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農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇一
(2)實習(xí)地點:**地區(qū)教育局。
(3)實習(xí)性質(zhì):畢業(yè)實習(xí)。
**地區(qū)教育局的主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法規(guī),制定地方性教育政策和規(guī)章制度,運用法律手段管理路全地區(qū)各級各類學(xué)校教育工作;負責(zé)九年義務(wù)教育、學(xué)前教育、職業(yè)技術(shù)教育、地方高教、成人教育的宏觀指導(dǎo)和綜合管理,對全地區(qū)學(xué)校工作狀況及辦學(xué)水平進行督導(dǎo)評估;完成上級單位交辦的工作任務(wù)等等。機構(gòu)設(shè)為四室三處兩科,其中我所在的行政辦公室的職能是:負責(zé)綜合協(xié)調(diào)辦理機關(guān)重要政務(wù);負責(zé)辦理局務(wù)會、局長辦公會和綜合性會議有關(guān)事項;負責(zé)文秘、督辦、新聞宣傳、信息、檔案、保密、信訪等工作;負責(zé)教育改革與發(fā)展重大問題的研究,指導(dǎo)教育、法規(guī)的實施;負責(zé)教育系統(tǒng)執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督工作等。
地區(qū)教育局現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機構(gòu)18個,辦公室、組織人事科、宣傳教育科、計劃財務(wù)科、基礎(chǔ)教育科、職業(yè)教育與成人教育科、紀檢監(jiān)察室、教育團工委;行署教育督導(dǎo)室、地區(qū)雙語辦、地區(qū)招考辦、師訓(xùn)部、教研室、內(nèi)學(xué)辦、教育信息化管理中心、勒儉辦、學(xué)生資助中心、機關(guān)服務(wù)中心。
在教育局我的工作崗位是行政辦公室文員,主要工作是每天從電腦里提取新的文件并打印,然后送到相應(yīng)的辦公室,其次是整理檔案、編輯排版、文字錄入、后勤打掃等工作,每一項工作都很瑣碎,但我都認真的、保質(zhì)保量的完成交給我的所有任務(wù),同時也保證了辦公室工作的順利開展。
實習(xí)是一種實踐。是理論聯(lián)系實際,應(yīng)用和鞏固所學(xué)專業(yè)知識的一項重要環(huán)節(jié),是培養(yǎng)我們能力和技能的的一個重要手段。
畢業(yè)實習(xí)是一門專業(yè)實踐課,是我們在學(xué)習(xí)專業(yè)課程之后進行畢業(yè)設(shè)計時不可缺少的實踐環(huán)節(jié)。它對于培養(yǎng)我們的動手能力有很大意義,同時也可以使我們了解學(xué)習(xí)和工作之間的差別。畢業(yè)實習(xí)更是我們走向工作崗位的必要前提。通過實習(xí),我們可以更廣泛的直接接觸社會,了解社會需要,加深對社會的認識,增強對社會的適應(yīng)性,將自己融合到社會中去,培養(yǎng)自己的實踐能力,縮短我們從一名大學(xué)到一名工作人員之間的思想與業(yè)務(wù)距離,為我們畢業(yè)后社會角色的轉(zhuǎn)變打下基礎(chǔ)。
由于是第一次實習(xí),但我還是很快就適應(yīng)了新的環(huán)境,并與辦公室的秘書愉快相處。在**地區(qū)教育局主任把我分工到了打字室,但在完成打字室的相應(yīng)工作的同時,我們也負責(zé)行政辦公室的其他事宜,在實習(xí)的過程中我通過看與學(xué)逐步學(xué)會了打印機、速印機的操作與使用。盡管先前讓別人給自己打印過文件,但真正操作大型的打印機這還是第一次,但在秘書耐心的指導(dǎo)下我不僅學(xué)會了單純的打印復(fù)印而且學(xué)會了類似文件縮放及墨色轉(zhuǎn)換和其他更深層次的打印復(fù)印操作等等。
在一般況下,辦公室新寫的文件需要我們一遍一遍的校對之后,才能下發(fā)或上傳。在整理教育局全年出勤情況的時候,更是需要我們的耐心,我們得把12個月的出勤統(tǒng)計,按人名一一對照,看是否全勤,還是有誰遲到,請假,而12個表格中,有的人名位置變動特別大,使我們不得不從頭至尾再找一遍。統(tǒng)計結(jié)果總是要在白紙上整理四五遍然后才編寫到規(guī)定的表格當中,畢竟這關(guān)系到個人利益問題,馬虎不得。
無論做那件事情,我都會以認真嚴謹?shù)膽B(tài)度來對待,有時工作量大而且工作復(fù)雜,但我還是會盡心盡力地去完成,雖然累一點,但看到自己的勞動成果、聽到領(lǐng)導(dǎo)贊揚的話語,我還是會感覺很有成就感,畢竟我的工作得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
轉(zhuǎn)眼間,在**地區(qū)教育局的實習(xí)結(jié)束了,短暫的實習(xí)生活除了工作經(jīng)驗和知識上的豐碩外,將課堂所學(xué)知識應(yīng)用到實際工作的各個方面,熟悉完成各項任務(wù)所需要的技能和方法,品味和領(lǐng)悟工作技巧,提高自身的實際工作能力為我以后盡快適應(yīng)、融入社會生活奠定了基礎(chǔ)。
少了一些茫然。我這次實習(xí)目的也具有針對性。除了熟練的掌握了打印機的操作,我更多的是在實踐當中補足自己不具有的素質(zhì),比如,與人交際、接打電話時的禮貌用語的使用,如何與領(lǐng)導(dǎo)進行溝通交流等等。當然除了收獲,我也認識到了自己的不足,比如遇到緊急情況,我還是不能臨危不亂的去處理;對于五筆打字和一些基本的電腦操作,我還沒有熟練掌握等等。
實習(xí)結(jié)束了,我們也該靜下心來好好總結(jié)自己的收獲與不足,在以后的學(xué)習(xí)當中盡量彌補不足,將實踐當中所學(xué)到的技能反過來聯(lián)系課堂知識,使之得到鞏固。以便在以后的學(xué)習(xí)當中學(xué)到更多知識,在下一輪真飛走向社會當中收獲更多技能,打下扎實的基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗。
在單位我和秘書在同一個辦公室,秘書在教育局工作剛剛半年,別看她工作時間短,她的工作能力非常高,認同局長和主任的信任與青睞。在短短的時間當中,我從她身上學(xué)到了不少東西,有初為秘書應(yīng)具備的基本素質(zhì)和作為一個真正的秘書人員應(yīng)有的專業(yè)技能。在這我將其歸納為以下幾點:
(一)秘書要有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。
對于嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,秘書可以說是我的一個最佳榜樣。教育局早上7:30上班,我對自己的要求是每天提前半個小時到單位打掃衛(wèi)生,而每次我到辦公室的時候,辦公室的門總是開的里面卻沒人,一連幾天都是如此,后來我才知道,那時秘書早就到了,是在打掃局長辦公室。于是我盡量更早一點去幫秘書分擔(dān)一下工作,要知道她每天打掃的除了自己辦公室還有局長辦公室,兩個主任辦公室,而做這些都是她自愿的。做完打掃工作,就開始坐在電腦前查文。查文要分上下午兩次,分別從政府網(wǎng)和教育局郵箱里查找最新文件,下載并打印,然后送到相應(yīng)辦公室,這似乎都成了她雷打不動的習(xí)慣。
在打字室,當然會有很多需要打印復(fù)印的文件,面對每天都很多的打印復(fù)印支領(lǐng)紙張的人,秘書都會微笑著讓他們一一進行登記簽字,這樣既保障了單位資源,又能方便單位查賬,使工作開展得更順利。不僅如此,身為行政辦公室的秘書,秘書總能嚴格遵守單位的保密規(guī)定,對于打印的紅頭文件,她總是及時存檔,把打印有誤的或多打印的文件全都銷毀,以免外泄。這些都讓我對她產(chǎn)生了一種由衷的敬意,從她身上我學(xué)到的不只是初來者的工作熱情,更讓我學(xué)會了作為一名秘書人員所應(yīng)有的工作態(tài)度。
(二)秘書要有踏實的工作作風(fēng)。
我發(fā)現(xiàn)很多工作人員在每到下班的時間就已經(jīng)走了,而辦公室的秘書卻不是這樣,我總是看她即使下班了她也要在辦公室呆一會,對這一點我很不明白,而她卻笑著說,再等等,看別人還有什么需要她做的。記得區(qū)紀委來暗訪的那次,在我們通知其他辦公室工作人員的時候,我看到很多人都在上網(wǎng)聊天或玩游戲,有的甚至在自己的辦公室插上門睡大覺。在我們辦公室,我從沒看到過秘書玩游戲,即使上網(wǎng)那也是在查文件,有時工作量比較小,做完工作后,如果實在無事可做那秘書也會翻看公文,在提高技能的同時“打發(fā)”時間。相比之下,秘書的工作真的踏實、認真。難怪她會得到局長和主任的青睞。也許,這樣的干勁正是我日后走向工作崗位所必需的。
(三)秘書要有扎實的基本功底。
在實習(xí)的過程當中,最讓我慚愧的是,我用“搜狗”進行文字錄入,而秘書用的是五筆輸入法,而且每分鐘能打?qū)⒔话倭鄠€字。五筆輸入法,我們從剛進入大二就開始學(xué)習(xí),可直到現(xiàn)在我連最基本的字根都沒有記住,更不用說打幾個完整字了。在想秘書請教如何熟練使用五筆輸入法時,她說,她平時無論是上網(wǎng)聊天還是玩游戲,只要有機會她就會用五筆打字,但前提是把字根背過。那一刻,我只覺得一陣臉紅,平時總是找理由什么“自己沒電腦,上機課又少”“自己不上網(wǎng)也不玩游戲”等等,那分明是給自己不學(xué)習(xí)找的借口。
作為一名秘書人員不僅要熟練操作電腦,還要有過硬的寫作基礎(chǔ)。為了補充課堂所沒有的知識,在單位,在要有新下來的公文,我們都會仔細看一遍,體會實際應(yīng)用的公文的語氣及寫作方法。
(一)責(zé)任心。
秘書之所以將每一件事都辦的非常出色這主要源于她的責(zé)任心,無論是局長、主任交給她的任務(wù),還是其他科室的人要她做的事,她都會當成自己的事情來做,有時即使加班加點也要完成。秘書說,只要有責(zé)任心,再累再苦的工作她干起來都會覺得很開心,而且領(lǐng)導(dǎo)也會對你倍加信任。
(二)耐心。
在打字室,每天都有大量的文件需要打印復(fù)印,有些成冊的文件更能考察一個人的耐力,因為在復(fù)印時,不但要把文件擺放對位置,還要注意雙面復(fù)印的效果,看是否有倒頁,有時碰上全是表格的文件更讓人頭疼,由于文件的特殊性不能進行縮印,而辦公室的兩臺打印機都比較舊,不能雙頁掃描,我們只得一頁一頁的正反復(fù)印,更有甚者,幾百份文件都需要裝訂,無論碰到哪種情況,秘書總會耐心地去完成。
(三)熱心。
無論有多少人來找秘書幫忙,她都會笑臉相迎,始終以百分之百的熱情來接待他們。當接到陌生來電話的時候,她也會微笑著解答他們問題。這讓我在待人接物方面向她學(xué)到了很多知識。
此次的畢業(yè)實習(xí)能讓我到社會上接觸學(xué)校書本知識外的東西,也讓我增長了見識開拓眼界。感謝我所在部門的所有同事,是你們的幫助讓我能在這么快的時間內(nèi)掌握工作技能,感謝我們生產(chǎn)小組組長、技術(shù)員,你們幫助我解決處理相關(guān)問題,包容我的錯誤,讓我不斷進步。此外,我還要感謝我的實習(xí)指導(dǎo)老師艾爾肯老師,在實習(xí)期間指導(dǎo)我在實習(xí)過程中需要注意的相關(guān)事項。我感謝在我有困難時給予我?guī)椭乃腥恕?/p>
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇二
204年5月18日,宣州區(qū)執(zhí)法人員在對位于梅西路西林二村b棟17號的宣城市華藝裝飾工程有限公司進行檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司注冊資本金異常變動,隨做了現(xiàn)場檢查筆錄,在進一步的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該公司存在涉嫌出租營業(yè)執(zhí)照的行為,經(jīng)請示批準立案調(diào)查,辦案人員于5月20日,對公司法定代表人進行了詢問調(diào)查,提取了相關(guān)證據(jù),制作了談話筆錄,現(xiàn)調(diào)查終結(jié),匯報如下:
宣城市華藝裝飾工程有限公司,成了日期:20xx年3月3日,住所:宣城市區(qū)西林二村b棟17號,法定代表人:楊大松,公司類型:有限責(zé)任公司,注冊號:342500000042618(1-1),經(jīng)營范圍:室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計、施工;門窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計、施工;水電安裝;廣告設(shè)計、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營;家具生產(chǎn)、銷售。注冊資本金:六十萬元整。
20xx年3月3日,楊大松與吳成蘭共同出資60萬元,分別占出資額的75%、25%,注冊成了宣城市華藝裝飾工程有限公司,從事室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計、施工;門窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計、施工;水電安裝;廣告設(shè)計、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營;家具生產(chǎn)、銷售的經(jīng)營活動。公司成了后,當月的7日,楊大松又將公司承包給程紅福經(jīng)營,并將公司的資金60萬全部交由程紅福操作,由楊大松本人掌管賬目,并約定從經(jīng)營的利潤中提取8%-10%歸公司所有,程紅福負責(zé)公司的運轉(zhuǎn)費用。由于經(jīng)營不善,二人所協(xié)議之事,于7月底最終不歡而散,以上事實,楊大松本人均予以確認。
證據(jù)一:現(xiàn)場檢查記錄一份(證明檢查中發(fā)現(xiàn)的情況);證據(jù)二:法定代表人身份證復(fù)印件一份(當事人的身份證明);證據(jù)三:談話筆錄一份(證明違法事實及經(jīng)過);證據(jù)四:承包協(xié)議一份(證明違法事實的存在);證據(jù)五:當事人給承包人的資金轉(zhuǎn)賬單復(fù)印件一份(證明承包經(jīng)營的存在)。
當事人自公司成了后,未按公司法的規(guī)定正常經(jīng)營,反而以承包的方式將公司營業(yè)執(zhí)照出租給程紅福經(jīng)營,該行為違反了《中華人民共和國公司登記管理條例》第64條“任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定,屬于擅自出租營業(yè)執(zhí)照的行為。
當事人沒有對以上事實提出異議,因為不懂,并且該行為已經(jīng)終止,請求從輕處罰,鑒于上述情況,依據(jù)《安徽省工商行政管理機關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十三條,建議對當事人從輕處罰。
依據(jù)《中華人民共和國公司登記管理條例》第77條“偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的.,由公司登記機關(guān)處以1萬元以上10萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的依法追究責(zé)任”的規(guī)定,并建議對當事人的違法行為處罰如下:
罰款人民幣10000元整;。
辦案機構(gòu):鰲峰工商所。
辦案人員:馬平安王世榮。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇三
黑龍江省雙城市糧食綜合生產(chǎn)能力連續(xù)多年居黑龍江省各縣(市)首位,列全國百個產(chǎn)糧大縣(市)前10名。2000年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40。5億元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值達到27。6億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的63。5%,“九五”期間年均增長10。8%;農(nóng)民人均收入2459元,其中通過產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)的人均收入占63。9%,五年間提高了31個百分點。雙城市通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,正在由農(nóng)業(yè)大市向畜牧業(yè)大市、加工業(yè)大市和經(jīng)濟強市轉(zhuǎn)變。
雙城市把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略措施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營初具規(guī)模,已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的新亮點。
