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農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇一
調(diào)查對(duì)象:外來農(nóng)民工。
調(diào)查方式:?jiǎn)柧碚{(diào)查和個(gè)別訪談。
調(diào)查內(nèi)容:調(diào)查當(dāng)前流動(dòng)人口學(xué)習(xí)需求情況。
一、發(fā)現(xiàn)的問題:
流動(dòng)人口流動(dòng)人口通常指為就業(yè)、生活,擬離開其戶籍地30天以上的人口。一般也會(huì)把這部分人員稱之為農(nóng)民工,他們是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍,他們對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn),可是盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但一直受到不合理的待遇,存在各種問題,成為社會(huì)普遍關(guān)注的“弱勢(shì)群體”。2013年6-7月,我們就農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況進(jìn)行了一次最新情況的調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷500份,收回問卷430份,有效問卷410份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主。結(jié)合本次調(diào)查活動(dòng),對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對(duì)性地對(duì)未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查,以改善這一部分人群在城市中的生存能力。
調(diào)查情況:1、農(nóng)民工群體的文化基本狀況及現(xiàn)狀農(nóng)民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。從文化程度看,2013年初,文盲/半文盲占0.8%,小學(xué)文化程度占19.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中專文化程度占19.6%,大專以上文化程度占0.4%。與2004年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.0%,高中及以上文化程度所占比重由12.2%上升到20.%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調(diào)查中,農(nóng)民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達(dá)80.0%。在對(duì)“阻礙你外出打工的主要原因”的回答中,36·4%的農(nóng)民工認(rèn)為“文化程度太低”是最主要的障礙,這在所有選項(xiàng)中是最高的。2、農(nóng)民工從事的行業(yè)部門有所擴(kuò)大,但仍以餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布的范圍極為廣泛,但就業(yè)部門仍然比較集中。在430個(gè)樣本中,從事餐飲業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,分別占29.1%和56.7%,二者共占85.8%;與2004年縣統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由于農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低,缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時(shí),絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書,在激烈的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中他們只能甘居下風(fēng),去從事一些城里人不愿干的簡(jiǎn)單勞動(dòng)。3、調(diào)查發(fā)現(xiàn),50.0%的農(nóng)民工對(duì)自己的文化生活很不滿意,42.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時(shí)間,34.0%的人選擇逛街,13.1%的人喝酒聊天。此外,免費(fèi)的電視、廣播,花錢不多的報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。調(diào)查顯示,目前在**縣的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢(shì),中技中專學(xué)歷占32.4%,初中畢業(yè)占28.2%,高中畢業(yè)占20.1%,大專及以上學(xué)歷占了10.8%,小學(xué)及以下文化程度僅為8.1%。調(diào)查顯示,教育程度低的農(nóng)民工對(duì)聊天、睡覺、看電視或聽收音機(jī)感興趣,受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報(bào)、上網(wǎng)和運(yùn)動(dòng),偶爾涉足歌舞廳。在20--29歲的受訪農(nóng)民工中,有78.7%會(huì)在閑暇時(shí)間上網(wǎng),19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了87.5%。
二、農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況分析。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對(duì)學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn):
1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認(rèn)為,致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能。
2、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動(dòng),以業(yè)余函授培訓(xùn)為主,脫產(chǎn)為輔,以實(shí)地培訓(xùn)為主,網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時(shí)間1個(gè)月以內(nèi)為宜。
4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng)。農(nóng)民工自身及對(duì)子女的就業(yè),選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%,選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
三、建議與啟示。
針對(duì)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求,成人教育和職業(yè)教育要深入思考,認(rèn)真定位,加大改革力度,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì),圍繞建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè),努力為本地培養(yǎng)人才。
2、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實(shí)用技術(shù),企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識(shí)的人員,成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改革辦學(xué)機(jī)制,堅(jiān)持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè),改善辦學(xué)條件。加大投入,改善辦學(xué)條件,增添實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,增強(qiáng)學(xué)員的動(dòng)手能力,提高操作技能,使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長(zhǎng),直接上崗,對(duì)口就業(yè),變勞務(wù)輸出為技能輸出。
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農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇二
調(diào)查方式:?jiǎn)柧碚{(diào)查和個(gè)別訪談
調(diào)查內(nèi)容:調(diào)查當(dāng)前流動(dòng)人口學(xué)習(xí)需求情況
一、發(fā)現(xiàn)的問題:
流動(dòng)人口流動(dòng)人口通常指為就業(yè)、生活,擬離開其戶籍地30天以上的人口。一般也會(huì)把這部分人員稱之為農(nóng)民工,他們是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍,他們對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn),可是盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但一直受到不合理的待遇,存在各種問題,成為社會(huì)普遍關(guān)注的“弱勢(shì)群體”。 20xx年6-7月,我們就農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況進(jìn)行了一次最新情況的調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷500份,收回問卷430份,有效問卷410份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主。結(jié)合本次調(diào)查活動(dòng),對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對(duì)性地對(duì)未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查,以改善這一部分人群在城市中的生存能力。
調(diào)查情況: 1、農(nóng)民工群體的文化基本狀況及現(xiàn)狀 農(nóng)民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。從文化程度看,20xx年初,文盲/半文盲占0.8%,小學(xué)文化程度占19.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中專文化程度占19.6%,大專以上文化程度占0.4%。與20xx年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.0%,高中及以上文化程度所占比重由12.2%上升到20.%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調(diào)查中,農(nóng)民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達(dá)80.0%。在對(duì)“阻礙你外出打工的主要原因”的回答中,36·4%的農(nóng)民工認(rèn)為“文化程度太低”是最主要的障礙,這在所有選項(xiàng)中是最高的。 2、農(nóng)民工從事的行業(yè)部門有所擴(kuò)大,但仍以餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主 調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布的范圍極為廣泛,但就業(yè)部門仍然比較集中。在430個(gè)樣本中,從事餐飲業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,分別占29.1%和56.7%,二者共占85.8%;與20xx年縣統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由于農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低,缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時(shí),絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書,在激烈的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中他們只能甘居下風(fēng),去從事一些城里人不愿干的簡(jiǎn)單勞動(dòng)。 3、調(diào)查發(fā)現(xiàn),50.0%的農(nóng)民工對(duì)自己的文化生活很不滿意,42.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時(shí)間,34.0%的人選擇逛街,13.1%的人喝酒聊天。此外,免費(fèi)的電視、廣播,花錢不多的報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。 調(diào)查顯示,目前在**縣的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢(shì),中技中專學(xué)歷占32.4%,初中畢業(yè)占28.2%,高中畢業(yè)占20.1%,大專及以上學(xué)歷占了10.8%,小學(xué)及以下文化程度僅為8.1%。 調(diào)查顯示,教育程度低的農(nóng)民工對(duì)聊天、睡覺、看電視或聽收音機(jī)感興趣,受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報(bào)、上網(wǎng)和運(yùn)動(dòng),偶爾涉足歌舞廳。在20--29歲的受訪農(nóng)民工中,有78.7%會(huì)在閑暇時(shí)間上網(wǎng),19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了87.5%。
二、農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況分析
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對(duì)學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn):
1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認(rèn)為,致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能。
2、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動(dòng),以業(yè)余函授培訓(xùn)為主,脫產(chǎn)為輔,以實(shí)地培訓(xùn)為主,網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時(shí)間1個(gè)月以內(nèi)為宜。
4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng)。農(nóng)民工自身及對(duì)子女的就業(yè),選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%,選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
三、建議與啟示
針對(duì)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求,成人教育和職業(yè)教育要深入思考,認(rèn)真定位,加大改革力度,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì),圍繞建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè),努力為本地培養(yǎng)人才。
2、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實(shí)用技術(shù),企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識(shí)的人員,成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改革辦學(xué)機(jī)制,堅(jiān)持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè),改善辦學(xué)條件。加大投入,改善辦學(xué)條件,增添實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,增強(qiáng)學(xué)員的動(dòng)手能力,提高操作技能,使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長(zhǎng),直接上崗,對(duì)口就業(yè),變勞務(wù)輸出為技能輸出。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇三
廣播電視大學(xué)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”
畢業(yè)論文。
論文題目**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查。
姓名××*。
入學(xué)時(shí)間二00四年秋季。
教學(xué)。
點(diǎn)**電大。
指導(dǎo)教師××*。
二00六年六月十日。
前言。
大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力增加農(nóng)民收入是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,也是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ),其任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品面臨嚴(yán)峻市場(chǎng)沖擊,我們必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和。
總結(jié)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)律牲,堅(jiān)持和遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,系統(tǒng)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)的科學(xué)、合理優(yōu)化,從根本上解決好“三農(nóng)”問題。**鄉(xiāng)地處**縣中北部,屬淺山丘陵區(qū),十年九旱,水資源匱乏,長(zhǎng)年以來,農(nóng)業(yè)一直以種植小麥、玉米、花生、紅薯、黃豆、高粱等為主,農(nóng)民收入沒有保障,難以提高。近年來,**鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住政策機(jī)遇,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。該調(diào)查對(duì)**鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了深入分析,對(duì)**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的教訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)**鄉(xiāng)今后的調(diào)整提出了建議,對(duì)其它地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定的指導(dǎo)意義。
內(nèi)容摘要。
一、**鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景。
**鄉(xiāng)地處**縣中北部,屬淺山丘陵區(qū),是典型的“望天收”的山崗地,農(nóng)業(yè)自然條件惡劣,農(nóng)民收入難以提高,如何調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為困擾**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)難題。
二、**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。
近年來,**鄉(xiāng)緊抓機(jī)遇,結(jié)合本地實(shí)際,明確指導(dǎo)思想,確定工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),抓住了鄉(xiāng)域特色,大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些特色產(chǎn)業(yè)逐漸形成、壯大。
一是建成立體種養(yǎng)園區(qū);
二是建成食用菌基地;
三是建成紅薯生產(chǎn)加工基地;
四是建成養(yǎng)殖小區(qū);
五是建成大棗基地。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,農(nóng)民人均收入逐年增加,經(jīng)濟(jì)效益明顯,同時(shí)也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會(huì)效益。
三、
**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考。
(一)以前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的原因。
一是擔(dān)心賠本吃虧,不敢調(diào)整;
二是不知道如何調(diào)整;
三是安于現(xiàn)狀,不愿意調(diào)整。
(二)本次調(diào)整成功經(jīng)驗(yàn)。
一是緊抓機(jī)遇,在大政策環(huán)境中求發(fā)展;
二是因地制宜,培育特色經(jīng)濟(jì);
三是多策并舉,提高農(nóng)民綜合素質(zhì);
四是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會(huì),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;
五是注重典型示范,發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致富典型的輻射作用,激發(fā)生產(chǎn)全力。
(三)今后發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
一是必須解放思想;
二是必須樹立經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);
三是要從簡(jiǎn)單生產(chǎn)和出賣資源向深加工方向發(fā)展;
四是要變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化靠政府推動(dòng)為主向農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織帶動(dòng)為主發(fā)展。
正文。
一、**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景。
