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資源型城市發(fā)展的論文篇一
在研究可持續(xù)發(fā)展、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論的基礎(chǔ)上,部分學(xué)者開始涉足資源型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展研究.目前關(guān)于資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究主要集中在資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義、內(nèi)容、制約因素、指標(biāo)體系、對(duì)策措施等方面.
作者:黃娟劉朝華作者單位:中國(guó)地質(zhì)大學(xué),政法學(xué)院,湖北,武漢,430074刊名:理論月刊pku英文刊名:theorymonthly年,卷(期):“”(5)分類號(hào):f062.1關(guān)鍵詞:資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
資源型城市發(fā)展的論文篇二
資源型城市一般以礦產(chǎn)等自然資源開發(fā)而逐步形成的工業(yè)城市。由于資源枯竭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及市場(chǎng)需求的變化,使得一些區(qū)域化的沖突日益增加。龍巖市作為我國(guó)城市化進(jìn)程中的資源型城市,基本開發(fā)了利用的都是不可再生資源,所以面臨此等考驗(yàn)時(shí),產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和資源的合理配置是使得資源型城市能夠更好發(fā)展的不二選擇。
一、相關(guān)理論概述。
如今學(xué)術(shù)界對(duì)于“資源型城市”這一定義并沒有一個(gè)準(zhǔn)確且具有統(tǒng)一的說(shuō)法,然而對(duì)于資源型城市來(lái)講,我們卻不陌生。一般而言,資源型城市指的是以資源的開發(fā)利用為依據(jù),以資源產(chǎn)業(yè)為中心,其主要是圍繞資源的發(fā)掘、整合、配置而建立的城市。在資源的學(xué)習(xí)過(guò)程中,可劃分為可再生資源和不可再生資源。不可再生資源一般包括一些可以被使用消耗的、不易再生資源,如天然氣、煤、石油、稀土等自然資源;同時(shí)在理論上也是一些可以恢復(fù)的礦物元素、可循環(huán)利用的金屬礦物。可再生資源通常包括臨界帶的森林、野草、土壤及非臨界帶的水、風(fēng)、太陽(yáng)能等資源。目前,我國(guó)的資源型城市量多面廣,都正面臨或即將面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。
而資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是一個(gè)綜合性的過(guò)程,包括了資源產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)上、組織上和技術(shù)上等多方面的轉(zhuǎn)型。即根據(jù)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)境等發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì),通過(guò)特定的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型措施,對(duì)資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的`各個(gè)方面進(jìn)行直接或間接的調(diào)整過(guò)程。
1、資源型城市發(fā)展的周期性。資源型城市的周期性成“紡錘狀”分布,可分為四個(gè)階段:勘探期,資源開發(fā)前的準(zhǔn)備階段;成長(zhǎng)期,為全面投產(chǎn)達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模階段;鼎盛期,是全面投產(chǎn)達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模階段繼續(xù)發(fā)展階段;衰退或轉(zhuǎn)型期,即以自然資源開采和初級(jí)加工為主體的產(chǎn)業(yè)地位下降階段。
2、“因果關(guān)系”的生長(zhǎng)機(jī)制。“因果關(guān)系”的特性表明了資源型城市在發(fā)展過(guò)程與資源的相互依賴關(guān)系。一方面,資源的存在是構(gòu)建資源型城市的必要條件;另一方面,資源型城市產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展依賴于資源的多樣性。
3、資源型城市的二元結(jié)構(gòu)。雙重職能促使城市形成一個(gè)以地方經(jīng)濟(jì)為主體的城市功能圈,同時(shí)也是一個(gè)以大中型企業(yè)為主體的城市功能圈。
4、產(chǎn)業(yè)的衰退壁壘較高。主要原因有:一是大部分機(jī)器設(shè)備的專業(yè)性很強(qiáng),沒有通用性;二是固定成本退出壁壘高;三是政策性退出壁壘高;四是市場(chǎng)功能缺陷所造成的高退出壁壘。
(三)資源整合。
資源整合就是將可以利用的自然資源和社會(huì)資源等運(yùn)用多種經(jīng)濟(jì)手段合理的進(jìn)行重新組合、配置,以達(dá)到所有資源發(fā)揮最大、最徹底的功能作用,形成一個(gè)完善、高效、科學(xué)、系統(tǒng)的思維方式和決策。
二、龍巖市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析。
(一)龍巖市資源情況。
龍巖市現(xiàn)轄新羅區(qū)、永定區(qū)、漳平市和長(zhǎng)汀、連城、上杭、武平四縣,市政府設(shè)在新羅區(qū)。歷史悠久擁有豐富的文化底蘊(yùn)。既是河洛人的祖居地之一,又是客家祖地,還是著名的革命老區(qū)。擁有多個(gè)旅游區(qū)和國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候,適宜人類居住和植被生長(zhǎng),因此植物茂盛,林區(qū)繁多,資源豐富,尤其林業(yè)及礦產(chǎn)資源豐富。是福建三大林區(qū)之一,擁有2個(gè)國(guó)家自然保護(hù)區(qū)和3個(gè)國(guó)家森林公園。龍巖市素有“金山銀水”的美稱,是典型的山區(qū)資源型城市。已探明的金屬、非金屬礦達(dá)60多種,其中煤的產(chǎn)量居全省之首,福建八大煤礦有四大煤礦在閩西。由于自然資源豐富,龍巖的工業(yè)體系是以能源開發(fā)和消耗為主。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1621。21億元,經(jīng)可比價(jià)格計(jì)算,比年增長(zhǎng)9。7%。其中,第一產(chǎn)業(yè)的增加值為187。80億元,增速4。0%;第二產(chǎn)業(yè)的增加值為876。25億元,增速11。7%;第三產(chǎn)業(yè)的增加值為557。16億元,增速8。0%;同時(shí),實(shí)現(xiàn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值可達(dá)62716元,相對(duì)于上年增長(zhǎng)9。3%。這三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)比例由上年的12。0:53。8:34。2調(diào)整為11。6:54。0:34。4。可見,龍巖市的產(chǎn)業(yè)由最初的第一產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)型。從表1中我們可以看出第一產(chǎn)業(yè)比重呈下降趨勢(shì),二三產(chǎn)業(yè)比重上升趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二,一,三”演變成“二,三,一”格局。
(三)對(duì)工業(yè)依賴程度較強(qiáng)。
至2014年龍巖市全部工業(yè)增加值為702。05億元,比上年增長(zhǎng)了11。7%。其中,有色金屬、機(jī)械、能源精化、煙草、紡織、建材、不銹鋼及特鋼產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值增長(zhǎng)20。2%、5。9%、10。2%、4。7%、87。2%,可以看出,近年來(lái)龍巖市在不銹鋼及特鋼產(chǎn)業(yè)方面的增長(zhǎng)勢(shì)頭較猛,整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的依賴程度有增無(wú)減,由此造成的環(huán)境污染和資源短缺不容小視,所以未來(lái)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,必定要依靠資源的有效整合,通過(guò)對(duì)工業(yè)中產(chǎn)生的“廢棄物”重新回爐加工,再生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)其再次利用的價(jià)值也就是資源再生,促進(jìn)資源回收利用和循環(huán)使用,改善環(huán)境,消除轉(zhuǎn)型過(guò)程的障礙。
(四)資源破壞與環(huán)境保護(hù)問題日益突出。
作為資源型城市,龍巖形成了以資源開發(fā)和生產(chǎn)為主的基礎(chǔ)工業(yè)體系,資源型產(chǎn)業(yè)占據(jù)很大比重,整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依賴于資源,可是有些資源是不可再生的,所以一旦資源枯竭,整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)將陷于困境。而大規(guī)模的資源開采極易造成環(huán)境破壞,主要包括“三廢”排放,誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害且占用和破壞土地。這些環(huán)境問題,極大限制了龍巖新興產(chǎn)業(yè)如旅游產(chǎn)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)健康良好的環(huán)境才能吸引和留住人才。因此很多產(chǎn)業(yè)面臨環(huán)境治理壓力大。而如今國(guó)家一直提倡綠色環(huán)保,使得環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高,治理成本也隨著增加,環(huán)境保護(hù),節(jié)能減排的任務(wù)更加艱巨。
龍巖市在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展得同時(shí)也產(chǎn)生了一系列的問題,近年來(lái),龍巖市委、市政府也愈發(fā)重視這些問題,而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型則是最有效的手段。為了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),維護(hù)龍巖健康可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),走集約,智能,綠色,低碳的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)綠色無(wú)污染環(huán)境,龍巖市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是必然的。
三、龍巖市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的對(duì)策和建議。
針對(duì)龍巖市產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的問題我們認(rèn)為,龍巖市目前同樣面臨著資源有限、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、無(wú)形資產(chǎn)匱乏、生態(tài)環(huán)境遭破壞等問題,而資源整合是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要方向。
(一)文化資源整合。
龍巖的文化資源非常濃厚,包括客家文化、河洛文化、閩越文化、、和紅色文化等。但由于沒有足夠重視保護(hù),沒有設(shè)立相關(guān)保護(hù)機(jī)制和機(jī)構(gòu)或傳承不力而導(dǎo)致某些傳統(tǒng)文化的流失。比如長(zhǎng)汀的世界客家首府曾是中國(guó)兩個(gè)最美的小鎮(zhèn)之一,但如今已毀壞殆盡;還有提線木偶、客家山歌甚至于客家話的傳承都面臨種種問題。所以我們需要對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行發(fā)掘、選取和價(jià)值再造,將龍巖文化進(jìn)行整合、提升,進(jìn)行系統(tǒng)化、整體性的收集、歸納、整理、保存,把握龍巖的城市定位,將傳統(tǒng)資源和現(xiàn)代資源相融合,從而打造具有代表性的龍巖城市文化品牌。
(二)旅游資源整合。
龍巖的旅游資源豐富,已形成了“紅色之旅”、“客家之旅”、“生態(tài)之旅”等具有代表性的特色旅游產(chǎn)品,還具有豐富的自然資源包括山、水、樹木、植被、水果等。而且近幾年來(lái),龍巖市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,把它作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭的地位。但由于資金、人才和基礎(chǔ)設(shè)施的制約,導(dǎo)致游客的規(guī)模較小,核心吸引力不足且不能適應(yīng)新時(shí)代的旅游需求而面臨各種挑戰(zhàn)。因此,我們要構(gòu)建龍巖旅游產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,培養(yǎng)開發(fā)旅游業(yè)的人力資源,提高市場(chǎng)營(yíng)銷策略等來(lái)整合旅游資源,推動(dòng)龍巖旅游業(yè)的發(fā)展。
(三)礦產(chǎn)資源整合。
雖然龍巖資源型產(chǎn)業(yè)眾多,但近幾年來(lái)煤礦安全總體形勢(shì)穩(wěn)定,且龍巖市政府越發(fā)重視礦產(chǎn)資源整合工作,使礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,礦產(chǎn)資源更充分的利用。2013年,龍巖市出臺(tái)了《龍巖市2013―年金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉實(shí)施方案》,對(duì)存在重大安全生產(chǎn)、環(huán)境安全隱患及安全生產(chǎn)條件差的有證礦山(含獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫(kù))進(jìn)行整頓和關(guān)閉無(wú)證非法開采礦山以及整合不符合最小開采規(guī)模和服務(wù)年限的礦山。使礦山安全有了進(jìn)一步保障,環(huán)境污染和破壞大大的減少了。不過(guò)由于龍巖礦山地質(zhì)形式復(fù)雜,且歷史悠遠(yuǎn),安全問題仍然值得重視。因此需要更深層次的掌握目前轄區(qū)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量及分布,并深入調(diào)查礦山企業(yè)是否符合規(guī)定。借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)資源型城市的整合模式,研究出適合自身礦產(chǎn)特點(diǎn)的整合方案,利用優(yōu)勢(shì)資源向深加工企業(yè)轉(zhuǎn)化,發(fā)展采選冶精深加工一體化的特色產(chǎn)業(yè)。
四、總結(jié)。
資源型城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是一個(gè)艱辛而漫長(zhǎng)的探索,既需要吸取其他城市乃至其他國(guó)家轉(zhuǎn)型成功的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),又需要結(jié)合實(shí)際存在的情況分析,尋求真正有效的轉(zhuǎn)型措施。而通過(guò)對(duì)龍巖市調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)資源整合這一方式是符合轉(zhuǎn)型要求的。一方面,對(duì)文化資源和旅游資源的整合來(lái)加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展。另一方面,對(duì)礦產(chǎn)資源的整合實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型。
資源型城市發(fā)展的論文篇三
我國(guó)的資源型城市是在工業(yè)化進(jìn)程中逐步形成,據(jù)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)研究報(bào)告顯示,我國(guó)現(xiàn)有資源型城市118座,土地總面積96萬(wàn)km2,涉及總?cè)丝?.54億人。資源型城市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著供應(yīng)能源和原材料的重要角色,全國(guó)的煤炭、石油、鋼材、金屬等許多工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件大都由資源型城市供應(yīng)。
我國(guó)資源型城市的形成及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑一般有兩種,一種是礦產(chǎn)資源的開發(fā)而形成城市,即礦產(chǎn)資源的開發(fā)促進(jìn)了城市化進(jìn)程,產(chǎn)生許多資源型產(chǎn)業(yè)。例如平頂山、銅川、大慶、克拉瑪依、攀枝花等。另一類是城市化帶動(dòng)礦產(chǎn)資源的開發(fā),即隨著城市化進(jìn)程,為了發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)主動(dòng)大力開發(fā)城市周邊地區(qū)礦產(chǎn)資源,發(fā)展許多資源型產(chǎn)業(yè)。例如徐州、邯鄲、鄂爾多斯等。這些資源型城市利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)發(fā)展重工業(yè)取得了較高的經(jīng)濟(jì)效益,但發(fā)展到現(xiàn)階段已經(jīng)出現(xiàn)了許多問題,地方政府常常面臨兩難選擇。尤其從118座資源型城市的分布看,大部分都集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū),東部沿海地區(qū)只有19座,如表1所示,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足,難于形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。因此,研究資源型地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,資源型城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從發(fā)展戰(zhàn)略到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),基本都屬于政府管轄范圍之內(nèi)。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其西方新公共管理運(yùn)動(dòng)的興起后,對(duì)我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了積極影響,政府對(duì)市場(chǎng)干預(yù)行為大量減少。然而,目前許多資源型城市政府不知如何發(fā)揮自身的作用。面對(duì)日益復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,政府有時(shí)無(wú)從下手。原因可以從以下兩個(gè)方面分析:
2.1“市場(chǎng)失靈”是產(chǎn)業(yè)發(fā)展依賴于政府的理論基礎(chǔ)。
由于受西方自由主義和新自由主義經(jīng)濟(jì)思想的影響,西方普遍認(rèn)為政府應(yīng)充當(dāng)“守夜人”角色,市場(chǎng)無(wú)需政府任何干預(yù)。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中最早提出了“看不見的手”這一比喻,意思就是追求自身利益的“經(jīng)濟(jì)人”在市場(chǎng)中活動(dòng),不自覺地受經(jīng)濟(jì)規(guī)律的支配,在追求自身利益最大化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)利益的最大化。因此,無(wú)需政府的任何干預(yù),完備的市場(chǎng)機(jī)制就能夠自動(dòng)調(diào)節(jié)供求,實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)。但是,人們也逐漸認(rèn)識(shí)到,市場(chǎng)機(jī)制自動(dòng)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)資源配置,需要具備嚴(yán)格的假定條件,這在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中是不具備的,因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制存在著自身無(wú)法克服的缺陷,即“市場(chǎng)失靈”的存在,因此,政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)是必要的。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)能夠解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的局限性和缺陷,從而更有效、更充分地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用,更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)”。資源型城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不例外,政府可以通過(guò)引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,使資源配置達(dá)到最高效率。
2.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀決定了政府實(shí)施引導(dǎo)性戰(zhàn)略的必要性。
隨著我國(guó)的工業(yè)化,資源型城市紛紛興起了重工業(yè)發(fā)展的熱潮,逐步形成了金屬冶煉、煤炭開采、鋼材加工等資源型產(chǎn)業(yè)。然而發(fā)展到目前,由于受資源型產(chǎn)業(yè)的自身特點(diǎn),如資源高度依賴性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期性、資本密集性、技術(shù)創(chuàng)新等因素的制約,我國(guó)絕大部分資源型城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨著許多問題。
首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、層次低下,結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。資源型城市受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的因素較多,加上盲目追求數(shù)量上的擴(kuò)張導(dǎo)致其產(chǎn)業(yè)一直停留在礦產(chǎn)資源的粗放式開采及初步簡(jiǎn)單加工上。在我國(guó)118座資源型城市中,煤炭城市占53%;森工城市占18%;有色冶金城市占10%;石油城市占8%;黑色冶金城市占7%;其他城市占4%。大多資源型城市的第二產(chǎn)業(yè)占gdp比重過(guò)大,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直偏慢。包頭市第二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重為58.49%、鞍山市63.3%、大慶市88.15%、鶴崗市62.75%、克拉瑪依市87.49%等,都是典型面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題的資源型城市。其次是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高耗能、高污染,生產(chǎn)產(chǎn)品的技術(shù)含量低、附加值不高所帶來(lái)的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)施清潔生產(chǎn)的壓力很大。面對(duì)資源型城市的資源浪費(fèi)及環(huán)境污染問題,中央近幾年一直提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走清潔生產(chǎn)道路。然而由于資源型產(chǎn)業(yè)的自身特點(diǎn)和城市基礎(chǔ)設(shè)施的限制,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成本巨大,導(dǎo)致許多企業(yè)利潤(rùn)下降而不愿意進(jìn)一步投資,地方政府面臨著兩難選擇。最后,礦產(chǎn)資源的不可再生性及過(guò)度開發(fā)而產(chǎn)生的資源枯竭,嚴(yán)重影響資源型城市可持續(xù)發(fā)展。改革開放初期,許多資源型城市為了追求暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),盲目開發(fā)礦產(chǎn)資源,資源利用效率較低,面臨資源枯竭而帶來(lái)的許多社會(huì)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)20世紀(jì)中期建設(shè)的國(guó)有礦山,有2/3已進(jìn)入“老年期”,400座礦山即將閉坑,300萬(wàn)下崗職工、1000萬(wàn)職工家屬的生活受到影響。
3制定政府引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展要以產(chǎn)業(yè)的及時(shí)更替為基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)的更替需要戰(zhàn)略的長(zhǎng)期引導(dǎo)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命周期中,市場(chǎng)起著基礎(chǔ)性作用,政府起引導(dǎo)性作用才能順利更新產(chǎn)業(yè)。資源型產(chǎn)業(yè)對(duì)自然資源的依賴大,更是需要政府提前從戰(zhàn)略高度規(guī)劃好本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)與以往不同,不是為了簡(jiǎn)單追求經(jīng)濟(jì)總量的增大,而是為了協(xié)調(diào)發(fā)展,即經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)和區(qū)域之間的.協(xié)調(diào)。引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定應(yīng)從地區(qū)資源情況出發(fā),在國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下,根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律制定。
