農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告（通用19篇）

報(bào)告是對(duì)某個(gè)事件、情況或問(wèn)題進(jìn)行詳盡說(shuō)明和分析的一種文字表達(dá)形式。在撰寫報(bào)告之前，我們應(yīng)該進(jìn)行詳盡的調(diào)研和分析，以確保報(bào)告的內(nèi)容豐富和可靠。希望這些報(bào)告范文能夠幫助您更好地理解和掌握?qǐng)?bào)告寫作的要點(diǎn)，提供一些參考和啟發(fā)。

農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇一

黑龍江省雙城市糧食綜合生產(chǎn)能力連續(xù)多年居黑龍江省各縣（市）首位，列全國(guó)百個(gè)產(chǎn)糧大縣（市）前10名。2000年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40。5億元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值達(dá)到27。6億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的63。5%，“九五”期間年均增長(zhǎng)10。8%；農(nóng)民人均收入2459元，其中通過(guò)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)的人均收入占63。9%，五年間提高了31個(gè)百分點(diǎn)。雙城市通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，正在由農(nóng)業(yè)大市向畜牧業(yè)大市、加工業(yè)大市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

雙城市把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略措施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)初具規(guī)模，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。

一是形成了奶牛、雞蛋和生豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。奶牛業(yè)在十年間登上三個(gè)臺(tái)階，奶牛從1991年的2。2萬(wàn)頭，到目前奶牛存欄達(dá)13萬(wàn)頭，戶均1。09頭。肉牛飼養(yǎng)量20萬(wàn)頭，生豬飼養(yǎng)量51萬(wàn)頭，家禽飼養(yǎng)量1054萬(wàn)只。全市現(xiàn)已具備年提供15億公斤糧食、8萬(wàn)噸肉、32萬(wàn)噸鮮奶、10萬(wàn)噸鮮蛋、7億公斤瓜采的綜合生產(chǎn)能力。

二是增加了農(nóng)民和財(cái)政收入。全市農(nóng)民通過(guò)養(yǎng)奶牛人均增收480元，通過(guò)飼養(yǎng)家禽人均增收190元，通過(guò)養(yǎng)豬人均增收140元，通過(guò)釀酒、飼料加工人均增收330元，通過(guò)農(nóng)民在龍頭企業(yè)和市場(chǎng)就業(yè)人均增收80元。2000年畜牧業(yè)過(guò)腹轉(zhuǎn)化農(nóng)作物秸桿90萬(wàn)噸，占秸桿總量的65%，僅此一項(xiàng)農(nóng)民增收8000多萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使農(nóng)民增收有了穩(wěn)定的渠道，為市財(cái)政培植了新的財(cái)源。2000年僅雀巢公司一家就上繳稅金1。2億元，占全市財(cái)政收入的42%，成為市財(cái)政的支柱。

三是推進(jìn)了糧食轉(zhuǎn)化增值。糧食的過(guò)腹轉(zhuǎn)化和加工轉(zhuǎn)化，改變了農(nóng)民過(guò)去賣原糧的低效循環(huán)狀態(tài)，有效地緩解了農(nóng)民賣糧難。2000年畜牧業(yè)轉(zhuǎn)化糧食6億公斤，轉(zhuǎn)化增值5億元，加工轉(zhuǎn)化1億公斤，轉(zhuǎn)化增值0。5億元，轉(zhuǎn)化糧食占總產(chǎn)量的46。7%。

四是吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。全市專兼職從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)的勞動(dòng)力16。8萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的60%，農(nóng)民離土創(chuàng)業(yè)人員14萬(wàn)人，占農(nóng)村總勞動(dòng)力的51%。

1．把資源優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái)。雙城盛產(chǎn)玉米、水稻、高粱和瓜菜、烤煙等作物，農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)蓄產(chǎn)品質(zhì)量好。近年來(lái)，雙城市立足資源優(yōu)勢(shì)，把資源優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái)，以加快畜牧業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，確立了由產(chǎn)糧大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的發(fā)展目標(biāo)。他們反彈琵琶，抓市場(chǎng)、上加工業(yè)，帶產(chǎn)業(yè)、促養(yǎng)殖，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，通過(guò)加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)。糧食過(guò)腹增值；通過(guò)招商引資建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)加工增值；通過(guò)建設(shè)城市市場(chǎng)，培育發(fā)展中介組織，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通增殖。通過(guò)梯次、多次增值，增加了農(nóng)業(yè)綜合效益，拓寬了農(nóng)民增收的渠道。

2．把做強(qiáng)龍頭企業(yè)與做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)。近幾年，雙城市把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點(diǎn)放到引進(jìn)培育龍頭企業(yè)上，扶持、扶強(qiáng)、扶大龍頭企業(yè)。在奶牛業(yè)，1990年引進(jìn)了世界50強(qiáng)之一的瑞士雀巢公司，從那時(shí)起，千方百計(jì)扶持企業(yè)發(fā)展，幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，做大做強(qiáng)這個(gè)龍頭企業(yè)。該公司已三次增資擴(kuò)產(chǎn)改造，總投資由初建時(shí)的2。6億元增加到了6億元，鮮奶日加工能力由150噸增加到700噸，2001年又啟動(dòng)了四期擴(kuò)建工程，建成投產(chǎn)后，日加工能力將達(dá)到1350噸。現(xiàn)在雙城農(nóng)民每天供應(yīng)雀巢公司700噸鮮奶，收入130萬(wàn)元。在玉米產(chǎn)業(yè)上，引進(jìn)了黑龍江綠色食品集團(tuán)公司等7家企業(yè)，年加工轉(zhuǎn)化玉米605萬(wàn)噸。在小米產(chǎn)業(yè)上，引進(jìn)黑龍江焦氏集團(tuán)建設(shè)萬(wàn)噸小米加工企業(yè)，帶動(dòng)全市發(fā)展無(wú)公害谷子0。33萬(wàn)公頃。

3．把完善市場(chǎng)體系與強(qiáng)化流通帶動(dòng)功能緊密結(jié)合起來(lái)。雙城市加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，建成了新勝蛋禽等一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，初步形成了以全國(guó)性批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，以區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)為骨干，以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，市場(chǎng)年交易額達(dá)15億元。新勝蛋禽批發(fā)市場(chǎng)已與全國(guó)13個(gè)大中城市的30多家公司建立了穩(wěn)定的供銷關(guān)系，日銷售鮮蛋600噸以上，日交易額220萬(wàn)元，帶動(dòng)全市飼養(yǎng)蛋雞1000萬(wàn)只。鮮蛋收購(gòu)覆蓋黑龍江、吉林兩省10多個(gè)縣（市），遠(yuǎn)銷到廣州、上海、江蘇、福建、安徽等省市，每天銷往俄羅斯鮮蛋有70噸。市場(chǎng)各環(huán)節(jié)吸納從業(yè)人員2300多人，年創(chuàng)收2800多萬(wàn)元，養(yǎng)雞戶年收入1億多元，經(jīng)銷戶收入600多萬(wàn)元，帶動(dòng)相關(guān)加工和服務(wù)業(yè)增加產(chǎn)值1億多元，實(shí)現(xiàn)利稅800多萬(wàn)元。另外，全市流通經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到200多個(gè)，流通大戶300余戶，從事農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的經(jīng)紀(jì)人達(dá)2400余人，市場(chǎng)和流通中介組織已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要牽動(dòng)力量。

4．把依靠科技進(jìn)步與加強(qiáng)基地建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的第一車間。雙城市把依靠科技進(jìn)步與加強(qiáng)基地建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，用先進(jìn)技術(shù)裝備基地，圍繞龍頭企業(yè)和市場(chǎng)對(duì)基地進(jìn)行合理布局，培育典型，發(fā)揮示范作用，推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。目前專業(yè)戶發(fā)展到5。6萬(wàn)戶，專業(yè)村256個(gè)，專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）9個(gè)，分別占戶、村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總數(shù)的42%、66%和30%。涌現(xiàn)出了一批奶牛生產(chǎn)萬(wàn)頭鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、千頭村、百頭大戶和蛋雞生產(chǎn)的百萬(wàn)只鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、十萬(wàn)只村、萬(wàn)只大戶。大力推廣普及先進(jìn)適用技術(shù)和綜合配套的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)模式，奶牛生產(chǎn)全部推廣“凍精配種、配合飼料、秸桿三化、暖舍飼養(yǎng)、防疫滅病”的高產(chǎn)模式。雞蛋生產(chǎn)普遍推廣“純化良種、配合飼料、密集飼養(yǎng)、科學(xué)防病”的高產(chǎn)模式。2000年推廣先進(jìn)技術(shù)60多項(xiàng)，先進(jìn)技術(shù)覆蓋率達(dá)到96%。

5．把創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境與促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境，對(duì)龍頭企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)，派駐專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)檢查、收費(fèi)等問(wèn)題。對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行集中清理，印制收費(fèi)項(xiàng)目目錄，給企業(yè)發(fā)放收費(fèi)項(xiàng)目“明白卡”，取消和緩收收費(fèi)項(xiàng)目83項(xiàng)，合并92項(xiàng)，下調(diào)44項(xiàng)，一年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1000多萬(wàn)元。同時(shí)，出臺(tái)了鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛業(yè)的政策，新增奶源增加稅收的地方留成部分，市鄉(xiāng)兩級(jí)五五分成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每增加1噸鮮奶，可增加稅收60元，調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛生產(chǎn)，擴(kuò)大基地規(guī)模的積極性。發(fā)揮政府的宏觀控制作用，調(diào)整龍頭企業(yè)和農(nóng)戶間的利益關(guān)系，讓利于民，雀巢公司在兩年內(nèi)七次提高鮮奶價(jià)格，鮮奶價(jià)格由每公斤0。78元上調(diào)到1。60元。在鮮蛋銷售上，每天都由市場(chǎng)主管部門首先定出鮮蛋參考價(jià)，防止蛋價(jià)大起大落，保護(hù)養(yǎng)殖戶和營(yíng)銷戶雙方利益。強(qiáng)化環(huán)境治理，打擊偷、盜、毒害奶牛犯罪活動(dòng)，嚴(yán)肅查處個(gè)別奶站投機(jī)倒把、克扣奶戶的違法違紀(jì)行為，保護(hù)養(yǎng)牛戶的切身利益，維護(hù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)秩序。

雙城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)選擇，帶給我們一些重要啟示：

1．推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須把壯大龍頭企業(yè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。搞好龍頭企業(yè)建設(shè)，是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有通過(guò)招商引資、政策扶持、促進(jìn)聯(lián)合等多種渠道和手段，陪強(qiáng)陪壯一批產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，為農(nóng)戶提供系列服務(wù)、與農(nóng)戶利益關(guān)系密切、牽動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，把龍頭舞起來(lái)，才能把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)起來(lái)。

2．推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須大力推行集約化經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高層次發(fā)展的必然要求。建立農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)集中，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快建設(shè)專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)模化的商品生產(chǎn)基地，把基地規(guī)模和產(chǎn)業(yè)做大了，農(nóng)民收入才能提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能保持快速發(fā)展。

3．推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須處理好各方面的利益關(guān)系。利益機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動(dòng)力。沒(méi)有利益驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈就會(huì)脫節(jié)。只有加強(qiáng)政府宏觀控制，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則正確處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中公司和農(nóng)戶的利益關(guān)系，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)納入市場(chǎng)化、法制化軌道，才能實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶、市場(chǎng)的一體化發(fā)展，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化鏈條的凝聚力。

4．推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須選擇好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須立足發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出本地特色，因地制宜確定發(fā)展模式，選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。雙城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成了牛、雞、豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要是因?yàn)樵谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇上，充分考慮了本地的資源優(yōu)勢(shì)、農(nóng)民的基本素質(zhì)和市場(chǎng)的有效需求。這三個(gè)產(chǎn)業(yè)都屬農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民有基本的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，而且市場(chǎng)容量大，技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)比較小。

5．推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須大力提高市場(chǎng)化程度。市場(chǎng)化程度直接影響著農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的速度，影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的速度。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)體系，搞活流通，是加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的有效手段。只有采取政策扶持、效益吸引、典型引路等辦法活躍市場(chǎng)主體，建設(shè)和完善市場(chǎng)體系，從根本上架起小生產(chǎn)通向大市場(chǎng)的橋梁，才能使廣大農(nóng)民通過(guò)進(jìn)入市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)收入的增加。

6．推進(jìn)農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境較差，這既是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的制約因素，也是農(nóng)村市場(chǎng)啟而不動(dòng)的重要原因。只有加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，真正啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)，提高農(nóng)民消費(fèi)水平。建議國(guó)家采取加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策，加快農(nóng)村電力、道路、水利、教育、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研與推廣服務(wù)、農(nóng)村教育、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等方面的投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)村抗御自然災(zāi)害、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇二

調(diào)查對(duì)象：外來(lái)農(nóng)民工。

調(diào)查方式：?jiǎn)柧碚{(diào)查和個(gè)別訪談。

調(diào)查內(nèi)容：調(diào)查當(dāng)前流動(dòng)人口學(xué)習(xí)需求情況。

一、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：

流動(dòng)人口流動(dòng)人口通常指為就業(yè)、生活，擬離開其戶籍地30天以上的人口。一般也會(huì)把這部分人員稱之為農(nóng)民工，他們是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍，他們對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)，可是盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但一直受到不合理的待遇,存在各種問(wèn)題,成為社會(huì)普遍關(guān)注的“弱勢(shì)群體”。2013年6-7月,我們就農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況進(jìn)行了一次最新情況的調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷500份,收回問(wèn)卷430份,有效問(wèn)卷410份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主。結(jié)合本次調(diào)查活動(dòng)，對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對(duì)性地對(duì)未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查，以改善這一部分人群在城市中的生存能力。

調(diào)查情況：1、農(nóng)民工群體的文化基本狀況及現(xiàn)狀農(nóng)民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。從文化程度看,2013年初,文盲/半文盲占0.8%,小學(xué)文化程度占19.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中專文化程度占19.6%,大專以上文化程度占0.4%。與2004年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.0%,高中及以上文化程度所占比重由12.2%上升到20.%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調(diào)查中,農(nóng)民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達(dá)80.0%。在對(duì)“阻礙你外出打工的主要原因”的回答中,36·4%的農(nóng)民工認(rèn)為“文化程度太低”是最主要的障礙,這在所有選項(xiàng)中是最高的。2、農(nóng)民工從事的行業(yè)部門有所擴(kuò)大,但仍以餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布的范圍極為廣泛,但就業(yè)部門仍然比較集中。在430個(gè)樣本中,從事餐飲業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,分別占29.1%和56.7%,二者共占85.8%;與2004年縣統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由于農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低，缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時(shí)，絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書，在激烈的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中他們只能甘居下風(fēng)，去從事一些城里人不愿干的簡(jiǎn)單勞動(dòng)。3、調(diào)查發(fā)現(xiàn)，50.0%的農(nóng)民工對(duì)自己的文化生活很不滿意，42.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺(jué)來(lái)打發(fā)閑暇時(shí)間，34.0%的人選擇逛街，13.1%的人喝酒聊天。此外，免費(fèi)的電視、廣播，花錢不多的報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)，占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。調(diào)查顯示，目前在**縣的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢(shì)，中技中專學(xué)歷占32.4%，初中畢業(yè)占28.2%，高中畢業(yè)占20.1%，大專及以上學(xué)歷占了10.8%，小學(xué)及以下文化程度僅為8.1%。調(diào)查顯示，教育程度低的農(nóng)民工對(duì)聊天、睡覺(jué)、看電視或聽收音機(jī)感興趣，受過(guò)高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報(bào)、上網(wǎng)和運(yùn)動(dòng)，偶爾涉足歌舞廳。在20--29歲的受訪農(nóng)民工中，有78.7%會(huì)在閑暇時(shí)間上網(wǎng)，19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了87.5%。

二、農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況分析。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對(duì)學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn)：

1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認(rèn)為，致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能。

2、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

3、培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動(dòng)，以業(yè)余函授培訓(xùn)為主，脫產(chǎn)為輔，以實(shí)地培訓(xùn)為主，網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時(shí)間1個(gè)月以內(nèi)為宜。

4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng)。農(nóng)民工自身及對(duì)子女的就業(yè)，選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%，選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)。

三、建議與啟示。

針對(duì)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求，成人教育和職業(yè)教育要深入思考，認(rèn)真定位，加大改革力度，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)，圍繞建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)，努力為本地培養(yǎng)人才。

2、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實(shí)用技術(shù)，企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識(shí)的人員，成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改革辦學(xué)機(jī)制，堅(jiān)持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。

3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè)，改善辦學(xué)條件。加大投入，改善辦學(xué)條件，增添實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，增強(qiáng)學(xué)員的動(dòng)手能力，提高操作技能，使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長(zhǎng)，直接上崗，對(duì)口就業(yè)，變勞務(wù)輸出為技能輸出。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇三

204年5月18日，宣州區(qū)執(zhí)法人員在對(duì)位于梅西路西林二村b棟17號(hào)的宣城市華藝裝飾工程有限公司進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司注冊(cè)資本金異常變動(dòng)，隨做了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，在進(jìn)一步的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該公司存在涉嫌出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為，經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn)立案調(diào)查，辦案人員于5月20日，對(duì)公司法定代表人進(jìn)行了詢問(wèn)調(diào)查，提取了相關(guān)證據(jù)，制作了談話筆錄，現(xiàn)調(diào)查終結(jié)，匯報(bào)如下：

宣城市華藝裝飾工程有限公司，成了日期：20xx年3月3日，住所：宣城市區(qū)西林二村b棟17號(hào)，法定代表人：楊大松，公司類型：有限責(zé)任公司，注冊(cè)號(hào)：342500000042618(1-1)，經(jīng)營(yíng)范圍：室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì)、施工;門窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營(yíng);家具生產(chǎn)、銷售。注冊(cè)資本金：六十萬(wàn)元整。

20xx年3月3日，楊大松與吳成蘭共同出資60萬(wàn)元，分別占出資額的75%、25%，注冊(cè)成了宣城市華藝裝飾工程有限公司，從事室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì)、施工;門窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營(yíng);家具生產(chǎn)、銷售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司成了后，當(dāng)月的7日，楊大松又將公司承包給程紅福經(jīng)營(yíng)，并將公司的資金60萬(wàn)全部交由程紅福操作，由楊大松本人掌管賬目，并約定從經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)中提取8%-10%歸公司所有，程紅福負(fù)責(zé)公司的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。由于經(jīng)營(yíng)不善，二人所協(xié)議之事，于7月底最終不歡而散，以上事實(shí)，楊大松本人均予以確認(rèn)。

