方案的有效性可以通過實際結(jié)果和效益來評價和驗證。在制定方案之前,我們應(yīng)該調(diào)研和了解類似問題的解決方案,以便借鑒經(jīng)驗和教訓(xùn)。"方案是為了解決問題或達成目標而制定的一系列步驟或措施,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份方案了吧。在制定一個完美的方案需要充分的準備和規(guī)劃。那么我們該如何寫一份較為完美的方案呢?以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考,一起來看看吧。"
冬春救助方案篇一
為深入開展20xx年元旦、春節(jié)期間送溫暖活動,根據(jù)上級工會的要求以及學校實際,現(xiàn)就做好20xx年底困難教職工和困難勞模調(diào)查摸底等工作有關(guān)要求通知如下:
1.大病困難職工:職工家庭人均月收入在低保標準2倍(目前低保標準為810元)以內(nèi),因職工本人或家庭主要成員患重大疾?。陚€人自付和自費部分醫(yī)療費累計超過10000元),未達到領(lǐng)取《低保證》、《低保邊緣證》、《特困職工救助證》標準的大病困難職工家庭。
2.困難職工:職工家庭人均月收入在低保標準倍(目前低保標準為810元)以內(nèi),因患病、子女讀書、突遭災(zāi)害的困難職工家庭。
上述對象,填寫附1,并根據(jù)《20xx年蘇州市區(qū)困難職工家庭情況調(diào)查表》填寫附2進行匯總后上報。
3.在職患重病職工。沒有達到1、2條標準的,因本人或家庭主要成員患重大疾病引起困難的職工家庭,填寫附。
20xx年11月16日前,完成各類困難職工的調(diào)查工作,附1、2、以電子郵報校工會郵箱xx。
20xx年12月,落實分級幫扶困難職工,各級工會落實元旦、春節(jié)走訪慰問工作。
20xx年1月7日前,《各基層工會元旦、春節(jié)期間送溫暖活動統(tǒng)計表》(附4)書面形式報校工會。
1.明確范圍,確定申報口徑。原則上單位工會只受理大病困難職工本人的申請,如家屬確實患有大重病且沒有工作單位的,可由有單位一方開展填報,避免多頭重復(fù)。
2.嚴格把握各類困難標準,分類按表格要求正確填寫,重點要填寫和提供申領(lǐng)職工戶口的戶號、20xx年度醫(yī)藥費票據(jù)的復(fù)印、病情診斷證明(病歷、出院小結(jié)),困難職工本人社會保障市民卡銀行卡號,子女就讀學校、專業(yè)名稱、目前年級等相關(guān)情況,屬于大病困難職工的還需提供家庭收入證明,保證表格信息的完整性,以減少后期核對的工作量。
3.進行全面細致地清理,對不符合建檔條的,要立即退檔;對已經(jīng)脫貧脫困的,要及時注銷;對符合建檔條而未入檔的,要及時入檔,實行動態(tài)管理,做到困難職工檔案資料信息真實、檔案完整,不弄虛作假、不漏報,公開透明,程序到位。
4.對申報對象的家庭情況進行認真核查,并在本單位進行公示,將公示結(jié)果一并上報。
5.結(jié)對幫困,互助互濟。各級工會要利用本次調(diào)查的機會,不斷完善本單位的救助機制,對不同程度、不同需求的困難職工進行分級建檔,分層幫扶,努力做到幫扶救助全覆蓋。各單位要積極推進黨員干部與困難職工家庭結(jié)對幫扶工作,要積極組織職工加入到互助互濟活動中,擴大參保互助隊伍,做好服務(wù),傾心為職工構(gòu)建抵御風險的防線。同時要建立與完善扶貧幫困的長效機制,把節(jié)日走訪慰問與制度性幫扶相結(jié)合。
冬春救助方案篇二
20xx年,吳小街鎮(zhèn)遭受了不同程度自然災(zāi)害。致使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受一定損失,部分群眾生活面臨困難。為切實做好今冬明春災(zāi)民生活救助工作,根據(jù)救災(zāi)工作相關(guān)政策,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案:
以貫徹落實黨的“十九大”精神為指導(dǎo),堅持以人民為中心發(fā)展理念。以穩(wěn)步做好社會救助工作作為脫貧扶貧重要內(nèi)容,堅持以解決災(zāi)民生活為重點,切實安排好冬春期間受災(zāi)群眾基本生產(chǎn)生活,努力維護社會和諧穩(wěn)定。
困難群眾生活救助對象包括:因災(zāi)造成生活困難且無自救能力的缺糧戶、低保戶、殘疾人家庭、大病重殘戶、困難優(yōu)撫對象、孤兒(含事實無人撫養(yǎng)兒童)、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保對象、建檔立卡貧困戶以及征遷拆違戶中的困難群體。各鎮(zhèn)(街道)在制訂冬春救助方案時,要優(yōu)先照顧因災(zāi)倒房重建戶、征遷戶、低保戶、大病重殘戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象等經(jīng)濟比較困難的家庭。
本次冬春救助資金使用主要配合區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財政局以發(fā)放現(xiàn)金為主,輔以物資救助。根據(jù)受災(zāi)群眾困難的程度,發(fā)放救助金500-1500元/每戶,共需打卡發(fā)放65萬元。
救助對象的.核定按以下程序進行:
(1)申請人所在的村召開村民代表會議進行評議,并張榜公布;
(2)各村(居)民委員會統(tǒng)一審查上報;
(4)鎮(zhèn)上報的救助方案須由鎮(zhèn)政府主要負責人簽字。
1、層層落實責任制。冬春救助困難群眾生活安排工作實行層層負責制,采取鎮(zhèn)干部包村(居),村(居)干部包戶的辦法,層層建立責任制,分片包干、分級負責,確保冬春救助落到實處。
2、組織群眾生產(chǎn)自救。一是因地制宜組織受災(zāi)群眾發(fā)展蔬菜種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè),實行糧食損失副業(yè)補,主糧損失雜糧補;二是引導(dǎo)組織受災(zāi)群眾外出務(wù)工、經(jīng)商,增加農(nóng)民收入。三是實行幫扶制度,鎮(zhèn)村兩級部門和單位包扶部分重災(zāi)戶和特困戶。
3、嚴格發(fā)放程序和時間。本次冬春救助資金務(wù)必配合區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財政局在20xx年1月31日前全部通過“一卡通”發(fā)放到救助對象手中。
4、按時上報各種資料。吳小街鎮(zhèn)應(yīng)急辦于20xx年1月25日前將發(fā)放花名冊、村公示材料、村評議記錄報區(qū)應(yīng)急局審核后撥付資金。
冬春救助方案篇三
為扎實做好我縣20xx-20xx年冬春救助工作,確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬過節(jié),防止因災(zāi)致貧返貧,維護社會和諧穩(wěn)定,結(jié)合中崗鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
嚴格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準、救助措施及時”的總要求,確保所有因災(zāi)生活困難對象得到相應(yīng)救助,維護社會安全穩(wěn)定。
要按照“分類救助、重點救助”的原則,對各類冬春救助對象實行分類排隊,加大救助力度,做到分戶施策,實施精準救助。
因災(zāi)造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。要優(yōu)先做好受災(zāi)的分散供養(yǎng)特困人員、低保對象、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助。
1、提高人均救助標準。全鎮(zhèn)救助標準原則上每戶不低于200元,且人均不低于90元。
2、實施分類救助、重點救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭情況,進行分類排隊、因戶施策。救助幅度重點困難戶600-1000元/戶,一般困難戶200-500元/戶。
(二)嚴格救助款物的管理。
堅持“??顚S谩o償使用,分級管理”的原則,加強冬春救助款物的使用管理。各村(居)要嚴格按照安徽省財政廳安徽省應(yīng)急管理廳印發(fā)《安徽省自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理實施細則》(皖財建〔20xx〕948號)規(guī)定要求,嚴禁優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”、平均發(fā)放,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出,嚴禁擠占、截留、挪用和擅自擴大使用范圍,冬春救助款物必須于20xx年1月20日前一次性全部發(fā)放到戶,確保救助款物安排使用規(guī)范、透明、安全、有效。
(一)開展救助需求調(diào)查,全面摸清底數(shù)。
各村(居)要迅速再次組織人員深入村組,走進受災(zāi)農(nóng)戶家中進行“拉網(wǎng)式”摸底排查,認真做好摸底排查工作,確保不漏一戶、不落一人。詳細調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,自救能力以及口糧、衣被等方面存在的困難和需求,各村(居)及鎮(zhèn)要建立相關(guān)臺賬,做到底數(shù)清、情況明、對象準。
(二)嚴格救助程序,實施精準救助。
1.抓緊時間研究分配救助款物。接到縣級下?lián)芸钗锖螅凑斩壕戎鷷h研究制定的救災(zāi)款物分配方案,各村(居)要抓緊實施冬春救助工作,確保1月20日前將救助款物全部發(fā)放到戶。
2.確定冬春需救助對象和擬救助數(shù)額。各村(居)要嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布的工作規(guī)程,通過“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序公開、公平、公正地確定冬春救助對象。冬春擬救助對象和救助數(shù)額,要于1月4日在鎮(zhèn)及村組同時進行公示、并公示時間不少于10日,公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、救助數(shù)額及鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報電話等。
3.及時發(fā)放款物,注重救助實效。各村居與1月15日前上報各村(居)救助人員臺賬(紙質(zhì)版及電子版)(臺賬信息要填寫齊全、不漏項,表格的格式不能動,統(tǒng)一模板)。1月17日中崗鎮(zhèn)救助人員臺賬由鎮(zhèn)政府上報至縣應(yīng)急管理局??h應(yīng)急管理局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)開區(qū))上報冬春救助人員審定后,將在5個工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補貼資金“一卡(折)通”將救助資金打卡到戶,并標注與“救災(zāi)”有關(guān)字樣。
(一)提高思想認識。
冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,在幫助受災(zāi)困難群眾溫暖過冬、安全過節(jié)等方面發(fā)揮著重要作用,是一項民心工程。各村(居)要加強思想認識,提高政治站位,把冬春救助工作作為當前工作的重點任務(wù)抓緊抓好。
(二)抓緊安排部署。
各村(居)要立即安排部署,嚴格落實責任,按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展,確保取得實效。
(三)強化監(jiān)督檢查。
各村(居)要建立冬春救助工作臺賬,認真填寫受災(zāi)人員冬春救助臺賬等相關(guān)表格,收集整理個人救助申請、評議會議記錄,評議公示圖片等資料,裝訂成冊,存檔備查。主動公開相關(guān)信息,自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。
冬春救助方案篇四
為弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,回饋社會,進一步做到“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”,我街和匯豐銀行聯(lián)合開展“獻愛心、送溫暖”的中秋愛心月餅贈送活動,為轄內(nèi)孤寡老人、困難低保人員和困難黨員送上中秋慰問品和節(jié)日的問候,踐行科學發(fā)展觀,具體活動方案如下:
以深入學習實踐科學發(fā)展觀為動力,創(chuàng)建全國文明城市工作為契機,在東風街轄區(qū)范圍內(nèi)開展“獻愛心、送溫暖”的中秋愛心月餅贈送活動,為推進首善之區(qū)的建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。
東風街黨工委、辦事處。
匯豐銀行。
東風街黨政辦、民政科、社區(qū)居委會等。
活動時間:9月22日下午4點。
活動主題:“獻愛心、送溫暖”中秋愛心月餅贈送活動。
活動形式:辦事處首層會議室舉行“獻愛心、送溫暖”活動儀式。
(一)街黨政辦將會把各社區(qū)慰問對象的名單通過oa形式發(fā)至各社區(qū)居委會賬號。
(二)各社區(qū)居委會積極配合本次活動,做好文字和照片資料的整理。待活動結(jié)束后,將活動開展情況報我街黨政辦賬號。
冬春救助方案篇五
為認真貫徹黨的十七屆四中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,切實關(guān)注民生,努力化解民困,積極維護社會和諧穩(wěn)定,及時了解困難群眾的實際情況,認真解決春節(jié)期間困難群眾生活問題,鎮(zhèn)黨委、政府決定20xx年在全鎮(zhèn)開展“送溫暖、促和諧”活動,現(xiàn)就有關(guān)方案如下:
20xx年2月6日前。
由聯(lián)系社區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)安排,各辦公室主任具體負責,各社區(qū)工作人員組織落實到位。
1、各聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)點辦公室在集中慰問期間內(nèi)必須安排專人到社區(qū)上戶慰問。
2、走訪同時及時掌握特困群眾的具體情況,排調(diào)和化解各類矛盾糾紛,全力確保地方穩(wěn)定。并對社區(qū)五保對象、低保對象、重點優(yōu)撫對象等困難群體住房情況進行全面排查,嚴防煤氣中毒、失火、房屋倒塌等事故發(fā)生,對無房戶、危房戶重點關(guān)注,認真制訂和落實幫扶措施。
3、各社區(qū)要認真摸查慰問對象,重點關(guān)注優(yōu)撫戶、重災(zāi)戶、特困殘疾戶、五保戶、特困戶、特困老干部、特困傷殘軍人等群體。
4、各社區(qū)特困傷殘、退伍軍人必須慰問的對象由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦根據(jù)上級要求提供給各單位,請相關(guān)社區(qū)切實落實到位,且慰問金額不得低于200元/戶。
5、請各社區(qū)仔細摸排困難在讀學生情況,并安排慰問1—2名困難學生。
6、慰問對象慰問資金標準按市級400元/戶,縣、鎮(zhèn)200元/戶落實,科局對口慰問資金由社區(qū)聯(lián)系相關(guān)科局落實到位,過冬棉被按每個社區(qū)4床分配到位。
7、各社區(qū)和辦公室要充分認識開展“送溫暖、促和諧”活動的重要意義,把“送溫暖、促和諧”活動作為貫徹落實科學發(fā)展觀,關(guān)注民生,促進和諧社會建設(shè)的具體行動,精心安排,認真落實,嚴肅紀律,確保解困資金及時發(fā)放到最困難群眾手中。
活動結(jié)束后,由各社區(qū)將被慰問對象名冊、基本情況報社會事務(wù)辦,由社會事務(wù)辦匯總后上報縣民政局。
冬春救助方案篇六
根據(jù)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)遠縣20xx-20xx年度受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作實施方案的通知》(〔20xx〕-57號)、縣應(yīng)急管理局《關(guān)于下達20xx-20xx年度冬春期間受災(zāi)困難群眾自然災(zāi)害救災(zāi)資金的函》(鎮(zhèn)應(yīng)急函〔20xx〕35號)精神,經(jīng)尚寨土家族鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究,決定下達冬春期間受災(zāi)困難群眾自然災(zāi)害救災(zāi)資金2.5萬元到各村(社區(qū))對受災(zāi)困難群眾進行救助,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、此次下達的自然災(zāi)害救助資金,按照《貴州省自然災(zāi)害受災(zāi)人員救助服務(wù)標準》規(guī)定的補助標準,對全縣冬春期間受災(zāi)困難群眾因災(zāi)造成臨時生活困難人員提供基本生活救助。救助標準為口糧補助每人150元(救助對象為農(nóng)村受災(zāi)困難群眾,不含城鎮(zhèn)居民)。
二、各村(社區(qū))接此通知后,要及時召開會議安排落實,要以20xx年9月份摸底調(diào)查上報的《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》為基礎(chǔ),按照保重點的原則,迅速組織人員進組入戶對受災(zāi)困難群眾家庭生活狀況進行全面排查,確保不漏戶、不漏人,不重復(fù)統(tǒng)計。
要按照“分類救助、重點救助”的原則,對冬春救助對象按照因災(zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、家庭財產(chǎn)損失、致傷致殘等情況實行分類排隊,優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災(zāi)的低保戶等特殊困難人員的救助,幫助解決實際困難。
按照救助資金“??顚S?、重點使用”的原則,要嚴肅工作紀律,依紀依法依規(guī)管好用好冬春救助資金,各村(社區(qū))要嚴格把關(guān)杜絕虛列家庭人口和以長期外出人員名義套取救助金;堅決防止隨意分配和平均發(fā)放,不得以支持、鼓勵推動工作為目的違規(guī)救助,也不得以慰問金形式發(fā)放,特別要防止優(yōu)親厚友等冬春救助工作中出現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為。對張榜公示后群眾有異議的,要及時組織人員復(fù)核,不符合救助條件的不能納入救助范圍,并做好解釋說明工作。
三、各村(社區(qū))要嚴格按照《《貴州省自然災(zāi)害受災(zāi)人員救助服務(wù)標準》要求,按照受災(zāi)人員本人申請(或小組提名)、村(社區(qū))委員會民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級應(yīng)急部門審批(“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”)的程序精準確定救助對象。對救助資金的發(fā)放要實行民主評議、登記造冊、張榜公示、公開發(fā)放。經(jīng)村(社區(qū))委員會民主評議,符合救助條件的,在村(社區(qū))范圍內(nèi)公示(不少于7天),經(jīng)公示群眾無異議,或民主評議確定異議不成立的,由村(社區(qū))委員會將擬救助對象名單、申請或者提名材料、民主評議(核實)意見、救助對象銀行賬戶等材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
四、各村(社區(qū))要準確收集救助對象家庭戶主身份證和信用社“一卡(折)通”號碼填入救助對象花名冊,不能出現(xiàn)差錯和遺漏,確保補助資金及時足額發(fā)放到受災(zāi)困難群眾手中,并于20xx年1月8日前,將民主評議會議記錄復(fù)印件、民主評議會議和救助對象名單公示情況照片打印件、經(jīng)公示群眾無異議的《村(社區(qū))20xx-20xx年度冬春救助資金發(fā)放表》、《20xx-20xx年度冬春救助資金發(fā)放審批表》報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門要指導(dǎo)村(社區(qū))規(guī)范填報相關(guān)表冊,對各村(社區(qū))上報的救助對象名單進行審核,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正。要將審核通過的各村(社區(qū))上報的救助對象名單錄入《鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx-20xx年度冬春救助資金審核發(fā)放公示表》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄上進行公示(不少于3天),經(jīng)公示群眾無異議后規(guī)范建立臺賬,填報《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20xx-20xx年度冬春期間受災(zāi)困難群眾生活救助資金發(fā)放花名冊》和《鎮(zhèn)遠縣20xx-20xx年度冬春救助資金發(fā)放審批表》,于20xx年1月13日前報縣應(yīng)急管理局審定。
冬春救助工作完成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門和各村(社區(qū))要對冬春救助各類表冊、會議記錄、文件、拍攝的公示照片等材料進行分類整理存檔、裝訂、保存?zhèn)洳椤?/p>
冬春救助方案篇七
為認真貫徹落實中央、省和我市關(guān)于保障困難群眾安全溫暖過冬的部署要求,市民政局制定《“熒(營)光行”一“寒冬送溫暖”專項關(guān)愛救助行動工作方案》,主要任務(wù)如下。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)為主體,組織精干力量,深入基層了解困難群眾生活狀況。以低保、特困、孤困兒童、困難殘疾人、空巢、獨居、失能老年人、“三留守”人員等特殊困難群體為重點,對困難群眾安全溫暖過冬情況進行一次全面調(diào)查摸底,全面掌握困難群眾用電、用氣、供暖等情況。
積極引導(dǎo)社工機構(gòu)、志愿服務(wù)組織等社會力量參與社會救助工作,充分發(fā)揮社會救助“熒(營)光行”關(guān)愛機制作用,強化“網(wǎng)格化”管理,及時提供有針對性的幫扶和關(guān)愛。加強對無集中供暖條件養(yǎng)老機構(gòu)和特殊困難群體的幫扶力度,有條件的縣區(qū)可通過購買安裝一氧化碳報警器等措施,防范各類安全事故發(fā)生,也可通過購買清潔取暖設(shè)備,發(fā)放棉衣、棉被等御寒物資,確保各類困難群眾安全溫暖過冬。
結(jié)合疫情防控,加快對各類困難群眾救助補助資金的撥付和發(fā)放進度,及時足額發(fā)放低保、特困供養(yǎng)、孤困兒童、殘疾人“兩項補貼”、困難老年人等資金,保障好困難群眾基本生活。對符合我市取暖補貼條件的,及時落實取暖補貼政策。對受疫情等影響基本生活存在困難的人員及其家庭,符合條件的,通過納入低保保障范圍,發(fā)放臨時救助金,納入困境兒童基本生活保障范圍等措施及時予以救助;認真落實急難專項救助制度,對存在重大生活困難的,啟動“一事一議”等方式加大救助力度。同時,做好低收入家庭認定工作,加強與有關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享比對,及時監(jiān)測、精準識別,對符合條件的及時給予幫扶救助。
對不能自主取暖的分散供養(yǎng)特困人員、智障獨居人員、孤困兒童、困難老年人等特殊群體,充分利用特困供養(yǎng)機構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)等服務(wù)設(shè)施,動員其入住機構(gòu)集中供養(yǎng);對患有精神病、傳染病等疾病不宜集中供養(yǎng)的特困人員,送往專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)治療,病情穩(wěn)定的,妥善安置供養(yǎng);切實落實好分散供養(yǎng)特困人員、孤困兒童等照料監(jiān)護責任,兒童主任要定期對服務(wù)對象探訪,督促農(nóng)村留守兒童父母采取電話、視頻等方式與留守兒童保持密切聯(lián)系,統(tǒng)籌志愿者、社會工作者等多方力量,為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供學習輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
加強對敬老院、福利院、兒童保護設(shè)施等民政服務(wù)機構(gòu)的安全管理。健全安全管理制度,制定極端天氣應(yīng)對低溫自然災(zāi)害、安全事故等工作預(yù)案,并強化演練。加強對民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)工作的檢查指導(dǎo),督促民政務(wù)機構(gòu)及時消除水、電、燃氣、疫情防控等方面的安全隱患,積極做好生活、應(yīng)急物資儲備和服務(wù)對象的防寒防凍工作,特別是對敬老院、幸福院等基礎(chǔ)相對薄弱的民政服務(wù)機構(gòu),實行“一對一”幫包機制,加大安全隱患排查力度,充分做好應(yīng)對極端惡劣天氣可能造成的影響。
