思考過去,展望未來,總結(jié)是必要的!在總結(jié)中,可以適當(dāng)?shù)亟Y(jié)合一些圖表和數(shù)據(jù),更好地呈現(xiàn)問題和解決方案。這些范文反映了不同領(lǐng)域和主題的總結(jié)方式,對我們的寫作有很大的借鑒意義。
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
經(jīng)縣委研究決定,今天召開縣委農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會的精神,貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議,中央、省、市農(nóng)村工作會議,分析我縣三農(nóng)工作面臨的形勢任務(wù),研究部署2022年三農(nóng)重點工作。首先,我就貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神、縣委常委會會議精神講4點意見:
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作,始終堅持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日,習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局常委會,審議中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見,在審議文件時,總書記發(fā)表了重要講話,從國之大者的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性,突出強調(diào)了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護三件大事和要事。
我們在xx號的會上聽了傳達,深受教育??倳浀脑捴v的非常嚴(yán)肅,講的很重,包含了憂患意識,蘊含了戰(zhàn)略的考量,展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng),振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進,為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向,提供了根本遵循。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,立即行動起來,以坐不住的危機感,等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感,奮勇?lián)?dāng),攻堅克難,堅決扛起政治責(zé)任,推動習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結(jié)果。要從4個方面深刻領(lǐng)會和把握。
一要深刻領(lǐng)會和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書記指出,現(xiàn)在國際形勢不寬松,應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤,以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的不確定性。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認識到世紀(jì)疫情沖級下,百年變局加速引進,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮,供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,疫情影響仍在持續(xù),全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,民生領(lǐng)域的短板,做下還有不少,更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ),發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來謀劃,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),農(nóng)民穩(wěn)步增收,農(nóng)村穩(wěn)定安寧,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤和社會大局作出應(yīng)有貢獻。
二要深刻領(lǐng)會和把握保障初級產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給是今年三農(nóng)工作的頭等大事。習(xí)近平總書記強調(diào),保障初級產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問題,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,而且里面應(yīng)該主要裝中國糧,抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,首先要抓好糧食生產(chǎn),糧食安全是國資大者,任何省區(qū)市無論耕地多少都要承擔(dān)糧食生產(chǎn)責(zé)任,都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量,不能把糧食當(dāng)成一般商品,光算經(jīng)濟賬,不算政治賬,光算眼前賬,不算長遠賬。糧食安全要實行黨政同責(zé),各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任。以上這些話都是總書記在這次中央政治局的會議上講的,我縣是糧食主銷區(qū),對糧食安全更要有清醒認識,不能吃進口糧吃順嘴了,以為有錢就能買到兩對自己的糧食一點緊迫感都沒有,要知道國際上一有風(fēng)吹草動,各國就會先捂住自己的糧袋子,如果在吃飯問題上被卡脖子就會一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅決服從服務(wù)國家大局,嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé),不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù),絕不能做旁觀者,更不能給了任務(wù)來推卸責(zé)任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū),要加大核查力度,嚴(yán)禁虛報多報,杜絕統(tǒng)計造假,弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作,落實好引糧入緬獎勵政策,增強我縣兩元保障,強化糧食儲備能力,加強倉儲,嚴(yán)格規(guī)范管理,推進智慧糧庫建設(shè),確保儲備糧數(shù)量是質(zhì)量好,調(diào)得快,用得上。去年中央紀(jì)委還專門對儲備量還進行了專項的巡視檢查,同時要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供,更好的滿足群眾對優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。
三要深刻領(lǐng)會和把握保護耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出,耕地是糧食安全永久基礎(chǔ),是糧食生產(chǎn)的命根子,地都沒了,將來那些飯碗怎么去保?地首先要占保住,還有改良的問題,要把底數(shù)全部搞清楚,搞清楚之后要明確責(zé)任人,如果很多不符合條件的,要明確整改時間表,要簽字畫押,簽了字就要負責(zé),這個問題必須解決好。丁是丁卯是卯,丑話說在前頭,剛才為什么講的話講得很重,大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經(jīng)營,有些地方對糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅,農(nóng)民收入增加了,實現(xiàn)脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅后xx耕地要完璧歸趙,而且還有的是良田,耕地保護不是一句口號,耕地被占了要退出來,也不能因退耕地而搞運動式的毀林、造田、殺豬、宰羊,已經(jīng)改了的要逐步改種糧食,置換回來的也必須是良田賬要算好,不然總是這樣,一年減少沒了就沒了,誰也不負責(zé)任。現(xiàn)在是終身追究制,當(dāng)年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,走出去的耕地應(yīng)該講是做了強調(diào)。從我們縣的情況看,第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我縣耕地面積不到xx萬,人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,耕地保護壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護性措施,嚴(yán)格實行黨政同責(zé),像保護大熊貓一樣保護耕地,堅決遏制耕地非農(nóng)化,防治耕地非糧化,確保農(nóng)田就是豐田,而且必須是良田,堅決守住耕地保護紅線。我想這一點強調(diào),基層同志要牢記。
四要深刻領(lǐng)會和把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活新奮斗的起點。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。要壓緊壓實各級黨委和政府,鞏固脫貧攻堅成果責(zé)任,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù),必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好,要完善和落實好防治返貧監(jiān)測幫扶機制,加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度,加強脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,大家可以想想,我們剛剛宣布說取得決定性勝利,又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果,要從這個方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部署要求,認真抓好落實,切實解決好扶貧項目兩拖欠問題。考慮到去年以來,我縣各級陸續(xù)換屆,不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負責(zé)抓三農(nóng)工作,對習(xí)近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會議上,從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強耕地保護建設(shè),強化農(nóng)業(yè)科技支撐,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),促進農(nóng)民增收致富。扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè),推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強和改進鄉(xiāng)村治理,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),深化農(nóng)村改革,強化鄉(xiāng)村振興要素保障,加強和改善黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個方面,梳理了黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對三農(nóng)工作作出的一系列重要指示,全面系統(tǒng)博大精深,既有世界觀也有方法論,既有基本原理也有工作指導(dǎo),既有總體部署,也有具體要求,這里不具體的展開。
大家要切實把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù),堅持原原本本原汁原味學(xué)習(xí),準(zhǔn)確理解精神實質(zhì),深刻把握核心要義,立足實際,貫徹落實好以全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動和實際成效,牢記兩個確立,做到兩個維護。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述,我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專題的培訓(xùn)班來進行專題的學(xué)習(xí),這個也是在16號中央政治局會議上,總書記強調(diào)說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位,可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過,知識恐慌,本領(lǐng)恐慌,自以為是,要把培訓(xùn)搞好。
二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效,下大力氣補短板強弱項。
剛剛過去的一年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定,持續(xù)下滑,主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進,穩(wěn)的4個方面重點體現(xiàn)在:一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長,全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長xx%,農(nóng)民人均可支配收入增長8%的目標(biāo)可順利實現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供,糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國家下達任務(wù),生豬存欄保持在xxx噸以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅成果穩(wěn)固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,沒有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進的四方面體現(xiàn)在:一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,3212工程取得新成效,形成xxx個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),xx個強村,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝,各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬,三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個村按多規(guī)合一要求,編制村莊規(guī)劃,建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里,所有建制村實現(xiàn)光纖四季通達,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,承包地三權(quán)分置,農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)等重點改革縱深推進,重點生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強,這些成績來之不易,凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足,比如糧食安全方面,我們縣的糧食自給率只有xx%,產(chǎn)銷缺口超過xxx萬噸,對外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大,潛藏的風(fēng)險隱患長期存在。一旦出現(xiàn)重大危機,臨縣能不能保障供應(yīng)我們,到時候你就說不清楚,在這個方面確實要加強。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進口,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板,農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱,冷鏈物流體系不配套,農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯,所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面,有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng),規(guī)劃沒有因地制宜,突出特色,存在同質(zhì)化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段,農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,大量青壯年外的,農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出,轉(zhuǎn)到村里去都建的很好,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,村級集體經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)項目較少,村財穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
針對這些問題,我們要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,堅持問題導(dǎo)向,聚焦重點難點,迎難而上,全力攻堅,扎扎實實解決好,持續(xù)推動我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。
今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會已經(jīng)審議通過,總的要求是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議中央農(nóng)村工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作,突出年度性任務(wù),針對性舉措、實效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,全方位推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越,促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求,堅定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存,能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系,關(guān)乎社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,振興鄉(xiāng)村,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強化以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng)。一要堅持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),推動公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策障礙,賦予縣級更多資源整合使用權(quán),整體謀劃推進縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實現(xiàn)功能銜接互補。二要堅持把促進資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點,暢通資源要素流動渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理,引導(dǎo)有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動力。像福建有很多出去打工,做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設(shè)得很好,有不少這樣的例子說他回來實際上也是一個報答,也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻,也要鼓勵他們承認他們所做出的這方面的貢獻,看過不少村都有這種的情況,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅持把推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級作為著力點,抓住當(dāng)前適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機遇,扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設(shè),把重點放在改善村莊整體環(huán)境,提高村莊設(shè)施水平,增強公共服務(wù)功能上,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會事業(yè),逐步補上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。
二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,我們要牢記習(xí)近平總書記切實加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托,加快推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉,強烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競爭力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平,深入實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展3212工程,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,以一村一品,形成更多特色產(chǎn)業(yè)強村。三要做大扶持好品牌,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢,因地制宜,發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑,建立蓮子在等,全國知名的福字號品牌?,F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽,我覺得我們在農(nóng)產(chǎn)品這個方面也可以做一些一些工作。同時要推進農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級包裝倉儲物流營銷,進一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,鼓勵發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團購等網(wǎng)銷新模式,擴大對外宣傳展示,讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵,更有故事,賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡單的一產(chǎn)接二連三,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進軍,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工,鼓勵支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解,你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活,你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率,只有這樣你才能真正的提升壯大。
三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進步和創(chuàng)新。近年來我縣農(nóng)業(yè)科技進步取得顯著成效,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達xx%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx%,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率xx%。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實驗室,已經(jīng)育成水稻新品種xx多個,推廣面積xx多畝,增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國家實驗室應(yīng)該很好的來打造,把它培育這些品種,更好的來推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個新的培育品種,互相贊,說是能保證兩三年普遍米不變質(zhì),同樣的效果。我說我們在座的有幾個吃過xxx的,說我們都在吃五常大米,所以我覺得這個方面我們還要改進工作,要進一步發(fā)揮好涉農(nóng)高??蒲性核推髽I(yè)主體作用,給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機制創(chuàng)新,健全以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度,打破部門區(qū)域?qū)W科界限,推動產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持,建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān),緊盯種業(yè)科技自立自強,總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強種子資源保護和利用的同時,大力推進以核心種源為重點的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級,立足地理條件和產(chǎn)業(yè)布局,加強農(nóng)機裝備工程化協(xié)同攻關(guān),鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機械、智能機械,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),運用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化水平。
四是走好共同富裕振興之路。檢驗農(nóng)村工作實效的一個重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有,促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,推進鄉(xiāng)村振興,要更加重視促進農(nóng)民增收,讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進農(nóng)民增收,堅持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點和落腳點,把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度,進一步完善利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,持續(xù)提升農(nóng)村勞動力職業(yè)技能,支持農(nóng)民就地就近就業(yè),盤活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富,加強脫貧群眾,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶,堅決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài),推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,切實增強脫貧群眾自我發(fā)展能力,讓脫貧群眾生活更上一層樓。對受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的,要及時落實好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng),讓低收入群體共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進程中不掉隊,改善說一下這項工作要把它抓細,一定要對情況了如指掌,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,不要形成了一個嚴(yán)重的問題,規(guī)模性的反應(yīng),但是這個問題就嚴(yán)重了。
五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當(dāng)前農(nóng)村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期,出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè),農(nóng)村社會安定有序。一要堅持以自治為基。健全村級議事協(xié)商制度,構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民自己說是議事主事,做到村里的事村民商量著辦。二要堅持以法治為本。深入開展法制宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法,依法表達訴求,解決糾紛,維護權(quán)益,鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭成果,嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán),操縱破壞基層換屆選舉,侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動,依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,弘揚崇德向善,扶危濟困,xx助殘等傳統(tǒng)美德,采取符合農(nóng)村特點的有效方式,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),進一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),淳樸民風(fēng),加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的,我們短板弱項,源頭治理,我們統(tǒng)計每年發(fā)生的刑事命案,這個途徑里面說是xx%都是民轉(zhuǎn)型,民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,鄰里糾紛引起的,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因為土地宅基地的糾紛,就算引發(fā)的血案,都引起了中央的高度的關(guān)注,像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個探頭,我們講這些年來雪亮工程的不斷建設(shè)完善,像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小,破案率也非常高,但是你要在這樣一個成就一個探頭,最后嫌疑犯的去向,你無法判定到底是進山的還是下海的,破案也花了幾天的時間,花了更多的都是幾百人的來源來受傷,如果說我們的整個公共安全視頻是健全的,到很快就能發(fā)現(xiàn)它的,所以通過這些典型事例我們?nèi)パa短板,其實我想不是說發(fā)生了案件,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來認真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng),在基層治理當(dāng)中的問題,一伙人在你地方搞傳銷,我們都沒有掌握他的情況,我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。
四、切實加強黨對三農(nóng)工作的全面引導(dǎo),為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),也是全面推進鄉(xiāng)村振興的保障,要進一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要強化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書記明確要求,是多次強調(diào)和中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的,必須不折不扣落實好。各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作,會抓三農(nóng)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手,特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,重要工作親自部署,重點項目親自協(xié)調(diào),推動,重要事項落實情況親自檢查,切實當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學(xué)過總書記的重要講話,我想這是政治要求,也是政治紀(jì)律。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強評審,對書記擔(dān)負全面推進鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,有關(guān)要求進行強調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項檢查中,重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實際成效。
二是要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,提一提領(lǐng)子,牽牛牽鼻子,辦好農(nóng)村的事,要搞好的帶頭人,靠一個好的基層黨組織,對去年換屆新當(dāng)選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負責(zé)同志,要分級分批做好輪訓(xùn),區(qū)書記至少每年培訓(xùn)一次,引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場,增進群眾感情,提升做好群眾工作,帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用,推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,讓更多有較強能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部,更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力。是我們在去年的黨代會上,在我們代表團還有一個村支書是公安廳網(wǎng)安總隊退休的,但是大家一看他不像退休的,說你這么年輕怎么就退休了去干村支書,他就是回家之后要發(fā)揮余熱,不拿一分錢工資來做貢獻,我想我們干部有不想有情懷的人,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推進鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵還是要落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,進一步突出抓基層強基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級財政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,落實好提高土地出讓收益,用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,確保財政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。強化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通,城鄉(xiāng)經(jīng)濟雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,中長期信貸,農(nóng)戶小額信用貸款,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,堅持因地制宜,實施多種形式推進,鼓勵支持基層積極探索,推動形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果,為全面推進鄉(xiāng)村振興添活力增動力,所以這需要有政策的支持力度。
四是營造全社會、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農(nóng)業(yè)局的事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農(nóng)問題,積極主動把自己擺進去,把工作擺進去,從規(guī)劃、政策、項目、資金等方面主動為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,讓全社會了解鄉(xiāng)村振興,進而支持鄉(xiāng)村振興,參與鄉(xiāng)村振興。像總書記講過我是從農(nóng)村出來的,其實我們大多數(shù)都是從農(nóng)村出來的,所以我覺得現(xiàn)在要更多的去走進農(nóng)村,走進鄉(xiāng)村,我是感覺農(nóng)村最缺的就是人氣。如果說我們有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活動也好,工會活動,黨建如果都走進農(nóng)村,是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來,繁榮起來,包括講農(nóng)村,比如說正好晚上到一個地方,你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見,都把燈泡關(guān)了,有一個村他把燈亮起來我,現(xiàn)在有些弄太陽能,用其他的馬上感覺就不一樣,到農(nóng)村他就有了,我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)家、專家、學(xué)者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。
同時我們也要做好涉農(nóng)的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要知網(wǎng)學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng),用掌握輿情傳播規(guī)律,密切關(guān)注涉農(nóng)疫情動態(tài),健全完善疫情監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急處置等工作機制,防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點問題被過度解讀,共同維護全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方,一點事情都會被各種媒體給你來渲染報道很容易炒作起。每天我都在注意整個疫情,網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,包括各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報一下變成一個重大的社會事件,像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個三同步,我想不單是在政法工作當(dāng)中,在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中,都應(yīng)該按照三同步的原則來進行處理,才能防止我們工作帶來被動。
其實講以上這么多內(nèi)容出來,我覺得最重要的還是抓好工作的落實。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務(wù)完成。同志們,做好今年三農(nóng)工作意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們更加緊密的團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,切實按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,齊心協(xié)力,真抓實干,奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,謝謝大家!
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縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇二
同志們:
去年年底和今年年初相繼召開的中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議,都把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺上了更加突出的位置。中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體確定的全面深化農(nóng)村改革重大戰(zhàn)略思想和發(fā)展方向,為我們以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的縣份帶來了千載難逢的發(fā)展機遇。這次會議的主要任務(wù)是,認真貫徹省地農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,深入研究和部署我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
盤點過去一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,成績令人鼓舞,概括起來主要有五個方面:一是農(nóng)業(yè)收益持續(xù)增長。戰(zhàn)勝春澇低溫和特大洪水等嚴(yán)重自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到11.2億元,增長9%;農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)1.2萬元,高于全省平均水平25個百分點。發(fā)放各類涉農(nóng)補貼5,453萬元,政策性農(nóng)業(yè)保險受災(zāi)農(nóng)民獲賠2,300余萬元。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積突破15萬畝,綠色食品種植達到85萬畝。特別是呼瑪鎮(zhèn)、三卡鄉(xiāng)、金山鄉(xiāng)等地種植的200余畝水稻,畝產(chǎn)均超過400公斤。林下經(jīng)濟建立科技示范園1個,栽植食用菌3503萬袋,人工藍莓30.4萬株、1,380畝。三是科技作用逐步顯現(xiàn)。種植業(yè)推廣新技術(shù)11項,培育170個農(nóng)業(yè)科技示范戶,建設(shè)了7個萬畝糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和10個主要農(nóng)作物科技示范基地。四是農(nóng)合組織發(fā)展迅速。農(nóng)民合作社發(fā)展到190個,初審合格家庭農(nóng)場(莊)15戶,各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營面積達到60萬畝,建成了29個種養(yǎng)殖引領(lǐng)示范區(qū)。五是新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。2013年整合各類資金1.87億元,縣財政用于中心村建設(shè)資金投入達1,800余萬元,白銀納鄂族新村等5個中心村建設(shè)達到地級標(biāo)準(zhǔn),兩個省級四星級村建設(shè)完成并通過驗收。
水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈,去年一場洪災(zāi)就暴露了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問題。據(jù)統(tǒng)計,縣域內(nèi)除呼榮堤防達到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)外,其余均為5年一遇標(biāo)準(zhǔn),沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有17個行政村無任何防御工程和保護措施。農(nóng)田道路不暢、灌溉設(shè)施欠缺、烘干能力不足等因素,也一定程度上影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展上,仍存在教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、社會保障等滯后、基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題。
第二,從市場角度看,市場是調(diào)節(jié)和推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本。
縱觀國內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū),都有一批高科技實體經(jīng)濟來推動,實體經(jīng)濟的背后則是種養(yǎng)殖基地、加工基地和種植大戶等完善的、系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈條。而我縣的越鑫生物、藍莓酒莊、醬菜廠等“龍頭”企業(yè)投入少、規(guī)模小、效益低,加之農(nóng)戶對市場經(jīng)濟認識模糊、對政策理解不深不透等,阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程。尤其是今年國家將取消大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品收購保護價,企業(yè)和農(nóng)戶共存關(guān)系的重要性將更加凸顯。
在這方面,盡管我們持續(xù)加大宣傳、管理和扶持力度,也出臺了一些惠農(nóng)強農(nóng)政策,但農(nóng)民思想觀念陳舊、村級合作組織管理不規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接不緊、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不完善等問題仍很突出。尤其在鄉(xiāng)村環(huán)境治理方面,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級“兩委”班子在動員農(nóng)民積極參與和建立長效機制方面仍需加強。
總認為這些年我就這么種的地,就這么生活,年頭好了就多收入點兒,遇到災(zāi)年就向政府要補貼,對縣政府、鄉(xiāng)政府大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識和理解不深、不透,習(xí)慣于打自己的小九九。鄉(xiāng)里搞合作社集約經(jīng)營,你要找到他,他就向政府要政策、講條件。特別是環(huán)境治理搞舊房拆遷滅跡,有的破房子不住人,就剩個框架,但政府要拆,他就獅子大張口。這些思想和行為助長了不良風(fēng)氣,阻礙了新農(nóng)村建設(shè)進程。