證據(jù)一：現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄一份(證明檢查中發(fā)現(xiàn)的情況);證據(jù)二：法定代表人身份證復(fù)印件一份(當(dāng)事人的身份證明);證據(jù)三：談話筆錄一份(證明違法事實(shí)及經(jīng)過(guò));證據(jù)四：承包協(xié)議一份(證明違法事實(shí)的存在);證據(jù)五：當(dāng)事人給承包人的資金轉(zhuǎn)賬單復(fù)印件一份(證明承包經(jīng)營(yíng)的存在)。

當(dāng)事人自公司成了后，未按公司法的規(guī)定正常經(jīng)營(yíng)，反而以承包的方式將公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照出租給程紅福經(jīng)營(yíng)，該行為違反了《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第64條“任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定，屬于擅自出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為。

當(dāng)事人沒(méi)有對(duì)以上事實(shí)提出異議，因?yàn)椴欢?，并且該行為已?jīng)終止，請(qǐng)求從輕處罰，鑒于上述情況，依據(jù)《安徽省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十三條，建議對(duì)當(dāng)事人從輕處罰。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第77條“偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的.，由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的依法追究責(zé)任”的規(guī)定，并建議對(duì)當(dāng)事人的違法行為處罰如下：

罰款人民幣10000元整;。

辦案機(jī)構(gòu)：鰲峰工商所。

辦案人員：馬平安王世榮。

農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇四

××市把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略措施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)初具規(guī)模，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。

一是形成了奶牛、雞蛋和生豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。奶牛業(yè)在十年間登上三個(gè)臺(tái)階，奶牛從1991年的2。2萬(wàn)頭，到目前奶牛存欄達(dá)13萬(wàn)頭，戶均1。09頭。肉牛飼養(yǎng)量20萬(wàn)頭，生豬飼養(yǎng)量51萬(wàn)頭，家禽飼養(yǎng)量1054萬(wàn)只。全市現(xiàn)已具備年提供15億公斤糧食、8萬(wàn)噸肉、32萬(wàn)噸鮮奶、10萬(wàn)噸鮮蛋、7億公斤瓜采的綜合生產(chǎn)能力。

二是增加了農(nóng)民和財(cái)政收入。全市農(nóng)民通過(guò)養(yǎng)奶牛人均增收480元，通過(guò)飼養(yǎng)家禽人均增收190元，通過(guò)養(yǎng)豬人均增收140元，通過(guò)釀酒、飼料加工人均增收330元，通過(guò)農(nóng)民在龍頭企業(yè)和市場(chǎng)就業(yè)人均增收80元。20xx年畜牧業(yè)過(guò)腹轉(zhuǎn)化農(nóng)作物秸桿90萬(wàn)噸，占秸桿總量的65%，僅此一項(xiàng)農(nóng)民增收8000多萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使農(nóng)民增收有了穩(wěn)定的渠道，為市財(cái)政培植了新的財(cái)源。20xx年僅雀巢公司一家就上繳稅金1。2億元，占全市財(cái)政收入的42%，成為市財(cái)政的支柱。

三是推進(jìn)了糧食轉(zhuǎn)化增值。糧食的過(guò)腹轉(zhuǎn)化和加工轉(zhuǎn)化，改變了農(nóng)民過(guò)去賣原糧的低效循環(huán)狀態(tài)，有效地緩解了農(nóng)民賣糧難。20xx年畜牧業(yè)轉(zhuǎn)化糧食6億公斤，轉(zhuǎn)化增值5億元，加工轉(zhuǎn)化1億公斤，轉(zhuǎn)化增值0。5億元，轉(zhuǎn)化糧食占總產(chǎn)量的46。7%。

四是吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。全市專兼職從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)的勞動(dòng)力16。8萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的60%，農(nóng)民離土創(chuàng)業(yè)人員14萬(wàn)人，占農(nóng)村總勞動(dòng)力的51%。

1.把資源優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái)。××盛產(chǎn)玉米、水稻、高粱和瓜菜、烤煙等作物，農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)蓄產(chǎn)品質(zhì)量好。近年來(lái)，××市立足資源優(yōu)勢(shì)，把資源優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái)，以加快畜牧業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，確立了由產(chǎn)糧大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的發(fā)展目標(biāo)。他們反彈琵琶，抓市場(chǎng)、上加工業(yè)，帶產(chǎn)業(yè)、促養(yǎng)殖，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，通過(guò)加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)。糧食過(guò)腹增值;通過(guò)招商引資建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)加工增值;通過(guò)建設(shè)城市市場(chǎng)，培育發(fā)展中介組織，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通增殖。通過(guò)梯次、多次增值，增加了農(nóng)業(yè)綜合效益，拓寬了農(nóng)民增收的渠道。

2.把做強(qiáng)龍頭企業(yè)與做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)。近幾年，××市把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點(diǎn)放到引進(jìn)培育龍頭企業(yè)上，扶持、扶強(qiáng)、扶大龍頭企業(yè)。在奶牛業(yè)，1990年引進(jìn)了世界50強(qiáng)之一的瑞士雀巢公司，從那時(shí)起，千方百計(jì)扶持企業(yè)發(fā)展，幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，做大做強(qiáng)這個(gè)龍頭企業(yè)。該公司已三次增資擴(kuò)產(chǎn)改造，總投資由初建時(shí)的2。6億元增加到了6億元，鮮奶日加工能力由150噸增加到700噸，20xx年又啟動(dòng)了四期擴(kuò)建工程，建成投產(chǎn)后，日加工能力將達(dá)到1350噸?，F(xiàn)在××農(nóng)民每天供應(yīng)雀巢公司700噸鮮奶，收入130萬(wàn)元。在玉米產(chǎn)業(yè)上，引進(jìn)了××綠色食品集團(tuán)公司等7家企業(yè)，年加工轉(zhuǎn)化玉米605萬(wàn)噸。在小米產(chǎn)業(yè)上，引進(jìn)××焦氏集團(tuán)建設(shè)萬(wàn)噸小米加工企業(yè)，帶動(dòng)全市發(fā)展無(wú)公害谷子0。33萬(wàn)公頃。

3.把完善市場(chǎng)體系與強(qiáng)化流通帶動(dòng)功能緊密結(jié)合起來(lái)?！痢潦屑訌?qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，建成了新勝蛋禽等一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，初步形成了以全國(guó)性批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，以區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)為骨干，以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，市場(chǎng)年交易額達(dá)15億元。新勝蛋禽批發(fā)市場(chǎng)已與全國(guó)13個(gè)大中城市的30多家公司建立了穩(wěn)定的供銷關(guān)系，日銷售鮮蛋600噸以上，日交易額220萬(wàn)元，帶動(dòng)全市飼養(yǎng)蛋雞1000萬(wàn)只。鮮蛋收購(gòu)覆蓋××、吉林兩省10多個(gè)縣(市)，遠(yuǎn)銷到廣州、上海、江蘇、福建、安徽等省市，每天銷往俄羅斯鮮蛋有70噸。市場(chǎng)各環(huán)節(jié)吸納從業(yè)人員2300多人，年創(chuàng)收2800多萬(wàn)元，養(yǎng)雞戶年收入1億多元，經(jīng)銷戶收入600多萬(wàn)元，帶動(dòng)相關(guān)加工和服務(wù)業(yè)增加產(chǎn)值1億多元，實(shí)現(xiàn)利稅800多萬(wàn)元。另外，全市流通經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到200多個(gè)，流通大戶300余戶，從事農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的經(jīng)紀(jì)人達(dá)2400余人，市場(chǎng)和流通中介組織已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要牽動(dòng)力量。

4.把依靠科技進(jìn)步與加 強(qiáng)基地建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)?；厥寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的第一車間?！痢潦邪岩揽靠萍歼M(jìn)步與加強(qiáng)基地建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，用先進(jìn)技術(shù)裝備基地，圍繞龍頭企業(yè)和市場(chǎng)對(duì)基地進(jìn)行合理布局，培育典型，發(fā)揮示范作用，推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。目前專業(yè)戶發(fā)展到5。6萬(wàn)戶，專業(yè)村256個(gè)，專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))9個(gè)，分別占戶、村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的42%、66%和30%。涌現(xiàn)出了一批奶牛生產(chǎn)萬(wàn)頭鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、千頭村、百頭大戶和蛋雞生產(chǎn)的百萬(wàn)只鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、十萬(wàn)只村、萬(wàn)只大戶。大力推廣普及先進(jìn)適用技術(shù)和綜合配套的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)模式，奶牛生產(chǎn)全部推廣“凍精配種、配合飼料、秸桿三化、暖舍飼養(yǎng)、防疫滅病”的高產(chǎn)模式。雞蛋生產(chǎn)普遍推廣“純化良種、配合飼料、密集飼養(yǎng)、科學(xué)防病”的高產(chǎn)模式。20xx年推廣先進(jìn)技術(shù)60多項(xiàng)，先進(jìn)技術(shù)覆蓋率達(dá)到96%。

5.把創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境與促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境，對(duì)龍頭企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)，派駐專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)檢查、收費(fèi)等問(wèn)題。對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行集中清理，印制收費(fèi)項(xiàng)目目錄，給企業(yè)發(fā)放收費(fèi)項(xiàng)目“明白卡”，取消和緩收收費(fèi)項(xiàng)目83項(xiàng)，合并92項(xiàng)，下調(diào)44項(xiàng)，一年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1000多萬(wàn)元。同時(shí)，出臺(tái)了鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛業(yè)的政策，新增奶源增加稅收的地方留成部分，市鄉(xiāng)兩級(jí)五五分成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每增加1噸鮮奶，可增加稅收60元，調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛生產(chǎn)，擴(kuò)大基地規(guī)模的積極性。發(fā)揮政府的宏觀控制作用，調(diào)整龍頭企業(yè)和農(nóng)戶間的利益關(guān)系，讓利于民，雀巢公司在兩年內(nèi)七次提高鮮奶價(jià)格，鮮奶價(jià)格由每公斤0。78元上調(diào)到1。60元。在鮮蛋銷售上，每天都由市場(chǎng)主管部門首先定出鮮蛋參考價(jià)，防止蛋價(jià)大起大落，保護(hù)養(yǎng)殖戶和營(yíng)銷戶雙方利益。強(qiáng)化環(huán)境治理，打擊偷、盜、毒害奶牛犯罪活動(dòng)，嚴(yán)肅查處個(gè)別奶站投機(jī)倒把、克扣奶戶的違法違紀(jì)行為，保護(hù)養(yǎng)牛戶的切身利益，維護(hù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)秩序。

××市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)選擇，帶給我們一些重要啟示：

1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須把壯大龍頭企業(yè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。搞好龍頭企業(yè)建設(shè)，是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有通過(guò)招商引資、政策扶持、促進(jìn)聯(lián)合等多種渠道和手段，陪強(qiáng)陪壯一批產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，為農(nóng)戶提供系列服務(wù)、與農(nóng)戶利益關(guān)系密切、牽動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，把龍頭舞起來(lái)，才能把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)起來(lái)。

2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須大力推行集約化經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高層次發(fā)展的必然要求。建立農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)集中，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快建設(shè)專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)?；纳唐飞a(chǎn)基地，把基地規(guī)模和產(chǎn)業(yè)做大了，農(nóng)民收入才能提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能保持快速發(fā)展。

3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須處理好各方面的利益關(guān)系。利益機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動(dòng)力。沒(méi)有利益驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈就會(huì)脫節(jié)。只有加強(qiáng)政府宏觀控制，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則正確處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中公司和農(nóng)戶的利益關(guān)系，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)納入市場(chǎng)化、法制化軌道，才能實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶、市場(chǎng)的一體化發(fā)展，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化鏈條的凝聚力。

4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須選擇好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須立足發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出本地特色，因地制宜確定發(fā)展模式，選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！痢潦修r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成了牛、雞、豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要是因?yàn)樵谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇上，充分考慮了本地的資源優(yōu)勢(shì)、農(nóng)民的基本素質(zhì)和市場(chǎng)的有效需求。這三個(gè)產(chǎn)業(yè)都屬農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民有基本的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，而且市場(chǎng)容量大，技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)比較小。

5.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須大力提高市場(chǎng)化程度。市場(chǎng)化程度直接影響著農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的速度，影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的速度。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)體系，搞活流通，是加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的有效手段。只有采取政策扶持、效益吸引、典型引路等辦法活躍市場(chǎng)主體，建設(shè)和完善市場(chǎng)體系，從根本上架起小生產(chǎn)通向大市場(chǎng)的橋梁，才能使廣大農(nóng)民通過(guò)進(jìn)入市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)收入的增加。

6.推進(jìn)農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境較差，這既是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的制約因素，也是農(nóng)村市場(chǎng)啟而不動(dòng)的重要原因。只有加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，真正啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)，提高農(nóng)民消費(fèi)水平。建議國(guó)家采取加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策，加快農(nóng)村電力、道路、水利、教育、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研與推廣服務(wù)、農(nóng)村教育、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等方面的投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)村抗御自然災(zāi)害、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇五

調(diào)查方式：?jiǎn)柧碚{(diào)查和個(gè)別訪談

調(diào)查內(nèi)容：調(diào)查當(dāng)前流動(dòng)人口學(xué)習(xí)需求情況

一、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：

流動(dòng)人口流動(dòng)人口通常指為就業(yè)、生活，擬離開其戶籍地30天以上的人口。一般也會(huì)把這部分人員稱之為農(nóng)民工，他們是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍，他們對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)，可是盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但一直受到不合理的待遇,存在各種問(wèn)題,成為社會(huì)普遍關(guān)注的“弱勢(shì)群體”。 20xx年6-7月,我們就農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況進(jìn)行了一次最新情況的調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷500份,收回問(wèn)卷430份,有效問(wèn)卷410份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主。結(jié)合本次調(diào)查活動(dòng)，對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對(duì)性地對(duì)未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查，以改善這一部分人群在城市中的生存能力。

調(diào)查情況： 1、農(nóng)民工群體的文化基本狀況及現(xiàn)狀 農(nóng)民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。從文化程度看,20xx年初,文盲/半文盲占0.8%,小學(xué)文化程度占19.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中專文化程度占19.6%,大專以上文化程度占0.4%。與20xx年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.0%,高中及以上文化程度所占比重由12.2%上升到20.%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調(diào)查中,農(nóng)民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達(dá)80.0%。在對(duì)“阻礙你外出打工的主要原因”的回答中,36·4%的農(nóng)民工認(rèn)為“文化程度太低”是最主要的障礙,這在所有選項(xiàng)中是最高的。 2、農(nóng)民工從事的行業(yè)部門有所擴(kuò)大,但仍以餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主 調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布的范圍極為廣泛,但就業(yè)部門仍然比較集中。在430個(gè)樣本中,從事餐飲業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,分別占29.1%和56.7%,二者共占85.8%;與20xx年縣統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由于農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低，缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時(shí)，絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書，在激烈的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中他們只能甘居下風(fēng)，去從事一些城里人不愿干的簡(jiǎn)單勞動(dòng)。 3、調(diào)查發(fā)現(xiàn)，50.0%的農(nóng)民工對(duì)自己的文化生活很不滿意，42.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺(jué)來(lái)打發(fā)閑暇時(shí)間，34.0%的人選擇逛街，13.1%的人喝酒聊天。此外，免費(fèi)的電視、廣播，花錢不多的報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)，占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。 調(diào)查顯示，目前在**縣的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢(shì)，中技中專學(xué)歷占32.4%，初中畢業(yè)占28.2%，高中畢業(yè)占20.1%，大專及以上學(xué)歷占了10.8%，小學(xué)及以下文化程度僅為8.1%。 調(diào)查顯示，教育程度低的農(nóng)民工對(duì)聊天、睡覺(jué)、看電視或聽收音機(jī)感興趣，受過(guò)高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報(bào)、上網(wǎng)和運(yùn)動(dòng)，偶爾涉足歌舞廳。在20--29歲的受訪農(nóng)民工中，有78.7%會(huì)在閑暇時(shí)間上網(wǎng)，19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了87.5%。

二、農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況分析

調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對(duì)學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn)：

1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認(rèn)為，致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能。

2、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

3、培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動(dòng)，以業(yè)余函授培訓(xùn)為主，脫產(chǎn)為輔，以實(shí)地培訓(xùn)為主，網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時(shí)間1個(gè)月以內(nèi)為宜。

4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng)。農(nóng)民工自身及對(duì)子女的就業(yè)，選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%，選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)。

三、建議與啟示

針對(duì)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求，成人教育和職業(yè)教育要深入思考，認(rèn)真定位，加大改革力度，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)，圍繞建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)，努力為本地培養(yǎng)人才。

2、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實(shí)用技術(shù)，企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識(shí)的人員，成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改革辦學(xué)機(jī)制，堅(jiān)持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。

3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè)，改善辦學(xué)條件。加大投入，改善辦學(xué)條件，增添實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，增強(qiáng)學(xué)員的動(dòng)手能力，提高操作技能，使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長(zhǎng)，直接上崗，對(duì)口就業(yè)，變勞務(wù)輸出為技能輸出。

農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇六

××社區(qū)位于本市××區(qū)北三環(huán)路沿線，社區(qū)居委會(huì)委員全部由選舉產(chǎn)生。作為北部城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域，××社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下，進(jìn)一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展。隨著對(duì)城市管理的要求提高，社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問(wèn)題，這些問(wèn)題的解決，關(guān)系著城市管理水平的提高與和諧社會(huì)的構(gòu)建，為此，今年8月我對(duì)××社區(qū)管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪參觀，對(duì)在社區(qū)管理工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析、思考，并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。

(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重

1、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性，自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu)，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會(huì)”的模式，增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。

3、政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化

繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù)，以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作，這本是一件好事，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位，形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒(méi)有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實(shí)事，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比，輕內(nèi)容、重形式，各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。

(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足

一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少?！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下，社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中，召開會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù)，建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi)，一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個(gè)社區(qū)居委會(huì)，電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了，但日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗，一年也需要4000-6000元 。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項(xiàng)支出至少3000多元。

在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面，我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬(wàn)5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

(三)社區(qū)專職工作者待遇較低

20xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見(jiàn)》中對(duì)社區(qū)專職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定，我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇，同時(shí)按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。

但社區(qū)專職工作者待遇低的問(wèn)題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重，但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后，每個(gè)人只有900-1100元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。

(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)

一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站(所)，實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能，對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。二是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格，而不是一個(gè)“級(jí)”，這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于街道(部門)的工作，哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上，屬于街道的工作，街道(部門)無(wú)權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責(zé)任完成;對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，履行正式的授權(quán)手續(xù)。三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務(wù)社，按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨，來(lái)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí)，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處，社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來(lái)，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來(lái)。

(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)

目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無(wú)形的資源開發(fā)出來(lái)。三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)自身實(shí)力。四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度，在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬(wàn)5千元基礎(chǔ)上提高到3萬(wàn)元。五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。

