報(bào)告的撰寫需要一定的技巧和規(guī)范,只有做到清晰、準(zhǔn)確、簡練才能達(dá)到預(yù)期的效果。在寫報(bào)告前,我們需要對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行充分的調(diào)研和了解。以下是一份經(jīng)過專業(yè)人士審校的報(bào)告樣本,供大家參考借鑒。
開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇一
為了認(rèn)真貫徹(---[20**]111號)的文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,杜絕食物中毒及食源性疾病的發(fā)生,確保師生飲食安全和身體健康,我園成立了以園長為組長,副園長為副組長,教研組、辦公室和總務(wù)處為成員的食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)市教育局《關(guān)于連州市集體用餐單位專項(xiàng)整治方案》中的整治項(xiàng)目及內(nèi)容,逐項(xiàng)進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
1、食堂衛(wèi)生證件、制度齊全。我園食堂“三證”齊全,并有相關(guān)的食品衛(wèi)生安全管理制度,食堂工作人員持健康證上崗,并定期體檢,定期組織食堂從業(yè)人員學(xué)習(xí)有關(guān)的衛(wèi)生安全知識。
2、食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求,設(shè)有獨(dú)立的食品原料間、粗加工間、洗消間,預(yù)進(jìn)間。有防鼠、防蠅、防塵、防蟑螂、防污染等設(shè)施,通風(fēng)良好,食堂肉片環(huán)境整潔,能每天清除垃圾。
3、食堂能嚴(yán)格執(zhí)行“一刮、二洗、三沖、四消毒、五保潔”制度。刀具、砧板按生、熟嚴(yán)格分開使用;食品的存入能做到生、熟分開,避免了交叉污染。
4、食品原料的采購能嚴(yán)格執(zhí)行索取食品原料供應(yīng)商的《衛(wèi)生許可證》和《產(chǎn)品衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證》及做好食品入庫登記制度。并與所有的食品原料供應(yīng)商簽訂食品衛(wèi)生協(xié)議書,保證其食品的質(zhì)量。
5、在食品制作過程中,能按照煮熟煮透的原則進(jìn)行烹飪。蔬菜烹調(diào)則按照“一洗、二浸、三灼、四炒”的程序進(jìn)行,沒有使用含有毒有害物質(zhì)的原料加工食品。并制定了食物留樣24小時制度。
6、加強(qiáng)幼兒飲用奶的監(jiān)管力度,保證食品的質(zhì)量,并做好飲用時的安全衛(wèi)生方面的工作。。
通過自查,發(fā)現(xiàn)我園食堂食品的購買、運(yùn)輸、儲存、加工等符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求。今后,我們將更加重視食品衛(wèi)生安全工作,杜絕事故的發(fā)生,確保幼兒的身體健康。
開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇二
根據(jù)《xx省農(nóng)村信用社20**年案件專項(xiàng)治理工作方案》和xx市聯(lián)社《關(guān)于做好案件防范專項(xiàng)治理自查工作的通知》的精神,聯(lián)社營業(yè)部于20**年3月22起,開展了一次案件防范的專項(xiàng)治理活動,聯(lián)社營業(yè)部專項(xiàng)治理活動的自查工作已經(jīng)結(jié)束。根據(jù)上級聯(lián)社的要求、結(jié)合營業(yè)部的具體情況進(jìn)行了一次自查,現(xiàn)將自查工作做如下報(bào)告:
1、對于此次活動,聯(lián)社營業(yè)部高度重視,于3月22日成立了防范案件專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主任為組長,各崗位工作人員為成員,并明確成員之間的分工,劃分責(zé)任。
2、從3月22日起,每個星期專門抽出一個下午的時間,組織全體員工學(xué)習(xí)《銀行業(yè)案件防范警示教育材料》,學(xué)習(xí)有安排、有討論、有筆記、有心得。通過學(xué)習(xí)討論增強(qiáng)了員工案件防范能力和控制風(fēng)險意識。
3、結(jié)合上級聯(lián)社的精神和案例學(xué)習(xí),對聯(lián)社營業(yè)部執(zhí)行內(nèi)控制度情況進(jìn)行全面的檢查。檢查采取個人自查,領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)查,確保不走過場。對檢查出的問題,當(dāng)場予以糾正。
1、能夠按著上級聯(lián)社的要求,建立建全了各種內(nèi)控制度,并在工作中自覺地加以遵守。建立業(yè)務(wù)線與監(jiān)督線“雙線責(zé)任追究”,將責(zé)任追究覆蓋到所有崗位和人員。做到了工作有制度、制度有落實(shí)、執(zhí)行有監(jiān)督。
2、會計(jì)出納業(yè)務(wù)和儲蓄業(yè)務(wù)的操作基本符合制度要求。
二是各種重要憑證和有價單證的保管使用手續(xù)嚴(yán)密、責(zé)任分明;。
三是各種費(fèi)用開支和大額支付能嚴(yán)格覆行審批手續(xù)。
四是公、私印章保管規(guī)范,隨用隨取,離柜收起。
3、計(jì)算機(jī)的操作以及密碼使用和授權(quán)管理符合制度要求。
4、安全保衛(wèi)工作設(shè)施齊全,責(zé)任到人。
對20**年的專項(xiàng)治理自查中發(fā)現(xiàn)的印章保管不規(guī)范、交接手續(xù)不嚴(yán)密的問題,我們對相應(yīng)的崗位、相應(yīng)的責(zé)任人給予了相應(yīng)的處分,并限期整改。
通過這次自查,總體的情況還是好的,但是在自查中還是發(fā)現(xiàn)了一些問題。
一是服務(wù)工作存在著一定的生、冷、硬的情況。
;二是復(fù)核制度有時流于形式。
對于這次自查中的問題,我們首先對當(dāng)事人給予了經(jīng)濟(jì)上處罰;。
二是限令當(dāng)事人立即整改,并寫出書面保證;。
三是在此基礎(chǔ)上,教育營業(yè)部全體員工,以此為戒,嚴(yán)格履行各項(xiàng)規(guī)章制度,把貫徹落實(shí)規(guī)章制度當(dāng)成一項(xiàng)長期的自覺的行動。
開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇三
根據(jù)縣效能風(fēng)暴行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展不作為慢作為問題專項(xiàng)整治活動的實(shí)施方案》(臨效能發(fā)〔xx〕3號),我局根據(jù)自身工作實(shí)際,對照要求開展專項(xiàng)治理工作,認(rèn)真查擺自身問題,現(xiàn)將自查工作開展情況匯報(bào)如下:
按照開展不作為慢作為問題專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案的工作要求,為集中治理“不作為慢作為”問題,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能和群眾滿意度的明顯提升,我局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí),確保實(shí)效。召開全體人員專題會議,傳達(dá)了文件精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,及時成立一把手為組長,班子成員和各中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合城管工作實(shí)際,制訂了《臨澤縣城管執(zhí)法局開展不作為慢作為專項(xiàng)整治活動方案》,把整治當(dāng)前干部工作作風(fēng)中的“為官不為”、消極懈怠、敷衍了事;門好進(jìn)了,臉好看了,話好說了,但事卻辦不了;監(jiān)管不到位,損害群眾利益和群眾“辦事難”及城管執(zhí)法監(jiān)管不力等作風(fēng)方面的突出問題作為重點(diǎn),教育和引導(dǎo)局全體干部職工樹立想事干事、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出市容問題,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,行政效能明顯提升。
(一)強(qiáng)化日常學(xué)習(xí)制度,深化學(xué)習(xí)效果。針對自查過程中反映的理論學(xué)習(xí)不深不透的問題,在繼續(xù)堅(jiān)持每周集體學(xué)習(xí)和每天個人自學(xué)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度和學(xué)習(xí)效果。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了xx在黨的十八次代表大會、十八屆中紀(jì)委二次全會上的重要講話,以及《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉政從政若干準(zhǔn)則》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,通過研討學(xué)習(xí)的方式深化學(xué)習(xí)效果,提高理論素質(zhì),推動學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué),真正把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好城市管理工作的強(qiáng)大動力。
(二)工作措施有力,自查整改到位。堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終,分宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責(zé)、總結(jié)提高四個步驟進(jìn)行。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、具體負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭自我查擺,以各中隊(duì)為單位集體討論,結(jié)合各自職責(zé),采取自查和互查相結(jié)合的方式查擺問題,形成全局上下推進(jìn)治理工作的'強(qiáng)大合力,并針對查擺結(jié)果研究制定相應(yīng)整改措施,堅(jiān)持邊查邊改,強(qiáng)化整改措施和整改效果,確保整改到位。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)意識。以整治庸懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為等行為和服務(wù)意識不強(qiáng)、行業(yè)作風(fēng)不正、行政效率不高為工作目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),強(qiáng)化黨員干部能力意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,形成勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍。提高行政許可審批效率,優(yōu)化流程、簡化程序、限時辦結(jié),切實(shí)縮短辦理時間。深化服務(wù)執(zhí)法理念,提高執(zhí)法效率。執(zhí)法監(jiān)察人員在日常的工作中,秉承執(zhí)法先送法、監(jiān)管先服務(wù),牢固樹立執(zhí)法就是服務(wù)的工作理念,在優(yōu)化服務(wù)中提高執(zhí)法效率,從細(xì)微之處做起,堅(jiān)持說好每一句話,辦好每一個案件,急群眾所急,解群眾所難,排群眾所憂。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工思想作風(fēng)教育。深入開展政治思想教育、反腐倡廉教育、群眾路線實(shí)踐教育,引導(dǎo)全體黨員干部強(qiáng)化宗旨意識、責(zé)任意識和群眾路線意識,提高以人為本、執(zhí)政為民的使命感和責(zé)任感。深入開展解放思想、改革創(chuàng)新教育,堅(jiān)決摒棄不符合科學(xué)發(fā)展要求的慣性思維,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動,引導(dǎo)干部職工把主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)和廉潔服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行動。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督力度,形成長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組督促全體人員按照要求、按照時限完成問題的查擺工作,監(jiān)督自查問題的整改落實(shí)情況,辦公室統(tǒng)一匯總,在日常工作中核實(shí)整改措施是否落實(shí)到位,對還未整改徹底的問題及時進(jìn)行提醒,保證治理工作持久有效。
通過開展“不作為慢作為”專項(xiàng)整治,目前,我局干部職工貫徹落實(shí)中央和省、市、縣政策措施“最先一公里”和“最后一公里”形成“中梗阻”,推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)明顯滯后的問題得到了好轉(zhuǎn),執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定、市縣委八項(xiàng)要求和黨風(fēng)廉政責(zé)任精神不嚴(yán)格,查糾存在問題不力的問題得到了遏制、不存在工作人員在執(zhí)法過程中不公正和濫用執(zhí)法權(quán),自由裁量權(quán)的基準(zhǔn)、范圍、種類不明確的,自由裁量權(quán)過大的問題;也不存在工作不主動,協(xié)調(diào)配合差,相互推諉扯皮,庸懶散拖效率不高,工作顧此失彼,拖泥帶水問題;工作人員思想消極,觀念陳舊,只講索取,不講奉獻(xiàn),不主動作為,進(jìn)取意識差,大局觀念弱的問題基本得到了轉(zhuǎn)變;更沒有在落實(shí)縣政府目標(biāo)責(zé)任書推進(jìn)緩慢被通報(bào)批評和落實(shí)縣政府為民辦實(shí)事措施不硬、推進(jìn)不力、落實(shí)不到位情況。機(jī)關(guān)工作人員也沒有發(fā)現(xiàn)因工作落實(shí)不力,對上銜接匯報(bào)不及時,對下安排部署不到位或因臨時性應(yīng)急工作通知加班不到,貽誤工作時機(jī)等突出問題。
為進(jìn)一步鞏固整治效果,形成長效治理機(jī)制,我局下一步主要做好以下工作:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要求各中隊(duì)和個人將查找的主要問題及整改措施,形成整改報(bào)告,進(jìn)行公開承諾,做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位,確保我局“不作為慢作為”專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。局“不作為慢作為”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對“不作為慢作為”等問題的查處力度,對通過自查、互查,切實(shí)掌握本單位存在“不作為慢作為”現(xiàn)象的崗位和人員,對調(diào)查核實(shí)的問題,視其情節(jié)輕重和影響程度,進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),確保廉潔高效。認(rèn)真查找制度建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地完善,增強(qiáng)制度的約束力和可操作性,切實(shí)解決管理制度落實(shí)難的問題。通過加強(qiáng)制度建設(shè)和約束力,增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能,提升機(jī)關(guān)形象,為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇四
根據(jù)xx省物價局、財(cái)政廳、民政廳、營商環(huán)境監(jiān)督局《關(guān)于清理規(guī)范我省涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的通知》(x價發(fā)[20xx]xx號)文件要求,我局認(rèn)真開展了清理自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
我們高度重視涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作,安排專門人員具體負(fù)責(zé)。及時通過公文傳輸系統(tǒng)向全縣各部門轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范我省涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的通知》,要求相關(guān)部門按照文件要求,及時報(bào)送《縣區(qū)所屬單位涉企中介服務(wù)收費(fèi)清查情況表》,并由縣民政局負(fù)責(zé)發(fā)放及報(bào)送《縣區(qū)行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)清查情況表》。
按照《關(guān)于清理規(guī)范我省涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的通知》要求,相關(guān)單位認(rèn)真開展了涉企收費(fèi)清理工作,并反饋了清理情況。截止xx月xx日下午,報(bào)送至我局的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目為:一是xx自治縣華建建筑工程交易服務(wù)中心依據(jù)x價函[20xx]xx號規(guī)定,收取的建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi),涉及金額44.5萬元,建議保留此項(xiàng)收費(fèi);二是縣林業(yè)局森林資源規(guī)劃調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì),收取的.征占林地設(shè)計(jì)費(fèi)、經(jīng)營設(shè)計(jì)費(fèi)等共計(jì)355萬元,建議保留此項(xiàng)收費(fèi)。報(bào)送至縣民政局的行業(yè)協(xié)會1家,為縣道路運(yùn)輸協(xié)會,涉及金額13萬元,建議保留此項(xiàng)收費(fèi)。
我們將進(jìn)一步清理和規(guī)范全縣涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目,對發(fā)現(xiàn)涉企亂收費(fèi)行為,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇五
