計(jì)劃具有指導(dǎo)性和可操作性,可以幫助我們合理安排工作和生活。執(zhí)行計(jì)劃時(shí),我們需要保持專注,并不斷進(jìn)行反饋和調(diào)整。計(jì)劃只是一個(gè)起點(diǎn),真正的挑戰(zhàn)在于實(shí)施過(guò)程中的難題和困難,需要堅(jiān)持和解決。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來(lái)年工作計(jì)劃篇一
xxxx年,區(qū)應(yīng)急管理局堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)中央和省市安全生產(chǎn)系列決策部署,緊扣安全底線思維、“紅線”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、夯實(shí)基層基礎(chǔ),推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定向好,基本形成了“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”的工作格局。x區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故x起、死亡x人,同比分別下降xx.x%和xx%,其中工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生亡人事故x起,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
xxxx年,x區(qū)以提高安全保障水平為根本,強(qiáng)化應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),全面有效防范較大社會(huì)影響事故,力爭(zhēng)不發(fā)生較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
(一)安全監(jiān)管創(chuàng)新。一是打造提升數(shù)字管控新模式。依托“安監(jiān)云”平臺(tái)的“云管控”,率全市之先,開(kāi)展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)日?qǐng)?bào)和主要負(fù)責(zé)人承諾機(jī)制試點(diǎn)工作,積極探索全流程風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。截至目前,風(fēng)險(xiǎn)日?qǐng)?bào)和承諾已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí),在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,按照省廳《x省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)x省企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)實(shí)施指南(試行)的通知》要求,篩選xx家企業(yè)作為市、區(qū)兩級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)試點(diǎn),并提前完成市里下達(dá)的xxx家創(chuàng)建任務(wù)。二是解決應(yīng)急服務(wù)“最后一公里”。在中介機(jī)構(gòu)網(wǎng)格化服務(wù)基礎(chǔ)上,“優(yōu)中選優(yōu)”集中全區(qū)應(yīng)急服務(wù)專業(yè)力量,以每服務(wù)xxx家企業(yè)設(shè)x個(gè)駐點(diǎn),創(chuàng)新打造以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為目標(biāo)的“應(yīng)急服務(wù)站”。形成區(qū)級(jí)有應(yīng)急管理局、鎮(zhèn)街級(jí)有應(yīng)急管理所、最后一公里有應(yīng)急服務(wù)站的三個(gè)層級(jí),為基層、企業(yè)、群眾提供及時(shí)、專業(yè)的服務(wù)。截至目前,全區(qū)已建設(shè)xx處應(yīng)急服務(wù)站。三是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。對(duì)隱患排查治理中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患實(shí)施分級(jí)掛牌,按照責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、措施、預(yù)案“五落實(shí)”要求,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。截至目前,共掛牌整治企業(yè)市級(jí)x家、區(qū)級(jí)xx家,均已銷號(hào)。同時(shí),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信機(jī)制建設(shè),統(tǒng)一監(jiān)管、整治、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),使支柱工業(yè)行業(yè)創(chuàng)建“看有亮點(diǎn)、做有示范、學(xué)有標(biāo)桿”的標(biāo)桿企業(yè)。
(二)行政執(zhí)法創(chuàng)新。一是清單管理,規(guī)范執(zhí)法。以“執(zhí)法質(zhì)量提升年”活動(dòng)為契機(jī),規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為,全力打造一流營(yíng)商環(huán)境,制定《x市x區(qū)應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)違法行為剛性執(zhí)法目錄清單》和《x市x區(qū)應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)違法行為柔性執(zhí)法目錄清單》。二是剛性執(zhí)法,消除隱患。對(duì)存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)予以剛性查處,堅(jiān)決消除安全隱患,今年以來(lái),全區(qū)共立案查處安全生產(chǎn)違法行為xxx起,應(yīng)收罰沒(méi)款xxx余萬(wàn)元。突出危化品打擊力度,全年共查處?;?、煙花爆竹非法違法案件xx起,移送公安機(jī)關(guān)行政拘留x人。三是柔性執(zhí)法,靶向指導(dǎo)。對(duì)輕微安全生產(chǎn)違法行為,采用開(kāi)展說(shuō)服教育,營(yíng)造相對(duì)寬松的執(zhí)法環(huán)境,目前已對(duì)xxx家企業(yè)開(kāi)展柔性執(zhí)法。同時(shí),在疫情防控期間出臺(tái)了《落實(shí)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工行政執(zhí)法服務(wù)舉措》。針對(duì)涉刑危險(xiǎn)物品難以及時(shí)處置的問(wèn)題,聯(lián)合公檢法出臺(tái)《x區(qū)涉刑危險(xiǎn)物品先行處置辦法(暫行)》,被市局在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。四是專項(xiàng)整治,狠抓隱患。根據(jù)全國(guó)、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,加快推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),于今年年初開(kāi)展貫穿全年的x區(qū)安全生產(chǎn)“x+x”專項(xiàng)整治;為創(chuàng)建營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)、打造一流政治生態(tài)、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,組織開(kāi)展“打歪風(fēng)、樹(shù)正氣”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)消防與安全生產(chǎn)領(lǐng)域六類歪風(fēng)邪氣予以嚴(yán)厲打擊;為貫徹落實(shí)省委巡視組有關(guān)安全生產(chǎn)的巡察意見(jiàn),全面提升我區(qū)安全生產(chǎn)水平,遏制較大及以上事故,開(kāi)展“x+x”秋冬季專項(xiàng)整治,清單化推進(jìn),以最硬的措施、最強(qiáng)的手段、最嚴(yán)的舉措,筑牢安全堤壩,守住安全底線。截至目前,聚焦高危行業(yè)、“三企業(yè)三場(chǎng)所”、?;肥褂闷髽I(yè)等重點(diǎn),細(xì)化強(qiáng)化深化隱患治理。部署實(shí)施三年行動(dòng)方案,成立并規(guī)范專班運(yùn)行、梳理分析數(shù)據(jù)、強(qiáng)化安全監(jiān)管。全年共協(xié)調(diào)解決問(wèn)題xxxx個(gè),開(kāi)展督導(dǎo)xxx次,排查各類安全生產(chǎn)隱患xxxxx條,已整改xxxxx條,整改率達(dá)xx.x%。
(三)智慧應(yīng)急創(chuàng)新。一是著力打造“智慧應(yīng)急一張圖”。通過(guò)整合應(yīng)急、水利、交通、住建等xx個(gè)部門(mén)現(xiàn)有系統(tǒng),建立資源數(shù)據(jù)(專家、救援力量、設(shè)備、避災(zāi)點(diǎn)等)、物聯(lián)感知數(shù)據(jù)(水庫(kù)檢測(cè)、公安雪亮工程等)、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)(地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、水庫(kù)位置、低洼地帶點(diǎn)等)和輔助數(shù)據(jù)“四類數(shù)據(jù)”庫(kù),實(shí)時(shí)建立災(zāi)前模型、災(zāi)中模型、災(zāi)后模型三大動(dòng)態(tài)模型,并依托“一中心”進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)度指揮。二是打造安全生產(chǎn)宣教品牌。深入開(kāi)展安全宣教“五進(jìn)”活動(dòng),實(shí)施安全生產(chǎn)職業(yè)素養(yǎng)提升工程,謀劃“拿案說(shuō)事”“行業(yè)微劇”等創(chuàng)新載體,深化企業(yè)員工安全培訓(xùn),提升應(yīng)急干部職業(yè)素養(yǎng);疫情防控期間為幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),將企業(yè)三級(jí)安全培訓(xùn)與防疫抗疫知識(shí)、心理疏導(dǎo)等有機(jī)結(jié)合,推出“開(kāi)工第一課”復(fù)工防疫培訓(xùn)視頻,期間共完成從業(yè)人員培訓(xùn)xxxxx人,并先后被中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)、x在線等媒體報(bào)道。全面開(kāi)展百萬(wàn)員工大培訓(xùn),截至xx月底,“線上+線下”培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員及重點(diǎn)崗位人員xxxxx人,線上培訓(xùn)企業(yè)員工近x萬(wàn)人。三是突出“應(yīng)急先鋒”黨建品牌。以“應(yīng)急先鋒”黨建品牌為抓手,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,將黨建工作與應(yīng)急管理工作深度融合,引導(dǎo)形成“見(jiàn)紅旗就扛、見(jiàn)第一就爭(zhēng)”的工作氛圍,著力打造一支學(xué)習(xí)型、引領(lǐng)型、廉潔型、創(chuàng)新型的應(yīng)急先鋒,詮釋“情系應(yīng)急,鑄安為民”理念,以“紅色黨建”助推應(yīng)急管理“高質(zhì)量發(fā)展”。
(四)防治能力提升。一是提升防汛防臺(tái)能力。開(kāi)展《x市防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力提升xx條措施》提升工作,深入推進(jìn)自然災(zāi)害人員轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)信息排查和x“安全碼”賦碼應(yīng)用工作,督促落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,抓好避災(zāi)安置場(chǎng)所建設(shè)工作,完成xx個(gè)村氣象標(biāo)化村的創(chuàng)建和區(qū)級(jí)xx個(gè)專項(xiàng)預(yù)案修訂、指導(dǎo)工作。并在市防指、區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致、眾志成城,成功防御了第x號(hào)臺(tái)風(fēng)“黑格比”,實(shí)現(xiàn)了“不死人、少傷人,少損失”的目標(biāo)。二是提升基層防災(zāi)能力。超額完成x市級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目,新增避災(zāi)安置場(chǎng)所x個(gè)、擴(kuò)容安置xxxx人,規(guī)范化提升避災(zāi)安置場(chǎng)所xx處。三是提升搶險(xiǎn)救援能力。為滿足應(yīng)急管理“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”目標(biāo)要求,出臺(tái)《x區(qū)提升防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力實(shí)施方案》。整合打造xx支應(yīng)急救援隊(duì)伍,并已配置沖鋒舟xx艘、橡皮艇xx艘、挖掘機(jī)xx臺(tái)、鏟車x臺(tái)、吊車x臺(tái)、裝載車x臺(tái)、衛(wèi)星電話x只、無(wú)人機(jī)x臺(tái)等供搶險(xiǎn)救援使用。
xxxx年,我局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要講話精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),以“三個(gè)地”的政治自覺(jué),對(duì)標(biāo)“重要窗口”的新目標(biāo)新定位,堅(jiān)持“為發(fā)展聚力、為企業(yè)賦能、為小康增色、為治理提效”的安全生產(chǎn)工作導(dǎo)向,以安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃為載體,以更大力度更實(shí)舉措著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,加快推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本性好轉(zhuǎn),為“科教新區(qū)、山水x”建設(shè)提供強(qiáng)有力的安全保障。
(一)推進(jìn)應(yīng)急組織體系健全化。完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。重新梳理各應(yīng)急管理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能、權(quán)限、程序、責(zé)任,實(shí)施扁平化管理,進(jìn)一步提高機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率。強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、自然災(zāi)害綜合防范、應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)的統(tǒng)籌作用。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任制。立足安監(jiān)云平臺(tái),全面督促企業(yè)開(kāi)展隱患排查。建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程安全責(zé)任追溯機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定和完善相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建重點(diǎn)清單(負(fù)面清單)。繼續(xù)推行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任公開(kāi)承諾制度,探索建立生產(chǎn)安全事故企業(yè)公開(kāi)道歉制度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系精細(xì)建設(shè)。精準(zhǔn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。針對(duì)轄區(qū)消防,?;?、煙花爆竹,建筑施工,道路交通等突出風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,開(kāi)展專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。健全安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示和重大安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,定期對(duì)紅色、橙色安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估和預(yù)警。建立重大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,綜合采取行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政許可、科技推廣、技術(shù)治理等手段,切實(shí)將重大風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受水平,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控工作的督查考核。
(三)推進(jìn)社會(huì)服務(wù)體系優(yōu)質(zhì)建設(shè)。完善安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。以服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)、服務(wù)政府安全監(jiān)管監(jiān)察、服務(wù)公眾安全教育為導(dǎo)向,持續(xù)完善建立安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防治第三方機(jī)構(gòu),完善政府購(gòu)買服務(wù)制度,完善準(zhǔn)入和退出機(jī)制。繼續(xù)深化應(yīng)急服務(wù)站建設(shè)。打造實(shí)戰(zhàn)型人才高地,探索將應(yīng)急服務(wù)站作為與x安防學(xué)院校地合作的實(shí)踐基地,為相關(guān)專業(yè)準(zhǔn)畢業(yè)生每年提供x個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐;打造實(shí)用型人員高地,優(yōu)化安全生產(chǎn)考證流程,新增應(yīng)急服務(wù)站實(shí)踐的硬性規(guī)定。充實(shí)應(yīng)急服務(wù)站人員力量,增強(qiáng)全民安全素養(yǎng)提升,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移。
(四)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)綜合能力建設(shè)。繼續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)能力。貫徹落實(shí)《x市防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力提升xx條措施》,繼續(xù)開(kāi)展完成水利、地質(zhì)災(zāi)害、危舊房、公路設(shè)施和道路橋梁、旅游景區(qū)等風(fēng)險(xiǎn)排查整治。深化x區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”平臺(tái)建設(shè),整合各有關(guān)部門(mén)資源,構(gòu)建“天空地”一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。落實(shí)防汛隱患排查制度。著重對(duì)全區(qū)水庫(kù)山塘、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危舊房、低洼易澇區(qū)等開(kāi)展常態(tài)化巡查;健全基層防汛體系建設(shè),加強(qiáng)硬件和軟件建設(shè),定期開(kāi)展完善更新村級(jí)防汛防臺(tái)形勢(shì)圖標(biāo)繪工作;建立風(fēng)險(xiǎn)隱患管控表和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別圖,將安全隱患排查和整改貫穿到全年防汛工作中。開(kāi)展全區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查。根據(jù)國(guó)家和省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)自然災(zāi)害相關(guān)的自然和人文地理要素開(kāi)展全面調(diào)查評(píng)估,全面掌握我區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,提升全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。
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應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來(lái)年工作計(jì)劃篇二
xxxx年,x市應(yīng)急管理局認(rèn)真落實(shí)市委市政府的決策部署,統(tǒng)籌抓好應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,守牢安全發(fā)展底線。全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故xx起、死亡xx人,與前兩年平均數(shù)相比分別下降xx.x%和xx.x%,發(fā)生較大事故x起,死亡x人。
(一)立足四個(gè)聚焦,筑牢安全生產(chǎn)防線。一是聚焦機(jī)制建設(shè),完善責(zé)任體系。修訂安委會(huì)工作規(guī)則,實(shí)現(xiàn)專委辦實(shí)體化運(yùn)作。出臺(tái)實(shí)施x“管控力指數(shù)”動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,融合“遏重大”攻堅(jiān)戰(zhàn)月排名、事故防控、隱患排查、剛性執(zhí)法等內(nèi)容,對(duì)全市xx個(gè)地區(qū)實(shí)行月通報(bào),后三名地區(qū)紅色警示。加密督查巡查頻次,由市級(jí)部門(mén)實(shí)職負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的x個(gè)巡查組已對(duì)全市開(kāi)展了三輪全覆蓋巡查。二是聚焦風(fēng)險(xiǎn)排查,規(guī)范隱患治理。研發(fā)啟用x市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)綜合管控系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)化、清單化管理,節(jié)點(diǎn)自動(dòng)督辦,跟蹤銷號(hào),今年以來(lái)共報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)xxxxx個(gè),%。三是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。聚焦xx個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域積極開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),遏重大攻堅(jiān)戰(zhàn)xxx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)已完成xxx項(xiàng)。在道路交通領(lǐng)域建立“工程車指控中心”,全市工程車事故亡人數(shù)同比xxxx年下降xx.x%。四是聚焦提質(zhì)增效,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控。完成xxxxx家工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)普查,排查出重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)xxxxx項(xiàng)、一般風(fēng)險(xiǎn)xx.x萬(wàn)項(xiàng)。全市xxx個(gè)“三園一點(diǎn)”全部完成整體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,xxxxx家企業(yè)和xxx個(gè)“三園一點(diǎn)”完成安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)。
(二)堅(jiān)持強(qiáng)基固本,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)工作。一是持續(xù)深耕防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力提升xx條措施。全市xx條措施累計(jì)投入建設(shè)資金x.x億元以上。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。主汛期前,x個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣、xx個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)并投入實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。創(chuàng)新防臺(tái)預(yù)警信息“兩個(gè)直達(dá)”,構(gòu)建“預(yù)警短信分區(qū)發(fā)布平臺(tái)”,可向特定區(qū)域的所有用戶發(fā)布預(yù)警信息,實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息快速直達(dá)基層責(zé)任人,精準(zhǔn)直達(dá)影響區(qū)家庭和個(gè)人。三是提升風(fēng)險(xiǎn)隱患防范防治能力。汛前開(kāi)展x輪隱患排查整治活動(dòng),新發(fā)現(xiàn)的xxx處隱患在主汛期前全部完成整改。并聚焦“八張風(fēng)險(xiǎn)清單”開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患再排查再整治,xxx處風(fēng)險(xiǎn)隱患全部完成整改。四是強(qiáng)化減災(zāi)救災(zāi)工作基礎(chǔ)。全市登記在冊(cè)四級(jí)災(zāi)害信息員xxxx多名,三類避災(zāi)安置場(chǎng)所xxxx個(gè)、萬(wàn)平方米,萬(wàn)人。提前超額完成避災(zāi)安置場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。
(三)凝聚多元合力,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。一是強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍培育。新增直升機(jī)野外起降點(diǎn)xx個(gè),開(kāi)展x期航空應(yīng)急救援隊(duì)人機(jī)合訓(xùn),選拔培育市級(jí)森林防滅火隊(duì)伍x支,新增市級(jí)社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍x支。二是支持引導(dǎo)社會(huì)救援力量有序發(fā)展。連續(xù)x年為全市xxxx名社會(huì)應(yīng)急救援人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn),安排xxx萬(wàn)元財(cái)政資金補(bǔ)助市級(jí)救援隊(duì)。三是完善應(yīng)急處突機(jī)制。針對(duì)“x.x”繞城高速隧道交通事故暴露出的問(wèn)題,由市安委辦牽頭相關(guān)職能部門(mén),制定《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作手冊(cè)》和《公路隧道突發(fā)交通事故應(yīng)急處置工作手冊(cè)》,明確了部門(mén)職責(zé)、處置原則、現(xiàn)場(chǎng)指揮、處置流程等工作機(jī)制;x月x日下午,姚高員市長(zhǎng)親自指揮公路隧道?;愤\(yùn)輸事故專項(xiàng)應(yīng)急救援演練,進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)論證,兩個(gè)手冊(cè)于x月xx日印發(fā)實(shí)施。四是推進(jìn)基層綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。以骨干隊(duì)員不少于xx名、其中專職人員不少于xx名、并要具備一定的救援技能為標(biāo)準(zhǔn),在xx個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成“一專多能、一隊(duì)多用”的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。
(四)優(yōu)化執(zhí)法模式,提高行政執(zhí)法效能。一是加大執(zhí)法力度。x-xx月,行政執(zhí)法立案xxxx起,萬(wàn)元,萬(wàn)元,占比xx.x%,噸。二是做好行刑銜接。移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任案件xx起,采取刑事強(qiáng)制措施xx人,辦理危險(xiǎn)作業(yè)罪案件xx起,xx人被采取刑事強(qiáng)制措施。我市危險(xiǎn)作業(yè)罪辦案數(shù)領(lǐng)跑全國(guó)。三是推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查監(jiān)管。目前已建立抽查監(jiān)管任務(wù)xxx個(gè),其中跨部門(mén)抽查監(jiān)管任務(wù)xx個(gè),已完成抽查監(jiān)管xxxx家(次),查出事故隱患xxx處。四是深化執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。建立執(zhí)法人員培訓(xùn)、考核制度,推進(jìn)與x安防學(xué)院的政校合作,開(kāi)展執(zhí)法人員輪訓(xùn),行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)全程數(shù)字化。
(五)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)應(yīng)急管理效能。一是打造智慧應(yīng)急一張圖平臺(tái)二期。以安全生產(chǎn)精密智控和救援指揮科學(xué)高效為目標(biāo),迭代提升已建項(xiàng)目,新打造一批“智慧應(yīng)急”應(yīng)用場(chǎng)景。二是推進(jìn)安責(zé)險(xiǎn)共保體新運(yùn)營(yíng)模式。全市累計(jì)參保單位xxxx家xxxxx人次,萬(wàn)元,安責(zé)險(xiǎn)投保企業(yè)服務(wù)比達(dá)xxx%。三是創(chuàng)新優(yōu)化審批服務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,主動(dòng)對(duì)接“最多評(píng)一次”改革,探索低風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)化審查辦法,今年以來(lái)共辦理行政許可件xx件。四是持續(xù)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。強(qiáng)化體驗(yàn)館數(shù)字化運(yùn)用,對(duì)xxxx年已建成的xx家體驗(yàn)館提質(zhì)擴(kuò)面,xxxx年新建體驗(yàn)館xx家。推動(dòng)x市青年應(yīng)急志愿服務(wù)隊(duì)“市、縣、鄉(xiāng)”三級(jí)聯(lián)動(dòng),廣泛開(kāi)展安全知識(shí)宣傳和便民服務(wù)等活動(dòng)。
xxxx年,x市應(yīng)急管理局將按照“五強(qiáng)化、五提高”總體思路,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)應(yīng)急管理工作,全年事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比零增長(zhǎng),力爭(zhēng)下降xx%以上,有效防范較大以上事故和有較大社會(huì)影響事故,自然災(zāi)害年均因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占全市g(shù)dp的比例控制在x.x%以內(nèi),防汛防臺(tái)工作中力爭(zhēng)不死人、少傷人。
(一)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,提高本質(zhì)安全水平。一是推進(jìn)“七張問(wèn)題清單”工作落地。指導(dǎo)督促各部門(mén)各條線主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改問(wèn)題,不斷迭代安全生產(chǎn)重大問(wèn)題指數(shù)機(jī)制,完善x指數(shù)模型。二是深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。以xxx項(xiàng)年度任務(wù)為重點(diǎn),確保打好安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)收官戰(zhàn)。緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)時(shí)段,開(kāi)展隱患大排查大整治行動(dòng),強(qiáng)化剛性執(zhí)法和行刑銜接。突出有限空間、粉塵涉爆等重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施綜合治理,確保不發(fā)生有限空間亡人事故,確保全市粉塵涉爆場(chǎng)所xxx%視頻監(jiān)控或物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,采掘施工企業(yè)總數(shù)壓減至xx家以內(nèi)。三是打造安責(zé)險(xiǎn)新模式。實(shí)現(xiàn)累計(jì)參保單位x萬(wàn)家以上、參保人數(shù)xx萬(wàn)人以上、保費(fèi)x億元以上,總保障能力數(shù)xxxx億元以上,參保單位開(kāi)展事故預(yù)防服務(wù)比例xxx%。四是夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。線上線下免費(fèi)培訓(xùn)xxx萬(wàn)人次以上,特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核x.x萬(wàn)人次以上。深化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,全市規(guī)上企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率xx%以上。
(二)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,提高整體智治水平。一是迭代升級(jí)智慧應(yīng)急一張圖。在前期整合x(chóng)x多個(gè)部門(mén)相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,在城市內(nèi)澇、危舊房、城市燃?xì)?、地下管網(wǎng)、特種設(shè)備、電動(dòng)車、槽罐車、建筑施工等領(lǐng)域開(kāi)展多跨協(xié)同。二是加強(qiáng)視頻監(jiān)控硬件建設(shè)。聚焦水庫(kù)山塘、地質(zhì)災(zāi)害、港口碼頭、避災(zāi)場(chǎng)所等重點(diǎn)部位,新增防汛防臺(tái)專用視頻監(jiān)控xxxx個(gè)以上,解決防臺(tái)實(shí)戰(zhàn)中“想看看不到、看到?jīng)]有用”的痛點(diǎn)。三是用好數(shù)字化平臺(tái)。結(jié)合本地實(shí)際,全面運(yùn)用好全省危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期安全在線、防汛防臺(tái)在線、森林防滅火在線、工業(yè)企業(yè)安全在線,有效提高安全監(jiān)管效率。四是建設(shè)特色場(chǎng)景。在全省一體化平臺(tái)框架下,積極對(duì)接,搭建特色場(chǎng)景,爭(zhēng)取一地創(chuàng)新全省推廣。
(三)強(qiáng)化救援保障,提高防災(zāi)救災(zāi)水平。一是深化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力建設(shè)。開(kāi)展督查指導(dǎo)和模擬報(bào)警處置,每月通報(bào),確保以“市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心”為抓手、以市縣兩級(jí)xxx為接警派單平臺(tái)、以市縣兩級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位為主力的突發(fā)事件前期應(yīng)急救援處置體系有效動(dòng)作。加強(qiáng)救援演練培訓(xùn),指導(dǎo)開(kāi)展市、縣、鄉(xiāng)、村(企業(yè)、學(xué)校)四級(jí)各類演練x萬(wàn)次以上。二是積極培育社會(huì)救援力量。在建成xx支重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸。構(gòu)建“林火一小時(shí)撲救圈”,市級(jí)組建不少于x支xx人以上的森林防滅火救援隊(duì)伍,縣級(jí)和涉林鄉(xiāng)鎮(zhèn)各不少于x支xx人以上隊(duì)伍。三是強(qiáng)化防汛減災(zāi)基層基礎(chǔ)工作。推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)和避災(zāi)安置場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面,年底前全市村級(jí)避災(zāi)安置場(chǎng)所規(guī)范化率xx%以上。全市衛(wèi)星電話、水泵、發(fā)電機(jī)“三大件”儲(chǔ)備x萬(wàn)件以上,頭盔等“四小件”儲(chǔ)備突破xx萬(wàn)件。年底前林區(qū)林火阻隔網(wǎng)密度同比提高x.x米/公頃,推進(jìn)森林消防“引水滅火”水源地及配套工程建設(shè),按標(biāo)準(zhǔn)完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)。
(四)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高綜合監(jiān)管水平。一是進(jìn)一步消除監(jiān)管盲區(qū)。以市應(yīng)急委、安委會(huì)、減災(zāi)委、防汛防臺(tái)抗旱指揮部、森林防滅火指揮部等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為抓手,積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌督辦作用,繼續(xù)推進(jìn)責(zé)任落實(shí),消除監(jiān)管盲區(qū),如推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性電瓶車充電樁監(jiān)管職責(zé)落地,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境部門(mén)落實(shí)行業(yè)安全管理職責(zé)。二是推進(jìn)屬地和部門(mén)責(zé)任落實(shí)。市級(jí)層面統(tǒng)一組織的全覆蓋安全生產(chǎn)全巡查不少于x次,以暗查暗訪形式為主開(kāi)展,與通報(bào)、掛牌、考核、問(wèn)責(zé)有機(jī)結(jié)合。三是修訂安委會(huì)成員單位職責(zé)規(guī)定。
(五)強(qiáng)化能力素質(zhì),提高隊(duì)伍建設(shè)水平。一是通過(guò)“周一夜學(xué)”“專題培訓(xùn)”“崗位練兵”“比武競(jìng)賽”等多種方式,努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的應(yīng)急鐵軍。繼續(xù)堅(jiān)持“線上+線下”相結(jié)合的模式,確保執(zhí)法人員持證率達(dá)到xx%以上,完成xx%以上執(zhí)法人員的復(fù)訓(xùn),所有執(zhí)法人員開(kāi)展不少于x周的輪訓(xùn)。二是強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐。做好與應(yīng)急管理學(xué)院等高校的工作對(duì)接,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和高校聯(lián)合建立應(yīng)急技術(shù)人才培養(yǎng)基地,做好x大學(xué)x安全(應(yīng)急)研究院部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),完善應(yīng)急管理專家?guī)?。三是持續(xù)深化基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)。
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應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來(lái)年工作計(jì)劃篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、主要工作開(kāi)展情況。
(一)壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。今年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府共召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議x次,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查x余次,親自安排部署x余次?!皟赊k”督查室及區(qū)安委辦分x個(gè)督查組開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。累計(jì)檢查行業(yè)部門(mén)及街辦x家次,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位x家,發(fā)現(xiàn)隱患x項(xiàng),已完成整改x項(xiàng)。及時(shí)向區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)印發(fā)《安全生產(chǎn)提示函》,區(qū)政府與x個(gè)重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)、x個(gè)街辦、x個(gè)園區(qū)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,區(qū)安委會(huì)x個(gè)成員單位遞交了《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》。
(二)深化隱患排查治理。按照市委辦公廳印發(fā)的《全市安全隱患大排查大整治行動(dòng)方案》及有關(guān)會(huì)議要求,從x月x日至x月x日,我區(qū)積極開(kāi)展安全隱患大排查大整治工作,共排查企業(yè)x家,排查隱患x項(xiàng),整改隱患x項(xiàng),其中:重大隱患x項(xiàng),整改重大隱患x項(xiàng)。停業(yè)整頓x家,執(zhí)法處罰x家、罰款x萬(wàn)元,約談警示x家,安全評(píng)估x家。目前,排查隱患已全部清零銷號(hào)。為鞏固行動(dòng)成果,x月x日我區(qū)印發(fā)《關(guān)于持續(xù)深化安全隱患大排查大整治行動(dòng)的通知》(x安委會(huì)發(fā)〔x〕x號(hào)),持續(xù)推動(dòng)大排查大整治行動(dòng)走深走實(shí),堅(jiān)決防范遏制各類安全事故發(fā)生。
(三)深入推進(jìn)“三年行動(dòng)”。x年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”集中攻堅(jiān)年,緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)清單,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,明確安全責(zé)任,按照“分行業(yè)、分類別、分層級(jí)、全覆蓋”的原則,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),為“十四運(yùn)會(huì)”順利召開(kāi)提供了有力的安全保障。截至目前,全區(qū)共排查隱患x項(xiàng),已整改隱患x項(xiàng),行政處罰x次,責(zé)令停產(chǎn)整頓x家,關(guān)閉取締x家,罰款x萬(wàn)元,約談警示x家,聯(lián)合懲戒x家。
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。以防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)“五進(jìn)”為抓手,大力開(kāi)展安全生產(chǎn)法規(guī)、消防安全常識(shí)和防汛及防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳。截至目前,累計(jì)開(kāi)展宣傳活動(dòng)x場(chǎng),參與人數(shù)x人,發(fā)放宣傳資料x(chóng)余份,接受群眾咨詢x余次。向轄區(qū)中小學(xué)、城市驛站、圖書(shū)館贈(zèng)閱《中國(guó)應(yīng)急報(bào)》x份,《中國(guó)應(yīng)急管理》雜志x份。大大提升了全民的安全意識(shí)。
(五)狠抓防災(zāi)減災(zāi)工作。印發(fā)《關(guān)于做好x年全區(qū)防震減災(zāi)工作的通知》,分解細(xì)化防震減災(zāi)重點(diǎn)任務(wù)工作,高質(zhì)量完成房屋設(shè)施加固工程和地震自災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)工作。先后x次召開(kāi)防汛工作會(huì)、視頻調(diào)度會(huì),會(huì)商雨情汛情,加密預(yù)警預(yù)報(bào),關(guān)注城市內(nèi)澇,不定期排查易積水路段、浐x河道、洪慶山區(qū)、水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危舊房屋等防汛要點(diǎn),提前做好防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。完善應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)和預(yù)警信息通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)與省市平臺(tái)互聯(lián)互通。堅(jiān)持x小時(shí)應(yīng)急值班值守工作,加強(qiáng)氣象預(yù)警信息聯(lián)動(dòng)發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,確保第一時(shí)間進(jìn)行應(yīng)對(duì)處置、完成信息上報(bào)。督促指導(dǎo)各專項(xiàng)預(yù)案的開(kāi)展演練工作,截至目前,全區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)演練x場(chǎng)次。
(七)提效推進(jìn)雙試點(diǎn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知》(國(guó)辦發(fā)〔x〕x號(hào))、《關(guān)于確定首批全國(guó)綜合減災(zāi)示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位的通知》要求,截至目前,各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)任務(wù)全部完成。全國(guó)綜合減災(zāi)示范區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
二、存在問(wèn)題和不足。