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是中央歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體高度關(guān)注的大事。在國家層面,中央已經(jīng)連續(xù)11年聚焦“三農(nóng)”,今年1月19日出臺的中央1號文件,以全面深化農(nóng)村改革為方向,涵蓋了大量政策信息和改革措施。去年年底召開的中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,中央政治局常委全體參會,特別是習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào):“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”,把“三農(nóng)”工作提到了前所未有的高度。在全省層面,推動“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革實驗已上升為國家戰(zhàn)略并啟動實施,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了難得機遇。在地區(qū)層面,今年4月1日將全面停止商品材生產(chǎn),我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和主導(dǎo)地位將進一步彰顯。
因此,做好今年和今后一個時期“三農(nóng)”工作,我們必須堅持貫徹落實中央和省地農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,堅持把“三農(nóng)”工作作為全縣工作的重中之重。要按照穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的總要求,充分借助和發(fā)揮生態(tài)、環(huán)境和地緣優(yōu)勢,以促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮為核心,以深化農(nóng)村改革為根本動力,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重要載體,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,力爭用三至五年時間,把呼瑪?shù)霓r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推向一個新的發(fā)展階段。
第一,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進農(nóng)民持續(xù)增收。堅持市場導(dǎo)向原則,按照穩(wěn)定面積、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、突出特色、提高質(zhì)量的要求,在穩(wěn)定小麥種植面積基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴大有機大豆、馬鈴薯、玉米、水稻種植面積,確保糧食產(chǎn)量、產(chǎn)值和農(nóng)民收入“三增長”。今年農(nóng)業(yè)政策性保險仍穩(wěn)定在50萬畝以內(nèi),鼓勵農(nóng)民自主參險。畜牧養(yǎng)殖要積極爭取全省畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場等政策支持,在加強常規(guī)飼養(yǎng)的同時,鼓勵有條件的農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)生豬、高質(zhì)蛋禽、肉牛肉羊、野豬野雞和冷水魚養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),多方增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。特色農(nóng)業(yè)要按照抓科技、建基地、促調(diào)整的思路,圍繞寒帶特色有機農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟科技示范園區(qū)建設(shè),采取政策扶持、技術(shù)支持等措施,大力推進食用菌、山野菜、北藥、果蔬等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),逐步拓寬農(nóng)民增收渠道,實現(xiàn)土地集約經(jīng)營。
圍繞打造“綠色礦業(yè)、菌藥加工、綠色食品、特色養(yǎng)殖、生態(tài)旅游、物流服務(wù)”六大產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞發(fā)展林下經(jīng)濟、非公經(jīng)濟,大力推進全民創(chuàng)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)增收。要依托縣內(nèi)加工企業(yè),推動“市場+龍頭+基地+農(nóng)戶(合作社)”的發(fā)展模式,使農(nóng)民逐步降低對土地的依賴程度,最大限度地從土地中解脫出來。解脫出來的閑置勞動力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要積極為其尋求創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,重點在林業(yè)森林撫育、林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、為本地企業(yè)提供勞務(wù)、租用溫室大棚、參與科技示范園建設(shè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等方面為農(nóng)民提供技術(shù)、政策和信息,努力使我們的農(nóng)民一年四季有活干、有事做、有收入。
依托我縣旅游資源優(yōu)勢,發(fā)展采摘、垂釣、捕撈等觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),在推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,增加農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)機會,并帶動餐飲、運輸、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)、勞動部門要加大“陽光工程”和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,通過政策補貼、小額貸款等形式,鼓勵和支持有思想、有技術(shù)的農(nóng)民參與全民創(chuàng)業(yè)。對土地已經(jīng)流轉(zhuǎn)的農(nóng)民,縣內(nèi)企業(yè)要考慮優(yōu)先聘用。
第二,突出科技支撐作用,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。以寒地有機特色農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟科技示范園區(qū)建設(shè)為中心,重點抓好各項新技術(shù)、新品種的試驗、示范和推廣。春耕即將開始,縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)技人員派到一線去,繼續(xù)推進測土配方施肥、機械化聯(lián)合深松整地、秸稈還田等符合我縣實際且成型的高產(chǎn)技術(shù)。重點為農(nóng)民在北藥種植、水稻試驗、玉米栽培、林下漿果人工栽培及肉羊品種改良、冷水魚孵化等方面提供科學(xué)指導(dǎo)和服務(wù)。
要采取多種形式,大力推廣先進適用技術(shù),重點抓好農(nóng)民技能培訓(xùn)和農(nóng)技人員素質(zhì)提升工程,培訓(xùn)要注重理論聯(lián)系實際,走群眾路線,做給農(nóng)民看,帶領(lǐng)農(nóng)民干,使農(nóng)民一看就懂、一學(xué)就會、一用就靈,不斷擴大農(nóng)業(yè)示范戶、示范場和村級農(nóng)業(yè)明白人數(shù)量,推進農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。探索農(nóng)技人員包戶、包產(chǎn)、包技術(shù)試點工作,農(nóng)戶的收成與科技人員業(yè)績和工資掛鉤,形成利益共同體,調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)造性。
第三,強化設(shè)施裝備建設(shè),夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。水利方面,省政府計劃未來三年投資257億元用于防洪工程建設(shè),我們要緊緊抓住這個機遇,結(jié)合農(nóng)田灌溉、洼地排澇、節(jié)水增糧、國土治理等項目,發(fā)改和水利等部門現(xiàn)在就要著手做相關(guān)規(guī)劃和可研,打捆向上爭取水利項目,爭取三卡鄉(xiāng)、金山鄉(xiāng)沿江堤防和新華鄉(xiāng)11公里的沿河堤防工程盡快啟動,努力解決我縣水利設(shè)施薄弱問題。密切關(guān)注和跟蹤鑫宏、余慶等水電站項目的政策爭取,力求在近期有較大突破。同步爭取“旱改水”項目,逐步擴大最北水稻種植面積。水利部門要對現(xiàn)有的灌溉、排澇等設(shè)施加強維護,確保其發(fā)揮作用。農(nóng)業(yè)、交通部門要加快水毀農(nóng)田路和橋涵的修復(fù)工作,確保不影響春播生產(chǎn)。
農(nóng)機方面,要加快落后小馬力農(nóng)機改造更新步伐,增加適合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械保有量。根據(jù)我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,爭取補貼政策,組建北疆象山、白銀納河南現(xiàn)代農(nóng)機合作社,引進與其配套的特種機械,重點裝備具有深松功能的聯(lián)合整地機、秸稈打包機、馬鈴薯和中藥收獲機、植保噴霧機等先進配套農(nóng)機具。為適應(yīng)玉米種植面積的擴大和北移,在爭取政策扶持的前提下,建設(shè)一座糧食烘干塔。此外,要加強農(nóng)村信息系統(tǒng)建設(shè),爭取建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,及時傳遞農(nóng)業(yè)科技和市場信息。
第四,大力發(fā)展綠色食品,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。呼瑪作為中國最北農(nóng)業(yè)縣,必須要把綠色食品的優(yōu)勢和潛力發(fā)揮出來。目前,13家入園企業(yè)中與農(nóng)業(yè)相關(guān)的有10家,但精深加工能力弱、發(fā)展規(guī)模小,還未形成集聚發(fā)展效應(yīng),農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政、園區(qū)、人社等部門要組成聯(lián)合調(diào)研小組,逐個幫助研究問題、研究政策,力爭每個項目都能夠做實、做精,企業(yè)達到效益最大化。重點推進寒帶特色有機農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟科技示范園、北大荒綠色食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè),通過“兩園”建設(shè),擴大種植基地規(guī)模,延長加工鏈條。越鑫生物、天籟雪琦、坤美源等企業(yè)要在新產(chǎn)品開發(fā)和市場開拓上有所突破,切實增強市場競爭力。綠森牧業(yè)爭取“五一”啟動生產(chǎn),盡快出產(chǎn)品、出效益。已簽約或在談的哈爾濱都邦科技高分子千絲板生產(chǎn)、天津澳華公司家禽養(yǎng)殖和上海冷水魚加工等項目,招商、園區(qū)等部門要抓緊對接,促其盡快落地。在確保環(huán)境達標(biāo)的前提下,麗雪精淀粉廠也要研究恢復(fù)生產(chǎn),盤活資產(chǎn)。
抓好綠色食品品牌培育和推介,今年要按照創(chuàng)建全國綠色食品原料基地的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)2個萬畝綠色食品示范基地,特別是對已認證的50萬畝無公害食品基地,要加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),嚴(yán)禁使用無公害食品生產(chǎn)禁用投入品,嚴(yán)禁超次、超量、超規(guī)定采收和使用化肥農(nóng)藥,年內(nèi)爭取將醬品、老醋及藍莓飲料、果醬等有機食品通過綠色食品標(biāo)志認證。綠辦、招商部門要利用綠博會、農(nóng)業(yè)大集等平臺搞好綠色食品展銷,大力發(fā)展電子商務(wù),爭取在北京、上海等一線城市建立旗艦店,叫響呼瑪綠色品牌,真正體現(xiàn)寒地黑土原生態(tài)特色。
第五,積極探索農(nóng)村改革,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗是破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機制矛盾的有效方法,但改革涉及的主體和利益關(guān)系十分復(fù)雜,必須統(tǒng)籌兼顧、審慎推進。按照習(xí)近平總書記講的:“不管怎么改,不能把農(nóng)村土地所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食產(chǎn)量改下去了,不能把農(nóng)民利益損害了”。
土地確權(quán)方面,中央要求在五年內(nèi)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù),省委要求每個市(地)今年要搞一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點,可能地區(qū)的試點會定在我縣,而我縣土地中農(nóng)村和林區(qū)、集體和國有權(quán)屬爭議十分突出,處理不好就會引起新的問題,所以我們要研究和把握好政策,積極穩(wěn)妥推進土地確權(quán)工作。要完善農(nóng)村宅基地制度,在開展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記的基礎(chǔ)上,探索建立農(nóng)村宅基地有償自愿退出機制,對退出的宅基地可根據(jù)具體情況,能復(fù)墾的復(fù)墾,不能復(fù)墾的優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地。
土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),是一項政策性很強的工作。習(xí)近平總書記強調(diào):“不能片面追求快和大,不能單純?yōu)榱俗非笸恋亟?jīng)營規(guī)模強制農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,更不能人為壘大戶”。要在保障農(nóng)民權(quán)益不受侵害的前提下,本著“依法、自愿、有償”的原則,探索建立縣、鄉(xiāng)、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺和交易市場,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民土地合理、有序流轉(zhuǎn),同時支持代種、代收、代耕,促進整鄉(xiāng)整村土地流轉(zhuǎn),逐步實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。
對中央和省委提出的農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)保險改革、農(nóng)村戶籍改革等一系列深化農(nóng)村改革的政策和措施,我們還是要先吃透政策,穩(wěn)扎穩(wěn)打,不能盲目向前推。對發(fā)展家庭農(nóng)場(莊)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,省里也有支持政策,但我縣大多數(shù)合作社注冊時審查不嚴(yán)、名不副實,經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低,必須逐步清理、整合和規(guī)范,今年重點扶持5至7個示范社,15個家庭農(nóng)場(莊)也要重新評估,擇優(yōu)支持。
第六,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。這里首先講一個問題,就是個別村屯存在空心化、農(nóng)民老齡化現(xiàn)象。當(dāng)然,這也符合經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律。推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),關(guān)鍵是要做到規(guī)劃先行,哪些村做大,哪些村縮減,哪些村先做,要經(jīng)過科學(xué)論證,不能頭腦發(fā)熱,不顧農(nóng)民意愿,強制讓農(nóng)民住樓。推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要注意生態(tài)環(huán)境保護,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,不能照搬照抄城鎮(zhèn)建設(shè)的做法,不能城市不像城市、農(nóng)村不像農(nóng)村。
今年省里將以獎代投方式,建設(shè)中心示范鎮(zhèn)和高標(biāo)準(zhǔn)中心村200個,我們要抓住機遇,實施“美麗鄉(xiāng)村”三年行動計劃,以城中村、鎮(zhèn)中村、公路沿線村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展為重點,推進6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場11個村屯建設(shè)。積極開展省級星級村建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,年內(nèi)全縣要創(chuàng)建三星級以上村5個,各星級村主干道實現(xiàn)硬化、綠化、美化、亮化,達到水清、路暢、村潔、院美的目標(biāo)。
結(jié)合星級示范村建設(shè),在統(tǒng)一規(guī)劃基礎(chǔ)上,著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合治理。畜牧局要牽頭指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)實施,在具備條件的村屯建立“托畜所”,實現(xiàn)牲畜村外或集中圈養(yǎng);農(nóng)機局要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場自身條件,統(tǒng)籌安排農(nóng)機大院建設(shè),農(nóng)機設(shè)備多的村要新建或改造一個農(nóng)機具集中放置、集中管理場所?!巴行笏焙娃r(nóng)機大院要建用結(jié)合,不能為了完成任務(wù)建而不用,既然建了就要發(fā)揮作用。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)廢棄物管理和回收,確保農(nóng)業(yè)廢棄物回收率達95%以上。政府工作報告中強調(diào)了要控制農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜的使用,涉農(nóng)部門要研究落實。
以提高農(nóng)民的精神品質(zhì)和道德素質(zhì)為核心,不斷提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。要加快農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文化活動室、農(nóng)家書屋作用,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),拓展行政村農(nóng)村信用社等金融體系覆蓋面,加快構(gòu)建農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系,加強農(nóng)村最低生活保障的規(guī)范管理,逐步推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,重新對貧困村貧困戶進行調(diào)查摸底和排序,特別是偏遠村屯的孤寡老人、孤獨人員等弱勢群體要多走訪,深入了解詳情,達到精準(zhǔn)扶貧的目的。
第七,加強基層組織建設(shè),增強農(nóng)村發(fā)展活力。農(nóng)村黨支部在農(nóng)村各項工作中居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。我們常講,“村看村、戶看戶、農(nóng)民看支部”。要加強農(nóng)村基層組織建設(shè),把黨支部建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。目前看,我們54個行政村基層黨組織這支隊伍總體是好的,是信得過、靠得住、有戰(zhàn)斗力的。但隨著農(nóng)村改革的逐步實施和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的變化,農(nóng)村基層黨組織必須在組織設(shè)置、制度建設(shè)、活動方式等方面進行有益探索和創(chuàng)新。要適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢,加快建設(shè)和完善以黨的基層組織為核心、村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各種經(jīng)濟社會服務(wù)組織為補充的農(nóng)村組織領(lǐng)導(dǎo)體系,使各類組織共同發(fā)揮作用。
黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)。各級黨委要加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重視“三農(nóng)”工作,多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看。要扎實開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,堅決反對“四風(fēng)”主義,基層各級組織要相互查找存在的問題,堅決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和加重農(nóng)民負擔(dān)的行為,重點加強農(nóng)村三資管理和財務(wù)規(guī)范,確保教育實踐活動不走形式、不走過場、取得實效。要結(jié)合“兩委”換屆的契機,加強農(nóng)村基層組織帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè),努力夯實基層黨組織發(fā)展基礎(chǔ)。
借會議之機,強調(diào)幾件事:一是特色種養(yǎng)場地問題;二是山產(chǎn)品采集問題;三是典型引路的問題;四是《半月呼瑪》陣地問題。
同志們,做好新時期的“三農(nóng)”工作,使命光榮、責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感,認真貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署,解放思想,把握機遇,振奮精神,攻堅克難,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村新局面,為建設(shè)“幸福呼瑪”做出新的更大的貢獻。
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇三
農(nóng)村工作是我們工作的重中之重。市委明確要求縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)業(yè),為此,各級黨政一定要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,相關(guān)部門配合抓,進一步開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。
首先,要圍繞總體要求加強領(lǐng)導(dǎo)。今年“三農(nóng)”工作的重點是促進農(nóng)民增收。各級黨委和政府要認真按照市委和區(qū)委的部署,按照實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收和農(nóng)村安全穩(wěn)定這一總體要求,把加快發(fā)展各地特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟作為促進農(nóng)民增收的重要途徑,把創(chuàng)新農(nóng)村工作機制作為促進農(nóng)民增收的根本措施,加快觀念、方法、手段和職能的轉(zhuǎn)變,做到工作思路更寬,工作要求更嚴(yán),工作責(zé)任更強,工作合力更大,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作、服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力和水平。
其次,要圍繞改革創(chuàng)新加強領(lǐng)導(dǎo)。新形勢下的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面臨許多新課題,各級干部必須要樹立先進的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念,始終圍繞加工抓產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)抓配套,圍繞鏈條抓工作,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)大的突破。要堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,想問題、作決策、辦事情,充分尊重農(nóng)民意愿,尊重市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,決不能蠻干而錯位,也不能放任不管而缺位。要經(jīng)常深入一線,尋找問題,解決問題,在解決問題中推進工作。特別是在農(nóng)業(yè)稅全免的新形勢下,基層干部要改變工作方法,真正把心思和精力放在興產(chǎn)業(yè)、促增收、保穩(wěn)定上來。
第三,要圍繞落實責(zé)任加強領(lǐng)導(dǎo)。各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要切實擔(dān)負起“三農(nóng)”工作直接責(zé)任人的責(zé)任,集中時間和精力,全力以赴抓好“三農(nóng)”工作。要經(jīng)常深入一線解決實際問題,與村社干部共同研究促進各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督促班子成員做好掛村包組工作,切實履行抓“三農(nóng)”工作的責(zé)任。各級各部門特別是涉農(nóng)部門要把支農(nóng)服務(wù)舉措落實到位,做好傳技術(shù)、授經(jīng)驗,解難題、釋民惑、遞信息、拓市場等方面的工作,搞好良種、化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資的儲備、調(diào)運和供應(yīng),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。
第四,要圍繞夯實基礎(chǔ)加強領(lǐng)導(dǎo)。推進“三農(nóng)”工作,必須夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)。要大力加強農(nóng)村基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè),促進農(nóng)村干部腳踏實地、致力發(fā)展,心系群眾、一心為民,不怕困難、奮發(fā)向上,敢抓善管、公道正派,處處以自己的模范行為影響和帶動廣大干部群眾更快更好地走上致富路。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,進一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),全面提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,農(nóng)業(yè)興,百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn),大局定;農(nóng)民富,經(jīng)濟強。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義重大,任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,振奮精神,開拓進取,扎實工作,為推動經(jīng)濟社會再上新臺階而努力奮斗。
謝謝大家!
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縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇四
同志們:
市委一屆九次全會剛剛結(jié)束,緊接著就召開全市組織工作會議,充分體現(xiàn)了市委對組織工作的重視與關(guān)心。過去的一年,全市各級組織部門按照省委和市委的要求,堅持解放思想(與時俱進,堅持立足當(dāng)前、著眼長遠,堅持強基固本、開拓創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展增添了動力、提供了保證、作出了貢獻。在此,我謹(jǐn)代表市委,向全市組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!關(guān)于今年的組織工作,立華部長要作具體的安排和部署。下面,我講三點意見。
一、組織工作要圍繞中心、服務(wù)大局。
黨的組織工作服務(wù)于黨的政治路線和中心任務(wù),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們黨的事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面的重要保證。剛剛閉幕的市委一屆九次全會審議通過了全市“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo):全市生產(chǎn)總值年均增長,提前兩年實現(xiàn)在年基礎(chǔ)上翻一番的目標(biāo);地方財政一般預(yù)算收入年均增長以上;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長%以上;萬元生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”末期降低左右;全面普及九年義務(wù)教育,人均受教育年限提高一年以上;農(nóng)民人均純收入突破元,年均增長%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長;人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。目標(biāo)任務(wù)明確之后:需要卓有成效的組織工作和高素質(zhì)的干部隊伍作保證。強調(diào)組織工作要圍繞中心,服務(wù)大局,就是要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,緊緊圍繞我市全面建設(shè)小康社會、建設(shè)“三基地一屏障”和“云南北大門”的戰(zhàn)略定位,立足職能、找準(zhǔn)位置,有所作為,努力把組織工作放到全市“十一五”規(guī)劃中去部署、去落實;放到樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀中去審視、去謀劃;放到加強執(zhí)政能力和先進性建設(shè)工作中去組織、去開展。
要始終堅持以人為本,尊重人、關(guān)心人、理解人、愛護人,充分調(diào)動廣大黨員和干部以及各方面人才的積極性和創(chuàng)造性;要始終堅持加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),科學(xué)制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法,形成正確的用人導(dǎo)向;要始終堅持科學(xué)發(fā)展觀,用發(fā)展的目標(biāo)凝聚人心、用發(fā)展的措施感召人心、用發(fā)展的成果安定人心,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,同心同德、與進俱進、開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的宏偉藍圖提供堅強有力的組織保證。
二、組織工作要貫穿主線、突出重點。
組織工作作為推進黨的、建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容,作為推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的堅強后盾,需要我們在抓好經(jīng)常性工作的同時,不斷分析新形勢,不斷承擔(dān)新任務(wù),不斷探索新途徑,不斷解決新問題,不斷創(chuàng)造新業(yè)績,努力形成重點突出、以點帶面、促進全局的工作格局,努力構(gòu)建貫穿主線、突出重點、狠抓落實的工作機制。
(一)貫穿主線。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),是黨的建設(shè)的根本,是今年組織工作的主線,是必須緊緊抓住并且力求實效的重點工作。我們要把加強執(zhí)政能力建設(shè)與先進性建設(shè)貫穿于組織工作的始終,落實到組織工作的全過程,努力在堅持理論創(chuàng)新、堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、解決自身問題等工作中,提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性。當(dāng)前,一是要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,進一步教育和引導(dǎo)廣大黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)下部進一步落實理論創(chuàng)新的要求、進一步樹立科學(xué)發(fā)展的理念、進一步提高構(gòu)建和諧新靈山寫作網(wǎng)的能力、進一步增強化解矛盾和問題的水平。二是要進一步加強理論武裝工作,努力使全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部,進一步樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀,進一步樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,進一步增強立黨為公,執(zhí)政為民的意識,努力做到權(quán)為民用、情為民所系、利為民所謀。三是要突出能力建設(shè),努力提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部判斷形勢、搶抓機遇的能力,著力提高科學(xué)決策、團結(jié)干事的能力,著力提高處理復(fù)雜問題、解決突出矛盾的能力,看力提高深入實際、調(diào)查研究的能力,著力提高領(lǐng)導(dǎo)改革、創(chuàng)新體制的能力,始終保持為民、務(wù)實、清廉的形象。四是要建立健全保持和發(fā)展黨的先進性的長效機制,使先進性長效機制努力體現(xiàn)時代性、實踐性、系統(tǒng)性和可操作性。
(二)突出重點。先進性教育活動的開展、地方黨委的換屆、《公務(wù)員法》的實施,這三項工作是我們今年全市組織工作中的三件大事,關(guān)乎全局、關(guān)乎未來,耽誤不得,失誤不起,務(wù)必高度重視、狠抓落實。
二是要嚴(yán)格周密地抓好黨委換屆工作。今年,我市市、縣、鄉(xiāng)三級黨委都將換屆,這是全市政治生活中的一件大事,事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實,事關(guān)“十一五”規(guī)劃的順利實施,事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的全面加強。要充分認識各級黨委對這次換屆工作的要求高,改革的力度大、時間比較緊、任務(wù)比較重,政策性比較強等特點,明確努力提高我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子“落實科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力”的任務(wù),達到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求,精心組織、周密安排、全力以赴、勇創(chuàng)佳績。要把換屆選舉工作作為對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗,作為對先進性教育活動成效的檢驗。要教育干部牢記保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求,正確對待組織、正確對待同志、正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。要認真貫徹落實《干部任用條例》和中央、省委制定的一系列干部工作的`制度的意見,努力擴大干部工作中的民主,落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán),要改進和完善考察方法,多方面考察干部、多范圍聽取意見、多渠道收集情況,真正把干部選準(zhǔn)用好,把班子配齊配強。要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律,堅決糾正可能出現(xiàn)的各種錯誤傾向、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,決不允許非組織活動的現(xiàn)象發(fā)生,對違規(guī)違紀(jì)的,要按照黨紀(jì)國法從嚴(yán)查處。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事,營造心齊氣順、民主充分、紀(jì)律嚴(yán)明的換屆工作氛圍。
三是要全面系統(tǒng)地落實《公務(wù)員法》。《公務(wù)員法》于今年月日起正式頒布實施,標(biāo)志著我國干部人事工作在法制化軌道上進入了一個新階段,對于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍、加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)、加強社會主義民主政治建設(shè)具有十分重要的意義。要堅持思想上高度重視、工作上積極穩(wěn)妥的原則,努力營造學(xué)習(xí)、運用、遵守的濃厚氛圍;要以實施《公務(wù)員法》為契機,繼續(xù)深入推進干部人事制度改革;要在做好相關(guān)法規(guī)清理的基礎(chǔ)上,引領(lǐng)我市公務(wù)員隊伍樹立“熱愛祖國、忠于人民、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、顧全大局、團結(jié)協(xié)作、格盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神,樹好“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、人民滿意”的公務(wù)員形象。
(三)狠抓落實。好的思路只有狠抓落實,才能變成現(xiàn)實,繁重的組織工作任務(wù)只有狠抓落實,才能取得實效。要在具體工作中努力做到三個到位:一是思想認一識要到位。思想是行動的先導(dǎo),思想上統(tǒng)一才會有行動上的一致。要進一步振奮精神、凝聚人心、統(tǒng)一思想、形成合力。二是結(jié)合實際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實全國、全省組織部長會議精神的基礎(chǔ)上,順應(yīng)市情、植根市情、把握黨情,不斷推陳出新,不斷取得新成效。要結(jié)合新靈山寫作網(wǎng)的實際,不斷分析新形勢、努力找準(zhǔn)新情況、全力解決新問題。三是組織保證要到位。要注重深入調(diào)查研究,注重科學(xué)的工作方式方法的運用,注重領(lǐng)導(dǎo)力量的加強、注重工作機構(gòu)的健全,努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開展。
三、組織工作要夯實基礎(chǔ)、開拓創(chuàng)新。
干部隊伍建設(shè)、人才工作、基層組織建設(shè)、組織部門自身建設(shè)是今年要突出抓好的四項經(jīng)常性工作和基礎(chǔ)性工作。要堅持強基固本的原則,以務(wù)實創(chuàng)新的精神,使經(jīng)常性工作常抓不懈、使基礎(chǔ)性工作常抓常新。
當(dāng)前,一是要不斷創(chuàng)新組。織工作思路,不斷深化對組織工作規(guī)律的認識,不斷解放思想、實事求是、與時俱進,明確組織工作創(chuàng)新的目標(biāo)和方向,拓展組織工作的空間和領(lǐng)域,努力使組織工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要不斷提升組織工作水平,圍繞我市“十一五”規(guī)劃的實施,積極探索抓組織工作與抓經(jīng)濟工作融為一體的有效載體和形式,做到組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同步書進,努力把組織工作自覺融入政治、經(jīng)濟、文化和社會美設(shè)的各個方面,不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機制,進一步確立民主、科學(xué)、開放的思想理念,吸納和借鑒先進方法和手段,建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學(xué)的工作機制,進一步建立健全科學(xué)的干部教育培訓(xùn)、選拔任用、監(jiān)督管理等制度,努力創(chuàng)造有利于全社會參與、支持和監(jiān)督組織工作的良好環(huán)境。四是要著力加強組織部門的自身建設(shè),要以能力建設(shè)為重點,以“黨性最強、作風(fēng)最正、工作出色”為要求,努力建設(shè)一流的隊伍、樹立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績同志們:做好今年組織工作,任務(wù)繁重而艱巨。讓我們堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想,實事才是,與時俱進,扎實工作,為我市“十一五”規(guī)劃開好局起好步提供堅強的組織保證和人才支持。
最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,給同志們拜一個早年祝同志們在新的一年里工作順利、事業(yè)進步、家庭幸福!
二是要嚴(yán)格周密地抓好黨委換屆工作。今年,我市市、縣、鄉(xiāng)三級黨委都將換屆,這是全市政治生活中的一件大事,事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實,事關(guān)“十一五”規(guī)劃的順利實施,事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的全面加強。要充分認識各級黨委對這次換屆工作的要求高,改革的力度大、時間比較緊、任務(wù)比較重,政策性比較強等特點,明確努力提高我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子“落實科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力”的任務(wù),達到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求,精心組織、周密安排、全力以赴、勇創(chuàng)佳績。要把換屆選舉工作作為對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗,作為對先進性教育活動成效的檢驗。要教育干部牢記保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求,正確對待組織、正確對待同志、正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。要認真貫徹落實《干部任用條例》和中央、省委制定的一系列干部工作的制度的意見,努力擴大干部工作中的民主,落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán),要改進和完善考察方法,多方面考察干部、多范圍聽取意見、多渠道收集情況,真正把干部選準(zhǔn)用好,把班子配齊配強。要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律,堅決糾正可能出現(xiàn)的各種錯誤傾向、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,決不允許非組織活動的現(xiàn)象發(fā)生,對違規(guī)違紀(jì)的,要按照黨紀(jì)國法從嚴(yán)查處。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事,營造心齊氣順、民主充分、紀(jì)律嚴(yán)明的換屆工作氛圍。
三是要全面系統(tǒng)地落實《公務(wù)員法》?!豆珓?wù)員法》于今年月日起正式頒布實施,標(biāo)志著我國干部人事工作在法制化軌道上進入了一個新階段,對于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍、加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)、加強社會主義民主政治建設(shè)具有十分重要的意義。要堅持思想上高度重視、工作上積極穩(wěn)妥的原則,努力營造學(xué)習(xí)、運用、遵守的濃厚氛圍;要以實施《公務(wù)員法》為契機,繼續(xù)深入推進干部人事制度改革;要在做好相關(guān)法規(guī)清理的基礎(chǔ)上,引領(lǐng)我市公務(wù)員隊伍樹立“熱愛祖國、忠于人民、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、顧全大局、團結(jié)協(xié)作、格盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神,樹好“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、人民滿意”的公務(wù)員形象。
(三)狠抓落實。好的思路只有狠抓落實,才能變成現(xiàn)實,繁重的組織工作任務(wù)只有狠抓落實,才能取得實效。要在具體工作中努力做到三個到位:一是思想認一識要到位。思想是行動的先導(dǎo),思想上統(tǒng)一才會有行動上的一致。要進一步振奮精神、凝聚人心、統(tǒng)一思想、形成合力。二是結(jié)合實際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實全國、全省組織部長會議精神的基礎(chǔ)上,順應(yīng)市情、植根市情、把握黨情,不斷推陳出新,不斷取得新成效。要結(jié)合新靈山寫作網(wǎng)的實際,不斷分析新形勢、努力找準(zhǔn)新情況、全力解決新問題。三是組織保證要到位。要注重深入調(diào)查研究,注重科學(xué)的工作方式方法的運用,注重領(lǐng)導(dǎo)力量的加強、注重工作機構(gòu)的健全,努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開展。
三、組織工作要夯實基礎(chǔ)、開拓創(chuàng)新。
干部隊伍建設(shè)、人才工作、基層組織建設(shè)、組織部門自身建設(shè)是今年要突出抓好的四項經(jīng)常性工作和基礎(chǔ)性工作。要堅持強基固本的原則,以務(wù)實創(chuàng)新的精神,使經(jīng)常性工作常抓不懈、使基礎(chǔ)性工作常抓常新。
當(dāng)前,一是要不斷創(chuàng)新組??椆ぷ魉悸?,不斷深化對組織工作規(guī)律的認識,不斷解放思想、實事求是、與時俱進,明確組織工作創(chuàng)新的目標(biāo)和方向,拓展組織工作的空間和領(lǐng)域,努力使組織工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要不斷提升組織工作水平,圍繞我市“十一五”規(guī)劃的實施,積極探索抓組織工作與抓經(jīng)濟工作融為一體的有效載體和形式,做到組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同步書進,努力把組織工作自覺融入政治、經(jīng)濟、文化和社會美設(shè)的各個方面,不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機制,進一步確立民主、科學(xué)、開放的思想理念,吸納和借鑒先進方法和手段,建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學(xué)的工作機制,進一步建立健全科學(xué)的干部教育培訓(xùn)、選拔任用、監(jiān)督管理等制度,努力創(chuàng)造有利于全社會參與、支持和監(jiān)督組織工作的良好環(huán)境。四是要著力加強組織部門的自身建設(shè),要以能力建設(shè)為重點,以“黨性最強、作風(fēng)最正、工作出色”為要求,努力建設(shè)一流的隊伍、樹立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績同志們:做好今年組織工作,任務(wù)繁重而艱巨。讓我們堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想,實事才是,與時俱進,扎實工作,為我市“十一五”規(guī)劃開好局起好步提供堅強的組織保證和人才支持。
最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,給同志們拜一個早年祝同志們在新的一年里工作順利、事業(yè)進步、家庭幸福!
