總結(jié)是對(duì)一個(gè)事物的過(guò)程、結(jié)果進(jìn)行概括和歸納的一種方法。寫(xiě)一篇較為完美的總結(jié),需要充分準(zhǔn)備,提前考慮好總結(jié)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容??偨Y(jié)是一個(gè)重要的寫(xiě)作任務(wù),以下是一些經(jīng)典總結(jié)文章,供大家參考并提升寫(xiě)作水平。
經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇一
同志們:
今年以來(lái),全省廣大干部群眾認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,大力推動(dòng)各項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做,宏觀調(diào)控取得明顯成效,改革和發(fā)展取得新的成就。
初步預(yù)計(jì),全省生產(chǎn)總值可完成8000億元以上,同比增長(zhǎng)12以上;全部財(cái)政收入完成756億元,其中地方一般預(yù)算收入389.2億元,分別增長(zhǎng)19.1和15.9(按可比口徑,全部財(cái)政收入可達(dá)812.4億元,比上年增長(zhǎng)28);金融機(jī)構(gòu)存貸款余額為9270億元和6350億元,分別增長(zhǎng)16和13;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成3100億元,增長(zhǎng)25;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)2505億元,增長(zhǎng)15;進(jìn)出口總值完成130億美元,增長(zhǎng)45,其中出口91億美元,增長(zhǎng)50;全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7870元,增長(zhǎng)8.7;農(nóng)民人均純收入3150元,增長(zhǎng)10;全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員36萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4。年初確定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)任務(wù),均可圓滿完成。
一年來(lái),我們重點(diǎn)抓了以下六個(gè)方面的工作:
(一)全面、積極、正確地理解和貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策措施。堅(jiān)持積極的、有作為的工作方針,注意把握好宏觀調(diào)控的節(jié)奏和力度,適時(shí)適度,區(qū)別對(duì)待,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,不搞“一刀切”,不搞“急剎車(chē)”,避免經(jīng)濟(jì)大起大落,保持了又快又好的發(fā)展勢(shì)頭。
按照中央統(tǒng)一部署,嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門(mén),認(rèn)真清理投資項(xiàng)目,治理整頓土地市場(chǎng)秩序,全省共停緩建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目264個(gè),減少投資498.6億元;撤并各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)110個(gè),核減規(guī)劃用地面積5.24萬(wàn)公頃,分別占開(kāi)發(fā)區(qū)總數(shù)、原有規(guī)劃面積的61.8和56.7。鋼鐵行業(yè)是宏觀調(diào)控的重點(diǎn)領(lǐng)域。按照“品種、質(zhì)量、整合”和“增高減低、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的調(diào)整思路,制定實(shí)施《河北省鋼鐵行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》,停建緩建27個(gè)項(xiàng)目,減少投資93.9億元;預(yù)計(jì)鋼鐵行業(yè)投資增幅為21,比一季度回落153個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到改善。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。強(qiáng)化電力生產(chǎn)和調(diào)度,保證現(xiàn)有機(jī)組穩(wěn)發(fā)、滿發(fā),抓好電力需求側(cè)管理,完善高峰供電應(yīng)急機(jī)制,有效緩解電力供需矛盾。千方百計(jì)搞好運(yùn)力協(xié)調(diào),增加煤炭、油品供應(yīng),基本保證重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)用戶和居民的生產(chǎn)生活需求。重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)達(dá)到300戶,約占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的60,在生產(chǎn)要素上給予重點(diǎn)保障。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高,規(guī)模以上工業(yè)增加值2440億元,增長(zhǎng)22。
(二)切實(shí)把“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重。省委六屆五次全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)若干重要問(wèn)題的意見(jiàn)》,省政府制定了《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和糧食工作促進(jìn)農(nóng)民增收的若干政策的意見(jiàn)》。全省組織4萬(wàn)名干部下鄉(xiāng),宣講中央“一號(hào)文件”和省委六屆五次全會(huì)精神,用政策激勵(lì)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性。堅(jiān)決落實(shí)“兩減免、三補(bǔ)貼”為重點(diǎn)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,農(nóng)業(yè)稅稅率降低3.06個(gè)百分點(diǎn),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)16.6億元;兌付糧食直補(bǔ)資金6.08億元,落實(shí)良種補(bǔ)貼3100萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼1171.5萬(wàn)元。政策好,糧價(jià)高,人努力,天幫忙,糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī),全年糧食總產(chǎn)量可達(dá)2480萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3.9。深入推進(jìn)糧食流通體制改革,全面放開(kāi)收購(gòu)市場(chǎng)和收購(gòu)價(jià)格。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,畜牧、蔬菜、果品三大支柱產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)。大力發(fā)展龍頭企業(yè)和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。以禽流感等重大動(dòng)物疫病防治為重點(diǎn),加快推進(jìn)全省動(dòng)物防疫體系建設(shè)。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”,實(shí)行財(cái)政激勵(lì)政策,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)不斷拓展四項(xiàng)重點(diǎn)工作的深度和廣度。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益。首批獲得國(guó)家確認(rèn)的61個(gè)急需建設(shè)項(xiàng)目已有41個(gè)開(kāi)工,唐鋼超薄熱帶深加工等38個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn),曹妃甸等重大項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,蔚州煤電路一體化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段。裝機(jī)20xx萬(wàn)千瓦的電源項(xiàng)目通過(guò)國(guó)網(wǎng)公司審查,在建電源項(xiàng)目總裝機(jī)容量892.5萬(wàn)千瓦。投資800億元的鐵路建設(shè)項(xiàng)目簽署了省部合作紀(jì)要;新開(kāi)工高速公路15條(段),在建里程1205公里;新增電信用戶610萬(wàn)戶,達(dá)到3100多萬(wàn)戶。制定實(shí)施《服務(wù)業(yè)振興計(jì)劃》和《服務(wù)業(yè)利用外資總體規(guī)劃》,服務(wù)業(yè)完成增加值2600億元,增長(zhǎng)12。直接融資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,全省共有9家優(yōu)勢(shì)企業(yè)在境內(nèi)外證券市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)首發(fā)和再融資,融資額達(dá)66億元,比上年增長(zhǎng)35.5。
堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心、職工身份轉(zhuǎn)換為關(guān)鍵、國(guó)資監(jiān)管到位為保證,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。省屬6戶整體改制試點(diǎn)企業(yè)取得突破性進(jìn)展,35戶省屬企業(yè)劃轉(zhuǎn)屬地管理,29戶企業(yè)破產(chǎn)終結(jié),63個(gè)輔業(yè)單位與省屬企業(yè)分離,88戶省直廳局屬企業(yè)完成改制脫鉤。市縣屬國(guó)有企業(yè)新改制和二次改制1092家,全省有739戶中小企業(yè)國(guó)有資本全部退出,19.3萬(wàn)名國(guó)有企業(yè)職工身份實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換。完成中石化、中石油和鐵路系統(tǒng)等中央企業(yè)分離中小學(xué)、醫(yī)院的接收工作。制定《河北省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》和一系列國(guó)資監(jiān)管文件,全面開(kāi)展清產(chǎn)核資工作,規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為,規(guī)范國(guó)企改革操作程序,有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。隨著國(guó)企改革的深入推進(jìn),企業(yè)活力增強(qiáng),省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)62.7億元,上繳稅金103.2億元,分別增長(zhǎng)30和29。
認(rèn)真落實(shí)“六放”方針,毫不動(dòng)搖地支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持體系。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地供應(yīng)、融資稅收、法制保障等方面出臺(tái)11個(gè)配套文件。全省共建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)130家,籌措擔(dān)保資金20.2億元,緩解了部分民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題。重點(diǎn)支持100家規(guī)模民營(yíng)企業(yè)和100家成長(zhǎng)型民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入548億元,增長(zhǎng)21。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企改革、扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持快速健康發(fā)展,預(yù)計(jì)完成增加值3600億元,增長(zhǎng)15。
全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,大力拓展發(fā)展空間。創(chuàng)新招商方式,提高招商效率,成功舉辦香港投資貿(mào)易洽談會(huì)等招商活動(dòng)。實(shí)行項(xiàng)目工作責(zé)任制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,抓好重大利用外資項(xiàng)目的落實(shí)。拓寬利用外資渠道,國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、民營(yíng)企業(yè)境外上市融資取得積極進(jìn)展。全年實(shí)際利用外資19.2億美元,增長(zhǎng)23。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別增長(zhǎng)60、65,加工貿(mào)易和民營(yíng)企業(yè)出口分別增長(zhǎng)27、111.4;實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,對(duì)外投資、對(duì)外工程承包和勞務(wù)輸出增長(zhǎng)較快。對(duì)內(nèi)開(kāi)放取得積極成果,引進(jìn)省外資金420億元,技術(shù)4600項(xiàng),人才4.1萬(wàn)名,分別增長(zhǎng)27.9、7.7和7.1。區(qū)域合作邁出實(shí)質(zhì)性步伐,成功舉辦環(huán)渤海地區(qū)合作論壇和東北亞地區(qū)國(guó)際合作論壇,初步建立高層對(duì)話和協(xié)作機(jī)制。與內(nèi)蒙古和國(guó)電集團(tuán)簽訂三家協(xié)議,合作建設(shè)大型煤電一體化項(xiàng)目。
(四)堅(jiān)持用“五個(gè)統(tǒng)籌”推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。著眼于全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),把更多的財(cái)力、物力、人力向“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)傾斜。
全面實(shí)施城市化戰(zhàn)略。出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施城市化戰(zhàn)略的決定》,修改完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,組織編制區(qū)域中心城市、省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、省域綜合交通網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。城市公用事業(yè)改革全面啟動(dòng),城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng),統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)政策,促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新修農(nóng)村公路2.4萬(wàn)公里,新增農(nóng)村電話用戶75萬(wàn)門(mén)。開(kāi)展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng),農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境得到改善,促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同發(fā)展。全省城市化率達(dá)到34.5,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
積極推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。提出“加快發(fā)展中間一線,積極推進(jìn)南北兩廂”的戰(zhàn)略構(gòu)想。以石、保、廊、唐、秦為中間一線,建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隆起帶;以邯、邢、衡、滄為南廂,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極;以張家口、承德為北廂,提升自我發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。進(jìn)一步完善總體布局,加強(qiáng)區(qū)域分工與協(xié)作,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。加快實(shí)施《張承地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,全年投資達(dá)到84.8億元。
大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。優(yōu)先發(fā)展教育,新增本科院校4所、高職專(zhuān)科學(xué)校4所,全省地方普通高校招生21.5萬(wàn)人。加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,改造中小學(xué)危房97萬(wàn)平方米,撤并中小學(xué)523所,在全省義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)600萬(wàn)人次,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)120萬(wàn)人次??萍紕?chuàng)新能力有新的提高,環(huán)京津創(chuàng)業(yè)帶、高新區(qū)再造工程、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系等重點(diǎn)科技工作進(jìn)展順利,完成科技成果1126項(xiàng)。推進(jìn)文化信息資源共享、民族民間文化保護(hù)和基層公共文化設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)文化活動(dòng)日益豐富和活躍。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),全省85以上的疾控建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完成,首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)取得良好效果,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng)。加快體育事業(yè)發(fā)展,競(jìng)技體育取得新成績(jī),我省運(yùn)動(dòng)員在第28屆雅典奧運(yùn)會(huì)和第12屆雅典殘奧會(huì)上取得歷史最好成績(jī)。成功舉辦第11屆省運(yùn)會(huì)。群眾性體育活動(dòng)蓬勃發(fā)展。
做好人口資源環(huán)境工作。以城市大氣污染防治為重點(diǎn),狠抓城市環(huán)境綜合治理,全省城市空氣綜合污染指數(shù)比上年降低10個(gè)百分點(diǎn)。截止12月10日,省會(huì)二級(jí)以上天氣達(dá)到270天,比上年同期增加63天。重點(diǎn)流域水污染防治、京津風(fēng)沙源治理和退耕還林等工程建設(shè)取得新進(jìn)展。制定實(shí)施《河北省開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)方案》,加強(qiáng)資源開(kāi)采、加工、運(yùn)輸、消費(fèi)的節(jié)約管理。穩(wěn)定計(jì)劃生育政策和低生育水平,推進(jìn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)。開(kāi)展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,著手治理出生人口性別比例失衡。
(五)堅(jiān)持把解決民生問(wèn)題放在突出位置。從解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題入手,實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”。促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè),做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、外出農(nóng)民工的就業(yè)工作,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力160.4萬(wàn)人次。做好“兩個(gè)確保”和城市“低?!惫ぷ?,推進(jìn)“三條保障線”的銜接。全省發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和國(guó)企下崗職工基本生活保障資金分別為110億元、4.7億元,做到按時(shí)足額發(fā)放。籌集10億元用于解決歷史拖欠的離退休人員養(yǎng)老金問(wèn)題。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)平均每人每月提高39.5元,同時(shí),財(cái)政出資每月增加企業(yè)退休人員生活補(bǔ)貼20元。依法擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別增加19萬(wàn)人、15萬(wàn)人、88萬(wàn)人。與此同時(shí),開(kāi)始建立企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn),推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。全省保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保費(fèi)收入200億元,增長(zhǎng)25。調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),從今年7月1日起,人均月增55元。提高城市最低保障水平,全省城市低保月人均補(bǔ)助額達(dá)到57元,比去年增加25元。調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),確定工資指導(dǎo)線,職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的250-350元調(diào)至420-520元,企業(yè)工資指導(dǎo)線由上年的0-17提高到3-18。機(jī)關(guān)事業(yè)人員職務(wù)津貼人均同增100元。省財(cái)政對(duì)部分困難縣(市、區(qū))給予轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,解決了前幾年國(guó)家兩次增資政策不到位問(wèn)題,支持貧困縣落實(shí)今年我省提高職工津貼的政策。提高城市居民住宅取暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧的方針,中央下達(dá)和我省配套扶貧資金12.9億元用于扶貧開(kāi)發(fā),解決了50萬(wàn)人的溫飽問(wèn)題。加大濟(jì)困力度,對(duì)特困群眾實(shí)行定期定量救濟(jì)制度。投資2.2億元,解決了70萬(wàn)農(nóng)村人口飲水難問(wèn)題。堅(jiān)決糾正土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)過(guò)程中侵害群眾利益問(wèn)題以及拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題。共清償拖欠工程款64.1億元、農(nóng)民工工資8.7億元;歷年拖欠的農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)已全部補(bǔ)償?shù)轿?,今年共補(bǔ)償農(nóng)民5.62億元。治污綠化、公共文化體育建設(shè)、農(nóng)村教育扶持工程等,也都取得了階段性成果。
(六)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。推進(jìn)政企、政資、政事分開(kāi),強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù),努力把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái),建設(shè)服務(wù)型政府。
堅(jiān)持依法行政。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,建設(shè)法治政府。全面完成與國(guó)務(wù)院決定取消、改變管理方式、下放和保留行政許可項(xiàng)目的銜接工作?;就瓿蓪?duì)地方性法規(guī)、省政府規(guī)章及文件的清理,取消地方設(shè)定的許可項(xiàng)目253項(xiàng)。加強(qiáng)行政監(jiān)察,提高行政效能。
大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》,出臺(tái)了《關(guān)于政法機(jī)關(guān)為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造良好環(huán)境的決定》等配套文件。積極開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)。努力幫助企業(yè)和投資者解決自身難以解決的問(wèn)題,31家外商投資企業(yè)歷史遺留問(wèn)題基本得到解決。整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,開(kāi)展以食品、非法采供血和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治,取得明顯成效。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)。努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法。簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。注意深入基層,深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,解決實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持廉潔從政,深入開(kāi)展反腐倡廉警示教育活動(dòng)。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型政府,重視公務(wù)員的培訓(xùn)和考核工作,公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高。
今年經(jīng)濟(jì)工作的成績(jī)來(lái)之不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院和中共河北省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級(jí)黨委、政府和廣大干部群眾高揚(yáng)“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律,團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
越是形勢(shì)好,越要保持清醒的頭腦。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議全面分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題,特別是針對(duì)長(zhǎng)期積累、制約全局的深層次矛盾和問(wèn)題,提出了四個(gè)“刻不容緩”。我們要認(rèn)真對(duì)照,尋找差距,明確努力方向。必須看到,當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾雖有緩解,但問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。一是糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固。雖然今年糧食增產(chǎn)較多,但品種結(jié)構(gòu)矛盾仍比較突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大,而糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲空間較小,對(duì)農(nóng)民的有效服務(wù)不足,農(nóng)民繼續(xù)增收困難。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍然很重。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重小,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)不快。裝備制造業(yè)不強(qiáng),配套加工能力弱。服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,比重偏低。民間投資規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)集中度低。投資與消費(fèi)比例不夠協(xié)調(diào),消費(fèi)需求不足。這些結(jié)構(gòu)性矛盾如不盡快解決,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量效益難以提高。三是煤電油運(yùn)供求緊張的矛盾尚未有效緩解。發(fā)電設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),但缺口仍很大,重點(diǎn)電廠存煤仍低于合理水平;企業(yè)原材料和產(chǎn)成品運(yùn)輸還十分緊張。四是影響社會(huì)穩(wěn)定的因素較多。由農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國(guó)有企業(yè)改制等問(wèn)題引發(fā)的群體性事件增多。重特大安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。還要看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些長(zhǎng)期性和深層次矛盾依然存在。就業(yè)壓力巨大,將是長(zhǎng)期需要面對(duì)的嚴(yán)峻問(wèn)題。城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展差距和部分社會(huì)成員之間收入差距過(guò)大。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放,高投入、高消耗、高污染、低效益的問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重,資源特別是水資源約束矛盾突出,環(huán)境壓力加大。制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙遠(yuǎn)未消除。在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和深層次矛盾交互作用下,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行又出現(xiàn)一些需要認(rèn)真對(duì)待的新情況、新問(wèn)題。對(duì)此,必須引起高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,努力完成明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年,也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐具有十分重要的意義。
明年全省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞抓住機(jī)遇、加快發(fā)展這個(gè)主題,進(jìn)一步破除思想障礙和體制障礙,以積極的、有作為的態(tài)度落實(shí)宏觀調(diào)控政策,突出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,深入推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,繼續(xù)把各項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
按照這一總體要求,明年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全省生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)10;城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬(wàn)人,登記失業(yè)率控制在4.6;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲4;全部財(cái)政收入可比增長(zhǎng)10以上,其中地方一般預(yù)算收入可比增長(zhǎng)9.6;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)5。
明年全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10,高于今年預(yù)期目標(biāo),低于今年的實(shí)際增長(zhǎng)率。提出這樣的目標(biāo),是為了更接近經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)際,防止經(jīng)濟(jì)大起大落,也有利于引導(dǎo)各方面真正把工作重點(diǎn)放在提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上。實(shí)踐中要力求發(fā)展得更快、更好。
做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),最根本的就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,并切實(shí)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。著力加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,著力推進(jìn)改革開(kāi)放。在實(shí)際工作中,要注重把握好以下幾個(gè)方面。