二是部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)還存在安全意識(shí)淡薄、安全投入不足,對(duì)事故隱患和違章行為重視不夠、整治不力,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。
三、下一步重點(diǎn)工作。
一是嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。緊緊圍繞歲末年初安全保障工作,根據(jù)秋冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),深入推進(jìn)安全隱患排查整治,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求,進(jìn)一步夯實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,以更強(qiáng)硬的措施、更有效的手段,防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)態(tài)勢(shì),營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍。
二是持續(xù)抓好安全隱患排查整治。深化鞏固安全隱患大排查大整治行動(dòng)成果,對(duì)前期集中排查整治情況開(kāi)展“回頭看”,通過(guò)交叉檢查、聯(lián)合檢查、暗訪暗查等方式檢驗(yàn)大排查大整治工作成效,持續(xù)推動(dòng)安全隱患大排查大整治行動(dòng)走深走實(shí),確保各類隱患徹底清零銷號(hào)。以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”為抓手,持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,不斷加大執(zhí)法檢查頻次和處罰力度,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),對(duì)安全不托底、責(zé)任不落實(shí)的部門(mén)和單位將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三是加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度。以安全生產(chǎn)“五進(jìn)”為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快形成警示教育機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)零散、分散用工安全教育培訓(xùn)工作的督導(dǎo),掃除安全教育培訓(xùn)死角。區(qū)安委辦進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各街辦、園區(qū)和各行業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作落實(shí)情況進(jìn)行全面的督導(dǎo)檢查,把企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)教育培訓(xùn)情況作為檢查的主要內(nèi)容,嚴(yán)厲查處假培訓(xùn)、代考試等違規(guī)行為,督促提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及從業(yè)人員的應(yīng)急處置、自救互救和安全防范能力。充分運(yùn)用好各類平臺(tái)資源,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)宣傳教育,不斷提高全民安全意識(shí)和自救能力。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來(lái)年工作計(jì)劃篇四
扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)嘉山行”系列活動(dòng)。組織志愿服務(wù)隊(duì)伍28個(gè),開(kāi)展安全生產(chǎn)“七進(jìn)”101次、典型經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩17次、警示教育76次、“千人培訓(xùn)”38次參訓(xùn)1968人,開(kāi)展全市性綜合性演練5場(chǎng)。積極組織參加全國(guó)“應(yīng)急和安全知識(shí)競(jìng)賽”,有效答題7.74萬(wàn)人次,居滁州市第3位,全省第7位。
邀請(qǐng)國(guó)家應(yīng)急部領(lǐng)導(dǎo)、省及滁州市專家來(lái)明授課、以春訓(xùn)班、培訓(xùn)班、嘉山大講堂等形式,學(xué)習(xí)宣傳《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)》等安全生產(chǎn)政策法規(guī),參學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)和一線監(jiān)管人員700余人次。
七是責(zé)任追究與監(jiān)管執(zhí)法更加嚴(yán)格。依法查處“4.12”觸電、“6.3”高處墜落事故,對(duì)事故責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了行政處罰和責(zé)任追究。全年共立案查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法案件11起(2020年僅1起),行政罰款59.39萬(wàn)元(其中追繳2020年罰款11.56萬(wàn)元),并針對(duì)事故暴露出的問(wèn)題,提出了改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)工作措施。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來(lái)年工作計(jì)劃篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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x市應(yīng)急管理局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終以習(xí)近平新關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述為根本遵循,密切跟蹤應(yīng)急工作形勢(shì)變化,主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),切實(shí)擔(dān)當(dāng)作為,較好的完成了既定的目標(biāo)和任務(wù)?,F(xiàn)將2021年工作總結(jié)和2021年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
(一)安全生產(chǎn)工作持續(xù)加強(qiáng)。今年以來(lái),全市發(fā)生事故x起(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性交通事故),死亡x人,與去年同期相比持平,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。一是扎實(shí)開(kāi)展“1+1+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展隱患排查,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。截至目前,我局累計(jì)檢查企業(yè)x家次,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患問(wèn)題x條,已整改x條,整改率x%。行政處罰x起,處罰金額x萬(wàn)元,追繳往年事故處罰x起,金額x萬(wàn)元。二是開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。組織發(fā)改委、公安局、消防大隊(duì)等部門(mén)開(kāi)展了校車、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑸虡I(yè)綜合體、主干道“路長(zhǎng)制”巡邏、合用場(chǎng)所消防、小區(qū)電動(dòng)車“飛線”充電整治等。嚴(yán)格落實(shí)“兩站兩員”、鎮(zhèn)村“路長(zhǎng)制”工作制度,在中秋節(jié)適時(shí)啟動(dòng)全市六條主干道“路長(zhǎng)制”制度,實(shí)行x小時(shí)聯(lián)勤上路巡查和宣傳。三是狠抓重大隱患進(jìn)行掛牌督辦。目前,共對(duì)x處重大隱患實(shí)行掛牌督辦,對(duì)x處較大安全隱患進(jìn)行交辦,且所有隱患均已完成整改。四是加大安全宣傳教育培訓(xùn)。以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),開(kāi)展了主題宣講、專家講課等形式的“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng),共展出宣傳展板x余塊,發(fā)放宣傳資料x(chóng)余份,接待群眾咨詢x余人次,開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)班x次,培訓(xùn)x余人。
(二)防災(zāi)減災(zāi)工作深入推進(jìn)?;就瓿?021年中央、省及蕪湖市救災(zāi)專項(xiàng)資金評(píng)估工作。組織開(kāi)展第一次自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作,共采集數(shù)據(jù)x條。積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū),我市高溝鎮(zhèn)龍庵社區(qū)等x個(gè)社區(qū)已于x月上旬經(jīng)過(guò)第三方驗(yàn)收。救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)已于x月正式建成并投入使用,儲(chǔ)存各類防汛救災(zāi)物資總價(jià)值達(dá)x萬(wàn)元。組建了非煤礦山救護(hù)隊(duì),填補(bǔ)了我市在非煤礦山應(yīng)急救援方面存在的空白,提升安全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援能力。順利完成今冬明初冬春救助摸底工作,x-2021年冬春期間我市因?yàn)?zāi)生活困難需救助人口為x人,待上級(jí)資金下達(dá)后立即啟動(dòng)救助工作。
積極籌備防汛物資,落實(shí)了石子、塊石應(yīng)急供應(yīng)保障方案,與華塑礦業(yè)等企業(yè)社會(huì)號(hào)料石料x(chóng)萬(wàn)噸。組建了市級(jí)防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)x人,鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)伍x人,村級(jí)群眾性防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍x人,企業(yè)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍x人,并開(kāi)展防汛應(yīng)急演練。x月中下旬,組織各鎮(zhèn)全力防御臺(tái)風(fēng)“煙花”,及時(shí)啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)四級(jí)預(yù)案響應(yīng),順利完成防御任務(wù)。
(四)森林防滅火工作有序推進(jìn)。一是編制了《x市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,于x月x日正式印發(fā)。二是啟動(dòng)了應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè),購(gòu)置x輛應(yīng)急設(shè)備專用裝載車并在林業(yè)鎮(zhèn)等區(qū)域開(kāi)展武裝巡邏,實(shí)行專車專用。三是組織林業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、撲火指揮隊(duì)伍成員參加森林撲火專題培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)撲火組織指揮與安全避險(xiǎn)知識(shí)。四是擬通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)組建森林消防綜合救援隊(duì)伍,正在掛網(wǎng)招標(biāo)。五是在春節(jié)、清明、五一重點(diǎn)節(jié)日期間加強(qiáng)森林防滅火工作,召開(kāi)森林防滅火工作會(huì)議,統(tǒng)籌開(kāi)展重點(diǎn)節(jié)日期間森林防滅火工作,并聯(lián)合林業(yè)局開(kāi)展督查。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。不斷深化政治理論學(xué)習(xí),著力強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作,全面加強(qiáng)政治、思想、組織、作風(fēng)、制度、反腐倡廉等建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。局機(jī)關(guān)支部通過(guò)市直機(jī)關(guān)工委“紅旗黨支部”復(fù)核,機(jī)關(guān)x名黨員同志在七一期間被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為優(yōu)秀黨員。
二、2022年工作計(jì)劃。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查。通過(guò)開(kāi)展重大隱患掛牌督辦、加大行政處罰力度、強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)和深入推進(jìn)“1+2+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“回頭看”等措施,持續(xù)抓好隱患排查治理,提升安全生產(chǎn)管理水平。
(二)進(jìn)一步提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。根據(jù)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)再增加創(chuàng)建x-x個(gè)省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū),培育具備條件的社區(qū)積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綜合減災(zāi)示范社區(qū)。積極籌備物資儲(chǔ)備庫(kù)二期工程,修繕物資儲(chǔ)備庫(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)原老舊廠房,增加儲(chǔ)備庫(kù)庫(kù)容。成立曙光救援隊(duì),擴(kuò)大我市民間志愿者救援隊(duì)伍。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急管理信息化建設(shè)。推進(jìn)應(yīng)急指揮中心平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮調(diào)度、搶險(xiǎn)救援“三大系統(tǒng)”建設(shè)。深入推進(jìn)礦山視頻監(jiān)控建設(shè),推動(dòng)建設(shè)林業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn)移動(dòng)視頻監(jiān)控全覆蓋。大力推廣移動(dòng)執(zhí)法終端應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理和執(zhí)法監(jiān)管信息化。
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應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來(lái)年工作計(jì)劃篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
累計(jì)實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰x余萬(wàn)元、警示約談企業(yè)x家次、關(guān)閉取締x家、責(zé)令停產(chǎn)整改企業(yè)x家次,移送司法機(jī)關(guān)x人。完成省安委會(huì)辦公室掛牌國(guó)家礦山安監(jiān)局督查發(fā)現(xiàn)的三項(xiàng)重大安全隱患整改,及時(shí)解除掛牌督辦。
(二)多措并舉督促落實(shí)安全責(zé)任。市政府負(fù)責(zé)同志分片包保督導(dǎo)節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工、中秋國(guó)慶“兩節(jié)”前后安全生產(chǎn)工作,切實(shí)將安全生產(chǎn)壓力傳導(dǎo)至基層、傳遞至企業(yè)。用好約談提醒、工作提示、警示通報(bào)等組合拳,督促各地各部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。2021年x月x日張杰華常務(wù)副市長(zhǎng)主持召開(kāi)安全生產(chǎn)約談會(huì)議,要求貴池、x、江南集中區(qū)按照“五個(gè)必須”要求研究加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作的措施,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)勢(shì)頭。市安委辦及時(shí)發(fā)出《安全生產(chǎn)工作提示函》x份、《事故警示通報(bào)》x份,督促隱患突出、事故多發(fā)、群眾舉報(bào)較多的行業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范和隱患排查治理。x月x日至x日,市應(yīng)急管理局對(duì)集中區(qū)開(kāi)展了一次集中檢查和全面會(huì)診,對(duì)突出問(wèn)題提出了改進(jìn)措施建議。x月x日市安委會(huì)組成巡查組,進(jìn)駐貴池區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查,幫助貴池區(qū)查找安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的深層次問(wèn)題,改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入。先后制定《x市安全生產(chǎn)工作考核辦法》《x市生產(chǎn)安全事故警示通報(bào)制度》《x市安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法》《安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦等三項(xiàng)制度》等各類規(guī)范性文件x件。各地各單位根據(jù)工作需要,制定完善相關(guān)制度文件x件,為明確監(jiān)管職責(zé)、形成監(jiān)管合力提供了制度保障。出臺(tái)文件嚴(yán)格控制高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。
(四)深化重點(diǎn)行業(yè)整治。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域:出臺(tái)《x市關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)市級(jí)互查、聘請(qǐng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)專家檢查等方式,先后開(kāi)展兩輪?;分卮笪kU(xiǎn)源專項(xiàng)檢查督導(dǎo)和化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估整治。推進(jìn)化工園區(qū)封閉化、智慧化管理,力爭(zhēng)將園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)由c類降至d類。消防領(lǐng)域:穩(wěn)步推進(jìn)打通生命通道工程,全市x處居民小區(qū)完成劃線立牌工作,x個(gè)老舊小區(qū)落實(shí)“一區(qū)一策”消防管理要求。投入x萬(wàn)元在九華山風(fēng)景核心區(qū)、東至化工園、貴池區(qū)(正在建設(shè))建設(shè)智慧消防系統(tǒng),并投入實(shí)體化運(yùn)行。非煤礦山領(lǐng)域:開(kāi)展了x縣南陽(yáng)方解石礦區(qū)和地下礦山專家“會(huì)診”,對(duì)x座尾礦庫(kù)進(jìn)行安全體檢,投入x余萬(wàn)元完成尾礦庫(kù)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)工作。全面完成國(guó)家礦山監(jiān)察局督查發(fā)現(xiàn)的x項(xiàng)問(wèn)題整改工作。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排減污整改百日攻堅(jiān)。冶金等工貿(mào)領(lǐng)域:重點(diǎn)整治粉塵涉爆場(chǎng)所除塵系統(tǒng)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,鋼鐵企業(yè)冶金吊、高爐、煤氣等關(guān)鍵設(shè)備、崗位不符合管理要求,以及深井鑄造鋁加工企業(yè)安全設(shè)施存在重大隱患等突出問(wèn)題。油氣管道、建筑施工、特種設(shè)備、文化旅游、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域均結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)工作,取得了階段性成效。
對(duì)安全條件一般的,加強(qiáng)跟蹤服務(wù)指導(dǎo),有序推進(jìn)復(fù)產(chǎn);
對(duì)存在重大隱患的,盯住幫助整改,確實(shí)不具備安全條件的堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn),堅(jiān)決守住安全底線。復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間,各地各部門(mén)組織人員和專家主動(dòng)上門(mén)開(kāi)展安全服務(wù)工作x余次,幫助企業(yè)制定疫情防控和復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案、排查安全隱患、培訓(xùn)從業(yè)人員,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。深刻吸取福建泉州x房屋坍塌事故教訓(xùn),市安委辦組織各地各有關(guān)部全面排查醫(yī)院涉疫場(chǎng)所、隔離觀察點(diǎn)安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)各涉疫場(chǎng)所(單位)主體責(zé)任,嚴(yán)控安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防類似事故發(fā)生。
(六)圓滿完成防汛抗旱工作。積極開(kāi)展汛前檢查工作。及時(shí)發(fā)文部署x年防汛抗旱準(zhǔn)備工作,及時(shí)完善我市防汛抗旱指揮體系。召開(kāi)了x年防汛抗旱工作會(huì)議,完成了x市防汛抗旱指揮部成員調(diào)整和工作職責(zé)的確定。自x月初入梅以來(lái),今年我市輪遭特大暴雨侵襲,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市防指統(tǒng)一指揮下,堅(jiān)決貫徹習(xí)總書(shū)記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)x書(shū)記、x省長(zhǎng)來(lái)池督導(dǎo)檢查防汛救災(zāi)工作時(shí)講話要求,始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的宗旨,全力推深做實(shí)“四個(gè)準(zhǔn)備”“五個(gè)到位”要求,取得了“沒(méi)有發(fā)生一例因?yàn)?zāi)傷亡事故、沒(méi)有出現(xiàn)一處水庫(kù)和重點(diǎn)圩口潰破、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作沒(méi)有受到影響”的全局性重大勝利。
室外場(chǎng)地改造及部分綠,庫(kù)內(nèi)地坪鋪設(shè)混凝土墊層及金剛砂地面,鋪設(shè)自動(dòng)噴淋系統(tǒng),墻面出新約及部分水電改造等,預(yù)計(jì)x月底完工。二是持續(xù)推進(jìn)第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作。成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,召開(kāi)普查工作會(huì)議,舉辦普查工作培訓(xùn)。圓滿完成應(yīng)急系統(tǒng)清查任務(wù),預(yù)計(jì)于x月底前基本完成全市應(yīng)急部門(mén)外業(yè)調(diào)查任務(wù)。三是積極組織國(guó)家和國(guó)際防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng)。及時(shí)印發(fā)《通知》,組織開(kāi)展線上、線下各種形式的防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳活動(dòng)。四是圓滿完成了今年汛期臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害的災(zāi)情報(bào)送任務(wù),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金x千余萬(wàn)元。
各企業(yè)積極開(kāi)展應(yīng)急比武、組織現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,進(jìn)一步提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。x年度,全市各級(jí)各部門(mén)組織開(kāi)展各類應(yīng)急救援演練活動(dòng)x次,參演人員x余人,投入演練經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。及時(shí)印發(fā)《關(guān)于在全市高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的通知》,實(shí)施“保險(xiǎn)+服務(wù)”工作模式,明確總體思路、職責(zé)分工、工作范圍等。并聯(lián)合銀保監(jiān)局x分局就進(jìn)一步加強(qiáng)安責(zé)險(xiǎn)工作作出部署安排。x年度,我市共計(jì)承保企業(yè)x家,行業(yè)范圍包括非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、建筑和金屬冶煉等,累計(jì)保險(xiǎn)費(fèi)用x萬(wàn)元,投保額度共x億元。
礦產(chǎn)品年運(yùn)輸量x萬(wàn)噸,?;纺赀\(yùn)輸量x萬(wàn)噸。全市高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)多,道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)大。三是安全責(zé)任落實(shí)差距大。一些企業(yè)安全投入不足,隱患排查“走形式”,教育培訓(xùn)“走過(guò)場(chǎng)”,“三違”現(xiàn)象突出。一些部門(mén)“推諉扯皮”或“各退一步”現(xiàn)象時(shí)有存在,導(dǎo)致安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞。一些地方發(fā)展理念存在偏差,把安全生產(chǎn)當(dāng)成影響發(fā)展的絆腳石。四是應(yīng)急救援能力亟待提升。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、自然災(zāi)害領(lǐng)域缺少專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。五是監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)防手段落后??床坏斤L(fēng)險(xiǎn)、查不出問(wèn)題、信息傳遞不及時(shí)的現(xiàn)象較為突出,成為當(dāng)前最大隱憂。
二、2022年工作安排。
(一)確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)順利收官。一是持續(xù)壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。推進(jìn)《x市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》貫徹落實(shí),研究建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單。按照“三個(gè)必須”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,修訂完善負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)職責(zé)分工文件。不斷強(qiáng)化企業(yè)注意責(zé)任落實(shí),推進(jìn)由被動(dòng)接受監(jiān)管向企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變。二是不斷強(qiáng)化督查檢查措施。對(duì)照突出問(wèn)題整改清單和重點(diǎn)工作任務(wù)清單,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、定期通報(bào),確保按時(shí)、按質(zhì)實(shí)現(xiàn)消除一大批重大隱患、形成一批制度成果,建立健全公共安全隱患排查和預(yù)防控制體系的目標(biāo)任務(wù)。對(duì)整治要求不落實(shí),工作開(kāi)展“走過(guò)場(chǎng)”的地區(qū)和部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),確保實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)任務(wù)。三是嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法。推進(jìn)執(zhí)法檢查由“寬松軟”向“嚴(yán)緊硬”轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的事故開(kāi)展深入分析,針對(duì)問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域加密監(jiān)管執(zhí)法頻次,持續(xù)保持打擊各類違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)排查出的安全隱患一律實(shí)行閉環(huán)管理、重大事故隱患一律掛牌督辦并立案查處、不能確保安全的隱患一律責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整改或停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備,切實(shí)扭轉(zhuǎn)隱患排查流于形式,不細(xì)不實(shí),不敢深究等問(wèn)題。對(duì)達(dá)到刑事責(zé)任追究情形的,一律移交司法機(jī)關(guān)追究刑責(zé)。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育為抓手,豐富培訓(xùn)內(nèi)容、狠抓培訓(xùn)質(zhì)量、嚴(yán)格培訓(xùn)考核,以高質(zhì)量培訓(xùn)教育引導(dǎo)企業(yè)正確處理好安全投入與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)全覆蓋要求,堅(jiān)決做到“先培訓(xùn)、后上崗”“培訓(xùn)不合格不上崗”,確保所有從業(yè)人員遵守勞動(dòng)紀(jì)律、了解崗位風(fēng)險(xiǎn)、掌握應(yīng)急技能,嚴(yán)防“三違”行為釀成事故。五是嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故查處。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則開(kāi)展事故調(diào)查,對(duì)事故多發(fā)的縣區(qū),采取掛牌督、提級(jí)調(diào)查等措施,切實(shí)做到從嚴(yán)查處、嚴(yán)管重罰、頂格處罰。深入推進(jìn)生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況專項(xiàng)評(píng)估,確保事故發(fā)生單位技術(shù)性防范措施、安全管理措施和屬地政府、監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管措施落實(shí)到位,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故“一查了之”“一罰了之”。
(二)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患整治。一是全力防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。按照“一企一策”“一園一策”原則,實(shí)施最嚴(yán)格的的治理整頓。對(duì)現(xiàn)有化工園區(qū)全面開(kāi)展評(píng)估和達(dá)標(biāo)認(rèn)定。對(duì)新開(kāi)發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查。加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的停車場(chǎng)安全管理,強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,集中整治違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等非法違法行為。二是深化非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)制淘汰金屬非金屬地下礦山非阻燃材料以及干式制動(dòng)井下無(wú)軌運(yùn)輸人員、油料和炸藥的車輛等落后工藝設(shè)備,加大關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山力度,深入開(kāi)展尾礦庫(kù)綜合整治,不斷提升尾礦庫(kù)本質(zhì)安全水平。三是強(qiáng)化火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控。持續(xù)推進(jìn)冬春、夏季火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)等各項(xiàng)消防安全綜合治理工作,緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文博單位、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所以及“多合一”、城中村、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、小微企業(yè)、家庭作坊等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所,重點(diǎn)整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等突出風(fēng)險(xiǎn),加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒力度。要開(kāi)展密室逃脫等新業(yè)態(tài)摸底排查,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示,確保風(fēng)險(xiǎn)可控。四是開(kāi)展建設(shè)施工安全綜合治理。以房屋市政工程、公路工程、水利水電工程、鐵路工程、通信工程為重點(diǎn)開(kāi)展綜合性治理,聚焦橋梁隧道、腳手架、高支模、深基坑、起重機(jī)械、地下暗挖等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無(wú)證上崗等行為,嚴(yán)禁不符合條件的企業(yè)和人員進(jìn)入建筑市場(chǎng),加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理。五是強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全綜合治理。開(kāi)展掛靠車輛非法違法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處長(zhǎng)途客車、旅游客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、重型載貨汽車非法營(yíng)運(yùn)等特別是異地掛靠、異地運(yùn)行等違法違規(guī)行為,通過(guò)打擊現(xiàn)行、壓縮空間、控制勢(shì)頭、綜合治理,切實(shí)整頓運(yùn)輸企業(yè)“掛而不管”“以包代管”問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè),加強(qiáng)上跨鐵路的公路橋梁、道口安全管理,提升道路橋梁本質(zhì)安全水平。健全完善高速鐵路沿線環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制。?推動(dòng)“兩客一危”車輛安裝升級(jí)防碰撞設(shè)備、駕駛?cè)酥悄鼙O(jiān)控報(bào)警裝置等。開(kāi)展農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”建設(shè),加大城市重點(diǎn)鐵路道口“平改立”和線路封閉的推進(jìn)力度。六是深化其他行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控和綜合整治。深入排查餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所安全隱患,嚴(yán)厲查處瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、充裝、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為。強(qiáng)化工貿(mào)金屬冶煉、粉塵涉爆、企業(yè)有限空間等重點(diǎn)部位環(huán)節(jié)的安全防范措施落實(shí)。持續(xù)推進(jìn)煙花爆竹、民航、特種設(shè)備、民爆、電力、油氣輸送管道、旅游、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、校園實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決消除安全隱患。深化漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、公路水運(yùn)工程和電力等行業(yè)領(lǐng)域平安創(chuàng)建。
(三)持續(xù)強(qiáng)化東至經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安全管理。督促指導(dǎo)東至縣完成gx改線工程和園區(qū)專用停車場(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)封閉化管理。對(duì)照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》要求,完善園區(qū)供水、供熱、污水處理、雙電源供電等配套設(shè)施,將東至經(jīng)開(kāi)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降到d級(jí)。建設(shè)專職化工應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急救援能力。完成涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝的企業(yè)生產(chǎn)工藝全流程反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)結(jié)果,設(shè)置、補(bǔ)充相應(yīng)的安全管控設(shè)施和修訂安全操作規(guī)程。
(四)全面完成應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革。設(shè)立市、縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。整合優(yōu)化應(yīng)急管理系統(tǒng)執(zhí)法職能,統(tǒng)籌執(zhí)法資源,強(qiáng)化執(zhí)法力量,完善執(zhí)法體系,著力解決執(zhí)法力量薄弱、專業(yè)人員匱乏、多層多頭重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題,形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、監(jiān)管有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法體制,建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民的應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的現(xiàn)代化“三優(yōu)x”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(五)做好防汛救災(zāi)準(zhǔn)備工作。及時(shí)調(diào)整市防汛抗旱指揮部成員及職責(zé)分工、召開(kāi)全市防汛抗旱工作電視電話會(huì)議,更新重點(diǎn)防洪工程防汛責(zé)任人名單并公示,及時(shí)開(kāi)展汛前督查,適時(shí)啟動(dòng)全市防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍登記造冊(cè),掌握社會(huì)號(hào)料及物資儲(chǔ)備情況,每年至少開(kāi)展一次防汛救災(zāi)演練,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班和x小時(shí)三級(jí)值班制度。
(六)加強(qiáng)森林防火工作。一是進(jìn)一步壓實(shí)防滅火責(zé)任。督促全市各地、各單位全面落實(shí)屬地責(zé)任、部門(mén)管理責(zé)任和森林經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)黨委政府層層召開(kāi)防滅火工作會(huì)議,并將該項(xiàng)工作納入年度考核指標(biāo)。強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)格化管理,逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警會(huì)商。與氣象、林業(yè)等部門(mén)緊密協(xié)作,密切關(guān)注天氣變化,加密會(huì)商研判,及時(shí)發(fā)布禁火令,實(shí)現(xiàn)隱患早期識(shí)別和主動(dòng)防范,充分做好隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備,及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)警。三是進(jìn)一步突出火源管控。會(huì)同林業(yè)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理,緊盯重點(diǎn)人群和重點(diǎn)區(qū)域。持續(xù)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,對(duì)排查出的問(wèn)題及時(shí)列出清單、明確整改時(shí)限、落實(shí)整改措施,切實(shí)將火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度,同時(shí)會(huì)同公安機(jī)關(guān)加大對(duì)典型火災(zāi)案件的查處和曝光力度。四是進(jìn)一步備足應(yīng)急力量。積極爭(zhēng)取我市“九華山地區(qū)森林撲火隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目”早日獲批并落地生效,以此為龍頭逐步在全市構(gòu)建起具有一定技戰(zhàn)術(shù)水平和過(guò)硬裝備,覆蓋全市重點(diǎn)林區(qū)和重要景區(qū)、保護(hù)區(qū)的森林消防隊(duì)伍體系。因地制宜配備各類撲火機(jī)具與裝備,做好日常維修保養(yǎng)工作。發(fā)現(xiàn)火情第一時(shí)間集中優(yōu)勢(shì)兵力在確保安全的前提下,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。不斷提升專業(yè)指揮水平,嚴(yán)防因指揮不當(dāng)或盲目撲救造成次生災(zāi)害和二次傷害。五是進(jìn)一步開(kāi)展督導(dǎo)檢查。進(jìn)入防火期后,采取“四不兩直”等方式深入林區(qū)一線進(jìn)行明查暗訪,突出重點(diǎn)林區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、各類自然保護(hù)區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)等關(guān)鍵部位,嚴(yán)格督促做好火災(zāi)防控工作,并將督查和整改情況納入本年度安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)管理考核范疇。六是進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守。堅(jiān)持x小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。防火緊要期全市森林防滅火工作實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”制度。發(fā)生火情,嚴(yán)格按照森林火災(zāi)信息歸口報(bào)告制度,堅(jiān)持“有火必報(bào)”、“報(bào)撲同步”,迅速準(zhǔn)確上報(bào)火情信息,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)等情況發(fā)生。
(七)持續(xù)推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。一是積極推進(jìn)我市救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。爭(zhēng)取年初完成儲(chǔ)備庫(kù)改造項(xiàng)目工程的驗(yàn)收工作,力爭(zhēng)投入使用。二是強(qiáng)力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)普查工作。嚴(yán)格按照我市普查《實(shí)施細(xì)則》,完成數(shù)據(jù)質(zhì)檢、核查工作。發(fā)揮普查辦的協(xié)調(diào)作用,扎實(shí)推進(jìn)我市各行業(yè)部門(mén)普查工作,后期按照國(guó)普辦及省普辦要求,配合做好自然災(zāi)害評(píng)估區(qū)劃。三是積極推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。組織開(kāi)展線上、線下各種形式的防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳活動(dòng),使防災(zāi)減災(zāi)工作落到實(shí)處。四是完善和更新2022年全市災(zāi)害信息員名單。適時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)任務(wù),提升全體災(zāi)害信息員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。時(shí)刻繃緊神經(jīng)緊盯2022年減災(zāi)救災(zāi)工作,五是做好各類自然災(zāi)害的災(zāi)情報(bào)送,堅(jiān)決做到不漏報(bào)、不瞞報(bào)、不遲報(bào)。就倒房重建、冬春救助、風(fēng)險(xiǎn)普查等項(xiàng)目持續(xù)向上爭(zhēng)取資金。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來(lái)年工作計(jì)劃篇七