**鄉(xiāng)地處**縣中北部,轄17個(gè)行政村,人口15500多人,屬淺山丘陵區(qū),多數(shù)地區(qū)為片麻巖結(jié)構(gòu),地下水資源匱乏,是典型的“望天收”的山崗地。多年來,**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)一直以種植小麥、玉米、花生、紅薯、黃豆、高粱等為主。風(fēng)調(diào)雨順的年頭,農(nóng)民還多少有個(gè)收成,遇上水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害,收成便會(huì)大打折扣,農(nóng)民收入沒有保障,難以提高。以前,**鄉(xiāng)農(nóng)民和政府也曾試圖進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但往往是“販羊豬俏,販豬羊俏”,效果不很理想。如何調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入成了困擾**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)難題。
二、**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。
2001年縣委***書記到**鄉(xiāng)蹲點(diǎn)調(diào)研,縣委縣政府及時(shí)抓住國(guó)家實(shí)施退耕還林的難得機(jī)遇,配合石家莊市建設(shè)中國(guó)藥都的決策,決定在**、**兩鄉(xiāng)建萬市生態(tài)種養(yǎng)區(qū),山崗坡地上栽種果樹,樹下種植藥材和苜蓿,林間養(yǎng)雞養(yǎng)牛羊,形成“林果、藥材、畜禽賣錢--樹葉、苜蓿喂牛羊--柴雞啄食害蟲--畜禽肥田”的生態(tài)鏈種養(yǎng)模式。**鄉(xiāng)黨委、政府緊緊把握市動(dòng)向,結(jié)合本地實(shí)際,明確指導(dǎo)思想,確定工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),抓住了鄉(xiāng)域特色,大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,取得了明顯成效,《***日?qǐng)?bào)》、《**日?qǐng)?bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》和《人民--日?qǐng)?bào)》都曾就**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況做過正面報(bào)導(dǎo)。
現(xiàn)在**鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較前發(fā)生了巨大變化,以前的“老六樣”農(nóng)作物多已退居二線,一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。
一是建成立體種養(yǎng)園區(qū)。全鄉(xiāng)以北竹為重點(diǎn),輻射**、**、***、**四個(gè)村,借縣委*書記蹲點(diǎn)調(diào)研的大好機(jī)遇,抓住基地設(shè)施建設(shè),園區(qū)內(nèi)水電路基礎(chǔ)設(shè)施初步完善,激發(fā)農(nóng)戶大搞立體種養(yǎng),集中連片打造立體種養(yǎng)園區(qū)。現(xiàn)已完成中藥材種植5960畝,品種多達(dá)10余個(gè),以遠(yuǎn)志、板蘭根、丹參、柴胡、桔梗、黃芩為主導(dǎo)產(chǎn)品。柴雞園區(qū)養(yǎng)殖達(dá)到15多萬只,并輻射全鄉(xiāng)規(guī)模和散養(yǎng)總量達(dá)到近30萬只,涉及農(nóng)戶1000多戶,靠立體種養(yǎng),戶均增收350元以上。
二是建成食用菌基地。在縣扶貧辦的大力支持下,爭(zhēng)取周轉(zhuǎn)棚資金,與恒信公司聯(lián)營(yíng),建成了**鄉(xiāng)食用菌基礎(chǔ),以**、***、***為重點(diǎn),輻射全鄉(xiāng)15個(gè)村,建成溫室大棚230多個(gè),總面積超過2萬平方米,涉及農(nóng)戶近230多家,食用菌品種以雞腿菇、杏孢菇為主,間有少量平菇。每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)棚每年可獲利8000元至10000元,食用菌市場(chǎng)廣闊,綠色無公害效益可觀,農(nóng)民積極性高漲。
三是建成紅薯生產(chǎn)加工基地。**鄉(xiāng)紅薯生產(chǎn)量和品質(zhì)在全縣聞名,在省會(huì)也頗具市場(chǎng)活力,常年播種在6000畝左右,總產(chǎn)量達(dá)300萬斤,**的紅薯粉條和紅薯淀粉市場(chǎng)供不應(yīng)求。鄉(xiāng)政府引導(dǎo)組織在北部8個(gè)村大力發(fā)展紅薯種植和加工。紅薯粉條加工作坊達(dá)到近百家,年可加工紅薯350噸,粉條16萬公斤,紅薯已成為全鄉(xiāng)農(nóng)民增收的又一亮點(diǎn)。
四是建成養(yǎng)殖小區(qū)。**鄉(xiāng)有著傳統(tǒng)的養(yǎng)豬基礎(chǔ),**豬市在元氏、**兩縣頗有名氣,帶動(dòng)了**鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,利用縣扶貧辦優(yōu)種周轉(zhuǎn)豬,建成了***、**、**、**、**6個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),并輻射帶動(dòng)了全鄉(xiāng)養(yǎng)豬業(yè)快速發(fā)展,全鄉(xiāng)50頭以上養(yǎng)豬大戶236家,全鄉(xiāng)年豬存欄超過5萬頭,人均2.6頭,**鄉(xiāng)的養(yǎng)豬業(yè)已成為一大產(chǎn)業(yè)。
五是建成大棗基地。**鄉(xiāng)原有棗園近8000畝,近年來退耕還林11000多畝,以行樂崗為中心,輻射11周圍11個(gè)村,近2萬畝棗園已初具規(guī)模。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,農(nóng)民人均收入逐年增加,經(jīng)濟(jì)效益明顯,同時(shí)也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會(huì)效益。一是象我們這樣十年九旱、嚴(yán)重缺水的縣,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的意義顯得尤為重要。小麥正常年份需要澆3-4水,用水量大,從節(jié)約和保護(hù)水資源方面來看,其投入驚人;而許多藥材如遠(yuǎn)志等適宜于崗坡次地,播種后只需澆一次水;苜蓿草適宜水肥條件較好的地塊,需要一定的水,但其用水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于小麥,**崗過去十里旱崗現(xiàn)在變成萬頃綠田,生態(tài)效益非常明顯。二是種藥材大都省時(shí)、省力,能夠騰出大批勞動(dòng)力外出務(wù)工,為農(nóng)民非農(nóng)化,勞動(dòng)力民地轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了有利條件。如**村是個(gè)只有450人的小村,近年來,藥材種植發(fā)展到上千畝,占全部農(nóng)田的70%以上,成了聞名遠(yuǎn)近的“藥材專業(yè)村”。目前全村有4個(gè)果樹嫁接隊(duì)50余人常年在山東、北京、山西、河南等地務(wù)工,每人平均收入在千元左右。更重要的是農(nóng)民通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),解放了思想,更新了觀念,增長(zhǎng)了膽識(shí)。同時(shí),**村的做法還在當(dāng)?shù)仄鸬搅说湫褪痉蹲饔?,推?dòng)了**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
三、**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考。
**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)過一番陣痛之后,終于迎來了黎明的曙光,其間有受挫的教訓(xùn),也有成功的經(jīng)驗(yàn),當(dāng)然也存在著不足。
(一)以前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的原因。
一是擔(dān)心賠本吃虧,不敢調(diào)整。改革開放以后,**鄉(xiāng)大部農(nóng)民僅僅是解決了吃飯問題,停留在“吃飯種田,種田吃飯”的低層次水平,在沒有百分之百把握的情況下,農(nóng)民不肯去冒險(xiǎn),認(rèn)為種“老六樣”“老兩茬”保險(xiǎn),寧可虧本掙吃喝。還有的農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抱有太高的期望值,急于求成,認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一調(diào)就靈,一調(diào)就富,結(jié)果一遇挫折就灰心喪氣。同時(shí),一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整認(rèn)識(shí)不足,措施不力,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),怕負(fù)責(zé)任,一定程度上也減緩了調(diào)整進(jìn)程。
二是不知道如何調(diào)整。農(nóng)民綜合素質(zhì)明顯偏低。首先是農(nóng)民整體性文化素質(zhì)偏低。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越激烈,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技依賴性就越強(qiáng),沒有一定的知識(shí)水平,其對(duì)市場(chǎng)變化規(guī)律的把握,對(duì)能夠帶來高效益的新技術(shù)的掌握,適銷對(duì)路產(chǎn)品的科學(xué)營(yíng)銷就不會(huì)達(dá)到理想境界,也就難以承擔(dān)起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重任。其次是部分農(nóng)民市場(chǎng)決策水平不高。部分農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“跟著感覺走”,靠經(jīng)驗(yàn)經(jīng)營(yíng),看大眾行事,結(jié)果常常使農(nóng)產(chǎn)品品種種植單一、質(zhì)量不高,上市集中。再次是部分農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意識(shí)滯后,常常在根本沒有把握市場(chǎng)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)與規(guī)律的情況下,盲目發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品,結(jié)果是產(chǎn)品越多價(jià)格越低,農(nóng)產(chǎn)品的總體規(guī)模效益呈現(xiàn)遞減狀態(tài)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏市場(chǎng)觀念和經(jīng)濟(jì)知識(shí),到底如何調(diào)整,心里沒底,辦法不多,甚至有些干部錯(cuò)誤的認(rèn)為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)民自己的事,調(diào)整的積極性不高。
三是安于現(xiàn)狀,不愿意調(diào)整。受傳統(tǒng)觀念的束縛,一些農(nóng)民有承窮受窮的思想,缺乏敢闖先、敢冒險(xiǎn)的勁頭,還有一些農(nóng)民種慣了“老六樣”“老兩茬”,不善于接受新生事物,擔(dān)心調(diào)來調(diào)云沒有成效。也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部鑒于以往農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的“賣難”現(xiàn)象,求穩(wěn)怕亂,寧可讓農(nóng)民在收入上受些損失,也不愿因調(diào)整惹出麻煩,致使一個(gè)個(gè)機(jī)遇擦肩而過。
(二)本次調(diào)整成功的經(jīng)驗(yàn)。
一是緊抓機(jī)遇,在大政策環(huán)境中求發(fā)展。本次調(diào)整,**鄉(xiāng)抓住了縣委***書記蹲點(diǎn)調(diào)研的機(jī)會(huì),抓住了國(guó)家實(shí)施退耕還林的機(jī)會(huì),抓住了***市建設(shè)中國(guó)藥都的決策機(jī)會(huì),積極落實(shí)縣委縣政府建萬畝生態(tài)種養(yǎng)區(qū)的決策,得到了政策的支持和傾斜,得到了方方面面的幫助,所以效果突出。
二是因地制宜,培育特色經(jīng)濟(jì)。本次調(diào)整,**鄉(xiāng)首先跳出了以糧為主的單一圈子,著眼于大市場(chǎng)、大流通、大農(nóng)業(yè),不僅圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn),而且迎著市場(chǎng)干。其次立足市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持因地制宜,認(rèn)清了自己身邊的土地、山場(chǎng)、氣候和人才、資金、環(huán)境的優(yōu)劣,揚(yáng)長(zhǎng)避短,真正找到了本地與市場(chǎng)的結(jié)合點(diǎn)。再次把握好了本地經(jīng)濟(jì)的特色,在支撐本鄉(xiāng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做文章,形成了區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。如**村氣候、土壤、水分均十分適宜藥材生長(zhǎng),加之農(nóng)民也有種植藥材傳統(tǒng),本次調(diào)整過程中鄉(xiāng)黨委政府引導(dǎo)農(nóng)民抓住退耕還林機(jī)會(huì)因地制宜大力發(fā)展藥材種植,很快西竹村由窮變富,成了遠(yuǎn)近聞名的“藥材專業(yè)村”。
三是多策并舉,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。首先是搞好產(chǎn)前技術(shù)培訓(xùn),把科技知識(shí)普及到千家萬戶。每年利用科春農(nóng)閑時(shí)節(jié),以實(shí)施科教興農(nóng)工程為主要內(nèi)容,以鄉(xiāng)村家技術(shù)為主陣地,對(duì)鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)中。其次是搞好產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),提高農(nóng)民科學(xué)種田水平。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)需要,組織技術(shù)人員深入基地,進(jìn)行巡回技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。再次是政策引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民自覺使用科學(xué)技術(shù)。采取優(yōu)先扶持使用新技術(shù)經(jīng)營(yíng)新產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶等措施,使農(nóng)民嘗到甜頭,看到效益,從“政府要我調(diào)整”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙{(diào)整”。
四是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會(huì),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。立體種養(yǎng)園區(qū)5個(gè)村,村村成立了中藥村協(xié)會(huì)。***、***和**三個(gè)村成立了食用菌協(xié)會(huì)。依靠畜牧**防疫技術(shù)分站,成立畜牧防疫滅病協(xié)會(huì)。11個(gè)棗園建設(shè)重點(diǎn)村,都成立了大棗協(xié)會(huì)分會(huì)。鄉(xiāng)政府在協(xié)調(diào)工商稅務(wù),提供場(chǎng)地房舍占地,加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)管理整頓上為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放綠燈,在全鄉(xiāng)上下形成參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的濃厚氛圍。
五是注重典型示范,發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致富典型的輻射作用,激發(fā)生產(chǎn)全力。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,**鄉(xiāng)培養(yǎng)出了一批致富典型,如**村種養(yǎng)大戶***、***、***,***莊園大戶***等,他們的致富事跡起到了典型示范作用,有力推動(dòng)了**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(三)今后發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
**鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了較為突出成效,但是在深度、廣度和高度上還有待于進(jìn)一步提高,要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步推上一個(gè)更高的層次,個(gè)人認(rèn)為應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。
一是必須解放思想。要破除保守思想、小農(nóng)意識(shí)。使干部群眾充分認(rèn)識(shí)到不調(diào)整就沒有出路,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越,調(diào)整是必由之路。同時(shí),也要認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是簡(jiǎn)單的種什么,不種什么,種多少的問題,關(guān)鍵是要充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì),形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。有規(guī)模才有市場(chǎng),有規(guī)模才有效益。要按照區(qū)域化布局,規(guī)模化生產(chǎn),特色化經(jīng)營(yíng)的思路加快調(diào)整,努力形成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
二是必須樹立兩種意識(shí)。首先要樹立經(jīng)營(yíng)意識(shí),用工業(yè)化的思路來經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),牢固樹立“效益觀”。無論種地還是養(yǎng)殖,都要算經(jīng)濟(jì)賬、效益賬,以謀取最大利潤(rùn)作為調(diào)整的核心,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。同時(shí),要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),積極培育和壯大能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)加工增值。要大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)分級(jí)分類管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其次要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。市場(chǎng)瞬息萬變,任何經(jīng)營(yíng)都有風(fēng)險(xiǎn),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也不例外。調(diào)整出效益,同樣也有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),高風(fēng)險(xiǎn)中蘊(yùn)含的是高額的回報(bào),要敢于面對(duì)贏虧,努力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),努力做到為“養(yǎng)”而種、為“加”而種、為“銷”而種。要探索采取農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整參保和建立“風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)營(yíng)”機(jī)制的辦法,降低農(nóng)民投資調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn),調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整的積極性。
三是要從簡(jiǎn)單生產(chǎn)和出賣資源向深加工方向發(fā)展。**鄉(xiāng)藥材種植已具規(guī)模,但沒有一家加工企業(yè);紅薯加工沒有形成規(guī)模企業(yè),更沒有形成系列產(chǎn)品和品牌優(yōu)勢(shì);全鄉(xiāng)已有2萬多平方米食用菌生產(chǎn)規(guī)模,卻沒有一家深加工企業(yè),單靠與外地聯(lián)合,出售原料產(chǎn)品;全鄉(xiāng)每年有5萬頭豬出欄,卻沒有一家肉豬屠宰加工企業(yè)等等,這些農(nóng)副產(chǎn)品沒有產(chǎn)生附加值。鄉(xiāng)政府要著力引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)能人依靠本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展與之相關(guān)的加工業(yè),努力實(shí)現(xiàn)高附加值,最大限度地使產(chǎn)品增值,農(nóng)民增收。
四是要變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化靠政府推動(dòng)為主向農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織帶動(dòng)為主發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)化,必須靠市場(chǎng)機(jī)制來推動(dòng)。鄉(xiāng)村兩級(jí)要轉(zhuǎn)變職能,變管理為服務(wù),培養(yǎng)農(nóng)民合作組織,規(guī)范化運(yùn)行,完善各類協(xié)會(huì)《章程》,引導(dǎo)合作組織與農(nóng)民建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”關(guān)系,樹立有償服務(wù)觀念,樹立協(xié)會(huì)與農(nóng)戶共同發(fā)展的理念。形成共存共榮,互利協(xié)作,不斷發(fā)展的良好局面。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇四
黑龍江省雙城市糧食綜合生產(chǎn)能力連續(xù)多年居黑龍江省各縣(市)首位,列全國(guó)百個(gè)產(chǎn)糧大縣(市)前10名。2000年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40。5億元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值達(dá)到27。6億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的63。5%,“九五”期間年均增長(zhǎng)10。8%;農(nóng)民人均收入2459元,其中通過產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)的人均收入占63。9%,五年間提高了31個(gè)百分點(diǎn)。雙城市通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,正在由農(nóng)業(yè)大市向畜牧業(yè)大市、加工業(yè)大市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