突出夜間、降溫等重要時段,會同公安、行政執(zhí)法等部門,引導(dǎo)社會組織,發(fā)動社會力量,加大街面巡查力度,盯緊車站、橋梁涵洞、在建工地、廢棄廠房等重點地段,增加巡查頻次,擴大巡查范圍,確保生活無著流浪乞討人員得到及時有效救助。對發(fā)現(xiàn)的危重病人和疑似精神障礙患者,堅持“先救治后救助”,及時送到醫(yī)療機構(gòu)治療;對有返鄉(xiāng)意愿的,提供必要飲食、御寒物品,幫助其盡快返鄉(xiāng);對發(fā)現(xiàn)的其他人員,送到救助管理機構(gòu)進行集中庇護救助。
節(jié)日期間,要嚴格執(zhí)行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、外出請假等制度。要通過多種渠道公布各級社會救助服務(wù)熱線,嚴格執(zhí)行熱線值守制度,暢通服務(wù)熱線渠道。及時受理回應(yīng)困難群眾求助,確保困難群眾求助有門、受助及時。
冬春救助方案篇八
按照中央、省、市關(guān)于受災(zāi)群眾基本生活保障工作的重要部署,做好全縣受災(zāi)困難群眾冬春救助工作,確保受災(zāi)群眾冬春期間基本生活和災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來全鎮(zhèn)受災(zāi)人口17800人,農(nóng)作物受災(zāi)面積約3252畝,災(zāi)害造成直接經(jīng)濟損失約167萬元。
(一)重點救助區(qū)域。
1、20xx年受自然災(zāi)害影響較為嚴重的地區(qū);。
2、基礎(chǔ)薄弱、承災(zāi)能力和自救能力較差的地區(qū);。
3、農(nóng)業(yè)人口基數(shù)大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失較為嚴重的地區(qū)。
(二)救助對象是因災(zāi)遭成冬春期間家庭生活困難的受災(zāi)群眾。優(yōu)先考慮倒房重建戶、建格立卡貧困戶、因災(zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人,留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助。
(一)確保生活,統(tǒng)籌兼顧。堅持“確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬”的工作目標,重點解決受災(zāi)困難群眾冬春期間的口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等方面的困難,切實做好受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作。
(二)分步實施,分類救助。認真評估受災(zāi)群眾和困難群眾需救濟的情況,區(qū)分不同的類別,采取一般救助和重點救助相結(jié)合的辦法,綜合考慮吃飯、飲水、穿衣、取暖、看病、就學、住房等因素,分類施救。
(三)因地制宜,多種形式。采取款物補助與制定落實優(yōu)惠政策等相結(jié)合的多種救助形式;政府救助和受災(zāi)群眾自救、群眾互助和鄰里相幫相結(jié)合;對口支援和定向援助相結(jié)合。
(一)編制本地區(qū)救助方案。各村根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口、財政收入、當年自然災(zāi)害情況;災(zāi)害造成的損失情況:災(zāi)害導(dǎo)致群眾生活困難情況;受災(zāi)人員需救助情況;需鎮(zhèn)級財政資金投入及可解決的問題,結(jié)合鎮(zhèn)冬春救助方案制定村級冬春救助方案。主要內(nèi)容包括:。
2、堅持重點救助重災(zāi)地區(qū)、重災(zāi)戶,并統(tǒng)籌考慮其他地區(qū)因災(zāi)生活困難戶的基本原則;。
3、嚴格程序、規(guī)范操作,準確核定需政府救助對象;。
4、按照不同救助類型戶,明確救助標準,分類、分段施救;。
(二)救助對象的`確定。嚴格按照“戶報(或小組提名)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定救助對象,做到“政策公開、對象公開、標準公開、數(shù)量公開”,接受社會監(jiān)督。要準確核定救助對象,確保不漏一村一組、不漏一戶一人,建立精準臺帳、經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)復(fù)查審核后,按戶認真填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》,及時上報鎮(zhèn)應(yīng)急辦審批。
(三)救助標準。根據(jù)《河南省應(yīng)急管理廳財政廳關(guān)于做好受災(zāi)人員冬春救助工作,確保受災(zāi)困難群眾冬春基本生活的通知》要求,救助標準原則上按“人均不低于100元不高于300元。戶均不低于100元,不高于20xx元”落實。
(四)救助時段。冬寒受災(zāi)困難群眾生活救助時段為20xx年12月至20xx年2月,春荒受災(zāi)困難群眾生活救助時段為20xx年3月至20xx年5月.
(一)規(guī)范開展救助工作,嚴格救災(zāi)款物管理。
一是冬春救助工作嚴格按照民政部《關(guān)于印發(fā)(受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》的通知》(民發(fā)(20xx)118號)規(guī)定開展,做到政策公開、對象公開、標準公開、數(shù)量公開,接受社會監(jiān)督,確保救助公開、公平、公正。救助對象的確定,要嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序進行。
二是冬春救助資金的使用,要切實做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負責、賬款相符、賬目清楚,通過“一卡通”將救助資金足額發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。發(fā)放結(jié)束后,要將發(fā)放情況上報鎮(zhèn)應(yīng)急辦。
三是各村在救災(zāi)物資發(fā)放結(jié)束后,要認真填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》,及時上報鎮(zhèn)應(yīng)急辦。
四是冬春救助工作完成后,受災(zāi)群眾基本生活仍存在困難的,按規(guī)定與鎮(zhèn)民政、扶貧等部門接洽,將符合條件人員納入相關(guān)社會救助和幫扶制度安排,切實做好救助工作的有序銜接。
(二)確保工作進度,認真做好績效評估。鎮(zhèn)應(yīng)急辦將要加強對轄區(qū)內(nèi)冬春救助工作的指導(dǎo)和督查,及時研究解決工作中遇到的問題和困難,全力保障冬春救助工作順利開展,統(tǒng)籌安排好冬春救助工作的整體進度。按照《河南省受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》要求,在冬春救助期間各村的實際救助效果進行績效評估,作為村級考核依據(jù)。
(三)加大督查力度,確保工作取得實效。要堅持??顚S?、無償使用、重點使用、分類救助的原則,按照“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放”的步驟發(fā)放補助資金,確保資金發(fā)放手續(xù)齊備、專賬管理、專人負責、賬款相符。要堅決防止隨意分配和平均發(fā)放,特別要防止優(yōu)親厚友情況出現(xiàn),確保公開、公平、公正救助。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦要主動配合財政、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門,對冬春救助資金的分配、投向和管理使用情況實行全程監(jiān)管。冬春救助期間,要采取隨時、隨機抽樣調(diào)查的方法,深入一線,進村入戶,對救助資金的管理使用、款物的發(fā)放,以及已救助情況進行跟蹤檢查、問效。發(fā)現(xiàn)問題,將依法依規(guī)移交相關(guān)部門嚴肅追責。
冬春救助方案篇九
“寒冬送溫暖”專項救助行動。
也是一項重要的社會管理工作。
各區(qū)(市、縣)政府和各相關(guān)職能部門要充分認識到專項救助行動的重要意義。
把困難群眾的冷暖安危放在心上。
切實維護社會安全和諧穩(wěn)定。
取得實效。
按照屬地管理與分塊救助的原則。
整合資源。
科學調(diào)配救助管理力量。
加強區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村(居)三級聯(lián)動。
協(xié)調(diào)部門互動。
開展街頭巡查和流動救助。
為無法查明身份信息的受助人員在全國救助尋親網(wǎng)發(fā)布尋親公告、做好相關(guān)人員dna數(shù)據(jù)采集和被拐人員的調(diào)查、取證。
及時通過救助尋親網(wǎng)、今日頭條、廣播、電視、報紙等尋親渠道在更大范圍內(nèi)幫助滯留人員尋找家人。
對在站超過三個月的受助人員進行妥善安置。
為符合落戶條件的受助人員落實戶籍。
加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護、做好“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動。
確保我市流浪乞討人員得到及時有效的救助。
特別是流浪未成年人的生命安全得到有效保障。
確保不發(fā)生流浪乞討人員因凍、餓致傷、致死事件。
確保農(nóng)村留守兒童的基本權(quán)益得到有效保障。
20xx。
年11月26至20xx年3月10日。
每天集中行動時間為14:00—22:00。
如遇極端嚴寒等特殊情況或重大活動需加強巡查力度則另行安排。
為確保貴陽市“寒冬送溫暖”專項救助工作順利開展。
特成立專項巡查救助小組。
組長:劉直(市民政局機關(guān)黨委書記)。
副組長:陳建忠(市民政局社會事務(wù)處負責人)。
魏功強(市救助管理站站長)。
成員:宋盈吟、王武江、楊維清、魏江、劉寅。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項行動辦公室在市救助管理站,具體負責組。
織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展相關(guān)工作,魏功強同志兼任專項行動辦公室主任。
辦公室下設(shè)四個工作小組。
1、街面巡查組。
負責人:王武江。
成員:劉寅、王芳、成長遠、孫琳。
主要職責:負責開展主動巡查對市中心城區(qū)主次干道、背街小巷、火車站、地下通道、公園、廣場、橋梁涵洞等重點區(qū)域進行定期巡查、勸導(dǎo)救助,遇冰凍雨雪等惡劣天氣時全天候開展集中巡查救助,積極勸導(dǎo)、引導(dǎo)街頭生活無著流浪乞討人員接受救助,對不愿接受入站救助的,發(fā)放棉衣、棉被、水等物資。
2、后勤保障組。
負責人:楊維清。
成員:馮明亮、徐學清、張少俞。
主要職責:
1、負責后勤保障物資的采購、保管、發(fā)放等工作;。
3、做好“寒冬送溫暖”期間使用物資和經(jīng)費統(tǒng)計工作。
3、安全保衛(wèi)組。
負責人:魏江。
成員:羅異文、楊榮霞、車稚新。
主要職責:
4、做好“寒冬送溫暖”專項教助行動期間車輛運轉(zhuǎn)使用統(tǒng)計匯總工作。
4、宣傳報道組。
負責人:劉寅。
成員:沈俊、桂琦、王美麗。
主要職責:
3、做好“寒冬送溫暖”專項教助行動工作總結(jié)上報工作。
(一)街頭救助巡查范圍。
聯(lián)合公安、城市管理等部門對生活無著的流浪乞討人員可能露宿的在建工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市主干道、車站、機場、廣場、人行過街天橋、人行地下通道、公園、三星級以上賓館周邊、繁華街道以及風景旅游區(qū)、重要公共和涉外活動場所、交通要道、窗口等地段進行巡查、勸導(dǎo)、搜救。
(二)實施救助內(nèi)容。
1、
對在街頭流浪乞討的成年人主要以勸導(dǎo)為主。
宣傳梳導(dǎo)為輔。
引導(dǎo)其進站接受救助。
2、
對在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體。
主要以保護性救助為主。
帶回救助站接受救助。
3
對已基本喪失生活自理的流浪乞討者以保護性救助為主。
帶回市救助站接受救助。
4
對街頭露宿的農(nóng)民工以解決臨時寄宿為主。