一方面加大宣傳力度,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、企業(yè)集團(tuán))深入到自然村、社區(qū),全面提高老百姓知災(zāi)防災(zāi)的能力;另一方面加大應(yīng)急管理資金投入。一是將防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)管理資金納入縣財(cái)政預(yù)算,優(yōu)先安排,并加大爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移資金力度,提高處置突發(fā)事件的財(cái)政保障能力。二是建立健全政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的防災(zāi)減災(zāi)保障資金投入機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)力量投入。三是結(jié)合實(shí)際,建立防災(zāi)救災(zāi)公益性基金,鼓勵(lì)自然人、法人或其他組織進(jìn)行捐贈(zèng)。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來(lái)年工作計(jì)劃篇八
(一)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。
要進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面,社區(qū)、村莊和各類企事業(yè)單位完成應(yīng)急預(yù)案編制工作。基層應(yīng)急預(yù)案要符合實(shí)際,職責(zé)清晰,簡(jiǎn)明扼要,可操作性強(qiáng),并根據(jù)需要不斷修訂完善。要加強(qiáng)對(duì)基層應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo),制訂編制指南,明確預(yù)案編制的組織要求、內(nèi)容要求和審批程序;加強(qiáng)基層應(yīng)急預(yù)案編制、銜接、備案、修訂等管理工作;要針對(duì)本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件,組織開(kāi)展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練。
(二)加強(qiáng)基層綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。
要組織基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役人員和志愿者等,建立基層應(yīng)急隊(duì)伍;居(村)委會(huì)和各類企事業(yè)單位可根據(jù)有關(guān)要求和實(shí)際情況,做好應(yīng)急隊(duì)伍組建工作。要充分發(fā)揮衛(wèi)生、城建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等基層管理工作人員,以及有相關(guān)救援經(jīng)驗(yàn)人員的作用?;鶎討?yīng)急隊(duì)伍平時(shí)加強(qiáng)防范,險(xiǎn)時(shí)要立即集結(jié)到位,開(kāi)展先期處置。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理,配備必要裝備,開(kāi)展教育培訓(xùn)工作,嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高綜合應(yīng)對(duì)和自我保護(hù)能力。
加強(qiáng)基層安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃,合理避讓隱患區(qū)域;加強(qiáng)抗御本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施及避難場(chǎng)所建設(shè),提高鄉(xiāng)村自身防災(zāi)抗災(zāi)能力;加強(qiáng)公用衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè),防止農(nóng)村疫病的發(fā)生和傳播。各村(居)委會(huì)、各部門(mén)要采取有效措施,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理工作,配備必要裝備,強(qiáng)化隊(duì)伍訓(xùn)練,提高綜合應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護(hù)能力;加強(qiáng)教育,使這支隊(duì)伍全心全意為人民服務(wù),在關(guān)鍵時(shí)候能拉得出、用得上、打得贏。
(三)加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)。
廣泛開(kāi)展宣傳教育。各村(居)委會(huì)、各部門(mén)要充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)等多種渠道,針對(duì)各類易發(fā)的公共事件,面向社會(huì)公眾、進(jìn)行應(yīng)急管理宣傳教育。社區(qū)和村委要充分利用活動(dòng)室、文化站、文化廣場(chǎng)以及宣傳欄等場(chǎng)所,通過(guò)多種形式廣泛開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)普及教育,提高群眾公共安全意識(shí)和自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要依法開(kāi)展員工應(yīng)急培訓(xùn),使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對(duì)措施;高危行業(yè)企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的安全宣傳和培訓(xùn)。要進(jìn)一步采取有效措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂,把公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(四)抓組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
要將加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作作為全面履行政府職能的一項(xiàng)重要任務(wù),把應(yīng)急管理融入到防災(zāi)減災(zāi)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)管理工作中,并將有關(guān)費(fèi)用納入公共財(cái)政預(yù)算支出范圍;平時(shí)組織開(kāi)展預(yù)防工作,發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。要不斷總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,積極探索有利于推動(dòng)基層應(yīng)急管理工作的有效途徑。基層組織和單位的負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本單位應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)制度建設(shè),積極創(chuàng)造條件,提供必要的人力、物力和財(cái)力,確保應(yīng)急管理工作順利開(kāi)展。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來(lái)年工作計(jì)劃篇九
今年以來(lái),平遙縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)工作會(huì)議精神,用心用情用力統(tǒng)籌抓好疫情防控和市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作,在維護(hù)消費(fèi)安全、穩(wěn)定市場(chǎng)秩序、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等方面積極奮進(jìn),較好完成了各項(xiàng)任務(wù)。
(一)常態(tài)化抓好疫情防控。聚焦疫情防控重點(diǎn),強(qiáng)化硬核措施,持續(xù)開(kāi)展人員登記、體溫監(jiān)測(cè)、消毒通風(fēng)、明碼標(biāo)價(jià)情況等巡查。出動(dòng)執(zhí)法人員2.5萬(wàn)人次,檢查各類經(jīng)營(yíng)戶2.1萬(wàn)戶次,整改問(wèn)題280余個(gè),查辦案件95起,罰沒(méi)108萬(wàn)元。處理價(jià)格投訴98件次,其他投訴169件次。及時(shí)通報(bào)了銷售假冒口罩被處罰15萬(wàn)元等典型案例,在疫情期間迅速穩(wěn)定了市場(chǎng),安定了民心。心系群眾鑄牢聯(lián)控防線,密切關(guān)注價(jià)格走向,每日收集公示防疫用品和民生用品的價(jià)格、數(shù)量。出臺(tái)價(jià)格提醒告誡函4個(gè),查辦價(jià)格違法案件9起,罰沒(méi)3.6萬(wàn)元。組織藥械經(jīng)營(yíng)單位為全縣采購(gòu)口罩50.2萬(wàn)個(gè)、醫(yī)用手套2.65萬(wàn)雙。連夜排查厄瓜多爾蝦等冷鏈?zhǔn)称罚挪槌鲞M(jìn)口冷鏈經(jīng)營(yíng)單位101戶,庫(kù)存3.93萬(wàn)件780余噸,督促?gòu)臉I(yè)人員每周進(jìn)行核酸檢測(cè),已檢500人次,全部為陰性,指導(dǎo)龍海公司規(guī)范開(kāi)展進(jìn)口肉類總倉(cāng)建設(shè)。精準(zhǔn)施策助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情支持市場(chǎng)主體發(fā)展服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的21條工作措施》,復(fù)工復(fù)產(chǎn)社會(huì)餐飲單位2015戶,學(xué)校、單位食堂102戶,流通環(huán)節(jié)2952戶。
(二)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
一是不斷深化商事登記制度改革。疫情期間推行辦照不見(jiàn)面服務(wù),全面推行全程電子化登記和免費(fèi)“快遞送照”。4月22日,與縣行政審批局簽訂審管銜接備忘錄,劃轉(zhuǎn)企業(yè)注冊(cè)登記等13項(xiàng)行政審批職能。1—12月新注冊(cè)企業(yè)1208戶,同比增長(zhǎng)20%;新注冊(cè)個(gè)體戶3837戶。
二是充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)作用。全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè),開(kāi)展2020年“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”活動(dòng),幫扶1項(xiàng)發(fā)明專利和23項(xiàng)實(shí)用新型專利申請(qǐng)省級(jí)、市級(jí)專利資金資助;推薦山西宇皓環(huán)保紙業(yè)有限公司的石頭紙制備方法專利(zl20171038421.7)參與山西省第二屆專利評(píng)選。幫扶4戶企業(yè)申請(qǐng)新的平遙牛肉地理標(biāo)志,19戶平遙牛肉加工者獲取專用標(biāo)備案信息。深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,推薦牛肉集團(tuán)獲評(píng)市商標(biāo)品牌升級(jí)“鳳凰計(jì)劃”,獲得30萬(wàn)元資金扶持。1—9月全縣新申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)632件,獲批457件,現(xiàn)有商標(biāo)3519件,居全市第二。部署開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)鐵拳行動(dòng)行動(dòng),查辦侵犯商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件4起,罰沒(méi)1萬(wàn)元。
三是實(shí)施“合同幫農(nóng)”工程。深入平遙牛肉集團(tuán)、昱兵藥業(yè)、新大象養(yǎng)殖公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),宣傳涉農(nóng)合同法律法規(guī),推廣17種示范合同樣本。推行“公司+農(nóng)戶”訂單農(nóng)業(yè)覆蓋農(nóng)戶1.75萬(wàn)戶,合同履約金額3.58億元。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記51件,助企融資6.9億元。其中幫助5戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)融資0.81億元。
四是加強(qiáng)計(jì)量檢定服務(wù)作用。疫情防控期間優(yōu)先保障醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域計(jì)量器具的檢定,實(shí)行延期服務(wù)。集中2個(gè)月時(shí)間開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)量器具專項(xiàng)檢定校準(zhǔn)。已服務(wù)企業(yè)466戶,檢定各類計(jì)量器具6279臺(tái)件,免征檢定費(fèi)用125萬(wàn)元。
(三)安全監(jiān)管穩(wěn)中向好。印發(fā)了《關(guān)于做好2020年安全監(jiān)管和應(yīng)急管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)決當(dāng)好食品安全、藥品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全等“四大安全”底線的守護(hù)者,全力消除安全隱患、化解安全風(fēng)險(xiǎn),守住了安全風(fēng)險(xiǎn)底線。
1、鞏固來(lái)之不易的山西省第二批食品安全示范縣創(chuàng)建成果??h委常委會(huì)兩次聽(tīng)取我局食品安全責(zé)任落實(shí)專題匯報(bào),3月12日出臺(tái)了《平遙縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》,將食品安全工作納入巡視巡察范圍,納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核,分值權(quán)重增加為3%。召開(kāi)三次縣食安委全會(huì),明確2020年食品安全工作重點(diǎn),制定了成員單位工作清單和考核辦法??h政府與各成員單位簽訂《平遙縣進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作責(zé)任書(shū)》,我局組織全縣66戶食品生產(chǎn)企業(yè)、4200戶食品經(jīng)營(yíng)單位簽訂了食品安全管理責(zé)任書(shū),層層壓實(shí)責(zé)任。為縣綜檢中心投入71.2萬(wàn)元,購(gòu)置食品檢測(cè)等相關(guān)設(shè)備,開(kāi)展食品快檢720批次。向縣財(cái)政申請(qǐng)食品安全抽檢經(jīng)費(fèi)274萬(wàn)元,全年擬抽檢2160批次,達(dá)4批次/千人。已出檢驗(yàn)報(bào)告2010批次,其中不合格33批次,不合格率1.64%,同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。立案查處抽檢不合格食品案件34起(包括國(guó)抽2起和省抽1起),罰沒(méi)款30.5萬(wàn)元。
2、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣“平遙牛肉”等不法行為。2月19日,縣委書(shū)記主持召開(kāi)書(shū)記專題會(huì)議,研究部署保護(hù)平遙牛肉專項(xiàng)整治規(guī)范工作,全力保障食品安全穩(wěn)定和平遙牛肉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。制定整治實(shí)施方案和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。逐月制定行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)行掛圖作戰(zhàn),逐戶排除檢查,全年實(shí)現(xiàn)兩輪突擊檢查,兩輪監(jiān)督抽樣檢驗(yàn);打造示范典型,推行5s管理模式,多措并舉切實(shí)保護(hù)“平遙牛肉”金字招牌。共出動(dòng)執(zhí)法人員1200余次,檢查牛肉生產(chǎn)單位158戶次、經(jīng)營(yíng)單位240戶次,取締3戶無(wú)證生產(chǎn)小作坊,限期整改10戶,停業(yè)整改1戶。立案7起,結(jié)案6起。罰沒(méi)款28.15萬(wàn)元。共抽檢126戶次,243批次,其中原料牛肉74批次,熟牛肉169批次,未檢出不合格產(chǎn)品。
3、推動(dòng)食品行業(yè)提檔升級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)食品行業(yè)主體責(zé)任,組織全縣66戶食品生產(chǎn)企業(yè)、3004戶食品流通,2760戶餐飲單位100%實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)自查。統(tǒng)一印發(fā)食品小作坊九類臺(tái)賬300余套,食品經(jīng)營(yíng)和餐飲服務(wù)管理臺(tái)賬4000余本,規(guī)范日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄。組織開(kāi)展食品標(biāo)簽和生產(chǎn)企業(yè)5s管理培訓(xùn),學(xué)校食堂操作規(guī)范和營(yíng)養(yǎng)健康培訓(xùn)觀摩。探索實(shí)施智慧監(jiān)管,66戶學(xué)校食堂、15戶定點(diǎn)接待單位和45戶牛肉生產(chǎn)企業(yè)和小作坊全部接入智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)行在線監(jiān)管。鼓勵(lì)南政村26戶肉制品加工小作坊聯(lián)合成立檢驗(yàn)室,對(duì)成品實(shí)施批批檢驗(yàn)。推動(dòng)寶聚源公司實(shí)施平遙縣食品科技檢測(cè)中心建設(shè),現(xiàn)已投入1000萬(wàn)元,主體中心樓已建設(shè)6層。
4、深入排查治理食品安全隱患。大力度、高頻次開(kāi)展“兩節(jié)”“兩會(huì)”“農(nóng)村”“疫情過(guò)后過(guò)期食品”、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、校園食堂及周邊食品安全隱患等排查整治,常態(tài)化開(kāi)展牛肉、飲用水等生產(chǎn)企業(yè)和食醋、散酒、外賣平臺(tái)等約談、培訓(xùn)。檢查食品生產(chǎn)128戶、餐飲2760戶、食品流通3004戶,責(zé)令整改82戶,查辦食品案件57起,罰沒(méi)72萬(wàn)元,向公安移送涉嫌食品犯罪案件2起。組織3004戶食品流通戶開(kāi)展放心食品超市自我承諾公示,推薦將家家利、萬(wàn)福隆、田森三大超市納入市級(jí)“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建范圍。發(fā)放厲行節(jié)約倡議書(shū)、長(zhǎng)江禁捕宣傳畫(huà)等1.8萬(wàn)份,形成全社會(huì)重視食品安全、節(jié)約糧食的風(fēng)尚。
5、開(kāi)展疫情防控用藥用械“三?!毙袆?dòng)。抽檢藥品50批次,修訂藥械化、疫苗安全、不良反應(yīng)3個(gè)應(yīng)急預(yù)案。開(kāi)展藥品宣傳月和醫(yī)療器械、化妝品宣傳周活動(dòng),發(fā)放宣傳資料2000余份,通過(guò)微信公眾號(hào)發(fā)出消費(fèi)提示12篇,約談培訓(xùn)全縣藥械化經(jīng)營(yíng)單位800余戶。開(kāi)展藥械化經(jīng)營(yíng)單位合規(guī)性自查和退燒藥品、中藥飲片、特殊藥品、疫苗安全、藥械網(wǎng)絡(luò)銷售、處方藥銷售、隱形眼鏡、美容美發(fā)、化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”等17項(xiàng)專項(xiàng)檢查,排查安全隱患16條,已全部整改。查辦藥品案件5起,醫(yī)療器械案件2起,化妝品案件1起,罰沒(méi)17.6萬(wàn)元。查獲3種問(wèn)題藥品,對(duì)2家診所涉嫌銷售假藥案件依法移送公安機(jī)關(guān)。全年監(jiān)測(cè)上報(bào)藥品不良反應(yīng)752例、醫(yī)療器械111例,化妝品35例。
6、全力開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。新發(fā)展1戶工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè),對(duì)現(xiàn)有的10戶獲證企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)發(fā)現(xiàn)的部分設(shè)備超檢定周期、原輔料進(jìn)廠驗(yàn)證記錄不全、填寫(xiě)不規(guī)范等問(wèn)題,責(zé)令限期整改,提交書(shū)面整改報(bào)告。申撥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢經(jīng)費(fèi)119萬(wàn)元,抽檢石油類、建材、輕工、針織等各類工業(yè)產(chǎn)品215批次,4批次不合格,合格率98.1%;抽檢服裝、文具、農(nóng)膜、電動(dòng)自行車等流通商品281批次,8批次不合格,合格率97.2%。查辦產(chǎn)品質(zhì)量案件15起,罰沒(méi)3.25萬(wàn)元。在生態(tài)環(huán)保工作中,配合縣能源局完成41戶民用散煤銷售審核定點(diǎn)工作,配合省市縣完成散煤抽檢81批次,縣級(jí)開(kāi)展散煤快檢440批次,抽檢41批次,縣抽全部合格。配合國(guó)家、省、市抽檢汽柴油74批次,縣抽85批次,全部合格。市縣抽檢車用尿素5批次,全部合格。
7、提升特種設(shè)備安全監(jiān)管信息化水平。優(yōu)化特種設(shè)備管理平臺(tái)數(shù)據(jù),核查鍋爐175臺(tái),壓力容器1236臺(tái),電梯910部,起重機(jī)械806臺(tái),大型游樂(lè)設(shè)施6臺(tái),場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛108臺(tái),壓力管道135.09千米,氣瓶4266只。落實(shí)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位主體責(zé)任,開(kāi)展大型游樂(lè)設(shè)施、壓力管道、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、鍋爐安全節(jié)能環(huán)保、百日攻堅(jiān)、三年專項(xiàng)整治、“零事故”創(chuàng)建、高層建筑電梯安全等專項(xiàng)行動(dòng),抽取全縣20%使用單位進(jìn)行雙隨機(jī)一公開(kāi)抽查,排查治理一般隱患7條,確保特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)可控。查辦特種設(shè)備案件2起,罰沒(méi)8萬(wàn)元。組織22戶企業(yè)開(kāi)展特種設(shè)備延期檢驗(yàn)備案,督促推進(jìn)電梯制動(dòng)試驗(yàn),擴(kuò)大電梯責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋面,全縣投保率達(dá)到67.7%。牽頭編制了全縣特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案。聯(lián)合應(yīng)急、住建等部門(mén)開(kāi)展天然氣管道泄露事故應(yīng)急演練,指導(dǎo)各使用單位開(kāi)展應(yīng)急演練10余起。
(四)質(zhì)量提升有力加強(qiáng)。
深入開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)縣工作,推薦25戶企業(yè)申報(bào)市級(jí)品牌創(chuàng)新、質(zhì)量攻關(guān)等項(xiàng)目,最終宇皓等6戶企業(yè)獲評(píng)市質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目,兆輝等7戶企業(yè)獲評(píng)市品牌創(chuàng)新成果,薛氏漆藝獲評(píng)市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)項(xiàng)目,扶持金額32萬(wàn)元,居全市第二。圍繞“傳承晉商精神,擦亮?xí)x中品牌”活動(dòng)主題和“5.10中國(guó)品牌日”等重要節(jié)點(diǎn),圓滿完成我縣近兩年獲評(píng)品牌創(chuàng)新成果的10家企業(yè)宣傳資料征集工作,5家企業(yè)的品牌故事進(jìn)入決賽并獲評(píng)晉中市優(yōu)秀品牌故事企業(yè)。
將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入2020年專項(xiàng)改革,出臺(tái)了改革方案。有序推進(jìn)有機(jī)旱作標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位開(kāi)展基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化耕作。深入開(kāi)展省市發(fā)布的疫情防控地方標(biāo)準(zhǔn)宣貫,為公共場(chǎng)所及個(gè)人消毒工作提供技術(shù)支撐。起草了《平遙橫坡村古窯洞保護(hù)基本要求》地方標(biāo)準(zhǔn),籌備立項(xiàng),推進(jìn)平遙橫坡村美麗鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。推選《平遙推光漆器技術(shù)規(guī)范》獲評(píng)晉中市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)項(xiàng)目,開(kāi)展入企、入店宣貫工作,讓平遙推光漆器的制造銷售做到有標(biāo)可依。
突出民生計(jì)量服務(wù)保障作用,積極推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),投入20余萬(wàn)元用于檢驗(yàn)測(cè)試所設(shè)備購(gòu)置和醫(yī)療長(zhǎng)度、熱工化學(xué)計(jì)量室兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室組建。新建b超機(jī)、心電圖機(jī)、干燥箱、培養(yǎng)箱、箱式電阻爐、酸度計(jì)、分光光度計(jì)等7項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。被市局推選參加全省無(wú)創(chuàng)血壓計(jì)計(jì)量比對(duì)競(jìng)賽,取得較好成績(jī)。目前,檢驗(yàn)測(cè)試所共建立16項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),可開(kāi)展26個(gè)項(xiàng)目的計(jì)量檢定校準(zhǔn)。聚焦民生健康,集中檢定校準(zhǔn)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(站、室)、49家眼鏡制配場(chǎng)所、以及古城景區(qū)、快遞物流、連鎖超市、交易市場(chǎng)、加油站、散煤銷售點(diǎn)等使用的計(jì)量器具。組織12家重點(diǎn)用能單位參加全市網(wǎng)上能源計(jì)量知識(shí)培訓(xùn),并督促開(kāi)展能源計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能降耗和可持續(xù)發(fā)展。
提升質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè),建立完善了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案,對(duì)3家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)、9家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、62家自愿性管理體系認(rèn)證組織進(jìn)行全面摸底,新增自愿性管理體系認(rèn)證企業(yè)30家、有效證書(shū)46張。積極推薦檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加國(guó)家能力比對(duì)驗(yàn)證,幫扶3家小微企業(yè)取得了iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)。雙隨機(jī)一公開(kāi)抽查2家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)的4張證書(shū)、3家機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),均已完成整改。
(五)市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范。積極排查發(fā)掘市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域治亂線索,摸排經(jīng)營(yíng)戶2600余戶,累計(jì)報(bào)送涉黑涉惡線索16條。把案件查辦作為重要考核內(nèi)容,著力查處各類違法行為,切實(shí)維護(hù)全縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。1—12月已查辦各類案件142起,罰沒(méi)172萬(wàn)元,同比增加59%。其中20萬(wàn)元以上案件2起,10—20萬(wàn)元案件3起。
開(kāi)展旅游秩序整治。出動(dòng)執(zhí)法人員3753人次,排查各類經(jīng)營(yíng)戶4280戶,簽訂100余份明碼標(biāo)價(jià)責(zé)任書(shū),印發(fā)《平遙縣旅游市場(chǎng)秩序規(guī)范》550本,發(fā)放旅游價(jià)格行為提醒告誡函700余份,現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令改正1115戶次,限期改正60戶,封存扣押7戶使用銷售的過(guò)期食品,責(zé)令暫停營(yíng)業(yè)5戶,查封7戶,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)1戶,立案查處1戶。
開(kāi)展合同格式條款和中介機(jī)構(gòu)整治。檢查二手汽車交易、教育培訓(xùn)等企業(yè)183戶,中介機(jī)構(gòu)32戶。審查格式合同214件,責(zé)令糾正格式合同條款1條,查處利用合同格式條款侵犯消費(fèi)者權(quán)益違法行為1件。
強(qiáng)化信用監(jiān)管。安排部署全縣制定34次“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃,完成省市局交辦的抽查任務(wù)12個(gè),聯(lián)合教科、人社等部門(mén)組織開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合抽查5次,完成縣局直銷、特種等抽查任務(wù)12個(gè),抽查率11.85%,超額137%完成目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)力推進(jìn)年報(bào)公示工作,4216戶企業(yè)、741戶合作社按時(shí)完成年報(bào)工作,年報(bào)率分別為99.69%和95.98%,居全市前列。依法將186戶市場(chǎng)主體列入異常名錄,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),69戶移出異常,8戶嚴(yán)重違法失信企業(yè)完成信用修復(fù)。開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社專項(xiàng)整頓,印發(fā)了整治方案,多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行安排督導(dǎo),指導(dǎo)幫助236戶合作社完成整改。開(kāi)展查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)85戶辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查辦無(wú)證無(wú)照案件15起,罰沒(méi)5.76萬(wàn)元。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和廣告監(jiān)管。組織網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員27人參加省市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管業(yè)務(wù)視頻培訓(xùn),監(jiān)測(cè)巡查電商平臺(tái)600個(gè)次,網(wǎng)站網(wǎng)店9000個(gè)次,未發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物交易信息和銷售野生動(dòng)物及其產(chǎn)品或相關(guān)捕獵工具行為。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)、食品廣告、互聯(lián)網(wǎng)廣告、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨、虛假違法醫(yī)療廣告的監(jiān)督檢查,簽訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)承諾書(shū)150余份,查辦廣告違法案件13起,罰沒(méi)2.96萬(wàn)元。安裝廣告監(jiān)測(cè)專用設(shè)備,三季度監(jiān)測(cè)平遙電視臺(tái)廣告1.37萬(wàn)條次、平遙人民廣播電臺(tái)廣告0.8萬(wàn)條次,未發(fā)現(xiàn)違法廣告。
完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。2019年以來(lái)牽頭召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議4次,督促全縣46個(gè)單位開(kāi)展2017—2019年存量政策清理,審查覆蓋率100%,需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的文件45個(gè),廢止2個(gè),符合例外條例保留43個(gè)。全局梳理存量文件697個(gè)、2020年增量文件268個(gè)。
強(qiáng)化價(jià)費(fèi)監(jiān)督檢查。持續(xù)推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià),發(fā)放價(jià)格標(biāo)簽42.7萬(wàn)張。出臺(tái)物業(yè)、供電、供水、醫(yī)藥、旅游價(jià)格秩序等價(jià)格提醒告誡函5個(gè),召開(kāi)規(guī)范物業(yè)收費(fèi)和轉(zhuǎn)供電主體提醒告誡會(huì)議,檢查涉企收費(fèi)單位10家,2家主管單位完成了整改。查辦價(jià)格違法案件17起,罰沒(méi)款46.4萬(wàn)元。
加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。受理投訴舉報(bào)1500件,已辦結(jié)1440件,為消費(fèi)者挽回?fù)p失28.7萬(wàn)元。以訴轉(zhuǎn)辦案件8件,罰沒(méi)款17.3萬(wàn)元。與縣文明辦聯(lián)合開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng),培育示范單位(店)20個(gè)、示范街1條;推薦市“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)”創(chuàng)建示范單位(店)14個(gè)、示范街1條。3.15期間,集中銷毀假冒偽劣及“三無(wú)”產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品、過(guò)期食品藥品等32種,貨值金額1.26萬(wàn)元。
(六)全面從嚴(yán)治黨不斷深化。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。積極踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)決把政治建設(shè)擺在首位,結(jié)合巡察反饋意見(jiàn)整改,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)分析研判,堅(jiān)持把學(xué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫徹工作始終,全年開(kāi)展黨組中心組學(xué)習(xí)16次,開(kāi)展學(xué)習(xí)十九屆五中全會(huì)精神、重溫入黨誓詞等主題黨日活動(dòng)12次。出臺(tái)了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、“三重一大”事項(xiàng)管理制度、一把手“五不直接分管”和“末位表態(tài)”制度、黨組議事規(guī)則等10余項(xiàng)工作制度,巡察反饋問(wèn)題已全部整改,做到件件有著落、事事有回音。黨員干部自覺(jué)參加抗疫一線工作,自覺(jué)向紅十字會(huì)和交納特殊黨費(fèi)2.3萬(wàn)元,向民政局捐款0.975萬(wàn)元。切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)督。召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,建立監(jiān)督責(zé)任臺(tái)賬和中層以上干部“共性+個(gè)性”責(zé)任清單,層層約談、層層簽訂監(jiān)督責(zé)任書(shū)。深入開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓季和整頓月活動(dòng),全面正風(fēng)肅紀(jì)、整治形式主義和官僚主義,加強(qiáng)紀(jì)律約束和思想教育,集中觀看《黨的十九大以來(lái)查處違紀(jì)違法黨員干部案件警示錄》、《國(guó)家監(jiān)察》、紅色劇《戰(zhàn)地黃花》,“清風(fēng)正氣”主題攝影作品展等,用《以案為鑒|小小特檢所緣何成腐敗“獨(dú)立王國(guó)”?》等身邊案例做到警示教育常態(tài)化。鞏固非公黨建“兩個(gè)覆蓋”成果。全面選派44名黨建工作指導(dǎo)員,新成立3個(gè)非公企業(yè)黨支部,抓好支部換屆選舉。發(fā)展積極分子32名,預(yù)備黨員24名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正31名,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)7.72萬(wàn)元。推進(jìn)“雙強(qiáng)六好”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建行動(dòng),146個(gè)基層黨組織有縣級(jí)示范黨組織83個(gè),達(dá)標(biāo)黨組織63個(gè)。創(chuàng)新“三會(huì)一課”和“主題黨日”活動(dòng)形式,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,抗疫期間捐款捐物626萬(wàn)元,高考期間設(shè)立“志愿服務(wù)點(diǎn)”“志愿服務(wù)車隊(duì)”勇?lián)鐣?huì)責(zé)任,積極回報(bào)社會(huì)。今年4月成立了民營(yíng)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),幫助24戶企業(yè)解決實(shí)際困難23個(gè),用黨建力量助推企業(yè)發(fā)展壯大。推進(jìn)法治政府建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,組織開(kāi)展食品藥品、特種設(shè)備等各類法律法規(guī)學(xué)習(xí)、自由裁量研討、文書(shū)使用培訓(xùn)、推進(jìn)執(zhí)法三項(xiàng)制度培訓(xùn)、山西干部在線學(xué)習(xí)、總局網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、“市場(chǎng)監(jiān)管·消費(fèi)維權(quán)”法律知識(shí)競(jìng)賽和社科網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)答題活動(dòng),切實(shí)提高干部隊(duì)伍履職能力。利用“平遙市場(chǎng)監(jiān)管”微信公眾號(hào)開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),發(fā)布文章554條次,閱讀量4.5萬(wàn)次,關(guān)注用戶增至3846人。聚心聚力脫貧攻堅(jiān)。對(duì)承擔(dān)的東泉鎮(zhèn)修德104戶210人和孟山鄉(xiāng)照四角42戶90人兩個(gè)村的脫貧攻堅(jiān)幫扶任務(wù),聚焦一穩(wěn)定、兩不愁、三保障和村脫貧13項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),逐一清點(diǎn)推進(jìn)。加強(qiáng)陣地建設(shè),先后投資30余萬(wàn)元新建照四角村支部活動(dòng)中心。完善基礎(chǔ)設(shè)施,投資67.5萬(wàn)元建設(shè)修德村園區(qū)道路5公里,開(kāi)鑿2眼深井配套管網(wǎng)5000多米,完成村南2.1公里水泥路拓寬工程;完成照四角人畜吃水工程,投資5萬(wàn)元整修照四角村內(nèi)村間道路、過(guò)路橋。投資30余萬(wàn)元用于促進(jìn)生產(chǎn)、戶容戶貌改善等,投資6萬(wàn)余元購(gòu)進(jìn)優(yōu)良種子化肥,并組織果樹(shù)修剪、病蟲(chóng)害防治培訓(xùn)。以召開(kāi)夜間會(huì)、設(shè)立道德超市等形式,宣傳政策形勢(shì),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。組織幫扶責(zé)任人入戶走訪、捐款捐物、節(jié)日慰問(wèn),幫助銷售花椒、笨雞蛋、土豆等農(nóng)副產(chǎn)品。在照四角發(fā)展肉牛代養(yǎng)項(xiàng)目,村集體年收益13.6萬(wàn)元。
一年來(lái),通過(guò)全局上下的共同努力,基本理順了市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體制。我局被評(píng)為2018—2019年度山西省文明單位和晉中市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體,古陶站被評(píng)為山西省文明單位標(biāo)兵,并順利通過(guò)全國(guó)文明單位和省級(jí)青年文明號(hào)復(fù)查。2020年11月,我局被省市場(chǎng)監(jiān)管局推薦為全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體,已進(jìn)行公示。此外,有1名黨員被評(píng)為全市2019年度學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”,1人次獲評(píng)晉中市政協(xié)社情民意信息先進(jìn)個(gè)人,1人次獲評(píng)全省“我所經(jīng)歷的脫貧攻堅(jiān)故事”攝影類優(yōu)秀獎(jiǎng)。我局各項(xiàng)工作實(shí)績(jī)被中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)報(bào)道5次,中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)報(bào)道26次。
一是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、鹽業(yè)管理、價(jià)格等新職能業(yè)務(wù)知識(shí)不精,執(zhí)法水平滯后,需加大培訓(xùn)教育力度。
二是人員編制等還需加強(qiáng)。近五年將退休20人。
三是疫情防控聯(lián)防聯(lián)控方面部門(mén)聯(lián)動(dòng)不足,仍需發(fā)力。
四是部門(mén)銜接方面還存在不足。4月22日我局與縣行政審批局簽訂審管銜接備忘錄,將營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理等13項(xiàng)行政審批職能劃轉(zhuǎn)入行政審批局,但還存在相互銜接上的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)多次就人員劃轉(zhuǎn)留守、食品經(jīng)營(yíng)許可辦理審核流程、硬件和軟件設(shè)施、如何辦理撤銷登記等事項(xiàng)進(jìn)行對(duì)接研究,目前已初步進(jìn)入正軌。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),強(qiáng)力推進(jìn)“六新”發(fā)展,堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響,深化“大服務(wù)、大監(jiān)管、大安全、大質(zhì)量”格局,破解市場(chǎng)監(jiān)管改革深層次問(wèn)題,為平遙建設(shè)成高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的國(guó)際旅游城市作出積極貢獻(xiàn)。
(一)全力抓好疫情防控常態(tài)化工作。一是持續(xù)抓好冷鏈?zhǔn)称钒踩7值胤诸愂┎?,?qiáng)化追溯管理,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),切實(shí)建立健全冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽乇O(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。二是著力規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。立足市場(chǎng)監(jiān)管職能,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所,督促市場(chǎng)主體落實(shí)主體責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)疫情防控舉措。嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、價(jià)格欺詐等各類違法行為。嚴(yán)禁非法野生動(dòng)物交易,堅(jiān)決防止野生動(dòng)物及其制品非法流入市場(chǎng)。充分發(fā)揮12315投訴舉報(bào)平臺(tái)作用,切實(shí)抓好涉疫投訴舉報(bào)工作。
(二)全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,促進(jìn)全覆蓋、常態(tài)化,重點(diǎn)推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)查工作開(kāi)展。扎實(shí)開(kāi)展涉企信息統(tǒng)一歸集共享,健全完善信用監(jiān)管機(jī)制,積極推動(dòng)企業(yè)信用分類監(jiān)管和失信聯(lián)合懲戒工作。
(三)全力守牢安全底線。一是強(qiáng)化食品安全。進(jìn)一步落實(shí)食品安全“黨政同責(zé)”責(zé)任,鞏固山西省食品安全示范縣創(chuàng)建成果,持續(xù)開(kāi)展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)、餐飲安全提升行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展食品安全各類專項(xiàng)整治,完善食品安全監(jiān)督抽檢工作機(jī)制建設(shè)。鞏固和深化漠視侵害群眾利益專項(xiàng)整治,繼續(xù)清理整治過(guò)期食品,推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)“一票通”80%覆蓋,完成4批次/千人食品抽檢,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。二是強(qiáng)化藥品安全。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),推動(dòng)藥品零售示范創(chuàng)建連鎖門(mén)店100%達(dá)標(biāo),突出疫苗等重點(diǎn)品種監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,不斷推動(dòng)藥品高質(zhì)量發(fā)展。三是強(qiáng)化特種設(shè)備安全。持續(xù)加大特種設(shè)備安全隱患排查整治力度,加快推進(jìn)電梯責(zé)任保險(xiǎn)投保工作,確保電梯責(zé)任保險(xiǎn)人員密集場(chǎng)所100%投保。