根據(jù)《關(guān)于對工商系統(tǒng)涉企收費(fèi)情況進(jìn)行自查整改的通知》要求,我局認(rèn)真對涉企收費(fèi)情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
通過登記注冊窗口電子公示欄,中寧電視臺、政務(wù)公開欄、宣傳彩頁等途徑對相關(guān)涉企收費(fèi)優(yōu)惠政策進(jìn)行了公開,對登記注冊窗口的`收費(fèi)公示欄適時進(jìn)行了變更刪改,自覺接受社會監(jiān)督。
日常管理中,我局加大了監(jiān)督檢查力度,采取明查和暗訪的方式,定期、不定期對免征企業(yè)、個體戶注冊登記費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,未發(fā)現(xiàn)存在利用企業(yè)年檢、個體工商戶驗(yàn)照等行政職能和行政執(zhí)法權(quán)力強(qiáng)制收費(fèi)、代收和代扣及搭車收費(fèi)的現(xiàn)象,對已開出的收費(fèi)票據(jù)已全部辦理了繳銷手續(xù)。
通過自查,我局在執(zhí)行國家的收費(fèi)政策上,高度重視,執(zhí)行嚴(yán)格,沒有發(fā)生違規(guī)收費(fèi)、不按規(guī)定時限執(zhí)行政策等問題。
開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇六
《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治自查報(bào)告范文》適用于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治的自查報(bào)告,查有無通過虛假宣傳、體檢等名義誘導(dǎo)騙取參保人員住院的行為,有無留存、盜刷、冒用參保人員醫(yī)療保障卡等行為,有無人證不符、惡意掛床住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書、票據(jù)的行為,有無串換藥品、虛記、多記藥品及診療項(xiàng)目等騙取醫(yī)保基金行為。
為嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,規(guī)范我院醫(yī)療服務(wù)行為,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)張北縣衛(wèi)健局、網(wǎng)信辦等七部門關(guān)于印發(fā)《張北縣醫(yī)療亂象專整治行動實(shí)施方案》文件精神,我院成立了醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,對我院的全面工作進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
通過開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治活動,進(jìn)一步規(guī)范我院醫(yī)療行為,改善醫(yī)療市場秩序,努力營造健康有序的醫(yī)療環(huán)境,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
20xx年xx月xx日14:00全面開展自查。
1、堅(jiān)決禁止非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動,嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè),禁止無證行醫(yī)和不符合要求的醫(yī)療行為。
2、查有無出租、出借轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,醫(yī)師超執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從事醫(yī)療活動的行為。
3、查有無買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超登記范圍開展診療活動,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,編制虛假病例、出具虛假證明文件等行為。
4、查有無以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。
5、查有無發(fā)布虛假醫(yī)療廣告行為,重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療廣告審查證明》或篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。
6、查有無通過虛假宣傳、體檢等名義誘導(dǎo)騙取參保人員住院的行為,有無留存、盜刷、冒用參保人員醫(yī)療保障卡等行為,有無人證不符、惡意掛床住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書、票據(jù)的行為,有無串換藥品、虛記、多記藥品及診療項(xiàng)目等騙取醫(yī)保基金行為。
7、、查有無過度醫(yī)療、誘導(dǎo)醫(yī)療、違規(guī)收費(fèi)等行為。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx。
1、提高認(rèn)識、加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的`領(lǐng)導(dǎo)。
2、要認(rèn)真開展專項(xiàng)整治行動自查工作,嚴(yán)禁非衛(wèi)計(jì)人員開展診療工作,嚴(yán)禁超范圍執(zhí)業(yè)。
3、專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對院內(nèi)從業(yè)人員管理和監(jiān)督,保證依法執(zhí)業(yè)。
1、我院無出租、出借轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,醫(yī)師超執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從事醫(yī)療活動的行為。
2、無買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超登記范圍開展診療活動,無使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,無編制虛假病例、出具虛假證明文件等行為。
3、無以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。
4、無發(fā)布虛假醫(yī)療廣告行為。
5、無通過虛假宣傳、體檢等名義誘導(dǎo)騙取參保人員住院的行為,無留存、盜刷、冒用參保人員醫(yī)療保障卡等行為,無人證不符、惡意掛床住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書、票據(jù)的行為,無串換藥品、虛記、多記藥品及診療項(xiàng)目等騙取醫(yī)?;鹦袨?。
6、無過度醫(yī)療、誘導(dǎo)醫(yī)療、違規(guī)收費(fèi)等行為。
開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇七
通過我礦組織召開的關(guān)于整治“吃拿卡要”問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境動員會的學(xué)習(xí)和認(rèn)真的自查自糾,我個人對整治吃拿卡要問題有了更深的理解,對自身存在的問題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識?,F(xiàn)在對照工作實(shí)際,作如下剖析:
1、工作積極性較低,監(jiān)管力度不夠。工作中缺乏積極性、主動性。
2、政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。在日常工作中,忽略了政治理論的學(xué)習(xí)和提高,對理論指導(dǎo)實(shí)踐、指導(dǎo)工作的意義認(rèn)識不高,處理問題和工作憑經(jīng)驗(yàn),缺乏理論上的深鉆細(xì)研。
上述這些問題的存在,雖然有一定的客觀因素,但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間,自已結(jié)合理論學(xué)習(xí),對自身存在的主要問題和不足也多次進(jìn)行認(rèn)真反思,深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源與危害,從主觀上查找原因,概括起來主要有以下幾個方面:
1、開拓創(chuàng)新精神不夠。沒有深刻意識到業(yè)務(wù)水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用,業(yè)務(wù)水平要有提高,必需要對業(yè)務(wù)鉆研,而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性,認(rèn)為上級領(lǐng)導(dǎo)會有指示,我不用先急著干,上面有安排再開展工作,害怕自己先做做不好,缺乏一定自信。
2、政治學(xué)習(xí)不夠,理論功底淺薄,平時只滿足于讀書、看報(bào),參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多,自學(xué)少,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)。今后我不僅要學(xué)法律、干部政策知識,更要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、提高自己的政治理論修養(yǎng),堅(jiān)定自己的政治信念。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,自覺地加強(qiáng)黨性煅煉,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng),完成黨和人民交給的各項(xiàng)任務(wù)。
2、要積極開拓進(jìn)取,提高工作水平。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)鍛煉,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì);講究方法,注重實(shí)際,加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng);要想辦法,辦實(shí)事,把工作提高到一個新的水平。
3、模范遵守各貢規(guī)章制度。明確自己的職責(zé),告訴自己什么可以做,什么不能做,以中國共產(chǎn)黨的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,向先鋒模范看齊,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對待工作,以熱誠的態(tài)度對待同志。
4、加強(qiáng)自我改造,自我完善,努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動性。提高對學(xué)習(xí)重要性和迫切性的認(rèn)識,自覺、刻苦地鉆研各項(xiàng)業(yè)務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ),靈活運(yùn)用合理的方法和措施。遇到問題多看多問多想,工作扎扎實(shí)實(shí)、提高工作效率,當(dāng)日事當(dāng)日畢,做到對國家對群眾負(fù)責(zé)。
開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇八
銀行保險機(jī)構(gòu)的股權(quán)問題將迎來嚴(yán)厲整治。經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者獲悉,銀保監(jiān)會近日向銀行保險機(jī)構(gòu)發(fā)文,將開展保險機(jī)構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作。
銀保監(jiān)會表示,整治目標(biāo)為嚴(yán)厲打擊銀行保險機(jī)構(gòu)股東股權(quán)違規(guī)行為以及通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送等亂象行為,有的放矢防范突出風(fēng)險,提升銀行保險機(jī)構(gòu)公司治理的科學(xué)性、穩(wěn)健性和有效性。
據(jù)了解,此次整頓分為銀行保險機(jī)構(gòu)自查自糾及現(xiàn)場檢查。各銀保監(jiān)局應(yīng)根據(jù)日常監(jiān)管情況和轄內(nèi)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)和風(fēng)險特點(diǎn),全面評估機(jī)構(gòu)自查及整改情況,確定監(jiān)管檢查對象。同時,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以往公司治理現(xiàn)場檢查中已發(fā)現(xiàn)的股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易問題及整改問責(zé)情況。對于以往檢查中未涉及但存在相關(guān)風(fēng)險隱患的機(jī)構(gòu),應(yīng)做到精準(zhǔn)選擇,重點(diǎn)檢查,以查促改。在對銀保監(jiān)會直接監(jiān)管的銀行保險機(jī)構(gòu)開展公司治理有關(guān)的現(xiàn)場檢查中,應(yīng)積極落實(shí)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作要點(diǎn)。
檢查范圍為被查機(jī)構(gòu)截至2019年6月30日的股權(quán)狀況,及2018年1月1日至2019年6月30日期間的關(guān)聯(lián)交易狀況,可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)追溯和延伸。
各銀保監(jiān)局根據(jù)被查機(jī)構(gòu)類型和自查發(fā)現(xiàn)問題,結(jié)合專項(xiàng)整治工作要點(diǎn)確定檢查內(nèi)容,對股權(quán)獲得的合規(guī)性、資金來源的真實(shí)性、股權(quán)關(guān)系的規(guī)范性和透明性、股東行為的審慎性、關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè)及關(guān)聯(lián)方檔案的完備性、關(guān)聯(lián)交易的合規(guī)性及是否通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送、并表管理規(guī)定執(zhí)行情況及集團(tuán)成員間內(nèi)部風(fēng)險隔離情況、關(guān)聯(lián)交易報(bào)告及信息披露的合規(guī)性等方面進(jìn)行檢查。
文件要求重點(diǎn)關(guān)注《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令2018年第1號)和《保險公司股權(quán)管理辦法》(中國保險監(jiān)督管理委員會令2018年第5號)出臺后的股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易情況。
銀保監(jiān)會要求各銀行保險法人機(jī)構(gòu)應(yīng)按照股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作要點(diǎn),形成股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作自查報(bào)告并填寫相關(guān)表格,分別于2019年8月15日前和12月10日前報(bào)送自查報(bào)告及整改報(bào)告。
開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇九
根據(jù)《xx市梁平區(qū)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)。
的通知》(梁掃黃辦〔20xx〕3號)。
的通知精神,為規(guī)范學(xué)習(xí)類app等移動應(yīng)用程序信息服務(wù),有效凈化網(wǎng)絡(luò)空間,保護(hù)好學(xué)生健康成長所需的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,我校于近期開展教育類移動應(yīng)用程序?qū)m?xiàng)整治活動,現(xiàn)將全面排查落實(shí)情況匯報(bào)如下:。
一、活動組織情況。
1.組織分工:按照工作要求,我校成立以校長為組長,全體成員為工作實(shí)施人專項(xiàng)治理活動小組,負(fù)責(zé)對本次活動進(jìn)行組織、排查、隱患治理,總結(jié)上報(bào)等工作。
2.排查設(shè)備種類及數(shù)量:此次工作主要清理整頓傳播低俗色情、教唆暴力等違法違規(guī)和不良信息的教育類移動應(yīng)用程序,對學(xué)校的13臺辦公電腦,一套多媒體設(shè)備和在線課堂設(shè)備、教師移動設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等進(jìn)行清查。
二、自查情況。
1.桌面終端安全治理:一是重點(diǎn)對學(xué)校終端使用軟件的安裝進(jìn)行了檢查,通過本次檢查未發(fā)現(xiàn)工作軟件安裝不符的情況。真正實(shí)現(xiàn)了軟件安裝符合安全、符合教育教學(xué)工作需要;二是對桌面終端管理工作進(jìn)行了檢查。沒有敏感程序和違規(guī)使用痕跡;三是重點(diǎn)治理了系統(tǒng)設(shè)備違規(guī)存儲、處理、發(fā)送敏感的工作內(nèi)容和行為,確保信息的.健康管理工作。
2.互聯(lián)網(wǎng)出口安全治理;一是我校未出現(xiàn)發(fā)布違規(guī)信息和圖片、視頻;二是我校互聯(lián)網(wǎng)全部進(jìn)內(nèi)網(wǎng),并且互聯(lián)網(wǎng)出口均有安全監(jiān)測及防火墻設(shè)備,并建立的規(guī)范的安全流程及聯(lián)動機(jī)制,確保了網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
3.學(xué)習(xí)類app“學(xué)霸君”、“作業(yè)幫”、“我要當(dāng)學(xué)霸”等在中小學(xué)生中有一定影響力的學(xué)習(xí)類app竟夾帶了違法且極易對未成年人造成不良影響的“黃段子”,有孩子已經(jīng)出現(xiàn)不同程度的沉迷,抄襲作業(yè)等,對學(xué)習(xí)沒有好處。
三、發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
1.本次教育類移動應(yīng)用程序?qū)m?xiàng)整治活動,對我校信息系統(tǒng)安全及網(wǎng)絡(luò)安全工作,起到了很好的檢查和督導(dǎo)作用,同時也為我們更好的發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和隱患起到了幫助。通過此次專項(xiàng)整治活動,我校未發(fā)現(xiàn)傳播歪曲歷史、低俗色情、教唆暴力、煽動社會矛盾等違法違規(guī)和不良信息情況。
2.加強(qiáng)家校聯(lián)系,暢通信息溝通渠道,對家長普及家教知識,形成教育合力,引導(dǎo)學(xué)生正確利用學(xué)習(xí)類app輔助學(xué)習(xí).