一是形成了奶牛、雞蛋和生豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。奶牛業(yè)在十年間登上三個臺階,奶牛從1991年的2。2萬頭,到目前奶牛存欄達13萬頭,戶均1。09頭。肉牛飼養(yǎng)量20萬頭,生豬飼養(yǎng)量51萬頭,家禽飼養(yǎng)量1054萬只。全市現(xiàn)已具備年提供15億公斤糧食、8萬噸肉、32萬噸鮮奶、10萬噸鮮蛋、7億公斤瓜采的綜合生產(chǎn)能力。
二是增加了農(nóng)民和財政收入。全市農(nóng)民通過養(yǎng)奶牛人均增收480元,通過飼養(yǎng)家禽人均增收190元,通過養(yǎng)豬人均增收140元,通過釀酒、飼料加工人均增收330元,通過農(nóng)民在龍頭企業(yè)和市場就業(yè)人均增收80元。2000年畜牧業(yè)過腹轉(zhuǎn)化農(nóng)作物秸桿90萬噸,占秸桿總量的65%,僅此一項農(nóng)民增收8000多萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使農(nóng)民增收有了穩(wěn)定的渠道,為市財政培植了新的財源。2000年僅雀巢公司一家就上繳稅金1。2億元,占全市財政收入的42%,成為市財政的支柱。
三是推進了糧食轉(zhuǎn)化增值。糧食的過腹轉(zhuǎn)化和加工轉(zhuǎn)化,改變了農(nóng)民過去賣原糧的低效循環(huán)狀態(tài),有效地緩解了農(nóng)民賣糧難。2000年畜牧業(yè)轉(zhuǎn)化糧食6億公斤,轉(zhuǎn)化增值5億元,加工轉(zhuǎn)化1億公斤,轉(zhuǎn)化增值0。5億元,轉(zhuǎn)化糧食占總產(chǎn)量的46。7%。
四是吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動力。全市專兼職從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)的勞動力16。8萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的60%,農(nóng)民離土創(chuàng)業(yè)人員14萬人,占農(nóng)村總勞動力的51%。
1.把資源優(yōu)勢與市場需求結(jié)合起來。雙城盛產(chǎn)玉米、水稻、高粱和瓜菜、烤煙等作物,農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)蓄產(chǎn)品質(zhì)量好。近年來,雙城市立足資源優(yōu)勢,把資源優(yōu)勢與市場需求結(jié)合起來,以加快畜牧業(yè)發(fā)展為重點推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,確立了由產(chǎn)糧大縣向經(jīng)濟強縣轉(zhuǎn)變的發(fā)展目標。他們反彈琵琶,抓市場、上加工業(yè),帶產(chǎn)業(yè)、促養(yǎng)殖,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,通過加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),實現(xiàn)。糧食過腹增值;通過招商引資建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),實現(xiàn)加工增值;通過建設(shè)城市市場,培育發(fā)展中介組織,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通增殖。通過梯次、多次增值,增加了農(nóng)業(yè)綜合效益,拓寬了農(nóng)民增收的渠道。
2.把做強龍頭企業(yè)與做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來。近幾年,雙城市把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點放到引進培育龍頭企業(yè)上,扶持、扶強、扶大龍頭企業(yè)。在奶牛業(yè),1990年引進了世界50強之一的瑞士雀巢公司,從那時起,千方百計扶持企業(yè)發(fā)展,幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,做大做強這個龍頭企業(yè)。該公司已三次增資擴產(chǎn)改造,總投資由初建時的2。6億元增加到了6億元,鮮奶日加工能力由150噸增加到700噸,2001年又啟動了四期擴建工程,建成投產(chǎn)后,日加工能力將達到1350噸?,F(xiàn)在雙城農(nóng)民每天供應(yīng)雀巢公司700噸鮮奶,收入130萬元。在玉米產(chǎn)業(yè)上,引進了黑龍江綠色食品集團公司等7家企業(yè),年加工轉(zhuǎn)化玉米605萬噸。在小米產(chǎn)業(yè)上,引進黑龍江焦氏集團建設(shè)萬噸小米加工企業(yè),帶動全市發(fā)展無公害谷子0。33萬公頃。
3.把完善市場體系與強化流通帶動功能緊密結(jié)合起來。雙城市加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,建成了新勝蛋禽等一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,初步形成了以全國性批發(fā)市場為龍頭,以區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場、專業(yè)市場為骨干,以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和經(jīng)營網(wǎng)點為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系,市場年交易額達15億元。新勝蛋禽批發(fā)市場已與全國13個大中城市的30多家公司建立了穩(wěn)定的供銷關(guān)系,日銷售鮮蛋600噸以上,日交易額220萬元,帶動全市飼養(yǎng)蛋雞1000萬只。鮮蛋收購覆蓋黑龍江、吉林兩省10多個縣(市),遠銷到廣州、上海、江蘇、福建、安徽等省市,每天銷往俄羅斯鮮蛋有70噸。市場各環(huán)節(jié)吸納從業(yè)人員2300多人,年創(chuàng)收2800多萬元,養(yǎng)雞戶年收入1億多元,經(jīng)銷戶收入600多萬元,帶動相關(guān)加工和服務(wù)業(yè)增加產(chǎn)值1億多元,實現(xiàn)利稅800多萬元。另外,全市流通經(jīng)濟組織發(fā)展到200多個,流通大戶300余戶,從事農(nóng)產(chǎn)品營銷的經(jīng)紀人達2400余人,市場和流通中介組織已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要牽動力量。
4.把依靠科技進步與加強基地建設(shè)緊密結(jié)合起來?;厥寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的第一車間。雙城市把依靠科技進步與加強基地建設(shè)緊密結(jié)合起來,用先進技術(shù)裝備基地,圍繞龍頭企業(yè)和市場對基地進行合理布局,培育典型,發(fā)揮示范作用,推進專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。目前專業(yè)戶發(fā)展到5。6萬戶,專業(yè)村256個,專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))9個,分別占戶、村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的42%、66%和30%。涌現(xiàn)出了一批奶牛生產(chǎn)萬頭鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、千頭村、百頭大戶和蛋雞生產(chǎn)的百萬只鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、十萬只村、萬只大戶。大力推廣普及先進適用技術(shù)和綜合配套的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)模式,奶牛生產(chǎn)全部推廣“凍精配種、配合飼料、秸桿三化、暖舍飼養(yǎng)、防疫滅病”的高產(chǎn)模式。雞蛋生產(chǎn)普遍推廣“純化良種、配合飼料、密集飼養(yǎng)、科學(xué)防病”的高產(chǎn)模式。2000年推廣先進技術(shù)60多項,先進技術(shù)覆蓋率達到96%。
5.把創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境與促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結(jié)合起來。不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境,對龍頭企業(yè)實行掛牌保護,派駐專人負責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督對企業(yè)的各項檢查、收費等問題。對收費項目進行集中清理,印制收費項目目錄,給企業(yè)發(fā)放收費項目“明白卡”,取消和緩收收費項目83項,合并92項,下調(diào)44項,一年減輕企業(yè)負擔(dān)1000多萬元。同時,出臺了鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛業(yè)的政策,新增奶源增加稅收的地方留成部分,市鄉(xiāng)兩級五五分成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每增加1噸鮮奶,可增加稅收60元,調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛生產(chǎn),擴大基地規(guī)模的積極性。發(fā)揮政府的宏觀控制作用,調(diào)整龍頭企業(yè)和農(nóng)戶間的利益關(guān)系,讓利于民,雀巢公司在兩年內(nèi)七次提高鮮奶價格,鮮奶價格由每公斤0。78元上調(diào)到1。60元。在鮮蛋銷售上,每天都由市場主管部門首先定出鮮蛋參考價,防止蛋價大起大落,保護養(yǎng)殖戶和營銷戶雙方利益。強化環(huán)境治理,打擊偷、盜、毒害奶牛犯罪活動,嚴肅查處個別奶站投機倒把、克扣奶戶的違法違紀行為,保護養(yǎng)牛戶的切身利益,維護主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的正常經(jīng)營秩序。
雙城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實現(xiàn)農(nóng)民增收和調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實選擇,帶給我們一些重要啟示:
1.推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須把壯大龍頭企業(yè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。搞好龍頭企業(yè)建設(shè),是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有通過招商引資、政策扶持、促進聯(lián)合等多種渠道和手段,陪強陪壯一批產(chǎn)品競爭力強,為農(nóng)戶提供系列服務(wù)、與農(nóng)戶利益關(guān)系密切、牽動能力強的龍頭企業(yè),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,把龍頭舞起來,才能把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動起來。
2.推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須大力推行集約化經(jīng)營。推進集約化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高層次發(fā)展的必然要求。建立農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制,促進農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)集中,引導(dǎo)農(nóng)民進行適度規(guī)模經(jīng)營,加快建設(shè)專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)?;纳唐飞a(chǎn)基地,把基地規(guī)模和產(chǎn)業(yè)做大了,農(nóng)民收入才能提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能保持快速發(fā)展。
3.推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須處理好各方面的利益關(guān)系。利益機制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動力。沒有利益驅(qū)動,產(chǎn)業(yè)鏈就會脫節(jié)。只有加強政府宏觀控制,按照市場經(jīng)濟原則正確處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中公司和農(nóng)戶的利益關(guān)系,形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的機制,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營納入市場化、法制化軌道,才能實現(xiàn)龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶、市場的一體化發(fā)展,增加農(nóng)民收入,增強產(chǎn)業(yè)化鏈條的凝聚力。
4.推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須選擇好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須立足發(fā)揮優(yōu)勢,突出本地特色,因地制宜確定發(fā)展模式,選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。雙城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成了牛、雞、豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要是因為在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇上,充分考慮了本地的資源優(yōu)勢、農(nóng)民的基本素質(zhì)和市場的有效需求。這三個產(chǎn)業(yè)都屬農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民有基本的技術(shù)和經(jīng)驗,而且市場容量大,技術(shù)和市場風(fēng)險相對比較小。
5.推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須大力提高市場化程度。市場化程度直接影響著農(nóng)民進入市場的速度,影響農(nóng)民收入增長的速度。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場體系,搞活流通,是加快農(nóng)業(yè)市場化進程的有效手段。只有采取政策扶持、效益吸引、典型引路等辦法活躍市場主體,建設(shè)和完善市場體系,從根本上架起小生產(chǎn)通向大市場的橋梁,才能使廣大農(nóng)民通過進入市場來實現(xiàn)收入的增加。
6.推進農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村消費環(huán)境較差,這既是當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度的制約因素,也是農(nóng)村市場啟而不動的重要原因。只有加強農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),真正啟動農(nóng)村市場,提高農(nóng)民消費水平。建議國家采取加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策,加快農(nóng)村電力、道路、水利、教育、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,加大對農(nóng)業(yè)科研與推廣服務(wù)、農(nóng)村教育、農(nóng)村環(huán)境保護等方面的投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強農(nóng)村抗御自然災(zāi)害、抵御市場風(fēng)險的能力。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇四