資源型城市因充分利用有限的自然資源實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,與非資源型城市有很大差別,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定必須遵循一定的規(guī)律??茖W(xué)合理地制定資源型城市政府引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略至少包括現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)的確定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的分析、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)、產(chǎn)業(yè)與發(fā)展目標(biāo)的定位、確定政府引導(dǎo)性戰(zhàn)略、調(diào)整戰(zhàn)略等基本環(huán)節(jié),如下圖所示:
3.1政府應(yīng)調(diào)查分析當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)擁有的礦產(chǎn)資源和發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。
資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)資源為加工對(duì)象,因此,只有地方政府準(zhǔn)確把握好當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)的資源情況才能進(jìn)行下一步的分析。這里的資源主要是指礦產(chǎn)資源,泛指由地質(zhì)作用形成于地殼中以氣態(tài)、液態(tài)和固態(tài)形式存在,具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的自然資源。除了勘查這些礦產(chǎn)資源,政府還應(yīng)必須知道周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,為發(fā)展集聚經(jīng)濟(jì),避免重復(fù)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
3.2對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境進(jìn)行swot分析,把握本地區(qū)優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
資源型城市政府應(yīng)根據(jù)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及自身的發(fā)展情況,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行swot分析,即政府應(yīng)知道本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)。這樣才能較準(zhǔn)確的定位一段時(shí)期內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。資源型城市優(yōu)勢(shì)一般有資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、原材料優(yōu)勢(shì)、土地資源和價(jià)格優(yōu)勢(shì)、大氣環(huán)境容量?jī)?yōu)勢(shì)等;劣勢(shì)有技術(shù)創(chuàng)新能力較弱、招商引資難度較大、鐵路運(yùn)力緊張、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏內(nèi)生力量等;面臨著的機(jī)遇主要有西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇、東北老工業(yè)振興計(jì)劃?rùn)C(jī)遇、全球金屬產(chǎn)品價(jià)格居高不下的機(jī)遇、東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇等;必須克服的挑戰(zhàn)有集聚經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈延伸的挑戰(zhàn)、匯集周邊資源的挑戰(zhàn)、利用好周邊產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的挑戰(zhàn)、搞好清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)等。各地方政府制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略前應(yīng)認(rèn)真分析本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境,為制定引導(dǎo)性戰(zhàn)略提供依據(jù)。
3.3政府應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,分析把握國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)。
政府引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略不同,前提條件必須是尊重市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。政府應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向,引導(dǎo)下一步產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。產(chǎn)業(yè)只有較大的市場(chǎng)發(fā)展空間才能進(jìn)一步發(fā)展,否則政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略將會(huì)有相反的效果。所以,分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)是不可缺少的環(huán)節(jié)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)為方向,預(yù)測(cè)大當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),如原材料價(jià)格、產(chǎn)品市場(chǎng)供求情況、能源需求量等。同時(shí),由于受經(jīng)濟(jì)全球化的影響,各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,生產(chǎn)要素的流動(dòng)性非常大。因此,政府也該注意國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),應(yīng)知道發(fā)達(dá)國(guó)家原材料需求狀況、石油價(jià)格走勢(shì)等。
3.4準(zhǔn)確定位本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及目標(biāo)。
政府應(yīng)在把握上述資源、環(huán)境、市場(chǎng)情況的基礎(chǔ)上,定位本地區(qū)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)的定位可以從戰(zhàn)略發(fā)展的高度確定,如“中國(guó)有色金屬冶煉基地”、“國(guó)際科技合金城”等;也可以從產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容來(lái)確定,如三次產(chǎn)業(yè)的比重、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的確定等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)從短期目標(biāo)、中期目標(biāo)、長(zhǎng)期目標(biāo)來(lái)確定,其中不僅包括產(chǎn)值目標(biāo),還應(yīng)強(qiáng)調(diào)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展程度。產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展目標(biāo)能為政府引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的形成奠定直接基礎(chǔ)。
3.5實(shí)施引導(dǎo)性戰(zhàn)略過(guò)程中應(yīng)注意調(diào)整戰(zhàn)略。
定位好產(chǎn)業(yè)及發(fā)展目標(biāo)后緊接著就是要確定并實(shí)施相應(yīng)的引導(dǎo)性戰(zhàn)略。為了應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的高度不確定性,政府應(yīng)該根據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施的實(shí)際情況,隨時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,這也正符合引導(dǎo)性戰(zhàn)略的本質(zhì)內(nèi)涵,即根據(jù)變化的環(huán)境而引導(dǎo)。如一定時(shí)期內(nèi)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展戰(zhàn)略,隨后可能引導(dǎo)企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組發(fā)展戰(zhàn)略等。也可能為了區(qū)域內(nèi)的平衡發(fā)展,實(shí)施區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。因此,政府引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)以根據(jù)內(nèi)外環(huán)境變化,及時(shí)調(diào)整實(shí)施。
4結(jié)語(yǔ)。
資源型城市政府作為地區(qū)礦產(chǎn)資源的管理者,應(yīng)該充分利用其資源優(yōu)勢(shì),制定與外部環(huán)境相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。這與企業(yè)制定自己發(fā)展戰(zhàn)略相似,同樣先在戰(zhàn)略環(huán)境分析的基礎(chǔ)上,依據(jù)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),定位產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標(biāo)。只有這樣才能形成一個(gè)較有效的引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,否則戰(zhàn)略起不到引導(dǎo)的作用。現(xiàn)實(shí)中有許多資源型城市政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略沒有達(dá)到預(yù)期的引導(dǎo)性效果,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了負(fù)面效應(yīng)。因此,政府應(yīng)該認(rèn)真反思產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定過(guò)程,探索更合理的制定思路。
資源型城市發(fā)展的論文篇四
資源型城市是隨礦產(chǎn)資源和森林資源的開發(fā)而興起,并以資源開采為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市。在社主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,曾為國(guó)家提供了主要生產(chǎn)資料、巨額利潤(rùn)和稅金的資源型城市面對(duì)世紀(jì)之交資源短缺狀況進(jìn)一步加劇的新態(tài)勢(shì),其生存與發(fā)展不僅面臨新挑戰(zhàn),而且直接關(guān)系到城市體系乃至區(qū)域和國(guó)家的持續(xù)發(fā)展大局。因此,及時(shí)研討資源型城市要持續(xù)發(fā)展問題不僅具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,而且具有深遠(yuǎn)的歷史意義。
資源型城市是伴隨著資源開發(fā),礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而壯大起來(lái)的,在其發(fā)展的不同時(shí)期,均為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。僅以黑龍江省為例,伴隨著煤炭、森林、油田的開發(fā)而崛起的雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河、伊春、大慶等6個(gè)煤城、林城、油城,其城市人口、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全省城市體系的近1/3,占全省的1/4,在全省的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中居于非常重要的戰(zhàn)略地位。
但是,資源型城市在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,城市增長(zhǎng)方式比較粗放,城市布局隨資源開發(fā)就近建設(shè)而過(guò)于分散等特點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)分依賴自然資源的產(chǎn)出是資源型城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最重要的特征,而且資源型城市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中初級(jí)產(chǎn)品都占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。以黑龍江省為例,1990年6個(gè)資源型城市主要資源型產(chǎn)品占鄉(xiāng)以上工業(yè)產(chǎn)值之比平均62.6%,其中最高為92.6%(七臺(tái)河),最低為32.6%(伊春);加上資源加工型產(chǎn)品,平均占鄉(xiāng)以上工業(yè)產(chǎn)值之比為75.9%,最高為96.5%(大慶),最低為為58.4%(雞西)。從中可見自然資源在資源型城市發(fā)展中的重要性。近年來(lái),由于可采資源日益減少,資源開采難度越來(lái)越大,缺乏足夠彈性的.資源型城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益顯示出其不合理性,資源危機(jī)進(jìn)一步引發(fā)了經(jīng)濟(jì)危困和生態(tài)危機(jī)(表1)。資源型城市“三?!爆F(xiàn)象的產(chǎn)生是長(zhǎng)期積累的結(jié)果。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)自然資源的產(chǎn)、供、銷幾乎完全在計(jì)劃體制的控制下運(yùn)行,資源產(chǎn)品的絕大部分被國(guó)家?guī)资暌回炛频匾灾噶钚杂?jì)劃調(diào)撥的方式拿走,進(jìn)入市場(chǎng)的自主權(quán)極小。資源無(wú)價(jià)、原料低價(jià)、制品高價(jià)的價(jià)格體系使資源型城市缺乏足夠的再生產(chǎn)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更新?lián)Q代能力,同時(shí)也迫使資源型城市加大對(duì)自然資源的開采強(qiáng)度,所以一旦自資源開采進(jìn)入后期,資源型城市必然出現(xiàn)“三危”現(xiàn)象??梢姡Y源型城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所走的是一條既“不持續(xù)”也“難發(fā)展”的粗放式的發(fā)展之路。
[1][2][3][4]。
資源型城市發(fā)展的論文篇五
作為智慧城市建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán),城市科技公共服務(wù)體系的建設(shè)有著突出的地位。而郫縣是首批全國(guó)智慧城市試點(diǎn)之一,如何構(gòu)建服務(wù)于智慧城市的科技公共服務(wù)體系至關(guān)重要。本文結(jié)合智慧城市的理論研究與建設(shè)實(shí)踐,提煉面向智慧城市的科技公共服務(wù)體系的內(nèi)涵,分析了智慧城市建設(shè)中的郫縣智能科技公共服務(wù)體系取得的成績(jī)和建設(shè)中存在的問題等現(xiàn)狀,并闡述相應(yīng)的對(duì)策建議。
一、面向智慧城市的科技公共服務(wù)體系的內(nèi)涵。
科技公共服務(wù)體系是圍繞科技公共服務(wù)供給的需要,所建立的開放性的科技創(chuàng)新體系與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的條件支持和服務(wù)系統(tǒng),其中涵蓋了科技資源服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)、科技管理服務(wù)等子系統(tǒng),涉及到政府、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)及社會(huì)公眾等眾多主體,通過(guò)對(duì)公共科技資源的配置和利用,為公眾滿足其生產(chǎn)生活中的科技需求和相關(guān)科技利益訴求提供系統(tǒng)、便捷、高效的公共科技產(chǎn)品與服務(wù)。
而面向智慧城市的科技公共服務(wù)是在智慧城市的環(huán)境下,針對(duì)智慧城市的科技公共需求特點(diǎn),對(duì)原有科技公共服務(wù)的升級(jí)和拓展。
通過(guò)建設(shè)智慧城市科技公共服務(wù)體系能夠?qū)崿F(xiàn)城市科技資源的全民共享,推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加速實(shí)現(xiàn)科教興市的戰(zhàn)略目標(biāo),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)的發(fā)展軌道,從而提高城市的科技公共服務(wù)水平、服務(wù)范圍和服務(wù)檔次,有力推進(jìn)城市從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的轉(zhuǎn)變和發(fā)展。
二、智慧郫縣科技公共服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀。
(一)建設(shè)成績(jī)。
一是郫縣為引導(dǎo)企業(yè)與科研院所和高校合作,充分發(fā)揮科研院所和高??萍既瞬?、科技成果的綜合優(yōu)勢(shì),促進(jìn)高新技術(shù)成果在郫縣轉(zhuǎn)化及其產(chǎn)業(yè)化,加速郫縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成和發(fā)展,促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。二是郫縣建設(shè)了一批獨(dú)具本地特色的科技公共服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快縣域特色產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步與創(chuàng)新。三是在“十二五”期間,持續(xù)的科技投入加強(qiáng)了科技創(chuàng)新服務(wù)能力。財(cái)政科技投入和直接用于本級(jí)科技項(xiàng)目的專項(xiàng)資金持續(xù)增加,組織申報(bào)了多項(xiàng)各級(jí)科技項(xiàng)目,完成專利申請(qǐng)上千件。
(二)存在的問題。
目前,郫縣的科技公共服務(wù)體系建設(shè)還存在以下兩個(gè)主要問題:一方面是科技公共服務(wù)體系自身建設(shè)有待完善。一是科技管理的政策和制度有待完善和落實(shí)。
雖然郫縣有關(guān)管理部門制定了一些科技管理政策,但是政策的引導(dǎo)作用仍然不夠。二是科技創(chuàng)新服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善。
目前科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的低下,不能有效滿足企業(yè)全方位服務(wù)的需求,科技創(chuàng)新服務(wù)供需矛盾突出。三是科技資源整合力度不夠。許多優(yōu)勢(shì)科技資源存在利用不夠或閑置浪費(fèi),大型科學(xué)儀器設(shè)備利用率低,對(duì)科技公共資源的使用和共享程度比較低。另一方面是與智慧城市建設(shè)的融合度不夠。一是智慧技術(shù)支持科技公共服務(wù)體系建設(shè)的力度較弱。
雖然郫縣建立了一些服務(wù)平臺(tái),但由于智慧技術(shù)的使用不足,導(dǎo)致缺乏系統(tǒng)完善、功能齊全的科技創(chuàng)新共性技術(shù)和資源共享服務(wù)平臺(tái),難以滿足創(chuàng)新主體在研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的資源與信息需要。二是科技公共服務(wù)體系對(duì)于智慧城市建設(shè)提供的服務(wù)能力不足。
智慧城市的建設(shè)需要包括科技資源服務(wù)、科技創(chuàng)新、科技管理等在內(nèi)的各種各樣的手段為建設(shè)智慧城市與維持其高效運(yùn)行的決策、管理和協(xié)同創(chuàng)新服務(wù),但目前科技公共服務(wù)體系在為智慧城市提供這些服務(wù)方面是很欠缺的。
三、智慧郫縣科技公共服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策建議。
為了推進(jìn)智慧郫縣科技強(qiáng)縣的建設(shè),需要加快科技公共服務(wù)體系的建設(shè)與完善?;趯?duì)其現(xiàn)狀與問題的梳理,筆者認(rèn)為智慧郫縣科技公共服務(wù)體系建設(shè)可采取以下對(duì)策。
一是以智慧郫縣建設(shè)為契機(jī),抓住智慧城市應(yīng)用體系建設(shè)的良好環(huán)境,從硬件上完善科技公共服務(wù)體系的智慧化建設(shè)。同時(shí)要反思如何讓科技公共服務(wù)體系更好地服務(wù)于智慧郫縣的建設(shè)。
二是細(xì)化相關(guān)政策法規(guī)。在認(rèn)真貫徹現(xiàn)有政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,郫縣政府部門應(yīng)繼續(xù)不斷健全和完善相關(guān)政策法規(guī),實(shí)現(xiàn)法規(guī)政策的細(xì)則化,可操作性。
持續(xù)增加科技公共服務(wù)投入,建立體系運(yùn)行長(zhǎng)效支持機(jī)制。加大各級(jí)政府在公共科技服務(wù)上的財(cái)政投入和專項(xiàng)資金投入,開拓多渠道并積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入科技公共服務(wù)體系,逐步建立多層次、多渠道的資金投入體系,形成全社會(huì)積極投入科技公共服務(wù)的局面。
三是整合現(xiàn)有科技創(chuàng)新服務(wù)資源及各類社會(huì)資源。加強(qiáng)對(duì)智慧技術(shù)的使用,建設(shè)系統(tǒng)完善、功能齊全的科技創(chuàng)新共性技術(shù)和資源共享服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)信息和資源進(jìn)行匯總和整合,促進(jìn)資源服務(wù)平臺(tái)之間的交流、共享、互動(dòng)。繼續(xù)加大對(duì)當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新聯(lián)盟和平臺(tái)的扶持,建立科技成果轉(zhuǎn)化的資源服務(wù)保障機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。
科技公共服務(wù)的建設(shè)僅靠政府力量是有限的,必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)力量,加大資源整合力度,推動(dòng)科技公共服務(wù)體系的進(jìn)一步完善,充分利用企業(yè)資金和社會(huì)資金,推動(dòng)科技公共服務(wù)體系的建設(shè),尋找政府部門與企業(yè)及其他社會(huì)力量合作共贏的發(fā)展模式。
四是加強(qiáng)科技人才培養(yǎng),提高對(duì)智慧郫縣建設(shè)和體系建設(shè)的支撐能力。一方面要進(jìn)一步完善人才激勵(lì)政策,研究制定鼓勵(lì)和促進(jìn)高校院所科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)措施;加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)力度,重點(diǎn)引進(jìn)掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的海外高層次科技人員來(lái)郫縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),引辦、創(chuàng)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)(平臺(tái));強(qiáng)化各類科技計(jì)劃對(duì)人才培養(yǎng)的導(dǎo)向,形成體系建設(shè)與科技人才培養(yǎng)互動(dòng)支撐自主創(chuàng)新能力的新格局;另一方面要通過(guò)培訓(xùn)等方式提高在職員工的知識(shí)結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì),健全用人機(jī)制,提高員工積極性和創(chuàng)造性,大力開發(fā)人才資源。
資源型城市發(fā)展的論文篇六
摘要:智慧城市建設(shè)以信息化、數(shù)字化建設(shè)為基礎(chǔ),包含了眾多領(lǐng)域,各個(gè)領(lǐng)域之間有機(jī)互聯(lián),互為整體,是現(xiàn)代城市發(fā)展的主流方向。目前我國(guó)智慧城市建設(shè)開展如火如荼,但仍存在一定問題,需要多種舉措穩(wěn)步推進(jìn)。
