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公共衛(wèi)生績(jī)效考核通報(bào)篇一
為推動(dòng)我市規(guī)范開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，提高服務(wù)質(zhì)量，保證我市居民均等享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目執(zhí)行中存在的問(wèn)題，切實(shí)提高項(xiàng)目執(zhí)行能力，市衛(wèi)生局于20xx年6月21日至7月2日對(duì)各基層衛(wèi)生單位20xx年上半年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行工作進(jìn)行了督導(dǎo)考核?，F(xiàn)將本次考核情況通報(bào)如下：
一、主要工作成效
今年，各單位對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作重視，組織管理力度加大，專業(yè)指導(dǎo)到位，鄉(xiāng)村兩級(jí)職責(zé)明確，量化考核逐步推進(jìn)，村級(jí)督導(dǎo)管理加強(qiáng)，項(xiàng)目質(zhì)量明顯提升，群眾滿意度大幅提高。
(一)組織管理明顯加強(qiáng)。各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均制定了項(xiàng)目實(shí)施方案，公衛(wèi)科人員既明確分工，又團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作合力增強(qiáng);量化了村衛(wèi)生室考核內(nèi)容，對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行了督導(dǎo)，加強(qiáng)了村衛(wèi)生室的指導(dǎo)管理。
(二)項(xiàng)目質(zhì)量顯著提升。今年，全市著重提高項(xiàng)目工作質(zhì)量，注重項(xiàng)目真實(shí)性，緊盯群眾滿意度提升。
一是各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)電子居民健康檔案進(jìn)行了核查，清理了一定數(shù)量的虛假檔案和不規(guī)范檔案，全市電子居民健康檔案建檔率90%以上。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康管理。各實(shí)施單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的慢性病患者登記造冊(cè)，建立健康檔案，及時(shí)納入健康管理，進(jìn)行針對(duì)性的健康教育，提供隨訪評(píng)估及分類干預(yù)，隨訪工作方法不斷創(chuàng)新。在開(kāi)展重性精神疾病患者線索排查的基礎(chǔ)上，對(duì)確診的在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理、隨訪評(píng)估、分類干預(yù)及健康體檢工作，規(guī)范管理率逐步提高。礦區(qū)重性精神疾病患者管理有明顯改善。
三是創(chuàng)新老年人體檢方式方法，體檢效率、體檢質(zhì)量得到提高，通過(guò)對(duì)老年人進(jìn)行健康體檢，反饋健康體檢結(jié)果并進(jìn)行相應(yīng)的健康指導(dǎo)，不斷完善充實(shí)老年人健康檔案資料，老年人健康管理質(zhì)量進(jìn)一步提高。老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率完成較好，紙質(zhì)版填寫(xiě)基本規(guī)范，電子檔案錄入較完整。
四是各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兒童保健管理項(xiàng)目執(zhí)行情況較好，隨訪次數(shù)、服務(wù)內(nèi)容逐步規(guī)范。孕產(chǎn)婦保健管理日趨規(guī)范，管理水平不斷提高，產(chǎn)后訪視基本及時(shí)。
(三)綜合滿意度調(diào)查
以不記名方式對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員滿意度進(jìn)行調(diào)查;采取電話訪談、調(diào)查問(wèn)卷、面對(duì)面訪談、入戶調(diào)查等方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)接受服務(wù)的居民滿意度進(jìn)行調(diào)查。轄區(qū)群眾滿意率均達(dá)到90%以上。
(四)資金管理方面。各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心資金撥付及時(shí)、分配合理，沒(méi)有違規(guī)使用資金現(xiàn)象，財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范準(zhǔn)確。
二、存在問(wèn)題
1、組織管理方面。部分站在方案制定上存在漏項(xiàng)，未將艾滋病防控、結(jié)核病患者管理列入工作內(nèi)容，部分站點(diǎn)仍沒(méi)有制定內(nèi)部人員考核機(jī)制，資金管理不規(guī)范。
2、大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站單位的財(cái)務(wù)管理薄弱、意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠、觀念不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平有限。礦區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站普遍存在資金支出進(jìn)度遲緩，與業(yè)務(wù)進(jìn)度不符，結(jié)余資金較大，耗材無(wú)出入庫(kù)登記，礦區(qū)及城區(qū)仍有個(gè)別站點(diǎn)沒(méi)有設(shè)立公共衛(wèi)生資金賬目，無(wú)法做到賬目明細(xì)清楚和憑證齊全。
