哲學(xué)是一門深邃而又抽象的學(xué)科,它涉及到人類存在的意義和價(jià)值等問(wèn)題。善于觀察生活,對(duì)于寫作的靈感產(chǎn)生有著重要的作用。在下面的范文中,我們可以看到一些總結(jié)的寫作技巧和思路,或者可以借鑒一些表達(dá)方式和結(jié)構(gòu)。
在幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
我村黨支部自9月?lián)Q屆以來(lái),任期將滿,按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等文件規(guī)定,今年必須進(jìn)行農(nóng)村黨支部換屆選舉工作。根據(jù)中央工作安排,今年四季度要在全黨開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),為了保證黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,縣委決定,農(nóng)村黨支部換屆選舉工作在5-6月份進(jìn)行,為認(rèn)真做好我村的黨支部換屆選舉工作我談幾點(diǎn)意見(jiàn):
第一,如何正確認(rèn)識(shí)這次支部換屆選舉工作的重要性。
前段時(shí)間,我在互聯(lián)網(wǎng)上看到某市三個(gè)縣的縣長(zhǎng)免職,其原因沒(méi)有別的,只給他們一條理由,就是在近幾年的領(lǐng)導(dǎo)中,沒(méi)有抓住近幾年快速發(fā)展動(dòng)力,錯(cuò)失了幾個(gè)縣發(fā)展的良機(jī),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面毫無(wú)進(jìn)步,是失職。從這個(gè)故事中,我們看到,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)班子的素質(zhì),與我們?nèi)嗣袢罕姷纳钍窍⑾⑾嚓P(guān)的,不要認(rèn)為選你也可以他也可以,與自己沒(méi)有關(guān)系。我們知道,現(xiàn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)正處在大刀闊斧的變革中,未來(lái)的幾年對(duì)于我們村的發(fā)展是一個(gè)很重要的時(shí)期,抓住了這個(gè)機(jī)遇,我們村也許能高速發(fā)展,錯(cuò)失了這個(gè)時(shí)機(jī),我們可能就要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于別人。一個(gè)村的領(lǐng)導(dǎo)不能失這個(gè)職,我們每一位在選舉時(shí)也不能失這個(gè)職,選錯(cuò)人同樣是我們的失職。實(shí)際上,現(xiàn)在我們需要的是敢作敢為,有作為有抱負(fù)的干部,不是要混日子的干部。所以在坐的諸位首先要站在這個(gè)高度上來(lái)參加這次選舉,正確行使選舉權(quán),選好人,選對(duì)人。
其次,支部換屆選舉是黨內(nèi)民主生活的重要內(nèi)容。我們黨之所以有這樣大的生命力,一個(gè)重要的原因就是她有她的組織性、紀(jì)律性。而我們就是這種組織性和紀(jì)律性的實(shí)踐者。這種組織性和紀(jì)律性要求我們做到進(jìn)行選舉時(shí),要以德能來(lái)選干部,不能以個(gè)人關(guān)系來(lái)選干部,要著眼集體利益來(lái)選干部,而不能從個(gè)人利益來(lái)選干部。這也是我們民主生活的要求。
第二,如何正確認(rèn)識(shí)村干部。
這個(gè)村干部包括支部成員和村委會(huì)成員。首先從名利上去分析村干部的得失?,F(xiàn)在的村官不好當(dāng),首先是沒(méi)有利,即使是有工資標(biāo)準(zhǔn),但這個(gè)工資少得可憐,僅200元左右。這是個(gè)什么概念呢!有的坐在家里打打麻將,一天的出入就有這么多,做點(diǎn)工子吧,每月也能拿個(gè)500、600的。況且現(xiàn)今多數(shù)的村上連工資也開(kāi)不出,實(shí)際上沒(méi)有拿工資啊。但他們也要養(yǎng)家糊口。如果說(shuō)村干部有外快,連我也不敢相信,我一個(gè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)都沒(méi)有,何況一個(gè)村干部?但他們每月付出的電話費(fèi)、交通費(fèi)有很多都是自已出的。無(wú)利可圖!如何說(shuō)為名,一個(gè)村官名有多大!何況在現(xiàn)今,矛盾多、麻煩多,今天得罪這個(gè),明天又要得罪那個(gè),又有何名呢!
既然你說(shuō)名也沒(méi)有,利也沒(méi)有,那為什么又有人當(dāng)村干部呢?大家可以看到,村干部隊(duì)伍中不乏有為名利而來(lái)的,但他們名利都沒(méi)有撈到就灰溜溜地走了。當(dāng)村干部究竟圖什么!我講,當(dāng)村干部首先要有一種責(zé)任感,要有為民辦實(shí)事,帶動(dòng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感,要有奉獻(xiàn)的精神,這樣的人才能當(dāng)村干部,才會(huì)當(dāng)好村干部。全村得到發(fā)展,村民得到實(shí)惠,大家肯定他,贊美他。這就是當(dāng)村干部的名,當(dāng)村干部的利。村干部得到的是這些,也應(yīng)該為這些而來(lái)。
第三,選什么樣的人當(dāng)村干部。
在農(nóng)村貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”,根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是富民,解決富民問(wèn)題關(guān)鍵是選好帶頭人。要把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,必須抓緊培養(yǎng)、造就一支與這一要求相適應(yīng)的村干部隊(duì)伍,提高他們帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的本領(lǐng),也就要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌WC選配質(zhì)量。必須嚴(yán)格堅(jiān)持選人的五條標(biāo)準(zhǔn),即:擁護(hù)“三個(gè)代表”、勤勞守法致富、愿為村民服務(wù)、得到村民擁護(hù)、具有“雙強(qiáng)”本領(lǐng)。這五條標(biāo)準(zhǔn)是政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過(guò)的具體化,是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體,缺一不可。絕不能把標(biāo)準(zhǔn)與個(gè)人財(cái)富簡(jiǎn)單地劃等號(hào),否則就會(huì)誤導(dǎo)群眾,就有可能產(chǎn)生“認(rèn)錢不認(rèn)人”、“誰(shuí)有錢誰(shuí)就能當(dāng)村干部”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。在選人用人標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上,一定要做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不含糊,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不變通,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不走樣。
要選政治上靠得住,不關(guān)心政治的,思想與政策不主動(dòng)保持一致的,沒(méi)有政治責(zé)任感的,就必然不能帶動(dòng)群眾順應(yīng)時(shí)代發(fā)展方向發(fā)展;要選德性好的人當(dāng)村干部,只有清正廉潔、公道正派、責(zé)任心強(qiáng)的人才會(huì)得到村民擁護(hù),才會(huì)愿為村民服務(wù),才會(huì)把自己的政治生命與村集體與群眾的需要結(jié)合在一起。那些德德性不好的,只顧著自己的,必然沒(méi)有心思為村民謀富利,也就會(huì)給全村帶來(lái)不幸。要選經(jīng)濟(jì)上有開(kāi)拓精神的,經(jīng)濟(jì)生活不是一成不變的,只有具有開(kāi)拓精神,才能順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的'規(guī)律,帶領(lǐng)大家走上致富的康莊大道。
第四,如何正確看待村干部的權(quán)力。
1、必須使權(quán)力為人民發(fā)揮出最大效能,為人民謀取更大利益。對(duì)權(quán)力的掌握和運(yùn)用,是事關(guān)黨同人民群眾關(guān)系的一個(gè)重大的經(jīng)常性問(wèn)題。黨的宗旨不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線上,也更體現(xiàn)在廣大黨員干部的行動(dòng)中。在現(xiàn)實(shí)生活中,人民群眾總是通過(guò)所接觸黨員干部的實(shí)際行動(dòng)來(lái)看黨是不是真正為他們謀利益。所以,干部作為一個(gè)執(zhí)掌一定權(quán)力并擔(dān)負(fù)相應(yīng)責(zé)任的人,一定要萬(wàn)分珍惜自己的崗位,在有限的任職期間做更多的工作,使權(quán)力為人民發(fā)揮出最大的效能,為人民謀取更大利益。因?yàn)樵跈?quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制不健全的條件下,權(quán)力的行使容易帶來(lái)盲目的主觀性和隨意性。權(quán)力掌握在堅(jiān)持馬克思主義的人手中,就會(huì)為老百姓服務(wù),為群眾謀利益;如果掌握在某些以權(quán)謀私的人手中,就會(huì)脫離群眾,損害群眾利益,黨的正確路線方針就得不到很好的貫徹執(zhí)行。所以,選好干部,為人民掌好權(quán)用好權(quán),是群眾的要求。
2、一定要把權(quán)力用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于我們黨執(zhí)政,人民群眾就把自己的幸福、命運(yùn)、利益全部寄托在黨的身上,希望并要求黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠逐步實(shí)現(xiàn)他們的利益。黨的威信的高低,取決于滿足人民群眾利益程度的大小。對(duì)一名干部來(lái)講,無(wú)論在當(dāng)前和今后,發(fā)展是始終面臨的大事。要善于從戰(zhàn)略全局上研究發(fā)展,善于從黨的工作大局上研究發(fā)展,善于從直接關(guān)系群眾利益的重大建設(shè)上研究發(fā)展。要始終把改善群眾的生存條件和工作條件、提高人民的生活水平和生活質(zhì)量,作為我們加快發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。也許你認(rèn)為我們不就是一個(gè)村么,研究這些大問(wèn)題干什么?我說(shuō)不盡然。要高瞻才能遠(yuǎn)矚。不研究這些問(wèn)題,你就不知道國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,不了解國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,你也就無(wú)法做項(xiàng)目。
3、一定要把權(quán)力用于為人民服務(wù)。毛澤東同志曾指出:“我們共產(chǎn)黨人,不是為了做官的,是為了路程的,為人民服務(wù)是我們的根本宗旨”。為人民服務(wù)體現(xiàn)在為群眾辦實(shí)事、辦好事上。對(duì)此,干部要深察之、深省之、深警之,自覺(jué)做到官為民仆,把權(quán)力用于為人民服務(wù),始終把群眾情緒作為第一信號(hào),把群眾滿意作為第一追求,把群眾富裕作為第一目標(biāo),真正做到真心實(shí)意愛(ài)民,發(fā)展經(jīng)濟(jì)富民,強(qiáng)化服務(wù)便民,穩(wěn)定社會(huì)安民,廉潔勤政為民。
第五,如何正確行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
在此,為避免在選舉中出現(xiàn)不必要的、不應(yīng)該出現(xiàn)的現(xiàn)象,有必要對(duì)如何正確行使選舉權(quán)作一解釋。
你選某人或不選某人的動(dòng)機(jī)是行使黨員權(quán)利,不是為某人當(dāng)干部而選;選舉是組織建設(shè)的需要,不是追求名利的需要;選舉要以選人的標(biāo)準(zhǔn)(即德才的標(biāo)準(zhǔn))為依據(jù),不能以個(gè)人感情、個(gè)人好惡、個(gè)人關(guān)系為依據(jù);選舉要講組織原則和組織紀(jì)律,不能無(wú)組織無(wú)政府主義.
在幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作會(huì)議上的講話篇二
1、縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長(zhǎng)。xx年,全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成33.6億元,比xx年增長(zhǎng)136%;財(cái)政總收入完成31219萬(wàn)元,增長(zhǎng)188%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值完成6.79億元,增長(zhǎng)248%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成15.14億元,增長(zhǎng)373%,骨干企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱力量;固定資產(chǎn)投資完成9.6億元,增長(zhǎng)385%,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成14億元,增長(zhǎng)52%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成7702元,增長(zhǎng)109%,農(nóng)民人均純收入完成3126元,增長(zhǎng)46.4%。
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出較大步伐。
一是市場(chǎng)型農(nóng)業(yè)框架初步建立。連續(xù)實(shí)施了兩個(gè)農(nóng)業(yè)三年調(diào)產(chǎn)規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,農(nóng)林牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域合理聚集,優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、特色干果經(jīng)濟(jì)林基地面積分別達(dá)到16.5萬(wàn)畝、15萬(wàn)畝和13.6萬(wàn)畝,養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到130個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖占到養(yǎng)殖業(yè)總量的80%。以農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害認(rèn)證、綠色認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)為主的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得歷史性突破,國(guó)青飼料公司同盈牌雞蛋兩個(gè)產(chǎn)品通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證并成功上市。龍海公司、牛肉集團(tuán)、國(guó)青飼料等龍頭企業(yè),龍浪果品、豐裕農(nóng)林、宏源果業(yè)等果品貯銷大戶以及寧固農(nóng)貿(mào)、南城蔬菜等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有效拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,初步形成了龍頭連基地、帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。在全省首家成立了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì),全縣各類涉農(nóng)協(xié)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到300余個(gè),有效提高了農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的市場(chǎng)化組織程度。
二是工業(yè)支柱地位繼續(xù)鞏固。五年來(lái),我們狠抓技改上項(xiàng)增強(qiáng)活力、園區(qū)建設(shè)優(yōu)化布局、環(huán)保治理提升層級(jí)、龍頭培育擴(kuò)張規(guī)模四個(gè)重點(diǎn),全縣工業(yè)技改上項(xiàng)累計(jì)完成投資11億元,煤化公司60萬(wàn)噸機(jī)焦、峰巖集團(tuán)50萬(wàn)噸機(jī)焦、興華公司120萬(wàn)噸精洗煤、陸源公司300噸釹鐵硼等一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造和新型產(chǎn)業(yè)接續(xù)項(xiàng)目建成投產(chǎn),10余戶企業(yè)進(jìn)入工業(yè)新區(qū)創(chuàng)業(yè),連續(xù)五年大力度實(shí)施環(huán)保攻堅(jiān),共取締落后焦化企業(yè)110余戶,關(guān)停其他行業(yè)土小企業(yè)150余戶,煤運(yùn)公司、煤化公司等47戶規(guī)模以上企業(yè)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主力軍,全縣工業(yè)企業(yè)納稅由xx年的7509萬(wàn)元增加到2.1億元,增長(zhǎng)近兩倍,占到財(cái)政總收入的三分之二。
三是旅游業(yè)國(guó)際化進(jìn)程快速推進(jìn)。我們深度挖掘古城文化內(nèi)涵,形成了以22個(gè)文物旅游景點(diǎn)、6條特色街區(qū)、100余家旅游商鋪、40余家民俗客棧以及文化表演項(xiàng)目為框架的產(chǎn)業(yè)鏈條,古城知名度和影響力迅速攀升,成為全省旅游業(yè)的一大龍頭,迎接了黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人及外國(guó)政要蒞平考察。平遙古城整體景觀質(zhì)量不斷提升,被《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)為“中國(guó)顧客十大滿意風(fēng)景區(qū)華夏第一古城品牌”,雙林寺、日n昌、文廟、縣衙4個(gè)景點(diǎn)成為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)(點(diǎn))。古城墻、雙林寺、鎮(zhèn)國(guó)寺等文物單位得到有效保護(hù),xx年獲得“全國(guó)文物工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。杜家莊鄉(xiāng)南良莊村溫泉開(kāi)發(fā)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,在建和投入運(yùn)營(yíng)的星級(jí)賓館達(dá)到5家,6家民俗客棧通過(guò)了星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。在旅游業(yè)的帶動(dòng)下,牛肉、推光漆器、長(zhǎng)山藥、手工布鞋和剪紙等特色產(chǎn)品生產(chǎn)漸成規(guī)模,旅游客運(yùn)車輛發(fā)展到400余輛,旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到4萬(wàn)余人。xx年接待游客73萬(wàn)人,門票收入5750萬(wàn)元,綜合收入5.3億元,分別是xx年的4.5倍、7.4倍和6.8倍,旅游業(yè)已成為我縣發(fā)展快、帶動(dòng)強(qiáng)、輻射廣、潛力大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
3、改革開(kāi)放取得明顯成效。
我們?nèi)媛鋵?shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策,xx年開(kāi)始免征農(nóng)業(yè)稅,全縣農(nóng)民人均減負(fù)68.5元,水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革和林權(quán)發(fā)證的開(kāi)展,拉動(dòng)了民營(yíng)水利、民營(yíng)林業(yè)的蓬勃發(fā)展。我們以深化產(chǎn)權(quán)制度和理順勞動(dòng)關(guān)系為核心,完成了33戶國(guó)有集體工商企業(yè)的改制,糧食購(gòu)銷企業(yè)改制已經(jīng)完成了職工身份置換,牛肉集團(tuán)、煤化公司等改制企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換、活力倍增,成為新型骨干企業(yè)。我們先后組建成立了歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)、世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理委員會(huì)、旅游股份有限公司及房管局、執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、旅游派出所、古城消防站、規(guī)劃局、園林局等機(jī)構(gòu),古城保護(hù)和城市管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有土地儲(chǔ)備制度改革,五年共出讓經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地300余畝。同時(shí),不斷引深以部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府集中采購(gòu)、財(cái)務(wù)集中核算、收支兩條線管理為重點(diǎn)的財(cái)政管理體制改革,扎實(shí)推進(jìn)以農(nóng)村信用社改革為重點(diǎn)的金融體制改革,在全國(guó)5個(gè)小額信貸試點(diǎn)縣中率先組建了純粹由民間投資的日升隆和晉源泰兩個(gè)小額貸款有限公司,已經(jīng)正式揭牌運(yùn)行。
我們不斷擴(kuò)大對(duì)外文化合作交流,與法國(guó)普羅萬(wàn)市正式締結(jié)為友好城市,首開(kāi)全世界兩個(gè)遺產(chǎn)城市之間合作交流的先河,成為中法文化年活動(dòng)的重要成果之一。連續(xù)五年成功舉辦了平遙國(guó)際攝影大展,加快了平遙走向世界、世界了解平遙的步伐,五年共有40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1萬(wàn)多名攝影師和攝影愛(ài)好者展出圖片4萬(wàn)余幅,國(guó)內(nèi)外100余家新聞媒體的近千名記者對(duì)平遙進(jìn)行了全方位的宣傳報(bào)道,特別是在歐洲等地產(chǎn)生了積極的影響,五年共有50多個(gè)國(guó)家的15.2萬(wàn)外國(guó)游客來(lái)平觀光旅游。歐萊雅、阿爾卡特、法國(guó)樺榭集團(tuán)、香港鳳凰衛(wèi)視、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)紛紛加盟支持,大展逐步納入國(guó)際化運(yùn)作軌道,已成為內(nèi)陸省份對(duì)外文化交流的一個(gè)成功范例,成為山西建設(shè)文化強(qiáng)省的重要成果和文化品牌,成為展示當(dāng)代世界攝影發(fā)展水平的重大節(jié)慶和國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的國(guó)際文化品牌,xx年榮獲“國(guó)際節(jié)慶協(xié)會(huì)(ifea)中國(guó)最具國(guó)際影響力十大節(jié)慶活動(dòng)”獎(jiǎng)。
五年來(lái),全縣合同協(xié)議引進(jìn)資金2.68億元,與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行正式簽訂了1.8億元的古城旅游綜合整治項(xiàng)目借款合同,以焦炭、鑄件、玻璃器皿、推光漆器、針織內(nèi)衣、小雜糧為主的對(duì)外貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷20余個(gè)國(guó)家和地區(qū),累計(jì)出口創(chuàng)匯3119萬(wàn)美元。
4、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化。
我們相繼出臺(tái)了《平遙縣城總體規(guī)劃》、《平遙古城保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃》、《平遙旅游目的地發(fā)展規(guī)劃》等一系列涉及城市建設(shè)、古城保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)方面的規(guī)劃,進(jìn)一步完善了城市規(guī)劃體系。建成柳根路、高速路引線、康寧街、東關(guān)大街等城市骨干道路,新城發(fā)展框架基本確立。相繼鋪開(kāi)峰巖?秋雨新城、柳根花園等8處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,總面積52萬(wàn)平方米,部分已經(jīng)投入使用。城市集中供熱、集中供氣、污水處理廠等功能配套項(xiàng)目進(jìn)展順利。對(duì)古城內(nèi)近百條中小街巷進(jìn)行了硬化纜化改造,平遙中學(xué)、人武部、房管局等單位搬遷出城,監(jiān)獄、法院、質(zhì)監(jiān)局搬遷工程開(kāi)始啟動(dòng),古城內(nèi)人口降至3.5萬(wàn)人左右。我們大力加強(qiáng)綠化工作,城市綠化覆蓋率達(dá)到8.8%,人均綠化面積達(dá)到4平方米,以旅游通道和歷史街區(qū)為重點(diǎn),配套完善亮化工程,城市人居環(huán)境有了明顯改善。
我們以增水、節(jié)水為重點(diǎn),持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),相繼實(shí)施了尹回水庫(kù)除險(xiǎn)加固、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、柳根河城區(qū)段綜合整治等重點(diǎn)工程,五年累計(jì)新打井配套1650眼(處),新增水地4.6萬(wàn)畝,124個(gè)村、4.5萬(wàn)農(nóng)民的飲水困難得到有效緩解,香樂(lè)防病改水工程投入使用,農(nóng)村戶用沼氣工程累計(jì)完成“一池三改”農(nóng)戶2100余戶,農(nóng)民生活條件得到改善。
五年來(lái)交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,累計(jì)完成投資近4億元,262個(gè)行政村通了水泥路、油路,通達(dá)率達(dá)到96%,建設(shè)里程1311公里。列入“十五”計(jì)劃的5條循環(huán)線、5條出境線基本完成,平孟線、平文線國(guó)債項(xiàng)目順利完工。全省規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的縣級(jí)二級(jí)汽車站即將投入使用。開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)線路16條,覆蓋14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、262個(gè)行政村、47.4萬(wàn)人,農(nóng)村客運(yùn)工作走在了全省的前列。
同時(shí),我們積極推進(jìn)教育、衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力提高人民生活水平。五年累計(jì)新改擴(kuò)建中、小學(xué)校44所,高考本科達(dá)線人數(shù)在全省同類縣市中連年奪冠,xx年平遙中學(xué)擠身全國(guó)百?gòu)?qiáng)中學(xué),中醫(yī)院、人民醫(yī)院傳染病區(qū)等項(xiàng)目順利完成,關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策全面落實(shí),大運(yùn)體育走廊建設(shè)走在全市、全省前列,平遙人民廣播電臺(tái)恢復(fù)播音,城鄉(xiāng)有線電視用戶達(dá)到2.9萬(wàn)戶,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)全面啟動(dòng),社會(huì)保障體系基本完善,交通、通訊、住房、旅游等成為新型消費(fèi)熱點(diǎn)。
同志們,過(guò)去的五年,可以說(shuō)是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上最快最好的時(shí)期之一,是在科學(xué)發(fā)展的道路上不斷探索、總結(jié)、改革、提高、前進(jìn)的五年。在這期間,我們依托世界文化遺產(chǎn)這塊國(guó)際品牌,在全國(guó)、全省推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下,取得了快速發(fā)展;我們憑借科學(xué)的判斷和準(zhǔn)確的把握,有效克服了宏觀調(diào)控趨緊、市場(chǎng)形勢(shì)急劇波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)要素供給緊張、受環(huán)保政策約束嚴(yán)重以及“非典”和禽流感疫情等因素的影響,保持了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)和社會(huì)的安定;更為重要的是,我們通過(guò)幾年的實(shí)踐,高度統(tǒng)一了全縣上下對(duì)平遙發(fā)展的定位,形成了對(duì)平遙新的發(fā)展戰(zhàn)略的廣泛共識(shí),可以說(shuō)這是我們?cè)凇笆濉睍r(shí)期得到的最為寶貴的成果。通過(guò)五年的工作實(shí)踐,我們應(yīng)該得出這樣一些啟示,進(jìn)而形成共識(shí):
第一,要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須強(qiáng)化以人為本的執(zhí)政理念。五年中,我們始終把群眾的呼聲作為決策和行政的第一信號(hào),在就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、社會(huì)保障、城市拆遷、土地征用、扶貧解困等各個(gè)方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問(wèn)題,妥善解決了一批事關(guān)人民群眾利益特別是城市困難群體、農(nóng)村弱勢(shì)群體切身利益的關(guān)鍵問(wèn)題,以改革發(fā)展的實(shí)惠調(diào)動(dòng)了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情,形成了共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第二,要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須確立符合實(shí)際的發(fā)展思路。五年中,從實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,推進(jìn)“四化進(jìn)程”,加快“三縣建設(shè)”,到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,再到致力打造國(guó)際更具知名度、國(guó)內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市,我們的思路不斷完善,經(jīng)過(guò)了一個(gè)循序漸進(jìn)、不斷探索、創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程。在此過(guò)程中,我們始終把加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)作為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的突破口和著力點(diǎn),保證了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的.發(fā)展態(tài)勢(shì)。
第三,要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須運(yùn)用重點(diǎn)突破的工作方法。從xx年開(kāi)展環(huán)境治理年行動(dòng)、xx年實(shí)施六大工程,到xx年農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)、xx年項(xiàng)目攻堅(jiān),我們一年一個(gè)主題,一年一個(gè)重點(diǎn),全力推進(jìn),重點(diǎn)突破。我們運(yùn)用工程統(tǒng)領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)的工作方法,先后實(shí)施了涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面的200余項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,總投資60億元左右。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施,使我縣的發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實(shí),發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),為我縣在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中凸現(xiàn)優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第四,要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須確立銳意改革的進(jìn)取意識(shí)。我們堅(jiān)持將深化改革作為解決問(wèn)題、推進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵措施,不斷向深層次、多領(lǐng)域推進(jìn),旅游運(yùn)行、門票管理、城市管理等體制改革逐步完善,經(jīng)營(yíng)城市機(jī)制逐步建立,農(nóng)村改革取得明顯成果,工商企業(yè)改制有效推進(jìn),正是因?yàn)槲覀兏矣谕ㄟ^(guò)改革的辦法解決發(fā)展中存在的問(wèn)題,才使我們?cè)诜N種不利形勢(shì)和困難面前贏得了主動(dòng),實(shí)現(xiàn)了突破。
第五,要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須營(yíng)造利于發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。我們矢志不移地把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略,緊緊抓在手上,規(guī)范性文件清理、行政審批制度改革、規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)、行政效能監(jiān)察、行風(fēng)評(píng)議、政務(wù)公開(kāi)、公路“三亂”治理等一系列措施得到落實(shí),有效改善了發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍。
按照黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以及省委、省政府把山西建成新型能源和工業(yè)基地的目標(biāo),市委、市政府把晉中建成山西中部最具活力的經(jīng)濟(jì)帶和城市群的目標(biāo),縣委十一屆四次全會(huì)提出了“致力打造國(guó)際更具知名度、國(guó)內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市”的奮斗目標(biāo),這是我縣“十一五”乃至今后更長(zhǎng)一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)定位和戰(zhàn)略方向。在“十一五”規(guī)劃開(kāi)局之年,今年的經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)如何、成效如何,對(duì)實(shí)現(xiàn)縣委十一屆四次全委會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)具有非常重要的影響。我們必須以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),對(duì)存在的困難和面臨的形勢(shì)做出準(zhǔn)確的判斷和把握。
一方面,客觀形勢(shì)逼人,我們必須奮力趕超,縮小差距。
第一,立足平遙看平遙,問(wèn)題仍然很多。一是經(jīng)濟(jì)總量小,發(fā)展后勁弱。xx年我縣生產(chǎn)總值總量約占全市的十分之一,而我們的人口占到全市的六分之一,人均占有量在全市排位非常靠后。就三次產(chǎn)業(yè)來(lái)看,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施十分脆弱,帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭非常缺乏,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)真正向市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變還有很長(zhǎng)的道路,農(nóng)民增收壓力很大。工業(yè)污染仍然比較嚴(yán)重,對(duì)資源的依賴性仍未從根本上得到扭轉(zhuǎn),骨干企業(yè)向大企業(yè)、大集團(tuán)邁進(jìn)的步伐緩慢,面對(duì)巨大的包袱和成本,企業(yè)改制步履艱難,進(jìn)入了相對(duì)膠著的狀態(tài)。旅游業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),旅游經(jīng)濟(jì)還處在門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的初始化過(guò)程中,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到資金的嚴(yán)重制約,城市帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。二是微觀經(jīng)濟(jì)管理水平還不高。我們的一些決策程序還不很規(guī)范,對(duì)科學(xué)決策的把握還有差距,不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,同時(shí)在制定規(guī)劃和執(zhí)行規(guī)劃之間還存在一定的脫節(jié)。三是干部觀念和作風(fēng)仍有差距。部分干部思想落后,以市場(chǎng)化配置資源和依法辦事的理念尚未完全形成;有的抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精力不集中,喊得多、干得少,安排多、落實(shí)少;有的不能正視發(fā)展中存在的困難,不是迎難而上,而是避重就輕,回避矛盾,工作波瀾不驚,死水一潭,沒(méi)有起色;有的甚至大局意識(shí)淡薄,在縣委、政府不惜血本大力招商引資的同時(shí),破壞投資環(huán)境的現(xiàn)象仍有發(fā)生,嚴(yán)重影響平遙的對(duì)外形象。
第二,跳出平遙看平遙,形勢(shì)咄咄逼人。從全國(guó)形勢(shì)來(lái)看,新一輪競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的大幕已經(jīng)拉開(kāi),各地加快發(fā)展的勢(shì)頭異常迅猛,東部大發(fā)展、中部大崛起、西部大開(kāi)發(fā)、東北大振興的格局正在形成,不進(jìn)則退、不爭(zhēng)則慢、不追則衰已是不可回避的現(xiàn)實(shí)。從全市來(lái)看,市委、市政府提出把晉中建成山西中部最具活力的經(jīng)濟(jì)帶和城市群的奮斗目標(biāo),各縣市區(qū)憑借自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),掀起了又一輪新跨越、新發(fā)展、大競(jìng)爭(zhēng)、大比拼的狂瀾。榆次憑借市轄區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),提出要全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū),介休依靠雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),提出要致力建設(shè)區(qū)域性中心城市,靈石在財(cái)政收入突破10億元大關(guān)、擠身全省財(cái)力十強(qiáng)縣的基礎(chǔ)上,提出要在綜合實(shí)力上進(jìn)入全省十強(qiáng)縣,祁縣憑借玻璃器皿、碳素等七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提出要建設(shè)成為晉中獨(dú)具特色、最具發(fā)展?jié)摿Φ目h域經(jīng)濟(jì)特色縣,太谷提出要率先在全省實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì),東山各縣也都依托各種條件,引進(jìn)大項(xiàng)目,推進(jìn)大發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)很逼人,容不得我們有半點(diǎn)松懈。
第三,面向未來(lái)看平遙,任務(wù)異常艱巨。今年作為“十一五”規(guī)劃的第一年,能不能開(kāi)好局、起好步,我們受到方方面面因素的影響,尤其是衡量整體發(fā)展水平與步伐的生產(chǎn)總值和財(cái)政收入、衡量人民生活水平的城鄉(xiāng)居民收入等剛性任務(wù),更容易受到宏觀經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)形勢(shì)乃至自然氣候等因素的影響甚至左右。xx年年要圓滿完成本屆政府確定的各項(xiàng)目標(biāo),并在較短的時(shí)期內(nèi)把平遙打造成為國(guó)際更具知名度、國(guó)內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市,確實(shí)時(shí)間很緊、任務(wù)很重、壓力很大。
另一方面,現(xiàn)實(shí)條件具備,我們更須搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)發(fā)展。
一是加快發(fā)展有機(jī)遇。今年,國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略,投資將會(huì)向老工業(yè)基地、革命老區(qū)、貧困地區(qū)和“三農(nóng)”傾斜,我們?cè)诜龀终摺a(chǎn)業(yè)布局等方面將會(huì)得到更多支持;國(guó)家今年在財(cái)稅體制改革、投融資體制改革等方面將會(huì)邁出更大步伐,也為我們營(yíng)造了有利于發(fā)展的政策環(huán)境;隨著東部發(fā)達(dá)地區(qū)要素制約趨緊,產(chǎn)業(yè)向西部梯隊(duì)轉(zhuǎn)移進(jìn)程加快,為我們擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資提供了很好的機(jī)遇;隨著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈輻射程度的增強(qiáng)、太原大都市圈的建設(shè)、晉中建設(shè)山西中部最具活力的經(jīng)濟(jì)帶和城市群戰(zhàn)略的實(shí)施,我縣可以更多地主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)輻射,主動(dòng)接受產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。
二是加快發(fā)展有優(yōu)勢(shì)。平遙古城是世界文化遺產(chǎn),這一知名品牌,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大資源,也是其它地區(qū)無(wú)法比擬的巨大無(wú)形資產(chǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。旅游產(chǎn)業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)格局中最有前景的產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整最有效的突破點(diǎn),也是我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越、形成支柱產(chǎn)業(yè)的最佳領(lǐng)域,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極強(qiáng)的帶動(dòng)和主導(dǎo)作用,傾力打造具有明顯區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的旅游產(chǎn)業(yè),是我縣核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。在去年年底全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要“大力培育現(xiàn)代煤化工業(yè)、裝備制造業(yè)、材料工業(yè)和旅游四個(gè)新的支柱產(chǎn)業(yè)”,作為全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整“1311”工程旅游產(chǎn)業(yè)的兩大龍頭之一,作為晉中“推進(jìn)旅游國(guó)際化、加快建設(shè)特色鮮明的晉商文化旅游區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)的龍頭,平遙理應(yīng)也必將能夠真正舉起龍頭、舞好龍頭。
我們必須順應(yīng)時(shí)勢(shì),把加快平遙經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為解決一切矛盾的首要前提,作為壓倒一切的緊迫任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。
根據(jù)以上把握和判斷,xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局,堅(jiān)定不移地實(shí)施三大戰(zhàn)略,走好四條路子,突出三新建設(shè),主抓六項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,在致力打造國(guó)際更具知名度、國(guó)內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市的道路上扎實(shí)起步。