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇五
同志們:
這次全區(qū)農(nóng)村工作會議是區(qū)委、區(qū)政府在“兩會”剛剛結(jié)束之后召開的又一重要會議。主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,分析形勢,統(tǒng)一認識,明確任務(wù),推進今年和今后一個時期全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。剛才,就全年農(nóng)村工作及當(dāng)前大春生產(chǎn)做了具體部署,請同志們抓緊落實。這里,我再講三個方面的意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想認識。
“三農(nóng)”問題歷來是我國經(jīng)濟生活中的一個重大問題,也是我們黨和政府長期以來致力解決的一個基本問題。重視“三農(nóng)”問題不是一句。
口號。
而是一種歷史責(zé)任是順應(yīng)經(jīng)濟規(guī)律加快經(jīng)濟社會發(fā)展的必然需要。當(dāng)前全區(qū)上下一定要認清形勢統(tǒng)一認識增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的的責(zé)任感和使命感。
(一)要迅速將思想認識統(tǒng)一到中央對“三農(nóng)”問題的正確判斷上來。胡錦濤總書記在十六屆四中全會上作出了“兩個趨向”的重要論斷,中央連續(xù)兩年以1號文件專發(fā)“三農(nóng)”工作的文件,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作從過去長時期的“基礎(chǔ)地位”,到近幾年的“首要位置”,再到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”,充分表明我國“三農(nóng)”問題的大環(huán)境正發(fā)生著三個深刻變化:一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迎來重大戰(zhàn)略機遇期。我國已經(jīng)初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的經(jīng)濟實力,國家對“三農(nóng)”的支持有增無減。二是國家將在規(guī)劃制定、體制改革、工作部署等方面進行必要的調(diào)整,把農(nóng)村的發(fā)展全面納入國家現(xiàn)代化進程。各種優(yōu)惠政策、配套項目、改革措施等,都可能向農(nóng)村傾斜,有利于實現(xiàn)一二三產(chǎn)互動、城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。三是國家將努力消除妨礙城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙。建立城鄉(xiāng)資源合理配置,基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機制,打破千百年來難以突破的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。所以,我們要在這種大背景、大格局、大變化中,看到希望,增添信心,乘勢而上,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐。
(二)要迅速把思想認識統(tǒng)一到區(qū)委三屆五次全委會的具體要求上來。市委三屆三次全委會提出了農(nóng)村經(jīng)濟要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破的總體要求和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動農(nóng)村工業(yè)化,推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)委三屆五次全委會按照市委部署,將農(nóng)民增收作為區(qū)委今年及今后一個時期六大工作重心之一。這一思路的提出,順應(yīng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,也指明了今年及今后一個時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主題和目的。各級各部門要認真領(lǐng)會,振奮精神、凝聚人心,真抓實干;要準(zhǔn)確定位,培育產(chǎn)業(yè),大力促進農(nóng)民增收;要調(diào)整思路,明確重點,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。我相信,只要我們一年接著一年干,一屆接著一屆抓,農(nóng)業(yè)一定會有大的變化。
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇六
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議,是在中央支農(nóng)惠農(nóng)政策持續(xù)向好、我縣農(nóng)業(yè)連續(xù)獲得大豐收的特定歷史時期,召開的一次十分重要的會議。剛才,七棵樹鎮(zhèn)、華民鄉(xiāng)華民村、景星鎮(zhèn)超越合作社、頭站鄉(xiāng)種植大戶張樹海作了典型介紹,一會兒,魯河鄉(xiāng)、哈拉海鄉(xiāng)、景星鎮(zhèn)還將作表態(tài)發(fā)言,大家要借鑒這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法,取長補短,共同提高;正紅同志宣讀了2013年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作表彰決定,對大家取得的成績表示祝賀;泉寧同志做了一個很好的工作報告,客觀總結(jié)了2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,詳細部署了2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),并就當(dāng)前工作進行了安排,我完全同意,希望大家結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。
下面,就做好今后一個時期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,我再講四點意見。
一、充分認識農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的有利形勢。
去年11月份以來,中央相繼召開了十八屆三中全會、經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議,一號文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”工作,可以說,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作正面臨著新一輪的利好政策,作為農(nóng)業(yè)大縣和產(chǎn)糧大縣,我們也必將迎來新一輪的發(fā)展機遇。主要表現(xiàn)在:一是重視程度越來越大。中央經(jīng)濟工作會議把保障國家糧食安全作為六項任務(wù)之首,中央農(nóng)村工作會議進一步提出:“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”,并突出糧食安全、食品安全兩大主題,一號文件圍繞上述目標(biāo)進行了具體的工作部署。可以看出,中央把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作擺上了更加突出的位置,把糧食安全、食品安全作為安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)性工程牢牢抓在手上。二是改革力度前所未有。農(nóng)村改革是我國啟動改革開放的起點,更是當(dāng)前全面深化改革的一個重點。十八屆三中全會《決定》明確指出:賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán);并在構(gòu)建新型農(nóng)村合作體系、城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置等方面進行了明確??梢哉f,此次改革對一些長期以來議論較多但始終沒有觸及的改革有了明確提法,對一些過去雖有涉及但意見并不明確的重大問題有了突破性、開創(chuàng)性的意見,在理論和政策上取得了一系列新的重大突破,具有劃時代的意義。三是投入力度持續(xù)加大。一號文件從八個方面就“強化農(nóng)業(yè)支持保護制度”進行了詳細部署,其中:投入穩(wěn)定增長機制、完善農(nóng)業(yè)補貼政策、建立利益補償機制等內(nèi)容要求具體明確,特別是在利益補償機制中要求:加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度,增加對商品糧生產(chǎn)大省和糧油豬生產(chǎn)大縣的獎勵補助,鼓勵主銷區(qū)通過多種方式到主產(chǎn)區(qū)投資建設(shè)糧食生產(chǎn)基地,完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食加工業(yè),等等一系列政策,對我縣十分有利??梢钥隙ǖ恼f,在未來一段時期,我縣必將獲得更多的項目和資金支持,對于夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐、促進農(nóng)民持續(xù)增收,具有十分重大而又深遠的意義。
二、要準(zhǔn)確把握我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的發(fā)展水平。
經(jīng)過全縣上下的不懈努力,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足進步。主要表現(xiàn)在:合作經(jīng)營取得重大進展,涌現(xiàn)出一批示范典型,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式取得階段性成果;水利設(shè)施不斷完善,綜合機械化程度不斷提升,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更加夯實;各類適用技術(shù)大面積推廣,科技成果有效轉(zhuǎn)化,標(biāo)準(zhǔn)化種植水平穩(wěn)步提升。在上述措施的保證下,糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高,糧食產(chǎn)量不斷取得突破,農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。在看到成果的同時,我們也要保持清醒的頭腦,對當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有一個準(zhǔn)確的把握,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)大而不強。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,水資源瓶頸還沒得到有效破解,特別是西部山區(qū)靠天吃飯的現(xiàn)狀沒有從根本上改變;大型農(nóng)機具不足,特別是適宜我縣耕作條件的大型機具及配套設(shè)備還較為缺乏,高效率的全程機械化還需要一段時期;玉米品種雜亂無章,越區(qū)種植普遍,糧食品質(zhì)不高,還停留在“大陸貸”階段,系列開發(fā)和深度加工、高附加值產(chǎn)品少,資源優(yōu)勢和品牌效應(yīng)不明顯,農(nóng)業(yè)大縣的總體優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。二是合作社多而不精。雖然我縣合作社發(fā)展迅速,但大部分生產(chǎn)方式粗放,管理不夠規(guī)范,利益聯(lián)結(jié)不緊,農(nóng)民組織化程度較低,運作好、成果好、帶動強的合作社不多,合作經(jīng)營的優(yōu)勢不明顯;龍頭、基地和農(nóng)戶聯(lián)結(jié)不緊密,還停留在簡單的農(nóng)產(chǎn)品買賣關(guān)系上,產(chǎn)業(yè)化任重而道遠;同時,耕地不集中連片、資金投入不足、林網(wǎng)改造難度大等也成為合作社發(fā)展的重要瓶頸。三是農(nóng)民增收緩慢而且單一。盡管農(nóng)業(yè)連續(xù)獲得豐收,以農(nóng)為主的傳統(tǒng)收入格局仍未打破,種植業(yè)仍是農(nóng)民家庭收入的主渠道,農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變不快,農(nóng)民增收速度緩慢;糧食價格波動大,生產(chǎn)資料價格水漲船高,豐產(chǎn)不增收時有出現(xiàn);畜牧業(yè)中肉牛、肉羊平穩(wěn)發(fā)展,奶?;螺^大,牧業(yè)收入不夠穩(wěn)定;非農(nóng)收入比重小,農(nóng)民增收渠道還不寬,等等??傮w上看,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還不高,競爭力還不強,農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變還需要一段艱苦的歷程,希望大家切實增強責(zé)任意識和緊迫意識,以更大的力度、更實的舉措,全力把我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作推向一個嶄新的發(fā)展階段。
三、要牢牢抓住我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點。
面對我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段,面對農(nóng)村工作復(fù)雜而艱巨的任務(wù),我們必須明晰方向,抓住重點,以重點工作的突破帶動全局工作的推進。具體說,要以改革創(chuàng)新為動力,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,扎實推進合作經(jīng)營,全力推動農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。
(一)堅持以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為切入。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇不轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,真正意義上的水利化、機械化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、市場化都將難以實現(xiàn)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的首要任務(wù)是推進合作經(jīng)營,要按照“積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強化扶持、提升素質(zhì)”的要求,加大力度、加快步伐發(fā)展合作社,確保合作社無論在數(shù)量上、還是在質(zhì)量上都實現(xiàn)新的突破前期我們已經(jīng)召開了農(nóng)民專業(yè)合作社推進會議,就合作社建設(shè)工作進行了部署,這里我再強調(diào)兩點:一是創(chuàng)新組建模式在做好村兩委班子成員、種養(yǎng)殖大戶領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社的基礎(chǔ)上,按照“精細化分工”的原則,圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各階段,大力發(fā)展各類專業(yè)服務(wù)公司,從事代耕代種、田間管理、收獲等專業(yè)化服務(wù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)水平舉一個例子,如果成立一個播種公司,按照從南向北播種,可以播種一個月的時間,農(nóng)機利用率將大大提高,對于一些小型合作社來說,就不用購置從產(chǎn)到收的所有農(nóng)機具,農(nóng)業(yè)機械將實現(xiàn)合理配置再舉一個例子,我縣水稻產(chǎn)區(qū)基本上家家戶戶都購置了水稻從種到收的機械,自有耕地有限,機械閑置率大,而且捆死了大量資金,這種落后的方式必須改變二是狠抓合作效益有效益才有吸引力,農(nóng)民才認可,才能積極加入合作社今年在確保完成市里合作社建設(shè)數(shù)量的同時,著力在提升合作社質(zhì)量上下功夫,全力打造一批典型社和示范社涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對合作社的指導(dǎo),與合作社共同研究節(jié)支增收辦法,同時要對一些成功的經(jīng)驗和做法進行大力推廣,例如:山泉模式中的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一服務(wù)等做法,順興水稻合作社走聯(lián)合社的路子等等,要讓農(nóng)民看到效益,看到入社的好處,進而也不斷增強合作社的吸引力和生命力。
(二)堅持以發(fā)展綠色有機食品為方向。
市委韓書記在農(nóng)村會講話中指出:“我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的優(yōu)勢和潛力是生態(tài),這是發(fā)達地區(qū)無可比擬和復(fù)制的先天條件”我們要認清這一優(yōu)勢,以發(fā)展綠色有機食品為方向,不斷打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè),提高比較效益,提升農(nóng)業(yè)競爭力一要切實轉(zhuǎn)變思想觀念今年,我省玉米霉變粒較多,并出現(xiàn)滯銷,主要原因是我們過于追求產(chǎn)量,大量種植越區(qū)品種、滿貫品種,雖然產(chǎn)量提高了,但糧食品質(zhì)下降了,導(dǎo)致市場銷路不好,更存在糧食安全隱患產(chǎn)量高不一定代表收入高,要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,在保證糧食產(chǎn)量的前提下,著力在提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)上下功夫,要在綠色有機食品上做文章例如:在玉米種植上,大力推廣早熟高產(chǎn)品種,并按照市場需求和氣候特點,選擇膠質(zhì)或粉質(zhì)品種,提高比較效益;在畜牧業(yè)發(fā)展上,要以龍江和牛為重點,做好高檔肉牛的改良、推廣和飼養(yǎng)工作,同時依托飛鶴做好奶牛擴群工作,鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖和精細養(yǎng)殖,推動奶業(yè)提檔升級二要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中央農(nóng)村會議提出:“要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾舌尖上的安全”因此,要加強生態(tài)家園建設(shè),實施農(nóng)業(yè)循環(huán)工程,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展種植業(yè)要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān),嚴(yán)禁污染物流入農(nóng)田,鼓勵測土配方施肥,對化肥、農(nóng)藥的施用量進行管制,禁止亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品;畜牧業(yè)要做好防疫滅病工作,加強畜禽產(chǎn)品檢測,對病死畜禽實行無害化處理,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,三要打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌質(zhì)量就是生命,品牌就是效益沒有品牌,再好的商品,也很難賣上價格因此,要加大品牌創(chuàng)建力度,鼓勵龍頭企業(yè)和產(chǎn)加銷一體化合作社創(chuàng)名牌,積極申報國家和省著名馳名商標(biāo),打造一批市場占有率高、影響力大的知名品牌目前看,雪?;亟ㄔO(shè)即將全面鋪開,要堅持基地建設(shè)與對外宣傳同步進行的原則,加大推介力度,叫響全國高檔肉牛生產(chǎn)基地的品牌;大米品牌過多過雜,要進行品牌整合,通過合作社統(tǒng)一品種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),著力打造幾個叫得響、供貨足的大米品牌;玉米、雜糧等產(chǎn)品也要做好品牌創(chuàng)建工作,切實把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢。
(三)堅持以構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為重點。
實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場、企業(yè)有效對接的核心問題是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,把農(nóng)產(chǎn)品變成商品,讓農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的利潤,加快致富增收步伐因此,我們要緊跟市場步伐,加快推進“產(chǎn)加銷”向“銷加產(chǎn)”轉(zhuǎn)變,以銷促產(chǎn),以銷增收,著力構(gòu)建貿(mào)工農(nóng)緊密銜接、銷加產(chǎn)融為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系一要做大做強龍頭企業(yè)要依托我縣豐富的種植、養(yǎng)殖資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,重點引進一批玉米、水稻、雜糧、生豬、禽類精深加工企業(yè),培育壯大一批加工型的龍頭企業(yè)要加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持,鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品品質(zhì)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品附加值特別是對中糧、元盛、興旺米業(yè)等龍頭企業(yè)要加強指導(dǎo)和扶持,相關(guān)部門要經(jīng)常深入企業(yè),征求企業(yè)意見和建議,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程中遇到的各種困難,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍二要不斷完善市場功能要加強城鄉(xiāng)專業(yè)市場建設(shè),對已形成規(guī)模的景星牲畜交易市場、福山永雜糧市場、黑崗蔬菜批發(fā)市場,要強化配套設(shè)施建設(shè),力促提檔升級,增強拉動能力要依托我縣區(qū)位優(yōu)勢,堅持政府引導(dǎo)、社會投資、市場化運作相結(jié)合,發(fā)展一批與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接、農(nóng)超對接,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展提供配套服務(wù)三要加強物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)當(dāng)前,我們已經(jīng)進入信息化時代,電子商務(wù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟生活中的各個領(lǐng)域,成為現(xiàn)代物流交易的重要組成部分要利用我縣現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),加快電子商務(wù)的開發(fā)和建設(shè),打造電子商務(wù)平臺,探索實施大米、小米、甜仁杏等地方特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易要組建專業(yè)營銷團隊,加大電子商務(wù)平臺的宣傳力度,擴大知名度,提升吸納、承載項目和客商的能力同時,要引進和整合現(xiàn)有物流資源,搭建信息平臺,提高服務(wù)效率。
(四)堅持以全面深化農(nóng)村改革為動力。
深化農(nóng)村改革是解放農(nóng)村生產(chǎn)力、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實途徑按照十八屆三中全會精神和中央一號文件要求,結(jié)合我縣實際,要著力抓好土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村金融改革、糧食購銷企業(yè)改革,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展活力一是深化土地流轉(zhuǎn)改革做好農(nóng)村集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地的確權(quán)頒證工作,為賦予承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能等改革打好基礎(chǔ)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,建立縣鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,做好信息發(fā)布、政策咨詢、合同簽訂等服務(wù),鼓勵和支持農(nóng)戶將承包地向合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶流轉(zhuǎn),加快土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營步伐二是深化農(nóng)村金融改革完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款管理辦法,盡快啟動經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作;開展好農(nóng)村集體資源使用權(quán)、預(yù)期收益權(quán)、大中型農(nóng)機具和不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)抵押工作,破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足問題引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,重新調(diào)整業(yè)務(wù)職能,延伸農(nóng)村金融網(wǎng)點,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,全面搞活農(nóng)村經(jīng)濟實施村鎮(zhèn)銀行改革,發(fā)展微型金融組織,為農(nóng)民搞好小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)同時,加快探索建立農(nóng)業(yè)政策性保險制度,降低農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險三是深化糧食購銷企業(yè)改革借助中糧將糧庫交回地方的有利契機,全面加強糧食購銷企業(yè)改革一方面,現(xiàn)有糧庫要積極引進現(xiàn)代管理體制,真正搞活企業(yè),形成集約發(fā)展模式;另一方面,要引進龍頭企業(yè),促進優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和優(yōu)勢資源聯(lián)合集聚發(fā)展,推進收儲、物流、市場一體化發(fā)展同時,積極發(fā)展“糧食銀行”,促進糧食集并、存儲、交易、運輸?shù)恼w聯(lián)動,實現(xiàn)農(nóng)民利益與企業(yè)利益緊密結(jié)合、共贏發(fā)展。
四、要持續(xù)強化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的保障。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作點多面廣,任務(wù)艱巨,要切實加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進工作方法,提高工作效率,真正把各項任務(wù)真正落到實處,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新跨越打牢基礎(chǔ)。
(一)對接改革,爭取項目。
目前,伴隨著改革的配套措施、辦法已經(jīng)相繼出臺,發(fā)改、財政和涉農(nóng)部門要積極主動,扎實做好資金和項目的爭取工作要做好項目謀劃,大家要有工作預(yù)見性,根據(jù)上級改革精神和政策導(dǎo)向,做好項目前期準(zhǔn)備工作,等上級具體政策出臺了,立刻進行對接,增強工作主動性和爭取成功率要加強聯(lián)系溝通,涉農(nóng)部門要時刻保持與上級部門的聯(lián)系,經(jīng)常溝通,深交朋友,及時洞察上級資金項目的投放意向,只要稍有苗頭就要盯住不放,確保排上位次、走在前列要全力爭取到位,大家要把資金項目爭取工作作為今年工作重點,各位主管副縣長要把此項工作列入工作臺賬,經(jīng)常研究,親自部署,必要時我和雁冬也可以出面總之,就是要通過各種關(guān)系,運用各種途徑,把項目要到手,把資金爭到位,為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展提供動力。
(二)步調(diào)一致,合力攻堅。
鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展是全社會的共同責(zé)任要進一步健全農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機制,加強農(nóng)村工作力量涉農(nóng)部門要樹立全局意識,工作上搞好配合,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)籌推進,特別是在資金和項目落實上,要通盤考慮,統(tǒng)一安排,既要避免“撒芝麻鹽”,又要避免項目疊加,要把錢花在刀刃上,對合作經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營進行重點扶持,發(fā)揮有限資金的最大效益鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要按照“分工不分家”的原則,齊上經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,抓落實,搞推進,求實效新聞部門要發(fā)揮作用,將鏡頭對準(zhǔn)基層、對準(zhǔn)農(nóng)民,及時宣傳農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的好經(jīng)驗、好做法、好典型,營造良好的發(fā)展氛圍非農(nóng)部門也要克服“與己無關(guān)”的思想,充分認識到支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作就是落實縣委部署,就是推進中心工作,把關(guān)注農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村作為共同責(zé)任,形成工作的強大合力。
(三)加強督辦,嚴(yán)格獎懲。
雖然今年農(nóng)村工作考核方案還沒有下發(fā),但通過合作社會議和這次農(nóng)村工作會議,重點工作已經(jīng)明確農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議部署抓好落實,特別是對合作社建設(shè)、旱改水、和牛養(yǎng)殖等工作要抓出成效,沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓出典型,為今年“走比看”打牢基礎(chǔ)兩辦督查室要加強督辦,特別是要根據(jù)工作的時間節(jié)點深入基層進行現(xiàn)場督辦,對推進不力、效果不好、落而不實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全縣通報,確保工作效果同時,今年要把向上爭取項目資金增幅和橫向比較排名作為一項主要考核指標(biāo),并給予獎懲。
同志們,做好新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,使命光榮、責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感,認真貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署,解放思想,把握機遇,振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村新局面,為加快實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻。