3、項(xiàng)目執(zhí)行方面。
(1)居民健康檔案。個(gè)別社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站由于重新查體建檔率略低，重點(diǎn)人群外的普通居民健康檔案動(dòng)態(tài)使用率較低，特別是礦區(qū)站點(diǎn)就醫(yī)診療記錄較少，動(dòng)態(tài)使用率更低。
各單位家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作進(jìn)展緩慢，簽約服務(wù)覆蓋重點(diǎn)人群比例不夠，簽約服務(wù)落實(shí)不到位，缺少簽約服務(wù)記錄資料。
(2)婦幼健康管理
個(gè)別衛(wèi)生院未按相應(yīng)頻次要求管理的情況較多。礦區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站管理的兒童、孕產(chǎn)婦檔案較少，超半數(shù)服務(wù)站轄區(qū)沒(méi)有活產(chǎn)和早孕建冊(cè)，專業(yè)人員流失嚴(yán)重，影響了兒童、孕產(chǎn)婦健康管理。
(3)老年人健康管理
所有單位不同進(jìn)度的開(kāi)展了老年人查體工作，紙質(zhì)檔案填寫(xiě)基本規(guī)范，個(gè)別檔案的主要用藥情況、血壓的填寫(xiě)稍欠規(guī)范，電子檔案大部分單位錄入未完成，部分單位老年人聯(lián)系電話未及時(shí)更新或無(wú)聯(lián)系電話，礦區(qū)個(gè)別社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站查體項(xiàng)目不全面，不符合服務(wù)規(guī)范要求。
(4)慢性病患者健康管理
部分鎮(zhèn)街衛(wèi)生院存在個(gè)別慢性病患者隨訪不及時(shí)，電子檔案沒(méi)有及時(shí)錄入，體檢表填寫(xiě)不規(guī)范的情況。大部分服務(wù)站電子檔案錄入率低，隨訪不及時(shí)，體檢表與隨訪表填寫(xiě)不規(guī)范，個(gè)別站點(diǎn)慢性病患者健康管理率不達(dá)標(biāo)。
(5)重性精神病及癲癇患者管理。各單位重性精神病患者管理率及規(guī)范管理率都有待提高。城區(qū)服務(wù)站精神病人登記在管理方面差距較大，各街鎮(zhèn)衛(wèi)生院都能對(duì)篩查復(fù)查出的癲癇患者進(jìn)行登記管理，并按管理規(guī)范進(jìn)行隨訪，指導(dǎo)患者用藥，減少了患者發(fā)作次數(shù)，但普遍存在篩查率及管理率低，沒(méi)有按照2‰的篩查，也沒(méi)有按照1‰進(jìn)行管理，病人在用藥指導(dǎo)方面也不很規(guī)范。
(6)省級(jí)地方開(kāi)展項(xiàng)目。個(gè)別鎮(zhèn)街衛(wèi)生院15-49歲婦女系統(tǒng)管理率較低。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站仍然存在部分站點(diǎn)沒(méi)有開(kāi)展相關(guān)項(xiàng)目或者相關(guān)項(xiàng)目管理率較低情況。
四、下步工作要求
20xx年上半年全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)通過(guò)本級(jí)的督導(dǎo)考核，各項(xiàng)目管理質(zhì)量有所提升，但在各項(xiàng)目檔案的規(guī)范整理、干預(yù)評(píng)估以及考核指標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)度上還是存在突出問(wèn)題，希望在下半年積極制定措施，整改落實(shí)，保質(zhì)保量完成本年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)目的指標(biāo)任務(wù)。
1、各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)要掌握各自的工作進(jìn)度，完成各項(xiàng)目下達(dá)的任務(wù)指標(biāo);
2、規(guī)范服務(wù)質(zhì)量，隨訪服務(wù)務(wù)求真實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展面對(duì)面的健康管理和隨訪，真實(shí)完整的填寫(xiě)隨訪記錄;
3、完善項(xiàng)目考核機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。一是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，確保項(xiàng)目工作服務(wù)到位，保證從事項(xiàng)目工作人員穩(wěn)定。合理安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用，做到專款專用，規(guī)范管理，保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，提高項(xiàng)目工作人員積極性。二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地本單位基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的管理，建立完善目標(biāo)考核和績(jī)效考核制度，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，嚴(yán)格監(jiān)督管理與責(zé)任追究，確保工作落實(shí)到位。
