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煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇一
[20xx]*號）文件后，我縣高度重視，根據(jù)縣主要領(lǐng)導(dǎo)安排，按照文件要求，縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局聯(lián)合成立了行政執(zhí)法檔案自查領(lǐng)導(dǎo)小組，并制發(fā)了《關(guān)于對行政執(zhí)法檔案管理情況進行專項檢查的通知》（政府法發(fā)[20xx]1號）文件，對專項檢查進行了專門的部署和安排，經(jīng)過單位自查、抽查檢查、專項匯報等幾個階段，圓滿完成了專項檢查工作，現(xiàn)將情況匯報如下：
行政檔案管理評查工作，從3月份開始，至5月初結(jié)束。評查范圍是37個行政執(zhí)法部門20xx年形成的重點行政許可、行政處罰案卷整理歸檔工作。整個評查工作分為安排部署、案卷自評、總結(jié)抽查3個階段。在案卷自評階段，全縣相關(guān)行政執(zhí)法部門認真開展自查自糾，歷時近一個月，共提交自查報告近40份，整改發(fā)現(xiàn)問題150余條。4月15日-5月3日，縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局組成3個聯(lián)合調(diào)查組，開展行政執(zhí)法檔案抽查檢查，共抽查縣交通運輸局、縣計生局、縣公安局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣藥監(jiān)局、縣物價局等十余個行政執(zhí)法單位。共抽查行政執(zhí)法檔案300余份，對行政執(zhí)法檔案管理整改情況進行了摸底整改。
為加強行政執(zhí)法檔案管理，使行政執(zhí)法檔案工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)省市相關(guān)文件精神，我縣制定了相關(guān)工作制度，要求全縣各行政執(zhí)法單位建立健全行政執(zhí)法檔案的收集、整理、立卷、歸檔制度，并將行政執(zhí)法檔案管理工作納入行政執(zhí)法評議考核體系，使行政執(zhí)法檔案管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道。按照市《**市行政執(zhí)法檔案管理辦法》要求，統(tǒng)一制作規(guī)范，一是行政執(zhí)法檔案裝訂成卷。要求各行政執(zhí)法單位做到一案一卷，統(tǒng)一編號；二是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法檔案的卷內(nèi)材料順序排列，采用阿拉伯?dāng)?shù)字依次編寫頁碼或件號；三是規(guī)范行政執(zhí)法檔案的卷內(nèi)材料制作目錄，目錄按規(guī)定的格式逐件填寫，不得更改和簡化；四是行政執(zhí)法檔案的封皮，逐項按規(guī)定填寫清楚，案卷題名簡明，確切地反映卷內(nèi)文件材料內(nèi)容；五是對行政執(zhí)法檔案卷內(nèi)破損的材料應(yīng)按裱糊技術(shù)要求托裱；六是行政執(zhí)法檔案按照案卷的排列順序編制卷號，在一冊案卷目錄內(nèi)不出現(xiàn)重復(fù)的案卷號。
偏重采用詢問筆錄作為定案的主要證據(jù)，其他證據(jù)種類較少，個別案卷不能準確地反映違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度和后果。
行政處罰的調(diào)查取證環(huán)節(jié)仍比較薄弱，重處罰、輕取證的意識還比較嚴重。部分行政許可未按照承諾時限辦結(jié)，出現(xiàn)超限作出，個別案卷還存在重要的行政執(zhí)法文書沒有依法及時送達。
。詢問筆錄中，執(zhí)法人員提問針對性不強，內(nèi)容過于簡單；部分現(xiàn)場記錄不完整、不具體，缺少當(dāng)事人基本情況記載。部分案卷歸檔裝訂未按照檔案管理要求標(biāo)準操作，封皮制作、目錄填寫、文書排列、頁碼編寫、紙張規(guī)格不規(guī)范等等。圓珠筆填寫執(zhí)法文書、金屬物釘卷歸檔等現(xiàn)象也有發(fā)現(xiàn)。
要求各行政執(zhí)法單位提高對行政執(zhí)法檔案管理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要充分認識到行政執(zhí)法檔案管理是推進依法行政重要環(huán)節(jié)。
位執(zhí)行的法律法規(guī)要通讀、吃透，切實提高行政執(zhí)法案卷收集、整理、立卷、歸檔工作質(zhì)量，各行政執(zhí)法單位要加強組織開展行政執(zhí)法檔案管理工作學(xué)習(xí)教育，推行、建立相關(guān)配套制度，將行政執(zhí)法檔案工作納入依法行政績效考評內(nèi)容。
要求各行政執(zhí)法單位要以這次行政執(zhí)法檔案管理檢查活動為契機，針對檢查組對本單位本部門評查發(fā)現(xiàn)的問題，要認真梳理分析，主動查找原因，采取切實有效措施加強整改，真正使行政執(zhí)法檔案管理檢查活動達到查找問題、糾正問題和促進工作的目的?？h法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局將跟蹤檢查，對于不予整改或整改不到位的，將啟動行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究程序，追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任，并把檢查情況列入年終依法行政考評分數(shù)。
。要求各行政執(zhí)法單位不斷完善行政執(zhí)法檔案管理內(nèi)部管理機制，嚴格依法加強行政執(zhí)法檔案管理工作，切實提高行政執(zhí)法辦案質(zhì)量。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇二
根據(jù)《自治區(qū)體育局關(guān)于開展20xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》（桂體辦〔20xx〕2xx號）的文件要求，我局高度重視，按照相關(guān)要求開展工作。因我局行政執(zhí)法案卷集中在行政審批（含行政許可、行政確認）案卷上，故對20xx年1月1日至20xx年xx月31日的行政審批（含行政許可、行政確認）案卷工作進行自查自評，具體情況如下：
我局共有2項行政許可事項：臨時占用體育場地設(shè)施許可、經(jīng)營高危險性體育項目許可?！赌蠈幨腥嗣裾k公廳關(guān)于調(diào)整市發(fā)展和改革委員會等部門行政審批職責(zé)的通知》（南府辦〔20xx〕4號）文件將我局上述行政許可事項劃轉(zhuǎn)到市行政審批局。在市行政審批局未與我局交接工作之前，仍由我局履行行政許可的職能。
我局共有3項行政確認事項：社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級審批、運動員技術(shù)等級審批、裁判員審批。前2項行政確認之前為非行政許可事項，根據(jù)清理非行政許可審批事項的精神要求，20xx年xx月2日印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)人民政府全面清理規(guī)范非行政許可審批事項的決定》（桂政發(fā)〔20xx〕4xx號）將此項事項調(diào)整為行政確認。后1項行政確認：裁判員審批，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)體育競賽裁判員管理辦法》第一章總則第九條的規(guī)定執(zhí)行審批：部分項目的廣西單項協(xié)會組織不健全的，由相應(yīng)的廣西各運動發(fā)展中心按照本辦法的各項規(guī)定負責(zé)相應(yīng)項目的裁判員的有關(guān)監(jiān)督管理工作。地方有關(guān)單項協(xié)會組織不健全的，應(yīng)由相應(yīng)的地方政府體育主管部門按照本辦法的各項規(guī)定負責(zé)本地方相應(yīng)項目的裁判員的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
為了將自查自評工作扎實有效地開展并形成長效機制，按照本年度評查要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，成立以分管副局長為組長，經(jīng)辦科室為小組成員的自查自評工作小組。按照評查評分細則表對20xx年1月1日至20xx年xx月31日期間實施的行政審批（含行政許可、行政確認）案卷進行逐項檢查，逐一對照，修改完善。
在每次的申請辦證中，我局嚴格審批程序，在審批過程中不漏批、不錯批，確保做到準確無誤；對受理的非行政許可（后改為行政確認）申請，符合法定條件、標(biāo)準的申請依法做出授予的書面決定；對于非行政許可（后改為行政確認）申請資料不全或者不符合法定形式的，告知了當(dāng)事人需要補正的全部內(nèi)容。審批的卷宗檔案嚴格按照檔案法的要求進行管理，填寫了卷內(nèi)目錄，卷內(nèi)材料按執(zhí)法文書目錄順序排列，做到內(nèi)容齊全，并指定專人負責(zé)，專人保管。20xx年1月1日至20xx年xx月31日，我局有備案22卷，行政許可案卷1卷，行政確認案卷21卷，自查案卷數(shù)22卷，問題案卷和不合格案卷0卷。期間共審批高危險性體育項目經(jīng)營許可證1個、二級運動員xxxx人、二級社會體育指導(dǎo)員517人。通過扎實有效的工作，我局全年業(yè)務(wù)辦理和咨詢接待的群眾滿意率達到xx0%，無一例群眾投訴現(xiàn)象發(fā)生，樹立了良好的政務(wù)服務(wù)形象。
對照《廣西壯族自治區(qū)行政許可案卷評查評分細則表》和《廣西壯族自治區(qū)行政處罰案卷評查評分細則表》，按照要求立卷歸檔，自評得分：xx0分。
經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)，我局在案卷歸檔方面還存在一定的問題，主要表現(xiàn)有：行政審批（含行政許可、行政確認）有些案卷裝訂不整齊，檔案保存條件較差，以致案卷紙張有所破損和陳舊。
（一）高度重視，積極整改。我局將根據(jù)此次案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題，本著“有則改之、無則加勉、舉一反三、改進工作”的態(tài)度，采取切實有效的措施加以整改，以使案卷評查真正達到解決問題、促進工作的目的。
（一）加強培訓(xùn)，提高能力。結(jié)合工作實際，加強對審批人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，積極開展行政審批案卷的交流學(xué)習(xí)活動，并注重培養(yǎng)行政人員的內(nèi)在修養(yǎng)。在審批工作過程中，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，適用法律法規(guī)準確。
（二）完善制度，規(guī)范操作。行政執(zhí)法案卷評查是一項長期工作，對規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善審批案件辦理內(nèi)部運行機制，規(guī)范工作流程，切實提高行政審批水平和案卷質(zhì)量。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇三
市政府法制辦：
展案卷評查。現(xiàn)將自查情況報告如下：
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，我局共有行政處罰事項×項。我局不斷完善管理制度、加大普法宣傳力度，嚴格要求、規(guī)范執(zhí)法，有關(guān)單位和個人嚴格遵守相關(guān)法律、法規(guī)，未發(fā)生行政處罰案件。 20xx年，我局共辦理××行政許可100件，其中，××50件，××50件。以上均告知申請人享有要求聽證、依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，至今未收到聽證和行政復(fù)議申請，沒有行政訴訟案件。