農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng),流動性強,有的長期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農(nóng)民進城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),對我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻。結(jié)合本次調(diào)查活動,對當前農(nóng)民工需求情況以及有針對性地對未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查。
3.4億勞動力主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)相當長時間。
2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠雇工、餐廳服務(wù)員、家政服務(wù)人員等。而且農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大。進城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低,缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時,絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書。在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風(fēng),去從事一些城里人不愿干的簡單勞動。
3、調(diào)查發(fā)現(xiàn),56.0%的農(nóng)民工對自己的文化生活很不滿意,36.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時間,34.0%的人選擇逛街,13.1%的人喝酒聊天。此外,免費的電視、廣播,花錢不多的報紙、網(wǎng)絡(luò),占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。調(diào)查顯示,目前在汕頭的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢,中技中專學(xué)歷占32.4%,初中畢業(yè)占28.2%,高中畢業(yè)占20.1%,大專及以上學(xué)歷占了10.8%,小學(xué)及以下文化程度僅為8.1%。調(diào)查顯示,教育程度低的農(nóng)民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機感興趣,受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報、上網(wǎng)和運動,偶爾涉足歌舞廳。在20~29歲的受訪農(nóng)民工中,有74.7%會在閑暇時間上網(wǎng),19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達到了85.5%。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點:
1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認為,致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識和職業(yè)技能。
2、農(nóng)民工要求接受指向性較強的實用技術(shù)培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)地點的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點上、方法上應(yīng)靈活機動,以業(yè)余函授培訓(xùn)為主,脫產(chǎn)為輔,以實地培訓(xùn)為主,網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的'時間1個月以內(nèi)為宜。
4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強。農(nóng)民工自身及對子女的就業(yè),選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%,選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、運輸、紡織、市場營銷、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
針對農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求,成人教育和職業(yè)教育要深入思考,認真定位,加大改革力度,適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展。
1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢,圍繞建筑、運輸、紡織、化妝品等方面的品牌,加強機電、數(shù)控應(yīng)用技術(shù)、化工、工業(yè)工程、鑄造、紡織、帶有專業(yè)性的市場營銷等專業(yè)的技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育,適應(yīng)本地經(jīng)濟發(fā)展需求,為本地培養(yǎng)人才。同時適應(yīng)沿江開發(fā)的形勢,向外地輸送人才。要進一步加強省重點職業(yè)學(xué)校專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),培植示范骨干專業(yè),強化特色專業(yè),使設(shè)置的培訓(xùn)專業(yè)更貼近生產(chǎn)實際,職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能得到進一步發(fā)揮。
2、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實用技術(shù),企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識的人員,成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實際、實用、實效”的原則,加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和市場經(jīng)濟規(guī)律,改革辦學(xué)機制,堅持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。
3、加強教育培訓(xùn)基地建設(shè),改善辦學(xué)條件。加大投入,改善辦學(xué)條件,增添實驗實訓(xùn)設(shè)備,增強學(xué)員的動手能力,提高操作技能,使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長,直接上崗,對口就業(yè),變勞務(wù)輸出為技能輸出。
4、加強校企合作、校鎮(zhèn)合作。學(xué)校如何介入,要與企業(yè)共同商定??膳c企業(yè)簽訂擇優(yōu)錄用畢業(yè)生的合同。建立健全各鎮(zhèn)職業(yè)教育、成人教育培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu),及時向社會提供各種人才信息,進一步凸現(xiàn)職業(yè)教育、成人教育在農(nóng)民工中的引領(lǐng)作用、幅射作用。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇五
姓名:蔡家麗學(xué)號:0953004401102。
目前,隨著人口老齡化的不斷深入,我國農(nóng)村養(yǎng)老問題日益突顯,為充分了解當?shù)剞r(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀,尋求改善農(nóng)村養(yǎng)老的辦法,結(jié)合我的畢業(yè)作業(yè)實際,開展當?shù)剞r(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果報告如下:
一、當?shù)剞r(nóng)村養(yǎng)老的基本現(xiàn)狀。
我所調(diào)查的南澗縣擁翠鄉(xiāng)溫泉村委會,總?cè)丝谟?755人,老年人有664人,占總?cè)丝诘?4%左右。隨著農(nóng)村勞動力向城市的轉(zhuǎn)移的推進,留守形老人日益增多,養(yǎng)老形式嚴峻。另外,隨著農(nóng)村人口老齡化的深入,農(nóng)村老年人的生活保障也受到了一定的沖擊,家庭養(yǎng)老功能在日益弱化。
健全社會保障體系是全面建設(shè)小康社會的目標之一,中央提出在“有條件的地方,探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障制度”,這標志著在經(jīng)歷了十多年的試點、探索之后,建設(shè)農(nóng)村社會保障體系被正式提上日程。該地區(qū)緊緊圍繞有關(guān)的精神,結(jié)合地區(qū)實際,將如何更好的解決老年人問題提上日程,在所轄范圍積極采取各種措施,進一步努力改善老年人的生活條件。
1、當前該地區(qū)養(yǎng)老的基本方式。
-56規(guī)模小型化、核心化的比例上升。家庭規(guī)模的小型化、核心化,使過去一般是多對夫婦供養(yǎng)一對老人變成現(xiàn)在一對夫婦供養(yǎng)兩對及兩對以上老人,無論財力上還是精力上,都讓傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式難以為繼。
4.“空巢老人”的增多,獨身老人比重上升,加大了農(nóng)村養(yǎng)老的社會化需求。
傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老不僅由子女為老人提供經(jīng)濟保障,更重要的是生活照顧和精神撫慰。農(nóng)村青壯年進城務(wù)工后,雖然也履行了在經(jīng)濟上供養(yǎng)父母的義務(wù),但考慮到進城農(nóng)民的自身經(jīng)濟狀況,供養(yǎng)的程度是有限的,而且無法給予老人必要的生活照料和精神慰藉。同時,農(nóng)村老人尤其是高齡人口中獨身老人,由于缺少了“老來伴”,沒有在生活上相互照應(yīng)、在情感上相互慰藉的對象,使得養(yǎng)老更加困難。
三、建立和完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。
1、建立和完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保障制度所面臨的形勢。
(1)建立和完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保障制度是全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)實要求。全面建設(shè)小康重點和難點在農(nóng)村,沒有農(nóng)民的小康,就沒有全體人民的小康。建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,可以從制度上解除農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)力的后顧之憂。
(3)建立村社助餐點和老人日托所。
政府要出資在老年人集中的村社設(shè)立老年人助餐點和日托所試點,并對助餐點和日托所的的性質(zhì)、任務(wù)、要求、運行機制等都要有配套政策及相關(guān)規(guī)定,培訓(xùn)工作人員和招募志愿者,建立后招標按市場化來運作,政府根據(jù)實際情況對助餐點和日托所日常運作予以相應(yīng)支持,并在試點運行的基礎(chǔ)上逐步推廣,滿足高齡、獨居、純老家庭的老年群體一日三餐的需求以及生活照料的需求。
(4)加快養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè),滿足老年人入住需求。
要落實社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的優(yōu)惠政策,鼓勵企事業(yè)單位、集體組織、民間組織、個人等社會力量,以及外資興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),規(guī)劃建設(shè)不同檔次的養(yǎng)老機構(gòu)滿足不同層次老年人的入住需求。對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)實行分類管理,明確養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)對象,逐步改變目前較高收入人群大量占用公辦養(yǎng)老機構(gòu)資源的現(xiàn)象,在合適的時機,為中低收入老年人群發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)專項補貼,使中低收入老年人能夠住得起養(yǎng)老機構(gòu)。
(5)大力扶持,多形式發(fā)展社區(qū)家政服務(wù)。
出臺相關(guān)政策,培育家政服務(wù)業(yè),吸引家政服務(wù)的相關(guān)企業(yè)加盟,同時進一步擴大政府援助服務(wù)對象范圍,完善送時服務(wù)機制和制度,讓更多的老年人享受到有償、低償和無償?shù)募艺?wù)。
-910。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇六
農(nóng)村醫(yī)療保障由衛(wèi)生服務(wù)供給體系和農(nóng)村醫(yī)療保健制度兩方面構(gòu)成。長期以來,合作醫(yī)療是我國農(nóng)村醫(yī)療保健制度的主要形式。然而農(nóng)村合作醫(yī)療制度自建立以來,在我國廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)歷了幾起幾落,時至今日,大部分地區(qū)的合作醫(yī)療已走向衰落。在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生了重大變革以后,合作醫(yī)療能否恢復(fù)?醫(yī)療保險是否可行?什么是可行的農(nóng)村醫(yī)療保障制度?這一系列關(guān)系農(nóng)村社會發(fā)展的重大問題一直為政府、農(nóng)民和研究者所關(guān)注。
在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生了重大變革以后,合作醫(yī)療能否恢復(fù)?醫(yī)療保險是否可行?進行調(diào)查。
一、調(diào)查的基本情況。
1、調(diào)查的對象:
我們對xx鎮(zhèn)x個村的xx多位農(nóng)民調(diào)查。
2、調(diào)查的時間:
2008年7月-8月。
3、調(diào)查的范圍:
包括普通農(nóng)民、村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生。訪談對象大部分在40歲以上,40歲至60歲的人占了一半左右。
4、調(diào)查的方式。
根據(jù)訪談錄音,整理成45份訪談記錄。
二、情況分析。
1、建立農(nóng)村醫(yī)療保障所依存的鄉(xiāng)村社區(qū)土壤。
中國農(nóng)村社區(qū)具有濃厚的鄉(xiāng)土特色,它在生活方式、價值觀念、收入來源、人際交往、尋醫(yī)問藥等方面,有區(qū)別于城市的典型特征。我們必須清醒地認識到農(nóng)村醫(yī)療保障是建立在這種鄉(xiāng)土特色基礎(chǔ)之上的。
土地仍然是農(nóng)民家庭對國家完糧納稅和解決自己吃飯問題的最基本保障,而農(nóng)民家庭的其它一切開銷越來越依靠現(xiàn)金收入,這就要依靠種植經(jīng)濟作物和外出打工來實現(xiàn)。但是這幾年種植經(jīng)濟作物受市場的影響很大,價格也在不斷下跌。同時由于種植業(yè)生產(chǎn)周期較長,靠結(jié)構(gòu)調(diào)整也比較難以增加收入。