(四)全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。不斷夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。開(kāi)展民生領(lǐng)域計(jì)量器具專項(xiàng)監(jiān)督檢查,持續(xù)加強(qiáng)計(jì)量能力建設(shè)。深化標(biāo)準(zhǔn)化改革,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督,持續(xù)開(kāi)展認(rèn)證專項(xiàng)監(jiān)督檢查,不斷強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。繼續(xù)加大對(duì)成品油、車用尿素、散煤等環(huán)保相關(guān)產(chǎn)品和重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查和抽檢抽查力度,持續(xù)開(kāi)展消費(fèi)品質(zhì)量宣傳教育,積極構(gòu)建共治格局。
(五)全力加強(qiáng)化綜合執(zhí)法力度。一是持續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,把日常監(jiān)督檢查、執(zhí)法稽查辦案與專項(xiàng)整治相結(jié)合,從快從嚴(yán)查處各類市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接。二是推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)。強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格違法行為查處工作。三是加大消費(fèi)維權(quán)力度,繼續(xù)做好投訴舉報(bào)處置,努力打造市場(chǎng)監(jiān)管12315品牌。深入開(kāi)展放心消費(fèi)行動(dòng),不斷增強(qiáng)創(chuàng)建工作實(shí)效。
(六)全力夯實(shí)工作基礎(chǔ)保障。一是持之以恒加強(qiáng)黨的建設(shè)。繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話精神,扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng),深化黨建標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,全力做好“黨建+”這篇大文章。二是全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深入推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)整頓,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三是不斷提升依法行政水平。規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,推進(jìn)“七五”普法工作,做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。四是繼續(xù)做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。
2019年,區(qū)應(yīng)急管理局圍繞深圳建設(shè)“先行示范區(qū)”、福田打造“四大中心”典范城區(qū),聚焦區(qū)委區(qū)政府“60項(xiàng)攻堅(jiān)項(xiàng)目、20項(xiàng)民生實(shí)事”等重點(diǎn)工作安排,謀篇布局、穩(wěn)步推進(jìn),抓好機(jī)構(gòu)改革和安全監(jiān)管、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作開(kāi)展,抓穩(wěn)抓牢轄區(qū)安全穩(wěn)定。
一年來(lái),應(yīng)急管理局內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,敢于擔(dān)當(dāng)、積極創(chuàng)新,多項(xiàng)工作開(kāi)好局、走前面。
——我們以積極進(jìn)取的“朝氣”,全面建設(shè)應(yīng)急管理新機(jī)關(guān)。3月14日應(yīng)急管理局揭牌成立,作為機(jī)構(gòu)改革新組建職能局,局黨組抓實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育,建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”、打造“示范支部”,全局工作人員只爭(zhēng)朝夕、積極作為,局黨總支被區(qū)機(jī)關(guān)黨工委評(píng)為年度先進(jìn)基層黨組織,各項(xiàng)建設(shè)快速步入新軌道。
——我們以自我革新的“地氣”,迅速搶占安全管理新高地。根據(jù)中心城區(qū)實(shí)際,推進(jìn)福田區(qū)應(yīng)急管理“三基”建設(shè),通過(guò)狠抓基層的“組織、隊(duì)伍、陣地”,打牢基礎(chǔ)的“網(wǎng)格、臺(tái)賬、保障、機(jī)制”,苦練“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)排除、風(fēng)險(xiǎn)處置、宣傳動(dòng)員”的基本功,推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享、快速響應(yīng)、處置高效、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理新格局。
——我們以先行示范的“底氣”,加快打開(kāi)應(yīng)急管理新局面。全市率先推出具有鮮明福田特色的以政府、企事業(yè)單位、個(gè)人“三個(gè)創(chuàng)建主體”、街道社區(qū)、教育機(jī)構(gòu)、危化場(chǎng)站“三類創(chuàng)建載體”、安全價(jià)值觀、安全規(guī)范準(zhǔn)則、應(yīng)急處置模式“三項(xiàng)主題內(nèi)容”為基礎(chǔ)的“3+3+3的n次方”安全文化創(chuàng)建體系,開(kāi)設(shè)全民安全課程,提升安全素質(zhì)和意識(shí),創(chuàng)建成果得到應(yīng)急管理部領(lǐng)導(dǎo)肯定,轄區(qū)居民的安全感、獲得感有了新保障。
——我們以主動(dòng)作為的“銳氣”,深挖城區(qū)安全治理新途徑。全力構(gòu)建城中村消防基礎(chǔ)治理、道路交通及建筑施工監(jiān)管、次生災(zāi)害事故預(yù)防、地下空間安全監(jiān)管及管網(wǎng)整治、人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)控、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管、高層樓宇安全事故防范、食品藥品安全專項(xiàng)整治、職業(yè)危害治理、安全社區(qū)建設(shè)等十大公共安全管理治理新體系。
——我們以腳踏實(shí)地的“硬氣”,有力推出安全監(jiān)管新舉措。開(kāi)展“社區(qū)安全應(yīng)急一體化”創(chuàng)建,進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系提升突發(fā)公共安全事件應(yīng)對(duì)能力,加大物聯(lián)感知設(shè)施建設(shè)力度,在重點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)管、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、不穩(wěn)定因素預(yù)警等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)智慧監(jiān)管,有效提高轄區(qū)安全管理新水平。
一年來(lái),我們善打攻堅(jiān)戰(zhàn)、敢啃硬骨頭,為保障轄區(qū)安全穩(wěn)定守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
(一)擰緊監(jiān)管責(zé)任走好“一盤(pán)棋”。一是制度落實(shí)全面抓起來(lái)。將安全生產(chǎn)工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府會(huì)議日常議程。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持在區(qū)委常委會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和批示指示精神以及中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署和領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,堅(jiān)持在書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)工作例會(huì)上逢會(huì)必講安全生產(chǎn),及時(shí)分析研判、部署解決全區(qū)性安全生產(chǎn)工作。二是組織領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)強(qiáng)起來(lái)。面對(duì)新形勢(shì)及時(shí)作出調(diào)整強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)“雙主任”制度,由區(qū)委書(shū)記和區(qū)長(zhǎng)共同擔(dān)任區(qū)安委會(huì)主任;全區(qū)10個(gè)街道全面落實(shí)街道安委會(huì)“雙主任”制度,進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)、街道組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好各層級(jí)安全生產(chǎn)工作。三是督導(dǎo)督查有力動(dòng)起來(lái)。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)在清明節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要時(shí)節(jié)率隊(duì)下基層、到一線開(kāi)展安全工作督導(dǎo)調(diào)研;分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月不定期四不兩直赴現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查;區(qū)安委辦組成5個(gè)督導(dǎo)組,推進(jìn)“三基”建設(shè)、“社區(qū)安全應(yīng)急一體化”建設(shè),常態(tài)深入街道、社區(qū)開(kāi)展檢查,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作真落地、見(jiàn)實(shí)效。
(二)隱患整治堅(jiān)決打好“主動(dòng)仗”。一是深化“十三大”專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵涉爆企業(yè)、零星作業(yè)、小散工程、電氣火災(zāi)防范、道路交通設(shè)施、重大危險(xiǎn)分部分項(xiàng)工程等13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為,共出動(dòng)13.81萬(wàn)人次,組織檢查各類企業(yè)場(chǎng)所18.37萬(wàn)家(處),排查隱患61306處,整改57265處,整治項(xiàng)目14436項(xiàng),整治投入7601萬(wàn)元,立案查處815起。二是抓牢“七類重點(diǎn)”專項(xiàng)整治行動(dòng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、消防、大型群眾性活動(dòng)、旅游、水上交通安全等七類重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),全區(qū)共出動(dòng)118387人次,檢察場(chǎng)所95816家(處),發(fā)現(xiàn)隱患42987處,已整改隱患39940處,立案處罰數(shù)95次,查封單位24家,行政拘留3人。三是規(guī)范“四類場(chǎng)所”專項(xiàng)整治行動(dòng)。以構(gòu)建“三小場(chǎng)所”、工業(yè)園區(qū)、高層樓宇、地下空間四類場(chǎng)所安全、規(guī)范、有序的綜合環(huán)境為目標(biāo),按照《四類場(chǎng)所重點(diǎn)事故隱患檢查指引》著力開(kāi)展電氣安全、機(jī)械設(shè)備安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)隱患“清單式”、“精準(zhǔn)式”執(zhí)法,檢查企業(yè)201家,開(kāi)出執(zhí)法文書(shū)306份,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)安全保障。
(三)城區(qū)安全治理突出“解難題”。一是深入開(kāi)展交通安全調(diào)研評(píng)估。形成《福田區(qū)防范化解道路交通領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告》,全面掌握轄區(qū)道路交通現(xiàn)狀,深入排查現(xiàn)存黑點(diǎn)部位,深刻剖析事故多發(fā)原因,提出具有可操作性的對(duì)策建議,有效降低道路交通安全風(fēng)險(xiǎn),減少道路交通事故。二是強(qiáng)化高層樓宇和地下空間安全風(fēng)險(xiǎn)管控。完成《福田區(qū)超高層建筑和地下空間公共安全標(biāo)準(zhǔn)修訂導(dǎo)則》《福田區(qū)超高層建筑(地下空間)公共安全治理機(jī)制設(shè)計(jì)樣單》《執(zhí)法清單》《超高層建筑(地下空間)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施——公眾篇》,超前辨識(shí)預(yù)判安全風(fēng)險(xiǎn),綜合施策管控安全風(fēng)險(xiǎn),有效破解超高層和地下空間監(jiān)管難題。三是實(shí)施安全隱患一圖監(jiān)控系統(tǒng)。重新梳理、辨識(shí)、核查全區(qū)危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控工作巡查方案,開(kāi)展專業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立安全隱患一圖監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所安全態(tài)勢(shì)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,完成152個(gè)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)巡查和安全評(píng)估。
(四)執(zhí)法宣教全面深入“除隱患”。一是加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全區(qū)規(guī)模以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)56家,完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)41家,達(dá)標(biāo)率為73.2%。二是加強(qiáng)企業(yè)隱患自查。落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”、“知風(fēng)險(xiǎn)、知責(zé)任、知后果”,自查系統(tǒng)納管42678家,自查31599次、發(fā)現(xiàn)隱患16032處、整改完成15867處,整改率98.97%;完成政府巡查隱患數(shù)16873次,發(fā)現(xiàn)隱患10089處,整改完成10036處,整改率99.47%。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察。出動(dòng)巡查檢查人員32645人次,檢查作業(yè)項(xiàng)目19587家次,排查隱患8470項(xiàng),整改7865項(xiàng),檢查企業(yè)2016家,發(fā)出《責(zé)令改正指令書(shū)》671份、《整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》630份,查處安全隱患2066項(xiàng),立案558宗、結(jié)案269宗,經(jīng)濟(jì)處罰金額516.59萬(wàn)元。四是加強(qiáng)公共安全培訓(xùn)。開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、以及企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、零星作業(yè)、三小場(chǎng)所、電氣火災(zāi)防范等公共安全培訓(xùn),1至10月共開(kāi)展培訓(xùn)81期,培訓(xùn)各類從業(yè)人員2萬(wàn)多人,提高轄區(qū)企業(yè)和全社會(huì)整體本質(zhì)安全水平。五是加強(qiáng)安全宣傳教育。通過(guò)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月、演講比賽、專家大講堂、技能大比武、“亮屏”活動(dòng)等,參與人數(shù)30余萬(wàn)人次,推送“福田應(yīng)急管理”公眾號(hào)等圖文總閱讀數(shù)達(dá)568137次,營(yíng)造良好安全宣傳氛圍。
(五)案審政務(wù)全面體現(xiàn)“放管服”。一是嚴(yán)把案件審核推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范。認(rèn)真履行行政處罰案件審理、陳述申辯、聽(tīng)證工作職責(zé),今年立案559宗、結(jié)案260宗,受理當(dāng)事人陳述申辯108宗,組織案審會(huì)集體討論案件52宗、聽(tīng)證會(huì)3宗,書(shū)面申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件21宗,行政復(fù)議案件7宗、訴訟案件4宗,行政復(fù)議維持率和行政訴訟勝訴率均為100%,確保安全生產(chǎn)違法、違規(guī)處理的準(zhǔn)確性、適當(dāng)性和合法性。二是認(rèn)真開(kāi)展事故查處。落實(shí)“四必查、四延伸”事故責(zé)任追究、“隨時(shí)接報(bào)、第一時(shí)間派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)”工作機(jī)制,對(duì)30余起有關(guān)事故調(diào)查處理,截至10月17日,轄區(qū)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故11起,較大生產(chǎn)安全事故1起,事故造成14人死亡,1人受傷。立案事故6起,結(jié)案4起,行政處罰款數(shù)額為300多萬(wàn)元。三是認(rèn)真開(kāi)展政務(wù)審批。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進(jìn)度,所有政務(wù)服務(wù)納入廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),行政許可即辦件達(dá)64%,其他所有業(yè)務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限在原50%的基礎(chǔ)上壓縮至60%,所有承諾件均適用容缺收件事項(xiàng)容缺率100%,全流程網(wǎng)辦事項(xiàng)100%,申請(qǐng)人辦事實(shí)現(xiàn)“0跑腿”。
(六)建設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)伍“主力軍”。努力將21支安全應(yīng)急救援隊(duì)與森林消防大隊(duì)打造成堪當(dāng)主力軍和國(guó)家隊(duì)重任的消防救援隊(duì)伍,共出警350宗,其中火警194宗,社會(huì)救助等應(yīng)急救援84宗,共疏散群眾245人,解救被困和受傷人員68人;共巡查商鋪、門(mén)店等“三小場(chǎng)所”17766間次,發(fā)出整改通知書(shū)或溫馨提示函3121份,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患7990處,現(xiàn)場(chǎng)完成整改1725處,責(zé)令限期整改6243處,移交街道處置310處。申請(qǐng)建設(shè)布控球和應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè),以加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)線調(diào)度能力、移動(dòng)點(diǎn)視頻布控能力、現(xiàn)場(chǎng)通信組網(wǎng)能力、應(yīng)急衛(wèi)星鏈路的回傳能力。安全應(yīng)急救援隊(duì)和森林消防大隊(duì)在春節(jié)、清明節(jié)、“五·一”勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間加強(qiáng)巡查保障安全,為轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮關(guān)鍵作用,竭力守護(hù)轄區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(七)指揮分撥找準(zhǔn)定位“起好步”。5月初,局分撥中心開(kāi)始運(yùn)行,能夠迅速進(jìn)入角色,定好位、服好務(wù),積極推動(dòng)我區(qū)城區(qū)治理平臺(tái)提高社會(huì)治理的社會(huì)化、智能化和專業(yè)化水平,截至10月16日分撥處理中事件10095件、辦結(jié)218663件、歸檔174696件,一些市民關(guān)注的路面破損、施工占道、衛(wèi)生環(huán)境差等問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。承接市12345業(yè)務(wù)和區(qū)長(zhǎng)熱線,接聽(tīng)市民投訴、咨詢電話,收市里來(lái)件9828件、辦理9736件,及時(shí)妥善解決了一批事關(guān)民生的事件。
(八)值班值守保障應(yīng)急“生命線”。區(qū)總值班室是福田的“門(mén)面”、指揮的“中樞”、應(yīng)急的“生命線”,今年推出全區(qū)干部值班工作制度,加強(qiáng)總值班室人員編制設(shè)置,強(qiáng)化值班值守業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),在妥善處置較大級(jí)別突發(fā)事件發(fā)揮了很大作用,如今年我區(qū)相繼發(fā)生了“4·11”強(qiáng)降雨致3人死亡的較大級(jí)別自然災(zāi)害類突發(fā)事件、“7·8”深圳體育館拆除坍塌致3人死亡的事故災(zāi)難類突發(fā)事件,在處置以上事件過(guò)程中,區(qū)總值班室晝夜高效運(yùn)作,總體指揮調(diào)度有序、信息報(bào)送及時(shí),為事件妥善處置提供了有力的后方綜合保障支撐。截止10月18日,全區(qū)公共安全形勢(shì)總體平穩(wěn),未發(fā)生重、特大事故。區(qū)總值班室共接報(bào)區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件496起,涉及10831人次,死亡100人(包括自殺以及因個(gè)人原因猝死的人員)。達(dá)到一般級(jí)別144起,涉及7987人,死亡41人,同比去年起數(shù)上升50%,涉及人數(shù)上升158%,死亡人數(shù)上升28%。
(九)扎牢防汛防災(zāi)減災(zāi)“安全網(wǎng)”。制定《2019年福田區(qū)防汛防風(fēng)聯(lián)合督導(dǎo)檢查工作方案》等19項(xiàng)工作制度和方案,全面加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨及洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控,大力開(kāi)展防災(zāi)減實(shí)以及防治地質(zhì)災(zāi)害、地面坍塌,對(duì)轄區(qū)174處危險(xiǎn)邊坡、47處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行逐點(diǎn)排查,處置地面坍塌事故86起,規(guī)劃建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)邊坡專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)12個(gè)。開(kāi)展避難場(chǎng)所自查和整改工作,建立66個(gè)室內(nèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所,39個(gè)室外固定避難場(chǎng)所,26個(gè)緊急應(yīng)急避難場(chǎng)所,明確專項(xiàng)責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)勘探,科學(xué)選址,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)將景蜜社區(qū)公園納入在建室外固定避難場(chǎng)所,建成便捷的應(yīng)急通道疏散網(wǎng)絡(luò),不斷提升城市綜合防震防災(zāi)避險(xiǎn)能力。
一是轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。2019年,福田區(qū)道路交通、工礦商貿(mào)、火災(zāi)等行業(yè)領(lǐng)域累計(jì)納入統(tǒng)計(jì)的安全事故210起,死亡33人,受傷65人,直接經(jīng)濟(jì)損失61.2萬(wàn)元。與上年同比事故起數(shù)下降28.1%,死亡人數(shù)上升37.5%(增加9人),受傷人數(shù)上升124%(增加36人),直接經(jīng)濟(jì)損失下降80%,四項(xiàng)指標(biāo)呈兩降兩升趨勢(shì)。1、道路交通領(lǐng)域。全區(qū)納入統(tǒng)計(jì)的道路交通事故83起,死亡20人,受傷59人,直接經(jīng)濟(jì)損失24.2萬(wàn)元。同比事故起數(shù)下降25.2%,死亡人數(shù)上升66.67%(增加8人),受傷人數(shù)上升126.92%(增加33),直接經(jīng)濟(jì)損失上升73.6%。2、工礦商貿(mào)及其他事故領(lǐng)域。全區(qū)納入統(tǒng)計(jì)的工礦商貿(mào)及其他領(lǐng)域事故13起,死亡13人,受傷5人。同比事故起數(shù)下降7.14%,死亡人數(shù)上升8.33%,受傷人數(shù)增加3人。3、火災(zāi)領(lǐng)域。全區(qū)納入統(tǒng)計(jì)的火災(zāi)事故114起,死亡0人,受傷1人,直接經(jīng)濟(jì)損失37萬(wàn)元,同比事故起數(shù)下降31.7%,無(wú)人員死亡,受傷人數(shù)持平,直接經(jīng)濟(jì)損失下降87.2%。
二是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)問(wèn)題突出。區(qū)政府職能部門(mén)之間存在推諉卸責(zé)現(xiàn)象,尤其是在中小散建設(shè)工程監(jiān)管方面的住建、街道等行業(yè)部門(mén)監(jiān)管不力、職責(zé)不清,今年半數(shù)以上安全生產(chǎn)死亡事故為建筑實(shí)施行業(yè)的高墜事故,成為全區(qū)形勢(shì)嚴(yán)峻的主因。另外,少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益輕安全,存在僥幸心理,企業(yè)員工整體安全意識(shí)不高,特別是“低小散”作坊式企業(yè),職工安全知識(shí)缺乏,安全技能缺失,習(xí)慣性違章現(xiàn)象和無(wú)安全保障防護(hù)作業(yè)現(xiàn)象突出。
三是應(yīng)急機(jī)構(gòu)改革不夠規(guī)范完善。這次應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革,整合安監(jiān)、三防、城管、森林防火、應(yīng)急值守等相關(guān)部門(mén)的職能,涉及面廣、復(fù)雜。在職能劃定、劃轉(zhuǎn)方面,存在部門(mén)之間溝通難、協(xié)商難的問(wèn)題。有些比較難的工作,相關(guān)部門(mén)各懷心事、互相推讓,致使“三定”方案擬定仍存在職能模糊、界定不夠明晰的問(wèn)題。如我區(qū)民防辦的工作職能問(wèn)題,經(jīng)電詢各區(qū)局仍然設(shè)定在各區(qū)住建部門(mén),而我區(qū)因部門(mén)協(xié)調(diào)困難、編辦調(diào)研不夠,將民防工作劃轉(zhuǎn)到應(yīng)急管理局,導(dǎo)致我區(qū)與各區(qū)的民防工作職能設(shè)置不符。
一是堅(jiān)持打基礎(chǔ)。抓牢“三基”建設(shè)的主題主線,逐步提高基層安全防控水平和應(yīng)急救援能力。完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)災(zāi)害事故防治基礎(chǔ)建設(shè),提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)及災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)防控能力,全面提升安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。根據(jù)我區(qū)應(yīng)急管理的具體特點(diǎn),提出中心城區(qū)安全應(yīng)急體系建設(shè)思路,編寫(xiě)福田區(qū)應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃報(bào)告。
二是持續(xù)抓整治。深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)和打擊各類違法違規(guī)行為,認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)經(jīng)驗(yàn),深入查找不足,補(bǔ)足短板,強(qiáng)化弱項(xiàng),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。
三是強(qiáng)化辨識(shí)度。普及“知風(fēng)險(xiǎn)、知責(zé)任、知后果”三必知,大力推廣重點(diǎn)場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指引,用通俗的隱患描述、血淋淋的事故案例、真實(shí)的事故后果,將導(dǎo)向性、專業(yè)性、和群眾性有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)全民應(yīng)急意識(shí)、提升公共安全素質(zhì)、提高防災(zāi)救災(zāi)能力。
四是形成大應(yīng)急。完善各部門(mén)安全管理工作職責(zé),根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后部門(mén)職能配置,修訂完善《福田區(qū)黨政部門(mén)安全管理工作職責(zé)規(guī)定》,進(jìn)一步梳理、厘清、明確各部門(mén)安全監(jiān)管及災(zāi)害防治職責(zé),形成一個(gè)部門(mén)牽頭、多個(gè)部門(mén)參與的協(xié)同工作機(jī)制。加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、數(shù)據(jù)管理、住建、水務(wù)、城管和綜合執(zhí)法、自然資源、氣象等多個(gè)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào),匯聚各方資源和信息,形成“大應(yīng)急”工作的強(qiáng)大合力。
五是推進(jìn)大智慧。做好“市、區(qū)、街道”三級(jí)指揮中心聯(lián)動(dòng)建設(shè)對(duì)接工作,在“物理聯(lián)動(dòng)、通信聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)”等方面推進(jìn)系統(tǒng)工程,提高應(yīng)急指揮信息化能力。加強(qiáng)既有指揮信息系統(tǒng)設(shè)備的管理使用和改造升級(jí),圍繞“智慧應(yīng)急”,研究整合各大類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),引入人工智能元素,探討實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)測(cè)、語(yǔ)音文字轉(zhuǎn)換、自動(dòng)生成預(yù)案和自動(dòng)下發(fā)指令等功能,提高應(yīng)急指揮效率。
六是完善標(biāo)準(zhǔn)化。督促落實(shí)三防裝備采購(gòu),并做好采購(gòu)監(jiān)管,確保裝備物資按時(shí)入庫(kù),發(fā)揮效能。督促各街道進(jìn)一步完善三防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),特別是逐步解決物資儲(chǔ)備不足,倉(cāng)庫(kù)面積不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題,確保三防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量的完成。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,督促各部門(mén)按照“屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管”的原則,落實(shí)“重大環(huán)節(jié)每日查、重大問(wèn)題專項(xiàng)查、臨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)拉網(wǎng)查”和臨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)“八個(gè)再查一遍”等工作要求,切實(shí)建立汛前、汛中、汛后防災(zāi)隱患排查、治理、管控長(zhǎng)效機(jī)制,明確轄區(qū)各級(jí)有關(guān)單位責(zé)任、措施和工作要求。
近五年來(lái),我局按照縣委、縣政府的安排部署,在州應(yīng)急管理局的精心指導(dǎo)下,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維,不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”三項(xiàng)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),狠抓安全宣傳教育,大力實(shí)施安全隱患排查治理,全面開(kāi)展高危行業(yè)專項(xiàng)整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為,連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了無(wú)較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將我局“十三五”期間工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一是進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制度的分解與落實(shí)。通過(guò)完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任制和縣、鎮(zhèn)、村、組等四級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到各級(jí)各部門(mén),形成全社會(huì)人人有安全生產(chǎn)責(zé)任,人人參與應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的工作氛圍。
二是進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)?!笆濉逼陂g,我局全面推進(jìn)省級(jí)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,**鎮(zhèn)等成功創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn);2019年**鎮(zhèn)居委會(huì)成功創(chuàng)建省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū);全縣7鎮(zhèn)都完成創(chuàng)建州級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)工作任務(wù);各行政村按照要求認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。機(jī)構(gòu)改革前,加大基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量,各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務(wù)站人員配齊配強(qiáng),根據(jù)委托執(zhí)法權(quán)限能全面勝任各鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作,逐步形成應(yīng)急系統(tǒng)選賢任能干部提拔機(jī)制。解決了辦公場(chǎng)所,新增縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心(局二級(jí)機(jī)構(gòu),副科級(jí)事業(yè)單位))。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長(zhǎng)效工作機(jī)制,結(jié)合安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作,始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢(shì)。大力開(kāi)展非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),做到常打常治,確保高危行業(yè)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn),通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,有效防范和治理事故隱患,防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,自覺(jué)開(kāi)展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報(bào)工作,通過(guò)自查自糾,整治隱患,把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài),從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標(biāo)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進(jìn)”等宣傳教育活動(dòng),把安全生產(chǎn)知識(shí)和警示教育案例送入機(jī)關(guān)、村寨、企業(yè)、學(xué)校等單位,深入民心,切實(shí)提高廣大群眾的安全意識(shí),營(yíng)造濃厚的安全發(fā)展氛圍。全面開(kāi)展安全教育培訓(xùn)。通過(guò)上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)、“四主兩員”培訓(xùn)等一系列培訓(xùn),切實(shí)提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全監(jiān)管能力。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)。通過(guò)爭(zhēng)項(xiàng)目,打基礎(chǔ),逐步提升安全監(jiān)管能力。2018年底完成縣應(yīng)急管控平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)與省應(yīng)急管理廳、州應(yīng)急管理局對(duì)接工作。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)、高清會(huì)議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設(shè)工作,要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進(jìn)入全省應(yīng)急管理執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入,確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴(yán)肅性;加強(qiáng)oa辦公系統(tǒng)培訓(xùn)和使用,確保局機(jī)關(guān)干部人人都能使用oa辦公系統(tǒng);目前高清會(huì)議系統(tǒng)和應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運(yùn)行(與應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳和州應(yīng)急管理局對(duì)接)。
六是進(jìn)一步提升隱患排查治理和應(yīng)急救援能力?!笆濉逼陂g,大力開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作,認(rèn)真落實(shí)隱患整改“一單四制”要求,強(qiáng)化綜合監(jiān)管,狠抓工作落實(shí),有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。完成《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等6個(gè)專項(xiàng)預(yù)案編制工作,按照要求,每年在直管行業(yè)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急救援演練工作,應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。
“十三五”期間,我局應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作雖然取得了一定成效,但機(jī)構(gòu)改革后,多職能融合的應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的事業(yè),在應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作還存在不足:主要表現(xiàn)在對(duì)新職責(zé)、新工作全面理解不透;“懂應(yīng)急、會(huì)應(yīng)急、能應(yīng)急”的服務(wù)本領(lǐng)、知識(shí)欠缺。
在今后的工作中我們將進(jìn)一步解放思想,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,切實(shí)增強(qiáng)抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作的責(zé)任感、使命感和自覺(jué)性,扎實(shí)工作,以抓鐵留痕,踏石留印的韌勁,把應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作做細(xì)做實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(二)工作目標(biāo)。積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故,始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標(biāo),即堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實(shí)現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”,著力控制億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)重點(diǎn)工作和措施。
一是通過(guò)開(kāi)展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開(kāi)展系列主題活動(dòng)等方式,全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。
二是全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤(pán)。
1.深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和州《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)的通知》,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;2.通過(guò)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實(shí)做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;3.持續(xù)深化非煤礦山、?;髽I(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治,堅(jiān)決提請(qǐng)縣政府關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),完成尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理;4.繼續(xù)深化“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng),完善監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系,續(xù)推行計(jì)劃執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
三是著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)推進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)“一單四制”,督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實(shí)行交辦制,臺(tái)帳制,銷號(hào)制、通報(bào)制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機(jī)制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對(duì)重大安全隱患整改實(shí)施閉環(huán)管理。四是統(tǒng)籌推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。
1.全面履行“綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助”職責(zé),推動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府主體責(zé)任、部門(mén)分工負(fù)責(zé)制和行業(yè)管理責(zé)任,建立健全自然災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制;推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)等應(yīng)對(duì)各災(zāi)種、有效覆蓋防災(zāi)減災(zāi)教災(zāi)各環(huán)節(jié)、全方位全過(guò)程多層次的自然災(zāi)害防治體系;2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立健全分工合理、職責(zé)清晰的自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制;會(huì)同氣象、水利、自然資源等部門(mén)推進(jìn)全流程速報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè),協(xié)調(diào)加強(qiáng)極端天氣、汛情早情、地質(zhì)災(zāi)害和森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立預(yù)警和災(zāi)情統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制,健全群測(cè)群防體系完善自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)綜合會(huì)商研判、重大活動(dòng)和重要時(shí)段自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)專題會(huì)商研判機(jī)制,提出精準(zhǔn)防范措施,提前防范化解風(fēng)險(xiǎn);3.協(xié)調(diào)推進(jìn)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)按照省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省提高自然災(zāi)害防治能力重點(diǎn)工程實(shí)施方案》要求,結(jié)合上級(jí)文件要求,加緊編制我縣自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃;抓緊啟動(dòng)一批防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質(zhì)災(zāi)害綜治理和險(xiǎn)移民糧遷工程、應(yīng)急救援中心建設(shè)工程、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化工程、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程等七項(xiàng)重點(diǎn)工程,做好應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備(含應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)),加大防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援等應(yīng)急資源整合力度,將分散資源整合為綜合資源。
