開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告(通用15篇)

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開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告(通用15篇)
時(shí)間:2023-11-25 16:29:19     小編:夢幻泡

報(bào)告需要清晰、準(zhǔn)確地表達(dá)觀點(diǎn)和結(jié)論,以便讀者能夠理解和使用。在報(bào)告中引用和參考他人的研究和觀點(diǎn)時(shí),要注明引用來源,保證學(xué)術(shù)誠信。這是一份關(guān)于環(huán)境保護(hù)的報(bào)告,通過對現(xiàn)有政策和措施的評估和分析,提出了改進(jìn)方案和意見。

開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇一

為了認(rèn)真貫徹(---[20**]111號)的文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,杜絕食物中毒及食源性疾病的發(fā)生,確保師生飲食安全和身體健康,我園成立了以園長為組長,副園長為副組長,教研組、辦公室和總務(wù)處為成員的食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)市教育局《關(guān)于連州市集體用餐單位專項(xiàng)整治方案》中的整治項(xiàng)目及內(nèi)容,逐項(xiàng)進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:

1、食堂衛(wèi)生證件、制度齊全。我園食堂“三證”齊全,并有相關(guān)的食品衛(wèi)生安全管理制度,食堂工作人員持健康證上崗,并定期體檢,定期組織食堂從業(yè)人員學(xué)習(xí)有關(guān)的衛(wèi)生安全知識。

2、食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求,設(shè)有獨(dú)立的食品原料間、粗加工間、洗消間,預(yù)進(jìn)間。有防鼠、防蠅、防塵、防蟑螂、防污染等設(shè)施,通風(fēng)良好,食堂肉片環(huán)境整潔,能每天清除垃圾。

3、食堂能嚴(yán)格執(zhí)行“一刮、二洗、三沖、四消毒、五保潔”制度。刀具、砧板按生、熟嚴(yán)格分開使用;食品的存入能做到生、熟分開,避免了交叉污染。

4、食品原料的采購能嚴(yán)格執(zhí)行索取食品原料供應(yīng)商的《衛(wèi)生許可證》和《產(chǎn)品衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證》及做好食品入庫登記制度。并與所有的食品原料供應(yīng)商簽訂食品衛(wèi)生協(xié)議書,保證其食品的質(zhì)量。

5、在食品制作過程中,能按照煮熟煮透的原則進(jìn)行烹飪。蔬菜烹調(diào)則按照“一洗、二浸、三灼、四炒”的程序進(jìn)行,沒有使用含有毒有害物質(zhì)的原料加工食品。并制定了食物留樣24小時(shí)制度。

6、加強(qiáng)幼兒飲用奶的監(jiān)管力度,保證食品的質(zhì)量,并做好飲用時(shí)的安全衛(wèi)生方面的工作。。

通過自查,發(fā)現(xiàn)我園食堂食品的購買、運(yùn)輸、儲存、加工等符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求。今后,我們將更加重視食品衛(wèi)生安全工作,杜絕事故的發(fā)生,確保幼兒的身體健康。

開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇二

《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治自查報(bào)告范文》適用于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治的自查報(bào)告,查有無通過虛假宣傳、體檢等名義誘導(dǎo)騙取參保人員住院的行為,有無留存、盜刷、冒用參保人員醫(yī)療保障卡等行為,有無人證不符、惡意掛床住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書、票據(jù)的行為,有無串換藥品、虛記、多記藥品及診療項(xiàng)目等騙取醫(yī)?;鹦袨?。

為嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,規(guī)范我院醫(yī)療服務(wù)行為,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)張北縣衛(wèi)健局、網(wǎng)信辦等七部門關(guān)于印發(fā)《張北縣醫(yī)療亂象專整治行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,我院成立了醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對我院的全面工作進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:

通過開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范我院醫(yī)療行為,改善醫(yī)療市場秩序,努力營造健康有序的醫(yī)療環(huán)境,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。

20xx年xx月xx日14:00全面開展自查。

1、堅(jiān)決禁止非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng),嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè),禁止無證行醫(yī)和不符合要求的醫(yī)療行為。

2、查有無出租、出借轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,醫(yī)師超執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從事醫(yī)療活動(dòng)的行為。

3、查有無買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超登記范圍開展診療活動(dòng),使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,編制虛假病例、出具虛假證明文件等行為。

4、查有無以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。

5、查有無發(fā)布虛假醫(yī)療廣告行為,重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療廣告審查證明》或篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。

6、查有無通過虛假宣傳、體檢等名義誘導(dǎo)騙取參保人員住院的行為,有無留存、盜刷、冒用參保人員醫(yī)療保障卡等行為,有無人證不符、惡意掛床住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書、票據(jù)的行為,有無串換藥品、虛記、多記藥品及診療項(xiàng)目等騙取醫(yī)?;鹦袨?。

7、、查有無過度醫(yī)療、誘導(dǎo)醫(yī)療、違規(guī)收費(fèi)等行為。

組長:xxx。

副組長:xxx。

成員:xxx、xxx、xxx。

1、提高認(rèn)識、加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的`領(lǐng)導(dǎo)。

2、要認(rèn)真開展專項(xiàng)整治行動(dòng)自查工作,嚴(yán)禁非衛(wèi)計(jì)人員開展診療工作,嚴(yán)禁超范圍執(zhí)業(yè)。

3、專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對院內(nèi)從業(yè)人員管理和監(jiān)督,保證依法執(zhí)業(yè)。

1、我院無出租、出借轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,醫(yī)師超執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從事醫(yī)療活動(dòng)的行為。

2、無買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超登記范圍開展診療活動(dòng),無使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,無編制虛假病例、出具虛假證明文件等行為。

3、無以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。

4、無發(fā)布虛假醫(yī)療廣告行為。

5、無通過虛假宣傳、體檢等名義誘導(dǎo)騙取參保人員住院的行為,無留存、盜刷、冒用參保人員醫(yī)療保障卡等行為,無人證不符、惡意掛床住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書、票據(jù)的行為,無串換藥品、虛記、多記藥品及診療項(xiàng)目等騙取醫(yī)?;鹦袨?。

6、無過度醫(yī)療、誘導(dǎo)醫(yī)療、違規(guī)收費(fèi)等行為。

開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇三

根據(jù)《關(guān)于對工商系統(tǒng)涉企收費(fèi)情況進(jìn)行自查整改的通知》要求,我局認(rèn)真對涉企收費(fèi)情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。

通過登記注冊窗口電子公示欄,中寧電視臺、政務(wù)公開欄、宣傳彩頁等途徑對相關(guān)涉企收費(fèi)優(yōu)惠政策進(jìn)行了公開,對登記注冊窗口的`收費(fèi)公示欄適時(shí)進(jìn)行了變更刪改,自覺接受社會監(jiān)督。

日常管理中,我局加大了監(jiān)督檢查力度,采取明查和暗訪的方式,定期、不定期對免征企業(yè)、個(gè)體戶注冊登記費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,未發(fā)現(xiàn)存在利用企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶驗(yàn)照等行政職能和行政執(zhí)法權(quán)力強(qiáng)制收費(fèi)、代收和代扣及搭車收費(fèi)的現(xiàn)象,對已開出的收費(fèi)票據(jù)已全部辦理了繳銷手續(xù)。

通過自查,我局在執(zhí)行國家的收費(fèi)政策上,高度重視,執(zhí)行嚴(yán)格,沒有發(fā)生違規(guī)收費(fèi)、不按規(guī)定時(shí)限執(zhí)行政策等問題。

開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇四

根據(jù)《xx省農(nóng)村信用社20**年案件專項(xiàng)治理工作方案》和xx市聯(lián)社《關(guān)于做好案件防范專項(xiàng)治理自查工作的通知》的精神,聯(lián)社營業(yè)部于20**年3月22起,開展了一次案件防范的專項(xiàng)治理活動(dòng),聯(lián)社營業(yè)部專項(xiàng)治理活動(dòng)的自查工作已經(jīng)結(jié)束。根據(jù)上級聯(lián)社的要求、結(jié)合營業(yè)部的具體情況進(jìn)行了一次自查,現(xiàn)將自查工作做如下報(bào)告:

1、對于此次活動(dòng),聯(lián)社營業(yè)部高度重視,于3月22日成立了防范案件專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主任為組長,各崗位工作人員為成員,并明確成員之間的分工,劃分責(zé)任。

2、從3月22日起,每個(gè)星期專門抽出一個(gè)下午的時(shí)間,組織全體員工學(xué)習(xí)《銀行業(yè)案件防范警示教育材料》,學(xué)習(xí)有安排、有討論、有筆記、有心得。通過學(xué)習(xí)討論增強(qiáng)了員工案件防范能力和控制風(fēng)險(xiǎn)意識。

3、結(jié)合上級聯(lián)社的精神和案例學(xué)習(xí),對聯(lián)社營業(yè)部執(zhí)行內(nèi)控制度情況進(jìn)行全面的檢查。檢查采取個(gè)人自查,領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)查,確保不走過場。對檢查出的問題,當(dāng)場予以糾正。

1、能夠按著上級聯(lián)社的要求,建立建全了各種內(nèi)控制度,并在工作中自覺地加以遵守。建立業(yè)務(wù)線與監(jiān)督線“雙線責(zé)任追究”,將責(zé)任追究覆蓋到所有崗位和人員。做到了工作有制度、制度有落實(shí)、執(zhí)行有監(jiān)督。

2、會計(jì)出納業(yè)務(wù)和儲蓄業(yè)務(wù)的操作基本符合制度要求。

二是各種重要憑證和有價(jià)單證的保管使用手續(xù)嚴(yán)密、責(zé)任分明;。

三是各種費(fèi)用開支和大額支付能嚴(yán)格覆行審批手續(xù)。

四是公、私印章保管規(guī)范,隨用隨取,離柜收起。

3、計(jì)算機(jī)的操作以及密碼使用和授權(quán)管理符合制度要求。

4、安全保衛(wèi)工作設(shè)施齊全,責(zé)任到人。

對20**年的專項(xiàng)治理自查中發(fā)現(xiàn)的印章保管不規(guī)范、交接手續(xù)不嚴(yán)密的問題,我們對相應(yīng)的崗位、相應(yīng)的責(zé)任人給予了相應(yīng)的處分,并限期整改。

通過這次自查,總體的情況還是好的,但是在自查中還是發(fā)現(xiàn)了一些問題。

一是服務(wù)工作存在著一定的生、冷、硬的情況。

;二是復(fù)核制度有時(shí)流于形式。

對于這次自查中的問題,我們首先對當(dāng)事人給予了經(jīng)濟(jì)上處罰;。

二是限令當(dāng)事人立即整改,并寫出書面保證;。

三是在此基礎(chǔ)上,教育營業(yè)部全體員工,以此為戒,嚴(yán)格履行各項(xiàng)規(guī)章制度,把貫徹落實(shí)規(guī)章制度當(dāng)成一項(xiàng)長期的自覺的行動(dòng)。

開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇五

根據(jù)省局《關(guān)于印發(fā)20xx年涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(x市監(jiān)辦函〔20xx〕xx)文件要求,我局積極開展專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)將階段性情況匯報(bào)如下:

根據(jù)要求我局積極印發(fā)《xx市20xx年涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(x市監(jiān)秘〔20xx〕xx號)的`通知,對全市涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行部署。

重點(diǎn)對政府部門及下屬單位行業(yè)協(xié)會商會、中介機(jī)構(gòu)、水氣電等公用事業(yè)、金融領(lǐng)域的收費(fèi)情況。截止目前全市共檢查相關(guān)單位34家。

繼續(xù)檢查涉企收費(fèi)目錄清單執(zhí)行情況,做到“涉企收費(fèi)進(jìn)清單,清單之外無收費(fèi)”;政府部門及下屬單位、供水供電供氣、中介機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域收費(fèi)情況,對涉企收費(fèi)中存在的亂收費(fèi)、亂漲價(jià)等損害企業(yè)合法權(quán)益的價(jià)格違法行為,將嚴(yán)肅依法查處。

開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇六

根據(jù)xx省物價(jià)局、財(cái)政廳、民政廳、營商環(huán)境監(jiān)督局《關(guān)于清理規(guī)范我省涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的通知》(x價(jià)發(fā)[20xx]xx號)文件要求,我局認(rèn)真開展了清理自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

我們高度重視涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作,安排專門人員具體負(fù)責(zé)。及時(shí)通過公文傳輸系統(tǒng)向全縣各部門轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范我省涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的通知》,要求相關(guān)部門按照文件要求,及時(shí)報(bào)送《縣區(qū)所屬單位涉企中介服務(wù)收費(fèi)清查情況表》,并由縣民政局負(fù)責(zé)發(fā)放及報(bào)送《縣區(qū)行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)清查情況表》。

按照《關(guān)于清理規(guī)范我省涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的通知》要求,相關(guān)單位認(rèn)真開展了涉企收費(fèi)清理工作,并反饋了清理情況。截止xx月xx日下午,報(bào)送至我局的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目為:一是xx自治縣華建建筑工程交易服務(wù)中心依據(jù)x價(jià)函[20xx]xx號規(guī)定,收取的建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi),涉及金額44.5萬元,建議保留此項(xiàng)收費(fèi);二是縣林業(yè)局森林資源規(guī)劃調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì),收取的.征占林地設(shè)計(jì)費(fèi)、經(jīng)營設(shè)計(jì)費(fèi)等共計(jì)355萬元,建議保留此項(xiàng)收費(fèi)。報(bào)送至縣民政局的行業(yè)協(xié)會1家,為縣道路運(yùn)輸協(xié)會,涉及金額13萬元,建議保留此項(xiàng)收費(fèi)。

我們將進(jìn)一步清理和規(guī)范全縣涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目,對發(fā)現(xiàn)涉企亂收費(fèi)行為,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇七

按照州委關(guān)于開展選人用人不正之風(fēng)專項(xiàng)整治工作要求,我縣高度重視,狠抓整治落實(shí)。現(xiàn)將我縣專項(xiàng)整治工作開展一月以來的情況總結(jié)如下:

一、 基本情況

州委組織部深入整治用人上不正之風(fēng)會議之后,我縣高度重視,庚即組織召開了甘孜縣庸懶散浮拖暨選人用人不正之風(fēng)專項(xiàng)整治工作會議,傳達(dá)了省、州委深入整治用人不正之風(fēng)有關(guān)會議精神,明確了整治工作方向。成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,進(jìn)一步加強(qiáng)了整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),認(rèn)真開展了自查,切實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問題。針對存在的問題,研究制定下發(fā)了《甘孜縣開展庸懶散浮拖問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《關(guān)于開展選人用人不正之風(fēng)7+3專項(xiàng)整治工作方案》,進(jìn)一步明確了整治工作重點(diǎn),并全面啟動(dòng)庸懶散浮拖及選人用人專項(xiàng)整治工作。截止5月30日,整治選人用人不正之風(fēng)10項(xiàng)工作在為期一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn),扎實(shí)開展,取得一定成效。

二、主要措施

為了進(jìn)一步增強(qiáng)整治工作的操作性,縣委明確提出了規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作重實(shí)際的整改措施,有序穩(wěn)步推進(jìn)整治工作。

(一)著力整治拉票賄選問題。一是在全縣范圍內(nèi)發(fā)放新修訂《干部選拔任用條例》等干部政策文件,集中開展對干部政策法規(guī)的宣傳教育,重點(diǎn)開展警示教育。二是利用組工外網(wǎng)和甘孜縣有線電視臺,設(shè)立舉報(bào)電話,收集拉票賄選的線索和問題,匯總研判,對問題具體、線索清楚的反映,核查清楚。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)拉票賄選責(zé)任追究辦法,設(shè)立違規(guī)違紀(jì)工作臺賬,實(shí)行臺賬記載管理。

(二)著力整治違規(guī)選用干部問題。一是向全縣各單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手發(fā)放《條例》,并通知做好學(xué)習(xí)貫徹。二是認(rèn)真落實(shí)州委五位一體干部選任體系,全面規(guī)范干部選任程序、標(biāo)準(zhǔn)和條件。三是認(rèn)真執(zhí)行五位一體干部選任監(jiān)督體系。四是認(rèn)真執(zhí)行干部任前資格、條件審核,組織專人規(guī)范換屆以來干部選任文書檔案。

(三)著力整治跑官要官問題。一是建立跑要、拖情記錄在案制度,對跑要、拖情的不列為考察和提拔對象。二是加強(qiáng)自身建設(shè),重申紀(jì)律要求,簽訂承諾書,堅(jiān)決整治封官許愿、牽線搭橋等問題,從嚴(yán)治部,從嚴(yán)管理,著力建設(shè)模范組織部門。三是建立預(yù)警機(jī)制,利用12380舉報(bào)平臺等,收集跑官要官線索,對反映較多的單位,及時(shí)對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒。

(四)著力整治說情打招呼問題。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人署名推薦干部制度,防止私下說情打招呼。二是建立說情打招呼登記報(bào)告制度,對幫忙說情打招呼的一律記錄在案、嚴(yán)肅批評、誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。三是建立預(yù)警談話機(jī)制,群眾反映說情風(fēng)較多的單位,及時(shí)對主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話提醒。四是對帶病提拔倒查中發(fā)現(xiàn)有說情打招呼問題的,一律從嚴(yán)追究責(zé)任。五是組工干部參與說情打招呼的,一律嚴(yán)肅處理并調(diào)離組織人社部門。

(五)著力整治三超兩亂問題。一是認(rèn)真落實(shí)省、州委組織部關(guān)于地方性干部人事政策的執(zhí)行要求。二是建立干部選任編制職數(shù)預(yù)審制度。三是完善干部經(jīng)常性談心談話制度,做好干部思想教育引導(dǎo)和矛盾化解工作。四是切實(shí)抓好三超兩亂清理和整改消化工作。截止2015年1月,我縣超職數(shù)配備干部共計(jì)56人,其中:超配領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3個(gè),超配非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)53個(gè),計(jì)劃于20xx年9月前整改消化。

(六)著力整治防止和清理選用兩面人問題。一是要求每名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表。二是在干部考察工作中,重點(diǎn)突出政治品質(zhì)和道德品質(zhì)的考察;有意識的安排重點(diǎn)培養(yǎng)對象到困難矛盾突出的基層一線和反分維穩(wěn)前沿去開展工作,在實(shí)際工作中考察其政治品質(zhì)和道德品質(zhì)。三是建立新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任職承諾制度,就遵守政治立場、維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)等方面做出公開承諾。四是設(shè)立防止和清理兩面人舉報(bào)電話,呼吁廣大干部群眾反映兩面人有關(guān)情況,組織部根據(jù)反映情況進(jìn)行核查,對確有相關(guān)情況的視情節(jié)輕重進(jìn)行組織處理。五是建立考察失察失誤責(zé)任追究機(jī)制。六是加強(qiáng)定期分析研判機(jī)制。

(七)著力整治干部違規(guī)兼職問題。今年8月,清理規(guī)范14名在企業(yè)兼(任)職的干部職工。同時(shí),對干部職工在企業(yè)兼(任)職務(wù)期間是否存在違規(guī)在企業(yè)領(lǐng)取薪酬的情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查,經(jīng)調(diào)查,我縣14名干部職工在企業(yè)兼職(任職)期間均未違規(guī)領(lǐng)取薪酬。同時(shí)對前期清理違規(guī)兼職工作進(jìn)行自查,防止漏報(bào)、漏報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決防止反彈。

(八)著力整治長期在編不在崗問題。根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定和中央、省、州、縣委工作要求,及時(shí)下發(fā)文件各全縣各單位,要求嚴(yán)格開展自查。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效,我縣紀(jì)檢、組織、人社、編制等部門組建聯(lián)合工作組,對全縣各單位按照清理范圍中確定的情況進(jìn)行督察,對虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的,一經(jīng)查實(shí),將追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任,并將舉報(bào)電話在甘孜縣組工外網(wǎng)和甘孜有線電視臺進(jìn)行公示,確保清理工作監(jiān)督到位。

(九)著力整治違規(guī)抽借調(diào)干部問題??h委組織部對全縣抽借調(diào)人員進(jìn)行全面清理,并要求違規(guī)抽借調(diào)干部職工無條件一律在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回原單位上班,逾期未歸的視為曠工,并按相關(guān)規(guī)定處理。為固化成果,進(jìn)一步嚴(yán)肅干部管理,穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍,縣委組織部庚即下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅干部抽借調(diào)程序的通知》(甘孜委組發(fā)〔20xx〕42號),從制度層面規(guī)范干部管理。

