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農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在整個行政管理體制改革中，占有重要地位。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關系國家經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。
過去，我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻和農(nóng)村的支持，建立起了比較完整的國民經(jīng)濟和工業(yè)化體系，但另一方面，城鄉(xiāng)二元結構也日益強化，農(nóng)村發(fā)展越來越落后于城市，廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和各項改革的深入，特別是農(nóng)村稅費改革取消了“皇糧國稅”，給農(nóng)村經(jīng)濟社會文化生活帶來了深刻變化，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權組織面臨著許多新的情況和弊端。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權組織、領導班子、黨員干部、農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力和服務水平等都提出了嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。
（一）農(nóng)村稅費體制的改革。
農(nóng)業(yè)稅費改革從2000年以安徽省為試點單位，并逐步擴大，于2006年在全國范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，基本目的是減輕農(nóng)民負擔。農(nóng)業(yè)稅費取消以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從下鄉(xiāng)催收稅費這一項工作中得以解脫，但隨之而來的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力的短缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務無力償還，農(nóng)村公共設施建設資金貧乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了配合稅費改革的需要進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革之外，必須應對處理農(nóng)村公共設施建設、償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務等一系列問題。
（二）加強新農(nóng)村物質文明和精神文明建設。
當前，我國總體上已經(jīng)進入到“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護的條件和能力。同時，改革開放以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟獲得了巨大發(fā)展，農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)基本解決，但農(nóng)村社會事業(yè)、精神文明、民主政治、法治建設等方面卻相對滯后，這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面進步，制約著全面建設小康社會的歷史進程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設立的機構主要有：黨政辦公室、紀檢監(jiān)察室、人民武裝部、團委、婦聯(lián)、派出所、國家稅務征收分局、地方稅務征收分局、工商分局、計生辦、社會治安綜合管理辦公室、人民法庭、司法所、計生服務站、農(nóng)業(yè)服務中心、社會事業(yè)文化服務中心、村建中心、國土資源管理所、財政所、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、林業(yè)站、衛(wèi)生院、中心小校、郵電所、獸防站、交管辦等；機構管理情況：在政府機構及政府所屬企事業(yè)單位中，郵電所、工商所、國家稅務征收分局、地方稅務征收分局、村建中心、國土資源管理所、派出所、獸防站等屬于垂直管理單位，即人事權及財權都由上級業(yè)務主管部門管理，是上級業(yè)務主管部門的派出機構。
（一）現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在的主要弊端。
1、政府職能錯位、龐雜。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能泛化。政府管的事情越來越多，政治、經(jīng)濟、文化、社會無所不包，招商引資、計劃生育、社會治安無所不干，如同一個全能的政府。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能錯位、政企不分，既是財產(chǎn)所有者代表、又是企業(yè)經(jīng)營者代表和社會管理者代表，直接參與微觀經(jīng)營。有的在發(fā)展經(jīng)濟中職能越位，強制農(nóng)民進行經(jīng)濟結構調(diào)整。有的代替農(nóng)民決策去發(fā)展經(jīng)濟。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置重疊。機構設置的不合理，必然導致職能錯位；責任分工的不合理，必然導致職能錯位、越位或不到位，甚至產(chǎn)生違法行政行為。
三是由于權責不一致，弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)應有的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職能職責方面存在的一些問題，表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而根源卻在上級部門。
2、權力與責任不等，行政運作方式跟不上發(fā)展的需要。
一是存在權小責大的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有的七項職能中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要做的工作卻大部分是“辦理上級人民政府交辦的其它事項”。稅務、國土機構工作地點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財物和業(yè)務管理權則屬于上級業(yè)務主管部門。而他們承擔的業(yè)務工作，有相當一部分卻是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來幫助完成的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔的責任沒有減小，反而更大了。被上劃的站、所越來越多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不了，有責無權。對上級政府每年下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種任務，并且實行目標考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象地稱之為“上面千條線、下面一根針”，每天應付每種事務喘不過氣來。
二是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權與行政命令式政權運作方式的矛盾難以解決。傳統(tǒng)的行政管理方式，是以直接的`、微觀的、權力導向型管理為特征的。在市場經(jīng)濟條件下，這種傳統(tǒng)的行政管理運行方式已暴露出很多問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權，明顯違背了經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律和管理原則。
3、財政不堪重負，體制不順讓腐敗更加惡化。
一是財政供養(yǎng)人員過多，財政不堪重負。個別缺編單位進人時，不是從超編單位選調(diào)，而是從下級選調(diào)或公開招考，造成缺編單位逐步滿編，而超編單位繼續(xù)超編的現(xiàn)象，財政供養(yǎng)人員的總量在不斷增加。
二是財政供養(yǎng)人員與財力不相匹配。
三是財政體制不順。以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于財政支出遠遠高于財政收入，這就必然使得這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政為短缺型財政，只得靠吃上級定額補助解決一系列問題。另一方面，由于分稅制，上級政府往往從自身角度出發(fā)，將自身承擔的公共服務職能部分或全部轉移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如義務教育、民兵訓練、計劃生育等純公共產(chǎn)品。
4、黨政、政事不分。
黨政不分，主要表現(xiàn)為黨委一元化領導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責。
制之間的關系處理不夠好。按照規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作實行的是行政首長負責制。以黨代政、黨政不分的現(xiàn)象較為普遍，這種黨政一體化運作的現(xiàn)象與黨政分開的改革目標是格格不入的。同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也普遍存在事業(yè)單位管理模式僵化、政事不分等問題。由于職能界定不清晰，部分事業(yè)單位嚴重依賴業(yè)務主管部門，業(yè)務上主管部門怎么說就怎么做，經(jīng)費上有財政撥款作保障，人員也由主管部門統(tǒng)一安排，實際上成了主管部門的附屬物，造成這些事業(yè)單位法人意識淡薄、責任意識淡薄。
5、政績考核不完善，科學合理的選拔任用體系未成形。
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在內(nèi)的公務員選拔任用辦法不科學、不完善，考核公務員的政績還沒有找到一種把個人貢獻與集體貢獻合理區(qū)分的辦法，因此往往會出現(xiàn)把集體的政績說成是個人的政績，把別人的政績說成是自己的政績的現(xiàn)象。這種考核辦法的不完善，還會加劇政企不分、政事不分，而且會促使政府單純追求經(jīng)濟增長速度，搞形象工程、政績工程。同時，提拔任用干部必須經(jīng)過大會民主測評和個別談話推薦，這本是擴大民主，落實干部、群眾選擇權、參與權的一項重要措施，但是，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對此卻異常敏感。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇二
(2)實習地點：**地區(qū)教育局。
(3)實習性質：畢業(yè)實習。
**地區(qū)教育局的主要職責是貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法規(guī)，制定地方性教育政策和規(guī)章制度，運用法律手段管理路全地區(qū)各級各類學校教育工作；負責九年義務教育、學前教育、職業(yè)技術教育、地方高教、成人教育的宏觀指導和綜合管理，對全地區(qū)學校工作狀況及辦學水平進行督導評估；完成上級單位交辦的工作任務等等。機構設為四室三處兩科，其中我所在的行政辦公室的職能是：負責綜合協(xié)調(diào)辦理機關重要政務；負責辦理局務會、局長辦公會和綜合性會議有關事項；負責文秘、督辦、新聞宣傳、信息、檔案、保密、信訪等工作；負責教育改革與發(fā)展重大問題的研究，指導教育、法規(guī)的實施；負責教育系統(tǒng)執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督工作等。
地區(qū)教育局現(xiàn)有內(nèi)設機構18個，辦公室、組織人事科、宣傳教育科、計劃財務科、基礎教育科、職業(yè)教育與成人教育科、紀檢監(jiān)察室、教育團工委；行署教育督導室、地區(qū)雙語辦、地區(qū)招考辦、師訓部、教研室、內(nèi)學辦、教育信息化管理中心、勒儉辦、學生資助中心、機關服務中心。
在教育局我的工作崗位是行政辦公室文員，主要工作是每天從電腦里提取新的文件并打印，然后送到相應的辦公室，其次是整理檔案、編輯排版、文字錄入、后勤打掃等工作，每一項工作都很瑣碎，但我都認真的、保質保量的完成交給我的所有任務，同時也保證了辦公室工作的順利開展。
實習是一種實踐。是理論聯(lián)系實際，應用和鞏固所學專業(yè)知識的一項重要環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)我們能力和技能的的一個重要手段。
畢業(yè)實習是一門專業(yè)實踐課，是我們在學習專業(yè)課程之后進行畢業(yè)設計時不可缺少的實踐環(huán)節(jié)。它對于培養(yǎng)我們的動手能力有很大意義，同時也可以使我們了解學習和工作之間的差別。畢業(yè)實習更是我們走向工作崗位的必要前提。通過實習，我們可以更廣泛的直接接觸社會，了解社會需要，加深對社會的認識，增強對社會的適應性，將自己融合到社會中去，培養(yǎng)自己的實踐能力，縮短我們從一名大學到一名工作人員之間的思想與業(yè)務距離，為我們畢業(yè)后社會角色的轉變打下基礎。
由于是第一次實習，但我還是很快就適應了新的環(huán)境，并與辦公室的秘書愉快相處。在**地區(qū)教育局主任把我分工到了打字室，但在完成打字室的相應工作的同時，我們也負責行政辦公室的其他事宜，在實習的過程中我通過看與學逐步學會了打印機、速印機的操作與使用。盡管先前讓別人給自己打印過文件，但真正操作大型的打印機這還是第一次，但在秘書耐心的指導下我不僅學會了單純的打印復印而且學會了類似文件縮放及墨色轉換和其他更深層次的打印復印操作等等。
在一般況下，辦公室新寫的文件需要我們一遍一遍的校對之后，才能下發(fā)或上傳。在整理教育局全年出勤情況的時候，更是需要我們的耐心，我們得把12個月的出勤統(tǒng)計，按人名一一對照，看是否全勤，還是有誰遲到，請假，而12個表格中，有的人名位置變動特別大，使我們不得不從頭至尾再找一遍。統(tǒng)計結果總是要在白紙上整理四五遍然后才編寫到規(guī)定的表格當中，畢竟這關系到個人利益問題，馬虎不得。
無論做那件事情，我都會以認真嚴謹?shù)膽B(tài)度來對待，有時工作量大而且工作復雜，但我還是會盡心盡力地去完成，雖然累一點，但看到自己的勞動成果、聽到領導贊揚的話語，我還是會感覺很有成就感，畢竟我的工作得到了領導的肯定。
轉眼間，在**地區(qū)教育局的實習結束了，短暫的實習生活除了工作經(jīng)驗和知識上的豐碩外，將課堂所學知識應用到實際工作的各個方面，熟悉完成各項任務所需要的技能和方法，品味和領悟工作技巧，提高自身的實際工作能力為我以后盡快適應、融入社會生活奠定了基礎。
少了一些茫然。我這次實習目的也具有針對性。除了熟練的掌握了打印機的操作，我更多的是在實踐當中補足自己不具有的素質，比如，與人交際、接打電話時的禮貌用語的使用，如何與領導進行溝通交流等等。當然除了收獲，我也認識到了自己的不足，比如遇到緊急情況，我還是不能臨危不亂的去處理；對于五筆打字和一些基本的電腦操作，我還沒有熟練掌握等等。
實習結束了，我們也該靜下心來好好總結自己的收獲與不足，在以后的學習當中盡量彌補不足，將實踐當中所學到的技能反過來聯(lián)系課堂知識，使之得到鞏固。以便在以后的學習當中學到更多知識，在下一輪真飛走向社會當中收獲更多技能，打下扎實的基礎和實踐經(jīng)驗。
在單位我和秘書在同一個辦公室，秘書在教育局工作剛剛半年，別看她工作時間短，她的工作能力非常高，認同局長和主任的信任與青睞。在短短的時間當中，我從她身上學到了不少東西，有初為秘書應具備的基本素質和作為一個真正的秘書人員應有的專業(yè)技能。在這我將其歸納為以下幾點：
（一）秘書要有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。
對于嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，秘書可以說是我的一個最佳榜樣。教育局早上7：30上班，我對自己的要求是每天提前半個小時到單位打掃衛(wèi)生，而每次我到辦公室的時候，辦公室的門總是開的里面卻沒人，一連幾天都是如此，后來我才知道，那時秘書早就到了，是在打掃局長辦公室。于是我盡量更早一點去幫秘書分擔一下工作，要知道她每天打掃的除了自己辦公室還有局長辦公室，兩個主任辦公室，而做這些都是她自愿的。做完打掃工作，就開始坐在電腦前查文。查文要分上下午兩次，分別從政府網(wǎng)和教育局郵箱里查找最新文件，下載并打印，然后送到相應辦公室，這似乎都成了她雷打不動的習慣。
在打字室，當然會有很多需要打印復印的文件，面對每天都很多的打印復印支領紙張的人，秘書都會微笑著讓他們一一進行登記簽字，這樣既保障了單位資源，又能方便單位查賬，使工作開展得更順利。不僅如此，身為行政辦公室的秘書，秘書總能嚴格遵守單位的保密規(guī)定，對于打印的紅頭文件，她總是及時存檔，把打印有誤的或多打印的文件全都銷毀，以免外泄。這些都讓我對她產(chǎn)生了一種由衷的敬意，從她身上我學到的不只是初來者的工作熱情，更讓我學會了作為一名秘書人員所應有的工作態(tài)度。
（二）秘書要有踏實的工作作風。
我發(fā)現(xiàn)很多工作人員在每到下班的時間就已經(jīng)走了，而辦公室的秘書卻不是這樣，我總是看她即使下班了她也要在辦公室呆一會，對這一點我很不明白，而她卻笑著說，再等等，看別人還有什么需要她做的。記得區(qū)紀委來暗訪的那次，在我們通知其他辦公室工作人員的時候，我看到很多人都在上網(wǎng)聊天或玩游戲，有的甚至在自己的辦公室插上門睡大覺。在我們辦公室，我從沒看到過秘書玩游戲，即使上網(wǎng)那也是在查文件，有時工作量比較小，做完工作后，如果實在無事可做那秘書也會翻看公文，在提高技能的同時“打發(fā)”時間。相比之下，秘書的工作真的踏實、認真。難怪她會得到局長和主任的青睞。也許，這樣的干勁正是我日后走向工作崗位所必需的。
（三）秘書要有扎實的基本功底。
在實習的過程當中，最讓我慚愧的是，我用“搜狗”進行文字錄入，而秘書用的是五筆輸入法，而且每分鐘能打將近一百六十多個字。五筆輸入法，我們從剛進入大二就開始學習，可直到現(xiàn)在我連最基本的字根都沒有記住，更不用說打幾個完整字了。在想秘書請教如何熟練使用五筆輸入法時，她說，她平時無論是上網(wǎng)聊天還是玩游戲，只要有機會她就會用五筆打字，但前提是把字根背過。那一刻，我只覺得一陣臉紅，平時總是找理由什么“自己沒電腦，上機課又少”“自己不上網(wǎng)也不玩游戲”等等，那分明是給自己不學習找的借口。
作為一名秘書人員不僅要熟練操作電腦，還要有過硬的寫作基礎。為了補充課堂所沒有的知識，在單位，在要有新下來的公文，我們都會仔細看一遍，體會實際應用的公文的語氣及寫作方法。
（一）責任心。
秘書之所以將每一件事都辦的非常出色這主要源于她的責任心，無論是局長、主任交給她的任務，還是其他科室的人要她做的事，她都會當成自己的事情來做，有時即使加班加點也要完成。秘書說，只要有責任心，再累再苦的工作她干起來都會覺得很開心，而且領導也會對你倍加信任。
（二）耐心。
在打字室，每天都有大量的文件需要打印復印，有些成冊的文件更能考察一個人的耐力，因為在復印時，不但要把文件擺放對位置，還要注意雙面復印的效果，看是否有倒頁，有時碰上全是表格的文件更讓人頭疼，由于文件的特殊性不能進行縮印，而辦公室的兩臺打印機都比較舊，不能雙頁掃描，我們只得一頁一頁的正反復印，更有甚者，幾百份文件都需要裝訂，無論碰到哪種情況，秘書總會耐心地去完成。
（三）熱心。
無論有多少人來找秘書幫忙，她都會笑臉相迎，始終以百分之百的熱情來接待他們。當接到陌生來電話的時候，她也會微笑著解答他們問題。這讓我在待人接物方面向她學到了很多知識。
此次的畢業(yè)實習能讓我到社會上接觸學校書本知識外的東西，也讓我增長了見識開拓眼界。感謝我所在部門的所有同事，是你們的幫助讓我能在這么快的時間內(nèi)掌握工作技能，感謝我們生產(chǎn)小組組長、技術員，你們幫助我解決處理相關問題，包容我的錯誤，讓我不斷進步。此外，我還要感謝我的實習指導老師艾爾肯老師，在實習期間指導我在實習過程中需要注意的相關事項。我感謝在我有困難時給予我?guī)椭乃腥恕?/p>
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇三
農(nóng)村醫(yī)療保障由衛(wèi)生服務供給體系和農(nóng)村醫(yī)療保健制度兩方面構成。長期以來，合作醫(yī)療是我國農(nóng)村醫(yī)療保健制度的主要形式。然而農(nóng)村合作醫(yī)療制度自建立以來，在我國廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)歷了幾起幾落，時至今日，大部分地區(qū)的合作醫(yī)療已走向衰落。在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生了重大變革以后，合作醫(yī)療能否恢復?醫(yī)療保險是否可行?什么是可行的農(nóng)村醫(yī)療保障制度?這一系列關系農(nóng)村社會發(fā)展的重大問題一直為政府、農(nóng)民和研究者所關注。
在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生了重大變革以后，合作醫(yī)療能否恢復?醫(yī)療保險是否可行?進行調(diào)查。
一、調(diào)查的基本情況。
1、調(diào)查的對象：
我們對xx鎮(zhèn)x個村的xx多位農(nóng)民調(diào)查。
2、調(diào)查的時間：
2008年7月-8月。
3、調(diào)查的范圍：
包括普通農(nóng)民、村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生。訪談對象大部分在40歲以上，40歲至60歲的人占了一半左右。
4、調(diào)查的方式。
根據(jù)訪談錄音，整理成45份訪談記錄。
二、情況分析。
1、建立農(nóng)村醫(yī)療保障所依存的鄉(xiāng)村社區(qū)土壤。
中國農(nóng)村社區(qū)具有濃厚的鄉(xiāng)土特色，它在生活方式、價值觀念、收入來源、人際交往、尋醫(yī)問藥等方面，有區(qū)別于城市的典型特征。我們必須清醒地認識到農(nóng)村醫(yī)療保障是建立在這種鄉(xiāng)土特色基礎之上的。
土地仍然是農(nóng)民家庭對國家完糧納稅和解決自己吃飯問題的最基本保障，而農(nóng)民家庭的其它一切開銷越來越依靠現(xiàn)金收入，這就要依靠種植經(jīng)濟作物和外出打工來實現(xiàn)。但是這幾年種植經(jīng)濟作物受市場的影響很大，價格也在不斷下跌。同時由于種植業(yè)生產(chǎn)周期較長，靠結構調(diào)整也比較難以增加收入。
由于農(nóng)村經(jīng)濟社會的變化，疾病譜也發(fā)生改變，農(nóng)村中患惡性腫瘤和心腦血管疾病的人近年來有所增加，并且心腦血管病的發(fā)病年齡有所提前。有個村莊的心腦血管病人的發(fā)病年齡都集中在四、五十歲左右，雖然農(nóng)民認為可能和農(nóng)村中的環(huán)境污染、人們不再吃粗糧以及體力勞動減輕有關。但同時我們也認為這可能和競爭環(huán)境帶來的生存壓力增大有關。
當前農(nóng)民家庭保障的資金來源主要是通過家庭積蓄解決醫(yī)療費用支出的急1。
需；通過大家庭成員之間的互濟減輕醫(yī)療費用負擔；通過向親朋好友的借錢緩解醫(yī)療費用負擔。這種行為方式就形成了以家庭為核心向親戚、朋友擴散的互助互濟的人際網(wǎng)絡。
鄉(xiāng)村醫(yī)生是來自農(nóng)民的鄉(xiāng)土醫(yī)生，長期的農(nóng)村常見病的醫(yī)療實踐造就了他們，許多60年代、70年代培養(yǎng)的鄉(xiāng)村醫(yī)生在農(nóng)民中行醫(yī)時間長，在村里有一定威信，對開展預防保健工作和治療農(nóng)村常見病發(fā)揮著重要作用。但是農(nóng)村經(jīng)濟改革以來，村衛(wèi)生室的承包經(jīng)營使鄉(xiāng)村醫(yī)生越來越把提供醫(yī)療服務作為謀生手段，而同時在鄉(xiāng)土社會里，農(nóng)民又很難把鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務這種無形的產(chǎn)品當作需要購買的勞動產(chǎn)品，而只把藥品作為必須為之付費的商品。
鄉(xiāng)村醫(yī)生也常常感到“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，怎么可能像城市醫(yī)院一樣收掛號費、治療費、出診費?”因此不論鄉(xiāng)村醫(yī)生還是個體醫(yī)生，都提供“免四費”(免掛號費、診斷費、注射費、出診費等)的服務，同時，傳統(tǒng)醫(yī)學中的簡便治療方法由于不能賺錢已多不被鄉(xiāng)村醫(yī)生采用，賣藥、處方藥品、靜脈輸液則被廣泛應用。但是鄉(xiāng)村醫(yī)生對于本村的貧困家庭，往往出于醫(yī)生懸壺濟世的職業(yè)傳統(tǒng)和鄉(xiāng)土社會中的鄉(xiāng)誼和同情心給予醫(yī)療費用的減免。
