在全縣信訪工作會(huì)議上的講話大全(16篇)

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在全縣信訪工作會(huì)議上的講話大全(16篇)
時(shí)間:2023-11-15 03:36:40     小編:LZ文人

總結(jié)是我們對(duì)自己在某一領(lǐng)域所取得成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié)。寫(xiě)總結(jié)時(shí),我們應(yīng)該注重用詞精準(zhǔn)、句式多樣,同時(shí)避免使用復(fù)雜的專業(yè)術(shù)語(yǔ)和長(zhǎng)篇大論。我們可以通過(guò)研讀這些總結(jié)范文,借鑒其中的優(yōu)秀寫(xiě)作思路和表達(dá)方式。

在全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇一

同志們:

縣委、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議的目的,主要是圍繞貫徹全國(guó)、全省、(上級(jí)市)縣信訪工作有關(guān)會(huì)議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神,專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級(jí)集體上訪降下來(lái),特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問(wèn)題堅(jiān)決拿下來(lái)的具體措施??h委王書(shū)記對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議非常重視,明確指出,各級(jí)各部門(mén)不管采取什么辦法,必須從主要負(fù)責(zé)同志做起,堅(jiān)決把信訪問(wèn)題解決好,以維護(hù)×××的良好形象,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級(jí)會(huì)議精神及我縣實(shí)際,我代表縣委、縣政府講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、要正視問(wèn)題,直面挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

上述問(wèn)題出現(xiàn)主要有五方面原因:一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個(gè)時(shí)期,全國(guó)上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問(wèn)題,使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益,客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪,土地問(wèn)題首當(dāng)其沖,不僅僅是大量失地農(nóng)民的問(wèn)題,而且由于部分地方原來(lái)土地延包未真正到位,農(nóng)業(yè)稅取消后,種地不僅不用再交稅,國(guó)家還將直接補(bǔ)農(nóng)民一部分現(xiàn)金,使原來(lái)矛盾并不十分突出的未平均承包土地問(wèn)題,集中地反映出來(lái);反映農(nóng)村干部的上訪,也將隨著今年村級(jí)換屆的到來(lái)變得越來(lái)越突出。二是一些歷史遺留問(wèn)題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長(zhǎng)期困難進(jìn)入破產(chǎn)程序,對(duì)如何償還拖欠職工的各種款項(xiàng)職工心里也明白,但公司在召集職工核對(duì)欠款帳目時(shí),部分職工為了盡快解決問(wèn)題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識(shí)與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思想觀念和意識(shí),缺乏主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會(huì)不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾,煽動(dòng)群眾不滿情緒,挑起事端,向黨委、政府施壓。

另外,我們?cè)诠ぷ髦幸灿忻黠@的不適應(yīng)和不到位的問(wèn)題。一是思想重視程度不夠。個(gè)別地方和單位把信訪問(wèn)題定位于不出大事就行、敏感時(shí)期沒(méi)有問(wèn)題就行,責(zé)任制落不到實(shí)處,造成信訪工作時(shí)好時(shí)壞。二是工作措施不到位。有的問(wèn)題已長(zhǎng)期存在,而且上訪群眾也有反映,但在處理時(shí)不果斷、不及時(shí),以至造成群眾不滿,出現(xiàn)越級(jí)異常上訪。(對(duì)苗頭性問(wèn)題引不起足夠重視,不去及早處理,造成集體上訪了,又沒(méi)有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中,就有多起是這類問(wèn)題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對(duì)初信初訪反映的問(wèn)題引不起足夠重視,處理不及時(shí)、不到位,問(wèn)題久拖不決,處結(jié)率低、積案多。五是個(gè)別部門(mén)和地方確實(shí)存在工作作風(fēng)問(wèn)題,故意侵害群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了矛盾。

對(duì)信訪工作,中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視,今年以來(lái)中央政治局5個(gè)都專門(mén)作了批示。省委書(shū)記瑗同志自5月17日以來(lái),先后6次對(duì)信訪工作作出重要指示和批示。(上級(jí)市)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)多次在全縣會(huì)議上強(qiáng)調(diào)做好信訪工作??h委書(shū)記早已有明確要求,并針對(duì)這次會(huì)議召開(kāi),提出各地各單位不管采取什么辦法,都要把上升勢(shì)頭扼制住、降下來(lái)。

這些充分說(shuō)明,做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù),它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要,又是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。各級(jí)各部門(mén),特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時(shí)刻保持清醒的頭腦,從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度,講政治和大局,迅速行動(dòng)起來(lái),真抓實(shí)干,采取果斷有效措施,切實(shí)解決信訪工作中存在的突出問(wèn)題,全力維護(hù)全縣的大好局面。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面。

(一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是,以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為最主要任務(wù),以解決群眾實(shí)際問(wèn)題為根本,堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓信訪、保穩(wěn)定,確保在7月底前把全縣上訪總量、來(lái)縣集體訪總量降下來(lái),把到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢(shì)頭遏制住,為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。(大家都很清楚,穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會(huì)不穩(wěn)定,什么事都無(wú)從談起。確保社會(huì)穩(wěn)定,抓好信訪工作非常重要。)。

(二)要切實(shí)解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問(wèn)題。對(duì)上訪老戶和涉法上訪問(wèn)題,省縣委高度重視,決定采用非常規(guī)措施抓落實(shí)。在今年我縣發(fā)生的到省進(jìn)京上訪中,上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起,進(jìn)京上訪6起),在越級(jí)上訪中占了很大比重;上級(jí)交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案,屬(上級(jí)市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前,已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案,尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期,縣里對(duì)上訪釘子戶實(shí)行每戶專題調(diào)度,最大限度的讓步,力爭(zhēng)從根本上解決問(wèn)題。)希望各級(jí)對(duì)上訪老戶問(wèn)題要高度重視,對(duì)反映問(wèn)題有道理的,要堅(jiān)決糾正,全錯(cuò)全糾,部分錯(cuò)部分糾。對(duì)案件處理正確,但上訪群眾確實(shí)存在實(shí)際困難的,要耐心細(xì)致做好工作,協(xié)調(diào)動(dòng)員各方面力量,幫助解決困難,達(dá)到感化的目的;對(duì)無(wú)理取鬧的,要在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理。

(三)要暢通渠道,維護(hù)正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問(wèn)題得以解決的根本,正常的信訪秩序是群眾實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實(shí)好“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,努力做到:?jiǎn)栴}應(yīng)該在縣里解決的,就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的,就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級(jí)解決的,就解決在村。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化基層信訪工作力量,確?;鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干,保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開(kāi)展信訪創(chuàng)“三無(wú)”活動(dòng),增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息的采集和利用工作,做到對(duì)重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早處置,切實(shí)提高超前化解能力。要維護(hù)正常信訪秩序,必須突出抓好“兩個(gè)規(guī)范”:一是規(guī)范信訪受理、辦理機(jī)關(guān)的行政行為。這是維護(hù)正常信訪秩序的重點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要依法辦事,按規(guī)則和程序辦事,做到誰(shuí)的事情誰(shuí)來(lái)管,誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)處理,誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)。要堅(jiān)決落實(shí)好首接負(fù)責(zé)制,該解決的解決好,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好,絕不能推諉扯皮,更不能把矛盾推向社會(huì),推給上級(jí)。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強(qiáng)化對(duì)群眾信訪法規(guī)的宣傳教育,對(duì)信訪活動(dòng)加以正確的引導(dǎo),使群眾依法、有序上訪。對(duì)上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無(wú)序、過(guò)激行為,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評(píng)教育并加以制止;對(duì)其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會(huì)惡勢(shì)力和敵對(duì)分子,要在查清事實(shí)、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,適時(shí)依法處理。

(四)要加強(qiáng)對(duì)到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作,是防止我縣越級(jí)上訪人員在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滋事鬧事,維護(hù)×××對(duì)外形象的有效辦法,是我縣信訪工作的最后一道防線??h鄉(xiāng)兩級(jí)要加強(qiáng)到上級(jí)值班力量,配合(上級(jí)市)縣的值班人員做好我縣越級(jí)上訪群眾的接訪、勸返工作,真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住,防止其在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鬧事,杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級(jí)集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問(wèn)題,涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)要無(wú)條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度,及時(shí)派出相關(guān)力量做好工作,不允許推諉扯皮,貽誤最佳工作時(shí)機(jī)。縣直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門(mén)的聯(lián)系,掌握我縣群眾越級(jí)上訪情況,并妥善做好相關(guān)工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

做好新形勢(shì)下的信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,落實(shí)責(zé)任制是保證。各級(jí)各部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性,自覺(jué)把信訪工作擺上重要議事日程,及時(shí)研究加強(qiáng)信訪工作的意見(jiàn)和措施,為推動(dòng)信訪工作深入開(kāi)展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。

(一)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。群眾上訪問(wèn)題多,特別是來(lái)縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,具體指導(dǎo)信訪工作的開(kāi)展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì),今后不管哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)出了上訪問(wèn)題,首先我要找你分管的同志,問(wèn)你這個(gè)參謀助手是怎么當(dāng)?shù)模闆r到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”,分管哪方面的工作,就要負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪問(wèn)題,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對(duì)規(guī)模較大的群眾集體上訪,一定要多做教育疏導(dǎo)工作,領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮,親自組織疏導(dǎo)工作,跟蹤督辦,妥善處理,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”的思想,加強(qiáng)部門(mén)之間、部門(mén)與地方之間的溝通聯(lián)系,統(tǒng)籌兼顧,相互配合,共同做好信訪工作。為促進(jìn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí),縣里由組織部門(mén)把信訪工作納入干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,既考核主要領(lǐng)導(dǎo),也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作,也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作,真正把信訪工作與干部獎(jiǎng)懲、使用掛起鉤來(lái)。

(二)建立并落實(shí)四項(xiàng)制度。根據(jù)省縣委要求,縣委、縣政府確定實(shí)行信訪工作“四項(xiàng)制度”。一是月通報(bào)制度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門(mén)越級(jí)、集體上訪情況每月一次按實(shí)際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個(gè)層次,根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進(jìn)行扣分,排出名次,然后通報(bào)給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書(shū)長(zhǎng)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),堅(jiān)決落實(shí)月通報(bào)責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門(mén)印發(fā)通知。下步,主管部門(mén)要嚴(yán)格按照通知要求,進(jìn)行考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級(jí)上訪情況進(jìn)行整理分析,找出存在問(wèn)題,促各地限期解決。三是談話制度。對(duì)上訪量大、連續(xù)通報(bào)排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門(mén),由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話,幫助分析原因,研究措施,改進(jìn)工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)上級(jí)接訪制度。對(duì)規(guī)模大、人數(shù)多、問(wèn)題嚴(yán)重、影響較大的來(lái)縣去省進(jìn)京上訪案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)做工作,并負(fù)責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)?。同時(shí),因工作失職、瀆職,引發(fā)的越級(jí)集體上訪或非常規(guī)上訪,造成惡劣影響的要堅(jiān)決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級(jí)市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

(三)強(qiáng)化督查督辦。最近,省縣要組織開(kāi)展一次集體督查。為確保工作措施落到實(shí)處,縣委、縣政府也將組織專項(xiàng)督查。在這次專項(xiàng)督查中,總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào),具體工作分組進(jìn)行。屬于涉法信訪問(wèn)題的,由縣政法委牽頭,看該查清的案子查清了沒(méi)有,該糾正的案子糾正了沒(méi)有,該解決的問(wèn)題解決了沒(méi)有。對(duì)上訪老戶,由縣信訪局牽頭,會(huì)同有關(guān)部門(mén)督查,重點(diǎn)督查案件的處理和穩(wěn)控情況,看問(wèn)題處理了沒(méi)有,局勢(shì)穩(wěn)定了沒(méi)有,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)好了沒(méi)有,該追究責(zé)任的追究了沒(méi)有。對(duì)涉農(nóng)問(wèn)題,縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)對(duì)被上級(jí)通報(bào)的案件逐案進(jìn)行督導(dǎo),直至問(wèn)題解決。對(duì)行動(dòng)慢、工作被動(dòng)的單位,要作為督查的重點(diǎn),強(qiáng)化分類指導(dǎo)和幫促,限期改變局面。

同志們,做好信訪工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力,不畏艱難,扎實(shí)工作,堅(jiān)決把信訪解決在基層,堅(jiān)決把到縣去省進(jìn)京上訪和來(lái)縣集體、異常上訪上升的勢(shì)頭遏制住,為建設(shè)“平安×××”、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

在全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇二

今天會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省信訪工作電視電話會(huì)議精神,總結(jié)我市2020年度信訪工作,表彰先進(jìn),安排部署2021年度的信訪工作。會(huì)前,市委常委會(huì)專題分析了我市的信訪形勢(shì),研究了具體工作措施,充分表明了信訪工作在全市工作大局中的重要地位。剛才,x同志講得很全面、很具體,也是市委常委會(huì)研究通過(guò)的請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、保持清醒,進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作責(zé)任感和緊迫感。

2020年,是全市上下艱苦拼搏,全力控增量、減存量,努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求降、態(tài)勢(shì)向好的一年。在全國(guó)、全省信訪總量大幅度上升的情況下,我市信訪總量同比下降x%,特別是赴京集體上訪下降x%,其他越級(jí)上訪控制效果優(yōu)于全省平均水平,榮獲省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組信訪工作機(jī)制體制創(chuàng)新特別獎(jiǎng),成績(jī)可喜可賀。過(guò)去的一年,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出的晉位升級(jí)的發(fā)展態(tài)勢(shì),也離不開(kāi)信訪工作的大力支持和保障。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向全市信訪戰(zhàn)線上的同志們和各級(jí)各部門(mén)的辛勤付出、扎實(shí)工作,表示衷心地感謝。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地看到:雖然我市信訪總量略有下降,但越級(jí)上訪量,特別是赴京非訪量、去省集訪量的大幅上升,重復(fù)信訪仍較突出,影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素和突出信訪問(wèn)題依然存在,信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀。客觀上固然有市、縣、鄉(xiāng)換屆,領(lǐng)導(dǎo)精力有所分散等因素,但從根本上還是各級(jí)各部門(mén),特別是各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)弱化、淡化,工作不力、不到位造成的。有的黨委、政府對(duì)信訪工作研究部署少了;有的是形式上多名領(lǐng)導(dǎo)分管,實(shí)際上是都管又都不管;有的是只講不做,只掛在嘴上,沒(méi)放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上;有的對(duì)出現(xiàn)的信訪問(wèn)題能推就推,能拖就拖,能躲就躲;有的縣(市)、區(qū)發(fā)生了集體上訪,領(lǐng)導(dǎo)不能夠按照有關(guān)規(guī)定到場(chǎng)做勸返工作,有的甚至通知幾次都不到;有的地方,群眾多次反復(fù)重訪,有關(guān)單位和部門(mén)漠然處之,聽(tīng)之任之。存在的這些問(wèn)題,反映了少數(shù)單位責(zé)任心不強(qiáng)、工作不實(shí),群眾觀念淡薄。

x書(shū)記最近調(diào)研信訪工作時(shí)對(duì)信訪工作的論述,我在這里給大家傳達(dá)一下。我認(rèn)為如果這幾點(diǎn)大家都領(lǐng)會(huì)透了,做到了,咱們的信訪工作也就做扎實(shí)了。x書(shū)記指出:信訪工作是窗口,展示著黨和政府為民負(fù)責(zé)的形象;信訪工作是渠道,既是黨委政府了解社情民意的渠道,也是群眾反映合理訴求的一個(gè)渠道,體現(xiàn)著溝通和疏導(dǎo);信訪工作是橋梁,架起了黨委政府和群眾聯(lián)系的橋梁;信訪工作是紐帶,更加緊密地把群眾凝聚在黨的周圍;信訪工作是傳統(tǒng),無(wú)論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,還是改革開(kāi)放以來(lái),這一好的傳統(tǒng)、好的經(jīng)驗(yàn)都在發(fā)揮著重要作用;信訪工作是協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)處置社會(huì)問(wèn)題、社會(huì)矛盾,協(xié)調(diào)黨群干群之間的關(guān)系;信訪工作是監(jiān)督,從側(cè)面反映了社會(huì)和群眾對(duì)各級(jí)黨委政府和司法機(jī)關(guān)的評(píng)價(jià);信訪工作是為民,信訪工作好不好,衡量反映著黨委政府執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)。因此,信訪工作是黨委、政府的重要工作,我們一定要把信訪工作作為加快x發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。

二、狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前信訪工作。

信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)就是真心實(shí)意為信訪群眾解決實(shí)際問(wèn)題,全心全意為人民群眾排憂解難。要按照盧書(shū)記打造“務(wù)實(shí)信訪”品牌的要求,用我們的誠(chéng)心和行動(dòng)來(lái)樹(shù)立黨委政府的形象,推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一要渠道暢通。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,接待領(lǐng)導(dǎo)必須按時(shí)到位接待,更重要的一點(diǎn)是要督查接待案件的辦理情況,推動(dòng)信訪案件的解決。要通過(guò)下訪走訪,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪行為,健全為民辦事的長(zhǎng)效機(jī)制,增進(jìn)黨群干群關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)信訪總量的大幅下降和信訪形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),為構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)幸福x創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

二要注重疏導(dǎo)。要把疏導(dǎo)作為信訪工作的主要工作方法、主要工作手段,注重運(yùn)用群眾工作的方式,發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)、思想政治工作優(yōu)勢(shì),理順群眾情緒,推動(dòng)問(wèn)題的解決。

三要依法依規(guī)。政府是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分,其工作人員必須依法辦事,維護(hù)法律尊嚴(yán)。各級(jí)黨委、政府在處理問(wèn)題時(shí)要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,依法依規(guī)幫助信訪群眾解決問(wèn)題,糾正過(guò)去信訪工作中存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤傾向,同時(shí)也要依法處理信訪活動(dòng)中的違法行為,依法規(guī)范群眾的信訪行為。

四要破解難題。要有針對(duì)性地研究本地本部門(mén)信訪突出問(wèn)題和疑難信訪案件,下大力氣予以解決。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)每人每年都要解決1-2個(gè)群眾反映強(qiáng)烈、訴求合理的群體性信訪問(wèn)題。對(duì)于赴京非正常上訪、大規(guī)模集體上訪和群體性事件,各級(jí)各部門(mén)更要高度重視、密切關(guān)注,各級(jí)聯(lián)席會(huì)議要及早研究,協(xié)調(diào)方方面面妥善處理,堅(jiān)決避免形成惡性事件。

五要強(qiáng)化基礎(chǔ)。信訪問(wèn)題大多產(chǎn)生在基層,信訪群眾大多來(lái)自基層,從這個(gè)意義上說(shuō),信訪工作的著力點(diǎn)在基層,信訪問(wèn)題的解決重在基層。各級(jí)黨委、政府要重視基層基礎(chǔ)工作,認(rèn)真研究、切實(shí)加強(qiáng)信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作,加大信訪穩(wěn)定工作的人、財(cái)、物的投入,努力使信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢(shì)和任務(wù)的需要。通過(guò)加強(qiáng)基層基礎(chǔ),努力從源頭上化解矛盾、從根本上解決信訪問(wèn)題。

三、強(qiáng)化責(zé)任追究,確保穩(wěn)定大局。

強(qiáng)化責(zé)任,就是誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決,誰(shuí)的人員誰(shuí)穩(wěn)定;出了問(wèn)題,是誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)。要強(qiáng)化黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨政一把手必須親自抓信訪,黨委副書(shū)記分管,政法委書(shū)記和政府副職主管,既要做好本地本部門(mén)的工作,又要堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成齊抓共管的工作格局。今年形勢(shì)特殊、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,我再明確幾點(diǎn):

一是集體上訪勸返制度。今后凡發(fā)生到市以上大規(guī)模集體上訪的,縣(市)、區(qū)和市直單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照有關(guān)規(guī)定到場(chǎng)做勸返工作,接到市信訪局電話通知后,市內(nèi)不超過(guò)20分鐘,市外的不超過(guò)1個(gè)小時(shí)必須趕到,并且要及時(shí)勸返、徹底解決。

二是首辦責(zé)任制。凡信訪事項(xiàng)初始責(zé)任單位接待辦理過(guò)的案件,再發(fā)生重訪的,要實(shí)行責(zé)任倒查。

三是穩(wěn)控責(zé)任制。各縣(市)、區(qū)要按照“屬地管理”原則,強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)穩(wěn)定措施,切實(shí)把人員穩(wěn)定好,控制住,嚴(yán)格防止和避免赴京非正常上訪和越級(jí)集體上訪的發(fā)生。