第一,搶抓發(fā)展機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感。發(fā)展是硬道理。抓住機(jī)遇、加快發(fā)展,是全省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的主題。當(dāng)前,外部環(huán)境總體上對(duì)發(fā)展比較有利,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件較多,同時(shí)也面臨競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。從全國(guó)其他省份看,明年確定的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)多數(shù)與我省相近或高于我省,內(nèi)蒙古高達(dá)15,山東、浙江、陜西等省都在10以上。不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退。我們一定要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),敢于領(lǐng)先,敢為人先。以敏銳的眼光認(rèn)識(shí)機(jī)遇,以高效的工作搶抓機(jī)遇,充分利用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期,全力加快河北發(fā)展。
第二,立足發(fā)展階段,遵循客觀規(guī)律。當(dāng)前,我省工業(yè)化進(jìn)程正在加快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正由資源推動(dòng)型向投資推動(dòng)型轉(zhuǎn)變。保持較快的投資增長(zhǎng)速度,有其必然性。隨著全國(guó)工業(yè)化、城市化的推進(jìn),消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí),對(duì)鋼鐵、水泥、石化、有色金屬、機(jī)械裝備等重化工業(yè)產(chǎn)生巨大需求。我省的重化工業(yè)、能源、運(yùn)輸業(yè),傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)明顯,發(fā)展空間廣闊。準(zhǔn)確把握這一階段的發(fā)展大勢(shì),要保持合理的投資規(guī)模和速度,不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。同時(shí),正確處理投資和消費(fèi)的關(guān)系,更新消費(fèi)觀念,完善消費(fèi)政策,改善消費(fèi)環(huán)境,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi),進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。
第三,突出發(fā)展重點(diǎn),著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大實(shí)踐,根本目的是要求各地區(qū)各部門(mén)把加快發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,逐步消除可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大起大落的體制性、機(jī)制性障礙,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。市場(chǎng)機(jī)制和宏觀調(diào)控都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有機(jī)組成部分,宏觀調(diào)控將貫穿于改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程,不存在何時(shí)結(jié)束的問(wèn)題。我們要把加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控作為新的發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。當(dāng)前,要繼續(xù)做深、做實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)、深化國(guó)企改革、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和加快對(duì)外開(kāi)放“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),把存量調(diào)強(qiáng)、增量調(diào)優(yōu)。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第四,激活發(fā)展動(dòng)力,進(jìn)一步加快改革開(kāi)放步伐。改革開(kāi)放是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,是鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果的根本措施,也是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深層次矛盾和問(wèn)題的治本之策。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作要充分體現(xiàn)以改革為動(dòng)力的要求,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的突出矛盾和問(wèn)題,加快體制機(jī)制創(chuàng)新,力爭(zhēng)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有新突破。堅(jiān)持把國(guó)企改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的核心,推進(jìn)股份制改革,增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力。全面提高對(duì)外開(kāi)放水平,堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,充分利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),全方位、多層次、寬領(lǐng)域擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
第五,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求。從全局的、系統(tǒng)的角度,理清思路,確立目標(biāo),制定措施。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷賦予各項(xiàng)工作新的內(nèi)涵。按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,從政策措施、資金投入和工作部署等方面,著力加強(qiáng)“三農(nóng)”、社會(huì)發(fā)展和欠發(fā)達(dá)地區(qū)等薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)區(qū)域、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。加快實(shí)施“一線兩廂”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)各地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同繁榮。進(jìn)一步完善政策措施,加速壯大縣域經(jīng)濟(jì)。
第六,擴(kuò)大發(fā)展成果,讓全體人民得到更多實(shí)惠。堅(jiān)持以人為本,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。在改革發(fā)展過(guò)程中,我們一定要把人民群眾的利益放在首位,認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,增加城鄉(xiāng)居民收入,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量。要多為群眾辦實(shí)事、辦好事,使改革發(fā)展的成果真正惠及全體人民。堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾,深入做好群眾工作,努力建設(shè)和諧河北。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)明年的各項(xiàng)工作。
明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)很多,要統(tǒng)籌安排,抓住關(guān)鍵,精心組織,重點(diǎn)做好九個(gè)方面的工作。
(一)繼續(xù)貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控的政策措施。加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,是明年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,是實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,實(shí)施宏觀調(diào)控并不都是經(jīng)濟(jì)的緊縮,更不是全面緊縮,根據(jù)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況和問(wèn)題,宏觀調(diào)控的方向、重點(diǎn)和力度會(huì)有所不同。我們要繼續(xù)堅(jiān)持積極的、有作為的工作方針,從河北實(shí)際出發(fā),落實(shí)好明年宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施。
鞏固和擴(kuò)大宏觀調(diào)控成果。當(dāng)前,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控取得的成效還是階段性的。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新問(wèn)題。更好地堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓的原則,根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,把握好調(diào)控的力度和重點(diǎn);要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,運(yùn)用好價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿;更加注重用改革的辦法解決經(jīng)濟(jì)生活中不穩(wěn)定、不健康的問(wèn)題。通過(guò)深化改革,把行之有效的宏觀調(diào)控措施規(guī)范化、制度化,用機(jī)制、制度、法制來(lái)鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果。
堅(jiān)持依法用地和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。認(rèn)真做好土地管理工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)政策,加快國(guó)土資源管理體制改革,做好土地利用總體規(guī)劃修編工作。大力推進(jìn)依法、節(jié)約、集約用地,經(jīng)營(yíng)性用地要實(shí)行招拍掛。深入開(kāi)展土地挖潛,集中盤(pán)活存量土地,努力增加建設(shè)用地有效供給。進(jìn)一步加強(qiáng)金融監(jiān)管,合理調(diào)控貨幣信貸總量,著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),繼續(xù)支持有市場(chǎng)、有效益、有利于增加就業(yè)的企業(yè),盡力滿足流動(dòng)資金貸款的需要,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。搞好重要原材料供需銜接,增加電力、煤炭等重點(diǎn)生產(chǎn)要素供應(yīng),加強(qiáng)重要物資的運(yùn)輸協(xié)調(diào),提高運(yùn)輸通達(dá)效率,進(jìn)一步緩解煤電油運(yùn)緊張狀況,保證重要行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和居民的生產(chǎn)生活需要。
強(qiáng)化市場(chǎng)物價(jià)監(jiān)管。密切關(guān)注物價(jià)走勢(shì),切實(shí)把物價(jià)上漲幅度控制在預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。抑制生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲,保持糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)食品等生活必需品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)的調(diào)控,強(qiáng)化對(duì)壟斷行業(yè)的監(jiān)督檢查,治理整頓市場(chǎng)價(jià)格秩序。把握好公共服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整的時(shí)機(jī)和力度,做好價(jià)格監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布和政策宣傳工作,正確引導(dǎo)群眾的心理預(yù)期。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。明年各項(xiàng)支農(nóng)措施的力度只能加大,不能減弱。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收。
不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。按照中央“兩減免、三補(bǔ)貼”的要求,農(nóng)業(yè)稅稅率再降低2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)40個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣全部免征農(nóng)業(yè)稅;繼續(xù)實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、增加良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。在穩(wěn)定現(xiàn)有各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上,不斷開(kāi)辟新的支農(nóng)資金渠道,形成農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。增加對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村人畜飲水、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,扎實(shí)做好第二階段各項(xiàng)工作。積極穩(wěn)妥地搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革和縣鄉(xiāng)公共財(cái)政制度等配套改革,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。深化糧食購(gòu)銷(xiāo)體制改革,加快推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村金融改革,改善農(nóng)村金融服務(wù)。依法穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,深化征地制度改革。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。毫不放松地抓好糧食生產(chǎn),提高糧食綜合生產(chǎn)能力。突出抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,加強(qiáng)糧食生產(chǎn)基地建設(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)小麥、專(zhuān)用玉米主產(chǎn)區(qū)進(jìn)一步上規(guī)模、上水平。培育區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?;蛯?zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。進(jìn)一步壯大畜牧、蔬菜、果品三大支柱產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)千萬(wàn)噸奶工程,擴(kuò)大奶牛、肉牛、瘦肉型豬、肉羊等畜產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模。提高設(shè)施菜、錯(cuò)季菜、品牌菜、無(wú)公害蔬菜比重,發(fā)展名優(yōu)特果品,營(yíng)造防護(hù)林、速生豐產(chǎn)林。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),加快推廣先進(jìn)適用技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和普及應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。開(kāi)通鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度。發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì),推廣“公司合作組織農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等經(jīng)營(yíng)形式,完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,更好地發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率提高2個(gè)百分點(diǎn)。
發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)。我省136個(gè)縣(市)生產(chǎn)總值占全省70%以上。發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必然要求,是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和農(nóng)村城市化。要健全和完善支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。繼續(xù)實(shí)行定額分享、超收全返的財(cái)政激勵(lì)政策。這項(xiàng)政策原定三年,明年到期。從實(shí)踐看,效果很好,去年和今年分別給市、縣多返還財(cái)政收入4.4億元和10億元,極大調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府增收的積極性。為支持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,省里決定將這項(xiàng)政策延至20xx年。各地要用足用好,錢(qián)要花到關(guān)鍵地方。加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)步伐,實(shí)行管理重心下移,減少管理層次,提高行政效率。擴(kuò)大部分縣(市)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展能力。各地要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,增強(qiáng)整體實(shí)力。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”,促進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)共同繁榮。
(三)一著不讓地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要抓住影響結(jié)構(gòu)優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心,促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一。
突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。精心組織實(shí)施第三個(gè)“項(xiàng)目年”活動(dòng),著力抓好200項(xiàng)省重點(diǎn)項(xiàng)目。特別要集中人力、物力、財(cái)力,抓好若干重中之重的項(xiàng)目。建立重大項(xiàng)目責(zé)任制。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保滄化40萬(wàn)噸pvc、泛亞龍騰紙業(yè)、衡水電廠二期等50個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),山海關(guān)百萬(wàn)噸造船工程、承唐高速公路等50個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工,南水北調(diào)中線河北段、建滔化工等項(xiàng)目加快進(jìn)度,力爭(zhēng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17以上。加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃和前期工作,確保曹妃甸礦石、原油專(zhuān)用碼頭和保定汽車(chē)工業(yè)擴(kuò)能改造等項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展,推進(jìn)與中石油、中石化、深圳華為、東風(fēng)、長(zhǎng)安公司的項(xiàng)目合作。各地都要謀劃一批對(duì)生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大影響和決定意義的大項(xiàng)目,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)翻番目標(biāo)提供有力支撐。
培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。適應(yīng)投資體制改革新要求,抓緊制定并實(shí)施冶金、醫(yī)藥、石油化工、裝備制造、建材建筑、食品、紡織、信息技術(shù)、現(xiàn)代物流、旅游等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。圍繞推進(jìn)鋼鐵大省向鋼鐵強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,狠抓“品種、質(zhì)量、整合”和“增高減低、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”,優(yōu)化鋼鐵工業(yè)布局,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向沿海地區(qū)、礦石原料基地集聚,向精深加工方向發(fā)展。抓緊研究提出《振興河北鋼鐵工業(yè)總體實(shí)施方案》,明年要在產(chǎn)業(yè)整合方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐。推動(dòng)大型民營(yíng)鋼鐵企業(yè)聯(lián)合投資,參與河北鋼鐵行業(yè)整合,按現(xiàn)代企業(yè)制度組建大型鋼鐵股份制公司。
積極利用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高工藝技術(shù)和裝備水平。把企業(yè)技術(shù)改造與企業(yè)重組和改革結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)和支持企業(yè)并購(gòu)、聯(lián)合和重組。能夠利用現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的,都要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),著力盤(pán)活用好存量資產(chǎn)。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)新醫(yī)藥、半導(dǎo)體材料、軟件基地建設(shè),加快石家莊信息產(chǎn)業(yè)園、保定新能源和能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,組織實(shí)施福達(dá)高性能感光材料等82項(xiàng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好天鵝化纖竹漿粘膠長(zhǎng)絲等56個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,著力推進(jìn)三鹿新型乳制品等12個(gè)創(chuàng)新能力項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。改造提升商貿(mào)流通、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),發(fā)展信息、保險(xiǎn)、社區(qū)服務(wù)和會(huì)計(jì)、律師、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快石家莊、邯鄲、廊坊、唐山、張家口等區(qū)域性物流中心建設(shè),完善運(yùn)輸體系,降低物流成本。推進(jìn)以連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)為重點(diǎn)的現(xiàn)代流通。發(fā)展紅色旅游、特色旅游、休閑健身旅游,加強(qiáng)旅游項(xiàng)目建設(shè),搞好旅游景點(diǎn)升級(jí)改造。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。節(jié)約能源、資源是優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)。要按照減量化、再利用、資源化的原則,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)和節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位,廣泛開(kāi)展建設(shè)節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、節(jié)約型社會(huì)活動(dòng),切實(shí)做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展。樹(shù)立“資源?產(chǎn)品?再生資源”的經(jīng)濟(jì)新思維,開(kāi)展資源循環(huán)回收利用。抓緊制定《河北省加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》,開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)《資源節(jié)約方案》,抓好節(jié)能(水)降耗工作,加快資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化步伐。依靠科技進(jìn)步開(kāi)發(fā)節(jié)能降耗新技術(shù)。堅(jiān)決實(shí)行高能耗、高物耗設(shè)備和產(chǎn)品淘汰制度。重點(diǎn)抓好鋼鐵、水泥、造紙等行業(yè)節(jié)能、節(jié)水技術(shù)改造,強(qiáng)化管理。深化水價(jià)改革,提高水資源利用率。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的規(guī)劃和管理,改革資源開(kāi)采體制,堅(jiān)決制止能源資源開(kāi)發(fā)中濫采亂挖和嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象。明年全面開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作。推行清潔生產(chǎn),努力實(shí)現(xiàn)節(jié)約、降耗、減污。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),提高環(huán)境保護(hù)技術(shù)水平。
(四)進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革。抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好、各方面改革意識(shí)增強(qiáng)的有利時(shí)機(jī),著力推進(jìn)改革。
加快國(guó)有企業(yè)改革步伐。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重申了黨的十五大、十六大和中央全會(huì)提出的關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的一系列方針政策,指出國(guó)有企業(yè)改革仍然是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié),要按照中央確定的方針政策,堅(jiān)定不移地推進(jìn)。著眼于增強(qiáng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力,做好“兩增、兩減、兩分”工作,為加快企業(yè)整體改制創(chuàng)造條件。要緊緊圍繞產(chǎn)權(quán)制度改革、職工身份轉(zhuǎn)換和出資人到位等關(guān)鍵問(wèn)題,加快推進(jìn)國(guó)有大型企業(yè)股份制改革,抓好華藥、承鋼等省屬重點(diǎn)企業(yè)整體改制,基本完成廳局屬企業(yè)改制任務(wù)。市縣屬國(guó)企產(chǎn)權(quán)制度改革不到位的要實(shí)施二次改制,確保全省國(guó)企改革第二步戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。加快推進(jìn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)流動(dòng)重組,進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。抓好煤炭、鋼鐵企業(yè)間重組整合,做大做強(qiáng)一批大公司大集團(tuán)。要暢通國(guó)有劣勢(shì)企業(yè)退出渠道,優(yōu)化國(guó)有資本質(zhì)量。支持具備條件的企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)整體上市。加快推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,健全公司治理結(jié)構(gòu),完善激勵(lì)、約束機(jī)制。全面實(shí)行年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任制和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任制。今年,我們?cè)谑?guó)資委監(jiān)管企業(yè)中公開(kāi)招聘了9名高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員,明年在這方面要繼續(xù)深化和完善。加快推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,進(jìn)一步完善國(guó)資監(jiān)管體系,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,維護(hù)出資人和職工的合法權(quán)益。
切實(shí)推進(jìn)投資體制改革。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》,逐步完善和規(guī)范《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案管理辦法》、《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法》,抓緊研究制定其它配套文件,建立健全投資監(jiān)管體系。加快投資立法進(jìn)程,加緊制定《河北省投資條例》。確立企業(yè)投資主體地位,真正落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。加強(qiáng)政策引導(dǎo),動(dòng)員社會(huì)資本投資項(xiàng)目建設(shè),提高自主增長(zhǎng)能力。規(guī)范政府投資范圍和行為,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目推行“代建制”。建立嚴(yán)格的政府投資、銀行貸款、國(guó)有企業(yè)投資決策責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行重大投資決策失誤責(zé)任追究制,給國(guó)家造成重大損失的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。
深化財(cái)稅體制改革。推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)和“收支兩條線”管理改革。按照建立公共財(cái)政的要求,深化預(yù)算管理改革,建立和完善財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)體系、財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)。加大對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付,努力緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。加強(qiáng)支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,建立支出效益評(píng)價(jià)、考核監(jiān)督、責(zé)任追究制度。進(jìn)一步完善出口退稅機(jī)制。合理調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),逐步解決部分社會(huì)成員之間收入差距過(guò)大的問(wèn)題。明年減收增支因素較多,要大力開(kāi)展增收節(jié)支。在依法加強(qiáng)稅收征管的同時(shí),精打細(xì)算,嚴(yán)格控制一般性支出結(jié)構(gòu),保證重點(diǎn)支出。各地各部門(mén)各單位要厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),不能大手大腳地花錢(qián),把有限財(cái)力用在刀刃上。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