關(guān)鍵詞:智慧城市智能交通系統(tǒng)智慧醫(yī)療系統(tǒng)智能電網(wǎng)發(fā)展前景。
2014年《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》公布,明確提出推進(jìn)智慧城市建設(shè),統(tǒng)籌城市發(fā)展的物質(zhì)資源、信息資源和智力資源利用,推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的智慧發(fā)展、五化融合。2014年8月29日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)改委、工信部、科技部、公安部、財(cái)政部、國(guó)土部、住建部、交通部等八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,根據(jù)八部委文件精神,推進(jìn)智慧城市的發(fā)展。
二、總體要求。
(一)以人為本,務(wù)實(shí)推進(jìn)。智慧城市建設(shè)要突出為民、便民、惠民,推動(dòng)創(chuàng)新城市管理和公共服務(wù)方式,向城市居民提供廣覆蓋、多層次、差異化、高質(zhì)量的公共服務(wù),避免重建設(shè)、輕實(shí)效,使公眾分享智慧城市建設(shè)成果。
—1—化基礎(chǔ)等,應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)科學(xué)推進(jìn)智慧城市建設(shè)。在綜合條件較好的區(qū)域或重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再逐步擴(kuò)大建設(shè)范圍和領(lǐng)域,有序推動(dòng)智慧城市發(fā)展,避免貪大求全、重復(fù)建設(shè)。
(三)整合資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步依托云計(jì)算中心及城市公共信息平臺(tái)等系統(tǒng)性軟硬件設(shè)施,整合政企各方現(xiàn)有的軟硬件資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少不必要的資源重復(fù)及浪費(fèi),不斷優(yōu)化流程,提升效率。
(四)市場(chǎng)為主,協(xié)同創(chuàng)新。積極探索智慧城市的發(fā)展路徑、管理方式、推進(jìn)模式和保障機(jī)制。鼓勵(lì)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新,注重激發(fā)市場(chǎng)活力,建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)投資和運(yùn)營(yíng),杜絕政府大包大攬和不必要的行政干預(yù)。
(五)可管可控,確保安全。落實(shí)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理,落實(shí)責(zé)任機(jī)制,健全網(wǎng)絡(luò)和信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系,加大依法管理網(wǎng)絡(luò)和保護(hù)個(gè)人信息的力度,加強(qiáng)要害信息系統(tǒng)和信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障,確保安全可控。
到2020年,建成一批特色鮮明的智慧城市,聚集和輻射帶動(dòng)作用大幅增強(qiáng),綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯提高,在保障和改善民生服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等方面取得顯著成效。
(六)細(xì)化要求。
1、公共服務(wù)便捷化。在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、住房保障、環(huán)境保護(hù)、交通出行、防災(zāi)減災(zāi)、檢驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)領(lǐng)域,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民、農(nóng)民工及其隨遷家屬的信息服務(wù)體系,公眾獲取基本公共服務(wù)更加方便、及時(shí)、高效。
2、城市管理精細(xì)化。市政管理、人口管理、交通管理、公共安全、應(yīng)急管理、社會(huì)誠(chéng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、食品藥品安全、飲用水安全等社會(huì)管理領(lǐng)域的信息化體系基本形成,統(tǒng)籌數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)、城市地理空間信息及建(構(gòu))筑物數(shù)據(jù)庫(kù)等資源,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃和城市基礎(chǔ)設(shè)施管理的數(shù)字化、精準(zhǔn)化水平大幅提升,推動(dòng)政府行政效能和城市管理水平大幅提升。
3、生活環(huán)境宜居化。居民生活數(shù)字化水平顯著提高,水、大氣、噪聲、土壤和自然植被環(huán)境智能監(jiān)測(cè)體系和污染物排放、能源消耗在線防控體系基本建成,促進(jìn)城市人居環(huán)境得到改善。
4、基礎(chǔ)設(shè)施智能化。寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。電力、燃?xì)?、交通、水?wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平大幅提升,運(yùn)行管理實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、協(xié)同化、一體化。工業(yè)化與信息化深度融合,信息服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
—3—保護(hù)。
三、發(fā)展前景及問題。
智慧城市是指充分借助各種信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)城市的智能化管理,是信息技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的交匯點(diǎn),代表了信息技術(shù)發(fā)展和綜合利用的方向。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,城市正面臨著人口膨脹過(guò)快、交通擁堵不堪、資源消耗過(guò)度、環(huán)境污染嚴(yán)重等多種挑戰(zhàn),推動(dòng)城市向數(shù)字化、智能化發(fā)展,打造智慧城市成為未來(lái)城市建設(shè)的重要發(fā)展方向。
智慧城市已成為醫(yī)治“城市病”的最佳良藥,是城市發(fā)展的高層次需求。智慧城市建設(shè)需要智慧的基礎(chǔ)設(shè)施、智慧產(chǎn)品、智慧技術(shù)、智慧設(shè)備等協(xié)同推進(jìn),最終形成城市整體智慧產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)傳統(tǒng)城市向智慧城市轉(zhuǎn)型升級(jí)。未來(lái)成熟的智慧城市體系將包含以下幾種必要組成。
1、集多種技術(shù)為一體化的智能交通系統(tǒng)。智能交通是將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、控制技術(shù)及計(jì)算機(jī)技術(shù)等有效地集成,運(yùn)用于整個(gè)地面交通管理系統(tǒng),從而建立起在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的綜合交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)。智能交通系統(tǒng)可以有效地利用現(xiàn)有交通設(shè)施,減少交通負(fù)荷和環(huán)境污染,保證交通安全,提高運(yùn)輸效率。目前,智能交通系統(tǒng)已發(fā)展為集交通信息采集、通信傳輸、數(shù)據(jù)處理、控制指揮等技術(shù)為一體的多學(xué)科應(yīng)用型產(chǎn)業(yè),因其實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效、綠色的特點(diǎn),成為解決一些大型城市交通問題的重要手段之一。
2、實(shí)時(shí)互動(dòng)的智慧醫(yī)療系統(tǒng)。智慧醫(yī)療是以醫(yī)療信息化為基礎(chǔ),核心是借助物聯(lián)網(wǎng)和傳感器技術(shù),通過(guò)傳感設(shè)備進(jìn)行患者的身份管理,形成醫(yī)院信息系統(tǒng)中的患者主索引,并在此基礎(chǔ)上按照約定的業(yè)務(wù)邏輯和網(wǎng)絡(luò)協(xié)議,進(jìn)行信息的交換和通訊,以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。目前,基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧醫(yī)療主要應(yīng)用于醫(yī)療器械與藥品的監(jiān)控管理、數(shù)字化醫(yī)院和遠(yuǎn)程醫(yī)療監(jiān)護(hù)三個(gè)方面。未來(lái)智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)將向個(gè)性化、移動(dòng)化方向發(fā)展,智慧膠囊、智慧護(hù)腕、智慧健康檢測(cè)產(chǎn)品等移動(dòng)智慧醫(yī)療產(chǎn)品將會(huì)廣泛應(yīng)用,借助智慧手持終端和感測(cè)器,有效地測(cè)量和傳輸健康數(shù)據(jù)。
3、堅(jiān)強(qiáng)型智能電網(wǎng)。智能電網(wǎng)是基于高速通信網(wǎng)絡(luò),利用傳感和測(cè)量技術(shù)、設(shè)備技術(shù)、控制方法以及決策支持系統(tǒng)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)電力流、信息流和業(yè)務(wù)流的高度融合。智能電網(wǎng)具有可靠、安全、經(jīng)濟(jì)、高效、環(huán)境友好和使用安全等特點(diǎn),能夠抵御各類外部干擾和攻擊,同時(shí),由于具有強(qiáng)韌的電網(wǎng)基礎(chǔ)體系和技術(shù)支撐體系,因此在實(shí)現(xiàn)多種能源便捷接入的同時(shí),能夠抵御各類外部干擾和攻擊。智能電網(wǎng)是電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的必然選擇,對(duì)于應(yīng)對(duì)全球氣候變化,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。
—5—活。智慧家庭能給人們的生活帶來(lái)全新的體驗(yàn),依托數(shù)字電視機(jī)頂盒、個(gè)人手機(jī)等終端載體,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)信息化,將人們的家庭生活和社會(huì)生活通過(guò)信息化手段有機(jī)聯(lián)系并融合起來(lái)。同時(shí),智慧家庭可將技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用、服務(wù)和社會(huì)、社區(qū)、家庭、個(gè)人等單元密切聯(lián)系起來(lái),體現(xiàn)出科技創(chuàng)新對(duì)于提升消費(fèi)水平、推動(dòng)人文生活進(jìn)步的巨大力量,真正做到安全、便利、舒適、節(jié)能、智能。智慧家庭產(chǎn)業(yè)融合了硬件升級(jí)、軟件應(yīng)用與運(yùn)營(yíng)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,為芯片制造商、面板廠商、終端廠商、內(nèi)容提供商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商等產(chǎn)業(yè)鏈參與者帶來(lái)全新的發(fā)展機(jī)遇及空間。
(二)我國(guó)智慧城市建設(shè)仍存在的問題。
我國(guó)智慧城市建設(shè)基本與世界處于同一起跑線上,并且具有良好的實(shí)踐土壤。隨著科技部在2013年10月將20個(gè)城市納入智慧城市試點(diǎn)名單,目前我國(guó)智慧城市的規(guī)劃數(shù)目已超過(guò)220個(gè),北京、上海、廣州、武漢等各地先后投入智慧城市建設(shè)中。我國(guó)智慧城市建設(shè)如火如荼,但綜合分析其中仍存在不少問題。
1、缺乏國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)和宏觀指導(dǎo)。目前我國(guó)智慧城市建設(shè)具有很大的盲目性,缺少運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),存在項(xiàng)目一哄而上等現(xiàn)象。此外,由于缺乏相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系,項(xiàng)目建設(shè)水平、基礎(chǔ)參差不齊,嚴(yán)重制約智慧城市的建設(shè)。
2、缺乏詳細(xì)的工作任務(wù)和實(shí)施路線。目前我國(guó)有些城市盲目跟風(fēng),把智慧城市僅僅定位在工程建設(shè),或者是作為政績(jī)工程和形象工程,沒有深刻領(lǐng)悟智慧城市的內(nèi)涵和國(guó)家—6—打造智慧城市的核心目的。
3、缺乏相應(yīng)的配套體制和法制環(huán)境。由于智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜工程,而當(dāng)前各地對(duì)智慧城市建設(shè)的這一特性認(rèn)識(shí)不足,沒有建立推動(dòng)智慧城市運(yùn)營(yíng)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制,僅僅依靠政府投資來(lái)推動(dòng)建設(shè),無(wú)法充分激發(fā)社會(huì)力量參與建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,這將直接導(dǎo)致智慧城市建設(shè)的可持續(xù)性嚴(yán)重不足。
(三)智慧城市建設(shè)需要多種舉措穩(wěn)步推進(jìn)。
當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,智慧城市建設(shè)對(duì)于加快現(xiàn)代化的發(fā)展速度,求解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到的復(fù)雜問題,提供了良好的解決途徑。推動(dòng)我國(guó)智慧城市建設(shè)需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃,多種舉措穩(wěn)步推進(jìn)。
1、要制定頂層設(shè)計(jì)和長(zhǎng)期規(guī)劃。盡快出臺(tái)國(guó)家層面的指導(dǎo)性政策,充分發(fā)揮各部門的力量,聯(lián)合推進(jìn),明確智慧城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)對(duì)各地智慧城市建設(shè)的管理和監(jiān)督。
2、要考慮各個(gè)城市發(fā)展的實(shí)際狀況。從自身特色和需求出發(fā),以切實(shí)解決民生問題為著眼點(diǎn),處理好“共性”和“個(gè)性”的關(guān)系,在統(tǒng)一規(guī)劃下考慮到每個(gè)城市所處不同發(fā)展階段的需求。
3、完善智慧城市建設(shè)的相關(guān)配套措施和法制環(huán)境。建立運(yùn)營(yíng)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)資金支持、稅收優(yōu)惠等多種手段激發(fā)社會(huì)力量參與智慧城市建設(shè),推動(dòng)智慧城市建設(shè)可持續(xù)性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
資源型城市發(fā)展的論文篇七
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,資源利用率較低煤炭資源型城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要集中在第二產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品單一,綜合開發(fā)利用不強(qiáng)。以山西省為例,它是我國(guó)煤炭大省,但其煤炭回采率也不超過(guò)40%,而那些小礦由于技術(shù)落后,設(shè)備能力有限,回采率就更低了,每挖1噸煤要耗費(fèi)5~20噸資源。近幾年,我國(guó)出臺(tái)了一系列有關(guān)保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的政策,煤炭企業(yè)的發(fā)展受到了制約,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯下降??梢姡禾砍鞘幸肴〉瞄L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就需要煤炭企業(yè)加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的腳步,盡快調(diào)整與優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為其營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
(二)煤炭企業(yè)技術(shù)人員匱乏,裝備落后據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),在我國(guó)煤炭企業(yè)的從業(yè)人員中,農(nóng)民占了相當(dāng)大的比重,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭企業(yè),其工作人員中農(nóng)民所占比例近73%,其中多半都是缺乏技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的人員,這就為煤炭企業(yè)的健康的發(fā)展埋下了巨大的安全隱患。煤炭企業(yè)要想快速發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),先進(jìn)的低碳技術(shù)和設(shè)備是必不可少的,而相應(yīng)的員工激勵(lì)機(jī)制也是不可或缺的,只有滿足了這兩個(gè)條件,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)才能如魚得水。
(三)經(jīng)營(yíng)壓力和減排壓力不斷增大煤炭行業(yè)的價(jià)格受政府控制,價(jià)格未“開放”。煤炭企業(yè)現(xiàn)在正處于轉(zhuǎn)型期,本來(lái)就面臨一系列的問題,再加上我國(guó)的市場(chǎng)與政府調(diào)控體系還不完善,這就造成煤炭企業(yè)的資源成本、經(jīng)營(yíng)成本和安全成本持續(xù)增加。同時(shí),相關(guān)稅收的增加、國(guó)際煤炭市場(chǎng)的持續(xù)低迷都給煤炭企業(yè)帶來(lái)了巨大的壓力。加之我國(guó)二氧化碳減排量指標(biāo)連年提高,這也給高排放、高污染、高耗能的煤炭企業(yè)帶來(lái)了巨大的減排壓力和挑戰(zhàn)。
(四)低碳經(jīng)濟(jì)融資模式缺失由于低碳項(xiàng)目所帶來(lái)的節(jié)能減排效應(yīng)、環(huán)境貢獻(xiàn)無(wú)法外化為經(jīng)濟(jì)效益,形成低碳經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益與金融機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)追求兩個(gè)目標(biāo)的矛盾。因缺乏現(xiàn)實(shí)即期的經(jīng)濟(jì)效益,金融機(jī)構(gòu)無(wú)力分擔(dān)應(yīng)對(duì)環(huán)境變化所帶來(lái)的社會(huì)成本,以安全性、收益性與流動(dòng)性為目標(biāo)的金融監(jiān)管體制及資本市場(chǎng)對(duì)企業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)的嚴(yán)格要求,都使得低碳經(jīng)濟(jì)的融資環(huán)境更加不利。
(一)調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加速低碳化發(fā)展引導(dǎo)煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速煤炭企業(yè)低碳發(fā)展,可提高煤炭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一方面,通過(guò)延長(zhǎng)煤基產(chǎn)業(yè)鏈,增加煤炭的附屬產(chǎn)品,與建材、電力等行業(yè)形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,提高煤炭的利用價(jià)值,形成價(jià)值倍增效應(yīng);另一方面,轉(zhuǎn)化煤炭資源為其他清潔產(chǎn)品,如煤制氫、煤制二甲醚等清潔能源。另外,通過(guò)煤炭的綠色生態(tài)化開采、煤炭資源的高效利用及加強(qiáng)煤炭的轉(zhuǎn)化等方式,實(shí)現(xiàn)低碳化煤炭資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保效益的共同發(fā)展。
(二)加大技術(shù)投入,提高科技創(chuàng)新能力煤炭企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要積極順應(yīng)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃。我國(guó)已參與了國(guó)際上的低碳減排計(jì)劃,煤炭企業(yè)就要抓住這次機(jī)遇,積極與國(guó)外煤炭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)交流和溝通,引進(jìn)先進(jìn)的低碳技術(shù),建立專門的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),加大低碳技術(shù)研發(fā)力度。并且要在國(guó)家的資金支持下,全面建立低碳技術(shù)開發(fā)體系,通過(guò)潔凈煤技術(shù)、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)等低碳技術(shù)的運(yùn)用,合理開采礦井資源,提高資源的回收率和原煤的入選加工率,從而提高煤炭資源的`綜合利用率,努力實(shí)現(xiàn)煤炭的綠色生產(chǎn)。
(三)完善煤炭企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策和管理體系煤炭城市政府要支持和推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就要充分了解和利用現(xiàn)在的政策法律制度,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合自身情況,積極借鑒國(guó)外低碳經(jīng)濟(jì)立法方案,做出科學(xué)規(guī)劃,將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)制度體系進(jìn)一步完善。同時(shí),政府要以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,建設(shè)好低碳經(jīng)濟(jì)管理體系,制定綠色環(huán)保政策,為低碳發(fā)展服務(wù)。
(四)建立低碳信貸激勵(lì)機(jī)制銀行部門可以發(fā)達(dá)國(guó)家綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)為參考,為支持和促進(jìn)煤炭企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定相關(guān)信貸政策和標(biāo)準(zhǔn),利用一些新技術(shù)和新指標(biāo),更準(zhǔn)確地識(shí)別有前景的低碳企業(yè),引導(dǎo)資金的流動(dòng),從根源上促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)。
在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,煤炭企業(yè)要將自身的優(yōu)勢(shì)和外界的機(jī)會(huì)相結(jié)合,努力緩解外部帶來(lái)的壓力,克服自身的弱點(diǎn),把握機(jī)會(huì),緊跟低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,為煤炭資源型城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做貢獻(xiàn),一起走上經(jīng)濟(jì)效益與自然環(huán)境和諧發(fā)展的可持續(xù)道路。
作者:王雁瓊單位:焦煤西山煤電官地礦生活公司。
資源型城市發(fā)展的論文篇八
以來(lái),隨著我國(guó)買方市場(chǎng)格局的確立,市場(chǎng)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力不斷增強(qiáng),資源型城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遭遇巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),表現(xiàn)為不同發(fā)展基礎(chǔ)的城市紛紛面臨不同程度而又必經(jīng)的艱苦抉擇,諸如如何實(shí)現(xiàn)從資源供給型經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、快速、高效調(diào)整,如何適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)需求培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),以及如何增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力等等,從而實(shí)現(xiàn)以提升財(cái)政收支能力為中心的可持續(xù)發(fā)展。但所有這些,隨機(jī)抽選一項(xiàng),都是復(fù)雜而又艱巨的任務(wù)。探尋資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,逐步形成具有綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)格局,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。