在就醫(yī)機構的選擇上，農(nóng)民選擇大醫(yī)院是在得大病或疑難病時為求得較好的治療；尋求私人診所一般是在大醫(yī)院治療效果不明顯或費用較高的情況下，為找到較便宜的服務和尋求特殊治療效果時的選擇。這種選擇往往具有一定的盲目性，即所謂“有病亂投醫(yī)”。
通常在常見病的治療上，農(nóng)民是以自己的經(jīng)歷和他人的經(jīng)歷對縣、鄉(xiāng)、村各種醫(yī)療機構的醫(yī)療水平進行判斷，各種治療信息的獲得又是以農(nóng)民之間的人際傳播。由于政府衛(wèi)生部門沒有向農(nóng)民發(fā)布醫(yī)療保健信息，鄉(xiāng)村醫(yī)生也沒有對農(nóng)民提供健康教育和宣傳醫(yī)療保健常識的服務，使農(nóng)民缺乏獲得醫(yī)療保健信息的正規(guī)渠道，只能以非正規(guī)的渠道獲得零散和不確切的信息。
2、合作醫(yī)療必須具備社區(qū)的公共資財。
我了解到對于建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度，除部分貧困戶外，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)家庭具有一定的籌資能力。但是這僅僅是農(nóng)產(chǎn)家庭經(jīng)濟上的可能性，這一制度能否建立，還存在著某些社會制約因素。
在訪談中農(nóng)民談的最多的是“合作醫(yī)療沒有集體經(jīng)濟不能搞”；“現(xiàn)在都個人顧個人，合作醫(yī)療沒人組織不能搞”；“醫(yī)療保險要講信用，實施要長久”。
我們認為，合作醫(yī)療是社區(qū)和農(nóng)戶共同籌資的醫(yī)療保障，是一種社區(qū)的公共產(chǎn)品。在集體經(jīng)濟時期，生產(chǎn)大隊提留的公益金為合作醫(yī)療基金提供了大部分資金，農(nóng)民個人只在年終分紅時由生產(chǎn)隊代扣少部分資金作為個人交納的合作醫(yī)療費，這使每個社區(qū)成員通過集體提留的預先扣除，得以享受社區(qū)的醫(yī)療保障。然而，這種社區(qū)醫(yī)療保障的有無及保障水平的高低，要視社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平而定。
從一些農(nóng)民的回憶中可以看出，即使在70年代時，各生產(chǎn)大隊合作醫(yī)療的興衰及持續(xù)時間也不同。集體經(jīng)濟實力強的大隊，合作醫(yī)療持續(xù)的時間也長，有的一直堅持到實行生產(chǎn)責任制為止。集體經(jīng)濟缺乏實力的大隊，合作醫(yī)療持續(xù)的時間則短，有的甚至不到一年就解體了。這說明并不是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實施使合作醫(yī)療解體。
那么，為什么在訪談中農(nóng)民把合作醫(yī)療的解體與家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制聯(lián)系在一起呢?這是因為集體經(jīng)濟組織的終結使合作醫(yī)療失去了預先扣繳合作醫(yī)療費的籌資手段。實行生產(chǎn)責任制后，聞喜縣和我國多數(shù)中、西部農(nóng)村地區(qū)一樣，村莊的公共積累逐漸減少，缺乏經(jīng)濟實力，村提留只能維持村干部的工資，村莊的任何公共事業(yè)就只能依靠農(nóng)民一家一戶的集資予以解決。對于村莊電路改造一類的公共事業(yè)，由于是每家農(nóng)戶都明確受益的事情，即使是平均分攤公共電路改造的費用，挨家挨戶集資的難度還小一點；而醫(yī)療服務消費則是一種不確定的行為，當合作醫(yī)療籌資無法通過集體經(jīng)濟組織預先扣除時，其挨家挨戶籌資的難度就可想而知。
因此，這種“空殼”的集體經(jīng)濟由于沒有社區(qū)的“公共資財”，而缺乏合作的經(jīng)濟基礎，就像有的農(nóng)民說的，“合作醫(yī)療沒有集體資金，和誰合作!”這就使我們不難理解在村里?？梢月牭降摹艾F(xiàn)在集體沒有錢，對農(nóng)民沒有吸引力，合作醫(yī)療沒法搞”的說辭。
3、合作醫(yī)療必須具備社區(qū)的組織資源。
改革前的傳統(tǒng)體制時期，集體經(jīng)濟組織不僅有組織生產(chǎn)的經(jīng)濟職能，也有組織村莊社會事業(yè)的行政職能。70年代，正是通過公社體制使合作醫(yī)療制度幾乎是在一夜之間迅速推行，廣泛實施。改革以來，伴隨公社體制的終結，合作醫(yī)療制度大面積解體。但是在合作醫(yī)療的落潮中，人們相繼看到以下兩種情況。
一種情況是蘇南模式堅持集體經(jīng)濟，依靠集體經(jīng)濟發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，促進村莊經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展，促使合作醫(yī)療向合作醫(yī)療保險過渡。蘇南模式使我們一度看到在傳統(tǒng)的集體制沒有徹底解體的情況下，村莊社區(qū)的醫(yī)療保障得到了不斷地發(fā)展。
另一種情況是一些村莊經(jīng)過了改革初期的分散經(jīng)營后，在“既承認合作者個人的財產(chǎn)權利，又強調(diào)法人成員共同占有”的基礎上在村域內(nèi)再組織起來，這種再組織的社區(qū)合作體系——“超級村莊”，推動了包括醫(yī)療保障在內(nèi)的村莊社區(qū)的公共事業(yè)的發(fā)展。
干部”的說法。這就造成了依托社區(qū)組織的合作醫(yī)療在缺乏社區(qū)組織資源的條件下難以為繼。雖然1982年的憲法就確立了村民委員會的法律地位，1998年又正式頒布了試行10年的《村民委員會組織法》，但是，村組織的完善和功能的有效發(fā)揮，還需要一定的過程。在訪談中，農(nóng)民幾乎都一再提到“現(xiàn)在是個人顧個人，沒有人組織，搞不了合作醫(yī)療”，當說這些話時，我們在農(nóng)民的臉上看到的是無奈。
4、信譽是推行農(nóng)村醫(yī)療保險必須具備的條件。
通過訪談，我們發(fā)現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)民一般都對醫(yī)療保險缺乏了解，有些人對人壽保險、平安保險以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的保險等其他商業(yè)保險還有所了解，但對社會醫(yī)療保險都一無所知。
但無論是哪種情況，農(nóng)民都對醫(yī)療保險的信譽表示了極大的關注。在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)產(chǎn)是獨立的經(jīng)營實體，農(nóng)村改革以來，產(chǎn)權明晰的結果，使風險和利益對稱，這既調(diào)動了農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)、投資的積極性，同時也使他們獨自承擔著市場的風險。因此對一個新事物，他們完全是以一個獨立的生產(chǎn)經(jīng)營者的眼光來觀察的。
對于保險組織和保險制度來說，在農(nóng)民那里，信譽就是關鍵。他們要確信其對醫(yī)療保險的投保確實能夠得到分擔風險的回報才會投保。就像有的農(nóng)民說的那樣，“現(xiàn)在基本是一部分貧困戶確實交不起錢：一部分富裕戶個人付得起醫(yī)療費，但不一定投保，多數(shù)農(nóng)戶能付得起30元以內(nèi)的保費，但是不是投保，還要看可信不可信”。訪談中，農(nóng)民表現(xiàn)了對鄉(xiāng)、村干部的極大不信任，對保險公司商業(yè)信譽的不滿意和對政府政策多變的擔心。醫(yī)療保險能否實行?醫(yī)療保險由誰來辦?對于這些問題的回答，農(nóng)民是從現(xiàn)實農(nóng)村社會發(fā)生了的和正在發(fā)生著的各種事情中尋找答案的。以往合作醫(yī)療的失敗，合作醫(yī)療中的種種不合理現(xiàn)象；以往農(nóng)村社會事務中的種種失誤和反復折騰，甚至生產(chǎn)經(jīng)營中的損害農(nóng)民利益的事件，都使農(nóng)民變得懷疑、謹慎，不愿意輕易失去自己的血汗錢。
與此相關聯(lián)，農(nóng)民提出了如果實行醫(yī)療保險，就要長久實施，管理要透明等制度建設的要求。他們擔心如果醫(yī)療保險放在縣里管理，則可能是可望不可及，他們難以獲得醫(yī)療保險的支付，甚至擔心如果經(jīng)辦的人攜款跑了，他們都不知道。如果醫(yī)療保險放在鄉(xiāng)、村管理，他們又擔心管理有漏洞，保險金被挪用等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。然而作為制度建設，為防止這些問題的發(fā)生，在地域廣大，人口分散的農(nóng)村社會，醫(yī)療保險就必然要付出較高的管理成本。
由于合作醫(yī)療是以社區(qū)和農(nóng)產(chǎn)共同籌資為基礎的一種社區(qū)醫(yī)療保障，因此如果沒有社區(qū)公共資財?shù)慕?jīng)濟基礎，沒有村級組織在村民自治基礎上的重新整合，僅依靠政府政策和衛(wèi)生部門工作的推動，合作醫(yī)療就無法持續(xù)實施和發(fā)展。農(nóng)民的社會醫(yī)療保險是以政府保險機構信譽和農(nóng)產(chǎn)投保為基礎的一種社會醫(yī)療保障形式，則政府和保險機構的信譽是能否實施農(nóng)民醫(yī)療保險的關鍵問題。
三、存在的問題，不完善的地方。
其一，建立農(nóng)村醫(yī)療保障必須考慮農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)土社會的特點。
其二，雖然合作醫(yī)療能否恢復不取決于是否存在集體經(jīng)濟組織，但社區(qū)的公共資財?shù)拇_是合作醫(yī)療必須具備的一個條件。
其三，在農(nóng)產(chǎn)分散經(jīng)營后，在社區(qū)的再合作、再組織基礎上的村民自治組織同樣是合作醫(yī)療必須具備的一個條件。
其四，醫(yī)療保險組織的信譽是實施農(nóng)民醫(yī)療保險必須具備的條件。
四、建議：
主要針對疾病模式、家庭保障、醫(yī)療服務、就醫(yī)行為作出具體的政策，希望獲得醫(yī)療保障。
1、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源，加快服務模式改革。
2、增加農(nóng)村衛(wèi)生投入，加大衛(wèi)生支農(nóng)和扶貧力度。
3、加強對醫(yī)務人員的培訓，加強人才培養(yǎng)，提高服務質量和技術水平。
4、進一步完善藥品采購制度，加大行風建設力度，最大限度降低藥價，更大限度地讓利于農(nóng)民。
總之，9億農(nóng)民的“看病難”、“因病致貧”、“因病返貧”的問題是一個及待解決的問題。為此我們要積極改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件，積極建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，并不斷完善和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，用事實來打消農(nóng)民心中的疑慮與困惑，相信這項為農(nóng)民服務的政策必將深入民心，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度走向健康發(fā)展的道路。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇四
××社區(qū)位于本市××區(qū)北三環(huán)路沿線，社區(qū)居委會委員全部由選舉產(chǎn)生。作為北部城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域，××社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺的一系列政策文件推動下，進一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展。隨著對城市管理的要求提高，社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題，這些問題的解決，關系著城市管理水平的提高與和諧社會的構建，為此，今年8月我對××社區(qū)管理工作進行了實地走訪參觀，對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考，并提出了相應的對策和建議。
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重
1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區(qū)事務為輔的現(xiàn)狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務，但實際上社區(qū)服務做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調(diào)查，以上這些職責應該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對40人進行了調(diào)查，當問到居委會是什么性質的組織時，有28人回答是代表政府的機構，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應當?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務。
2、社區(qū)事務纏身，工作任務繁重
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會”的模式，增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標和任務，以進一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導、服務職能，為社區(qū)居民辦實事，而是習慣于把社區(qū)當作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比，輕內(nèi)容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費不足
一是發(fā)揮自身職責，調(diào)動居民參與社區(qū)建設的活動經(jīng)費較少?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務96156網(wǎng)站延伸到了各個社區(qū)居委會，電腦、打印機等硬件設施統(tǒng)一配發(fā)了，但日常的上網(wǎng)費和消耗，一年也需要4000-6000元 。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少3000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面，我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元，業(yè)務經(jīng)費嚴重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
20xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進行了統(tǒng)一規(guī)定，我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇，同時按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分后，每個人只有900-1100元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。
(一)應積極為社區(qū)居委會減負
一是理順區(qū)街關系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對專業(yè)性比較強的由區(qū)委辦局在街道設站(所)，實現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權或者有關職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。二是理順街(部門)居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系，成為指導與協(xié)助、服務與監(jiān)督的關系。進一步明確社區(qū)居委會的任務。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡中的一個網(wǎng)格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關系的基礎，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區(qū)居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道(部門)的工作，哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務性工作，哪些是事務性工作。在此基礎上，屬于街道的工作，街道(部門)無權向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準入制度，履行正式的授權手續(xù)。三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務。主要是抓好四項服務：即抓好社區(qū)安全服務，保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務，培養(yǎng)居民良好的生活習慣;抓好社區(qū)生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務機制，實現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務社，按照市場規(guī)律進行運作;樹立求真務實的工作作風，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務的唯一宗旨，來推動社區(qū)服務。二要保證社區(qū)居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實，關系到社區(qū)建設的成敗。社區(qū)自治權應主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權、社區(qū)管理權、社區(qū)財務自主權、社區(qū)依法協(xié)管權以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權上，只有把這五項權力真正落到實處，社區(qū)居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費
目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點、難點問題，制約居民對居委會的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經(jīng)費。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉，為居民群眾辦實事、辦好事。二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域，建立自身的便民利民社區(qū)服務組織，在有償或低償為居民提供服務的同時，增強自身實力。四是政府要加大社區(qū)業(yè)務經(jīng)費的投入力度，在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎上提高到3萬元。五是建立社區(qū)工作準入制度。政府部門和街道經(jīng)批準需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權隨責走，費隨事轉。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結合區(qū)域實際，調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇。具體為：設基礎工資、崗位工資、獎金三項?；A工資每月700元，崗位工資按高限確定，劃分三個標準：主任800元/月，副主任700元/月，委員600元/月。調(diào)整后主任1200元/月，副主任1100元/月，委員1000元/月。每月獎金100元/人，年底獎金由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排。同時，按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇五
××市把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構、增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略措施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營初具規(guī)模，已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的新亮點。
一是形成了奶牛、雞蛋和生豬三大主導產(chǎn)業(yè)。奶牛業(yè)在十年間登上三個臺階，奶牛從1991年的2。2萬頭，到目前奶牛存欄達13萬頭，戶均1。09頭。肉牛飼養(yǎng)量20萬頭，生豬飼養(yǎng)量51萬頭，家禽飼養(yǎng)量1054萬只。全市現(xiàn)已具備年提供15億公斤糧食、8萬噸肉、32萬噸鮮奶、10萬噸鮮蛋、7億公斤瓜采的綜合生產(chǎn)能力。
二是增加了農(nóng)民和財政收入。全市農(nóng)民通過養(yǎng)奶牛人均增收480元，通過飼養(yǎng)家禽人均增收190元，通過養(yǎng)豬人均增收140元，通過釀酒、飼料加工人均增收330元，通過農(nóng)民在龍頭企業(yè)和市場就業(yè)人均增收80元。20xx年畜牧業(yè)過腹轉化農(nóng)作物秸桿90萬噸，占秸桿總量的65%，僅此一項農(nóng)民增收8000多萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使農(nóng)民增收有了穩(wěn)定的渠道，為市財政培植了新的財源。20xx年僅雀巢公司一家就上繳稅金1。2億元，占全市財政收入的42%，成為市財政的支柱。
三是推進了糧食轉化增值。糧食的過腹轉化和加工轉化，改變了農(nóng)民過去賣原糧的低效循環(huán)狀態(tài)，有效地緩解了農(nóng)民賣糧難。20xx年畜牧業(yè)轉化糧食6億公斤，轉化增值5億元，加工轉化1億公斤，轉化增值0。5億元，轉化糧食占總產(chǎn)量的46。7%。
四是吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動力。全市專兼職從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)的勞動力16。8萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的60%，農(nóng)民離土創(chuàng)業(yè)人員14萬人，占農(nóng)村總勞動力的51%。
1.把資源優(yōu)勢與市場需求結合起來?！痢潦a(chǎn)玉米、水稻、高粱和瓜菜、烤煙等作物，農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)蓄產(chǎn)品質量好。近年來，××市立足資源優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢與市場需求結合起來，以加快畜牧業(yè)發(fā)展為重點推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，確立了由產(chǎn)糧大縣向經(jīng)濟強縣轉變的發(fā)展目標。他們反彈琵琶，抓市場、上加工業(yè)，帶產(chǎn)業(yè)、促養(yǎng)殖，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，通過加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)。糧食過腹增值;通過招商引資建設農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，實現(xiàn)加工增值;通過建設城市市場，培育發(fā)展中介組織，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通增殖。通過梯次、多次增值，增加了農(nóng)業(yè)綜合效益，拓寬了農(nóng)民增收的渠道。
