報(bào)告應(yīng)該通過(guò)適當(dāng)?shù)膱D表、圖像和說(shuō)明文字展示數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。需要明確報(bào)告的核心信息和重點(diǎn),以便在撰寫(xiě)過(guò)程中突出強(qiáng)調(diào)。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供參考與學(xué)習(xí)。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)欠款自查報(bào)告篇一
(一)為跟蹤清欠工作進(jìn)展,做好階段性情況匯總。
配合減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議工作安排,定期對(duì)我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查,做到底子清、數(shù)據(jù)真實(shí),并對(duì)排查結(jié)果迅速建立臺(tái)賬,并如實(shí)報(bào)送縣工業(yè)商貿(mào)(中小企業(yè))局負(fù)責(zé)匯總。
(二)制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)調(diào)處機(jī)制。
針對(duì)中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的部分制定應(yīng)急預(yù)案,如經(jīng)排查確實(shí)存在民營(yíng)企業(yè)拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的,將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)集中力量對(duì)該部分賬款進(jìn)行清欠,做到應(yīng)付盡付,不留死角。對(duì)已納入地方政府隱性債務(wù)存量范圍的拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款,按規(guī)定期限抓緊化解,有條件的要優(yōu)先安排償還。
(三)加大對(duì)隱患企業(yè)監(jiān)控,嚴(yán)禁新增欠款。
結(jié)合保障農(nóng)民工工資支付工作對(duì)清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農(nóng)民工工資的情況將嚴(yán)肅處理。暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)于查實(shí)存在重大拖欠勞動(dòng)報(bào)酬行為的.民營(yíng)中小企業(yè),我局將按規(guī)定嚴(yán)肅查處,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問(wèn)題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入黑名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
截止20xx年3月19日,未發(fā)現(xiàn)我縣政府部門(mén)及所屬機(jī)構(gòu)、地方大型國(guó)有企業(yè)、地方政府平臺(tái)公司涉及拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。
(一)由于摸排工作量大面廣,短時(shí)間內(nèi)全面準(zhǔn)確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)電商發(fā)展帶動(dòng)新型行業(yè)的興起,如何監(jiān)管連鎖加盟的服務(wù)單位及確定責(zé)任主體成為新的工作難點(diǎn)。
三、意見(jiàn)建議。
(一)健全清欠機(jī)制??h清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓各鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)部門(mén)制度,以及縣紀(jì)委監(jiān)委派駐督導(dǎo)員到各鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)部門(mén)蹲點(diǎn)督導(dǎo)清欠。同時(shí),要健全長(zhǎng)效機(jī)制,完善相關(guān)制度,對(duì)拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施做出明確規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等招標(biāo)前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會(huì)信用體系,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問(wèn)題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動(dòng)出臺(tái)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門(mén)和國(guó)有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關(guān)制度,依法查處壟斷行為,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、限制或無(wú)正當(dāng)理由終止業(yè)務(wù)往來(lái)等行為。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)欠款自查報(bào)告篇二
按照國(guó)家、省、市關(guān)于開(kāi)展清理政府部門(mén)及其所屬機(jī)構(gòu)、大型國(guó)有企業(yè)(包括政府平臺(tái)公司)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署和要求,云龍區(qū)高度重視,自覺(jué)提高政治站位,堅(jiān)持把清欠工作作為提升營(yíng)商環(huán)境、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要舉措,全面開(kāi)展梳理排查,狠抓落實(shí)推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高政治站位。按照省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開(kāi)展清欠自查自糾和對(duì)照檢查整改工作的通知》要求,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,及時(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于清欠工作的各項(xiàng)部署,建立完善清欠工作機(jī)制,對(duì)照自查十條內(nèi)容,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。督促各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門(mén)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,明確主管領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化推進(jìn)措施,落實(shí)任務(wù)分工。堅(jiān)持邊查邊糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在的問(wèn)題及時(shí)整改,針對(duì)性地逐項(xiàng)對(duì)照檢查工作中存在的類(lèi)似問(wèn)題,由點(diǎn)到面、由表及里、舉一反三,系統(tǒng)性地排查清欠工作中存在的突出問(wèn)題,并抓好問(wèn)題整改,確保不留死角。
二是強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),加大督導(dǎo)督查力度。從20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經(jīng)發(fā)局會(huì)同審計(jì)局,委托第三方審計(jì)所對(duì)我區(qū)部分政府組成部門(mén)、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開(kāi)展了清欠專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。重點(diǎn)在服務(wù)費(fèi)、物資采購(gòu)等、查閱與其簽訂的合同及往來(lái)明細(xì)賬等。對(duì)存在的問(wèn)題,各部門(mén)都能按照時(shí)間、節(jié)點(diǎn)償還,有部分年久失聯(lián)的已登報(bào),通過(guò)以督查促清欠、以審計(jì)促整改,切實(shí)傳遞工作壓力,提升清欠工作成效。
三是全面自查自糾,確保全覆蓋無(wú)遺漏。自疫情以來(lái),按照國(guó)家、省、市清欠工作最新部署,貫徹六保要求,我區(qū)組織全區(qū)各單位對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況全面開(kāi)展自查自糾。進(jìn)一步加大排查力度,督導(dǎo)各單位除對(duì)當(dāng)前正在進(jìn)行的各類(lèi)業(yè)務(wù)開(kāi)展排查外,重點(diǎn)對(duì)以往辦結(jié)業(yè)務(wù)是否存在拖欠賬款情況進(jìn)行排查梳理。要求各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)單位分層分級(jí)開(kāi)展梳理排查,并留檔備存待查,確保清欠梳理排查到邊、到底。經(jīng)認(rèn)真排查,截止目前,未發(fā)現(xiàn)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的情況。
四是加大調(diào)度力度,確保我區(qū)無(wú)清欠。按照市政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,每月對(duì)區(qū)屬各職能部門(mén)進(jìn)行調(diào)度,必須有單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章后上報(bào)本單位清欠情況。各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門(mén)安排專(zhuān)人對(duì)前期清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款排查工作開(kāi)展回頭看的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注清欠工作方案任務(wù)落實(shí)情況,特別是相關(guān)單位工作責(zé)任落實(shí)情況、問(wèn)題排查和臺(tái)賬建立情況以及長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)情況。對(duì)已清償?shù)馁~款進(jìn)行核實(shí),特別是近期各類(lèi)投訴舉報(bào)反映的問(wèn)題,要再次逐項(xiàng)核對(duì)復(fù)查。要通過(guò)實(shí)地核查和現(xiàn)場(chǎng)走訪,深入企業(yè)了解問(wèn)題是否真正解決到位,賬款是否落實(shí)到位。
(一)開(kāi)展投訴舉報(bào)回頭看情況:
我區(qū)至20xx年6月底共收到投訴舉報(bào)七例,處理情況如下:
1、20xx年1月14日,子房山辦事處共拖欠三例,分別為徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰?3500元、徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司33100元、泉山區(qū)浩陽(yáng)室內(nèi)裝潢服務(wù)部33900元。經(jīng)查,20xx年1月22日拖欠徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰究铐?xiàng)已付清、2019年1月23日拖欠徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司和泉山區(qū)浩陽(yáng)室內(nèi)裝潢服務(wù)部款項(xiàng)已付清。
2、20xx年7月23日,云龍區(qū)人民政府拖欠江xx有限公司9000000元。經(jīng)查,已按照合同已支付70%,不存在拖欠,因報(bào)送決算金額大大超出規(guī)定,該工程審計(jì)已結(jié)束,正在出審計(jì)報(bào)告,待審計(jì)報(bào)告出具后,按照市重點(diǎn)工程項(xiàng)目申報(bào)資金撥付。
3、20xx年9月23日,云龍區(qū)青年路小學(xué)教育集團(tuán)-大道小學(xué)拖欠趙女士5000000元。經(jīng)查,該公司并無(wú)趙女士此人,投訴登記單所留電話也始終聯(lián)系不上,并不存在趙女士反映的拖欠工程款近500萬(wàn),拖欠時(shí)間365天的問(wèn)題。該項(xiàng)目于2018年7月已竣工,按照合同已支付70%,不存在拖欠。
4、20xx年10月12日,-市-小學(xué)拖欠-176700元。經(jīng)查,該款項(xiàng)已于20xx年9月9日結(jié)清。
5、20xx年11月13日,云龍區(qū)翠屏山辦事處喬湖村委會(huì)拖欠-有限公司徐州分公司2000000元。經(jīng)查,該公司為國(guó)有企業(yè),不在清欠范圍內(nèi)。
以上7項(xiàng)投訴,市審計(jì)局已全部核查完畢,不存在拖欠問(wèn)題。
(二)復(fù)核已清償拖欠賬款情況:自查發(fā)現(xiàn)區(qū)云興小學(xué)教育集團(tuán)商聚路分校于20xx年3月寒假開(kāi)學(xué)之際在蘇寧易購(gòu)政采網(wǎng)上,采購(gòu)了一批學(xué)生計(jì)算機(jī),總價(jià)174979元。由于-小學(xué)教育集團(tuán)商聚路分校屬于新建校,學(xué)校位于新城區(qū)范圍,其教育設(shè)備購(gòu)買(mǎi)資金是市財(cái)政撥付的專(zhuān)項(xiàng)資金。因新城區(qū)管理體制調(diào)整,社會(huì)管理職能交由我區(qū)承擔(dān),故該專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未能及時(shí)交接撥付,延誤了付款時(shí)間。經(jīng)督促整改,此款項(xiàng)已于20xx年9月9日全額支付。
(三)清欠專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)情況:
1、20xx年6月11日至7月10日,市審計(jì)局對(duì)我區(qū)進(jìn)行了為期一個(gè)月的清欠工作審計(jì),共審計(jì)了農(nóng)水局、住建局、衛(wèi)健委、教育局、城管局、戶(hù)部山管理處、食品城管理處、云龍開(kāi)發(fā)、云盛、經(jīng)房中心、子房街道辦事處和潘塘街道辦事處12個(gè)單位,其中住建局、城管局和農(nóng)水局共審計(jì)出拖欠賬款66.69萬(wàn),囊括工程款、物資采購(gòu)和保證金幾項(xiàng)欠款類(lèi)別,審計(jì)結(jié)束后,欠款部門(mén)積極償還,截止20xx年10月19日,剩余46.94萬(wàn)(住建局欠款)無(wú)法聯(lián)系企業(yè),已打入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)并登報(bào)發(fā)布公告。