四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)因解決群眾合理訴求不及時(shí)、不到位,造成赴京重復(fù)上訪、非正常上訪屢接屢返的縣(市)、區(qū),要通報(bào)批評(píng);對(duì)赴京非正常上訪排全市前列的,由市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)約談縣鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志,兩次被約談的取消年度評(píng)先資格;對(duì)赴京到省上訪多發(fā)頻發(fā)、問(wèn)題突出的縣鄉(xiāng)和部門(mén),要實(shí)行重點(diǎn)管理,限期整改;對(duì)發(fā)生影響穩(wěn)定的重大問(wèn)題,造成嚴(yán)重后果的,要追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)在x等重點(diǎn)時(shí)期因信訪發(fā)生重大問(wèn)題的,要堅(jiān)決做到發(fā)生一起,嚴(yán)格追究一起,確立并強(qiáng)化“誰(shuí)制造問(wèn)題、誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任、誰(shuí)受到追究”的導(dǎo)向。當(dāng)然,通報(bào)和追究都是手段,目的是通過(guò)通報(bào)和追究進(jìn)一步強(qiáng)化一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任體系,來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)我們的工作。

同志們,做好今年的信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面,為……做出積極貢獻(xiàn)。

在全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

會(huì)上,縣委常委、政法委書(shū)記x同志作了政法工作報(bào)告;

縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)x同志作了信訪工作報(bào)告;

會(huì)議還表彰了去年全縣政法工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;

縣公安局、x鎮(zhèn)分別就政法工作和信訪工作作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)議開(kāi)得非常好,尤其是x同志和x同志的工作報(bào)告,客觀總結(jié)了去年全縣政法、信訪工作,安排部署了今年工作,思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力,我完全同意。應(yīng)該說(shuō),去年全縣政法和信訪工作,是做得非常不錯(cuò)的。全年沒(méi)有發(fā)生重大刑事案件,沒(méi)有出現(xiàn)重大群體性事件,沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,社會(huì)管理綜治民調(diào)進(jìn)入全省前x名,比前年前進(jìn)了x多個(gè)名次。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,這得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣政法委和全縣廣大干部,特別是政法戰(zhàn)線干警的共同努力。利用這個(gè)機(jī)會(huì),要向獲得先進(jìn)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,尤其是要向榮獲2021年全縣見(jiàn)義勇為稱號(hào)的幾位同志表示崇高的敬意!關(guān)于2022年的政法、信訪工作,請(qǐng)同志們按照x和x同志的工作報(bào)告抓好落實(shí)。在他們講的基礎(chǔ)上,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求。

不發(fā)生重大群體性事件;

不發(fā)生重大安全責(zé)任事故;

不發(fā)生重大輿情事件;

不發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件;

不發(fā)生重大腐敗案件。“二保一爭(zhēng)”為:確?!叭衅桨部h”的稱號(hào);

確?!叭o(wú)毒害縣”的稱號(hào);

爭(zhēng)創(chuàng)“全省社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)縣”的稱號(hào)。我們要提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,確保如期實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

現(xiàn)在的信訪工作難做,特別是在新形勢(shì)下,我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾多發(fā)期,人們的思想觀、價(jià)值觀越來(lái)越多元化。對(duì)信訪遺留問(wèn)題和老大難問(wèn)題,要做到“四個(gè)一批”。第一,要化解一批。就是對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)所存在的一些信訪問(wèn)題,要進(jìn)行摸底調(diào)查、梳理歸類,能夠解決的,要集中研究解決一批。第二,要穩(wěn)控一批。對(duì)一些條件還不成熟、暫時(shí)不能解決,但訴求合理的信訪問(wèn)題,要做好規(guī)劃和安排,要耐心做好信訪對(duì)象的說(shuō)服解釋工作,搞好穩(wěn)控。第三,要終結(jié)一批。終結(jié)就是信訪三級(jí)終結(jié)制。信訪工作依靠的對(duì)象還是我們基層。我們城步的信訪工作,首先就要緊緊依靠基層,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn),依靠村一級(jí)和社區(qū)的基層組織,把基礎(chǔ)工作做好。做好信訪維穩(wěn)工作,關(guān)鍵在基層。我們的工作重心、工作力量一定要下移,突出基層基礎(chǔ)工作。第一,要進(jìn)一步依靠村委會(huì)、村黨支部和社區(qū)。今天,社區(qū)的負(fù)責(zé)同志也來(lái)了。x鎮(zhèn)x個(gè)社區(qū),對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和信訪工作,起到了舉足輕重的作用,至少在流動(dòng)人口管理、出租屋管理等方面發(fā)揮了良好的作用。當(dāng)然,我們的社區(qū)有責(zé)任,也有義務(wù)把這些基礎(chǔ)工作做好。第二,要充分發(fā)揮基層人民司法的調(diào)解作用。對(duì)一些小矛盾、小問(wèn)題,依法進(jìn)行調(diào)處。第三,要搞好基層的群防群治工作。抓維穩(wěn)也好,信訪工作也好,不單單是政法、信訪部門(mén)的事情,而是全民的事,是一個(gè)系統(tǒng)工程。大家都有責(zé)任和義務(wù)來(lái)做好這個(gè)工作,包括看棟護(hù)院等等。x是一個(gè)人口上千萬(wàn)的大城市,但他的發(fā)案率相對(duì)來(lái)說(shuō)非常低,就得益于他們的群防群治工作做得好。第四,要重視基層力量、穩(wěn)定基層隊(duì)伍、加強(qiáng)基層保障。縣政法委做了一個(gè)關(guān)于社區(qū)建設(shè)的方案,常委會(huì)已經(jīng)研究通過(guò)。下一步,我建議要到社區(qū)去,至少要搞一兩個(gè)社區(qū)的專題調(diào)研。就社區(qū)目前存在或需要解決的問(wèn)題和如何加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)做出一個(gè)方案,提交給縣委、縣政府研究,因?yàn)檫@個(gè)基礎(chǔ)工作實(shí)在太重要了。

三、認(rèn)真履職,切實(shí)落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任。

主要明確三條:第一,各級(jí)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志,是維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。必須明確自己的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。第二,信訪工作也好,穩(wěn)定工作也好,要按照屬地原則和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則來(lái)履行職責(zé),抓好落實(shí)。如果不靠制度管人、管事,就會(huì)出亂子。要堅(jiān)持司法為民的理念,維護(hù)社會(huì)的公平正義,樹(shù)立政府的公信力。要依法辦事,按制度辦事,按規(guī)矩辦事,按規(guī)律辦事,不能亂作為。在信訪問(wèn)題上,要按政策來(lái)解決問(wèn)題和答復(fù)問(wèn)題,不能亂開(kāi)口子。同時(shí),在方法上,要耐心細(xì)致,有些還需要作必要的宣傳教育,絕對(duì)不能簡(jiǎn)單粗暴。對(duì)老百姓的事情,各個(gè)部門(mén)一定要積極主動(dòng)地搞好服務(wù)。在辦事效率的問(wèn)題上,我們還要下很大的功夫。要實(shí)實(shí)在在的深入基層,了解社情民意,幫助基層的群眾解決一些實(shí)際困難,多做一些暖人心、得人心的好事,這樣,老百姓才能信賴我們。

總的來(lái)講,今年的政法、信訪工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望我們各級(jí)各部門(mén)一定要以高度的政治責(zé)任感,進(jìn)一步振奮精神、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,切實(shí)推護(hù)好社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康城步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為城步的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。

在全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇四

同志們:

2022年2月25日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《信訪工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),于5月1日起施行?!稐l例》以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范信訪工作體制機(jī)制,優(yōu)化信訪事項(xiàng)處理程序,構(gòu)建完善信訪工作監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)了信訪工作領(lǐng)域全覆蓋,是新時(shí)代信訪工作的基本遵循。下面為進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》,推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于信訪工作決策部署在**市落地生根,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻理解《條例》的重大意義。

信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是了解社情民意的重要窗口。我們黨歷來(lái)重視信訪工作,注重從制度上規(guī)范和保障信訪工作開(kāi)展。黨的十八大以來(lái),以同志為核心的黨中央高度重視信訪工作,對(duì)信訪工作作出一系列重要決策部署,開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)代信訪工作新局面?!稐l例》的制定施行,對(duì)于系統(tǒng)總結(jié)我們黨長(zhǎng)期以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展信訪工作經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來(lái)信訪工作制度改革成果,在新的歷史起點(diǎn)上縱深推進(jìn)信訪制度改革、完善信訪制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代信訪工作、更好維護(hù)群眾合法權(quán)益,具有重要里程碑意義。

《條例》的頒布實(shí)施,是貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想的重大成果。十分重視信訪工作,把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作。黨的十八大以來(lái),對(duì)信訪工作作出一系列重要論述和指示批示,形成了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,系統(tǒng)回答了信訪工作是什么、信訪形勢(shì)怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,是指導(dǎo)新時(shí)代信訪工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器,使我們黨對(duì)信訪工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)上升到新的高度,為新時(shí)代人民信訪工作指明了前進(jìn)方向、提供了科學(xué)指引。《條例》將關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,通過(guò)黨內(nèi)法規(guī)的形式確立下來(lái),有利于充分發(fā)揮這一重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的重要作用,有利于充分發(fā)揮黨對(duì)信訪工作全面領(lǐng)導(dǎo)的顯著優(yōu)勢(shì),有利于信訪工作更好履行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任。

《條例》的頒布實(shí)施,是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、維護(hù)群眾合法權(quán)益的必然要求。堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨在新時(shí)代的凝練和升華。指出,信訪是送上門(mén)來(lái)的群眾工作,要千方百計(jì)為群眾排憂解難,要通過(guò)信訪渠道摸清群眾愿望和訴求,找到工作差距和不足,舉一反三,加以改進(jìn),更好為群眾服務(wù)。堅(jiān)持以人民為中心,是信訪工作人民性的鮮明體現(xiàn)?!稐l例》把保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系,通過(guò)解決問(wèn)題、化解矛盾,維護(hù)群眾合法權(quán)益,作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在構(gòu)建機(jī)制、完善程序等方面作出規(guī)定。特別是《條例》首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確了信訪工作服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解信訪突出問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的職責(zé)使命,明確提出信訪工作要堅(jiān)守人民情懷,彰顯了我們黨的根本宗旨,指明了新時(shí)代信訪工作的原則要求。

《條例》的頒布實(shí)施,是加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代信訪工作、推動(dòng)信訪工作科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來(lái),信訪制度改革穩(wěn)步推進(jìn),各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,推動(dòng)全國(guó)信訪工作呈現(xiàn)出一系列積極可喜變化,信訪總量和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。同時(shí)也要看到,隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨許多新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),很多矛盾和問(wèn)題通過(guò)信訪渠道反映出來(lái),各類風(fēng)險(xiǎn)的跨界性、關(guān)聯(lián)性、穿透性、放大性顯著增強(qiáng),制約信訪工作科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題仍然存在,信訪干部的法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力還有待全面提升。指出,要切實(shí)依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求,注重源頭預(yù)防,夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)法治建設(shè),健全化解機(jī)制,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性,真正把解決信訪問(wèn)題的過(guò)程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過(guò)程。《條例》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,對(duì)新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)下的信訪工作格局作出明確界定,在適用范圍上實(shí)現(xiàn)對(duì)信訪工作領(lǐng)域的全覆蓋,構(gòu)建起較為完整的信訪工作監(jiān)督體系?!稐l例》的頒布實(shí)施,必將積極推進(jìn)信訪工作質(zhì)量變革和效率變革,全面提升信訪工作能力和水平。

《條例》的頒布實(shí)施,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要。信訪工作是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一個(gè)重要方面,與政治文明建設(shè)密切相關(guān)。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。黨的十九屆五中全會(huì)把“完善信訪制度”放到“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)更高水平的平安中國(guó)”中作出安排部署。黨的十九屆六中全會(huì)把“堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,完善信訪制度,健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制”寫(xiě)入黨的重大決議,充分彰顯了信訪制度在完善社會(huì)治理體系、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?!稐l例》立足我國(guó)基本國(guó)情,通過(guò)進(jìn)一步理順體制機(jī)制、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、強(qiáng)化法治保障,能夠使民情民智更加有效匯集、解決問(wèn)題更加快捷高效、服務(wù)決策更加及時(shí)精準(zhǔn)?!稐l例》的頒布實(shí)施,必將充分發(fā)揮信訪工作在化解社會(huì)矛盾、評(píng)估政策得失、促進(jìn)社會(huì)公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的積極作用,更好地把信訪制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能,有效服務(wù)建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。

二、準(zhǔn)確把握《條例》的核心要義。

《條例》共6章50條,分為總則、信訪工作體制、信訪事項(xiàng)的提出和受理、信訪事項(xiàng)的辦理、監(jiān)督和追責(zé)以及附則。要準(zhǔn)確把握《條例》的核心要義和基本要求,學(xué)習(xí)貫徹《條例》和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于信訪工作的決策部署,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好信訪工作的最高原則、最大優(yōu)勢(shì),也是信訪工作政治性的鮮明體現(xiàn)?!稐l例》總則部分,著重闡述了信訪工作的地位作用、指導(dǎo)思想和主要原則。“三個(gè)重要”的定位,深刻揭示了信訪工作的根本屬性,闡明了信訪工作承載的政治參與、權(quán)利保障、民主監(jiān)督等重要功能;用黨的創(chuàng)新理論成果指導(dǎo)信訪工作實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了信訪工作指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn);五項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循的原則,闡明了信訪工作的鮮明特色、價(jià)值追求、重要保障、基本方法和治本之策。這些規(guī)定為新時(shí)代信訪工作明確了總綱領(lǐng)和總要求?!稐l例》以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),明確黨中央從政治引領(lǐng)、工作遵循、組織保證等三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)信訪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);要求地方黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)信訪工作,貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署,執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于信訪工作的部署要求。貫徹落實(shí)《條例》,必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在最重要、最突出、最關(guān)鍵的位置,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到信訪工作全過(guò)程和各方面,確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。

積極構(gòu)建完善新時(shí)代信訪工作體制機(jī)制。信訪工作是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性的工作?!稐l例》要求“構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門(mén)推動(dòng)、各方齊抓共管的信訪工作格局”。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是構(gòu)建新時(shí)代信訪工作體制和格局的根本保證;政府組織落實(shí)是牽頭組織各方力量貫徹落實(shí)黨委的部署要求;信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)是加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的重要抓手;信訪部門(mén)推動(dòng)發(fā)揮著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)的作用;各方齊抓共管是落實(shí)信訪工作責(zé)任、形成化解矛盾合力的必然要求。五個(gè)方面有機(jī)聯(lián)系,為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作提供制度保障?!稐l例》首次對(duì)信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制進(jìn)行了規(guī)定,明確了中央信訪工作聯(lián)席會(huì)議在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全國(guó)信訪工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),并對(duì)地方各級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議提出規(guī)范要求。貫徹落實(shí)《條例》,要把構(gòu)建信訪工作體制和工作格局作為做好新時(shí)代信訪工作的重中之重,壓實(shí)各方責(zé)任。地方各級(jí)黨委切實(shí)履行好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)信訪工作的責(zé)任,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作的系統(tǒng)性、聯(lián)動(dòng)性、協(xié)同性。健全完善信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,研究重大事項(xiàng),解決突出問(wèn)題。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)源頭預(yù)防,夯實(shí)基層基礎(chǔ),把可能引發(fā)信訪問(wèn)題的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

規(guī)范和優(yōu)化信訪事項(xiàng)處理程序。信訪問(wèn)題是社會(huì)矛盾的具體反映,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面,成因錯(cuò)綜復(fù)雜。解決信訪問(wèn)題需要多個(gè)部門(mén)參與、綜合施策、協(xié)同發(fā)力。《條例》從堅(jiān)持法治思維、嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力的角度,對(duì)各機(jī)關(guān)、單位處理信訪事項(xiàng)作出全面規(guī)范,既明確了統(tǒng)一要求,又兼顧了不同機(jī)關(guān)、單位的特殊性。個(gè)人和組織向各機(jī)關(guān)、單位反映情況,提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求后,各機(jī)關(guān)、單位受理辦理時(shí),要區(qū)分建議意見(jiàn)、檢舉控告、申訴求決等不同事項(xiàng)類別分類處理。《條例》對(duì)建議意見(jiàn)類事項(xiàng)、檢舉控告類事項(xiàng)分別作出專門(mén)規(guī)定,將申訴求決類事項(xiàng)區(qū)分為涉法涉訴事項(xiàng)辦理程序、仲裁程序、黨員申訴申請(qǐng)復(fù)審程序、行政程序、依法履職程序、兜底程序等六種情形,分別規(guī)定辦理方式。對(duì)政法部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理信訪事項(xiàng)作出特殊規(guī)定,強(qiáng)調(diào)政法部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照各自的法律法規(guī)規(guī)定程序進(jìn)行告知和處理。同時(shí),強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持多元化解,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,多措并舉化解矛盾糾紛。要求各職能部門(mén)按照訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求,依法處理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問(wèn)題,保障群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法結(jié)果。

構(gòu)建完善信訪工作監(jiān)督體系。強(qiáng)調(diào),有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究?!稐l例》圍繞誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、怎么監(jiān)督,追誰(shuí)的責(zé)、怎么追責(zé),構(gòu)建起包括監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究在內(nèi)的監(jiān)督體系。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持落實(shí)信訪工作責(zé)任,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。在強(qiáng)化黨委和政府監(jiān)督方面,從黨委和政府、信訪工作聯(lián)席會(huì)議和信訪部門(mén)、黨委和政府督查部門(mén)三個(gè)層面,對(duì)信訪督查的主體、內(nèi)容作出規(guī)定;要求黨委和政府每年對(duì)信訪工作情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào),并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。在強(qiáng)化信訪部門(mén)督查方面,明確要求對(duì)信訪部門(mén)提出的改進(jìn)工作、完善政策、追究責(zé)任的建議,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面反饋采納情況。在強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)單位及其工作人員責(zé)任追究方面,分別規(guī)定了引發(fā)問(wèn)題責(zé)任、登記轉(zhuǎn)送交辦責(zé)任、受理問(wèn)題責(zé)任、處理問(wèn)題責(zé)任和其他責(zé)任。在信訪人違法行為處理方面,對(duì)信訪人在信訪過(guò)程中違反“六個(gè)不得”的行為明確了處理方式和依據(jù),同時(shí)對(duì)信訪人滋事擾序、纏訪鬧訪以及捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人的行為處理作出規(guī)定,強(qiáng)調(diào)“構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。貫徹落實(shí)《條例》,要壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,督促履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé),堅(jiān)決把黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署落到實(shí)處。

著力提高做好信訪工作的能力。指出,要建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)可靠、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪工作隊(duì)伍。做好信訪工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要政治責(zé)任。面對(duì)信訪工作新情況新挑戰(zhàn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作的能力素質(zhì)至關(guān)重要?!稐l例》明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪工作中應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的重要職責(zé),總結(jié)和固化了領(lǐng)導(dǎo)干部閱辦來(lái)信和網(wǎng)上信訪、定期接訪下訪、包案化解突出問(wèn)題等制度改革成果,有效提升信訪工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平?!稐l例》對(duì)各級(jí)黨委和政府信訪部門(mén)作為“開(kāi)展信訪工作的專門(mén)機(jī)構(gòu)”應(yīng)履行的七項(xiàng)職責(zé)作出明確規(guī)定,要求各級(jí)黨委和政府加強(qiáng)信訪部門(mén)建設(shè),打造高素質(zhì)專業(yè)化信訪干部隊(duì)伍。貫徹落實(shí)《條例》,為著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力、調(diào)查研究和科學(xué)決策能力、群眾工作能力、防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)能力,指明了努力方向,提供了工作抓手。

三、切實(shí)推動(dòng)《條例》貫徹落實(shí)。

《條例》是新時(shí)代信訪制度改革的標(biāo)志性成果,要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),扎實(shí)做好《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳解讀和落實(shí)督促檢查,在全社會(huì)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

組織開(kāi)展系統(tǒng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》精神與學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想結(jié)合起來(lái),把《條例》納入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院教學(xué)內(nèi)容。有計(jì)劃地組織各級(jí)黨委和政府、各部門(mén)各單位分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和信訪干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí),開(kāi)展全員培訓(xùn),確保能夠把準(zhǔn)中央精神、吃透精髓要義、掌握主要內(nèi)容、明確工作要求。

著力推進(jìn)宣傳引導(dǎo)。組織開(kāi)展好集中宣傳活動(dòng),運(yùn)用通俗易懂的語(yǔ)言,廣泛進(jìn)行《條例》宣講,特別是運(yùn)用新媒體平臺(tái)開(kāi)展有權(quán)威性、針對(duì)性的宣傳解讀,推動(dòng)《條例》進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,讓干部群眾更好了解掌握新時(shí)代信訪工作的方針政策、了解信訪的基本程序、知曉應(yīng)該遵守的行為規(guī)范,引導(dǎo)信訪群眾依法理性表達(dá)訴求、自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序。

加強(qiáng)落實(shí)督促檢查。協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)單位對(duì)標(biāo)對(duì)表《條例》規(guī)定要求,對(duì)本地區(qū)本部門(mén)本系統(tǒng)涉及信訪工作有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真清理,制定完善符合規(guī)定、相互銜接、操作性強(qiáng)的運(yùn)行機(jī)制,確?!稐l例》真正落實(shí)落地。將《條例》實(shí)施情況作為信訪工作考核重要內(nèi)容,加大對(duì)《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹的督導(dǎo)檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),確保信訪工作嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定得到全面規(guī)范,質(zhì)量水平實(shí)現(xiàn)整體提升。把實(shí)施《條例》納入本地區(qū)本部門(mén)本系統(tǒng)法治建設(shè)、平安建設(shè)重要內(nèi)容進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保落實(shí)到位,推動(dòng)新時(shí)代信訪工作打開(kāi)新局面、譜寫(xiě)新篇章。謝謝大家!