(十)著力整治干部職工檔案信息審核問題。根據(jù)我縣干部職工檔案信息審核工作實(shí)際,嚴(yán)格按照州委組織部《關(guān)于開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的通知》(甘組通〔20xx〕139號)文件精神,制定專項(xiàng)審核工作方案,細(xì)化審核范圍、時(shí)間安排、方法步驟和保障措施等,及時(shí)安排專人對干部檔案信息進(jìn)行集中整治處理。

三、整治工作存在的問題及下步打算

專項(xiàng)整治工作開展至今,雖取得一定的成績,但還是存在一定的問題:一是個(gè)別單位認(rèn)為此次的專項(xiàng)整治工作是走形式,開不開展一個(gè)樣,重視程度不夠。二是雖將各項(xiàng)干部政策法規(guī)下發(fā)給各單位,但宣傳落實(shí)力度差。三是各單位在開展專項(xiàng)整治工作中有效的創(chuàng)新辦法不多。

針對存在的問題,下步工作中,我們將狠抓在以下三個(gè)方面的工作:一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,構(gòu)筑及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防選人用人不正之風(fēng)的預(yù)警機(jī)制。二是加大對干部政策法規(guī)的宣傳教育力度。三是嚴(yán)肅查處,增強(qiáng)對用人上不正之風(fēng)的紀(jì)律威懾。

開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇八

為貫徹落實(shí)好此次專項(xiàng)整治工作,分公司成立了以支部書記、總經(jīng)理xxx為組長,副總經(jīng)理xxx、總經(jīng)理助理(工會**、紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)人)xxx為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持誰分管誰負(fù)責(zé)原則,明確責(zé)任任務(wù),充分開展好分管領(lǐng)域的整治工作。

一是嚴(yán)格自查自糾。結(jié)合“全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神貫徹落實(shí)情況回頭看”“內(nèi)控合規(guī)管理建設(shè)年”工作,分公司針對暗箱操作、違規(guī)返利、人員選聘、運(yùn)行管理等易發(fā)生利益輸送環(huán)節(jié)進(jìn)行了自查,截止目前未發(fā)現(xiàn)利益輸送類違規(guī)違紀(jì)問題,不涉及設(shè)備尋租、“影子股東”、掛靠經(jīng)營相關(guān)問題;對x名中層及以上干部和核保、核賠等關(guān)鍵崗位人員人事檔案、履職盡責(zé)、廉政風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)要素進(jìn)行檢查整改,明確事項(xiàng)報(bào)告目錄及工作要求,堅(jiān)決杜絕公權(quán)私用情況發(fā)生。

二是鑄勞思想防線。結(jié)合治“四風(fēng)”樹新風(fēng)專項(xiàng)工作,制定了支部學(xué)習(xí)計(jì)劃,督促支部黨員帶頭學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述,組織觀看廉政警示教育片,堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良作風(fēng)保障公司“十四五”開好局起好步;充分運(yùn)用“國網(wǎng)大學(xué)”,組織全員積極參與《***法治思想專題學(xué)習(xí)》,營造依法治企濃厚氛圍;進(jìn)一步鞏固“學(xué)黨史”專題組織生活會教育成效,切實(shí)將整改措施落到實(shí)處。

三是完善監(jiān)督機(jī)制。常態(tài)化開展節(jié)前廉政提醒、節(jié)后上報(bào),確保人、財(cái)、物節(jié)假日期間的“廉政安全”;通過好廉政舉報(bào)監(jiān)督信箱,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,促進(jìn)各項(xiàng)職能規(guī)范履行;充分發(fā)揮廉政監(jiān)督員用,堅(jiān)持業(yè)務(wù)發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)“兩手都要抓、兩手都要硬”;依托“黨史”巡查指導(dǎo),統(tǒng)籌紀(jì)檢、人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、法律合規(guī)等監(jiān)督力量,形成監(jiān)督合力,推動(dòng)公司高效發(fā)展。截止目前,新疆分公司未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)情況,未收到各類違規(guī)違紀(jì)問題線索。

一是抓住關(guān)鍵少數(shù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,強(qiáng)化“一把手”“一崗雙責(zé)”履職能力,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)工作氛圍。強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)教育,積極發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用,以“關(guān)鍵少數(shù)”引導(dǎo)絕大多數(shù),推動(dòng)從嚴(yán)治黨治企向縱深發(fā)展。加強(qiáng)紀(jì)檢干部的教育培訓(xùn),不斷提升紀(jì)檢干部的敏銳性和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平,注重運(yùn)用“四種形態(tài)”、廉政約談工作機(jī)制,依規(guī)依紀(jì)開展問題線索核查處置,力爭將苗頭性問題扼殺在萌芽狀態(tài)。

二是管住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。統(tǒng)籌推進(jìn)警示教育、制度執(zhí)行、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管控等工作,利用公司oa、微信群宣傳違反相關(guān)規(guī)定案例,做好日常教育,從源頭遏制“靠企吃企”問題的發(fā)生。結(jié)合“學(xué)黨史”工作,一體化推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”,切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨治企。結(jié)合實(shí)際工作,自查梳理各部門、各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)進(jìn)行整改銷號。同時(shí),建立健全檢舉控告、自查整改問題臺賬,并強(qiáng)化跟蹤問詢,確保年底前全部整改完畢。強(qiáng)調(diào)落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、干部人事檔案審核等制度落實(shí),嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范。

三是把牢考核評價(jià)。把整治“靠企吃企”問題納入分公司年終考核,自上而下層層壓實(shí)責(zé)任,把整治工作落實(shí)情況作為班子年度綜合考核和各級干部考核的重要依據(jù)。

開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇九

根據(jù)中共**縣委縣委《關(guān)于印發(fā)關(guān)于開展不作為、慢作為、亂作為問題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》的通知(整風(fēng)辦發(fā)【20××】號文件)要求,為了進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,不斷推進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和提高工作效率和水平,我辦堅(jiān)持實(shí)事求是,即查即改,邊查邊糾,在開展自查自糾活動(dòng)中,確保行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果?,F(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:

我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視自查自糾工作,及時(shí)召開會議、學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神,作出相應(yīng)的工作安排部署,并在全系統(tǒng)上下迅速開展了自查自糾工作,著力排查出干部作風(fēng)和效能建設(shè)方面亟待解決或加強(qiáng)的突出問題。

(一)精細(xì)組織。組織全體班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了**縣委關(guān)于印發(fā)《開展不作為、慢作為、亂作為問題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》的通知,明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想,對照《方案》列舉的治理內(nèi)容,認(rèn)真查找和糾正本單位存在的“不作為、亂作為、慢作為”等影響單位形象和工作效率等問題,努力達(dá)到提升能力、提高效率、提升形象的目的。

(二)存在的問題及主要原因。

1.思想認(rèn)識的深度和廣度還有待于進(jìn)一步拓展。主要原因:有的班子成員因日常工作繁雜,不能堅(jiān)持長期學(xué)習(xí);有的對上級精神和要求理解的還不夠全面、系統(tǒng),學(xué)習(xí)偏重實(shí)用,急用先學(xué),不用后學(xué),甚至不學(xué);有的沒有把學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐和推動(dòng)工作有機(jī)的結(jié)合起來,對自身分管工作深入鉆研不夠,對問題研究不深、不透,推動(dòng)工作力度不夠。

2.在工作紀(jì)律上,少數(shù)干部自律意識不強(qiáng)。紀(jì)律意識淡薄,工作紀(jì)律松弛,對己要求不嚴(yán)、自律不強(qiáng),工作不嚴(yán)謹(jǐn)。

3.工作效率上還有待提高。忙于公務(wù)的時(shí)間多,用于個(gè)人學(xué)習(xí)提升的時(shí)間不足,缺乏緊迫感、責(zé)任心不夠強(qiáng),工作進(jìn)展緩慢,工作效率還須提高,服務(wù)意識還須加強(qiáng)。

4.創(chuàng)新能力不足,工作觀念還有待開拓創(chuàng)新。習(xí)慣于用老辦法的思維方式來做工作,對工作中面臨的新形勢、發(fā)展的新思路、要達(dá)到的新目標(biāo)任務(wù)認(rèn)識不清,對出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考,拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對措施,找不到有效的解決辦法,面對新情況、新問題,因“思維盲點(diǎn)”或思維惰性而找不到或不敢實(shí)施有效的解決辦法,工作上中規(guī)中矩多于銳意創(chuàng)新。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變觀念、革新思想,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任意識、大局意識。

1.學(xué)習(xí)常態(tài)化。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確職責(zé),認(rèn)真落實(shí),使政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)步入正規(guī)化、制度化軌道,學(xué)以致用,將學(xué)習(xí)和工作有機(jī)結(jié)合,不斷革新。

2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,不拘一格靈活學(xué)。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與集中領(lǐng)學(xué)相結(jié)合、討論交流與專題輔導(dǎo)、觀看影像相結(jié)合等多種形式,充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等現(xiàn)代化手段,提高學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。

(二)強(qiáng)化紀(jì)律意識。進(jìn)一步完善單位各項(xiàng)制度,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭顧大局、守紀(jì)律,堅(jiān)持按制度和程序辦事,形成上行下效的良好風(fēng)氣。

(三)加強(qiáng)同事之間的交流協(xié)作與監(jiān)督。最大限度地調(diào)動(dòng)工作積極性,推進(jìn)協(xié)同協(xié)作,成員之間互相監(jiān)督,互相督促,在遇到困難時(shí)齊心協(xié)力,共同解決,在配合中找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),追求工作理念同步、工作謀劃同步、工作落實(shí)同步,形成協(xié)調(diào)一致抓工作落實(shí)的生動(dòng)局面和良好風(fēng)氣。

(四)是健全各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格辦理流程,明確工作責(zé)任,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,禁絕吃、拿、卡、要等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。

針對以上出現(xiàn)的問題,我單位一定嚴(yán)格按照有力措施深入整改落實(shí)。堅(jiān)決杜絕“不作為、慢作為、亂作為”等苗頭性問題出現(xiàn)。

開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇十

銀保監(jiān)會表示,此次整治工作的目標(biāo)為嚴(yán)厲打擊銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股東股權(quán)違規(guī)行為以及通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送等亂象行為,有的放矢防范突出風(fēng)險(xiǎn),提升銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理的科學(xué)性、穩(wěn)健性和有效性。

據(jù)了解,此次整頓分為銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自查自糾及銀保監(jiān)局現(xiàn)場檢查兩部分。各銀保監(jiān)局應(yīng)根據(jù)日常監(jiān)管情況和轄內(nèi)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),全面評估機(jī)構(gòu)自查及整改情況,確定監(jiān)管檢查對象。同時(shí),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以往公司治理現(xiàn)場檢查中已發(fā)現(xiàn)的股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易問題及整改問責(zé)情況。對于以往檢查中未涉及但存在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患的機(jī)構(gòu),應(yīng)做到精準(zhǔn)選擇,重點(diǎn)檢查,以查促改。在對銀保監(jiān)會直接監(jiān)管的銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展公司治理有關(guān)的現(xiàn)場檢查中,應(yīng)積極落實(shí)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作要點(diǎn)。

檢查范圍為被查機(jī)構(gòu)截至2019年6月30日的股權(quán)狀況,及2018年1月1日至2019年6月30日期間的關(guān)聯(lián)交易狀況,可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)追溯和延伸。

銀保監(jiān)會表示,各銀保監(jiān)局根據(jù)被查機(jī)構(gòu)類型和自查發(fā)現(xiàn)問題,結(jié)合專項(xiàng)整治工作要點(diǎn)確定檢查內(nèi)容,對股權(quán)獲得的合規(guī)性、資金來源的真實(shí)性、股權(quán)關(guān)系的規(guī)范性和透明性、股東行為的審慎性、關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè)及關(guān)聯(lián)方檔案的完備性、關(guān)聯(lián)交易的合規(guī)性及是否通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送、并表管理規(guī)定執(zhí)行情況及集團(tuán)成員間內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隔離情況、關(guān)聯(lián)交易報(bào)告及信息披露的合規(guī)性等方面進(jìn)行檢查。

銀保監(jiān)會要求各銀行保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)應(yīng)按照股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作要點(diǎn),形成股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作自查報(bào)告并填寫相關(guān)表格,分別于2019年8月15日前和12月10日前報(bào)送自查報(bào)告及整改報(bào)告。

業(yè)內(nèi):嚴(yán)監(jiān)管節(jié)奏將持續(xù)。

此次,商業(yè)銀行主要排查五類股權(quán)問題、四類關(guān)聯(lián)交易問題。股權(quán)排查重點(diǎn)主要包括股權(quán)獲得、股東資質(zhì)、資金來源、股東行為、股東質(zhì)押商業(yè)銀行股權(quán)是否符合規(guī)定要求。

其中,根據(jù)《通知》附件,股權(quán)獲得是否符合規(guī)定要求包括:是否存在未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的情況;股東是否存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權(quán)的情況。同一投資人及其關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人作為主要股東是否存在參股商業(yè)銀行數(shù)量超過2家,或控股商業(yè)銀行數(shù)量超過1家的情況等。

股東資質(zhì)是否符合規(guī)定要求則是,例如商業(yè)銀行的股東及其控股股東、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人等各方關(guān)系是否清晰透明。

《通知》對于《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》和《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》出臺后新發(fā)生的違法違規(guī)行為予以重點(diǎn)關(guān)注。對以上兩個(gè)辦法發(fā)布后新發(fā)生的,以及到期未整改的違法違規(guī)行為,應(yīng)按照《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行股權(quán)與公司治理主要問題定性及查處參考依據(jù)的通知》及相關(guān)法律法規(guī),予以嚴(yán)肅處理。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這份文件的出爐說明“嚴(yán)監(jiān)管”依然在按照原計(jì)劃推進(jìn),政策定力得到了進(jìn)一步的驗(yàn)證。

開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇十一

“集成多個(gè)證書”指認(rèn)證與認(rèn)證的整合與改革,實(shí)現(xiàn)企業(yè)按一個(gè)代碼走向世界。2017年4月28日,國家工商行政管理總局表示,要全面落實(shí)集成多個(gè)證書”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為有效防止和遏制領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè),確保工程項(xiàng)目依法依規(guī)建設(shè),根據(jù)《xx縣“違規(guī)插手參與工程建設(shè)”專項(xiàng)整治工作方案》(漢紀(jì)發(fā)〔20xx〕11號)精神,按縣紀(jì)委要求,我局積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

4月10日,由紀(jì)檢組長xxx同志組織全局干部職工集中學(xué)習(xí)、自查,認(rèn)真學(xué)習(xí)《xx縣“違規(guī)插手參與工程建設(shè)”專項(xiàng)整治工作方案》(漢紀(jì)發(fā)〔20xx〕11號)等文件精神,并傳達(dá)了縣上“違規(guī)插手參與工程建設(shè)”會議精神,組織我局副科級(含副科級)以上干部對照項(xiàng)目檢查內(nèi)容開展自查自糾。

由局長李x任組長,紀(jì)檢組長xxx任副組長,副局長董x、劉x能為成員。

根據(jù)相關(guān)文件精神和要求,重點(diǎn)對我局近年內(nèi)的工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了逐一回查,由于我局工作的性質(zhì),近年來只有兩個(gè)工程項(xiàng)目,就是食藥監(jiān)局辦公樓(屬與縣環(huán)保局打捆共建)和2個(gè)農(nóng)村集中聚餐示范點(diǎn)(富莊鎮(zhèn)富莊社區(qū)、大樹鎮(zhèn)山羊坪社區(qū))。我局對以上工程建設(shè)的立項(xiàng)、申批、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)、建設(shè)施工監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收等都嚴(yán)格按照縣里要求對照檢查。

一是采取聽取匯報(bào)、召開座談會、個(gè)別談話、查閱資料、民主評議等方式進(jìn)行檢查;二是建立長效機(jī)制,要求單位副科級(含副科級)以上干部將禁止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、民主生活會、個(gè)人述職述廉內(nèi)容;三是認(rèn)真如實(shí)填寫領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)計(jì)工程建設(shè)項(xiàng)目自查表;四是設(shè)立舉報(bào)電話,向社會公開。

通過專項(xiàng)檢查,我局領(lǐng)導(dǎo)干部都沒有違反相關(guān)規(guī)定插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)。

根據(jù)貴局轉(zhuǎn)發(fā)的《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于開展銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作的通知》文件要求,某銀行股份有限公司(以下簡稱“我行”)高度重視,積極參照文件內(nèi)容開展了股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治自查工作,現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:

為防范突出風(fēng)險(xiǎn),提升我行公司治理的科學(xué)性、穩(wěn)健性和有效性,促進(jìn)我行健康發(fā)展,我行積極成立了“股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治自查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由行長任組長,副行長任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合管理部,由行長指派專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)落實(shí)自查工作,要求根據(jù)“2019年商業(yè)銀行股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作要點(diǎn)”制定合理的檢查方案,扎實(shí)、逐條開展自查,確保自查工作做到業(yè)務(wù)、流程全覆蓋,確保我行“股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治自查”工作取得積極成效。

我行于2011年8月正式成立,現(xiàn)有股東共6位,且無自然人持股,分別為某商業(yè)銀行股份有限公司,占股5100萬股,占比51%;某市某貿(mào)易有限公司,占股1000萬股,占比10%;某有限公司,占股1000萬股,占比10%;某投資有限公司,占股995萬股,占比9.95%;某資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司,占股900萬股,占比9%;某市某裝飾工程有限公司,占股5萬股,占比0.05%。股權(quán)結(jié)構(gòu)相對簡單,且截至目前我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易情況。截至報(bào)告日,暫沒有在自查及日常監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。

(一)股東股權(quán)排查情況。

1.股權(quán)獲得是否符合規(guī)定要求。

(1)經(jīng)排查,我行不存在未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的情況。

(2)經(jīng)排查,開業(yè)至今沒有變更持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額1%以上、5%以下的股東的情況。

(3)經(jīng)排查,我行股東不存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權(quán)的情況。

(4)經(jīng)排查,同一投資人及其關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人作為主要股東不存在參股商業(yè)銀行數(shù)量超過2家,或控股商業(yè)銀行數(shù)量超過1家的情況。

2.股東資質(zhì)是否符合規(guī)定要求。

(1)經(jīng)排查,我行主要股東及其控股股東、實(shí)際控制人不存在《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》第十六條規(guī)定的情形。

(2)經(jīng)排查,我行股東及其控股股東、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人、最終受益人等各方關(guān)系清晰透明。

3.資金來源是否符合規(guī)定要求。

(1)經(jīng)排查,我行股東入股資金來源均合法,并均為自有資金入股;沒有通過本行信貸、同業(yè)、理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)為股東提供入股資金的情況。

(2)經(jīng)排查,我行股東不存在有虛假出資、出資不實(shí)、抽逃出資或變相抽逃出資情況或重大嫌疑。

(3)經(jīng)排查,我行不存在單一投資人、發(fā)行人或管理人及其實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人控制的金融產(chǎn)品持有同一商業(yè)銀行股份合計(jì)超過5%的情況。

(4)經(jīng)排查,我行主要股東不存在以發(fā)行、管理或通過其他手段控制的金融產(chǎn)品持有商業(yè)銀行股份的情況。

4.股東行為是否符合規(guī)定要求。

(1)經(jīng)排查,我行股東不存在通過隱藏實(shí)際控制人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持、表決權(quán)委托、一致行動(dòng)約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,實(shí)施對保險(xiǎn)公司的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán)的情況。

(2)經(jīng)排查,我行主要股東不存在自取得股權(quán)之日起五年內(nèi)轉(zhuǎn)讓所持股權(quán)的情況。

(3)經(jīng)排查,我行主要股東不存在濫用股東權(quán)利干預(yù)董事會決策或銀行經(jīng)營管理的情況。

(4)經(jīng)排查,我行主要股東已按照相關(guān)監(jiān)管要求出具書面承諾在必要時(shí)向商業(yè)銀行補(bǔ)充資本,截至報(bào)告日,我行資本充足,暫沒有發(fā)生需補(bǔ)充資本的情況。

5.股東質(zhì)押商業(yè)銀行股權(quán)是否符合規(guī)定要求。

(1)經(jīng)排查,我行不存在大量股權(quán)質(zhì)押、股權(quán)反擔(dān)?,F(xiàn)象,是否存在主要股東股權(quán)大量質(zhì)押現(xiàn)象。