在以往工作的`基礎(chǔ)上，按照《行政許可法》的要求，我局對委托授權(quán)書、申請人身份證明材料、收件清單、簽章等許可過程要素進行了規(guī)范和完善，取得了明顯成效。以上100件行政執(zhí)法案件，均能按照法律的規(guī)定行使行政執(zhí)法權(quán),程序合法、事實清楚、處理適當(dāng)、適用法律準確，無錯案。文書制作規(guī)范、語言準確、歸檔及時。執(zhí)法人員能夠把握法律精神，堅持公開、公平、公正原則，在許可條件、辦事程序、申報材料等方面符合有關(guān)規(guī)定，在承諾期限內(nèi)辦結(jié)，在方便申請人辦事的同時，規(guī)范了行政許可行為。
由于少數(shù)行政許可申請文書填寫不規(guī)范、不準確，為方便群眾辦事，允許當(dāng)場修改，故這部分文書有涂改現(xiàn)象，另少數(shù)申請人提交的圖紙有破損現(xiàn)象，影響了案卷整體的整潔、美觀。另外還存在著部分案卷材料大小不一、裝訂不整齊等問題。
。我局將根據(jù)此次案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真對照行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準，本著“有則改之、無則加勉，舉一反三、改進工作”的態(tài)度，查找問題原因，采取切實有效的措施加以整改，以使案卷評查真正達到解決問題、促進工作的目的。
我局加強對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，積極開展行政執(zhí)法案卷的交流學(xué)習(xí)活動，著力提高行政執(zhí)法人員對法律、法規(guī)的理解能力，對行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力，對行政執(zhí)法文書的制作運用能力。
行政執(zhí)法案卷評查是一項長期工作，對規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運行機制，規(guī)范工作流程，同時，建立健全執(zhí)法檔案管理等各項配套制度，切實提高行政執(zhí)法水平和案卷質(zhì)量。
××××局
××年××月××日
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇四
嚴格按照確定的執(zhí)法檢查指導(dǎo)思想、范圍重點、方法步驟和具體要求，對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。
為確保環(huán)保行政執(zhí)法文書的嚴格規(guī)范，我局就環(huán)保行政執(zhí)法文書評查工作專題進行了安排部署，于20xx年7月10日至15日，在環(huán)境監(jiān)察的大隊組織開展了為期五天的環(huán)保行政執(zhí)法文書自評自查活動，要求大隊對20xx年6月至xx月期間行政執(zhí)法過程中產(chǎn)生的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷逐一進行認真自查。在此基礎(chǔ)上，對所有執(zhí)法文書從實體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進行了嚴格的檢查。經(jīng)自查，我局行政執(zhí)法案卷嚴格規(guī)范，格式文本完備，卷內(nèi)目錄和材料齊全，排列有序，裝訂整齊。事實認定基本清楚、證據(jù)合法有效，行政處罰和許可程序合法規(guī)范。
全部案卷顯示，我局所處理的行政執(zhí)法案件中，未出現(xiàn)一件行政錯案，也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。具體表現(xiàn)在：執(zhí)法主體合法;無超越法定權(quán)限案件;適用法律依據(jù)正確;執(zhí)法程序合法;認定事實清楚;裁量適當(dāng);能充分保障相對人的參與權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和救濟權(quán)，特別是作出的`具體行政行為相對人的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的，能正確告知其申請行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機關(guān)和申請期限;無超過法定期限案件;行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范。
一直以來，我局按照一案一卷要求，對所有行政處罰案卷進行了整理完善，特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷，我局高度關(guān)注，明確專人，按照行政處罰、征收的相關(guān)法定程序，確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔，也為下一年度嚴格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效，但與上級要求和兄弟先進單位相比，仍存在許多不足和問題。比如：個別執(zhí)法人員辦案時記錄潦草，用語不規(guī)范;只重視辦案實務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗總結(jié)，以致于案子辦得出，經(jīng)驗?zāi)貌怀?有極個別案卷整理不夠到位。針對這些不足和問題，我局將在下半年重點從以下方便予以解決。
一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，重點對制作文書進行培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員制作法律文書、調(diào)查取證的能力和水平，增強執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力，提高行政執(zhí)法辦案效率，確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。
二是定期和不定期舉行經(jīng)驗總結(jié)交流會，讓全體干職工結(jié)合自己的辦案過程，總結(jié)各自的經(jīng)驗做法，做到取長補短。
三是進一步提高案卷管理水平，嚴格案卷歸檔制度，案卷裝訂符合標(biāo)準，統(tǒng)一規(guī)范。
四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，落實行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，使行政執(zhí)法依法、公平、公正和透明。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇五
為進一步提高衛(wèi)生行政執(zhí)法水平，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，并追究行政執(zhí)法過錯行為，保障行政執(zhí)法職責(zé)的切實履行，規(guī)范行政處罰行為，提高衛(wèi)生行政部門辦理行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量和水平，我站按照《滿洲里市20xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作情況通報》的具體要求，對照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機關(guān)行政許可案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機關(guān)行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準》對20xx年的衛(wèi)生行政許可和行政執(zhí)法案卷進行認真自查。
現(xiàn)就我站行政執(zhí)法案卷自查工作情況匯報如下：
(一)基礎(chǔ)標(biāo)準完全符合法律、法規(guī)要求
1、實施行政執(zhí)法主體合法。嚴格在法定職權(quán)內(nèi)和管轄區(qū)域內(nèi)實施，被處罰主體認定準確。
2、行政許可項目、許可條件、許可收費均有法律、法規(guī)、條例作為依據(jù)。沒有超范圍許可和高收費現(xiàn)象。
3、違法事實清楚，證據(jù)確鑿。每個案件的違法事實與情節(jié)認定清楚，表述準確，認定違法主體和違法行為的證據(jù)充分。
4、適用法律正確。實施的行政處罰都有明確的、有效的法律依據(jù)，引用法律的條款準確、完整。罰繳實行分離。
5、程序合法。認真按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行的步驟實施行政處罰，在調(diào)查取證時有兩名以上執(zhí)法人員進行調(diào)查取證，在作出處罰決定前，向當(dāng)事人履行告知義務(wù)，并聽取其陳述和申辯，每件行政處罰都有行政機關(guān)負責(zé)人批準需送達的法律文書，并依照法定程序和法定時間送達。
(二)文書規(guī)范，案卷質(zhì)量較高
1、立案情況：立案文書齊全，填寫內(nèi)容符合要求。有當(dāng)事人的基本情況記載，有案情來源，案情記載;有承辦人的意見，注明了違反法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱，有責(zé)任科室的審理意見，并在法律規(guī)定的時間內(nèi)立案。
2、調(diào)查取證情況：調(diào)查取證階段是案件處罰的關(guān)鍵階段。我們做到調(diào)查有現(xiàn)場筆錄，有時間、場所記載。記錄準確、客觀、全面。
3、審查決定情況：案件處罰文書規(guī)范，記載準確，違法事實記錄完整，證據(jù)確鑿、充分，處罰依據(jù)明確，有承辦人的意見，單位負責(zé)人的審查意見，處罰機關(guān)負責(zé)人的審批意見，并各有簽名、有日期。
行政處罰決定書有記載當(dāng)事人的`基本情況，有違法的事實和證據(jù)，有行政處罰具體內(nèi)容和法律依據(jù)，有告知當(dāng)事人如不服行政處罰決定的，可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限，有作出行政處罰機關(guān)的名稱、印章、日期。
4、送達和執(zhí)行情況：回執(zhí)送達時間、地點、方式準確，內(nèi)容記載齊全。處罰案件全部按時辦結(jié)，沒有出現(xiàn)有強制性執(zhí)行的案件。
5、案卷檔案情況：案件全部按照規(guī)定進行了立卷，案件卷宗材料齊全。嚴格執(zhí)行案卷管理制度，實行一案一卷，卷內(nèi)材料齊全，做到文書按時間順序排列，有頁碼編號，書寫規(guī)范，字跡清楚，裝訂整齊，案卷歸檔及時。
通過自查，按照高標(biāo)準要求，我們也發(fā)現(xiàn)自身存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：
(一)、由于執(zhí)法人員的個人底蘊不同，個別文書書寫出現(xiàn)使用語言措詞不精煉、表達不夠準確等問題。
(二)、存在案例行政處罰種類與幅度略低于法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，沒有嚴格按法律執(zhí)行的情況。在我區(qū)整體經(jīng)濟水平較低的前提下，有一些下崗職工和貧困戶，要對這部分人進行行政處罰時，不得不給予一定降低處罰標(biāo)準的考慮。
(三)、由于站內(nèi)條件有限，取證工具不足，一些案卷缺少圖像材料，使得證據(jù)單一。
在下步工作中，我們將嚴格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法機關(guān)行政執(zhí)法案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準》的要求，加強對監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)和文書書寫等方面的培訓(xùn)，以便提高監(jiān)督執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。