在全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

各鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照“訴求合理的解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對(duì)信訪矛盾化解過(guò)程中出現(xiàn)的非法行為,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強(qiáng)調(diào)的是,信訪工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,堅(jiān)持把信訪工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),與部門(mén)業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進(jìn)。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責(zé)任部門(mén)必須第一時(shí)間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的,責(zé)任部門(mén)一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書(shū)記必須第一時(shí)間到場(chǎng)接訪,這是請(qǐng)示書(shū)記、縣長(zhǎng)后批示的。凡不按規(guī)定到場(chǎng)接訪的,將納入差錯(cuò)登記、按月通報(bào)。造成嚴(yán)重影響的,將依據(jù)《信訪工作責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí),縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀(jì)委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責(zé)任部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席研判會(huì)議,研究相關(guān)工作、下發(fā)專題通報(bào),納入年度考核。

在全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇六

同志們:

在全縣上下奮力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定,召開(kāi)全縣政法信訪工作會(huì)議,非常重要,也非常必要。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法信訪工作會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年的政法信訪工作,表彰先進(jìn),研究部署20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過(guò)你們向全縣長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠(chéng)致的問(wèn)候和深深的謝意!剛才,縣委常委、縣委政法委書(shū)記___、縣政府副縣長(zhǎng)___分別就政法信訪工作作了很好的講話,講的很到位,我都贊成。等下,縣委書(shū)記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就全縣政法信訪工作講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、肯定成績(jī)。

過(guò)去的一年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門(mén)的支持和幫助下,在全縣干部群眾的共同努力下,政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著,全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。政法工作,用__的話說(shuō),就是“六個(gè)沒(méi)有發(fā)生、三個(gè)明顯好轉(zhuǎn)、兩個(gè)大幅提升”的良好局面,信訪工作,用熊國(guó)愛(ài)副縣長(zhǎng)的話講實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”也就是全縣沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒(méi)有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒(méi)有發(fā)生重大治安案件、沒(méi)有發(fā)生重特大交通事故、沒(méi)有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),交通秩序明顯好轉(zhuǎn),治安秩序明顯好轉(zhuǎn),公眾安全感、政法部門(mén)滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國(guó)愛(ài)副縣長(zhǎng)的話說(shuō),實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”的特點(diǎn),即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強(qiáng),信訪總量明顯下降,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),積案化解成效明顯。這些成績(jī)來(lái)之不易,凝聚著大家的智慧、心血、汗水,充分說(shuō)明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為的隊(duì)伍,黨和人民不會(huì)忘記你們。借此機(jī)會(huì),我僅代表縣政府向在座各位,并通過(guò)各位向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者,表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和深深的謝意。

二、正視差距。

應(yīng)該說(shuō),我縣的政法、信訪工作,自己和自己比,有進(jìn)步、有變化,但與市委、是政府的要求比,與先進(jìn)的兄弟縣區(qū)比,與人民群眾的期望比,有差距、有不足。概括起來(lái),主要存在以下四個(gè)方面的差距。

一是重視程度有差距。對(duì)政法信訪工作,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要的現(xiàn)象,在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒(méi)有得到很好的克服,致使一些糾紛得不到及時(shí)的化解。

二是責(zé)任落實(shí)有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?!盀楣僖蝗?,造福一方”、“守土有責(zé)”保一方平安的責(zé)任意思不強(qiáng)?!皩俚毓芾怼?、“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管”的原則,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅(jiān)持得不夠正常。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備,雖然這幾年有所改善,但隨著形勢(shì)的發(fā)展,一些硬件建設(shè)跟不上需要,技防、物防與先進(jìn)的縣區(qū)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人家,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。縣里沒(méi)有規(guī)范的接訪大廳,現(xiàn)有的場(chǎng)所,遇有集體訪,就容納不下,往往有接訪干部坐的,就沒(méi)有信訪人坐的。

四是思想意識(shí)有差距。一些群眾安全意識(shí)淡薄,交通事故時(shí)有發(fā)生,非正常事故時(shí)有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄,信訪不信法,信鬧不信調(diào),信上不信下,信大不信小,信打不信和。集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無(wú)理訪時(shí)有發(fā)生,有的為了爭(zhēng)工程、爭(zhēng)買賣、爭(zhēng)資源,由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。

找到了差距,我們就有努力的方向,沒(méi)有憂患意識(shí),這是不行的。社會(huì)穩(wěn)定工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦,做好這項(xiàng)工作。

三、主動(dòng)作為。

今年國(guó)家的大事多、喜事多,我們縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革的任務(wù)重,建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高,務(wù)必引起全縣上下的高度重視,周密部署,有效所作為。

第一,要在化解矛盾糾紛上有效作為。

主要突出“三抓”:

一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求,運(yùn)用全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的辦法,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,將排查面覆蓋到社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門(mén)。排查工作要做到縱向到底,橫行到邊,不留死角、不留盲點(diǎn)。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,要及時(shí)梳理,認(rèn)真分析,分類指導(dǎo),不能走過(guò)場(chǎng)。逐一落實(shí)責(zé)任,明確人員,采取有效措施,努力把問(wèn)題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求,嚴(yán)格程序,依法依規(guī),全力化解各類信訪積案,特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺(tái)賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚,把臺(tái)賬建立清楚。臺(tái)賬缺失,目標(biāo)就空白;臺(tái)賬不清,目標(biāo)就不明確。二要分類化解。要深入分析案情,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,因案施策、逐案化解。三要重點(diǎn)調(diào)度。對(duì)需重點(diǎn)化解的積案,由縣聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一調(diào)度,定期匯報(bào),原則上每季度調(diào)度一次,綜合運(yùn)用各種手段,逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅(jiān)決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”,又要堅(jiān)決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項(xiàng)仍繼續(xù)信訪的,各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理,但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作,促其接受終結(jié)意見(jiàn)、停訪息訴。

三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委書(shū)記的要求,切實(shí)做到“兩個(gè)真字”:一要真包案。要切實(shí)落實(shí)“五包”、“五個(gè)親自”要求?!拔灏保窗莆涨闆r、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?!拔鍌€(gè)親自”,即親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見(jiàn)、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告。二要真接訪。在具體接訪個(gè)案上要做到“五有”、“四到位”?!拔逵小?,即有計(jì)劃安排、有具體措施、有過(guò)程記錄、有實(shí)際成效、有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?!八牡轿弧保丛V求合理的解決到位,訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位,生活困難的救助到位,無(wú)理鬧訪的依法處理到位。

第二、要在維護(hù)社會(huì)治安上有效作為。

主要在三個(gè)方面下功夫。

一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門(mén)要大力開(kāi)展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場(chǎng)、黑窩點(diǎn),危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財(cái)產(chǎn)安全、危害公共安全和社會(huì)誠(chéng)信)等專項(xiàng)行動(dòng)。要打擊對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、收取保護(hù)費(fèi)等黑惡勢(shì)力犯罪,要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴(yán)重暴力犯罪,要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財(cái)性犯罪,要打擊違章建房、計(jì)劃外生育等引起的暴力抗法犯罪,以及以煽動(dòng)群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪,要鐵心硬手,全力偵破,嚴(yán)厲打擊,依法該拘留的拘留,該勞教的勞教,該判刑的判刑。

二是在加強(qiáng)治安防控加大力度。公安部門(mén)要盯住重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員,加大治安巡查的力度和密度,提高路面“見(jiàn)警率”和“管事率”,切實(shí)將各類社會(huì)治安事件遏制在萌芽當(dāng)中,有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門(mén)要健全點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。公安部門(mén)要改進(jìn)流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理措施,提高人口服務(wù)管理信息化水平,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、社會(huì)閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。

三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財(cái)政緊張的情況下,安排了對(duì)一些項(xiàng)目資金的支持。已經(jīng)明確的項(xiàng)目,你們也要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,進(jìn)一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。

第三、要在創(chuàng)新社會(huì)管理上有效作為。

主要做好以下三個(gè)方面工作。

一要推動(dòng)社會(huì)管理重心下移,進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。

二要堅(jiān)持社會(huì)管理以人為本,進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財(cái)力的增長(zhǎng),加大群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度,對(duì)一些長(zhǎng)期積累的問(wèn)題,要進(jìn)行系統(tǒng)研究,抓住重點(diǎn),每年集中力量解決一兩個(gè)突出問(wèn)題。二是著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年,我們從上到下都在開(kāi)展“三大整治”活動(dòng),即作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機(jī)會(huì),著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問(wèn)題,著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問(wèn)題,著力解決為政不廉的私、奢、貪問(wèn)題。我在這里向大家提倡“一線工作法”,即情況在一線掌握、措施在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、效果在一線檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線去總結(jié)、問(wèn)責(zé)在一線體現(xiàn)。王書(shū)記在多次會(huì)議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓,去管。三是增強(qiáng)基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會(huì)、居民委員會(huì)要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作,積極開(kāi)展形式多樣的社會(huì)化服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等服務(wù)活動(dòng)。

三要加強(qiáng)社會(huì)管理源頭治理,進(jìn)一步完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。一是暢通群眾訴求表達(dá)渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過(guò)多種途徑,暢通民意反映渠道,準(zhǔn)確掌握社情民意。進(jìn)一步做好“民聲通道”、“縣長(zhǎng)信箱”、各類各行業(yè)維權(quán)熱線等工作,廣泛聽(tīng)取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動(dòng)化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門(mén)各司其職、社會(huì)廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系,對(duì)可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾,實(shí)行預(yù)警管理,防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。建立健全對(duì)損害群眾利益案件查處的部門(mén)協(xié)作機(jī)制,加大查處重點(diǎn)案件和解決疑難問(wèn)題的力度,查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或?yàn)^職行為。

同志們,社會(huì)穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)我縣發(fā)展大局,希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神,齊心協(xié)力,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大順利召開(kāi)!

謝謝大家!

在全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇七

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神,研究部署全市政法、信訪工作。近年來(lái),全市政法系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)”為抓手,不斷改革創(chuàng)新,不斷開(kāi)創(chuàng)新局面,不斷提升人民群眾的安全感和幸福感,為全市營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,成功獲得了全國(guó)最高獎(jiǎng)項(xiàng)——“長(zhǎng)安杯”,成為全省首個(gè)榮獲“長(zhǎng)安杯”的縣市區(qū)。成績(jī)來(lái)之不易,必須倍加珍惜;成績(jī)屬于過(guò)去,奮斗成就未來(lái)。就如何做好全市政法和信訪工作,我先講四個(gè)觀點(diǎn):

一、要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的新要求。

習(xí)站在戰(zhàn)略的高度,對(duì)新形勢(shì)下政法工作的地位作用、方向目標(biāo)、主要任務(wù),政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持什么、反對(duì)什么,做什么、怎么做,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)和新要求,是指導(dǎo)新形勢(shì)下做好政法工作的綱領(lǐng)性文件。我們政法機(jī)關(guān)和政法干警必須學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好,堅(jiān)決杜絕思維慣性、制度慣性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)的系列重要講話精神上來(lái)。

1.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的重要地位。習(xí)近平指出,政法工作直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,直接關(guān)系黨和國(guó)家的工作大局,直接關(guān)系黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。把政法工作和黨、國(guó)家、人民緊密聯(lián)系在一起,深刻揭示了政法工作的本質(zhì)特征。我們政法機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,更加自覺(jué)地把政法工作擺到黨和國(guó)家的工作大局中來(lái)謀劃、來(lái)推動(dòng)。

2.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的政治方向。習(xí)近平指出,中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),既要堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,又要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。我們政法機(jī)關(guān)要以堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、高度的政治清醒、強(qiáng)烈的政治自覺(jué),善于議大事、抓大事、謀全局,善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平。

3.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的基本任務(wù)。習(xí)近平指出,沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無(wú)從談起,再好的規(guī)劃和方案都難以實(shí)現(xiàn),已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,把群眾合理合法的利益訴求解決好;要處理好活力和秩序的關(guān)系,發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起做好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定工作,深刻闡述了維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的特殊重要性,集中揭示了維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的規(guī)律。我們政法機(jī)關(guān)要深入研究、準(zhǔn)確把握維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的要求,提升維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的能力和水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

4.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的核心價(jià)值。習(xí)近平指出,促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求,公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,既賦予了政法工作新的內(nèi)涵,也對(duì)政法工作提出了新的要求。我們政法機(jī)關(guān)要把促進(jìn)社會(huì)公平正義的核心價(jià)值追求貫穿于政法工作全過(guò)程,體現(xiàn)在處理的每一項(xiàng)工作和辦理的每一起案件中,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。

5.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的根本目標(biāo)。習(xí)近平指出,平安是百姓解決溫飽后的第一需求;人民安居樂(lè)業(yè),國(guó)家才能安定有序;保障人民安居樂(lè)業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。既是對(duì)黨執(zhí)政為民理念的充分詮釋,也是對(duì)新形勢(shì)下政法機(jī)關(guān)的根本要求。我們政法機(jī)關(guān)要自覺(jué)把保障人民安居樂(lè)業(yè)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以人民對(duì)平安的愿望和要求為導(dǎo)向,全面提升社會(huì)治安工作水平,努力讓百姓心安、社會(huì)平安。

二、要全面落實(shí)政法工作的新任務(wù)。

學(xué)習(xí)習(xí)近平的重要講話,關(guān)鍵是要用講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。我們政法機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握“維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)”的三大任務(wù),切實(shí)提高政法工作現(xiàn)代化水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

1.要著力推進(jìn)和諧資興建設(shè),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。十八屆三中全會(huì)提出:要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們政法機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理方式,確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。要牢固樹(shù)立“四個(gè)理念”:要樹(shù)立系統(tǒng)治理理念,自覺(jué)把和諧資興建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中來(lái)推進(jìn);要樹(shù)立依法治理理念,善于用法治精神引領(lǐng)社會(huì)治理、用法治方式破_社會(huì)治理難題;要樹(shù)立綜合治理理念,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政府主導(dǎo)作用、社會(huì)協(xié)同作用、群眾主體作用,形成社會(huì)治理合力;要樹(shù)立源頭治理理念,從源頭上解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的深層次問(wèn)題。要切實(shí)做到“四個(gè)結(jié)合”:要堅(jiān)持維護(hù)群眾權(quán)益與維護(hù)信訪秩序相結(jié)合,建立依法有序表達(dá)訴求、及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求的機(jī)制;要堅(jiān)持常態(tài)治理與應(yīng)急處置相結(jié)合,依托基層組織,整合資源力量,提升預(yù)防化解社會(huì)矛盾的能力和效果;要堅(jiān)持專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,加快創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系,提高駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力;要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合,完善基層群眾自治機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)積極作用,夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ)。

2.要著力推進(jìn)法治資興建設(shè),促進(jìn)社會(huì)公平正義。全市政法戰(zhàn)線必須肩扛公正天平、手持正義之劍,把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)公平正義的具體實(shí)踐。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。把遵守法律作為第一遵循,把文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法統(tǒng)一起來(lái),既規(guī)范執(zhí)法言行,推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法,又堅(jiān)守底線、嚴(yán)格尺度,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無(wú)私,秉公執(zhí)法。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法突出問(wèn)題,要著力健全立案和執(zhí)行制度機(jī)制,完善法律援助等制度,決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。要確保公正司法。深入推進(jìn)司法公開(kāi),及時(shí)對(duì)執(zhí)法司法程序、流程、結(jié)果和判決文書(shū)進(jìn)行公開(kāi),不斷提高透明度,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里,讓暗箱操作沒(méi)有空間,讓司法腐敗無(wú)法藏身。強(qiáng)化制度保障,在執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置最嚴(yán)密的籬笆墻、最堅(jiān)固的隔離帶、最管用的高壓線,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行。要引導(dǎo)全民守法。提高辦案質(zhì)量和工作水平,自覺(jué)接受媒體監(jiān)督,主動(dòng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,用群眾語(yǔ)言把事情說(shuō)清楚,凝聚政法工作正能量,堅(jiān)決防止輿論綁架司法,防止為不法分子提供效仿樣本。大力弘揚(yáng)法治精神,持之以恒開(kāi)展法制宣傳教育,提高全民法治意識(shí),讓尊重法律、信仰法律蔚然成風(fēng),在全社會(huì)培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

3.要著力推進(jìn)平安資興建設(shè),保障人民安居樂(lè)業(yè)。天下順治在民富,天下和諧在民樂(lè)。要以群眾需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理,為群眾安居樂(lè)業(yè)提供平安環(huán)境。要強(qiáng)化“打”。繼續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)犯罪等突出問(wèn)題,主動(dòng)出擊,露頭就打,切實(shí)遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,在嚴(yán)厲打擊極少數(shù)嚴(yán)重刑事犯罪分子的同時(shí),最大限度減少社會(huì)對(duì)抗,努力化消極因素為積極因素。要重點(diǎn)“治”。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和黃賭毒等影響社會(huì)治安秩序突出問(wèn)題的排查整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決嚴(yán)重影響群眾安全感的各類突出治安問(wèn)題與治安隱患,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)予以掛牌整治。要注重“防”。加強(qiáng)以社區(qū)網(wǎng)格化為重點(diǎn)的治安防控體系建設(shè),構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,完善防控運(yùn)行機(jī)制。要深化“創(chuàng)”。在鞏固“長(zhǎng)安杯”成果的基礎(chǔ)上,深化行業(yè)平安創(chuàng)建和深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng),努力積小安為大安。

在全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇八

同志們:

這次全縣信訪工作會(huì)議,是縣委、政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹落實(shí)全市信訪工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,重點(diǎn)研究解決當(dāng)前我縣信訪工作存在的問(wèn)題,安排部署下一步工作。剛才,xxx同志就我縣近期信訪工作情況進(jìn)行了通報(bào),xx同志傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神,并對(duì)下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再將幾點(diǎn)意見(jiàn):

一要提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)信訪工作的思想認(rèn)識(shí)。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是廣大人民群眾,信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的利益訴求,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的威信和地位。在復(fù)雜多變、訴求增加、矛盾疊加的新形勢(shì)下,如果信訪工作不扎實(shí)、不細(xì)致,矛盾問(wèn)題長(zhǎng)期積淀、合理訴求得不到解決,就會(huì)激化社會(huì)矛盾,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。黨的十八大以來(lái),以******同志為核心的黨***高度重視信訪工作,************就加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作作出了一系列重要指示批示。我縣作為xx省所轄xx個(gè)市中距首都北京最近的市府所在地,地理位置特殊,交通便捷,人流、物流、信息流活躍,外出人口占比較大,歷史遺留問(wèn)題多,進(jìn)京赴省上訪壓力大。同時(shí),我縣又地處維護(hù)北疆穩(wěn)定的前沿,信訪維穩(wěn)工作不僅關(guān)系本地區(qū)的和諧穩(wěn)定,更直接關(guān)系到xx市、xx省乃至首都的安全穩(wěn)定。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,營(yíng)造良好的政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,是我們的首要任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,深刻認(rèn)識(shí)信訪工作本質(zhì)、準(zhǔn)確把握信訪工作規(guī)律、有效破解信訪難題,扎實(shí)辦好聽(tīng)民情、解民憂的每一件事,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,以高度的責(zé)任感和使命感扎扎實(shí)實(shí)做好信訪工作。