堅持街頭疏導(dǎo)為輔。
對于勸導(dǎo)無效。
可發(fā)放棉衣、棉被和干糧。
確保露宿街頭的農(nóng)民工不受凍、不挨餓。
5
做好流浪乞討人員返鄉(xiāng)護送工作。
對無法查清其本人或親屬所在單位、戶口所在地、住所地的流浪乞討人員進行供養(yǎng)或安置。
6
各區(qū)(市縣)救助站點要不斷改善救助服務(wù)條件。
配齊配強工作隊伍。
救助經(jīng)費和物資要及時足額落實到位。
認真貫徹執(zhí)行民政部有關(guān)規(guī)定;市救助管理站要堅持并落實24小時服務(wù)接待制、首接負責制。
對救助人員和電話要熱情對待。
及時辦理。
要嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制和值班巡查制度。
重點做好夜間巡查和值班記錄。
要完善監(jiān)控設(shè)備并保證正常運行。
保全工作記錄、檔案等資料。
加強精細化、標準化管理。
切實提高救助管理和服務(wù)水平。
要進一步強化安全責任意識。
開展站內(nèi)設(shè)施設(shè)備安全檢查。
對所有救助專用車輛進行維護保養(yǎng)。
對站內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、用電線路、電氣設(shè)備、煤氣管道等進行安全隱患排查。
堅決杜絕火災(zāi)、食物中毒、救助對象死傷等惡性事故發(fā)生。
確?!昂蜏嘏睂m椌戎ぷ魅媛鋵?。
廣泛動員社會力量參與。
各區(qū)(市、縣)民政局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村(居)通過提供服務(wù)場地、政府購買服務(wù)的方式動員引導(dǎo)社會組織、社會工作機構(gòu)、公益慈善組織和志愿者團隊參與對生活無著的流浪乞討人員主動救助。
要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
通過覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村(居)、救助服務(wù)站點做好主動報告、引導(dǎo)護送和應(yīng)急救助工作。
要廣泛發(fā)動社區(qū)信息員、環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索。
建立救助信息員隊伍。
鼓勵其做好報告、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。
(一)加大新聞媒體宣傳力度。
要通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳欄等多種形式。
廣泛宣傳救助管理政策法規(guī)和嚴寒季節(jié)救助服務(wù)途徑。
要主動加強與新聞媒體溝通。
做好輿論引導(dǎo)并妥善處置關(guān)注的熱點問題。
為專項救助工作營造良好的輿論氛圍。
救助熱線電話:xx;貴惠路農(nóng)民工寄宿中心:xx。
(二)繼續(xù)加強信息工作。
及時報送。
各區(qū)(市、縣)民政局確保每周一上午12:00前將上周救助工作情況以電子檔形式報送貴陽市“寒冬送溫暖”
專項行動救助小組。
(三)嚴明工作紀律。
為確保行動迅速、精準、高效、有序?qū)嵤?/p>
對《實施方案》執(zhí)行不力的。
責任分工不明的。
對象摸排不準的。
資金使用不當?shù)摹?/p>
物資發(fā)放失誤的。
嚴肅追究責任。
并及時通報各區(qū)(市、縣)和相關(guān)職能部門履職情況。
確保黨和政府的溫暖送到每一位困難群眾手中。
冬春救助方案篇十
20xx年以來,我鎮(zhèn)各村相繼發(fā)生了低溫冷凍、風雹、自然災(zāi)害,我鎮(zhèn)嚴格按照縣委、縣政府的工作部署,全力以赴、多措并舉、扎實有效開展自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作,有效維護了受災(zāi)群眾正常生產(chǎn)生活秩序和受災(zāi)地區(qū)社會安定。為進一步保障好受災(zāi)群眾今冬明春基本生活,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),結(jié)合當前鞏固脫貧成果、鄉(xiāng)村振興建設(shè)的政策要求,最大限度減少因災(zāi)致貧、因災(zāi)返貧現(xiàn)象,把安排好受災(zāi)群眾基本生活作為救災(zāi)工作的首要任務(wù),堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、群眾自救”的工作方針,遵循以“人民為中心,確保受災(zāi)群眾基本生活”的工作原則,采取生產(chǎn)自救、社會互助、政府救濟三位一體的救助方式,促使受災(zāi)群眾的生活困難通過受災(zāi)群眾自力更生、生產(chǎn)自救和互助互濟,以及各級政府幫扶等方式加以解決。
各村要嚴格落實國家、省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)做好冬春救助工作的要求,切實做到工作程序規(guī)范、救助對象精準、救助措施及時,確保所有因災(zāi)生活困難對象得到相應(yīng)救助,切實幫助群眾渡過難關(guān),維護社會穩(wěn)定。冬春生活救助工作要以無自救能力和自救能力弱的受災(zāi)群眾為救助重點,關(guān)注因災(zāi)返貧致貧戶,加強對受災(zāi)防貧監(jiān)測對象的救助,解決受災(zāi)群眾口糧、衣被、取暖等基本生活困難,分類別、保重點、分時段實施救助,確保全縣冬春救助工作任務(wù)圓滿完成。
據(jù)各村災(zāi)情報告統(tǒng)計,截至目前,20xx年我鎮(zhèn)共有918人次受災(zāi),各村、組要嚴格按照已上報的需救助人口名冊進行救助,實現(xiàn)已上報的需救助人口全覆蓋救助。另各行政村不得自行擴大救助范圍,嚴禁平均分配冬春救助款物。不在已上報的需救助人口的群眾,各村根據(jù)近期受災(zāi)實際情況,須召開村民代表會議研究通過后進行救助。
20xx年12月1日-20xx年7月31日。
受災(zāi)群眾冬春生活救助工作嚴格按照《自然災(zāi)害救助條例》(國務(wù)院令第577號),河北省財政廳、河北省應(yīng)急管理廳《河北省自然災(zāi)害救災(zāi)救助資金管理實施細則》(冀財規(guī)〔20xx〕13號),《河北省應(yīng)急管理廳關(guān)于加強全省自然災(zāi)害生活救助資金規(guī)范管理使用的.通知》(冀應(yīng)急救災(zāi)〔20xx〕110號),河北省應(yīng)急管理廳《關(guān)于進一步規(guī)范20xx年度受災(zāi)群眾應(yīng)急生活救助資金使用管理的通知》,《承德市應(yīng)急管理局關(guān)于進一步加強自然災(zāi)害生活救助資金規(guī)范管理的通知》(承市應(yīng)急救災(zāi)〔20xx〕7號)等文件要求,加強救助款物規(guī)范管理、發(fā)放。各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地受災(zāi)狀況,參照本實施方案制定的指導(dǎo)標準,制定本地區(qū)受災(zāi)群眾冬春生活救助標準,確保各項救助措施落實到人、各項救助款物落實到人。對受自然災(zāi)害返貧致貧及防貧監(jiān)測對象的救助,要根據(jù)實際情況精準確定救助類別,保障其基本生活。
各村要根據(jù)受災(zāi)群眾因災(zāi)損失情況和家庭自救能力,對已經(jīng)申請救助的受災(zāi)戶按照每戶600元、450元、300元的標準給予一次性生活救助,對家庭生活特別困難的受災(zāi)戶可以按照一戶一評議原則,按照更高標準給予生活救助。
自治縣應(yīng)急管理局根據(jù)我鎮(zhèn)受災(zāi)情況,分配到我鎮(zhèn)救助資金38.5萬元,救助物資米、面、糧油各170份。經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定,按照全鎮(zhèn)十個行政村戶數(shù)及20xx年以來各村上報的因低溫冷凍、風雹、洪澇、等自然災(zāi)害受災(zāi)群眾戶數(shù)制定救助資金及物資分配計劃表(附件一)。
(一)提高認識,強化措施。受災(zāi)群眾冬春生活救助是救災(zāi)工作的重要環(huán)節(jié),關(guān)系到救災(zāi)工作的成效。各行政村要高度重視,嚴格執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定,規(guī)范工作程序、明確紀律要求、建立責任制度,從核準救助對象、合理確定救助標準、制定科學救助方案入手,扎實有效開展工作。
(二)嚴格程序、規(guī)范透明。各行政村要嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審”的程序確定冬春需救助對象,冬春救助對象和救助金額、物資要進行公示,切實做到救助公開、公平、公正。要堅持“??顚S?、重點使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊,對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮。要精準統(tǒng)計受災(zāi)人數(shù),掌握不同人員在口糧、飲水、衣被、取暖以及醫(yī)療方面存在的困難,做到底數(shù)清、情況明。要做到有救助臺賬、救助花名冊、救助申請、公示圖片等資料。
(三)加強監(jiān)管、注重實效。在冬春生活救助資金發(fā)放過程中要始終堅持“??顚S?、無償使用,分級管理”的原則,加強冬春救助資金使用管理,嚴禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放、以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出,冬春救助資金和糧油衣被等物資必須于春節(jié)前發(fā)放到戶。
(四)完善檔案、及時反饋。各行政村要將冬春救助工《受災(zāi)人員冬春生活政府已救助人口一覽表》于1月24日前報送鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室,同時各行政村要將各戶救助申請表、“村評、鄉(xiāng)審”等材料組卷歸檔,并上報鄉(xiāng)應(yīng)急辦一份,以備檢查。
冬春救助方案篇十一
為切實做好我縣20xx—20xx年受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作,根據(jù)省應(yīng)急管理廳省財政廳《關(guān)于切實做好20xx—20xx年度受災(zāi)困難群眾冬春臨時生活救助工作的通知》精神,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
為把冬春救助工作作為維護廣大人民群眾切身利益、保障受災(zāi)困難群眾基本生活為工作目標,建立冬春救助檔案,嚴格按照申報程序確定救助對象,確保收到冬春救助資金15個工作日內(nèi)將冬春救助資金發(fā)放到戶,力爭不漏一戶,不掉一人,讓所有受災(zāi)困難群眾都能溫暖過冬,愉快過年。
按照“分類救助、重點救助、精準救助”要求,綜合考慮救助對象受災(zāi)情況、家庭經(jīng)濟困難程度和自救能力,優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災(zāi)的低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,切實幫助解決冬春期間受災(zāi)困難群眾實際困難。
(一)救助對象。受災(zāi)人員冬春臨時生活救助對象主要是解決當年因災(zāi)倒房恢復(fù)重建、因災(zāi)致殘致傷、農(nóng)作物絕收或農(nóng)產(chǎn)品損失嚴重、家庭財產(chǎn)損失等原因造成生活困難無自救能力的家庭。
(二)救助程序。在9月份調(diào)查登記《受災(zāi)人員冬春生活政府需救助人口一覽表》的基礎(chǔ)上,嚴格按照受災(zāi)人員本人申請或村(居)小組提名、村(居)委員會民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核、縣應(yīng)急管理局審批的程序,精準確定救助對象,并落實公開公示制度。
(三)救助標準。按照《省應(yīng)急管理廳省財政廳關(guān)于提高自然災(zāi)害受災(zāi)困難群眾冬春臨時生活救助標準的通知》要求,依據(jù)冬春救助款物總量、救助對象分類和人數(shù)等因素,對應(yīng)急管理部門認定的一、二、三類對象分別按每人不低于410元、300元.150元的標準實施救助。