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開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇十
自查報(bào)告是一個單位或部門在一定的時間段內(nèi)對執(zhí)行某項(xiàng)工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報(bào)告文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
保險公司股權(quán)整頓清理工作開始提速。中國證券報(bào)記者從相關(guān)渠道獲悉,為嚴(yán)厲打擊銀行保險機(jī)構(gòu)股東股權(quán)違規(guī)行為,以及通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送等亂象,銀保監(jiān)會近日下發(fā)《關(guān)于開展銀行保險機(jī)構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作的通知》(簡稱“《通知》”)。
業(yè)內(nèi)人士指出,近年來,穿透式監(jiān)管正在重塑金融行業(yè)新格局。公司治理一定程度上是金融市場亂象的誘因,而股權(quán)管理與關(guān)聯(lián)交易是公司治理的重要內(nèi)容,從目前情況看,險企股東持股比例相近、關(guān)聯(lián)交易總額占比過高,這在一定程度上可能引發(fā)金融風(fēng)險。銀保監(jiān)會各監(jiān)管部門今年對保險業(yè)的突出風(fēng)險和問題,陸續(xù)進(jìn)場開展檢查,今后將持續(xù)加強(qiáng)公司治理監(jiān)管。
排查險企八大問題。
銀保監(jiān)會相關(guān)人士指出,前一段時間,金融領(lǐng)域發(fā)生了一些案件,反映出部分經(jīng)營機(jī)構(gòu)在公司治理方面存在的一些突出問題,主要表現(xiàn)為股權(quán)關(guān)系不透明、不規(guī)范,比如股權(quán)代持的問題;還有關(guān)聯(lián)交易管理粗放,存在著利益輸送的問題;發(fā)展戰(zhàn)略盲目追求粗放擴(kuò)張,內(nèi)部管控與發(fā)展速度不相匹配。
《通知》明確,此次專項(xiàng)整治工作分為銀行保險機(jī)構(gòu)自查自糾及銀保監(jiān)局現(xiàn)場檢查兩部分。檢查范圍為被查機(jī)構(gòu)截至2019年6月30日的股權(quán)狀況,及2018年1月1日至2019年6月30日期間的關(guān)聯(lián)交易狀況,可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)追溯和延伸。
檢查內(nèi)容包括股權(quán)獲得的合規(guī)性、資金來源的真實(shí)性、股權(quán)關(guān)系的規(guī)范性和透明性、股東行為的審慎性、關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè)及關(guān)聯(lián)方檔案的完備性、關(guān)聯(lián)交易的合規(guī)性及是否通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送、并表管理規(guī)定執(zhí)行情況及集團(tuán)成員間內(nèi)部風(fēng)險隔離情況、關(guān)聯(lián)交易報(bào)告及信息披露的合規(guī)性等方面。
按照《通知》要求,銀行險企需重點(diǎn)關(guān)注《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令2018年第1號)和《保險公司股權(quán)管理辦法》(中國保險監(jiān)督管理委員會令2018年第5號)出臺后的股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易情況。
從《通知》關(guān)于保險公司股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作要點(diǎn)內(nèi)容來看,此次保險公司主要排查五類股權(quán)問題和三類關(guān)聯(lián)交易問題。
五類股權(quán)問題包括:一是股權(quán)獲得是否符合規(guī)定要求。例如,是否存在投資人通過收購股東的控制權(quán)間接取得保險公司股權(quán);保險公司是否存在股東未如實(shí)報(bào)告控股股東、實(shí)際控制人及其變更情況、股東之間關(guān)聯(lián)關(guān)系,造成超比例持股的情形等。
二是股東資質(zhì)是否符合規(guī)定要求。
三是資金來源是否符合規(guī)定要求。包括三個方面:一是投資人取得保險公司股權(quán),是否使用來源合法的自有資金;是否存在投資人通過設(shè)立持股機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)讓股權(quán)預(yù)期收益權(quán)等方式變相規(guī)避自有資金監(jiān)管規(guī)定的情形;二是投資人為保險公司的,是否存在利用其注冊資本向其子公司逐級重復(fù)出資的情形;三是投資人是否存在挪用保險資金,或者以保險公司投資信托計(jì)劃、私募基金、股權(quán)投資等獲取的資金對保險公司進(jìn)行循環(huán)出資的情況。
四是股東行為是否符合規(guī)定要求。同樣包括三方面:一是股東通過隱藏實(shí)際控制人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持、表決權(quán)委托、一致行動約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,謀求對保險公司的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán);二是控制類股東是否存在利用其控制地位損害保險公司及其他利益相關(guān)方合法權(quán)益的情形;三是股東是否如實(shí)向保險公司告知其控股股東、實(shí)際控制人及其變更情況以及股東之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。
五是股東質(zhì)押保險公司股權(quán)是否符合規(guī)定要求。例如,保險公司是否存在股權(quán)質(zhì)押、凍結(jié)比例過高,股權(quán)變動頻繁,股權(quán)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的情況等。
在關(guān)聯(lián)交易審查和風(fēng)險管控方面:“排查”的重點(diǎn)有是否存在向關(guān)聯(lián)方進(jìn)行利益輸送,是否存在通過關(guān)聯(lián)方交易損害保險公司利益的情形;資金運(yùn)用類關(guān)聯(lián)交易是否符合監(jiān)管比例要求;是否存在未識別的關(guān)聯(lián)交易等。
關(guān)聯(lián)交易總額占比過高。
值得關(guān)注的是,今年上半年,保險機(jī)構(gòu)的股權(quán)變動頻繁。根據(jù)中國保險行業(yè)協(xié)會官網(wǎng)信息統(tǒng)計(jì),今年上半年,保險行業(yè)共有19家險企出現(xiàn)股東變動。而去年全年僅有16家險企出現(xiàn)股權(quán)變動。從上半年股東變動的信息來看,不少中小險企經(jīng)營業(yè)績承壓或者虧損是導(dǎo)致股權(quán)及股東變化的原因之一。
業(yè)內(nèi)人士指出,自2017年底開始,保險股權(quán)監(jiān)管趨嚴(yán),行業(yè)步入股權(quán)整頓期。先是5家險企被勒令清退違規(guī)股權(quán),隨后近20家險企在去年披露股權(quán)變更,而今年整頓速度明顯提升,僅上半年股權(quán)變更量已超去年全年的水平。
南開大學(xué)中國公司治理研究院教授郝臣認(rèn)為,我國保險機(jī)構(gòu)多為非上市公司,其股權(quán)相對于上市公司來說總體上要集中很多,大股東和小股東之間的委托代理問題沒有那么明顯,但通過不正當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)交易則會侵害保險機(jī)構(gòu)的整體利益,尤其是作為這些機(jī)構(gòu)最重要的利益相關(guān)者即客戶的利益,甚至可能引發(fā)行業(yè)系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
業(yè)內(nèi)人士指出,對保險公司來說,股權(quán)過于分散,容易導(dǎo)致“內(nèi)部人控制”、股東“搭便車”等問題,制約公司發(fā)展。但如果股權(quán)過于集中,不利于發(fā)揮制衡作用,容易產(chǎn)生損害小股東利益的問題,甚至有可能進(jìn)行不正當(dāng)?shù)睦孑斔停瑢ΡkU資金安全性和保單持有人利益構(gòu)成風(fēng)險隱患。
據(jù)南開大學(xué)中國公司治理研究院編寫的《中國保險公司治理發(fā)展報(bào)告2018》統(tǒng)計(jì)顯示,基于保險公司網(wǎng)站公開披露的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)了2018年159家保險公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)狀況,發(fā)現(xiàn)保險公司第一大股東持股比例的平均值為52.10%,中位數(shù)為50.00%,最大值為100.00%,最小值為11.55%??傮w上還是比較集中,但也存在著股權(quán)分散的現(xiàn)象,在統(tǒng)計(jì)的樣本中有49家保險公司的第一大股東持股比例小于或等于20%,7家保險公司小于或等于15%。最關(guān)鍵的是,這些保險公司的幾個股東持股比例非常接近,這樣的股權(quán)結(jié)構(gòu)為日后的控制權(quán)爭奪發(fā)生或治理僵局的出現(xiàn)埋下了伏筆。
關(guān)聯(lián)交易方面,《中國保險公司治理發(fā)展報(bào)告2018》也統(tǒng)計(jì)了2018年145家保險公司的關(guān)聯(lián)交易狀況。2018年我國保險公司關(guān)聯(lián)交易的總額為2874.05億元,關(guān)聯(lián)交易的平均值為19.82億元;中位數(shù)為0.65億元;不同保險公司關(guān)聯(lián)交易金額相差較大。按照銀保監(jiān)會官網(wǎng)公布的2018年原保險保費(fèi)收入總額為38016.62億元,可以計(jì)算出關(guān)聯(lián)交易總額占收入的比例達(dá)到7.56%。
“這僅是145家保險公司相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,整個行業(yè)的實(shí)際占比可能還會更高一些?!焙鲁颊f,這次專項(xiàng)行動的開展為險企從根本上提升治理能力提供了非常好的契機(jī)和平臺基礎(chǔ),但在此過程中可能會暴露出治理上的一些不完善和不合規(guī)的地方,隨著整改的推進(jìn),可能還會出現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)巨變、董事會調(diào)整等情況。
陸續(xù)進(jìn)場檢查。
普華永道中國金融行業(yè)管理咨詢合伙人周瑾認(rèn)為,公司治理一定程度上是金融市場亂象的誘因,而股權(quán)管理與關(guān)聯(lián)交易是公司治理的重要內(nèi)容。目前,金融市場上仍然存在的一些亂象,包括被監(jiān)管機(jī)構(gòu)接管的幾家金融機(jī)構(gòu),普遍存在不合格股東、股份代持、股東資金來源不合規(guī)等問題,也有通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送、變相違規(guī)投資和監(jiān)管套利等行為。
銀保監(jiān)會副主席梁濤表示,銀保監(jiān)會在2018年5月召開的“深化整治銀行業(yè)和保險業(yè)市場亂象的工作推進(jìn)會議”提出,一是要求全面自查,不留死角。二是聚焦重點(diǎn),扎實(shí)開展監(jiān)管檢查。監(jiān)管部門聚焦重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)風(fēng)險和重點(diǎn)環(huán)節(jié),有針對性地開展檢查。2018年,監(jiān)管部門對保險機(jī)構(gòu)開展檢查1466次,累計(jì)投入力量9793人次。三是依法依規(guī)嚴(yán)格懲處,保持高壓態(tài)勢。切實(shí)提高違法違規(guī)成本,使得機(jī)構(gòu)不敢違規(guī)、不能違規(guī)、不愿違規(guī)。
梁濤認(rèn)為,通過持續(xù)整治,取得了明顯的效果,保險市場的亂象在很大程度上得到了糾正,有力震懾了不法主體。今年1-5月,處罰了保險機(jī)構(gòu)277家次,對機(jī)構(gòu)罰款4400多萬元,責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)15家次,吊銷業(yè)務(wù)許可證2家次。處罰責(zé)任人員416人次,對個人罰款將近1600萬元,撤銷任職資格18人次。
梁濤透露:“今年各級監(jiān)管部門對保險業(yè)的突出風(fēng)險和問題,陸續(xù)進(jìn)場開展檢查,檢查的內(nèi)容主要覆蓋公司治理、償付能力、資金運(yùn)用等方面。銀保監(jiān)會將以提升銀行業(yè)和保險業(yè)機(jī)構(gòu)公司治理的有效性為核心,持續(xù)加強(qiáng)公司治理監(jiān)管。一是進(jìn)一步彌補(bǔ)公司治理監(jiān)管制度的短板,完善銀行保險業(yè)公司治理的監(jiān)管制度體系,在公司治理的機(jī)制、股權(quán)管理、交易管理方面補(bǔ)齊制度短板。二是開展銀行保險業(yè)機(jī)構(gòu)公司治理的評價,針對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改落實(shí)。三是推動公司治理監(jiān)管的信息化系統(tǒng)建設(shè),提升公司治理監(jiān)管信息化水平和科技化水平?!?/p>
周瑾認(rèn)為,一方面,保險公司肯定需要在合規(guī)方面加大投入,配合監(jiān)管要求,規(guī)范管理與操作,同時也是為自身的長期發(fā)展排除隱患;另一方面,一些治理規(guī)范的公司,也會愈發(fā)提升其聲譽(yù),凸顯其競爭力。整體而言,專項(xiàng)治理對行業(yè)的長期健康發(fā)展有重大積極作用,尤其是在當(dāng)前行業(yè)回歸本源和諸多公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的期間,良好的公司治理,規(guī)范而有序的市場,更有利行業(yè)堅(jiān)定信心和戰(zhàn)略定力。
根據(jù)"加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動"自查事項(xiàng),經(jīng)公司認(rèn)真自查,公司治理方面存在以下有待改進(jìn)的問題:
(一)公司內(nèi)部管理制度需進(jìn)一步完善。
(二)公司董事、監(jiān)事及高管加強(qiáng)對相關(guān)政策、法律法規(guī)的持續(xù)學(xué)習(xí)。同時中、基層管理人員及員工的培訓(xùn)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)公司經(jīng)營管理隊(duì)伍和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步提升與加強(qiáng)。