(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇

按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇。具體為：設(shè)基礎(chǔ)工資、崗位工資、獎(jiǎng)金三項(xiàng)?；A(chǔ)工資每月700元，崗位工資按高限確定，劃分三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：主任800元/月，副主任700元/月，委員600元/月。調(diào)整后主任1200元/月，副主任1100元/月，委員1000元/月。每月獎(jiǎng)金100元/人，年底獎(jiǎng)金由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排。同時(shí)，按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。

農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇七

廣播電視大學(xué)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”

畢業(yè)論文。

論文題目＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查。

姓名××*。

入學(xué)時(shí)間二00四年秋季。

教學(xué)。

點(diǎn)＊＊電大。

指導(dǎo)教師××*。

二00六年六月十日。

前言。

大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力增加農(nóng)民收入是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，也是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)，其任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品面臨嚴(yán)峻市場(chǎng)沖擊，我們必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和。

總結(jié)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)律牲，堅(jiān)持和遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，系統(tǒng)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)的科學(xué)、合理優(yōu)化，從根本上解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。＊＊鄉(xiāng)地處＊＊縣中北部，屬淺山丘陵區(qū)，十年九旱，水資源匱乏，長(zhǎng)年以來(lái)，農(nóng)業(yè)一直以種植小麥、玉米、花生、紅薯、黃豆、高粱等為主，農(nóng)民收入沒(méi)有保障，難以提高。近年來(lái)，＊＊鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住政策機(jī)遇，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。該調(diào)查對(duì)＊＊鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了深入分析，對(duì)＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的教訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)＊＊鄉(xiāng)今后的調(diào)整提出了建議，對(duì)其它地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定的指導(dǎo)意義。

內(nèi)容摘要。

一、＊＊鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景。

＊＊鄉(xiāng)地處＊＊縣中北部，屬淺山丘陵區(qū)，是典型的“望天收”的山崗地，農(nóng)業(yè)自然條件惡劣，農(nóng)民收入難以提高，如何調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為困擾＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)難題。

二、＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。

近年來(lái)，＊＊鄉(xiāng)緊抓機(jī)遇，結(jié)合本地實(shí)際，明確指導(dǎo)思想，確定工作目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，抓住了鄉(xiāng)域特色，大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些特色產(chǎn)業(yè)逐漸形成、壯大。

一是建成立體種養(yǎng)園區(qū)；

二是建成食用菌基地；

三是建成紅薯生產(chǎn)加工基地；

四是建成養(yǎng)殖小區(qū)；

五是建成大棗基地。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，農(nóng)民人均收入逐年增加，經(jīng)濟(jì)效益明顯，同時(shí)也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會(huì)效益。

三、

＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考。

（一）以前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的原因。

一是擔(dān)心賠本吃虧，不敢調(diào)整；

二是不知道如何調(diào)整；

三是安于現(xiàn)狀，不愿意調(diào)整。

（二）本次調(diào)整成功經(jīng)驗(yàn)。

一是緊抓機(jī)遇，在大政策環(huán)境中求發(fā)展；

二是因地制宜，培育特色經(jīng)濟(jì)；

三是多策并舉，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)；

四是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會(huì)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；

五是注重典型示范，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致富典型的輻射作用，激發(fā)生產(chǎn)全力。

（三）今后發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

一是必須解放思想；

二是必須樹立經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；

三是要從簡(jiǎn)單生產(chǎn)和出賣資源向深加工方向發(fā)展；

四是要變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化靠政府推動(dòng)為主向農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織帶動(dòng)為主發(fā)展。

正文。

一、＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景。

＊＊鄉(xiāng)地處＊＊縣中北部，轄17個(gè)行政村，人口15500多人，屬淺山丘陵區(qū)，多數(shù)地區(qū)為片麻巖結(jié)構(gòu)，地下水資源匱乏，是典型的“望天收”的山崗地。多年來(lái)，＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)一直以種植小麥、玉米、花生、紅薯、黃豆、高粱等為主。風(fēng)調(diào)雨順的年頭，農(nóng)民還多少有個(gè)收成，遇上水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害，收成便會(huì)大打折扣，農(nóng)民收入沒(méi)有保障，難以提高。以前，＊＊鄉(xiāng)農(nóng)民和政府也曾試圖進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但往往是“販羊豬俏，販豬羊俏”，效果不很理想。如何調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入成了困擾＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)難題。

二、＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。

2001年縣委＊＊＊書記到＊＊鄉(xiāng)蹲點(diǎn)調(diào)研，縣委縣政府及時(shí)抓住國(guó)家實(shí)施退耕還林的難得機(jī)遇，配合石家莊市建設(shè)中國(guó)藥都的決策，決定在＊＊、＊＊兩鄉(xiāng)建萬(wàn)市生態(tài)種養(yǎng)區(qū)，山崗坡地上栽種果樹，樹下種植藥材和苜蓿，林間養(yǎng)雞養(yǎng)牛羊，形成“林果、藥材、畜禽賣錢－－樹葉、苜蓿喂牛羊－－柴雞啄食害蟲－－畜禽肥田”的生態(tài)鏈種養(yǎng)模式。＊＊鄉(xiāng)黨委、政府緊緊把握市動(dòng)向，結(jié)合本地實(shí)際，明確指導(dǎo)思想，確定工作目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，抓住了鄉(xiāng)域特色，大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了明顯成效，《＊＊＊日?qǐng)?bào)》、《＊＊日?qǐng)?bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》和《人民--日?qǐng)?bào)》都曾就＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況做過(guò)正面報(bào)導(dǎo)。

現(xiàn)在＊＊鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較前發(fā)生了巨大變化，以前的“老六樣”農(nóng)作物多已退居二線，一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。

一是建成立體種養(yǎng)園區(qū)。全鄉(xiāng)以北竹為重點(diǎn)，輻射＊＊、＊＊、＊＊＊、＊＊四個(gè)村，借縣委＊書記蹲點(diǎn)調(diào)研的大好機(jī)遇，抓住基地設(shè)施建設(shè)，園區(qū)內(nèi)水電路基礎(chǔ)設(shè)施初步完善，激發(fā)農(nóng)戶大搞立體種養(yǎng)，集中連片打造立體種養(yǎng)園區(qū)?，F(xiàn)已完成中藥材種植5960畝，品種多達(dá)10余個(gè)，以遠(yuǎn)志、板蘭根、丹參、柴胡、桔梗、黃芩為主導(dǎo)產(chǎn)品。柴雞園區(qū)養(yǎng)殖達(dá)到15多萬(wàn)只，并輻射全鄉(xiāng)規(guī)模和散養(yǎng)總量達(dá)到近30萬(wàn)只，涉及農(nóng)戶1000多戶，靠立體種養(yǎng)，戶均增收350元以上。

二是建成食用菌基地。在縣扶貧辦的大力支持下，爭(zhēng)取周轉(zhuǎn)棚資金，與恒信公司聯(lián)營(yíng)，建成了＊＊鄉(xiāng)食用菌基礎(chǔ)，以＊＊、＊＊＊、＊＊＊為重點(diǎn)，輻射全鄉(xiāng)15個(gè)村，建成溫室大棚230多個(gè)，總面積超過(guò)2萬(wàn)平方米，涉及農(nóng)戶近230多家，食用菌品種以雞腿菇、杏孢菇為主，間有少量平菇。每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)棚每年可獲利8000元至10000元，食用菌市場(chǎng)廣闊，綠色無(wú)公害效益可觀，農(nóng)民積極性高漲。

三是建成紅薯生產(chǎn)加工基地。＊＊鄉(xiāng)紅薯生產(chǎn)量和品質(zhì)在全縣聞名，在省會(huì)也頗具市場(chǎng)活力，常年播種在6000畝左右，總產(chǎn)量達(dá)300萬(wàn)斤，＊＊的紅薯粉條和紅薯淀粉市場(chǎng)供不應(yīng)求。鄉(xiāng)政府引導(dǎo)組織在北部8個(gè)村大力發(fā)展紅薯種植和加工。紅薯粉條加工作坊達(dá)到近百家，年可加工紅薯350噸，粉條16萬(wàn)公斤，紅薯已成為全鄉(xiāng)農(nóng)民增收的又一亮點(diǎn)。

四是建成養(yǎng)殖小區(qū)。＊＊鄉(xiāng)有著傳統(tǒng)的養(yǎng)豬基礎(chǔ)，＊＊豬市在元氏、＊＊兩縣頗有名氣，帶動(dòng)了＊＊鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，利用縣扶貧辦優(yōu)種周轉(zhuǎn)豬，建成了＊＊＊、＊＊、＊＊、＊＊、＊＊6個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，并輻射帶動(dòng)了全鄉(xiāng)養(yǎng)豬業(yè)快速發(fā)展，全鄉(xiāng)50頭以上養(yǎng)豬大戶236家，全鄉(xiāng)年豬存欄超過(guò)5萬(wàn)頭，人均2.6頭，＊＊鄉(xiāng)的養(yǎng)豬業(yè)已成為一大產(chǎn)業(yè)。

五是建成大棗基地。＊＊鄉(xiāng)原有棗園近8000畝，近年來(lái)退耕還林11000多畝，以行樂(lè)崗為中心，輻射11周圍11個(gè)村，近2萬(wàn)畝棗園已初具規(guī)模。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，農(nóng)民人均收入逐年增加，經(jīng)濟(jì)效益明顯，同時(shí)也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會(huì)效益。一是象我們這樣十年九旱、嚴(yán)重缺水的縣，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的意義顯得尤為重要。小麥正常年份需要澆3－4水，用水量大，從節(jié)約和保護(hù)水資源方面來(lái)看，其投入驚人；而許多藥材如遠(yuǎn)志等適宜于崗坡次地，播種后只需澆一次水；苜蓿草適宜水肥條件較好的地塊，需要一定的水，但其用水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于小麥，＊＊崗過(guò)去十里旱崗現(xiàn)在變成萬(wàn)頃綠田，生態(tài)效益非常明顯。二是種藥材大都省時(shí)、省力，能夠騰出大批勞動(dòng)力外出務(wù)工，為農(nóng)民非農(nóng)化，勞動(dòng)力民地轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了有利條件。如＊＊村是個(gè)只有450人的小村，近年來(lái)，藥材種植發(fā)展到上千畝，占全部農(nóng)田的70%以上，成了聞名遠(yuǎn)近的“藥材專業(yè)村”。目前全村有4個(gè)果樹嫁接隊(duì)50余人常年在山東、北京、山西、河南等地務(wù)工，每人平均收入在千元左右。更重要的是農(nóng)民通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，解放了思想，更新了觀念，增長(zhǎng)了膽識(shí)。同時(shí)，＊＊村的做法還在當(dāng)?shù)仄鸬搅说湫褪痉蹲饔?，推?dòng)了＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

三、＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考。

＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)過(guò)一番陣痛之后，終于迎來(lái)了黎明的曙光，其間有受挫的教訓(xùn)，也有成功的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然也存在著不足。

（一）以前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的原因。

一是擔(dān)心賠本吃虧，不敢調(diào)整。改革開放以后，＊＊鄉(xiāng)大部農(nóng)民僅僅是解決了吃飯問(wèn)題，停留在“吃飯種田，種田吃飯”的低層次水平，在沒(méi)有百分之百把握的情況下，農(nóng)民不肯去冒險(xiǎn)，認(rèn)為種“老六樣”“老兩茬”保險(xiǎn)，寧可虧本掙吃喝。還有的農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抱有太高的期望值，急于求成，認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一調(diào)就靈，一調(diào)就富，結(jié)果一遇挫折就灰心喪氣。同時(shí)，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整認(rèn)識(shí)不足，措施不力，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕負(fù)責(zé)任，一定程度上也減緩了調(diào)整進(jìn)程。

二是不知道如何調(diào)整。農(nóng)民綜合素質(zhì)明顯偏低。首先是農(nóng)民整體性文化素質(zhì)偏低。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越激烈，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技依賴性就越強(qiáng)，沒(méi)有一定的知識(shí)水平，其對(duì)市場(chǎng)變化規(guī)律的把握，對(duì)能夠帶來(lái)高效益的新技術(shù)的掌握，適銷對(duì)路產(chǎn)品的科學(xué)營(yíng)銷就不會(huì)達(dá)到理想境界，也就難以承擔(dān)起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重任。其次是部分農(nóng)民市場(chǎng)決策水平不高。部分農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“跟著感覺(jué)走”，靠經(jīng)驗(yàn)經(jīng)營(yíng)，看大眾行事，結(jié)果常常使農(nóng)產(chǎn)品品種種植單一、質(zhì)量不高，上市集中。再次是部分農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意識(shí)滯后，常常在根本沒(méi)有把握市場(chǎng)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)與規(guī)律的情況下，盲目發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品，結(jié)果是產(chǎn)品越多價(jià)格越低，農(nóng)產(chǎn)品的總體規(guī)模效益呈現(xiàn)遞減狀態(tài)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏市場(chǎng)觀念和經(jīng)濟(jì)知識(shí)，到底如何調(diào)整，心里沒(méi)底，辦法不多，甚至有些干部錯(cuò)誤的認(rèn)為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)民自己的事，調(diào)整的積極性不高。

三是安于現(xiàn)狀，不愿意調(diào)整。受傳統(tǒng)觀念的束縛，一些農(nóng)民有承窮受窮的思想，缺乏敢闖先、敢冒險(xiǎn)的勁頭，還有一些農(nóng)民種慣了“老六樣”“老兩茬”，不善于接受新生事物，擔(dān)心調(diào)來(lái)調(diào)云沒(méi)有成效。也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部鑒于以往農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的“賣難”現(xiàn)象，求穩(wěn)怕亂，寧可讓農(nóng)民在收入上受些損失，也不愿因調(diào)整惹出麻煩，致使一個(gè)個(gè)機(jī)遇擦肩而過(guò)。

（二）本次調(diào)整成功的經(jīng)驗(yàn)。

一是緊抓機(jī)遇，在大政策環(huán)境中求發(fā)展。本次調(diào)整，＊＊鄉(xiāng)抓住了縣委＊＊＊書記蹲點(diǎn)調(diào)研的機(jī)會(huì)，抓住了國(guó)家實(shí)施退耕還林的機(jī)會(huì)，抓住了＊＊＊市建設(shè)中國(guó)藥都的決策機(jī)會(huì)，積極落實(shí)縣委縣政府建萬(wàn)畝生態(tài)種養(yǎng)區(qū)的決策，得到了政策的支持和傾斜，得到了方方面面的幫助，所以效果突出。

二是因地制宜，培育特色經(jīng)濟(jì)。本次調(diào)整，＊＊鄉(xiāng)首先跳出了以糧為主的單一圈子，著眼于大市場(chǎng)、大流通、大農(nóng)業(yè)，不僅圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)，而且迎著市場(chǎng)干。其次立足市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持因地制宜，認(rèn)清了自己身邊的土地、山場(chǎng)、氣候和人才、資金、環(huán)境的優(yōu)劣，揚(yáng)長(zhǎng)避短，真正找到了本地與市場(chǎng)的結(jié)合點(diǎn)。再次把握好了本地經(jīng)濟(jì)的特色，在支撐本鄉(xiāng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做文章，形成了區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。如＊＊村氣候、土壤、水分均十分適宜藥材生長(zhǎng)，加之農(nóng)民也有種植藥材傳統(tǒng)，本次調(diào)整過(guò)程中鄉(xiāng)黨委政府引導(dǎo)農(nóng)民抓住退耕還林機(jī)會(huì)因地制宜大力發(fā)展藥材種植，很快西竹村由窮變富，成了遠(yuǎn)近聞名的“藥材專業(yè)村”。

三是多策并舉，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。首先是搞好產(chǎn)前技術(shù)培訓(xùn)，把科技知識(shí)普及到千家萬(wàn)戶。每年利用科春農(nóng)閑時(shí)節(jié)，以實(shí)施科教興農(nóng)工程為主要內(nèi)容，以鄉(xiāng)村家技術(shù)為主陣地，對(duì)鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)中。其次是搞好產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，提高農(nóng)民科學(xué)種田水平。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)需要，組織技術(shù)人員深入基地，進(jìn)行巡回技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。再次是政策引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民自覺(jué)使用科學(xué)技術(shù)。采取優(yōu)先扶持使用新技術(shù)經(jīng)營(yíng)新產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶等措施，使農(nóng)民嘗到甜頭，看到效益，從“政府要我調(diào)整”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙{(diào)整”。

四是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會(huì)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。立體種養(yǎng)園區(qū)5個(gè)村，村村成立了中藥村協(xié)會(huì)。＊＊＊、＊＊＊和＊＊三個(gè)村成立了食用菌協(xié)會(huì)。依靠畜牧＊＊防疫技術(shù)分站，成立畜牧防疫滅病協(xié)會(huì)。11個(gè)棗園建設(shè)重點(diǎn)村，都成立了大棗協(xié)會(huì)分會(huì)。鄉(xiāng)政府在協(xié)調(diào)工商稅務(wù)，提供場(chǎng)地房舍占地，加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)管理整頓上為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放綠燈，在全鄉(xiāng)上下形成參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的濃厚氛圍。

五是注重典型示范，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致富典型的輻射作用，激發(fā)生產(chǎn)全力。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，＊＊鄉(xiāng)培養(yǎng)出了一批致富典型，如＊＊村種養(yǎng)大戶＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊，＊＊＊莊園大戶＊＊＊等，他們的致富事跡起到了典型示范作用，有力推動(dòng)了＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（三）今后發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

＊＊鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了較為突出成效，但是在深度、廣度和高度上還有待于進(jìn)一步提高，要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步推上一個(gè)更高的層次，個(gè)人認(rèn)為應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。

一是必須解放思想。要破除保守思想、小農(nóng)意識(shí)。使干部群眾充分認(rèn)識(shí)到不調(diào)整就沒(méi)有出路，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越，調(diào)整是必由之路。同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是簡(jiǎn)單的種什么，不種什么，種多少的問(wèn)題，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。有規(guī)模才有市場(chǎng)，有規(guī)模才有效益。要按照區(qū)域化布局，規(guī)?；a(chǎn)，特色化經(jīng)營(yíng)的思路加快調(diào)整，努力形成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

二是必須樹立兩種意識(shí)。首先要樹立經(jīng)營(yíng)意識(shí)，用工業(yè)化的思路來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，牢固樹立“效益觀”。無(wú)論種地還是養(yǎng)殖，都要算經(jīng)濟(jì)賬、效益賬，以謀取最大利潤(rùn)作為調(diào)整的核心，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。同時(shí)，要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極培育和壯大能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)加工增值。要大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)分級(jí)分類管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其次要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，任何經(jīng)營(yíng)都有風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也不例外。調(diào)整出效益，同樣也有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，高風(fēng)險(xiǎn)中蘊(yùn)含的是高額的回報(bào)，要敢于面對(duì)贏虧，努力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，努力做到為“養(yǎng)”而種、為“加”而種、為“銷”而種。要探索采取農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整參保和建立“風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)營(yíng)”機(jī)制的辦法，降低農(nóng)民投資調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整的積極性。