主要指標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值38億元,比xx年增長(zhǎng)13.1%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值8.2億元,增長(zhǎng)15%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值17.67億元,增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資13.44億元,增長(zhǎng)40%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額16億元,增長(zhǎng)13.8%;接待游客80萬(wàn)人,門票收入6500萬(wàn)元,旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合收入6億元,分別增長(zhǎng)9.6%、13%和13.2%;財(cái)政總收入保3.6億元,增長(zhǎng)15.3%,爭(zhēng)3.8億元,創(chuàng)4億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8850元,增長(zhǎng)15%;農(nóng)民人均純收入3460元,增長(zhǎng)10.6%。
今年的工作任務(wù)相當(dāng)繁重,我們要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)施新型工業(yè)的新項(xiàng)目、塑造國(guó)際型旅游業(yè)新形象這“三新”統(tǒng)領(lǐng)全年工作,加快發(fā)展、提升發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,取得成效。第一個(gè)“新”,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。這是“十一五”開(kāi)局之年需要認(rèn)真實(shí)踐的重大課題,必須按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的要求,理清思路,搞好規(guī)劃,開(kāi)始試點(diǎn),要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、穩(wěn)步推進(jìn),全縣抓好10個(gè)示范村建設(shè)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要分別確定兩到三個(gè)典型村,以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)。第二個(gè)“新”,是實(shí)施新型工業(yè)的新項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好對(duì)新型工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)起著重要戰(zhàn)略作用的十個(gè)項(xiàng)目,即:2×50mw的煤矸石電廠、金昌物資工貿(mào)集團(tuán)的60萬(wàn)噸機(jī)焦、澳大利亞非織造布、峰巖集團(tuán)的1萬(wàn)噸石墨化碳素、減速器有限公司的減速器生產(chǎn)線、煤化集團(tuán)60萬(wàn)噸機(jī)焦化產(chǎn)回收系統(tǒng)、牛肉集團(tuán)2萬(wàn)噸肉制品生產(chǎn)線、思瑞沃重工有限公司(原三江煤機(jī)廠)焦?fàn)t設(shè)備生產(chǎn)線、雙慶鑄造公司的10萬(wàn)噸電機(jī)殼加工生產(chǎn)線、華興鑄造有限公司5萬(wàn)噸和永堅(jiān)鑄造有限公司的2萬(wàn)噸樹(shù)脂砂生產(chǎn)線。第三個(gè)“新”,是塑造國(guó)際型旅游業(yè)新形象。就是要緊緊圍繞打造晉商文化旅游中心城市這一長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,致力提升創(chuàng)優(yōu),塑造旅游軟環(huán)境和城市硬環(huán)境的新形象。要以4a級(jí)景點(diǎn)景區(qū)創(chuàng)建和擴(kuò)張為主要抓手,進(jìn)一步推動(dòng)景觀質(zhì)量的上檔升級(jí)和旅游秩序的徹底好轉(zhuǎn),全面啟動(dòng)全國(guó)首批旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建工作;要以晉商文化旅游中心城市的規(guī)模和國(guó)際旅游目的地的檔次,高標(biāo)準(zhǔn)定位城市的空間結(jié)構(gòu)和功能,打造一批精品街道、精品小區(qū)、精品廣場(chǎng)、精品景觀、精品建筑,實(shí)現(xiàn)旅游中心城市和城市一體化并軌發(fā)展,建設(shè)百姓舒適、游客滿意的現(xiàn)代化城市。通過(guò)旅游、城建軟硬件環(huán)境的提升創(chuàng)優(yōu),為把平遙建設(shè)成為國(guó)際一流的攝影會(huì)展基地、國(guó)內(nèi)有影響力的藝術(shù)采風(fēng)制作基地、影視拍攝基地、金融管理培訓(xùn)基地和民間傳統(tǒng)工藝品生產(chǎn)基地,為把平遙初步建成初具現(xiàn)代化水準(zhǔn)、大旅游城市格局、全明清文化特色的國(guó)際旅游目的地創(chuàng)造良好條件、奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
圍繞上述思路和目標(biāo),今年的重點(diǎn)工作是:
(一)、推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有新開(kāi)局。要遵循“多予、少取、放活”的方針,堅(jiān)持“以農(nóng)強(qiáng)農(nóng)、以工促農(nóng)、以城帶農(nóng)、以游活農(nóng)”的戰(zhàn)略,做到五個(gè)堅(jiān)定不移:
1、堅(jiān)定不移地實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,著力狠抓種植、林果和養(yǎng)殖基地建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新優(yōu)勢(shì)。按照平川區(qū)、城郊區(qū)、丘陵山區(qū)分別建設(shè)高效農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)和林牧生態(tài)區(qū)的方向,分區(qū)域發(fā)展各具特色和集群優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定糧食生產(chǎn),擴(kuò)大特色種植面積,加快老果園改造步伐,發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林,培育規(guī)模養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村,提高養(yǎng)殖業(yè)集約化水平,加快畜牧強(qiáng)縣建設(shè)步伐。
2、堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),著力狠抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移三項(xiàng)重點(diǎn),培育農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。要穩(wěn)步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)施面積,努力完成6個(gè)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、10個(gè)產(chǎn)品無(wú)公害和綠色認(rèn)證,建設(shè)25萬(wàn)畝無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地,重點(diǎn)扶持龍海公司、牛肉集團(tuán)、五陽(yáng)實(shí)業(yè)、國(guó)青飼料、勇康乳業(yè)、同康蘆筍等龍頭企業(yè),大力發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力開(kāi)展職業(yè)技能定單式培訓(xùn),年內(nèi)完成5000人的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)。
3、堅(jiān)定不移地夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ),著力狠抓工程項(xiàng)目實(shí)施、農(nóng)田基本建設(shè)和科技興農(nóng)三項(xiàng)重點(diǎn),注入農(nóng)村發(fā)展的新動(dòng)力。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施好國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、打井配套、節(jié)水灌溉、土地開(kāi)發(fā)整理等項(xiàng)目,擴(kuò)大糧經(jīng)、糧糧、經(jīng)經(jīng)等立體種植和溫室、移動(dòng)大棚等設(shè)施栽培面積,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,加快科技興農(nóng)進(jìn)程。
4、堅(jiān)定不移地加快小城鎮(zhèn)建設(shè),著力狠抓村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民生活條件改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn),塑造農(nóng)村發(fā)展的新風(fēng)貌。要以5個(gè)建制鎮(zhèn)和108國(guó)道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平,加大農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)力度,實(shí)施好農(nóng)村戶用沼氣、飲水安全等惠民工程,以國(guó)省縣鄉(xiāng)道路和旅游通道為重點(diǎn),全面推進(jìn)植樹(shù)造林、農(nóng)田林網(wǎng)、通道綠化等生態(tài)林業(yè)建設(shè)。
5、堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,著力狠抓農(nóng)民減負(fù)、農(nóng)村改革、扶貧攻堅(jiān)三項(xiàng)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)支農(nóng)資源的新配置。要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策,切實(shí)把種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、退耕還林糧款補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策落在實(shí)處,實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,加大移民扶貧工作力度。
關(guān)于“三農(nóng)”方面的工作,在春節(jié)過(guò)后的農(nóng)村工作會(huì)議上將做專門安排部署,所以這里就不再多講。
(二)、深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有新成效。我們必須充分利用平遙古城這一世界文化遺產(chǎn)品牌的知名度和影響力,牢固確立旅游帶動(dòng)的核心戰(zhàn)略地位,牢固樹(shù)立旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀念,辯證地處理好旅游帶動(dòng)與工業(yè)支撐、農(nóng)業(yè)強(qiáng)基之間的關(guān)系,千方百計(jì)提高其它產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度,最大限度地發(fā)揮旅游對(duì)其它產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)圍繞旅游競(jìng)相發(fā)展的良性互動(dòng),加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
平遙的旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然還不完善、還不成型、還在起步,但已經(jīng)顯現(xiàn)出很大的發(fā)展?jié)摿ΑJ紫?,從富民的角度?lái)看,近年來(lái),我縣的賓館、飯店、旅行社、電瓶車及旅游產(chǎn)品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,各類涉及旅游服務(wù)的商店、鋪面等場(chǎng)所發(fā)展到560多個(gè),旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員由xx年的不足1萬(wàn)人增加到xx年的4萬(wàn)余人,在這當(dāng)中,除部分外來(lái)打工者外,大約有2.5萬(wàn)左右的農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè),將近1萬(wàn)名城市無(wú)業(yè)人員和下崗職工實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè),旅游業(yè)作為一項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)的作用已初露倪端。其次,從富縣的角度來(lái)看,xx年到xx年,我縣的地稅總收入從3695萬(wàn)元增加到8063萬(wàn)元,增長(zhǎng)了4368萬(wàn)元,其中以旅游為帶動(dòng)的餐飲、購(gòu)物、旅游產(chǎn)品等第三產(chǎn)業(yè)提供的地方稅收就由1220萬(wàn)元增加到3290萬(wàn)元,凈增長(zhǎng)2070萬(wàn)元,對(duì)壯大全縣地方可用財(cái)力起著非常重要的作用。再次,從推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面來(lái)看,由于世界文化遺產(chǎn)品牌的因素,環(huán)保政策對(duì)我縣工業(yè)尤其是重工業(yè)發(fā)展的約束作用顯得更加明顯,但站在另一個(gè)角度,這種約束恰恰對(duì)加快新型工業(yè)發(fā)展起到了助推器的作用。近兩年來(lái),一些煤焦企業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)嫁市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),積極在其它領(lǐng)域?qū)で蟾蟮陌l(fā)展空間,做了有益而成功的嘗試。煤運(yùn)、四貢、煤化三個(gè)公司拆巨資進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,投資建設(shè)城市集中供熱、集中供氣和天然氣輸送工程,煤運(yùn)公司和四貢煤化成功創(chuàng)辦了全國(guó)第一批小額貸款公司,峰巖集團(tuán)公司投資開(kāi)發(fā)了峰巖?秋雨新城住宅小區(qū),創(chuàng)辦了電腦公司,并開(kāi)始興建酒店,永祥實(shí)業(yè)公司建成福星苑住宅小區(qū),開(kāi)辦了昌升隆大型超市,鴻發(fā)煤化公司在古城內(nèi)開(kāi)發(fā)了鴻發(fā)民俗賓館等等。這些從煤焦產(chǎn)業(yè)中基本完成資本原始積累的民營(yíng)企業(yè)借助平遙古城的遺產(chǎn)品牌,逐漸走向理性的發(fā)展軌道。我們的牛肉行業(yè)也正是依托平遙古城的品牌效應(yīng),在產(chǎn)業(yè)提升、品牌塑造與保護(hù)方面實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,最近,“冠云”牌平遙牛肉被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”,在全市首開(kāi)先河,“平遙牛肉”證明商標(biāo)也在國(guó)家工商總局商標(biāo)局成功注冊(cè),成為全省第一家,為牛肉集團(tuán)乃至全縣牛肉行業(yè)的快速發(fā)展注入了強(qiáng)大的生機(jī)與活力。
因此,我們?nèi)h各個(gè)產(chǎn)業(yè)、各行各業(yè)一定要確立好旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。我們就是要通過(guò)發(fā)展市場(chǎng)型農(nóng)業(yè),為旅游型農(nóng)業(yè)搭建框架、提供平臺(tái),就是要通過(guò)推進(jìn)新型工業(yè)戰(zhàn)略,為實(shí)施旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)條件,為改善人民生活提供財(cái)力保障,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供硬支撐,逐步培育形成旅游農(nóng)業(yè)、旅游工業(yè)、旅游加工業(yè)、旅游手工業(yè)等邊緣產(chǎn)業(yè)、接續(xù)產(chǎn)業(yè),繁榮發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模大、潛力大、后勁足、帶動(dòng)強(qiáng)的旅游產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)而將平遙的名牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),將旅游景區(qū)優(yōu)勢(shì)發(fā)展為旅游中心城市優(yōu)勢(shì),將旅游產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)提升為旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),將縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),真正使旅游產(chǎn)業(yè)成為支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭和支柱。
1、開(kāi)發(fā)農(nóng)村旅游資源,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。依托汾河三壩溫泉、尹回水庫(kù)、超山自然保護(hù)區(qū)等資源,與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,延伸農(nóng)村旅游線路,規(guī)劃建設(shè)休閑型、觀光型、采摘型、體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)和景點(diǎn),吸引更多的農(nóng)民依靠旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和廣大農(nóng)民群眾從事旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)品質(zhì)好、包裝精、檔次高的紅棗、山蘑菇、小雜糧、粉條等旅游即食食品和旅游土特產(chǎn)紀(jì)念品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品有效增值。
2、大力發(fā)展新型工業(yè),鞏固工業(yè)支柱地位。一要以“點(diǎn)線面”結(jié)合的手段治理工業(yè)污染,建立完善環(huán)境保護(hù)的決策、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)機(jī)制?!白c(diǎn)”就是要積極推進(jìn)企業(yè)污染治理和達(dá)標(biāo)排放,強(qiáng)化項(xiàng)目“三同時(shí)”管理,每個(gè)煤焦企業(yè)年內(nèi)要啟動(dòng)上馬一個(gè)清潔型非煤項(xiàng)目;“抓線”就是要對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整頓,采取強(qiáng)硬措施,取締土小企業(yè),促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并為優(yōu)勢(shì)企業(yè)拓展空間;“抓面”就是要落實(shí)好《環(huán)境綜合整治規(guī)劃》,從宏觀層面上鋪開(kāi)中長(zhǎng)期環(huán)境整治工作,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)發(fā)展。二要對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施革命化、徹底性、有空間、有潛力的改造升級(jí),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向上游、下游、邊緣拓展發(fā)展空間,特別是煤焦、鑄造等重工業(yè)產(chǎn)業(yè),要為平遙的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、為平遙的旅游環(huán)境留出更多的空間,重點(diǎn)是按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方向和資源集約的要求,致力培育形成煤焦化工、鑄造機(jī)械加工、紡織染制等產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵(lì)污染型企業(yè)退二進(jìn)一、退二進(jìn)三,開(kāi)發(fā)旅游工業(yè)產(chǎn)品,發(fā)展集工業(yè)生產(chǎn)、旅游觀光于一體的工業(yè)型旅游觀光景點(diǎn)。三要支持大項(xiàng)目向大企業(yè)集中。明年要將項(xiàng)目實(shí)施與龍頭培育緊密結(jié)合起來(lái),篩選、儲(chǔ)存、確定一批適合縣情的配套項(xiàng)目、深加工項(xiàng)目以及科技轉(zhuǎn)化、嫁接項(xiàng)目,幫助煤運(yùn)、煤化等重點(diǎn)企業(yè)上馬一批項(xiàng)目、儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。在重點(diǎn)抓好十大項(xiàng)目外,要在農(nóng)副產(chǎn)品加工、玻璃器皿、針紡等輕工行業(yè)方面儲(chǔ)備和上馬一批新型項(xiàng)目,力爭(zhēng)在打造主業(yè)突出、行業(yè)帶動(dòng)作用明顯、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的旗艦型龍頭企業(yè)方面有所突破。四要加快形成以工業(yè)新區(qū)為代表的塊狀經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),打造成新型工業(yè)強(qiáng)縣的平臺(tái)。在完善設(shè)施、政策優(yōu)惠的同時(shí),嚴(yán)把入?yún)^(qū)門檻,加快同產(chǎn)業(yè)集聚,培育小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)、小企業(yè)、大群體、小商品、大市場(chǎng)的區(qū)域化、特色化產(chǎn)業(yè)群,年內(nèi)大部分入?yún)^(qū)企業(yè)都要建成投產(chǎn),并力爭(zhēng)新進(jìn)10個(gè)左右的企業(yè),擴(kuò)大新區(qū)規(guī)模。同時(shí),對(duì)于中都和南政鑄造區(qū)、段村重化工工業(yè)區(qū)、岳壁肉制品加工區(qū)、卜宜玻璃器皿區(qū),要按照清潔型、低污染、高科技的發(fā)展方向,盡快做出科學(xué)的規(guī)劃,盡快規(guī)范完善,加快資源和要素集聚。五要加快現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)。廣大企業(yè)家要科學(xué)地、理性地進(jìn)行戰(zhàn)略選擇,確定本企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的經(jīng)營(yíng)地位和發(fā)展空間,充分利用和發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),著力進(jìn)行管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。要充分認(rèn)識(shí)到品牌經(jīng)營(yíng)的重要性,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)規(guī)模與品牌互動(dòng),提高市場(chǎng)的占有率。要善于將先進(jìn)技術(shù)能力與廉價(jià)勞動(dòng)力、資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),推出技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品,形成企業(yè)較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。
3、構(gòu)建大旅游框架,提升旅游產(chǎn)業(yè)層級(jí)。一要夯實(shí)旅游發(fā)展的基礎(chǔ),始終把文物保護(hù)放在最突出的位置,重點(diǎn)做好古城墻保護(hù)國(guó)家計(jì)劃單列項(xiàng)目的爭(zhēng)取、國(guó)撥文物保護(hù)資金項(xiàng)目的實(shí)施和重點(diǎn)文物本體的搶險(xiǎn)維修。二要下大決心、加大力度強(qiáng)化行業(yè)管理,加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序整頓,讓游客在平遙感到舒心、舒服、舒暢。要依托旅游相關(guān)部門,牽頭組建成立旅行社、賓館飯店、客運(yùn)、推光漆器、手工制鞋等行業(yè)協(xié)會(huì),制定行業(yè)內(nèi)部的游戲規(guī)則、準(zhǔn)入制度、誠(chéng)信和信用評(píng)價(jià)體系、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及違約責(zé)任體系,利用交納信用保證金、評(píng)定優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)單位等措施,做到互相監(jiān)督、互相制約,有效杜絕各種自殺性的黑社黑導(dǎo)、欺客宰客、哄抬物價(jià)、壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、回扣競(jìng)爭(zhēng)等行為,提高規(guī)范化服務(wù)水平。下一步,政府將組織有關(guān)部門進(jìn)行專門的調(diào)查研究,對(duì)規(guī)范運(yùn)行、合法經(jīng)營(yíng)、維護(hù)平遙整體利益的行業(yè)協(xié)會(huì)以及加入?yún)f(xié)會(huì)的成員,要給予政策傾斜、資金幫助、利益分配等方面的鼓勵(lì)和扶持。希望有關(guān)部門和廣大經(jīng)營(yíng)者對(duì)此引起高度重視。三要按照“一城、一山、一水、一線”的大旅游框架,積極調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),目標(biāo)是培育形成以古城核心區(qū)為主體的特色文化服務(wù)型景區(qū),以汾河三壩溫泉旅游渡假區(qū)為主體的休閑娛樂(lè)和田園風(fēng)光景區(qū),以鎮(zhèn)國(guó)寺、慈祥寺、金莊文廟、毛家大院為主體的人文景區(qū)。今年要在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推新旅游產(chǎn)品上務(wù)求突破,扶持培育1―2個(gè)集加工、制作、展覽、銷售于一體的旅游產(chǎn)品購(gòu)物點(diǎn)。要圍繞旅游六大要素領(lǐng)域,設(shè)計(jì)推出民俗風(fēng)情、古建筑參觀、特色小吃品嘗、民間藝術(shù)欣賞、傳統(tǒng)民間生活體驗(yàn)等新的線路,提高平遙大戲堂服務(wù)水準(zhǔn),完成云錦成演藝中心文化娛樂(lè)表演項(xiàng)目。
(三)、提高城市建管水平,確保城市環(huán)境面貌有新變化。
1、打好基礎(chǔ),完善城市規(guī)劃。要從大處著眼,高標(biāo)準(zhǔn)完成古城環(huán)城帶、高速公路引線東側(cè)、城南小區(qū)、東城新區(qū)、城南堡、惠濟(jì)河的“一帶、四區(qū)、一河”片區(qū)規(guī)劃,完成城市綠化、排水、集中供氣供熱等專業(yè)規(guī)劃,根據(jù)發(fā)展實(shí)際,修編和調(diào)整《平遙縣城總體規(guī)劃》,做好城市建設(shè)最基礎(chǔ)性的工作。另外要廣泛征求社會(huì)意見(jiàn),規(guī)范新城區(qū)道路和住宅區(qū)的冠名,并向社會(huì)公告。
2、拉好框架,加快道路建設(shè)。古城內(nèi)要圍繞電力主線和旅游通道,完成10條中小街巷硬化纜化,并配套完成線纜入地、線表入戶、供水管網(wǎng)鋪設(shè)等消防系統(tǒng)改造,打通南馬道,有效緩解交通壓力。新城區(qū)要完成柳根新區(qū)的興平路、上西關(guān)街建設(shè),改造曙光路、西外環(huán)和南外環(huán),向南延伸春蕾路,啟動(dòng)南二環(huán)新建工程,拉開(kāi)西、南新城區(qū)發(fā)展的道路框架,拓展城市空間。
3、搞好配套,完善城市功能。重點(diǎn)抓好熱電聯(lián)供、垃圾處理、污水處理、集中供熱、集中供氣等基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目,加快柳根花園、城南小區(qū)等住宅小區(qū),啟動(dòng)拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。加快城中村、村中村改造,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)好古陶鎮(zhèn)東城、南城、城南堡等住宅小區(qū),結(jié)合城南堡村城中村改造,啟動(dòng)柳根路南的旅游功能配套區(qū)建設(shè),加快法院、監(jiān)獄、質(zhì)監(jiān)局等單位的搬遷新建工程。
4、樹(shù)好形象,美化城市環(huán)境。綠化是今年城市工作的重中之重,要在保證質(zhì)量的前提下擴(kuò)大綠化規(guī)模。重點(diǎn)搞好南城墻以南區(qū)域拆遷后的廣場(chǎng)綠化、西環(huán)城公園建設(shè)、曙光路和南外環(huán)改造后的行道綠化、城區(qū)主要干道兩側(cè)的拆墻透綠、古城內(nèi)街道盆景美化以及城區(qū)周邊租賃土地植樹(shù)綠化等7項(xiàng)工作,讓城市越來(lái)越美觀。要以城墻和城區(qū)主要道路亮化為重點(diǎn),實(shí)施路燈配套,營(yíng)造古城夜景,讓城市越來(lái)越亮麗。要繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)工作,參照全國(guó)衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善清運(yùn)、保潔等制度,讓城市越來(lái)越干凈。
這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下南城墻以南、柳根路以北、東西環(huán)城路之間區(qū)域的拆遷工作。去年年底,我們與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行正式簽訂了1.8億元的貸款合同,這筆資金我們主要用于上述區(qū)域的拆遷補(bǔ)償和拆遷后的廣場(chǎng)綠化建設(shè),這是我縣有史以來(lái)最多的一筆外來(lái)資金,也是我縣城市建設(shè)歷史上規(guī)模最大、拆遷量最大的一項(xiàng)古城保護(hù)和城市美化工程。要結(jié)合近期即將出臺(tái)的古城環(huán)城帶建設(shè)規(guī)劃,提前做好拆遷規(guī)劃、調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)等工作,提前確定好安置方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵循拆遷法律法規(guī),按照先單位后居民、先通道后兩側(cè)、先中心后外圍的步驟分步實(shí)施,穩(wěn)妥推進(jìn)。希望農(nóng)業(yè)局、教育局、質(zhì)監(jiān)局、水務(wù)局、廣電中心、工商局、縣供銷社等相關(guān)單位以及古陶鎮(zhèn)、南社區(qū)、南城村以大局為重,積極主動(dòng)地做好協(xié)調(diào)配合工作,確保此項(xiàng)工程順利進(jìn)行。
(四)、深化改革擴(kuò)大開(kāi)放,確??缭绞桨l(fā)展有新活力。一個(gè)地方的外向型程度對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著非常重要的作用。盡管我們近年來(lái)在這方面做了一些工作,但離晉商文化旅游中心城市和國(guó)際旅游目的地的要求還有很大距離,我們必須把深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資捆綁在一起全面推進(jìn),力求全方位、多層次、寬領(lǐng)域地增強(qiáng)發(fā)展的活力。
1、改革開(kāi)放要大膽徹底。一要積極探索農(nóng)村綜合配套改革,鞏固稅費(fèi)改革成果,深入推進(jìn)水、林、土等農(nóng)業(yè)要素領(lǐng)域改革,放手發(fā)展民營(yíng)水利、民營(yíng)林業(yè),建立法律框架內(nèi)和農(nóng)民意愿下的靈活的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。二要采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和改制工作組合包企業(yè)的辦法,一企一策,倒排日程,展開(kāi)企業(yè)改制攻堅(jiān)。按照全市的安排部署,今年要基本完成火柴公司、機(jī)械制造公司、一針、二針、紡紗廠、水泥廠、泉永集團(tuán)、紡配廠、肉聯(lián)廠等9戶企業(yè)的改制,明年要完成所有企業(yè)的改制。三要牢固確立經(jīng)營(yíng)城市的理念,對(duì)可儲(chǔ)備國(guó)有土地、國(guó)有房產(chǎn)、城市公共設(shè)施和旅游資源、文化資源等有形、無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)展全面調(diào)查,按照合作、發(fā)展、共贏的思路,實(shí)施開(kāi)發(fā)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、冠名權(quán)等相關(guān)權(quán)益的市場(chǎng)化運(yùn)作,最大限度地盤活存量、引進(jìn)增量,推進(jìn)城市市場(chǎng)化建設(shè),在保障城市秩序和居民生活的前提下,擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資本進(jìn)入城市公益事業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域,促進(jìn)城市供熱、供氣、垃圾處理、污水處理、醫(yī)院、學(xué)校等事業(yè)的快速發(fā)展和完善。四要以全國(guó)小額信貸試點(diǎn)縣為契機(jī),改善投融資結(jié)構(gòu),大力扶持日升隆、晉源泰兩個(gè)小額貸款有限公司發(fā)展壯大,進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革,扶持發(fā)展社會(huì)投融資擔(dān)保中介服務(wù)機(jī)構(gòu),探索建立財(cái)政貼息、封閉貸款、授信貸款、聯(lián)保貸款等投融資新機(jī)制。五要繼續(xù)深化財(cái)政體制改革,進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),把更多的資金向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,向農(nóng)村傾斜,向老百姓最關(guān)心的教育、衛(wèi)生、交通等社會(huì)事業(yè)傾斜。六要?jiǎng)?chuàng)造條件,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)村委變居委、村民變居民的城郊村管理體制改革,加快城郊型經(jīng)濟(jì)向城市型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
在幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)今年工作,安排部署明年及今后一個(gè)時(shí)期工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,振奮精神,加快推進(jìn)全面建成小康辰溪的進(jìn)程。下面,經(jīng)過(guò)縣委常委會(huì)研究,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
剛剛過(guò)去的2015年,在黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神指引下,縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,深入貫徹習(xí)總書(shū)記一系列重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署,大力弘揚(yáng)辰溪精神,緊緊圍繞“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,著力抓了全面深化改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)三件大事,縣域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了較快發(fā)展,榮獲全省水利建設(shè)“芙蓉杯”競(jìng)賽一等獎(jiǎng),繼續(xù)保持全省人口計(jì)生工作模范縣、平安縣榮譽(yù)稱號(hào),并有望成功摘取省級(jí)文明縣城殊榮。
1、主動(dòng)應(yīng)對(duì)下行壓力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中趨優(yōu)??h委統(tǒng)攬全局,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)形勢(shì)研判,積極沉著應(yīng)對(duì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全市排名無(wú)論是總量、增速還是質(zhì)量都有了前移,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量、人均均量“三量齊升”目標(biāo)。可以說(shuō),2014年辰溪的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是自2008年金融危機(jī)以來(lái)最好的年份。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值89、1億元,完成公共財(cái)政收入6、56億元,完成地方財(cái)政收入4、05億元;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額32、96億元;實(shí)際引進(jìn)境內(nèi)外資金28、7億元,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值21、6億元,農(nóng)業(yè)增加值14、5億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10%。
2、始終堅(jiān)持民生為重,生活水平大幅提升。堅(jiān)持政策托底,加大民生投入,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),全年縣財(cái)政用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生方面支出達(dá)16億元,占公共財(cái)政支出75%。推進(jìn)各類社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo),合并實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。省、市、縣確定的33項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目基本完成,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)4100人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6000人。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,全縣41個(gè)貧困村1、75萬(wàn)貧困人員走上脫貧致富道路。實(shí)現(xiàn)居民人均可支配收入9992元,增長(zhǎng)12%。
3、深入推進(jìn)改革開(kāi)放,發(fā)展動(dòng)力活力增強(qiáng)。啟動(dòng)了10大類30小項(xiàng)改革工作。重點(diǎn)推進(jìn)行政審批制度改革,取消83項(xiàng),調(diào)整合并135項(xiàng),下放41項(xiàng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn);全面推進(jìn)“221”便民服務(wù)體系建設(shè),在全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)443個(gè)村(社區(qū)、居委會(huì))都建立健全了便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便人民群眾辦事。全面推行財(cái)政全口徑預(yù)算、公務(wù)卡結(jié)算、國(guó)庫(kù)直接支付和政府性投資實(shí)行財(cái)政評(píng)審等系列改革,做到“資金撥付到哪里,財(cái)政跟蹤到哪里、問(wèn)效到哪里”,全年節(jié)支財(cái)政資金1200余萬(wàn)元。
4、狠抓安全維穩(wěn)工作,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。始終以平安辰溪建設(shè)和法治辰溪建設(shè)為主線,不斷創(chuàng)新社會(huì)管理,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,嚴(yán)格推行安全生產(chǎn)事前責(zé)任追究,高度重視信訪問(wèn)題,積極應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害和妥善安置受災(zāi)群眾,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
5、著力改進(jìn)工作作風(fēng),干群關(guān)系明顯改善。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委和縣委相關(guān)規(guī)定,突出“五抓五治”,著力抓作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng),黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。進(jìn)一步建立健全促落實(shí)的制度機(jī)制,扎緊制度籠子,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化干部執(zhí)行,全縣上下形成了一心一意謀發(fā)展、凝心聚力抓落實(shí)的新風(fēng)尚。
總體來(lái)看,2014年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)推進(jìn)也是卓有成效的,人民群眾是比較滿意的。但也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題和不足:一是經(jīng)濟(jì)下行壓力很大。工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨多重挑戰(zhàn),新的增長(zhǎng)點(diǎn)發(fā)育壯大尚需時(shí)日,加上去年我縣發(fā)生煤礦事故,已有23對(duì)煤礦關(guān)閉退出,保留的煤礦仍在停產(chǎn)整頓,加劇了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力。二是安全維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻。各級(jí)安全工作監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,僅“6、15”雙木灣煤礦透水事故就造成9人死亡,影響很大,教訓(xùn)深刻。另外,從民調(diào)和綜治考評(píng)結(jié)果來(lái)看,我縣二項(xiàng)排名直落谷底。三是社會(huì)風(fēng)氣不盡人意。突出表現(xiàn)在一些黨員干部和群眾,利益當(dāng)前,唯利是圖,毫無(wú)廉恥之心,不惜以身試法,攫取不當(dāng)利益,尤其表現(xiàn)在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上。四是“為官不為”依然存在。少數(shù)黨員干部大局觀念不強(qiáng),分不清大是大非、輕重緩急,該為之事不為,該管之事不管,特別是還有部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神,遇事想到的首先是自己名、利、官,推一下動(dòng)一下,有的甚至還推而不動(dòng),工作效率極其低下。這些都嚴(yán)重影響辰溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,必須高度重視,切實(shí)加以解決。
在幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
今天的會(huì)上,我講三個(gè)詞:第一個(gè)詞是感謝、第二個(gè)詞是責(zé)任、第三個(gè)詞是希望。
一、感謝。
從領(lǐng)導(dǎo)處得知,近二年來(lái),周塘東村的治安發(fā)案率、外來(lái)人口的管理中的登記率、做證率均列街道中上水平。在此對(duì)孫清達(dá)同志的正確領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)大家的的辛勤工作表示衷心的感謝。
二、責(zé)任。
1、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,關(guān)系到村級(jí)班子在群眾心目中的形象,關(guān)系到老百姓的切身利益,是廣大群眾看干部的一個(gè)重要方面,大家責(zé)任重大。
2、夏季,歷來(lái)是盜竊侵財(cái)及“兩搶”等犯罪的高發(fā)期,我們要全力以赴,真正形成合力,確保反“兩搶”斗爭(zhēng)取得預(yù)期效果,為全年的社會(huì)治安穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的'基礎(chǔ)。
3、收入偏低,這是當(dāng)前治安人員待遇的一個(gè)共性問(wèn)題,街道有保安隊(duì)伍市場(chǎng)化的想法,估計(jì)政策出臺(tái)后待遇會(huì)有所提高。在當(dāng)前,大家的待遇雖然偏低,但大家的責(zé)任依然重大。說(shuō)得正式一點(diǎn),我們是人民衛(wèi)士,在工作中不能有絲毫的松懈。
三、希望。
1、希望加強(qiáng)責(zé)任感。針對(duì)治安形勢(shì),對(duì)4月份發(fā)案率統(tǒng)計(jì)略有上升的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),要加強(qiáng)巡邏。巡邏次數(shù)多一點(diǎn),面更加廣一點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)地段要巡邏到位。
2、希望加強(qiáng)安全防范意識(shí)。對(duì)在巡邏中發(fā)現(xiàn)的治安隱患,要提醒,要督促,要上報(bào)。
3、希望能夠樹(shù)立治安人員的良好形象,正義、正氣、盡心、盡職,讓群眾滿意。
最后,祝大家多拿治安獎(jiǎng)金,周塘東村的治安與穩(wěn)定就拜托各位了。
在幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作會(huì)議上的講話篇五