2、20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經(jīng)發(fā)局會(huì)同審計(jì)局,委托第三方審計(jì)所對(duì)我區(qū)部分政府組成部門(mén)、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開(kāi)展了清欠專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),主要包括民政局、司法局、人社局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、房產(chǎn)服務(wù)中心、漢文化風(fēng)景園林管理處、彭城街道辦事處、黃山街道辦事處、駱駝山街道辦事處、大郭莊街道辦事處、翠屏山街道辦事處、大龍湖街道辦事處。從審計(jì)的結(jié)果來(lái)看,部分單位在服務(wù)費(fèi)、物資采購(gòu)等方面存在拖欠,審計(jì)進(jìn)行同時(shí),各部門(mén)都能按照時(shí)間、節(jié)點(diǎn)償還,有部分年久失聯(lián)的已登報(bào)。截止20xx年10月19日,全部清償完畢。
下一步,我區(qū)將認(rèn)線日全國(guó)減負(fù)清欠工作會(huì)議和11月2日市政府清欠減負(fù)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步提高政治站位,真正認(rèn)識(shí)到清欠工作的重要性,高標(biāo)準(zhǔn)完成清欠工作。
(一)進(jìn)一步加大清欠專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)力度。特別要加大對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)平臺(tái)拖欠款項(xiàng)和零上報(bào)部門(mén)和辦事處拖欠規(guī)模、還款進(jìn)展情況、還款資金保障等情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,提高清欠工作精準(zhǔn)度,確保清欠不留死角。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤復(fù)核。組織對(duì)前期清欠排查工作開(kāi)展回頭看,對(duì)已清償?shù)馁~款進(jìn)行抽查核實(shí)。對(duì)全區(qū)部門(mén)再進(jìn)行跟蹤審計(jì),全力以赴推進(jìn)清欠工作任務(wù)落實(shí),確保零拖欠。
(三)進(jìn)一步完善防范拖欠長(zhǎng)效機(jī)制。健全和完善清欠工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,對(duì)政府投資類(lèi)項(xiàng)目,沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的,一律不予審批,并嚴(yán)禁未批先建、先開(kāi)工后立項(xiàng)行為,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目,嚴(yán)防發(fā)生新的拖欠。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)欠款自查報(bào)告篇三
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式。
建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式:一是農(nóng)民合同制職工;二是“包工頭式用工”,為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”,但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數(shù)量較少,這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動(dòng)合同簽訂情況。
1、勞動(dòng)合同簽訂率??傮w來(lái)說(shuō),建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式,簽訂勞動(dòng)合同的情況存在很大差別。對(duì)農(nóng)民合同制職工,企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動(dòng)合同。包工頭式用工的,包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議,包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的,總包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系,勞務(wù)公司與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的比例也很低,從調(diào)研情況看,僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限,隨著任務(wù)的完成,合同關(guān)系自動(dòng)終結(jié)。
2、勞動(dòng)合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同中,只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)、安全生產(chǎn)責(zé)任、用人單位的有關(guān)規(guī)定制度、用人單位和勞動(dòng)者雙方的權(quán)利和義務(wù)、工資待遇等;多數(shù)只對(duì)工作任務(wù)、工資支付時(shí)間和安全生產(chǎn)責(zé)任作了約定;個(gè)別的勞動(dòng)合同條款還與法律規(guī)定不一致。
(三)農(nóng)民工工資支付情況。
建筑業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)民工普遍實(shí)行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時(shí)支付工人工資。在工資水平的確定上,大多參照市場(chǎng)價(jià)格執(zhí)行,一般工人日工資在50-60元之間,技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工,工資能夠按月足額發(fā)放。通過(guò)勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的,主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗(yàn)收和結(jié)算階段性的影響,普遍采取按月部分支付,年底或工程結(jié)算后全部?jī)陡兜墓べY支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢(qián)時(shí),可以向企業(yè)預(yù)借。
(四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會(huì)組建和參加社會(huì)保險(xiǎn)情況。
建筑行業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)松散,組建工會(huì)難度較大。目前,在泗建筑企業(yè)組建工會(huì)工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會(huì)組織的比例較低,對(duì)工會(huì)組織的維權(quán)作用缺乏了解,參會(huì)積極性不高。
調(diào)研中了解到,企業(yè)和農(nóng)民工對(duì)參加工傷保險(xiǎn)的積極性較高,而對(duì)參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)則普遍缺乏積極性。
(一)拖欠工程款、通過(guò)包工頭支付是工資拖欠的主要原因。
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款,無(wú)法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項(xiàng)”結(jié)算的方式,導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無(wú)法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包,使用工管理、工資支付和權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)監(jiān)管措施難以有效落實(shí),最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場(chǎng)秩序混亂,用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費(fèi)后,先用勞務(wù)費(fèi)墊付輔料費(fèi),剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資;有的包工頭拿到勞務(wù)費(fèi)后故意克扣,甚至一走了之,造成農(nóng)民工工資難以及時(shí)足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法,導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂主體缺失。
目前,建筑勞務(wù)隊(duì)伍“有資質(zhì)無(wú)人員、有人員無(wú)資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊(cè)成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅,而建筑勞務(wù)分包利潤(rùn)率很低,另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高,組建難度大,致使目前建筑市場(chǎng)上承攬工程的大多數(shù)勞務(wù)隊(duì)伍沒(méi)有取得合法資質(zhì)。大量無(wú)合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會(huì)上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,導(dǎo)致農(nóng)民工勞動(dòng)合同不規(guī)范。同時(shí),由于無(wú)組織的零散用工無(wú)法實(shí)行有效管理,致使少數(shù)包工頭有機(jī)可乘,惡意拖欠農(nóng)民工工資,給工資追討工作帶來(lái)很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性,導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂率低。
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時(shí)性,建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強(qiáng)的流動(dòng)性,這給簽訂勞動(dòng)合同帶來(lái)困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書(shū)面勞動(dòng)合同。二是大部分企業(yè)認(rèn)為,簽訂勞動(dòng)合同對(duì)農(nóng)民工的隨意性流動(dòng)不能加以制約,還必須為農(nóng)民工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),這樣會(huì)增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為沒(méi)有必要簽訂勞動(dòng)合同,或擔(dān)心要求簽訂合同會(huì)影響工作機(jī)會(huì)的獲得。因此,雙方對(duì)簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性。
(四)企業(yè)與農(nóng)民工對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性不高。
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒(méi)有為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),一是企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)相應(yīng)提高勞動(dòng)力成本,粗略計(jì)算幾項(xiàng)保險(xiǎn)全部參加后,將使勞動(dòng)力成本提高30%左右。目前,建筑業(yè)企業(yè),特別是勞務(wù)企業(yè)利潤(rùn)很低,社會(huì)保險(xiǎn)推行起來(lái)非常困難。二是農(nóng)民工務(wù)工收入不高,除保證自身生活外,幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項(xiàng)支出,難以承擔(dān)各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用,參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng),工作單位、地點(diǎn)變動(dòng)頻繁,社會(huì)保險(xiǎn)異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問(wèn)題難以解決。
(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),規(guī)范用工行為。
積極引導(dǎo)、扶持勞務(wù)隊(duì)伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門(mén)協(xié)商,在稅收政策上對(duì)勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持,一定時(shí)期內(nèi)適當(dāng)減少稅種,降低稅率。二是適當(dāng)降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)目前包工頭形式勞務(wù)隊(duì)伍中具備一定資質(zhì)條件的.,要鼓勵(lì)其注冊(cè)為勞務(wù)企業(yè),獲得依法用工權(quán)。三是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān),禁止包工頭式用工。對(duì)將工程發(fā)包給包工頭的,應(yīng)視同為企業(yè)直接用工,企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,并履行用人單位相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
(二)積極推進(jìn)勞動(dòng)合同制度。
