制定方案時,需要明確目標和關(guān)鍵指標,以便進行有效的評估和調(diào)整。方案的可操作性與可持續(xù)發(fā)展密不可分,需要具備長期的執(zhí)行能力與適應(yīng)性。以下是小編為大家整理的一些方案制定的范例,供大家參考。希望這些范例可以幫助你更好地理解和應(yīng)用方案制定的方法和步驟。無論是解決日常問題還是應(yīng)對重大挑戰(zhàn),合理的方案制定都是成功的關(guān)鍵之一。讓我們一起來學習和實踐,提升自己的方案制定能力吧。
四議兩公開實施方案篇一
為貫徹落實《縣黨的基層組織黨務(wù)公開實施方案》(黨公號)工作部署,扎實推進全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定如下實施方案。
(一)指導(dǎo)思想:黨的基層組織實行黨務(wù)公開以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持以人為本、執(zhí)政為民,大力發(fā)揚黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,最大限度地擴大黨員眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度,不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為建設(shè)“平安官亭、一流官亭、幸福官亭”提供堅強有力的政治保證。
(二)基本原則:按照中央和省、市委要求,黨的基層組織實行黨務(wù)公開,必須堅持發(fā)揚民主、廣泛參與,積極穩(wěn)妥、注重實效,統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新,區(qū)別情況、分類指導(dǎo)的基本原則。
(三)目標任務(wù):鄉(xiāng)本級、各村黨的基層組織,在6月30日前全面實行黨務(wù)公開。鄉(xiāng)直機關(guān)、事業(yè)單位黨組織,在8月15日前全面實行黨務(wù)公開。學校、醫(yī)院、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和其他單位黨組織,在9月底前全面實行黨務(wù)公開。通過努力,建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和制度體系,黨務(wù)工作的規(guī)范化、制度化顯著增強,黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實,黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。
結(jié)合我鄉(xiāng)實際,黨務(wù)公開的重點包括黨組織決議、決定及執(zhí)行情況;黨的思想建設(shè)情況;黨的組織管理情況;領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況;干部選任和管理情況;聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況;黨風廉政建設(shè)情況以及其他應(yīng)當公開的事項等。具體內(nèi)容如下:
1.全局和中心工作。(1)貫徹落實黨的路線、方針、政策,執(zhí)行鄉(xiāng)黨委政府決議、決定和工作部署等情況;(2)完善黨委權(quán)力運行程序情況;(3)黨委制發(fā)的重要文件、作出的重要決策、決定及完成情況;(4)本單位黨建工作計劃、工作目標、階段性工作任務(wù)落實情況;(5)重大涉穩(wěn)群體性事件的處置、重大嚴打整治行動、重大疑難案件辦理情況等。
2.黨的思想建設(shè)。(1)學習型黨組織建設(shè)情況;(2)黨組織開展思想政治工作情況;(3)理論學習計劃、黨員干部教育培訓計劃落實情況;(4)爭先創(chuàng)優(yōu)、作風建設(shè)等主題活動開展情況等;(5)統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳教育和有關(guān)培訓工作情況等。
3.黨的組織管理。(1)黨組織機構(gòu)設(shè)置、主要職責;(2)機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉情況;(3)支部聯(lián)建和結(jié)對幫扶工作情況;(4)公開承諾事項及落實情況等;(5)黨費收繳、登記情況;(6)基層黨組織工作創(chuàng)新情況等。
4.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。(1)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工、主要職責和聯(lián)系方式;(2)領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則、決策程序等;(3)執(zhí)行民主集中制、召開民主生活會情況;(4)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核情況;(5)“雙爭”活動開展情況等。
5.干部選拔和管理。(1)干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲情況;(2)擬提拔、重用干部基本信息公示情況;(3)干部管理的規(guī)章制度;(4)干部監(jiān)督制度及執(zhí)行情況;(5)黨外代表人士的培養(yǎng)選拔、安排使用、管理程序及政治安排、實職安排和社會安排等。
6.黨風廉政建設(shè)。(1)落實黨風廉政建設(shè)責任制情況;(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況;(3)黨員干部廉政教育、廉政文化建設(shè)情況;(4)黨內(nèi)監(jiān)督實施情況;(5)糾正損害群眾利益不正之風情況;(6)查處違紀黨員情況;(7)推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況等。
7.聯(lián)系和服務(wù)群眾。(1)黨員和群眾聯(lián)系點工作情況;(2)聽取和反映群眾意見,接待群眾來訪,排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況;(3)落實結(jié)對幫扶制度,幫助群眾解決實際困難等情況。
8.其他公開事項。(1)人才引進、培養(yǎng)和使用工作相關(guān)政策、措施;(2)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)兩級黨代表名單;(3)選調(diào)生、大學生村官考錄和管理情況;(4)農(nóng)村遠教學用情況;(5)其他應(yīng)公開的事項和經(jīng)申請可以公開的事項等。
1.制定目錄。全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開內(nèi)容指導(dǎo)性目錄由鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定。
2.實施公開。6月5日前各單位黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄報鄉(xiāng)務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
3.收集反饋。各基層黨組織均要通過設(shè)立熱線電話、意見箱、來信來訪接待日等形式,認真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開工作情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。
4.歸檔管理。各基層黨組織要建立健全黨務(wù)公開工作檔案,并進行規(guī)范化管理。對黨務(wù)公開的內(nèi)容和黨員、群眾的意見建議及處理落實情況,及時整理,分類歸檔,并做好管理利用工作。
1.公開范圍。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,均應(yīng)向黨員公開;可以向黨外公開的事項,要按照先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當方式向本單位干部群眾和社會公開。列入黨務(wù)公開目錄的事項,應(yīng)按規(guī)定及時主動公開;暫時不宜公開或不能公開的事項、公開事項如需變更、撤銷或終止,按程序報鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批備案后方能進行,并作出說明。
2.公開時限。(1)長期公開。黨的有關(guān)政策,黨組織議事規(guī)則、工作制度、工作程序等。(2)定期公開。在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,原則上每季度公開一次。(3)分期公開。主要指動態(tài)性、階段性的工作,應(yīng)根據(jù)進展情況分期逐段公開??缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外,還應(yīng)在工作結(jié)束時進行總結(jié)性公開。(4)即時公開。主要指時性工作,如創(chuàng)先爭優(yōu)推薦(推選)情況、干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容,根據(jù)情況隨時進行公開。
3.公開方式。(1)欄板公開。按照要求設(shè)立黨務(wù)公開固定欄或活動板面,黨務(wù)公開欄板也可與政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開欄結(jié)合使用,設(shè)置在便于群眾觀看的位置,注重實用性、耐久性、美觀性。(2)會議公開。適宜在黨內(nèi)或單位內(nèi)公開的,要通過黨內(nèi)情況通報會、組織生活會、征求意見會、工作會等及時向下級黨組織和黨員通報情況。適宜對全社會公開的可采取召開群眾代表會等方式進行公開。(3)媒體公開。適宜向社會公開的綜合性工作,可通過廣播、電視、報紙等媒體及時向社會公布。對于具有長期性且群眾關(guān)注度高的工作,可采取在媒體上開辦專欄形式予以公開。(4)網(wǎng)站公開。充分運用信息化手段公開黨務(wù)內(nèi)容,對能向社會和公眾公開的內(nèi)容在網(wǎng)站上同步公布。
全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作按照條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進、分批實施、及時總結(jié)、適時監(jiān)督的思路,分三個階段組織實施。
(一)宣傳發(fā)動(5月25—6月5日)。
1.建立鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu);制定全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施方案,規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、形式、時限等;制定黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄,報縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定;召開鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,明確工作任務(wù)職責;召開全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作會議,全面部署黨務(wù)公開工作。
2.各基層黨組織建立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開本單位動員部署會議。
3.各基層黨組織要采取會議、文件、標語、宣傳欄等多種形式進行宣傳。
(二)組織實施(6月5日—9月15日)。
1.6月10日前,鄉(xiāng)黨委黨務(wù)公開工作方案和公開目錄報縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定備案;7月30日前,學校、醫(yī)院、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和其他黨組織黨務(wù)公開工作方案和公開目錄報鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定備案。
2.各基層黨組織按照審定后的工作方案和公開目錄,依照程序按時進行公開。6月30日前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨的基層組織全面完成黨務(wù)公開;9月15日前學校、醫(yī)院、非公有制經(jīng)濟組織和其他單位黨組織全面完成黨務(wù)公開。
3.鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組對黨務(wù)公開工作進行經(jīng)常性和階段性檢查督導(dǎo),通報情況,交流經(jīng)驗和推介典型。
(三)檢查深化(9月16日—11月1日)。
1.9月中下旬,各基層黨組織對本單位黨務(wù)公開工作進行自清自查,重點檢查是否按照工作方案要求開展工作,是否按照時間要求全面實行黨務(wù)公開。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,黨的基層組織及其主要負責人要對實行黨務(wù)公開作出公開承諾,并納入領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議。組織黨員對黨的基層組織黨務(wù)公開情況進行評議,并公布評議結(jié)果。
2.10月上旬,鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作開展全面檢查評估。黨務(wù)公開工作情況納入落實黨風廉政建設(shè)責任制、推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核范圍,作為黨組織及其主要負責人年度工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容,列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動、作風建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境等綜合考核評價內(nèi)容。
3.10月下旬,督促對存在的問題加強整改。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的,進行批評教育、限期整改;情節(jié)嚴重的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任,同時不斷加強制度建設(shè),形成黨務(wù)公開工作長效機制。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責。
(二)突出重點,分類指導(dǎo)。黨務(wù)公開工作要與政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開、創(chuàng)先爭優(yōu)和全鄉(xiāng)機關(guān)干部作風建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境等主題活動等有機結(jié)合,做到統(tǒng)籌兼顧、整體推進。
(三)完善制度,夯實基礎(chǔ)。按照黨務(wù)公開的經(jīng)?;⒁?guī)范化、真實性的要求,逐步建立黨務(wù)公開責任制度、信息上報制度、公開意見限時辦結(jié)制度、公開績效評估等制度,逐步形成一套便利、實用、有約束力,群眾滿意的黨務(wù)公開監(jiān)督機制;加強宣傳教育,提高思想認識,發(fā)揮典型示范作用,堅持打造黨務(wù)公開工作的良好輿論基礎(chǔ);加強調(diào)研和指導(dǎo),不斷解決黨務(wù)公開實踐中存在的困難和問題,努力創(chuàng)造黨務(wù)公開的工作基礎(chǔ)。
(四)強化監(jiān)督,務(wù)求實效。各基層黨組織要通過聘請黨代表、普通黨員代表、行風(黨風)監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等為黨務(wù)公開監(jiān)督員、成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組等方式,加強對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,推動工作落實,不斷完善黨務(wù)公開監(jiān)督檢查辦法。
鄉(xiāng)黨委對各黨支部黨務(wù)公開工作進展情況進行經(jīng)常檢查督導(dǎo)。重點監(jiān)督檢查公開的內(nèi)容是否全面、程序是否規(guī)范、形式是否恰當、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。同時,黨務(wù)公開工作要納入到落實黨風廉政建設(shè)責任制和黨員干部年度工作考核的重要內(nèi)容,同步進行檢查、考核、獎懲。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力,不履行職責,公開不及時、不全面、不真實以及搞形式主義、虛假公開的要進行嚴肅批評,限期糾正;對侵犯黨員和群眾民主權(quán)利,損害黨員和群眾合法權(quán)益并造成嚴重后果的要嚴格追究責任。
四議兩公開實施方案篇二
為進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制,推進村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規(guī)范化進程,努力提高農(nóng)村黨建工作和村級民主政治建設(shè)科學化水平。結(jié)合實際,制定本實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx大和xx屆x中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷深化和完善村級組織規(guī)范化建設(shè)工作,通過推行村級重大事項決策“四議兩公開”工作法,實現(xiàn)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一,鞏固村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,擴大農(nóng)村基層民主,調(diào)動廣大群眾的積極性,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,推進“基層組織建設(shè)年”活動深入開展,為吐木秀克鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二、目標要求。
通過全面推行“四議兩公開”工作法,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),增強村級組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力;加強村級組織配套制度建設(shè),形成強大工作合力;積極探索農(nóng)村基層黨組織科學決策、發(fā)揚民主、促進和諧發(fā)展;拓展基層黨員干部群眾參政議事渠道,擴大農(nóng)村基層民主,構(gòu)建充滿活力的民主管理新機制,充分調(diào)動廣大黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情,推動農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展,為吐木秀克鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安奠定良好的組織基礎(chǔ)。
三、主要內(nèi)容、決策事項和程序。
(一)主要內(nèi)容。推行“四議兩公開”工作法,即所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施?!八淖h”即:村黨(總支)支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即:決議公開、實施結(jié)果公開。
(二)決策事項。凡是涉及村級重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項,都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。主要涉及七個方面:
1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面。主要包括新農(nóng)村建設(shè)長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及落實,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和扶貧項目實施,農(nóng)業(yè)新科技的推廣應(yīng)用等。
2、農(nóng)村社會發(fā)展方面。主要包括公益事業(yè)經(jīng)費籌集、組織實施和管理,村莊建設(shè)規(guī)劃和實施,村級學校、衛(wèi)生所、農(nóng)家書屋等配套設(shè)施建設(shè),社會治安綜合治理,村規(guī)民約的制定等。