設(shè)立于1950年的邯鄲市峰峰礦區(qū)地處冀南,因盛產(chǎn)煤炭、陶瓷、建材而一直享有“煤海、瓷都、建材城”之稱,并曾因在冀魯豫區(qū)域發(fā)展中的獨(dú)特地位和巨大經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)而被譽(yù)為“冀南大地上的一顆明珠”。與全國(guó)眾多老工業(yè)基地一樣,峰峰礦區(qū)也自19以來(lái)面對(duì)內(nèi)需不足、資源衰竭關(guān)井壓產(chǎn)、大批職工下崗的綜合考驗(yàn)。在此情況下,礦區(qū)區(qū)委、政府沒有退縮,積極探索加速結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路、新方法和新途徑,初步探索出了一條行之有效、特色鮮明的“轉(zhuǎn)型發(fā)展”道路。,全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成60.7億元,其中區(qū)屬三次產(chǎn)業(yè)增加值完成37.9億元,比上年增長(zhǎng)9.8%;財(cái)政收入完成3.33億元,其中地方財(cái)政收入1.41億元,比上年增長(zhǎng)9.2%;地方固定資產(chǎn)投資完成10.8億元,比上年增長(zhǎng)23.2%;農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到3428.5和5630元。,預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將比上年增長(zhǎng)10%,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)4.2%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.8%,農(nóng)民人均純收入則可望增長(zhǎng)3%以上。
總結(jié)和研究峰峰礦區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型歷程,將對(duì)正確認(rèn)識(shí)和把握資源型城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供不少有益的啟示和借鑒。
一、峰峰礦區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景、舉措與成效。
(一)總體背景。
峰峰礦區(qū)作為河北省最為典型的資源型經(jīng)濟(jì)類型之一,幾乎“先天”注定了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的單一化、初級(jí)化甚至剛性化,隨之而來(lái)的必將是一系列經(jīng)濟(jì)能否得以持續(xù)發(fā)展的困難和問題。
在礦區(qū),煤炭、建材、冶金、陶瓷等行業(yè)產(chǎn)值比重曾經(jīng)一度高達(dá)80%,占據(jù)礦區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)主導(dǎo)地位。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅煤炭、建材兩項(xiàng)產(chǎn)值就達(dá)44億元,占工業(yè)總產(chǎn)值的65%。近來(lái),煤炭及煉焦行業(yè)產(chǎn)值大約增加4個(gè)百分點(diǎn)、建材為3.5個(gè)百分點(diǎn),而陶瓷、機(jī)械、電子、輕工、紡織、食品等產(chǎn)業(yè)比重急劇下降,資源型經(jīng)濟(jì)色彩越加濃厚,能源重化工產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)特性越加堅(jiān)挺,全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)中有7個(gè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本雷同。從而導(dǎo)致了礦區(qū)低效化、高耗型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的剛性模式,社會(huì)各界力量對(duì)資源的開發(fā)利用進(jìn)入掠奪性階段,最為瘋狂的景象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤窯遍地開發(fā),最多時(shí)竟達(dá)600余家,資源損耗與環(huán)境代價(jià)“相輔相成、齊頭并進(jìn)”,資本積累和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型能力受到嚴(yán)重制約,礦區(qū)經(jīng)濟(jì)效益低于全國(guó)平均水平,獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)每百元實(shí)現(xiàn)利稅僅為全國(guó)平均水平的80%,后續(xù)發(fā)展能力被大大削弱。
(二)應(yīng)對(duì)策略。
在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,峰峰礦區(qū)區(qū)委、政府適時(shí)確定并實(shí)施了“圍繞一個(gè)中心、營(yíng)造兩個(gè)環(huán)境、實(shí)施三個(gè)創(chuàng)新、促進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)變”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。一個(gè)中心是“促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”,兩個(gè)環(huán)境是“促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)外軟硬環(huán)境”,三個(gè)創(chuàng)新是“思維、機(jī)制和科技創(chuàng)新”,四個(gè)轉(zhuǎn)變是“地下變地上、短線變長(zhǎng)線、官辦變民辦和低檔變高檔”。戰(zhàn)略的支點(diǎn)則選擇為城鎮(zhèn)化建設(shè)、放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
1.“城建帶動(dòng)”。從年底初開始,峰峰城建艱難起步,依靠最初的5000萬(wàn)元資金,以經(jīng)營(yíng)城市理念,通過(guò)修建道路——土地增值——中心地段出售的良性循環(huán)方式,至今累計(jì)投入7億多元,完成了舊城改造、社區(qū)建設(shè)、中心廣場(chǎng)、煤氣暖氣擴(kuò)容、主題公園建設(shè)、城區(qū)景區(qū)綠化等多項(xiàng)重大工程,特別是綠化工程,僅20元寶山植林就完成103萬(wàn)株,城區(qū)綠地面積6萬(wàn)平方米,人均7平米,森林覆蓋率達(dá)到了36%,獲得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙豐收。一方面,帶動(dòng)了全區(qū)建筑材料、交通運(yùn)輸、生活服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn),有近7萬(wàn)人從中獲得經(jīng)濟(jì)收益;另一方面,通過(guò)大刀闊斧的城市建設(shè),促進(jìn)了整體環(huán)境硬條件的改善和社會(huì)環(huán)保意識(shí)的全面增強(qiáng),還為廣大居民提供了豐富業(yè)余文化生活的有效載體。
2.“公退民進(jìn)”。根據(jù)礦區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,區(qū)委、政府提出并實(shí)行了“做好四個(gè)加減法,落實(shí)三個(gè)一批,幫助民企繞過(guò)兩個(gè)坎兒,促進(jìn)民氣走優(yōu)走強(qiáng)”的新思路。做好四個(gè)加減法,即“在思想認(rèn)識(shí)上民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成分增加點(diǎn)尊重、減少點(diǎn)偏見,在營(yíng)造環(huán)境上增加點(diǎn)服務(wù)、減少點(diǎn)負(fù)擔(dān),在發(fā)展套路上增加點(diǎn)扶助、減少點(diǎn)放任,在組織領(lǐng)導(dǎo)上增加點(diǎn)實(shí)招、減少點(diǎn)虛策”;落實(shí)三個(gè)一批,即“在國(guó)有集體企業(yè)改制中嫁接改造一批、在全區(qū)民營(yíng)企業(yè)中擇優(yōu)扶持壯大一批、通過(guò)改善環(huán)境積極引進(jìn)一批”;繞過(guò)兩個(gè)坎兒,即“幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決土地受讓、市場(chǎng)準(zhǔn)入尤其是低成本融資問題”。在此指導(dǎo)思想和政策措施下,三年多來(lái)全區(qū)個(gè)體工商戶已發(fā)展到3.3萬(wàn)戶,從業(yè)人員5.9萬(wàn)人,資產(chǎn)總額4.3億元,營(yíng)業(yè)收入7.9億元,民營(yíng)企業(yè)也由不足200家發(fā)展為目前的520余家,從業(yè)人員已超過(guò)1萬(wàn)名。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。1997年前后,由于駐區(qū)大中型企業(yè)在改制中大量清退農(nóng)民工,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開工不足、小煤礦關(guān)井壓產(chǎn),部分農(nóng)民收入增長(zhǎng)開始減緩。針對(duì)一情況,區(qū)委、政府實(shí)施了“332”工程,即抓好圍繞市場(chǎng)需求拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、大力發(fā)展市場(chǎng)導(dǎo)向型農(nóng)業(yè),圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品開展增值加工,圍繞“三農(nóng)”促鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞開發(fā)等三項(xiàng)工作;建好項(xiàng)目策劃、技術(shù)扶助、信息服務(wù)三個(gè)中心;達(dá)到促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和促進(jìn)農(nóng)民增收兩個(gè)目標(biāo)。經(jīng)過(guò)短短幾年的實(shí)際運(yùn)作,礦區(qū)農(nóng)民開發(fā)出速凍野菜、方便配菜、梨棗、寒羊、瘦肉豬等一大批特色農(nóng)產(chǎn)品。
(三)運(yùn)行成效。
1.農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)種植型向種、養(yǎng)、加效益型的轉(zhuǎn)變。養(yǎng)殖方面,以種豬繁育基地建設(shè)及各鎮(zhèn)商品豬規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)為切入點(diǎn),以飼料配套體系和防疫服務(wù)體系建設(shè)為關(guān)聯(lián)點(diǎn),以雨潤(rùn)集團(tuán)峰峰生豬屠宰及增值加工和村鎮(zhèn)肉類特色加工項(xiàng)目建設(shè)為增長(zhǎng)點(diǎn),形成了“公司+基地+農(nóng)戶”為基本特征、覆蓋全區(qū)農(nóng)村廣大地域的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條;種植方面,以萬(wàn)畝鮮果基地建設(shè)為其惡如點(diǎn),以反季瓜果、中藥材、油葵等高效作物的引進(jìn)、示范、推廣為關(guān)聯(lián)點(diǎn),以果蔬及野生食物資源深加工為增長(zhǎng)點(diǎn),形成了“品種引進(jìn)+示范推廣+增值加工”為基本特征的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條。
2.工業(yè)實(shí)現(xiàn)了由資源型向科技、名優(yōu)、新特型的轉(zhuǎn)變。陶瓷行業(yè),以邯鄲電磁廠技能改造為切入點(diǎn),以駐區(qū)各陶瓷生產(chǎn)燒成技術(shù)改造工程和彭城鎮(zhèn)陶瓷市場(chǎng)建設(shè)為關(guān)聯(lián)點(diǎn),以藝術(shù)瓷、仿古瓷、微波爐專用瓷和高檔砂鍋等瓷種的開發(fā)和擴(kuò)能為增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)與邯鄲陶瓷公司的合作與聯(lián)合,形成了以電瓷求突破、建筑瓷和白瓷為骨干、藝術(shù)瓷創(chuàng)特色的簇型產(chǎn)業(yè)鏈條;建材行業(yè),以粉煤灰利用示范工程為切入點(diǎn),以推進(jìn)墻體材料改革、推廣煤矸石及粉煤灰燒結(jié)磚為關(guān)聯(lián)點(diǎn),以發(fā)展特種水泥、發(fā)展新型建材為增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)與太行集團(tuán)的合作與聯(lián)合,形成了傳統(tǒng)建材與新型建材共存的互補(bǔ)型產(chǎn)業(yè)鏈條。
長(zhǎng)期以來(lái),資源依托成為我國(guó)資源型城市經(jīng)濟(jì)最具普遍意義的基本特征。從峰峰礦區(qū)的發(fā)展歷程來(lái)看,其資源主線在眾多的資源型城市經(jīng)濟(jì)類型當(dāng)中具有一定的代表性和典型意義。
1.經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生的慣性作用。資源型經(jīng)濟(jì)帶有計(jì)劃體制的深刻烙印。峰峰資源型經(jīng)濟(jì)主要是緣于全國(guó)能源需求和國(guó)家投資而建立并演進(jìn)的,其所有制結(jié)構(gòu)帶有明顯的公有制偏好,國(guó)有企業(yè)占據(jù)主體,其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,市場(chǎng)化程度明顯偏低。資源型地區(qū)與加工型地區(qū)形成的不合理的分工體系,具有強(qiáng)大的歷史慣性。
2.投資領(lǐng)域的相對(duì)傾斜。建國(guó)以來(lái),國(guó)家對(duì)于峰峰的投資主要集中于能源原材料工業(yè)領(lǐng)域,而輕工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)所占比重甚低。峰峰礦區(qū)在“六五”、“七五”、“八五”時(shí)期,采掘業(yè)和原材料工業(yè)在全區(qū)基本建設(shè)總投資中的比重分別達(dá)到50%、65%和60%。在資金的強(qiáng)力推動(dòng)下,資源型產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,成為最為重要的支柱產(chǎn)業(yè)和高度專業(yè)化的生產(chǎn)部門,雖然一直試圖調(diào)整這種偏重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),但是由于資源型產(chǎn)品比較利益低,資本積累能力弱,難以及時(shí)進(jìn)行設(shè)備、工藝改造,更無(wú)力投資于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,只能被迫或無(wú)奈地沿襲著現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行簡(jiǎn)單再生產(chǎn)。
3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與政策的側(cè)重。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期,我國(guó)基礎(chǔ)工業(yè)和加工工業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調(diào),能源、原材料一直屬于短線產(chǎn)品,長(zhǎng)期處于供不應(yīng)求狀態(tài)。為此,國(guó)家提出了“大、中、小一起上”、“有水快流”等能源開發(fā)政策,以期加快能源工業(yè)的發(fā)展。在峰峰礦區(qū),受財(cái)政、投資、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿的激勵(lì)和影響,各類煤炭、鑄造、冶煉、煉焦建材等產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤窯、土法煉焦、小高爐等遍地開花。在這種政策的傾斜支持和強(qiáng)力引導(dǎo)下,雖然暫時(shí)緩解了能源、原材料的供應(yīng)緊張局面,資源型區(qū)域的經(jīng)濟(jì)取得了較快的增長(zhǎng),但也帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)要素整體配置劣化,出現(xiàn)了資源型產(chǎn)業(yè)小型化、低效化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和資源環(huán)境破壞等諸多問題。
4.思想觀念保守化與思維方式剛性化。思維觀念落后是資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要障礙之一。在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式作用下,資源型地區(qū)形成了依靠礦產(chǎn)資源、依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、依靠現(xiàn)有市場(chǎng)的思維慣性。各級(jí)地方政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者往往把開發(fā)項(xiàng)目局限在本地現(xiàn)有資源的眼界內(nèi),缺乏對(duì)市場(chǎng)需求趨勢(shì)的研究,“資源優(yōu)勢(shì)——優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)——產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)”成了一種思維定勢(shì)。產(chǎn)業(yè)開發(fā)躺在資源的懷抱中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展單純拘泥于資源開發(fā)領(lǐng)域,資源型經(jīng)濟(jì)被固化、定格。這種發(fā)展模式不僅使區(qū)域貿(mào)易條件趨于惡化,更重要的是使產(chǎn)業(yè)發(fā)展失去了對(duì)市場(chǎng)導(dǎo)向的反應(yīng)能力,對(duì)新的、更具有需求彈性的市場(chǎng)機(jī)會(huì)反應(yīng)遲鈍、無(wú)能為力。在多數(shù)農(nóng)村地區(qū),普遍存在著“有煤可依”、“無(wú)礦不富”的思維觀念,整個(gè)發(fā)展過(guò)程往往是圍繞著資源開發(fā)及初級(jí)加工來(lái)逐步展開的。
在以上因素作用下,各資源型城市對(duì)資源特別是自然資源大多數(shù)最后都走入過(guò)度開發(fā)階段,隨之而來(lái)的各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)病便開始顯現(xiàn)并對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不同程度的反作用。
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二元結(jié)構(gòu)與多重約束。在資源型城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)并存,且在這兩個(gè)領(lǐng)域之間存在相當(dāng)大的斷層。區(qū)域經(jīng)濟(jì)由于規(guī)模較小,比較封閉,內(nèi)部市場(chǎng)較為狹窄,受資源、市場(chǎng)、信息、資金、科技、管理水平、軟環(huán)境等多種因素的約束,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足,發(fā)展比較困難。
2.資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性。在區(qū)域內(nèi)部,由于各地對(duì)資源使用能力的不同,致使各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平產(chǎn)生一定差異,進(jìn)而使得區(qū)域統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)政策的制定與施行面對(duì)不同基礎(chǔ)與來(lái)自不同基礎(chǔ)上的反作用力,政策作用與效果往往難盡人意。
3.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的趨同性較為嚴(yán)重。結(jié)構(gòu)趨同分為兩個(gè)層次,第一層次是高檔次產(chǎn)業(yè)的趨同,這種趨同從一個(gè)區(qū)域范圍觀察,屬于有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品規(guī)模的不斷提升,從市場(chǎng)需求的角度看是大有發(fā)展前景的,如果能夠形成“一縣一品、一鄉(xiāng)一品”,則就可以成為真正的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè);第二層次是低檔產(chǎn)品的趨同,表現(xiàn)為低水平的重復(fù)建設(shè)和降低質(zhì)量、壓低價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng)。從現(xiàn)實(shí)情況看,大多數(shù)區(qū)域尚未擺脫第二層次的困擾。
3.域內(nèi)不同利益主體的不良競(jìng)爭(zhēng)明顯存在。當(dāng)一個(gè)較緊密區(qū)域內(nèi)不同利益主體將開拓市場(chǎng)需求作為協(xié)作基礎(chǔ)時(shí),所遵循的發(fā)展機(jī)制是,共同開拓市場(chǎng),一榮俱榮;但當(dāng)大家將資源開發(fā)視為競(jìng)爭(zhēng)的主要載體和手段之際,往往會(huì)導(dǎo)致資源的掠奪性開發(fā)和惡性競(jìng)爭(zhēng),最終可能是兩敗俱傷。
由于歷史、區(qū)位和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不同,各地在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)時(shí),所采取的方法、手段是不盡相同的,有時(shí)甚至是迥然相異的,沒有現(xiàn)存的發(fā)展理論和模式可以直接套用,而必須根據(jù)各地具體情況,選擇不同的發(fā)展道路。換句話說(shuō),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,不創(chuàng)新就沒有希望,不趨同才有可能在優(yōu)勝劣汰的淘汰性競(jìng)爭(zhēng)中獲得成長(zhǎng)與壯大的一席之地。隨著資源開發(fā)型經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)過(guò)程的告一段落,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展客觀上也存在橫向不趨同的必然定勢(shì),對(duì)此我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。
從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生因素分析,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著一種特殊的傳導(dǎo)機(jī)制,即在市場(chǎng)的作用下,區(qū)域內(nèi)社會(huì)資源、人文資源更多地蘊(yùn)含了區(qū)域未來(lái)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然。受此類資源稟賦的影響,具體為傳統(tǒng)、血緣關(guān)系、文化、地理因素以及主體素質(zhì)的近似性,使得市場(chǎng)利益的'顯現(xiàn)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“相對(duì)集中”的關(guān)鍵誘導(dǎo),高效益、高檔次、協(xié)作型、鏈條型的產(chǎn)業(yè)群就有了萌芽與成長(zhǎng)的可能,而具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模又符合當(dāng)?shù)亍叭饲椤睂?shí)際的高層次“一鄉(xiāng)一品、一縣一品”就有了充足的發(fā)展條件,區(qū)域內(nèi)縱向比較效益的發(fā)揮也就擁有了成熟的基礎(chǔ),區(qū)域經(jīng)濟(jì)便由此“特色”獲得強(qiáng)勁的后發(fā)力。
另外,需要強(qiáng)調(diào)的是,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的規(guī)模思維需要轉(zhuǎn)變,應(yīng)明確,低層次上的規(guī)模不等于特色,更不等于效益;片面追求數(shù)量和產(chǎn)值的規(guī)模最終只會(huì)帶來(lái)導(dǎo)引不力、喪失威信的惡果。
三、峰峰模式的啟示與借鑒。
(一)思維沖擊波。
1.觀念轉(zhuǎn)變是第一創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,峰峰礦區(qū)上下紛紛認(rèn)識(shí)到,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,資源的可續(xù)性并非完全局限于同一行業(yè)這一范疇。于是,在礦區(qū)目前已發(fā)展起利用廢棄工業(yè)場(chǎng)地興辦的5個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)、30個(gè)千頭豬場(chǎng)以及300多個(gè)養(yǎng)殖大戶,20預(yù)計(jì)可使現(xiàn)存欄瘦肉型豬20萬(wàn)頭,年出欄優(yōu)質(zhì)商品豬50萬(wàn)頭。彭城鎮(zhèn)張家樓煤礦被關(guān)停后,積極轉(zhuǎn)產(chǎn)投資500萬(wàn)元,利用煤礦閑置場(chǎng)地建起一座占地5000平方米的萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng),實(shí)現(xiàn)年創(chuàng)銷售收入150萬(wàn)元。峰峰礦區(qū)利用廢棄煤礦場(chǎng)地開展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的成功實(shí)踐告訴我們,觀念的轉(zhuǎn)變具有很強(qiáng)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,要使經(jīng)濟(jì)獲得可持續(xù)性發(fā)展就必須首先轉(zhuǎn)變思想、更新觀念。