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全市百個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程動(dòng)員大會(huì)精神,安排部署全區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作,進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)更快更好發(fā)展。剛才,傳達(dá)了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的意見(jiàn)》。下面,根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
黨的十六屆四中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為重要目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù),要求必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“五個(gè)統(tǒng)籌”,堅(jiān)持城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然發(fā)展相協(xié)調(diào),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。就我區(qū)來(lái)講,僅有城鎮(zhèn)的繁榮和發(fā)展,沒(méi)有農(nóng)村特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村的發(fā)展與穩(wěn)定,就不可能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),也就不可能實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的和諧發(fā)展。因此,各級(jí)各部門都要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程的重要性和必要性。
(一)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程,是推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。去年以來(lái),全區(qū)各級(jí)黨政認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的一系列方針政策,不斷深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入穩(wěn)步增加和農(nóng)村社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好局面。年,全區(qū)糧食總產(chǎn)量達(dá)萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng);農(nóng)業(yè)增加值達(dá)億元,增長(zhǎng);農(nóng)民人均純收入達(dá)元,增長(zhǎng)。同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前全區(qū)一些村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,村容村貌落后。造成這些村發(fā)展緩慢的原因很多,比較突出的是:一是基礎(chǔ)組織薄弱。部分村干部思想不解放,村級(jí)班子軟弱,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的辦法不多、能力不強(qiáng)。二是集體積累空虛。在全區(qū)個(gè)行政村(居)中,村級(jí)經(jīng)營(yíng)性收入在萬(wàn)元以下的村有個(gè),占總村數(shù)的,其中,個(gè)村收入為零,是事實(shí)的“空殼村”。三是自然條件差。多數(shù)經(jīng)濟(jì)薄弱村地處偏遠(yuǎn),交通、通訊、水電等基礎(chǔ)條件和基礎(chǔ)設(shè)施落后?,F(xiàn)實(shí)情況表明,經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展慢,是當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村發(fā)展的主要矛盾。如果我們不采取斷然措施,任其自然,這些薄弱村勢(shì)必會(huì)影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大局,勢(shì)必會(huì)阻礙全面小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)薄弱村達(dá)不到小康,全區(qū)就很難達(dá)到小康;經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展不起來(lái),就會(huì)影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展,成為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的頭等大事。
(二)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程,是切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要舉措。當(dāng)前,全黨正在開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨的先進(jìn)性在農(nóng)村最直觀地表現(xiàn)為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),多為群眾辦一些看得見(jiàn)、摸得著的好事、實(shí)事。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程就是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體行動(dòng)。這次派駐到薄弱村的工作組成員都是經(jīng)基層黨委推薦,組織慎重挑選后產(chǎn)生的,有獨(dú)擋一面、能力較強(qiáng)的班子成員,有年富力強(qiáng)、工作敬業(yè)的科級(jí)干部,有政治素質(zhì)較好、熟悉農(nóng)村工作的機(jī)關(guān)干部,可以說(shuō)是一支由精兵強(qiáng)將組成的隊(duì)伍。我們的包幫干部工作經(jīng)驗(yàn)、工作閱歷十分豐富,下去指導(dǎo)薄弱村的工作定能游刃有余,定能發(fā)揮重大作用,為群眾解憂,為群眾造福。駐村工作要刻苦、要艱苦、不怕累,切切實(shí)實(shí)為人民辦事,以自己實(shí)際行動(dòng),干出實(shí)實(shí)在在的效果。各級(jí)一定要把經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程作為開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。
(三)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的客觀要求。村級(jí)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、團(tuán)結(jié)廣大農(nóng)民共同致富的物質(zhì)基礎(chǔ),關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。從目前全區(qū)農(nóng)村基層組織的現(xiàn)狀看,二、三類班子占到了%,特別是三類班子中,有的“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),形不成合力;有的想辦事沒(méi)有錢,想服務(wù)沒(méi)有手段;有的村“兩委”連最基本的辦公經(jīng)費(fèi)也沒(méi)有,更談不上由村集體拿出錢來(lái)為群眾辦實(shí)事;個(gè)別的村干部宗旨觀念不強(qiáng),作風(fēng)不民主,辦事不公道,村務(wù)不公開(kāi),又缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng),導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。以上問(wèn)題的存在,直接影響著農(nóng)村的穩(wěn)定。最近幾年,農(nóng)村上訪案件比較集中,突出反映了基層班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),而深層次的原因就是村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱。從各地實(shí)踐看,凡是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的村,經(jīng)濟(jì)有實(shí)力,服務(wù)有手段,修路、架橋、改善學(xué)校條件等群眾關(guān)心的問(wèn)題都能得到及時(shí)解決,干群關(guān)系十分融洽,黨組織一呼百應(yīng),顯示出強(qiáng)大的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。相反,經(jīng)濟(jì)薄弱村由于村集體缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力,開(kāi)展各項(xiàng)工作受到限制。調(diào)查發(fā)現(xiàn),因村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,全區(qū)約有%的村干部工資不能及時(shí)兌現(xiàn),影響了他們的工作積極性,影響了農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力,進(jìn)而也影響了農(nóng)村的穩(wěn)定。因此,實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化。
幫扶工程,加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展,培植壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,無(wú)疑是解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新矛盾、新問(wèn)題的必由之路,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、保持農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定的治本之策。
(四)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程,是薄弱村群眾的熱切期盼。經(jīng)濟(jì)薄弱村存在的問(wèn)題較多,但最根本的問(wèn)題是群眾收入水平不高。相對(duì)來(lái)說(shuō),他們致富的愿望更迫切。他們苦于致富無(wú)門,需要有人幫助他們尋找致富門路;他們愁于致富無(wú)術(shù),需要有人為他們“傳經(jīng)送寶”;他們大多思想保守,需要有人說(shuō)服引導(dǎo);他們擔(dān)心競(jìng)爭(zhēng)無(wú)力,需要有人帶領(lǐng)他們闖蕩市場(chǎng)。群眾的愿望,是我們工作的第一信號(hào);群眾的喜怒,是我們工作的第一選擇。我們的機(jī)關(guān)是為人民服務(wù)的機(jī)關(guān),機(jī)關(guān)干部是為人民服務(wù)的干部,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不能停留在口號(hào)上,不能停留在一般要求上,必須緊緊圍繞群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益去落實(shí)。因此我們?cè)诠ぷ髦?,要為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事,在幫扶各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上,都要做到關(guān)注群眾利益、關(guān)心群眾疾苦、體察群眾情緒,要始終把薄弱村群眾的利益放在第一位,千方百計(jì)增加群眾收入,盡快改變落后面貌,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)薄弱村群眾共同走上致富大道。
二、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化步伐。
關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)以及各項(xiàng)具體扶持政策,已經(jīng)非常明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好工作落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門和單位,要周密部署,精心安排,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,努力在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化上實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)要在探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)薄弱村快速發(fā)展的關(guān)鍵,是轉(zhuǎn)化幫扶工作的重要任務(wù)。
一是要理清發(fā)展路子。改變薄弱村的落后面貌,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須找準(zhǔn)一條好路子。從實(shí)踐看,薄弱村是否找準(zhǔn)了一條好路子,主要看四條:第一,看是否堅(jiān)持了從實(shí)際出發(fā),“因村制宜、各展所長(zhǎng)、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工”的基本原則,使本地的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)得到充分的發(fā)揮。第二,看按這條思路,經(jīng)濟(jì)是否能得到較快的發(fā)展。第三,看是否把增加群眾收入和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),既富民又富村,盡快跟上全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。第四,看通過(guò)宣傳能否使廣大群眾對(duì)發(fā)展思路和規(guī)劃充滿信心,一門心思想致富,齊心協(xié)力奔小康。各鎮(zhèn)(街)黨委、各幫扶單位、各薄弱村要按照這四條,發(fā)動(dòng)群眾議路子,組織行家審路子,科學(xué)規(guī)劃定路子,精心指導(dǎo)和幫助薄弱村研究制訂好經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展計(jì)劃和具體措施,把群眾引導(dǎo)到這條發(fā)展思路上來(lái),迅速改變落后面貌。
二是要抓住重點(diǎn)推動(dòng)。重點(diǎn)要抓好五個(gè)方面的工作,推動(dòng)薄弱村改變落后面貌。第一,開(kāi)發(fā)利用好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。要利用產(chǎn)權(quán)制度改革的辦法,對(duì)村里廢棄的土地、河灘、沿街店面、固定設(shè)備、水利設(shè)施等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),采取承包、租賃、拍賣、參股等多種形式,進(jìn)行整合、利用,幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村盤活沉淀性資產(chǎn),提高利用效率和獲利能力。第二,堅(jiān)持“靠山吃山、靠水吃水”,大力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源。大力整治和開(kāi)發(fā)利用集體所有的“四荒”等資源,采取股份合作或招標(biāo)承包的方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、魚(yú)塘等,發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),形成穩(wěn)定的收入來(lái)源。第三,借鑒強(qiáng)村的成功經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織。近幾年,全區(qū)農(nóng)村涌現(xiàn)出了一批加快發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,比如我區(qū)發(fā)展的畜牧、桑蠶、食用菌等協(xié)會(huì)組織,解決了一家一戶辦不了、辦不好的事情,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。食用菌協(xié)會(huì)發(fā)展會(huì)員名,建立了東黃莊批發(fā)市場(chǎng),農(nóng)戶不出家門就可銷售。值得經(jīng)濟(jì)薄弱村學(xué)習(xí)借鑒。第四,搞好招商引資,借助外力加快發(fā)展。在積極爭(zhēng)取幫扶單位的人、財(cái)、物、技術(shù)、信息等方面支持的同時(shí),大膽走出去與外界加強(qiáng)聯(lián)系,以資源作資本,廣泛尋求合作,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),培植稅源,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
三是要培養(yǎng)典型帶動(dòng)。要培大做強(qiáng)現(xiàn)有典型,幫助他們研究發(fā)展思路,不斷擴(kuò)大典型規(guī)模。要多角度、多層次、全方位發(fā)現(xiàn)和培植新典型。大力培養(yǎng)和樹(shù)立以工興農(nóng)、開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)的“農(nóng)民老板”典型;大力培養(yǎng)和樹(shù)立勞務(wù)輸出、外出務(wù)工的典型;大力培養(yǎng)和樹(shù)立闖蕩市場(chǎng)、參與營(yíng)銷的經(jīng)紀(jì)人典型;大力培養(yǎng)和樹(shù)立引進(jìn)新品種、新技術(shù)發(fā)家致富的種養(yǎng)大戶等各類典型。要通過(guò)召開(kāi)先進(jìn)典型交流會(huì),請(qǐng)先進(jìn)典型現(xiàn)身說(shuō)法等活動(dòng),發(fā)揮典型“做給群眾看、帶著群眾干、幫助群眾賺”的示范效應(yīng),引導(dǎo)和幫助群眾解放思想、更新觀念,牢固樹(shù)立“富不是天生、窮不會(huì)生根”的意識(shí),振奮自立自強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,堅(jiān)定建設(shè)全面小康社會(huì)的信心。
(三)要在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件上實(shí)現(xiàn)新突破。幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村改善生產(chǎn)生活環(huán)境,是幫扶工作的重要任務(wù),也是群眾感受最直接最得實(shí)惠的實(shí)事。各幫扶單位要舍得投入資金,有錢出錢,有物出物,為經(jīng)濟(jì)薄弱村辦實(shí)事、辦好事,幫助他們改善生產(chǎn)、生活條件,解決他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難。具體要辦好幾件實(shí)事。要率先在薄弱村建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,下大力氣改善薄弱村的道路狀況,抓好薄弱村的草危房改造,搞好薄弱村的農(nóng)田水利建設(shè),幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村建立農(nóng)村特困戶救助制度,讓群眾切身體會(huì)到幫扶給他們帶來(lái)的好處,感受到黨和政府的溫暖。
(四)要在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。經(jīng)濟(jì)薄弱村薄在經(jīng)濟(jì),弱在班子,特別是弱在村黨支部書(shū)記。薄弱村要改變落后面貌,增加農(nóng)民收入,選好村黨支部書(shū)記,配強(qiáng)整個(gè)班子,是最為關(guān)鍵的措施。因此,加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),是這次幫扶工作的重中之重,也是經(jīng)濟(jì)薄弱村加快發(fā)展的根本保證。各幫扶單位要把選好配強(qiáng)村“兩委”班子作為加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的重點(diǎn),選好配強(qiáng)村“兩委”班子,尤其要選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。要鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到經(jīng)濟(jì)薄弱村工作,注重選拔優(yōu)秀復(fù)退軍人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人和民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員中的優(yōu)秀分子進(jìn)村“兩委”班子。對(duì)在外創(chuàng)業(yè)的“重量級(jí)”人員,可聘請(qǐng)他們?nèi)巍懊u(yù)村主任”,定期向他們通報(bào)家鄉(xiāng)情況,激發(fā)他們報(bào)效家鄉(xiāng)的愿望,支持家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn),提高基層干部素質(zhì),引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部學(xué)一門技術(shù)、上一個(gè)項(xiàng)目、帶一批群眾、富一方經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民,為加快經(jīng)濟(jì)薄弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)好市、區(qū)制定轉(zhuǎn)化幫扶的各項(xiàng)政策措施,兌現(xiàn)薄弱村“兩委”人員工資補(bǔ)助等政策,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村干部搞好工作的積極性。
幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作,時(shí)間跨度長(zhǎng),任務(wù)重,難度大,要求高,必須投入大量的精力,做艱苦而又細(xì)致的工作,必須落實(shí)各方責(zé)任,形成整體合力,才能收到預(yù)期效果。
要建立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府決定成立區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作例會(huì),對(duì)幫扶工作開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤管理。各鎮(zhèn)(街)要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),積極配合市、區(qū)開(kāi)展幫扶工作。
要建立幫扶工作制度,推動(dòng)幫扶工作扎實(shí)有效開(kāi)展。一是建立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。由區(qū)委分管副書(shū)記負(fù)責(zé)張山子鎮(zhèn),區(qū)人大一名副主任負(fù)責(zé)澗頭集鎮(zhèn),區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)運(yùn)河街道,區(qū)政協(xié)一名副主席負(fù)責(zé)邳莊鎮(zhèn),區(qū)紀(jì)委一名副書(shū)記負(fù)責(zé)馬蘭屯鎮(zhèn),區(qū)人武部一名部長(zhǎng)負(fù)責(zé)泥溝鎮(zhèn)。各鎮(zhèn)(街)也要明確分工,把責(zé)任落到實(shí)處。二是建立幫扶工作情況調(diào)度通報(bào)制度。由區(qū)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,對(duì)各幫扶單位、幫扶工作組工作進(jìn)展情況,每季度進(jìn)行一次調(diào)度,每半年進(jìn)行一次工作通報(bào)。三是建立定期例會(huì)制度。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開(kāi)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程調(diào)度會(huì)議,或以召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式,交流幫扶經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)典型,研究解決幫扶工作中遇到的困難和問(wèn)題,制定下一步工作措施,推動(dòng)面上的幫扶工作。四是建立督查巡視制度。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,不定期到經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行幫扶工作督查、巡視活動(dòng),發(fā)現(xiàn)典型,解決問(wèn)題,指導(dǎo)幫扶工作順利開(kāi)展。
要加大宣傳力度,形成關(guān)心支持幫扶工作的良好環(huán)境。要加大對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作的宣傳報(bào)道力度,電臺(tái)、電視臺(tái)要開(kāi)辟專欄,營(yíng)造聲勢(shì),在全區(qū)上下形成關(guān)心支持經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要及時(shí)總結(jié)推廣幫扶單位的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧轉(zhuǎn)化的先進(jìn)典型,把典型和經(jīng)驗(yàn)通過(guò)新聞媒體和工作簡(jiǎn)報(bào)等及時(shí)予以宣傳和推廣,推動(dòng)面上工作的開(kāi)展。各經(jīng)濟(jì)薄弱村的干部要切實(shí)抓住這次幫扶工作的良好機(jī)遇,為工作組開(kāi)展工作提供便利條件,尊重幫扶小組的指導(dǎo)意見(jiàn),開(kāi)展工作多與幫扶小組交流,多征求幫扶小組的意見(jiàn),相互促進(jìn),共同提高。幫扶工作組的同志要牢固樹(shù)立宗旨觀念,擺正位置,履職盡責(zé),不當(dāng)客人當(dāng)主人,真正把自己看作是薄弱村的一員,不能有臨時(shí)觀念,不能有得過(guò)且過(guò)的思想,工作上要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求,以實(shí)實(shí)在在的政績(jī)加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要與基層干部群眾搞好團(tuán)結(jié),不能有優(yōu)越感或搞特殊化,要與群眾打成一片,樹(shù)立機(jī)關(guān)干部的良好形象。各級(jí)幫扶單位要關(guān)心下派幫扶同志的生活,支持他們的工作,為他們搞好幫扶創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,提供強(qiáng)有力的后勤保障,齊心協(xié)力打好幫扶工作的總體戰(zhàn)。
同志們,搞好經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作是一項(xiàng)光榮而又艱巨的任務(wù)。只要我們認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”,從全面建成小康社會(huì)的高度出發(fā),從維護(hù)我區(qū)農(nóng)村共同跨越發(fā)展的大局出發(fā),咬定目標(biāo),堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),自加壓力,扎實(shí)工作,就一定能改變經(jīng)濟(jì)薄弱村的落后面貌,全面完成幫扶任務(wù),向全面建設(shè)小康社會(huì)的征程邁出堅(jiān)實(shí)的前進(jìn)步伐。
在幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作會(huì)議上的講話篇六
用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局以工業(yè)化為核心推動(dòng)“三化”進(jìn)程——在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話同志們:全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議十分重要,是一個(gè)規(guī)模宏大、盛況空前,議題重大、意義深遠(yuǎn)的大會(huì)。會(huì)上,愛(ài)才同志作了工作報(bào)告,對(duì)全市工業(yè)改革和發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資和就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)行了安排部署,講得很好,我完全贊同。會(huì)議對(duì)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)管理綜合考核先進(jìn)單位、工業(yè)發(fā)展、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、就業(yè)再就業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人等進(jìn)行了表彰。特別是對(duì)納稅大戶和優(yōu)秀企業(yè)家進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。這充分說(shuō)明了市委市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的高度重視,充分體現(xiàn)了市委市政府對(duì)全市企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)英雄的關(guān)心厚愛(ài),充分表明了市委市政府帶領(lǐng)全市人民加快發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心。這次會(huì)議必將對(duì)永州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是工業(yè)的發(fā)展,起到極大的推動(dòng)作用。下面,我根據(jù)市委常委研究的意見(jiàn),再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)問(wèn)題。一、要十分明確科學(xué)發(fā)展觀的核心是加快發(fā)展黨的十六屆三中全會(huì)提出的科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的升華,是我們黨執(zhí)政理念的飛躍,是當(dāng)前宏觀調(diào)控政策的基本取向,是我們必須遵循的指導(dǎo)思想??茖W(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵是堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是在發(fā)展基礎(chǔ)上的又快又好的發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,關(guān)鍵要牢牢把握加快發(fā)展這個(gè)核心。永州作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),我們必須要始終牢記:發(fā)展是硬道理,必須大于一切;發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),必須先于一切,發(fā)展是根本大計(jì),必須重于一切。1、從國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大勢(shì)看,我們面臨著難得的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,必須搶抓機(jī)遇加快發(fā)展。黨的十六大指出,本世紀(jì)頭二十年是我們大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。實(shí)踐證明,中央的科學(xué)判斷是十分正確的。從國(guó)際形勢(shì)看,世界經(jīng)濟(jì)仍將保持較快增長(zhǎng),全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)移步伐進(jìn)一步加快,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易投資自由化趨勢(shì)將進(jìn)一步增強(qiáng),這些都有利于保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和提高對(duì)外開(kāi)放水平;從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在新一輪增長(zhǎng)周期,中央繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn),部分行業(yè)投資增長(zhǎng)過(guò)快勢(shì)頭得到抑制,薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng),全國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展;我省近年來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了新的突破,工業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)勢(shì)良好,區(qū)域協(xié)作逐步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力增強(qiáng),對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用加大。同時(shí),也還存在一些不利的因素,主要有:國(guó)際石油價(jià)格在高位波動(dòng)、美元貶值和貿(mào)易保護(hù)主義傾向增強(qiáng)等不確定因素,可能給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不利影響;國(guó)家實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策,對(duì)土地審批和信貸投放進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),將對(duì)投資需求產(chǎn)生一定的抑制作用;煤電油運(yùn)緊張等“瓶頸”制約仍然存在。對(duì)此,我們必須保持清醒頭腦,準(zhǔn)確把握形勢(shì),把全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到國(guó)際國(guó)內(nèi)的宏觀背景中加以考慮,用戰(zhàn)略的眼光和前瞻的思維,謀劃我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,從而搶抓發(fā)展機(jī)遇,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),在新一輪的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)浪潮中勇立潮頭,迎難而上,中流擊水,力爭(zhēng)上游。2、從兄弟地市的發(fā)展態(tài)勢(shì)看,我們面臨著強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,必須奮力趕超加快發(fā)展。最近幾年來(lái),與我市毗鄰的清遠(yuǎn)、桂林、賀州、郴州等地發(fā)展速度明顯加快,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)。如:去年清遠(yuǎn)的gdp達(dá)到248.2億元,增長(zhǎng)19.6%;郴州的gdp達(dá)到394.51億元,增長(zhǎng)13%。與之相比,我們?cè)诎l(fā)展速度和質(zhì)量上還存在明顯的差距。突出表現(xiàn)在:一是全市經(jīng)濟(jì)總量偏少。,全市g(shù)dp僅占全省的5.84%,人均gdp與全省平均水平相差2573元;財(cái)政收入只占全省總額的2.92%;城鎮(zhèn)居民可支配收入比全省平均水平差2356元,農(nóng)民人均純收入比全省水平差392元。二是縣域經(jīng)濟(jì)底子薄弱。全市沒(méi)有一個(gè)縣進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列。三是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然突出。主要是一產(chǎn)業(yè)所占比重過(guò)大,工業(yè)化水平不高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益還比較低下。周邊地區(qū)的發(fā)展速度越快,對(duì)生產(chǎn)要素的聚集能力就越強(qiáng),他們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng),對(duì)我們的競(jìng)爭(zhēng)壓力就越大。我們要想縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,增強(qiáng)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,唯一的辦法還是靠發(fā)展。用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題,是我們過(guò)去發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),也是今后必須堅(jiān)持的原則。我們務(wù)必要增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,自加壓力,奮力趕超。3、從永州發(fā)展的現(xiàn)實(shí)看,我們正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須乘勢(shì)而上加快發(fā)展。近四年來(lái),我市的gdp年均增幅達(dá)到了10%以上。去年,全市地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.8%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)23.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.4%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15.3%。可以說(shuō),過(guò)去的一年是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快,質(zhì)量效益顯著提高的一年,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加協(xié)調(diào)、人民生活進(jìn)一步改善的一年。今后幾年,隨著洛湛鐵路永州以南段、太澳高速公路等開(kāi)工建設(shè)和全面開(kāi)通,我市的交通狀況將得到極大改善,毗鄰“兩廣”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn),我市豐富的資源優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步得到發(fā)揮。同時(shí),隨著我市的汽車制造、食品加工、現(xiàn)代制藥、林紙化工等幾大支柱產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展壯大,全市經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個(gè)持續(xù)快速的發(fā)展時(shí)期。省委書(shū)記楊正午同志去年底到永州考察后,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭看好,認(rèn)為永州經(jīng)濟(jì)在今年趕上全省平均水平,應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題,“十一五”期間完全有條件超過(guò)全省平均水平。因此,我們一定要認(rèn)清發(fā)展的大好形勢(shì),抓住發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,堅(jiān)定發(fā)展的必勝信心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。4、從全市人民的要求看,我們承載著極大的發(fā)展期望,必須自加壓力加快發(fā)展。黨中央提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),極大地激發(fā)了全市人民建設(shè)小康永州的巨大熱情。全市廣大群眾渴望富裕,謀求幸福,向往小康的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈,希望我們各級(jí)黨委政府帶領(lǐng)他們加快發(fā)展步伐,提高生活水平,創(chuàng)造舒適環(huán)境的要求越來(lái)越強(qiáng)烈。我們必須順應(yīng)廣大人民群眾的發(fā)展愿望和要求,負(fù)重加壓,奮力前進(jìn)。要緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),千方百計(jì)加快發(fā)展,建設(shè)“速度永州”;始終堅(jiān)持以人為本,確保人民安居樂(lè)業(yè),建設(shè)“和諧永州”;大力提倡誠(chéng)實(shí)守信,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,建設(shè)“誠(chéng)信永州”;努力做到“五個(gè)統(tǒng)籌”,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)“小康永州”。圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo),把全市人民的創(chuàng)業(yè)激情和建設(shè)熱情凝聚起來(lái),同心同德,真抓實(shí)干,眾志成城,加快發(fā)展。二、要十分明確加快發(fā)展的根本是工業(yè)發(fā)展從我市的實(shí)際看,發(fā)展的差距在工業(yè),難點(diǎn)在工業(yè),根本出路也在工業(yè)。實(shí)踐證明,工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段??梢哉f(shuō)沒(méi)有工業(yè)化,就沒(méi)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就沒(méi)有城鎮(zhèn)化,就不可能大幅度地提高城鄉(xiāng)人民生活水平。從全面建設(shè)小康永州的角度看,怎么強(qiáng)調(diào)發(fā)展工業(yè)都不過(guò)份。因此,必須把發(fā)展工業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的引擎和龍頭來(lái)抓,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展,以工業(yè)的大突破、大發(fā)展帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的大提速、大跨越。1、營(yíng)造氛圍,形成合力。永州是一個(gè)農(nóng)業(yè)地區(qū),人們心目中有一種難以割舍的以農(nóng)為本的思維定勢(shì)。這種思維定勢(shì)的存在,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是極為不利的。我們必須大張旗鼓地宣傳工業(yè)經(jīng)濟(jì)的地位和作用,使全市上下充分認(rèn)識(shí)到,工業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中具有舉足輕重的地位,是財(cái)稅收入的主要來(lái)源,是擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道,是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。工業(yè)上不去,經(jīng)濟(jì)總量就難以壯大,發(fā)展能力就難以增強(qiáng),地方財(cái)力就難以增加,人民生活就難以提高,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn),從根本上認(rèn)清加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要意義,在全社會(huì)形成重視工業(yè)、支持工業(yè)和服務(wù)工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大氛圍。特別是要在全市上下?tīng)I(yíng)造一種尊重企業(yè)家、崇尚企業(yè)家、爭(zhēng)當(dāng)企業(yè)家的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。企業(yè)是發(fā)展的主體和經(jīng)濟(jì)的支撐。企業(yè)家是企業(yè)的領(lǐng)頭雁和掌舵人。我們要努力創(chuàng)造一種讓企業(yè)家成長(zhǎng)成才的環(huán)境。只有企業(yè)家的不斷涌現(xiàn),我們的發(fā)展才有脊梁,才有動(dòng)力,才有希望。在營(yíng)造氛圍、形成合力上,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部要唱“主角”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視工業(yè),把工業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓,選派得力的干部來(lái)抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)。各級(jí)各部門要努力增強(qiáng)服務(wù)工業(yè)發(fā)展的意識(shí),自覺(jué)為工業(yè)發(fā)展排憂解難,全力支持工業(yè)的發(fā)展。廣大企業(yè)家要擔(dān)當(dāng)起加快工業(yè)發(fā)展的重任,誠(chéng)實(shí)守信,合法經(jīng)營(yíng),千方百計(jì)把企業(yè)做大做強(qiáng)。全市廣大干部群眾要努力增強(qiáng)工業(yè)強(qiáng)市的意識(shí),主動(dòng)為工業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,爭(zhēng)做貢獻(xiàn),真正形成全黨重視工業(yè)、部門服務(wù)工業(yè)、各方支持工業(yè)的強(qiáng)大合力。