(2)經(jīng)排查,我行沒有股東以本行股權(quán)出質(zhì)擔(dān)保的情況。

(3)經(jīng)排查,我行股東沒有在本機(jī)構(gòu)借款余額超過其持有經(jīng)審計(jì)的上一年度股權(quán)凈值的情況,沒有將股權(quán)進(jìn)行質(zhì)押的情況。

(4)經(jīng)排查,截至報(bào)告日,我行沒有股權(quán)質(zhì)押的情況。

(二)關(guān)聯(lián)交易排查情況。

1.關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè)及穿透識別。

(1)經(jīng)排查,我行能夠按照監(jiān)管規(guī)定建立并完善關(guān)聯(lián)交易管理制度,建立《某銀行股份有限公司關(guān)聯(lián)交易管理辦法》。

(2)經(jīng)排查,我行對關(guān)聯(lián)自然人、關(guān)聯(lián)法人以及關(guān)聯(lián)交易的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)能夠符合監(jiān)管要求,能夠按照穿透原則盡職認(rèn)定關(guān)聯(lián)方,截至報(bào)告日,我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。

(3)經(jīng)排查,我行董事、總行的高級管理人員及主要非自然人股東能夠按照規(guī)定向商業(yè)銀行報(bào)告關(guān)聯(lián)方情況,同時(shí)以書面形式向我行保證其報(bào)告的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,截至報(bào)告日,我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。

(4)經(jīng)排查,我行計(jì)算一個(gè)關(guān)聯(lián)方的交易余額時(shí),關(guān)聯(lián)自然人的近親屬能夠合并計(jì)算。向關(guān)聯(lián)方所在集團(tuán)統(tǒng)一授信能夠覆蓋全部關(guān)聯(lián)企業(yè),部存在通過掩蓋或不盡職審查關(guān)聯(lián)方的關(guān)聯(lián)關(guān)系,規(guī)避關(guān)聯(lián)授信集中度的情況,截至報(bào)告日,我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。

(5)經(jīng)排查,我行不存在未按穿透原則認(rèn)定關(guān)聯(lián)方和關(guān)聯(lián)方所在集團(tuán)授信或未真實(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)敞口,規(guī)避關(guān)聯(lián)授信集中度控制的情況。

2.關(guān)聯(lián)交易管理。

(1)經(jīng)排查,我行重大關(guān)聯(lián)交易和一般關(guān)聯(lián)交易審批程序能夠符合規(guī)定,截至報(bào)告日,我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。

(2)經(jīng)排查,我行獨(dú)立董事能夠就關(guān)聯(lián)交易公允性和內(nèi)部審批程序履行情況發(fā)表書面意見,截至報(bào)告日,我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。

(3)經(jīng)排查,我行內(nèi)審部門能夠每年對關(guān)聯(lián)交易開展專項(xiàng)審計(jì)并將審計(jì)結(jié)果報(bào)董事會和監(jiān)事會。

(4)經(jīng)排查,我行關(guān)聯(lián)交易的信息披露充分、準(zhǔn)確,并按照規(guī)定向監(jiān)管部門報(bào)告。

3.利用關(guān)聯(lián)交易或內(nèi)部交易向股東和其他關(guān)系人進(jìn)行利益輸送。

(1)經(jīng)排查,我行不存在關(guān)聯(lián)交易價(jià)格不公允,交易條件明顯優(yōu)于非關(guān)聯(lián)方同類交易,通過直接或間接融資方式對關(guān)聯(lián)方進(jìn)行利益輸送的情況。包括但不限于是否存在以降低定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、貸款貼息、騰挪收益、顯性或隱性承諾等方式變相優(yōu)化關(guān)聯(lián)交易條件的情況。

(2)經(jīng)排查,我行不存在向關(guān)聯(lián)方的融資行為提供顯性或隱性擔(dān)保的情況。

(3)經(jīng)排查,我行不存在違規(guī)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款,向關(guān)聯(lián)方發(fā)放無擔(dān)保貸款的情況。

(4)經(jīng)排查,我行不存在通過掩蓋或不盡職審查關(guān)聯(lián)關(guān)系、少計(jì)關(guān)聯(lián)方與商業(yè)銀行的交易、以不合格風(fēng)險(xiǎn)緩釋因素計(jì)算對關(guān)聯(lián)方授信風(fēng)險(xiǎn)敞口、“化整為零”等方式,規(guī)避重大關(guān)聯(lián)交易審批的情況。

(5)經(jīng)排查,我行不存在直接通過或借道同業(yè)、理財(cái)、表外等業(yè)務(wù),突破比例限制或違反規(guī)定向關(guān)聯(lián)方提供資金的情況。

(6)經(jīng)排查,我行不存在通過投資關(guān)聯(lián)方設(shè)立的基金、合伙企業(yè)等,違規(guī)轉(zhuǎn)移信貸資產(chǎn),并規(guī)避關(guān)聯(lián)交易審批的情況。

(7)經(jīng)排查,我行不存在通過關(guān)聯(lián)方進(jìn)行利益輸送、調(diào)節(jié)收益及本行資產(chǎn)負(fù)債表等行為。

(8)經(jīng)排查,我行不存在對關(guān)聯(lián)方的授信余額超過監(jiān)管規(guī)定的情況。

4.違反或規(guī)避并表管理規(guī)定,集團(tuán)成員間未做到內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隔離。

(1)經(jīng)排查,我行并表處理能夠全面合規(guī),不存在規(guī)避資本、會計(jì)或風(fēng)險(xiǎn)并表監(jiān)管的情況。不存在未將商業(yè)銀行具有實(shí)質(zhì)控制權(quán)的機(jī)構(gòu),納入并表范圍。不存在未將借道理財(cái)、代銷、同業(yè)等渠道通過復(fù)雜交易結(jié)構(gòu)設(shè)立且商業(yè)銀行具有實(shí)質(zhì)控制權(quán)或重大影響的合伙企業(yè)、合伙制基金等被投資機(jī)構(gòu),納入并表范圍。不存在未將業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)、損失等對商業(yè)銀行集團(tuán)造成重大影響的被投資機(jī)構(gòu)等,納入并表范圍。

(2)經(jīng)排查,我行不存在借道相關(guān)附屬機(jī)構(gòu),利用內(nèi)部交易轉(zhuǎn)移資產(chǎn),調(diào)節(jié)業(yè)務(wù)規(guī)模以及不良、撥備、資本等監(jiān)管指標(biāo)的情況。

(3)經(jīng)排查,我行能夠及時(shí)清理空殼公司,防止空殼公司對銀行集團(tuán)造成的風(fēng)險(xiǎn)傳染。

(4)經(jīng)排查,我行不存在利用客戶信息優(yōu)勢、銀行集團(tuán)股權(quán)關(guān)系和組織架構(gòu)等便利從事內(nèi)幕交易,從而導(dǎo)致不當(dāng)利益輸送、監(jiān)管套利和風(fēng)險(xiǎn)傳染等情況。

(5)經(jīng)排查,我行不存在利用境內(nèi)外附屬機(jī)構(gòu)變相投資非上市企業(yè)股權(quán)、投資性房地產(chǎn),或規(guī)避房地產(chǎn)、地方政府融資平臺等限制性領(lǐng)域授信政策的情況。

(6)經(jīng)排查,我行同一或關(guān)聯(lián)客戶不存在借道銀行集團(tuán)各附屬機(jī)構(gòu),特別是信托公司、金融租賃公司、證券公司、保險(xiǎn)公司、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu),通過復(fù)雜交易結(jié)構(gòu)和安排進(jìn)行融資,形成不正當(dāng)利益輸送,侵害其他投資者或客戶權(quán)益,或規(guī)避監(jiān)管政策限制、關(guān)聯(lián)集中度控制等情況。

(7)經(jīng)排查,我行不存在違規(guī)投資設(shè)立、參股、收購境內(nèi)外機(jī)構(gòu)的問題。

雖沒有在自查及日常監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題,但我行依舊將加強(qiáng)股東、股權(quán)管理、關(guān)聯(lián)交易管理,將股東、股權(quán)管理、關(guān)聯(lián)交易管理納入我行工作重點(diǎn),并完善各項(xiàng)規(guī)章制度,并利用每月集中培訓(xùn)時(shí)間對員工進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管文件學(xué)習(xí),促使我行合規(guī)穩(wěn)健運(yùn)營。

我行將根據(jù)監(jiān)管文件要求,進(jìn)一步完善股東、股權(quán)管理體制機(jī)制,完善規(guī)范有序的股權(quán)管理組織形式和治理結(jié)構(gòu),同時(shí),我行也將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)做好內(nèi)控工作,全年力爭無案件,無重大違規(guī)問題,無重大責(zé)任性事故。

根據(jù)xxx紀(jì)發(fā)〔20xx〕14號文《關(guān)于開展頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》的通知要求,深入貫徹落實(shí)中央第六巡視組巡視反饋意見,進(jìn)一步推動(dòng)各級黨員干部持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),我辦黨支部部高度重視,認(rèn)真組織開展,把整治工作作為近期一項(xiàng)主要任務(wù)抓好抓實(shí),認(rèn)真開展自查自糾。現(xiàn)將自查情況情況如下:

1、成立專門工作組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)自查整治工作。堅(jiān)決糾正和反對“四風(fēng)”,進(jìn)一步深化和鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)。我辦黨支部及時(shí)召開專題會議,由黨支部書記任組長統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)整體工作的推進(jìn),確保按時(shí)完成專項(xiàng)整治任務(wù)。

2、逐一對照,認(rèn)真開展自查。

緊緊圍繞4個(gè)方面13項(xiàng)具體專項(xiàng)整治內(nèi)容一一對照檢查,一一查明是否存在問題,認(rèn)真分析原因,拿出措施嚴(yán)改實(shí)改、立即整改、徹底改。

3、強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,開展重點(diǎn)督查。

我辦采取聽匯報(bào)、個(gè)別訪談的方式,有針對性的開展重點(diǎn)督查。確保自查不走過場、不留死角。

1、倡導(dǎo)節(jié)約樸素,禁止大吃大喝。

2、嚴(yán)格規(guī)范外出開展業(yè)務(wù)檢查的差旅標(biāo)準(zhǔn)。

3、切實(shí)規(guī)范其他公款消費(fèi)行為。

經(jīng)查,我辦今年以來尚未發(fā)現(xiàn)有利用公開大吃大喝等現(xiàn)象,更沒有發(fā)更沒有發(fā)現(xiàn)存在高消費(fèi)、娛樂場所接待等行為。

4、截止目前我辦沒有發(fā)現(xiàn)存在公管旅游現(xiàn)象。加強(qiáng)定期檢查、隨機(jī)抽查。

5、規(guī)范公車管理禁公車私用。我辦無公車,對于下屬事業(yè)單位市交易中心公車方面無利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,公車私用。

此外,我辦不存在檢查評比,招商引資,辦會辦展中重形式、聲勢大、場面大的問題,也不存在利用婚喪嫁娶大操大辦,鋪張浪費(fèi)甚至借機(jī)斂財(cái)?shù)膯栴}。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到按程序要求申報(bào)婚喪嫁娶情況。

堅(jiān)持八項(xiàng)規(guī)定市一項(xiàng)長期的政治任務(wù),我辦將在市紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)下,防止“隱身”、“變種”違反中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決克服糾正落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定工作是“一陣風(fēng)”的錯(cuò)誤認(rèn)識。把“不公款吃喝、不違規(guī)收禮、不公款游玩、不公車私開、不濫發(fā)錢物”的“五不”要求作為不能觸碰的“紅線”,嚴(yán)格遵照執(zhí)行,并形成長效機(jī)制。

此次檢查范圍跨度為一年半。主要是被查機(jī)構(gòu)截至2019年6月30日的股權(quán)狀況,及2018年1月1日至2019年6月30日期間的關(guān)聯(lián)交易狀況,可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)追溯和延伸。

檢查內(nèi)容包括股權(quán)獲得的合規(guī)性、資金來源的真實(shí)性、股權(quán)關(guān)系的規(guī)范性和透明性、股東行為的審慎性、關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè)及關(guān)聯(lián)方檔案的完備性、關(guān)聯(lián)交易的合規(guī)性及是否通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送、并表管理規(guī)定執(zhí)行情況及集團(tuán)成員間內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隔離情況、關(guān)聯(lián)交易報(bào)告及信息披露的合規(guī)性等方面。

重點(diǎn)關(guān)注《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令2018年第1號)和《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》(中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會令2018年第5號)出臺后的股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易情況。

《通知》規(guī)定,對以上兩個(gè)辦法發(fā)布后新發(fā)生的,以及到期未整改的違法違規(guī)行為,應(yīng)按照《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行股權(quán)與公司治理主要問題定性及查處參考依據(jù)的通知》(銀保監(jiān)辦發(fā)〔20183106號)及相關(guān)法律法規(guī),予以嚴(yán)肅處理。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這份文件的出爐說明“嚴(yán)監(jiān)管”依然在按照原計(jì)劃推進(jìn),政策定力得到了進(jìn)一步的驗(yàn)證。

針對作為本次整治嚴(yán)查內(nèi)容之一的關(guān)聯(lián)交易問題,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,關(guān)聯(lián)交易本身是中性的,甚至由于減少了信息不對稱還有利于降低交易成本,所以監(jiān)管不會一棒子打死關(guān)聯(lián)交易,只不過要精準(zhǔn)識別正當(dāng)和不正當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)交易非常難。

對于股權(quán)獲得合規(guī)性與資金真實(shí)性問題,業(yè)界坦陳,股權(quán)管理中有各種繞開監(jiān)管的貓膩行為,很多行為難以取證,所以難以絕跡。不過,嚴(yán)監(jiān)管的態(tài)度、高壓的信號都是非常重要的,可以起到震懾作用。

商業(yè)銀行主要排查五類股權(quán)問題、四類關(guān)聯(lián)交易問題。

根據(jù)《通知》附件,商業(yè)銀行股權(quán)排查要點(diǎn)主要是以下五個(gè)方面:

(一)股權(quán)獲得是否符合規(guī)定要求。包括:是否存在未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的情況;股東是否存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權(quán)的情況。同一投資人及其關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人作為主要股東是否存在參股商業(yè)銀行數(shù)量超過2家,或控股商業(yè)銀行數(shù)量超過1家的情況等。

(二)股東資質(zhì)是否符合規(guī)定要求。例如商業(yè)銀行的股東及其控股股東、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人、最終受益人等各方關(guān)系是否清晰透明。

(三)資金來源是否符合規(guī)定要求。包括:1.股東入股資金來源是否合法,是否以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股;商業(yè)銀行是否通過本行信貸、同業(yè)、理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)為股東提供入股資金;2.股東是否有虛假出資、出資不實(shí)、抽逃出資或變相抽逃出資情況或重大嫌疑;3.是否存在單一投資人、發(fā)行人或管理人及其實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人控制的金融產(chǎn)品持有同一商業(yè)銀行股份合計(jì)超過5%的情況;4.主要股東是否以發(fā)行、管理或通過其他手段控制的金融產(chǎn)品持有商業(yè)銀行股份。

(四)股東行為是否符合規(guī)定要求。包括:股東通過隱藏實(shí)際控制人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持、表決權(quán)委托、一致行動(dòng)約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,實(shí)施對保險(xiǎn)公司的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán);主要股東是否存在自取得股權(quán)之日起五年內(nèi)轉(zhuǎn)讓所持股權(quán)的情形等。

(五)股東質(zhì)押商業(yè)銀行股權(quán)是否符合規(guī)定要求。

商業(yè)銀行關(guān)聯(lián)交易排查要點(diǎn)主要是四個(gè)方面:

(一)關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè)及穿透識別;

(二)關(guān)聯(lián)交易管理;

(三)利用關(guān)聯(lián)交易或內(nèi)部交易向股東和其他關(guān)系人進(jìn)行利益輸送。包括:1.是否存在關(guān)聯(lián)交易價(jià)格不公允,交易條件明顯優(yōu)于非關(guān)聯(lián)方同類交易,通過直接或間接融資方式對關(guān)聯(lián)方進(jìn)行利益輸送的情況。2.是否存在向關(guān)聯(lián)方的融資行為提供顯性或隱性擔(dān)保的情況。3.是否存在違規(guī)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款,向關(guān)聯(lián)方發(fā)放無擔(dān)保貸款的情況。4.是否存在通過掩蓋或不盡職審查關(guān)聯(lián)關(guān)系、少計(jì)關(guān)聯(lián)方與商業(yè)銀行的交易、以不合格風(fēng)險(xiǎn)緩釋因素計(jì)算對關(guān)聯(lián)方授信風(fēng)險(xiǎn)敞口、“化整為零”等方式,規(guī)避重大關(guān)聯(lián)交易審批的情況。5.是否存在直接通過或借道同業(yè)、理財(cái)、表外等業(yè)務(wù),突破比例限制或違反規(guī)定向關(guān)聯(lián)方提供資金的情況。6.是否存在通過投資關(guān)聯(lián)方設(shè)立的基金、合伙企業(yè)等,違規(guī)轉(zhuǎn)移信貸資產(chǎn),并規(guī)避關(guān)聯(lián)交易審批的情況。7.是否通過關(guān)聯(lián)方進(jìn)行利益輸送、調(diào)節(jié)收益及本行資產(chǎn)負(fù)債表等行為。8.是否存在對關(guān)聯(lián)方的授信余額超過監(jiān)管規(guī)定的情況。

(四)違反或規(guī)避并表管理規(guī)定,集團(tuán)成員間未做到內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隔離。例如,并表處理是否全面合規(guī),是否存在規(guī)避資本、會計(jì)或風(fēng)險(xiǎn)并表監(jiān)管的情況;是否存在借道相關(guān)附屬機(jī)構(gòu),利用內(nèi)部交易轉(zhuǎn)移資產(chǎn),調(diào)節(jié)業(yè)務(wù)規(guī)模以及不良、撥備、資本等監(jiān)管指標(biāo)的情況等。

根據(jù)《三明市城市管理行政執(zhí)法局等6部門關(guān)于開展市區(qū)地下停車場(庫)專項(xiàng)清理整治的工作方案》(明城管局[2014]23號)的文件精神和工作部署,***區(qū)城市管理行政執(zhí)法局對轄區(qū)15處地下停車場(庫)進(jìn)行了摸底排查和清理整治,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:

***區(qū)15家地下停車場(庫)中,工業(yè)南路122號危房改造地下停車場、水岸華庭地下停車場、糧油批發(fā)市場地下停車場、白沙百貨地下停車場、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院停車場、沙洲新村39幢地下停車場、糧貿(mào)大廈地下停車場、南永小區(qū)地下停車場、綠都大廈地下停車場等9家規(guī)劃設(shè)計(jì)用途為車庫;火車站地下停車場、明珠花園地下室停車場、新糖酒批發(fā)市場地下停車場、下洋花園(小金星)地下停車場等4家規(guī)劃設(shè)計(jì)用途為人防設(shè)施;三發(fā)大廈地下停車場、泰園花園地下停車場等2家規(guī)劃設(shè)計(jì)用途為商業(yè)營業(yè)用房。其中工業(yè)南路122號危房改造地下停車場、糧油批發(fā)市場地下停車場、白沙百貨地下停車場、泰園花園地下停車場、明珠花園地下室停車場、糧貿(mào)大廈地下停車場等6家產(chǎn)權(quán)已變更為個(gè)人所有,特別是糧油批發(fā)市場地下停車場已由該小區(qū)35戶居民購買并辦理產(chǎn)權(quán)證明。

區(qū)城市管理行政執(zhí)法局按照《三明市城市管理行政執(zhí)法局等6部門關(guān)于開展市區(qū)地下停車場(庫)專項(xiàng)清理整治的工作方案》(明城管局[2014]23號)的文件要求和工作部署,對***區(qū)15家地下停車場(庫)進(jìn)行了詳細(xì)的摸底排查,聯(lián)系房管部門調(diào)閱了產(chǎn)權(quán)證明文件,召開業(yè)主會議、發(fā)放收集地下停車場(庫)基本情況調(diào)查表、送達(dá)張貼《三明市城市管理行政執(zhí)法局等6部門關(guān)于開展市區(qū)地下停車場(庫)專項(xiàng)清理整治的工作方案》(明城管局[2014]23號)文件及《關(guān)于開展市區(qū)地下停車場(庫)專項(xiàng)清理整治工作的通告》,及時(shí)向水岸華庭地下停車場、火車站地下停車場、糧貿(mào)大廈地下停車場、工業(yè)南路122號危房改造地下停車場、白沙百貨地下停車場等5家送達(dá)三明市規(guī)劃局出具的《關(guān)于要求及時(shí)糾正挪用地下停車場(庫)行為的函》。目前,三發(fā)大廈地下停車場、沙洲新村39幢地下停車場、中西結(jié)合醫(yī)院地下停車場等3家地下停車場(庫)已整改做停車場使用,下洋花園(小金星)人防地下室、新糖酒批發(fā)市場人防地下室2家已進(jìn)行整改,但暫時(shí)閑置未作為停車場(庫)使用。