雙城市把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略措施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)初具規(guī)模,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。
一是形成了奶牛、雞蛋和生豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。奶牛業(yè)在十年間登上三個(gè)臺(tái)階,奶牛從1991年的2。2萬頭,到目前奶牛存欄達(dá)13萬頭,戶均1。09頭。肉牛飼養(yǎng)量20萬頭,生豬飼養(yǎng)量51萬頭,家禽飼養(yǎng)量1054萬只。全市現(xiàn)已具備年提供15億公斤糧食、8萬噸肉、32萬噸鮮奶、10萬噸鮮蛋、7億公斤瓜采的綜合生產(chǎn)能力。
二是增加了農(nóng)民和財(cái)政收入。全市農(nóng)民通過養(yǎng)奶牛人均增收480元,通過飼養(yǎng)家禽人均增收190元,通過養(yǎng)豬人均增收140元,通過釀酒、飼料加工人均增收330元,通過農(nóng)民在龍頭企業(yè)和市場(chǎng)就業(yè)人均增收80元。2000年畜牧業(yè)過腹轉(zhuǎn)化農(nóng)作物秸桿90萬噸,占秸桿總量的65%,僅此一項(xiàng)農(nóng)民增收8000多萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使農(nóng)民增收有了穩(wěn)定的渠道,為市財(cái)政培植了新的財(cái)源。2000年僅雀巢公司一家就上繳稅金1。2億元,占全市財(cái)政收入的42%,成為市財(cái)政的支柱。
三是推進(jìn)了糧食轉(zhuǎn)化增值。糧食的過腹轉(zhuǎn)化和加工轉(zhuǎn)化,改變了農(nóng)民過去賣原糧的低效循環(huán)狀態(tài),有效地緩解了農(nóng)民賣糧難。2000年畜牧業(yè)轉(zhuǎn)化糧食6億公斤,轉(zhuǎn)化增值5億元,加工轉(zhuǎn)化1億公斤,轉(zhuǎn)化增值0。5億元,轉(zhuǎn)化糧食占總產(chǎn)量的46。7%。
四是吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。全市專兼職從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)的勞動(dòng)力16。8萬人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的60%,農(nóng)民離土創(chuàng)業(yè)人員14萬人,占農(nóng)村總勞動(dòng)力的51%。
1.把資源優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)需求結(jié)合起來。雙城盛產(chǎn)玉米、水稻、高粱和瓜菜、烤煙等作物,農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)蓄產(chǎn)品質(zhì)量好。近年來,雙城市立足資源優(yōu)勢(shì),把資源優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)需求結(jié)合起來,以加快畜牧業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),確立了由產(chǎn)糧大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的發(fā)展目標(biāo)。他們反彈琵琶,抓市場(chǎng)、上加工業(yè),帶產(chǎn)業(yè)、促養(yǎng)殖,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),通過加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)。糧食過腹增值;通過招商引資建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)加工增值;通過建設(shè)城市市場(chǎng),培育發(fā)展中介組織,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通增殖。通過梯次、多次增值,增加了農(nóng)業(yè)綜合效益,拓寬了農(nóng)民增收的渠道。
2.把做強(qiáng)龍頭企業(yè)與做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來。近幾年,雙城市把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點(diǎn)放到引進(jìn)培育龍頭企業(yè)上,扶持、扶強(qiáng)、扶大龍頭企業(yè)。在奶牛業(yè),1990年引進(jìn)了世界50強(qiáng)之一的瑞士雀巢公司,從那時(shí)起,千方百計(jì)扶持企業(yè)發(fā)展,幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,做大做強(qiáng)這個(gè)龍頭企業(yè)。該公司已三次增資擴(kuò)產(chǎn)改造,總投資由初建時(shí)的2。6億元增加到了6億元,鮮奶日加工能力由150噸增加到700噸,2001年又啟動(dòng)了四期擴(kuò)建工程,建成投產(chǎn)后,日加工能力將達(dá)到1350噸?,F(xiàn)在雙城農(nóng)民每天供應(yīng)雀巢公司700噸鮮奶,收入130萬元。在玉米產(chǎn)業(yè)上,引進(jìn)了黑龍江綠色食品集團(tuán)公司等7家企業(yè),年加工轉(zhuǎn)化玉米605萬噸。在小米產(chǎn)業(yè)上,引進(jìn)黑龍江焦氏集團(tuán)建設(shè)萬噸小米加工企業(yè),帶動(dòng)全市發(fā)展無公害谷子0。33萬公頃。
3.把完善市場(chǎng)體系與強(qiáng)化流通帶動(dòng)功能緊密結(jié)合起來。雙城市加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,建成了新勝蛋禽等一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),初步形成了以全國(guó)性批發(fā)市場(chǎng)為龍頭,以區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)為骨干,以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,市場(chǎng)年交易額達(dá)15億元。新勝蛋禽批發(fā)市場(chǎng)已與全國(guó)13個(gè)大中城市的30多家公司建立了穩(wěn)定的供銷關(guān)系,日銷售鮮蛋600噸以上,日交易額220萬元,帶動(dòng)全市飼養(yǎng)蛋雞1000萬只。鮮蛋收購(gòu)覆蓋黑龍江、吉林兩省10多個(gè)縣(市),遠(yuǎn)銷到廣州、上海、江蘇、福建、安徽等省市,每天銷往俄羅斯鮮蛋有70噸。市場(chǎng)各環(huán)節(jié)吸納從業(yè)人員2300多人,年創(chuàng)收2800多萬元,養(yǎng)雞戶年收入1億多元,經(jīng)銷戶收入600多萬元,帶動(dòng)相關(guān)加工和服務(wù)業(yè)增加產(chǎn)值1億多元,實(shí)現(xiàn)利稅800多萬元。另外,全市流通經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到200多個(gè),流通大戶300余戶,從事農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的經(jīng)紀(jì)人達(dá)2400余人,市場(chǎng)和流通中介組織已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要牽動(dòng)力量。
4.把依靠科技進(jìn)步與加強(qiáng)基地建設(shè)緊密結(jié)合起來。基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的第一車間。雙城市把依靠科技進(jìn)步與加強(qiáng)基地建設(shè)緊密結(jié)合起來,用先進(jìn)技術(shù)裝備基地,圍繞龍頭企業(yè)和市場(chǎng)對(duì)基地進(jìn)行合理布局,培育典型,發(fā)揮示范作用,推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。目前專業(yè)戶發(fā)展到5。6萬戶,專業(yè)村256個(gè),專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))9個(gè),分別占戶、村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的42%、66%和30%。涌現(xiàn)出了一批奶牛生產(chǎn)萬頭鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、千頭村、百頭大戶和蛋雞生產(chǎn)的百萬只鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、十萬只村、萬只大戶。大力推廣普及先進(jìn)適用技術(shù)和綜合配套的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)模式,奶牛生產(chǎn)全部推廣“凍精配種、配合飼料、秸桿三化、暖舍飼養(yǎng)、防疫滅病”的高產(chǎn)模式。雞蛋生產(chǎn)普遍推廣“純化良種、配合飼料、密集飼養(yǎng)、科學(xué)防病”的高產(chǎn)模式。2000年推廣先進(jìn)技術(shù)60多項(xiàng),先進(jìn)技術(shù)覆蓋率達(dá)到96%。
5.把創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境與促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結(jié)合起來。不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境,對(duì)龍頭企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù),派駐專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)檢查、收費(fèi)等問題。對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行集中清理,印制收費(fèi)項(xiàng)目目錄,給企業(yè)發(fā)放收費(fèi)項(xiàng)目“明白卡”,取消和緩收收費(fèi)項(xiàng)目83項(xiàng),合并92項(xiàng),下調(diào)44項(xiàng),一年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1000多萬元。同時(shí),出臺(tái)了鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛業(yè)的政策,新增奶源增加稅收的地方留成部分,市鄉(xiāng)兩級(jí)五五分成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每增加1噸鮮奶,可增加稅收60元,調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛生產(chǎn),擴(kuò)大基地規(guī)模的積極性。發(fā)揮政府的宏觀控制作用,調(diào)整龍頭企業(yè)和農(nóng)戶間的利益關(guān)系,讓利于民,雀巢公司在兩年內(nèi)七次提高鮮奶價(jià)格,鮮奶價(jià)格由每公斤0。78元上調(diào)到1。60元。在鮮蛋銷售上,每天都由市場(chǎng)主管部門首先定出鮮蛋參考價(jià),防止蛋價(jià)大起大落,保護(hù)養(yǎng)殖戶和營(yíng)銷戶雙方利益。強(qiáng)化環(huán)境治理,打擊偷、盜、毒害奶牛犯罪活動(dòng),嚴(yán)肅查處個(gè)別奶站投機(jī)倒把、克扣奶戶的違法違紀(jì)行為,保護(hù)養(yǎng)牛戶的切身利益,維護(hù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)秩序。
雙城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)選擇,帶給我們一些重要啟示:
1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須把壯大龍頭企業(yè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。搞好龍頭企業(yè)建設(shè),是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有通過招商引資、政策扶持、促進(jìn)聯(lián)合等多種渠道和手段,陪強(qiáng)陪壯一批產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),為農(nóng)戶提供系列服務(wù)、與農(nóng)戶利益關(guān)系密切、牽動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),把龍頭舞起來,才能把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)起來。
2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須大力推行集約化經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高層次發(fā)展的必然要求。建立農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)集中,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快建設(shè)專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)?;纳唐飞a(chǎn)基地,把基地規(guī)模和產(chǎn)業(yè)做大了,農(nóng)民收入才能提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能保持快速發(fā)展。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須處理好各方面的利益關(guān)系。利益機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動(dòng)力。沒有利益驅(qū)動(dòng),產(chǎn)業(yè)鏈就會(huì)脫節(jié)。只有加強(qiáng)政府宏觀控制,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則正確處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中公司和農(nóng)戶的利益關(guān)系,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)納入市場(chǎng)化、法制化軌道,才能實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶、市場(chǎng)的一體化發(fā)展,增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化鏈條的凝聚力。
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須選擇好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須立足發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出本地特色,因地制宜確定發(fā)展模式,選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。雙城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成了牛、雞、豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要是因?yàn)樵谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇上,充分考慮了本地的資源優(yōu)勢(shì)、農(nóng)民的基本素質(zhì)和市場(chǎng)的有效需求。這三個(gè)產(chǎn)業(yè)都屬農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民有基本的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),而且市場(chǎng)容量大,技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)比較小。
5.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須大力提高市場(chǎng)化程度。市場(chǎng)化程度直接影響著農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的速度,影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的速度。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)體系,搞活流通,是加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的有效手段。只有采取政策扶持、效益吸引、典型引路等辦法活躍市場(chǎng)主體,建設(shè)和完善市場(chǎng)體系,從根本上架起小生產(chǎn)通向大市場(chǎng)的橋梁,才能使廣大農(nóng)民通過進(jìn)入市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)收入的增加。
6.推進(jìn)農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境較差,這既是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的制約因素,也是農(nóng)村市場(chǎng)啟而不動(dòng)的重要原因。只有加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),真正啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng),提高農(nóng)民消費(fèi)水平。建議國(guó)家采取加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策,加快農(nóng)村電力、道路、水利、教育、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研與推廣服務(wù)、農(nóng)村教育、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等方面的投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)農(nóng)村抗御自然災(zāi)害、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇五
姓名:蔡家麗學(xué)號(hào):0953004401102。
目前,隨著人口老齡化的不斷深入,我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老問題日益突顯,為充分了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀,尋求改善農(nóng)村養(yǎng)老的辦法,結(jié)合我的畢業(yè)作業(yè)實(shí)際,開展當(dāng)?shù)剞r(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下:
一、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村養(yǎng)老的基本現(xiàn)狀。
我所調(diào)查的南澗縣擁翠鄉(xiāng)溫泉村委會(huì),總?cè)丝谟?755人,老年人有664人,占總?cè)丝诘?4%左右。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移的推進(jìn),留守形老人日益增多,養(yǎng)老形式嚴(yán)峻。另外,隨著農(nóng)村人口老齡化的深入,農(nóng)村老年人的生活保障也受到了一定的沖擊,家庭養(yǎng)老功能在日益弱化。
健全社會(huì)保障體系是全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一,中央提出在“有條件的地方,探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度”,這標(biāo)志著在經(jīng)歷了十多年的試點(diǎn)、探索之后,建設(shè)農(nóng)村社會(huì)保障體系被正式提上日程。該地區(qū)緊緊圍繞有關(guān)的精神,結(jié)合地區(qū)實(shí)際,將如何更好的解決老年人問題提上日程,在所轄范圍積極采取各種措施,進(jìn)一步努力改善老年人的生活條件。
1、當(dāng)前該地區(qū)養(yǎng)老的基本方式。
-56規(guī)模小型化、核心化的比例上升。家庭規(guī)模的小型化、核心化,使過去一般是多對(duì)夫婦供養(yǎng)一對(duì)老人變成現(xiàn)在一對(duì)夫婦供養(yǎng)兩對(duì)及兩對(duì)以上老人,無論財(cái)力上還是精力上,都讓傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式難以為繼。
4.“空巢老人”的增多,獨(dú)身老人比重上升,加大了農(nóng)村養(yǎng)老的社會(huì)化需求。
傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老不僅由子女為老人提供經(jīng)濟(jì)保障,更重要的是生活照顧和精神撫慰。農(nóng)村青壯年進(jìn)城務(wù)工后,雖然也履行了在經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)父母的義務(wù),但考慮到進(jìn)城農(nóng)民的自身經(jīng)濟(jì)狀況,供養(yǎng)的程度是有限的,而且無法給予老人必要的生活照料和精神慰藉。同時(shí),農(nóng)村老人尤其是高齡人口中獨(dú)身老人,由于缺少了“老來伴”,沒有在生活上相互照應(yīng)、在情感上相互慰藉的對(duì)象,使得養(yǎng)老更加困難。
三、建立和完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。
1、建立和完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保障制度所面臨的形勢(shì)。
(1)建立和完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保障制度是全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求。全面建設(shè)小康重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村,沒有農(nóng)民的小康,就沒有全體人民的小康。建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,可以從制度上解除農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)力的后顧之憂。
