報(bào)告的特點(diǎn)是客觀、準(zhǔn)確、專業(yè),需要經(jīng)過調(diào)研和分析,以及專業(yè)知識的支撐。在書寫報(bào)告時,要遵循科學(xué)論證和客觀分析的原則,不偏聽一方、不片面主觀地陳述意見。每個領(lǐng)域都有其特定的報(bào)告寫作規(guī)范和格式要求,可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
清理拖欠民營企業(yè)欠款自查報(bào)告篇一
建筑市場拖欠工程款問題由來已久,近年有愈演愈烈之勢,此問題的蔓延不僅嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的順利實(shí)施,破壞了社會經(jīng)濟(jì)秩序,惡化了社會信用環(huán)境,還導(dǎo)致了企業(yè)拖欠農(nóng)民工資的加劇,影響了社會的穩(wěn)定。這個問題引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。20xx年11月,國務(wù)院在全國范圍開展了大規(guī)模的清理整頓建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的專項(xiàng)活動。xxx地區(qū)根據(jù)上級安排與部署,也在全地區(qū)范圍內(nèi)開展了工作,并取得了階段性成果,地區(qū)的建筑市場趨于規(guī)范。在開展工作的同時,地區(qū)建設(shè)部門對全地區(qū)八縣一市的工程款拖欠問題進(jìn)行了調(diào)研,獲取了翔實(shí)的數(shù)據(jù)和具體的情況。
建筑領(lǐng)域的工程拖欠款,是指發(fā)包單位(業(yè)主)在報(bào)告期未按合同約定向建筑企業(yè)支付工程款,包括按照合同約定應(yīng)支付的工程進(jìn)度款和工程竣工后應(yīng)支付的工程款項(xiàng)。
經(jīng)過調(diào)查,截止20xx年6月30日,全地區(qū)共拖欠工程款達(dá)1.567億元,拖欠20xx年以前的農(nóng)民工工資244.9萬元。其中,xxx市2760.85萬元、庫車縣4282.03萬元、拜城縣2229.9萬元、新和縣880.06萬元、沙雅縣63萬元、溫宿縣1073.5萬元、阿瓦提縣763.08萬元、烏什縣371.21萬元、柯坪縣351.81萬元、地直單位2899.2萬元。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)近幾年來拖欠工程款呈如下一些特點(diǎn):
1、拖欠工程款的數(shù)額逐年增加,許多建設(shè)項(xiàng)目工程款久拖不結(jié)。最為突出的是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。許多公司由于工程款久拖不還,部分已成為呆死帳。嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。
2、政府投資工程拖欠工程款的問題相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)為許多政府部門在未落實(shí)資金情況下,先行建設(shè)或擅自變更設(shè)計(jì),擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模而導(dǎo)致資金不到位形成拖欠款。
3、債務(wù)鏈拉長,形成了大量三角債。目前,一方面是建筑總承包企業(yè)被大量的拖欠工程款,另一方面建筑總承包企業(yè)又拖欠分包企業(yè)的工程款,材料設(shè)備供應(yīng)廠商的購貨款,農(nóng)民工工資和國家稅款、銀行貸款。大量三角債的產(chǎn)生,引發(fā)了多頭的債務(wù)糾紛,造成了社會信用關(guān)系的極大扭曲,還掩蓋了因建設(shè)資金不足,而盲目建設(shè)的問題,破壞了正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。
4、引發(fā)了大量拖欠農(nóng)民工資,造成群聚上訪等事件的發(fā)生。近年來,因拖欠工程款進(jìn)而拖欠農(nóng)民工資的問題而引發(fā)的群體性上訪事件逐年增加。其原因既有少數(shù)企業(yè)和包工頭惡意拖欠或克扣,更多的則是由于嚴(yán)重拖欠工程款而導(dǎo)致許多企業(yè)無力支付。
5、嚴(yán)重影響了建筑業(yè)的改革與發(fā)展,同時為工程質(zhì)量埋下隱患。許多企業(yè)反映,由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產(chǎn),企業(yè)背負(fù)了沉重的貸款利息,使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新與技術(shù)進(jìn)步,并造成企業(yè)骨干技術(shù)人才大量流失。同時有的建筑企業(yè)為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),將工程層層分包給技術(shù)管理水平較低的企業(yè)甚至是包工頭,結(jié)果在工程施工中偷工減料,使工程質(zhì)量水平大大降低,甚至留下了安全隱患。
(一)建筑市場供求失衡是工程拖欠問題的產(chǎn)生直接原因。
目前,地區(qū)具有各類等級資質(zhì)建筑企業(yè)共55家。另外建筑市場開放,全國各地建筑企業(yè)都能進(jìn)入地區(qū)的建筑市場,建筑行業(yè)的競爭十分激烈。許多建設(shè)單位,為了自身的利益,利用建筑市場僧多粥少的競爭激烈機(jī)會,要求建筑企業(yè)墊資建設(shè)。即業(yè)主在不給預(yù)付款的情況下,要求施工企業(yè)帶資施工達(dá)到一定進(jìn)度,或者要求施工企業(yè)在工程開工前預(yù)繳一定數(shù)額的工程抵押金后,再支付工程款?,F(xiàn)在,墊資已成為項(xiàng)目主管降低資本成本、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、榨取施工企業(yè)利潤的重要途徑和手段。許多業(yè)主即使項(xiàng)目資金充裕,也要求施工企業(yè)墊資施工。因此,墊資實(shí)際上已成為眾多施工企業(yè)承攬項(xiàng)目的先決條件和難以回避的經(jīng)營陷阱。
(二)社會信用體系不健全是工程拖欠成風(fēng)的根本原因。
由于我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育不充分,信用經(jīng)濟(jì)發(fā)育較晚,市場信用交易不發(fā)達(dá),無論是企業(yè)還是消費(fèi)者個人,都普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下的信用意識和信用道德觀念,加上國家信用管理體系不完善,相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機(jī)制不健全,導(dǎo)致社會上信用缺失行為盛行,反映在建設(shè)領(lǐng)域,更加劇了拖欠工程款問題的惡化。
1、相當(dāng)多的企業(yè)信用意識淡漠,拖欠有理有利之風(fēng)盛行。由于市場經(jīng)濟(jì)的法規(guī)制度不健全,企業(yè)間經(jīng)營行為得不到有效監(jiān)督和約束,市場交易秩序混亂,以至于有的企業(yè)把拖欠貸款作為一種經(jīng)營手段、生財(cái)之道,也有的企業(yè)把拖欠作為變相籌措資金的渠道,不講信用、不守合同。
2、法制不健全,制度不合理。當(dāng)前,社會上存在的大量信用缺失現(xiàn)象,往往是因?yàn)槭匦耪邲]有得到應(yīng)有的收益,也沒有得到相應(yīng)的鼓勵;失信者卻得到了不應(yīng)得到的收益甚至暴利,而沒有受到應(yīng)有的譴責(zé)和處罰。另據(jù)施工企業(yè)反映,有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵這種行為。這樣,當(dāng)失信有利可圖時,企業(yè)或個人就會不自覺地傾向失信。有些地方失信暴發(fā)戶甚至被稱為能人。
3、多數(shù)企業(yè)尤其是建設(shè)企業(yè)缺乏信用風(fēng)險(xiǎn)防范意識。許多企業(yè)往往進(jìn)了一個誤區(qū),即以承攬到工程為首任,因無法考察客戶的信用程度,也不能對其進(jìn)行信用監(jiān)控,上當(dāng)受騙時有發(fā)生。
4、缺乏具有影響力的信用監(jiān)控機(jī)構(gòu)。在我國經(jīng)濟(jì)生活中,經(jīng)濟(jì)主體的信用意識淡薄與我國信用信息透明度低有著密切的聯(lián)系。
拖欠工程款已成為當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域中的一大頑疾,嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟(jì)秩序,影響了社會穩(wěn)定,必須引起各級政府及有關(guān)部門的高度重視。我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,采取法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段,治標(biāo)與治本相結(jié)合,對其實(shí)施綜合整治。
(一)采取有效措施,重點(diǎn)解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程拖欠工程款的問題。
針對當(dāng)前拖欠工程款最為突出的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程,應(yīng)采取如下整治措施:
1、對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)規(guī)定必須實(shí)行業(yè)主工程款支付擔(dān)保,凡不能按照合同約定支付工程款的由擔(dān)保人代其支付,但擔(dān)保人可依法要求房地產(chǎn)企業(yè)提供反擔(dān)保;建筑業(yè)企業(yè)也應(yīng)對等提供履約但保。對于未提供這兩種擔(dān)保的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。凡已完成開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目拖欠工程款的,對其新開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目不予批準(zhǔn),不得頒發(fā)施工許可證,銀行不予貸款。對于違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),要在資質(zhì)年檢中予以降級,并通過媒體向社會公布其降級原因,情節(jié)嚴(yán)重的要注銷資質(zhì)證書。
對于政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目,必須強(qiáng)調(diào)量力而行搞建設(shè)。要求各縣(市),各單位要根據(jù)財(cái)力狀況,合理確定負(fù)債建設(shè)規(guī)模,建立有效的償債機(jī)制,嚴(yán)禁以拖欠工程款的方式轉(zhuǎn)嫁資金不足的風(fēng)險(xiǎn)。同時應(yīng)對政府投資工程拖欠工程款情況進(jìn)行一次全面清理,對于已形成的政府工程拖欠款,當(dāng)?shù)卣虿块T要結(jié)合自身的財(cái)力情況,通過年度預(yù)算安排,將每年度財(cái)政收支結(jié)余、融資項(xiàng)目投資額及其收益、各種政策性收費(fèi)等劃出一定比例專項(xiàng)用于清償債務(wù),限期三年內(nèi)解決政府投資拖欠工程款的問題;凡逾期未能解決的,除極特殊的.項(xiàng)目外,一律不批準(zhǔn)其新建政府投資工程項(xiàng)目。
同時,要深化政府投資工程管理方式的改革,健全對政府投資工程的有效監(jiān)督機(jī)制。應(yīng)當(dāng)做出規(guī)定,今后的政府投資工程除按照現(xiàn)行的審批程序和權(quán)限報(bào)批外,還須報(bào)經(jīng)相應(yīng)的人民代表大會最后批準(zhǔn)并接受監(jiān)督。對于政府投資工程的建設(shè)組織實(shí)施,應(yīng)按照投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用適當(dāng)分開,政事(企)分開和實(shí)施相對集中的專業(yè)化管理原則,建立有效的權(quán)力制約機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范政府投資工程的建設(shè)運(yùn)行。
要在政府投資工程全面推行政府采購資金,財(cái)政直接撥付的辦法,由財(cái)政部門按照合同約定,直接向中標(biāo)的建筑企業(yè)撥付工程款。同時要研究制訂政府投資工程專用的招標(biāo)文本和合同文本,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
(二)及時排解合同糾紛,充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位和合同仲裁機(jī)構(gòu)的作用。
一些工程項(xiàng)目的拖欠工程款往往與質(zhì)量、工期等糾紛交織在一起。為此,工程監(jiān)理單位要依法履行好自已的職責(zé),依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程承包合同,對承包商的施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等實(shí)施監(jiān)督。同時,要進(jìn)一步健全仲裁機(jī)制,有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充實(shí)專業(yè)人員,并重視發(fā)揮工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測、質(zhì)量監(jiān)督、造價咨詢等機(jī)構(gòu)在仲裁過程中的作用,根據(jù)當(dāng)事人的申請,對拖欠工程款等糾紛作出科學(xué)裁決。
(三)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)和完善計(jì)劃、建設(shè)、銀行等部門的監(jiān)督,實(shí)行聯(lián)動執(zhí)法。
對于建設(shè)資本金不落實(shí)的項(xiàng)目,計(jì)劃部門不予批準(zhǔn)立項(xiàng),建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證;對于已完工程未按合同約定結(jié)清工程款的,其新建項(xiàng)目計(jì)劃部門不批準(zhǔn)立項(xiàng),建設(shè)行政主管部門不頒發(fā)規(guī)劃許可、施工許可,銀行不予貸款;對于不按合同約定結(jié)算工程款的竣工工程,應(yīng)屬未完成合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,建設(shè)部門依法不得確認(rèn)其驗(yàn)收合格,建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門在辦理竣工驗(yàn)收備案時,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收。對于房地產(chǎn)項(xiàng)目還不得辦理權(quán)屬登記手續(xù);對于貸款建設(shè)的工程項(xiàng)目,銀行要加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督,凡不按照合同約定支付工程款的,銀行應(yīng)將其列為信用不良的單位,在其新申請貸款時予以限制。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的工程風(fēng)險(xiǎn)防范意識和自我保護(hù)能力。
建筑業(yè)企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,加快企業(yè)改革步伐,轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,在市場競爭中不斷提升其競爭力和工程風(fēng)險(xiǎn)防范意識。建筑業(yè)企業(yè)在承攬工程時要進(jìn)行充分的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估,對于資金未落實(shí)或可能不落實(shí)的項(xiàng)目不要盲目承包。要增強(qiáng)合同管理能力,在簽訂合同時要參照建設(shè)部、國家工商行政管理局1999年12月聯(lián)合印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同示范文本》,在合同中載明撥付工程進(jìn)度款和竣工結(jié)算的程序、期限、方式以及發(fā)生糾紛的處理和違約責(zé)任等。要敢于運(yùn)用《合同法》維護(hù)自已的合法權(quán)益,并要加強(qiáng)工程質(zhì)量、工期等管理,防止因質(zhì)量、工期等糾紛而造拖欠工程款。
