全工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問、靠前指揮。要明確企業(yè)的主體責(zé)任地位和企業(yè)負(fù)責(zé)人是食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食安委辦公室要積極研究建立完善的目標(biāo)責(zé)任考核體系，健全食品安全工作責(zé)任制，加強(qiáng)對有關(guān)部門責(zé)任制落實情況的督導(dǎo)檢查。

著手建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，齊心協(xié)力做好工作。要在縣食品安全委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時通報情況，交流經(jīng)驗，研究對策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題?？h食安委辦公室要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)作用，積極研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施。各成員單位要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，特別是要加強(qiáng)與食安委辦公室聯(lián)系，支持其開展工作。

要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查，必須堅持明察暗訪相結(jié)合，建立健全食品安全督察督辦機(jī)制。及時、準(zhǔn)確了解全縣食品安全真實狀況，檢查重點工作在基層的落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。

同志們，食品安全事關(guān)每一個人的身體健康和生命安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局，大家是具體的監(jiān)管部門，責(zé)任重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣各項工作部署，從嚴(yán)從細(xì)，扎扎實實地抓好食品安全工作，為確保人民群眾的食品安全做出我們積極的貢獻(xiàn)！

副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇七

2022年是x公司深化改革舉措、突破發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵一年，公司將繼續(xù)深化對“改革轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效”的認(rèn)識和把握，蹄疾步穩(wěn)寫好“融合、發(fā)展、超越”這一新命題。我們將堅持量效并舉的工作思路，以提高經(jīng)營質(zhì)量為中心，主動適應(yīng)市場競爭要求，持續(xù)革新管理機(jī)制，推進(jìn)資源深度整合，拓寬降本創(chuàng)收渠道，力推薪酬體系和用工制度改革，提升發(fā)展質(zhì)效，走一條創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展、高質(zhì)發(fā)展之路。通過改革把公司打造成發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增加，綜合競爭力不斷提升的現(xiàn)代企業(yè)。

副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇八

市場是公司生存發(fā)展的命脈，失去了市場，公司將是“無源之水、無本之木”。2021年公司在主體貨源開發(fā)上取得了同比增長x%的不俗業(yè)績，2022年生產(chǎn)任務(wù)更加艱巨。

我們將創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制，強(qiáng)化市場開發(fā)力度，圍繞一個中心、發(fā)揮兩個作用、實現(xiàn)三個突破。即圍繞“上量增效為中心”、發(fā)揮“大宗散貨上量、高費(fèi)率貨種增效”兩個作用、實現(xiàn)“滾裝班輪航線新增一條、汽車出口同比再增x%、散改集下水集裝箱業(yè)務(wù)開展”三個突破。為此我們將進(jìn)一步拓展海河聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)等增量渠道，做強(qiáng)做優(yōu)精品班輪航線。

進(jìn)一步加快市場營銷信息化建設(shè)，拓寬信息渠道，深化網(wǎng)格化開發(fā)戰(zhàn)略，分片區(qū)精耕細(xì)作，實現(xiàn)精準(zhǔn)開發(fā)。強(qiáng)化市場營銷中心建設(shè)，建立更加符合市場行情和業(yè)務(wù)特點的考核激勵機(jī)制，探索“下不保底、上不封頂、底薪加提成”的考核激勵機(jī)制。實行貨源開發(fā)“項目經(jīng)理制”，加大對開發(fā)新客戶、新貨源、高費(fèi)率貨種的獎勵力度，充分調(diào)動市場開發(fā)人員積極性。繼續(xù)實施品牌戰(zhàn)略，以客戶為中心，打造質(zhì)量管理團(tuán)隊，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，重點完善主體貨源、高費(fèi)率貨源、重點客戶服務(wù)體系，務(wù)求建立高效便捷、獨具特色的“一站式”服務(wù)模式，發(fā)揮品牌效應(yīng)，提升服務(wù)優(yōu)勢，以質(zhì)立足，以優(yōu)取勝，增強(qiáng)競爭實力，確保完成年度生產(chǎn)任務(wù)。

副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇九

全州各級各部門一定要周密部署、全力推動，充分發(fā)揮州、縣兩級安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于在2022年全州安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作會議上的講話范文，希望大家喜歡。

同志們：

今天，我們在這里召開全州安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作電視電話會議，目的是認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)和森林草原防滅火的重要指示批示精神以及全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神、全國森林草原防滅火工作電視電話會議精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項部署和要求，認(rèn)真總結(jié)和分析當(dāng)前我州安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火面臨的形勢，進(jìn)一步壓實責(zé)任、細(xì)化措施，確保各項工作有序推進(jìn)，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為德宏經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。剛才，州安委辦、州消安委辦、州森林防火指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火三項工作進(jìn)行了部署安排，州公安局交警支隊針對交通安全突出問題提出了下一步的工作措施，州氣象局向通報了今年的氣象預(yù)測，大家講的都很好，形勢分析和工作措施都比較精準(zhǔn)、到位，我完全同意。

下面，我講幾點意見：

一、提高政治站位，切實增強(qiáng)抓好三項工作的責(zé)任感和使命感。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持人民至上、生命至上，把防災(zāi)減災(zāi)工作提到了更加突出的重要位置。特別是習(xí)近平總書記始終心系人民群眾，多次在不同場合就防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作發(fā)表重要講話或作出重要指示。貫徹落實好黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府的一系列重大決策部署，全力抓好安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火三項工作，是我們促一方發(fā)展、保一方平安的重大政治責(zé)任，是黨的一項嚴(yán)肅政治要求。

20xx年，面對新冠肺炎疫情的持續(xù)影響，以及風(fēng)雹、洪澇、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，全州上下牢固樹立“紅線意識”和“底線思維”，嚴(yán)格落實地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，部門的監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)的主體責(zé)任，安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)各項工作取得了較好成績，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失實現(xiàn)“四下降”(同比分別下降xx%、下降xx%、下降x%、下降xx%);火災(zāi)四項指標(biāo)明顯下降，火災(zāi)亡人數(shù)下降xxx%(凈減x人);保持了21年無重特大森林火災(zāi)。但與此同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前全州安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)形勢并不樂觀。今年一季度，全州共發(fā)生各類安全事故xx起、死亡xx人、受傷x人、直接經(jīng)濟(jì)損失xxx萬元，呈現(xiàn)出“事故總量依然偏大、較大事故還時有發(fā)生、道路交通事故仍然占比大”的特點，特別是xx、xx接連發(fā)生了兩起一次死亡x人的道路交通事故，xx發(fā)生了一起死亡x人的火災(zāi)事故，這三起事故共造成x人死亡;3月15日xx又發(fā)生一起燒毀x個木材加工廠的火災(zāi)。血的教訓(xùn)充分暴露出我們一些縣市、部門和企業(yè)主體責(zé)任落實不到位、防范措施不過硬、隱患整改不及時、監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、安全基礎(chǔ)不牢固等突出問題，必須引起高度重視。

2022年是我國踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，是新時代新征程中具有特殊重要性的一年，召開黨的二十大，是今年黨和國家政治生活中的頭等大事，做好安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作，確保全州安全形勢穩(wěn)定具有重大意義。全州各級各部門要站在講政治的高度，從保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全發(fā)展的重要論述上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府的各項決策部署上來，把安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)政治責(zé)任牢牢扛在肩上，做深做細(xì)做實各項工作，堅決防范遏制重特大安全事故，用實際行動檢驗踐行“四個意識”“兩個維護(hù)”的政治忠誠，切實維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、抓住重點、精準(zhǔn)施策，確保三項工作做實做細(xì)。

(一)突出“三個抓手”，堅決做好安全生產(chǎn)各項工作。

1.全面開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。這是習(xí)近平總書記親自批準(zhǔn)、在全國范圍內(nèi)開展的一項重要行動，是一項重大政治任務(wù)。全州各級各部門一定要周密部署、全力推動，充分發(fā)揮州、縣兩級安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，建立完善問題隱患和制度措施“兩個清單”，按照確定的時間表、路線圖，嚴(yán)格落實督察督辦制度，深入推進(jìn)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、旅游等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ?，從根本上消除隱患、從根本上解決問題，力爭通過3年努力，管控一批重大風(fēng)險、消除一批重大隱患、形成一批有效制度，提升本質(zhì)安全水平。

2.持續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患整治。要結(jié)合工作實際，圍繞非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，深入細(xì)致開展各類安全隱患排查整治，及時發(fā)現(xiàn)和整改一批安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患。同時，對履職不認(rèn)真、問題嚴(yán)重的縣市和部門，要采取告誡提醒、警示約談、通報等方式，督促落實監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任;對落實法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、隱患排查不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要采取公開曝光、失信懲戒、行政處罰等手段，形成風(fēng)險管控高壓態(tài)勢，督促企業(yè)落實主體責(zé)任。

3.不斷健全重大風(fēng)險防控機(jī)制。國務(wù)院安委辦印發(fā)了國務(wù)院安委會各成員單位職責(zé)，省安委辦也將印發(fā)省級安委會成員單位職責(zé)，我們要以此為契機(jī)，充分發(fā)揮安委會辦公室、應(yīng)急委辦公室綜合協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步理順安委會、應(yīng)急委各成員單位職責(zé)，把重大風(fēng)險防控責(zé)任細(xì)化、壓實到各級各有關(guān)部門，建立健全與當(dāng)前形勢相適應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查機(jī)制，及時跟蹤問效責(zé)任落實情況，確保各級各部門安全生產(chǎn)職能最大化發(fā)揮。

(二)突出“三個加強(qiáng)”，全力做好消防安全工作。

1.加強(qiáng)重點區(qū)域消防安全治理。要深刻吸取xx“2·14”、xx“2·27”火災(zāi)事故教訓(xùn)，結(jié)合消防安全專項整治三年行動以及大型商業(yè)綜合體、“四名一文一傳”等專項行動，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文物古建筑和傳統(tǒng)村落、城中村以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患，切實落實防控措施，堅決消除火災(zāi)隱患。對存在消防設(shè)施癱瘓、安全通道堵塞、安全出口鎖閉等違法行為和火災(zāi)隱患的，要責(zé)令整改、一抓到底;要建立健全消防車通道管理長效機(jī)制，杜絕占用、堵塞消防車通道行為，保障通道暢通。

2.加強(qiáng)行業(yè)部門重點管理。各級行業(yè)管理部門要牢固樹立“一盤棋”思想，齊抓共管、盡職盡責(zé)，確保行業(yè)領(lǐng)域消防安全。要立足當(dāng)前，查隱患、促整改。比如：教育、市場監(jiān)管、文化旅游等部門，要組織力量對學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、超市、文娛場所、旅游景區(qū)等開展集中排查整治，對發(fā)現(xiàn)的消防風(fēng)險隱患，實施臺賬管理，制定隱患清單、責(zé)任清單，扎扎實實做好整改工作。要著眼長遠(yuǎn)，抓規(guī)范、促提升。不斷完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理制度，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，抓好行業(yè)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

3.加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在“十四五”規(guī)劃建設(shè)中，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治等項目實施，統(tǒng)籌推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大市政消火栓補(bǔ)建力度，推進(jìn)農(nóng)村消防水源建設(shè)，補(bǔ)齊設(shè)施短板，確保補(bǔ)齊舊賬、不欠新賬;及時研究提出一批強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、惠長遠(yuǎn)的重大項目工程;對標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”需要，加強(qiáng)關(guān)鍵力量建設(shè)，強(qiáng)化作戰(zhàn)保障支撐。

(三)把握“三個堅持”，確保森林防滅火形勢持續(xù)穩(wěn)定。

1.堅持戰(zhàn)時狀態(tài)，時刻緊繃森林防滅火這根弦。當(dāng)前，正值森林草原高火險期，僅3月份以來全省就發(fā)生了xx起森林火災(zāi)，省政府專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好森林草原防滅火工作的緊急通知》。剛才氣象部門也通報了，今年以來全州有效降雨偏少，大氣溫攀升，加之“清明”、“五一”假期臨近，進(jìn)山入林從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游踏青等行為增多，極易引發(fā)森林草原火災(zāi)。各級各部門要貫徹落實好李克強(qiáng)總理對森林草原防滅火工作的重要批示，深刻汲取近期全省多地火災(zāi)頻發(fā)教訓(xùn)，時刻保持高度警惕，認(rèn)真落實州、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動防控制度，及時完善應(yīng)急預(yù)案，發(fā)揮好分級響應(yīng)機(jī)制作用，科學(xué)布防力量，做到指揮、力量、裝備三靠前，一旦有火迅速出擊，打早、打小、打了，堅決遏制重特大森林火災(zāi)發(fā)生，杜絕人員傷亡事故。

2.堅持源頭管控，強(qiáng)化預(yù)測監(jiān)測。要把管住人為火源作為第一要務(wù)，全面落實封山禁火措施，充實一線巡護(hù)力量，實施群防群治、網(wǎng)格化管理，抓好防火巡查，真正看住人、管住火。要加快林火預(yù)警監(jiān)測、防火通道、隔離帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分運(yùn)用瞭望塔、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、視頻監(jiān)控、森林防火指揮系統(tǒng)等現(xiàn)代技防手段，全天候、連續(xù)性開展預(yù)警預(yù)測，確?；鹎榈谝粫r間發(fā)現(xiàn)、處置。要加強(qiáng)森林火險氣象分析，及時發(fā)布森林高火險等級預(yù)警信息，為做好防滅火工作提供精準(zhǔn)依據(jù)。要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，信息報送制度，一旦發(fā)生森林草原火災(zāi)，及時反應(yīng)，快速出擊，高效處置火情火災(zāi)。

3.堅持安全至上，做到科學(xué)撲救。要樹立安全第一、科學(xué)施救的理念，一旦有火情發(fā)生，在快速反應(yīng)同時要加強(qiáng)風(fēng)險評估，做好火情偵查、氣象地形分析，科學(xué)高效安全撲火。要不斷強(qiáng)化各級撲火指揮員、撲火隊人員撲救、護(hù)林員、草管員安全避險知識培訓(xùn)，努力提高指揮能力和安全避險能力。要提高防火裝備體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是加強(qiáng)撲火隊員個人防護(hù)裝備水平，最大限度保護(hù)隊員生命安全。

三、壓實責(zé)任，全力推動各項任務(wù)落實。

(一)壓實屬地責(zé)任。各縣市黨委、政府要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，主要負(fù)責(zé)同志要全面抓、負(fù)總責(zé)，促一方發(fā)展、保一方平安;分管負(fù)責(zé)同志具體抓、抓具體，協(xié)調(diào)解決實際問題;班子成員要履行好一崗雙責(zé)和包聯(lián)責(zé)任，抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)。

(二)壓實部門管理責(zé)任。州及各縣市應(yīng)急管理部門、林草部門、消防救援機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好牽頭抓總作用，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、森林草原防滅火、消防安全等工作開展。其他部門要落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)，扎實做好分管領(lǐng)域安全監(jiān)管和事故災(zāi)害處置工作。各級綜合消防救援隊伍和各類專業(yè)應(yīng)急救援力量要加強(qiáng)值班備勤，強(qiáng)化專業(yè)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，遇突發(fā)事故和緊急情況，確保迅速響應(yīng)、科學(xué)救援、安全救援，嚴(yán)防發(fā)生二次事故，嚴(yán)防事故擴(kuò)大升級，最大限度減少損失影響，確保社會安全穩(wěn)定。

(三)壓實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。不斷健全以法人代表為核心的責(zé)任制體系，對安全生產(chǎn)、消防、森林草原防滅火工作，層層簽訂責(zé)任書和承諾書，做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四個到位”，全面實施網(wǎng)格化管理，健全責(zé)任制、劃定責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人，對重大危險源和高危部位嚴(yán)防死守，堅決杜絕監(jiān)管盲區(qū)。

同志們，防控重大安全風(fēng)險，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，大家一定要把安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火作為重大的政治問題、發(fā)展問題和民生問題來部署和落實，切實強(qiáng)化“紅線”意識、“擔(dān)當(dāng)”意識、“憂患”意識，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、飽滿的工作激情、扎實的工作作風(fēng)，全力維護(hù)全州安全發(fā)展形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為迎接黨的二十大勝利召開提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

我的講話完了，謝謝大家!