2、明確思路,突出重點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市工業(yè)發(fā)展的總體設(shè)想是:在路徑選擇上,要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,突出發(fā)展以“輕新高”為主的工業(yè);在產(chǎn)業(yè)選擇上,要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),突出發(fā)展資源開(kāi)發(fā)型、加工貿(mào)易型、產(chǎn)業(yè)衍生型、科技開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)業(yè)提升型工業(yè);在增長(zhǎng)方式上,要注重形成規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng),突出延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,培育產(chǎn)業(yè)集群,努力形成“塊狀經(jīng)濟(jì)”;在產(chǎn)權(quán)形式上,要大力改革改制,突出以民營(yíng)為主。具體工作中,要抓好三個(gè)重點(diǎn)。一是要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條,培育產(chǎn)業(yè)集群。大力培育產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建“塊狀經(jīng)濟(jì)”格局,是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn),也是我市工業(yè)發(fā)展的努力方向。培育產(chǎn)業(yè)集群,必須以產(chǎn)業(yè)鏈條為紐帶。因此,要圍繞現(xiàn)有骨干產(chǎn)業(yè)和高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。今年至“十一五”期間,著力培育汽車、醫(yī)藥、烤煙卷煙、竹木林紙林化、糧油果蔬肉產(chǎn)品加工、建材、紡織、冶金等8大產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)形成上下游關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的完整產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大產(chǎn)品覆蓋面,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。二是要壯大骨干企業(yè),打造工業(yè)旗艦。沒(méi)有一批規(guī)模企業(yè)的不斷涌現(xiàn)和壯大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量就難以快速擴(kuò)張。除了繼續(xù)抓好三大標(biāo)志性企業(yè)外,還要通過(guò)整合重組掛大靠強(qiáng)、招商引資做大做強(qiáng)、政策支持扶優(yōu)扶強(qiáng)等方式,來(lái)培育一批新的骨干企業(yè),促使骨干企業(yè)的產(chǎn)值向過(guò)10億元、100億元的臺(tái)階躍升。三是要重視品牌建設(shè),盤活無(wú)形資產(chǎn)。在我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有一個(gè)弱點(diǎn),就是重視有形資產(chǎn),忽視無(wú)形資產(chǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,品牌就是最重要的無(wú)形資產(chǎn)載體。要建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群,也必須要依托知名產(chǎn)品、知名企業(yè)才能做大做強(qiáng)。我們永州的“獵豹”汽車、“紅豆”香煙在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)已經(jīng)有了一定的名氣,還有一大批像“科力電機(jī)”、“哈陵焊劑”、“永州異蛇酒”、“道州皮鞋”等極具市場(chǎng)潛力的品牌資源。我們要加大對(duì)這些品牌的保護(hù)和培育,有效整合品牌資源,促使其脫胎換骨,培育出一批在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)都叫得響的知名產(chǎn)品、知名企業(yè),盤活品牌的無(wú)形資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)培品牌,以品牌壯產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。3、加大投入,構(gòu)建平臺(tái)。工業(yè)發(fā)展要以城鎮(zhèn)為依托,以園區(qū)為載體,以人才為支撐,以營(yíng)銷為手段。因此,必須進(jìn)一步加大投入,著力構(gòu)建有利于工業(yè)發(fā)展的四大平臺(tái)。一是加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入,構(gòu)建基礎(chǔ)平臺(tái)。縣城是各縣政治文化中心,又是經(jīng)濟(jì)中心,更是工業(yè)發(fā)展中心。全市要在貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策,適度控制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模的前提下,著重增加對(duì)加快城市化進(jìn)程的重大項(xiàng)目和事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的緊要項(xiàng)目的投入,下大力氣抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施配套和擴(kuò)容提質(zhì),使城鎮(zhèn)建設(shè)與推進(jìn)工業(yè)化的要求相適應(yīng),使人居環(huán)境與人民群眾改善生產(chǎn)生活條件的要求相適應(yīng)。二是加大園區(qū)建設(shè)投入,構(gòu)建集群平臺(tái)。要把完善園區(qū)功能作為園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)來(lái)抓,將園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),高起點(diǎn)、高規(guī)格、大手筆建設(shè)工業(yè)園區(qū),重點(diǎn)加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè);要把創(chuàng)新園區(qū)體制作為園區(qū)的重點(diǎn)來(lái)抓,堅(jiān)持把改善投入與完善體制相結(jié)合,著力建立健全事權(quán)集中、管理統(tǒng)一的園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和機(jī)構(gòu)精干、辦事高效的園區(qū)管理機(jī)制,選優(yōu)用優(yōu)、效率優(yōu)先的員工激勵(lì)機(jī)制;要把強(qiáng)化服務(wù)做為園區(qū)建設(shè)的基本要求來(lái)抓,堅(jiān)持把規(guī)劃建設(shè)與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)法制服務(wù)、用地服務(wù)、財(cái)稅服務(wù)和拆遷安置服務(wù),使工業(yè)園區(qū)真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、服務(wù)多元化。三是加大培訓(xùn)投入,構(gòu)建人才平臺(tái)。各級(jí)各部門要把做好就業(yè)和再就業(yè)工作與推進(jìn)工業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要根據(jù)工業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求,切實(shí)加大勞動(dòng)技能培訓(xùn),努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。隨著我市工業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)勞動(dòng)工人特別熟練技術(shù)工人的需求大量增加,全市目前用工缺口在3萬(wàn)人以上。各級(jí)勞動(dòng)保障部門一定要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,把做好就業(yè)和再就業(yè)工作的重點(diǎn)放在擴(kuò)大就業(yè)培訓(xùn)上,幫助全市有就業(yè)愿望無(wú)就業(yè)技能人員走上勞動(dòng)崗位,促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。四是加大市場(chǎng)投入,構(gòu)建銷售平臺(tái)。主要是要做好訂單、網(wǎng)絡(luò)、市場(chǎng)三篇文章,重點(diǎn)是適應(yīng)信息社會(huì)的發(fā)展要求,加強(qiáng)電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高網(wǎng)上銷售和電子商務(wù)能力。4、深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放。加快工業(yè)發(fā)展,必須要在深化改革上求突破,在擴(kuò)大開(kāi)放上做文章。深化改革主要是突出創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制。要以“保值、發(fā)展、就業(yè)、做強(qiáng)”作為國(guó)企改革的終極目標(biāo),把改革與改組、改造、改制結(jié)合起來(lái),與結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),與擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資結(jié)合起來(lái)。凡有發(fā)展?jié)摿?、有市?chǎng)前景、有一定優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)存量的企業(yè),要搶時(shí)間、趕進(jìn)度加快改革,加快發(fā)展;已改制企業(yè)要加快盤活資產(chǎn),大力招商引資興辦新的企業(yè);對(duì)已經(jīng)關(guān)閉多年、“三無(wú)望”的企業(yè),要通過(guò)建立勞動(dòng)就業(yè)管理中心進(jìn)行管理,逐步改革到位。對(duì)國(guó)有企業(yè)改革目前面臨的成本籌措、債務(wù)化解、職工安置等難題,要用發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)看待,用創(chuàng)新的思路來(lái)解決。按照“經(jīng)濟(jì)以民營(yíng)為主,投資以民間為主,事業(yè)以民辦為主”的指導(dǎo)思想,把國(guó)企改革與發(fā)展民營(yíng)工業(yè)結(jié)合起來(lái),突出發(fā)展民營(yíng)工業(yè)。一是放寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入領(lǐng)域。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地使用、信貸稅收等方面對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行同等待遇,清除限制民營(yíng)和社會(huì)投資的不利因素。只要是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策沒(méi)有禁止的,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都可以投資經(jīng)營(yíng);新上項(xiàng)目和企業(yè)改革,凡是能夠吸納民間資本或民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的,盡量實(shí)行民辦民營(yíng)。二是加快國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化步伐。對(duì)有市場(chǎng)、有效益、有優(yōu)勢(shì)的國(guó)有集體企業(yè),以公平之價(jià),公開(kāi)出售,實(shí)行一步轉(zhuǎn)民;對(duì)資產(chǎn)較優(yōu)、規(guī)模較大、一時(shí)找不到合適收購(gòu)者的企業(yè),可先進(jìn)行股份制改造,逐步轉(zhuǎn)民;對(duì)資不抵債、扭虧無(wú)望的企業(yè),可實(shí)行破產(chǎn)重組,銷戶轉(zhuǎn)民。三是大力吸引外來(lái)民間投資。以我市的資源、勞力、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)吸引外來(lái)客商投資辦廠,發(fā)展一批外來(lái)投資民營(yíng)企業(yè)。擴(kuò)大開(kāi)放,主要是進(jìn)一步加大招商引資的工作力度。工業(yè)的發(fā)展靠項(xiàng)目,項(xiàng)目的投入靠招商。抓好招商引資工作,當(dāng)前要注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。一是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)抓招商。這些年來(lái)我們抓招商,力度是大的,成效也是比較明顯的。主要是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視招商引資工作,不斷創(chuàng)新招商引資的方式、方法,突出招商引資的工作重點(diǎn),建立健全了招商引資的激勵(lì)機(jī)制,大力優(yōu)化了招商引資的外部環(huán)境。今后,我們要在工作中認(rèn)真總結(jié)這方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn),不斷提高招商引資的水平。二是要真心實(shí)意抓招商。有些同志反映,這些年來(lái),我們抓招商成效不少,但成本不低。我們有些同志沒(méi)有把招商引資當(dāng)作一項(xiàng)重要的工作,一項(xiàng)艱巨的任務(wù)來(lái)完成,而把外出參加招商看作是一種待遇,當(dāng)成一次旅游,都想爭(zhēng)著出去走一走。因此,我們一定要從工作需要出發(fā),嚴(yán)格控制組團(tuán)招商的人數(shù)和規(guī)模,想方設(shè)法節(jié)約成本,真心實(shí)意抓好招商。三是提高效率抓招商。要努力提高招商工作的效率,既要把項(xiàng)目從外面引進(jìn)來(lái),又要搞好項(xiàng)目的跟蹤和落實(shí)。參加招商活動(dòng),要提高簽約率,對(duì)簽約項(xiàng)目,要提高履約率,對(duì)履約項(xiàng)目要提高資金到位率,一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)抓好落實(shí)。三、要十分明確加快工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)的支撐,是爭(zhēng)取國(guó)家投資、吸引外資、利用民資的載體,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”。大上項(xiàng)目是大辦工業(yè)的基礎(chǔ)性、根本性工程。今天的項(xiàng)目就是明天的企業(yè),明天的產(chǎn)出,明天的效益,就是一個(gè)地區(qū)加快發(fā)展的希望。離開(kāi)項(xiàng)目抓工業(yè),就好比無(wú)米之炊、無(wú)根之木、無(wú)源之水。一批好的工業(yè)項(xiàng)目,不僅可以聚集生產(chǎn)要素,帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、行業(yè),促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還可以推動(dòng)一個(gè)地區(qū)的社會(huì)進(jìn)步。因此,我們必須大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,把項(xiàng)目帶動(dòng)作為推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵舉措來(lái)抓。從我市的實(shí)際出發(fā),要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的項(xiàng)目:1、資源開(kāi)發(fā)型項(xiàng)目。就是要充分利用資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。我市土地、農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、旅游、水能、勞動(dòng)力等資源比較豐富,我們要努力做好利用資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目這篇文章。南邊幾個(gè)縣,要充分利用豐富的土地資源,開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,建設(shè)造紙、果蔬食品加工的原料基地;各地要利用豐富的水果、蔬菜和畜禽產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)罐頭、休閑食品等精深加工項(xiàng)目;利用豐富的石灰石資源,開(kāi)發(fā)新型的建材項(xiàng)目;利用錳礦和稀土資源,開(kāi)發(fā)深度冶煉加工項(xiàng)目。通過(guò)規(guī)模開(kāi)發(fā),深度加工,培育和扶持幾個(gè)年銷售收入過(guò)十億元的,一批過(guò)億元的,一大批過(guò)千萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品加工示范性龍頭企業(yè)。同時(shí),要結(jié)合旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā),注重發(fā)展旅游商品加工項(xiàng)目。還要進(jìn)一步規(guī)范和支持全市各地小水電的有序開(kāi)發(fā)。2、對(duì)外加工貿(mào)易型項(xiàng)目。就是要充分利用我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)工業(yè)項(xiàng)目。我市毗鄰“兩廣”,隨著交通條件的不斷改善,區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。我們要充分利用這一優(yōu)勢(shì),積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,開(kāi)發(fā)加工貿(mào)易項(xiàng)目。要充分調(diào)動(dòng)在外打工能人帶項(xiàng)目、引項(xiàng)目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性,積極發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”。大力發(fā)展以毛紡、皮鞋、電子元件等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的對(duì)外加工貿(mào)易型項(xiàng)目。爭(zhēng)取在藍(lán)山、新田、寧遠(yuǎn)、道縣等南六縣,建成“對(duì)外加工貿(mào)易經(jīng)濟(jì)走廊”。3、產(chǎn)業(yè)衍生型項(xiàng)目。就是通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,搞好產(chǎn)業(yè)配套和服務(wù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。我們要以現(xiàn)有的骨干企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)為依托,上下延伸,左右擴(kuò)展,不斷挖掘和衍生新的項(xiàng)目。如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由單純加工向原料基地建設(shè)項(xiàng)目延伸,由粗放加工向精深加工項(xiàng)目延伸;汽車等機(jī)械制造業(yè)向上下游配套項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目延伸;水能開(kāi)發(fā)由電能生產(chǎn)向電能轉(zhuǎn)化項(xiàng)目延伸;軍工產(chǎn)品向民品生產(chǎn)項(xiàng)目延伸;單個(gè)企業(yè)向同類企業(yè)集聚項(xiàng)目延伸等。還要主動(dòng)對(duì)接沿海經(jīng)濟(jì),為發(fā)達(dá)地區(qū)的大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)的延伸,提供配套和服務(wù),開(kāi)發(fā)相應(yīng)的項(xiàng)目。4、科技開(kāi)發(fā)型項(xiàng)目。就是要利用科學(xué)技術(shù)和專利成果開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。我們不僅要“靠山吃山,靠水吃水”,還要善于學(xué)習(xí)外地發(fā)展“零資源經(jīng)濟(jì)”的有益經(jīng)驗(yàn),做到“無(wú)中生有”,挖掘人才、技術(shù)等無(wú)形資源,把無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成有形資產(chǎn)。注重發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的推動(dòng)作用,加快高新科技項(xiàng)目的研究、開(kāi)發(fā)和引進(jìn)。對(duì)全市現(xiàn)有的27個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目,通過(guò)招商引資,加大投入力度,盡快做大做強(qiáng)。要?jiǎng)?chuàng)造條件,努力引進(jìn)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。特別是要大力發(fā)展民營(yíng)高科技企業(yè),對(duì)民營(yíng)高科技企業(yè)和項(xiàng)目,要實(shí)行政策傾斜,采取針對(duì)性措施加以扶持。5、產(chǎn)業(yè)提升型項(xiàng)目。就是對(duì)現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和提升開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。我市現(xiàn)有的骨干企業(yè)大多屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要大力引進(jìn)、研發(fā)、運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)對(duì)其進(jìn)行改造和提升,通過(guò)技改項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。如汽車制造業(yè)要積極上馬中高檔客車生產(chǎn)項(xiàng)目;造紙業(yè)要加大15萬(wàn)噸技改項(xiàng)目的實(shí)施力度,盡快達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效;水泥行業(yè)要引進(jìn)、上馬干法旋窯生產(chǎn)項(xiàng)目;醫(yī)藥企業(yè)要抓緊時(shí)間進(jìn)行g(shù)mp和gsp認(rèn)證達(dá)標(biāo)改造;糧食、植物油等食品加工要向深度加工方向進(jìn)行改造。發(fā)展產(chǎn)業(yè)提升型項(xiàng)目,一方面,要積極向上爭(zhēng),加大跑部進(jìn)廳力度,爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)技改項(xiàng)目的支持和投入;另一方面,要主動(dòng)向外引,把國(guó)有企業(yè)改革與招商引資結(jié)合起來(lái),與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),通過(guò)招商引資對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改制、改組和改造,催生新型企業(yè),實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃。推進(jìn)各類項(xiàng)目建設(shè),要注意把握以下幾條:一是大抓項(xiàng)目與抓大項(xiàng)目并舉,突出提高效益。各級(jí)各部門要樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的觀念,強(qiáng)化爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、挖項(xiàng)目的意識(shí)。既要抓“鋪天蓋地”的小項(xiàng)目,又要抓“頂天立地”的大項(xiàng)目,做到“大小通吃”。衡量一個(gè)項(xiàng)目該不該上的主要標(biāo)準(zhǔn)就是看這個(gè)項(xiàng)目的效益是否明顯,看這個(gè)項(xiàng)目對(duì)于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、增加社會(huì)就業(yè)的作用是否明顯。既要追求項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,也要注重項(xiàng)目的社會(huì)效益和生態(tài)效益。二是向上爭(zhēng)取項(xiàng)目與向外招引項(xiàng)目并舉,突出向外引項(xiàng)目。從全國(guó)看,我市屬于中部地區(qū),得不到西部開(kāi)發(fā)和振興東北的政策傾斜;從全省看,我市是“一點(diǎn)一線”之外的非重點(diǎn)地區(qū),所能取得的支持也是有限的。因此,我們既要積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目,但更要把工作重點(diǎn)和更多精力放在“兩眼向外”引項(xiàng)目上,牢固樹(shù)立“無(wú)外不活,無(wú)外不快”的思想,下大力氣開(kāi)展招商引資。三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目并舉,突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體工程,因此必須始終在項(xiàng)目建設(shè)中突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),尤其要突出工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),也不可忽視水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),以為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)打造平臺(tái),創(chuàng)造條件,搞好配套。今年重點(diǎn)抓好洛湛鐵路永州以南段、太澳高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)園區(qū)功能配套建設(shè)。四是服務(wù)項(xiàng)目與管理項(xiàng)目并舉,突出服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的管理,主要是貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),防止盲目投資和重復(fù)建設(shè);把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),防止走“拼資源、拼消耗、拼環(huán)境”的老路。抓項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)工作是做好服務(wù)。要建立項(xiàng)目幫扶責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要采取“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一抓到底”的辦法,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要及時(shí)跟進(jìn),對(duì)其存在的問(wèn)題要搞好協(xié)調(diào)、幫助解決。要加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),組織專業(yè)人員,組建專門班子,做好項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、論證、包裝等前期準(zhǔn)備工作。努力形成“前期準(zhǔn)備一批、在建實(shí)施一批,達(dá)產(chǎn)達(dá)效一批”的梯次推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。今年在綜合考核指標(biāo)中,要突出對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的考核。四、要十分明確加快工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在狠抓落實(shí)現(xiàn)在有本暢銷書(shū),叫做《細(xì)節(jié)決定成敗》,闡述了“天下大事,必成于細(xì)”的道理。好的發(fā)展思路,必須靠大的工作力度才能得到落實(shí)。省委書(shū)記楊正午同志曾經(jīng)指出,現(xiàn)在的工作不是發(fā)展思路的問(wèn)題,主要是加大工作力度的問(wèn)題。我們確定“以工業(yè)化為核心,推進(jìn)‘三化’進(jìn)程”這樣一個(gè)思路,能否取得大的成效,能否加快永州發(fā)展,取決于正確的政策和決策是否得到全面有效的貫徹,各項(xiàng)工作措施是否得到不折不扣的落實(shí)。大家一定要有求真的態(tài)度,務(wù)實(shí)的精神,細(xì)致的作風(fēng),做到領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手,干部全力以赴,各方緊密配合,抓實(shí)施、抓督促、抓落實(shí),一以貫之,一往無(wú)前,一抓到底。1、抓工作責(zé)任落實(shí),做到加快發(fā)展人人有責(zé)。事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。調(diào)動(dòng)人的積極性,必須增強(qiáng)他的責(zé)任感。今年要進(jìn)一步完善和落實(shí)各個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制。對(duì)工業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、國(guó)企改革、就業(yè)再就業(yè)等經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)方面,其目標(biāo)任務(wù)要進(jìn)行量化細(xì)化,逐項(xiàng)分解,任務(wù)到人,責(zé)任到人。繼續(xù)堅(jiān)持市、縣(區(qū))級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系國(guó)企改革、包抓重大項(xiàng)目、參與招商引資等領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要努力提高發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,帶頭抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目、抓改革,帶頭履行加快發(fā)展的責(zé)任。每個(gè)黨員干部,要把履行黨員義務(wù)與承擔(dān)發(fā)展責(zé)任緊密結(jié)合起來(lái),在忠于職守中發(fā)揮先鋒模范作用,在真抓實(shí)干中保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。全市人民要樹(shù)立“市興我榮、市衰我恥”的主人翁意識(shí),增強(qiáng)“永州是我家,發(fā)展靠大家”的責(zé)任感,人人都要為永州加快發(fā)展盡到一份責(zé)任,多做一些貢獻(xiàn)。2、抓環(huán)境優(yōu)化落實(shí),做到服務(wù)發(fā)展個(gè)個(gè)出力。環(huán)境是潛在的生產(chǎn)力,也是現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。加快工業(yè)發(fā)展,必須堅(jiān)持不懈地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,要重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。一是要樹(shù)立大局觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。我們各級(jí)各部門和廣大干部群眾,一定要視經(jīng)濟(jì)工作為己任,全社會(huì)都要關(guān)心、支持、參與和服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。每個(gè)干部群眾都應(yīng)珍惜大好的發(fā)展局面,珍惜難得的發(fā)展機(jī)遇,以大局為重,以發(fā)展為重,多出主意,少加指責(zé),多開(kāi)綠燈,少設(shè)障礙,多干實(shí)事,少發(fā)牢騷。堅(jiān)決維護(hù)各級(jí)黨委、政府的權(quán)威,做到有令則行,有禁則止。防止和杜絕少數(shù)部門、個(gè)人為了局部利益或一己私利損害發(fā)展大局,在落實(shí)政策、履行職責(zé)上推萎扯皮、拖三拉四的現(xiàn)象。今后凡發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象,一律嚴(yán)肅處理。二是要轉(zhuǎn)變政府職能,提高服務(wù)水平。著力建設(shè)責(zé)任政府、法治政府、誠(chéng)信政府、高效政府。繼續(xù)搞好行政審批制度的改革,簡(jiǎn)化辦事程序和手續(xù)。規(guī)范“政務(wù)中心”的運(yùn)作,完善“一站式”服務(wù)制。對(duì)客商申報(bào)的各種手續(xù),從辦結(jié)時(shí)限與辦理質(zhì)量上作出嚴(yán)格規(guī)定。三是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成服務(wù)合力。要不斷加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要樹(shù)立經(jīng)濟(jì)工作一盤棋的思想,加強(qiáng)溝通,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共謀發(fā)展,努力在全市形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)責(zé),上上下下齊抓共管,方方面面齊心協(xié)力的經(jīng)濟(jì)工作格局。3、抓考核激勵(lì)落實(shí),做到促進(jìn)發(fā)展處處爭(zhēng)先。一是要加強(qiáng)督促檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓督查,抓落實(shí)。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的調(diào)度和督查,實(shí)行逐月調(diào)度,定期通報(bào),及時(shí)反饋。二是要嚴(yán)格目標(biāo)考核。制定科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考核體系,年終統(tǒng)一組織檢查考核。今年對(duì)各縣區(qū)、各部門的目標(biāo)考核繼續(xù)把發(fā)展工業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、就業(yè)再就業(yè)等作為重點(diǎn)考核內(nèi)容。要根據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),并將其作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)優(yōu)評(píng)先和提拔任用的重要依據(jù)。三是要強(qiáng)化激勵(lì)措施。不斷探索和完善有利工業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)在招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的部門、單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。改進(jìn)和完善招商引資等方面的獎(jiǎng)勵(lì)制度,切實(shí)做到以項(xiàng)目定功臣,憑實(shí)績(jī)論英雄。大力保護(hù)和激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的積極性,繼續(xù)對(duì)企業(yè)納稅大戶和業(yè)績(jī)突出的企業(yè)家給予物質(zhì)和榮譽(yù)等多重獎(jiǎng)勵(lì)。高度重視工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),出臺(tái)系列優(yōu)惠政策,建立一套有利人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)獎(jiǎng)懲結(jié)合、以獎(jiǎng)為主、適度重獎(jiǎng)的激勵(lì)辦法,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)方方面面抓工業(yè)、抓項(xiàng)目的積極性,使人人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中爭(zhēng)做貢獻(xiàn),處處在經(jīng)濟(jì)工作中爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。4、抓工作環(huán)節(jié)落實(shí),做到措施落實(shí)環(huán)環(huán)緊扣。經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、形勢(shì)緊迫,稍有松懈,就會(huì)不進(jìn)則退、慢進(jìn)則退。必須狠抓當(dāng)前,環(huán)環(huán)緊扣,緊抓不放,一抓到底。當(dāng)前,要突出抓好國(guó)企改革,突出抓好項(xiàng)目實(shí)施,突出抓好招商引資準(zhǔn)備,突出抓好就業(yè)再就業(yè)。為了督促各級(jí)各部門抓好落實(shí),市委決定,結(jié)合當(dāng)前正在深入開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),在開(kāi)展“萬(wàn)名干部下農(nóng)村”活動(dòng)的同時(shí),組織開(kāi)展“五千干部下基層,排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)。從三月份開(kāi)始,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,廣大城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部要進(jìn)工廠,進(jìn)工地,解難題,促發(fā)展;進(jìn)社區(qū),進(jìn)家庭,訪民情,促就業(yè)。各部門、各單位的同志,要立足自身崗位職責(zé),深入基層調(diào)查研究,抓好各項(xiàng)措施落實(shí),幫助解決實(shí)際問(wèn)題。如負(fù)責(zé)國(guó)企改革的領(lǐng)導(dǎo)和部門,要深入細(xì)致地研究困難企業(yè)的改革問(wèn)題;經(jīng)委部門要深入研究已經(jīng)改制的企業(yè)全面啟動(dòng)生產(chǎn)的問(wèn)題,以及在建項(xiàng)目加快實(shí)施進(jìn)度,全面啟動(dòng)投產(chǎn)的問(wèn)題;城建部門既要研究加快重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的問(wèn)題,又要逐片逐個(gè)研究落實(shí)背街小巷的改造問(wèn)題,還要抓緊解決城鎮(zhèn)拆遷安置的問(wèn)題;勞動(dòng)部門要認(rèn)真研究擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)及新建企業(yè)普遍缺員的問(wèn)題等等。要增強(qiáng)執(zhí)政為民意識(shí),努力克服浮躁心理,撲下身子抓落實(shí),千方百計(jì)解難題,真心實(shí)意辦好事,一心一意促發(fā)展。讓廣大群眾看到黨的形象,得到黨的實(shí)惠,由衷感到黨組織的戰(zhàn)斗力、黨員的先進(jìn)性看得見(jiàn)、靠得住、信得過(guò),從而飲水思源不忘本,堅(jiān)定不移跟黨走。同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作和其他各項(xiàng)工作,任務(wù)繁重,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以工業(yè)化為核心,大力推進(jìn)三化進(jìn)程,同心同德,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,為建設(shè)速度永州、誠(chéng)信永州、和諧永州、小康永州打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作調(diào)度會(huì)議,主要目的是調(diào)度前一階段經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作開(kāi)展情況,交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,進(jìn)一步動(dòng)員各部門提高認(rèn)識(shí),拓寬思路,不斷提升幫扶工作的總體水平,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作深入開(kāi)展。剛才,區(qū)公安分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)政府辦公室、區(qū)人武部、區(qū)新華書(shū)店五個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了交流發(fā)言。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我著重講三個(gè)問(wèn)題:
一、明確責(zé)任,落實(shí)措施,經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作開(kāi)局良好、進(jìn)展順利。
全市百個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程實(shí)施以來(lái),各級(jí)各有關(guān)部門高度重視,把轉(zhuǎn)化幫扶工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的任務(wù),列入議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),在市、區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,在幫扶單位、幫扶人員的共同努力下,取得了良好的開(kāi)局,成效也初步顯現(xiàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。全市幫扶動(dòng)員會(huì)后,區(qū)委、區(qū)政府兩次召開(kāi)各鎮(zhèn)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,確定了我區(qū)駐22個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)幫扶干部,成立了區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了辦事機(jī)構(gòu),配齊了專門人員,22個(gè)區(qū)直幫扶部門也都成立了幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位“一把手”任組長(zhǎng),明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體幫扶干部,形成了市、區(qū)、鎮(zhèn)三方聯(lián)動(dòng)的幫扶格局。3月下旬,區(qū)里召開(kāi)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶轉(zhuǎn)化工作動(dòng)員大會(huì)。副市長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記陳兆同親自作了動(dòng)員講話。為使幫扶工作落到實(shí)處,制定出臺(tái)了《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)駐村幫扶的單位部門及駐村干部提出了具體要求。為推動(dòng)面上工作的開(kāi)展,互相借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作座談交流會(huì),邀請(qǐng)22個(gè)市駐村幫扶干部交流發(fā)言。同時(shí),區(qū)里出臺(tái)文件要求各單位落實(shí)幫扶干部待遇,保證了幫扶工作的順利實(shí)施。應(yīng)該說(shuō),全區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作,開(kāi)局較好,氛圍很濃,為三年經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)深入實(shí)際,調(diào)查研究。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一項(xiàng)具體內(nèi)容,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到所包鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱村通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)和實(shí)地察看等形式,了解薄弱村的村情民意,分析薄弱村經(jīng)濟(jì)落后的原因,掌握第一手資料。這一措施既為鎮(zhèn)和區(qū)直幫包部門作出了表率,又起到模范導(dǎo)向作用,推動(dòng)了全區(qū)幫扶工作的扎實(shí)開(kāi)展。副市長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記陳兆同多次到經(jīng)濟(jì)薄弱村調(diào)研,與村干部和市、區(qū)幫扶干部進(jìn)行座談,幫助分析落后原因,探討發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的路子和辦法。一些幫扶單位“一把手”不止一次帶領(lǐng)幫扶干部和有關(guān)職能科室,多次深入幫扶的薄弱村進(jìn)行調(diào)查研究,與村“兩委”班子、幫扶干部一起理思路、定規(guī)劃、定措施,解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,充分體現(xiàn)了區(qū)直幫扶部門對(duì)幫扶工作的高度重視。市、區(qū)駐村幫扶干部,責(zé)任心強(qiáng),吃苦耐勞,經(jīng)常與村干部一起研究幫扶工作,出點(diǎn)子、出思路,得到了基層干部群眾的一致好評(píng)。
金12萬(wàn)元,協(xié)調(diào)資金13萬(wàn)元,捐款捐物折合3萬(wàn)余元,救助貧困戶49戶。22個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、班子建設(shè)等都得到了改善和加強(qiáng),特別是村支部書(shū)記的發(fā)展意識(shí)、發(fā)展思路有了明顯的改進(jìn)和提高。
二、正視問(wèn)題,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)搞好幫扶工作的緊迫感和責(zé)任感。