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇七
同志們:
冬雪初融,春防已至,這次會議的主要任務(wù)是:傳達并貫徹落實上級春防要求,安排部署今年春季森防和城防工作。下面,我就春防和城防工作,講兩點意見。
一、關(guān)于春防工作。
2013。
2400。
萬元,全面加強了防火基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè),修復(fù)水毀防火路。
10。
公里,橋涵。
23。
處,點燒防火隔離帶。
399。
公里,圓滿完成了各項森防工作任務(wù),取得了連續(xù)兩年無火情的優(yōu)異成績,得到了地委、行署、林管局和地防指的高度認可,也為縣域經(jīng)濟快速發(fā)展提供了穩(wěn)定的環(huán)境。取得的成績,值得肯定,但暴露的問題,不容忽視。在去年的森防工作中,個別基層領(lǐng)導(dǎo)干部僥幸心理和麻痹大意思想嚴(yán)重,說時頭頭是道,做時流于表面,上級安排工作落實不到位,基層存在問題上報不及時,不僅嚴(yán)重影響地防指對我縣的全面考核,也對我縣森防工作的上下聯(lián)動、統(tǒng)一開展造成較大阻力。此外,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在對外來人員掌控不足、特殊人群監(jiān)管不嚴(yán)等問題,人員帶火進林入山情況時有發(fā)生,這也給我縣的防火工作帶來巨大隱患。因此,我們必須端正態(tài)度,認真查擺,解決問題,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
今年,我縣春防工作的目標(biāo)是:杜絕重特大森林火災(zāi),力爭人為火不發(fā)生,自然火不過夜。重點抓好五項工作。
一要在思想認識上下功夫。
十八大把生態(tài)建設(shè)放在十分突出的戰(zhàn)略位置,抓好森林防火工作就是對生態(tài)建設(shè)最大的貢獻歷史的教訓(xùn)告訴我們,不重視森林防火,必將蒙受不可承受的損失我縣作為省、地的重點火險區(qū),正處于經(jīng)濟和社會發(fā)展的快速飛躍期,也是百年華誕的喜慶之年,一旦發(fā)生較大火情火險,不僅將牽扯大量的人力、物力、財力和精力,還將承受重大的政治責(zé)任和負面影響因此,我們不能因為取得的點滴成績而沾沾自喜,更不能心存僥幸,低估了當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢據(jù)氣象部門預(yù)測,今年春防期間,大興安嶺火險等級較往年偏高,我縣
5
級以上大風(fēng)日數(shù)更是多達。
30。
天,并常伴有明顯的高溫少雨天氣,防火形勢異常嚴(yán)峻。去年雖有計劃的點燒了部分防火隔離帶,但受雨水豐沛影響,勢必造成今春林內(nèi)植被瘋長,可燃物積聚增多。加之夏汛期間部分防火道路水毀嚴(yán)重,運兵車輛、通訊設(shè)備等不同程度受損,入山作業(yè)和旅游探親人員逐年增多,都給今年森防任務(wù)的順利完成帶來巨大的壓力。對此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工必須要有足夠的認識,切實做到春防早研究、早部署、早落實、早行動,將森林防火抓細抓實,抓緊抓透,全力以赴保障今年春防不出問題。
二要在宣傳教育上下功夫。
做好森林防火工作的基礎(chǔ)在于強宣傳、抓動員、接地氣只有讓廣大群眾充分認識到森防工作的重要性,才能使森林防火變成全民的自覺行為要做有深度的宣傳要以提高全民的防火意識為宣傳目標(biāo),按照“單位包職工、職工包家屬、社區(qū)包居民、客運包乘客、旅店包旅客、學(xué)校包學(xué)生”等方式,利用宣傳月、宣傳周等活動,讓宣傳進家庭、進社區(qū)、進課堂、進企業(yè)、進工地、進商戶、進作業(yè)點,形成時間上不間斷,空間上全覆蓋的宣傳效應(yīng)
led。
大屏幕等多種形式大力開展宣傳活動。客運部門要做好對外來旅客的防火教育,防火辦要增加宣傳車輛出動上街頻率,全面普及森林防火法律法規(guī)。要讓每戶居民都能熟練掌握基本的防火知識,每個外來人員都能在第一時間感受到強烈的防火信號,切實營造濃厚緊張的森林防火氛圍。要做有針對的宣傳。各防火成員單位要采取切實管用措施,加大對外來務(wù)工、務(wù)農(nóng)、旅游等重點人群的宣傳力度。要把防火宣傳養(yǎng)成為一種習(xí)慣,組織人員張貼醒目防火標(biāo)語,樹立宣傳板。尤其是要加強對火災(zāi)危害和正反案例的宣傳力度,始終保持談火色變、望而卻步的高壓態(tài)勢。
三要在責(zé)任落實上下功夫。
森林資源是人類寶貴的物質(zhì)財富,發(fā)展和保護好家鄉(xiāng)的森林資源,是我們每一名呼瑪人應(yīng)盡的義務(wù)和義不容辭的責(zé)任。防火要堅決貫徹落實一把手責(zé)任制和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度。要圍繞筑路、春耕、捕魚、采摘、營林、探礦、旅游等七條線逐一落實責(zé)任,形成一級抓一級,一級查一級,一級對一級負責(zé)的防火責(zé)任體系。各單位、各部門一把手要發(fā)揮好模范帶頭作用,嚴(yán)格實施一把手“
24。
小時坐班”和外出請消假制度,使整個防火體系自上而下步調(diào)統(tǒng)一、行動一致。要始終堅持把森林防火工作作為干部考核的一項硬任務(wù)、硬指標(biāo),進一步明確防火人員和各職能部門責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制和責(zé)任追溯制,做到各級分工明確,任務(wù)具體,無論哪一個環(huán)節(jié)出了漏洞,哪一個崗位出了問題,哪一個地方發(fā)生了火災(zāi)都要有跡可尋,有因可溯。對因防火工作不重視、措施不得力而造成責(zé)任事故、重大火災(zāi)火險的責(zé)任人和入山帶火、野外用火、惡意縱火的當(dāng)事人要第一時間依法依規(guī)從重懲處,絕不姑息。會后縣森防指揮部要立刻成立由主要領(lǐng)導(dǎo)組成的防火督導(dǎo)檢查組,采取不定時間、不定區(qū)域、不定人員的方式,深入基層第一線和每個防火環(huán)節(jié),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和重點景區(qū)的森林防火工作進行全面檢查,重點檢查森林防火責(zé)任制、防范撲救措施、野外火源管理等工作落實情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,立即督促整改,對基層防火工作遇到的困難,要及時反饋并幫助解決。同時還要組織紀(jì)檢、法院、檢察院、公安局,真正做到責(zé)任層層落實,壓力層層傳遞,隱患層層整改,確保森防工作萬無一失。
四要在重點管控上下功夫。
抓好森林防火工作的關(guān)鍵在于抓好源頭管理,只有真正的看住山、守住人、管住火,才能最大程度降低火災(zāi)隱患。要繼續(xù)推行“網(wǎng)格化”管理辦法,加強對重點區(qū)域(轄區(qū)交界、林農(nóng)交錯、交通沿線、景區(qū)入口)、重點時段(春耕期、采摘期、捕魚期)、重點人群(外來人員、智障人員)的管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和村屯要把火源管理作為森林防火的主要工作來抓,深入開展“三清”工作,分階段、分時段開展多種形勢的聯(lián)合檢查,堅決將違規(guī)入山人員清出林內(nèi)。各有關(guān)單位要對輸變電線路、草原牧場、野外作業(yè)點分布等要進行深入細致的隱患排查,全力消除一切火險盲區(qū)和死角。要加強對智障、吸煙、外來、野外作業(yè)等重點人群的監(jiān)管和教育力度,堅持執(zhí)行捕魚等特殊人群“一日三見面”和指紋采集制度,將人員管理落實到戶、指定到人,及時把握行蹤,不留疏漏。要充分發(fā)揮檢查站、臨時崗卡和巡護隊的巡查作用,適時增加巡視頻率,依照“十有規(guī)定”、“一盒火”等野外用火審批、監(jiān)管制度,對入山機械、過往車輛、開江捕魚等人員進行嚴(yán)格檢查,堅決把火種堵在林區(qū)之外,防火期內(nèi)履帶車嚴(yán)禁進入林內(nèi)。要認真落實墳地、野外作業(yè)點、林農(nóng)交錯地等高危區(qū)域的用火監(jiān)管,堅決不允許私自點燒農(nóng)田秸稈和防火阻隔帶,在高火險期要禁止一切人員入山和林區(qū)用火。此外,公安、防火等部門要加大對涉火違法的打擊力度,做到“違規(guī)就罰、見火就查、犯罪就抓”,確保今春防火全縣報捷。
五要在處置能力上下功夫。
森林火災(zāi)突發(fā)性強,撲救困難,我們只有扎實地做好各項防火準(zhǔn)備,才能做到遇火不慌,妥善應(yīng)對要進一步加強專業(yè)撲火隊伍建設(shè),加強體能戰(zhàn)術(shù)、避險自救和快速反應(yīng)等能力訓(xùn)練,按照“立足于防,著眼于打”和“無火當(dāng)有火準(zhǔn)備,小火當(dāng)大火撲救”的要求,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)要及時修復(fù)損毀防火路段和橋涵,摸清林區(qū)路況信息,務(wù)必保證運兵車輛通行順暢、撲火人員迅速到位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要結(jié)合自身實際,進一步細化完善防火應(yīng)急預(yù)案,適時組織村民開展應(yīng)急預(yù)警和實戰(zhàn)演練,提升群眾自救能力同時,要全面檢修和維護撲火機具、通訊設(shè)備、交通工具和瞭望塔等,保障物資儲備充足,切實提高快速反應(yīng)速度和作戰(zhàn)水平要發(fā)揮瞭望人員人員作用,發(fā)動群眾和野外作業(yè)點積極參與火情監(jiān)測,保證一旦發(fā)生火情第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間報告,絕不能出現(xiàn)目瞞報、漏報、不報情況要突出森警、武警和消防等專業(yè)隊伍的協(xié)同作用,一遇火情聯(lián)合撲救,重兵壓進,確保林火不過夜,速戰(zhàn)速決氣象部門要密切關(guān)注天氣變化,適時開展人工增雨作業(yè),森林火險預(yù)測預(yù)報要細化到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林區(qū),尤其是在高火險期,要做到一天一報,真正發(fā)揮防火警示燈的作用此外,還要不斷深化與十八站、韓家園林業(yè)局的聯(lián)防合作,加強多方信息和資源共享,共同保障林區(qū)無火情火險
二、關(guān)于城防工作。
2013。
年,全縣累積投入。
530。
萬元,開工建設(shè)了消防大隊執(zhí)勤營房,新建民辦消防隊。
4
個,一般性火災(zāi)控制在。
11。
起,同比下降。
9%。
城防整體態(tài)勢和保障能力大幅提升。在肯定成績的同時更要認識到當(dāng)前我縣的消防安全形勢還很不樂觀。一是火災(zāi)隱患大量存在。受城鄉(xiāng)建設(shè)等影響各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯施工材料、拆遷雜物、干草絆子等隨意堆積擺放為發(fā)生火災(zāi)積聚大量可燃物。加之部分村屯輸變電線老化消防水源匱乏、消防通道不暢等也為火災(zāi)發(fā)生增添了極大隱患。二是領(lǐng)導(dǎo)干部重視不足。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和企事業(yè)單位、部門對消防安全的重視程度遠不如森林防火對潛在的隱患漠不關(guān)心對存在的問題心存僥幸整改行動緩慢城防工作規(guī)章制度和操作規(guī)程形同虛設(shè)。三是責(zé)任落實不夠到位。消防安全目標(biāo)逐級考核機制尚未完全形成一些行業(yè)部門和社會單位消防管理的主體責(zé)任意識不強社會群眾參與度和自救能力不高消防部門獨立承擔(dān)管理責(zé)任的現(xiàn)狀沒有得到根本改變。要改變這種現(xiàn)狀必須要從以下幾方面做起。
一要進一步開展宣傳教育。
要以提高社會單位消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個能力”為重點結(jié)合“
4
·
17。
”消防宣傳日和“。
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·
6
”大火反思日,動用各種宣傳媒體,采取各種形式,重點對學(xué)校、社區(qū)、賓館、市場、企事業(yè)單位等人員密集場所和每個家庭進行集中宣傳,確保宣傳教育家喻戶曉,深入人心。各企事業(yè)單位要對本單位消防安全管理人員及電工、焊工等特殊工種人員進行重點宣傳和技能培訓(xùn)。要積極發(fā)動消防志愿者,大力普及消防安全常識及初起火災(zāi)撲救、逃生自救、人員疏散知識,切實提高全民消防安全責(zé)任意識和綜合素質(zhì)。
二要進一步抓好隱患排查。
持續(xù)不斷地開展火災(zāi)隱患排查整治,是防止火災(zāi)發(fā)生的重要手段消防、公安、工商等相關(guān)部門要以人員密集場所、易燃易爆單位、大型企業(yè)以及九小場所等為重點,不走過場地排查火災(zāi)隱患,死看死守的督促整改,將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中清理居民亂堆亂放、亂搭亂建等占用消防通道行為,確保人員、車輛暢通要對嚴(yán)重影響公共安全的火災(zāi)隱患實施政府掛牌督辦,對未經(jīng)消防設(shè)計審核和驗收的新建場所不得開業(yè)或投入使用要堅持開展每日監(jiān)督檢查,堅決遏制重特大火災(zāi)或群死群傷事故發(fā)生,全力保障全縣人民生命財產(chǎn)安全
三要進一步加強安全管理。
抓好城鎮(zhèn)消防不只是春防期間的工作,更是一項長期的、持之以恒的常項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和部門、行業(yè)系統(tǒng)要實事求是地健全組織機構(gòu),完善各項制度,落實消防責(zé)任,主要負責(zé)人要親自組織開展本單位消防安全自檢自查。要強力推進消防安全“戶籍化”管理,各消防安全重點單位要安排專人切實加強消防安全組織建設(shè),嚴(yán)格落實防火檢查、疏散演練、消防控制室值班等制度。同時,要對城防工作落實情況跟蹤問效,對因自身工作不利致使發(fā)生較大以上火災(zāi)事故或造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的,要嚴(yán)肅追查責(zé)任。
四要進一步強化隊伍建設(shè)。
要不斷強化城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè),健全完善農(nóng)村、林場、社區(qū)消防安全管理體系,及時配置消防器具消防大隊要針對高層失火、電氣泄漏等突發(fā)事件,大力開展組織指揮、救生排險、強攻近戰(zhàn)等技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和實地演練,切實提高撲救重特大火災(zāi)和處置各類突發(fā)災(zāi)害事故的能力各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身情況,完善消防應(yīng)急預(yù)案,加強消防水源建設(shè),成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯義務(wù)消防組織,全力防止家火上山,力爭做到火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)早撲滅同時,要根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展實際,在調(diào)整總體規(guī)劃時進一步完善消防專項規(guī)劃,做到同步修訂、同步建設(shè),全面提高抗御火災(zāi)能力
五要進一步形成消防合力。
各有關(guān)部門在抓好自身消防工作的同時,要積極參與全社會的消防工作電視臺要大力宣傳消防法律法規(guī),普及消防知識,嚴(yán)肅曝光消防違章違規(guī)行為,增強廣大人民群眾的消防法制觀念城建規(guī)劃設(shè)計部門要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到消防設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃、城市建設(shè)同步進行,提高全社會的整體防火滅火能力;公安、消防、環(huán)保等部門要嚴(yán)把建筑工程開工審批關(guān),對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的不允許開工,對拖延隱患整改或拒不整改的要堅決取締此外,要積極動員全縣各階層全面參與城鎮(zhèn)消防工作中,集成各方力量構(gòu)建齊抓共管的城防新格局
100。
周年獻禮!
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇八
同志們:
按照會議安排,首先我就11月21日市委農(nóng)村工作會議精神進行簡要傳達。會上,市鄉(xiāng)村振興局就鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作作了具體安排,提出“進一步強化責(zé)任落實、進一步完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制、進一步加強項目資金落實、強化易地搬遷后續(xù)扶持、全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評估、促進脫貧人口穩(wěn)定增收、強化扶貧小額信貸政策落實、扎實推進消費扶貧、加快推進實施防貧保險”等11項工作要求。市農(nóng)牧局對全市農(nóng)牧業(yè)重點工作作了全面匯報,市委xxx書記結(jié)合匯報情況作了簡要安排,要求各地、各部門要進一步提高思想認識,按照任務(wù)要求、完成時限,認真落實、抓緊推進。
下面,結(jié)合我縣實際,就當(dāng)前農(nóng)村重點工作強調(diào)幾點意見。
(一)扎實做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。在脫貧攻堅過渡期內(nèi),要扎實做好政策銜接,工作銜接和機構(gòu)隊伍銜接,按照“機構(gòu)隊伍保持總體穩(wěn)定,機構(gòu)職能還要加強”的總要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要平穩(wěn)有序做好扶貧機構(gòu)職能調(diào)整優(yōu)化,確保工作不斷、干勁不減。一是進一步加強駐村工作隊管理培訓(xùn)。我前幾天下去調(diào)研,與駐村工作隊座談交流,工作隊員普遍不知道當(dāng)前做什么工作,講也講不出來,事實上我們目前工作很多。要嚴(yán)格按照全縣當(dāng)前鞏固拓展脫貧成果銜接推進鄉(xiāng)村振興重點工作要求和時間節(jié)點,營造好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的氛圍,做到工作不斷檔、政策不留空白,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。二是建立健全防致貧返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶長效工作機制。認真做好摸底排查和動態(tài)監(jiān)測工作,盡快制定防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶的具體實施方案,進一步健全監(jiān)測、幫扶和評估體系,細化工作要求和政策措施。要加快兌現(xiàn)各項惠農(nóng)補貼,絕不能出現(xiàn)延遲發(fā)放補貼影響脫貧戶年度收入的問題。要盡快做好防貧保的拓展接續(xù)和完善工作,確保真正起到防貧作用。三是進一步加強項目資金落實及資產(chǎn)管理。加快項目開工及資金支出進度,按照入庫項目范圍和入庫程序,嚴(yán)格履行“村申報、鄉(xiāng)審核、部門論證、縣審定”“三公示一公告”程序,入庫項目績效目標(biāo)全部設(shè)定績效目標(biāo),提高項目庫建設(shè)質(zhì)量。四是強化易地搬遷后續(xù)扶持力度。要以xxx人以上的大型安置區(qū)為重點,著力加強安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè),完善基層組織和社區(qū)治理體系,促進脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。五是采取有力舉措促進脫貧人口穩(wěn)定增收。要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,增強產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力,提升產(chǎn)業(yè)帶動增收效果。要推進脫貧人口就近就地就業(yè),在接下來的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平過程中,優(yōu)先安排脫貧人口從事相關(guān)工作。要加大定向培訓(xùn)和組織、品牌化輸出的規(guī)模和力度,脫貧人口外出務(wù)工仍要以群眾自發(fā)自主為主。要對扶貧車間用地是否存在“非農(nóng)化”“非糧化”問題及早安排,摸清底數(shù),及時化解潛在風(fēng)險,對扶貧車間吸納脫貧人口就業(yè)情況進行排査。對吸納數(shù)量多、帶貧效果好的,加大政策扶持力度,支持它們做大做強;對吸納數(shù)量少、帶貧效果差的,指導(dǎo)督促整改;對不帶貧的取消就業(yè)幫扶車間標(biāo)識不再享受相關(guān)優(yōu)惠政策。要繼續(xù)加大公益崗位建設(shè)力度,在鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境治理、公共設(shè)施維護、村級公共服務(wù)等領(lǐng)域,拓展一批公益性崗位,要確保規(guī)模保持在合理范圍內(nèi),做到因需設(shè)崗、人崗相適。六是全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評估工作。按照國務(wù)院及國家鄉(xiāng)村振興局過渡期內(nèi)每年開展一次鞏固脫貧成果后評估的安排部署,xx今年評估工作預(yù)計xx月開始,明年x月份結(jié)束。按照省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,擬由省鄉(xiāng)村振興局牽頭,組織相關(guān)部門開展實地考核,綜合分析脫貧成果鞏固拓展情況??己私Y(jié)果將報省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,計入鄉(xiāng)村振興考核總分,作為各地主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子年度實績考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真抓好相關(guān)工作,提前做好準(zhǔn)備,以優(yōu)異成效迎接xx后評估和省年度考核。另外,省鄉(xiāng)村振興局?jǐn)M聯(lián)合省教育廳、衛(wèi)健委、住建局、醫(yī)保局、水利廳、民政廳、人社廳組成聯(lián)合調(diào)研指導(dǎo)組,近期將赴各市、縣、區(qū)開展調(diào)研指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門需圍繞“三保障及飲水安全”相關(guān)政策落實情況、防返貧監(jiān)測工作落實情況、幫扶政策落實情況”等內(nèi)容,認真做好準(zhǔn)備。
(二)繼續(xù)推進人居環(huán)境整治工作。雖然我們搞了幾年的人居環(huán)境整治工作,但是從目前來看,每次上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查,都提出需要我們繼續(xù)完善整治,說明我們?nèi)匀淮嬖趩栴},離鄉(xiāng)村振興的“生態(tài)宜居”還存在一定差距。實際上是我們管理不到位,我們保潔員也有,但是真正發(fā)揮作用的有多少?需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮下一步如何完善。一要抓好垃圾清理整治。要向管理城鎮(zhèn)一樣管理農(nóng)村,要增設(shè)垃圾箱或硬化垃圾點,城管局要加強收集處理工作,徹底改變亂傾亂倒現(xiàn)象。二要抓好村容村貌改善。繼續(xù)加大閑置破房爛院拆除力度,整治私搭亂建網(wǎng)圍欄等現(xiàn)象,摒棄亂丟亂扔雜物、亂潑亂倒生活污水等不良生活習(xí)慣,徹底改變農(nóng)村牧區(qū)“臟、亂、差”環(huán)境面貌。去年我們做的非常好,今年有“回頭”現(xiàn)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各村和駐村干部加強監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三要抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建。人居環(huán)境的問題,歸根結(jié)底是習(xí)慣問題。要著力完善村規(guī)民約,將環(huán)境整治、衛(wèi)生習(xí)慣等納入村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,逐步樹立起農(nóng)村新風(fēng)正氣。四要嚴(yán)格落實禁牧和草畜平衡制度,加強管護和督查力度,發(fā)現(xiàn)偷牧爛牧行為,采取強有力的措施,予以嚴(yán)懲。
(三)加快推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。xxxx年x萬畝建設(shè)任務(wù),已于xxxx年xx月底完工,目前項目結(jié)算審計還沒完成。要加快審計進度,爭取在xxxx年xx月底前完成項目結(jié)算審計和竣工決算審計工作,并向市農(nóng)牧局申請竣工驗收。xxxx年x萬畝建設(shè)任務(wù),項目主體工程已完工,剩余部分田間道路、農(nóng)田輸配電工程、地埋管道等地下工程建設(shè)要爭取在xx月底前全部完工,xx月底前完成項目初驗和上圖入庫工作,并向市農(nóng)牧局申請竣工驗收。2021年下達的x萬畝建設(shè)任務(wù)(其中:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝)因統(tǒng)籌整合至今未開展。此項工作要抓緊向上對接,確定好任務(wù)目標(biāo)、資金來源和實施時限。
(四)加快推進農(nóng)村戶廁整改工作。xxxx年以來全縣各級財政支持改造的農(nóng)村牧區(qū)戶廁所數(shù)量共計xxxx個。其中:旱廁xxxx個,水廁xxxx個。共發(fā)現(xiàn)問題廁所xxxx個,集中表現(xiàn)在地基下沉、廁屋傾斜、底座未用水泥固定、門鎖損壞、屋頂漏雨、四周進水、坐便器未固定、坐便器損壞、排氣管斷裂、百葉窗按反、化糞池積水等十個方面。截至目前,累計完成整改xxxx個。這項工作的重要性以及當(dāng)前該做什么、該怎么做,相信在座的各位比我更清楚,這里主要說的就是工作進度,我們原來的計劃是xx月底完成,到目前還沒有整改完成是什么原因?我想除去一些客觀原因外,主要還是政治站位的問題,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治站位不高,沒有把戶廁問題排查整改工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來落實,行動遲緩,甚至是觀望等待。這里我再明確一下,戶廁整改工作務(wù)必于xx月xx日前全部完成。同時,近期要組織開展戶廁整改初驗工作,要切實做到整改一座、滿意一座、通過驗收一座。
(五)深入推進“大棚房”問題專項清理整治工作。這項工作開展到現(xiàn)在,全面排查基本完成,共摸排大棚xxxx座,但備案和上圖入庫等工作還有很大差距。工作還未結(jié)束。其中:已備案,未備案xxxx座。經(jīng)梳理,目前全縣備案大棚房xxxx座,完成率為xx%,上圖入庫xxx座,完成率僅為x%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來,抓緊時間推進。一是繼續(xù)做好排查工作,按照省要求,排查工作要貫穿清理整治全過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對排查工作進行“回頭看”,做到不漏報、不少報、不瞞報,邊查邊改。二是加快上圖入庫進度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省自然資源廳和農(nóng)牧廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范和加強設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》要求,盡快辦理備案手續(xù),完成上圖入庫,確保符合條件的全部備案上圖。三是完善常態(tài)長效監(jiān)管機制。要按照國家、省、市要求,從監(jiān)管責(zé)任體系、管理臺賬、備案手續(xù)、巡查抽查管理辦法等方面,盡快建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)用地常態(tài)化長效監(jiān)管機制,并加強督導(dǎo)檢查力度。
占用基本農(nóng)田建房必須進行拆除。同時,要盡快出臺宅地基審批及建房管控方案,公布辦理流程和要件,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)科、自然資源部門等部門在宅地基審批工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),自然資源局要明確宅基地建設(shè)位置是否合法等相關(guān)政策要求,農(nóng)牧局要嚴(yán)格把好建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)、村委會公示程序是否合規(guī)、是否符合“一戶一宅”這三大關(guān),建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,農(nóng)科、自然資源等部門參與的審批機制。
(七)強化土地確權(quán)工作推進力度。全縣應(yīng)確權(quán)到戶面積xx萬畝,承包經(jīng)營權(quán)證書統(tǒng)計發(fā)放了xxxxx戶,完成率xx%,工作推進較為有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重視,特別是還有xx鎮(zhèn)x個村委會的x個自然村因爭議較大未開展土地確權(quán)。一是要嚴(yán)格規(guī)范程序。按照法律政策規(guī)定和技術(shù)要求,嚴(yán)格遵循權(quán)屬調(diào)查、糾紛調(diào)處、審核公示、完善合同、建立健全數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)、建立登記簿、頒發(fā)證書、資料歸檔等程序,扎實做好各個環(huán)節(jié)工作,確保圖形、薄證記載的面積、坐落、界址與實地相符,確保承包合同、登記簿、證書記載的確權(quán)信息真實準(zhǔn)確完整一致,符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、得到農(nóng)民群眾的認可、經(jīng)得起歷史檢驗。二是要把握好現(xiàn)場指界、審核公示、簽字確認等關(guān)鍵節(jié)點,留存有關(guān)視頻、照片等證明材料,杜絕假公示、假簽字等弄虛作假行為,嚴(yán)禁減少必要的實施指界、測量環(huán)節(jié),防止簡單以圖定界、以面積定界。三是建立分片包干制度。針對x個未開展自然村,巴音鎮(zhèn)和農(nóng)科局要有重點的開展領(lǐng)導(dǎo)包村、包戶工作,進一步摸清每戶情況,分門別類建立臺賬,及時研判問題癥結(jié),對切實解決不了的,及時匯總形成報告。
(八)抓緊推進耕地地力保護補貼工作。政府辦于x月xx日印發(fā)了《xx縣2021年耕地地力保護補貼實施方案》,發(fā)放依據(jù)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)面積,扣除不予補貼面積,要求在xx月xx日上報核定后的補貼面積,但至今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報,無法發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊推進,xx日前完成上報工作。
(九)切實做好信訪矛盾排查化解工作。近段時間,信訪矛頭又有所抬頭,穩(wěn)控壓力較大。今天上午發(fā)生了我縣農(nóng)民赴市上訪的問題,雖然得到及時穩(wěn)控,但這也對我們提出了警醒。希望大家一定要高度重視,落實好領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪、首訪首接首辦等制度落實,加強重點人員、人群摸排、疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作,確保不發(fā)生越級上訪的情況。
同志們,做好新時代農(nóng)村工作事關(guān)全局,鞏固拓展好脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨。今年已過去大半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照旗委的安排部署,樹牢全縣“一盤棋”思想,積極主動作為,加強溝通對接,強化協(xié)同配合,緊扣時間節(jié)點,抓好工作落實,推進全縣鞏固脫貧攻堅成果扎實有效,推動鄉(xiāng)村振興工作開好局起好步。
我就講這么多,謝謝大家!