三是要從簡(jiǎn)單生產(chǎn)和出賣資源向深加工方向發(fā)展。＊＊鄉(xiāng)藥材種植已具規(guī)模，但沒(méi)有一家加工企業(yè)；紅薯加工沒(méi)有形成規(guī)模企業(yè)，更沒(méi)有形成系列產(chǎn)品和品牌優(yōu)勢(shì)；全鄉(xiāng)已有2萬(wàn)多平方米食用菌生產(chǎn)規(guī)模，卻沒(méi)有一家深加工企業(yè)，單靠與外地聯(lián)合，出售原料產(chǎn)品；全鄉(xiāng)每年有5萬(wàn)頭豬出欄，卻沒(méi)有一家肉豬屠宰加工企業(yè)等等，這些農(nóng)副產(chǎn)品沒(méi)有產(chǎn)生附加值。鄉(xiāng)政府要著力引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)能人依靠本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展與之相關(guān)的加工業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)高附加值，最大限度地使產(chǎn)品增值，農(nóng)民增收。

四是要變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化靠政府推動(dòng)為主向農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織帶動(dòng)為主發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)化，必須靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)推動(dòng)。鄉(xiāng)村兩級(jí)要轉(zhuǎn)變職能，變管理為服務(wù)，培養(yǎng)農(nóng)民合作組織，規(guī)范化運(yùn)行，完善各類協(xié)會(huì)《章程》，引導(dǎo)合作組織與農(nóng)民建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”關(guān)系，樹立有償服務(wù)觀念，樹立協(xié)會(huì)與農(nóng)戶共同發(fā)展的理念。形成共存共榮，互利協(xié)作，不斷發(fā)展的良好局面。

農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇八

姓名：蔡家麗學(xué)號(hào)：0953004401102。

目前，隨著人口老齡化的不斷深入，我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題日益突顯，為充分了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀，尋求改善農(nóng)村養(yǎng)老的辦法，結(jié)合我的畢業(yè)作業(yè)實(shí)際，開展當(dāng)?shù)剞r(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：

一、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村養(yǎng)老的基本現(xiàn)狀。

我所調(diào)查的南澗縣擁翠鄉(xiāng)溫泉村委會(huì)，總?cè)丝谟?755人，老年人有664人，占總?cè)丝诘?4%左右。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移的推進(jìn)，留守形老人日益增多，養(yǎng)老形式嚴(yán)峻。另外，隨著農(nóng)村人口老齡化的深入，農(nóng)村老年人的生活保障也受到了一定的沖擊，家庭養(yǎng)老功能在日益弱化。

健全社會(huì)保障體系是全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一，中央提出在“有條件的地方，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度”，這標(biāo)志著在經(jīng)歷了十多年的試點(diǎn)、探索之后，建設(shè)農(nóng)村社會(huì)保障體系被正式提上日程。該地區(qū)緊緊圍繞有關(guān)的精神，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，將如何更好的解決老年人問(wèn)題提上日程，在所轄范圍積極采取各種措施，進(jìn)一步努力改善老年人的生活條件。

1、當(dāng)前該地區(qū)養(yǎng)老的基本方式。

-56規(guī)模小型化、核心化的比例上升。家庭規(guī)模的小型化、核心化，使過(guò)去一般是多對(duì)夫婦供養(yǎng)一對(duì)老人變成現(xiàn)在一對(duì)夫婦供養(yǎng)兩對(duì)及兩對(duì)以上老人，無(wú)論財(cái)力上還是精力上，都讓傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式難以為繼。

4.“空巢老人”的增多，獨(dú)身老人比重上升，加大了農(nóng)村養(yǎng)老的社會(huì)化需求。

傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老不僅由子女為老人提供經(jīng)濟(jì)保障，更重要的是生活照顧和精神撫慰。農(nóng)村青壯年進(jìn)城務(wù)工后，雖然也履行了在經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)父母的義務(wù)，但考慮到進(jìn)城農(nóng)民的自身經(jīng)濟(jì)狀況，供養(yǎng)的程度是有限的，而且無(wú)法給予老人必要的生活照料和精神慰藉。同時(shí)，農(nóng)村老人尤其是高齡人口中獨(dú)身老人，由于缺少了“老來(lái)伴”，沒(méi)有在生活上相互照應(yīng)、在情感上相互慰藉的對(duì)象，使得養(yǎng)老更加困難。

三、建立和完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。

1、建立和完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保障制度所面臨的形勢(shì)。

（1）建立和完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保障制度是全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求。全面建設(shè)小康重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，沒(méi)有農(nóng)民的小康，就沒(méi)有全體人民的小康。建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，可以從制度上解除農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)力的后顧之憂。

（3）建立村社助餐點(diǎn)和老人日托所。

政府要出資在老年人集中的村社設(shè)立老年人助餐點(diǎn)和日托所試點(diǎn)，并對(duì)助餐點(diǎn)和日托所的的性質(zhì)、任務(wù)、要求、運(yùn)行機(jī)制等都要有配套政策及相關(guān)規(guī)定，培訓(xùn)工作人員和招募志愿者，建立后招標(biāo)按市場(chǎng)化來(lái)運(yùn)作，政府根據(jù)實(shí)際情況對(duì)助餐點(diǎn)和日托所日常運(yùn)作予以相應(yīng)支持，并在試點(diǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上逐步推廣，滿足高齡、獨(dú)居、純老家庭的老年群體一日三餐的需求以及生活照料的需求。

（4）加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，滿足老年人入住需求。

要落實(shí)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、集體組織、民間組織、個(gè)人等社會(huì)力量，以及外資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)劃建設(shè)不同檔次的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)滿足不同層次老年人的入住需求。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行分類管理，明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象，逐步改變目前較高收入人群大量占用公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源的現(xiàn)象，在合適的時(shí)機(jī)，為中低收入老年人群發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)貼，使中低收入老年人能夠住得起養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

（5）大力扶持，多形式發(fā)展社區(qū)家政服務(wù)。

出臺(tái)相關(guān)政策，培育家政服務(wù)業(yè)，吸引家政服務(wù)的相關(guān)企業(yè)加盟，同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大政府援助服務(wù)對(duì)象范圍，完善送時(shí)服務(wù)機(jī)制和制度，讓更多的老年人享受到有償、低償和無(wú)償?shù)募艺?wù)。

-910。

農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇九

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)政府管理“五級(jí)結(jié)構(gòu)”的最末端機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé)。有道是“上面千根線，下面一根針”，足見(jiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)行政體系的最基層一級(jí)，是人民政權(quán)的基石、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)、穩(wěn)定的關(guān)鍵。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，難點(diǎn)在農(nóng)村，重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作著力點(diǎn)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效性和水平，直接關(guān)系著一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會(huì)公共事務(wù)的活動(dòng)，其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為管理主體的多元性、執(zhí)行決策的直接操作性、組織運(yùn)作的綜合性、管理環(huán)境的中間性和管理對(duì)象的涉“農(nóng)”性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理在農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中起著不可或缺的作用。

統(tǒng)一設(shè)黨委、政府、人大、人武部、紀(jì)檢委（監(jiān)察室）和團(tuán)委、婦聯(lián)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)黨政辦，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、企業(yè)辦、計(jì)生辦等等，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置司法所、派出所、水管所、計(jì)生服務(wù)所、勞保所、國(guó)土所、財(cái)政所，和文化站、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)站等，這些就是傳統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇，具有：

(一)綜合性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：第一，管理對(duì)象和內(nèi)容卻十分龐雜。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有黨、政、武、企、群眾團(tuán)體等機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人口、等工作。第二，從管理方法的運(yùn)用上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)管理工作的開展，各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，必須把各項(xiàng)工作加以綜合，采取綜合性的具體措施和辦法，才能把各項(xiàng)工作推動(dòng)起來(lái)，從而收到明顯的效果。第三，從管理職能上看，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點(diǎn)，綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、經(jīng)各部門只有相互配合，相互支持和幫助，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展?？偠灾C合性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一個(gè)明顯的特點(diǎn)。

(二)實(shí)踐性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國(guó)政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)一級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線。承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé)，具體地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針和政策，并使之具體化，把方針、政策、法律、法規(guī)和各項(xiàng)工作落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須具體、實(shí)際。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門或行業(yè)，在生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須從實(shí)際出發(fā)，解決實(shí)際問(wèn)題，理論與實(shí)際相結(jié)合。

(三)群眾性。

益是一致的，管理的本質(zhì)是為人民服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不但切實(shí)反映和維護(hù)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的正當(dāng)利益，同時(shí)也體現(xiàn)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求。

綜上所述，在現(xiàn)行體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的運(yùn)作和管理特征集中體現(xiàn)為：一是執(zhí)行性。黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)以及上級(jí)黨政機(jī)關(guān)的指令和要求都要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)貫徹執(zhí)行，并具體落實(shí)到農(nóng)民群眾中去。二是綜合性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作。三是直接性。除村民自治組織外，它沒(méi)有下屬行政組織，基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道。四是非完整性。不象縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)那樣功能完備、機(jī)構(gòu)齊全。

應(yīng)由社會(huì)承擔(dān)的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍，將有些應(yīng)由農(nóng)民做的事情由干部來(lái)做，成為“全能政府”、“無(wú)限責(zé)任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴(yán)重，有些應(yīng)該做的工作沒(méi)有精力去做，而有些不該做的工作卻疲于奔命。

（二）站所設(shè)置不合理。站所的設(shè)置大而全，而且?guī)в杏?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩。不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少，規(guī)模大小，站所設(shè)置千篇一律，這種狀況增加了財(cái)政開支，降低了工作效率。有的站所上劃由上級(jí)主管部門垂管，又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機(jī)配合與協(xié)作，形不成人才、資金、設(shè)施、技術(shù)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象，即管理型的干部多，服務(wù)型的干部少；“萬(wàn)精油”式的干部多，掌握專業(yè)技能的干部少；生產(chǎn)型的干部多，經(jīng)營(yíng)型的干部少，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮。

農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇十

針對(duì)“科教興國(guó)”而言，它是國(guó)家提出，在一定的程度上把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)的重大戰(zhàn)略。作為系統(tǒng)中的重要組成部分之一就是企業(yè)職工教育培訓(xùn)，并且擔(dān)負(fù)著勞動(dòng)者素質(zhì)的提高做好企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作，不僅有利于科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，同時(shí)還能夠在一定的程度上有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步。

在一些企業(yè)當(dāng)中，人力資源的重要組成成分就是職工的培訓(xùn)，企業(yè)要想能夠得到更哈的發(fā)展必須要對(duì)職工培訓(xùn)的工作進(jìn)行重視，與此同時(shí)職工的培訓(xùn)也必須要跟隨企業(yè)的發(fā)展來(lái)循循漸進(jìn)。由于是受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的一些影響，一部分的企業(yè)在對(duì)員工培訓(xùn)的過(guò)程中存在著一定的誤區(qū)，企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)的過(guò)程中，其培訓(xùn)的成本一直都是能省則省，企業(yè)的效益好的時(shí)候便不需要進(jìn)行培訓(xùn)、企業(yè)效益不好的時(shí)候便沒(méi)有錢進(jìn)行培訓(xùn)以及企業(yè)的一些高層管理人員不需要進(jìn)行培訓(xùn)的觀念從而導(dǎo)致企業(yè)不能夠跟隨著社會(huì)的進(jìn)步去進(jìn)步。

企業(yè)當(dāng)中的職工必須要接受培訓(xùn)來(lái)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的手段，職工進(jìn)行培訓(xùn)能夠更好的幫助企業(yè)迎接挑戰(zhàn)，同時(shí)也能夠有效的幫助企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值或者贏取更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，重視職工培訓(xùn)工作的企業(yè)要比他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，并且也能夠更有信心的去迎接挑戰(zhàn)。在企業(yè)的培訓(xùn)過(guò)程中不僅僅要通過(guò)職工的自覺(jué)性、積極性以及創(chuàng)造性的提高企業(yè)的效率以及價(jià)值，但是，也能夠增強(qiáng)職工自身的素質(zhì)。培訓(xùn)則是管理的前提以及培訓(xùn)管理的一個(gè)手段。企業(yè)通過(guò)培訓(xùn)不僅僅能夠?yàn)楣芾韯?chuàng)造出一個(gè)有力的條件，并且培訓(xùn)本身也是一種管理，主要是通過(guò)培訓(xùn)來(lái)滿足職工的精神需求。

問(wèn)卷式調(diào)查

是在xx年5月-8月

“xx年5月1日——xx年8月31日，我在山東省禹城市xx公司就企業(yè)培訓(xùn)存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。 在進(jìn)行調(diào)查的過(guò)程中，隨機(jī)的抽取了某一部門的位主要的調(diào)查樣本。

(1)在目前階段，對(duì)于培訓(xùn)的工作并不夠重視。由于科技的不斷發(fā)展對(duì)于職工的知識(shí)技能、創(chuàng)新能力以及管理能力方面的要求也越來(lái)越高，但是，對(duì)于職工的素質(zhì)培訓(xùn)以及技術(shù)培訓(xùn)不能夠及時(shí)的進(jìn)行，一大部分的職工沒(méi)有得到有效的培訓(xùn)，長(zhǎng)期以往只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的管理水平以及生產(chǎn)水平不斷下降。

(2)在目前階段，培訓(xùn)的工作并不能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，并且培訓(xùn)的工作還是停留在簡(jiǎn)單的技能培訓(xùn)方面，多數(shù)是根據(jù)陳舊的培訓(xùn)方式為主，培訓(xùn)的效果也很差，并沒(méi)有根據(jù)企業(yè)整體的發(fā)展合理的進(jìn)行規(guī)劃，同時(shí)也缺乏著專業(yè)的層次以及循環(huán)漸進(jìn)的培訓(xùn)。

xx公司就企業(yè)培訓(xùn)存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下：

從調(diào)查表中，我們可以知道企業(yè)的人才管理和技能：在企業(yè)的人才使用過(guò)程中，中層的管理人員獲得比較多的支持。并且企業(yè)部門的負(fù)責(zé)人則作為企業(yè)的中堅(jiān)力量，這些中層人員主要是肩負(fù)著不斷創(chuàng)新以及發(fā)展企業(yè)的責(zé)任，根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)上的數(shù)字可知，在對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分配的過(guò)程中，占據(jù)著百分之八十的職工認(rèn)為中層的管理人員能夠做到對(duì)職工的長(zhǎng)處加以利用，然而，有著百分之二十的職工認(rèn)為這并不是公平的。在部門中其內(nèi)部的溝通基本上是順暢的，但是，部門之間卻是需要進(jìn)行加強(qiáng)的。很多的職工都普遍的反映在實(shí)際的工作過(guò)程中，上級(jí)對(duì)于工作的力度是十分的強(qiáng)，并且也就著工作來(lái)進(jìn)行溝通，然而，后續(xù)的問(wèn)題調(diào)查可知，部門之間的溝通并沒(méi)有得到所預(yù)期的效果，經(jīng)過(guò)一部分員工的反映，部門之間的工作在銜接的過(guò)程中并不合理，絕大多數(shù)只是職工自己進(jìn)行溝通和聯(lián)系，然而部門的負(fù)責(zé)人員溝通的比例也比較少。

關(guān)于職工技能的評(píng)價(jià)，大多數(shù)的職工認(rèn)為，在實(shí)際的工作過(guò)程中對(duì)于自身的工作職能時(shí)比較滿意的，并且占據(jù)著80%的比例，僅僅有著15%的職工覺(jué)得自身的技能是完備的，同時(shí)，也有著5%的職工對(duì)于自己的職能時(shí)并不滿意的，希望能夠在以后的工作生活過(guò)程中進(jìn)行提升。然而在對(duì)職能進(jìn)行轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，這個(gè)比例還是有所下降，大約有著75%的職工認(rèn)為自己的職能時(shí)能夠發(fā)揮的，大約有著25%的職工則是認(rèn)為自身的職能時(shí)誒有得到發(fā)揮，專業(yè)素質(zhì)在向著業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)化的過(guò)程中并不是很理想，所以，對(duì)于職工的潛能是有待于不斷的開發(fā)。

職工教育培訓(xùn)管理是確保培訓(xùn)學(xué)習(xí)正常有序開展的約束機(jī)制?？茖W(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容和方式，加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)的創(chuàng)新力度，對(duì)有效管理培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)有重要促進(jìn)作用。要以現(xiàn)階段企業(yè)的培訓(xùn)情況來(lái)讓企業(yè)的培訓(xùn)變得更加有效，因此必須要從以下幾個(gè)方面來(lái)對(duì)培訓(xùn)的體系進(jìn)行完善：

(1)要制定職工教育培訓(xùn)計(jì)劃管理

職工培訓(xùn)要有明晰的培訓(xùn)計(jì)劃，這是培訓(xùn)學(xué)習(xí)具體實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng)。在進(jìn)行培訓(xùn)教育之前，需要對(duì)相關(guān)指數(shù)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，這樣才能做到有備無(wú)患。首先是培訓(xùn)需求分析。企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中一定會(huì)遇到一些瓶頸問(wèn)題，找到這些問(wèn)題的根源，可以制定針對(duì)性措施，培訓(xùn)學(xué)習(xí)對(duì)解決問(wèn)題能夠發(fā)揮多少正能量，這是需要分析的。一些工作任務(wù)需要一些技能和方法，職工在哪些方面存在短板，并通過(guò)什么樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)可以彌補(bǔ)，這也是需要分析的。其次是培訓(xùn)計(jì)劃制定。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，工作培訓(xùn)學(xué)習(xí)也是這樣，要先制定詳細(xì)的可行性培訓(xùn)計(jì)劃，一，培容包括三個(gè)層次，即知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)。在制定培訓(xùn)計(jì)劃前，要充分研究各類職工應(yīng)選擇哪種層次最為合理就可以細(xì)分到人，可使職工通過(guò)培訓(xùn)之后，企業(yè)和個(gè)人都有所收劃。

(2)要加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)過(guò)程管理

職工培訓(xùn)過(guò)程管理是確保培訓(xùn)順利完成的最重要環(huán)節(jié)。在制定好職工教育培訓(xùn)計(jì)劃之后，就要對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行合理的管理，確保培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。一是要安排合理的培訓(xùn)時(shí)間，因?yàn)楦鞑块T的職能不同的職工工作時(shí)間也不盡相同就需要安排合理的時(shí)間，分批次進(jìn)行培訓(xùn)，確保每個(gè)需要培訓(xùn)的職工都能夠在耽誤提下接受培訓(xùn);二是要對(duì)培訓(xùn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，制定嚴(yán)格的考核制度在企業(yè)，選聘一些具有較高專業(yè)技能的專業(yè)人員對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)而且在培訓(xùn)完之后要進(jìn)的考核，以檢驗(yàn)職工的培訓(xùn)效果，對(duì)于培些不合格的職工以次接受再次培訓(xùn)夠確證培的效果。培訓(xùn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜而紛繁的事務(wù)工作，要對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)開展過(guò)程進(jìn)行管理，不僅要對(duì)教師施教行為進(jìn)行約束，還要對(duì)職工學(xué)習(xí)行為進(jìn)行規(guī)范。要對(duì)整個(gè)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，也要對(duì)職工日常習(xí)慣進(jìn)行跟蹤教育。像出勤情況、實(shí)訓(xùn)情況、考核情況等，都需要有專業(yè)的管理。

(3)要加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)評(píng)估管理

在職工教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果進(jìn)行評(píng)估，這是衡量培訓(xùn)效果的最基本方式。對(duì)評(píng)估實(shí)施管理，主要針對(duì)職工掌握培訓(xùn)內(nèi)容技能情況和教師施教態(tài)度方式兩個(gè)方面展開。特別是對(duì)職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，不能單單用一次考核得出結(jié)論，要看職工回到工作崗位上的具體表現(xiàn)，對(duì)培訓(xùn)教師的評(píng)價(jià)也要從指教認(rèn)識(shí)、指教能力和指教方式等多個(gè)方面進(jìn)行。

在對(duì)員工培訓(xùn)的過(guò)程中一個(gè)行之有效的管理方法是十分重要的，在現(xiàn)代企業(yè)中，其競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)以及知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)，然而培訓(xùn)能夠更好的培養(yǎng)人才以及傳播知識(shí)，從而有效的實(shí)現(xiàn)知識(shí)貢獻(xiàn)的一個(gè)途徑。所以加強(qiáng)員工培訓(xùn)的管理與創(chuàng)新是企業(yè)在21世紀(jì)培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，取得不斷成功的關(guān)鍵所在。

農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇十一

在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽、多問(wèn)、多查以及多想”的方式，在此次調(diào)查過(guò)程中，得到了該局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良好的實(shí)踐效果，筆者在此表示衷心感謝!