由于農(nóng)村經(jīng)濟社會的變化,疾病譜也發(fā)生改變,農(nóng)村中患惡性腫瘤和心腦血管疾病的人近年來有所增加,并且心腦血管病的發(fā)病年齡有所提前。有個村莊的心腦血管病人的發(fā)病年齡都集中在四、五十歲左右,雖然農(nóng)民認為可能和農(nóng)村中的環(huán)境污染、人們不再吃粗糧以及體力勞動減輕有關(guān)。但同時我們也認為這可能和競爭環(huán)境帶來的生存壓力增大有關(guān)。
當前農(nóng)民家庭保障的資金來源主要是通過家庭積蓄解決醫(yī)療費用支出的急1。
需;通過大家庭成員之間的互濟減輕醫(yī)療費用負擔(dān);通過向親朋好友的借錢緩解醫(yī)療費用負擔(dān)。這種行為方式就形成了以家庭為核心向親戚、朋友擴散的互助互濟的人際網(wǎng)絡(luò)。
鄉(xiāng)村醫(yī)生是來自農(nóng)民的鄉(xiāng)土醫(yī)生,長期的農(nóng)村常見病的醫(yī)療實踐造就了他們,許多60年代、70年代培養(yǎng)的鄉(xiāng)村醫(yī)生在農(nóng)民中行醫(yī)時間長,在村里有一定威信,對開展預(yù)防保健工作和治療農(nóng)村常見病發(fā)揮著重要作用。但是農(nóng)村經(jīng)濟改革以來,村衛(wèi)生室的承包經(jīng)營使鄉(xiāng)村醫(yī)生越來越把提供醫(yī)療服務(wù)作為謀生手段,而同時在鄉(xiāng)土社會里,農(nóng)民又很難把鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)這種無形的產(chǎn)品當作需要購買的勞動產(chǎn)品,而只把藥品作為必須為之付費的商品。
鄉(xiāng)村醫(yī)生也常常感到“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,怎么可能像城市醫(yī)院一樣收掛號費、治療費、出診費?”因此不論鄉(xiāng)村醫(yī)生還是個體醫(yī)生,都提供“免四費”(免掛號費、診斷費、注射費、出診費等)的服務(wù),同時,傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)中的簡便治療方法由于不能賺錢已多不被鄉(xiāng)村醫(yī)生采用,賣藥、處方藥品、靜脈輸液則被廣泛應(yīng)用。但是鄉(xiāng)村醫(yī)生對于本村的貧困家庭,往往出于醫(yī)生懸壺濟世的職業(yè)傳統(tǒng)和鄉(xiāng)土社會中的鄉(xiāng)誼和同情心給予醫(yī)療費用的減免。
在就醫(yī)機構(gòu)的選擇上,農(nóng)民選擇大醫(yī)院是在得大病或疑難病時為求得較好的治療;尋求私人診所一般是在大醫(yī)院治療效果不明顯或費用較高的情況下,為找到較便宜的服務(wù)和尋求特殊治療效果時的選擇。這種選擇往往具有一定的盲目性,即所謂“有病亂投醫(yī)”。
通常在常見病的治療上,農(nóng)民是以自己的經(jīng)歷和他人的經(jīng)歷對縣、鄉(xiāng)、村各種醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療水平進行判斷,各種治療信息的獲得又是以農(nóng)民之間的人際傳播。由于政府衛(wèi)生部門沒有向農(nóng)民發(fā)布醫(yī)療保健信息,鄉(xiāng)村醫(yī)生也沒有對農(nóng)民提供健康教育和宣傳醫(yī)療保健常識的服務(wù),使農(nóng)民缺乏獲得醫(yī)療保健信息的正規(guī)渠道,只能以非正規(guī)的渠道獲得零散和不確切的信息。
2、合作醫(yī)療必須具備社區(qū)的公共資財。
我了解到對于建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度,除部分貧困戶外,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)家庭具有一定的籌資能力。但是這僅僅是農(nóng)產(chǎn)家庭經(jīng)濟上的可能性,這一制度能否建立,還存在著某些社會制約因素。
在訪談中農(nóng)民談的最多的是“合作醫(yī)療沒有集體經(jīng)濟不能搞”;“現(xiàn)在都個人顧個人,合作醫(yī)療沒人組織不能搞”;“醫(yī)療保險要講信用,實施要長久”。
我們認為,合作醫(yī)療是社區(qū)和農(nóng)戶共同籌資的醫(yī)療保障,是一種社區(qū)的公共產(chǎn)品。在集體經(jīng)濟時期,生產(chǎn)大隊提留的公益金為合作醫(yī)療基金提供了大部分資金,農(nóng)民個人只在年終分紅時由生產(chǎn)隊代扣少部分資金作為個人交納的合作醫(yī)療費,這使每個社區(qū)成員通過集體提留的預(yù)先扣除,得以享受社區(qū)的醫(yī)療保障。然而,這種社區(qū)醫(yī)療保障的有無及保障水平的高低,要視社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平而定。
從一些農(nóng)民的回憶中可以看出,即使在70年代時,各生產(chǎn)大隊合作醫(yī)療的興衰及持續(xù)時間也不同。集體經(jīng)濟實力強的大隊,合作醫(yī)療持續(xù)的時間也長,有的一直堅持到實行生產(chǎn)責(zé)任制為止。集體經(jīng)濟缺乏實力的大隊,合作醫(yī)療持續(xù)的時間則短,有的甚至不到一年就解體了。這說明并不是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實施使合作醫(yī)療解體。
那么,為什么在訪談中農(nóng)民把合作醫(yī)療的解體與家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制聯(lián)系在一起呢?這是因為集體經(jīng)濟組織的終結(jié)使合作醫(yī)療失去了預(yù)先扣繳合作醫(yī)療費的籌資手段。實行生產(chǎn)責(zé)任制后,聞喜縣和我國多數(shù)中、西部農(nóng)村地區(qū)一樣,村莊的公共積累逐漸減少,缺乏經(jīng)濟實力,村提留只能維持村干部的工資,村莊的任何公共事業(yè)就只能依靠農(nóng)民一家一戶的集資予以解決。對于村莊電路改造一類的公共事業(yè),由于是每家農(nóng)戶都明確受益的事情,即使是平均分攤公共電路改造的費用,挨家挨戶集資的難度還小一點;而醫(yī)療服務(wù)消費則是一種不確定的行為,當合作醫(yī)療籌資無法通過集體經(jīng)濟組織預(yù)先扣除時,其挨家挨戶籌資的難度就可想而知。
因此,這種“空殼”的集體經(jīng)濟由于沒有社區(qū)的“公共資財”,而缺乏合作的經(jīng)濟基礎(chǔ),就像有的農(nóng)民說的,“合作醫(yī)療沒有集體資金,和誰合作!”這就使我們不難理解在村里??梢月牭降摹艾F(xiàn)在集體沒有錢,對農(nóng)民沒有吸引力,合作醫(yī)療沒法搞”的說辭。
3、合作醫(yī)療必須具備社區(qū)的組織資源。
改革前的傳統(tǒng)體制時期,集體經(jīng)濟組織不僅有組織生產(chǎn)的經(jīng)濟職能,也有組織村莊社會事業(yè)的行政職能。70年代,正是通過公社體制使合作醫(yī)療制度幾乎是在一夜之間迅速推行,廣泛實施。改革以來,伴隨公社體制的終結(jié),合作醫(yī)療制度大面積解體。但是在合作醫(yī)療的落潮中,人們相繼看到以下兩種情況。
一種情況是蘇南模式堅持集體經(jīng)濟,依靠集體經(jīng)濟發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),促進村莊經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展,促使合作醫(yī)療向合作醫(yī)療保險過渡。蘇南模式使我們一度看到在傳統(tǒng)的集體制沒有徹底解體的情況下,村莊社區(qū)的醫(yī)療保障得到了不斷地發(fā)展。
另一種情況是一些村莊經(jīng)過了改革初期的分散經(jīng)營后,在“既承認合作者個人的財產(chǎn)權(quán)利,又強調(diào)法人成員共同占有”的基礎(chǔ)上在村域內(nèi)再組織起來,這種再組織的社區(qū)合作體系——“超級村莊”,推動了包括醫(yī)療保障在內(nèi)的村莊社區(qū)的公共事業(yè)的發(fā)展。
干部”的說法。這就造成了依托社區(qū)組織的合作醫(yī)療在缺乏社區(qū)組織資源的條件下難以為繼。雖然1982年的憲法就確立了村民委員會的法律地位,1998年又正式頒布了試行10年的《村民委員會組織法》,但是,村組織的完善和功能的有效發(fā)揮,還需要一定的過程。在訪談中,農(nóng)民幾乎都一再提到“現(xiàn)在是個人顧個人,沒有人組織,搞不了合作醫(yī)療”,當說這些話時,我們在農(nóng)民的臉上看到的是無奈。
4、信譽是推行農(nóng)村醫(yī)療保險必須具備的條件。
通過訪談,我們發(fā)現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)民一般都對醫(yī)療保險缺乏了解,有些人對人壽保險、平安保險以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的保險等其他商業(yè)保險還有所了解,但對社會醫(yī)療保險都一無所知。
但無論是哪種情況,農(nóng)民都對醫(yī)療保險的信譽表示了極大的關(guān)注。在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)產(chǎn)是獨立的經(jīng)營實體,農(nóng)村改革以來,產(chǎn)權(quán)明晰的結(jié)果,使風(fēng)險和利益對稱,這既調(diào)動了農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)、投資的積極性,同時也使他們獨自承擔(dān)著市場的風(fēng)險。因此對一個新事物,他們完全是以一個獨立的生產(chǎn)經(jīng)營者的眼光來觀察的。
對于保險組織和保險制度來說,在農(nóng)民那里,信譽就是關(guān)鍵。他們要確信其對醫(yī)療保險的投保確實能夠得到分擔(dān)風(fēng)險的回報才會投保。就像有的農(nóng)民說的那樣,“現(xiàn)在基本是一部分貧困戶確實交不起錢:一部分富裕戶個人付得起醫(yī)療費,但不一定投保,多數(shù)農(nóng)戶能付得起30元以內(nèi)的保費,但是不是投保,還要看可信不可信”。訪談中,農(nóng)民表現(xiàn)了對鄉(xiāng)、村干部的極大不信任,對保險公司商業(yè)信譽的不滿意和對政府政策多變的擔(dān)心。醫(yī)療保險能否實行?醫(yī)療保險由誰來辦?對于這些問題的回答,農(nóng)民是從現(xiàn)實農(nóng)村社會發(fā)生了的和正在發(fā)生著的各種事情中尋找答案的。以往合作醫(yī)療的失敗,合作醫(yī)療中的種種不合理現(xiàn)象;以往農(nóng)村社會事務(wù)中的種種失誤和反復(fù)折騰,甚至生產(chǎn)經(jīng)營中的損害農(nóng)民利益的事件,都使農(nóng)民變得懷疑、謹慎,不愿意輕易失去自己的血汗錢。
與此相關(guān)聯(lián),農(nóng)民提出了如果實行醫(yī)療保險,就要長久實施,管理要透明等制度建設(shè)的要求。他們擔(dān)心如果醫(yī)療保險放在縣里管理,則可能是可望不可及,他們難以獲得醫(yī)療保險的支付,甚至擔(dān)心如果經(jīng)辦的人攜款跑了,他們都不知道。如果醫(yī)療保險放在鄉(xiāng)、村管理,他們又擔(dān)心管理有漏洞,保險金被挪用等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。然而作為制度建設(shè),為防止這些問題的發(fā)生,在地域廣大,人口分散的農(nóng)村社會,醫(yī)療保險就必然要付出較高的管理成本。
由于合作醫(yī)療是以社區(qū)和農(nóng)產(chǎn)共同籌資為基礎(chǔ)的一種社區(qū)醫(yī)療保障,因此如果沒有社區(qū)公共資財?shù)慕?jīng)濟基礎(chǔ),沒有村級組織在村民自治基礎(chǔ)上的重新整合,僅依靠政府政策和衛(wèi)生部門工作的推動,合作醫(yī)療就無法持續(xù)實施和發(fā)展。農(nóng)民的社會醫(yī)療保險是以政府保險機構(gòu)信譽和農(nóng)產(chǎn)投保為基礎(chǔ)的一種社會醫(yī)療保障形式,則政府和保險機構(gòu)的信譽是能否實施農(nóng)民醫(yī)療保險的關(guān)鍵問題。
三、存在的問題,不完善的地方。
其一,建立農(nóng)村醫(yī)療保障必須考慮農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)土社會的特點。
其二,雖然合作醫(yī)療能否恢復(fù)不取決于是否存在集體經(jīng)濟組織,但社區(qū)的公共資財?shù)拇_是合作醫(yī)療必須具備的一個條件。
其三,在農(nóng)產(chǎn)分散經(jīng)營后,在社區(qū)的再合作、再組織基礎(chǔ)上的村民自治組織同樣是合作醫(yī)療必須具備的一個條件。
其四,醫(yī)療保險組織的信譽是實施農(nóng)民醫(yī)療保險必須具備的條件。
四、建議:
主要針對疾病模式、家庭保障、醫(yī)療服務(wù)、就醫(yī)行為作出具體的政策,希望獲得醫(yī)療保障。
1、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源,加快服務(wù)模式改革。
2、增加農(nóng)村衛(wèi)生投入,加大衛(wèi)生支農(nóng)和扶貧力度。
3、加強對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),加強人才培養(yǎng),提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。
4、進一步完善藥品采購制度,加大行風(fēng)建設(shè)力度,最大限度降低藥價,更大限度地讓利于農(nóng)民。
總之,9億農(nóng)民的“看病難”、“因病致貧”、“因病返貧”的問題是一個及待解決的問題。為此我們要積極改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件,積極建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,并不斷完善和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,用事實來打消農(nóng)民心中的疑慮與困惑,相信這項為農(nóng)民服務(wù)的政策必將深入民心,使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度走向健康發(fā)展的道路。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在整個行政管理體制改革中,占有重要地位。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是關(guān)系國家經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。
過去,我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻和農(nóng)村的支持,建立起了比較完整的國民經(jīng)濟和工業(yè)化體系,但另一方面,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也日益強化,農(nóng)村發(fā)展越來越落后于城市,廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和各項改革的深入,特別是農(nóng)村稅費改革取消了“皇糧國稅”,給農(nóng)村經(jīng)濟社會文化生活帶來了深刻變化,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織面臨著許多新的情況和弊端。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部、農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力和服務(wù)水平等都提出了嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。
(一)農(nóng)村稅費體制的改革。