積極推進(jìn)農(nóng)村信用社改革。根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)我省深化農(nóng)村信用社改革實(shí)施方案,抓好管理體制改革,力爭(zhēng)明年一季度完成省聯(lián)社的組建,并開(kāi)始履行職能。認(rèn)真組織各縣(市)農(nóng)村信用社做好清產(chǎn)核資,摸清底數(shù)。開(kāi)展增資擴(kuò)股,爭(zhēng)取各縣(市)農(nóng)村信用社達(dá)到發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)的條件。采取措施,落實(shí)責(zé)任,清收不良貸款,依法打擊逃廢債行為。全面開(kāi)展產(chǎn)權(quán)制度改革,根據(jù)各地自行選擇的產(chǎn)權(quán)組織形式,抓緊組建農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、以縣為單位統(tǒng)一法人社。搞好各項(xiàng)管理和支農(nóng)服務(wù),確保農(nóng)村信用社在穩(wěn)定中深化改革、加快發(fā)展。
加強(qiáng)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。發(fā)展資本、產(chǎn)權(quán)、土地、技術(shù)、人才、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素市場(chǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)示范市場(chǎng)建設(shè),搞好農(nóng)產(chǎn)品流通,做大做強(qiáng)一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型零售市場(chǎng)等商品市場(chǎng)。按照“自主設(shè)立、自我管理、自律運(yùn)行、自我發(fā)展”的總體思路,制定并實(shí)施行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)改革指導(dǎo)意見(jiàn)。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,進(jìn)一步抓好專(zhuān)項(xiàng)整治,深入開(kāi)展打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法犯罪活動(dòng)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)違法行為。打擊各種形式的商業(yè)欺詐行為。打擊走私、偷逃騙稅、洗錢(qián)和非法傳銷(xiāo)。
(五)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。采取有力措施,切實(shí)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的資金短缺、人才匱乏、創(chuàng)新乏力等問(wèn)題,鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,促其上數(shù)量、上規(guī)模、上水平。
進(jìn)一步完善政策支持體系。為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,在政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)督管理上一視同仁。國(guó)務(wù)院近期將出臺(tái)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策意見(jiàn),要結(jié)合我省實(shí)際,認(rèn)真貫徹。盡快制定《河北省中小企業(yè)發(fā)展條例》。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域,在壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)、金融等領(lǐng)域,凡法律法規(guī)未禁入的,非公有資本均可進(jìn)入;凡外資可進(jìn)入的,國(guó)內(nèi)非公有資本均可進(jìn)入。扶持100家規(guī)模民營(yíng)企業(yè)和100家成長(zhǎng)型民營(yíng)企業(yè),培育100個(gè)名牌產(chǎn)品,支持一批中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展。加大“三亂”治理力度,減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān),維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。
切實(shí)解決融資難問(wèn)題。充分發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)銀行信貸主渠道作用,加強(qiáng)信貸服務(wù),推進(jìn)銀企合作。加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),擴(kuò)大規(guī)模,規(guī)范運(yùn)作,防范風(fēng)險(xiǎn)。建立和完善中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),創(chuàng)造誠(chéng)信企業(yè)。積極探索企業(yè)債券、上市融資和股權(quán)融資等直接融資方式方法,幫助一批有條件的企業(yè)上市。
加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的引導(dǎo)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)適應(yīng)宏觀調(diào)控新形勢(shì),在企業(yè)制度、經(jīng)營(yíng)模式、增長(zhǎng)方式等方面加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,努力提高產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)品檔次和企業(yè)素質(zhì)。加強(qiáng)政策信息和行業(yè)規(guī)劃,幫助民營(yíng)企業(yè)把握投資方向,防止和避免低水平重復(fù)建設(shè)。推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)拓展新領(lǐng)域,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)多種有效形式參與國(guó)有企業(yè)改革、扶貧開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展民營(yíng)科技型、外向型、勞動(dòng)密集型企業(yè),支持有條件的企業(yè)做強(qiáng)做大。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)改變家族式管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。民營(yíng)企業(yè)要依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、誠(chéng)實(shí)守信,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、政策和技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)保、土地等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),尊重和維護(hù)職工合法權(quán)益。
(六)全面提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平。當(dāng)前,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進(jìn)一步加快,我們一定要牢牢抓住國(guó)際資本向我國(guó)轉(zhuǎn)移和國(guó)內(nèi)南資北上的重大機(jī)遇,審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),積極進(jìn)取。
突出抓好利用外資大項(xiàng)目。重視尋找戰(zhàn)略合作伙伴,加強(qiáng)與跨國(guó)公司特別是世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)大公司、大集團(tuán)的合作,提高我省企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)利用外資1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目的落實(shí),加快在建大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。認(rèn)真謀劃篩選和實(shí)施一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的招商項(xiàng)目,避免引進(jìn)資源消耗過(guò)高、環(huán)境污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。創(chuàng)新招商方式,提高招商實(shí)效。搞好開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),發(fā)揮其吸引外資“聚集、集約、示范”的作用,增創(chuàng)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。建立和完善分層管理、分級(jí)負(fù)責(zé)外資項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制和外商投訴協(xié)調(diào)機(jī)制。在擴(kuò)大利用外資規(guī)模的同時(shí),更要注重優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),把利用外資與結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)企改革結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷拓寬利用外資領(lǐng)域,提高利用外資質(zhì)量和水平。
著力優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。抓緊做好入世后過(guò)渡期的各項(xiàng)工作。明年關(guān)稅將進(jìn)一步降低,配額、許可證等非關(guān)稅措施都將取消。認(rèn)真研究策略,提高應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易磨擦的能力。加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式,擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品出口,支持紡織、服裝、醫(yī)藥、陶瓷、鋼材等傳統(tǒng)大宗商品出口。堅(jiān)持以質(zhì)取勝,努力提高出口商品的質(zhì)量、檔次和售價(jià),增加擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口,減少高耗能、低水平產(chǎn)品的出口。貫徹《對(duì)外貿(mào)易法》,落實(shí)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)放權(quán)規(guī)定,支持各類(lèi)所有制企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù),壯大外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體。全方位開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化。大力發(fā)展加工貿(mào)易,挖掘加工貿(mào)易潛力,發(fā)揮出口加工區(qū)的帶動(dòng)幅射作用,發(fā)展加工程度深、技術(shù)含量高的加工貿(mào)易項(xiàng)目,推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好出口基地建設(shè)。適當(dāng)擴(kuò)大我省急需的重要原材料、關(guān)鍵技術(shù)和重大設(shè)備進(jìn)口。
加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。以資源和市場(chǎng)為重點(diǎn),引導(dǎo)和鼓勵(lì)具有比較優(yōu)勢(shì)、有較強(qiáng)實(shí)力的各類(lèi)所有制企業(yè)走出去,加強(qiáng)同國(guó)外的技術(shù)合作,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力,開(kāi)發(fā)境外資源。支持我省紡織、醫(yī)藥、建材、輕工、食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)我省設(shè)備、零部件和勞務(wù)出口。盡快出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的若干政策》。加強(qiáng)外派勞務(wù)管理和培訓(xùn),重點(diǎn)培育一批外派勞務(wù)基地。
加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。以推動(dòng)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為重點(diǎn),積極參與環(huán)渤海地區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃,配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)做好京津冀一體化規(guī)劃編制工作,精心組織好首屆5?18環(huán)渤海國(guó)際商務(wù)活動(dòng)。發(fā)揮環(huán)渤海區(qū)位優(yōu)勢(shì),實(shí)施既定規(guī)劃,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)。抓住東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)項(xiàng)目、資金北上的有利時(shí)機(jī),組織項(xiàng)目合作洽談活動(dòng),簽訂一批新的合作項(xiàng)目。做好對(duì)口支援工作,參與西部大開(kāi)發(fā)和東北老工業(yè)基地振興。
(七)積極推動(dòng)“一線兩廂”戰(zhàn)略實(shí)施。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大任務(wù)。區(qū)域發(fā)展不平衡是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題。要抓緊制定并實(shí)施《河北省“一線兩廂”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)意見(jiàn)》。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,合理調(diào)整生產(chǎn)力布局,完善區(qū)域整體布局,謀劃調(diào)整區(qū)域交通體系、能源生產(chǎn)供應(yīng)體系和水資源調(diào)配體系,加強(qiáng)區(qū)際基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)共建共享、互聯(lián)互通,努力推動(dòng)“一線”、“兩廂”發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),互助互動(dòng),實(shí)現(xiàn)中間加速、兩翼騰飛。
加快發(fā)展“中間一線”?!爸虚g一線”五市,要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn),明確目標(biāo),做大做強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力提高經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),推進(jìn)與京津?qū)?,全力打造帶?dòng)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高地,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式等方面走在全省前列,在全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮帶動(dòng)作用。
積極推進(jìn)“南北兩廂”。大力推進(jìn)“南廂”地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。邯鄲、滄州兩市要進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市、港口城市的功能和輻射作用,衡水、邢臺(tái)也要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施《張承地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,加大對(duì)“北廂”地區(qū)扶持力度,增加基礎(chǔ)設(shè)施投入,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制,建設(shè)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
加速城市化進(jìn)程。推進(jìn)城市化健康發(fā)展是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于實(shí)施城市化戰(zhàn)略的決定》,抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,力爭(zhēng)明年全省城市化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步增強(qiáng)大城市的綜合輻射帶動(dòng)能力,注重形成中小城市的比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色,引導(dǎo)小城鎮(zhèn)走集約化發(fā)展道路。加強(qiáng)城市發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃,維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,促進(jìn)合理布局,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,體現(xiàn)特色。提高產(chǎn)業(yè)聚集程度,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共服務(wù)設(shè)施,強(qiáng)化城市功能。加快公交、污水和垃圾處理等市政公用事業(yè)改革步伐。搞好土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃修編,合理確定規(guī)模,適時(shí)調(diào)整布局,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)規(guī)劃相協(xié)調(diào),確保城市建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。
(八)推動(dòng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。明年,省委六屆七次全會(huì)將專(zhuān)題研究科技、教育工作,出臺(tái)加快科技、教育發(fā)展的《決定》。各地要高度重視,加快科技、教育事業(yè)的改革和發(fā)展,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。
科技創(chuàng)新要有新進(jìn)展。提高自主創(chuàng)新能力是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)和改善科技創(chuàng)新條件,抓好50家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和150家省級(jí)研發(fā)中心建設(shè),構(gòu)建企業(yè)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)體系。選擇并實(shí)施一批對(duì)全省產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有推動(dòng)作用的重大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目。加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè),促使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化主體,發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和高等院校的重要作用,培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才。深化科技管理體制改革,優(yōu)化科技資源配置。重點(diǎn)解決體制機(jī)制僵化、產(chǎn)學(xué)研分割問(wèn)題,促進(jìn)知識(shí)、技術(shù)、資本的有效結(jié)合,促進(jìn)科技、教育和經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展。開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目攻關(guān),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。培育一批具有自主創(chuàng)新能力的科技型中小企業(yè),提高科技對(duì)可持續(xù)發(fā)展的支撐能力。
教育改革要有新突破。堅(jiān)持從河北實(shí)際出發(fā)、從改革和建設(shè)事業(yè)需要出發(fā),制定教育發(fā)展的思路和工作方針。以農(nóng)村義務(wù)教育為重點(diǎn),全面落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,鞏固“普九”成果。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造、布局調(diào)整和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工程。大力發(fā)展職業(yè)教育,統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源。堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)培養(yǎng)大批技能型緊缺人才,開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。穩(wěn)步發(fā)展高等教育,以加強(qiáng)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持以內(nèi)涵發(fā)展為主,提升高等教育整體實(shí)力和辦學(xué)水平。認(rèn)真做好對(duì)農(nóng)村家庭困難學(xué)生的資助工作,落實(shí)高校國(guó)家助學(xué)貸款和農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策。加快實(shí)施人才興冀工程,加強(qiáng)多層次人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)人才流動(dòng)和人才市場(chǎng)法制化、規(guī)范化。
文化衛(wèi)生事業(yè)要有新起色。抓緊修改完善并盡快出臺(tái)文化大省建設(shè)《綱要》及相關(guān)文件,落實(shí)好各項(xiàng)建設(shè)措施。深化文化體制改革,發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。廣辟資金渠道,增加公益性文化事業(yè)投入,加強(qiáng)文化、體育設(shè)施建設(shè)。抓好新聞出版、廣播影視、網(wǎng)絡(luò)傳媒工作,加強(qiáng)藝術(shù)精品生產(chǎn)和文化市場(chǎng)管理,繁榮燕趙文化。精心組織好第十屆中國(guó)吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)。加快全省廣電網(wǎng)絡(luò)整合,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)效益。廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),活躍群眾文化生活,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)文明程度和公民素質(zhì)。加快構(gòu)建群眾性體育服務(wù)體系,做好全國(guó)十運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)參賽工作,發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革和新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,完成全省公共衛(wèi)生體系項(xiàng)目建設(shè),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助試點(diǎn)?!吧偕旄弧狈鲐毠こ淘圏c(diǎn)首先在部分重點(diǎn)扶貧村進(jìn)行。加強(qiáng)農(nóng)村育齡婦女生殖健康服務(wù)。進(jìn)一步治理出生人口性別比例失衡。做好老齡人口工作。
生態(tài)省建設(shè)要有新成效。加緊出臺(tái)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),改善生態(tài)環(huán)境,培育生態(tài)文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)良性循環(huán)的生態(tài)河北。加強(qiáng)重要生態(tài)功能區(qū)、重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)良好區(qū)“三區(qū)”建設(shè),抓好21世紀(jì)首都周?chē)Y源利用規(guī)劃、京津風(fēng)沙源治理等重大生態(tài)工程建設(shè),確保區(qū)域生態(tài)安全。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,抓好水和大氣污染防治工作。深入開(kāi)展環(huán)保模范城、生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)、環(huán)保先進(jìn)企業(yè)、綠色單位創(chuàng)建工作。省會(huì)石家莊市要以治理大氣污染為重點(diǎn),下大力抓好環(huán)境保護(hù),明年空氣綜合污染指數(shù)下降10以上,水資源保護(hù)和污水處理要邁出新步伐,加快建設(shè)“天藍(lán)、地綠、水清、氣爽、路暢、景美”的生態(tài)城市。廊坊、秦皇島兩市要努力建成國(guó)家環(huán)保模范城,其它各市要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)環(huán)保模范城;滏陽(yáng)河、滹沱河、磁河等重點(diǎn)河流地區(qū)化學(xué)需氧量、排放量削減6以上。文明生態(tài)村,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要載體。深入開(kāi)展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng),是改變農(nóng)村面貌的一場(chǎng)偉大革命。明年力爭(zhēng)把全省10左右的行政村建成文明生態(tài)村,有條件的地方要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展。
(九)努力構(gòu)建和諧河北。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。努力解決涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。要繼續(xù)把實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”作為總抓手,切實(shí)把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。這里,著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。
繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策。要把就業(yè)再就業(yè)工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置,努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)和控制登記失業(yè)率的預(yù)期目標(biāo)。堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)的原則,逐步確立有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)模式,尤為注重發(fā)展就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),形成更多的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。促進(jìn)國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè),把財(cái)政投入、小額貸款、免費(fèi)培訓(xùn)和稅收減免等政策落到實(shí)處,推動(dòng)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌。加大資金投入,落實(shí)財(cái)政資金用于再就業(yè)的制度性安排。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),提高就業(yè)服務(wù)水平。建立勞動(dòng)就業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,強(qiáng)化失業(yè)調(diào)控,控制失業(yè)人員過(guò)快增長(zhǎng)。創(chuàng)造有利于農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)的條件,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。
高度重視解決群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題。健全社會(huì)保障體系,落實(shí)“兩個(gè)確保”、“一個(gè)低?!?,進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面。深化企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)為職工建立企業(yè)年金。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,推行職工工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立補(bǔ)充保險(xiǎn),積極發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。探索機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保障制度改革,有條件的地方可探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。完善城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障制度。堅(jiān)決控制醫(yī)藥價(jià)格和費(fèi)用,緩解群眾“看病難”、“看病貴”的問(wèn)題。搞好扶貧開(kāi)發(fā),盡快幫助貧困地區(qū)脫貧致富,明年解決25萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題。做好受災(zāi)地區(qū)的救助工作,切實(shí)保障特困群體的基本生活。新發(fā)展農(nóng)村沼氣戶50萬(wàn)戶。新建農(nóng)村公路1.8萬(wàn)公里,爭(zhēng)取年底前實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、90的行政村通油路。認(rèn)真檢查職工最低工資制度和工資指導(dǎo)線執(zhí)行情況,督促企業(yè)按時(shí)足額發(fā)放職工工資。下大力解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。對(duì)20xx年年底前拖欠的農(nóng)民工工資,要在20xx年春節(jié)前全部清償。對(duì)20xx年年底以前已竣工的政府投資項(xiàng)目拖欠工程款,要在明年年底前基本清償完畢;房地產(chǎn)等其他社會(huì)投資項(xiàng)目,要在20xx年年底前全部解決。要抓好對(duì)擬建和在建工程項(xiàng)目的清理工作,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的做法,解決好征地、拆遷中的遺留問(wèn)題。
切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作,不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng),引導(dǎo)群眾樹(shù)立大局意識(shí)和法制意識(shí),妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,從源頭上減少矛盾。做好預(yù)防和處置群體性事件工作。各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制,各行其職,各負(fù)其責(zé)。深入分析新形勢(shì)下各類(lèi)群體性事件的形成要素和演變過(guò)程,研究化解群體性事件的基本規(guī)律,建立和完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置工作機(jī)制,真正做到“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根本的是要靠發(fā)展。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,在保持社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。近一段時(shí)間以來(lái),我省連續(xù)發(fā)生了幾起重特大事故,特別是邢臺(tái)沙河市“11?20”鐵礦火災(zāi)事故,給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,教訓(xùn)極其深刻,再次給我們敲響了警鐘。要牢固樹(shù)立“安全第一”和“責(zé)任重于泰山”的觀念,扎扎實(shí)實(shí)地做好安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)審批和執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,下決心、出重拳打擊腐敗現(xiàn)象。完善安全生產(chǎn)管理體制和機(jī)制,增加對(duì)安全設(shè)施的投入。抓好安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)對(duì)重特大事故隱患的排查、整改和監(jiān)控。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理。搞好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