應(yīng)該說(shuō),今年以來(lái)我區(qū)幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作取得了一定的成績(jī),為一年打基礎(chǔ)、三年完成幫扶目標(biāo)開(kāi)了個(gè)好頭。但我們也必須清醒看到,幫扶工作中還存在著不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是思想認(rèn)識(shí)上有差距。從區(qū)直幫扶單位看,少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)幫扶工作重視不夠,沒(méi)有真正把幫扶工作擺上議事日程,幫扶措施不具體、不得力,對(duì)幫扶工作流于形式。也有一些區(qū)直幫扶干部與原單位工作沒(méi)脫鉤,平時(shí)很少到薄弱村去,工作缺乏主動(dòng)性,沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。
二是工作措施上有差距。一些區(qū)直單位盡管主觀上也想把幫扶工作搞好,但思路不寬,路數(shù)不多。有些區(qū)直單位覺(jué)得幫扶無(wú)從著手,難有作為,存在畏難情緒。也有部分單區(qū)直位存有協(xié)調(diào)配合觀念,認(rèn)為配合市幫扶干部開(kāi)展好工作就行了,本單位既不出錢,又不出力。甚至有的區(qū)直部門連區(qū)直幫扶干部的待遇補(bǔ)助都沒(méi)有解決,導(dǎo)致區(qū)幫扶干部不能安心開(kāi)展幫扶工作。
三是“造血”功能有差距。有些村受地理位置、自身基礎(chǔ)等客觀條件的制約,沒(méi)有找到合適的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,一些區(qū)直部門只是利用幫扶資金搞一些村內(nèi)的社會(huì)事業(yè),沒(méi)有把增強(qiáng)薄弱村“造血”功能擺上議事日程。這些問(wèn)題說(shuō)明,全區(qū)幫扶薄弱村工作形勢(shì)不容樂(lè)觀,任務(wù)相當(dāng)艱巨。各單位、各部門決不能掉以輕心,要自覺(jué)從政治的、全局的高度認(rèn)識(shí)幫扶工作的重要性,轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)參與,真心實(shí)意,加大力度,努力實(shí)現(xiàn)幫扶工作大的突破。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),只有思想的合拍,行動(dòng)才會(huì)有力,工作才會(huì)有好的成效。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程,是市、區(qū)為加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展步伐,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略決策。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作,一方面是體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)薄弱村的高度重視,以此激勵(lì)經(jīng)濟(jì)薄弱村自力更生、艱苦奮斗,加快改變落后面貌;另一方面,就是要通過(guò)機(jī)關(guān)部門與薄弱村的幫扶,進(jìn)一步密切機(jī)關(guān)與基層的聯(lián)系,增強(qiáng)干部與群眾的`感情,更全面、更廣泛地代表廣大人民群眾的根本意愿。經(jīng)濟(jì)薄弱村存在的問(wèn)題最根本的是經(jīng)濟(jì)收入水平低,他們苦于致富無(wú)門,需要有人幫助理清發(fā)展思路,尋找致富門路;他們愁于致富無(wú)術(shù),需要有人為他們“傳經(jīng)送寶”.對(duì)此,區(qū)直幫扶部門和幫扶干部要視幫扶工作為已任,在配合市幫扶干部開(kāi)展工作的同時(shí),要發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,為薄弱村誠(chéng)心誠(chéng)意辦事,盡心竭力解難,千方百計(jì)增加收入,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)薄弱村群眾共同致富。
三、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作順利開(kāi)展。
市委、市政府確定經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作期限為3年,因此,各級(jí)幫扶干部對(duì)幫扶工作的艱巨性、長(zhǎng)期性要有充分的認(rèn)識(shí),要有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,工作中要循序漸進(jìn),逐步推進(jìn),不能一蹴而就。要堅(jiān)決打好第一年的攻堅(jiān)戰(zhàn),為今后兩年幫扶工作的順利開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。
(一)要把經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作列入本單位重要議事日程。經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作,任務(wù)重,難度大,要求高,時(shí)間長(zhǎng),必須投入大量的精力,做艱苦而又細(xì)致的工作,必須落實(shí)各方責(zé)任,形成整體合力,才能收到預(yù)期效果。區(qū)直各幫扶部門要把經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作擺上重要位置,列入重要議事日程,作為本單位義不容辭的責(zé)任。要切實(shí)按照“隊(duì)員當(dāng)代表,單位作后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的要求,切實(shí)發(fā)揮幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,落實(shí)一名班子成員專抓幫扶工作。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)做好幫扶工作的重要性,端正思想認(rèn)識(shí),自覺(jué)擺上位置,帶著感情、帶著責(zé)任、帶著使命,扎扎實(shí)實(shí)做好幫扶工作,動(dòng)真情、抓落實(shí)。
(二)要開(kāi)源節(jié)流,拓展發(fā)展空間。區(qū)直部門充分挖掘薄弱村的優(yōu)勢(shì),拓寬思路,廣辟集體經(jīng)濟(jì)增收的渠道,積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的新路子。要立足眼前,集中力量為薄弱村改善村容村貌,解決群眾行路難、吃水難等問(wèn)題。又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),千方百計(jì)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),為薄弱村的發(fā)展積蓄后勁、注入活力。一方面,引導(dǎo)幫扶干部把主要精力放在幫助薄弱村發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)“造血”功能上。通過(guò)整合村級(jí)資源,借助外力,招商引資,積極引進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目,解決經(jīng)濟(jì)薄弱村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題,所有引進(jìn)的項(xiàng)目,不論企業(yè)建在區(qū)工業(yè)園區(qū)、還是建在鎮(zhèn)、村,只要建在臺(tái)兒莊境內(nèi),地方稅收留成部分都按規(guī)定返還經(jīng)濟(jì)薄弱村。另一方面,根據(jù)薄弱村的實(shí)際,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因地制宜,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要妥善處理與市幫扶單位的關(guān)系,加強(qiáng)相互交流與配合,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,積極出錢出物,出智出力,在幫扶工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)要認(rèn)真落實(shí)駐村幫扶干部的工作生活待遇。駐村幫扶干部在幫扶期內(nèi),與原單位業(yè)務(wù)工作原則上脫鉤。各幫扶單位要關(guān)心駐村幫扶干部的工作和生活,要負(fù)責(zé)解決駐村幫扶干部在幫扶期間的生活補(bǔ)助和待遇,標(biāo)準(zhǔn)按照市駐村幫扶干部的規(guī)定執(zhí)行,同時(shí)幫助他們解決幫扶期間的各種困難和問(wèn)題,當(dāng)好幫扶干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
同志們,搞好經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、勇于探索的創(chuàng)新精神、迎難而上的膽識(shí)勇氣,團(tuán)結(jié)一致,真幫實(shí)扶,為全面完成三年幫扶目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
在幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作會(huì)議上的講話篇八
經(jīng)濟(jì)是指財(cái)富,經(jīng)濟(jì)是人類和社會(huì)選擇使用自然界和前輩所提供的稀缺資源。下面是本站小編給大家整理的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
對(duì)今年工作的謀劃,縣委、縣政府從去年下半年就開(kāi)始了,圍繞黨代會(huì)。
工作報(bào)告。
和政府工作報(bào)告的起草,就今年黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善等重點(diǎn)工作深入開(kāi)展調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,提出了順應(yīng)國(guó)家政策導(dǎo)向、符合實(shí)際的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)。今天,我們召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì),主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)**年經(jīng)濟(jì)工作,深入分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),專門安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì),鼓足干勁,攻堅(jiān)克難,不斷開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
下面,就做好今年的經(jīng)濟(jì)工作我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。
正確分析和研判形勢(shì),是做好經(jīng)濟(jì)工作的前提和基礎(chǔ)。我們既要準(zhǔn)確把握外部發(fā)展的大勢(shì),看到蘊(yùn)藏的機(jī)遇和面臨的挑戰(zhàn);也要清醒認(rèn)識(shí)自身發(fā)展的實(shí)際,看到取得的成績(jī),找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和不足,掌握工作的主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。
一是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,要強(qiáng)化奮力突破的意識(shí)。從宏觀上看,今年,世界經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)難有明顯改觀,以盧布匯率波動(dòng)為特征的國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行和物價(jià)上漲壓力并存,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然比較突出,這勢(shì)必對(duì)我縣今年的發(fā)展構(gòu)成較大的外部壓力。特別是石油、鐵礦石等大宗商品價(jià)格波動(dòng)的傳導(dǎo)效應(yīng),將直接影響我縣礦產(chǎn)企業(yè)投資的信心和能力。從我縣自身發(fā)展的實(shí)際來(lái)看,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢,牧農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平還不高,工業(yè)集約化程度低,新型服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,文化旅游產(chǎn)業(yè)剛剛起步,城市服務(wù)功能不夠完善,科教文衛(wèi)等社會(huì)領(lǐng)域中專業(yè)人才匱乏斷層等問(wèn)題依然存在;礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、土地綜合利用、風(fēng)電和光電建設(shè)中,浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的問(wèn)題迫切需要我們解決,面對(duì)這些壓力和不足,我們必須進(jìn)一步振奮精神、強(qiáng)化措施、精準(zhǔn)發(fā)力、奮力突破。
二是政策利好不斷疊加,要牢牢把握發(fā)展的機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下,中央提出繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,在保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步加大對(duì)縣一級(jí)的財(cái)政支持力度,這必將釋放出許多重大政策利好。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,今年國(guó)家將繼續(xù)加大西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,同時(shí)隨著中央、省民族工作會(huì)議的召開(kāi),國(guó)家對(duì)邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)實(shí)行差別化的區(qū)域政策,這為我們爭(zhēng)取重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提供了難得的政策機(jī)遇;在服務(wù)業(yè)上,國(guó)家大力實(shí)施華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),為我們進(jìn)一步融入大敦煌旅游圈,發(fā)展壯大民族文化旅游業(yè)提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇;白明高速、京新高速、敦格鐵路、額哈鐵路過(guò)境段的開(kāi)工建設(shè),馬鬃山口岸的開(kāi)放開(kāi)發(fā)得到省市的高度重視,這些為我們發(fā)展物流業(yè),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)帶來(lái)了許多便利條件,我們一定要牢牢把握、充分利用。
三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),要增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心。去年以來(lái),在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持自我加壓、負(fù)重前行,發(fā)展速度持續(xù)加快,發(fā)展能量不斷積蓄,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實(shí)。預(yù)計(jì)全縣可完成生產(chǎn)總值36.6億元,同比增長(zhǎng)9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值25.3億元,同比增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資75億元,同比增長(zhǎng)35%;財(cái)政收入5.7億元,同比下降9.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.69億元,同比增長(zhǎng)12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25454元,同比增長(zhǎng)12%;牧農(nóng)民人均純收入18483元,同比增長(zhǎng)14%。與此同時(shí),結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),一批關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決,社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定,發(fā)展環(huán)境更加寬松優(yōu)化,為我們抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
綜合分析目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)我縣而言,總體上是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)趨穩(wěn)向好。只要我們牢牢把握國(guó)家宏觀投資政策,趨利避害,因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)長(zhǎng)避短,狠抓落實(shí),今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)就一定能夠圓滿完成,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展就一定能夠取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越。
二、準(zhǔn)確把握主攻方向,全力破解發(fā)展中的瓶頸和難點(diǎn)。
今年是我們?nèi)Q戰(zhàn)“”,深入推進(jìn)“三區(qū)兩園一縣”建設(shè)的關(guān)鍵年、攻堅(jiān)年,做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。縣委、縣政府在綜合研判國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)家宏觀政策取向和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)充分醞釀和討論,在黨代會(huì)、人代會(huì)上確定了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。這些指標(biāo),是縣委、政府充分權(quán)衡各種因素,特別是考慮到整個(gè)礦業(yè)市場(chǎng)不景氣的前提下研究提出的,是積極穩(wěn)妥、符合實(shí)際的,也是經(jīng)過(guò)努力完全可以實(shí)現(xiàn)的。
圍繞這些任務(wù)目標(biāo),今年的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)抓好五個(gè)方面。
一是要以更加堅(jiān)定的信心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。無(wú)論從外部發(fā)展大勢(shì)看,還是從我縣自身發(fā)展的階段性特征看,與全國(guó)、省、市的形勢(shì)一樣,都進(jìn)入了新常態(tài),我們必須順應(yīng)形勢(shì)、主動(dòng)作為。要全面落實(shí)改革任務(wù)。堅(jiān)定不移、不折不扣地落實(shí)好國(guó)家和省、市的各項(xiàng)改革措施,積極、穩(wěn)妥、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)審批制度、土地確權(quán)、戶籍制度、林權(quán)制度、教育衛(wèi)生和司法體制等方面的改革,釋放經(jīng)濟(jì)活力、增添發(fā)展動(dòng)力。要加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在首位產(chǎn)業(yè)培育上,鼓勵(lì)工礦企業(yè)推廣應(yīng)用節(jié)能、環(huán)保、安全、高效的工藝技術(shù),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí);著眼于打造清潔能源與優(yōu)勢(shì)資源互促共進(jìn)的新型工業(yè)體系,大力推進(jìn)馬鬃山片區(qū)風(fēng)電場(chǎng)、五個(gè)廟片區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè);同時(shí),進(jìn)一步完善馬鬃山省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)礦產(chǎn)品由初級(jí)產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)變,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步提高資源綜合利用效率。在牧農(nóng)業(yè)發(fā)展上,以引進(jìn)、扶持龍頭企業(yè)為抓手,大力發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖、特色種植,爭(zhēng)取建成牛羊肉屠宰、分割、包裝項(xiàng)目,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大高效特色經(jīng)濟(jì)作物規(guī)模,做優(yōu)做特現(xiàn)代牧農(nóng)業(yè),走牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展的新路子。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在資源開(kāi)發(fā)利用的同時(shí),更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),年內(nèi)重點(diǎn)抓好河西走廊國(guó)家級(jí)高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目、**縣水土保持生態(tài)建設(shè)與保護(hù)等項(xiàng)目的實(shí)施,并完善、落實(shí)好資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,走生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展路子。
二是以更加積極的態(tài)度,狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不放松。圍繞“三區(qū)兩園一縣”奮斗目標(biāo),積極謀劃建設(shè)一批既能帶動(dòng)當(dāng)前投資,又能突破長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展瓶頸的項(xiàng)目。要著力加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。充分利用好我縣的資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取引進(jìn)一批礦產(chǎn)品精深加工、原生態(tài)文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、牧農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流等大項(xiàng)目、大企業(yè),力求在招商項(xiàng)目的數(shù)量、體量和質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。同時(shí),要緊緊圍繞國(guó)家和省市投資方向,在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生保障項(xiàng)目上努力獲得上級(jí)更多的關(guān)心和更加優(yōu)惠的政策支持。要著力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年,我縣計(jì)劃實(shí)施的118個(gè)項(xiàng)目,對(duì)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、增加財(cái)政收入至關(guān)重要。各級(jí)各部門要把項(xiàng)目建設(shè)這根弦再繃緊一些,在年底封凍之前,抓緊解決制約項(xiàng)目建設(shè)的各類關(guān)鍵性問(wèn)題,確保項(xiàng)目都能順利開(kāi)工、如期完成。要著力抓好項(xiàng)目的服務(wù)。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)干部包掛重點(diǎn)項(xiàng)目工作責(zé)任制,全面落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一份責(zé)任的包抓機(jī)制,著力提高項(xiàng)目的。
合同。
履約率、開(kāi)工率和資金到位率,力爭(zhēng)將一份份合同盡快轉(zhuǎn)化為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“真金白銀”。
三是以更加有力的舉措,多輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。加快三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求。要不斷壯大物流經(jīng)濟(jì)。搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的歷史機(jī)遇,爭(zhēng)取馬鬃山口岸盡快復(fù)關(guān);依托馬鬃山地區(qū)國(guó)家級(jí)公路、鐵路樞紐重要節(jié)點(diǎn),積極引進(jìn)大型骨干物流企業(yè),鼓勵(lì)廣匯物流等現(xiàn)代物流企業(yè)建設(shè)貨物集結(jié)和分撥運(yùn)營(yíng)基地,著力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。要大力繁榮文化產(chǎn)業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)完成《加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》的編制工作;加快推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)上報(bào)的10大類50個(gè)項(xiàng)目都能盡早列入省、市項(xiàng)目計(jì)劃,進(jìn)一步夯實(shí)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);精心組織舉辦以那達(dá)慕為龍頭的文化節(jié)會(huì),力爭(zhēng)把節(jié)會(huì)辦成集民族體育競(jìng)技、蒙古民間交流、經(jīng)濟(jì)合作共贏、絲路文化展示為一體的精品節(jié)會(huì),打造具有濃郁蒙古族特色的文化品牌。要促進(jìn)文化旅游深度融合。重點(diǎn)實(shí)施鹽池灣自駕游觀光營(yíng)地、透明夢(mèng)柯冰川綜合開(kāi)發(fā)等文化旅游項(xiàng)目,加大至德令哈和肅敦便捷通道項(xiàng)目的爭(zhēng)取立項(xiàng)工作,打通精品旅游線路,完善旅游接待服務(wù)設(shè)施,鼓勵(lì)引導(dǎo)牧農(nóng)民從事旅游文化產(chǎn)業(yè)服務(wù);同時(shí),加快蒙古族特色飲食、服飾、銀器等民族文化元素的開(kāi)發(fā),力爭(zhēng)把文化遺產(chǎn)變成文化產(chǎn)品,把文化產(chǎn)品做成文化產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。
四是以更加務(wù)實(shí)的行動(dòng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。城鎮(zhèn)化建設(shè)是黨的提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),今后一個(gè)時(shí)期,城鎮(zhèn)化建設(shè)將是一項(xiàng)非常重要的工作,無(wú)論是國(guó)家還是省市,都會(huì)從政策、項(xiàng)目、資金等方面給予大力支持,我們必須緊緊抓住這一歷史機(jī)遇。當(dāng)前,在城鎮(zhèn)化建設(shè)上要抓好三方面的工作:一要抓好科學(xué)規(guī)劃。在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,盡快完成縣城總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)修編評(píng)審工作,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)建設(shè)規(guī)劃。二要突出改建并舉。集中實(shí)施水上公園等32項(xiàng)城市建設(shè)項(xiàng)目,著力抓好農(nóng)村危舊房改造、牧農(nóng)民安居等工程,加快推進(jìn)馬鬃山鎮(zhèn)邊貿(mào)一條街、石包城鄉(xiāng)新區(qū)集中供熱、鹽池灣鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,逐步形成布局合理、功能互補(bǔ)、特色鮮明的新型城鎮(zhèn)化體系。三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理。加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,逐步推行城區(qū)綠化市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)和牧農(nóng)村社區(qū)化管理模式,進(jìn)一步提高城市精細(xì)化管理水平,營(yíng)造更整潔、更怡人的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。同時(shí),通過(guò)推進(jìn)牧農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、加快草場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)步伐、完善社會(huì)保障體系等措施,有步驟、有重點(diǎn)地促進(jìn)牧農(nóng)民城鎮(zhèn)化。
五是以更大幅度的投入,努力實(shí)現(xiàn)民生事業(yè)新發(fā)展。保障和改善民生既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的所在,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力所在,必須通過(guò)加大財(cái)政投入和政策扶持,讓全縣各族干部群眾共享改革發(fā)展成果。要統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。教育事業(yè)上,抓緊補(bǔ)充引進(jìn)一批年輕優(yōu)秀教師,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展并爭(zhēng)取通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。衛(wèi)生事業(yè)上,不斷加大縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療設(shè)施投入力度,強(qiáng)化醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)、引進(jìn)和交流,逐步完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。文化事業(yè)上,新建和改擴(kuò)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村綜合文化站和文化室,著力實(shí)施好縣廣播電視節(jié)目城鄉(xiāng)全覆蓋工程。要全面提升社會(huì)保障水平。繼續(xù)圍繞解決就業(yè)、住房、供暖等事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,加大財(cái)政支持力度,加快推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)。不斷加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)管,有效發(fā)揮肉食、蔬菜直銷店在平抑物價(jià)方面的作用,著力保持物價(jià)基本穩(wěn)定。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,擴(kuò)大養(yǎng)老等各類社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,逐步提高保障水平。加大廉租房、公租房等保障性住房建設(shè)力度,并公平、公正落實(shí)好住房政策。要大力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化法律法規(guī)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的作用,用法治思維統(tǒng)領(lǐng)信訪化解、安全生產(chǎn)、矛盾調(diào)解、資源監(jiān)管,加快法治建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)老干部政情通報(bào)、縣級(jí)干部信訪接待日等制度,不斷暢通群眾訴求表達(dá)渠道。加快幸福網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)公共場(chǎng)所安全管理,全面排查安全隱患,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、緊盯目標(biāo)狠抓落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步新局面。
今年,全縣經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,能否實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),關(guān)鍵在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重點(diǎn)在狠抓落實(shí)。省委把今年確定為“工作落實(shí)年”,這充分體現(xiàn)了省委對(duì)抓落實(shí)的高度重視。全縣上下一定要以開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),以“釘釘子”的精神和韌勁,將抓落實(shí)貫穿于全縣各項(xiàng)工作的全過(guò)程。
一要靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。實(shí)際工作中,我們有些工作做的不盡如人意,特別是一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢,究其原因,往往不是方向不明、思路不清,而是失之于責(zé)任不清、落實(shí)不力。落實(shí)的關(guān)鍵在力度,力度的關(guān)鍵在責(zé)任。今天,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門還要簽訂目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
目的就是為了進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任。要繼續(xù)推行目標(biāo)管理責(zé)任制把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作逐項(xiàng)細(xì)化分解靠實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位對(duì)做到什么程度、達(dá)到什么效果都要有明確的安排和要求。需要強(qiáng)調(diào)的是各單位一把手是本單位“工作落實(shí)年”活動(dòng)的第一責(zé)任人既要擔(dān)當(dāng)推動(dòng)改革發(fā)展的“主攻手”又要擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍、抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任既要掛帥、又要出征推動(dòng)工作落實(shí)。
二要強(qiáng)化督查抓落實(shí)??h委、政府確定的工作任務(wù),不僅要有安排、有部署,更要有督促、有檢查。督查部門要細(xì)化任務(wù)分解,對(duì)縣委、縣政府的重要決策、重要決定,及時(shí)細(xì)化任務(wù)分解、明確時(shí)限要求、抓緊轉(zhuǎn)辦交辦;要強(qiáng)化督查督辦,采取明察、暗訪、回訪等多種方式進(jìn)行督查,必要時(shí)可以對(duì)一件事、一項(xiàng)工作、一個(gè)單位進(jìn)行專項(xiàng)督查,增強(qiáng)督查實(shí)效;要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)效,用好公開(kāi)、通報(bào)、排名、約談等行之有效的辦法,加大跟蹤問(wèn)效力度。前一階段,縣委督查室根據(jù)縣委的安排,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)縣“三會(huì)”精神和省市有關(guān)規(guī)定情況,進(jìn)行了全面督查。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位積極行動(dòng),對(duì)縣“三會(huì)”精神及時(shí)進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹。但也發(fā)現(xiàn)有幾個(gè)部門,在第一輪督查中沒(méi)有行動(dòng),在第二輪督查中仍然沒(méi)有行動(dòng),朱書(shū)記對(duì)這幾個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談。今后,要加大紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、縣委和政府督查室的督查、督促、跟蹤、問(wèn)責(zé)、問(wèn)效力度。對(duì)上級(jí)組織安排的重大決策部署、縣黨代會(huì)和人代會(huì)提出的工作思路、發(fā)展目標(biāo)、工作措施,以及階段性的重點(diǎn)工作安排,沒(méi)有及時(shí)在班子成員中研究、提出落實(shí)意見(jiàn),沒(méi)有及時(shí)在干部職工中組織學(xué)習(xí)傳達(dá),甚至消極怠工、為官不為、推諉扯皮的單位負(fù)責(zé)同志,由紀(jì)委書(shū)記約談,并建立談話記錄;對(duì)經(jīng)過(guò)多次督查還無(wú)動(dòng)于衷的同志,我們要站在講政治紀(jì)律、講政治規(guī)矩的高度,來(lái)追責(zé)問(wèn)效。今年反腐敗工作的重點(diǎn)工作之一,就是看我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講不講政治紀(jì)律、講不講政治規(guī)矩。有些領(lǐng)導(dǎo)干部不要認(rèn)為,不行賄受賄、不違紀(jì)違法,就是落實(shí)好了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,不貫徹上級(jí)的重大決策、重要部署,這就是不講政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩的表現(xiàn)。希望大家對(duì)中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)精神再進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)已部署的工作,要自覺(jué)加強(qiáng)督促檢查,特別是對(duì)包掛的重點(diǎn)項(xiàng)目和負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作要深入一線,及時(shí)掌握進(jìn)展情況和落實(shí)成效,并針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,搞好溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真加以解決。
三要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。這幾年,我們先后通過(guò)開(kāi)展效能風(fēng)暴、先鋒引領(lǐng)、雙聯(lián)行動(dòng)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全縣廣大黨員干部的黨性觀念、宗旨意識(shí)和工作作風(fēng)都有了明顯的改進(jìn),全縣上下思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍日益濃厚。最近,省市紀(jì)委對(duì)各縣市干部職工工作情況進(jìn)行了明察暗訪,他們通過(guò)查訪,認(rèn)為干部職工的精神面貌非常好、紀(jì)律觀念非常強(qiáng)。當(dāng)前,發(fā)展正處在攻堅(jiān)克難、負(fù)重爬坡的關(guān)鍵時(shí)刻,全縣各級(jí)要持續(xù)狠抓“四風(fēng)”整治不放松,狠抓作風(fēng)建設(shè)不懈怠,以更加務(wù)實(shí)、極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),落實(shí)好全年各項(xiàng)工作任務(wù)??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、以上率下,對(duì)分管領(lǐng)域的工作親力親為、盯緊抓實(shí),為全縣各級(jí)干部做好榜樣和表率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要圍繞縣委、縣政府提出的既定目標(biāo),對(duì)號(hào)入座領(lǐng)任務(wù),逐項(xiàng)細(xì)化定措施,自加壓力抓落實(shí),確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
四要從嚴(yán)治黨抓落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律,對(duì)中央和省市縣委作出的重大決策堅(jiān)決做到一個(gè)聲音、一貫到底,不折不扣落實(shí)到位。各級(jí)組織要自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,不當(dāng)“局外人”、“老好人”、“隱身人”、“兩面人”,堅(jiān)持兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制始終放在心上、扛在肩上、抓在手上,與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。持之以恒地從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)要求干部,及時(shí)糾正和解決干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力的問(wèn)題,為推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)提供紀(jì)律保證和組織保證。
另外,春節(jié)將至,就近期重點(diǎn)工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):一要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),重點(diǎn)抓好礦山、交通運(yùn)輸、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理,堅(jiān)決防止重大事故發(fā)生。二要全力保障民生需求,認(rèn)真搞好節(jié)前走訪慰問(wèn)工作,把慰問(wèn)的重點(diǎn)向困難群眾,特別是那些因病致殘、因病致貧的困難群眾傾斜,多到困難群眾中走一走、看一看,希望各單位盡快做好協(xié)調(diào)對(duì)接工作;同時(shí)要保障節(jié)日期間日常生活必需品的供給,保持物價(jià)穩(wěn)定,確保困難群眾溫暖過(guò)冬、歡樂(lè)過(guò)節(jié)。三要著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,一如既往地處理好信訪問(wèn)題,做好“兩節(jié)”期間的治安工作,保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。四要不斷強(qiáng)化紀(jì)律約束,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣十項(xiàng)規(guī)定,本著簡(jiǎn)約、儉樸的原則安排好節(jié)日期間各項(xiàng)活動(dòng),任何人都不能觸碰八項(xiàng)規(guī)定這個(gè)“高壓線”。
同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下一定要正視困難,主動(dòng)作為,奮發(fā)進(jìn)取,全力推動(dòng)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),努力在更高起點(diǎn)、更高層次上推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
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在幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
同志們,日出江花紅似火,春來(lái)江水綠如藍(lán)。迎著清晨初升的朝陽(yáng),踏著牛年奮進(jìn)的節(jié)拍,全新的工作模式已經(jīng)正式開(kāi)啟。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委、鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全鎮(zhèn)人民的智慧和力量,奮力拼搏,奮勇?tīng)?zhēng)先,奮發(fā)圖強(qiáng),發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)、無(wú)私奉獻(xiàn)的“孺子?!本?,爭(zhēng)做勤勞奮進(jìn)的“答卷人”;發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展、攻堅(jiān)克難“拓荒?!本?,勇做劈波斬浪的“弄潮兒”;發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、吃苦耐勞的“老黃?!本?,甘做披荊斬棘的“實(shí)干家”,以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年!
在幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、x市委、x市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,研究分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年工作。目的是進(jìn)一步組織和動(dòng)員全鎮(zhèn)上下提振精神,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,確保新年度開(kāi)好局。
一、2021年工作回顧。
2021年是極不平凡的一年,x全鎮(zhèn)上下以開(kāi)展“解放思想、走在前列”大討論為抓手,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好上級(jí)各項(xiàng)工作部署,把“爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列”融入全鎮(zhèn)黨員干部的心靈意志,化為內(nèi)在自覺(jué)。成功入選省第二批鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范創(chuàng)建名單,獲評(píng)2021年度省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。山陽(yáng)村入選省鄉(xiāng)村振興示范村,省、x市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)山陽(yáng)村踐行“兩山”理念推動(dòng)鄉(xiāng)村振興典型做法作了批示肯定。梨花水鎮(zhèn)項(xiàng)目被確定為?。玻埃玻蹦曛卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目。
(一)立足工業(yè)興鎮(zhèn),雙招雙引取得新突破。x鎮(zhèn)勇奪2021年上半年全市“雙招雙引”“一馬當(dāng)先、勇立排頭”流動(dòng)紅旗。2021年,認(rèn)定到位資金x億元,簽約項(xiàng)目x個(gè),共計(jì)x億,備案項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元,在談項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元。規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)到x億元,其中高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到x億。市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè),總投資x億,x個(gè)項(xiàng)目全部完成并投產(chǎn)。濰水農(nóng)業(yè)公園、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園等重點(diǎn)項(xiàng)目不斷“落地開(kāi)花”。成功引進(jìn)高端技術(shù)人才x名,科研院所合作平臺(tái)x處,外國(guó)專業(yè)人才x名,天津工業(yè)大學(xué)任元林教授獲評(píng)鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,中國(guó)工程院院士王玉忠與龍港硅業(yè)簽訂合作協(xié)議,龍港硅業(yè)“新型環(huán)保防銹材料在海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研究及應(yīng)用”項(xiàng)目獲評(píng)x市科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、x省海洋科技創(chuàng)新獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。引進(jìn)博士研究生x名、碩士研究生x名、本??飘厴I(yè)生x余名,派康獲x市“農(nóng)村商業(yè)銀行杯”全民創(chuàng)業(yè)大賽暨大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎(jiǎng)。
(二)立足資源優(yōu)勢(shì),項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。做好“四篇文章”助推鄉(xiāng)村振興。疫情經(jīng)濟(jì)文章。引導(dǎo)x余家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩繩,日產(chǎn)x萬(wàn)米,日供x萬(wàn)只口罩配套生產(chǎn)。金浩面業(yè)列入全國(guó)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單,獲得上級(jí)貼息貸款x萬(wàn)元,入選x市級(jí)“專精特新”企業(yè)。騰籠換鳥(niǎo)文章。加速推進(jìn)濰水農(nóng)業(yè)公園項(xiàng)目,調(diào)整儲(chǔ)備項(xiàng)目用地x畝用于生姜地上地下存貯,全面完成核心區(qū)土地調(diào)整和民事工作,騰空原林海蘑菇廠并完成建筑物拆除。新引進(jìn)“泰源和農(nóng)”公司,投資x萬(wàn)元盤活金浩面業(yè)老廠區(qū)閑置土地x畝,年加工綠色環(huán)保畜禽飼料x(chóng)萬(wàn)噸。恒信達(dá)化工收購(gòu)濱海國(guó)虹公司土地x畝。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)文章。規(guī)劃建設(shè)投資x億元、占地x畝的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園。瑞其能公司與魯能集團(tuán)合作,投資x億元,在德州市陵城區(qū)裝設(shè)x臺(tái)x兆瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。凱德塑機(jī)新上高端塑料擠出裝備項(xiàng)目,進(jìn)口日本高端裝備x套,年產(chǎn)x臺(tái)塑料機(jī)械設(shè)備。中云機(jī)器被認(rèn)定為省級(jí)“專精特新”企業(yè)。龍港硅業(yè)入選“省制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)”,無(wú)機(jī)硅化物產(chǎn)品項(xiàng)目列入省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫(kù),環(huán)保型紡織品用硅系阻燃劑獲評(píng)2021年省創(chuàng)新工業(yè)產(chǎn)品。同大新能源、瑞其能電氣兩家企業(yè)的x個(gè)項(xiàng)目入選2021年x省第二批技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃。示范帶動(dòng)文章。x鎮(zhèn)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目全部建設(shè)完成,在糧食安全大背景下,打造了小麥“育種、種植、加工、社會(huì)化服務(wù)”x個(gè)板塊,形成了閉環(huán)全產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)了周邊萬(wàn)余農(nóng)戶畝均增收x元。金浩面業(yè)成為“中國(guó)好糧油”示范企業(yè)、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)和應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備單位。新增x家省級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)和示范合作社,x個(gè)省名牌產(chǎn)品。新希望六和總投資x億元,占地x畝,年出欄x萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)商品豬,年產(chǎn)值x億元,帶動(dòng)周邊農(nóng)民致富。
(三)立足民本民心,民生事業(yè)有了新進(jìn)展。堅(jiān)持一個(gè)事一個(gè)事地咬,今年村級(jí)“重活”,均居全市前列。脫貧攻堅(jiān)成效顯著。成立社區(qū)扶貧指導(dǎo)員、房屋整修施工隊(duì)、衛(wèi)生保潔大姐三支隊(duì)伍,新投入x多萬(wàn)元,在政策落實(shí)、硬件改善、家居環(huán)境三方面持續(xù)發(fā)力,全面提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和水平。人居環(huán)境持續(xù)改善。創(chuàng)新聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各類村容村貌進(jìn)行地毯式排查并登記造冊(cè)。建立了“第三方排查+社區(qū)督導(dǎo)+村級(jí)整改+鎮(zhèn)級(jí)觀摩”的常態(tài)化工作機(jī)制。x月份x鎮(zhèn)代表x迎接x市農(nóng)村人居環(huán)境整治暗訪,評(píng)分位列x市各暗訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一位。x月份省暗訪x,xx個(gè)被暗訪村僅x個(gè)村被評(píng)價(jià)村容村貌較好,x鎮(zhèn)張屯村位列其中。農(nóng)村改廁全面完成。今年新改戶完成時(shí)間居全市前列,是第一個(gè)整建制第三方驗(yàn)收通過(guò)的鎮(zhèn)街。戶戶通全面收官。硬化面積約x萬(wàn)平方米,是全市第一個(gè)完工的鎮(zhèn)街。農(nóng)村生活污水治理一期工程x個(gè)村全部完工,是全市第一個(gè)完工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市第一個(gè)超額完成國(guó)三柴油車淘汰工作年度任務(wù)目標(biāo)。2022年度全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費(fèi)完成率全市第二。山陽(yáng)幼兒園建成并投入使用。
(四)立足強(qiáng)基固本,基層組織換發(fā)新活力。開(kāi)展“剖析提升求轉(zhuǎn)變,攻堅(jiān)實(shí)干勇突破”主題實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)“五點(diǎn)半碰頭會(huì)”、“支書(shū)論壇”、對(duì)標(biāo)學(xué)訪等措施,切實(shí)抓好鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),以作風(fēng)轉(zhuǎn)變推動(dòng)工作落實(shí)。石家莊子村等x個(gè)村被評(píng)為x省衛(wèi)生村,興會(huì)莊子村被評(píng)為x省第七批社會(huì)科學(xué)普及示范村。大力實(shí)施“鄉(xiāng)村優(yōu)才”計(jì)劃,建立青年人才信息庫(kù),通過(guò)一人一檔分類管理、“x+x”導(dǎo)師結(jié)對(duì)精準(zhǔn)培養(yǎng)等方式助力青年成長(zhǎng)。三是成立鎮(zhèn)青年人才黨支部,開(kāi)展“好青年”系列活動(dòng)x次,發(fā)展x名好青年為黨員,x名進(jìn)入村干部隊(duì)伍。樹(shù)立“同心服務(wù)”品牌,由x余名“好青年”、x余名“好婦女”組成的“同心服務(wù)團(tuán)”在全鎮(zhèn)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)、支農(nóng)助農(nóng)、公益慈善等活動(dòng)x余次,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。x首個(gè)高度集成化農(nóng)村“三資”平臺(tái)在x試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)村集體資金網(wǎng)上審批和直接支付,有效解決紙質(zhì)審批效率低、提取大額資金不安全、公款私存等問(wèn)題。
成績(jī)的取得得益于市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于在座的各位及全鎮(zhèn)黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)必克、使命必達(dá)的堅(jiān)定信念。在此,我代表鎮(zhèn)黨委政府向全鎮(zhèn)干部群眾致以崇高的敬意和衷心的感謝!2022年是“十四五”的開(kāi)局之年,做好全年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要,我們必須全面把握市委市政府的各項(xiàng)工作安排,咬定目標(biāo)不放松、凝心聚力抓落實(shí),全力以赴推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、2022年工作安排。
具體工作思路:2022年,x鎮(zhèn)將深入貫徹落實(shí)x市“x”思路舉措和x市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和特色小鎮(zhèn)建設(shè),按照“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、文旅強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,立足新理念、把握新機(jī)遇、謀劃新發(fā)展,擔(dān)當(dāng)實(shí)干、拼搏進(jìn)取,不折不扣完成市委、市政府的各項(xiàng)工作部署,奮力開(kāi)創(chuàng)x高質(zhì)量發(fā)展新局面。
主要工作目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%以上,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%左右。全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。
圍繞上述總體思路和目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:
(一)引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。
1.強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念,盯住項(xiàng)目不放松,有了項(xiàng)目就要快速推進(jìn),唯有豁上、靠上、服務(wù)到位,才能掀起x高質(zhì)量發(fā)展的新局面。今年主要抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè):數(shù)字化高效農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目。主要建設(shè)大數(shù)據(jù)云平臺(tái)、高品質(zhì)南果北種精準(zhǔn)種植示范及生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)中小學(xué)科普教育研學(xué)多功能展示區(qū)等內(nèi)容,打造集觀光旅游、休閑采摘、生態(tài)體驗(yàn)于一體的國(guó)際數(shù)字化“未來(lái)農(nóng)業(yè)”典型樣板。項(xiàng)目建成后,將成為北方重點(diǎn)高端精致南果生產(chǎn)區(qū),區(qū)域性休閑旅游新亮點(diǎn)、鄉(xiāng)村振興新引擎。農(nóng)產(chǎn)品加工物流園項(xiàng)目。建設(shè)濰水農(nóng)港、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、金融結(jié)算中心、x萬(wàn)噸氣調(diào)恒溫庫(kù)、農(nóng)資廣場(chǎng)等。形成集現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)、電子物流和農(nóng)產(chǎn)品期貨交易為一體的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)中心、價(jià)格形成中心和信息匯集中心。打造北方一流、輻射全國(guó)的“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)”。x土地土壤治理工程技術(shù)有限公司(土壤醫(yī)院)項(xiàng)目。分科技研發(fā)實(shí)驗(yàn)室和土壤修復(fù)基地工廠兩部分,由中科院朱永官院士牽頭,引進(jìn)高端人才,行內(nèi)頂尖專家教授,發(fā)揮中科鼎實(shí)擁有我國(guó)首個(gè)污染場(chǎng)地修復(fù)博士后科研工作站等優(yōu)勢(shì),打造我省第一家土壤修復(fù)企業(yè),并設(shè)立院士工作站。力爭(zhēng)成為具有國(guó)際領(lǐng)先水平的環(huán)境修復(fù)綜合服務(wù)基地。梨花水鎮(zhèn)項(xiàng)目。依托博陸山風(fēng)景區(qū)、千年梨園和山陽(yáng)梨花節(jié)等文化資源優(yōu)勢(shì),打響文旅品牌。
2.不斷豐富小麥全產(chǎn)業(yè)鏈。我們將以中國(guó)好糧油示范企業(yè)--x金浩面業(yè)、省級(jí)示范社--鳳翔家庭農(nóng)場(chǎng)、市種業(yè)公司、兄弟糧倉(cāng)為帶動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大小麥育種基地規(guī)模,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,不斷擦亮“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”這一名片。
3.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作擺在重要位置。在全面完成“戶戶通”、農(nóng)村生活污水治理工程、改廁等任務(wù)的基礎(chǔ)上,不定期進(jìn)行“回頭看”,堅(jiān)持“第三方排查+社區(qū)督導(dǎo)+村級(jí)整改+鎮(zhèn)級(jí)觀摩”常態(tài)化工作機(jī)制,建立臺(tái)賬、逐項(xiàng)銷號(hào),倒逼整治成效,切實(shí)提高群眾的生活質(zhì)量。年節(jié)將近,各村一方面要重點(diǎn)抓好進(jìn)出村路、連村路等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的整治工作,另一方面動(dòng)員群眾集中清理自家房前屋后的垃圾,實(shí)現(xiàn)無(wú)衛(wèi)生死角,展示新年新風(fēng)貌。
另一方面,通過(guò)上級(jí)部門、鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)和駐村“第一書(shū)記”的幫助,主動(dòng)聯(lián)系,努力爭(zhēng)取各種扶持項(xiàng)目,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
(二)重振工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓工業(yè)。x鎮(zhèn)工業(yè)面廣量大,成長(zhǎng)性好。x有自己的工業(yè)園區(qū)和工業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)勢(shì)明顯,園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)、高端裝備制造、紡紗織布等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集,這張名片必須擦亮打響,要堅(jiān)持把優(yōu)勢(shì)做大,重振工業(yè)重鎮(zhèn)雄風(fēng)。
二期新建車間x座,購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備x臺(tái)(套),建成后年產(chǎn)五水偏硅酸鈉x萬(wàn)噸、零水偏硅酸鈉x萬(wàn)噸,硅基阻燃劑x萬(wàn)噸,海洋機(jī)械防銹劑x萬(wàn)噸,原硅酸鈉x萬(wàn)噸。目前原料庫(kù)、成品庫(kù)、備品備件庫(kù)維修改造完成,部分生產(chǎn)車間、研發(fā)中心主體已完工,正在進(jìn)行配套安裝及內(nèi)部裝修。對(duì)同大等空余、閑置土地廠房進(jìn)行打包處理,依法通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等手段,清理退出,盤活土地資源,為好項(xiàng)目、大項(xiàng)目引進(jìn)騰出發(fā)展空間。
2.切實(shí)抓好雙招雙引。
始終把雙招雙引作為發(fā)展的生命線和一號(hào)工程。進(jìn)一步加大“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”工作力度,提高項(xiàng)目洽談質(zhì)量,充分發(fā)揮專業(yè)招商、以商招商作用,加大鎮(zhèn)區(qū)招引和飛地招引(濱海、高鐵新城)。實(shí)施人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,大力培養(yǎng)高素質(zhì)技能型產(chǎn)業(yè)工人。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)本土企業(yè)快速成長(zhǎng)壯大。進(jìn)一步深入開(kāi)展調(diào)查摸排,通過(guò)實(shí)地走訪、座談會(huì)等多種形式,增進(jìn)與重點(diǎn)外貿(mào)外資企業(yè)的溝通對(duì)接,切實(shí)抓好外貿(mào)外資工作。加快謀劃推進(jìn)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)。
3.切實(shí)抓好服務(wù)保障。
優(yōu)化提升以中云、派康、凱德、會(huì)凌等為主的塑機(jī)制造業(yè),打造塑料管材生產(chǎn)基地;
加快推進(jìn)以金浩面業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工、以泰源和農(nóng)為龍頭的飼料研發(fā)加工、以新好牧業(yè)為龍頭的畜牧生產(chǎn)養(yǎng)殖有機(jī)整合,致力三產(chǎn)融合,打造現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)集群。最終使x建設(shè)成為一個(gè)布局合理、功能齊全,結(jié)構(gòu)完善的創(chuàng)業(yè)新區(qū)。創(chuàng)業(yè)貼息貸明白紙已發(fā)放,大家會(huì)后加大宣傳。
對(duì)企業(yè)家的幾點(diǎn)建議:要積極融入x高質(zhì)量發(fā)展大局。首先應(yīng)做到服務(wù)于黨委政府的中心工作,要積極執(zhí)行黨委政府安排的各項(xiàng)工作部署,要按時(shí)足額照章納稅,要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,比如積極參與“慈心一日捐”,主動(dòng)為社會(huì)弱勢(shì)群體捐款捐物,為家鄉(xiāng)廣泛介紹雙招雙引項(xiàng)目和人才等。這也是提升我們企業(yè)社會(huì)形象的一個(gè)有效途徑,形象是企業(yè)的一張對(duì)外名片,是無(wú)形的資產(chǎn)。要不斷提升新發(fā)展理念。必須遵循綠色發(fā)展理念,自覺(jué)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,淘汰落后設(shè)備和生產(chǎn)線,促進(jìn)節(jié)能減排。要把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工,要形成全鏈條、無(wú)斷層。要誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)?!叭藷o(wú)信則不立,事無(wú)信則不成,商無(wú)信則不興?!闭\(chéng)信不僅是個(gè)人的立身之本,更是企業(yè)的生存發(fā)展之本。近期最重要的是要進(jìn)一步提升勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信意識(shí),不能出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資行為。
(三)持續(xù)改善民生。
民生是最大的政治?!耙匀嗣駷橹行摹笔歉黜?xiàng)工作的根本遵循。我們要始終牢記“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨,牢固樹(shù)立人民立場(chǎng),自覺(jué)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,不斷完善公共服務(wù),提高民生保障水平。今年,我們將繼續(xù)聚焦群眾所期所盼,積極爭(zhēng)取上級(jí)惠民政策,抓好鄉(xiāng)村道路、教育醫(yī)療、農(nóng)田水利、美麗鄉(xiāng)村等民生項(xiàng)目建設(shè)。一是重點(diǎn)抓好投資x萬(wàn)元的x學(xué)校綜合樓項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,不斷優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境。二是鞏固好脫貧攻堅(jiān)工作取得的成果,把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程來(lái)抓,牢牢鎖定脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略主頻道不變、政策落實(shí)不變、包靠責(zé)任不變,隨時(shí)掌握貧困戶生產(chǎn)生活情況,確保政策落實(shí)到位,確?!皟刹怀钊U稀?,確保脫貧不返貧。三是不斷提高醫(yī)療保障水平,大力支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),打造昌南副中心。
(四)堅(jiān)持底線思維。
堅(jiān)持抓好社會(huì)和諧穩(wěn)定。緊盯初信初訪和民生熱線線索,提前介入,下好“先手棋”,加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解力度。制定攻堅(jiān)方案,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、聯(lián)合執(zhí)法,著力解決歷史遺留問(wèn)題。做好信訪案件“回頭看”,時(shí)刻關(guān)注重點(diǎn)人員,緊盯重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵領(lǐng)域,加強(qiáng)研判預(yù)警,防止出現(xiàn)反復(fù)。同時(shí),做好信訪宣傳工作,以法治手段促進(jìn)信訪重點(diǎn)案件的根本解決。
堅(jiān)持抓好安全生產(chǎn)。落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,統(tǒng)籌抓好企業(yè)、交通、防火、防汛等各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)安全監(jiān)管,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患治理及安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,確保企業(yè)安全運(yùn)行。春運(yùn)已開(kāi)始,高鐵沿線各村要高度重視鐵路運(yùn)行安全,加大宣傳力度,及時(shí)清理并嚴(yán)防易燃物品堆放高鐵下面,影響高鐵運(yùn)行安全。污水井加大看護(hù)和宣傳力度,防止孩子就近放鞭炮發(fā)生爆燃事故。
堅(jiān)持抓好生態(tài)環(huán)保。扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題“回頭看”,對(duì)各級(jí)環(huán)保舉報(bào)件進(jìn)行再梳理、再排查、再整治,堅(jiān)決查處“死灰復(fù)燃”。一是繼續(xù)全面推進(jìn)改廁、綠化等工作。二是堅(jiān)決取締土小企業(yè),依法整治粉子廠,加大養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理治理力度,盡最大努力減少污染源。三是保證污水處理廠持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
堅(jiān)持抓好土地違法整治。對(duì)占用永久基本農(nóng)田建房、強(qiáng)占多占耕地建房、買賣(流轉(zhuǎn))耕地建房等亂占亂建和在河道范圍內(nèi)亂采亂挖、亂倒亂排等違法行為零容忍。進(jìn)行常態(tài)化摸排整治,多措并舉,堅(jiān)決遏制新增土地違法行為。
堅(jiān)持抓好疫情防控工作。要時(shí)刻保持警惕的態(tài)度,不能掉以輕心,也不必過(guò)度反應(yīng)。一是要及時(shí)做好重點(diǎn)地區(qū)來(lái)昌返昌人員的摸排上報(bào)工作,并加強(qiáng)防疫知識(shí)宣傳,切實(shí)提高人民群眾思想認(rèn)識(shí)和自我防護(hù)能力。二是按照疫情防控工作要求,全部第一時(shí)間推送至x中心衛(wèi)生院進(jìn)行核酸采樣檢測(cè)。三是要注意做好個(gè)人防護(hù),戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)、少聚集、不扎堆。四是要層層壓實(shí)責(zé)任,把各個(gè)環(huán)節(jié)防疫工作想深做細(xì),確保各項(xiàng)防疫措施環(huán)環(huán)相扣、形成閉環(huán)。
“一分部署,九分落實(shí)”。下步,我們要緊緊圍繞2022年發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”,持之以恒抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)。堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要全力推動(dòng)基層黨組織建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),把中心建設(shè)有機(jī)融入鄉(xiāng)村振興和x高質(zhì)量發(fā)展。要以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效,檢驗(yàn)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要強(qiáng)化落實(shí),對(duì)重要經(jīng)濟(jì)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)跟蹤問(wèn)效,確保市委市政府決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。
(二)堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要著力解決“慵、懶、散、浮、慢”等作風(fēng)頑癥,努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升。要強(qiáng)化拼搶意識(shí),拼時(shí)間、搶進(jìn)度,別人不能做的,我們力求把它做下來(lái),別人做得慢的,我們力求比別人做得快。要強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,絕不能把說(shuō)了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了,要用各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)際完成情況,來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)各站所和各村的工作,來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。
(三)堅(jiān)持干字當(dāng)頭。全鎮(zhèn)黨員干部都要撲下身子,專心工作。新形勢(shì)、新常態(tài),我們別無(wú)選擇,只能擔(dān)當(dāng)作為、干字當(dāng)頭。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。任何工作都不會(huì)輕而易舉干成,都需要持續(xù)加力、久久為功??傊葑ヂ鋵?shí),就要實(shí)干,就要沉下心來(lái)、撲下身子,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,一件一件去研究,一件一件去解決,干一件成一件,真正把工作落到實(shí)處。
在幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作會(huì)議上的講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:市委、市政府召開(kāi)這次會(huì)議,專題研究部署加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展問(wèn)題,非常及時(shí),非常重要,對(duì)于我們進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐,必將產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用。去年以來(lái),我們認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作部署,堅(jiān)持用工業(yè)理念謀化農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),狠抓特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),不斷加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出十分可喜的發(fā)展勢(shì)頭。但我們也清醒地看到,我區(qū)部分村的集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱,農(nóng)民人均收入還不夠高,村級(jí)班子建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。市委、市政府實(shí)施百個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程,為我們提供了難得的發(fā)展機(jī)遇,我們將緊緊抓住這一契機(jī),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村盡快轉(zhuǎn)化,推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展。具體工作中,將突出抓好以下三個(gè)方面:一、“輸血”“造血”并舉,大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)做好經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化工作,既要及時(shí)“輸血”,為其解決燃眉之急;更要注重“造血”,增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展的能力,使其走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道,從根本上改變貧困落后的面貌。一是強(qiáng)化輸血功能,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)薄弱村大多地處偏遠(yuǎn),環(huán)境惡劣,基礎(chǔ)條件較差,村級(jí)組織難以正常開(kāi)展工作,自身發(fā)展能力不足,當(dāng)務(wù)之急就是確保村級(jí)組織正常有效運(yùn)轉(zhuǎn),解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為幫扶轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件。我們將在用足用活用好市委、市政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)資金扶持等優(yōu)惠政策的同時(shí),實(shí)行配套聯(lián)動(dòng),區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政每年也將拿出相應(yīng)數(shù)額的專項(xiàng)資金支持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展,興建一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,集中解決經(jīng)濟(jì)薄弱村存在的行路難、吃水難、通訊聯(lián)絡(luò)難等問(wèn)題,使經(jīng)濟(jì)薄弱村各項(xiàng)工作能夠步入正軌,為下步發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是增強(qiáng)造血功能,激發(fā)經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的活力。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧轉(zhuǎn)化,關(guān)鍵是大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。我們將利用好市委、市政府的稅費(fèi)超基數(shù)返還、信貸優(yōu)惠、集體留用地發(fā)展等激勵(lì)政策,借助市各幫扶單位的支持,積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)薄弱村做大做強(qiáng)畜牧、林果、蔬菜、桑蠶、優(yōu)質(zhì)專用糧、水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè),特別是要鼓勵(lì)興辦一批農(nóng)副產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè),盡快壯大薄弱村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。區(qū)里將對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村招商項(xiàng)目和現(xiàn)有企業(yè)在薄弱村駐地所創(chuàng)稅收地方留成部分,按一定比例劃入村級(jí)集體收入。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理,對(duì)現(xiàn)有“四荒”、小型水利設(shè)施以及閑置校舍等廢棄場(chǎng)地,采取租賃、承包、拍賣、股份制等多種形式,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,使之產(chǎn)生效益,千方百計(jì)增加集體收益。三是創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)化服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展環(huán)境。以科技信息為重點(diǎn)的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)是加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要紐帶。我們將用活用好科技信息扶持政策,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)的示范帶動(dòng)作用,加大對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)力度,加大經(jīng)濟(jì)薄弱村農(nóng)業(yè)科技推廣力度,加快經(jīng)濟(jì)薄弱村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),逐步把薄弱村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)之上。同時(shí),大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,積極推行“支部帶協(xié)會(huì)”的發(fā)展模式,為群眾提供信息及產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)。二、治標(biāo)治本結(jié)合,建好經(jīng)濟(jì)薄弱村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化,關(guān)鍵在村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,根本在廣大黨員隊(duì)伍。一方面,我們將把選好配強(qiáng)“兩委”班子作為加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的重點(diǎn)和當(dāng)務(wù)之急;另一方面,進(jìn)一步加大村級(jí)后備黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的力度,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的民主監(jiān)督和管理,建立健全促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。一是配優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊抓住村兩委班子換屆的有利時(shí)機(jī),按照“能人治村”的工作思路和重點(diǎn)選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記的要求,在重德才、重民意、重政績(jī)的前提下,不斷擴(kuò)大選人視野,拓寬用人渠道,真正把熟悉經(jīng)濟(jì)管理、辦事公道、作風(fēng)正派、樂(lè)為群眾辦實(shí)事、辦好事的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)村兩委班子,實(shí)現(xiàn)建一個(gè)班子、興一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾的目標(biāo)。繼續(xù)深入開(kāi)展以村級(jí)黨組織建設(shè)為重點(diǎn)的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),深入落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級(jí)幫帶”機(jī)制,實(shí)行區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村、區(qū)直有關(guān)部門包村、鎮(zhèn)干部駐村、強(qiáng)村結(jié)對(duì)弱村“四抓并舉”,不斷提高村級(jí)班子帶頭創(chuàng)業(yè)致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力;借助將要開(kāi)展的農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,切實(shí)把薄弱村的村級(jí)班子建設(shè)成為思想先進(jìn)、政治堅(jiān)定、能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)集體。二是切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持村級(jí)班子建設(shè)與發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備干部一齊抓,重點(diǎn)在復(fù)退軍人、知識(shí)青年、外出務(wù)工人員和致富能手中培養(yǎng)黨員和后備干部,努力把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,徹底解決薄弱村黨員老化、青黃不接、后繼乏人的問(wèn)題,為薄弱村發(fā)展注入活力、積蓄后勁。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的陣地作用,著力抓好對(duì)黨員和后備干部的教育培訓(xùn)工作,同時(shí)繼續(xù)深入開(kāi)展“兩個(gè)一”工程建設(shè),為每個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村培養(yǎng)一名具有法律大專學(xué)歷村干部,為每戶培養(yǎng)一名法律明白人,從而全面提高薄弱村黨員干部的政治理論水平、民主法制觀念,增強(qiáng)薄弱村干部依法致富和帶頭致富的本領(lǐng)。三是大力提高村級(jí)班子的民主決策水平。為進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)班子決策的民主化、公開(kāi)化,在健全完善村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,在經(jīng)濟(jì)薄弱村大力推行群眾問(wèn)事、集中議事、及時(shí)辦事、定期評(píng)事的四步議事制度,充分?jǐn)U大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格實(shí)行村干部年終個(gè)人述職、黨員和群眾評(píng)議、組織考察相結(jié)合的考核辦法,建立能者上、平者讓、庸者下的優(yōu)勝劣汰機(jī)制,讓想干事、會(huì)干事、能干事的有機(jī)會(huì)、有平臺(tái)、有地位。同時(shí),按照“多勞多得、績(jī)效掛鉤”的原則,落實(shí)好經(jīng)濟(jì)薄弱村“兩委”成員工資補(bǔ)助政策,以調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為經(jīng)濟(jì)薄弱村順利轉(zhuǎn)化提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證抓好經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化工作是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程。只有落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完善考核機(jī)制,上下密切配合,形成工作合力,經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化工程才會(huì)取得實(shí)效。為此,我們將努力做到三個(gè)“強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委將建立經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),從有關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建辦公室,明確專人,一抓到底,具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化工作的調(diào)度、協(xié)調(diào)和落實(shí)。同時(shí)強(qiáng)化鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮,要求各鎮(zhèn)街也建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。近期,我們將組織人員針對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村現(xiàn)狀開(kāi)展調(diào)查研究,搞好工作規(guī)劃,制定配套政策,落實(shí)工作措施,加快項(xiàng)目推進(jìn),加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展。二是強(qiáng)化責(zé)任考核。區(qū)委、區(qū)政府將把經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶轉(zhuǎn)化工作納入重要議事日程,認(rèn)真制定我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的有關(guān)政策和幫扶工作方案,建立目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制,實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,有關(guān)部門單位具體抓的工作格局。為確保經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化達(dá)到預(yù)期目的,我們將實(shí)行副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、區(qū)直部門包村制度,把全區(qū)25個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村全部分包到具體單位、具體人;鎮(zhèn)街也建立起副科級(jí)以上干部幫包薄弱村制度。為明確幫扶單位、幫扶人的責(zé)任,督促其搞好幫扶轉(zhuǎn)化工作,按時(shí)完成幫扶任務(wù),區(qū)里還將制定配套考核獎(jiǎng)懲制度,納入幫扶單位、幫扶人的年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,每月調(diào)度一次進(jìn)展情況,每季度進(jìn)行一次情況通報(bào),分年中、年未兩次組織考核,三年幫包期滿后進(jìn)行驗(yàn)收、表彰。對(duì)幫包措施得力,工作積極,成效顯著的單位和個(gè)人分別給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)、幫包不力、成績(jī)平平的,給予通報(bào)批評(píng),并責(zé)令其繼續(xù)幫包,直至所幫包村實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為止。三是強(qiáng)化配合意識(shí),為幫扶工作創(chuàng)造寬松環(huán)境。為使市級(jí)幫扶單位的領(lǐng)導(dǎo)和干部更好地開(kāi)展工作,我們將主動(dòng)做好工作,在交通、生活、辦公場(chǎng)所等方面最大限度地提供方便,使幫扶人員能夠集中精力為經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化提升出思路、想辦法、辦實(shí)事、謀發(fā)展。同時(shí),定期召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),虛心聽(tīng)取幫扶單位的意見(jiàn)和建議,改進(jìn)工作、總結(jié)推廣好的典型和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村的發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)和同志們,實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧轉(zhuǎn)化工程,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措,我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,借鑒兄弟區(qū)市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極抓好經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化工作,以扎實(shí)的工作和出色的成績(jī),向市委、市政府交上一份合格的答卷。
在幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作會(huì)議上的講話篇十二
經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是新形勢(shì)下對(duì)各級(jí)黨委的重大考驗(yàn),也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部共同的政治責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的新背景下,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進(jìn)入新階段的新形勢(shì)下,在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時(shí)期,召開(kāi)的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來(lái)的重要會(huì)議。會(huì)前,我們組織考察組到枝江、遠(yuǎn)安、夷陵、宜都等地進(jìn)行了兩天的學(xué)習(xí)考察,并集中兩天時(shí)間開(kāi)展了“適應(yīng)新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會(huì),從貫徹中央四中全會(huì)精神、用法治思維武裝頭腦推進(jìn)工作;正確認(rèn)識(shí)和積極適應(yīng)新常態(tài),學(xué)習(xí)遠(yuǎn)安等地發(fā)展經(jīng)驗(yàn),加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來(lái)?yè)?dān)當(dāng)歷史重任等方面,進(jìn)行了廣泛深入的研討,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),振奮了精神斗志,明確了目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng),考察討論超出了預(yù)期效果。今天這次會(huì)議,從一定意義上講,是專題研討會(huì)的進(jìn)一步深化和拓展。
上午,我就《縣委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見(jiàn)》作了說(shuō)明;李軍縣長(zhǎng)就全年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署;剛才審議通過(guò)了《意見(jiàn)》和《公報(bào)》。應(yīng)該說(shuō)今年的目標(biāo)已經(jīng)敲定,思路已經(jīng)清晰,任務(wù)已經(jīng)明確,下一步,就是把既定的目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)的問(wèn)題。習(xí)前不久就“抓落實(shí)”作了重要指示,強(qiáng)調(diào)要在全社會(huì)大興“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”之風(fēng)。下面,我根據(jù)縣委會(huì)議討論的意見(jiàn),就抓落實(shí)再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),以競(jìng)進(jìn)的精神抓落實(shí)。
去年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)較大波動(dòng),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟(jì)理論和宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想,成為指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的總方針。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),必須要有一個(gè)好狀態(tài),真正在思想上紅起來(lái)、精神上動(dòng)起來(lái)、行動(dòng)上拼起來(lái),切實(shí)做到競(jìng)進(jìn)作為、始終如一,堅(jiān)如磐石、篤定前行,一步一個(gè)腳印地抓落實(shí)、抓到位。
(一)要科學(xué)研判,明確發(fā)展新任務(wù)?!靶鲁B(tài)”并不可怕,關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來(lái)應(yīng)對(duì)。不能認(rèn)為新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)增速放緩了,開(kāi)始求穩(wěn)了。究其實(shí)質(zhì),“新常態(tài)”的核心是更高級(jí)、更優(yōu)化的形態(tài),是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài),“新常態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,中央和省市主要領(lǐng)導(dǎo)都有明確的指示。習(xí)說(shuō),要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,今年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚俎D(zhuǎn)向中高速,增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn),這是中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的正確把握,也是指導(dǎo)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。鴻忠書(shū)記說(shuō),要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總要求依然是“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”,堅(jiān)持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù),“一”就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一步到位,“二”就是要突出“競(jìng)”“升”二字,“三”就是要堅(jiān)持“三維”綱要;“1.5”就是要堅(jiān)持以全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的1.5倍系數(shù)來(lái)加快發(fā)展。楚平書(shū)記說(shuō),要做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持法治引領(lǐng)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)、堅(jiān)持競(jìng)進(jìn)作為。中央、省委和市委對(duì)新常態(tài)的態(tài)度,彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕,給我們?cè)鎏砹诵判?,作出了表率?/p>
(二)要增強(qiáng)定力,把握發(fā)展新要求。當(dāng)前,我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應(yīng)新常態(tài),必須增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定信心決心,始終朝著正確的方向前進(jìn)??h委會(huì)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了認(rèn)真討論,明確提出經(jīng)濟(jì)工作的總要求是“穩(wěn)中求快,競(jìng)進(jìn)提質(zhì)”?!胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長(zhǎng)。穩(wěn)神就是氣定神閑,舉重若輕,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心不動(dòng)搖、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,堅(jiān)持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動(dòng)搖;穩(wěn)定就是整個(gè)社會(huì)面的穩(wěn)定,穩(wěn)定工作看似是社會(huì)問(wèn)題,從深層次講是發(fā)展問(wèn)題,穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長(zhǎng)就是經(jīng)濟(jì)增速“兩個(gè)高于”,即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市?!翱臁本褪强焖僭鲩L(zhǎng),做大塊頭,做大增量?!案?jìng)進(jìn)”就是培育競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè),推動(dòng)競(jìng)合式的發(fā)展,做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,不懼競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)懼挑戰(zhàn),不叫苦、不叫難?!疤豳|(zhì)”就是要提高企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益,提高全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求,全縣上下要始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”,搶抓黃金機(jī)遇,力求黃金作為;堅(jiān)持低碳發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山;堅(jiān)持雙提雙抓,壯大投資引擎,打牢發(fā)展底盤;堅(jiān)持民生至上,促進(jìn)民族和諧,建設(shè)幸福長(zhǎng)陽(yáng)。
(三)要乘勢(shì)而上,搶抓發(fā)展新機(jī)遇。去年以來(lái),全縣緊緊圍繞都市后花園目標(biāo),積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,全力以赴不懈怠,雖然困難比預(yù)料多,但是成績(jī)比預(yù)期好,各項(xiàng)工作都邁上了新臺(tái)階,亮點(diǎn)紛呈:
一是省委省政府心系長(zhǎng)陽(yáng),現(xiàn)場(chǎng)辦公支持長(zhǎng)陽(yáng)跨越發(fā)展,省委書(shū)記李鴻忠、省長(zhǎng)王國(guó)生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,要求長(zhǎng)陽(yáng)主動(dòng)向宜昌靠攏,建設(shè)衛(wèi)星城。對(duì)我們提出的沿江快速通道、“三無(wú)”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個(gè)項(xiàng)目,給予了大力支持,現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)支持政策、資金和項(xiàng)目4億多元。二是教育實(shí)踐活動(dòng)接地氣,“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民,“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介,并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動(dòng)的重大典型案例。三是召開(kāi)縣慶30周年暨加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì),組織開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、民族文化發(fā)展座談會(huì)、民族商品展銷會(huì)等系列群眾性活動(dòng),展示了新形象,營(yíng)造了大氣場(chǎng)。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道,繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè),縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)進(jìn)提質(zhì),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家。六是“五個(gè)一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬(wàn)畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)24家,農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列,成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進(jìn)縣?!扒褰瓧崭獭鲍@國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。七是牢記百姓民生情,加快推進(jìn)丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級(jí)路、土家源廣場(chǎng)和新民族高中等“十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目”建設(shè),大力開(kāi)展“十件實(shí)事馬上辦”工作,用看得見(jiàn)、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅(jiān)持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元,丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工,“龍五”一級(jí)路首期2個(gè)標(biāo)段開(kāi)工建設(shè),硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺(tái)為企業(yè)解困,財(cái)政收入繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),出臺(tái)了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》,在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機(jī)制,有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量,培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型,反響強(qiáng)烈,催人奮進(jìn)。
“十大亮點(diǎn)”只是20xx年工作的一個(gè)縮影,還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績(jī),這些成績(jī)的取得,是全縣人民共同努力的結(jié)果,凝聚了大家的心血和汗水。成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,未來(lái)任重道遠(yuǎn)。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要清醒地看到,加快發(fā)展的制約因素仍然很多:一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財(cái)政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對(duì)困難和問(wèn)題,我們要辯證思維,科學(xué)應(yīng)對(duì),既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇,又要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來(lái)的新變化,以更加積極進(jìn)取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,乘勢(shì)而上,開(kāi)拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)進(jìn)取,把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
二、奮力實(shí)現(xiàn)新跨越,以非常的擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。
同志指出,黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負(fù)重,能不能“超負(fù)荷”。在去年省委省政府支持長(zhǎng)陽(yáng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上,我們鄭重表態(tài),要邊實(shí)干、邊爭(zhēng)取,先動(dòng)手、再伸手,一年一變樣,三年大變樣,五年見(jiàn)成效,創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)民族自治縣,爭(zhēng)武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務(wù)非常艱巨,時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹(shù)立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來(lái)摘桃子”的思想,切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感,進(jìn)一步強(qiáng)化重大機(jī)遇不容錯(cuò)過(guò),必須抓牢用好;嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容回避,必須主動(dòng)應(yīng)對(duì);歷史責(zé)任不容推卸,必須擔(dān)當(dāng)有為;發(fā)展步伐不容放緩,必須乘勢(shì)而上的意識(shí),找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點(diǎn),著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越,為長(zhǎng)陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的再次騰飛注入新動(dòng)力。
(一)要提振精氣神,全力以赴保目標(biāo)?!芭Ρ3纸?jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)”被中央確定為20xx年全國(guó)五大經(jīng)濟(jì)任務(wù)之首。中央批準(zhǔn)了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的“七大工程包”,打出了總投資超過(guò)7萬(wàn)億的“投資組合拳”,這與過(guò)去為單個(gè)項(xiàng)目投資“開(kāi)綠燈”不同,這一系列投資的批準(zhǔn),反映了政府為提振經(jīng)濟(jì)所做的努力。面對(duì)一系列利好形勢(shì),縣委會(huì)議對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了專題研究,在這里,我對(duì)全年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%,力爭(zhēng)13%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,力爭(zhēng)30%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%,力爭(zhēng)15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)18%;出口增長(zhǎng)20%,力爭(zhēng)30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%以上。每項(xiàng)前面的數(shù)字是保底目標(biāo),必須完成;后面的數(shù)字是工作目標(biāo),要盡力爭(zhēng)取。工作目標(biāo)不是好高騖遠(yuǎn),是可以跳起來(lái)摘到的“桃子”。要按照“財(cái)政掙錢保飯吃、對(duì)口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn),盤子要過(guò)30億,各項(xiàng)資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀(jì)”的思路,深入開(kāi)展“項(xiàng)目年”“落實(shí)年”活動(dòng),在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風(fēng)暴,做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭(zhēng)取”三篇文章,突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn),解放思想,團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)苦干,推動(dòng)長(zhǎng)陽(yáng)發(fā)展再上新臺(tái)階。
(二)要把握生命線,凝神聚力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線,投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長(zhǎng)陽(yáng)更是唯一的一匹馬。我們抓項(xiàng)目,就是抓投入、抓發(fā)展,就是抓財(cái)源、抓增長(zhǎng)。當(dāng)前我們的項(xiàng)目建設(shè)弱點(diǎn)在于謀劃、重點(diǎn)在于招商、難點(diǎn)在于落地。要牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,始終把投資和項(xiàng)目建設(shè)作為要?jiǎng)?wù)中的要?jiǎng)?wù),全力以赴抓項(xiàng)目、一心一意抓項(xiàng)目、心無(wú)旁騖抓項(xiàng)目、堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
一是要科學(xué)謀劃項(xiàng)目。進(jìn)一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng),大力發(fā)揚(yáng)“兩勤兩近一厚”的作風(fēng),打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國(guó)貧縣牌,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長(zhǎng)陽(yáng)的政策、項(xiàng)目和資金落實(shí)到位,全年政策爭(zhēng)取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫(kù)區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險(xiǎn)搬遷等5個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)重大項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,通過(guò)下一個(gè)十年的不懈奮斗,打好基礎(chǔ),建設(shè)都市后花園。
二是要強(qiáng)力招商引資??茖W(xué)策劃包裝招商項(xiàng)目庫(kù),出臺(tái)招商引資管理辦法和引資流程,不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆,努力打造招商引資平臺(tái)、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長(zhǎng)搖籃。力爭(zhēng)全年招商引資40億元。
三是要狠抓項(xiàng)目落地,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和“五個(gè)一”的服務(wù)制度,把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強(qiáng)的力量投放到項(xiàng)目建設(shè)上去,把服務(wù)措施落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)上來(lái),落實(shí)到優(yōu)先供地、銀企對(duì)接、“綠色通道”等政策上來(lái),確保項(xiàng)目快落地、快開(kāi)工、快建設(shè),盡早達(dá)產(chǎn)增效。
(三)要打牢硬支撐,速效兼取促轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書(shū)記指出,“在速度問(wèn)題上不能用同一把尺子衡量、用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟(jì)有了塊頭,才能談轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實(shí)力不強(qiáng),仍然是我們的基本縣情。為此,我們要進(jìn)一步做大總量,提升質(zhì)量,速效兼取,量質(zhì)雙收,堅(jiān)決完成“兩個(gè)高于”的目標(biāo)。
一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場(chǎng)主體,是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主要力量。我們要千方百計(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境,堅(jiān)持實(shí)行負(fù)面清單制,做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的“減法”,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”,淘汰落后產(chǎn)能和項(xiàng)目的“除法”,培養(yǎng)一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“小巨人”,使長(zhǎng)陽(yáng)的企業(yè)既有“幾輪明月”,又有“滿天星斗”,既能“頂天立地””,又能“鋪天蓋地”,形成活力迸發(fā)、財(cái)富涌流的生動(dòng)局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來(lái),用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、社會(huì)就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護(hù)多贏發(fā)展。
二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,突出“十大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、十大旅游重點(diǎn)村、十大重點(diǎn)農(nóng)家樂(lè)”,實(shí)行一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)盯一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)縣直部門聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目制度,加快推進(jìn)清江畫廊轉(zhuǎn)型升級(jí)、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)城市整理,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游,積極推動(dòng)旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標(biāo)而不懈努力。要堅(jiān)持規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點(diǎn),深入實(shí)施“四個(gè)一批”工程和“百億企業(yè)成長(zhǎng)”工程,持續(xù)抓好“五個(gè)一萬(wàn)畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平,讓全國(guó)人民吃上長(zhǎng)陽(yáng)的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬(wàn)工業(yè)振興目標(biāo),大力實(shí)施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,努力做到項(xiàng)目滿園、配套建園、服務(wù)到園,進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強(qiáng)企業(yè)群,壯大投資引擎、增強(qiáng)發(fā)展后勁、提升綜合實(shí)力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì),激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識(shí),在全縣創(chuàng)新開(kāi)展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”。
三是要著力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,帶來(lái)全民富裕。去年,我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到100億元。如此龐大的社會(huì)財(cái)富如果用于擴(kuò)大再生產(chǎn),全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力就會(huì)顯著增強(qiáng)。我們要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),主動(dòng)切合市場(chǎng)需要,加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度,強(qiáng)化廣大干部群眾的致富欲望,激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng),最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動(dòng)起來(lái),讓學(xué)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長(zhǎng),讓“草根”經(jīng)濟(jì)連點(diǎn)成片,漸成規(guī)模,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一增長(zhǎng)極。
(四)要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)大環(huán)境,改革創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)力。改革創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力??v觀長(zhǎng)陽(yáng)的發(fā)展歷程,是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動(dòng)了一次又一次改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來(lái),做好創(chuàng)新文章,大力弘揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒的精氣神,摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念,聚合一切助推發(fā)展的動(dòng)力,保護(hù)一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,為加快發(fā)展提供保障。
一是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。去年以來(lái),我們堅(jiān)持“資金捆綁到位、干部工作上位”,積極倡導(dǎo)“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務(wù)老板笑,目標(biāo)任務(wù)總承包、誰(shuí)出難題誰(shuí)丟帽”的服務(wù)意識(shí),大力弘揚(yáng)5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)陽(yáng)的發(fā)展環(huán)境和形象,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要始終堅(jiān)持對(duì)投資者高看一眼、厚愛(ài)三分,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目、項(xiàng)目審批代辦和服務(wù)事項(xiàng)督辦銷號(hào)等長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做到真正開(kāi)明而不是過(guò)于精明,多一些幫助少一些指責(zé),積極搭臺(tái)補(bǔ)臺(tái)而不是有意拆臺(tái)掀臺(tái),全力化解項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的難題。
二是要切實(shí)改善民生。始終堅(jiān)持“民生情”核心執(zhí)政理念,大力實(shí)施系列民生工程,進(jìn)一步集聚人心,凝聚力量,加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦,抓好20個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù)、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、打擊非法采礦、解決4萬(wàn)人安全飲水等“十件實(shí)事”,進(jìn)一步改善民生,凝聚民力。要以開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)為契機(jī),全面加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)“四化同步”,打造脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點(diǎn)、亮片、亮線,讓黨的政策惠及千家萬(wàn)戶。要繼續(xù)實(shí)施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛(ài)、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等民生工程,盡力解決群眾實(shí)際困難。
三是要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺(tái)建設(shè),變管理為服務(wù),為群眾提供精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提升農(nóng)村社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
三、積極爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),以實(shí)干的作風(fēng)抓落實(shí)。
經(jīng)濟(jì)下行不可怕,精神下行才可怕。不干,體現(xiàn)不出半點(diǎn)擔(dān)當(dāng)精神;不干,收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”不動(dòng)搖,充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以舍我其誰(shuí)的勇氣,以不達(dá)目的不罷休的豪氣,扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇的干,奮發(fā)有為、追求卓越的干,用一流的視野、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
(一)要以實(shí)績(jī)論英雄。同志強(qiáng)調(diào),干部不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情地干,為官一任、造福一方。各級(jí)黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅(jiān)決破除心浮氣躁、無(wú)所事事的漂浮思想,坐而論道、華而不實(shí)的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、勤勉干事、甘于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,積極尋找克服困難的具體對(duì)策,對(duì)突出矛盾要有責(zé)任意識(shí),主動(dòng)去解決而不是回避推卸,努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī),多留遺產(chǎn)、少留遺憾。
(二)要堅(jiān)持依法治縣。黨員干部是推動(dòng)改革發(fā)展的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,在推動(dòng)改革轉(zhuǎn)型、促進(jìn)工作落實(shí)的過(guò)程中,務(wù)必要堅(jiān)守法治定力,時(shí)刻用法治理念教育自己、用法治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己、用法治標(biāo)尺考量自己,從內(nèi)心深處把堅(jiān)持依法辦事作為政治責(zé)任、施政習(xí)慣、自覺(jué)追求,在想問(wèn)題、作決策、定政策、辦事情時(shí)都不能逾越法律底線、法律紅線,既要科學(xué)決策,又要依法決策,更要依法行政,善于運(yùn)用法治的眼光審視發(fā)展大勢(shì),運(yùn)用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,運(yùn)用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,既不能畫地為牢,自捆手腳,更不能無(wú)所顧忌,放手放腳。在項(xiàng)目征地拆遷中,要敢于善于亮出法律利劍,既要對(duì)群眾的合理訴求依法保護(hù),又要對(duì)群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導(dǎo)。在群眾工作中,要?jiǎng)?chuàng)新涉法涉訴化解機(jī)制,依法維護(hù)群眾合法權(quán)益,依法解決信訪問(wèn)題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來(lái)做,深入開(kāi)展法治宣傳教育,長(zhǎng)效開(kāi)展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項(xiàng)行動(dòng)和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項(xiàng)執(zhí)法,理直氣壯地依法打擊各類違法行為,維護(hù)法律尊嚴(yán),樹(shù)立社會(huì)正氣,凝聚發(fā)展正能量,營(yíng)造一流的發(fā)展環(huán)境。
(三)要做到腳踏實(shí)地。千忙萬(wàn)忙,不落實(shí)就是瞎忙;千條萬(wàn)條,不落實(shí)就是“白條”。面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài)、新任務(wù),廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實(shí)的重心放在基層一線,繼續(xù)深入開(kāi)展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動(dòng),堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)了解新情況新問(wèn)題,掌握第一手資料,不斷推進(jìn)和深化各項(xiàng)工作的落實(shí)。要把抓落實(shí)的關(guān)鍵放在解決突出問(wèn)題上,從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問(wèn)題入手,集中精力抓大事、要事、難事,重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全局。
(四)要健全長(zhǎng)效機(jī)制。抓落實(shí)是一個(gè)長(zhǎng)期的艱苦過(guò)程,省委市委相繼出臺(tái)了抓落實(shí)的具體實(shí)施意見(jiàn),要求形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制,用制度的環(huán)環(huán)相扣,推動(dòng)工作的層層落實(shí)。要完善工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任,做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度,有針對(duì)性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問(wèn)題,教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“勇于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)責(zé)、樂(lè)于擔(dān)難、敢于擔(dān)險(xiǎn)”,爭(zhēng)做清廉為官、事業(yè)有為的好干部,更加自覺(jué)地投入到推動(dòng)發(fā)展第一線、維護(hù)穩(wěn)定最前沿,始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
當(dāng)前正值歲末年初,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無(wú)旁騖,滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,努力實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門紅”。
一是精氣神要紅。始終堅(jiān)持精神區(qū)位領(lǐng)先不動(dòng)搖,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),每個(gè)單位、每個(gè)人都要明確目標(biāo)任務(wù),制定。
工作計(jì)劃。
鼓舞士氣振奮精神調(diào)動(dòng)積極性切實(shí)做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
二是企業(yè)開(kāi)門要紅。開(kāi)局決定全局。開(kāi)門紅不紅,首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要深入到企業(yè)、到工地、到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。從現(xiàn)在起,縣政府要一月召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),縣委要一季度召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督辦一次,部門領(lǐng)導(dǎo)每周到企業(yè)住一天,現(xiàn)場(chǎng)把脈,現(xiàn)場(chǎng)解難。
三是項(xiàng)目工地要紅。項(xiàng)目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場(chǎng)等十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,以及財(cái)政性投資、十件實(shí)事馬上辦工作要加快推進(jìn),石門洞隧道等重大項(xiàng)目要立即啟動(dòng),七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開(kāi)。
四是市場(chǎng)供應(yīng)要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通,切實(shí)做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng),讓人民群眾過(guò)上一個(gè)安定祥和的節(jié)日。
五是過(guò)年過(guò)節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé),心中有戒,過(guò)一個(gè)革命化的節(jié)日。省委出臺(tái)了十五個(gè)嚴(yán)禁,我代表縣委、縣政府強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):一是不準(zhǔn)亂發(fā)錢;二是不準(zhǔn)相互請(qǐng)吃;三是不準(zhǔn)送禮;四是不準(zhǔn)賭博;五是不準(zhǔn)違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢,以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。君子之交淡如水,要愛(ài)護(hù)自己,愛(ài)護(hù)子女,愛(ài)護(hù)朋友。
同志們,新常態(tài)孕育新機(jī)遇,新機(jī)遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,凝神聚力,奮發(fā)有為,全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè),為建設(shè)都市后花園,創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)民族自治縣,爭(zhēng)武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻(xiàn)!