4、市疾控中心(衛(wèi)生監(jiān)督所)、市婦保院、市精神衛(wèi)生中心要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)各基層衛(wèi)生單位實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基本公共衛(wèi)生各服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
5、各單位要針對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改內(nèi)容和整改時(shí)間，加強(qiáng)跟蹤督辦，認(rèn)真開(kāi)展整改，確保整改落實(shí)到位，各鎮(zhèn)街將問(wèn)題整改落實(shí)情況形成書(shū)面報(bào)告，并與問(wèn)題列表清單一起加蓋單位公章后于8月31日前報(bào)市衛(wèi)生局。
附件：各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核情況統(tǒng)計(jì)表
年月日
公共衛(wèi)生績(jī)效考核通報(bào)篇二
各部(室)、公司、工會(huì)：
為了客觀、公正地評(píng)價(jià)全體工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，認(rèn)真總結(jié)～年工作，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任書(shū)完成情況，現(xiàn)將中心～年度工作人員年終考核工作通知如下：
一、考核的目的和原則
年度考核是加強(qiáng)單位建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是人事管理的一項(xiàng)重要制度，對(duì)于健全激勵(lì)約束機(jī)制，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)具有重大作用。通過(guò)考核，全面考察了解干部職工的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，激勵(lì)其盡職盡責(zé)、愛(ài)崗敬業(yè)、積極工作，進(jìn)一步提高工作效率，為實(shí)施獎(jiǎng)懲、職務(wù)升降和聘任提供準(zhǔn)確的依據(jù)?？己斯ぷ饕獔?jiān)持和體現(xiàn)客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)績(jī)的原則，使年度考核逐步走上規(guī)范化、程序化。
二、考核對(duì)象
全體工作人員
三、考核的內(nèi)容
“德、能、勤、績(jī)”四個(gè)方面，以工作實(shí)績(jī)作為考核重點(diǎn)。考核時(shí)應(yīng)根據(jù)工作人員崗位職責(zé)及年初制定的工作目標(biāo)，并結(jié)合公司及各部門工作實(shí)際進(jìn)行。
1、思想政治表現(xiàn)(德)。對(duì)管理人員主要考核其政治思想水平、理論素養(yǎng)、敬業(yè)愛(ài)崗的事業(yè)心和責(zé)任感，人品人格、廉潔自律，以及遵紀(jì)守法、大局意識(shí)等方面的表現(xiàn);對(duì)工作人員主要考核政治思想覺(jué)悟、敬業(yè)愛(ài)崗、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面的表現(xiàn)。
2、工作能力(能)。對(duì)管理人員主要考核政策水平和管理水平，以及計(jì)劃、組織、決策、協(xié)調(diào)等方面的能力，注意調(diào)動(dòng)多方面的積極性，注意學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代化的管理手段等情況;對(duì)工作人員主要崗位業(yè)務(wù)知識(shí)水平和技能、工作效率、學(xué)習(xí)和接收新知識(shí)等情況。
3、工作態(tài)度、勤奮敬業(yè)精神(勤)。對(duì)管理人員主要考核工作責(zé)任感、主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性、注意提高工作效率、勞動(dòng)紀(jì)律等情況;對(duì)工作人員主要考核勤奮學(xué)習(xí)、勤于思考、忠于職守、遵守勞動(dòng)紀(jì)律等情況。
4、工作實(shí)績(jī)方面(績(jī))。對(duì)管理人員，主要考核崗位責(zé)任制的落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)本部門在完成工作目標(biāo)任務(wù)和履行崗位職責(zé)中提出的工作思想、采取的措施、發(fā)揮的具體作用和取得的成效、突破性工作;對(duì)工作人員，重點(diǎn)考核履行崗位職責(zé)，完成任務(wù)目標(biāo)中有關(guān)本部室、本人的工作任務(wù)情況;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)情況;工作中改革創(chuàng)新情況和實(shí)際工作效果。
四、考核的各等次和標(biāo)準(zhǔn)
考核劃分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次;部門優(yōu)秀比例不超過(guò)20%，部門人數(shù)少于5人以內(nèi)推薦優(yōu)秀人數(shù)1人。
1、政治表現(xiàn)。
優(yōu)秀：積極主動(dòng)參加各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)和完成各項(xiàng)政治任務(wù)，模范遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，廉潔自律，堅(jiān)持原則，為人正直，團(tuán)結(jié)同志，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，具有高尚的職業(yè)道德。