一是泰園花園地下室架空層規(guī)劃設(shè)計(jì)用途為商業(yè)營業(yè)用房,不能整改為停車場使用;二是糧油批發(fā)市場地下停車場,由開發(fā)商分割為35個(gè)車庫并安裝卷簾門,分別出售給個(gè)人,目前部分車庫出租作為倉庫,部分關(guān)門閑置;三是糧貿(mào)大廈地下停車場已變更為個(gè)人產(chǎn)權(quán),現(xiàn)出租經(jīng)營網(wǎng)吧使用;四是其他變更為個(gè)人產(chǎn)權(quán)的工業(yè)南路122號危房改造地下停車場現(xiàn)作洗車場使用、白沙百貨地下停車場、明珠花園人防地下室現(xiàn)作倉庫使用;五是水岸華庭地下停車場、火車站廣場人防地下室、綠都大廈地下停車場等都作為倉庫使用;六是南永小區(qū)地下停車場現(xiàn)作為農(nóng)貿(mào)市場使用,該市場形成已近20年,內(nèi)有攤位70多個(gè),包羅從蔬菜、水果、禽肉海鮮、糧油日雜等市民日常生活所需,是周邊南永新村、芙蓉新村、廈門新村、東泉新村等居民唯一的農(nóng)貿(mào)市場。在沒有設(shè)置其它市場的情況下整治作為停車場,必然導(dǎo)致該市場內(nèi)商販攤點(diǎn)流動(dòng)在大街小巷,或是形成第二個(gè)“橋西市場”。

我區(qū)未及時(shí)完成整改的地下停車場(庫)因涉及個(gè)人產(chǎn)權(quán)及使用情況的復(fù)雜性,存在較大的整治難度,僅憑區(qū)城市管理行政執(zhí)法局無法全面完成整治工作。執(zhí)照市直6部門開展市區(qū)地下停車場(庫)專項(xiàng)清理整治工作方案的要求,2014年8月10日—9月25日為集中整治階段,對未完成整改及整改不徹底的,納入集中整治范圍,供電、供水、工商、住建、公安交警、消防等部門采取措施進(jìn)行綜合整治。請區(qū)人民政府根據(jù)我局所反映的實(shí)際情況,牽頭組織相關(guān)部門聯(lián)合清理整治,以確保整治工作順利完成。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州、市委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作會議精神,按照全省基層黨建工作視頻會精神要求,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員,實(shí)現(xiàn)基層組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)向機(jī)關(guān)黨組織拓展延伸,我局開展黨建“燈下黑”問題專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)將此項(xiàng)工作開展情況自查如下:

我局設(shè)立局支部委員會,現(xiàn)有黨員干部20人。20__年我支部以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型“四型”為目標(biāo),牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的兩大核心任務(wù),大力弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”精神,全面推進(jìn)黨的建設(shè)。通過查擺對照,查找出黨建工作的問題。

1、黨員理論學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性不高,對黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列講話,以及《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》相關(guān)規(guī)定配齊、配到位。

2、對《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)制度規(guī)定學(xué)習(xí)研究不深入,對黨支部“三會一課”、黨員黨性定期分析及談心談話、提醒告誡和民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活制度理解不透徹、堅(jiān)持不經(jīng)常、落實(shí)不到位,對所屬黨員基本情況不能做到“一口清”。

3、機(jī)關(guān)黨組織對所屬黨員干部教育開展不經(jīng)常、方式不靈活,黨員干部深學(xué)實(shí)學(xué)、以學(xué)促做的主動(dòng)意識還不夠強(qiáng)。

4、機(jī)關(guān)黨組織沒有定期組織所屬黨支部書記、黨組組長和黨員開展黨建知識培訓(xùn)。

成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施和督查督辦工作。加強(qiáng)政治理論、政策法規(guī)學(xué)習(xí),提升個(gè)人素質(zhì)和修養(yǎng)。強(qiáng)化責(zé)任,把專項(xiàng)整治工作納入重要議事日程,與深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,與深入推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來,制定專項(xiàng)整治工作的具體方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改時(shí)限,把任務(wù)分解到人、把壓力傳導(dǎo)到位,建立健全符合實(shí)際的規(guī)章制度,每季度公布執(zhí)行情況,及時(shí)公布制度落實(shí)情況。在認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù),完成工作指標(biāo)的基礎(chǔ)上,確保專項(xiàng)整治工作高質(zhì)高效完成。

8月25日,中國中醫(yī)科學(xué)院黨委召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)會,部署開展“燈下黑”問題專項(xiàng)整治、黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查、開展“總結(jié)嚴(yán)格組織生活支部工作法”等工作。中國中醫(yī)科學(xué)院黨委書記王煉,黨委副書記、紀(jì)委書記武東出席了推進(jìn)會。

會上傳達(dá)了中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山同志7月30日在中央召開部分地區(qū)和部門“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會上的講話精神。針對下一步學(xué)習(xí)教育,劉云山提出五個(gè)方面的要求:一是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)xx總書記“七一”重要講話精神。二是要切實(shí)解決黨員隊(duì)伍和基層黨建工作中存在的突出問題。三是要充分發(fā)揮黨支部主體作用,切實(shí)把學(xué)習(xí)教育融入日常。以黨支部為基本單位開展教育,確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋。四是要更好的促進(jìn)改革發(fā)展,穩(wěn)定各項(xiàng)工作。要把學(xué)習(xí)教育和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建相結(jié)合,更好地服務(wù)基層,服務(wù)人民。五是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作督導(dǎo)。各級黨委既要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身學(xué)習(xí),又要指導(dǎo)督促下級黨組織抓好學(xué)習(xí)教育。黨組織既要樹起合格黨員的標(biāo)桿,又要擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé),逐項(xiàng)落實(shí)黨中央關(guān)于學(xué)習(xí)教育的規(guī)定動(dòng)作,把握不同群體黨員工作生活的不同特點(diǎn),因地因人制宜、精準(zhǔn)精細(xì)施策。

會上傳達(dá)了國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)黨委8月24日召開的促進(jìn)“兩學(xué)一做”推進(jìn)會會議精神。會議要求局直屬機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)xx總書記“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有關(guān)重要講話精神,進(jìn)一步提升黨員參與度和學(xué)習(xí)效果。各級黨組織要堅(jiān)持以學(xué)為前提,讀原著、學(xué)原文、悟原理,把學(xué)習(xí)習(xí)xx總書記系列重要講話精神放在首要位置,特別是“七一”講話精神、全國衛(wèi)生與健康大會精神,結(jié)合中醫(yī)藥工作實(shí)際,貫徹到工作中。要堅(jiān)持以學(xué)促做,切實(shí)改進(jìn)局直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。要進(jìn)一步鞏固中央巡視整改成果,特別是針對黨建工作問題要認(rèn)真再梳理,做到有問題清單,有工作臺賬。堅(jiān)持“固本培元”,夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)黨的建設(shè)。

會議對今后的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行了分類指導(dǎo),并就如何學(xué)習(xí)、如何督導(dǎo)等工作進(jìn)行了部署。王煉書記強(qiáng)調(diào):第一,各二級單位要將整改落實(shí)的情況進(jìn)行總結(jié),形成報(bào)告報(bào)院黨辦。第二,由組織部牽頭做好黨員學(xué)習(xí)教育“燈下黑”的專項(xiàng)整治工作,要建立一個(gè)“燈下黑”的問題清單和教育工作臺賬,落實(shí)“3會1課”制度。第三,嚴(yán)格落實(shí)黨課的記錄、會議紀(jì)要上報(bào)的制度。第四,要將組織生活一系列規(guī)章制度建立起來,嚴(yán)格支部組織生活工作。第五,專項(xiàng)巡視整改工作要貫穿到各項(xiàng)工作中。

院直黨總支、離退休黨總支負(fù)責(zé)人,院直機(jī)關(guān)各支部書記、各二級院所黨辦負(fù)責(zé)人及院直黨辦、組織部、新聞宣傳中心負(fù)責(zé)人出席了會議。

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

您好!

我是xxx,今天是來為我酒駕的事情向您反省的,然后我也對自己的這種違規(guī)的行為檢討,是我沒有注意個(gè)人的行為會影響到公司的形象,抱歉領(lǐng)導(dǎo)。

事情是這樣的:昨天下午先下了班,因?yàn)楣ぷ饔龅近c(diǎn)煩惱,所以就跑去喝酒了,當(dāng)時(shí)也沒叫個(gè)人來陪我,就自己去喝酒了,開始本來就是想喝一點(diǎn)解解悶的,可是后來不知怎么的酒癮就犯了,因此在飯店里就多喝了幾杯,雖然沒有喝醉,但是也是喝了不少的酒,那時(shí)也很晚了,我又是自己開的車,大概也是后面酒勁上來了,就忘記了喝酒是不能開車的,因此我就自己開車回家了。我在回家的路程中,剛好有一個(gè)路口在查酒駕,但是我當(dāng)時(shí)也沒注意,所以就直接開過去了,這下就被發(fā)現(xiàn)我喝酒還開車,成了酒駕,同時(shí)酒精的濃度是超標(biāo)了的,就被扣留在警察處了,也被罰了款。到了今天早上我才被放回去,也是因?yàn)槲揖菩蚜?。如此您也就知道了我喝酒駕駛的事了。

我知道您肯定是十分生氣的,畢竟我作為我們公司的一員,員工的行為也是間接影響著公司的形象的,我造成了這樣不好的形象,等于是給公司抹黑了,也給公司其他的員工帶去一個(gè)壞的示范行為。這事我做的特別不對,都是因?yàn)槠綍r(shí)就不注重對自己的行為的管束,同時(shí)對交通規(guī)則還不夠重視,因此在昨天知曉酒駕是違規(guī)的事情,我竟然因?yàn)楹染凭屯浟恕>岂{在社會上都是必須要嚴(yán)查的事,就是因?yàn)榫岂{會造成交通事故,會危害到他人的生命,不僅是傷害她人,也是在傷害自己,要是真的喝醉酒了,在開車的時(shí)候沒有控制住,就會發(fā)生各種有可能的事情,這是多么嚴(yán)重的違規(guī)違法行為。

我只是被扣留教育一番和罰款還是因?yàn)槲艺J(rèn)錯(cuò)的態(tài)度良好,不然會罰的更嚴(yán)重些,我也是在警察處那里想清楚了一系列的后果,現(xiàn)在到達(dá)公司,就是為了給領(lǐng)導(dǎo)您道歉,并且向您保證我以后都不會再去喝酒駕駛車輛了,我還會勸解其他人不要酒駕,因?yàn)檫@確實(shí)是一種威脅社會安全的`事情,一旦因?yàn)榫岂{造成事故,這是要付出很大的代價(jià)的,而那個(gè)代價(jià)不一定是自己能去承受的,所以在這里懇請您原諒,也希望您看在我已經(jīng)受到教訓(xùn)的份上那個(gè)對我的處分從輕。

依法治國近年來成為黨治理國家的主要趨勢,在這樣的背景下,法治隊(duì)伍的建設(shè)極為重要,而律師作為法治隊(duì)伍中的重要一環(huán),是與人民群眾接觸最多、接觸最深的群體,代表著我國法制建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。

自今年5月以來,在縣司法局的組織下,全縣律師行業(yè)開展整治法官與律師不正當(dāng)交往專項(xiàng)整治暨律師執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育活動(dòng),以趙正永、張堅(jiān)、熊德超、汪利軍、朱俊酬、陸瑋案為反面教材,要求律師人人自省,并在以往及以后與法官、檢察官的交往中注意分寸,時(shí)刻堅(jiān)守自己的職業(yè)道德。

本人自執(zhí)業(yè)以來,謹(jǐn)記老師的教導(dǎo),以律師應(yīng)有的職業(yè)道德嚴(yán)格要求自己,但細(xì)思之,也確實(shí)存在一些問題,以下為個(gè)人的自查分析:

一、本人雖執(zhí)業(yè)不久,但對律師行業(yè)已經(jīng)存在一些感觸。實(shí)踐永遠(yuǎn)是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),在司法實(shí)踐中,我深深感受到了與書本上理論知識所存在的差距,剛執(zhí)業(yè)時(shí)難以把理論與實(shí)踐相結(jié)合,但在前輩的教導(dǎo)以及自己的不斷摸索下,總算尋得一些門路,對律師行業(yè)有了一些感受和心得?,F(xiàn)實(shí)是與書本不一樣的,尤其是在人際交往中,法官、檢察官與律師代表的是不同的利益群體與不同的陣營,在這種“三權(quán)分立”相互博弈的局面中,才能使各方利益達(dá)到一種相對的平衡,因此就注定了律師與法官存在摩擦的情況。在代理案件的過程中,自己也曾存在與法官交好的想法,但內(nèi)心的堅(jiān)持及法律職業(yè)道德的潛在要求讓自己打消了這樣的想法,我相信,法官也是如此認(rèn)為,我們之間并沒有矛盾,各方堅(jiān)持己見不過是對各自職業(yè)道德的堅(jiān)持,如果因?yàn)榘缸赢a(chǎn)生摩擦恰好說明案件的公正與平衡。

二、除了在與法官的交往中恪守自己的職業(yè)道德以外,在面對當(dāng)事人時(shí)更應(yīng)注意自己的執(zhí)業(yè)紀(jì)律。當(dāng)事人是在求助無門的情況下才選擇拿起法律的武器保護(hù)自己,尤其是縣域律師的工作領(lǐng)域,面臨的服務(wù)群體一般文化水平不高,在遇到問題時(shí)更傾向于私力救濟(jì),得益于近些年法治社會的建設(shè),才使得這部分群體的法律意識有所提高。因此,在接待這些服務(wù)對象的過程中我們律師更要付出自己的耐心與細(xì)心,竭盡所能為他們提供法律服務(wù)。在接受當(dāng)事人委托后能夠充分運(yùn)用自己的專業(yè)知識和技能,盡心盡職地根據(jù)法律地規(guī)定完成委托事項(xiàng),最大限度地維護(hù)委托人地合法利益;在委托授權(quán)范圍內(nèi)從事代理活動(dòng),沒有利用委托關(guān)系從事與委托代理的法律事務(wù)無關(guān)的活動(dòng);謹(jǐn)慎保管委托人提供的證據(jù)和其它法律文件;不存在與對方當(dāng)事人或第三人惡意串通,侵害委托人權(quán)益的行為;能夠嚴(yán)格保守委托人的商業(yè)秘密及委托人的隱私,更不能允許私下亂收費(fèi)的情況發(fā)生。

三、本人自執(zhí)業(yè)以來能夠嚴(yán)格要求自己,遵守所里的各項(xiàng)規(guī)章制度,積極參加廳里、所里組織的學(xué)習(xí)、公益活動(dòng)。努力作到敬業(yè)勤業(yè),努力鉆研業(yè)務(wù),掌握執(zhí)業(yè)所應(yīng)具備的法律知識和服務(wù)技能,不斷提高執(zhí)業(yè)水平,珍視和維護(hù)法律工作者執(zhí)業(yè)聲譽(yù),規(guī)范遵守社會公德,注重陶冶品行和職業(yè)道德修養(yǎng)。執(zhí)業(yè)以來從未受到當(dāng)事人投訴或接受調(diào)查的行為,也無嚴(yán)重違背社會公德、經(jīng)查實(shí)應(yīng)受到公開譴責(zé)的行為,更未有嚴(yán)重違背社會公德、經(jīng)查實(shí)應(yīng)受到公開譴責(zé)的行為。

通過近一段時(shí)間的理論學(xué)習(xí)與政治學(xué)習(xí),我自認(rèn)為自己學(xué)到了很多,不僅是業(yè)務(wù)上的進(jìn)步,更多的是對自己內(nèi)心的升華,更加堅(jiān)定了自己要做一名好律師、一名合格律師的想法。律師是法制社會的服務(wù)者,不論社會地位如何,別人如何看待這個(gè)行業(yè),但我自己內(nèi)心是發(fā)自肺腑的崇拜,更為自己是律師隊(duì)伍的一員而感到自豪。

根據(jù)xx省公安廳的統(tǒng)一部署,全省公安機(jī)關(guān)開展了“正風(fēng)肅紀(jì)”教育整頓活動(dòng),通過學(xué)習(xí)有關(guān)文件和法律法規(guī),使我充分了解了教育整頓的指導(dǎo)思想和意義。

正風(fēng)肅紀(jì),就是在各級公安部門中廣泛開展政治法律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律教育,使各級民警轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)、樹形象,提高人民群眾對人民警察的認(rèn)同感和滿意度。就是運(yùn)用國家法律強(qiáng)制力、黨紀(jì)政紀(jì)約束力,集中打擊,堅(jiān)決清除危害群眾公共安全,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)人員,以達(dá)到凈化社會風(fēng)氣的`目的。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、改善工作方法,增強(qiáng)警民的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。

經(jīng)過學(xué)習(xí)教育和深入思考,對本次活動(dòng)教育有了更深刻的理解,對自身存在問題也有了進(jìn)一步認(rèn)識:

作為一名派出所協(xié)勤,每天接待各種各樣的報(bào)警電話和不同素質(zhì)的來訪群眾,其中很多問題都涉及到法律和各種適用程序,由于相關(guān)知識不足而無法順利解答,在日常接待中出現(xiàn)了各種麻煩。

在日常工作中,對領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的任務(wù)落實(shí)方面,雖及時(shí)開展但在效率上仍有欠缺,被動(dòng)多,主動(dòng)少,不能做到日事日畢和雷厲風(fēng)行。

存在以上問題的原因有:

1、日常接待的群眾中有很多問及戶籍方面的手續(xù)辦理程序和相關(guān)要求,而本人由于并不接觸戶籍接待事項(xiàng),且因管理規(guī)定無法了解手續(xù)辦理程序及要求,所以很多戶籍相關(guān)的疑問無法解答。

2、每天的報(bào)警、電話通知和來訪群眾的接待占用時(shí)間、精力過多,無暇完成甚至忘記其它的由領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的任務(wù),導(dǎo)致無法按時(shí)將其完成并落實(shí)到位。

針對以上問題,將結(jié)合本次“正風(fēng)肅紀(jì)”教育整頓活動(dòng)中的學(xué)習(xí)和認(rèn)識,進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,克服工作中存在的不足,努力做好本職工作。

通過學(xué)習(xí)和自查,每位律師對自身情況進(jìn)行了徹底排查,律師事務(wù)所內(nèi)部在自身建設(shè)方面也形成了更加完善的管理制度。具體匯報(bào)如下:

一、政治思想方面。思想是行動(dòng)的指引,只有找準(zhǔn)律師是中國特色社會主義法律工作者的定位,才能更好的服務(wù)于群眾。我所以每月的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為依托,同時(shí)將黨支部的發(fā)展與所內(nèi)管理相結(jié)合,要求全所人員要以飽滿的熱情投入到此次活動(dòng)中來,增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,不斷把學(xué)習(xí)到的理論觀點(diǎn)和思想精髓,運(yùn)用到推動(dòng)律師事業(yè)和律師事務(wù)所發(fā)展中。每位律師都能認(rèn)真參加學(xué)習(xí),并按時(shí)完成學(xué)習(xí)筆記。

二、執(zhí)業(yè)行為方面律師興,則法治興;法治興,則國家興。律師的執(zhí)業(yè)行為不只是個(gè)人行為,它同時(shí)代表著一個(gè)行業(yè)的道德和誠信水平。我所從建所之初就將律師的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力作為管理重點(diǎn),并時(shí)刻加強(qiáng)監(jiān)督。

(一)統(tǒng)一收費(fèi)。根據(jù)湖南省物價(jià)局及湖南省司法廳有關(guān)文件精神,我所制定了統(tǒng)一的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并要求全體律師不準(zhǔn)以壓低收費(fèi)為手段爭奪客戶,更不得以請客送禮、給回扣等手段去取悅客戶,攬取案源。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向客戶公開,接受社會各界的監(jiān)督。

