在當(dāng)下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點。通過報告,人們可以獲取最新的信息,深入分析問題,并采取相應(yīng)的行動。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
煙草行政執(zhí)法工作報告篇一
自加入專賣管理隊伍以來,本人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)行業(yè)的相關(guān)方針、政策;積極貫徹公司各種文件、會議精神;嚴(yán)格落實各項工作。工作上勤勤懇懇、任勞任怨;作風(fēng)上務(wù)真求實。較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)和各級部門安排的各項任務(wù)。現(xiàn)將主要情況總結(jié)如下。
一、工作方面
時,本人還十分注重內(nèi)部工作質(zhì)量。每天主動打掃辦公場所衛(wèi)生,保持室內(nèi)室外整潔有序;嚴(yán)格規(guī)范自己的儀表、言行。內(nèi)部工作雖都是瑣碎之事,但它能夠反映一個人的素養(yǎng)。只有內(nèi)部工作搞好了,才能更好地開展日常工作。除此之外,本人還積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,踴躍參加市、縣局的各項活動,開闊自己的閱歷,鍛煉能力。
二、思想、作風(fēng)方面
認(rèn)真學(xué)習(xí)公司的政策,領(lǐng)會各種文件精神,利用電視、電腦、報紙關(guān)注煙草行業(yè)的新動向,不斷提高自己的認(rèn)識,掌握工作主動。
在作風(fēng)上,能團結(jié)同事、遵章守紀(jì)、務(wù)真求實、樂觀上進,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng)。勤勤懇懇工作,任勞任怨。踴躍參加各種文體活動,積極幫助同事和他人。刻苦鉆研業(yè)務(wù),遇到問題虛心請教,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、學(xué)習(xí)方面
最好驗證。
業(yè)務(wù)知識提高了,還不能完全滿足工作需要。由于執(zhí)法工作比較復(fù)雜,接觸的人各種各樣,怎樣與他們交流,以達(dá)到自己的目的,成為必不可少的一項素質(zhì)。平時的執(zhí)法檢查中,我總會留意同事的交流方式,學(xué)習(xí)他們處理矛盾的方法,不斷提高自己工作的技巧。
四、存在不足
回顧幾年來自己的總體工作,深感稽查員工作的艱辛,尤其是工作中雖然干了不少事,但還存在不少問題:一是工作標(biāo)準(zhǔn)要求高,自己還有一定的差距,有待于在今后的工作中提高。每項工作都要高質(zhì)量地去完成;二是在做好各項服務(wù)工作中,應(yīng)當(dāng)樹立超前意識;要有開拓創(chuàng)新的工作精神,要不斷研究問題,努力使各項工作有新的起色。三是還需加強業(yè)務(wù)理論知識的學(xué)習(xí),提高個人素質(zhì),提高自己的工作能力。然而,隨著社會的發(fā)展,行業(yè)改革的深入,自己的知識肯定不能滿足工作的需要。工作會更復(fù)雜,對綜合素質(zhì)的要求也會越來越高,需掌握的知識還很多。為此,我將更加勤奮地工作,刻苦學(xué)習(xí),與時俱進,始終走在行業(yè)發(fā)展的前沿,永遠(yuǎn)掌握工作主動。
渲染下,我將更加堅定信念,我會在今后做得更好、更強、更完美。
xxx
2015年12月27日
一、加強學(xué)習(xí)宣傳,增強自律意識
各辦事處認(rèn)真把協(xié)會工作落實到實處,從思想上提高會員守法經(jīng)營意識,樹立正確的經(jīng)營理念,引導(dǎo)會員自覺遵守?zé)煵輰Yu法律、法規(guī)和協(xié)會《章程》,自覺服從煙草專賣管理人員依法檢查,積極配合管理;共同打擊違法經(jīng)營卷煙行為,保護廣大卷煙零售戶的合法經(jīng)濟利益,規(guī)范卷煙市場,維護國家煙草專賣制度。今年,各辦事處高度重視對會員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,加強學(xué)習(xí)協(xié)會章程、公約及相關(guān)法律法規(guī)知識。一是通過每月各片區(qū)組織小組會議以及協(xié)會工會活動組織會員不斷學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)協(xié)會章程,全面認(rèn)識協(xié)會的宗旨、性質(zhì)、方針。學(xué)習(xí)煙草專賣法律法規(guī)及各小組自律公約,不斷增強自我約束、自我管理的經(jīng)營行為。二是每逢重**制宣傳日(“3.15、6.29、12.4”),各辦事處都要組織協(xié)會辦事人員、大小組長、會員代表等參加法制宣傳、消費者維權(quán)、假煙焚燒現(xiàn)場教育等活動,進一步增強了廣大零售戶守法經(jīng)營的意識。
2015年xx市煙草零售協(xié)會工作經(jīng)過近三年的努力,各項工作運行規(guī)范,促進了卷煙市場向著更加健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展,對卷煙市場的規(guī)范經(jīng)營,市場監(jiān)管起到了極大的促進作用,彰顯出協(xié)會的市場效力。給廣大卷煙零售戶營造了一個公開、公平、公正的市場大環(huán)境,極大地維護了廣大卷煙經(jīng)營戶和消費者的利益,受到廣大會員的真誠擁護,截止2015年十一月底,已擁有會員xx-x人,占正常營業(yè)經(jīng)營戶總數(shù)xx-x戶的xx%。