公司自上市以來,能夠按照《公司法》、《證券法》、《公司章程》等規(guī)定規(guī)范運(yùn)作,在法人治理結(jié)構(gòu)、信息披露、投資者關(guān)系管理等方面取得了一些成效,得到了監(jiān)管部門和廣大投資者的認(rèn)同。
(一)公司治理結(jié)構(gòu)完善。
公司目前已經(jīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,建立健全了包括股東大會、董事會、監(jiān)事會和公司管理層在內(nèi)的法人治理結(jié)構(gòu),其中,董事會還下設(shè)了戰(zhàn)略決策委員會、提名委員會、審計(jì)委員會、薪酬與考核委員會。公司擁有健全的法人治理結(jié)構(gòu),符合《公司法》、《證券法》等法律法規(guī)的規(guī)定。
(二)公司各項(xiàng)議事規(guī)則建立情況。
根據(jù)《公司法》、《證券法》、《上市公司治理準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我公司制訂了《股東大會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》(黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告)、《獨(dú)立董事制度》、《信息披露管理制度》、《董事會專門委員會實(shí)施細(xì)則》、《投資者關(guān)系管理制度》、《關(guān)聯(lián)交易管理制度》等各項(xiàng)規(guī)則和辦法,符合相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。
(三)法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)作情況。
1、關(guān)于股東與股東大會:公司股東大會的召開程序和執(zhí)行情況符合國家法律法規(guī)和公司章程的要求,同時聘請常年法律顧問對股東大會進(jìn)行現(xiàn)場見證。在提案審議過程中,公司董事、監(jiān)事和高級管理人員能夠積極聽取參會股東的意見和建議,認(rèn)真負(fù)責(zé)的回答股東的提問,保證了中小股東的話語權(quán)。
2、關(guān)于董事與董事會:公司董事會成員5人,其中獨(dú)立董事2人,專業(yè)背景搭配合理。專業(yè)委員會構(gòu)成符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。獨(dú)立董事由具有金融、財(cái)務(wù)等專業(yè)背景的人士構(gòu)成,能夠按照公司章程有關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)的職責(zé),發(fā)表獨(dú)立性意見。
3、關(guān)于監(jiān)事與監(jiān)事會:公司監(jiān)事會成員3人,其中由職工代表出任的監(jiān)事2名,監(jiān)事會的人數(shù)和人員構(gòu)成符合法律、法規(guī)的要求。監(jiān)事任免機(jī)制合理,選聘過程嚴(yán)格,任職資格符合相關(guān)規(guī)定。公司監(jiān)事能夠按照《監(jiān)事會議事規(guī)則》的要求,做到認(rèn)真、誠信、勤勉、盡責(zé),對公司重大事項(xiàng)、財(cái)務(wù)狀況以及公司董事和其他高級管理人員履職情況的合法合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)公司及股東的合法權(quán)益。
4、關(guān)于公司經(jīng)理層:公司經(jīng)理層能夠忠實(shí)的履行職務(wù),取得了良好的經(jīng)營業(yè)績。公司經(jīng)理層實(shí)行重點(diǎn)工作、責(zé)任指標(biāo)、基層服務(wù)打分考核應(yīng)計(jì)提工資總額的考核辦法;最近一年,公司已按照考核辦法對高級管理人員進(jìn)行了考核和評價,并在職務(wù)等級和薪資水平的確定以及年度績效獎勵的發(fā)放中予以體現(xiàn)。公司經(jīng)理層沒有越權(quán)行使職權(quán)的行為,董事會與監(jiān)事會能對公司經(jīng)理層實(shí)施有效的監(jiān)督和制約,不存在"內(nèi)部控制人"傾向。
5、關(guān)于內(nèi)部控制情況:公司建立了比較完善的內(nèi)部管理制度,主要有法人治理結(jié)構(gòu)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、經(jīng)營管理制度、人事管理制度、財(cái)務(wù)管理制度和績效考核管理制度等。這些制度在工作中能得到較好的貫徹執(zhí)行。經(jīng)理層通過董事會決策對公司生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、資金調(diào)度、人員配備、財(cái)務(wù)核算等進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。
2、隨著證券市場的快速發(fā)展,相關(guān)的新政策新法規(guī)相繼出臺,公司董事、監(jiān)事、高管人員及相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)方面的學(xué)習(xí)。在不斷學(xué)習(xí)中更好地把握經(jīng)濟(jì)政策動脈,理順公司管理頭緒,抓住公司治理核心。
3、公司近幾年發(fā)展迅速,雖然通過招聘和培養(yǎng),大專以上學(xué)歷人員占全體在冊職工比例有較大提高,基本建立了人才充實(shí)、結(jié)構(gòu)清晰、運(yùn)作有效的管理團(tuán)隊(duì)和技術(shù)團(tuán)隊(duì),但總體上不能完全滿足公司的快速發(fā)展的需要。公司將以上市為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善經(jīng)營管理隊(duì)伍和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。
針對上述自查存在的差距、問題和不足,公司擬定以下整改計(jì)劃和措施。
1、公司雖已按照上市公司治理和經(jīng)營發(fā)展需要建立了一系列規(guī)章制度,但隨著證券監(jiān)管部門和交易所新出臺或修改了一系列法律法規(guī)和管理制度,因此公司需要對相關(guān)制度要重新梳理并及時修改和完善。對此,公司將作專門部署,組織力量做好相關(guān)工作,按照《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》和相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)一步地制定、完善公司的《內(nèi)部控制制度》。
2、公司將進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取外聘和內(nèi)訓(xùn)相結(jié)合的方式,內(nèi)部定期培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)相結(jié)合,使培訓(xùn)成為公司一項(xiàng)日常工作。加強(qiáng)公司董事、監(jiān)事及高管對新修訂各項(xiàng)法規(guī)文件進(jìn)一步學(xué)習(xí)與提升,及時的領(lǐng)會與掌握,提高其規(guī)范運(yùn)作意識,進(jìn)一步提高公司整體的規(guī)范運(yùn)作水平。專項(xiàng)治理自查報(bào)告各類報(bào)告。同時加強(qiáng)公司內(nèi)部中、基層管理人員及所有員工的專業(yè)素質(zhì)和能力培訓(xùn),建立公司培訓(xùn)制度,儲備人才力量,為公司生產(chǎn)經(jīng)營的人才后備資源提供保障。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營管理隊(duì)伍和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),逐步建立起人才充實(shí)、結(jié)構(gòu)清晰、運(yùn)作高效、激勵有效的管理團(tuán)隊(duì)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)。不斷加強(qiáng)公司內(nèi)部管理創(chuàng)新、治理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,學(xué)習(xí)與借鑒外部優(yōu)秀公司的經(jīng)驗(yàn)和做法,制定激勵機(jī)制,鼓勵全員參與,互相監(jiān)督,共同提高,公平競爭,合理建議,不斷從基層中提拔優(yōu)秀的管理人才和技術(shù)人才。
1、公司已引入了獨(dú)立董事制度,制定了《獨(dú)立董事工作制度》,并在《公司章程》中明確了獨(dú)立董事的職責(zé)和權(quán)利,明確了公司要為獨(dú)立董事工作提供方便,從而有力地保障了獨(dú)立董事在充分了解公司信息的基礎(chǔ)上發(fā)表獨(dú)立意見,有效地維護(hù)了公司全體股東特別是中小投資者的利益。
2、公司已在董事會下設(shè)立了提名委員會、薪酬與考核委員會、審計(jì)委員會、戰(zhàn)略決策委員會等四個專門委員會,規(guī)定其專門負(fù)責(zé)公司人事、績效與薪酬、財(cái)務(wù)會計(jì)、投資與戰(zhàn)略等重大事項(xiàng)的預(yù)審查。
3、公司通過建立完善的治理結(jié)構(gòu)規(guī)范企業(yè)決策和員工行為,規(guī)范投資者管理;通過企業(yè)"誠信為本,科技立業(yè)"理念的深入浸潤,增強(qiáng)企業(yè)核心凝聚力,推進(jìn)精神文明建設(shè),塑造良好的企業(yè)形象;以豐富多彩的文化生活,比如開展運(yùn)動賽,卡拉ok大賽,勞動技能大賽、技術(shù)創(chuàng)新、小改小革等活動,陶冶出企業(yè)團(tuán)隊(duì)健康高尚的道德情操、團(tuán)結(jié)友愛的精神風(fēng)貌和求實(shí)進(jìn)取的工作作風(fēng),促使廣大員工愛崗敬業(yè)、和睦共處,為企業(yè)發(fā)展注入了無窮的活力。公司將通過員工與企業(yè)的共同發(fā)展,為股東創(chuàng)造利潤;為員工創(chuàng)造機(jī)會;為客戶創(chuàng)造價值;為社會創(chuàng)造財(cái)富。
銀保監(jiān)會副主席梁濤7月4日在國新辦新聞發(fā)布會上“下一步持續(xù)加強(qiáng)公司治理監(jiān)管”的話音剛落,一場對保險機(jī)構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易的專項(xiàng)整治行動即將拉開序幕。
上海證券報(bào)獨(dú)家獲悉,作為落實(shí)2019年公司治理監(jiān)管工作的一項(xiàng)任務(wù),監(jiān)管部門將開展保險機(jī)構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)厲打擊保險機(jī)構(gòu)股東股權(quán)違規(guī)行為,以及通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送等亂象。
“排雷”行動一觸即發(fā)。股東通過隱藏實(shí)控人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,謀求對保險公司的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán);通過錯綜復(fù)雜的交易結(jié)構(gòu)或股權(quán)關(guān)系掩飾關(guān)聯(lián)方、通過關(guān)聯(lián)交易輸送利益、關(guān)聯(lián)交易資金運(yùn)用比例“超標(biāo)”……這些違規(guī)技倆將隨著整治行動的深入,逐漸現(xiàn)出原形。
要查哪些公司?哪些業(yè)務(wù)?
此次專項(xiàng)整治行動將分為保險機(jī)構(gòu)自查自糾及地方銀保監(jiān)局現(xiàn)場檢查兩部分。
其中,《保險公司股權(quán)管理辦法》(2018年3月)出臺后新發(fā)生的以及到期未整改的違法違規(guī)行為,將被加大問責(zé)力度。
具體有哪些整治要點(diǎn),我們?yōu)榇蠹沂崂砣缦隆?/p>
要點(diǎn)1、保險機(jī)構(gòu)需要自查哪些內(nèi)容?
一是,保險公司股權(quán)排查要點(diǎn)。
股權(quán)獲得是否符合規(guī)定要求:保險公司是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)變更注冊資本或者持股比例占注冊資本5%以上股東的情況;保險公司是否存在股東未如實(shí)報(bào)告控股股東、實(shí)際控制人及其變更情況、股東之間關(guān)聯(lián)關(guān)系,造成超比例持股的情形;股東是否存在委托他人或接受他人委托持有保險公司股權(quán)的情況等。
資金來源是否符合規(guī)定要求:投資人取得保險公司股權(quán),是否使用來源合法的自有資金,是否存在投資人通過設(shè)立持股機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)讓股權(quán)預(yù)期收益權(quán)等方式變相規(guī)避自有資金監(jiān)管規(guī)定的情形;投資人是否存在挪用保險資金,或者以保險公司投資信托計(jì)劃、私募基金、股權(quán)投資等獲取的資金對保險公司進(jìn)行循環(huán)出資的情況等。
股東行為是否符合規(guī)定要求:股東通過隱藏實(shí)際控制人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持、一致行動約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,謀求對保險公司的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán)等。
股東質(zhì)押保險公司股權(quán)是否符合規(guī)定要求:保險公司是否存在股權(quán)質(zhì)押、凍結(jié)比例過高,股權(quán)變動頻繁,股權(quán)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的情況等。
二是,保險公司關(guān)聯(lián)交易排查要點(diǎn)。
關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè):關(guān)聯(lián)交易管理制度是否健全;對關(guān)聯(lián)自然人、關(guān)聯(lián)法人等關(guān)聯(lián)方以及關(guān)聯(lián)交易的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是否符合監(jiān)管要求,關(guān)聯(lián)方名單是否全面等。
關(guān)聯(lián)交易審查和風(fēng)險管控:是否設(shè)立關(guān)聯(lián)交易控制委員會;關(guān)聯(lián)交易控制委員會是否按照規(guī)定進(jìn)行審查;是否存在向關(guān)聯(lián)方進(jìn)行利益輸送;資金運(yùn)用類關(guān)聯(lián)交易是否符合監(jiān)管比例要求等。
要點(diǎn)2、在完成自查自糾后,哪些機(jī)構(gòu)會被監(jiān)管檢查?
