沒有總結(jié),我們就無法真正認(rèn)識(shí)自己,無法不斷進(jìn)步??偨Y(jié)要注意語言的準(zhǔn)確性和流暢性,使讀者容易理解。下面是一些關(guān)于提升個(gè)人素質(zhì)和綜合能力的范文,供大家參考學(xué)習(xí)。
副區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話篇一
同志們:
在七一之前,我們召開這次商貿(mào)領(lǐng)域平安生產(chǎn)專題會(huì)議,主要是通過專家講解和平安生產(chǎn)警示教化,共同分析商貿(mào)流淌領(lǐng)域簡(jiǎn)單忽視的平安問題,進(jìn)一步提升平安生產(chǎn)工作意識(shí),剛好消退各類問題隱患,有效遏制各類事故的發(fā)生。下面,我依據(jù)近期平安生產(chǎn)工作會(huì)議精神,結(jié)合前期平安生產(chǎn)大排查大整治工作反饋狀況,簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)看法:
一、平安生產(chǎn)要警鐘長(zhǎng)鳴、居安思危,真正做到以人為本,堅(jiān)決杜絕帶血的gdp。
項(xiàng)整治行動(dòng),剛好發(fā)覺并有效整治了一批問題,取得了階段性的成效。但全區(qū)市場(chǎng)平安管理形勢(shì)仍不容樂觀,從復(fù)查狀況看,目前全區(qū)*家市場(chǎng)一部分市場(chǎng)隱患整治已經(jīng)清零,但還有*家市場(chǎng)依舊存在平安隱患整改不到位狀況,有的問題還比較突出,這反映出市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體在責(zé)任落實(shí)中還存在不到位的狀況。部分市場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人履職不到位,對(duì)平安生產(chǎn)工作的思想相識(shí)不足;有的市場(chǎng)主辦方平安生產(chǎn)培訓(xùn)教化不到位,職工的平安操作技能和平安意識(shí)不能適應(yīng)新形勢(shì)和崗位的要求,企業(yè)內(nèi)部違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有些市場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人不能正確處理平安與生產(chǎn)、平安與效益的關(guān)系,對(duì)排查出來的隱患,不情愿在整治最終一公里上投入資金和精力,將問題一拖再拖。一旦發(fā)生事故,就不單單是經(jīng)濟(jì)損失,根據(jù)最新修訂的法律法規(guī),企業(yè)法人和平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)人基本會(huì)面臨牢獄之災(zāi)。希望大家吸取慘痛教訓(xùn),真正從思想上重視起來,充分相識(shí)平安生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,把平安警鐘敲起來,把責(zé)任牢牢扛起來,堅(jiān)決守住發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,真正把平安生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓實(shí)。
二、平安生產(chǎn)要明確要求、壓實(shí)責(zé)任,真正做到精準(zhǔn)監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕盲區(qū)漏洞。
這次會(huì)議把專業(yè)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人都請(qǐng)過來,簽訂平安生產(chǎn)承諾書并交辦問題隱患,大家應(yīng)當(dāng)相識(shí)到簽下的是承諾,扛起的是責(zé)任。最為重要的是,平安生產(chǎn)不能僅僅掛在嘴上、落在紙上,關(guān)鍵是要落實(shí)到行動(dòng)上。一是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。無論是專業(yè)市場(chǎng),還是商貿(mào)企業(yè)業(yè)戶,大家都要把平安生產(chǎn)作為事關(guān)生存發(fā)展的頭等大事來抓,在經(jīng)營(yíng)管理過程中實(shí)行全員工、全業(yè)戶、全過程、全方位的平安生產(chǎn)限制和管理,切實(shí)做到平安投入到位、教化培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。尤其針對(duì)人員流淌性較為常見的崗位,要加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)人員的平安教化培訓(xùn),真正做到先培訓(xùn)、后上崗。二是嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。各街道要帶頭探討專業(yè)市場(chǎng)的平安生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格根據(jù)最新的平安生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)要求開展督導(dǎo)檢查,對(duì)于專業(yè)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、酒店、賓館等各類商貿(mào)企業(yè)定期進(jìn)行平安生產(chǎn)實(shí)地檢查,剛好幫助解決實(shí)際問題,充分發(fā)揮街道網(wǎng)格化監(jiān)管體系作用,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無縫隙監(jiān)管。三是嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各職能部門要嚴(yán)格根據(jù)責(zé)任分工,各負(fù)其責(zé)、各司其職,根據(jù)寧可向前一步形成交叉,絕不后退一步失管漏管的工作原則,指導(dǎo)督促企業(yè)主體和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶加快推動(dòng)各類問題隱患整改,并定期開展回頭看,確保隱患問題不反彈。
三、問題隱患要持續(xù)排查、立行立改,健全完善全方位、
全過程的平安管控長(zhǎng)效機(jī)制。
*區(qū)各類專業(yè)市場(chǎng)眾多,各類業(yè)戶眾多,問題隱患涉及面較廣。在前期排查工作中,除三站市場(chǎng)以外,*家專業(yè)市場(chǎng)共排查隱患*條,已整改*條,未整改及復(fù)查未整改到位*條。這次會(huì)上要對(duì)前期摸排的平安隱患進(jìn)行集體交辦認(rèn)領(lǐng),屬于哪個(gè)市場(chǎng),哪個(gè)市場(chǎng)要比照問題,馬上整改,特殊是要針對(duì)各自市場(chǎng)的實(shí)際狀況,制定應(yīng)急方案,開展應(yīng)急演練,從源頭上夯實(shí)平安生產(chǎn)工作根基。發(fā)覺問題隱患并不行怕,可怕的是仍舊存在麻痹大意的思想、存在僥幸過關(guān)的心理,對(duì)存在的問題隱患習(xí)以為常、見怪不怪。各市場(chǎng)主辦方要主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念,從過去的事后檢查把關(guān)為主,變?yōu)轭A(yù)防、改進(jìn)為主,從管結(jié)果變?yōu)楣茈[患,把影響平安問題的因素排查出來,通過全方位的管控,確保各個(gè)環(huán)節(jié)領(lǐng)域都處于受控狀態(tài)。與此同時(shí),各職能部門和街道園區(qū)要進(jìn)一步健全商貿(mào)流淌領(lǐng)域工作考核評(píng)價(jià)體系,完善平安生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)其中的平安生產(chǎn)先進(jìn)單位予以表彰嘉獎(jiǎng)。同時(shí),對(duì)于因責(zé)任不落實(shí)、敷衍應(yīng)付,給平安生產(chǎn)工作造成負(fù)面影響或?qū)е氯藛T傷亡事故發(fā)生的,要對(duì)企業(yè)頂格懲罰,并肅穆追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
當(dāng)前抓好全區(qū)各類市場(chǎng)平安生產(chǎn)任務(wù)艱難。全區(qū)各市場(chǎng)。
主辦單位決不能心存僥幸、放松警惕,要始終繃緊平安生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,把各項(xiàng)平安工作的部署要求落到實(shí)處。大家肯定要圍繞企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)這條主線,以更加負(fù)責(zé)的工作看法、更加有力的工作措施,推動(dòng)市場(chǎng)平安生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,確保全區(qū)平安生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
借此機(jī)會(huì),強(qiáng)調(diào)一下,隨著全國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)加快復(fù)蘇,有媒體預(yù)料,這個(gè)暑假將是近年來的最熱假期,零售、餐飲等行業(yè)將迎來新一個(gè)消費(fèi)高潮。大家堅(jiān)固樹立群眾過節(jié),我們過關(guān)的意識(shí),在抓好主營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí),要抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)疫情防控和平安防護(hù)工作,落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施和食品平安制度,剛好協(xié)調(diào)化解消費(fèi)者投訴、不滿等輿情信息,確保渡過一個(gè)平安健康祥和的假期。感謝大家!
副區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話篇二
同志們:
新年伊始,在國(guó)務(wù)院的安全生產(chǎn)工作會(huì)后,區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)召開這次安全生產(chǎn)會(huì)議,××?xí)泴?duì)開好這次會(huì)專門作出了指示,要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好安全隱患的排查和整治,確保年末有一個(gè)安全和穩(wěn)定的良好環(huán)境,剛才××同志安排部署了今冬明春的相關(guān)工作,請(qǐng)大家抓好落實(shí),后面含玖同志還就會(huì)議貫徹提具體要求,請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢(shì),高度重視安全生產(chǎn)工作。
二是重點(diǎn)工程失管,誤認(rèn)為重點(diǎn)工程不歸我們管,比如蘭渝鐵路;
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有完全落實(shí)。三要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律性矛盾,做到舉一反三。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的前提和保障,做不到安全發(fā)展就談不上科學(xué)發(fā)展,也談不上以人為本。從這些年所發(fā)生的一些安全事故來看,安全事故的原因主要表現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全制度和措施沒落實(shí)到操作層面,安委會(huì)成員協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠,安全意識(shí)的培養(yǎng)、安全生產(chǎn)教育不夠,歸根結(jié)底是我們沒有樹立安全發(fā)展理念,安全生產(chǎn)的紅線意識(shí)和底線思維樹立得還不夠牢。要正確處理安全與發(fā)展、安全與速度、安全與效益的關(guān)系,牢牢把握“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,沒有安全的速度我們不要,沒有安全的效益我們不要,沒有安全的發(fā)展我們不要,始終做到安全發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施,保障安全生產(chǎn)有序有效開展。
措施里面,我重點(diǎn)講兩條措施:
另一條就是安全投入,安全需要投入,安全是需要付出成本的,生產(chǎn)設(shè)備的老化,安全設(shè)施的缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重要隱患之一。同時(shí),企業(yè)員工的安全培訓(xùn)、工傷保險(xiǎn)的投入等等都必須要保障。因此,我們對(duì)企業(yè)安全隱患的整改,必須要“硬碰硬”,督促企業(yè)整改落實(shí),實(shí)踐證明,通過事先的安全投資,把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前,是最經(jīng)濟(jì)、最可行的安全生產(chǎn)之路。
必須關(guān)停相關(guān)事故企業(yè)、項(xiàng)目;
必須對(duì)該部門、該行業(yè)、該鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一票否決,在考核、評(píng)比、表彰中,該扣分的扣分、該否決的否決。
二是開展安全生產(chǎn)大督查活動(dòng),一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)督查一片、一個(gè)領(lǐng)域。
同時(shí),區(qū)安監(jiān)、宣傳、廣電部門要加大宣傳力度,切實(shí)提高廣大人民群眾的安全意識(shí)。
春節(jié)即將來臨,這里,我再補(bǔ)充幾點(diǎn):一是要督促抓好農(nóng)民工工資兌付,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。二是要扎實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作,特別是移民庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好移民結(jié)余資金分配,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三要充分利用春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的機(jī)遇,加大精準(zhǔn)扶貧、土坯房改造等政策宣講。四要抓好貧困群眾溫暖過冬工作。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)老百姓切身利益,決不能有松勁思想、麻痹情緒,盡管年終歲尾工作頭緒多、任務(wù)重,但我們不能掉以輕心,務(wù)必要高度重視、高度警惕、高度負(fù)責(zé),以過硬作風(fēng)和務(wù)實(shí)態(tài)度,抓好安全生產(chǎn)工作。
副區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話篇三
同志們:
我們今天下午我們召開全區(qū)的安全生產(chǎn)、消防、國(guó)家食品示范城市創(chuàng)建和污染治理攻堅(jiān)會(huì)議,主要是貫徹省市相關(guān)會(huì)議精神,對(duì)這些工作進(jìn)行安排部署。去年,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,全區(qū)上下扎實(shí)工作,無論是安全生產(chǎn)工作、消防工作,還是國(guó)家食品示范城市創(chuàng)建工作、環(huán)境治理攻堅(jiān)工作都取得了優(yōu)異的成績(jī)。如何做好今年的這四項(xiàng)工作,這里我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、要提高思想認(rèn)識(shí)。
第一要站在講政治的高度來認(rèn)識(shí)。目前黨中央已經(jīng)把安全生產(chǎn)工作、食品安全工作、消防工作、環(huán)境污染治理攻堅(jiān)工作已經(jīng)上升到一個(gè)更高的高度。是站在政治的高度去安排部署這項(xiàng)工作的,所以我們作為基層的同志要有這個(gè)敏感性,深刻體會(huì)到認(rèn)識(shí)到這四項(xiàng)工作的極端重要性。我們講政治,講“四個(gè)意識(shí)”,那么我們就要按照中央的要求來認(rèn)真對(duì)待這幾項(xiàng)工作。
第二要站在新時(shí)代的換位來認(rèn)識(shí)。什么是美好生活?最基本的你要呼吸到新鮮的空氣、喝上純凈的水、吃上放心的食品、生命要有安全感。這就是我們進(jìn)入新時(shí)代與過去的不同。在改革開放之前,在食品專質(zhì)的時(shí)候,我們有時(shí)候都吃不飽肚子,當(dāng)時(shí)只要能吃飽就行了,不管是白面、黑面、雜面,只要能吃飽就可以。現(xiàn)在已經(jīng)不是吃飽吃不飽的問題,是我們?cè)趺闯缘暮?、吃的健康。這就是新時(shí)代的特征。去年我們的大氣污染工作在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)一起抓,環(huán)境發(fā)生了明顯的改善。人民群眾一致認(rèn)為去年冬天的好天氣多了、心情舒暢了、群眾受益了。過去霧霾嚴(yán)重的時(shí)候,呼吸的空氣都感覺到不舒服?,F(xiàn)在不一樣,通過治理好了,這就是新時(shí)代的特征。并且安全生產(chǎn)、食品安全工作、環(huán)境污染治理不是一個(gè)短時(shí)間的任務(wù),時(shí)代越發(fā)展對(duì)這種要求越高,另外人類的需求也在逐步的提升。
第三要站在守底線的角度來認(rèn)識(shí)。我們說的這幾項(xiàng)工作都是守底線工作,都是不能出問題的。這些工作一旦出了問題,就沒有補(bǔ)救的機(jī)會(huì)。如果在食品安全上出問題和環(huán)境污染攻堅(jiān)工作上出問題,那么監(jiān)管部門、分管的領(lǐng)導(dǎo)和黨委政府就是瀆職,重則違法犯罪,追究責(zé)任。作為企業(yè)在這方面出問題,輕則關(guān)門整改、經(jīng)濟(jì)處罰,重則傾家蕩產(chǎn)、狼狽入獄。這絕不是危言聳聽,這樣的案例屢屢皆是。很多企業(yè)因?yàn)槭称钒踩膯栴}、安全生產(chǎn)的問題受到了經(jīng)濟(jì)損失甚至是法律的懲處,是非常嚴(yán)重的,代價(jià)非常高。所以我們要守著我們的底線,從自我保護(hù),從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來說,也要把這項(xiàng)工作抓好。特別是我們的企業(yè),不要把這些當(dāng)成對(duì)你的強(qiáng)制要求,這才是你應(yīng)該做的,應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任,也是企業(yè)健康發(fā)展的最基本要求。
第四要站在重法治的層面來認(rèn)識(shí)。有些工作我們國(guó)家都出臺(tái)的有法律,有食品安全法、安全生產(chǎn)法、消防法、環(huán)保法,還有很多政策,“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”相關(guān)規(guī)定。這些工作做不好,就說明法律執(zhí)行的不嚴(yán)格。我們政府工作現(xiàn)在講依法治國(guó),我做這些工作,目的就是為了落實(shí)這項(xiàng)工作,是在依法行政。為什么我們有些工作沒有做好?一個(gè)很大的原因就是有法不尊、執(zhí)法不嚴(yán)。有法不尊對(duì)企業(yè)來說,你有錯(cuò)但是你不服氣,還是我行我素。、執(zhí)法不嚴(yán)對(duì)我們政府相關(guān)部門來說,沒有按照法律嚴(yán)格監(jiān)管。所以無論從講政治的高度、從守底線的角度、從重法治的層面都要把這四項(xiàng)工作擺上重要位置,在思想上真正重視,認(rèn)認(rèn)真真的做好相關(guān)的工作。
二、做到三個(gè)確保。
一是確保國(guó)家食品示范安全城市的創(chuàng)建任務(wù)。這項(xiàng)工作剛才x同志已經(jīng)做了全面的部署,從x月x日到x日要進(jìn)行國(guó)家食品示范安全城市的中期評(píng)估,這個(gè)評(píng)估有一個(gè)客觀評(píng)價(jià)的方案。大家一定要對(duì)準(zhǔn)方案抓好落實(shí),這個(gè)方案責(zé)任、目標(biāo)非常明確,要逐一的對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。只要出問題,可以說是一票否決。從全市的通報(bào)情況看,離否決項(xiàng)達(dá)標(biāo)要求還有較大的差距,所以大家下去之后要對(duì)著短板認(rèn)認(rèn)真真的抓好落實(shí),加強(qiáng)宣傳教育,把“四率”盡快提上來。涉及政府投入的這種檢測(cè)的指標(biāo)的,財(cái)政上要優(yōu)先保證,相關(guān)部門要按要求落實(shí)到位。中期評(píng)估涉及x項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)有明確的標(biāo)準(zhǔn),要逐個(gè)的對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。另外后兩項(xiàng)是加分的事項(xiàng),如果哪些方面我們有創(chuàng)新、特性、亮點(diǎn)就是加分的因素。過去食安辦很積極主動(dòng),相關(guān)部門也做了很多的工作,目前有了一定的優(yōu)勢(shì)。所以一定要再接再厲,力爭(zhēng)在加分項(xiàng)多加分,為我們成功創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。
二是確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任事故。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于我們來說是很低的,河南省只有我們x市一年給我們兩起不能發(fā)生重大安全生產(chǎn)的事故任務(wù)。在全市的安全生產(chǎn)會(huì)議上胡市長(zhǎng)進(jìn)行安排部署,我們?cè)谶@方面去年盡管是全省的先進(jìn)單位,但是我們不是沒有問題。我們涉及人員傷亡的事故也是有所發(fā)生的,有些安全隱患也大量的存在,那么在安全生產(chǎn)上,我感覺就是抓這么幾項(xiàng),第一,抓八大領(lǐng)域的專項(xiàng)治理。市里圍繞重點(diǎn)行業(yè)、八大領(lǐng)域要提出開展專項(xiàng)整治,那么這個(gè)要按市里的要求,由牽頭部門、相關(guān)部門牽頭深入開展,結(jié)合我們x區(qū),我們一定要把我們的重點(diǎn)領(lǐng)域找到,什么是我們的重點(diǎn)領(lǐng)域?就是把這幾年容易發(fā)生事故的領(lǐng)域,發(fā)生事故比較多的地方、行業(yè),就是我們的重點(diǎn)領(lǐng)域。結(jié)合我們城市的開展。一個(gè)是消防,消防這一塊我們遇到火警,發(fā)生消防事故的比較多。一個(gè)是建筑工地,也出現(xiàn)過人員傷亡的事故,然后就是人員密集的場(chǎng)所,商場(chǎng),卡拉ok廳。還有就是家用電器,線路,火災(zāi),燃?xì)?,包括燃?xì)獾墓艿?,非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全領(lǐng)域。過去不是重點(diǎn),現(xiàn)在成為重點(diǎn)了,養(yǎng)老、醫(yī)療、養(yǎng)老中心、養(yǎng)老院等等。對(duì)這些領(lǐng)域,包括特種設(shè)備,這些領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,我們要高度重視,要認(rèn)真開展排查,發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)行整改。第二,要結(jié)合今年安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新來提高我們整個(gè)監(jiān)管水平。今年,是國(guó)家安全局部署的安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新年,圍繞改革創(chuàng)新提出了八塊要求,全面教育社會(huì)安全,企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化,基層安全網(wǎng)格化,技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)化,責(zé)任落實(shí)制度化,監(jiān)督管理法制化,應(yīng)急救援專業(yè)化,指揮管理信息化,這是今年安全生產(chǎn)提出的八化,也是安全生產(chǎn)改革的重點(diǎn),這些有些我們正在推進(jìn),比如我們推進(jìn)的這種三化的管理,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化等等,我們隊(duì)這些工作我們做的比較好的,我們要堅(jiān)持完善和提升,比如我們安全生產(chǎn)網(wǎng)格化的管理,這是我們x區(qū)的特色和優(yōu)勢(shì),實(shí)踐證明也非常管用,就是把我們安全生產(chǎn)的責(zé)任下放到網(wǎng)格,要隨時(shí)發(fā)現(xiàn),隨時(shí)解決,所以這些工作要細(xì)化,要進(jìn)行提升。第三,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,打非治違。道理也講了,部門到企業(yè)也進(jìn)行宣傳了,下發(fā)的文書也發(fā)給你了,你們就是不聽,那么怎么辦?那么只有嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)這些違法違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè),要硬起手腕,依法嚴(yán)查。在這方面,省市非常明確,要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓,關(guān)閉取締,上限處罰,追究法律責(zé)任,四個(gè)一律的執(zhí)法措施。依法利用查封、扣押、停電、等強(qiáng)制手段,真正嚴(yán)起來,硬起來,實(shí)起來,典型違法行為、違法人員,要公開曝光,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格履行法律責(zé)任。這些話不是我給這講的,我是傳達(dá)上級(jí)的要求,這句話給大家念一下,今天我們企業(yè)的代表都參加了,我們作為企業(yè),要發(fā)揮好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,盡到主體責(zé)任。把我們企業(yè)的發(fā)展,建立在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)之上,要增強(qiáng)我們企業(yè),特別是企業(yè)家都要增強(qiáng)安全生產(chǎn)的意識(shí),要加大必要的安全生產(chǎn)設(shè)施的投入,加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn),真正做到安全法人。
三是確保環(huán)境污染治理攻堅(jiān)保持全市先進(jìn)位次。這項(xiàng)工作去年我們?nèi)〉昧吮容^好的成績(jī),但是從今年前三個(gè)月通報(bào)的情況來看,位次大幅下跌,與去年同期相比,這個(gè)排序明顯落后,形勢(shì)不容樂觀。環(huán)境治理攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),就是包括現(xiàn)在,你說那些霧霾,究竟是怎么形成的,在科學(xué)上,在西方發(fā)達(dá)國(guó)家研究了幾十年,沒研究出什么定論,有的說,你看天比較好,但是一看指標(biāo)超標(biāo)了,重度污染。有一個(gè)企業(yè)說,所有的工地也關(guān)了,企業(yè)也關(guān)了停了,為什么還是污染,這個(gè)作為我們基層來說,我們不去討論他的成因,可能霧霾的形成,跟溫度、濕度、地形、地理位置、氣象條件密切相關(guān),某種程度相當(dāng)于臭氧,它發(fā)生的是化學(xué)反應(yīng),可能在具備一定溫度、濕度情況下,還是會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng),這個(gè)就目前的實(shí)力,我們的科技手段也研究不出來到底是什么歌情況,但是對(duì)上級(jí)的要求,我們應(yīng)該落實(shí)的工作要把它落實(shí)到位。一是對(duì)大氣的污染治理工作,在這方面就是落實(shí)六控的措施,控煤、控塵、控車、控排、控油六控,就是根據(jù)不同的領(lǐng)域,相關(guān)部門要把這些認(rèn)真的落實(shí),要認(rèn)真開展專項(xiàng)的治理,持續(xù)我們過去的工作機(jī)制。二是在水環(huán)境治理攻堅(jiān)上,我們要認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制,周日我們要召開河長(zhǎng)制的會(huì)議,我們每條河流都有河長(zhǎng),中央要求每個(gè)湖也有湖長(zhǎng),這不是光掛個(gè)名字,它有巡河的制度,有要求,無論是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)總河長(zhǎng)也好,每條河流的河長(zhǎng)也好,辦事處的河長(zhǎng)也好,社區(qū)的也好,我們盡到我們的責(zé)任。前一段,我聽說我們的這些河段里面有種菜的,私自種樹的,有的壘墳頭的等等,這都是不允許的。對(duì)這些問題,我們相關(guān)的河長(zhǎng)都要開展巡河行動(dòng),定期到你包這一段去看看,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,迅速整改。x月份,我們還要開展專項(xiàng)的河道治理活動(dòng),對(duì)于涉及的今年安排水污染防治的相關(guān)內(nèi)容,無論是排污口的截流,還是積水點(diǎn)的改造,還是雨污水地下管網(wǎng)的建設(shè),一旦確定開工的,要加快建設(shè),用最短的時(shí)間完成建設(shè)任務(wù),防止這些工程的建設(shè)給我們的交通,居民的生活造成帶來更多的影響,水污染防治是這樣。三是土壤污染防治,目前我們區(qū)里的任務(wù)不是很重,這項(xiàng)工作其實(shí)實(shí)施起來更難,大家要高度重視。水污染我們也要高度重視,把我們河湖水系建起來不容易,大家都是受益者,但同時(shí),我們都有責(zé)任把這一池一城清水保護(hù)好,同時(shí)著力解決居民的飲水安全問題。
三、共同抓好落實(shí)。
把關(guān)之后,報(bào)給你分管。
領(lǐng)導(dǎo)。
來簽字,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字之后到監(jiān)察委,要對(duì)你進(jìn)行問責(zé)追究,這個(gè)絕不是說說,要嚴(yán)格起來。
同志們,國(guó)家食品。
安全。
城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、污染治理和消防。
工作。
責(zé)任重大任務(wù)艱巨讓我們站在“講看齊、見行動(dòng)”的政治高度以對(duì)人民群眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度以更加扎實(shí)的作風(fēng)真抓實(shí)干、不懈奮斗全力做好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)為建設(shè)“五個(gè)x”做出積極的貢獻(xiàn)!