副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十

同志們：

下面，我就經(jīng)濟(jì)工作講幾點意見。

今年以來，全市上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，?堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣追趕超越定位，?扎實做好“有中生新”“無中生有”兩篇文章，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計生產(chǎn)總值增長7.5%，全社會固定資產(chǎn)投資增長?3%，地方財政收入增長5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。

（一）穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)。把穩(wěn)增長作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，出臺推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展17?條措施，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上。原油產(chǎn)量及加工量與去年基本持平，天然氣、lng、卷煙產(chǎn)量穩(wěn)步增長，原煤產(chǎn)量、?發(fā)電量小幅下降，富縣煤油氣資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)等項目產(chǎn)能加速釋放，洛川輕烴裂解、延長石油伴生氣等項目建成投產(chǎn)。出臺加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展29?條政策措施，清理拖欠民營企業(yè)賬款12.7億元，減免企業(yè)稅費(fèi)28億元，新增市場主體4.6萬戶、“五上”企業(yè)73戶。非公占比達(dá)到30%。引進(jìn)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)205家，累計達(dá)到650家，實現(xiàn)營業(yè)收入51億元。生產(chǎn)糧食70.5萬噸。蘋果產(chǎn)量350萬噸，創(chuàng)歷史新高。新建改造設(shè)施農(nóng)業(yè)1.27萬畝，新建規(guī)?；B(yǎng)殖場191個，瓜菜產(chǎn)銷兩旺，肉蛋奶產(chǎn)量保持平穩(wěn)。智能選果線、冷氣庫累計達(dá)到88條和120萬噸，后整理設(shè)施全國領(lǐng)先，蘋果價格領(lǐng)跑全國，“洛川蘋果”品牌價值位居全國100個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌第二位、水果類第一位。一產(chǎn)增加值增長5%。延安革命紀(jì)念地景區(qū)獲批國家5a級旅游景區(qū)，寶塔山和黃帝陵游客服務(wù)中心建成投用，延川、黃龍通過全省第三批全域旅游示范縣驗收，接待游客、旅游綜合收入分別增長15.2%和20.6%。紅色教育培訓(xùn)25.2萬人。出臺進(jìn)一步激發(fā)社會消費(fèi)潛力19條措施，網(wǎng)絡(luò)交易額突破80億元，快遞業(yè)務(wù)量增長15.4%，社會消費(fèi)品零售總額增長8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。成功舉辦2019延安文化傳承博覽會、全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接扶貧會、“文化和自然遺產(chǎn)日”主場城市活動、第12屆中國陜西·洛川國際蘋果博覽會及延安市首屆工業(yè)產(chǎn)品宣傳展示和推介銷售等會議活動。

（二）抓項目、擴(kuò)投資，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。市級重點項目開復(fù)工率93.3%，完成投資1200?億元。實施招商引資項目?370?個，到位資金?575.9?億元。實際利用外資增長?66.7%?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加快，浩吉鐵路建成投用，綏德至延川高速公路建成，延河綜合治理延塞段基本完成，陜北至關(guān)中第二通道750千伏輸變電工程建成投運(yùn)。城市建設(shè)快速推進(jìn)，新區(qū)吾悅廣場、中大門跨境電商、大明宮建材市場和老城區(qū)中心巷改造、二道街景觀提升等項目建成投用，中心街地下城市綜合體快速推進(jìn)，棚戶區(qū)改造工作受到國務(wù)院通報表彰。完成東三巷道路拓寬、永吉路巷道治理、西北局片區(qū)交通整治和楊家?guī)X隧道口、蘭家坪十字改建等一批交通環(huán)境綜合整治項目，城區(qū)交通擁堵問題得到有效緩減?！俺鞘须p修”工作走在全國前列，全國試點工作現(xiàn)場會在我市召開。延安南泥灣學(xué)院建成投用，國家濕地公園順利通過初驗，魯藝舊址保護(hù)維修暨革命文藝家館建成開放。獲評“2019中國品牌城市”“中國十佳綠色城市”。

（三）補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，三大攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。市縣落實財政專項扶貧資金10.25?億元，?中央專項巡視、成效考核、國家巡查反饋問題整改基本完成。建立穩(wěn)定脫貧8?項長效機(jī)制，建成脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺，舊宅基地騰退率95.9%，?安置房實際入住率100%，通村公路“油返砂”維修整治任務(wù)超額完成，農(nóng)村飲水安全進(jìn)一步鞏固提升，331?戶981?人脫貧退出，貧困發(fā)生率下降到?0.57%，絕對貧困問題得到歷史性解決?！氨趟{(lán)天青山凈土”四大保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成效，6?個國考斷面全部消除劣v?類水質(zhì)。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)已達(dá)到321?天，創(chuàng)歷史新高，空氣質(zhì)量綜合考核、pm2.5?單項指標(biāo)考核均居全省第一。營造林?152.2?萬畝，森林覆蓋率達(dá)到?53.07%，全國退耕還林還草工作會議在我市召開。榮獲“全國生態(tài)建設(shè)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”獎，蟬聯(lián)“全國森林防火先進(jìn)單位”六連冠。創(chuàng)建省級美麗宜居示范村15?個，洛川、安塞分別被確定為全國、全省人居環(huán)境整治示范縣。開展非法金融活動風(fēng)險排查整治，完善政府債務(wù)管理機(jī)制，化解政府隱性債務(wù)53.2?億元。

（四）抓改革、促開放，發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。持續(xù)深化“放管服”改革，扎實開展優(yōu)化提升營商環(huán)境“五大專項行動”，市縣政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)到70%以上，100個高頻事項實現(xiàn)“不見面審批”和“最多跑一次”，工程建設(shè)項目“六個一”審管模式在全省推廣。51戶市屬國企告別“老國企”時代，重組整合為16家集團(tuán)公司，企業(yè)架構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略性重塑。三達(dá)膜公司成功上市，成為全省第三家登陸上交所科創(chuàng)板企業(yè)，中航油集團(tuán)石油板塊遷址延安并完成股改，英雄互娛上市有序推進(jìn)，93家潛質(zhì)企業(yè)在陜西股權(quán)交易中心掛牌。高新區(qū)國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地通過評審，創(chuàng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園項目加快推進(jìn)，“紅色筑夢”科技孵化器獲批國家級科技孵化器。出臺市級財政專項資金管理辦法，完善國庫集中支付運(yùn)行機(jī)制。88%的行政村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)，集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”減少至214個。國有林場改革通過國家驗收。子長撤縣設(shè)市。國家陸港型物流樞紐承載城市和臨空產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案正在編制，南泥灣機(jī)場運(yùn)營航線達(dá)到15條，通航城市19個，旅客吞吐量突破68萬人次，基本達(dá)到航空口岸開放條件。高新區(qū)保稅倉獲批。實現(xiàn)進(jìn)出口總額21.2億元，完成任務(wù)進(jìn)度和增幅均居全省第一。強(qiáng)化友好城市交流合作，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，與香港明發(fā)、上海均瑤、華彬集團(tuán)等一批知名大企業(yè)建立合作關(guān)系，“三個經(jīng)濟(jì)”發(fā)展要素加速匯聚。

（五）保基本、惠民生，群眾生活水平明顯提升。全年民生支出占財政總支出的?81.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.52?萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于計劃控制指標(biāo)0.73個百分點。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)十五連漲。城市低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高25元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高540元，發(fā)放社會救助資金7.48億元。入選第四批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點。八一敬老院被評為“全國退役軍人工作模范單位”。棚戶區(qū)改造開工9429套。建成社區(qū)共享餐廳15個。37個“民生十件實事”項目進(jìn)展順利，完成投資4億元，一批事關(guān)群眾的“煩心事”“揪心事”得到有效解決。延安大學(xué)新校區(qū)全面建成投用。新改擴(kuò)建中小學(xué)校、幼兒園115所，與人大附中、空軍藍(lán)天幼兒園建立合作辦學(xué)機(jī)制，新區(qū)清華附中、江蘇中學(xué)、第三小學(xué)招生運(yùn)行，全市新增學(xué)位2.3萬個。市第三人民醫(yī)院建成投用，與北醫(yī)六院建立合作關(guān)系，構(gòu)建整合型醫(yī)療服務(wù)體系改革經(jīng)驗在全國推廣，公立醫(yī)院綜合改革受到國務(wù)院通報表彰。博物館建設(shè)快速推進(jìn)，市圖書館即將對外開放，619個基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)全面完成。全民健身運(yùn)動中心、“十四運(yùn)會”場館加快建設(shè)。安全生產(chǎn)“四項指數(shù)”分別下降14.9%、15.3%、40.6%、14.6%，信訪形勢總體平穩(wěn)。深入開展掃黑除惡專項斗爭，群眾治安滿意度穩(wěn)步提升。榮獲全國“七五”普法中期先進(jìn)城市。

在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的形勢下，在各種矛盾和困難相互交織的發(fā)展道路上，取得上述成績實屬不易，一些工作創(chuàng)新領(lǐng)先、亮點紛呈、可圈可點，值得倍加珍惜和認(rèn)真總結(jié)。但是，我們也應(yīng)清醒認(rèn)識到，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)不牢固，新舊動能轉(zhuǎn)換不足，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，下行壓力依然較大；項目謀劃儲備不夠，企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，融資難度加大，投資增長乏力；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，公共服務(wù)供給尚不充分；鞏固脫貧攻堅成果還需持續(xù)用力，污染防治形勢依然嚴(yán)峻，節(jié)能降耗任務(wù)艱巨，化解政府債務(wù)和防范金融風(fēng)險壓力較大；安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)還存在一些風(fēng)險和隱患，社會治理能力有待提升。對此，我們要采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

2020?年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、為“十四五”開局打下良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。按照市委對全年工作的總體要求，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長8%左右，地方財政收入增長5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。這一目標(biāo)，是基于全面建成小康、周邊發(fā)展態(tài)勢、我市發(fā)展?jié)摿Υ_定的，既堅持了實事求是，又體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)。

當(dāng)前，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動蕩源和風(fēng)險點顯著增多；全國全省正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。但我們要深刻認(rèn)識到，?我們既有國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的大環(huán)境以及新時代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和民生短板等外部政策利好機(jī)遇，也有近年來我們自身發(fā)展積淀形成的優(yōu)勢和機(jī)遇。其一，我市是國家重要能源接續(xù)地，隨著能源消費(fèi)持續(xù)增長，能源多元化供給前景廣闊，“有中生新”大有可為；新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式從無到有、蓬勃發(fā)展，“無中生有”潛力無限；以蘋果為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后整理強(qiáng)力推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力顯著提升，既要“種得好”又要“賣得好”的理念不斷升華；十九屆四中全會作出“不忘初心、牢記使命”制度性安排，為持續(xù)升溫的紅色旅游和紅色教育培訓(xùn)拓展了廣闊空間。其二，我們認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會重要講話精神，舉全市之力，下繡花功夫，歷史性地摘掉了戴在祖祖輩輩頭上的貧困帽子，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平大幅提升，為全面建成小康社會、推動鄉(xiāng)村振興打下了決定性基礎(chǔ)。其三，我們圍繞“革命圣地、歷史名城”定位，大力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)、老城改造和撤縣設(shè)市設(shè)區(qū)，深入開展“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)，圣地特色不斷彰顯，城市品位不斷提升，輻射帶動能力不斷增強(qiáng)；綜合交通網(wǎng)加速形成，水資源瓶頸有效破解，電力信息通道安全順暢，支撐保障能力顯著增強(qiáng)，后發(fā)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。其四，我們堅持不懈鞏固退耕還林成果，生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化，四大保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著，生態(tài)環(huán)保短板弱項正在補(bǔ)齊，“綠水青山就是金山銀山”成為干部群眾的共同追求和行動自覺。其五，我們以自我革命的勇氣和壯士斷腕的決心向各種頑瘴痼疾開刀，推出了一系列重大改革舉措，承接了一大批中省改革試點，改革紅利持續(xù)釋放，發(fā)展活力日益增強(qiáng)。其六，我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源辦醫(yī)辦校，老百姓在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療服務(wù)，民生保障水平顯著提升，發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民?！按街辛骼烁?，人到半山路更陡”。雖然我們面臨著挑戰(zhàn)和壓力，但我們也有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有支撐、有機(jī)遇、有潛力。只要我們用好習(xí)近平總書記開出的“金玉良方”，深入貫徹落實新發(fā)展理念，傳承發(fā)揚(yáng)延安精神，鼓起迎難而上的勇氣，保持敢為人先的銳氣，積極進(jìn)取、求真務(wù)實、知難而進(jìn)、追趕超越，就一定能不斷開創(chuàng)新時代延安高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

（一）穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長底盤，持續(xù)釋放潛力動能，確保經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。落實“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，扎?實做好“兩篇文章”，持續(xù)優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量，不?斷壯大新興產(chǎn)業(yè)增量。

一要全力推進(jìn)工業(yè)增長。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，強(qiáng)化生產(chǎn)要素和環(huán)境保障，保持主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升，生產(chǎn)原油1580萬噸、加工原油960萬噸，生產(chǎn)煤炭5300萬噸、天然氣80億立方米、卷煙32萬箱、lng120萬噸，發(fā)電75億千瓦時。規(guī)上工業(yè)增加值增長7%。充分釋放富縣煤油氣資源綜合利用、洛川輕烴裂解、延長石油伴生氣、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、彩虹光伏玻璃、液化空氣工業(yè)氣體和安塞、志丹lng等項目產(chǎn)能，加快推進(jìn)子長甄家溝煤礦、500萬噸低階煤多聯(lián)產(chǎn)循環(huán)綜合利用、華能延安電廠建設(shè)，力促陜煤黃陵電廠、延長石油富縣電廠、甘泉30萬噸乙醇開工，建成延煉50萬噸航煤油、子長羊馬河煤礦、富縣蘆村煤礦、宜川40萬噸和吳起20萬噸lng等項目。促進(jìn)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快寶塔新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園以及石墨烯、無人機(jī)、氨糖生物科技等園區(qū)和非能產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長12.5%。

二要著力穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田26萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在68萬噸。建成高標(biāo)準(zhǔn)蘋果示范基地13萬畝，新建改造果園15萬畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬畝。加快吳起、志丹、延川等縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)，新增規(guī)?；B(yǎng)殖場80個。啟動建設(shè)35個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、32個省級鄉(xiāng)村振興示范村。新建智能選果線12條、冷氣庫10萬噸，通過后整理前端倒逼生產(chǎn)、后端引領(lǐng)增收。大力扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。實施村集體經(jīng)濟(jì)重點扶持、典型培育、集中清零三大行動，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

三要強(qiáng)力提升三產(chǎn)活力。加快全域旅游示范市、示范縣創(chuàng)建，協(xié)調(diào)推進(jìn)五大文化旅游板塊建設(shè)，加快推進(jìn)萬達(dá)紅色文旅小鎮(zhèn)、圣地河谷金延安、中國革命文藝家博物院、甘泉大峽谷等項目建設(shè)，推進(jìn)景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容。以成功創(chuàng)建紅5a?景區(qū)為契機(jī)，打響叫亮紅色文化旅游品牌，促進(jìn)文旅融合，做大紅色教育培訓(xùn)，保持游客接待量和旅游綜合收入穩(wěn)定增長。申報跨境電商試點城市，加快推進(jìn)延安電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品物流園、快遞物流雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、青化砭物流園建設(shè)。支持棗園1938等商業(yè)片區(qū)多元化發(fā)展，提升大型商場消費(fèi)品質(zhì)，鼓勵家電消費(fèi)升級。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、家政康養(yǎng)、冰雪運(yùn)動等新業(yè)態(tài)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。社會消費(fèi)品零售總額增長8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。