2.思路決定出路。峰峰礦區(qū)的發(fā)展歷程表明,在思想觀念適時(shí)轉(zhuǎn)變的前提下,形成并不斷完善一以貫之的總體發(fā)展思路是激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要環(huán)節(jié)。由于各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)、水平、產(chǎn)業(yè)集群的動(dòng)力機(jī)制與特征、資源稟賦等方面客觀差異的存在,在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)時(shí),必須時(shí)刻把思路研究放在重要位置,注意根據(jù)不斷變化的內(nèi)外形勢(shì)和自身的發(fā)展特點(diǎn),堅(jiān)持“邊實(shí)踐、邊檢驗(yàn)、邊完善”的原則,提出科學(xué)、切實(shí)、可行、超前的戰(zhàn)略構(gòu)思。
(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇和培育的基本原。
則峰峰礦區(qū)的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的選擇和培育上要盡量做到:
1.研究、把握并不斷提升各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)是指一個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展對(duì)其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的直接或間接的影響程度。如果產(chǎn)業(yè)鏈前后脫節(jié),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就不能起到應(yīng)有的主導(dǎo)作用。如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)就是把種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、和畜牧業(yè)的產(chǎn)品作為原料進(jìn)行初步或深度的加工生產(chǎn),具有較強(qiáng)的后方聯(lián)系,其發(fā)展還能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械、維修、能源、技術(shù)服務(wù)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸銷售等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造較多的附加值。
2.研究、把握并主動(dòng)擴(kuò)展市場(chǎng)容量。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所選擇的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循市場(chǎng)容量原則,要對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分,在此基礎(chǔ)上選擇目標(biāo)市場(chǎng),未來(lái)的產(chǎn)品既要有現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)空間,也要有不斷遞增的發(fā)展空間。如近年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,導(dǎo)致互相競(jìng)爭(zhēng)資源、資金、市場(chǎng)的格局,這種同一市場(chǎng)空間上的競(jìng)爭(zhēng),必將使資金、技術(shù)先天不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處于不利地位,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)運(yùn)用創(chuàng)新的眼光,找到適合自己發(fā)展的市場(chǎng)空間。
3.學(xué)會(huì)應(yīng)用需求彈性原理。在確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí),應(yīng)選擇具有較高需求收入彈性的產(chǎn)業(yè)。需求收入彈性是指人們對(duì)某一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品需求量的變動(dòng)對(duì)收入變動(dòng)的敏感程度。不同產(chǎn)品具有不同的需求收入彈性,需求收入彈性的大小表明不同產(chǎn)業(yè)潛在市場(chǎng)容量的大小。只有需求收入彈性大的產(chǎn)業(yè)才能不斷擴(kuò)大它的市場(chǎng)占有率,而這種產(chǎn)業(yè)往往代表著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的方向和趨勢(shì)。
(三)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議。
1.必須把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)放在首位。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中相互之間質(zhì)的聯(lián)系和比例關(guān)系。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,推動(dòng)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,是新世紀(jì)之初我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。只有把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理順,才能真正提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,才能進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,也才能增強(qiáng)發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.必須抓好加快城市化進(jìn)程這個(gè)關(guān)鍵。小城鎮(zhèn)處在城鄉(xiāng)交匯點(diǎn),具有功能城市化、規(guī)模小型化和與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系緊密的特點(diǎn),在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化進(jìn)程中有著十分特殊的作用。必須把發(fā)展小城鎮(zhèn),加快城市化進(jìn)程放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置,切實(shí)強(qiáng)化措施,抓緊抓好。在具體指導(dǎo)上,一是建立多元化投資機(jī)制。要建立以個(gè)人投資為主,政府、企業(yè)共同參與建設(shè)的投資機(jī)制,大膽將一些基礎(chǔ)建設(shè)、公用事業(yè)推向市場(chǎng)。樹立大開放思想,以大開放促進(jìn)大開發(fā),確立市外、鎮(zhèn)外就是“外”的觀念,加大招商引資力度,極力營(yíng)造“政府出政策、市場(chǎng)出資金”的引資效應(yīng),建立綜合開發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展之路。對(duì)城鎮(zhèn)土地可通過(guò)集體土地的轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股等方式,積累建設(shè)資金。二是加大戶籍改革力度,吸引農(nóng)村人員進(jìn)入小城鎮(zhèn)招商辦企業(yè),增加城鎮(zhèn)人口。三是加快建制鎮(zhèn)建設(shè)。建制鎮(zhèn)要研究自己的興鎮(zhèn)支柱是什么,產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)在哪里。根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)培育發(fā)展一批商貿(mào)型、旅游型、工業(yè)型小城鎮(zhèn),推進(jìn)全縣城市化及城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。四是堅(jiān)持高起點(diǎn)、高質(zhì)量建設(shè)城鎮(zhèn)。
3.以農(nóng)產(chǎn)品加工和深加工為重點(diǎn),建設(shè)大規(guī)模、高水平的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,發(fā)展專、精、特產(chǎn)業(yè)化群,推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。新一輪農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)系傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一次全局性、戰(zhàn)略性調(diào)整。在調(diào)整的著眼點(diǎn)上,要由過(guò)去簡(jiǎn)單的適應(yīng)性調(diào)整向戰(zhàn)略性調(diào)整轉(zhuǎn)變,全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和區(qū)域布局,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展;在調(diào)整范圍上,要由過(guò)去單純的農(nóng)業(yè)調(diào)整向整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變;在調(diào)整的重點(diǎn)上,要由過(guò)去的整體推進(jìn)向重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)移,不求其全,但求其特;在調(diào)整的方法上,要由過(guò)去行政命令向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變,尊重農(nóng)民意愿,尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律,通過(guò)市場(chǎng)信息引導(dǎo)農(nóng)民自主調(diào)整結(jié)構(gòu)。
4.以區(qū)域現(xiàn)代化總攬區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。要把提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,全面提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、人口質(zhì)量和生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)區(qū)域人民生活現(xiàn)代化,作為實(shí)現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化的目標(biāo)要求。要確立經(jīng)營(yíng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新理念,經(jīng)營(yíng)理念增強(qiáng)與經(jīng)營(yíng)思路的不斷創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,各級(jí)政府要及時(shí)轉(zhuǎn)變職能,增強(qiáng)規(guī)劃、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
5.采取適當(dāng)舉措,適時(shí)適度地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)適度聚集。產(chǎn)業(yè)聚集又稱產(chǎn)業(yè)簇群是某一特定產(chǎn)業(yè)的企業(yè)大量集聚于某一特定地區(qū),形成一個(gè)穩(wěn)定、持續(xù)、有較高創(chuàng)造力和生產(chǎn)率的產(chǎn)業(yè)群體。合理的產(chǎn)業(yè)聚集是構(gòu)建區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。從國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)看,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集的措施在于培育“三力”,一是充分發(fā)揮自然優(yōu)勢(shì)。自然優(yōu)勢(shì)的含義相當(dāng)廣泛,不但包括自然資源和自然環(huán)境等各方面的優(yōu)勢(shì),還包括兩者的組合優(yōu)勢(shì)以及自然形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì)。二是充分發(fā)揮區(qū)域的外溢聚集力。外溢聚集即某一廠商的建成將降低其他廠商的成本或提高他們的競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)象。三是人文聚集力。人文環(huán)境不但是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)資源,也是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。這種聚集的基本動(dòng)力來(lái)自傳統(tǒng)人文環(huán)境的吸引力,如血緣、親緣、地緣關(guān)系乃至社會(huì)信用環(huán)境等。對(duì)于一個(gè)具體的產(chǎn)業(yè)聚集而言,上述三類聚集力可以是獨(dú)立作用,也可以是綜合作用。一旦產(chǎn)業(yè)群體開始形成,就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)自我強(qiáng)化的良性循環(huán),尤其是當(dāng)?shù)卣С謶B(tài)度和地方競(jìng)爭(zhēng)富有活力時(shí)將更是如此。
6.尋求區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的省級(jí)政策突破。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展離不開有關(guān)上級(jí)的支持。在當(dāng)前各級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力都不是很充裕的情況下,可行的路徑是集中精力重點(diǎn)突破??梢钥紤],成立河北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)首批重點(diǎn)扶持區(qū)域的選擇與論證,確定重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域后,再協(xié)調(diào)各有關(guān)部門在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等方面實(shí)行“特殊照顧”,發(fā)揮“眾人拾柴火焰高”的能量聚積效應(yīng),相對(duì)加速該類區(qū)域的跨越式發(fā)展步伐,待其擁有一定實(shí)力后,繼而選擇并扶持下一批重點(diǎn)區(qū)域,最終通過(guò)全省經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的量變,達(dá)到全省經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量質(zhì)變的目標(biāo)。
資源型城市發(fā)展的論文篇九
資源型城市轉(zhuǎn)型是一個(gè)世界性問題,我國(guó)目前有近400個(gè)礦業(yè)城市,其中50個(gè)城市的資源已面臨枯竭.我國(guó)在資源型城市轉(zhuǎn)型中,應(yīng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,以人為本,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),建立與我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走可持續(xù)發(fā)展道路.
作者:徐彬作者單位:沈陽(yáng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,遼寧,沈陽(yáng),110044刊名:理論界英文刊名:theorycircle年,卷(期):“”(10)分類號(hào):f1關(guān)鍵詞:資源型城市轉(zhuǎn)型策略探討
資源型城市發(fā)展的論文篇十
資源型城市是隨礦產(chǎn)資源和森林資源的開發(fā)而興起,并以資源開采為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市。在社主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,曾為國(guó)家提供了主要生產(chǎn)資料、巨額利潤(rùn)和稅金的資源型城市面對(duì)世紀(jì)之交資源短缺狀況進(jìn)一步加劇的新態(tài)勢(shì),其生存與發(fā)展不僅面臨新挑戰(zhàn),而且直接關(guān)系到城市體系乃至區(qū)域和國(guó)家的持續(xù)發(fā)展大局。因此,及時(shí)研討資源型城市要持續(xù)發(fā)展問題不僅具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,而且具有深遠(yuǎn)的歷史意義。
資源型城市是伴隨著資源開發(fā),礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而壯大起來(lái)的,在其發(fā)展的不同時(shí)期,均為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。僅以黑龍江省為例,伴隨著煤炭、森林、油田的開發(fā)而崛起的雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河、伊春、大慶等6個(gè)煤城、林城、油城,其城市人口、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全省城市體系的近1/3,占全省的1/4,在全省的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中居于非常重要的戰(zhàn)略地位。
但是,資源型城市在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,城市增長(zhǎng)方式比較粗放,城市布局隨資源開發(fā)就近建設(shè)而過(guò)于分散等特點(diǎn)。
(一)資源短缺條件下資源型城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)分依賴自然資源的產(chǎn)出是資源型城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最重要的特征,而且資源型城市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中初級(jí)產(chǎn)品都占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。以黑龍江省為例,1990年6個(gè)資源型城市主要資源型產(chǎn)品占鄉(xiāng)以上工業(yè)產(chǎn)值之比平均62.6%,其中最高為92.6%(七臺(tái)河),最低為32.6%(伊春);加上資源加工型產(chǎn)品,平均占鄉(xiāng)以上工業(yè)產(chǎn)值之比為75.9%,最高為96.5%(大慶),最低為為58.4%(雞西)。從中可見自然資源在資源型城市發(fā)展中的重要性。近年來(lái),由于可采資源日益減少,資源開采難度越來(lái)越大,缺乏足夠彈性的.資源型城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益顯示出其不合理性,資源危機(jī)進(jìn)一步引發(fā)了經(jīng)濟(jì)危困和生態(tài)危機(jī)(表1)。資源型城市“三?!爆F(xiàn)象的產(chǎn)生是長(zhǎng)期積累的結(jié)果。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)自然資源的產(chǎn)、供、銷幾乎完全在計(jì)劃體制的控制下運(yùn)行,資源產(chǎn)品的絕大部分被國(guó)家?guī)资暌回炛频匾灾噶钚杂?jì)劃調(diào)撥的方式拿走,進(jìn)入市場(chǎng)的自主權(quán)極小。資源無(wú)價(jià)、原料低價(jià)、制品高價(jià)的價(jià)格體系使資源型城市缺乏足夠的再生產(chǎn)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更新?lián)Q代能力,同時(shí)也迫使資源型城市加大對(duì)自然資源的開采強(qiáng)度,所以一旦自資源開采進(jìn)入后期,資源型城市必然出現(xiàn)“三?!爆F(xiàn)象。可見,資源型城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所走的是一條既“不持續(xù)”也“難發(fā)展”的粗放式的發(fā)展之路。
[1][2][3][4]。
資源型城市發(fā)展的論文篇十一
物聯(lián)網(wǎng)(theinternetofthings)是新一代信息技術(shù)的重要組成部分。顧名思義,物聯(lián)網(wǎng)就是物物相連的互聯(lián)網(wǎng)。這有兩層意思:其一,物聯(lián)網(wǎng)的核心和基礎(chǔ)仍然是互聯(lián)網(wǎng),是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的延伸和擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò);其二,其用戶端延伸和擴(kuò)展到了任何物品與物品之間,進(jìn)行信息交換和通信。物聯(lián)網(wǎng)就是“物物相連的互聯(lián)網(wǎng)”。物聯(lián)網(wǎng)將是下一個(gè)推動(dòng)世界高速發(fā)展的“重要生產(chǎn)力”,是繼通信網(wǎng)之后的另一個(gè)萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)。
物聯(lián)網(wǎng)借助三項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),傳感器技術(shù)、rfid無(wú)線射頻技術(shù)、嵌入式系統(tǒng)技術(shù),在日常生活及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演重要角色,并且?guī)?dòng)這些產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展與繁榮。
物聯(lián)網(wǎng)用途廣泛,遍及智能交通、環(huán)境保護(hù)、政府工作、公共安全、平安家居、智能消防、工業(yè)監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、路燈照明管控、景觀照明管控、樓宇照明管控、廣場(chǎng)照明管控、老人護(hù)理、個(gè)人健康、花卉栽培、水系監(jiān)測(cè)、食品溯源、敵情偵查和情報(bào)搜集等多個(gè)領(lǐng)域。
人們?cè)诩铱梢韵硎艿礁孢m的家居環(huán)境,家電可以通過(guò)手機(jī)app控制與管理,身處千里之外,可以隨時(shí)隨地查看房屋狀況,甚至可以遠(yuǎn)程喂養(yǎng)你的寵物,完善的安防系統(tǒng),讓您能夠隨時(shí)知道家中是否有火災(zāi)、煤氣泄漏、漏水、房屋被撬,甚至下雨天,窗戶可以自動(dòng)關(guān)閉,而這都是借助物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的,而這一天,已經(jīng)到來(lái)。
當(dāng)然,還有智能物流與智能醫(yī)療,城市貨物與快遞納入云端大系統(tǒng),對(duì)貨物進(jìn)行全方位掃描與監(jiān)控,貨物運(yùn)到哪,在那一輛車上,駕駛員是誰(shuí),還有多少分鐘到達(dá),都可以通過(guò)手機(jī)app、web查看。老百姓關(guān)心的醫(yī)療也得到充分發(fā)揮,各種遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)備可以走入家庭,人們不需要到醫(yī)院排隊(duì)掛號(hào),在家就可以享受到醫(yī)療檢查,醫(yī)生可以在遠(yuǎn)程對(duì)人們的健康狀況做出判斷,并且人們的健康狀態(tài)匯總到城市云端,在各個(gè)醫(yī)院都可以聯(lián)網(wǎng)查看,方便醫(yī)生快速做出判斷。而這,不是將來(lái),而是現(xiàn)在。
物聯(lián)網(wǎng)的主要目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)智慧城市,許多基于物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用都是服務(wù)于智慧城市的主流應(yīng)用的。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展是城市建設(shè)的穩(wěn)定技術(shù)基礎(chǔ),城市智慧化發(fā)展也使得物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到更廣泛的應(yīng)用。
智慧城市囊括智慧能源、智慧交通、智慧水務(wù)、智慧公共服務(wù)、智慧建筑和家居、智慧集成六大領(lǐng)域,打造智慧城市是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,涵蓋各種關(guān)系和價(jià)值鏈。施耐德電氣會(huì)從全局角度出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)作政府、企業(yè)等不同合作伙伴之間的關(guān)系,整合多方需求,實(shí)現(xiàn)資源、利益最優(yōu)化,并通過(guò)設(shè)計(jì)融資、人才發(fā)展模式,助力城市實(shí)現(xiàn)全方位發(fā)展模式。
資源型城市發(fā)展的論文篇十二
資源型城市轉(zhuǎn)型是一個(gè)世界性問題,我國(guó)目前有近400個(gè)礦業(yè)城市,其中50個(gè)城市的資源已面臨枯竭.我國(guó)在資源型城市轉(zhuǎn)型中,應(yīng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,以人為本,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),建立與我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走可持續(xù)發(fā)展道路.