副區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話篇四
安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)我們的生活質(zhì)量和投資環(huán)境,與我們每個(gè)居民朋友都息息相關(guān)。下面是本站小編給大家整理的副區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意,決定召開的。剛才,樂亮局長(zhǎng)通報(bào)了今年上半年全區(qū)安全生產(chǎn)情況。總的來看,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生較大以上事故,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定,這與大家的共同努力是分不開的,下一步關(guān)鍵是抓好保持和提升。今天參加會(huì)議的都是專管或分管安全生產(chǎn)工作的同志,希望同志們,真正從思想上重視起來,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。
下面,就做好重點(diǎn)企業(yè)尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管工作講三方面意見:
一、正確分析和面對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)及存在問題。
一是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故頻發(fā)。今年以來,全國(guó)各地?;菲髽I(yè)事故頻發(fā)。(1月31日山東臨沂市燁華焦化有限公司焦化裝置化產(chǎn)車間終冷器檢修期間發(fā)生爆炸事故,導(dǎo)致4人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失426萬元。2月8日,山東聊城市冠縣新瑞實(shí)業(yè)有限公司粗鎦塔內(nèi)發(fā)生閃爆事故,造成3人死亡,5人受傷。4月6日福建漳州古雷半島石化基地的騰龍芳烴有限公司廠區(qū)二甲苯裝置發(fā)生漏油著火事故,引發(fā)中間罐區(qū)3個(gè)儲(chǔ)罐發(fā)生爆燃事故,7日下午2個(gè)罐復(fù)燃,直至9日凌晨才將明火撲滅。此次事故導(dǎo)致多人受傷,并造成較大社會(huì)影響。4月9日,濰坊濱海香荃化工有限公司污水處理站好氧池發(fā)生一起中毒窒息事故,造成3人死亡,2人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約330萬元。5月16日山西省晉城市陽城縣瑞興化工有限公司二硫化碳生產(chǎn)裝置泄漏,在檢修過程中發(fā)生中毒事故,造成8人死亡、6人受傷。)在全市范圍內(nèi)看,沾化“3.18”事故、魯北“5.22”事故后,市里相繼組織召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)工作,特別是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)提出具體、詳細(xì)的要求。5月26日王文祿副市長(zhǎng)督查濱城區(qū)安全生產(chǎn)工作時(shí)又反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加大對(duì)?;髽I(yè)安全生產(chǎn)的管理,就是在這種情況之下,5月28日山東友泰科技有限公司發(fā)生了中毒事故,造成2名職工中毒。(7月16日山東日照石化科技有限公司發(fā)生燃爆事故,一個(gè)容積1000立方米的液化石油氣球型儲(chǔ)罐倒罐過程中泄漏著火,引發(fā)至少4次爆炸,9個(gè)球罐被大火包圍,燒毀7輛消防車,2名消防隊(duì)員受傷,造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,省政府郭樹清省長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援處置工作。)7月18日上午全省?;钒踩a(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在日照召開,省領(lǐng)導(dǎo)要求各地要深刻吸取“7.16”燃爆事故教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)?;钒踩a(chǎn)的重要性、嚴(yán)峻性,組織開展?;钒踩a(chǎn)隱患大檢查,徹底查清安全隱患,堵塞漏洞。今天國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室在日照組織召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào),反復(fù)提要求,事故照樣發(fā)生,這就要求大家,不要盲目樂觀,不要認(rèn)為自己的企業(yè)多少年沒出問題,就存有僥幸心理,要正確面對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
二是安全生產(chǎn)管理形式多于實(shí)際內(nèi)容的現(xiàn)象比較普遍。友泰科技“5.28”事故后,我與企業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)、技術(shù)、安全的同志交流溝通,事故之所以發(fā)生,說到家就是兩方面原因:一方面,危險(xiǎn)工藝的操作沒有管用的制度管住人,沒有管具體事、管關(guān)鍵事的人管住人;在安全生產(chǎn)管理上制度和形式的東西太多,真正管用的太少。從我了解掌握的情況來看,這種情況在不少企業(yè)都不同程度存在。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,涉及到工藝流程監(jiān)控設(shè)備顯示指標(biāo)不正常,應(yīng)該怎么妥善處理,是不是有制度,有制度是不是當(dāng)班的負(fù)責(zé)人、管理人員、主操、副操能知道、能遵守。通過對(duì)友泰科技“5.28”事故的了解,假如,這個(gè)車間副主任(李進(jìn)平)和這名班長(zhǎng)(孫慶恒)在發(fā)現(xiàn)儀表顯示不正常的情況下,及時(shí)報(bào)告技術(shù)人員和領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行一下分析和會(huì)診的話,我想事故可能不會(huì)發(fā)生。因此說,重點(diǎn)工藝設(shè)備的管理制度管人落不到實(shí)際工作中,人管人落不到實(shí)際工作中,發(fā)生事故是必然的,不發(fā)生事故才是偶然的。另一方面,“違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”(三違現(xiàn)象)是造成事故的重要原因。通過專家初步分析這次事故的原因,違章操作是主要原因,據(jù)專家講,這次事故與陽信的濱陽燃化事故如出一轍,堵漏的閥門、螺絲、法蘭在設(shè)備正常運(yùn)行期間是絕對(duì)不能打開的,即使是停產(chǎn)停工期間,不采取吹掃、清洗、置換、排空等措施也是不能隨便打開的,即可能泄露有毒有害氣體,又可能被管道中的壓力傷害,這是最起碼的道理和基本常識(shí),但是,往往就是小小的疏忽,釀成大事故。在這里給大家舉一個(gè)很通俗的例子:企業(yè)就像一只風(fēng)箏,安全生產(chǎn)就像風(fēng)箏線,手握線軸放風(fēng)箏的人就是我們的企業(yè)老總,風(fēng)箏飛的是否平穩(wěn)、飛的高還是低,與放風(fēng)箏的人有直接關(guān)系,其次就是風(fēng)箏線的質(zhì)量,如果自欺欺人(安全隱患排查整治應(yīng)付了事),以次充好(整改不到位,蒙混過關(guān)),那么線斷(發(fā)生了安全生產(chǎn)事故)的后果不堪設(shè)想,風(fēng)箏飛跑了可以再買一個(gè),但是我們的企業(yè)如果因?yàn)榘踩a(chǎn)事故導(dǎo)致破產(chǎn)或被查封,要想東山再起可能性幾乎為零。所以,我們的企業(yè)老總要把安全生產(chǎn)和企業(yè)效益并列重視,舍得在設(shè)備、技術(shù)更新上投入的同時(shí),更需要安全生產(chǎn)保駕護(hù)航,維護(hù)好企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,保障好職工們的生命安全,要做一個(gè)會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂安全、有責(zé)任的新常態(tài)企業(yè)家。在這里說這些的目的,就是希望企業(yè)的老總、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,會(huì)后,抓緊組織生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等關(guān)鍵崗位的負(fù)責(zé)人、操作工,對(duì)本企業(yè)存在的危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)部位以及不是危險(xiǎn)部位但操作不當(dāng)易發(fā)生傷害的環(huán)節(jié)進(jìn)行逐一排查分析,對(duì)逐個(gè)工藝、逐臺(tái)設(shè)備進(jìn)行篩查,將操作規(guī)程、故障處理的程序向車間主任講明白,向班組長(zhǎng)、操作工講明白,堅(jiān)決杜絕三違現(xiàn)象發(fā)生,堅(jiān)決杜絕憑老經(jīng)驗(yàn)管理、憑老經(jīng)驗(yàn)操作導(dǎo)致事故發(fā)生等問題。
三是安全隱患大量存在。各個(gè)行業(yè)、各個(gè)區(qū)域都存在安全隱患。特別是?;飞婕暗娜龡l線(地下的輸油管線、地上的?;愤\(yùn)輸、園區(qū)內(nèi)的?;菲髽I(yè))。我區(qū)的?;窂纳a(chǎn)、儲(chǔ)存到運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié),都存在著問題和隱患。而且存在隱患整改不徹底、同一隱患反復(fù)發(fā)生等問題,要把隱患視同事故,真正將隱患整改落到實(shí)處。
四是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行,不少企業(yè)處在一個(gè)保本保生存的狀態(tài),有的企業(yè)甚至停產(chǎn),危化品企業(yè)的開、停產(chǎn)是最容易出問題的環(huán)節(jié),企業(yè)負(fù)責(zé)人把主要精力放在了維持企業(yè)生存上,忙于跑市場(chǎng)跑資金,更容易忽視安全生產(chǎn)。安全投入不足,存在設(shè)備更新較慢,本質(zhì)安全程度差,員工思想波動(dòng)等問題,給安全生產(chǎn)工作帶來了壓力。在這個(gè)情況下保安全就是保發(fā)展,就是穩(wěn)增長(zhǎng),這就需要我們監(jiān)管部門及政府要高度重視,采取有效措施切實(shí)加以解決。
二、明確目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。
王市長(zhǎng)多次在安全生產(chǎn)會(huì)上指出:事故有其規(guī)律性,要樹立事故是可防可控的理念,需要綜合監(jiān)管到位,應(yīng)該一手抓基層基礎(chǔ),一手抓專項(xiàng)整治。隱患排查治理和精細(xì)化管理就是抓基層基礎(chǔ)的重要抓手,另一個(gè)就是專項(xiàng)整治,今年市里提出了五大行動(dòng)(即危化品、輸油氣管道、?;愤\(yùn)輸、建筑施工、以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主的消防安全),下半年我區(qū)要按照要求繼續(xù)推進(jìn)。
(一)鐵腕開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。要根據(jù)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),制定有針對(duì)性的工作措施,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)管、專項(xiàng)整治。全力抓好?;钒踩O(jiān)管。?;菲髽I(yè)是我們監(jiān)管的重中之重,要抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)規(guī)范作業(yè)。一是所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面建設(shè)“門禁”系統(tǒng),嚴(yán)格控制人員出入。尤其是危險(xiǎn)車間、危險(xiǎn)崗位,要設(shè)立單獨(dú)的“門禁”設(shè)備,做到當(dāng)班員工的數(shù)量、姓名等基本信息登記錄入準(zhǔn)確無誤。二是規(guī)范特種作業(yè),凡是動(dòng)火、臨時(shí)用電、登高、受限空間、吊裝等作業(yè),要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)審批、監(jiān)控制度,做到“無審批禁作業(yè)、無監(jiān)控不作業(yè)”。三是完善自動(dòng)聯(lián)鎖、報(bào)警裝置等安全設(shè)施。在危險(xiǎn)工藝安裝自動(dòng)聯(lián)鎖、報(bào)警設(shè)施,是安全生產(chǎn)“技防”的有效手段之一,是解決單靠“人防”不能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施。更要杜絕安裝之后不按規(guī)范使用等問題。四是加大防護(hù)設(shè)施投入。配備必要的防護(hù)設(shè)施是保障員工安全的重要屏障,也是組織搶險(xiǎn)救援的重要設(shè)備,配備是前提,更應(yīng)確保防護(hù)設(shè)施齊全、性能完好、隨時(shí)能用,確保有專人管理、有人會(huì)用、保證管用。五是在?;菲髽I(yè)內(nèi)開展“我要安全、從頭做起”活動(dòng),從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線員工,從政府監(jiān)管人員到外來參觀人員,只要進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū),都要正確佩戴、使用安全帽,從細(xì)節(jié)著手、從簡(jiǎn)單的事情著手,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),全面提升從業(yè)人員安全意識(shí)。近期市安監(jiān)局將出臺(tái)《落實(shí)全市?;钒踩a(chǎn)措施的具體意見》,區(qū)安監(jiān)局要細(xì)化成表格形式,責(zé)任到人。希望工業(yè)園區(qū)及涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格抓好落實(shí)。深化交通安全監(jiān)管。交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要繼續(xù)深化“對(duì)生命安全負(fù)責(zé)、向交通事故宣戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)和道路交通“平安行·你我他”行動(dòng),對(duì)違法違章行為一律頂格處理,從嚴(yán)處罰。危化品運(yùn)輸也是容易出事故,并且出重大事故領(lǐng)域,這幾年教訓(xùn)非常深刻,希望交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要切實(shí)落實(shí)監(jiān)管措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。抓好油氣管道安全整治。油區(qū)、安監(jiān)、公安、建設(shè)等部門要集中開展隱患整治行動(dòng),轄區(qū)內(nèi)門站以上由油區(qū)辦負(fù)責(zé),門站以下由建設(shè)部門負(fù)責(zé),通過日常巡檢,督促輸油氣管道企業(yè)及時(shí)完善管道設(shè)施標(biāo)識(shí),加大重點(diǎn)區(qū)域標(biāo)志樁、警示牌的設(shè)立密度,對(duì)不符合安全使用條件的管道,及時(shí)更新、改造或者停止使用。要按照“一管一策”和“一處一案”的要求,對(duì)存在的隱患,制定整改實(shí)施方案,明確整改責(zé)任主體,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。深化建筑施工安全監(jiān)管。要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)特別是塔吊、基坑、用電等重點(diǎn)部位的安全檢查。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地,要停工整頓,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門要突出抓好液化石油氣瓶充裝站、超期未檢特種設(shè)備和電梯隱患整治,在前期摸底基礎(chǔ)上,加強(qiáng)檢測(cè),及時(shí)消除隱患,確保設(shè)備安全運(yùn)行。深化消防安全監(jiān)管。消防部門要扎實(shí)開展夏季消防安全大檢查,借助迎城復(fù)審時(shí)機(jī)對(duì)老舊市場(chǎng)進(jìn)行徹底整治,對(duì)各類市場(chǎng)配套消防設(shè)施、建筑材料、安全通道等提出具體標(biāo)準(zhǔn)和要求,確保一次到位,不留隱患,徹底整治威脅公共安全的火災(zāi)隱患。要聯(lián)合建設(shè)、安監(jiān)等部門開展彩鋼板房和人員密集型企業(yè)、場(chǎng)所電氣安全專項(xiàng)聯(lián)合檢查,近年來發(fā)生的大的火災(zāi)事故很多都與彩鋼板夾芯不阻燃和電氣隱患有關(guān),對(duì)安全隱患的要責(zé)令立即整改,未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自經(jīng)營(yíng)的,要堅(jiān)決關(guān)停。非煤礦山、煙花爆竹、涉氨企業(yè)、文化旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門也要結(jié)合季節(jié)和行業(yè)實(shí)際,組織開展好專項(xiàng)整治,及時(shí)消除安全隱患。
(二)集中開展隱患排查治理。隱患排查治理,是減少和防止生產(chǎn)事故的重要手段,必須常抓不懈。要立即開展?;钒踩a(chǎn)隱患大檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)進(jìn)行全面、深入的排查治理,徹底查清安全隱患,全面提高?;菲髽I(yè)安全保障能力。要通過這次大檢查,做到“五個(gè)有數(shù)”(即對(duì)本地區(qū)化工和危化品單位數(shù)量有數(shù),企業(yè)安全管理水平有數(shù),安全生產(chǎn)存在的突出問題有數(shù),重大危險(xiǎn)源和重大隱患數(shù)量有數(shù),對(duì)本地區(qū)化工企業(yè)安全發(fā)展水平有數(shù))。對(duì)排查出的所有隱患要實(shí)行“零容忍”,認(rèn)真梳理排隊(duì),分等列級(jí),限期整改。區(qū)里多次開會(huì)發(fā)文,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)要與專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,為我們把脈、診斷,但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)卻遲遲不落實(shí)。這次會(huì)議之后,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到底有哪些需要重點(diǎn)排查整治的企業(yè),企業(yè)到底有哪些需要整治的工藝、設(shè)備,要盡快拿出整治的方案,企業(yè)自身能解決的更好,企業(yè)不能解決的要請(qǐng)專家?guī)椭鉀Q。各單位尤其是重點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人,在安全生產(chǎn)上千萬不要當(dāng)吝嗇鬼,大家仔細(xì)想一想,發(fā)生事故要損失多少錢?處理事故要花多少錢?一旦發(fā)生事故,什么生產(chǎn)效益、辦公秩序?qū)⑷勘淮騺y。企業(yè)老總一定要算好這筆賬,不要強(qiáng)調(diào)企業(yè)效益不好,在安全方面投資有困難。真正把安全生產(chǎn)放在第一位,才是明智之舉。
(三)按照“網(wǎng)格化、實(shí)名制、一口清”三位一體監(jiān)管的要求,細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任。今年市、區(qū)都提出了在重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“精細(xì)化、實(shí)名制”監(jiān)管,工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各企業(yè)要高度重視,不要簡(jiǎn)單的理解成制作幾塊牌子、建立幾項(xiàng)制度;更不能搞成一種形式。要真正根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際,把看似都管又都不管的工作通過“實(shí)名制”固定下來,到底誰是主管、誰是監(jiān)管,要以具體職責(zé)和指導(dǎo)書的形式明確下來,并以公司文件由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽發(fā),同時(shí)以牌板化等形式予以公布,實(shí)現(xiàn)責(zé)任明確化、職責(zé)公開化。特別是?;菲髽I(yè),要在總結(jié)特殊作業(yè)“實(shí)名制”管理的基礎(chǔ)上,在安全設(shè)施管理、重大危險(xiǎn)源管理、變更管理、開停車管理、隱患排查體系運(yùn)行等5項(xiàng)重點(diǎn)工作繼續(xù)推行“實(shí)名制”管理,明確企業(yè)公司級(jí)責(zé)任人,并要求企業(yè)在內(nèi)部層層落實(shí)重點(diǎn)工作的“實(shí)名制”管理措施,該培訓(xùn)的培訓(xùn)、該公示的公示、該負(fù)責(zé)的負(fù)責(zé),發(fā)生事故該追責(zé)的追責(zé),強(qiáng)化?;菲髽I(yè)精細(xì)化管理措施的落實(shí)。
(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)工作重心在基層,要確?;鶎佑腥斯苁?、有錢辦事。一要加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任的意見》,按不少于3人、6人的標(biāo)準(zhǔn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配齊配強(qiáng)安全監(jiān)管專職人員,安全生產(chǎn)怎么重視,首先人員要到位。前期區(qū)安委會(huì)辦公室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),有的還沒有按要求配備人員,同時(shí)普遍存在人員身份不符合要求、無法執(zhí)法的問題。二要強(qiáng)化宣傳教育。在開展集中宣傳報(bào)道,強(qiáng)化輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的同時(shí),要強(qiáng)化安全培訓(xùn),積極組織各方參加的大培訓(xùn)工程,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員和規(guī)模以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度,強(qiáng)化安全意識(shí),提升管理能力和安全技能。同步抓好安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、企業(yè)全員培訓(xùn)工作。三要建好應(yīng)急救援隊(duì)伍,突出搞好演練?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防范,各企業(yè)在認(rèn)真做好前面我講的基礎(chǔ)工作以外,要不放松應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備的配備和應(yīng)急演練。對(duì)于應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)問題,各企業(yè)要認(rèn)真分析研究一下,應(yīng)該怎樣建設(shè)。在這里不要求千篇一律、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),要因地制宜,確實(shí)沒有能力組建專職隊(duì)伍的企業(yè),可以與周邊企業(yè)聯(lián)合組建或簽訂救援協(xié)議,但前提是要保證人員素質(zhì)、保證快速有效、保證救援效果。
一要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。區(qū)政府安委會(huì)成員單位,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各司其職,協(xié)助配合,齊抓共管,積極促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。區(qū)政府安委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度督促作用,進(jìn)一步建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,要堅(jiān)持和落實(shí)好例會(huì)、聯(lián)席會(huì)議等制度,定期溝通有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二要落實(shí)屬地管理責(zé)任。工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照“屬地管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)本轄區(qū)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分片包保監(jiān)管,專人負(fù)責(zé),決不能出現(xiàn)責(zé)任“空檔”和“死角”,切實(shí)做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,結(jié)合企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),要加快高危行業(yè)技術(shù)改造和裝備升級(jí),限時(shí)淘汰有安全隱患的落后設(shè)備與裝置,不斷改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線。要加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),每名企業(yè)員工,不僅要熟悉業(yè)務(wù),更要熟悉與業(yè)務(wù)相關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí),確保從源頭上把好安全關(guān)。四要嚴(yán)厲追究安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)發(fā)生的各類事故要嚴(yán)厲查處。凡發(fā)生責(zé)任事故的,徹查責(zé)任,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人,要依法嚴(yán)肅處理,絕不手軟。
近期,市政府安委會(huì)辦公室將會(huì)同市委、市政府督查室,對(duì)各縣(區(qū))重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地督查,督查的重點(diǎn)就是五大行動(dòng),兩項(xiàng)措施(隱患排查治理和精細(xì)化管理)和機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況。工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要按照各自職責(zé),做好迎查準(zhǔn)備。
同志們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,需要各級(jí)各部門的支持與監(jiān)管,但更重要的是企業(yè)要落實(shí)好主體責(zé)任。要克服厭戰(zhàn)、麻痹思想,樹立打持久戰(zhàn)的信心,善始善終把安全生產(chǎn)抓在手上。企業(yè)與企業(yè)之間的具體情況不同、生產(chǎn)工藝流程不同、安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)不同,但是,共同的特點(diǎn)就是安全生產(chǎn)沒有什么捷徑可走,唯一的出路和辦法就是從基層員工、基層崗位、班組、車間、管理人員等基礎(chǔ)工作抓起,從危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)設(shè)備的每一個(gè)細(xì)節(jié)抓起,將每一個(gè)細(xì)節(jié)托付給懂技術(shù)、懂安全、有責(zé)任心的管理人員和員工,只有這樣才能真正做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,你作為企業(yè)的負(fù)責(zé)人才能真正放心。這就需要我們的企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、車間、班組,認(rèn)真吸取別人的事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,不要把別人的事故當(dāng)故事來聽,要把別人的事故當(dāng)做警鐘,要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的。
規(guī)章制度。
辦事,按照操作規(guī)程操作,要嚴(yán)格按照精細(xì)化、實(shí)名制管理的要求,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作做好做扎實(shí),有效促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
同志們:。
今天的會(huì)議主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的有關(guān)精神,總結(jié)我區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作;安排部署20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù);將與各街、鄉(xiāng)以及有關(guān)部門簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書。
下面,我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會(huì)講兩個(gè)方面問題。
一、真抓實(shí)干,圓滿完成了20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
20xx年,全區(qū)安全生產(chǎn)工作按照“打好基礎(chǔ),抓住重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,依法監(jiān)管”的基本思路,較好地完成了市政府下達(dá)給我區(qū)的各項(xiàng)控制指標(biāo)和工作任務(wù),保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢(shì)。主要做了以下幾方面的工作:
繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)任務(wù)書的基礎(chǔ)上,我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,層層分解各項(xiàng)目標(biāo),制訂了切實(shí)可行的落實(shí)措施。繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法的要求和標(biāo)準(zhǔn)上繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金,增強(qiáng)了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)。
(二)深入開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
20xx年,我們集中開展了四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。一是對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場(chǎng)所多的特點(diǎn),集中力量,對(duì)商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、洗浴中心、酒店、學(xué)校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對(duì)存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查,企業(yè)提高了對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí),也增強(qiáng)了安全防范的自覺性。二是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治。我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)對(duì)所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)及經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)開展了專項(xiàng)安全檢查整治。無證經(jīng)營(yíng)、無證運(yùn)輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對(duì)非煤礦山企業(yè)的專項(xiàng)整治。針對(duì)我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護(hù)措施不到位,各項(xiàng)規(guī)章制度不完善等問題,對(duì)其及時(shí)下達(dá)整改通知,責(zé)令限期整改,派專人指導(dǎo),幫助企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,督促企業(yè)盡快進(jìn)行安全評(píng)價(jià),申辦安全生產(chǎn)許可證,保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對(duì)城市公共安全的專項(xiàng)整治。我們嚴(yán)格按照“排查摸底、強(qiáng)制整改、檢查驗(yàn)收”三個(gè)階段,對(duì)涉及城市公共安全的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了集中一個(gè)月的專項(xiàng)整治,共檢查企業(yè)3000余家,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行了及時(shí)整改,基本達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求。
20xx年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)緊緊圍繞“遵章守法,關(guān)愛生命”這一主題,全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。6月12日,我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動(dòng),共展出安全教育宣傳板6塊,各種條幅10條,散發(fā)安全知識(shí)宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識(shí)宣傳畫報(bào)、散發(fā)安全知識(shí)宣傳單、出安全知識(shí)宣傳欄等多種形式,為廣大機(jī)關(guān)干部宣傳和解讀了各種安全知識(shí)及黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、政策。
(四)全面提高了執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。
20xx年,我們始終堅(jiān)持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)”為契機(jī),全面加強(qiáng)執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風(fēng)建設(shè),樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次,沒有因?yàn)閳?zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不合法,而引發(fā)群眾上訪、行政復(fù)議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅(jiān)持對(duì)全體人員進(jìn)行教育、培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。在7月份全市舉辦的“長(zhǎng)江杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)中,南關(guān)區(qū)代表隊(duì)取得了第三名的好成績(jī)。
(五)強(qiáng)化了企業(yè)安全培訓(xùn)工作。
從年初開始,我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。在培訓(xùn)中,特別強(qiáng)化了對(duì)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),對(duì)企業(yè)特種操作工作人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn),使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓(xùn),提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平,夯實(shí)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
(六)確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。
為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理工作,防止事故發(fā)生,保障公共安全,嚴(yán)密組織,精心籌劃,把熱情周到服務(wù)、嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施全面監(jiān)控貫穿整個(gè)過程,做到了臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)定合理,辦理安全許可證合法,辦理過程公平、公正、公開,得到了銷售業(yè)主的充分認(rèn)可。在煙花爆竹銷售和燃放期間,區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位,克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響,全局干部放棄了節(jié)假日休息時(shí)間,加強(qiáng)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管,全面消除事故隱患,確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。
一年來,我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績(jī),但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在:“安全第一”的意識(shí)樹立的還不牢,一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理,貫徹落實(shí)上級(jí)的指示精神不徹底不堅(jiān)決,致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決;安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還不十分健全,依然存在著上邊有人抓、下邊無人管,上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。
二、科學(xué)謀劃,深入推進(jìn)20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作。
20xx年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年。全力做好20xx年的安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實(shí)責(zé)任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。
20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅(jiān)決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo),今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)落實(shí)控制指標(biāo),狠抓責(zé)任制落實(shí)。
根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法,我們要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此,我特別要強(qiáng)調(diào)一下,大家一定要清楚,誰是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人?——“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人?——“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人?——“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標(biāo),不講北京密云的縣長(zhǎng),也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事,交給下級(jí)管一管就沒事,你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,安全無小事,責(zé)任是大事,因此,我想請(qǐng)大家回去后,要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化,將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,形成一級(jí)管一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人,你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行全員、全過程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對(duì)所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,對(duì)違反安全法律的行為實(shí)施行政處罰。現(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門,應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)和部位,深入開展安全專項(xiàng)整治。
實(shí)踐證明,在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項(xiàng)整治,對(duì)加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》,進(jìn)一步落實(shí)各部門的整治責(zé)任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所。同時(shí),要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
號(hào)令的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理,直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。所有新建、改建、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項(xiàng)目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設(shè)立的企業(yè),必須按國(guó)家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,要根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神堅(jiān)決取締。
(四)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。
今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點(diǎn),圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識(shí),全力營(yíng)造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會(huì)的安全意識(shí),認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。建立和完善安全培訓(xùn)體系,抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育,特別是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提高執(zhí)法能力。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于夯實(shí)基礎(chǔ),提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》,鞏固“大討論”活動(dòng)成果,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識(shí),堅(jiān)持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護(hù)良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí),成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員,真正做到一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個(gè)職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。
建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項(xiàng)有效措施。對(duì)國(guó)家確定的高危行業(yè)新上項(xiàng)目及初步設(shè)計(jì)的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對(duì)于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗(yàn)收投產(chǎn)關(guān),不進(jìn)行“三同時(shí)”的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和投產(chǎn)。對(duì)已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項(xiàng)目開展“三同時(shí)”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動(dòng)落實(shí)“三同時(shí)”工作。
(七)大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
在應(yīng)急救援體系建設(shè)上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險(xiǎn)源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險(xiǎn)源的基本情況。按照市里推行的三級(jí)管理原則,全面落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)整改和監(jiān)控,建立。
應(yīng)急預(yù)案。
管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,全面提高全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
(八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會(huì)和諧與穩(wěn)定。
近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴(yán)峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長(zhǎng)對(duì)這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺(tái)和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預(yù)防各類事故知識(shí)、增強(qiáng)居民預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)知識(shí)。一定要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織制度到位、落實(shí)防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
同志們:
剛才,區(qū)交通、規(guī)劃和建設(shè)、交警大隊(duì)以及三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)隱患排查治理工作作了典型發(fā)言;消防部門對(duì)近期將要開展的消防專項(xiàng)整治工作作了安排;傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,通報(bào)了今年上半年安全生產(chǎn)事故指標(biāo)情況和重要安全事故情況,并對(duì)抓好近段時(shí)間的安全生產(chǎn)主要工作了安排,講了很好的意見,請(qǐng)同志認(rèn)們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三個(gè)方面意見:
從剛才通報(bào)的情況分析,今年上半年,總體上講,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中趨好。
一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí),責(zé)任落實(shí)到位。年初,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會(huì)成員單位簽訂了《20xx安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,明確了各級(jí)各部門安全生產(chǎn)職責(zé)和今年的主要安全工作任務(wù)。為做好安全生產(chǎn)工作,區(qū)政府先后下發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《關(guān)于社會(huì)消防安全工作實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的意見》等文件,區(qū)安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)集中開展道路交通安全專項(xiàng)整治的通知》、《關(guān)于開展農(nóng)村道路安全隱患排查的緊急通知》,區(qū)安委辦制發(fā)了《關(guān)于對(duì)重大安全隱患實(shí)行限期整改督辦的通知》等一系列文件,及時(shí)研究部署安全生產(chǎn)工作,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。針對(duì)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”“端午”等重大節(jié)假日和重要時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn),區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶領(lǐng)有關(guān)部門,深入到車站、碼頭、商場(chǎng)、企業(yè)、人多聚集場(chǎng)所加強(qiáng)督促檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門一把手也深入安全生產(chǎn)一線檢查、指導(dǎo),有力地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,對(duì)防范事故起到了積極作用。
二是重點(diǎn)突出,工作深入到位。以道路和水上交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所、民爆物品、建筑、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),認(rèn)真組織開展安全隱患排查整治和專項(xiàng)治理。針對(duì)我區(qū)實(shí)際,區(qū)交通、農(nóng)機(jī)、交警大隊(duì)組織開展了二個(gè)多月道路交通安全整治,。
三是狠抓宣傳,群眾教育到位。全區(qū)深入開展了全國(guó)第*個(gè)“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。消防、交通、教育等部門要結(jié)合自身特點(diǎn),全面開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng),提高了事故應(yīng)急反應(yīng)能力。交通局采取簡(jiǎn)報(bào)、橫幅、站牌、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式,開展了豐富多彩的活動(dòng),共懸掛橫幅*多條,濃厚了宣傳氛圍,增強(qiáng)了廣大群眾的安全意識(shí)。
二、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。
(一)全國(guó)形勢(shì)敲響警鐘。近期,在全國(guó)范圍內(nèi)造成群死群傷的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于緊張。僅在道路交通安全方面,近幾天就發(fā)生了三起重大事故,傷亡慘重,觸目驚心。。嚴(yán)峻形勢(shì),中省市分別召開了安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,安排部署了下半年工作,為我們敲響了警鐘!