(二)統(tǒng)一收案。我所嚴(yán)禁律師私自收案,嚴(yán)禁律師跨所執(zhí)業(yè),還通過與同行交流,與客戶溝通等形式來監(jiān)督律師的辦案情況。對于私自收案,私下向客戶收取額外費(fèi)用、報(bào)酬或財(cái)物,牟取不正當(dāng)利益的律師立即開除。因?yàn)檫@種行為不僅有損律師本人形象,還敗壞了律師事務(wù)所在行業(yè)中的形象,并嚴(yán)重影響了律師在社會公眾中的地位和尊嚴(yán)。由于所內(nèi)規(guī)章制度嚴(yán)格,加上全體律師都能廉潔自律,至今還沒有發(fā)現(xiàn)一位律師有不正當(dāng)牟利行為。

(四)案卷歸檔。我所規(guī)定承辦律師在法律事務(wù)辦結(jié)后五個(gè)工作日內(nèi)整理立卷,裝訂成冊,交檔案管理人員進(jìn)行審查,同意后報(bào)主任審閱簽字后方可辦理移交手續(xù)。本所檔案管理人員收卷后,按規(guī)定辦理歸檔手續(xù),對歸檔案卷編制《歸檔案卷目錄》和檢索卡片。同時(shí),為了發(fā)揮律師業(yè)務(wù)檔案的作用,我所還建立了檔案借閱制度,設(shè)置了檔案借閱登記簿,取閱案卷的律師需辦理借閱手續(xù)。

三、律師事務(wù)所內(nèi)部管理方面加強(qiáng)律師事務(wù)所的自身建設(shè),健全各項(xiàng)管理制度,才能為律師事務(wù)所的進(jìn)一步發(fā)展注入力量。

(一)年度考核制度。年度考核是在《律師法》頒布以后要求各律師事務(wù)所必須建立的六項(xiàng)制度之一。我所的年度考核制度中從政治學(xué)習(xí)和執(zhí)業(yè)能力兩方面對律師進(jìn)行考察,并制定了詳細(xì)的考核細(xì)則,采用律師自評和主任測評成績相結(jié)合的辦法來評定律師的學(xué)習(xí)完成程度和辦案質(zhì)量。

(二)重大案件討論、報(bào)告制度。對于案情復(fù)雜,涉及標(biāo)的較大,社會影響面較廣的案件,我所建立了重大案件討論、報(bào)告制度。主要是為了集思廣益,降低辦案風(fēng)險(xiǎn),保證法律服務(wù)質(zhì)量,更好的為當(dāng)事人服務(wù)。除了承辦律師在接手重大案件要向主任匯報(bào),由主任召集執(zhí)業(yè)律師進(jìn)行討論外,關(guān)系公共利益和公共安全的重大案件也要向主管司法部門報(bào)告,積極聽取上級領(lǐng)導(dǎo)的意見,為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。規(guī)范的管理,精湛的專業(yè)素質(zhì),是長久生存的根本。無論是律師的個(gè)人素質(zhì)方面還是律師事務(wù)所的管理體制和管理制度方面做的都很規(guī)范。我所將延續(xù)良好的做法,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作,為律師隊(duì)伍的健康發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。,更好的為當(dāng)事人服務(wù)。除了承辦律師在接手重大案件要向主任匯報(bào),由主任召集執(zhí)業(yè)律師進(jìn)行討論外,關(guān)系公共利益和公共安全的重大案件也要向主管司法部門報(bào)告,積極聽取上級領(lǐng)導(dǎo)的意見,為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。規(guī)范的管理,精湛的專業(yè)素質(zhì),是長久生存的根本。雖然我所規(guī)模比較小,但無論是律師的個(gè)人素質(zhì)方面還是律師事務(wù)所的管理體制和管理制度方面做的都很規(guī)范。我所將延續(xù)良好的做法,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作,為律師隊(duì)伍的健康發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。

在收看完集團(tuán)關(guān)于集中開展違規(guī)收受禮金問題專項(xiàng)整治工作視頻會議以及學(xué)習(xí)集團(tuán)下發(fā)的《中共陜西電子信息集團(tuán)有限公司委員關(guān)于集中開展違規(guī)收送禮金問題專項(xiàng)整治工作的通知》(集團(tuán)黨字【2018】92號)文件后,按照公司黨委要求,圍繞整治范圍和問題,我作了認(rèn)真自查,現(xiàn)將本人自查情況匯報(bào)如下:

自公司開展違規(guī)收送禮金問題專項(xiàng)整治工作以來,在實(shí)際工作和生活中,我嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建議要求,不斷加強(qiáng)自身的黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)和教育,始終保持清醒的頭腦,與時(shí)俱進(jìn),恪盡職守,廉潔自律。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和習(xí)總書記系列講話。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)。在思想上、行動(dòng)上時(shí)刻同黨中央保持一致,不斷提高自己的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治站位、增強(qiáng)“四個(gè)意識”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新要求;認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等系列黨內(nèi)政策、紀(jì)律法規(guī)。同時(shí)專題學(xué)習(xí)中央紀(jì)委《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神——嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題的通知》精神,學(xué)習(xí)陜西省紀(jì)委《關(guān)于強(qiáng)化有效措施嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題的通知》,國資委以及電子信息集團(tuán)《關(guān)于集中開展違規(guī)收送禮金問題專項(xiàng)整治工作的通知》。通過學(xué)習(xí),我對開展違規(guī)收送禮金問題專項(xiàng)整治工作有了更深刻的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)了開展專項(xiàng)整治工作的自覺性。

在實(shí)際工作中,我始終踐行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)要求自己,廉潔奉公,忠于職守。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,絕不收受可能影響公正工作的禮金;絕不收受管理和服務(wù)對象、主管范圍內(nèi)的部門、個(gè)人以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位和個(gè)人贈送的影響公正工作的禮金;絕不借節(jié)假期與辦理婚喪喜慶等事宜之機(jī),收受明顯超出正常禮尚往來的禮金;絕不縱容、默許家人和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)上的影響收受禮金;堅(jiān)持廉潔從政,自覺接受群眾監(jiān)督。要時(shí)刻做到頭腦清醒,政治堅(jiān)定,清正廉潔,自重、自醒、自警、自勵(lì),嚴(yán)格按規(guī)定和制度辦事。

圍繞這次專項(xiàng)整治工作,本人和家人從未收受主管范圍內(nèi)的部門、個(gè)人以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位和個(gè)人贈送“紅色”禮品、消費(fèi)卡、各名貴特產(chǎn)類特殊資源等財(cái)務(wù);近幾年也未辦理過婚喪喜慶等事宜;也未向其他有利益關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)送明顯超出正常禮尚往來的禮金。

通過本次自查也發(fā)現(xiàn),本人在學(xué)習(xí)和政策把握上不夠,有差距,認(rèn)識正有待提高。

針對自查發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真剖析。一是要加強(qiáng)黨的政策法規(guī)學(xué)習(xí),提高自身的理論水平,提高自身分析判斷能力;二是要從思想源頭下功夫,堅(jiān)定政治信念,增強(qiáng)“四個(gè)意識”政治站位要高;三是要敢擔(dān)當(dāng)、敢做事,為企業(yè)發(fā)展努力工作。

根據(jù)“阿魯科爾沁旗人民法院紀(jì)律作風(fēng)整頓教育活動(dòng)實(shí)施方案”的工作要求,現(xiàn)將本人自查自糾的工作匯報(bào)如下:

1、在宗旨觀念上,我認(rèn)為基本能夠密切聯(lián)系群眾,能夠堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),為人民服務(wù)比較自覺,能夠積極和同志們一起生活、學(xué)習(xí)和工作。

2、精神狀態(tài)上,自我認(rèn)為基本還在最佳狀態(tài),能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)和自我剖析問題,研究工作,推進(jìn)工作有力度、有方法、有措施,能夠不斷探索解決問題的新方法、新思路。

3、在紀(jì)律上,自我覺得比較能夠遵守紀(jì)律,嚴(yán)格要求自己,一切能夠以制度辦事,以崗位職責(zé)行駛職權(quán),嚴(yán)格依法行政、依法辦事,能夠遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律。

4、在用權(quán)中,我作為法院的一名員額法官,始終能夠堅(jiān)持秉公執(zhí)法、依法行政,超出職權(quán)內(nèi)的事不辦,超出職權(quán)內(nèi)的一切事情不干,絕不做“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”那些被人唾罵的事。

5、生活作風(fēng)上,自己從不參與賭博,也不存在借機(jī)斂財(cái),正常上下班,其余時(shí)間都在家人可見中,不參與任何非法活動(dòng)。生活方式基本健康。

1、理論學(xué)習(xí)不深入,平時(shí)自己很少能自覺主動(dòng)地抽出時(shí)間學(xué)習(xí)政治理論方面的書籍,對理論知識的理解與實(shí)際應(yīng)用脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化,政治理論水平,業(yè)務(wù)知識和專業(yè)知識掌握不夠全面,在實(shí)際工作中應(yīng)用不夠自如,有時(shí)只顧忙于一些具體工作及事物,忽視了主動(dòng)學(xué)習(xí),存在“以會帶學(xué)、以干代學(xué)”的思想傾向。

2、工作方法有待改進(jìn),在工作中缺乏開拓創(chuàng)新意識,養(yǎng)成了一些因循守舊、按部就班、墨守成規(guī)的習(xí)性,對反腐倡廉工作只限于宣傳,上傳下達(dá)有文件精神和聽領(lǐng)導(dǎo)的安排,沒有自己的工作創(chuàng)新思路,在工作中更多的注重感情和自覺,保持一團(tuán)和氣為上,影響了工作的深入推進(jìn)。

1、形式主義方面的問題:

各種學(xué)習(xí)有時(shí)停留于形式上,不夠主動(dòng),不夠深入,集中表現(xiàn)出了一個(gè)“懶”字。學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、廣度和深度不夠,總是以自己忙為借口。

2、官僚主義方面的問題:

很少和職工交心談心,了解他們的生活、工作、思想、所想、所思、所感,對他們做耐心細(xì)致的思想工作。因此,在涉及到他們的一些切身利益的事情上,有時(shí)就可能出現(xiàn)偏差,態(tài)度有失謙和的情況偶有發(fā)生,沒有成為他們的貼心人、知心人。

3、享樂主義方面的問題:

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約意識有待進(jìn)一步加強(qiáng),在一些細(xì)節(jié)上注意不夠到位,存在大手大腳的現(xiàn)象。

4、奢靡之風(fēng)方面的問題:。

對八項(xiàng)規(guī)定的認(rèn)識不足、有虛榮心的表現(xiàn),有時(shí)候好講面子。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系,用科學(xué)發(fā)展觀去分析問題、解決問題,推動(dòng)發(fā)展,根據(jù)自身工作崗位和工作環(huán)境,要以理論和實(shí)際相結(jié)合,努力提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力,以打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象為重點(diǎn),依法行政、依法辦事、要清清白白做人,干干凈凈辦事。

2、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。在工作中堅(jiān)持深入到職工中去,察實(shí)情、謀實(shí)策、辦實(shí)事。深化治超情況的認(rèn)識,努力掌握治超站的實(shí)際情況,廣泛地聽取職工意見和建議,充分發(fā)揚(yáng)民主,重視發(fā)揮一線干部職工的積極性、創(chuàng)新性,支持干部職工放手、大膽工作,發(fā)揮集體智慧,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),竭盡所能地為職工群眾解決普遍存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,切實(shí)做到重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事,求實(shí)效。

3、強(qiáng)化廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,以清醒的頭腦,清晰的思路,清廉的作風(fēng)嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻抗得住誘惑,管得住小節(jié),經(jīng)得起考驗(yàn)。教育干部職工“有章可循、有規(guī)可依、照章辦事”,更好地約束和規(guī)范自己的言行,正確履行職責(zé)。堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象,確保無“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。

1、在今后的工作中,我將更加嚴(yán)格要求自己,按照“中央八項(xiàng)規(guī)定”要求,努力做到自警自勉、愛崗敬業(yè)、嚴(yán)于律己、遵紀(jì)守法。希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們能夠監(jiān)督我,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)對我提出批評指正,以便我在今后的工作中加以改進(jìn)。

2、做為一名黨員,必須要時(shí)刻把職工群眾放在心中最重要的位置,切實(shí)將職工群眾的利益放在第一位,要更加深刻的認(rèn)識到群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,必須緊緊依靠職工群眾,充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。使自己牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,以優(yōu)良的工作作風(fēng)把職工群眾緊緊凝聚在一起,明白黨只有始終與職工群眾心連心,同呼吸,共命運(yùn),只有始終依靠職工群眾,才能推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)單位開展黨員學(xué)習(xí)教育“燈下黑”問題專項(xiàng)整治工作的通知》精神,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,促進(jìn)黨員學(xué)習(xí)教育正?;?、組織生活規(guī)范化、日常管理制度化,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作落實(shí)。11月25日,市水務(wù)局黨組成員、紀(jì)檢組長郭愛民同志帶領(lǐng)局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作督導(dǎo)組到各黨支部檢查督導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)教育“燈下黑”專項(xiàng)整治等工作落實(shí)情況。

督查中,督導(dǎo)組一方面聽取了各黨支部負(fù)責(zé)人關(guān)于開展黨員學(xué)習(xí)教育“燈下黑”專項(xiàng)整治工作情況匯報(bào);另一方面,重點(diǎn)檢查各黨支部《黨組織生活記錄本》和“黨員學(xué)習(xí)教育‘燈下黑’專項(xiàng)整治工作問題清單”。同時(shí),通過集體座談和單獨(dú)談話的方式,詳細(xì)了解各黨支部落實(shí)“3會1課”制度、黨員學(xué)習(xí)教育“燈下黑”專項(xiàng)整治工作和黨員思想狀況等情況。

根據(jù)司法局、律協(xié)的要求,近期全市同行皆絞盡腦汁,費(fèi)盡心機(jī)提交一份自查自糾報(bào)告,匯報(bào)自己執(zhí)業(yè)中的違法違紀(jì)行為。大家筆下所寫難免千篇一律,頗為枯燥,但此文不知出自哪位師兄之手,調(diào)侃之中略帶幽默,不禁莞爾,想必看后必會眼前一亮。

黨為了沌潔律師隊(duì)伍,提高律師形象,維護(hù)法官與檢察官清正廉潔,本著相信律師的態(tài)度,在中央七常委批示及司法部、最高人民法院、最高人民檢察院的安排下,開展了律師隊(duì)伍集中教育整頓活動(dòng)之自查自糾。通過前一階段的學(xué)習(xí)與考試,我的思想覺悟,及對這次的整頓認(rèn)識有了很大的提高。深知司法腐敗,皆源于律師。司法人員,那些可愛的法官與檢察官們,一個(gè)個(gè)都是律師給拉下水的,我深感自已的職業(yè)的罪孽深重。從本質(zhì)上說,律師制度的建立就是錯(cuò)誤的,但黨沒有取消律師,仍讓我們執(zhí)業(yè),實(shí)在是給我們這些不學(xué)無術(shù)的人留了一條生路。每思及于此,我便老淚縱橫,感激與愧疚交激。黨呀,你真是********,面對你的***,我不能對不起你。我要將律師的職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律時(shí)時(shí)默念于心,溶會于自已的血脈之中。上升為工作執(zhí)業(yè)之自覺行為,就如呼吸與吃飯一樣,須臾不能離開。以實(shí)際行動(dòng)確保法官檢察官們的清正廉潔,維護(hù)黨的偉大光榮與正確?;谌绱丝坦倾懶牡念I(lǐng)悟,我一定要做好本次自查自糾,不留死角,嚴(yán)于解剖自已,做一個(gè)黨放心,法官檢察官放心的好律師。

一、本人與法官檢察官等司法人員從來沒有不正當(dāng)?shù)慕煌瑳]有違反規(guī)定單方面會見法官檢察官,以支付介紹費(fèi),利用親朋同學(xué)關(guān)系等不正當(dāng)手段,要求法官檢察官介紹案件。本人知道,律師天職乃是維護(hù)委托人的合法權(quán)益。正因太專注于此,所以在訴訟中常與法官檢察官意見相佐,由此本人與法官檢察官由口角而生怨恨,真是既無親,更少朋,見面視為路人,上庭便為斗雞。所以,本人案源雖少,窮而至于撩倒,雖有心讓他們介紹案子而不可得。常為此而戚戚焉。只有一次,某法院院長將我喊到辦公室,讓我免費(fèi)為其治下的法官代理一樁案子,此案本人跑了兩年,貼了不少錢。現(xiàn)在想來后悔不已。只恨自已當(dāng)時(shí)覺悟太低,也怪當(dāng)時(shí)沒有搞律師整頓,所以才犯此大錯(cuò),以后這類得不償失的事,絕不再做。

二、本人沒有為法官檢察官裝修住宅、購買商品、出資邀請法官檢察官進(jìn)行娛樂活動(dòng)。本人收入甚少,沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支持這樣的不當(dāng)行為。說句不怕人見笑的話。本人作風(fēng)不好,經(jīng)了兩次婚變,歷了無數(shù)的情感欺詐,已是馕中羞澀?,F(xiàn)在屋不及50平米,一日兩餐,旬月不識肉味,已到了生計(jì)艱辛,入不敷出的境地,只盼黨在別人小康之際,也能接濟(jì)些與俺。而法官檢察官看到本人這等窘態(tài),常扼腕嘆息,從未為難本人。

三、本人沒有向法官檢察官請客送禮、行賄,沒有指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人送禮、行賄。在當(dāng)前國家繁榮,腐敗昌盛之際,本人雖不是******員,不能代表別人,卻能代表自已,本人以一個(gè)律師的尊嚴(yán),對送禮、行賄亦是深惡痛絕。這種行為與本人的人格取向格格不入,也與自已的經(jīng)濟(jì)能力不符。但,這僅是自已的人格本色兼無可耐何,并未上升到政治高度來認(rèn)識,并未提高到維護(hù)司法公正,保護(hù)廣大法官檢察官的高度來認(rèn)識,所以也還有提高的空間。

四、本人沒有為法官檢察官報(bào)銷費(fèi)用、出借交通工具、通訊工具或其它物品。在第二、第三項(xiàng)自查中,我言已及意,不另重復(fù)。僅說明:本人沒有交通工具,無以出借。通訊工具雖有,乃工作之必須,一日不可或缺,本無可能出借。僅有一次,某法官手機(jī)沒電,曾借我手機(jī)打過一個(gè)電話,此事我思之再三,總覺不妥,后來我找機(jī)會,也用了一次他的手機(jī),并通話時(shí)間略長,大家扯平,我心尚安。

五、沒有假借法官檢察官名義或者以聯(lián)絡(luò)、酬謝法官檢察官為由,向當(dāng)事人索取財(cái)物或才其它利益,以法律禁止的方式干涉或者影響案件審判。本人經(jīng)濟(jì)拮據(jù),深知人民幣來之來易,所以從不鼓勵(lì)當(dāng)事人做這種事?;诒救说恼\實(shí)本性,更不至于假借什么,也不會找什么由頭向當(dāng)事人索要不義之財(cái)。每遇到當(dāng)事人論及送錢送物與法官檢察官,本人就言以厲害,假稱法官檢察官都是黑了心的,常是些拿錢不做事的主,以打消其不法念頭,為維護(hù)法官與檢察官的純潔,做出了自已的貢獻(xiàn)。當(dāng)然,當(dāng)事人執(zhí)意要送,本人一概告之:這事與我不相干,你說的事本人不知道,也不想知道。然后拂袖而去,一臉的正氣。

通過以上的自查自糾,本人感到自已又受了一次律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育。今后,在司法局不下文件要求自查的日常執(zhí)業(yè)中,要月月、日日、時(shí)時(shí)自查自糾,堅(jiān)決做到"日三省乎已",并將其做為本人必修之課業(yè),努力使自已成為一個(gè)純粹的人,一個(gè)有道德的人,一個(gè)脫離了低級趣味的人,一個(gè)有益于人民的人,一個(gè)不讓法官檢察官腐敗的人,一個(gè)維護(hù)純潔性的人。

開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇十二

根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)排查工作的通知》要求,xx縣高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)排查要求,按照排查原則,對照排查范圍,全面細(xì)致排查各項(xiàng)涉企收費(fèi)事項(xiàng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