各銀保監(jiān)局將根據(jù)日常監(jiān)督情況和轄內(nèi)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)和風(fēng)險特點(diǎn),全面評估機(jī)構(gòu)自查及整改情況,確定監(jiān)管檢查對象。同時,重點(diǎn)關(guān)注以往公司治理現(xiàn)場檢查中已發(fā)現(xiàn)的股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易問題及整改問責(zé)情況。
對于以往檢查中未涉及但存在相關(guān)風(fēng)險隱患的機(jī)構(gòu),將做到精準(zhǔn)選擇,重點(diǎn)檢查,以查促改。
要點(diǎn)3、此次整治行動的檢查范圍。
被查機(jī)構(gòu)截至2019年6月末的股權(quán)狀況,及2018年1月至2019年6月期間的關(guān)聯(lián)交易情況,可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)追溯和延伸。
近年來,隨著保險市場快速發(fā)展,保險投資主體日益多元化,資金運(yùn)用渠道持續(xù)拓寬,保險公司關(guān)聯(lián)交易種類和規(guī)模迅速增長。依法合規(guī)開展關(guān)聯(lián)交易,的確有利于提高交易穩(wěn)定性、優(yōu)化資源配置、發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
但問題也隨之暴露。關(guān)聯(lián)交易已經(jīng)從最初保險公司與關(guān)聯(lián)方的正常業(yè)務(wù)往來,演化到今時今日保險公司虛假增資、不正當(dāng)利益輸送等問題的載體、平臺。
目前保險公司的關(guān)聯(lián)交易主要集中在以下幾類。一是投資入股類,包括關(guān)聯(lián)方投資入股該保險公司,關(guān)聯(lián)方投資該保險公司發(fā)行的優(yōu)先股、債券或其他證券等;二是資金運(yùn)用類,包括資金的投資運(yùn)用和委托管理;三是保險業(yè)務(wù)類;四是利益轉(zhuǎn)移類,包括給予或接受財(cái)務(wù)資助、債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移、簽訂許可協(xié)議等;五是提供服務(wù)類。
“在這幾類保險關(guān)聯(lián)交易中,以資金運(yùn)用類關(guān)聯(lián)交易居多?!币患冶kU公司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露稱,從監(jiān)管部門前期摸底的情況來看,目前在保險關(guān)聯(lián)交易中,主要存在未按規(guī)定披露重大關(guān)聯(lián)交易、通過錯綜復(fù)雜的交易結(jié)構(gòu)或股權(quán)關(guān)系掩飾關(guān)聯(lián)方、通過關(guān)聯(lián)交易輸送利益、關(guān)聯(lián)交易資金運(yùn)用比例“超標(biāo)”等問題。
一位保險公司投資人士稱,近年來,越來越多的保險公司與信托公司開展緊密合作,保險公司通過自有資金、保險資金累計(jì)投資在信托計(jì)劃上的投資規(guī)模,呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,但隱匿在數(shù)據(jù)繁榮背后的潛在風(fēng)險,也悄然滋生。
上述人士舉例稱,近年來不少保險公司相繼認(rèn)購了一些信托計(jì)劃。而在一些看似“高收益、低風(fēng)險”的保險信托計(jì)劃背后,卻隱藏著一環(huán)套一環(huán)的關(guān)聯(lián)安排。
比如,有些保險公司與融資人為同一控股股東控制的關(guān)聯(lián)方,甚至還與信托公司、信用增級方等主體具有關(guān)聯(lián)關(guān)系。通過投資信托產(chǎn)品給融資人借款,這些保險公司儼然已淪為股東方及關(guān)聯(lián)方的融資通道。
“而且一些關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù),資產(chǎn)質(zhì)量并不佳,信用等級及收益率也不高,承擔(dān)的投資風(fēng)險卻不小。關(guān)鍵是這些保險信托計(jì)劃多投向地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)領(lǐng)域,而保險公司通過債權(quán)投資計(jì)劃等通道在這兩個領(lǐng)域已有大量敞口,信托產(chǎn)品的基礎(chǔ)資產(chǎn)多與保險公司現(xiàn)有資產(chǎn)重疊,風(fēng)險集中度就會進(jìn)一步提高?!蹦硺I(yè)內(nèi)資深人士一語中的。
暴露內(nèi)控空洞!業(yè)內(nèi)建議全鏈條問責(zé)制!
當(dāng)前,在保險業(yè)內(nèi)形成的一個共識是:關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險逐步顯現(xiàn)的背后,折射出的正是保險公司尤其是激進(jìn)型中小險企普遍存在的內(nèi)控漏洞。
若更進(jìn)一步深究,一些保險公司內(nèi)控機(jī)制之所以“千瘡百孔”,與其復(fù)雜的股權(quán)結(jié)構(gòu)、實(shí)控人“一股獨(dú)大”不無關(guān)系。個別保險公司通過交叉持股、層層嵌套,掩蓋真實(shí)股權(quán)結(jié)構(gòu),滋生內(nèi)部人控制和大量關(guān)聯(lián)交易。
監(jiān)管部門一再對關(guān)聯(lián)交易施以重拳,顯然已意識到了整治關(guān)聯(lián)交易的迫切性與重要性。
有業(yè)內(nèi)人士指出,關(guān)聯(lián)交易是公司治理的重要組成部分,整治關(guān)聯(lián)交易的一個關(guān)鍵核心點(diǎn)是,必須要建立關(guān)聯(lián)交易全鏈條監(jiān)管審查問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化關(guān)聯(lián)交易過程的問責(zé),將責(zé)任落實(shí)到具體的人,“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”。
此外,由于保險公司關(guān)聯(lián)交易還涉及信托等非保險領(lǐng)域,因此銀保監(jiān)會的整合,在很大程度上有利于形成監(jiān)管合力,徹底破解相關(guān)違法違規(guī)問題。
按照《**市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈市監(jiān)察局開展社會組織和市場中介組織專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉的通知》要求,我局按照工作步驟進(jìn)行了自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
(一)成立機(jī)構(gòu)、明確工作任務(wù)。
根據(jù)《通知》的要求,我局即成立了由局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,局監(jiān)察室、利用處、耕保和測繪地籍處等有關(guān)處(室)負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)各自的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了工作分工,下設(shè)了土地評估機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作組、經(jīng)營性測繪機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作組、督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作組,明確了各個工作組的職責(zé),保證專項(xiàng)整治工作落實(shí)到位。同時向全市的土地評估機(jī)構(gòu)、經(jīng)營性測繪機(jī)構(gòu)發(fā)出了相關(guān)通知,對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署,并利用網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行了宣傳發(fā)動,提高了對專項(xiàng)整治工作重要性、緊迫性、艱巨性的認(rèn)識,收到了很好的效果。
(二)制定方案,明確工作內(nèi)容。
結(jié)合工作實(shí)際,我局研究制定了《**市國土資源局開展社會組織和市場中介組織專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,具體提出了專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo),進(jìn)一步明確專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)為:一是中介機(jī)構(gòu)的脫鉤改制情況;二是土地估價機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員高評低估、出具虛假或失實(shí)估價報(bào)告情況;三是在地價評估中暗箱操作,高額回扣等商業(yè)賄賂行為;四是估價機(jī)構(gòu)內(nèi)部制度建設(shè)情況;五是查出違規(guī)違法行為。要求堅(jiān)決糾正和查處國土資源部門公職人員利用土地評估機(jī)構(gòu)、經(jīng)營性測繪機(jī)構(gòu)等社會組織開展違法經(jīng)營和干預(yù)其正當(dāng)執(zhí)業(yè)行為的違規(guī)違紀(jì)行為。同時規(guī)定了專項(xiàng)整治工作的方法步驟和時間安排,提出了專項(xiàng)整治工作的具體措施和具體要求。我局及時將《實(shí)施方案》下發(fā)到各會員單位并按照《實(shí)施方案》認(rèn)真組織實(shí)施,有力推動了專項(xiàng)治理工作順利開展。
(一)中介組織基本情況。
目前**地區(qū)涉及土地評估中介機(jī)構(gòu)有xx家,主要從事土地掛牌出讓、資產(chǎn)處置及征地拆遷等涉及土地評估工作方面。xx市管理注冊的經(jīng)營性測繪機(jī)構(gòu)中介組織共有xx家。
(二)自查基本情況。
1.土地評估機(jī)構(gòu)情況。xx家涉及土地評估中介機(jī)構(gòu),其中全國x級x家,業(yè)務(wù)范圍是全國;全區(qū)x級x家,**市x能x家,業(yè)務(wù)范圍是**市地區(qū)。
2.經(jīng)營性測繪中介組織情況。目前**市地區(qū)經(jīng)營性測繪中介機(jī)構(gòu)共計(jì)39家,其中具有乙級資質(zhì)15家;具有丙級資質(zhì)xx家;具有丁級資質(zhì)xx家。
結(jié)合此次自查自糾工作,針對我局所管理的土地評估和經(jīng)營性測繪中介組織我們將采取以下整改措施:
(一)加強(qiáng)年檢,嚴(yán)格把關(guān)。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)審查和管理,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。對違反有關(guān)規(guī)定、不符合條件的機(jī)構(gòu)要及時吊銷或降低其資質(zhì)等級,對執(zhí)業(yè)人員不符合注冊條件的暫緩或取消其注冊執(zhí)業(yè)資格,并向社會公告。
(二)強(qiáng)化制度和行業(yè)誠信體系建設(shè)。一是將重新修訂行業(yè)自律公約,組織全市注冊執(zhí)業(yè)的中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合簽約發(fā)布,共同遵守執(zhí)行;二是組織中介機(jī)構(gòu)簽訂“放心中介”聯(lián)合宣言,開展“十佳中介機(jī)構(gòu)”評選活動,著力塑造行業(yè)形象和中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)品牌;三是建立行業(yè)“黑名單”公示制度,對違規(guī)執(zhí)業(yè)、不誠信執(zhí)業(yè)及其他不良行為的機(jī)構(gòu)列入“黑名單”范圍,記入其信用檔案,并及時向社會曝光。對一年之內(nèi)有兩次不良行為記錄的機(jī)構(gòu),督促其在三個月內(nèi)停業(yè)整改,整改合格后準(zhǔn)予再執(zhí)業(yè);對屢教不改的機(jī)構(gòu),撤銷其注冊執(zhí)業(yè)資格。通過建立健全中介機(jī)構(gòu)的長效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)自律管理,推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè),樹立誠信經(jīng)營理念,遏制行業(yè)的不正當(dāng)競爭行為。
(三)加大執(zhí)業(yè)檢查和懲處違規(guī)違法行為。進(jìn)一步加大抽查力度,對那些不遵守行業(yè)技術(shù)規(guī)范、粗制濫造、迎合客戶不合理要求、嚴(yán)重背離客觀地價水平的估價報(bào)告以及虛假評估、違規(guī)評估等行為要予以嚴(yán)肅查處,并將查處結(jié)果向社會公開披露曝光。
(四)加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督的力度。充分利用輿論媒體,及時報(bào)道專項(xiàng)整治情況,大力宣傳整治成果。通過設(shè)置舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,接受群眾的投訴、監(jiān)督,要把整頓規(guī)范的情況及時向群眾和企業(yè)反饋。根據(jù)實(shí)際選擇部分違法違規(guī)典型案例予以曝光,深刻剖析成因和環(huán)節(jié),認(rèn)真開展警示教育,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,不斷把專項(xiàng)整治工作引向深入。
今年的銀行保險業(yè)監(jiān)管整體基調(diào),被業(yè)內(nèi)稱為“一頭鞏固前兩年的治亂象成果,另一頭繼續(xù)促進(jìn)合規(guī)建設(shè)”。和“愉見財(cái)經(jīng)”5月份為大家追蹤的《監(jiān)管來查的checklist》(點(diǎn)擊標(biāo)題可跳轉(zhuǎn))一脈相稱的,股權(quán)與公司治理層面是檢查重點(diǎn),近期的專項(xiàng)整治主要落在「股權(quán)違規(guī)」和「關(guān)聯(lián)交易」(利益輸送)。
銀保監(jiān)會近日下發(fā)《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于開展銀行保險機(jī)構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作的通知》,嚴(yán)厲打擊股東股權(quán)違規(guī)行為以及通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送等亂象行為。
時間范圍來看。對股權(quán)狀況,查截至2019年6月30日的情況;對關(guān)聯(lián)交易,查2018年1月1日至2019年6月30日期間的情況,跨度基本為這一年半,但可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)追溯和延伸。
據(jù)“券商中國”,重點(diǎn)關(guān)注《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令2018年第1號)和《保險公司股權(quán)管理辦法》(中國保險監(jiān)督管理委員會令2018年第5號)出臺后的股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易情況。
下文不展開。僅就商業(yè)銀行的部分來講,我們把要求排查的checklist匯報(bào)各位如下。
關(guān)于「股權(quán)違規(guī)」。
整體而言是查銀行股權(quán)獲得的合規(guī)性、資金來源的真實(shí)性、股權(quán)關(guān)系的規(guī)范性和透明性、股東行為的審慎性等。
一、股權(quán)獲得是否符合規(guī)定要求。包括:是否存在未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的情況;股東是否存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權(quán)的情況。同一投資人及其關(guān)聯(lián)方、一致行動人作為主要股東是否存在參股商業(yè)銀行數(shù)量超過2家,或控股商業(yè)銀行數(shù)量超過1家的情況等。
二、股東資質(zhì)是否符合規(guī)定要求。例如商業(yè)銀行的股東及其控股股東、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動人、最終受益人等各方關(guān)系是否清晰透明。
三、資金來源是否符合規(guī)定要求。
2,股東是否有虛假出資、出資不實(shí)、抽逃出資或變相抽逃出資情況或重大嫌疑;
4,主要股東是否以發(fā)行、管理或通過其他手段控制的金融產(chǎn)品持有商業(yè)銀行股份。
四、股東行為是否符合規(guī)定要求。包括:股東通過隱藏實(shí)際控制人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持、表決權(quán)委托、一致行動約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,實(shí)施對保險公司的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán);主要股東是否存在自取得股權(quán)之日起五年內(nèi)轉(zhuǎn)讓所持股權(quán)的情形等。
五、股東質(zhì)押商業(yè)銀行股權(quán)是否符合規(guī)定要求。
關(guān)于「關(guān)聯(lián)交易」。
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整體而言是查關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè)及關(guān)聯(lián)方檔案的完備性、關(guān)聯(lián)交易的合規(guī)性及是否通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送、并表管理規(guī)定執(zhí)行情況及集團(tuán)成員間內(nèi)部風(fēng)險隔離情況、關(guān)聯(lián)交易報(bào)告及信息披露的合規(guī)性等方面。
一、關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè)及穿透識別。
二、關(guān)聯(lián)交易管理。
三、利用關(guān)聯(lián)交易或內(nèi)部交易向股東和其他關(guān)系人進(jìn)行利益輸送。
2、是否存在向關(guān)聯(lián)方的融資行為提供顯性或隱性擔(dān)保的情況;
3、是否存在違規(guī)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款,向關(guān)聯(lián)方發(fā)放無擔(dān)保貸款的情況;