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇九
同志們:
今天,市委、市政府召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要目的是總結(jié)分析2004年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢,研究部署2005年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。這是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一次十分重要的會議。剛才,市農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、氣象局四個單位的領(lǐng)導(dǎo)分別就各自職能工作作了發(fā)言,我很贊成,請各縣(市、區(qū))結(jié)合本地實際,認真抓好落實。我相信,只要全市上下齊心協(xié)力,真抓實干,2005年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就一定能夠再上一個新臺階。下面,我就有關(guān)問題談幾點意見:
2004年,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作迎接新機遇、接受新挑戰(zhàn)的重要的一年,也是經(jīng)受嚴(yán)峻考驗的不平凡的一年。一年來,各級各部門認真貫徹落實中央1號文件和中央、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議以及省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞"建設(shè)粵北經(jīng)濟強市、爭當(dāng)全省山區(qū)發(fā)展排頭兵"的目標(biāo),按照市委、市政府"工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、第三產(chǎn)業(yè)旺市"和"招商引資、城市建設(shè)、民營經(jīng)濟"三大戰(zhàn)略的工作部署,切實加大解決"三農(nóng)"問題的工作力度,把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點和落腳點,結(jié)合韶關(guān)農(nóng)村的實際,采取了一系列切實有效的措施,戰(zhàn)勝了高致病性禽流感疫情、"五十年一遇"夏秋冬連旱和局部龍卷風(fēng)、冰雹等自然災(zāi)害,贏得了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入穩(wěn)步增長、農(nóng)村社會保持穩(wěn)定的良好局面,較好地完成市委、市政府年初制定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟目標(biāo)。預(yù)計全市農(nóng)業(yè)增加值(當(dāng)年價)達58億元,農(nóng)民人均純收入3461元,扣除物價因素,實際分別比上年同期(下同)增長3.6%、3.8%。
成績來之不易。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是各級各部門和全市人民共同努力的結(jié)果。綜觀全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我想,主要有以下幾方面的特點:
年初,中共中央、國務(wù)院發(fā)出了高含金量的"一號文件",這充分體現(xiàn)了黨和政府對"三農(nóng)"工作的高度重視,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下新的"重農(nóng)"思想,給農(nóng)民平等的權(quán)利,給農(nóng)村優(yōu)先的地位,給農(nóng)業(yè)更多的反哺,為農(nóng)民增收創(chuàng)造了更加優(yōu)惠的政策環(huán)境。一年來,國家和省、市出臺的一系列扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策、措施,從2004年起,我市農(nóng)業(yè)稅稅率再降低3個百分點,對30畝以上的種糧農(nóng)戶實行直補,制定了糧食最低收購價,并在財政支農(nóng)方面加大支持力度,全年從市級預(yù)算中安排農(nóng)業(yè)投入資金5250萬元,爭取中央和省財政資金3.23億元,僅少繳農(nóng)業(yè)稅一項,農(nóng)民人均純收入增加10多元。由于政策的驅(qū)動,廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性空前高漲,生產(chǎn)季節(jié)提前,投入增加,效益明顯,從而促進了農(nóng)民增收。
2004年,我市各地遭受了高致病性禽流感疫情、干旱和局部龍卷風(fēng)、冰雹、雷雨大風(fēng)等多種自然災(zāi)害的影響,特別是上半年高致病性禽流感疫情和下半年"五十年一遇"夏秋冬連旱,給農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟帶來較大的沖擊,但在災(zāi)害面前,我市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,集中精力,集中時間,集中人力、物力、財力,精心組織,周密部署,做到認識、領(lǐng)導(dǎo)、措施"三到位",有效地減輕了災(zāi)害對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的損失。在抗擊高致病性禽流感疫情的工作中,全市投入防治專項資金225萬元,其中市財政100萬元,在短時間內(nèi),有力、有序、有效地防止高致病性禽流感疫情的發(fā)生與擴散。在抗擊"50年一遇"夏秋冬連旱的工作中,全市投入抗旱救災(zāi)經(jīng)費2635萬元,其中市級安排抗旱救災(zāi)資金180萬元,抗旱高峰期,全市組織出動抗旱人員40多萬人次,出動抗旱機械1.37萬臺套,組織開展人工增雨作業(yè)30多次,發(fā)射增雨火箭彈170枚,增加降水量19億立方,直接經(jīng)濟效益3.8億元。經(jīng)過兩個多月的努力,全市受旱面積減少了20.76萬畝,嚴(yán)重旱情得到有效遏制,把冬種作為一造來抓,把災(zāi)害損失減少到最低限度??梢赃@么說,在各種災(zāi)害面前,各地工作是積極主動的,措施比較有力,效果也比較明顯,保護了廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,維護了正常的生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定,減輕了災(zāi)害損失,為確保市委、市政府年初制定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟各項目標(biāo)、任務(wù)的順利完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。
從2004年我市主要農(nóng)產(chǎn)品價格情況看,除部分農(nóng)產(chǎn)品受季節(jié)影響,價格有起有落外,大部分農(nóng)產(chǎn)品銷售暢通,價格穩(wěn)中有升,特別是糧油產(chǎn)品價格升幅較大,不存在積壓爛市、菜賤傷農(nóng)現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查,我市大宗農(nóng)產(chǎn)品市場價格普遍較上年增長10%以上。其中糧食價格上升幅度最大,普通早稻谷收購價為每擔(dān)78元左右,優(yōu)質(zhì)谷在93元以上,樟市的馬壩油粘高達98元,比上年同期每擔(dān)谷可增收20--25元,升幅高達40%左右。其它肉類、魚類、蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品價格較去年同期有所提高,升幅在5%左右。其中每頭生豬出欄毛重每50公斤400元,同比增加50元,增幅達15%以上。農(nóng)產(chǎn)品合理的市場價格,促進了農(nóng)業(yè)增效,確保了農(nóng)民增收。
我市各地堅持把招商引資工作作為經(jīng)濟發(fā)展工作的重中之重來抓,樹立"招商引資人人有責(zé)"、"人人都是投資環(huán)境"的意識,積極改善投資環(huán)境,不斷創(chuàng)新招商引資的方式、方法,采取一系列的優(yōu)惠政策,著力抓好園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、中介招商和小分隊招商,并積極組團參加省、市組織舉辦的國內(nèi)外各種交流會、洽談會、產(chǎn)品展銷會、推介會,吸引了一大批外商、外資參與我市農(nóng)業(yè)開發(fā)和建設(shè),取得了顯著成效。2004年全市農(nóng)口招商引資(含農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象)項目108宗,合同投資金額10.45億元,實際到位資金5.06億元。合同投資1000萬元以上的有10多宗。爭取中央和省級農(nóng)業(yè)項目(含農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象)80項,已兌現(xiàn)的項目資金2.84億元。農(nóng)業(yè)招商引資和上級農(nóng)業(yè)項目資金的引進,為我市農(nóng)業(yè)注入了新的活力,帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展及農(nóng)民收入的增加。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成效顯著,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷加強。
一年來,我市各地從實際出發(fā),因地制宜,突出抓好農(nóng)業(yè)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),積極培育新興特色產(chǎn)業(yè),努力培育和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和新品種、新技術(shù)推廣,全面實施品牌戰(zhàn)略,大力發(fā)展無公害、綠色、有機食品,精心打造韶關(guān)特色的馳名農(nóng)產(chǎn)品品牌,涌現(xiàn)出一批專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)戶,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平逐年提高。2004年全市主要農(nóng)作物良種覆蓋率均達88%以上,三元雜交豬和優(yōu)質(zhì)家禽覆蓋率80%。優(yōu)質(zhì)魚種及時得到繁育和組織供應(yīng)。推廣各種實用技術(shù)的面積超過500多萬畝次。全市通過無公害產(chǎn)品認證的農(nóng)產(chǎn)品有17個,經(jīng)認證的面積近2萬畝;通過綠色食品認證的農(nóng)產(chǎn)品有18個,經(jīng)認證的面積7萬多畝;通過有機食品認證的農(nóng)產(chǎn)品1個。30家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動能力不斷加強,緊密帶動農(nóng)戶14萬戶,帶動農(nóng)戶戶均收入2000元以上。乳源、新豐兩縣已創(chuàng)建全國綠色食品示范縣,韶關(guān)市無公害蔬菜、新豐佛手瓜、曲江沙田柚三大生產(chǎn)基地成為省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。農(nóng)業(yè)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%以上,成為我市農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)濟支柱。
2、造林綠化工作成績斐然,資源保護和利用水平不斷提高。
一年來,我市林業(yè)工作認真貫徹落實中央《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和全省林業(yè)工作會議精神,圍繞創(chuàng)建森林生態(tài)市這一中心工作,堅持林業(yè)分類經(jīng)營方針,大力加快生態(tài)公益林和商品林基地建設(shè),加強森林資源的保護和管理,實現(xiàn)了資源增長、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、效益提高的林業(yè)建設(shè)目的。2004年全市共完成造林作業(yè)面積24.06萬畝,其中荒山造林14.59萬畝,低產(chǎn)林改造1.36萬畝,跡地更新8.11萬畝,完成義務(wù)植樹320.8萬株。城區(qū)出口造林完成1.95萬畝,綠色通道工程造林2.5萬畝,生態(tài)公益工程造林3.2萬畝,全市活立木總蓄積量為6600萬立方米,森林覆蓋率達71.1%。市林業(yè)局、仁化縣政府、新豐縣政府、始興縣深渡水林業(yè)站被評為全省林業(yè)先進集體。繼仁化縣后,始興縣、新豐縣通過了省森林生態(tài)縣檢查驗收,成為廣東省林業(yè)生態(tài)縣。
3、水利水電建設(shè)和水資源管理工作扎實有效,防洪抗旱能力不斷加強。
一年來,我市水利工作堅持以鄧小平理論、"三個代表"重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)水利現(xiàn)代化的目標(biāo),踏踏實實地抓好水利水電建設(shè)與水資源管理,推進全市防洪體系建設(shè),為全市社會經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟提供了可靠的保障和有力的支撐。2004年完成水利水電建設(shè)工程量:土方98.39萬立米,石方467.62萬立米,砼30.14萬立米,建設(shè)總投資達7.5億元。新增灌溉面積0.42萬畝,改善灌溉面積11.04萬畝,治澇面積0.06萬畝;小型水庫除險加固99宗,恢復(fù)灌溉1.23萬畝;水電新增裝機17.5萬千瓦。水利水電建設(shè)保持良好勢頭,城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)進展順利,水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,防汛抗旱能力不斷加強,農(nóng)村食水困難逐步改善。
4、加強氣象現(xiàn)代化建設(shè),氣象保障服務(wù)能力不斷提高。
經(jīng)過不懈的努力,氣象現(xiàn)代化建設(shè)取得了新成果,初步形成了由一部具有國際先進水平的天氣雷達、8個氣象遙測站、39個氣象自動站及較先進的通信網(wǎng)絡(luò)組成的氣象探測網(wǎng),進一步提高了我市的氣象監(jiān)測水平和服務(wù)能力。2004年,我市氣象工作堅持把防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)放在首位,把為農(nóng)業(yè)服務(wù)、公眾服務(wù)作為工作重點,按照溫家寶總理提出的"一年四季不放松,每次過程不放過"的要求,充分發(fā)揮氣象現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù)的作用,盡可能將氣象服務(wù)做到"優(yōu)質(zhì)、準(zhǔn)確、及時、高效、超前",最大限度地降低氣象災(zāi)害所造成的損失和影響。出色地做好了春節(jié)活動、2月上旬末至中旬初時任中央軍委主席江澤民同志視察韶關(guān)、7月5日丹霞山世界地質(zhì)公園掛牌活動的氣象保障服務(wù)以及"五一"、"十一"黃金周的氣象保障服務(wù),還充分利用手機、電視、電話、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體做好公眾服務(wù),全市每天有30萬人通過手機短信獲得氣象信息服務(wù),全年約100萬人次通過"121"氣象信息服務(wù)系統(tǒng)獲得氣象服務(wù)。
5、扶貧開發(fā)工作繼續(xù)加強,促進山區(qū)貧困地區(qū)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
2004年,我市各地認真貫徹落實中央和省扶貧開發(fā)的工作部署,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),扎扎實實開展扶貧開發(fā)和老區(qū)建設(shè)工作,取得了較大成效。一是在全面推進農(nóng)房改建工作的同時,著重抓好京珠高速公路韶關(guān)段沿線兩側(cè)500米范圍1500戶貧困戶危房改造和農(nóng)村安居工程整村拆舊建新示范試點工作。全市計劃改造危房戶8445戶,已完成建房4920戶,正在建設(shè)的2850戶,占計劃動工的92%。其中納入省"百村萬戶"安居工程計劃2375戶,完成和在建的2249戶,面上開展農(nóng)村安居工程6070戶,完成5521戶。創(chuàng)辦整村折舊建0個,幫扶貧困戶改造危房1037戶。二是積極抓好農(nóng)村沼氣工程建設(shè),成立機構(gòu),明確職責(zé),落實責(zé)任,突出重點,分步實施,穩(wěn)步推進。今年全市建設(shè)(含在建)沼氣池1.44萬個,取得了我市農(nóng)村沼氣工程建設(shè)開門紅。三是認真組織"大禹杯"競賽活動,做好農(nóng)村貧困家庭子女免收雜費工作和智力扶貧工作,繼續(xù)加強老區(qū)建設(shè)和貧困瑤區(qū)移民安置工作,做好沿海市對口幫扶工作,努力促進山區(qū)貧困地區(qū)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
2004年,各地切實把加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作擺在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的突出位置,加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作力度,加快建立農(nóng)村勞動力信息資源庫,加強勞動力輸出與輸入的信息服務(wù),加強對外出務(wù)工農(nóng)民的技能培訓(xùn),加強組織管理,不斷擴大農(nóng)村勞動力輸出規(guī)模和轉(zhuǎn)移渠道,促進農(nóng)村勞動力有效轉(zhuǎn)移。主要措施是:一是繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)民積極參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),促進農(nóng)村勞動力向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)移。二是繼續(xù)調(diào)整、優(yōu)化、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),提高企業(yè)經(jīng)營水平,吸納更多農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)上來。三是充分利用各地加快推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的機遇,組織更多農(nóng)民進廠務(wù)工、入城經(jīng)商。四是繼續(xù)做好向珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的勞務(wù)輸出工作,為農(nóng)民外出就業(yè)提供及時、準(zhǔn)確的就業(yè)信息服務(wù)。五是加強職業(yè)技能培訓(xùn),按照"培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧致富一戶"的目標(biāo),加強與企業(yè)、個體工商戶聯(lián)系,切實為農(nóng)村勞動力提供更多的就業(yè)機會。2004年全市培訓(xùn)農(nóng)村勞動力8000多人,組織農(nóng)村外出務(wù)工人員達28.5萬人,勞務(wù)輸出收入10.94億元,增長3.3%。
去年,我市各地認真貫徹落實中央一號文件和全國、全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,堅持以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),按照《廣東省2004年減輕農(nóng)民負擔(dān)工作實施意見》的要求,堅決執(zhí)行"多予、少取、放活"方針,把減輕農(nóng)民負擔(dān)、增收農(nóng)民收入工作作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來抓,加強領(lǐng)導(dǎo),完善制度,加強監(jiān)督。進一步落實減輕農(nóng)民負擔(dān)責(zé)任制度,進一步落實涉農(nóng)收費公示制度和規(guī)范收費行為,切實抓好農(nóng)村居民電價的管理工作,認真貫徹落實省有關(guān)村級訂閱報刊費用限額制的規(guī)定,進一步規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)收費,認真做好農(nóng)民負擔(dān)來信來電的處理工作,認真開展檢查督促,有效地防患了農(nóng)民負擔(dān)的反彈。今年以來,全市沒有發(fā)生因農(nóng)民負擔(dān)問題的嚴(yán)重事(案)件。
2005年,是全面實現(xiàn)"十五"規(guī)劃、研究制定"十一五"規(guī)劃的承前啟后的重要一年,也是我市建設(shè)粵北經(jīng)濟強市爭當(dāng)全省山區(qū)發(fā)展排頭兵的關(guān)鍵性的一年。從國內(nèi)外經(jīng)濟大環(huán)境看,世界經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步好轉(zhuǎn),國際經(jīng)濟進入新一輪更為穩(wěn)定的復(fù)蘇期;國家進一步實施宏觀調(diào)控政策,我國經(jīng)濟保持持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,處于經(jīng)濟周期性上升期;我省實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,"泛珠三角"區(qū)域合作正式啟動,全省經(jīng)濟發(fā)展進入了新一輪經(jīng)濟快速增長周期;我市作為廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重點扶持地區(qū)之一,"泛珠三角"核心圈通往腹地的"黃金通道",加上豐富的資源、良好的生態(tài)優(yōu)勢和日益改善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為我市加快發(fā)展提供了良好的機遇。各級黨委、政府和各有關(guān)部門必須認清形勢,統(tǒng)一思想,把握全局,抓住全市和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面,突出重點,統(tǒng)籌安排,及早準(zhǔn)備,抓根本、抓關(guān)鍵,早規(guī)劃、早部署、早行動,全面推進我市"三農(nóng)"工作再上一個新臺階。這里,我就2005年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作談五點意見:
最近,黨中央、國務(wù)院以"中央一號文件"印發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》,這是繼2004年后黨中央、國務(wù)院在新世紀(jì)發(fā)出的第二個"一號文件",2004年"一號文件"的核心是促進農(nóng)民增收,2005年"一號文件"的核心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,兩份文件是一脈相承的,都是為了解決新的歷史發(fā)展階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重大舉措。各級各部門要迅速掀起學(xué)習(xí)高潮,認真貫徹落實中央"一號文件"的精神,把學(xué)習(xí)貫徹中央"一號文件"作為新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù),學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、掌握好、貫徹好,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓工作落實,真正把"三農(nóng)"問題當(dāng)作全部工作的"重中之重",樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,求真務(wù)實,創(chuàng)造性地開展工作,把中央的政策和本地的實際結(jié)合起來,細化、實化、具體化,確保不折不扣落實到位,讓農(nóng)民真正得到實惠。并結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際,制定全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進農(nóng)民增收具體方案,周密安排,突出重點,區(qū)分層次,精心組織,抓好落實。要動員全社會的力量,以實際行動真情關(guān)愛農(nóng)民,真誠對待農(nóng)民,真心幫助農(nóng)民,努力營造支農(nóng)護農(nóng)的良好氛圍,盡快實現(xiàn)"三農(nóng)"工作有新突破,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面。
堅持"多予、少取、放活"的方針,不斷深化農(nóng)村各項改革,穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策,全面落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項政策、措施,促進農(nóng)村社會各項事業(yè)全面發(fā)展。一是要繼續(xù)加大"兩減免、三補貼"等政策的實施力度,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是要全面完成農(nóng)村土地延包工作。去年底,省委省政府已召開專門會議,要求近期內(nèi)全面完成農(nóng)村土地延包工作。針對我市目前一些地方農(nóng)村土地延包工作未到位,部分地方存在"兩田制"、農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)證書未到戶等情況,各地要組織人員深入開展調(diào)查研究進行摸底,摸清情況,查漏補缺,盡快解決"兩田制"問題,盡快落實"四到戶",對承包土地年限不足30年的,要補簽承包期30年的合同,對于沒有印發(fā)由縣級政府頒發(fā)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證書的,縣(市、區(qū))政府要盡快拿出資金按要求印發(fā)到戶,對于已印發(fā)但證書仍滯留在鎮(zhèn)、村、村小組的,要盡快清理下發(fā)到農(nóng)戶手中。全市農(nóng)村土地延包工作必須在2月底前全面完成,以迎接省組織的檢查。三是以依法、自愿、有償為原則,依法推進農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn),堅決杜絕和防止違背農(nóng)戶意愿強行將其承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的違法行為發(fā)生。四是全面組織推進農(nóng)村財務(wù)管理工作。要采取積極有效的措施,抓好農(nóng)村財務(wù)審計和公開工作,建立健全民主理財制度,全面完成會計代理制,全面實行電算化。五是要切實做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作,鞏固農(nóng)村稅費改革成果。取消農(nóng)業(yè)稅后,各地要加大減輕農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理力度,嚴(yán)格落實村內(nèi)事務(wù)"一事一議"制度,不能把"一事一議"變相為固定收費項目或隨著收費的項目。嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)收費"公示制"、農(nóng)村義務(wù)教育收費"一費制"、鎮(zhèn)村和學(xué)校公費訂閱報刊"限額制"以及涉及農(nóng)民負擔(dān)案(事)件的"責(zé)任追究制"四項制度。督促落實《廣東省減輕農(nóng)民負擔(dān)工作部門責(zé)任制》工作,建立起減輕農(nóng)民負擔(dān)的長效機制。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)進入新的發(fā)展階段,農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系、農(nóng)村勞動力就業(yè)格局和轉(zhuǎn)移動因、農(nóng)民增收的主要來源、農(nóng)村發(fā)展對城鎮(zhèn)和國民經(jīng)濟的依賴程度、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)涵都發(fā)生了重大的變化。這既為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了許多新氣象和新機遇,也帶來了不少新課題和新挑戰(zhàn),對農(nóng)村經(jīng)濟增長方式、運行機制和管理體制的轉(zhuǎn)變提出了新要求和新任務(wù)。各地要認真貫徹落實中央"一號文件"和十六大以及十六屆三中、四中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅持"多予、少取、放活"的方針,穩(wěn)定、完善和加強各項支農(nóng)政策,切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),進一步深化農(nóng)村改革,努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
2005年,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作必須以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,把推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程作為解決我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的根本途徑,強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加大農(nóng)村支持力度,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,加強農(nóng)業(yè)綜合能力建設(shè),切實抓好糧食生產(chǎn),繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),突出特色,做大做強做優(yōu)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力、農(nóng)業(yè)組織化的協(xié)作能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民組織化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。發(fā)展的主要目標(biāo)是:實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長4%;農(nóng)民人均年純收入增長4%;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,各項事業(yè)不斷進步。
各地要根據(jù)市的要求,結(jié)合本地的實際制定和完善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見。要從全局的、戰(zhàn)略的高度看待農(nóng)業(yè)問題,進一步提高對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重要性的認識,統(tǒng)一思想,做到在思想上切實加深同農(nóng)民群眾的感情,尊重農(nóng)民,愛護農(nóng)民;在作風(fēng)上更加扎扎實實,深入農(nóng)村,了解農(nóng)村;在工作上真正把農(nóng)業(yè)放在重要位置,關(guān)心農(nóng)業(yè),支持農(nóng)業(yè),解決農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中遇到的問題。這是全面貫徹落實中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神的需要,也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、爭當(dāng)山區(qū)發(fā)展排頭兵、努力跟上全省率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化步伐的需要。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作涉及面很廣,是一項繁雜巨大的系統(tǒng)工程。因此,我們在考慮研究和組織實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時,很難做到面面俱到。但是,我們可以在總結(jié)分析以往農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢發(fā)展需要,找出制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶有根本性、全局性的關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓住重點,制定措施,因地制宜,狠抓落實,促進發(fā)展。2005年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)突出抓好如下幾方面工作:
(1)大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進農(nóng)業(yè)增效。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,以七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點,切實抓好糧食生產(chǎn),發(fā)展糧食經(jīng)濟,切實提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全。進一步做強做大做優(yōu)我市優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)蔬菜、黃煙、優(yōu)質(zhì)畜禽、優(yōu)質(zhì)魚、特色水果、竹類七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成有規(guī)模、有品牌、有市場、有效益,逐步建立具有韶關(guān)特色和市場競爭力的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群,不斷提升韶關(guān)農(nóng)業(yè)競爭力。2005年,各地要圍繞七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化優(yōu)質(zhì)品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,擴大其產(chǎn)量和產(chǎn)值規(guī)模,發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟,并選擇2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)鎮(zhèn),提高七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益,促進"一鄉(xiāng)一品"和專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展。重點是抓好黃煙、蔬菜、三元雜交豬、黑山羊等一批基礎(chǔ)好、特色突出、優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要繼續(xù)扶持市級30家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),以企業(yè)辦基地帶農(nóng)戶為模式,支持鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地,增強企業(yè)市場競爭力和輻射帶動力。每個縣(市、區(qū))扶持1-2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。