2.把做強龍頭企業(yè)與做大主導產(chǎn)業(yè)緊密結合起來。近幾年，××市把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點放到引進培育龍頭企業(yè)上，扶持、扶強、扶大龍頭企業(yè)。在奶牛業(yè)，1990年引進了世界50強之一的瑞士雀巢公司，從那時起，千方百計扶持企業(yè)發(fā)展，幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，做大做強這個龍頭企業(yè)。該公司已三次增資擴產(chǎn)改造，總投資由初建時的2。6億元增加到了6億元，鮮奶日加工能力由150噸增加到700噸，20xx年又啟動了四期擴建工程，建成投產(chǎn)后，日加工能力將達到1350噸。現(xiàn)在××農(nóng)民每天供應雀巢公司700噸鮮奶，收入130萬元。在玉米產(chǎn)業(yè)上，引進了××綠色食品集團公司等7家企業(yè)，年加工轉化玉米605萬噸。在小米產(chǎn)業(yè)上，引進××焦氏集團建設萬噸小米加工企業(yè)，帶動全市發(fā)展無公害谷子0。33萬公頃。
3.把完善市場體系與強化流通帶動功能緊密結合起來?！痢潦屑訌妼r(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場的統(tǒng)一規(guī)劃、建設和管理，建成了新勝蛋禽等一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，初步形成了以全國性批發(fā)市場為龍頭，以區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場、專業(yè)市場為骨干，以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和經(jīng)營網(wǎng)點為基礎的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，市場年交易額達15億元。新勝蛋禽批發(fā)市場已與全國13個大中城市的30多家公司建立了穩(wěn)定的供銷關系，日銷售鮮蛋600噸以上，日交易額220萬元，帶動全市飼養(yǎng)蛋雞1000萬只。鮮蛋收購覆蓋××、吉林兩省10多個縣(市)，遠銷到廣州、上海、江蘇、福建、安徽等省市，每天銷往俄羅斯鮮蛋有70噸。市場各環(huán)節(jié)吸納從業(yè)人員2300多人，年創(chuàng)收2800多萬元，養(yǎng)雞戶年收入1億多元，經(jīng)銷戶收入600多萬元，帶動相關加工和服務業(yè)增加產(chǎn)值1億多元，實現(xiàn)利稅800多萬元。另外，全市流通經(jīng)濟組織發(fā)展到200多個，流通大戶300余戶，從事農(nóng)產(chǎn)品營銷的經(jīng)紀人達2400余人，市場和流通中介組織已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要牽動力量。
4.把依靠科技進步與加 強基地建設緊密結合起來?；厥寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的第一車間?！痢潦邪岩揽靠萍歼M步與加強基地建設緊密結合起來，用先進技術裝備基地，圍繞龍頭企業(yè)和市場對基地進行合理布局，培育典型，發(fā)揮示范作用，推進專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。目前專業(yè)戶發(fā)展到5。6萬戶，專業(yè)村256個，專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))9個，分別占戶、村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的42%、66%和30%。涌現(xiàn)出了一批奶牛生產(chǎn)萬頭鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、千頭村、百頭大戶和蛋雞生產(chǎn)的百萬只鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、十萬只村、萬只大戶。大力推廣普及先進適用技術和綜合配套的高產(chǎn)優(yōu)質生產(chǎn)模式，奶牛生產(chǎn)全部推廣“凍精配種、配合飼料、秸桿三化、暖舍飼養(yǎng)、防疫滅病”的高產(chǎn)模式。雞蛋生產(chǎn)普遍推廣“純化良種、配合飼料、密集飼養(yǎng)、科學防病”的高產(chǎn)模式。20xx年推廣先進技術60多項，先進技術覆蓋率達到96%。
5.把創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境與促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結合起來。不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境，對龍頭企業(yè)實行掛牌保護，派駐專人負責協(xié)調(diào)監(jiān)督對企業(yè)的各項檢查、收費等問題。對收費項目進行集中清理，印制收費項目目錄，給企業(yè)發(fā)放收費項目“明白卡”，取消和緩收收費項目83項，合并92項，下調(diào)44項，一年減輕企業(yè)負擔1000多萬元。同時，出臺了鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛業(yè)的政策，新增奶源增加稅收的地方留成部分，市鄉(xiāng)兩級五五分成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每增加1噸鮮奶，可增加稅收60元，調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛生產(chǎn)，擴大基地規(guī)模的積極性。發(fā)揮政府的宏觀控制作用，調(diào)整龍頭企業(yè)和農(nóng)戶間的利益關系，讓利于民，雀巢公司在兩年內(nèi)七次提高鮮奶價格，鮮奶價格由每公斤0。78元上調(diào)到1。60元。在鮮蛋銷售上，每天都由市場主管部門首先定出鮮蛋參考價，防止蛋價大起大落，保護養(yǎng)殖戶和營銷戶雙方利益。強化環(huán)境治理，打擊偷、盜、毒害奶牛犯罪活動，嚴肅查處個別奶站投機倒把、克扣奶戶的違法違紀行為，保護養(yǎng)牛戶的切身利益，維護主導產(chǎn)業(yè)的正常經(jīng)營秩序。
××市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實現(xiàn)農(nóng)民增收和調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構的現(xiàn)實選擇，帶給我們一些重要啟示：
1.推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須把壯大龍頭企業(yè)作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。搞好龍頭企業(yè)建設，是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵環(huán)節(jié)。只有通過招商引資、政策扶持、促進聯(lián)合等多種渠道和手段，陪強陪壯一批產(chǎn)品競爭力強，為農(nóng)戶提供系列服務、與農(nóng)戶利益關系密切、牽動能力強的龍頭企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，把龍頭舞起來，才能把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動起來。
2.推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須大力推行集約化經(jīng)營。推進集約化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高層次發(fā)展的必然要求。建立農(nóng)村集體土地使用權流轉機制，促進農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)集中，引導農(nóng)民進行適度規(guī)模經(jīng)營，加快建設專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)?；纳唐飞a(chǎn)基地，把基地規(guī)模和產(chǎn)業(yè)做大了，農(nóng)民收入才能提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能保持快速發(fā)展。
3.推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須處理好各方面的利益關系。利益機制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動力。沒有利益驅動，產(chǎn)業(yè)鏈就會脫節(jié)。只有加強政府宏觀控制，按照市場經(jīng)濟原則正確處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中公司和農(nóng)戶的利益關系，形成風險共擔、利益共享的機制，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營納入市場化、法制化軌道，才能實現(xiàn)龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶、市場的一體化發(fā)展，增加農(nóng)民收入，增強產(chǎn)業(yè)化鏈條的凝聚力。
4.推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須選擇好主導產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須立足發(fā)揮優(yōu)勢，突出本地特色，因地制宜確定發(fā)展模式，選擇主導產(chǎn)業(yè)?！痢潦修r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成了牛、雞、豬三大主導產(chǎn)業(yè)，主要是因為在主導產(chǎn)業(yè)的選擇上，充分考慮了本地的資源優(yōu)勢、農(nóng)民的基本素質和市場的有效需求。這三個產(chǎn)業(yè)都屬農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民有基本的技術和經(jīng)驗，而且市場容量大，技術和市場風險相對比較小。
5.推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須大力提高市場化程度。市場化程度直接影響著農(nóng)民進入市場的速度，影響農(nóng)民收入增長的速度。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場體系，搞活流通，是加快農(nóng)業(yè)市場化進程的有效手段。只有采取政策扶持、效益吸引、典型引路等辦法活躍市場主體，建設和完善市場體系，從根本上架起小生產(chǎn)通向大市場的橋梁，才能使廣大農(nóng)民通過進入市場來實現(xiàn)收入的增加。
6.推進農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。農(nóng)村消費環(huán)境較差，這既是當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度的制約因素，也是農(nóng)村市場啟而不動的重要原因。只有加強農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎設施建設，才能夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎，真正啟動農(nóng)村市場，提高農(nóng)民消費水平。建議國家采取加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設的政策，加快農(nóng)村電力、道路、水利、教育、文化等基礎設施建設步伐，加大對農(nóng)業(yè)科研與推廣服務、農(nóng)村教育、農(nóng)村環(huán)境保護等方面的投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強農(nóng)村抗御自然災害、抵御市場風險的能力。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇六
黑龍江省雙城市糧食綜合生產(chǎn)能力連續(xù)多年居黑龍江省各縣（市）首位，列全國百個產(chǎn)糧大縣（市）前10名。2000年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40。5億元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值達到27。6億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的63。5%，“九五”期間年均增長10。8%；農(nóng)民人均收入2459元，其中通過產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)的人均收入占63。9%，五年間提高了31個百分點。雙城市通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，正在由農(nóng)業(yè)大市向畜牧業(yè)大市、加工業(yè)大市和經(jīng)濟強市轉變。
雙城市把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構、增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略措施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營初具規(guī)模，已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的新亮點。
一是形成了奶牛、雞蛋和生豬三大主導產(chǎn)業(yè)。奶牛業(yè)在十年間登上三個臺階，奶牛從1991年的2。2萬頭，到目前奶牛存欄達13萬頭，戶均1。09頭。肉牛飼養(yǎng)量20萬頭，生豬飼養(yǎng)量51萬頭，家禽飼養(yǎng)量1054萬只。全市現(xiàn)已具備年提供15億公斤糧食、8萬噸肉、32萬噸鮮奶、10萬噸鮮蛋、7億公斤瓜采的綜合生產(chǎn)能力。
二是增加了農(nóng)民和財政收入。全市農(nóng)民通過養(yǎng)奶牛人均增收480元，通過飼養(yǎng)家禽人均增收190元，通過養(yǎng)豬人均增收140元，通過釀酒、飼料加工人均增收330元，通過農(nóng)民在龍頭企業(yè)和市場就業(yè)人均增收80元。2000年畜牧業(yè)過腹轉化農(nóng)作物秸桿90萬噸，占秸桿總量的65%，僅此一項農(nóng)民增收8000多萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使農(nóng)民增收有了穩(wěn)定的渠道，為市財政培植了新的財源。2000年僅雀巢公司一家就上繳稅金1。2億元，占全市財政收入的42%，成為市財政的支柱。
三是推進了糧食轉化增值。糧食的過腹轉化和加工轉化，改變了農(nóng)民過去賣原糧的低效循環(huán)狀態(tài)，有效地緩解了農(nóng)民賣糧難。2000年畜牧業(yè)轉化糧食6億公斤，轉化增值5億元，加工轉化1億公斤，轉化增值0。5億元，轉化糧食占總產(chǎn)量的46。7%。
四是吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動力。全市專兼職從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)的勞動力16。8萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的60%，農(nóng)民離土創(chuàng)業(yè)人員14萬人，占農(nóng)村總勞動力的51%。
1．把資源優(yōu)勢與市場需求結合起來。雙城盛產(chǎn)玉米、水稻、高粱和瓜菜、烤煙等作物，農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)蓄產(chǎn)品質量好。近年來，雙城市立足資源優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢與市場需求結合起來，以加快畜牧業(yè)發(fā)展為重點推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，確立了由產(chǎn)糧大縣向經(jīng)濟強縣轉變的發(fā)展目標。他們反彈琵琶，抓市場、上加工業(yè)，帶產(chǎn)業(yè)、促養(yǎng)殖，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，通過加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)。糧食過腹增值；通過招商引資建設農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，實現(xiàn)加工增值；通過建設城市市場，培育發(fā)展中介組織，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通增殖。通過梯次、多次增值，增加了農(nóng)業(yè)綜合效益，拓寬了農(nóng)民增收的渠道。
2．把做強龍頭企業(yè)與做大主導產(chǎn)業(yè)緊密結合起來。近幾年，雙城市把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點放到引進培育龍頭企業(yè)上，扶持、扶強、扶大龍頭企業(yè)。在奶牛業(yè)，1990年引進了世界50強之一的瑞士雀巢公司，從那時起，千方百計扶持企業(yè)發(fā)展，幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，做大做強這個龍頭企業(yè)。該公司已三次增資擴產(chǎn)改造，總投資由初建時的2。6億元增加到了6億元，鮮奶日加工能力由150噸增加到700噸，2001年又啟動了四期擴建工程，建成投產(chǎn)后，日加工能力將達到1350噸?，F(xiàn)在雙城農(nóng)民每天供應雀巢公司700噸鮮奶，收入130萬元。在玉米產(chǎn)業(yè)上，引進了黑龍江綠色食品集團公司等7家企業(yè)，年加工轉化玉米605萬噸。在小米產(chǎn)業(yè)上，引進黑龍江焦氏集團建設萬噸小米加工企業(yè)，帶動全市發(fā)展無公害谷子0。33萬公頃。
3．把完善市場體系與強化流通帶動功能緊密結合起來。雙城市加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場的統(tǒng)一規(guī)劃、建設和管理，建成了新勝蛋禽等一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，初步形成了以全國性批發(fā)市場為龍頭，以區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場、專業(yè)市場為骨干，以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和經(jīng)營網(wǎng)點為基礎的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，市場年交易額達15億元。新勝蛋禽批發(fā)市場已與全國13個大中城市的30多家公司建立了穩(wěn)定的供銷關系，日銷售鮮蛋600噸以上，日交易額220萬元，帶動全市飼養(yǎng)蛋雞1000萬只。鮮蛋收購覆蓋黑龍江、吉林兩省10多個縣（市），遠銷到廣州、上海、江蘇、福建、安徽等省市，每天銷往俄羅斯鮮蛋有70噸。市場各環(huán)節(jié)吸納從業(yè)人員2300多人，年創(chuàng)收2800多萬元，養(yǎng)雞戶年收入1億多元，經(jīng)銷戶收入600多萬元，帶動相關加工和服務業(yè)增加產(chǎn)值1億多元，實現(xiàn)利稅800多萬元。另外，全市流通經(jīng)濟組織發(fā)展到200多個，流通大戶300余戶，從事農(nóng)產(chǎn)品營銷的經(jīng)紀人達2400余人，市場和流通中介組織已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要牽動力量。
4．把依靠科技進步與加強基地建設緊密結合起來?；厥寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的第一車間。雙城市把依靠科技進步與加強基地建設緊密結合起來，用先進技術裝備基地，圍繞龍頭企業(yè)和市場對基地進行合理布局，培育典型，發(fā)揮示范作用，推進專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。目前專業(yè)戶發(fā)展到5。6萬戶，專業(yè)村256個，專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）9個，分別占戶、村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總數(shù)的42%、66%和30%。涌現(xiàn)出了一批奶牛生產(chǎn)萬頭鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、千頭村、百頭大戶和蛋雞生產(chǎn)的百萬只鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、十萬只村、萬只大戶。大力推廣普及先進適用技術和綜合配套的高產(chǎn)優(yōu)質生產(chǎn)模式，奶牛生產(chǎn)全部推廣“凍精配種、配合飼料、秸桿三化、暖舍飼養(yǎng)、防疫滅病”的高產(chǎn)模式。雞蛋生產(chǎn)普遍推廣“純化良種、配合飼料、密集飼養(yǎng)、科學防病”的高產(chǎn)模式。2000年推廣先進技術60多項，先進技術覆蓋率達到96%。
5．把創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境與促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結合起來。不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境，對龍頭企業(yè)實行掛牌保護，派駐專人負責協(xié)調(diào)監(jiān)督對企業(yè)的各項檢查、收費等問題。對收費項目進行集中清理，印制收費項目目錄，給企業(yè)發(fā)放收費項目“明白卡”，取消和緩收收費項目83項，合并92項，下調(diào)44項，一年減輕企業(yè)負擔1000多萬元。同時，出臺了鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛業(yè)的政策，新增奶源增加稅收的地方留成部分，市鄉(xiāng)兩級五五分成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每增加1噸鮮奶，可增加稅收60元，調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛生產(chǎn)，擴大基地規(guī)模的積極性。發(fā)揮政府的宏觀控制作用，調(diào)整龍頭企業(yè)和農(nóng)戶間的利益關系，讓利于民，雀巢公司在兩年內(nèi)七次提高鮮奶價格，鮮奶價格由每公斤0。78元上調(diào)到1。60元。在鮮蛋銷售上，每天都由市場主管部門首先定出鮮蛋參考價，防止蛋價大起大落，保護養(yǎng)殖戶和營銷戶雙方利益。強化環(huán)境治理，打擊偷、盜、毒害奶牛犯罪活動，嚴肅查處個別奶站投機倒把、克扣奶戶的違法違紀行為，保護養(yǎng)牛戶的切身利益，維護主導產(chǎn)業(yè)的正常經(jīng)營秩序。
雙城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實現(xiàn)農(nóng)民增收和調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構的現(xiàn)實選擇，帶給我們一些重要啟示：
1．推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須把壯大龍頭企業(yè)作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。搞好龍頭企業(yè)建設，是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵環(huán)節(jié)。只有通過招商引資、政策扶持、促進聯(lián)合等多種渠道和手段，陪強陪壯一批產(chǎn)品競爭力強，為農(nóng)戶提供系列服務、與農(nóng)戶利益關系密切、牽動能力強的龍頭企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，把龍頭舞起來，才能把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動起來。