二要強(qiáng)化工作措施,全力做好信訪問(wèn)題的化解。從剛才的工作通報(bào)看,我縣的信訪工作整體穩(wěn)定,工作也取得了一定的成效。但我縣在回遷安置、農(nóng)民工討薪、市政物業(yè)等方面仍存在信訪隱患,特別是一些遺留的積案,如果得不到妥善解決,必然會(huì)影響全縣社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)各部門(mén)必須要堅(jiān)決克服畏難、厭戰(zhàn)情緒,集中力量,下苦功夫,創(chuàng)造條件推進(jìn)信訪問(wèn)題的解決,不能馬上解決的,必須緩解穩(wěn)控在基層。同時(shí),要認(rèn)真篩查群眾反響強(qiáng)烈的問(wèn)題,特別是對(duì)群眾反映比較集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,能解決的立即解決,不能解決的做通群眾工作逐步解決,務(wù)必件件有著落、事事有回音,堅(jiān)決不能產(chǎn)生新的積案,堅(jiān)決不允許引發(fā)集體訪、越級(jí)訪。要嚴(yán)格依法治訪,通過(guò)正常渠道反映問(wèn)題的必須妥善解決,對(duì)進(jìn)京訪、異常訪,對(duì)沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、拒不接受勸導(dǎo)的,對(duì)纏訪鬧訪、無(wú)理取鬧、屢教不改的,要嚴(yán)格依法處理,絕不姑息。要因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜,用新舉措應(yīng)對(duì)新情況,用新辦法解決新問(wèn)題,用新點(diǎn)子解決新矛盾,把做好思想政治工作與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),把依法辦事與帶著感情工作結(jié)合起來(lái),把發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)與開(kāi)拓新途徑結(jié)合起來(lái),不斷提高解決信訪問(wèn)題的工作水平。

三要壓實(shí)工作責(zé)任,確保全縣安全穩(wěn)定大局。近年來(lái),我們建立的領(lǐng)導(dǎo)包案制和信訪接待日制度在解決、穩(wěn)控的信訪問(wèn)題上發(fā)揮了重要作用。我們要繼續(xù)按照這一思路,對(duì)信訪工作進(jìn)行責(zé)任再分解,切實(shí)形成全縣上下齊抓共管的大格局,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要按照”屬地管理”原則,切實(shí)處理好本轄區(qū)內(nèi)的信訪案件,及時(shí)處理好群眾反映的矛盾和問(wèn)題,看好自己的門(mén),管好自己的人;各職能部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)信訪工作的主體意識(shí),按照”誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,做好本單位職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作,加強(qiáng)對(duì)下屬單位的管理和指導(dǎo),并積極配合信訪部門(mén)工作。對(duì)積案、大案,要繼續(xù)實(shí)行”領(lǐng)導(dǎo)包案制”,各級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,親自接訪、親自調(diào)度,經(jīng)常過(guò)問(wèn)、親手化解,帶頭做好信訪工作。無(wú)論是包片、包線還是包案,都要嚴(yán)格實(shí)行”工作問(wèn)責(zé)制”,做的好的給予獎(jiǎng)勵(lì),做的不到位的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

同志們,做好新形勢(shì)下的信訪工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要以更加良好的精神狀態(tài),更加飽滿的工作熱情,更加務(wù)實(shí)的工作措施,堅(jiān)定信心、迎難而上,擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我縣信訪工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇九

同志們:

今天,我們召開(kāi)全省工會(huì)信訪工作座談會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委和全總關(guān)于做好新時(shí)期信訪工作的一系列決策部署,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省工會(huì)信訪工作。剛才,有4個(gè)地方工會(huì)的同志作了發(fā)言,他們的經(jīng)驗(yàn)和做法都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

近年來(lái),全省各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,深入貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作意見(jiàn)》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會(huì)議精神,始終把工會(huì)信訪工作擺在重要位置,不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,在解決職工信訪問(wèn)題、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。僅,全省工會(huì)信訪部門(mén)共接待處理職工群眾來(lái)信、來(lái)訪和接聽(tīng)12351職工維權(quán)熱線9598批次,辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與相比下降了14.3%。其中,來(lái)信總量同比增加20.4%;來(lái)訪總批次同比增加10.7%,人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平,人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此,我代表省總工會(huì)對(duì)全省工會(huì)信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。

下面,我根據(jù)全國(guó)和全省信訪工作會(huì)議精神,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)信訪工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,各種社會(huì)矛盾大量出現(xiàn),歷史遺留問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相互交織,利益訴求碰頭疊加,境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透,社會(huì)沖突風(fēng)險(xiǎn)增大。同時(shí),由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題短期內(nèi)難以根本解決,涉及職工切身利益的矛盾和問(wèn)題更加凸顯。各級(jí)工會(huì)要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)工會(huì)信訪工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

做好工會(huì)信訪工作是貫徹落實(shí)中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的十七屆五中全會(huì)上,胡錦濤強(qiáng)調(diào),要不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦,了解群眾所思、所盼、所憂,做到人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心做群眾工作;各級(jí)黨委、人大政府、政協(xié)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動(dòng)開(kāi)展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)信訪制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來(lái)訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問(wèn)題。全國(guó)總工會(huì)副主席、書(shū)記處第一書(shū)記王玉普在全國(guó)工會(huì)信訪會(huì)議上強(qiáng)調(diào),工會(huì)信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽(tīng)職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢(shì)下,工會(huì)信訪工作只能加強(qiáng),不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時(shí)期工會(huì)信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。

做好工會(huì)信訪工作是服務(wù)和推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會(huì)和省人大十一屆四次會(huì)議提出要把實(shí)現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫(xiě)在“十二五”的旗幟上。要實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問(wèn)題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益訴求的集中反映,信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題,妥善解決這些問(wèn)題,看起來(lái)抓的是化解矛盾的信訪工作,實(shí)質(zhì)上做的是群眾工作,做的是抓發(fā)展的工作。做好工會(huì)信訪工作,有利于幫助職工群眾了解黨和國(guó)家的政策法規(guī),及時(shí)疏導(dǎo)情緒、消除矛盾,解決職工信訪反映的突出問(wèn)題;有利于最廣泛地調(diào)動(dòng)職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來(lái),把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來(lái)。各級(jí)工會(huì)要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)職工信訪穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮工會(huì)在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

做好工會(huì)信訪工作是履行工會(huì)維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前,我省勞動(dòng)關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時(shí)出現(xiàn)了一些新變化。勞動(dòng)關(guān)系類型趨于多樣化,非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動(dòng)關(guān)系范圍社會(huì)化,從企業(yè)層面延伸到社會(huì)層面,勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題日益成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn);勞動(dòng)關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征,集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和群體性事件多發(fā),勞動(dòng)關(guān)系矛盾成為影響職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看,由勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問(wèn)題不斷增多。信訪職工到工會(huì)反映的利益訴求主要涉及勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等問(wèn)題。工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者,必須高度重視信訪工作,通過(guò)認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問(wèn)題,更好地維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)職工隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定。

二、突出重點(diǎn),努力提高工會(huì)信訪工作針對(duì)性和實(shí)效性。

工會(huì)信訪工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。在當(dāng)前形勢(shì)下,工會(huì)信訪工作要突出重點(diǎn),著力在調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾、企業(yè)改制遺留問(wèn)題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。

著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前,我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯:不簽訂勞動(dòng)合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低,克扣、拖欠工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大;勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn),不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級(jí)工會(huì)對(duì)勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,要在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),妥善處理好勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾,著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時(shí),各級(jí)工會(huì)要積極爭(zhēng)取本級(jí)人大、政府、政協(xié)的支持,督促有關(guān)部門(mén)依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為,防止重大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生。

著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問(wèn)題引發(fā)的信訪案件。目前,我省各地國(guó)有、集體企業(yè)改制工作基本完成,但少數(shù)企業(yè)改制時(shí)因職代會(huì)召開(kāi)不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等,導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪,并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會(huì)對(duì)因改制引起的職工上訪,要高度重視、依法依規(guī)及時(shí)協(xié)調(diào),堅(jiān)決避免越級(jí)訪和大規(guī)模群體訪。對(duì)企業(yè)在改制時(shí)確實(shí)存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的,要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)反映職工訴求,爭(zhēng)取得到妥善解決;對(duì)部分買斷工齡職工因生活困難上訪的,要做好解釋說(shuō)明和思想工作,并針對(duì)困難職工實(shí)際情況給予適當(dāng)援助,努力緩解職工生活困難;對(duì)正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國(guó)有、集體企業(yè),要注意與相關(guān)部門(mén)一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工,對(duì)職工關(guān)心的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況,要向職工公開(kāi)并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開(kāi)職工(代表)大會(huì),對(duì)涉及職工切身利益的事項(xiàng),要經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過(guò),不能讓職工(代表)大會(huì)成“擺設(shè)”,留下信訪隱患。

著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來(lái),我省各級(jí)工會(huì)高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作,成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問(wèn)題看,主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)報(bào)酬,千方百計(jì)逃避農(nóng)民工工傷事故。因此,各級(jí)工會(huì)要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時(shí),要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),向省總工會(huì)幫扶中心報(bào)告,并主動(dòng)與政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,努力爭(zhēng)取黨委政府重視,積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門(mén),爭(zhēng)取案發(fā)地工會(huì)等相關(guān)部門(mén)的支持配合,積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級(jí)地方工會(huì)要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)加強(qiáng)與本地農(nóng)民工相對(duì)集中的本省及外省有關(guān)地方工會(huì)聯(lián)系,結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟,一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時(shí),立即啟動(dòng)維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

著力開(kāi)展好領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢(shì)下信訪工作的一項(xiàng)重大決策,也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實(shí)服務(wù)群眾的有力抓手。20下半年以來(lái),省總工會(huì)在全省工會(huì)系統(tǒng)組織開(kāi)展了以“清積案、促和諧、保穩(wěn)定”的工會(huì)主席“四訪促和諧”活動(dòng),并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求,今年要以市、縣兩級(jí)為重點(diǎn),繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促進(jìn)和諧”活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要對(duì)信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理,做到底數(shù)清、情況明。對(duì)上級(jí)工會(huì)交辦的信訪積案,要按照屬地管理原則盡快“落地”。在此基礎(chǔ)上,各地工會(huì)主席要以解決和化解問(wèn)題作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)重點(diǎn)約訪,著力推動(dòng)解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問(wèn)題;通過(guò)主動(dòng)下訪,深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位,聽(tīng)取意見(jiàn),剖析問(wèn)題,全力推動(dòng)突出信訪問(wèn)題的解決。今年底,省總工會(huì)將把各地工會(huì)開(kāi)展“四訪促和諧”的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容,并將各地信訪工作納入全省工會(huì)工作“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”的內(nèi)容。

著力健全和完善工會(huì)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全信訪問(wèn)題排查化解機(jī)制。加強(qiáng)矛盾排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向,加強(qiáng)對(duì)職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的排查,做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好,努力把各種矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段,充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進(jìn)一步暢通信息渠道,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效報(bào)送信息,特別是對(duì)涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題的信息,要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)工會(huì)報(bào)告,并超前做好工作;綜合利用好信訪信息,加強(qiáng)分析研判,增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性,把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來(lái)訪來(lái)信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦,按規(guī)定需要回復(fù)的,要及時(shí)復(fù)函上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對(duì)重要的信訪案件要重點(diǎn)督查,努力做到事事有著落,件件有回音,切實(shí)使職工信訪問(wèn)題得到落實(shí);對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度,通過(guò)以案釋法、以案說(shuō)理,引導(dǎo)職工群眾通過(guò)法定渠道理性反映訴求,依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會(huì)秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實(shí)情況。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建工會(huì)大信訪工作格局。

工會(huì)信訪工作涉及面廣,特別是有些信訪案件因?yàn)槎喾N原因以致處理難度大,僅僅靠工會(huì)系統(tǒng)信訪部門(mén)自身的力量,工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,積極構(gòu)建大信訪工作格局。

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求,省直各部門(mén)除了要做好本級(jí)的信訪工作外,還要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo),切實(shí)做到看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事,不能將來(lái)訪群眾推向社會(huì)。各級(jí)工會(huì)要按照省委的要求,切實(shí)把信訪工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),定期聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),認(rèn)真研究部署信訪工作,協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問(wèn)題,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會(huì)與各地工會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),希望各地工會(huì)高度重視,認(rèn)真履職,以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工會(huì)信訪工作,把目標(biāo)責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。各級(jí)工會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際,針對(duì)職工權(quán)益面臨的突出問(wèn)題,主動(dòng)爭(zhēng)取、積極運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段,切實(shí)做好工會(huì)信訪工作,為職工辦實(shí)事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度的作用,定期召開(kāi)職工維權(quán)工作會(huì)議,切實(shí)加強(qiáng)與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門(mén)的溝通,建立工作情況通報(bào)、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制,依法解決職工信訪反映的突出問(wèn)題。要整合內(nèi)部工作力量,堅(jiān)持讓主要業(yè)務(wù)部門(mén)直接參與信訪接待,直接負(fù)責(zé)處理信訪案件,把工會(huì)信訪工作與其他職能部門(mén)工作結(jié)合起來(lái),推動(dòng)形成工會(huì)大信訪工作格局。要堅(jiān)持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉,把工會(huì)信訪部門(mén)作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,同時(shí)也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。

切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)工會(huì)信訪工作干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí),學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識(shí),不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問(wèn)題,積極從政策層面提出意見(jiàn)和建議,促使信訪問(wèn)題及時(shí)妥善解決。要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和群眾意識(shí),把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù),真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛(ài)護(hù)、培養(yǎng)信訪干部,努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的信訪干部隊(duì)伍。

同志們,的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國(guó)總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,為黨分憂,為職工解難,不斷開(kāi)創(chuàng)工會(huì)信訪工作新局面,為“十二五”開(kāi)好局、起好步,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。

在全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇十

同志們:

今天,我們召開(kāi)這次總結(jié)表彰暨動(dòng)員會(huì)議,目的就是對(duì)過(guò)去一年科技特派員工作進(jìn)行全面總結(jié),大力表彰做出突出貢獻(xiàn)的科技特派員,并對(duì)今年科技特派員工作進(jìn)行動(dòng)員和全面部署。今年2月份,在全縣農(nóng)村工作會(huì)上,縣委、縣政府對(duì)李友林等七名優(yōu)秀科技特派員進(jìn)行了表彰,剛才于忠部長(zhǎng)宣讀了《**年度科技特派員活動(dòng)實(shí)施方案》,王秋華、王志海兩位同志做了典型發(fā)言,縣農(nóng)牧局介紹了支持科技特派員工作的做法,他們的經(jīng)驗(yàn)很好,很值得借鑒。下面,我就如何做好科技特派員工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、**年科技特派員工作的簡(jiǎn)要回顧。

**年9月,按照市委、市政府的安排部署,縣委、縣政府研究制定了開(kāi)展科技特派員活動(dòng)的意見(jiàn),11月,經(jīng)縣科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),我縣首批35名科技特派員,分別下派到24個(gè)行政村及7家企業(yè)進(jìn)行科技幫扶指導(dǎo)工作。一年多來(lái),在各級(jí)黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門(mén)的大力支持下,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”的工作目標(biāo),以科技服務(wù)為載體,充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,所進(jìn)駐村群眾的科技意識(shí)明顯增強(qiáng),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整,科技特派員工作取得了明顯成效。

一是高度重視,規(guī)范管理。縣委、縣政府始終把科技特派員工作作為有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“科教興農(nóng)、提速發(fā)展”的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓。專門(mén)制發(fā)了《關(guān)于在全縣開(kāi)展科技特派員活動(dòng)的意見(jiàn)(試行)》,明確提出了指導(dǎo)思想、選派原則、選派對(duì)象、工作職責(zé)及有關(guān)待遇等,成立了科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注科技特派員工作,多次聽(tīng)取工作開(kāi)展情況報(bào)告。**年6月份,根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),縣委組織部、縣委督查室對(duì)科技特派員工作開(kāi)展情況進(jìn)行了明查暗訪。大部分科技特派員在工作中切實(shí)發(fā)揮了扶強(qiáng)扶優(yōu)、幫貧解困作用,但也有部分科技特派員未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,為此,縣科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,制定了《進(jìn)一步規(guī)范科技特派員管理,推動(dòng)科技特派員活動(dòng)深入開(kāi)展的意見(jiàn)》,取消了未能發(fā)揮作用的科技特派員資格,并在全縣予以了通報(bào)批評(píng),對(duì)不適合做科技特派員工作的人員進(jìn)行了調(diào)整,這在全縣引起了不小的震動(dòng)。當(dāng)時(shí)我在科技特派員現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上就講過(guò),我們的各項(xiàng)工作方針措施已定,關(guān)鍵的就是要抓落實(shí),縣委、縣政府就要首先從不落實(shí)的環(huán)節(jié)、不落實(shí)的癥結(jié)處抓落實(shí),只有解決了這些梗阻,我們的工作才能落到實(shí)處。今年,我們的科技特派員工作還是從抓落實(shí)著手,兩辦督查室要在各個(gè)環(huán)節(jié)搞好督查,促使這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,做出成效。

二是明確目標(biāo)任務(wù),注重工作實(shí)效??萍继嘏蓡T在駐村期間與群眾密切聯(lián)系,通過(guò)采取手把手現(xiàn)場(chǎng)講解、親身示范指導(dǎo)、入戶面授交流、集中培訓(xùn)、出外參觀考察等形式,在較短的時(shí)間內(nèi)使群眾轉(zhuǎn)變了思想觀念,增強(qiáng)了科技意識(shí),幫助群眾解決了生活、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的一些難點(diǎn)問(wèn)題,受到了群眾的歡迎和好評(píng)??h農(nóng)牧局科技特派員王秋華入駐**鎮(zhèn)鄭莊村,她幫助群眾分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展方向,帶領(lǐng)村民到周邊參觀、學(xué)習(xí),建造蔬菜大棚搞蔬菜生產(chǎn),同時(shí)幫助村民培育、組建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì),解決農(nóng)民生產(chǎn)、銷售中的難題,群眾十分歡迎。蛤泊鄉(xiāng)科技特派員王志海入駐鮑子溝村,他積極引導(dǎo)該村發(fā)展綠色無(wú)公害葡萄,幫助群眾做了大量工作,使鮑子溝的葡萄成為市場(chǎng)上的搶手貨。這些科技特派員都以那種任勞任怨,不辭辛苦的工作精神,撲下身子,扎扎實(shí)實(shí)地做了大量的工作,群眾是有目共睹的,他們之所以受到群眾的歡迎,是因?yàn)樗麄冇霉ぷ鳛樽约?、為縣里在群眾中贏得了口碑,值得我們大家學(xué)習(xí)。

三是制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造良好環(huán)境。為了確保科技特派員安心工作,縣委、縣政府制定了一系列優(yōu)惠政策,明確規(guī)定,科技特派員下鄉(xiāng)期間,職務(wù)、工資調(diào)整不受影響;人事部門(mén)每年單獨(dú)劃定優(yōu)秀考核指標(biāo),由縣科技特派員辦公室統(tǒng)一使用等。在今年有七名科技特派員受到了縣委、縣政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),在**年度科技特派員年度考核中,加大了優(yōu)秀比例。在15名股級(jí)科技特派員中,賀成信、顧昭良、王志海、王秋華、楊立新等5名科技特派員評(píng)定為優(yōu)秀檔次,優(yōu)秀比例占考評(píng)人數(shù)的33.3%。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組已向縣委推薦李友林、郝運(yùn)國(guó)兩位科級(jí)特派員考核為優(yōu)秀檔次。

總結(jié)一年多來(lái)我縣科技特派員工作,雖然取得了一定成績(jī),但還有一些問(wèn)題和不足。首先,部分科技特派員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),入村開(kāi)展工作少,未能發(fā)揮應(yīng)有作用;有的科技特派員因工作或選派企業(yè)發(fā)生變更,已脫離科技特派員工作。為此取消了7名同志科技特派員資格,調(diào)整了10名科技特派員回原單位工作;其次,對(duì)科技特派員管理還需進(jìn)一步規(guī)范;對(duì)科技特派員的培訓(xùn)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)以切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用。