勞動(dòng)保障、工會(huì)等部門(mén)應(yīng)聯(lián)合下發(fā)文件,提出具體措施,指導(dǎo)和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動(dòng)合同。并針對(duì)各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時(shí)性、流動(dòng)性的就業(yè)特點(diǎn),研究建立與之相適應(yīng)的勞動(dòng)合同管理制度。針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問(wèn)題,對(duì)完善勞動(dòng)合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對(duì)勞動(dòng)合同的必備條款逐項(xiàng)加以說(shuō)明,特別是對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬條款,必須明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式和支付時(shí)間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的勞動(dòng)合同示范文本,促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同。
(三)規(guī)范工資支付行為。
一是對(duì)企業(yè)依法推行工資月支付制度,對(duì)因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè),在征求同級(jí)工會(huì)組織或職工代表同意后,可在近期實(shí)行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法,但標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費(fèi)必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實(shí)行發(fā)包方對(duì)工資支付情況負(fù)有監(jiān)督義務(wù)的制度。嚴(yán)禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實(shí)行工資保障金制度,預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為。
(四)制定切實(shí)可行的農(nóng)民工參保辦法。
企業(yè)要根據(jù)要求,為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險(xiǎn);按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。農(nóng)民工發(fā)生工傷后,勞動(dòng)保障行政部門(mén)要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定,保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。
要從當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)際情況和農(nóng)民工的實(shí)際需求出發(fā),積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)的辦法,逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)制度。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)欠款自查報(bào)告篇四
(一)健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)??h委、縣政府十分重視用人單位農(nóng)民工工資支付情況。根據(jù)省、州有關(guān)文件精神,及時(shí)安排并成立清欠領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有計(jì)劃,有步驟的在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查。為確保20xx年春節(jié)前將拖欠工資清理完畢,在農(nóng)民工工資支付情況自查、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查中各單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、求真務(wù)實(shí)查清、查實(shí)了本行業(yè)、本單位拖欠農(nóng)民工工資額、人數(shù)、制定了清欠計(jì)劃和清欠措施。為防止專(zhuān)項(xiàng)檢查工作出偏差,出漏洞,實(shí)行投訴、舉報(bào)制度,縣清欠領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立并公布了舉報(bào)、投訴電話。
(二)督促落實(shí)工資保障金制度,加強(qiáng)源頭管理。我縣在工程建設(shè)領(lǐng)域逐步推行農(nóng)民工工資保障金制度,在發(fā)放項(xiàng)目工程施工許可證之前,要求承建企業(yè)向勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)繳納農(nóng)民工工資保障金,為杜絕拖欠農(nóng)民工工資情況的發(fā)生提供保障。20xx年,全縣有6個(gè)施工項(xiàng)目共繳納農(nóng)民工工資保證金74萬(wàn)元,繳納保證金的用工單位無(wú)一出現(xiàn)工資拖欠問(wèn)題。
(三)簽訂勞動(dòng)用工合同,強(qiáng)化用工管理。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善勞動(dòng)用工依法管理機(jī)制,要求建設(shè)單位在用工過(guò)程中,必須依照合同法與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同,實(shí)行實(shí)名制管理,建立職工名冊(cè)、考情記錄、工資支付等管理臺(tái)賬,嚴(yán)格按照合同約定按時(shí)足額發(fā)放工資。20xx年,全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率為97.3%、小企業(yè)及其他用工單位簽訂率為85.9%,全縣各類(lèi)用人單位簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)達(dá)到5057人。
(四)加大勞動(dòng)執(zhí)法檢查力度,維護(hù)市場(chǎng)秩序。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)深入企業(yè)和施工單位,對(duì)各用工單位勞動(dòng)合同簽訂情況、工資的發(fā)放情況開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令用工單位限期整改,為維護(hù)正常的勞動(dòng)市場(chǎng)秩序發(fā)揮了重要作用。同時(shí),結(jié)合執(zhí)法檢查,在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動(dòng)者當(dāng)中深入宣傳,《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和勞動(dòng)維權(quán)知識(shí),做到了檢查、整改、教育相結(jié)合,使企業(yè)和勞動(dòng)者依法履行職責(zé)、依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)得到不斷增強(qiáng)。
(五)依法處理拖欠工資案件,保障合法權(quán)益。經(jīng)過(guò)近期農(nóng)民工工資拖欠情況的摸排,基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資案件,我們堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、清欠一起,做到了零容忍,有效保障了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。20xx年截止1月4日海晏勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)共接待來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪195人次。共受理投訴、舉報(bào)案件28起,經(jīng)調(diào)查立案22起。已結(jié)案17起,追發(fā)涉案金額133.2萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工295人。正在調(diào)查取證清欠的案件5起,涉案金額40.1萬(wàn)元(涉案金額中有一部分工程款,案件較為復(fù)雜正在立案調(diào)查取證予以處置),涉及農(nóng)民工56人。20xx年立案后未清欠3起,涉案金額22.34萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工39人。建議通過(guò)司法程序解決的1起,涉案金額38.6萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工12人。
一是拖欠數(shù)額呈逐年增強(qiáng)趨勢(shì)。由于開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐加快,項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量和資金規(guī)模迅速增長(zhǎng),導(dǎo)致清欠工資案件數(shù)量和拖欠金額呈逐年增強(qiáng)趨勢(shì)。二是群體性討薪所占比例增高。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域5人以上集體討薪、越級(jí)上訪案件呈上升趨勢(shì)。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規(guī)范,拖欠農(nóng)民工工資、工資結(jié)算爭(zhēng)議和欠薪逃匿等現(xiàn)象仍然比較突出,且存在案件處理難度大。四是用工單位農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄。由于工程建設(shè)單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包、隨意用工等現(xiàn)象多發(fā),不能有效承擔(dān)起保障農(nóng)民工合法權(quán)益的責(zé)任,加之大部分農(nóng)民工知識(shí)水平較低,法律意識(shí)淡薄,不懂得用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益。不注意收集、保存勞動(dòng)關(guān)系及報(bào)酬方面的相關(guān)證據(jù),在合法權(quán)益受到侵害時(shí)難以提供有效證據(jù)依法維權(quán),往往只是憑自己的蠻道理維護(hù)自己的權(quán)益。五是工資支付制度不規(guī)范。用工單位在支付農(nóng)民工工資時(shí)通常是先支付給包工頭,然后再由包工頭發(fā)放到農(nóng)民工手中,不能及時(shí)掌握工資發(fā)放情況,如遇包工頭攜款逃匿的`情況,極易發(fā)生拖欠案件。六是勞動(dòng)監(jiān)察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問(wèn)題依然比較突出。
一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度,將農(nóng)民工工資保證金作為項(xiàng)目開(kāi)工和驗(yàn)收時(shí)的必要條件,項(xiàng)目主管單位在核實(shí)保證金已繳付到位后,才能辦理開(kāi)工許可證等相關(guān)手續(xù)。同時(shí),要把農(nóng)民工工資保證金相關(guān)內(nèi)容列入項(xiàng)目建設(shè)合同條款,提供法律保障。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)用工備案制度。對(duì)改、擴(kuò)建在內(nèi)的施工項(xiàng)目,施工單位要及時(shí)在縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行備案,并將施工隊(duì)備案和農(nóng)民工工資支付情況作為項(xiàng)目開(kāi)工和竣工驗(yàn)收的一項(xiàng)重要內(nèi)容和程序。三是實(shí)行督查部門(mén)對(duì)項(xiàng)目單位的定期督辦制度。將農(nóng)民工工資清欠工作為地區(qū)重點(diǎn)解決的問(wèn)題之一,列入各級(jí)黨委、政府督查部門(mén)督辦的重點(diǎn)內(nèi)容,實(shí)行掛牌督辦。同時(shí),將該工作納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,與干部績(jī)效考核相掛鉤。四是實(shí)行項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理制度。項(xiàng)目主管單位要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,保證項(xiàng)目規(guī)范建設(shè),杜絕工程中的層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)糾紛矛頭應(yīng)及時(shí)和相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)、及時(shí)、全力地予以解決。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)欠款自查報(bào)告篇五
我公司對(duì)本單位民營(yíng)企業(yè)賬款清理情況進(jìn)行監(jiān)管把控,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)為跟蹤清欠工作進(jìn)展,做好階段性情況匯總。
積極配合國(guó)資委下發(fā)清欠工作,定期對(duì)民營(yíng)企業(yè)欠款情況檢查,做到底子清、數(shù)據(jù)真實(shí),截止至2019年底,逾期賬款總額353.47萬(wàn)元,已全部清償。
(二)加大對(duì)隱患企業(yè)監(jiān)控,嚴(yán)禁新增欠款。
根據(jù)國(guó)務(wù)院減負(fù)辦、市減負(fù)辦及市國(guó)資委要求,仔細(xì)梳理、核實(shí)本公司對(duì)民營(yíng)企業(yè)的應(yīng)付賬款情況,對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的逾期款積極推進(jìn),做到能清早清,能清盡清,解決有分歧賬款的清償。
(一)由于排查工作量大、排查范圍廣,短時(shí)間內(nèi)全面準(zhǔn)確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)建筑行業(yè)的行業(yè)特性,如何縮短收付款周期,及時(shí)收付工程款是工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。
三、意見(jiàn)建議。