一、加強學(xué)習(xí)宣傳,增強自律意識
各辦事處認(rèn)真把協(xié)會工作落實到實處,從思想上提高會員守法經(jīng)營意識,樹立正確的經(jīng)營理念,引導(dǎo)會員自覺遵守?zé)煵輰Yu法律、法規(guī)和協(xié)會《章程》,自覺服從煙草專賣管理人員依法檢查,積極配合管理;共同打擊違法經(jīng)營卷煙行為,保護廣大卷煙零售戶的合法經(jīng)濟利益,規(guī)范卷煙市場,維護國家煙草專賣制度。今年,各辦事處高度重視對會員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,加強學(xué)習(xí)協(xié)會章程、公約及相關(guān)法律法規(guī)知識。一是通過每月各片區(qū)組織小組會議以及協(xié)會工會活動組織會員不斷學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)協(xié)會章程,全面認(rèn)識協(xié)會的宗旨、性質(zhì)、方針。學(xué)習(xí)煙草專賣法律法規(guī)及各小組自律公約,不斷增強自我約束、自我管理的經(jīng)營行為。二是每逢重**制宣傳日(“3.15、6.29、12.4”),各辦事處都要組織協(xié)會辦事人員、大小組長、會員代表等參加法制宣傳、消費者維權(quán)、假煙焚燒現(xiàn)場教育等活動,進一步增強了廣大零售戶守法經(jīng)營的意識。
單 位 2015年十一月底 會 員 數(shù)
大組 小組 會員 占正常營業(yè)經(jīng)營戶比例
正常營業(yè)經(jīng)營戶 %
xx年 2015 增或減
xx區(qū) 9 31 1241 498 -743 2449 20.3
xx區(qū) 5 15 720 739 +19 964 76.7
xx 4 21 1271 1222 -49 1756 69.6
xx 5 21 641 707 +66 989 71.5
xx 30 998 1038 +40 1430 72.6
xx-x 2 19 1116 962 -154 1534 62.7
xx 12 350 397 +47 518 76.6
xx 10 226 275 +49 513 53.6
xx 7 13 318 370 +52 580 63.8
xx 4 17 445 457 +12 653 70
xx 2 5 108 108 0 214 50.4
二、協(xié)會工作良性開展,協(xié)會干部認(rèn)真履行責(zé)職
中區(qū)協(xié)會工作進入了一個新的局面;馬邊辦事處副主任xx、理事xx-x想會員之所想,急會員之所急,切實履行責(zé)職,維護會員利益。每一次緊俏煙的供應(yīng)分配他們都要親自參予,嚴(yán)格把關(guān),同時耐心向會員解釋緊俏品牌暫時不能滿足供應(yīng)的原因,化解了諸多矛盾,得到了廣大會員的理解和稱贊,還有大組長xx-x、xx-x、xx等協(xié)會干部扎實、細(xì)致、有效的工作使廣大經(jīng)營戶力加深了對協(xié)會的認(rèn)識、理解和信任;xx辦事處針對一些小組長工作懶散、不負(fù)責(zé)任的狀況,在做好民-意調(diào)查和摸底工作的基礎(chǔ)上,及時召開大、小組會議,把一些有思想、有能力、敢負(fù)責(zé)、信心足、能管事的會員選拔到管理層面上來,從而大大提高了協(xié)會工作效率,并由此上了一個臺階。
三、明碼標(biāo)價,切實維護廣大經(jīng)營戶的合法利益
2015年,各辦事處加大了明碼標(biāo)價工作力度,不斷強化市場管理,深入宣傳,使經(jīng)營戶了解明碼標(biāo)價對穩(wěn)定價格和維護其合法利益的重要性,從而自覺維護卷煙市場的穩(wěn)定,創(chuàng)造一個公平競爭、和諧有序的零售終端。市協(xié)會于年初對部份區(qū)、縣的明碼標(biāo)價情況進行了明查暗訪,同時對檢查結(jié)果進行了及時通報。通過宣傳、檢查、告誡、協(xié)會自律等形式引導(dǎo)會員規(guī)范經(jīng)營,抵制低價傾銷,保障了經(jīng)營戶的合法利益,其經(jīng)營利潤大幅增長,徹底扭轉(zhuǎn)了過去賣煙不賺錢的尷尬局面。明碼標(biāo)價工作的有效開展,對實現(xiàn)消費者滿意、經(jīng)營戶滿意,維護國家利益等方面都起到了積極的作用。xx、xx辦事處多次聯(lián)合縣物價局、工商局對明碼標(biāo)價工作進行宣傳、指導(dǎo)和檢查,強化明碼標(biāo)價工作;xx辦事處各小組還專門成立了價格督查小組,不定時對各小組會員自律的情況進行交叉檢查;xx辦事處主任、理事、大組長等協(xié)會干部定期不定期深入市場檢查指導(dǎo),各小組會員之間相互監(jiān)督,經(jīng)營戶的盈利水平不斷提升,卷煙零售市場日趨規(guī)范,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)更加鞏固。
四、協(xié)會活動豐富多彩,和諧協(xié)會逐步形成
xx市煙草零售協(xié)會成立以后,迅速成為xx市各協(xié)會中最活躍的一支力量,它始終堅持“自我教育、自我約束、自我管理、自我發(fā)展”的方針,充分發(fā)揮主觀能動性,積極開展各項活動,充分發(fā)揮協(xié)會的組織協(xié)調(diào)作用,努力把協(xié)會建成溫馨和諧的“會員之家”。
(一)定期召開會議,信息得以及時傳遞