(3)建立村社助餐點(diǎn)和老人日托所。
政府要出資在老年人集中的村社設(shè)立老年人助餐點(diǎn)和日托所試點(diǎn),并對(duì)助餐點(diǎn)和日托所的的性質(zhì)、任務(wù)、要求、運(yùn)行機(jī)制等都要有配套政策及相關(guān)規(guī)定,培訓(xùn)工作人員和招募志愿者,建立后招標(biāo)按市場(chǎng)化來運(yùn)作,政府根據(jù)實(shí)際情況對(duì)助餐點(diǎn)和日托所日常運(yùn)作予以相應(yīng)支持,并在試點(diǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上逐步推廣,滿足高齡、獨(dú)居、純老家庭的老年群體一日三餐的需求以及生活照料的需求。
(4)加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),滿足老年人入住需求。
要落實(shí)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企事業(yè)單位、集體組織、民間組織、個(gè)人等社會(huì)力量,以及外資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),規(guī)劃建設(shè)不同檔次的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)滿足不同層次老年人的入住需求。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行分類管理,明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象,逐步改變目前較高收入人群大量占用公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源的現(xiàn)象,在合適的時(shí)機(jī),為中低收入老年人群發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)貼,使中低收入老年人能夠住得起養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
(5)大力扶持,多形式發(fā)展社區(qū)家政服務(wù)。
出臺(tái)相關(guān)政策,培育家政服務(wù)業(yè),吸引家政服務(wù)的相關(guān)企業(yè)加盟,同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大政府援助服務(wù)對(duì)象范圍,完善送時(shí)服務(wù)機(jī)制和制度,讓更多的老年人享受到有償、低償和無償?shù)募艺?wù)。
-910。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇六
農(nóng)民工是我國(guó)改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng),流動(dòng)性強(qiáng),有的長(zhǎng)期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。結(jié)合本次調(diào)查活動(dòng),對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對(duì)性地對(duì)未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查。
3.4億勞動(dòng)力主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間。
2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠雇工、餐廳服務(wù)員、家政服務(wù)人員等。而且農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低,缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時(shí),絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書。在激烈的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中他們只能甘居下風(fēng),去從事一些城里人不愿干的簡(jiǎn)單勞動(dòng)。
3、調(diào)查發(fā)現(xiàn),56.0%的農(nóng)民工對(duì)自己的文化生活很不滿意,36.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時(shí)間,34.0%的人選擇逛街,13.1%的人喝酒聊天。此外,免費(fèi)的電視、廣播,花錢不多的報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。調(diào)查顯示,目前在汕頭的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢(shì),中技中專學(xué)歷占32.4%,初中畢業(yè)占28.2%,高中畢業(yè)占20.1%,大專及以上學(xué)歷占了10.8%,小學(xué)及以下文化程度僅為8.1%。調(diào)查顯示,教育程度低的農(nóng)民工對(duì)聊天、睡覺、看電視或聽收音機(jī)感興趣,受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報(bào)、上網(wǎng)和運(yùn)動(dòng),偶爾涉足歌舞廳。在20~29歲的受訪農(nóng)民工中,有74.7%會(huì)在閑暇時(shí)間上網(wǎng),19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了85.5%。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對(duì)學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn):
1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認(rèn)為,致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能。
2、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動(dòng),以業(yè)余函授培訓(xùn)為主,脫產(chǎn)為輔,以實(shí)地培訓(xùn)為主,網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的'時(shí)間1個(gè)月以內(nèi)為宜。
4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng)。農(nóng)民工自身及對(duì)子女的就業(yè),選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%,選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、運(yùn)輸、紡織、市場(chǎng)營(yíng)銷、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
針對(duì)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求,成人教育和職業(yè)教育要深入思考,認(rèn)真定位,加大改革力度,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì),圍繞建筑、運(yùn)輸、紡織、化妝品等方面的品牌,加強(qiáng)機(jī)電、數(shù)控應(yīng)用技術(shù)、化工、工業(yè)工程、鑄造、紡織、帶有專業(yè)性的市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)的技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育,適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,為本地培養(yǎng)人才。同時(shí)適應(yīng)沿江開發(fā)的形勢(shì),向外地輸送人才。要進(jìn)一步加強(qiáng)省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),培植示范骨干專業(yè),強(qiáng)化特色專業(yè),使設(shè)置的培訓(xùn)專業(yè)更貼近生產(chǎn)實(shí)際,職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。
2、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實(shí)用技術(shù),企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識(shí)的人員,成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改革辦學(xué)機(jī)制,堅(jiān)持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè),改善辦學(xué)條件。加大投入,改善辦學(xué)條件,增添實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,增強(qiáng)學(xué)員的動(dòng)手能力,提高操作技能,使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長(zhǎng),直接上崗,對(duì)口就業(yè),變勞務(wù)輸出為技能輸出。
4、加強(qiáng)校企合作、校鎮(zhèn)合作。學(xué)校如何介入,要與企業(yè)共同商定??膳c企業(yè)簽訂擇優(yōu)錄用畢業(yè)生的合同。建立健全各鎮(zhèn)職業(yè)教育、成人教育培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu),及時(shí)向社會(huì)提供各種人才信息,進(jìn)一步凸現(xiàn)職業(yè)教育、成人教育在農(nóng)民工中的引領(lǐng)作用、幅射作用。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇七
百年大計(jì),以人為本。企業(yè)的發(fā)展說到底是人的發(fā)展。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底也是人才的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)代社會(huì),面對(duì)日新月異的發(fā)展和進(jìn)步,學(xué)習(xí)速度和培訓(xùn)速度也是提升人才速度的重要參數(shù)。培訓(xùn)則常常是提供信息、知識(shí)及相關(guān)技能的重要途徑,有時(shí)甚至是唯一途徑。在當(dāng)今市場(chǎng)上,立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著,企業(yè)員工必須接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段,員工培訓(xùn)在幫助公司迎接競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)的過程中扮演著重要的角色。員工培訓(xùn)可以有效地幫助公司創(chuàng)造價(jià)值或贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),重視員工培訓(xùn)工作的公司會(huì)比他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),更有信心迎接競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益,而且增強(qiáng)員工本人的素質(zhì)和能力,使員工受益。故有人說,培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓(xùn)通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑,以及完成任務(wù)的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來實(shí)施培訓(xùn),并通過培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系,掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r,達(dá)成相互理解與支持,共同不斷提高工作績(jī)效。
為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀,了解公司對(duì)員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃,建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在xx制藥有限公司范圍內(nèi)采取問卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研,共發(fā)出問卷36份,回收問卷35份,其中有效問卷34份,中層管理人員問卷4份,主管級(jí)及員工級(jí)30份,現(xiàn)簡(jiǎn)要對(duì)問卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。
1.調(diào)查時(shí)間:xx.08.
2、調(diào)查地點(diǎn):xx制藥有限公司。
3、調(diào)查方法:采取問卷式調(diào)查。
xx制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的制劑生產(chǎn)廠家,藥品的`生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問題,對(duì)于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)的顯得尤為重要,因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。
(一)公司發(fā)展理念與文化。
1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調(diào)查資料顯示,約有95%左右的員工認(rèn)為,自己對(duì)本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解,這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo)有關(guān),但剩余的5%左右員工表示了困惑,這必然會(huì)造成實(shí)際工作缺乏目標(biāo),或者人力資源的較大浪費(fèi)。
2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進(jìn)取,永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工,可見企業(yè)文化對(duì)員工的敬業(yè)度和忠誠(chéng)度起到了較大的凝聚作用。
3、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,認(rèn)可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達(dá)到85%,而15%左右員工則認(rèn)為一般,沒有員工對(duì)此表示反對(duì)。此外,僅有45%的員工認(rèn)為公司的制度體系非常完備,而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15%。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇八
日前,為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》,深入了解未成年人的思想道德狀況,探索新形勢(shì)下加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的新思路,,今年3-4月份到開展了對(duì)未成年人思想道德狀況調(diào)研。調(diào)查主要采取走訪座談、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。調(diào)查對(duì)象以涵蓋全縣重點(diǎn)中、小學(xué),普通中學(xué)及職業(yè)中學(xué)為調(diào)查點(diǎn),按各自的問卷調(diào)查對(duì)象機(jī)械抽樣500名中小學(xué)生(其中小學(xué)生100名、初中生200名、高中生200名;男生287名、女生213名)進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)問卷調(diào)查。共收到有效答卷498份,內(nèi)容涉及學(xué)生理想與追求、法律意識(shí)、興趣愛好、心理狀態(tài)等方面。(調(diào)查表附后)現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
調(diào)查結(jié)果表明,如今未成年人的優(yōu)點(diǎn)明顯,但缺點(diǎn)也非常突出。優(yōu)點(diǎn)是思維活躍,能快速接受新鮮事物,有創(chuàng)新精神,法律意識(shí)普遍提高;缺點(diǎn)是依賴感強(qiáng),缺乏責(zé)任心,吃苦耐勞、勤儉節(jié)約、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神較差,奉獻(xiàn)精神不強(qiáng),個(gè)人主義嚴(yán)重,心理承受挫折能力弱等等。
主要表現(xiàn)在:對(duì)祖國(guó)的情感和態(tài)度正確的占77.1%;對(duì)信仰有正確認(rèn)識(shí)的占58.9%;對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀比較正確認(rèn)識(shí)的占54.5%;對(duì)誠(chéng)實(shí)守信、人際交往、社會(huì)公德能正確對(duì)待的占63.6%;法制觀念比較強(qiáng)的占72.35%。此次問卷調(diào)查同時(shí)暴露出當(dāng)前未成年人思想道德也存在著不少令人憂慮的狀況。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映:你認(rèn)為人活著首先是為了“享受物質(zhì)”占7.2%;“精神追求”的還有1.8%:認(rèn)為在人的一生中,“金錢最重要”的占2.55%,“權(quán)力最重要”的占0.80%;崇拜的對(duì)象是“明星”的達(dá)11%,“專家教授”的僅占3.90%,“英雄模范”的占5.20%;每月零花錢在“100元左右”的占8.9%,“200元以內(nèi)”的占4.6%,“200元以上”的占3.2%;每天上網(wǎng)時(shí)間超過了2小時(shí)的占6.8%,不到2小時(shí)的占2.6%,從不上網(wǎng)的占0.6%等等。
隨著社會(huì)科技的不斷發(fā)展,對(duì)未成年人思想道德建設(shè)也將面臨著復(fù)雜和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。盡管未成年人思想道德建設(shè)主流是好的,但仍還存在著許多不足之處。,總結(jié)起來主要是以下幾個(gè)方面。
1、學(xué)習(xí)的目的更加務(wù)實(shí)。
“人活著是為了什么?”這是一個(gè)體現(xiàn)人生價(jià)值取向的鄭重問題,而調(diào)查顯示,將近半數(shù)的同學(xué)把“享受物質(zhì)生活”作為人生追求的目標(biāo)。而在回答“你認(rèn)為學(xué)習(xí)的目的是什么?”只有很小一部分人選擇“報(bào)效祖國(guó),服務(wù)大眾”。可見,當(dāng)今學(xué)生更現(xiàn)代,更人性,也更加務(wù)實(shí)。
日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)讓他們?cè)缭绺惺艿缴畹膲毫?,他們目睹了下崗的壓力,貧富差距的加大,更使得他們懂得金錢的重要性。如問題三,80%的學(xué)生都同意“沒有錢,就談不上享受生活,就無法實(shí)現(xiàn)精神追求”。當(dāng)然我們不能把它做為個(gè)人主義來批判,應(yīng)該幫助他們更好的處理個(gè)人與金錢的關(guān)系。
但近年來,各中學(xué)之間的競(jìng)爭(zhēng)以及升學(xué)率的壓力下,學(xué)生的分?jǐn)?shù)漸漸成了老師最重要的追求。在這種社會(huì)背景和教育氣氛下,使更多的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的目的產(chǎn)生困惑,這種困惑更體現(xiàn)在初中學(xué)生身上。
因此,作為教育工作者不能過分看中“分?jǐn)?shù)”,更應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀和價(jià)值觀。
2、熱愛學(xué)習(xí)卻鄙視勞動(dòng)。
在被問及今后理想的職業(yè)時(shí),學(xué)生的選擇更傾向多元化。希望成為機(jī)關(guān)工作人員和科技工作者的最多,排在第三位的是知識(shí)分子,而想當(dāng)老板的并不多,只占2..6%??梢?,隨著社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)知識(shí)的苛求是越來越高,對(duì)收入穩(wěn)定、豐厚的職業(yè)也更青睞。但選擇農(nóng)民和技術(shù)工人不到1%,事實(shí)上,國(guó)家的發(fā)展離不開任何職業(yè),更加需要一批高素質(zhì)勞動(dòng)者。所以,教師在注重對(duì)學(xué)生科學(xué)文化知識(shí)培養(yǎng)的同時(shí),也應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育的培養(yǎng)。
3、信息網(wǎng)絡(luò)化的利與弊。
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,游戲不僅被電子化,而且被網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)和電子游戲是一把雙刃劍,既能促使學(xué)生健康成長(zhǎng),也能制約學(xué)生健康成長(zhǎng)。中小學(xué)生由于自控能力弱,獵奇心強(qiáng),是非觀念尚未形成,由于對(duì)社會(huì)認(rèn)知的不足和自我保護(hù)意識(shí)的缺乏,受到不良影響也最為嚴(yán)重。當(dāng)然通過網(wǎng)絡(luò),中學(xué)生也可以學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),了解國(guó)內(nèi)外大事。但是,通過調(diào)查可以看出,8%以上的學(xué)生上網(wǎng)的目的就是玩游戲或聊天。
在調(diào)查中我們更了解到多數(shù)中學(xué)生認(rèn)為自己對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的黃色、暴力等不良內(nèi)容的缺乏抵制力,更有7%的學(xué)生期待著發(fā)生網(wǎng)戀。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn),多媒體及網(wǎng)絡(luò)的使用對(duì)中學(xué)生的影響是存在的,中學(xué)生也無法抵御新生活、新色彩、新潮流的誘惑?!皩W(xué)校課堂教育一個(gè)鐘頭,不頂電視和網(wǎng)絡(luò)一個(gè)鏡頭”,“五加二等于零”,反映了這一現(xiàn)狀。由于多種影響,中學(xué)生群體中成為一種共性:飲食跟著廣告走,穿戴跟著名牌走,娛樂追著名星走,應(yīng)酬跟著大人走。尤其是不健康的色情內(nèi)容已給中學(xué)生群體帶來負(fù)面影響,這是當(dāng)前德育工作面臨的新情況、新課題。
那么應(yīng)該如何加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)未成年人思想道德建設(shè)呢?