(一)調(diào)查摸底階段(9月15日—30日)。縣應(yīng)急管理局會同各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織工作專班進村入戶,開展受災(zāi)困難群眾冬春生活救助需求調(diào)查評估,摸清底數(shù),詳細掌握冬春期間受災(zāi)群眾家庭基本情況、受災(zāi)情況、自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求,劃分需救助對象類別,并分類登記造冊,按要求填報《受災(zāi)人員冬春生活政府需救助人口一覽表》《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》逐級上報備案。
(二)評議公示階段(分配款物10日內(nèi))。村(居)民委員會組織民主評議小組,根據(jù)分配冬春救助款物總量、救助對象分類和人數(shù)等因素進行民主評議,確定擬救助對象;村(居)民委員會將擬救助對象在村(居)民委員會公示欄公示,公示期不得少于7日;經(jīng)公示無異議,由村(居)民委員會將擬救助對象名單、民主評議意見及其他有關(guān)材料提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及時完成審核工作,并對審核上報的名單予以公示。
(三)款物發(fā)放階段(收到上級通知5日內(nèi))。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府公示無異議,報縣應(yīng)急管理局審批,按照縣應(yīng)急管理局審批意見,告知救助對象救助數(shù)量并及時發(fā)放救助資金、物資。救助資金通過農(nóng)商銀行“一卡通”直接發(fā)放到戶,并在備注欄標注“救災(zāi)”二字。實行實物救助的,完善簽字手續(xù),建好臺賬。20xx年1月18日前將冬春救助資金、物資發(fā)放統(tǒng)計表,有關(guān)人員簽字、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章,報縣局存檔備案。
(四)督辦檢查階段(20xx年1月10日—20日)。縣應(yīng)急管理局組織力量按照分線分片責任制對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))冬春救助工作情況進行督辦檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會記錄、款物分配是否發(fā)文、是否專款專用、審核情況、公示情況等;查看村級評議記錄、公示情況、救助臺賬建立情況、物資發(fā)放簽字情況等,確??h、鄉(xiāng)、村三級臺賬一致;督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照時間規(guī)定及時將冬春救助資金、物資發(fā)放到戶;了解救助款物到戶知曉率,受災(zāi)群眾冬春生活通過救助后還存在哪些實際困難和解決途徑。
(一)建立工作責任制,嚴格救助程序。建立完善“以縣級人民政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部包村、村干部包組、縣應(yīng)急管理局重點抽查”的`工作機制,實行“誰簽字、誰負責”的責任制。縣應(yīng)急管理局結(jié)合本地實際,制定冬春救助工作方案,加強指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴格救助程序,把住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持公開、公平、公正的原則,重點做好村級評議和公示工作,精準確定救助對象,確保底數(shù)清、對象準、程序嚴、臺賬實。
(二)加強部門協(xié)調(diào),做實冬春救助工作。冬春救助資金采用社會化方式發(fā)放,需采取實物救助的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定組織采購,確保物資質(zhì)量安全。縣應(yīng)急管理局主動會商財政部門,簡化資金撥付手續(xù)和辦理程序,加快冬春資金撥付進度。加強與民政部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動冬春救助和最低生活保障、臨時救助、救急難等機制的有序銜接,提供資金救助力度,做到應(yīng)救盡救。加強與鄉(xiāng)村振興部門協(xié)調(diào),推動在職干部職工“暖冬行動”幫扶機制,給全縣受災(zāi)困難群眾提供物資幫助。
(三)加強救助款物管理,做好信息公開。冬春救助資金按照“??顚S?、重點使用、無償使用”的原則,救助資金專賬專戶管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人負責管理,健全完善資金使用管理制度和工作流程,做到手續(xù)齊備、賬款相符,確保救助工作規(guī)范有序、資金使用安全高效??h、鄉(xiāng)、村要主動配合財政、監(jiān)察、審計等部門加強監(jiān)督檢查,切實管好用好冬春救助資金。同時,根據(jù)政府信息公開有關(guān)要求,認真組織落實冬春救助相關(guān)政策的公開公示,將救助對象民主評議結(jié)果、冬春救助標準、救助對象款物領(lǐng)取數(shù)量等情況張榜公布,接受群眾監(jiān)督,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
冬春救助方案篇十二
按照《省人民政府辦公廳關(guān)于自然災(zāi)害生活救助工作的指導(dǎo)意見》和京山市《關(guān)于做好20xx-20xx年度冬春救助工作的通知》要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究同意,現(xiàn)制定方案如下:
(一)總體要求。
切實保障好受災(zāi)群眾基本生活,對因自然災(zāi)害造成生活困難的受災(zāi)人員,按規(guī)定及時給予資金和物資救助、保障其基本生活,確保其有飯吃、有衣穿、有臨時住所、有干凈水喝、有病能及時醫(yī)治。
(二)資金分配原則。
我鎮(zhèn)總?cè)丝?.5萬人,轄8個村、1個街道委員會。20xx年5-8月份的雨澇災(zāi)害,造成全鎮(zhèn)各村(社區(qū))不同程度受災(zāi)。市減災(zāi)委員辦公室下?lián)芪益?zhèn)20xx-20xx年今冬明春臨時生活救助資金60萬元,用于救助我鎮(zhèn)因自然災(zāi)害造成生活困難的家庭。
1.受災(zāi)程度。根據(jù)各村(社區(qū))20xx-20xx年受災(zāi)情況和核災(zāi)數(shù)據(jù),采取適度傾斜受災(zāi)面積大、人口多的村(社區(qū)),合理分配救助資金。
2.人口基數(shù)。根據(jù)各村(社區(qū))人口數(shù)量的'多少,按照人口比例,科學分配救助資金。
3.特殊困難群眾。根據(jù)各村(社區(qū))低保、五保、“三留守”人員、貧困戶、和其他特殊困難群眾的因災(zāi)受損的現(xiàn)實情況予以資金分配。
于1月15日完成全鎮(zhèn)救助資金發(fā)放工作。
冬春臨時生活困難救助對象主要是因當年倒房恢復(fù)重建、因災(zāi)重大傷病救治、農(nóng)作物絕收或農(nóng)產(chǎn)品損失嚴重等原因造成生活困難的家庭,因自然災(zāi)害導(dǎo)致無力克服衣、食住、醫(yī)等臨時生活困難的人員,重點救助無房可住、無生活來源、無自救能力的受災(zāi)人員(含非常住人口)。各村(社區(qū))要嚴格按照“分類救助、重點救助”的原則,綜合考慮救助對象受災(zāi)情、家庭經(jīng)濟困難程度和生產(chǎn)自救能力,優(yōu)先考倒房重建戶和受災(zāi)的低保戶、散居五保戶、重點優(yōu)撫對象、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。
(二)救助標準。
1.受災(zāi)重點戶。對于因災(zāi)住房倒塌、農(nóng)作物嚴重絕收因災(zāi)造成家庭主要勞動力死亡或重大傷病(符合三個條件之及以上,下同),造成冬春基本生活困難的,特別是因災(zāi)造成基本生活困難的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、孤兒、低保戶和重點優(yōu)撫對象,給子重點救助,按一類標準給子助,按每人不低于410元實施救助。
2.受災(zāi)一般戶。對于因災(zāi)住房損壞、農(nóng)作物部分絕收、因災(zāi)造成家庭成員出現(xiàn)較大傷病,造成冬春基本生活困難的,按照二類標準給予救助,按每人不低于300元不超過410元實施救助。
3.受災(zāi)其他戶。對于因災(zāi)其他情造成冬春基本生活困難的,各村(社區(qū))可根據(jù)受災(zāi)群眾家庭困難程度等因素,按照三類標準給予救助,按每人不低于150元不超過300元實施救助。
同一區(qū)劃(村或社區(qū))內(nèi)同一類救助對象必須同標準,不得出現(xiàn)同類不同標準的情況。
(三)救助程序。
各村(社區(qū))要加大災(zāi)情核查力度,核定災(zāi)情數(shù)據(jù),建立災(zāi)情核查臺賬,為受災(zāi)人員救助提供詳實依據(jù);建立由鎮(zhèn)負責統(tǒng)一組織,包村干部、駐村工作隊和村(社區(qū))“兩委”干部積極配合的核災(zāi)工作機制。在核實災(zāi)情的基礎(chǔ)上,按照“戶報、村評、鎮(zhèn)審、市定”的程序進行救助:
1.受災(zāi)人員向所在村(社區(qū))民委員會提出申請,或者由村(社區(qū))民小組向所在村(社區(qū))民委員會提名。
2.村(社區(qū))民委員會組織民主評議小組對申請、提名對象進行民主評議,確定擬救助對象。
3.村(社區(qū))民委員會將擬救助對象在村(社區(qū))民委員會公示欄公示,公示期不得少于七日。
4.經(jīng)公示無異議,或者經(jīng)村(社區(qū))民委員會組織的民主評議確定異議不成立的,由村(社區(qū))民委員會將擬救助對象名單、申請或者提名的材料、民主評議意見及其他有關(guān)材料提交鎮(zhèn)級審核。
5.鎮(zhèn)(街道、區(qū))審核意見和村(社區(qū))民委員會提交的材料一并報市應(yīng)急管理局。市應(yīng)急管理局審查批準后及時通知鎮(zhèn)(街道、區(qū))組織實施。鎮(zhèn)(街道、區(qū))按照市應(yīng)急管理局審批意見,及時發(fā)放救助資金。
(一)嚴格款物管理。各村(社區(qū))要嚴格執(zhí)行救災(zāi)款物使用管理規(guī)定,堅持專項管理,??顚S谩>葹?zāi)資金必須嚴格實行社會化發(fā)放,必須用于解決受災(zāi)人員基本生活困難。發(fā)放工作要做到公開、公正、透明,不得優(yōu)親厚友或平均發(fā)放,救助對象確定、救災(zāi)款物發(fā)放要及時向社會公布,接受社會監(jiān)督。
(二)加強監(jiān)察力度。各村(社區(qū))要嚴格落實救助程序,主動向社會公布救災(zāi)款物管理使用情,自覺接受鎮(zhèn)紀委監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正救災(zāi)款使用中存在間題,對違紀違規(guī)間題,要嚴肅追責問責;構(gòu)犯罪的,要依法追究刑事責任。
(三)做好臺賬備案。各村(社區(qū))要根據(jù)災(zāi)害救助需求核查情況,嚴格救助資金發(fā)放程序和原則、切實做好公示、相關(guān)會議記錄、發(fā)放名登記等相關(guān)合賬的存檔工作,科學制定分配方案和分類救助標準,確保冬春救助資金及時發(fā)放到困難群眾手中,確保救災(zāi)款物管理使用公正、公平、公開,陽光運行。
(一)強化工作責任。各村(社區(qū))要切實履行主體責任,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保受災(zāi)人員生活救助工作有序進行。一是要及時制定受災(zāi)人員救助方案,確保救災(zāi)款物在春節(jié)前發(fā)放完畢。二是加強災(zāi)款物使用管理的監(jiān)督檢工作,確保款物使用規(guī)合理。
(二)救助制度銜接。冬春救助工作完成后,受災(zāi)群眾基本生活仍存在困難的,各地要對照各項社會救助政策切實做好制度銜接,確保救助工作不斷檔、不掉線,切實做到救助流程無縫銜接。要切實把黨和政府對受災(zāi)群眾的關(guān)心關(guān)愛落到實處。確保受災(zāi)困難群眾基本生活得到有效保障,堅決杜絕因救助不到位、不及時等原因?qū)е掳l(fā)生沖擊社會道德和心理底線的事件發(fā)生。
(三)加大宣傳力度。各地要積極通過電子顯示屏、公務(wù)微信群、村(社區(qū))政務(wù)公開欄等渠道,對受災(zāi)人員生活救助標準、申請程序、發(fā)放方式等政策進行廣泛宣傳,讓群眾充分了解災(zāi)害救助政策,增強政策知曉率和政府公信力。
冬春救助方案篇十三