(二)我區(qū)形勢(shì)不容樂觀。一是安全生產(chǎn)事故仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。一些企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、盲目超產(chǎn)以及大量新建項(xiàng)目進(jìn)入開工建設(shè),個(gè)別企業(yè)不按規(guī)范開采,甚至私挖亂采等現(xiàn)象也日益增多,造成隱患排查治理任務(wù)日益繁重。責(zé)任部門安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任措施、管理監(jiān)督不到位,對(duì)違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)建設(shè)沒有及時(shí)依法查處。二是全區(qū)安全隱患仍然大量存在,治理難度大,特別是部分企業(yè)對(duì)安全隱患意識(shí)不到位、整改不到位。三是安全基礎(chǔ)比較薄弱、一些部門、企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)差。
這些問題的存在,從客觀上看,關(guān)鍵是安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制還不健全不完善;從主觀上看,是思想認(rèn)識(shí)沒有到位,監(jiān)管的力度不夠大、措施不嚴(yán)、效果不好,也正是這些原因的存在導(dǎo)致死人事故的不斷發(fā)生。這就要求我們要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全是第一責(zé)任的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動(dòng)上更加自覺地抓好安全生產(chǎn),在工作上更加扎實(shí)地落實(shí)好安全措施,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴(yán)防驕傲自滿,嚴(yán)防責(zé)任松懈,嚴(yán)防監(jiān)管缺失,嚴(yán)防事故反彈。
三、強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好下一步的安全生產(chǎn)工作。
下半年安全生產(chǎn)工作要嚴(yán)格貫徹落實(shí)家安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神,以強(qiáng)有力的措施、鐵的手段,確保不發(fā)生較大以上事故,嚴(yán)格控制和減少一般事故,不突破市政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),難度大、壓力大,全區(qū)上下必須把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。下面,我著重強(qiáng)調(diào)五個(gè)問題:
第一,要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是強(qiáng)化隱患排查。隱患不出,事故不休。下半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作再認(rèn)識(shí)、再部署、再落實(shí)。要開展安全隱患大排查、大檢查,把排查整治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要切實(shí)落實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、個(gè)人責(zé)任,建立健全職責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的責(zé)任體系。要做到排查到位、督察檢查到位、整改措施落實(shí)到位。二是落實(shí)管控。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦,專人盯守,確保不留盲區(qū)和死角,對(duì)重大危險(xiǎn)源和一時(shí)難以整改的重大隱患要停產(chǎn)或?qū)嵭?4小時(shí)安全監(jiān)控,確保絕對(duì)安全。對(duì)今年排查出的1項(xiàng)省級(jí)、4項(xiàng)市級(jí)、8項(xiàng)區(qū)級(jí)重大安全隱患,要按安委會(huì)號(hào)文件和“三定原則”限期整治、嚴(yán)格銷號(hào)。區(qū)政府將嚴(yán)格目標(biāo)考核,完不成整治任務(wù)的要進(jìn)行全區(qū)通過,扣減單位目標(biāo)分。
第二,要高度重視校園和人員密集場(chǎng)所的安全工作。一是校安工程方面。進(jìn)入3月份,全國(guó)校園安全事故頻發(fā),引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度關(guān)注,國(guó)家、省、市都提出了明確要求。為了杜絕此類事件在我區(qū)發(fā)生,確保下一代的安全健康成長(zhǎng),相關(guān)部門要建立完善我區(qū)《校園及周邊地區(qū)治安秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校深入進(jìn)行安全隱患排查,防止各類安全事故發(fā)生。要加大對(duì)學(xué)校危房、險(xiǎn)房、險(xiǎn)墻等翻建、維修力度,堅(jiān)決消滅危房、險(xiǎn)房。。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的公共衛(wèi)生安全,防止學(xué)校發(fā)生傳染病疫情和飲食飲水中毒事件。二是人員密集場(chǎng)所方面。要堅(jiān)決打擊無證照和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,對(duì)證照不全或無證照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是違規(guī)經(jīng)營(yíng)的歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所,要堅(jiān)決予以查封、取締。賓館、飯店、旅店、文化娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)、公共交通工具等公共場(chǎng)所要落實(shí)消毒、通風(fēng)等措施。三是食品衛(wèi)生方面。要切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、超市、飯店、餐館等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決打擊偽、劣、假冒產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),防止食源性疾病和中毒事件的發(fā)生。
第三,要切實(shí)抓好道路和水上交通。一是強(qiáng)化駕駛源頭管理。加大無證駕駛查處力度,車輛檢測(cè)部門要認(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)車輛普遍進(jìn)行一次檢驗(yàn),凡是未進(jìn)行檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格,不具備安全技術(shù)條件的車輛要依法停運(yùn),杜絕報(bào)廢客車和技術(shù)性能不符合安全要求的客運(yùn)車輛上路行駛。要嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。二要適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。加大對(duì)酒后駕駛、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度,繼續(xù)深化對(duì)無牌無證車輛的清理整治。要繼續(xù)加大對(duì)事故多發(fā)地點(diǎn)、“黑點(diǎn)”的監(jiān)控力度,采取有效措施,狠抓整治落實(shí),嚴(yán)防重特大交通事故的發(fā)生。三要進(jìn)一步完善監(jiān)督管理機(jī)制。實(shí)施道路交通安全“一盯一”、“一幫一”管理,狠抓事故預(yù)防工作,多角度、全方位加強(qiáng)交通安全源頭管理工作,積極構(gòu)建道路交通安全防控社會(huì)化體系。四要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作。農(nóng)機(jī)部門繼續(xù)以糾違章、壓事故、保安全、促穩(wěn)定為目的,深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路,認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整頓治理,確保農(nóng)機(jī)安全。五要加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)客渡船舶、漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢查,深入排查治理安全隱患。要加強(qiáng)作業(yè)碼頭、渡口渡船的安全整治,確保渡口碼頭安全有序。水利部門要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)的安全管理,堅(jiān)決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶,確保水上交通安全。
第四,要扎實(shí)做好防火、防汛等工作。一是要深入開展火災(zāi)隱患的大排查、大整治。深化“防火墻”工程,開展建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理。按照市政府統(tǒng)一要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、高層建筑、消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所的隱患治理,要建立健全消防安全操作規(guī)程和制度,健全事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練,切實(shí)落實(shí)專職安全管理人員,完善消防設(shè)施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能整改的立即整改,不能及時(shí)整改的,該停的停,該封的封。在森林防火方面,要突出抓好火源管理,加強(qiáng)用火監(jiān)督檢查,始終保持對(duì)野外違規(guī)用火的高壓態(tài)勢(shì)。二是未雨綢繆、做好防汛搶險(xiǎn)工作。汛期已經(jīng)到來,區(qū)防汛指揮部已經(jīng)做出了安排部署,各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《船山區(qū)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案》,承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任,保證在發(fā)生重特大洪水時(shí)能最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是強(qiáng)化防范、積極消除其他自然災(zāi)害。要加強(qiáng)地震、滑坡、泥石流、異常天氣等各類自然災(zāi)害情況的監(jiān)測(cè),及早發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,完善防控措施,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作,尤其是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)和承擔(dān)專業(yè)應(yīng)急指揮職能的有關(guān)部門,要做好應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,遇有突發(fā)公共事件,要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行妥善處置。同時(shí),要迅速上報(bào)情況,保證信息暢通。
第五,要逗硬實(shí)施安全生產(chǎn)事故問責(zé)制度。要按照“四不放過”原則,即對(duì)違法行為查處不到位的不放過、對(duì)查處的違法行為整改不到位的不放過、對(duì)違法行為認(rèn)識(shí)不到位不放過、對(duì)違法行為處理不到位不放過,嚴(yán)格查處各類事故,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。另外,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的,特別是由此產(chǎn)生重大影響的,要從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。近日全國(guó)連續(xù)發(fā)生的*起重特大安全事故又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以此為鑒,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加堅(jiān)決果斷的措施,確保完成市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境!
副區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
我們今天下午我們召開全區(qū)的安全生產(chǎn)、消防、國(guó)家食品示范城市創(chuàng)建和污染治理攻堅(jiān)會(huì)議,主要是貫徹省市相關(guān)會(huì)議精神,對(duì)這些工作進(jìn)行安排部署。去年,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,全區(qū)上下扎實(shí)工作,無論是安全生產(chǎn)工作、消防工作,還是國(guó)家食品示范城市創(chuàng)建工作、環(huán)境治理攻堅(jiān)工作都取得了優(yōu)異的成績(jī)。如何做好今年的這四項(xiàng)工作,這里我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、要提高思想認(rèn)識(shí)。
第一要站在講政治的高度來認(rèn)識(shí)。目前黨中央已經(jīng)把安全生產(chǎn)工作、食品安全工作、消防工作、環(huán)境污染治理攻堅(jiān)工作已經(jīng)上升到一個(gè)更高的高度。是站在政治的高度去安排部署這項(xiàng)工作的,所以我們作為基層的同志要有這個(gè)敏感性,深刻體會(huì)到認(rèn)識(shí)到這四項(xiàng)工作的極端重要性。我們講政治,講“四個(gè)意識(shí)”,那么我們就要按照中央的要求來認(rèn)真對(duì)待這幾項(xiàng)工作。
第二要站在新時(shí)代的換位來認(rèn)識(shí)。什么是美好生活?最基本的你要呼吸到新鮮的空氣、喝上純凈的水、吃上放心的食品、生命要有安全感。這就是我們進(jìn)入新時(shí)代與過去的不同。在改革開放之前,在食品專質(zhì)的時(shí)候,我們有時(shí)候都吃不飽肚子,當(dāng)時(shí)只要能吃飽就行了,不管是白面、黑面、雜面,只要能吃飽就可以?,F(xiàn)在已經(jīng)不是吃飽吃不飽的問題,是我們?cè)趺闯缘暮谩⒊缘慕】?。這就是新時(shí)代的特征。去年我們的大氣污染工作在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)一起抓,環(huán)境發(fā)生了明顯的改善。人民群眾一致認(rèn)為去年冬天的好天氣多了、心情舒暢了、群眾受益了。過去霧霾嚴(yán)重的時(shí)候,呼吸的空氣都感覺到不舒服?,F(xiàn)在不一樣,通過治理好了,這就是新時(shí)代的特征。并且安全生產(chǎn)、食品安全工作、環(huán)境污染治理不是一個(gè)短時(shí)間的任務(wù),時(shí)代越發(fā)展對(duì)這種要求越高,另外人類的需求也在逐步的提升。
第三要站在守底線的角度來認(rèn)識(shí)。我們說的這幾項(xiàng)工作都是守底線工作,都是不能出問題的。這些工作一旦出了問題,就沒有補(bǔ)救的機(jī)會(huì)。如果在食品安全上出問題和環(huán)境污染攻堅(jiān)工作上出問題,那么監(jiān)管部門、分管的領(lǐng)導(dǎo)和黨委政府就是瀆職,重則違法犯罪,追究責(zé)任。作為企業(yè)在這方面出問題,輕則關(guān)門整改、經(jīng)濟(jì)處罰,重則傾家蕩產(chǎn)、狼狽入獄。這絕不是危言聳聽,這樣的案例屢屢皆是。很多企業(yè)因?yàn)槭称钒踩膯栴}、安全生產(chǎn)的問題受到了經(jīng)濟(jì)損失甚至是法律的懲處,是非常嚴(yán)重的,代價(jià)非常高。所以我們要守著我們的底線,從自我保護(hù),從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來說,也要把這項(xiàng)工作抓好。特別是我們的企業(yè),不要把這些當(dāng)成對(duì)你的強(qiáng)制要求,這才是你應(yīng)該做的,應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任,也是企業(yè)健康發(fā)展的最基本要求。
第四要站在重法治的層面來認(rèn)識(shí)。有些工作我們國(guó)家都出臺(tái)的有法律,有食品安全法、安全生產(chǎn)法、消防法、環(huán)保法,還有很多政策,“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”相關(guān)規(guī)定。這些工作做不好,就說明法律執(zhí)行的不嚴(yán)格。我們政府工作現(xiàn)在講依法治國(guó),我做這些工作,目的就是為了落實(shí)這項(xiàng)工作,是在依法行政。為什么我們有些工作沒有做好?一個(gè)很大的原因就是有法不尊、執(zhí)法不嚴(yán)。有法不尊對(duì)企業(yè)來說,你有錯(cuò)但是你不服氣,還是我行我素。、執(zhí)法不嚴(yán)對(duì)我們政府相關(guān)部門來說,沒有按照法律嚴(yán)格監(jiān)管。所以無論從講政治的高度、從守底線的角度、從重法治的層面都要把這四項(xiàng)工作擺上重要位置,在思想上真正重視,認(rèn)認(rèn)真真的做好相關(guān)的工作。
二、做到三個(gè)確保。
一是確保國(guó)家食品示范安全城市的創(chuàng)建任務(wù)。這項(xiàng)工作剛才x同志已經(jīng)做了全面的部署,從x月x日到x日要進(jìn)行國(guó)家食品示范安全城市的中期評(píng)估,這個(gè)評(píng)估有一個(gè)客觀評(píng)價(jià)的方案。大家一定要對(duì)準(zhǔn)方案抓好落實(shí),這個(gè)方案責(zé)任、目標(biāo)非常明確,要逐一的對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。只要出問題,可以說是一票否決。從全市的通報(bào)情況看,離否決項(xiàng)達(dá)標(biāo)要求還有較大的差距,所以大家下去之后要對(duì)著短板認(rèn)認(rèn)真真的抓好落實(shí),加強(qiáng)宣傳教育,把“四率”盡快提上來。涉及政府投入的這種檢測(cè)的指標(biāo)的,財(cái)政上要優(yōu)先保證,相關(guān)部門要按要求落實(shí)到位。中期評(píng)估涉及x項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)有明確的標(biāo)準(zhǔn),要逐個(gè)的對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。另外后兩項(xiàng)是加分的事項(xiàng),如果哪些方面我們有創(chuàng)新、特性、亮點(diǎn)就是加分的因素。過去食安辦很積極主動(dòng),相關(guān)部門也做了很多的工作,目前有了一定的優(yōu)勢(shì)。所以一定要再接再厲,力爭(zhēng)在加分項(xiàng)多加分,為我們成功創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。
二是確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任事故。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于我們來說是很低的,河南省只有我們x市一年給我們兩起不能發(fā)生重大安全生產(chǎn)的事故任務(wù)。在全市的安全生產(chǎn)會(huì)議上胡市長(zhǎng)進(jìn)行安排部署,我們?cè)谶@方面去年盡管是全省的先進(jìn)單位,但是我們不是沒有問題。我們涉及人員傷亡的事故也是有所發(fā)生的,有些安全隱患也大量的存在,那么在安全生產(chǎn)上,我感覺就是抓這么幾項(xiàng),第一,抓八大領(lǐng)域的專項(xiàng)治理。市里圍繞重點(diǎn)行業(yè)、八大領(lǐng)域要提出開展專項(xiàng)整治,那么這個(gè)要按市里的要求,由牽頭部門、相關(guān)部門牽頭深入開展,結(jié)合我們x區(qū),我們一定要把我們的重點(diǎn)領(lǐng)域找到,什么是我們的重點(diǎn)領(lǐng)域?就是把這幾年容易發(fā)生事故的領(lǐng)域,發(fā)生事故比較多的地方、行業(yè),就是我們的重點(diǎn)領(lǐng)域。結(jié)合我們城市的開展。一個(gè)是消防,消防這一塊我們遇到火警,發(fā)生消防事故的比較多。一個(gè)是建筑工地,也出現(xiàn)過人員傷亡的事故,然后就是人員密集的場(chǎng)所,商場(chǎng),卡拉ok廳。還有就是家用電器,線路,火災(zāi),燃?xì)?,包括燃?xì)獾墓艿?,非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全領(lǐng)域。過去不是重點(diǎn),現(xiàn)在成為重點(diǎn)了,養(yǎng)老、醫(yī)療、養(yǎng)老中心、養(yǎng)老院等等。對(duì)這些領(lǐng)域,包括特種設(shè)備,這些領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,我們要高度重視,要認(rèn)真開展排查,發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)行整改。第二,要結(jié)合今年安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新來提高我們整個(gè)監(jiān)管水平。今年,是國(guó)家安全局部署的安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新年,圍繞改革創(chuàng)新提出了八塊要求,全面教育社會(huì)安全,企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化,基層安全網(wǎng)格化,技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)化,責(zé)任落實(shí)制度化,監(jiān)督管理法制化,應(yīng)急救援專業(yè)化,指揮管理信息化,這是今年安全生產(chǎn)提出的八化,也是安全生產(chǎn)改革的重點(diǎn),這些有些我們正在推進(jìn),比如我們推進(jìn)的這種三化的管理,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化等等,我們隊(duì)這些工作我們做的比較好的,我們要堅(jiān)持完善和提升,比如我們安全生產(chǎn)網(wǎng)格化的管理,這是我們x區(qū)的特色和優(yōu)勢(shì),實(shí)踐證明也非常管用,就是把我們安全生產(chǎn)的責(zé)任下放到網(wǎng)格,要隨時(shí)發(fā)現(xiàn),隨時(shí)解決,所以這些工作要細(xì)化,要進(jìn)行提升。第三,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,打非治違。道理也講了,部門到企業(yè)也進(jìn)行宣傳了,下發(fā)的文書也發(fā)給你了,你們就是不聽,那么怎么辦?那么只有嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)這些違法違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè),要硬起手腕,依法嚴(yán)查。在這方面,省市非常明確,要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓,關(guān)閉取締,上限處罰,追究法律責(zé)任,四個(gè)一律的執(zhí)法措施。依法利用查封、扣押、停電、等強(qiáng)制手段,真正嚴(yán)起來,硬起來,實(shí)起來,典型違法行為、違法人員,要公開曝光,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格履行法律責(zé)任。這些話不是我給這講的,我是傳達(dá)上級(jí)的要求,這句話給大家念一下,今天我們企業(yè)的代表都參加了,我們作為企業(yè),要發(fā)揮好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,盡到主體責(zé)任。把我們企業(yè)的發(fā)展,建立在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)之上,要增強(qiáng)我們企業(yè),特別是企業(yè)家都要增強(qiáng)安全生產(chǎn)的意識(shí),要加大必要的安全生產(chǎn)設(shè)施的投入,加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn),真正做到安全法人。
三是確保環(huán)境污染治理攻堅(jiān)保持全市先進(jìn)位次。這項(xiàng)工作去年我們?nèi)〉昧吮容^好的成績(jī),但是從今年前三個(gè)月通報(bào)的情況來看,位次大幅下跌,與去年同期相比,這個(gè)排序明顯落后,形勢(shì)不容樂觀。環(huán)境治理攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),就是包括現(xiàn)在,你說那些霧霾,究竟是怎么形成的,在科學(xué)上,在西方發(fā)達(dá)國(guó)家研究了幾十年,沒研究出什么定論,有的說,你看天比較好,但是一看指標(biāo)超標(biāo)了,重度污染。有一個(gè)企業(yè)說,所有的工地也關(guān)了,企業(yè)也關(guān)了停了,為什么還是污染,這個(gè)作為我們基層來說,我們不去討論他的成因,可能霧霾的形成,跟溫度、濕度、地形、地理位置、氣象條件密切相關(guān),某種程度相當(dāng)于臭氧,它發(fā)生的是化學(xué)反應(yīng),可能在具備一定溫度、濕度情況下,還是會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng),這個(gè)就目前的實(shí)力,我們的科技手段也研究不出來到底是什么歌情況,但是對(duì)上級(jí)的要求,我們應(yīng)該落實(shí)的工作要把它落實(shí)到位。一是對(duì)大氣的污染治理工作,在這方面就是落實(shí)六控的措施,控煤、控塵、控車、控排、控油六控,就是根據(jù)不同的領(lǐng)域,相關(guān)部門要把這些認(rèn)真的落實(shí),要認(rèn)真開展專項(xiàng)的治理,持續(xù)我們過去的工作機(jī)制。二是在水環(huán)境治理攻堅(jiān)上,我們要認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制,周日我們要召開河長(zhǎng)制的會(huì)議,我們每條河流都有河長(zhǎng),中央要求每個(gè)湖也有湖長(zhǎng),這不是光掛個(gè)名字,它有巡河的制度,有要求,無論是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)總河長(zhǎng)也好,每條河流的河長(zhǎng)也好,辦事處的河長(zhǎng)也好,社區(qū)的也好,我們盡到我們的責(zé)任。前一段,我聽說我們的這些河段里面有種菜的,私自種樹的,有的壘墳頭的等等,這都是不允許的。對(duì)這些問題,我們相關(guān)的河長(zhǎng)都要開展巡河行動(dòng),定期到你包這一段去看看,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,迅速整改。x月份,我們還要開展專項(xiàng)的河道治理活動(dòng),對(duì)于涉及的今年安排水污染防治的相關(guān)內(nèi)容,無論是排污口的截流,還是積水點(diǎn)的改造,還是雨污水地下管網(wǎng)的建設(shè),一旦確定開工的,要加快建設(shè),用最短的時(shí)間完成建設(shè)任務(wù),防止這些工程的建設(shè)給我們的交通,居民的生活造成帶來更多的影響,水污染防治是這樣。三是土壤污染防治,目前我們區(qū)里的任務(wù)不是很重,這項(xiàng)工作其實(shí)實(shí)施起來更難,大家要高度重視。水污染我們也要高度重視,把我們河湖水系建起來不容易,大家都是受益者,但同時(shí),我們都有責(zé)任把這一池一城清水保護(hù)好,同時(shí)著力解決居民的飲水安全問題。
三、共同抓好落實(shí)。
企業(yè)要盡到主體責(zé)任,形成齊抓共管的合理。二是落實(shí)工作機(jī)制。對(duì)這四項(xiàng)工作,我們都要靠機(jī)制來推進(jìn),過去我們也建立完善了這一套機(jī)制,比如每月一次的工作推進(jìn)會(huì)制度等等,這些制度和機(jī)制我們一定要落實(shí)。作為區(qū)政府分管的班子成員,要每月召開一次推進(jìn)會(huì),就這幾項(xiàng)工作聽取情況,研究存在的問題,強(qiáng)力推動(dòng),其他的制度機(jī)制都要這樣作,把它落實(shí)好。三是督導(dǎo)問效。這幾項(xiàng)工作都有牽頭的部門,有督導(dǎo)組,光環(huán)保環(huán)境污染治理攻堅(jiān)有好幾個(gè)督導(dǎo)組,有單項(xiàng),有綜合,這個(gè)必須真督實(shí)導(dǎo),通過督導(dǎo)來發(fā)現(xiàn)問題,促進(jìn)整改,推動(dòng)工作。最近,區(qū)委區(qū)政府兩辦專門出臺(tái)了一個(gè)三聯(lián)單的督導(dǎo)辦法,就是第一次工作上的問題給你一個(gè)催辦單,第二次是整改單,啥時(shí)間整改到位,第三個(gè)如果你還沒有按要求落實(shí)到位,就給你一個(gè)問責(zé)追究的移交單,直接對(duì)這個(gè)重大的問題有一個(gè)程序,辦公室主任把關(guān)之后,報(bào)給你分管領(lǐng)導(dǎo)來簽字,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字之后到監(jiān)察委,要對(duì)你進(jìn)行問責(zé)追究,這個(gè)絕不是說說,要嚴(yán)格起來。
同志們,國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、污染治理和消防工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,讓我們站在“講看齊、見行動(dòng)”的政治高度,以對(duì)人民群眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更加扎實(shí)的作風(fēng),真抓實(shí)干、不懈奮斗,全力做好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),為建設(shè)“五個(gè)x”做出積極的貢獻(xiàn)!