3、農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展方面。主要包括村級文化體育設(shè)施建設(shè),開展群眾性的文化、體育活動,廣播電視“村村通”項目實施,農(nóng)村有線電視、電話、網(wǎng)絡(luò)等項目建設(shè)等。
4、村級事務(wù)管理方面。主要包括村級集體土地承包經(jīng)營,集體經(jīng)濟項目立項、承包和實施,集體資產(chǎn)購置和處理,農(nóng)村土地征用及補償分配、宅基地申報和集體土地出讓,集體林權(quán)劃分,上級轉(zhuǎn)移支付資金和集體資金支出,上級下?lián)芎蜕鐣栀浀木葹?zāi)、救濟、扶貧、助殘款物的分配發(fā)放,農(nóng)村“富民安居”工程等項目戶的確定和補助發(fā)放,強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放等。
5、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。主要包括鄉(xiāng)村道路建設(shè)、安全飲水工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)田基本水利建設(shè),村容村貌整治等。
6、農(nóng)村社會保障方面。主要包括計劃生育政策落實,農(nóng)村優(yōu)撫對象的撫恤補助,農(nóng)村低保戶確定及五保戶供養(yǎng),殘困戶的救濟,新型合作醫(yī)療,農(nóng)村養(yǎng)老保險辦理等。
7.其它方面。法律規(guī)定必須由村民委員會議討論通過的事項,按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
(三)決策程序?!八淖h兩公開”工作法分六個環(huán)節(jié)實施,在決策過程中要做到提議準確、商議充分、審議廣泛、決議民主、公開準確及時,并按照以下步驟組織實施:
1、村黨(總支)支部會提議。對村內(nèi)重大事項的提議,由村黨(總支)支部在充分聽取黨員、村民代表及廣大村民意見和認真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,按照符合中央和自治區(qū)、地區(qū)及縣的要求,符合本村發(fā)展實際,符合群眾意愿的原則,集體研究提出初步意見和方案。
2、村“兩委”會商議。根據(jù)村黨(總支)支部的初步意見,組織村“兩委”班子成員充分討論,發(fā)表意見,進行商議。對意見分歧較大的事項,根據(jù)不同情況,可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。
3、黨員大會審議。對村“兩委”商定重大事項的意見,提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前,須把方案以書面形式向全體黨員進行通報,在黨員中充分醞釀并征求村民意見,提前做好溝通工作;黨員大會審議時,到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上,審議事項經(jīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議后,村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議,對方案修訂完善,同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳和解釋工作。
4、村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,由村“兩委”主持,召集村民代表會議或村民會議討論表決。村“兩委”要提前召開預(yù)備會,認真討論審議,使村民代表充分了解決策的動因、事項和前景。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定(村民會議應(yīng)當有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶代表參加;村民代表會議必須有三分之二以上的代表參加),討論事項必須經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意方可決議通過。對決議通過事項中存在的不同意見,要有針對性地深入走訪,弄清不同意見的原因,做好解釋說明工作,確保順利實施。對表決未能通過的事項,要深入剖析,如決策錯誤應(yīng)及時中止;如思路正確,因條件不成熟或措施不完善而被否決的事項,要進一步完善實施方案,待條件成熟后再重新進入“四議兩公開”工作法決策程序。
5、決議公告。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項,一律在村級組織活動場所村務(wù)公開欄內(nèi)或村民小組內(nèi)公告,公告時間不少于7天。
6、實施結(jié)果公示。決議事項在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施,實施結(jié)果及時向全體村民公示。
四、規(guī)范建章立制,實現(xiàn)“五配套”
為規(guī)范推行村級組織“四議兩公開”工作法有序運行,建立健全和完善以下制度:
1、健全和完善黨員聯(lián)系群眾制度。認真落實科學發(fā)展觀,以服務(wù)群眾為中心,建立有利于基層黨組織和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)體系,組織開展黨員設(shè)崗定責、服務(wù)承諾、結(jié)對幫扶困難群眾等活動,使每個黨員都能夠從自身條件出發(fā),采取適當方式,有效地聯(lián)系若干戶群眾,了解群眾意愿需求、反映群眾意見建議,讓他們幫助“兩委”議大事、出點子,為新農(nóng)村建設(shè)出謀劃策,使決策更加貼近實際,符合群眾愿望。
2、健全和完善村民代表聯(lián)系農(nóng)戶制度。本著“就近居住、便于聯(lián)系”的原則,每個村民代表分別聯(lián)系5—15戶農(nóng)戶,聯(lián)系戶覆蓋面要達到100%。村民代表要經(jīng)常深入走訪聯(lián)系農(nóng)戶,及時了解和反映聯(lián)系戶的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與村級重大事項民主決策,同時宣傳、引導(dǎo)聯(lián)系戶自覺執(zhí)行各項決議。村民代表不認真履行代表職責的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定取消其代表資格,重新推選,確保村民代表發(fā)揮其作用。
3、健全和完善黨員活動日制度。原則上每月10日(也可另行確定)為村黨員活動日。根據(jù)村黨組織的安排,對需要按照“四議兩公開”工作法程序決定的事項,進行認真的審議。黨員無特殊情況,必須按時參加活動。黨員活動日黨組織要提前一天通知每名黨員,認真組織活動并填寫“四議兩公開”工作法記錄本。
4、健全和完善意見收集、處理和反饋制度。暢通民意渠道,建立信息反饋機制,及時收集和受理群眾在決策實施過程中反映的意見、建議以及合理訴求,不斷完善決策,促進工作的科學運行。村“兩委”要通過廣大黨員、村民代表廣泛收集群眾對決策事項以及決策實施過程中的意見、建議,對收集到的意見、建議進行定期歸納、整理、分析、存檔,并及時向群眾作出解釋、答復(fù)。
5、健全和完善檔案管理制度。建全村務(wù)決策檔案,由專人集中統(tǒng)一管理。統(tǒng)一使用印制的“四議兩公開”記錄本,對運用“四議兩公開”工作法決策事項的內(nèi)容、時間、參加人員、決策結(jié)果、執(zhí)行情況、對執(zhí)行中問題的處理情況等詳細記錄,并及時整理,分類歸檔、一事一卷、存檔備查,使“四議兩公開”工作法更加科學化、規(guī)范化、制度化。
五、推行步驟和工作重點。
按照堅持程序、以點帶面、整體推進、務(wù)求實效的原則,分宣傳發(fā)動、集中推行和規(guī)范運行三個階段全面推進“四議兩公開”工作法。20xx年5月13日至5月16日為“四議兩公開”工作法宣傳發(fā)動階段,20xx年5月17日至5月31日為“四議兩公開”工作法集中推行階段,20xx年6月1日至12月31日為規(guī)范運行階段。
(一)宣傳發(fā)動(20xx年5月13日至5月16日)。重點是召開全鎮(zhèn)推行“四議兩公開”工作法推進會,分層次對下派工作隊、村干部和村民代表等進行“四議兩公開”工作法知識專題培訓,通過培訓使他們熟悉“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序和方法步驟。各黨組織要按照實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,認真研究制定詳細的實施方案和細則,明確分工,責任到人,周密部署。同時,要分別召開鎮(zhèn)、村干部會議、黨員大會和群眾大會,廣泛宣傳、層層動員,讓廣大黨員干部群眾盡快了解掌握“四議兩公開”工作法的內(nèi)容實質(zhì)、目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟,為全面推行“四議兩公開”工作法奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
(二)集中推行(20xx年5月17日至5月31日)。重點抓好以下幾個方面的工作:
1、選好代表。把素質(zhì)好、威信高、能力強、熱心為集體辦事,既能代表農(nóng)戶發(fā)表意見,又能確?!八淖h兩公開”工作法通過的事項在所代表農(nóng)戶落實的群眾選為村民代表,組織他們集中培訓,提高參政議政能力。同時,對選出的代表,全部進行公示,讓他們接受群眾監(jiān)督,促使其履行職責。
2、加強培訓。把教育培訓作為推行好“四議兩公開”工作法的重要工作來抓,分三個層次進行培訓。對村“兩委”干部的培訓重點是增強民主意識,提高執(zhí)政水平,提升村“兩委”班子的聚合力;對黨員的培訓重點是提高黨員素質(zhì),增強聯(lián)系服務(wù)群眾的能力,提升黨員隊伍的影響力;對村民代表的培訓,重點是提高對政策的掌握能力,提升全體村民的凝聚力。通過三個層次培訓,切實提高村干部、黨員和村民的審議水平和能力。
3、健全制度。重點抓好五項配套制度的建立健全,結(jié)合縣委組織部制定黨員聯(lián)系群眾制度、黨員活動日制度、意見收集、處理和反饋制度、檔案管理制度,制定切合本鎮(zhèn)實際的規(guī)章制度或?qū)嵤┺k法,通過相關(guān)制度的建立,使“四議兩公開”工作法形成一整套完整的制度體系。
4、分類推進。按照一類村試點先行全面推進、二類村強化指導(dǎo)有序推進、三類村集中整頓穩(wěn)步推進的原則,組織各村按照“四議兩公開”工作法開展民主議事。要緊密結(jié)合農(nóng)村各項工作起步的良好時機,組織各村對今年的工作思路、重點和措施認真研究,按照“四議兩公開”的程序作出符合科學發(fā)展、符合本村實際和群眾意愿的決策部署,調(diào)動群眾參與發(fā)展的積極性。重點要圍繞對新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和年度工作計劃、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村“富民安居”工程、通鄉(xiāng)通村油路等事項,嚴格按照“四議兩公開”的辦法進行決策實施。通過確定村“兩委”班子強、群眾基礎(chǔ)好的1—2個村作為示范村,由黨委書記對口聯(lián)系,有針對性的選擇1—2個群眾關(guān)注的重大事項,嚴格按照“四議兩公開”工作法規(guī)范運作,激發(fā)群眾參與熱情。
(三)規(guī)范運行(20xx年6月1日至12月31日)。按照不斷豐富完善、不斷深化提高的要求,在規(guī)范運行上下功夫,使這一機制、方法在推進新農(nóng)村建設(shè)中取得新成效。要對集中推行階段工作進行全面總結(jié),對村典型做法和好的經(jīng)驗進行總結(jié)推廣。要深入分析、解決運行過程中存在的問題,進一步規(guī)范決策內(nèi)容、運作程序和民主監(jiān)督,不斷豐富完善“四議兩公開”工作法的內(nèi)容和形式,完善制度建設(shè)和檔案資料。要堅持抓好對黨員干部、村“兩委”班子、村民代表的培訓,不斷提高他們對“四議兩公開”工作法的認識水平和操作能力。要點上創(chuàng)經(jīng)驗,面上抓規(guī)范,全面提升“四議兩公開”工作法運行質(zhì)量和水平。要抓好拓展延伸,進一步推動“四議兩公開”工作法的完善和創(chuàng)新。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。
全鎮(zhèn)各黨組織要以求真務(wù)實的精神,把推進“四議兩公開”工作法、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)作為促進農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事來抓,精心部署、落實責任、健全機制、細化措施、狠抓落實,確保此項工作取得實實在在的效果。
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責任。鎮(zhèn)黨委要把推行“四議兩公開”工作法和今年“基層組織建設(shè)年”活動相結(jié)合,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時召開動員會,規(guī)劃指導(dǎo)和督促檢查。建立專門機構(gòu)負責此項工作,明確鎮(zhèn)黨委書記為直接責任人、村黨支部書記為具體責任人,一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的責任體系,推動“四議兩公開”工作法真正落到實處、見到實效。
(二)健全工作機制。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門共同參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,各部門要各司其職、密切配合,形成推進工作的強大合力。黨建辦要發(fā)揮牽頭作用,抓好對推行“四議兩公開”工作法的綜合協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo);紀檢辦要抓好黨務(wù)公開的落實;精神文明辦要認真總結(jié)“四議兩公開”工作法的典型,作好輿論引導(dǎo);鎮(zhèn)黨委要對本地“四議兩公開”工作開展情況進行調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)問題、完善措施,總結(jié)經(jīng)驗、提升水平。
(三)規(guī)范決策程序。各黨組織要進一步規(guī)范“四議兩公開”工作法決策程序,做到“五統(tǒng)一”。統(tǒng)一“四議兩公開”工作法流程、統(tǒng)一“四議兩公開”工作法記錄本、統(tǒng)一“四議兩公開”工作法公開欄、統(tǒng)一“四議兩公開”工作法工作制度、統(tǒng)一“四議兩公開”工作法版面上墻。通過“五統(tǒng)一”的嚴格實施,確保決策過程的規(guī)范有序。
(四)加強督查指導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立推行“四議兩公開”工作法聯(lián)系點,深入調(diào)查研究,具體指導(dǎo)。加大督促檢查力度,通過專項檢查、觀摩評議等方式,及時發(fā)現(xiàn)問題、完善措施,總結(jié)經(jīng)驗、提升水平。培育和樹立一批推行“四議兩公開”工作法的先進村,發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。把推行“四議兩公開”工作法作為農(nóng)村黨建考評的。重要內(nèi)容,實行目標管理,嚴格考核獎懲。
(五)強化輿論宣傳。充分發(fā)揮橫幅、板報、標語、喇叭等宣傳引導(dǎo)作用,加大宣傳力度達到家喻戶曉、人人皆知,引導(dǎo)黨員群眾明確認識。通過以會代訓、舉辦短期專題培訓班等方式方法,對業(yè)務(wù)骨干、村干部進行系統(tǒng)培訓,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一標準、強化措施、規(guī)范運行。同時要及時挖掘總結(jié)和推廣各村在開展“四議兩公開”工作法過程中的創(chuàng)新做法、典型經(jīng)驗和取得的成效,推動此項工作深入開展。
(六)注重實際成效。各黨組織要堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持實際、實用、實效原則,緊密結(jié)合各行政村實際,積極探索,大膽創(chuàng)新,推進“四議兩公開”工作法不斷豐富完善和創(chuàng)新發(fā)展。通過推行“四議兩公開”工作法,不斷增強村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,有效化解農(nóng)村基層各類矛盾,進一步密切黨群干群關(guān)系,保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。
四議兩公開實施方案篇三
1、村黨支部會提議。對村內(nèi)重大事項,村黨支部在充分征求黨員、村民代表及廣大村民意見和認真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,集體研究提出初步意見和方案。
2、村“兩委”會商議。根據(jù)村黨支部的初步意見,組織村“兩委”班子成員充分討論,發(fā)表意見。對意見分歧比較大的事項,根據(jù)不同情況,可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。實行支部書記和村委主任“一肩挑”的村,可將村黨支部會提議和村“兩委”會商議程序合并進行。
3、黨員大會審議。對村“兩委”商定的重大事項,提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前,須提前把方案送交全體黨員,在黨員中充分醞釀并征求村民意見;黨員大會審議時,到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的三分之二以上,審議事項經(jīng)應(yīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民會議或村民代表會議表決;黨員大會審議后,村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議,對方案進一步修訂完善,同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。
4、村民會議或村民代表會議決議。黨員大會通過的事項,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,由村委會主持,召集村民會議或村民代表會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定,討論事項必須經(jīng)到會村民半數(shù)以上或全體村民代表同意方可決議通過。
5、決議公開。經(jīng)村民會議或村民代表會議通過的事項,一律在村務(wù)公開欄或其它村務(wù)公開媒介進行公告。公告時間原則上不少于7天。公告期間,村“兩委”成員、全體黨員和村民代表要主動深入群眾征求意見,做好工作,并將收集到的意見和建議進行認真分析、調(diào)查,對決議事項做進一步的補充和完善。如發(fā)現(xiàn)公告內(nèi)容有遺漏的、不真實的應(yīng)立即重新公告。
6、實施結(jié)果公開。決議事項在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會組織實施,實施結(jié)果應(yīng)及時向全體村民公示。公示內(nèi)容要翔實、準確、全面。在公示時要設(shè)立意見箱,收集黨員群眾的意見和建議。對收集到的群眾意見必須在3日內(nèi)由村委會予以答復(fù);對村委會解釋、答復(fù)不滿意或村委會不能解決的問題,可由村黨支部組織黨員大會審核,把審核結(jié)果提交村民代表大會討論、表決,表決結(jié)果作為村級最終處理結(jié)果。
四議兩公開實施方案篇四
根據(jù)縣教育局通知精神,為了進一步推進我校思想解放和新課程改革工作,使全體教師進一步解放思想和深入領(lǐng)會新課程、新理念,并通過對新課程教學的不斷研究與探索,全面提高我校的教育教學質(zhì)量,推定我??茖W發(fā)展,努力打造一支高素質(zhì)的教師隊伍,特制定課改公開課、示范課實施方案。
主任:程俊恒。
副主任:趙華須。
組委會成員:各教研組長。
所有任課教師。
第一階段初賽。
各科組自行組織開展本學科的公開課、示范課講課,要求任課教師全員參加,每學科評選出一名選手,參加學校決賽。實施細則:
科組評課工作?;顒咏Y(jié)束后,將聽課和評課記錄交科組長檢查備案。
2、教案:完整的課時教案,即內(nèi)容主要包括課題、授課班級、教學目的任務(wù)、教學重、難點,課型,主要教法,學法指導(dǎo),思想教育,教學手段,教學過程,教學后記等。
3、上課:每位教師自選一課時教學內(nèi)容,備好課,寫好教案,努力做到現(xiàn)代化信息技術(shù)手段與學科教學整合,運用多媒體教學;課后科組長給學生發(fā)放課堂教學信息調(diào)查反饋表,檢查教學效果。
4、評課:按照宜陽縣教育局所制定的“課堂教學評價標準”評課,本著真心實意幫助同行提高教學質(zhì)量和水平、對事不對人的評價原則,評出水平,評出質(zhì)量,總結(jié)成功經(jīng)驗,或提出改進工作意見,從而提高自身教學水平。
聽課、評課活動結(jié)束后,上課老師每人上交一份教案、教學設(shè)計、及教學反思,科組長寫一份活動總結(jié),交教導(dǎo)處存檔。