1、要強(qiáng)化學(xué)校育人的主渠道作用。
學(xué)校教育是未成年人接受教育最主要的渠道,學(xué)校在加強(qiáng)未成人思想道德中發(fā)揮著不可替代的作用。因此,學(xué)校要樹立起科學(xué)育人的觀念,以培育“四有”人才為根本目的,充分認(rèn)識(shí)到未成年人思想道德建設(shè)的重要性,注重未成年人綜合素質(zhì)的提高。要注意預(yù)防德育教育中“說起來重要,做起來次要”現(xiàn)象的出現(xiàn),把未成年人思想道德建設(shè)放在關(guān)系國(guó)家命運(yùn)前途的政治高度來切實(shí)抓好。要在以人為本的理念下,根據(jù)未成年人的特殊心理、生理特點(diǎn),因材施教,因人而異,有的放矢;要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,不斷創(chuàng)新、改進(jìn)教育工作方式、方法,實(shí)現(xiàn)由灌輸思想道德知識(shí)向發(fā)展思想道德能力轉(zhuǎn)變,減少行政動(dòng)員,體現(xiàn)主體性、社會(huì)化、生活化的教育觀念,把真實(shí)的道德生活展現(xiàn)在未成年人面前,在現(xiàn)實(shí)的具體生活場(chǎng)景中提高未成年人的思想道德素養(yǎng)。要循循善誘,使思想道德教育入心、入腦。
2、尊重未成年人的主體性地位。
要大力開展體驗(yàn)教育活動(dòng),充分尊重未成年人的主體地位,讓未成年人在體驗(yàn)中受到教育。要多組織學(xué)生參加一些公益性勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐,讓學(xué)生多了解社會(huì),關(guān)注社會(huì),了解民生。要化解安全教育和開展德育活動(dòng)的矛盾,讓學(xué)生走出校門,親近自然,感受祖國(guó)富饒的自然資源和源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史文明的同時(shí),不斷增強(qiáng)學(xué)生們的自豪感,豐富他們的知識(shí)。要從學(xué)生的日常行為抓起,注重小學(xué)生的養(yǎng)成教育。要深化雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng),教育小學(xué)生們?cè)诩耶?dāng)好家庭小幫手,在校當(dāng)好好同學(xué),小伙伴,在社會(huì)當(dāng)好文明小標(biāo)兵,在公共場(chǎng)所當(dāng)好環(huán)保小衛(wèi)士,獨(dú)處時(shí)當(dāng)好自律小主人。要繼續(xù)開展“手拉手”行動(dòng),倡導(dǎo)互助友愛精神。要深入開展志愿者行動(dòng),激發(fā)小學(xué)生的奉獻(xiàn)熱情和社會(huì)責(zé)任感。
3、建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
老師的素質(zhì)如何,直接影響到每個(gè)學(xué)生的思想道德和行為習(xí)慣養(yǎng)成,因此建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍至關(guān)重要。要培養(yǎng)教師教書育人的自豪感,把職業(yè)道德作為政治學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育的重要內(nèi)容,使老師信任、理解、尊重每一個(gè)學(xué)生,以高尚的情操、淵博的學(xué)識(shí)引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。要適應(yīng)新形勢(shì),拓展思維,積極探索思想道德教育新方式、新途徑,不斷創(chuàng)新載體,用新的理論、新的載體,指導(dǎo)加強(qiáng)中、小學(xué)生思想道德教育的新實(shí)踐,調(diào)動(dòng)起中、小學(xué)生接受教育的積極性和主動(dòng)性。
4、重視家庭教育與學(xué)校教育的溝通。
家長(zhǎng)是子女的第一老師,家庭是未成年人接受教育的第一課堂。要重視發(fā)展家庭教育,加強(qiáng)對(duì)家庭教育的科學(xué)引導(dǎo),積極開辦家長(zhǎng)學(xué)校,舉辦知識(shí)講座。學(xué)校要加強(qiáng)與家長(zhǎng)之間的聯(lián)系,相互之間及時(shí)溝通信息,交換意見,形成協(xié)調(diào)一致的教育方式,互相配合,共同教育,把學(xué)校教育、家庭教育緊密結(jié)合起來,體現(xiàn)教育的整體性。
5、積極開展未成年人心理教育。
目前,未成年人基本上為獨(dú)生子女,與人平等溝通交流的機(jī)會(huì)少,孤獨(dú)、自閉、憂郁等心理問題日漸突出。另一方面,網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、平等性、信息多面性,正好滿足了未成年人的心理需求,從而導(dǎo)致了他們長(zhǎng)時(shí)間沉溺網(wǎng)絡(luò),因網(wǎng)絡(luò)滋生的未成年人違法犯罪也日益突出。因此,學(xué)校應(yīng)配備專門的心理教師,設(shè)立心理咨詢熱線或心理咨詢室,及時(shí)幫助解決小學(xué)生的心理問題。同時(shí),有條件的學(xué)校應(yīng)建立和完善校園網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)學(xué)生在校園內(nèi)正確上網(wǎng),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用。
未成年人是祖國(guó)未來的建設(shè)者,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。未成年時(shí)期不僅是學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)身體的最佳時(shí)期,也是思想道德形成的關(guān)鍵時(shí)期。他們的道德水平,將直接關(guān)系到我們建設(shè)社會(huì)現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖能否實(shí)現(xiàn)。這次調(diào)研活動(dòng),只是針對(duì)中、小學(xué),調(diào)研結(jié)果難免有些偏頗,希望通過這次活動(dòng),對(duì)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作有所借鑒。同時(shí),通過不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想道德教育方式,創(chuàng)新實(shí)踐,真正使我縣未成年人思想道德建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
調(diào)查表。
學(xué)生思想道德建設(shè)調(diào)查問卷。
基本信息:
性別:a男;b女;學(xué)歷:a小學(xué);
b初中;c高中。
(1)、你認(rèn)為人活著首先是為了:
a享受物質(zhì)生活b一種精神追求;c不知道;d其它。
(2)、你認(rèn)為學(xué)習(xí)的目的是什么?
a為了能找個(gè)好工作;
b包銷祖國(guó)、服務(wù)大眾c為了父母。
(3)、“沒有錢,就談不上享受生活,就無法實(shí)現(xiàn)精神追求”,你同意嗎?
a同意;
b不同意。
(4)、“沒有理想,就談不上享受生活,有了錢也沒意義”,你同意嗎?
a同意;
b不同意。
(5)、你怎么看同學(xué)間的物質(zhì)(如手機(jī)等)攀比現(xiàn)象?
a我不會(huì)與人進(jìn)行此類攀比;b很無奈,明知不好但沒辦法;c很正。
常,沒什么不對(duì)的;
(6)、你對(duì)自己的生活狀態(tài)滿意嗎?
a非常滿意;b一般滿意;c有點(diǎn)不滿意;d非常不滿意。
(7)今后理想的職業(yè)是:
a知識(shí)分子;b機(jī)關(guān)人員;c老板;d科技工作者。
e農(nóng)民f技術(shù)工人。
(8)、你的利益受到侵害時(shí),你會(huì)用法律手段解決嗎?
a會(huì);
b不會(huì)。
(9)、你的崇拜對(duì)象是:
a明星;
b專家教授;
c英雄模范;
(10)、你每月的零花錢在左右:
a100元左右;b200元以內(nèi);c200元以上。
(11)、你每天上網(wǎng)時(shí)間多長(zhǎng)?
a少于一個(gè)小時(shí);b1-2個(gè)小時(shí);c多于2個(gè)小時(shí);d:從不上網(wǎng)。
(12)、你一般在哪里上網(wǎng)?
a家里;b網(wǎng)吧;c學(xué)校;d其他。
(13)、你上網(wǎng)是為了:
a聊聊天;b發(fā)郵件;c看新聞;d玩游戲;e查學(xué)習(xí)資料;
(14)、你相信網(wǎng)戀嗎?
a相信,覺得有發(fā)生的可能性;b相信,但不會(huì)發(fā)生在自己身上;c不。
相信。
(15)、你認(rèn)為自己對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的黃色、暴力等不良內(nèi)容的抵制力:
a很強(qiáng);b比較強(qiáng);c比較弱;d很弱。
(16)、你認(rèn)為由社會(huì)或者家長(zhǎng)監(jiān)督下學(xué)生使用電腦:
a有必要;b無所謂;c不必要。
(17)、你認(rèn)為中學(xué)生談戀愛:
a正?,F(xiàn)象;b比較正常;c不大正常;d不應(yīng)該。
(18)、同學(xué)向你請(qǐng)教一道你懂的問題,你經(jīng)常怎么做?(客觀現(xiàn)狀)。
a、詳細(xì)講解思路。
b、簡(jiǎn)單說明結(jié)果。
c、愛理不理。
d、說不會(huì)做。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇九
百年大計(jì),以人為本。企業(yè)的進(jìn)展說到底是人的進(jìn)展。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底也是人才的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)代社會(huì),面對(duì)日新月異的進(jìn)展和進(jìn)步,學(xué)習(xí)速度和培訓(xùn)速度也是提升人才速度的緊要參數(shù)。培訓(xùn)則常常是供應(yīng)信息、學(xué)問及相關(guān)技能的緊要途徑,有時(shí)甚至是唯一途徑。在當(dāng)今市場(chǎng)上,立于不敗之地的企業(yè)肯定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮本身全部潛能的企業(yè)。這意味著,企業(yè)員工必需接受培訓(xùn)作為連續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段,員工培訓(xùn)在幫忙公司迎接競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)的過程中扮演側(cè)緊要的角色。員工培訓(xùn)可以有效地幫忙公司制造價(jià)值或贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),重視員工培訓(xùn)工作的公司會(huì)比他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),更有信念迎接競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過員工自發(fā)性、積極性、制造性的提高而加添企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益,而且加強(qiáng)員工本人的素養(yǎng)和本領(lǐng),使員工受益。故有人說,培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理制造了條件,其自身就是一種管理的手段,即培訓(xùn)通過充足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱誠(chéng)。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑,以及完成任務(wù)的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來實(shí)施培訓(xùn),并通過培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系,把握工作進(jìn)展情形,達(dá)成相互理解與支持,共同不絕提高工作績(jī)效。
為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀,了解公司對(duì)員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃,建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在xx制藥有限公司范圍內(nèi)實(shí)行問卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研,共發(fā)出問卷36份,回收問卷35份,其中有效問卷34份,中層管理人員問卷4份,主管級(jí)及員工級(jí)30份,現(xiàn)簡(jiǎn)要對(duì)問卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。
1、調(diào)查時(shí)間:20xx、08、2、調(diào)查地點(diǎn):xx制藥有限公司。
3、調(diào)查方法:實(shí)行問卷式調(diào)查。
xx制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的制劑生產(chǎn)廠家,藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問題,對(duì)于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)的顯得尤為緊要,因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作特別必需。
(一)公司進(jìn)展理念與文化。
1、企業(yè)進(jìn)展方向較為明晰。依據(jù)調(diào)查資料顯示,約有95%左右的員工認(rèn)為,本身對(duì)本公司的進(jìn)展戰(zhàn)略表示了解或特別了解,這緊要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo)有關(guān),但剩余的5%左右員工表示了困惑,這必定會(huì)造成實(shí)際工作缺乏目標(biāo),或者人力資源的較大揮霍。
2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而不絕進(jìn)取,永臻完美的管理思想幾乎感染了公司的全部員工,可見企業(yè)文化對(duì)員工的敬業(yè)度和忠誠(chéng)度起到了較大的凝集作用。
3、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,認(rèn)可公司有一個(gè)特別健康文化的比例達(dá)到85%,而15%左右員工則認(rèn)為一般,沒有員工對(duì)此表示反對(duì)。此外,僅有45%的員工認(rèn)為公司的制度體系特別完備,而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15%。
(二)組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置。
1、近九成員工對(duì)公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認(rèn)同,并表示與部門業(yè)績(jī)息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中,九成員工對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示同意,認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作連接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果,80%員工認(rèn)為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效,而認(rèn)為其在實(shí)際中有引導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。
(三)人才管理與技能。
1、在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負(fù)責(zé)人作為xx制藥有限公司的中堅(jiān)氣力,肩負(fù)著不絕創(chuàng)新、進(jìn)展企業(yè)的重任,從統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)覺,在工作任務(wù)分布置方面,80%左右的員工認(rèn)為,中高層管理人員做到了用人所長(zhǎng),但仍有20%人員認(rèn)為存在不公正現(xiàn)象。
2、部門內(nèi)部溝通基本順暢,但部門間急需加強(qiáng)。多數(shù)員工普遍反映,在實(shí)際工作中,上級(jí)對(duì)其的工作支持力度較強(qiáng),并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通,但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示,部門內(nèi)溝通并沒有達(dá)到預(yù)期要求;也有一部分員工反映,部門間的工作連接并不特別理想,很多時(shí)候只是員工本身溝通和聯(lián)系,而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%。對(duì)于部門內(nèi)部的員工間溝通,調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡:本身協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。