1、涉企行政性事業(yè)收費(fèi)情況。通過排查,我縣有3家單位6項(xiàng)行政性涉企收費(fèi),分別為縣住建局城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市道路挖掘費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi),縣水利局水資源費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi),縣法院訴訟費(fèi)。3家單位均為行政性收費(fèi),收費(fèi)依據(jù)充分,且嚴(yán)格按照法律法規(guī)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。

2、政府部門下屬單位和企業(yè)經(jīng)營性服務(wù)型收費(fèi)情況。目前,我縣有3家下屬單位3項(xiàng)行政和經(jīng)營性收費(fèi),分別為縣住建局(污水處理廠)經(jīng)營性收費(fèi),縣生態(tài)環(huán)境分局行政性排污費(fèi),城關(guān)鎮(zhèn)(縣市容環(huán)衛(wèi)局)行政性垃圾處理費(fèi)。通過排查,上述三家單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合法合理,收費(fèi)依據(jù)充分準(zhǔn)確,不存在亂收費(fèi)、多收費(fèi)等問題。

3、行政權(quán)力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況。根據(jù)縣政府辦《關(guān)于公布xx縣縣級行政權(quán)力中介服務(wù)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整表的通知》(x政辦秘〔20xx〕81號),20xx年縣級行政權(quán)力中介服務(wù)清單145項(xiàng),全部由第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、評估、檢測、鑒證等,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均按照市場行情進(jìn)行,不存在政府指定中介機(jī)構(gòu)和指定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

4、政府性保證性(抵押金)收取情況。經(jīng)排查,縣人社局按照相關(guān)法律法規(guī)收取企業(yè)2%的農(nóng)民工保障金,20xx年共收取250家企業(yè)4359萬元的農(nóng)民工保證金,已退還213家2565萬元的保證金。縣發(fā)改委(縣公共資源局)按合同金額的10%分別收取企業(yè)采購履約保證金、工程履約保證金,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)均合法合規(guī),并且按照程序及時(shí)退還給企業(yè)。

5、行業(yè)協(xié)會和商會收費(fèi)。目前,我縣登記注冊的協(xié)會商會共有11家,經(jīng)排查,有涉企收費(fèi)的行業(yè)協(xié)會1家,即xx縣房地產(chǎn)協(xié)會。該協(xié)會收費(fèi)項(xiàng)目1項(xiàng)即會費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定,按照相關(guān)文件要求,召開了會員代表大會,并有2/3以上會員出席,采取無記名投票方式,經(jīng)出席會員1/2以上表決通過。常務(wù)理事單位、副會長單位每年1萬元;理事單位每年0.6萬元;個(gè)人及單位會員每年0.2萬元。共有4家行業(yè)協(xié)會交會費(fèi),年收費(fèi)共計(jì)4萬元。除收取會費(fèi),無收取其它費(fèi)用情況,各行業(yè)協(xié)會商會會員均自愿申請參加,無強(qiáng)迫入會現(xiàn)象。

經(jīng)自查,我縣涉企收費(fèi)均合法合規(guī),不存在亂收費(fèi)、多收費(fèi)等情況。

1、動(dòng)態(tài)調(diào)整涉企收費(fèi)清單。按照一切涉企收費(fèi)進(jìn)清單,清單之外無收費(fèi)事項(xiàng)的原則,根據(jù)市發(fā)展改革委《關(guān)于動(dòng)態(tài)調(diào)整xx市市級涉企收費(fèi)清單的通知》(x發(fā)改價(jià)管〔20xx〕xxx號)要求,及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整涉企收費(fèi)清單,進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)行為,努力打造合法合規(guī)合理的.收費(fèi)清單。

2、貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠企政策。根據(jù)涉企收費(fèi)清單,研究完善收費(fèi)監(jiān)管細(xì)致,認(rèn)真落實(shí)國家、省、市出臺的各項(xiàng)惠企政策措施,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ),切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本和制度性交易成本,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

3、加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管力度。全面推行涉企收費(fèi)清單公示制度,面向社會公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)、價(jià)格投訴舉報(bào)電話等相關(guān)內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)誰收費(fèi)誰公示,未公示或公示內(nèi)容與收費(fèi)依據(jù)不符合不得收費(fèi),確保清單之外無收費(fèi)。建立健全發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合參加的監(jiān)督檢查制度,定期或不定期以明察暗訪等形式,深入企業(yè)檢查涉企收費(fèi)事項(xiàng),確保應(yīng)收盡收,應(yīng)減盡減。

開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇十三

為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步規(guī)范各類財(cái)務(wù)支出票據(jù)的使用行為,根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于在全市開展財(cái)務(wù)票據(jù)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的'有關(guān)要求和xx市財(cái)政局《關(guān)于報(bào)送全市財(cái)務(wù)票據(jù)專項(xiàng)整治自查自糾工作情況》的通知,我局高度重視并組織財(cái)務(wù)人員對照實(shí)施方案進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

此次財(cái)務(wù)票據(jù)自查工作,局黨委高度重視,專題召開全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)票據(jù)專項(xiàng)整治會議,并組成了檢查專班,專班人員由單位主要負(fù)責(zé)人xx任組長,分管財(cái)經(jīng)工作的副局長xx任副組長,成員由局監(jiān)察室xx和機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)室xx、xx組成。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成財(cái)務(wù)室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了財(cái)務(wù)票據(jù)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,詳細(xì)了解此次對財(cái)政票據(jù)檢查的內(nèi)容和依據(jù),嚴(yán)格按照市財(cái)政下發(fā)《關(guān)于報(bào)送全市財(cái)務(wù)票據(jù)專項(xiàng)整治自查自糾工作情況》的通知要求進(jìn)行檢查。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)室于20××年7月17日至20日積極組織本科室財(cái)務(wù)人員對我單位20××年10月1日以來在財(cái)務(wù)支出中票據(jù)的使用情況進(jìn)行了自查,并按照要求認(rèn)真地填寫了相關(guān)的檢查表。

財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)票據(jù)專項(xiàng)整治自查工作中,對我局20xx年10月1日以來的所有會計(jì)憑證、財(cái)務(wù)單據(jù),逐本、逐筆支出票據(jù)一本一筆不漏地全面檢查,檢查中重點(diǎn)突出了對財(cái)務(wù)支出上列支禮品禮金數(shù)額和發(fā)票內(nèi)容金額是否真實(shí);會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)發(fā)票內(nèi)容是否真實(shí)、手續(xù)是否齊全、標(biāo)準(zhǔn)是否合規(guī);內(nèi)容為"辦公用品"、"副食"的發(fā)票內(nèi)容是否真實(shí);電腦耗材、材料印刷、購置費(fèi)、資料費(fèi)等發(fā)票內(nèi)容是否真實(shí)、金額是否真實(shí);車輛維修發(fā)票內(nèi)容是否真實(shí),是否存在虛報(bào)冒領(lǐng)情況。是否存在往來票據(jù)作支出憑證的現(xiàn)象等十三個(gè)方面的內(nèi)容。通過自查,我們認(rèn)為:

(一)我單位嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理制度,在財(cái)務(wù)支出票據(jù)入賬事項(xiàng)上把好了幾道關(guān)口,一是分管財(cái)經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)首先對支出發(fā)票票面的內(nèi)容、金額、事由、經(jīng)辦人、證明人等幾個(gè)要素進(jìn)行嚴(yán)格審查,把好了支出內(nèi)容真實(shí)性關(guān)口;二是單位主要領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)導(dǎo)簽批的單據(jù)進(jìn)行復(fù)核,把好了支出票據(jù)入賬的關(guān)口;三是在財(cái)務(wù)室報(bào)銷入賬時(shí),財(cái)務(wù)人員對支出票據(jù)的各項(xiàng)要素、領(lǐng)導(dǎo)的簽批情況及發(fā)票的真實(shí)性進(jìn)行審核,把好了支出票據(jù)完整性關(guān)口。

(二)我單位在日常工作中,對支出票據(jù)嚴(yán)把了幾道關(guān)口,在此次自查中不存在自查內(nèi)容中的十三個(gè)方面的問題。

通過這次自查,我們進(jìn)一步學(xué)習(xí)了國家有關(guān)財(cái)務(wù)票據(jù)和財(cái)務(wù)管理的法規(guī)制度,按照省紀(jì)委、市紀(jì)委開展的20××年"四項(xiàng)專項(xiàng)整治"和腐敗問題的統(tǒng)一部署和要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì),營造風(fēng)清氣正的財(cái)務(wù)管理環(huán)境,繼續(xù)保持一貫嚴(yán)格理財(cái)、管財(cái)?shù)谋旧屫?cái)務(wù)管理工作再上新的臺階。

開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)《xx開展精簡文件簡報(bào)資料專項(xiàng)整治工作方案》要求,中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織專人對中心精簡文件簡報(bào)資料專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下。

一、健全機(jī)構(gòu),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。

根據(jù)地委開展精簡文件簡報(bào)資料專項(xiàng)整治工作要求,中心及時(shí)召開專門會議,研究制定中心《開展精簡文件簡報(bào)資料專項(xiàng)整治工作方案》,成立了由書記任組長,主任任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的開展精簡文件簡報(bào)資料專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定辦公室主任作為精簡文件簡報(bào)資料的“第一負(fù)責(zé)人”,認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保精簡工作見實(shí)效、出實(shí)績。

二、按照整治重點(diǎn),認(rèn)真開展自查。

按照***、國務(wù)院《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)條例》和***、自治區(qū)黨委及地委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定要求,對在精簡文件簡報(bào)資料方面存在的突出問題認(rèn)真進(jìn)行自查。

中心嚴(yán)格按照規(guī)定,對于國家法律法規(guī)黨內(nèi)法規(guī)和自治區(qū)地方法律法規(guī)已作出明確規(guī)定的、現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的,沒有重復(fù)發(fā)文現(xiàn)象;沒有層層轉(zhuǎn)發(fā)上級來文現(xiàn)象;能夠通過電話、傳真、專網(wǎng)辦理的事項(xiàng)不再印發(fā)文件;一年內(nèi)同一項(xiàng)工作只發(fā)一次文件。

根據(jù)工作實(shí)際,對發(fā)文字號的件數(shù)制定上限,xx年上半年共有發(fā)文字號19個(gè),比xx年同期28個(gè)減少32%;印發(fā)數(shù)量56份,比xx年同期104份減少46%。沒有以信箋、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件,達(dá)到減少發(fā)文數(shù)量的目的。

對貫徹落實(shí)上級文件的發(fā)文,沒有出現(xiàn)文件升格的現(xiàn)象;沒有向地委、行署發(fā)布指示性公文和要求地委、行署轉(zhuǎn)發(fā)文件。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。

嚴(yán)格遵循屬于黨組職權(quán)范圍內(nèi)的工作以中心黨支部名義報(bào)送地委;屬于中心職權(quán)范圍內(nèi)的工作以中心名義報(bào)送行署的原則。沒有以中心名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志報(bào)送文件和以中心負(fù)責(zé)同志名義向上級機(jī)關(guān)報(bào)送文件;向上級機(jī)關(guān)報(bào)送的文件,均由中心領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作分工簽批;文件按照程序報(bào)送收文機(jī)關(guān)辦公室。

制發(fā)文件主題鮮名、重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、表述準(zhǔn)確、語言精煉,突出思想性、針對性和可操作性,減少了重要性或意義的一般論述,大力倡導(dǎo)清新的文風(fēng),公號“老秘帶你寫材料”整理真正體現(xiàn)“短、實(shí)、新”的要求。

進(jìn)一步規(guī)范文件運(yùn)轉(zhuǎn)程序,加快文件處理節(jié)奏,做好文件的跟蹤、催辦、督辦、登記等工作,做到急件急辦、特件特辦,確保不漏辦、不延誤、不壓件。加快推進(jìn)信息化建設(shè),根據(jù)要求對于能通過oa傳送的文件,不再發(fā)送或上報(bào)紙質(zhì)文件,降低運(yùn)行成本,縮短流轉(zhuǎn)時(shí)間,提高辦事效率。

辦公室對進(jìn)入審核程序的文件代擬稿,進(jìn)行全面嚴(yán)格的審核把關(guān)。對審核不符合要求的代擬稿,退回起草科室并說明理由,修改后重新報(bào)送。

開展靠企吃企專項(xiàng)整治自查報(bào)告篇十五

自查報(bào)告是一個(gè)單位或部門在一定的時(shí)間段內(nèi)對執(zhí)行某項(xiàng)工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報(bào)告文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!

保險(xiǎn)公司股權(quán)整頓清理工作開始提速。中國證券報(bào)記者從相關(guān)渠道獲悉,為嚴(yán)厲打擊銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股東股權(quán)違規(guī)行為,以及通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送等亂象,銀保監(jiān)會近日下發(fā)《關(guān)于開展銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作的通知》(簡稱“《通知》”)。

業(yè)內(nèi)人士指出,近年來,穿透式監(jiān)管正在重塑金融行業(yè)新格局。公司治理一定程度上是金融市場亂象的誘因,而股權(quán)管理與關(guān)聯(lián)交易是公司治理的重要內(nèi)容,從目前情況看,險(xiǎn)企股東持股比例相近、關(guān)聯(lián)交易總額占比過高,這在一定程度上可能引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。銀保監(jiān)會各監(jiān)管部門今年對保險(xiǎn)業(yè)的突出風(fēng)險(xiǎn)和問題,陸續(xù)進(jìn)場開展檢查,今后將持續(xù)加強(qiáng)公司治理監(jiān)管。

排查險(xiǎn)企八大問題。

銀保監(jiān)會相關(guān)人士指出,前一段時(shí)間,金融領(lǐng)域發(fā)生了一些案件,反映出部分經(jīng)營機(jī)構(gòu)在公司治理方面存在的一些突出問題,主要表現(xiàn)為股權(quán)關(guān)系不透明、不規(guī)范,比如股權(quán)代持的問題;還有關(guān)聯(lián)交易管理粗放,存在著利益輸送的問題;發(fā)展戰(zhàn)略盲目追求粗放擴(kuò)張,內(nèi)部管控與發(fā)展速度不相匹配。

《通知》明確,此次專項(xiàng)整治工作分為銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自查自糾及銀保監(jiān)局現(xiàn)場檢查兩部分。檢查范圍為被查機(jī)構(gòu)截至2019年6月30日的股權(quán)狀況,及2018年1月1日至2019年6月30日期間的關(guān)聯(lián)交易狀況,可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)追溯和延伸。

檢查內(nèi)容包括股權(quán)獲得的合規(guī)性、資金來源的真實(shí)性、股權(quán)關(guān)系的規(guī)范性和透明性、股東行為的審慎性、關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè)及關(guān)聯(lián)方檔案的完備性、關(guān)聯(lián)交易的合規(guī)性及是否通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送、并表管理規(guī)定執(zhí)行情況及集團(tuán)成員間內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隔離情況、關(guān)聯(lián)交易報(bào)告及信息披露的合規(guī)性等方面。

按照《通知》要求,銀行險(xiǎn)企需重點(diǎn)關(guān)注《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令2018年第1號)和《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》(中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會令2018年第5號)出臺后的股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易情況。

從《通知》關(guān)于保險(xiǎn)公司股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作要點(diǎn)內(nèi)容來看,此次保險(xiǎn)公司主要排查五類股權(quán)問題和三類關(guān)聯(lián)交易問題。

五類股權(quán)問題包括:一是股權(quán)獲得是否符合規(guī)定要求。例如,是否存在投資人通過收購股東的控制權(quán)間接取得保險(xiǎn)公司股權(quán);保險(xiǎn)公司是否存在股東未如實(shí)報(bào)告控股股東、實(shí)際控制人及其變更情況、股東之間關(guān)聯(lián)關(guān)系,造成超比例持股的情形等。

二是股東資質(zhì)是否符合規(guī)定要求。

三是資金來源是否符合規(guī)定要求。包括三個(gè)方面:一是投資人取得保險(xiǎn)公司股權(quán),是否使用來源合法的自有資金;是否存在投資人通過設(shè)立持股機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)讓股權(quán)預(yù)期收益權(quán)等方式變相規(guī)避自有資金監(jiān)管規(guī)定的情形;二是投資人為保險(xiǎn)公司的,是否存在利用其注冊資本向其子公司逐級重復(fù)出資的情形;三是投資人是否存在挪用保險(xiǎn)資金,或者以保險(xiǎn)公司投資信托計(jì)劃、私募基金、股權(quán)投資等獲取的資金對保險(xiǎn)公司進(jìn)行循環(huán)出資的情況。

四是股東行為是否符合規(guī)定要求。同樣包括三方面:一是股東通過隱藏實(shí)際控制人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持、表決權(quán)委托、一致行動(dòng)約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,謀求對保險(xiǎn)公司的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán);二是控制類股東是否存在利用其控制地位損害保險(xiǎn)公司及其他利益相關(guān)方合法權(quán)益的情形;三是股東是否如實(shí)向保險(xiǎn)公司告知其控股股東、實(shí)際控制人及其變更情況以及股東之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

五是股東質(zhì)押保險(xiǎn)公司股權(quán)是否符合規(guī)定要求。例如,保險(xiǎn)公司是否存在股權(quán)質(zhì)押、凍結(jié)比例過高,股權(quán)變動(dòng)頻繁,股權(quán)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的情況等。

在關(guān)聯(lián)交易審查和風(fēng)險(xiǎn)管控方面:“排查”的重點(diǎn)有是否存在向關(guān)聯(lián)方進(jìn)行利益輸送,是否存在通過關(guān)聯(lián)方交易損害保險(xiǎn)公司利益的情形;資金運(yùn)用類關(guān)聯(lián)交易是否符合監(jiān)管比例要求;是否存在未識別的關(guān)聯(lián)交易等。

關(guān)聯(lián)交易總額占比過高。

值得關(guān)注的是,今年上半年,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的股權(quán)變動(dòng)頻繁。根據(jù)中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會官網(wǎng)信息統(tǒng)計(jì),今年上半年,保險(xiǎn)行業(yè)共有19家險(xiǎn)企出現(xiàn)股東變動(dòng)。而去年全年僅有16家險(xiǎn)企出現(xiàn)股權(quán)變動(dòng)。從上半年股東變動(dòng)的信息來看,不少中小險(xiǎn)企經(jīng)營業(yè)績承壓或者虧損是導(dǎo)致股權(quán)及股東變化的原因之一。

業(yè)內(nèi)人士指出,自2017年底開始,保險(xiǎn)股權(quán)監(jiān)管趨嚴(yán),行業(yè)步入股權(quán)整頓期。先是5家險(xiǎn)企被勒令清退違規(guī)股權(quán),隨后近20家險(xiǎn)企在去年披露股權(quán)變更,而今年整頓速度明顯提升,僅上半年股權(quán)變更量已超去年全年的水平。

南開大學(xué)中國公司治理研究院教授郝臣認(rèn)為,我國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)多為非上市公司,其股權(quán)相對于上市公司來說總體上要集中很多,大股東和小股東之間的委托代理問題沒有那么明顯,但通過不正當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)交易則會侵害保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的整體利益,尤其是作為這些機(jī)構(gòu)最重要的利益相關(guān)者即客戶的利益,甚至可能引發(fā)行業(yè)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

業(yè)內(nèi)人士指出,對保險(xiǎn)公司來說,股權(quán)過于分散,容易導(dǎo)致“內(nèi)部人控制”、股東“搭便車”等問題,制約公司發(fā)展。但如果股權(quán)過于集中,不利于發(fā)揮制衡作用,容易產(chǎn)生損害小股東利益的問題,甚至有可能進(jìn)行不正當(dāng)?shù)睦孑斔?,對保險(xiǎn)資金安全性和保單持有人利益構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)隱患。

據(jù)南開大學(xué)中國公司治理研究院編寫的《中國保險(xiǎn)公司治理發(fā)展報(bào)告2018》統(tǒng)計(jì)顯示,基于保險(xiǎn)公司網(wǎng)站公開披露的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)了2018年159家保險(xiǎn)公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)狀況,發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)公司第一大股東持股比例的平均值為52.10%,中位數(shù)為50.00%,最大值為100.00%,最小值為11.55%??傮w上還是比較集中,但也存在著股權(quán)分散的現(xiàn)象,在統(tǒng)計(jì)的樣本中有49家保險(xiǎn)公司的第一大股東持股比例小于或等于20%,7家保險(xiǎn)公司小于或等于15%。最關(guān)鍵的是,這些保險(xiǎn)公司的幾個(gè)股東持股比例非常接近,這樣的股權(quán)結(jié)構(gòu)為日后的控制權(quán)爭奪發(fā)生或治理僵局的出現(xiàn)埋下了伏筆。