進一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰程序和行為，使案卷符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法機關(guān)行政執(zhí)法案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準》的要求。著力提高我站辦理行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量和水平，嚴格按照行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準，堅持高質(zhì)量、嚴要求，開展經(jīng)常性的案卷檢查活動，缺什么補什么，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，力爭把衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法案卷的制作工作提高到一個新的水平。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇六
為認真貫徹落實xxx市xxx區(qū)人民政府法制辦公室“關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知”的文件精神，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開專題會議研究此項工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對20xx年8月24日至20xx年8月31日期間已辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
20xx年8月24日至20xx年8月31日期間，我局共受理行政許可2686件，其中，食品流通許可1411件，餐飲服務(wù)許可1275件，并在承諾期限內(nèi)已全部辦結(jié)。
20xx年8月24日至20xx年8月31日期間，我局開展食品藥品安全“亮劍行動”、豆芽產(chǎn)品豆腐制品、醬腌菜行業(yè)、學(xué)校食堂、嬰幼兒配方乳粉、食用明膠和燒烤、食用油生產(chǎn)、小作坊等26項整治工作。食品藥品違法案件立案查處132件，當(dāng)處32件，均在法定期限已全部辦結(jié)。沒有發(fā)生行政復(fù)議被撤銷和行政訴訟敗訴案件。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
我局高度重視行政執(zhí)法工作，局長張玉霖多次在局務(wù)會上強調(diào)依法行政工作，要求嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評查工作，我局成立了由局長張玉霖任組長，副局長楊斯松、稽查大隊大隊長白良任副組長，相關(guān)科室負責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在行政審批與法規(guī)科。
（二）突出重點、創(chuàng)新方式、全面評查
根據(jù)區(qū)政府法制辦文件要求，我局明確了行政執(zhí)法案卷評查的重點：行政許可案卷主要針對實施主體合法性，許可依據(jù)準確性，許可材料真實、合法、齊全性，辦結(jié)期限的合法性和監(jiān)督性進行評查。行政處罰案卷主要針對行政處罰的合法性和適當(dāng)性進行檢查，具體包括：行政處罰主體是否合法，行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準確，違法事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿充分，處罰內(nèi)容是否適當(dāng)，告知權(quán)利和期限是否準確，是否實行罰繳分離，是否使用法定條款、罰沒財物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。
創(chuàng)新評查方式。我局從局各科室、基層監(jiān)管所抽調(diào)行政審批、核審人員、行政執(zhí)法等崗位業(yè)務(wù)骨干共同組成行政執(zhí)法評查工作組，在局法規(guī)科統(tǒng)一組織下，就評查的組織形式、重點內(nèi)容、實施方案步驟等事項進行了統(tǒng)一安排，評查采取“一案兩評”即先由抽調(diào)人員實行交叉初評，再由局評查領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)評，以此保證案卷評查的公正性和準確度。
經(jīng)評查，總體認為我局行政許可和行政處罰案卷主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準確、程序規(guī)范、按期結(jié)案、資料完整、制作歸檔及時規(guī)范，符合法律法規(guī)要求。對我局辦理的行政許可2686件和行政處罰164件，對照行政執(zhí)法案件評查標(biāo)準，我局自查結(jié)果均為合格。
（一）行政許可方面
20xx年1月，機構(gòu)改革完成后，我局正式入住區(qū)政務(wù)中心，明確分級管理職權(quán)及范圍劃分、審批流程，努力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，行政許可方面實施了“一個窗口”受理制度，按照政務(wù)中心的各項規(guī)定，所有涉及審批、許可事項都進入了區(qū)政務(wù)中心，嚴格按照行政審批流程、承諾期限按時辦結(jié)，辦結(jié)率都達到了100%，同時，為方便人民群眾辦事，行政審批窗口還推出提前服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)四項創(chuàng)新舉措，積極推進五星級政務(wù)服務(wù)建設(shè)。為此，服務(wù)對象送來8面錦旗以示感謝。
（二）行政處罰方面
1、程序方面：行政處罰程序更加合法。重實體輕程序現(xiàn)象有了明顯改善，立案、查處、核審、執(zhí)行“四分離”制度得到健全。各辦案機構(gòu)嚴格依照規(guī)定查辦案件，所有自查案卷未發(fā)現(xiàn)明顯違反法定程序查辦的案件，所有辦案機構(gòu)和人員的程序性意識切實得以加強，杜絕“輕程序，重實體”。
2、實體方面：辦案機構(gòu)對案件事實和證據(jù)的理解更加深刻到位，法制機構(gòu)嚴把核審關(guān)，對事實不清、證據(jù)不足的案卷決不和稀泥，決不裝糊涂，從自查情況看，查辦的案卷均已做到事實清楚、證據(jù)充分，實體性監(jiān)督有力到位。特別是證據(jù)收集的更加全面，各辦案機構(gòu)對證據(jù)收集的意識增強，證據(jù)收集也較為全面，更加重視對書式證據(jù)及旁證材料的提取，收集證據(jù)的方式也較為規(guī)范，多數(shù)現(xiàn)場檢查記錄記載全面、有序。基本上做到了證據(jù)確鑿、真實、關(guān)聯(lián)度強。
雖然總體看案件質(zhì)量較好，但仍還存在一些問題。
1、食品安全立法滯后，對部分食品違法行為處罰規(guī)定不明確，給基層執(zhí)法帶來較大難度。
2、未客觀搜集證據(jù)或搜集證據(jù)未形成證據(jù)鏈；
3、個別行政處罰案卷當(dāng)事人基本情況填寫不完整；文字書寫達不到整齊美觀。
4、案件歸檔后，案卷的裝訂不規(guī)范.卷內(nèi)有當(dāng)事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象。
1、繼續(xù)加強法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)，嚴格程序，規(guī)范執(zhí)法。
2、加強執(zhí)法證據(jù)收集工作，嚴格做到案情詢問細致，現(xiàn)場檢查填寫內(nèi)容齊全，提供證據(jù)材料逐頁簽名。
3、加強案卷歸檔工作，努力做到美觀大方，資料完備，文書規(guī)格統(tǒng)一。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，改善監(jiān)督的方式和方法，以科學(xué)、全面的監(jiān)督機制保障執(zhí)法工作的合法、合理、高效和廉潔。
雖然我局行政執(zhí)法質(zhì)量有所提高、執(zhí)法能力有所增強。但離法律法規(guī)的要求尚有距離，并以此次評查為契機，認真查找自身存在的問題，抓好整改工作。在今后行政執(zhí)法工作中，將進一步落實各項行政執(zhí)法制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，進一步提升依法行政的水平。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇七
xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：
行政執(zhí)法案卷檔案管理自查情況報告為加強行政執(zhí)法案卷管理，提高執(zhí)法案卷檔案管理工作水平，按照《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷檔案管理執(zhí)法檢查的通知》文件要求，我局對20xx年1月1日至20xx年12月31日期間實施并已辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
根據(jù)上級的要求，我單位明確了此次案卷自查的重點，主要針對行政執(zhí)法案卷的合法性、審批工作的規(guī)范性以及立卷歸檔的標(biāo)準性進行自查，認真組織實施，嚴格按照相關(guān)文件的要求，對以往的行政執(zhí)法案卷逐項檢查，逐一對照，修改完善。
通過自查，行政執(zhí)法案卷檔案管理制度建設(shè)方面，我局制定了《xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政執(zhí)法案件檔案管理辦法》，20xx年1月1日至20xx年12月31日共實施并已辦結(jié)行政執(zhí)法案卷xx件，均符合主體合法、適用法律依據(jù)合法、程序合法、審批工作規(guī)范，在案卷制作過程中，基本上符合文書規(guī)范標(biāo)準和立卷歸檔標(biāo)準，均已納入本單位檔案收集范圍，并按國家檔案法律法規(guī)的要求和標(biāo)準歸檔。行政執(zhí)法案卷材料均按照行政執(zhí)法活動的法定程序、環(huán)節(jié)進行收集，無違法收集材料的情況；行政執(zhí)法案卷齊全完整、簽署完備、歸檔及時、整理規(guī)范；不存在拒不移交行政執(zhí)法案卷等違法違紀行為；不存在損毀、丟失、涂改、偽造和擅自出售、轉(zhuǎn)讓檔案及復(fù)制件以及利用檔案泄密的情況。
從案卷自查情況上看，我局行政執(zhí)法工作人員的法治意。
識明顯增強，依法行政的工作水平也有了較大提高，適用法律依據(jù)準確，程序合法。但同時也存在一些不足：主要是行政執(zhí)法案件審批后案卷歸檔工作有待進一步加強，部分行政執(zhí)法案件材料順序排列、目錄填寫以及頁碼編寫不規(guī)范。
針對存在問題，我們將采取以下措施切實加以整改。一是加強培訓(xùn)，提高能力。加強對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，著力提高執(zhí)法人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的學(xué)習(xí)理解能力，對行政執(zhí)法文書的制作運用能力，把好每一道行政執(zhí)法程序關(guān)，進一步嚴格依法行政，把行政執(zhí)法工作推向新的高度。
二是提高檔案管理人員素質(zhì)。我局將通過對檔案管理人員進行檔案學(xué)科理論培訓(xùn)，提高檔案管理人員專業(yè)技能和素質(zhì)，使其熟悉檔案工作的`各個環(huán)節(jié)和基本要求，掌握科學(xué)管理的原則和方法，提高檔案管理質(zhì)量。
三是落實案卷歸檔專人負責(zé)制。加強檔案工作隊伍建設(shè)，選擇作風(fēng)正派、責(zé)任心強、有專業(yè)技能的干部從事檔案管理工作，加速檔案管理科技進步。
規(guī)范行政執(zhí)法案卷質(zhì)量是一項長期工作，對規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進依法行政將起到重要的作用。針對這次案卷自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我局將認真分析研究，不斷完善內(nèi)部運行機制，規(guī)范工作流程，認真做好行政許可案卷的立卷和歸檔工作，滿足案卷合法、規(guī)范性標(biāo)準，切實提高行政審批工作水平和案卷質(zhì)量。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇八
縣法制辦：