3、中級(jí)管理人員急需提升的方面。依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)員工認(rèn)為,在以后的工作中,中級(jí)管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素養(yǎng),依次為:責(zé)任心、上下級(jí)溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公正性、業(yè)務(wù)本領(lǐng)、思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。而據(jù)中級(jí)管理人員的調(diào)查顯示,則依次為:責(zé)任心、上下級(jí)溝通、團(tuán)隊(duì)文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公正性、業(yè)務(wù)本領(lǐng),思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。
(四)團(tuán)隊(duì)精神情形和素養(yǎng)。
1、除少數(shù)員工外,團(tuán)隊(duì)士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中,28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神特別高昂,60%認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充分關(guān)愛、團(tuán)結(jié)一致的集體,但12%的員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)現(xiàn)處在低迷的時(shí)期。針對(duì)團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)覺,約有35%員工反映某些員工沒有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來,表現(xiàn)出例外或特例的行為。
2、個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效沒有緊密結(jié)合。團(tuán)隊(duì)是由個(gè)人構(gòu)成的,個(gè)人業(yè)績(jī)是團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效息息相關(guān),才能調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任感,而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,xx制藥有限公司仍需要在此方面連續(xù)努力。
3、團(tuán)隊(duì)的素養(yǎng)能充足工作要求,但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,60%員工認(rèn)為公司團(tuán)隊(duì)的.素養(yǎng)與優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平不差上下,25%認(rèn)為略差,15%認(rèn)為較差。在員工與團(tuán)隊(duì)合作的信念方面,30%員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)正向有利方向進(jìn)展,35%認(rèn)為沒有變動(dòng),20%保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊(duì)素養(yǎng)的提升方面,40%員工特別認(rèn)同我們的團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)步,35%基本認(rèn)同這一事實(shí),20%表示靜默,5%表示不認(rèn)同。
(五)員工個(gè)人專業(yè)學(xué)問與技能的發(fā)揮。
員工專業(yè)技能的自我評(píng)價(jià)。員工普遍認(rèn)為,在實(shí)際工作中自身的專業(yè)技能比較充足,這一比例高達(dá)80%,僅有15%左右的員工認(rèn)為本身的技能相當(dāng)完備,與此同時(shí),5%員工對(duì)自身學(xué)問與技能表示了不滿,希望在以后的工作中漸漸提升。但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面,這一比例有所下降,75%員工認(rèn)為自身的技能基本發(fā)揮,25%員工認(rèn)為沒有完全發(fā)揮,可見專業(yè)素養(yǎng)在向業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)化上并不特別理想,員工的潛能和本領(lǐng)有待于進(jìn)一步開發(fā)。
依據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀,為了讓公司的培訓(xùn)更有效,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來完善培訓(xùn)體系:
1、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培育。針對(duì)本公司的工作情況和工作特性,對(duì)員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培育,使員工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司進(jìn)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
2、加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流,使員工的看法能夠適時(shí)反饋,發(fā)覺的問題能夠適時(shí)解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對(duì)每個(gè)員工的特點(diǎn)對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整和布置,使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng),避開人才揮霍。
4、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)融合提高團(tuán)隊(duì)素養(yǎng)。多進(jìn)行一些團(tuán)對(duì)活動(dòng)和考核,以便加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,從整體上提高整體素養(yǎng)。
加強(qiáng)員工培訓(xùn)激發(fā)員工的創(chuàng)新本領(lǐng),更改員工的平凡工作行為,盡可能降低管理成本,克服不可測(cè)性,保證質(zhì)量低劣的員工無法進(jìn)入,有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不肯定各類員工進(jìn)行不同目的的分類培訓(xùn),以充足不同員工的不同需求。加強(qiáng)員工培訓(xùn),在良好的人際關(guān)系,相互搭配的工作環(huán)境下,在公正公正的基礎(chǔ)上,可以更好的激發(fā)員工工作的熱誠(chéng)和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的自動(dòng)性、制造性將自然地傾瀉出來,自發(fā)與管理者一道,把工作做得盡可能好,不僅讓員工覺得實(shí)現(xiàn)了本身的人生理想,同時(shí)對(duì)企業(yè)有了充足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的進(jìn)展,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇十
在實(shí)習(xí)期間,嚴(yán)格遵守公司的規(guī)章制度,積極投入到工作中,做到了自覺、自律、自學(xué)、自新。自己雖是實(shí)習(xí),但我以對(duì)正式員工的要求來要求自己。自覺遵守考勤、辦公管理等規(guī)定。堅(jiān)守奎奎人守則,從小事做起,從身邊的事情做起,嚴(yán)于律己。
第一、自己的財(cái)務(wù)知識(shí)有限,而同事們的工作繁忙。不能經(jīng)常請(qǐng)教他們,以至很難對(duì)公司作出較大的貢獻(xiàn)。
第二、自己身兼兩職,隸屬于兩個(gè)部門。有時(shí)不能很好的區(qū)分工作的主次輕重,工作效率不是特別高。
第三、缺乏協(xié)調(diào)的技巧。因?yàn)樯硎堋半p重領(lǐng)導(dǎo)”,財(cái)務(wù)部與采購(gòu)部同時(shí)需要我的情況時(shí)有發(fā)生。而我未能提出解決問題的方法,只是等兩位經(jīng)理協(xié)調(diào)后才開展工作。第四、未能積極地與公司高層溝通。常務(wù)副總曾對(duì)我----一個(gè)行政管理專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生到財(cái)務(wù)部工作表示關(guān)注,“雙重領(lǐng)導(dǎo)”也不時(shí)發(fā)生小矛盾。但自己沒有主動(dòng)地與公司高層接觸溝通,解決存在的實(shí)際問題。
存在的.一些不足。
第一、招聘錄用不是非常規(guī)范。在體育中心的招聘現(xiàn)場(chǎng),我遞交簡(jiǎn)歷說明應(yīng)聘人力資源職位后,招聘人員互相交流“素質(zhì)不錯(cuò),不能做人力資源管理,其他職位也行?!倍磫栁沂欠裨敢夥恼{(diào)配,感覺自己沒受到尊重。一百多人參加了復(fù)試,復(fù)試很簡(jiǎn)單就是“一分鐘自我介紹”,然后追問一兩個(gè)問題。這樣很可能導(dǎo)致能力強(qiáng)但缺乏面試技巧者被篩選出去,或沒能力但熟練掌握面試技巧者進(jìn)入公司。不管出現(xiàn)哪種情況,對(duì)公司來說都是個(gè)損失。我曾參加過國(guó)家公務(wù)員面試,雖未能成功,但我比較心服,我覺的結(jié)構(gòu)化面試是比較公平有效的。
第二、培訓(xùn)機(jī)制有待完善。
為期一個(gè)星期的封閉式培訓(xùn),感覺就像是在渡假。培訓(xùn)講師大多是市場(chǎng)上很出色的人員,但上起課來明顯力不從心。紀(jì)律比較松散,缺少激勵(lì)士氣的課程,未能形成一套規(guī)范的培訓(xùn)體系。我曾經(jīng)在某保險(xiǎn)公司接受兩個(gè)月的培訓(xùn),覺得保險(xiǎn)公司培訓(xùn)課程的設(shè)置,培訓(xùn)的方法都值得其他公司(尤其是銷售服務(wù)型的公司)效仿。
第三、人力資源戰(zhàn)略似乎不符現(xiàn)代管理理念??總€(gè)月都開一個(gè)培訓(xùn)班,招聘大量的人員。
與此同時(shí),每個(gè)月都有大量的員工流失。我深信留住一個(gè)老員工的成本要比招聘一個(gè)新員工的成本低的多。企業(yè)應(yīng)該想辦法留住人才,而不是不斷地補(bǔ)充人員。
第四、對(duì)新進(jìn)員工的分配不盡合理。就拿我自身來說。
我是學(xué)行政管理的,應(yīng)聘時(shí)也說明了我的職業(yè)取向但卻叫我從事財(cái)務(wù)工作。對(duì)公司而言,是人力資源的浪費(fèi);對(duì)我而言,是自己的選擇得不到尊重。我首先接受了公司的安排,并在財(cái)務(wù)部努力工作、勤奮學(xué)習(xí)。但財(cái)務(wù)畢竟不是自己的專業(yè)特長(zhǎng)、興趣所在。在跟人力資源總監(jiān)溝通幾次未果后,最終選擇了跳槽。去一家小公司做行政人事助理,結(jié)束了我在奎奎的實(shí)習(xí)經(jīng)歷。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇十一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)政府管理“五級(jí)結(jié)構(gòu)”的最末端機(jī)構(gòu),承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé)。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)行政體系的最基層一級(jí),是人民政權(quán)的基石、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)、穩(wěn)定的關(guān)鍵。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì),難點(diǎn)在農(nóng)村,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作著力點(diǎn)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效性和水平,直接關(guān)系著一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會(huì)公共事務(wù)的活動(dòng),其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為管理主體的多元性、執(zhí)行決策的直接操作性、組織運(yùn)作的綜合性、管理環(huán)境的中間性和管理對(duì)象的涉“農(nóng)”性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理在農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中起著不可或缺的作用。
統(tǒng)一設(shè)黨委、政府、人大、人武部、紀(jì)檢委(監(jiān)察室)和團(tuán)委、婦聯(lián)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)黨政辦,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、企業(yè)辦、計(jì)生辦等等,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置司法所、派出所、水管所、計(jì)生服務(wù)所、勞保所、國(guó)土所、財(cái)政所,和文化站、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)站等,這些就是傳統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇,具有:
(一)綜合性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:第一,管理對(duì)象和內(nèi)容卻十分龐雜。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有黨、政、武、企、群眾團(tuán)體等機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人口、等工作。第二,從管理方法的運(yùn)用上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)管理工作的開展,各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,必須把各項(xiàng)工作加以綜合,采取綜合性的具體措施和辦法,才能把各項(xiàng)工作推動(dòng)起來,從而收到明顯的效果。第三,從管理職能上看,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點(diǎn),綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、經(jīng)各部門只有相互配合,相互支持和幫助,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展。總而言之,綜合性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一個(gè)明顯的特點(diǎn)。
(二)實(shí)踐性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國(guó)政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)一級(jí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線。承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé),具體地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針和政策,并使之具體化,把方針、政策、法律、法規(guī)和各項(xiàng)工作落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須具體、實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門或行業(yè),在生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須從實(shí)際出發(fā),解決實(shí)際問題,理論與實(shí)際相結(jié)合。
(三)群眾性。
益是一致的,管理的本質(zhì)是為人民服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不但切實(shí)反映和維護(hù)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的正當(dāng)利益,同時(shí)也體現(xiàn)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求。
綜上所述,在現(xiàn)行體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的運(yùn)作和管理特征集中體現(xiàn)為:一是執(zhí)行性。黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)以及上級(jí)黨政機(jī)關(guān)的指令和要求都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹執(zhí)行,并具體落實(shí)到農(nóng)民群眾中去。二是綜合性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作。三是直接性。除村民自治組織外,它沒有下屬行政組織,基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道。四是非完整性。不象縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)那樣功能完備、機(jī)構(gòu)齊全。