五是著力加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。
1.建立健全應(yīng)急指揮機(jī)制。建立健全應(yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)籌、相關(guān)部門(mén)參加的會(huì)商研判、應(yīng)急救援處置等制度,規(guī)范各災(zāi)種應(yīng)急處置工作流程,完善預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、新聞報(bào)道、恢復(fù)重建、調(diào)查評(píng)估和軍地應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等工作運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會(huì)、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災(zāi)委員會(huì)、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員,強(qiáng)化應(yīng)急管理部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。突出重點(diǎn)、系統(tǒng)謀劃、分步實(shí)施,基本形成以綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、以專業(yè)救援隊(duì)伍為協(xié)同,以社會(huì)力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系。加強(qiáng)礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè),積極支持專業(yè)和社會(huì)救援力量發(fā)展。加快建設(shè)應(yīng)急管理專家智庫(kù),為應(yīng)對(duì)全災(zāi)種、實(shí)施大救援提供智力支持。強(qiáng)化區(qū)域化應(yīng)急救援資源共享,不斷提升重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援能力;3.強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急預(yù)案修訂工作,全面開(kāi)展應(yīng)急演練工作。
4.加強(qiáng)應(yīng)急裝備和物資儲(chǔ)備。制定全縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,健全多元救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系,積極探索多道災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制推進(jìn)應(yīng)急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè),搭建應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò),提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援應(yīng)急物資整合力度,將分散資源整合為合資源,努力解決低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。
5.加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。落實(shí)三級(jí)帶班值班要求,建立健全綜合值班值守和專業(yè)值班值守機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班值守制度,積極應(yīng)對(duì)處置可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害事件;規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送,拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頻會(huì)商系統(tǒng)日常調(diào)度機(jī)制,平時(shí)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),戰(zhàn)時(shí)加強(qiáng)調(diào)度,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會(huì)商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
六是加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。
1.強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真貫落實(shí)《中共省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見(jiàn)》,開(kāi)展以“六有”(有班子、有機(jī)制、有預(yù)案、有隊(duì)伍、有物資、有培訓(xùn)演練)為主要內(nèi)容的各鎮(zhèn)應(yīng)急管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以“三有”(有場(chǎng)地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度)為主要內(nèi)容的建制村(社區(qū)、居委會(huì))應(yīng)急服務(wù)站點(diǎn)和村志愿消防隊(duì)、社區(qū)微型消防站建設(shè),落實(shí)基層組織和單位應(yīng)急管理責(zé)任,確保基層應(yīng)急管理工作有人抓有人管;2.加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)工作,確保應(yīng)急指揮平臺(tái)與州級(jí)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)視頻暢通無(wú)阻;3.深化示范創(chuàng)建工作。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、示范縣和綜合減災(zāi)示范社區(qū)、學(xué)校、居民創(chuàng)建活動(dòng);4.加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。建立完善應(yīng)急管理新聞宣傳制度體系,抓好應(yīng)急管理系統(tǒng)新媒體平臺(tái)建設(shè)和新聞宣傳干部隊(duì)伍建設(shè),全媒體、多方式、多渠道地面向社會(huì)大力宣傳應(yīng)急管理防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識(shí)技能。精心組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”“安全教育”“七進(jìn)”“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日”“11.9消防宣傳日”活動(dòng)。七是著力打造應(yīng)急管理鐵軍。落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)和省委、州和縣委要求,抓政治建局工作,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理系列重要論述并以之為根本遵循,在學(xué)思踐悟中不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)支部建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),繼續(xù)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,以及省委九項(xiàng)規(guī)定、州委七項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;制定全縣應(yīng)急管理干部隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,分批組織全系統(tǒng)干部隊(duì)伍參加省、州開(kāi)展的應(yīng)急管理知識(shí)集中輪訓(xùn)。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目。機(jī)構(gòu)改革后,為加快推進(jìn)應(yīng)急體系改革,全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我局黨組堅(jiān)持“邊組建、邊應(yīng)急”工作思路,積極向上級(jí)部門(mén)和相關(guān)單位申報(bào)項(xiàng)目,如下:
一是縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目(已完成申報(bào)工作)。計(jì)劃在2020年至2022年建設(shè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù),占地面積20畝,建筑面積12000平方米,做好儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)輔助設(shè)施配套建設(shè)以及物資運(yùn)輸、消防通道建設(shè)等。用于存放救災(zāi)物資,投資估算**萬(wàn)元。
二是**礦業(yè)有限責(zé)任公司小林場(chǎng)尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理工程(已完成申報(bào)工作)。該尾礦庫(kù)面積20000平方米,已停運(yùn),設(shè)計(jì)壩高57米,現(xiàn)狀壩高34米,總庫(kù)容68.63萬(wàn)立方米,現(xiàn)狀堆積尾礦20萬(wàn)立方米,四等庫(kù)。向上申報(bào)資金510萬(wàn)元,預(yù)計(jì)在2020年完成閉庫(kù)工作。
三是縣爛泥田錳礦區(qū)采空區(qū)隱患治理工程(已完成申報(bào)工作)。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè)和恒源錳業(yè),經(jīng)十幾年開(kāi)采,總計(jì)大約18萬(wàn)立方米采空區(qū)需治理。向上申報(bào)資金1200萬(wàn)元,預(yù)計(jì)在2021年底完成該采空區(qū)治理。
四是縣應(yīng)急救援中心建設(shè)項(xiàng)目(還未申報(bào))。準(zhǔn)備向上級(jí)部門(mén)積極申報(bào)修建縣應(yīng)急救援中心業(yè)務(wù)用房、訓(xùn)練場(chǎng)地、救援器材及倉(cāng)庫(kù)等建設(shè)項(xiàng)目(目前未規(guī)劃),預(yù)計(jì)投入資金2000萬(wàn)元,計(jì)劃在2024年完成項(xiàng)目建設(shè)。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來(lái)年工作計(jì)劃篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年x市應(yīng)急管理局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求,以黨建為引領(lǐng),以“知風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)防范、能應(yīng)對(duì)、有準(zhǔn)備”為主線,以防范和杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故為目標(biāo),強(qiáng)力提升應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)“三大支撐”,全力推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控、社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)能力穩(wěn)步提升。
一、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),認(rèn)真抓好績(jī)效工作。
我局高度重視績(jī)效工作,以爭(zhēng)一流、創(chuàng)特色為目標(biāo),不斷強(qiáng)化工作措施,努力營(yíng)造考核氛圍。一是先后多次召開(kāi)績(jī)效考核工作會(huì)議研究部署績(jī)效工作,并成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),股室負(fù)責(zé)人任成員的績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人跟進(jìn)日???jī)效考核工作,確保了績(jī)效考核工作全面推進(jìn)。二是按照《x市2021年市直機(jī)關(guān)單位績(jī)效方案》要求,今年x月,我局制定《x市2021年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》,嚴(yán)格要求各股室和下屬單位認(rèn)真貫徹落實(shí)并定期報(bào)送進(jìn)展情況,使各項(xiàng)工作有標(biāo)準(zhǔn),有措施地穩(wěn)步開(kāi)展,做到績(jī)效考核工作早謀劃早落實(shí)。三是x月初我局制定《x市x市應(yīng)急管理局2021年機(jī)關(guān)績(jī)效考核工作方案》,進(jìn)一步明確各股室和下屬單位的績(jī)效考核工作責(zé)任,調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)對(duì)各股室和下屬實(shí)際工作成效監(jiān)督,確保績(jī)效考核全面推進(jìn),通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),激發(fā)本單位干部職工主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè),營(yíng)造高效、廉潔、務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境,有效地加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高了行政效能。
二、全力以赴,履行應(yīng)急管理職能。
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),提高政治能力建設(shè)。
1.落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)機(jī)制。
嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,建立了“第一議題”常態(tài)化學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神,并研究制定具體貫徹落實(shí)意見(jiàn),逐項(xiàng)分工到各股室,建立任務(wù)臺(tái)賬,定期上報(bào)落實(shí)情況,確保不折不扣貫徹到位。截至2021年x月,共計(jì)開(kāi)展“第一議題”學(xué)習(xí)x次,制定具體工作任務(wù)x個(gè),定期上報(bào)匯報(bào)情況x份。
2.狠抓“黨風(fēng)廉政教育”工作。
一是年度簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)x份,切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解。二是堅(jiān)持執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,切實(shí)做到“抓早抓小”,對(duì)干部工作或生活中的苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行談話提醒,及時(shí)了解情況,盡可能把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。2021年我局開(kāi)展提醒談話x次,警誡談話x次。三是深入開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),開(kāi)展清正廉潔教育和反面典型警示教育。四是年中修訂印發(fā)《中共x市應(yīng)急管理局委員會(huì)議事規(guī)則》、《x市應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)管理制度》、《x市應(yīng)急管理局采購(gòu)管理辦法》等制度規(guī)則,健全有效內(nèi)控機(jī)制。
3.深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。
一是通過(guò)專題黨課、集中研討、個(gè)人自學(xué)、分組學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、主題黨日等多種形式,扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋,共開(kāi)展黨委中心理論組學(xué)習(xí)x次,帶動(dòng)黨支部集中學(xué)習(xí)x次,黨小組開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)會(huì)x次。二是聚焦服務(wù),踐行“我為群眾辦實(shí)事”,全年組織黨員志愿者x次共x人次開(kāi)展防疫服務(wù)、交通文明勸導(dǎo)、環(huán)境面貌整治和入戶宣傳走訪等系列活動(dòng),充分發(fā)揚(yáng)黨員的“為人民服務(wù)”的理念。
(二)聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范,突出安全隱患治理。
1.全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
三是在元旦、春節(jié)、兩會(huì)、五一、中秋、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段,多次組織開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查和綜合督查,有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
2.持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
作出行政處罰x次,立案查處違法案件x宗,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)x家,取締關(guān)閉x家,罰款x萬(wàn)元。
3.深入推進(jìn)系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)工作。
牽頭制定并印發(fā)《x市系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)工作實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作清單,細(xì)化任務(wù)措施,實(shí)現(xiàn)清單化管理、掛圖作戰(zhàn)。今年x至x月全市交通事故總數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降x%、x%、x%,提前完成了“道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降x%,堅(jiān)決防止較大以上道路交通事故發(fā)生”的工作目標(biāo),系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)工作成效明顯。
4.扎實(shí)開(kāi)展自然災(zāi)害防范九項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。
一是成立工作專班,細(xì)化工作方案,明確職責(zé)、落實(shí)人員;
按期完成農(nóng)業(yè)、水利、氣象、自然、交通、住建等各類自然防御工程項(xiàng)目建設(shè);
持續(xù)建設(shè)x防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮系統(tǒng),已將“十七合一”升級(jí)為“三十合一”。
5.及時(shí)組織事故復(fù)盤(pán)總結(jié)提升。
深刻吸取今年以來(lái)省內(nèi)外、周邊市區(qū)及我市各類事故及突發(fā)事件教訓(xùn),及時(shí)研判當(dāng)前安全風(fēng)險(xiǎn)和安全形勢(shì),開(kāi)展高處作業(yè)、皮革行業(yè)、有限空間、危險(xiǎn)化學(xué)品、在建工程、戶外涉水點(diǎn)、漁業(yè)船舶、燃?xì)獍踩雀黝悓m?xiàng)檢查督查x次,整治一般安全隱患x余項(xiàng),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)屬地管理職責(zé)、部門(mén)監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)主體責(zé)任,牢牢守住安全生產(chǎn)底線,有效防范較大及以上事故發(fā)生。
(三)高效災(zāi)害防御,筑牢防災(zāi)減災(zāi)防線。
1.全力抓細(xì)抓實(shí)三防工作。
定期或不定期召開(kāi)三防會(huì)商會(huì)議,提前部署防御措施;
加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布短時(shí)臨災(zāi)預(yù)警信息;
嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一”制度,實(shí)現(xiàn)“人員零傷亡,災(zāi)害損失降到最低”的目標(biāo),全市安全度汛。
2.突出抓好森林防滅火工作。
一是通過(guò)召開(kāi)全市森林防滅火會(huì)議,提前研判防火形勢(shì),查找防滅火薄弱環(huán)節(jié),提前預(yù)置防滅火力量,確保安全穩(wěn)定。二是在春節(jié)、清明、五一、重陽(yáng)等重點(diǎn)時(shí)段,組織督導(dǎo)組對(duì)各鎮(zhèn)街森林防滅火工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格落實(shí)“包山頭、守路口、簽責(zé)任、盯重點(diǎn)、打早小”等工作措施。三是通過(guò)發(fā)布“森林防火禁火”通告,組織森林防火宣傳,提高森林防火宣傳覆蓋面。
3.統(tǒng)籌做好防寒抗旱工作。
(四)立足能力建設(shè),夯實(shí)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)。
1.不斷提升應(yīng)急救援指揮能力。
二是通過(guò)開(kāi)展x市“x·x”防災(zāi)減災(zāi)宣傳日活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援演練、x市2021年危險(xiǎn)化學(xué)品暨特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合演練、森林防滅火演練等各式演練,全面提升我市應(yīng)急處置救援實(shí)戰(zhàn)能力。
2.持續(xù)增強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍戰(zhàn)斗能力。
四是定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和實(shí)戰(zhàn)演練。
3.全力提高基層防災(zāi)減災(zāi)能力。
一是通過(guò)以點(diǎn)帶面全面推動(dòng)行政村(社區(qū))開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力“十個(gè)有”建設(shè);
三是通過(guò)大力推進(jìn)“防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),采取線上+線下全方位多渠道方式開(kāi)展宣傳教育,進(jìn)一步提高社會(huì)公眾的應(yīng)急意識(shí)和安全素質(zhì)。
4.繼續(xù)提級(jí)應(yīng)急信息化能力。
應(yīng)急指揮中心接入了市氣象局“三十合一”應(yīng)急指揮平臺(tái)和省“智慧大應(yīng)急”綜合應(yīng)用平臺(tái),安裝了新“金視通”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、災(zāi)情分析、快速反應(yīng)等功能,全面提升應(yīng)急信息化水平。
五、監(jiān)管服務(wù)并重,提升依法行政水平。
1.扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)檢查監(jiān)管。
二是按照?qǐng)?zhí)法工作計(jì)劃,采取“四不兩直”和“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的方式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)法檢查和抽查,落實(shí)隱患整改復(fù)查工作,確保隱患整改閉環(huán)管理。
2.從嚴(yán)從實(shí)做好行政審批服務(wù)。
三是嚴(yán)把“檔案關(guān)”,完善許可檔案臺(tái)賬,按照“一企一檔”的要求,規(guī)范完善行政審批檔案,形成完整齊全的書(shū)面和電子資料檔案,及時(shí)更新企業(yè)許可情況臺(tái)賬。
四、求真務(wù)實(shí),認(rèn)真做好共性工作。
一是嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作。我局積極借助網(wǎng)站平臺(tái),從多角度、多層次貫徹落實(shí)政務(wù)“五公開(kāi)”,信用信息“雙公示”。今年以來(lái)我局門(mén)戶網(wǎng)站共發(fā)布信息x條,各欄目均做到及時(shí)更新,依時(shí)更新。
二是細(xì)心做好信訪綜治維穩(wěn)工作。2021年我局及時(shí)處理各類舉報(bào)投訴案件,依法依規(guī)辦理群眾來(lái)電、來(lái)訪、來(lái)信和x政府熱線交辦的舉報(bào)投訴事項(xiàng)x件,對(duì)每個(gè)投訴舉報(bào)從具體內(nèi)容、是否屬實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)核查情況、舉報(bào)問(wèn)題查處情況、責(zé)任追究情況和整改方案等方面進(jìn)行認(rèn)真審核和反饋,辦結(jié)率和回復(fù)率均達(dá)x%,做到“件件有落實(shí),事事有回復(fù)”。
三是認(rèn)真組織做好人大建議和政協(xié)提案答復(fù)、財(cái)政資金績(jī)效管理、禁毒、保密、信息、雙擁和計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作,確保全面發(fā)展,一個(gè)不落。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來(lái)年工作計(jì)劃篇十一
今年以來(lái),__縣應(yīng)急管理局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局、省廳的精心指導(dǎo)下,瞄準(zhǔn)“重要窗口”新目標(biāo)新定位,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),實(shí)干創(chuàng)新,圍繞構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”格局的工作思路,按照“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、全市領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先”的工作要求,著力防控化解安全風(fēng)險(xiǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全應(yīng)急保障?,F(xiàn)將__年工作總結(jié)和__年工作思路作一匯報(bào):
1.“夯基礎(chǔ)”,工作機(jī)制不斷健全。全市率先建立縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作機(jī)制,全面履行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制。調(diào)整充實(shí)安委會(huì)力量,政府領(lǐng)導(dǎo)班子全部擔(dān)任安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置__大重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)互看互學(xué)互查互比機(jī)制,已開(kāi)展x輪檢查。制定《__縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)分級(jí)模式和工作要求》,完善應(yīng)急救援處置流程。
2.“治隱患”,各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)成效明顯。牽頭聯(lián)合開(kāi)展多領(lǐng)域安全專項(xiàng)檢查_(kāi)_余次,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患__處,整改完成__處,整改完成率__.x%。公布x-x月安全生產(chǎn)力管控指數(shù)排行,我縣安全生產(chǎn)力管控力指數(shù)為_(kāi)_.__,位居全市第二。其中綜合治理三年行動(dòng),本年度__項(xiàng)任務(wù),“遏重大”攻堅(jiān)戰(zhàn),全部完成。
3.“強(qiáng)保障”,災(zāi)害防御能力不斷提升。制定森林防滅火責(zé)任落實(shí)辦法,森林火情發(fā)生次數(shù)下降__.__%。建立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)防汛防臺(tái)、地質(zhì)災(zāi)害防治等領(lǐng)域全方位排查,排查隱患__處,其中完成整改__處,x處列入項(xiàng)目治理。編制完成《__縣防災(zāi)減災(zāi)一本通》,為決策部署提供依據(jù)和參考。補(bǔ)充__余萬(wàn)元應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,提前啟動(dòng)并率先在全市完成省市下達(dá)的__年避災(zāi)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)和可視化建設(shè)目標(biāo)。建成?;窇?yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)x處,配備應(yīng)急管理局和化工園區(qū)?;O(jiān)管應(yīng)急裝備__余萬(wàn)元、便攜式衛(wèi)星站__萬(wàn)元。完成突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案及?;?、森林防滅火、防汛防臺(tái)等__部專項(xiàng)預(yù)案的修編。
4.“建平臺(tái)”,系統(tǒng)作戰(zhàn)能力不斷強(qiáng)化。完成縣社會(huì)治理中心應(yīng)急指揮模塊設(shè)計(jì),并統(tǒng)籌推進(jìn)“小流域山洪預(yù)警及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景”建設(shè),已完成方案編制。完成應(yīng)急指揮平臺(tái)x期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備可視化調(diào)度平臺(tái)、單兵等設(shè)備。培育x支社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍,推進(jìn)華埠、池淮x支的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),完成華埠鎮(zhèn)中心小學(xué)直升機(jī)臨時(shí)起降點(diǎn)建設(shè)。舉辦森林防滅火、?;阮I(lǐng)域技能競(jìng)賽和演練。完成《__縣安全事故警示教育片》制作,推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),組織開(kāi)展應(yīng)急管理系統(tǒng)干部培訓(xùn)班,在全市率先完成百萬(wàn)員工大培訓(xùn)工作。全年__余起突發(fā)事件得以妥善處置,有力降低人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.本質(zhì)安全水平仍然薄弱。我縣“低小散”企業(yè)較為普遍,風(fēng)險(xiǎn)隱患多,企業(yè)安全投入歷史欠賬較多、企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和管理水平偏低、人員安全素養(yǎng)不高等問(wèn)題仍然突出,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然脆弱,消防、道路交通、建筑施工、工貿(mào)、危化、旅游、城市運(yùn)行、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域等各領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在。
2.安全風(fēng)險(xiǎn)防控壓力依然較大?!按媪匡L(fēng)險(xiǎn)”去除難,安全風(fēng)險(xiǎn)源頭治理不到位現(xiàn)象仍然存在,工藝本質(zhì)安全水平低,技術(shù)和裝備更新改造投入不足、安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位、生產(chǎn)布局不合理等問(wèn)題仍然突出,特別是危險(xiǎn)化學(xué)品全鏈條安全監(jiān)管等老大難問(wèn)題缺乏機(jī)制上突破;對(duì)外包單位安全生產(chǎn)管理流于形式,事故多發(fā),作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理薄弱,存在“以包代管”的現(xiàn)象。
3.自然災(zāi)害點(diǎn)多面廣易發(fā)多發(fā)。減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制還不夠完善,救災(zāi)救助綜合協(xié)調(diào)機(jī)制還需進(jìn)一步完善。受區(qū)位地形條件和極端天氣影響,梅汛期小流域山洪、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防范難度大,高溫干旱天氣森林防滅火形勢(shì)仍然嚴(yán)峻??h鄉(xiāng)兩級(jí)防災(zāi)減災(zāi)人員偏少、不穩(wěn)定,尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法做到專人負(fù)責(zé)、專事專管;基層物資儲(chǔ)備和避災(zāi)場(chǎng)所日常管理和維護(hù)仍有不到位,重救災(zāi)、輕減災(zāi)的傾向仍不同程度地存在。
4.責(zé)任落實(shí)不夠堅(jiān)決有效。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作抓而不實(shí)的現(xiàn)象依然存在,存在麻痹僥幸思想,監(jiān)管力量薄弱,人員參差不齊,沒(méi)有形成反復(fù)抓、抓反復(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制。少數(shù)企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,安全投入不足,從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),管理人員安全管理水平不高,重效益、輕安全的現(xiàn)象依然突出。部分專業(yè)安委會(huì)運(yùn)行不暢,作用發(fā)揮不明顯,相關(guān)工作大多僅停留于每年召開(kāi)一次工作例會(huì)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)組織責(zé)任體系不健全,組織架構(gòu)體系生搬硬套,具體職責(zé)不明晰。
5.應(yīng)急救援力量整合還需深化。面向全災(zāi)種、全鏈條的應(yīng)急救援能力仍然不足,危險(xiǎn)化學(xué)品、森林火災(zāi)和水域救援等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)隊(duì)伍建設(shè)仍有短板;基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)不規(guī)范、人員配置不到位、人員流動(dòng)性大等現(xiàn)象仍然普遍存在,機(jī)構(gòu)改革的制度優(yōu)勢(shì)未能有效體現(xiàn)。應(yīng)急救援力量目前主要由消防、行業(yè)主管部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)志愿者等組成,應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件救援時(shí),在力量整合、快速反應(yīng)、精準(zhǔn)協(xié)同等方面還需不斷磨合。
1.強(qiáng)化應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè),提升整體高效協(xié)同水平。
2.強(qiáng)化推進(jìn)三年行動(dòng)、遏重大、化工行業(yè)三大攻堅(jiān)行動(dòng),提升安全管控能力。
3.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,提升自然災(zāi)害防抗救一體化水平。
4.強(qiáng)化應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),提升應(yīng)急處突實(shí)戰(zhàn)化能力。
5.強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),提升應(yīng)急管理能力現(xiàn)代化水平。
6.強(qiáng)化“黨建+應(yīng)急”工作理念,提升全民安全意識(shí)和應(yīng)急能力。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來(lái)年工作計(jì)劃篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急管理局的指導(dǎo)支持下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)***和省、市關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的一系列部署安排,突出以疫情防控期間工礦企業(yè)安全復(fù)產(chǎn)、工作責(zé)任落實(shí)、隱患整治、預(yù)報(bào)預(yù)警、儲(chǔ)備演練、應(yīng)急值守、搶險(xiǎn)救災(zāi)為重點(diǎn)工作,狠抓責(zé)任落實(shí)、督查檢查、隱患治理和各項(xiàng)防范措施的落實(shí),有效化解和降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)應(yīng)急處置能力。截至目前,全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
一、所作主要工作及成效。
(一)加強(qiáng)融合統(tǒng)籌,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任。今年以來(lái),我局結(jié)合實(shí)際,對(duì)承擔(dān)的各項(xiàng)職責(zé),進(jìn)行統(tǒng)籌融合,細(xì)化落實(shí)各級(jí)責(zé)任。年初,分別與個(gè)鎮(zhèn)辦、個(gè)縣直部門(mén)和余戶企業(yè)簽訂了《年應(yīng)急管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,逐級(jí)下達(dá)了安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),層層夯實(shí)工作責(zé)任;召開(kāi)安委會(huì),傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議和《通知》精神,并分析研判安全生產(chǎn)、防汛、防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì),部署安排重要時(shí)段和節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)工作。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”規(guī)定,制定實(shí)施安全生產(chǎn)通報(bào)點(diǎn)評(píng)、約談督辦、考核問(wèn)責(zé)、“一票否決”等制度,在全縣構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推動(dòng)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作步入常態(tài)化、規(guī)范化的軌道。
(二)堅(jiān)持雙管齊下,狠抓疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。從月日開(kāi)始,我局按照縣委、縣政府和縣疫情防控應(yīng)急指揮部的調(diào)度安排,迅速響應(yīng),精心組織,堅(jiān)持疫情防控和保經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩不誤,在嚴(yán)防疫情途經(jīng)十天高速輸入我縣的同時(shí),確保工礦企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是牽頭在十天高速出口設(shè)立疫情防控卡點(diǎn),全體領(lǐng)導(dǎo)干部在防控一線連續(xù)奮戰(zhàn)天,累計(jì)值守班次人次,檢查入境車輛輛,檢查登記人次,勸返外地車輛輛人,對(duì)來(lái)自疫情重點(diǎn)地區(qū)的人監(jiān)督實(shí)施集中留觀,對(duì)排查出體溫異常的人送天津中醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診進(jìn)行醫(yī)學(xué)排查,有效防止疫情外輸。二是會(huì)同縣住建、衛(wèi)健、消防等部門(mén)和單位對(duì)集中留觀點(diǎn)、發(fā)熱門(mén)診等重點(diǎn)疫情防控醫(yī)療單位進(jìn)行了安全檢查。三是會(huì)同縣經(jīng)貿(mào)局成立工礦企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)專班,深入企業(yè)一線開(kāi)展復(fù)工檢查驗(yàn)收,對(duì)全縣家企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查驗(yàn)收,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防范措施,全力服務(wù)保障企業(yè)安全復(fù)產(chǎn)。
(三)全面安排部署,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)三年行動(dòng)。按照要求,制定了全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,并成立工作專班,在全縣各部門(mén)、各行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,深入學(xué)習(xí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,建立完善問(wèn)題隱患清單、重點(diǎn)工作任務(wù)清單、制度措施清單,全面排查安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),突出以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、道路交通、工礦商貿(mào)、建筑施工、消防安全、農(nóng)林漁業(yè)、電力設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),持續(xù)開(kāi)展隱患排查,認(rèn)真抓好各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治任務(wù),緊盯易發(fā)生重特大事故的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,地毯式的方式開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。截止目前,全縣個(gè)行業(yè)領(lǐng)域共排查一般隱患項(xiàng),已整改完成項(xiàng),整改率%,重大安全隱患項(xiàng),已全部完成整改,整改率%;各行業(yè)領(lǐng)域共成立督導(dǎo)檢查組個(gè),開(kāi)展督導(dǎo)檢查次,檢查單位家,督導(dǎo)問(wèn)題條;行政處罰次,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)家,罰款萬(wàn)元,約談警示次,聯(lián)合懲戒次。
(四)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。按照省、市關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)主體責(zé)任執(zhí)法年活動(dòng)的要求,我局采取聯(lián)合執(zhí)法,組織縣公安、交通、住建、消防等職能部門(mén),在重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所深入開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合督查、執(zhí)法檢查、明查暗訪行動(dòng),全面排查各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,以監(jiān)管的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和鐵路道口等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),以抓鐵有痕、踏石留印的堅(jiān)決態(tài)度,著力整治種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,從源頭上防范和遏制各類事故的發(fā)生。非煤礦山及尾礦庫(kù)方面:加大日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度,組織非煤礦山、尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)大檢查次,專項(xiàng)檢查次,專家會(huì)診排查次,共排查一般隱患項(xiàng),整改項(xiàng),掛牌督辦家企業(yè),項(xiàng)隱患問(wèn)題跟蹤督辦限時(shí)整改到位;立案查處起,實(shí)施行政處罰萬(wàn)元;對(duì)座尾礦庫(kù)開(kāi)展了“一庫(kù)一策”安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研評(píng)估,安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了在線小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面:采取以集中整治、隱患排查、嚴(yán)厲打擊的方法,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治,全年累計(jì)排查各類安全隱患余條,限期整改條,糾正違法違規(guī)行為人次。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。以縣防汛指揮部為基礎(chǔ)平臺(tái),完善充實(shí)各類自然災(zāi)害及突發(fā)事件指揮職能,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的應(yīng)急管理體制。將全縣各類綜合應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容進(jìn)行精煉濃縮,制定形成應(yīng)急突發(fā)事件處置卡、組織機(jī)構(gòu)圖、應(yīng)急響應(yīng)流程圖。通過(guò)“兩圖一卡”明確應(yīng)急管理指揮體系和應(yīng)急突發(fā)事件響應(yīng)、處置程序;明確細(xì)化各鎮(zhèn)辦、重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)及各戰(zhàn)區(qū)單位職責(zé)和主要負(fù)責(zé)人崗位職責(zé),確保在發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件后能及時(shí)科學(xué)高效地開(kāi)展救援工作。同時(shí)組建了人各類應(yīng)急救援隊(duì)伍,依靠企業(yè)新組建支人的應(yīng)急救援小隊(duì),基本形成了以防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、森林防火、通信保障、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)隊(duì)伍為基本力量,以消防救援、基干民兵骨干為突出力量,以志愿者隊(duì)伍為輔助力量的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系;并組織開(kāi)展縣級(jí)大規(guī)模應(yīng)急演練次,通過(guò)全縣上下不同層次、多方位的宣傳教育,全民應(yīng)急意識(shí)明顯提升。