副區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話篇六
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署20xx年工作。剛才,會(huì)議通報(bào)了安全生產(chǎn)總體情況,市政府各位領(lǐng)導(dǎo)從目標(biāo)措施等方面對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了針對(duì)性的安排部署。希望各級(jí)各部門立足本職,結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)黨的執(zhí)政宗旨、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會(huì)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是以來,多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出批示,提出了“紅線意識(shí)”的觀點(diǎn)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的理念,為我們開展安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步提供了理論指導(dǎo)和政策支持。市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的安排部署,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,各項(xiàng)工作取得了明顯成效,20安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持在省政府的控制指標(biāo)范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的安全保障。但是,成績(jī)只代表過去,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。我們一定要始終保持對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)和基本規(guī)律的清醒判斷和認(rèn)識(shí),因勢(shì)而為,遵循規(guī)律,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
(一)要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題。一是雖然事故持續(xù)下降,但事故總量仍然居高不下。全年共發(fā)生事故270起,死亡90人。特別是道路交通和消防領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā),兩個(gè)領(lǐng)域的事故起數(shù)就占到97%。在總死亡90人中,道路交通事故死亡人數(shù)為74人,占到82%。道路交通領(lǐng)域雖然沒有發(fā)生大事故,但小事故不斷,事故頻率很高。二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為仍未杜絕,違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的問題時(shí)有發(fā)生,因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的事故占到事故總量的一半以上,非法違法行為目前仍是事故發(fā)生的一個(gè)重要原因,是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)突出問題。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,高危企業(yè)較多,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,安全投入不足,設(shè)備老化、工藝落后現(xiàn)象比較普遍,從業(yè)人員安全素質(zhì)差,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。四是安全監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管人員素質(zhì)不高,專業(yè)監(jiān)管人員缺乏,致使許多安全隱患未能及時(shí)得到有效的排查治理。安全監(jiān)管效能不高,嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去的問題仍然存在。
(二)要意識(shí)到目前面臨的形勢(shì)也很嚴(yán)峻。一是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力分散企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的注意力。由于受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,企業(yè)無力或不愿增加安全生產(chǎn)投入,從而忽略安全生產(chǎn),導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理松懈,產(chǎn)生漏洞。特別是各縣(市、區(qū))長(zhǎng)要對(duì)企業(yè)強(qiáng)調(diào)這些事情。二是完成事故控制目標(biāo)的難度越來越大。省政府下達(dá)安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)逐年下降,在基數(shù)越來越小的情況下,實(shí)現(xiàn)事故控制目標(biāo)的難度越來越大。安全生產(chǎn)在年度目標(biāo)責(zé)任考核中占到4分,比重較大,如果超指標(biāo),年終考核就會(huì)被扣分。三是20xx年以來,多起事故給我們敲響了警鐘。1月1日,稷山縣發(fā)生煉鋼廠補(bǔ)爐料渣坍塌事故,致使2人死亡。1月5日,新絳縣發(fā)生一起小車追尾事故,造成4人死亡。1月7日,河津市發(fā)生焦油燃燒事故,造成1人死亡,3人受傷。這些事故的發(fā)生說明我們工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié),很多隱患沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除,許多工作措施在基層特別在企業(yè)沒有得到真正落實(shí)。
(三)要科學(xué)把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。干好任何工作都必須掌握規(guī)律。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,綜合性強(qiáng),有很多規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)可以遵循。在這里,我從宏觀的角度提醒大家注意三個(gè)方面的規(guī)律:第一,就是要注意季節(jié)氣候變化對(duì)安全生產(chǎn)工作的影響。我市四季分明,一年之內(nèi)氣候變化明顯,受此影響,安全生產(chǎn)行業(yè)重點(diǎn)也要隨之變化。比如,春節(jié)期間要抓好道路交通、人員密集場(chǎng)所、娛樂設(shè)施和大型活動(dòng)監(jiān)管;冬季、春季節(jié)則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間,則要著重落實(shí)好防汛、尾礦庫監(jiān)管以及學(xué)生假期安全等工作。第二,就是要注意敏感時(shí)期對(duì)安全生產(chǎn)工作的特殊要求?!皟晒?jié)”“兩會(huì)”、國(guó)慶長(zhǎng)假、舉辦大型活動(dòng)等一些關(guān)鍵時(shí)段和敏感時(shí)期,會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出更高的要求。在這個(gè)期間發(fā)生事故,造成的社會(huì)影響比平時(shí)要大得多,對(duì)事故的處理也更加嚴(yán)格。第三,就是要注意隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因里?!?:29:300”法則告訴我們,發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故,或者有300個(gè)隱患或違章出現(xiàn)??梢?,隱患不除,事故難消。抓安全生產(chǎn),核心就是要抓住隱患排查治理,就是要不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查,開展安全生產(chǎn)突查、暗查,采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不要陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))檢查等方式,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),從而遏制事故的發(fā)生。
總之,我們?cè)谶@里分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢(shì),就是希望大家清醒地認(rèn)識(shí)到目前運(yùn)城高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有變,總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性形勢(shì)沒有變,安全生產(chǎn)工作任務(wù)依然十分繁重,十分艱巨。研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)的信心和決心,采取更加有力的工作措施,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治安和貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的第一年,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以依法治安為主線,以責(zé)任落實(shí)為核心,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、科技信息支撐、監(jiān)管方式創(chuàng)新、應(yīng)急救援管理和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),全面提高安全保障能力、安全防控能力、長(zhǎng)效管理能力、應(yīng)急處置能力和落實(shí)執(zhí)行能力,全面完成省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),努力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)由穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進(jìn),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、提升運(yùn)城形象、促進(jìn)富民強(qiáng)市和落實(shí)工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化“三個(gè)方案”提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。重點(diǎn)要做好六個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化紅線意識(shí),推進(jìn)依法治安。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神,強(qiáng)化發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線意識(shí),以新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施為契機(jī),自覺把安全生產(chǎn)工作納入依法治市的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動(dòng),加快建立完善安全生產(chǎn)的制度體系、實(shí)施體系、監(jiān)督體系和保障體系。把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和新《安全生產(chǎn)法》貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和全年各項(xiàng)工作始終,真正實(shí)現(xiàn)依法治安。
(二)強(qiáng)化安全監(jiān)管,推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。一是落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。督促指導(dǎo)各級(jí)各部門加快實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)“五個(gè)全覆蓋”,即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)。加大安全責(zé)任目標(biāo)考核力度,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。同時(shí)將企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到基層政府有關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體監(jiān)管人員身上,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任縱向到底、橫向到邊,無縫對(duì)接、無一遺漏。二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援、強(qiáng)化職業(yè)危害防治等方面,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
(三)突出基層基礎(chǔ)建設(shè),提高安全保障能力。一是扎實(shí)推進(jìn)安全鄉(xiāng)村建設(shè),按照省政府要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),確保年底前所有鄉(xiāng)村全面達(dá)標(biāo)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,認(rèn)真開展好第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng),組織開展以新《安全生產(chǎn)法》為核心內(nèi)容的集中宣傳、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡薄ⅰ鞍部当备?jìng)賽和應(yīng)急演練周等活動(dòng),營(yíng)造輿論氛圍,打好思想基礎(chǔ)。公布安全生產(chǎn)舉報(bào)電話,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)廣大群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。三是繼續(xù)開展10萬人大培訓(xùn),強(qiáng)化高危企業(yè)勞動(dòng)用工培訓(xùn),強(qiáng)制推行高危崗位a、b角制度,加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平,提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。四是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深化礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造和冶金等行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,推進(jìn)其他重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。五是開展安全文化建設(shè),以典型示范引導(dǎo),目標(biāo)考核督促的方式,促進(jìn)全市企業(yè)積極開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。六是嚴(yán)格安全準(zhǔn)入機(jī)制,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格審查條件,落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度和并聯(lián)審查機(jī)制,把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)審批、核準(zhǔn)、備案、劃撥建設(shè)用地或頒發(fā)采礦許可證、批準(zhǔn)建設(shè)施工等前置條件,做到齊抓共管、群防群治。七是深化職業(yè)健康安全監(jiān)管,健全職業(yè)健康安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),大力開展從業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓(xùn),強(qiáng)制推行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查。
(四)突出科技信息支撐,提高安全防控能力。一是充分發(fā)揮隱患排查治理體系信息系統(tǒng)作用,繼續(xù)完善各行業(yè)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)自查自報(bào)實(shí)施辦法、分級(jí)評(píng)定管理辦法和信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)縣市對(duì)接,縣企對(duì)接,以推動(dòng)隱患排查治理體系的應(yīng)用實(shí)施、促進(jìn)隱患排查治理工作的信息化、制度化,牢牢掌握隱患排查治理的主動(dòng)權(quán)。二是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控管理,要對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí),大力推進(jìn)重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化控制改造,對(duì)重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等部位強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄設(shè)備,液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐設(shè)置緊急切斷裝置,出臺(tái)信息化遠(yuǎn)程監(jiān)控方案,不斷提高技術(shù)監(jiān)控水平。三是積極做好先進(jìn)適用技術(shù)、新型適用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能,強(qiáng)制安裝煤礦六大避險(xiǎn)系統(tǒng),尾礦庫壩體在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置,實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品工藝改造。
(五)突出監(jiān)管方式創(chuàng)新,提高長(zhǎng)效管理能力。一是推行工礦企業(yè)日查日?qǐng)?bào)周匯總,組織相關(guān)人員每日深入企業(yè)進(jìn)行督查檢查,對(duì)企業(yè)存在的安全隱患進(jìn)行全面梳理歸納,督查企業(yè)及時(shí)有效地整改隱患。二是推行網(wǎng)格化監(jiān)管,在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行安全包聯(lián)責(zé)任制,2-3名工作人員包一個(gè)村,定期巡查,落實(shí)安全責(zé)任,進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任,劃小監(jiān)管范圍,形成人人抓安全、時(shí)時(shí)抓安全的工作氛圍。三是繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)、道路交通、人員密集場(chǎng)所消防、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、長(zhǎng)輸管道、涉氨制冷和粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專家檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。組織開展“專家進(jìn)企業(yè)”等服務(wù)活動(dòng),有效發(fā)揮專家在發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患等方面的技術(shù)支撐作用。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎(jiǎng)勵(lì)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押和重點(diǎn)部位關(guān)鍵裝置聯(lián)保責(zé)任制,各(市、區(qū))開發(fā)區(qū)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際制定合適的抵押金額和工資比例,制定出既使企業(yè)不至于承擔(dān)過重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的工作方案,20xx年要在全市所有煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為,建立安全生產(chǎn)打非治違長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對(duì)非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理,對(duì)己關(guān)閉或采取強(qiáng)制措施的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展“回頭看”,務(wù)必打擊整治到位。
(六)突出應(yīng)急救援管理,提高應(yīng)急處置能力。一是加強(qiáng)應(yīng)急體系和隊(duì)伍建設(shè),健全工作機(jī)制,建立與地方駐軍、武警和專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)處置重大險(xiǎn)情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案,督促各行業(yè)和各級(jí)政府修訂本行業(yè)本層級(jí)救援預(yù)案,并做好政府預(yù)案、部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案的相互銜接。開展多層次應(yīng)急演練,特別針對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)事故的突發(fā)性,提前制定應(yīng)對(duì)處置措施和“災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人”應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情和重大事故,迅速調(diào)集救援力量和搶險(xiǎn)設(shè)施,加強(qiáng)科學(xué)施救,嚴(yán)防次生事故發(fā)生,最大限度減少事故傷亡和損失。三是嚴(yán)格應(yīng)急值守和信息上報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警預(yù)報(bào)信息,確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動(dòng),有效處置,把事故傷亡和損失降到最低。四是繼續(xù)完善村級(jí)自查自報(bào)制度,每個(gè)村都明確一名聯(lián)絡(luò)員,對(duì)本村安全生產(chǎn)總體情況開展巡查,并逐級(jí)上報(bào)。要通過實(shí)行村級(jí)隱患自查自報(bào),及時(shí)了解和掌握基層的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),做到心中有數(shù),對(duì)突發(fā)事件能夠做到及時(shí)妥當(dāng)處置。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,一旦有關(guān)于連陰雨和暴雨的預(yù)報(bào),就讓駐村干部提醒村民注意,這個(gè)辦法比派人到村里的效果更好,以后就形成一個(gè)制度性的規(guī)定,凡是遇到汛期,就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛。還有就是發(fā)生事故,要按照預(yù)案緊急處理,堅(jiān)決不能瞞報(bào),任何瞞報(bào)都瞞不住的。
(七)結(jié)合歲末年初特點(diǎn),做好當(dāng)前重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于做好元旦春節(jié)期間和全國(guó)兩會(huì)期間有關(guān)工作的通知要求,按照剛才各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)行業(yè)的安排部署,認(rèn)真分析本行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的問題,加大檢查力度,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、人員密集場(chǎng)所、冬季取暖等各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,深入排查治理隱患,加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保全市人民度過歡樂祥和的節(jié)日。特別注意燒荒、放炮、上墳等造成的山火、林火等。
一分部署,九分落實(shí)。思想統(tǒng)一了,目標(biāo)明確了,沒有落實(shí)等于零。我們確實(shí)要撲下身子,對(duì)一些事先的預(yù)警、預(yù)告,特別是我們這些一把手,有時(shí)候多說一句話、多開一個(gè)會(huì)就可能避免一家人、一個(gè)村子的財(cái)產(chǎn)損失。如果懶得說一句話、懶得開一個(gè)會(huì),多少人就失去生命了。你說安全生產(chǎn)它有多難呢?并沒有多難,大部分是疏忽,應(yīng)該引起注意的沒有引起注意。安全生產(chǎn)為什么容易被忽視呢?因?yàn)椴怀鍪碌臅r(shí)候,誰都不會(huì)注意,而且老百姓也覺得你沒有干什么工作。因?yàn)檫@種性質(zhì),所以我們干部引不起重視,不說,也不強(qiáng)調(diào),一旦出事就完了。所以安全生產(chǎn)就是要不厭其煩的強(qiáng)調(diào),引起大家的注意。各個(gè)局也是一樣,別以為沒出事就不講了,別人當(dāng)局長(zhǎng)沒出事,你當(dāng)局長(zhǎng)沒強(qiáng)調(diào)就出事了,追究你就沒說的。所以要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要高度重視,要落實(shí)責(zé)任,寧信其有,不信其無,寧信其大,不信其小。一把手要一線指揮,靠前協(xié)調(diào)。我在省政府工作的時(shí)候感觸太深了,不管事情大小,你首先要判斷事情的性質(zhì)。比如“襄汾潰壩”,剛開始時(shí)只報(bào)了“1死”,但同時(shí)也報(bào)“把一層樓推出10米遠(yuǎn)”,而且“8點(diǎn)半,把菜市場(chǎng)也沖了”,這就不可能是一個(gè)人,也別等他們報(bào)了,就立刻給孟省長(zhǎng)準(zhǔn)備好車到一線去。第一,是立刻到一線去。第二,到了一線對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的判斷、掌控和聽他們的匯報(bào)是不一樣的。應(yīng)急工作有時(shí)就是那么半個(gè)小時(shí)或一個(gè)小時(shí)之內(nèi),就決定了這個(gè)事情的走勢(shì),是擴(kuò)大了還是縮小了。如果你無法制止,必須和上級(jí)溝通,積極采取措施,到處理你的時(shí)候,最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒有處置經(jīng)驗(yàn),也不說情況嚴(yán)重,但到最后一查,死了幾十個(gè)人,你不就完了嗎?如果大家都趕到現(xiàn)場(chǎng)了,一看你十個(gè)小時(shí)后才趕過來,本身就是個(gè)責(zé)任。所以,處理事故中有很多的責(zé)任,要提醒大家,這不是喊口號(hào)要靠前指揮,一線協(xié)調(diào)。要抓好工作落實(shí),需要我們各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員撲下身子去干,需要切實(shí)有效的工作措施,需要扎實(shí)有效的工作作風(fēng)和鐵的工作紀(jì)律作為保障。為此,在今后的工作中,還要注重以下三個(gè)方面:
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。能不能抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題,不管主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo),都要高度重視,周密部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促,分管領(lǐng)導(dǎo)要深入實(shí)際,掌握一線情況,要對(duì)工作親自安排,親自部署,親自檢查和驗(yàn)收,做到心中有數(shù)。要實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,過程和結(jié)果并重,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。要明確監(jiān)管職責(zé),完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到部門、負(fù)責(zé)人和具體監(jiān)管人員頭上。
二要抓好工作落實(shí)。要通過各種手段,將法律法規(guī)、政策措施、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層,落實(shí)到一線。一是抓制度措施落實(shí)。其實(shí),安全生產(chǎn)的制度已經(jīng)夠全的了,落不到實(shí)處,落不到崗位上,落不到具體的人,那這個(gè)制度就沒用。二是抓好監(jiān)督檢查。安全檢查就是要一直檢查,不停地檢查,就是讓大家繃緊這根弦。安全生產(chǎn)不是四季分明,哪一天都有可能發(fā)生事情,所以要天天檢查,還有大家的意識(shí)還不是很強(qiáng),所以要穩(wěn)步開展,天天檢查。三是抓好責(zé)任追究。事情發(fā)生了,就要追究責(zé)任。特別是責(zé)任事故,就要嚴(yán)肅追究責(zé)任,如果不追究,就引不起重視。反腐倡廉工作也是這樣講的,多少次教育不如一次追究,能引起更多的人關(guān)注。在查處事故時(shí),要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰等手段,構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,特別要查處事故背后的失職、瀆職和腐敗現(xiàn)象。今后,責(zé)任追究也要實(shí)行“關(guān)口前移”,對(duì)整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)的單位和人員要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是改進(jìn)工作作風(fēng),樹立安監(jiān)隊(duì)伍良好形象。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的主力軍,要樹立服務(wù)發(fā)展的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔意識(shí),堅(jiān)持依法行政,公正執(zhí)法,陽光執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。嚴(yán)格按照工作流程,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴(yán)肅處理,絕不姑息。二是要改進(jìn)工作方式,增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性。正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體關(guān)系,防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內(nèi)部安全管理;要正確處理綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管之間的關(guān)系,注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管作用;要正確處理監(jiān)管與服務(wù)之間的關(guān)系,寓監(jiān)管于指導(dǎo)服務(wù)之中,增強(qiáng)監(jiān)管工作實(shí)效。三是創(chuàng)新工作方法,大興調(diào)查研究之風(fēng)。各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要以專業(yè)化的品質(zhì),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,帶頭深入基層、深入企業(yè)積極開展調(diào)查研究,摸清實(shí)際情況,掌握第一手資料,做到既及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的癥結(jié),又能找準(zhǔn)解決實(shí)際問題的措施和辦法,還能總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,真正做到既治標(biāo)又治本。安全的生產(chǎn)是每一個(gè)部門、每一個(gè)系統(tǒng)、每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)身上都有的責(zé)任,并不只是哪一個(gè)副市長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)的責(zé)任。我經(jīng)常對(duì)竹琴同志講這件事情,你雖然不是搞工業(yè)的,但責(zé)任是相當(dāng)?shù)闹?,食品安全、學(xué)校安全、醫(yī)療安全都是責(zé)任,所以每一個(gè)分管副市長(zhǎng)都有責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。當(dāng)前,我市正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,希望大家保持清醒的頭腦,以堅(jiān)實(shí)的政治定力,飽滿的工作熱情,積極的工作態(tài)度,嚴(yán)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,按照“三個(gè)絕不能過高估計(jì)”和“三個(gè)敬畏”的要求,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為運(yùn)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障!
副區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
受區(qū)委、區(qū)政府的委托,今天,我們?cè)谶@里召開xxx建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)警示教育工作會(huì)議,主要任務(wù)是深刻吸取各類安全事件的教訓(xùn),有效防范建筑工地安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。希望大家深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,嚴(yán)格按照工作要求認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行,全面排查治理安全隱患。下面,我再強(qiáng)調(diào)3點(diǎn)意見。
一、反思事故、汲取教訓(xùn)。
一季度轄區(qū)發(fā)生2起高處墜落事件,造成3人死亡,再一次給我們敲響了警鐘。這充分暴露出,雖然我們加強(qiáng)了行業(yè)監(jiān)管,但是轄區(qū)建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系還不夠完善。一方面執(zhí)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看法不嚴(yán)、監(jiān)督不力、落實(shí)不力問題比較突出;另一方面,一些安全監(jiān)管工作還存在職責(zé)不清、無人負(fù)責(zé)的盲區(qū),造成監(jiān)管工作的死角。二是安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒落實(shí)到位。有的單位雖有安全生產(chǎn)責(zé)任制,但形同虛設(shè),重效益、輕安全,普遍存在安全機(jī)構(gòu)未設(shè)立、規(guī)章制度不健全、隱患自查自糾不到位、安全培訓(xùn)不全面、消防設(shè)施不健全等問題。有的企業(yè)和單位安全管理混亂,生產(chǎn)作業(yè)過程中經(jīng)常出現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員脫崗的情況,為搶工期、趕進(jìn)度出現(xiàn)安全教育不到位的情況,監(jiān)理單位日常注重查隱患下整改,忽視后續(xù)跟蹤問效工作,為企業(yè)埋下了先天性安全隱患。三是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任有所缺失。行業(yè)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,沒有科學(xué)合理的監(jiān)管措施,未能建立健全微小隱患查究整改機(jī)制。監(jiān)管人員面對(duì)安全隱患時(shí)法律執(zhí)行力度不嚴(yán),對(duì)部分安全隱患能過則過,導(dǎo)致了安全監(jiān)管存在死角、企業(yè)安全生產(chǎn)存在漏洞。
總之,以上這些問題必須引起我們的高度重視,在座的各位一定要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好。
二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)。
安全就是發(fā)展、發(fā)展就是安全,針對(duì)突出的問題,我們要在建筑施工領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)地毯式督導(dǎo)檢查,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好劉鶴副總理在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上提出的安全生產(chǎn)15條重要措施。一要牢固樹立底線思維。深入貫徹落實(shí)新安法,嚴(yán)格規(guī)范事前、事中、事后執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。靈活運(yùn)用日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等方式,持續(xù)查找工作漏洞,補(bǔ)齊工作短板,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。二要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要強(qiáng)化安全培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理員,尤其是一線工人的教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力;落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員在崗信息化考勤制度、“一會(huì)三卡”制度和安全教育管理“三個(gè)一”制度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)施分級(jí)分類管控措施,確保管控到位。三是強(qiáng)化執(zhí)法檢查力度。要充分運(yùn)用責(zé)令整改、停工整改、行政處罰等權(quán)力,以“四不兩直”的方式,強(qiáng)化日常巡查、明查暗訪、突擊抽查、隨機(jī)抽查,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,督促企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)安全管理。同時(shí)不斷加大人員隊(duì)伍專業(yè)教育培訓(xùn),積極依靠專家人才力量,通過專家授課、技術(shù)攻關(guān)等舉措,積極培養(yǎng)本部門本領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才,使人人都能成為業(yè)務(wù)骨干、行家里手。
三、常抓不懈、形成合力。
安全生產(chǎn)工作不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得絲毫松懈和僥幸,責(zé)任重于泰山。當(dāng)前,我們處于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的階段,在接下來,我們即將進(jìn)入大干快干的時(shí)刻,沒有安全的保障,就沒有發(fā)展的機(jī)會(huì)。在今后的工作中,我們要堅(jiān)持“兩個(gè)至上”理念,全面杜絕重特大事故發(fā)生。一是把握安全管控要點(diǎn)。要積極引導(dǎo)、督促企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任,把壓力傳導(dǎo)下去,確保責(zé)任到位、管理到位、投入到位,真正履行好企業(yè)的主體責(zé)任。各施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要落實(shí)專業(yè)人員到崗履職和安全教育培訓(xùn)要求,確保施工安全“有人抓有人管”,遏制安全事故的發(fā)生。二是抓好工作責(zé)任落實(shí)。按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求和“四個(gè)一律”的打擊治理措施,堅(jiān)決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營(yíng)造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。建筑工地開復(fù)工做到合格一個(gè)開工一個(gè),確保建筑施工安全起步、平穩(wěn)開局。施工監(jiān)管中對(duì)發(fā)生的各類安全事故,對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,確保工作落到實(shí)處。三是守好疫情防控網(wǎng)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、艱巨性和長(zhǎng)期性,要切實(shí)做好來寧返寧人員摸排登記、健康碼和行程碼查驗(yàn)、疫苗接種和核算檢測(cè)臺(tái)賬整理等工作,堅(jiān)決捍衛(wèi)來之不易的疫情防控成果。
同志們,孔令棟市長(zhǎng)在我市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議中要求,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,深刻吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全隱患排查治理,全力以赴防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在當(dāng)前的關(guān)鍵時(shí)期,大家務(wù)必要帶頭顧全大局,帶頭挺身而出,帶頭站在一線,帶頭堅(jiān)守崗位,帶頭落實(shí)措施,把安全作為發(fā)展的前提和基礎(chǔ),強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)決防范遏制重特大事故,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
副區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話篇八
同志們:
政府決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上,對(duì)xxxx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,傳達(dá)了國(guó)務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件,安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長(zhǎng)在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,對(duì)2014年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,熊縣長(zhǎng)的講話既符合上級(jí)有關(guān)精神,又切合我縣實(shí)際,會(huì)后,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、安全生產(chǎn),警鐘長(zhǎng)鳴。
過去的一年,全縣各級(jí)各部門,認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任,賭運(yùn)氣,求僥幸,工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對(duì)象底數(shù)不清、情況不明,危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn),安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí),人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對(duì)此,我們要高度警覺,時(shí)刻保持清醒頭腦,加大力氣進(jìn)行整改,真正做到居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生產(chǎn),防范未然。
(一)牢固樹立安全意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺強(qiáng)化紅線意識(shí),把安全生產(chǎn)時(shí)刻掛在心上,落實(shí)在行動(dòng)中,認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)研究決定重大問題。在做決策、引項(xiàng)目,上工程時(shí),把安全生產(chǎn)作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)進(jìn)入我縣的各類項(xiàng)目、企業(yè),必須嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià),絕不能降低門檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。
(二)開展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級(jí)各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個(gè)隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍,對(duì)安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號(hào)一處。二要狠抓專項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí),在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年,要以“一市場(chǎng)、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn),扎實(shí)開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案,明確責(zé)任主體,細(xì)化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級(jí)各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任,通力協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),予以重點(diǎn)打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
(三)筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè),在指定專(兼)職安全員同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學(xué)校、村委會(huì)的作用,整合各方力量,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),深入抓好安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。
三、安全生產(chǎn),責(zé)大于天。
一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負(fù)起屬地管理責(zé)任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。
二要健全機(jī)制。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段,對(duì)各級(jí)各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí);各行業(yè)主管部門要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級(jí)各部門要注重樹立干部隊(duì)伍的'安全意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí),督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問題。
四要嚴(yán)格紀(jì)律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn),以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸追究安全事故責(zé)任,按照“四不放過”的原則,對(duì)安全意識(shí)淡薄、管理措施缺位、工作不負(fù)責(zé)任的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳,以嚴(yán)格的紀(jì)律下猛藥,堅(jiān)決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
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副區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在接著開會(huì)。剛才我們收聽收看了x安全排查整治動(dòng)員部署電視電話會(huì)議,要求很明確,也很嚴(yán)肅,住建、應(yīng)急等有關(guān)部門和各街道要不等不靠,立即行動(dòng)、抓好落實(shí)。今天,我們很高興邀請(qǐng)到省駐x區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)組組長(zhǎng)x及有關(guān)同志參加會(huì)議,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎。督導(dǎo)組入駐x以來,充分發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作,始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,準(zhǔn)確指出了我區(qū)在安全生產(chǎn)方面存在的一些隱患和問題,為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了許多寶貴意見。在下一步工作,各單位、各部門要積極配合督導(dǎo)組的工作,對(duì)督導(dǎo)中提出的各類問題要照單接收、立行立改,對(duì)寶貴意見要認(rèn)真研究、抓好落實(shí)。
下面,請(qǐng)x組長(zhǎng)講話,大家歡迎!