1.總結(jié)表彰在講課中中獲獎的教師,并在本科組上教學展示課,開展教學研討與反思活動。
2.獲獎教師在學?!懊麕煛痹u選、評先評優(yōu)及職稱聘任等方面優(yōu)先考慮。
具體評分標準:
1.教學目標(10%):符合課標要求和學生實際程度;可操作的程度;
2.學習條件(10%):學習環(huán)境的創(chuàng)設(shè);學習資源的處理;
5.課堂氣氛(10%):課堂氣氛的寬松度;課堂氣氛的融洽度;
6.教學效果(20%):目標的達成度;解決問題的靈活性;師生的精神狀態(tài);
7.學科特色(20%)。
四議兩公開實施方案篇五
“四議兩公開”即“4+2”工作法,即農(nóng)村所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施,“四議”:黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”:決議公開、實施結(jié)果公開。
時間:20xx年xx月xx日。
地點:村委會議室。
參加人員:全體村組干部、全體聯(lián)戶代表。
主持人:張國松。
會議內(nèi)容:村容村貌整治專題會。
在村黨支部會議提議對本村村容村貌進行大整治,村“兩委”班子會議商議后一致同意,村黨員大會通過審議后召開聯(lián)戶代表會議進行決議,代表積極發(fā)言,全體通過并將決議結(jié)果進行公告。
12月1日將實施結(jié)果公示:
1、對大街小巷堆積的垃圾進行清除,
2、對沿街的雜草進行剪切整理,
3、村中破損道路進行修補。
4、對村中殘垣斷壁進行修繕。
5村內(nèi)墻體進行刷白。
時間:年月日。
地點:黨員活動室。
出席人:
主持人:(支部書記)。
記錄:
會議內(nèi)容:建北街村新農(nóng)村村級網(wǎng)站。
會議紀要:
今天召開支委會關(guān)于建xxx村網(wǎng)站一事,xxx村作為新農(nóng)村試點村,文明村標兵村,幾年來xxx村的`各項事業(yè)有了長足進展,但按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,我村在辦公信息化建設(shè)上仍有較大欠缺,為此xxx村急于建設(shè)網(wǎng)站,請各支部委員發(fā)表意見。
北街村建網(wǎng)站我沒有意見,但建網(wǎng)站要充分發(fā)揮網(wǎng)站的作用,要加強網(wǎng)站的管理,提高網(wǎng)站的經(jīng)濟效益和社會效益,我建議這項工作應(yīng)該迅速啟動。
我同意北街村建網(wǎng)站,網(wǎng)站要有一個專業(yè)技術(shù)人員管理,更好的發(fā)揮網(wǎng)站作用。
既然大家同意建網(wǎng)站,今天的會議內(nèi)容按照四議兩公開的程序逐項落實到位,下一步由xxx同志做好網(wǎng)站的預(yù)算工作,并及時和網(wǎng)絡(luò)公司取得聯(lián)系,使網(wǎng)站盡早建成,預(yù)計10月末開通使用。
四議兩公開實施方案篇六
作為我國村民自治機制的一種新創(chuàng)造,“四議兩公開”工作法在現(xiàn)階段已發(fā)展為黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制的有效實踐形式。下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx年四議兩公開工作實施方案,供您參閱。
為了全面加強我村基層組織建設(shè),完善村級民主自治機制,進一步提高建設(shè)新農(nóng)村的水平,按照鎮(zhèn)黨委要求,結(jié)合我村實際,現(xiàn)制定如下方案:
一、深刻認識推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的含義與重要意義。
“四議兩公開”是河南省鄧州農(nóng)村創(chuàng)造的黨領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治機制,“四議”即:村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即:決議公開、實施結(jié)果公開。這種方法既堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村民代表會議和村委會的自治作用,又實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)機制、黨內(nèi)基層民主機制和村民自治機制的有機融合,是黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制的創(chuàng)造性實踐。
二、推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的基本原則和總體要求。
(一)基本原則。
1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施,充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制。
2、堅持依法辦事。嚴格依照黨的有關(guān)條例和法律法規(guī),依法組織實施,嚴格依法辦事,推進農(nóng)村各項工作法制化、規(guī)范化。
3、堅持發(fā)揚民主。提高廣大農(nóng)村黨員干部群眾的民主意識,保障民主權(quán)利,依法行使權(quán)力,自覺履行義務(wù)。
4、堅持求真務(wù)實。堅持一切從實際出發(fā),通過不斷創(chuàng)新、完善、發(fā)展,努力探索形成一套既符合我村實際、又突出特色的村級民主自治機制。
(二)總體要求。
推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè),發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制,為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。
1、成立機構(gòu),廣泛宣傳。我村召開黨員大會,學習鎮(zhèn)黨委有關(guān)文件,成立“四議兩公開一監(jiān)督”領(lǐng)導(dǎo)小組,通過板報2期、宣傳標語30多條等多種形式讓廣大黨員干部群眾盡快了解掌握“四議兩公開一監(jiān)督”工作法含義與內(nèi)容,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、組織實施,全面推行階段。制定我村“四議兩公開一監(jiān)督”的實施方案,全面開始推行,所有重大事項要按照這一程序決策。結(jié)合我村實際,將村銅黃高速修路占地與影響村民生產(chǎn)生活、民政救濟等村民所關(guān)心的事進行決策。
3、分析檢查,作出總結(jié)。對推行階段所遇到的問題以及所開展的工作進行回顧總結(jié),要注重對工作細節(jié)以及工作方法的總結(jié)。同時,要對開展活動的情況在結(jié)合自身實際的基礎(chǔ)上進行認真總結(jié),重點總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗、實際成效和意見建議,并形成科學的總結(jié)報告。
為進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制,推進村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規(guī)范化進程,努力提高農(nóng)村黨建工作和村級民主政治建設(shè)科學化水平。結(jié)合實際,制定本實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx大和xx屆x中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷深化和完善村級組織規(guī)范化建設(shè)工作,通過推行村級重大事項決策“四議兩公開”工作法,實現(xiàn)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一,鞏固村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,擴大農(nóng)村基層民主,調(diào)動廣大群眾的積極性,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,推進“基層組織建設(shè)年”活動深入開展,為吐木秀克鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二、目標要求。
通過全面推行“四議兩公開”工作法,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),增強村級組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力;加強村級組織配套制度建設(shè),形成強大工作合力;積極探索農(nóng)村基層黨組織科學決策、發(fā)揚民主、促進和諧發(fā)展;拓展基層黨員干部群眾參政議事渠道,擴大農(nóng)村基層民主,構(gòu)建充滿活力的民主管理新機制,充分調(diào)動廣大黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情,推動農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展,為吐木秀克鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安奠定良好的組織基礎(chǔ)。
三、主要內(nèi)容、決策事項和程序。
(一)主要內(nèi)容。推行“四議兩公開”工作法,即所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施?!八淖h”即:村黨(總支)支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即:決議公開、實施結(jié)果公開。
(二)決策事項。凡是涉及村級重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項,都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。主要涉及七個方面:
1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面。主要包括新農(nóng)村建設(shè)長期發(fā)展規(guī)劃和。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及落實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和扶貧項目實施農(nóng)業(yè)新科技的推廣應(yīng)用等。
2、農(nóng)村社會發(fā)展方面。主要包括公益事業(yè)經(jīng)費籌集、組織實施和管理,村莊建設(shè)規(guī)劃和實施,村級學校、衛(wèi)生所、農(nóng)家書屋等配套設(shè)施建設(shè),社會治安綜合治理,村規(guī)民約的制定等。
3、農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展方面。主要包括村級文化體育設(shè)施建設(shè),開展群眾性的文化、體育活動,廣播電視“村村通”項目實施,農(nóng)村有線電視、電話、網(wǎng)絡(luò)等項目建設(shè)等。
4、村級事務(wù)管理方面。主要包括村級集體土地承包經(jīng)營,集體經(jīng)濟項目立項、承包和實施,集體資產(chǎn)購置和處理,農(nóng)村土地征用及補償分配、宅基地申報和集體土地出讓,集體林權(quán)劃分,上級轉(zhuǎn)移支付資金和集體資金支出,上級下?lián)芎蜕鐣栀浀木葹?zāi)、救濟、扶貧、助殘款物的分配發(fā)放,農(nóng)村“富民安居”工程等項目戶的確定和補助發(fā)放,強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放等。
5、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。主要包括鄉(xiāng)村道路建設(shè)、安全飲水工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)田基本水利建設(shè),村容村貌整治等。
6、農(nóng)村社會保障方面。主要包括計劃生育政策落實,農(nóng)村優(yōu)撫對象的撫恤補助,農(nóng)村低保戶確定及五保戶供養(yǎng),殘困戶的救濟,新型合作醫(yī)療,農(nóng)村養(yǎng)老保險辦理等。
7.其它方面。法律規(guī)定必須由村民委員會議討論通過的事項,按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
(三)決策程序?!八淖h兩公開”工作法分六個環(huán)節(jié)實施,在決策過程中要做到提議準確、商議充分、審議廣泛、決議民主、公開準確及時,并按照以下步驟組織實施:
1、村黨(總支)支部會提議。對村內(nèi)重大事項的提議,由村黨(總支)支部在充分聽取黨員、村民代表及廣大村民意見和認真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,按照符合中央和自治區(qū)、地區(qū)及縣的要求,符合本村發(fā)展實際,符合群眾意愿的原則,集體研究提出初步意見和方案。
2、村“兩委”會商議。根據(jù)村黨(總支)支部的初步意見,組織村“兩委”班子成員充分討論,發(fā)表意見,進行商議。對意見分歧較大的事項,根據(jù)不同情況,可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。
3、黨員大會審議。對村“兩委”商定重大事項的意見,提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前,須把方案以書面形式向全體黨員進行通報,在黨員中充分醞釀并征求村民意見,提前做好溝通工作;黨員大會審議時,到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上,審議事項經(jīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議后,村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議,對方案修訂完善,同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳和解釋工作。
4、村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,由村“兩委”主持,召集村民代表會議或村民會議討論表決。村“兩委”要提前召開預(yù)備會,認真討論審議,使村民代表充分了解決策的動因、事項和前景。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定(村民會議應(yīng)當有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶代表參加;村民代表會議必須有三分之二以上的代表參加),討論事項必須經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意方可決議通過。對決議通過事項中存在的不同意見,要有針對性地深入走訪,弄清不同意見的原因,做好解釋說明工作,確保順利實施。對表決未能通過的事項,要深入剖析,如決策錯誤應(yīng)及時中止;如思路正確,因條件不成熟或措施不完善而被否決的事項,要進一步完善實施方案,待條件成熟后再重新進入“四議兩公開”工作法決策程序。
5、決議公告。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項,一律在村級組織活動場所村務(wù)公開欄內(nèi)或村民小組內(nèi)公告,公告時間不少于7天。
6、實施結(jié)果公示。決議事項在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施,實施結(jié)果及時向全體村民公示。
四、規(guī)范建章立制,實現(xiàn)“五配套”
為規(guī)范推行村級組織“四議兩公開”工作法有序運行,建立健全和完善以下制度:
1、健全和完善黨員聯(lián)系群眾制度。認真落實科學發(fā)展觀,以服務(wù)群眾為中心,建立有利于基層黨組織和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)體系,組織開展黨員設(shè)崗定責、服務(wù)承諾、結(jié)對幫扶困難群眾等活動,使每個黨員都能夠從自身條件出發(fā),采取適當方式,有效地聯(lián)系若干戶群眾,了解群眾意愿需求、反映群眾意見建議,讓他們幫助“兩委”議大事、出點子,為新農(nóng)村建設(shè)出謀劃策,使決策更加貼近實際,符合群眾愿望。
2、健全和完善村民代表聯(lián)系農(nóng)戶制度。本著“就近居住、便于聯(lián)系”的原則,每個村民代表分別聯(lián)系5—15戶農(nóng)戶,聯(lián)系戶覆蓋面要達到100%。村民代表要經(jīng)常深入走訪聯(lián)系農(nóng)戶,及時了解和反映聯(lián)系戶的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與村級重大事項民主決策,同時宣傳、引導(dǎo)聯(lián)系戶自覺執(zhí)行各項決議。村民代表不認真履行代表職責的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定取消其代表資格,重新推選,確保村民代表發(fā)揮其作用。
3、健全和完善黨員活動日制度。原則上每月10日(也可另行確定)為村黨員活動日。根據(jù)村黨組織的安排,對需要按照“四議兩公開”工作法程序決定的事項,進行認真的審議。黨員無特殊情況,必須按時參加活動。黨員活動日黨組織要提前一天通知每名黨員,認真組織活動并填寫“四議兩公開”工作法記錄本。
4、健全和完善意見收集、處理和反饋制度。暢通民意渠道,建立信息反饋機制,及時收集和受理群眾在決策實施過程中反映的意見、建議以及合理訴求,不斷完善決策,促進工作的科學運行。村“兩委”要通過廣大黨員、村民代表廣泛收集群眾對決策事項以及決策實施過程中的意見、建議,對收集到的意見、建議進行定期歸納、整理、分析、存檔,并及時向群眾作出解釋、答復(fù)。
五、推行步驟和工作重點。
按照堅持程序、以點帶面、整體推進、務(wù)求實效的原則,分宣傳發(fā)動、集中推行和規(guī)范運行三個階段全面推進“四議兩公開”工作法。20xx年5月13日至5月16日為“四議兩公開”工作法宣傳發(fā)動階段,20xx年5月17日至5月31日為“四議兩公開”工作法集中推行階段,20xx年6月1日至12月31日為規(guī)范運行階段。
(一)宣傳發(fā)動(20xx年5月13日至5月16日)。重點是召開全鎮(zhèn)推行“四議兩公開”工作法推進會,分層次對下派工作隊、村干部和村民代表等進行“四議兩公開”工作法知識專題培訓,通過培訓使他們熟悉“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序和方法步驟。各黨組織要按照實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,認真研究制定詳細的實施方案和細則,明確分工,責任到人,周密部署。同時,要分別召開鎮(zhèn)、村干部會議、黨員大會和群眾大會,廣泛宣傳、層層動員,讓廣大黨員干部群眾盡快了解掌握“四議兩公開”工作法的內(nèi)容實質(zhì)、目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟,為全面推行“四議兩公開”工作法奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
(二)集中推行(20xx年5月17日至5月31日)。重點抓好以下幾個方面的工作:
1、選好代表。把素質(zhì)好、威信高、能力強、熱心為集體辦事,既能代表農(nóng)戶發(fā)表意見,又能確?!八淖h兩公開”工作法通過的事項在所代表農(nóng)戶落實的群眾選為村民代表,組織他們集中培訓,提高參政議政能力。同時,對選出的代表,全部進行公示,讓他們接受群眾監(jiān)督,促使其履行職責。
2、加強培訓。把教育培訓作為推行好“四議兩公開”工作法的重要工作來抓,分三個層次進行培訓。對村“兩委”干部的培訓重點是增強民主意識,提高執(zhí)政水平,提升村“兩委”班子的聚合力;對黨員的培訓重點是提高黨員素質(zhì),增強聯(lián)系服務(wù)群眾的能力,提升黨員隊伍的影響力;對村民代表的培訓,重點是提高對政策的掌握能力,提升全體村民的凝聚力。通過三個層次培訓,切實提高村干部、黨員和村民的審議水平和能力。
3、健全制度。重點抓好五項配套制度的建立健全,結(jié)合縣委組織部制定黨員聯(lián)系群眾制度、黨員活動日制度、意見收集、處理和反饋制度、檔案管理制度,制定切合本鎮(zhèn)實際的。
規(guī)章制度。
或?qū)嵤┺k法,通過相關(guān)制度的建立,使“四議兩公開”工作法形成一整套完整的制度體系。
(三)規(guī)范運行(20xx年6月1日至12月31日)。按照不斷豐富完善、不斷深化提高的要求,在規(guī)范運行上下功夫,使這一機制、方法在推進新農(nóng)村建設(shè)中取得新成效。要對集中推行階段工作進行全面總結(jié),對村典型做法和好的經(jīng)驗進行總結(jié)推廣。要深入分析、解決運行過程中存在的問題,進一步規(guī)范決策內(nèi)容、運作程序和民主監(jiān)督,不斷豐富完善“四議兩公開”工作法的內(nèi)容和形式,完善制度建設(shè)和檔案資料。要堅持抓好對黨員干部、村“兩委”班子、村民代表的培訓,不斷提高他們對“四議兩公開”工作法的認識水平和操作能力。要點上創(chuàng)經(jīng)驗,面上抓規(guī)范,全面提升“四議兩公開”工作法運行質(zhì)量和水平。要抓好拓展延伸,進一步推動“四議兩公開”工作法的完善和創(chuàng)新。