公司應(yīng)成立清欠小組,健全長(zhǎng)效機(jī)制,完善相關(guān)制度,對(duì)拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施做出明確規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等前置條件約束,大幅提升債務(wù)違約成本。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問(wèn)題,依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施懲戒措施。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)欠款自查報(bào)告篇六
的審計(jì)所需資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),對(duì)此作出了書(shū)面承諾。平度市審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)調(diào)查并出具審計(jì)調(diào)查報(bào)告。
及我市貫徹意見(jiàn),各部門(mén)、單位對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題進(jìn)行排查。有關(guān)單位對(duì)存在拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況提報(bào)資料,對(duì)拖欠進(jìn)行清理。由平度市科技和工業(yè)信息化局牽頭實(shí)施。
的通知》。20xx年12月26日,平度市科技和工業(yè)信息化局收到平度市政府轉(zhuǎn)發(fā)的20xx年12月14日山東省人民政府辦公廳制發(fā)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。
方案。
》以及市政府。
領(lǐng)導(dǎo)。
批示,20xx年12月26日市科技和工業(yè)信息化局起草了《平度市科技和工業(yè)信息化局關(guān)于貫徹落實(shí)山東省政府辦公廳印發(fā)山東省清理民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。
方案。
的函》并將文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、市直有關(guān)部門(mén),要求認(rèn)真抓好落實(shí)、認(rèn)真清理政府部門(mén)及其所屬機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)因?yàn)闃I(yè)務(wù)與民營(yíng)企業(yè)形成的逾期欠款。明確要求于20xx年12月28日前報(bào)至平度市科技和工業(yè)信息化局。
平度市財(cái)政局政策落實(shí)情況。按照清欠工作要求和科室分工,由有關(guān)科室開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng),相關(guān)科室依據(jù)合同,對(duì)中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資金撥付。
資料進(jìn)行審計(jì)核實(shí)。
1、未及時(shí)落實(shí)省政府相關(guān)要求。省政府清欠工作。
方案。
要求各市政府要對(duì)本轄區(qū)清欠工作負(fù)總責(zé),對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款問(wèn)題進(jìn)行全面排查,分別于20xx年12月20日前、20xx年1月5日前將具體工作措施、清欠過(guò)程中的做法和問(wèn)題等階段性進(jìn)展情況上報(bào)省工業(yè)和信息化廳。由于相關(guān)工作未及時(shí)部署,未按時(shí)上報(bào)清欠過(guò)程中的做法和問(wèn)題等階段性進(jìn)展情況。
2、清欠臺(tái)賬不完善。省政府清欠工作。
方案。
要求各市政府建立清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款臺(tái)賬。截至20xx年1月9日,平度市科技和工業(yè)信息化局清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)臺(tái)賬不完善,僅填制清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)表。
3、拖欠規(guī)模底數(shù)不清。20xx年1月9日,各有關(guān)單位上報(bào)20xx年12月底拖欠金額805.68萬(wàn)元。經(jīng)審計(jì)抽查,20xx年12月底拖欠金額660.43萬(wàn)元,多報(bào)145.25萬(wàn)元,占上報(bào)金額的'18.03%。
經(jīng)審計(jì)抽查,截至20xx年12月底,共拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款660.43萬(wàn)元,其中:政府部門(mén)及所屬單位100.43萬(wàn)元,占15.21%;國(guó)有企業(yè)560萬(wàn)元,占84.79%。
截至20xx年12月底,有2個(gè)政府部門(mén)及所屬機(jī)構(gòu)和1個(gè)國(guó)有企業(yè)共拖欠660.43萬(wàn)元,涉及3個(gè)民營(yíng)企業(yè)、3個(gè)項(xiàng)目。
2、從拖欠賬款類(lèi)型看,拖欠工程類(lèi)賬款占比較大。
截至20xx年12月底,拖欠工程類(lèi)賬款601萬(wàn)元,占91%;保證金類(lèi)賬款59.43萬(wàn)元,占9%。
3、從拖欠賬款時(shí)間看,部分賬款拖欠時(shí)間較長(zhǎng)。
截至20xx年12月底,拖欠1年以?xún)?nèi)(含1年)賬款619.43萬(wàn)元,占93.79%;拖欠5年以上41萬(wàn)元,占6.21%。
4、從拖欠賬款原因看,工程尚未竣工決算是主要原因。
截至20xx年12月底,由于工程尚未竣工決算原因?qū)е虑房?60萬(wàn)元,占84.79%;由于資金未落實(shí)到位原因?qū)е虑房?00.43萬(wàn)元,占15.21%。
便利,保證資金和政策支持,促進(jìn)民營(yíng)和中小企業(yè)健康發(fā)展。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)欠款自查報(bào)告篇七
根據(jù)《河南省審計(jì)廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況審計(jì)工作方案的通知》(豫審〔xxxx〕43號(hào))的要求,我局開(kāi)展了清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款跟蹤審計(jì)工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
xxxx年3月20日至xxxx年5月6日,我局組成審計(jì)組、6個(gè)審計(jì)人員,對(duì)桐柏縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況采取嵌入式、點(diǎn)穴式、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查式等方式進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。
(一)審計(jì)組工作開(kāi)展情況。
1.檢查相關(guān)單位部門(mén)落實(shí)省人民政府清理拖欠中小企業(yè)賬款工作方案的具體情況,了解開(kāi)展排查工作進(jìn)展情況,建立臺(tái)賬及清欠工作安排情況。
2.審計(jì)組從縣工信部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)入手,重點(diǎn)調(diào)查住建、水利、交通等部門(mén),檢查涉及民生重大工程項(xiàng)目,關(guān)注長(zhǎng)期、累積拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
3.分析拖欠賬款產(chǎn)生的原因,提出加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,納入政府考核體系和合理規(guī)劃,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理等建議。
(二)桐柏縣政府和有關(guān)部門(mén)在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款中的主要做法。
為貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》文件精神,桐柏縣人民政府積極組織開(kāi)展清理償還政府欠款專(zhuān)項(xiàng)工作,成立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行排查,并積極與施工企業(yè)做好安撫穩(wěn)定工作,及時(shí)籌措資金,制定還款計(jì)劃。但是在落實(shí)具體措施過(guò)程中,未建立健全的問(wèn)責(zé)制度,未將清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作納入政府考核體系,未對(duì)嚴(yán)防新增拖欠方面工作提出要求。
截至xxxx年3月31日,全縣共拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元,其中xxxx年拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元。xxxx年第一季度清理償還0.007億元,占拖欠總額的4.38%。
(一)從拖欠主體來(lái)看,主要是地方政府拖欠。截至xxxx年3月31日,全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,地方政府拖欠金額為0.16億元,占100%。例如:桐柏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局xxxx年三源大道道路改擴(kuò)建工程(申鋪段)項(xiàng)目協(xié)議價(jià)1448.55萬(wàn)元,協(xié)議上定于xxxx年1月18日開(kāi)工,實(shí)際是xxxx年8月開(kāi)工,截止審計(jì)之日還有0.03億元未撥付。
(二)從拖欠類(lèi)型來(lái)看,主要集中在工程建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目。截至xxxx年3月31日,全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,工程建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目0.16億元,占100%。例如:桐柏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局淮北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)道路bt模式建設(shè)總合同價(jià)為3916.4萬(wàn)元,項(xiàng)目于xxxx年5月18日開(kāi)工,截止審計(jì)之日還有0.02億元未撥付給南陽(yáng)建發(fā)工程有限公司。
(三)從拖欠的'時(shí)間來(lái)看,主要是拖欠1-3年的。截至xxxx年3月31日,全市拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,拖欠5年以上0.03億元,占18.75%;拖欠3至5年0.02億元,占12.5%;拖欠1至3年0.09億元,占56.25%;拖欠1年以?xún)?nèi)0.02億元,占12.5%。例如桐柏縣教體局xxxx、xxxx年建毛集鎮(zhèn)一貫制完全小學(xué)教學(xué)樓工程拖欠河南德仁建設(shè)工程有限公司0.02億元,拖欠時(shí)間達(dá)一年,拖欠桐柏縣鴻鑫建設(shè)有限公司0.04億元,拖欠時(shí)間達(dá)一年零七個(gè)月。桐柏縣程灣人民政府xxxx、xxxx年建鎮(zhèn)完全學(xué)校拖欠南陽(yáng)市三亞建筑公司、河南廣程建設(shè)有限公司、河南金茂建筑工程有限公司共計(jì)0.02億元,拖欠時(shí)間達(dá)5年以上。
(四)從產(chǎn)生拖欠的原因來(lái)看,資金已落實(shí)未撥付到位是導(dǎo)致拖欠的主要原因是導(dǎo)致拖欠的主要原因。截至xxxx年3月31日,全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,因資金已落實(shí)未撥付到位的原因,拖欠0.16億元,占比100%。例如桐柏縣司法局辦公樓xxxx年5月竣工投入使用,并于xxxx年委托南陽(yáng)市天舒工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司出具《關(guān)于桐柏縣司法局業(yè)務(wù)用房綜合樓工程項(xiàng)目竣工決算的審計(jì)報(bào)告》(宛天舒專(zhuān)審字[xxxx]第138號(hào)),審定價(jià)3144.17萬(wàn)元,截止審計(jì)日司法局下欠河南天工集團(tuán)205.48萬(wàn)元,資金已落實(shí)未撥付到位。
(一)清欠任務(wù)部署方面存在的問(wèn)題。
通過(guò)了解,政府成立了清欠辦,辦公地點(diǎn)設(shè)在工信局,雖然也在按計(jì)劃清理償還欠款,xxxx年清償率達(dá)70.84%,但沒(méi)有制定具體清欠措施、明確工作責(zé)任的相關(guān)文件。
(二)清欠力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
桐柏縣清欠臺(tái)賬顯示,截至xxxx年12月31日,全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款13筆總額5741.34萬(wàn)元,xxxx年已清償4067.16萬(wàn)元,xxxx年底余額1674.18萬(wàn)元。xxxx年1-3月償還拖欠款70萬(wàn)元。截至xxxx年3月31日未償還1604.18萬(wàn)元,要加大清償力度,盡快將欠款撥付到相關(guān)企業(yè)。
(一)進(jìn)一步落實(shí)清欠責(zé)任。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各部門(mén)尤其是財(cái)政、工信局要按照清欠工作方案要求,在抓緊組織清欠、加強(qiáng)政策支持、完善長(zhǎng)效機(jī)制等方面制定出臺(tái)細(xì)化方案和政策措施,落實(shí)好各項(xiàng)分工任務(wù)??h清欠辦要會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)清欠工作的督促指導(dǎo)。
(二)對(duì)已經(jīng)納入地方政府隱性債務(wù)系統(tǒng)的拖欠項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行化解。在清理欠款過(guò)程中存在實(shí)際困難的單位,應(yīng)協(xié)調(diào)主管部門(mén)制定針對(duì)性的清欠辦法和保障措施,盡早完成清欠任務(wù)。
(三)嚴(yán)防新增賬款拖欠。對(duì)政府投資項(xiàng)目,要嚴(yán)格條件審核,沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的一律不得開(kāi)工建設(shè)。嚴(yán)禁未批先建、先開(kāi)工后立項(xiàng)行為,堅(jiān)決杜絕要求企業(yè)帶資承包、“打白條”行為。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)欠款自查報(bào)告篇八