剛才,x組長(zhǎng)反饋了前期對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)情況,并對(duì)有關(guān)工作提出了要求,各相關(guān)單位要對(duì)號(hào)入座,對(duì)指出的問題要認(rèn)真整改,對(duì)工作要求要不折不扣地抓好落實(shí)。下面,結(jié)合當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問題。
一要時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),毫不放松的抓好安全生產(chǎn)工作。
今年以來,全區(qū)各級(jí)各部門各單位認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府工作部署,齊心協(xié)力、多措并舉,全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,取得了很好地效果,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。之所以能夠取得這樣的成績(jī),主要得益于全區(qū)上下對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,得益于這些年來我們持之以恒抓安全生產(chǎn)工作打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要總結(jié)這些好的經(jīng)驗(yàn)做法,在今后的安全生產(chǎn)工作中加以推廣應(yīng)用,使全區(qū)安全生產(chǎn)工作上水平、上臺(tái)階。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在著一些隱患和問題,其中,有些是需要常抓不懈、久久為功的工作,也有一些是受客觀因素制約,解決起來困難較大的問題。但是,安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命安全、事關(guān)企業(yè)生成發(fā)展,也可能涉及到一些干部的前途命運(yùn)。大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)肅性、艱巨性和長(zhǎng)期性,一定要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不動(dòng)搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
二要明確職責(zé)定位,全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
各部門、單位要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條,牢牢守住安全底線。各街道要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),時(shí)刻關(guān)注本轄區(qū)可能存在的安全隱患,切實(shí)制定和落實(shí)好應(yīng)對(duì)措施,防止安全事故的發(fā)生。各行業(yè)部門要按照“三個(gè)必須”的要求,各司其職、守土有責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)監(jiān)督,盡快召開專題會(huì)議對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究部署,及時(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。要督促引導(dǎo)企業(yè)等各類安全責(zé)任單位切實(shí)扛牢主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)施和設(shè)備管理、事故隱患排查治理等制度,真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。安全監(jiān)管部門要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,加大安全生產(chǎn)打非治違力度。區(qū)安委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)各街道及區(qū)直部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,適時(shí)開展歲末年初安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,針對(duì)不同的問題,有針對(duì)性做好整改督導(dǎo)工作。
三要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
要盯緊化工、建設(shè)、交通、消防、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,加大執(zhí)法檢查的頻次和力度,全面排查治理安全隱患。?;奉I(lǐng)域,加強(qiáng)源頭管控,強(qiáng)化事中監(jiān)管,確保隱患排查不留死角、不留盲區(qū)。道路交通領(lǐng)域,要加大對(duì)重點(diǎn)路段和時(shí)段的道路交通安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車無牌無證駕駛、超速超限超載、酒后駕駛等違法行為,保持對(duì)交通違法行為嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。建筑施工領(lǐng)域,要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工序安全措施。消防領(lǐng)域,要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,尤其要加大對(duì)群租房安全隱患的檢查整改力度,對(duì)“三合一”“多合一”場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)整治,防止火災(zāi)等事故發(fā)生。燃?xì)忸I(lǐng)域,要落實(shí)好今天視頻會(huì)的精神,強(qiáng)化源頭治理,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤?yīng)站、灌裝站及使用單位的安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法充裝、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸燃?xì)庑袨?。同時(shí)做好用戶安全用氣宣傳教育,增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)。此外,對(duì)特種設(shè)備、市政設(shè)施、電力、園林等行業(yè)領(lǐng)域也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,以“零容忍”的態(tài)度處置安全隱患,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
四要落實(shí)好值班制度,積極做好突發(fā)事件應(yīng)急處置。
現(xiàn)在到了年底,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)任務(wù)繁重,交通運(yùn)輸繁忙,群體性活動(dòng)也會(huì)較多,冬季取暖安全隱患突出,這段時(shí)間歷來是各類事故多發(fā)期,也是確保安全穩(wěn)定的敏感期。我們不希望出現(xiàn)安全事故,但不代表不會(huì)出問題。事故一旦發(fā)生,我們必須有快速、科學(xué)、高效的應(yīng)急處置能力,這也是減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的最后一關(guān)。因此,各街道各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)信息報(bào)告工作,保證信息暢通,嚴(yán)格按照要求報(bào)告、處置安全突發(fā)事件,確保一旦有事發(fā)生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
總之,大家要進(jìn)一步提高站位、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),全力以赴把安全生產(chǎn)工作做扎實(shí),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
副區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、肯定成績(jī),全面總結(jié)“十五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作。
“十五”時(shí)期,全區(qū)各地各部門牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和重要指示精神,以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深入開展“隱患治理年”、“安全生產(chǎn)年”等活動(dòng),各行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)全面落實(shí),安全生產(chǎn)主要控制指標(biāo)逐年下降。特別是安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)三項(xiàng)綜合指標(biāo),分別從“”末的266起、43人、643.41萬元,下降到“十”末的181起、38人、384.3萬元,分別下降了31.95%、11.63%、40.27%,其中去年事故死亡人數(shù)為市下達(dá)指標(biāo)數(shù)的65.82%,全市領(lǐng)先,連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。此外,較大以上安全事故和重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全事故均得到有效控制,與20年相比,201年全區(qū)較大以上事故死亡人數(shù)、工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)、漁業(yè)事故死亡人數(shù)分別下降了58.33%、25%、39.13%,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持良好平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面:
(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制體系基本建立。制定出臺(tái)了區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》,確立了“黨管安全”的理念,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)屬有關(guān)部門均建立了由黨委書記任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)政府每年與各地各有關(guān)部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,不但考核單位由2005年的30個(gè)增至37個(gè),而且還將市政、寺廟、景區(qū)等與群眾生活密切相關(guān)的行業(yè)主管部門納入考核范圍,安全責(zé)任制體系進(jìn)一步完善,安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”得到有效落實(shí)。
(二)抓制度保障,安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善。針對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢(shì),先后制定出臺(tái)了《“十五”時(shí)期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》、《區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則》、《海上安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施暫行辦法》、《公民安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列制度,切實(shí)明確了各地各部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé),進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。特別是針對(duì)一些事故高發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域出臺(tái)的具體實(shí)施細(xì)則,如《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)實(shí)施細(xì)則(試行)》、《危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)員制度》、《社區(qū)網(wǎng)格安全協(xié)管員實(shí)施意見》等,促進(jìn)了政府和企業(yè)兩個(gè)層面安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),有效遏制了事故多發(fā)勢(shì)頭。
(三)抓綜合協(xié)調(diào),部門和行業(yè)的安全監(jiān)管合力日益顯現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度常規(guī)化,定期或不定期召開會(huì)議,及時(shí)研究解決政府重點(diǎn)工程、實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化,各地各部門密切協(xié)作,相繼開展了運(yùn)沙運(yùn)石船舶聯(lián)合整治、沈家門漁港治理、大青山景區(qū)隱患治理等聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),形成了重大問題集中力量抓、重大隱患政府掛牌督辦、一般問題和日常監(jiān)管各職能部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)的良好局面。
(四)抓隱患整治,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全狀況明顯改善。深入開展事故隱患排查治理活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)重大隱患掛牌督辦整治制度。20年以來,每年排查治理隱患都在條以上,一大批事故隱患得到了及時(shí)整治。建立了重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)捕撈、交通運(yùn)輸、消防、石油儲(chǔ)運(yùn)、船舶修造、旅游景區(qū)等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),各類違法和隱患問題得到了有效打擊和治理。
(五)抓教育培訓(xùn),安全生產(chǎn)參與者的安全意識(shí)和技能逐步提高。通過“全國(guó)安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“119消防日”等多種載體形式,并結(jié)合“奧運(yùn)安?!?、“世博安?!钡戎攸c(diǎn)時(shí)期的集中安全教育,不斷加大教育宣傳力度,全社會(huì)的安全防范意識(shí)不斷增強(qiáng)。同時(shí),以“全員安全培訓(xùn)工程”、“員工安全學(xué)?!?、“漁老大面對(duì)面教育”、企業(yè)“三類人員”崗前取證培訓(xùn)等專題培訓(xùn),大大提高了廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能,作業(yè)場(chǎng)所的“三違”現(xiàn)象逐年下降。
(六)抓安全投入,安全生產(chǎn)保障水平穩(wěn)步提高。設(shè)立安全監(jiān)管專項(xiàng)資金,并按25%比例逐年環(huán)比遞增。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅區(qū)級(jí)層面,全區(qū)每年在安全生產(chǎn)方面投入資金達(dá)4000萬元以上,主要用于安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、漁船防碰撞終端系統(tǒng)安裝、漁農(nóng)村道路安保工程、校舍安全工程、防雷設(shè)備安裝、校車改造等。其中漁業(yè)安全方面,全區(qū)所有60馬力以上漁船均安裝了避碰設(shè)備,185馬力以上漁船均安裝了衛(wèi)星系統(tǒng)設(shè)備終端,事故防控水平得到進(jìn)一步提高。在消防安全基礎(chǔ)建設(shè)方面,先后投入資金3600余萬元,更新特種器材、車輛和個(gè)人防護(hù)裝備;繼普陀魯家峙消防分站入駐并投入使用后,六橫消防分站又順利建成,普陀整體消防力量布局日趨完善。
(七)抓基層基礎(chǔ),安全監(jiān)管水平不斷提升?!笆濉逼陂g,我區(qū)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管的基層基礎(chǔ)建設(shè)和安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)給予了重點(diǎn)政策傾斜和資金扶持,其中12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中已有7個(gè)建立了獨(dú)立編制的安全監(jiān)管站。積極創(chuàng)新安全監(jiān)管模式,探索實(shí)施了社區(qū)網(wǎng)格安全協(xié)管員制度、企業(yè)安全誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)、企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)等新舉措,扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè),組建了普陀區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。同時(shí),深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建工作,截至“十五”末,全區(qū)共有32家企業(yè)通過了省、市級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)。
二、認(rèn)清形勢(shì),時(shí)刻保持高度的憂患意識(shí)和警醒的工作狀態(tài)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,雖然我們付出了艱辛的努力,但我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作還存在一些亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,尤其是隨著舟山海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn),今后必將會(huì)有更多的新項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和落戶,這都會(huì)給安全生產(chǎn)工作帶來新的更大的挑戰(zhàn)。
一是事故總量仍然偏大。雖然我區(qū)已連續(xù)六年未突破市政府下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了“零增長(zhǎng)”的工作目標(biāo),但總量仍然偏大,“十五”期間,年均發(fā)生事故197起,死亡41人,直接經(jīng)濟(jì)損失478萬元,對(duì)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)總量和生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)張,三項(xiàng)指標(biāo)下降的空間已越來越小,任務(wù)壓力將越來越大。二是家庭旅館、出租房等消防安全問題仍較突出。伴隨著我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)和臨港經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,家庭旅館、出租房等在全區(qū)各地大量涌現(xiàn)。雖然對(duì)該類場(chǎng)所的消防安全我們做了大量工作,但由于家庭旅館、出租房等消防安全基礎(chǔ)條件先天不足,有些業(yè)主、出租人又片面追求經(jīng)濟(jì)效益,管理義務(wù)履行不到位;承租人消防安全意識(shí)薄弱,亂拉亂接電氣線路,“群租”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,成了火災(zāi)隱患滋生的“溫床”,嚴(yán)重威脅了公共消防安全。這次浦西燈具城火災(zāi)的發(fā)生,對(duì)我區(qū)消防安全工作敲響了警鐘,我們必須認(rèn)真吸取教訓(xùn),做好相關(guān)的檢查整改工作。三是安全監(jiān)管意識(shí)依然不強(qiáng)。個(gè)別地方、部門對(duì)安全生產(chǎn)專注度存在欠缺,個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部安全意識(shí)較為淡薄,主動(dòng)性不強(qiáng),在履行安全監(jiān)管職能時(shí)存在推諉現(xiàn)象和畏難情緒。四是安全生產(chǎn)機(jī)制有待完善。監(jiān)管對(duì)象與監(jiān)管隊(duì)伍數(shù)量上的嚴(yán)重不對(duì)等導(dǎo)致監(jiān)管失衡,部分行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管關(guān)系和體制機(jī)制未得到明確和理順,監(jiān)管過程中容易出現(xiàn)缺位、失位現(xiàn)象。五是公眾安全素質(zhì)有待提高。全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)的氛圍還需進(jìn)一步增強(qiáng),公民安全素質(zhì)仍然不高,主要體現(xiàn)在群眾對(duì)交通安全、家庭消防安全等知識(shí)的認(rèn)知度和執(zhí)行力不強(qiáng)。
對(duì)此,我們必須認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),乘勢(shì)而上,奮發(fā)有為地做好“十五”時(shí)期安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、明確任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“十五”安全生產(chǎn)良好開局。
“十五”時(shí)期,是我區(qū)全面融入大橋時(shí)代,加快建設(shè)舟山海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期;也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本性好轉(zhuǎn)的重要時(shí)期。今年作為“十二五”時(shí)期的開局之年,也是舟山海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)之年,做好今年的安全生產(chǎn)和消防工作,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。對(duì)此,全區(qū)各地各部門要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和建設(shè)“平安普陀”的工作要求,以“三個(gè)確?!睘槟繕?biāo)(確保繼續(xù)實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)綜合指標(biāo)“零增長(zhǎng)”;確保億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人死亡率、道路交通萬車死亡率等指標(biāo)穩(wěn)步下降;確保不突破市安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生),深入貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示精神,尤其是年初張德江副總理在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上提出的繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和“三深化、三推進(jìn)”的指示精神,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步提升政府安全監(jiān)管水平和企業(yè)本質(zhì)安全水平,實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),全力保障舟山海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主體責(zé)任。搞好安全生產(chǎn)關(guān)鍵在企業(yè),重中之重在于安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。今年,要繼續(xù)以深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省、市、區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》精神為重要抓手,將落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為一項(xiàng)首要工作來抓。一是開展深入廣泛的宣傳教育活動(dòng),采取多種形式宣傳好《通知》和《意見》精神,幫助企業(yè)提高主體責(zé)任意識(shí)和組織管理能力。二是督促各生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的主管部門要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法檢查,同時(shí)運(yùn)用綜合監(jiān)管機(jī)制,開展聯(lián)合執(zhí)法和整治,督促企業(yè)把《通知》和《意見》規(guī)定的每一項(xiàng)要求逐一落實(shí)執(zhí)行到位,不留死角。三是繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)升級(jí),打牢企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)真正意義上的長(zhǎng)治久安。四是全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè),推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)估工作,對(duì)企業(yè)實(shí)施分類管理。要嚴(yán)格按照區(qū)政府《關(guān)于開展落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)實(shí)施細(xì)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看則(試行)的通知》文件精神,各相關(guān)行業(yè)明確職責(zé),制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好驗(yàn)收評(píng)估工作,爭(zhēng)取今年公布第一批評(píng)估名單,保險(xiǎn)、銀行、信貸等部門要在企業(yè)安全評(píng)估結(jié)束后,加強(qiáng)對(duì)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用,激勵(lì)企業(yè)自覺加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,促使企業(yè)落實(shí)責(zé)任。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。各地各部門要按照“企業(yè)自查、專家指導(dǎo)、部門監(jiān)管、政府督查”的工作要求,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,集中力量、集中時(shí)間,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位存在的事故隱患進(jìn)行全面檢查和專項(xiàng)督查,切實(shí)落實(shí)重大事故隱患掛牌整治制度,把事故遏制在萌芽狀態(tài),有效防范較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。一是非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品:要加快完善發(fā)展規(guī)劃,淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)化工園(集中)區(qū)和油漆集中經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)建設(shè);要扎實(shí)開展好“反習(xí)慣性違章”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)礦山采場(chǎng)外的安全管理;要督促?;髽I(yè)加快推進(jìn)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)建設(shè),提高裝置安全可靠性;要突出抓好石油儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)安全,強(qiáng)化危化品海上運(yùn)輸安全監(jiān)管。二是船舶修拆造:要突出抓好外協(xié)施工作業(yè)單位的安全管理,加強(qiáng)班組安全建設(shè),繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)員制度,抓好新技術(shù)的研發(fā)、推廣和應(yīng)用,有效防范高處墜落、物體打擊、火災(zāi)爆炸、特種設(shè)備等事故的發(fā)生,切實(shí)抓好無動(dòng)力船舶臺(tái)訊期間應(yīng)急預(yù)防工作。三是漁業(yè)船舶:要進(jìn)一步推進(jìn)漁船更新改造和“一庫六系統(tǒng)”建設(shè),提高漁船抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和漁船海上應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力;要從嚴(yán)抓好出海編隊(duì)、值班嘹望、防碰撞系統(tǒng)開機(jī)使用等安全保障制度的落實(shí),堅(jiān)決打擊頂風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)行為,努力減少較大以上事故發(fā)生。四是水上交通:要繼續(xù)以“四客一危”(即客滾船、高速客船、客渡船、旅游客船和危險(xiǎn)品運(yùn)輸船)和運(yùn)砂運(yùn)石船等為重點(diǎn),加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)肅查處船舶無證營(yíng)運(yùn)、超載、超抗風(fēng)等級(jí)航行和非客船載客等違法違規(guī)行為。五是道路交通:要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和疏導(dǎo),從嚴(yán)查糾酒后、疲勞駕駛和路面“三超”行為。六是建筑施工:要以推行安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工作為抓手,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,及時(shí)消除隱患。七是旅游安全:要從吃、住、行、娛、游、購等各方面加強(qiáng)監(jiān)管,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生。八是學(xué)校安全:要以“平安校園”建設(shè)為載體,強(qiáng)化師生的安全教育和應(yīng)急演練,切實(shí)加強(qiáng)各環(huán)節(jié)安全管理。另外,要高度重視抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,以及農(nóng)機(jī)、吊機(jī)、升降機(jī)、冷庫氨機(jī)房等安全監(jiān)管。
在加強(qiáng)消防安全工作方面,要更加注重火災(zāi)防控工作。進(jìn)一步推進(jìn)消防社會(huì)化管理,深入實(shí)施社會(huì)消防安全“防火墻”工程,著力提升社會(huì)單位“四個(gè)能力”,扎實(shí)開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng),加強(qiáng)重要節(jié)日、重大活動(dòng)以及冬春季節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段的消防安全監(jiān)督檢查,深化老城區(qū)電氣線路、居住房公共消防設(shè)施改造以及家庭旅館、出租房等消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng),及時(shí)消除火災(zāi)隱患。繼續(xù)強(qiáng)化政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患的整改工作,確保今年我區(qū)3家政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患在規(guī)定期限內(nèi)整改銷案。
(三)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。預(yù)防和減少事故的發(fā)生是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工程,不可能一蹴而就,要從帶有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的問題入手,加強(qiáng)調(diào)查研究,建立健全抓安全與抓生產(chǎn)相協(xié)調(diào)、責(zé)任與權(quán)利相統(tǒng)一、自控與監(jiān)管相結(jié)合的體制機(jī)制,真正做到防患于未然。一是加強(qiáng)安全文化宣教機(jī)制建設(shè)。組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性安全生產(chǎn)宣教活動(dòng),做到安全教育“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?!保I(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍,全面提升安全生產(chǎn)的社會(huì)影響力和認(rèn)知度。其中,企業(yè)要繼續(xù)推進(jìn)“企業(yè)員工安全學(xué)校”建設(shè),規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)三級(jí)教育,加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工后新工人的上崗培訓(xùn),強(qiáng)化取證培訓(xùn),提高企業(yè)從業(yè)人員的安全操作技能;社區(qū)要積極開展居民安全教育,利用現(xiàn)有網(wǎng)格平臺(tái),了解掌握群眾對(duì)安全知識(shí)的需求,有針對(duì)性的開展宣傳教育;學(xué)校要樹立“安全從娃娃抓起”的理念,深入開展學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急能力和安全常識(shí)的教育。二是加強(qiáng)基層安監(jiān)管理機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善基層安全生產(chǎn)管理體系,明確相關(guān)部門安全管理機(jī)構(gòu)和人員,全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)基層安全監(jiān)管人員實(shí)行定期培訓(xùn),提升基層安全管理水平,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)安全監(jiān)督、隱患舉報(bào)、隱患整改等工作制度。三是加強(qiáng)中小企業(yè)安全管理機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)和“專家志愿者”隊(duì)伍的作用,組建安全服務(wù)督導(dǎo)員隊(duì)伍,積極為中小企業(yè)提供安全管理咨詢、安全隱患排查、隱患整改等服務(wù),幫助中小企業(yè)解決“不會(huì)管、沒人管”的難題。四是加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。增加應(yīng)急保障投入,抓好各類預(yù)案的編制、完善、評(píng)審和備案工作,加強(qiáng)海上、陸上應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),在以區(qū)消防大隊(duì)為主的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)上,加快組建區(qū)域性重點(diǎn)行業(yè)聯(lián)合應(yīng)急救援隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè),組織開展針對(duì)性演練,不斷提高應(yīng)急處置能力和水平。五是加強(qiáng)科技興安機(jī)制建設(shè)。加快安全生產(chǎn)信息化、科技化建設(shè)步伐,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管新舉措。積極支持企業(yè)開展安全生產(chǎn)科技研發(fā)和創(chuàng)新,不斷提升安全生產(chǎn)事故的防范能力。六是加強(qiáng)聯(lián)合行政執(zhí)法機(jī)制建設(shè)。區(qū)安委辦要按照綜合監(jiān)管要求,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,建立完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任、完善執(zhí)法手段、落實(shí)執(zhí)法措施,認(rèn)真研究解決安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況新問題,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年是舟山謀劃國(guó)家級(jí)海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的起步之年,也是普陀實(shí)施大戰(zhàn)略、推動(dòng)大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)大提升的關(guān)鍵一年。為此,安全生產(chǎn)要圍繞加快建設(shè)海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)這條主線,緊密結(jié)合“鼓干勁、爭(zhēng)先進(jìn)、優(yōu)環(huán)境”主題教育活動(dòng),認(rèn)真謀劃工作定位、理念、思路、舉措,真正體現(xiàn)站在高處、謀在深處、干在實(shí)處,努力為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航。要落實(shí)“黨管安全”的工作要求,強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各地各部門的黨政主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)工作作為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生的重要工作抓實(shí)抓好。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)管、督促和指導(dǎo)。要繼續(xù)把安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政問責(zé)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核機(jī)制,堅(jiān)持每月通報(bào)、半年考評(píng)、年度考核制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)約束和激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)各地各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的全面落實(shí),形成強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)工作合力。
副區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在此召開2021年三季度安全生產(chǎn)工作例會(huì),主要目的是總結(jié)年初以來工作,對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。剛才,x局長(zhǎng)通報(bào)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),x區(qū)長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作進(jìn)行了總結(jié)和安排部署,x區(qū)長(zhǎng)全面總結(jié)、分析了全區(qū)安全生產(chǎn)工作,并對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),深化認(rèn)識(shí),務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
今年以來,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí),完善安全監(jiān)管責(zé)任體系,深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查和專項(xiàng)整治活動(dòng),加大對(duì)非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作中也還存在一些不容忽視的問題。例如:非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村道路交通非法營(yíng)運(yùn)屢禁不止,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門監(jiān)管力量薄弱,等等。這些問題嚴(yán)重影響了全區(qū)的安全發(fā)展,希望各地各部門、各企業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),加強(qiáng)力量,完善措施,落實(shí)責(zé)任,不折不扣地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí)。安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的護(hù)航工程,又是惠及廣大人民群眾的安康工程,關(guān)系著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定。當(dāng)前,我區(qū)正處于建設(shè)“三力”高坪的攻堅(jiān)時(shí)期,做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。全區(qū)上下一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴保安全、促發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化防范在先意識(shí)。安全生產(chǎn),重在防范。綜合分析近年來各類安全事故,大多數(shù)系人為因素,如違章指揮、違章操作、排查不嚴(yán)、監(jiān)管不力,等等。事實(shí)證明,大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的,關(guān)鍵在于思想上是否重視,是否做到了事前防范、未雨綢繆。只有牢固樹立防范在先意識(shí),把安全措施提前落實(shí)到位,才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化常抓不懈意識(shí)。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,也是努力完成全區(qū)“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保障。越是在關(guān)鍵時(shí)期,越不能放松安全生產(chǎn)工作。各地各部門、各企業(yè)絕不能有絲毫的懈怠,絕不能抱有僥幸心理,絕不能有一絲一毫的麻痹大意,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、持之以恒,始終保持對(duì)安全生產(chǎn)的高度警惕,積極主動(dòng)、細(xì)致認(rèn)真地做好每一項(xiàng)工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,努力推動(dòng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