作者:徐彬作者單位:沈陽(yáng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,遼寧,沈陽(yáng),110044刊名:理論界英文刊名:theorycircle年,卷(期):2005“”(10)分類號(hào):f1關(guān)鍵詞:資源型城市轉(zhuǎn)型策略探討
資源型城市發(fā)展的論文篇十三
摘要:在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮下,知識(shí)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。以知識(shí)創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力的知識(shí)城市應(yīng)運(yùn)而生,知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型成為城市競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。社會(huì)知識(shí)的有效轉(zhuǎn)化直接影響到知識(shí)城市的成功轉(zhuǎn)型,因此在文獻(xiàn)和理論的基礎(chǔ)上分析了社會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)化對(duì)知識(shí)城市轉(zhuǎn)型的作用機(jī)理,根據(jù)具體的影響機(jī)理進(jìn)一步提出了知識(shí)城市的發(fā)展路徑。
在過(guò)去的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,知識(shí)成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的力量,由知識(shí)推動(dòng)的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體系的產(chǎn)生導(dǎo)致了“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的出現(xiàn)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮下,知識(shí)在生產(chǎn)中占據(jù)著主導(dǎo)地位并逐漸成為新型的資本,由此“知識(shí)管理”也應(yīng)運(yùn)而生。最初的知識(shí)管理主要應(yīng)用在企業(yè)內(nèi)部,后來(lái)逐漸運(yùn)用到政府組織和其他一些組織機(jī)構(gòu),并進(jìn)一步擴(kuò)大到知識(shí)型社會(huì)。城市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,在信息全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下,以知識(shí)資本為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)因素的知識(shí)城市轉(zhuǎn)型成為未來(lái)國(guó)際城市競(jìng)爭(zhēng)的核心能力。知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型逐漸被納入城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中,而成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于有效促進(jìn)社會(huì)知識(shí)的創(chuàng)造和創(chuàng)新,進(jìn)而提升整個(gè)城市的知識(shí)量,通過(guò)知識(shí)培育、技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)研究來(lái)提升創(chuàng)造力。
國(guó)內(nèi)研究方面,許妙玲等提出了城市知識(shí)資本的概念,將城市資本分為過(guò)程資本、勞動(dòng)力資本、社會(huì)資本和發(fā)展資本等,并構(gòu)建了城市資本的管理框架\[5\];陳搏提出并完善了知識(shí)城市的概念,在闡述社會(huì)知識(shí)管理必要性的基礎(chǔ)上從政府參與的角度構(gòu)建了社會(huì)知識(shí)管理的框架\[6\];吳敏華強(qiáng)調(diào)知識(shí)城市的建設(shè)在國(guó)際上仍處于開始階段,并選取了全球知識(shí)城市建設(shè)最成功的三個(gè)城市分析它們的發(fā)展路徑,從而為我國(guó)城市提供了借鑒\[7\];另外洪江濤等則通過(guò)實(shí)證研究分析了知識(shí)管理、知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系,得出知識(shí)管理對(duì)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)有著正的影響\[8\]。
綜上所述,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)知識(shí)管理和知識(shí)城市進(jìn)行了一些基礎(chǔ)理論研究,但具體的社會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)化如何影響到知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型研究較少,這為本文的進(jìn)一步探討提供了研究空間。
(一)社會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)化理論。
社會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)化是基于社會(huì)層面的知識(shí)有效轉(zhuǎn)化,仍屬于知識(shí)管理的范疇,但管理的主體不再是企業(yè)內(nèi)部人員,而是全體社會(huì)成員,是一種社會(huì)活動(dòng),作用范圍是整個(gè)社會(huì)活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。我們可定義社會(huì)知識(shí)管理為通過(guò)社會(huì)的力量建立各種組織和平臺(tái),以促進(jìn)社會(huì)知識(shí)的創(chuàng)造、交流和創(chuàng)新,從而形成一個(gè)有效的循環(huán)體系,促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這里范疇更廣一點(diǎn)的社會(huì)知識(shí)包括社會(huì)各種無(wú)形的知識(shí)資本,具體包括市場(chǎng)、人力、技術(shù)、環(huán)境等要素。而社會(huì)知識(shí)的轉(zhuǎn)化更進(jìn)一步地強(qiáng)調(diào)社會(huì)知識(shí)如何有效地轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力,從而加快社會(huì)知識(shí)的創(chuàng)新,因此可以定義社會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會(huì)各種無(wú)形知識(shí)資本創(chuàng)造、傳播、創(chuàng)新的過(guò)程。
我們可以借助nonaka的知識(shí)轉(zhuǎn)化過(guò)程理論來(lái)更好地理解社會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)化。nonaka提出知識(shí)轉(zhuǎn)化要經(jīng)過(guò)四個(gè)過(guò)程:社會(huì)化(從隱性知識(shí)到隱性知識(shí))―外化(從隱性知識(shí)到顯性知識(shí))―連接化(從顯性知識(shí)到顯性知識(shí))―內(nèi)化(從顯性知識(shí)到隱性知識(shí)),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部知識(shí)的創(chuàng)新。社會(huì)知識(shí)的轉(zhuǎn)化同樣要經(jīng)歷這四個(gè)過(guò)程,只不過(guò)知識(shí)創(chuàng)造的主體是整個(gè)社會(huì)成員,其傳播范圍是整個(gè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。
其一,知識(shí)城市是一種其成員的思想和行為“知識(shí)化”的社會(huì)。在知識(shí)城市中其成員必須擁有大量的知識(shí),社會(huì)大多數(shù)的資源投入到知識(shí)的探索中去,社會(huì)成員能夠經(jīng)常努力地收集、開發(fā)和傳播新的知識(shí),從而運(yùn)用這種知識(shí)來(lái)倡導(dǎo)和衡量他們的價(jià)值和目標(biāo)。
其二,知識(shí)城市是以知識(shí)創(chuàng)新為主要推動(dòng)力的社會(huì)。知識(shí)的創(chuàng)新推動(dòng)了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使城市由資本密集型產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),如文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、知識(shí)型服務(wù)產(chǎn)業(yè)等,知識(shí)的創(chuàng)新成為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力,由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占主導(dǎo)地位。
其三,知識(shí)城市是信息化社會(huì)。科學(xué)技術(shù)代表著一個(gè)世界的生成,信息科學(xué)技術(shù)代表著知識(shí)城市的生成。知識(shí)城市的建設(shè)注重城市的開放性和資源的整合性,優(yōu)先構(gòu)架城市網(wǎng)絡(luò),利用全球聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)資源共享。
其四,知識(shí)城市是一個(gè)多元化社會(huì)。知識(shí)城市要求城市注重知識(shí)的開放性,在發(fā)展主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)兼容文化多樣性,接受不同的文化在社會(huì)范圍的傳播,并逐漸融入到主流文化中去,從而促進(jìn)知識(shí)的創(chuàng)新。
2.知識(shí)城市的衡量標(biāo)準(zhǔn)。知識(shí)城市作為新型的城市發(fā)展戰(zhàn)略,如何有效衡量也是至關(guān)重要的。參考的巴塞羅那《知識(shí)城市宣言》,衡量一個(gè)城市是否屬于知識(shí)城市可以歸納為以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:一是城市知識(shí)傳播的基礎(chǔ)設(shè)施完善;二是城市信息化、數(shù)字化程度較高;三是城市知識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá);四是市民平均閱讀水平較高;五是文化服務(wù)資源豐富。在評(píng)價(jià)一個(gè)城市是否屬于知識(shí)城市時(shí),通常由世界范圍內(nèi)的.100個(gè)專家和學(xué)者組成的評(píng)審團(tuán)對(duì)符合條件的城市進(jìn)行提名,然后對(duì)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審,最終確定獲得“知識(shí)城市”稱號(hào)的城市。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮下,知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為城市未來(lái)發(fā)展的方向,城市向知識(shí)城市轉(zhuǎn)型有其客觀必要性,這表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下,知識(shí)取代了勞動(dòng)力成為了新型的資本,資本時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,知識(shí)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),創(chuàng)新成為社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。在此環(huán)境下,城市作為社會(huì)文明高度發(fā)達(dá)的集中地,當(dāng)仁不讓地處于知識(shí)的衍生地。因此,城市未來(lái)發(fā)展方向必須順應(yīng)時(shí)代潮流,逐漸向知識(shí)城市轉(zhuǎn)型,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷輸出知識(shí)創(chuàng)新人才,促進(jìn)城市全面可持續(xù)發(fā)展。
(二)知識(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大促使知識(shí)型城市的轉(zhuǎn)型。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展衍生出許多知識(shí)產(chǎn)業(yè),知識(shí)產(chǎn)業(yè)主要包括信息產(chǎn)業(yè)、媒介產(chǎn)業(yè)、設(shè)計(jì)策劃產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。在如今高速發(fā)展的城市經(jīng)濟(jì)中,這類產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn),不斷改變著城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。這類產(chǎn)業(yè)的興起,推動(dòng)著城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,社會(huì)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)業(yè)的熱情無(wú)形中為城市轉(zhuǎn)型提供了條件。同時(shí),這類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要城市管理者進(jìn)行有效管理,使得城市轉(zhuǎn)型變得更加必要。
(三)知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。
知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型要求整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全民自主化的創(chuàng)新,使社會(huì)成為一個(gè)開放式創(chuàng)新的社會(huì)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)下,知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型將改變城市的運(yùn)行模式,會(huì)特別強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)提升城市的創(chuàng)造力,對(duì)知識(shí)進(jìn)行有目的的培育,使得城市充滿活力。西方一些國(guó)家已經(jīng)將知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型納入了城市發(fā)展戰(zhàn)略,并對(duì)一些城市進(jìn)行了成功的轉(zhuǎn)型,從而使一些舊的工業(yè)城市或處于“頹勢(shì)”的城市煥發(fā)出新的活力。在此背景下,我國(guó)知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型顯得更加必要,只有加快城市的轉(zhuǎn)型,吸引更多人才和先進(jìn)技術(shù)的涌入,才能提高城市競(jìng)爭(zhēng)力,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。
(四)知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型優(yōu)化社會(huì)資源配置。
在后工業(yè)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展留下了諸多后遺癥,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家普遍面臨著城市失業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題。這是城市工業(yè)化發(fā)展所導(dǎo)致的普遍性社會(huì)問題,并隨著社會(huì)矛盾的加劇而更加尖銳,直接影響到城市的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型可以優(yōu)化社會(huì)資源配置,整合城市資源,由產(chǎn)業(yè)升級(jí)所造成的環(huán)境危害更小。同時(shí)在知識(shí)型的文化氛圍下,城市整體素質(zhì)更高,社會(huì)矛盾得到緩解。因此知識(shí)城市轉(zhuǎn)型將會(huì)在一定程度上解決城市所面臨的諸多社會(huì)問題,有利于城市的可持續(xù)發(fā)展。
四、社會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)化對(duì)知識(shí)城市轉(zhuǎn)型的作用機(jī)理。
知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型對(duì)我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展是至關(guān)重要的,在此過(guò)程中社會(huì)知識(shí)的有效轉(zhuǎn)化直接影響到知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型。社會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)化從知識(shí)創(chuàng)造、傳遞、創(chuàng)新三個(gè)方面影響著知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型。
(一)社會(huì)知識(shí)的創(chuàng)造影響著城市的知識(shí)水平。
一個(gè)城市整個(gè)社會(huì)成員知識(shí)量的大小決定著整個(gè)城市的知識(shí)水平,是城市成功轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。同時(shí),知識(shí)密集型企業(yè)的數(shù)量也決定著城市的發(fā)展能力。實(shí)踐證明,以知識(shí)為基礎(chǔ)的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)遠(yuǎn)超出其他產(chǎn)業(yè)。在知識(shí)城市中,知識(shí)的創(chuàng)造是全民性的,城市管理者要做的便是如何正確有效地指導(dǎo)社會(huì)成員進(jìn)行知識(shí)的創(chuàng)造活動(dòng)。知識(shí)組合和交換是知識(shí)創(chuàng)造的兩個(gè)途徑,通過(guò)對(duì)新的不同知識(shí)和資源的重新組合從而產(chǎn)生新的知識(shí);通過(guò)不同主體知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的交換實(shí)現(xiàn)知識(shí)的互補(bǔ),從而加快知識(shí)的創(chuàng)造。城市主體同樣通過(guò)兩種不同的路徑進(jìn)行著知識(shí)的創(chuàng)造,從而實(shí)現(xiàn)城市知識(shí)量的快速增長(zhǎng)。
(二)社會(huì)知識(shí)有效傳遞是知識(shí)城市轉(zhuǎn)型的先決條件。
最終知識(shí)城市的形成在于其創(chuàng)新能力,如果一個(gè)城市的技術(shù)、資本、資源等均來(lái)自于其他城市,則城市的發(fā)展必然會(huì)落后于其他城市。創(chuàng)新是城市發(fā)展的動(dòng)力,是知識(shí)城市轉(zhuǎn)型的決定性因素。沒有技術(shù)創(chuàng)新,城市生產(chǎn)力就無(wú)法提高;沒有文化制度創(chuàng)新,城市資源將會(huì)流失。只有實(shí)現(xiàn)技術(shù)、生產(chǎn)模式、管理制度的創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)型,從而加快城市轉(zhuǎn)型。
在知識(shí)轉(zhuǎn)化的視角下,通過(guò)促進(jìn)知識(shí)的創(chuàng)造、傳遞和創(chuàng)新,可以推動(dòng)知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型。根據(jù)知識(shí)轉(zhuǎn)化對(duì)知識(shí)城市的作用機(jī)理,可構(gòu)建知識(shí)城市的發(fā)展路徑。首先是社會(huì)知識(shí)的創(chuàng)造,其實(shí)現(xiàn)路徑包括知識(shí)城市理念的宣傳和公共文化設(shè)施的完善;其次是社會(huì)知識(shí)的傳遞,其實(shí)現(xiàn)路徑則是城市信息化、數(shù)字化建設(shè)和完善及知識(shí)交易平臺(tái)的構(gòu)建;最后是知識(shí)的創(chuàng)新,需要構(gòu)建相應(yīng)的創(chuàng)新制度鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新,同時(shí)注重城市多樣化文化的相互促進(jìn)作用。
知識(shí)城市形成要求城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式、人們價(jià)值觀念和行為方式等進(jìn)行一系列的變革,這離不開政府的總體規(guī)劃和戰(zhàn)略支持。只有充分調(diào)動(dòng)整個(gè)社會(huì)成員的積極性,發(fā)揮社會(huì)主體的創(chuàng)造性,才能更快地促進(jìn)知識(shí)城市的全面轉(zhuǎn)型。
(一)積極樹立個(gè)人和組織的知識(shí)城市新理念。
隨著經(jīng)濟(jì)時(shí)代的變革,人們的價(jià)值觀也在不斷變化著。當(dāng)知識(shí)取代勞動(dòng)力成為新的生產(chǎn)力時(shí),知識(shí)的價(jià)值觀便逐漸形成。在知識(shí)城市的建設(shè)中,要樹立人們知識(shí)城市的新理念,強(qiáng)調(diào)知識(shí)是社會(huì)發(fā)展的第一生產(chǎn)力,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)知識(shí)觀的形成,突出學(xué)習(xí)的重要性。所以城市在理念宣傳上,應(yīng)樹立人們新的知識(shí)價(jià)值觀,使人們充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)對(duì)個(gè)人以及整個(gè)社會(huì)發(fā)展的重要性,沒有知識(shí)文化是站不住腳的,以此引導(dǎo)人們學(xué)習(xí)知識(shí)的價(jià)值觀。
(二)完善促進(jìn)社會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)化的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型中,數(shù)字化城市建設(shè)是知識(shí)傳播的關(guān)鍵。在這個(gè)信息化的時(shí)代,誰(shuí)擁有了信息,誰(shuí)就能擁有主動(dòng)權(quán)。信息化是一個(gè)城市現(xiàn)代化最高層的標(biāo)志,建設(shè)具有國(guó)際水平和國(guó)際規(guī)范的信息基礎(chǔ)設(shè)施,利用先進(jìn)的技術(shù)處理和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù),將城市知識(shí)資源加以收集整合,并完善城市知識(shí)體系從而促進(jìn)社會(huì)知識(shí)的有效傳播,轉(zhuǎn)變城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,與國(guó)際市場(chǎng)同步。信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括公共數(shù)字圖書館、免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、文化交流場(chǎng)所等。