合格：能較好參加各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)和完成各項(xiàng)政治任務(wù)，自覺(jué)遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，廉潔自律，堅(jiān)持原則較好，為人正直，團(tuán)結(jié)同志，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，職業(yè)道德好。
基本合格：政治學(xué)習(xí)消極，紀(jì)律性、組織性較差，遵守公司規(guī)章制度，較能實(shí)事求是，職業(yè)道德較好。
不合格：是非觀念淡薄，經(jīng)常無(wú)故不參加政治學(xué)習(xí)，組織紀(jì)律性差，時(shí)有違反公司規(guī)章制度現(xiàn)象，時(shí)有因個(gè)人因素影響工作和團(tuán)結(jié)，職業(yè)道德差。
2、工作能力。
優(yōu)秀：具有與本職務(wù)、本崗位相關(guān)的較為廣博的專業(yè)理論知識(shí)，勤奮好學(xué)，業(yè)務(wù)精通，工作計(jì)劃性、周密性、科學(xué)決策能力強(qiáng)，能很好地組織協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，完成任務(wù)出色。
合格：具有本職務(wù)、本崗位的專業(yè)理論知識(shí)，熟悉業(yè)務(wù)，對(duì)完成的任務(wù)基本能合理籌劃，能較好地組織協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，能夠完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
基本合格：本職務(wù)、本崗位的專業(yè)理論知識(shí)欠缺、業(yè)務(wù)不熟，能協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，基本能完成工作任務(wù)。
不合格：缺乏該職位所必需的業(yè)務(wù)知識(shí)，工作無(wú)計(jì)劃，籌劃性、決策性差，必須在他人指導(dǎo)下從事輔助性工作，難以勝任工作。
3、工作態(tài)度、出勤情況。
優(yōu)秀：愛(ài)崗敬業(yè)，工作積極主動(dòng)，不計(jì)個(gè)人得失，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，盡職盡責(zé)，鉆研業(yè)務(wù)，勤奮向上，沒(méi)有曠工現(xiàn)象，全年事假不超過(guò)3天，病假不超過(guò)5天。
合格：工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，盡職盡責(zé)，不拖拉推諉，注重學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，沒(méi)有曠工現(xiàn)象，全年事假不超過(guò)15天，病假不超過(guò)30天。
基本合格：工作態(tài)度差，有拖拉推諉現(xiàn)象，工作頻繁出現(xiàn)失誤，基本能遵守勞動(dòng)紀(jì)律，曠工在1天以內(nèi)。
不合格：不安心工作，不思進(jìn)取，敷衍塞責(zé)，得過(guò)且過(guò)，缺少責(zé)任心和事業(yè)心，不遵守勞動(dòng)紀(jì)律，連續(xù)曠工3天以內(nèi)。
4、工作業(yè)績(jī)。
優(yōu)秀：完成任務(wù)迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確，效率高、質(zhì)量好，完成任務(wù)多，工作有突破性，成績(jī)顯著，受到領(lǐng)導(dǎo)肯定。
合格：能完成工作任務(wù)，效率較高，質(zhì)量較好、完成任務(wù)較及時(shí)。
基本合格：基本能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。
不合格：工作不負(fù)責(zé)任，辦事拖拉，延誤工作，不能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)，在工作中造成不良影響和后果。
五、考核的程序和時(shí)間
1、考核動(dòng)員，～年12月13日。
管理中心在中層干部例會(huì)上進(jìn)行動(dòng)員;各部室、公司、工會(huì)在13日召開(kāi)例會(huì)，明確考核指導(dǎo)思想和實(shí)施考核的具體方法步驟，提出要求并公布考核程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
2、撰寫(xiě)個(gè)人總結(jié)，～年12月14日—18日。
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nbsp;被考核人書(shū)寫(xiě)年度述職報(bào)告(工作小結(jié))和填寫(xiě)《事業(yè)單位工作人員年度考核表》;
3、組織測(cè)評(píng)，～年12月19日—22日。
①各部門負(fù)責(zé)人召開(kāi)本部門工作例會(huì)，聽(tīng)取員工本年度德、能、績(jī)、勤等方面的工作總結(jié)并進(jìn)行測(cè)評(píng)，提出每位員工的考核等次初步意見(jiàn)。
②中層以上干部(總經(jīng)理助理、工會(huì)主席、各部室經(jīng)理經(jīng)理、副經(jīng)理、公司負(fù)責(zé)人及主管)在員工大會(huì)上進(jìn)行述職，并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。(中層干部根據(jù)自己的崗位在德、能、勤、績(jī)等四個(gè)方面，對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書(shū)完成情況、取得的工作業(yè)績(jī)、突破性工作，剖析問(wèn)題和不足及～年工作計(jì)劃進(jìn)行述職;報(bào)告統(tǒng)一以a4紙打印，于述職后上交一份到辦公室)