為切實(shí)維護(hù)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)安定,我局對(duì)全縣水利建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進(jìn)行了自查,做到了情況清楚,底數(shù)明確。通過(guò)排查,進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。并按照合同約定,加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,督促及時(shí)清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用,目前。均未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象,其主要做法有:
(一)足額收取保證金。我局對(duì)施工單位按照規(guī)定和程序要求足額向相關(guān)部門(mén)繳納農(nóng)民工工資保證金,進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
(二)建立實(shí)名登記制度。要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
(三)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況,另外,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查,進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),營(yíng)造良好的法律氛圍。
1、我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程由于點(diǎn)多面廣,且單個(gè)村工程規(guī)模小,投資小,施工方雖已提供民工工資書(shū)面承諾書(shū),但不排除存在拖欠民工工資的`現(xiàn)象。
2、在排查中發(fā)現(xiàn),施工企業(yè)和農(nóng)民工的勞動(dòng)法意識(shí)和觀念仍然十分淡薄,管理人員對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解不足,農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解很少。
為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)和落實(shí)專(zhuān)人檢查制度,定期對(duì)施工單位進(jìn)行巡查,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件,及時(shí)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系,加強(qiáng)檢查力度,從源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
(二)新建項(xiàng)目在進(jìn)場(chǎng)施工之前時(shí),督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金,未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)施工。
(三)嚴(yán)格把關(guān)施工單位工程進(jìn)度款支付,要求施工企業(yè)提供民工工資支付證明,同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度,切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
(四)提高認(rèn)識(shí),加大落實(shí)力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的落實(shí)力度。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)欠款自查報(bào)告篇九
根據(jù)云南省審計(jì)廳《審計(jì)報(bào)告》(云審調(diào)報(bào)﹝20xx﹞20號(hào))文件要求,西雙版納州人民政府高度重視,對(duì)照《審計(jì)報(bào)告》審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理意見(jiàn),逐條認(rèn)真進(jìn)行了梳理整改?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。
“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)中(一)清欠。
工作計(jì)劃。
整體解決。
方案。
及任務(wù)落實(shí)情況方面”。景洪市清欠資金不落實(shí),整體解決。
方案。
難于執(zhí)行。
整改情況:為認(rèn)真貫徹落實(shí)。
黨
中央、國(guó)務(wù)院和省政府決策部署,將清欠工作作為做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù)的重要舉措。針對(duì)景洪市清欠資金不落實(shí),整體解決。
方案。
難以執(zhí)行的問(wèn)題,景洪市人民政府高度重視,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究落實(shí)清償資金,截至20xx年10月29日,已完成清償目標(biāo)任務(wù)。
“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)中(二)重大政策及推動(dòng)清欠工作措施落實(shí)情況”。西雙版納州未建立月度約談制度。
整改情況:西雙版納州減負(fù)辦于20xx年9月10日制定印發(fā)了《西雙版納州清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作責(zé)任月度約談辦法》,以此督促清欠工作清償進(jìn)度。按照省要求,西雙版納州于20xx年10月29日如期完成全年清償目標(biāo)任務(wù)。
“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)中(二)重大政策及推動(dòng)清欠工作措施落實(shí)情況”。清欠臺(tái)賬不實(shí)不細(xì),虛報(bào)多報(bào)欠款64281789.38元。
整改情況:1.截至20xx年7月,清欠臺(tái)賬反映拖欠金額11筆3024.29萬(wàn)元。以上項(xiàng)目審計(jì)廳按進(jìn)度確認(rèn)多報(bào)3024.29萬(wàn)元。西雙版納州上報(bào)拖欠臺(tái)賬為5646.79萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理、整改,對(duì)拖欠項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算審計(jì),結(jié)算后減少金額共2631.17萬(wàn)元,其中在拖欠臺(tái)賬中上報(bào)審計(jì)減少454.54萬(wàn)元,報(bào)核減賬款2176.63萬(wàn)元。20xx年10月29日,完成支付11個(gè)項(xiàng)目拖欠3015.62萬(wàn)元。
2.清欠臺(tái)賬少反映已清償金額7筆1564.38萬(wàn)元。
20xx年7月經(jīng)再梳理、再核實(shí)后,發(fā)現(xiàn)少反映已清償金額1564.38萬(wàn)元,并在20xx年8月進(jìn)行了整改,將1564.38萬(wàn)元計(jì)入已支付工程款并計(jì)入20xx年8月臺(tái)賬清償金額中。
3.云南索維特公路建設(shè)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)施工的。
2014。
年非集中連片六標(biāo)段景侖線至勐波村公路建設(shè)項(xiàng)目重復(fù)列報(bào),虛報(bào)拖欠資金和清欠資金552.77萬(wàn)元。
年非集中連片景侖線至勐波村公路拖欠賬款552.77萬(wàn)元”。20xx年1月5日,景洪市交通運(yùn)輸局已發(fā)現(xiàn)重復(fù)申報(bào)的問(wèn)題,但由于國(guó)務(wù)院減負(fù)辦清欠臺(tái)賬填報(bào)系統(tǒng)在20xx年1月4日已關(guān)閉,無(wú)法糾正重復(fù)申報(bào)的錯(cuò)誤。20xx年3月,景洪市交通運(yùn)輸局已將重復(fù)申報(bào)的金額從系統(tǒng)臺(tái)賬拖欠余額中扣減。
(二)景洪市交警大隊(duì)多報(bào)拖欠西雙版納聯(lián)盛建筑工程有限公司賬款8733200元。
00元。在上報(bào)時(shí)由于清理上報(bào)過(guò)程時(shí)間緊,加上對(duì)政策把握不準(zhǔn),誤將已清償工程款8733200元列入到上報(bào)清欠臺(tái)賬中。20xx年4月份上報(bào)臺(tái)賬報(bào)表數(shù)剩余欠款為2。
2064。
00元,20xx年12月份臺(tái)賬剩余欠款償還后已調(diào)為683700元,至20xx年5月份上報(bào)的`臺(tái)賬已反映償還清零。此工作已調(diào)整完成。
(三)勐??h交通運(yùn)輸局在開(kāi)展清查工作上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí),由于當(dāng)時(shí)尚無(wú)審定價(jià),因此將四川杰新建設(shè)工程有限公司承建的勐阿至勐往農(nóng)村公路改造工程(三期)以及云南人合建筑工程有限責(zé)任公司承建的勐阿至勐往農(nóng)村公路改造工程(二期)的欠款金額按合同價(jià)上報(bào),而在開(kāi)展清償欠款時(shí),則按審定價(jià)進(jìn)行支付。合同價(jià)與審定價(jià)差額為214.09萬(wàn)元。
整改情況:勐??h交通運(yùn)輸局已于20xx年8月根據(jù)工程定案表審減后的金額向勐??h財(cái)政局申請(qǐng)拖欠償還金額,已核減多反映的214.09萬(wàn)元拖欠款。
(四)西雙版納州生態(tài)環(huán)境局景洪分局上報(bào)拖欠景洪市整市推進(jìn)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目賬款660000元,20xx年8月支付項(xiàng)目啟動(dòng)費(fèi)50000元。截至20xx年7月底項(xiàng)目尚未實(shí)施,項(xiàng)目結(jié)余資金上繳景洪市發(fā)工局,虛報(bào)拖欠資金和清欠資金610000元。
整改情況:經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目于20xx年8月支付項(xiàng)目啟動(dòng)費(fèi)5萬(wàn)元,截至20xx年7月底項(xiàng)目標(biāo)尚未實(shí)施,剩余61萬(wàn)元項(xiàng)目資金未達(dá)到撥付條件,沒(méi)有形成債務(wù)。在20xx年6月完成500萬(wàn)元以下無(wú)分歧欠款主體清零目標(biāo)的任務(wù)時(shí),經(jīng)與上級(jí)減負(fù)部門(mén)匯報(bào)請(qǐng)示同意后,已在清欠臺(tái)賬中將該筆欠款反映清零。
(五)勐??h黎明農(nóng)場(chǎng)管理委員會(huì)的。
2017。
年高原熱區(qū)高效蔬菜種植基地建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)保金108500元,根據(jù)工程項(xiàng)目管理規(guī)定,該筆質(zhì)保金要到約定質(zhì)保期(20xx年8月13日)到期后,項(xiàng)目無(wú)質(zhì)量問(wèn)題支付。該委員會(huì)將質(zhì)保金作為拖欠賬款上報(bào),導(dǎo)致多報(bào)拖欠賬款108500元。
整改情況:經(jīng)勐??h黎明農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)核實(shí),多報(bào)拖欠賬款為108480.00元。勐??h黎明農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)按照上級(jí)審計(jì)及工程管理規(guī)定要求,已于20xx年8月質(zhì)保期到期后,通過(guò)黎明農(nóng)場(chǎng)自籌及公用經(jīng)費(fèi)資金分別于8月7日、25日、31日還款5973.00元、46000.00元、56507.00元,共計(jì)108480.00元,支付了該蔬菜種植項(xiàng)目質(zhì)保金,西雙版納宏程建筑裝飾有限公司與勐??h黎明農(nóng)場(chǎng)管理委員會(huì)已無(wú)債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
(六)截至20xx年7月底,勐??h教育體育局已結(jié)清欠款項(xiàng)目中,西定鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生宿舍建設(shè)項(xiàng)目、勐混鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目、勐宋鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生宿舍建設(shè)項(xiàng)目、勐宋鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生食堂和宿舍建設(shè)等5個(gè)項(xiàng)目,多報(bào)拖欠資金1274789.38元。
整改情況:勐??h教育體育局在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作中,由于人員工作崗位變動(dòng)工作交接疏漏、項(xiàng)目資金支付登記管理不規(guī)范等原因,未將已使用債券置換資金、財(cái)政返回的質(zhì)保金等資金支付的款項(xiàng)剔除,導(dǎo)致財(cái)政撥入清欠專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)余情況產(chǎn)生,結(jié)余資金共計(jì)127.48萬(wàn)元。20xx年9月4日,勐??h教育體育局發(fā)函至勐海縣財(cái)政局,申請(qǐng)收回結(jié)余資金,20xx年9月7日,勐海縣財(cái)政局已收回清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款結(jié)余資金。
“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)中(三)企業(yè)投訴問(wèn)題線索處理工作方面”。西雙版納州對(duì)企業(yè)投訴舉報(bào)案件未辦結(jié)3件。
(一)西雙版納州減負(fù)辦接省減負(fù)辦《關(guān)于調(diào)查核實(shí)民營(yíng)企業(yè)投訴拖欠賬款問(wèn)題的函》,要求核實(shí)景洪市拖欠西雙版納南亞邊貿(mào)公司8.58畝補(bǔ)償款及其利息共計(jì)5835100元。截至20xx年7月底,景洪市重點(diǎn)工程征地中心支付欠款100000元,剩余4835100元尚未兌付。
整改情況:西雙版納南亞邊貿(mào)公司反映拖欠8.58畝補(bǔ)償款及其利息共計(jì)5835100元的問(wèn)題,景洪市人民政府高度重視,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究,已安排景洪市重點(diǎn)工程征地中心分別于20xx年6月24日、10月29日向其支付了100000元、4835100元(兩次共計(jì)向西雙版納南亞邊貿(mào)公司償還了5835100元)。截至20xx年10月29日,西雙版納南亞邊貿(mào)公司反映拖欠補(bǔ)償款及其利息舉報(bào)案件已辦結(jié)。