二、x年科技特派員工作主要任務(wù)。

**年我縣科技特派員工作要緊緊圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把合理選派科技特派員作為資源投向農(nóng)村的新方式,完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,著力解決科技供給與科技需求之間的矛盾,使科技興縣、科技興農(nóng)真正落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

今年,科技特派員的選派,采取自愿報(bào)名與組織選派相結(jié)合的方式,選擇農(nóng)村、農(nóng)民急需的科技人員為我縣的第二批科技特派員,期限為兩年。選派對(duì)象重點(diǎn)是縣直有關(guān)行政事業(yè)單位在職的農(nóng)業(yè)科技人員以及縣直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在機(jī)構(gòu)改革中辦理提前離崗的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。下派去向重點(diǎn)是我縣種植、養(yǎng)殖特色村和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有前景的村??h直各有關(guān)單位,尤其是涉農(nóng)部門(mén)要切實(shí)重視這項(xiàng)工作,組織好本部門(mén)的報(bào)名工作,要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及需入駐村的需求,結(jié)合本部門(mén)職能特點(diǎn)選送農(nóng)村最需求的專業(yè)對(duì)口科技人員??h科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求和有關(guān)單位組織報(bào)名情況,有針對(duì)性地選派我縣第二批科技特派員,科技特派員原則上與原單位工作脫鉤,以真正把工作抓實(shí)抓好。

科技特派員工作要立足實(shí)際,結(jié)合所駐村實(shí)際情況,突出抓好以下幾方面工作:一是理清工作思路,制定發(fā)展規(guī)劃。科技特派員進(jìn)村后,要充分發(fā)揮各自特長(zhǎng),在認(rèn)真了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、人才、資源等情況的基礎(chǔ)上,分析現(xiàn)狀,立足駐點(diǎn)村實(shí)際,幫助理清發(fā)展思路,制定村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二是抓好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科技意識(shí)。科技特派員要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,適時(shí)進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),加大農(nóng)業(yè)科技推廣普及力度,傳授農(nóng)業(yè)高新技術(shù),提高農(nóng)村勞動(dòng)者的科技文化素質(zhì),重點(diǎn)培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)員和科技致富典型。力爭(zhēng)每戶培養(yǎng)一名科技明白人,戶均掌握2-3項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。三是加強(qiáng)科農(nóng)攜手,搞好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。科技特派員要立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),謀劃實(shí)施一批項(xiàng)目,以項(xiàng)目為載體,帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要積極與大專院校、科研單位取得聯(lián)系,緊緊依托他們?cè)谌瞬?、科技、信息、資金等方面的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推進(jìn)項(xiàng)目啟動(dòng)和發(fā)展。要廣泛開(kāi)展同各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體和科技示范大戶的聯(lián)合,采取技物結(jié)合、入股分成、有償服務(wù)等多種形式,共同實(shí)施一批開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目。四是引進(jìn)新品種,推廣新技術(shù)。科技特派員在指導(dǎo)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的過(guò)程中,要大力引進(jìn)和推廣適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的糧食作物、蔬菜生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等新品種、新技術(shù),提高科技成果轉(zhuǎn)化率。五是培育科技樣板,依靠典型引路??萍继嘏蓡T要積極探索科技示范的新途徑,建立一批科技含量高、示范帶動(dòng)性強(qiáng)的示范區(qū)和典型,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。六是積極探索建立多種形式的經(jīng)濟(jì)利益共同體??萍继嘏蓡T要通過(guò)資金、技術(shù)入股和承包經(jīng)營(yíng)等多種形式,與當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶、營(yíng)銷大戶或企業(yè)建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)利益共同體,努力實(shí)現(xiàn)“雙贏”。七是廣開(kāi)門(mén)路,大力拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。要把拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)當(dāng)作一件大事來(lái)抓,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),組織各種專業(yè)營(yíng)銷協(xié)會(huì),引導(dǎo)農(nóng)民跑市場(chǎng),暢通流通渠道,解決好農(nóng)產(chǎn)品賣難的問(wèn)題。以上七項(xiàng)任務(wù)總結(jié)起來(lái)就八個(gè)字:培訓(xùn)、推廣、示范、引導(dǎo)。希望大家通過(guò)這項(xiàng)工作把科技知識(shí)傳播到農(nóng)村、農(nóng)民群眾,為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

三、嚴(yán)格管理,加強(qiáng)考核。

為了做好科技特派員管理工作,科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組已制定了《進(jìn)一步規(guī)范科技特派員管理、推動(dòng)科技特派員活動(dòng)深入開(kāi)展的意見(jiàn)》,從制度化管理、培訓(xùn)制度、信息通報(bào)制度、下村工作制度等方面做了具體規(guī)定和要求,對(duì)科技特派員進(jìn)一步實(shí)施規(guī)范化、制度化管理。一是實(shí)施科技特派員下村服務(wù)“一本五冊(cè)一卡”制,即駐村服務(wù)時(shí)間記錄本;示范戶登記冊(cè)、示范基地登記冊(cè)、建立經(jīng)濟(jì)利益共同體登記冊(cè)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和建設(shè)登記冊(cè)、科技培訓(xùn)記錄冊(cè);村年度科技工作目標(biāo)管理卡。二是實(shí)施科技特派員培訓(xùn)制度。對(duì)科技特派員集中進(jìn)行技術(shù)、技能培訓(xùn),可以定期或不定期舉辦各種形式培訓(xùn)班,也可以請(qǐng)大專院校的教授授課,同時(shí)還要定期組織好科技特派員現(xiàn)場(chǎng)交流學(xué)習(xí)和外出參觀考察工作,以不斷更新知識(shí)、提高能力。三是實(shí)施科技特派員信息通報(bào)制度。每名科技特派員每月至少向科技特派員辦公室反饋一篇開(kāi)展科普宣傳、引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新品種、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與建設(shè)等方面的典型信息。四是制定科技特派員下村工作制度??h科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)科技特派員每年駐村時(shí)間、工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、工作紀(jì)律等提出具體要求,每名科技特派員要根據(jù)科技特派員工作職責(zé)和總體目標(biāo)、任務(wù),并結(jié)合駐村工作實(shí)際,制定自身工作目標(biāo)任務(wù),經(jīng)縣科技領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后,作為年終考核依據(jù)。兩辦督查室、科技特派員辦公室對(duì)科技特派員駐村工作進(jìn)行定期或不定期明查暗訪,每半年進(jìn)行一次考核,年終進(jìn)行考評(píng),縣委拿出專項(xiàng)資金落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)確實(shí)不能發(fā)揮作用的,不僅要取消資格,還要在全縣通報(bào)。

科技特派員工作涉及面廣,要真正抓出實(shí)效,讓群眾滿意,任務(wù)艱巨,各級(jí)各部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí),高度重視。有派出任務(wù)的單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在人力、物力、財(cái)力上給予大力支持,為科技特派員創(chuàng)造良好條件。宣傳、廣播電視等部門(mén)要大力宣傳科技特派員的先進(jìn)事跡和典型實(shí)例,擴(kuò)大科技特派員的影響面和輻射面。各位科技特派員也要加倍努力,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,讓科技服務(wù)真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,貢獻(xiàn)我們的一份努力。

在全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們:

今天,區(qū)委區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)政法暨信訪工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央及省、市政法工作會(huì)議精神,全面分析當(dāng)前形勢(shì),對(duì)當(dāng)前及下一步全區(qū)政法和信訪工作進(jìn)行部署。會(huì)議書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了中央及省、市政法工作會(huì)議精神,唐杰書(shū)記、巨鳳區(qū)長(zhǎng)分別就政法和信訪工作作了很好的報(bào)告,總結(jié)工作實(shí)事求是,部署任務(wù)目標(biāo)明確,我完全贊成,希望大家緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還通報(bào)了有關(guān)考核結(jié)果并宣讀了表彰決定,向山鎮(zhèn)、采石街道、公安分局、信訪局等4家部門(mén)和單位作了發(fā)言,說(shuō)得都很好,希望做得更好。

20xx年,全區(qū)政法及信訪部門(mén)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,主動(dòng)作為、真抓實(shí)干,全力推進(jìn)政法和信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ),深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),維護(hù)了全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和社會(huì)公平正義。廣大政法和信訪戰(zhàn)線上的同志們不辱使命、頑強(qiáng)拼搏、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn),為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展,做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定付出心血汗水、做出重要貢獻(xiàn)的全體政法干警、信訪工作人員以及廣大干部群眾表示衷心的感謝!

20xx年,是貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的啟航之年,也是堅(jiān)持五大發(fā)展理念、全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)的加速之年。做好今年的政法和信訪工作至關(guān)重要、意義深遠(yuǎn)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心,以飽滿高昂的政治熱情、扎實(shí)有效的工作措施和頑強(qiáng)拼搏的奉獻(xiàn)精神,推動(dòng)全區(qū)政法和信訪工作不斷邁上新臺(tái)階。下面,我就做好今年的政法和信訪工作,確保全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、思想認(rèn)識(shí)要再提高。

一要從全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作,促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。應(yīng)當(dāng)看到,近年來(lái),雨山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,一方面得益于全區(qū)上下解放思想、團(tuán)結(jié)一致、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,另一方面,也得益于有一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?!笆濉币?guī)劃提出了全力打造“四個(gè)強(qiáng)區(qū)”,全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),可以說(shuō),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們?nèi)娼ㄔO(shè)更高水平小康社會(huì)的進(jìn)程,就必須大力加強(qiáng)政法工作,努力創(chuàng)造一個(gè)更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。反之,如果我們的社會(huì)治安狀況不好,就會(huì)直接影響到投資發(fā)展環(huán)境,客商就不敢來(lái)投資,人才就不會(huì)來(lái)創(chuàng)業(yè),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序就會(huì)受到破壞,各類資源就不能充分發(fā)揮作用,我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)受到嚴(yán)重影響。同時(shí),我們還要看到,全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo),還包括安全穩(wěn)定在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)指標(biāo)。如果我們的社會(huì)治安形勢(shì)不好,人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度不高,不能安居樂(lè)業(yè),即使我們完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也難以稱之為更高水平小康社會(huì)。因此,我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓社會(huì)穩(wěn)定,切實(shí)將政法工作作為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的保障工程來(lái)抓,在改革發(fā)展中解決影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問(wèn)題,在維護(hù)穩(wěn)定中加快改革發(fā)展步伐,有力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。

二要從加快構(gòu)建和諧雨山的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。概括地說(shuō),我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),是一個(gè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。加強(qiáng)政法工作,目的就是要加快法治進(jìn)程、促進(jìn)公平正義、實(shí)現(xiàn)安定有序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前,雨山的社會(huì)秩序總體上是平穩(wěn)的,社會(huì)局面是和諧的。但在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的進(jìn)程中,各種影響社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在,這些矛盾和問(wèn)題如果不能得到及時(shí)妥善地處置,勢(shì)必影響和諧雨山建設(shè)的進(jìn)程,勢(shì)必影響廣大群眾的根本利益。因此,我們必須正視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定、不和諧因素,大力加強(qiáng)政法工作,著力打造一個(gè)平安穩(wěn)定的和諧雨山。

三要從維護(hù)廣大人民群眾切身利益的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。平安和穩(wěn)定是社會(huì)成員的基本需求,是社會(huì)各界的共同愿望,也是廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的必要條件。加強(qiáng)政法工作,促進(jìn)社會(huì)和諧,就是要堅(jiān)持以人為本,以群眾情緒為第一信號(hào),以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),依法保障憲法和法律賦予人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等權(quán)利。只有這樣,才能有效化解各種矛盾糾紛,防范和打擊各種違法犯罪活動(dòng),大力促進(jìn)司法公正,維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;才能真正維護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧;才能最大限度地把廣大人民群眾的思想和行動(dòng)凝聚到既定的奮斗目標(biāo)上來(lái),為全力打造“四個(gè)強(qiáng)區(qū)”、加快建設(shè)美好雨山奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

四要從提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。“富一方百姓、保一方平安”是一級(jí)黨委、政府的神圣職責(zé),也是黨和政府實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的直接體現(xiàn)。如果我們不能為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,人民群眾就會(huì)對(duì)我們黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑,就會(huì)對(duì)我們政府的公信力失去信心,就會(huì)危及到我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),動(dòng)搖我們黨的執(zhí)政根基。因此,我們必須站在實(shí)踐黨的根本宗旨、提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),以我們的扎實(shí)工作和實(shí)際成效取信于民、造福于民,真正做到不負(fù)黨心、不愧民心。省委辦公廳印發(fā)了《省綜治委、省維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作意見(jiàn)》,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,以創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制、方法手段為動(dòng)力,以破解難題補(bǔ)齊短板為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),進(jìn)一步健全落實(shí)社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)化立體化、數(shù)字化社會(huì)治安防控體系建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,加快社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè),著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,有效防范、化解、管控社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,公平正義的政治環(huán)境,優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

二、重點(diǎn)工作要再明確。

一要在服務(wù)發(fā)展大局上有新作為。圍繞中心、服務(wù)大局,保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定是政法工作的永恒主題。去年年底和今年年初,區(qū)委、區(qū)政府相繼召開(kāi)了一些綜合性的會(huì)議,就未來(lái)雨山的發(fā)展提出了“全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū),奮力開(kāi)創(chuàng)美好雨山建設(shè)的新局面”的宏偉目標(biāo);具體到今年的工作,為主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),加快推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,區(qū)委、區(qū)政府決定開(kāi)展包括“轉(zhuǎn)型發(fā)展加速年”、“綠色發(fā)展深化年”、“建設(shè)管理升級(jí)年”、“文旅融合攻堅(jiān)年”、“社會(huì)治理提升年”、“基層基礎(chǔ)夯實(shí)年”等在內(nèi)的“六年”活動(dòng),這既是對(duì)市委、市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有效貫徹,也是確保完成全區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵舉措,都是全區(qū)當(dāng)前的中心工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)。全區(qū)政法和信訪部門(mén)要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性、有效性。要認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)區(qū)域內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素的排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和主動(dòng)化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要積極主動(dòng)地為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航,大力開(kāi)展涉及重點(diǎn)工程的矛盾糾紛排查化解和突出治安問(wèn)題整治工作,確保重點(diǎn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。要把支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)放在突出位置,依法維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二要在推進(jìn)依法治區(qū)上有新舉措。政法工作的一切努力和追求,都是為了促進(jìn)依法治區(qū),實(shí)現(xiàn)公平正義,離開(kāi)了公平正義也就失去了政法工作的價(jià)值和基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化法治意識(shí),尊重法律、敬畏法律,始終堅(jiān)持法定責(zé)任必須為,法無(wú)授權(quán)不得為,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,堅(jiān)決杜絕以言代法、以權(quán)壓法,甚至徇私枉法、貪贓枉法。要把學(xué)法作為區(qū)委會(huì)、區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)的必備內(nèi)容,把法律知識(shí)納入黨員干部年度培訓(xùn)計(jì)劃,把法律學(xué)習(xí)掌握情況納入黨員干部考核體系。要推動(dòng)依法決策,進(jìn)一步完善區(qū)委全委會(huì)、會(huì)以及政府常務(wù)會(huì)的議事規(guī)則和決策程序,健全完善區(qū)委、區(qū)政府法律顧問(wèn)制度,完善權(quán)力清單和責(zé)任清單。公、檢、法等部門(mén)和廣大干警一定要嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案,鐵面無(wú)私,剛正不阿,克服各種人際關(guān)系的干擾,杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案,惟法為大、惟法為先、惟法為重。要啟動(dòng)實(shí)施“七五普法”,積極推進(jìn)“法治雨山”建設(shè),努力提高全民法治意識(shí)和法律素養(yǎng),在全社會(huì)培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會(huì)共同推進(jìn)法治建設(shè)、共同維護(hù)公平正義的整體合力。

三要在促進(jìn)和諧穩(wěn)定上有新成效。要按照系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的要求,進(jìn)一步提升“平安雨山”建設(shè)水平。政法部門(mén)要繼續(xù)堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,始終把加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來(lái)抓,逐步建立健全覆蓋全區(qū)、反應(yīng)迅速、打擊有力、防范嚴(yán)密的社會(huì)治安防控體系。要以不斷完善社會(huì)面和居民區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)要害部位和公共復(fù)雜場(chǎng)所的治安管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部的安全防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在切實(shí)抓好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位治安防范工作的同時(shí),充分發(fā)揮基層防控的作用,消除防控盲點(diǎn),有效整合資源,在全區(qū)構(gòu)建起立體化、全方位的大防范格局。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,繼續(xù)深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、約訪和帶案下訪活動(dòng)。要落實(shí)信訪工作責(zé)任制,堅(jiān)持“主體負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)案件包保制度,深入開(kāi)展信訪積案化解活動(dòng)。要推動(dòng)信訪工作創(chuàng)新,按照“陽(yáng)光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”的要求,全面落實(shí)訴訪分離、依法逐級(jí)走訪、網(wǎng)上信訪制度,積極探索將信訪工作納入法治化軌道,用法治方式和思維處理矛盾、解決問(wèn)題。要特別重視群體性事件的預(yù)防和處置工作,建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生群體性事件,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線,靠前指揮。政法和信訪部門(mén)要快速作出反應(yīng),依法果斷予以應(yīng)對(duì)處置,迅速穩(wěn)定局勢(shì),平息事態(tài)。

四要在維護(hù)群眾權(quán)益上有新貢獻(xiàn)。維護(hù)人民權(quán)益是做好政法和信訪工作的根本要求。工作干得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意。各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持立以人為本、民生至上,切實(shí)把維護(hù)好人民群眾權(quán)益作為政法和信訪工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終做人民群眾根本利益的忠實(shí)維護(hù)者。要以化解矛盾糾紛為主線,統(tǒng)籌兼顧各方面的利益關(guān)系,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要拓寬社情民意表達(dá)渠道,善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求,帶著濃厚的感情回應(yīng)群眾的合理訴求。要健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和社會(huì)矛盾處理機(jī)制,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。要完善多元化糾紛解決機(jī)制,注重在定紛止?fàn)幧舷鹿Ψ?,?shí)行人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,更多采用調(diào)解方法,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系,化解社會(huì)利益矛盾。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)管理,引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和功能,使它們真正承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。要健全基層群眾自治機(jī)制,完善社會(huì)幫教和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)基層司法機(jī)構(gòu)建設(shè),提高基層政法和信訪部門(mén)履行職責(zé)能力,切實(shí)把維護(hù)人民權(quán)益的職能落實(shí)到基層,把社會(huì)不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),確保小事不出村和社區(qū),大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。

一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。特別是在新形勢(shì)、新任務(wù)的要求下,在堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這一問(wèn)題上,頭腦要十分清醒,立場(chǎng)要十分堅(jiān)定,旗幟要十分鮮明。要努力為政法工作把好方向,確保政法工作始終沿著正確的政治方向前行。要在思想上高度重視、行動(dòng)上積極支持政法工作,一方面,要牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的正確政績(jī)觀,更好地履行“保一方平安”的職責(zé);另一方面,要認(rèn)真研究新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況、新問(wèn)題,經(jīng)常聽(tīng)取政法部門(mén)工作匯報(bào),有針對(duì)性地幫助解決影響政法工作的重難點(diǎn)問(wèn)題,支持政法部門(mén)依法履行職能。

二要形成整體合力。政法和信訪工作覆蓋社會(huì)治安、社會(huì)管理、公共服務(wù)和公共安全等多個(gè)領(lǐng)域,涉及諸多部門(mén),需要社會(huì)各方面廣泛參與配合。各級(jí)各部門(mén)要明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),齊抓共管,努力形成黨委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、密切配合,社會(huì)各界廣泛參與、大力支持的工作格局。這當(dāng)中,政法委和綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,在組織領(lǐng)導(dǎo)政法部門(mén)為大局服務(wù)的同時(shí),協(xié)調(diào)各方面力量支持和配合政法工作,形成強(qiáng)大工作合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化綜治委成員單位的工作職責(zé),細(xì)化量化考核指標(biāo),健全完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)的良好局面。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),明確本部門(mén)、本單位在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的職責(zé)和任務(wù),與其他業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核,積極主動(dòng)地做好工作。