各辦事處根據(jù)《零售協(xié)會工作制度》按時召開例會,大、小組會議、骨干培訓(xùn)會等,組織會員學(xué)習(xí)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度、通報行業(yè)情況、專賣部門查處的案件情況、對違規(guī)經(jīng)營戶進行處理,商討經(jīng)營事宜;聽取會員對品牌培育、貨源供應(yīng)、價格管理、市場監(jiān)督、明碼標(biāo)價、服務(wù)質(zhì)量、電子結(jié)算、宣傳促銷等方面的意見和建議,協(xié)調(diào)解決工作過程中的具體問題。xx榮丁小組長胡榮、xx-xx片區(qū)小組長xx每次會議都要自己記錄會議重點,寫出自己的心得體會,把小組的事當(dāng)成自己的事來做;xx辦事處堅持每季度召開一次大組會議,協(xié)會小組每兩月召開一次的例會制度。今年xx辦事處共召開大組會議4次,向各大組長、小組長傳達(dá)了省局、市局的各項文件精神,認(rèn)真聽取各組長工作開展情況和會員的意見建議。22個協(xié)會小組也定期召開小組例會,及時組織會員學(xué)習(xí)《煙草專賣法》、《自律公約》、《煙草專賣許可證管理辦法》、《合理化布局》等法律法規(guī)和新營銷系統(tǒng)的運行模式及貨源分配辦法;制定和修訂《自律公約》;加強對客戶安全防范的宣傳,提高客戶自我防范意識;通報會員違法、違規(guī)行為和近期工作開展情況等。通過召開協(xié)會小組會議的形式,及時傳遞協(xié)會信息,會員們暢所欲言,共謀發(fā)展,增進了會員之間的交流和感情,為協(xié)會的健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過相互溝通,改善了供需關(guān)系,加深了友誼,化解了諸多矛盾。
煙草行政執(zhí)法工作報告篇二
大家好
“理論認(rèn)識上深刻一層,工作實踐上領(lǐng)先一步”這個道理,使我深刻的認(rèn)識到:加強政治理論學(xué)習(xí),要與現(xiàn)實的道德行為結(jié)合起來,做一個德行高尚的人,使自己的“德”與“行”都能適應(yīng)崗位、適應(yīng)同志、適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)、適應(yīng)時代的要求。一年來,我不斷加強自身黨性修養(yǎng),增強了黨性觀念、全局觀念、紀(jì)律觀念,思想上與分局黨組保持高度一致;不斷加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),吃準(zhǔn)吃透行業(yè)相關(guān)政策及文件精神,提高了自身的業(yè)務(wù)管理水平,組織協(xié)調(diào)能力,綜合分析能力以及處理問題的能力,適應(yīng)了行業(yè)不斷改革發(fā)展的新形勢。
守土有責(zé),內(nèi)管外打,重抓市場監(jiān)管、提高市場凈化率
x年第三稽查分隊改變以往的管理模式和管理
理念。在管理模式上,有針對性抓大放小,在管理理念上,轉(zhuǎn)變被管理者角色,拉近客我關(guān)系。一是對大戶、違規(guī)戶進行重點檢查、突擊檢查,對守法戶開展例行檢查、服務(wù)相結(jié)合;二是集鎮(zhèn)、沿路和邊界相兼顧,橫向到邊,縱向到戶,確保達(dá)到了局要求的稽查到位率;三是加強節(jié)日市場、集會市場的監(jiān)管,堵塞漏洞;四是發(fā)揮客戶經(jīng)理和零售戶、群眾的作用,為市場凈化提供有效信息;五是利用市場走訪采集信息和網(wǎng)上辦公平臺相結(jié)合,增加市場檢查的準(zhǔn)確性和針對性;六是加強與轄區(qū)其他執(zhí)法部門的配合,共同凈化市場。七是按照內(nèi)管規(guī)范流程,加強了零售戶核量監(jiān)管,做到任務(wù)落實到崗,責(zé)任落實到人,有效遏制了不規(guī)范經(jīng)營行為。
滿懷激情干事業(yè),謀近慮遠(yuǎn)不懈怠。我時刻提醒自己,工作必須做到精細(xì)實,必須時時刻刻在基礎(chǔ)工作上下功夫。在隊伍管理上,我充分調(diào)動分隊隊員積極性,提升隊伍建設(shè):注重細(xì)節(jié)促隊伍,把責(zé)任擔(dān)起來;注重規(guī)范促管理,讓思想活起來;注重素質(zhì)促奉獻(xiàn),把形象樹起來。
廉潔自律,找準(zhǔn)定位,切實履行好自己的職責(zé)
一身正氣鑄行風(fēng)。我始終以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己,在工作中,能夠嚴(yán)于律己、率先垂范。定期開展作風(fēng)紀(jì)律學(xué)習(xí)培訓(xùn),要求大家時刻謹(jǐn)記共產(chǎn)黨員的優(yōu)良傳統(tǒng),依規(guī)辦事,防腐拒變。無論是行政處罰案件的處理、還是行政許可證件的辦理,我都始終堅持依法行政,做到了廉潔自律、不循私情,始終以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感、飽滿旺盛的熱情投入工作,力爭用自己的行動感召人,用自己的形象影響人,用自己的誠意打動人。x年帶領(lǐng)全所人員圓滿完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的目標(biāo)任務(wù)。
論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強,不能持之以恒,理論學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠。二是在案件查處力度方面還有待提高,有效經(jīng)營案件能力尚待加強。三是挖掘、發(fā)揮隊員潛能的水平較低等。檢查剖析自身存在的問題,在今后的工作中,我決心從以下幾個方面努力改進,提升大楊所的工作水平:一是進一步加強理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)、強化責(zé)任意識。二是加強組織協(xié)調(diào)能力,加大與轄區(qū)公安、工商等部門的協(xié)調(diào)配合,落實案件查處。三是強化績效考核指標(biāo)開展日常工作,確保工作的嚴(yán)格規(guī)范。