(六)采取扎實(shí)有效措施,積極應(yīng)對(duì)“”暴雨洪災(zāi)。進(jìn)入汛期,在靠實(shí)各級(jí)防汛工作責(zé)任的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,先后發(fā)布汛情預(yù)警信息次,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值守制度,充實(shí)防汛物資儲(chǔ)備,汛期以來(lái),緊盯“不死一人、不傷一人、不困一人”底線目標(biāo),狠抓會(huì)商研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作,扎實(shí)落實(shí)防汛度汛工作,確保了全縣無(wú)一人傷亡。一是全面動(dòng)員共度汛,逐級(jí)壓實(shí)防御責(zé)任。召開(kāi)全縣防汛視頻緊急調(diào)度會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)省、市會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)批示指示要求,開(kāi)展動(dòng)員部署,逐級(jí)壓實(shí)“網(wǎng)格化”防控責(zé)任,分解落實(shí)到人頭,對(duì)特殊群眾上門(mén)見(jiàn)面動(dòng)員,“一對(duì)一”落實(shí)責(zé)任。二是健全指揮體系,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。迅速形成指揮體系,將嘉陵江上游的四個(gè)縣納入雨情、汛情監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)體系。同時(shí),充分利用手機(jī)短信、微信網(wǎng)格群、鄉(xiāng)村大喇叭等方式廣泛推送雨情、汛情,確保預(yù)警信息傳遞“不落一戶、不漏一人”。三是全面排查隱患,緊急轉(zhuǎn)移群眾。迅速組織力量對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和部位進(jìn)行拉網(wǎng)式再排查,對(duì)排查的問(wèn)題逐一落實(shí)撤離、監(jiān)測(cè)預(yù)警、巡查防守、限制限行等措施和責(zé)任,及時(shí)消除安全隱患。按照應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)的原則,累計(jì)緊急轉(zhuǎn)移、避險(xiǎn)及落實(shí)安全措施戶人。四是加強(qiáng)物資儲(chǔ)備,保障搶險(xiǎn)力量。全面清理現(xiàn)存防汛搶險(xiǎn)物資及設(shè)施設(shè)備,落實(shí)專人負(fù)責(zé)物資管理和調(diào)運(yùn)工作,整裝應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
(七)強(qiáng)化宣傳檢查,嚴(yán)密防控森林火災(zāi)。始終堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹落實(shí)***和省市縣森林防滅火工作會(huì)議精神,先后組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查次,簽訂縣、鎮(zhèn)辦、林場(chǎng)責(zé)任書(shū)份,低能監(jiān)護(hù)責(zé)任書(shū)份,到戶責(zé)任書(shū)份。同時(shí),加大重點(diǎn)防火期的宣傳教育,督促各級(jí)開(kāi)展防火演練,加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和設(shè)備維護(hù),組建撲火隊(duì)伍支人,有效處置了次森林火災(zāi)險(xiǎn)情。
(八)強(qiáng)化宣傳教育,不斷提升全民安全生產(chǎn)意識(shí)。今年以來(lái),我局不斷加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,特別是在防災(zāi)減災(zāi)日和月安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,全縣安委會(huì)成員單位在醒目位置懸掛過(guò)街橫幅(條幅)幅,通過(guò)“兩微一端”向全縣群眾發(fā)送安全生產(chǎn)宣傳信息余條,在縣電視臺(tái)滾動(dòng)播放“消除事故隱患、筑牢安全防線”為題材的公益廣告條,組織全縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位余人觀看安全生產(chǎn)系列警示教育片,提高了企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)與防范技能。對(duì)工貿(mào)、礦山、?;雀呶P袠I(yè)領(lǐng)域,組織開(kāi)展了全員培訓(xùn)、負(fù)責(zé)人和安全管理人員資格證培訓(xùn),不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,同時(shí)創(chuàng)建省級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校家,市級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校家,縣級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校家,并創(chuàng)建省級(jí)防災(zāi)減災(zāi)示范重點(diǎn)村個(gè)。
(九)落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任,抓好黨風(fēng)廉政及黨建工作。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入日常工作中,實(shí)行廉政建設(shè)目標(biāo)管理,加強(qiáng)廉政建設(shè)教育,讓干部職工牢固樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀;二是加強(qiáng)黨建工作,及時(shí)完善黨務(wù)公開(kāi),積極創(chuàng)建六好標(biāo)桿黨支部;三是按照縣委關(guān)于開(kāi)展“以案促改”專題教育的部署安排,局黨組高度重視,周密安排,層層落實(shí)以案促改工作責(zé)任、任務(wù),認(rèn)真開(kāi)展專題教育,圍繞應(yīng)急管理、行政執(zhí)法、脫貧攻堅(jiān)、管黨治黨等進(jìn)行警示教育,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。
(十)摸準(zhǔn)村情定措施,狠抓精準(zhǔn)扶貧包村工作。結(jié)合年初制定的年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,制定個(gè)戶鞏固方案。按照“四個(gè)不摘”的要求,繼續(xù)開(kāi)展駐村幫扶工作,完善年磨壩村戶人、南壩村戶人、賢草溝戶人脫貧方案和脫貧措施,夯實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真排查“兩不愁,三保障”存在的突出問(wèn)題,針對(duì)飲水、房屋入住等存在的短板逐一解決問(wèn)題。
二、存在問(wèn)題及年工作計(jì)劃。
今年以來(lái),我局緊緊圍繞全年應(yīng)急。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看管理目標(biāo)任務(wù),在各方面做了大量富有成效的工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),有效遏制和預(yù)防了各類事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。但工作中還存一些不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是人員力量不足問(wèn)題,從承擔(dān)的五大職責(zé)和現(xiàn)實(shí)情況來(lái)講,我局日常工作任務(wù)重、壓力大,人員嚴(yán)重不足;二是一些單位和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,還存在麻痹松懈思想,應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)變化的新辦法、新措施不多,安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有真正形成;三是個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題仍然突出。企業(yè)主動(dòng)抓安全的思想意識(shí)不強(qiáng),還存在“說(shuō)一下動(dòng)一下,不說(shuō)不動(dòng)”的情況,加之受市場(chǎng)影響,企業(yè)效益下滑,投入不足,安全風(fēng)險(xiǎn)較高。
2021年,我們將認(rèn)真抓好以下幾方面工作:一是以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展冬季非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng),著重抓好隱患排查治理,從根本上預(yù)防和遏制各類事故發(fā)生,確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是切實(shí)發(fā)揮縣安委辦及個(gè)安全生產(chǎn)專委會(huì)綜合協(xié)調(diào)職能,繼續(xù)督促落實(shí)各級(jí)行政主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,強(qiáng)化部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保安全生產(chǎn)事事有人抓、件件有落實(shí)。三是加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力度,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)三年行動(dòng),特別是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),抓好煙花爆竹儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。四是以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》為主線,結(jié)合冬季特點(diǎn),加大安全生產(chǎn)宣傳教育及培訓(xùn),切實(shí)提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。五是繼續(xù)抓好森林防火、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、建設(shè)工程、城市消防、電力通訊設(shè)備的災(zāi)害防御工作,加強(qiáng)隱患整治、物資儲(chǔ)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)案演練、應(yīng)急值守等工作,遏制事故,防范災(zāi)害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保持全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
三、“十三五”安全生產(chǎn)情況和“十四五”應(yīng)急管理發(fā)展規(guī)劃。
(一)“十三五”期間安全生產(chǎn)工作情況。
五年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣安全生產(chǎn)工作卓有成效,生產(chǎn)安全事故得到有效控制,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),機(jī)制體制更為完善,開(kāi)創(chuàng)了安全生產(chǎn)工作新局面。尤其是年以來(lái),堅(jiān)持一手抓機(jī)構(gòu)改革,一手抓事故防控,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,做到了安全監(jiān)管扎實(shí)有序,防汛、救災(zāi)、地震、森林防火、消防、應(yīng)急管理等工作平穩(wěn)交接,穩(wěn)步推進(jìn),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),應(yīng)急救援及時(shí)高效。生產(chǎn)安全事故起數(shù)由年的起下降到年的零事故,重點(diǎn)時(shí)段管控到位,無(wú)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
指導(dǎo)思想:認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述和中省市縣決策部署,牢固樹(shù)立紅線意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)及事故防控,抓好安全生產(chǎn),堅(jiān)守安全生產(chǎn)基本盤(pán),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展。堅(jiān)持底線思維,適應(yīng)“全災(zāi)種”、“大應(yīng)急”形勢(shì)要求,著力完善應(yīng)急管理和應(yīng)急救援機(jī)制體制,強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)措施落實(shí),抓好防汛、救災(zāi)、地震、森林防火、消防和應(yīng)急管理等工作,不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。
基本原則:(一)立足本職、長(zhǎng)短結(jié)合,在全面建成小康社會(huì),十三五收官之年,推動(dòng)全縣新時(shí)代追趕超越全局中找準(zhǔn)定位、謀劃工作,狠抓落實(shí)。另一方面更要注重以未來(lái)年至年長(zhǎng)期謀劃來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn),強(qiáng)化對(duì)重大突發(fā)事件,應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃布局,努力構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”體系;(二)推進(jìn)災(zāi)害應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)建設(shè),建立應(yīng)急救援資源共享及聯(lián)合處置機(jī)制。打造符合區(qū)域內(nèi)需求的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、實(shí)驗(yàn)基地和實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。加快提高骨干救援隊(duì)伍專業(yè)化技術(shù)裝備水平;(三)通過(guò)完善機(jī)制體制,全力堅(jiān)守安全生產(chǎn)基本盤(pán),強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),積極對(duì)接中省市項(xiàng)目資金,爭(zhēng)取實(shí)施無(wú)主尾礦庫(kù)隱患治理、全縣安生生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作信息化平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)、基本應(yīng)急救援裝備物質(zhì)儲(chǔ)備等項(xiàng)目,不斷提升安全風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急救援處置及防災(zāi)救災(zāi)能力。
總體目標(biāo):到年,全縣高危行業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步改善,生產(chǎn)安全事故總量、死亡人數(shù)和億元國(guó)民生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率進(jìn)一步下降,無(wú)較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。全縣應(yīng)急管理和應(yīng)急救援機(jī)制體制進(jìn)一步完善,應(yīng)急救援人員隊(duì)伍、技術(shù)裝備、物資儲(chǔ)備等保障支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng),防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力不斷提升。
實(shí)現(xiàn)十四五奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作任務(wù):(一)完善機(jī)制體制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦主體監(jiān)管責(zé)任;嚴(yán)格行政許可,認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”等制度,強(qiáng)化源頭管理;不斷完善綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法、事故查處與責(zé)任追究等工作制度,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)不良信用記錄及失信行為聯(lián)合懲戒,推動(dòng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系落實(shí)。(二)全力堅(jiān)守安全生產(chǎn)基本盤(pán)。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。大力推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)推進(jìn)和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè);積極推進(jìn)安全文化建設(shè),狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。二是強(qiáng)化事故防控。緊扣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,狠抓隱患排查、責(zé)任落實(shí)、健全制度和完善監(jiān)管,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化事故防控和應(yīng)急救援工作,確保行業(yè)安全穩(wěn)定。三是持續(xù)大力加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)。積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。督促企業(yè)加快國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)安全系統(tǒng)和裝備建設(shè),提高生產(chǎn)安全防護(hù)水平。(三)強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。一是強(qiáng)化災(zāi)害預(yù)防,全面落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)工作措施,強(qiáng)化災(zāi)害防范。二是著力建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)縣礦山救護(hù)隊(duì)的日常管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升應(yīng)急處置能力。建立救援隊(duì)伍社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援;健全應(yīng)急管理體系,加快建設(shè)應(yīng)急平臺(tái),完善應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練。三是摸清全縣應(yīng)急物資保障體系建設(shè)的基本現(xiàn)狀,構(gòu)建全縣統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系,完善應(yīng)急物資裝備支撐保障。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來(lái)年工作計(jì)劃篇十三
(一)防疫復(fù)產(chǎn)兩戰(zhàn)皆勝。
完善捋順物資保障運(yùn)行機(jī)制,設(shè)綜合協(xié)調(diào)、生活物資保障、物資組織采購(gòu)、物資捐助接收、物資調(diào)撥管理、交通運(yùn)輸保障x(chóng)個(gè)小組,實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)。設(shè)立保障組疫情防控專班人員,建立完善集中辦公等x項(xiàng)機(jī)制,晝夜連續(xù)作戰(zhàn)x月有余,確保防控物資采購(gòu)到位、正常供應(yīng)。多次組織到重要防控點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研,出臺(tái)捐贈(zèng)指南,鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)。共購(gòu)買、接收口罩**x萬(wàn)只、測(cè)溫物品****x支、防護(hù)服****x多件、卡點(diǎn)帳篷**x多個(gè)等一系列防疫物資,共發(fā)放口罩約**x萬(wàn)只、測(cè)溫計(jì)****x多支、防護(hù)服****x多件。不間斷派遣專人蹲點(diǎn)**有限公司,及時(shí)將****支額溫計(jì)由經(jīng)信部門(mén)調(diào)劑安排給轄區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè),保障每家規(guī)上工業(yè)企業(yè)至少有x支額溫計(jì),并與額溫計(jì)生產(chǎn)企業(yè)簽訂****支訂單合同,平價(jià)調(diào)劑給其他企業(yè)。設(shè)立企業(yè)防疫物資購(gòu)買點(diǎn),為企業(yè)夠買口罩等防疫物資牽線搭橋。爭(zhēng)分奪秒與多個(gè)口罩供應(yīng)商簽訂合同,將**萬(wàn)個(gè)口罩供應(yīng)給轄區(qū)各企業(yè),把好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫物資保障關(guān)。
(二)安全生產(chǎn)穩(wěn)中求進(jìn)。
組織開(kāi)展第二輪安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃、安全生產(chǎn)“x+x”專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)等,大力整治工礦企業(yè)、消防、道路交通、城鄉(xiāng)危舊房、建筑施工、漁業(yè)船舶等行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。截至**月底,全區(qū)共排查各類隱患****處,已整改****處,行政處罰**x次,責(zé)令停產(chǎn)整頓**家,關(guān)閉取締**家,暫扣吊銷證照企業(yè)x家,罰款**.**萬(wàn)元,約談警示**家,聯(lián)合懲戒**x家。通過(guò)實(shí)行“屬地管理+清單管控”機(jī)制建設(shè),有效**三大歷史難題,取得三大積極成效。有力拓展線上安全宣傳渠道,**區(qū)應(yīng)急主播和網(wǎng)紅登上國(guó)家級(jí)期刊《中國(guó)應(yīng)急管理雜志》封面。
(三)防汛防臺(tái)有備無(wú)患。
結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在梳理細(xì)化《**市防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力**條措施》工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上,今年x月中旬由區(qū)政府出臺(tái)《**區(qū)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力**條措施》,工作內(nèi)容具體分解到各部門(mén)和各街道,通過(guò)加強(qiáng)督查督辦、全面深入檢查、細(xì)化任務(wù)清單、實(shí)行銷號(hào)管理等方式,于x月**日主汛期前完成了《市**條措施》**項(xiàng)工作內(nèi)容和《區(qū)**條措施》**項(xiàng)任務(wù),為防汛防臺(tái)工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在防御今年第x號(hào)臺(tái)風(fēng)“黑格比”工作中**作為臺(tái)風(fēng)過(guò)后的暴雨中心區(qū),實(shí)現(xiàn)了“不死人、少傷人、少損失”,把災(zāi)害損失降到了最低限度,經(jīng)受住了風(fēng)暴潮全面襲擊的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
(四)科技應(yīng)急漸入佳境。
“x+x+x”打造應(yīng)急管理數(shù)字化管理平臺(tái),即搭建一個(gè)安全生產(chǎn)管理平臺(tái),描繪一張智慧應(yīng)急圖,新建一個(gè)應(yīng)急指揮中心。結(jié)合安全生產(chǎn)問(wèn)題隱患全過(guò)程閉環(huán)管理長(zhǎng)效機(jī)制管理要求,在全區(qū)打造一個(gè)“x+x”的“橫向到邊,縱向到底,內(nèi)外雙循環(huán)”的綜合性信息化管理平臺(tái)。完成在安全風(fēng)險(xiǎn)事前預(yù)防、事發(fā)研判、事中救援、事后分析等不同階段業(yè)務(wù)全覆蓋、跨部門(mén)協(xié)同、規(guī)則規(guī)范統(tǒng)一的**區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”管理云平臺(tái)建設(shè),并在防汛防臺(tái)等工作中已呈現(xiàn)實(shí)效。建設(shè)一個(gè)符合我區(qū)實(shí)際需求的**區(qū)應(yīng)急指揮中心,預(yù)計(jì)年底可基本完工,投入使用。
(一)安全生產(chǎn)方面??己藘?nèi)容量大面廣,安全監(jiān)管工作仍未到位,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。工程車、大貨車、?;奋嚵髁看?,電動(dòng)自行車違法行為仍突出,交通設(shè)施基礎(chǔ)薄弱、隱患突出、整治緩慢,警力短缺狀態(tài)下連續(xù)作戰(zhàn)后勁不足,增加道路失控漏管風(fēng)險(xiǎn)。部分街道兩類場(chǎng)所整治不到位,整治合格率低,且存在較多否決項(xiàng)隱患。
(二)應(yīng)急救援方面。應(yīng)急指揮中心建設(shè)因部門(mén)溝通存在問(wèn)題進(jìn)展較為緩慢,建設(shè)經(jīng)費(fèi)審核耗時(shí)較長(zhǎng),影響統(tǒng)一型平臺(tái)建設(shè)工作推進(jìn)。應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃方案雖然已在逐步成型,但部分重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程牽涉部門(mén)較多,協(xié)調(diào)一些關(guān)鍵問(wèn)題時(shí)仍然需要區(qū)委區(qū)政府支持。
(三)防汛防臺(tái)方面。區(qū)防指通過(guò)各種方式要求各單位落實(shí)責(zé)任、明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送,但在防御“黑格比”臺(tái)風(fēng)期間,部分單位對(duì)防汛防臺(tái)信息報(bào)送工作依然不重視,在區(qū)防汛辦多次催辦的情況下,仍不能及時(shí)上報(bào)相關(guān)工作動(dòng)態(tài)信息。
****年,區(qū)應(yīng)急管理局將全力抓好第二輪安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施落地,持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)隱患排查整治,探索建立安全生產(chǎn)問(wèn)題隱患全過(guò)程閉環(huán)管理長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)有效消除事故隱患。做好全年防汛防臺(tái)工作的提前謀劃,廣泛探索“應(yīng)急云”平臺(tái)使用場(chǎng)景延伸,切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。打造理論扎實(shí)、實(shí)操專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,健全系統(tǒng)完備的法規(guī)預(yù)案,努力建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急管理體系。
(一)全面提升執(zhí)行指導(dǎo)能力。將地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管行業(yè)部門(mén)落實(shí)應(yīng)急管理工作情況納入黨委政府督查督辦重點(diǎn)內(nèi)容和年度考核、實(shí)績(jī)考核中,運(yùn)用“應(yīng)急云”平臺(tái)組織開(kāi)展季度考評(píng)、紅黃牌警示等工作。落實(shí)企業(yè)法人和實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,全面推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。探索搭建數(shù)字化預(yù)案管理平臺(tái),對(duì)各類綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和結(jié)構(gòu)處理,提高預(yù)案自動(dòng)化處理能力。加強(qiáng)預(yù)案全過(guò)程管理,將部門(mén)預(yù)案修訂工作納入重點(diǎn)考核內(nèi)容,梳理應(yīng)急管理法治框架,構(gòu)建應(yīng)急管理地方關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化法規(guī)政策實(shí)施文件,為標(biāo)準(zhǔn)化工作提供智力支撐。
(二)全面提升安全管控能力。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)問(wèn)題隱患全過(guò)程閉環(huán)管理長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,在全區(qū)探索建立健全安全生產(chǎn)問(wèn)題隱患全過(guò)程閉環(huán)管理長(zhǎng)效機(jī)制,依托安全生產(chǎn)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)問(wèn)題隱患的排查、分類、整改、處置、銷號(hào)、“回頭看”、督辦、問(wèn)責(zé)等全過(guò)程閉環(huán)管理。加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、城市建設(shè)、公用設(shè)施、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,扎實(shí)推進(jìn)第二輪安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃。采取重點(diǎn)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“全覆蓋”執(zhí)法檢查,對(duì)其他企業(yè)實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法抽查。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,建立完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,增強(qiáng)執(zhí)法合力。建立完善自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和重大風(fēng)險(xiǎn)管控掛牌警示制度,提升自然災(zāi)害管控水平。實(shí)施防汛防臺(tái)水利提升工程,強(qiáng)化城市防洪排澇治理。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來(lái)年工作計(jì)劃篇十四
(一)壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。今年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府共召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議x次,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查x余次,親自安排部署x余次?!皟赊k”督查室及區(qū)安委辦分x個(gè)督查組開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。累計(jì)檢查行業(yè)部門(mén)及街辦x家次,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位x家,發(fā)現(xiàn)隱患x項(xiàng),已完成整改x項(xiàng)。及時(shí)向區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)印發(fā)《安全生產(chǎn)提示函》,區(qū)政府與x個(gè)重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)、x個(gè)街辦、x個(gè)園區(qū)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,區(qū)安委會(huì)x個(gè)成員單位遞交了《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》。
(二)深化隱患排查治理。按照市委辦公廳印發(fā)的《全市安全隱患大排查大整治行動(dòng)方案》及有關(guān)會(huì)議要求,從x月x日至x月x日,我區(qū)積極開(kāi)展安全隱患大排查大整治工作,共排查企業(yè)x家,排查隱患x項(xiàng),整改隱患x項(xiàng),其中:重大隱患x項(xiàng),整改重大隱患x項(xiàng)。停業(yè)整頓x家,執(zhí)法處罰x家、罰款x萬(wàn)元,約談警示x家,安全評(píng)估x家。目前,排查隱患已全部清零銷號(hào)。為鞏固行動(dòng)成果,x月x日我區(qū)印發(fā)《關(guān)于持續(xù)深化安全隱患大排查大整治行動(dòng)的通知》(x安委會(huì)發(fā)〔x〕x號(hào)),持續(xù)推動(dòng)大排查大整治行動(dòng)走深走實(shí),堅(jiān)決防范遏制各類安全事故發(fā)生。
(三)深入推進(jìn)“三年行動(dòng)”。x年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”集中攻堅(jiān)年,緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)清單,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,明確安全責(zé)任,按照“分行業(yè)、分類別、分層級(jí)、全覆蓋”的原則,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),為“十四運(yùn)會(huì)”順利召開(kāi)提供了有力的安全保障。截至目前,全區(qū)共排查隱患x項(xiàng),已整改隱患x項(xiàng),行政處罰x次,責(zé)令停產(chǎn)整頓x家,關(guān)閉取締x家,罰款x萬(wàn)元,約談警示x家,聯(lián)合懲戒x家。
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。以防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)“五進(jìn)”為抓手,大力開(kāi)展安全生產(chǎn)法規(guī)、消防安全常識(shí)和防汛及防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳。截至目前,累計(jì)開(kāi)展宣傳活動(dòng)x場(chǎng),參與人數(shù)x人,發(fā)放宣傳資料x(chóng)余份,接受群眾咨詢x余次。向轄區(qū)中小學(xué)、城市驛站、圖書(shū)館贈(zèng)閱《中國(guó)應(yīng)急報(bào)》x份,《中國(guó)應(yīng)急管理》雜志x份。大大提升了全民的安全意識(shí)。
(五)狠抓防災(zāi)減災(zāi)工作。印發(fā)《關(guān)于做好x年全區(qū)防震減災(zāi)工作的通知》,分解細(xì)化防震減災(zāi)重點(diǎn)任務(wù)工作,高質(zhì)量完成房屋設(shè)施加固工程和地震自災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)工作。先后x次召開(kāi)防汛工作會(huì)、視頻調(diào)度會(huì),會(huì)商雨情汛情,加密預(yù)警預(yù)報(bào),關(guān)注城市內(nèi)澇,不定期排查易積水路段、浐x河道、洪慶山區(qū)、水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危舊房屋等防汛要點(diǎn),提前做好防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。完善應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)和預(yù)警信息通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)與省市平臺(tái)互聯(lián)互通。堅(jiān)持x小時(shí)應(yīng)急值班值守工作,加強(qiáng)氣象預(yù)警信息聯(lián)動(dòng)發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,確保第一時(shí)間進(jìn)行應(yīng)對(duì)處置、完成信息上報(bào)。督促指導(dǎo)各專項(xiàng)預(yù)案的開(kāi)展演練工作,截至目前,全區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)演練x場(chǎng)次。
(七)提效推進(jìn)雙試點(diǎn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知》(國(guó)辦發(fā)〔x〕x號(hào))、《關(guān)于確定首批全國(guó)綜合減災(zāi)示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位的通知》要求,截至目前,各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)任務(wù)全部完成。全國(guó)綜合減災(zāi)示范區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
二、存在問(wèn)題和不足。
二是部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)還存在安全意識(shí)淡薄、安全投入不足,對(duì)事故隱患和違章行為重視不夠、整治不力,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。
三、下一步重點(diǎn)工作。
一是嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。緊緊圍繞歲末年初安全保障工作,根據(jù)秋冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),深入推進(jìn)安全隱患排查整治,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求,進(jìn)一步夯實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,以更強(qiáng)硬的措施、更有效的手段,防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)態(tài)勢(shì),營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍。
二是持續(xù)抓好安全隱患排查整治。深化鞏固安全隱患大排查大整治行動(dòng)成果,對(duì)前期集中排查整治情況開(kāi)展“回頭看”,通過(guò)交叉檢查、聯(lián)合檢查、暗訪暗查等方式檢驗(yàn)大排查大整治工作成效,持續(xù)推動(dòng)安全隱患大排查大整治行動(dòng)走深走實(shí),確保各類隱患徹底清零銷號(hào)。以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”為抓手,持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,不斷加大執(zhí)法檢查頻次和處罰力度,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),對(duì)安全不托底、責(zé)任不落實(shí)的部門(mén)和單位將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三是加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度。以安全生產(chǎn)“五進(jìn)”為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快形成警示教育機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)零散、分散用工安全教育培訓(xùn)工作的督導(dǎo),掃除安全教育培訓(xùn)死角。區(qū)安委辦進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各街辦、園區(qū)和各行業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作落實(shí)情況進(jìn)行全面的督導(dǎo)檢查,把企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)教育培訓(xùn)情況作為檢查的主要內(nèi)容,嚴(yán)厲查處假培訓(xùn)、代考試等違規(guī)行為,督促提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及從業(yè)人員的應(yīng)急處置、自救互救和安全防范能力。充分運(yùn)用好各類平臺(tái)資源,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)宣傳教育,不斷提高全民安全意識(shí)和自救能力。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來(lái)年工作計(jì)劃篇十五
2019年,縣應(yīng)急管理局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng),以防控安全風(fēng)險(xiǎn)為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),采取有效措施,排查治理隱患,遏制了各類重大生產(chǎn)事故的發(fā)生。截止當(dāng)前,全縣共發(fā)生火災(zāi)事故起,直接經(jīng)濟(jì)損失xx元,較上年同期火災(zāi)起數(shù)上升%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升%;道路交通共發(fā)生一般性交通事故x起,簡(jiǎn)易事故起,死亡xx人,傷xx人,直接經(jīng)濟(jì)損失xx元。工貿(mào)行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故起死亡xx人,較上年同期下降%,直接經(jīng)濟(jì)損失xx元,較上年同期下降%。水利行業(yè)發(fā)生安全事故起死亡xx人,較上年同期上升%。其他行業(yè)領(lǐng)域通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查、打非治違、隱患排查治理等各項(xiàng)行動(dòng)和措施,未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,實(shí)現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。同時(shí)積極與相關(guān)部門(mén)對(duì)接應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,采取相應(yīng)措施,確保職責(zé)范圍內(nèi)防汛抗旱、森林草原防火、防震救災(zāi)、防災(zāi)減災(zāi)等應(yīng)急工作任務(wù)的順利開(kāi)展。現(xiàn)將2019年。
工作總結(jié)。
如下:
一是圍繞總目標(biāo),切實(shí)抓好監(jiān)管企業(yè)安全防護(hù)工作,監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)突發(fā)情況的應(yīng)急值班制度,對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所采取全封閉式管理,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二是堅(jiān)持重要會(huì)議、重大節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時(shí)輪班制,切實(shí)做好單位內(nèi)部的安全值班工作。三是做好預(yù)案、專項(xiàng)方案及應(yīng)急協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)暢通等工作,確保信息暢通,處置快速。研究制定了適合本單位的處置預(yù)案。推進(jìn)人防、物防和技防相結(jié)合的防控體系建設(shè),確保單位職工行為規(guī)范、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、保障有力。四是全力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照脫貧攻堅(jiān)的有關(guān)要求,對(duì)單位認(rèn)領(lǐng)的建檔立卡戶逐戶進(jìn)行政策宣傳,建立健全每人每戶政策享受檔案,每月不定期實(shí)施對(duì)建檔立卡戶的走訪,扎實(shí)開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作。五是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。切實(shí)做好有限責(zé)任公司、有限責(zé)任公司、x有限公司x座尾礦庫(kù)的安全管理,安裝完成x座尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),進(jìn)一步完善了尾礦庫(kù)臺(tái)賬記錄。