明年還要抓緊做好“十一五”規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)的制定工作。做好這項(xiàng)工作,必須以改革的精神、改革的思路、改革的辦法,努力使“十一五”規(guī)劃成為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)體現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”的規(guī)劃,成為推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新的規(guī)劃,成為以人為本、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃。認(rèn)真做好第一次經(jīng)濟(jì)普查工作。
四、轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)服務(wù),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平。
黨的十六屆四中全會(huì)《決定》指出:“提高黨的執(zhí)政能力,首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力”。各地各部門(mén)要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),站在提高執(zhí)政能力的高度,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實(shí),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。
第一,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)。各級(jí)黨委、政府一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,在深化改革、促進(jìn)發(fā)展和保持穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中,凡是符合科學(xué)發(fā)展觀的事情就應(yīng)當(dāng)全力以赴地去做,凡是不符合的就應(yīng)當(dāng)毫不遲疑地去改。堅(jiān)持“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”,抓住根本,把握大局,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),創(chuàng)新思路,改進(jìn)方法,努力開(kāi)創(chuàng)明年經(jīng)濟(jì)工作的新局面。
第二,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。當(dāng)前,我省改革進(jìn)入整體推進(jìn)的攻堅(jiān)階段,發(fā)展處于全面提升的關(guān)鍵時(shí)期,許多錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題和深層次矛盾交織在一起,需要我們?nèi)ソ鉀Q、去處理。面對(duì)這些難啃的“硬骨頭”,我們要積極探索、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新,既要打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,又要打好“持久戰(zhàn)”,實(shí)現(xiàn)改革的新突破,形成發(fā)展的新動(dòng)力。那種遇事久拖不決、把矛盾后移的不良傾向,遇到困難繞著走、害怕觸及矛盾的畏難情緒,使許多重要的改革措施落空,必須堅(jiān)決克服。改革滯后,延誤的是河北發(fā)展。我們一定要以牛玉儒同志為榜樣,始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),想干事、敢干事、會(huì)干事、干成事。
第三,全面提高政府管理水平。推進(jìn)政府管理理念、管理機(jī)制和管理方式創(chuàng)新,真正把政府職能轉(zhuǎn)到搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái),做到科學(xué)行政、民主行政、依法行政。加快建立健全各種突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力。推行政企、政事、政資分開(kāi)。各級(jí)政府及各部門(mén)要堅(jiān)決把不該由政府管、管不了、也管不好的事,進(jìn)一步交給企業(yè)、市場(chǎng)和中介機(jī)構(gòu)。在加強(qiáng)和改進(jìn)政府管理的同時(shí),更加注重建設(shè)服務(wù)型政府。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),提高對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管、公眾服務(wù)的能力。制定出臺(tái)《建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制的意見(jiàn)》,建立健全公眾參與、專(zhuān)家論證、決策機(jī)構(gòu)決定的機(jī)制和重要決策失誤責(zé)任追究制度,提高決策水平。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府,在省直開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),形成“以學(xué)習(xí)促工作、以工作帶學(xué)習(xí)”的良性機(jī)制,推動(dòng)建立學(xué)習(xí)型社會(huì)。
第四,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力推進(jìn)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》的貫徹落實(shí),把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措來(lái)抓,集中解決思想觀念、辦事效率、管理公開(kāi)公正、司法保障及社會(huì)誠(chéng)信等方面制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,建設(shè)良好的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí),更加重視軟環(huán)境建設(shè)。深入實(shí)施《行政許可法》,建立健全行政許可統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理、收費(fèi)、聽(tīng)證、公開(kāi)承諾等制度,嚴(yán)格依照法定程序?qū)嵤┬姓S可。深化行政審批制度改革,清理精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),凡是國(guó)家沒(méi)有規(guī)定的審批事項(xiàng)一律取消。明年上半年,國(guó)務(wù)院將對(duì)地方和部門(mén)貫徹《行政許可法》情況進(jìn)行檢查,各地要做好有關(guān)工作。加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè),提高政府公信力。
第五,深入開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略性方針,努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。嚴(yán)肅行政紀(jì)律,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。深入開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng),全面推行政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾、收費(fèi)公示等制度,增強(qiáng)政府工作的透明度。堅(jiān)決查辦違法違紀(jì)案件,保持嚴(yán)厲打擊和懲治腐敗的態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的綜合治理,創(chuàng)新體制、機(jī)制和制度,加大治本抓源頭工作的力度。加強(qiáng)行政監(jiān)察工作,充分發(fā)揮廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察的作用,強(qiáng)化對(duì)行政不作為、亂作為等行為的監(jiān)督檢查,提高行政效能和依法行政水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,嚴(yán)于律己,做到勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效。敢于堅(jiān)持原則,敢于嚴(yán)格管理,敢于批評(píng)錯(cuò)誤,反對(duì)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。要旗幟鮮明地反對(duì)、懲治和預(yù)防腐敗,堅(jiān)決反對(duì)和制止奢侈浪費(fèi)。
明年的大政方針、目標(biāo)任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,把省委、省政府的決策部署落到實(shí)處。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握情況,真抓實(shí)干,切實(shí)做到說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效。
家寶在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議結(jié)束時(shí),強(qiáng)調(diào)歲末年初要做好今冬明春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、煤電油運(yùn)供需協(xié)調(diào)、增收節(jié)支、市場(chǎng)監(jiān)管、節(jié)假日公共安全和關(guān)心群眾生活等六項(xiàng)工作,我們一定要抓好貫徹落實(shí)。元旦春節(jié)臨近,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入災(zāi)區(qū)、貧困地區(qū)、困難企業(yè),解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,使廣大群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安定的節(jié)日。
讓我們?cè)谝院\濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,繼續(xù)高揚(yáng)“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,齊心協(xié)力,開(kāi)拓創(chuàng)新,艱苦奮斗,扎實(shí)工作,努力完成明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇二
按照xx市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第二輪農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(成扶貧領(lǐng)〔〕1號(hào))文件要求,我縣從20**年全面啟動(dòng)對(duì)口幫扶**市八個(gè)貧困村的工作。兩年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在貧困村廣大干部、群眾和16個(gè)對(duì)口幫扶單位的共同努力下,對(duì)口幫扶工作取得了明顯成效。20**年末至20**年末,貧困村農(nóng)民人均純收入年均增幅達(dá)17%以上,由20的4080元增加到年的5632元,基本實(shí)現(xiàn)了貧困村“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成,基礎(chǔ)設(shè)施有較大改善,農(nóng)民收入有較大幅度提高”的主要目標(biāo),現(xiàn)將兩年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、高度重視,健全機(jī)構(gòu)。
市上第二輪第一批啟動(dòng)村對(duì)口幫扶目標(biāo)任務(wù)下達(dá)以后,我縣高度重視,確定對(duì)口幫扶工作由縣政府副縣長(zhǎng)分管、具體工作由縣扶貧辦牽頭,政府辦、縣委辦等16個(gè)單位為對(duì)口幫扶工作成員單位。要求各單位充分認(rèn)識(shí)對(duì)口幫扶工作的重要性,以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的工作責(zé)任心、深厚的兄弟情誼和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),千方百計(jì)籌措資金集中精力做好幫扶工作,保證市上下達(dá)的幫扶任務(wù)能圓滿完成。
二、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
制定并出臺(tái)了《關(guān)于做好定點(diǎn)幫扶xx市貧困村的實(shí)施意見(jiàn)》文件(郫扶領(lǐng)辦【2009】1號(hào)),并于每年年初制定《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》和《xx縣對(duì)口幫扶工作目標(biāo)考核辦法》,將幫扶任務(wù)分解下達(dá)到各成員單位,并納入縣委、縣政府重要目標(biāo)考核內(nèi)容,建立起主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的幫扶工作責(zé)任制。各成員單位按要求確定了一名分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了承辦機(jī)構(gòu)和聯(lián)系人,切實(shí)做到分工明確,責(zé)任到人。
三、狠抓落實(shí),措施得力。
(一)科學(xué)規(guī)劃,突出扶貧工作重點(diǎn)。我們多次組織對(duì)口幫扶成員單位到貧困村了解情況,在充分調(diào)研和尊重民意的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際擬定切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃,以當(dāng)?shù)乩习傩兆钇惹行枰鉀Q的問(wèn)題入手,集中人力、物力和財(cái)力,針對(duì)災(zāi)后重建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、為民辦實(shí)事、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面進(jìn)行投入,全面增強(qiáng)造血功能,夯實(shí)脫貧根基。—2010年,全縣投入到xx市的幫扶資金共計(jì)達(dá)到233.54萬(wàn)元。
(二)整合資源,積極參與災(zāi)后重建。為支持貧困村災(zāi)后重建工作,確保災(zāi)后重建實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、科學(xué)發(fā)展,我們把對(duì)口幫扶工作和災(zāi)后重建結(jié)合起來(lái),整合人力、物力和財(cái)力,全力推動(dòng)災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)工作,貧困村很快恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園,基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件均超過(guò)地震前的水平。例如我縣國(guó)土局,兩年來(lái)共計(jì)投入人民幣近70萬(wàn)元,幫助龍門(mén)山鎮(zhèn)國(guó)坪村完成了村莊規(guī)劃編制,委托四川省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站開(kāi)展了建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,考慮到國(guó)坪村受災(zāi)嚴(yán)重、基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際狀況,在該村黨團(tuán)活動(dòng)室重建完畢后又幫助他們配備了桌椅板凳、電腦、電腦桌、檔案柜、文件柜(夾)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公用品,保證了基層組織的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)加大投入,改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。從20全面啟動(dòng)對(duì)口幫扶xx市貧困村以后,我縣以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),結(jié)合災(zāi)后重建、新農(nóng)村建設(shè)、“農(nóng)村四大基礎(chǔ)工程”和世界現(xiàn)代田園城市建設(shè)等工作,整合各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)資金,全面加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,幫助貧困村群眾改善安居難、行路難、灌溉難、用水難等問(wèn)題。兩年來(lái),累計(jì)幫助貧困村建成(新建或改建)道路27.71公里,新改建住房159戶,鋪設(shè)道路涵管30根,安裝輸水管道4000米,新建防洪堤200余米,新建蓄水池3口,新建沼氣池10口,新建(維修)三面光溝渠11200米,建成村級(jí)衛(wèi)生站一所。貧困村群眾生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善,農(nóng)村發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化,社會(huì)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。
(四)因地制宜,不斷探索扶貧新路。我們根據(jù)xx市貧困村的實(shí)際情況,大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,走出了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。一是扶持發(fā)展觀光旅游,著力打造“萬(wàn)畝荷塘”、“蜀水荷鄉(xiāng)”項(xiàng)目,帶動(dòng)一、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。二是結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),投入部分資金進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展高效益的種、養(yǎng)殖業(yè),使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。兩年來(lái),共新增核桃種植面積1070畝,發(fā)展食用筍竹3000畝,發(fā)展中藥材(厚樸、黃連)種植面積3500畝,僅此一項(xiàng)就幫助農(nóng)民人均增收800元;成立專(zhuān)合組織兩個(gè),大力發(fā)展特色、綠色養(yǎng)殖,引導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)殖野豬、土雞等養(yǎng)殖效益高的物種。截止2010年11月,肉牛存欄量達(dá)100余頭,七彩山雞存欄達(dá)10000余只,跑山雞存欄達(dá)15000余只,黃羊、種羊存欄1000余只,養(yǎng)殖業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。三是立足于區(qū)域互動(dòng)、共謀發(fā)展的工作思路,加強(qiáng)和貧困村的聯(lián)系和溝通,多次組織縣內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和貧困村進(jìn)行交流聯(lián)誼,積極為貧困村發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出謀劃策,幫助聯(lián)系當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,通過(guò)建基地、下定單的方式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧,促進(jìn)了貧困村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(五)關(guān)注民生,提高困難群眾生活質(zhì)量。堅(jiān)持把提高貧困村人民生活質(zhì)量作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的最終歸宿。以“不唱高調(diào),務(wù)求實(shí)效”的工作作風(fēng),從最窮的村、最窮的人抓起,扎扎實(shí)實(shí)為貧困村群眾辦一些實(shí)事,解決他們迫切需要解決的困難。兩年來(lái),在貧困村新建村衛(wèi)生所1所,開(kāi)展送醫(yī)、送藥活動(dòng)2次;開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)3次,培訓(xùn)農(nóng)民200余人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出500余人,扶持貧困學(xué)生上學(xué)30人;開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)5次,慰問(wèn)農(nóng)村貧困戶、貧困黨員720戶,發(fā)放慰問(wèn)金27萬(wàn)余元,受到貧困村人民群眾的一致好評(píng)。
(六)強(qiáng)化督查,確保扶貧工作措施落實(shí)。為確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,我們把督促檢查作為完成對(duì)口幫扶目標(biāo)的重要手段??h扶貧辦充分發(fā)揮在對(duì)口幫扶工作中指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)作用,及時(shí)通報(bào)幫扶工作進(jìn)展情況,并多次組織各幫扶單位及相關(guān)技術(shù)人員深入到幫扶的貧困村,就產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況與鎮(zhèn)、村進(jìn)行磋商和交流,檢查幫扶項(xiàng)目的落實(shí)和扶貧資金的使用情況,并對(duì)幫扶工作中的困難和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)并予以解決,有力地推動(dòng)了幫扶工作的順利開(kāi)展。兩年來(lái),全縣共出動(dòng)車(chē)輛300余臺(tái)(次)、人員800余人(次),實(shí)施項(xiàng)目35個(gè),至此,市上下達(dá)給xx縣的第二輪第一批啟動(dòng)村的定點(diǎn)幫扶工作目標(biāo)已全面完成。
經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇三
**村位于城頭鎮(zhèn)政府東南部?jī)晒锾?,是一個(gè)獨(dú)立的行政村。村莊占地面積28萬(wàn)平方米,總?cè)丝?418人,黨員31人,村兩委人數(shù)共6人,退休村干部9人,人均0.78畝,該村在前曾是城頭鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,由于亞洲金融危機(jī)和管理等方面的原因,原有的5家鎮(zhèn)辦企業(yè),21家石灰廠全部倒閉,閑置鎮(zhèn)辦企業(yè)土地600余畝。三年來(lái),市民經(jīng)委經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作高度重視,針對(duì)薄弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極采取有效措施,全力搞好幫扶工作,通過(guò)三年的幫扶工作,澇泉村的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,村級(jí)班子建設(shè)得到有力加強(qiáng),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯著,農(nóng)民增收渠道大幅拓寬,困難群眾得到有效救助,人均純收入得到較大提高,村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
市委、市政府對(duì)百個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作部署以后,市中小企業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開(kāi)主任辦公會(huì)議,成立了由市中小企業(yè)局局長(zhǎng)王洪軍任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)韓濤、王文生、劉合生、李成倫任副組長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科科長(zhǎng)隋甲衛(wèi)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科科長(zhǎng)隋甲衛(wèi)同志作為市中小企業(yè)局轉(zhuǎn)化幫扶工作駐村干部。xx區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局積極配合薄弱村幫扶工作,并選派王永副局長(zhǎng)共同幫扶。市中小企業(yè)局局長(zhǎng)王洪軍帶領(lǐng)局全體黨組成員每季度深入澇泉村開(kāi)展調(diào)研,與村委會(huì)負(fù)責(zé)同志共同分析問(wèn)題,研究制訂發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)使農(nóng)民脫貧致富的得力措施。通過(guò)深入開(kāi)展調(diào)查研究,不斷創(chuàng)新工作思路,制定了幫扶工作方案,積極主動(dòng)為群眾致富出主意、想辦法,受到村民一致好評(píng)。
二、加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展的核心帶動(dòng)力。
幫助村兩委建立健全黨內(nèi)生活、民主管理等各項(xiàng)工作制度,理清了工作思路,增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié),提高了凝聚力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。為改善黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì),幫扶期間改選了村委班子,從思想進(jìn)步、致富能力強(qiáng)、群眾威信高的致富能人中選出新的村領(lǐng)導(dǎo)班子。
三、扶貧濟(jì)困,積極救助貧困家庭。
通過(guò)走村入戶調(diào)查訪問(wèn),選出10戶生活困難和上學(xué)困難的特困戶作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,每逢春節(jié)期間,局領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng)駐村幫扶干部,走訪慰問(wèn)了殘疾人特困老黨員等10戶缺乏致富能力,生活特困家庭,每戶一袋面粉,兩桶油,保證了家家過(guò)上一個(gè)幸??鞓?lè)的節(jié)日,真實(shí)體現(xiàn)出組織對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的關(guān)懷。
四、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村民的生產(chǎn)、生活條件。
一是協(xié)調(diào)資金6萬(wàn)元幫助村兩委修通村東南北街120米,并修復(fù)生產(chǎn)路600余米,解決了群眾行路難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問(wèn)題,達(dá)到戶戶通水泥路。二是投入資金3萬(wàn)元,實(shí)施了村委大院維修改造工程,改善了村兩委辦公條件。整修改造了村委辦公大院,添置更換了部分辦公和會(huì)議桌椅;辦公室粉刷了墻面、鋪設(shè)了地板磚、吊上了天花板。三是實(shí)施了自來(lái)水戶戶通工程,改善了村民的生活條件。協(xié)調(diào)投入資金10萬(wàn)元,完成了自來(lái)水建設(shè)工程,解決了村民的生活生產(chǎn)用水問(wèn)題。
五、實(shí)施了富民工程,不斷增加村民收入。
一是根據(jù)該村的實(shí)際為了加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),突出了該村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),積極引導(dǎo)村民大力發(fā)展以馬鈴薯和棉花為主的種植業(yè),并聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)種植能手前來(lái)指導(dǎo)培訓(xùn),發(fā)展高效農(nóng)業(yè),提高糧食產(chǎn)量,增加了農(nóng)民收入。二是發(fā)展村內(nèi)養(yǎng)殖業(yè),利用村內(nèi)閑置學(xué)校辦起了婁山良種養(yǎng)殖場(chǎng),發(fā)展養(yǎng)殖個(gè)體戶,并對(duì)村民認(rèn)真開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)與市場(chǎng)服務(wù),為村民發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)解除后顧之憂。為給養(yǎng)殖戶提供及時(shí)、全面、規(guī)范的技術(shù)和市場(chǎng)信息服務(wù),幫扶干部廣泛聯(lián)系,邀請(qǐng)區(qū)畜牧局領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,進(jìn)村舉辦講座、培訓(xùn)班,入戶為農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。三是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),為城頭鎮(zhèn)豆制品產(chǎn)業(yè)集群爭(zhēng)取省扶持資金400萬(wàn)元,有力促進(jìn)了集群內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展,為解決該村勞動(dòng)力就業(yè)提供了保障,三年來(lái)解決村民就業(yè)260人。村民年人均純收入顯著增加,20達(dá)到6144元,比增加1149元,預(yù)計(jì)達(dá)到6758元。
幫扶工作雖然已經(jīng)結(jié)束,但是市中小企業(yè)局與澇泉村已經(jīng)結(jié)下了深厚友誼,我們將繼續(xù)關(guān)注澇泉村的發(fā)展于建設(shè),對(duì)澇泉村今后的發(fā)展和建設(shè)給予一如既往的關(guān)心、支持和幫助。
經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇四
同志們:
這次全市經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的主要任務(wù)是,以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),總結(jié)今年以來(lái)百個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作,相互觀摩,交流經(jīng)驗(yàn),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高熟悉,拓寬思路,強(qiáng)化措施,把經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作提高到一個(gè)新水平,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。昨天,大家利用一天的時(shí)間參觀了五區(qū)一市幫扶工作現(xiàn)場(chǎng);剛才,六位同志作了典型發(fā)言,還有一些單位和個(gè)人書(shū)面交流了經(jīng)驗(yàn)做法。從參觀的現(xiàn)場(chǎng)和交流的情況看,各幫扶單位對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,做了大量的工作,取得了顯著成效,積累了許多好經(jīng)驗(yàn)。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。下面,我就搞好經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想熟悉,切實(shí)增強(qiáng)搞好百個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
調(diào)解決水泥30噸,用于硬化道路,改善了群眾生產(chǎn)生活條件,目前居委會(huì)已達(dá)到了市級(jí)文明生態(tài)村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),等等。許多經(jīng)濟(jì)薄弱村為幫扶工程起名“思源井”、“連心路”、“愛(ài)民渠”、“黨恩橋”。新華社、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、大眾日?qǐng)?bào)、大眾網(wǎng)等新聞媒體多次報(bào)道了我市的經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作,使這項(xiàng)工作在全社會(huì)非凡是廣大農(nóng)村產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作進(jìn)展不夠平衡,有的幫扶單位思想重視程度不夠,幫扶行動(dòng)比較遲緩,工作力度不大;有的工作思路比較窄,工作重點(diǎn)抓得不準(zhǔn);有的存在畏難發(fā)愁情緒,主觀能動(dòng)性還沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。這些問(wèn)題要引起各單位的足夠重視,在下步工作中認(rèn)真研究解決。
黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、治理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。在農(nóng)村改革與發(fā)展取得重大突破,整體上進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村的新形勢(shì)下,將農(nóng)村工作重點(diǎn)適時(shí)轉(zhuǎn)入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。事實(shí)充分證實(shí),搞好經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作,是解決農(nóng)村各種矛盾、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要;是做好“三農(nóng)”工作,增加農(nóng)民收入,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要措施;是堅(jiān)持“多予少取放活”方針,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇;是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的有效途徑,意義重大。我市經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作的目的、任務(wù),都是直接切入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的要害問(wèn)題,思路對(duì)頭,政策對(duì)路,符合中心精神,符合農(nóng)村實(shí)際。全市各級(jí)黨政、有關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六屆五中全會(huì)精神,充分熟悉做好經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作的極端重要性,采取扎實(shí)有效的工作措施,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作更快更好開(kāi)展,為努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、治理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村做出新的貢獻(xiàn)。
幫扶工作的任務(wù)目標(biāo)和工作重點(diǎn),在全市動(dòng)員大會(huì)上已經(jīng)做了全面安排。全市各級(jí)各部門(mén)非凡是各幫扶單位,要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步為目標(biāo),采取更加有力的工作措施,深入扎實(shí)地開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作再上新水平。
(一)幫扶重點(diǎn)要再突出。幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,大幅度增加農(nóng)民收入,是搞好經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作的重中之重。當(dāng)前,廣大農(nóng)民群眾非凡是經(jīng)濟(jì)薄弱村的農(nóng)民群眾,最盼望的`就是早日擺脫貧窮落后,最大的心愿就是盡快過(guò)上富裕的日子。能不能富有成效地幫助群眾排憂解難,能不能幫助村級(jí)經(jīng)濟(jì)盡快走出困境,能不能切實(shí)帶領(lǐng)農(nóng)民致富、增加農(nóng)民收入,是衡量各級(jí)干部群眾觀念強(qiáng)不強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想效果好不好的試金石。各級(jí)各部門(mén)非凡是幫扶工作組,要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收這個(gè)中心,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)新的根本性變化。
了收購(gòu)合同,解除了飼養(yǎng)戶的后顧之憂,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民飼養(yǎng)種兔的積極性,僅此一項(xiàng)該村年收入可增加25萬(wàn)元,人均收入增加400元以上。各幫扶單位要引導(dǎo)群眾大力發(fā)展無(wú)公害、綠色有機(jī)食品等標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品,逐步形成特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;努力培植農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈;鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力;積極抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)體系,大力促進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)輸出,不斷增加農(nóng)民收入。
三是要以改善生產(chǎn)生活環(huán)境為重點(diǎn),多種渠道籌措資金,整治村容村貌。要充分利用國(guó)家的各種優(yōu)惠政策,加大向上爭(zhēng)跑的力度,廣泛爭(zhēng)取資金,努力在通路、通水、通電、通訊、節(jié)能等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要高度重視農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,下大氣力改善農(nóng)村教育、醫(yī)療、文體、衛(wèi)生等基礎(chǔ)條件,使更多的經(jīng)濟(jì)薄弱村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),向文明生態(tài)村目標(biāo)邁進(jìn)。
四是要以關(guān)心農(nóng)村特困群體為重點(diǎn),做好扶貧濟(jì)困工作。經(jīng)濟(jì)薄弱村的農(nóng)民生活水平普遍較低,部分特困群眾生產(chǎn)生活還有許多困難。各幫扶單位要積極主動(dòng)地開(kāi)展多種形式的扶貧濟(jì)困送暖和活動(dòng),切實(shí)解決他們的實(shí)際困難。非凡是目前冬季已經(jīng)來(lái)臨,各幫扶單位要時(shí)刻把特困群眾的安危冷暖掛在心頭,認(rèn)真搞好調(diào)查摸底,有針對(duì)性地搞好扶貧濟(jì)困工作,確保特困群眾不受凍不挨餓,使他們切實(shí)感受到黨和政府的暖和。
五是要以增強(qiáng)村級(jí)班子帶領(lǐng)群眾致富能力為重點(diǎn),按照村級(jí)黨支部建設(shè)“五個(gè)好”的要求,加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)。要進(jìn)一步改善村兩委辦公條件,健全各項(xiàng)工作制度,把村班子配備好、培訓(xùn)好、教育好,增強(qiáng)他們自身致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。同時(shí),要全面推行“四民主兩公開(kāi)”,不斷加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),逐步向富裕文明的新農(nóng)村邁進(jìn)。
法經(jīng)營(yíng)、科學(xué)發(fā)展。三是要處理好救濟(jì)式幫扶與開(kāi)發(fā)式幫扶的關(guān)系。在對(duì)一部分非凡困難戶進(jìn)行救濟(jì)的同時(shí),更多地利用典型帶動(dòng)、政策促動(dòng)、技術(shù)服務(wù)推動(dòng)等辦法,開(kāi)展以知識(shí)幫扶、技術(shù)幫扶為重點(diǎn)的換腦筋工程,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,引導(dǎo)他們自愿調(diào)整、自主經(jīng)營(yíng),加大農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)力度,最終走上勤勞致富、發(fā)展致富之路。四是要正確處理好內(nèi)因與外因的關(guān)系。幫扶工作中要注重發(fā)揮村兩委干部的主觀能動(dòng)性,充分依靠農(nóng)村干部群眾去落實(shí)幫扶任務(wù),實(shí)現(xiàn)幫扶目標(biāo)。要抓住村兩委班子建設(shè)這個(gè)要害,堅(jiān)持扶貧又扶志,幫助村兩委班子不斷增強(qiáng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的志氣和決心,激勵(lì)他們振奮精神,更新觀念,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),留下一支“不走的工作隊(duì)”。
(三)工作作風(fēng)要再深入。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,是做好幫扶工作的前提。駐村幫扶干部要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把對(duì)群眾的感情深深地融入幫扶工作實(shí)踐中,想問(wèn)題、辦事情要堅(jiān)持“圍著群眾轉(zhuǎn),順著民心辦,和著民意干”,集中精力,身心到位,堅(jiān)守崗位,遵守紀(jì)律,充分發(fā)揮調(diào)查研究、參謀決策、協(xié)調(diào)指揮作用。要帶著感情搞好幫扶工作,進(jìn)一步密切機(jī)關(guān)與基層的聯(lián)系,增強(qiáng)干部與群眾的感情。要深入了解村情民意,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),盡力幫助村里解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)際困難。各有關(guān)部門(mén)要把經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作作為本單位的一件大事來(lái)抓,對(duì)幫扶工作優(yōu)先研究、幫扶資金優(yōu)先落實(shí)、幫扶服務(wù)優(yōu)先到位,真正做到“一人幫扶,全員參與”,“前方出題目,后方做文章”,創(chuàng)造良好幫扶環(huán)境,為開(kāi)展幫扶工作提供強(qiáng)有力的后勤保障。
搞好經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作,要害在領(lǐng)導(dǎo),要害在落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要發(fā)揚(yáng)不怕困難、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),知難而進(jìn),乘勢(shì)而上,切實(shí)把這件大事抓在手上、抓出成效。
要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作真正抓在手上。市“百個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作例會(huì),對(duì)幫扶工作開(kāi)展情況進(jìn)行階段性總結(jié)研究,提出一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)和政策措施。市幾大家領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)協(xié)調(diào)組織好所負(fù)責(zé)區(qū)(市)的幫扶工作。各區(qū)(市)要認(rèn)真按照市委、市政府的部署和要求,扎扎實(shí)實(shí)搞好幫扶工作,對(duì)幫扶工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題要主動(dòng)協(xié)調(diào)解決。要從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真研究加快本地其它經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的具體措施,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作平衡發(fā)展。
要嚴(yán)格工作制度。要堅(jiān)持轉(zhuǎn)化幫扶工作情況調(diào)度和通報(bào)制度,市幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,要按照每月一調(diào)度、每季一通報(bào)、半年一總結(jié)、年底進(jìn)行考核的要求,加強(qiáng)對(duì)各幫扶單位幫扶工作的情況調(diào)度。要嚴(yán)格幫扶工作督查和巡視制度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要不定期對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作進(jìn)行檢查督促,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,指導(dǎo)幫扶工作順利開(kāi)展。要嚴(yán)格年終考核驗(yàn)收和目標(biāo)治理制度,市幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組和幫扶辦從現(xiàn)在開(kāi)始就要著手預(yù)備今年的考核驗(yàn)收工作,為年度評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)做好預(yù)備。
要大力培植典型。各級(jí)要大力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作的先進(jìn)典型,大張旗鼓進(jìn)行宣傳和推廣,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)全市幫扶工作深入開(kāi)展。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)和兌現(xiàn)相關(guān)政策,積極配合,主動(dòng)服務(wù),齊心協(xié)力打好幫扶工作的總體戰(zhàn)。各新聞單位要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作的宣傳力度,在全市上下形成關(guān)心支持經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作的良好氛圍。
同志們,搞好經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作意義重大,任務(wù)艱巨。全市各級(jí)各部門(mén)一定要按照這次會(huì)議的部署要求,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高熟悉,加大力度,埋頭苦干,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作取得突破性進(jìn)展,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出新的更大貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇五
為壯大西二村村集體經(jīng)濟(jì),結(jié)合村文化中心地段優(yōu)勢(shì)以及本地特色孝廉文化,通過(guò)對(duì)村文化中心的整體裝修和文化布展,將村文化中心打造成為融合地方特色孝廉文化和黨建元素的主題農(nóng)家樂(lè),并由村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)該主題農(nóng)家樂(lè)。目前,該村文化中心主體工程已完工,內(nèi)部簡(jiǎn)易裝修已完成,整體裝修和文化布展正在設(shè)計(jì)中,工期90天,預(yù)計(jì)2020年4月農(nóng)家樂(lè)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目總投資145萬(wàn)元,其中文化中心主體工程投資95萬(wàn)元,整體裝修、文化布展投資50萬(wàn)元。該項(xiàng)目擬爭(zhēng)取省管黨費(fèi)資金20萬(wàn)元,其余資金從歷史文化村落專(zhuān)項(xiàng)資金中安排解決。項(xiàng)目實(shí)施完成后,依托村文化中心地段優(yōu)勢(shì),參照周邊農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)情況,該項(xiàng)目近期將每年為村集體帶來(lái)經(jīng)營(yíng)性收入七萬(wàn)元以上。
經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇六
同志們:
近年來(lái),全區(qū)各級(jí)黨政認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的一系列方針政策,不斷深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入穩(wěn)步增加和農(nóng)村社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好局面。但也要看到,當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在著許多新情況、新問(wèn)題,特別是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,村級(jí)收入總體水平不高,經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展相對(duì)滯后的問(wèn)題還相當(dāng)突出。這已經(jīng)成為制約全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要因素。加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。市委、市政府把百個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程列為“富民興棗”十大工程之一,這既是一個(gè)有效的工作方法,又是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。搞好經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作,加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。
首先,加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展,是解決農(nóng)村各種矛盾、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是黨的十六屆四中全會(huì)向全黨提出的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。就我區(qū)來(lái)說(shuō),僅有城鎮(zhèn)的繁榮和發(fā)展,沒(méi)有農(nóng)村特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村的發(fā)展與穩(wěn)定,就不可能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)薄弱村由于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,往往容易誘發(fā)治安、上訪、賭博、迷信等社會(huì)問(wèn)題,計(jì)劃生育等基礎(chǔ)工作也面臨很大阻力。如不及時(shí)加以解決,勢(shì)必會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。因此,加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展,培植壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,是保持農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定、和諧發(fā)展的治本之策。
第二,加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展,是推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要措施。近年來(lái),在市委、市政府開(kāi)展“四強(qiáng)”競(jìng)賽活動(dòng)的帶動(dòng)下,全區(qū)涌現(xiàn)出了一批強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)企和強(qiáng)村,極大地促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是仍有一些村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,村容村貌落后。造成這些村發(fā)展緩慢的主要原因:一是基層組織薄弱。村級(jí)班子軟弱,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的辦法不多、能力不強(qiáng)。二是集體積累空虛。在全區(qū)212個(gè)村(居)中,70左右的村年收入在萬(wàn)元左右,約有10左右的村集體收入為零,是事實(shí)的“空殼村”。三是自然條件差,地處偏遠(yuǎn),交通、通訊、水電等基礎(chǔ)條件和設(shè)施落后。實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程,抓后進(jìn)、促平衡,有利于盡快改變經(jīng)濟(jì)薄弱村的落后面貌;有利于調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)向農(nóng)業(yè)傾斜,向經(jīng)濟(jì)薄弱村傾斜,形成支持農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村的強(qiáng)大合力;有利于促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)廣大干部深入基層,貼近群眾,推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)更快更好發(fā)展。
第三,加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的客觀要求。村級(jí)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、團(tuán)結(jié)廣大農(nóng)民共同致富的物質(zhì)基礎(chǔ),關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。從實(shí)踐看,凡是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的村,經(jīng)濟(jì)有實(shí)力,服務(wù)有手段,修路、架橋等群眾關(guān)心的問(wèn)題都能得到及時(shí)解決,干群關(guān)系十分融洽,黨組織一呼百應(yīng),顯示出強(qiáng)大的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。相反,經(jīng)濟(jì)薄弱村由于村集體缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力,有的村“兩委”連最基本的辦公經(jīng)費(fèi)也沒(méi)有,更談不上由村集體拿出錢(qián)來(lái)為群眾辦實(shí)事。當(dāng)前,全區(qū)上下正在深入開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨的先進(jìn)性在農(nóng)村最直觀地表現(xiàn)就是帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),多為群眾辦一些看得見(jiàn)、摸得著的好事、實(shí)事。組織抽調(diào)優(yōu)秀黨員干部深入農(nóng)村,深入實(shí)際,同基層干部群眾共謀發(fā)展大計(jì),宣傳和落實(shí)黨的農(nóng)村政策,送去黨和政府的關(guān)懷,就是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體行動(dòng)。各級(jí)一定要把經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作作為開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。
二、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化步伐。
加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)具體扶持政策,已經(jīng)非常明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好工作落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要周密部署,精心安排,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,努力在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化上實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)要在推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)薄弱村快速發(fā)展的關(guān)鍵,是轉(zhuǎn)化幫扶工作的重要任務(wù)。各幫扶單位要圍繞集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)村入戶開(kāi)展調(diào)查研究。
與村干部共同研究發(fā)展規(guī)劃理清發(fā)展思路共同確定幫扶方案從每個(gè)薄弱村的實(shí)際出發(fā)堅(jiān)持“因村制宜、各展所長(zhǎng)、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工”的原則使本地的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)得到充分的發(fā)揮推動(dòng)薄弱村改變落后面貌。一是開(kāi)發(fā)利用好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。要利用產(chǎn)權(quán)制度改革的辦法對(duì)村里廢棄的土地、河灘、沿街店面、固定設(shè)備、水利設(shè)施等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)采取承包、租賃、拍賣(mài)、參股等多種形式進(jìn)行整合、利用幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村盤(pán)活沉淀性資產(chǎn)提高利用效率和獲利能力。二是大力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源。開(kāi)發(fā)利用集體所有的“四荒”等資源采取股份合作、招標(biāo)承包的方式經(jīng)營(yíng)林場(chǎng)、魚(yú)塘等發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)形成穩(wěn)定的收入來(lái)源。第三借鑒強(qiáng)村的成功經(jīng)驗(yàn)借助外力加快發(fā)展。近幾年全區(qū)農(nóng)村涌現(xiàn)出了一批加快發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好典型比如馬蘭屯鎮(zhèn)閆淺村通過(guò)招商引資去年以來(lái)新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)29家實(shí)際到位資金4500萬(wàn)元有效增加了集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。他們的成功經(jīng)驗(yàn)值得經(jīng)濟(jì)薄弱村學(xué)習(xí)借鑒。要在積極爭(zhēng)取幫扶單位的人、財(cái)、物、技術(shù)、信息等方面支持的同時(shí)大膽走出去與外界加強(qiáng)聯(lián)系以資源作資本廣泛尋求合作發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)培植稅源增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(二)要在引導(dǎo)農(nóng)民增收致富上實(shí)現(xiàn)新突破。增加農(nóng)民收入是新時(shí)期農(nóng)村工作的`中心任務(wù)。各部門(mén)各單位要立足于為農(nóng)民辦實(shí)事、謀福利,立足村情民情,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),因地制宜,實(shí)行開(kāi)發(fā)式扶貧,讓群眾盡快富裕起來(lái)。一是大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。要引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)當(dāng)?shù)氐谋容^優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)市場(chǎng)搞調(diào)整,圍繞我區(qū)確定的林果、桑蠶、畜牧、“三水農(nóng)業(yè)”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物、經(jīng)濟(jì)林、規(guī)模養(yǎng)殖、觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)金收入更多的行業(yè)。二是放手發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),扶持農(nóng)戶廣泛開(kāi)展庭院特種種植、養(yǎng)殖,興辦家庭手工作坊,使庭院經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增加收入的重要渠道。邳莊鎮(zhèn)邳莊村、馬蘭屯鎮(zhèn)壩子村等一些村在這方面已走出了成功的路子。邳莊村通過(guò)發(fā)展庭院立體藕漁種養(yǎng),去年實(shí)現(xiàn)人均庭院經(jīng)濟(jì)收入1000元。壩子村利用庭院養(yǎng)蠶和發(fā)展加工業(yè),去年人均庭院經(jīng)濟(jì)收入1300元。三是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)薄弱村的資源、人才、傳統(tǒng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì),廣泛發(fā)動(dòng)群眾,依靠外力,啟動(dòng)民力,大力發(fā)展各具特色的專(zhuān)業(yè)村。邳莊鎮(zhèn)小集子村發(fā)展板材加工廠12家,每家年收入3萬(wàn)元以上,僅此一項(xiàng)全村總收入達(dá)30多萬(wàn)元。四是抓好科技服務(wù)。提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量是最具潛力的農(nóng)民增收渠道。要加大科技幫扶的力度,及時(shí)為經(jīng)濟(jì)薄弱村送技術(shù)、送信息,科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)薄弱傾斜,培訓(xùn)農(nóng)民、指導(dǎo)農(nóng)民,使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可支配收入。五是加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,促進(jìn)農(nóng)民增收。事實(shí)證明,轉(zhuǎn)移一個(gè)勞動(dòng)力,就能富裕一個(gè)家庭,帶動(dòng)一方群眾。去年,我區(qū)共向外地輸出勞務(wù)人員1萬(wàn)人,年創(chuàng)勞務(wù)總收入近億元,人均9000元。各幫扶單位,特別是勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要把經(jīng)濟(jì)薄弱村勞動(dòng)培訓(xùn)作為重要職責(zé),采取多種方式培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力,努力提高勞動(dòng)力的素質(zhì),健全就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),積極開(kāi)展勞務(wù)輸出,加快經(jīng)濟(jì)薄弱村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐。
(三)要在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件上實(shí)現(xiàn)新突破。幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村改善生產(chǎn)生活環(huán)境,是幫扶工作的重要任務(wù),也是群眾感受最直接最得實(shí)惠的實(shí)事。各幫扶單位要積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)薄弱村辦實(shí)事、辦好事,幫助他們修路架橋,改善生產(chǎn)、生活條件,解決他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難,造福一方百姓。要積極開(kāi)展好文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化基地建設(shè),千方百計(jì)改善他們的醫(yī)療衛(wèi)生和教育條件。要幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村建立農(nóng)村特困戶救助制度,對(duì)喪失勞動(dòng)能力的特困人口,給予一定的救助,使他們感受到黨和政府的溫暖。
(四)要在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),是這次幫扶工作的重中之重,也是經(jīng)濟(jì)薄弱村加快發(fā)展的根本保證。各幫扶單位要把選好配強(qiáng)村“兩委”班子作為加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的重點(diǎn)。要鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生到經(jīng)濟(jì)薄弱村工作,注重選拔優(yōu)秀復(fù)退軍人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人和民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員中的優(yōu)秀分子進(jìn)村“兩委”班子。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn),提高基層干部素質(zhì),引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部學(xué)一門(mén)技術(shù)、上一個(gè)項(xiàng)目、帶一批群眾、富一方經(jīng)濟(jì),為加快經(jīng)濟(jì)薄弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)好轉(zhuǎn)化幫扶的各項(xiàng)政策措施,兌現(xiàn)薄弱村“兩委”人員工資補(bǔ)助等政策,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村干部搞好工作的積極性。
幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作,時(shí)間跨度長(zhǎng),任務(wù)重,要求高,必須投入大量的精力,做艱苦而又細(xì)致的工作,必須落實(shí)各方責(zé)任,形成整體合力,才能收到預(yù)期效果。