三要抓好隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的保障者和主力軍。政法隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到整體執(zhí)法水平的高低,關(guān)系到政法工作的實(shí)際成效。要高度重視公、檢、法、司隊(duì)伍建設(shè),以爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意政法單位、爭(zhēng)當(dāng)人民滿意政法干警為目標(biāo),向“嚴(yán)”字要素質(zhì),向“嚴(yán)”字要形象,向“嚴(yán)”字要戰(zhàn)斗力,努力提升政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。要始終把政治建警放在首位,在廣大干警中大力開(kāi)展宗旨教育和理想信念教育,把促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為政法機(jī)關(guān)的最大政績(jī),始終把維護(hù)最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),依法辦案,秉公執(zhí)法,公正司法,進(jìn)一步樹(shù)立政法隊(duì)伍黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士形象、執(zhí)法為民形象、公平正義形象。要加大對(duì)政法干部的培養(yǎng)和使用,推動(dòng)交流任職,特別是要選拔一些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)好的干部、年輕干部充實(shí)到政法工作一線,增強(qiáng)政法干部隊(duì)伍的活力。我區(qū)政法戰(zhàn)線的任務(wù)較重,政法干部的壓力大,要關(guān)心他們的工作和生活,注重勞逸結(jié)合、張弛有度,努力為政法干部開(kāi)展各項(xiàng)工作創(chuàng)造有利條件。

四要營(yíng)造良好氛圍。要把宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于政法工作的始終,通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,深入宣傳中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)政法工作的相關(guān)精神和重大部署,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),及時(shí)宣傳、總結(jié)、推廣各類有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,以政法工作的目標(biāo)和成效鼓舞人心、凝聚人心,為加強(qiáng)政法工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要進(jìn)一步研究創(chuàng)新宣傳的措施和手段,積極采取貼近群眾、貼近實(shí)際的形式和方法,有效提升宣傳工作的質(zhì)量和水平,廣泛動(dòng)員人民群眾和社會(huì)各界大力支持、積極參與政法工作,努力營(yíng)造加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的良好輿論氛圍。

同志們,政法和信訪部門(mén)肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù),使命光榮,責(zé)任重大。希望全區(qū)各政法和信訪部門(mén)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)履行工作職責(zé),不負(fù)人民重托,不辱神圣使命,開(kāi)拓創(chuàng)新,主動(dòng)作為,努力提升全區(qū)政法和信訪工作水平,為全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū),不斷開(kāi)創(chuàng)雨山科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們:

這次全縣信訪工作會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。今年,市委繼續(xù)突出“發(fā)展、穩(wěn)定、廉潔”的工作特色,把信訪穩(wěn)定作為全年三大工作布局之一,相繼召開(kāi)多次高規(guī)格、大規(guī)模信訪工作專題會(huì)議。4日,市委、市政府再次召開(kāi)會(huì)議,*書(shū)記親自參加。足以說(shuō)明了市委、市政府對(duì)信訪穩(wěn)定工作的高度重視,也充分表明了信訪穩(wěn)定工作在全市工作大局中的重要地位。我們必須站在講政治、講大局的高度,緊跟市委、市政府工作布局,采取更加有力的措施,做好信訪穩(wěn)定工作,全力保持社會(huì)大局穩(wěn)定。下面,根據(jù)縣委會(huì)研究的意見(jiàn),就做好信訪穩(wěn)定工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問(wèn)題:

一、清醒審視信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢(shì),做到認(rèn)識(shí)到位、心中有數(shù)。

做好今年的信訪工作,營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)大局,是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。

從全國(guó)大局來(lái)看,今年是一個(gè)極為重要、極為特殊的年份,大事多、喜事多、要事多。這些舉世矚目、舉國(guó)關(guān)注的大活動(dòng),既是全黨全國(guó)的重要工作,也是對(duì)各級(jí)黨委政府執(zhí)政能力的全方位、綜合性考驗(yàn)。維護(hù)今年特別是重大活動(dòng)期間的社會(huì)穩(wěn)定,意義非同一般,任務(wù)更加艱巨。信訪問(wèn)題是影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,雖然主要是人民內(nèi)部矛盾,但如果處理不好,容易造成激化,甚至釀成大的事端。對(duì)此,大家必須保持清醒的認(rèn)識(shí)。

從中央、省市對(duì)做好今年信訪穩(wěn)定工作的要求來(lái)看,中央高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們一是要實(shí)現(xiàn)信訪工作從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向成為科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)的重要內(nèi)容轉(zhuǎn)變,各級(jí)黨委、政府必須把信訪穩(wěn)定工作作為中心的中心,重點(diǎn)的重點(diǎn),高度重視,高度負(fù)責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),高效率推進(jìn)。這些都說(shuō)明上級(jí)把做好信訪穩(wěn)定工作放在了極端重要的位置,也表明了省委和市委對(duì)信訪穩(wěn)定工作的重視程度。對(duì)此,大家務(wù)必統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作放在各項(xiàng)工作的首位。

從當(dāng)前我縣的信訪工作情況看,形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。我們多次開(kāi)展信訪工作專項(xiàng)治理活動(dòng),但一些信訪積案到目前仍然沒(méi)有完全解決。今年1—4月份我縣赴京非正常上訪就發(fā)生了6人(次),如果不是我們處置及時(shí),可能就會(huì)出現(xiàn)大問(wèn)題、大事件。信訪穩(wěn)定工作上還存在一些不適應(yīng)的地方,工作基礎(chǔ)還比較脆弱,工作責(zé)任制落實(shí)得還不夠好,部分工作人員缺乏主動(dòng)應(yīng)變、積極解決問(wèn)題的方法;最主要、最關(guān)鍵是有的地方和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪穩(wěn)定工作重視不夠,沒(méi)有真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任,對(duì)哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些是不穩(wěn)定的對(duì)象?哪些方面容易引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題?怎樣處置不穩(wěn)定的案件?一知半解,知其然、不知其所以然。另外,我們的主管部門(mén)進(jìn)行責(zé)任追究的力度仍失之于寬、失之于軟,嚴(yán)重影響了部分信訪問(wèn)題的解決。面對(duì)今年的特殊形勢(shì)和繁重任務(wù),我們要下定決心,堅(jiān)定信心,盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動(dòng)局面??傊?,大家要真正從根本上端正做好信訪工作的認(rèn)識(shí),結(jié)合正在開(kāi)展的“為官心中要有老百姓”大討論活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),將思想統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來(lái),全力做好我縣的信訪穩(wěn)定工作,確保不發(fā)生來(lái)自長(zhǎng)垣的干擾,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的著力點(diǎn),做到轉(zhuǎn)變觀念,端正態(tài)度。

做好信訪穩(wěn)定工作,是對(duì)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要考驗(yàn)。市委對(duì)各縣的政策一樣,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也一樣,別人能做好的,我們也一定能夠做好,只要從主觀上查找原因,切實(shí)做好工作,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),加大工作力度,盡到我們應(yīng)盡的責(zé)任,就一定能夠推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作扎實(shí)開(kāi)展。

一是抓住解決問(wèn)題這個(gè)根本。群眾之所以上訪不斷,集體上訪、重復(fù)上訪、非正常上訪居高不下,究其原因,主要是群眾提出的問(wèn)題一直沒(méi)有解決,也存在對(duì)纏訪、鬧訪和非正常上訪人員依法懲治力度不夠的問(wèn)題。因此,做好信訪工作的基本指導(dǎo)思想,應(yīng)是立足于為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,努力做到案結(jié)事了人穩(wěn)??h委、縣政府的態(tài)度非常明確,在各職能單位處理信訪問(wèn)題時(shí),決不能把沒(méi)有責(zé)任當(dāng)作借口,必須把解決問(wèn)題作為標(biāo)準(zhǔn),在“敢、真、實(shí)”三字上下功夫,念好“解決”這本經(jīng)。“敢”就是要敢捅信訪積案這個(gè)“馬蜂窩”,不怕麻煩,敢翻“舊賬”;“真”就是要以一顆真心對(duì)待群眾上訪,把群眾的困難當(dāng)成自己的事情去解決;“實(shí)”就是要扎扎實(shí)實(shí)地調(diào)查,依法有據(jù)的解決,不畏權(quán)、不畏難、不畏苦。同時(shí),要以嚴(yán)格的“雙向責(zé)任追究”為抓手,對(duì)違反《信訪條例》,擾亂社會(huì)公共秩序和信訪秩序的人和事,及時(shí)調(diào)查取證,依法予以嚴(yán)懲。同時(shí),要教育引導(dǎo)信訪人依法、理性地反映問(wèn)題,對(duì)生活困難的上訪群眾進(jìn)行幫扶救助。

二是以政風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)民風(fēng)改善。從目前的實(shí)際情況來(lái)看,群眾信訪所反映的問(wèn)題,尤其是重復(fù)上訪、集體上訪、赴京非正常上訪反映的問(wèn)題,除少數(shù)無(wú)理取鬧外,80%以上的上訪者是有道理的,反映的問(wèn)題是應(yīng)該解決的。這些問(wèn)題之所以沒(méi)有得到妥善解決,正是由于個(gè)別單位和個(gè)別干部工作作風(fēng)不細(xì)、不實(shí)、不深,違規(guī)行政、執(zhí)法不公,損害了群眾利益,問(wèn)題在基層多次反映、始終沒(méi)有得到妥善解決造成的。甚至個(gè)別干部為了謀取私利,在背后出謀劃策、煽風(fēng)點(diǎn)火,唯恐天下不亂。黨風(fēng)、政風(fēng)具有重要的導(dǎo)向作用,只有黨風(fēng)正、政風(fēng)正,才能民風(fēng)淳;民風(fēng)淳,首先必須正黨風(fēng)、正政風(fēng)。今后,我們要把信訪問(wèn)題的解決作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè),切實(shí)解決效率不高、作風(fēng)不實(shí)等突出問(wèn)題,努力以黨風(fēng)、政風(fēng)的好轉(zhuǎn),帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的改善,形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,促進(jìn)信訪問(wèn)題的解決,努力建設(shè)和諧長(zhǎng)垣。

三是強(qiáng)化信訪穩(wěn)定是各級(jí)各部門(mén)共同責(zé)任的理念。信訪工作的實(shí)質(zhì)就是群眾工作,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是各級(jí)黨委政府和各單位各部門(mén)應(yīng)盡的職責(zé),也是對(duì)各級(jí)各部門(mén)最基本、最起碼的要求。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,從堅(jiān)持黨的群眾路線的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握信訪穩(wěn)定工作,牢記信訪穩(wěn)定工作是各級(jí)各部門(mén)的共同責(zé)任。各職能部門(mén)必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題,主動(dòng)研究解決的辦法,敢于突破一些條條框框的限制,敢于承擔(dān)責(zé)任,絕不允許推諉扯皮,更不允許以任何借口頂住不辦,堅(jiān)決糾正那種出了問(wèn)題,上級(jí)黨委政府重視,基層干部著急,而有關(guān)職能部門(mén)袖手旁觀的現(xiàn)象。今后,我們要完善工作機(jī)制,加強(qiáng)縣直部門(mén)處理信訪問(wèn)題的力度,強(qiáng)化他們的重視程度。

四是以創(chuàng)新精神提升信訪工作的水平。創(chuàng)新是事物發(fā)展的動(dòng)力和源泉。面對(duì)當(dāng)前的信訪工作形勢(shì),要敢于沖破固定模式,在原有經(jīng)驗(yàn)方法的基礎(chǔ)上推陳出新,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。我省對(duì)如何處理信訪問(wèn)題制定了兩個(gè)“絕招”,一個(gè)是信訪評(píng)估,一個(gè)是“兩查一訪”,這既是河南省信訪工作的經(jīng)驗(yàn),也是要著力強(qiáng)化的薄弱環(huán)節(jié)。要通過(guò)創(chuàng)新,建立健全工作機(jī)制,推動(dòng)信訪工作由單純服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,向成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容轉(zhuǎn)型;由單純辦理群眾來(lái)信來(lái)訪,向全方位做好群眾工作轉(zhuǎn)型;由群眾信訪向各級(jí)黨政部門(mén)訴求為主,向依法到司法部門(mén)反映訴求為主轉(zhuǎn)型,走出一條符合發(fā)展實(shí)際的信訪穩(wěn)定工作路子。

三、努力構(gòu)筑信訪穩(wěn)定工作的新格局,做到齊抓共管、形成合力。

做好信訪工作,必須本著控制“增量”,化解“存量”的原則,齊抓共管,各負(fù)其責(zé),形成做好信訪穩(wěn)定工作的強(qiáng)大合力,確保信訪總量逐步減少。

一是突出一個(gè)重點(diǎn),就是要認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理交辦案件。這次市委交辦我縣5起案件,由我和李剛親自包案,我縣自己排查出的72起重點(diǎn)案件,實(shí)行嚴(yán)格的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要本著“案結(jié)事了”的原則,認(rèn)真負(fù)責(zé)的搞好協(xié)調(diào)、處理問(wèn)題。縣委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好督查協(xié)調(diào)工作,每周對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包案件進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào);凡是在自身職責(zé)范圍內(nèi)解決不了的重大疑難案件,由縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)收集,提交縣黨政聯(lián)席會(huì)議集中研究,推動(dòng)解決問(wèn)題。

二是開(kāi)展一項(xiàng)活動(dòng),就是要認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)。省委已經(jīng)決定,從5月份開(kāi)始到8月底,利用4個(gè)月的時(shí)間,集中開(kāi)展信訪突出問(wèn)題及重信重訪專項(xiàng)治理活動(dòng)。對(duì)歷史性信訪問(wèn)題、部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和軍隊(duì)退役人員、企業(yè)改革三大群體問(wèn)題,進(jìn)行專項(xiàng)治理,這三類問(wèn)題在我縣也都較為突出。因此,我們要抓住這次省市專項(xiàng)治理活動(dòng)的機(jī)遇,制定有針對(duì)性的措施,強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題的解決。

三是嚴(yán)格一項(xiàng)制度,就是要對(duì)重大決策進(jìn)行信訪評(píng)估。信訪評(píng)估是執(zhí)政方式的一種體現(xiàn),也是預(yù)防和減少矛盾的重要手段,是得民心、順民意、解民憂的重大創(chuàng)舉。信訪評(píng)估不是簡(jiǎn)單征求群眾是否同意的過(guò)程,關(guān)鍵是通過(guò)信訪評(píng)估可以了解到基層的反映,從而針對(duì)可能引發(fā)的信訪問(wèn)題,明確責(zé)任,制定措施,完善預(yù)案,化消極為積極、化被動(dòng)為主動(dòng),推動(dòng)工作的順利開(kāi)展。對(duì)違背群眾意愿、損害群眾利益的擬決策事項(xiàng),必須終止;對(duì)雖然符合群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,但超出群眾目前實(shí)際承受能力或多數(shù)群眾不贊成的擬決策事項(xiàng),要暫緩出臺(tái)。但是,對(duì)為了私利,煽動(dòng)群眾鬧事、阻礙工作推進(jìn)的個(gè)別人,必須嚴(yán)厲打擊?!吧饔镁Α保⒉皇遣挥镁Γ撚镁Φ?,要保持足夠的工作力量。

四、大力夯實(shí)信訪穩(wěn)定工作的發(fā)展基礎(chǔ),做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任。

做好信訪工作,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于責(zé)任。只有切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,才能保證信訪穩(wěn)定工作的深入開(kāi)展,全力維護(hù)我縣穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)局面。

一是切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定工作。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立信訪工作的權(quán)威,像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓好信訪穩(wěn)定工作。省、市也多次明確要求,各地的信訪穩(wěn)定工作繼續(xù)堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、黨委副書(shū)記主要抓、和政府一名副職配合抓的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制。我縣也要根據(jù)實(shí)際情況,堅(jiān)決樹(shù)立縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)威,切實(shí)發(fā)揮組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,科學(xué)謀劃信訪工作發(fā)展全局,分析研究我縣信訪工作中存在的問(wèn)題,協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)疑難案件,強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。責(zé)任追究是信訪工作的有力抓手。周永康同志多次指出:“沒(méi)有責(zé)任追究,就沒(méi)有責(zé)任制的落實(shí);沒(méi)有責(zé)任制的落實(shí),就沒(méi)有問(wèn)題的徹底解決”,責(zé)任不落實(shí),任務(wù)就落空。責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵,在于責(zé)任查究是否真正到位。必須把加大責(zé)任查究力度,作為落實(shí)今年各項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)事要解決、人要停訪息訴的強(qiáng)有力手段。在加快發(fā)展中確保社會(huì)大局穩(wěn)定,是衡量一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和各部門(mén)既要做好本職工作,又要做好信訪穩(wěn)定工作,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,親自研究解決。要強(qiáng)化責(zé)任追究,從今天至奧運(yùn)會(huì)結(jié)束前,嚴(yán)格按照《重要時(shí)期信訪工作責(zé)任追究辦法》,發(fā)生一起,追究一起。縣委、縣政府不愿因信訪問(wèn)題追究任何一名干部,但因工作不負(fù)責(zé)任、出現(xiàn)了問(wèn)題,造成惡劣影響的,就必須受到責(zé)任追究。縣委、縣政府就是要通過(guò)嚴(yán)格的責(zé)任追究以儆效尤,促進(jìn)工作開(kāi)展。

三是不斷改進(jìn)干部工作作風(fēng)。信訪問(wèn)題,說(shuō)到底還是個(gè)工作問(wèn)題。許多信訪案件,都是因?yàn)楣ぷ鞑宦鋵?shí)、問(wèn)題久拖不決造成的。所謂改進(jìn)作風(fēng),就是要摸實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,變?nèi)罕娚显L為干部下訪。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合“為官心中要有老百姓”大討論活動(dòng),深入基層、深入農(nóng)村、深入群眾,把工作做到老百姓中,做在事發(fā)之前,立足抓早抓小抓苗頭。信訪部門(mén)也要履行好指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)和參與重大信訪案件的督查督辦職責(zé),積極主動(dòng)地為黨委政府當(dāng)好參謀;要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì),努力建設(shè)一支甘于清貧、樂(lè)于奉獻(xiàn)、勤于服務(wù)、勇于創(chuàng)新、昂揚(yáng)向上、執(zhí)政為民的信訪隊(duì)伍。

同志們,發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。發(fā)展是政績(jī),穩(wěn)定也是政績(jī)。在當(dāng)前的特殊時(shí)期、敏感時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,大家一定要自覺(jué)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任,頑強(qiáng)拼搏,銳意進(jìn)取,為維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定、做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇十三

20__年全區(qū)信訪工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以密切聯(lián)系群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)“平安寒亭”為目標(biāo),以解決群眾實(shí)際問(wèn)題為根本,以控制和減少群眾越級(jí)上訪、集體上訪和重復(fù)上訪為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)信訪工作重心下移,全面強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步暢通信訪渠道,依法做好信訪工作,努力提高信訪工作水平,全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)信訪工作的新局面。總的任務(wù)目標(biāo)是:全區(qū)信訪總量、來(lái)區(qū)到市去省進(jìn)京上訪數(shù)量保持穩(wěn)定下降,重復(fù)信控制在15%以內(nèi),信訪老戶結(jié)服率達(dá)到90%以上;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做到無(wú)去省進(jìn)京上訪、無(wú)越級(jí)集體上訪、無(wú)信訪積案;基本杜絕到市及以上異常、集體上訪。為完成上述任務(wù)目標(biāo),今年需要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:

(一)加大基層基礎(chǔ)工作力度。近年來(lái),我們?cè)谛旁L工作中始終強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持重心下移,抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍,應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道解決的問(wèn)題不能來(lái)區(qū),應(yīng)該在區(qū)解決的不能去市到省進(jìn)京,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。實(shí)踐證明,這個(gè)思路是對(duì)的,要繼續(xù)加大力度,采取更加扎實(shí)有效的措施,不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高基層化解矛盾和控制局勢(shì)的能力。一是要切實(shí)加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前,區(qū)里已建立了預(yù)防和處置信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度,并根據(jù)當(dāng)前我區(qū)存在的信訪突出問(wèn)題,成立了由各職能部門(mén)參與的七個(gè)專項(xiàng)工作小組。各專項(xiàng)工作小組要充分發(fā)揮職能作用,采取更加有力的措施,全力解決好信訪突出問(wèn)題。鄉(xiāng)一級(jí)要進(jìn)一步充實(shí)信訪工作力量,整合信訪辦、綜治辦、司法調(diào)解中心等相關(guān)方面的力量,建立統(tǒng)一的調(diào)解中心,形成強(qiáng)有力的大信訪、大調(diào)解和綜合治理格局。村一級(jí)也要設(shè)立信訪調(diào)解委員會(huì),由村“兩委”成員擔(dān)任主任,認(rèn)真做好本村范圍內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)處工作。區(qū)直部門(mén)要明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人處理信訪問(wèn)題,工作量大的,要成立專門(mén)信訪工作機(jī)構(gòu),配備專職工作人員,確保信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效處理。二是要全面落實(shí)辦信工作“三見(jiàn)面”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門(mén)對(duì)上級(jí)交辦和本級(jí)受理的來(lái)信,要全部實(shí)行“三見(jiàn)面”。區(qū)信訪局要對(duì)辦信“三見(jiàn)面”制度的落實(shí)情況,每月抽查一次,并納入信訪工作考核。三是要進(jìn)一步拓寬信訪渠道。各級(jí)各部門(mén)各單位要結(jié)合工作實(shí)際,不斷探索拓寬信訪渠道,促進(jìn)信訪工作多元化的新路子、新辦法,推出切實(shí)可行的便民、利民措施,使群眾反映的問(wèn)題有人幫助解決。四是加強(qiáng)日常基礎(chǔ)性工作。各級(jí)各部門(mén)各單位尤其是各級(jí)信訪部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的職責(zé),工作作風(fēng)再扎實(shí)一些,工作態(tài)度再嚴(yán)謹(jǐn)一些,工作要求再嚴(yán)格一些,工作標(biāo)準(zhǔn)再定高一些。要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理,建立健全完備的處信、接訪、督查工作程序,形成“一條龍”工作流程,切實(shí)提高工作時(shí)效和質(zhì)量,使廣大群眾樹(shù)立相信基層并依靠基層解決問(wèn)題的意識(shí),把問(wèn)題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),處理在初發(fā)階段。

(二)切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題是做好信訪工作的關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部要結(jié)合當(dāng)前全區(qū)正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,切實(shí)鋪下身子,用心、用力做扎扎實(shí)實(shí)的工作,為信訪群眾解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。一是對(duì)有政策法律依據(jù)應(yīng)解決的問(wèn)題,要堅(jiān)持原則,督促到位,徹底解決。對(duì)所有群眾來(lái)信來(lái)訪,只要反映問(wèn)題按政策法律應(yīng)該解決而又能夠立即解決的,要不等不推不靠,馬上研究解決;對(duì)一時(shí)解決有困難的,要做出解決問(wèn)題的具體承諾,限期解決,并切實(shí)做好信訪群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。信訪部門(mén)對(duì)此類問(wèn)題要靠上進(jìn)行督查,對(duì)責(zé)任單位沒(méi)有按照既定的意見(jiàn)解決,或做了解決問(wèn)題的承諾又推諉扯皮的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,單位的負(fù)責(zé)同志還要向區(qū)委、區(qū)政府作出檢查。二是對(duì)復(fù)雜疑難問(wèn)題,分割剝離,有序解決。對(duì)相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜的信訪問(wèn)題,不能搞“一刀切”,要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法,將合理的與不合理的分開(kāi),采取有針對(duì)性的措施解決。對(duì)反映合理的,要堅(jiān)決按照政策法律辦理,維護(hù)信訪人的權(quán)益;對(duì)反映不合理的,要加強(qiáng)對(duì)信訪人的思想教育,促其放棄非分要求。三是對(duì)超出協(xié)調(diào)范圍和不便協(xié)調(diào)督促的,耐心解釋,合理指導(dǎo),協(xié)助解決。對(duì)受理信訪過(guò)程中遇到的涉法涉訴問(wèn)題,黨政部門(mén)既不能大包大攬,也不能一推了之,要對(duì)信訪群眾熱情接待,耐心做好解釋,并積極提供相關(guān)法律咨詢和服務(wù),引導(dǎo)、協(xié)助群眾到司法部門(mén)解決問(wèn)題。各級(jí)司法部門(mén)對(duì)涉法涉訴問(wèn)題要堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,全錯(cuò)全糾,部分錯(cuò)部分糾,切實(shí)維護(hù)司法公正,維護(hù)好信訪人的合法權(quán)益。要繼續(xù)堅(jiān)持公、檢、法、司部門(mén)聯(lián)合接訪,完善工作制度,提高工作質(zhì)量。四是解決實(shí)際問(wèn)題與解決思想問(wèn)題相結(jié)合,標(biāo)本兼治,徹底解決。有些信訪問(wèn)題單靠“反映什么,解決什么”的方法行不通,確有一些信訪人,其反映的實(shí)際問(wèn)題已得到解決,因思想問(wèn)題沒(méi)有解決,一有機(jī)會(huì)便再次信訪,企圖達(dá)到不正當(dāng)目的。對(duì)這種情況,不能姑息、不能遷就、不能縱容,要堅(jiān)持講政策、講法律、講道理,打掉其不切實(shí)際的幻想,促其主動(dòng)停止不正常信訪活動(dòng)。五是宣傳教育與依法處理相結(jié)合。要立足于疏導(dǎo)教育,認(rèn)真抓好國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,對(duì)群眾信訪活動(dòng)加以正確規(guī)范和引導(dǎo),確立群眾依法維權(quán)、依法信訪、文明信訪的意識(shí)。對(duì)確無(wú)實(shí)際問(wèn)題解決,經(jīng)做過(guò)細(xì)的思想教育工作后仍纏訪鬧訪不止的重復(fù)上訪、上訪老戶,該辦班的辦班,該控制的控制,該勞教的勞教,該采取強(qiáng)制措施的堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施。對(duì)利用我們改革發(fā)展中的矛盾,借上訪之機(jī),組織、操縱、煽動(dòng)群眾鬧事的不法分子和社會(huì)惡勢(shì)力,要依法調(diào)查、依法訓(xùn)誡、依法處置,切實(shí)維護(hù)正常信訪秩序,切實(shí)維護(hù)大多數(shù)群眾的正當(dāng)信訪權(quán)益。當(dāng)前,正值歲末年初,各項(xiàng)工作進(jìn)入總結(jié)收尾階段,信訪群眾希望在節(jié)前解決反映問(wèn)題的愿望比較強(qiáng)烈,客觀上導(dǎo)致了信訪突出問(wèn)題及群體性事件的增多。25日,中央和省市分別召開(kāi)了集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件第二階段工作電視電話會(huì)議,總結(jié)了第一階段工作情況,分析了存在問(wèn)題,對(duì)第二階段工作進(jìn)行了安排部署。各級(jí)各部門(mén),特別是區(qū)處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議七個(gè)專項(xiàng)工作小組的成員單位,要按照上級(jí)要求,分工負(fù)責(zé)、密切配合,各司其職、通力合作,克服一切困難,盡職盡責(zé)地抓好各自范圍內(nèi)各項(xiàng)措施的落實(shí),積極推進(jìn)處理信訪突出問(wèn)題及處置群體性事件工作的進(jìn)行,扎扎實(shí)實(shí)地解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)困難企業(yè)、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退傷殘軍人、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和土地承包及“消費(fèi)儲(chǔ)值”等信訪突出問(wèn)題要高度重視,對(duì)已出臺(tái)的政策,要百分之百地落實(shí)到位;對(duì)無(wú)政策落實(shí),但生活確有困難的,要通過(guò)納入最低生活保障、采取社會(huì)救助等多種辦法幫助解決實(shí)際困難;對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的,要靠上做過(guò)深過(guò)細(xì)的思想教育工作,并落實(shí)好穩(wěn)控措施;對(duì)無(wú)理取鬧觸犯法律的,要在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上,依法處置,確保不出問(wèn)題。

(三)健全完善信訪工作制度和機(jī)制。加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè),是做好信訪工作的根本保證。當(dāng)前有些信訪問(wèn)題之所以得不到有效處理,一個(gè)很重要的原因就在于相關(guān)制度不健全或不落實(shí),事前預(yù)防、事中化解、事后追究的長(zhǎng)效機(jī)制還不夠完善。根據(jù)上級(jí)精神要求,結(jié)合寒亭實(shí)際,我區(qū)在堅(jiān)持以往行之有效的信訪工作制度的同時(shí),今后要突出抓好以下制度的完善和落實(shí)。一是月通報(bào)分析制度。區(qū)里一月一次將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門(mén)的來(lái)區(qū)到市去省進(jìn)京上訪情況進(jìn)行通報(bào),分析存在的問(wèn)題,通報(bào)上訪數(shù)字和考核分?jǐn)?shù),督促有關(guān)單位限期解決。二是重點(diǎn)案件專報(bào)制度。對(duì)發(fā)生的到區(qū)以上集體上訪及其他信訪突出問(wèn)題,由區(qū)信訪局一案一報(bào),一天一報(bào),直接報(bào)給區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)抄報(bào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)。三是考核制度。把信訪工作作為一級(jí)地方、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人政績(jī)考核的重要內(nèi)容。同時(shí),改革信訪工作目標(biāo)管理考核制度,改一年一考核為一月一考核,年底累加,以便各級(jí)各部門(mén)及時(shí)了解和掌握情況。四是重點(diǎn)管理制度。對(duì)信訪問(wèn)題突出,工作處于被動(dòng)的單位,區(qū)里將從今年起實(shí)行重點(diǎn)管理。對(duì)一個(gè)季度內(nèi)連續(xù)3個(gè)月考核位居全區(qū)末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,由區(qū)委、區(qū)政府“兩辦”進(jìn)行通報(bào)批評(píng);一年內(nèi)被通報(bào)2次及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,一個(gè)季度內(nèi)出現(xiàn)3批以上來(lái)區(qū)以上機(jī)關(guān)集體訪的區(qū)直部門(mén),由區(qū)委實(shí)行重點(diǎn)管理。凡納入重點(diǎn)管理的單位,由管理部門(mén)按干部管理權(quán)限分別予以談話、通報(bào)批評(píng)、誡免,直至調(diào)整崗位和免職。五是監(jiān)督監(jiān)察制度。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于信訪工作責(zé)任追究的“三個(gè)文件”進(jìn)行細(xì)化,對(duì)到區(qū)以上的集體上訪,凡人數(shù)超過(guò)20人的,一律由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局逐案查明原因,屬于責(zé)任單位失職瀆職引發(fā)的,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。六是矛盾糾紛排查調(diào)處制度。要進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處體系,努力把觸角延伸到村、居、企業(yè)、學(xué)校,覆蓋全社會(huì)。要繼續(xù)實(shí)行排查月報(bào)制度,堅(jiān)持每月一排查、一匯總、一調(diào)度、一通報(bào)。要對(duì)排查調(diào)處工作實(shí)行倒查,對(duì)發(fā)生的越級(jí)來(lái)區(qū)到市去省進(jìn)京上訪,要查看責(zé)任地方和部門(mén)事先是否排查到,看領(lǐng)導(dǎo)包案及工作措施是否落實(shí)。通過(guò)建立健全制度和機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作規(guī)范化、法制化進(jìn)程,形成全區(qū)信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)各單位要根據(jù)各項(xiàng)制度要求,迅速采取措施,狠抓貫徹落實(shí),促進(jìn)全區(qū)信訪工作的順利開(kāi)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),切實(shí)形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力。

做好信訪工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)各單位要按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于信訪工作“三個(gè)文件”的要求,逐步建立起決策科學(xué)、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,為信訪工作的正常開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

一是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要按照“一崗雙責(zé)”的要求,解決好分工范圍內(nèi)的信訪問(wèn)題。自去年9月份以來(lái),市里恢復(fù)建立了市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委五大班子領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪制度。我區(qū)各級(jí)各部門(mén)也要參照市里的做法,建立和完善地方和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,為上訪群眾解決實(shí)際問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)歸口辦理信訪工作責(zé)任制,屬于哪個(gè)部門(mén)解決的問(wèn)題,哪個(gè)部門(mén)就要接下來(lái),認(rèn)真處理,絕不能上推下卸,敷衍塞責(zé)。這方面,信訪部門(mén)負(fù)有組織、協(xié)調(diào)和督查權(quán)力。對(duì)不服從組織、協(xié)調(diào)和督查的部門(mén),區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),責(zé)任部門(mén)的主要和分管負(fù)責(zé)同志要向區(qū)委、區(qū)政府做出檢查,并限期整改,直至按照“三個(gè)文件”的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織紀(jì)律處理。

二是要進(jìn)一步做好去省進(jìn)京值班工作。去省進(jìn)京值班,是省、市黨委、政府的統(tǒng)一要求,是必須做好的工作。當(dāng)前全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照要求和部署,選調(diào)精干人員,切實(shí)做好去省進(jìn)京值班工作。一旦發(fā)生去省進(jìn)京上訪人員,要及時(shí)帶離,妥善處置,確保其不在省在京滋事鬧事。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。多年的工作實(shí)踐表明,信訪部門(mén)是黨委、政府得力的參謀助手,信訪干部隊(duì)伍是一支能吃苦、能奉獻(xiàn)、能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)信訪干部多關(guān)心、多支持、多愛(ài)護(hù),絕不能讓他們?cè)诠ぷ魃鲜芸嗍芾?,再讓他們?cè)谡紊?、生活上受委屈。區(qū)委、區(qū)政府一直高度重視信訪部門(mén)和干部隊(duì)伍建設(shè),在干部提拔、辦公經(jīng)費(fèi)等方面給予了很大傾斜。各級(jí)各部門(mén)要按照區(qū)里的做法和要求,對(duì)信訪干部做到政治上關(guān)心,工作上支持,生活上照顧,切實(shí)解決他們一些實(shí)際困難,調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。廣大信訪干部要進(jìn)一步加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí)和服務(wù)意識(shí),切實(shí)提高處理信訪問(wèn)題和化解復(fù)雜矛盾的能力,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。

同志們,做好信訪工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清面臨的形勢(shì)和所肩負(fù)的任務(wù),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,加倍努力,更加扎實(shí)地做好信訪工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們:

上午政法會(huì)議之后,緊接著召開(kāi)信訪工作會(huì)議,主要目的是對(duì)全區(qū)的穩(wěn)定工作進(jìn)行進(jìn)一步部署和深化,為順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)保駕護(hù)航。剛才,服標(biāo)同志作了工作報(bào)告,我和李斌同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了_信訪工作責(zé)任書(shū),會(huì)上還表彰了先進(jìn)。會(huì)議開(kāi)得很好,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

_是我區(qū)破解積累性問(wèn)題取得突破性進(jìn)展、各項(xiàng)工作全面實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的一年,我區(qū)信訪系統(tǒng)為此作出了積極貢獻(xiàn)。去年我區(qū)去市赴省進(jìn)京越級(jí)上訪明顯下降,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),信訪工作在全省考核中獲得優(yōu)秀等級(jí),全市考核名列第一,被評(píng)為全市信訪工作先進(jìn)縣(市、區(qū))。同時(shí),我區(qū)還是全市唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)全國(guó)“兩會(huì)”、_、省黨代會(huì)期間“零赴省進(jìn)京”上訪目標(biāo)的地區(qū)。這些成績(jī)的取得,都凝結(jié)著各級(jí)各部門(mén)和廣大信訪干部的心血和汗水。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向所有為信訪工作作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心感謝和親切問(wèn)候!

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,今年我區(qū)信訪工作面臨的任務(wù)十分艱巨:一方面,今年我國(guó)大事、要事、喜事特別多,全國(guó)“兩會(huì)”、北京奧運(yùn)會(huì)、改革開(kāi)放30周年慶典活動(dòng)將相繼舉行,信訪工作面臨很大壓力。另一方面,我區(qū)信訪總量仍然高位運(yùn)行,集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪和擇機(jī)訪仍然比較突出,特別是一些老上訪戶無(wú)理訪、纏訪、鬧訪不斷,可能會(huì)對(duì)我區(qū)的穩(wěn)定和信訪秩序造成較大影響。對(duì)做好今年的信訪工作,區(qū)委高度重視,1月15日,區(qū)委會(huì)專題聽(tīng)取政法信訪工作匯報(bào)。下面,我根據(jù)會(huì)討論意見(jiàn),再簡(jiǎn)要講五點(diǎn):

一、思想認(rèn)識(shí)必須進(jìn)一步深化。

信訪工作,是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)工作,也是科學(xué)發(fā)展的題中之義和一項(xiàng)保障措施。對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí),我覺(jué)得可以從三個(gè)層面去深化:1、重視信訪,就是重視政治。胡錦濤強(qiáng)調(diào):發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。信訪工作成效如何,是檢驗(yàn)黨員干部是否真正立黨為公、執(zhí)政為民的試金石,是衡量黨政組織駕馭局面、解決實(shí)際問(wèn)題能力強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。2、重視信訪,就是重視和諧。信訪訴求大多是民生訴求,事關(guān)群眾“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的切身利益,做好信訪工作,是改善民生的重要途徑。3、重視信訪,就是履行發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。信訪反映的往往都是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,這些矛盾和問(wèn)題解決得好,可以使生產(chǎn)力得到解放,群眾的創(chuàng)業(yè)積極性得到保護(hù)和調(diào)動(dòng),并為發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。因此,我們要始終高度重視信訪工作,做到常抓常新、常抓不懈,更好地發(fā)揮信訪工作在服務(wù)人民群眾、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

二、工作重點(diǎn)必須進(jìn)一步突出。

中央信訪工作聯(lián)席會(huì)議提出今年信訪工作的硬任務(wù)是,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!薄<创_保全國(guó)“兩會(huì)”順利召開(kāi),確保奧運(yùn)會(huì)成功舉辦,確保慶祝改革開(kāi)放30周年活動(dòng)的成功舉行。根據(jù)這一要求,今年我區(qū)信訪工作要做到圍繞“一個(gè)重點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”、確?!叭齻€(gè)降低”、力爭(zhēng)“四個(gè)不出”。圍繞“一個(gè)重點(diǎn)”,就是要把“兩會(huì)”及奧運(yùn)會(huì)等重點(diǎn)敏感時(shí)期的信訪穩(wěn)定工作作為重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”,就是要提高初信初訪辦結(jié)率、提高息訴罷訪率。確?!叭齻€(gè)降低”,就是要降低重復(fù)來(lái)信來(lái)訪率、降低越級(jí)上訪率、降低集體上訪率。力爭(zhēng)“四個(gè)不出”,就是力爭(zhēng)農(nóng)村發(fā)生的問(wèn)題,解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城鎮(zhèn)發(fā)生的問(wèn)題,解決不出社區(qū);部門(mén)系統(tǒng)發(fā)生的問(wèn)題,解決不出本部門(mén)本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問(wèn)題,解決不出本單位。各職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照這一總體要求,對(duì)照落實(shí),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!蹦繕?biāo)。

三、處置措施必須進(jìn)一步到位。

信訪問(wèn)題的發(fā)生,有其內(nèi)在根源。解決信訪問(wèn)題必須對(duì)癥下藥,切實(shí)提高處置的針對(duì)性和有效性。一要高度重視初信初訪工作。要堅(jiān)持和完善群眾來(lái)信來(lái)訪首辦責(zé)任制,力求把問(wèn)題解決在初信初訪環(huán)節(jié)。凡對(duì)初信初訪不重視、敷衍塞責(zé)而引發(fā)重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪,并造成嚴(yán)重后果的,一定要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。二要堅(jiān)持分類處置原則。解決信訪問(wèn)題要堅(jiān)持具體情況具體分析,講究方法,分類處置。對(duì)有理有序上訪的,要抓緊解決,一時(shí)難以解決的,一定要做好解釋說(shuō)服工作,待條件成熟后立即解決;對(duì)不合理的信訪問(wèn)題,要堅(jiān)持原則,決不能隨意亂開(kāi)口子,在耐心做好思想工作的同時(shí),依法息訪;對(duì)于重訪、纏訪、無(wú)理訪,要加強(qiáng)溝通,緩解情緒,并采取聽(tīng)證、仲裁等方式予以解決,對(duì)極少數(shù)拒不參加聽(tīng)證、仲裁或聽(tīng)證、仲裁后仍長(zhǎng)期越級(jí)纏訪和無(wú)理取鬧的上訪老戶、重點(diǎn)群體的骨干人員,必須實(shí)行有效的監(jiān)控措施,控住動(dòng)態(tài),穩(wěn)在當(dāng)?shù)?對(duì)于非法集資、煽動(dòng)、惡意鬧事的首要分子和串聯(lián)分子,要選準(zhǔn)目標(biāo),掌握證據(jù),嚴(yán)厲打擊??傊?,我們既不能讓有理有序的上訪群眾吃虧,更不能讓無(wú)理取鬧的上訪戶占任何便宜。三要不斷完善政策。對(duì)群眾普遍反映強(qiáng)烈、影響工作推進(jìn)、影響改善民生的過(guò)時(shí)或不成熟的政策,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)及時(shí)調(diào)整。凡出臺(tái)新政策、新措施,一定要深入了解民情、廣泛集中民智,提前進(jìn)行信訪與社會(huì)穩(wěn)定情況的評(píng)估,使作出的決策符合廣大群眾心愿,努力從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。