農(nóng)業(yè)稅費改革從2000年以安徽省為試點單位,并逐步擴大,于2006年在全國范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅,基本目的是減輕農(nóng)民負擔(dān)。農(nóng)業(yè)稅費取消以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從下鄉(xiāng)催收稅費這一項工作中得以解脫,但隨之而來的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力的短缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)無力償還,農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)資金貧乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了配合稅費改革的需要進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革之外,必須應(yīng)對處理農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)、償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)等一系列問題。
(二)加強新農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。
當前,我國總體上已經(jīng)進入到“以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段,初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護的條件和能力。同時,改革開放以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟獲得了巨大發(fā)展,農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)基本解決,但農(nóng)村社會事業(yè)、精神文明、民主政治、法治建設(shè)等方面卻相對滯后,這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面進步,制約著全面建設(shè)小康社會的歷史進程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立的機構(gòu)主要有:黨政辦公室、紀檢監(jiān)察室、人民武裝部、團委、婦聯(lián)、派出所、國家稅務(wù)征收分局、地方稅務(wù)征收分局、工商分局、計生辦、社會治安綜合管理辦公室、人民法庭、司法所、計生服務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會事業(yè)文化服務(wù)中心、村建中心、國土資源管理所、財政所、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、林業(yè)站、衛(wèi)生院、中心小校、郵電所、獸防站、交管辦等;機構(gòu)管理情況:在政府機構(gòu)及政府所屬企事業(yè)單位中,郵電所、工商所、國家稅務(wù)征收分局、地方稅務(wù)征收分局、村建中心、國土資源管理所、派出所、獸防站等屬于垂直管理單位,即人事權(quán)及財權(quán)都由上級業(yè)務(wù)主管部門管理,是上級業(yè)務(wù)主管部門的派出機構(gòu)。
(一)現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在的主要弊端。
1、政府職能錯位、龐雜。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能泛化。政府管的事情越來越多,政治、經(jīng)濟、文化、社會無所不包,招商引資、計劃生育、社會治安無所不干,如同一個全能的政府。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能錯位、政企不分,既是財產(chǎn)所有者代表、又是企業(yè)經(jīng)營者代表和社會管理者代表,直接參與微觀經(jīng)營。有的在發(fā)展經(jīng)濟中職能越位,強制農(nóng)民進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。有的代替農(nóng)民決策去發(fā)展經(jīng)濟。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置重疊。機構(gòu)設(shè)置的不合理,必然導(dǎo)致職能錯位;責(zé)任分工的不合理,必然導(dǎo)致職能錯位、越位或不到位,甚至產(chǎn)生違法行政行為。
三是由于權(quán)責(zé)不一致,弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職能職責(zé)方面存在的一些問題,表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),而根源卻在上級部門。
2、權(quán)力與責(zé)任不等,行政運作方式跟不上發(fā)展的需要。
一是存在權(quán)小責(zé)大的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有的七項職能中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要做的工作卻大部分是“辦理上級人民政府交辦的其它事項”。稅務(wù)、國土機構(gòu)工作地點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),財物和業(yè)務(wù)管理權(quán)則屬于上級業(yè)務(wù)主管部門。而他們承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作,有相當一部分卻是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來幫助完成的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)的責(zé)任沒有減小,反而更大了。被上劃的站、所越來越多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不了,有責(zé)無權(quán)。對上級政府每年下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種任務(wù),并且實行目標考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象地稱之為“上面千條線、下面一根針”,每天應(yīng)付每種事務(wù)喘不過氣來。
二是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)與行政命令式政權(quán)運作方式的矛盾難以解決。傳統(tǒng)的行政管理方式,是以直接的`、微觀的、權(quán)力導(dǎo)向型管理為特征的。在市場經(jīng)濟條件下,這種傳統(tǒng)的行政管理運行方式已暴露出很多問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),明顯違背了經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律和管理原則。
3、財政不堪重負,體制不順讓腐敗更加惡化。
一是財政供養(yǎng)人員過多,財政不堪重負。個別缺編單位進人時,不是從超編單位選調(diào),而是從下級選調(diào)或公開招考,造成缺編單位逐步滿編,而超編單位繼續(xù)超編的現(xiàn)象,財政供養(yǎng)人員的總量在不斷增加。
二是財政供養(yǎng)人員與財力不相匹配。
三是財政體制不順。以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于財政支出遠遠高于財政收入,這就必然使得這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政為短缺型財政,只得靠吃上級定額補助解決一系列問題。另一方面,由于分稅制,上級政府往往從自身角度出發(fā),將自身承擔(dān)的公共服務(wù)職能部分或全部轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn),如義務(wù)教育、民兵訓(xùn)練、計劃生育等純公共產(chǎn)品。
4、黨政、政事不分。
黨政不分,主要表現(xiàn)為黨委一元化領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責(zé)。
制之間的關(guān)系處理不夠好。按照規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作實行的是行政首長負責(zé)制。以黨代政、黨政不分的現(xiàn)象較為普遍,這種黨政一體化運作的現(xiàn)象與黨政分開的改革目標是格格不入的。同時,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也普遍存在事業(yè)單位管理模式僵化、政事不分等問題。由于職能界定不清晰,部分事業(yè)單位嚴重依賴業(yè)務(wù)主管部門,業(yè)務(wù)上主管部門怎么說就怎么做,經(jīng)費上有財政撥款作保障,人員也由主管部門統(tǒng)一安排,實際上成了主管部門的附屬物,造成這些事業(yè)單位法人意識淡薄、責(zé)任意識淡薄。
5、政績考核不完善,科學(xué)合理的選拔任用體系未成形。
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在內(nèi)的公務(wù)員選拔任用辦法不科學(xué)、不完善,考核公務(wù)員的政績還沒有找到一種把個人貢獻與集體貢獻合理區(qū)分的辦法,因此往往會出現(xiàn)把集體的政績說成是個人的政績,把別人的政績說成是自己的政績的現(xiàn)象。這種考核辦法的不完善,還會加劇政企不分、政事不分,而且會促使政府單純追求經(jīng)濟增長速度,搞形象工程、政績工程。同時,提拔任用干部必須經(jīng)過大會民主測評和個別談話推薦,這本是擴大民主,落實干部、群眾選擇權(quán)、參與權(quán)的一項重要措施,但是,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對此卻異常敏感。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇八
二十一世紀是知識和技術(shù)應(yīng)用時期,也是各國政府在體制改革的重點。技術(shù)應(yīng)用離不開合作和互動方式,合作必須建立在互相信賴的的基礎(chǔ)之上才得以實現(xiàn),因此培養(yǎng)學(xué)生廣交朋友的能力顯得尤為重要,只有建立正常的人際交往關(guān)系,正確處理好人際關(guān)系,才能更好地適應(yīng)新世紀和當代社會的需要,才能有效地提高工作效率。為了比較客觀地了解當代農(nóng)村初級中學(xué)的班級人際交往的現(xiàn)狀,為教育行政部門作出科學(xué)的教育決策提供客觀的第一手資料,以便改善不良的人際交往狀況,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會交往,提高正確處理人際關(guān)系的能力,鑒于以上原因,我們確立這個課題進行調(diào)查研究。
本調(diào)查研究工作采用了問卷調(diào)查的,在本校初二年級組六個平行教學(xué)班中隨機抽取一個教學(xué)班進行調(diào)查問卷,該教學(xué)班共有43位學(xué)生,其中男生21名,女生22名,平均年齡13.5周歲,被調(diào)查的對象中農(nóng)村學(xué)生占全體學(xué)生總數(shù)的97.7%,學(xué)習(xí)成績該教學(xué)班在整個年級組中名列前茅(語文、數(shù)學(xué)、英語、物理以初一第一學(xué)期的期終考試為參考指標),本次調(diào)查共分二十七個指標,其中二個指標各分三個支指標進行調(diào)查,基本能客觀地反映學(xué)生、同伴和長輩等在活動中的交往情況,同時能主觀地反映該班的每一位學(xué)生在人際交往中的真實情況,問卷著重就農(nóng)村初級中學(xué)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、活動等方面進行調(diào)查。
為了比較真實地反映該班學(xué)生人際交往的基本情況,對問卷調(diào)查所采集的原始數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的有關(guān)原理進行對原始數(shù)據(jù)作精加工。
在本次調(diào)查過程中,我們對班主任和任課教師作了必要的訪問,對學(xué)生人際交往的統(tǒng)計數(shù)據(jù)運用了教育統(tǒng)計學(xué)的有關(guān)原理和方法,對原始數(shù)據(jù)作了大量的處理工作,以求得比較準確的結(jié)論。本次調(diào)查主要采用了兩個指標(學(xué)生的和同伴評價)進行比較分析。
1、從表(六)可以知道:中學(xué)生被本班同學(xué)列為的朋友,次數(shù)平均為3次,其中男生為2.86次,女生為3.14次,女生優(yōu)于男生;女生平均分為6.23分,男生的平均分為5.76分,平均得分為6.00分,女生得分略高于男生,這充分說明農(nóng)村初級中學(xué)的學(xué)生對自己人際關(guān)系的總體評價過高。
2、中學(xué)生認為好朋友的原因主要有以下四種類型,從表(四)中不難求得,首先是同學(xué)之間要信賴可靠,其次課余時間經(jīng)常在一起交流,彼此間有相互了解,傾吐自己的心聲,再次是在學(xué)習(xí)上互助,同學(xué)之間有問題互相幫助,幫助同學(xué)解決學(xué)習(xí)上的困難,最后是性格形似、興趣、相同,參加某一項活動后,交流的機會增加,很容易形成好朋友的原因。從同伴評價的結(jié)論中可以知曉,好朋友常常三、四個組成一個小群體,在這些好朋友中,初中二年級學(xué)生的男、女同學(xué)界線分明,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)只有一位學(xué)生擁有異性好朋友,其余均是同性朋友組成的群體。
3、中學(xué)生對自己人際關(guān)系的評價與人際關(guān)系的客觀狀況農(nóng)村初級中學(xué)學(xué)生人際關(guān)系的自我評價和客觀評價存在著很大的差異。有37.2%的學(xué)生兩者之間的評價基本相符,但兩者完全吻合的人數(shù)只占全班人數(shù)的2.3%,有62.8%的學(xué)生不能真正反映自己的人際關(guān)系狀況,其一學(xué)生反映自己人際關(guān)系的水平高于實際人際關(guān)系的高達95.4%,相差5位及以上的占44.2%,其二低于實際人際關(guān)系的只占2.3%,說明兩者之間的評價有特m顯著的差異,學(xué)生對自己人際關(guān)系的評價期望值過高,因此反映了中學(xué)生對好朋友的理解存在著片面性、盲目性。
4、在本次調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),好朋友擁有最多的9人次,大于或等于5人次占全班人數(shù)的16.3%,沒有擁有一位好朋友的人數(shù)占全班人數(shù)的9.3%,其中男、女學(xué)生中,女學(xué)生擁有的比例比男生高出14個百分點,男生中擁有好朋友的對象中,學(xué)習(xí)成績好、中、差的比例相當,學(xué)習(xí)成績一般的'優(yōu)于學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生,女生中擁有好朋友的對象中,學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀而且是班干部中的比例占75%,女生中學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀,學(xué)習(xí)上互相幫助,增加了互相之間的交流機會,并且在學(xué)習(xí)上主動幫助學(xué)習(xí)成績欠佳的同學(xué),很容易樹立自己良好的形象,因此人際關(guān)系就比較好,但男、女學(xué)生中擁有“孤獨者”的比例相同。
1、當代的中學(xué)生獨生子女率不斷上升,家庭結(jié)構(gòu)主要以“三代同堂”和“核心家庭”占主要形式,特別是“三代同堂”,由于年齡上存在很大的差異,不同時代,人的思想,與受教育的時間不同而充分顯示出不同的觀念,對新生事物的理解等方面存在著顯著的差異,則需要相互之間經(jīng)常進行溝通,盡努力填補代溝,鼓勵小輩接觸社會,了解社會,特別是父母女的人際交往方面上,思想要解放一些,給子女多一些愛,多一些支持,少一些束縛,正確地引導(dǎo)子女與同伴進行交流,建議社會和學(xué)校重視和加強對家長這一領(lǐng)域的教育,此外也請家長時常關(guān)心子女在人際交往中出現(xiàn)的新問題,研究對策,幫助子女在人際交往方面解決所面臨的問題,正確引導(dǎo)子女在人際交往上健康地發(fā)展。