(五)建立和完善社會信用約束機(jī)制,重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律和維護(hù)企業(yè)合權(quán)益的職能。
除房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目要強(qiáng)制推行業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保和承包商分包工程付款擔(dān)保的外,還應(yīng)當(dāng)規(guī)定,凡業(yè)主要求承包商提供履約擔(dān)保的,業(yè)主也應(yīng)對等向承包商提供工程款支付擔(dān)保。
建筑業(yè)的行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)在行業(yè)不正當(dāng)競爭甚至惡性競爭中充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,引導(dǎo)企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求,幫助和組織企業(yè)清償債務(wù)。對于嚴(yán)重惡意拖欠工程款的業(yè)主以及搞不正當(dāng)競爭,簽訂陰陽合同的建筑企業(yè),都要建立起相應(yīng)的信用檔案,并向社會公開曝光其不良行為。
(六)在解決拖欠工程款的同時,要重視抓好解決拖欠農(nóng)民工工資的問題。
拖欠工程款與拖欠農(nóng)民工工資是息息相關(guān)的兩個問題。在解決拖欠工程款的同時,要嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的違法行為。凡因業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款,致使建筑企業(yè)不能按時發(fā)放農(nóng)民工工資的,要嚴(yán)肅追究業(yè)主責(zé)任;凡建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,要嚴(yán)肅追究建筑企業(yè)的責(zé)任。
要進(jìn)一步推行承包商分包工程付款擔(dān)保。凡建筑企業(yè)分包工程不按合同約定向分包企業(yè)付款的,由擔(dān)保人負(fù)責(zé)支付,但擔(dān)保人可依法要求建筑企業(yè)提供反擔(dān)保,同時實(shí)行總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制。
凡分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)對分包企業(yè)所屬農(nóng)民工直接支付工資,所需款項(xiàng)在分包工程款中扣除。要大力發(fā)展成建制的勞務(wù)企業(yè),嚴(yán)格建筑市場準(zhǔn)入管理,規(guī)范勞務(wù)企業(yè)運(yùn)行,禁止非勞務(wù)企業(yè)的包工頭承接工程或分包工程。要嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制,對不與農(nóng)民工簽訂勞動合同的用人單位要依法進(jìn)行處理。
(七)進(jìn)一步完善法制建設(shè),加大對違約失信行為的懲處力度。
為規(guī)范地區(qū)建筑市場運(yùn)行,解決拖欠工程款等突出問題,地區(qū)已經(jīng)出臺了《xxx地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》、《xxx地區(qū)關(guān)于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問題的暫行規(guī)定》等兩個規(guī)范性文件。各相關(guān)部門在加大兩個文件落實(shí)的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》的貫徹落實(shí),強(qiáng)化對工程建設(shè)各方主體的建筑市場行為的規(guī)范管理,包括對工程發(fā)包、市場準(zhǔn)入與清出、工程款支付及其他合同管理等,并對違法行為做出嚴(yán)厲的處罰。真正使失信者受到法律的嚴(yán)懲,促進(jìn)地區(qū)建筑市場在法制化的軌道內(nèi)規(guī)范運(yùn)行。
工程款拖欠是一個錯綜復(fù)雜的問題,它需要社會各方面,各職能部門的通力配合,共同作用,才能從根源上杜絕類似問題的發(fā)生與惡化。本文僅從建設(shè)部門的角度對此問題進(jìn)行了分析,更深層次的調(diào)研還有待于開展。
清理拖欠民營企業(yè)欠款自查報(bào)告篇二
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織,我司各建設(shè)單位嚴(yán)格按照合同比例按時支付建設(shè)工程款給各中小企業(yè)。
根據(jù)勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章制度,依法與分包單位簽訂了施工合同,按時足額支付進(jìn)度款,不存在拖欠分包單位款項(xiàng)的情況。
集體學(xué)習(xí)相關(guān)文件、傳達(dá)會議精神,嚴(yán)格按照上級文件要求,對所建項(xiàng)目逐一排查,特別是對中小企業(yè)款項(xiàng)支付的到位情況進(jìn)行廣泛溝通。建立了關(guān)于支付情況的動態(tài)反饋機(jī)制,各級責(zé)任均落實(shí)到位,做好了信訪及輿情預(yù)案。
為確保項(xiàng)目的安全穩(wěn)定和文明施工,我司將對在建項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管,杜絕出現(xiàn)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的'現(xiàn)象發(fā)生,從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生拖欠款項(xiàng)的現(xiàn)象,切實(shí)保障廣大中小企業(yè)的合法權(quán)益,有效地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和項(xiàng)目的順利建設(shè)。
清理拖欠民營企業(yè)欠款自查報(bào)告篇三
我公司對本單位民營企業(yè)賬款清理情況進(jìn)行監(jiān)管把控,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)為跟蹤清欠工作進(jìn)展,做好階段性情況匯總。
積極配合國資委下發(fā)清欠工作,定期對民營企業(yè)欠款情況檢查,做到底子清、數(shù)據(jù)真實(shí),截止至2019年底,逾期賬款總額353.47萬元,已全部清償。
(二)加大對隱患企業(yè)監(jiān)控,嚴(yán)禁新增欠款。
根據(jù)國務(wù)院減負(fù)辦、市減負(fù)辦及市國資委要求,仔細(xì)梳理、核實(shí)本公司對民營企業(yè)的應(yīng)付賬款情況,對于新發(fā)現(xiàn)的逾期款積極推進(jìn),做到能清早清,能清盡清,解決有分歧賬款的清償。
(一)由于排查工作量大、排查范圍廣,短時間內(nèi)全面準(zhǔn)確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)建筑行業(yè)的行業(yè)特性,如何縮短收付款周期,及時收付工程款是工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。
三、意見建議。
公司應(yīng)成立清欠小組,健全長效機(jī)制,完善相關(guān)制度,對拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施做出明確規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等前置條件約束,大幅提升債務(wù)違約成本。對出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題,依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施懲戒措施。
清理拖欠民營企業(yè)欠款自查報(bào)告篇四
(一)健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)??h委、縣政府十分重視用人單位農(nóng)民工工資支付情況。根據(jù)省、州有關(guān)文件精神,及時安排并成立清欠領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有計(jì)劃,有步驟的在全縣范圍內(nèi)組織開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查。為確保20xx年春節(jié)前將拖欠工資清理完畢,在農(nóng)民工工資支付情況自查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查中各單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、求真務(wù)實(shí)查清、查實(shí)了本行業(yè)、本單位拖欠農(nóng)民工工資額、人數(shù)、制定了清欠計(jì)劃和清欠措施。為防止專項(xiàng)檢查工作出偏差,出漏洞,實(shí)行投訴、舉報(bào)制度,縣清欠領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立并公布了舉報(bào)、投訴電話。
(二)督促落實(shí)工資保障金制度,加強(qiáng)源頭管理。我縣在工程建設(shè)領(lǐng)域逐步推行農(nóng)民工工資保障金制度,在發(fā)放項(xiàng)目工程施工許可證之前,要求承建企業(yè)向勞動和社會保障部門繳納農(nóng)民工工資保障金,為杜絕拖欠農(nóng)民工工資情況的發(fā)生提供保障。20xx年,全縣有6個施工項(xiàng)目共繳納農(nóng)民工工資保證金74萬元,繳納保證金的用工單位無一出現(xiàn)工資拖欠問題。
(三)簽訂勞動用工合同,強(qiáng)化用工管理。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善勞動用工依法管理機(jī)制,要求建設(shè)單位在用工過程中,必須依照合同法與務(wù)工人員簽訂勞動合同,實(shí)行實(shí)名制管理,建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬,嚴(yán)格按照合同約定按時足額發(fā)放工資。20xx年,全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率為97.3%、小企業(yè)及其他用工單位簽訂率為85.9%,全縣各類用人單位簽訂勞動合同人數(shù)達(dá)到5057人。
(四)加大勞動執(zhí)法檢查力度,維護(hù)市場秩序。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)深入企業(yè)和施工單位,對各用工單位勞動合同簽訂情況、工資的發(fā)放情況開展執(zhí)法檢查活動,對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令用工單位限期整改,為維護(hù)正常的勞動市場秩序發(fā)揮了重要作用。同時,結(jié)合執(zhí)法檢查,在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當(dāng)中深入宣傳,《勞動法》、《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)知識和勞動維權(quán)知識,做到了檢查、整改、教育相結(jié)合,使企業(yè)和勞動者依法履行職責(zé)、依法維護(hù)自身權(quán)益的意識得到不斷增強(qiáng)。
(五)依法處理拖欠工資案件,保障合法權(quán)益。經(jīng)過近期農(nóng)民工工資拖欠情況的摸排,基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農(nóng)民工工資案件,我們堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、清欠一起,做到了零容忍,有效保障了勞動者的合法權(quán)益。20xx年截止1月4日海晏勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報(bào)案件28起,經(jīng)調(diào)查立案22起。已結(jié)案17起,追發(fā)涉案金額133.2萬元,涉及農(nóng)民工295人。正在調(diào)查取證清欠的案件5起,涉案金額40.1萬元(涉案金額中有一部分工程款,案件較為復(fù)雜正在立案調(diào)查取證予以處置),涉及農(nóng)民工56人。20xx年立案后未清欠3起,涉案金額22.34萬元,涉及農(nóng)民工39人。建議通過司法程序解決的1起,涉案金額38.6萬元,涉及農(nóng)民工12人。
一是拖欠數(shù)額呈逐年增強(qiáng)趨勢。由于開發(fā)建設(shè)步伐加快,項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量和資金規(guī)模迅速增長,導(dǎo)致清欠工資案件數(shù)量和拖欠金額呈逐年增強(qiáng)趨勢。二是群體性討薪所占比例增高?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規(guī)范,拖欠農(nóng)民工工資、工資結(jié)算爭議和欠薪逃匿等現(xiàn)象仍然比較突出,且存在案件處理難度大。四是用工單位農(nóng)民工法律意識淡薄。由于工程建設(shè)單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包、隨意用工等現(xiàn)象多發(fā),不能有效承擔(dān)起保障農(nóng)民工合法權(quán)益的責(zé)任,加之大部分農(nóng)民工知識水平較低,法律意識淡薄,不懂得用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益。不注意收集、保存勞動關(guān)系及報(bào)酬方面的相關(guān)證據(jù),在合法權(quán)益受到侵害時難以提供有效證據(jù)依法維權(quán),往往只是憑自己的蠻道理維護(hù)自己的權(quán)益。五是工資支付制度不規(guī)范。用工單位在支付農(nóng)民工工資時通常是先支付給包工頭,然后再由包工頭發(fā)放到農(nóng)民工手中,不能及時掌握工資發(fā)放情況,如遇包工頭攜款逃匿的`情況,極易發(fā)生拖欠案件。六是勞動監(jiān)察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。
一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度,將農(nóng)民工工資保證金作為項(xiàng)目開工和驗(yàn)收時的必要條件,項(xiàng)目主管單位在核實(shí)保證金已繳付到位后,才能辦理開工許可證等相關(guān)手續(xù)。同時,要把農(nóng)民工工資保證金相關(guān)內(nèi)容列入項(xiàng)目建設(shè)合同條款,提供法律保障。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動用工備案制度。對改、擴(kuò)建在內(nèi)的施工項(xiàng)目,施工單位要及時在縣勞動保障監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行備案,并將施工隊(duì)備案和農(nóng)民工工資支付情況作為項(xiàng)目開工和竣工驗(yàn)收的一項(xiàng)重要內(nèi)容和程序。三是實(shí)行督查部門對項(xiàng)目單位的定期督辦制度。將農(nóng)民工工資清欠工作為地區(qū)重點(diǎn)解決的問題之一,列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點(diǎn)內(nèi)容,實(shí)行掛牌督辦。同時,將該工作納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,與干部績效考核相掛鉤。四是實(shí)行項(xiàng)目的動態(tài)管理制度。項(xiàng)目主管單位要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,保證項(xiàng)目規(guī)范建設(shè),杜絕工程中的層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)糾紛矛頭應(yīng)及時和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),主動、及時、全力地予以解決。