負(fù)責(zé)管理和承辦覆蓋全市的養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、管理、運(yùn)用和支付;管理和承辦城鎮(zhèn)各類職工的失業(yè)保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)金的籌集、管理、運(yùn)用和支付;編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金發(fā)展的具體計(jì)劃和宏觀規(guī)劃，研究制定各種保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌方案及實(shí)施辦法;參與制定各種社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革方案及實(shí)施辦法，具有對(duì)保險(xiǎn)范圍內(nèi)執(zhí)行職工退休，失業(yè)待遇正確與否的復(fù)核權(quán);促進(jìn)保險(xiǎn)基金的融通、增值，提高給付能力，充分發(fā)揮保險(xiǎn)基金的保障和為地方建設(shè)服務(wù)的雙重功能。

(一)處理審批慢流程復(fù)雜時(shí)間跨度大。

(二)服務(wù)意識(shí)有待提高。

(三)人員老化。

很多人都是工作多年的老的工作人員，面對(duì)日新月異的社會(huì)，一些辦公本領(lǐng)如微機(jī)等掌握的不是很好。對(duì)待來(lái)辦事人員沒(méi)有良好的心態(tài)和語(yǔ)氣，往往激發(fā)矛盾，引起不必要的爭(zhēng)端。

(四)精通業(yè)務(wù)人員及員工培訓(xùn)滯后。

xx局由于政府編制問(wèn)題已經(jīng)多年沒(méi)有充實(shí)年輕的一線人員了，都是工作多年的人員，年齡層次偏高，接受新的知識(shí)和技能培訓(xùn)較慢，人才儲(chǔ)備幾乎為零。

(一)工作制度。

著手對(duì)原有的工作制度進(jìn)行規(guī)范。規(guī)范事假制度：因事必須本人處理者可請(qǐng)事假，半天以內(nèi)由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，半天以上，一天以內(nèi)的，報(bào)辦公室批準(zhǔn)，一天以上的需經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審批;工作時(shí)間必須佩戴胸卡;在工作時(shí)間不看書報(bào)雜志、不吃零食、不玩電腦游戲、不上網(wǎng)操作股票等都寫入職工守則里。實(shí)現(xiàn)工作制度標(biāo)準(zhǔn)化，解決長(zhǎng)期存在的松散情況。

(二)人員服飾。

針對(duì)原來(lái)工作人員穿衣隨便的情況，規(guī)定了職工每天必須統(tǒng)一著裝，無(wú)形之中又增加了職工的團(tuán)隊(duì)感。

(三)規(guī)范語(yǔ)言。

作為窗口性行業(yè)，在整個(gè)建設(shè)管理過(guò)程中，語(yǔ)言的規(guī)范化是重點(diǎn)之一。針對(duì)這一問(wèn)題專門組織禮儀培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)“微笑服務(wù)”，并要求職工在接待群眾及單位時(shí)禮貌規(guī)范用語(yǔ)“您好，您有什么需要我為您服務(wù)”是接待時(shí)基本禮貌語(yǔ)言。并把這條納入年終的考核內(nèi)容之一。

(四)增加計(jì)算機(jī)的使用。

規(guī)范報(bào)審表，安裝機(jī)讀審批表系統(tǒng)，完善辦公自動(dòng)化體系，開通網(wǎng)上辦公，網(wǎng)上報(bào)審，網(wǎng)銀繳費(fèi)等。增加計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)方面的培訓(xùn)和使用率，可作為技能審核的一部分。

(五)開發(fā)電子政務(wù)智能服務(wù)終端。

在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)出類似于atm*的電子政務(wù)智能服務(wù)終端。公眾只需帶上自己的服務(wù)卡，便可以在遍布于大街小巷的任何一臺(tái)智能終端上開展政務(wù)活動(dòng)，如查詢xx事業(yè)管理局的政策法規(guī)，在線報(bào)審與繳費(fèi)，甚至可以進(jìn)行在線的視頻交流，省去了許多奔波于政府各部門的麻煩，也在一定程度有利于維護(hù)民群的尊嚴(yán)和政府的形象。

引入平臺(tái)概念，進(jìn)一步說(shuō)就是網(wǎng)上平臺(tái)的意思，對(duì)人才引進(jìn)、解決困難人員辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、檔案掛靠等方面正在逐步計(jì)劃進(jìn)行網(wǎng)上服務(wù)功能，目前已經(jīng)有50%的業(yè)務(wù)在網(wǎng)上進(jìn)行操作。在市中心的啟動(dòng)下，通過(guò)不斷努力探索，增加人性化功能，優(yōu)化后臺(tái)服務(wù)，真正體現(xiàn)“以人為本，服務(wù)至上“原則，讓單位和個(gè)人足不出戶輕松辦理業(yè)務(wù)。

(六)建立培訓(xùn)考核機(jī)制。

1、在人員上崗時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持寧缺勿濫的原則，上崗合適的人員。堅(jiān)持這個(gè)原則，做到因崗用人，因此不論轉(zhuǎn)崗還是新進(jìn)入的成員，都能很快投入到工作當(dāng)中，人員因不合理匹配而無(wú)法完成工作的情況大大降低。

2、建立長(zhǎng)期的人員技術(shù)培訓(xùn)班，使新成員有更大的學(xué)習(xí)空間和鍛煉的機(jī)會(huì)，迅速成長(zhǎng)為骨干。培訓(xùn)根據(jù)不同崗位、不同人員分別進(jìn)行，有專業(yè)培訓(xùn)，也有普通的大眾培訓(xùn)，將培訓(xùn)貫穿于工作過(guò)程當(dāng)中，使成員始終保持一種持續(xù)學(xué)習(xí)、進(jìn)步的動(dòng)力和狀態(tài)，會(huì)取得很好的效果。

3、鼓勵(lì)成員不斷創(chuàng)新，對(duì)技術(shù)骨干人才以全面的支持和較寬松的政策，重獎(jiǎng)有特殊貢獻(xiàn)的成員，為創(chuàng)新成員承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任以留住優(yōu)秀成員。對(duì)于技術(shù)型成員，將他們的工作業(yè)績(jī)與激勵(lì)緊密掛鉤，促進(jìn)成員發(fā)揮主觀能動(dòng)性。也激發(fā)成員從行局角度考慮問(wèn)題，加深成員對(duì)本單位的認(rèn)同感。

4、制定一個(gè)有效的薪酬考核政策，對(duì)不合格的人員采取淘汰制。通過(guò)嚴(yán)格進(jìn)入、鼓勵(lì)創(chuàng)新、培訓(xùn)人員等措施形成一個(gè)良好的人才發(fā)展梯隊(duì)，確保人才隊(duì)伍建設(shè)呈良好方向發(fā)展。

5、建立考核體系，啟動(dòng)“八大服務(wù)項(xiàng)目”，設(shè)置專崗專人，同時(shí)對(duì)這些工作人員制定統(tǒng)一的考核體系。以自身努力和后邊平臺(tái)業(yè)務(wù)共同發(fā)展為考核目標(biāo)，如負(fù)責(zé)派遣員工根據(jù)其全年業(yè)務(wù)完成情況及年終互評(píng)得出其全年考核結(jié)果，從而給予其優(yōu)秀、良好、合格三類不同獎(jiǎng)懲。這一考核體系的出臺(tái)，將打破原來(lái)社保局“做好做壞一個(gè)樣”的大鍋飯制度，讓全局的職工都依據(jù)其不同的努力成果得到其應(yīng)得報(bào)酬，激發(fā)職工的斗志，這是整個(gè)平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中最能振奮人心的一件事。

此次在xx事業(yè)管理局的社會(huì)實(shí)踐，收獲頗多。通過(guò)這次實(shí)踐，筆者有了很深的體會(huì)，感覺(jué)到改革和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中肯定是困難重重，但是改革之路必將繼續(xù)下去。只有重新定位，面向市場(chǎng)，面向廣闊的企業(yè)和個(gè)人，社會(huì)報(bào)保險(xiǎn)事業(yè)才會(huì)順利走下去。只有繼續(xù)協(xié)調(diào)管理，整合相關(guān)資源，貫通全市服務(wù)平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)自身管理，為社會(huì)提供更優(yōu)良的服務(wù)，才能更好的發(fā)展和服務(wù)人民。同時(shí)，感覺(jué)到理論和實(shí)踐之間還是有一定差別的，因此本人在實(shí)踐過(guò)程中能主動(dòng)的請(qǐng)教，虛心的學(xué)習(xí)，盡量把理論知識(shí)融入到實(shí)踐中去，使自身的理論知識(shí)更上一個(gè)臺(tái)階，實(shí)踐能力與水平也得到較大地提高。

農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇十二

過(guò)去，我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻(xiàn)和農(nóng)村的支持，建立起了比較完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化體系，但另一方面，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也日益強(qiáng)化，農(nóng)村發(fā)展越來(lái)越落后于城市，廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒(méi)能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和各項(xiàng)改革的深入，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革取消了“皇糧國(guó)稅”，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化生活帶來(lái)了深刻變化，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織面臨著許多新的情況和弊端。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部、農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力和服務(wù)水平等都提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

（一）農(nóng)村稅費(fèi)體制的改革。

農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革從20xx年以安徽省為試點(diǎn)單位，并逐步擴(kuò)大，于20xx年在全國(guó)范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，基本目的是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從下鄉(xiāng)催收稅費(fèi)這一項(xiàng)工作中得以解脫，但隨之而來(lái)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力的短缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)無(wú)力償還，農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)資金貧乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了配合稅費(fèi)改革的需要進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革之外，必須應(yīng)對(duì)處理農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)、償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)等一系列問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)新農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。

當(dāng)前，我國(guó)總體上已經(jīng)進(jìn)入到“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，初步具備了加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力。同時(shí)，改革開放以來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了巨大發(fā)展，農(nóng)民的溫飽問(wèn)題已經(jīng)基本解決，但農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、精神文明、民主政治、法治建設(shè)等方面卻相對(duì)滯后，這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步，制約著全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立的機(jī)構(gòu)主要有：黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、人民武裝部、團(tuán)委、婦聯(lián)、派出所、國(guó)家稅務(wù)征收分局、地方稅務(wù)征收分局、工商分局、計(jì)生辦、社會(huì)治安綜合管理辦公室、人民法庭、司法所、計(jì)生服務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)文化服務(wù)中心、村建中心、國(guó)土資源管理所、財(cái)政所、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、林業(yè)站、衛(wèi)生院、中心小校、郵電所、獸防站、交管辦等；機(jī)構(gòu)管理情況：在政府機(jī)構(gòu)及政府所屬企事業(yè)單位中，郵電所、工商所、國(guó)家稅務(wù)征收分局、地方稅務(wù)征收分局、村建中心、國(guó)土資源管理所、派出所、獸防站等屬于垂直管理單位，即人事權(quán)及財(cái)權(quán)都由上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門管理，是上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的派出機(jī)構(gòu)。

（一）現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在的主要弊端。

1.政府職能錯(cuò)位、龐雜。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能泛化。政府管的事情越來(lái)越多，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)無(wú)所不包，招商引資、計(jì)劃生育、社會(huì)治安無(wú)所不干，如同一個(gè)全能的政府。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能錯(cuò)位、政企不分，既是財(cái)產(chǎn)所有者代表、又是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表和社會(huì)管理者代表，直接參與微觀經(jīng)營(yíng)。有的在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中職能越位，強(qiáng)制農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。有的代替農(nóng)民決策去發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊。機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理，必然導(dǎo)致職能錯(cuò)位；責(zé)任分工的不合理，必然導(dǎo)致職能錯(cuò)位、越位或不到位，甚至產(chǎn)生違法行政行為。

三是由于權(quán)責(zé)不一致，弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職能職責(zé)方面存在的一些問(wèn)題，表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而根源卻在上級(jí)部門。

2.權(quán)力與責(zé)任不等，行政運(yùn)作方式跟不上發(fā)展的需要。

一是存在權(quán)小責(zé)大的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有的七項(xiàng)職能中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要做的工作卻大部分是“辦理上級(jí)人民政府交辦的其它事項(xiàng)”。稅務(wù)、國(guó)土機(jī)構(gòu)工作地點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財(cái)物和業(yè)務(wù)管理權(quán)則屬于上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。而他們承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作，有相當(dāng)一部分卻是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來(lái)幫助完成的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)的責(zé)任沒(méi)有減小，反而更大了。被上劃的站、所越來(lái)越多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不了，有責(zé)無(wú)權(quán)。對(duì)上級(jí)政府每年下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種任務(wù)，并且實(shí)行目標(biāo)考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象地稱之為“上面千條線、下面一根針”，每天應(yīng)付每種事務(wù)喘不過(guò)氣來(lái)。

二是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)與行政命令式政權(quán)運(yùn)作方式的矛盾難以解決。傳統(tǒng)的行政管理方式，是以直接的、微觀的、權(quán)力導(dǎo)向型管理為特征的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這種傳統(tǒng)的行政管理運(yùn)行方式已暴露出很多問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，明顯違背了經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律和管理原則。

3.財(cái)政不堪重負(fù)，體制不順讓腐敗更加惡化。

一是財(cái)政供養(yǎng)人員過(guò)多，財(cái)政不堪重負(fù)。個(gè)別缺編單位進(jìn)人時(shí)，不是從超編單位選調(diào)，而是從下級(jí)選調(diào)或公開招考，造成缺編單位逐步滿編，而超編單位繼續(xù)超編的現(xiàn)象，財(cái)政供養(yǎng)人員的總量在不斷增加。

二是財(cái)政供養(yǎng)人員與財(cái)力不相匹配。

三是財(cái)政體制不順。以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于財(cái)政支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財(cái)政收入，這就必然使得這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政為短缺型財(cái)政，只得靠吃上級(jí)定額補(bǔ)助解決一系列問(wèn)題。另一方面，由于分稅制，上級(jí)政府往往從自身角度出發(fā)，將自身承擔(dān)的公共服務(wù)職能部分或全部轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如義務(wù)教育、民兵訓(xùn)練、計(jì)劃生育等純公共產(chǎn)品。

4.黨政、政事不分。

黨政不分，主要表現(xiàn)為黨委一元化領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制之間的關(guān)系處理不夠好。按照規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作實(shí)行的是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。以黨代政、黨政不分的現(xiàn)象較為普遍，這種黨政一體化運(yùn)作的現(xiàn)象與黨政分開的改革目標(biāo)是格格不入的。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也普遍存在事業(yè)單位管理模式僵化、政事不分等問(wèn)題。由于職能界定不清晰，部分事業(yè)單位嚴(yán)重依賴業(yè)務(wù)主管部門，業(yè)務(wù)上主管部門怎么說(shuō)就怎么做，經(jīng)費(fèi)上有財(cái)政撥款作保障，人員也由主管部門統(tǒng)一安排，實(shí)際上成了主管部門的附屬物，造成這些事業(yè)單位法人意識(shí)淡薄、責(zé)任意識(shí)淡薄。

5.政績(jī)考核不完善，科學(xué)合理的選拔任用體系未成形。

對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在內(nèi)的公務(wù)員選拔任用辦法不科學(xué)、不完善，考核公務(wù)員的政績(jī)還沒(méi)有找到一種把個(gè)人貢獻(xiàn)與集體貢獻(xiàn)合理區(qū)分的辦法，因此往往會(huì)出現(xiàn)把集體的政績(jī)說(shuō)成是個(gè)人的政績(jī)，把別人的政績(jī)說(shuō)成是自己的政績(jī)的現(xiàn)象。這種考核辦法的不完善，還會(huì)加劇政企不分、政事不分，而且會(huì)促使政府單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，搞形象工程、政績(jī)工程。同時(shí)，提拔任用干部必須經(jīng)過(guò)大會(huì)民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話推薦，這本是擴(kuò)大民主，落實(shí)干部、群眾選擇權(quán)、參與權(quán)的一項(xiàng)重要措施，但是，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)此卻異常敏感。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在問(wèn)題的原因。

1.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能認(rèn)識(shí)不夠。

由于長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作職能重心、職能方式的慣性作用，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的觀念意識(shí)滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該履行什么職能，新時(shí)期如何落實(shí)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量;如何提高公共管理水平缺乏明確地認(rèn)識(shí)。仍然習(xí)慣于完成上面的任務(wù)，習(xí)慣于做好眼前的事，缺乏發(fā)展意識(shí)和發(fā)展規(guī)劃。

2.條塊分割的管理體制，限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能體制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有一些主要職能站所比如工商、稅務(wù)、國(guó)土、電力等先后實(shí)行了垂直管理。原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“以塊為主，條塊結(jié)合”，但是由于站所的人才物全部收歸縣級(jí)職能部門，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于這些站所只能協(xié)商，不能控制和指揮。這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行某些職責(zé)的時(shí)候就很困難，另外行政執(zhí)法權(quán)又只能授予縣級(jí)職能部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動(dòng)工作的方法上也受到一定的限制。