(2)大力推進農(nóng)民組織化,促進農(nóng)民增收。堅持"民辦、民管、民受益"的原則,鼓勵涉農(nóng)公司組織、大戶牽頭、農(nóng)村能人,以專項為主,以"公司+基地+農(nóng)戶"、"公司+協(xié)會+農(nóng)戶"的模式,培育和發(fā)展專業(yè)協(xié)會或合作社,諸如以三華李、張溪芋頭、佛手瓜、馬蹄等產(chǎn)品為紐帶,成立專業(yè)協(xié)會或合作社,把千家萬戶分散經(jīng)營的小生產(chǎn)與大市場結(jié)合起來,通過推廣新品種,使用新技術(shù),把傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變?yōu)楝F(xiàn)代化組織模式,通過培育農(nóng)民專業(yè)合作組織,推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),帶動信息化"進村入戶",帶動農(nóng)民增收。各縣(市、區(qū))要圍繞七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇2-3個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育發(fā)展2-3個農(nóng)民專業(yè)合作組織,按照公司+協(xié)會+農(nóng)戶的模式,為農(nóng)戶提供種子、化肥、農(nóng)藥、技術(shù)、管理、銷售等領(lǐng)域的服務(wù)。
(3)大力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。正確處理經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村、發(fā)展與穩(wěn)定、效率與公平方面的關(guān)系,把促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項根本任務(wù),不斷優(yōu)化農(nóng)民進城的政策環(huán)境,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,逐步減少農(nóng)村人口。認真研究分析有關(guān)農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè)的新情況,采取積極有效的措施,加快建立農(nóng)村勞動力信息資源庫,加強勞動力輸出與輸入的信息服務(wù),加強對外出務(wù)工農(nóng)民的技能培訓(xùn),加強組織管理,不斷擴大農(nóng)村勞動力輸出規(guī)模和轉(zhuǎn)移渠道,促進農(nóng)村勞動力有效輸出。2005年力爭全年勞務(wù)輸出突破30萬人,增加1.5萬人,勞務(wù)收入增長6%。堅持"以人為本",不斷完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè),加強科技宣傳和普及,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。當(dāng)前,對農(nóng)民培訓(xùn)既要重視繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;又要重點抓好二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn),增強農(nóng)民在城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)謀生的技能,適應(yīng)城鎮(zhèn)社會的生產(chǎn)生活。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式,加快技術(shù)進步,加快體制和機制創(chuàng)新,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動密集型企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村私營企業(yè)等非公有制經(jīng)濟,促進農(nóng)村多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展,增強農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)村富余勞動力就業(yè)能力,增加農(nóng)民收入。
(4)加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,加快小康建設(shè)步伐。一是堅持以農(nóng)房改造為重點,精心組織實施農(nóng)村安居工程,制定規(guī)劃,落實措施,切實把農(nóng)房改造與建設(shè)農(nóng)村小康、發(fā)展經(jīng)濟、農(nóng)村"五改"(改廁、改水、改灶、改人畜混居、改路)、扶貧開發(fā)有機結(jié)合起來,加快農(nóng)村安居工程建設(shè)步伐。2005年,全市實施農(nóng)房改造的農(nóng)戶達1萬戶以上。二是堅持"政府引導(dǎo)、政策推動、農(nóng)民為主、自建自用"的原則,明確職責(zé),落實責(zé)任,突出重點,分步實施,穩(wěn)步推進,加快我市農(nóng)村沼氣工程建設(shè)步伐。2005年,全市新建沼氣池4萬個左右,其中石灰?guī)r地區(qū)和始興縣新增10%以上農(nóng)戶,其它地區(qū)每年新增8%左右的農(nóng)戶。
(1)繼續(xù)抓好森林生態(tài)市建設(shè)。進一步加強森林生態(tài)市宣傳,認真組織開展創(chuàng)建森林生態(tài)示范鎮(zhèn)、村活動,重點抓好北(東)江水涵養(yǎng)林工程、珠江防護林工程、綠色通道工程等生態(tài)公益林工程的建設(shè),繼續(xù)加大力度全面完成市區(qū)城區(qū)出口造林工作任務(wù)。2005年力爭完成荒山造林7100畝,疏殘林造林2800畝,幼林撫育29000畝。
(2)進一步加強生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補償工作。進一步落實生態(tài)公益林管護目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂并落實生態(tài)公益林管理目標(biāo)責(zé)任制,落實管護人員,明確管護責(zé)任,切實加強生態(tài)公益林管理,積極探討采取統(tǒng)一經(jīng)營、承包經(jīng)營的經(jīng)營形式,努力探索生態(tài)公益林經(jīng)營管理機制,拓寬經(jīng)營管理空間。目前,國家級和省級生態(tài)公益林區(qū)劃界定已全面完成,全市國家級生態(tài)公益林面積272.91萬畝,省級生態(tài)公益林面積548.58萬畝,各地必須按《廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補償辦法》的要求,確保生態(tài)公益林補償資金到位。
(3)切實抓好森林資源保護管理工作。繼續(xù)做好森林資源二類調(diào)查,認真實施《韶關(guān)市林地利用總體規(guī)劃》,實行林地總量平衡控制,繼續(xù)貫徹執(zhí)行征占用林地審核批準(zhǔn)制度,繼續(xù)落實森林采伐限額制度,加強木材經(jīng)營加工流通管理,加強林地保護管理,加快自然保護區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,認真做好危險性森林病蟲害的防治檢疫工作,扎實抓好森林防火工作,突出建設(shè)長1100公里、面積18750畝生物防火林帶工程,從源頭上杜絕山火發(fā)生,保護森林資源,提高森林利用率。
(1)立足于抗大旱、防大汛,確保水安全。加快推進城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè),努力完成我市22宗城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)任務(wù),加緊做好灣頭、樂昌峽這兩個控制性樞紐工程的前期工作。加強水利信息化建設(shè),認真落實防汛行政首長負責(zé)制,建立有效的防汛責(zé)任監(jiān)督機制,繼續(xù)完善防洪預(yù)案,切實抓好各項防汛抗旱措施的落實。
(2)加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。重點抓好三項工作:一是小型水庫的除險加固。進一步加強這項工作,在確保安全基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮小型水庫的效益,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。2005年小型水庫的除險加固50宗,工程總投資為5866萬元。二是機電排灌。加大工作力度,重點解決目前我市機電排灌存在站點損毀嚴(yán)重、設(shè)備殘缺不全、管理不到位、生產(chǎn)成本高等問題。2005年維修加固項目59宗,投資2030萬元。三是山塘加固。要抓住當(dāng)前群眾興修水利積極性較高的有利時機,因勢利導(dǎo),掀起以山塘加固、渠道清淤等為重點的農(nóng)田水利建設(shè)高潮。2005年計劃小型農(nóng)田水利維修加固項目共1612宗,總投資5853萬元。
(3)加快農(nóng)村飲水工程建設(shè),解決農(nóng)村飲水困難問題。農(nóng)村飲水工程是廣東省十大民心工程之一。目前韶關(guān)除乳源、樂昌外各縣(市、區(qū))城區(qū)均已用上水庫的清潔水源,由水利工程供水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達20多個。我市將進一步加大改善城鄉(xiāng)居民用水條件的工作力度,力爭用三到五年時間,使全市三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)喝上水庫清潔水。2005年我市實施農(nóng)村飲水工程項目181宗,工程規(guī)劃總投資7577萬元,受益群眾達18.19萬人,農(nóng)村飲水困難將逐步改善。
(4)切實抓好水庫移民、小水電和水土保持工作。抓住實施民心安居工程的機遇,重點抓好移民新村建設(shè),改善移民區(qū)生活基礎(chǔ)設(shè)施,提高移民的生活水平。2005年共有60宗水庫移民項目,工程總投資5374.458萬元,其中省投資1108.8萬元。繼續(xù)抓好小水電的管理,建立健全小水電的年度安全審查與持證上崗制度,清查整頓違章小水電,消除安全隱患,繼續(xù)做好水土保持工作,同時繼續(xù)抓好湞江、武江的規(guī)劃,加強河道挖沙管理,提高全市通航能力。蒙里電站的建成后,100噸船舶能直達韶關(guān),力爭用五年的時間,實現(xiàn)50噸的貨船能通往樂昌、始興、南雄。
氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會公益事業(yè)。氣象事業(yè)對國家安全、社會進步具有重要的基礎(chǔ)性作用,對經(jīng)濟社會發(fā)展具有很強的現(xiàn)實性作用,對可持續(xù)發(fā)展具有深遠的前瞻性作用。2005年,氣象工作著重抓好以下幾方面的工作:一是加強天氣氣候的監(jiān)測,提高預(yù)測預(yù)估水平。二是積極做好人工增雨作業(yè),開展經(jīng)常性的人工增雨作業(yè),實現(xiàn)人工增雨工作從過去應(yīng)急型抗旱向計劃統(tǒng)籌型防旱轉(zhuǎn)變,更好地為社會經(jīng)濟服務(wù)。三是做好氣象安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和管理,加強防雷減災(zāi)和施放氣球的組織管理、安全督查和事故調(diào)查鑒定等工作。四是加強氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強氣候資源的開發(fā)利用,五是加強氣候資源的開發(fā),滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需要。
5、以產(chǎn)業(yè)招商為重點,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)招商引資工作新突破。
招商引資是市委、市政府提出的"三大戰(zhàn)略重點"之一。各級各部門要在總結(jié)近幾年招商引資工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機,繼續(xù)把招商引資工作擺在戰(zhàn)略位置上來抓,做到農(nóng)業(yè)招商引資與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收以及農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,充分利用我市土地、氣候、區(qū)域、交通和勞動力等資源優(yōu)勢,進一步落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)一思想,提高認識,突出重點,統(tǒng)籌安排,做到早準(zhǔn)備、早規(guī)劃、早部署、早行動,全面推進我市農(nóng)業(yè)招商引資工作再上一個新臺階。2005年,我市農(nóng)業(yè)招商引資工作的重點:一是配合我市規(guī)劃建設(shè)100萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,引進外資建設(shè)以發(fā)展無公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜為主的資源開發(fā)與利用的生產(chǎn)、加工基地;二是配合我市規(guī)劃建設(shè)300萬頭三元雜交瘦肉型豬的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,篩網(wǎng)濾布引進外資建設(shè)三元雜交瘦肉型豬的繁育、養(yǎng)殖基地;三是大力發(fā)展具有韶關(guān)特色的水果、白毛茶、高山花卉、盆景、白果等園藝作物,建設(shè)以觀賞、摘果、采制茶、享受田園生活、銷售為主的名優(yōu)特新產(chǎn)品基地和觀光休閑基地;四是發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力發(fā)展以蔬菜為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工流通型基地;五是以三雄農(nóng)業(yè)科技有限公司為龍頭,輻射帶動周邊發(fā)展農(nóng)科教相結(jié)合,工科貿(mào)一體化具有科學(xué)示范、教育引導(dǎo)功能的農(nóng)業(yè)科技教育基地。六是以發(fā)展非公有制林業(yè)為重點,按照"誰造誰有、合造共有",通過產(chǎn)業(yè)扶持和政策優(yōu)惠,吸引社會資金投資林業(yè)建設(shè),發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟。七是以發(fā)展民營水利為重點,吸引外資和民營資本投資我市水利建設(shè),解決我市水利投入嚴(yán)重不足的問題。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。其重要性和弱質(zhì)性決定了必須加大政府對農(nóng)業(yè)的投入。要繼續(xù)完善以財政為引導(dǎo),以民營投入為主體,以金融信貸為支撐,以社會參與為補充的多元化新型農(nóng)業(yè)投入機制。建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制,切實加大財政支農(nóng)力度。大力推行農(nóng)村小額信貸,健全農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)?;?,積極籌措農(nóng)業(yè)發(fā)展資金。同時,要充分調(diào)動社會各方面的積極性,積極運用貼息、補助、獎勵、稅收優(yōu)惠等多種手段,推動各類社會資金參與開發(fā)農(nóng)業(yè),參與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)。要加大"跑部進廳"步伐,積極爭取國家級、省級農(nóng)業(yè)項目,增加農(nóng)業(yè)投入總量。切實鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,認真抓好農(nóng)田基本建設(shè),實行"山、水、田、林、路"綜合治理,不斷提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),最大限度發(fā)揮綜合效益。嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護制度,切實保護耕地。切實加強農(nóng)田水利建設(shè)和管理,確保農(nóng)業(yè)用水的需要。合理利用水資源,防止水土流失。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。
依法行政是建設(shè)"廉潔、務(wù)實、勤政、高效"政府的要求。各級各部門要以提高執(zhí)政能力為重點,全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。一是加強隊伍建設(shè),提高農(nóng)口系統(tǒng)干部隊伍素質(zhì)。認真開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)教育活動,加大對干部職工教育培訓(xùn)力度,加強職工道德建設(shè),全面提高人才素質(zhì)。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性和"三有一好"的教育活動,堅持用鄧小平理論和"三個代表"重要思想武裝頭腦,堅定理想信念,不斷增強黨員干部隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),強化服務(wù)意識,切實為"三農(nóng)"服務(wù)。三是實行政務(wù)公開,依法行政,保護農(nóng)民利益,樹立文明的行業(yè)形象。四是切實提高為"三農(nóng)"服務(wù)的水平和質(zhì)量。切實轉(zhuǎn)變思想觀念,改變思維和行為方式,以戰(zhàn)略的眼光,正確把握形勢,深入開展調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)新問題,制定新舉措,實行新辦法,推進新發(fā)展。五是加強部門協(xié)調(diào),共同樹立農(nóng)口的形象。只有這樣,才能確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作的貫徹落實,才能確保目標(biāo)任務(wù)的如期實現(xiàn)。
同志們,2005年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作十分繁重。我相信,只要大家齊心協(xié)力,與時俱進,開拓進取,真抓實干,我市"三農(nóng)"的工作一定能夠再上一個新臺階。
最后,在春節(jié)將要來臨之際,祝大家新春愉快,身體健康,工作順利。謝謝!
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇十
同志們:
縣委決定召開這次全縣組織工作會議,主要是貫徹落實全省全市組織部長會議精神和縣“四會”精神,緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個率先”,全面建設(shè)小康xx的奮斗目標(biāo),研究部署我縣組織工作。開好這次會議,對于我們進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),創(chuàng)造性地做好今年的組織工作,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定和全面建設(shè)小康xx提供有力的組織保證具有十分重要的意義。剛才,xx作了一個很好的工作報告,對工作進行了總結(jié)回顧,對20組織工作進行了全面布暑安排,并提出了明確要求。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好落實。20,我縣各級基層黨組織在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣工作大局,緊緊抓住思想政治建設(shè)這個根本,緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、人才隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵,緊緊抓住基層黨建這個基礎(chǔ),解放思想,開拓進取,扎實工作,在各個方面都取得了明顯進步,為我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的組織保證。在這個過程中,廣大黨務(wù)、組工干部付出了大量的心血和汗水,做出了積極的貢獻,應(yīng)該給予充分肯定。
下面,我就做好今年的組織工作再強調(diào)三點意見。
一、提高認識,強化措施,扎實開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。
當(dāng)前,在全黨開展的先進性教育活動,是我黨在加強黨員教育和干部隊伍建設(shè)方面采取的一項重大戰(zhàn)略舉措,對于提高黨員干部隊伍的素質(zhì)、始終保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力,具有非常重大的意義。整個先進性教育活動分三批進行。第一批先進性教育活動,已進入第二階段。無論是第一批還是第二批、第三批開展先進性教育活動都要嚴(yán)格按照中央和省、市、縣委的要求,著力從以下幾個方面把先進性教育活動抓實、抓緊、抓好、抓出成效。
一要牢牢把握正確方向。胡錦濤在中央保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上發(fā)表的重要講話,科學(xué)回答了加強黨的先進性建設(shè)一系列重大理論和實踐問題,是統(tǒng)領(lǐng)整個先進性教育活動的綱領(lǐng)性文件。全縣各級黨組織和廣大黨員要認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤重要講話精神,始終用“一個根本”、“六個堅持”、“四個帶頭”的精神內(nèi)涵和原則要求指導(dǎo)各階段的工作,始終把握正確方向,以先進性教育活動的新成效,不斷把黨的先進性建設(shè)推向前進。
二要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要把先進性教育活動作為當(dāng)前黨建工作的頭等大事,認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加強監(jiān)督檢查和具體指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗,研究解決具體問題。要把先進性教育活動組織實施的著力點放在充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)、基層組織、全體黨員和廣大群眾的作用上來,把先進性教育活動作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要“抓手”使各級領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐“三個代表”重要思想、樹立落實科學(xué)發(fā)展觀、提高自身素質(zhì)、增強執(zhí)政本領(lǐng)方面為廣大黨員做好表率;要發(fā)揮廣大群眾的推動力,堅持群眾路線,把先進性教育的評判權(quán)交給群眾,依靠群眾查找問題、監(jiān)督黨員、評議工作,自覺用群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗先進性教育的實效;還要發(fā)揮基層組織的創(chuàng)造力,使基層組織在先進性教育活動中更好地發(fā)揮組織、教育、引導(dǎo)功能,成為黨員提高先進性的基地、發(fā)揮先進性的陣地;更要發(fā)揮黨員主體的能動力,引導(dǎo)黨員做創(chuàng)新實干的表率、加快發(fā)展的先鋒,使黨員增強黨性、體現(xiàn)先進性的過程,成為創(chuàng)新實干、加快發(fā)展的過程。
三要狠抓活動目標(biāo)落實。要使先進性教育活動各項目標(biāo)落在實處,首先必須在思想上克服“四種傾向”:一是防“松”,克服消極、應(yīng)付等思想傾向,深入做好思想動員、輿論宣傳和督查指導(dǎo),把先進性教育的意義講透、要求講明,調(diào)動各基層組織、廣大黨員參與教育活動的熱情,使教育活動高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高質(zhì)量;二是防“散”,嚴(yán)防一些單位可能出現(xiàn)的眉毛胡子一把抓,抓不到重點、創(chuàng)不出特色的問題;三是防“虛”,嚴(yán)防教育活動空對空、走過場,努力做到理論學(xué)習(xí)聯(lián)系實際、對照檢查結(jié)合實際、整改提高針對實際;四是防“偏”,跳出就教育抓教育的模式,嚴(yán)防脫離中心、偏離大局,自覺圍繞大局、緊抓中心,謀劃、開展和推進先進性教育活動。其次要在方法上要做到五個結(jié)合:一是把嚴(yán)格要求與熱情關(guān)心相結(jié)合,調(diào)動廣大黨員參加先進性教育活動的自覺性和積極性;二是把堅持統(tǒng)一要求與結(jié)合實際創(chuàng)新相結(jié)合,探索行之有效的活動方式和載體,使先進性教育充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)新性;三是解決重點問題與解決一般問題相結(jié)合,牢牢抓住那些影響黨的執(zhí)政能力和黨員先進性作用發(fā)揮、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局、影響人民群眾切身利益的重大問題,切實解決好那些不通過教育難以解決、通過教育必須認真解決的突出問題,并以此促進一般問題的解決;四是把階段性的集中教育與做好經(jīng)常性工作相結(jié)合,發(fā)揮制度建設(shè)的根本性作用,通過教育活動建立健全黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制;五是把先進性教育活動與推動當(dāng)前工作、促進發(fā)展相結(jié)合,用推動各項工作的實際成效來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。
尤其是要以先進性教育活動為契機,進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面提高廣大黨員干部的執(zhí)政能力和水平。被安排在第二批和第三批開展先進性教育活動的單位應(yīng)盡早對班子軟弱渙散、工作不力的基層組織進行排查和整頓,為開展先進性教育活動做好準(zhǔn)備、打好基礎(chǔ)。
二、與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力把組織工作提高到一個新的水平。
江澤民曾指出創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的力量源泉?,F(xiàn)在,我縣正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期,能否抓住機遇加快發(fā)展,盡快實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo),全面建設(shè)小康xx,關(guān)鍵要靠我們各級黨組織增強創(chuàng)新意識,與時俱進,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,提供堅強有力的組織保證。
增強創(chuàng)新意識,提高組織工作水平必須堅持對“上”負責(zé)與對“下”服務(wù)相一致。要不斷深化對新的歷史條件下組織工作特色和規(guī)律的認識,努力在吃透“上情”和了解“下情”上下功夫。一方面,全縣各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者,要深入學(xué)習(xí)黨中央和省、市委新時期有關(guān)加強黨的建設(shè)和組織工作的文件,認真領(lǐng)會其精神實質(zhì),結(jié)合實際不折不扣地加以貫徹落實。另一方面,我們還要堅持面向基層,俯身向下,經(jīng)常深入第一線,沉到最下面,傾聽基層的呼聲,了解群眾的需求,真正掌握廣大基層群眾對新形勢下黨的建設(shè)、組織工作的迫切愿望與要求。要正確把握當(dāng)前經(jīng)濟社會生活發(fā)生的深刻變化,尤其是社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化,黨的建設(shè)和組織工作面臨著一系列新情況新問題,積極探索新規(guī)律,貼近經(jīng)濟、貼近基層、貼近實際,做好結(jié)合文章,切實做到對“上”負責(zé)與對“下”服務(wù)的有機統(tǒng)一。從某種意義上講,結(jié)合就是創(chuàng)新、結(jié)合得好也是一種水平,要圍繞中心善于把各項組織工作結(jié)合起來抓。
增強創(chuàng)新意識,提高組織工作水平必須在加強基層組織建設(shè)上取得新的突破?;鶎咏M織建設(shè)任務(wù)十分繁重,可以說是千頭萬緒。我們必須抓住重點,力求突破。在農(nóng)村,不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”,認真落實基層組織建設(shè)工作責(zé)任制,深化拓展“三個培養(yǎng)”,提升“三個培養(yǎng)”水平,繼續(xù)實施“迎駕基石工程”,大力推進“貧困黨員脫貧工程”,扎實抓好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,全面啟動農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步推進為民辦事全程代理工作,實事求是地探索實施發(fā)展黨員“兩推一審”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作的'開展方式。要按照“管理好、指導(dǎo)好、幫扶好”的要求,認真做好選派干部到村任職工作。切實加強換屆后村“兩委”班子教育管理工作,建立起獎懲分明的激勵機制和老有所養(yǎng)的保障機制,激發(fā)村干部工作積極性。要積極探索村級規(guī)模調(diào)整后農(nóng)村層黨組織建設(shè)新模式和工作新機制以及村干部隊伍職業(yè)化試點,真正做到把黨支部直接建在協(xié)會里,建到產(chǎn)業(yè)鏈條上。在企業(yè),采取抓點帶面辦法,不斷加強對非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),完善縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)黨建工作制度,繼續(xù)探索新形勢下企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑,把“三個培養(yǎng)”拓展、延伸到企業(yè),提高非公有制企業(yè)黨建工作整體水平。在社區(qū),以搞好社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)為主題,以構(gòu)建社區(qū)黨建工作機制、組織形式和活動方式為動力,不斷完善社區(qū)服務(wù)體系,增強社區(qū)服務(wù)功能,努力提高社區(qū)黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的意識和能力。在機關(guān),以開展先進性教育活動為契機,以創(chuàng)建機關(guān)先進黨組織為動力,廣泛開展創(chuàng)建“三型機關(guān)”活動,為機關(guān)黨員發(fā)揮作用提供平臺,不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面。
增強創(chuàng)新意識,提高組織工作水平必須在班子建設(shè)和干部管理工作上取得新突破。要堅持在實踐中考察、識別、使用干部,堅持以一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的快慢,各項工作的成效來檢驗我們干部用的準(zhǔn)不準(zhǔn),活不活,到位不到位;來衡量我們整個組織工作的成效。為此,一是堅持和完善民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、差額考察、任前公示等制度,進一步擴大干部工作的民主化。二是按照《xx縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員量化考核辦法》的規(guī)定和程序,繼續(xù)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實行定性定量考核,提高干部考核的科學(xué)性和準(zhǔn)確度。三是要建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、辭職制和末位淘汰制,明確干部“下”的標(biāo)準(zhǔn),完善干部正常退出的各項配套措施,營造干部“能上能下”的社會環(huán)境。四是要認真研究全縣黨政干部管理中存在的問題,進一步修訂完善有利于實行規(guī)范管理的各項制度,按照宏觀管好、微觀放開的原則,理順管理體制,嚴(yán)格管理程序,明確管理責(zé)任。形成互相配合、協(xié)調(diào)有序的黨政干部管理格局。五是要抓緊完善與《條例》有關(guān)的干部選拔任用監(jiān)督管理制度,健全干部監(jiān)督管理制度體系,進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運作,用制度鞏固和深化干部人事制度改革成果。
增強創(chuàng)新意識,提高組織工作水平必須在黨管人才工作上取得新突破。要努力推進黨管干部向黨管人才的提升,加快實施人才強縣戰(zhàn)略。各級黨組織要把人才工作放在更加突出的位置,正確理解和把握黨管人才的原則,堅持管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、創(chuàng)新機制、優(yōu)化環(huán)境,進一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作新格局。組織部門要按照“開拓視野、拓寬領(lǐng)域、創(chuàng)新機制、改進方法”的要求,積極探索發(fā)揮牽頭抓總的作用的有效途徑,要進一步優(yōu)化人才體制環(huán)境、政策環(huán)境和工作環(huán)境,把各方面的優(yōu)秀人才聚集到我縣改革發(fā)展的各項事業(yè)中來,為全面建設(shè)小康xx作出應(yīng)有的貢獻。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格要求,切實搞好組織部門自身建設(shè)。
首先,要適應(yīng)新形勢,切實加強黨委對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要充分認識管好黨員、管好干部、管好人才、管好班子的極端重要性,切實加強和改進對組織工作的領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。要堅持和完善黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的責(zé)任制,黨委“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、用足夠的時間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作,帶動和促進黨委一班人履行好管黨的職責(zé);要自覺深入學(xué)習(xí)和掌握黨的建設(shè)和組織工作的相關(guān)理論和政策,提高指導(dǎo)和推進黨的建設(shè)和組織工作的科學(xué)性和有效性;要改進對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)方式,把注意力放在研究解決黨的建設(shè)和組織工作面臨的新情況、新問題上,積極探索新形勢下組織工作運行的特點和規(guī)律。要充分發(fā)揮組織部門的職能作用,熱情關(guān)心和支持組工干部的工作、學(xué)習(xí)、生活和成長進步,及時幫助解決工作中的問題。
其次要嚴(yán)格要求,切實抓好黨務(wù)組織部門和黨務(wù)組工干部隊伍建設(shè)。黨務(wù)組織部門是抓好黨建工作的主要職能部門,黨務(wù)組織部門自身建設(shè)的狀況如何,不僅關(guān)系到職責(zé)的履行,更影響到黨委的威信。我們一定要按照“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的要求,努力將黨務(wù)組織部門建設(shè)成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型的規(guī)范型機關(guān),把黨務(wù)組工干部隊伍建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和自律型的高素質(zhì)干部隊伍。要致力于能力素質(zhì)的提升,繼續(xù)深化和拓展“樹黨務(wù)組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動,教育黨務(wù)組工干部增強政治意識、大局意識、嚴(yán)守組織人事工作紀(jì)律,恪守公道正派、清正廉潔的職業(yè)道德。要致力于工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,切實增強服務(wù)意識,努力改進工作方式,逐步實現(xiàn)以管理為主向以服務(wù)為主的工作模式的轉(zhuǎn)變。