根據(jù)白銀市人民政府法制辦公室《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(市政法發(fā)〔20〕32號)要求，我局迅速組織人員，嚴格對照《甘肅省行政機關(guān)行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準》，對20xx年6月至20xx年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進行全面自查，現(xiàn)將我局自查情況報告如下：
20xx年6月至20xx間，我局無行政許可案卷，行政處罰案卷22宗，其中：土地類案卷15宗，礦產(chǎn)類案卷7宗。土地類案卷分別為: 1、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責(zé)任公司非法占地案;2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;3、孫玉非法占地案;4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案;5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;6、周邦武非法占地案;7、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案;8、景泰縣水務(wù)局非法占地案;9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;10、甘肅銀泰公路工程建設(shè)管理有限公司非法占地案;11、甘肅長瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責(zé)任公司非法占地案;13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司非法占地案;15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。礦產(chǎn)類案卷分別為：1、景泰縣正路順祥石料場越界開采案;2、周福友無證開采案;3、田富無證開采案;4、許國和無證開采案;5、朱生波無證開采案;6、汪得宏無證開采案;7、武成安無證開采案。
以上案卷當(dāng)事人均沒有提出聽證、行政復(fù)議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國土資源廳關(guān)于執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準的通知》(甘國土資發(fā)〔20xx〕274號)的規(guī)定，我們做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。
為了提升國土部門依法行政的水平和能力，我局以這次評查為契機，不走過場，不搞形式，主要做了一下幾項工作：
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機制，我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領(lǐng)導(dǎo)工作組。各業(yè)務(wù)股室為行政處罰案卷自評工作組，認真組織開展案卷評查工作。
(二)措施得力，狠抓落實。一是組織學(xué)習(xí)行政處罰案卷評查工作標(biāo)準，理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評查辦法等方面的`要求;二是對照標(biāo)準，認真翻閱行政處罰卷宗資料，一件不漏，逐一進行評審，查找問題。
(三)總結(jié)提高，推廣經(jīng)驗。在這次行政處罰案卷評查中，我們嚴格按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》，查找出了在行政處罰中存在的一些不足，同時，也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗。我們將存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗在各股室之間進行交流學(xué)習(xí)，要求他們迅速對照問題抓整改，對照經(jīng)驗抓質(zhì)量。
雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作，取得了一定的效果，但也存在一些不足，例如辦案人員新舊交替，案件查處過程復(fù)雜，個別辦案人員經(jīng)驗不足等。針對存在的問題，我們將進一步完善學(xué)習(xí)制度，加強對執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。要采取以案說法、模擬辦案等生動有效的方式，將學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識與提高辦案水平緊密結(jié)合起來，切實提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質(zhì)量。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇九
根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步改進和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》和贛州市人民政府法制辦公室《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號）文件要求及于都縣人民政府法制辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查活動的通知》的通知精神，我局制定了行政執(zhí)法案卷制作自查自糾工作方案，嚴格對照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號）文件要求，對20xx年1月1日至7月31日期間的行政執(zhí)法案卷進行梳理，對已辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進行了逐卷逐頁逐項地自我評查?，F(xiàn)將自查自糾情況匯報如下：
專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進行了自查自評，行政執(zhí)法工作及其案卷制作水平在自查自糾中得以跳躍式提高。其主要成效有以下幾個方面：
嚴格按照江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步改進和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》文件精神規(guī)定的職權(quán)進行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無超域管轄、越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫xx權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證、亮證上崗。
執(zhí)法辦案均嚴格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行，依法告知當(dāng)事人具有陳述、申辯和聽證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個環(huán)節(jié)都嚴謹規(guī)范，每個步驟、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認可，每個案件都由機關(guān)負責(zé)人簽批。
行政處罰案件所認定的違法事實既有當(dāng)事人配合調(diào)查確認的現(xiàn)場檢查筆錄，又有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關(guān)職能部門的協(xié)查報告，從而形成較多種類關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、證明力較強的證據(jù)鏈，對當(dāng)事人違法事實認定比較確鑿有力。
按照法定程序，充分聽取當(dāng)事人接不接受行政處罰的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等，對重大案件進行集體討論決定等，行政處罰適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準確，作出的處罰決定符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細化標(biāo)準，行政處罰決定即合法又合理合情。
按照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號）文件要求，行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔美觀，并能及時上交歸檔保存。
為此，特制訂了《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》和《行政執(zhí)法人員及工作人員失職違規(guī)紀律處分規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任追究制，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，將工作職責(zé)劃分做到“橫到邊、縱到底”，責(zé)任明確到崗、落實到人等截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯而被提起行政復(fù)議、行政訴訟的情形。
存執(zhí)法現(xiàn)場證據(jù)。二是調(diào)查取證能力需進一步加強，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集不夠詳盡有力。
個別執(zhí)法文書存有不記入辦案人員姓名及其證件編碼的'情況；部分案卷調(diào)查詢問筆錄的表述詢問、記錄內(nèi)容過于簡單有的調(diào)查（談話）筆錄詞不達意，語言不簡明扼要，有的不能完整清晰的表述違法事實、說明違反的法律名稱及其條款，以及缺少對依據(jù)法律規(guī)定作出的教育處罰接不接受的態(tài)度、意見的記入對存在岐義而修正過的筆錄內(nèi)容也存在沒有當(dāng)事人加蓋指紋予以確認現(xiàn)象；還有部分案卷沒有記入被調(diào)查人對詢問筆錄內(nèi)容屬不屬實的認可記錄執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準確，邏輯關(guān)系不強。
行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進一步規(guī)范部分案卷存在材料大小不一，新舊文書混合使用，個別案卷還存有劣質(zhì)材料紙充當(dāng)“調(diào)查詢問筆錄（二）”現(xiàn)象，甚至還有個別案卷缺失（丟失）送達回證等問題。
結(jié)合此次行政執(zhí)法案卷評查發(fā)現(xiàn)的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好整改落實，進一步規(guī)范執(zhí)法案卷優(yōu)化工作。力爭做到行政執(zhí)法工作滿意不留一絲遺憾，城市管理落實不留半片死角！
一是開展專題培訓(xùn)活動。組織各執(zhí)法單位的辦案業(yè)務(wù)骨干進行專題培訓(xùn)，重點培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能，進一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。
二是開展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃，準備于八月中旬開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動，組織各執(zhí)法單位辦案業(yè)務(wù)骨干，選擇部分已辦結(jié)的代表性案件，對案件認定的違法事實、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等，進行評議分析，查擺問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標(biāo)，不斷改進行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。