為進一步加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷拓寬黨員群眾參政議事渠道,充分發(fā)揮村黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定在全鄉(xiāng)推行“四議兩公開”工作制度?,F(xiàn)就有關(guān)事宜安排如下:
實行“四議兩公開”制度,是激發(fā)黨員參政議政主體意識的有效載體,是提高村級事務(wù)民主決策和民主管理水平的重要手段,是不斷強化黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重要形式,是加強基層民主政治建設(shè)的重要途徑。
一是強化村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的需要。如何更好的發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是加強基層組織建設(shè)最重要的內(nèi)容。實行“四議兩公開”制度,為村“兩委”之間搭建起經(jīng)常性溝通的平臺,對進一步理順村“兩委”關(guān)系,強化村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用起到積極的推動作用。
二是保障農(nóng)牧民黨員主體地位的需要。黨員是基層黨組織的主體,黨員的主體地位要通過黨內(nèi)生活和工作實踐來得以體現(xiàn)?!八淖h兩公開”制度,給黨員參與黨內(nèi)生活和工作實踐提供了平臺,創(chuàng)造了空間,讓農(nóng)民黨員成為動議、議事及監(jiān)督的主體,通過黨員主體地位的發(fā)揮,對喚起黨員的責任意識、政治意識,激發(fā)活力,增強使命感和責任感起到積極的推動作用。
三是促進基層民主政治建設(shè)的需要。“四議兩公開”制度將基層黨的建設(shè)與村級事務(wù)管理在方式和途徑上相統(tǒng)一,有效強化村黨組織核心地位,協(xié)調(diào)兩委關(guān)系,尊重群眾意見,增強村級事務(wù)的透明度,促進“三務(wù)”公開,不斷推進村各項工作向科學化、民主化、制度化方面發(fā)展。
四是密切黨群、干群關(guān)系的需要。通過“四議兩公開”制度決定的事情一般都是事關(guān)群眾利益的大事,都是群眾最關(guān)心最需要去辦的事。通過實行“四議兩公開”制度,促使村干部與黨員群眾之間頻繁接觸,將過去的村民上訪轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在村干部經(jīng)常下訪,增強村干部深入黨員群眾征求意見的意識,監(jiān)督村干部依法合理使用手中權(quán)力,加強黨員干部與群眾的聯(lián)系,使村里的重大決策始終處于黨員群眾的監(jiān)督之下,他們的滿意程度將決定村干部動議的事項能否實現(xiàn)。
五是維護人民群眾根本利益的需要。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,是黨領(lǐng)導(dǎo)和開展農(nóng)村工作的根本出發(fā)點和最終落腳點。通過“四議兩公開”制度來集中人民群眾的智慧,對涉及村民切身利益的重大事項,讓群眾自己議、自己定、自己干、自己管,提高村務(wù)決策的運行質(zhì)量,切實維護人民群眾的根本利益。
“四議兩公開”即:支部提議、“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民大會決議。主要針對村集體資產(chǎn)處置、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、籌資籌勞方案、土地征用、興辦公益事業(yè)和大額集體資金使用等涉及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民切身利益等重大事項,均納入“四議兩公開”工作范圍。
(一)支部提議。所有村重大事項的決策實施,由村黨(總)支部提出初步意見和方案。支部提議要堅持“三個原則”:一是依法提議原則。村黨(總)支部要認真學習貫徹黨的各項法規(guī)政策,準確把握上級黨組織的要求,確保提議符合黨在農(nóng)村的各項方針政策。二是實事求是原則。村黨(總)支部要充分考慮本村經(jīng)濟基礎(chǔ)、社情民意、承受能力,確保提議具有針對性和操作性。三是民主集中制原則。從群眾最關(guān)心最需要的事著手,深入群眾,廣泛征求群眾意見,集思廣意,歸納分類,形成合民意、順民心的方案,確保實施后能夠惠及群眾。
(二)“兩委”商議。由村“兩委”成員共同對村黨(總)支部的提議進行論證,將村黨組織的意圖轉(zhuǎn)入村民自治程序。“兩委”商議必須把握“三個環(huán)節(jié)”:一是堅持事前醞釀,會前一周內(nèi)由黨(總)支部將中心議題發(fā)至“兩委”班子成員,給“兩委”成員充分考慮時間。二是反復(fù)醞釀。召開“兩委”成員會議進行討論,“兩委”班子成員充分發(fā)表意見,商議時可邀請包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部等有關(guān)人員參加,進行論證。三是擬定方案。根據(jù)與會人員意見,對提議進行修改完善,再次征求“兩委”成員意見,力求達成共識,實現(xiàn)思想同頻、目標同向、工作同步。
(三)黨員大會審議。把“兩委”的商議意見交黨員大會審議討論,表決通過。黨員大會審議要把握“三個環(huán)節(jié)”:一是會前準備,征求意見。召開黨員大會的前三天把方案交全體黨員,讓黨員帶著議題了解村民意愿,盡量廣泛搜集民聲民意。二是會議審議,形成意見。本著維護群眾和集體利益的原則,對黨員提出的意見認真研究。必須有三分之二以上的黨員參加會議;對涉及少數(shù)片區(qū)和村民局部利益的事項,可召開黨支部會議;對因特殊原因無法參加黨員大會的黨員,可采取發(fā)放書面征求意見單或電話聯(lián)系等方式進行溝通,確保每一個黨員都能參與到村務(wù)管理和民主決策中來。要由三分之二以上與會黨員同意并簽字后形成審議意見。經(jīng)黨員大會討論被否決的議案不能提交村民代表會議或村民會議討論決議。如確需組織實施,可對議案作進一步補充完善后再履行相關(guān)決策程序。三是分片包戶,宣傳解釋。審議通過后,要劃分黨員分片包戶責任區(qū),發(fā)揮黨員聯(lián)系群眾、宣傳群眾、動員群眾的作用,深入做好方案的宣傳解釋工作,為村民代表大會審議奠定基礎(chǔ)。
(四)村民代表會議或村民大會決議。把審議意見交村民代表或全體村民進行討論,并表決通過。大會決議中要把握的“三個環(huán)節(jié)”:一是做好審議意見說明。通過印發(fā)宣傳手冊、黨員干部到村民代表家中訪談等形式,讓村民代表充分了解決策事項的有關(guān)政策、要求、措施和必要性等,落實村民或村民代表的知情權(quán)。二是召開會議進行表決。組織村民代表或村民召開會議,嚴格按照程序表決決策事項,必要時可邀請駐村工作組成員和群眾組織派代表列席村民會議,會議要先宣布審議意見并加以說明,后對審議意見進行表決。對大多數(shù)人同意、少數(shù)人反對的決議事項,再次走訪群眾,弄清原因,做好解釋工作,爭取更多支持。對未能通過的事項,深入分析原因,決策確實錯誤的及時中止,思路正確但條件不成熟或措施不完善的,待條件成熟、措施完善后再立項審議。
(五)“兩公開”。公告決議公開一律在村活動場所和各片區(qū)“三務(wù)”公示欄公示7天,有“村村通”廣播的,要發(fā)揮大喇叭作用進行公開,公開形式可以多樣,力求群眾明白,公開面廣。公示期滿沒有疑議的,村級黨組織、村民委員會要依照村民代表會議或村民大會所做的決議,按照各自職責組織實施。對個別有疑議的群眾,要耐心細致的做好解釋宣傳和思想疏導(dǎo)工作。對群眾反映普遍較大,疑議較多的,要對方案進行修改完善,并向群眾公開。落實中遇到突發(fā)情況需變更方案的,及時向黨員群眾通報,變化較大的繼續(xù)啟用“四議兩公開”工作程序。
實施結(jié)果公開要在工作結(jié)束一周內(nèi)進行,公開形式不定,但必須面廣、清楚、細致,對涉及資金收支的,一并要對帳目收支情況進行公開。
三、工作要求。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)督。各村黨總(支)部要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),認真落實“四議兩公開”制度,并將其作為今后基層組織建設(shè)工作的一項重要任務(wù),抓好落實。各村黨總(支)部書記要親自負責抓落實,鄉(xiāng)黨委將下派分管黨建工作的副書記和組織干事定期或不定期對各村工作開展情況進行督查指導(dǎo),包村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部要全過程參與“四議兩公開”工作。鄉(xiāng)黨委還將“四議兩公開”工作開展情況納入黨總(支)部書記履行黨建工作責任專項。
述職報告。
范圍,每半年進行述職。
二是完善機制,規(guī)范程序。各村黨總(支)部要在《木壘縣村(社區(qū))黨組織四議兩公開工作手冊》中詳實記錄“四議兩公開”工作的實施過程。要嚴把村民代表素質(zhì)關(guān),切實把有一定文化素質(zhì)和參政議政能力,能夠代表村民利益訴求的人選為村民代表,為“四議兩公開”工作順利實施提供人才保障。各村黨總(支)部要充分發(fā)揮建立健全村民自治章程,整合村理財小組等群眾監(jiān)督組織作用,成立村監(jiān)督委員會,對本村組織的工作進行全方位監(jiān)督。結(jié)合黨員教育培訓工作,狠抓干部培訓,提升村干部開展“四議兩公開”工作的水平,促進工作規(guī)范化建設(shè),使“四議兩公開”工作成為推動基層民主建設(shè)的長效機制。
三是嚴格考核,確保實效。年底對“四議兩公開”情況進行民主測評,在村干部年度考核中廣泛征求群眾意見,把群眾滿意率作為村“兩委”班子和村干部考核定等的重要依據(jù),確保推行“四議兩公開”工作取得實效。對不能按照“四議兩公開”制度決策議事的,鄉(xiāng)黨委將對村黨總(支)部進行誡勉談話;造成惡劣影響,要對村黨組織負責人進行組織處理。
四議兩公開實施方案篇七
實行辦事公開是增加居務(wù)活動透明度,監(jiān)督社區(qū)班子公正、有效行使職權(quán)的措施之一,為了加強黨支部和居委會同人民群眾的聯(lián)系,密切黨群、干群關(guān)系,切實加強黨風廉政建設(shè),把權(quán)力置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,抑制不正之風和腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,為群眾參政議政提供便利的渠道和陣地,從而贏得人民群眾對居務(wù)工作的理解、信任和支持,調(diào)支干部、群眾參與參與經(jīng)濟建設(shè)的積極性,結(jié)合實際,特制訂本制度。
辦事公開的原則:社區(qū)黨支部、居委會要本著服務(wù)人民群眾的原則開展各項工作,增強社區(qū)黨支部、居委會的服務(wù)意識,多做調(diào)查研究,提高辦事效率,做到辦事程序規(guī)范、合理清晰,便于接受群眾監(jiān)督。
1、居務(wù)公開主要內(nèi)容。
(一)居民會議或居民代表會議討論決定事項的實施情況;(二)社區(qū)財務(wù)支出情況;(三)優(yōu)撫、救災(zāi)救濟款物的發(fā)放情況;(四)國家計劃生育政策的執(zhí)行情況;(五)社區(qū)干部年度工作目標執(zhí)行情況;(六)涉及本轄區(qū)居民利益,居民普遍關(guān)心的其它事項。
2、財務(wù)公開主要內(nèi)容。
(一)財務(wù)計劃及實施情況;(二)居民要求公開的其它財務(wù)事項。
四議兩公開實施方案篇八
為深入開展****黨務(wù)、政務(wù)公開工作,加強黨建工作,改善行政管理,提高行政效能,促進依法行政,現(xiàn)結(jié)合實際,特制定****黨務(wù)、政務(wù)公開工作實施方案。
一、 指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“服務(wù)發(fā)展、依法依紀、真實公正、注重實效、積極穩(wěn)妥”的工作原則,進一步增強黨組織工作及政務(wù)工作的透明度,加強行政權(quán)力的監(jiān)督,促進勤政廉政建設(shè),不斷增強黨組織和黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高依法行政水平,促進社會和諧。
二、 基本原則
(一)堅持按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,實行依法公開的原則;
(二)堅持公開內(nèi)容真實可信、辦事結(jié)果公平公正的原則;
(三)堅持從實際出發(fā),突出重點整體推進,注重實效的原則;
(四)堅持方便基層和群眾,有利于人民群眾知曉實情,行使監(jiān)督權(quán)利的原則。
三、黨務(wù)政務(wù)公開工作的內(nèi)容
(一)黨務(wù)公開的內(nèi)容
主測評、推薦、選拔、使用情況;發(fā)展黨員、黨員隊伍建設(shè)情況;落實黨風廉政建設(shè)責任制情況,領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、執(zhí)行廉潔自律情況,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件查處情況等。
(二)政務(wù)公開內(nèi)容
公開內(nèi)容主要包括上級有關(guān)征兵、優(yōu)待撫恤、社會保障、計劃生育、救災(zāi)救濟、城鄉(xiāng)低保等有關(guān)政策規(guī)定,以及慰問、救災(zāi)救濟和捐贈款物的分配發(fā)放,應(yīng)征入伍對象、救災(zāi)救濟慰問對象、最低生活保障對象的確定和優(yōu)撫優(yōu)待標準執(zhí)行情況。
四、公開的主要形式
公開形式要做到簡便易行、靈活多樣、注重實效,基本形式如下:
(三)建立領(lǐng)導(dǎo)接待日公示制度,及時受理群眾來信來訪,化解各類矛盾;
(四)開通舉報電話,接受群眾咨詢和投訴,解決群眾反映的問題;
(六)設(shè)置政務(wù)公開監(jiān)督臺,對辦理事項的負責人、承辦人姓名、照片及監(jiān)督投訴電話上墻公示;對內(nèi)方式:召開干部職工會、情況通報會、階段工作會、民主生活會;工作制度和崗位職責上墻。
五、黨務(wù)、政務(wù)公開的措施和要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責任。黨務(wù)、政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制是:黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,紀檢監(jiān)察檢查督促。
(二)加強監(jiān)督檢查,建立保障機制。嚴格落實四項制度:一是建立責任制度。將黨務(wù)、政務(wù)公開工作納入黨風廉政建設(shè)責任制和街道目標責任考核內(nèi)容,定期考核評議和檢查驗收。二是建立黨務(wù)、政務(wù)公開預(yù)審制度。按照上級要求,事前對擬公開事項的公開級次、內(nèi)容、方式方法進行預(yù)審,以便準確把握重點、公開的范圍和公開時間。三是建立黨務(wù)、政務(wù)公開報告和評議制度,街道紀委要定期向黨委報告黨務(wù)政務(wù)公開工作情況。四是建立黨務(wù)、政務(wù)公開投訴自理制度。疏通信訪渠道,完善投訴處理辦法,加強對黨務(wù)、政務(wù)公開過程的監(jiān)督。對投訴的問題,將嚴格實施責任追究。
(三)注重實際,講求實效,整體推進。黨務(wù)、政務(wù)公開工作要從實際出發(fā),始終把便民、實用、實效放在首位,堅決反對形式主義。把黨務(wù)公開、政務(wù)公開與改進機關(guān)工作作風、提高行政服務(wù)效能和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,與源頭治理腐敗結(jié)合起來,整體推進。
黨務(wù)公開工作實施方案
為深入貫徹落實中央、《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》精神,按照中央、、州委的工作部署,根據(jù)《中共xxx委辦公室關(guān)于印發(fā)《xxx黨務(wù)公開工作實施方案的通知》》通知,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展黨務(wù)公開工作,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
1、發(fā)揚民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點,進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。
2、積極穩(wěn)妥,注重實效。堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合,堅持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進,講求實效,防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的以外,都應(yīng)向黨員公開。科學規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序。
3、統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機結(jié)合起未,相互促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
4、區(qū)分情況,分類指導(dǎo)。針對不同類、不同層次黨組織的特點和各自的職能要求,確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式,區(qū)別對待,各有側(cè)重,提高黨務(wù)公開工作。
三、黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序和方式
(一)黨務(wù)公開的主要內(nèi)容。
1、黨組織決義、決定及執(zhí)行情況。
2、黨的思想建設(shè)情況
3、黨的組織管理情況
4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況
5、干部選任和管理情況
6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況
7、黨風廉政建設(shè)情況。
8、其他應(yīng)當公開的事項
(二)黨務(wù)公開的程序。
2、實施公開。黨務(wù)公開應(yīng)依照目錄進行。公開事項如需增加、變更、撤銷或終止,由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準,報縣黨務(wù)公開辦備案后及時公布并作出說明。
應(yīng)將處理結(jié)果反饋給本人。
4、歸檔管理。各級黨組織對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時歸檔,并安排專人負責管理。
(三)黨務(wù)公開的方式。
各級黨組織應(yīng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍確定適宜的方式。
1、黨內(nèi)公開的方式。要健全黨內(nèi)情況通報制度,適宜在黨內(nèi)公開的,可通過黨員大會或有關(guān)會議、文件、簡報、局域網(wǎng)等多種形式,及時公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道,開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評議等活動。
(四)黨務(wù)公開的時限。黨務(wù)公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。穩(wěn)定性較強的內(nèi)容,要長期公開,并及時更新;分階段開展的工作,要按照工作進展及時公開;時間上不確定但須公開的內(nèi)容要即時公開;熱點問題和重點事項等臨時性工作要隨時公開。
四、建立健全黨務(wù)公開工作保障制度
(一)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。以及各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)@街道@黨@工@委縣直機關(guān)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系所屬基層黨組織黨務(wù)公開工作,各級領(lǐng)導(dǎo)要加強對聯(lián)系的基層黨組織黨務(wù)公開工作的調(diào)查研究和督促指,及時解決黨務(wù)公開實踐中存在的困難和問題,為各級黨組織實行黨務(wù)公開提供必要的工作條件。
(二)例行公開制度。除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不能或不宜公開的以外,列入公開目錄的事項,按規(guī)定及時主動公開;暫時不能或不宜公開的,報上一級黨組織備案。