2、學(xué)校教育的主體是學(xué)生,學(xué)生在校時間比較長,作為教育對象理應(yīng)擔(dān)當起對中學(xué)生人際交往的教育,培養(yǎng)學(xué)生的正常交往的能力,傳授正確交往的方法和技能。學(xué)校應(yīng)當充分發(fā)揮團、隊、學(xué)生會等職能部門的作用,開展豐富多彩的益知、健康、有趣的活動,通過活動,擴大學(xué)生交往的范圍,增加學(xué)生之間的相互了解,只有這樣,學(xué)生的實際交往能力在活動中提高,學(xué)生間的團體合作意識得到進一步加強,但我們應(yīng)該清楚地認識到,由于學(xué)生的年齡比較小,涉世未深,在實際交往中會面臨新的問題,建議學(xué)校設(shè)立心理咨詢室的分支機構(gòu)“人際交往會診室”,請富有經(jīng)驗的老師擔(dān)任輔導(dǎo)員,解決學(xué)生在人際交往中所出現(xiàn)的問題,提高學(xué)生的人際交往的能力。在本次調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)每個群體中總會出現(xiàn)幾個“孤獨者”,作為教師和班主任應(yīng)當對這些特殊的學(xué)生多一些交流,幫助他們找出原因,尋求人際交往關(guān)系不佳的學(xué)生改變現(xiàn)狀的“處方”,樹立他們的信心,使他們的人際交往能力有所提高。
3、作為中學(xué)生的本人而言,在人際交往能力上屢遭失敗,應(yīng)樹立信心,改變以往處事的陋習(xí),主動與其他同伴交流,尋求自己的“病因”,多一些信心,必須對自己的行為作必要的“診斷”,克服個性中的消極因素,不斷充實自己,在人際交往的能力上更上一個新的臺階。學(xué)校教師應(yīng)針對不同的人際關(guān)系的學(xué)生,要發(fā)揮人際關(guān)系較好的作用,幫助人際交往關(guān)系欠佳的學(xué)生,使學(xué)生能在不同程度上提高自己在班級中的地位,以適應(yīng)新世紀對勞動者綜合素質(zhì)的需求。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇九
二十一世紀是學(xué)問和技術(shù)應(yīng)用時期,也是各國政府在教育體制改革的重點。技術(shù)應(yīng)用離不開合作和互動方式,合作必需建立在相互信任的人際交往的基礎(chǔ)之上才得以實現(xiàn),因此培育同學(xué)廣交伙伴的本領(lǐng)顯得尤為緊要,只有建立正常的人際交往關(guān)系,正確處理好人際關(guān)系,才能更好地適應(yīng)新世紀和當代社會的需要,才能有效地提高工作效率。為了比較客觀地了解當代農(nóng)村初級中學(xué)的班級人際交往的現(xiàn)狀,為教育行政部門作出科學(xué)的教育決策供應(yīng)客觀的第一手資料,以便改善不良的人際交往情形,引導(dǎo)同學(xué)學(xué)會交往,提高正確處理人際關(guān)系的本領(lǐng),鑒于以上原因,我們確立這個課題進行調(diào)查討論。
本調(diào)查討論工作接受了問卷調(diào)查的方法,在本校初二班級組六個平行教學(xué)班中隨機抽取一個教學(xué)班進行調(diào)查問卷,該教學(xué)班共有43位同學(xué),其中男生21名,女生22名,平均年齡13、5周歲,被調(diào)查的對象中農(nóng)村同學(xué)占全體同學(xué)總數(shù)的97、7%,學(xué)習(xí)成績該教學(xué)班在整個班級組中名列前茅(語文、數(shù)學(xué)、英語、物理以初一第一學(xué)期的期終考試為參考指標),本次調(diào)查共分二十七個指標,其中二個指標各分三個支指標進行調(diào)查,基本能客觀地反映同學(xué)、同伴和長輩等在活動中的交往情況,同時能主觀地反映該班的每一位同學(xué)在人際交往中的真實情況,問卷側(cè)重就農(nóng)村初級中學(xué)同學(xué)在學(xué)習(xí)、生活、活動等方面進行調(diào)查。
為了比較真實地反映該班同學(xué)人際交往的基本情況,對問卷調(diào)查。
所采集的原始數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的有關(guān)原理進行對原始數(shù)據(jù)作精加工。
在本次調(diào)查過程中,我們對班主任和任課老師作了必需的訪問,對同學(xué)人際交往的統(tǒng)計數(shù)據(jù)運用了教育統(tǒng)計學(xué)的有關(guān)原理和方法,對原始數(shù)據(jù)作了大量的處理工作,以求得比較精準的結(jié)論。本次調(diào)查緊要接受了兩個指標(同學(xué)的自我評價和同伴評價)進行比較分析。
1、從表(六)可以知道:中同學(xué)被本班同學(xué)列為的伙伴,次數(shù)平均為3次,其中男生為2、86次,女生為3、14次,女生優(yōu)于男生;女生平均分為6、23分,男生的平均分為5、76分,平均得分為6、00分,女生得分略高于男生,這充分說明農(nóng)村初級中學(xué)的同學(xué)對本身人際關(guān)系的總體評價過高。
2、中同學(xué)認為好伙伴的原因緊要有以下四種類型,從表(四)中不難求得,首先是同學(xué)之間要信任牢靠,其次課余時間常常在一起交流,相互間有相互了解,傾吐本身的心聲,再次是在學(xué)習(xí)上互助,同學(xué)之間有問題相互幫忙,幫忙同學(xué)解決學(xué)習(xí)上的困難,最后是性格形似、喜好、喜好相同,參加某一項活動后,交流的機會加添,很簡單形成好伙伴的原因。從同伴評價的結(jié)論中可以知曉,好伙伴常常三、四個構(gòu)成一個小群體,在這些好伙伴中,中學(xué)二班級同學(xué)的男、女同學(xué)界線分明,在調(diào)查中發(fā)覺只有一位同學(xué)擁有異性好伙伴,其余均是同性構(gòu)成的群體。
3、中同學(xué)對本身人際關(guān)系的評價與人際關(guān)系的客觀情形農(nóng)村初級中學(xué)同學(xué)人際關(guān)系的自我評價和客觀評價存在著很大的差異。有37、2%的同學(xué)兩者之間的評價基本相符,但兩者完全吻合的人數(shù)只占全班人數(shù)的2、3%,有62、8%的同學(xué)不能真正反映本身的人際關(guān)系情形,其一同學(xué)反映本身人際關(guān)系的水平高于實際人際關(guān)系的高達95、4%,相差5位及以上的占44、2%,其二低于實際人際關(guān)系的只占2、3%,說明兩者之間的評價有特m顯著的差異,同學(xué)對本身人際關(guān)系的評價期望值過高,因此反映了中同學(xué)對好伙伴的理解存在著片面性、盲目性。
4、在本次調(diào)查中還發(fā)覺,好伙伴擁有最多的9人次,大于或等于5人次占全班人數(shù)的16、3%,沒有擁有一位好伙伴的人數(shù)占全班人數(shù)的9、3%,其中男、女同學(xué)中,女同學(xué)擁有的比例比男生高出14個百分點,男生中擁有好伙伴的對象中,學(xué)習(xí)成績好、中、差的比例相當,學(xué)習(xí)成績一般的優(yōu)于學(xué)習(xí)成績好的同學(xué),女生中擁有好伙伴的對象中,學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀而且是班干部中的比例占75%,女生中學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀,學(xué)習(xí)上相互幫忙,加添了相互之間的交流機會,而且在學(xué)習(xí)上自動幫忙學(xué)習(xí)成績欠佳的同學(xué),很簡單樹立本身良好的形象,因此人際關(guān)系就比較好,但男、女同學(xué)中擁有“孤獨者”的比例相同。
1、當代的中同學(xué)獨生子女率不絕上升,家庭結(jié)構(gòu)緊要以“三代同堂”和“核心家庭”占緊要形式,特別是“三代同堂”,由于年齡上存在很大的差異,不同時代,人的思想,與受教育的時間不同而充分顯示出不同的觀念,對新生事物的理解等方面存在著顯著的差異,則需要相互之間常常進行溝通,盡努力填補代溝,激勵小輩接觸社會,了解社會,特別是父母對子女的人際交往方面上,思想要解放一些,給子女多一些愛,多一些支持,少一些束縛,正確地引導(dǎo)子女與同伴進行交流,建議社會和學(xué)校重視和加強對家長這一領(lǐng)域的教育,此外也請家長時常掛念子女在人際交往中顯現(xiàn)的新問題,討論對策,幫忙子女在人際交往方面解決所面臨的問題,正確引導(dǎo)子女在人際交往上健康地進展。
2、學(xué)校教育的主體是同學(xué),同學(xué)在校時間比較長,作為教育對象理應(yīng)擔(dān)當起對中同學(xué)人際交往的教育,培育同學(xué)的正常交往的本領(lǐng),傳授正確交往的`方法和技能。學(xué)校應(yīng)當充分發(fā)揮團、隊、同學(xué)會等職能部門的作用,開展豐富多彩的益知、健康、有趣味味的活動,通過活動,擴大同學(xué)交往的范圍,加添同學(xué)之間的相互了解,只有這樣,同學(xué)的實際交往本領(lǐng)在活動中提高,同學(xué)間的團體合作意識得到進一步加強,但我們應(yīng)當清楚地認得到,由于同學(xué)的年齡比較小,涉世未深,在實際交往中會面臨新的問題,建議學(xué)校設(shè)立心理咨詢室的分支機構(gòu)“人際交往會診室”,請富有閱歷的老師擔(dān)負輔導(dǎo)員,解決同學(xué)在人際交往中所顯現(xiàn)的問題,提高同學(xué)的人際交往的本領(lǐng)。在本次調(diào)查中,我們也發(fā)覺每個群體中總會顯現(xiàn)幾個“孤獨者”,作為老師和班主任應(yīng)當對這些特別的同學(xué)多一些交流,幫忙他們找出原因,尋求人際交往關(guān)系不佳的同學(xué)更改現(xiàn)狀的“處方”,樹立他們的信念,使他們的人際交往本領(lǐng)有所提高。
3、作為中同學(xué)的本人而言,在人際交往本領(lǐng)上屢遭失敗,應(yīng)樹立信念,更改以往處事的陋俗,自動與其他同伴交流,尋求本身的“病因”,多一些信念,必需對本身的行為作必需的“診斷”,克服個性中的消極因素,不絕充實本身,在人際交往的本領(lǐng)上更上一個新的臺階。學(xué)校老師應(yīng)針對不同的人際關(guān)系的同學(xué),要發(fā)揮人際關(guān)系較好的作用,幫忙人際交往關(guān)系欠佳的同學(xué),使同學(xué)能在不同程度上提高本身在班級中的地位,以適應(yīng)新世紀對勞動者綜合素養(yǎng)的需求。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇十
在實習(xí)期間,嚴格遵守公司的規(guī)章制度,積極投入到工作中,做到了自覺、自律、自學(xué)、自新。自己雖是實習(xí),但我以對正式員工的要求來要求自己。自覺遵守考勤、辦公管理等規(guī)定。堅守奎奎人守則,從小事做起,從身邊的事情做起,嚴于律己。
第一、自己的財務(wù)知識有限,而同事們的工作繁忙。不能經(jīng)常請教他們,以至很難對公司作出較大的貢獻。
第二、自己身兼兩職,隸屬于兩個部門。有時不能很好的區(qū)分工作的主次輕重,工作效率不是特別高。
第三、缺乏協(xié)調(diào)的技巧。因為身受“雙重領(lǐng)導(dǎo)”,財務(wù)部與采購部同時需要我的情況時有發(fā)生。而我未能提出解決問題的方法,只是等兩位經(jīng)理協(xié)調(diào)后才開展工作。第四、未能積極地與公司高層溝通。常務(wù)副總曾對我----一個行政管理專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生到財務(wù)部工作表示關(guān)注,“雙重領(lǐng)導(dǎo)”也不時發(fā)生小矛盾。但自己沒有主動地與公司高層接觸溝通,解決存在的實際問題。
存在的.一些不足。
第一、招聘錄用不是非常規(guī)范。在體育中心的招聘現(xiàn)場,我遞交簡歷說明應(yīng)聘人力資源職位后,招聘人員互相交流“素質(zhì)不錯,不能做人力資源管理,其他職位也行?!倍磫栁沂欠裨敢夥恼{(diào)配,感覺自己沒受到尊重。一百多人參加了復(fù)試,復(fù)試很簡單就是“一分鐘自我介紹”,然后追問一兩個問題。這樣很可能導(dǎo)致能力強但缺乏面試技巧者被篩選出去,或沒能力但熟練掌握面試技巧者進入公司。不管出現(xiàn)哪種情況,對公司來說都是個損失。我曾參加過國家公務(wù)員面試,雖未能成功,但我比較心服,我覺的結(jié)構(gòu)化面試是比較公平有效的。
第二、培訓(xùn)機制有待完善。
為期一個星期的封閉式培訓(xùn),感覺就像是在渡假。培訓(xùn)講師大多是市場上很出色的人員,但上起課來明顯力不從心。紀律比較松散,缺少激勵士氣的課程,未能形成一套規(guī)范的培訓(xùn)體系。我曾經(jīng)在某保險公司接受兩個月的培訓(xùn),覺得保險公司培訓(xùn)課程的設(shè)置,培訓(xùn)的方法都值得其他公司(尤其是銷售服務(wù)型的公司)效仿。
第三、人力資源戰(zhàn)略似乎不符現(xiàn)代管理理念??總€月都開一個培訓(xùn)班,招聘大量的人員。
與此同時,每個月都有大量的員工流失。我深信留住一個老員工的成本要比招聘一個新員工的成本低的多。企業(yè)應(yīng)該想辦法留住人才,而不是不斷地補充人員。
第四、對新進員工的分配不盡合理。就拿我自身來說。
我是學(xué)行政管理的,應(yīng)聘時也說明了我的職業(yè)取向但卻叫我從事財務(wù)工作。對公司而言,是人力資源的浪費;對我而言,是自己的選擇得不到尊重。我首先接受了公司的安排,并在財務(wù)部努力工作、勤奮學(xué)習(xí)。但財務(wù)畢竟不是自己的專業(yè)特長、興趣所在。在跟人力資源總監(jiān)溝通幾次未果后,最終選擇了跳槽。去一家小公司做行政人事助理,結(jié)束了我在奎奎的實習(xí)經(jīng)歷。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇十一
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,城市的人口逐漸增多,城市社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。但是隨著城市外來人口的增多,社會成分復(fù)雜,人際關(guān)系淡化,鄰居間互幫互助、團結(jié)一家的特點減弱,給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會。在社區(qū)治安防范的實踐中,公安機關(guān)、物業(yè)管理公司、保安服務(wù)公司、社區(qū)自治組織、社區(qū)內(nèi)部單位保衛(wèi)組織、社區(qū)治安志愿者等共同構(gòu)成社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。在這張防范網(wǎng)絡(luò)中,公安機關(guān)作為政府公共安全服務(wù)主體,應(yīng)發(fā)揮專業(yè)防范的主動作用,而其他防范主體也應(yīng)各盡所能,在公安機關(guān)的組織和協(xié)調(diào)下,形成防范合力,共保社區(qū)平安。社區(qū)治安建設(shè)是城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)容,也是開展社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。社區(qū)治安建設(shè)的主要目的是為居民創(chuàng)造安全、和諧的生活環(huán)境,這既是政府的責(zé)任,也是全民的生存需求。研究社區(qū)防范工作十分必要。
(一)社區(qū)防范工作內(nèi)涵。
城市社區(qū)安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標志。一個城市的文明不僅要通過深厚的歷史底蘊、發(fā)達的經(jīng)濟和人們高質(zhì)量的生活水平來體現(xiàn),更重要的還在于整個城市人們的文化素質(zhì)和精神面貌,這當中,首當其沖的是安全文化素質(zhì)的提高。在人口流動頻繁、網(wǎng)絡(luò)生活發(fā)達、各種異質(zhì)性文化并存在現(xiàn)代都市里,安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松,能幫助人們減少相互猜測,增加溝通交流的效率??梢赃@樣說,城市的文明依賴于市民素質(zhì)的提高,而市民素質(zhì)的提高又依賴于市轄各社區(qū)單位基礎(chǔ)安全保障的實現(xiàn)。城市社區(qū)安全保障通過保證生產(chǎn)、治安、交通、醫(yī)療、用水、食品等方面的安全有序,能使城市居民生活在一個和諧融洽、放心舒暢的良好環(huán)境里。
(二)社會安全管理的重要性。