四要發(fā)展壯大實體經(jīng)濟(jì)。堅定不移做優(yōu)做強(qiáng)做大國有企業(yè)，“一企一策”推進(jìn)16?戶集團(tuán)公?司分類改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國有資產(chǎn)管理?機(jī)制，突出主業(yè)優(yōu)勢，提升競爭力。選擇1-2?家集團(tuán)公司啟動混合所有制改革，市屬國有企業(yè)子公司混改率達(dá)到20%。有序推進(jìn)中航油石油公司、英雄互娛上市。深入開展清欠、減負(fù)、救助、化解產(chǎn)權(quán)糾紛等“四項行動”，拓寬中小微企業(yè)融資渠道，頂格實施更大規(guī)模減稅降費(fèi)，落實直供電、直供氣政策，解決民營企業(yè)發(fā)展困難，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新增市場主體3?萬戶，非公占比達(dá)到31%以上。積極推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，培育?“五上”企業(yè)200?戶。引進(jìn)一批成熟的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)，孵化轉(zhuǎn)化一批有潛力的輕資產(chǎn)企業(yè)，建立優(yōu)勝劣汰的清退機(jī)制，推動新經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量增加、質(zhì)效提升。

（二）加快項目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)加快發(fā)展后勁。把重大項目建設(shè)作為推動發(fā)展的第一抓手，發(fā)揮投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用。

一要高起點謀劃項目。及時對接國家和全省發(fā)展戰(zhàn)略，緊盯“一帶一路”、新時代西部大開?發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“三個經(jīng)濟(jì)”發(fā)展所釋放出的政策導(dǎo)向，精心謀劃包裝一批高端能化、裝備制造、大數(shù)據(jù)、人工智能、5g?通信、生物醫(yī)藥、冷鏈物流等支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的大項目、好項目，確保重大項目接替有序、滾動發(fā)展。積極爭取將謀劃的補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量的重大項目納入中省盤子，為“十四五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

二要高質(zhì)量引進(jìn)項目。加快完善縣域工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、商貿(mào)物流、文化產(chǎn)業(yè)等園區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)功能，提升園區(qū)綜合承載能力。堅持大招商、招大商、產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，建立完善項目甄別、評估、論證制度，實現(xiàn)由招商向選商、求量向求質(zhì)轉(zhuǎn)變，再引進(jìn)一批補(bǔ)鏈、延鏈的好項目。加強(qiáng)招商引資項目落地服務(wù)保障，重大招商項目“一事一議”，招商引資到位資金?580?億元，實際利用外資4200萬美元。

三要高效率推進(jìn)項目。計劃安排市級重點項目324?個，年度計劃投資1223?億元。實行重點項目掛圖作戰(zhàn)，列出任務(wù)責(zé)任清單，明確具體目標(biāo)和完成時間節(jié)點，推動項目建設(shè)又快又實。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金和省級配套資金，發(fā)揮財政資金撬動作用，調(diào)動民間資本投資積極性，用好各類債券基金，多渠道緩解資金壓力。加快推進(jìn)延長至黃龍、吳起至華池、黃龍至蒲城高速公路、黃河引水后續(xù)工程、陜北至湖北輸電工程建設(shè)，建成清澗至子長、子長至姚店高速公路，開工西延高鐵、東繞城和黃龍至韓城高速公路等項目，扎實推進(jìn)延榆高鐵、古賢水庫、龍安水庫等項目前期。

（三）集中力量，善作善成，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。增強(qiáng)跨越三大關(guān)口的責(zé)任感緊迫感，以問題為導(dǎo)向，縱深推進(jìn)三大攻堅戰(zhàn)不斷取得新成效。

一要鞏固脫貧成果，有效防止返貧。按照“四個不摘”“五個不減”要求，健全完善穩(wěn)定脫貧?8?項長效機(jī)制，實現(xiàn)具備條件的建制村通客車、貧困村人居環(huán)境干凈整潔、4g?網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、基本養(yǎng)老保險對貧困人口全覆蓋。做好人均純收入5000?元以下“邊緣戶”和“脫貧監(jiān)測戶”幫扶措施跟進(jìn)工作，有效防范致貧返貧風(fēng)險。全面完成舊宅基地騰退任務(wù)，確保剩余5062戶8745人脫貧退出，脫貧攻堅成效得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。

二要聚焦源頭治理，有效防控污染。堅持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依?法治污，打好“碧水藍(lán)天青山凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。全面完成剩余74?個系統(tǒng)治水項目，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境問題整治，鞏固城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)成果，加快工業(yè)污染源廢水治理，夯實各級河長責(zé)任，促進(jìn)主要河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測及分析研判，推進(jìn)煤煙、揚(yáng)塵、機(jī)動車尾氣、揮發(fā)性有機(jī)物整治，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到320?天以上。嚴(yán)禁亂挖山體，推進(jìn)違建別墅清理和固體廢棄物整治。完成中省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。

三要強(qiáng)化底線思維，有效防范風(fēng)險。壓實各級政府責(zé)任，落實債務(wù)管理政策，穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，堅決遏制隱性債務(wù)增加，全力防范債務(wù)風(fēng)險。整頓規(guī)范金融市場秩序，定期開展非法集資、企業(yè)內(nèi)部集資以及涉嫌非法金融廣告資訊信息的風(fēng)險排查，加大案件處置力度，嚴(yán)厲打擊非法金融活動。建立風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

（四）提升城市品質(zhì)，完善城鎮(zhèn)功能，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以“雙修雙改”統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城市有機(jī)更新，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要促進(jìn)城市外延內(nèi)涵雙向發(fā)力。優(yōu)化城市空間布局，發(fā)揮中心城區(qū)引領(lǐng)帶動作用，推動新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)差異化發(fā)展，推進(jìn)城市功能向安塞、子長布局。啟動新區(qū)融媒體中心、中央商務(wù)區(qū)地標(biāo)建筑建設(shè)，加快推進(jìn)會議中心、上城華府二期建設(shè)，建成全民健身運(yùn)動中心、延安博物館、清華附中等項目，完善城市功能，推動人口集聚。推進(jìn)中心城區(qū)交通綜合整治，拓寬一批道路，改造一批交叉路口，建成一批交通設(shè)施，打通城市環(huán)線，完善智慧交通設(shè)施，保障城市通暢運(yùn)行。推進(jìn)北關(guān)記憶街區(qū)打造，完成火車站周邊、二道街及城市出入口等“雙修”項目建設(shè)。有序推進(jìn)老機(jī)場片區(qū)開發(fā)。實施中心城區(qū)178萬平方米老舊小區(qū)改造，同步推進(jìn)“大物業(yè)”改革。

二要促進(jìn)城市管理服務(wù)同步提升。以國家文明城市、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)?城市精細(xì)化、智能化管理。開展政務(wù)信息系統(tǒng)整?合共享專項行動,促進(jìn)數(shù)據(jù)資源跨部門、跨層級、跨系統(tǒng)交換共享應(yīng)用。加快推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)供水、供熱、供氣保障能力。激發(fā)基層?“細(xì)胞”活力，加大城市環(huán)境、違章建筑、廣告牌匾、第五立面、“景觀亮化工程”過度化等領(lǐng)域?qū)?項整治力度，全面推行垃圾分類，促進(jìn)城市環(huán)境?提升、設(shè)施完善、管理規(guī)范。

三要促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)深度融合。完善縣城總體規(guī)劃，全面推進(jìn)縣城“雙修”，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套，促進(jìn)產(chǎn)城融合，塑造特色風(fēng)貌，提高居住品質(zhì)。加快重點示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，提升承載服務(wù)功能，推進(jìn)由鎮(zhèn)向城轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌推進(jìn)沿黃公路沿線城鎮(zhèn)建設(shè)，打造以延川、延長、宜川、黃龍為主的沿黃產(chǎn)業(yè)帶城鎮(zhèn)帶。探索構(gòu)建以吳起、志丹、甘泉、富縣、洛川為主的洛河經(jīng)濟(jì)帶。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置，?促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體。

（五）深化改革創(chuàng)新，擴(kuò)大對外開放，為加快發(fā)展蓄勢增能。堅持把改革作為破解發(fā)展難題的關(guān)鍵一招，把創(chuàng)新作為第一動力，以高水平開放帶動高質(zhì)量發(fā)展。

一要激發(fā)改革新活力。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，堅持深化“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和優(yōu)化提升營商環(huán)境“三位一體”協(xié)同推進(jìn)，強(qiáng)化審管聯(lián)動，實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一門”和“最多跑一次”，讓企業(yè)和群眾都有實實在在的獲得感。牢固樹立過緊日子苦日子思想，厲行勤儉辦事業(yè)，以收定支，大力壓減一般性支出，堅決取消不必要的支出。完善財政管理體制機(jī)制，推進(jìn)融資平臺公益性資產(chǎn)剝離。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固機(jī)構(gòu)改革成果，優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)，推動行政治理的重心和配套資源下沉，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

二要提升創(chuàng)新驅(qū)動力。引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，發(fā)揮院士工作站作用，推動科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)融合。健全完善科技創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長機(jī)制，鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，與高校院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、成果中試轉(zhuǎn)化基地。力爭高新區(qū)獲批國家級高新區(qū)，啟動省科技資源統(tǒng)籌延安中心建設(shè)，加快延安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，?新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)6?家。

三要增強(qiáng)開放競爭力。圍繞建設(shè)國家陸港型物流樞紐承載城市，主動融入“一帶一路”建設(shè)和“三個經(jīng)濟(jì)”發(fā)展格局，促進(jìn)各類要素暢通其流、匯聚融合，推動發(fā)展更高水平開放型經(jīng)濟(jì)。開通加密城市航線航班，推進(jìn)延安航空口岸開放，?規(guī)劃建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園和b?型保稅物流園區(qū)。推進(jìn)口岸合作交流，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，繼續(xù)壓縮通關(guān)時間，提高企業(yè)通關(guān)效率。跟進(jìn)落實友好城市協(xié)議事項，深化蘇陜扶貧協(xié)作，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

（六）生態(tài)優(yōu)先，厚植底色，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。注重保護(hù)治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，?抓好大保護(hù)，推進(jìn)大治理，打造黃河流域中游生態(tài)屏障。

一要鞏固提升生態(tài)建設(shè)成果。落實主體功能區(qū)規(guī)劃，加快實施天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、退化林修復(fù)、低質(zhì)低效林改造等國家重點林業(yè)工程，加快林分結(jié)構(gòu)調(diào)整和森林提質(zhì)增效步伐，鞏固退耕還林還草成果，營造林45萬畝。系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草綜合治理，加強(qiáng)治溝造地項目后續(xù)使用和管理。堅持以水而定、量水而行，統(tǒng)籌謀劃上下游、干支流、左右岸，因地制宜、分類施策，開展中小河流治理、病險水庫除險加固、攔沙淤地壩建設(shè)和山洪災(zāi)害防治，呵護(hù)生態(tài)顏值，厚植生態(tài)底蘊(yùn)。

二要促進(jìn)資源集約節(jié)約利用。堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化環(huán)評約束，引進(jìn)培育一批綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。堅持資源集約節(jié)約利用，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點，建設(shè)高新區(qū)綠色建材循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、寶塔區(qū)生物質(zhì)30mw?熱電聯(lián)產(chǎn)、安塞危險廢棄物集中處置中心等項目，推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化通道。

三要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入開展農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個專項行動，累計建設(shè)示范樣板村?150?個，重點達(dá)標(biāo)村1000個，省級美麗宜居示范村60個，95%以上的村莊生活垃圾得到分類、收集和轉(zhuǎn)運(yùn)處理，新建無害化衛(wèi)生廁所4.8萬座，基本解決農(nóng)村垃圾、污水、廁所問題。探索建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

（七）聚焦民生改善，辦好惠民實事，努力滿足人民群眾美好生活需要。落實好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性政策，盡力而為、量力而行，加快補(bǔ)齊民生短板，增強(qiáng)多層次、多樣化的服務(wù)供給能力。

一要充實群眾獲得感。做好重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，零就業(yè)家庭動態(tài)清零，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。持續(xù)實施全民參保計劃，推進(jìn)社會保障擴(kuò)面提標(biāo)全覆蓋。發(fā)展3所嵌入式社區(qū)養(yǎng)老院，加快市社會福利院和寶塔區(qū)殯儀館遷建，積極推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)試點。加快建立多渠道保障、租購并舉的住房保障制度，改善城市困難群眾居住條件，推進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

二要提升群眾幸福感。縱深推進(jìn)教育綜合改革，啟動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建，新增學(xué)位1.6萬個，消除56人以上“大班額”。實施市實驗中學(xué)高中部、寶塔區(qū)一中遷建。加快縣區(qū)職教精品專業(yè)和實訓(xùn)基地建設(shè)。推進(jìn)市人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程，完善分級診療制度，強(qiáng)化“三醫(yī)”聯(lián)動。深化與優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)專技人才代培代訓(xùn)。持續(xù)推進(jìn)健康城市、國家食品安全示范城市創(chuàng)建。做好國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)終期驗收，建成陜北說書館和“十四運(yùn)會”比賽場館，提高公共文體服務(wù)水平。

三要增強(qiáng)群眾安全感。加強(qiáng)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，及時就地解決群眾合理訴求。樹牢安全紅線意識，抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，堅決遏制重特大事故發(fā)生。落實十九屆四中全會《決定》，堅持共建共治共享，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，深入開展掃黑除惡專項斗爭，深化新時代“十個沒有”平安創(chuàng)建，提高市域社會治理的法治化、智能化、專業(yè)化水平。

雙節(jié)將至，要做好各項民生保障工作，提前安排困難群眾生活，組織開展好慰問、幫扶、送溫暖等活動。全力保障水電氣暖供給和糧油肉菜禽蛋奶等生活必需品供應(yīng)，特別要做好豬肉保供穩(wěn)價工作。扎實開展冬季道路交通、危險化學(xué)品、公眾消防等領(lǐng)域安全隱患排查整治。集中開展中小企業(yè)、農(nóng)民工賬款薪資清欠行動，維護(hù)企業(yè)和農(nóng)民工利益。統(tǒng)籌安排節(jié)日文化活動，豐富群眾精神文化生活，讓廣大群眾過好歡樂祥和安寧的節(jié)日。

同志們，大道至簡、實干為要。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，?奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)作為，推動各項政策措施落地見效，確保與全國一道邁入小康社會。

副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

受x同志委托，今天我們在這里召開x直單位安全生產(chǎn)工作會議，這既是一次學(xué)習(xí)貫徹會，也是一次總結(jié)反思會，通時也是工作部署會。剛才，x直各單位交流匯報了上半年安全生產(chǎn)及開展大檢查自查情況，x安辦傳達(dá)了今年以來中央和x委、x政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示及全國、全x安全生產(chǎn)電視電話會議精神，并通報了今年全x林業(yè)安全生產(chǎn)情況。總的來看，今年以來，x直單位認(rèn)真貫徹落實x政府安全生產(chǎn)工作會議精神，按照x里安全生產(chǎn)工作的具體安排部署，結(jié)合本單位實際，圍繞安全生產(chǎn)管理責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和落實企事業(yè)單位主體責(zé)任為重點，扎實做好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)大檢查”的各項工作，有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故，保持了x直單位安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。