(三)依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向基層黨組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù),如申請的事項,是可以公開的,基層黨組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報上一級黨組織備案。
(四)新聞發(fā)言人制度。
(五)監(jiān)督檢查及責任追究制度。各級黨組織及紀檢監(jiān)察組織要制定黨務(wù)公開工作責任追究辦法,定期對基層黨組織黨務(wù)公開工作進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,對不按規(guī)定實施黨務(wù)公開的黨組織及其責任人,實行嚴格的`責任追究。
(六)黨務(wù)公開監(jiān)督員制度。各級黨組織要從“兩代表一委員”、離退休老干部和社會各階層群眾代表中聘請人員組成黨務(wù)公開監(jiān)督員隊伍,負責對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等進行監(jiān)督,提出合理化建議;及時收集并反饋黨員、群眾的建議及意見;向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容,確保黨員、群眾各項民主權(quán)利落到實處。
(七)考核評價制度。要把黨務(wù)公開工作情況作為各級黨組織及其主要負責人年度工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的,要批評教育,限期整改;情節(jié)嚴重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任。
開工作的積極性和主動性,更好地以黨務(wù)公開促進黨內(nèi)民主,密切黨群關(guān)系。
五、實施步驟
黨務(wù)公開工作分四個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(5月30日前)。
1、召開示范點建設(shè)大會部署全縣黨務(wù)公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)@街道@黨@工@委**各單位黨組織要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),并逐級召開會議進行動員部署。
2、各級各部門要運用各種形式,廣泛宣傳黨務(wù)公開的重大意義和做法,努力營造良好的
輿論
氛圍。(二)方案制定階段(6月1曰6月至30月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)@街道@黨@工@委縣直各單位要結(jié)合實際,制定黨務(wù)公開工作實施方案,并在黨內(nèi)外廣泛征求意見,反復(fù)修改完善,報縣黨務(wù)公開辦備案。
(三)組織買施階段(7月1日至10月31日)。1、根據(jù)工作需要、搭建和完善公開平臺,包括公示牌、電子顯示屏、電子觸摸屏、黨務(wù)公開欄、公開網(wǎng)站、qq黨務(wù)公開群等;2、按照縣黨務(wù)公開辦的統(tǒng)一要求,對有關(guān)黨務(wù)公開的內(nèi)容按規(guī)定進行公開;3、設(shè)置黨務(wù)公開意見箱,公布黨務(wù)公開電子郵箱和聯(lián)系電話,聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員等;4、制定和完善有關(guān)配套制度,逐步使黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。
(四)檢查驗收階段(11月1日11月30日)。成立檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)@街道@黨@工@委縣直各單位黨務(wù)公開工作進行檢查驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題督促其及時進行整改。
六、工作要求
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級的部署,要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責、紀委加強監(jiān)督、群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,切實把黨務(wù)公開工作抓緊抓好。由副書記田科虎任組長,、紀委書記李詩興,、組織部長楊志慧為副組長,縣直各有關(guān)職能部門為成員單位,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣紀委,負責全縣黨務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。各級黨組織是本級組織實行黨務(wù)公開的責任主體,主要負責人是實行黨務(wù)公開的第一責任人,各級黨組織要從實際出發(fā),將黨務(wù)公開工作擺上重要議事日程,及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),負責本單位黨務(wù)公開工作的組織實施,積極主動做好黨務(wù)公開工作。
(二)創(chuàng)新工作舉措。一是抓示范帶動,縣里已確定縣教育局、灣塘村三個層黨組織為黨務(wù)公開示范點建設(shè)。二是抓內(nèi)容深化。要在深化公開內(nèi)容上下功夫,求突破。在廣泛調(diào)查研究和征求社會各界意見建議的基礎(chǔ)上,加強分類指導(dǎo),明確各級各類黨組織必須公開的內(nèi)容。在黨務(wù)公開具體工作中,要強化基層黨組織職能、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用、提高黨組織的決策水平和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、加強干部隊伍建設(shè)、維護人民群眾的根本利益等方面抓內(nèi)容深化,確保公開內(nèi)容群眾關(guān)注,公開效果群眾滿意。三是抓載體創(chuàng)新,把創(chuàng)新載體作為搞好黨務(wù)公開的重要抓手。全縣各級黨組織要立足實際、大膽創(chuàng)新,把握工作規(guī)律,拓寬工作思路,積極探索新形勢下開展黨務(wù)公開工作的方式方法,不斷把黨務(wù)公開工作推向深入。
(三)充分發(fā)揮職能部門作用??h直各有關(guān)職能部門要各司其職,通力合作,共同推進黨務(wù)公開工作。各部門要按照分工,積極配合協(xié)助縣黨務(wù)公開辦搞好集中公開,同時結(jié)合本部門實際抓好自行公開。
(四)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,系統(tǒng)運作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)@街道@黨@工@委縣直各單位。既要注意在黨務(wù)公開中吸收借鑒其他方面公開工作比較成熟的做法和經(jīng)驗,又要注意將黨務(wù)公開中的重要決策和主要措施在其他方面公開工作中體現(xiàn)出來,使之有效銜接、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),做到同部署、同實施、同公開、同考核。
論導(dǎo)向,加強對黨務(wù)公開工作的宣傳和
輿論
監(jiān)督。各級黨組織和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺增強民主意識,帶頭推進黨務(wù)公開,主動接受黨員群眾和社會監(jiān)督,能力營造有利于推動黨務(wù)公開工作的良好氛圍。為切實推進黨務(wù)公開工作增強村級黨務(wù)工作的透明度,使黨員群眾有充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈xx縣全面推行黨務(wù)公開工作實施方案〉的通知》以及黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我村實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,保障黨員的民主權(quán)利,完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,推進黨支部組織建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè),努力提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推動審計事業(yè)科學發(fā)展、促進社會和諧提供有力保證。
(二)基本原則
1、堅持服務(wù)大局、促進發(fā)展的原則。堅持服從服務(wù)于全村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,牢牢把握科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,圍繞加強和改進黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),穩(wěn)步推進黨組織黨務(wù)公開,努力營造科學發(fā)展、和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道,努力營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
3、堅持積極穩(wěn)妥,注重實效的原則。堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合,堅持先黨內(nèi)后黨外,既勇于實踐、大膽探索,又慎重穩(wěn)妥、講求實效,力避形式主義和“一陣風”。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實、具體,公開方式應(yīng)多樣、便捷,保證黨務(wù)公開的時效性和經(jīng)常性。
二、黨務(wù)公開的內(nèi)容
根據(jù)公開內(nèi)容的時限和范圍的不同,分為固定公開、定期公開和隨時公開三種形式。具體如下:
(一)采用固定公開的內(nèi)容。
1、組織設(shè)置和黨員分布及流動黨員情況;
2、村委領(lǐng)導(dǎo)班子分工、主要職責;
3、村內(nèi)黨建工作年度計劃及上一年度目標完成情況。
(二)采用定期公開的內(nèi)容。
1、組織活動檢查、考核情況;
2、村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況;
4、全村黨費收繳情況;
5、黨員聯(lián)系群眾工作開展情況。
(三)采用隨時公開的內(nèi)容。
2、村支部改選情況;村支部組成人員情況;
3、黨內(nèi)各類先進評比情況:主要公開榮譽名稱、初定名單和最后確定名單;
4、黨員民主生活會開展情況,排查問題的整改情況;
5、意見和建議落實情況:對黨員和干部群眾提出的意見、建議整改落實情況;
6、鎮(zhèn)黨委和村支部認為需要公開的其他內(nèi)容。
三、黨務(wù)公開的形式
村黨支部以黨務(wù)公開欄公開為主,同時結(jié)合千村網(wǎng)進行公開,定期和不定期結(jié)合更新公開的內(nèi)容,以方便黨員和群眾查詢,公開的內(nèi)容逐條、逐項予以公布,并由專人負責。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(1月15日—2月25日)。結(jié)合我村實際情況,研究制定黨務(wù)公開實施方案,召開黨務(wù)公開工作動員會,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),安排部署黨務(wù)公開工作。
項制度,確定公開內(nèi)容、公開方式、公開要求等,并建立黨務(wù)公開載體。
(三)規(guī)范完善階段(3月30日以后)。進一步完善黨務(wù)公開的內(nèi)容、方式、程序。做好迎接上級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的黨務(wù)公開檢查驗收工作。
五、工作措施和要求
(二)積極創(chuàng)新,確保成效。要積極探索、總結(jié)經(jīng)驗,把握工作規(guī)律,拓寬工作思路,不斷把黨務(wù)公開工作推向深入。要加強調(diào)查研究,及時解決黨務(wù)公開工作中存在的困難和問題,在實踐中不斷完善提高,拓展深化。不斷加強制度建設(shè),實行長效管理,努力健全和完善黨務(wù)公開相關(guān)工作,使黨務(wù)公開工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
xx村黨支部
2012年1月15日
2015年4月
喀什市第十五小學
黨務(wù)公開工作實施方案
為切實推進黨務(wù)公開工作,根據(jù)《關(guān)于對全市各單位黨務(wù)公開工作開展情況進行專項檢查的通知》以及黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,保障黨員的民主權(quán)利,完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,推進黨支部組織建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè),努力提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推動審計事業(yè)科學發(fā)展、促進社會和諧提供有力保證。
(二)基本原則
設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),穩(wěn)步推進黨組織黨務(wù)公開,努力營造科學發(fā)展、和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
2、堅持發(fā)揚民主,全員參與的原則。充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用,以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點,進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道,努力營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
3、堅持積極穩(wěn)妥,注重實效的原則。堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合,堅持先黨內(nèi)后黨外,既勇于實踐、大膽探索,又慎重穩(wěn)妥、講求實效,力避形式主義和“一陣風”。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實、具體,公開方式應(yīng)多樣、便捷,保證黨務(wù)公開的時效性和經(jīng)常性。
4、堅持統(tǒng)籌兼顧,力求創(chuàng)新的原則。把黨務(wù)公開與政務(wù)、校務(wù)公開有機結(jié)合起來,資源共享、內(nèi)容鏈接,相互促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。
二、公開的內(nèi)容和范圍
(一)黨務(wù)公開的內(nèi)容
1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;本部門重要決策及執(zhí)行,任期工作目標、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實等情況。
2、黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實,黨員干部教育培訓計劃及落實情況。
3、黨的組織管理情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責、機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉,黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu),黨費收繳、管理和使用,黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用,黨員權(quán)利保障等情況。
4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責分工、議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制,召開民主生活會,年度考核評價等情況。
5、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難,接待來信來訪,排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項以及涉及安全生產(chǎn)群眾反映的情況。
6、黨風廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實黨風廉政建設(shè)責任制、處理違紀黨員等情況。
7、其他應(yīng)當公開的事項。根據(jù)黨員、群眾要求,認為有必要公開的事項,或上級黨組織要求公開的事項等。
(二)黨務(wù)公開的范圍。
公開的對象包括本校全體黨員及干部群眾。
三、公開的程序、方式和時限
(一)黨務(wù)公開的程序
1、制定目錄。參照制定的黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄,結(jié)合本校實際情況,制定黨務(wù)公開目錄,規(guī)范公開的內(nèi)容、時間、方式和時限等。
2、實施公開。黨務(wù)公開依照黨務(wù)公開目錄進行。如有目錄外需要公開的事項,制定工作方案,上報后,經(jīng)局黨組審核同意后予以公開。
3、收集反饋。活動中,注重認真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時作出處理和整改,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。
4、歸檔管理。對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔,并做好管理利用工作。
(二)黨務(wù)公開的方式。
黨務(wù)公開方式本著簡便易行、靈活多樣、勤儉節(jié)約、便于監(jiān)督的原則,根據(jù)公開的內(nèi)容和范圍確定公開方式。在公開方式上,采用會議、文件、信息公開平臺等形式進行公開。
1、在本級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員中公開內(nèi)容,一般采用會議、文件傳閱等方式進行公開。
2、向全體黨員公開的內(nèi)容,通過會議、簡報等方式進行公開。
3、向部分黨員公開的內(nèi)容,按規(guī)定程序向相關(guān)黨員公開。
(三)黨務(wù)公開的時限。
黨務(wù)公開時限分為長期公開、定期公開、即時公開。
1、長期公開。對黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、黨組織的機構(gòu)設(shè)置等具有長期性、固定性的內(nèi)容應(yīng)長期公開。主要包括:黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求;黨組織學習計劃及落實情況、年度黨建主題活動安排情況;領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工;領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾對象等情況;黨組織和黨員為民服務(wù)承諾內(nèi)容;黨務(wù)公開監(jiān)督員聯(lián)系方式等。
行“一崗雙責”、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和有關(guān)事項報告等情況;黨員發(fā)展及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況;黨費收繳情況等。
3、即時公開。對動態(tài)性、階段性、臨時性、緊急性的工作應(yīng)即時公開。主要包括:黨組織重大事項決策以及黨員、群眾關(guān)注的熱點和難點問題;干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲等情況;黨內(nèi)各類先進評比表彰情況;查處違紀違法黨員干部情況;民主評議黨員情況;黨組織主要負責人和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況;對黨員、群眾提出的意見和建議整改落實情況等。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動階段。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我校實際情況,研究制定黨務(wù)公開實施方案,召開黨務(wù)公開工作動員會,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),安排部署黨務(wù)公開工作。
(二)組織實施階段。將黨務(wù)公開工作納入我校黨組織的日常工作內(nèi)容,進一步健全完善黨務(wù)公開各項制度,確定公開內(nèi)容、公開方式、公開要求等,并建立黨務(wù)公開載體。
(三)規(guī)范完善階段。進一步完善黨務(wù)公開的內(nèi)容、方式、程序。做好迎接黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的黨務(wù)公開檢查驗收工作。