三是進一步規(guī)范處罰自由裁量。按照市政府統(tǒng)一部署，認真做好行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作和適用從重處罰及聽證程序案件報備工作，使行政處罰自由裁量易執(zhí)行好執(zhí)行，行政處罰自由裁量符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細化標(biāo)準。
四是聯(lián)合縣監(jiān)察局、有關(guān)新聞媒體加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，對發(fā)現(xiàn)“無執(zhí)法資格執(zhí)法、不按程序執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、徇私執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法”等媒體曝光行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，徹查一起，切實規(guī)范行政執(zhí)法行為，形成依法行政、文明執(zhí)法的良好格局，為提升于都城市管理水平、促進法治政府建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法制環(huán)境。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇十
從總體上看，當(dāng)前煙草專賣執(zhí)法隊伍的主流是好的，廣大專賣執(zhí)法人員依法行政、恪盡職守，為煙草事業(yè)的發(fā)展和社會經(jīng)濟建設(shè)做出了積極貢獻。但由于受煙草專賣體制和機制等諸多因素影響，在專賣執(zhí)法實踐中，主要存在著以下不良傾向：
（一）觀念上的拜物化。在市場經(jīng)濟條件下，由于沒有堅持正確的人生觀、世界觀、價值觀，經(jīng)不起時間的考驗，經(jīng)不起金錢、物欲的誘惑和腐蝕，致使少數(shù)專賣執(zhí)法人員產(chǎn)生了不同程度的拜物和拜金主義傾向，以情易法、辦人情案、貪污受賄、執(zhí)法違法、執(zhí)法犯法，利用手中的權(quán)力謀取私利，表現(xiàn)形式有：與卷煙零售戶一起聯(lián)合經(jīng)商，收受紅包或好處費等。
（二）服務(wù)上的衙門化。專賣執(zhí)法隊伍和執(zhí)法人員的職能和職責(zé)是服從法律、服務(wù)人民、奉獻社會。但少數(shù)基層專賣執(zhí)法人員宗旨意識淡薄，執(zhí)法思想不正，公仆意識差，特權(quán)思想較重，自視身份特殊，以管理者自居，居高臨下，以權(quán)管人，以勢壓人。有的吃、拿、卡、要，搞“有償服務(wù)”；有的“強按馬頭硬喝水”，重罰款輕教育，以罰代管，工作方法簡單，態(tài)度粗暴，服務(wù)質(zhì)量差，呈現(xiàn)官僚化、衙門化傾向。
（三）執(zhí)法上的隨意化。少數(shù)執(zhí)法人員不能正確履行國家所賦予的權(quán)利與責(zé)任，在實際工作中存在著有法不依、執(zhí)法不嚴、管理松懈的問題，具體表現(xiàn)為：“松”——重實體輕程序，辦事不按規(guī)定的執(zhí)法程序，執(zhí)法不公平，政策因人而異；“亂”——不按標(biāo)準處理，不按規(guī)定處罰，亂收亂罰；“擅”——法律法規(guī)丟在一邊，濫開口子，擅自處理，嚴重損害專賣執(zhí)法隊伍形象，給正常的行政執(zhí)法工作帶來了負面影響。
（四）素質(zhì)上的滯后化。專賣行政執(zhí)法是一項綜合性較強的工作，要處理好卷煙違法案件，不僅要求執(zhí)法人員具有較高的法律知識，而且要求執(zhí)法人員有較高的協(xié)調(diào)能力，并熟悉其他相關(guān)知識，新時期對專賣執(zhí)法主體的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力有更高的要求。根據(jù)調(diào)查，當(dāng)前，專賣執(zhí)法人員整體文化程度偏低、來源復(fù)雜、大都未接受正規(guī)的專業(yè)知識教育，缺少專賣管理和行政執(zhí)法的研究型人才，以及綜合型的法律人才。聘用工、臨時工大都活躍在專賣管理第一線，由于這些人員的素質(zhì)得不到保證，加上不同程度存在著臨時思想，在處理案件時定性不準，適用法律不當(dāng)，或者處罰程序不合法，越權(quán)處罰，更有甚者，有的連法律文書制作都不規(guī)范，嚴重損害專賣執(zhí)法隊伍的形象。近幾年來，雖然基層專賣執(zhí)法人員的學(xué)歷水平有了明顯提高，但一些執(zhí)法人員的實際工作能力卻未得到同步提高。有的執(zhí)法人員對法律法規(guī)把握不準，在執(zhí)法過程中“有理講不清、有法講不明”的現(xiàn)象時有發(fā)生。
（五）紀律上的自由化。在市場經(jīng)濟的大潮中，一些基層執(zhí)法人員忘掉了求真務(wù)實的工作作風(fēng)，拋棄了勤勤懇懇、任勞任怨的愛崗敬業(yè)精神，把組織紀律、規(guī)章制度當(dāng)作束縛個人的`條條框框。有的充當(dāng)卷煙違法經(jīng)營者的保護傘，“罩著”親朋好友，默許他們從事非法販煙活動；有的與不法煙販同流合污，合伙經(jīng)營非法卷煙，謀取個人私利；有的知法犯法，以身試法，明目張膽地販賣假煙，如此種種，目無法紀，不一而足。
（六）監(jiān)督上的虛無化。從實際情況看，少數(shù)基層單位沒有設(shè)立專門的法制管理機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T，無法正常開展對日常行政執(zhí)法活動的指導(dǎo)與監(jiān)督，造成基層專賣執(zhí)法工作的一大漏洞。設(shè)有專門的法制管理機構(gòu)單位的工作人員，由于怕得罪人的思想作怪，工作開展不力，也成了聾子的耳朵。少數(shù)單位的同一辦案人員既負責(zé)案件的調(diào)查取證工作，又負責(zé)提出或做出案件的處罰決定，這種查處“一條龍”，無任何監(jiān)督制約的執(zhí)法行為，不僅不利于保證案件處理的合法性、公正性，也不利于廉政建設(shè)。由于缺乏對執(zhí)法行為的獎懲機制，執(zhí)法與否、執(zhí)法好與壞都一樣，導(dǎo)致專賣行政執(zhí)法水平不高，引起執(zhí)法糾紛的事件時有發(fā)生。
（一）理念因素。由于煙草行業(yè)專賣專營的特殊體制，導(dǎo)致少數(shù)人在潛意識中有著“皇帝女兒不愁嫁”的陳舊觀念。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇十一
20xx年7月1日至xxx日，我局共辦理一般行政處罰案卷6起，其中，隨意傾倒建筑垃圾類1起，亂張貼懸掛宣傳品類1起，運輸散裝貨物未覆蓋造成泄漏類1起，在城市公共場地擺攤設(shè)點類3起。警告并處罰6人次，責(zé)令整改違法行為6起，處罰金額總計人民幣1600元。
20xx年7月1日至xxx日，我局共辦理一般行政許可案卷4起，其中變更門招廣告許可類4起。即辦件733起，其中促銷471起，門招242起;大型廣告牌更換畫面20起。
20xx年7月1日至xxx日，我局辦理行政強制案件0起。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇十二
近日，我區(qū)《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施方案》已出臺，區(qū)住建、規(guī)劃、房管、環(huán)保、公安、水利六部門共91項(含子項)行政權(quán)力事項將移交我局。
一是推行權(quán)責(zé)清單。及時對權(quán)力清單和責(zé)任清單進行動態(tài)調(diào)整并對外公布。二是規(guī)范執(zhí)法行為。完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法流程，健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準制度、執(zhí)法全過程記錄制度，實行執(zhí)法辦案評議考核制度和執(zhí)法公示制度，嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，形成完備的執(zhí)法標(biāo)準體系。三是加大執(zhí)法監(jiān)督。建立健全明確清晰的監(jiān)管責(zé)任體系，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，主動接受法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督。加強城市管理執(zhí)法輿情監(jiān)測、研判、預(yù)警和應(yīng)急處置，提高輿情應(yīng)對能力。
我局將以此次評查為契機，認真總結(jié)評查工作經(jīng)驗，將行政執(zhí)法案卷評查工作制度化、常態(tài)化，強化對行政執(zhí)法案卷的管理和監(jiān)督，努力提高行政執(zhí)法工作人員執(zhí)法能力，促進我局依法行政水平再上新臺階。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇十三
為認真貫徹落實臨商法（xx）97號“關(guān)于開展商務(wù)行政執(zhí)法案卷評查活動的通知”的文件精神，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開專題會議研究此項工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組嚴格對xx年8月至xx年8月的行政執(zhí)法案卷進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
xx年8月至xx年8月，我局共受理行政許可和服務(wù)項目494件，并在承諾期限內(nèi)已全部辦結(jié)。開展酒類、屠宰、成品油、零售促銷、再生資源管理等行政執(zhí)法檢查共計3538人次，出動車輛825輛次，下達責(zé)令改正832份，下達行政處罰決定書20份，其中行政處罰一般案件19起，聽證程序處罰案件1起，收繳罰沒款3。1萬元，結(jié)案19起，剩余1起案件正在強制執(zhí)行中。沒有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
我局高度重視行政執(zhí)法工作，局長董林勝多次在局務(wù)會和機關(guān)工作會議上強調(diào)依法行政工作，要求嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評查工作，我局積極制定案卷評查工作方案，成立了由局長董林勝任組長，副局長鄭清、局長助理李旻任副組長，相關(guān)股室負責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評查領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法規(guī)科。
（二）突出重點、全面評查。
根據(jù)臨汾市商務(wù)局文件要求，我局明確了行政執(zhí)法案卷評查的重點：
行政許可案卷主要針對實施主體合法性，許可依據(jù)準確性，許可材料真實、合法、齊全性，許可收費合法性，辦案期限的合法性和監(jiān)督性進行評查。經(jīng)評查，我局行政許可案卷，主體合法，所有涉及行政許可和服務(wù)項目全部進入大廳辦理，程序合法，依據(jù)準確，嚴格承諾時限辦結(jié)，辦結(jié)率100%。
行政處罰案卷主要針對行政處罰的合法性和適當(dāng)性進行檢查，具體包括：行政處罰主體是否合法，行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準確，違法事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿充分，處罰內(nèi)容是否適當(dāng)，告知權(quán)利和期限是否準確，是否實行罰繳分離，是否使用法定條款、罰沒財物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。經(jīng)評查，我局行政處罰案件，案卷處罰主體正確，證據(jù)確鑿，程序規(guī)范，處罰種類和適用法律依據(jù)準確，處罰幅度適當(dāng)，嚴格按照罰繳分離制度的要求，全部實行了罰繳分離。沒有超越職權(quán)、濫用職權(quán)現(xiàn)象，沒有引起相關(guān)法律訴訟的情況。