社區(qū)是構(gòu)成城市的基本單元,也是城市管理和功能完善的主要載體。國內(nèi)外發(fā)展的實踐一再證明,社區(qū)安全保障具有十分重要的意義。城市社區(qū)安全保障不僅是城市發(fā)展和穩(wěn)定的前提,而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質(zhì)量,反映著城市發(fā)展的現(xiàn)代化程度和整個社會的和諧文明程度。隨著科學(xué)發(fā)展觀貫徹的逐步深入,城市管理及建設(shè)中的安全保障問題已經(jīng)為各領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者所關(guān)注,并越來越多地引起政府管理部門的高度重視。
(一)社區(qū)防范法制建設(shè)嚴懲滯后。
從建設(shè)和諧社會的要求來看,和諧社區(qū)是依法治國、構(gòu)建和諧社會的重點之一,而社區(qū)法制化建設(shè)的理論和實務(wù)的研究還滯后于社區(qū)建設(shè)的發(fā)展,落后于法治安全的發(fā)展,社區(qū)的各種關(guān)系難以理解,影響了社區(qū)法制建設(shè)和社區(qū)犯罪防控體系的有效性。居民委員會與居委會黨支部、物業(yè)公司、業(yè)主委員會之間的關(guān)系一直是城市社區(qū)管理和建設(shè)中的老大難問題,也是制約社區(qū)法制建設(shè)和社區(qū)犯罪防范體系建設(shè)的瓶頸。
(二)社會群眾防治力量薄弱。
畏難情緒,對上門征收治安聯(lián)防費、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長期性工作不主動、不堅持,導(dǎo)致社區(qū)“人防”力量薄弱。
(三)社區(qū)防范機制不健全。
社區(qū)警務(wù)工作在我國處于初創(chuàng)階段,社區(qū)民警的配置、社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)、社區(qū)警務(wù)工作的全面開展與社會治安綜合治理的目標差距仍然很大,尤其是對社區(qū)警務(wù)的理解上還存在著偏差,對社區(qū)警務(wù)的財政投入明顯不足,社會參預(yù)也不夠,群眾參與維護治安的積極性并未全面調(diào)動起來。社區(qū)警察多沿襲過去管片民警的工作方法,對本身角色還不太適應(yīng)。
(四)社區(qū)防范針對性不足。
社區(qū)民警對維穩(wěn)信息的收集、對警情信息研判的能力不強,仍存在比較普遍的按老辦法辦事,僅憑個人印象或個別群眾的反映情況去斷定社區(qū)防范重點,導(dǎo)致防范措施未能及時調(diào)整落實到最關(guān)系的時間、空間和人物上。
(一)健全社區(qū)防范工作法律法規(guī)。
1、健全社會治安法律法規(guī),形成執(zhí)法保障體系。
城市社區(qū)居民和社區(qū)組織依照社區(qū)建設(shè)的法律、法規(guī),決定和管理社區(qū)事務(wù),既是我國社會主義民主政治建設(shè)的要求,也是發(fā)達國家和地區(qū)城市社區(qū)建設(shè),特別是依法管理社區(qū)的成功經(jīng)驗和做法。加強城市社區(qū)法制建設(shè),能夠使社區(qū)治安組織有法可依,依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為,能夠使產(chǎn)生的紛爭得到及時解決,使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。
2、建立社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)體系。
要在街道綜合治理部門和公安機關(guān)指導(dǎo)下,組織治保委員、社區(qū)保安、單位內(nèi)保力量、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志愿者等各種治安力量的作用,共同參與到社區(qū)治安防范工作中來。同時,強化居民自治組織在社區(qū)治安管理中的職責(zé)和作用,明確作為居民代表大會執(zhí)行機構(gòu)的居委會是社區(qū)治安體系的主體。
社區(qū)治安防范工作的主要內(nèi)容是:積極開展法制宣傳、調(diào)解糾紛、預(yù)防青少年犯罪和幫教等各項工作,指導(dǎo)和幫助社區(qū)單位及家庭增強防范意識,健全防范措施,提高防范能力。強化社區(qū)治安防范功能,對社會治安管理來說,具有基礎(chǔ)性的功能,是一項必須要抓好的工作。
3、構(gòu)建社會治安防控體系。
公安部負責(zé)人表示,力爭用三到四年的時間,要積極構(gòu)建四個網(wǎng)絡(luò)、不斷完善三個機制、著力強化兩項管理,在全國構(gòu)建起一個以派出所民警和巡警為骨干,以群防群治力量為補充,以社會面、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ),以可能影響社會治安的特殊人群、危險物品管理為重點、人、物、時、空制相結(jié)合,點線面結(jié)合,警民結(jié)合的社會治安防控體系。
4、管理與服務(wù)相結(jié)合。
社區(qū)的管理工作涉及面廣,要使管理工作及時到位,達到預(yù)防違法犯罪的效果,首先是要制定出一套有效的管理辦法,完善自治管理制度,比如制定社區(qū)文明公約,規(guī)范居民個人行為:制定出入憑證制度,凈化社區(qū)來往人員;完善外來流動人口登記管理制度,加強對外來人員控制;落實社區(qū)出租屋管理,杜絕將房屋出租給犯罪嫌疑的人,房屋出租必須到物業(yè)部、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息,結(jié)合人口普查、戶口調(diào)查和情況詢查,建立綜合信息網(wǎng)絡(luò),將外來暫住人口納入管理,做到不是控,不漏管。
在搞好社區(qū)的管理職能的同時,我們也要加強社區(qū)的服務(wù)職能,促進了新型人際關(guān)系的形式,改變原來的社區(qū)特有的疏遠冷淡的鄰里人際關(guān)系的特點,從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關(guān)系的溫暖,形成團結(jié)的一個整體,因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時,維護了人與人之間的一種心邊心的傳統(tǒng)美德。
(二)提高社區(qū)治安防范的認識。
開展社區(qū)的宣傳教育,通過教育來提高居民素質(zhì),消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件,提高預(yù)約犯罪的意識和積極性。首先是思想、道德教育,使居民了解目前治安狀況及預(yù)防犯罪與本身利益的關(guān)系,樹立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想,凈化社會環(huán)境,預(yù)防犯罪。其次是文化知識教育,通過對社區(qū)居民進行基礎(chǔ)文化知識、法制知識和科學(xué)知識的教育,提高文化水平和法律意識,使社區(qū)居民自覺守法并懂得怎樣運用法律武器保護自己,打擊和預(yù)防犯罪。
此外,我們還要加強社區(qū)人民調(diào)解工作,健全民間調(diào)解組織,發(fā)現(xiàn)矛盾,積極做深入細致的思想工作,從而化解矛盾,平息糾紛,防止事態(tài)的惡化,預(yù)防民事糾紛轉(zhuǎn)化為嚴重的刑事案件。
(三)構(gòu)筑科學(xué)有效社區(qū)防范工作機制。
以政府為主導(dǎo),就是要加強主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和使用感,使其在有關(guān)社區(qū)項目的立項審批、規(guī)劃安排等方面從快、從簡予以辦理,并將安全社區(qū)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會和城市可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的重要組成部分和主要考量目標之一。同時,政府為主導(dǎo)的社區(qū)還有利于引進和吸收全國內(nèi)外先進的安全社區(qū)建設(shè)理論與技術(shù)方法,組織和參加國內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)和傷害預(yù)防交流活動。以社區(qū)為主體,就是要讓社區(qū)全體居民參與進來,通過監(jiān)督、親自貢獻、諫言獻策等多種形式,使社區(qū)經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善,確保社區(qū)安全保險的有效實現(xiàn)。
要進一步部署和推進社會治安防控體系建設(shè),全面落實社會治安綜合治理的各項措施?!按蚍澜Y(jié)合、預(yù)防為主”是黨中央在全面總結(jié)社會治安綜合治理工作的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出重要方針。這一方針的提出和實施,無疑具有深遠的現(xiàn)實意義。近年來,各地在堅持嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時,也將社會治安防范工作納入議事日程,并創(chuàng)造了大量有行之有效的經(jīng)驗和做法。事實說明,開展“嚴打”斗爭與搞好社會治安防范是并行不悖、相輔相成的,只有在開展好“嚴打”斗爭的同時,不失時機地強化社會治安防范,做到“打防結(jié)合,預(yù)防為主”和專群結(jié)合、齊抓共管,才能夠真正而持久地保持社會穩(wěn)定。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇十二
調(diào)查目的:為了適應(yīng)我國經(jīng)濟體制的深入改革和生產(chǎn)力發(fā)展的需求,當前進行政治體制改革,創(chuàng)新政府行政管理是一項十分迫切,重要而艱巨的任務(wù),為使政治體治改革能健康發(fā)展,所以進行創(chuàng)新政府行政管理的研究具有十分重要的現(xiàn)實意義。
調(diào)查時間:3月5日—4月15日。
調(diào)查對象:林業(yè)局相關(guān)部門。
調(diào)查地點:清澗縣林業(yè)局。
調(diào)查方法:訪談、會議座談等。
創(chuàng)新政府行政管理是政府行政體制改革的主要任務(wù),也是我國經(jīng)濟體制改革和政治體制改革的重要內(nèi)容。在我國當前改革的大好形勢下,創(chuàng)新政府行政管理具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。如何創(chuàng)新政府行政管理,提高政府執(zhí)政能力顯得十分緊迫。為此,本人利用課余時間,通過實地考查、個別走訪、翻閱資料、會議座談等方法,在清澗范圍內(nèi)對創(chuàng)新政府行政管理進行了比較全面的調(diào)查,現(xiàn)就調(diào)查結(jié)果及本人建議報告如下。
一、目前我國行政管理中存在的問題。
在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)我國政府目前在行政管理方面存在許多問題,這些問題既有體制方面的,也有歷史方面的,還有政治方面的,總的來看,目前政府行政管理遠遠不能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要,主要表現(xiàn)為:
1、行政職能部門職能轉(zhuǎn)變不夠。
調(diào)查時發(fā)現(xiàn)許多職能部門職能仍未轉(zhuǎn)變,找不準位子、定不準調(diào)子、突出表現(xiàn)為一是縱向管理力度強,橫向服務(wù)弱。在農(nóng)口部門調(diào)查的項目中可以看出,管理格式化,項目審批繁瑣,管理方式機械,管理制度不嚴,服務(wù)態(tài)度冷、硬,服務(wù)措施不力;二是職能錯位,許多主管部門把行政管理職能和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)混為一談。例如三農(nóng)建設(shè)項目和一些開發(fā)項目都由行政主管部門自己立項,自己實施,架空技術(shù)部門,形成實施單位技術(shù)人才嚴重缺乏,而技術(shù)單位人才閑置無事,有些單位為完成項目,只好采用借調(diào)的方法來彌補技術(shù)上的缺失。這樣一方面失去了項目應(yīng)有的監(jiān)督,另一方面削弱了項目的科技含量;三是定位不準,形成了“種了別人的田,荒了自己的地”。重復(fù)管理,重復(fù)投資。如清澗紅棗基地建設(shè)本屬林業(yè)部門管理,但由于紅棗生產(chǎn)目前效益較好,且建設(shè)容易,見效快,許多部門為適應(yīng)自己需求,不顧管理范圍和自身能力可否,搶抓管理,結(jié)果造成管理混亂,項目審批重復(fù),投資分散,政出多門,各行其事;四是機構(gòu)設(shè)置重復(fù),職能重迭。如縣委設(shè)有組織部,政府設(shè)有人事局,縣委設(shè)有宣傳部,政府設(shè)有文化局,縣委設(shè)有農(nóng)工部,政府設(shè)有農(nóng)業(yè)局。再如林業(yè)局下設(shè)紅棗技術(shù)推廣站,卻又成立了紅棗服務(wù)公司等等現(xiàn)象,其結(jié)果是一方面人浮于事,業(yè)務(wù)相互扯皮,投資相互竟爭,另一方面卻各吹各的號,各唱各的調(diào),表面看都在抓紅棗基地建設(shè),實質(zhì)上是抓而不緊,甚至無人抓。公共服務(wù)體系不健全,形成不作為或亂作為;五是技術(shù)力量十分薄弱,服務(wù)三農(nóng)建設(shè)能力十分脆弱。如林業(yè)局下設(shè)紅棗技術(shù)推廣站現(xiàn)有職工33人,其中技術(shù)人員僅有7人,占總職工人數(shù)的21%。在7人中高級工程師2人,已離崗。工程師2人,助工3人,年齡均在45歲以上,知識老化,很難勝任。
2、政府部門依法不力,執(zhí)法不嚴。
通過對公安、工商、紀檢等部分行政執(zhí)法單位調(diào)查,政府部門在行使行政管理過程中依法不力,有法不依現(xiàn)象嚴重。主要表現(xiàn)為一是有令不行,有禁不止,執(zhí)法不嚴,違法不糾。如許多執(zhí)法人員對國家頒布的禁令視而不顧,聞而不行。表現(xiàn)最為普遍的是國家對公安執(zhí)法人員的禁酒令頒布多時,卻在許多地方有令不禁,形同一紙空文。公安人員酒后駕車,酒后執(zhí)法現(xiàn)象較為普遍。再如國家三申五令強調(diào)減免學(xué)生費用,但許多學(xué)校卻變著法收費,真可為上有政策,下有對策。而政府部門卻睜一只眼、閉一只眼;二是政府權(quán)力部門化,部門權(quán)力個人化,個人權(quán)力金錢化。一些公職人員,權(quán)力部門執(zhí)紀執(zhí)法“吃、拿、卡、要、詐、罰”現(xiàn)象時有發(fā)生。有一居民反映,在自己原來的窯上加蓋二層,以解決子女住房,保護舊窯洞。僅辦申批手續(xù)就等待近一個月,請吃一千多元。僅蓋一公章,來回奔波往返三次。“吃、拿、卡、要”也成辦事的潛規(guī)則,“詐、罰”現(xiàn)象也時有發(fā)生;三是執(zhí)法機械化,缺少法律服務(wù)意識和人性化執(zhí)法。筆者親眼目睹一老太婆在自家院內(nèi)種少量黃瓜,自食有余,拿到菜市場想賣點錢,不到四斤黃瓜,執(zhí)法人員非要收取2元管理費(每斤黃瓜0.6元)不行。老太婆一怒之下,將黃瓜倒入垃圾坑內(nèi)。另有一農(nóng)民手提一筐蘋果,邊走邊叫賣,還未出賣,卻被一執(zhí)法人員遇見,要罰10元錢,雙方在爭執(zhí)中,執(zhí)法人員折斷價值18元的一桿稱。如此缺少人性化的執(zhí)法無凝是對“草根”經(jīng)濟發(fā)展的限制和對“草根”群體生存的威脅。
3、權(quán)力過于集中。
我們黨曾經(jīng)提倡過一元化領(lǐng)導(dǎo),但目前許多部門卻把它變成一人化領(lǐng)導(dǎo)。權(quán)力高度集中,大小權(quán)獨攬已成為許多部門的頑癥。由于權(quán)力的高度集中,一是許多副職和干事辦事缺乏主觀能動性,造成辦事相互推諉、扯皮,辦事效率差。有些急事、特事,經(jīng)三請示,兩匯報卻耽誤了期限;二是職業(yè)道德差,辦事門難進,臉難看、話難聽,事難辦;三是職責(zé)不清,權(quán)責(zé)脫節(jié)、責(zé)利脫節(jié),使得有些人有利則辦,無利推諉,唯利是圖,有些人掌握著個別領(lǐng)導(dǎo)的把柄,所以我行我素,領(lǐng)導(dǎo)也不敢問責(zé)。
4、權(quán)力尋租現(xiàn)象不但沒有遏制,反而愈演愈烈。商業(yè)賄賂已成為許多部門或人事管理的潛規(guī)則。政風(fēng)行風(fēng)腐敗,毒化社會風(fēng)氣。更有甚者是玩忽職守,以權(quán)謀私,公物私化,公車接送子女上學(xué)是普遍現(xiàn)象。特權(quán)思想嚴重。車可以逆行,車可以隨處停放。領(lǐng)導(dǎo)開飯館,公安人員開麻將館,公安執(zhí)法人員辦企業(yè)比比皆是。更有與不法分子同流合污者,有些公職人員確實達到禍國殃民的程度。