同志們,新一年是一個新的起點,組織工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),與時俱進,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,奮發(fā)有為,不斷開拓組織工作新局面,為全面建設(shè)小康xx做出新的更大的貢獻。
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇十一
(
2
007。
年
4
月
4
日)。
同志們:
剛才,曉東縣長就農(nóng)村工作講了很好的意見,請認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、轉(zhuǎn)變觀念,認清農(nóng)村工作新形勢。
題,解決“三農(nóng)”問題依然是我縣一項長期而艱巨的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要認清新形勢,深刻理解建設(shè)新農(nóng)村的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求,轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新工作方式,以建設(shè)新農(nóng)村為抓手,提升農(nóng)村工作水平。
我國。
80%。
的人口在農(nóng)村,農(nóng)村不發(fā)展,就談不上科學(xué)發(fā)展,更談不上和諧發(fā)展。在工作實踐中,我們要深刻認識建設(shè)社會主義新農(nóng)村與落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系,自覺、主動地創(chuàng)新農(nóng)村工作新思路,突破“三農(nóng)”謀劃“三農(nóng)”,跳出農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村,實現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,使改革和發(fā)展成果惠及廣大農(nóng)民群眾,從根本上解決“三農(nóng)”問題,確保全縣經(jīng)濟社會步入科學(xué)發(fā)展的軌道。
2006。
年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
7346。
元,農(nóng)村人均純收入。
3370。
元,相差。
3976。
元。特別是城市居民能夠享受到的醫(yī)療服務(wù)、教育服務(wù)和公共事業(yè)服務(wù)等,絕大多數(shù)農(nóng)民都享受不到。同時,農(nóng)村道路、農(nóng)田水利建設(shè)、學(xué)校、醫(yī)院等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,制約著農(nóng)村的發(fā)展。應(yīng)該看到,沒有農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,就沒有全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展;沒有農(nóng)村的文明進步,就沒有全縣社會的文明進步;沒有農(nóng)民生活的全面小康,就沒有全縣人民的全面小康。因此,只要我們堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念,才能徹底解決多年形成的城鄉(xiāng)差距,才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展、農(nóng)村社會的全面進步和農(nóng)民群眾的富裕安康。
農(nóng)村穩(wěn)定是大局穩(wěn)定的基礎(chǔ),農(nóng)村和諧是社會和諧的前提構(gòu)建和諧社會,必須著力把農(nóng)村的事情辦好,使農(nóng)民安居樂業(yè)、和睦相處,使農(nóng)村安定有序、充滿活力當(dāng)前,我縣農(nóng)村總體是穩(wěn)定的,但仍存在農(nóng)民增收緩慢、村民自治功能不健全等引發(fā)的農(nóng)村社會矛盾這些問題如不及時妥善解決,將直接影響到全社會的和諧與穩(wěn)定因此,我們要著力解決農(nóng)村社會矛盾,扎實推進新農(nóng)村建設(shè),有效解決農(nóng)業(yè)不強、農(nóng)民不富、農(nóng)村不穩(wěn)的問題,讓廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、各盡所能、各得其所、和諧相處,為構(gòu)建和諧新縣奠定堅實基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新思路,謀求新農(nóng)村建設(shè)新突破。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,涵蓋了農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè),涉及農(nóng)村工作的方方面面。我們既要全面把握、統(tǒng)籌兼顧、整體推進,更要結(jié)合實際、突出重點、狠抓關(guān)鍵。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程,也是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求我們要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),作為今后一個時期農(nóng)村工作的重中之重,力爭通過“十一五”的努力,使全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有一個明顯的改觀要準(zhǔn)確把握中央推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和實施中部崛起戰(zhàn)略的政策機遇,積極爭取國家和省、市更多的扶持,重點解決好農(nóng)田水利、交通和環(huán)境衛(wèi)生等問題要大力加強農(nóng)田水利基本建設(shè),完善溝渠、庫壩配套設(shè)施;要加強鄉(xiāng)村公路建設(shè),加速實施村村通工程;要加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐,全面完成沼氣建設(shè)任務(wù),積極開展農(nóng)村改灶、改廁、改圈活動,努力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和人居環(huán)境。
構(gòu)建強勢農(nóng)業(yè)發(fā)展格局是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,也是提高農(nóng)業(yè)綜合效益的根本途徑一要優(yōu)化升級傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)核心是提高“三個比重”,即提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)中的比重、提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的比重、提高林業(yè)在生態(tài)經(jīng)濟中的比重按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,實行區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;l(fā)展、市場化經(jīng)營要結(jié)合新縣的特點,積極發(fā)展茶葉、食用菌、大棚蔬菜、山茶油等特色農(nóng)業(yè),大力發(fā)展淮南豬、山羊畜禽養(yǎng)殖及林果、水產(chǎn)等特色農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二要用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)要“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”,大力培育龍頭企業(yè),實現(xiàn)“三個一批”即爭取國家和省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金扶持一批,發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和龍頭企業(yè)主體作用做強一批,通過縣內(nèi)政策支持、積極引導(dǎo)民間資本培育一批三要大力實施品牌戰(zhàn)略我縣農(nóng)、林產(chǎn)品總量不少,但深加工、精加工不多,有一定科技含量和附加值的更少大部分農(nóng)產(chǎn)品還處于低層次生產(chǎn)階段,規(guī)模較小、經(jīng)營分散、有品無牌要按照市場運行規(guī)律,圍繞我縣主要農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品,在發(fā)展“無公害產(chǎn)品”、“綠色食品”和“有機食品”上下功夫,集中力量做大做強一批農(nóng)產(chǎn)品品牌,再創(chuàng)幾個“羚銳”、“新林”、“安太”,以品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時,要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社等新型合作組織,壯大經(jīng)紀(jì)人隊伍,不斷提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民的自我服務(wù)、自主發(fā)展能力四要大力開展全民創(chuàng)業(yè)要大力倡導(dǎo)和弘揚創(chuàng)業(yè)精神,引導(dǎo)農(nóng)民既重務(wù)工就業(yè),更重自我創(chuàng)業(yè),切實抓好農(nóng)村致富帶頭人的培育工作,進一步加大扶持力度,引導(dǎo)他們提高綜合素質(zhì),強化示范帶動,爭做農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的排頭兵要把農(nóng)村勞動力資源作為一個大產(chǎn)業(yè)來開發(fā),認真總結(jié)我縣多年來勞務(wù)輸出的成功經(jīng)驗,繼續(xù)實施好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,提高農(nóng)民勞動就業(yè)的技能,提升勞務(wù)輸出層次,加快勞動力轉(zhuǎn)移,打造勞務(wù)強縣鼓勵引導(dǎo)外出務(wù)工成功人士積極回鄉(xiāng)創(chuàng)辦茶場、林場、養(yǎng)殖場,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā),使勞務(wù)輸出成為全民創(chuàng)業(yè)的主抓手,成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。
新村建設(shè)體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,反映了農(nóng)民群眾的迫切愿望,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和有力抓手,各級各部門必須從實際出發(fā),順勢而為,乘勢而上,扎實推進一是認識上要進一步深化,做到互動推進新農(nóng)村建設(shè),主導(dǎo)是政府,主體是農(nóng)民要發(fā)揮各方面的積極性,形成農(nóng)民辛勤勞動、國家大力扶持和社會力量廣泛參與的工作格局;要鼓勵、引導(dǎo)、支持社會資金參與新農(nóng)村建設(shè),建立多元化投入機制;要把重點放在調(diào)動和激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性上,使廣大農(nóng)民自覺擁護、熱情參與新農(nóng)村建設(shè)二是工作上要進一步拓展,做到滾動推進今年是新農(nóng)村建設(shè)的第二年,要采取“規(guī)劃引導(dǎo)、示范帶動、政府推動、循序漸進”的辦法,因村制宜,量力而行,在速度、規(guī)模上區(qū)別對待,抓點帶面,逐步推進,確保抓一個成一個,建一個成一片三是方法上要進一步創(chuàng)新,做到聯(lián)動推進要善于結(jié)合實際,尋找工作的著力點和突破口要推廣借鑒滸灣鄉(xiāng)游圍孜村、吳陳河馬鞍村等新農(nóng)村建設(shè)示范點的建設(shè)經(jīng)驗,采取部門聯(lián)合、整合項目資金等方式,把新農(nóng)村建設(shè)與項目建設(shè)結(jié)合起來,形成合力推進新農(nóng)村建設(shè)。
要進一步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,不斷增加投入,提高公共服務(wù)水平要大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)全面落實教育優(yōu)先發(fā)展的方針,加大硬件建設(shè)力度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展要加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行機制加強農(nóng)村文化建設(shè),推進有線電視“村村通”,開展文化下鄉(xiāng)活動,創(chuàng)新農(nóng)村文化生活的載體和手段,最大限度地滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求堅持不懈地抓好計劃生育工作,全面落實以村為主的工作機制,完善農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度,進一步穩(wěn)定低生育水平廣泛開展文明家庭、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),提高農(nóng)民的思想道德水平、科學(xué)文化水平、民主管理水平和法制觀念,樹立科學(xué)、健康、文明的農(nóng)村新風(fēng)尚。
要積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村綜合改革,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變,提高社會管理和公共服務(wù)水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作不是撒手不管,而是要解決怎么管的問題,雖然不能像過去那樣行政命令式、包辦代替式的抓農(nóng)村工作,但要抓好引導(dǎo)、示范,搞好服務(wù)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能轉(zhuǎn)變到為農(nóng)民提供科技、信息、文化、法律等服務(wù)上來,做到該履行的職能、該提供的服務(wù),不僅不能削弱,還要逐步加強要建立常抓不懈的基層組織建設(shè)機制和黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制,充分發(fā)揮黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用要積極探索土地流轉(zhuǎn)新機制,把村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)用地調(diào)整問題納入土地利用總體規(guī)劃,為新農(nóng)村建設(shè)提供保障要建立制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)的有效機制,探索逐步化解舊債的具體辦法,決不能借口“新農(nóng)村建設(shè)”而加重農(nóng)民負擔(dān),也不能因此再形成新的鄉(xiāng)村集體不良債務(wù)要通過落實國家補助資金、“以獎代補”等政策,引導(dǎo)農(nóng)民對直接受益的公共設(shè)施建設(shè)投工投勞加快建立社會參與的激勵機制,逐步完善資金配套支持等政策,引導(dǎo)各種社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)。
三、強化舉措,開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
建設(shè)新農(nóng)村對農(nóng)業(yè)是一次難得的發(fā)展機遇,對農(nóng)村是一場重大的社會變革,對農(nóng)民是一種美好的時代福音。必須堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,強化措施,扎實工作,努力開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)的良好開局。
要研究政策、吃透政策,更好地落實政策、用足用活政策,切實發(fā)揮好政策對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動作用要把各級支農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位,搞好項目對接,積極對上爭取扶持同時,也要結(jié)合縣情、鄉(xiāng)情,積極探索整合支農(nóng)資金、小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革、建立務(wù)工農(nóng)民社會保障制度和農(nóng)村最低生活保障制度等方面的新思路、新舉措,在落實政策中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中更好地把政策用活、用足,為新農(nóng)村建設(shè)找到好法子,探出新路子。
規(guī)劃是龍頭,是推進新農(nóng)村建設(shè)的“牛鼻子”沒有好的規(guī)劃,就沒有好的建設(shè),也就沒有好的發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃要符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則,具體規(guī)劃要服從總體規(guī)劃的要求要堅持從實際出發(fā),在充分保障農(nóng)民切身利益的基礎(chǔ)上,尊重農(nóng)民意愿,合理確定新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和實施步驟,提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性,指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)有計劃、有步驟、有重點地逐步推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從不同的社會狀況、經(jīng)濟水平、區(qū)位條件等實際出發(fā),認真編制好村鎮(zhèn)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,精心組織實施,能快則快,量力而行,盡力而為要堅持維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性、連續(xù)性、穩(wěn)定性,一張藍圖繪到底,確保新農(nóng)村建設(shè)健康有序地進行。
一個典型就是一面旗幟,能夠產(chǎn)生不可替代的示范、引導(dǎo)和輻射帶動作用,讓群眾學(xué)有榜樣、干有目標(biāo)新農(nóng)村試點是推進新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,要因地制宜、規(guī)劃先行,強化措施、抓好落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,精心安排,強力推進要敏銳捕捉新農(nóng)村試點工作中的閃光點,為全面推開新農(nóng)村建設(shè)提供經(jīng)驗同時,要緊緊圍繞縣內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、技術(shù)交流、典型示范等形式,重點扶持一批龍頭企業(yè)和示范大戶,培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)引路人,靠示范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,靠示范推動產(chǎn)業(yè)升級,靠示范引導(dǎo)群眾創(chuàng)業(yè)。
當(dāng)前是有史以來農(nóng)村政策最好的時期、發(fā)展空間最大的時期,也是團結(jié)群眾、調(diào)動農(nóng)民積極性最有利的時期新的形勢要求各級干部尤其是基層干部要切實轉(zhuǎn)變思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式,從單純管理向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,各有關(guān)部門都要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù),找準(zhǔn)著力點,制定工作規(guī)劃和具體措施,盡職盡責(zé),密切協(xié)作,切實形成合力要切實加強農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè),大力發(fā)展各類市場化的科技服務(wù)組織,建立完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系要著力健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,及時、有效地將農(nóng)業(yè)科技信息直接傳遞給農(nóng)民要加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,加強市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)不法行為,依法保護農(nóng)民的合法權(quán)益,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
同志們,農(nóng)村工作千頭萬緒,做好農(nóng)村工作是時代賦予我們的神圣使命,是一項宏偉而艱巨的歷史任務(wù)。全縣上下要明確目標(biāo),搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,真抓實干,加快新農(nóng)村建設(shè),為構(gòu)建和諧新縣,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇十二
同志們:
近年來,我市團的信息工作有了長足的進步。去年,我市上報團中央、團省委各類信息刊物的積分在全省排名第八,由往年的末位上升到中下水平。今年上半年,我市上報信息累計積分為101分,僅次于寧波、杭州、溫州、臺州、紹興等5市,位居全省第六名,處于中等水平。同發(fā)達地區(qū)相比,我市團的信息工作還有差距。但對信息工作基礎(chǔ)較差的我市來說,這是一個很大的進步,也是一個不錯的成績,確實來之不易。這是與各級團組織的關(guān)心支持分不開的,更是與廣大團的信息工作者的辛勤努力分不開的。在此,我代表團市委向全市團的信息工作者和各級團組織表示衷心的感謝!
回顧近年來我市團的信息工作,我們認為以下幾個方面值得總結(jié)和肯定:
(一)信息工作氛圍日益濃厚。撤地設(shè)市以來,特別是去年以來,團市委更加重視團的信息工作。李華書記在多次會議上強調(diào),要重視信息工作,樹立信息意識,提高信息水平。全市各級團組織對信息工作重要性和緊迫性的認識不斷深化,信息報送數(shù)量明顯增加,信息交流工作日趨活躍。許多縣市、單位的團委書記親自動筆寫信息,為做好信息工作帶了好頭,確實難能可貴。與此同時,廣大團組織緊緊圍繞本地、本單位黨政工作中心,全市團的工作重點,以及青年群體中的熱點、難點問題,比較及時地做好信息報送和反饋工作,為領(lǐng)導(dǎo)、上級組織及時掌握面上情況、總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、作出正確決策提供了有效服務(wù)。開展信息工作的氛圍日益濃厚,你追我趕的良好態(tài)勢正在形成。
(二)信息工作質(zhì)量不斷提高。主要體現(xiàn)在兩個方面:一是信息報送質(zhì)量有所提高。去年以來,我市各級團組織報送的信息共被省級以上團報團刊錄用34篇,其中一類稿9篇,二類稿18篇,綜合稿7篇,縉云團縣委報送的一篇重點信息還被《團情快報》刊物錄用,這是非常不容易的。同時,從基層團組織向團市委報送信息的稿件來看,質(zhì)量比往年明顯好轉(zhuǎn)。二是信息刊物編辦質(zhì)量有所提高。團市委自去年1月份將《青年動態(tài)》改版為《麗水青年工作信息》以來,無論是版面設(shè)計、內(nèi)容編排、稿件質(zhì)量,還是指導(dǎo)性、時效性,都有了很大提高。9個縣(市、區(qū))團委及部分市直團委編辦的團報團刊質(zhì)量也明顯提高。
(三)信息化建設(shè)步伐加快。近年來,全市共青團系統(tǒng)計算機信息網(wǎng)絡(luò)和辦公自動化建設(shè)步伐明顯加快,部分團組織的硬件配置已經(jīng)達到一定水平。目前,9個縣(市、區(qū))團委都已配置了電腦。團市委本級在把信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為工作平臺、起好帶頭示范作用方面,作了積極的努力和探索。團市委機關(guān)每個辦公室都配備了一臺電腦,申請加入了局域網(wǎng),并于去年11月開通了全市共青團系統(tǒng)第一個網(wǎng)站――“麗水共青團”網(wǎng)站,從而在運用網(wǎng)絡(luò)更好地架起團組織與青年之間的橋梁、加強各級共青團組織之間的工作交流方面邁出了可喜的步伐。這里特別值得一提的是,青田團縣委在信息化建設(shè)方面走得確實比較快,今年年初已開通“青田僑鄉(xiāng)網(wǎng)”網(wǎng)站,并實行了全縣共青團系統(tǒng)辦公自動化,在推動信息化進程方面為全市各級團組織樹立了榜樣。為此,青田團縣委也被團省委確定為第二批“全省共青團工作信息站”.
(四)信息工作制度不斷完善。從開始,團市委制定了信息工作考核辦法,對各地的信息工作進行量化考核。去年,團市委又把信息工作列入年度工作考核內(nèi)容,把信息工作考核與單位、個人年度評優(yōu)評先結(jié)合起來。在今年的團市委一屆二次全委會上,還對信息工作先進集體和個人進行表彰。在完善原有信息考核辦法的基礎(chǔ)上,團市委于日前又出臺了《麗水市共青團工作考核獎勵實施意見》。同時,許多團組織也建立健全了信息考核制度和信息采用通報制度,取得了較好的工作成效。
(五)信息工作隊伍得到加強。目前,各團縣(市、區(qū))委及部分市直團委已相應(yīng)確定一名同志為專兼職信息員,有的地方和單位還專門開展了信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。信息員個體素質(zhì)跟以前相比,有了很大提高,一部分優(yōu)秀的信息員已嶄露頭角。
息而抓信息。認為抓信息很容易,拍拍腦袋突擊一下就行了,沒有把信息工作與扎實開展團的工作有機結(jié)合起來,形成“兩張皮”.三是少數(shù)地方的信息工作人員存在種種思想顧慮,有的安于現(xiàn)狀,不思進??;有的認為信息工作要求高,考核嚴(yán),競爭激烈,有畏難情緒。四是有些報送信息質(zhì)量不夠高、挖掘不夠深。一般性的信息、面上的信息比較多,而具有調(diào)研性、經(jīng)驗性或理論思考性的信息比較少,影響了信息的層次和質(zhì)量。五是縣市之間、單位之間工作開展不平衡。從上半年縣(市、區(qū))團委信息采用積分來看,最高的84分,最低的只有8分,相差懸殊。市直團委信息工作相對薄弱,有些團委至今未向團市委報送過一篇信息??梢哉f,市直團委信息開發(fā)和挖掘還很不夠。對此,我們要予以充分重視,正確看待,并認真研究解決。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好團的信息工作的責(zé)任感和自覺性。
信息工作貫穿于團的工作的全過程,在團的全局工作中具有十分重要的地位和作用。對此,我們必須全面理解,深刻認識,不斷增強做好團的信息工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。
(一)團的信息工作是體現(xiàn)團的性質(zhì)的重要載體,是完成黨交給共青團的光榮任務(wù)的重要手段。共青團是黨的助手和后備軍,是黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶,這是《黨章》和《團章》都規(guī)定了的團的政治屬性。那么如何才能使黨和政府及時、準(zhǔn)確地把握青年的脈搏?如何架起黨和政府同青年之間的橋梁?團的信息就是一個重要的渠道。通過團的各種信息媒體下情上達,可以及時反映青年的呼聲和愿望;同時黨和政府的要求,也可以通過團的信息載體來上情下達,從而實現(xiàn)共青團團結(jié)、教育、引導(dǎo)青年的光榮職責(zé)。通過信息工作,可以加深黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會各界、廣大青年對共青團工作的了解,從而贏得黨政的重視、社會的支持、青年的信賴。
(二)團的信息是黨政和團干部青年工作決策的依據(jù)。能否提供及時、準(zhǔn)確、全面的信息,直接影響黨政領(lǐng)導(dǎo)和上級團委的決策和對全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們在工作中固然提倡團的干部深入基層,掌握第一手資料,但一個人的精力畢竟有限,對基層角角落落的了解不可能都親而為之,團的信息就可以彌補這方面的不足。不抓信息工作,不依靠團的信息媒介,我們就不可能對面上工作有個全面的了解,就不能做到耳聰目明;就會導(dǎo)致決策的盲目性,就會出現(xiàn)“情況不明決心大,心中無數(shù)辦法多”的現(xiàn)象。
(三)團的信息是各地開展工作的向?qū)?,是各地交流?jīng)驗的園地。從內(nèi)容上看,團的信息很大一部分比重是上級團委的指示、意見和要求,以及上級團委領(lǐng)導(dǎo)的講話,這些都是基層開展工作的依據(jù),需要基層在工作中予以貫徹和落實。另外信息的編發(fā)總是圍繞團的階段性的工作重點來進行的。一個用心的團干部總是能通過團的信息領(lǐng)會上級團委的要求,把握階段性的工作重點,使自己的工作始終處于主動狀態(tài)。各地團工作的典型經(jīng)驗也是團的信息所要反映的重要內(nèi)容之一,通過相互借鑒典型經(jīng)驗,可以使我們的工作少走彎路,取得事半功倍的效果。團的信息媒體還是各地比、學(xué)、趕、超的舞臺,在上級團的信息媒體上發(fā)表的.信息多少、質(zhì)量高低,可以從一個側(cè)面反映一個地方的工作水平。因此團的信息對一個不甘平庸、有上進心和責(zé)任感的團干部來說還具有激勵作用。
(四)團的信息是工作軌跡的記錄,是團的工作繼承創(chuàng)新的一個基礎(chǔ)。我們常說“共青團是鐵打的營盤流水的兵”,團干部具有流動快的特點。如何使我們的工作避免低水平重復(fù),實現(xiàn)團工作的可持續(xù)發(fā)展?就要重視發(fā)揮信息的作用。團的信息通過團刊、團報、網(wǎng)站形式,忠實記錄了團的工作軌跡。要使團的工作在原有的基礎(chǔ)上不斷有所發(fā)展和提高,就必須利用歷史的信息,站在前人探索的基礎(chǔ)上,繼承好的、行之有效的傳統(tǒng)和做法。沒有繼承,就隔斷了歷史,創(chuàng)新也往往限入盲目狀態(tài)。在實際工作中,我們有時會收到一些基層團干部寄來的信息或體會性文章,自認為是一大發(fā)現(xiàn)或創(chuàng)新,但實際上早已有成功的實踐或系統(tǒng)的闡述。這都是對以往的信息不聞不問,對以往的工作經(jīng)驗缺乏研究之故。
因此,各級團干部特別是具體從事信息工作的同志,要從提高團工作整體水平和團組織領(lǐng)導(dǎo)水平的高度出發(fā),充分認識做好信息工作的責(zé)任感和緊迫感,認真研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作。
三、明確任務(wù),真抓實干,促進我市團的信息工作躍上新臺階。
根據(jù)新的形勢和要求,下一階段我市團的信息工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論為指導(dǎo),按照江總書記“三個代表”要求,緊緊圍繞黨的工作大局,自覺服務(wù)團的工作全局,廣泛開展調(diào)查研究,深入挖掘先進典型,認真抓好信息報送,穩(wěn)步推進信息化建設(shè),切實加強信息員隊伍建設(shè),努力把我市團的信息工作提升到全省中上水平。
按照這一總體要求,具體要抓好以下四項工作:
(一)廣泛開展調(diào)查研究,為團的信息工作提供不竭源泉和動力。開展調(diào)查研究,是團干部的基本功,是一門科學(xué),也是做好信息工作的重要途徑和手段。今年是“調(diào)查研究年”和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”,廣大團干部特別是從事團的信息工作的同志要帶頭開展調(diào)查研究,善于從調(diào)查研究中獲取信息,提高工作水平。要注重調(diào)查范圍的廣泛性,既要解剖典型,又要了解全局,盡可能從整體上把握客觀事物;要注重調(diào)查研究的層次性,不但要向各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況,更要深入基層,深入群眾,面對面地聽取青年群眾的意見,做到全面、系統(tǒng)、深入、具體地反映客觀實際;要注重調(diào)查研究的真實性,善于聽取各種不同意見,勇于反映真實情況,切忌報喜不報憂。加強調(diào)查研究,關(guān)鍵在深入,走馬觀花、蜻蜓點水式的調(diào)查研究,不僅獲取不了好信息,而且會影響我們的決策、危及我們的事業(yè)。為此,要切實改進調(diào)查研究的作風(fēng)。首先,要增強宗旨觀念。要把調(diào)研的過程,作為深入了解青年、充分反映青年意愿、廣泛集中青年智慧的過程,作為密切聯(lián)系青年、虛心向青年學(xué)習(xí)、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程。其次,要有務(wù)實的態(tài)度。要扎扎實實搞調(diào)研、實實在在寫信息;要沉下去,不能人云亦云,不能不懂裝懂;要開動腦筋,善于提煉、概括和總結(jié),不斷提高信息工作質(zhì)量。再次,要有明確的目的。要講求科學(xué)性,突出針對性,注重實用性,力求使調(diào)研工作與全局工作“合拍”,使信息工作為全局工作開道,真正為黨政所需要,為團的決策所采用。團省委將從今年起開展年度“調(diào)研獎”評選活動,對優(yōu)秀調(diào)研成果進行評選表彰。希望各級團組織和廣大團干部結(jié)合信息工作,踴躍參與,積極申報,全市推薦申報成果工作將在11月底前完成,請參評單位和個人務(wù)必于11月中旬前按《浙江省共青團調(diào)研獎實施意見》要求上報團市委。
(二)抓好信息報送工作,為上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)了解情況、科學(xué)決策提供依據(jù)。信息報送工作是共青團的一項重要職責(zé)。當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,各種新情況新問題不斷出現(xiàn)。從一定意義上說,青年是社會的“晴雨表”.他們的所思所想,需要及時、準(zhǔn)確予以把握和反映。各地豐富多彩的團的工作實踐,同樣需要信息載體來展現(xiàn)。所以我們要以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性進一步做好信息報送工作。一要抓好典型經(jīng)驗的報送工作。發(fā)掘典型經(jīng)驗,是信息工作的主旋律。近幾年來,通過團的信息渠道,我們發(fā)現(xiàn)、推薦了不少典型。但同領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,同各地生動的工作實踐相比,我們的工作還有距離。二要抓好反映青年群體民意的信息報送工作。青年群體的心態(tài)如何,是領(lǐng)導(dǎo)掌握信息,制定決策特別是有關(guān)青年問題決策的重要依據(jù)。這類信息搜集工作正逐漸引起各地各單位的重視,但目前這項工作還比較薄弱,主要體現(xiàn)在對青年民意的調(diào)查了解還不夠系統(tǒng)、不夠科學(xué)、不夠經(jīng)常,大多停留在應(yīng)付狀態(tài),上級要求反映什么動態(tài),急急忙忙去了解一下。對這類信息的報送我們一定要高度重視、密切關(guān)注。三要抓好重大信息的報送工作。能否預(yù)見、捕捉并及時報送重大信息,是衡量一個團干部是否具有政治敏銳性的重要指標(biāo)。各級團組織要高度重視重大信息的報送工作,充分發(fā)揮各級團委辦公室信息報送主渠道的作用。四要抓好特色信息的報送工作。特色是衡量信息價值的重要參數(shù)。內(nèi)容雷同、千篇一律的類似“八股文”的信息,反映不出多姿多彩的社會性實踐。必須注意采集反映本地、本單位特點的信息,力爭做到人無我有、人有我新、人新我優(yōu)。