2．推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須大力推行集約化經(jīng)營。推進集約化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高層次發(fā)展的必然要求。建立農(nóng)村集體土地使用權流轉機制，促進農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)集中，引導農(nóng)民進行適度規(guī)模經(jīng)營，加快建設專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)模化的商品生產(chǎn)基地，把基地規(guī)模和產(chǎn)業(yè)做大了，農(nóng)民收入才能提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能保持快速發(fā)展。
3．推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須處理好各方面的利益關系。利益機制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動力。沒有利益驅動，產(chǎn)業(yè)鏈就會脫節(jié)。只有加強政府宏觀控制，按照市場經(jīng)濟原則正確處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中公司和農(nóng)戶的利益關系，形成風險共擔、利益共享的機制，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營納入市場化、法制化軌道，才能實現(xiàn)龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶、市場的一體化發(fā)展，增加農(nóng)民收入，增強產(chǎn)業(yè)化鏈條的凝聚力。
4．推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須選擇好主導產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須立足發(fā)揮優(yōu)勢，突出本地特色，因地制宜確定發(fā)展模式，選擇主導產(chǎn)業(yè)。雙城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成了牛、雞、豬三大主導產(chǎn)業(yè)，主要是因為在主導產(chǎn)業(yè)的選擇上，充分考慮了本地的資源優(yōu)勢、農(nóng)民的基本素質和市場的有效需求。這三個產(chǎn)業(yè)都屬農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民有基本的技術和經(jīng)驗，而且市場容量大，技術和市場風險相對比較小。
5．推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須大力提高市場化程度。市場化程度直接影響著農(nóng)民進入市場的速度，影響農(nóng)民收入增長的速度。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場體系，搞活流通，是加快農(nóng)業(yè)市場化進程的有效手段。只有采取政策扶持、效益吸引、典型引路等辦法活躍市場主體，建設和完善市場體系，從根本上架起小生產(chǎn)通向大市場的橋梁，才能使廣大農(nóng)民通過進入市場來實現(xiàn)收入的增加。
6．推進農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。農(nóng)村消費環(huán)境較差，這既是當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度的制約因素，也是農(nóng)村市場啟而不動的重要原因。只有加強農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎設施建設，才能夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎，真正啟動農(nóng)村市場，提高農(nóng)民消費水平。建議國家采取加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設的政策，加快農(nóng)村電力、道路、水利、教育、文化等基礎設施建設步伐，加大對農(nóng)業(yè)科研與推廣服務、農(nóng)村教育、農(nóng)村環(huán)境保護等方面的投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強農(nóng)村抗御自然災害、抵御市場風險的能力。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇七
204年5月18日，宣州區(qū)執(zhí)法人員在對位于梅西路西林二村b棟17號的宣城市華藝裝飾工程有限公司進行檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司注冊資本金異常變動，隨做了現(xiàn)場檢查筆錄，在進一步的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該公司存在涉嫌出租營業(yè)執(zhí)照的行為，經(jīng)請示批準立案調(diào)查，辦案人員于5月20日，對公司法定代表人進行了詢問調(diào)查，提取了相關證據(jù)，制作了談話筆錄，現(xiàn)調(diào)查終結，匯報如下：
宣城市華藝裝飾工程有限公司，成了日期：20xx年3月3日，住所：宣城市區(qū)西林二村b棟17號，法定代表人：楊大松，公司類型：有限責任公司，注冊號：342500000042618(1-1)，經(jīng)營范圍：室內(nèi)外裝飾工程設計、施工;門窗制作、安裝;園林綠化工程設計、施工;水電安裝;廣告設計、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營;家具生產(chǎn)、銷售。注冊資本金：六十萬元整。
20xx年3月3日，楊大松與吳成蘭共同出資60萬元，分別占出資額的75%、25%，注冊成了宣城市華藝裝飾工程有限公司，從事室內(nèi)外裝飾工程設計、施工;門窗制作、安裝;園林綠化工程設計、施工;水電安裝;廣告設計、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營;家具生產(chǎn)、銷售的經(jīng)營活動。公司成了后，當月的7日，楊大松又將公司承包給程紅福經(jīng)營，并將公司的資金60萬全部交由程紅福操作，由楊大松本人掌管賬目，并約定從經(jīng)營的利潤中提取8%-10%歸公司所有，程紅福負責公司的運轉費用。由于經(jīng)營不善，二人所協(xié)議之事，于7月底最終不歡而散，以上事實，楊大松本人均予以確認。
證據(jù)一：現(xiàn)場檢查記錄一份(證明檢查中發(fā)現(xiàn)的情況);證據(jù)二：法定代表人身份證復印件一份(當事人的身份證明);證據(jù)三：談話筆錄一份(證明違法事實及經(jīng)過);證據(jù)四：承包協(xié)議一份(證明違法事實的存在);證據(jù)五：當事人給承包人的資金轉賬單復印件一份(證明承包經(jīng)營的存在)。
當事人自公司成了后，未按公司法的規(guī)定正常經(jīng)營，反而以承包的方式將公司營業(yè)執(zhí)照出租給程紅福經(jīng)營，該行為違反了《中華人民共和國公司登記管理條例》第64條“任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定，屬于擅自出租營業(yè)執(zhí)照的行為。
當事人沒有對以上事實提出異議，因為不懂，并且該行為已經(jīng)終止，請求從輕處罰，鑒于上述情況，依據(jù)《安徽省工商行政管理機關行政處罰自由裁量權適用規(guī)則》第十三條，建議對當事人從輕處罰。
依據(jù)《中華人民共和國公司登記管理條例》第77條“偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業(yè)執(zhí)照的.，由公司登記機關處以1萬元以上10萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。構成犯罪的依法追究責任”的規(guī)定，并建議對當事人的違法行為處罰如下：
罰款人民幣10000元整;。
辦案機構：鰲峰工商所。
辦案人員：馬平安王世榮。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇八
調(diào)查方式：問卷調(diào)查和個別訪談
調(diào)查內(nèi)容：調(diào)查當前流動人口學習需求情況
一、發(fā)現(xiàn)的問題：
流動人口流動人口通常指為就業(yè)、生活，擬離開其戶籍地30天以上的人口。一般也會把這部分人員稱之為農(nóng)民工，他們是我國城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍，他們對我國現(xiàn)代化建設作出了重大貢獻，可是盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個國民經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻,但一直受到不合理的待遇,存在各種問題,成為社會普遍關注的“弱勢群體”。 20xx年6-7月,我們就農(nóng)民工學習需求情況進行了一次最新情況的調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷500份,收回問卷430份,有效問卷410份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主。結合本次調(diào)查活動，對當前農(nóng)民工需求情況以及有針對性地對未能升學的初、高中畢業(yè)生、下崗轉崗人員進行學習需求的調(diào)查，以改善這一部分人群在城市中的生存能力。
調(diào)查情況： 1、農(nóng)民工群體的文化基本狀況及現(xiàn)狀 農(nóng)民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。從文化程度看,20xx年初,文盲/半文盲占0.8%,小學文化程度占19.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中專文化程度占19.6%,大專以上文化程度占0.4%。與20xx年國家統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.0%,高中及以上文化程度所占比重由12.2%上升到20.%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調(diào)查中,農(nóng)民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達80.0%。在對“阻礙你外出打工的主要原因”的回答中,36·4%的農(nóng)民工認為“文化程度太低”是最主要的障礙,這在所有選項中是最高的。 2、農(nóng)民工從事的行業(yè)部門有所擴大,但仍以餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主 調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布的范圍極為廣泛,但就業(yè)部門仍然比較集中。在430個樣本中,從事餐飲業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,分別占29.1%和56.7%,二者共占85.8%;與20xx年縣統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由于農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大。進城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質普遍較低，缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時，絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關的技能證書，在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風，去從事一些城里人不愿干的簡單勞動。 3、調(diào)查發(fā)現(xiàn)，50.0%的農(nóng)民工對自己的文化生活很不滿意，42.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時間，34.0%的人選擇逛街，13.1%的人喝酒聊天。此外，免費的電視、廣播，花錢不多的報紙、網(wǎng)絡，占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。 調(diào)查顯示，目前在**縣的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學歷發(fā)展的趨勢，中技中專學歷占32.4%，初中畢業(yè)占28.2%，高中畢業(yè)占20.1%，大專及以上學歷占了10.8%，小學及以下文化程度僅為8.1%。 調(diào)查顯示，教育程度低的農(nóng)民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機感興趣，受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報、上網(wǎng)和運動，偶爾涉足歌舞廳。在20--29歲的受訪農(nóng)民工中，有78.7%會在閑暇時間上網(wǎng)，19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達到了87.5%。
二、農(nóng)民工學習需求情況分析
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對學習需求呈現(xiàn)以下幾方面特點：
1、農(nóng)民工渴望接受科學文化知識和職業(yè)技能培訓。接受調(diào)查者認為，致富的障礙是缺乏科學文化知識和職業(yè)技能。
2、農(nóng)民工要求接受指向性較強的實用技術培訓。
3、培訓地點的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓的地點上、方法上應靈活機動，以業(yè)余函授培訓為主，脫產(chǎn)為輔，以實地培訓為主，網(wǎng)絡為輔。培訓的時間1個月以內(nèi)為宜。
4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強。農(nóng)民工自身及對子女的就業(yè)，選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%，選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
三、建議與啟示
針對農(nóng)民工的學習需求，成人教育和職業(yè)教育要深入思考，認真定位，加大改革力度，適應社會經(jīng)濟發(fā)展。
1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要，結合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢，圍繞建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)，努力為本地培養(yǎng)人才。
2、加大教育培訓改革力度。農(nóng)民工靠的是實用技術，企業(yè)需要的是技術熟練、又有專業(yè)知識的人員，成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實際、實用、實效”的原則，加大教育培訓改革力度。要主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求和市場經(jīng)濟規(guī)律，改革辦學機制，堅持培訓與學歷教育相結合。
3、加強教育培訓基地建設，改善辦學條件。加大投入，改善辦學條件，增添實驗實訓設備，增強學員的動手能力，提高操作技能，使受訓的學員真正具有一技之長，直接上崗，對口就業(yè)，變勞務輸出為技能輸出。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇九
姓名：蔡家麗學號：0953004401102。
目前，隨著人口老齡化的不斷深入，我國農(nóng)村養(yǎng)老問題日益突顯，為充分了解當?shù)剞r(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀，尋求改善農(nóng)村養(yǎng)老的辦法，結合我的畢業(yè)作業(yè)實際，開展當?shù)剞r(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀調(diào)查，并將調(diào)查結果報告如下：
一、當?shù)剞r(nóng)村養(yǎng)老的基本現(xiàn)狀。
我所調(diào)查的南澗縣擁翠鄉(xiāng)溫泉村委會，總人口有2755人，老年人有664人，占總人口的24%左右。隨著農(nóng)村勞動力向城市的轉移的推進，留守形老人日益增多，養(yǎng)老形式嚴峻。另外，隨著農(nóng)村人口老齡化的深入，農(nóng)村老年人的生活保障也受到了一定的沖擊，家庭養(yǎng)老功能在日益弱化。
健全社會保障體系是全面建設小康社會的目標之一，中央提出在“有條件的地方，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障制度”，這標志著在經(jīng)歷了十多年的試點、探索之后，建設農(nóng)村社會保障體系被正式提上日程。該地區(qū)緊緊圍繞有關的精神，結合地區(qū)實際，將如何更好的解決老年人問題提上日程，在所轄范圍積極采取各種措施，進一步努力改善老年人的生活條件。
1、當前該地區(qū)養(yǎng)老的基本方式。
-56規(guī)模小型化、核心化的比例上升。家庭規(guī)模的小型化、核心化，使過去一般是多對夫婦供養(yǎng)一對老人變成現(xiàn)在一對夫婦供養(yǎng)兩對及兩對以上老人，無論財力上還是精力上，都讓傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式難以為繼。
4.“空巢老人”的增多，獨身老人比重上升，加大了農(nóng)村養(yǎng)老的社會化需求。
傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老不僅由子女為老人提供經(jīng)濟保障，更重要的是生活照顧和精神撫慰。農(nóng)村青壯年進城務工后，雖然也履行了在經(jīng)濟上供養(yǎng)父母的義務，但考慮到進城農(nóng)民的自身經(jīng)濟狀況，供養(yǎng)的程度是有限的，而且無法給予老人必要的生活照料和精神慰藉。同時，農(nóng)村老人尤其是高齡人口中獨身老人，由于缺少了“老來伴”，沒有在生活上相互照應、在情感上相互慰藉的對象，使得養(yǎng)老更加困難。
三、建立和完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。
1、建立和完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保障制度所面臨的形勢。
（1）建立和完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保障制度是全面建設小康社會的現(xiàn)實要求。全面建設小康重點和難點在農(nóng)村，沒有農(nóng)民的小康，就沒有全體人民的小康。建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，可以從制度上解除農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)力的后顧之憂。
（3）建立村社助餐點和老人日托所。
政府要出資在老年人集中的村社設立老年人助餐點和日托所試點，并對助餐點和日托所的的性質、任務、要求、運行機制等都要有配套政策及相關規(guī)定，培訓工作人員和招募志愿者，建立后招標按市場化來運作，政府根據(jù)實際情況對助餐點和日托所日常運作予以相應支持，并在試點運行的基礎上逐步推廣，滿足高齡、獨居、純老家庭的老年群體一日三餐的需求以及生活照料的需求。
（4）加快養(yǎng)老服務機構建設，滿足老年人入住需求。
要落實社會力量興辦養(yǎng)老服務機構的優(yōu)惠政策，鼓勵企事業(yè)單位、集體組織、民間組織、個人等社會力量，以及外資興辦養(yǎng)老服務機構，規(guī)劃建設不同檔次的養(yǎng)老機構滿足不同層次老年人的入住需求。對養(yǎng)老服務機構實行分類管理，明確養(yǎng)老機構的服務對象，逐步改變目前較高收入人群大量占用公辦養(yǎng)老機構資源的現(xiàn)象，在合適的時機，為中低收入老年人群發(fā)放養(yǎng)老服務專項補貼，使中低收入老年人能夠住得起養(yǎng)老機構。
（5）大力扶持，多形式發(fā)展社區(qū)家政服務。
出臺相關政策，培育家政服務業(yè)，吸引家政服務的相關企業(yè)加盟，同時進一步擴大政府援助服務對象范圍，完善送時服務機制和制度，讓更多的老年人享受到有償、低償和無償?shù)募艺铡?/p>
-910。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇十
調(diào)查對象：外來農(nóng)民工。
調(diào)查方式：問卷調(diào)查和個別訪談。
調(diào)查內(nèi)容：調(diào)查當前流動人口學習需求情況。
一、發(fā)現(xiàn)的問題：
流動人口流動人口通常指為就業(yè)、生活，擬離開其戶籍地30天以上的人口。一般也會把這部分人員稱之為農(nóng)民工，他們是我國城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍，他們對我國現(xiàn)代化建設作出了重大貢獻，可是盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個國民經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻,但一直受到不合理的待遇,存在各種問題,成為社會普遍關注的“弱勢群體”。2013年6-7月,我們就農(nóng)民工學習需求情況進行了一次最新情況的調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷500份,收回問卷430份,有效問卷410份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主。結合本次調(diào)查活動，對當前農(nóng)民工需求情況以及有針對性地對未能升學的初、高中畢業(yè)生、下崗轉崗人員進行學習需求的調(diào)查，以改善這一部分人群在城市中的生存能力。