清理拖欠民營企業(yè)欠款自查報(bào)告篇五
根據(jù)云南省審計(jì)廳《審計(jì)報(bào)告》(云審調(diào)報(bào)﹝20xx﹞20號)文件要求,西雙版納州人民政府高度重視,對照《審計(jì)報(bào)告》審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題和處理意見,逐條認(rèn)真進(jìn)行了梳理整改?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。
“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(一)清欠。
工作計(jì)劃。
整體解決。
方案。
及任務(wù)落實(shí)情況方面”。景洪市清欠資金不落實(shí),整體解決。
方案。
難于執(zhí)行。
整改情況:為認(rèn)真貫徹落實(shí)。
黨
中央、國務(wù)院和省政府決策部署,將清欠工作作為做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù)的重要舉措。針對景洪市清欠資金不落實(shí),整體解決。
方案。
難以執(zhí)行的問題,景洪市人民政府高度重視,多次召開專題會議研究落實(shí)清償資金,截至20xx年10月29日,已完成清償目標(biāo)任務(wù)。
“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(二)重大政策及推動清欠工作措施落實(shí)情況”。西雙版納州未建立月度約談制度。
整改情況:西雙版納州減負(fù)辦于20xx年9月10日制定印發(fā)了《西雙版納州清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作責(zé)任月度約談辦法》,以此督促清欠工作清償進(jìn)度。按照省要求,西雙版納州于20xx年10月29日如期完成全年清償目標(biāo)任務(wù)。
“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(二)重大政策及推動清欠工作措施落實(shí)情況”。清欠臺賬不實(shí)不細(xì),虛報(bào)多報(bào)欠款64281789.38元。
整改情況:1.截至20xx年7月,清欠臺賬反映拖欠金額11筆3024.29萬元。以上項(xiàng)目審計(jì)廳按進(jìn)度確認(rèn)多報(bào)3024.29萬元。西雙版納州上報(bào)拖欠臺賬為5646.79萬元,經(jīng)過認(rèn)真梳理、整改,對拖欠項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算審計(jì),結(jié)算后減少金額共2631.17萬元,其中在拖欠臺賬中上報(bào)審計(jì)減少454.54萬元,報(bào)核減賬款2176.63萬元。20xx年10月29日,完成支付11個項(xiàng)目拖欠3015.62萬元。
2.清欠臺賬少反映已清償金額7筆1564.38萬元。
20xx年7月經(jīng)再梳理、再核實(shí)后,發(fā)現(xiàn)少反映已清償金額1564.38萬元,并在20xx年8月進(jìn)行了整改,將1564.38萬元計(jì)入已支付工程款并計(jì)入20xx年8月臺賬清償金額中。
3.云南索維特公路建設(shè)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)施工的。
2014。
年非集中連片六標(biāo)段景侖線至勐波村公路建設(shè)項(xiàng)目重復(fù)列報(bào),虛報(bào)拖欠資金和清欠資金552.77萬元。
年非集中連片景侖線至勐波村公路拖欠賬款552.77萬元”。20xx年1月5日,景洪市交通運(yùn)輸局已發(fā)現(xiàn)重復(fù)申報(bào)的問題,但由于國務(wù)院減負(fù)辦清欠臺賬填報(bào)系統(tǒng)在20xx年1月4日已關(guān)閉,無法糾正重復(fù)申報(bào)的錯誤。20xx年3月,景洪市交通運(yùn)輸局已將重復(fù)申報(bào)的金額從系統(tǒng)臺賬拖欠余額中扣減。
(二)景洪市交警大隊(duì)多報(bào)拖欠西雙版納聯(lián)盛建筑工程有限公司賬款8733200元。
00元。在上報(bào)時由于清理上報(bào)過程時間緊,加上對政策把握不準(zhǔn),誤將已清償工程款8733200元列入到上報(bào)清欠臺賬中。20xx年4月份上報(bào)臺賬報(bào)表數(shù)剩余欠款為2。
2064。
00元,20xx年12月份臺賬剩余欠款償還后已調(diào)為683700元,至20xx年5月份上報(bào)的`臺賬已反映償還清零。此工作已調(diào)整完成。
(三)勐海縣交通運(yùn)輸局在開展清查工作上報(bào)數(shù)據(jù)時,由于當(dāng)時尚無審定價,因此將四川杰新建設(shè)工程有限公司承建的勐阿至勐往農(nóng)村公路改造工程(三期)以及云南人合建筑工程有限責(zé)任公司承建的勐阿至勐往農(nóng)村公路改造工程(二期)的欠款金額按合同價上報(bào),而在開展清償欠款時,則按審定價進(jìn)行支付。合同價與審定價差額為214.09萬元。
整改情況:勐??h交通運(yùn)輸局已于20xx年8月根據(jù)工程定案表審減后的金額向勐海縣財(cái)政局申請拖欠償還金額,已核減多反映的214.09萬元拖欠款。
(四)西雙版納州生態(tài)環(huán)境局景洪分局上報(bào)拖欠景洪市整市推進(jìn)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目賬款660000元,20xx年8月支付項(xiàng)目啟動費(fèi)50000元。截至20xx年7月底項(xiàng)目尚未實(shí)施,項(xiàng)目結(jié)余資金上繳景洪市發(fā)工局,虛報(bào)拖欠資金和清欠資金610000元。
整改情況:經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目于20xx年8月支付項(xiàng)目啟動費(fèi)5萬元,截至20xx年7月底項(xiàng)目標(biāo)尚未實(shí)施,剩余61萬元項(xiàng)目資金未達(dá)到撥付條件,沒有形成債務(wù)。在20xx年6月完成500萬元以下無分歧欠款主體清零目標(biāo)的任務(wù)時,經(jīng)與上級減負(fù)部門匯報(bào)請示同意后,已在清欠臺賬中將該筆欠款反映清零。
(五)勐??h黎明農(nóng)場管理委員會的。
2017。
年高原熱區(qū)高效蔬菜種植基地建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)保金108500元,根據(jù)工程項(xiàng)目管理規(guī)定,該筆質(zhì)保金要到約定質(zhì)保期(20xx年8月13日)到期后,項(xiàng)目無質(zhì)量問題支付。該委員會將質(zhì)保金作為拖欠賬款上報(bào),導(dǎo)致多報(bào)拖欠賬款108500元。
整改情況:經(jīng)勐??h黎明農(nóng)場管委會核實(shí),多報(bào)拖欠賬款為108480.00元。勐??h黎明農(nóng)場管委會按照上級審計(jì)及工程管理規(guī)定要求,已于20xx年8月質(zhì)保期到期后,通過黎明農(nóng)場自籌及公用經(jīng)費(fèi)資金分別于8月7日、25日、31日還款5973.00元、46000.00元、56507.00元,共計(jì)108480.00元,支付了該蔬菜種植項(xiàng)目質(zhì)保金,西雙版納宏程建筑裝飾有限公司與勐海縣黎明農(nóng)場管理委員會已無債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
(六)截至20xx年7月底,勐??h教育體育局已結(jié)清欠款項(xiàng)目中,西定鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生宿舍建設(shè)項(xiàng)目、勐混鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目、勐宋鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生宿舍建設(shè)項(xiàng)目、勐宋鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生食堂和宿舍建設(shè)等5個項(xiàng)目,多報(bào)拖欠資金1274789.38元。
整改情況:勐??h教育體育局在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作中,由于人員工作崗位變動工作交接疏漏、項(xiàng)目資金支付登記管理不規(guī)范等原因,未將已使用債券置換資金、財(cái)政返回的質(zhì)保金等資金支付的款項(xiàng)剔除,導(dǎo)致財(cái)政撥入清欠專項(xiàng)資金結(jié)余情況產(chǎn)生,結(jié)余資金共計(jì)127.48萬元。20xx年9月4日,勐??h教育體育局發(fā)函至勐海縣財(cái)政局,申請收回結(jié)余資金,20xx年9月7日,勐??h財(cái)政局已收回清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款結(jié)余資金。
“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(三)企業(yè)投訴問題線索處理工作方面”。西雙版納州對企業(yè)投訴舉報(bào)案件未辦結(jié)3件。
(一)西雙版納州減負(fù)辦接省減負(fù)辦《關(guān)于調(diào)查核實(shí)民營企業(yè)投訴拖欠賬款問題的函》,要求核實(shí)景洪市拖欠西雙版納南亞邊貿(mào)公司8.58畝補(bǔ)償款及其利息共計(jì)5835100元。截至20xx年7月底,景洪市重點(diǎn)工程征地中心支付欠款100000元,剩余4835100元尚未兌付。
整改情況:西雙版納南亞邊貿(mào)公司反映拖欠8.58畝補(bǔ)償款及其利息共計(jì)5835100元的問題,景洪市人民政府高度重視,及時召開會議研究,已安排景洪市重點(diǎn)工程征地中心分別于20xx年6月24日、10月29日向其支付了100000元、4835100元(兩次共計(jì)向西雙版納南亞邊貿(mào)公司償還了5835100元)。截至20xx年10月29日,西雙版納南亞邊貿(mào)公司反映拖欠補(bǔ)償款及其利息舉報(bào)案件已辦結(jié)。
(二)景洪市公安局拖欠西雙版納州聯(lián)盛建筑工程有限公司工程款559500.79元。機(jī)構(gòu)改革后,債務(wù)人變更為西雙版納州司法局負(fù)責(zé)償還。截至20xx年7月底,該投訴反映欠款尚未辦結(jié)。
年2月移交給西雙版納州司法局,其拖欠西雙版納州聯(lián)盛建筑工程有限公司尾款也一并移交,20xx年10月30日,西雙版納州減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組辦公室向西雙版納州司法局發(fā)出了《關(guān)于清理西雙版納聯(lián)盛建筑工程有限公司清欠的函》,西雙版納州司法局高度重視,成立專項(xiàng)調(diào)查小組,積極對接有關(guān)單位,核實(shí)歷史遺留債務(wù)問題,并積極與投訴人張鎮(zhèn)金協(xié)商,現(xiàn)已達(dá)成協(xié)議。
年7月、
2014。
2014。
2015。
年1月分四次付清了工程回購款4864087.8元。截至20xx年7月底,回購期利息402363.94元尚未結(jié)清。
整改情況:西雙版納永興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司反映拖欠其工程回購期利息問題,景洪市人民政府高度重視,于20xx年10月29日向西雙版納永興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司支付了402400元,截至20xx年10月29日,景洪市已清償該筆欠款。
“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(四)其它方面關(guān)注的問題”。
景洪市清償進(jìn)度較為緩慢。20xx年初,景洪市剩余應(yīng)清盡清無分歧欠款總額306310800元,根據(jù)清欠臺款反映,截至20xx年6月底,清欠無分歧欠款52964700元,清償進(jìn)度僅為17.29%;截至20xx年7月底,景洪市剩余無分歧欠款21845.21萬元,清償進(jìn)度僅為28.68%,清償進(jìn)度較為緩慢,影響20xx年9月全部償還欠款的目標(biāo)任務(wù)。
已完成整改。一是對20xx年按合同計(jì)算的拖欠民營企業(yè)賬款完成了工程結(jié)算審計(jì),由于施工企業(yè)未完成合同約定的實(shí)體工程量,核減工程款2176.63萬元;二是根據(jù)結(jié)算審計(jì),景洪市于20xx年10月27日上報(bào)了《關(guān)于調(diào)整清欠臺賬數(shù)據(jù)的函》(景政函﹝20xx﹞122號),上報(bào)調(diào)整核減市交通運(yùn)輸局拖欠賬款4筆2176.63萬元。截至20xx年10月29日,景洪市剩余應(yīng)清盡清無分歧欠款已全部償還清零,進(jìn)度達(dá)100%。
清理拖欠民營企業(yè)欠款自查報(bào)告篇六
為切實(shí)維護(hù)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會安定,我局對全縣水利建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進(jìn)行了自查,做到了情況清楚,底數(shù)明確。通過排查,進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。并按照合同約定,加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)對施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,督促及時清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用,目前。均未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象,其主要做法有:
(一)足額收取保證金。我局對施工單位按照規(guī)定和程序要求足額向相關(guān)部門繳納農(nóng)民工工資保證金,進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。
(二)建立實(shí)名登記制度。要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時進(jìn)行名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
(三)開展專項(xiàng)檢查活動,加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動,及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況,另外,通過專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識,營造良好的法律氛圍。
1、我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程由于點(diǎn)多面廣,且單個村工程規(guī)模小,投資小,施工方雖已提供民工工資書面承諾書,但不排除存在拖欠民工工資的`現(xiàn)象。
2、在排查中發(fā)現(xiàn),施工企業(yè)和農(nóng)民工的勞動法意識和觀念仍然十分淡薄,管理人員對勞動法的內(nèi)容了解不足,農(nóng)民工對勞動法的內(nèi)容了解很少。
為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)和落實(shí)專人檢查制度,定期對施工單位進(jìn)行巡查,及早發(fā)現(xiàn)問題,對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件,及時與上級部門聯(lián)系,加強(qiáng)檢查力度,從源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資問題。
(二)新建項(xiàng)目在進(jìn)場施工之前時,督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金,未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場施工。
(三)嚴(yán)格把關(guān)施工單位工程進(jìn)度款支付,要求施工企業(yè)提供民工工資支付證明,同時加強(qiáng)宣傳力度,切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