7、是否通過關(guān)聯(lián)方進(jìn)行利益輸送、調(diào)節(jié)收益及本行資產(chǎn)負(fù)債表等行為;
8、是否存在對關(guān)聯(lián)方的授信余額超過監(jiān)管規(guī)定的情況。
四、違反或規(guī)避并表管理規(guī)定,集團(tuán)成員間未做到內(nèi)部風(fēng)險隔離。例如,并表處理是否全面合規(guī),是否存在規(guī)避資本、會計(jì)或風(fēng)險并表監(jiān)管的情況;是否存在借道相關(guān)附屬機(jī)構(gòu),利用內(nèi)部交易轉(zhuǎn)移資產(chǎn),調(diào)節(jié)業(yè)務(wù)規(guī)模以及不良、撥備、資本等監(jiān)管指標(biāo)的情況等。
根據(jù)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會("中國銀監(jiān)會")《商業(yè)銀行與內(nèi)部人和股東關(guān)聯(lián)交易管理辦法》和中國證券監(jiān)督管理委員會("中國證監(jiān)會")《商業(yè)銀行信息披露特別規(guī)定》要求,現(xiàn)將南京銀行股份有限公司("本行")2010年度關(guān)聯(lián)交易情況報(bào)告如下:
報(bào)告期內(nèi),董事會關(guān)聯(lián)交易控制委員會共召開5次會議,重新確認(rèn)了關(guān)聯(lián)方;修訂了《南京銀行關(guān)聯(lián)交易管理辦法》;審查了2009年關(guān)聯(lián)交易管理情況;審核了關(guān)于南京銀行股份有限公司部分關(guān)聯(lián)方2010年度日常關(guān)聯(lián)交易預(yù)計(jì)額度的議案;審查了本行與關(guān)聯(lián)方江蘇鹽業(yè)集團(tuán)和南京新港高科技股份有限公司的關(guān)聯(lián)交易等重要議題,確保了本行關(guān)聯(lián)交易合法合規(guī)開展。
報(bào)告期內(nèi),本行根據(jù)監(jiān)管部門的要求,對本行的《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》進(jìn)行了較重大的修訂,完善了關(guān)聯(lián)方的認(rèn)定范圍,重新厘清了關(guān)聯(lián)交易的管理職責(zé),進(jìn)一步梳理了關(guān)聯(lián)交易的審批流程和信息披露機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,本行結(jié)合管理實(shí)際,擬定了《關(guān)聯(lián)交易管理實(shí)施細(xì)則》,細(xì)化明確了各相關(guān)部門關(guān)聯(lián)交易管理的職責(zé),明確了關(guān)聯(lián)交易額度及單筆關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù)的審批流程和要求,并對關(guān)聯(lián)交易監(jiān)測、報(bào)告進(jìn)行細(xì)化規(guī)范,提高關(guān)聯(lián)交易的管理水平。
1、關(guān)聯(lián)方認(rèn)定情況。
依據(jù)中國證監(jiān)會《上市公司信息披露管理辦法》、上海證券交易所《上海證券交易所股票上市規(guī)則》、中國銀監(jiān)會《商業(yè)銀行與內(nèi)部人和股東關(guān)聯(lián)交易管理辦法》和本行《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,報(bào)告期內(nèi),本行對關(guān)聯(lián)方名單進(jìn)行重新梳理。
2、關(guān)聯(lián)交易管理情況。
(1)關(guān)聯(lián)交易審批情況。
本行嚴(yán)格按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定履行關(guān)聯(lián)交易的審批手續(xù)。本行實(shí)行關(guān)聯(lián)交易額度控制,分級審批制度。在披露上一年度報(bào)告之前,本行對當(dāng)年度將發(fā)生的關(guān)聯(lián)方交易額度進(jìn)行合理預(yù)計(jì),預(yù)計(jì)額度在本行最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)5%以上的由股東大會審批,預(yù)計(jì)額度在本行最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)5%以下的由董事會審批。在經(jīng)審批通過的預(yù)計(jì)額度內(nèi),關(guān)聯(lián)法人的交易金額在本行最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)1%以下且交易余額在本行資本凈額5%以下的關(guān)聯(lián)交易,由經(jīng)營層審批,并報(bào)關(guān)聯(lián)交易控制委員會備案;超出前述規(guī)定之外的關(guān)聯(lián)交易由關(guān)聯(lián)交易控制委員會審批;在經(jīng)審批通過的預(yù)計(jì)額度內(nèi),關(guān)聯(lián)自然人的交易金額在300萬元以下的,由經(jīng)營層審批,并報(bào)關(guān)聯(lián)交易控制委員會備案,超過300萬元的,由關(guān)聯(lián)交易控制委員會審批。實(shí)際執(zhí)行中若超出經(jīng)審批的預(yù)計(jì)額度的,需提交董事會或股東大會重新審批。
2010年12月,本行對關(guān)聯(lián)方宜興陽羨村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司提供擔(dān)保的關(guān)聯(lián)交易,由經(jīng)營層審查后,提交董事會審批。以上關(guān)聯(lián)交易的審批程序符合監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求。
(2)關(guān)聯(lián)交易定價情況。
報(bào)告期內(nèi),本行與關(guān)聯(lián)方的關(guān)聯(lián)交易遵循商業(yè)原則,以不優(yōu)于對非關(guān)聯(lián)方同類交易的條件進(jìn)行。本行《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》規(guī)定,對于授信類型的關(guān)聯(lián)交易,本行根據(jù)本行有關(guān)授信定價管理辦法,并結(jié)合關(guān)聯(lián)方客戶的評級和風(fēng)險情況確定相應(yīng)價格,確保本行關(guān)聯(lián)交易定價的合法性和公允性。
(3)關(guān)聯(lián)交易披露情況。
報(bào)告期內(nèi),本行嚴(yán)格按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定,主動披露關(guān)聯(lián)交易相關(guān)信息。報(bào)告期內(nèi),本行累計(jì)發(fā)布關(guān)聯(lián)交易公告5項(xiàng),其中1項(xiàng)為根據(jù)監(jiān)管部門要求補(bǔ)充披露的2009年關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng),對于2010年本行發(fā)生的重大關(guān)聯(lián)交易做到了及時、準(zhǔn)確、完整地披露。此外,本行還通過定期報(bào)告詳細(xì)披露關(guān)聯(lián)交易的明細(xì)情況。
(4)關(guān)聯(lián)交易日常監(jiān)測情況。
易信息,然后將各單位報(bào)告的關(guān)聯(lián)交易信息和情況統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)告并提交董事會辦公室,由董事會辦公室按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告、披露。
(5)監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行情況。
按照中國銀監(jiān)會規(guī)定:商業(yè)銀行對一個關(guān)聯(lián)方的授信余額不得超過商業(yè)銀行資本凈額的10%。商業(yè)銀行對一個關(guān)聯(lián)法人或其他組織所在集團(tuán)客戶的授信余額總數(shù)不得超過商業(yè)銀行資本凈額的15%。商業(yè)銀行對全部關(guān)聯(lián)方的授信余額不得超過商業(yè)銀行資本凈額的50%。報(bào)告期內(nèi),本行關(guān)聯(lián)交易指標(biāo)符合中國銀監(jiān)會的監(jiān)管規(guī)定。
截止報(bào)告期末,本行與全部關(guān)聯(lián)方關(guān)聯(lián)交易余額總計(jì)17.56億元,其中與公司類關(guān)聯(lián)方關(guān)聯(lián)交易期末余額為5.06億元,與金融機(jī)構(gòu)類關(guān)聯(lián)方關(guān)聯(lián)交易期末余額為12.50億元。報(bào)告期內(nèi),本行部分關(guān)聯(lián)方的關(guān)聯(lián)交易均在2010年度部分關(guān)聯(lián)方關(guān)聯(lián)交易預(yù)計(jì)額度內(nèi)。
開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇十一
通過前一階段的學(xué)習(xí)教育和深入思考,我個人對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了更深的理解,對自身存在的問題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識。現(xiàn)在對照工作實(shí)際,剖析總結(jié)如下:
一、存在的主要問題
1、對活動認(rèn)識不到位。在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動初期,片面地自我滿足,自認(rèn)為工作好、表現(xiàn)好,沒有什么問題需要自查自糾。同時覺得自己雖有缺點(diǎn),但問題不大,都是小毛病,對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)缺乏危機(jī)感和責(zé)任感,認(rèn)識上存有偏差,態(tài)度不夠明確。
2、創(chuàng)新意識不強(qiáng)。沒有針對實(shí)際情況,主動地去尋找出路,想辦法,解難題,因此,工作上沒有大的進(jìn)步。
3、業(yè)務(wù)知識不精。表現(xiàn)在:對待工作有時不夠主動、積極,只滿足于完成上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),在工作中未把工作做實(shí)、做深、做細(xì)。不注重知識的學(xué)習(xí),等到實(shí)際工作中遇到了才去學(xué)習(xí),缺乏自主學(xué)習(xí)意識,上進(jìn)心不強(qiáng)。有時由于工作的重復(fù)性,照搬照抄、應(yīng)付了事,只講求時間,不講求效率。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有時會采取逃避的方法,認(rèn)為“船到橋頭自然直”,不力求尋找對策,缺乏刻苦鉆研的精神。
二、存在問題的主要原因
上述這些問題的存在,雖然有一定的客觀因素,但更主要的
還是自身主觀因素造成的。在這段時間,結(jié)合理論學(xué)習(xí),我對自身存在的主要問題和不足也多次進(jìn)行認(rèn)真反思,深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源與危害,從主觀上查找原因,概括起來主要有以下幾個方面:
1、政治學(xué)習(xí)不夠,理論功底淺薄。平時只滿足于讀書、看報(bào),參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多,自學(xué)少,對重要理論、思想知識沒有深刻地領(lǐng)會,鉆研不夠,聯(lián)系實(shí)際不夠,使自己對理論知識的理解與實(shí)際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化,因而不能準(zhǔn)確把握形勢。
3、工作方法簡單,只安于表面。認(rèn)為把自己份內(nèi)的事做好就可以了,處理事情方法比較簡單,沒有創(chuàng)新精神,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),對問題不作深層次的分析,思考不深刻,有時把工作作為負(fù)擔(dān),未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇十二
按照南寧市教育局《關(guān)于開展全市中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理專項(xiàng)整治行動工作檢查的通知》要求,我校對照各個檢查項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真自查,結(jié)果如下:
1、交通安全設(shè)施齊全。
2、有門衛(wèi)和值班教師維持交通秩序。
3、沒有違章及易倒塌的危險建筑物。
4、緊急疏散通道安全、暢通。
5、學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)沒有網(wǎng)吧。
6、學(xué)校周邊沒有非法經(jīng)營的報(bào)刊點(diǎn)、音像攤點(diǎn)、娛樂場所,但學(xué)校門口經(jīng)常有流動攤販利用上學(xué)、放學(xué)時間向?qū)W生出售不符合衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)的零食、玩具,學(xué)校多次出面驅(qū)趕仍不能杜絕。
7、設(shè)有報(bào)警點(diǎn),接警、出警及時。
8、學(xué)校周邊沒有人員定點(diǎn)巡邏。
9、學(xué)校周邊環(huán)境整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制已經(jīng)有效建立。
10、學(xué)校專門指定一名副校長負(fù)責(zé)安全工作。
11、校長安全負(fù)責(zé)制已經(jīng)落實(shí),有專門的門衛(wèi)負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。
12、學(xué)校與分管領(lǐng)導(dǎo)、各個班主任已經(jīng)分別簽定安全責(zé)任狀。
13、有安全工作會議制度。
14、校園內(nèi)各個崗位都有明確的`安全責(zé)任要求。
15、嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班、巡邏制度。
16、有食品衛(wèi)生安全管理制度。
17、嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室安全操作規(guī)程。
18、嚴(yán)格執(zhí)行體育運(yùn)動、社會實(shí)踐等集體活動的安全要求和防范措施。
19、學(xué)校沒有開展勤工儉學(xué)勞動。
20、學(xué)生集中上下樓時,由班主任和體育老師共同負(fù)責(zé)疏導(dǎo)、指揮。
開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇十三
按照區(qū)政府系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治辦公室通知要求和局作風(fēng)紀(jì)律整治一覽表有關(guān)內(nèi)容,我認(rèn)真對照重點(diǎn)問題清單,認(rèn)真查找不作為不擔(dān)當(dāng)問題,不搞選擇,不打埋伏,切實(shí)把問題查深、找準(zhǔn)、摸透。具體查找情況如下:
一、存在的主要問題:。
1、政治思想意識不夠強(qiáng)。表現(xiàn)在:對黨的思想路線、方針政策的理解、貫徹、執(zhí)行不夠堅(jiān)定,不能做到與時俱進(jìn),及時的提高自己的思想政治覺悟。政治敏銳性和洞察力不足,不善于運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論來武裝自己的頭腦,透過事物表象把握事物本質(zhì)的能力不足,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力有待提高。
2、為人民服務(wù)的宗旨觀念不夠牢固。表現(xiàn)在:對待群眾不能始終保持熱情服務(wù)的態(tài)度,當(dāng)手頭工作稍多時,有的工作人員性子就有些急燥,態(tài)度不夠和藹,遇到當(dāng)事人反復(fù)詢問的問題時,缺乏耐心,沒有合理調(diào)整自己的情緒。有時過多考慮個人得失,存有“事不關(guān)己,高高掛起”的思想。
3、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。表現(xiàn)在:對待工作有時報(bào)有應(yīng)付了事的態(tài)度,沒有做到腳踏實(shí)地,總想在工作中找到捷徑,最好不要花費(fèi)太多的精力就可以把事情做好。有時由于私心作怪,存在“多做多錯,少做少錯,不做不錯”的態(tài)度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,有時因此產(chǎn)生工作效率低的問題。
4、存在好人主義、形式主義思想。表現(xiàn)在:處理問題時的原則性有待加強(qiáng),對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,礙于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主義。有時有只求形式,不求落實(shí)的問題,具體制度的落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn),工作時只求是否做了,不求做得好壞。
5、工作紀(jì)律的自我約束方面有待加強(qiáng)。表現(xiàn)在:有時有遲到早退的問題,工作著裝有時不規(guī)范,有時在工作時間處理一些私人事務(wù),特別是父親患病治療期間,因?yàn)檎疹櫢赣H部分影響了工作。
二、存在問題的主要原因:
一是思想上對政治學(xué)習(xí)缺乏正確的認(rèn)識。平時雖然經(jīng)常參加政治學(xué)習(xí),但思想上未引起高度的重視,學(xué)習(xí)目的不夠明確,學(xué)習(xí)時缺乏思考,流于形式,理論與實(shí)踐相脫節(jié),自己思想意識的更新與黨的政策、方針脫節(jié)。
二是為人民服務(wù)的意識不足。對“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”的群眾路線的領(lǐng)會不夠,為人民服務(wù)的宗旨意識不強(qiáng)。沒有堅(jiān)實(shí)任何時候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標(biāo)準(zhǔn),在個人利益與集體利益相沖突時,往往考慮個人得失較多,而忽略了群眾的想法,這是工作中缺乏耐心的根本原因。換位思考還做的不夠,不能站在勞資雙方的立場上考慮問題,經(jīng)常處于旁觀者的位置解答咨詢,處理工作。