應(yīng)由社會(huì)承擔(dān)的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍,將有些應(yīng)由農(nóng)民做的事情由干部來做,成為“全能政府”、“無限責(zé)任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴(yán)重,有些應(yīng)該做的工作沒有精力去做,而有些不該做的工作卻疲于奔命。
(二)站所設(shè)置不合理。站所的設(shè)置大而全,而且?guī)в杏?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩。不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少,規(guī)模大小,站所設(shè)置千篇一律,這種狀況增加了財(cái)政開支,降低了工作效率。有的站所上劃由上級(jí)主管部門垂管,又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機(jī)配合與協(xié)作,形不成人才、資金、設(shè)施、技術(shù)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象,即管理型的干部多,服務(wù)型的干部少;“萬精油”式的干部多,掌握專業(yè)技能的干部少;生產(chǎn)型的干部多,經(jīng)營(yíng)型的干部少,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇十二
二十一世紀(jì)是學(xué)問和技術(shù)應(yīng)用時(shí)期,也是各國(guó)政府在教育體制改革的重點(diǎn)。技術(shù)應(yīng)用離不開合作和互動(dòng)方式,合作必需建立在相互信任的人際交往的基礎(chǔ)之上才得以實(shí)現(xiàn),因此培育同學(xué)廣交伙伴的本領(lǐng)顯得尤為緊要,只有建立正常的人際交往關(guān)系,正確處理好人際關(guān)系,才能更好地適應(yīng)新世紀(jì)和當(dāng)代社會(huì)的需要,才能有效地提高工作效率。為了比較客觀地了解當(dāng)代農(nóng)村初級(jí)中學(xué)的班級(jí)人際交往的現(xiàn)狀,為教育行政部門作出科學(xué)的教育決策供應(yīng)客觀的第一手資料,以便改善不良的人際交往情形,引導(dǎo)同學(xué)學(xué)會(huì)交往,提高正確處理人際關(guān)系的本領(lǐng),鑒于以上原因,我們確立這個(gè)課題進(jìn)行調(diào)查討論。
本調(diào)查討論工作接受了問卷調(diào)查的方法,在本校初二班級(jí)組六個(gè)平行教學(xué)班中隨機(jī)抽取一個(gè)教學(xué)班進(jìn)行調(diào)查問卷,該教學(xué)班共有43位同學(xué),其中男生21名,女生22名,平均年齡13、5周歲,被調(diào)查的對(duì)象中農(nóng)村同學(xué)占全體同學(xué)總數(shù)的97、7%,學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)摻虒W(xué)班在整個(gè)班級(jí)組中名列前茅(語文、數(shù)學(xué)、英語、物理以初一第一學(xué)期的期終考試為參考指標(biāo)),本次調(diào)查共分二十七個(gè)指標(biāo),其中二個(gè)指標(biāo)各分三個(gè)支指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查,基本能客觀地反映同學(xué)、同伴和長(zhǎng)輩等在活動(dòng)中的交往情況,同時(shí)能主觀地反映該班的每一位同學(xué)在人際交往中的真實(shí)情況,問卷側(cè)重就農(nóng)村初級(jí)中學(xué)同學(xué)在學(xué)習(xí)、生活、活動(dòng)等方面進(jìn)行調(diào)查。
為了比較真實(shí)地反映該班同學(xué)人際交往的基本情況,對(duì)問卷調(diào)查。
所采集的原始數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的有關(guān)原理進(jìn)行對(duì)原始數(shù)據(jù)作精加工。
在本次調(diào)查過程中,我們對(duì)班主任和任課老師作了必需的訪問,對(duì)同學(xué)人際交往的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)運(yùn)用了教育統(tǒng)計(jì)學(xué)的有關(guān)原理和方法,對(duì)原始數(shù)據(jù)作了大量的處理工作,以求得比較精準(zhǔn)的結(jié)論。本次調(diào)查緊要接受了兩個(gè)指標(biāo)(同學(xué)的自我評(píng)價(jià)和同伴評(píng)價(jià))進(jìn)行比較分析。
1、從表(六)可以知道:中同學(xué)被本班同學(xué)列為的伙伴,次數(shù)平均為3次,其中男生為2、86次,女生為3、14次,女生優(yōu)于男生;女生平均分為6、23分,男生的平均分為5、76分,平均得分為6、00分,女生得分略高于男生,這充分說明農(nóng)村初級(jí)中學(xué)的同學(xué)對(duì)本身人際關(guān)系的總體評(píng)價(jià)過高。
2、中同學(xué)認(rèn)為好伙伴的原因緊要有以下四種類型,從表(四)中不難求得,首先是同學(xué)之間要信任牢靠,其次課余時(shí)間常常在一起交流,相互間有相互了解,傾吐本身的心聲,再次是在學(xué)習(xí)上互助,同學(xué)之間有問題相互幫忙,幫忙同學(xué)解決學(xué)習(xí)上的困難,最后是性格形似、喜好、喜好相同,參加某一項(xiàng)活動(dòng)后,交流的機(jī)會(huì)加添,很簡(jiǎn)單形成好伙伴的原因。從同伴評(píng)價(jià)的結(jié)論中可以知曉,好伙伴常常三、四個(gè)構(gòu)成一個(gè)小群體,在這些好伙伴中,中學(xué)二班級(jí)同學(xué)的男、女同學(xué)界線分明,在調(diào)查中發(fā)覺只有一位同學(xué)擁有異性好伙伴,其余均是同性構(gòu)成的群體。
3、中同學(xué)對(duì)本身人際關(guān)系的評(píng)價(jià)與人際關(guān)系的客觀情形農(nóng)村初級(jí)中學(xué)同學(xué)人際關(guān)系的自我評(píng)價(jià)和客觀評(píng)價(jià)存在著很大的差異。有37、2%的同學(xué)兩者之間的評(píng)價(jià)基本相符,但兩者完全吻合的人數(shù)只占全班人數(shù)的2、3%,有62、8%的同學(xué)不能真正反映本身的人際關(guān)系情形,其一同學(xué)反映本身人際關(guān)系的水平高于實(shí)際人際關(guān)系的高達(dá)95、4%,相差5位及以上的占44、2%,其二低于實(shí)際人際關(guān)系的只占2、3%,說明兩者之間的評(píng)價(jià)有特m顯著的差異,同學(xué)對(duì)本身人際關(guān)系的評(píng)價(jià)期望值過高,因此反映了中同學(xué)對(duì)好伙伴的理解存在著片面性、盲目性。
4、在本次調(diào)查中還發(fā)覺,好伙伴擁有最多的9人次,大于或等于5人次占全班人數(shù)的16、3%,沒有擁有一位好伙伴的人數(shù)占全班人數(shù)的9、3%,其中男、女同學(xué)中,女同學(xué)擁有的比例比男生高出14個(gè)百分點(diǎn),男生中擁有好伙伴的對(duì)象中,學(xué)習(xí)成績(jī)好、中、差的比例相當(dāng),學(xué)習(xí)成績(jī)一般的優(yōu)于學(xué)習(xí)成績(jī)好的同學(xué),女生中擁有好伙伴的對(duì)象中,學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀而且是班干部中的比例占75%,女生中學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀,學(xué)習(xí)上相互幫忙,加添了相互之間的交流機(jī)會(huì),而且在學(xué)習(xí)上自動(dòng)幫忙學(xué)習(xí)成績(jī)欠佳的同學(xué),很簡(jiǎn)單樹立本身良好的形象,因此人際關(guān)系就比較好,但男、女同學(xué)中擁有“孤獨(dú)者”的比例相同。
1、當(dāng)代的中同學(xué)獨(dú)生子女率不絕上升,家庭結(jié)構(gòu)緊要以“三代同堂”和“核心家庭”占緊要形式,特別是“三代同堂”,由于年齡上存在很大的差異,不同時(shí)代,人的思想,與受教育的時(shí)間不同而充分顯示出不同的觀念,對(duì)新生事物的理解等方面存在著顯著的差異,則需要相互之間常常進(jìn)行溝通,盡努力填補(bǔ)代溝,激勵(lì)小輩接觸社會(huì),了解社會(huì),特別是父母對(duì)子女的人際交往方面上,思想要解放一些,給子女多一些愛,多一些支持,少一些束縛,正確地引導(dǎo)子女與同伴進(jìn)行交流,建議社會(huì)和學(xué)校重視和加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)這一領(lǐng)域的教育,此外也請(qǐng)家長(zhǎng)時(shí)常掛念子女在人際交往中顯現(xiàn)的新問題,討論對(duì)策,幫忙子女在人際交往方面解決所面臨的問題,正確引導(dǎo)子女在人際交往上健康地進(jìn)展。
2、學(xué)校教育的主體是同學(xué),同學(xué)在校時(shí)間比較長(zhǎng),作為教育對(duì)象理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起對(duì)中同學(xué)人際交往的教育,培育同學(xué)的正常交往的本領(lǐng),傳授正確交往的`方法和技能。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮團(tuán)、隊(duì)、同學(xué)會(huì)等職能部門的作用,開展豐富多彩的益知、健康、有趣味味的活動(dòng),通過活動(dòng),擴(kuò)大同學(xué)交往的范圍,加添同學(xué)之間的相互了解,只有這樣,同學(xué)的實(shí)際交往本領(lǐng)在活動(dòng)中提高,同學(xué)間的團(tuán)體合作意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng),但我們應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)得到,由于同學(xué)的年齡比較小,涉世未深,在實(shí)際交往中會(huì)面臨新的問題,建議學(xué)校設(shè)立心理咨詢室的分支機(jī)構(gòu)“人際交往會(huì)診室”,請(qǐng)富有閱歷的老師擔(dān)負(fù)輔導(dǎo)員,解決同學(xué)在人際交往中所顯現(xiàn)的問題,提高同學(xué)的人際交往的本領(lǐng)。在本次調(diào)查中,我們也發(fā)覺每個(gè)群體中總會(huì)顯現(xiàn)幾個(gè)“孤獨(dú)者”,作為老師和班主任應(yīng)當(dāng)對(duì)這些特別的同學(xué)多一些交流,幫忙他們找出原因,尋求人際交往關(guān)系不佳的同學(xué)更改現(xiàn)狀的“處方”,樹立他們的信念,使他們的人際交往本領(lǐng)有所提高。
3、作為中同學(xué)的本人而言,在人際交往本領(lǐng)上屢遭失敗,應(yīng)樹立信念,更改以往處事的陋俗,自動(dòng)與其他同伴交流,尋求本身的“病因”,多一些信念,必需對(duì)本身的行為作必需的“診斷”,克服個(gè)性中的消極因素,不絕充實(shí)本身,在人際交往的本領(lǐng)上更上一個(gè)新的臺(tái)階。學(xué)校老師應(yīng)針對(duì)不同的人際關(guān)系的同學(xué),要發(fā)揮人際關(guān)系較好的作用,幫忙人際交往關(guān)系欠佳的同學(xué),使同學(xué)能在不同程度上提高本身在班級(jí)中的地位,以適應(yīng)新世紀(jì)對(duì)勞動(dòng)者綜合素養(yǎng)的需求。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇十三
“科教興國(guó)”是國(guó)家提出的把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)的重大戰(zhàn)略,是增強(qiáng)綜合國(guó)力、強(qiáng)國(guó)富民的戰(zhàn)略方針??平膛d國(guó)戰(zhàn)略為科技和教育事業(yè)的發(fā)展提出了重要任務(wù),企業(yè)職工教育培訓(xùn)作為教育大系統(tǒng)中的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重任。做好企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作,有利于科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。職工培訓(xùn)是管理與開發(fā)的組成部分和關(guān)鍵職能,企業(yè)要生存和發(fā)展,必須重視職工培訓(xùn).隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、職工個(gè)人的發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展的需要,職工培訓(xùn)越來越重要;由于傳統(tǒng)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,一些企業(yè)對(duì)該工作存在諸多誤區(qū):成本能省則省、效益好時(shí)不需培訓(xùn)、效益差時(shí)無錢培訓(xùn)、高管人員不需培訓(xùn)等.因此要從觀念、內(nèi)容、方式以及授課者的選擇等方面創(chuàng)新職工培訓(xùn)工作.只有這樣,企業(yè)才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地.因此研究和探討企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作意義深遠(yuǎn)重大。
應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑,以及完成任務(wù)的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來實(shí)施培訓(xùn),并通過培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系,掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r,達(dá)成相互理解與支持,共同不斷提高工作績(jī)效。
為了充分了解企業(yè)職工思想現(xiàn)狀,了解企業(yè)對(duì)職工培訓(xùn)要求和規(guī)劃,建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在成都某企業(yè)范圍內(nèi)采取問卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研,共發(fā)出問卷100份,回收問卷95份,其中有效問卷94份,中層管理人員問卷8份,主管級(jí)及職工級(jí)86份,現(xiàn)簡(jiǎn)要對(duì)問卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。
1.調(diào)查時(shí)間:20xx年1月。
2、調(diào)查地點(diǎn):某國(guó)有企業(yè)。
3、調(diào)查方法:問卷式調(diào)查和查閱資料相結(jié)合。
三、調(diào)查內(nèi)容及分析。
(一)目前企業(yè)培訓(xùn)存在的問題。
1、對(duì)培訓(xùn)工作不夠重視。隨著科技技術(shù)的飛速發(fā)展對(duì)職工的知識(shí)技能、創(chuàng)新能力、管理能力的要求越來越高,但是對(duì)職工的素質(zhì)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)不能及時(shí)進(jìn)行,大部分現(xiàn)場(chǎng)職工各部分管理人員不能得到有效的培訓(xùn)。缺乏“苦練內(nèi)功、培養(yǎng)后勁”的`意識(shí)和行動(dòng),長(zhǎng)期以往只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理水平和安全生產(chǎn)水平的下降。
2、培訓(xùn)工作尚不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求。培訓(xùn)工作仍停留在簡(jiǎn)單的技能培訓(xùn)上,且多以陳舊的培訓(xùn)方式為主,培訓(xùn)效果級(jí)差,沒有根據(jù)企業(yè)的整體發(fā)展合理地進(jìn)行布局規(guī)劃,缺乏分專業(yè)分層次和循序漸進(jìn)的培訓(xùn)。
3、沒有調(diào)動(dòng)職工參與培訓(xùn)的積極性。目前培訓(xùn)工作被動(dòng)參加的多,主動(dòng)學(xué)習(xí)的少,應(yīng)付的多,真正求知的少。由于沒有建立起有效的激勵(lì)機(jī)制,企業(yè)需求和員工個(gè)人發(fā)展的要求不能很好地結(jié)合起來,再加上培訓(xùn)工作沒有結(jié)合企業(yè)生存的些根本性問題,因而難以充分調(diào)動(dòng)職工培訓(xùn)的積極性。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇十四
在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式,在此次調(diào)查過程中,得到了該局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良好的實(shí)踐效果,筆者在此表示衷心感謝!