調(diào)查情況：1、農(nóng)民工群體的文化基本狀況及現(xiàn)狀農(nóng)民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。從文化程度看,2013年初,文盲/半文盲占0.8%,小學文化程度占19.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中專文化程度占19.6%,大專以上文化程度占0.4%。與2004年國家統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.0%,高中及以上文化程度所占比重由12.2%上升到20.%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調(diào)查中,農(nóng)民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達80.0%。在對“阻礙你外出打工的主要原因”的回答中,36·4%的農(nóng)民工認為“文化程度太低”是最主要的障礙,這在所有選項中是最高的。2、農(nóng)民工從事的行業(yè)部門有所擴大,但仍以餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布的范圍極為廣泛,但就業(yè)部門仍然比較集中。在430個樣本中,從事餐飲業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,分別占29.1%和56.7%,二者共占85.8%;與2004年縣統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由于農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大。進城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質普遍較低，缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時，絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關的技能證書，在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風，去從事一些城里人不愿干的簡單勞動。3、調(diào)查發(fā)現(xiàn)，50.0%的農(nóng)民工對自己的文化生活很不滿意，42.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時間，34.0%的人選擇逛街，13.1%的人喝酒聊天。此外，免費的電視、廣播，花錢不多的報紙、網(wǎng)絡，占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。調(diào)查顯示，目前在**縣的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學歷發(fā)展的趨勢，中技中專學歷占32.4%，初中畢業(yè)占28.2%，高中畢業(yè)占20.1%，大專及以上學歷占了10.8%，小學及以下文化程度僅為8.1%。調(diào)查顯示，教育程度低的農(nóng)民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機感興趣，受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報、上網(wǎng)和運動，偶爾涉足歌舞廳。在20--29歲的受訪農(nóng)民工中，有78.7%會在閑暇時間上網(wǎng)，19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達到了87.5%。
二、農(nóng)民工學習需求情況分析。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對學習需求呈現(xiàn)以下幾方面特點：
1、農(nóng)民工渴望接受科學文化知識和職業(yè)技能培訓。接受調(diào)查者認為，致富的障礙是缺乏科學文化知識和職業(yè)技能。
2、農(nóng)民工要求接受指向性較強的實用技術培訓。
3、培訓地點的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓的地點上、方法上應靈活機動，以業(yè)余函授培訓為主，脫產(chǎn)為輔，以實地培訓為主，網(wǎng)絡為輔。培訓的時間1個月以內(nèi)為宜。
4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強。農(nóng)民工自身及對子女的就業(yè)，選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%，選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
三、建議與啟示。
針對農(nóng)民工的學習需求，成人教育和職業(yè)教育要深入思考，認真定位，加大改革力度，適應社會經(jīng)濟發(fā)展。
1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要，結合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢，圍繞建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)，努力為本地培養(yǎng)人才。
2、加大教育培訓改革力度。農(nóng)民工靠的是實用技術，企業(yè)需要的是技術熟練、又有專業(yè)知識的人員，成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實際、實用、實效”的原則，加大教育培訓改革力度。要主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求和市場經(jīng)濟規(guī)律，改革辦學機制，堅持培訓與學歷教育相結合。
3、加強教育培訓基地建設，改善辦學條件。加大投入，改善辦學條件，增添實驗實訓設備，增強學員的動手能力，提高操作技能，使受訓的學員真正具有一技之長，直接上崗，對口就業(yè)，變勞務輸出為技能輸出。
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農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇十一
廣播電視大學“一村一名大學生計劃”
畢業(yè)論文。
論文題目＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的調(diào)查。
姓名××*。
入學時間二00四年秋季。
教學。
點＊＊電大。
指導教師××*。
二00六年六月十日。
前言。
大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，努力增加農(nóng)民收入是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，也是保證農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村的基礎，其任務艱巨，責任重大。特別是我國加入世貿(mào)組織后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品面臨嚴峻市場沖擊，我們必須從戰(zhàn)略高度認識和。
總結。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的規(guī)律牲，堅持和遵循科學嚴謹?shù)膽B(tài)度，系統(tǒng)地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)的科學、合理優(yōu)化，從根本上解決好“三農(nóng)”問題。＊＊鄉(xiāng)地處＊＊縣中北部，屬淺山丘陵區(qū)，十年九旱，水資源匱乏，長年以來，農(nóng)業(yè)一直以種植小麥、玉米、花生、紅薯、黃豆、高粱等為主，農(nóng)民收入沒有保障，難以提高。近年來，＊＊鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住政策機遇，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。該調(diào)查對＊＊鄉(xiāng)進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整進行了深入分析，對＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的教訓、經(jīng)驗進行了總結，并對＊＊鄉(xiāng)今后的調(diào)整提出了建議，對其它地區(qū)進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整有一定的指導意義。
內(nèi)容摘要。
一、＊＊鄉(xiāng)進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的背景。
＊＊鄉(xiāng)地處＊＊縣中北部，屬淺山丘陵區(qū)，是典型的“望天收”的山崗地，農(nóng)業(yè)自然條件惡劣，農(nóng)民收入難以提高，如何調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構成為困擾＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個難題。
二、＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整情況。
近年來，＊＊鄉(xiāng)緊抓機遇，結合本地實際，明確指導思想，確定工作目標，突出工作重點，抓住了鄉(xiāng)域特色，大力進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，一些特色產(chǎn)業(yè)逐漸形成、壯大。
一是建成立體種養(yǎng)園區(qū)；
二是建成食用菌基地；
三是建成紅薯生產(chǎn)加工基地；
四是建成養(yǎng)殖小區(qū)；
五是建成大棗基地。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整后，農(nóng)民人均收入逐年增加，經(jīng)濟效益明顯，同時也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會效益。
三、
＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的思考。
（一）以前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整緩慢的原因。
一是擔心賠本吃虧，不敢調(diào)整；
二是不知道如何調(diào)整；
三是安于現(xiàn)狀，不愿意調(diào)整。
（二）本次調(diào)整成功經(jīng)驗。
一是緊抓機遇，在大政策環(huán)境中求發(fā)展；
二是因地制宜，培育特色經(jīng)濟；
三是多策并舉，提高農(nóng)民綜合素質；
四是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程；
五是注重典型示范，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致富典型的輻射作用，激發(fā)生產(chǎn)全力。
（三）今后發(fā)展的幾點建議。
一是必須解放思想；
二是必須樹立經(jīng)營和風險意識；
三是要從簡單生產(chǎn)和出賣資源向深加工方向發(fā)展；
四是要變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化靠政府推動為主向農(nóng)民經(jīng)濟合作組織帶動為主發(fā)展。
正文。
一、＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的背景。
＊＊鄉(xiāng)地處＊＊縣中北部，轄17個行政村，人口15500多人，屬淺山丘陵區(qū)，多數(shù)地區(qū)為片麻巖結構，地下水資源匱乏，是典型的“望天收”的山崗地。多年來，＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)一直以種植小麥、玉米、花生、紅薯、黃豆、高粱等為主。風調(diào)雨順的年頭，農(nóng)民還多少有個收成，遇上水災、旱災、風災等自然災害，收成便會大打折扣，農(nóng)民收入沒有保障，難以提高。以前，＊＊鄉(xiāng)農(nóng)民和政府也曾試圖進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，但往往是“販羊豬俏，販豬羊俏”，效果不很理想。如何調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，增加農(nóng)民收入成了困擾＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個難題。
二、＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整情況。
2001年縣委＊＊＊書記到＊＊鄉(xiāng)蹲點調(diào)研，縣委縣政府及時抓住國家實施退耕還林的難得機遇，配合石家莊市建設中國藥都的決策，決定在＊＊、＊＊兩鄉(xiāng)建萬市生態(tài)種養(yǎng)區(qū)，山崗坡地上栽種果樹，樹下種植藥材和苜蓿，林間養(yǎng)雞養(yǎng)牛羊，形成“林果、藥材、畜禽賣錢－－樹葉、苜蓿喂牛羊－－柴雞啄食害蟲－－畜禽肥田”的生態(tài)鏈種養(yǎng)模式。＊＊鄉(xiāng)黨委、政府緊緊把握市動向，結合本地實際，明確指導思想，確定工作目標，突出工作重點，抓住了鄉(xiāng)域特色，大力進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，取得了明顯成效，《＊＊＊日報》、《＊＊日報》、《農(nóng)民日報》和《人民--日報》都曾就＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整情況做過正面報導。
現(xiàn)在＊＊鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構較前發(fā)生了巨大變化，以前的“老六樣”農(nóng)作物多已退居二線，一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。
一是建成立體種養(yǎng)園區(qū)。全鄉(xiāng)以北竹為重點，輻射＊＊、＊＊、＊＊＊、＊＊四個村，借縣委＊書記蹲點調(diào)研的大好機遇，抓住基地設施建設，園區(qū)內(nèi)水電路基礎設施初步完善，激發(fā)農(nóng)戶大搞立體種養(yǎng)，集中連片打造立體種養(yǎng)園區(qū)?，F(xiàn)已完成中藥材種植5960畝，品種多達10余個，以遠志、板蘭根、丹參、柴胡、桔梗、黃芩為主導產(chǎn)品。柴雞園區(qū)養(yǎng)殖達到15多萬只，并輻射全鄉(xiāng)規(guī)模和散養(yǎng)總量達到近30萬只，涉及農(nóng)戶1000多戶，靠立體種養(yǎng)，戶均增收350元以上。
二是建成食用菌基地。在縣扶貧辦的大力支持下，爭取周轉棚資金，與恒信公司聯(lián)營，建成了＊＊鄉(xiāng)食用菌基礎，以＊＊、＊＊＊、＊＊＊為重點，輻射全鄉(xiāng)15個村，建成溫室大棚230多個，總面積超過2萬平方米，涉及農(nóng)戶近230多家，食用菌品種以雞腿菇、杏孢菇為主，間有少量平菇。每個標準棚每年可獲利8000元至10000元，食用菌市場廣闊，綠色無公害效益可觀，農(nóng)民積極性高漲。
三是建成紅薯生產(chǎn)加工基地。＊＊鄉(xiāng)紅薯生產(chǎn)量和品質在全縣聞名，在省會也頗具市場活力，常年播種在6000畝左右，總產(chǎn)量達300萬斤，＊＊的紅薯粉條和紅薯淀粉市場供不應求。鄉(xiāng)政府引導組織在北部8個村大力發(fā)展紅薯種植和加工。紅薯粉條加工作坊達到近百家，年可加工紅薯350噸，粉條16萬公斤，紅薯已成為全鄉(xiāng)農(nóng)民增收的又一亮點。
四是建成養(yǎng)殖小區(qū)。＊＊鄉(xiāng)有著傳統(tǒng)的養(yǎng)豬基礎，＊＊豬市在元氏、＊＊兩縣頗有名氣，帶動了＊＊鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，利用縣扶貧辦優(yōu)種周轉豬，建成了＊＊＊、＊＊、＊＊、＊＊、＊＊6個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，并輻射帶動了全鄉(xiāng)養(yǎng)豬業(yè)快速發(fā)展，全鄉(xiāng)50頭以上養(yǎng)豬大戶236家，全鄉(xiāng)年豬存欄超過5萬頭，人均2.6頭，＊＊鄉(xiāng)的養(yǎng)豬業(yè)已成為一大產(chǎn)業(yè)。
五是建成大棗基地。＊＊鄉(xiāng)原有棗園近8000畝，近年來退耕還林11000多畝，以行樂崗為中心，輻射11周圍11個村，近2萬畝棗園已初具規(guī)模。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整后，農(nóng)民人均收入逐年增加，經(jīng)濟效益明顯，同時也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會效益。一是象我們這樣十年九旱、嚴重缺水的縣，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的意義顯得尤為重要。小麥正常年份需要澆3－4水，用水量大，從節(jié)約和保護水資源方面來看，其投入驚人；而許多藥材如遠志等適宜于崗坡次地，播種后只需澆一次水；苜蓿草適宜水肥條件較好的地塊，需要一定的水，但其用水量遠遠低于小麥，＊＊崗過去十里旱崗現(xiàn)在變成萬頃綠田，生態(tài)效益非常明顯。二是種藥材大都省時、省力，能夠騰出大批勞動力外出務工，為農(nóng)民非農(nóng)化，勞動力民地轉移創(chuàng)造了有利條件。如＊＊村是個只有450人的小村，近年來，藥材種植發(fā)展到上千畝，占全部農(nóng)田的70%以上，成了聞名遠近的“藥材專業(yè)村”。目前全村有4個果樹嫁接隊50余人常年在山東、北京、山西、河南等地務工，每人平均收入在千元左右。更重要的是農(nóng)民通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，解放了思想，更新了觀念，增長了膽識。同時，＊＊村的做法還在當?shù)仄鸬搅说湫褪痉蹲饔茫苿恿耍l(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
三、＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的思考。
＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整經(jīng)過一番陣痛之后，終于迎來了黎明的曙光，其間有受挫的教訓，也有成功的經(jīng)驗，當然也存在著不足。
（一）以前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整緩慢的原因。
一是擔心賠本吃虧，不敢調(diào)整。改革開放以后，＊＊鄉(xiāng)大部農(nóng)民僅僅是解決了吃飯問題，停留在“吃飯種田，種田吃飯”的低層次水平，在沒有百分之百把握的情況下，農(nóng)民不肯去冒險，認為種“老六樣”“老兩茬”保險，寧可虧本掙吃喝。還有的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整抱有太高的期望值，急于求成，認為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構一調(diào)就靈，一調(diào)就富，結果一遇挫折就灰心喪氣。同時，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整認識不足，措施不力，怕?lián)L險，怕負責任，一定程度上也減緩了調(diào)整進程。
二是不知道如何調(diào)整。農(nóng)民綜合素質明顯偏低。首先是農(nóng)民整體性文化素質偏低。市場競爭越激烈，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技依賴性就越強，沒有一定的知識水平，其對市場變化規(guī)律的把握，對能夠帶來高效益的新技術的掌握，適銷對路產(chǎn)品的科學營銷就不會達到理想境界，也就難以承擔起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的重任。其次是部分農(nóng)民市場決策水平不高。部分農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“跟著感覺走”，靠經(jīng)驗經(jīng)營，看大眾行事，結果常常使農(nóng)產(chǎn)品品種種植單一、質量不高，上市集中。再次是部分農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整意識滯后，常常在根本沒有把握市場總體運行態(tài)勢與規(guī)律的情況下，盲目發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品，結果是產(chǎn)品越多價格越低，農(nóng)產(chǎn)品的總體規(guī)模效益呈現(xiàn)遞減狀態(tài)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏市場觀念和經(jīng)濟知識，到底如何調(diào)整，心里沒底，辦法不多，甚至有些干部錯誤的認為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構是農(nóng)民自己的事，調(diào)整的積極性不高。
三是安于現(xiàn)狀，不愿意調(diào)整。受傳統(tǒng)觀念的束縛，一些農(nóng)民有承窮受窮的思想，缺乏敢闖先、敢冒險的勁頭，還有一些農(nóng)民種慣了“老六樣”“老兩茬”，不善于接受新生事物，擔心調(diào)來調(diào)云沒有成效。也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部鑒于以往農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中出現(xiàn)的“賣難”現(xiàn)象，求穩(wěn)怕亂，寧可讓農(nóng)民在收入上受些損失，也不愿因調(diào)整惹出麻煩，致使一個個機遇擦肩而過。
（二）本次調(diào)整成功的經(jīng)驗。
一是緊抓機遇，在大政策環(huán)境中求發(fā)展。本次調(diào)整，＊＊鄉(xiāng)抓住了縣委＊＊＊書記蹲點調(diào)研的機會，抓住了國家實施退耕還林的機會，抓住了＊＊＊市建設中國藥都的決策機會，積極落實縣委縣政府建萬畝生態(tài)種養(yǎng)區(qū)的決策，得到了政策的支持和傾斜，得到了方方面面的幫助，所以效果突出。
二是因地制宜，培育特色經(jīng)濟。本次調(diào)整，＊＊鄉(xiāng)首先跳出了以糧為主的單一圈子，著眼于大市場、大流通、大農(nóng)業(yè)，不僅圍著市場轉，而且迎著市場干。其次立足市場資源優(yōu)勢，堅持因地制宜，認清了自己身邊的土地、山場、氣候和人才、資金、環(huán)境的優(yōu)劣，揚長避短，真正找到了本地與市場的結合點。再次把握好了本地經(jīng)濟的特色，在支撐本鄉(xiāng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)做文章，形成了區(qū)域特色經(jīng)濟。如＊＊村氣候、土壤、水分均十分適宜藥材生長，加之農(nóng)民也有種植藥材傳統(tǒng)，本次調(diào)整過程中鄉(xiāng)黨委政府引導農(nóng)民抓住退耕還林機會因地制宜大力發(fā)展藥材種植，很快西竹村由窮變富，成了遠近聞名的“藥材專業(yè)村”。
三是多策并舉，提高農(nóng)民綜合素質。首先是搞好產(chǎn)前技術培訓，把科技知識普及到千家萬戶。每年利用科春農(nóng)閑時節(jié)，以實施科教興農(nóng)工程為主要內(nèi)容，以鄉(xiāng)村家技術為主陣地，對鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民進行相關產(chǎn)業(yè)適用技術培訓中。其次是搞好產(chǎn)中技術指導與服務，提高農(nóng)民科學種田水平。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術需要，組織技術人員深入基地，進行巡回技術指導和服務。再次是政策引導推動農(nóng)民自覺使用科學技術。采取優(yōu)先扶持使用新技術經(jīng)營新產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶等措施，使農(nóng)民嘗到甜頭，看到效益，從“政府要我調(diào)整”轉變?yōu)椤拔乙{(diào)整”。
四是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。立體種養(yǎng)園區(qū)5個村，村村成立了中藥村協(xié)會。＊＊＊、＊＊＊和＊＊三個村成立了食用菌協(xié)會。依靠畜牧＊＊防疫技術分站，成立畜牧防疫滅病協(xié)會。11個棗園建設重點村，都成立了大棗協(xié)會分會。鄉(xiāng)政府在協(xié)調(diào)工商稅務，提供場地房舍占地，加強集貿(mào)市場管理整頓上為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整放綠燈，在全鄉(xiāng)上下形成參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的濃厚氛圍。
五是注重典型示范，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致富典型的輻射作用，激發(fā)生產(chǎn)全力。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整過程中，＊＊鄉(xiāng)培養(yǎng)出了一批致富典型，如＊＊村種養(yǎng)大戶＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊，＊＊＊莊園大戶＊＊＊等，他們的致富事跡起到了典型示范作用，有力推動了＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
（三）今后發(fā)展的幾點建議。