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在幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府在這里召開(kāi)全鎮(zhèn)20xx年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)去年的工作進(jìn)行回顧總結(jié),具體安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作。通過(guò)對(duì)鎮(zhèn)、村干部的動(dòng)員,使大家進(jìn)一步點(diǎn)燃激情,提振信心,理清思路,明確任務(wù),帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民苦干實(shí)干,推動(dòng)新城經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。首先,我向大家傳達(dá)一下縣委史書(shū)記和楊縣長(zhǎng)在縣委十三屆五次全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話。
20xx年,是我鎮(zhèn)非常不平凡的一年,也是各項(xiàng)工作喜獲豐收的一年。這一年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,新城鎮(zhèn)黨委、政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部、群眾,點(diǎn)燃激情轉(zhuǎn)作風(fēng),撲身實(shí)干促發(fā)展,最主要的成績(jī)是實(shí)現(xiàn)了五個(gè)全力以赴:一是全力以赴保持了新城的和諧穩(wěn)定。面對(duì)城鄉(xiāng)矛盾、工礦矛盾、城市擴(kuò)建等諸多矛盾的相互交織,以排查調(diào)處矛盾糾紛為突破口,積極做好信訪穩(wěn)定工作,及時(shí)有效處理問(wèn)題,全鎮(zhèn)全年沒(méi)有發(fā)生一起群體性上訪事件,保障了縣城及農(nóng)村的基本穩(wěn)定;二是全力以赴保障了縣城建設(shè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。圍繞工業(yè)園區(qū)10千伏電力線路架設(shè)、北城路拓寬綠化、橫濟(jì)線拓寬綠化、濱河?xùn)|大道拓寬綠化、扶貧移民安置點(diǎn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)修路、高速路養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)、遠(yuǎn)通物流中心建設(shè)、關(guān)家坡底村建材市場(chǎng)、蒲津裝飾家居城建設(shè)、生產(chǎn)資料公司遷建、加油站遷建等重點(diǎn)工程,積極協(xié)調(diào)外部環(huán)境,完成了附著物登記、清理、征地、拆遷等工作,保障了縣重點(diǎn)工程順利進(jìn)行;三是全力以赴改善民生,提高人民群眾的幸福指數(shù)。上王村西窯組、清源村五個(gè)組的飲水安全工程、東峰山村前尖角村民組文化活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)、西峰山村小游園文體活動(dòng)廣場(chǎng)的綠化亮化、清源村尾礦庫(kù)土地復(fù)墾及小游園建設(shè)、坡底村下坡底組道路拓寬硬化和排水溝漿砌、上官村官后官前組新修巷道和排水溝的修復(fù)、趙家?guī)X村街道巷道的綠化及養(yǎng)豬場(chǎng)基地周圍的填溝造地和村周邊耕地的平整改造等工程全面完成。西峰山村西前組村民住宅樓建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,東峰山村級(jí)洗浴中心建設(shè)、下寺村提水上塬等工程正在緊張施工;四是全力以赴實(shí)施了鎮(zhèn)村百日清潔工程,緊緊圍繞建設(shè)“美麗舜鄉(xiāng)、生態(tài)垣曲”的目標(biāo),以橫濟(jì)線、北城路、友誼路、東環(huán)路、建設(shè)路、電力路、中銅路等沿線沿路為重點(diǎn),集中進(jìn)行整治,全力打造清潔、綠化精品工程,經(jīng)過(guò)努力,鎮(zhèn)村面貌煥然一新,村民生產(chǎn)、生活環(huán)境有了較大改觀;五是全力以赴促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。面對(duì)頭緒多,任務(wù)重的現(xiàn)狀,計(jì)劃生育、教育等工作位居全縣前列,保障了年初確定的工作目標(biāo)圓滿完成。與此同時(shí),我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、水利工作等方面都取得了明顯的成績(jī)和長(zhǎng)足的發(fā)展。
20xx年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)取得較好成績(jī)的一年,也是轉(zhuǎn)型跨越邁出堅(jiān)實(shí)步伐的一年。成績(jī)的取得,充分說(shuō)明了我們新城鎮(zhèn)黨委、政府班子是團(tuán)結(jié)拼搏、求真務(wù)實(shí)的班子,我們的各村支部村委是顧大體、識(shí)大局、勇于奉獻(xiàn)的支部村委,我們的機(jī)關(guān)干部和居民組干部是同心同德、真抓實(shí)干的好干部。在這里,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向大家表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍面臨著許多困難和問(wèn)題:一是部分干部思想還不夠解放,“小安即富,維持現(xiàn)狀”、“比上不足,比下有余”的觀念仍然存在;二是村組之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡;三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型辦法不多,步伐不大;四是招商引資成效不明顯,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模偏小;五是農(nóng)民群眾增收的潛力不大,后勁不足,靠近縣城和礦區(qū)的一部分村民在土地銳減的形勢(shì)下,仍然沒(méi)有解決生活出路問(wèn)題等等。這些問(wèn)題,我們要在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
二、20xx年全鎮(zhèn)工作的總體思路和主要工作任務(wù)。
20xx年是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年,是加快實(shí)施“”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)的重要一年,也是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好明年的工作意義重大。
20xx,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“一個(gè)目標(biāo)”,抓住“一條主線”,突出“二個(gè)重點(diǎn)”,打造“三大經(jīng)濟(jì)增收板塊”,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,不斷提高人民群眾的幸福指數(shù),為建設(shè)“美麗舜鄉(xiāng)、生態(tài)垣曲、宜居新城”而奮斗。
具體來(lái)講,圍繞“一個(gè)目標(biāo)”,就是圍繞建設(shè)“美麗舜鄉(xiāng)、生態(tài)垣曲、宜居新城”這個(gè)目標(biāo),宜居新城是指建設(shè)社會(huì)文明、經(jīng)濟(jì)富裕、環(huán)境優(yōu)美、生活方便適宜、公共安全的新城;抓住“一條主線”,就是“服務(wù)于縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,確保縣城建設(shè)和各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利實(shí)施”;突出“二個(gè)重點(diǎn)”,就是“抓好和諧穩(wěn)定和民生改善”;打造“三大經(jīng)濟(jì)增收板塊”,就是“依托資源優(yōu)勢(shì),一是在帝舜古鎮(zhèn)劉張、古堆、左家灣、瓦舍沿線,利用山水自然優(yōu)勢(shì),建設(shè)綠色走廊,發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”和采摘農(nóng)業(yè),形成吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋、品山里果、游桂花園、飲特色茶、觀茶藝表演等集休閑度假、生態(tài)觀光采摘為一體的多元化產(chǎn)業(yè)格局;二是依托有色公司和西峰山李家窯兩個(gè)工業(yè)園區(qū),在東峰山、西峰山、下寺、清源、清南等村,以眾德機(jī)電、昌隆機(jī)械設(shè)備、東峰山制衣廠、太平新型建材廠等輻射帶動(dòng),重點(diǎn)發(fā)展中小微企業(yè);三是以上王聚亨汽車專業(yè)市場(chǎng)及村民住宅樓、蒲津裝飾家居城暨濱河花園小區(qū)、石坡西窯市場(chǎng)、東峰山步行街、西峰山綜合市場(chǎng)及村民商住樓、坡底村商住樓等為龍頭,在城中村集中發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),解決失地農(nóng)民的增收問(wèn)題;實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”,就是要在“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、招商引資、生態(tài)環(huán)境、科教興鎮(zhèn)”等方面實(shí)現(xiàn)新突破。
圍繞上述思路,在配合好縣政府帝舜文化園、“十園十館”、親民小游園、濱河西路南延、國(guó)安路新建、建設(shè)路東擴(kuò)、人民西路西進(jìn)等市政建設(shè)和工程項(xiàng)目的同時(shí),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作:
(一)立足鎮(zhèn)情,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新突破。
今年,我們要不斷培育壯大專業(yè)合作社,在種植、特色養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工等方面下功夫、做文章,做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)濟(jì)效益。要加快土地流轉(zhuǎn),圍繞核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以左家灣、瓦舍等村為重點(diǎn),探索創(chuàng)新,建立土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)和長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)、集約化發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃是,一是以丘陵地區(qū)為主體,在左家灣、瓦舍等村大力栽植干果經(jīng)濟(jì)林,今年完成500畝;二是大力發(fā)展畜牧業(yè),全鎮(zhèn)新增規(guī)模養(yǎng)殖戶3家;三是依托沐豐食用菌公司,大力發(fā)展食用菌生產(chǎn);四是在左家灣、瓦舍等村利用山水自然優(yōu)勢(shì),發(fā)展農(nóng)家樂(lè),尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各村要因地制宜,加快發(fā)展,初步形成“一村一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上實(shí)現(xiàn)新突破。
(二)加大力度,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新突破。
今年我們要積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持,完成下寺村提水上塬工程;用足用活政策,搞好古堆村的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所及廣場(chǎng)小游園的完善和綠化工作。同時(shí)要完善街巷硬化道路、城鄉(xiāng)清潔及園林綠化,尤其是橫濟(jì)線道路綠化管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)要加大力度,挖掘潛力,深入推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治,爭(zhēng)取在明年使關(guān)家、上官、東峰山、古堆、坡底等五個(gè)潛力村完成達(dá)標(biāo)任務(wù),步入優(yōu)秀行列。
(三)心系群眾,實(shí)現(xiàn)民生改善新突破。
今年,我們要加大投入,著力改善民生,一是做好重點(diǎn)工程影響村清南、瓦舍移民搬遷的前期工作;二是啟動(dòng)上王村西窯石坡市場(chǎng)、西峰山村村民商住樓、趙家?guī)X村民住宅樓、劉張村舊村改造、東峰山村步行街、東峰山河道治理等工程;三是完成上王崖中崖后村民住宅樓、上王聚亨汽車市場(chǎng)、下寺村提水上塬、古堆村村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所及廣場(chǎng)游園的完善、綠化等建設(shè)工程;四是加快推進(jìn)坡底村商品房、蒲津裝飾家居城暨濱河花園小區(qū)建設(shè)等工程。
(四)招商引資,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)新突破。
今年,我們要堅(jiān)持把加快項(xiàng)目建設(shè),招商引資作為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的突破口,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以西峰山、李家窯工業(yè)園區(qū)為載體,做好招商引資工作,引項(xiàng)目、引技術(shù)、引人才,吸引更多的企業(yè)落戶新城,確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利實(shí)施,盡快投產(chǎn),早日取得效益。
(五)示范帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新突破。
今年,我們將強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。以安窩、劉張、上官、清源、上王等村,示范帶動(dòng)關(guān)家、西峰山、左家灣等村的新農(nóng)村建設(shè),立足實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,加快實(shí)施“四化四改和五個(gè)一工程”,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做文章,在民主管理上下功夫,加快全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
(六)著眼未來(lái),實(shí)現(xiàn)科教興鎮(zhèn)新突破。
今年我們要在學(xué)校硬件建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破,投入210萬(wàn)元實(shí)施新城初中校園改造工程,投入350萬(wàn)元對(duì)新城初中操場(chǎng)進(jìn)行全面維修;投入420萬(wàn)元新建一座高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生宿舍樓。同時(shí)要繼續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師的師德和業(yè)務(wù)水平,努力提高教育質(zhì)量。衛(wèi)生工作要繼續(xù)改善鎮(zhèn)村衛(wèi)生條件,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),切實(shí)解決村民“就醫(yī)難”問(wèn)題,以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),建立鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn),提高失地農(nóng)民二次就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的能力,在全鎮(zhèn)營(yíng)造學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的濃厚氛圍。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),撲身實(shí)干,確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升能力。面對(duì)競(jìng)相發(fā)展的新形勢(shì),面對(duì)全鎮(zhèn)人民過(guò)上更好生活的新期待,我們要有能力不足、本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感,牢固樹(shù)立自覺(jué)學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念,不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。要深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神、學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策、學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、學(xué)習(xí)法律法規(guī),做到理論聯(lián)系實(shí)際,做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,切實(shí)增強(qiáng)依法行政、推動(dòng)發(fā)展、駕馭市場(chǎng)和處理復(fù)雜事務(wù)的能力,更好地為新城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要跨越,關(guān)鍵要轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。新班子到任,作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變,工作要有新起色,以“把事情做到最好”的理念,以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風(fēng),對(duì)定下來(lái)的事情要立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行、全力落實(shí),對(duì)部署了的工作,要不講條件、克服困難、一抓到底,抓出成效,提升工作標(biāo)準(zhǔn),抓好工作落實(shí),推動(dòng)工作順利完成;二要按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,埋頭實(shí)干,要想干事,會(huì)干事,干成事,當(dāng)好群眾的貼心人。
三、嚴(yán)格考核,狠抓落實(shí)。一要強(qiáng)化責(zé)任,分解任務(wù),落實(shí)到人,做到人人有擔(dān)子,個(gè)個(gè)有責(zé)任,在全鎮(zhèn)形成“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的局面;二要強(qiáng)化督查,抓好落實(shí),做到年初有目標(biāo)、年中有檢查、年底有考核;三要上下一心,形成合力,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,在全鎮(zhèn)形成“人人實(shí)干求發(fā)展,心無(wú)旁騖抓落實(shí)”的良好氛圍。
四、嚴(yán)于律己,廉潔從政。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,自覺(jué)遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)要求自己,不斷檢點(diǎn)自己,珍惜崗位,愛(ài)惜人生,經(jīng)常算好經(jīng)濟(jì)賬、親情賬、政治賬,不該辦的事情堅(jiān)決不辦,不該拿的東西堅(jiān)決不拿,不該去的地方堅(jiān)決不去,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
同志們,回顧過(guò)去,我們上下一心,開(kāi)拓奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展;面對(duì)未來(lái),我們深感責(zé)任艱巨,任務(wù)繁重。讓我們?cè)谥泄残鲁擎?zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指針,忠實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,提振精神,放膽爭(zhēng)先,扎實(shí)苦干,攜手共創(chuàng)新城轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新篇章!
在幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹中央、省委、運(yùn)城市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省“”精神,按照市委六屆六次全會(huì)部署,客觀總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,科學(xué)研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講六方面意見(jiàn)。
一、回望走過(guò)的路,河津高質(zhì)量發(fā)展的底氣越來(lái)越足。
過(guò)去的20xx年,我們?cè)谇斑M(jìn)的道路上奮力奔跑,跨過(guò)許多溝溝坎坎,越過(guò)不少激流險(xiǎn)灘,共同鐫刻了河津發(fā)展史上波瀾壯闊、極不平凡的時(shí)光。一年來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),市委創(chuàng)造性貫徹中央大政方針和省市決策部署,堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、五轉(zhuǎn)一新”總體思路,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干群,潛志篤行、銳意進(jìn)取,櫛風(fēng)沐雨、勠力奮斗,在高質(zhì)量發(fā)展之路上邁出更加鏗鏘、更有底氣的堅(jiān)實(shí)步伐。
我們的底氣來(lái)自于經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)歷史峰值。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長(zhǎng)x%;財(cái)政總收入x億元,增長(zhǎng)x%;一般公共預(yù)算收入x億元,增長(zhǎng)x%;規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元,增長(zhǎng)x%;固定資產(chǎn)投資x億元,增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,增長(zhǎng)x%。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、一般公共預(yù)算收入達(dá)到歷史最高水平,固定資產(chǎn)投資等3項(xiàng)指標(biāo)增速排名運(yùn)城前三,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)x%,高于運(yùn)城18.2個(gè)百分點(diǎn)。
我們的底氣來(lái)自于澎湃強(qiáng)勁的動(dòng)能轉(zhuǎn)換。骨干企業(yè)帶動(dòng)明顯,陽(yáng)光集團(tuán)率先跨入“龍榜”,3家企業(yè)新跨入“虎榜”,形成“一龍八虎四培育”的格局,13家“龍虎榜”企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值x億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的x%;開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)到40家,規(guī)上企業(yè)完成總產(chǎn)值x億元,投資強(qiáng)度達(dá)到353.2萬(wàn)元/畝,產(chǎn)出強(qiáng)度達(dá)到x萬(wàn)元/畝;新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)培育壯大,全年轉(zhuǎn)型項(xiàng)目投資占比達(dá)到x%,非煤產(chǎn)業(yè)增加值占比上升x%,制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重上升x%,占二產(chǎn)比重上升x%,其中裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,工業(yè)技改投資增長(zhǎng)x%;先行指標(biāo)持續(xù)向好,工業(yè)企業(yè)用電量增長(zhǎng)x%,貨運(yùn)量增長(zhǎng)x%,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)x%;金融環(huán)境不斷優(yōu)化,全市存款余額增長(zhǎng)x%,貸款余額增長(zhǎng)x%,不良貸款率3%,下降了1個(gè)百分點(diǎn);環(huán)保倒逼初見(jiàn)成效,二氧化硫濃度下降x%,二氧化氮濃度下降x%,約束性指標(biāo)基本完成。
我們的底氣來(lái)自于更加深刻的改革開(kāi)放?!胺殴芊备母飵?lái)更多的市場(chǎng)活力,全年新登記市場(chǎng)主體達(dá)x家,同比增長(zhǎng)x%,醫(yī)療改革為全省提供了經(jīng)驗(yàn)樣本,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革被定為全國(guó)試點(diǎn)。應(yīng)勢(shì)推進(jìn)河津、韓城一體化發(fā)展,深度參與“一帶一路”建設(shè),先后與南非、意大利的3個(gè)省市締結(jié)友好城市、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作。全年簽約重大項(xiàng)目x個(gè)、金額x億元,落地項(xiàng)目x個(gè)、金額x億元,名列運(yùn)城前茅。
我們的底氣來(lái)自于日益美好的幸福生活?!耙黄髱鸵淮濉睖嘏裥模屑w經(jīng)濟(jì)5萬(wàn)元以上村占比超過(guò)x%,x戶x名群眾告別貧困,唯一省級(jí)貧困村張家堡村高標(biāo)準(zhǔn)摘帽。城建大決戰(zhàn)規(guī)模空前,3所學(xué)校新建引領(lǐng)教育向品質(zhì)前行,現(xiàn)代化中醫(yī)院、智慧云平臺(tái)助推醫(yī)療向品牌進(jìn)發(fā),康養(yǎng)事業(yè)走在全省前列,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x%和x%,老百姓對(duì)幸福新河津有了更實(shí)在的體驗(yàn)和收獲。
回首20xx年,我們過(guò)得很充實(shí),走得很堅(jiān)定,付出了不少,也收獲了良多。這些成績(jī)的取得,彰顯著中央、省、市的正確領(lǐng)導(dǎo),凝聚著黨員干部的辛勤奮斗,飽含著社會(huì)各界的關(guān)心支持,更承載著全市人民的希望重托。在迎難而上的奮斗歷程中,我們收獲了五條經(jīng)驗(yàn)啟示。一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。一年來(lái),我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),全力推動(dòng)中央、省、市重大決策部署在河津落地生根、開(kāi)花結(jié)果。實(shí)踐證明,只要我們用好這一當(dāng)今中國(guó)最為強(qiáng)勁的思想武器,就一定能應(yīng)對(duì)任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),沿著正確方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。二是必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求。一年來(lái),我們堅(jiān)持用新發(fā)展理念領(lǐng)航開(kāi)路,用高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)定方向,不因市場(chǎng)向好而動(dòng)搖轉(zhuǎn)型發(fā)展,不因增長(zhǎng)壓力大而放松生態(tài)環(huán)保倒逼,市委的堅(jiān)強(qiáng)意志不斷轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。實(shí)踐證明,只要我們始終保持戰(zhàn)略上的清醒和遠(yuǎn)見(jiàn),大力實(shí)施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文化興市”三大戰(zhàn)略,加快推進(jìn)動(dòng)力、質(zhì)量、效率“三大變革”,河津發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”就一定會(huì)大幅提升。三是必須堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。一年來(lái),我們把河津放到更大格局中去謀劃和發(fā)展,通過(guò)開(kāi)展“大討論大實(shí)踐大學(xué)習(xí)”活動(dòng)沖破了“城墻思維”,通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)一流專家團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了“借梯登高”,通過(guò)融入“一帶一路”打開(kāi)了“世界之窗”,通過(guò)推動(dòng)重點(diǎn)改革點(diǎn)燃了“創(chuàng)新引擎”,把各領(lǐng)域工作標(biāo)桿拔高到前所未有的高度。實(shí)踐證明,只要堅(jiān)持全面深化改革開(kāi)放不動(dòng)搖,解放思想、更新觀念,就一定能抹平地域劣勢(shì),打造開(kāi)放前沿,不斷演繹內(nèi)陸資源型城市的精彩華章。四是必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。一年來(lái),我們聚焦人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,財(cái)政支出優(yōu)先保證民生,項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先考慮民生,將84.7%的財(cái)力投入到民生領(lǐng)域,人民群眾幸福滿滿。實(shí)踐證明,只要我們時(shí)時(shí)心系群眾、緊緊依靠群眾,我們的內(nèi)心就會(huì)充滿力量,就沒(méi)有戰(zhàn)勝不了的艱難險(xiǎn)阻,就沒(méi)有完成不了的宏圖偉業(yè)。五是必須堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)干事、主動(dòng)作為。一年來(lái),我們面對(duì)各類困難挑戰(zhàn),敢于動(dòng)真碰硬、積極擔(dān)當(dāng)作為,無(wú)論是焦化廠歷史遺留問(wèn)題的解決,還是體育中心建設(shè)的重啟,無(wú)論是棚戶區(qū)改造的拆遷,還是城市主干道路的擴(kuò)建,我們都一錘一錘緊敲,一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn),積小成為大成,累近功至恒遠(yuǎn),每一條戰(zhàn)線都展現(xiàn)了廣大黨員干部敢打硬仗、能打勝仗的精神風(fēng)貌。實(shí)踐證明,干部的擔(dān)當(dāng)作為是河津發(fā)展的制勝法寶,哪怕面對(duì)再大的困難,我們也能披荊斬棘、傲雪凌霜、砥礪前行。
夕惕若厲,則無(wú)咎矣??隙ǔ煽?jī)的同時(shí),我們也要清醒看到工作中存在的短板和不足,主要表現(xiàn)在:三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)支撐作用不夠,發(fā)展質(zhì)量和效益有待提高;招商引資項(xiàng)目資金落地比例不高,固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)僅為3.1%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不充分;外貿(mào)進(jìn)出口總額下降72.6%,增速排名運(yùn)城市末位;企業(yè)創(chuàng)新能力不足,“兩化”融合不深,開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)占比僅為8.3%,融資難融資貴問(wèn)題尚未有效解決;全市二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)比例僅為48.8%,生態(tài)環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻;一些干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的觀念能力作風(fēng)不適應(yīng),不作為、慢作為等現(xiàn)象仍然存在。對(duì)此我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、科學(xué)分析研判,進(jìn)一步明確全年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和奮斗目標(biāo)。
20xx年是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,更是河津?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)之年。
做好全年經(jīng)濟(jì)工作,必須深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作大政方針。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,深刻總結(jié)了“五條規(guī)律性認(rèn)識(shí)”,深入分析了面臨的“五個(gè)新機(jī)遇”,明確提出了20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要目標(biāo),為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作提供了根本的遵循。我們必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖,在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字上下功夫。鞏固,就是要鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果,加大破立降的力度;增強(qiáng),就是要增強(qiáng)微觀主體活力,發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動(dòng)性;提升,就是要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,注重利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);暢通,就是要暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),加快形成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和生產(chǎn)主體、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)擴(kuò)大、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)?!鞍俗址结槨笔侵醒氪_立的深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的管總要求,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹到位。
做好全年經(jīng)濟(jì)工作,必須認(rèn)真落實(shí)省市重大決策部署。在省委和運(yùn)城市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,駱惠寧書(shū)記、劉志宏書(shū)記都分別提出了“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,并明確指出“要?jiǎng)?chuàng)造性地貫徹落實(shí)”。我們必須牢牢把握這一總體要求,全面正確有效地貫徹上級(jí)決策部署,創(chuàng)造性地解決困難和問(wèn)題,努力趟出一條具有河津特色的資源型城市高質(zhì)量發(fā)展之路。
做好全年經(jīng)濟(jì)工作,必須準(zhǔn)確把握宏觀形勢(shì)變化。備豫不虞,為國(guó)常道。綜合研判國(guó)內(nèi)外大環(huán)境,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,不確定性更凸顯,但總體是有利的,我們必須辯證地看待。放眼全球,當(dāng)今世界面臨著百年未有之大變局,雖然經(jīng)濟(jì)全球化遇到逆流,貿(mào)易摩擦、地緣政治沖突等多重不確定因素進(jìn)一步加強(qiáng),但求合作、謀發(fā)展仍然是世界各國(guó)的共同心愿。縱觀全國(guó),我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,時(shí)和勢(shì)都在我們這一邊,影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題正逐步得到解決,支撐高質(zhì)量發(fā)展的條件不斷改善。“一帶一路”建設(shè)、區(qū)域一體化發(fā)展、國(guó)發(fā)42號(hào)文件等政策紅利持續(xù)釋放,為我們主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放提供了廣闊舞臺(tái)。立足省市,“示范區(qū)、排頭兵、新高地”三大目標(biāo)引領(lǐng)我們邁上新征程,全面拓展我省“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面;“大運(yùn)城”建設(shè)引領(lǐng)性作用充分彰顯,“三個(gè)發(fā)展計(jì)劃”已成為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手和強(qiáng)大引擎。面對(duì)宏觀形勢(shì)變化,我們必須搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持底線思維,化解重大風(fēng)險(xiǎn),主動(dòng)趨利避害,向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚焦發(fā)力,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)河津經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的躍升。
市委對(duì)20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真貫徹省委和運(yùn)城市委重大決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、五轉(zhuǎn)一新”總體思路,以“走進(jìn)新時(shí)代、建設(shè)大運(yùn)城,勠力促轉(zhuǎn)型、打造副中心”為總抓手,大力實(shí)施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文化興市”三大戰(zhàn)略,繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,不斷鞏固和拓展河津高質(zhì)量發(fā)展新局面,傾力打造“兩河強(qiáng)市、中原名城、華夏鋁都、開(kāi)放高地”,加快建設(shè)開(kāi)放智慧綠色文明幸福新河津,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。
經(jīng)過(guò)綜合研判,市委確定今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.6%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)11%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等各項(xiàng)約束性指標(biāo)不折不扣完成省市下達(dá)任務(wù)。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度按照6.6%左右來(lái)安排,是充分考慮省市要求、宏觀形勢(shì)和我市實(shí)際而確定的,充分考慮了調(diào)動(dòng)各方面積極性和穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,是一個(gè)經(jīng)過(guò)努力完全可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),也為結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保倒逼和深化改革留出了空間。我們要謀勢(shì)致遠(yuǎn)、聚勢(shì)發(fā)展,努力在變中行穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中向好、好中爭(zhēng)先。
在幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作會(huì)議上的講話篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師:
機(jī)關(guān)幼兒園作為省示范幼兒園,唯一的一所公辦園,我們一直承擔(dān)著全縣幼教的示范指導(dǎo)工作,幫扶工作會(huì)議講話材料。每學(xué)期,我們針對(duì)園本教研、幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)、主題教學(xué)等對(duì)一些民辦幼兒園進(jìn)行定期指導(dǎo),起到很好的示范輔射作用。近幾年,根據(jù)上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村薄弱幼兒園建設(shè)、開(kāi)展幼教結(jié)對(duì)扶貧活動(dòng)、促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展的文件精神,我園從-5年內(nèi)先后與朝陽(yáng)鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)前班、南麂幼兒園、鳳臥中心幼兒園幫扶結(jié)對(duì),把先進(jìn)的教育理念、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、辦園設(shè)施和小朋友捐獻(xiàn)的衣物玩具送到他們家門口,幫助這些薄弱幼兒園的發(fā)展建設(shè)。幾年來(lái),每學(xué)期的開(kāi)學(xué)初我園通過(guò)與結(jié)對(duì)幼兒園園長(zhǎng)的交流,了解對(duì)方最需要幫助的環(huán)節(jié),同時(shí)結(jié)合本園幼兒的愛(ài)心教育,制訂幫扶計(jì)劃,開(kāi)展系列活動(dòng),得到多方的好評(píng)。
從至今我園曾8次開(kāi)展幫教扶貧活動(dòng),據(jù)統(tǒng)計(jì)參加送教下鄉(xiāng)上示范課的老師達(dá)19人次,捐助的物資有風(fēng)琴、vcd、電視機(jī)若干臺(tái),新玩具300多件,我園小朋友獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)收集起來(lái)的圖書(shū)、玩具、衣物10大紙箱,以及一些愛(ài)心捐款,講話稿,當(dāng)年的南麂島還沒(méi)有一所幼兒園,為了讓海島幼兒接受學(xué)前教育,幫助南麂島成立第一所幼兒園,我園領(lǐng)導(dǎo)曾帶領(lǐng)鄭雪丹等4位骨干教師到南麂島為50多位沒(méi)有正式上過(guò)幼兒園的孩子上了三節(jié)內(nèi)容豐富、生動(dòng)活潑的課,深受當(dāng)?shù)貛熒?、家長(zhǎng)的歡迎和好評(píng),使當(dāng)?shù)氐募议L(zhǎng)了解學(xué)前教育的重要性,于是紛紛把自己的孩子送到幼兒園來(lái)接受學(xué)前教育,于是就有了南麂幼兒園。為了讓新辦的幼兒園能有更好的物質(zhì)條件,讓海島的幼兒園能生根發(fā)芽,我園又一次派鄭迎春等2位老師送錢送物到南麂,同時(shí)上了示范課,把《新綱要》的教育理念滲透到教學(xué)中,并通過(guò)說(shuō)課、評(píng)課進(jìn)一步幫助他們幼兒園老師掌握《新綱要》知識(shí)。
鳳臥中心幼兒園是市教育局小學(xué)學(xué)前處指定的我園的幫扶結(jié)對(duì)對(duì)象,我們?nèi)w班子成員相當(dāng)重視這項(xiàng)工作。首先我通過(guò)水頭學(xué)區(qū)幼教輔導(dǎo)員、鳳臥中心幼兒園園長(zhǎng)那里了解到該園的'辦園規(guī)模、辦園設(shè)備、區(qū)角環(huán)境、師資力量等情況,最后我們把兩所幼兒園的關(guān)系定位在“聯(lián)誼結(jié)對(duì)”上,在教學(xué)、教研上我們定位在“互相切磋、互相進(jìn)步”上,同時(shí)我們?cè)趲头龇绞缴蟿?dòng)了一番腦子,于是制訂了“兩年聯(lián)誼活動(dòng)計(jì)劃”,并按計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施,曾2次派骨干教師共4人到鳳臥幼兒園上示范課,同時(shí)進(jìn)行課堂點(diǎn)評(píng),并為該園送去了電視機(jī)2臺(tái)、新玩具、30多副課桌椅,還為他們的操場(chǎng)鋪上塊狀塑膠。今年的4月29日,我園一改以往“送教下鄉(xiāng)”的形式,邀請(qǐng)鳳臥中心幼兒園全體教師來(lái)園做客,觀摩我園“新老教師師徒結(jié)對(duì)”風(fēng)采。當(dāng)天上午我們機(jī)關(guān)幼兒園三位結(jié)對(duì)的“徒弟”為鳳臥中心幼兒園的全體教師開(kāi)了三節(jié)內(nèi)容豐富、形式活潑的公開(kāi)課,三位“師傅”分別進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),還一起參加教研會(huì)。教研會(huì)上,兩所幼兒園的老師都能各抒己見(jiàn),教研氛圍相當(dāng)濃厚。這次活動(dòng)我們還給鳳臥幼兒園老師每人的來(lái)回路費(fèi)進(jìn)行報(bào)銷。
在多次結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)中我們和受援幼兒園締結(jié)了深厚的友誼,在活動(dòng)中我們雙方在不同層面上都有了提高。這項(xiàng)活動(dòng)給我們的感受和啟發(fā)較多:一是作為雙方園長(zhǎng)通過(guò)交流我們分別有了新的辦園理念,明確了新的辦園目標(biāo);二是農(nóng)村幼兒園那種艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神得到發(fā)揚(yáng)和升華;四是有限的優(yōu)質(zhì)教育資源得到共享促進(jìn)學(xué)前教育的均衡發(fā)展;五是受援幼兒園得到教學(xué)和物質(zhì)上的幫助,改善辦園條件,增強(qiáng)了發(fā)展后勁。
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