關(guān)聯(lián)交易方面,《中國保險(xiǎn)公司治理發(fā)展報(bào)告2018》也統(tǒng)計(jì)了2018年145家保險(xiǎn)公司的關(guān)聯(lián)交易狀況。2018年我國保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易的總額為2874.05億元,關(guān)聯(lián)交易的平均值為19.82億元;中位數(shù)為0.65億元;不同保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易金額相差較大。按照銀保監(jiān)會官網(wǎng)公布的2018年原保險(xiǎn)保費(fèi)收入總額為38016.62億元,可以計(jì)算出關(guān)聯(lián)交易總額占收入的比例達(dá)到7.56%。

“這僅是145家保險(xiǎn)公司相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,整個(gè)行業(yè)的實(shí)際占比可能還會更高一些。”郝臣說,這次專項(xiàng)行動(dòng)的開展為險(xiǎn)企從根本上提升治理能力提供了非常好的契機(jī)和平臺基礎(chǔ),但在此過程中可能會暴露出治理上的一些不完善和不合規(guī)的地方,隨著整改的推進(jìn),可能還會出現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)巨變、董事會調(diào)整等情況。

陸續(xù)進(jìn)場檢查。

普華永道中國金融行業(yè)管理咨詢合伙人周瑾認(rèn)為,公司治理一定程度上是金融市場亂象的誘因,而股權(quán)管理與關(guān)聯(lián)交易是公司治理的重要內(nèi)容。目前,金融市場上仍然存在的一些亂象,包括被監(jiān)管機(jī)構(gòu)接管的幾家金融機(jī)構(gòu),普遍存在不合格股東、股份代持、股東資金來源不合規(guī)等問題,也有通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送、變相違規(guī)投資和監(jiān)管套利等行為。

銀保監(jiān)會副主席梁濤表示,銀保監(jiān)會在2018年5月召開的“深化整治銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)市場亂象的工作推進(jìn)會議”提出,一是要求全面自查,不留死角。二是聚焦重點(diǎn),扎實(shí)開展監(jiān)管檢查。監(jiān)管部門聚焦重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),有針對性地開展檢查。2018年,監(jiān)管部門對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展檢查1466次,累計(jì)投入力量9793人次。三是依法依規(guī)嚴(yán)格懲處,保持高壓態(tài)勢。切實(shí)提高違法違規(guī)成本,使得機(jī)構(gòu)不敢違規(guī)、不能違規(guī)、不愿違規(guī)。

梁濤認(rèn)為,通過持續(xù)整治,取得了明顯的效果,保險(xiǎn)市場的亂象在很大程度上得到了糾正,有力震懾了不法主體。今年1-5月,處罰了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)277家次,對機(jī)構(gòu)罰款4400多萬元,責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)15家次,吊銷業(yè)務(wù)許可證2家次。處罰責(zé)任人員416人次,對個(gè)人罰款將近1600萬元,撤銷任職資格18人次。

梁濤透露:“今年各級監(jiān)管部門對保險(xiǎn)業(yè)的突出風(fēng)險(xiǎn)和問題,陸續(xù)進(jìn)場開展檢查,檢查的內(nèi)容主要覆蓋公司治理、償付能力、資金運(yùn)用等方面。銀保監(jiān)會將以提升銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)公司治理的有效性為核心,持續(xù)加強(qiáng)公司治理監(jiān)管。一是進(jìn)一步彌補(bǔ)公司治理監(jiān)管制度的短板,完善銀行保險(xiǎn)業(yè)公司治理的監(jiān)管制度體系,在公司治理的機(jī)制、股權(quán)管理、交易管理方面補(bǔ)齊制度短板。二是開展銀行保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)公司治理的評價(jià),針對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改落實(shí)。三是推動(dòng)公司治理監(jiān)管的信息化系統(tǒng)建設(shè),提升公司治理監(jiān)管信息化水平和科技化水平。”

周瑾認(rèn)為,一方面,保險(xiǎn)公司肯定需要在合規(guī)方面加大投入,配合監(jiān)管要求,規(guī)范管理與操作,同時(shí)也是為自身的長期發(fā)展排除隱患;另一方面,一些治理規(guī)范的公司,也會愈發(fā)提升其聲譽(yù),凸顯其競爭力。整體而言,專項(xiàng)治理對行業(yè)的長期健康發(fā)展有重大積極作用,尤其是在當(dāng)前行業(yè)回歸本源和諸多公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的期間,良好的公司治理,規(guī)范而有序的市場,更有利行業(yè)堅(jiān)定信心和戰(zhàn)略定力。

根據(jù)"加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)"自查事項(xiàng),經(jīng)公司認(rèn)真自查,公司治理方面存在以下有待改進(jìn)的問題:

(一)公司內(nèi)部管理制度需進(jìn)一步完善。

(二)公司董事、監(jiān)事及高管加強(qiáng)對相關(guān)政策、法律法規(guī)的持續(xù)學(xué)習(xí)。同時(shí)中、基層管理人員及員工的培訓(xùn)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

(三)公司經(jīng)營管理隊(duì)伍和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步提升與加強(qiáng)。

公司自上市以來,能夠按照《公司法》、《證券法》、《公司章程》等規(guī)定規(guī)范運(yùn)作,在法人治理結(jié)構(gòu)、信息披露、投資者關(guān)系管理等方面取得了一些成效,得到了監(jiān)管部門和廣大投資者的認(rèn)同。

(一)公司治理結(jié)構(gòu)完善。

公司目前已經(jīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,建立健全了包括股東大會、董事會、監(jiān)事會和公司管理層在內(nèi)的法人治理結(jié)構(gòu),其中,董事會還下設(shè)了戰(zhàn)略決策委員會、提名委員會、審計(jì)委員會、薪酬與考核委員會。公司擁有健全的法人治理結(jié)構(gòu),符合《公司法》、《證券法》等法律法規(guī)的規(guī)定。

(二)公司各項(xiàng)議事規(guī)則建立情況。

根據(jù)《公司法》、《證券法》、《上市公司治理準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我公司制訂了《股東大會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》(黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告)、《獨(dú)立董事制度》、《信息披露管理制度》、《董事會專門委員會實(shí)施細(xì)則》、《投資者關(guān)系管理制度》、《關(guān)聯(lián)交易管理制度》等各項(xiàng)規(guī)則和辦法,符合相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。

(三)法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)作情況。

1、關(guān)于股東與股東大會:公司股東大會的召開程序和執(zhí)行情況符合國家法律法規(guī)和公司章程的要求,同時(shí)聘請常年法律顧問對股東大會進(jìn)行現(xiàn)場見證。在提案審議過程中,公司董事、監(jiān)事和高級管理人員能夠積極聽取參會股東的意見和建議,認(rèn)真負(fù)責(zé)的回答股東的提問,保證了中小股東的話語權(quán)。

2、關(guān)于董事與董事會:公司董事會成員5人,其中獨(dú)立董事2人,專業(yè)背景搭配合理。專業(yè)委員會構(gòu)成符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。獨(dú)立董事由具有金融、財(cái)務(wù)等專業(yè)背景的人士構(gòu)成,能夠按照公司章程有關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)的職責(zé),發(fā)表獨(dú)立性意見。

3、關(guān)于監(jiān)事與監(jiān)事會:公司監(jiān)事會成員3人,其中由職工代表出任的監(jiān)事2名,監(jiān)事會的人數(shù)和人員構(gòu)成符合法律、法規(guī)的要求。監(jiān)事任免機(jī)制合理,選聘過程嚴(yán)格,任職資格符合相關(guān)規(guī)定。公司監(jiān)事能夠按照《監(jiān)事會議事規(guī)則》的要求,做到認(rèn)真、誠信、勤勉、盡責(zé),對公司重大事項(xiàng)、財(cái)務(wù)狀況以及公司董事和其他高級管理人員履職情況的合法合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)公司及股東的合法權(quán)益。

4、關(guān)于公司經(jīng)理層:公司經(jīng)理層能夠忠實(shí)的履行職務(wù),取得了良好的經(jīng)營業(yè)績。公司經(jīng)理層實(shí)行重點(diǎn)工作、責(zé)任指標(biāo)、基層服務(wù)打分考核應(yīng)計(jì)提工資總額的考核辦法;最近一年,公司已按照考核辦法對高級管理人員進(jìn)行了考核和評價(jià),并在職務(wù)等級和薪資水平的確定以及年度績效獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放中予以體現(xiàn)。公司經(jīng)理層沒有越權(quán)行使職權(quán)的行為,董事會與監(jiān)事會能對公司經(jīng)理層實(shí)施有效的監(jiān)督和制約,不存在"內(nèi)部控制人"傾向。

5、關(guān)于內(nèi)部控制情況:公司建立了比較完善的內(nèi)部管理制度,主要有法人治理結(jié)構(gòu)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、經(jīng)營管理制度、人事管理制度、財(cái)務(wù)管理制度和績效考核管理制度等。這些制度在工作中能得到較好的貫徹執(zhí)行。經(jīng)理層通過董事會決策對公司生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、資金調(diào)度、人員配備、財(cái)務(wù)核算等進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。

2、隨著證券市場的快速發(fā)展,相關(guān)的新政策新法規(guī)相繼出臺,公司董事、監(jiān)事、高管人員及相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)方面的學(xué)習(xí)。在不斷學(xué)習(xí)中更好地把握經(jīng)濟(jì)政策動(dòng)脈,理順公司管理頭緒,抓住公司治理核心。

3、公司近幾年發(fā)展迅速,雖然通過招聘和培養(yǎng),大專以上學(xué)歷人員占全體在冊職工比例有較大提高,基本建立了人才充實(shí)、結(jié)構(gòu)清晰、運(yùn)作有效的管理團(tuán)隊(duì)和技術(shù)團(tuán)隊(duì),但總體上不能完全滿足公司的快速發(fā)展的需要。公司將以上市為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善經(jīng)營管理隊(duì)伍和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。

針對上述自查存在的差距、問題和不足,公司擬定以下整改計(jì)劃和措施。

1、公司雖已按照上市公司治理和經(jīng)營發(fā)展需要建立了一系列規(guī)章制度,但隨著證券監(jiān)管部門和交易所新出臺或修改了一系列法律法規(guī)和管理制度,因此公司需要對相關(guān)制度要重新梳理并及時(shí)修改和完善。對此,公司將作專門部署,組織力量做好相關(guān)工作,按照《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》和相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)一步地制定、完善公司的《內(nèi)部控制制度》。

2、公司將進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取外聘和內(nèi)訓(xùn)相結(jié)合的方式,內(nèi)部定期培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)相結(jié)合,使培訓(xùn)成為公司一項(xiàng)日常工作。加強(qiáng)公司董事、監(jiān)事及高管對新修訂各項(xiàng)法規(guī)文件進(jìn)一步學(xué)習(xí)與提升,及時(shí)的領(lǐng)會與掌握,提高其規(guī)范運(yùn)作意識,進(jìn)一步提高公司整體的規(guī)范運(yùn)作水平。專項(xiàng)治理自查報(bào)告各類報(bào)告。同時(shí)加強(qiáng)公司內(nèi)部中、基層管理人員及所有員工的專業(yè)素質(zhì)和能力培訓(xùn),建立公司培訓(xùn)制度,儲備人才力量,為公司生產(chǎn)經(jīng)營的人才后備資源提供保障。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營管理隊(duì)伍和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),逐步建立起人才充實(shí)、結(jié)構(gòu)清晰、運(yùn)作高效、激勵(lì)有效的管理團(tuán)隊(duì)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)。不斷加強(qiáng)公司內(nèi)部管理創(chuàng)新、治理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,學(xué)習(xí)與借鑒外部優(yōu)秀公司的經(jīng)驗(yàn)和做法,制定激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)全員參與,互相監(jiān)督,共同提高,公平競爭,合理建議,不斷從基層中提拔優(yōu)秀的管理人才和技術(shù)人才。

1、公司已引入了獨(dú)立董事制度,制定了《獨(dú)立董事工作制度》,并在《公司章程》中明確了獨(dú)立董事的職責(zé)和權(quán)利,明確了公司要為獨(dú)立董事工作提供方便,從而有力地保障了獨(dú)立董事在充分了解公司信息的基礎(chǔ)上發(fā)表獨(dú)立意見,有效地維護(hù)了公司全體股東特別是中小投資者的利益。

2、公司已在董事會下設(shè)立了提名委員會、薪酬與考核委員會、審計(jì)委員會、戰(zhàn)略決策委員會等四個(gè)專門委員會,規(guī)定其專門負(fù)責(zé)公司人事、績效與薪酬、財(cái)務(wù)會計(jì)、投資與戰(zhàn)略等重大事項(xiàng)的預(yù)審查。

3、公司通過建立完善的治理結(jié)構(gòu)規(guī)范企業(yè)決策和員工行為,規(guī)范投資者管理;通過企業(yè)"誠信為本,科技立業(yè)"理念的深入浸潤,增強(qiáng)企業(yè)核心凝聚力,推進(jìn)精神文明建設(shè),塑造良好的企業(yè)形象;以豐富多彩的文化生活,比如開展運(yùn)動(dòng)賽,卡拉ok大賽,勞動(dòng)技能大賽、技術(shù)創(chuàng)新、小改小革等活動(dòng),陶冶出企業(yè)團(tuán)隊(duì)健康高尚的道德情操、團(tuán)結(jié)友愛的精神風(fēng)貌和求實(shí)進(jìn)取的工作作風(fēng),促使廣大員工愛崗敬業(yè)、和睦共處,為企業(yè)發(fā)展注入了無窮的活力。公司將通過員工與企業(yè)的共同發(fā)展,為股東創(chuàng)造利潤;為員工創(chuàng)造機(jī)會;為客戶創(chuàng)造價(jià)值;為社會創(chuàng)造財(cái)富。

銀保監(jiān)會副主席梁濤7月4日在國新辦新聞發(fā)布會上“下一步持續(xù)加強(qiáng)公司治理監(jiān)管”的話音剛落,一場對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易的專項(xiàng)整治行動(dòng)即將拉開序幕。

上海證券報(bào)獨(dú)家獲悉,作為落實(shí)2019年公司治理監(jiān)管工作的一項(xiàng)任務(wù),監(jiān)管部門將開展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)厲打擊保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股東股權(quán)違規(guī)行為,以及通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送等亂象。

“排雷”行動(dòng)一觸即發(fā)。股東通過隱藏實(shí)控人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,謀求對保險(xiǎn)公司的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán);通過錯(cuò)綜復(fù)雜的交易結(jié)構(gòu)或股權(quán)關(guān)系掩飾關(guān)聯(lián)方、通過關(guān)聯(lián)交易輸送利益、關(guān)聯(lián)交易資金運(yùn)用比例“超標(biāo)”……這些違規(guī)技倆將隨著整治行動(dòng)的深入,逐漸現(xiàn)出原形。

要查哪些公司?哪些業(yè)務(wù)?

此次專項(xiàng)整治行動(dòng)將分為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自查自糾及地方銀保監(jiān)局現(xiàn)場檢查兩部分。

其中,《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》(2018年3月)出臺后新發(fā)生的以及到期未整改的違法違規(guī)行為,將被加大問責(zé)力度。

具體有哪些整治要點(diǎn),我們?yōu)榇蠹沂崂砣缦隆?/p>

要點(diǎn)1、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)需要自查哪些內(nèi)容?

一是,保險(xiǎn)公司股權(quán)排查要點(diǎn)。

股權(quán)獲得是否符合規(guī)定要求:保險(xiǎn)公司是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)變更注冊資本或者持股比例占注冊資本5%以上股東的情況;保險(xiǎn)公司是否存在股東未如實(shí)報(bào)告控股股東、實(shí)際控制人及其變更情況、股東之間關(guān)聯(lián)關(guān)系,造成超比例持股的情形;股東是否存在委托他人或接受他人委托持有保險(xiǎn)公司股權(quán)的情況等。

資金來源是否符合規(guī)定要求:投資人取得保險(xiǎn)公司股權(quán),是否使用來源合法的自有資金,是否存在投資人通過設(shè)立持股機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)讓股權(quán)預(yù)期收益權(quán)等方式變相規(guī)避自有資金監(jiān)管規(guī)定的情形;投資人是否存在挪用保險(xiǎn)資金,或者以保險(xiǎn)公司投資信托計(jì)劃、私募基金、股權(quán)投資等獲取的資金對保險(xiǎn)公司進(jìn)行循環(huán)出資的情況等。

股東行為是否符合規(guī)定要求:股東通過隱藏實(shí)際控制人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持、一致行動(dòng)約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,謀求對保險(xiǎn)公司的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán)等。

股東質(zhì)押保險(xiǎn)公司股權(quán)是否符合規(guī)定要求:保險(xiǎn)公司是否存在股權(quán)質(zhì)押、凍結(jié)比例過高,股權(quán)變動(dòng)頻繁,股權(quán)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的情況等。

二是,保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易排查要點(diǎn)。

關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè):關(guān)聯(lián)交易管理制度是否健全;對關(guān)聯(lián)自然人、關(guān)聯(lián)法人等關(guān)聯(lián)方以及關(guān)聯(lián)交易的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是否符合監(jiān)管要求,關(guān)聯(lián)方名單是否全面等。

關(guān)聯(lián)交易審查和風(fēng)險(xiǎn)管控:是否設(shè)立關(guān)聯(lián)交易控制委員會;關(guān)聯(lián)交易控制委員會是否按照規(guī)定進(jìn)行審查;是否存在向關(guān)聯(lián)方進(jìn)行利益輸送;資金運(yùn)用類關(guān)聯(lián)交易是否符合監(jiān)管比例要求等。

要點(diǎn)2、在完成自查自糾后,哪些機(jī)構(gòu)會被監(jiān)管檢查?

各銀保監(jiān)局將根據(jù)日常監(jiān)督情況和轄內(nèi)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),全面評估機(jī)構(gòu)自查及整改情況,確定監(jiān)管檢查對象。同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注以往公司治理現(xiàn)場檢查中已發(fā)現(xiàn)的股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易問題及整改問責(zé)情況。

對于以往檢查中未涉及但存在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患的機(jī)構(gòu),將做到精準(zhǔn)選擇,重點(diǎn)檢查,以查促改。

要點(diǎn)3、此次整治行動(dòng)的檢查范圍。

被查機(jī)構(gòu)截至2019年6月末的股權(quán)狀況,及2018年1月至2019年6月期間的關(guān)聯(lián)交易情況,可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)追溯和延伸。

近年來,隨著保險(xiǎn)市場快速發(fā)展,保險(xiǎn)投資主體日益多元化,資金運(yùn)用渠道持續(xù)拓寬,保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易種類和規(guī)模迅速增長。依法合規(guī)開展關(guān)聯(lián)交易,的確有利于提高交易穩(wěn)定性、優(yōu)化資源配置、發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

但問題也隨之暴露。關(guān)聯(lián)交易已經(jīng)從最初保險(xiǎn)公司與關(guān)聯(lián)方的正常業(yè)務(wù)往來,演化到今時(shí)今日保險(xiǎn)公司虛假增資、不正當(dāng)利益輸送等問題的載體、平臺。

目前保險(xiǎn)公司的關(guān)聯(lián)交易主要集中在以下幾類。一是投資入股類,包括關(guān)聯(lián)方投資入股該保險(xiǎn)公司,關(guān)聯(lián)方投資該保險(xiǎn)公司發(fā)行的優(yōu)先股、債券或其他證券等;二是資金運(yùn)用類,包括資金的投資運(yùn)用和委托管理;三是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)類;四是利益轉(zhuǎn)移類,包括給予或接受財(cái)務(wù)資助、債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移、簽訂許可協(xié)議等;五是提供服務(wù)類。

“在這幾類保險(xiǎn)關(guān)聯(lián)交易中,以資金運(yùn)用類關(guān)聯(lián)交易居多?!币患冶kU(xiǎn)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露稱,從監(jiān)管部門前期摸底的情況來看,目前在保險(xiǎn)關(guān)聯(lián)交易中,主要存在未按規(guī)定披露重大關(guān)聯(lián)交易、通過錯(cuò)綜復(fù)雜的交易結(jié)構(gòu)或股權(quán)關(guān)系掩飾關(guān)聯(lián)方、通過關(guān)聯(lián)交易輸送利益、關(guān)聯(lián)交易資金運(yùn)用比例“超標(biāo)”等問題。

一位保險(xiǎn)公司投資人士稱,近年來,越來越多的保險(xiǎn)公司與信托公司開展緊密合作,保險(xiǎn)公司通過自有資金、保險(xiǎn)資金累計(jì)投資在信托計(jì)劃上的投資規(guī)模,呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,但隱匿在數(shù)據(jù)繁榮背后的潛在風(fēng)險(xiǎn),也悄然滋生。

上述人士舉例稱,近年來不少保險(xiǎn)公司相繼認(rèn)購了一些信托計(jì)劃。而在一些看似“高收益、低風(fēng)險(xiǎn)”的保險(xiǎn)信托計(jì)劃背后,卻隱藏著一環(huán)套一環(huán)的關(guān)聯(lián)安排。

比如,有些保險(xiǎn)公司與融資人為同一控股股東控制的關(guān)聯(lián)方,甚至還與信托公司、信用增級方等主體具有關(guān)聯(lián)關(guān)系。通過投資信托產(chǎn)品給融資人借款,這些保險(xiǎn)公司儼然已淪為股東方及關(guān)聯(lián)方的融資通道。

“而且一些關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù),資產(chǎn)質(zhì)量并不佳,信用等級及收益率也不高,承擔(dān)的投資風(fēng)險(xiǎn)卻不小。關(guān)鍵是這些保險(xiǎn)信托計(jì)劃多投向地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)領(lǐng)域,而保險(xiǎn)公司通過債權(quán)投資計(jì)劃等通道在這兩個(gè)領(lǐng)域已有大量敞口,信托產(chǎn)品的基礎(chǔ)資產(chǎn)多與保險(xiǎn)公司現(xiàn)有資產(chǎn)重疊,風(fēng)險(xiǎn)集中度就會進(jìn)一步提高?!蹦硺I(yè)內(nèi)資深人士一語中的。

暴露內(nèi)控空洞!業(yè)內(nèi)建議全鏈條問責(zé)制!