四、工作方法必須進(jìn)一步完善。

近年來(lái),我區(qū)信訪工作創(chuàng)新亮點(diǎn)較多,比如,開(kāi)展民情服務(wù)、實(shí)施信訪聽(tīng)證、實(shí)行“網(wǎng)上信訪”等許多做法,得到上級(jí)的肯定和推廣。今年要在深化這些特色工作的同時(shí),重點(diǎn)在以下三方面下功夫:一是變上訪為下訪。去年,我們對(duì)全區(qū)22個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件,實(shí)行一人一案,包案化解穩(wěn)控,取得了較好效果。今年區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭落實(shí)包案責(zé)任制,按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的要求,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),多開(kāi)展約訪、接訪、下訪活動(dòng),以解決疑難信訪案件的實(shí)際成效為基層干部作表率。二要強(qiáng)化協(xié)作配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級(jí)部門(mén)都是抓信訪工作的主體,所有機(jī)關(guān)干部都是抓信訪工作的骨干力量,要注重上下左右協(xié)調(diào)配合,努力形成部門(mén)各負(fù)其責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地管理、社會(huì)各方共同參與的大信訪格局。三要做好事先防范和疏導(dǎo)。要在主動(dòng)化解矛盾、防范上訪案件發(fā)生上想辦法,更加注重抓早、抓小、抓源頭、抓預(yù)防,把信訪問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)一步加強(qiáng)。

信訪工作,實(shí)際上已成為新形勢(shì)下“天下第一難”工作。各級(jí)黨委政府要始終把信訪工作作為一項(xiàng)關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,把信訪工作列入黨委政府的重要議事日程,經(jīng)常聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),認(rèn)真研究解決信訪工作的重大問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,對(duì)本地本部門(mén)的信訪工作負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作直接責(zé)任人,要具體抓落實(shí);其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)處理分管工作中出現(xiàn)的信訪問(wèn)題。各班子成員要始終繃緊信訪工作這根弦,要一手拿經(jīng)濟(jì)報(bào)表,一手拿社會(huì)穩(wěn)定報(bào)表,像分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一樣分析社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題,像抓重點(diǎn)工程一樣抓信訪突出問(wèn)題,使兩個(gè)方面相互協(xié)調(diào)、互為促進(jìn)。同時(shí),要把處置信訪工作的能力和業(yè)績(jī)作為干部考核任用的重要依據(jù),在政治上、工作上、生活上關(guān)心信訪干部,努力調(diào)動(dòng)信訪干部的積極性和創(chuàng)造性。

今年信訪工作的目標(biāo)任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。我們一定要站在全局的高度,振奮精神,強(qiáng)化責(zé)任,不斷開(kāi)創(chuàng)我區(qū)信訪工作新局面,為推進(jìn)黃巖又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

在全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇十四

20××年信訪民警個(gè)人工作總結(jié)根據(jù)局黨委要求,現(xiàn)將本人一年來(lái)工作情況報(bào)告如下:一年來(lái),本人始終能夠自覺(jué)學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策以及有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,努力改造自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷糾正和克服自己思想意識(shí)中的不良習(xí)氣和作風(fēng),使自己的思想熟悉不斷得到提高,在思想上、行動(dòng)上與黨中心保持了高度一致,做到處處以身作則,正確行使手中的權(quán)力??思悍罟逭疂?,時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)、自控,牢固樹(shù)立堅(jiān)定正確的人生觀和政治方向,從而較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

近年來(lái),信訪案件一直呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì),非凡是群訪案件呈現(xiàn)出逐年上升的勢(shì)頭,影響了社會(huì)穩(wěn)定,而在我們的信訪工作中,由于制度等各方面的缺憾,導(dǎo)致一些部門(mén)在處置信訪案件中的隨意性較大,致使一些矛盾激化。今年,我進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪制度建設(shè),先后主持制定了《**縣公安局信訪案件受理規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《來(lái)訪人員須知》、《信訪案件督辦制度》、《信訪案件回訪回復(fù)制度》等一批制度,有力的規(guī)范了信訪工作。

《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》頒布以后,我首先認(rèn)真進(jìn)行了自學(xué),同時(shí)組織全局民警進(jìn)行學(xué)習(xí),將規(guī)定印發(fā)到各基層一線單位,先后4次組織機(jī)關(guān)民警進(jìn)行了學(xué)習(xí),10月15日,組織全局民警進(jìn)行了考試,通過(guò)學(xué)習(xí)和考試,使民警對(duì)信訪工做規(guī)定有了了解,為妥善處置各類信訪問(wèn)題打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

從為了切實(shí)解決涉法信訪問(wèn)題,從今年5月18日開(kāi)始,公安部在全國(guó)范圍組織開(kāi)展了“大接訪”活動(dòng)。作為信訪民警,我主動(dòng)投入其中,積極籌備召開(kāi)了全局信訪工作會(huì)議,并與各單位簽訂了《信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,對(duì)近年來(lái)的重點(diǎn)信訪案件進(jìn)行了梳理,并推動(dòng)逐一落實(shí)了責(zé)任。多次陪同局領(lǐng)導(dǎo)走上大街接待上訪群眾,認(rèn)真落實(shí)各個(gè)案件的辦理責(zé)任,并加速搶督促工作,堅(jiān)持每月對(duì)接訪案的辦理情況進(jìn)行檢查。集中接訪結(jié)束以后,我又與其他同志一道,逐戶進(jìn)行回訪,在大接訪期間,我局共接到各類信訪案件/起,均完全辦結(jié),信訪案件的辦結(jié)率、回訪率、回復(fù)率均達(dá)到了100,停訪息訴率達(dá)到了93.7,通過(guò)集中接訪,有效地化解了一批矛盾。

作為一名信訪民警,在每一次接待人民群眾時(shí),都把來(lái)訪群眾所要求解決的問(wèn)題當(dāng)作自己的問(wèn)題,把他們碰到的困難當(dāng)作是自己親人所碰到的困難,想來(lái)訪群眾之所想,急來(lái)訪群眾之所急,做來(lái)訪群眾之所需,“熱情接待、耐心聽(tīng)講、細(xì)致分析、充分解釋、認(rèn)真記錄、及時(shí)交辦。跟蹤督辦”,充分發(fā)揮信訪辦的服務(wù)職能,千方百計(jì)替來(lái)訪群眾出主意、想辦法,專心去尋找解決的途徑,并充分發(fā)揮信訪的協(xié)調(diào)作用,并把自己的意見(jiàn)、想法與主辦單位通報(bào),并盡心盡職去催辦,為信訪群眾排憂解難。對(duì)群眾反映問(wèn)題存在疑難和顧慮的,主動(dòng)為其提供法律咨詢服務(wù);對(duì)上訪人員合法權(quán)益受到侵害的,積極聯(lián)系有關(guān)部門(mén)為其化解矛盾,減少社會(huì)不安全隱患,同時(shí)讓信訪群眾依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。動(dòng)之以情,曉之以理,并真心實(shí)意為其解決實(shí)際困難,軟化、感化信訪群眾,促其息訪。為增強(qiáng)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的信任,主動(dòng)向人民群眾公布辦公室電話號(hào)碼,方便群眾反映情況,并了解詢問(wèn)信訪案件辦理情況,以及提供法律咨詢。一年多來(lái),參與接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪****件(次),其中初信***件,初訪***件(次),均進(jìn)行了妥善的處理。沒(méi)有因?yàn)樽约汗ぷ鞑坏轿欢l(fā)大的問(wèn)題。

當(dāng)然,在工作中我也存在一些不足:一是學(xué)習(xí)不夠,整天忙于應(yīng)付各種文件材料和接待上訪群眾,未能認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)各種理論知識(shí)。二是存在畏難方面,面對(duì)較多的重訪和纏訪,而且有些反映深層次的社會(huì)問(wèn)題,面對(duì)阻力,深感能力不足。

今后,我將進(jìn)一步加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),努力提高自己處置信訪問(wèn)題的水平和能力,為維護(hù)全縣的穩(wěn)定做出新的努力。

在全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇十五

林業(yè)局在市委、市政府高度重視下,在市信訪局的大力支持和正確指導(dǎo)下,我局強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),拓展新思路,改進(jìn)新方法,真抓實(shí)干,排難而進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決信訪問(wèn)題,全市林業(yè)系統(tǒng)信訪工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況總結(jié)如下:

今年市林業(yè)局共接受14件群眾信訪來(lái)訪信訪件,辦結(jié)13件。其中省林業(yè)廳批轉(zhuǎn)信訪件8件、人民群眾來(lái)信來(lái)訪2件、復(fù)核案件1件、市人大信訪辦1件、市長(zhǎng)便民公開(kāi)電話批轉(zhuǎn)受理事項(xiàng)信訪件2件。

針對(duì)每份案件,局長(zhǎng)李博文親自閱批信訪件,明確提出辦理意見(jiàn),適時(shí)了解案件的進(jìn)展程度,使信訪工作得到較好的指導(dǎo)。各分管副局長(zhǎng)嚴(yán)格按照信訪工作程序,責(zé)令所分管科室做好信訪案件的辦理工作,要求各涉案信訪單位嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦理,堅(jiān)持依法辦事,對(duì)反映情況屬實(shí)的,堅(jiān)決拿出處理意見(jiàn),讓群眾滿意,對(duì)于情況不實(shí)的,也要給群眾做好解釋工作,還問(wèn)題于本質(zhì),讓群眾明白。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。

針對(duì)信訪工作,我局從黨組到科站,從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部職工,都認(rèn)為信訪工作無(wú)小事,局領(lǐng)導(dǎo)非常重視信訪工作,從扎實(shí)為民辦實(shí)事,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要思想高度,從構(gòu)建和諧社會(huì)高度充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪穩(wěn)定工作的重要性,把信訪工作列入單位工作重要議事日程,納入目標(biāo)管理范疇,研究制定了《矛盾糾紛排查化解制度》、《xx市林業(yè)局重大決策事項(xiàng)進(jìn)行信訪評(píng)估機(jī)制實(shí)施辦法》、《xx市林業(yè)局信訪事項(xiàng)聽(tīng)證暫行辦法》等相關(guān)制度。

每月都按照市信訪工作要求召開(kāi)信訪例會(huì),每季度召開(kāi)一次專題會(huì)議,分析查找問(wèn)題,研究解決辦法,安排部署下階段工作,遇到重大工作,都要事前分析可能遇到的不利因素,不穩(wěn)定苗頭,防患于未然。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力,確保工作的順利開(kāi)展與落實(shí)。

(二)完善制度,全面落實(shí)。

信訪工作大多反映人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,只有化解在萌芽狀態(tài)、解決在部門(mén)和單位內(nèi)部,才能變被動(dòng)為主動(dòng),為我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更好的條件,為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。我們充分認(rèn)識(shí)到做好信訪例會(huì)工作的重要性,認(rèn)真落實(shí)例會(huì)制度,信訪例會(huì)召開(kāi)時(shí),一把手親自主持會(huì)議,親自問(wèn)案詢查,親自拍板定案,親自研究解決問(wèn)題,親自抓好落實(shí),使信訪工作得到有效落實(shí)。

召開(kāi)例會(huì)時(shí)局黨組成員、信訪件所涉及科室負(fù)責(zé)人及信訪工作人員全部到會(huì),并請(qǐng)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)作指導(dǎo),形成決議后,信訪工作人員“四件齊全”即事前報(bào)告卡、簽到表、事后匯報(bào)卡、會(huì)議紀(jì)要等全部信訪信息及時(shí)反饋到市信訪局。

在信訪登記工作中,我們各種來(lái)信來(lái)訪都進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立臺(tái)帳,信訪檔案管理規(guī)范有序。每次信訪例會(huì)都分別裝訂成冊(cè),完整保存,以備查考。在集思廣益的基礎(chǔ)上,有案件研究案件,無(wú)案件就進(jìn)行不安定因素的排查或?qū)W習(xí)有關(guān)信訪工作文件,或研究解決信訪工作其他重要事宜,不走過(guò)場(chǎng),不圖形式,真正解決問(wèn)題。

(三)突出重點(diǎn),著力維穩(wěn)。

特別是今年全國(guó)、市“兩會(huì)”期間,國(guó)慶期間、黨的十七屆六中全會(huì)期間,局黨組專門(mén)召開(kāi)信訪工作會(huì)議,排查不安定因素,把安全穩(wěn)定工作作為頭等大事來(lái)抓,啟動(dòng)信訪工作應(yīng)急機(jī)制,積極保持和市信訪工作部門(mén)的聯(lián)系和溝通,每天“零報(bào)告,日?qǐng)?bào)告”制度,確保了本系統(tǒng)、本單位在信訪敏感時(shí)期,能夠保持穩(wěn)定局面,不發(fā)生來(lái)自林業(yè)部門(mén)的干擾。

(一)努力開(kāi)創(chuàng)新局面,積極拓展新觀念,尋找新思路,大膽實(shí)踐,努力化解各類林業(yè)矛盾,使信訪工作再上新臺(tái)階。

(二)增強(qiáng)干部督查力度。增加信訪主管干部到基層督查信訪工作的次數(shù),指導(dǎo)直屬單位對(duì)重點(diǎn)疑難案件辦理,并提出督辦意見(jiàn)。

(三)進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接訪程序,信訪辦將不定期抽查領(lǐng)導(dǎo)干部接訪情況,適時(shí)通報(bào)。

(四)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)各個(gè)階段時(shí)期的信訪工作,完善各項(xiàng)制度,真正使信訪工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。

在全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇十六

同志們:

為進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開(kāi)這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議,兩大主題,一個(gè)確保”,兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào),又要對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署,同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),目的是請(qǐng)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化措施抓落實(shí),確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。

(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務(wù)50.2%,增長(zhǎng)16%,增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長(zhǎng)55%,增速超市下達(dá)增長(zhǎng)比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元,占年度任務(wù)48.6%,增長(zhǎng)13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元,占年度任務(wù)54.6%,地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬(wàn)元,占年度任務(wù)55.6%,同比增長(zhǎng)26.09%,增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元,增長(zhǎng)32%,增速超年度任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬(wàn)元,占年度任務(wù)51%,增長(zhǎng)21.3%,超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元,占年度任務(wù)50.5%,增長(zhǎng)23.7%,超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元,占年度任務(wù)50%,增長(zhǎng)21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務(wù)57.5%,增長(zhǎng)46.1%。從總體上看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。

(二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè),一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成年度任務(wù)50%,增長(zhǎng)95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),三創(chuàng)工作深入開(kāi)展,十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開(kāi),完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著?!叭齻€(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn),啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶,5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開(kāi)工建設(shè)各類保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開(kāi)展。

(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開(kāi)展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),社會(huì)治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實(shí)有效,繼續(xù)保持了“三無(wú)縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會(huì)大局總體向好。

二、存在的問(wèn)題。

一是指標(biāo)運(yùn)行雖過(guò)半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長(zhǎng),基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距,特別是受國(guó)內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì),與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問(wèn)題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項(xiàng)目前期資金投入量大,建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全,申請(qǐng)貸款手續(xù)不完備,導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門(mén)有效對(duì)接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國(guó)家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)了影響,加之市上從6月1日起對(duì)增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬(wàn)元左右,這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí),一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套,縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大,消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶不足,缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng),現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng),少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),對(duì)工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí),不能按時(shí)開(kāi)工建設(shè),部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換,才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多,靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少,對(duì)工作完成帶來(lái)一定的影響;少數(shù)部門(mén)之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣,一些部門(mén)怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾,不敢動(dòng)真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問(wèn)題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無(wú)策。這些問(wèn)題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務(wù)必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。

三、下半年重點(diǎn)工作安排。

當(dāng)前,正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門(mén)要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度,找差距、促落實(shí),強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

(一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè),確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開(kāi)工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)暫未開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析,分門(mén)別類的加快推進(jìn),尤其是對(duì)已有資金的項(xiàng)目,要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),對(duì)無(wú)法開(kāi)工的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換,并確保開(kāi)工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開(kāi)工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對(duì)照工作臺(tái)賬,工期節(jié)點(diǎn),建立倒排工期的倒逼機(jī)制,責(zé)任到人,任務(wù)到人,問(wèn)責(zé)問(wèn)效,抓出成效。尤其是對(duì)一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié),想方設(shè)法予以破解??h財(cái)政局要做好資金調(diào)度,保證項(xiàng)目建設(shè)需求,特別是在“兩場(chǎng)”建設(shè)問(wèn)題上,更要強(qiáng)化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭(zhēng)取。加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接匯報(bào),力爭(zhēng)已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇,積極策劃包裝項(xiàng)目,主動(dòng)出擊,跑市進(jìn)省匯報(bào),力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤(pán)子。同時(shí),要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序,尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。

(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開(kāi)工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā),積極策劃包裝項(xiàng)目,引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來(lái)開(kāi)發(fā),加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度,促使10萬(wàn)噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障,想方設(shè)法支持企業(yè)融資,力爭(zhēng)古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國(guó)土局要對(duì)所有以招商引資名義招來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查,凡是土地閑置沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目,要限期督辦,不能開(kāi)工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí),要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭(zhēng)年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進(jìn)一步規(guī)范各部門(mén)支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為,各包抓部門(mén)要定期深入企業(yè)指導(dǎo),千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題,力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開(kāi)展賓館、飯店等旅游要素建設(shè),不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷,確保全年接待游客200萬(wàn)人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場(chǎng)監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭(zhēng)再新進(jìn)幾戶限上企業(yè),全力支持對(duì)外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務(wù)。

(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī),不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國(guó)稅大樓開(kāi)工建設(shè),推進(jìn)東延片區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開(kāi)發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設(shè),力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開(kāi)工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭(zhēng)今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造,著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦,強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任,落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法,扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。

(四)全力抓好扶貧開(kāi)發(fā),力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本口糧田建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。

(五)狠抓財(cái)稅增收,增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障,各部門(mén)要千方百計(jì)狠抓收入,促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門(mén)要始終把組織收入作為中心任務(wù)來(lái)抓。各征收部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應(yīng)收盡收,確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭(zhēng)取資金。向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā),爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá),各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇,加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接爭(zhēng)取,力促全年向上爭(zhēng)取資金12億元。三要廣泛開(kāi)展融資。支持縣城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行,開(kāi)展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。大力開(kāi)展金融合作,促進(jìn)銀企對(duì)接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設(shè)。

(六)傾心抓好民生改善,確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作,圍繞群眾關(guān)切開(kāi)展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè),統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理,開(kāi)展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革,實(shí)施藥品集中配送,完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見(jiàn),廣泛開(kāi)展“六五”普法教育,大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè),繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開(kāi)發(fā)建設(shè),組織開(kāi)展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng),做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)工作,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)各類保險(xiǎn),統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和-諧的社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任,做好帶班值班、監(jiān)測(cè)預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作,確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn),深入開(kāi)展信訪矛盾排查化解,扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動(dòng),促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善防控體系建設(shè),嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面,待會(huì)兒,李縣長(zhǎng)和政法委陳書(shū)記還要作重點(diǎn)安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期,各鎮(zhèn)、各部門(mén)都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì),認(rèn)真尋找差距,強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門(mén)都要認(rèn)真履行工作職責(zé),牢記肩頭使命,樹(shù)立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí),努力開(kāi)展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過(guò)程當(dāng)中,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé),樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心,堅(jiān)定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力,合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進(jìn)。各部門(mén)都要以工作大局為重,強(qiáng)化配合支持,特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作,牽頭單位要積極主動(dòng),其他單位要緊密配合,共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量,學(xué)會(huì)合作,學(xué)會(huì)包容,學(xué)會(huì)溝通,堅(jiān)決反對(duì)一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上,更應(yīng)該互通信息,加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查,強(qiáng)力推進(jìn)。待會(huì)兒,柯部長(zhǎng)還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,各鎮(zhèn)各部門(mén)都要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,算好時(shí)間賬和任務(wù)賬,平穩(wěn)有序推進(jìn)??h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦,每月通報(bào)一次進(jìn)展情況。縣統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),對(duì)進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警??h監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

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