要建立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府決定成立區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)幫扶工作開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤管理。各鎮(zhèn)(街)要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),積極配合開(kāi)展幫扶工作。要建立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制??h級(jí)干部要根據(jù)包幫鎮(zhèn)(街)分工,把幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作擺上重要位置,切實(shí)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)也要明確分工,把責(zé)任落到實(shí)處。要建立幫扶工作情況調(diào)度通報(bào)制度。由區(qū)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,對(duì)各幫扶單位、幫扶干部工作進(jìn)展情況,每季度進(jìn)行一次調(diào)度,每半年進(jìn)行一次工作通報(bào)。要建立定期例會(huì)制度。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開(kāi)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作調(diào)度會(huì)議,交流經(jīng)驗(yàn),推廣典型,研究解決幫扶工作中遇到的困難和問(wèn)題,制定下一步工作措施。要建立督查巡視制度。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室要組織成員單位,不定期到經(jīng)濟(jì)薄弱村督查幫扶工作進(jìn)展情況,指導(dǎo)幫扶工作順利開(kāi)展。
要加大宣傳力度,形成關(guān)心支持幫扶工作的良好環(huán)境。電臺(tái)、電視臺(tái)要開(kāi)辟專(zhuān)欄,營(yíng)造聲勢(shì),在全區(qū)上下形成關(guān)心支持經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作的濃厚氛圍。要及時(shí)總結(jié)推廣幫扶單位的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和推廣典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)面上工作的開(kāi)展。
各鎮(zhèn)和各經(jīng)濟(jì)薄弱村要發(fā)揮主力軍作用,增強(qiáng)主觀能動(dòng)性,借助市、區(qū)兩級(jí)幫扶轉(zhuǎn)化的機(jī)遇,認(rèn)真研究制定鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作的實(shí)施方案和政策措施。同時(shí),也要抽調(diào)機(jī)關(guān)干部協(xié)助市、區(qū)駐村幫扶干部,共同搞好鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村的轉(zhuǎn)化幫扶工作,促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。各鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)薄弱村要全力支持市、區(qū)駐村幫扶干部的工作,及時(shí)為他們解決工作、生活上的實(shí)際困難,為駐村干部順利開(kāi)展工作提供便利條件,在工作中要多征求幫扶干部的意見(jiàn),相互促進(jìn),共同提高。希望區(qū)、鎮(zhèn)駐村幫扶的同志要牢固樹(shù)立宗旨觀念,擺正位置,履職盡責(zé),真正把自己看作是薄弱村的一員,不能有臨時(shí)觀念,不能有得過(guò)且過(guò)的思想,工作上要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求,以實(shí)實(shí)在在的政績(jī)加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要與基層干部群眾搞好團(tuán)結(jié),樹(shù)立機(jī)關(guān)干部的良好形象。區(qū)、鎮(zhèn)幫扶單位要關(guān)心下派幫扶同志的生活,支持他們的工作,為他們搞好幫扶創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,齊心協(xié)力打好幫扶工作的總體戰(zhàn)。
市駐村幫扶的同志們,你們來(lái)自市直機(jī)關(guān),都是本部門(mén)、單位的骨干和優(yōu)秀人才,思想解放,思路開(kāi)闊,具有智力、資金、社會(huì)資源等方面的優(yōu)勢(shì),市、區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)黨委、政府對(duì)你們寄予厚望,經(jīng)濟(jì)薄弱村的廣大群眾對(duì)你們寄予厚望。希望你們充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)、整體優(yōu)勢(shì),關(guān)心臺(tái)兒莊建設(shè),支持經(jīng)濟(jì)薄弱村加快發(fā)展,與廣大干部群眾同心協(xié)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村早日實(shí)現(xiàn)脫貧轉(zhuǎn)化摘。
同志們,搞好經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)一定要按照這次會(huì)議的部署和要求,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、勇于探索的創(chuàng)新精神、迎難而上的膽識(shí)勇氣,努力把經(jīng)濟(jì)薄弱村建設(shè)成為富裕、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面小康做出新的更大貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇七
作為第三批深入學(xué)習(xí)時(shí)間科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)村,我村堅(jiān)持做到“學(xué)習(xí)時(shí)間靠后,學(xué)習(xí)進(jìn)度不靠后,學(xué)習(xí)程度不靠后”在全鎮(zhèn)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)之后,村支兩委立即行動(dòng)起來(lái):收集資料,聘請(qǐng)老師,制作宣傳橫幅等等工作,分工有序,合作明確,為我村營(yíng)造出來(lái)一種黨員組長(zhǎng)齊上陣,群眾代表共參與的良好氛圍。組織召開(kāi)了5次黨員組長(zhǎng)及村民代表會(huì)議,2次聘請(qǐng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)老師來(lái)村授課,幾種學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展活動(dòng)的知識(shí)要義,打打開(kāi)闊了黨員組長(zhǎng)的眼界,使得學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的思想深入到每個(gè)人都心中,將科學(xué)發(fā)展觀的要義落到實(shí)處,為實(shí)現(xiàn)“資源節(jié)約型,環(huán)境友好型”兩型社會(huì)奠定理論基礎(chǔ)。
在學(xué)習(xí)會(huì)議上,村支兩委做出要求:每一位黨員組長(zhǎng)在活動(dòng)期間要為村民做一件實(shí)事,談一次體會(huì),每一名村干部要寫(xiě)一篇心得,評(píng)一個(gè)成績(jī),真正做到“黨員干部受教育,人民群眾的實(shí)惠”。
兩年以來(lái),我村在工作組的實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施變新貌,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上臺(tái)階的局面,工作組的各位領(lǐng)導(dǎo)真真實(shí)實(shí)的將幫扶工作做到了我們村每個(gè)村民的心底里。我村的村民對(duì)工作組各位領(lǐng)導(dǎo)的感激之心,感謝之情無(wú)法言語(yǔ)及盡,這里,我們村支兩委代表全村的村民對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)表示感謝,感謝你們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我村工作的支持和幫助,感謝你們對(duì)我們村村民的關(guān)心,衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康,工作順利。
編輯:應(yīng)屆畢業(yè)生求職網(wǎng)。
經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇八
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作調(diào)度會(huì)議,主要目的是調(diào)度前一階段經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作開(kāi)展情況,交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,進(jìn)一步動(dòng)員各部門(mén)提高認(rèn)識(shí),拓寬思路,不斷提升幫扶工作的總體水平,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作深入開(kāi)展。剛才,區(qū)公安分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)政府辦公室、區(qū)人武部、區(qū)新華書(shū)店五個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了交流發(fā)言。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我著重講三個(gè)問(wèn)題:
一、明確責(zé)任,落實(shí)措施,經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作開(kāi)局良好、進(jìn)展順利。
全市百個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程實(shí)施以來(lái),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)高度重視,把轉(zhuǎn)化幫扶工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的任務(wù),列入議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),在市、區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,在幫扶單位、幫扶人員的共同努力下,取得了良好的開(kāi)局,成效也初步顯現(xiàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。全市幫扶動(dòng)員會(huì)后,區(qū)委、區(qū)政府兩次召開(kāi)各鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,確定了我區(qū)駐22個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)幫扶干部,成立了區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了辦事機(jī)構(gòu),配齊了專(zhuān)門(mén)人員,22個(gè)區(qū)直幫扶部門(mén)也都成立了幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位“一把手”任組長(zhǎng),明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體幫扶干部,形成了市、區(qū)、鎮(zhèn)三方聯(lián)動(dòng)的幫扶格局。3月下旬,區(qū)里召開(kāi)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶轉(zhuǎn)化工作動(dòng)員大會(huì)。副市長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記陳兆同親自作了動(dòng)員講話。為使幫扶工作落到實(shí)處,制定出臺(tái)了《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)駐村幫扶的單位部門(mén)及駐村干部提出了具體要求。為推動(dòng)面上工作的開(kāi)展,互相借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作座談交流會(huì),邀請(qǐng)22個(gè)市駐村幫扶干部交流發(fā)言。同時(shí),區(qū)里出臺(tái)文件要求各單位落實(shí)幫扶干部待遇,保證了幫扶工作的順利實(shí)施。應(yīng)該說(shuō),全區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作,開(kāi)局較好,氛圍很濃,為三年經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)深入實(shí)際,調(diào)查研究。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一項(xiàng)具體內(nèi)容,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到所包鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱村通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)和實(shí)地察看等形式,了解薄弱村的村情民意,分析薄弱村經(jīng)濟(jì)落后的原因,掌握第一手資料。這一措施既為鎮(zhèn)和區(qū)直幫包部門(mén)作出了表率,又起到模范導(dǎo)向作用,推動(dòng)了全區(qū)幫扶工作的扎實(shí)開(kāi)展。副市長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記陳兆同多次到經(jīng)濟(jì)薄弱村調(diào)研,與村干部和市、區(qū)幫扶干部進(jìn)行座談,幫助分析落后原因,探討發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的路子和辦法。一些幫扶單位“一把手”不止一次帶領(lǐng)幫扶干部和有關(guān)職能科室,多次深入幫扶的薄弱村進(jìn)行調(diào)查研究,與村“兩委”班子、幫扶干部一起理思路、定規(guī)劃、定措施,解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,充分體現(xiàn)了區(qū)直幫扶部門(mén)對(duì)幫扶工作的高度重視。市、區(qū)駐村幫扶干部,責(zé)任心強(qiáng),吃苦耐勞,經(jīng)常與村干部一起研究幫扶工作,出點(diǎn)子、出思路,得到了基層干部群眾的一致好評(píng)。
金12萬(wàn)元,協(xié)調(diào)資金13萬(wàn)元,捐款捐物折合3萬(wàn)余元,救助貧困戶49戶。22個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、班子建設(shè)等都得到了改善和加強(qiáng),特別是村支部書(shū)記的發(fā)展意識(shí)、發(fā)展思路有了明顯的改進(jìn)和提高。
二、正視問(wèn)題,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)搞好幫扶工作的緊迫感和責(zé)任感。
應(yīng)該說(shuō),今年以來(lái)我區(qū)幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作取得了一定的成績(jī),為一年打基礎(chǔ)、三年完成幫扶目標(biāo)開(kāi)了個(gè)好頭。但我們也必須清醒看到,幫扶工作中還存在著不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是思想認(rèn)識(shí)上有差距。從區(qū)直幫扶單位看,少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)幫扶工作重視不夠,沒(méi)有真正把幫扶工作擺上議事日程,幫扶措施不具體、不得力,對(duì)幫扶工作流于形式。也有一些區(qū)直幫扶干部與原單位工作沒(méi)脫鉤,平時(shí)很少到薄弱村去,工作缺乏主動(dòng)性,沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。
二是工作措施上有差距。一些區(qū)直單位盡管主觀上也想把幫扶工作搞好,但思路不寬,路數(shù)不多。有些區(qū)直單位覺(jué)得幫扶無(wú)從著手,難有作為,存在畏難情緒。也有部分單區(qū)直位存有協(xié)調(diào)配合觀念,認(rèn)為配合市幫扶干部開(kāi)展好工作就行了,本單位既不出錢(qián),又不出力。甚至有的區(qū)直部門(mén)連區(qū)直幫扶干部的待遇補(bǔ)助都沒(méi)有解決,導(dǎo)致區(qū)幫扶干部不能安心開(kāi)展幫扶工作。
三是“造血”功能有差距。有些村受地理位置、自身基礎(chǔ)等客觀條件的制約,沒(méi)有找到合適的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,一些區(qū)直部門(mén)只是利用幫扶資金搞一些村內(nèi)的社會(huì)事業(yè),沒(méi)有把增強(qiáng)薄弱村“造血”功能擺上議事日程。這些問(wèn)題說(shuō)明,全區(qū)幫扶薄弱村工作形勢(shì)不容樂(lè)觀,任務(wù)相當(dāng)艱巨。各單位、各部門(mén)決不能掉以輕心,要自覺(jué)從政治的、全局的高度認(rèn)識(shí)幫扶工作的重要性,轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)參與,真心實(shí)意,加大力度,努力實(shí)現(xiàn)幫扶工作大的突破。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),只有思想的合拍,行動(dòng)才會(huì)有力,工作才會(huì)有好的成效。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程,是市、區(qū)為加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展步伐,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略決策。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作,一方面是體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)薄弱村的高度重視,以此激勵(lì)經(jīng)濟(jì)薄弱村自力更生、艱苦奮斗,加快改變落后面貌;另一方面,就是要通過(guò)機(jī)關(guān)部門(mén)與薄弱村的幫扶,進(jìn)一步密切機(jī)關(guān)與基層的聯(lián)系,增強(qiáng)干部與群眾的`感情,更全面、更廣泛地代表廣大人民群眾的根本意愿。經(jīng)濟(jì)薄弱村存在的問(wèn)題最根本的是經(jīng)濟(jì)收入水平低,他們苦于致富無(wú)門(mén),需要有人幫助理清發(fā)展思路,尋找致富門(mén)路;他們愁于致富無(wú)術(shù),需要有人為他們“傳經(jīng)送寶”.對(duì)此,區(qū)直幫扶部門(mén)和幫扶干部要視幫扶工作為已任,在配合市幫扶干部開(kāi)展工作的同時(shí),要發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,為薄弱村誠(chéng)心誠(chéng)意辦事,盡心竭力解難,千方百計(jì)增加收入,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)薄弱村群眾共同致富。
三、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作順利開(kāi)展。
市委、市政府確定經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作期限為3年,因此,各級(jí)幫扶干部對(duì)幫扶工作的艱巨性、長(zhǎng)期性要有充分的認(rèn)識(shí),要有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,工作中要循序漸進(jìn),逐步推進(jìn),不能一蹴而就。要堅(jiān)決打好第一年的攻堅(jiān)戰(zhàn),為今后兩年幫扶工作的順利開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。
(一)要把經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作列入本單位重要議事日程。經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作,任務(wù)重,難度大,要求高,時(shí)間長(zhǎng),必須投入大量的精力,做艱苦而又細(xì)致的工作,必須落實(shí)各方責(zé)任,形成整體合力,才能收到預(yù)期效果。區(qū)直各幫扶部門(mén)要把經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作擺上重要位置,列入重要議事日程,作為本單位義不容辭的責(zé)任。要切實(shí)按照“隊(duì)員當(dāng)代表,單位作后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的要求,切實(shí)發(fā)揮幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,落實(shí)一名班子成員專(zhuān)抓幫扶工作。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)做好幫扶工作的重要性,端正思想認(rèn)識(shí),自覺(jué)擺上位置,帶著感情、帶著責(zé)任、帶著使命,扎扎實(shí)實(shí)做好幫扶工作,動(dòng)真情、抓落實(shí)。
(二)要開(kāi)源節(jié)流,拓展發(fā)展空間。區(qū)直部門(mén)充分挖掘薄弱村的優(yōu)勢(shì),拓寬思路,廣辟集體經(jīng)濟(jì)增收的渠道,積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的新路子。要立足眼前,集中力量為薄弱村改善村容村貌,解決群眾行路難、吃水難等問(wèn)題。又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),千方百計(jì)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),為薄弱村的發(fā)展積蓄后勁、注入活力。一方面,引導(dǎo)幫扶干部把主要精力放在幫助薄弱村發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)“造血”功能上。通過(guò)整合村級(jí)資源,借助外力,招商引資,積極引進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目,解決經(jīng)濟(jì)薄弱村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題,所有引進(jìn)的項(xiàng)目,不論企業(yè)建在區(qū)工業(yè)園區(qū)、還是建在鎮(zhèn)、村,只要建在臺(tái)兒莊境內(nèi),地方稅收留成部分都按規(guī)定返還經(jīng)濟(jì)薄弱村。另一方面,根據(jù)薄弱村的實(shí)際,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因地制宜,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要妥善處理與市幫扶單位的關(guān)系,加強(qiáng)相互交流與配合,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,積極出錢(qián)出物,出智出力,在幫扶工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)要認(rèn)真落實(shí)駐村幫扶干部的工作生活待遇。駐村幫扶干部在幫扶期內(nèi),與原單位業(yè)務(wù)工作原則上脫鉤。各幫扶單位要關(guān)心駐村幫扶干部的工作和生活,要負(fù)責(zé)解決駐村幫扶干部在幫扶期間的生活補(bǔ)助和待遇,標(biāo)準(zhǔn)按照市駐村幫扶干部的規(guī)定執(zhí)行,同時(shí)幫助他們解決幫扶期間的各種困難和問(wèn)題,當(dāng)好幫扶干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
同志們,搞好經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)一定要以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、勇于探索的創(chuàng)新精神、迎難而上的膽識(shí)勇氣,團(tuán)結(jié)一致,真幫實(shí)扶,為全面完成三年幫扶目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)提出的全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)筑和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù),市委、市政府把百個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程列為“富民興棗”十大工程之一,在全黨開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻,精心組織,周密部署,在全市啟動(dòng)了百個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶轉(zhuǎn)化工程。今天上午,市委、市政府為你們舉行了隆重的歡送儀式,你們的到來(lái),一定能夠加速推進(jìn)臺(tái)兒莊經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧致富步伐,加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。在此,我謹(jǐn)代表臺(tái)兒莊區(qū)委、政府,對(duì)你們的到來(lái)表示最熱烈的歡迎和最誠(chéng)摯的'感謝!
臺(tái)兒莊區(qū)位于全市最南端,蘇魯兩省結(jié)合部,轄5鎮(zhèn)1個(gè)街道辦事處,211個(gè)行政村(居),總面積538.5平方公里,耕地40萬(wàn)畝,人口28.5萬(wàn)人。20xx年,全區(qū)生產(chǎn)總值完成43.96億元,同比增長(zhǎng)18.3%。地方財(cái)政收入完成1.47億元,同比增長(zhǎng)32.2%。糧食總產(chǎn)量達(dá)17.56萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)28.7%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)6.89億元,增長(zhǎng)8.9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)3677元,增長(zhǎng)11.6%。全區(qū)基本形成了桑蠶、林果、畜牧、“三水農(nóng)業(yè)”等六大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培植了宏潤(rùn)木業(yè)、山佳乳業(yè)、饞神食品等一批龍頭企業(yè)。但是,全區(qū)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),在農(nóng)村還存在著為數(shù)不少的經(jīng)濟(jì)薄弱村,一些村收不抵支,負(fù)債較為嚴(yán)重,部分群眾生活困難,村級(jí)班子軟弱渙散。你們要幫扶的22個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村就是他們中的一部分。但是,薄弱村的群眾致富的愿望更迫切,發(fā)展的要求更強(qiáng)烈,相信在你們的幫扶帶動(dòng)下,一定能夠幫助他們?cè)缛彰撠氈赂弧?/p>
市直部門(mén)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們,你們來(lái)自上級(jí)機(jī)關(guān),素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬。有獨(dú)擋一面、能力較強(qiáng)的縣級(jí)干部,有年富力強(qiáng)、工作敬業(yè)的后備干部,有政治素質(zhì)較好、熟悉農(nóng)村工作的單位骨干,可以說(shuō)是一支由精兵強(qiáng)將組成的隊(duì)伍。你們心系群眾疾苦,積極投身一線的精神,十分令人敬佩,讓人感動(dòng)。相信你們駐村幫扶薄弱村的工作定能游刃有余,定能發(fā)揮重大作用,為百姓解憂,為群眾造福,使經(jīng)濟(jì)薄弱村早日實(shí)現(xiàn)脫貧轉(zhuǎn)化。
區(qū)直各幫包部門(mén)的同志們,你們也都是科級(jí)干部和后備干部,具有較高的素質(zhì)和基層工作經(jīng)驗(yàn),精力旺盛,事業(yè)心強(qiáng),你們一定要穩(wěn)定心神,撲下身子,深入群眾,深入農(nóng)戶,勤奮工作。要圍繞村級(jí)班子建設(shè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn),幫助村莊理清發(fā)展路子,配強(qiáng)村級(jí)班子,實(shí)現(xiàn)“有能人管事”、“有實(shí)力辦事”、“有規(guī)章理事”的目標(biāo)。你們要配合好市直單位同志們的工作,共同駐村工作。在駐村工作中,要刻苦、要艱苦、不怕累,協(xié)同市直部門(mén)切切實(shí)實(shí)為人民辦事,以自己實(shí)際行動(dòng),干出實(shí)實(shí)在在的效果,密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。幫扶單位要關(guān)心下派幫扶同志的生活,支持他們的工作,為他們搞好幫扶創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,提供強(qiáng)有力的后勤保障。
各鎮(zhèn)(街)和經(jīng)濟(jì)薄弱村要發(fā)揮主力軍作用,增強(qiáng)主觀能動(dòng)性,借助市、區(qū)兩級(jí)幫扶轉(zhuǎn)化的機(jī)遇,認(rèn)真研究制定鎮(zhèn)(街)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作的實(shí)施方案和政策措施,積極開(kāi)展鎮(zhèn)(街)經(jīng)濟(jì)薄弱村的轉(zhuǎn)化幫扶工作,促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)的全面快速發(fā)展。同時(shí),你們要全力支持工作組工作,為工作組解決工作、生活上的實(shí)際困難,為工作組順利開(kāi)展工作提供便利條件,尊重工作組的指導(dǎo)意見(jiàn),開(kāi)展工作多與工作組交流,多征求工作組的意見(jiàn),相互促進(jìn),共同提高。
最后,預(yù)祝經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶轉(zhuǎn)化工程取得圓滿成功!祝各位幫扶工作組的同志們?cè)谂_(tái)兒莊期間生活愉快,身體健康,事業(yè)有成!
經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇十
結(jié)合x(chóng)x茭白產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、高山冷水品質(zhì)高的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),以及茭白市場(chǎng)運(yùn)行不規(guī)范、品牌效應(yīng)不強(qiáng)等突出問(wèn)題,擬實(shí)施各村聯(lián)合成立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)推廣股份有限公司項(xiàng)目。具體實(shí)施內(nèi)容為xx鄉(xiāng)8個(gè)行政村經(jīng)濟(jì)合作社聯(lián)合成立“云中xx”600農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)推廣股份有限公司,該公司負(fù)責(zé)茭白市場(chǎng)的整體運(yùn)維管理,包括大型冰庫(kù)在內(nèi)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善,茭白品牌的宣傳、大型企事業(yè)單位食堂、大型超市的定向營(yíng)銷(xiāo),以及茭白基地內(nèi)產(chǎn)品輸出端品質(zhì)的管控、篩選。
通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,一是xx茭白較為突出的科學(xué)用藥問(wèn)題在各村集體的共同監(jiān)督管控下得到極大緩解,xx茭白品質(zhì)實(shí)現(xiàn)提升。二是茭白交易市場(chǎng)管理秩序得到規(guī)范、管理水平得以提升,茭農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步保障。三是通過(guò)品質(zhì)管控、品牌宣傳以及產(chǎn)品輸出端的篩選機(jī)制,在實(shí)現(xiàn)xx茭白進(jìn)大型食堂、大型超市的同時(shí),實(shí)現(xiàn)xx茭白品質(zhì)與經(jīng)濟(jì)效益的良性互動(dòng)循環(huán),整體帶動(dòng)xx茭白品質(zhì)與效益的同步提升。四是各村集體通過(guò)成立配送公司的形式,在茭白產(chǎn)業(yè)鏈從存放、交易、物流等各個(gè)環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)收益,公司每年將為8個(gè)村集體帶來(lái)經(jīng)營(yíng)性收入約50萬(wàn)元,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收壯大。
目前,該項(xiàng)目已確定公司董事會(huì)成員,啟動(dòng)公司成立各項(xiàng)籌備工作。
經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇十一
同志們:
今天的會(huì)上,我講三個(gè)詞:第一個(gè)詞是感謝、第二個(gè)詞是責(zé)任、第三個(gè)詞是希望。
一、感謝。
從領(lǐng)導(dǎo)處得知,近二年來(lái),周塘東村的治安發(fā)案率、外來(lái)人口的管理中的登記率、做證率均列街道中上水平。在此對(duì)孫清達(dá)同志的正確領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)大家的的辛勤工作表示衷心的感謝。
二、責(zé)任。