行政執(zhí)法檢查案卷主要針對落實審批情況，主體合法性，臺賬建立情況，程序合法性，檢查出的問題采取措施情況等方面進行評查。經(jīng)評查，行政執(zhí)法檢查案件，主體合法，程序規(guī)范，日常檢查臺賬健全，案卷材料齊全、完備，對檢查出的問題有措施、有結(jié)果，并能按要求歸檔，管理標(biāo)準統(tǒng)一、規(guī)范。
總體認為，我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準確、程序規(guī)范、按期結(jié)案、資料完整、制作歸檔及時規(guī)范，符合法律法規(guī)要求。
（一）行政許可方面。
xx年12月，我局被市政府列為政府工作部門，行政許可實施主體合法。行政許可方面實施了“一個窗口”受理制度，按照政務(wù)大廳的各項規(guī)定，所有涉及審批、許可事項都進入了市政府審批大廳，全局的糧食收購許可、酒類批發(fā)（初審）等八項行政審批和服務(wù)項目都嚴格按照行政審批流程、承諾期限按時辦結(jié)，審批項目進廳率和辦結(jié)率都達到了100%，行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺賬。案卷歸檔及時，裝訂統(tǒng)一、規(guī)范。
（二）行政處罰方面。
1、認真履行職責(zé)，不超越職責(zé)、濫用職權(quán)。在酒類監(jiān)管方面，嚴格執(zhí)行了商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關(guān)于貫徹實施食品安全法有關(guān)問題的通知》和國家食品安全委員會辦公室《關(guān)于進一步加強酒類質(zhì)量安全工作的通知》中“抓好酒類流通管理，繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求，認真開展行政執(zhí)法檢查。
2、依法落實行政處罰決定，對拒不履行行政處罰決定的單位和個人，依法申請人民法院強制執(zhí)行。
3、依法采取行政強制措施，按照《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實施查封（扣押）行為，解決了辦案過程中證據(jù)保全期限短的問題。
4、行政收費方面，嚴格執(zhí)行《山西省行政性事業(yè)性收費管理條例》，商務(wù)部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費，但在省財政廳、省物價部門審批前，我局一律不予收費，更不存在無《收費許可證》收費和不開具財政收費收據(jù)收費的違法行為。
按照侯馬市《關(guān)于進一步加大糾風(fēng)治亂工作力度，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求，我局所有執(zhí)法檢查都要經(jīng)過市糾風(fēng)辦審查并經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的副市長簽字，并采取日常檢查、舉報投訴檢查和節(jié)假日專項檢查相結(jié)合方式進行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主，懲罰為輔的原則，針對第一次發(fā)現(xiàn)的`問題，下達責(zé)令改正，教育為主，對屢教不改者嚴厲懲處。
1、商務(wù)部部分規(guī)章內(nèi)容，如：“有法律、法規(guī)規(guī)定的，從其規(guī)定”，其職責(zé)不清，給基層執(zhí)法帶來較大難度。
2、在酒類執(zhí)法過程中，對不配合檢查的商戶，缺少“限期提供”的執(zhí)法文書，給檢查處罰帶來不便。
3、商務(wù)部門對酒類監(jiān)管職責(zé)非常明確“抓好酒類流通管理，繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”，但上級文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作，造成基層無法依法行政。
4、因《山西省酒類管理條列》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致，針對料酒，在執(zhí)法過程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍，給執(zhí)法檢查帶來不便。
5、個別行政處罰案卷當(dāng)事人基本情況填寫不完整；文字書寫達不到整齊美觀。
6、案件歸檔后，卷內(nèi)有當(dāng)事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象，當(dāng)事人提供的材料較多時不能做到逐頁簽名。
1、繼續(xù)加強法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)，嚴格程序，規(guī)范執(zhí)法。
2、加強案卷的及時歸檔，并嚴格做到案卷詢問細致，現(xiàn)場檢查填寫內(nèi)容齊全，文字書寫美觀。
3、案卷裝訂做到美觀大方，資料完備，提供證據(jù)材料逐頁簽名、文書規(guī)格統(tǒng)一。
下一步，我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)，并以此次評查為契機，認真查找自身存在的問題，提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時，在今后的執(zhí)法過程中，將進一步加強監(jiān)督管理，不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
xx年xx月xx日。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇十四
按照x依法行政辦發(fā)〔20xx〕4號《20xx年xx區(qū)行政執(zhí)法案卷評查工作方案》的通知要求，為進一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進依法行政，我局對行政執(zhí)法案卷評查工作高度重視，統(tǒng)一部署和要求，認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作，并取得了一定的成效。主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立一個依法行政的案卷評查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。開展糧食行政執(zhí)法案卷評查是推進本部門依法行政工作的重要措施，能夠提高行政機關(guān)依法執(zhí)政能力和行政執(zhí)法水平。對評查的組織形式、重點內(nèi)容等事項作了統(tǒng)一規(guī)定。現(xiàn)自查情況報告如下：
20xx年4月1日至20xx年4月30基本情況。期間我區(qū)糧食行政許可（審批）案卷齊全完備。從評查情況看，我區(qū)案卷符合案卷評查工作要求，執(zhí)法依據(jù)充分，辦結(jié)程序正確。20xx年4月1日至20xx年4月30日期間，共受理行政許可2宗。在辦理中，準確把握審批標(biāo)準，執(zhí)法文書規(guī)范，適用法律法規(guī)準確，符合實體法的規(guī)定，更要符合相應(yīng)的法定程序，做到許可一案一卷、專人負責(zé)、歸檔及時。案號文書基本情況。做到不漏號、不重號，統(tǒng)一存放文書，網(wǎng)格組登記領(lǐng)取文書，規(guī)范管理。
調(diào)查取證尚欠規(guī)范及時。
1、提高思想認識，充分發(fā)揮案卷評查在規(guī)范行政執(zhí)法中的作用。
2、進一步規(guī)范執(zhí)法程序，不斷提高糧食行政執(zhí)法質(zhì)量。
3、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員辦案能力。
最后，需說明的是因本單位沒有行政處罰，行政強制案件，故沒有重大處罰案件的聽證，也沒有錯案，處理不當(dāng)?shù)陌讣?/p>
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇十五
根據(jù)白銀市人民政府法制辦公室《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(市政法發(fā)〔20〕32號)要求，我局迅速組織人員，嚴格對照《甘肅省行政機關(guān)行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準》，對20xx年6月至20xx年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進行全面自查，現(xiàn)將我局自查情況報告如下：
20xx年6月至20xx間，我局無行政許可案卷，行政處罰案卷22宗，其中：土地類案卷15宗，礦產(chǎn)類案卷7宗。土地類案卷分別為:。
1、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責(zé)任公司非法占地案；
2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案；
3、孫玉非法占地案；
4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案；
5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案；
6、周邦武非法占地案；
7、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案；
8、景泰縣水務(wù)局非法占地案；
9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案；
10、甘肅銀泰公路工程建設(shè)管理有限公司非法占地案；
11、甘肅長瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案；
12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責(zé)任公司非法占地案；
13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案；
14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司非法占地案；
15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。
礦產(chǎn)類案卷分別為：
1、景泰縣正路順祥石料場越界開采案；
2、周福友無證開采案；
3、田富無證開采案；
4、許國和無證開采案；
5、朱生波無證開采案；
6、汪得宏無證開采案；
7、武成安無證開采案。
以上案卷當(dāng)事人均沒有提出聽證、行政復(fù)議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國土資源廳關(guān)于執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準的通知》(甘國土資發(fā)〔20xx〕274號)的規(guī)定，我們做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。
為了提升國土部門依法行政的水平和能力，我局以這次評查為契機，不走過場，不搞形式，主要做了一下幾項工作：
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機制，我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領(lǐng)導(dǎo)工作組。各業(yè)務(wù)股室為行政處罰案卷自評工作組，認真組織開展案卷評查工作。
(二)措施得力，狠抓落實。一是組織學(xué)習(xí)行政處罰案卷評查工作標(biāo)準，理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評查辦法等方面的要求；二是對照標(biāo)準，認真翻閱行政處罰卷宗資料，一件不漏，逐一進行評審，查找問題。