今年,我區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)異常繁重,安全生產(chǎn)責(zé)任尤為重大。各地各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,強(qiáng)化舉措,加大力度,突出重點(diǎn),攻破難點(diǎn),全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開展安全生產(chǎn)隱患。
要全力確保水庫安全度汛,相關(guān)責(zé)任單位要落實(shí)24小時(shí)值班制度,動(dòng)態(tài)巡查,隨時(shí)監(jiān)視水情,及時(shí)消除安全隱患,確保大壩安全度汛。
對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格追究法律責(zé)任。另一方面要強(qiáng)化基層。加大對(duì)基層安全監(jiān)管和執(zhí)法工作的支持力度,在人、財(cái)、物等方面給予傾斜和保障?;鶎訄?zhí)法人員要立足崗位職責(zé),不徇私情、敢于碰硬,切實(shí)把好第一道關(guān)口。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急救援和監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,組織開展有針對(duì)性的模擬實(shí)戰(zhàn)演練,提升相關(guān)部門和各救援隊(duì)伍的反應(yīng)、施救能力。抓緊修訂完善安全生產(chǎn)事故綜合預(yù)案,推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè),加強(qiáng)信息通報(bào)、情況溝通和支持協(xié)作,確保指揮有力、協(xié)調(diào)到位、高效應(yīng)急。要加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),積極推進(jìn)安全生產(chǎn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新,打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法嚴(yán)格、廉潔奉公的安全監(jiān)管隊(duì)伍,不斷提高依法監(jiān)管水平。
(四)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,提高安全生產(chǎn)水平。企業(yè)既是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。今天,區(qū)級(jí)相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人也參加了會(huì)議,這里,我再次給大家明確,企業(yè)法人代表就是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。各個(gè)企業(yè)的負(fù)責(zé)同志一定要清醒地認(rèn)識(shí)到安全是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,務(wù)必高度重視,精心安排部署,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。一要增強(qiáng)科技支撐能力。加大投入,采用安全可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料,淘汰落后安全技術(shù)裝備,提高安全裝備水平,構(gòu)建安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系。同時(shí),區(qū)級(jí)相關(guān)部門也要加以引導(dǎo)、監(jiān)督和激勵(lì)。二要提高管理水平。嚴(yán)格按照國(guó)家安監(jiān)總局“五落實(shí)五到位”要求,努力提高規(guī)范化管理水平,將安全生產(chǎn)各項(xiàng)安全措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員,以嚴(yán)格的管理推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)。三要加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。有計(jì)劃地組織開展好全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn),加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提高從業(yè)人員安全防范意識(shí)和安全操作技能。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
安全生產(chǎn),責(zé)任重大,貴在落實(shí)。各地各部門一定要把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,做到重心下沉,關(guān)口前移,切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
對(duì)存在的主要問題心中有數(shù);
對(duì)重大隱患、重大危險(xiǎn)源的分布、整改和監(jiān)控狀況心中有數(shù)。各地各部門要各司其職,各盡其責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)管一級(jí),齊抓共管的良好局面。
二要真抓實(shí)干,狠抓落實(shí)。面對(duì)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的新任務(wù)、新要求,各地各部門要進(jìn)一步理清各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)和任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和困難問題,在調(diào)查研究和深入分析的基礎(chǔ)上,制定有針對(duì)性和行之有效的措施,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,明確完成時(shí)限,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保把各項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題,要限期整改;
對(duì)因工作不力引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,要從嚴(yán)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。全區(qū)上下一定要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的極端重要性,本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,凝心聚力,扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
副區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話篇十二
大家都知道,《國(guó)家安全生產(chǎn)法》的總方針是:“安全第一,預(yù)防為主”,可見安全的重要性!生產(chǎn)法中還明確指出:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)”。所以我認(rèn)為:事故在于預(yù)防,安全系于責(zé)任,責(zé)任重于泰山。我們洗煤廠也不例外。人的生命是寶貴的,只有有生命才會(huì)創(chuàng)造奇跡,沒有生命,一切無從談起。一個(gè)個(gè)悲情的瞬間,一聲聲哀痛的呼喚,像一塊塊寒冰,撞擊著我們的心靈。分析目前所有的安全事故都是因?yàn)榘踩庾R(shí)薄弱,安全責(zé)任心不強(qiáng),預(yù)防工作不到位造成的,這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一、對(duì)《安全生產(chǎn)法》認(rèn)識(shí)不夠深刻,安全思想不到位,只是片面的學(xué)習(xí),對(duì)安全不夠重視。
第二、對(duì)各項(xiàng)《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》不熟悉,對(duì)各項(xiàng)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》制度不落實(shí)。第三、對(duì)潛在的安全隱患不去整改或發(fā)現(xiàn)不了,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的態(tài)度不端正。第四、不遵守《國(guó)家安全生產(chǎn)法》的法律法規(guī),違章指揮,違章作業(yè),忽視他人或自己的生命安全。
凡事都應(yīng)該遵循法律法規(guī),安全也不例外,幸福和痛苦,僅在一念之間,只緣于你觸碰了那本不該碰的“高壓線”。安全關(guān)乎你我他,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的缺失,都有可能以你、以我、以他,甚至更多無辜的生命為代價(jià)。那么如何防范,有哪些防范措施呢?我感覺應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:
第一、認(rèn)真深刻的學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》,樹立自己的安全生產(chǎn)價(jià)值觀,從自己的內(nèi)心思想上做到重視。
第二、熟悉各項(xiàng)《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》,落實(shí)各項(xiàng)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》制度,嚴(yán)把安全關(guān),將安全意識(shí)深入骨髓。
第三、端正對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的工作態(tài)度,在工作中從每一個(gè)環(huán)節(jié)入手,認(rèn)真的檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患后立即整改,做到安全第一,恪盡職守。
第四、嚴(yán)格遵守《國(guó)家安全生產(chǎn)法》的法律法規(guī),做到“三不違”原則:不違章操作、不違章指揮、不違反勞動(dòng)紀(jì)律,和“三不傷害”原則:不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。
前車之鑒,后事之師。所以我們要從那些慘痛的安全事故中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),時(shí)刻提醒自己,保證生命的安全。“人的生命是寶貴的,它對(duì)每個(gè)人來說都只有一次”,多么富有人生哲理的一句話,既然這樣,那么安全問題就要時(shí)時(shí)講、日日講、月月講、年年講、重復(fù)講,堅(jiān)持用常態(tài)化的教育,牢固人們的安全意識(shí);用鐵一般的制度,確保安全弦緊繃;用刻不容緩的執(zhí)行,保證安全責(zé)任的落實(shí)。
總之,安全事故在于預(yù)防,只要我們有強(qiáng)烈地安全意識(shí),自覺的遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),對(duì)自己的安全責(zé)任做到心中有數(shù),時(shí)時(shí)掌控,那么安全就一定能保證!
副區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話篇十三
同志們:
今年以來,各級(jí)各部門高度重視安全生產(chǎn)工作,突出抓好安全責(zé)任體系落實(shí)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管、打非治違整治、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但是,工作中仍存在不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié):一是安全事故仍然多發(fā)、頻發(fā)。二是重點(diǎn)領(lǐng)域安全問題仍然非常突出。三是安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。深剖事故背后的原因:一是有的企業(yè)心存僥幸、思想麻痹,安全主體責(zé)任沒有得到根本落實(shí)。比如拋丸廠職工酒后上班,不按規(guī)定進(jìn)行操作,釀成事故慘劇。有些企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施的技防、物防手段形同虛設(shè),像日月化工,多次發(fā)生安全事故,連佩戴防毒面具這樣基本的工作要求都不遵守。二是有些部門、鎮(zhèn)街推諉扯皮,監(jiān)管流于形式。誰都在管、誰都不負(fù)責(zé),去檢查發(fā)現(xiàn)不了問題,即使發(fā)現(xiàn)了問題,也是推來推去,敷衍了事,導(dǎo)致小隱患拖成了大問題。三是對(duì)“打非治違”不夠徹底嚴(yán)厲,不夠嚴(yán)密。個(gè)別鎮(zhèn)街和部門對(duì)安全隱患排查治理做得不細(xì)致,排查整治不夠深入,打擊不夠堅(jiān)決,導(dǎo)致非法違法行為時(shí)有發(fā)生。這里特別強(qiáng)調(diào),對(duì)非法違法行為不知道就是失責(zé)、失職,出了問題照樣追究責(zé)任,甚至更重。
進(jìn)入二季度,很多隱患需要引起我們高度重視的時(shí)候。一是二季度各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入了高峰期,像礦山、?;?、旅游、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開始轉(zhuǎn)入生產(chǎn)旺季,強(qiáng)降雨、雷電等季節(jié)性氣候因素增多,建筑施工、項(xiàng)目建設(shè)等引發(fā)各類事故隱患也逐漸增多。二是假期較多,清明節(jié)以及“五一”、端午節(jié)兩個(gè)小長(zhǎng)假,還有高、中考等,很容易干擾安全生產(chǎn)監(jiān)管等常態(tài)工作。此外季節(jié)交替,人的思想、身體機(jī)能開始進(jìn)入活躍期,陽氣逐漸旺盛,心情容易躁動(dòng),注意力下降,做事效率低,容易麻痹大意,釀成事故。以上問題,必須引起我們的高度重視,始終做到如履薄冰、恪盡職守、常抓不懈,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下步工作要突出抓好三個(gè)方面:
一、扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,對(duì)所有行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行集中攻堅(jiān),全面排查治理事故隱患。一是突出抓好森林防火和消防安全。近期天干物燥,仍處于高等級(jí)森林防火期,林業(yè)部門和山區(qū)鎮(zhèn)街要守土有責(zé),切實(shí)抓好森林防火工作。消防部門要加大檢查監(jiān)管力度,尤其對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域要掛牌督辦,確?;馂?zāi)隱患整改到位。同時(shí),對(duì)公共消防設(shè)施覆蓋不到位的地方,要抓緊摸清底子,提出解決辦法。二是加強(qiáng)建筑施工安全整治。4月4日,浙江奉化發(fā)生塌樓事故。事故發(fā)生前,該樓房已被認(rèn)定為危房,卻沒有采取任何措施。百貨大樓的改造很厲害,老樓房質(zhì)量較低,加上人員比較密集。我讓安委會(huì)下了通知,快兩個(gè)月了,住建委等部門還沒有匯報(bào)處理結(jié)果。我市引辦的企業(yè)、建設(shè)的社區(qū)很多,有的手續(xù)不全就開工,質(zhì)監(jiān)、安檢等部門沒有提前介入,建筑建成后是否也存在類似的隱患,請(qǐng)住建委牽頭,對(duì)此類建筑排查摸底,存在隱患的要抓緊拿出鑒定或檢查報(bào)告,采取措施消除建筑安全隱患。當(dāng)前,我們正在全市開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),第一個(gè)任務(wù)就是拆除違章建筑。開發(fā)區(qū)、國(guó)土局和各鎮(zhèn)街要借此時(shí)機(jī),對(duì)違章建筑一定清查徹底,拆除到位。三是加強(qiáng)油氣管線和城市燃?xì)獍踩?。?jīng)信、住建、公用事業(yè)等部門和有關(guān)鎮(zhèn)街各負(fù)其責(zé),認(rèn)真抓好油氣管道的隱患排查和整治。目前,全市成品油市場(chǎng)存在很大隱患,一定要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決取締。王斌市長(zhǎng)牽頭,商務(wù)局負(fù)責(zé),聯(lián)合安監(jiān)、消防、質(zhì)檢等部門,要開展經(jīng)常性監(jiān)管執(zhí)法,消除事故隱患。中集天然氣管道等問題不能再拖了,安監(jiān)局牽頭予以拆除。四是加強(qiáng)交通安全整治。重點(diǎn)做好章萊路、經(jīng)十東路、潘王路、321線超限超載車輛的整治,交運(yùn)、公安部門要聯(lián)合執(zhí)法,增加執(zhí)法力量,24小時(shí)嚴(yán)查,切實(shí)凈化路域環(huán)境,保障交通安全。石料廠關(guān)停后,我們自己的車輛少了,但從淄博、萊蕪等地來的車還很多。今年我們要對(duì)國(guó)道309,省道242、243、321等路進(jìn)行大修,修好后再進(jìn)行綠化、靚化、美化。要加大嚴(yán)查力度,每條道路要選點(diǎn)后設(shè)立檢查站,每條路必查,每輛車必查。下步公交車更新,換新能源、寬敞、舒適的汽車。交運(yùn)局要通過公交車更新、公交線延長(zhǎng)、公交運(yùn)營(yíng)時(shí)間延時(shí),疏堵結(jié)合,以此擠壓“黑出租”生存空間。五是深化礦山和非煤礦山安全整治。對(duì)非煤礦山整頓關(guān)閉工作,要盯緊盯牢,逐一檢查,到期該關(guān)的堅(jiān)決關(guān)停到位,已經(jīng)關(guān)停的要守土有責(zé)加強(qiáng)巡查,決不允許再發(fā)生私挖盜采行為。經(jīng)信局、地礦局負(fù)責(zé),抓好煤礦整合工作,確保平穩(wěn)過渡、安全生產(chǎn)。六是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。 3月1日,山西晉濟(jì)高速巖后隧道,發(fā)生兩輛甲醇車追尾事故,導(dǎo)致42臺(tái)車輛及貨物引燃引爆,造成31人死亡,9人失蹤。安監(jiān)、公安、經(jīng)信、質(zhì)檢等部門要切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加大易燃易爆、有毒有害和特種設(shè)備的監(jiān)管力度。當(dāng)前,“北四廠”拆遷正有序開展,經(jīng)信、環(huán)保、安監(jiān)、消防等部門要盯靠在現(xiàn)場(chǎng),確保企業(yè)拆遷平穩(wěn)。七是抓好網(wǎng)吧和五小場(chǎng)所等整治。文廣新負(fù)責(zé),公安、消防、工商配合,要對(duì)網(wǎng)吧實(shí)行最嚴(yán)厲的監(jiān)管,證照不全、存在重大安全隱患一律停業(yè)整頓,消防部門要配合文廣新做好年檢工作。文廣新要力爭(zhēng)三年之內(nèi)把章丘的網(wǎng)吧全部關(guān)停。公安部門負(fù)責(zé),對(duì)歌廳、洗頭房等五小場(chǎng)所加大整治力度,消除事故隱患。八是突出抓好學(xué)校安全整治。距離高考、中考不到兩個(gè)月,教體局牽頭,對(duì)全市學(xué)校進(jìn)行一次安全大檢查、大排查,確保校園食品衛(wèi)生、環(huán)境安全、校車安全。對(duì)其他行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,有關(guān)牽頭部門要按照要求扎實(shí)做好。
二、持續(xù)深化“打非治違”。要深刻吸取臺(tái)州大東鞋業(yè)有限公司“114”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),在狠抓“打非治違”、責(zé)任落實(shí)上下功夫。一是抓好安全生產(chǎn)“大教育”。各級(jí)各部門要充分利用各類媒體大力開展全員、全方位、全過程的安全法規(guī)和知識(shí)的宣傳,運(yùn)用事故案例血的教訓(xùn)搞好安全警示教育,提高企業(yè)管理人員、生產(chǎn)人員以及社會(huì)民眾的安全防范意識(shí)和避險(xiǎn)能力,引導(dǎo)企業(yè)自覺加強(qiáng)安全管理,整改安全隱患,筑牢預(yù)防事故的思想防線。企業(yè)負(fù)責(zé)人是否對(duì)安全重視,要好好反思。部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管副廠長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)人員都繃緊弦,安全基礎(chǔ)才牢固,光靠別人扯著嗓子說安全,解決不了根本問題。各級(jí)各部門要進(jìn)一步部署安全生產(chǎn)大教育、大宣傳工作。要暢通群眾對(duì)安全隱患、非法違法行為及事故的舉報(bào)渠道,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾主動(dòng)參與監(jiān)督的積極性,將安全隱患和違法行為有效地置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。要提高群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),一經(jīng)查實(shí),進(jìn)行重獎(jiǎng)。報(bào)社、電視臺(tái)要拿出安全生產(chǎn)宣傳方案,持續(xù)抓好宣傳。二是開展安全隱患“大整治”。要建立安全隱患臺(tái)帳,重點(diǎn)治理企業(yè)違章違法搭建、安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度不落實(shí)、火災(zāi)隱患嚴(yán)重、員工安全培訓(xùn)和逃生演練不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂等問題,堅(jiān)決清除非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和滋生事故隱患的土壤。三是抓好安全責(zé)任“大落實(shí)”。建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,真正將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到政府、部門、鎮(zhèn)街、村居和企業(yè),形成縱向到底、橫向到邊的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),并通過將責(zé)任落實(shí)情況與誠(chéng)信體系掛鉤,加大企業(yè)違法成本等措施,督促轄區(qū)各類企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保證安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、事故防范到位。各鎮(zhèn)街按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。
三、嚴(yán)格責(zé)任追究。這次會(huì)議,對(duì)全市6465家工商企事業(yè)單位的監(jiān)管責(zé)任主體逐一作了明確,并提出了開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街屬地監(jiān)管以及部門監(jiān)管的責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn),請(qǐng)大家按照文件要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。要嚴(yán)格按照三個(gè)主體責(zé)任的要求,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,落實(shí)人員,確保每個(gè)領(lǐng)域、每家企業(yè)都有人抓、有人管,形成無縫隙、全覆蓋的責(zé)任落實(shí)體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。三個(gè)主體責(zé)任中,企業(yè)作用尤為重要。希望各企業(yè)牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),以本質(zhì)安全為根本,嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)投入,確保安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等落實(shí)到位。市安委會(huì)要加強(qiáng)責(zé)任考核和追究,只要在安全生產(chǎn)上除了問題,不管是誰,都一律嚴(yán)肅處理。要在處理事故時(shí),從單純的查找事故原因,進(jìn)一步深入追查,追查企業(yè)有沒有手續(xù),安全生產(chǎn)制度有沒有,人員有沒有落實(shí)。通過一次事故把所有問題都清除出來,這才能達(dá)到監(jiān)管目的。今后,市政府每個(gè)季度都將召開安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì),每個(gè)月都將調(diào)度安全生產(chǎn)工作情況,并定期或不定期進(jìn)行檢查,采取不打招呼、不搞陪同、不發(fā)通知、不聽匯報(bào),直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的方式,進(jìn)行督促檢查。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、監(jiān)管不力的,瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故的,嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們,二季度安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。各級(jí)各部門各單位要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)事業(yè)、對(duì)個(gè)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)監(jiān)管措施落實(shí),推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
副區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話篇十四
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全省電力安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹全國(guó)電力安全生產(chǎn)電視會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20--年電力安全生產(chǎn)工作,分析形勢(shì),明確目標(biāo),研究部署20--年工作。
這次會(huì)議國(guó)家能源局和省政府高度重視,史玉波副局長(zhǎng)、于曉明副省長(zhǎng)分別做出了重要批示,對(duì)全省電力安全工作提出了殷切希望,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并在工作中全面貫徹落實(shí)。
剛才,孫永成同志宣讀了20--年度全省電力安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人的通報(bào),部分單位作了典型發(fā)言,講得很好,很值得借鑒。在此,我代表山東能源監(jiān)管辦,向全省電力安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20--年全省電力安全生產(chǎn)情況回顧。
20--年,全省電力行業(yè)認(rèn)真貫徹國(guó)家能源局、省委省政府安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持安全發(fā)展的理念,落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,全面實(shí)現(xiàn)了年初確定的電力安全生產(chǎn)目標(biāo),全年沒有發(fā)生較大以上人身、設(shè)備事故,沒有發(fā)生電力安全事故,全省電力安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定形勢(shì),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。全省電力行業(yè)以開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,著力推進(jìn)責(zé)任體系建設(shè),健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,強(qiáng)化安全主體責(zé)任落實(shí),提高了安全生產(chǎn)保障能力。一年來,全省電力企業(yè)按照國(guó)家提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的總體要求,結(jié)合本單位實(shí)際,建立了以黨政一把手為核心、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、各部門齊抓共管的安全責(zé)任體系,建立了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任監(jiān)督考核體系,真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工。國(guó)電山東公司開展全員參與的安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”大討論,結(jié)合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),制定涵蓋企業(yè)、部門、車間、班組、崗位的安全生產(chǎn)“紅線”118項(xiàng),強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任落實(shí),構(gòu)筑了有力的安全生產(chǎn)責(zé)任保障體系。神華國(guó)華電力壽光發(fā)電有限公司按照安全管理體系要素進(jìn)行職能分解,建立了各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、承包商主體責(zé)任,并進(jìn)行體系要素崗位責(zé)任分解,實(shí)現(xiàn)“體系無空白、責(zé)任無斷檔”。山東電建一公司積極推進(jìn)安全責(zé)任、技術(shù)管理、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督“四個(gè)責(zé)任體系”建設(shè),層層傳遞和落實(shí)安全責(zé)任,為施工安全和工程質(zhì)量提供了有力保障。
(二)隱患排查治理工作成效顯著。20--年,全省電力行業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家能源局、省政府和我辦關(guān)于隱患排查治理工作的要求,深入開展“安全生產(chǎn)大排查、大整治”活動(dòng),堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,深入排查治理安全隱患,消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。一年來,全系統(tǒng)共排查安全生產(chǎn)隱患60022項(xiàng),整改58821項(xiàng),整改率98%,及時(shí)堵塞了安全漏洞,確保了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司全年組織開展各類隱患排查1436次,共排查治理安全隱患3566項(xiàng),累計(jì)落實(shí)隱患治理資金2916.6萬元。大唐山東公司全面組織開展防火防爆、危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作,重點(diǎn)檢查通風(fēng)、防火防爆、降塵設(shè)備設(shè)施,普及粉塵、可燃?xì)怏w防爆知識(shí),共查出問題114項(xiàng),限期完成整改。山東電建一公司針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),開展了起重機(jī)械隱患專項(xiàng)排查治理活動(dòng),重點(diǎn)抓好對(duì)機(jī)械安全裝置、保養(yǎng)維護(hù)、機(jī)械入場(chǎng)審查以及防風(fēng)防碰撞安全排查,有效提高了機(jī)械安全管理水平。
(三)電力供應(yīng)保障有力。面對(duì)去年季節(jié)性、時(shí)段性電力供應(yīng)緊張的不利局面,各級(jí)供電企業(yè)加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè),合理安排運(yùn)行方式,加強(qiáng)需求側(cè)管理,全力保障電力可靠供應(yīng)。各發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)行管理,加大設(shè)備治理維護(hù)力度,提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力,確保在負(fù)荷高峰時(shí)段滿發(fā)穩(wěn)供,沒有發(fā)生限電拉閘現(xiàn)象,保障了全省各類用戶電力供應(yīng)。山東電力調(diào)控中心加強(qiáng)與發(fā)電企業(yè)的溝通,動(dòng)態(tài)掌握運(yùn)行和備用機(jī)組的狀況,不斷優(yōu)化調(diào)度方案和運(yùn)行方式安排,盡量避免臨時(shí)停機(jī)和降出力,加大機(jī)組調(diào)峰管理力度,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和用戶供電可靠性。濟(jì)寧供電公司針對(duì)省運(yùn)會(huì)保電工作,從生產(chǎn)、基建、應(yīng)急、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面編制了七個(gè)專項(xiàng)工作方案,精心制定和落實(shí)保電措施,確保省運(yùn)會(huì)安全可靠供電。國(guó)電費(fèi)縣電廠結(jié)合發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn),開展了設(shè)備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程,保證了機(jī)組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩(wěn)定運(yùn)行。通過廠網(wǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,全省全年電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠,圓滿完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會(huì)、省運(yùn)會(huì)等重要保電任務(wù)。
(四)應(yīng)急管理和處置能力增強(qiáng)。全省電力行業(yè)進(jìn)一步加大了應(yīng)急管理工作力度,應(yīng)急體系、物資裝備和隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng),預(yù)案管理、培訓(xùn)和演練等工作成效顯著,應(yīng)急保障能力進(jìn)一步提高。全年,各電力企業(yè)共修訂應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案2627項(xiàng),組織應(yīng)急演練1785次,不斷完善應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)和處置機(jī)制,確保電力應(yīng)急體系的有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司主動(dòng)配合地方政府加快制定和出臺(tái)處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,加快推進(jìn)市、縣級(jí)政企聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練,全省17地市全部制定了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,濟(jì)南、淄博、臨沂、萊西等10個(gè)市、縣先后成功開展政企聯(lián)動(dòng)無腳本應(yīng)急演練。華能山東發(fā)電有限公司成功開展了反恐專項(xiàng)應(yīng)急演練及現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),所屬企業(yè)全年共組織開展自然災(zāi)害、?;?、火災(zāi)、交通、觸電等應(yīng)急演練活動(dòng)200余次,13000余人次參與。威海供電公司成功應(yīng)對(duì)“5.29”山火、“麥德姆”臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害侵襲,累計(jì)投入應(yīng)急人員2357人次,出動(dòng)各類車輛545輛次,對(duì)重點(diǎn)部位日夜堅(jiān)守,保障了系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和民生用電需求。
(五)安全基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。一年來,各單位從技術(shù)管理、安全監(jiān)督、安全培訓(xùn)等方面入手,抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),不斷強(qiáng)化安全管理,提高安全保障能力。華能山東公司積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,修訂完善安全規(guī)章制度,規(guī)范安全管理和作業(yè)程序,提升安全基礎(chǔ)管理水平,推動(dòng)所屬五家企業(yè)通過了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)評(píng)審。勝利發(fā)電廠大力開展星級(jí)班組創(chuàng)建工作,以“掛星評(píng)級(jí)”動(dòng)態(tài)考評(píng)為抓手,通過開展“亮點(diǎn)區(qū)域”、“亮點(diǎn)指標(biāo)”、“亮點(diǎn)操作”創(chuàng)建,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)區(qū)域、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的治理,創(chuàng)造了安全、舒適、明亮的生產(chǎn)工作環(huán)境。國(guó)網(wǎng)山東電科院加強(qiáng)對(duì)電力安全熱點(diǎn)問題的技術(shù)支持,針對(duì)除塵、脫硫、脫硝技術(shù)改造后出現(xiàn)的低氮燃燒不穩(wěn)、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問題,強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān),從邏輯完善、燃燒調(diào)整、檢修維護(hù)、自動(dòng)控制優(yōu)化等方面多措并舉,為發(fā)電企業(yè)提供技術(shù)支持,提高了環(huán)保設(shè)施的安全運(yùn)行水平。
(六)電力安全監(jiān)管工作深入開展。20--年,我辦始終把電力安全監(jiān)管放在各項(xiàng)工作的首位,堅(jiān)持依法監(jiān)管,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,全力保障電力安全穩(wěn)定運(yùn)行。一是督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,定期召開會(huì)議部署安全生產(chǎn)工作,聽取安全生產(chǎn)匯報(bào),研究部署安全生產(chǎn)形勢(shì)和任務(wù)。重新公布了全省電力企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人名單,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋、無縫隙。二是采取“四不兩直”的方式,先后開展了5次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)各類隱患2083項(xiàng),下達(dá)整改通知書61份,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改措施,有力促進(jìn)了隱患治理工作的深入開展。三是聯(lián)合公安廳網(wǎng)警總隊(duì)、信息安全測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)12家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息安全專項(xiàng)檢查,督促企業(yè)將網(wǎng)絡(luò)信息安全規(guī)定和技術(shù)措施落實(shí)到位。四是加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全和工程質(zhì)量安全監(jiān)管,對(duì)65個(gè)脫硫、脫硝、除塵改造工程進(jìn)行摸底排查,組織開展3次的現(xiàn)場(chǎng)督查,共查出和治理安全隱患500余項(xiàng)。首次開展了全省電力工程質(zhì)量專項(xiàng)檢查,對(duì)各工程質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)、工程實(shí)體質(zhì)量等進(jìn)行了全方位檢查,促進(jìn)電力施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化。五是進(jìn)一步健全電力應(yīng)急管理體系,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急工作的通知》,推動(dòng)全省17地市全部制定下發(fā)了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,10個(gè)市、縣成功開展了政企聯(lián)動(dòng)無腳本演練,全面提升了應(yīng)急處置能力。六是以防范電網(wǎng)大面積停電為重點(diǎn),從結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)等方面,深入分析和評(píng)估當(dāng)前山東電力系統(tǒng)安全狀況,找出薄弱環(huán)節(jié)并落實(shí)防控措施,實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)全過程閉環(huán)管控。七是強(qiáng)化電力安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作。制定發(fā)布了《山東省電力環(huán)保工程安全管理規(guī)定》、《山東省電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度,為監(jiān)管工作的規(guī)范、有序開展奠定了基礎(chǔ)。針對(duì)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,先后舉辦3期培訓(xùn)班,培訓(xùn)1000余人次,指導(dǎo)企業(yè)貫徹法律法規(guī),健全安全管理體系,取得突出成效。
一年來全省電力安全生產(chǎn)成績(jī)來之不易,這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工不懈努力的結(jié)果,也與各級(jí)安監(jiān)部門大力支持和幫助是分不開的。借此機(jī)會(huì),我代表山東能源監(jiān)管辦向一直關(guān)心、支持電力安全和監(jiān)管工作的省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全省電力系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!