20xx年我市因災(zāi)導(dǎo)致群眾生產(chǎn)生活受到影響,按照上級開展受災(zāi)群眾冬春救助工作相關(guān)精神,為做好今冬明春全市受災(zāi)困難群眾生活救助工作,保障受災(zāi)困難群眾基本生活,制定本實施方案。
冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,是有效遏制因災(zāi)致貧、因災(zāi)返貧的重要舉措,直接體現(xiàn)黨和政府保障和改善民生的要求,直接關(guān)系受災(zāi)群眾的切身利益,涉及人口數(shù)量大,救助時間跨度長,社會各界關(guān)注度高。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真學習領(lǐng)會《受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程(修訂稿)》、《中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理暫行辦法》(財建〔20xx〕245號)、《貴州省中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理實施細則》(黔財工〔20xx〕230號)、《貴州省自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理暫行辦法》(黔財資環(huán)〔20xx〕48號)、《貴州省自然災(zāi)害受災(zāi)人員救助服務(wù)標準》(黔應(yīng)急〔20xx〕25號)等法規(guī)和文件,進一步提高對受災(zāi)人員冬春生活救助工作的重要性、緊迫性認識,強化地方主體責任意識,把冬春救助作為當前應(yīng)急工作的重點任務(wù)組織好、開展好,統(tǒng)籌作出安排,切實抓好落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),提前謀劃部署,認真組織和規(guī)范做好冬春救助對象確定、方案制定、監(jiān)督檢查等各項工作,扎實推進冬春救助工作有力有序有效開展。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定冬春救助工作方案,要注意甄別受災(zāi)群眾的類型,把握好實施救助對象,并加強與已脫貧建檔立卡貧困戶、城鄉(xiāng)低保、臨時救助和農(nóng)村醫(yī)療救助等制度及前期已實施災(zāi)害救助措施相銜接,注重發(fā)揮各項救助制度和措施的整體效能,切實保障受災(zāi)困難群眾冬春期間的基本生活。
為保障冬春救助工作有序推進,成立清鎮(zhèn)市冬春救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體如下:
組長:xxxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
(一)救助方式。20xx—20xx年冬春救助方式以現(xiàn)金救助方式開展。
(二)資金預(yù)算。20xx—20xx年冬春救助資金預(yù)算552.69萬元,其中:中央483萬元(黔財資環(huán)[20xx]109號),省級65萬元(黔財資環(huán)[20xx]110號),市級4.6萬元(筑財行〔20xx〕13號),本級匹配0.09萬元。
1.因災(zāi)住房倒損造成冬春基本生活困難群眾。
2.因災(zāi)農(nóng)作物減產(chǎn)(絕收)造成冬春基本生活困難群眾。
救助標準為口糧補助每人150元。
按照“戶報、村評(核)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定救助對象,發(fā)放救助資金。
1.戶報。受災(zāi)人員向所在村(居)民委員會提出申請,或由村(居)民小組向所在村(居)民委員會提名。
2.村評(核)。村(居)民委員會組織對申請、提名對象民主評議(核實)后確定擬救助對象,并在村(居)民委員會公示不少于7個自然日。經(jīng)公示無異議,或民主評議確定異議不成立的,由村(居)民委員會將擬救助對象名單、申請或者提名材料、民主評議(核實)意見、救助對象銀行賬戶等材料報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
3.鄉(xiāng)審。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核通過上報材料后,制定救助對象花名冊并公示不少于3個自然日。經(jīng)公示無異議,將審核意見和村(居)民委員會提交材料報縣級應(yīng)急管理部門。
4.縣定。清鎮(zhèn)市應(yīng)急管理局審核確定后,應(yīng)及時將對象審定、資金發(fā)放情況通報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),并在發(fā)放對象所在村(居)民委員會公示不少于7個自然日。救助資金通過“一卡通”發(fā)放到人到戶,并在銀行轉(zhuǎn)賬附言中備注資金用途為“受災(zāi)救助補助”。
1.20xx年12月24日前完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))救助工作方案;
2.20xx年12月30日前完成受災(zāi)人員申請或村(居)民小組提名工作;
3.20xx年12月31日完成村級評議工作;
4.20xx年1月1日—20xx年1月7日完成村級公示工作;
5.20xx年1月9日前完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級審核工作;
6.20xx年1月10日—13日完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級公示工作;
7.20xx年1月15日完成縣級審核工作;
8.20xx年1月16日—22日完成縣審核情況村級公示工作;
9.20xx年1月23日—30日完成救助資金發(fā)放工作。
九、加強資金監(jiān)管,提高冬春救助實效。
要按照“??顚S谩⒅攸c使用、無償使用”的原則,切實管好用好冬春救災(zāi)資金。要強化救助資金的`管理,規(guī)范發(fā)放程序,做到賬目清楚、手續(xù)完備。積極配合財政、監(jiān)察、審計等部門加強對冬春救助資金管理使用和發(fā)放情況的監(jiān)督檢查。
冬春救助工作完成后,受災(zāi)群眾基本生活仍存在困難的,應(yīng)按規(guī)定及時納入相關(guān)社會救助制度安排,切實做好制度的有序銜接。
1.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實強化領(lǐng)導(dǎo),按照相關(guān)要求,組織力量抓緊研究制定救助工作方案,立即啟動救助工作,確保春節(jié)前將冬春救助資金發(fā)放到人到戶。
2.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))冬春救助工作結(jié)束后,要及時組織調(diào)查、核實、匯總本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)人員冬春生活已救助情況,做好救助工作績效評估,于20xx年1月21日前將《貴州省20xx—20xx年度受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計表》、工作圖片、工作簡報、工作總結(jié)報市應(yīng)急管理局何松處。
3.建立健全冬春救助檔案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立健全受災(zāi)人員冬春生活救助臺賬,嚴格按照檔案管理相關(guān)規(guī)定實施管理。
冬春救助方案篇十四
20xx年我縣遭受了雪災(zāi)、風雹、生物災(zāi)害、洪澇災(zāi)害等自然災(zāi)害,特別是經(jīng)歷了歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害,共造成13.6萬余人受災(zāi),直接經(jīng)濟損失2.29億元。為切實做好全縣今冬明春受災(zāi)困難群眾生活救助工作,全力保障受災(zāi)困難群眾基本生活不受影響,根據(jù)《河南省應(yīng)急管理廳河南省財政廳關(guān)于做好20xx-2022年度全省受災(zāi)困難群眾冬春救助工作的通知》(豫應(yīng)急〔20xx〕104號)文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本工作實施方案。
堅持“以人為本、政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、災(zāi)民自救”的救災(zāi)工作方針,以核準對象、分類救助為重點,堅持以資金救助為主,實物救助為輔,嚴格按照《河南省實施〈自然災(zāi)害救助條例〉辦法》《河南省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)工作規(guī)程,深入基層了解受災(zāi)困難群眾期盼和訴求,提高工作的預(yù)見性和前瞻性,盡快部署安排,層層分解任務(wù),完善工作方案,健全相關(guān)政策制度,細化具體救助措施,確保工作取得實效。
20xx年因災(zāi)造成冬春期間生活困難,需政府實施口糧、衣被、取暖等救助的群眾。
各鎮(zhèn)要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上認真對需救助對象進行分類,重點救助倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災(zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體。
各鎮(zhèn)要在前期摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合核定上報的需救助人口基數(shù),再次組織人員深入村組和農(nóng)戶家庭,開展需救助對象核查,全面、真實、準確掌握受災(zāi)需救助人口數(shù)。在核準救助對象時,要嚴格按照“戶報、村評、鎮(zhèn)審、縣定”的程序進行。
(一)縣應(yīng)急管理局按照20xx年各鎮(zhèn)受災(zāi)情況、自然災(zāi)害系統(tǒng)內(nèi)上報的受災(zāi)人口及需救助人口,分配救災(zāi)款物。
(二)各鎮(zhèn)根據(jù)縣應(yīng)急管理局撥付救災(zāi)款物數(shù)量,按照各村受災(zāi)情況及各村評議上報需救助人數(shù)提出分配方案,各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)會議研究無異議后行文下發(fā)各村。
(三)受災(zāi)人員本人提出申請或者村(居)民小組提名,經(jīng)村委會民主評議,符合救助條件的,在村(社區(qū))范圍內(nèi)公示無異議由村委會將評議意見和有關(guān)材料提交各鎮(zhèn)審批發(fā)放,各鎮(zhèn)政府承擔相應(yīng)的`審批責任。
依據(jù)上級文件規(guī)定,冬春臨時生活困難救助用于幫助受災(zāi)群眾解決冬令春荒期間的口糧、衣被、取暖等基本生活問題。按照需救助時段,需救助數(shù)量,分類施救要求,救助標準原則上按“人均不低于100元不高于300元,戶均不低于100元,不高于20xx元”落實。對于特別困難的受災(zāi)貧困戶可以適當增加救助標準,但需要個人寫出證明,村鎮(zhèn)審核。要按照“分類救助、重點救助”原則,嚴禁按照受災(zāi)人口、受災(zāi)面積、受災(zāi)家庭平均分配,要對各類冬春救助對象實行分類排隊,優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災(zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,并視情提高救助標準,幫助解決實際困難。
按照“??顚S?、重點使用、公開透明”的原則,救災(zāi)款物用于受災(zāi)的困難群眾。本人申請或者村(居)民小組提名,經(jīng)村委會民主評議、公示,無異議由村委會將受災(zāi)群眾的申請、身份證復(fù)印件、一卡(折)通復(fù)印件、村評議記錄等相關(guān)材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批發(fā)放。
各鎮(zhèn)要牢固樹立群眾觀念,增強服務(wù)意識,認真履職,主動擔責,切實安排好今冬明春困難群眾的生活??h應(yīng)急、財政、督查等部門要各司其職,密切配合,加強對冬春救助工作的指導(dǎo)和督查,及時研究解決工作中的問題和困難,全力保障冬春救助工作順利開展。
冬春救助方案篇十五