③副總經(jīng)理以上人員參加管局述職及考核。
4、確定考核結(jié)果，～年12月23日—31日。
召開(kāi)總經(jīng)理辦公會(huì)議，根據(jù)全體被考核人的個(gè)人總結(jié)、部門評(píng)鑒意見(jiàn)、中層干部的民主評(píng)議情況，進(jìn)行綜合考評(píng)，確定考核等次，考核結(jié)果上報(bào)管局。
5、公示。
考核等次確定后，將全體員工考核結(jié)果以書(shū)面形式進(jìn)行公示。如被考核人對(duì)考核結(jié)果有異議，可在公示之日起2日內(nèi)提出復(fù)核。
6、總結(jié)表彰。
～年元月10日前，管理中心召開(kāi)員工大會(huì)，總結(jié)～年度工作，安排～年度工作并表彰～年度先進(jìn)集體和個(gè)人。
六、特殊情況處理
1、有下列情況之一的，參加年度考核，不能確定為優(yōu)秀等次。
(1)發(fā)生責(zé)任事故的;
(2)全年病假超過(guò)44日，事假超過(guò)22日的;
(3)第四季度月均考績(jī)分?jǐn)?shù)低于135分;
(4)本年度沒(méi)有完成目標(biāo)責(zé)任書(shū)指標(biāo)任務(wù)的。
2、下列情況之一者，參加年度考核，只寫(xiě)評(píng)語(yǔ)及原因，不確定考核等次。
(1)來(lái)公司工作不滿半年的，請(qǐng)事假、因病休息超過(guò)本年度半年以上的;
(2)對(duì)德、能、勤、績(jī)較差，或因其它原因在年度考核中難以確定等次的人員，可予以告誡，期限為3至6個(gè)月。告誡期滿由本人寫(xiě)出工作小結(jié)，再進(jìn)行考核，有明顯改進(jìn)的可定為合格等次，無(wú)明顯改正的可定為不合格或基本合格等次。
3、下列情況之一者，應(yīng)確定為不合格等次。
(1)經(jīng)常擅自脫離崗位不請(qǐng)假，影響公司或部門整體工作的;
(2)經(jīng)常遲到、早退，屢教不改的，曠工3天以上或各類休假、出差無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)10天者;
(3)受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的，因與職務(wù)、崗位行為有關(guān)的錯(cuò)誤而受公司嚴(yán)重警告處分的;
(4)第四季度月均考績(jī)分值小于80分。
x公司
二○xx年十二月十二日
公共衛(wèi)生績(jī)效考核通報(bào)篇三
為加快推進(jìn)我州基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，切實(shí)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和項(xiàng)目資金使用效益，保證居民均等享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，按照省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳《貴州省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)施辦法》(黔衛(wèi)計(jì)函﹝20xx﹞103號(hào))文件要求，于20xx年4月21日至25日組織州疾控中心、州婦保所、州衛(wèi)生監(jiān)督局及相關(guān)縣(市)人員組成4個(gè)考核組采取聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)核查、電話隨訪、座談反饋等方法對(duì)全州12縣(市)20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織管理、資金管理、項(xiàng)目執(zhí)行、服務(wù)進(jìn)展、資料上報(bào)管理等工作情況進(jìn)行考核，現(xiàn)將考核情況通報(bào)如下：
一、項(xiàng)目工作開(kāi)展情況
各縣(市)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作重視程度進(jìn)一步提高，整體組織管理能力得到加強(qiáng)，資金使用效率、規(guī)范性及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，群眾受益程度不斷增加。
(一)組織管理
各縣(市)在項(xiàng)目實(shí)施中加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，完善了責(zé)任，強(qiáng)化建立健全項(xiàng)目工作機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、考核機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制;同時(shí)成立了基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮疾控、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作用。加大指導(dǎo)力度和培訓(xùn)力度，培訓(xùn)內(nèi)容涉及所有項(xiàng)目，覆蓋轄區(qū)所有機(jī)構(gòu)，基層人員服務(wù)知識(shí)水平進(jìn)一步提高;建立完善督導(dǎo)考核機(jī)制，開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村考核，完成了對(duì)20xx年度項(xiàng)目實(shí)施情況的全面考核，基本實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)撥付、補(bǔ)助等掛鉤。