但是，我們必須清醒地看到，全國全x的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，林業(yè)安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀。在一些單位安全發(fā)展、安全第一的理念還沒能真正樹立，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒能落實到位，安全生產(chǎn)管理依然存在不嚴(yán)格、不細(xì)致、規(guī)章制度不落實的問題，生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)人員松懈麻痹、違章操作等現(xiàn)象還沒能有效杜絕。這些必須引起我們的高度重視，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和危機(jī)感，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，從查薄弱環(huán)節(jié)、完善制度規(guī)定、消除隱患入手，采取切實有效的措施，加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全管理，減少一般生產(chǎn)安全事故，堅決遏制較大事故，促進(jìn)全x林業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。下面，我講四點意見：

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)林業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局。今年以來，全國、全x安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，x、x等相繼作出了重要指示和批示。中央、x也相繼召開了會議進(jìn)行部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會相關(guān)精神，把習(xí)總書記提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”要求來抓好安全生產(chǎn)工作。同時，還要加強(qiáng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)、基礎(chǔ)知識等，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識。要堅持把強(qiáng)化干部職工的安全教育作為預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工作，有針對性地搞好干部職工的安全教育，加大安全生產(chǎn)宣傳教育引導(dǎo)力度，營造關(guān)愛生命，關(guān)注安全的良好輿論氛圍。

二、落實責(zé)任，進(jìn)一步形成齊抓共管良好局面。

安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，x安委會成員按各自職責(zé)，要各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。一要全面落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。要按照《x的通知》要求，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“管生產(chǎn)（經(jīng)營）必須管安全”“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則抓好安全生產(chǎn)工作，各單位行政“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)日常檢查和管理，扎扎實實地抓好工作落實，確實把安全生產(chǎn)的每一項措施制度都落到實處。建立健全包括安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任在內(nèi)的“四位一體”責(zé)任體系。這里要強(qiáng)調(diào)的是，安全生產(chǎn)不光是一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)的工作，單位其它同志具體負(fù)責(zé)哪方面的工作，同時也要負(fù)責(zé)抓好哪方面的安全，不得有事不關(guān)已，高高掛起的錯誤思想。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核制度。各單位要按照安全生產(chǎn)考核規(guī)定，嚴(yán)格對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行量化管理，x安辦要逐項考核安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制，年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位和個人，當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評比。三要強(qiáng)化責(zé)任追究制度。對因工作不力，發(fā)生事故的單位，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。責(zé)任追究要堅持“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則，從嚴(yán)追究、從重處理。發(fā)生安全生產(chǎn)事故單位部門必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴(yán)厲查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。

三、注重實效，進(jìn)一步構(gòu)筑林業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

安全生產(chǎn)是實實在在的工作，來不得半點馬虎和驕傲，來不得半點虛假和浮夸。各單位在工作中要以科學(xué)的態(tài)度來謀劃安全生產(chǎn)，以務(wù)實的精神來對待安全生產(chǎn)，在工作中要有布置、有檢查、有記錄、有落實、有效果，不能停留在會議上、文件里。以實干的作風(fēng)來落實安全生產(chǎn)，努力做到抓一件成一件，查出一個隱患，消除一個隱患。一是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度。要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)組織管理和現(xiàn)場管理，建立健全安全操作規(guī)范規(guī)程，嚴(yán)肅糾正違章作業(yè)，違返勞動紀(jì)律等行為，確保安全生產(chǎn)的各項措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個操作手層面。二是持續(xù)加強(qiáng)事故隱患排查治理。主動防范是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，而防范的基礎(chǔ)在于排查治理事故隱患。各單位要把排查事故隱患作為一項長期持久的工作，緊緊盯住林x生產(chǎn)作業(yè)施工現(xiàn)場、林x道路、森林公園和自然保護(hù)x旅游、涉林單位的公共場所、易燃易爆品、危險化學(xué)品等重要環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展重點x域、基層單位的事故隱患和非法違規(guī)的專項整治。三是不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)。各單位要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大對作業(yè)人員的專項培訓(xùn)，強(qiáng)化高危行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)力度，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員，必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是健全安全生產(chǎn)投入機(jī)制。促進(jìn)基層安全生產(chǎn)能力建設(shè)，是今后一段時間安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容。各單位要完善相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)防、預(yù)案的落實。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善生產(chǎn)環(huán)境，不斷提升基本能力建設(shè)。

四、突出重點，進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)安全生產(chǎn)工作。

牢牢把握制定檢查方案、進(jìn)行動員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長效機(jī)制等重點工作環(huán)節(jié)，并將檢查督導(dǎo)貫穿于大檢查的全過程。二是繼續(xù)加大木材采伐、林產(chǎn)品加工等行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、鍋爐壓力容器、易燃易爆和重大危險源的安全管理，嚴(yán)厲整治“三合一”“多合一”場所，消除火災(zāi)隱患，杜絕重疊作業(yè)、交叉作業(yè)和“三違”現(xiàn)象。三是切實加強(qiáng)機(jī)動車輛和駕駛員的安全管理，嚴(yán)禁“三超”和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。四是各森林公園、自然保護(hù)x要加強(qiáng)旅游景x、景點安全設(shè)施、設(shè)備的管理，完善各項應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對突發(fā)事件。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班，暢通安全生產(chǎn)信息渠道，嚴(yán)格信息報送和報告制度。

同志們，安全生產(chǎn)工作是一項長期的、艱苦細(xì)致的工作，也是各單位領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。希望大家認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，盡職盡責(zé)，做到警鐘常鳴、長抓不懈，扎實有效地做好安全生產(chǎn)各項工作，遏制較大事故的發(fā)生，保持林業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十二

……明確強(qiáng)調(diào)，抓安全生產(chǎn)不能光看召開會議的級別有多高、發(fā)文件的編號有多靠前、文件措施有多全面，關(guān)鍵是措施要可行、落實要到位。我們必須按照層層壓實責(zé)任的原則，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實處。

一要落實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)是企業(yè)管理出來的，不是政府部門監(jiān)管出來的，企業(yè)是主體、是主角。如果企業(yè)的主體責(zé)任不落實、企業(yè)的負(fù)責(zé)人不重視、企業(yè)的員工不重視，政府的力量再增加十倍也無濟(jì)于事。要緊緊抓住強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實這個核心，推動各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)，建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系和安全費(fèi)用提取、員工培訓(xùn)等制度落實，夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)。

二要落實部門管理責(zé)任。安全生產(chǎn)涉及方方面面，凡是負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門都有安全責(zé)任。要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實政府部門安全生產(chǎn)的責(zé)任。要制定各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力、責(zé)任清單并向社會公布，日常要照單監(jiān)管，失職要照單追責(zé)。要充分運(yùn)用行政處罰、責(zé)令停產(chǎn)、暫扣吊銷證件、查封扣押等法律賦予的權(quán)力，采取常規(guī)執(zhí)法、明查暗訪、突擊抽查、隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，督促企業(yè)切實履行主體責(zé)任，切實加強(qiáng)安全管理。對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型問題和嚴(yán)重違法行為要公開曝光。要運(yùn)用安全生產(chǎn)不良行為“黑名單”制度進(jìn)行聯(lián)合懲戒，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加大企業(yè)安全違法成本，形成有力震懾。

三要落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級黨委、政府要對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，黨政“一把手”要親力親為，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，按照職責(zé)分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是最近一段時間，各級黨委、政府負(fù)責(zé)同志要牢固樹立紅線意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，主動深入一線督促檢查，層層開展安全生產(chǎn)談話談心活動，切實把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保安全穩(wěn)定。凡部署不到位、措施不得力、工作不落實的，要嚴(yán)肅查處。

四要強(qiáng)化責(zé)任追究。對近期發(fā)生的事故，要依法嚴(yán)格調(diào)查處理，除依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際控制人的責(zé)任外，還要追究相關(guān)管理部門責(zé)任人的責(zé)任。全省第一季度安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，大家一定要高度重視，堅決杜絕出現(xiàn)影響x形象、危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的重特大事故。

同志們，安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，來不得絲毫麻痹僥幸、疏忽懈怠。我們要認(rèn)真汲取事故深刻教訓(xùn)，時刻保持高度的警醒戒懼，采取切實有效措施，以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更加有效的手段，全面推進(jìn)今年安全生產(chǎn)各項決策部署的貫徹落實，堅決防范和遏制事故多發(fā)勢頭，確保不發(fā)生重特大安全事故，迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面！

謝謝大家！

副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十三

安全是民生之本。守土盡責(zé)必須做到“使命在胸、重任在肩、夙夜在公”，要用最周密的部署、更完善的制度、最有力的舉措，確保安全發(fā)展各項工作落地落實落細(xì)。

一要明確責(zé)任到位。堅決落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，認(rèn)真貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《xx省安全生產(chǎn)和災(zāi)害防治責(zé)任體系建設(shè)指南》，堅持管行業(yè)必須管安全管應(yīng)急救援、管業(yè)務(wù)必須管安全管應(yīng)急救援、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全管應(yīng)急救援，嚴(yán)格落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化屬地管理，落實網(wǎng)格化管理。更加注重督促和幫助各類企業(yè)加強(qiáng)“十項制度、一個能力”建設(shè)，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、承諾制，持續(xù)提升企業(yè)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作水平。

二要考核問效到位。充分發(fā)揮考核“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”“助推器”作用。細(xì)化考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式，結(jié)果考核與過程考核并重，推動各級把應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作落實在“日常防”、減少“事后救”。對安全生產(chǎn)問題嚴(yán)重或發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的縣區(qū)、部門和企業(yè)，按規(guī)定從嚴(yán)從重給予通報、約談、黃牌警告乃至“一票否決”，造成惡劣影響的嚴(yán)肅追究責(zé)任。市安委會要嚴(yán)格應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)考核，做到考核結(jié)果公示通報，定期開展述職評議，并將考核結(jié)果向組織、人事、紀(jì)委監(jiān)委等部門報備，作為相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人工作評價重要依據(jù)。

三要跟蹤問責(zé)到位。嚴(yán)格落實一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查責(zé)任，按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、責(zé)任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過），嚴(yán)格事故調(diào)查，深挖事故真相，從嚴(yán)從快從重追究責(zé)任，徹查職責(zé)履行不到位現(xiàn)象，堅決禁止查處事故簡單化處理、調(diào)查職責(zé)履行不到位等問題。對特殊時期、重點時段發(fā)生的一般事故和社會影響惡劣的典型事故，要實施提級調(diào)查。認(rèn)真落實關(guān)鍵崗位24小時值班帶班制度和事故信息報告制度，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報和謊報，必須嚴(yán)格做到發(fā)生事故或緊急情況，立即報告、快速響應(yīng)、迅速救援、妥善應(yīng)對、高效處置，市政府總值班室、應(yīng)急管理系統(tǒng)值班、行業(yè)部門值班要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

最后強(qiáng)調(diào)一下會風(fēng)問題，凡是市政府發(fā)文通知的會議，必須嚴(yán)格履行請假報備手續(xù)。未經(jīng)請假不按要求參會的，對其單位進(jìn)行通報批評，對其主要領(lǐng)導(dǎo)取消年度評優(yōu)資格。

同志們，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，不能偏廢其一。應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作，事關(guān)人民福祉，責(zé)任重于泰山。當(dāng)前疫情防控形勢依然嚴(yán)峻，推動全年工作良好開局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展換檔提質(zhì)、積勢蓄能、恢復(fù)增長各項任務(wù)艱巨繁重，加上春節(jié)臨近、春運(yùn)啟動，維護(hù)好社會大局安全和諧穩(wěn)定是當(dāng)前一項重要政治責(zé)任。各級務(wù)必要保持高度警惕，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)增長、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、森林防火、防煤氣中毒等各項工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供良好的環(huán)境。

副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

x月x日，省委、省政府召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議，省委書記、省長親自到會講話，在我記憶中是少有的。全省安全生產(chǎn)工作會議召開后，地委、行署剛才召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議，x書記對全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了重要指示，x專員作了重要講話，希望全縣各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，貼近實際抓好貫徹落實，認(rèn)真抓好全縣安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。剛才，縣安委辦通報了全縣安全生產(chǎn)形勢，對下步工作提出了意見，x同志、x同志、x同志、x同志分別對分管口安全生產(chǎn)工作作了安排，希望大家抓好貫徹落實。

為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和地委、行署會議精神，我再提幾點要求：

第一，要高度重視安全生產(chǎn)。

如果安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，也必然會對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。因此，扎實抓好安全生產(chǎn)，既是為民負(fù)責(zé)的體現(xiàn)，也是抓發(fā)展的要求，更是維護(hù)穩(wěn)定的基石。大家務(wù)必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到思想上高度重視，工作上認(rèn)真落實，采取一切行之有效的措施，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

第二，安全生產(chǎn)要抓住重點。

我縣涉安領(lǐng)域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險化學(xué)物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫等，任何一個領(lǐng)域發(fā)生安全事故，都可能釀成嚴(yán)重后果，并對人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失。全縣各級各有關(guān)部門要在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的同時，重點抓好以下領(lǐng)域的安全生產(chǎn)：

構(gòu)成犯罪的，要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。盡管近年來我縣煤礦安全抓得比較好，總體形勢比較平穩(wěn)，但是我們絲毫不能松懈，一定要有憂患意識，越是在形勢好的時候，越不能掉以輕心，越要把工作抓得實而又實?？h安監(jiān)、煤炭、公安等部門，要各施其職、各負(fù)其責(zé)，從嚴(yán)檢查、從嚴(yán)查處，確保煤礦生產(chǎn)安全有序。

周末和其他節(jié)假日，是學(xué)生回家和上學(xué)的高峰，少數(shù)駕駛員借機(jī)非法運(yùn)送學(xué)生，存在極大安全隱患?！叭齻€環(huán)節(jié)”即堅持做到站場源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運(yùn)站場，違章治理的重點是超員超速。運(yùn)管、公路、交警等相關(guān)部門，要密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，依法嚴(yán)厲查處各類道路交通違法行為。

三要抓好學(xué)校等公眾聚集場所安全。學(xué)校等公眾聚集場所安全事故影響最大。前段時間，省里通報一個縣的學(xué)校圍墻倒塌，壓死了幾個學(xué)生。我們一定要深刻汲取教訓(xùn)，對學(xué)校存在的安全隱患迅速進(jìn)行排查和治理，確保師生人身財產(chǎn)安全。在抓好學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施安全的同時，要切實抓好學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護(hù)師生人身安全上，縣委、縣政府的態(tài)度向來堅決，對膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子，我們將從嚴(yán)從重依法打擊，決不手軟。師生的人身財產(chǎn)安全，學(xué)校要負(fù)應(yīng)有責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。盡管我們多次在會上強(qiáng)調(diào)，要求各級各有關(guān)部門高度重視師生人身安全，但我感覺個別地方重視還不夠，希望盡快改進(jìn)，切實加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作。

四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷，電爐、電火箱等取暖設(shè)備使用頻繁，是火災(zāi)事故的高發(fā)季節(jié)，消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要加強(qiáng)防火知識宣傳，強(qiáng)化取暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督，對市場上銷售的不合格、不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品要堅決取締。進(jìn)入冬季，煙花爆竹燃放增多，公安、安監(jiān)等相關(guān)部門，要切實加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對土鞭炮制造窩點，必須堅決依法取締。

第三，要明確安全生產(chǎn)責(zé)任。

分清責(zé)任、落實責(zé)任是抓好工作的前提，各項工作由誰負(fù)責(zé)、由誰落實，必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實煤礦安全生產(chǎn)包保責(zé)任制要求，而包保責(zé)任制不能停留在口頭上。誰去包誰去保，包什么保什么，怎么包怎么保，不包或包不好、不保或保不好該怎么查究？這些都必須一一細(xì)化，認(rèn)真落實。會后，請x同志牽頭，迅速召集相關(guān)部門，認(rèn)真對照上級有關(guān)要求，以文件形式下發(fā)，對各項責(zé)任作具體明確。