(一)、帶好一支隊伍
1、強化細(xì)節(jié)管理,落實局各項制度。嚴(yán)格按照工作流程開展各項工作。
2、市場監(jiān)管:圍繞“打真、打假、打寄遞”,以打擊真品卷煙非法流通卷煙為重點,服務(wù)守法戶,打擊違規(guī)、批發(fā)戶。積極推進轄區(qū)市場凈化率,發(fā)揮專賣管理員職能。
3、內(nèi)部監(jiān)管:按照內(nèi)管要求,進一步突出監(jiān)管重點,切實履行好內(nèi)管職責(zé)。及時做好對內(nèi)管預(yù)警信息的調(diào)查核實及處理。
3、許可證管理:重點做好對新增戶的實地核查及零售許可證的后續(xù)監(jiān)管。
4、無證戶治理:認(rèn)真梳理無證戶檔案,從打、疏、控三個方面全面加強治理,重點打擊集鎮(zhèn)、沿路公開擺賣行為。
5、專銷結(jié)合會:專銷結(jié)合,根據(jù)零售戶分類,以及銷售情況每月有針對性的召開座談會,廣泛收集信息,真正達(dá)到專銷結(jié)合信息共享目的。
6、積極配合營銷部門,確保全年銷量任務(wù)的完成。
7、加強日常安全管理,確保全年安全無事故。
匯報人:xxxxx xx年xx月xx日
煙草行政執(zhí)法工作報告篇三
從“發(fā)展才是硬道理”到“科學(xué)發(fā)展觀”,其核心就是發(fā)展,發(fā)展就有變化,變化需要創(chuàng)新。12月,經(jīng)區(qū)xxx會研究決定,成立了由法工委牽頭的“綜合行政執(zhí)法”調(diào)研組,通過歷時兩個多月較為深入細(xì)致的調(diào)查研究,形成了調(diào)研報告。
一、綜合行政執(zhí)法形成的背景與推行現(xiàn)狀
1996年10月1日實施的《xxx行政處罰法》第16條規(guī)定:“xxx或者經(jīng)xxx授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使?!弊?997年以來至,全國有23個省、自治區(qū)的79個城市和3個直轄市經(jīng)批準(zhǔn)開展了相對集中行政處罰權(quán)試點工作,并取得了顯著成效。8月22日,xxx作出《關(guān)于進一步推進相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》(國發(fā)17號),該決定指出并明確了開展相對集中行政處罰權(quán)工作的指導(dǎo)思想、相對集中行政處罰權(quán)的范圍、進一步做好相對集中行政處罰權(quán)工作的要求。10月11日,xxx辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中央編辦《關(guān)于清理整頓行政執(zhí)法隊伍實行綜合行政執(zhí)法試點工作的意見》,該意見從充分認(rèn)識清理整頓行政執(zhí)法隊伍,實行綜合行政執(zhí)法試點工作的重要意義、試點工作的指導(dǎo)思想和原則、試點的基本內(nèi)容、試點的組織實施等四個方面提出了意見。重慶市政府相繼批準(zhǔn)了我市渝中區(qū)、南岸區(qū)、大渡口區(qū)、北陪區(qū)綜合行政執(zhí)法試點實施方案,《大渡口區(qū)人民政府關(guān)于綜合行政執(zhí)法試點改革的實施意見》(大渡口府發(fā)96號),即三定方案,將大渡口區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局更名為大渡口區(qū)綜合行政執(zhí)法局,為政府組成部門,專司行政監(jiān)督處罰職能。至此,管罰分離的行政執(zhí)法法制格局和綜合行政執(zhí)法的大格局基本形成。
從全市綜合行政執(zhí)法試點推行的現(xiàn)實狀況來看,已有渝中區(qū)、南岸區(qū)、大渡口區(qū)、北陪區(qū)實行了綜合行政執(zhí)法工作格局,其推行情況亦不盡一致,有的完全沒有了管理職能,有的還交叉了部分管理職能,有的是綜合行政執(zhí)法局一塊牌子一套班子,有的是并列環(huán)保局、市政綠化局等多塊牌子一套班子,但不論哪種機構(gòu)設(shè)置形式,都基本形成了管罰分離的法制格局。
二、綜合行政執(zhí)法面臨的矛盾和問題之分析
(一)現(xiàn)行法律資源與綜合執(zhí)法實踐需要的矛盾
第一,我市試點的綜合行政執(zhí)法局是根據(jù)“三定”方案(政府規(guī)章)明確的授權(quán)方式進行執(zhí)法。政府規(guī)章進行授權(quán)的方式,適用于行政機構(gòu),這是沒有問題的,但根據(jù)這樣的授權(quán),綜合執(zhí)法隊伍只能實施政府規(guī)章的規(guī)定,無法實施國家法律和行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,因為由人大授權(quán)方式取得執(zhí)法主體資格的對象,主要是具有管理社會公共事務(wù)職能的事業(yè)單位。因此,現(xiàn)行綜合執(zhí)法主體的合法性、包括其執(zhí)法內(nèi)容和程序均受到挑戰(zhàn)。