(二)資金管理
經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制逐步健全，經(jīng)費(fèi)管理和使用進(jìn)一步規(guī)范。各縣(市)均出臺(tái)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金管理辦法或制度，完善管理措施、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化資金管理，項(xiàng)目資金使用進(jìn)一步規(guī)范?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的40%左右落實(shí)到村衛(wèi)生室，村醫(yī)積極性得到了提升。
(三)項(xiàng)目任務(wù)完成情況
截止20xx年12月底，居民電子健康檔案規(guī)范化建檔313.2萬(wàn)份，建檔率達(dá)到89.48%;高血壓患者規(guī)范管理15.92萬(wàn)人，規(guī)范管理率達(dá)70.99%;糖尿病患者管理3.62萬(wàn)人，管理率58.66%;老年人健康管理30.23萬(wàn)人，健康管理率達(dá)86.05%;重性精神疾病患者管理9370人;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理4.1萬(wàn)人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)90.31%;7歲以下兒童健康管理38.79萬(wàn)人;適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到99.73%;傳染病報(bào)告及時(shí)率100%;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均開(kāi)展了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管;中醫(yī)藥健康管理服務(wù)工作已按要求逐步開(kāi)展。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)項(xiàng)目管理方面
一是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工不清。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室承擔(dān)的任務(wù)不明確，一些地方村衛(wèi)生室承擔(dān)任務(wù)量明顯低于落實(shí)40%左右經(jīng)費(fèi)到村的要求，難以調(diào)動(dòng)村醫(yī)積極性。
二是績(jī)效考核機(jī)制還需加強(qiáng)。部分縣(市)考核流于形式，結(jié)果不能反映工作情況，未有效落實(shí)考核的獎(jiǎng)懲措施，使考核對(duì)工作的激勵(lì)、約束作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮。三是培訓(xùn)工作不到位。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的培訓(xùn)工作在數(shù)量、質(zhì)量和規(guī)范上不到位，難以滿足開(kāi)展服務(wù)的需要。
(二)資金管理
部分縣(市)衛(wèi)計(jì)局、疾控中心、婦幼保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建立項(xiàng)目專帳，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理收支數(shù)據(jù)混亂。
基礎(chǔ)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理混亂，項(xiàng)目資金下?lián)懿患皶r(shí)、下?lián)苎a(bǔ)助不足;被調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū))20xx年資金存在預(yù)撥不足、到位不及時(shí)、資金使用混亂的情況。如三都縣的三合鎮(zhèn)對(duì)村醫(yī)的補(bǔ)助僅為4%，資金使用混亂、未單獨(dú)核算，憑證裝訂欠規(guī)范，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)未規(guī)范使用，預(yù)撥經(jīng)費(fèi)無(wú)依據(jù)。
在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際支出中，縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)已支付的補(bǔ)助資金缺乏發(fā)放補(bǔ)助資金的考核支付依據(jù)和實(shí)際工作量的體現(xiàn)，隨意性較大;部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)項(xiàng)目資金未實(shí)行單獨(dú)核算，部分支出不合理，有違規(guī)使用項(xiàng)目資金的情況。
(三)項(xiàng)目執(zhí)行情況
本次現(xiàn)場(chǎng)考核，全州20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)工作較20xx年都有較大進(jìn)步，但仍存在有很多不足。
1、居民健康檔案管理：全州居民健康檔案規(guī)范化電子建檔人數(shù)313.2萬(wàn)人。在此次考核中發(fā)現(xiàn)部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)只注重建檔數(shù)量，管理質(zhì)量較差，忽略了重點(diǎn)人群的管理，隨訪真實(shí)性不高，隨訪人員不能給予管理對(duì)象正確的生活方式、保健、治療指導(dǎo)。