第四，要狠抓安全生產(chǎn)落實。

責(zé)任落實是根本，同時還必須做到指導(dǎo)落實、檢查落實、考評落實、獎懲落實。安全生產(chǎn)工作要堅持實行月調(diào)度、季考核，同時進(jìn)一步加大問責(zé)力度。只有全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，才能有效防止安全事故發(fā)生。

最后，希望全縣各級各部門高度重視安全生產(chǎn)，深入開展安全隱患大排查、大整治，盡最大努力避免重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展提供有力保障。

副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十五

同志們：

剛才，x同志傳達(dá)了省地征兵工作會議精神，總結(jié)了我縣去冬征兵工作，重點安排了今冬征兵工作，希望大家會后認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就做好今冬征兵工作講三點意見。

一、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好征兵工作的政治責(zé)任感。

“天下雖安，忘戰(zhàn)必?！薄Ｃ鎸Ξ?dāng)前錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，我們一定要從維護(hù)國家安全和提高軍隊?wèi)?zhàn)斗力的戰(zhàn)略高度，切實增強(qiáng)做好征兵工作的政治責(zé)任感。一是要著眼國際形勢的深刻變化提高認(rèn)識。近年來，國際形勢發(fā)生了深刻變化，影響我國安全的不穩(wěn)定、不確定因素日益增多，國家安全形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！鹊?。大家一定要認(rèn)清形勢，居安思危，充分認(rèn)識到人民軍隊的特殊地位和作用，站在講政治的高度，從國防和軍隊建設(shè)的大局出發(fā)，把做好征兵工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，作為支持國防和軍隊建設(shè)的實際舉措，以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好征兵工作的使命感和責(zé)任感，盡心盡職地做好征兵工作，為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。二是要著眼維護(hù)國家安全和發(fā)展的需要明確使命?！S護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門一定要強(qiáng)化憂患意識、大局意識，把維護(hù)國家安全穩(wěn)定視為壓倒一切的政治任務(wù)，把做好征兵工作視為義不容辭的神圣職責(zé)和崇高使命。三是要著眼服務(wù)軍隊?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)增強(qiáng)責(zé)任。軍隊的基礎(chǔ)在士兵，士兵的基礎(chǔ)在新兵。征兵工作的好壞，直接關(guān)系到部隊?wèi)?zhàn)斗力的提高，關(guān)系到國防的鞏固和國家的長治久安。因此，我們一定要站在服務(wù)軍隊?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)的高度，充分認(rèn)清做好新時期征兵工作的極端重要性，充分認(rèn)清肩負(fù)的政治責(zé)任，切實增強(qiáng)工作責(zé)任心，為國防和軍隊建設(shè)輸送合格兵員。

二、把握關(guān)鍵，著力提高征兵工作質(zhì)量。

要通過板報墻報、懸掛張貼標(biāo)語、建立咨詢站、開展“宣傳日”活動等手段營造濃厚的征兵氛圍。要通過各級各有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)宣傳，使廣大適齡青年了解征兵政策、要求和規(guī)定，提高依法履行兵役義務(wù)的自覺性。二是要在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)制度上不走樣。標(biāo)準(zhǔn)制度是做好征兵工作的依據(jù)，要嚴(yán)格按照兵役登記、基層推薦、體格檢查、政治審查、審批定兵等程序，落實規(guī)定、層層把關(guān)、擇優(yōu)定兵。尤其是新出臺的標(biāo)準(zhǔn)制度，各級各有關(guān)部門要認(rèn)真。

學(xué)習(xí)。

交通等部門要認(rèn)真制定新兵運(yùn)輸計劃，確保新兵運(yùn)輸安全有序；

民政部門要嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)撫安置政策，認(rèn)真做好優(yōu)撫安置工作，讓應(yīng)征青年安心服役。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保今冬征兵工作任務(wù)圓滿完成。

近年來的經(jīng)驗做法，確保新兵運(yùn)輸絕對。

安全。

各級各有關(guān)部門要著力完善監(jiān)督機(jī)制，注重綜合運(yùn)用組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段，構(gòu)建軍地互動、上下聯(lián)動的立體監(jiān)督機(jī)制要改進(jìn)監(jiān)督方式，采取重點檢查、突擊檢查、暗訪督查等方式，加強(qiáng)對熱點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感對象的跟蹤檢查和全程監(jiān)督，及時查糾問題苗頭，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生對在征兵。

工作。

中出現(xiàn)的弄虛作假、以權(quán)謀私、收受錢物、索賄受賄等頂風(fēng)違紀(jì)行為，不管涉及到什么人、涉及到哪一級，涉及軍隊還是地方，都要一查到底，嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。

同志們，做好新形勢下的征兵工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，扎實做好今冬的征兵工作，以實際行動為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十六

健康是指個人和集體的生活健康和生產(chǎn)健康。它一般是指為改善人體健康、預(yù)防疾病、改善和創(chuàng)造符合生理和心理需要的生產(chǎn)環(huán)境和生活條件而采取的個人和社會健康措施，包括以消滅病蟲害和衛(wèi)生為中心的愛國衛(wèi)生運(yùn)動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

今天我們召開南昌大學(xué)2019年全面從嚴(yán)治黨工作會議，本次會議的目的是，總結(jié)過去一年來全面從嚴(yán)治黨工作，縱深推進(jìn)今年全面從嚴(yán)治黨工作，為打好部省合建和“雙一流”建設(shè)攻堅戰(zhàn)提供堅實保障。剛才，國珍同志代表學(xué)校紀(jì)委從履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任方面，全面總結(jié)了2018年工作，明確了今年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)。

下面，我代表學(xué)校黨委從履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面講幾點意見：

大家知道，剛剛過去的2018年，是學(xué)校躋身部省合建高校行列、全面啟動“雙一流”建設(shè)的第一年，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。學(xué)校黨委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定“四個自信”，強(qiáng)化“四個意識”，做到“兩個堅決維護(hù)”，始終站在戰(zhàn)略和全局高度，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動全面從嚴(yán)治黨深入開展，為學(xué)校各項工作穩(wěn)中有進(jìn)提供了堅強(qiáng)保證。學(xué)校榮獲了國家級教學(xué)成果二等獎2項，入選全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗50強(qiáng)高校，斬獲第四屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽1金2銀2銅，本科學(xué)生學(xué)科競賽評估全國排名44位；獲批我省唯一國家“杰青”項目，2人入榜全球“高被引科學(xué)家”；新增“藥理學(xué)與毒理學(xué)”“生物學(xué)與生物化學(xué)”2個共7個學(xué)科進(jìn)入esi世界排名前1%，新增博士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科7個，實現(xiàn)文科博士學(xué)位一級學(xué)科授權(quán)點零的突破；獲批國家自然科學(xué)基金項目259項，立項數(shù)居全國高校第26位，獲批國家社科基金項目28項，其中重大招標(biāo)項目2項。

（一）抓統(tǒng)領(lǐng)，黨的政治建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，起著舉旗定向、提綱挈領(lǐng)的作用。學(xué)校黨委始終把政治建設(shè)放在首位，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決反對自行其是、陽奉陰違、另搞一套等，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實做到有令必行、有禁必止。一年來，學(xué)校接收流轉(zhuǎn)辦結(jié)2400多份上級文件，確保黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署在學(xué)校落實落地。貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，樹立正確選人用人導(dǎo)向，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，堅決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍的歪風(fēng)邪氣，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。學(xué)校新的領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來，完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，切實強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，班子成員加強(qiáng)溝通，形成團(tuán)結(jié)共事的和諧氛圍。

（二）把方向，黨的思想建設(shè)取得新成效。

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。學(xué)校黨委堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝師生黨員頭腦。深入開展黨的十九大精神、全國教育大會精神、慶祝改革開放40周年等主題學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)廣大干部師生增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”；持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅持黨委書記帶頭、黨委班子成員講黨課制度。成立了江西省大學(xué)生思想政治教育（德育）協(xié)同創(chuàng)新中心，推進(jìn)黨建和思想政治教育領(lǐng)域的重大理論與現(xiàn)實問題研究。學(xué)校被列為“江西省基層黨建協(xié)同創(chuàng)新中心”先期成員單位。依托全省重點馬克思主義學(xué)院開展紅色資源的研究和教學(xué)，依托井岡山紅色教育學(xué)院設(shè)立了南昌大學(xué)井岡山紅色教育基地，依托瑞金、懷玉山等紅色革命根據(jù)地組織開展黨員活動日，打造了“四位一體”的紅色基因代代傳教育工程。獲批教育部思想政治工作隊伍研修中心、教育部“三全育人”綜合改革試點單位及江西省思政品牌項目。紅色基因育人項目入選教育部優(yōu)秀教學(xué)科研團(tuán)隊建設(shè)項目。

（三）強(qiáng)隊伍，黨員干部隊伍呈現(xiàn)新活力。

學(xué)校黨委堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，突出人崗相適、人事相宜，努力建設(shè)一支政治立場堅定、工作本領(lǐng)過硬的干部隊伍。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施辦法》《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總體方案》等制度，加強(qiáng)對干部的培養(yǎng)選拔和監(jiān)督管理，把從嚴(yán)要求貫穿到選人用人全過程。全年提任、重用處級干部51名，調(diào)整交流處級干部54名，提任科級干部46名，調(diào)整交流科級干部32名。優(yōu)化干部教育培訓(xùn)方案，舉辦了高層次人才暨處級干部能力提升暑期專題培訓(xùn)班等，進(jìn)一步凝心聚力、提振士氣。加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，出臺了《南昌大學(xué)處級干部請假報備制度》，加強(qiáng)對全校處級干部的有效監(jiān)督管理，干部隊伍展現(xiàn)新氣象。

（四）夯根基，黨的基層組織展現(xiàn)新作為。

學(xué)校黨委堅持發(fā)揮基層黨委政治核心作用，落實學(xué)院黨政共同負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化基層黨組織書記管黨治黨主體責(zé)任。出臺了《黨的建設(shè)“三位一體”工作評估指標(biāo)體系》，堅持常態(tài)化開展基層黨組織負(fù)責(zé)人黨建工作季度例會制、年度述職評議考核和黨支部考核制，開展年度基層黨建工作巡察，開展基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。深入實施黨建“對標(biāo)爭先”建設(shè)計劃，大力開展“模范”工程。特別是著力構(gòu)建黨建+人才隊伍建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)等“十大模式”，實施“先鋒領(lǐng)跑”和“星火引航計劃”。不斷加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障力度，向基層黨組織返還黨費(fèi)的比例，由過去的20%提升至24%。成功入選全國高?！鞍賯€研究生樣板黨支部”、全國高?！鞍倜芯可h員標(biāo)兵”，獲全省首屆黨務(wù)技能大賽一等獎。

（五）轉(zhuǎn)作風(fēng)，服務(wù)師生意識有了新提升。

學(xué)校黨委貫徹落實全省作風(fēng)建設(shè)工作會議精神，持續(xù)開展巡視整改工作和“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實”暨作風(fēng)專項整治活動，梳理作風(fēng)建設(shè)任務(wù)3個大類27個問題，提出84條具體措施，開展3輪督查和5輪明查暗訪。重點整治學(xué)?！芭隆薄奥薄凹佟薄坝埂薄吧ⅰ钡韧怀鰡栴}，壓實各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任。建立作風(fēng)建設(shè)專題網(wǎng)，拍攝制作《作風(fēng)建設(shè)之財務(wù)報賬》等專題片3期，切實推進(jìn)了財務(wù)報賬、后勤維修、考核評估等難題的逐步解決，新華社報道了我校實打?qū)嵏倪M(jìn)作風(fēng)的做法。學(xué)校積極履行師德師風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，成立了“師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，以教師“三愛”教育為抓手加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，印發(fā)《南昌大學(xué)教師行為規(guī)范》，召開全體教職工參加的教師節(jié)大會和廉潔暨師德師風(fēng)警示教育大會，啟動了向優(yōu)秀教師王雨教授學(xué)習(xí)教育活動。在教師考核評價中實行師德考核“一票否決”制。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”，堅決反對形式主義和官僚主義，校園文化生態(tài)切實改善。

（六）嚴(yán)監(jiān)督，校園政治生態(tài)有了新氣象。

學(xué)校黨委堅持有腐必反、有貪必肅，支持紀(jì)委整合辦案力量，形成反腐工作合力，抓早抓小，動輒則咎，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。召開了肅清蘇榮余毒的專題民主生活會。創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制，強(qiáng)化了重點領(lǐng)域監(jiān)督及風(fēng)險防控，逐步在二級黨組織設(shè)立紀(jì)委或派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。增設(shè)了5個二級紀(jì)委，共在9個重點領(lǐng)域單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察員。對附屬醫(yī)院進(jìn)行了專項政治巡察。全年處置問題線索57件，處級26件，科級12件，其他人員19件；立案4起，黨紀(jì)政紀(jì)處分6人次，收繳違規(guī)資金46.7萬元。

總體來看，2018年學(xué)校全面從嚴(yán)治黨工作成效顯著，黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，各項工作快速發(fā)展，核心競爭力不斷提升，全校師生員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情進(jìn)一步激發(fā)，風(fēng)清氣正的校園生態(tài)正在形成，學(xué)校改革發(fā)展各項工作取得新的突破！

在總結(jié)成績的同時，我們更要清醒地認(rèn)識到，學(xué)校全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)還很艱巨，我們還存在著“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、全面從嚴(yán)治黨不力”等問題。具體表現(xiàn)在：基層組織的組織力、引領(lǐng)力明顯偏弱。有的基層黨組織存在虛化、弱化的問題，缺乏號召力和凝聚力，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到發(fā)揮；師德師風(fēng)、工作作風(fēng)依然存在不少問題。我們個別教師師德不優(yōu)、師風(fēng)不正、行為不端，暴露出來的個別問題極大影響教師群體和學(xué)校形象，有的同志存在政治觀念淡薄，理想信念缺失，工作作風(fēng)散漫的問題；政治規(guī)矩、廉潔意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的同志嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識薄弱，廉潔自律工作不到位，還有違反中央八項規(guī)定精神問題發(fā)生，部分部門和人員身上還存在形式主義和官僚主義現(xiàn)象；重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險管控還要加大力度。去年，學(xué)校發(fā)生了幾起非正常死亡事件和網(wǎng)絡(luò)輿情，這是很讓我們痛心的事，也給學(xué)校帶來了較大負(fù)面影響，省里主要領(lǐng)導(dǎo)做出嚴(yán)厲批示，值得我們對有關(guān)的工作進(jìn)行深刻反思。這都表明學(xué)校全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。對于這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

十九大報告將全面從嚴(yán)治黨定位于新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治保證的高度，提出了一系列重大決策部署,是指導(dǎo)新時代黨的建設(shè)的總遵循。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，是深入貫徹落實全國教育大會、新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議精神開局之年，也是學(xué)校部省合建、“雙一流”建設(shè)的深化之年。學(xué)校黨委全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的指導(dǎo)思想和總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二次、三次全會，中紀(jì)委十九屆二次、三次全會以及江西省十四屆六次、七次全會和省紀(jì)委十四屆三次、四次全會精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，聚焦學(xué)校根本任務(wù)，持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅定不移懲治腐敗，努力營造風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài)，為打好部省合建和“雙一流”建設(shè)攻堅戰(zhàn)提供堅實保障。具體來說，就是要做到六個“持之以恒”。

（一）持之以恒把黨的政治建設(shè)擺在首位，用黨的科學(xué)理論武裝頭腦。

一要提高政治意識。要保持清醒的政治頭腦，保持敏銳的政治觀察力和鑒別力，堅定正確的政治立場，牢固樹立“四個意識”，無比堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上組織上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定跟黨走的信心和決心。根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署，切實開展好“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，確保黨的基本理論、基本路線、基本方略在我校落地、生根、開花、結(jié)果。