＊＊鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整雖然取得了較為突出成效，但是在深度、廣度和高度上還有待于進一步提高，要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整進一步推上一個更高的層次，個人認為應做到以下幾點。
一是必須解放思想。要破除保守思想、小農(nóng)意識。使干部群眾充分認識到不調(diào)整就沒有出路，實現(xiàn)基礎農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越，調(diào)整是必由之路。同時，也要認識到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不是簡單的種什么，不種什么，種多少的問題，關鍵是要充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，形成后發(fā)優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢。有規(guī)模才有市場，有規(guī)模才有效益。要按照區(qū)域化布局，規(guī)模化生產(chǎn)，特色化經(jīng)營的思路加快調(diào)整，努力形成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
二是必須樹立兩種意識。首先要樹立經(jīng)營意識，用工業(yè)化的思路來經(jīng)營農(nóng)業(yè)，牢固樹立“效益觀”。無論種地還是養(yǎng)殖，都要算經(jīng)濟賬、效益賬，以謀取最大利潤作為調(diào)整的核心，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。同時，要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極培育和壯大能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)加工增值。要大力推廣標準化生產(chǎn)，加強分級分類管理，提高產(chǎn)品質量、檔次，增強產(chǎn)品的市場競爭力。其次要樹立風險意識。市場瞬息萬變，任何經(jīng)營都有風險，調(diào)整農(nóng)業(yè)結構也不例外。調(diào)整出效益，同樣也有市場風險，高風險中蘊含的是高額的回報，要敢于面對贏虧，努力規(guī)避風險。要大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，努力做到為“養(yǎng)”而種、為“加”而種、為“銷”而種。要探索采取農(nóng)業(yè)結構調(diào)整參保和建立“風險聯(lián)營”機制的辦法，降低農(nóng)民投資調(diào)整的風險，調(diào)動農(nóng)民調(diào)整的積極性。
三是要從簡單生產(chǎn)和出賣資源向深加工方向發(fā)展。＊＊鄉(xiāng)藥材種植已具規(guī)模，但沒有一家加工企業(yè)；紅薯加工沒有形成規(guī)模企業(yè)，更沒有形成系列產(chǎn)品和品牌優(yōu)勢；全鄉(xiāng)已有2萬多平方米食用菌生產(chǎn)規(guī)模，卻沒有一家深加工企業(yè)，單靠與外地聯(lián)合，出售原料產(chǎn)品；全鄉(xiāng)每年有5萬頭豬出欄，卻沒有一家肉豬屠宰加工企業(yè)等等，這些農(nóng)副產(chǎn)品沒有產(chǎn)生附加值。鄉(xiāng)政府要著力引導經(jīng)濟能人依靠本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展與之相關的加工業(yè)，努力實現(xiàn)高附加值，最大限度地使產(chǎn)品增值，農(nóng)民增收。
四是要變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化靠政府推動為主向農(nóng)民經(jīng)濟合作組織帶動為主發(fā)展。市場經(jīng)濟下的產(chǎn)業(yè)化，必須靠市場機制來推動。鄉(xiāng)村兩級要轉變職能，變管理為服務，培養(yǎng)農(nóng)民合作組織，規(guī)范化運行，完善各類協(xié)會《章程》，引導合作組織與農(nóng)民建立“利益共享、風險共擔”關系，樹立有償服務觀念，樹立協(xié)會與農(nóng)戶共同發(fā)展的理念。形成共存共榮，互利協(xié)作，不斷發(fā)展的良好局面。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇十二
農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務工、亦工亦農(nóng),流動性強,有的長期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農(nóng)民進城務工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),對我國現(xiàn)代化建設作出了重大貢獻。結合本次調(diào)查活動，對當前農(nóng)民工需求情況以及有針對性地對未能升學的初、高中畢業(yè)生、下崗轉崗人員進行學習需求的調(diào)查。
3.4億勞動力主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移仍將持續(xù)相當長時間。
2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠雇工、餐廳服務員、家政服務人員等。而且農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大。進城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質普遍較低，缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時，絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關的技能證書。在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風，去從事一些城里人不愿干的簡單勞動。
3、調(diào)查發(fā)現(xiàn)，56.0％的農(nóng)民工對自己的文化生活很不滿意，36.7％的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時間，34.0％的人選擇逛街，13.1％的人喝酒聊天。此外，免費的電視、廣播，花錢不多的報紙、網(wǎng)絡，占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。調(diào)查顯示，目前在汕頭的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學歷發(fā)展的趨勢，中技中專學歷占32.4％，初中畢業(yè)占28.2％，高中畢業(yè)占20.1％，大專及以上學歷占了10.8％，小學及以下文化程度僅為8．1％。調(diào)查顯示，教育程度低的農(nóng)民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機感興趣，受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報、上網(wǎng)和運動，偶爾涉足歌舞廳。在20~29歲的受訪農(nóng)民工中，有74.7％會在閑暇時間上網(wǎng)，19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達到了85.5％。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對學習需求呈現(xiàn)以下幾方面特點：
1、農(nóng)民工渴望接受科學文化知識和職業(yè)技能培訓。接受調(diào)查者認為，致富的障礙是缺乏科學文化知識和職業(yè)技能。
2、農(nóng)民工要求接受指向性較強的實用技術培訓。
3、培訓地點的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓的地點上、方法上應靈活機動，以業(yè)余函授培訓為主，脫產(chǎn)為輔，以實地培訓為主，網(wǎng)絡為輔。培訓的'時間1個月以內(nèi)為宜。
4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強。農(nóng)民工自身及對子女的就業(yè)，選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6％，選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、運輸、紡織、市場營銷、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
針對農(nóng)民工的學習需求，成人教育和職業(yè)教育要深入思考，認真定位，加大改革力度，適應社會經(jīng)濟發(fā)展。
1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要，結合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢，圍繞建筑、運輸、紡織、化妝品等方面的品牌，加強機電、數(shù)控應用技術、化工、工業(yè)工程、鑄造、紡織、帶有專業(yè)性的市場營銷等專業(yè)的技能培訓和學歷教育，適應本地經(jīng)濟發(fā)展需求，為本地培養(yǎng)人才。同時適應沿江開發(fā)的形勢，向外地輸送人才。要進一步加強省重點職業(yè)學校專業(yè)現(xiàn)代化建設，培植示范骨干專業(yè)，強化特色專業(yè)，使設置的培訓專業(yè)更貼近生產(chǎn)實際，職業(yè)學校的培訓功能得到進一步發(fā)揮。
2、加大教育培訓改革力度。農(nóng)民工靠的是實用技術，企業(yè)需要的是技術熟練、又有專業(yè)知識的人員，成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實際、實用、實效”的原則，加大教育培訓改革力度。要主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求和市場經(jīng)濟規(guī)律，改革辦學機制，堅持培訓與學歷教育相結合。
3、加強教育培訓基地建設，改善辦學條件。加大投入，改善辦學條件，增添實驗實訓設備，增強學員的動手能力，提高操作技能，使受訓的學員真正具有一技之長，直接上崗，對口就業(yè)，變勞務輸出為技能輸出。
4、加強校企合作、校鎮(zhèn)合作。學校如何介入，要與企業(yè)共同商定?？膳c企業(yè)簽訂擇優(yōu)錄用畢業(yè)生的合同。建立健全各鎮(zhèn)職業(yè)教育、成人教育培訓服務機構，及時向社會提供各種人才信息，進一步凸現(xiàn)職業(yè)教育、成人教育在農(nóng)民工中的引領作用、幅射作用。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇十三
二十一世紀是知識和技術應用時期，也是各國政府在體制改革的重點。技術應用離不開合作和互動方式，合作必須建立在互相信賴的的基礎之上才得以實現(xiàn)，因此培養(yǎng)學生廣交朋友的能力顯得尤為重要，只有建立正常的人際交往關系，正確處理好人際關系，才能更好地適應新世紀和當代社會的需要，才能有效地提高工作效率。為了比較客觀地了解當代農(nóng)村初級中學的班級人際交往的現(xiàn)狀，為教育行政部門作出科學的教育決策提供客觀的第一手資料，以便改善不良的人際交往狀況，引導學生學會交往，提高正確處理人際關系的能力，鑒于以上原因，我們確立這個課題進行調(diào)查研究。
本調(diào)查研究工作采用了問卷調(diào)查的，在本校初二年級組六個平行教學班中隨機抽取一個教學班進行調(diào)查問卷，該教學班共有43位學生，其中男生21名，女生22名，平均年齡13.5周歲，被調(diào)查的對象中農(nóng)村學生占全體學生總數(shù)的97.7%，學習成績該教學班在整個年級組中名列前茅(語文、數(shù)學、英語、物理以初一第一學期的期終考試為參考指標)，本次調(diào)查共分二十七個指標，其中二個指標各分三個支指標進行調(diào)查，基本能客觀地反映學生、同伴和長輩等在活動中的交往情況，同時能主觀地反映該班的每一位學生在人際交往中的真實情況，問卷著重就農(nóng)村初級中學學生在學習、生活、活動等方面進行調(diào)查。
為了比較真實地反映該班學生人際交往的基本情況，對問卷調(diào)查所采集的原始數(shù)據(jù)應用數(shù)理統(tǒng)計學的有關原理進行對原始數(shù)據(jù)作精加工。
在本次調(diào)查過程中，我們對班主任和任課教師作了必要的訪問，對學生人際交往的統(tǒng)計數(shù)據(jù)運用了教育統(tǒng)計學的有關原理和方法，對原始數(shù)據(jù)作了大量的處理工作，以求得比較準確的結論。本次調(diào)查主要采用了兩個指標(學生的和同伴評價)進行比較分析。
1、從表(六)可以知道：中學生被本班同學列為的朋友，次數(shù)平均為3次，其中男生為2.86次，女生為3.14次，女生優(yōu)于男生;女生平均分為6.23分，男生的平均分為5.76分，平均得分為6.00分，女生得分略高于男生，這充分說明農(nóng)村初級中學的學生對自己人際關系的總體評價過高。
2、中學生認為好朋友的原因主要有以下四種類型，從表(四)中不難求得，首先是同學之間要信賴可靠，其次課余時間經(jīng)常在一起交流，彼此間有相互了解，傾吐自己的心聲，再次是在學習上互助，同學之間有問題互相幫助，幫助同學解決學習上的困難，最后是性格形似、興趣、相同，參加某一項活動后，交流的機會增加，很容易形成好朋友的原因。從同伴評價的結論中可以知曉，好朋友常常三、四個組成一個小群體，在這些好朋友中，初中二年級學生的男、女同學界線分明，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)只有一位學生擁有異性好朋友，其余均是同性朋友組成的群體。
3、中學生對自己人際關系的評價與人際關系的客觀狀況農(nóng)村初級中學學生人際關系的自我評價和客觀評價存在著很大的差異。有37.2%的學生兩者之間的評價基本相符，但兩者完全吻合的人數(shù)只占全班人數(shù)的2.3%，有62.8%的學生不能真正反映自己的人際關系狀況，其一學生反映自己人際關系的水平高于實際人際關系的高達95.4%，相差5位及以上的占44.2%，其二低于實際人際關系的只占2.3%，說明兩者之間的評價有特m顯著的差異，學生對自己人際關系的評價期望值過高，因此反映了中學生對好朋友的理解存在著片面性、盲目性。
4、在本次調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，好朋友擁有最多的9人次，大于或等于5人次占全班人數(shù)的16.3%，沒有擁有一位好朋友的人數(shù)占全班人數(shù)的9.3%，其中男、女學生中，女學生擁有的比例比男生高出14個百分點，男生中擁有好朋友的對象中，學習成績好、中、差的比例相當，學習成績一般的'優(yōu)于學習成績好的學生，女生中擁有好朋友的對象中，學習成績優(yōu)秀而且是班干部中的比例占75%，女生中學習成績優(yōu)秀，學習上互相幫助，增加了互相之間的交流機會，并且在學習上主動幫助學習成績欠佳的同學，很容易樹立自己良好的形象，因此人際關系就比較好，但男、女學生中擁有“孤獨者”的比例相同。
1、當代的中學生獨生子女率不斷上升，家庭結構主要以“三代同堂”和“核心家庭”占主要形式，特別是“三代同堂”，由于年齡上存在很大的差異，不同時代，人的思想，與受教育的時間不同而充分顯示出不同的觀念，對新生事物的理解等方面存在著顯著的差異，則需要相互之間經(jīng)常進行溝通，盡努力填補代溝，鼓勵小輩接觸社會，了解社會，特別是父母女的人際交往方面上，思想要解放一些，給子女多一些愛，多一些支持，少一些束縛，正確地引導子女與同伴進行交流，建議社會和學校重視和加強對家長這一領域的教育，此外也請家長時常關心子女在人際交往中出現(xiàn)的新問題，研究對策，幫助子女在人際交往方面解決所面臨的問題，正確引導子女在人際交往上健康地發(fā)展。
2、學校教育的主體是學生，學生在校時間比較長，作為教育對象理應擔當起對中學生人際交往的教育，培養(yǎng)學生的正常交往的能力，傳授正確交往的方法和技能。學校應當充分發(fā)揮團、隊、學生會等職能部門的作用，開展豐富多彩的益知、健康、有趣的活動，通過活動，擴大學生交往的范圍，增加學生之間的相互了解，只有這樣，學生的實際交往能力在活動中提高，學生間的團體合作意識得到進一步加強，但我們應該清楚地認識到，由于學生的年齡比較小，涉世未深，在實際交往中會面臨新的問題，建議學校設立心理咨詢室的分支機構“人際交往會診室”，請富有經(jīng)驗的老師擔任輔導員，解決學生在人際交往中所出現(xiàn)的問題，提高學生的人際交往的能力。在本次調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)每個群體中總會出現(xiàn)幾個“孤獨者”，作為教師和班主任應當對這些特殊的學生多一些交流，幫助他們找出原因，尋求人際交往關系不佳的學生改變現(xiàn)狀的“處方”，樹立他們的信心，使他們的人際交往能力有所提高。
3、作為中學生的本人而言，在人際交往能力上屢遭失敗，應樹立信心，改變以往處事的陋習，主動與其他同伴交流，尋求自己的“病因”，多一些信心，必須對自己的行為作必要的“診斷”，克服個性中的消極因素，不斷充實自己，在人際交往的能力上更上一個新的臺階。學校教師應針對不同的人際關系的學生，要發(fā)揮人際關系較好的作用，幫助人際交往關系欠佳的學生，使學生能在不同程度上提高自己在班級中的地位，以適應新世紀對勞動者綜合素質的需求。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇十四
百年大計，以人為本。企業(yè)的進展說到底是人的進展。企業(yè)競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會，面對日新月異的進展和進步，學習速度和培訓速度也是提升人才速度的緊要參數(shù)。培訓則常常是供應信息、學問及相關技能的緊要途徑，有時甚至是唯一途徑。在當今市場上，立于不敗之地的企業(yè)肯定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮本身全部潛能的企業(yè)。這意味著，企業(yè)員工必需接受培訓作為連續(xù)學習的一種手段，員工培訓在幫忙公司迎接競爭性挑戰(zhàn)的過程中扮演側緊要的角色。員工培訓可以有效地幫忙公司制造價值或贏得競爭優(yōu)勢，重視員工培訓工作的公司會比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績，更有信念迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓不僅通過員工自發(fā)性、積極性、制造性的提高而加添企業(yè)產(chǎn)出的效率和價值使企業(yè)受益，而且加強員工本人的素養(yǎng)和本領，使員工受益。故有人說，培訓是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理制造了條件，其自身就是一種管理的手段，即培訓通過充足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱誠。企業(yè)同時應把培訓作為管理的機會和途徑，以及完成任務的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務和目標來實施培訓，并通過培訓溝通上下級的聯(lián)系，把握工作進展情形，達成相互理解與支持，共同不絕提高工作績效。
為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀，了解公司對員工培訓要求和規(guī)劃，建了解統(tǒng)化、結構化的公司內(nèi)部培訓體系。本人在xx制藥有限公司范圍內(nèi)實行問卷的方式進行了一次培訓需求調(diào)研，共發(fā)出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級及員工級30份，現(xiàn)簡要對問卷結果加以統(tǒng)計與分析。
1、調(diào)查時間：20xx、08、2、調(diào)查地點：xx制藥有限公司。
3、調(diào)查方法：實行問卷式調(diào)查。
xx制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的制劑生產(chǎn)廠家，藥品的生產(chǎn)質量和管理直接關系到人民用藥的安全問題，對于加強職工的質量意識的顯得尤為緊要，因此加強員工的培訓工作特別必需。
（一）公司進展理念與文化。
1、企業(yè)進展方向較為明晰。依據(jù)調(diào)查資料顯示，約有95%左右的員工認為，本身對本公司的進展戰(zhàn)略表示了解或特別了解，這緊要是與公司目前的業(yè)務重點和工作目標有關，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必定會造成實際工作缺乏目標，或者人力資源的較大揮霍。
2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價值取向。產(chǎn)品質量是企業(yè)的生命，它直接關系到人民的用藥安全和身體健康。因而不絕進取，永臻完美的管理思想幾乎感染了公司的全部員工，可見企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝集作用。
3、企業(yè)在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認可公司有一個特別健康文化的比例達到85%，而15%左右員工則認為一般，沒有員工對此表示反對。此外，僅有45%的員工認為公司的制度體系特別完備，而認為不完備的人數(shù)達15%。
（二）組織結構與崗位設置。
1、近九成員工對公司現(xiàn)行組織結構認同，并表示與部門業(yè)績息息相關。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對現(xiàn)有機構設置表示同意，認為現(xiàn)行設置方式在實際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、現(xiàn)行職能職責、業(yè)務流程與實際工作連接較好。依據(jù)調(diào)查結果，80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務流程有效，而認為其在實際中有引導性、參考性作用的僅占35%左右。
（三）人才管理與技能。
1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作為xx制藥有限公司的中堅氣力，肩負著不絕創(chuàng)新、進展企業(yè)的重任，從統(tǒng)計數(shù)字發(fā)覺，在工作任務分布置方面，80%左右的員工認為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20%人員認為存在不公正現(xiàn)象。
2、部門內(nèi)部溝通基本順暢，但部門間急需加強。多數(shù)員工普遍反映，在實際工作中，上級對其的工作支持力度較強，并就工作內(nèi)容進行溝通，但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示，部門內(nèi)溝通并沒有達到預期要求；也有一部分員工反映，部門間的工作連接并不特別理想，很多時候只是員工本身溝通和聯(lián)系，而部門負責人溝通比例也僅占55%。對于部門內(nèi)部的員工間溝通，調(diào)查者則在三個方面表現(xiàn)較為均衡：本身協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領導。
3、中級管理人員急需提升的方面。依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素養(yǎng)，依次為：責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公正性、業(yè)務本領、思想意識、員工激勵、成就動機。而據(jù)中級管理人員的調(diào)查顯示，則依次為：責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公正性、業(yè)務本領，思想意識、員工激勵、成就動機。
（四）團隊精神情形和素養(yǎng)。
1、除少數(shù)員工外，團隊士氣良好。在實際調(diào)研中，28%的員工認為我們團隊的精神特別高昂，60%認為我們團隊是一個充分關愛、團結一致的集體，但12%的員工認為團隊現(xiàn)處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調(diào)查時發(fā)覺，約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來，表現(xiàn)出例外或特例的行為。