(三)以“共青團縣縣上網(wǎng)”工程為抓手,穩(wěn)步推進全市團的信息化建設(shè)。人類社會已步入信息時代。信息化潮流對共青團工作產(chǎn)生了重要影響,對共青團信息工作也提出了新的更高的要求。信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)科技,愈來愈多地被運用到共青團信息工作中,成為傳統(tǒng)的團的信息載體的有力補充。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展與青少年之間的關(guān)系日益密切,在全國近3000萬上網(wǎng)用戶中,90是青年。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我國相當(dāng)一部分青少年學(xué)習(xí)、工作、娛樂、交往的重要途徑,成為他們獲取知識和信息的一個新的“窗口”.但我們也看到,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也給青少年成才帶來了許多負面影響,網(wǎng)上傳播的大量不健康信息,嚴(yán)重影響著青少年的身心發(fā)展。在這方面,共青團加強管理、積極防范、趨利避害的任務(wù)十分艱巨,而且責(zé)無旁貸。就在這樣一個新的形勢和背景下,團中央適時推出了“共青團縣縣上網(wǎng)”工程。團省委結(jié)合實際,在去年調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,最近也出臺了《浙江省“共青團縣縣上網(wǎng)”工程實施意見》。而此項工程是一項包括硬件建設(shè)、軟件開發(fā)和人才培養(yǎng)的整體工程,涉及面廣、內(nèi)容多、任務(wù)重,絕不能一蹴而就,只能分步實施,穩(wěn)步推進。結(jié)合麗水實際,現(xiàn)階段重點要做好以下幾項工作:第一,各團縣(市、區(qū))委要積極爭取黨政和社會有關(guān)方面的支持,按照設(shè)備配置的原則和要求,該添置的添置,該更換的更換,該淘汰的淘汰,力爭在今年年底前完成工程的基本設(shè)備配備工作,使每個縣(市、區(qū))團委都達到上網(wǎng)條件。第二,要開發(fā)和建設(shè)好以《共青思維》、《麗水共青團》網(wǎng)站為龍頭的網(wǎng)絡(luò)信息平臺。尚未單獨建立網(wǎng)站的團縣(市、區(qū))委,要充分依托《共青思維》、《麗水共青團》網(wǎng)站,在網(wǎng)站上建設(shè)和維護好自己的主頁;已經(jīng)建立獨立網(wǎng)站的團委,要進一步加強網(wǎng)站的規(guī)范管理,特別要注意內(nèi)容的日常更新。各地要充分利用網(wǎng)絡(luò)手段,及時在線發(fā)布工作信息,以后上報團市委的工作信息將采取網(wǎng)上渠道和傳統(tǒng)渠道并舉的方式進行,并逐步過渡到網(wǎng)上渠道為主。第三,要抓好信息化知識培訓(xùn)。要積極創(chuàng)造條件,通過分層、分批實施團干部信息化知識培訓(xùn),在團干部中全面普及信息及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識。第四,要完善工作制度,明確工作職責(zé)?!肮睬鄨F縣縣上網(wǎng)”工程千頭萬緒,同時,作為一項全新的任務(wù),將會不斷出現(xiàn)新情況。做好這樣一項工作,關(guān)鍵要完善工作制度,明確工作職責(zé),抓住重點環(huán)節(jié)。目前,團市委正在加緊制定《〈麗水共青團〉網(wǎng)站維護和管理辦法》,以進一步明確網(wǎng)站的建設(shè)和維護體制,更好地發(fā)揮其作為全市共青團網(wǎng)絡(luò)信息主平臺的作用。各團縣(市、區(qū))委也要根據(jù)工程的總體要求,結(jié)合本地實際,建立相應(yīng)機構(gòu),研究制定工程建設(shè)的規(guī)劃和具體工作方案,對工程建設(shè)中的硬件建設(shè)、軟件開發(fā)、人員培訓(xùn)及下一步的使用管理等進行統(tǒng)籌規(guī)劃,為工程的順利推進,保質(zhì)保量地完成各項工作任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
(四)加強信息員隊伍建設(shè),不斷提高全市團的信息工作水平。做好團的信息工作,關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的信息員隊伍,不斷提高信息員的水平和能力。首先,要提高思想理論水平。政治上的清醒來自于理論上的堅定。任何一個團的信息工作者,都必須注重用科學(xué)的理論來武裝自己的頭腦。要好學(xué)不倦,持之以恒地堅持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想,善于用馬克思主義的世界觀和方法論來觀察事物和分析問題。其次,要提高信息工作技能。要善于辨別。我們現(xiàn)在處于信息時代,各種信息應(yīng)接不暇,信息的質(zhì)量良莠不齊,有的甚至是信息垃圾,這就需要我們具有敏銳的政治眼光,站在人民的立場、站在廣大青年的立場上,運用科學(xué)的世界觀來觀察問題,通過去粗存精、去偽存真,從中篩選出有價值的信息。要善于概括。我們最初掌握到的信息往往是初步的,是一些事物現(xiàn)象的羅列,有的可能是不同的信息從不同的側(cè)面反映同一個問題。這就需要我們對信息進行加工處理,進行抽象和概括,必要時要對信息進行點評,或者撰寫綜述文章,從而更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)基層工作。要善于表達。信息工作是文字工作的一部分,信息最終要將自己的所見、所聞、所思、所想通過文字簡明扼要地表達出來。再次,要養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)。要增強敏銳性。要著力培養(yǎng)一種自覺的信息意識,隨時隨地處在一種發(fā)現(xiàn)信息、捕捉信息的狀態(tài),善于發(fā)現(xiàn)別人尚未注意的問題,迅速而準(zhǔn)確地找到問題的本質(zhì);善于從司空見慣的現(xiàn)象中看到差異,自覺地選擇和捕捉。要提高時效性。時效性是信息的生命力。對反映突發(fā)性事件的信息如果不能做到及時收集、迅速報送,再好再重要的信息也會因為時過境遷而失去利用價值。要建立順暢的信息反饋機制。從信息的調(diào)研、成文、審簽及報送,每個環(huán)節(jié)都要緊緊相扣,運作通暢,以此提高信息員隊伍的快速反應(yīng)能力。
同志們,我們相信,通過這次會議,我市共青團信息工作一定會得到進一步加強,一定會有力地推動新時期共青團工作更快更好地發(fā)展。通過大家的共同努力,我市團的信息工作達到全省中上水平的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,……結(jié)合中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,全面總結(jié)了x年全縣經(jīng)濟工作取得的成績,深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢,對今年的經(jīng)濟工作進行了全面部署,請大家務(wù)必要認真領(lǐng)會,狠抓貫徹落實。下面,我再講三個方面的意見。
一、客觀總結(jié)成績,牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展和爭先創(chuàng)優(yōu)意識。
固定資產(chǎn)投資增速x%,全市排名第五;
規(guī)模工業(yè)增加值增長x%,全市排名第二;
社會消費品零售總額x億元,增長x%,全市排名第三;
x裘革集團納稅近x萬元,成為全縣貢獻最大的納稅工業(yè)企業(yè);
糧食生產(chǎn)面積、產(chǎn)量保持穩(wěn)定,再次被評為全省糧食生產(chǎn)先進縣;
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階,被納入全省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣范圍;
x衛(wèi)視連續(xù)推出x集新聞大片《……》,開創(chuàng)省內(nèi)新聞宣傳縣域品牌先河;
全國x強企業(yè)步步高集團成功入駐新寧;
榮獲全市全面小康推進工作先進縣稱號;
消除義務(wù)教育超大班額x個,居全市第一、全省第四;
信訪維穩(wěn)形勢明顯好轉(zhuǎn),進入全市信訪工作先進行列;
三年禁毒大行動、掃黑除惡等專項斗爭縱深推進,被評為全省社會治安綜合治理工作先進單位。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、技改投資僅占產(chǎn)業(yè)總投資的x%、x%;
產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進度緩慢,真正投產(chǎn)見效的少;
剛性支出逐年增加,可用財力不足,財政收入質(zhì)量有待進一步提高。對這些問題,我們都要引起高度重視,認真加以研究,對標(biāo)對表,采取過硬措施,一項一項予以解決。
既要對標(biāo)對表上級黨委、政府的重大政策措施抓落實,又要創(chuàng)造性開展工作,創(chuàng)造總結(jié)典型經(jīng)驗。
二、對標(biāo)對表補短板、強弱項,推動高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,立軍書記在講話中分析了高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢和機遇,明確了今年經(jīng)濟工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo)。全縣上下要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,保持戰(zhàn)略定力,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,搶抓機遇、擔(dān)當(dāng)作為,全力推動新寧經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。要圓滿完成今年的經(jīng)濟工作任務(wù),必須突出重點,統(tǒng)籌推進,切實做好以下七個方面的工作:
(一)狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基石,抓產(chǎn)業(yè)就是抓gdp、抓財源、抓民生、抓就業(yè)、抓扶貧。全縣上下要樹立必須抓產(chǎn)業(yè)、必先抓產(chǎn)業(yè)的意識,繼續(xù)深入開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動,持之以恒興產(chǎn)業(yè)、強實體,努力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。一要搶抓機遇積極承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。x承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)納入國家戰(zhàn)略,對于新寧而言是一個重大利好。我們要主動“搶抓”歷史機遇,先下手為強,干等只會坐失良機。必須積極編制承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)承接方向,突出產(chǎn)業(yè)承接重點,推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。要善于“搶抓”,要重點引進技術(shù)含量高、財稅貢獻大、占用資源少、可持續(xù)性強的內(nèi)外資項目,打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈。要創(chuàng)造條件“搶抓”,要全面提升產(chǎn)業(yè)承接能力,完善綜合交通體系,構(gòu)建現(xiàn)代物流體系、商貿(mào)服務(wù)體系,“筑巢引鳳”,確保項目落實落地。二要突出工業(yè)狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),支持農(nóng)副產(chǎn)品加工、專業(yè)設(shè)備制造和裘革產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展,延伸鞋業(yè)加工和電子產(chǎn)業(yè)鏈,重點建設(shè)……等上億項目,確?!软椖客懂a(chǎn),建成東瀚針織廠等重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。要突出產(chǎn)能升級,繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和推進“散亂污”企業(yè)整治,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投入和環(huán)保設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)……等退城入園。要突出融合發(fā)展,推進工業(yè)化與信息化深度融合,大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。要突出園區(qū)主戰(zhàn)場,加快推進園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取啟動園區(qū)“三中心”建設(shè)。三要用足政策推動民營企業(yè)發(fā)展壯大。要加大政策落實力度,認真執(zhí)行x省促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的x條意見,從企業(yè)融資、轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面,全面支持促進民營經(jīng)濟發(fā)展。要用好用足已出臺的《關(guān)于壯大工業(yè)實體經(jīng)濟的十條意見》,在招商優(yōu)惠力度、人才信息要素、企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、稅收貢獻獎勵等方面給予大力支持,積極引導(dǎo)企業(yè)走上市之路,凡按正常程序或通過ipo綠色通道首次在中國境內(nèi)(不含港澳臺)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板市場公開發(fā)行股票并上市的工業(yè)企業(yè),分別給予x萬元、x萬元、x萬元、x萬元的一次性獎勵。要高度重視保護企業(yè)家精神,構(gòu)建誠信制度體系,營造尊重市場主體、尊重民營企業(yè)家的濃厚氛圍。要鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和經(jīng)營管理模式,加大人才引進和科研經(jīng)費投入,確?!把邪l(fā)經(jīng)費占gdp比重”指標(biāo)完成市定目標(biāo)任務(wù)。四要加大招商引資力度。幸福不會從天而降,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)要靠我們?nèi)?、去搶、去拼。要落實領(lǐng)導(dǎo)招商,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要走出去跑項目、招項目、盯項目、搶項目,要以最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)秀的服務(wù)招項目,以最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)鏈引項目,用最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)厚的待遇搶項目、引人才,從一家一戶招商到產(chǎn)業(yè)鏈招商,讓招商引資成為領(lǐng)導(dǎo)干部的“高頻詞”,成為優(yōu)秀干部的“煉x”。要拿出“行千山萬水、破千難萬阻、道千言萬語、嘗千辛萬苦”的干勁和精神,瞄準(zhǔn)招商重點產(chǎn)業(yè)、重點目的地,定目標(biāo)任務(wù)、定企業(yè)客商,開展精準(zhǔn)招商,扎實做好“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”和“三個x強”企業(yè)招商工作,力爭引進x-x家x強企業(yè),吸引更多沿海發(fā)達地區(qū)企業(yè)落戶新寧。
(二)狠抓重點項目建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
對于已批復(fù)的項目,要第一時間開工;
對于在建項目,要搶抓有利天氣,序時推進;
對于續(xù)建項目,要化解矛盾阻力強力推進;
推進城中村提質(zhì)改造工程,抓緊建設(shè)中央國際等高檔住宅小區(qū);
完成城區(qū)自來水管網(wǎng)延伸工程,抓好市民服務(wù)中心搬遷入駐工作;
推進數(shù)字化城市管理平臺建設(shè),建成城市管理和市民服務(wù)綜合指揮系統(tǒng);
推進夫夷江國家濕地公園建設(shè),力爭啟動國家石漠化公園建設(shè);
積極實施電網(wǎng)建設(shè)三年行動計劃,打造堅強電網(wǎng)、智能電網(wǎng)。三要狠抓“三城”同創(chuàng)項目建設(shè)。要根據(jù)國家文明縣城、省級衛(wèi)生縣城和省級森林城市的要求,推進“三城同創(chuàng)”,加快相關(guān)項目建設(shè),重點加快城區(qū)市場和智能停車場建設(shè),完成城鄉(xiāng)垃圾收運系統(tǒng)建設(shè),初步建成摩訶嶺公園,加快下馬石生態(tài)廣場建設(shè)。積極推進……建設(shè),支持建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠地、公園,建好x個村莊綠地。推進“四邊五年”造林綠化和“聯(lián)村建綠”行動,新造林x萬畝。
(三)狠抓全域旅游發(fā)展,豐富高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。
加快建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等全域旅游硬件設(shè)施;
切實加大“浪漫x”品牌推介和廣告投放力度,打造“大x”旅游品牌形象。要拿出“航班、高鐵、高速公路通向哪里,營銷就拓展到哪里”的具體方案,實施“大營銷”策略,積極拓展……等重點客源市場。要充分發(fā)貨旅行社作用,加強與國內(nèi)外旅游商合作,擴大團隊旅游市場。要在吃、住、行、游、購、娛“六要素”上做足文章,提高旅游實際消費人數(shù)。要推進完成恒源公司、盛源公司整合改革,支持華僑城按現(xiàn)代企業(yè)運營模式,托管經(jīng)營x景區(qū),加大旅游人才培養(yǎng)、儲備力度,開創(chuàng)新寧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時代。
(四)狠抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,為高質(zhì)量發(fā)展強弱項。
加強農(nóng)村精神文明建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
(五)狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,打破信息壁壘,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦,網(wǎng)上辦事”。要確保在x月底前完成新一輪機構(gòu)改革。
(六)狠抓民生福祉,確保高質(zhì)量發(fā)展成果全民共享。
加強教師隊伍建設(shè),鼓勵和規(guī)范社會辦學(xué);
要優(yōu)化高中教育布局,加快縣一中整體搬遷和三中擴容,推進新一輪高考改革工程;
既要有防范風(fēng)險的先手,也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招;
既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn),也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。要堅持“堅定、可控、有序、適度”八字方針,切實處理好化債與“三保”的關(guān)系,樹立“過緊日子”的思想,穩(wěn)步化解政府性債務(wù)。要積極培植財源增收,壓縮開支和控制新增債務(wù),積極爭取上級財政轉(zhuǎn)移支付和債券額度,科學(xué)安排政府投資,強化對小額信貸、民間中介等金融機構(gòu)的全流程監(jiān)管,切實加強扶貧小額貸款風(fēng)險控制。要堅持安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”,切實加強……等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,開展“打非治違”專項行動,整治成品油市場,狠抓食品藥品安全監(jiān)管,確保人民生命財產(chǎn)安全。要完善社會治安綜合防控體系,提高突發(fā)事件處置能力,加強基層矛盾調(diào)處,加大非法信訪打擊力度,加快公安信息化建設(shè)“三年行動”“二所合一”項目建設(shè),打好掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn),打好打贏新一輪禁毒人民斗爭,切實維護平安穩(wěn)定的發(fā)展局面。
同志們!做好2021年的經(jīng)濟工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下必須牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,始終堅持“四個服從”,進一步強化擔(dān)當(dāng)意識,確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。一是吃透政策,主動落實。要深入研究政策、爭取政策、運用政策、落實政策,主動向上對接銜接,強力跟進政策獲取支持,在上級政策中尋找機遇、謀劃項目、爭取資金,理清“要做什么”“能做什么”“怎么做”,切實提高經(jīng)濟工作能力。要增強發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,做到既不“闖紅燈”違規(guī)操作,也不“開慢車”掉隊滯后,更不能“靠邊停車”坐失良機。對縣委、縣政府確定的重大項目、重點工作,要主動作為,提前做好前期工作,對影響開工的因素采取有效措施予以解決。特別是交通、水利、住建等方面的項目,要充分考慮雨季因素,提前安排工期,確保按時完成。二是強化舉措,快速落實。要細化目標(biāo)、細化責(zé)任、細化舉措,堅持早謀劃、早行動、早落實、早見效。要抓緊分解好x年的目標(biāo)任務(wù),制定具體計劃,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、進度要求和完成時限。要認真研究中央、省、市各項會議、文件精神,認真對照梳理、查找各自工作領(lǐng)域的政策機遇、項目爭取的著力點、改革創(chuàng)新的突破口,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作實際情況,迅速推進各項工作落實。特別是對于生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、機構(gòu)改革等幾項硬性任務(wù),必須對標(biāo)對表,加大推進落實力度,確保全面完成。三是嚴(yán)格責(zé)任,倒逼落實。繼續(xù)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),完善督查機制,下更大決心整治“慵懶慢拖”不良習(xí)氣,在落早落細落小落實上下功夫,確??旃?jié)奏、高效率落實上級黨委、政府和縣委、縣政府作出的各項決策部署。要繼續(xù)推行“一單五制”,突出重點指標(biāo)、重大事項、重要工作,明確工作清單,實行交辦制、臺賬制、督辦制、銷號制、通報制。改進督查考評機制,盯住不落實的事,查出不落實的人,追究不落實的責(zé)任。對實績突出的大力褒獎,對工作不力的視情況進行約談?wù)]勉、公開曝光、追責(zé)問責(zé),推動工作快落實、見成效。
三、全盤統(tǒng)籌調(diào)度,切實做好當(dāng)前各項工作。
同志們,現(xiàn)在已經(jīng)是7月中旬,各項工作千頭萬緒、任務(wù)繁重、時間緊迫。各級各部門要按照縣委經(jīng)濟工作會議明確的要求,認真抓好當(dāng)前各項工作,確保三季度超序時、四季度“大滿貫”,圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。
一是要加強經(jīng)濟運行調(diào)度和項目建設(shè)。要突出企業(yè)幫扶,特別是對民營企業(yè)、中小企業(yè)的幫扶,落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)的工作要求,加大對重點工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度,著力解決企業(yè)用工、融資等問題,確保企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。要對照項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),抓好項目開工復(fù)工,在確保安全生產(chǎn)的前提下推進項目。要積極主動、提前謀劃,做好x年重點項目申報和爭資立項工作,確保實現(xiàn)“開門紅”。同時,要認真做好第四次全國經(jīng)濟普查工作,切實加強組織保障、經(jīng)費保障、宣傳保障,確保在一季度完成普查任務(wù)。
二是要確保完成機構(gòu)改革任務(wù)。要認真落實中央決策部署和省委、市委工作要求,確保在x月底前高質(zhì)量完成機構(gòu)改革任務(wù),為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障。要準(zhǔn)確把握機構(gòu)改革的總體要求,抓住“定職責(zé)”這個重點,抓牢“強服務(wù)”這個關(guān)鍵,抓實“提效能”這個落點,以高度的政治站位推動改革落實。各涉改單位要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律要求,確保改革過程中思想不亂、人心不散、工作不斷,新組建部門盡快投入運轉(zhuǎn)。
三是要做好信訪維穩(wěn)工作。各級各部門要深入開展矛盾糾紛排查化解,有效防范各類群體性事件。要大力化解信訪積案,防止全國“兩會”期間非法上訪,特別是進京赴省非法集訪事件發(fā)生。要加強社會面整體防控,嚴(yán)密落實重點部位安全管理措施,集中開展掃黑除惡、禁毒三年大行動專項斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,嚴(yán)防極端暴力犯罪。
四是要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任,特別是縣級領(lǐng)導(dǎo),要牽頭抓好自己分管、聯(lián)系領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,帶頭開展安全生產(chǎn)檢查。重點抓好非煤礦山、道路交通、校車運行、危險化學(xué)品、民爆物品、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查,抓好學(xué)校、醫(yī)院、超市等公用設(shè)施及其他人員密集場所的消防安全,統(tǒng)籌安排好春運掃尾工作,加強路面執(zhí)法和交通疏導(dǎo)。要切實提高應(yīng)急處置能力,切實做好春季森林防火、動物防疫、防汛防災(zāi),加強公共衛(wèi)生監(jiān)測管控和極端天氣條件下的應(yīng)急應(yīng)對,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們,讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、奮發(fā)進取,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),為全面建設(shè)新時代現(xiàn)代化強市而努力奮斗!
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇十四
同志們:
剛才xx縣長已對今年的工作任務(wù)進行了詳細安排部署,我完全同意。藍圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵在于落實。習(xí)近平總書記指出,幸福都是奮斗出來的。最近習(xí)近平總書記多次強調(diào),黨員干部要增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。結(jié)合本次會議,我理解政治判斷力就是要知道當(dāng)前需要干什么、政治領(lǐng)悟力就是要知道怎么干、政治執(zhí)行力就是要不折不扣干到位、干到極致。所以,我希望全縣黨員干部要以實際行動踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,爭做新時代的奮斗者、爭當(dāng)新時代的實干家,以實干的工作作風(fēng)把各項事業(yè)干好干實。
一是學(xué)懂弄通明白干!
在座的黨員干部,一定要牢記自己共產(chǎn)黨員的第一身份、第一職責(zé)是為黨工作,持續(xù)在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,學(xué)深悟透,堅決做政治上的明白人。各級黨組織書記要牢記書記的主體責(zé)任,特別是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記和各行政村支部書記,要把抓好黨建作為最大政績,把抓好經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務(wù),切實做好分內(nèi)之事,履行崗位之責(zé),把“兩個維護”的要求落實到具體行動上。
二是上下同心一起干!
xxx的發(fā)展不是靠哪一兩個人干出來的,書記縣長也不可能擔(dān)起所有工作的責(zé)任。只有上下同心、大家一起干,各干各的事,發(fā)揚“釘釘子”精神和“螞蟻啃骨頭”的韌勁,才能干出一番名堂。省委書記xxx同志在省委全會上提出“五比五不比”,其中就講到“比領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力,而不是比領(lǐng)導(dǎo)干部的個人能力”。在這方面,各單位“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記都要注意調(diào)動班子積極性,一定要盡最大努力把班子的每一個人的作用發(fā)揮到最大,把整體的工作合力和能量激發(fā)出來。我們都有切身體會,防控疫情的勝利就是靠的每一個人,最終取得了令我們非常自豪的階段性勝利。我們要把防疫阻擊戰(zhàn)的打法,運用到各項工作中,實現(xiàn)毛主席詩詞里講的“喚起工農(nóng)千百萬,同心干,不周山下紅旗亂”這種非常好的局面。
三是領(lǐng)導(dǎo)在前帶著干!
要想把工作干成干好,必須強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭。列寧說過,一打綱領(lǐng)不如一步行動。你只要往前沖,大家肯定跟上去,你靠后指揮,就不要要求別人往前沖。疫情期間,哪個村出現(xiàn)情況,我們幾個主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間就趕過去,心里一點不怯是假的,但領(lǐng)導(dǎo)干部什么時候都不能當(dāng)孬種,你只有往前沖,沖到最前面,后面肯定有人跟著你來干。所以,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是做出樣子讓大家看,讓大家學(xué),讓大家跟。縣級干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,村支部書記、村委會主任,各單位一把手,包括我們企業(yè)的企業(yè)家們,都要干在最前面,用自己的行動,讓你帶的人信任你、敬佩你、維護你、愿意跟著你干。
四是沖到一線比著干!
我們一月初召開了“攻堅克難一百天,奪取全年開門紅”動員會,掀起一季度項目推進的高潮。一是每周召開重大項目現(xiàn)場調(diào)度會。書記、縣長現(xiàn)場解決問題、督導(dǎo)進度。我們列了一批重大項目,哪個項目有問題,上報督查局、分包單位、分包領(lǐng)導(dǎo),或者直接給我或者xx同志發(fā)信息,我們召之即來,去當(dāng)好你的服務(wù)員。整個面上的企業(yè),我們雖然一時還做不到召之即來,但是你把情況發(fā)過來,我們會第一時間安排人去幫你解決。二是朝九晚五不進屋。第一季度還剩兩個月,早上9點以后,下午5點以前,參加會議的所有同志都不要進會議室、辦公室,項目在哪你就去哪,會議召開到現(xiàn)場,服務(wù)體現(xiàn)在現(xiàn)場,問題解決在現(xiàn)場。三是領(lǐng)導(dǎo)分包比進度。每周要對縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部分包的項目,比進度、曬問題、亮成效??纯催@個星期你干了什么、解決了哪些問題、還有哪些事沒干。
五是各忙其事加油干!
疫情防控常態(tài)化條件下,我縣復(fù)工復(fù)產(chǎn)率已經(jīng)達到了100%,扶貧車間里,生產(chǎn)有序;建筑工地上,塔吊林立;家具車間里,機器轟鳴;食用菌大棚,長勢喜人!可以說,疫情之下,萬物生長。疫情防控需要我們加油干,挽回損失需要我們加油干,恢復(fù)生產(chǎn)需要我們加油干,奪取進度需要我們加油干,實現(xiàn)目標(biāo)需要我們加油干。我們每一個人立足不同崗位,從事不同行業(yè),都要通過加油干,讓自己的工作更出彩,讓自己的生活更幸福,讓自己的家園更美好。
六是樹立導(dǎo)向引領(lǐng)干!
要樹立能者上、庸者下、劣者汰的風(fēng)向標(biāo),堅決消除“決策多失誤多、干事多出錯多、不干事不出事”的不良現(xiàn)象,更好地激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗。堅持憑實績用干部、以實干論英雄,讓想干事、能干事、干成事的人有位子有平臺,受尊重、能干事,讓不想干事、不能干事、干不成事的人有危機受冷落,讓壞事、惹事、搗事的干部有代價受懲戒。全面落實習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”重要要求,完善容錯糾錯機制,理直氣壯為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛瑘远ú灰频刂С謸?dān)當(dāng)者、保護擔(dān)當(dāng)者、褒獎?chuàng)?dāng)者,決不讓出力流汗的干部流淚。緊抓不作為的事,緊盯不作為的人,動真碰硬,舉牌亮劍,加大對不愿為、不敢為、假作為現(xiàn)象的整治力度,對問題突出的干部,該約談的約談,該調(diào)整的調(diào)整,該處分的處分。
七是遵規(guī)守紀(jì)正確干!
正確干事的標(biāo)準(zhǔn)是干成、干凈。干成是根本,必須想干事、會干事、干成事;干凈是底線,必須守規(guī)矩、知敬畏、不出事。只干成,不干凈,項目起來了,干部倒下了;只求干凈,干不成事,就是懶政怠政不作為。大家都知道,黨培養(yǎng)一名干部不容易,如果由于廉潔上出問題,不僅影響黨的事業(yè)、有損黨的形象,對一個家庭來說也是毀滅性的打擊。所以,我們的干部要算清楚“這本賬”,強化底線思維,增強紀(jì)律和規(guī)矩意識,把精力集中在干事上,勇于擔(dān)當(dāng)更要遵規(guī)守法,大刀闊斧但不能逾越雷池。
同志們!在xxx發(fā)展的征程中,功成不必在我!但每一名黨員干部都不應(yīng)該缺席;在建設(shè)美好家園的實踐中,功成必定有我!每一名黨員干部都不應(yīng)該惜力。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,邁著堅定有力的步伐,一步一步在高質(zhì)量的發(fā)展中實現(xiàn)xxx穩(wěn)步崛起,加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx建設(shè),以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕。謝謝大家!
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好今年“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,深入貫徹落實***、省委、市委農(nóng)村工作會議精神,銳意進取,真抓實干,奮力開創(chuàng)xx“三農(nóng)”工作新局面,以優(yōu)異成績獻禮建黨100周年。
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