認(rèn)真貫徹落實(shí)xx黨委、地委及縣委擴(kuò)大會(huì)議精神,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo)和縣委擴(kuò)大會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神。根據(jù)縣委安排,采取集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摰刃问?,?zhǔn)確把握各級(jí)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)用會(huì)議精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦、推動(dòng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的順利開(kāi)展。二是理清思路,加強(qiáng)自身建設(shè),把學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神與安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作結(jié)合起來(lái),做到方向明確,思路清晰。三是學(xué)用結(jié)合,務(wù)求實(shí)效。立足“學(xué)”,突出“用”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái),結(jié)合自身工作實(shí)際,把會(huì)議精神落到細(xì)處、實(shí)處。四是全面落實(shí)、地區(qū)巡查組反饋的整改事項(xiàng),針對(duì)反饋的問(wèn)題,制定了整改方案,建立健全應(yīng)急管理局各項(xiàng)工作制度和學(xué)習(xí)制度,切實(shí)糾正黨員干部存在的“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性。
應(yīng)急預(yù)案。
操作規(guī)程責(zé)任制度工傷保險(xiǎn)隱患排查治理等安全條件進(jìn)行檢查驗(yàn)收,做到合格一個(gè),驗(yàn)收一個(gè),復(fù)產(chǎn)開(kāi)工一個(gè)。嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)復(fù)工生產(chǎn)的家礦山,x家工貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。2019年共查處違法違規(guī)企業(yè)x家,實(shí)施行政處罰x萬(wàn)元。消防方面,縣消防大隊(duì)突出對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)賓館飯店學(xué)校醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的檢查和整治,深入查找消防設(shè)施故障安全通道不暢等問(wèn)題。截止當(dāng)前,共排查單位家次,查出火災(zāi)隱患x處,下發(fā)責(zé)令整改。
通知書(shū)。
份,責(zé)令三停x家,處罰沒(méi)款x元。建筑施工方面,住建部門(mén)針對(duì)縣域內(nèi)市政運(yùn)營(yíng)企業(yè)、建筑施工項(xiàng)目進(jìn)行全方位安全整治,開(kāi)展安全檢查,突出對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和工程機(jī)械的進(jìn)行全面排查整治,排查整治一般隱患xx處,整改xx處。水利工程方面,為汲取xx縣x年x.隧道水利工程安全事故教訓(xùn),縣水利部門(mén)對(duì)全縣x座水庫(kù)、x個(gè)輸水工程開(kāi)展隱患排查和專項(xiàng)整治。共排查一般隱患xx項(xiàng),已全部整改完畢。四是按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,組織開(kāi)展了“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“中秋”“十一”等敏感時(shí)期和重點(diǎn)時(shí)段安全大檢查、隱患大整治活動(dòng)。截至目前,全縣共開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查xx次,檢查單位x余家次。五是強(qiáng)化效果,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,確保隱患排查到位,整改措施到位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,確保各行業(yè)領(lǐng)域大檢查工作取得實(shí)效。尤其是針對(duì)地區(qū)巡查組反饋的各行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患,安委辦充分發(fā)揮工作職責(zé),督促和監(jiān)督相關(guān)單位全面整改隱患。2019年地區(qū)督察組共督查問(wèn)題x項(xiàng),完成整改x項(xiàng),未完成整改的項(xiàng)目主要是教育系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目未通過(guò)消防驗(yàn)收及道路交通避險(xiǎn)車道的整修。六是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理宣傳教育活動(dòng)。全縣圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”、“提高災(zāi)害防治能力,構(gòu)筑生命安全線”、“防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、迎大慶”、“加強(qiáng)森林草原防火、構(gòu)建和諧家園”等宣傳主題,集中開(kāi)展了安全進(jìn)企業(yè)、應(yīng)急演練、事故警示教育、安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)咨詢、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳、防火微信提示等形式多樣的活動(dòng),普及安全知識(shí)、強(qiáng)化安全意識(shí)、提升安全素質(zhì),提高預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、減災(zāi)技能,營(yíng)造全縣安全氛圍。安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,全縣共發(fā)放宣傳單(冊(cè))份,展出展板塊,懸掛宣傳橫幅xx條,參與干部x人次。七是針對(duì)礦山企業(yè)的安全管理、事故風(fēng)險(xiǎn)等存在的危險(xiǎn)有害因素及應(yīng)急預(yù)案是否有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,應(yīng)急管理局組織專家對(duì)礦山企業(yè)相關(guān)情況開(kāi)展安全評(píng)價(jià)和評(píng)審。截止當(dāng)前礦已完成安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià);石材、石材、砂石料場(chǎng)已完成預(yù)案評(píng)審;石材、石材已完成安全設(shè)計(jì)評(píng)審,為安全生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。
一是應(yīng)急救援體系建設(shè)。2019年x月應(yīng)急管理局掛牌成立以來(lái),切實(shí)加大對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案體系的建設(shè),在修訂完善應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急救援制度,將應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練與評(píng)估等一系列制度落實(shí)納入日常工作。2019年縣安委辦先后組織開(kāi)展了森林和草原防火、防汛抗洪、危化、礦山等應(yīng)急演練x場(chǎng),通過(guò)應(yīng)急演練,有效檢驗(yàn)和提升了我縣各行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援的快速反映、快速處置和搶險(xiǎn)救援能力。二是加強(qiáng)xx縣地震宏觀監(jiān)測(cè)工作的運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx名監(jiān)測(cè)員進(jìn)行工作交流和溝通,組織xx名宏觀檢測(cè)員開(kāi)展地震監(jiān)測(cè)和對(duì)前兆臺(tái)實(shí)施維護(hù)維修工作,并堅(jiān)持每月宏觀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的報(bào)送,為xx縣防范地震災(zāi)害提供依據(jù)。三是加強(qiáng)森林草原防火工作,制定了《xx縣森林草原防火排查整治方案》,適時(shí)對(duì)縣域內(nèi)森林草原進(jìn)行隱患排查整治。進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、交通工具、通訊、撲滅火機(jī)具等后勤保障。當(dāng)前,xx縣已落實(shí)風(fēng)力滅火機(jī)臺(tái),滅火工具把、防火專用車x輛、衛(wèi)星電話和無(wú)線電臺(tái)等通訊工具xx余部、gps定位儀xx部。四是認(rèn)真開(kāi)展地震防范工作。積極主動(dòng)配合完成xx省地震前兆臺(tái)落成驗(yàn)收,并參與地委組織的xx省地震調(diào)研工作,為今后更好的開(kāi)展地震防范工作奠定基礎(chǔ)。五是積極開(kāi)展救災(zāi)工作。今年x月xx日,xx縣發(fā)生降雪降溫天氣,萬(wàn)元;x月xx日xx鄉(xiāng)突降暴雨,造成xx戶農(nóng)牧民房屋進(jìn)水,萬(wàn)元。災(zāi)情發(fā)生后,縣委、政府高度重視,立即組織開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作,確保農(nóng)牧民群眾生活正常開(kāi)展。
一是安全生產(chǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。一些單位和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,存在麻痹松懈思想,應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)變化的新辦法、新措施不多,安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有真正形成。
二是責(zé)任落實(shí)還需要強(qiáng)化。一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題仍然突出。企業(yè)主動(dòng)抓安全的思想意識(shí)不強(qiáng),還存在“說(shuō)一下動(dòng)一下,不說(shuō)不動(dòng)”的情況,安全保障措施落實(shí)不利,被動(dòng)應(yīng)付,為安全事故的發(fā)生埋下禍根。
三是隱患排查治理不及時(shí)或者走過(guò)場(chǎng)。一些企業(yè)隱患排查不深入,走過(guò)場(chǎng)、走形式的現(xiàn)象依然存在,上報(bào)數(shù)據(jù)水分較大,隱患整改率不高。
四是安全監(jiān)管力量薄弱。目前,全縣普遍存在監(jiān)管力量、監(jiān)管手段與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展之間不相適應(yīng),監(jiān)管機(jī)制、方法手段、效率效能等方面還存在許多的不足。安全監(jiān)管隊(duì)伍還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
五是應(yīng)急管理局現(xiàn)有人員對(duì)如何開(kāi)展宏觀監(jiān)測(cè)工作不了解,該工作在劃轉(zhuǎn)前沒(méi)有對(duì)檢測(cè)員工作開(kāi)展情況制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),工作質(zhì)量無(wú)法進(jìn)行核實(shí)。
六是森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備之后,防撲滅裝備落后,不能應(yīng)對(duì)大面積的森林草原火災(zāi)事故。
規(guī)章制度。
與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),加大安全投入,健全安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)班組安全建設(shè)。二是強(qiáng)化政府安全監(jiān)管責(zé)任??h、鄉(xiāng)兩級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,定期研究部署安全生產(chǎn)工作,組織解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。把安全生產(chǎn)作為衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、文明建設(shè)成效的重要指標(biāo),實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。三是強(qiáng)化行業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格實(shí)施“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的安全生產(chǎn)工作管理制度,全面落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。
(二)著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。一是嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn),把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,未通過(guò)安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的,要依法取締。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。二是建立健全隱患排查治理體系。狠抓安全隱患排查治理工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化、制度化、規(guī)范化建設(shè),切實(shí)做到全員全面排查治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn),明確各類企業(yè)每項(xiàng)生產(chǎn)工作的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(三)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。一是深化非煤礦山安全整治。嚴(yán)厲打擊非法違法開(kāi)采生產(chǎn)的礦山企業(yè)。二是加大交通運(yùn)輸安全綜合治理力度;強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為;繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村和山區(qū)交通的安全監(jiān)管,依法強(qiáng)化校車安全監(jiān)管。三是嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀普查評(píng)估。組織開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)廨斔凸艿涝O(shè)施安全整治,加強(qiáng)和規(guī)范城鎮(zhèn)地面開(kāi)挖作業(yè)管理。四是加強(qiáng)建筑施工安全管理。按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)建筑工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化建筑工程參建各方企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)密排查治理起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患。嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。五是加強(qiáng)消防、工貿(mào)等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),大力實(shí)施社會(huì)消防安全“防火墻”工程,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目消防安全設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案抽查制度,嚴(yán)禁使用不符合消防安全要求的裝修裝飾材料和建筑外保溫材料。嚴(yán)格落實(shí)人員密集場(chǎng)所安全責(zé)任制。加強(qiáng)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全專項(xiàng)治理,加強(qiáng)電力、農(nóng)機(jī)等其它行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
(四)加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)。一是充分發(fā)揮科技支撐作用。積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。二是加強(qiáng)安全人才和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和新進(jìn)人員的安全教育,強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者素質(zhì)和安全生產(chǎn)能力。加快建設(shè)專業(yè)化的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍,加強(qiáng)在崗人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步充實(shí)基層監(jiān)管力量,改善監(jiān)管監(jiān)察裝備和條件,創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制,切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。一是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合實(shí)際,整合應(yīng)急資源,依托公安消防救援力量,加強(qiáng)轄區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。加大安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)急管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高管理人員執(zhí)法水平和履職能力。二是完善應(yīng)急救援機(jī)制和基礎(chǔ)條件。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,加快建設(shè)應(yīng)急平臺(tái),完善應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)合處置機(jī)制,加強(qiáng)安監(jiān)、氣象、地震等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。三是加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)修訂完善。落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)案報(bào)備制度,加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,切實(shí)提高事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來(lái)年工作計(jì)劃篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2017-2021年,區(qū)應(yīng)急管理局(區(qū)安監(jiān)局)牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念,以建設(shè)“平安xx幸福城”為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“雙城”戰(zhàn)略要求,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,完善應(yīng)急救援措施,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。機(jī)構(gòu)改革后,堅(jiān)持抓布局、建機(jī)制、促聯(lián)動(dòng),著力推進(jìn)應(yīng)急管理體系與能力現(xiàn)代化,防汛工作、森林防滅火工作和?;髽I(yè)分類監(jiān)管工作分別獲得xx常務(wù)副省長(zhǎng)、xx副省長(zhǎng)和原xx市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)xx批示。xxxx年,局黨委委員、副局長(zhǎng)xx榮獲全國(guó)應(yīng)急管理系統(tǒng)先進(jìn)工作者稱號(hào)。
xxxx年,組建區(qū)應(yīng)急管理局,劃入安監(jiān)局的職責(zé)、區(qū)府辦的應(yīng)急管理職責(zé)、民政局的救災(zāi)減災(zāi)職責(zé)、水務(wù)局的水旱災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé)、農(nóng)林局的森林防火相關(guān)職責(zé)、科學(xué)技術(shù)局的震災(zāi)應(yīng)急救援相關(guān)職責(zé),相關(guān)部門(mén)的消防管理、地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé),防汛防旱指揮部、森林消防指揮部等有關(guān)職責(zé)。機(jī)構(gòu)改革期間,積極主動(dòng)與x個(gè)職責(zé)劃轉(zhuǎn)部門(mén)銜接,厘清應(yīng)急管理責(zé)任邊界,對(duì)劃轉(zhuǎn)的職責(zé)和人員實(shí)行“雙負(fù)責(zé)”,確保機(jī)構(gòu)改革期間無(wú)縫對(duì)接。履行“守夜人”使命,建立xx小時(shí)在崗值班值守機(jī)制。制定《值班室管理制度》、《值班信息處理程序》、《值班須知》等xx個(gè)值班值守制度,并對(duì)全體值班人員進(jìn)行了培訓(xùn),確保值守盡責(zé)。xxxx年,作為值班值守規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn),進(jìn)一步提升值班效能。理順區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置工作職責(zé)。因機(jī)構(gòu)改革,區(qū)應(yīng)急辦自然撤銷,應(yīng)急演練、應(yīng)急救援和涉及自然災(zāi)害、應(yīng)急救援等警情處置職能劃歸區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé),xx區(qū)綜合應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心日常運(yùn)維和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)警情的接收、交辦職能劃歸區(qū)公安分局負(fù)責(zé)。聯(lián)合區(qū)公安分局重新調(diào)整區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,更新完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員,為應(yīng)急快速響應(yīng)提供了保障。建立完善應(yīng)急預(yù)案體系,印發(fā)區(qū)級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn),指導(dǎo)區(qū)安委會(huì)各成員單位及全區(qū)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制。更新防汛防臺(tái)、森林防滅火應(yīng)急預(yù)案,制定防汛應(yīng)急工作指南,明確新形勢(shì)下應(yīng)急工作處置要求。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看鄉(xiāng)兩級(jí)安委會(huì)及其專業(yè)委員會(huì)調(diào)整,實(shí)施安委會(huì)“雙主任”、“x+x”專委會(huì)模式(道路交通、消防、工礦及?;?、市場(chǎng)商貿(mào)、文教衛(wèi)、城市運(yùn)行和建設(shè)施工x個(gè)安全專業(yè)委員會(huì)),充分發(fā)揮安委會(huì)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),專委會(huì)專業(yè)統(tǒng)籌、督促推動(dòng)作用,形成合力。高質(zhì)量推動(dòng)安全生產(chǎn)體檢站工作。在xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)體檢站xx家,按照“分時(shí)段、分區(qū)域、分級(jí)別、網(wǎng)格化”原則,按照安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)實(shí)施“紅、橙、黃、藍(lán)”四色差異化動(dòng)態(tài)管控,共排摸工業(yè)企業(yè)xxxx家,建立“一企一檔”。實(shí)行體檢站牽頭,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理站聯(lián)合的安全生產(chǎn)體檢模式,推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控和隱患自查自改自報(bào)閉環(huán)管理,有效彌補(bǔ)基層安全監(jiān)管人員不足的問(wèn)題,提升企業(yè)本質(zhì)安全。
出臺(tái)《***xx市xx區(qū)委xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)“基層黨建+應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化”的實(shí)施意見(jiàn)》,成立區(qū)應(yīng)急管理委員會(huì),下設(shè)x個(gè)專項(xiàng)指揮部。構(gòu)建“x線統(tǒng)籌”的基層應(yīng)急管理體系,建立鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急管理委員會(huì)和應(yīng)急管理中心,與社會(huì)治安綜合治理中心有機(jī)融合。應(yīng)急管理中心實(shí)行“x+x+x”工作機(jī)制,明確人武、消防、民政、水利、林業(yè)、自然資源和規(guī)劃、氣象、地震等業(yè)務(wù)線負(fù)責(zé)實(shí)施各線應(yīng)急管理日常工作,同時(shí)接受業(yè)務(wù)主管部門(mén)和應(yīng)急管理部門(mén)的工作指導(dǎo)。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),提升事故(風(fēng)險(xiǎn))防范能力。一是深入開(kāi)展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查。區(qū)委區(qū)政府高度重視,重大節(jié)假日由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作。區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取應(yīng)急管理(安全生產(chǎn))工作匯報(bào)。通過(guò)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、發(fā)放安全生產(chǎn)交辦單、組織約談等形式,強(qiáng)有力推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)。二是強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、礦上、職業(yè)衛(wèi)生和三場(chǎng)所兩企業(yè)開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)管,以“服務(wù)+執(zhí)法”的手段推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管有力有效。xxxx年xx月,全市率先完成煙花爆竹“清零”。優(yōu)化監(jiān)管手段,邀請(qǐng)區(qū)級(jí)專家?guī)斐蓡T每周開(kāi)展視頻監(jiān)測(cè)。三是開(kāi)展高危行業(yè)專項(xiàng)整治。歷年來(lái),開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣長(zhǎng)輸管道、物流危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸物品、城鎮(zhèn)燃?xì)獾劝踩珯z查整治工作,“重大危險(xiǎn)源”“危險(xiǎn)化學(xué)品生命全周期”“危險(xiǎn)化學(xué)品全鏈條”“非法違法小化工”“非煤礦山安全專項(xiàng)整治”等專項(xiàng)檢查,“低、小、散”,有限空間作業(yè)等專項(xiàng)整治,并督促企業(yè)做好隱患閉環(huán)管理。四是“先服務(wù)、后執(zhí)法”推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。率先提出“先服務(wù)、后執(zhí)法”安全監(jiān)管理念,運(yùn)用“嚴(yán)格監(jiān)管和科學(xué)指導(dǎo)相結(jié)合,規(guī)范檢查與主動(dòng)服務(wù)相結(jié)合”的工作方式,督促企業(yè)自覺(jué)整改安全生產(chǎn)隱患。我區(qū)“先服務(wù)、后執(zhí)法”安全監(jiān)管工作在xxxx年x月xx日《xx政務(wù)信息(昨日要情)》第xx期刊登,并在全市推廣。制定《全員執(zhí)法辦案工作實(shí)施方案(試行)》,按照“管罰結(jié)合、全員參與”的要求,在機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行全員執(zhí)法辦案機(jī)制,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),開(kāi)展“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查。五是有序推進(jìn)智慧用電,提升安全生產(chǎn)技防、物防能力。與國(guó)網(wǎng)xx供電公司簽訂《智慧用電綜合能源服務(wù)合作框架協(xié)議》,合作開(kāi)展xx市xx區(qū)智慧用電平臺(tái)建設(shè),共同推進(jìn)xx區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位智慧用電系統(tǒng)。六是深入推進(jìn)“遏較大”攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng),制定《堅(jiān)決打贏遏制較大安全事故攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》,圍繞道路運(yùn)輸、建設(shè)施工、工礦企業(yè)、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、城市運(yùn)行、旅游x大重點(diǎn)領(lǐng)域,繪制風(fēng)險(xiǎn)鏈魚(yú)骨圖,制定關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管控措施和責(zé)任清單,共計(jì)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)xxx項(xiàng),具體措施xxx項(xiàng)。七是做好重大時(shí)段安全防范工作。先后開(kāi)展了“安全xx百日行動(dòng)”,以“查風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防事故、保平安”為主題的歲末年初安全生產(chǎn)集中治理月行動(dòng)、為期一個(gè)月的人員密集公共場(chǎng)所安全生產(chǎn)大排查行動(dòng),“兩會(huì)”期間安全防范工作。圍繞“平安護(hù)航建黨百年”,開(kāi)展了“護(hù)航攻堅(jiān)”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)集中治理周行動(dòng),全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。八是高質(zhì)量推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)普查。按照“條塊結(jié)合、分類實(shí)施”原則,加快構(gòu)建安委會(huì)抓統(tǒng)籌、各重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)N瘯?huì)分工協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)主動(dòng)落實(shí)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)普查工作體系。制定全區(qū)總方案以及道路運(yùn)輸、消防、工礦及危化品、建設(shè)施工、旅游等x個(gè)子方案,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),推進(jìn)集中普查。
常態(tài)化抓好防汛防臺(tái)、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害、防震減災(zāi)工作,扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援力量強(qiáng)化、應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理能力提升等工作,提升水上應(yīng)急救援能力,加強(qiáng)軍地、監(jiān)地協(xié)同處置。一是守好防汛備汛“責(zé)任田”。以“基層黨建+應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化”為抓手,不斷完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七個(gè)有”、村(社區(qū))“八個(gè)一”為主要內(nèi)容的基層防汛體系,對(duì)基層的防汛網(wǎng)格、應(yīng)急物資、預(yù)警設(shè)施、防汛防臺(tái)形勢(shì)圖、宣傳培訓(xùn)、避災(zāi)場(chǎng)所等工作不斷的完善和提升。定制化開(kāi)展區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)防汛責(zé)任人培訓(xùn),針對(duì)不同的業(yè)務(wù)及職責(zé)有針對(duì)性地制定課程,每年組織區(qū)防指成員單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))基層防汛防臺(tái)責(zé)任人、網(wǎng)格員等xxxx余人參加培訓(xùn)。落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu),區(qū)防指成員單位常態(tài)化、不定期會(huì)商。建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和應(yīng)急委成員單位開(kāi)展全面自查,組織區(qū)紀(jì)委(區(qū)監(jiān)委)等部門(mén)參與防汛復(fù)查的汛前大排查工作體系,并通過(guò)通報(bào)、督辦單形式督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)防指成員單位落實(shí)隱患整改。二是筑牢森林消防“防火墻”。聚焦抓好體系建設(shè)、隊(duì)伍提升、物資儲(chǔ)備、防火宣傳、督查整改五大關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓實(shí)抓細(xì)森林防滅火工作。緊扣冬至、春節(jié)、清明等重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),及早部署工作,修編區(qū)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,先后成立野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和打擊森林違法用火行為專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)各類工作方案,鐵腕治理農(nóng)事用火、祭祀用火、林業(yè)生產(chǎn)用火以及其他野外用火行為,全區(qū)已實(shí)現(xiàn)連續(xù)x年森林火災(zāi)“零發(fā)生”。三是高質(zhì)量推進(jìn)避災(zāi)安置場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。三年完成避災(zāi)安置場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)xxx處,超額xxx%完成任務(wù),率先實(shí)現(xiàn)規(guī)范化避災(zāi)安置場(chǎng)所“三個(gè)全覆蓋”,即縣級(jí)全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)全覆蓋及山區(qū)村、防汛重點(diǎn)村全覆蓋,高質(zhì)量通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。新獅街道柳湖花園社區(qū)成功入選xxxx年“xx省綜合減災(zāi)示范社區(qū)”名單。四是數(shù)字賦能提升區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)指揮能力。建設(shè)區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái),接入公安“雪亮工程”、山塘水庫(kù)監(jiān)控、?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位視頻監(jiān)控等終端,實(shí)現(xiàn)全域監(jiān)測(cè)預(yù)警。建設(shè)可視化指揮調(diào)度平臺(tái),區(qū)級(jí)配備無(wú)人機(jī)x架、移動(dòng)單兵x臺(tái)、布控球x套,配發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社會(huì)救援隊(duì)移動(dòng)單兵xx臺(tái)、衛(wèi)星電話xxx臺(tái),通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)終端實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級(jí)現(xiàn)場(chǎng)畫(huà)面的互聯(lián)互通。五是實(shí)戰(zhàn)化演練提升應(yīng)急處置能力。結(jié)合區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展可視化、實(shí)戰(zhàn)化演練,現(xiàn)場(chǎng)指揮救援通過(guò)無(wú)人機(jī)、移動(dòng)單兵、布控球等設(shè)備實(shí)時(shí)將“事故”現(xiàn)場(chǎng)畫(huà)面?zhèn)鬏數(shù)街笓]中心,有效提升應(yīng)急救援效能。截至目前,開(kāi)展區(qū)級(jí)“每月一練”xx次,參練隊(duì)伍xxx支次,參練人數(shù)xxxx余人次,使用裝備xxxx余件次。圍繞“數(shù)字賦能”,練就處置突發(fā)災(zāi)害的過(guò)硬本領(lǐng)。六是把穩(wěn)自然災(zāi)害普查“定盤(pán)星”。摸清全區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù),查明重點(diǎn)地區(qū)抗災(zāi)能力,客觀認(rèn)識(shí)地區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平,為區(qū)政府有效開(kāi)展自然災(zāi)害防治工作、切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和科學(xué)決策依據(jù)。
一是深入推進(jìn)全民安全素養(yǎng)提升行動(dòng)?!叭軆稍u(píng)一保障”創(chuàng)新企業(yè)安全培訓(xùn)模式,強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全資格培訓(xùn)。組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣講xxx場(chǎng)次,從企業(yè)從業(yè)人員安全大培訓(xùn)到覆蓋全區(qū)xxxx余家企業(yè),對(duì)生產(chǎn)加工型小微企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、重點(diǎn)崗位人員及“三場(chǎng)所兩企業(yè)”、工貿(mào)行業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)性較高企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展針對(duì)性安全培訓(xùn),著力提升各類企業(yè)從業(yè)人員安全技能和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人xxxx余人次,安全生產(chǎn)管理人員xxxx多人次,特種作業(yè)人員xxxx人次,其他人員逾xx萬(wàn)人次。二是多維度開(kāi)展宣傳活動(dòng)。大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),結(jié)合“xx”防災(zāi)減災(zāi)日、“xx”安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、全?guó)“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)萬(wàn)里行、防災(zāi)減災(zāi)周等活動(dòng)集中開(kāi)展應(yīng)急管理(安全生產(chǎn))宣傳,組織開(kāi)展集中宣傳咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)和應(yīng)急知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)、應(yīng)急救援演練、警示教育、演講知識(shí)競(jìng)賽等主題活動(dòng),有效擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳覆蓋面。開(kāi)展安全生產(chǎn)法制宣傳、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)xx場(chǎng),印發(fā)宣傳資料x(chóng)萬(wàn)余份,懸掛標(biāo)語(yǔ)(橫幅)xxxx余條,張貼宣傳畫(huà)xxxx余張,出黑板報(bào)xxxx余期,參觀圖片展覽xx萬(wàn)人次,每年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)绽塾?jì)接待咨詢者x萬(wàn)人次,發(fā)放宣傳資料x(chóng)x萬(wàn)份。三是切實(shí)加強(qiáng)信息宣傳。講好xx應(yīng)急好故事,在《今日xx》、《xx新聞客戶端》等區(qū)級(jí)媒體踴躍發(fā)文。打造局微信公眾號(hào)“xx應(yīng)急”,積極發(fā)布推文,包括原創(chuàng)板塊和安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理實(shí)用知識(shí)宣傳板塊。五年來(lái),主動(dòng)對(duì)接《xx日?qǐng)?bào)》、《xx新聞客戶端》等市級(jí)媒體和《xx新聞客戶端》,xx電視臺(tái)采、xx電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)生活頻道等欄目相繼播出xx應(yīng)急管理工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法,《中國(guó)安全生產(chǎn)雜志》點(diǎn)贊我區(qū)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)新模式。
一是全面推進(jìn)隱患排查整治。結(jié)合第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)和“遏較大”攻堅(jiān)戰(zhàn),以“基層黨建+安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”為抓手,建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格體系,壓實(shí)基層責(zé)任,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治。二是構(gòu)建綜合風(fēng)險(xiǎn)管控體系。進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化專業(yè)會(huì)商研判,制定風(fēng)險(xiǎn)管控清單,完善綜合預(yù)警和發(fā)布機(jī)制。三是項(xiàng)目化開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)。針對(duì)?;?、有限空間、涉爆粉塵等重點(diǎn)領(lǐng)域,組織第三方提供安全技術(shù)服務(wù),有效解決監(jiān)管人員不足、專業(yè)技術(shù)薄弱問(wèn)題。強(qiáng)化精準(zhǔn)治理、源頭治理、系統(tǒng)治理、協(xié)同治理,全面改善轄區(qū)企業(yè)的安全條件和本質(zhì)安全水平。
一是強(qiáng)化防汛隱患整改督查。繼續(xù)跟蹤前期排查和新發(fā)現(xiàn)的防汛隱患,督促落實(shí)隱患整改,確保閉環(huán)管理,動(dòng)態(tài)清零。二是持續(xù)完善基層防汛防臺(tái)體系。強(qiáng)化基層防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備、宣傳、培訓(xùn)演練,夯實(shí)基層防災(zāi)基礎(chǔ)。三是部署全區(qū)森林防火各項(xiàng)防范措施落實(shí)。積極組織開(kāi)展森林義務(wù)消防隊(duì)業(yè)務(wù)、應(yīng)急技能的培訓(xùn)和訓(xùn)練,全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備,多方位營(yíng)造宣傳氛圍,進(jìn)一步提高群眾森林防火意識(shí)。
一是充分利用區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)。對(duì)區(qū)應(yīng)急指平臺(tái)一期建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化檢驗(yàn)和迭代升級(jí)。二是繼續(xù)推進(jìn)減災(zāi)救災(zāi)工作。規(guī)范化建設(shè)村(社區(qū))避災(zāi)安置場(chǎng)所xx處,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋、避災(zāi)安置場(chǎng)所可視化建設(shè)全覆蓋,培育省級(jí)或國(guó)家級(jí)防災(zāi)減災(zāi)綜合示范社區(qū)x處。三是全面推進(jìn)第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作。根據(jù)國(guó)家、省、市工作要求,全面推進(jìn)普查工作和成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)普查任務(wù),為政府決策提供依據(jù)。
應(yīng)急管理體系進(jìn)一步完善和優(yōu)化。應(yīng)急管理重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得顯著成果,本質(zhì)化、系統(tǒng)化、法治化、規(guī)范化、數(shù)字化管理水平不斷提升,打造具有xx特色的應(yīng)急管理體系。