(四)提高認(rèn)識,加大落實(shí)力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)工作的落實(shí)力度。
清理拖欠民營企業(yè)欠款自查報(bào)告篇七
按照國家、省、市關(guān)于開展清理政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)、大型國有企業(yè)(包括政府平臺公司)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署和要求,云龍區(qū)高度重視,自覺提高政治站位,堅(jiān)持把清欠工作作為提升營商環(huán)境、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要舉措,全面開展梳理排查,狠抓落實(shí)推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高政治站位。按照省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展清欠自查自糾和對照檢查整改工作的通知》要求,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,及時貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于清欠工作的各項(xiàng)部署,建立完善清欠工作機(jī)制,對照自查十條內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自糾。督促各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,明確主管領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化推進(jìn)措施,落實(shí)任務(wù)分工。堅(jiān)持邊查邊糾,對發(fā)現(xiàn)和存在的問題及時整改,針對性地逐項(xiàng)對照檢查工作中存在的類似問題,由點(diǎn)到面、由表及里、舉一反三,系統(tǒng)性地排查清欠工作中存在的突出問題,并抓好問題整改,確保不留死角。
二是強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)動,加大督導(dǎo)督查力度。從20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經(jīng)發(fā)局會同審計(jì)局,委托第三方審計(jì)所對我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項(xiàng)審計(jì)。重點(diǎn)在服務(wù)費(fèi)、物資采購等、查閱與其簽訂的合同及往來明細(xì)賬等。對存在的問題,各部門都能按照時間、節(jié)點(diǎn)償還,有部分年久失聯(lián)的已登報(bào),通過以督查促清欠、以審計(jì)促整改,切實(shí)傳遞工作壓力,提升清欠工作成效。
三是全面自查自糾,確保全覆蓋無遺漏。自疫情以來,按照國家、省、市清欠工作最新部署,貫徹六保要求,我區(qū)組織全區(qū)各單位對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況全面開展自查自糾。進(jìn)一步加大排查力度,督導(dǎo)各單位除對當(dāng)前正在進(jìn)行的各類業(yè)務(wù)開展排查外,重點(diǎn)對以往辦結(jié)業(yè)務(wù)是否存在拖欠賬款情況進(jìn)行排查梳理。要求各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)單位分層分級開展梳理排查,并留檔備存待查,確保清欠梳理排查到邊、到底。經(jīng)認(rèn)真排查,截止目前,未發(fā)現(xiàn)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的情況。
四是加大調(diào)度力度,確保我區(qū)無清欠。按照市政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,每月對區(qū)屬各職能部門進(jìn)行調(diào)度,必須有單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章后上報(bào)本單位清欠情況。各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門安排專人對前期清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款排查工作開展回頭看的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注清欠工作方案任務(wù)落實(shí)情況,特別是相關(guān)單位工作責(zé)任落實(shí)情況、問題排查和臺賬建立情況以及長效機(jī)制落實(shí)情況。對已清償?shù)馁~款進(jìn)行核實(shí),特別是近期各類投訴舉報(bào)反映的問題,要再次逐項(xiàng)核對復(fù)查。要通過實(shí)地核查和現(xiàn)場走訪,深入企業(yè)了解問題是否真正解決到位,賬款是否落實(shí)到位。
(一)開展投訴舉報(bào)回頭看情況:
我區(qū)至20xx年6月底共收到投訴舉報(bào)七例,處理情況如下:
1、20xx年1月14日,子房山辦事處共拖欠三例,分別為徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰?3500元、徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司33100元、泉山區(qū)浩陽室內(nèi)裝潢服務(wù)部33900元。經(jīng)查,20xx年1月22日拖欠徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰究铐?xiàng)已付清、2019年1月23日拖欠徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司和泉山區(qū)浩陽室內(nèi)裝潢服務(wù)部款項(xiàng)已付清。
2、20xx年7月23日,云龍區(qū)人民政府拖欠江xx有限公司9000000元。經(jīng)查,已按照合同已支付70%,不存在拖欠,因報(bào)送決算金額大大超出規(guī)定,該工程審計(jì)已結(jié)束,正在出審計(jì)報(bào)告,待審計(jì)報(bào)告出具后,按照市重點(diǎn)工程項(xiàng)目申報(bào)資金撥付。
3、20xx年9月23日,云龍區(qū)青年路小學(xué)教育集團(tuán)-大道小學(xué)拖欠趙女士5000000元。經(jīng)查,該公司并無趙女士此人,投訴登記單所留電話也始終聯(lián)系不上,并不存在趙女士反映的拖欠工程款近500萬,拖欠時間365天的問題。該項(xiàng)目于2018年7月已竣工,按照合同已支付70%,不存在拖欠。
4、20xx年10月12日,-市-小學(xué)拖欠-176700元。經(jīng)查,該款項(xiàng)已于20xx年9月9日結(jié)清。
5、20xx年11月13日,云龍區(qū)翠屏山辦事處喬湖村委會拖欠-有限公司徐州分公司2000000元。經(jīng)查,該公司為國有企業(yè),不在清欠范圍內(nèi)。
以上7項(xiàng)投訴,市審計(jì)局已全部核查完畢,不存在拖欠問題。
(二)復(fù)核已清償拖欠賬款情況:自查發(fā)現(xiàn)區(qū)云興小學(xué)教育集團(tuán)商聚路分校于20xx年3月寒假開學(xué)之際在蘇寧易購政采網(wǎng)上,采購了一批學(xué)生計(jì)算機(jī),總價174979元。由于-小學(xué)教育集團(tuán)商聚路分校屬于新建校,學(xué)校位于新城區(qū)范圍,其教育設(shè)備購買資金是市財(cái)政撥付的專項(xiàng)資金。因新城區(qū)管理體制調(diào)整,社會管理職能交由我區(qū)承擔(dān),故該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未能及時交接撥付,延誤了付款時間。經(jīng)督促整改,此款項(xiàng)已于20xx年9月9日全額支付。
(三)清欠專項(xiàng)審計(jì)情況:
1、20xx年6月11日至7月10日,市審計(jì)局對我區(qū)進(jìn)行了為期一個月的清欠工作審計(jì),共審計(jì)了農(nóng)水局、住建局、衛(wèi)健委、教育局、城管局、戶部山管理處、食品城管理處、云龍開發(fā)、云盛、經(jīng)房中心、子房街道辦事處和潘塘街道辦事處12個單位,其中住建局、城管局和農(nóng)水局共審計(jì)出拖欠賬款66.69萬,囊括工程款、物資采購和保證金幾項(xiàng)欠款類別,審計(jì)結(jié)束后,欠款部門積極償還,截止20xx年10月19日,剩余46.94萬(住建局欠款)無法聯(lián)系企業(yè),已打入財(cái)政專戶并登報(bào)發(fā)布公告。
2、20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經(jīng)發(fā)局會同審計(jì)局,委托第三方審計(jì)所對我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項(xiàng)審計(jì),主要包括民政局、司法局、人社局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、房產(chǎn)服務(wù)中心、漢文化風(fēng)景園林管理處、彭城街道辦事處、黃山街道辦事處、駱駝山街道辦事處、大郭莊街道辦事處、翠屏山街道辦事處、大龍湖街道辦事處。從審計(jì)的結(jié)果來看,部分單位在服務(wù)費(fèi)、物資采購等方面存在拖欠,審計(jì)進(jìn)行同時,各部門都能按照時間、節(jié)點(diǎn)償還,有部分年久失聯(lián)的已登報(bào)。截止20xx年10月19日,全部清償完畢。
下一步,我區(qū)將認(rèn)線日全國減負(fù)清欠工作會議和11月2日市政府清欠減負(fù)工作會議精神,進(jìn)一步提高政治站位,真正認(rèn)識到清欠工作的重要性,高標(biāo)準(zhǔn)完成清欠工作。
(一)進(jìn)一步加大清欠專項(xiàng)審計(jì)力度。特別要加大對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)平臺拖欠款項(xiàng)和零上報(bào)部門和辦事處拖欠規(guī)模、還款進(jìn)展情況、還款資金保障等情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,提高清欠工作精準(zhǔn)度,確保清欠不留死角。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤復(fù)核。組織對前期清欠排查工作開展回頭看,對已清償?shù)馁~款進(jìn)行抽查核實(shí)。對全區(qū)部門再進(jìn)行跟蹤審計(jì),全力以赴推進(jìn)清欠工作任務(wù)落實(shí),確保零拖欠。
(三)進(jìn)一步完善防范拖欠長效機(jī)制。健全和完善清欠工作長效監(jiān)管機(jī)制,對政府投資類項(xiàng)目,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不予審批,并嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項(xiàng)行為,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目,嚴(yán)防發(fā)生新的拖欠。
清理拖欠民營企業(yè)欠款自查報(bào)告篇八
的審計(jì)所需資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),對此作出了書面承諾。平度市審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)調(diào)查并出具審計(jì)調(diào)查報(bào)告。
及我市貫徹意見,各部門、單位對拖欠民營企業(yè)賬款問題進(jìn)行排查。有關(guān)單位對存在拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況提報(bào)資料,對拖欠進(jìn)行清理。由平度市科技和工業(yè)信息化局牽頭實(shí)施。
的通知》。20xx年12月26日,平度市科技和工業(yè)信息化局收到平度市政府轉(zhuǎn)發(fā)的20xx年12月14日山東省人民政府辦公廳制發(fā)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。
方案。
》以及市政府。
領(lǐng)導(dǎo)。
批示,20xx年12月26日市科技和工業(yè)信息化局起草了《平度市科技和工業(yè)信息化局關(guān)于貫徹落實(shí)山東省政府辦公廳印發(fā)山東省清理民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。
方案。
的函》并將文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、市直有關(guān)部門,要求認(rèn)真抓好落實(shí)、認(rèn)真清理政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)因?yàn)闃I(yè)務(wù)與民營企業(yè)形成的逾期欠款。明確要求于20xx年12月28日前報(bào)至平度市科技和工業(yè)信息化局。
平度市財(cái)政局政策落實(shí)情況。按照清欠工作要求和科室分工,由有關(guān)科室開展專項(xiàng)清理行動,相關(guān)科室依據(jù)合同,對中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資金撥付。
資料進(jìn)行審計(jì)核實(shí)。
1、未及時落實(shí)省政府相關(guān)要求。省政府清欠工作。
方案。
要求各市政府要對本轄區(qū)清欠工作負(fù)總責(zé),對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題進(jìn)行全面排查,分別于20xx年12月20日前、20xx年1月5日前將具體工作措施、清欠過程中的做法和問題等階段性進(jìn)展情況上報(bào)省工業(yè)和信息化廳。由于相關(guān)工作未及時部署,未按時上報(bào)清欠過程中的做法和問題等階段性進(jìn)展情況。
2、清欠臺賬不完善。省政府清欠工作。
方案。
要求各市政府建立清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款臺賬。截至20xx年1月9日,平度市科技和工業(yè)信息化局清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)臺賬不完善,僅填制清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)表。
3、拖欠規(guī)模底數(shù)不清。20xx年1月9日,各有關(guān)單位上報(bào)20xx年12月底拖欠金額805.68萬元。經(jīng)審計(jì)抽查,20xx年12月底拖欠金額660.43萬元,多報(bào)145.25萬元,占上報(bào)金額的'18.03%。
經(jīng)審計(jì)抽查,截至20xx年12月底,共拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款660.43萬元,其中:政府部門及所屬單位100.43萬元,占15.21%;國有企業(yè)560萬元,占84.79%。
截至20xx年12月底,有2個政府部門及所屬機(jī)構(gòu)和1個國有企業(yè)共拖欠660.43萬元,涉及3個民營企業(yè)、3個項(xiàng)目。
2、從拖欠賬款類型看,拖欠工程類賬款占比較大。
截至20xx年12月底,拖欠工程類賬款601萬元,占91%;保證金類賬款59.43萬元,占9%。
3、從拖欠賬款時間看,部分賬款拖欠時間較長。
截至20xx年12月底,拖欠1年以內(nèi)(含1年)賬款619.43萬元,占93.79%;拖欠5年以上41萬元,占6.21%。
4、從拖欠賬款原因看,工程尚未竣工決算是主要原因。
截至20xx年12月底,由于工程尚未竣工決算原因?qū)е虑房?60萬元,占84.79%;由于資金未落實(shí)到位原因?qū)е虑房?00.43萬元,占15.21%。
便利,保證資金和政策支持,促進(jìn)民營和中小企業(yè)健康發(fā)展。
清理拖欠民營企業(yè)欠款自查報(bào)告篇九