(三)總結(jié)提高，推廣經(jīng)驗。在這次行政處罰案卷評查中，我們嚴格按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》，查找出了在行政處罰中存在的一些不足，同時，也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗。我們將存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗在各股室之間進行交流學(xué)習(xí)，要求他們迅速對照問題抓整改，對照經(jīng)驗抓質(zhì)量。
雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作，取得了一定的效果，但也存在一些不足，例如辦案人員新舊交替，案件查處過程復(fù)雜，個別辦案人員經(jīng)驗不足等。針對存在的.問題，我們將進一步完善學(xué)習(xí)制度，加強對執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。要采取以案說法、模擬辦案等生動有效的方式，將學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識與提高辦案水平緊密結(jié)合起來，切實提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質(zhì)量。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇十六
為認真貫徹落實臨商法（xx）97號“關(guān)于開展商務(wù)行政執(zhí)法案卷評查活動的通知”的文件精神，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開專題會議研究此項工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組嚴格對xx年8月至xx年8月的行政執(zhí)法案卷進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
xx年8月至xx年8月，我局共受理行政許可和服務(wù)項目494件，并在承諾期限內(nèi)已全部辦結(jié)。開展酒類、屠宰、成品油、零售促銷、再生資源管理等行政執(zhí)法檢查共計3538人次，出動車輛825輛次，下達責(zé)令改正832份，下達行政處罰決定書20份，其中行政處罰一般案件19起，聽證程序處罰案件1起，收繳罰沒款3。1萬元，結(jié)案19起，剩余1起案件正在強制執(zhí)行中。沒有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
我局高度重視行政執(zhí)法工作，局長董林勝多次在局務(wù)會和機關(guān)工作會議上強調(diào)依法行政工作，要求嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評查工作，我局積極制定案卷評查工作方案，成立了由局長董林勝任組長，副局長鄭清、局長助理李旻任副組長，相關(guān)股室負責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評查領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法規(guī)科。
（二）突出重點、全面評查。
根據(jù)臨汾市商務(wù)局文件要求，我局明確了行政執(zhí)法案卷評查的重點：
行政許可案卷主要針對實施主體合法性，許可依據(jù)準確性，許可材料真實、合法、齊全性，許可收費合法性，辦案期限的合法性和監(jiān)督性進行評查。經(jīng)評查，我局行政許可案卷，主體合法，所有涉及行政許可和服務(wù)項目全部進入大廳辦理，程序合法，依據(jù)準確，嚴格承諾時限辦結(jié)，辦結(jié)率100%。
行政處罰案卷主要針對行政處罰的合法性和適當(dāng)性進行檢查，具體包括：行政處罰主體是否合法，行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準確，違法事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿充分，處罰內(nèi)容是否適當(dāng)，告知權(quán)利和期限是否準確，是否實行罰繳分離，是否使用法定條款、罰沒財物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。經(jīng)評查，我局行政處罰案件，案卷處罰主體正確，證據(jù)確鑿，程序規(guī)范，處罰種類和適用法律依據(jù)準確，處罰幅度適當(dāng)，嚴格按照罰繳分離制度的要求，全部實行了罰繳分離。沒有超越職權(quán)、濫用職權(quán)現(xiàn)象，沒有引起相關(guān)法律訴訟的情況。
行政執(zhí)法檢查案卷主要針對落實審批情況，主體合法性，臺賬建立情況，程序合法性，檢查出的問題采取措施情況等方面進行評查。經(jīng)評查，行政執(zhí)法檢查案件，主體合法，程序規(guī)范，日常檢查臺賬健全，案卷材料齊全、完備，對檢查出的問題有措施、有結(jié)果，并能按要求歸檔，管理標(biāo)準統(tǒng)一、規(guī)范。
總體認為，我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準確、程序規(guī)范、按期結(jié)案、資料完整、制作歸檔及時規(guī)范，符合法律法規(guī)要求。
（一）行政許可方面。
xx年12月，我局被市政府列為政府工作部門，行政許可實施主體合法。行政許可方面實施了“一個窗口”受理制度，按照政務(wù)大廳的各項規(guī)定，所有涉及審批、許可事項都進入了市政府審批大廳，全局的糧食收購許可、酒類批發(fā)（初審）等八項行政審批和服務(wù)項目都嚴格按照行政審批流程、承諾期限按時辦結(jié)，審批項目進廳率和辦結(jié)率都達到了100%，行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺賬。案卷歸檔及時，裝訂統(tǒng)一、規(guī)范。
（二）行政處罰方面。
1、認真履行職責(zé)，不超越職責(zé)、濫用職權(quán)。在酒類監(jiān)管方面，嚴格執(zhí)行了商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關(guān)于貫徹實施食品安全法有關(guān)問題的通知》和國家食品安全委員會辦公室《關(guān)于進一步加強酒類質(zhì)量安全工作的通知》中“抓好酒類流通管理，繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求，認真開展行政執(zhí)法檢查。
2、依法落實行政處罰決定，對拒不履行行政處罰決定的'單位和個人，依法申請人民法院強制執(zhí)行。
3、依法采取行政強制措施，按照《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實施查封（扣押）行為，解決了辦案過程中證據(jù)保全期限短的問題。
4、行政收費方面，嚴格執(zhí)行《山西省行政性事業(yè)性收費管理條例》，商務(wù)部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費，但在省財政廳、省物價部門審批前，我局一律不予收費，更不存在無《收費許可證》收費和不開具財政收費收據(jù)收費的違法行為。
按照侯馬市《關(guān)于進一步加大糾風(fēng)治亂工作力度，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求，我局所有執(zhí)法檢查都要經(jīng)過市糾風(fēng)辦審查并經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的副市長簽字，并采取日常檢查、舉報投訴檢查和節(jié)假日專項檢查相結(jié)合方式進行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主，懲罰為輔的原則，針對第一次發(fā)現(xiàn)的問題，下達責(zé)令改正，教育為主，對屢教不改者嚴厲懲處。
1、商務(wù)部部分規(guī)章內(nèi)容，如：“有法律、法規(guī)規(guī)定的，從其規(guī)定”，其職責(zé)不清，給基層執(zhí)法帶來較大難度。
2、在酒類執(zhí)法過程中，對不配合檢查的商戶，缺少“限期提供”的執(zhí)法文書，給檢查處罰帶來不便。
3、商務(wù)部門對酒類監(jiān)管職責(zé)非常明確“抓好酒類流通管理，繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”，但上級文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作，造成基層無法依法行政。
4、因《山西省酒類管理條列》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致，針對料酒，在執(zhí)法過程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍，給執(zhí)法檢查帶來不便。
5、個別行政處罰案卷當(dāng)事人基本情況填寫不完整；文字書寫達不到整齊美觀。
6、案件歸檔后，卷內(nèi)有當(dāng)事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象，當(dāng)事人提供的材料較多時不能做到逐頁簽名。
1、繼續(xù)加強法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)，嚴格程序，規(guī)范執(zhí)法。
2、加強案卷的及時歸檔，并嚴格做到案卷詢問細致，現(xiàn)場檢查填寫內(nèi)容齊全，文字書寫美觀。
3、案卷裝訂做到美觀大方，資料完備，提供證據(jù)材料逐頁簽名、文書規(guī)格統(tǒng)一。
下一步，我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)，并以此次評查為契機，認真查找自身存在的問題，提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時，在今后的執(zhí)法過程中，將進一步加強監(jiān)督管理，不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
xx年x月x日。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇十七
為了提升國土部門依法行政的水平和能力，我局以這次評查為契機，不走過場，不搞形式，主要做了一下幾項工作：
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機制，我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領(lǐng)導(dǎo)工作組。各業(yè)務(wù)股室為行政處罰案卷自評工作組，認真組織開展案卷評查工作。
(二)措施得力，狠抓落實。一是組織學(xué)習(xí)行政處罰案卷評查工作標(biāo)準，理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評查辦法等方面的要求;二是對照標(biāo)準，認真翻閱行政處罰卷宗資料，一件不漏，逐一進行評審，查找問題。
(三)總結(jié)提高，推廣經(jīng)驗。在這次行政處罰案卷評查中，我們嚴格按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》，查找出了在行政處罰中存在的一些不足，同時，也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗。我們將存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗在各股室之間進行交流學(xué)習(xí)，要求他們迅速對照問題抓整改，對照經(jīng)驗抓質(zhì)量。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇十八
部分案卷的現(xiàn)場勘驗筆錄、詢問筆錄，當(dāng)事人簽字時未署名日期，降低了證據(jù)的有效性。
執(zhí)法人員在調(diào)查取證時，要求當(dāng)事人提供的復(fù)印件，未蓋章或簽字確認，降低了證據(jù)證明能力。
(三)行政執(zhí)法人員整體水平不高，法律知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力有待加強。