當(dāng)前,在保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)形成的一個(gè)共識是:關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn)的背后,折射出的正是保險(xiǎn)公司尤其是激進(jìn)型中小險(xiǎn)企普遍存在的內(nèi)控漏洞。

若更進(jìn)一步深究,一些保險(xiǎn)公司內(nèi)控機(jī)制之所以“千瘡百孔”,與其復(fù)雜的股權(quán)結(jié)構(gòu)、實(shí)控人“一股獨(dú)大”不無關(guān)系。個(gè)別保險(xiǎn)公司通過交叉持股、層層嵌套,掩蓋真實(shí)股權(quán)結(jié)構(gòu),滋生內(nèi)部人控制和大量關(guān)聯(lián)交易。

監(jiān)管部門一再對關(guān)聯(lián)交易施以重拳,顯然已意識到了整治關(guān)聯(lián)交易的迫切性與重要性。

有業(yè)內(nèi)人士指出,關(guān)聯(lián)交易是公司治理的重要組成部分,整治關(guān)聯(lián)交易的一個(gè)關(guān)鍵核心點(diǎn)是,必須要建立關(guān)聯(lián)交易全鏈條監(jiān)管審查問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化關(guān)聯(lián)交易過程的問責(zé),將責(zé)任落實(shí)到具體的人,“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”。

此外,由于保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易還涉及信托等非保險(xiǎn)領(lǐng)域,因此銀保監(jiān)會的整合,在很大程度上有利于形成監(jiān)管合力,徹底破解相關(guān)違法違規(guī)問題。

按照《**市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈市監(jiān)察局開展社會組織和市場中介組織專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉的通知》要求,我局按照工作步驟進(jìn)行了自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

(一)成立機(jī)構(gòu)、明確工作任務(wù)。

根據(jù)《通知》的要求,我局即成立了由局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,局監(jiān)察室、利用處、耕保和測繪地籍處等有關(guān)處(室)負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)各自的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了工作分工,下設(shè)了土地評估機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作組、經(jīng)營性測繪機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作組、督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作組,明確了各個(gè)工作組的職責(zé),保證專項(xiàng)整治工作落實(shí)到位。同時(shí)向全市的土地評估機(jī)構(gòu)、經(jīng)營性測繪機(jī)構(gòu)發(fā)出了相關(guān)通知,對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署,并利用網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng),提高了對專項(xiàng)整治工作重要性、緊迫性、艱巨性的認(rèn)識,收到了很好的效果。

(二)制定方案,明確工作內(nèi)容。

結(jié)合工作實(shí)際,我局研究制定了《**市國土資源局開展社會組織和市場中介組織專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,具體提出了專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo),進(jìn)一步明確專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)為:一是中介機(jī)構(gòu)的脫鉤改制情況;二是土地估價(jià)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員高評低估、出具虛假或失實(shí)估價(jià)報(bào)告情況;三是在地價(jià)評估中暗箱操作,高額回扣等商業(yè)賄賂行為;四是估價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部制度建設(shè)情況;五是查出違規(guī)違法行為。要求堅(jiān)決糾正和查處國土資源部門公職人員利用土地評估機(jī)構(gòu)、經(jīng)營性測繪機(jī)構(gòu)等社會組織開展違法經(jīng)營和干預(yù)其正當(dāng)執(zhí)業(yè)行為的違規(guī)違紀(jì)行為。同時(shí)規(guī)定了專項(xiàng)整治工作的方法步驟和時(shí)間安排,提出了專項(xiàng)整治工作的具體措施和具體要求。我局及時(shí)將《實(shí)施方案》下發(fā)到各會員單位并按照《實(shí)施方案》認(rèn)真組織實(shí)施,有力推動(dòng)了專項(xiàng)治理工作順利開展。

(一)中介組織基本情況。

目前**地區(qū)涉及土地評估中介機(jī)構(gòu)有xx家,主要從事土地掛牌出讓、資產(chǎn)處置及征地拆遷等涉及土地評估工作方面。xx市管理注冊的經(jīng)營性測繪機(jī)構(gòu)中介組織共有xx家。

(二)自查基本情況。

1.土地評估機(jī)構(gòu)情況。xx家涉及土地評估中介機(jī)構(gòu),其中全國x級x家,業(yè)務(wù)范圍是全國;全區(qū)x級x家,**市x能x家,業(yè)務(wù)范圍是**市地區(qū)。

2.經(jīng)營性測繪中介組織情況。目前**市地區(qū)經(jīng)營性測繪中介機(jī)構(gòu)共計(jì)39家,其中具有乙級資質(zhì)15家;具有丙級資質(zhì)xx家;具有丁級資質(zhì)xx家。

結(jié)合此次自查自糾工作,針對我局所管理的土地評估和經(jīng)營性測繪中介組織我們將采取以下整改措施:

(一)加強(qiáng)年檢,嚴(yán)格把關(guān)。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)審查和管理,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。對違反有關(guān)規(guī)定、不符合條件的機(jī)構(gòu)要及時(shí)吊銷或降低其資質(zhì)等級,對執(zhí)業(yè)人員不符合注冊條件的暫緩或取消其注冊執(zhí)業(yè)資格,并向社會公告。

(二)強(qiáng)化制度和行業(yè)誠信體系建設(shè)。一是將重新修訂行業(yè)自律公約,組織全市注冊執(zhí)業(yè)的中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合簽約發(fā)布,共同遵守執(zhí)行;二是組織中介機(jī)構(gòu)簽訂“放心中介”聯(lián)合宣言,開展“十佳中介機(jī)構(gòu)”評選活動(dòng),著力塑造行業(yè)形象和中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)品牌;三是建立行業(yè)“黑名單”公示制度,對違規(guī)執(zhí)業(yè)、不誠信執(zhí)業(yè)及其他不良行為的機(jī)構(gòu)列入“黑名單”范圍,記入其信用檔案,并及時(shí)向社會曝光。對一年之內(nèi)有兩次不良行為記錄的機(jī)構(gòu),督促其在三個(gè)月內(nèi)停業(yè)整改,整改合格后準(zhǔn)予再執(zhí)業(yè);對屢教不改的機(jī)構(gòu),撤銷其注冊執(zhí)業(yè)資格。通過建立健全中介機(jī)構(gòu)的長效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)自律管理,推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè),樹立誠信經(jīng)營理念,遏制行業(yè)的不正當(dāng)競爭行為。

(三)加大執(zhí)業(yè)檢查和懲處違規(guī)違法行為。進(jìn)一步加大抽查力度,對那些不遵守行業(yè)技術(shù)規(guī)范、粗制濫造、迎合客戶不合理要求、嚴(yán)重背離客觀地價(jià)水平的估價(jià)報(bào)告以及虛假評估、違規(guī)評估等行為要予以嚴(yán)肅查處,并將查處結(jié)果向社會公開披露曝光。

(四)加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督的力度。充分利用輿論媒體,及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治情況,大力宣傳整治成果。通過設(shè)置舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,接受群眾的投訴、監(jiān)督,要把整頓規(guī)范的情況及時(shí)向群眾和企業(yè)反饋。根據(jù)實(shí)際選擇部分違法違規(guī)典型案例予以曝光,深刻剖析成因和環(huán)節(jié),認(rèn)真開展警示教育,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,不斷把專項(xiàng)整治工作引向深入。

今年的銀行保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管整體基調(diào),被業(yè)內(nèi)稱為“一頭鞏固前兩年的治亂象成果,另一頭繼續(xù)促進(jìn)合規(guī)建設(shè)”。和“愉見財(cái)經(jīng)”5月份為大家追蹤的《監(jiān)管來查的checklist》(點(diǎn)擊標(biāo)題可跳轉(zhuǎn))一脈相稱的,股權(quán)與公司治理層面是檢查重點(diǎn),近期的專項(xiàng)整治主要落在「股權(quán)違規(guī)」和「關(guān)聯(lián)交易」(利益輸送)。

銀保監(jiān)會近日下發(fā)《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于開展銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作的通知》,嚴(yán)厲打擊股東股權(quán)違規(guī)行為以及通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送等亂象行為。

時(shí)間范圍來看。對股權(quán)狀況,查截至2019年6月30日的情況;對關(guān)聯(lián)交易,查2018年1月1日至2019年6月30日期間的情況,跨度基本為這一年半,但可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)追溯和延伸。

據(jù)“券商中國”,重點(diǎn)關(guān)注《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令2018年第1號)和《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》(中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會令2018年第5號)出臺后的股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易情況。

下文不展開。僅就商業(yè)銀行的部分來講,我們把要求排查的checklist匯報(bào)各位如下。

關(guān)于「股權(quán)違規(guī)」。

整體而言是查銀行股權(quán)獲得的合規(guī)性、資金來源的真實(shí)性、股權(quán)關(guān)系的規(guī)范性和透明性、股東行為的審慎性等。

一、股權(quán)獲得是否符合規(guī)定要求。包括:是否存在未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的情況;股東是否存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權(quán)的情況。同一投資人及其關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人作為主要股東是否存在參股商業(yè)銀行數(shù)量超過2家,或控股商業(yè)銀行數(shù)量超過1家的情況等。

二、股東資質(zhì)是否符合規(guī)定要求。例如商業(yè)銀行的股東及其控股股東、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人、最終受益人等各方關(guān)系是否清晰透明。

三、資金來源是否符合規(guī)定要求。

2,股東是否有虛假出資、出資不實(shí)、抽逃出資或變相抽逃出資情況或重大嫌疑;

4,主要股東是否以發(fā)行、管理或通過其他手段控制的金融產(chǎn)品持有商業(yè)銀行股份。

四、股東行為是否符合規(guī)定要求。包括:股東通過隱藏實(shí)際控制人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持、表決權(quán)委托、一致行動(dòng)約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,實(shí)施對保險(xiǎn)公司的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán);主要股東是否存在自取得股權(quán)之日起五年內(nèi)轉(zhuǎn)讓所持股權(quán)的情形等。

五、股東質(zhì)押商業(yè)銀行股權(quán)是否符合規(guī)定要求。

關(guān)于「關(guān)聯(lián)交易」。

y

整體而言是查關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè)及關(guān)聯(lián)方檔案的完備性、關(guān)聯(lián)交易的合規(guī)性及是否通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送、并表管理規(guī)定執(zhí)行情況及集團(tuán)成員間內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隔離情況、關(guān)聯(lián)交易報(bào)告及信息披露的合規(guī)性等方面。

一、關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè)及穿透識別。

二、關(guān)聯(lián)交易管理。

三、利用關(guān)聯(lián)交易或內(nèi)部交易向股東和其他關(guān)系人進(jìn)行利益輸送。

2、是否存在向關(guān)聯(lián)方的融資行為提供顯性或隱性擔(dān)保的情況;

3、是否存在違規(guī)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款,向關(guān)聯(lián)方發(fā)放無擔(dān)保貸款的情況;

7、是否通過關(guān)聯(lián)方進(jìn)行利益輸送、調(diào)節(jié)收益及本行資產(chǎn)負(fù)債表等行為;

8、是否存在對關(guān)聯(lián)方的授信余額超過監(jiān)管規(guī)定的情況。

四、違反或規(guī)避并表管理規(guī)定,集團(tuán)成員間未做到內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隔離。例如,并表處理是否全面合規(guī),是否存在規(guī)避資本、會計(jì)或風(fēng)險(xiǎn)并表監(jiān)管的情況;是否存在借道相關(guān)附屬機(jī)構(gòu),利用內(nèi)部交易轉(zhuǎn)移資產(chǎn),調(diào)節(jié)業(yè)務(wù)規(guī)模以及不良、撥備、資本等監(jiān)管指標(biāo)的情況等。

根據(jù)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會("中國銀監(jiān)會")《商業(yè)銀行與內(nèi)部人和股東關(guān)聯(lián)交易管理辦法》和中國證券監(jiān)督管理委員會("中國證監(jiān)會")《商業(yè)銀行信息披露特別規(guī)定》要求,現(xiàn)將南京銀行股份有限公司("本行")2010年度關(guān)聯(lián)交易情況報(bào)告如下:

報(bào)告期內(nèi),董事會關(guān)聯(lián)交易控制委員會共召開5次會議,重新確認(rèn)了關(guān)聯(lián)方;修訂了《南京銀行關(guān)聯(lián)交易管理辦法》;審查了2009年關(guān)聯(lián)交易管理情況;審核了關(guān)于南京銀行股份有限公司部分關(guān)聯(lián)方2010年度日常關(guān)聯(lián)交易預(yù)計(jì)額度的議案;審查了本行與關(guān)聯(lián)方江蘇鹽業(yè)集團(tuán)和南京新港高科技股份有限公司的關(guān)聯(lián)交易等重要議題,確保了本行關(guān)聯(lián)交易合法合規(guī)開展。

報(bào)告期內(nèi),本行根據(jù)監(jiān)管部門的要求,對本行的《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》進(jìn)行了較重大的修訂,完善了關(guān)聯(lián)方的認(rèn)定范圍,重新厘清了關(guān)聯(lián)交易的管理職責(zé),進(jìn)一步梳理了關(guān)聯(lián)交易的審批流程和信息披露機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,本行結(jié)合管理實(shí)際,擬定了《關(guān)聯(lián)交易管理實(shí)施細(xì)則》,細(xì)化明確了各相關(guān)部門關(guān)聯(lián)交易管理的職責(zé),明確了關(guān)聯(lián)交易額度及單筆關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù)的審批流程和要求,并對關(guān)聯(lián)交易監(jiān)測、報(bào)告進(jìn)行細(xì)化規(guī)范,提高關(guān)聯(lián)交易的管理水平。

1、關(guān)聯(lián)方認(rèn)定情況。

依據(jù)中國證監(jiān)會《上市公司信息披露管理辦法》、上海證券交易所《上海證券交易所股票上市規(guī)則》、中國銀監(jiān)會《商業(yè)銀行與內(nèi)部人和股東關(guān)聯(lián)交易管理辦法》和本行《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,報(bào)告期內(nèi),本行對關(guān)聯(lián)方名單進(jìn)行重新梳理。

2、關(guān)聯(lián)交易管理情況。

(1)關(guān)聯(lián)交易審批情況。

本行嚴(yán)格按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定履行關(guān)聯(lián)交易的審批手續(xù)。本行實(shí)行關(guān)聯(lián)交易額度控制,分級審批制度。在披露上一年度報(bào)告之前,本行對當(dāng)年度將發(fā)生的關(guān)聯(lián)方交易額度進(jìn)行合理預(yù)計(jì),預(yù)計(jì)額度在本行最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)5%以上的由股東大會審批,預(yù)計(jì)額度在本行最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)5%以下的由董事會審批。在經(jīng)審批通過的預(yù)計(jì)額度內(nèi),關(guān)聯(lián)法人的交易金額在本行最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)1%以下且交易余額在本行資本凈額5%以下的關(guān)聯(lián)交易,由經(jīng)營層審批,并報(bào)關(guān)聯(lián)交易控制委員會備案;超出前述規(guī)定之外的關(guān)聯(lián)交易由關(guān)聯(lián)交易控制委員會審批;在經(jīng)審批通過的預(yù)計(jì)額度內(nèi),關(guān)聯(lián)自然人的交易金額在300萬元以下的,由經(jīng)營層審批,并報(bào)關(guān)聯(lián)交易控制委員會備案,超過300萬元的,由關(guān)聯(lián)交易控制委員會審批。實(shí)際執(zhí)行中若超出經(jīng)審批的預(yù)計(jì)額度的,需提交董事會或股東大會重新審批。

2010年12月,本行對關(guān)聯(lián)方宜興陽羨村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司提供擔(dān)保的關(guān)聯(lián)交易,由經(jīng)營層審查后,提交董事會審批。以上關(guān)聯(lián)交易的審批程序符合監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求。

(2)關(guān)聯(lián)交易定價(jià)情況。

報(bào)告期內(nèi),本行與關(guān)聯(lián)方的關(guān)聯(lián)交易遵循商業(yè)原則,以不優(yōu)于對非關(guān)聯(lián)方同類交易的條件進(jìn)行。本行《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》規(guī)定,對于授信類型的關(guān)聯(lián)交易,本行根據(jù)本行有關(guān)授信定價(jià)管理辦法,并結(jié)合關(guān)聯(lián)方客戶的評級和風(fēng)險(xiǎn)情況確定相應(yīng)價(jià)格,確保本行關(guān)聯(lián)交易定價(jià)的合法性和公允性。

(3)關(guān)聯(lián)交易披露情況。

報(bào)告期內(nèi),本行嚴(yán)格按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)披露關(guān)聯(lián)交易相關(guān)信息。報(bào)告期內(nèi),本行累計(jì)發(fā)布關(guān)聯(lián)交易公告5項(xiàng),其中1項(xiàng)為根據(jù)監(jiān)管部門要求補(bǔ)充披露的2009年關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng),對于2010年本行發(fā)生的重大關(guān)聯(lián)交易做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露。此外,本行還通過定期報(bào)告詳細(xì)披露關(guān)聯(lián)交易的明細(xì)情況。

(4)關(guān)聯(lián)交易日常監(jiān)測情況。

易信息,然后將各單位報(bào)告的關(guān)聯(lián)交易信息和情況統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)告并提交董事會辦公室,由董事會辦公室按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告、披露。

(5)監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行情況。

按照中國銀監(jiān)會規(guī)定:商業(yè)銀行對一個(gè)關(guān)聯(lián)方的授信余額不得超過商業(yè)銀行資本凈額的10%。商業(yè)銀行對一個(gè)關(guān)聯(lián)法人或其他組織所在集團(tuán)客戶的授信余額總數(shù)不得超過商業(yè)銀行資本凈額的15%。商業(yè)銀行對全部關(guān)聯(lián)方的授信余額不得超過商業(yè)銀行資本凈額的50%。報(bào)告期內(nèi),本行關(guān)聯(lián)交易指標(biāo)符合中國銀監(jiān)會的監(jiān)管規(guī)定。

截止報(bào)告期末,本行與全部關(guān)聯(lián)方關(guān)聯(lián)交易余額總計(jì)17.56億元,其中與公司類關(guān)聯(lián)方關(guān)聯(lián)交易期末余額為5.06億元,與金融機(jī)構(gòu)類關(guān)聯(lián)方關(guān)聯(lián)交易期末余額為12.50億元。報(bào)告期內(nèi),本行部分關(guān)聯(lián)方的關(guān)聯(lián)交易均在2010年度部分關(guān)聯(lián)方關(guān)聯(lián)交易預(yù)計(jì)額度內(nèi)。

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