十六屆三中全會提出建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度,這是城鄉(xiāng)最艱難的一個要素市場的歷史性突破,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心內(nèi)容,既體現(xiàn)了20多年來城鄉(xiāng)就業(yè)制度的改革成果,也為形成更加和諧、有效的勞動力市場和城鄉(xiāng)關(guān)系指明了方向。這種不平等主要是針對進(jìn)城農(nóng)民工的,表現(xiàn)為明顯的制度性障礙和歧視。特別在市場準(zhǔn)入上,過去一些行業(yè)、地區(qū)、城市,中央或地方文件規(guī)定不準(zhǔn)招用農(nóng)民工,清退已工作農(nóng)民工。
后來認(rèn)識到農(nóng)民進(jìn)入集鎮(zhèn)務(wù)工、經(jīng)商、辦服務(wù)業(yè),對促進(jìn)集鎮(zhèn)的發(fā)展,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),具有重要的作用,并開始采取支持的態(tài)度。目前,大量民工涌進(jìn)城市,然而他們的待遇卻不能得到保障,僅就民工工資支付問題來說,今年以來,建鄴區(qū)勞動監(jiān)察部門就檢查拖欠、克扣民工工資的單位41家,涉及138人,追討工資23.8萬元。在市場準(zhǔn)入、就業(yè)管理、勞動分配、勞動保護(hù)、社會保險(xiǎn)和福利待遇等方面也有欠缺,這不僅影響了勞動力資源配置效率,也影響城鄉(xiāng)勞動者的福利水平。
一方面是農(nóng)村勞動者供求矛盾太大、缺乏組織,談判力量弱,使用人單位容易降低農(nóng)村勞動者的待遇標(biāo)準(zhǔn);另一方面是農(nóng)民工素質(zhì)普遍偏低,法治意識不強(qiáng),用人單位為降低用工成本,更愿意招用農(nóng)民工,卻不與農(nóng)民工簽勞動合同,降低勞動保護(hù)條件,特別是不為農(nóng)民工參加社會保險(xiǎn),使得農(nóng)民工合法權(quán)益受到損害。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前拖欠、克扣民工工資的多為個體私營企業(yè),且主要集中在建筑業(yè),約占了60;服裝加工業(yè)約占30;其余為餐飲、賓館等服務(wù)行業(yè)。主要原因:
一是建筑行業(yè)往往存在層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,如果發(fā)包方的前款沒有到位,承包方一般會先把工人工資欠著,直到錢款到帳。
二是服裝業(yè)業(yè)主如果服裝銷售形勢不好,則會通過克扣民工工資的方式使資金回籠。
三是由于民工缺乏組織性和紀(jì)律性,餐飲等服務(wù)行業(yè)為使民工能夠在春節(jié)后按時如約到崗,往往會先行扣下一筆錢當(dāng)作押金以便控制民工。
在農(nóng)村收入增幅不變或不大的情況下,農(nóng)村勞動力向城市流動的動力增大,供給增加,更多的農(nóng)村勞動力進(jìn)城。面對縮小的需求,一部分人會與企業(yè)達(dá)成默契,逃避行政監(jiān)管,形成打黑工。但這樣一來,他們的合法利益就往往處于無監(jiān)管的真空地帶,一旦出現(xiàn)工資拖欠等現(xiàn)象,他們就需要到勞動監(jiān)察等部門尋求保護(hù)和幫助。脫離了原單位后,一部分人還會在城鎮(zhèn)游蕩,加入城市失業(yè)隊(duì)伍,等待下一個就業(yè)機(jī)會,增加了城市社會的不穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)宣傳教育,提高綜合素質(zhì)。
農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工的主要障礙就是自身素質(zhì),因此,進(jìn)一步加大農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方面的工作力度,提高就業(yè)技能,增強(qiáng)法制和自我保護(hù)意識。
2、開展自查自糾,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
加強(qiáng)已有法律法規(guī)及政策的監(jiān)督檢查,要求用人單位按照企業(yè)工資支付的有關(guān)要求規(guī)范用工行為,在區(qū)域內(nèi)開展各用人單位自查自糾活動,并采取面上檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法,對用工多、投訴多、勞資矛盾突出的用人單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,力求最大限度地消除此類問題的發(fā)生,保證農(nóng)民工按時足額得到工資報(bào)酬,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的各項(xiàng)合法權(quán)益。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),維護(hù)民工利益。
勞動監(jiān)察部門專門安排工作人員負(fù)責(zé)接聽投訴電話,對來人投訴者,做到隨到隨接待,不分級別管轄,不分區(qū)域,及時受理登記,該移送的案件,先電話告知后移送,杜絕推諉、扯皮、搪塞,讓投訴人多跑腿的.現(xiàn)象。對舉報(bào)投訴的案件,嚴(yán)格按照監(jiān)察程序?qū)τ萌藛挝贿M(jìn)行調(diào)查取證,一經(jīng)查實(shí),當(dāng)場依法處理,使投訴案件件件有結(jié)果,事事有回音。
4、勞務(wù)輸出負(fù)責(zé),加強(qiáng)組織管理。
勞務(wù)輸出地的地方政府及勞動保障等部門可以派出工作人員,在將農(nóng)村勞動力組織出去的同時,把在務(wù)工地的本地農(nóng)村勞動者管理、組織起來。還有的地方發(fā)展農(nóng)民工的民間組織,如組織協(xié)會,也能起到很好的作用。
5、重點(diǎn)拖欠行業(yè),采取重拳出擊。
目前對建筑行業(yè)拖欠工資行為采取發(fā)包方與承包方連帶責(zé)任的方法,如果承包方克扣民工工資,則市建委可以在對發(fā)包方進(jìn)行資格年檢時不發(fā)放認(rèn)證書。據(jù)了解,寧波將爭取在年內(nèi)推行全市統(tǒng)一的建筑業(yè)企業(yè)工資支付擔(dān)保統(tǒng)籌制度。總承包商可任意選擇工程項(xiàng)目或企業(yè)為單位進(jìn)行擔(dān)保,可采用銀行保函、保證保險(xiǎn)函、擔(dān)保公司擔(dān)保書等多種方式。由于人工工資支付擔(dān)保實(shí)行??顚S?,這就可以有效地保證民工工資的及時發(fā)放。同時,對惡意拖欠民工工資的及時發(fā)放,將被記入企業(yè)不良行為記錄及信用評估體系,進(jìn)行上網(wǎng)公示。這種方式也可以適當(dāng)借鑒。
清理拖欠民營企業(yè)欠款自查報(bào)告篇十
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式。
建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式:一是農(nóng)民合同制職工;二是“包工頭式用工”,為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”,但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數(shù)量較少,這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動合同簽訂情況。
1、勞動合同簽訂率??傮w來說,建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式,簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工,企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的,包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議,包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的,總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動關(guān)系,勞務(wù)公司與農(nóng)民工簽訂勞動合同的比例也很低,從調(diào)研情況看,僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限,隨著任務(wù)的完成,合同關(guān)系自動終結(jié)。
2、勞動合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同中,只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)、安全生產(chǎn)責(zé)任、用人單位的有關(guān)規(guī)定制度、用人單位和勞動者雙方的權(quán)利和義務(wù)、工資待遇等;多數(shù)只對工作任務(wù)、工資支付時間和安全生產(chǎn)責(zé)任作了約定;個別的勞動合同條款還與法律規(guī)定不一致。
(三)農(nóng)民工工資支付情況。
建筑業(yè)企業(yè)對農(nóng)民工普遍實(shí)行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上,大多參照市場價格執(zhí)行,一般工人日工資在50-60元之間,技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工,工資能夠按月足額發(fā)放。通過勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的,主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗(yàn)收和結(jié)算階段性的影響,普遍采取按月部分支付,年底或工程結(jié)算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時,可以向企業(yè)預(yù)借。
(四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會組建和參加社會保險(xiǎn)情況。
建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)松散,組建工會難度較大。目前,在泗建筑企業(yè)組建工會工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會組織的比例較低,對工會組織的維權(quán)作用缺乏了解,參會積極性不高。
調(diào)研中了解到,企業(yè)和農(nóng)民工對參加工傷保險(xiǎn)的積極性較高,而對參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)則普遍缺乏積極性。
(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因。
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款,無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項(xiàng)”結(jié)算的方式,導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包,使用工管理、工資支付和權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)監(jiān)管措施難以有效落實(shí),最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場秩序混亂,用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費(fèi)后,先用勞務(wù)費(fèi)墊付輔料費(fèi),剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資;有的包工頭拿到勞務(wù)費(fèi)后故意克扣,甚至一走了之,造成農(nóng)民工工資難以及時足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法,導(dǎo)致勞動合同簽訂主體缺失。
目前,建筑勞務(wù)隊(duì)伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅,而建筑勞務(wù)分包利潤率很低,另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高,組建難度大,致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務(wù)隊(duì)伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動合同的主體資格,導(dǎo)致農(nóng)民工勞動合同不規(guī)范。同時,由于無組織的零散用工無法實(shí)行有效管理,致使少數(shù)包工頭有機(jī)可乘,惡意拖欠農(nóng)民工工資,給工資追討工作帶來很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性,導(dǎo)致勞動合同簽訂率低。
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時性,建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強(qiáng)的流動性,這給簽訂勞動合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動合同。二是大部分企業(yè)認(rèn)為,簽訂勞動合同對農(nóng)民工的隨意性流動不能加以制約,還必須為農(nóng)民工繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi),這樣會增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識不強(qiáng),認(rèn)為沒有必要簽訂勞動合同,或擔(dān)心要求簽訂合同會影響工作機(jī)會的獲得。因此,雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
(四)企業(yè)與農(nóng)民工對參加社會保險(xiǎn)的積極性不高。
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農(nóng)民工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi),一是企業(yè)參加社會保險(xiǎn)會相應(yīng)提高勞動力成本,粗略計(jì)算幾項(xiàng)保險(xiǎn)全部參加后,將使勞動力成本提高30%左右。目前,建筑業(yè)企業(yè),特別是勞務(wù)企業(yè)利潤很低,社會保險(xiǎn)推行起來非常困難。二是農(nóng)民工務(wù)工收入不高,除保證自身生活外,幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項(xiàng)支出,難以承擔(dān)各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用,參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強(qiáng),工作單位、地點(diǎn)變動頻繁,社會保險(xiǎn)異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。
(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),規(guī)范用工行為。
積極引導(dǎo)、扶持勞務(wù)隊(duì)伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門協(xié)商,在稅收政策上對勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持,一定時期內(nèi)適當(dāng)減少稅種,降低稅率。二是適當(dāng)降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對目前包工頭形式勞務(wù)隊(duì)伍中具備一定資質(zhì)條件的.,要鼓勵其注冊為勞務(wù)企業(yè),獲得依法用工權(quán)。三是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān),禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的,應(yīng)視同為企業(yè)直接用工,企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同,并履行用人單位相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
(二)積極推進(jìn)勞動合同制度。