1、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,關(guān)系到村級(jí)班子在群眾心目中的形象,關(guān)系到老百姓的切身利益,是廣大群眾看干部的一個(gè)重要方面,大家責(zé)任重大。
2、夏季,歷來(lái)是盜竊侵財(cái)及“兩搶”等犯罪的高發(fā)期,我們要全力以赴,真正形成合力,確保反“兩搶”斗爭(zhēng)取得預(yù)期效果,為全年的社會(huì)治安穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的'基礎(chǔ)。
3、收入偏低,這是當(dāng)前治安人員待遇的一個(gè)共性問(wèn)題,街道有保安隊(duì)伍市場(chǎng)化的想法,估計(jì)政策出臺(tái)后待遇會(huì)有所提高。在當(dāng)前,大家的待遇雖然偏低,但大家的責(zé)任依然重大。說(shuō)得正式一點(diǎn),我們是人民衛(wèi)士,在工作中不能有絲毫的松懈。
三、希望。
1、希望加強(qiáng)責(zé)任感。針對(duì)治安形勢(shì),對(duì)4月份發(fā)案率統(tǒng)計(jì)略有上升的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),要加強(qiáng)巡邏。巡邏次數(shù)多一點(diǎn),面更加廣一點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)地段要巡邏到位。
2、希望加強(qiáng)安全防范意識(shí)。對(duì)在巡邏中發(fā)現(xiàn)的治安隱患,要提醒,要督促,要上報(bào)。
3、希望能夠樹(shù)立治安人員的良好形象,正義、正氣、盡心、盡職,讓群眾滿意。
最后,祝大家多拿治安獎(jiǎng)金,周塘東村的治安與穩(wěn)定就拜托各位了。
經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇十二
按照縣委的統(tǒng)一部署,縣民政局作為村駐村幫扶單位,建立了相應(yīng)工作制度,并在深入開(kāi)展調(diào)查研究,吃透村情的基礎(chǔ)上,確立了駐村幫扶工作的整體思路。
一、村的基本情況。
村是鄉(xiāng)黨委、政府所在地,距離稻城縣14公里。全鄉(xiāng)耕地面積880畝,人均耕地面積為2.4畝,草地面積278畝,全村退耕還林面積297.2畝。現(xiàn)有常住戶78戶,人口380人。其中勞動(dòng)力176人,殘疾人8人,低保人數(shù)152人,孤兒4人。糧食播種面積391.6畝,糧食總產(chǎn)量92.7噸(主要為青稞),村主要收入來(lái)源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、蟲(chóng)草采挖、少量牧業(yè)產(chǎn)品。村民年人均收入為3161元,收入微薄,處于全鄉(xiāng)低下水平;現(xiàn)有黨員15名,其中女黨員1名,困難黨員1名,預(yù)備黨員1名。
二、開(kāi)展的主要工作。
(一)健章立制,規(guī)范管理。
駐村以后,我們工作隊(duì)及時(shí)成立了駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從健章立制入手,重點(diǎn)建立了四項(xiàng)工作制度:一是例會(huì)制度。規(guī)定每周一為工作隊(duì)例會(huì)日,要求工作隊(duì)員對(duì)上周開(kāi)展的工作進(jìn)行匯報(bào),討論工作存在的不足,并安排部署下周工作。二是學(xué)習(xí)制度。每周四下午為學(xué)習(xí)日,學(xué)習(xí)有關(guān)的理論、方針、政策,以提高自身的政策理論水平。三是工作制度。嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一要求,工作隊(duì)員堅(jiān)持吃住在村,堅(jiān)決做到和群眾同吃、同住、同勞動(dòng)。四是請(qǐng)銷(xiāo)假制度。切實(shí)做到有事請(qǐng)假,確保了駐村幫扶各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)落實(shí)幫扶措施,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
1.宣傳貫徹各項(xiàng)扶貧政策,密切聯(lián)系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲;。
4.建立強(qiáng)有力的基層組織,通過(guò)對(duì)村兩委班子成員集中培訓(xùn)和交流談話,提高兩委班子成員工作素養(yǎng),建立一支在脫貧攻堅(jiān)中能起帶頭組織作用的基層隊(duì)伍。
5、打破靠地吃飯、固守土地這一傳統(tǒng)觀念,讓更多的閑散勞動(dòng)力走出土地,切實(shí)增加農(nóng)民收入。由于該村緊鄰縣城,具有良好的區(qū)域優(yōu)勢(shì),便于圍繞縣城發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。為此,我們將重點(diǎn)搞好四個(gè)引導(dǎo):一是選樹(shù)典型,引導(dǎo)更多農(nóng)民棄農(nóng)經(jīng)商,到縣城做生意;二是引導(dǎo)村民進(jìn)城打工、勞務(wù)輸出,讓更多的村民走出土地,開(kāi)闊眼界,轉(zhuǎn)變觀念;三是引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)技術(shù),通過(guò)學(xué)習(xí),讓他們掌握一定的實(shí)用技術(shù),以增強(qiáng)自己發(fā)家致富的本領(lǐng)。
6、切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè),解決村風(fēng)村貌問(wèn)題。一是幫助村里搞好村容村貌建設(shè)和整治;二是幫助村里搞好村室建設(shè),幫助協(xié)調(diào)解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是積極協(xié)助村兩委搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃;四是幫助解決群眾反映的其他問(wèn)題,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。
三、駐村幫扶工作開(kāi)展存在的問(wèn)題及下步工作計(jì)劃。
從上半年駐村幫扶工作開(kāi)展情況來(lái)看,我局在幫扶工作中還主要存在著與鄉(xiāng)黨委政府銜接力度不深、幫扶工作問(wèn)題實(shí)際不足的情況,我局在下半年將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、堅(jiān)持在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠村兩委開(kāi)展工作。
2、駐村幫扶必須緊緊抓住村兩委班子建設(shè),把選強(qiáng)配優(yōu)村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子,作為駐村幫扶的一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。
3、駐村幫扶工作要緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)核心,通過(guò)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐這個(gè)有效的載體,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
4、駐村幫扶工作要切實(shí)解決農(nóng)民關(guān)心的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,為村里辦一些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)實(shí)在在的實(shí)事、好事,切實(shí)贏得村民信任、開(kāi)展好駐村幫扶工作。
經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇十三
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全市百個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程動(dòng)員大會(huì)精神,安排部署全區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作,進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)更快更好發(fā)展。剛才,傳達(dá)了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的意見(jiàn)》。下面,根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
黨的十六屆四中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為重要目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù),要求必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“五個(gè)統(tǒng)籌”,堅(jiān)持城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然發(fā)展相協(xié)調(diào),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。就我區(qū)來(lái)講,僅有城鎮(zhèn)的繁榮和發(fā)展,沒(méi)有農(nóng)村特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村的發(fā)展與穩(wěn)定,就不可能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),也就不可能實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的和諧發(fā)展。因此,各級(jí)各部門(mén)都要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程的重要性和必要性。
(一)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程,是推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。去年以來(lái),全區(qū)各級(jí)黨政認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的一系列方針政策,不斷深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入穩(wěn)步增加和農(nóng)村社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好局面。年,全區(qū)糧食總產(chǎn)量達(dá)萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng);農(nóng)業(yè)增加值達(dá)億元,增長(zhǎng);農(nóng)民人均純收入達(dá)元,增長(zhǎng)。同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前全區(qū)一些村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,村容村貌落后。造成這些村發(fā)展緩慢的原因很多,比較突出的是:一是基礎(chǔ)組織薄弱。部分村干部思想不解放,村級(jí)班子軟弱,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的辦法不多、能力不強(qiáng)。二是集體積累空虛。在全區(qū)個(gè)行政村(居)中,村級(jí)經(jīng)營(yíng)性收入在萬(wàn)元以下的村有個(gè),占總村數(shù)的,其中,個(gè)村收入為零,是事實(shí)的“空殼村”。三是自然條件差。多數(shù)經(jīng)濟(jì)薄弱村地處偏遠(yuǎn),交通、通訊、水電等基礎(chǔ)條件和基礎(chǔ)設(shè)施落后。現(xiàn)實(shí)情況表明,經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展慢,是當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村發(fā)展的主要矛盾。如果我們不采取斷然措施,任其自然,這些薄弱村勢(shì)必會(huì)影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大局,勢(shì)必會(huì)阻礙全面小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)薄弱村達(dá)不到小康,全區(qū)就很難達(dá)到小康;經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展不起來(lái),就會(huì)影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展,成為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的頭等大事。
(二)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程,是切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要舉措。當(dāng)前,全黨正在開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨的先進(jìn)性在農(nóng)村最直觀地表現(xiàn)為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),多為群眾辦一些看得見(jiàn)、摸得著的好事、實(shí)事。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程就是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體行動(dòng)。這次派駐到薄弱村的工作組成員都是經(jīng)基層黨委推薦,組織慎重挑選后產(chǎn)生的,有獨(dú)擋一面、能力較強(qiáng)的班子成員,有年富力強(qiáng)、工作敬業(yè)的科級(jí)干部,有政治素質(zhì)較好、熟悉農(nóng)村工作的機(jī)關(guān)干部,可以說(shuō)是一支由精兵強(qiáng)將組成的隊(duì)伍。我們的包幫干部工作經(jīng)驗(yàn)、工作閱歷十分豐富,下去指導(dǎo)薄弱村的工作定能游刃有余,定能發(fā)揮重大作用,為群眾解憂,為群眾造福。駐村工作要刻苦、要艱苦、不怕累,切切實(shí)實(shí)為人民辦事,以自己實(shí)際行動(dòng),干出實(shí)實(shí)在在的效果。各級(jí)一定要把經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程作為開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。
(三)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的客觀要求。村級(jí)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、團(tuán)結(jié)廣大農(nóng)民共同致富的物質(zhì)基礎(chǔ),關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。從目前全區(qū)農(nóng)村基層組織的現(xiàn)狀看,二、三類(lèi)班子占到了%,特別是三類(lèi)班子中,有的“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),形不成合力;有的想辦事沒(méi)有錢(qián),想服務(wù)沒(méi)有手段;有的村“兩委”連最基本的辦公經(jīng)費(fèi)也沒(méi)有,更談不上由村集體拿出錢(qián)來(lái)為群眾辦實(shí)事;個(gè)別的村干部宗旨觀念不強(qiáng),作風(fēng)不民主,辦事不公道,村務(wù)不公開(kāi),又缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng),導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。以上問(wèn)題的存在,直接影響著農(nóng)村的穩(wěn)定。最近幾年,農(nóng)村上訪案件比較集中,突出反映了基層班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),而深層次的原因就是村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱。從各地實(shí)踐看,凡是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的村,經(jīng)濟(jì)有實(shí)力,服務(wù)有手段,修路、架橋、改善學(xué)校條件等群眾關(guān)心的問(wèn)題都能得到及時(shí)解決,干群關(guān)系十分融洽,黨組織一呼百應(yīng),顯示出強(qiáng)大的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。相反,經(jīng)濟(jì)薄弱村由于村集體缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力,開(kāi)展各項(xiàng)工作受到限制。調(diào)查發(fā)現(xiàn),因村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,全區(qū)約有%的村干部工資不能及時(shí)兌現(xiàn),影響了他們的工作積極性,影響了農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力,進(jìn)而也影響了農(nóng)村的穩(wěn)定。因此,實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化。
幫扶工程,加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展,培植壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,無(wú)疑是解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新矛盾、新問(wèn)題的必由之路,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、保持農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定的治本之策。
(四)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程,是薄弱村群眾的熱切期盼。經(jīng)濟(jì)薄弱村存在的問(wèn)題較多,但最根本的問(wèn)題是群眾收入水平不高。相對(duì)來(lái)說(shuō),他們致富的愿望更迫切。他們苦于致富無(wú)門(mén),需要有人幫助他們尋找致富門(mén)路;他們愁于致富無(wú)術(shù),需要有人為他們“傳經(jīng)送寶”;他們大多思想保守,需要有人說(shuō)服引導(dǎo);他們擔(dān)心競(jìng)爭(zhēng)無(wú)力,需要有人帶領(lǐng)他們闖蕩市場(chǎng)。群眾的愿望,是我們工作的第一信號(hào);群眾的喜怒,是我們工作的第一選擇。我們的機(jī)關(guān)是為人民服務(wù)的機(jī)關(guān),機(jī)關(guān)干部是為人民服務(wù)的干部,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不能停留在口號(hào)上,不能停留在一般要求上,必須緊緊圍繞群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益去落實(shí)。因此我們?cè)诠ぷ髦校獮槿罕娬\(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事,在幫扶各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上,都要做到關(guān)注群眾利益、關(guān)心群眾疾苦、體察群眾情緒,要始終把薄弱村群眾的利益放在第一位,千方百計(jì)增加群眾收入,盡快改變落后面貌,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)薄弱村群眾共同走上致富大道。
二、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化步伐。
關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)以及各項(xiàng)具體扶持政策,已經(jīng)非常明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好工作落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位,要周密部署,精心安排,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,努力在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化上實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)要在探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)薄弱村快速發(fā)展的關(guān)鍵,是轉(zhuǎn)化幫扶工作的重要任務(wù)。
一是要理清發(fā)展路子。改變薄弱村的落后面貌,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須找準(zhǔn)一條好路子。從實(shí)踐看,薄弱村是否找準(zhǔn)了一條好路子,主要看四條:第一,看是否堅(jiān)持了從實(shí)際出發(fā),“因村制宜、各展所長(zhǎng)、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工”的基本原則,使本地的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)得到充分的發(fā)揮。第二,看按這條思路,經(jīng)濟(jì)是否能得到較快的發(fā)展。第三,看是否把增加群眾收入和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),既富民又富村,盡快跟上全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。第四,看通過(guò)宣傳能否使廣大群眾對(duì)發(fā)展思路和規(guī)劃充滿信心,一門(mén)心思想致富,齊心協(xié)力奔小康。各鎮(zhèn)(街)黨委、各幫扶單位、各薄弱村要按照這四條,發(fā)動(dòng)群眾議路子,組織行家審路子,科學(xué)規(guī)劃定路子,精心指導(dǎo)和幫助薄弱村研究制訂好經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展計(jì)劃和具體措施,把群眾引導(dǎo)到這條發(fā)展思路上來(lái),迅速改變落后面貌。
二是要抓住重點(diǎn)推動(dòng)。重點(diǎn)要抓好五個(gè)方面的工作,推動(dòng)薄弱村改變落后面貌。第一,開(kāi)發(fā)利用好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。要利用產(chǎn)權(quán)制度改革的辦法,對(duì)村里廢棄的土地、河灘、沿街店面、固定設(shè)備、水利設(shè)施等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),采取承包、租賃、拍賣(mài)、參股等多種形式,進(jìn)行整合、利用,幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村盤(pán)活沉淀性資產(chǎn),提高利用效率和獲利能力。第二,堅(jiān)持“靠山吃山、靠水吃水”,大力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源。大力整治和開(kāi)發(fā)利用集體所有的“四荒”等資源,采取股份合作或招標(biāo)承包的方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、魚(yú)塘等,發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),形成穩(wěn)定的收入來(lái)源。第三,借鑒強(qiáng)村的成功經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織。近幾年,全區(qū)農(nóng)村涌現(xiàn)出了一批加快發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,比如我區(qū)發(fā)展的畜牧、桑蠶、食用菌等協(xié)會(huì)組織,解決了一家一戶辦不了、辦不好的事情,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。食用菌協(xié)會(huì)發(fā)展會(huì)員名,建立了東黃莊批發(fā)市場(chǎng),農(nóng)戶不出家門(mén)就可銷(xiāo)售。值得經(jīng)濟(jì)薄弱村學(xué)習(xí)借鑒。第四,搞好招商引資,借助外力加快發(fā)展。在積極爭(zhēng)取幫扶單位的人、財(cái)、物、技術(shù)、信息等方面支持的同時(shí),大膽走出去與外界加強(qiáng)聯(lián)系,以資源作資本,廣泛尋求合作,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),培植稅源,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
三是要培養(yǎng)典型帶動(dòng)。要培大做強(qiáng)現(xiàn)有典型,幫助他們研究發(fā)展思路,不斷擴(kuò)大典型規(guī)模。要多角度、多層次、全方位發(fā)現(xiàn)和培植新典型。大力培養(yǎng)和樹(shù)立以工興農(nóng)、開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)的“農(nóng)民老板”典型;大力培養(yǎng)和樹(shù)立勞務(wù)輸出、外出務(wù)工的典型;大力培養(yǎng)和樹(shù)立闖蕩市場(chǎng)、參與營(yíng)銷(xiāo)的經(jīng)紀(jì)人典型;大力培養(yǎng)和樹(shù)立引進(jìn)新品種、新技術(shù)發(fā)家致富的種養(yǎng)大戶等各類(lèi)典型。要通過(guò)召開(kāi)先進(jìn)典型交流會(huì),請(qǐng)先進(jìn)典型現(xiàn)身說(shuō)法等活動(dòng),發(fā)揮典型“做給群眾看、帶著群眾干、幫助群眾賺”的示范效應(yīng),引導(dǎo)和幫助群眾解放思想、更新觀念,牢固樹(shù)立“富不是天生、窮不會(huì)生根”的意識(shí),振奮自立自強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,堅(jiān)定建設(shè)全面小康社會(huì)的信心。
(三)要在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件上實(shí)現(xiàn)新突破。幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村改善生產(chǎn)生活環(huán)境,是幫扶工作的重要任務(wù),也是群眾感受最直接最得實(shí)惠的實(shí)事。各幫扶單位要舍得投入資金,有錢(qián)出錢(qián),有物出物,為經(jīng)濟(jì)薄弱村辦實(shí)事、辦好事,幫助他們改善生產(chǎn)、生活條件,解決他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難。具體要辦好幾件實(shí)事。要率先在薄弱村建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,下大力氣改善薄弱村的道路狀況,抓好薄弱村的草危房改造,搞好薄弱村的農(nóng)田水利建設(shè),幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村建立農(nóng)村特困戶救助制度,讓群眾切身體會(huì)到幫扶給他們帶來(lái)的好處,感受到黨和政府的溫暖。
(四)要在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。經(jīng)濟(jì)薄弱村薄在經(jīng)濟(jì),弱在班子,特別是弱在村黨支部書(shū)記。薄弱村要改變落后面貌,增加農(nóng)民收入,選好村黨支部書(shū)記,配強(qiáng)整個(gè)班子,是最為關(guān)鍵的措施。因此,加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),是這次幫扶工作的重中之重,也是經(jīng)濟(jì)薄弱村加快發(fā)展的根本保證。各幫扶單位要把選好配強(qiáng)村“兩委”班子作為加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的重點(diǎn),選好配強(qiáng)村“兩委”班子,尤其要選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。要鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生到經(jīng)濟(jì)薄弱村工作,注重選拔優(yōu)秀復(fù)退軍人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人和民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員中的優(yōu)秀分子進(jìn)村“兩委”班子。對(duì)在外創(chuàng)業(yè)的“重量級(jí)”人員,可聘請(qǐng)他們?nèi)巍懊u(yù)村主任”,定期向他們通報(bào)家鄉(xiāng)情況,激發(fā)他們報(bào)效家鄉(xiāng)的愿望,支持家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn),提高基層干部素質(zhì),引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部學(xué)一門(mén)技術(shù)、上一個(gè)項(xiàng)目、帶一批群眾、富一方經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民,為加快經(jīng)濟(jì)薄弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)好市、區(qū)制定轉(zhuǎn)化幫扶的各項(xiàng)政策措施,兌現(xiàn)薄弱村“兩委”人員工資補(bǔ)助等政策,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村干部搞好工作的積極性。
幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作,時(shí)間跨度長(zhǎng),任務(wù)重,難度大,要求高,必須投入大量的精力,做艱苦而又細(xì)致的工作,必須落實(shí)各方責(zé)任,形成整體合力,才能收到預(yù)期效果。
要建立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府決定成立區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作例會(huì),對(duì)幫扶工作開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤管理。各鎮(zhèn)(街)要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),積極配合市、區(qū)開(kāi)展幫扶工作。
要建立幫扶工作制度,推動(dòng)幫扶工作扎實(shí)有效開(kāi)展。一是建立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。由區(qū)委分管副書(shū)記負(fù)責(zé)張山子鎮(zhèn),區(qū)人大一名副主任負(fù)責(zé)澗頭集鎮(zhèn),區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)運(yùn)河街道,區(qū)政協(xié)一名副主席負(fù)責(zé)邳莊鎮(zhèn),區(qū)紀(jì)委一名副書(shū)記負(fù)責(zé)馬蘭屯鎮(zhèn),區(qū)人武部一名部長(zhǎng)負(fù)責(zé)泥溝鎮(zhèn)。各鎮(zhèn)(街)也要明確分工,把責(zé)任落到實(shí)處。二是建立幫扶工作情況調(diào)度通報(bào)制度。由區(qū)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,對(duì)各幫扶單位、幫扶工作組工作進(jìn)展情況,每季度進(jìn)行一次調(diào)度,每半年進(jìn)行一次工作通報(bào)。三是建立定期例會(huì)制度。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開(kāi)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程調(diào)度會(huì)議,或以召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式,交流幫扶經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)典型,研究解決幫扶工作中遇到的困難和問(wèn)題,制定下一步工作措施,推動(dòng)面上的幫扶工作。四是建立督查巡視制度。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,不定期到經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行幫扶工作督查、巡視活動(dòng),發(fā)現(xiàn)典型,解決問(wèn)題,指導(dǎo)幫扶工作順利開(kāi)展。
要加大宣傳力度,形成關(guān)心支持幫扶工作的良好環(huán)境。要加大對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作的宣傳報(bào)道力度,電臺(tái)、電視臺(tái)要開(kāi)辟專(zhuān)欄,營(yíng)造聲勢(shì),在全區(qū)上下形成關(guān)心支持經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要及時(shí)總結(jié)推廣幫扶單位的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧轉(zhuǎn)化的先進(jìn)典型,把典型和經(jīng)驗(yàn)通過(guò)新聞媒體和工作簡(jiǎn)報(bào)等及時(shí)予以宣傳和推廣,推動(dòng)面上工作的開(kāi)展。各經(jīng)濟(jì)薄弱村的干部要切實(shí)抓住這次幫扶工作的良好機(jī)遇,為工作組開(kāi)展工作提供便利條件,尊重幫扶小組的指導(dǎo)意見(jiàn),開(kāi)展工作多與幫扶小組交流,多征求幫扶小組的意見(jiàn),相互促進(jìn),共同提高。幫扶工作組的同志要牢固樹(shù)立宗旨觀念,擺正位置,履職盡責(zé),不當(dāng)客人當(dāng)主人,真正把自己看作是薄弱村的一員,不能有臨時(shí)觀念,不能有得過(guò)且過(guò)的思想,工作上要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求,以實(shí)實(shí)在在的政績(jī)加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要與基層干部群眾搞好團(tuán)結(jié),不能有優(yōu)越感或搞特殊化,要與群眾打成一片,樹(shù)立機(jī)關(guān)干部的良好形象。各級(jí)幫扶單位要關(guān)心下派幫扶同志的生活,支持他們的工作,為他們搞好幫扶創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,提供強(qiáng)有力的后勤保障,齊心協(xié)力打好幫扶工作的總體戰(zhàn)。