(三)建立社會(huì)知識(shí)創(chuàng)新制度體系。
任何一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,必須有相應(yīng)的制度體系加以保障。知識(shí)城市也需要相應(yīng)的創(chuàng)新制度。制度的功能在于保障知識(shí)在創(chuàng)造、傳播、共享過(guò)程中的連續(xù)性和持久性,實(shí)現(xiàn)知識(shí)資本的優(yōu)化配置和有效整合,從而保障整個(gè)社會(huì)創(chuàng)新體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。社會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)化制度體系是知識(shí)創(chuàng)新的血液。制度的制定以社會(huì)成員為對(duì)象,一方面規(guī)范知識(shí)的傳播機(jī)制及知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的合法經(jīng)營(yíng);另一方面則是培育社會(huì)知識(shí)創(chuàng)造人才,鼓勵(lì)社會(huì)創(chuàng)新。因此為促進(jìn)知識(shí)城市的成功快速轉(zhuǎn)型,相應(yīng)的教育體制、科技創(chuàng)新體制、人才引進(jìn)機(jī)制都要相應(yīng)地作出調(diào)整,相關(guān)政策也要完善。
(四)為企業(yè)打造專業(yè)的創(chuàng)新交易平臺(tái)。
在知識(shí)城市的建設(shè)中,企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體對(duì)知識(shí)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)是巨大的。政府部門一方面要鼓勵(lì)企業(yè)加快創(chuàng)新,同時(shí)也要為企業(yè)的創(chuàng)新營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。創(chuàng)新交易平臺(tái)的構(gòu)建,可以促進(jìn)不同企業(yè)間資源的交換利用,在自愿交易和公平交易的基礎(chǔ)上,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新。同樣,政府部門可以采用激勵(lì)措施激勵(lì)創(chuàng)新要素提供者自愿提供創(chuàng)新資源,在交易平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)免費(fèi)共享,從而實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。
(五)塑造知識(shí)性組織,營(yíng)造學(xué)習(xí)型文化氛圍。
知識(shí)城市擁有多樣性的開放文化,文化氛圍影響到知識(shí)城市的形成。積極打造知識(shí)型組織,營(yíng)造學(xué)習(xí)型文化氛圍,能豐富人們的知識(shí)水平,提高人們學(xué)習(xí)創(chuàng)造的熱情,為社會(huì)知識(shí)的創(chuàng)造、創(chuàng)新提供環(huán)境。因此,知識(shí)城市轉(zhuǎn)型建設(shè)進(jìn)程中,要加大知識(shí)性組織的投入,實(shí)現(xiàn)全民學(xué)習(xí)的氛圍,從而不斷形成知識(shí)型企業(yè)、知識(shí)型社區(qū),進(jìn)而形成知識(shí)型城市。
六、結(jié)語(yǔ)。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮下,知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型成為未來(lái)城市發(fā)展的趨勢(shì)。本文從社會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)化的角度研究了知識(shí)城市的發(fā)展路徑,研究得出社會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)化從知識(shí)創(chuàng)造、傳遞和創(chuàng)新三個(gè)方面影響著知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型,在此基礎(chǔ)上分別從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、交易平臺(tái)構(gòu)建等方面提出了知識(shí)城市發(fā)展的路徑。本文研究也有不足之處,僅從社會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)化的角度研究知識(shí)城市轉(zhuǎn)型存在一定的局限性,也缺乏有力的實(shí)證研究來(lái)支撐研究結(jié)論,同時(shí)不同的城市有其各自的資源優(yōu)勢(shì),其知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型路徑也會(huì)有所不同,這也是今后我們要研究的方向。
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資源型城市發(fā)展的論文篇十四
1.合作流于形式,要求不到位。教師對(duì)小組合作學(xué)習(xí)流于形式,覺得把兩三張課桌拼靠在一起、幾個(gè)學(xué)生圍坐在一起,教師一聲令下“小組合作”便是小組合作學(xué)習(xí)了,似乎一堂課中有兩三次這樣的學(xué)習(xí)就是“四步教學(xué)模式下”合作探究了。表面上看熱鬧,實(shí)際上學(xué)生可能是茫然無(wú)收獲,或者是“爭(zhēng)吵”偏離了主題。教師對(duì)小組合作學(xué)習(xí)的要求不到位,具體表現(xiàn)有兩種:一種是沒有明確宣布要求,一種宣布要求時(shí)不及時(shí)。學(xué)生對(duì)合作內(nèi)容、合作方法以及時(shí)間限制、匯報(bào)要求等不明白、不清楚,是各作各的,使小組合作學(xué)習(xí)作而不合。
2.指導(dǎo)不及時(shí),時(shí)間不充足。教師指導(dǎo)不及時(shí),主要表現(xiàn)在教師在講臺(tái)上等待或做自己的事,好像學(xué)生小組合作學(xué)習(xí)與己無(wú)關(guān),看上去學(xué)生主體地位突出了,但教師的失去了主導(dǎo)作用。學(xué)生小組合作時(shí),教師沒能及時(shí)介入調(diào)控,任憑活動(dòng)放任自流,對(duì)小組合作學(xué)習(xí)的進(jìn)度和效果心中無(wú)數(shù),使合作無(wú)果、學(xué)生沒能有真正的收獲。同時(shí),教師為了教學(xué)進(jìn)度,在有的學(xué)生還沒來(lái)得及發(fā)言,還沒達(dá)成共識(shí)的情況下就宣布合作停止,草草收?qǐng)?,造成了小組合作學(xué)習(xí)的合而無(wú)質(zhì)。
3.評(píng)價(jià)不到位,合作效率不高。教師在小組匯報(bào)時(shí)一味說(shuō)“很好”或單純說(shuō)“這一組最快”等,不能敏銳地判別、及時(shí)地引領(lǐng),容易誤導(dǎo)學(xué)生的浮躁求速,扼殺學(xué)生的不同觀點(diǎn)。只關(guān)注對(duì)整個(gè)小組的評(píng)價(jià),忽略學(xué)生在活動(dòng)中的個(gè)性反映;只注重合作學(xué)習(xí)的結(jié)果,忽視學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程;只贊揚(yáng)合作學(xué)習(xí)的匯報(bào)者,忘卻小組學(xué)習(xí)的合作者。評(píng)價(jià)主體單一、形式單一,評(píng)價(jià)無(wú)形中變成了一種甄別過(guò)程,這樣的小組合作學(xué)習(xí)效率不高。
二、策略。
1.有效分組。合理安排小組人數(shù),學(xué)習(xí)小組人數(shù)一般為偶數(shù),合作小組的人員搭配遵循“同組異質(zhì)、異組同質(zhì)”的原則,按照學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ),學(xué)習(xí)能力,興趣愛好、性格特征、性別等差異進(jìn)行分組,讓不同特質(zhì),不同層次的學(xué)生優(yōu)化組合,使每個(gè)小組都有高、中、低三個(gè)層次的學(xué)生。由于每個(gè)小組成員都是異質(zhì)的,所以就連帶產(chǎn)生了全班各小組間的同質(zhì)性,這就充分體現(xiàn)了“同組異質(zhì)、異組同質(zhì)”原則。
2.分工合作。教師在啟動(dòng)小組合作學(xué)習(xí)時(shí),要根據(jù)內(nèi)容合理分工、明確分工。沒有規(guī)則、沒有分工的合作學(xué)習(xí)很容易成為“自由市場(chǎng)”,嘈雜無(wú)序,合作難以見效。有的小組中的學(xué)生,對(duì)合作只有淺層次的理解,在他們印象中,“一起干”就是“合作”。因而,在小組活動(dòng)中,合理分工、明確分工尤為重要。不同的成員要承擔(dān)不同的角色、不同的任務(wù),每個(gè)成員、每個(gè)角色都不可或缺,不能替代,相互依賴、相輔相成,才能促進(jìn)合作,分中有合、合中有分才是有效合作。
3.交往互動(dòng)。交往互動(dòng),既包括生生互動(dòng),同時(shí)包括師生互動(dòng)。學(xué)生在小組合作學(xué)習(xí)、研究的過(guò)程中,要互相謙讓、互相學(xué)習(xí)、互相激勵(lì)、互相幫助。教師在合作學(xué)習(xí)的整個(gè)過(guò)程,既要成為學(xué)生“學(xué)習(xí)的導(dǎo)師”也要成為學(xué)生“合作的伙伴”。從以前的“大包大攬”到把舞臺(tái)留給學(xué)生,并不意味著教師無(wú)所事事,相反,教師要擔(dān)負(fù)更大的管理和調(diào)控職責(zé)。如:教師在巡視時(shí)不要停留于形式,隨意地與學(xué)生交流幾句,而應(yīng)利用這段空隙對(duì)每個(gè)小組的合作給予指導(dǎo)。另外,教師在巡視時(shí)還應(yīng)盡可能掌握每個(gè)小組的情況,如:在合作過(guò)程中出現(xiàn)的共性問題、較好的值得提倡的做法等可以在小結(jié)時(shí)提出,再比如一些開放性問題,學(xué)生都得到了哪些不同的結(jié)論,避免在提問或展示時(shí)的重復(fù)。事實(shí)證明,教師的主導(dǎo)作用發(fā)揮得越有效,學(xué)生的主體作用發(fā)揮得就會(huì)越充分。
4.合理評(píng)價(jià)。教師的評(píng)價(jià)對(duì)激勵(lì)學(xué)生參與活動(dòng),提高合作學(xué)習(xí)質(zhì)量有著十分重要的作用,因此教師的評(píng)價(jià)一定要有鼓勵(lì)性、針對(duì)性、指導(dǎo)性和全面性。評(píng)價(jià)的目的不僅是對(duì)學(xué)習(xí)目標(biāo)達(dá)成度的評(píng)價(jià),更重要的是,通過(guò)評(píng)價(jià)激勵(lì)學(xué)生參與協(xié)作學(xué)習(xí)的過(guò)程。在評(píng)價(jià)內(nèi)容上,既注重學(xué)習(xí)目標(biāo)的檢測(cè),又注重對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、參與程度、合作性、創(chuàng)造性等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)方法上,個(gè)人評(píng)價(jià)與小組集體評(píng)價(jià)相結(jié)合。通過(guò)評(píng)價(jià)促進(jìn)小組成員之間互學(xué)、互幫、互補(bǔ)、互促??傊?,“小組合作學(xué)習(xí)”是我縣“四步教學(xué)模式”下合作探究中所倡導(dǎo)的一種學(xué)習(xí)方式,在促進(jìn)學(xué)生間的情感交流、互幫互學(xué)、共同提高,發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性方面起著積極的作用。教師應(yīng)加強(qiáng)研究,努力探索,不斷提高小組合作學(xué)習(xí)的實(shí)效性。
資源型城市發(fā)展的論文篇十五
小組學(xué)習(xí)的主要特點(diǎn)就是組織學(xué)生在相互討論中解決問題,提高問題解答的能力,并使學(xué)生在小組相互交流中掌握知識(shí),鍛煉能力。所以,我們要立足于數(shù)學(xué)教材,創(chuàng)設(shè)有效的問題情境來(lái)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行思考,以確保學(xué)生在討論、探究中掌握基本的數(shù)學(xué)知識(shí),進(jìn)而也為高質(zhì)量數(shù)學(xué)課堂的實(shí)現(xiàn)做好保障。
習(xí)題講解是學(xué)生鞏固知識(shí)的有效方式之一,也是提高數(shù)學(xué)課堂效率的重要方面。所以,在習(xí)題講解中,我們要改變以往教師“一講到底”的模式,要拓展學(xué)生的思維,鼓勵(lì)學(xué)生在小組交流練習(xí)題的過(guò)程中掌握基本的知識(shí),提高能力,也為學(xué)生解題能力的提高做好保障工作。總之,在課改下,我們要有效地將小組學(xué)習(xí)模式應(yīng)用到課堂活動(dòng)之中,要充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性,使學(xué)生在相互交流中掌握知識(shí),鍛煉能力,進(jìn)而確保課程價(jià)值最大化實(shí)現(xiàn)。
資源型城市發(fā)展的論文篇十六
隨著合作學(xué)習(xí)的廣泛實(shí)施,合作學(xué)習(xí)已對(duì)傳統(tǒng)灌輸式學(xué)習(xí)產(chǎn)生了巨大的沖擊。合作學(xué)習(xí)要求師生雙方的積極參與,對(duì)師生雙方均提出了較高的要求。盡管合作學(xué)習(xí)得到承認(rèn),但對(duì)于合作學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)仍存在一定的誤區(qū)。本文從合作學(xué)習(xí)的定義出發(fā),基于在實(shí)踐中存在的問題,初步地提出了運(yùn)用原則,以求實(shí)現(xiàn)合作學(xué)習(xí)的效果,達(dá)到課標(biāo)的要求。應(yīng)明確合作學(xué)習(xí)是一個(gè)系統(tǒng)、完整的過(guò)程,不應(yīng)以一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)現(xiàn),特定教學(xué)任務(wù)的達(dá)成為判斷標(biāo)準(zhǔn)。合作學(xué)習(xí)也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程需要教師和學(xué)生不斷在實(shí)踐中進(jìn)行思考、總結(jié)。
一、合作學(xué)習(xí)的含義。
合作學(xué)習(xí)是以小組合作的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)的模式。合作學(xué)習(xí)常采用‘組內(nèi)異質(zhì),組間同質(zhì)’的方法來(lái)分組。主要就某一授課點(diǎn)進(jìn)行小組討論,教師適時(shí)給予必要的指導(dǎo)。
二、合作存在的誤區(qū)。
1.形式優(yōu)于實(shí)質(zhì)。合作學(xué)習(xí)是解決教學(xué)內(nèi)容存在爭(zhēng)議處、疑難處的有效途徑。許多一線教師都看到了它的優(yōu)勢(shì),但優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮要以具體情況為準(zhǔn)則。固定化的教學(xué)手段只能與設(shè)計(jì)意圖背道而馳,最終使合作教學(xué)成為得出特定結(jié)論的工具,而非起到引發(fā)學(xué)生思考,促進(jìn)學(xué)生自主體驗(yàn)、自主學(xué)習(xí)的目的。課堂表現(xiàn)為外表喧鬧而無(wú)明顯的教學(xué)意義和價(jià)值。
2.教學(xué)預(yù)設(shè)不足。合作學(xué)習(xí)應(yīng)經(jīng)歷確定學(xué)習(xí)主題、劃分小組、明確目標(biāo)任務(wù)、確定分工職責(zé)、交流討論、得出結(jié)論、多元評(píng)價(jià)這一基本過(guò)程。任一過(guò)程的缺失,都會(huì)造成合作學(xué)習(xí)效果的削弱和品質(zhì)的下降。這要求教師在充足預(yù)設(shè)的前提下結(jié)合學(xué)生的課堂表現(xiàn)選擇合適的討論話題,并經(jīng)過(guò)充足的準(zhǔn)備,運(yùn)用明確、清晰的語(yǔ)言傳達(dá)合作目標(biāo)和任務(wù),調(diào)動(dòng)學(xué)生興趣,引導(dǎo)學(xué)生參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)中,并在過(guò)程中進(jìn)行指導(dǎo)和評(píng)價(jià),尊重表達(dá)的多樣性,最終使學(xué)生智力得到鍛煉,邏輯思維能力得到提高。對(duì)于合作學(xué)習(xí)的結(jié)論應(yīng)堅(jiān)持結(jié)論的科學(xué)化、途徑的多樣化。使學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣得到提高、能力得到提升、素養(yǎng)得到培養(yǎng)。合作學(xué)習(xí)不僅是一種教學(xué)手段和學(xué)習(xí)方式,它也是鍛煉學(xué)生品質(zhì)的重要過(guò)程。
3.目標(biāo)不明確。教師在進(jìn)行合作學(xué)習(xí)前,應(yīng)以目標(biāo)為導(dǎo)向,確定短期和長(zhǎng)期的目標(biāo),明確當(dāng)前教學(xué)環(huán)境在整個(gè)教學(xué)體系中的位置,明確當(dāng)前教學(xué)內(nèi)容與前后教學(xué)內(nèi)容的聯(lián)系,使合作學(xué)習(xí)前后銜接,形成螺旋上升的過(guò)程,系統(tǒng)發(fā)揮其作用。
三、合作學(xué)習(xí)的作用及實(shí)施。
1.方式。合作學(xué)習(xí)應(yīng)采用由發(fā)散到聚合的思考方式,使學(xué)生在開放的氛圍和廣闊的視野下探索。鼓勵(lì)學(xué)生擁有自己的見解,教師應(yīng)在合作學(xué)習(xí)過(guò)程中積極引導(dǎo),使結(jié)果科學(xué)化、途徑多元化、評(píng)價(jià)體系健全化。應(yīng)采用頭腦風(fēng)暴的形式,使學(xué)生真正參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)中,學(xué)習(xí)能力得以提升,素養(yǎng)得到鍛煉,使學(xué)習(xí)真正做到由自己出發(fā),自己“做主”,對(duì)自己評(píng)價(jià)。
2.主題確定。合作學(xué)習(xí)應(yīng)根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況,依據(jù)實(shí)施主體和受體以及教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)環(huán)境進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。主題確定應(yīng)引發(fā)學(xué)生思考,處在學(xué)生的最近發(fā)展區(qū)內(nèi),使學(xué)生經(jīng)過(guò)合作交流能實(shí)現(xiàn)一定的教學(xué)目標(biāo)。
3.尊重學(xué)生興趣。合作學(xué)習(xí)應(yīng)引發(fā)學(xué)生興趣,調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性,使每一個(gè)學(xué)生都能在原有基礎(chǔ)上獲得發(fā)展和提高。尊重學(xué)生的不同意見,教師應(yīng)充當(dāng)背后的“導(dǎo)演”要有對(duì)合作學(xué)習(xí)總進(jìn)程的整體規(guī)劃,并適時(shí)做出指導(dǎo),使教師和學(xué)生成為學(xué)習(xí)的雙主體,應(yīng)注意主體間性,使學(xué)生和教師處于平等交流與合作的地位上。教師充當(dāng)組織者、引導(dǎo)者、合作者、學(xué)習(xí)者、觀察者、反思者。學(xué)生也一樣。小組長(zhǎng)應(yīng)明確合作學(xué)習(xí)的目標(biāo)、任務(wù)、組內(nèi)成員的學(xué)習(xí)狀況、心理狀態(tài)、情緒情感,引導(dǎo)小組成員實(shí)現(xiàn)既定的教學(xué)目標(biāo)。
4.分組依據(jù)。小組成員的確定應(yīng)充分考慮學(xué)生的個(gè)性??紤]產(chǎn)生的積極作用和消極影響。并建立輔助和配套機(jī)制應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的教學(xué)問題。如優(yōu)等生歧視學(xué)困生,責(zé)任不明確,分工不具體的問題。使分組下的合作學(xué)習(xí)真正發(fā)揮其意義和價(jià)值。教師應(yīng)密切觀察,留心小組內(nèi)的合作情況、任務(wù)完成方式、學(xué)生的積極性等。并對(duì)其做出引導(dǎo)。
5.多方互動(dòng)。合作學(xué)習(xí)不僅存在于師生、生生之間。應(yīng)積極調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)、社區(qū)人員的參與,爭(zhēng)取獲得其認(rèn)可。使合作學(xué)習(xí)成為家、校、社區(qū)三位一體的模式。
6.獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。合作學(xué)習(xí)是基于學(xué)生的學(xué)習(xí)心理和成長(zhǎng)規(guī)律構(gòu)建的學(xué)習(xí)模式,實(shí)施應(yīng)經(jīng)過(guò)理論理解和分析、預(yù)設(shè)、運(yùn)用、反思、再實(shí)施的過(guò)程。在此過(guò)程中需要教師和學(xué)生密切聯(lián)系。師生關(guān)系是合作學(xué)習(xí)是否取得良好效果的關(guān)鍵。合作學(xué)習(xí)應(yīng)設(shè)置一定的.獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和辦法,使學(xué)生在競(jìng)爭(zhēng)中收獲樂趣,體驗(yàn)合作學(xué)習(xí)的優(yōu)越性。可進(jìn)行合作學(xué)習(xí)成果展示等。使學(xué)生樂于參與學(xué)習(xí)活動(dòng)。
四、基于實(shí)踐基礎(chǔ)上的反思。
合作學(xué)習(xí)作為一種新的教學(xué)模式難免有不足,應(yīng)使其經(jīng)歷由低級(jí)到高級(jí),由雛形到成熟的發(fā)展過(guò)程。教師應(yīng)努力發(fā)現(xiàn)其中的發(fā)展點(diǎn),并與學(xué)生共同學(xué)習(xí),使合作學(xué)習(xí)真正促進(jìn)學(xué)生智力的發(fā)展、思維的完善。教師應(yīng)融合作學(xué)習(xí)于生活中,使學(xué)生形成敢于擔(dān)當(dāng)、樂于探索、團(tuán)結(jié)合作、敢于質(zhì)疑、樂于觀察發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì)。使學(xué)習(xí)真正成為學(xué)生自己的事。
總結(jié)。