(二)景洪市公安局拖欠西雙版納州聯(lián)盛建筑工程有限公司工程款559500.79元。機(jī)構(gòu)改革后,債務(wù)人變更為西雙版納州司法局負(fù)責(zé)償還。截至20xx年7月底,該投訴反映欠款尚未辦結(jié)。
年2月移交給西雙版納州司法局,其拖欠西雙版納州聯(lián)盛建筑工程有限公司尾款也一并移交,20xx年10月30日,西雙版納州減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組辦公室向西雙版納州司法局發(fā)出了《關(guān)于清理西雙版納聯(lián)盛建筑工程有限公司清欠的函》,西雙版納州司法局高度重視,成立專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查小組,積極對(duì)接有關(guān)單位,核實(shí)歷史遺留債務(wù)問(wèn)題,并積極與投訴人張鎮(zhèn)金協(xié)商,現(xiàn)已達(dá)成協(xié)議。
年7月、
2014。
2014。
2015。
年1月分四次付清了工程回購(gòu)款4864087.8元。截至20xx年7月底,回購(gòu)期利息402363.94元尚未結(jié)清。
整改情況:西雙版納永興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司反映拖欠其工程回購(gòu)期利息問(wèn)題,景洪市人民政府高度重視,于20xx年10月29日向西雙版納永興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司支付了402400元,截至20xx年10月29日,景洪市已清償該筆欠款。
“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)中(四)其它方面關(guān)注的問(wèn)題”。
景洪市清償進(jìn)度較為緩慢。20xx年初,景洪市剩余應(yīng)清盡清無(wú)分歧欠款總額306310800元,根據(jù)清欠臺(tái)款反映,截至20xx年6月底,清欠無(wú)分歧欠款52964700元,清償進(jìn)度僅為17.29%;截至20xx年7月底,景洪市剩余無(wú)分歧欠款21845.21萬(wàn)元,清償進(jìn)度僅為28.68%,清償進(jìn)度較為緩慢,影響20xx年9月全部?jī)斶€欠款的目標(biāo)任務(wù)。
已完成整改。一是對(duì)20xx年按合同計(jì)算的拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款完成了工程結(jié)算審計(jì),由于施工企業(yè)未完成合同約定的實(shí)體工程量,核減工程款2176.63萬(wàn)元;二是根據(jù)結(jié)算審計(jì),景洪市于20xx年10月27日上報(bào)了《關(guān)于調(diào)整清欠臺(tái)賬數(shù)據(jù)的函》(景政函﹝20xx﹞122號(hào)),上報(bào)調(diào)整核減市交通運(yùn)輸局拖欠賬款4筆2176.63萬(wàn)元。截至20xx年10月29日,景洪市剩余應(yīng)清盡清無(wú)分歧欠款已全部?jī)斶€清零,進(jìn)度達(dá)100%。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)欠款自查報(bào)告篇十
根據(jù)省政府、省清欠辦對(duì)全省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的最新工作要求和安排,市政府、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,28日下午市政府第45次常務(wù)會(huì)研究討論了此項(xiàng)工作,彭國(guó)勇局長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前我市清欠工作情況進(jìn)行了匯報(bào)。
通過(guò)對(duì)全市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款認(rèn)真摸底,排查核實(shí),x市上報(bào)山西省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作組的欠款總額為15.8億元,欠款主要集中在住建、教育、交通、文化、衛(wèi)生、林業(yè)以及市政等領(lǐng)域。我市拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款不涉及第一階段優(yōu)先清理欠款。全市無(wú)市屬?lài)?guó)有大型企業(yè)及市屬以下國(guó)有大型企業(yè),全市融資平臺(tái)公司拖欠賬款均為政策性銀行和國(guó)有金融機(jī)構(gòu),不涉及民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)。截止10月底,通過(guò)全市上下共同努力,陽(yáng)泉市清理償還拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款共計(jì)7.2億元,清償比例為45.57%,全省排名第八位,達(dá)到計(jì)劃清償進(jìn)度。對(duì)于零清償、零報(bào)告主體雙清零任務(wù),大部分已完成,10萬(wàn)元以下無(wú)分歧欠款已全部清償。
x局長(zhǎng)對(duì)接下來(lái)清欠工作提出了幾點(diǎn)措施:一是實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤,落實(shí)資金來(lái)源。將月報(bào)表制度改為周報(bào)表制度,加強(qiáng)清欠還款的每周分析研究,跟蹤還款實(shí)時(shí)進(jìn)度。根據(jù)拖欠單位性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源的特點(diǎn),分類(lèi)施策,對(duì)拖欠賬款要逐筆制定償還方案。對(duì)清欠難度大、年底計(jì)劃不能完成任務(wù)的縣區(qū)和單位,統(tǒng)籌制定解決方案。二是加大督辦力度,狠抓工作落實(shí)。市清欠辦要根據(jù)每周還款情況組織對(duì)清欠進(jìn)度緩慢的縣區(qū)和部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行電話溝通,約談。加強(qiáng)督辦力度,加強(qiáng)督促檢查。落實(shí)懲戒措施,對(duì)問(wèn)題整改不力、清欠工作落后的縣區(qū)和單位,將落實(shí)中央要求,采取壓減一般性支出和三公經(jīng)費(fèi)、降低公務(wù)出行標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格出國(guó)出境審批、從嚴(yán)控制津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)辦公用房管理等限制措施。三是加強(qiáng)上下溝通,明確工作重點(diǎn)。及時(shí)了解基層困難問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)省清欠辦,尋求政策支撐支持,積極化解困難問(wèn)題。
x對(duì)市清欠辦、市財(cái)政局以及各縣區(qū)提出要求,對(duì)清欠工作要加強(qiáng)重視,提升政治素養(yǎng),堅(jiān)定信心,確保我市清償欠款任務(wù)順利完成。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)欠款自查報(bào)告篇十一
建筑領(lǐng)域的工程拖欠款,是指發(fā)包單位(業(yè)主)在報(bào)告期未按合同約定向建筑企業(yè)支付工程款,包括按照合同約定應(yīng)支付的工程進(jìn)度款和工程竣工后應(yīng)支付的工程款項(xiàng)。
經(jīng)過(guò)調(diào)查,截止20xx年6月30日,全地區(qū)共拖欠工程款達(dá)1.567億元,拖欠20xx年以前的農(nóng)民工工資244.9萬(wàn)元。其中,xxx市2760.85萬(wàn)元、庫(kù)車(chē)縣4282.03萬(wàn)元、拜城縣2229.9萬(wàn)元、新和縣880.06萬(wàn)元、沙雅縣63萬(wàn)元、溫宿縣1073.5萬(wàn)元、阿瓦提縣763.08萬(wàn)元、烏什縣371.21萬(wàn)元、柯坪縣351.81萬(wàn)元、地直單位2899.2萬(wàn)元。通過(guò)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)近幾年來(lái)拖欠工程款呈如下一些特點(diǎn):
1、拖欠工程款的數(shù)額逐年增加,許多建設(shè)項(xiàng)目工程款久拖不結(jié)。最為突出的是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。許多公司由于工程款久拖不還,部分已成為呆死帳。嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。
2、政府投資工程拖欠工程款的問(wèn)題相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)為許多政府部門(mén)在未落實(shí)資金情況下,先行建設(shè)或擅自變更設(shè)計(jì),擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模而導(dǎo)致資金不到位形成拖欠款。
3、債務(wù)鏈拉長(zhǎng),形成了大量三角債。目前,一方面是建筑總承包企業(yè)被大量的拖欠工程款,另一方面建筑總承包企業(yè)又拖欠分包企業(yè)的工程款,材料設(shè)備供應(yīng)廠商的購(gòu)貨款,農(nóng)民工工資和國(guó)家稅款、銀行貸款。大量三角債的產(chǎn)生,引發(fā)了多頭的債務(wù)糾紛,造成了社會(huì)信用關(guān)系的極大扭曲,還掩蓋了因建設(shè)資金不足,而盲目建設(shè)的問(wèn)題,破壞了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
4、引發(fā)了大量拖欠農(nóng)民工資,造成群聚上訪等事件的發(fā)生。近年來(lái),因拖欠工程款進(jìn)而拖欠農(nóng)民工資的問(wèn)題而引發(fā)的群體性上訪事件逐年增加。其原因既有少數(shù)企業(yè)和包工頭惡意拖欠或克扣,更多的則是由于嚴(yán)重拖欠工程款而導(dǎo)致許多企業(yè)無(wú)力支付。
5、嚴(yán)重影響了建筑業(yè)的改革與發(fā)展,同時(shí)為工程質(zhì)量埋下隱患。許多企業(yè)反映,由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產(chǎn),企業(yè)背負(fù)了沉重的貸款利息,使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新與技術(shù)進(jìn)步,并造成企業(yè)骨干技術(shù)人才大量流失。同時(shí)有的建筑企業(yè)為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),將工程層層分包給技術(shù)管理水平較低的企業(yè)甚至是包工頭,結(jié)果在工程施工中偷工減料,使工程質(zhì)量水平大大降低,甚至留下了安全隱患。
(一)建筑市場(chǎng)供求失衡是工程拖欠問(wèn)題的產(chǎn)生直接原因。
目前,地區(qū)具有各類(lèi)等級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)共55家。另外建筑市場(chǎng)開(kāi)放,全國(guó)各地建筑企業(yè)都能進(jìn)入地區(qū)的建筑市場(chǎng),建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。許多建設(shè)單位,為了自身的利益,利用建筑市場(chǎng)僧多粥少的.競(jìng)爭(zhēng)激烈機(jī)會(huì),要求建筑企業(yè)墊資建設(shè)。即業(yè)主在不給預(yù)付款的情況下,要求施工企業(yè)帶資施工達(dá)到一定進(jìn)度,或者要求施工企業(yè)在工程開(kāi)工前預(yù)繳一定數(shù)額的工程抵押金后,再支付工程款?,F(xiàn)在,墊資已成為項(xiàng)目主管降低資本成本、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、榨取施工企業(yè)利潤(rùn)的重要途徑和手段。許多業(yè)主即使項(xiàng)目資金充裕,也要求施工企業(yè)墊資施工。因此,墊資實(shí)際上已成為眾多施工企業(yè)承攬項(xiàng)目的先決條件和難以回避的經(jīng)營(yíng)陷阱。
(二)社會(huì)信用體系不健全是工程拖欠成風(fēng)的根本原因。
由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不充分,信用經(jīng)濟(jì)發(fā)育較晚,市場(chǎng)信用交易不發(fā)達(dá),無(wú)論是企業(yè)還是消費(fèi)者個(gè)人,都普遍缺乏現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的信用意識(shí)和信用道德觀念,加上國(guó)家信用管理體系不完善,相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機(jī)制不健全,導(dǎo)致社會(huì)上信用缺失行為盛行,反映在建設(shè)領(lǐng)域,更加劇了拖欠工程款問(wèn)題的惡化。
1、相當(dāng)多的企業(yè)信用意識(shí)淡漠,拖欠有理有利之風(fēng)盛行。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)制度不健全,企業(yè)間經(jīng)營(yíng)行為得不到有效監(jiān)督和約束,市場(chǎng)交易秩序混亂,以至于有的企業(yè)把拖欠貸款作為一種經(jīng)營(yíng)手段、生財(cái)之道,也有的企業(yè)把拖欠作為變相籌措資金的渠道,不講信用、不守合同。
2、法制不健全,制度不合理。當(dāng)前,社會(huì)上存在的大量信用缺失現(xiàn)象,往往是因?yàn)槭匦耪邲](méi)有得到應(yīng)有的收益,也沒(méi)有得到相應(yīng)的鼓勵(lì);失信者卻得到了不應(yīng)得到的收益甚至暴利,而沒(méi)有受到應(yīng)有的譴責(zé)和處罰。另?yè)?jù)施工企業(yè)反映,有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵(lì)這種行為。這樣,當(dāng)失信有利可圖時(shí),企業(yè)或個(gè)人就會(huì)不自覺(jué)地傾向失信。有些地方失信暴發(fā)戶(hù)甚至被稱(chēng)為能人。
3、多數(shù)企業(yè)尤其是建設(shè)企業(yè)缺乏信用風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。許多企業(yè)往往進(jìn)了一個(gè)誤區(qū),即以承攬到工程為首任,因無(wú)法考察客戶(hù)的信用程度,也不能對(duì)其進(jìn)行信用監(jiān)控,上當(dāng)受騙時(shí)有發(fā)生。
4、缺乏具有影響力的信用監(jiān)控機(jī)構(gòu)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中,經(jīng)濟(jì)主體的信用意識(shí)淡薄與我國(guó)信用信息透明度低有著密切的聯(lián)系。