三要加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。要深化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于高校黨的建設(shè)和思想政治教育工作重要論述，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，構(gòu)建校院兩級黨委中心組理論學(xué)習(xí)長效機(jī)制，用黨的創(chuàng)新理論武裝師生頭腦，積極引導(dǎo)廣大黨員和師生員工學(xué)懂抓深化、弄通抓消化、做實抓轉(zhuǎn)化，系統(tǒng)化推進(jìn)，常態(tài)化融入，扎牢聽黨話、跟黨走的思想根基。

（二）持之以恒構(gòu)建嚴(yán)密的責(zé)任體系，壓緊壓實“兩個責(zé)任”

一要強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，黨委履行好管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，堅持總攬全局但不包攬一切，把方向、管大局、作決策、保落實。要明確班子集體責(zé)任，實化細(xì)化班子成員“一崗雙責(zé)”，落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。紀(jì)委要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任，堅持有責(zé)必問、失責(zé)必究，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實，切實發(fā)揮好監(jiān)督作用。

二要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。要以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，從正反兩方面深入開展反腐倡廉教育，以重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為關(guān)鍵，進(jìn)一步制定和完善學(xué)校反腐倡廉的制度。進(jìn)一步健全監(jiān)督制約機(jī)制，既要“懲治于既然”，更要“防范于未然”。

三要嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。高校是意識形態(tài)爭奪的重要陣地。今年重大歷史事件紀(jì)念節(jié)點和敏感時間節(jié)點多，各種敵對勢力和一些別有用心的人都在蠢蠢欲動。各級領(lǐng)導(dǎo)要保持高度政治敏銳性和警覺性，樹立底線思維、風(fēng)險意識，及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確研判各種風(fēng)險隱患，有針對性地做好各種防范和應(yīng)對工作。要夯實“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，宣傳部門組織協(xié)調(diào)，相關(guān)單位分工負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)管理，按照《南昌大學(xué)落實黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實施辦法實施細(xì)則》的工作要求，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全管理，嚴(yán)格落實審查審批等各項制度；堅持“學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律、公開演講有要求”的原則，要進(jìn)一步加強(qiáng)對報告會、研討會、講座、論壇和課堂等陣地的管理，堅決反對和抵制各種錯誤觀點，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。加強(qiáng)黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，抵御境外勢力滲透和防止校園非法傳教。

（三）持之以恒加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，從嚴(yán)抓好干部教育管理和監(jiān)督。

一要嚴(yán)格干部選拔任用。貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施辦法》《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總體方案》，修訂完善處科級干部選拔任用規(guī)定，加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，推進(jìn)干部能上能下，激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為。推進(jìn)干部隊伍年輕化，為每個教學(xué)學(xué)院配備1名左右80后業(yè)務(wù)副院長。樹立正確選人用人導(dǎo)向，認(rèn)真落實“凡提四必”要求，不斷提高選人用人公信度和科學(xué)化水平，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。加強(qiáng)對黨外干部的培養(yǎng)、選拔和推薦。

二要加強(qiáng)干部教育管理。加大干部教育培訓(xùn)力度，制定《2019—2022年南昌大學(xué)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和年度干部培訓(xùn)計劃，堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在干部教育培訓(xùn)最突出的位置，分批分類開展形式多樣的干部教育培訓(xùn)。各級黨組織要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格教育和管理，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。督促黨員干部加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app和干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的在線學(xué)習(xí)。辦好寒暑假的處級干部、新提任處級干部等各類專題培訓(xùn)班，提高領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力。

三要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才原則，成立黨委教師工作部，深入貫徹人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，深化人才工作體制機(jī)制改革，制定《南昌大學(xué)高層次人才服務(wù)辦法》《南昌大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)院高層次人才工作的指導(dǎo)意見》，建立高層次人才工作聯(lián)動機(jī)制，提升人才服務(wù)效能，實現(xiàn)高層次人才“媽媽式”、一站式服務(wù)。

（四）持之以恒聚力基層黨建，推動黨建工作全面進(jìn)步全面過硬。

一要發(fā)揮學(xué)院黨委（總支）政治核心和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。聚焦基層，做實基層組織年各項工作。采取有力措施推動《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》落地生效。構(gòu)建學(xué)校黨委、基層黨委、教工支部、黨員教師四位一體的黨建工作體系，全面實施教工支部書記“雙帶頭人”計劃，落實教工支部書記的待遇和話語權(quán)，著力提高學(xué)院黨委（總支）的政治核心作用，切實增強(qiáng)黨支部的組織力、感召力、引領(lǐng)力和執(zhí)行力。

二要打造特色鮮明的黨建品牌。制定并落實“雙領(lǐng)雙同黨建+”和大思政工作的方案，實施教師黨員的“先鋒領(lǐng)跑工程”和學(xué)生黨員的“卓越領(lǐng)航工程”，積極推進(jìn)黨外教職工、普通學(xué)生凝聚共同理想目標(biāo)，與黨同心同行。以“雙領(lǐng)雙同黨建+”作為學(xué)校黨建總品牌，對接教育部“對標(biāo)爭先”建設(shè)計劃、省委組織部“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程和黨建+工程。各基層組織要以一院一品對接學(xué)?！半p領(lǐng)雙同黨建+”，探索打造推動基層黨建工作的創(chuàng)新引擎，力爭開創(chuàng)院院有品牌、個個有特色、互相比影響、百花齊爭艷的黨建繁榮局面，實現(xiàn)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的動力。

（五）持之以恒抓好師德師風(fēng)建設(shè)，形成良好的校園文化生態(tài)。

一要強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。要堅持兩手抓，一方面嚴(yán)格落實《新時代高校教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格實行“師德一票否決制”，讓師德不端、師風(fēng)不正的人沒有市場。另一方面，我們要大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型，表彰一批優(yōu)秀教師，號召全校師生向王雨教授學(xué)習(xí)，讓“愛崗敬業(yè)、愛校如家、愛生如子”的“三愛”優(yōu)秀品格在校園內(nèi)蔚然成風(fēng)。

二要注重正確輿論引導(dǎo)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)維誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、逐級負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任制。實施24小時網(wǎng)絡(luò)輿情值班制，建立輿情發(fā)布主機(jī)制，健全輿情綜合防控體系，堅決防止發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。加強(qiáng)對外宣傳，講好南大故事，樹立積極向上的學(xué)校形象。創(chuàng)新開展愛校榮校教育，讓廣大師生認(rèn)識到與學(xué)校是命運(yùn)共同體的關(guān)系，增強(qiáng)主人翁意識，愛惜和捍衛(wèi)學(xué)校聲譽(yù)。堅持以人為本，暢通師生反映訴求途徑，切實解決師生學(xué)習(xí)工作生活中的困難和問題，將矛盾化解在萌芽之中，將情緒控制在校園之內(nèi)。

（六）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

一要切實加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。把守紀(jì)律、講規(guī)矩放在更加突出的位置，讓“堅持高線、守住底線”成為共識。在重點領(lǐng)域、黨群部門推廣設(shè)立派駐紀(jì)檢監(jiān)察員，構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底的監(jiān)督體系。

二要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，尤其是在第一種形態(tài)上多下功夫，立足于早，著眼于小。做好紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，在二級單位推廣設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，加大對師生反映強(qiáng)烈、損害師生利益的不正之風(fēng)和腐敗問題的查處曝光力度。同時，要對誣告行為人加大教育和處罰力度，還被誣告同志清白，為擔(dān)當(dāng)作為的好干部撐腰站臺。

三要鍥而不舍抓作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項治理，鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果，當(dāng)前要重點糾正表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差、不作為亂作為、對師生訴求冷硬橫推等問題。加快構(gòu)建標(biāo)本兼治的體制機(jī)制，夯實治本基礎(chǔ)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑，嚴(yán)厲防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題尤其是官僚主義、形式主義問題。堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)，查處要“嚴(yán)”，施策要“準(zhǔn)”，攻堅要“恒”，始終保持永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁，建設(shè)風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài)。

（一）認(rèn)清當(dāng)前形勢，提高政治站位。

在十九屆中央紀(jì)委三次全會上，習(xí)近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出全面部署，開啟了全面從嚴(yán)治黨的新篇章。學(xué)校正處于改革攻堅的窗口期，合建驅(qū)動的加速期，拼爭一流的關(guān)鍵期，落實全面從嚴(yán)治黨既是政治需要，也是事業(yè)發(fā)展的必然要求，全面從嚴(yán)治黨可以激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。新形勢下，我們要引領(lǐng)師生堅定理想信念，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)基層黨組織、支部和每一個黨員都切實強(qiáng)起來、硬起來，作用發(fā)揮出來，推動中心工作落實見效。

（二）堅持目標(biāo)導(dǎo)向，提升工作質(zhì)量。

全面從嚴(yán)治黨不是目標(biāo)，是手段，是事業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)保障。學(xué)校狠抓全面從嚴(yán)治黨，一定要圍繞中心工作，服務(wù)中心工作，保障中心工作，一定不能脫離中心工作，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。學(xué)?！妒灏l(fā)展規(guī)劃》《高水平大學(xué)建設(shè)方案》《部省合建工作手冊》等一系列規(guī)劃部署，已經(jīng)擘畫了學(xué)校未來發(fā)展藍(lán)圖，學(xué)校也相應(yīng)制定了任務(wù)分解表，把發(fā)展目標(biāo)分解到年度，分解到責(zé)任部門。全校各級黨組織要通過全面從嚴(yán)治黨，壓實責(zé)任，激發(fā)動力，確保部省合建和“雙一流”建設(shè)等學(xué)校2019年各項既定目標(biāo)順利達(dá)成。

（三）堅持問題導(dǎo)向，力求工作實效。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)問題意識，突出問題導(dǎo)向。要深入對照查找履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠扎實到位、思想教育實效性不夠強(qiáng)、組織建設(shè)還不夠完善、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)力度不強(qiáng)等方面存在的問題和不足，制定解決方案并落實到位，著力補(bǔ)齊工作短板和不足。要通過改革解決全面從嚴(yán)治黨過程中深層次的矛盾和問題，不斷研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新對策，以時不我待、只爭朝夕的精神不斷攻堅克難、擔(dān)當(dāng)作為，推進(jìn)學(xué)校事業(yè)更好更快的發(fā)展。

（四）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實。

一分部署、九分落實是中央的要求，抓而不實是我們的頑疾。全面從嚴(yán)治黨關(guān)乎事業(yè)興衰，關(guān)乎黨的執(zhí)政地位穩(wěn)固，全體黨員干部都要有危機(jī)意識，要有斗爭精神，要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要在全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任體系中找到自己的職責(zé)，要同一切影響黨的健康發(fā)展和建設(shè)的不良現(xiàn)象做堅決斗爭。要提高政治站位抓落實，要對照“四為”教育方針抓工作落實，要將今年全面從嚴(yán)治黨的各項任務(wù)落實落細(xì)落小。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移把南昌大學(xué)全面從嚴(yán)治黨引向深入，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求變、穩(wěn)中提質(zhì)總基調(diào)，改革創(chuàng)新、攻堅克難、狠抓落實，加快部省合建和“雙一流”建設(shè)步伐，奮力開啟新時代南昌大學(xué)創(chuàng)建高水平大學(xué)新征程！

去年以來，我縣食品安全工作取得顯著成效。概括起來，具有“四更四新”的特點。

一是思想更統(tǒng)一，安全認(rèn)識有了新提高。食品安全工作是一項工作量大、涉及面廣、責(zé)任重于泰山的系統(tǒng)工程，做好食品安全工作更是執(zhí)政為民的必然要求，是構(gòu)建和諧社會的迫切需要，也是促進(jìn)我縣食品工業(yè)發(fā)展的重要保證。對于食品安全工作所具有的這些重要意義，通過去年一系列相關(guān)工作的開展，各有關(guān)單位對食品安全監(jiān)管方面發(fā)揮的重要作用也有了進(jìn)一步的認(rèn)識。在具體工作中，各職能單位能統(tǒng)一思想、相互溝通、協(xié)調(diào)配合，開展了一系列有聲有色的活動，使食品安全監(jiān)管工作出現(xiàn)了齊抓共管、通力合作的新局面，這不僅是食品安全監(jiān)管新體制作用的體現(xiàn)，也是全縣上下對食品安全工作思想認(rèn)識的進(jìn)一步提高。

二是領(lǐng)導(dǎo)更有力，組織保障有了新加強(qiáng)。重新調(diào)整了xx縣人民政府食品安全委員會及其辦公室。新調(diào)整的縣食品安全委員會由縣政府常務(wù)副縣長任主任，3位副縣長任副主任，成員全部由相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志組成，縣衛(wèi)生局局長兼xx縣食品安全委員會辦公室主任，縣食藥監(jiān)局局長兼任常務(wù)副主任。去年以來，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，對食品安全的一些重點環(huán)節(jié)親自進(jìn)行安排布置，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)先后10多次帶隊開展食品安全調(diào)研檢查活動，全縣形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動、廣泛參與的監(jiān)管機(jī)制，有效保證了食品安全工作的順利開展。

69起，沒收問題食品4130公斤。特別是打擊食品藥品安全犯罪立刑案16件，其中偵破15件、逮捕3人、勞動教養(yǎng)4人、刑拘2人、取保候?qū)?人、其他1人、搗毀犯罪窩點7個。

四是宣傳更深入，食安教育有了新進(jìn)展。結(jié)合國際消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全宣傳周、“產(chǎn)品質(zhì)量月”等開展了一系列宣傳教育活動，通過電視臺、報社、縣政府門戶網(wǎng)、墊江平安網(wǎng)等宣傳媒體及在廣場社區(qū)創(chuàng)辦專欄、在公眾場所懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單及公開信、在街頭設(shè)立咨詢點等形式，多層次、全方位開展了大規(guī)模的、常規(guī)性的宣傳活動，營造了公眾關(guān)心、支持、參與食品安全的良好氛圍。20xx年，全縣播報食品安全工作新聞15條、街頭宣傳7次，懸掛食品安全宣傳橫幅130余條，印發(fā)食品安全知識宣傳材料56580余份。

今年2月，市政府督查考核組對我縣的食品安全工作給予了高度肯定。在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我縣的食品安全工作還存在一些不容忽視的問題和不足一是思想上的差距，部分單位領(lǐng)導(dǎo)對食品安全工作的認(rèn)識不到位，不了解現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管體制，對自己的食品安全監(jiān)管職責(zé)不夠明確，遇到問題相互推諉，不敢大膽履職。二是點與面上的差距，食品安全工作發(fā)展不平衡，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓得很好，抓出了成績，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作落實不是很到位，做表面文章，應(yīng)付了事。三是部門協(xié)調(diào)上的差距，有的成員單位認(rèn)為食品安全工作是衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督部門的事，與自己關(guān)聯(lián)不大，特別是在一些食品生產(chǎn)經(jīng)營的具體環(huán)節(jié)上，還未完全做到無縫監(jiān)管、對接落實。四是經(jīng)營者、消費(fèi)者個體上的差距，從食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域看，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位不愿進(jìn)行資金投入，食品行業(yè)生產(chǎn)力水平不高,經(jīng)營行為不規(guī)范,企業(yè)誠信亟需加強(qiáng),從種養(yǎng)殖、流通到餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)，普遍存在多、小、散、臟、差等狀況，同時，群眾消費(fèi)能力不高，安全意識不強(qiáng)，容易受廉價食品誘惑而忽視食品質(zhì)量安全，客觀上也給假冒偽劣食品提供了生存的空間。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣食安委各成員單位一定要按照這次食品安全工作會議精神，切實增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)差距，增添措施，強(qiáng)化對食品安全的監(jiān)管責(zé)任，以更大的決心、更堅決的態(tài)度和更有力的措施，狠抓食品安全工作，不斷提高監(jiān)管能力和水平。