合作學(xué)習(xí)作為對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)模式的補(bǔ)充,有其獨(dú)特的地位和價(jià)值。應(yīng)結(jié)合最新研究成果,不斷推敲、琢磨其中的深刻內(nèi)涵,使合作學(xué)習(xí)不在某些區(qū)域成為表面文章。對(duì)合作學(xué)習(xí)的探討應(yīng)持續(xù)進(jìn)行,使合作學(xué)習(xí)適用于不同區(qū)域、不同規(guī)模和水平的學(xué)校。本文就合作學(xué)習(xí)在教學(xué)中的運(yùn)用問題作出了初步的探討,以求能對(duì)合作教學(xué)運(yùn)用中問題解決提供粗略思路。以此求教于同仁,力求共同促進(jìn)教學(xué)效果的達(dá)成,目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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資源型城市發(fā)展的論文篇十七
小組學(xué)習(xí)模式以兩個(gè)或兩個(gè)以上的學(xué)生為單位的學(xué)習(xí)方式,所以,在問題探究中,我們可以組織學(xué)生以小組為單位進(jìn)行思考探究,這樣不僅能夠加強(qiáng)學(xué)生的理解,而且還能培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考問題的能力,對(duì)高效數(shù)學(xué)課堂的順利實(shí)現(xiàn)也有著密切的聯(lián)系。
習(xí)題練習(xí)是鞏固知識(shí)的重要方式,也有助于學(xué)生學(xué)習(xí)效率的提高。所以,在習(xí)題練習(xí)中,我們要改變學(xué)生“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象,要改變以往的教師“一講到底”的模式,要充分發(fā)揮小組學(xué)習(xí)模式的價(jià)值,要鼓勵(lì)學(xué)生以在小組內(nèi)對(duì)相關(guān)的試題進(jìn)行分析、思考,要鼓勵(lì)學(xué)困生在優(yōu)等生的帶動(dòng)下進(jìn)行學(xué)習(xí),這樣不僅能夠提高學(xué)生的解題能力,而且也有助于課堂效率的提高。在解答該題時(shí),我們可以組織學(xué)生在小組內(nèi)思考該題的考查點(diǎn),即:導(dǎo)數(shù)的相關(guān)知識(shí)、函數(shù)的單調(diào)性等,然后,分析結(jié)束之后,讓學(xué)生進(jìn)行獨(dú)立解答,之后,讓優(yōu)等生帶動(dòng)學(xué)困生對(duì)解答過(guò)程中存在的問題進(jìn)行糾正、改錯(cuò),這樣的過(guò)程不僅能夠發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性,而且對(duì)提高學(xué)生的解題能力也有著密切的聯(lián)系,進(jìn)而大大提高學(xué)生的解題效率,與學(xué)生思維的拓展也有著密切的聯(lián)系。總之,課改下,我們要有效地將小組學(xué)習(xí)模式應(yīng)用到數(shù)學(xué)課堂活動(dòng)之中,以確保學(xué)生在自主參與、小組交流中獲得良好的發(fā)展。
資源型城市發(fā)展的論文篇十八
小學(xué)數(shù)學(xué)小組合作學(xué)習(xí)指的是由幾個(gè)學(xué)生組成一個(gè)小組,在老師的相應(yīng)的指導(dǎo)下,初步了解學(xué)習(xí)的目標(biāo),然后成員之間相互幫忙,共同完成制定的學(xué)習(xí)任務(wù)。這種模式與傳統(tǒng)的相比具有更多的優(yōu)點(diǎn),它更能適合現(xiàn)代教學(xué)方式,同時(shí)也具有很多益處,使得小學(xué)生的學(xué)習(xí)能力得到很大的提高。
二、小學(xué)數(shù)學(xué)小組合作學(xué)習(xí)的情況。
1.在學(xué)習(xí)中存在著很多的問題。在小學(xué)數(shù)學(xué)小組合作學(xué)習(xí)中存在著很多的不足。在課堂上,老師經(jīng)常性的會(huì)讓學(xué)生進(jìn)行小組學(xué)習(xí),大家相互討論,各自彌補(bǔ)不足,但是由于小學(xué)生玩的心理比較重,他們無(wú)法充分利用這段時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí),從而使得最后的學(xué)習(xí)效果達(dá)不到預(yù)期。這種問題的出現(xiàn)使得這種學(xué)習(xí)方法并不能有效提高學(xué)生的學(xué)習(xí),相反還有可能會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)。
2.學(xué)習(xí)效果一般。在課堂教學(xué)中,小組合作學(xué)習(xí)過(guò)程中老師對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)在一定程度上來(lái)說(shuō)有可能不全面,這便會(huì)導(dǎo)致學(xué)生不能夠全部參與到討論當(dāng)中來(lái)。在小組學(xué)習(xí)中,成績(jī)比較好的同學(xué)一般都會(huì)處于一種比較主導(dǎo)的地位,相比較而言,那些成績(jī)相對(duì)比較差的學(xué)生便不能輕松地參與到學(xué)習(xí)中來(lái),這樣便不能達(dá)到小組合作學(xué)習(xí)應(yīng)該達(dá)到的效果。
3.學(xué)生的準(zhǔn)備不是很充足。只有有一個(gè)充分的準(zhǔn)備,小學(xué)數(shù)學(xué)小組學(xué)習(xí)才能夠發(fā)揮他應(yīng)該發(fā)揮的效果。充分的準(zhǔn)備主要指的是小學(xué)生是否能夠提前對(duì)于相應(yīng)的教材進(jìn)行了預(yù)習(xí),是否對(duì)書本上的知識(shí)有足夠的了解以及是否能夠做好相應(yīng)的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備。在很多情況下,學(xué)生準(zhǔn)備都不是很充分,從而無(wú)法正常的發(fā)揮此學(xué)習(xí)小組應(yīng)該發(fā)揮的效果。
4.老師不能充分的參與。在小學(xué)數(shù)學(xué)小組合作學(xué)習(xí)中,老師不能夠充分的參與到其中,便會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)于小組學(xué)習(xí)沒有足夠的重視,同時(shí)老師在這個(gè)過(guò)程中不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)中的問題,不利于提高在學(xué)習(xí)中的效率。
三、實(shí)施的策略。
1.分組要合理。在小學(xué)生的心理中,集體學(xué)習(xí)這種概念并不是特別的清楚,所以在開展小學(xué)數(shù)學(xué)小組合作學(xué)習(xí)的問題中,老師首先要做到的就是能夠合理分配學(xué)生之間的分組,使得他們能夠相互彌補(bǔ)相應(yīng)之間的不足。根據(jù)實(shí)際情況對(duì)學(xué)生的分組進(jìn)行相應(yīng)的分配,能夠創(chuàng)造出使其更加積極學(xué)習(xí)的環(huán)境,從而提高其學(xué)習(xí)效率。
2.提高學(xué)生的積極性。在小學(xué)生的學(xué)習(xí)中,激勵(lì)他們學(xué)習(xí)的動(dòng)力主要是興趣。要使得小學(xué)生對(duì)于一門可產(chǎn)生濃厚的興趣,就要增強(qiáng)學(xué)習(xí)中的互動(dòng),使其能夠積極的參加到其中,這樣便會(huì)使其能夠更加喜歡這門學(xué)科,從而提高其學(xué)習(xí)的效率。老師應(yīng)當(dāng)盡可能地營(yíng)造一種比較好的學(xué)習(xí)氛圍,讓學(xué)生能夠在快樂中學(xué)習(xí)。在小組學(xué)習(xí)中,可以先分別請(qǐng)每個(gè)小組進(jìn)行分析,探討,然后不同的小組之間再進(jìn)行談?wù)摻涣?,從而營(yíng)造出一種比較良好的學(xué)習(xí)氛圍,激發(fā)學(xué)生努力學(xué)習(xí)的積極性,從而使得這個(gè)小組活動(dòng)。
3.在學(xué)習(xí)中,有一個(gè)良好的環(huán)境是至關(guān)重要的,這個(gè)環(huán)境要有足夠的自由以及平等。老師在教授過(guò)程中要注重學(xué)生的自由平等,讓他們?cè)趯W(xué)習(xí)中能夠進(jìn)行自我評(píng)價(jià)自我批評(píng),相互之間能夠激勵(lì),從而一起提高,一起進(jìn)步。老師與學(xué)生之間是需要密切的關(guān)系的,只有師生之間有一種比較密切的關(guān)系,才能夠使學(xué)生對(duì)于學(xué)習(xí)的看法從被動(dòng)到主動(dòng),讓學(xué)生感受到師生之間平等的學(xué)習(xí)氛圍,提高他們的學(xué)習(xí)效率。
4.尊重不同的意見。不同的人總會(huì)有不同的想法,每個(gè)人由于思考角度的不同也會(huì)得到不同的解決問題的方案,所以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行小組討論是非常有必要的,讓學(xué)生之間相互交流,各抒己見,從而對(duì)問題進(jìn)行全面的分析,最終得出最佳的解決方案,這在一定程度上也鍛煉了學(xué)生的相互合作以及聽從他人建議的能力。這種尊重他人意見的行為為小學(xué)生以后的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生比較積極的影響,對(duì)于他們未來(lái)的發(fā)展提供一定的有利條件。
5.拓展多種形式。老師在小學(xué)數(shù)學(xué)小組合作學(xué)習(xí)過(guò)程中要適當(dāng)?shù)慕M織一些課外活動(dòng),讓小學(xué)生之間能夠相互學(xué)習(xí),從而提高他們各個(gè)方面的能力。在組織活動(dòng)的過(guò)程中可以讓他們幫忙出謀劃策,讓他們積極的參與到學(xué)習(xí)中來(lái),激發(fā)他們的興趣,在不斷地合作以及交流過(guò)程中他們便會(huì)更加的團(tuán)結(jié),學(xué)習(xí)效率也會(huì)有很大的提升。四、結(jié)束語(yǔ)小學(xué)數(shù)學(xué)小組合作學(xué)習(xí)能夠保障每個(gè)學(xué)生的積極參加,是一種有效地提高課堂效率的途徑。在小學(xué)開展數(shù)學(xué)小組合作學(xué)的這種方法,不僅展現(xiàn)了以學(xué)生為主體的思想,提高了學(xué)生之間的相互合作交流的能力,同時(shí)還能夠培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)的興趣,對(duì)于他們的健康成長(zhǎng)起著很大的促進(jìn)作用。這是一種提高學(xué)習(xí)效率的一種行之有效的方法,使得學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中能夠找到自己的不足,達(dá)到共同的進(jìn)步。
資源型城市發(fā)展的論文篇十九
時(shí)代是處在不斷的發(fā)展變化之中的,其中最具有代表性的變化,就要當(dāng)屬智慧城市產(chǎn)生。觀察現(xiàn)如今的信息化時(shí)代,可以明確的了解到,智慧城市在本質(zhì)上就屬于信息化城市,正是因?yàn)槿绱?,也就決定了通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)在很大程度上決定了智慧城市的發(fā)展,而且通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)還是智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以,本文詳細(xì)討論智慧城市在發(fā)展中關(guān)于通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)的相關(guān)問題要求,以希望切實(shí)幫助到智慧城市的建設(shè)。
眾所周知的一點(diǎn)就是,現(xiàn)如今我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相當(dāng)迅速的,快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促使了各行各業(yè)發(fā)生了本質(zhì)性的變化,智慧城市的建設(shè)就要包括在其中。我國(guó)在整個(gè)城市化建設(shè)當(dāng)中,對(duì)于智慧城市的有關(guān)建設(shè)非常的重視,建設(shè)團(tuán)隊(duì)了解到通信設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),是智慧城市建設(shè)中的基礎(chǔ)所在。所以,應(yīng)當(dāng)將通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與規(guī)劃納入到整個(gè)智慧城市建設(shè)的總體規(guī)劃之中,以此才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市化的最終形態(tài)。
(1)對(duì)智慧城市進(jìn)行討論,需要切實(shí)的了解以下幾點(diǎn)。智慧城市的形成,主要是由于社會(huì)的進(jìn)步和科技水平的提升所造成的,而智慧城市所體現(xiàn)出來(lái)的本質(zhì)特征就主要展現(xiàn)的是智能化、現(xiàn)代化。換句話進(jìn)行描述就是,智慧城市規(guī)劃中,最為核心關(guān)鍵的部分,就一定要當(dāng)屬通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè),因?yàn)橥ㄐ呕A(chǔ)的有關(guān)規(guī)劃建設(shè),它是智慧城市的主要評(píng)價(jià)標(biāo)志。人們?cè)谌粘5纳町?dāng)中,經(jīng)常會(huì)接觸到這些方面的基礎(chǔ)設(shè)施,比如說(shuō)寬帶和無(wú)線網(wǎng)等,它們極大的方便了人們的日常生活,并且也為日常的生活與工作帶來(lái)了一定的便利。從整個(gè)城市規(guī)劃與發(fā)展來(lái)說(shuō),通信的基礎(chǔ)規(guī)劃是智慧城市規(guī)劃發(fā)展建設(shè)中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。要切實(shí)的保證到整個(gè)城市的發(fā)展能夠順利進(jìn)行,就必須要從國(guó)土管理的'層面入手,將智慧城市的建設(shè)與國(guó)土管理充分結(jié)合起來(lái),同時(shí)注重通信的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,確保通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)始終是重點(diǎn)研究對(duì)象。(2)智慧城市建設(shè)的基本原則主要就展智慧城市發(fā)展中通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)文/趙洪亮?xí)r代是處在不斷的發(fā)展變化之中的,其中最具有代表性的變化,就要當(dāng)屬智慧城市產(chǎn)生。觀察現(xiàn)如今的信息化時(shí)代,可以明確的了解到,智慧城市在本質(zhì)上就屬于信息化城市,正是因?yàn)槿绱?,也就決定了通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)在很大程度上決定了智慧城市的發(fā)展,而且通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)還是智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以,本文詳細(xì)討論智慧城市在發(fā)展中關(guān)于通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)的相關(guān)問題要求,以希望切實(shí)幫助到智慧城市的建設(shè)。摘要現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一個(gè)方面就是,整個(gè)智慧城市的通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)都需要以系統(tǒng)性和科學(xué)性作為前提,在這個(gè)前提之下,合理的使用各種資源,從而達(dá)到智慧城市建設(shè)的各個(gè)方面都能體現(xiàn)出應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)。而第二個(gè)方面主要展現(xiàn)在,在整個(gè)智慧城市的發(fā)展建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)集中優(yōu)勢(shì)資源,注重整體建設(shè)資源的優(yōu)化配置問題,使得整個(gè)智慧城市建設(shè)體現(xiàn)出和諧二字。
整個(gè)智慧城市的建設(shè),通信的基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)永遠(yuǎn)都是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)所在,因此,隨著時(shí)代的不斷發(fā)展變化,應(yīng)當(dāng)將以往的通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)技術(shù)進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新,這樣才能更好的發(fā)展智慧城市。就整體上而言,智慧城市發(fā)展中通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè),需要做好以下幾個(gè)方面的技術(shù)措施。
2.1注重利用互聯(lián)網(wǎng)與云端計(jì)算技術(shù)。
互聯(lián)網(wǎng)與云端計(jì)算技術(shù)的重要性是不言而喻的,它構(gòu)建成了整個(gè)智慧城市通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)的信息處理端。除此之外,云計(jì)算技術(shù)還將為智慧城市提供有關(guān)物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用程序,整個(gè)基礎(chǔ)的規(guī)劃與建設(shè)當(dāng)中最為重要的就是注重基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息系統(tǒng)需要與最新的技術(shù)相接軌,使得其能夠較為完善的處理好相應(yīng)的日常問題,互聯(lián)網(wǎng)與云端計(jì)算技術(shù)要做好相應(yīng)的結(jié)合,使得其能夠?yàn)檎麄€(gè)智慧城市的發(fā)展提供一個(gè)協(xié)同處理與共同發(fā)展的平臺(tái)。
2.2注重城市的寬帶建設(shè),以及相應(yīng)的智慧公共服務(wù)。
智慧城市的發(fā)展當(dāng)中,離不開相應(yīng)的寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù),因此必須要對(duì)以往的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)進(jìn)行相應(yīng)的升級(jí)處理,而網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的技術(shù)最為重要的核心所在,就要當(dāng)屬網(wǎng)絡(luò)傳輸能力的提高,具體的技術(shù)要求就是落實(shí)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)使得寬帶擁有足夠的容量,并且加強(qiáng)寬帶的穩(wěn)定性和安全性。而且就光纖的安裝技術(shù)來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)要按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安裝,網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)輸理應(yīng)保證相應(yīng)的正常運(yùn)行,另外在智慧城市的通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)始終要注重對(duì)老化的網(wǎng)絡(luò)線路進(jìn)行及時(shí)的改造和處理,注重選擇材質(zhì)較好的網(wǎng)絡(luò)線路,進(jìn)行改造和處理的時(shí)候,要將新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范作為準(zhǔn)則,必須要求相應(yīng)的技術(shù)人員將其牢記于心。另一方面就體現(xiàn)在,智慧城市發(fā)展中通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)的公共服務(wù)系統(tǒng),也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相適應(yīng)的更新與發(fā)展,技術(shù)要求就體現(xiàn)在醫(yī)療、文化等方面的制度和體系也應(yīng)當(dāng)全力的加強(qiáng),這樣城市的整體系統(tǒng)才能高效的運(yùn)行,因而智慧城市在整體上才能得到相應(yīng)的發(fā)展。
2.3加強(qiáng)無(wú)線、數(shù)據(jù)中心以及三網(wǎng)融合建設(shè)。
眾所周知,無(wú)線網(wǎng)路的技術(shù)應(yīng)用為人們的日常生活帶來(lái)了相當(dāng)大的便利,比如說(shuō)wi-fi、wlan熱點(diǎn)、3g、4g等無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。很顯然智慧城市的相關(guān)建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)的使用便捷度是具有相應(yīng)的聯(lián)系的,同時(shí)這也是通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)的基本要求所在。另一方面,數(shù)據(jù)中心的建設(shè)要從這些方面進(jìn)行入手,云計(jì)算的數(shù)據(jù)中心建設(shè)、數(shù)據(jù)的處理能力和儲(chǔ)存能力也應(yīng)當(dāng)切實(shí)的進(jìn)行加強(qiáng),應(yīng)用的范圍要比之前的范圍要大,并且穩(wěn)定性也必須要得到提高。最后要注重三網(wǎng)融合,三網(wǎng)融合的三網(wǎng)主要指的就是:電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等,將其進(jìn)行有效融合以此來(lái)實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、資源共享。另外需要了解的就是,整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)都應(yīng)當(dāng)遵循著國(guó)家要求的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作,做到有據(jù)可依。
通過(guò)上述的相關(guān)描述,可以清楚的發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的城市發(fā)展已經(jīng)在朝著智慧城市的方向前進(jìn)了,如果要實(shí)現(xiàn)智慧城市的完善建成目標(biāo),就必須要注重通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),尊重建設(shè)原則,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,最終切實(shí)的實(shí)現(xiàn)智慧城市的全面建成,從而我國(guó)的城市化最終形態(tài)也就得到了實(shí)現(xiàn)。
[2]湛泳,李珊.金融發(fā)展、科技創(chuàng)新與智慧城市建設(shè)——基于信息化發(fā)展視角的分析[j].財(cái)經(jīng)研究,2016,42(02):4-15.
[3]于文軒,許成委.中國(guó)智慧城市建設(shè)的技術(shù)理性與政治理性——基于147個(gè)城市的實(shí)證分析[j].公共管理學(xué)報(bào),2016,13(04):127-138+159-160.
作者:趙洪亮。
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