為了切實做好20xx年受災(zāi)人員冬春生活救助工作,根據(jù)寧國市減災(zāi)救災(zāi)委員會《關(guān)于印發(fā)〈寧國市20xx年冬春救助工作實施方案〉的通知》(寧減救辦[20xx]4號)和寧國市應(yīng)急局《關(guān)于下?lián)?0xx年自然災(zāi)害救災(zāi)(冬春救助)資金的通知》(寧應(yīng)急〔20xx〕127號)文件有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制定本方案。
堅持以人民為中心,把保障人民群眾的生命安全放在首位,突出重點,分類救助,妥善安排好受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活,確保受災(zāi)困難群眾得到及時有效救助。
(一)堅持公平、公正、公開的原則。救助對象的確定、救災(zāi)款物的發(fā)放要實施陽光操作,確保救助對象準確無誤,公平合理,防止優(yōu)親厚友、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)堅持生產(chǎn)自救和政府救助相結(jié)合的原則。要發(fā)動有勞動能力的災(zāi)民搞好生產(chǎn)自救,克服等、靠、要的思想。
(三)堅持救災(zāi)資金專項使用、重點使用的原則。冬春救災(zāi)資金用于幫助受災(zāi)困難人員解決冬寒春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活,要根據(jù)受災(zāi)困難程度,分清輕重緩急,合理分配救災(zāi)資金,把救災(zāi)資金主要用在重災(zāi)區(qū)、重災(zāi)戶上,堅決杜絕平均分配等現(xiàn)象,最大限度地發(fā)揮救災(zāi)資金的使用效率。
(一)救助對象。今冬明春生活救助的重點是解決受災(zāi)困難人員冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活。救助政策要向倒房重建戶、受災(zāi)低保對象、分散特困供養(yǎng)人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體傾斜,加大救助力度,提高救助標準,幫助解決實際困難。
(二)救助標準。全鎮(zhèn)戶均救助標準原則上不低于600元。根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素,進行分類排隊、因戶施策。一般困難戶戶均600-800元;重點救助對象戶均800-1500元。
根據(jù)下?lián)艿腵自然災(zāi)害冬春救助資金(下?lián)苜Y金表附后),制定冬春救助方案,具體程序如下:
(一)戶報:受災(zāi)人員本人申請或者村民小組提名。
(二)村評:所在的村民委員會民主評議,對評議確定擬救助對象張榜公示,公示內(nèi)容包括:救助對象戶主姓名、家庭人口、所在村民組、救助金額、監(jiān)督電話等,公示無異議后建立冬春救助臺賬,填報《寧國市20xx年受災(zāi)群眾冬春救助花名冊》報鎮(zhèn)政府審核,村務(wù)必于20xx年1月12日前將評議會議記錄、《救助花名冊》、《一卡通發(fā)放表》、公示照片等各項材料報鎮(zhèn)應(yīng)急管理站陳光輝或殷祖軍處。
(三)鎮(zhèn)審:鎮(zhèn)政府對需救助對象進行必要的調(diào)查,掌握受災(zāi)困難群眾生活困難情況,救助對象公示無異議后填寫《寧國市20xx年冬春救助一卡通發(fā)放花名冊》,并報市應(yīng)急部門審批。
(四)市定:市應(yīng)急管理部門審批,正式確定受救助人員。
(五)發(fā)放救助金。鎮(zhèn)政府根據(jù)市應(yīng)急部門審批結(jié)果,在財政涉農(nóng)資金發(fā)放錄入系統(tǒng)中登記造冊,經(jīng)逐級審核后,實行“一卡通”打卡發(fā)放。
(一)提高思想認識。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,在幫助受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬、維護災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,是一項民生兜底保障工作。各村要提高政治站位,壓實工作責任,把冬春救助工作作為當前應(yīng)急管理工作的重點任務(wù)抓緊抓好。
(二)抓緊安排部署。冬春救助資金按20xx年1月31日的時間節(jié)點確保打卡發(fā)放到群眾手中。各村要盡快安排部署,切實加強領(lǐng)導(dǎo),層層分解任務(wù),嚴格落實責任,按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展,確保救助工作落到實處。
(三)強化監(jiān)督檢查。要按照“??顚S?、重點使用、無償使用”的原則,切實管好用好冬春救災(zāi)資金,不得優(yōu)親厚友,不得平均發(fā)放,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出或平衡預(yù)算。鎮(zhèn)和村要建立臺賬,認真填寫相關(guān)表格,保存救助申請、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。市應(yīng)急部門將會同財政、紀檢等部門適時開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,確保救災(zāi)款物規(guī)范使用。
(四)推進部門協(xié)同。應(yīng)急管理站要積極推進與民政、財政、扶貧、衛(wèi)健、殘聯(lián)、退役軍人站等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強冬春生活救助與民政最低生活保障、臨時救助等政策銜接,開展救助對象信息比對,互通共享臺帳數(shù)據(jù),共同做好受災(zāi)群眾基本生活保障工作。民政所負責長期兜底保障救助,冬春救助工作完成后,受災(zāi)群眾基本生活仍存在困難的,要按照規(guī)定和流程,及時納入臨時救助、最低生活保障、特困供養(yǎng)等社會救助范疇;財政所應(yīng)配合確保冬春救助資金能夠及時足額打卡;扶貧部門要強化因災(zāi)致困返困情況排查、核實及處理工作,制定幫扶計劃,落實幫扶措施,防止群眾因災(zāi)致困返困;其他部門要做好本領(lǐng)域的救助對象摸底,與各村協(xié)調(diào)上報。
冬春救助方案篇十六
根據(jù)旗應(yīng)急管理局文件精神,為解決20xx-20xx年度冬春受災(zāi)嚴重,導(dǎo)致部分群眾基本生活臨時困難問題,結(jié)合我鎮(zhèn)受災(zāi)情況,經(jīng)研究決定,下?lián)茏匀粸?zāi)害生活救助資金。為確保救助資金及時發(fā)放到位,制定此方案:
1、堅持政府主導(dǎo)、社會救助、生產(chǎn)自救的原則;
2、堅持分類救助、突出重點的原則;
3、堅持公開、公平、公平、透明的原則。
此次下?lián)艿木戎Y金,是根據(jù)各村20xx年受災(zāi)情況和自救能力,對冬春期間受災(zāi)群眾口糧、衣被、取暖等困難予以補助。
本次救助采取現(xiàn)金救助方式,根據(jù)各村受災(zāi)群眾戶數(shù)及受災(zāi)程度嚴格按照分類救助、突出重點的原則進行救助,各村要嚴格按照救災(zāi)款物發(fā)放程序執(zhí)行。
嚴格執(zhí)行《阿榮旗冬春救助工作流程》,依照“戶申、村評、鄉(xiāng)審、旗定”工作程序,實行“民主評議、登記造冊、張榜公示、公開發(fā)放”的原則進行發(fā)放。
救助資金經(jīng)應(yīng)急管理局審批后,通過“一卡通”的形式直接發(fā)放到戶。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。各村黨支部書記作為本次冬春救助的第一責任人,及時組織召開會議,認真討論研究,嚴格按照程序執(zhí)行,確保救助資金發(fā)放到位,做到公開、公平、公正。
2、深入調(diào)查,準確確定救助對象。各村要及時對需救助的'受災(zāi)群眾登記造冊,建立臺賬。并嚴格按照發(fā)放程序,準確確定救助對象,合理確定救助標準,突出救助重點,對缺乏自救能力的五保戶、重災(zāi)戶、特困戶、殘疾人特殊家庭等要給予重點救助,確保救助工作不漏一戶、不漏一人。
3、加強監(jiān)督檢查,強化工作責任。政府將適時組成檢查組,對救助資金發(fā)放情況進行檢查。各村嚴格按時限要求上報各類材料,因不按時或材料不全造成的后果由各村負責。如發(fā)現(xiàn)救助對象不準、發(fā)放不及時,造成困難群眾上訪或基本生活出現(xiàn)問題的,由各村負責并做好上訪人員解釋說明工作,對造成嚴重影響的將嚴厲追究相關(guān)人員責任。
冬春救助方案篇十七
為貫徹落實全國冬春救助工作會議精神,做好20xx一20xx年冬春期間受災(zāi)群眾生活救助,切實保障我鎮(zhèn)受災(zāi)人員基本生活,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)錦州市減災(zāi)委員會辦公室下發(fā)的《關(guān)于進一步做好受災(zāi)群眾冬春生活救助工作的通知》要求,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定本方案:
嚴格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準、救助措施及時”的總體要求,本著全心全意為人民服務(wù)的宗旨,切實解決好我鎮(zhèn)受災(zāi)困難群眾今冬明春期間生產(chǎn)、生活的困難,確保社會和諧穩(wěn)定。
堅持“政府主導(dǎo)、分級管理、社會互動、生產(chǎn)自救”的.救災(zāi)工作方針:堅持分級負責、屬地管理的原則:堅持??顚S谩⒅攸c使用的原則:堅持分類救助、重點救助的原則。堅持實事求是,公開、公正、公平的原則來做好這項工作。
因災(zāi)造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對倒損房屋、建檔立卡貧困戶、受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體傾斜,加大救助力度,提高救助標準,幫助解決實際困難。
市級下達的20xx年中央自然災(zāi)害救災(zāi)(冬春救助)專項資金(錦財指經(jīng)【20xx】729號)文件。
1.統(tǒng)一思想,提高認識。要充分認識做好受災(zāi)群眾救助工作的重要性和緊迫性,把受災(zāi)群眾救助工作作為一項重要任務(wù)抓緊、抓實、抓好,做到周密部署,精心組織。
2.注重救助流程。各村要嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布的工作規(guī)程,通過“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序公開公平公正地確定冬春需救助對象,按照市冬春救助標準,制定本級救助工作方案。冬春擬救助對象要在村組進行公示,公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、及舉報電話等。
3.注重發(fā)放標準及時限。在接到上級下達的救助款后,要管好、用好救助資金,杜絕救助資金滯留、發(fā)放不及時等現(xiàn)象,確保資金直達受災(zāi)群眾。冬春救助資金要采取涉農(nóng)資金“一卡通”的方式打卡發(fā)放。
4.健全檔案,規(guī)范管理。要建立相關(guān)受災(zāi)人員冬春生活救助人員臺賬,制定受災(zāi)群眾救助花名冊,要建立完善好相關(guān)申請、公示、會議研究等資料。
5.公平公正、加強督查。要狠抓基層發(fā)放這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,做到“公平、公正、公開”。加強對救災(zāi)資金發(fā)放工作的監(jiān)督審計,確保災(zāi)民救助工作及時、高效、規(guī)范。杜絕違規(guī)違紀問題的發(fā)生。
冬春救助方案篇十八
根據(jù)懷遠縣減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室《懷遠縣20xx年度自然災(zāi)害救災(zāi)(冬春救助)實施方案》(懷減救辦〔20xx〕1號)文件通知,分配我鎮(zhèn)自然災(zāi)害救災(zāi)(冬春救助)資金19萬元;同時下?lián)芪益?zhèn)冬春救助物資:棉被20床、毛毯20床、棉衣褲30套。經(jīng)研究報鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)同意后,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
(一)救助原則。
1.堅持自力更生為主,政府救助為輔的原則。