總之,上屬種種表現(xiàn),政府中的腐敗現(xiàn)象的存在是其主要原因。有些人害怕政治體制改革后會影響手中權(quán)力和既得利益,從而積極阻撓創(chuàng)新政府行政管理的進程。
二、創(chuàng)新政府行政管理遲緩的主要原因。
綜合調(diào)查結(jié)果,分析創(chuàng)新政府行政管理遲緩的主要原因為以下幾點。
1、對創(chuàng)新政府行政管理的內(nèi)涵理解不深,從而對創(chuàng)新政府行政管理的認識不足。調(diào)查結(jié)果表明,許多人對創(chuàng)新政府行政管理只有膚淺的認識。對于它的重要意義,深遠影響,以及迫切性認識不足,對于它的'創(chuàng)新方法,創(chuàng)新模式以及創(chuàng)新思路理解甚少。為求平穩(wěn),寧愿保持現(xiàn)狀,不愿創(chuàng)新管理。有些人的有些思想已成為創(chuàng)新政府行政管理的障礙。
創(chuàng)新政府行政管理是我國政治體制改革的深入發(fā)展。由于是改革創(chuàng)新,所以就沒有現(xiàn)成的典型經(jīng)驗,沒有現(xiàn)成的模式照做,也沒有明確的法律法規(guī),只能是摸著石頭過河。所以各級政府,特別是基層政府在改革的過程中顯得蒼白無力,沒有具體措施保障。更有人持有觀望、等待的態(tài)度,怕做錯事,走錯路,怕?lián)L(fēng)險,不愿做第一個吃螃蟹的人。
3、政治素質(zhì)不高,行業(yè)之風(fēng)不正。
由于受封建主義特權(quán)思想的影響,一些人一朝權(quán)力在握,就千方百計謀私,放松學(xué)習(xí),不注意思想改造,人生觀錯位,價值觀扭曲,把一切向錢看的思想帶入行政管理領(lǐng)域中視權(quán)力為金錢交換的籌碼,最終丟掉全心全意為人民服務(wù)的宗旨。害怕創(chuàng)新政府行政管理后削弱或分散手中權(quán)力。
4、監(jiān)督約束不力。
公共權(quán)力的濫用是影響創(chuàng)新政府行政管理的又一原因。社會市場經(jīng)濟體制不健全,對公共權(quán)力的監(jiān)督機制不完善,有的制度不科學(xué),有的法律法規(guī)有漏洞,改革的過程中難免出現(xiàn)一些暫時的偏差,許多約束機制松懈,有的甚至流于形式,所以在改革創(chuàng)新上缺乏力度,深度和廣度,干部之間沒有起到互相監(jiān)督,互相制約和互相推動作用。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇十三
日前,為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的實施意見》,深入了解未成年人的思想道德狀況,探索新形勢下加強未成年人思想道德建設(shè)的新思路,,今年3-4月份到開展了對未成年人思想道德狀況調(diào)研。調(diào)查主要采取走訪座談、問卷調(diào)查等方式進行。調(diào)查對象以涵蓋全縣重點中、小學(xué),普通中學(xué)及職業(yè)中學(xué)為調(diào)查點,按各自的問卷調(diào)查對象機械抽樣500名中小學(xué)生(其中小學(xué)生100名、初中生200名、高中生200名;男生287名、女生213名)進行當場問卷調(diào)查。共收到有效答卷498份,內(nèi)容涉及學(xué)生理想與追求、法律意識、興趣愛好、心理狀態(tài)等方面。(調(diào)查表附后)現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
調(diào)查結(jié)果表明,如今未成年人的優(yōu)點明顯,但缺點也非常突出。優(yōu)點是思維活躍,能快速接受新鮮事物,有創(chuàng)新精神,法律意識普遍提高;缺點是依賴感強,缺乏責(zé)任心,吃苦耐勞、勤儉節(jié)約、團結(jié)協(xié)作精神較差,奉獻精神不強,個人主義嚴重,心理承受挫折能力弱等等。
主要表現(xiàn)在:對祖國的情感和態(tài)度正確的占77.1%;對信仰有正確認識的占58.9%;對世界觀、人生觀、價值觀比較正確認識的占54.5%;對誠實守信、人際交往、社會公德能正確對待的占63.6%;法制觀念比較強的占72.35%。此次問卷調(diào)查同時暴露出當前未成年人思想道德也存在著不少令人憂慮的狀況。統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映:你認為人活著首先是為了“享受物質(zhì)”占7.2%;“精神追求”的還有1.8%:認為在人的一生中,“金錢最重要”的占2.55%,“權(quán)力最重要”的占0.80%;崇拜的對象是“明星”的達11%,“專家教授”的僅占3.90%,“英雄模范”的占5.20%;每月零花錢在“100元左右”的占8.9%,“200元以內(nèi)”的占4.6%,“200元以上”的占3.2%;每天上網(wǎng)時間超過了2小時的占6.8%,不到2小時的占2.6%,從不上網(wǎng)的占0.6%等等。
隨著社會科技的不斷發(fā)展,對未成年人思想道德建設(shè)也將面臨著復(fù)雜和嚴峻的挑戰(zhàn)。盡管未成年人思想道德建設(shè)主流是好的,但仍還存在著許多不足之處。,總結(jié)起來主要是以下幾個方面。
1、學(xué)習(xí)的目的更加務(wù)實。
“人活著是為了什么?”這是一個體現(xiàn)人生價值取向的鄭重問題,而調(diào)查顯示,將近半數(shù)的同學(xué)把“享受物質(zhì)生活”作為人生追求的目標。而在回答“你認為學(xué)習(xí)的目的是什么?”只有很小一部分人選擇“報效祖國,服務(wù)大眾”??梢姡斀駥W(xué)生更現(xiàn)代,更人性,也更加務(wù)實。
日益激烈的競爭讓他們早早感受到生活的壓力,他們目睹了下崗的壓力,貧富差距的加大,更使得他們懂得金錢的重要性。如問題三,80%的學(xué)生都同意“沒有錢,就談不上享受生活,就無法實現(xiàn)精神追求”。當然我們不能把它做為個人主義來批判,應(yīng)該幫助他們更好的處理個人與金錢的關(guān)系。
但近年來,各中學(xué)之間的競爭以及升學(xué)率的壓力下,學(xué)生的分數(shù)漸漸成了老師最重要的追求。在這種社會背景和教育氣氛下,使更多的學(xué)生對學(xué)習(xí)的目的產(chǎn)生困惑,這種困惑更體現(xiàn)在初中學(xué)生身上。
因此,作為教育工作者不能過分看中“分數(shù)”,更應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀和價值觀。
2、熱愛學(xué)習(xí)卻鄙視勞動。
在被問及今后理想的職業(yè)時,學(xué)生的選擇更傾向多元化。希望成為機關(guān)工作人員和科技工作者的最多,排在第三位的是知識分子,而想當老板的并不多,只占2..6%??梢?,隨著社會的發(fā)展,人們對知識的苛求是越來越高,對收入穩(wěn)定、豐厚的職業(yè)也更青睞。但選擇農(nóng)民和技術(shù)工人不到1%,事實上,國家的發(fā)展離不開任何職業(yè),更加需要一批高素質(zhì)勞動者。所以,教師在注重對學(xué)生科學(xué)文化知識培養(yǎng)的同時,也應(yīng)加強中小學(xué)勞動教育的培養(yǎng)。
3、信息網(wǎng)絡(luò)化的利與弊。
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,游戲不僅被電子化,而且被網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)和電子游戲是一把雙刃劍,既能促使學(xué)生健康成長,也能制約學(xué)生健康成長。中小學(xué)生由于自控能力弱,獵奇心強,是非觀念尚未形成,由于對社會認知的不足和自我保護意識的缺乏,受到不良影響也最為嚴重。當然通過網(wǎng)絡(luò),中學(xué)生也可以學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,了解國內(nèi)外大事。但是,通過調(diào)查可以看出,8%以上的學(xué)生上網(wǎng)的目的就是玩游戲或聊天。
在調(diào)查中我們更了解到多數(shù)中學(xué)生認為自己對網(wǎng)絡(luò)上的黃色、暴力等不良內(nèi)容的缺乏抵制力,更有7%的學(xué)生期待著發(fā)生網(wǎng)戀。
應(yīng)當承認,多媒體及網(wǎng)絡(luò)的使用對中學(xué)生的影響是存在的,中學(xué)生也無法抵御新生活、新色彩、新潮流的誘惑?!皩W(xué)校課堂教育一個鐘頭,不頂電視和網(wǎng)絡(luò)一個鏡頭”,“五加二等于零”,反映了這一現(xiàn)狀。由于多種影響,中學(xué)生群體中成為一種共性:飲食跟著廣告走,穿戴跟著名牌走,娛樂追著名星走,應(yīng)酬跟著大人走。尤其是不健康的色情內(nèi)容已給中學(xué)生群體帶來負面影響,這是當前德育工作面臨的新情況、新課題。
那么應(yīng)該如何加強和改進對未成年人思想道德建設(shè)呢?
1、要強化學(xué)校育人的主渠道作用。
學(xué)校教育是未成年人接受教育最主要的渠道,學(xué)校在加強未成人思想道德中發(fā)揮著不可替代的作用。因此,學(xué)校要樹立起科學(xué)育人的觀念,以培育“四有”人才為根本目的,充分認識到未成年人思想道德建設(shè)的重要性,注重未成年人綜合素質(zhì)的提高。要注意預(yù)防德育教育中“說起來重要,做起來次要”現(xiàn)象的出現(xiàn),把未成年人思想道德建設(shè)放在關(guān)系國家命運前途的政治高度來切實抓好。要在以人為本的理念下,根據(jù)未成年人的特殊心理、生理特點,因材施教,因人而異,有的放矢;要適應(yīng)時代發(fā)展的要求,不斷創(chuàng)新、改進教育工作方式、方法,實現(xiàn)由灌輸思想道德知識向發(fā)展思想道德能力轉(zhuǎn)變,減少行政動員,體現(xiàn)主體性、社會化、生活化的教育觀念,把真實的道德生活展現(xiàn)在未成年人面前,在現(xiàn)實的具體生活場景中提高未成年人的思想道德素養(yǎng)。要循循善誘,使思想道德教育入心、入腦。
2、尊重未成年人的主體性地位。
要大力開展體驗教育活動,充分尊重未成年人的主體地位,讓未成年人在體驗中受到教育。要多組織學(xué)生參加一些公益性勞動和社會實踐,讓學(xué)生多了解社會,關(guān)注社會,了解民生。要化解安全教育和開展德育活動的矛盾,讓學(xué)生走出校門,親近自然,感受祖國富饒的自然資源和源遠流長的歷史文明的同時,不斷增強學(xué)生們的自豪感,豐富他們的知識。要從學(xué)生的日常行為抓起,注重小學(xué)生的養(yǎng)成教育。要深化雛鷹爭章活動,教育小學(xué)生們在家當好家庭小幫手,在校當好好同學(xué),小伙伴,在社會當好文明小標兵,在公共場所當好環(huán)保小衛(wèi)士,獨處時當好自律小主人。要繼續(xù)開展“手拉手”行動,倡導(dǎo)互助友愛精神。要深入開展志愿者行動,激發(fā)小學(xué)生的奉獻熱情和社會責(zé)任感。
3、建立一支高素質(zhì)的教師隊伍。
老師的素質(zhì)如何,直接影響到每個學(xué)生的思想道德和行為習(xí)慣養(yǎng)成,因此建立一支高素質(zhì)的教師隊伍至關(guān)重要。要培養(yǎng)教師教書育人的自豪感,把職業(yè)道德作為政治學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育的重要內(nèi)容,使老師信任、理解、尊重每一個學(xué)生,以高尚的情操、淵博的學(xué)識引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。要適應(yīng)新形勢,拓展思維,積極探索思想道德教育新方式、新途徑,不斷創(chuàng)新載體,用新的理論、新的載體,指導(dǎo)加強中、小學(xué)生思想道德教育的新實踐,調(diào)動起中、小學(xué)生接受教育的積極性和主動性。
4、重視家庭教育與學(xué)校教育的溝通。
家長是子女的第一老師,家庭是未成年人接受教育的第一課堂。要重視發(fā)展家庭教育,加強對家庭教育的科學(xué)引導(dǎo),積極開辦家長學(xué)校,舉辦知識講座。學(xué)校要加強與家長之間的聯(lián)系,相互之間及時溝通信息,交換意見,形成協(xié)調(diào)一致的教育方式,互相配合,共同教育,把學(xué)校教育、家庭教育緊密結(jié)合起來,體現(xiàn)教育的整體性。
5、積極開展未成年人心理教育。
目前,未成年人基本上為獨生子女,與人平等溝通交流的機會少,孤獨、自閉、憂郁等心理問題日漸突出。另一方面,網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、平等性、信息多面性,正好滿足了未成年人的心理需求,從而導(dǎo)致了他們長時間沉溺網(wǎng)絡(luò),因網(wǎng)絡(luò)滋生的未成年人違法犯罪也日益突出。因此,學(xué)校應(yīng)配備專門的心理教師,設(shè)立心理咨詢熱線或心理咨詢室,及時幫助解決小學(xué)生的心理問題。同時,有條件的學(xué)校應(yīng)建立和完善校園網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)學(xué)生在校園內(nèi)正確上網(wǎng),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用。
未成年人是祖國未來的建設(shè)者,是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。未成年時期不僅是學(xué)知識、長身體的最佳時期,也是思想道德形成的關(guān)鍵時期。他們的道德水平,將直接關(guān)系到我們建設(shè)社會現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖能否實現(xiàn)。這次調(diào)研活動,只是針對中、小學(xué),調(diào)研結(jié)果難免有些偏頗,希望通過這次活動,對加強未成年人思想道德建設(shè)工作有所借鑒。同時,通過不斷加強和改進思想道德教育方式,創(chuàng)新實踐,真正使我縣未成年人思想道德建設(shè)提高到一個新的水平。
調(diào)查表。
學(xué)生思想道德建設(shè)調(diào)查問卷。
基本信息:
性別:a男;b女;學(xué)歷:a小學(xué);
b初中;c高中。
(1)、你認為人活著首先是為了:
a享受物質(zhì)生活b一種精神追求;c不知道;d其它。
(2)、你認為學(xué)習(xí)的目的是什么?
a為了能找個好工作;
b包銷祖國、服務(wù)大眾c為了父母。
(3)、“沒有錢,就談不上享受生活,就無法實現(xiàn)精神追求”,你同意嗎?
a同意;
b不同意。
(4)、“沒有理想,就談不上享受生活,有了錢也沒意義”,你同意嗎?
a同意;
b不同意。
(5)、你怎么看同學(xué)間的物質(zhì)(如手機等)攀比現(xiàn)象?
a我不會與人進行此類攀比;b很無奈,明知不好但沒辦法;c很正。
常,沒什么不對的;
(6)、你對自己的生活狀態(tài)滿意嗎?
a非常滿意;b一般滿意;c有點不滿意;d非常不滿意。
(7)今后理想的職業(yè)是:
a知識分子;b機關(guān)人員;c老板;d科技工作者。
e農(nóng)民f技術(shù)工人。
(8)、你的利益受到侵害時,你會用法律手段解決嗎?
a會;
b不會。
(9)、你的崇拜對象是:
a明星;
b專家教授;
c英雄模范;
(10)、你每月的零花錢在左右:
a100元左右;b200元以內(nèi);c200元以上。
(11)、你每天上網(wǎng)時間多長?
a少于一個小時;b1-2個小時;c多于2個小時;d:從不上網(wǎng)。
(12)、你一般在哪里上網(wǎng)?
a家里;b網(wǎng)吧;c學(xué)校;d其他。
(13)、你上網(wǎng)是為了:
a聊聊天;b發(fā)郵件;c看新聞;d玩游戲;e查學(xué)習(xí)資料;
(14)、你相信網(wǎng)戀嗎?
a相信,覺得有發(fā)生的可能性;b相信,但不會發(fā)生在自己身上;c不。
相信。
(15)、你認為自己對網(wǎng)絡(luò)上的黃色、暴力等不良內(nèi)容的抵制力:
a很強;b比較強;c比較弱;d很弱。
(16)、你認為由社會或者家長監(jiān)督下學(xué)生使用電腦:
a有必要;b無所謂;c不必要。
(17)、你認為中學(xué)生談戀愛:
a正常現(xiàn)象;b比較正常;c不大正常;d不應(yīng)該。
(18)、同學(xué)向你請教一道你懂的問題,你經(jīng)常怎么做?(客觀現(xiàn)狀)。
a、詳細講解思路。
b、簡單說明結(jié)果。
c、愛理不理。
d、說不會做。
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