勞動保障、工會等部門應(yīng)聯(lián)合下發(fā)文件,提出具體措施,指導(dǎo)和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時性、流動性的就業(yè)特點(diǎn),研究建立與之相適應(yīng)的勞動合同管理制度。針對當(dāng)前勞動合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問題,對完善勞動合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項(xiàng)加以說明,特別是對勞動報(bào)酬條款,必須明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式和支付時間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的勞動合同示范文本,促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動合同。
(三)規(guī)范工資支付行為。
一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度,對因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè),在征求同級工會組織或職工代表同意后,可在近期實(shí)行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法,但標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費(fèi)必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實(shí)行發(fā)包方對工資支付情況負(fù)有監(jiān)督義務(wù)的制度。嚴(yán)禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實(shí)行工資保障金制度,預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為。
(四)制定切實(shí)可行的農(nóng)民工參保辦法。
企業(yè)要根據(jù)要求,為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險(xiǎn);按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。農(nóng)民工發(fā)生工傷后,勞動保障行政部門要及時對其進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定,保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。
要從當(dāng)前社會保險(xiǎn)的實(shí)際情況和農(nóng)民工的實(shí)際需求出發(fā),積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險(xiǎn)的辦法,逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險(xiǎn)制度。
清理拖欠民營企業(yè)欠款自查報(bào)告篇十一
(一)為跟蹤清欠工作進(jìn)展,做好階段性情況匯總。
配合減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議工作安排,定期對我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查,做到底子清、數(shù)據(jù)真實(shí),并對排查結(jié)果迅速建立臺賬,并如實(shí)報(bào)送縣工業(yè)商貿(mào)(中小企業(yè))局負(fù)責(zé)匯總。
(二)制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)調(diào)處機(jī)制。
針對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動報(bào)酬的部分制定應(yīng)急預(yù)案,如經(jīng)排查確實(shí)存在民營企業(yè)拖欠勞動報(bào)酬的,將聯(lián)合相關(guān)部門集中力量對該部分賬款進(jìn)行清欠,做到應(yīng)付盡付,不留死角。對已納入地方政府隱性債務(wù)存量范圍的拖欠民營企業(yè)賬款,按規(guī)定期限抓緊化解,有條件的要優(yōu)先安排償還。
(三)加大對隱患企業(yè)監(jiān)控,嚴(yán)禁新增欠款。
結(jié)合保障農(nóng)民工工資支付工作對清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查,對將經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給民營企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農(nóng)民工工資的情況將嚴(yán)肅處理。暢通投訴舉報(bào)渠道,對于查實(shí)存在重大拖欠勞動報(bào)酬行為的.民營中小企業(yè),我局將按規(guī)定嚴(yán)肅查處,對出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入黑名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
截止20xx年3月19日,未發(fā)現(xiàn)我縣政府部門及所屬機(jī)構(gòu)、地方大型國有企業(yè)、地方政府平臺公司涉及拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
(一)由于摸排工作量大面廣,短時間內(nèi)全面準(zhǔn)確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)電商發(fā)展帶動新型行業(yè)的興起,如何監(jiān)管連鎖加盟的服務(wù)單位及確定責(zé)任主體成為新的工作難點(diǎn)。
三、意見建議。
(一)健全清欠機(jī)制??h清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓各鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)部門制度,以及縣紀(jì)委監(jiān)委派駐督導(dǎo)員到各鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)部門蹲點(diǎn)督導(dǎo)清欠。同時,要健全長效機(jī)制,完善相關(guān)制度,對拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施做出明確規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等招標(biāo)前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會信用體系,對出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動出臺維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門和國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關(guān)制度,依法查處壟斷行為,落實(shí)公平競爭審查制度,嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、限制或無正當(dāng)理由終止業(yè)務(wù)往來等行為。
清理拖欠民營企業(yè)欠款自查報(bào)告篇十二
根據(jù)《河南省審計(jì)廳關(guān)于印發(fā)推動清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況審計(jì)工作方案的通知》(豫審〔xxxx〕43號)的要求,我局開展了清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款跟蹤審計(jì)工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
xxxx年3月20日至xxxx年5月6日,我局組成審計(jì)組、6個審計(jì)人員,對桐柏縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況采取嵌入式、點(diǎn)穴式、專項(xiàng)調(diào)查式等方式進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。
(一)審計(jì)組工作開展情況。
1.檢查相關(guān)單位部門落實(shí)省人民政府清理拖欠中小企業(yè)賬款工作方案的具體情況,了解開展排查工作進(jìn)展情況,建立臺賬及清欠工作安排情況。
2.審計(jì)組從縣工信部門、財(cái)政部門等單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)入手,重點(diǎn)調(diào)查住建、水利、交通等部門,檢查涉及民生重大工程項(xiàng)目,關(guān)注長期、累積拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
3.分析拖欠賬款產(chǎn)生的原因,提出加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全問責(zé)機(jī)制,納入政府考核體系和合理規(guī)劃,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理等建議。
(二)桐柏縣政府和有關(guān)部門在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款中的主要做法。
為貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》文件精神,桐柏縣人民政府積極組織開展清理償還政府欠款專項(xiàng)工作,成立了專門機(jī)構(gòu),對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行排查,并積極與施工企業(yè)做好安撫穩(wěn)定工作,及時籌措資金,制定還款計(jì)劃。但是在落實(shí)具體措施過程中,未建立健全的問責(zé)制度,未將清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作納入政府考核體系,未對嚴(yán)防新增拖欠方面工作提出要求。
截至xxxx年3月31日,全縣共拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元,其中xxxx年拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元。xxxx年第一季度清理償還0.007億元,占拖欠總額的4.38%。
(一)從拖欠主體來看,主要是地方政府拖欠。截至xxxx年3月31日,全縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,地方政府拖欠金額為0.16億元,占100%。例如:桐柏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局xxxx年三源大道道路改擴(kuò)建工程(申鋪段)項(xiàng)目協(xié)議價1448.55萬元,協(xié)議上定于xxxx年1月18日開工,實(shí)際是xxxx年8月開工,截止審計(jì)之日還有0.03億元未撥付。
(二)從拖欠類型來看,主要集中在工程建設(shè)類項(xiàng)目。截至xxxx年3月31日,全縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,工程建設(shè)類項(xiàng)目0.16億元,占100%。例如:桐柏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局淮北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)道路bt模式建設(shè)總合同價為3916.4萬元,項(xiàng)目于xxxx年5月18日開工,截止審計(jì)之日還有0.02億元未撥付給南陽建發(fā)工程有限公司。
(三)從拖欠的'時間來看,主要是拖欠1-3年的。截至xxxx年3月31日,全市拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,拖欠5年以上0.03億元,占18.75%;拖欠3至5年0.02億元,占12.5%;拖欠1至3年0.09億元,占56.25%;拖欠1年以內(nèi)0.02億元,占12.5%。例如桐柏縣教體局xxxx、xxxx年建毛集鎮(zhèn)一貫制完全小學(xué)教學(xué)樓工程拖欠河南德仁建設(shè)工程有限公司0.02億元,拖欠時間達(dá)一年,拖欠桐柏縣鴻鑫建設(shè)有限公司0.04億元,拖欠時間達(dá)一年零七個月。桐柏縣程灣人民政府xxxx、xxxx年建鎮(zhèn)完全學(xué)校拖欠南陽市三亞建筑公司、河南廣程建設(shè)有限公司、河南金茂建筑工程有限公司共計(jì)0.02億元,拖欠時間達(dá)5年以上。
(四)從產(chǎn)生拖欠的原因來看,資金已落實(shí)未撥付到位是導(dǎo)致拖欠的主要原因是導(dǎo)致拖欠的主要原因。截至xxxx年3月31日,全縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,因資金已落實(shí)未撥付到位的原因,拖欠0.16億元,占比100%。例如桐柏縣司法局辦公樓xxxx年5月竣工投入使用,并于xxxx年委托南陽市天舒工程造價咨詢有限公司出具《關(guān)于桐柏縣司法局業(yè)務(wù)用房綜合樓工程項(xiàng)目竣工決算的審計(jì)報(bào)告》(宛天舒專審字[xxxx]第138號),審定價3144.17萬元,截止審計(jì)日司法局下欠河南天工集團(tuán)205.48萬元,資金已落實(shí)未撥付到位。
(一)清欠任務(wù)部署方面存在的問題。
通過了解,政府成立了清欠辦,辦公地點(diǎn)設(shè)在工信局,雖然也在按計(jì)劃清理償還欠款,xxxx年清償率達(dá)70.84%,但沒有制定具體清欠措施、明確工作責(zé)任的相關(guān)文件。
(二)清欠力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
桐柏縣清欠臺賬顯示,截至xxxx年12月31日,全縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款13筆總額5741.34萬元,xxxx年已清償4067.16萬元,xxxx年底余額1674.18萬元。xxxx年1-3月償還拖欠款70萬元。截至xxxx年3月31日未償還1604.18萬元,要加大清償力度,盡快將欠款撥付到相關(guān)企業(yè)。
(一)進(jìn)一步落實(shí)清欠責(zé)任。相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各部門尤其是財(cái)政、工信局要按照清欠工作方案要求,在抓緊組織清欠、加強(qiáng)政策支持、完善長效機(jī)制等方面制定出臺細(xì)化方案和政策措施,落實(shí)好各項(xiàng)分工任務(wù)??h清欠辦要會同相關(guān)部門加強(qiáng)對清欠工作的督促指導(dǎo)。
(二)對已經(jīng)納入地方政府隱性債務(wù)系統(tǒng)的拖欠項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行化解。在清理欠款過程中存在實(shí)際困難的單位,應(yīng)協(xié)調(diào)主管部門制定針對性的清欠辦法和保障措施,盡早完成清欠任務(wù)。
(三)嚴(yán)防新增賬款拖欠。對政府投資項(xiàng)目,要嚴(yán)格條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的一律不得開工建設(shè)。嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項(xiàng)行為,堅(jiān)決杜絕要求企業(yè)帶資承包、“打白條”行為。
清理拖欠民營企業(yè)欠款自查報(bào)告篇十三
根據(jù)區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款“回頭看”有關(guān)工作的通知》,我街道高度重視,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,切實(shí)做好開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,取得了階段性成效。主要情況總結(jié)如下:
(一)清欠工作落實(shí)情況。