五、工作措施和要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),保障有力。將黨務(wù)公開工作納入重要議事日程,為加強對黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),校黨組決定成立由書記任組長,并成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)加強協(xié)調(diào),分級負責。黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負責制定本校黨務(wù)公開工作方案和黨務(wù)公開各項配套制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位黨務(wù)公開的具體工作,加強黨務(wù)公開工作的調(diào)查研究、分類指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。利用各種形式廣泛宣傳實行黨務(wù)公開工作的重要意義、公開的內(nèi)容、方式和方法步驟,積極營造推行黨務(wù)公開工作的良好
輿論
氛圍。(三)積極創(chuàng)新,確保成效。要積極探索、總結(jié)經(jīng)驗,把握工作規(guī)律,拓寬工作思路,不斷把黨務(wù)公開工作推向深入。加強調(diào)查研究,及時解決黨務(wù)公開工作中存在的困難和問題,在實踐中不斷完善提高,拓展深化。不斷加強制度建設(shè),實行長效管理,努力健全和完善黨務(wù)公開相關(guān)工作,使黨務(wù)公開工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
喀什市第十五小學黨支部
2015年4月
四議兩公開實施方案篇九
為了全面加強我村基層組織建設(shè),完善村級民主自治機制,進一步提高建設(shè)新農(nóng)村的水平,按照鎮(zhèn)黨委要求,結(jié)合我村實際,現(xiàn)制定如下方案:
一、深刻認識推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的含義與重要意義。
“四議兩公開”是河南省鄧州農(nóng)村創(chuàng)造的黨領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治機制,“四議”即:村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即:決議公開、實施結(jié)果公開。這種方法既堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村民代表會議和村委會的自治作用,又實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)機制、黨內(nèi)基層民主機制和村民自治機制的有機融合,是黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制的創(chuàng)造性實踐。
二、推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的基本原則和總體要求。
(一)基本原則。
1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施,充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制。
2、堅持依法辦事。嚴格依照黨的有關(guān)條例和法律法規(guī),依法組織實施,嚴格依法辦事,推進農(nóng)村各項工作法制化、規(guī)范化。
3、堅持發(fā)揚民主。提高廣大農(nóng)村黨員干部群眾的民主意識,保障民主權(quán)利,依法行使權(quán)力,自覺履行義務(wù)。
4、堅持求真務(wù)實。堅持一切從實際出發(fā),通過不斷創(chuàng)新、完善、發(fā)展,努力探索形成一套既符合我村實際、又突出特色的村級民主自治機制。
(二)總體要求。
推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè),發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制,為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。
1、成立機構(gòu),廣泛宣傳。我村召開黨員大會,學習鎮(zhèn)黨委有關(guān)文件,成立“四議兩公開一監(jiān)督”領(lǐng)導(dǎo)小組,通過板報2期、宣傳標語30多條等多種形式讓廣大黨員干部群眾盡快了解掌握“四議兩公開一監(jiān)督”工作法含義與內(nèi)容,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、組織實施,全面推行階段。制定我村“四議兩公開一監(jiān)督”的實施方案,全面開始推行,所有重大事項要按照這一程序決策。結(jié)合我村實際,將村銅黃高速修路占地與影響村民生產(chǎn)生活、民政救濟等村民所關(guān)心的事進行決策。
3、分析檢查,作出總結(jié)。對推行階段所遇到的問題以及所開展的工作進行回顧總結(jié),要注重對工作細節(jié)以及工作方法的總結(jié)。同時,要對開展活動的情況在結(jié)合自身實際的基礎(chǔ)上進行認真總結(jié),重點總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗、實際成效和意見建議,并形成科學的總結(jié)報告。
四議兩公開實施方案篇十
以黨的十八大精神、科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進教師專業(yè)發(fā)展為根本,以打造高效課堂為宗旨,按照“立足崗位、全員參與,互評互議、提升素質(zhì)”的工作思路,扎實有序地開展此活動,大力提升我校英語教師隊伍整體素質(zhì),深入推進素質(zhì)教育的實施,努力提高教育教學質(zhì)量。
為使此次活動有計劃、有組織、有管理,成立鴨池中學公開課活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:羅佐云副組長:熊煜胡斌。
組員:陳柳群張永闊邱成紅陳芳童曼麗胡莉芳。
龔清艷楊忠艷劉世敏王艷邵書會。
1、公開課時間:20xx年4月11日至20xx年4月12日。
1、公開課活動要求:
(1)教師要吃透教材,了解學情,認真?zhèn)湔n,做到“四備”,即備教材、備大綱、備教法、備學生。認真上好每一節(jié)課。
(2)要求英語組全體教師全員上陣,人人都講公開課,還要搞好評課,做到學習經(jīng)驗,找出不足,作好記錄。
(3)公開課的教學內(nèi)容應(yīng)以課標為準,按既定教學進度執(zhí)行,時間為一個學時;
(4)公開課聽課同組教師不得缺席;
(5)上公開課教師必須提前寫好教案、做好課件,并上交一份教案到教導(dǎo)處作檔案保存;
(6)此次活動領(lǐng)導(dǎo)小組對教師上公開課做好安排并對考核結(jié)果做好記錄。
2、本次活動采用抽簽的方式進行。抽簽內(nèi)容包括上課時間、上課班級、上課內(nèi)容等。
四議兩公開實施方案篇十一
會議時間:20**年**月**日。
會議地點:村委會。
主持人:**。
參加人:…………………………。
**發(fā)言:清明將至,我鄉(xiāng)己進入森林防火特險期,為了確保我村安全渡過火險期,決定給我村的應(yīng)急隊員配發(fā)防火服和鐵鍬。
弓學文發(fā)言:根據(jù)我村實際情況,需購買防火服24套,每套120元,共2880元,需購鐵鍬10把,每把15元,共150元,兩項合計3030元,另外,期間飯費預(yù)計元。
**發(fā)言:以上情況,大家議一議,看有沒有不妥,各自發(fā)表一下意見或建議。
經(jīng)參會人員認真討論,認為此提議符合我村實際,花費合理,經(jīng)舉手表決,一致通過,并報請“兩委”會商議。
二、“兩委”會商議。
會議時間:20**年**月**日。
會議地點:村委會。
主持人:弓學文。
參加人:**靳二海靳小平弓學文王琳弓樹君康二牛劉二拉成變桃。
**發(fā)言:清明將至,我鄉(xiāng)己進入森林防火特險期,為了確保我村安全渡過火險期,決定給我村的應(yīng)急隊員配發(fā)防火服和鐵鍬。
弓學文發(fā)言:護林防火是大事,雖然我村不在林區(qū),但也不能大意,給應(yīng)急隊配發(fā)服裝和工具很有必要,根據(jù)我村實際情況,需購買防火服24套,每套120元,共2880元,需購鐵鍬10把,每把15元,共150元,兩項合計3030元,另外,期間飯費預(yù)計2000元。
**發(fā)言:以上情況,大家議一議,看有沒有不妥,各自發(fā)表一下意見或建議。
經(jīng)參會人員認真討論,認為此提議符合我村實際,花費合理,經(jīng)舉手表決,一致通過,并報請黨員大會審議。
三、黨員大會審議。
會議時間:20**年**月**日。
會議地點:村委會。
主持人:**。
參加人:…………………………………………。
**發(fā)言:清明將至,我鄉(xiāng)己進入森林防火特險期,為了確保我村安全渡過火險期,決定給我村的。應(yīng)急隊員配發(fā)防火服和鐵鍬。
弓學文發(fā)言:護林防火是大事,雖然我村不在林區(qū),但也不能大意,給應(yīng)急隊配發(fā)服裝和工具很有必要,根據(jù)我村實際情況,需購買防火服24套,每套120元,共2880元,需購鐵鍬10把,每把15元,共150元,兩項合計3030元,另外,期間飯費預(yù)計2000元。
**發(fā)言:以上情況,大家議一議,看有沒有不妥,各自發(fā)表一下意見或建議。
經(jīng)參會人員認真討論,認為此提議符合我村實際,花費合理,經(jīng)舉手表決,一致通過,并報請村民代表會決議。
四、村民代表會決議。
會議時間:20**年**月**日。
會議地點:村委會。
主持人:弓學文。
參加人:……………………………………。
靳永生。
**發(fā)言:清明將至,我鄉(xiāng)己進入森林防火特險期,為了確保我村安全渡過火險期,決定給我村的應(yīng)急隊員配發(fā)防火服和鐵鍬。
弓學文發(fā)言:護林防火是大事,雖然我村不在林區(qū),但也不能大意,給應(yīng)急隊配發(fā)服裝和工具很有必要,根據(jù)我村實際情況,需購買防火服24套,每套120元,共2880元,需購鐵鍬10把,每把15元,共150元,兩項合計3030元,另外,期間飯費預(yù)計2000元。
**發(fā)言:以上情況,大家議一議,看有沒有不妥,各自發(fā)表一下意見或建議。
經(jīng)參會人員認真討論,認為此提議符合我村實際,花費合理,經(jīng)舉手表決,一致通過。
四議兩公開實施方案篇十二
地點:黨員活動室。
出席人:
主持人:(支部書記)。
記錄:
會議內(nèi)容:建北街村新農(nóng)村村級網(wǎng)站。
會議紀要:
:今天召開支委會關(guān)于建xxx村網(wǎng)站一事,xxx村作為新農(nóng)村試點村,文明村標兵村,幾年來xxx村的各項事業(yè)有了長足進展,但按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,我村在辦公信息化建設(shè)上仍有較大欠缺,為此xxx村急于建設(shè)網(wǎng)站,請各支部委員發(fā)表意見。
:北街村建網(wǎng)站我沒有意見,但建網(wǎng)站要充分發(fā)揮網(wǎng)站的作用,要加強網(wǎng)站的。管理,提高網(wǎng)站的經(jīng)濟效益和社會效益,我建議這項工作應(yīng)該迅速啟動。
:我同意北街村建網(wǎng)站,網(wǎng)站要有一個專業(yè)技術(shù)人員管理,更好的發(fā)揮網(wǎng)站作用。
:既然大家同意建網(wǎng)站,今天的會議內(nèi)容按照四議兩公開的程序逐項落實到位,下一步由xxx同志做好網(wǎng)站的預(yù)算工作,并及時和網(wǎng)絡(luò)公司取得聯(lián)系,使網(wǎng)站盡早建成,預(yù)計10月末開通使用。
四議兩公開實施方案篇十三
為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》等精神,進一步規(guī)范我縣村級黨務(wù)村務(wù)公開工作,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村基層社會治理能力,嚴格執(zhí)行黨務(wù)村務(wù)公開制度,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到村黨組織和村民委員會中去,提高黨務(wù)村務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化水平,確保各項政策落實公開透明,提升黨員群眾參政議政能力,持續(xù)鞏固基層政權(quán)。
按照“規(guī)格統(tǒng)一、樣式統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、時間統(tǒng)一”的原則,結(jié)合村級組織活動場所功能提升行動,采取村級自籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障、部門支持等多種形式完善黨務(wù)村務(wù)公開工作軟硬件建設(shè),確保公開流程規(guī)范、公開內(nèi)容透明、公開成效明顯。要充分利用現(xiàn)有設(shè)施資源,避免鋪張浪費、重復(fù)建設(shè),基本達標的不重復(fù)建設(shè),但要規(guī)范內(nèi)容、按時公開;建設(shè)未達標的,要提質(zhì)升級。
(一)規(guī)格統(tǒng)一。
黨務(wù)村務(wù)公開欄要體現(xiàn)莊重、規(guī)范、實用、方便群眾等原則,由各村根據(jù)村室、廣場等布局合理規(guī)劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排制作安裝。可在村級組織活動場所、交通要道、人口稠密處設(shè)置,便于群眾觀看。黨務(wù)村務(wù)公開欄設(shè)在室內(nèi)或室外偏僻處的,要立即整改。原則上按照《蚌埠市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)標準(試行)》實施,黨務(wù)村務(wù)公開欄標識統(tǒng)一為:“xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx村黨務(wù)村務(wù)公開欄”。公開欄總長不少于6米,櫥窗高2.2米,櫥窗底部距地面1米,立柱直徑不低于0.75米,室外公開欄應(yīng)安裝遮雨棚,具體規(guī)格由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把握,標準要求應(yīng)不低于上述規(guī)格。
(二)樣式統(tǒng)一。
1.黨務(wù)公開部分:按照“正確方向、發(fā)揚民主、積極穩(wěn)妥、依規(guī)依法”的要求,統(tǒng)一設(shè)置為村“兩委”班子成員分工及年度公開承諾、學習貫徹黨中央和上級黨組織決策部署、黨員教育管理、黨風廉政建設(shè)、村干部管理、黨員聯(lián)系及服務(wù)群眾、黨內(nèi)組織生活開展、其他公開事項等8個版面。
2.村務(wù)公開部分:按照“簡明、扼要、實在”的要求,統(tǒng)一設(shè)置為財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、宅基地審批、城鄉(xiāng)低保、精準扶貧、社會救助、公益事業(yè)建設(shè)、其他公開事項等8個版面。
(三)內(nèi)容統(tǒng)一。
1.黨務(wù)公開部分重點公開以下內(nèi)容:一是學習貫徹黨中央和上級組織決策部署,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;二是組織機構(gòu)情況,包括村“兩委”班子及成員基本情況(村“兩委”班子成員照片、分工、聯(lián)系方式、年度公開承諾等);村集體經(jīng)濟組織成員及分工、村務(wù)監(jiān)督委員會成員及分工;三是任期工作目標、階段性工作部署、重點工作任務(wù)及落實情況;四是加強思想政治工作、開展黨內(nèi)學習教育、組織黨員教育培訓、執(zhí)行“三會一課”制度等情況;五是換屆選舉、黨組織設(shè)立、發(fā)展黨員(包括確定入黨積極分子、確定發(fā)展對象、吸收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正)、民主評議黨員、召開組織生活會、黨員結(jié)對聯(lián)系幫扶貧困戶、困難黨員群眾慰問、流動黨員管理、發(fā)展能手培養(yǎng)、黨費收繳使用管理、無職黨員崗位設(shè)置以及黨組織自身建設(shè)等情況;六是防止和糾正“四風”現(xiàn)象,聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾情況;七是落實管黨治黨政治責任,加強黨風廉政建設(shè),對黨員作出組織處理和紀律處分情況;八是村干部季度考核、工資報酬發(fā)放、村級后備干部情況;九是其他應(yīng)當公開的黨務(wù)事項。
2.村務(wù)公開部分重點公開以下內(nèi)容:一是精準扶貧情況,包括建檔立卡貧困戶名單、識別和退出情況、幫扶政策、扶貧資金使用及扶貧項目實施等;二是社會救助情況,包括救助、救災(zāi)救濟、助殘、社會捐贈等物資的接收、發(fā)放、使用情況;三是村級債權(quán)債務(wù)、年度財務(wù)計劃及各項收入、支出和上級下?lián)苎a助經(jīng)費、專項經(jīng)費收支情況等;四是村級“三資”情況,包括土地等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標結(jié)果、承包費收繳、合同履行、村集體經(jīng)濟收益及使用、村集體經(jīng)濟項目和公益事業(yè)經(jīng)費籌集以及招投標、建設(shè)承包方案及實施、征用集體所有土地各項補償收入和使用等;五是社會保障情況,包括“五?!?、優(yōu)撫標準、低保戶評定及資金發(fā)放、城鄉(xiāng)醫(yī)保政策、健康脫貧政策落實、相關(guān)政策宣傳材料張貼等;六是政策落實情況,包括計劃生育情況、獎勵(特別)扶助名單、當年宅基地申報、批準和使用情況等;七是其他村民關(guān)心關(guān)注、與其切身利益密切相關(guān)的其他內(nèi)容以及村民申請公開的事項。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)各村結(jié)合當前農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新情況,以上述公開內(nèi)容為重點,除利用公開欄公開外,還應(yīng)采取廣播、明白紙、會議公開等方式,或充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立“互聯(lián)網(wǎng)+黨務(wù)村務(wù)公開”工作模式,通過微信、短信、qq等媒體進行公開,方便群眾隨時隨地隨身查閱,提升黨務(wù)村務(wù)公開效果。
(四)時間統(tǒng)一。
公開內(nèi)容要按照《懷遠縣黨務(wù)村務(wù)公開清樣》(見附件)要求,不同內(nèi)容按照公開時間要求及時更新,確?!耙?guī)定事項必須公開、重大事項立即公開、臨時內(nèi)容馬上公開、熱點問題及時公開”。黨務(wù)村務(wù)公開中一般事項,均應(yīng)在每季度首月的15日之前公開,財務(wù)收支情況按月公開,固定性工作長期公開,階段性工作在完成后一次性公開,涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項要隨時公開。
為切實增強黨務(wù)村務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè),將在全縣開展一次為期兩個月的`集中規(guī)范整治工作,使黨務(wù)村務(wù)公開達到規(guī)范、常態(tài)、長效的工作目標,本次集中規(guī)范整治工作共分3個階段。
(一)摸底排查階段(20xx年5月底前)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對轄區(qū)各村黨務(wù)村務(wù)公開工作情況進行摸底排查,根據(jù)摸底情況有針對性地制定整改措施。
(二)提質(zhì)升級階段(20xx年6月-20xx年7月)。對破舊、損壞等原因造成不能使用和設(shè)置不合理的,要按照“四統(tǒng)一”要求進行升級改造;對已完成初步更新改造的,要進一步完善;持續(xù)做好公開欄的日常管理和維護工作,嚴禁亂貼亂畫、嚴禁無序張貼。
(三)評估驗收階段(20xx年7月20日前)??h委組織部將協(xié)調(diào)縣民政局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局等部門組成專項調(diào)研組進行專題驗收評估。對工作開展不規(guī)范、不到位的及時提出整改意見,對工作開展成效較好的給予相應(yīng)補助。同時,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以此次集中規(guī)范整治為契機,持續(xù)做好黨務(wù)村務(wù)公開工作。