今年是新一屆政府的開局之年、起步之年，做好今年的食品安全工作意義尤為重要。全縣食品安全工作要緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，進(jìn)一步突出重點，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實，切實保障人民群眾飲食安全和身體健康。

一圍繞“治本長效”，突出抓好三大基礎(chǔ)性工作。

一是建立完善食品安全問題的發(fā)現(xiàn)機(jī)制，探索將流動人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合，力爭第一時間發(fā)現(xiàn)和報告非法進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售行為，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二是完善信息報送制度，食安辦要按照市上的要求，細(xì)化信息報送流程，明確信息報送和處置的時限要求，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關(guān)信息的報送制度，不能出現(xiàn)不報、漏報、緩報、遲報的情況。三是完善重大突發(fā)事件處置和問責(zé)制度，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和社會責(zé)任意識，要按照職責(zé)分工，履職盡責(zé)。要完善問責(zé)機(jī)制，特別是要加強(qiáng)對食品安全信息報送不及時和重大突發(fā)事件處置不當(dāng)行為的行政責(zé)任追究。

二圍繞“監(jiān)督管理”，突出抓好三項重點工作。

一是切實加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要擴(kuò)大食品安全監(jiān)督抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍，深入排查食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工、流通、餐飲服務(wù)、食品進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的食品安全隱患，強(qiáng)化收購糧食質(zhì)量監(jiān)測和庫存糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗和快速檢測制度，開展好餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法認(rèn)定工作。二是切實提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大投入力度，保障行政監(jiān)管和刑事執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術(shù)裝備建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)考核，規(guī)范執(zhí)法程序，提高監(jiān)管執(zhí)法隊伍素質(zhì)、依法行政能力和偵查辦案水平。三是嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為。各有關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的執(zhí)法檢查，對存在嚴(yán)重食品安全問題的，要依法加大行政處罰力度，直至停產(chǎn)整改、吊銷證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，要依法從重處罰。深入貫徹中華人民共和國刑法修正案八，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，進(jìn)一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序，實現(xiàn)執(zhí)法、司法信息互聯(lián)互通，堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑。行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)要互相支持、積極配合，確保對食品安全犯罪行為的責(zé)任追究到位。

同志們：

今天，我們召開全市衛(wèi)生與健康大會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話和全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神，動員全市上下共同推進(jìn)健康襄陽建設(shè)。剛才，棗陽市、?？悼h、市人社局、市中心醫(yī)院分別圍繞強(qiáng)化基層醫(yī)療服務(wù)特別是基層醫(yī)療人才引進(jìn)培養(yǎng)、建立完善服務(wù)群眾健康長效機(jī)制、深化醫(yī)保支付制度改革、建設(shè)人民群眾滿意醫(yī)院等方面，介紹了經(jīng)驗和做法，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒、推廣。

市委、市政府歷來高度重視衛(wèi)生與健康工作，始終將之作為國計民生工程扎實開展。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)改工作，先后成為國家城市公立醫(yī)院綜合改革和全國健康城市評價試點市，承擔(dān)了縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革、藥品帶量采購、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等多項省級醫(yī)改試點任務(wù)。去年，我市醫(yī)改工作在全省考核中排名第一；全市醫(yī)療資源總量、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、分級診療、藥品帶量采購、醫(yī)?；鹗褂霉芾淼裙ぷ骶咴谌∏傲?。近五年，全市人均期望壽命從75歲提至78.07歲；孕產(chǎn)婦死亡率從15.82/10萬下降到10.84/10萬，嬰兒死亡率從5.6‰下降到3.36‰，5歲以下兒童死亡率從6.9‰下降到4.94‰，人民健康水平顯著提高。數(shù)字是鮮活的，成績是實在的，凝聚著全市廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，要清醒看到我市衛(wèi)生與健康工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是社會發(fā)展對人民健康的影響日益增強(qiáng)。職業(yè)病和意外傷害等不斷增加，慢性非傳染性疾病成為影響健康的主要因素，糖尿病、高血壓、結(jié)核病等慢性病及腫瘤、精神疾病等發(fā)病率明顯上升。二是重大傳染病依然威脅著人民健康。近兩年，全市先后發(fā)生手足口病、流行性腮腺炎、肺結(jié)核、水痘、流行性感冒、禽流感疫情等15起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是宜城、谷城等地爆發(fā)多起校園疫情，給我們敲響了警鐘。艾滋病傳播方式和發(fā)病群體改變，也給我們帶來不小挑戰(zhàn)。三是“互聯(lián)網(wǎng)+”對衛(wèi)生與健康事業(yè)提出了更高要求。信息技術(shù)在推動區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展過程中的作用越來越明顯，國家和省對衛(wèi)生信息化的要求越來越高，群眾要求通過信息化改善醫(yī)療流程、提高服務(wù)效率的呼聲日益高漲。四是制約衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸仍未破解。市、縣兩級財政投入不足，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)相當(dāng)滯后；醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)科帶頭人、具有高級職稱人員仍然缺乏；基層衛(wèi)生技術(shù)人員總量不夠，提升服務(wù)能力任重道遠(yuǎn)。我們必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持問題導(dǎo)向，大力改革創(chuàng)新，真正做到全方位全周期保障人民健康。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新思想新論斷新要求，加快推進(jìn)健康襄陽建設(shè)，強(qiáng)調(diào)五點意見。

去年8月，黨中央召開了全國衛(wèi)生與健康大會，這是新世紀(jì)以來我國衛(wèi)生領(lǐng)域規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次會議。習(xí)總書記全面總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生與健康事業(yè)取得的輝煌成就和基本經(jīng)驗，深刻闡述了推進(jìn)健康中國建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、工作方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。今年3月，省委召開了全省衛(wèi)生與健康大會，超良書記出席會議并作重要講話，要求全省上下深刻認(rèn)識衛(wèi)生與健康事業(yè)的極端重要性，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康觀念，加快推進(jìn)健康湖北建設(shè)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，統(tǒng)一到推進(jìn)健康襄陽建設(shè)的新征程上來。

1.推進(jìn)健康襄陽建設(shè)，是貫徹把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的根本內(nèi)容。

健康是促進(jìn)人全面發(fā)展的必然要求，是民族昌盛、國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。一個人的健康，關(guān)系一個家庭的命運(yùn)；13億人的健康，決定著我們國家和民族的未來。黨的十八大以來，我國衛(wèi)生與健康事業(yè)取得巨大成就，人民群眾健康水平顯著提高，初步實現(xiàn)了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”目標(biāo)。但由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化加快，以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化，人民群眾仍面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的局面。我們要深刻認(rèn)識做好衛(wèi)生與健康工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面推進(jìn)健康襄陽建設(shè)，為“加快建設(shè)漢江流域中心城市、精心打造長江經(jīng)濟(jì)帶重要綠色增長極”打下堅實的健康基礎(chǔ)。

2.推進(jìn)健康襄陽建設(shè)，是堅持以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。

習(xí)近平總書記講，沒有全民健康，就沒有全面小康。黨中央在全國衛(wèi)生與健康大會上明確提出“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策”。我們要全面理解、堅決貫徹這一新時期的衛(wèi)生與健康工作方針，毫不動搖、始終不渝地堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，通過提高全民健康水平更好地踐行以人民為中心的發(fā)展思想；要堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難，實現(xiàn)政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機(jī)制作用相結(jié)合，積極探索破解醫(yī)改難題的有效路徑和辦法，讓改革成果惠及廣大群眾。

3.推進(jìn)健康襄陽建設(shè)，是全方位全周期維護(hù)和保障人民群眾健康的具體要求。

“大健康”理念是我國衛(wèi)生與健康發(fā)展理念的一次重大飛躍。我們要將這一發(fā)展觀念貫穿于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程，牢牢把握正確的辦醫(yī)方向，更加注重全領(lǐng)域覆蓋，更加注重全方位治理，更加注重全要素推進(jìn)，堅持政府、社會、個人共同參與，普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，實施醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、心理干預(yù)等綜合治理，圍繞“生老病死”等環(huán)節(jié)強(qiáng)化各類危險因素管控，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。

“上醫(yī)醫(yī)無病,中醫(yī)醫(yī)欲病,下醫(yī)醫(yī)已病”，預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。世界衛(wèi)生組織測算，在預(yù)防疾病上每投入1元錢，就能節(jié)省醫(yī)療費(fèi)用8元錢，也充分表明了這一點。要堅持關(guān)口前移、未病先防、防治結(jié)合，推動衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變。

1.做好重大疾病防控。

這是保障人民健康的關(guān)鍵一環(huán)，必須積極主動、持之以恒地去做。要進(jìn)一步強(qiáng)化兒童計劃免疫、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康教育、疾病監(jiān)測、衛(wèi)生學(xué)評價等工作。要進(jìn)一步優(yōu)化防控策略，補(bǔ)齊防控短板，落實防控責(zé)任，確保艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎、手足口病、禽流感等重大傳染病得到有效控制。要進(jìn)一步深化對地方病、多發(fā)病的研究，分析原因，找到癥結(jié)，提前介入，做好預(yù)防，從源頭上保證群眾少生病、少生大病。適齡婦女“兩癌”篩查救治工作，要全面加快推進(jìn)，確保把好事做好。據(jù)統(tǒng)計，我國慢性非傳染性疾病導(dǎo)致死亡已占總死亡人數(shù)的85%左右，導(dǎo)致疾病負(fù)擔(dān)超過疾病總負(fù)擔(dān)的70%。“一方水土養(yǎng)一方人”。從總體上來看，我市疾病防控特別是地方病防控工作效果不錯，但決不能掉以輕心，要清醒地看到，隨著生產(chǎn)生活方式的改變、生態(tài)環(huán)境的變化，高血壓等慢性疾病呈現(xiàn)高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，對此，我們要引起高度重視、部門聯(lián)動、綜合施策，確保癌癥、高血壓、糖尿病、精神障礙等慢性病防治工作有力有序開展。

2.加強(qiáng)重點人群健康服務(wù)。

少年兒童是國家的未來，保障他們健康成長就是在為國家贏得未來。前段時間，媒體上圍繞征兵體檢，淘汰率“爆表”問題，引發(fā)了青少年健康狀況憂思。說某市體檢淘汰率高達(dá)56.9%，除以往較為集中的視力問題外，尿酸、尿酮超標(biāo)者占不合格人數(shù)的28%，體重超標(biāo)占20%，心臟、血壓問題占13%，精索靜脈曲張占8%，等等。正處黃金年齡、最具活力的青少年，健康狀況都令人堪憂，無疑給我們敲響了警鐘。各地各部門領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立正確的政績觀，認(rèn)真踐行五大發(fā)展理念，推動發(fā)展方式、發(fā)展路徑的深度轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)特別是人民群眾健康水平的全面進(jìn)步，堅決防止“gdp增長、人民群眾特別是下一代健康水平下降”的現(xiàn)象發(fā)生。我們必須全面加強(qiáng)青少年健康管理，特別是要高度關(guān)注農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良問題，繼續(xù)實施好農(nóng)村學(xué)齡兒童營養(yǎng)餐計劃；高度關(guān)注城鎮(zhèn)兒童肥胖問題，注重均衡營養(yǎng)，讓孩子們吃得健康、長得茁壯；高度關(guān)注青少年近視問題，大力宣傳用眼衛(wèi)生，保護(hù)好孩子們心靈的窗戶；高度關(guān)注青少年心理健康，加強(qiáng)心理健康教育，幫助孩子完善人格。同時，要加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科、兒科及托幼機(jī)構(gòu)建設(shè)，為婦女兒童提供系統(tǒng)、規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)；加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦、新生兒急救能力建設(shè)，強(qiáng)化出生缺陷綜合防治，切實保障母嬰安全，努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。要以村（居）為重點，扎實開展老年人身心健康指導(dǎo)和關(guān)懷服務(wù)，切實為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料等為一體的健康養(yǎng)老服務(wù)。要高度關(guān)注貧困地區(qū)、山區(qū)智力和肢體障礙群眾的健康問題，深入調(diào)研、摸清底數(shù)、精準(zhǔn)施策，全面加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作，控制殘疾發(fā)生和發(fā)展，重視殘疾人康復(fù)工作，加快構(gòu)建以市縣康復(fù)中心為骨干的康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高殘疾人康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)能力。

3.倡導(dǎo)健康文明生活方式。

今年是愛國衛(wèi)生運(yùn)動65周年，也是我市國家衛(wèi)生城市復(fù)審之年，要把握和利用這個契機(jī)，深入宣傳大衛(wèi)生、大健康理念，強(qiáng)化衛(wèi)生創(chuàng)建、健康促進(jìn)工作，繼承和發(fā)揚(yáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動優(yōu)良傳統(tǒng)，營造和構(gòu)建綠色安全健康環(huán)境。要實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，筑起守護(hù)群眾健康的生態(tài)屏障。要不斷健全健康教育體系，廣泛普及健康知識和技能，引導(dǎo)居民培養(yǎng)健康文明生活方式，在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)良好氛圍；不斷完善健身公共服務(wù)體系，廣泛開展全民健身運(yùn)動，推動群眾體育運(yùn)動蓬勃發(fā)展，促進(jìn)全民健身與全民健康融合統(tǒng)一。要高度重視心理健康問題，加強(qiáng)心理健康知識和心理疾病科普工作，加大政策和資源支持力度，引導(dǎo)心理治療、咨詢等服務(wù)規(guī)范發(fā)展。要完善食品藥品安全體系，加強(qiáng)對健康咨詢、講座、廣告宣傳等方面的管理，特別是對那些已經(jīng)曝光的保健藥品虛假廣告等，相關(guān)部門要嚴(yán)審、重查，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，杜絕各類損害群眾健康和生命安全的違法行為發(fā)生。對以損害人民群眾健康甚至生命為代價牟取不法利益的食藥品生產(chǎn)企業(yè)和商家，要嚴(yán)懲不貸，真正讓不法分子傾家蕩產(chǎn)。在這一點上態(tài)度必須鮮明、決心必須堅定、措施必須有力。

4.抓好健康扶貧工作。

讓貧困人口如期脫貧，是我們必須完成的政治任務(wù)。據(jù)市扶貧辦統(tǒng)計，目前全市建檔立卡的貧困人口中，因病致貧返貧比例仍達(dá)55.5%。各地各部門要堅持健康扶貧同脫貧攻堅相結(jié)合，推動衛(wèi)生與健康資源向貧困地區(qū)傾斜，落實好就醫(yī)相關(guān)減免優(yōu)惠政策和購買補(bǔ)充商業(yè)醫(yī)療保險辦法，通過“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批”，力阻“病根”變“窮根”，不讓一人因健康而掉隊；要以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點，持續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，在提高包括農(nóng)村貧困人口在內(nèi)的全民健康水平中建設(shè)更高質(zhì)量的小康社會。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，建設(shè)健康襄陽的重要抓手。要抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題做文章，緊盯“看病難、看病貴”這個“老大難”問題謀改革，按照中央和省委決策部署，突出重點，做小切口，抓好“三醫(yī)”聯(lián)動改革，積極穩(wěn)妥攻壁壘、扎實有效破藩籬，讓公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì)、醫(yī)生回歸看病角色、藥品回歸治病功能。