一是高度重視清欠工作。街道副主任董春燕親自抓,研究部署對清理拖欠民營企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求,統(tǒng)一思想,提高站位,充分認(rèn)識清欠工作的重要性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,迅速開展清查、清欠行動,務(wù)求取得實(shí)效,為民營企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境。
二是制定工作方案。街道按照上級文件要求,制定了開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,明確工作原則、工作機(jī)制、工作任務(wù)、工作要求、完成時限等,穩(wěn)步推進(jìn)清欠工作。三是全面開展排查。按照方案,對拖欠民營企業(yè)賬款問題進(jìn)行全面排查,摸清底數(shù)。目前,我街道沒有拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等問題。
(二)目標(biāo)任務(wù)完成情況。
積極采取措施,確保清欠工作落實(shí)到位,確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動、督查到位,我街道在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題上也取得了一定的成效。
(三)政策落實(shí)情況。
在日常工作中,我街道對拖欠賬款問題一直列為街道黨工委一項(xiàng)大事來抓,嚴(yán)格政策落實(shí)。截至目前,我街道沒有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問題等情況。
(一)繼續(xù)排查梳理,防止瞞報(bào)漏報(bào)。街道將繼續(xù)加大清欠工作力度,積極推進(jìn)清欠工作,督促街道各中心進(jìn)行排查梳理,查漏補(bǔ)缺,防止出現(xiàn)瞞報(bào)漏報(bào)等情況。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目審查,防止新增拖欠賬款。對政府投資類項(xiàng)目,要嚴(yán)格條件審核,沒有明確資金來源的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè),遏止新增欠款發(fā)生。
(三)建立長效機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督考核。街道把清理拖欠民營企業(yè)賬款作為一項(xiàng)重要工作,納入年度績效考核評價指標(biāo)體系,強(qiáng)化督查考核。
清理拖欠民營企業(yè)欠款自查報(bào)告篇十四
為做好我縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)《清理20xx年逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)》工作的通知,根據(jù)省衛(wèi)生健康委關(guān)于《貫徹落實(shí)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》通知的文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、縣關(guān)于貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》有關(guān)工作安排,為保障中小企業(yè)合法權(quán)益,營造良好營商環(huán)境,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織。
按照省衛(wèi)生健康委關(guān)于《貫徹落實(shí)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》文件的通知要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織相關(guān)人員安排落實(shí),請各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)各自具體情況,對拖欠中小企業(yè)賬款進(jìn)行徹底清理,并按時據(jù)實(shí)上報(bào)20xx年逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)報(bào)表及自查報(bào)告。
(二)突出重點(diǎn),明確清理目標(biāo)任務(wù)。
按照清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,一是遵照“突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則。二是明確目標(biāo)任務(wù)。在20xx年12月底前優(yōu)先完成對存在有拖欠藥材公司欠款的,只要在單位收到醫(yī)保補(bǔ)助款時就解決所欠藥款及耗材款。對暫時難以落實(shí)償還資金的欠款等,主動對接藥材公司和相關(guān)部門,及時收回應(yīng)收款項(xiàng),制定詳細(xì)清償計(jì)劃,在20xx年6月底完成付款。對清理欠款工作臺賬進(jìn)行動態(tài)管理,并對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早整改。
略
強(qiáng)化常態(tài)化清理。通過自查自糾、隨時清理,加強(qiáng)清查中小企業(yè)賬款的力度,提高認(rèn)識,確保政策落實(shí),加強(qiáng)預(yù)算管理,做好增收節(jié)支工作,爭取各欠款中小企業(yè)的理解和支持。
清理拖欠民營企業(yè)欠款自查報(bào)告篇十五
根據(jù)省政府、省清欠辦對全省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的最新工作要求和安排,市政府、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,28日下午市政府第45次常務(wù)會研究討論了此項(xiàng)工作,彭國勇局長對當(dāng)前我市清欠工作情況進(jìn)行了匯報(bào)。
通過對全市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款認(rèn)真摸底,排查核實(shí),x市上報(bào)山西省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作組的欠款總額為15.8億元,欠款主要集中在住建、教育、交通、文化、衛(wèi)生、林業(yè)以及市政等領(lǐng)域。我市拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款不涉及第一階段優(yōu)先清理欠款。全市無市屬國有大型企業(yè)及市屬以下國有大型企業(yè),全市融資平臺公司拖欠賬款均為政策性銀行和國有金融機(jī)構(gòu),不涉及民營企業(yè)中小企業(yè)。截止10月底,通過全市上下共同努力,陽泉市清理償還拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款共計(jì)7.2億元,清償比例為45.57%,全省排名第八位,達(dá)到計(jì)劃清償進(jìn)度。對于零清償、零報(bào)告主體雙清零任務(wù),大部分已完成,10萬元以下無分歧欠款已全部清償。
x局長對接下來清欠工作提出了幾點(diǎn)措施:一是實(shí)施動態(tài)跟蹤,落實(shí)資金來源。將月報(bào)表制度改為周報(bào)表制度,加強(qiáng)清欠還款的每周分析研究,跟蹤還款實(shí)時進(jìn)度。根據(jù)拖欠單位性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)來源的特點(diǎn),分類施策,對拖欠賬款要逐筆制定償還方案。對清欠難度大、年底計(jì)劃不能完成任務(wù)的縣區(qū)和單位,統(tǒng)籌制定解決方案。二是加大督辦力度,狠抓工作落實(shí)。市清欠辦要根據(jù)每周還款情況組織對清欠進(jìn)度緩慢的縣區(qū)和部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行電話溝通,約談。加強(qiáng)督辦力度,加強(qiáng)督促檢查。落實(shí)懲戒措施,對問題整改不力、清欠工作落后的縣區(qū)和單位,將落實(shí)中央要求,采取壓減一般性支出和三公經(jīng)費(fèi)、降低公務(wù)出行標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格出國出境審批、從嚴(yán)控制津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)辦公用房管理等限制措施。三是加強(qiáng)上下溝通,明確工作重點(diǎn)。及時了解基層困難問題,及時上報(bào)省清欠辦,尋求政策支撐支持,積極化解困難問題。
x對市清欠辦、市財(cái)政局以及各縣區(qū)提出要求,對清欠工作要加強(qiáng)重視,提升政治素養(yǎng),堅(jiān)定信心,確保我市清償欠款任務(wù)順利完成。
清理拖欠民營企業(yè)欠款自查報(bào)告篇十六
12月9日至18日,州政府從州委辦、州人大辦、州政府辦、州經(jīng)信局等單位抽調(diào)12名人員,組成4個督查組分赴八縣市,通過抽查核實(shí)、查閱資料、會議督辦、情況反饋等方式,對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作(以下簡稱“清欠工作”)進(jìn)行了督查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
截至20xx年11月底,全州政府部門及所屬機(jī)構(gòu)、大型國企拖欠總額為115834.1萬元,已償還88292.54萬元,償還比例為76.22%,低于全省7個百分點(diǎn)。從完成償還比例情況看,8縣市排名依次為:咸豐縣93.28%,來鳳縣88.39%,鶴峰縣78.3%,利川市66.71%,恩施市62.31%,建始縣41.65%,巴東縣31.81%,宣恩縣為0。
(一)“零清償”問題比較突出。全州仍有28個“零清償”主體,其中,恩施市5個、利川市15個、建始縣2個、巴東縣3個、宣恩縣2個、鶴峰縣1個。
(二)10萬元以下小額債務(wù)償還力度不大。全州10萬元以下的拖欠賬款主體仍有7個,其中,恩施市1個、利川市2個、建始縣2個、巴東縣1個、鶴峰縣1個。
(三)清償工作總體進(jìn)度較為滯后。全州8個縣市中有6個縣市清償比例低于全省平均水平,分別為恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣。
(一)重視程度不夠。恩施市、利川市、巴東縣未將清欠工作納入重要議事日程,未專題研究,對履行清欠責(zé)任不力的單位未開展督辦。部分縣市財(cái)政部門在推進(jìn)部門清欠工作、落實(shí)財(cái)政政策上慢作為,對推動縣市清欠工作使用財(cái)政手段督辦不到位、在償還債務(wù)、籌措資金上無明確計(jì)劃,財(cái)政資金撥付滯后。
(二)政策研究不透。宣恩縣、建始縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會議辦公室工作人員更替頻繁,工作銜接不到位,對清欠政策研究不夠,對縣市直部門的臺賬數(shù)據(jù)工作指導(dǎo)不夠,向縣市政府匯報(bào)不夠。部分屬于市場行為發(fā)生的正常債務(wù)也作為拖欠賬款上報(bào),如各縣市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)欠款問題。部分縣市直部門對清欠政策理解有偏差,認(rèn)為國家可能會安排無償資金化解債務(wù),在摸底上報(bào)賬款時,將未逾期項(xiàng)目、在建項(xiàng)目和未完成結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目的資金納入清欠范圍預(yù)估上報(bào),導(dǎo)致臺賬數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不相符,如來鳳縣原水利局水電建設(shè)項(xiàng)目及來鳳縣交通運(yùn)輸局路橋工程項(xiàng)目,咸豐縣高樂山鎮(zhèn)道路工程項(xiàng)目等。
(三)臺賬數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)。臺賬上顯示已完成清償?shù)捻?xiàng)目與提供合同、付款憑證數(shù)據(jù)不一致,如咸豐縣朝陽寺鎮(zhèn)道路工程建設(shè)項(xiàng)目和來鳳縣交通運(yùn)輸局道路工程建設(shè)項(xiàng)目。建始縣、來鳳縣臺賬上欠款數(shù)據(jù)與審計(jì)數(shù)據(jù)有出入,漏報(bào)拖欠賬款問題突出。
(四)遺留問題研究解決不夠。部分縣市的歷史遺留問題掛在臺賬上未作備注說明;部分拖欠賬款項(xiàng)目無法審計(jì),縣市直部門在統(tǒng)計(jì)時預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)且臺賬上報(bào)后也不積極協(xié)調(diào)解決,如來鳳縣漫水鄉(xiāng)民族衛(wèi)生院和巴東縣清太坪鎮(zhèn)人社中心項(xiàng)目。同時,還存在部分縣市的爭議欠款在臺賬中更新不及時、不明確的現(xiàn)象。
(一)壓緊壓實(shí)責(zé)任。各縣市政府、州直相關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和州委、州政府關(guān)于清欠工作的部署要求,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓落實(shí),加強(qiáng)研究部署,強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,全力推進(jìn)清欠工作。各縣市要加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé),對落實(shí)清欠工作不力的單位和責(zé)任人要按程序追責(zé)問責(zé)。
(二)確保硬賬硬結(jié)。全州所有賬款必須制定明確的清償計(jì)劃和明確的'還款時間節(jié)點(diǎn)。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣要認(rèn)真研究解決“零清償”問題,確?!傲闱鍍敗敝黧w在20xx年12月31日前“破零”。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、鶴峰縣要在20xx年12月31日前完成10萬元以下的拖欠賬款清償任務(wù)。
(三)做實(shí)基礎(chǔ)工作。一方面要確保臺賬數(shù)據(jù)精準(zhǔn),加強(qiáng)清欠政策研究,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),前期審計(jì)發(fā)現(xiàn)漏統(tǒng)的數(shù)據(jù)要盡快納入臺賬。另一方面要強(qiáng)化分類處置,對部分正常債務(wù)往來、不屬于拖欠賬款的,要進(jìn)一步核實(shí)核減;對有分歧的賬款、進(jìn)入司法程序的賬款,要在臺賬表中備注說明并填報(bào)精準(zhǔn);對歷史遺留問題,要主動作為,積極協(xié)商解決。
清理拖欠民營企業(yè)欠款自查報(bào)告篇十七
為做好本公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕201號)、《成都市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》、《金牛區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作既定目標(biāo),增添措施,明確任務(wù)、細(xì)化方案、強(qiáng)化落實(shí),目前各項(xiàng)工作穩(wěn)中推進(jìn),現(xiàn)將工作開展情況自查如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織。
按照區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,總公司公司高度重視,立即組織各部門、各分公司召開專題會議,對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行了專題的研究和安排,并及時制定了工作實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任和工作要求。
(二)突出重點(diǎn),明確清理目標(biāo)任務(wù)。