拖欠工程款已成為當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域中的一大頑疾,嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟(jì)秩序,影響了社會(huì)穩(wěn)定,必須引起各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視。我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,采取法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段,治標(biāo)與治本相結(jié)合,對(duì)其實(shí)施綜合整治。
(一)采取有效措施,重點(diǎn)解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和政府投資工程拖欠工程款的問(wèn)題。
針對(duì)當(dāng)前拖欠工程款最為突出的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和政府投資工程,應(yīng)采取如下整治措施:
對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)規(guī)定必須實(shí)行業(yè)主工程款支付擔(dān)保,凡不能按照合同約定支付工程款的由擔(dān)保人代其支付,但擔(dān)保人可依法要求房地產(chǎn)企業(yè)提供反擔(dān)保;建筑業(yè)企業(yè)也應(yīng)對(duì)等提供履約但保。對(duì)于未提供這兩種擔(dān)保的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,建設(shè)行政主管部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證。凡已完成開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目拖欠工程款的,對(duì)其新開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目不予批準(zhǔn),不得頒發(fā)施工許可證,銀行不予貸款。對(duì)于違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),要在資質(zhì)年檢中予以降級(jí),并通過(guò)媒體向社會(huì)公布其降級(jí)原因,情節(jié)嚴(yán)重的要注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
對(duì)于政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目,必須強(qiáng)調(diào)量力而行搞建設(shè)。要求各縣(市),各單位要根據(jù)財(cái)力狀況,合理確定負(fù)債建設(shè)規(guī)模,建立有效的償債機(jī)制,嚴(yán)禁以拖欠工程款的方式轉(zhuǎn)嫁資金不足的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)應(yīng)對(duì)政府投資工程拖欠工程款情況進(jìn)行一次全面清理,對(duì)于已形成的政府工程拖欠款,當(dāng)?shù)卣虿块T(mén)要結(jié)合自身的財(cái)力情況,通過(guò)年度預(yù)算安排,將每年度財(cái)政收支結(jié)余、融資項(xiàng)目投資額及其收益、各種政策性收費(fèi)等劃出一定比例專(zhuān)項(xiàng)用于清償債務(wù),限期三年內(nèi)解決政府投資拖欠工程款的問(wèn)題;凡逾期未能解決的,除極特殊的項(xiàng)目外,一律不批準(zhǔn)其新建政府投資工程項(xiàng)目。
同時(shí),要深化政府投資工程管理方式的改革,健全對(duì)政府投資工程的有效監(jiān)督機(jī)制。應(yīng)當(dāng)做出規(guī)定,今后的政府投資工程除按照現(xiàn)行的審批程序和權(quán)限報(bào)批外,還須報(bào)經(jīng)相應(yīng)的人民代表大會(huì)最后批準(zhǔn)并接受監(jiān)督。對(duì)于政府投資工程的建設(shè)組織實(shí)施,應(yīng)按照投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用適當(dāng)分開(kāi),政事(企)分開(kāi)和實(shí)施相對(duì)集中的專(zhuān)業(yè)化管理原則,建立有效的權(quán)力制約機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范政府投資工程的建設(shè)運(yùn)行。要在政府投資工程全面推行政府采購(gòu)資金,財(cái)政直接撥付的辦法,由財(cái)政部門(mén)按照合同約定,直接向中標(biāo)的建筑企業(yè)撥付工程款。同時(shí)要研究制訂政府投資工程專(zhuān)用的招標(biāo)文本和合同文本,并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
(二)及時(shí)排解合同糾紛,充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位和合同仲裁機(jī)構(gòu)的作用。
一些工程項(xiàng)目的拖欠工程款往往與質(zhì)量、工期等糾紛交織在一起。為此,工程監(jiān)理單位要依法履行好自已的職責(zé),依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程承包合同,對(duì)承包商的施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等實(shí)施監(jiān)督。同時(shí),要進(jìn)一步健全仲裁機(jī)制,有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充實(shí)專(zhuān)業(yè)人員,并重視發(fā)揮工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量監(jiān)督、造價(jià)咨詢(xún)等機(jī)構(gòu)在仲裁過(guò)程中的作用,根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),對(duì)拖欠工程款等糾紛作出科學(xué)裁決。
(三)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)和完善計(jì)劃、建設(shè)、銀行等部門(mén)的監(jiān)督,實(shí)行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。
對(duì)于建設(shè)資本金不落實(shí)的項(xiàng)目,計(jì)劃部門(mén)不予批準(zhǔn)立項(xiàng),建設(shè)行政主管部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證;對(duì)于已完工程未按合同約定結(jié)清工程款的,其新建項(xiàng)目計(jì)劃部門(mén)不批準(zhǔn)立項(xiàng),建設(shè)行政主管部門(mén)不頒發(fā)規(guī)劃許可、施工許可,銀行不予貸款;對(duì)于不按合同約定結(jié)算工程款的竣工工程,應(yīng)屬未完成合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,建設(shè)部門(mén)依法不得確認(rèn)其驗(yàn)收合格,建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)在辦理竣工驗(yàn)收備案時(shí),應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目還不得辦理權(quán)屬登記手續(xù);對(duì)于貸款建設(shè)的`工程項(xiàng)目,銀行要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督,凡不按照合同約定支付工程款的,銀行應(yīng)將其列為信用不良的單位,在其新申請(qǐng)貸款時(shí)予以限制。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的工程風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
建筑業(yè)企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,加快企業(yè)改革步伐,轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷提升其競(jìng)爭(zhēng)力和工程風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。建筑業(yè)企業(yè)在承攬工程時(shí)要進(jìn)行充分的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)于資金未落實(shí)或可能不落實(shí)的項(xiàng)目不要盲目承包。要增強(qiáng)合同管理能力,在簽訂合同時(shí)要參照建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局1999年12月聯(lián)合印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同示范文本》,在合同中載明撥付工程進(jìn)度款和竣工結(jié)算的程序、期限、方式以及發(fā)生糾紛的處理和違約責(zé)任等。要敢于運(yùn)用《合同法》維護(hù)自已的合法權(quán)益,并要加強(qiáng)工程質(zhì)量、工期等管理,防止因質(zhì)量、工期等糾紛而造拖欠工程款。
(五)建立和完善社會(huì)信用約束機(jī)制,重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律和維護(hù)企業(yè)合權(quán)益的職能。
除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要強(qiáng)制推行業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保和承包商分包工程付款擔(dān)保的外,還應(yīng)當(dāng)規(guī)定,凡業(yè)主要求承包商提供履約擔(dān)保的,業(yè)主也應(yīng)對(duì)等向承包商提供工程款支付擔(dān)保。建筑業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)中充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)抵制業(yè)主的不合理要求,幫助和組織企業(yè)清償債務(wù)。對(duì)于嚴(yán)重惡意拖欠工程款的業(yè)主以及搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),簽訂陰陽(yáng)合同的建筑企業(yè),都要建立起相應(yīng)的信用檔案,并向社會(huì)公開(kāi)曝光其不良行為。
(六)在解決拖欠工程款的同時(shí),要重視抓好解決拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題。
拖欠工程款與拖欠農(nóng)民工工資是息息相關(guān)的兩個(gè)問(wèn)題。在解決拖欠工程款的同時(shí),要嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的違法行為。凡因業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款,致使建筑企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資的,要嚴(yán)肅追究業(yè)主責(zé)任;凡建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,要嚴(yán)肅追究建筑企業(yè)的責(zé)任。要進(jìn)一步推行承包商分包工程付款擔(dān)保。凡建筑企業(yè)分包工程不按合同約定向分包企業(yè)付款的,由擔(dān)保人負(fù)責(zé)支付,但擔(dān)保人可依法要求建筑企業(yè)提供反擔(dān)保,同時(shí)實(shí)行總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制。凡分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)分包企業(yè)所屬農(nóng)民工直接支付工資,所需款項(xiàng)在分包工程款中扣除。要大力發(fā)展成建制的勞務(wù)企業(yè),嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,規(guī)范勞務(wù)企業(yè)運(yùn)行,禁止非勞務(wù)企業(yè)的包工頭承接工程或分包工程。要嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制,對(duì)不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的用人單位要依法進(jìn)行處理。
(七)進(jìn)一步完善法制建設(shè),加大對(duì)違約失信行為的懲處力度。
為規(guī)范地區(qū)建筑市場(chǎng)運(yùn)行,解決拖欠工程款等突出問(wèn)題,地區(qū)已經(jīng)出臺(tái)了《xxx地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》、《xxx地區(qū)關(guān)于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》等兩個(gè)規(guī)范性文件。各相關(guān)部門(mén)在加大兩個(gè)文件落實(shí)的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》的貫徹落實(shí),強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)各方主體的建筑市場(chǎng)行為的規(guī)范管理,包括對(duì)工程發(fā)包、市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出、工程款支付及其他合同管理等,并對(duì)違法行為做出嚴(yán)厲的處罰。真正使失信者受到法律的嚴(yán)懲,促進(jìn)地區(qū)建筑市場(chǎng)在法制化的軌道內(nèi)規(guī)范運(yùn)行。
工程款拖欠是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題,它需要社會(huì)各方面,各職能部門(mén)的通力配合,共同作用,才能從根源上杜絕類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生與惡化。本文僅從建設(shè)部門(mén)的角度對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了分析,更深層次的調(diào)研還有待于開(kāi)展。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)欠款自查報(bào)告篇十二
按照天全縣人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報(bào)如下:
嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)目有具體負(fù)責(zé)人。
由專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(huì)(天資管[]6號(hào))文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶(hù)兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報(bào)送工作,并要求在建工程項(xiàng)目完善健全“一戶(hù)”(農(nóng)民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù))“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。
水務(wù)局各項(xiàng)目建設(shè)單位在辦理開(kāi)工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項(xiàng)目合同價(jià)5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無(wú)拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個(gè)常規(guī)項(xiàng)目和作為主管單位的城房重建項(xiàng)目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、水務(wù)局153號(hào)宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗(yàn)收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計(jì)10多萬(wàn)元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問(wèn)題,業(yè)主委員會(huì)超合同,又預(yù)支了工程款10萬(wàn)元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時(shí),施工方又拖欠門(mén)窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬(wàn)元,由于施工方言而無(wú)信,導(dǎo)致與供貨方約定的時(shí)間沒(méi)到,就寫(xiě)信訪件,要求支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問(wèn)題?,F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗(yàn)收后支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項(xiàng)目共拖欠民工工資約80萬(wàn)元,其中:一標(biāo)土建項(xiàng)目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實(shí)施,拖欠民工工資約10萬(wàn)元,二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬(wàn)元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當(dāng)時(shí)該工程已完工,工程款支付到達(dá)80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項(xiàng)支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。
作為水利建筑項(xiàng)目主管部門(mén),我局積極主動(dòng)做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,做好項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時(shí)協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)檢查方案,認(rèn)真履職、密切配合,廣泛開(kāi)展水利項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理并報(bào)縣聯(lián)席辦備案,確?!皟晒?jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對(duì)在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對(duì)有問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農(nóng)民工按時(shí)發(fā)放。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)欠款自查報(bào)告篇十三
根據(jù)區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款“回頭看”有關(guān)工作的通知》,我街道高度重視,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,切實(shí)做好開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,取得了階段性成效。主要情況總結(jié)如下:
(一)清欠工作落實(shí)情況。
一是高度重視清欠工作。街道副主任董春燕親自抓,研究部署對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求,統(tǒng)一思想,提高站位,充分認(rèn)識(shí)清欠工作的重要性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,迅速開(kāi)展清查、清欠行動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。
二是制定工作方案。街道按照上級(jí)文件要求,制定了開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,明確工作原則、工作機(jī)制、工作任務(wù)、工作要求、完成時(shí)限等,穩(wěn)步推進(jìn)清欠工作。三是全面開(kāi)展排查。按照方案,對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題進(jìn)行全面排查,摸清底數(shù)。目前,我街道沒(méi)有拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款等問(wèn)題。
(二)目標(biāo)任務(wù)完成情況。
積極采取措施,確保清欠工作落實(shí)到位,確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動(dòng)、督查到位,我街道在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款問(wèn)題上也取得了一定的成效。
(三)政策落實(shí)情況。
在日常工作中,我街道對(duì)拖欠賬款問(wèn)題一直列為街道黨工委一項(xiàng)大事來(lái)抓,嚴(yán)格政策落實(shí)。截至目前,我街道沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問(wèn)題等情況。
(一)繼續(xù)排查梳理,防止瞞報(bào)漏報(bào)。街道將繼續(xù)加大清欠工作力度,積極推進(jìn)清欠工作,督促街道各中心進(jìn)行排查梳理,查漏補(bǔ)缺,防止出現(xiàn)瞞報(bào)漏報(bào)等情況。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目審查,防止新增拖欠賬款。對(duì)政府投資類(lèi)項(xiàng)目,要嚴(yán)格條件審核,沒(méi)有明確資金來(lái)源的,一律不得審批,一律不得開(kāi)工建設(shè),遏止新增欠款發(fā)生。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督考核。街道把清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款作為一項(xiàng)重要工作,納入年度績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,強(qiáng)化督查考核。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)欠款自查報(bào)告篇十四
為做好我縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)《清理20xx年逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)》工作的通知,根據(jù)省衛(wèi)生健康委關(guān)于《貫徹落實(shí)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》通知的文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、縣關(guān)于貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》有關(guān)工作安排,為保障中小企業(yè)合法權(quán)益,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織。
按照省衛(wèi)生健康委關(guān)于《貫徹落實(shí)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》文件的通知要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織相關(guān)人員安排落實(shí),請(qǐng)各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)各自具體情況,對(duì)拖欠中小企業(yè)賬款進(jìn)行徹底清理,并按時(shí)據(jù)實(shí)上報(bào)20xx年逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)報(bào)表及自查報(bào)告。
(二)突出重點(diǎn),明確清理目標(biāo)任務(wù)。
按照清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,一是遵照“突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則。二是明確目標(biāo)任務(wù)。在20xx年12月底前優(yōu)先完成對(duì)存在有拖欠藥材公司欠款的,只要在單位收到醫(yī)保補(bǔ)助款時(shí)就解決所欠藥款及耗材款。對(duì)暫時(shí)難以落實(shí)償還資金的欠款等,主動(dòng)對(duì)接藥材公司和相關(guān)部門(mén),及時(shí)收回應(yīng)收款項(xiàng),制定詳細(xì)清償計(jì)劃,在20xx年6月底完成付款。對(duì)清理欠款工作臺(tái)賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,并對(duì)存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早整改。
略
強(qiáng)化常態(tài)化清理。通過(guò)自查自糾、隨時(shí)清理,加強(qiáng)清查中小企業(yè)賬款的力度,提高認(rèn)識(shí),確保政策落實(shí),加強(qiáng)預(yù)算管理,做好增收節(jié)支工作,爭(zhēng)取各欠款中小企業(yè)的理解和支持。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)欠款自查報(bào)告篇十五
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報(bào)告如下:
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項(xiàng)目及已完成建移民工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開(kāi)發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項(xiàng)目辦,由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開(kāi)展了自查工作,主要對(duì)根治欠薪材料報(bào)送、勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信登記評(píng)價(jià)、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、在建工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級(jí)上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項(xiàng)目有無(wú)欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問(wèn)題如下:
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實(shí)名臺(tái)賬,退場(chǎng)時(shí)間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒(méi)有實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度。
根據(jù)根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作要求,對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行的,及時(shí)督促落實(shí),對(duì)排查出的欠薪問(wèn)題以限時(shí)解決,確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工錢(qián),實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無(wú)欠薪,將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo),根據(jù)近期自查問(wèn)題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺(tái)賬。
3、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程項(xiàng)目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場(chǎng)制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
按照省、州、縣對(duì)根治欠薪相關(guān)會(huì)議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案,將加強(qiáng)涉及移民安置工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時(shí)支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
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