第二,綜合執(zhí)法的法律依據(jù)過于分散,帶有不確定性。目前綜合執(zhí)法依據(jù)散見于相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章中,這些地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法程序、內(nèi)容和方式,部分是按照原行政執(zhí)法體制和主體設(shè)定的,所以,一旦相關(guān)法規(guī)、規(guī)章發(fā)生變化,綜合執(zhí)法依據(jù)也將隨之變化,執(zhí)法體系始終處于不確定的動態(tài)之中。
(二)專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法的矛盾
有些執(zhí)法行為往往同時涉及綜合執(zhí)法和專業(yè)管理部門,完整統(tǒng)一的執(zhí)法行為被人為割斷,制約了綜合執(zhí)法隊伍職責(zé)的有效履行。專業(yè)管理部門囿于無明文規(guī)定,缺乏專業(yè)的有效指導(dǎo),綜合執(zhí)法隊伍面對部分專業(yè)性較強的執(zhí)法領(lǐng)域,頗有無從下手之感。有效的溝通機制尚未建立,使得有的地方出現(xiàn)管理和處罰盲區(qū),專業(yè)部門和綜合執(zhí)法部門兩不管。
(三)綜合執(zhí)法工作機制不當(dāng)、責(zé)權(quán)界限不清
從調(diào)研組了解的情況來看,地方性規(guī)章對綜合行政執(zhí)法定性不準(zhǔn)確,導(dǎo)致這支隊伍存在職能職責(zé)不清現(xiàn)象,各部門出于自身利益考慮,責(zé)權(quán)利也很難劃清。這主要涉及兩個方面的矛盾。
1.管罰分離的法律要求與執(zhí)法實踐中管理和執(zhí)法脫節(jié)的矛盾
綜合執(zhí)法是解決管理權(quán)和審批權(quán)合二為一、權(quán)權(quán)不分的一項舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,在實際工作中管理和執(zhí)法又是不能截然分開的。主要表現(xiàn)在:第一,管罰分離后,各試點區(qū)均出現(xiàn)不能及時處理違法行為的現(xiàn)象,管理部門在管理中發(fā)現(xiàn)的所有違法行為已無權(quán)處罰,綜合行政執(zhí)法局趕赴現(xiàn)場處理的當(dāng)事人已逃逸,行政執(zhí)法無法實施,由此造成管理和執(zhí)法效率低下的后果。第二,執(zhí)法工作超越不了“事后執(zhí)法”的現(xiàn)狀,前期管理不到位,執(zhí)法隊伍成為“救火隊”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果難以保持。第三,有的試點區(qū)現(xiàn)在兩權(quán)分離的深度和廣度還極為有限,管理和執(zhí)法在許多方面處于“剪不斷、理還亂”的狀態(tài),部門之間相互監(jiān)督的機制尚未建立,導(dǎo)致管理和執(zhí)法形不成合力。
2.綜合執(zhí)法與街鎮(zhèn)管理的矛盾
煙草行政執(zhí)法工作報告篇四
提升水平
一、要有全局觀念、要加強學(xué)習(xí),不斷提高自己的思想境界。我們是一個整體,一個團隊。在平時的工作當(dāng)中,絕對不能孤軍奮戰(zhàn),要充分發(fā)揚團隊精神,團結(jié)一致,相互學(xué)習(xí)、相互信任、共同進步、共同提升。鄧小平同志所論述的“共同富?!钡睦碚摚瑯銓嵍志俚年U述了一種團隊的精神和大局觀念。目前,我們在經(jīng)營當(dāng)中,普遍存在這種現(xiàn)象:雖然我們有些人通過了自己的努力把業(yè)績做上去了,但一個公司、一個市場部總體進度很差,那也是沒有多大意義的。只有以點帶面、全面推進、整體提升,才是真正的進步和發(fā)展。我們的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也是如此,面對行業(yè)的激烈競爭,面對市場的不斷開放,要調(diào)整心態(tài)、放遠(yuǎn)眼光,共同應(yīng)對外界的挑戰(zhàn)。
有心人,尤其在零售終端,要掌握與零售戶、消費者溝通與交流的技巧,善于調(diào)查研究,不斷提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力,把優(yōu)質(zhì)、科學(xué)服務(wù)作為一門藝術(shù)來追求,把自己推向市場,真正成為廠家、零售戶和消費者心目中的朋友。
三、重視信息的收集與應(yīng)用。作為一名客戶經(jīng)理要用敏銳的眼光去看市場、要洞察一切可能要發(fā)生的情況和預(yù)知的信息,要善于把握和釋放信息,盡可能的向客戶提供好有利于他們經(jīng)營銷售的市場信息,讓他們有一定的空間和余地去梳理他們的經(jīng)營思路,進一步提高贏利度,并在此基礎(chǔ)上建立起與他們的友誼,增進他們的信任。同時,從客戶手中收集第一手可參考的信息,來輔助自己工作的繼續(xù)開展和深入,更好的為市場為客戶服務(wù)。