按照我公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則,采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施,充分運(yùn)用市場化、法制化手段,將各部門、各分公司因業(yè)務(wù)往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款問題作為此次清理重點(diǎn)。明確目標(biāo)任務(wù)。在20xx年2月底前優(yōu)先完成對存在有拖欠農(nóng)民工工資等民生安全方面的工程項(xiàng)目欠款,中央、省級、市級或區(qū)級財(cái)政已下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算或通過調(diào)劑解決了資金渠道的欠款,有條件清償?shù)摹皟煽钜唤稹钡惹房頷ttps:///。對暫時難以落實(shí)償還資金的欠款等,主動對接政府和有關(guān)部門,及時收回應(yīng)收款項(xiàng),各部門、各分公司要制定詳細(xì)清償計(jì)劃,在20xx年底完成清償。在此階段要落實(shí)好嚴(yán)防新增欠款,同時嘗試將公司應(yīng)付賬款控制納入內(nèi)部績效考核。對清理欠款工作臺賬進(jìn)行動態(tài)管理,并對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早整改。
(一)加強(qiáng)清查力度??偣炯案鞣止就ㄟ^自查自糾、審計(jì)監(jiān)督等多種方式加強(qiáng)清查拖欠民營中小企業(yè)賬款的`力度,做到不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
(二)完善印證資料。嚴(yán)格按照區(qū)減負(fù)辦相關(guān)規(guī)定,做好相關(guān)印證資料收集、整理、歸檔工作。
清理拖欠民營企業(yè)欠款自查報(bào)告篇十八
的通知》(川辦函〔20xx〕122號)和四川省審計(jì)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督推動清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款的實(shí)施意見》(川審發(fā)〔20xx〕47號)文件。
精神。
我局派出審計(jì)組自20xx年12月27日至20xx年1月8日對巴中市恩陽區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作開展情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)涉及巴中市恩陽區(qū)人民政府及所屬發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信、國資、人社等相關(guān)單位對1個國有企業(yè)的清欠工作情況進(jìn)行了抽查。現(xiàn)將跟蹤審計(jì)情況報(bào)告如下。
(一)高度重視,狠抓政策貫徹落實(shí)。
的通知》(恩府辦〔20xx〕129號),明確部門職責(zé)和工作要求。
(二)突出重點(diǎn),明確清理目標(biāo)任務(wù)。
方案。
一是遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施充分運(yùn)用市場化、法制化手段將政府部門、國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款情況作為此次清理重點(diǎn)。二是明確目標(biāo)任務(wù)。20xx年1月底前完成拖欠農(nóng)民工工資問題涉及民生、安全的工程項(xiàng)目欠款等。20xx年底前完成暫時難以落實(shí)預(yù)算資金的地方政府欠款、確有困難的國有企業(yè)欠款等。
(三)強(qiáng)化保障,推進(jìn)清欠規(guī)范運(yùn)行。
區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組辦公室會同區(qū)財(cái)政、國資、人社等部門加強(qiáng)了對各單位部門清欠工作的督促指導(dǎo),以會議、函件、現(xiàn)場督促檢查等形式督導(dǎo)清欠工作的開展,對相關(guān)部門、單位明確了主要工作職能職責(zé)和工作要求,建立工作臺賬,將此項(xiàng)工作納入常態(tài)化管理開展范疇,定期向上級報(bào)送清欠工作開展情況和階段性工作。
總結(jié)。
通過清理,截至目前初步統(tǒng)計(jì)巴中市開源投資有限責(zé)任公司下欠四川鼎豐和業(yè)建筑工程有限公司、四川勇見建設(shè)工程有限公司等15家企業(yè)合計(jì)資金1114.48萬元。
要求,在抓緊組織清欠、嚴(yán)防新增拖欠、加強(qiáng)政策支持、完善長效機(jī)制等方面制定出臺細(xì)化。
方案。
和政策措施,落實(shí)好各項(xiàng)分工任務(wù)。區(qū)清欠辦要會同相關(guān)部門加強(qiáng)對清欠工作的.督促指導(dǎo)。
的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè);涉及舉債融資的,必須嚴(yán)格評估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況,依法依規(guī)落實(shí)資金來源和償還責(zé)任。嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項(xiàng)行為,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕“打白條”行為,徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項(xiàng)目。
融資支持,依法依規(guī)解決拖欠問題。區(qū)國資監(jiān)管部門要加強(qiáng)對拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒,督促國有企業(yè)將應(yīng)付賬款控制納入內(nèi)部績效考核。
(四)完善長效工作機(jī)制。相關(guān)部門要研究完善有關(guān)法規(guī)制度,對拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施等作出明確規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等招標(biāo)前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會信用體系,對出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動出臺維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)款項(xiàng)的有關(guān)制度,依法查處壟斷行為,落實(shí)公平競爭審查制度,嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、限制或無正當(dāng)理由終止業(yè)務(wù)往來等行為。
清理拖欠民營企業(yè)欠款自查報(bào)告篇十九
為貫徹落實(shí)市政府《北海市進(jìn)一步清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》要求,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)北海市審計(jì)局專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告》(北審報(bào)〔20xx〕38號),結(jié)合市國資委實(shí)際,扎實(shí)開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況報(bào)告如下:
清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,是黨中央、國務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策。自開展清欠工作以來,市國資委作為市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,領(lǐng)導(dǎo)非常重視,認(rèn)真開展相關(guān)工作。
1、按市政府工作部署,專門召開了領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會,商討如何督促企業(yè)加快清償欠款,組織清欠小組下到企業(yè),逐一了解各個企業(yè)的欠賬情況。
2、及時轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)、北海市做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,先后印發(fā)了《北海市國資委關(guān)于貫徹落實(shí)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款有關(guān)要求的通知》和《北海市國資委關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》,要求各監(jiān)管企業(yè)采取有效措施積極推進(jìn)清理拖欠工作,確保將市拖欠辦部署落到實(shí)處。
3、組織各監(jiān)管企業(yè)及時報(bào)送拖欠賬款情況和臺賬資料。
4、積極配合市審計(jì)局開展專項(xiàng)檢查,組織各監(jiān)管企業(yè)對拖欠賬款情況進(jìn)行再梳理、再細(xì)化摸排,查漏補(bǔ)缺,建立起完善的.清欠臺賬。
5、督促涉欠企業(yè)結(jié)合實(shí)際,合理制定還款計(jì)劃,明確還款時限和措施,確保盡快“清零”,并要求監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,做到應(yīng)付盡付,賬款清楚。
根據(jù)監(jiān)管企業(yè)排查摸底情況,結(jié)合市審計(jì)局專項(xiàng)檢查進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì),北海市國資委監(jiān)管國有企業(yè)涉及拖欠民營企業(yè)賬款問題共5戶,拖欠金額共計(jì)9675.16萬元。經(jīng)過努力,截至20xx年10月12日,已還賬款6705.32萬元,剩余欠款2970.30萬元。其中已全部清償欠款的企業(yè)有城投公司,旅游集團(tuán),國儲糧3戶。仍存在拖欠賬款的企業(yè)還有銀投公司和市場中心(集團(tuán))兩戶,剩余欠款擬于2020年清償完畢。
特此報(bào)告。
清理拖欠民營企業(yè)欠款自查報(bào)告篇二十
》要求,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)北海市審計(jì)局專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告》(北審報(bào)〔20xx〕38號),結(jié)合市國資委實(shí)際,扎實(shí)開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況報(bào)告如下:
黨
中央、國務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策。自開展清欠工作以來,市國資委作為市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組成員單位,
領(lǐng)導(dǎo)。
非常重視,認(rèn)真開展相關(guān)工作。
1、按市政府工作部署,專門召開了。
領(lǐng)導(dǎo)。
班子擴(kuò)大會,商討如何督促企業(yè)加快清償欠款,組織清欠小組下到企業(yè),逐一了解各個企業(yè)的欠賬情況。
方案。
先后印發(fā)了《北海市國資委關(guān)于貫徹落實(shí)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款有關(guān)要求的通知》和《北海市國資委關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》要求各監(jiān)管企業(yè)采取有效措施積極推進(jìn)清理拖欠工作確保將市拖欠辦部署落到實(shí)處。
3、組織各監(jiān)管企業(yè)及時報(bào)送拖欠賬款情況和臺賬資料。
4、積極配合市審計(jì)局開展專項(xiàng)檢查,組織各監(jiān)管企業(yè)對拖欠賬款情況進(jìn)行再梳理、再細(xì)化摸排,查漏補(bǔ)缺,建立起完善的清欠臺賬。
5、督促涉欠企業(yè)結(jié)合實(shí)際,合理制定還款計(jì)劃,明確還款時限和措施,確保盡快“清零”,并要求監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,做到應(yīng)付盡付,賬款清楚。
年清償完畢。
特此報(bào)告。
清理拖欠民營企業(yè)欠款自查報(bào)告篇二十一
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報(bào)告如下:
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項(xiàng)目及已完成建移民工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項(xiàng)目辦,由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時按期支付到位。
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報(bào)送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項(xiàng)目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下:
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
2、勞動用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實(shí)名臺賬,退場時間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
根據(jù)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動工作要求,對未按規(guī)定執(zhí)行的,及時督促落實(shí),對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農(nóng)民工及時足額拿到工錢,實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo),根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺賬。
3、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程項(xiàng)目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動工作方案,將加強(qiáng)涉及移民安置工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
清理拖欠民營企業(yè)欠款自查報(bào)告篇二十二
》,高密市審計(jì)局對高密市20xx年度清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進(jìn)行了審計(jì),延伸了3個拖欠主體、6個被拖欠單位,抽查了6筆拖欠賬款、涉及拖欠金額4190.79萬元?,F(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:
截至20xx年底,高密市上報(bào)拖欠6家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款4190.79萬元,已償還4190.79萬元,清償比例為100%。其中:政府部門及所屬機(jī)構(gòu)拖欠6家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款4190.79萬元,已償還4190.79萬元,清償比例為100%。
20xx年,高密市列入清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺賬的'部門單位共3個,分別是高密市交通運(yùn)輸局、柏城鎮(zhèn)政府、夏莊鎮(zhèn)政府,其中柏城鎮(zhèn)政府、夏莊鎮(zhèn)政府拖欠賬款為投訴案件。3個部門單位共拖欠6家中小企業(yè)賬款,總額4190.79萬元,至20xx年9月5日已全部清償完畢,無剩余欠款。
20xx年,高密市清欠專班收到投訴線索6條,其中經(jīng)核查屬實(shí)的6條,涉及欠款金額626.231萬元。其中有2條投訴列入清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺賬,涉及欠款金額25.48萬元;其他4條投訴因不屬于清欠范圍,未列入臺賬。
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