2.互助互濟、社會捐助和對口幫扶的原則。
3.突出重點,分類施救的原則。
4.公正、公開、公平的原則。
(二)救助范圍。因災(zāi)造成冬春口糧、衣被、住房、就醫(yī)、取暖等方面存在生活困難,需要政府給予救助的受災(zāi)困難群眾,特別要優(yōu)先做好倒房重建戶和受災(zāi)的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助。同時,要加強與民政救助資金的銜接,統(tǒng)籌做好特殊困難人群的救助。
(三)資金救助標準。全鎮(zhèn)人均救助標準原則上不低于270元;根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素,進行分類排隊、因戶施策。資金救助幅度:一般困難戶人均200-300元,重點困難戶人均300-600元,因特殊情況超幅度進行救助的,應(yīng)履行單獨審批手續(xù),由縣應(yīng)急局審批。
(四)救助程序。
1.受災(zāi)群眾本人申請或者村民小組提名。
2.村委會組織村民代表會議或民主評議小組進行評議,確定擬救助對象。
4.鎮(zhèn)、村委會利用政務(wù)公開欄,公開公示補助項目、補助對象、補助標準和補助金額和物資;設(shè)立舉報電話(8971600),接受群眾咨詢和監(jiān)督;公示時間不少于5天,公示無異后,建立救助臺賬,在規(guī)定時限內(nèi)將冬春救助資金和物資發(fā)放花名冊報縣應(yīng)急局審核。
(五)救助時間和步驟。
1.制定救助方案。鎮(zhèn)政府要在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實際,認真制定《受災(zāi)困難群眾冬春救助實施方案》,于1月8日前將方案報縣應(yīng)急局。
2.確定救助對象。各村委會按照“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放”的工作規(guī)程,通過“戶報、村評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審、縣定”的程序上報擬救助對象;鎮(zhèn)政府對擬救助對象進行初審,1月12日前將電子版冬春救助資金和物資花名冊報至郵箱;1月15日前鎮(zhèn)政府要在一卡通系統(tǒng)造冊完成,同時將紙質(zhì)材料經(jīng)單位主要(分管)負責人簽字并加蓋公章報送至縣應(yīng)急管理局應(yīng)急救援和物資保障股。
3.發(fā)放救助資金和物資。1月18日前,縣應(yīng)急局會同縣財政局通過涉農(nóng)補貼資金“一卡通”將救助資金打卡到戶,并標注“冬春救助”字樣;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步將救災(zāi)物資發(fā)放至需救助群眾手中。
4.開展救助評估。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要做好冬春救助工作資料的匯總、歸檔工作,并對冬春救助工作落實情況和實施成效進行總結(jié)評估,形成專題報告,于3月31日前報縣應(yīng)急局。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各村要充分認識做好冬春救助工作的重要性和緊迫性,周密部署、精心組織,切實保障冬春受災(zāi)群眾的基本生活。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實分級負責制,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,真正把冬春救助工作落到實處,確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬。
(二)??顚S?,重點使用。嚴格執(zhí)行救災(zāi)款物“專款專用、重點使用”的原則,根據(jù)家庭經(jīng)濟情況、受災(zāi)情況、缺糧情況、缺衣少被等情況,確定重點救助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)、組及貧困戶,實施分類救助,嚴禁平均發(fā)放,杜絕優(yōu)親厚友問題的發(fā)生。
(三)健全檔案,規(guī)范管理。要自下而上逐級建立臺賬,認真填寫相關(guān)表格,保存救助申請、公示圖片、審核文件等資料,建立完善救助檔案(永久檔),縣減救辦后續(xù)將會同相關(guān)部門組成督查組開展專項監(jiān)督檢查。
(四)公平公正,加強督查。冬春救助工作要做到“公開、公平、公正”,使群眾滿意。要加強對救災(zāi)款物發(fā)放工作的審計,確保救助工作及時、高效、規(guī)范,堅決杜絕違規(guī)紀問題的發(fā)生。對因?qū)徍税殃P(guān)不嚴導(dǎo)致救助對象不精準引發(fā)群眾上訪或造成惡劣影響的,或者將救災(zāi)款物變相挪作他用的,將嚴肅究相關(guān)責任人的責任。
冬春救助方案篇十九
根據(jù)省應(yīng)急管理廳、省財政廳《關(guān)于切實做好20xx-20xx年度全省受災(zāi)群眾冬春救助工作的通知》(鄂應(yīng)急發(fā)〔20xx〕15號)文件精神,為切實做好我市20xx-20xx年度受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作,結(jié)合我市實際,特制定本方案:
嚴格按照程序要求,準確核定救助對象,建立冬春救助臺賬,及時將冬春救助資金發(fā)放到戶,力爭不漏一戶,不掉一人,讓所有受災(zāi)困難群眾都能溫暖過冬,溫馨過年。
嚴格救助對象范圍,堅持分類救助、重點救助、精準救助,切實把冬春期間基本生活面臨一定困難確需政府給予救助的受災(zāi)人員納入冬春救助范圍,重點關(guān)注因災(zāi)倒房重建戶、受災(zāi)嚴重導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶和受災(zāi)的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、防止返貧監(jiān)測對象、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體的救助需求,不得用于與遭受自然災(zāi)害無關(guān)的困難群眾生活救助等。
(一)救助對象、標準。
冬春臨時生活困難救助對象主要是因當年倒房恢復(fù)重建、因災(zāi)重大傷病救治、農(nóng)作物絕收或農(nóng)產(chǎn)品損失嚴重等原因造成冬春臨時生活困難的家庭,救助標準由各地按照中央和省級下?lián)艿亩壕戎Y金總額進行測算,但不能低于省級標準,即:一類410元/人、二類300元/人、三類150元/人,資金存在缺口的由縣級財政安排資金補齊,資金有剩余的`適當提高救助標準,中央和省級下?lián)艿亩壕戎Y金不能結(jié)余,不能采購物資。
(二)救助程序。
在前期核實災(zāi)情的基礎(chǔ)上,按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序進行救助。在確定救助對象的過程中引導(dǎo)受災(zāi)群眾填寫《冬春臨時生活救助申請表》,壓實駐村干部、第一書記責任,積極參加村級評議會議。
(一)確定對象階段:村(居)民委員會組織民主評議小組根據(jù)本年度受災(zāi)情況對申請對象進行民主評議,確定擬救助對象;村(居)民委員會將擬救助對象在村(居)民委員會公示欄公示,公示期不得少于7日;經(jīng)公示無異議,或者經(jīng)村(居)民委員會組織的民主評議確定異議不成立的,由村(居)民委員會將擬救助對象名單、申請的材料、民主評議意見及其他有關(guān)材料提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當及時完成審核工作,并對審核上報的名單予以公示,公示無異議后,各級準確詳實填報《受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表》,于10月28日前上報市應(yīng)急管理局備案,并通過國家自然災(zāi)情管理系統(tǒng)上報;需上級財政資金補助支持的,同步報送資金補助申請(附需救助情況評估報告),其中需救助人員數(shù)據(jù)等應(yīng)與系統(tǒng)上報臺賬數(shù)據(jù)一致。
(二)發(fā)放資金階段:收到中央和省級冬春救助資金后,各地及時按照已確定的救助對象范圍、分類救助標準,采用“一卡通”社會化方式一次性發(fā)放,健全完善告達機制,注明“冬春救助”字樣,并發(fā)送打款提示信息;冬春救助資金原則上以貨幣化形式直達到戶,確需實物救助的,可從本級分擔資金中安排,并按照標準程序采購發(fā)放,保證質(zhì)量和時效,確保春節(jié)前冬春救助款物全部發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。要組織做好冬春救助款物發(fā)放情況公示,公示信息包括救助對象姓名、家庭住址、補助金額等內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督。資金發(fā)放后及時將冬春已救助臺賬加蓋縣級應(yīng)急管理部門公章,報市局存檔備案。實行實物救助的,要完善簽字手續(xù),建好臺賬。
(三)督查檢查階段:市應(yīng)急管理局將組織力量對各縣(市、區(qū))冬春救助工作情況進行全過程督查檢查,并對各地下?lián)苜Y金進度和本級資金安排情況進行通報。查看村級評議、公示情況,救助臺賬建立情況,確保市、縣、鄉(xiāng)、村四級臺賬一致;督促各縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局及時將冬春救助資金發(fā)放到戶;入戶了解受災(zāi)群眾冬春生活存在的實際困難和解決辦法。
(一)核準對象,建好災(zāi)害救助臺賬。各地要按照要求,建立完善“以縣級人民政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村負責人和駐村干部分片負責、村組干部積極配合、應(yīng)急管理部門重點抽查”的工作機制,實行“誰簽字、誰負責”的責任制??h級應(yīng)急部門要結(jié)合本地實際,制定冬春救助工作方案,及時組織力量下基層,指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級深入受災(zāi)群眾家中調(diào)查核實受災(zāi)情況和家庭實際困難,嚴格救助范圍,做好評議公示,逐級核定需救助對象和救助類別,準確詳實填報《受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表》,及時進行數(shù)據(jù)篩查,將身份證號碼錯誤、重復(fù)的對象及時進行調(diào)整改正,協(xié)調(diào)民政部門進行大數(shù)據(jù)比對,將存在問題的臺賬數(shù)據(jù)及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行核實調(diào)整,準確核定救助對象,做到程序嚴、底數(shù)清、對象準、臺賬實。
(二)加強協(xié)調(diào),及時發(fā)放救災(zāi)款物。冬春救助原則上實行現(xiàn)金救助,各地要主動會商財政等部門,簡化資金撥付手續(xù)和辦理程序,加快冬春資金撥付進度。中央和省級冬春救助資金要以貨幣形式,通過財政一卡通社會化方式一次性發(fā)放到戶,不得用于采購物資。本級配套資金確需采取實物救助的,要嚴格按照有關(guān)規(guī)定組織采購,確保物資質(zhì)量安全。要特別關(guān)注交通不便和偏遠地區(qū)受災(zāi)群眾的救助,把所有受災(zāi)群眾生活安排工作部署到村,落實到戶,不漏一人。要加強與民政、鄉(xiāng)村振興等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動冬春救助和最低生活保障、臨時救助、困難幫扶等機制的有序銜接。
(三)加強督查,做好救助信息公開。冬春救助資金要專人負責、專賬管理,健全完善資金使用管理制度和工作流程,做到手續(xù)齊備、賬款相符,確保救助工作規(guī)范有序、資金使用安全高效。要主動配合本地財政、監(jiān)察、審計等部門按照“??顚S谩⒅攸c使用、無償使用”的原則,加強監(jiān)督檢查,切實管好用好冬春救助資金。根據(jù)政府信息公開有關(guān)要求,認真組織落實冬春救助相關(guān)政策的公開公示,將救助對象民主評議結(jié)果、冬春救助補助標準、救助對象款物領(lǐng)取數(shù)量等情況張榜公布,接受群眾監(jiān)督,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
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