同志們,搞好經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作是一項(xiàng)光榮而又艱巨的任務(wù)。只要我們認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”,從全面建成小康社會(huì)的高度出發(fā),從維護(hù)我區(qū)農(nóng)村共同跨越發(fā)展的大局出發(fā),咬定目標(biāo),堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),自加壓力,扎實(shí)工作,就一定能改變經(jīng)濟(jì)薄弱村的落后面貌,全面完成幫扶任務(wù),向全面建設(shè)小康社會(huì)的征程邁出堅(jiān)實(shí)的前進(jìn)步伐。
經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇十四
同志們:
根據(jù)省委統(tǒng)一部署和要求,7月,我市從市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)機(jī)關(guān)和全額撥款的事業(yè)單位中選派了34名同志到當(dāng)涂縣、花山區(qū)和雨山區(qū)的貧困村和后進(jìn)村擔(dān)任村黨支部書(shū)記或第一書(shū)記。兩年來(lái),我市各級(jí)黨委和政府高度重視、精心組織,各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、密切配合,廣大選派干部不畏艱苦、努力工作,全市選派工作緊緊圍繞“加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、鍛煉干部”的目標(biāo)要求扎實(shí)推進(jìn)。
市委、市政府始終把選派工作擺上重要議事日程,明確工作職責(zé),采取有效措施扎實(shí)推進(jìn),全市形成了領(lǐng)導(dǎo)干部親自抓、職能部門(mén)全力抓、成員單位配合抓的工作格局。市委建立了選派工作聯(lián)席會(huì)議制度,設(shè)立辦公室處理日常工作。市委主要領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系了1個(gè)選派村,并多次深入選派村,了解選派干部工作、生活情況,鼓勵(lì)和指導(dǎo)選派干部開(kāi)展好工作。同時(shí),為了幫助支持選派村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定,市財(cái)政設(shè)立了80萬(wàn)元村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)門(mén)用于選派村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。今年5月,首批下?lián)芰?0萬(wàn)元幫助選派村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。市委組織部、市財(cái)政局、市人事局、市科協(xié)等聯(lián)席會(huì)議成員單位認(rèn)真履行各自職責(zé),做好各自選派工作。各有關(guān)縣區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實(shí)承擔(dān)起選派工作職責(zé),縣區(qū)都建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系選派村制度,每個(gè)選派村都有1名縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系,2個(gè)縣區(qū)直部門(mén)進(jìn)行幫扶。縣區(qū)委書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記認(rèn)真履行直接責(zé)任人責(zé)任,經(jīng)常深入選派村進(jìn)行檢查指導(dǎo)。各選派干部工作單位,堅(jiān)持把選派干部所在村作為本單位的聯(lián)系點(diǎn),緊密結(jié)合單位實(shí)際,從生活上、工作上關(guān)心,從物資上、資金上扶持。同時(shí),市、縣區(qū)委組織部、選派辦著力在強(qiáng)化對(duì)選派干部的管理、培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核上下功夫,制定了選派干部管理辦法,加大了對(duì)選派干部的培訓(xùn)力度,認(rèn)真做好選派干部的考核工作,積極培育選派干部典型,并經(jīng)常深入選派村進(jìn)行檢查指導(dǎo),對(duì)組織建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、完善制度等方面進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。
兩年來(lái),經(jīng)過(guò)各級(jí)黨組織和廣大選派干部的共同努力,我市選派工作取得了明顯的階段性成效,主要表現(xiàn)在:
一是組織得到加強(qiáng),村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位進(jìn)一步鞏固。選派干部通過(guò)村黨支部、村委會(huì)換屆選舉和認(rèn)真組織開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等,健全了以黨組織為核心的各種村級(jí)配套組織,優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),理順了村“兩委”關(guān)系,使大多數(shù)村工作步入正規(guī)。換屆選舉后,34個(gè)選派村新一屆村“兩委”班子成員總數(shù)208人,較上屆減少26人;其中35歲以下的80人,占38.5,較上屆增加15.9個(gè)百分點(diǎn);高中以上文化的97人,占46.6,較上屆增加10.3個(gè)百分點(diǎn);女干部39人,占18.7,較上屆也有所增長(zhǎng)。選派村普遍健全了村集體經(jīng)濟(jì)組織、共青團(tuán)、婦女、民兵、計(jì)劃生育、治保、調(diào)解等各種組織,并使活動(dòng)正常開(kāi)展起來(lái),黨員干部的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。自選派工作開(kāi)展兩年來(lái),全市34個(gè)選派村已培養(yǎng)繼任書(shū)記人選40名,發(fā)展黨員71名,培養(yǎng)入黨積極分子110名,另有189人向村黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。選派干部在去年底進(jìn)組入戶宣講黨的十六大精神活動(dòng)中,共進(jìn)村民組328個(gè),入農(nóng)戶1075戶,舉辦各種講座46場(chǎng),聽(tīng)講人數(shù)達(dá)3199人。在今年初鄉(xiāng)村干部“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,選派干部共訪戶2064戶,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)589條,選派干部任職村共制定整改措施265條,已落實(shí)整改措施253條,為民辦實(shí)事321件。
二是經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,集體收入和農(nóng)民收入進(jìn)一步增加。廣大選派干部堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),立足村情,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過(guò)多種形式用好發(fā)展資金,大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。不少選派干部大膽開(kāi)拓,積極引資、融資,成效較為明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年5月,全市34個(gè)選派干部任職村共實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目46個(gè),已完工項(xiàng)目37個(gè),其中種養(yǎng)殖類(lèi)項(xiàng)目26個(gè),產(chǎn)品加工類(lèi)項(xiàng)目11個(gè),除省專(zhuān)項(xiàng)資金外,還吸收、引進(jìn)地方財(cái)政和外來(lái)投資430.9萬(wàn)元,已產(chǎn)生效益達(dá)314.49萬(wàn)元,其中:增加集體收入61.04萬(wàn)元,增加農(nóng)民收入236.75萬(wàn)元,增加稅收16.7萬(wàn)元。兩年來(lái)選派村集體總收入達(dá)680.6萬(wàn)元,其中新增122.34萬(wàn)元。同時(shí),34個(gè)選派村還化解村級(jí)債務(wù)597.88萬(wàn)元。
三是群眾得到實(shí)惠,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步改善。到村任職后,廣大選派干部積極想辦法為群眾辦實(shí)事、辦好事,解決了大量關(guān)系群眾日常生活的水、電、路等問(wèn)題,極大地密切了黨群干群關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì),兩年來(lái),我。
市選派干部積極爭(zhēng)取外來(lái)資金,為選派村共修建村級(jí)道路134.8公里,開(kāi)挖疏浚灌溉溝渠54.35公里,開(kāi)挖當(dāng)家塘40口,打抗旱機(jī)井39眼,修建校舍7280平方米,修建橋涵238個(gè),幫助農(nóng)戶獲得小額貸款265.1萬(wàn)元,為群眾解決實(shí)際困難539件。在今年防治“非典”的戰(zhàn)斗中,廣大選派干部堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員、干部切實(shí)做好任職村的防治工作,共排查返鄉(xiāng)務(wù)工人員2458人,發(fā)放宣傳品50765份,幫助外出務(wù)工人員家庭解決困難135個(gè)。
四是制度得到落實(shí),農(nóng)村各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。選派村普遍建立和完善了黨組織生活制度、村“兩委”工作制度、以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的村務(wù)公開(kāi)民主管理制度等一系列規(guī)章制度,初步做到了有章理事,按規(guī)矩辦事,全面推動(dòng)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。兩年來(lái),我市選派村上訪信訪次數(shù)和治安案件發(fā)案率都有大幅下降,33個(gè)村的村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)入了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)行列,超過(guò)半數(shù)選派村的計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理和整體工作進(jìn)入了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)行列。
五是自身受到教育,選派干部自身素質(zhì)進(jìn)一步提高。廣大選派干部在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,在實(shí)踐中進(jìn)步,從過(guò)去不適應(yīng)到逐步適應(yīng),從不熟悉農(nóng)村工作到現(xiàn)在駕馭能力越來(lái)越強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力顯著提高,與農(nóng)民群眾的感情越發(fā)深厚。選派干部普遍感到,兩年來(lái)學(xué)到了許多在原單位學(xué)不到的知識(shí),感受到了許多過(guò)去從未有的體會(huì),加深了對(duì)農(nóng)村工作的認(rèn)識(shí),增進(jìn)了與農(nóng)民群眾的感情,增強(qiáng)了適應(yīng)農(nóng)村工作的能力。目前,全市選派干部中已有6名同志依法當(dāng)選或掛任為任職村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),1名同志提任為選派單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),占選派干部總數(shù)的20.6。在農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,有1名選派干部受到省里表彰,1個(gè)選派村黨支部受到市里表彰。
二、下一階段選派工作的主要任務(wù)。
兩年來(lái),我市選派工作雖然取得了明顯的成效,但仍然還只是階段性的,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),離省委確立的目標(biāo)要求還有一定的距離。主要表現(xiàn)在工作開(kāi)展的不平衡:從選派干部工作狀況看,有的選派干部責(zé)任心、進(jìn)取心強(qiáng)一些,有的相對(duì)弱一些,有的選派干部能力強(qiáng)一些、工作方法得當(dāng),有的相對(duì)弱一些;從選派工作內(nèi)容看,有的選派干部仍然停留在抓常規(guī)性事務(wù)上,加強(qiáng)組織和發(fā)展經(jīng)濟(jì)這兩個(gè)選派工作的重點(diǎn)還不夠突出,特別是還有相當(dāng)一部分選派干部在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面思路不夠清、辦法不夠多、力度不夠強(qiáng),起色不夠大;從對(duì)選派工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)上看,還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和選派單位對(duì)選派工作和選派干部重視不夠、指導(dǎo)不力、幫助和支持不夠到位,使選派工作成效不夠明顯。針對(duì)存在的問(wèn)題和不足,下一步我市的選派工作要緊緊圍繞“加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、鍛煉干部”的目標(biāo)要求來(lái)開(kāi)展,著力解決好以下幾個(gè)問(wèn)題:
第一,突出加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決好“有錢(qián)辦事”的問(wèn)題。堅(jiān)持把加快發(fā)展、富民強(qiáng)村作為選派工作的第一要?jiǎng)?wù)。要把促進(jìn)集體增收和農(nóng)民增收作為選派工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把“兩個(gè)增收”實(shí)績(jī)作為檢驗(yàn)選派工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。要用足、用好、用活省項(xiàng)目發(fā)展資金和最近下?lián)艿氖写寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的指導(dǎo)和督查力度,健全選派干部項(xiàng)目實(shí)施情況檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,搞好跟蹤服務(wù),進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo):對(duì)項(xiàng)目資金使用好、效益發(fā)揮佳的村,要盡可能地加大資金投入,并積極幫助招商引資、融資,力求有更大發(fā)展;對(duì)項(xiàng)目資金還沒(méi)有用足或效益發(fā)揮不佳的村,要進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,使其盡快收到效益。要通過(guò)努力,使所有選派村集體經(jīng)營(yíng)性收入到明年7月份都能增加3萬(wàn)元以上,并使農(nóng)民收入有所增加。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè),解決好“有人辦事”的問(wèn)題。要突出做好選派村后備干部的培養(yǎng)工作,尤其要選準(zhǔn)并培養(yǎng)好村黨組織繼任書(shū)記人選,確保選派干部任職期滿后,選派村工作有人接、接得上、干得好。要堅(jiān)持以“德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、有培養(yǎng)前途”為標(biāo)準(zhǔn),把那些“政治上靠得住,業(yè)務(wù)上有本事,作風(fēng)民主,公道正派,肯干事,能干成事”的人納入視野進(jìn)行培養(yǎng)。每個(gè)村都要有3-5名后備干部人選,其中2-3名村黨組織繼任書(shū)記人選。要積極為物色的人選搭舞臺(tái),通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子、領(lǐng)辦發(fā)展項(xiàng)目等方式加強(qiáng)培養(yǎng),使他們創(chuàng)造出工作佳績(jī),取得群眾公認(rèn)。同時(shí),要大力加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)配套組織建設(shè),尤其要建設(shè)一個(gè)真正達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)的村黨支部。要按照“雙培雙帶”先鋒工程的要求,加強(qiáng)在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作,保持每個(gè)選派村有3名以上入黨積極分子,并把條件成熟的及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
第三,堅(jiān)持按規(guī)矩辦事的要求,解決好“有章理事”的問(wèn)題。制度是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管全局、管穩(wěn)定的東西,我們要本著要精、要管用的原則來(lái)抓。要進(jìn)一步建立健全選派村各項(xiàng)規(guī)章制度,給選派村留下一個(gè)好的工作程序和規(guī)范,并切實(shí)做到按章辦事,依法治村。避免出現(xiàn)選派工作結(jié)束后,選派村工作出現(xiàn)反復(fù)。當(dāng)前最重要的是要執(zhí)行好《安徽省村“兩委”工作規(guī)則(試行)》,切實(shí)理順村“兩委”的關(guān)系,規(guī)范“兩委”工作。并要認(rèn)真抓好《安徽省村務(wù)公開(kāi)暫行辦法》的落實(shí),按照經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的要求,做好村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,把選派村建設(shè)成為村務(wù)公開(kāi)民主管理工作示范村。同時(shí),還要積極探索村級(jí)公共事務(wù)和公益事業(yè)有效管理的途徑和辦法,真正做到通過(guò)制度管人管事,按規(guī)矩辦事。
第四,堅(jiān)持從嚴(yán)要求的原則,解決好選派干部自身健康成長(zhǎng)的問(wèn)題。培養(yǎng)和造就一批了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、對(duì)農(nóng)民有深厚感情的年輕干部,是選派工作的重要目標(biāo)之一。為此,省委、省政府專(zhuān)門(mén)制定了一系列政策,很多待遇是過(guò)去下派干部所沒(méi)有享受過(guò)的。因此,廣大選派干部要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和機(jī)遇感,按照“政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事,肯干事、干成事”的要求,嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)在農(nóng)村艱苦的環(huán)境中接受考驗(yàn),成就一番事業(yè)。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。當(dāng)前務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹黨的十六大和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)好最近下發(fā)的《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》,并在理論聯(lián)系實(shí)際上下功夫。同時(shí),要全面學(xué)習(xí)、理解和掌握黨在農(nóng)村的基本政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、涉農(nóng)法律法規(guī)知識(shí)、wto基本知識(shí)以及新形勢(shì)下做好群眾工作的方式方法等,不斷提高為民服務(wù)和做好基層工作的本領(lǐng)。在向書(shū)本學(xué)習(xí)的同時(shí),要注意向?qū)嵺`學(xué)習(xí),要樂(lè)當(dāng)“小學(xué)生”,向當(dāng)?shù)氐幕鶎痈刹繉W(xué)習(xí),向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí),向選派干部先進(jìn)典型學(xué)習(xí),不斷豐富自己,提高自己。
二要強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)。選派村都是貧困村、后進(jìn)村,面臨的.困難較多,積累的矛盾不少,發(fā)展的任務(wù)很重。在這樣的村開(kāi)展工作,必須進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。要堅(jiān)持從本村實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)并發(fā)揮本地區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和其他優(yōu)勢(shì),在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、配套經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)中,求商機(jī),找契機(jī),爭(zhēng)份額,求突破。同時(shí),要重視精神文明建設(shè),用先進(jìn)的文化和思想占領(lǐng)農(nóng)村陣地,豐富農(nóng)民群眾的文化生活,倡導(dǎo)積極向上、健康文明的社會(huì)風(fēng)尚。
三要強(qiáng)化宗旨意識(shí)。要始終牢記黨的宗旨,一切為了群眾,一切依靠群眾,與農(nóng)民群眾融為一體,打成一片。要深懷愛(ài)民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事,努力把農(nóng)民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。一定要善于走群眾路線,要在任期內(nèi),走訪到任職村的每一戶,對(duì)貧困戶和當(dāng)?shù)啬苋酥赂粦?,要?jīng)常走訪。通過(guò)教育、引導(dǎo)、示范,帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富,使群眾真正得到實(shí)惠,黨群關(guān)系切實(shí)改善。
四要強(qiáng)化民主法制意識(shí)。廣大選派干部要善于團(tuán)結(jié)任職村黨員、干部和群眾一道開(kāi)展工作,善于把自己的想法交給“兩委”成員去研究,變成班子的意見(jiàn);善于把班子的意見(jiàn)交給黨員和群眾去討論,變成黨員和群眾的意見(jiàn),切實(shí)防止“一言堂”或個(gè)人說(shuō)了算。要做好任職村工作,不僅要善于說(shuō)話,更要會(huì)做人,堂堂正正,為人師表,言傳身教。要帶領(lǐng)選派村黨員、干部和群眾執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,遵守村里各項(xiàng)規(guī)章制度,在全村形成按規(guī)矩辦事的良好氛圍。
第五,加強(qiáng)對(duì)選派工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),解決好優(yōu)化選派工作環(huán)境問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化抓好選派工作是本職、抓不好是不稱(chēng)職、不抓是失職的觀念,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選派工作的領(lǐng)導(dǎo)??h區(qū)委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是選派工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,要直接過(guò)問(wèn),親自指導(dǎo)。要過(guò)問(wèn)專(zhuān)項(xiàng)資金是否都產(chǎn)生了良好效益,選派干部的困難是否都得到及時(shí)解決,抓選派工作的力量是否得到了保證,從而對(duì)面上情況和存在問(wèn)題做到心中有數(shù),并及時(shí)采取有力措施加以解決??h區(qū)要熟悉每個(gè)選派干部工作情況,注重做好面上指導(dǎo)工作。要堅(jiān)持聯(lián)系、幫扶選派村制度,縣區(qū)選派村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)每月至少要到聯(lián)系點(diǎn)上指導(dǎo)一次工作。要進(jìn)一步建立健全聯(lián)系、幫扶選派村情況檔案,并報(bào)市委組織部和市選派辦備案。同時(shí),要將聯(lián)系、幫扶情況納入有關(guān)干部和部門(mén)的年度考核內(nèi)容,由市、縣區(qū)按照干部管理權(quán)限分別負(fù)責(zé)進(jìn)行考核,并將選派幫扶工作實(shí)績(jī)作為干部獎(jiǎng)懲任用的一條重要依據(jù)。要進(jìn)一步健全科學(xué)、完整的選派干部檔案,堅(jiān)持定期對(duì)選派干部的工作進(jìn)行考核,對(duì)表現(xiàn)突出、實(shí)績(jī)顯著的,要大力宣傳表彰。對(duì)已具備提拔條件的優(yōu)秀選派干部,要通過(guò)在選派單位提任或任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任黨政副職等形式解決好職務(wù)和職級(jí)待遇問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本地每個(gè)選派干部了如指掌,切實(shí)做好具體的指導(dǎo)工作,尤其是繼續(xù)幫助選派干部物色好繼任書(shū)記人選,落實(shí)好培養(yǎng)措施,積極幫助、指導(dǎo)選派干部發(fā)展好村級(jí)經(jīng)濟(jì),從資金、信息等方面提供全方位的服務(wù)。各選派單位要把支持選派干部工作當(dāng)作份內(nèi)的事來(lái)抓,幫助選派干部解決工作、生活中的問(wèn)題和困難,為他們創(chuàng)造條件,要特別注重及時(shí)為選派干部提供信息發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),并盡可能地提供資金上的支持。選派工作聯(lián)系會(huì)議成員單位要繼續(xù)堅(jiān)持過(guò)去好的做法,按照市委的要求,積極主動(dòng)地想選派工作,真心實(shí)意地抓選派工作。
同志們,選派工作是省委的重大戰(zhàn)略決策,是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神的重要舉措。兩年來(lái),經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,我市選派工作取得了明顯成效。但三年時(shí)間已過(guò)去兩年,要圓滿實(shí)現(xiàn)省委提出的“加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、鍛煉干部”目標(biāo)要求,我們還必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以這次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)為新的起點(diǎn),加大工作力度,不斷推動(dòng)選派工作的落實(shí)。
經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府駐村幫扶相關(guān)文件精神,完成好扶貧攻堅(jiān)重要政治任務(wù),積極落實(shí)扶真貧、真扶貧的決策部署,現(xiàn)將我局本周脫貧攻堅(jiān)工作動(dòng)態(tài)信息總結(jié)如下:
一、縣司法局深入聯(lián)系點(diǎn)助推脫貧攻堅(jiān)。
我局于8.3日深入鄉(xiāng)村積極開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。活動(dòng)中我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)深入村組、農(nóng)戶,面對(duì)面與村干部進(jìn)行座談,實(shí)地走訪群眾的形式,對(duì)貧困戶的家庭狀況、收入情況、健康情況等信息,進(jìn)行摸底排查和精確復(fù)核,并認(rèn)真分析每位貧困戶的致貧原因,幫助對(duì)象戶制定有針對(duì)性且操作性強(qiáng)的脫貧規(guī)劃,切切實(shí)實(shí)讓群眾感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。
二、縣司法局深入聯(lián)系點(diǎn)認(rèn)真開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)督查工作。
8月15日,我局局長(zhǎng)帶領(lǐng)2名干部深入聯(lián)系點(diǎn)鄉(xiāng)村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)督查工作,工作中對(duì)駐村扶貧工作的臺(tái)賬、脫貧規(guī)劃、工作內(nèi)容以及工作成效的相關(guān)資料進(jìn)行了詳細(xì)了解并提出有效的建議。
經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇十六
我局負(fù)責(zé)駐村幫扶村是鄉(xiāng)村,村是的村。村包括三個(gè)自然村,即全村39戶,總?cè)丝?64人,其中貧困戶9戶,貧困人口64人,貧困學(xué)生11名。黨員23名。耕地面積186畝,2017年人均純收入達(dá)3100余元。
二、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)和省委十屆三次、四次全會(huì)精神,把扶貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的突破口,堅(jiān)持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展,服務(wù)群眾,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。改善貧困村發(fā)展條件,提高群眾生產(chǎn)生活水平,推進(jìn)貧困村加快發(fā)展,貧困人口脫貧致富,打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、20幫扶工作計(jì)劃。
(一)認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。駐村工作組按照“訪民情、惠民生、聚民心”活動(dòng)精神要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),采取有效措施,深入調(diào)研走訪,全面把握村情民意,找準(zhǔn)問(wèn)題,分析原因,研究對(duì)策,理清思路,制定出切實(shí)可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后的駐村幫扶工作順利健康開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)把握矛盾與主要矛盾?,F(xiàn)階段村的發(fā)展相對(duì)比較落后,主要有以下幾個(gè)方面主客觀的問(wèn)題:一是現(xiàn)實(shí)客觀條件的制約。村海拔高,自然條件較差;二是農(nóng)民收入少,來(lái)源單一;三是主觀方面,村民思想觀念較為保守落后,視野窄,需要進(jìn)一步開(kāi)闊發(fā)展思路;四是集體經(jīng)濟(jì)薄弱,沒(méi)有企業(yè)。以上這些問(wèn)題可以概括為一個(gè)主要矛盾:村民對(duì)全面小康生活的期待與現(xiàn)實(shí)生活水平、收入水平較低之間的差距。
過(guò)上好日子形成好風(fēng)氣養(yǎng)成好習(xí)慣”的要求加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生意識(shí)環(huán)境保護(hù)意識(shí),做到與各村保持密切的聯(lián)系,達(dá)到在年與各村共同發(fā)展。
(四)助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強(qiáng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),對(duì)現(xiàn)有黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀采取針對(duì)性的培訓(xùn)管理等措施,提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入到工作中去,要公示、認(rèn)真走訪。建立民情臺(tái)賬,掌握實(shí)情,解決實(shí)際問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,努力搞好自身建設(shè)。
1、加強(qiáng)政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識(shí)的學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)。
2、嚴(yán)格遵守工作制度和紀(jì)律,特別是活動(dòng)實(shí)施方案的要求,用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹(jǐn)慎,勤奮務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),以實(shí)際行動(dòng)努力樹(shù)立干部良好形象,為村群眾走上致富道路無(wú)私奉獻(xiàn)。
4、從嚴(yán)要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,以實(shí)際行動(dòng)贏得農(nóng)民群眾的支持。
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