(一)健全工作機制。加強對黨務(wù)村務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負責、村實施”的工作機制??h委組織部做好牽頭協(xié)調(diào)工作,縣民政局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局等相關(guān)部門具體負責相關(guān)公開事項的指導(dǎo)督促工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自過問安排,統(tǒng)籌抓好黨務(wù)村務(wù)公開工作。各村要在村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督下,由村“兩委”按照規(guī)范要求和公開清單落實到位。
(二)壓實工作責任。建立內(nèi)容公開監(jiān)督制度,村務(wù)監(jiān)督委員會要按照黨務(wù)村務(wù)公開工作要求,按期督促更新公開內(nèi)容??h委組織部將采取“四不兩直”調(diào)研督導(dǎo)的形式,不定期開展調(diào)研暗訪。對村級黨務(wù)村務(wù)公開工作落實不到位、工作開展不規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行通報批評,對相關(guān)責任人進行問責。
(三)完善工作流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村按照“統(tǒng)一、規(guī)范、有序”的要求,明確專人負責黨務(wù)村務(wù)公開工作,建立嚴格的公開資料填寫、收集、審核、公開等工作流程,確保公開事項準確無誤,公開工作及時真實?!稇堰h縣村級黨務(wù)村務(wù)公開清樣》要在公開結(jié)束后立卷歸檔,以便查閱。
四議兩公開實施方案篇十四
對照學校校務(wù)公開制度,我校結(jié)合實際狀況,確定了公開資料,給教職員工和群眾以知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。本學期公開資料如下:。
在取得成績的同時我們還意識到學校的一些規(guī)章制度還需進一步完善,師德師風建設(shè)仍有薄弱環(huán)節(jié),教師業(yè)務(wù)潛力有待提高,這些問題都有待于我們在今后工作中采取新舉措,實現(xiàn)新突破,為實現(xiàn)努力辦人民滿意教育而不懈努力。
四議兩公開實施方案篇十五
校務(wù)公開工作,政策性強,涉及面廣,其要害是公開,關(guān)鍵是真實,實質(zhì)是監(jiān)督,基本載體是教代會。在實施過程中要遵循以下幾項原則:
凡是與學校管理、改革與發(fā)展密切相關(guān)和涉及廣大教職員工切身利益的重要事項,除法律、法規(guī)規(guī)定的保密事項以外,原則上都要在一定范圍內(nèi)采取適當方式和程序予以公開。
1、學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、重大改革方案及實施情況。
2、教育經(jīng)費及其他各項收入的來源、支出及管理、使用情況。
3、干部和教職工的外地學習、聘任、考核、晉級、獎懲、職稱評定等有關(guān)政策、程序及結(jié)果。
4、重大工程建設(shè)和維修項目、工程竣工后的驗收結(jié)果及工程決算;大型設(shè)備、物品采購方案等情況。
5、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、各項規(guī)定及其執(zhí)行情況,黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計結(jié)果。
6、教職工工資、獎金、住房公積金、福利費、醫(yī)療保險和其他社會保障基金情況等與教職工切身利益相關(guān)的事項。
7、積極分子的培養(yǎng)以及發(fā)展新黨員的學習、培訓、考驗、成熟的過程和黨員的活動情況等。
在向校內(nèi)公開的同時,向社會公開的主要內(nèi)容有:
四議兩公開實施方案篇十六
進一步規(guī)范我校教研工作,加強民漢教師教研活動的統(tǒng)一管理,認真開展教學研究和教育改革實踐活動,切實增強中層領(lǐng)導(dǎo)以身作則,帶動教師積極參與學校的教學教研活動,以教師的發(fā)展促進學生的發(fā)展,學校的發(fā)展。提升教師課堂教學藝術(shù),促使教師間相互學習、互相促進、相互提高。從而提升教師個人整體素質(zhì)。本學期依據(jù)學校工作計劃,開展中層領(lǐng)導(dǎo)公開課活動。
20xx年3月17日—3月26日。
通過本項活動,給每位教師搭建鍛煉自我,展示自我,交流學習的平臺。加強自身素養(yǎng)的提高,實現(xiàn)教師間資源共享,共同提高,共同發(fā)展。
1、作為中層不得找任何工作上的理由,每天要認真鉆研教材,依據(jù)新課標,上好每節(jié)課。教學常規(guī)從自我開始嚴格把關(guān),隨時隨地迎接各級領(lǐng)導(dǎo)、教師走進課堂聽課。
2、每位教師要根據(jù)學校公開課安排,以樸實的常態(tài)課為主,認真鉆研教材,設(shè)計授課方案。上好本學期公開課。
3、進班聽課的老師有執(zhí)教者發(fā)放“課堂教學評價表”,人手一份。
4、為不影響聽課教師的正常授課,做最小的調(diào)課變動。授課時間一律為第三節(jié)——第六節(jié)課。望執(zhí)教者在接到通知后做好準備,如有變動請?zhí)崆巴ㄖ虅?wù)處。
5、公開課教案一律打印,附聽評課后的感受,評價表上交教科研室存檔。
6、課后執(zhí)教者要積極反思,虛心聽取各方面的意見、建議,努力改進課堂教學。
7、公開課結(jié)束后教務(wù)處安排反思交流時間,全體教師必須積極認真參加,針對你所聽的課發(fā)表見解,執(zhí)教者虛心聽取,有問必答,無故不參加者視為曠職。
1、李志遠負責書寫活動計劃及總結(jié)。
2、吳曉媛負責登記公開課安排。
3、杜洪江負責圖片采集。
4、戴永萍督促活動的落實、徐彩玲匯報。
四議兩公開實施方案篇十七
三、工作小組(組長)zz。
四、監(jiān)督小組(組長)zz。
監(jiān)督電話:xxxxxxx。
(一)向社會公開的事項。
1、學校領(lǐng)導(dǎo)干部的分工、責任目標及教師職務(wù)聘任情況。
2、學校發(fā)展規(guī)劃、各項改革方案、年度工作計劃。
3、學校財務(wù)。指:大宗物資采購、學校捐資款、學校主要財務(wù)收支、教職工福利、食堂收支等情況。
4、人事調(diào)配、評先評優(yōu)、年終考核、職稱評定、進修培訓的情況。
5、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和后備干部培養(yǎng)選拔情況。
6、學?;椖康日型稑?店面、場所出租招投標情況。
四議兩公開實施方案篇十八
為進一步推進市檔案局機關(guān)政務(wù)公開工作,根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于分解20xx年度全市政務(wù)公開工作目標任務(wù)的通知》(六政辦秘〔20xx〕57號)的要求,特制訂本實施方案。
緊密圍繞市委、市政府政務(wù)公開工作部署要求,深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕19號)、省辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年全省政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點的通知》(皖政辦秘〔20xx〕57號)和《xx市人民政府辦公室關(guān)于分解20xx年度全市政務(wù)公開工作目標任務(wù)的通知》(六政辦秘〔20xx〕57號)精神,結(jié)合檔案工作實際,細化政務(wù)公開工作任務(wù),加大公開力度,加強政策解讀回應(yīng),不斷增強公開實效,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),助力檔案工作再上新臺階。
(一)推進權(quán)力清單、責任清單公開。
按照市編辦的統(tǒng)一部署和要求,做好市檔案局權(quán)力清單和責任清單的梳理,并通過門戶網(wǎng)站進行公開,動態(tài)更新。做好行政審批項目取消、下放、保留事項的公開工作,重點公開保留的行政許可事項及公共服務(wù)事項清單。
(二)推進決策、政策執(zhí)行和落實情況公開。
嚴格落實行政決策工作規(guī)則規(guī)定,探索建立利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席有關(guān)會議的制度,要積極實行重大決策預(yù)公開,擴大公眾參與,對社會關(guān)注度高的決策事項,除依法應(yīng)當保密的外,在決策前應(yīng)向社會公開相關(guān)信息,征求公眾意見,及時反饋意見采納情況,說明不予采納的理由。涉及重大民生決策的事項,建立并推行民意調(diào)查制度,引導(dǎo)公眾廣泛參與政策制定。同時,積極推進政策執(zhí)行和落實情況公開,凡是政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃提出的和檔案局相關(guān)的重要事項,要實事求是公布工作進展和完成情況,特別是市委、市政府部署的改革任務(wù)、民生舉措,要細化執(zhí)行措施、實施步驟、責任分工、監(jiān)督方式等并向社會公開。
(三)推進政策解讀。
市檔案局牽頭起草的重要政策要按照文件草案和解讀材料同步起草、同步審批、同步公開的要求,解讀材料應(yīng)于政策文件印發(fā)之日起3個工作日內(nèi)在局門戶網(wǎng)站公開并提交市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。對涉及面廣、社會關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施,相關(guān)負責人要通過參加新聞發(fā)布會、接受訪談、發(fā)表文章等方式帶頭宣講,解疑釋惑,傳遞權(quán)威信息。同時,要積極發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)微信、微博等重要載體作用,拓展社會公眾喜聞樂見的解讀形式,擴大傳播范圍和受眾面。
(四)推進部門預(yù)決算公開。
按照市財政局的統(tǒng)一部署,做好財政資金和預(yù)決算公開工作,公開內(nèi)容包括本單位職責、機構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、機關(guān)運行經(jīng)費等。除涉密信息外,部門預(yù)決算支出應(yīng)當公開到功能分類項級科目,一般公共預(yù)算基本支出細化公開到經(jīng)濟分類款級科目。
(五)積極回應(yīng)社會關(guān)切。
做好相關(guān)工作的政務(wù)輿情監(jiān)測工作,擴大輿情收集范圍,及時了解各方關(guān)切,有針對地做好回應(yīng)工作。對涉及本部門工作的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點問題,要認真研判處置,及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準確權(quán)威信息,講清事實真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。主要負責人要當好“第一新聞發(fā)言人”,快速反應(yīng)、及時發(fā)聲。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實消息,要迅速澄清事實,消除不良影響。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。
(六)推進媒體作用充分發(fā)揮。
積極運用媒體發(fā)布信息、解讀政策,引領(lǐng)輿論、推動工作。對重要會議活動、重大決策部署、社會發(fā)展重要動態(tài)等方面信息,要統(tǒng)籌運用媒體做好發(fā)布工作。重要信息、重大政策發(fā)布后,要注重運用主流媒體及其新媒體在重要版面、重要位置、重要時段及時報道解讀。暢通媒體采訪渠道,創(chuàng)造條件安排主流媒體及其新媒體負責人列席有關(guān)重要決策會議。注重加強政策解讀的廣泛傳播,擴大政策信息的覆蓋面和影響力。
(七)推進公開工作制度化標準化。
做好政府信息主動公開基本目錄編制工作,進一步明確公開的主體、內(nèi)容、時限、方式等,提升主動公開的規(guī)范化水平。積極做好政府規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開,加強對規(guī)范性文件公開的審查,定期對不公開的信息進行評審,確保應(yīng)公開盡公開。嚴格執(zhí)行信息公開保密審查制度,對擬公開的信息,要依法依規(guī)做好保密審查。
政務(wù)信息公開按規(guī)定流程辦理,辦理結(jié)束后,責任科室須將已公開的政務(wù)信息紙質(zhì)文件材料報送局辦公室存檔。
(二)初審:責任科室負責人對擬公開信息進行初步審核;。
(三)保密審查:辦公室對擬公開的政務(wù)信息進行保密審查;。
(四)審核:分管領(lǐng)導(dǎo)對擬公開政務(wù)信息進行審核;。
(六)建檔:辦公室將已公開的政務(wù)信息按照有關(guān)要求分門別類,立卷建檔。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局主要負責同志每年至少聽取一次政務(wù)公開工作匯報,研究部署推進工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要直接指導(dǎo)政務(wù)公開工作開展,抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實;其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓好政務(wù)公開工作。局機關(guān)各科室要嚴格按照“誰管理、誰公開”和“誰負責、誰公開”的原則,扎實有序地推動政務(wù)工作開展。局辦公室負責制定局政務(wù)公開的實施方案,建立健全政務(wù)公開各項制度,牽頭組織研究和解決推行政務(wù)公開過程中遇到的實際問題,處理好政務(wù)公開具體工作。各業(yè)務(wù)科室負責相關(guān)政務(wù)信息的收集、整理、提供。
(二)加強平臺建設(shè)。要充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站等信息公開平臺作用,增強政府網(wǎng)站發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的功能,加強政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫建設(shè),完善查詢功能,提升公開信息集中度,強化與新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動,增進與公眾互動交流,及時、準確發(fā)布信息,為推行政務(wù)公開提供良好的條件。
(三)加強業(yè)務(wù)培訓。制定業(yè)務(wù)人員培訓計劃,對局機關(guān)全體政務(wù)公開工作人員進行輪訓,提高政務(wù)公開工作人員準確把握政策精神的能力,推進政務(wù)公開工作的能力和水平。
(四)加強監(jiān)督檢查。辦公室負責對市局政務(wù)公開工作進行監(jiān)督,加強對各科室政務(wù)公開工作落實情況的監(jiān)督檢查,設(shè)立政務(wù)公開監(jiān)督電話和舉報信箱,及時調(diào)查處理群眾的舉報、投訴問題,并將調(diào)查處理結(jié)果向群眾公布。
四議兩公開實施方案篇十九
為進一步加強我校民主化、科學化管理,保證黨的路線、方針、政策在基層單位的貫徹執(zhí)行,健全和完善校長負責制,發(fā)揮全校教職工主人翁責任感,促進我校的改革和發(fā)展,特制定我校校務(wù)公開實施方案。
組長:
成員:
組長:
成員:
1.校務(wù)公開實行校長負責制。充分發(fā)揮其他職能部門作用,保證監(jiān)督小組工作順利進行。
2.校務(wù)公開充分運用以教職工代表大會為主要載體的民主管理形式。通過教職工民主參與學校管理,公開教職工最關(guān)注、反映最強烈的事項。
1、收費公開:學校的收費項目、標準,嚴格按照上級有關(guān)文件,把具體收費項目上欄公布。
2、重大事項公開:(1)重大決策事前、事中、事后全過程公開。(2)大型物資添置公開。(3)財務(wù)中各項收入及大額經(jīng)費支出公開。
3、校務(wù)管理:事關(guān)學校內(nèi)部管理事項都已公布。(1)教職工聘任(2)評優(yōu)評先(3)領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律情況(4)各項規(guī)章制度,出勤情況等(4)紀律、衛(wèi)生評比情況(5)工資和各種補貼、獎金的分配(6)教學上人事安排、課程編排(7)招生情況及學籍管理規(guī)定(8)期末考試情況(9)教研活動的安排、承擔人。
(1)學校財務(wù)管理制度,(2)學生繳費及結(jié)算情況,(3)財務(wù)收支公布情況,(4)增添教學及生活設(shè)施,(6)其它必要的開支。
5、凡是關(guān)系到學校發(fā)展的重大決策、規(guī)章制度、實施方案和與教職工密切相關(guān)的重要事情,都經(jīng)教師會議審議通過并及時公開。
(一)召開會議。
1.按期召開教職工大會,每年向教職工通報一次校務(wù)公開情況,接受廣大教職工的監(jiān)督。
2、定期召開學生家長代表座談會,公布要求且可以公布的事項及執(zhí)行情況。
(二)設(shè)立專欄。
學校設(shè)立永久性布告櫥窗。布告櫥窗設(shè)兩塊,一塊面向教職工,一塊面向?qū)W生、家長和社會。布告櫥窗設(shè)在校內(nèi)醒目位置。布告櫥窗和布告欄旁設(shè)立舉報意見箱,公布學校和上級主管部門的監(jiān)督投訴電話。
(三)書面公告。
通過印發(fā)校務(wù)公開簡報、下發(fā)公開信、致家長信和收費票據(jù)等形式,
向?qū)W生家長公開。
(四)輿論宣傳。
借助校內(nèi)廣播、校報、致家長信進行廣泛宣傳,擴大校務(wù)公開的力度。
(五)其他形式。
通過學校信箱,公布舉報電話等形式公開校務(wù)。
1.凡學校的發(fā)展規(guī)劃,人事制度改革方案及重大的改革方案學校要在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合學校的實際情況進行制訂。方案形成后,學校要通過教代會對規(guī)劃或方案進行補充和完善,直至審議通過后,正式實施。
2.凡精神文明建設(shè)方案,黨支部在征詢黨員意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合本校的實際情況進行制訂。制訂后,本方案要在黨內(nèi)通過方可施行。
3.學校的學期計劃,學校要通過校務(wù)會,行政例會的討論,達成共識,并傳達到每一位教職工。
4.行政主要領(lǐng)導(dǎo)的年度述職報告,要在年末全校教工大會上匯報,接受廣大教職工的監(jiān)督和評議。
5.學校的年度計劃執(zhí)行情況,要在年末全校教工大會上總結(jié),肯定成績,指出不足。
6.黨支部的年度計劃執(zhí)行情況,要在年末全校教工大會上總結(jié),發(fā)揚長處,找出差距。
1.編制下年度經(jīng)費預(yù)算時需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子討論,盡可能地將下年度各項經(jīng)費的使用款額估足。
2.每月校長或分管領(lǐng)導(dǎo)將經(jīng)費收支情況按大類在校務(wù)班子中公布一次,每學期末校長將經(jīng)費收支情況向教職工公布。
3.學校經(jīng)費除人員經(jīng)費外單筆支出額在幾千元以上的為大額經(jīng)費支出,應(yīng)及時召開有關(guān)會議,領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論通過,并在公告欄公告。
4.校長及有關(guān)負責部門應(yīng)認真做好解釋工作。
(三)大型儀器采購,大型項目建設(shè)公開的實施辦法。
1.對于上級行政部門調(diào)撥的大型儀器、設(shè)備及各建設(shè)項目、應(yīng)及時向校務(wù)會及校務(wù)會公開監(jiān)督小組通報設(shè)備的數(shù)量安置及建設(shè)項目的資金、進度工程質(zhì)量等情況。
2.所有儀器、設(shè)備,建設(shè)項目的資金使用情況應(yīng)在儀器、設(shè)備添置完畢及建設(shè)項目工程竣工后應(yīng)及時向校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督小組審核。3.校長及有關(guān)負責部門應(yīng)認真做好解釋工作。
1.行政領(lǐng)導(dǎo)在教職工會議上明確評優(yōu)、報優(yōu)的條件、范圍及要求。
2.教職工根據(jù)實際情況進行自薦或推薦,并提供事跡材料。
3.校務(wù)班子根據(jù)材料,結(jié)合平時考核、階段性考核及專題性考核的情況,經(jīng)商討后確立報優(yōu)人選。
4.有明顯異議的人選,要加強調(diào)查研究,認真聽取黨內(nèi)外群眾意見。
5.行政領(lǐng)導(dǎo)在教工會議上向全體教職工通報報優(yōu)人選,并簡述理由。
6.完善有關(guān)本次評優(yōu)、報優(yōu)工作的文檔材料,做到過程或文件等查有實據(jù)。
1.學校重大福利、獎金的分配一般以現(xiàn)有的,已在教代會上通過的各項分配方案、制度為依據(jù)。
2.屬臨時性的,在節(jié)假日、慶典活動中發(fā)放的福利、獎金及對全校做出貢獻的個人或集體的獎金分配,原則上參照現(xiàn)有的、已在教代會上通過的制度執(zhí)行。