3.經(jīng)濟(jì)因素限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的發(fā)揮稅費(fèi)改革以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的70%來(lái)自農(nóng)業(yè)稅。免征農(nóng)業(yè)稅以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入大幅度減少。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的事權(quán)不僅沒(méi)有減少反而有所增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，努力增加本級(jí)財(cái)政收入，還要負(fù)擔(dān)公共交通、公共衛(wèi)生、農(nóng)村公共設(shè)施維護(hù)、農(nóng)村教育、社會(huì)治安、文明創(chuàng)建活動(dòng)、科技推廣等公共事務(wù)。這些公共事務(wù)決大部份依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自行解決。而且這些公共事務(wù)支出大、欠賬多，這也大大制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理職能發(fā)揮。

（一）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)致府的機(jī)構(gòu)安置。

在新時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問(wèn)題并非源自鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身，而是來(lái)自于整個(gè)中國(guó)政治體制和行政管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不過(guò)是整個(gè)中國(guó)體制矛盾中最尖銳、最集中的環(huán)節(jié)。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的弱化和取消都意味著矛盾向核心地帶的靠攏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難決不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度本身的困難，而是整個(gè)中國(guó)體制改革困難的集中體現(xiàn)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革不是取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而是要合理定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體制。

（二）創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)職能。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中要形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想觀念。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下創(chuàng)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村財(cái)源建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，但也造成了大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“負(fù)累”，有的甚至變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的包袱。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的管理職能和服務(wù)職能交叉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依然承擔(dān)著三夏生產(chǎn)、三秋生產(chǎn)等原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的眾多職能。二是防止把轉(zhuǎn)變政府職能簡(jiǎn)單化，停留在提口號(hào)或做表面文章上，而要邁出實(shí)質(zhì)性步伐。三是通過(guò)轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政府現(xiàn)代化建設(shè)，包括政府治理理念的現(xiàn)代化，政府治理架構(gòu)現(xiàn)代化和政府治理方式的現(xiàn)代化。

（三）加大力度推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，減少財(cái)政供養(yǎng)人員。

按照減少機(jī)構(gòu)、整合資源、綜合設(shè)置、提高效率的要求，根據(jù)職能需要嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和崗位、人員設(shè)置，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的工作要求，從緊設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，從嚴(yán)控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制。各級(jí)人事部門在確定編制時(shí)，不僅要根據(jù)縣、鄉(xiāng)規(guī)模大小，也要結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，樹立“有多少錢，辦多少事，養(yǎng)多少人”的指導(dǎo)思想，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，財(cái)政供給能力差的縣、鄉(xiāng)，可在省定編制的基礎(chǔ)上，從低、從緊核定編制額，從源頭上控制財(cái)政支出的過(guò)快增長(zhǎng)。深化教育改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)要重新核定教師編制，杜絕超編現(xiàn)象。屬于提供非公共產(chǎn)品和非公共服務(wù)的單位，可以取得經(jīng)營(yíng)性或服務(wù)性收入的單位財(cái)政要停止供給。

（四）探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來(lái)深化改革的目標(biāo)。

就長(zhǎng)期目標(biāo)而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制的地方化和公利化，應(yīng)當(dāng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的方向。但就近期目標(biāo)而言，改革首先要解決的問(wèn)題是如何建立起有效地領(lǐng)導(dǎo)和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的有活力、有權(quán)威管理組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提供公共服務(wù)和發(fā)展公益事業(yè)上來(lái)，要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織的工作職能與事權(quán)范圍，打造法治、誠(chéng)信、廉潔、高效的服務(wù)型政府。

農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇十三

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加劇，大量外來(lái)人口涌入城市，中國(guó)社會(huì)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型，由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，貧富差距進(jìn)一步拉大，人民內(nèi)部矛盾加劇，社會(huì)問(wèn)題叢生，社會(huì)治安形勢(shì)惡化。在新形勢(shì)下，由于社區(qū)治安防范的滯后，造成社區(qū)的刑事案件比重增大，發(fā)案增加，社區(qū)已成為犯罪分子主要侵害對(duì)象，若不及時(shí)改變現(xiàn)狀，將會(huì)給國(guó)家、社會(huì)和居民帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失。社區(qū)治安防范作為預(yù)防違法犯罪的一種事前的、積極主動(dòng)的治本式舉措，又由于社區(qū)治安防范體系建設(shè)正面對(duì)著新的環(huán)境，面臨著新的挑戰(zhàn)，所以社治安防范在社區(qū)建設(shè)研究和社會(huì)治安防范體系研究中，越來(lái)越受到人們的關(guān)注和重視。

社區(qū)是社會(huì)的組織細(xì)胞，是社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ)，社區(qū)建設(shè)有著豐富的內(nèi)容和重要的社會(huì)整合功能，社區(qū)治安的治理是整個(gè)社會(huì)治安治理的前提與基礎(chǔ)。社區(qū)被認(rèn)為是二十一世紀(jì)治安防控的基地。從城市管理和城市發(fā)展的角度看，社區(qū)安全保障功能已經(jīng)日益凸現(xiàn)，因而急需引起全社會(huì)的普遍認(rèn)同與關(guān)注。在社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)蓬勃發(fā)展的良好形勢(shì)下，積極探索城市社區(qū)安全保障方面的對(duì)策與建議，不僅在理論上顯得十分必要，而且是社區(qū)基層行政管理與發(fā)展實(shí)踐的迫切需要。本文闡述了新形勢(shì)下，中國(guó)社區(qū)治安現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題探討了社區(qū)防范工作的策略。

關(guān)鍵詞：城市社區(qū)；社區(qū)管理；基層行政管理；安全管理。

引言。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市的人口逐漸增多，城市社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。但是隨著城市外來(lái)人口的增多，社會(huì)成分復(fù)雜，人際關(guān)系淡化，鄰居間互幫互助、團(tuán)結(jié)一家的特點(diǎn)減弱，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機(jī)會(huì)。在社區(qū)治安防范的實(shí)踐中，公安機(jī)關(guān)、物業(yè)管理公司、保安服務(wù)公司、社區(qū)自治組織、社區(qū)內(nèi)部單位保衛(wèi)組織、社區(qū)治安志愿者等共同構(gòu)成社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。在這張防范網(wǎng)絡(luò)中，公安機(jī)關(guān)作為政府公共安全服務(wù)主體，應(yīng)發(fā)揮專業(yè)防范的主導(dǎo)作用，而其他防范主體也應(yīng)各盡所能，在公安機(jī)關(guān)的組織和協(xié)調(diào)下，形成防范合力，共保社區(qū)平安。社區(qū)治安建設(shè)是城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是開展社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。社區(qū)治安建設(shè)的主要目的是為居民創(chuàng)造安全、和諧的生活環(huán)境；這既是政府的責(zé)任，也是全民的生存需求。研究社區(qū)防范工作十分必要。

（一）社區(qū)防范工作內(nèi)涵。

城市社區(qū)安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標(biāo)志。一個(gè)城市的文明不僅要通過(guò)深厚的歷史底蘊(yùn)、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和人們高質(zhì)量的生活水平來(lái)體現(xiàn)，更重要的還在于整個(gè)城市人們的文化素質(zhì)和精神面貌，這當(dāng)中，首當(dāng)其沖的是安全文化素質(zhì)的提高。在人口流動(dòng)頻繁、網(wǎng)絡(luò)生活發(fā)達(dá)、各種異質(zhì)性文化并存的現(xiàn)代都市里，安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松，能幫助人們減少相互猜測(cè)，增加溝通交流的效率?？梢赃@樣說(shuō)，城市的文明依賴于市民素質(zhì)的提高，而市民素質(zhì)的提高又依賴于市轄各社區(qū)單位基礎(chǔ)安全保障的實(shí)現(xiàn)。城市社區(qū)安全保障通過(guò)保證生產(chǎn)、治安、交通、醫(yī)療、用水、食品等方面的安全有序，能使城市居民生活在一個(gè)和諧融洽、放心舒暢的良好環(huán)境里。

（二）社區(qū)安全管理的重要性。

社區(qū)是構(gòu)成城市的基本單元，也是城市管理和功能完善的主要載體。國(guó)內(nèi)外發(fā)展的實(shí)踐一再證明，社區(qū)安全保障具有十分重要的意義。城市社區(qū)安全保障不僅是城市發(fā)展和穩(wěn)定的前提，而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質(zhì)量，反映著城市發(fā)展的現(xiàn)代化程度和整個(gè)社會(huì)的和諧文明程度。隨著科學(xué)發(fā)展觀貫徹的逐步深入，城市管理及建設(shè)中的安全保障問(wèn)題已經(jīng)為各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者所關(guān)注，并越來(lái)越多地引起政府管理部門的高度重視。

（一）社區(qū)防范法制建設(shè)嚴(yán)重滯后。

防范體系建設(shè)的瓶頸。

（二）社區(qū)群眾防治力量薄弱。

原來(lái)形成的發(fā)動(dòng)群眾自愿參加的群防群治模式，在經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的今天，逐漸弱化、萎縮，而有關(guān)單位和民警沒(méi)有正確對(duì)待，僅將其歸咎于“無(wú)錢難辦事”，工作中存在推卸、畏難情緒，對(duì)上門征收治安聯(lián)防費(fèi)、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長(zhǎng)期性工作不主動(dòng)、不堅(jiān)持，導(dǎo)致社區(qū)“人防”力量薄弱。

（三）社區(qū)防范機(jī)制不健全。

社區(qū)警務(wù)工作在我國(guó)處于初創(chuàng)階段，社區(qū)民警的配置、社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)、社區(qū)警務(wù)工作的全面開展與社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)差距仍然很大，尤其是對(duì)社區(qū)警務(wù)的理解上還存在著偏差，對(duì)社區(qū)警務(wù)的財(cái)政投入明顯不足，社會(huì)參預(yù)也不夠，群眾參與維護(hù)治安的積極性并未全面調(diào)動(dòng)起來(lái)。社區(qū)警察多沿襲過(guò)去管片民警的工作方法，對(duì)本身角色還不太適應(yīng)。

（四）社區(qū)防范針對(duì)性不足。

社區(qū)民警對(duì)維穩(wěn)信息的收集、對(duì)警情信息研判的能力不強(qiáng)，仍存在比較普遍的按老辦法辦事，僅憑個(gè)人印象或個(gè)別群眾的反映情況去斷定社區(qū)防范重點(diǎn)，導(dǎo)致防范措施未能及時(shí)調(diào)整落實(shí)到最關(guān)鍵的時(shí)間、空間和人物上。

（一）健全社區(qū)防范工作法律法規(guī)。

1、健全社會(huì)治安法律法規(guī)，形成執(zhí)法保障體系。

城市社區(qū)居民和社區(qū)組織依照社區(qū)建設(shè)的法律、法規(guī)，決定和管理社區(qū)事務(wù)，既是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的要求，也是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)城市社區(qū)建設(shè)，特別是依法管理社區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。加強(qiáng)城市社區(qū)法制建設(shè)，能夠使社區(qū)治安組織有法可依，依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為，能夠使產(chǎn)生的紛爭(zhēng)得到及時(shí)解決，使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。

2、建立社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)體系。

要在街道綜合治理部門和公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，組織治保委員、社區(qū)保安、單位內(nèi)保力量、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志愿者等各種治安力量的作用，共同參與到社區(qū)治安防范工作中來(lái)。同時(shí)，強(qiáng)化居民自治組織在社區(qū)治安管理中的職責(zé)和作用，明確作為居民代表大會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的居委會(huì)是社區(qū)治安體系的主體。

公安部負(fù)責(zé)人表示，力爭(zhēng)用三到四年的時(shí)間，要積極構(gòu)建四個(gè)網(wǎng)絡(luò)、不斷完善三個(gè)機(jī)制、著力強(qiáng)化兩項(xiàng)管理，在全國(guó)構(gòu)建起一個(gè)以派出所民警和巡警為骨干，以群防群治力量為補(bǔ)充，以社會(huì)面、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ)，以可能影響社會(huì)治安的特殊人群、危險(xiǎn)物品管理為重點(diǎn)，人、物、時(shí)、空控制相結(jié)合，點(diǎn)線面結(jié)合，動(dòng)靜結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合，警民結(jié)合的社會(huì)治安防控體系。

4、管理與服務(wù)相結(jié)合。

社區(qū)的管理工作涉及面廣，要使管理工作及時(shí)到位，達(dá)到預(yù)防違法犯罪的效果，首先是要制定出一套有效的管理辦法，完善自治管理制度，比如制定社區(qū)文明公約，規(guī)范居民個(gè)人行為；制定出入憑證制度，凈化社區(qū)來(lái)往人員；完善外來(lái)流動(dòng)人口登記管理制度，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員控制；落實(shí)社區(qū)出租屋管理，杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人，房屋出租必須到物業(yè)站、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息，結(jié)合人口普查、戶口調(diào)查和情況詢查，建立綜合信息網(wǎng)絡(luò)，將外來(lái)暫住人口納入管理，做到不是控，不漏管。

在搞好社區(qū)的管理職能的同時(shí)，我們也要加強(qiáng)社區(qū)的.服務(wù)職能，促進(jìn)了新型人際關(guān)系的形式，改變?cè)瓉?lái)的社區(qū)特有的疏遠(yuǎn)冷淡的鄰里人際關(guān)系的特點(diǎn)，從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關(guān)系的溫暖，形成團(tuán)結(jié)的一個(gè)整體，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時(shí)，維護(hù)了人與人之間的一種心連心的傳統(tǒng)美德。

（二）提高社區(qū)治安防范的認(rèn)識(shí)。

開展社區(qū)的宣傳教育，通過(guò)教育來(lái)提高居民素質(zhì)，消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件，提高預(yù)防犯罪的意識(shí)和積極性。首先是思想、道德教育，使居民了解目前治安狀況及預(yù)防犯罪與本身利益的關(guān)系，樹立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想，凈化社會(huì)環(huán)境，預(yù)防犯罪。其次是文化知識(shí)教育，通過(guò)對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行基礎(chǔ)文化知識(shí)、法制知識(shí)和科學(xué)知識(shí)的教育，提高文化水平和法律意識(shí)，使社區(qū)居民自覺(jué)守法并懂得怎樣運(yùn)用法律武器保護(hù)自己，打擊和預(yù)防犯罪。

此外，我們還要加強(qiáng)社區(qū)人民調(diào)解工作，健全民間調(diào)解組織，發(fā)現(xiàn)矛盾，積極做深入細(xì)致的思想工作，從而化解矛盾，平息糾紛，防止事態(tài)的惡化，預(yù)防民事糾紛轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重的刑事案件。

（三）構(gòu)筑科學(xué)有效社區(qū)防范工作機(jī)制。

以政府為主導(dǎo)，就是要加強(qiáng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和使命感，使其在有關(guān)社區(qū)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、規(guī)劃安排等方面從快、從簡(jiǎn)予以辦理，并將安全社區(qū)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)和城市可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的重要組成部分和主要考量目標(biāo)之一。同時(shí)，政府為主導(dǎo)的社區(qū)還有利于引進(jìn)和吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全社區(qū)建設(shè)理論與技術(shù)方法，組織和參加國(guó)內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)和傷害預(yù)防交流活動(dòng)。以社區(qū)為主體，就是要讓社區(qū)全體居民參與進(jìn)來(lái)，通過(guò)監(jiān)督、親自貢獻(xiàn)、諫言獻(xiàn)策等多種形式，使社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善，確保社區(qū)安全保障的有效實(shí)現(xiàn)。

要進(jìn)一步部署和推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施?！按蚍澜Y(jié)合、預(yù)防為主”是黨中央在全面總結(jié)社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的重要方針。這一方針的提出和實(shí)施，無(wú)疑具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái)，各地在堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí)，也將社會(huì)治安防范工作納入議事日程，并創(chuàng)造了大量的行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。事實(shí)說(shuō)明，開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)與搞好社會(huì)治安防范是并行不悖、相輔相成的，只有在開展好“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的同時(shí)，不失時(shí)機(jī)地強(qiáng)化社會(huì)治安防范，做到“打防結(jié)合、預(yù)防為主”和專群結(jié)合、齊抓共管，才能夠真正而持久地保持社會(huì)穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)社區(qū)治安隊(duì)伍建設(shè)。

在新形勢(shì)下，針對(duì)公安民警與人民群眾關(guān)系的現(xiàn)狀，我們強(qiáng)調(diào)公安民警要帶著感情做好群眾工作，這是實(shí)踐黨的根本宗旨、堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)的具體體現(xiàn)。社會(huì)實(shí)踐的大量事實(shí)說(shuō)明，是否樹立了正確的群眾觀點(diǎn)，對(duì)人民群眾有沒(méi)有感情，決定著公安民警的工作目標(biāo)、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作方法。要做人民群眾擁護(hù)的公安民警，就必須全心全意為人民服務(wù)，特別是作為窗口行業(yè)的人民警察，不僅直接面對(duì)群眾，而且決策直接關(guān)系群眾切身利益，只有樹立了群眾觀點(diǎn)，一切以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，公安隊(duì)伍的立身之本才能更扎實(shí)，才能真正受到群眾的擁護(hù)。

（五）加強(qiáng)社區(qū)防范基礎(chǔ)建設(shè)。

社區(qū)要正常穩(wěn)定地發(fā)展，首要的標(biāo)準(zhǔn)是安全，治安搞不好，群眾就沒(méi)有安全感，因而其他任何建設(shè)都無(wú)從談起，所以我們必須以治安為突破口，加上提高居民文化素質(zhì)，搞好小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能將社區(qū)搞好。在社區(qū)加快警務(wù)室建立，建立警務(wù)室不僅維護(hù)了社區(qū)內(nèi)部治安秩序，而且也加強(qiáng)了外部巡查，控制了周邊環(huán)境和社區(qū)的各個(gè)社會(huì)層面，從而保障社區(qū)內(nèi)外良好的治安秩序。第二，加強(qiáng)社區(qū)巡邏隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部巡邏。確保社區(qū)內(nèi)的打擊和防范違法犯罪活動(dòng)在力度、時(shí)間和空間上有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮物業(yè)站、家委會(huì)的作用，在社區(qū)中舉辦居民學(xué)校，不斷對(duì)居民進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德為主要內(nèi)容的文明意識(shí)教育；開展群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)和群眾志愿者活動(dòng)等，使廣大居民自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)環(huán)境。

加大社區(qū)安全保障的資金投入，一方面確保社區(qū)安全工作人員有可觀的收入，從而使他們能全身心地投入護(hù)衛(wèi)工作；另一方面，更重要的是可以安裝和更新社區(qū)安全監(jiān)測(cè)、預(yù)防設(shè)備，比如目前的遠(yuǎn)紅外周邊報(bào)警系統(tǒng)、電視攝像監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)和門禁對(duì)講系統(tǒng)等。從而最終實(shí)現(xiàn)技防、物防和人防的緊密結(jié)合與相互促進(jìn)。