三是業(yè)務(wù)水平有待提高。對業(yè)務(wù)水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用的認(rèn)識有不足,一方面,理論與實(shí)踐相結(jié)合做的不夠,有理論與實(shí)踐相脫節(jié)的情況存在。另一方面,缺乏敬業(yè)精神,對專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的更新不能跟上國家勞動法建設(shè)的速度,有知識結(jié)構(gòu)滯后的問題。
四是工作方法簡單。對問題的認(rèn)識不夠深入,思考不深刻,處理事情方法比較簡單,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。不能從講政治的高度認(rèn)識問題,處理問題。
三、
整改措施:
一是進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念、公仆意識,真正提高自己的思想覺悟。首先,要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷用馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東關(guān)于人民公仆的理論改造自己的世界觀、人生觀,不斷加強(qiáng)共產(chǎn)主義道德修養(yǎng);其次,站在講政治、講正氣的高度要求自己。敢于開展批評與自我批評,自覺抵制各種腐朽落后思想的沖擊。最后,要把為人民服務(wù)意識落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的做好各項(xiàng)工作。
二是加強(qiáng)自我改造,提高綜合素質(zhì)。首先,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認(rèn)識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),務(wù)實(shí)基礎(chǔ),靈活運(yùn)用合理的方法和措施,更新自己的知識結(jié)構(gòu)、理論水平。其次,注重法律實(shí)務(wù),將法律理論與實(shí)務(wù)相結(jié)合,提高案件處理的規(guī)范性、科學(xué)性。最后,虛心好學(xué),遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請教。以高度工作責(zé)任感和踏實(shí)工作作風(fēng),嚴(yán)格、公正、文明地執(zhí)法,真正做到全心全意為人民服務(wù)。
三是以高度的政治責(zé)任感、使命感和愛崗敬業(yè)的事業(yè)心,腳踏實(shí)地、勤勤懇懇的扎實(shí)工作作風(fēng)完成黨和人民交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),提高工作效率。工作中多動腦子想辦法,做到既堅(jiān)持原則又靈活主動,不做“老好人”。發(fā)揚(yáng)勇于開拓創(chuàng)新、敢于斗爭的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),努力開拓工作新局面。
四是要嚴(yán)格要求自己,以身作則,做遵守工作紀(jì)律的標(biāo)兵。要求別人做到的,自己首先要做到,要形成嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng),遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行法律程序,嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、科學(xué)地做好各項(xiàng)工作。
五是要始終保持清醒的頭腦,緊跟時代脈搏,充分發(fā)揮主觀能動性,以高度的政治責(zé)任感和踏實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是的路線、方針、政策,做一名合格的機(jī)關(guān)工作者。
開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇十四
“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動工作的總結(jié)為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營,認(rèn)真貫徹新義街道關(guān)于“打非治違”的決策部署,我社區(qū)根據(jù)新義街道安委會統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,開展了安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
為加強(qiáng)對“打非治違”專項(xiàng)行動的領(lǐng)導(dǎo),我社區(qū)成立了“打非治違”工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨支部書記兼主任高旺芝任組長,社區(qū)副主任任副組長,全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動工作開展的組織協(xié)調(diào)和督查工作,成員由社區(qū)工作人員組成,認(rèn)真抓好專項(xiàng)行動工作的部署、實(shí)施、整治等工作,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、電子屏等各種形式,廣泛發(fā)動網(wǎng)格長,增強(qiáng)開展“打非治違”活動的積極性和主動性,鼓勵居民群眾舉報(bào)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和各類安全隱患,積極營造有利于對非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。
我社區(qū)“打非治違”工作組對轄區(qū)范圍內(nèi)的違章搭建、人員密集場所、小區(qū)地下空間等重點(diǎn)領(lǐng)域開展了專項(xiàng)治理;對居住小區(qū)消防通道、消防設(shè)施器材等問題進(jìn)行了重點(diǎn)打擊和治理。對堵塞疏散通道、安全出口、占用消防通道;消防設(shè)施、消防器材不完備,嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決整頓治理。切實(shí)解決了影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,著力規(guī)范了安全生產(chǎn)法治秩序,堅(jiān)決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)了社區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
通過“打非治違”專項(xiàng)行動的深入開展,我社區(qū)工作人員對轄區(qū)內(nèi)的消防安全生產(chǎn)無證的、三合一、五合一等狀況,進(jìn)行了全面排查,找出了安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),對非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的單位及個人提出了整改措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位完善了規(guī)章制度,全面推進(jìn)了各單位的規(guī)范化建設(shè),從而構(gòu)建了良好地社區(qū)生產(chǎn)環(huán)境,確保了生產(chǎn)安全。此次“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動開展以來,我社區(qū)組織專項(xiàng)檢查48次,發(fā)現(xiàn)安全隱患35條、人次90次,檢查中未發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營行為,通過檢查集中整治,有效的預(yù)防了事故發(fā)生的幾率。
通過“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動工作,讓轄區(qū)范圍內(nèi)門店、小區(qū)內(nèi)居民更加認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)峻性。我社區(qū)工作組還定期對“六打六治”打非治違工作進(jìn)行全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施,鞏固工作成果,確保本社區(qū)范圍內(nèi)的“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇十五
認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx區(qū)委紀(jì)律檢查委員會和教委紀(jì)檢監(jiān)察關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督開展“四項(xiàng)”突出問題專項(xiàng)整治工作要求,結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際,開展學(xué)習(xí),自查自糾,改變干部教師的工作作風(fēng)、生活作風(fēng),樹立正氣,開學(xué)初我校對此項(xiàng)工作進(jìn)行了梳理總結(jié),我們要進(jìn)一步明確四項(xiàng)專項(xiàng)整治內(nèi)容,繼續(xù)做好整治工作。
建立專項(xiàng)自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長、黨支部書記為第一責(zé)任人,對專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)。落實(shí)《關(guān)于開展“工作人員對待群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮以及利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益”、工作人員“‘吃拿卡要’、作風(fēng)粗暴、暗箱操作、以權(quán)謀私”專項(xiàng)整治》、《關(guān)于開展“庸懶散”專項(xiàng)整治》、《關(guān)于嚴(yán)禁在公務(wù)活動中贈送和接受禮品等專項(xiàng)整治》、《借公務(wù)之名旅游問題專項(xiàng)整治》、《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)確保務(wù)實(shí)節(jié)儉做好元旦春節(jié)期間工作》四項(xiàng)整治,明確目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真開展“四項(xiàng)”突出問題專項(xiàng)整治自查自糾。
學(xué)校在干部會、教職工大會上動員部署此項(xiàng)專題工作,落實(shí)文件精神,進(jìn)行收受卡物的清退零持有承諾登記,加強(qiáng)總務(wù)重點(diǎn)部門和干部、班主任重點(diǎn)人員重點(diǎn)教育、管理與監(jiān)督,認(rèn)真梳理“四項(xiàng)”突出問題中涉及教育的問題或現(xiàn)象,采取措施,做好整改工作,確保專項(xiàng)整治工作不走過場,不留死角。
1、實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)值日”制度,根據(jù)管理工作的需要,學(xué)校制定了相關(guān)的制度及要求。每天一位領(lǐng)導(dǎo)值班,在學(xué)校門口迎接學(xué)生和教職工,放學(xué)后安全將最后一個學(xué)生送出校門,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深入課堂和年級組不斷增強(qiáng)服務(wù)意識。
2、嚴(yán)明教職工工作紀(jì)律,著力解決教職工紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、效能不高等問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步提高執(zhí)行力,提升教育教學(xué)工作質(zhì)量、工作效率和工作水平。
3、落實(shí)福利費(fèi)使用方案,元旦干部教職工一起包餃子,組織退休教師座談會,節(jié)儉文明迎新年。教師慰問關(guān)注困難職工和班主任骨干群體,為職工解決實(shí)際問題。
4、加強(qiáng)家校社區(qū)溝通,西中地處棚戶改造區(qū),幫助指導(dǎo)家長做好家庭教育是家長的迫切需要,學(xué)校通過專題家?;顒痈兄x家長對學(xué)校工作的`支持和配合,肯定了好家長的具體做法;架起了班主任與家長良性溝通的橋梁;明確了學(xué)校的辦學(xué)理念,學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)。
今后,我們要堅(jiān)持這次專項(xiàng)整治中的成果,把建立起來的機(jī)制持之以恒的落實(shí)下去,轉(zhuǎn)變作風(fēng),弘揚(yáng)正氣,凝聚力量,辦人民滿意的學(xué)校。
開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇十六
對照要求開展專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真查擺自身問題,現(xiàn)將自查工作開展情況匯報(bào)如下:
我局組織全體人員,召開專題會議,傳達(dá)文件精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,局黨組制定了具體實(shí)施方案,把貫徹不到位、行政不作為、行政亂作為作為治理重點(diǎn),突出解決辦事效率低下問題,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,行政效能明顯提升,作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,具體承擔(dān)專項(xiàng)治理日常工作。黨支部、各科室原原本本學(xué)習(xí)八項(xiàng)規(guī)定、省委雙十條、市委八項(xiàng)要求,市委效能風(fēng)暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展不作為亂作為問題專項(xiàng)整治的通知》文件精神,深刻領(lǐng)會八項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)涵和改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的重要意義,從小處著手,從小事做起,從現(xiàn)在做起,從身邊事做起,推動不作為、亂作為問題專項(xiàng)整治活動向深入開展。
堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終,分動員部署、自查自糾、集中整治三個步驟進(jìn)行。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、具體負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭自我查擺,以科室為單位集體討論,結(jié)合各自職責(zé),采取自查和互查相結(jié)合的方式查擺問題,形成全局上下推進(jìn)整治工作的強(qiáng)大合力,并針對查擺結(jié)果研究制定相應(yīng)整改措施,堅(jiān)持邊查邊改,強(qiáng)化整改措施和整改效果,確保整改到位。
領(lǐng)導(dǎo)小組督促全體人員按照要求、緊緊圍繞市委市政府中心工作和招商引資工作重點(diǎn),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管,嚴(yán)肅紀(jì)律,設(shè)立監(jiān)督箱、公開監(jiān)督電話,形成了與社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督互動的工作機(jī)制,加大督查督辦力度,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為行為,確保專項(xiàng)整治活動順利進(jìn)行,取得明顯效果。對新、續(xù)建項(xiàng)目實(shí)行一一二三動態(tài)跟蹤服務(wù)管理制度,即:每月一統(tǒng)計(jì)、一分析;根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展要素每兩個月赴縣區(qū)和項(xiàng)目實(shí)施地進(jìn)行一次實(shí)地調(diào)研,并查閱相關(guān)資料,了解情況;每季度組織專門力量對招商引資工作情況和重大招商項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督察,深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪、座談交流,認(rèn)真聽取企業(yè)在投資建設(shè)過程中遇到的`困難、存在的問題和對招商引資、營造環(huán)境方面的意見及建議,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決,并形成高質(zhì)量的書面分析報(bào)告,及時向市委、市政府提出意見和建議,不斷創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制,提高招商引資工作成效。
按照市紀(jì)委監(jiān)察局黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、市效能辦的要求,我局嚴(yán)格實(shí)行干部請銷假制度、上下班簽到、中途查崗制度,堅(jiān)持經(jīng)常性地進(jìn)行作風(fēng)紀(jì)律教育,積極開展批評與自我批評,杜絕部分黨員、干部紀(jì)律松懈現(xiàn)象。堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,帶頭踐行以人為本、執(zhí)政為民和科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立大局意識、公仆意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民、密切聯(lián)系群眾,內(nèi)強(qiáng)能力素質(zhì)、外樹良好形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績,建設(shè)政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、富有活力、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)班子和遵紀(jì)守法、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效的招商隊(duì)伍。