3.對那些制度未能涉及的福利獎金分配,校長應(yīng)根據(jù)學校實際情況,經(jīng)與學校黨組織負責人商議后,提出實施方案,并在校務(wù)會議上聽取校務(wù)班子成員的意見。
4.所有福利、獎金的分配應(yīng)做到帳目清楚,查有實據(jù)。
(六)教工的住房公積金、醫(yī)療保險金交納情況公開的實施辦法。
1.將教工的兩金交納比例在教工大會進行宣傳、公布。若遇兩金調(diào)整,總務(wù)處將調(diào)整方案在學校公告欄予以公布。報帳人員將調(diào)整的額度與每位教職工進行認真核對。
2.校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會同總務(wù)處在每年年初、年末各審核一次。領(lǐng)導(dǎo)小組將審核情況在公告欄中進行公告。
3.學校教職工在每月工資發(fā)放時進行核對,若有差錯及時與學校報帳人員聯(lián)系,學校報帳人員與銀行取得聯(lián)系查找原因并做好復(fù)對工作。
4.做好每年一次住房公積金銀行帳單發(fā)放工作,讓每位教職工了解學校當年公積金撥交情況和個人住房公積金使用情況及公積金的累積情況。
1.學校在每學期開學前,向社會公開代辦費收費標準,并在規(guī)定的期限內(nèi)收費,不得超標準和提前收費。
2.凡學校計劃組織的課外教育活動,如夏令營、春游、秋游、觀看電影、戲劇、參觀等,學校須提前征求意見,經(jīng)家長同意參加活動,費用以實際使用收繳。
3.凡學校為學生征訂的報刊等,事先做好宣傳工作,征得家長支持,方可代訂,不得強行規(guī)定訂閱。不得征訂區(qū)教育局規(guī)定的教學用書以外的其他輔導(dǎo)材料。
4.學校教育教學重大活動應(yīng)邀請社區(qū)代表,家長委員會成員,家長代表商議或參加,在充分考慮到各方面合理化意見的基礎(chǔ)上,作出決定。
1.校務(wù)公開辦公室要認真確定校務(wù)公開的內(nèi)容,在廣泛征求教職工、學生、學生家長意見的基礎(chǔ)上,將公開的內(nèi)容經(jīng)校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過,校務(wù)公開監(jiān)督小組審核,最后由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字公布,并報上級主管部門備案。
2.每次校務(wù)公開后,校務(wù)公開辦公室要及時收集校職工群眾對校務(wù)公開的意見和建議,對群眾提出的疑問和要求,學校及時答復(fù),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
3.整改后將結(jié)果再次公布,使群眾滿意。
四議兩公開實施方案篇二十
為了深入貫徹落實《教育部中華全國總工會關(guān)于全面推進校務(wù)公開工作的意見》和杭州市教育局《關(guān)于進一步做好校務(wù)公開工作的通知》(杭教通紀[20xx]31號)的精神,進一步做好校務(wù)公開工作,特制定如下學校校務(wù)公開工作實施計劃。
做好校務(wù)公開工作,是貫徹落實“三個代表”重要思想,密切干群關(guān)系,充分依靠廣大教職工辦好學校的必然要求;是進一步規(guī)范辦學行為,完善監(jiān)督機制,加強黨風廉政建設(shè),深化學校行風建設(shè)的重要舉措;是依法治校、民主治校的有效途徑。做好校務(wù)公開工作,對拓寬教職工參與學校管理的渠道,發(fā)揮廣大教職員工的工作積極性,推動教育教學的改革和發(fā)展,辦好社會主義的學校起著重要的作用。
二、加強學習,提高認識。
學校組織行政領(lǐng)導(dǎo)干部和全體教職員工認真學習上級的有關(guān)文件通知,充分認識推進校務(wù)公開工作的目的意義,主動適應(yīng)新形勢下社會主義民主政治建設(shè)的新要求,尊重和維護廣大教職工的民主權(quán)益,把校務(wù)公開工作放到學校工作的重要議事日程、整體工作的大局中去思考,放到建立健全反腐倡廉工作機制中去規(guī)劃,放到加強管理、提高效益中去執(zhí)行,放到切實維護全體師生的利益中去落實。
三、健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。
1.成立校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組由以下同志組成:黃燕明、徐承楠、劉炳誠、金功發(fā)、梁廣烈、張雙慶、王天恩、田燕芳、李鳴杰。黃燕明同志任組長,劉炳誠同志任副組長。校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由金東、傅紹磊同志負責辦公室的工作。
校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責是:制訂和完善校務(wù)公開工作實施計劃和推進校務(wù)公開工作的有關(guān)配套制度,落實校務(wù)公開工作的相關(guān)事宜,研究解決校務(wù)公開工作實施進程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時總結(jié)經(jīng)驗,抓好整改工作。辦公室具體負責校務(wù)公開各項工作的實施,及時更換、充實校務(wù)公開的內(nèi)容,形成持續(xù)有效的工作機制。
2.成立群眾監(jiān)督小組。群眾監(jiān)督小組由以下同志組成:洪濤、朱鋒、袁堅利、陳金平、王駿、童永健、錢麗敏、沈曉、王穎。洪濤同志任組長,朱鋒同志任副組長。
群眾監(jiān)督小組的主要職責是:負責檢查學校校務(wù)公開工作開展的實際情況,向校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出合理化建議和要求,保證學校校務(wù)公開工作的順利進行。
根據(jù)學校的工作特點,形成以黨支部為核心,學校行政為主體,工會監(jiān)督協(xié)調(diào)的工作機制。學校黨支部切實加強領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮工會、教代會的作用,確保校務(wù)公開工作的順利開展;學校行政領(lǐng)導(dǎo)積極主動地落實校務(wù)公開的各項規(guī)定,通過校務(wù)公開工作貫徹“依法辦學”的方針;學校工會主動參與,以教代會(教工大會)為載體,積極實施、監(jiān)督學校校務(wù)公開工作。
根據(jù)上級教育行政部門的規(guī)定和我校的實際情況,校務(wù)公開的主要內(nèi)容有以下幾個方面:
1.學校辦學理念、發(fā)展規(guī)劃、年度或?qū)W期計劃和總結(jié)。
2.學校教育教學改革的重大方案與實施情況。
3.學校組織機構(gòu)設(shè)置和各部門負責人的情況。
4.學生管理制度:招生的相關(guān)政策及錄取名單;保送生、直升生的條件、操作程序和名單等;轉(zhuǎn)學、借讀的相關(guān)規(guī)定和操作程序;學生的獎懲制度;學生評優(yōu)評先的資格、條件和結(jié)果,等等。
5.學校收費:收費的政策依據(jù)、項目、標準;代管費支出明細清單;食堂伙食費收支情況,等等。
6.校內(nèi)干部選拔程序、干部推薦考察公示和結(jié)果。
7.黨員發(fā)展公示。
8.教師資格認定的有關(guān)條件規(guī)定和辦理程序。
9.教職工考核、聘任、評優(yōu)、晉級的有關(guān)政策、程序及結(jié)果。
10.專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)政策、程序及結(jié)果。
11.教職工工資、福利、獎金分配方案等。
12.學?;üこ?、大宗物品采購、學校經(jīng)費的使用等情況。
13.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。
14.每周學校主要工作安排。
15.其他需公開的有關(guān)事項。
1.學校內(nèi)建立永久性的校務(wù)公開欄,及時更新內(nèi)容。
2.充分發(fā)揮校園網(wǎng)的作用。在校園網(wǎng)的首頁設(shè)立校務(wù)公開專欄,設(shè)一級目錄和二級目錄,一級目錄為“校務(wù)公開”,二級目錄分“組織領(lǐng)導(dǎo)”、“辦學規(guī)劃”、“管理制度”、“招生收費”、“其他”等內(nèi)容。
3.利用校內(nèi)郵箱給全體教師發(fā)郵件。
4.在全體教工大會上公布。
5.及時召開教工代表大會。教工代表大會每年舉行一至二次。
6.堅持行政議事制度。行政議事以校長辦公會議和行政領(lǐng)導(dǎo)工作會議為主要形式。校長辦公會議或行政領(lǐng)導(dǎo)工作會議原則上隔周舉行一次。
針對不同的內(nèi)容,采取適當?shù)耐緩接枰怨肌?/p>
由學校辦公室負責,認真收集、整理和保存校務(wù)公開工作的有關(guān)文件和檔案資料,做到條目清楚、資料齊全,學校群眾監(jiān)督小組每學期至少檢查一次。
四議兩公開實施方案篇二十一
為扎實做好村務(wù)公開工作,建立和完善村民自治和民主管理機制,促進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)和黨在農(nóng)村的各項政策的落實,創(chuàng)建和諧的社會主義新農(nóng)村,根據(jù)省、市關(guān)于村務(wù)公開工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),調(diào)動廣大村民積極參與村務(wù)管理的積極性,讓村民對村委會的工作進行民主監(jiān)督,行使民主權(quán)利,促使村民委員會及其成員廉潔自律,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
各村需在5月份前按“廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式”完成村務(wù)公開欄的設(shè)置,充分保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的規(guī)范化、程序化和制度化。
三、工作步驟和時間安排。
第三階段:市村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收階段(6月份),具體時間待定。
四、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。各片、部門要督促所掛的村扎實做好村務(wù)公開工作。各村委會要高度重視村務(wù)公開工作,做到思想認識到位、資金到位,積極配合,確保村務(wù)公開工作落到實處,同時要設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督(理財)小組,負責監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實;村務(wù)公開監(jiān)督小組要依法履行職責,認真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實細致。對不按村務(wù)公開的要求實行村務(wù)公開,造成村民意見較大且又拒不改正的村委會,按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。
(二)公開規(guī)范,準確及時。各村在實行村務(wù)公開中要遵循“依法辦事、實事求是、內(nèi)容具體、形式規(guī)范、及時有效”的原則,做到全面、真實、細致(詳見廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式)。村務(wù)公開欄設(shè)置規(guī)格:長3米、寬1.5米或長4米、寬1.8米。村務(wù)公開欄由社會事務(wù)辦(民政辦)與廣告公司聯(lián)系統(tǒng)一設(shè)計,各村要提供足夠的村務(wù)公開欄場地,沒有公開欄的村要重新設(shè)置。村務(wù)公開欄的費用由各村自行解決。
四議兩公開實施方案篇二十二
為進一步規(guī)范和完善村務(wù)公開制度,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),維護農(nóng)民群眾的根本利益,切實加強村級干部廉政建設(shè)和村級民主政治建設(shè),有效改善黨群、干群關(guān)系,確保村級經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將進步加強村務(wù)公開工作的有關(guān)事項通知如下:。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀,緊扣“管理民主”主線,建立健全村務(wù)公開工作制度、組織機構(gòu),重點抓好村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、形式,程序、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的各項工作,切實保障村民行使民主權(quán)利,全面建設(shè)和諧社會作出積極貢獻。
成立由郭維恒任組長,張小剛、李春峰、高運、強瑩、候釗、張華、尤莉莉、程軍營、韓小勇為副組長,王積奎、楊建、何軍磊、邵群玲、唐衛(wèi)國為成員的村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,負責督促,協(xié)調(diào),指導(dǎo)各村的村務(wù)公開工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由唐衛(wèi)國同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責指導(dǎo)、督促、檢查村務(wù)公開工作,開展調(diào)應(yīng)研究,收集、整理村務(wù)公開工作的信息,總結(jié)推廣經(jīng)驗,推進村務(wù)公開工作健康有序發(fā)展,村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
三、
村務(wù)公開工作必須按照“六規(guī)范一滿意”的要求,力戒形式主義,確保村務(wù)公開工作實際效果。
(一)規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容。
1.村級轉(zhuǎn)移支付資金總額、辦公經(jīng)費、村干部工資、五保戶供養(yǎng)經(jīng)費的公開。
2.村年度收支情況,集體統(tǒng)一經(jīng)營項目的收入和支出,各級人民政府和有關(guān)部了下?lián)艿母鞣N專項資金的皮額及其使用,集體經(jīng)濟組織的各項資產(chǎn)及項目的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等費用的收繳情況的'公開;“一事一議”款收支的公開;農(nóng)村機動地和“四荒地”發(fā)包情況的公開。
3.宅基地的審批情況,包括農(nóng)用宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,原建設(shè)用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,未利用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積的公開。
4.計劃生育工作中符合當年生育政策的育齡夫婦名單、社會撫養(yǎng)費的收繳情況的公開。
5.農(nóng)村醫(yī)療救助對象、低保戶、五保戶的確認、各類救災(zāi)物濟資金、款物的公開評審、發(fā)放、使用情況的一事一公開。
6.退耕還林檢查情況的公開。
7.糧食直接補貼政策的公開;糧食收購價格公開。
8.國家補貼農(nóng)民資金到村入戶情況的公開。
9.畜牧防疫費征收情況的公開。
10.農(nóng)村合作醫(yī)療政策及其支付情況的公開。
11.村規(guī)民約、依法治村事項的公開。
12.村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、村級班子年度工作目標、工作安排、民主評議方案及落實情況的公開。
13.黨員會議、村民會議、村民代表會議決定事項及落實執(zhí)行情況的公開。
14.人民群眾昔遍關(guān)心的其它熱點、難點問題的進展情況及處理結(jié)果的公開。
(二)規(guī)范公開程序。
第一步召開村委會確定公開的內(nèi)容和項目,由村民主理財小組和民主監(jiān)督小組根據(jù)本村公開內(nèi)容和項目進行認真審核第二步召開村民會議或村民代表會議討論通過,第三步以村委會名義進行公開。
(三)規(guī)范公開形式。
以固定公開欄、村民會議和文字通知公開等為主要公開形式,做到95%以上的村民了解村務(wù)公開的具體內(nèi)容。
(四)規(guī)范公開時間。
總體要求是固定性內(nèi)容長期公開,經(jīng)常性工作定期公開,財務(wù)帳目按季度公開。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,統(tǒng)一規(guī)定每季度公開一次(即3月31日、6月30日、9月30日、12月3日為全鎮(zhèn)村務(wù)公開日。在村委會換屆選舉時,要組織人員對離任村干部任期進行財務(wù)清理,清查結(jié)果進行公開。
(五)規(guī)范公開監(jiān)督形式。
各村要及時推選和調(diào)整村務(wù)監(jiān)督委員會,并將推選和調(diào)整后的村務(wù)監(jiān)督委員會報鎮(zhèn)政府民政辦。村務(wù)監(jiān)督委員會對本村村務(wù)公開進行監(jiān)督,看是否真實、及時、全面;監(jiān)督委員會在鎮(zhèn)統(tǒng)一做帳前三天對本村的財務(wù)帳目要進行清理,對所有報帳票據(jù),委員會成員要簽字蓋章。村黨支部和村委會成員不得參加村務(wù)監(jiān)督委員會,鎮(zhèn)政府委將在村務(wù)公開日后5日內(nèi)組織民政、財政所對各村村務(wù)公開進行督查和通報。
(六)規(guī)范公開欄。
村都要設(shè)置“兩欄一箱”即固定公開欄、宣傳欄和意見箱,村務(wù)公開欄要選擇居中的地方,交通便利之處,方便群眾問看,各村的村務(wù)公開欄、宣傳欄、意見箱設(shè)置要達到100%。
通過上述六個方面的規(guī)范,確保村務(wù)公開結(jié)果讓群眾滿意或比較滿意。同時,村務(wù)公開后,群眾提出的問題和意見要進行認真解釋、答復(fù),錯誤的應(yīng)及時糾正,使群眾滿意率達到90%以上。加強制度建設(shè),確保村務(wù)公開有章可循。
作檢查驗收的要求,目前,各村委會主要建立健全以下幾個方面的制度及檔案資料。
1.制定村委會工作制度、民主評議村干部制度,村委會干部廉政建設(shè)制度、規(guī)范村干部行為。
2.制定符合實際的村民自治章程、村規(guī)民約,規(guī)范村民行為。
3.制定村民會議制度,村民代表會議制度、民主理時制度、民主監(jiān)督制度、財務(wù)管理制度和檔案管理制度。
4.對所有村務(wù)公開資料、會議記錄。有關(guān)文件等,必須裝訂成冊歸檔。
5.各村必須完善村民自治章程。
(一)各村要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。一是建立健全村務(wù)公開組織機構(gòu),各村以黨支部書記和村主任為村務(wù)公開第一責任人,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的合力。二是實行目標管理,鎮(zhèn)政府已將村務(wù)公開納入村級目標管理考核內(nèi)容,并將村務(wù)公開工作年終考核結(jié)果與評獎掛鉤。三是加大督查力度,鎮(zhèn)政府將組織力量,采取明烹暗訪形式對各村(居)委會的村務(wù)公開進行全面督查,督查情況將向全鎮(zhèn)通報。
(二)加強宣傳和業(yè)務(wù)培訓。一是加大宣傳力度,以《村組法》為契機,加大村務(wù)公開宣傳力度,營造輿論氛圍。各村要以辦墻報、宣傳欄、標語等形式大力宣傳《村組法》和村務(wù)公開的目的、意義。二是加強村務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓,解決村務(wù)公開和村民自治中的具體問題,村支兩委要高度重視村務(wù)公開工作,確保村務(wù)公開工作規(guī)范有效,群眾滿意。
(三)考核驗收。鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組將采取平時督查、村民代表座談,聽取匯報相結(jié)合的辦法進行年終考核驗收,綜合評分。對好的村給予表彰,對差的村特通報批評。
四議兩公開實施方案篇二十三
為了用心推進校務(wù)公開制,使依法管理、民主管理真正得以落實,學校組建了由校學校黨政、工會、部門負責人參加的“學校重大事項群眾協(xié)商小組”。
推優(yōu)評優(yōu)、獎金分配、工資晉級、大件設(shè)施購置等一向?qū)W校工作的敏感問題,在處理這些問題上,我們充分體現(xiàn)民主管理的作用,必須要歷經(jīng)校務(wù)會、行政會、教職工會議(或教代會)等程序,經(jīng)表決透過后,才張貼在校務(wù)公開欄內(nèi)。重大事件群眾協(xié)商制度的實施,切實貫徹了民主集中制原則,把高度的統(tǒng)一集中與廣泛的發(fā)揚民主結(jié)合起來,把行政決策和博大的群眾智慧充分的結(jié)合起來,增強了教職工的主人翁職責感,充分地調(diào)動其用心性和創(chuàng)造性,齊心協(xié)力,團結(jié)合作,共同把學校辦好。
學校召開重大會議和開展大型活動等需要決定時,也透過召開重大事項群眾協(xié)商會議,征求大家的意見,達成共識,最后構(gòu)成決議。
五、恪守職責、發(fā)揮作用,努力維護教職工的合法權(quán)益:
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