結(jié)論。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的逐漸深入，社區(qū)在人們的生活中扮演著越來(lái)越重要的地位，逐漸成為人們生活的基本場(chǎng)所，社會(huì)的矛盾和犯罪率也隨之向社區(qū)蔓延，其中社區(qū)犯罪就是社會(huì)犯罪的主要形式之一，社區(qū)犯罪已成為影響居民生活穩(wěn)定的重大因素。怎樣防控社區(qū)犯罪，已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)治安和建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)社區(qū)法制化建設(shè)、建立健全有效的社區(qū)犯罪防控體系提上了社區(qū)基層行政管理的日程；開展社區(qū)安全管理的研究和實(shí)踐具有重要意義。

農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇十四

1、除少數(shù)員工外，團(tuán)隊(duì)士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中，28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神非常高昂，60%認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充滿關(guān)愛(ài)、團(tuán)結(jié)一致的集體，但12%的員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)現(xiàn)處在低迷的時(shí)期。針對(duì)團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，約有35%員工反映某些員工沒(méi)有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來(lái)，表現(xiàn)出例外或特例的行為。

2、個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效沒(méi)有緊密結(jié)合。團(tuán)隊(duì)是由個(gè)人構(gòu)成的，個(gè)人業(yè)績(jī)是團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效息息相關(guān)，才能調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任感，而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，xx制藥有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。

3、團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，60%員工認(rèn)為公司團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，25%認(rèn)為略差，15%認(rèn)為較差。在員工與團(tuán)隊(duì)合作的信心方面，30%員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)正向有利方向發(fā)展，35%認(rèn)為沒(méi)有變化，20%保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提升方面，40%員工非常認(rèn)同我們的團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)步，35%基本認(rèn)同這一事實(shí)，20%表示沉默，5%表示不認(rèn)同。

(五)員工個(gè)人專業(yè)知識(shí)與技能的發(fā)揮。

員工專業(yè)技能的自我評(píng)價(jià)。員工普遍認(rèn)為，在實(shí)際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意，這一比例高達(dá)80%，僅有15%左右的員工認(rèn)為自己的技能相當(dāng)完備，與此同時(shí)，5%員工對(duì)自身知識(shí)與技能表示了不滿，希望在以后的工作中逐步提升。但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面，這一比例有所下降，75%員工認(rèn)為自身的技能基本發(fā)揮，25%員工認(rèn)為沒(méi)有完全發(fā)揮，可見(jiàn)專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)化上并不十分理想，員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開發(fā)。

四、今后的對(duì)策與建議。

根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀，為了讓公司的培訓(xùn)更有效，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)完善培訓(xùn)體系：

1、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對(duì)本公司的工作情況和工作特性，對(duì)員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng)，使員工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來(lái)的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。

2、加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流，使員工的意見(jiàn)能夠及時(shí)反饋，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。

3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對(duì)每個(gè)員工的特點(diǎn)對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排，使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)，避免人才浪費(fèi)。

4、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)融合提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)對(duì)活動(dòng)和考核，以便加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作，從整體上提高整體素質(zhì)。

加強(qiáng)員工培訓(xùn)激發(fā)員工的創(chuàng)新能力，改變員工的平庸工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測(cè)性，保證質(zhì)量低劣的員工無(wú)法進(jìn)入，有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對(duì)各類員工進(jìn)行不同目的的分類培訓(xùn)，以滿足不同員工的不同需求。加強(qiáng)員工培訓(xùn)，在良好的人際關(guān)系，相互配合的工作環(huán)境下，在公平公正的基礎(chǔ)上，可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動(dòng)性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來(lái)，自覺(jué)與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺(jué)得實(shí)現(xiàn)了自己的人生理想，同時(shí)對(duì)企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。

農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇十五

“科教興國(guó)”是國(guó)家提出的把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)的重大戰(zhàn)略，是增強(qiáng)綜合國(guó)力、強(qiáng)國(guó)富民的戰(zhàn)略方針?？平膛d國(guó)戰(zhàn)略為科技和教育事業(yè)的發(fā)展提出了重要任務(wù)，企業(yè)職工教育培訓(xùn)作為教育大系統(tǒng)中的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重任。做好企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作，有利于科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。職工培訓(xùn)是管理與開發(fā)的組成部分和關(guān)鍵職能,企業(yè)要生存和發(fā)展,必須重視職工培訓(xùn).隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、職工個(gè)人的發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展的需要,職工培訓(xùn)越來(lái)越重要;由于傳統(tǒng)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,一些企業(yè)對(duì)該工作存在諸多誤區(qū):成本能省則省、效益好時(shí)不需培訓(xùn)、效益差時(shí)無(wú)錢培訓(xùn)、高管人員不需培訓(xùn)等.因此要從觀念、內(nèi)容、方式以及授課者的選擇等方面創(chuàng)新職工培訓(xùn)工作.只有這樣,企業(yè)才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地.因此研究和探討企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作意義深遠(yuǎn)重大。

應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來(lái)實(shí)施培訓(xùn)，并通過(guò)培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系，掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r，達(dá)成相互理解與支持，共同不斷提高工作績(jī)效。

為了充分了解企業(yè)職工思想現(xiàn)狀，了解企業(yè)對(duì)職工培訓(xùn)要求和規(guī)劃，建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在成都某企業(yè)范圍內(nèi)采取問(wèn)卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研，共發(fā)出問(wèn)卷100份，回收問(wèn)卷95份，其中有效問(wèn)卷94份，中層管理人員問(wèn)卷8份，主管級(jí)及職工級(jí)86份，現(xiàn)簡(jiǎn)要對(duì)問(wèn)卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。

1.調(diào)查時(shí)間:20xx年1月。

2、調(diào)查地點(diǎn):某國(guó)有企業(yè)。

3、調(diào)查方法:問(wèn)卷式調(diào)查和查閱資料相結(jié)合。

三、調(diào)查內(nèi)容及分析。

(一)目前企業(yè)培訓(xùn)存在的問(wèn)題。

1、對(duì)培訓(xùn)工作不夠重視。隨著科技技術(shù)的飛速發(fā)展對(duì)職工的知識(shí)技能、創(chuàng)新能力、管理能力的要求越來(lái)越高，但是對(duì)職工的素質(zhì)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)不能及時(shí)進(jìn)行，大部分現(xiàn)場(chǎng)職工各部分管理人員不能得到有效的培訓(xùn)。缺乏“苦練內(nèi)功、培養(yǎng)后勁”的`意識(shí)和行動(dòng)，長(zhǎng)期以往只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理水平和安全生產(chǎn)水平的下降。

2、培訓(xùn)工作尚不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求。培訓(xùn)工作仍停留在簡(jiǎn)單的技能培訓(xùn)上，且多以陳舊的培訓(xùn)方式為主，培訓(xùn)效果級(jí)差，沒(méi)有根據(jù)企業(yè)的整體發(fā)展合理地進(jìn)行布局規(guī)劃，缺乏分專業(yè)分層次和循序漸進(jìn)的培訓(xùn)。

3、沒(méi)有調(diào)動(dòng)職工參與培訓(xùn)的積極性。目前培訓(xùn)工作被動(dòng)參加的多，主動(dòng)學(xué)習(xí)的少，應(yīng)付的多，真正求知的少。由于沒(méi)有建立起有效的激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)需求和員工個(gè)人發(fā)展的要求不能很好地結(jié)合起來(lái)，再加上培訓(xùn)工作沒(méi)有結(jié)合企業(yè)生存的些根本性問(wèn)題，因而難以充分調(diào)動(dòng)職工培訓(xùn)的積極性。

農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇十六

××社區(qū)位于本市××區(qū)北三環(huán)路沿線，社區(qū)居委會(huì)委員全部由選舉產(chǎn)生。作為北部城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域，××社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下，進(jìn)一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展。隨著對(duì)城市管理的要求提高，社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問(wèn)題，這些問(wèn)題的解決，關(guān)系著城市管理水平的提高與和諧社會(huì)的構(gòu)建，為此，今年8月我對(duì)××社區(qū)管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪參觀，對(duì)在社區(qū)管理工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析、思考，并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。

一、社區(qū)管理中存在的問(wèn)題。

（一）社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重。

1、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位。

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性，自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。

一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白；其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯；第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。

二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。

通過(guò)調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu)，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會(huì)”的模式，增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。

3、政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化。

繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù)，以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作，這本是一件好事，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位，形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門工作（含街道）進(jìn)入社區(qū)沒(méi)有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實(shí)事，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比，輕內(nèi)容、重形式，各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。

（二）社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。

一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少?！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳法律、法規(guī)和國(guó)家政策，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下，社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中，召開會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù)，建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi)，一年就得需要4000―5000元。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個(gè)社區(qū)居委會(huì)，電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了，但日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗，一年也需要4000―6000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項(xiàng)支出至少3000多元。

在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面，我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬(wàn)5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000―8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

（三）社區(qū)專職工作者待遇較低。

20xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見(jiàn)》中對(duì)社區(qū)專職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定，我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇，同時(shí)按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。

但社區(qū)專職工作者待遇低的問(wèn)題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者（社區(qū)居委會(huì)工作人員）高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重，但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后，每個(gè)人只有900―1100元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。

二、改進(jìn)對(duì)策與建議。

（一）應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)。

一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站（所），實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能，對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。

二是理順街（部門）居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格，而不是一個(gè)“級(jí)”，這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于街道（部門）的工作，哪些屬于社區(qū)的工作；明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上，屬于街道的工作，街道（部門）無(wú)權(quán)向社區(qū)攤派；屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責(zé)任完成；對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，履行正式的授權(quán)手續(xù)。

三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安；抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣；抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務(wù)社，按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作；樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨，來(lái)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí)，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處，社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來(lái)，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來(lái)。

（二）多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制約居民對(duì)居委會(huì)的.認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。

二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無(wú)形的資源開發(fā)出來(lái)。

三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)自身實(shí)力。

四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度，在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬(wàn)5千元基礎(chǔ)上提高到3萬(wàn)元。五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。

（三）努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。

按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇。具體為：設(shè)基礎(chǔ)工資、崗位工資、獎(jiǎng)金三項(xiàng)?；A(chǔ)工資每月700元，崗位工資按高限確定，劃分三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：主任800元/月，副主任700元/月，委員600元/月。調(diào)整后主任1200元/月，副主任1100元/月，委員1000元/月。每月獎(jiǎng)金100元/人，年底獎(jiǎng)金由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排。同時(shí)，按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。

三、調(diào)查體會(huì)與建議。

1、應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)。

一是理順社區(qū)街道辦事處關(guān)系。街道主要是代表政府履行綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和縣政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能，對(duì)轄區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格，而不是一個(gè)“級(jí)”。按照政事分開的思路，將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于街道的工作，哪些屬于社區(qū)的工作；明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上，屬于街道的工作，街道無(wú)權(quán)向社區(qū)攤派；屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責(zé)任完成。

二是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安；抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣；抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨，來(lái)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處，社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來(lái)，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來(lái)。

2、多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。

二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無(wú)形的資源開發(fā)出來(lái)。

三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)自身實(shí)力。

四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度。

農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇十七

百年大計(jì)，以人為本。企業(yè)的進(jìn)展說(shuō)到底是人的進(jìn)展。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底也是人才的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)代社會(huì)，面對(duì)日新月異的進(jìn)展和進(jìn)步，學(xué)習(xí)速度和培訓(xùn)速度也是提升人才速度的緊要參數(shù)。培訓(xùn)則常常是供應(yīng)信息、學(xué)問(wèn)及相關(guān)技能的緊要途徑，有時(shí)甚至是唯一途徑。在當(dāng)今市場(chǎng)上，立于不敗之地的企業(yè)肯定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮本身全部潛能的企業(yè)。這意味著，企業(yè)員工必需接受培訓(xùn)作為連續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段，員工培訓(xùn)在幫忙公司迎接競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)的過(guò)程中扮演側(cè)緊要的角色。員工培訓(xùn)可以有效地幫忙公司制造價(jià)值或贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，重視員工培訓(xùn)工作的公司會(huì)比他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，更有信念迎接競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過(guò)員工自發(fā)性、積極性、制造性的提高而加添企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益，而且加強(qiáng)員工本人的素養(yǎng)和本領(lǐng)，使員工受益。故有人說(shuō)，培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理制造了條件，其自身就是一種管理的手段，即培訓(xùn)通過(guò)充足員工高層次的精神文化需求來(lái)激發(fā)員工的干勁和熱誠(chéng)。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來(lái)實(shí)施培訓(xùn)，并通過(guò)培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系，把握工作進(jìn)展情形，達(dá)成相互理解與支持，共同不絕提高工作績(jī)效。

為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀，了解公司對(duì)員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃，建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在xx制藥有限公司范圍內(nèi)實(shí)行問(wèn)卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研，共發(fā)出問(wèn)卷36份，回收問(wèn)卷35份，其中有效問(wèn)卷34份，中層管理人員問(wèn)卷4份，主管級(jí)及員工級(jí)30份，現(xiàn)簡(jiǎn)要對(duì)問(wèn)卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。

1、調(diào)查時(shí)間：20xx、08、2、調(diào)查地點(diǎn)：xx制藥有限公司。

3、調(diào)查方法：實(shí)行問(wèn)卷式調(diào)查。

xx制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的制劑生產(chǎn)廠家，藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問(wèn)題，對(duì)于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)的顯得尤為緊要，因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作特別必需。

（一）公司進(jìn)展理念與文化。

1、企業(yè)進(jìn)展方向較為明晰。依據(jù)調(diào)查資料顯示，約有95%左右的員工認(rèn)為，本身對(duì)本公司的進(jìn)展戰(zhàn)略表示了解或特別了解，這緊要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo)有關(guān)，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必定會(huì)造成實(shí)際工作缺乏目標(biāo)，或者人力資源的較大揮霍。

2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而不絕進(jìn)取，永臻完美的管理思想幾乎感染了公司的全部員工，可見(jiàn)企業(yè)文化對(duì)員工的敬業(yè)度和忠誠(chéng)度起到了較大的凝集作用。

3、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)可公司有一個(gè)特別健康文化的比例達(dá)到85%，而15%左右員工則認(rèn)為一般，沒(méi)有員工對(duì)此表示反對(duì)。此外，僅有45%的員工認(rèn)為公司的制度體系特別完備，而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15%。

（二）組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置。

1、近九成員工對(duì)公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認(rèn)同，并表示與部門業(yè)績(jī)息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示同意，認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。

2、現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作連接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，80%員工認(rèn)為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效，而認(rèn)為其在實(shí)際中有引導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。

（三）人才管理與技能。

1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負(fù)責(zé)人作為xx制藥有限公司的中堅(jiān)氣力，肩負(fù)著不絕創(chuàng)新、進(jìn)展企業(yè)的重任，從統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)覺(jué)，在工作任務(wù)分布置方面，80%左右的員工認(rèn)為，中高層管理人員做到了用人所長(zhǎng)，但仍有20%人員認(rèn)為存在不公正現(xiàn)象。

2、部門內(nèi)部溝通基本順暢，但部門間急需加強(qiáng)。多數(shù)員工普遍反映，在實(shí)際工作中，上級(jí)對(duì)其的工作支持力度較強(qiáng)，并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通，但從后續(xù)問(wèn)題的調(diào)查顯示，部門內(nèi)溝通并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期要求；也有一部分員工反映，部門間的工作連接并不特別理想，很多時(shí)候只是員工本身溝通和聯(lián)系，而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%。對(duì)于部門內(nèi)部的員工間溝通，調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡：本身協(xié)調(diào)、詢問(wèn)同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。

3、中級(jí)管理人員急需提升的方面。依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)員工認(rèn)為，在以后的工作中，中級(jí)管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素養(yǎng)，依次為：責(zé)任心、上下級(jí)溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公正性、業(yè)務(wù)本領(lǐng)、思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。而據(jù)中級(jí)管理人員的調(diào)查顯示，則依次為：責(zé)任心、上下級(jí)溝通、團(tuán)隊(duì)文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公正性、業(yè)務(wù)本領(lǐng)，思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。

（四）團(tuán)隊(duì)精神情形和素養(yǎng)。

1、除少數(shù)員工外，團(tuán)隊(duì)士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中，28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神特別高昂，60%認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充分關(guān)愛(ài)、團(tuán)結(jié)一致的集體，但12%的員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)現(xiàn)處在低迷的時(shí)期。針對(duì)團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)覺(jué)，約有35%員工反映某些員工沒(méi)有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來(lái)，表現(xiàn)出例外或特例的行為。

2、個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效沒(méi)有緊密結(jié)合。團(tuán)隊(duì)是由個(gè)人構(gòu)成的，個(gè)人業(yè)績(jī)是團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效息息相關(guān)，才能調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任感，而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，xx制藥有限公司仍需要在此方面連續(xù)努力。

3、團(tuán)隊(duì)的素養(yǎng)能充足工作要求，但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，60%員工認(rèn)為公司團(tuán)隊(duì)的.素養(yǎng)與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，25%認(rèn)為略差，15%認(rèn)為較差。在員工與團(tuán)隊(duì)合作的信念方面，30%員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)正向有利方向進(jìn)展，35%認(rèn)為沒(méi)有變動(dòng)，20%保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊(duì)素養(yǎng)的提升方面，40%員工特別認(rèn)同我們的團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)步，35%基本認(rèn)同這一事實(shí)，20%表示靜默，5%表示不認(rèn)同。

（五）員工個(gè)人專業(yè)學(xué)問(wèn)與技能的發(fā)揮。

員工專業(yè)技能的自我評(píng)價(jià)。員工普遍認(rèn)為，在實(shí)際工作中自身的專業(yè)技能比較充足，這一比例高達(dá)80%，僅有15%左右的員工認(rèn)為本身的技能相當(dāng)完備，與此同時(shí)，5%員工對(duì)自身學(xué)問(wèn)與技能表示了不滿，希望在以后的工作中漸漸提升。但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面，這一比例有所下降，75%員工認(rèn)為自身的技能基本發(fā)揮，25%員工認(rèn)為沒(méi)有完全發(fā)揮，可見(jiàn)專業(yè)素養(yǎng)在向業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)化上并不特別理想，員工的潛能和本領(lǐng)有待于進(jìn)一步開發(fā)。

依據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀，為了讓公司的培訓(xùn)更有效，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)完善培訓(xùn)體系：

1、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培育。針對(duì)本公司的工作情況和工作特性，對(duì)員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培育，使員工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司進(jìn)展帶來(lái)的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。

2、加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流，使員工的看法能夠適時(shí)反饋，發(fā)覺(jué)的問(wèn)題能夠適時(shí)解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。

3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對(duì)每個(gè)員工的特點(diǎn)對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整和布置，使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)，避開人才揮霍。

4、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)融合提高團(tuán)隊(duì)素養(yǎng)。多進(jìn)行一些團(tuán)對(duì)活動(dòng)和考核，以便加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作，從整體上提高整體素養(yǎng)。