四、尊重客戶、關(guān)心客戶,提倡個性化服務(wù)??蛻羰俏覀兙W(wǎng)建工作的寶貴資源,也是整個網(wǎng)絡(luò)的主體??梢哉f,他們的好壞將直接影響網(wǎng)建工作的質(zhì)量和效果。作為客戶經(jīng)理一定要重視客戶關(guān)系的培養(yǎng)和鞏固,真正了解客戶需求什么,希望得到什么?這也是我們的工作重點。在平時做市場,做服務(wù)的同時,要始終以“成就客戶”,以客戶的需求和意愿出發(fā),尤其是在貨源這一根本性問題上,切實有效的幫助客戶解決品牌的需求。我們拓展網(wǎng)絡(luò)的目的就是更好的利用網(wǎng)絡(luò),來發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的功能,最終還是服務(wù)于客戶。目前,卷煙到貨時間相對不穩(wěn)定,這一點與客戶每天的安排訂貨時間有一定的沖突,在走訪客戶的時候,經(jīng)常能夠聽到卷煙經(jīng)營戶的抱怨。要解決這個問題,只有通過我們客戶經(jīng)理起到聯(lián)系橋梁的作用,耐心的解釋和說明,同時,一定的職權(quán)范圍內(nèi)進行貨源的相互補充和調(diào)劑。這樣不僅盤活了整個市場,也進一步優(yōu)化整個網(wǎng)絡(luò)的運行。例如在二代白沙銷售中,該煙在本轄區(qū)的大楓鎮(zhèn)是非常熱銷的,而他們的訂貨時間安排在每周一一次。但每次白沙到貨的時間基本都不在周一,而且該煙到貨數(shù)量少,各片區(qū)基本都是比較好銷的。所以即使是周五這一天到貨,等到下周一也是所剩無幾。久而久之客戶意見很大,嚴(yán)重影響了市場工作的開展和客戶關(guān)系的穩(wěn)定。為此,我想到了聯(lián)動片區(qū)的其它客戶,利用他們的訂貨時間和公司到貨時間段。相應(yīng)做好牽線工作,讓其盡可能的進購該煙。事后通過與送貨員的溝通和協(xié)調(diào)做好貨源的補給,解決了他們的實際問題,也就解決了同一片區(qū)的市場的供應(yīng)。這一方法在實際操作當(dāng)中很管用,也是實實在在服務(wù)于客戶的一種營銷方法和手段,有助于提升客戶經(jīng)理在客戶當(dāng)中的信任度、依存度。
客戶經(jīng)理
煙草行政執(zhí)法工作報告篇五
一、全省商務(wù)綜合執(zhí)法和監(jiān)管工作概況
為貫徹落實xxx《全面推進依法行政實施綱要》、《xxx關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,12月,商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于加強商務(wù)行政執(zhí)法工作的意見》(商秩發(fā)〔〕53號),就全面加強商務(wù)行政執(zhí)法工作作出部署。,商務(wù)部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系的通知》。第一次提出流通領(lǐng)域市場監(jiān)管的概念,流通領(lǐng)域市場監(jiān)管概念較商務(wù)行政執(zhí)法更貼近商務(wù)工作實際,也更易于被群眾接受,同時監(jiān)管也涵蓋了行政執(zhí)法的內(nèi)容。上述兩個文件出臺后,商務(wù)部、財政部以創(chuàng)建“流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)重點推進單位”為載體,在全國實施了流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)試點工作。6年來,全國約一半省轄市(州、盟)、四分之一縣級商務(wù)部門組建了包含省轄市級12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)、市縣兩級商務(wù)行政執(zhí)法兩大機構(gòu)的流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系,其中河南省監(jiān)管體系已覆蓋所有市縣和一半城市區(qū);組建省市縣三級12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)機構(gòu)127個,商務(wù)稽查(行政執(zhí)法)隊伍151支,監(jiān)管工作人員3140余人(解決全供事業(yè)編制2527人,差供、自收自支事業(yè)編制約300人)。
在打造監(jiān)管體系、組建監(jiān)管隊伍、力求監(jiān)管體系覆蓋到所有市縣區(qū)基礎(chǔ)上,為改善監(jiān)管機構(gòu)辦公條件、提升執(zhí)法裝備和監(jiān)管水平,進一步夯實監(jiān)管工作,全面履行商務(wù)監(jiān)管職責(zé),從起,河南省商務(wù)廳以“達(dá)標(biāo)示范工程”、“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點推進單位”為載體,實施商務(wù)領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),已確定“達(dá)標(biāo)示范工程”市縣16個,“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點推進單位”市縣35個。在此舉措引導(dǎo)下,已有部分縣(市)嘗試監(jiān)管重心下移,在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)立商務(wù)監(jiān)管派出機構(gòu)或設(shè)立商務(wù)專員,負(fù)責(zé)配合縣級商務(wù)監(jiān)管機構(gòu)市場監(jiān)管工作。目前監(jiān)管領(lǐng)域已涉及生豬屠宰、酒類流通、成品油、零供交易、單用途商業(yè)預(yù)付卡、再生資源回收、報廢汽車回收、二手車交易、典當(dāng)、拍賣、外派勞務(wù)等,全省商務(wù)執(zhí)法和市場監(jiān)管工作已經(jīng)展開,形成了一定的社會影響。不少基層執(zhí)法單位也形成了一些較有成效的做法,初步積累了一定經(jīng)驗。