2、個人利益與個人績效沒有緊密結合。團隊是由個人構成的，個人業(yè)績是團隊業(yè)績的基礎，只有實現(xiàn)個人利益與個人績效息息相關，才能調(diào)動員工的積極性和責任感，而據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，xx制藥有限公司仍需要在此方面連續(xù)努力。
3、團隊的素養(yǎng)能充足工作要求，但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，60%員工認為公司團隊的.素養(yǎng)與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，25%認為略差，15%認為較差。在員工與團隊合作的信念方面，30%員工認為團隊正向有利方向進展，35%認為沒有變動，20%保持觀望狀態(tài)。在團隊素養(yǎng)的提升方面，40%員工特別認同我們的團隊正在進步，35%基本認同這一事實，20%表示靜默，5%表示不認同。
（五）員工個人專業(yè)學問與技能的發(fā)揮。
員工專業(yè)技能的自我評價。員工普遍認為，在實際工作中自身的專業(yè)技能比較充足，這一比例高達80%，僅有15%左右的員工認為本身的技能相當完備，與此同時，5%員工對自身學問與技能表示了不滿，希望在以后的工作中漸漸提升。但在專業(yè)技能轉化方面，這一比例有所下降，75%員工認為自身的技能基本發(fā)揮，25%員工認為沒有完全發(fā)揮，可見專業(yè)素養(yǎng)在向業(yè)績轉化上并不特別理想，員工的潛能和本領有待于進一步開發(fā)。
依據(jù)目前公司的培訓現(xiàn)狀，為了讓公司的培訓更有效，應從以下幾個方面來完善培訓體系：
1、強化員工責任心的培育。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質量意識的培育，使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司進展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進行。
2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流，使員工的看法能夠適時反饋，發(fā)覺的問題能夠適時解決。便于部門之間以及領導和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
3、調(diào)整人員配置、促進員工技能發(fā)揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調(diào)整和布置，使其能夠充分發(fā)揮個人特長，避開人才揮霍。
4、加強團隊融合提高團隊素養(yǎng)。多進行一些團對活動和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素養(yǎng)。
加強員工培訓激發(fā)員工的創(chuàng)新本領，更改員工的平凡工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測性，保證質量低劣的員工無法進入，有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不肯定各類員工進行不同目的的分類培訓，以充足不同員工的不同需求。加強員工培訓，在良好的人際關系，相互搭配的工作環(huán)境下，在公正公正的基礎上，可以更好的激發(fā)員工工作的熱誠和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的自動性、制造性將自然地傾瀉出來，自發(fā)與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺得實現(xiàn)了本身的人生理想，同時對企業(yè)有了充足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的進展，真正實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇十五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理“五級結構”的最末端機構，承擔著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責。有道是“上面千根線，下面一根針”，足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國行政體系的最基層一級，是人民政權的基石、改革的前沿、發(fā)展的重點、穩(wěn)定的關鍵。推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)全面小康社會，難點在農(nóng)村，重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作著力點也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效性和水平，直接關系著一個縣區(qū)、一個市的整體發(fā)展水平和綜合實力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會公共事務的活動，其特點主要表現(xiàn)為管理主體的多元性、執(zhí)行決策的直接操作性、組織運作的綜合性、管理環(huán)境的中間性和管理對象的涉“農(nóng)”性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理在農(nóng)村物質文明、精神文明和政治文明建設中起著不可或缺的作用。
統(tǒng)一設黨委、政府、人大、人武部、紀檢委（監(jiān)察室）和團委、婦聯(lián)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設黨政辦，經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事務辦、企業(yè)辦、計生辦等等，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置司法所、派出所、水管所、計生服務所、勞保所、國土所、財政所，和文化站、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)站等，這些就是傳統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇，具有：
(一)綜合性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點主要表現(xiàn)在：第一，管理對象和內(nèi)容卻十分龐雜。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有黨、政、武、企、群眾團體等機構，領導著政治、經(jīng)濟、文化、人口、等工作。第二，從管理方法的運用上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項管理工作的開展，各項事業(yè)的發(fā)展，必須把各項工作加以綜合，采取綜合性的具體措施和辦法，才能把各項工作推動起來，從而收到明顯的效果。第三，從管理職能上看，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點，綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、經(jīng)各部門只有相互配合，相互支持和幫助，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預期的目標發(fā)展?？偠灾C合性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一個明顯的特點。
(二)實踐性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權系統(tǒng)的最基礎一級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線。承擔著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責，具體地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策，并使之具體化，把方針、政策、法律、法規(guī)和各項工作落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須具體、實際。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門或行業(yè)，在生產(chǎn)和生活中的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須從實際出發(fā)，解決實際問題，理論與實際相結合。
(三)群眾性。
益是一致的，管理的本質是為人民服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不但切實反映和維護農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的正當利益，同時也體現(xiàn)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求。
綜上所述，在現(xiàn)行體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權的運作和管理特征集中體現(xiàn)為：一是執(zhí)行性。黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級黨政機關的指令和要求都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹執(zhí)行，并具體落實到農(nóng)民群眾中去。二是綜合性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負責管理本行政區(qū)域的經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作。三是直接性。除村民自治組織外，它沒有下屬行政組織，基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道。四是非完整性。不象縣以上領導機關那樣功能完備、機構齊全。
應由社會承擔的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍，將有些應由農(nóng)民做的事情由干部來做，成為“全能政府”、“無限責任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴重，有些應該做的工作沒有精力去做，而有些不該做的工作卻疲于奔命。
（二）站所設置不合理。站所的設置大而全，而且?guī)в杏媱澖?jīng)濟體制的色彩。不適應市場經(jīng)濟體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少，規(guī)模大小，站所設置千篇一律，這種狀況增加了財政開支，降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門垂管，又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機配合與協(xié)作，形不成人才、資金、設施、技術的優(yōu)勢互補。同時還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象，即管理型的干部多，服務型的干部少；“萬精油”式的干部多，掌握專業(yè)技能的干部少；生產(chǎn)型的干部多，經(jīng)營型的干部少，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇十六
在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式，在此次調(diào)查過程中，得到了該局領導的大力支持并取得了良好的實踐效果，筆者在此表示衷心感謝!
負責管理和承辦覆蓋全市的養(yǎng)老保險、養(yǎng)老保險基金的籌集、管理、運用和支付;管理和承辦城鎮(zhèn)各類職工的失業(yè)保險、失業(yè)保險金的籌集、管理、運用和支付;編制全市社會保險基金發(fā)展的具體計劃和宏觀規(guī)劃，研究制定各種保險基金的統(tǒng)籌方案及實施辦法;參與制定各種社會保險制度的改革方案及實施辦法，具有對保險范圍內(nèi)執(zhí)行職工退休，失業(yè)待遇正確與否的復核權;促進保險基金的融通、增值，提高給付能力，充分發(fā)揮保險基金的保障和為地方建設服務的雙重功能。
(一)處理審批慢流程復雜時間跨度大。
(二)服務意識有待提高。
(三)人員老化。
很多人都是工作多年的老的工作人員，面對日新月異的社會，一些辦公本領如微機等掌握的不是很好。對待來辦事人員沒有良好的心態(tài)和語氣，往往激發(fā)矛盾，引起不必要的爭端。
(四)精通業(yè)務人員及員工培訓滯后。
xx局由于政府編制問題已經(jīng)多年沒有充實年輕的一線人員了，都是工作多年的人員，年齡層次偏高，接受新的知識和技能培訓較慢，人才儲備幾乎為零。
(一)工作制度。
著手對原有的工作制度進行規(guī)范。規(guī)范事假制度：因事必須本人處理者可請事假，半天以內(nèi)由部門負責人批準，半天以上，一天以內(nèi)的，報辦公室批準，一天以上的需經(jīng)中心領導審批;工作時間必須佩戴胸卡;在工作時間不看書報雜志、不吃零食、不玩電腦游戲、不上網(wǎng)操作股票等都寫入職工守則里。實現(xiàn)工作制度標準化，解決長期存在的松散情況。
(二)人員服飾。
針對原來工作人員穿衣隨便的情況，規(guī)定了職工每天必須統(tǒng)一著裝，無形之中又增加了職工的團隊感。
(三)規(guī)范語言。
作為窗口性行業(yè)，在整個建設管理過程中，語言的規(guī)范化是重點之一。針對這一問題專門組織禮儀培訓，強調(diào)“微笑服務”，并要求職工在接待群眾及單位時禮貌規(guī)范用語“您好，您有什么需要我為您服務”是接待時基本禮貌語言。并把這條納入年終的考核內(nèi)容之一。
(四)增加計算機的使用。
規(guī)范報審表，安裝機讀審批表系統(tǒng)，完善辦公自動化體系，開通網(wǎng)上辦公，網(wǎng)上報審，網(wǎng)銀繳費等。增加計算機和互聯(lián)網(wǎng)方面的培訓和使用率，可作為技能審核的一部分。
(五)開發(fā)電子政務智能服務終端。
在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗，開發(fā)出類似于atm*的電子政務智能服務終端。公眾只需帶上自己的服務卡，便可以在遍布于大街小巷的任何一臺智能終端上開展政務活動，如查詢xx事業(yè)管理局的政策法規(guī)，在線報審與繳費，甚至可以進行在線的視頻交流，省去了許多奔波于政府各部門的麻煩，也在一定程度有利于維護民群的尊嚴和政府的形象。
引入平臺概念，進一步說就是網(wǎng)上平臺的意思，對人才引進、解決困難人員辦理社會養(yǎng)老保險、檔案掛靠等方面正在逐步計劃進行網(wǎng)上服務功能，目前已經(jīng)有50%的業(yè)務在網(wǎng)上進行操作。在市中心的啟動下，通過不斷努力探索，增加人性化功能，優(yōu)化后臺服務，真正體現(xiàn)“以人為本，服務至上“原則，讓單位和個人足不出戶輕松辦理業(yè)務。
(六)建立培訓考核機制。
1、在人員上崗時，嚴格把關，堅持寧缺勿濫的原則，上崗合適的人員。堅持這個原則，做到因崗用人，因此不論轉崗還是新進入的成員，都能很快投入到工作當中，人員因不合理匹配而無法完成工作的情況大大降低。
2、建立長期的人員技術培訓班，使新成員有更大的學習空間和鍛煉的機會，迅速成長為骨干。培訓根據(jù)不同崗位、不同人員分別進行，有專業(yè)培訓，也有普通的大眾培訓，將培訓貫穿于工作過程當中，使成員始終保持一種持續(xù)學習、進步的動力和狀態(tài)，會取得很好的效果。
3、鼓勵成員不斷創(chuàng)新，對技術骨干人才以全面的支持和較寬松的政策，重獎有特殊貢獻的成員，為創(chuàng)新成員承擔創(chuàng)新風險責任以留住優(yōu)秀成員。對于技術型成員，將他們的工作業(yè)績與激勵緊密掛鉤，促進成員發(fā)揮主觀能動性。也激發(fā)成員從行局角度考慮問題，加深成員對本單位的認同感。
4、制定一個有效的薪酬考核政策，對不合格的人員采取淘汰制。通過嚴格進入、鼓勵創(chuàng)新、培訓人員等措施形成一個良好的人才發(fā)展梯隊，確保人才隊伍建設呈良好方向發(fā)展。
5、建立考核體系，啟動“八大服務項目”，設置專崗專人，同時對這些工作人員制定統(tǒng)一的考核體系。以自身努力和后邊平臺業(yè)務共同發(fā)展為考核目標，如負責派遣員工根據(jù)其全年業(yè)務完成情況及年終互評得出其全年考核結果，從而給予其優(yōu)秀、良好、合格三類不同獎懲。這一考核體系的出臺，將打破原來社保局“做好做壞一個樣”的大鍋飯制度，讓全局的職工都依據(jù)其不同的努力成果得到其應得報酬，激發(fā)職工的斗志，這是整個平臺建設過程中最能振奮人心的一件事。
此次在xx事業(yè)管理局的社會實踐，收獲頗多。通過這次實踐，筆者有了很深的體會，感覺到改革和社會發(fā)展過程中肯定是困難重重，但是改革之路必將繼續(xù)下去。只有重新定位，面向市場，面向廣闊的企業(yè)和個人，社會報保險事業(yè)才會順利走下去。只有繼續(xù)協(xié)調(diào)管理，整合相關資源，貫通全市服務平臺和信息網(wǎng)絡，加強自身管理，為社會提供更優(yōu)良的服務，才能更好的發(fā)展和服務人民。同時，感覺到理論和實踐之間還是有一定差別的，因此本人在實踐過程中能主動的請教，虛心的學習，盡量把理論知識融入到實踐中去，使自身的理論知識更上一個臺階，實踐能力與水平也得到較大地提高。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇十七
“科教興國”是國家提出的把建設有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀的重大戰(zhàn)略，是增強綜合國力、強國富民的戰(zhàn)略方針?？平膛d國戰(zhàn)略為科技和教育事業(yè)的發(fā)展提出了重要任務，企業(yè)職工教育培訓作為教育大系統(tǒng)中的重要組成部分，擔負著提高勞動者素質、促進科學技術發(fā)展的重任。做好企業(yè)職工教育培訓工作，有利于科教興國戰(zhàn)略的實施，有利于經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。職工培訓是管理與開發(fā)的組成部分和關鍵職能,企業(yè)要生存和發(fā)展,必須重視職工培訓.隨著科學技術的進步、職工個人的發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展的需要,職工培訓越來越重要;由于傳統(tǒng)和計劃經(jīng)濟體制的影響,一些企業(yè)對該工作存在諸多誤區(qū):成本能省則省、效益好時不需培訓、效益差時無錢培訓、高管人員不需培訓等.因此要從觀念、內(nèi)容、方式以及授課者的選擇等方面創(chuàng)新職工培訓工作.只有這樣,企業(yè)才能在市場競爭中立于不敗之地.因此研究和探討企業(yè)職工教育培訓工作意義深遠重大。
應把培訓作為管理的機會和途徑，以及完成任務的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務和目標來實施培訓，并通過培訓溝通上下級的聯(lián)系，掌握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。
為了充分了解企業(yè)職工思想現(xiàn)狀，了解企業(yè)對職工培訓要求和規(guī)劃，建了解統(tǒng)化、結構化的企業(yè)內(nèi)部培訓體系。本人在成都某企業(yè)范圍內(nèi)采取問卷的方式進行了一次培訓需求調(diào)研，共發(fā)出問卷100份，回收問卷95份，其中有效問卷94份，中層管理人員問卷8份，主管級及職工級86份，現(xiàn)簡要對問卷結果加以統(tǒng)計與分析。
1.調(diào)查時間:20xx年1月。
2、調(diào)查地點:某國有企業(yè)。
3、調(diào)查方法:問卷式調(diào)查和查閱資料相結合。
三、調(diào)查內(nèi)容及分析。
(一)目前企業(yè)培訓存在的問題。
1、對培訓工作不夠重視。隨著科技技術的飛速發(fā)展對職工的知識技能、創(chuàng)新能力、管理能力的要求越來越高，但是對職工的素質培訓和技術培訓不能及時進行，大部分現(xiàn)場職工各部分管理人員不能得到有效的培訓。缺乏“苦練內(nèi)功、培養(yǎng)后勁”的`意識和行動，長期以往只會導致企業(yè)管理水平和安全生產(chǎn)水平的下降。
2、培訓工作尚不能適應企業(yè)發(fā)展的需求。培訓工作仍停留在簡單的技能培訓上，且多以陳舊的培訓方式為主，培訓效果級差，沒有根據(jù)企業(yè)的整體發(fā)展合理地進行布局規(guī)劃，缺乏分專業(yè)分層次和循序漸進的培訓。
3、沒有調(diào)動職工參與培訓的積極性。目前培訓工作被動參加的多，主動學習的少，應付的多，真正求知的少。由于沒有建立起有效的激勵機制，企業(yè)需求和員工個人發(fā)展的要求不能很好地結合起來，再加上培訓工作沒有結合企業(yè)生存的些根本性問題，因而難以充分調(diào)動職工培訓的積極性。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇十八
我是xx省電大xx級春行政管理專業(yè)的學生，我懷著強烈的求知欲和進取心參加了電大學習，現(xiàn)已修完全部課程，就要畢業(yè)。兩年電大學習，使我獲益良多。
學校嚴格的管理，嚴明的紀律，良好的校風，為我們營造了優(yōu)良的學習氛圍。在學校的嚴格要求和輔導老師的悉心指導下，我刻苦學習，積極參加輔導，按時完成課程作業(yè)，及時通過網(wǎng)絡與老師交流，獲取知識。順利通過了全部課程考試，完成畢業(yè)論文，修完學分。經(jīng)過電大學習，使我增長了知識，增強了教育教學工作能力，提高了思想文化素質。
由于是函授學習，必須自學為主，由于每門課都與我的教學密切相關，都對我的教育教學起到重要的指導作用，所以我學的非常認真。為了不影響工作，我統(tǒng)籌安排，以工作為主，學習為工作服務。
通常是系統(tǒng)學習課本，按章節(jié)做筆記，按時完成形成性作業(yè)，考試前再依照提綱復習，并能把各門課的相關內(nèi)容聯(lián)系起來，結合自己的'教學管理工作，理論聯(lián)系實際地寫一些教育筆記。按照課程安排，完成實踐環(huán)節(jié)的實驗報告，完成了畢業(yè)論文。
畢業(yè)后，我將一如既往地做好本職工作，把所學知識運用于工作實踐中去，爭取做一名既有科學文化知識，又有實踐經(jīng)驗的稱職的員工。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇十九
百年大計，以人為本。企業(yè)的發(fā)展說到底是人的發(fā)展。企業(yè)競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會，面對日新月異的發(fā)展和進步，學習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數(shù)。培訓則常常是提供信息、知識及相關技能的重要途徑，有時甚至是唯一途徑。在當今市場上，立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著，企業(yè)員工必須接受培訓作為繼續(xù)學習的一種手段，員工培訓在幫助公司迎接競爭性挑戰(zhàn)的過程中扮演著重要的角色。員工培訓可以有效地幫助公司創(chuàng)造價值或贏得競爭優(yōu)勢,重視員工培訓工作的公司會比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績,更有信心迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價值使企業(yè)受益，而且增強員工本人的素質和能力，使員工受益。故有人說，培訓是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時應把培訓作為管理的機會和途徑，以及完成任務的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務和目標來實施培訓，并通過培訓溝通上下級的聯(lián)系，掌握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。
為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀，了解公司對員工培訓要求和規(guī)劃，建了解統(tǒng)化、結構化的公司內(nèi)部培訓體系。本人在xx制藥有限公司范圍內(nèi)采取問卷的方式進行了一次培訓需求調(diào)研，共發(fā)出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級及員工級30份，現(xiàn)簡要對問卷結果加以統(tǒng)計與分析。
1．調(diào)查時間：xx.08.