二、當(dāng)前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和問題。
雖然全省電力安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定局面,但我們必須清醒地看到,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻,電力安全生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生,部分領(lǐng)域呈現(xiàn)反彈勢(shì)頭。20--年,全國(guó)共發(fā)生電力人身傷亡責(zé)任事故47起,設(shè)備事故4起,電力安全事件15起。其中,電力建設(shè)人身傷亡責(zé)任事故17起,死亡30人,同比分別上升113%和173%。從我省情況看,去年發(fā)生電力人身傷亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。這充分說明當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)依然突出,必須引起我們高度重視,清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復(fù)雜性。
(一)電網(wǎng)運(yùn)行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機(jī)和電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,系統(tǒng)穩(wěn)定特性變化較大,檢修和臨時(shí)方式等安排復(fù)雜,運(yùn)行控制存在較多危險(xiǎn)因素,電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險(xiǎn)加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設(shè),電網(wǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)、運(yùn)行特征將發(fā)生重大變化。今年陸續(xù)開工建設(shè)的特高壓工程,需跨越銀東直流和菏澤、濟(jì)寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道,將對(duì)全網(wǎng)電力平衡及電力輸送產(chǎn)生很大影響,安全和電網(wǎng)控制難度進(jìn)一步加大。同時(shí),區(qū)域性電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不強(qiáng),配網(wǎng)較為薄弱,部分220千伏以下變電站單線、單變問題依然突出,局部電網(wǎng)網(wǎng)架依然薄弱。
(二)極端天氣和外力破壞對(duì)電力安全影響加劇。近年來,山東電網(wǎng)受極端惡劣天氣影響,發(fā)生多起電力系統(tǒng)故障事件。去年7月,我省半島地區(qū)遭受“麥德姆”臺(tái)風(fēng)襲擊,多條線路停電,造成局部地區(qū)電力供應(yīng)中斷。暴雨、雷擊、強(qiáng)對(duì)流等自然災(zāi)害造成的電網(wǎng)故障也時(shí)有發(fā)生。同時(shí),違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網(wǎng)安全的重要因素,去年發(fā)生的18次輸變電設(shè)備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要因素之一。
(三)電力供應(yīng)緊張對(duì)安全生產(chǎn)的影響依然存在。今年我省電網(wǎng)負(fù)荷高峰時(shí)期可調(diào)出力不足,季節(jié)性、時(shí)段性電力供應(yīng)緊張局勢(shì)依然存在,預(yù)計(jì)迎峰度夏期間最大缺口將達(dá)到700萬千瓦。電網(wǎng)調(diào)峰問題日益突出,統(tǒng)調(diào)公用電廠中供熱機(jī)組容量已占64%以上,風(fēng)電、光伏等新能源高速增長(zhǎng),電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)壓和穩(wěn)定運(yùn)行控制難度不斷加大。特別是在節(jié)假日等低谷時(shí)段,很多電廠都處于最小運(yùn)行方式狀態(tài),隨時(shí)有全廠停機(jī)、停熱的危險(xiǎn),對(duì)電力安全可靠供應(yīng)和供熱都帶來影響。
(四)部分發(fā)電企業(yè)設(shè)備安全隱患呈上升態(tài)勢(shì)。部分發(fā)電企業(yè)在設(shè)備治理方面的資金投入不足,安全欠賬較多,特別是一些長(zhǎng)期運(yùn)行的老機(jī)組設(shè)備可靠性降低,給安全生產(chǎn)帶來較大隱患。部分發(fā)電企業(yè)對(duì)涉網(wǎng)設(shè)備安全管理重視不夠,因發(fā)電設(shè)備原因造成電網(wǎng)事故和障礙呈上升趨勢(shì)。部分企業(yè)對(duì)新建、改造環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理不到位,因脫硫、脫硝系統(tǒng)故障造成的停機(jī)事件增多。
(五)電力建設(shè)施工存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)。部分電力建設(shè)工程資質(zhì)審查不嚴(yán),個(gè)別企業(yè)存在無資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程或違規(guī)分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等現(xiàn)象,特別是對(duì)外包工、臨時(shí)用工缺乏必要的管理和培訓(xùn)。部分單位盲目搶工期,給施工安全帶來很大風(fēng)險(xiǎn)。有的施工單位安全、技術(shù)管理力量薄弱,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控不到位,隱患和違章現(xiàn)象較多,極易引發(fā)安全事故。
(六)安全基礎(chǔ)管理和責(zé)任落實(shí)還存在薄弱環(huán)節(jié)。在電力系統(tǒng)長(zhǎng)周期安全運(yùn)行的情況下,部分單位產(chǎn)生了麻痹和松懈思想,個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性沒有引起足夠的重視,安全工作只注重表面文章,基礎(chǔ)管理滑坡嚴(yán)重,“兩票三制”等基本制度不能有效落實(shí),在去年安全標(biāo)準(zhǔn)化查評(píng)中,甚至有極個(gè)別單位操作票沒有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底,隱患整改責(zé)任不落實(shí);個(gè)別單位管理不規(guī)范,制度不健全,培訓(xùn)不到位,現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。去年我省發(fā)生的3起電力人身傷亡事故,都與違章和現(xiàn)場(chǎng)管理不到位有直接關(guān)系,從管理角度講,三起事故的發(fā)生都有其必然性。此外,個(gè)別企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、崗位變動(dòng)頻繁,相應(yīng)的安全保障措施不能同步落實(shí),人員因素帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)增大。
以上存在的問題,我們一定要高度重視,要有“安全責(zé)任重于泰山”的危機(jī)感和責(zé)任感,切實(shí)采取得力措施,努力實(shí)現(xiàn)全省電力安全生產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定。
三、全力做好20--年全省電力安全生產(chǎn)工作。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作意義重大。
20--年山東電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是:落實(shí)新頒布的《安全生產(chǎn)法》,健全責(zé)任體系,強(qiáng)化紅線意識(shí),狠抓工作落實(shí),推動(dòng)改革創(chuàng)新,深化隱患排查治理,強(qiáng)化安全宣傳教育,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)保持電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供良好的電力安全保障。
工作目標(biāo)是:杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責(zé)任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故,防止主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故、防止造成社會(huì)重大影響的電力安全事故及事件,防止重大以上環(huán)境污染事故,維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
圍繞上述目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下工作。
安全生產(chǎn),事關(guān)全局,關(guān)系到千家萬戶利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。反復(fù)強(qiáng)調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線?!眹?guó)家能源局、省委、省政府都多次召開會(huì)議,專題部署安全生產(chǎn)工作,努爾?白克力局長(zhǎng)、姜異康書記、郭樹清省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求上來,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守安全生產(chǎn)這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作指明了方向。
電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)命脈產(chǎn)業(yè),直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下,電力安全生產(chǎn)工作要服從服務(wù)于國(guó)家能源戰(zhàn)略大局,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),落實(shí)新舉措,為能源安全發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。因此,我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好電力安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署上來,統(tǒng)一到國(guó)家能源局、省委省政府的工作要求上來。各電力企業(yè)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,一定要牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時(shí)刻銘記安全生產(chǎn)這條“紅線”不可逾越,時(shí)刻堅(jiān)持以人為本、安全至上,把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實(shí),鋪下身子,嚴(yán)抓嚴(yán)管,堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(二)以新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施為契機(jī),加快推進(jìn)依法治安。
新修訂的《安全生產(chǎn)法》已于去年的12月1號(hào)開始實(shí)施,新《安全生產(chǎn)法》全面貫徹了黨中央、國(guó)務(wù)院近年來關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管責(zé)任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制、建立事故隱患排查治理制度、加大對(duì)違法行為和事故處罰力度、擴(kuò)大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范圍等,更加完善、規(guī)范和可操作。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,各電力企業(yè)要把學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》作為一項(xiàng)重要任務(wù),采取多種有效的形式,深入宣貫新《安全生產(chǎn)法》,真正使新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵深入人心,固化為每個(gè)員工的自覺行為。要在開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步完善本企業(yè)相關(guān)管理規(guī)定、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),將新《安全生產(chǎn)法》的要求融入到企業(yè)安全管理制度體系中,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和要求,營(yíng)造良好的電力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。
在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,新《安全生產(chǎn)法》明確賦予了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán),這大大加強(qiáng)了電力安全監(jiān)管執(zhí)法工作的力度。作為電力安全監(jiān)管執(zhí)法部門,下一步,我辦將按照新《安全生產(chǎn)法》的行政執(zhí)法、檢查和處罰等要求,嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促各電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法處理安全生產(chǎn)違法行為。
(三)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
努爾?白克力局長(zhǎng)在今年全國(guó)電力安全生產(chǎn)電視會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里任何工作部署都不可能代替人的責(zé)任心,責(zé)任心是第一位的?!弊龊冒踩a(chǎn)工作,企業(yè)是主體,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。各單位要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,尤其是中央提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求一定要落實(shí)到位。企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)工作必須親歷親為,親自動(dòng)手抓,定期研究和部署安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,及時(shí)解決安全生產(chǎn)重大問題。企業(yè)每一位分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員,都負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任,在各自分管的領(lǐng)域部署、檢查工作時(shí),要對(duì)安全生產(chǎn)同時(shí)部署、同時(shí)檢查。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工,真正實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋、無縫隙。同時(shí),必須嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究,對(duì)責(zé)任事故和違法違規(guī)、失職瀆職行為,一定要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)繼續(xù)深化隱患排查治理工作。
要進(jìn)一步健全隱患排查治理制度,扎實(shí)開展安全隱患大排查大整治,嚴(yán)格按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》關(guān)于隱患排查、分級(jí)、登記、上報(bào)、整改和監(jiān)控等規(guī)定要求,把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查作為一項(xiàng)常態(tài)化工作,深入排查整治設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)環(huán)境和生產(chǎn)作業(yè)等方面存在的隱患,真正做到“橫到邊、縱到底、網(wǎng)格化、科學(xué)化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時(shí),突出抓好對(duì)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施的巡檢和排查,加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控。電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)跨省區(qū)輸電線路、樞紐變電站、電力監(jiān)控系統(tǒng)等重點(diǎn)設(shè)備的隱患排查治理,加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害、外力破壞易發(fā)地區(qū)電力設(shè)施的隱患排查治理,加強(qiáng)重大活動(dòng)、用電高峰等特殊時(shí)段的隱患排查治理。發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)油庫、氫站、氨區(qū)、灰壩等重大危險(xiǎn)源的隱患排查治理,加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期運(yùn)行的老舊設(shè)備的隱患排查治理,加強(qiáng)對(duì)脫硫、脫硝等環(huán)保設(shè)施的隱患排查治理。電力建設(shè)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、起重機(jī)械、腳手架、特種設(shè)備的隱患排查治理,加強(qiáng)對(duì)脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理,加強(qiáng)分包隊(duì)伍資質(zhì)審查、外包工安全培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)管理,切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
按照省安委會(huì)部署,今年我省要開展“消防安全責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),各企業(yè)要結(jié)合電力系統(tǒng)火災(zāi)特點(diǎn),進(jìn)一步完善本單位的消防安全管理規(guī)定,加大消防安全投入力度,落實(shí)消防安全措施。要積極開展消防安全專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)變電站、煤場(chǎng)、油庫、氨區(qū)、氫站、電力建設(shè)施工人員聚居場(chǎng)所等關(guān)鍵部位進(jìn)行消防安全檢查,及時(shí)上報(bào)重大安全隱患,限期整改、消除各類消防安全隱患。
在隱患排查和安全檢查工作中,一定要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,切實(shí)做到不打折扣、不留死角,確保工作實(shí)效。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大隱患整改力度。對(duì)排查出的隱患,要依照分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn),建立管理臺(tái)賬,制定切實(shí)可行的整治方案,做到整改責(zé)任、資金、措施、預(yù)案和期限“五落實(shí)”。今年,我辦將把隱患整改情況作為監(jiān)管重點(diǎn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,及時(shí)跟蹤整改進(jìn)度,對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、未能按期完成整改的企業(yè),將一律按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)條款進(jìn)行處罰。
(五)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
保障系統(tǒng)安全,防范大面積停電是電力安全工作的重中之重,各企業(yè)要牢固樹立全網(wǎng)“一盤棋”的大局觀念,結(jié)合自身特點(diǎn),有針對(duì)性的落實(shí)防控措施,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家能源局《電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控暫行規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防控,特別要加強(qiáng)對(duì)銀東直流系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研究分析,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)防控措施。要針對(duì)局部地區(qū)自然災(zāi)害多發(fā),電網(wǎng)防災(zāi)能力不足的問題,采取電網(wǎng)差異化設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造措施,有效提高電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害的能力。要超前把握供需變化,嚴(yán)格調(diào)度運(yùn)行管理,完善有序用電方案,做好電力供應(yīng)保障工作。要加強(qiáng)對(duì)重要輸配電設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)控,加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),提高電網(wǎng)整體安全運(yùn)行水平。
發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格按調(diào)度指令安排運(yùn)行方式,確保電力生產(chǎn)組織有序。要加大安全投入,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)改造和深層次治理,提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力。要圍繞“兩個(gè)細(xì)則”,進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)行管理,不斷提高機(jī)組的穩(wěn)定性和輔助服務(wù)能力。
(六)全面提升電力應(yīng)急綜合能力。
應(yīng)急處置是電力安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),關(guān)系到能否及時(shí)防范和遏制事故升級(jí),減少事故損失。各單位要按照國(guó)家能源局、省政府的部署,大力推進(jìn)電力應(yīng)急體系建設(shè),全面提升綜合應(yīng)急能力。要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步規(guī)范和完善應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急處置程序,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案評(píng)審和備案制度,提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警工作,保持與氣象、水文等部門的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握暴雨、雷電、大風(fēng)等自然災(zāi)害的預(yù)警信息。要加強(qiáng)電力應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急物資、裝備配備和管理,積極開展多種形式的應(yīng)急演練,加強(qiáng)與地方政府、社會(huì)的銜接和配合,完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高事故救援和應(yīng)急處置能力。要總結(jié)重大活動(dòng)保電工作經(jīng)驗(yàn),健全完善重點(diǎn)時(shí)期電力安全保障工作機(jī)制,保證重大活動(dòng)安全可靠供電。要認(rèn)真對(duì)照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)要求,進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部安全信息報(bào)送制度,理順信息報(bào)送流程,切實(shí)做好電力安全信息報(bào)送工作,確保電力突發(fā)事件及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)上報(bào)。
安全生產(chǎn)重在基層,重在基礎(chǔ)?;鶎影踩ぷ髯ズ昧?,安全基礎(chǔ)打牢了,安全生產(chǎn)才能有根本保證。一是要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,保障安全生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)裝備配置到位,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。大力推動(dòng)“科技興安”,不斷增加安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,在設(shè)備治理、事故預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、搶險(xiǎn)處置等方面組織開展安全生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技成果的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平,依靠科技進(jìn)步,有效防范和遏制安全事故發(fā)生。二是加大反違章工作力度。要結(jié)合當(dāng)前深化依法治理、強(qiáng)化“打非治違”的一系列工作部署,深入開展反違章專項(xiàng)行動(dòng),圍繞安全管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、設(shè)備設(shè)施、人員防災(zāi)避險(xiǎn)四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),下大力氣治理有法不依、有章不循行為,嚴(yán)肅整治管理性、作業(yè)性、裝置性違章現(xiàn)象。要深刻吸取近年來電力人身傷亡事故教訓(xùn),突出電力建設(shè)、檢修任務(wù)繁重的重點(diǎn)時(shí)段,突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),突出電力生產(chǎn)、施工中事故易發(fā)的作業(yè)地點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查禁違章,尤其對(duì)習(xí)慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢(shì),及時(shí)查處,及時(shí)曝光,嚴(yán)加考核。三是加強(qiáng)和規(guī)范安全培訓(xùn)工作。今年,我辦將按照國(guó)家能源局《電力行業(yè)安全培訓(xùn)工作實(shí)施方案》要求,全面組織開展對(duì)全省電力企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人及安全管理人員“三種人員”的培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)“三種人員”持證上崗制度。各單位要認(rèn)真落實(shí)好這項(xiàng)工作,切實(shí)提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的整體素質(zhì),夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。同時(shí),企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要牢固樹立“培訓(xùn)不到位就是安全隱患”的理念,足額列支安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格培訓(xùn)制度,開展全員安全培訓(xùn)教育,保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程,掌握安全技能。要重點(diǎn)加強(qiáng)新進(jìn)員工、外包工、勞務(wù)派遣工的教育培訓(xùn),加強(qiáng)安全警示教育,使員工養(yǎng)成自覺遵守安全規(guī)章制度的良好習(xí)慣,嚴(yán)格做到先培訓(xùn)后上崗。
(八)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電力安全的監(jiān)管。
一是加大依法監(jiān)管力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和電力安全監(jiān)管規(guī)章制度,增強(qiáng)運(yùn)用法制手段解決安全生產(chǎn)重大問題的能力,鞏固與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,開展電力安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作。加大電力安全執(zhí)法力度,重點(diǎn)查處違反新《安全生產(chǎn)法》、拒不執(zhí)行安全整改指令、無證施工、瞞報(bào)事故等違法違規(guī)行為。認(rèn)真做好電力安全事故、事件調(diào)查處理,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則查處事故、追究責(zé)任,落實(shí)防范措施。二是深化專項(xiàng)監(jiān)管工作。針對(duì)安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理中存在的普遍性、典型性問題,組織開展新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況、燃煤電廠環(huán)保設(shè)施運(yùn)行安全、電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全等專項(xiàng)監(jiān)管。三是深入開展隱患排查治理。堅(jiān)持“四不兩直”,定期、不定期對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行督查,對(duì)違規(guī)違章行為嚴(yán)重的企業(yè)和重點(diǎn)部位,組織專家集中會(huì)診,蹲點(diǎn)督導(dǎo),監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改措施,堵塞安全漏洞,堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生。堅(jiān)持和完善“三級(jí)”重大隱患掛牌督辦制度,實(shí)現(xiàn)重大隱患及時(shí)掛牌、過程督辦、慎重摘牌的全過程閉環(huán)監(jiān)管。四是切實(shí)加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全監(jiān)管。做好重大電力工程項(xiàng)目駐點(diǎn)監(jiān)管和監(jiān)督抽查,完善電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,抓好施工起重機(jī)械、腳手架和模板支撐體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控,堅(jiān)決杜絕電力建設(shè)人身傷亡事故。五是強(qiáng)化應(yīng)急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》,推進(jìn)電力應(yīng)急平臺(tái)與省政府應(yīng)急辦平臺(tái)的對(duì)接,增強(qiáng)各部門協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。進(jìn)一步做好自然災(zāi)害等突發(fā)事件預(yù)警預(yù)測(cè),健全應(yīng)急信息收集、報(bào)告、反饋機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。
強(qiáng)調(diào)“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”。抓好安全生產(chǎn)工作,不在怎么說,關(guān)鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實(shí)當(dāng)中,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義等問題,不折不扣落實(shí)安全責(zé)任和措施,真抓實(shí)干,確保實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。
同志們,做好電力安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,讓我們?cè)趪?guó)家能源局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紅線意識(shí),振奮精神,扎實(shí)工作,確保全省電力安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定,為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
副區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話篇十五
同志們:
經(jīng)廳黨組研究決定召開水利廳安全生產(chǎn)工作會(huì)議,其主要目的是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議、春運(yùn)會(huì)議精神,總結(jié)2015年安全生產(chǎn)工作,安排部署2015年水利安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步明確當(dāng)前水利安全工作任務(wù),切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。剛才通報(bào)了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)會(huì)議、春運(yùn)會(huì)議精神并提出了相關(guān)要求,下面就我廳當(dāng)前和下一步安全生產(chǎn)工作談三點(diǎn)意見:
2015年,我廳水利安全生產(chǎn)工作在省委、省政府和廳黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))和省委、省政府一系列關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示和會(huì)議精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,全面落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,深入開展安全大檢查等活動(dòng),不斷強(qiáng)化水務(wù)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方法,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),有效避免了各類安全事故的發(fā)生。
為切實(shí)做好水利安全生產(chǎn)工作,水利廳黨組高度重視,始終堅(jiān)持把加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)水利建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障工作來抓,與各項(xiàng)工作同安排、同要求、同檢查,把水利安全生產(chǎn)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo),列入重要議事日程,認(rèn)真研究解決水利安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地提出對(duì)策措施,建立并落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制。多次召開專門會(huì)議,研究和部署全省水利安全生產(chǎn)和防洪度汛工作,全年共召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安委會(huì)全委會(huì)、安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)等安全生產(chǎn)工作會(huì)議10多次、下發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件20多個(gè),對(duì)全省水利安全生產(chǎn)提出了明確要求并作出了具體部署。同時(shí)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,嚴(yán)格檢查考核。建立健全了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的“分級(jí)負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、防汛崗位負(fù)責(zé)制”責(zé)任制體系,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的`原則,省防汛抗旱指揮部和各地防汛抗旱指揮部在主要媒體上公布了各轄區(qū)內(nèi)江河、水庫、城市等行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人名單,嚴(yán)格安全問責(zé)制度。為進(jìn)一步理順廳安全監(jiān)督管理體制,根據(jù)水利廳"三定"方案,我廳及時(shí)成立了安全監(jiān)督處,為全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能創(chuàng)造了條件。