2、健康教育、健康宣傳不到位。部分縣(市)存在的主要問(wèn)題有：一是健康教育資料種類不齊全(項(xiàng)目要求印制資料12種、影像6種)。二是健康教育知識(shí)講座和咨詢活動(dòng)次數(shù)不夠，欠缺工作記錄特別是大多沒(méi)有圖片資料，健康教育活動(dòng)資料無(wú)《健康教育活動(dòng)記錄表》。三是音像資料宣傳播放無(wú)記錄。
3、孕產(chǎn)婦兒童保健、老年人健康管理、慢性病管理、重性精神病管理等重點(diǎn)人群管理問(wèn)題較多。
4、從基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽查20xx年門診日志，未發(fā)現(xiàn)傳染病漏報(bào)。但部分單位傳染病處方難以查找，傳染病報(bào)告卡填寫(xiě)稍欠缺，有漏項(xiàng)。
5、部分鄉(xiāng)、村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作不熟悉，對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督協(xié)管對(duì)象底數(shù)不清;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開(kāi)展內(nèi)容較局限，僅限于集中就餐，學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī);督導(dǎo)協(xié)管工作欠規(guī)范，且常規(guī)協(xié)管無(wú)記錄。
(四)綜合滿意度調(diào)查情況
通過(guò)隨機(jī)抽查服務(wù)對(duì)象的電話訪談，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大部分健康檔案不填寫(xiě)聯(lián)系電話，無(wú)法調(diào)查造成失訪，有部分服務(wù)對(duì)象電話無(wú)人接聽(tīng)或電話已停止服務(wù)，存在較多失訪，真實(shí)度較低;已接聽(tīng)的服務(wù)對(duì)象大部分表示基本滿意，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū))醫(yī)務(wù)人員問(wèn)卷調(diào)查滿意度不高。
三、下步工作要求
各縣(市)要針對(duì)本次考核存在問(wèn)題，認(rèn)真查找項(xiàng)目存在的薄弱環(huán)節(jié)，仔細(xì)研究拿出切實(shí)有效的措施，及時(shí)整改，確保下一步項(xiàng)目工作得到提高。
(一)強(qiáng)化組織管理，明確工作職責(zé)
成立州級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)專家指導(dǎo)組，人員由州衛(wèi)計(jì)委、州婦幼保健所、州疾控中心、州衛(wèi)生監(jiān)督局相關(guān)科室業(yè)務(wù)骨干組成，請(qǐng)省專家統(tǒng)一培訓(xùn)后統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分別到每一個(gè)縣抓一到二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步推動(dòng)全州基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。
各縣(市)要建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家技術(shù)指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。重點(diǎn)要明確縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)的項(xiàng)目工作人員，落實(shí)職責(zé)。要理順基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理關(guān)系，充分發(fā)揮疾控、婦幼、監(jiān)督等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)職能在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中的督促指導(dǎo)作用。各公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)項(xiàng)目綜合指導(dǎo)。
(二)建立健全項(xiàng)目資金管理制度
1、各縣(市)財(cái)政部門要確保將縣級(jí)項(xiàng)目配套資金納入財(cái)政預(yù)算并撥付到位;按照省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金撥付要求，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金實(shí)行“年初預(yù)撥、考核結(jié)算”，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到村級(jí)，確保基層衛(wèi)生人員工作積極性，確保項(xiàng)目工作順利開(kāi)展。
2、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。
①必須做到基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金專賬管理、專款專用、收支賬目清楚。