2、調(diào)查地點：xx制藥有限公司。
3、調(diào)查方法：采取問卷式調(diào)查。
xx制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的制劑生產(chǎn)廠家，藥品的`生產(chǎn)質量和管理直接關系到人民用藥的安全問題，對于加強職工的質量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。
（一）公司發(fā)展理念與文化。
1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調(diào)查資料顯示，約有95％左右的員工認為，自己對本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務重點和工作目標有關，但剩余的5％左右員工表示了困惑，這必然會造成實際工作缺乏目標，或者人力資源的較大浪費。
2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價值取向。產(chǎn)品質量是企業(yè)的生命，它直接關系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進取，永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。
3、企業(yè)在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認可公司有一個非常健康文化的比例達到85％，而15％左右員工則認為一般，沒有員工對此表示反對。此外，僅有45％的員工認為公司的制度體系非常完備，而認為不完備的人數(shù)達15％。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇二十
針對“科教興國”而言，它是國家提出，在一定的程度上把建設有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀的重大戰(zhàn)略。作為系統(tǒng)中的重要組成部分之一就是企業(yè)職工教育培訓，并且擔負著勞動者素質的提高做好企業(yè)職工教育培訓工作，不僅有利于科教興國戰(zhàn)略的實施，同時還能夠在一定的程度上有利于經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的進步。
在一些企業(yè)當中，人力資源的重要組成成分就是職工的培訓，企業(yè)要想能夠得到更哈的發(fā)展必須要對職工培訓的工作進行重視，與此同時職工的培訓也必須要跟隨企業(yè)的發(fā)展來循循漸進。由于是受到傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的一些影響，一部分的企業(yè)在對員工培訓的過程中存在著一定的誤區(qū)，企業(yè)進行培訓的過程中，其培訓的成本一直都是能省則省，企業(yè)的效益好的時候便不需要進行培訓、企業(yè)效益不好的時候便沒有錢進行培訓以及企業(yè)的一些高層管理人員不需要進行培訓的觀念從而導致企業(yè)不能夠跟隨著社會的進步去進步。
企業(yè)當中的職工必須要接受培訓來作為繼續(xù)學習的手段，職工進行培訓能夠更好的幫助企業(yè)迎接挑戰(zhàn)，同時也能夠有效的幫助企業(yè)創(chuàng)造價值或者贏取更多的競爭優(yōu)勢，重視職工培訓工作的企業(yè)要比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績，并且也能夠更有信心的去迎接挑戰(zhàn)。在企業(yè)的培訓過程中不僅僅要通過職工的自覺性、積極性以及創(chuàng)造性的提高企業(yè)的效率以及價值，但是，也能夠增強職工自身的素質。培訓則是管理的前提以及培訓管理的一個手段。企業(yè)通過培訓不僅僅能夠為管理創(chuàng)造出一個有力的條件，并且培訓本身也是一種管理，主要是通過培訓來滿足職工的精神需求。
問卷式調(diào)查
是在xx年5月-8月
“xx年5月1日——xx年8月31日，我在山東省禹城市xx公司就企業(yè)培訓存在的問題進行了調(diào)查。 在進行調(diào)查的過程中，隨機的抽取了某一部門的位主要的調(diào)查樣本。
(1)在目前階段，對于培訓的工作并不夠重視。由于科技的不斷發(fā)展對于職工的知識技能、創(chuàng)新能力以及管理能力方面的要求也越來越高，但是，對于職工的素質培訓以及技術培訓不能夠及時的進行，一大部分的職工沒有得到有效的培訓，長期以往只會導致企業(yè)的管理水平以及生產(chǎn)水平不斷下降。
(2)在目前階段，培訓的工作并不能夠適應企業(yè)發(fā)展的需要，并且培訓的工作還是停留在簡單的技能培訓方面，多數(shù)是根據(jù)陳舊的培訓方式為主，培訓的效果也很差，并沒有根據(jù)企業(yè)整體的發(fā)展合理的進行規(guī)劃，同時也缺乏著專業(yè)的層次以及循環(huán)漸進的培訓。
xx公司就企業(yè)培訓存在的問題進行了調(diào)查，調(diào)查結果如下：
從調(diào)查表中，我們可以知道企業(yè)的人才管理和技能：在企業(yè)的人才使用過程中，中層的管理人員獲得比較多的支持。并且企業(yè)部門的負責人則作為企業(yè)的中堅力量，這些中層人員主要是肩負著不斷創(chuàng)新以及發(fā)展企業(yè)的責任，根據(jù)統(tǒng)計學上的數(shù)字可知，在對工作任務進行分配的過程中，占據(jù)著百分之八十的職工認為中層的管理人員能夠做到對職工的長處加以利用，然而，有著百分之二十的職工認為這并不是公平的。在部門中其內(nèi)部的溝通基本上是順暢的，但是，部門之間卻是需要進行加強的。很多的職工都普遍的反映在實際的工作過程中，上級對于工作的力度是十分的強，并且也就著工作來進行溝通，然而，后續(xù)的問題調(diào)查可知，部門之間的溝通并沒有得到所預期的效果，經(jīng)過一部分員工的反映，部門之間的工作在銜接的過程中并不合理，絕大多數(shù)只是職工自己進行溝通和聯(lián)系，然而部門的負責人員溝通的比例也比較少。
關于職工技能的評價，大多數(shù)的職工認為，在實際的工作過程中對于自身的工作職能時比較滿意的，并且占據(jù)著80%的比例，僅僅有著15%的職工覺得自身的技能是完備的，同時，也有著5%的職工對于自己的職能時并不滿意的，希望能夠在以后的工作生活過程中進行提升。然而在對職能進行轉化的過程中，這個比例還是有所下降，大約有著75%的職工認為自己的職能時能夠發(fā)揮的，大約有著25%的職工則是認為自身的職能時誒有得到發(fā)揮，專業(yè)素質在向著業(yè)績轉化的過程中并不是很理想，所以，對于職工的潛能是有待于不斷的開發(fā)。
職工教育培訓管理是確保培訓學習正常有序開展的約束機制?？茖W規(guī)劃設計培訓內(nèi)容和方式，加大培訓學習的創(chuàng)新力度，對有效管理培訓教育學習有重要促進作用。要以現(xiàn)階段企業(yè)的培訓情況來讓企業(yè)的培訓變得更加有效，因此必須要從以下幾個方面來對培訓的體系進行完善：
(1)要制定職工教育培訓計劃管理
職工培訓要有明晰的培訓計劃，這是培訓學習具體實施的行動綱領。在進行培訓教育之前，需要對相關指數(shù)進行科學評估，這樣才能做到有備無患。首先是培訓需求分析。企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中一定會遇到一些瓶頸問題，找到這些問題的根源，可以制定針對性措施，培訓學習對解決問題能夠發(fā)揮多少正能量，這是需要分析的。一些工作任務需要一些技能和方法，職工在哪些方面存在短板，并通過什么樣的培訓學習可以彌補，這也是需要分析的。其次是培訓計劃制定。凡事預則立，不預則廢，工作培訓學習也是這樣，要先制定詳細的可行性培訓計劃，一，培容包括三個層次，即知識培訓、技能培訓和素質培訓。在制定培訓計劃前，要充分研究各類職工應選擇哪種層次最為合理就可以細分到人，可使職工通過培訓之后，企業(yè)和個人都有所收劃。
(2)要加強職工教育培訓過程管理
職工培訓過程管理是確保培訓順利完成的最重要環(huán)節(jié)。在制定好職工教育培訓計劃之后，就要對實施過程進行合理的管理，確保培訓工作順利進行。一是要安排合理的培訓時間，因為各部門的職能不同的職工工作時間也不盡相同就需要安排合理的時間，分批次進行培訓，確保每個需要培訓的職工都能夠在耽誤提下接受培訓;二是要對培訓過程進行監(jiān)督，制定嚴格的考核制度在企業(yè)，選聘一些具有較高專業(yè)技能的專業(yè)人員對職工進行培訓而且在培訓完之后要進的考核，以檢驗職工的培訓效果，對于培些不合格的職工以次接受再次培訓夠確證培的效果。培訓管理是一項復雜而紛繁的事務工作，要對培訓學習開展過程進行管理，不僅要對教師施教行為進行約束，還要對職工學習行為進行規(guī)范。要對整個教學過程進行跟蹤監(jiān)督，也要對職工日常習慣進行跟蹤教育。像出勤情況、實訓情況、考核情況等，都需要有專業(yè)的管理。
(3)要加強職工教育培訓評估管理
在職工教育培訓學習中，對培訓學習成果進行評估，這是衡量培訓效果的最基本方式。對評估實施管理，主要針對職工掌握培訓內(nèi)容技能情況和教師施教態(tài)度方式兩個方面展開。特別是對職工培訓學習情況進行評價，不能單單用一次考核得出結論，要看職工回到工作崗位上的具體表現(xiàn)，對培訓教師的評價也要從指教認識、指教能力和指教方式等多個方面進行。
在對員工培訓的過程中一個行之有效的管理方法是十分重要的，在現(xiàn)代企業(yè)中，其競爭就是人才的競爭以及知識的競爭，然而培訓能夠更好的培養(yǎng)人才以及傳播知識，從而有效的實現(xiàn)知識貢獻的一個途徑。所以加強員工培訓的管理與創(chuàng)新是企業(yè)在21世紀培育核心競爭力，取得不斷成功的關鍵所在。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報告篇二十一
在實習期間，嚴格遵守公司的規(guī)章制度，積極投入到工作中，做到了自覺、自律、自學、自新。自己雖是實習，但我以對正式員工的要求來要求自己。自覺遵守考勤、辦公管理等規(guī)定。堅守奎奎人守則，從小事做起，從身邊的事情做起，嚴于律己。
第一、自己的財務知識有限，而同事們的工作繁忙。不能經(jīng)常請教他們，以至很難對公司作出較大的貢獻。
第二、自己身兼兩職，隸屬于兩個部門。有時不能很好的區(qū)分工作的主次輕重，工作效率不是特別高。
第三、缺乏協(xié)調(diào)的技巧。因為身受“雙重領導”，財務部與采購部同時需要我的情況時有發(fā)生。而我未能提出解決問題的方法，只是等兩位經(jīng)理協(xié)調(diào)后才開展工作。第四、未能積極地與公司高層溝通。常務副總曾對我----一個行政管理專業(yè)畢業(yè)的學生到財務部工作表示關注，“雙重領導”也不時發(fā)生小矛盾。但自己沒有主動地與公司高層接觸溝通，解決存在的實際問題。
存在的.一些不足。
第一、招聘錄用不是非常規(guī)范。在體育中心的招聘現(xiàn)場，我遞交簡歷說明應聘人力資源職位后，招聘人員互相交流“素質不錯，不能做人力資源管理，其他職位也行?！倍磫栁沂欠裨敢夥恼{(diào)配，感覺自己沒受到尊重。一百多人參加了復試，復試很簡單就是“一分鐘自我介紹”，然后追問一兩個問題。這樣很可能導致能力強但缺乏面試技巧者被篩選出去，或沒能力但熟練掌握面試技巧者進入公司。不管出現(xiàn)哪種情況，對公司來說都是個損失。我曾參加過國家公務員面試，雖未能成功，但我比較心服，我覺的結構化面試是比較公平有效的。
第二、培訓機制有待完善。
為期一個星期的封閉式培訓，感覺就像是在渡假。培訓講師大多是市場上很出色的人員，但上起課來明顯力不從心。紀律比較松散，缺少激勵士氣的課程，未能形成一套規(guī)范的培訓體系。我曾經(jīng)在某保險公司接受兩個月的培訓，覺得保險公司培訓課程的設置，培訓的方法都值得其他公司（尤其是銷售服務型的公司）效仿。
第三、人力資源戰(zhàn)略似乎不符現(xiàn)代管理理念。奎奎每個月都開一個培訓班，招聘大量的人員。
與此同時，每個月都有大量的員工流失。我深信留住一個老員工的成本要比招聘一個新員工的成本低的多。企業(yè)應該想辦法留住人才，而不是不斷地補充人員。
第四、對新進員工的分配不盡合理。就拿我自身來說。
我是學行政管理的，應聘時也說明了我的職業(yè)取向但卻叫我從事財務工作。對公司而言，是人力資源的浪費;對我而言，是自己的選擇得不到尊重。我首先接受了公司的安排，并在財務部努力工作、勤奮學習。但財務畢竟不是自己的專業(yè)特長、興趣所在。在跟人力資源總監(jiān)溝通幾次未果后，最終選擇了跳槽。去一家小公司做行政人事助理，結束了我在奎奎的實習經(jīng)歷。
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