以治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力為工作目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),強(qiáng)化黨員干部能力意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,形成勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍。強(qiáng)化服務(wù)意識,助力招商引資企業(yè)發(fā)展,堅(jiān)決杜絕亂作為、不作為問題的發(fā)生。切實(shí)做到為企業(yè)服務(wù),把企業(yè)的事當(dāng)成自家的事來辦,充分發(fā)揮部門職能,幫助企業(yè)出主意、想辦法,為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事,辦成事,努力為企業(yè)和服務(wù)對象提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。切實(shí)做好對日常來訪投資商的接待服務(wù),認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時承諾服務(wù)制,從政策咨詢、證照辦理、土地使用等方面作了大量工作,減少了辦事環(huán)節(jié),給每一位投資商一個滿意的答復(fù)。同時對外來投資企業(yè)建檔管理,規(guī)范完善外來投資企業(yè)檔案400多戶,納入經(jīng)?;?wù),隨時深入到企業(yè)了解運(yùn)營中存在的困難和問題,為企業(yè)提供人才、技術(shù)、信息服務(wù)。
我局通過認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委各項(xiàng)規(guī)定、要求,深入開展不作為、亂作為問題專項(xiàng)整治活動,進(jìn)一步樹立了全局干部勤政意識、服務(wù)意識,自覺遵守政治堅(jiān)定,忠于國家、勤政為民,依法行政,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,清正廉潔,團(tuán)結(jié)協(xié)作,品行端正的行為規(guī)范,改進(jìn)了工作作風(fēng)、密切了群眾聯(lián)系,也有力推動了招商引資工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了一定的成效,但與上級要求,仍存在一些問題和不足:
一是干部職工隊(duì)伍思想作風(fēng)教育需加強(qiáng);。
二是服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展能力建設(shè)需強(qiáng)化;。
三是監(jiān)督檢查工作仍需加強(qiáng)。
下一步我們將進(jìn)一步加強(qiáng)以下幾個方面的工作:
一是進(jìn)一步強(qiáng)化管理。嚴(yán)格貫徹八項(xiàng)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格執(zhí)行。要堅(jiān)持以人為本,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭執(zhí)行單位考勤制度,帶頭深入群眾調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決群眾實(shí)際問題。嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)格考勤制度,對違反規(guī)定的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。健全完善防范措施,修訂完善制度,加大監(jiān)督力度,形成長效機(jī)制。通過認(rèn)真深入開展不作為、亂作為問題專項(xiàng)整治活動,結(jié)合工作實(shí)際逐步建立一套廉政、高效、科學(xué)的管理體系,形成一整套的長效管理制度和機(jī)制,有效地促進(jìn)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化、程序化,確保各項(xiàng)工作取得新成效。
開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇十七
銀保監(jiān)會表示,此次整治工作的目標(biāo)為嚴(yán)厲打擊銀行保險機(jī)構(gòu)股東股權(quán)違規(guī)行為以及通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送等亂象行為,有的放矢防范突出風(fēng)險,提升銀行保險機(jī)構(gòu)公司治理的科學(xué)性、穩(wěn)健性和有效性。
據(jù)了解,此次整頓分為銀行保險機(jī)構(gòu)自查自糾及銀保監(jiān)局現(xiàn)場檢查兩部分。各銀保監(jiān)局應(yīng)根據(jù)日常監(jiān)管情況和轄內(nèi)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)和風(fēng)險特點(diǎn),全面評估機(jī)構(gòu)自查及整改情況,確定監(jiān)管檢查對象。同時,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以往公司治理現(xiàn)場檢查中已發(fā)現(xiàn)的股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易問題及整改問責(zé)情況。對于以往檢查中未涉及但存在相關(guān)風(fēng)險隱患的機(jī)構(gòu),應(yīng)做到精準(zhǔn)選擇,重點(diǎn)檢查,以查促改。在對銀保監(jiān)會直接監(jiān)管的銀行保險機(jī)構(gòu)開展公司治理有關(guān)的現(xiàn)場檢查中,應(yīng)積極落實(shí)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作要點(diǎn)。
檢查范圍為被查機(jī)構(gòu)截至2019年6月30日的股權(quán)狀況,及2018年1月1日至2019年6月30日期間的關(guān)聯(lián)交易狀況,可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)追溯和延伸。
銀保監(jiān)會表示,各銀保監(jiān)局根據(jù)被查機(jī)構(gòu)類型和自查發(fā)現(xiàn)問題,結(jié)合專項(xiàng)整治工作要點(diǎn)確定檢查內(nèi)容,對股權(quán)獲得的合規(guī)性、資金來源的真實(shí)性、股權(quán)關(guān)系的規(guī)范性和透明性、股東行為的審慎性、關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè)及關(guān)聯(lián)方檔案的完備性、關(guān)聯(lián)交易的合規(guī)性及是否通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送、并表管理規(guī)定執(zhí)行情況及集團(tuán)成員間內(nèi)部風(fēng)險隔離情況、關(guān)聯(lián)交易報(bào)告及信息披露的合規(guī)性等方面進(jìn)行檢查。
銀保監(jiān)會要求各銀行保險法人機(jī)構(gòu)應(yīng)按照股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作要點(diǎn),形成股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作自查報(bào)告并填寫相關(guān)表格,分別于2019年8月15日前和12月10日前報(bào)送自查報(bào)告及整改報(bào)告。
業(yè)內(nèi):嚴(yán)監(jiān)管節(jié)奏將持續(xù)。
此次,商業(yè)銀行主要排查五類股權(quán)問題、四類關(guān)聯(lián)交易問題。股權(quán)排查重點(diǎn)主要包括股權(quán)獲得、股東資質(zhì)、資金來源、股東行為、股東質(zhì)押商業(yè)銀行股權(quán)是否符合規(guī)定要求。
其中,根據(jù)《通知》附件,股權(quán)獲得是否符合規(guī)定要求包括:是否存在未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的情況;股東是否存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權(quán)的情況。同一投資人及其關(guān)聯(lián)方、一致行動人作為主要股東是否存在參股商業(yè)銀行數(shù)量超過2家,或控股商業(yè)銀行數(shù)量超過1家的情況等。
股東資質(zhì)是否符合規(guī)定要求則是,例如商業(yè)銀行的股東及其控股股東、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動人等各方關(guān)系是否清晰透明。
《通知》對于《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》和《保險公司股權(quán)管理辦法》出臺后新發(fā)生的違法違規(guī)行為予以重點(diǎn)關(guān)注。對以上兩個辦法發(fā)布后新發(fā)生的,以及到期未整改的違法違規(guī)行為,應(yīng)按照《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行股權(quán)與公司治理主要問題定性及查處參考依據(jù)的通知》及相關(guān)法律法規(guī),予以嚴(yán)肅處理。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這份文件的出爐說明“嚴(yán)監(jiān)管”依然在按照原計(jì)劃推進(jìn),政策定力得到了進(jìn)一步的驗(yàn)證。
開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇十八
xx縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)略政發(fā)〔20xx〕49號文件精神的要求,我局于3月22日—3月24日組織綜合科、資金資產(chǎn)科、土地開發(fā)復(fù)墾整理中心、地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目管理辦公室、建設(shè)用地統(tǒng)征辦公室的同志對本單位涉農(nóng)資金收支情況及時進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
(一)制度建立情況。我局建立健全了地質(zhì)災(zāi)害治理、土地復(fù)墾專項(xiàng)資金管理制度、征地補(bǔ)償費(fèi)支付制度、嚴(yán)格按制度辦事,以制度管理專項(xiàng)資金。
(二)項(xiàng)目管理專人、專賬情況。確定了土地復(fù)墾中心專門管理復(fù)墾項(xiàng)目,項(xiàng)目辦管理地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目,統(tǒng)征辦管理征地補(bǔ)償費(fèi)兌付,分別建立了項(xiàng)目臺賬、征地臺賬、資金專賬專戶。
(三)項(xiàng)目實(shí)施情況。所有項(xiàng)目經(jīng)過上級部門批復(fù),嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)管理規(guī)定,按規(guī)定時間啟動,按時完成建設(shè)任務(wù),項(xiàng)目實(shí)施過程中未擅自變更項(xiàng)目內(nèi)容、地點(diǎn)。
(四)資金管理情況。所有項(xiàng)目按合同和工作進(jìn)度撥付資金,征地補(bǔ)償費(fèi)按與農(nóng)戶簽訂補(bǔ)償協(xié)議統(tǒng)一支付到鎮(zhèn)政府專戶,由涉及項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府撥付到被征地農(nóng)戶,我局及時到戶核實(shí)。資金無截留、挪用、滯留、延壓現(xiàn)象。
一是項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)工作滯后;二是項(xiàng)目管理規(guī)范性有待加強(qiáng)。今后我局將加強(qiáng)與上級部門協(xié)調(diào)力度,爭取完工一批驗(yàn)收審計(jì)一批,按時完結(jié)項(xiàng)目所有手續(xù)移交到位;學(xué)習(xí)項(xiàng)目業(yè)務(wù),規(guī)范項(xiàng)目管理檔案,使項(xiàng)目的管理達(dá)到較高水平。
開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇十九
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)排查工作的通知》要求,xx縣高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)排查要求,按照排查原則,對照排查范圍,全面細(xì)致排查各項(xiàng)涉企收費(fèi)事項(xiàng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
1、涉企行政性事業(yè)收費(fèi)情況。通過排查,我縣有3家單位6項(xiàng)行政性涉企收費(fèi),分別為縣住建局城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市道路挖掘費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi),縣水利局水資源費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi),縣法院訴訟費(fèi)。3家單位均為行政性收費(fèi),收費(fèi)依據(jù)充分,且嚴(yán)格按照法律法規(guī)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。
2、政府部門下屬單位和企業(yè)經(jīng)營性服務(wù)型收費(fèi)情況。目前,我縣有3家下屬單位3項(xiàng)行政和經(jīng)營性收費(fèi),分別為縣住建局(污水處理廠)經(jīng)營性收費(fèi),縣生態(tài)環(huán)境分局行政性排污費(fèi),城關(guān)鎮(zhèn)(縣市容環(huán)衛(wèi)局)行政性垃圾處理費(fèi)。通過排查,上述三家單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合法合理,收費(fèi)依據(jù)充分準(zhǔn)確,不存在亂收費(fèi)、多收費(fèi)等問題。
3、行政權(quán)力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況。根據(jù)縣政府辦《關(guān)于公布xx縣縣級行政權(quán)力中介服務(wù)清單動態(tài)調(diào)整表的通知》(x政辦秘〔20xx〕81號),20xx年縣級行政權(quán)力中介服務(wù)清單145項(xiàng),全部由第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、評估、檢測、鑒證等,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均按照市場行情進(jìn)行,不存在政府指定中介機(jī)構(gòu)和指定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
4、政府性保證性(抵押金)收取情況。經(jīng)排查,縣人社局按照相關(guān)法律法規(guī)收取企業(yè)2%的農(nóng)民工保障金,20xx年共收取250家企業(yè)4359萬元的農(nóng)民工保證金,已退還213家2565萬元的保證金。縣發(fā)改委(縣公共資源局)按合同金額的10%分別收取企業(yè)采購履約保證金、工程履約保證金,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)均合法合規(guī),并且按照程序及時退還給企業(yè)。
5、行業(yè)協(xié)會和商會收費(fèi)。目前,我縣登記注冊的協(xié)會商會共有11家,經(jīng)排查,有涉企收費(fèi)的行業(yè)協(xié)會1家,即xx縣房地產(chǎn)協(xié)會。該協(xié)會收費(fèi)項(xiàng)目1項(xiàng)即會費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定,按照相關(guān)文件要求,召開了會員代表大會,并有2/3以上會員出席,采取無記名投票方式,經(jīng)出席會員1/2以上表決通過。常務(wù)理事單位、副會長單位每年1萬元;理事單位每年0.6萬元;個人及單位會員每年0.2萬元。共有4家行業(yè)協(xié)會交會費(fèi),年收費(fèi)共計(jì)4萬元。除收取會費(fèi),無收取其它費(fèi)用情況,各行業(yè)協(xié)會商會會員均自愿申請參加,無強(qiáng)迫入會現(xiàn)象。
經(jīng)自查,我縣涉企收費(fèi)均合法合規(guī),不存在亂收費(fèi)、多收費(fèi)等情況。
1、動態(tài)調(diào)整涉企收費(fèi)清單。按照一切涉企收費(fèi)進(jìn)清單,清單之外無收費(fèi)事項(xiàng)的原則,根據(jù)市發(fā)展改革委《關(guān)于動態(tài)調(diào)整xx市市級涉企收費(fèi)清單的通知》(x發(fā)改價管〔20xx〕xxx號)要求,及時動態(tài)調(diào)整涉企收費(fèi)清單,進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)行為,努力打造合法合規(guī)合理的.收費(fèi)清單。
2、貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠企政策。根據(jù)涉企收費(fèi)清單,研究完善收費(fèi)監(jiān)管細(xì)致,認(rèn)真落實(shí)國家、省、市出臺的各項(xiàng)惠企政策措施,及時兌現(xiàn)獎補(bǔ),切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本和制度性交易成本,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
3、加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管力度。全面推行涉企收費(fèi)清單公示制度,面向社會公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)、價格投訴舉報(bào)電話等相關(guān)內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)誰收費(fèi)誰公示,未公示或公示內(nèi)容與收費(fèi)依據(jù)不符合不得收費(fèi),確保清單之外無收費(fèi)。建立健全發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合參加的監(jiān)督檢查制度,定期或不定期以明察暗訪等形式,深入企業(yè)檢查涉企收費(fèi)事項(xiàng),確保應(yīng)收盡收,應(yīng)減盡減。
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