②基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)提供，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要真正用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目;在明確村衛(wèi)生員工作職責(zé)和工作量基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)做好對(duì)村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)工作量統(tǒng)計(jì)、考核、督查和審核，發(fā)放勞務(wù)補(bǔ)助按相關(guān)文件執(zhí)行。
③要認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助政策，確保40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金用于村衛(wèi)生員的補(bǔ)助。
④發(fā)放項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的相關(guān)財(cái)務(wù)憑證、考核支撐材料必須要齊全，堅(jiān)決禁止只憑簽名白條領(lǐng)取補(bǔ)助。
3、及時(shí)清理違規(guī)使用資金。規(guī)范資金支出，認(rèn)真審查、自查自糾，做到支出規(guī)范，工作量清晰，有理有據(jù)。
4、各縣(市)衛(wèi)生行政部門要于20xx年6月10日前組織疾控、婦幼、監(jiān)督和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和村醫(yī)對(duì)完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中存在的問(wèn)題進(jìn)行督促、指導(dǎo)、整改。對(duì)鄉(xiāng)村基層不能開(kāi)展的項(xiàng)目工作，完善委托手續(xù)，并按“錢隨事走”原則撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
(三)強(qiáng)化專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)督促指導(dǎo)作用
疾控、婦幼、監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要密切配合，在衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目綜合督促和考核。
一要把基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目列入疾控、婦幼、監(jiān)督專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)工作，要指定專人負(fù)責(zé)。
二要公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人員要熟悉、掌握基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)、規(guī)范、程序、內(nèi)容、指導(dǎo)要點(diǎn)等，提高項(xiàng)目指導(dǎo)水平和能力。
三要加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督、指導(dǎo)頻次和力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要跟蹤復(fù)查。在縣級(jí)衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)要求每季度1次(每年至少4次，包括半年督導(dǎo)和年終考核)項(xiàng)目綜合督導(dǎo)，鄉(xiāng)級(jí)對(duì)村級(jí)要求按月對(duì)項(xiàng)目綜合督導(dǎo)。
四要在縣級(jí)衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與，縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)對(duì)村級(jí)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目綜合督導(dǎo)要求每季度督導(dǎo)1次(每年至少4次，包括半年督導(dǎo)和年終考核)。
(四)強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)，動(dòng)員社會(huì)參與
各地要進(jìn)一步加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳力度，從不同層面多形式持續(xù)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳活動(dòng)。對(duì)群眾重點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和免費(fèi)政策的宣傳，以爭(zhēng)取廣大群眾的積極參與;對(duì)醫(yī)務(wù)人員重點(diǎn)進(jìn)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、服務(wù)流程和服務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，以提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)能力，促進(jìn)各項(xiàng)項(xiàng)目工作規(guī)范實(shí)施。
州衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
年月日
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