加強(qiáng)員工培訓(xùn)激發(fā)員工的創(chuàng)新本領(lǐng)，更改員工的平凡工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測(cè)性，保證質(zhì)量低劣的員工無(wú)法進(jìn)入，有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不肯定各類員工進(jìn)行不同目的的分類培訓(xùn)，以充足不同員工的不同需求。加強(qiáng)員工培訓(xùn)，在良好的人際關(guān)系，相互搭配的工作環(huán)境下，在公正公正的基礎(chǔ)上，可以更好的激發(fā)員工工作的熱誠(chéng)和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的自動(dòng)性、制造性將自然地傾瀉出來(lái)，自發(fā)與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺(jué)得實(shí)現(xiàn)了本身的人生理想，同時(shí)對(duì)企業(yè)有了充足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的進(jìn)展，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。

農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇十八

我是xx省電大xx級(jí)春行政管理專業(yè)的學(xué)生，我懷著強(qiáng)烈的求知欲和進(jìn)取心參加了電大學(xué)習(xí)，現(xiàn)已修完全部課程，就要畢業(yè)。兩年電大學(xué)習(xí)，使我獲益良多。

學(xué)校嚴(yán)格的管理，嚴(yán)明的紀(jì)律，良好的校風(fēng)，為我們營(yíng)造了優(yōu)良的學(xué)習(xí)氛圍。在學(xué)校的嚴(yán)格要求和輔導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)下，我刻苦學(xué)習(xí)，積極參加輔導(dǎo)，按時(shí)完成課程作業(yè)，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與老師交流，獲取知識(shí)。順利通過(guò)了全部課程考試，完成畢業(yè)論文，修完學(xué)分。經(jīng)過(guò)電大學(xué)習(xí)，使我增長(zhǎng)了知識(shí)，增強(qiáng)了教育教學(xué)工作能力，提高了思想文化素質(zhì)。

由于是函授學(xué)習(xí)，必須自學(xué)為主，由于每門課都與我的教學(xué)密切相關(guān)，都對(duì)我的教育教學(xué)起到重要的指導(dǎo)作用，所以我學(xué)的非常認(rèn)真。為了不影響工作，我統(tǒng)籌安排，以工作為主，學(xué)習(xí)為工作服務(wù)。

通常是系統(tǒng)學(xué)習(xí)課本，按章節(jié)做筆記，按時(shí)完成形成性作業(yè)，考試前再依照提綱復(fù)習(xí)，并能把各門課的相關(guān)內(nèi)容聯(lián)系起來(lái)，結(jié)合自己的'教學(xué)管理工作，理論聯(lián)系實(shí)際地寫一些教育筆記。按照課程安排，完成實(shí)踐環(huán)節(jié)的實(shí)驗(yàn)報(bào)告，完成了畢業(yè)論文。

畢業(yè)后，我將一如既往地做好本職工作，把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于工作實(shí)踐中去，爭(zhēng)取做一名既有科學(xué)文化知識(shí)，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的稱職的員工。

農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇十九

日前，為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，深入了解未成年人的思想道德狀況，探索新形勢(shì)下加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的新思路，，今年3-4月份到開展了對(duì)未成年人思想道德狀況調(diào)研。調(diào)查主要采取走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行。調(diào)查對(duì)象以涵蓋全縣重點(diǎn)中、小學(xué)，普通中學(xué)及職業(yè)中學(xué)為調(diào)查點(diǎn)，按各自的問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象機(jī)械抽樣500名中小學(xué)生（其中小學(xué)生100名、初中生200名、高中生200名；男生287名、女生213名）進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查。共收到有效答卷498份，內(nèi)容涉及學(xué)生理想與追求、法律意識(shí)、興趣愛(ài)好、心理狀態(tài)等方面。（調(diào)查表附后）現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

調(diào)查結(jié)果表明，如今未成年人的優(yōu)點(diǎn)明顯，但缺點(diǎn)也非常突出。優(yōu)點(diǎn)是思維活躍，能快速接受新鮮事物，有創(chuàng)新精神，法律意識(shí)普遍提高；缺點(diǎn)是依賴感強(qiáng)，缺乏責(zé)任心，吃苦耐勞、勤儉節(jié)約、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神較差，奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，個(gè)人主義嚴(yán)重，心理承受挫折能力弱等等。

主要表現(xiàn)在：對(duì)祖國(guó)的情感和態(tài)度正確的占77.1%；對(duì)信仰有正確認(rèn)識(shí)的占58.9%；對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀比較正確認(rèn)識(shí)的占54.5%；對(duì)誠(chéng)實(shí)守信、人際交往、社會(huì)公德能正確對(duì)待的占63.6%；法制觀念比較強(qiáng)的占72.35%。此次問(wèn)卷調(diào)查同時(shí)暴露出當(dāng)前未成年人思想道德也存在著不少令人憂慮的狀況。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映：你認(rèn)為人活著首先是為了“享受物質(zhì)”占7.2%；“精神追求”的還有1.8%：認(rèn)為在人的一生中，“金錢最重要”的占2.55%，“權(quán)力最重要”的占0.80%；崇拜的對(duì)象是“明星”的達(dá)11%，“專家教授”的僅占3.90%，“英雄模范”的占5.20%；每月零花錢在“100元左右”的占8.9%，“200元以內(nèi)”的占4.6%，“200元以上”的占3.2%；每天上網(wǎng)時(shí)間超過(guò)了2小時(shí)的占6.8%，不到2小時(shí)的占2.6%，從不上網(wǎng)的占0.6%等等。

隨著社會(huì)科技的不斷發(fā)展，對(duì)未成年人思想道德建設(shè)也將面臨著復(fù)雜和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。盡管未成年人思想道德建設(shè)主流是好的，但仍還存在著許多不足之處。，總結(jié)起來(lái)主要是以下幾個(gè)方面。

1、學(xué)習(xí)的目的更加務(wù)實(shí)。

“人活著是為了什么？”這是一個(gè)體現(xiàn)人生價(jià)值取向的鄭重問(wèn)題，而調(diào)查顯示，將近半數(shù)的同學(xué)把“享受物質(zhì)生活”作為人生追求的目標(biāo)。而在回答“你認(rèn)為學(xué)習(xí)的目的是什么？”只有很小一部分人選擇“報(bào)效祖國(guó)，服務(wù)大眾”?？梢?jiàn)，當(dāng)今學(xué)生更現(xiàn)代，更人性，也更加務(wù)實(shí)。

日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)讓他們?cè)缭绺惺艿缴畹膲毫?，他們目睹了下崗的壓力，貧富差距的加大，更使得他們懂得金錢的重要性。如問(wèn)題三，80%的學(xué)生都同意“沒(méi)有錢，就談不上享受生活，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)精神追求”。當(dāng)然我們不能把它做為個(gè)人主義來(lái)批判，應(yīng)該幫助他們更好的處理個(gè)人與金錢的關(guān)系。

但近年來(lái)，各中學(xué)之間的競(jìng)爭(zhēng)以及升學(xué)率的壓力下，學(xué)生的分?jǐn)?shù)漸漸成了老師最重要的追求。在這種社會(huì)背景和教育氣氛下，使更多的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的目的產(chǎn)生困惑，這種困惑更體現(xiàn)在初中學(xué)生身上。

因此，作為教育工作者不能過(guò)分看中“分?jǐn)?shù)”，更應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀和價(jià)值觀。

2、熱愛(ài)學(xué)習(xí)卻鄙視勞動(dòng)。

在被問(wèn)及今后理想的職業(yè)時(shí)，學(xué)生的選擇更傾向多元化。希望成為機(jī)關(guān)工作人員和科技工作者的最多，排在第三位的是知識(shí)分子，而想當(dāng)老板的并不多，只占2..6%?？梢?jiàn)，隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)知識(shí)的苛求是越來(lái)越高，對(duì)收入穩(wěn)定、豐厚的職業(yè)也更青睞。但選擇農(nóng)民和技術(shù)工人不到1%，事實(shí)上，國(guó)家的發(fā)展離不開任何職業(yè)，更加需要一批高素質(zhì)勞動(dòng)者。所以，教師在注重對(duì)學(xué)生科學(xué)文化知識(shí)培養(yǎng)的同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育的培養(yǎng)。

3、信息網(wǎng)絡(luò)化的利與弊。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，游戲不僅被電子化，而且被網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)和電子游戲是一把雙刃劍，既能促使學(xué)生健康成長(zhǎng)，也能制約學(xué)生健康成長(zhǎng)。中小學(xué)生由于自控能力弱，獵奇心強(qiáng)，是非觀念尚未形成，由于對(duì)社會(huì)認(rèn)知的不足和自我保護(hù)意識(shí)的缺乏，受到不良影響也最為嚴(yán)重。當(dāng)然通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，中學(xué)生也可以學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，了解國(guó)內(nèi)外大事。但是，通過(guò)調(diào)查可以看出，8%以上的學(xué)生上網(wǎng)的目的就是玩游戲或聊天。

在調(diào)查中我們更了解到多數(shù)中學(xué)生認(rèn)為自己對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的黃色、暴力等不良內(nèi)容的缺乏抵制力，更有7%的學(xué)生期待著發(fā)生網(wǎng)戀。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，多媒體及網(wǎng)絡(luò)的使用對(duì)中學(xué)生的影響是存在的，中學(xué)生也無(wú)法抵御新生活、新色彩、新潮流的誘惑?！皩W(xué)校課堂教育一個(gè)鐘頭，不頂電視和網(wǎng)絡(luò)一個(gè)鏡頭”，“五加二等于零”，反映了這一現(xiàn)狀。由于多種影響，中學(xué)生群體中成為一種共性：飲食跟著廣告走，穿戴跟著名牌走，娛樂(lè)追著名星走，應(yīng)酬跟著大人走。尤其是不健康的色情內(nèi)容已給中學(xué)生群體帶來(lái)負(fù)面影響，這是當(dāng)前德育工作面臨的新情況、新課題。

那么應(yīng)該如何加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)未成年人思想道德建設(shè)呢？

1、要強(qiáng)化學(xué)校育人的主渠道作用。

學(xué)校教育是未成年人接受教育最主要的渠道，學(xué)校在加強(qiáng)未成人思想道德中發(fā)揮著不可替代的作用。因此，學(xué)校要樹立起科學(xué)育人的觀念，以培育“四有”人才為根本目的，充分認(rèn)識(shí)到未成年人思想道德建設(shè)的重要性，注重未成年人綜合素質(zhì)的提高。要注意預(yù)防德育教育中“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要”現(xiàn)象的出現(xiàn)，把未成年人思想道德建設(shè)放在關(guān)系國(guó)家命運(yùn)前途的政治高度來(lái)切實(shí)抓好。要在以人為本的理念下，根據(jù)未成年人的特殊心理、生理特點(diǎn)，因材施教，因人而異，有的放矢；要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，不斷創(chuàng)新、改進(jìn)教育工作方式、方法，實(shí)現(xiàn)由灌輸思想道德知識(shí)向發(fā)展思想道德能力轉(zhuǎn)變，減少行政動(dòng)員，體現(xiàn)主體性、社會(huì)化、生活化的教育觀念，把真實(shí)的道德生活展現(xiàn)在未成年人面前，在現(xiàn)實(shí)的具體生活場(chǎng)景中提高未成年人的思想道德素養(yǎng)。要循循善誘，使思想道德教育入心、入腦。

2、尊重未成年人的主體性地位。

要大力開展體驗(yàn)教育活動(dòng)，充分尊重未成年人的主體地位，讓未成年人在體驗(yàn)中受到教育。要多組織學(xué)生參加一些公益性勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐，讓學(xué)生多了解社會(huì)，關(guān)注社會(huì)，了解民生。要化解安全教育和開展德育活動(dòng)的矛盾，讓學(xué)生走出校門，親近自然，感受祖國(guó)富饒的自然資源和源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史文明的同時(shí)，不斷增強(qiáng)學(xué)生們的自豪感，豐富他們的知識(shí)。要從學(xué)生的日常行為抓起，注重小學(xué)生的養(yǎng)成教育。要深化雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)，教育小學(xué)生們?cè)诩耶?dāng)好家庭小幫手，在校當(dāng)好好同學(xué)，小伙伴，在社會(huì)當(dāng)好文明小標(biāo)兵，在公共場(chǎng)所當(dāng)好環(huán)保小衛(wèi)士，獨(dú)處時(shí)當(dāng)好自律小主人。要繼續(xù)開展“手拉手”行動(dòng)，倡導(dǎo)互助友愛(ài)精神。要深入開展志愿者行動(dòng)，激發(fā)小學(xué)生的奉獻(xiàn)熱情和社會(huì)責(zé)任感。

3、建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。

老師的素質(zhì)如何，直接影響到每個(gè)學(xué)生的思想道德和行為習(xí)慣養(yǎng)成，因此建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍至關(guān)重要。要培養(yǎng)教師教書育人的自豪感，把職業(yè)道德作為政治學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，使老師信任、理解、尊重每一個(gè)學(xué)生，以高尚的情操、淵博的學(xué)識(shí)引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。要適應(yīng)新形勢(shì)，拓展思維，積極探索思想道德教育新方式、新途徑，不斷創(chuàng)新載體，用新的理論、新的載體，指導(dǎo)加強(qiáng)中、小學(xué)生思想道德教育的新實(shí)踐，調(diào)動(dòng)起中、小學(xué)生接受教育的積極性和主動(dòng)性。

4、重視家庭教育與學(xué)校教育的溝通。

家長(zhǎng)是子女的第一老師，家庭是未成年人接受教育的第一課堂。要重視發(fā)展家庭教育，加強(qiáng)對(duì)家庭教育的科學(xué)引導(dǎo)，積極開辦家長(zhǎng)學(xué)校，舉辦知識(shí)講座。學(xué)校要加強(qiáng)與家長(zhǎng)之間的聯(lián)系，相互之間及時(shí)溝通信息，交換意見(jiàn)，形成協(xié)調(diào)一致的教育方式，互相配合，共同教育，把學(xué)校教育、家庭教育緊密結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)教育的整體性。

5、積極開展未成年人心理教育。

目前，未成年人基本上為獨(dú)生子女，與人平等溝通交流的機(jī)會(huì)少，孤獨(dú)、自閉、憂郁等心理問(wèn)題日漸突出。另一方面，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、平等性、信息多面性，正好滿足了未成年人的心理需求，從而導(dǎo)致了他們長(zhǎng)時(shí)間沉溺網(wǎng)絡(luò)，因網(wǎng)絡(luò)滋生的未成年人違法犯罪也日益突出。因此，學(xué)校應(yīng)配備專門的心理教師，設(shè)立心理咨詢熱線或心理咨詢室，及時(shí)幫助解決小學(xué)生的心理問(wèn)題。同時(shí)，有條件的學(xué)校應(yīng)建立和完善校園網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)學(xué)生在校園內(nèi)正確上網(wǎng)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用。

未成年人是祖國(guó)未來(lái)的建設(shè)者，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。未成年時(shí)期不僅是學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)身體的最佳時(shí)期，也是思想道德形成的關(guān)鍵時(shí)期。他們的道德水平，將直接關(guān)系到我們建設(shè)社會(huì)現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖能否實(shí)現(xiàn)。這次調(diào)研活動(dòng)，只是針對(duì)中、小學(xué)，調(diào)研結(jié)果難免有些偏頗，希望通過(guò)這次活動(dòng)，對(duì)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作有所借鑒。同時(shí)，通過(guò)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想道德教育方式，創(chuàng)新實(shí)踐，真正使我縣未成年人思想道德建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

調(diào)查表。

學(xué)生思想道德建設(shè)調(diào)查問(wèn)卷。

基本信息：

性別：a男；b女；學(xué)歷：a小學(xué)；

b初中；c高中。

（1）、你認(rèn)為人活著首先是為了：

a享受物質(zhì)生活b一種精神追求；c不知道；d其它。

（2）、你認(rèn)為學(xué)習(xí)的目的是什么？

a為了能找個(gè)好工作；

b包銷祖國(guó)、服務(wù)大眾c為了父母。

（3）、“沒(méi)有錢，就談不上享受生活，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)精神追求”，你同意嗎？

a同意；

b不同意。

（4）、“沒(méi)有理想，就談不上享受生活，有了錢也沒(méi)意義”，你同意嗎？

a同意；

b不同意。

（5）、你怎么看同學(xué)間的物質(zhì)（如手機(jī)等）攀比現(xiàn)象？

a我不會(huì)與人進(jìn)行此類攀比；b很無(wú)奈，明知不好但沒(méi)辦法；c很正。

常，沒(méi)什么不對(duì)的；

（6）、你對(duì)自己的生活狀態(tài)滿意嗎？

a非常滿意；b一般滿意；c有點(diǎn)不滿意；d非常不滿意。

（7）今后理想的職業(yè)是：

a知識(shí)分子；b機(jī)關(guān)人員；c老板；d科技工作者。

e農(nóng)民f技術(shù)工人。

（8）、你的利益受到侵害時(shí)，你會(huì)用法律手段解決嗎？

a會(huì)；

b不會(huì)。

（9）、你的崇拜對(duì)象是：

a明星；

b專家教授；

c英雄模范；

（10）、你每月的零花錢在左右：

a100元左右；b200元以內(nèi)；c200元以上。

（11）、你每天上網(wǎng)時(shí)間多長(zhǎng)？

a少于一個(gè)小時(shí)；b1-2個(gè)小時(shí)；c多于2個(gè)小時(shí)；d：從不上網(wǎng)。

（12）、你一般在哪里上網(wǎng)？

a家里；b網(wǎng)吧；c學(xué)校；d其他。

（13）、你上網(wǎng)是為了：

a聊聊天；b發(fā)郵件；c看新聞；d玩游戲；e查學(xué)習(xí)資料；

（14）、你相信網(wǎng)戀嗎？

a相信，覺(jué)得有發(fā)生的可能性；b相信，但不會(huì)發(fā)生在自己身上；c不。

相信。

（15）、你認(rèn)為自己對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的黃色、暴力等不良內(nèi)容的抵制力：

a很強(qiáng)；b比較強(qiáng)；c比較弱；d很弱。

(16)、你認(rèn)為由社會(huì)或者家長(zhǎng)監(jiān)督下學(xué)生使用電腦：

a有必要；b無(wú)所謂；c不必要。

(17)、你認(rèn)為中學(xué)生談戀愛(ài)：

a正?，F(xiàn)象；b比較正常；c不大正常；d不應(yīng)該。

(18)、同學(xué)向你請(qǐng)教一道你懂的問(wèn)題，你經(jīng)常怎么做？（客觀現(xiàn)狀）。

a、詳細(xì)講解思路。

b、簡(jiǎn)單說(shuō)明結(jié)果。

c、愛(ài)理不理。

d、說(shuō)不會(huì)做。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/14232649.html】