事故(風(fēng)險(xiǎn))防控能力進(jìn)一步提升。生產(chǎn)安全事故控制能力進(jìn)一步提升,有效減少事故起數(shù)和死亡人數(shù),降低億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率和工礦商貿(mào)xx萬(wàn)從業(yè)人員事故死亡率。顯著提升自然災(zāi)害突發(fā)事件防控能力,年均因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占gdp比重控制在x%以內(nèi),防汛防臺(tái)工作堅(jiān)決圍繞“不死人、少傷人、少損失”的目標(biāo),有效降低損失。
應(yīng)急保障體系建設(shè)進(jìn)一步完善。應(yīng)急體系建設(shè)基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn),應(yīng)急救援力量建設(shè)成效顯著,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜合性救援力量建隊(duì)率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)專職消防隊(duì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到xxx%;應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力不斷增強(qiáng),全區(qū)布局x個(gè)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備庫(kù),確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活物資xxx%有保障,鄉(xiāng)、村重要物資配置全覆蓋。
以應(yīng)急防控能力提升為主線,規(guī)劃x項(xiàng)主要任務(wù),即:構(gòu)建現(xiàn)代化的應(yīng)急管理責(zé)任體系、提高立體化的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力、建成精準(zhǔn)化的應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)防控體系、形成規(guī)范化的監(jiān)管執(zhí)法治理體系、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的基層基礎(chǔ)能力建設(shè)、打造數(shù)字化的應(yīng)急救援指揮體系、健全專業(yè)化的應(yīng)急技術(shù)支撐體系、實(shí)施全民化的應(yīng)急素養(yǎng)提升計(jì)劃;梳理x項(xiàng)重點(diǎn)工程,即:自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程、應(yīng)急科技支撐體系建設(shè)、數(shù)字應(yīng)急體系建設(shè)工程、應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、全民安全素養(yǎng)提升工程、應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工程和安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建。
堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,著力構(gòu)建全周期、全領(lǐng)域、全要素覆蓋的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理機(jī)制體系,大力推進(jìn)應(yīng)急管理體系和管理能力現(xiàn)代化,切實(shí)筑牢長(zhǎng)治之業(yè)、鞏固久安之勢(shì)。
堅(jiān)持主動(dòng)防御與全生命周期干預(yù)的應(yīng)急管理理念,“治未病之病”。堅(jiān)持預(yù)防為主,健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制。堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,關(guān)口前移,把災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作制度和規(guī)范,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治,全面提升安全發(fā)展整體預(yù)控能力。以公共安全為目標(biāo),以突發(fā)事件防范和治理為主要工作形式,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、預(yù)防與準(zhǔn)備、預(yù)警與預(yù)測(cè)、應(yīng)急與處置、災(zāi)害評(píng)估與恢復(fù)的全流程工作。
加大對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)的統(tǒng)籌指導(dǎo)力度,加密監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估。提升應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)效能,提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性、實(shí)戰(zhàn)性并建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)不同類型風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)難事故的靈活、適應(yīng)性,構(gòu)筑應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的免疫系統(tǒng)。適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化,全力支持市場(chǎng)和社會(huì)參與,創(chuàng)新完善鼓勵(lì)社會(huì)各方參與應(yīng)急建設(shè)的政策機(jī)制,強(qiáng)化人力儲(chǔ)備,通過(guò)與轄區(qū)內(nèi)具有較強(qiáng)應(yīng)急救援能力的企業(yè)合作組建專業(yè)救援隊(duì)伍、充分發(fā)揮民兵預(yù)備役隊(duì)伍能力、扶持社會(huì)志愿救援力量、推行應(yīng)急志愿者認(rèn)證制度等,吸納各方面力量參與應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系。推動(dòng)應(yīng)急宣傳教育深入人心,把應(yīng)急常識(shí)教育納入中小學(xué)和高校素質(zhì)教育,制定階梯課程,積極開(kāi)展社會(huì)人群應(yīng)急基礎(chǔ)素養(yǎng)培訓(xùn),大力推進(jìn)全社會(huì)安全避險(xiǎn)和應(yīng)急自救能力素養(yǎng)提升。
以信息化推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化,主動(dòng)適應(yīng)數(shù)字化改革的形勢(shì),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以城市大腦建設(shè)為契機(jī),打破政府內(nèi)部數(shù)據(jù)壁壘,打造適合x(chóng)x實(shí)際的多跨場(chǎng)景應(yīng)用,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害的感知、預(yù)警和處置。積極推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展,加強(qiáng)應(yīng)急管理科技支撐體系建設(shè),推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的深度應(yīng)用,提高災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、輔助指揮決策能力、救援實(shí)戰(zhàn)能力和社會(huì)動(dòng)員能力,提升應(yīng)急管理科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來(lái)年工作計(jì)劃篇十七
(一)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展促安全責(zé)任體系落實(shí)。以貫徹落實(shí)我市《關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》為抓手,指導(dǎo)、督促、推動(dòng)各鎮(zhèn)街、部門(mén)落實(shí)50項(xiàng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展任務(wù),2020年度的45任務(wù)項(xiàng)已全部完成,其余5項(xiàng)正在推進(jìn)中。一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步完善。建立市安全生產(chǎn)大檢查大整治指揮部和市安委辦協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,抽調(diào)公安、教育、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)委等部門(mén)12名人員充實(shí)指揮部力量,加強(qiáng)安委辦職責(zé)作用的發(fā)揮。今年來(lái),市安委辦會(huì)同安全生產(chǎn)指揮部持續(xù)開(kāi)展督查,共發(fā)出督查通報(bào)20期,工作提醒單25份,交辦單21期,通過(guò)推動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)倒逼企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。二是深化“最多跑一次”改革,落實(shí)“減權(quán)、減材料、減證明、減窗”工作要求,在去年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步削減權(quán)力事項(xiàng)2項(xiàng),減材料28份,減證明3份,剩余的19個(gè)權(quán)力事項(xiàng)已全部實(shí)現(xiàn)“義網(wǎng)通辦”和零次跑。截至目前,辦件量1007件,已達(dá)去年全年辦件量的107%,所有權(quán)力事項(xiàng)的辦理無(wú)一差錯(cuò)。我局改革做法先后被省政府《專報(bào)國(guó)辦信息》、省跑改辦《四單一網(wǎng)簡(jiǎn)報(bào)》刊登,并在全省安監(jiān)系統(tǒng)會(huì)議上推廣。三是提升?;钒踩O(jiān)管基礎(chǔ)。為貫徹落實(shí)市委市政府招大引強(qiáng)的決策部署,積極服務(wù)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目落地,我局通過(guò)省局、xx局支持,省安科院指導(dǎo)支持,并在高新區(qū)、編辦等部門(mén)的共同努力下,按照?;菲髽I(yè)“五個(gè)一體化”工作要求,在我市信息光電高新區(qū)成立了高新區(qū)安監(jiān)局,明確了高新區(qū)安監(jiān)局的人員配備、工作職能和管轄區(qū)域,組建了市級(jí)首支?;肥鹿蕬?yīng)急處置救援隊(duì),進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,全力夯實(shí)全市?;I(lǐng)域安全基礎(chǔ)。
(二)深化安全生產(chǎn)“治標(biāo)更治本”。在去年的基礎(chǔ)上,今年市安委會(huì)又部署涉及8個(gè)牽頭部門(mén)、10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的第一批13項(xiàng)工作任務(wù),目前,已完成11項(xiàng)工作任務(wù),其他工作正有序推進(jìn)。一是開(kāi)展2輪次安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),打好安全事故防控組合拳。從火災(zāi)警情和事故情況出發(fā),重點(diǎn)對(duì)建筑工地、鋼瓶液化氣、?;贰㈦姎饣馂?zāi)、工業(yè)車輛(簡(jiǎn)易升降平臺(tái))、農(nóng)村(社區(qū))小加工作坊(單位)、道路交通、高層建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展常態(tài)化“問(wèn)題清單”排查整治,制定標(biāo)準(zhǔn),理順機(jī)制責(zé)任,全力推進(jìn)破解安全隱患頑癥。二是加大執(zhí)法檢查力度,實(shí)行全員監(jiān)管執(zhí)法,進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)管執(zhí)法覆蓋面。截止目前,共立案查處安全生產(chǎn)違法行為354起,罰沒(méi)款713萬(wàn)元,同比分別上升47%、16%,移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任6起9人,執(zhí)法工作各項(xiàng)指標(biāo)均列xx市首位。全面從嚴(yán)執(zhí)法監(jiān)管倒逼安全主體責(zé)任落實(shí)工作氛圍基本形成。三是融合推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和宗地企業(yè)主體責(zé)任“六有六提升”建設(shè)。通過(guò)采取培訓(xùn)指導(dǎo)、示范引領(lǐng)、督查檢查、執(zhí)法約談等方式,開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“三創(chuàng)”工作(企業(yè)自創(chuàng)、政府輔導(dǎo)創(chuàng)、第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助創(chuàng)),真正讓企業(yè)主擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任。目前,完成xx市級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)52家,宗地企業(yè)主體責(zé)任“六有六提升”示范企業(yè)13家,三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化新創(chuàng)和復(fù)評(píng)企業(yè)共248家,國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)6家(目前累計(jì)有標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)848家),1.2萬(wàn)家企業(yè)已建立安全戶口,平均活躍度在60%以上。
(三)改革創(chuàng)新安全監(jiān)管模式。一是創(chuàng)新開(kāi)展智慧安全管理中心體系建設(shè)。通過(guò)政府引導(dǎo),市場(chǎng)化運(yùn)作,建立“網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)控的第三方技防服務(wù)”事故防控應(yīng)急處置新模式,構(gòu)建大安全“防控一體化”格局,全面提升各類企(事)業(yè)單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。同時(shí),制定了《xx市智慧安全站建設(shè)運(yùn)行管理辦法(試行)》,規(guī)范智慧安全站的建設(shè)、運(yùn)行、考核、結(jié)果運(yùn)用,全面提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。截止目前,在全市建成智慧安全站48個(gè),覆蓋宗地957宗,覆蓋企業(yè)3698家,覆蓋九小場(chǎng)所2515處,覆蓋村(居)138個(gè)。二是加強(qiáng)危化品領(lǐng)域抓源清流式監(jiān)管。結(jié)合全市危化品安全監(jiān)管工作實(shí)際,創(chuàng)新開(kāi)展?;钒踩O(jiān)管平臺(tái)研發(fā)并運(yùn)行,全市所有67家危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)單位和715家?;肥褂脝挝坏奈;沸畔?shí)時(shí)監(jiān)控收集數(shù)據(jù),實(shí)行可溯化、信息化、網(wǎng)上痕跡管理。我市依托?;肥褂霉芸仄脚_(tái)加強(qiáng)危化品使用單位動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作得到省安監(jiān)局的肯定,并在xx市推廣,我局列入省政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型8+13工作重點(diǎn)項(xiàng)目之一。三是開(kāi)展道路交通“兩站兩員”建設(shè)。建立鎮(zhèn)街交通安全管理站和勸導(dǎo)站,配備管理員和勸導(dǎo)員,加大交通安全宣傳力度,尤其是對(duì)村(居)老年人群體的安全宣傳,提高道路交通安全事故防控能力。目前,全市已建成14處交通安全管理站,275個(gè)勸導(dǎo)站,交通事故防控能力和實(shí)效進(jìn)一步得到加強(qiáng)。四是抓好安全培訓(xùn)和宣傳教育改革。為提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,發(fā)揮高等院校在安全培訓(xùn)工作中的作用,我局創(chuàng)新改革,由工商學(xué)院和機(jī)電學(xué)院承接企業(yè)負(fù)責(zé)人和安管員的培訓(xùn)工作,同時(shí),制定安全培訓(xùn)效果評(píng)估辦法,從基礎(chǔ)管理、服務(wù)質(zhì)量、鎮(zhèn)街評(píng)定等方面評(píng)估學(xué)校培訓(xùn)效果。我市培訓(xùn)工作做法得到全省安全培訓(xùn)工作會(huì)議上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣。
(四)全力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系建設(shè)。今年新增兩個(gè)信用應(yīng)用項(xiàng)目:“好信用、好服務(wù)”和“好信用、輕松考”,具體包含優(yōu)先排班考試、免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)參觀、免費(fèi)體驗(yàn)、免費(fèi)講解系列服務(wù),實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒個(gè)人4617人、企業(yè)651家。二是加強(qiáng)重點(diǎn)單位的隱患整治。常態(tài)化開(kāi)展省、xx市、市級(jí)、鎮(zhèn)街重點(diǎn)單位隱患掛牌整治銷號(hào)制,通過(guò)抓掛牌整改舉一反三,推動(dòng)本轄區(qū)、本行業(yè)安全隱患的整改。今年,省、xx市、我市掛牌的30家工礦商貿(mào)企業(yè)、9處道路交通事故黑點(diǎn)全部完成整改。三是深入開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)監(jiān)管一體化工作。重點(diǎn)對(duì)印刷、皮革箱包等重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病防治專項(xiàng)治理,完成整治416家,創(chuàng)建職業(yè)衛(wèi)生管理示范企業(yè)8家,完成職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)814家,檢測(cè)1075家,職業(yè)健康體檢企業(yè)319家,同比分別上升73.2%、70.1%、13.8%,各項(xiàng)數(shù)據(jù)均列xx首位。
(五)營(yíng)造全民參與關(guān)注安全氛圍。一是開(kāi)展6月份安全生產(chǎn)宣傳月系列活動(dòng)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳渠道和途徑建設(shè)。整合14個(gè)鎮(zhèn)街、17個(gè)部門(mén)的1431塊宣傳電子顯示屏資源和111個(gè)文化禮堂及所有723個(gè)行政村的宣傳欄,常態(tài)化開(kāi)展宣傳。加強(qiáng)“xx安監(jiān)”安全微信公眾號(hào)推廣力度,組織安全知識(shí)答題6.5萬(wàn)多人次,擴(kuò)大受眾覆蓋面,關(guān)注人數(shù)從1.2萬(wàn)上升14.6萬(wàn)人,營(yíng)造良好輿論氛圍。二是加大安全警示曝光教育常態(tài)化。開(kāi)展警示性觀摩執(zhí)法活動(dòng),通過(guò)執(zhí)法一家,帶動(dòng)面上企業(yè)履職,今年共開(kāi)展4期。堅(jiān)持以案說(shuō)法,通過(guò)報(bào)紙、電視等媒體的相關(guān)欄目警示曝光,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及從業(yè)人員的安全技能和應(yīng)急知識(shí),提高警示教育的針對(duì)性和有效性,截止目前,共宣傳曝光471期。三是安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度大幅提高。共培訓(xùn)鎮(zhèn)街安全監(jiān)管人員4126余人次,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人2186人,安全管理人員1837人,特種作業(yè)人員975人,危化品專管員400余人,從業(yè)人員34萬(wàn)人。
今年來(lái),在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)街部門(mén)的共同履職下,全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了一定的成績(jī),但我們也清楚地認(rèn)識(shí)到,我們工作還存在著很多短板和不足,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。事故防控壓力依然較大。部分行業(yè)領(lǐng)域安全隱患仍然存在,安全事故仍偶有發(fā)生;安全基礎(chǔ)仍然薄弱,機(jī)制運(yùn)行效果評(píng)估上還有待完善改進(jìn),企業(yè)(房東)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有待加強(qiáng),“政熱企冷,上熱下冷”的現(xiàn)象還不同程度存在,與真正落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的要求仍有較大差距。這些問(wèn)題的存在給我們做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作帶來(lái)較大不確定性,需在今后工作中著力解決。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來(lái)年工作計(jì)劃篇十八
xxxx年,x工商局按照市局和x區(qū)委區(qū)政府總體工作部署,圍繞“優(yōu)化服務(wù)?強(qiáng)化監(jiān)管”年主題,立足工商職能,以爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)為抓手,以推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,積極服務(wù)x區(qū)“國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代化國(guó)際性生態(tài)型精品城區(qū)”建設(shè),各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。
(一)深入開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),強(qiáng)化班子和隊(duì)伍建設(shè),干部執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。圍繞“服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌創(chuàng)先進(jìn),立足崗位建功爭(zhēng)優(yōu)秀”活動(dòng)主題,堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,突出“兩個(gè)創(chuàng)新”,大力推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“xxxx”工程,積極開(kāi)展“三個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”、“兩走進(jìn)、兩服務(wù)、三促進(jìn)”活動(dòng),深入開(kāi)展保持黨的先進(jìn)性純潔性為主題的干部作風(fēng)教育實(shí)踐活動(dòng),結(jié)合開(kāi)展“加快國(guó)際化進(jìn)程思想再解放大討論活動(dòng)”和“樹(shù)立好形象,提升執(zhí)行力,營(yíng)造好環(huán)境”深化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),大力開(kāi)展素質(zhì)培訓(xùn)和警示教育,積極倡導(dǎo)服務(wù)至上的工作理念,通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步提升了全局干部的職業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)能力和工作效能。
(二)以工商所規(guī)范化建設(shè)為依托,著重提高干部隊(duì)伍精細(xì)化管理水平,干部隊(duì)伍規(guī)范化制度化建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,扎實(shí)做好目標(biāo)績(jī)效考核工作。制定了工作報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層實(shí)施辦法、市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)工作考核辦法等多項(xiàng)制度,有效促進(jìn)了x工商行政管理各項(xiàng)工作在基層的落實(shí)。二是深入開(kāi)展“數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng),提高工商數(shù)據(jù)應(yīng)用能力,狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量,完善監(jiān)督檢查制度。三是深入貫徹落實(shí)《x市工商行政管理局工商所規(guī)范化管理暫行辦法》,圓滿完成了對(duì)成龍工商所的形象打造和牛市口工商所提檔升級(jí)工作,并根據(jù)工商所規(guī)范化建設(shè)工作方案具體要求,做好工商所星級(jí)評(píng)定工作;四是妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪,上級(jí)交辦的信訪案件及復(fù)查事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率xxx%。
(一)以推進(jìn)園區(qū)工商建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新服務(wù)方式,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量提升。一是圍繞x區(qū)“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)”建設(shè)目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)登記窗口建設(shè),完善和豐富便民措施,開(kāi)展企業(yè)注冊(cè)登記預(yù)約服務(wù),全面推行網(wǎng)上核名、預(yù)審受理,試行部分注冊(cè)登記“審核合一”制度。二是研究制定了《x工商行政管理局服務(wù)“x+x”產(chǎn)業(yè)倍增,工商助力園區(qū)活動(dòng)方案》,加強(qiáng)與功能區(qū)和政府相關(guān)部門(mén)配合聯(lián)動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)工商與五大功能區(qū)(園區(qū))之間招商引資活動(dòng)的無(wú)縫對(duì)接。三是發(fā)揮市場(chǎng)主體信息資源優(yōu)勢(shì),發(fā)布《xxxx年x區(qū)市場(chǎng)主體登記分析》和《xxxx年上半年x區(qū)市場(chǎng)主體登記分析》,為區(qū)委、政府科學(xué)決策和廣大群眾創(chuàng)辦企業(yè)提供了準(zhǔn)確、及時(shí)的信息服務(wù)。截至xx月底,辦理各類企業(yè)主體開(kāi)業(yè)登記xxxx戶,注冊(cè)資金xxxxxx萬(wàn)元;新設(shè)個(gè)體工商戶xxxx戶,萬(wàn)元。股權(quán)出質(zhì)登記xx戶,出資金額xxxxx.x萬(wàn)元;股權(quán)出資登記x戶,萬(wàn)元。完成企業(yè)年檢xxxx戶,個(gè)體工商戶驗(yàn)照xxxx戶。
(二)以保護(hù)和提升x城市歷史文化品牌為突破口,深入推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,提升企業(yè)自主品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)品牌和園區(qū)品牌戰(zhàn)略實(shí)施,營(yíng)造“企業(yè)塑商標(biāo),市場(chǎng)推商標(biāo),消費(fèi)認(rèn)商標(biāo),執(zhí)法保商標(biāo),社會(huì)愛(ài)商標(biāo)”的良好氛圍。幫助和指導(dǎo)本轄區(qū)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳(著)名商標(biāo),做到有規(guī)劃、有重點(diǎn)、有措施、見(jiàn)實(shí)效。成功培育中國(guó)馳名商標(biāo)企業(yè)x家(x仁和春天百貨有限公司、x岷山集團(tuán)有限公司),實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)的突破。深入開(kāi)展嚴(yán)厲查處侵犯馳(著)名商標(biāo)的違法行為,查處侵犯商標(biāo)專用權(quán)的不法案件xx余件。
(三)圍繞x區(qū)文化大發(fā)展大繁榮行動(dòng)計(jì)劃,積極服務(wù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力國(guó)家級(jí)廣告創(chuàng)意園建設(shè)。按照市局和區(qū)委、區(qū)政府的安排,對(duì)全區(qū)廣告產(chǎn)業(yè)底數(shù)及基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),積極協(xié)調(diào)省、市工商局對(duì)全省重點(diǎn)廣告企業(yè)基本信息進(jìn)行整理;協(xié)助政府相關(guān)部門(mén)對(duì)紅星路xx號(hào)文化創(chuàng)意園提檔升級(jí)和打造,完成爭(zhēng)創(chuàng)第二批國(guó)家級(jí)廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作;主動(dòng)參與、強(qiáng)化行業(yè)管理,提供廣告行業(yè)資源支撐,配合園區(qū)引進(jìn)廣告企業(yè)xxx家。
(四)深化社會(huì)管理創(chuàng)新,拓展職能,探索“社區(qū)工商服務(wù)”機(jī)制。依托x區(qū)社區(qū)管理全覆蓋優(yōu)勢(shì),發(fā)揮、拓展工商行政管理職能在社會(huì)管理中的作用,結(jié)合工商所工作方案,研究完成了《x區(qū)社區(qū)工商服務(wù)站建設(shè)方案》。確定以柳江、鹽市口、合江亭工商所為試點(diǎn)工商所,依托社區(qū)公共服務(wù)站設(shè)立“工商服務(wù)站”,搭建征詢工商工作意見(jiàn)、建議,宣傳工商法律法規(guī),發(fā)現(xiàn)食品安全及違法經(jīng)營(yíng)信息平臺(tái),有效促進(jìn)監(jiān)管網(wǎng)格與社區(qū)、工商工作職責(zé)和社區(qū)管理需求的有效對(duì)接,實(shí)現(xiàn)工商行政管理工作的重心下移,積極促進(jìn)x區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品監(jiān)管,保障流通環(huán)節(jié)食品安全,不斷提高食品安全管理水平。一是大力加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,xx類食品準(zhǔn)入和生豬、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)工作進(jìn)一步鞏固和提升。二是制定了《x工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化食品流通許可證管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,調(diào)整了食品流通許可證辦理流程,減少了中間環(huán)節(jié),提高了辦事效率,截止xx月底,共核發(fā)《食品流通許可證》xxxx份。三是以食品打假為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展了食品安全監(jiān)管專項(xiàng)整治檢查工作,查處食品案件xx件,處罰金額萬(wàn)元。四是開(kāi)展流通領(lǐng)域食品抽樣檢驗(yàn)工作,食品快檢xxxx批次。在完成市局交辦的xx大類、xxx個(gè)批次的食品檢測(cè)任務(wù)的同時(shí),完成了不合格食品的后處理工作。
(二)結(jié)合專項(xiàng)活動(dòng),大力開(kāi)展專項(xiàng)整治,圓滿完成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和全國(guó)文明城市指數(shù)測(cè)評(píng)各項(xiàng)工作。開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治,清理“三無(wú)食品”和“三無(wú)產(chǎn)品”xxx余件。開(kāi)展取締“黑網(wǎng)吧”、校園周邊有害出版物和低俗不良玩具整治專項(xiàng)行動(dòng),取締“黑網(wǎng)吧”xx家。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管,督促市場(chǎng)開(kāi)辦方和經(jīng)營(yíng)戶按照文明城市各項(xiàng)指標(biāo)整改提高,督促亮照經(jīng)營(yíng),規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)戶臺(tái)帳。
(三)加大公平交易執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)執(zhí)法工作研究,全面推進(jìn)行政告誡、行政指導(dǎo)工作,完善處罰的集體討論制度,做好案件立案審查、核審工作。開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、打擊傳銷和規(guī)范直銷,加強(qiáng)商標(biāo)、廣告、合同監(jiān)管。積極配合相關(guān)職能部門(mén),開(kāi)展“掃黃打非”、禁毒及各項(xiàng)整規(guī)工作。圓滿完成糖酒商品交易會(huì)監(jiān)管執(zhí)法工作。全年查處各類違法違規(guī)案件xxx件,萬(wàn)元,案值xxxx余萬(wàn)元。其中,查處商標(biāo)案件xx件,萬(wàn)元;假冒偽劣案件xx件,罰沒(méi)xx萬(wàn)元;無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件xx件,罰沒(méi)xx萬(wàn)元。
(四)強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán),積極營(yíng)造放心消費(fèi)的環(huán)境。加強(qiáng)xxxxx窗口的規(guī)范化建設(shè),突出效能提高,為本局xxxxx分中心及各工商所xxxxx窗口配備了錄音電話并制定了《錄音電話使用規(guī)定》。充分發(fā)揮“xxxxx”消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心和消協(xié)作用,開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng),強(qiáng)化溝通協(xié)作機(jī)制,快速解決消費(fèi)糾紛。截至xx月底,共受理申訴xxxx,舉報(bào)xxx件,挽回消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失xxx萬(wàn)元。
存在的主要問(wèn)題。
一是個(gè)別單位工作標(biāo)準(zhǔn)不高、抓落實(shí)力度不夠、特色亮點(diǎn)工作不多,創(chuàng)新力和執(zhí)行力有待進(jìn)一步增強(qiáng);二是個(gè)別干部識(shí)大體、顧大局的集體榮譽(yù)感不強(qiáng),缺乏較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,思想素質(zhì)有待提高;三是基礎(chǔ)工作薄弱,對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法還沒(méi)有完全履職到位,一些監(jiān)管領(lǐng)域的隱患和風(fēng)險(xiǎn)依然存在。
xxxx年工作思路。
xxxx年,x工商行政管理局的總體思路是:按照市局和x區(qū)委政府的總體部署,緊緊圍繞x區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo),“強(qiáng)基固本夯基礎(chǔ),履職盡責(zé)塑形象”,積極助推“五大興市戰(zhàn)略”和x區(qū)“國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代化國(guó)際性生態(tài)型精品城區(qū)”建設(shè)。
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹好黨的十八大精神,把智慧和力量凝聚到黨的十八大提出的重大戰(zhàn)略部署和重大決策上,貫徹到實(shí)際工作中。進(jìn)一步加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)干部能力提升。繼續(xù)鞏固保持黨的先進(jìn)性純潔性為主題的干部作風(fēng)教育實(shí)踐活動(dòng)和“樹(shù)立好形象,提升執(zhí)行力,營(yíng)造好環(huán)境”深化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)成果。進(jìn)一步強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)工作,完善培訓(xùn)制度,落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,加大培訓(xùn)力度,加強(qiáng)道德修養(yǎng)培育,提升干部分析問(wèn)題的能力,不斷促進(jìn)和提高人員綜合素質(zhì),增強(qiáng)管理能力和組織協(xié)調(diào)能力。以貫徹落實(shí)《x市工商行政管理局工商所規(guī)范化管理暫行辦法》為契機(jī),深入推進(jìn)基層規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)聯(lián)系基層黨組織制度,加強(qiáng)科室與科室之間的橫向溝通和與上級(jí)業(yè)務(wù)處室的聯(lián)系,爭(zhēng)取工作主動(dòng)。推進(jìn)制度落實(shí)和工作督導(dǎo),有效探索新的目標(biāo)績(jī)效實(shí)施辦法。加強(qiáng)廉政建設(shè),持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法,規(guī)避履職風(fēng)險(xiǎn)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。以爭(zhēng)創(chuàng)食品安全示范區(qū)為契機(jī),全面推進(jìn)食品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè),切實(shí)加大流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管力度。繼續(xù)完善《食品流通許可證》的管理工作,進(jìn)一步規(guī)范辦證行為。進(jìn)一步鞏固和提升蔬菜追溯體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)工商所轄區(qū)屬地監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)食品安全巡查“六查六看”制度,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品,非法添加濫用添加劑等違法行為。探索建立健全食品安全隱患發(fā)現(xiàn)及處置機(jī)制,強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)主體、市場(chǎng)開(kāi)辦者第一責(zé)任人制度,加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度,進(jìn)一步完善食品安全“三級(jí)防控”體系。
(二)進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作力度。結(jié)合市場(chǎng)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,發(fā)揮工商管理職能優(yōu)勢(shì),積極配合相關(guān)職能部門(mén),及時(shí)安排和有針對(duì)性組織專項(xiàng)治理工作,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。加大對(duì)大案要案查辦力度,正確履行行政執(zhí)法辦案職責(zé)。加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、打擊傳銷和規(guī)范直銷,加強(qiáng)商標(biāo)、廣告、合同監(jiān)管。積極推進(jìn)“以網(wǎng)管網(wǎng)、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的行業(yè)監(jiān)管,會(huì)同相關(guān)部門(mén),積極開(kāi)展職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)。全面整治校園周邊的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。積極參與重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新型社區(qū)管理、“打黃打非”、禁毒及各項(xiàng)整規(guī)工作。
(三)進(jìn)一步鞏x鄉(xiāng)市場(chǎng)環(huán)境綜合治理成果。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合,形成齊抓共管的工作格局。按照“四化”評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn),圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和影響城鄉(xiāng)市場(chǎng)環(huán)境的“臟亂差”問(wèn)題,創(chuàng)新工作方法,下移監(jiān)管重心,強(qiáng)化督導(dǎo),實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理,標(biāo)本兼治,切實(shí)提升x區(qū)菜市場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量。
(一)發(fā)揮登記職能優(yōu)勢(shì),積極服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府“全域開(kāi)放”戰(zhàn)略和區(qū)委、區(qū)政府“穩(wěn)中快進(jìn)、提速增效、又好又快發(fā)展”工作主題,突出服務(wù)功能,進(jìn)一步加快x區(qū)總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代商貿(mào)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意和休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展。一是切實(shí)做實(shí)重大項(xiàng)目的服務(wù)機(jī)制,提升行政審批效能,大力開(kāi)展“三網(wǎng)”服務(wù),深化電子政務(wù)建設(shè),全面推行網(wǎng)上核名、預(yù)審受理,試行全程網(wǎng)上年檢。二是切實(shí)發(fā)揮登記政策對(duì)市場(chǎng)主體的扶持作用,加大宣傳,積極落實(shí)中小企業(yè)扶持政策措施,創(chuàng)新登記與監(jiān)管方式,幫助中小企業(yè)進(jìn)入園區(qū)和拓展市場(chǎng)。三是依托“x+x”樓宇服務(wù)工作機(jī)制,探索開(kāi)展工商服務(wù)進(jìn)樓宇活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)樓宇入駐企業(yè)的屬地化管理和綜合配套服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)重大項(xiàng)目和樓宇二次招商,做好企業(yè)入駐前的咨詢服務(wù),擬入駐企業(yè)注冊(cè)登記“一對(duì)一”服務(wù)和已入駐企業(yè)協(xié)調(diào)扶持服務(wù)等工作。四是強(qiáng)化總部經(jīng)濟(jì)培育轉(zhuǎn)化和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),配合區(qū)政府相關(guān)部門(mén)建立健全總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)信息庫(kù)并進(jìn)行分類管理。
(二)大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)品牌和園區(qū)品牌戰(zhàn)略實(shí)施。積極主動(dòng)走訪企業(yè),開(kāi)展商標(biāo)法規(guī)政策的宣傳學(xué)習(xí),完善對(duì)品牌產(chǎn)品企業(yè)的服務(wù)機(jī)制。依法打擊以冒用知名企業(yè)名義進(jìn)行違法虛假宣傳的行為,保護(hù)其合法利益。牽頭和謀劃全區(qū)歷史文化公共品牌建設(shè),深入開(kāi)展x區(qū)歷史文化公共品牌資源專項(xiàng)調(diào)查、清理和評(píng)估分析,協(xié)助做好x區(qū)歷史文化品牌商標(biāo)注冊(cè)工作。引導(dǎo)具有x區(qū)域特性的商標(biāo)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè),全面促進(jìn)品牌拓展運(yùn)用,進(jìn)一步提升x品牌價(jià)值。
(三)積極扶持國(guó)家級(jí)廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。履行工商管理職能,融匯支持國(guó)家級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的法律、政策,擬定我局支持措施,主動(dòng)為以紅星路xx號(hào)廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為核心的涵蓋x區(qū)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中“一廊兩園”形成的廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供廣告行業(yè)工商資源支撐,促進(jìn)和服務(wù)廣告業(yè)發(fā)展。有效利用媒體平臺(tái)保護(hù)轄區(qū)企業(yè)和本地產(chǎn)品的良好形象,為各類媒體、廣告公司營(yíng)造良好的發(fā)展空間。配合打造、培育轄區(qū)特色文化產(chǎn)品,助推紅星路xx號(hào)形成輻射效應(yīng)帶動(dòng)整個(gè)廣告產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
(四)進(jìn)一步深化“社區(qū)工商”建設(shè)工作。加大工作力度,指導(dǎo)、充實(shí)、規(guī)范“工商進(jìn)社區(qū)”工作機(jī)制和工作內(nèi)容,積極探索工商工作創(chuàng)新社會(huì)管理的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。
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