(一)執(zhí)法機構(gòu)的設(shè)置與人員配置。商務(wù)系統(tǒng)基層執(zhí)法隊伍以各縣(市)、區(qū)商務(wù)(商業(yè))局和商務(wù)稽查支隊為主,依照相關(guān)法律、法規(guī),負(fù)責(zé)商務(wù)行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)對違反外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)相關(guān)政策、法律法規(guī)的查處工作;負(fù)責(zé)對外經(jīng)貿(mào)和內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域的監(jiān)管、檢查工作,打擊流通領(lǐng)域中的違法違規(guī)行為。各縣區(qū)成立商務(wù)稽查支隊以來,商務(wù)執(zhí)法隊伍逐步建立,充實了執(zhí)法人員。在執(zhí)法隊伍建設(shè)較好的縣區(qū),執(zhí)法人數(shù)勉強能夠滿足執(zhí)法需要。行政執(zhí)法證的發(fā)放上,由于起步較晚,機構(gòu)調(diào)整、更名、擴編,目前持有執(zhí)法證人員少于在編人員。
(三)職責(zé)履行情況。在省商務(wù)廳推動和政府法制部門的規(guī)范指導(dǎo)下,全省商務(wù)主管部門及基層執(zhí)法單位積極履行職責(zé),依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,認(rèn)真開展商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法工作,同時承擔(dān)協(xié)調(diào)打破市場壟斷、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖有關(guān)工作,參與組織打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐等擾亂市場秩序的行為,著力規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為,促進公平交易、有序競爭,推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),維護市場經(jīng)濟正常秩序,促進市場經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定、商貿(mào)流通健康運行和國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。
(四)執(zhí)法裝備經(jīng)費保障情況。目前,執(zhí)法裝備經(jīng)費由縣區(qū)財政按照預(yù)算統(tǒng)一發(fā)放,商務(wù)稽查支隊基本配有執(zhí)法制服和執(zhí)法車輛,部分人員配有電腦、執(zhí)法記錄儀。但從整體上看,執(zhí)法裝備較為匱乏、落后,有待更新和補充。各縣區(qū)商務(wù)稽查支隊均為核定事業(yè)編制。各地區(qū)由于情況不同,有些為全供事業(yè)編制,有些為經(jīng)費自籌自支事業(yè)編制。部分執(zhí)法人員的工資難以得到良好保障。
(五)執(zhí)法中存在的主要問題
1.執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)不高。各縣負(fù)責(zé)商務(wù)執(zhí)法的商務(wù)稽查支隊為前后建立,成立時間較晚。從設(shè)立至今,雖努力探索和完善科學(xué)的執(zhí)法方法,建設(shè)和擴充執(zhí)法隊伍,但仍存在綜合素質(zhì)有限的問題。一方面,執(zhí)法人員的法律意識還有些缺陷,有法學(xué)專業(yè)背景的人員少,面對條款適用和自由裁量處罰等較為專業(yè)的問題,易出現(xiàn)認(rèn)知偏差,給執(zhí)法帶來困難。另一方面,由于執(zhí)法經(jīng)驗不足,面對復(fù)雜的情況,工作方法顯得簡單,不能較好處理問題和控制局面,不能綜合性、多向性開展行政執(zhí)法工作。
2.執(zhí)法力量薄弱。人員配備上。目前,基層執(zhí)法的最主要的問題在于人員編制不足,人員工資等經(jīng)費難以保障。執(zhí)法隊伍人數(shù)不能滿足需求。工作人員要面對幾乎與人數(shù)數(shù)額相等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幾十萬人口,工作任務(wù)非常巨大。工作人員不足在一定程度上導(dǎo)致了局部地區(qū)監(jiān)管不到位。執(zhí)法裝備上。各縣區(qū)商務(wù)稽查支隊的執(zhí)法裝備由各縣區(qū)財政負(fù)擔(dān),不同的財務(wù)狀況導(dǎo)致了執(zhí)法裝備配備上也參差不齊。當(dāng)下,建立健全執(zhí)法全過程記錄制度是執(zhí)法工作的一個重點。執(zhí)法記錄則需要依托于執(zhí)法記錄裝備的落實,通過執(zhí)法記錄儀、攝像機、錄音筆、照相機等設(shè)備,將執(zhí)法的全過程記錄在案。另外,在出勤車輛上,部分稽查支隊仍在使用近乎淘汰的面包車,影響了執(zhí)法活動的順利展開。
3.商務(wù)法律法規(guī)問題。無法可依或有法難依的現(xiàn)象仍然存在。一方面,一些商務(wù)法規(guī)規(guī)章制定較早,難以應(yīng)對當(dāng)下工作中的新實際,在現(xiàn)實工作中難以適用。另一方面,在商務(wù)領(lǐng)域市場監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)中,除《生豬屠宰監(jiān)管條例》屬于行政法規(guī),其它的均是部門規(guī)章,法律層次低。商務(wù)領(lǐng)域市場監(jiān)管相關(guān)規(guī)章在整體上可操作性不強,導(dǎo)致實際執(zhí)法存在困難,面對違規(guī)違法問題,不能發(fā)揮強有力的作用,執(zhí)法工作面臨一定困境。