1.著力推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。

打造區(qū)域醫(yī)療中心是我們實現(xiàn)“兩個中心、一個增長極”目標(biāo)定位的內(nèi)在要求，是為人民群眾健康提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的必然選擇。經(jīng)過多年努力，襄陽在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源建設(shè)、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等方面取得了長足發(fā)展，區(qū)域醫(yī)療中心已具雛形。但三甲醫(yī)院綜合競爭排名、醫(yī)療衛(wèi)生高級職稱人數(shù)等仍落后于十堰、宜昌，還沒有一個西醫(yī)類國家級臨床重點?？啤１仨殘猿帜繕?biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合，增創(chuàng)優(yōu)勢與補(bǔ)齊短板相協(xié)調(diào)，加快市級龍頭醫(yī)院內(nèi)涵提升工程建設(shè)，加大國家級和省級重點學(xué)科、?？平ㄔO(shè)力度，力爭“十三五”末在創(chuàng)建西醫(yī)類國家級臨床重點?？粕蠈崿F(xiàn)零的突破。一個專家，可以帶活一個學(xué)科，支撐一個醫(yī)院。醫(yī)療機(jī)構(gòu)實力的比拼，說到底還是人才和技術(shù)的比拼。我們要想建成區(qū)域醫(yī)療中心，必須實施人才強(qiáng)醫(yī)、人才興醫(yī)戰(zhàn)略,加強(qiáng)高端醫(yī)學(xué)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)工作，打造一支規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的醫(yī)學(xué)人才隊伍，促進(jìn)醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展，提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)能力。

2.著力深化衛(wèi)生服務(wù)體制改革。

一要提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。用改革思維、市場辦法，加強(qiáng)縣級公立醫(yī)院學(xué)科建設(shè)和綜合能力建設(shè)，提升“薄弱”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和特色科室建設(shè)水平，鞏固村衛(wèi)生室“五化”建設(shè)成果。要堅持社區(qū)衛(wèi)生公益性質(zhì)，著力破解困擾基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展難題，加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生資源匹配不達(dá)標(biāo)、分布不均衡等短板；加大基層機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，加強(qiáng)大學(xué)生村醫(yī)免費(fèi)訂單培養(yǎng)工作，健全村醫(yī)養(yǎng)老、退出機(jī)制，促進(jìn)村醫(yī)隊伍“換代升級”。

二要做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，組建以全科醫(yī)生為主的家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊，為自愿簽約的居民提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個性醫(yī)療服務(wù)。通過基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、醫(yī)保基金、財政補(bǔ)貼和個人自付等渠道落實簽約服務(wù)經(jīng)費(fèi)，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員簽約服務(wù)的積極性。

三要加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。我市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作雖在全省率先領(lǐng)先，但聯(lián)而不緊、合而不化的問題突出存在，必須用開放思維、技術(shù)手段，加快完善基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動等制度機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源和人才技術(shù)下沉。市區(qū)三級醫(yī)院要發(fā)揮牽頭作用，組建包含二級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療集團(tuán)；縣級醫(yī)院要牽頭組建包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療聯(lián)合體，通過深化制度創(chuàng)新、科學(xué)調(diào)劑利益分配、搭建完善信息平臺，切實將市縣兩級醫(yī)聯(lián)體建成利益、責(zé)任、發(fā)展、管理共同體。

四要建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。公立醫(yī)院是深化醫(yī)改的“主戰(zhàn)場”，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度是公立醫(yī)院改革的重頭戲。要全面落實政府辦醫(yī)職責(zé)、落實投入保障政策，防范和杜絕逐利傾向；要科學(xué)規(guī)范服務(wù)價格，建立體現(xiàn)技術(shù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格及動態(tài)調(diào)整機(jī)制；要努力創(chuàng)新醫(yī)院管理方式，實行政事分開、管辦分開，形成政府舉辦、部門監(jiān)管、醫(yī)院依法自主管理的格局。

3.著力深化全民醫(yī)保制度改革。

醫(yī)保支付制度改革是“三醫(yī)”聯(lián)動改革的“牛鼻子”，在醫(yī)改中發(fā)揮著杠桿作用，要按照?；?、兜底線、可持續(xù)的原則，切實加大探索創(chuàng)新力度。一要推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合。按照市委、市政府“七統(tǒng)一”要求，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合、基本醫(yī)療保險和生育保險整合，切實做好異地就醫(yī)結(jié)算工作。二要改革醫(yī)保支付方式。按照向基層傾斜、大病保障傾斜、健康管理傾斜要求，完善醫(yī)?？傤~預(yù)付制度，推行“總額預(yù)付、過程管理、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”辦法；完善按病種付費(fèi)為主，按人頭、床日等多種付費(fèi)方式相結(jié)合的付費(fèi)方式，鼓勵按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)方式，逐步將中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)納入醫(yī)保門診支付范圍；完善醫(yī)療保險籌資和報銷比例調(diào)整機(jī)制，實行管理費(fèi)用前置辦法，科學(xué)確定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，提前安排到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，用于健康管理干預(yù)等服務(wù)工作。三要探索醫(yī)療分類保障機(jī)制。建立形成醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推動基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助有效銜接，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，努力為群眾就醫(yī)提供一站式服務(wù)。以政府購買服務(wù)方式，委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險機(jī)構(gòu)等參與醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)，承辦城鄉(xiāng)居民大病保險。采取慢性病用藥延長處方、落實醫(yī)保報銷優(yōu)惠政策等措施，形成“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的合理就醫(yī)秩序。

4.著力深化藥品供應(yīng)保障制度改革。

藥品的本質(zhì)是治療疾病，推動“三醫(yī)”聯(lián)動改革很重要一條就是深化藥品供應(yīng)保障制度改革，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的藥品供應(yīng)保障體系，保證公眾用藥安全、便捷、有效。一要全面推行公立醫(yī)院藥品帶量采購?？茖W(xué)編制藥品帶量采購目錄，健全綜合評審等相關(guān)制度，完善藥品帶量采購價格形成機(jī)制，加快實現(xiàn)藥品帶量采購全覆蓋；啟動實施藥品流通“兩票制”，進(jìn)一步擠壓流通環(huán)節(jié)費(fèi)用，全面降低藥品價格，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。二要繼續(xù)推行醫(yī)用耗材集中采購。落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材采購主體地位，完善網(wǎng)上集中采購機(jī)制，實現(xiàn)高值醫(yī)用耗材、檢驗檢測試劑、大型醫(yī)療設(shè)備等陽光采購。三要加強(qiáng)藥品使用管理。藥品不合理使用，不僅加重群眾看病負(fù)擔(dān)，還會損害患者身體健康，必須進(jìn)一步完善基本藥物制度、落實處方點評制度，加強(qiáng)藥品特別是抗生素臨床應(yīng)用管理，嚴(yán)控“大處方”，規(guī)范用藥行為；進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)靜脈輸液管理，確?！澳芸诜患∽?，能肌注不輸液”。

5.著力發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員積極性。

醫(yī)療行業(yè)人員培養(yǎng)周期長、職業(yè)風(fēng)險高、技術(shù)難度大、責(zé)任擔(dān)當(dāng)重，必須圍繞薪酬待遇、發(fā)展空間、職業(yè)環(huán)境等，有針對性地加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)管理。一要深化薪酬制度創(chuàng)新。允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，逐步建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價值的薪酬制度，鼓勵多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，實現(xiàn)事業(yè)有前景、工作有奔頭。二要優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。健全醫(yī)務(wù)人特別是基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)培養(yǎng)制度，支持開展新技術(shù)新業(yè)務(wù)創(chuàng)新，拓寬職業(yè)發(fā)展空間；推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，促進(jìn)醫(yī)師合理流動；鞏固和堅持醫(yī)療糾紛調(diào)解方面的好經(jīng)驗、好做法，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，保障醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。三要強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員自身建設(shè)?！搬t(yī)者仁心”。要突出抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和推進(jìn)廣大醫(yī)務(wù)人員踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)救死扶傷人道主義精神，德藝雙馨、懸壺濟(jì)世，恪守服務(wù)宗旨，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。

健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)，是保障人民群眾健康的兩個“翅膀”。有專家指出，健康產(chǎn)業(yè)是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)后的“財富第五波”，將成為21世紀(jì)引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要產(chǎn)業(yè)。目前，一些發(fā)達(dá)國家健康產(chǎn)業(yè)增加值占比已經(jīng)超過15%，我國還不到8%。我們一定要順勢而為、乘勢而上，盡快把健康產(chǎn)業(yè)這個新興產(chǎn)業(yè)，培育成經(jīng)濟(jì)增長的引爆點。

1.要大力推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展。

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、克頑疾和疾病康復(fù)中的重要作用，堅持中西醫(yī)并重，深化中醫(yī)“名院名科名醫(yī)”建設(shè)，抓好各級中醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)“三堂一室”建設(shè)，使群眾能夠享受簡便驗廉的中醫(yī)藥服務(wù)；要充分發(fā)揮我市8個國家級重點中醫(yī)?？频膬?yōu)勢，積極開展中醫(yī)師承教育，培養(yǎng)更多中醫(yī)藥人才，讓民族瑰寶傳繼有人。要大力支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，挖掘我市中藥材種植、研發(fā)和應(yīng)用優(yōu)勢，打造區(qū)域性特色化中醫(yī)藥之都。

2.要大力支持社會力量辦醫(yī)。

目前，我市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)總體規(guī)模偏小、能力不足、競爭力不強(qiáng)，門診量僅占全市總量的10%。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，加大招商引資力度，落實“放管服”要求，鼓勵支持社會資本舉辦基因檢測、腫瘤治療、心血管疾病等特色醫(yī)院，舉辦非營利性兒科、精神科、老年護(hù)理等專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)，舉辦獨立的醫(yī)學(xué)檢驗中心、醫(yī)學(xué)影像中心等醫(yī)療檢驗機(jī)構(gòu)，提升社會辦醫(yī)規(guī)格和能力，加快補(bǔ)齊社會辦醫(yī)短板。

3.要大力促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

健康產(chǎn)業(yè)范圍廣、鏈條長、關(guān)聯(lián)性大，涵蓋諸多領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)類別。推動健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，就我市而言關(guān)鍵要促進(jìn)“五大融合”：一是促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。目前，我市60歲以上老齡人口已超過百萬，占全市總?cè)丝诘?7%。要支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開設(shè)老年病科、舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，與轄區(qū)養(yǎng)老院簽訂合作協(xié)議，多種形式開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老工作；支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展康復(fù)護(hù)理、老年病和臨終關(guān)心服務(wù)；支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。二是促進(jìn)旅游與健康融合，發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。要完善準(zhǔn)入、運(yùn)營、評價、監(jiān)管等配套政策，加快推進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與健康融合，發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務(wù)，促進(jìn)云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與健康服務(wù)深度融合。四是促進(jìn)體育與健康生活方式融合，發(fā)展健身休閑運(yùn)動產(chǎn)業(yè)。要推動體育場館資源所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離，推進(jìn)公共體育設(shè)施向社會開放，因地制宜建設(shè)健康步道、健康主題公園；引入社會資本投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部，豐富業(yè)余體育賽事，打造區(qū)域健身休閑示范區(qū)。五是促進(jìn)食品與健康融合，發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)。要培育發(fā)展方便食品、保健食品、有機(jī)食品、綠色食品等精深加工業(yè)，做強(qiáng)牛肉面、孔明菜、黃酒等本地特色食品行業(yè)。

4.要大力完善健康產(chǎn)業(yè)鏈條。

依托高新區(qū)“同濟(jì)堂·襄陽國際健康產(chǎn)業(yè)城”、宜城“大健康產(chǎn)業(yè)園”、襄城“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”等已有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商、以商招商，力爭再引進(jìn)一批有影響的大型醫(yī)藥企業(yè)入駐，打造以健康研發(fā)、制造為核心的綜合型健康城。積極培育壯大本土醫(yī)藥企業(yè)，引導(dǎo)激勵醫(yī)藥企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、強(qiáng)化創(chuàng)新鏈，重點推動華中藥業(yè)、葵花集團(tuán)隆中藥業(yè)、湖北天藥等醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)，加快建成千億級醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央，吹響了全面推進(jìn)健康中國建設(shè)的號角。各地各部門要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極響應(yīng)黨中央號召和動員，講認(rèn)真、強(qiáng)本領(lǐng)、創(chuàng)精品，全力推進(jìn)健康襄陽建設(shè)各項任務(wù)落地生根。

1.強(qiáng)化組織保障。

各級黨委、政府要把健康襄陽建設(shè)擺上重要議事日程，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合的工作格局；要加大公共財政對健康的投入力度，健全穩(wěn)定可持續(xù)的衛(wèi)生與健康保障機(jī)制，確保各項投入及時足額到位；要高度重視“三醫(yī)”聯(lián)動改革，黨政主要負(fù)責(zé)人要親力親為、統(tǒng)籌推進(jìn)，真正做到重要醫(yī)改事項親自部署、重大醫(yī)改方案親自把關(guān)、關(guān)鍵改革環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察，共同推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。

2.推進(jìn)齊抓共管。

經(jīng)濟(jì)、交通、農(nóng)業(yè)、教育、住房、就業(yè)等政策都會對人民健康、對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)產(chǎn)生影響。各部門要自覺從大局出發(fā)，把保障人民健康作為經(jīng)濟(jì)社會政策制定的重要目標(biāo)，建立將健康融入所有政策的工作機(jī)制，研究制定切實可行、操作性強(qiáng)的配套政策。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照《襄陽市全域深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革實施方案》要求，認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、研究對策，細(xì)化配套改革措施，加快形成“三醫(yī)”聯(lián)動改革、協(xié)同改革的工作局面。

3.加強(qiáng)考核督察。

要將健康襄陽建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，將醫(yī)改工作納入各級黨委、政府綜合考核體系，健全考核評價機(jī)制，嚴(yán)格落實獎懲。市縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)改辦要認(rèn)真履行督察組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職責(zé)，聚焦“三醫(yī)”聯(lián)動改革任務(wù)清單，健全督察機(jī)制，強(qiáng)化督察問責(zé)，通過定期與不定期、全面與專項、明察與暗訪相結(jié)合方式，主動出擊，貼身緊逼。對已經(jīng)出臺方案要排隊督察，發(fā)現(xiàn)問題列出清單、掛帳整改。對那些“磨洋工”“打太極”的單位和個人，要通報批評、責(zé)令整改，整改不力的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

4.深化監(jiān)督管理。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系人民身體健康和生命安全，醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線點多、線長、面廣，管理責(zé)任大，腐敗風(fēng)險高，必須全面加強(qiáng)黨對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等工作，確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的正確方向。要壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，完善反腐敗工作機(jī)制，嚴(yán)肅懲處各類違規(guī)違紀(jì)行為；建立健全基層黨組織，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，切實轉(zhuǎn)變廣大醫(yī)務(wù)人員工作作風(fēng)。要構(gòu)建政府監(jiān)管為主、醫(yī)療行業(yè)自我管理、第三方參與的監(jiān)管體系，更加注重事中事后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，保障群眾安全就醫(yī)、醫(yī)務(wù)人員科學(xué)施治。

同志們，衛(wèi)生與健康事業(yè)關(guān)系著全市人民的幸福安康，關(guān)系著全市經(jīng)濟(jì)社會的長足發(fā)展，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力，務(wù)實重行，真正把健康襄陽建設(shè)各項工作做深做細(xì)做精，為建成更高質(zhì)量的全面小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)！

同志們：

今天我們召開2019年學(xué)校全面從嚴(yán)治黨工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神以及省紀(jì)委十屆四次全會、市紀(jì)委十二屆四次全會精神，認(rèn)真貫徹落實2019年全國全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會議精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、深化認(rèn)識、總結(jié)提升，部署今年工作任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作深入開展。剛才，紀(jì)委春才書記對去年紀(jì)檢工作作了總結(jié)，對今年工作進(jìn)行部署，請各單位認(rèn)真貫徹落實。結(jié)合上級要求和學(xué)校實際，下面我講四點意見：

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，不斷開拓新形勢下全面從嚴(yán)治黨新思路，創(chuàng)造性地提出了系列新理念新思想新舉措，開創(chuàng)了馬克思主義黨建理論新境界，進(jìn)一步指明了全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的前進(jìn)方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述精神，對于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

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