采取常規(guī)檢查與重點(diǎn)檢查結(jié)合,綜合檢查與專項(xiàng)檢查結(jié)合,定期檢查與不定期檢查相結(jié)合的方式,積極開展了水利重大工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查、打擊水利行業(yè)共性非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)、水利建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治、水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理等工作相結(jié)合的安全大檢查和專項(xiàng)行動(dòng)。
為確保水利工程安全度汛,結(jié)合水利部《關(guān)于開展汛前和建黨90周年前水利安全生產(chǎn)檢查的通知》(水安監(jiān)〔2015〕128號(hào))安排部署,我廳開展了汛前水利安全大檢查工作, 冷剛廳長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)多次率隊(duì)重點(diǎn)對(duì)紫坪鋪、武都、亭子口等在建大中型水利工程,唐家山堰塞湖、清平泥石流應(yīng)急治理工程進(jìn)行了安全監(jiān)督檢查,并對(duì)這些重點(diǎn)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作作出了明確指示。由廳黨組成員分別擔(dān)任組長(zhǎng)的九個(gè)檢查組分赴全省21個(gè)市州,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,對(duì)防汛預(yù)案不完善和存在安全隱患的地方責(zé)令有關(guān)方面迅速整改。廳建設(shè)管理處、農(nóng)水局等組成多個(gè)工作組,深入各地進(jìn)行了全面的汛前安全檢查。根據(jù)檢查情況,發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省水庫安全運(yùn)行管理工作的通知》(川水函[2015]530號(hào)),針對(duì)全省還有1887座小型座病險(xiǎn)水庫特別是正在整治的小型水庫,安全度汛存在一定隱患的狀況,以《關(guān)于切實(shí)做好2015年在建小型病險(xiǎn)水庫安全度汛工作的通知》(川農(nóng)水[2015]水庫字49號(hào))再次對(duì)正在整治的病險(xiǎn)水庫的安全度汛提出要求。
按照《水利部關(guān)于開展水利行業(yè)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(水明發(fā)〔2015〕17號(hào))要求,專門下發(fā)了《四川省水利廳關(guān)于開展水利行業(yè)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,認(rèn)真研究制定了嚴(yán)厲打擊水利行業(yè)共性非法違法生產(chǎn)經(jīng)管行為專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案,明確了以打擊五種建筑施工非法違法行為、河道管理范圍內(nèi)非法違法建設(shè)行為和河道非法采砂、農(nóng)村水電、水利旅游為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng)。省地電局開展了農(nóng)村水電安全生產(chǎn)全覆蓋大檢查活動(dòng)。中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目對(duì)三臺(tái)縣境內(nèi)涪江河灘地違規(guī)開發(fā)利用等問題進(jìn)行了報(bào)道,引起省防指和水利廳的高度關(guān)注,責(zé)成當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T與有關(guān)部門全面糾正,該違法建筑物已全部拆除。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,各級(jí)監(jiān)管部門則要求相關(guān)責(zé)任單位認(rèn)真制定整改計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)整改措施,限期整改。
副區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話篇十六
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)20__年安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方案的通知》(_彭安委【20__】_號(hào))文件要求,我鄉(xiāng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照“預(yù)防為主、整防結(jié)合、查隱患、壓事故、抓基礎(chǔ)、保平安”要求,牢固樹立安全教育優(yōu)先觀,切實(shí)加大對(duì)各類從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,大力宣傳安全文化,不斷提高全社會(huì)的安全文化素質(zhì),逐步建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系,形成全社會(huì)安全互動(dòng)教育培訓(xùn)機(jī)制?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)安全宣傳培訓(xùn)總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,由分管領(lǐng)導(dǎo)易建兵負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護(hù)廣大人民的根本利益這一基本出發(fā)點(diǎn)上來抓,納入鄉(xiāng)黨委政府工作重要議事日程。
二、加大全員教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度。
一是牢固樹立安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)理念,經(jīng)常開展群眾喜聞樂見、形式多樣、內(nèi)容豐富的安全文化宣傳教育活動(dòng),傳播安全生產(chǎn)文化,提高我鄉(xiāng)村民安全文化素質(zhì)。
二是我鄉(xiāng)安辦召開專題會(huì)議進(jìn)行部署,層層分解落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)。20__年鄉(xiāng)安辦對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆主要負(fù)責(zé)人開展培訓(xùn)班4_余人參加了培訓(xùn);對(duì)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn)班5期,_余人參加了培訓(xùn),共計(jì)發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳單_余份。
一是開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。發(fā)放各類宣傳資料,接受群眾咨詢,懸掛宣傳橫幅6條,辦黑板報(bào)4期,發(fā)放各類宣傳資料_余份,二是做好《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》等宣傳貫徹工作。鄉(xiāng)安辦在安全生產(chǎn)工作例會(huì)上組織各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)人員集中學(xué)習(xí)法法律、法規(guī)、條例。同時(shí)把法律、法規(guī)、條例的學(xué)習(xí)貫穿到每次崗位資格培訓(xùn)班中。三是根據(jù)自身實(shí)際情況,以基層為主,村社為主,以企業(yè)為主,注重實(shí)效,開展了各具特色的活動(dòng)。四是加大安全檢查力度?!鞍踩a(chǎn)月”期間,全鄉(xiāng)出動(dòng)安全檢查人員_余人次,檢查單位_余家,發(fā)現(xiàn)并整改各類事故隱患_余處,并立即整改。
四、加大對(duì)外宣傳力度。
在以往安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)成果的基礎(chǔ)上,不斷拓寬宣傳領(lǐng)域和途徑,充分利用宣傳車、宣傳單、標(biāo)語、宣傳欄等多種形式,宣傳黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列方針政策、法律法規(guī),及時(shí)報(bào)道安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,對(duì)安全生產(chǎn)管理不善、不重視安全隱患治理導(dǎo)致事故的典型案件和違法行為及時(shí)予以曝光,有力地宣傳了安全生產(chǎn)工作。
副區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家下午好,我叫xx,來自xx公司xx部門xx崗位,作為一名基層員工,最讓我對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)深刻的是在今年五月份公司組織觀看的一個(gè)安全生產(chǎn)教育視頻,視頻的名字叫《安全從心開始》?!栋踩珡男拈_始》這部視頻是一個(gè)化工企業(yè)在不告知員工及家屬的情況下,模擬安全事故發(fā)生后員工及家屬的反應(yīng),手忙腳亂的同事、情緒激動(dòng)的父母、傷心哭泣的子女,這一幕幕都感人至深。特別是視頻最后那幾句話發(fā)人深省,“那些機(jī)器設(shè)備不像我們,即使為它付出生命,當(dāng)?shù)诙焯柹饡r(shí),它依然會(huì)照常運(yùn)轉(zhuǎn)”、“安全離你還遠(yuǎn)嗎?不安全的代價(jià),你能承受得了嗎?”“高高興興上班,平平安安回家”是每個(gè)人包括家屬最簡(jiǎn)單最質(zhì)樸的心聲,90%以上事故都是責(zé)任人心存僥幸,安全措施未做到位而造成的。血的.教訓(xùn)告訴我們,只有我們從心里重視安全,將安全放在“心”中,才能克服麻痹大意、三心二意、盲目蠻干、心存僥幸的思想。
經(jīng)常聽到事故發(fā)生后的假設(shè),假設(shè)當(dāng)時(shí)多走幾步、假設(shè)當(dāng)時(shí)佩戴安全帶、假設(shè)多看3秒鐘安全標(biāo)示牌、假設(shè)當(dāng)時(shí)認(rèn)真戴好安全帽,事故就不會(huì)發(fā)生,然而生命沒有彩排、安全沒有重來,一時(shí)的疏忽大意釀成的后果往往是不能承受的。
公司最好的安全措施也頂不上我們將安全放在心中,安全生產(chǎn)并不難,關(guān)鍵在于有沒有責(zé)任心。只要每個(gè)人多留點(diǎn)心,杜絕習(xí)慣性違章,對(duì)工作有個(gè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,安全就會(huì)時(shí)刻伴隨著你我。
最后愿我們每個(gè)人的心中都充滿著愛,愛自己,愛親人,愛同事。讓大家一起關(guān)愛生命,關(guān)注安全,從心開始,安全生產(chǎn),確保我們每一個(gè)職工都有一個(gè)平安幸福的家庭!謝謝大家!
副區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話篇十八
同志們:
根據(jù)以往慣例,今天我們召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議是年初鄉(xiāng)政府召開的第一個(gè)全鄉(xiāng)性專題工作會(huì)議,充分表明安全生產(chǎn)工作的重要性。等下張毅鄉(xiāng)長(zhǎng)還要作重要講話,下面根據(jù)會(huì)議安排,我先講三個(gè)方面的意見。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。
今年以來,在區(qū)安委會(huì)、鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和區(qū)委區(qū)政府的決策部署,牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓安全”的理念,深入開展“平安龍泉”建設(shè),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),深化安全隱患排查治理,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作成效明顯,20xx年全鄉(xiāng)無一起責(zé)任事故發(fā)生,繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”。具體表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)常態(tài)化管理責(zé)任體系進(jìn)一步落實(shí)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,細(xì)化量化安全生產(chǎn)考核指標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分線抓的良好局面。不斷健全橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)常態(tài)化管理責(zé)任體系,突出責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究,層層分解落實(shí)鄉(xiāng)、村、企等各個(gè)層面的安全生產(chǎn)責(zé)任并簽訂了責(zé)任書。
二是安全生產(chǎn)重大事故隱患整改進(jìn)一步強(qiáng)化。深入實(shí)施掛牌督辦制度,在全鄉(xiāng)深入開展安全生產(chǎn)事故隱患排查整改活動(dòng),實(shí)行安全生產(chǎn)分類管理,積極引導(dǎo)和督促村企健全機(jī)制、加大投入、改善環(huán)境,形成了明確的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
三是安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。進(jìn)一步強(qiáng)化隱患治理和源頭管理,著力抓好各個(gè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)管,先后組織開展了安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、百日安全競(jìng)賽活動(dòng)等,共排查出各類安全隱患27處,1處列入重大隱患并限時(shí)整治,及時(shí)將各類隱患消除在萌芽階段。
四是安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步提高。突出抓好安全設(shè)施建設(shè),一批道路交通、學(xué)校安全等安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和工藝裝備的應(yīng)用,702臺(tái)、區(qū)民爆公司等企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入推進(jìn)。安全監(jiān)管力量不斷加強(qiáng),全鄉(xiāng)8個(gè)村(社區(qū))配齊了安全協(xié)管員。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、問題仍然突出:一是?!鞍踩彪y度加大。當(dāng)前全區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展期、社會(huì)建設(shè)整體推進(jìn)期、要素瓶頸的攻堅(jiān)突破期,既讓我鄉(xiāng)充滿著發(fā)展的重大機(jī)遇,也面臨安全生產(chǎn)的巨大壓力,特別是我鄉(xiāng)生態(tài)移民步伐的不斷加速,安全生產(chǎn)面臨不少新情況、新問題,各類生產(chǎn)安全事故也呈現(xiàn)易發(fā)、高發(fā)態(tài)勢(shì),安全生產(chǎn)工作面臨的壓力進(jìn)一步加大,任務(wù)更加繁重。二是除“隱患”任務(wù)艱巨。道路交通、消防、校園安全、山塘水庫等一些重點(diǎn)領(lǐng)域新老安全問題相互交織,如道路交通方面,山區(qū)道路多,高低落差路段60多公里,路線長(zhǎng)、路況差。山塘水庫方面,需要除險(xiǎn)加固的有4座,其中存在較大安全隱患的有1座??梢哉f,安全隱患大量存在、監(jiān)管還不夠到位。三是強(qiáng)“基礎(chǔ)”還不到位。當(dāng)前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況總體基本穩(wěn)定,但一些素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性和根本性的問題仍然存在。從政府層面看,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)還不到位,安全生產(chǎn)工作在不同部門、不同單位中的重視程度、工作力度不平衡,監(jiān)管責(zé)任還有不少“真空環(huán)節(jié)”。從管理層面看,社會(huì)管理和手段創(chuàng)新不足。這些問題都將對(duì)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作帶來新的挑戰(zhàn),對(duì)此我們要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
二、周密部署,切實(shí)做好全國(guó)兩會(huì)和省黨代會(huì)期間安全生產(chǎn)工作。
全國(guó)兩會(huì)臨近,省黨代會(huì)即將召開。做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,確保全國(guó)“兩會(huì)”和省黨代會(huì)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,具有特殊而重要的意義。各村(社區(qū))、各部門單位要高度重視,對(duì)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,做到早安排、早部署、早落實(shí),為全國(guó)“兩會(huì)”的勝利召開營(yíng)造良好氛圍。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各部門單位的負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要親自組織力量研究制定有效的安全防范措施,深入安全生產(chǎn)的重點(diǎn)區(qū)域、部位,加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門以及有關(guān)主管部門要深入一線,切實(shí)抓好“兩會(huì)”期間的安全監(jiān)管工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位和疏于管理的,尤其是對(duì)在“兩會(huì)”期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的直接和相關(guān)責(zé)任人,要依法從嚴(yán)追究責(zé)任。
二要開展全面排查。要針對(duì)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)的特點(diǎn),各村(社區(qū))、各部門單位要開展一次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)消除事故隱患。特別是要加強(qiáng)對(duì)區(qū)民爆公司倉庫和煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位的安全監(jiān)管,對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營(yíng)、存在重大隱患的場(chǎng)所,要堅(jiān)決停業(yè)整頓或關(guān)閉,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。
三要加強(qiáng)值班。各村(社區(qū))、各部門單位要認(rèn)真安排值班事項(xiàng),支部書記和村主任手機(jī)要全天候開機(jī),確保信息暢通。要認(rèn)真落實(shí)安全防范措施,制定事故應(yīng)急預(yù)案,組織好應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員加強(qiáng)監(jiān)控,及時(shí)處置各類突發(fā)事件。
三、明確目標(biāo),扎實(shí)做好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(一)強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任。一是強(qiáng)化政府監(jiān)管職責(zé)。要把安全生產(chǎn)擺上更加重要的位置,并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理同步部署、同步推進(jìn)、同步考核。各村(社區(qū))、各部門單位要根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)任務(wù),及時(shí)召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,研究部署安全生產(chǎn)工作,組織安全生產(chǎn)大檢查,主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人要帶頭參加安全生產(chǎn)大檢查。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管職責(zé),安監(jiān)部門,要做好指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作;其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要按照有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)規(guī)定,對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;負(fù)有行業(yè)管理職能的部門要按照有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)的規(guī)定,堅(jiān)持“抓生產(chǎn)必須抓安全”的原則,把安全生產(chǎn)納入行業(yè)管理的內(nèi)容,完善和強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。三是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行過程和結(jié)果雙重考核,并將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況的檢查考核,健全安全生產(chǎn)“一票否決”制,對(duì)完不成安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的個(gè)人和單位實(shí)行“一票否決”。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的諸多方面,需要社會(huì)各方面的共同努力和支持。鄉(xiāng)安委會(huì)要充分發(fā)揮對(duì)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)一部署安排推進(jìn)各項(xiàng)工作。各村(社區(qū))、各部門單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),又要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)互動(dòng),有效銜接,抓好對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)執(zhí)法涉及面廣、難度大的問題,相關(guān)部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,提高執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法效率。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。要充分利用廣播、標(biāo)語口號(hào)、宣傳欄、公開信等行之有效的形式,堅(jiān)持先進(jìn)典型宣傳與事故案例剖析相結(jié)合、社會(huì)教育與家屬督促相結(jié)合、思想教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,廣泛普及安全生產(chǎn)常識(shí),努力提高公眾安全意識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)觀念。各信息員要加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳報(bào)道,對(duì)先進(jìn)典型加強(qiáng)宣傳,在全社會(huì)努力營(yíng)造“人人重安全、抓安全”的濃厚氛圍。
(四)加強(qiáng)安全監(jiān)管效力提升。一是切實(shí)增強(qiáng)安全綜合監(jiān)管。切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦綜合監(jiān)管職能,推行安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度,完善鄉(xiāng)安委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,建立健全重大事故隱患信息月報(bào)和事故重要信息上報(bào)制度,著力在協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題上下功夫。二是切實(shí)增強(qiáng)安全執(zhí)法監(jiān)察。突出重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域,堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為或事故隱患拖而不改、拒不整改等現(xiàn)象,特別是對(duì)頂風(fēng)作案、屢教不改的,依法加大責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓力度。進(jìn)一步建立健全生產(chǎn)安全事故通報(bào)制,促使企業(yè)形成自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的意識(shí)。
同志們,安全無小事,責(zé)任重如山,不發(fā)生事故是成績(jī),發(fā)生事故要追究到底。安全生產(chǎn)需要全社會(huì)的支持,更需要鄉(xiāng)安委會(huì)各成員單位及各村(社區(qū))的齊抓共管,我們要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)常態(tài)化管理責(zé)任體系,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,努力創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,為衢江經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
副區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話篇十九
各位同志:
大家好!
不知道您有沒有這樣的感觸,當(dāng)您排列完進(jìn)路,扭頭透過窗戶看向那升起的第一縷陽光,當(dāng)你在夜深人靜的時(shí)候,調(diào)車作業(yè)完畢,橫越線路返回調(diào)車組時(shí),當(dāng)您組織完旅客乘降,拖著困倦的身子回休息室時(shí),你可曾想到規(guī)章就在我們身邊,安全就在我們腳下。
安全,是一個(gè)沉重而又永恒的話題,它滲透在我們的生活中,關(guān)系到我們的生命安全,家庭的幸福和社會(huì)的安寧。當(dāng)我們排列進(jìn)路,當(dāng)我們攀上閘臺(tái),當(dāng)我們組織旅客乘降的時(shí)候,是什么在守護(hù)著我們的安全,是什么在約束著我們的行為?對(duì),是規(guī)章,是我們心里對(duì)規(guī)章敬畏、對(duì)安全的守護(hù)。可是在日常的工作中,隨著時(shí)間的推移和工作環(huán)境的熟悉,懂得的規(guī)章多了,違章的"經(jīng)驗(yàn)"豐富了,有些人的膽子就越來越大了,對(duì)規(guī)章的敬畏越來越低了,對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患熟視無睹,有章不循,我行我素,有時(shí)干脆把安全置之腦后,將規(guī)章踩在腳下。殊不知這就給現(xiàn)場(chǎng)的安全埋下了事故的隱患。雖然我們有各種嚴(yán)格的規(guī)章制度,建立健全了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,但是在具體的工作中,搞好安全的關(guān)鍵在于規(guī)章制度的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí),安全的關(guān)鍵的握在我們自己的手中。值班員,跟班干部誰能天天跟著你,時(shí)時(shí)處處看著你,你精力不集中,馬馬虎虎不在乎,有時(shí)候甚至有意而違章,事故也許就在此時(shí)突然找上門來,造成嚴(yán)重的后果,所以只有遵守規(guī)章,敬畏規(guī)章,時(shí)時(shí)刻刻的將規(guī)章烙印在自己的心中,才能守候安全,才能實(shí)現(xiàn)安全。
每一個(gè)在一線工作過的人都知道,安全對(duì)于我們就是生命,安全對(duì)于我們就是最大的幸福!然而安全隱患就像一只狡猾的狐貍,隱藏著、等待著、觀望著我們的違章行為,伺機(jī)侵吞著我們的生命。他不會(huì)因?yàn)槟闶浅醭雒]的學(xué)員而照顧你,更不會(huì)因?yàn)槟闶墙?jīng)驗(yàn)豐富的老師傅而放過你。記得剛定崗的頭一年,在枝江車站調(diào)車,晚上夜班,我負(fù)責(zé)溜放4個(gè)空罐車,由于存車較遠(yuǎn),脫鉤的速度很大,但是我心里卻一點(diǎn)也不著急,自己覺得自己的技術(shù)已經(jīng)很好了,而且才4個(gè)空車,當(dāng)車組飛速的溜放到線路中部,準(zhǔn)備打閘降速的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)閘鏈子過長(zhǎng),根本產(chǎn)生不了制動(dòng)力,我立馬跳下車,再跳上第二輛車,閘鏈子是斷的,再跳上第三輛,把閘拎死,再跳上第四輛車把閘死,終于車輛在存車前方慢慢停了下來,當(dāng)我走下閘臺(tái)的時(shí)候,心里一陣后怕,一陣后悔,為什么沒有上車試閘,為什么沒有分段調(diào)速,為什么沒有按照規(guī)章上的要求自己。不,沒有為什么,僅僅是因?yàn)榈艘?guī)章,忘卻了安全。
《菜根譚》里說的明白,"自天子以至于庶人,唯有無所謂而不亡者也。上畏天,下畏民,畏言官于一時(shí),畏吏官于后世。畏則不敢肆而德以成,無畏則從其所欲而及于禍。"只有常存敬畏之心,才會(huì)時(shí)刻有一種如履薄冰的感覺,能讓你忽略的不是路邊的障礙物,而是你鞋中那粒砂,小小的輕視,代價(jià)卻是無情的震撼。不幸和災(zāi)難往往就在那短暫的一瞬,一點(diǎn)點(diǎn)的疏忽與僥幸,將是殘與缺、生與死、血與淚的現(xiàn)實(shí)。敬畏規(guī)章,將是燦爛的人生,幸福的笑臉,壯麗的事業(yè),可當(dāng)你輕視他忽略他,甚至踐踏他,那就意味著痛苦的人生,破碎的家庭,經(jīng)濟(jì)的損失和悲劇的上演。鐵路建設(shè)者,肩負(fù)著祖國(guó)鐵路事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的使命。我們不能把規(guī)章放在口頭,要把它實(shí)實(shí)在在的放在心里,完完全全的記在腦中,踏踏實(shí)實(shí)的落實(shí)在行動(dòng)中。將安全守護(hù)在我們身邊。
敬畏規(guī)章,就是敬畏安全、敬畏生命、敬畏責(zé)任。安全是生命的保障,安全是父母之所愿、妻兒之所盼、家庭之所載、企業(yè)之所系。俗話說心有敬畏,行有所止,敬畏規(guī)章,才能守候安全。生活是美好的,父母寬慰的笑容、愛人誠(chéng)摯的心聲,兒女繞膝玩耍的幸福都是那樣的美麗和動(dòng)人,我們要在工作中為親人、為自己撐起遮風(fēng)擋雨的安全大傘,為生命駐起一道堅(jiān)實(shí)的安全防線,時(shí)時(shí)心有敬畏,處處守護(hù)安全!
我的講話完畢,謝謝大家。
副區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話篇二十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)固樹立以人為本、質(zhì)量第一、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、加快發(fā)展的理念,始終把安全生產(chǎn)作為工程建設(shè)的重中之重,把施工人員生命重于泰山,不斷強(qiáng)化制度建設(shè),強(qiáng)化主體責(zé)任,強(qiáng)化隱患排查,強(qiáng)化專項(xiàng)治理,提高安全生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)了在建工程質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)定提高。
公司連續(xù)三年獲得臨沂市建設(shè)工程質(zhì)量最高獎(jiǎng)“沂蒙杯”,連續(xù)多年被縣委、縣政府授予“全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟(jì)效益。今年是我公司成立以來開工項(xiàng)目最多、檔次水平最高。
投資額度最大的一年,東方萬象城、東方壹品、東方麗景、城市花園十一期、東方御景、星城國(guó)際等六大項(xiàng)目遍布縣城東西南北,形成了全城六盤聯(lián)動(dòng)的盛世局面。截至九月份,全部在建項(xiàng)目沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
公司納稅2523萬元,超過去年全年的總額,同比增長(zhǎng)58.9%,居全縣第12位,民營(yíng)企業(yè)第4位,同行業(yè)高居第一位,是全縣納稅千萬元以上企業(yè)中增幅最高的。
在今年冬季安全生產(chǎn)工作中。我們將根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的方針,抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是,層層落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。
“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,抓管理,重獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確劃分崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)明白、程序清晰,同時(shí)細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則,嚴(yán)格考核,真正做到依法治企、科學(xué)管理。實(shí)行重獎(jiǎng)重罰的獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)主動(dòng)性。
二是抓好現(xiàn)場(chǎng)管理。
突出風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,主動(dòng)組織對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)急預(yù)案的定期演練,提高公司整體對(duì)各類突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急反映實(shí)力。結(jié)合企業(yè)6s日常檢查,加強(qiáng)安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)力度,重點(diǎn)部位設(shè)專人監(jiān)護(hù),各施工點(diǎn)設(shè)專人加強(qiáng)巡察,發(fā)覺隱患剛好處理,緊抓經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)保障安全生產(chǎn)。
三是在安全技術(shù)、勞動(dòng)愛護(hù)、設(shè)備設(shè)施方面加強(qiáng)監(jiān)管力度。
對(duì)公司的各種施工設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)格根據(jù)安全性評(píng)價(jià)要求進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的檢修,不合格的堅(jiān)決不予運(yùn)用,新聘人員安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%,堅(jiān)決杜絕安全素養(yǎng)不合格人員進(jìn)入公司工作,堵住事故的源頭,對(duì)于安規(guī)考試不合格者堅(jiān)決予以清退,特別工種持證上崗率達(dá)到100%,加強(qiáng)勞動(dòng)愛護(hù)用品投入,確保施工過程中的人身安全。
四是加強(qiáng)公司的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理。
接著堅(jiān)持每周一次的專項(xiàng)安全分析會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)文件、指示精神,查找隱患,分析擔(dān)心全狀況,制定整改措施,層層落實(shí)到人,剛好堵塞漏洞,保證全安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
質(zhì)量安全是工程建設(shè)永恒的主題,也是工程建設(shè)的.生命線。在加快縣城建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)新的歷史時(shí)期,我們肩負(fù)的擔(dān)子更重,擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任更大,但發(fā)展的機(jī)遇也更多。
我們決心在今后的工作中,努力做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零損害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)管理手段,完善各種管理方法,提高管理水平,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行,在建設(shè)富有文明和諧華蜜新蒼山的宏大實(shí)踐中,奮勉有為、苦干實(shí)干,作出更大貢獻(xiàn)!
感謝大家!
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