4.執(zhí)法干擾存在。一是外部的干擾。部分工作人員對“服務(wù)型”的理解不夠全面,把服務(wù)與監(jiān)管對立起來,認(rèn)為服務(wù)就是放寬政策,降低門檻,減少條件;就是要少檢查、不檢查,違法違規(guī)少罰款、不罰款。強調(diào)了放寬準(zhǔn)入,忽視了條件和程序的把關(guān),致使工作有時出現(xiàn)缺位、錯位等問題,出現(xiàn)了重服務(wù)輕監(jiān)管的現(xiàn)象。二是內(nèi)部的干擾。在商務(wù)執(zhí)法的過程中,仍存在部分“說情現(xiàn)象”。來自當(dāng)?shù)卣块T、同級單位和熟人之間的.說情無法徹底杜絕,一方面是由于目前人們法制觀念尚未全面樹立起來,另一方面執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中也存在一些認(rèn)識不清、態(tài)度不堅定等情況,需要加強教育。
(六)推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的現(xiàn)狀和困難
商務(wù)領(lǐng)域的行政執(zhí)法工作起步晚,基礎(chǔ)弱,但經(jīng)過商務(wù)部、省政府xxx的不斷加強和規(guī)范,省廳在執(zhí)法硬軟件建設(shè)等方面的強力推進,特別是我省廣大商務(wù)行政執(zhí)法戰(zhàn)線上同志的共同努力,我省商務(wù)執(zhí)法機構(gòu)和隊伍從無到有、由弱變強,執(zhí)法能力和水平也在逐步提高。隨著我省服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)“整體推進年”的有力部署和推進,目前我省商務(wù)系統(tǒng)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作已全面鋪開,督導(dǎo)體系已基本建立。但還存在一些困難,諸如上述基層執(zhí)法力量薄弱、商務(wù)法律體系不完善、執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)不高、執(zhí)法干擾存在等主客觀因素,都在不同程度上制約了我省商務(wù)系統(tǒng)服務(wù)型行政執(zhí)法工作的全面深入開展。對此,我們將盡量采取措施,努力加以克服和彌補。
三、下一步工作思路和建議
(一)提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),夯實依法行政基礎(chǔ)。行政執(zhí)法是一項專業(yè)性很強的工作,要提高行政執(zhí)法的水平,首先必須提高這支隊伍的整體素質(zhì)。一是加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)。鑒于目前執(zhí)法人員法律知識薄弱的現(xiàn)狀,加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)成為必由之路。如何在保障執(zhí)勤任務(wù)的同時加強法律專業(yè)知識的學(xué)習(xí),成為下階段商務(wù)稽查工作的一個重點。二是執(zhí)法隊伍要配強。在下一步執(zhí)法隊伍擴充時,爭取要補入那些敬業(yè)精神強、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、善于學(xué)的具有法律專業(yè)背景的同志,從而起到帶動作用,提升整個執(zhí)法隊伍法律素養(yǎng)。三是要不斷培養(yǎng)教育執(zhí)法人員愛崗敬業(yè)的精神。目前,各縣區(qū)的工作條件和人員待遇的確有限,但既然進入執(zhí)法崗位工作,就應(yīng)該本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍的精神,切實為人民群眾負(fù)責(zé)。四是嘗試推行監(jiān)管和執(zhí)法重心下移,打通行政執(zhí)法“最后一公里”,善于整合和運用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村等基層力量,力爭使其成為商務(wù)執(zhí)法的“觸角”,使服務(wù)型行政執(zhí)法工作真正“接地氣”、“為民眾”,發(fā)揮出法治“正能量”。
(二)努力改善執(zhí)法環(huán)境,形成內(nèi)和外順的執(zhí)法氛圍。一是加大對商務(wù)行政法規(guī)規(guī)章的宣傳力度,使行政相對人和人民群眾都能夠在一定程度上了解商務(wù)相關(guān)規(guī)章制度,自我約束,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,增強執(zhí)法的透明度,形成良好的輿論環(huán)境。二是深化行政執(zhí)法體制改革,探索綜合執(zhí)法工作,建立和完善綜合執(zhí)法機制機制。面對復(fù)雜棘手的執(zhí)法問題和人員不足裝備落后的執(zhí)法困難,基層執(zhí)法隊伍應(yīng)主動爭取黨委政府及相關(guān)部門的支持,職能部門加強溝通與配合協(xié)調(diào)。三是內(nèi)部宣講教育上增強法治意識,正確處理“法”和“情”的關(guān)系。
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