在編在崗執(zhí)法人員嚴重不足，目前臨時工人數(shù)是在編人員數(shù)的2倍。同時招到的人員普遍學(xué)歷不高，對城管工作往往一知半解，法律專業(yè)人才匱乏。雖然局里對加強隊員的素質(zhì)教育和政策學(xué)習(xí)十分重視，但很多隊員都認為自己在“打工”，對城管工作沒有認同感，對單位沒有歸屬感。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇十九
雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效，但與上級要求和兄弟先進單位相比，仍存在許多不足和問題。比如：個別執(zhí)法人員辦案時記錄潦草，用語不規(guī)范；只重視辦案實務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗總結(jié)，以致于案子辦得出，經(jīng)驗?zāi)貌怀?；有極個別案卷整理不夠到位。針對這些不足和問題，我局將在下半年重點從以下方便予以解決。
一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，重點對制作文書進行培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員制作法律文書、調(diào)查取證的能力和水平，增強執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力，提高行政執(zhí)法辦案效率，確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。
二是定期和不定期舉行經(jīng)驗總結(jié)交流會，讓全體干職工結(jié)合自己的辦案過程，總結(jié)各自的經(jīng)驗做法，做到取長補短。
三是進一步提高案卷管理水平，嚴格案卷歸檔制度，案卷裝訂符合標(biāo)準，統(tǒng)一規(guī)范。
四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，落實行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，使行政執(zhí)法依法、公平、公正和透明。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇二十
為進一步貫徹落實《行政處罰法》和《行政許可法》，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高檔案行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量和水平，根據(jù)縣政府辦《關(guān)于開展20xx年行政執(zhí)法案卷評查的通知》（孝昌政辦電?20xx?52號）的要求，我局于20xx年11月5日至11月20日對我局檔案行政執(zhí)法工作情況進行了認真的自檢自查，現(xiàn)將我局開展行政執(zhí)法案卷評查自查情況報告如下：
按照縣政府辦《關(guān)于開展20xx年行政執(zhí)法案卷評查的通知》（孝昌政辦電?20xx?52號）的有關(guān)要求，我局迅速召開了專題會議，我局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，成立以局長任組長，分管局長及經(jīng)辦股室參加的自查小組，按照《行政許可案卷評查標(biāo)準》，對20xx年實施行政執(zhí)法的案卷逐項檢查，逐一對照，修改完善。
在每次的檔案行政執(zhí)法檢查中，我局行政執(zhí)法人員都在2人以上，主動表明身份，持證執(zhí)法。嚴格執(zhí)行《檔案行政處罰程序暫行規(guī)定》、《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》。注重搜集檔案違法證據(jù)，對有重大檔案違法事件的立案、審查，都有專門股室負責(zé)，并報局長辦公會研究審批。案件處理程序規(guī)范，運用法律、法規(guī)正確。經(jīng)辦理的行政案件中，執(zhí)法主體合法，事實清楚，證據(jù)完備，適用法律適當(dāng)，引用條款準確，執(zhí)法程序合法，均為兩人以上執(zhí)法人員調(diào)查取證。經(jīng)辦理的行政處罰都是合法有效，無一起引起行政復(fù)議或行政訴訟。在行政許可上，嚴格按照行政許可法律文書的格式及行政服務(wù)中心運轉(zhuǎn)流程操作，未出現(xiàn)違紀、投訴的現(xiàn)象發(fā)生。
對照《行政許可案卷評查標(biāo)準》，自評得分：
（一）行政許可實施主體是否合法6分；
（二）行政許可內(nèi)容是否合法14分；
（三）行政許可程序是否合法60分;(四)案卷歸檔是否規(guī)范18分。自評總得分98分。
經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)，我局在案卷歸檔方面還存在一定的問題，由于我局檔案庫房條件較差，以致案卷紙張有所破損。另外在案卷紙張大小上存在規(guī)格不太統(tǒng)一的情況。
（一）高度重視，積極整改。我局將根據(jù)此次案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真對照行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準，本著“有則改之、無則加勉，舉一反三、改進工作”的態(tài)度，查找存在問題的原因，采取切實有效的措施加以整改，以使案卷評查真正達到解決問題、促進工作的目的。
（二）加強培訓(xùn)，提高能力。我局加強對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，積極開展行政執(zhí)法案卷的交流學(xué)習(xí)活動，著力提高行政執(zhí)法人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解能力、對行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對行政執(zhí)法文書的制作運用能力。
（三）完善制度，規(guī)范操作。行政執(zhí)法案卷評查是一項長期工作，對規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運行機制，規(guī)范工作流程，同時，建立健全執(zhí)法檔案管理等各項配套制度，切實提高行政執(zhí)法水平和案卷質(zhì)量。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇二十一
按照省政府法制辦《關(guān)于組織開展城市管理行政處罰案卷評查活動的通知》（皖府法〔×〕23號）的要求，我局制定了自查工作方案，嚴格對照《安徽省行政處罰案卷評查標(biāo)準（試行）》，對1月1日至6月30日期間，按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項地進行了自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下：
1月至6月，我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共xx2件（未含拆除違法建設(shè)案件），其中拆除違法建設(shè)案件40件，一般程序行政處罰案件9件，簡易程序行政處罰案件122件。按照皖府法〔×〕23號文件要求，我局專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進行了自查自評，行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
（一）職責(zé)明確、主體合法。嚴格按照《關(guān)于設(shè)立六安市城市管理行政執(zhí)法局的批復(fù)》（皖編辦〔×〕51號）文件精神和《六安市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》規(guī)定的職權(quán)進行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證上崗。
（二）程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行，依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴謹規(guī)范，每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認可，每個案件都由機關(guān)負責(zé)人簽批。
（三）事實清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認定的違法事實既有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關(guān)職能部門的協(xié)查報告，較多種類證據(jù)的`關(guān)聯(lián)性、證明力較強，對當(dāng)事人違法事實認定比較清楚。
（四）裁量合理、處罰適當(dāng)。按照法定程序，充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準確，作出的處罰決定合法合理。
（五）制作規(guī)范、歸檔及時。按照《六安市行政處罰案卷評查標(biāo)準》的要求，行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時進行歸檔保存。
（六）辦案嚴謹、責(zé)任明確。制訂了《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀律處分規(guī)定》等規(guī)定，嚴格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，將工作職責(zé)明確到崗、落實到人。截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯而被提起行政訴訟的情況。
1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進一步加強，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中，執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準確，邏輯關(guān)系不強。
3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進一步規(guī)范，部分案卷存在材料大小不一、新舊文書混用等問題。
針對存在的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實，進一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開展專題培訓(xùn)活動。組織各執(zhí)法大隊的辦案業(yè)務(wù)骨干進行專題培訓(xùn)，重點培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能，進一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。二是開展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃，準備于九月份開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動，組織各執(zhí)法大隊辦案業(yè)務(wù)骨干，選擇部分已辦結(jié)的代表性案件，對案件認定的違法事實、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等，進行評議分析，擺出問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標(biāo)，不斷改進行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。三是進一步規(guī)范處罰自由裁量。按照市政府統(tǒng)一部署，九月份完成《六安市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準（實行）》起草工作，使行政處罰自由裁量有具體的執(zhí)行標(biāo)準。
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