負(fù)責(zé)管理和承辦覆蓋全市的養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、管理、運(yùn)用和支付;管理和承辦城鎮(zhèn)各類職工的失業(yè)保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)金的籌集、管理、運(yùn)用和支付;編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金發(fā)展的具體計(jì)劃和宏觀規(guī)劃,研究制定各種保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌方案及實(shí)施辦法;參與制定各種社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革方案及實(shí)施辦法,具有對(duì)保險(xiǎn)范圍內(nèi)執(zhí)行職工退休,失業(yè)待遇正確與否的復(fù)核權(quán);促進(jìn)保險(xiǎn)基金的融通、增值,提高給付能力,充分發(fā)揮保險(xiǎn)基金的保障和為地方建設(shè)服務(wù)的雙重功能。
(一)處理審批慢流程復(fù)雜時(shí)間跨度大。
(二)服務(wù)意識(shí)有待提高。
(三)人員老化。
很多人都是工作多年的老的工作人員,面對(duì)日新月異的社會(huì),一些辦公本領(lǐng)如微機(jī)等掌握的不是很好。對(duì)待來辦事人員沒有良好的心態(tài)和語氣,往往激發(fā)矛盾,引起不必要的爭(zhēng)端。
(四)精通業(yè)務(wù)人員及員工培訓(xùn)滯后。
xx局由于政府編制問題已經(jīng)多年沒有充實(shí)年輕的一線人員了,都是工作多年的人員,年齡層次偏高,接受新的知識(shí)和技能培訓(xùn)較慢,人才儲(chǔ)備幾乎為零。
(一)工作制度。
著手對(duì)原有的工作制度進(jìn)行規(guī)范。規(guī)范事假制度:因事必須本人處理者可請(qǐng)事假,半天以內(nèi)由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),半天以上,一天以內(nèi)的,報(bào)辦公室批準(zhǔn),一天以上的需經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審批;工作時(shí)間必須佩戴胸卡;在工作時(shí)間不看書報(bào)雜志、不吃零食、不玩電腦游戲、不上網(wǎng)操作股票等都寫入職工守則里。實(shí)現(xiàn)工作制度標(biāo)準(zhǔn)化,解決長(zhǎng)期存在的松散情況。
(二)人員服飾。
針對(duì)原來工作人員穿衣隨便的情況,規(guī)定了職工每天必須統(tǒng)一著裝,無形之中又增加了職工的團(tuán)隊(duì)感。
(三)規(guī)范語言。
作為窗口性行業(yè),在整個(gè)建設(shè)管理過程中,語言的規(guī)范化是重點(diǎn)之一。針對(duì)這一問題專門組織禮儀培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)“微笑服務(wù)”,并要求職工在接待群眾及單位時(shí)禮貌規(guī)范用語“您好,您有什么需要我為您服務(wù)”是接待時(shí)基本禮貌語言。并把這條納入年終的考核內(nèi)容之一。
(四)增加計(jì)算機(jī)的使用。
規(guī)范報(bào)審表,安裝機(jī)讀審批表系統(tǒng),完善辦公自動(dòng)化體系,開通網(wǎng)上辦公,網(wǎng)上報(bào)審,網(wǎng)銀繳費(fèi)等。增加計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)方面的培訓(xùn)和使用率,可作為技能審核的一部分。
(五)開發(fā)電子政務(wù)智能服務(wù)終端。
在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),開發(fā)出類似于atm*的電子政務(wù)智能服務(wù)終端。公眾只需帶上自己的服務(wù)卡,便可以在遍布于大街小巷的任何一臺(tái)智能終端上開展政務(wù)活動(dòng),如查詢xx事業(yè)管理局的政策法規(guī),在線報(bào)審與繳費(fèi),甚至可以進(jìn)行在線的視頻交流,省去了許多奔波于政府各部門的麻煩,也在一定程度有利于維護(hù)民群的尊嚴(yán)和政府的形象。
引入平臺(tái)概念,進(jìn)一步說就是網(wǎng)上平臺(tái)的意思,對(duì)人才引進(jìn)、解決困難人員辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、檔案掛靠等方面正在逐步計(jì)劃進(jìn)行網(wǎng)上服務(wù)功能,目前已經(jīng)有50%的業(yè)務(wù)在網(wǎng)上進(jìn)行操作。在市中心的啟動(dòng)下,通過不斷努力探索,增加人性化功能,優(yōu)化后臺(tái)服務(wù),真正體現(xiàn)“以人為本,服務(wù)至上“原則,讓單位和個(gè)人足不出戶輕松辦理業(yè)務(wù)。
(六)建立培訓(xùn)考核機(jī)制。
1、在人員上崗時(shí),嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持寧缺勿濫的原則,上崗合適的人員。堅(jiān)持這個(gè)原則,做到因崗用人,因此不論轉(zhuǎn)崗還是新進(jìn)入的成員,都能很快投入到工作當(dāng)中,人員因不合理匹配而無法完成工作的情況大大降低。
2、建立長(zhǎng)期的人員技術(shù)培訓(xùn)班,使新成員有更大的學(xué)習(xí)空間和鍛煉的機(jī)會(huì),迅速成長(zhǎng)為骨干。培訓(xùn)根據(jù)不同崗位、不同人員分別進(jìn)行,有專業(yè)培訓(xùn),也有普通的大眾培訓(xùn),將培訓(xùn)貫穿于工作過程當(dāng)中,使成員始終保持一種持續(xù)學(xué)習(xí)、進(jìn)步的動(dòng)力和狀態(tài),會(huì)取得很好的效果。
3、鼓勵(lì)成員不斷創(chuàng)新,對(duì)技術(shù)骨干人才以全面的支持和較寬松的政策,重獎(jiǎng)有特殊貢獻(xiàn)的成員,為創(chuàng)新成員承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任以留住優(yōu)秀成員。對(duì)于技術(shù)型成員,將他們的工作業(yè)績(jī)與激勵(lì)緊密掛鉤,促進(jìn)成員發(fā)揮主觀能動(dòng)性。也激發(fā)成員從行局角度考慮問題,加深成員對(duì)本單位的認(rèn)同感。
4、制定一個(gè)有效的薪酬考核政策,對(duì)不合格的人員采取淘汰制。通過嚴(yán)格進(jìn)入、鼓勵(lì)創(chuàng)新、培訓(xùn)人員等措施形成一個(gè)良好的人才發(fā)展梯隊(duì),確保人才隊(duì)伍建設(shè)呈良好方向發(fā)展。
5、建立考核體系,啟動(dòng)“八大服務(wù)項(xiàng)目”,設(shè)置專崗專人,同時(shí)對(duì)這些工作人員制定統(tǒng)一的考核體系。以自身努力和后邊平臺(tái)業(yè)務(wù)共同發(fā)展為考核目標(biāo),如負(fù)責(zé)派遣員工根據(jù)其全年業(yè)務(wù)完成情況及年終互評(píng)得出其全年考核結(jié)果,從而給予其優(yōu)秀、良好、合格三類不同獎(jiǎng)懲。這一考核體系的出臺(tái),將打破原來社保局“做好做壞一個(gè)樣”的大鍋飯制度,讓全局的職工都依據(jù)其不同的努力成果得到其應(yīng)得報(bào)酬,激發(fā)職工的斗志,這是整個(gè)平臺(tái)建設(shè)過程中最能振奮人心的一件事。
此次在xx事業(yè)管理局的社會(huì)實(shí)踐,收獲頗多。通過這次實(shí)踐,筆者有了很深的體會(huì),感覺到改革和社會(huì)發(fā)展過程中肯定是困難重重,但是改革之路必將繼續(xù)下去。只有重新定位,面向市場(chǎng),面向廣闊的企業(yè)和個(gè)人,社會(huì)報(bào)保險(xiǎn)事業(yè)才會(huì)順利走下去。只有繼續(xù)協(xié)調(diào)管理,整合相關(guān)資源,貫通全市服務(wù)平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)自身管理,為社會(huì)提供更優(yōu)良的服務(wù),才能更好的發(fā)展和服務(wù)人民。同時(shí),感覺到理論和實(shí)踐之間還是有一定差別的,因此本人在實(shí)踐過程中能主動(dòng)的請(qǐng)教,虛心的學(xué)習(xí),盡量把理論知識(shí)融入到實(shí)踐中去,使自身的理論知識(shí)更上一個(gè)臺(tái)階,實(shí)踐能力與水平也得到較大地提高。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇十五
1、除少數(shù)員工外,團(tuán)隊(duì)士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中,28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神非常高昂,60%認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充滿關(guān)愛、團(tuán)結(jié)一致的集體,但12%的員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)現(xiàn)處在低迷的時(shí)期。針對(duì)團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),約有35%員工反映某些員工沒有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來,表現(xiàn)出例外或特例的行為。
2、個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效沒有緊密結(jié)合。團(tuán)隊(duì)是由個(gè)人構(gòu)成的,個(gè)人業(yè)績(jī)是團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效息息相關(guān),才能調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任感,而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,xx制藥有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。
3、團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)能滿足工作要求,但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,60%員工認(rèn)為公司團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平不差上下,25%認(rèn)為略差,15%認(rèn)為較差。在員工與團(tuán)隊(duì)合作的信心方面,30%員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)正向有利方向發(fā)展,35%認(rèn)為沒有變化,20%保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提升方面,40%員工非常認(rèn)同我們的團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)步,35%基本認(rèn)同這一事實(shí),20%表示沉默,5%表示不認(rèn)同。
(五)員工個(gè)人專業(yè)知識(shí)與技能的發(fā)揮。
員工專業(yè)技能的自我評(píng)價(jià)。員工普遍認(rèn)為,在實(shí)際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意,這一比例高達(dá)80%,僅有15%左右的員工認(rèn)為自己的技能相當(dāng)完備,與此同時(shí),5%員工對(duì)自身知識(shí)與技能表示了不滿,希望在以后的工作中逐步提升。但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面,這一比例有所下降,75%員工認(rèn)為自身的技能基本發(fā)揮,25%員工認(rèn)為沒有完全發(fā)揮,可見專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)化上并不十分理想,員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開發(fā)。
四、今后的對(duì)策與建議。
根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀,為了讓公司的培訓(xùn)更有效,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來完善培訓(xùn)體系:
1、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對(duì)本公司的工作情況和工作特性,對(duì)員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng),使員工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
2、加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流,使員工的意見能夠及時(shí)反饋,發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對(duì)每個(gè)員工的特點(diǎn)對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排,使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng),避免人才浪費(fèi)。
4、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)融合提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)對(duì)活動(dòng)和考核,以便加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,從整體上提高整體素質(zhì)。
加強(qiáng)員工培訓(xùn)激發(fā)員工的創(chuàng)新能力,改變員工的平庸工作行為,盡可能降低管理成本,克服不可測(cè)性,保證質(zhì)量低劣的員工無法進(jìn)入,有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對(duì)各類員工進(jìn)行不同目的的分類培訓(xùn),以滿足不同員工的不同需求。加強(qiáng)員工培訓(xùn),在良好的人際關(guān)系,相互配合的工作環(huán)境下,在公平公正的基礎(chǔ)上,可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的主動(dòng)性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來,自覺與管理者一道,把工作做得盡可能好,不僅讓員工覺得實(shí)現(xiàn)了自己的人生理想,同時(shí)對(duì)企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇十六
二十一世紀(jì)是知識(shí)和技術(shù)應(yīng)用時(shí)期,也是各國(guó)政府在體制改革的重點(diǎn)。技術(shù)應(yīng)用離不開合作和互動(dòng)方式,合作必須建立在互相信賴的的基礎(chǔ)之上才得以實(shí)現(xiàn),因此培養(yǎng)學(xué)生廣交朋友的能力顯得尤為重要,只有建立正常的人際交往關(guān)系,正確處理好人際關(guān)系,才能更好地適應(yīng)新世紀(jì)和當(dāng)代社會(huì)的需要,才能有效地提高工作效率。為了比較客觀地了解當(dāng)代農(nóng)村初級(jí)中學(xué)的班級(jí)人際交往的現(xiàn)狀,為教育行政部門作出科學(xué)的教育決策提供客觀的第一手資料,以便改善不良的人際交往狀況,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)交往,提高正確處理人際關(guān)系的能力,鑒于以上原因,我們確立這個(gè)課題進(jìn)行調(diào)查研究。
本調(diào)查研究工作采用了問卷調(diào)查的,在本校初二年級(jí)組六個(gè)平行教學(xué)班中隨機(jī)抽取一個(gè)教學(xué)班進(jìn)行調(diào)查問卷,該教學(xué)班共有43位學(xué)生,其中男生21名,女生22名,平均年齡13.5周歲,被調(diào)查的對(duì)象中農(nóng)村學(xué)生占全體學(xué)生總數(shù)的97.7%,學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)摻虒W(xué)班在整個(gè)年級(jí)組中名列前茅(語文、數(shù)學(xué)、英語、物理以初一第一學(xué)期的期終考試為參考指標(biāo)),本次調(diào)查共分二十七個(gè)指標(biāo),其中二個(gè)指標(biāo)各分三個(gè)支指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查,基本能客觀地反映學(xué)生、同伴和長(zhǎng)輩等在活動(dòng)中的交往情況,同時(shí)能主觀地反映該班的每一位學(xué)生在人際交往中的真實(shí)情況,問卷著重就農(nóng)村初級(jí)中學(xué)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、活動(dòng)等方面進(jìn)行調(diào)查。
為了比較真實(shí)地反映該班學(xué)生人際交往的基本情況,對(duì)問卷調(diào)查所采集的原始數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的有關(guān)原理進(jìn)行對(duì)原始數(shù)據(jù)作精加工。
在本次調(diào)查過程中,我們對(duì)班主任和任課教師作了必要的訪問,對(duì)學(xué)生人際交往的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)運(yùn)用了教育統(tǒng)計(jì)學(xué)的有關(guān)原理和方法,對(duì)原始數(shù)據(jù)作了大量的處理工作,以求得比較準(zhǔn)確的結(jié)論。本次調(diào)查主要采用了兩個(gè)指標(biāo)(學(xué)生的和同伴評(píng)價(jià))進(jìn)行比較分析。
1、從表(六)可以知道:中學(xué)生被本班同學(xué)列為的朋友,次數(shù)平均為3次,其中男生為2.86次,女生為3.14次,女生優(yōu)于男生;女生平均分為6.23分,男生的平均分為5.76分,平均得分為6.00分,女生得分略高于男生,這充分說明農(nóng)村初級(jí)中學(xué)的學(xué)生對(duì)自己人際關(guān)系的總體評(píng)價(jià)過高。
2、中學(xué)生認(rèn)為好朋友的原因主要有以下四種類型,從表(四)中不難求得,首先是同學(xué)之間要信賴可靠,其次課余時(shí)間經(jīng)常在一起交流,彼此間有相互了解,傾吐自己的心聲,再次是在學(xué)習(xí)上互助,同學(xué)之間有問題互相幫助,幫助同學(xué)解決學(xué)習(xí)上的困難,最后是性格形似、興趣、相同,參加某一項(xiàng)活動(dòng)后,交流的機(jī)會(huì)增加,很容易形成好朋友的原因。從同伴評(píng)價(jià)的結(jié)論中可以知曉,好朋友常常三、四個(gè)組成一個(gè)小群體,在這些好朋友中,初中二年級(jí)學(xué)生的男、女同學(xué)界線分明,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)只有一位學(xué)生擁有異性好朋友,其余均是同性朋友組成的群體。
3、中學(xué)生對(duì)自己人際關(guān)系的評(píng)價(jià)與人際關(guān)系的客觀狀況農(nóng)村初級(jí)中學(xué)學(xué)生人際關(guān)系的自我評(píng)價(jià)和客觀評(píng)價(jià)存在著很大的差異。有37.2%的學(xué)生兩者之間的評(píng)價(jià)基本相符,但兩者完全吻合的人數(shù)只占全班人數(shù)的2.3%,有62.8%的學(xué)生不能真正反映自己的人際關(guān)系狀況,其一學(xué)生反映自己人際關(guān)系的水平高于實(shí)際人際關(guān)系的高達(dá)95.4%,相差5位及以上的占44.2%,其二低于實(shí)際人際關(guān)系的只占2.3%,說明兩者之間的評(píng)價(jià)有特m顯著的差異,學(xué)生對(duì)自己人際關(guān)系的評(píng)價(jià)期望值過高,因此反映了中學(xué)生對(duì)好朋友的理解存在著片面性、盲目性。
4、在本次調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),好朋友擁有最多的9人次,大于或等于5人次占全班人數(shù)的16.3%,沒有擁有一位好朋友的人數(shù)占全班人數(shù)的9.3%,其中男、女學(xué)生中,女學(xué)生擁有的比例比男生高出14個(gè)百分點(diǎn),男生中擁有好朋友的對(duì)象中,學(xué)習(xí)成績(jī)好、中、差的比例相當(dāng),學(xué)習(xí)成績(jī)一般的'優(yōu)于學(xué)習(xí)成績(jī)好的學(xué)生,女生中擁有好朋友的對(duì)象中,學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀而且是班干部中的比例占75%,女生中學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀,學(xué)習(xí)上互相幫助,增加了互相之間的交流機(jī)會(huì),并且在學(xué)習(xí)上主動(dòng)幫助學(xué)習(xí)成績(jī)欠佳的同學(xué),很容易樹立自己良好的形象,因此人際關(guān)系就比較好,但男、女學(xué)生中擁有“孤獨(dú)者”的比例相同。
1、當(dāng)代的中學(xué)生獨(dú)生子女率不斷上升,家庭結(jié)構(gòu)主要以“三代同堂”和“核心家庭”占主要形式,特別是“三代同堂”,由于年齡上存在很大的差異,不同時(shí)代,人的思想,與受教育的時(shí)間不同而充分顯示出不同的觀念,對(duì)新生事物的理解等方面存在著顯著的差異,則需要相互之間經(jīng)常進(jìn)行溝通,盡努力填補(bǔ)代溝,鼓勵(lì)小輩接觸社會(huì),了解社會(huì),特別是父母女的人際交往方面上,思想要解放一些,給子女多一些愛,多一些支持,少一些束縛,正確地引導(dǎo)子女與同伴進(jìn)行交流,建議社會(huì)和學(xué)校重視和加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)這一領(lǐng)域的教育,此外也請(qǐng)家長(zhǎng)時(shí)常關(guān)心子女在人際交往中出現(xiàn)的新問題,研究對(duì)策,幫助子女在人際交往方面解決所面臨的問題,正確引導(dǎo)子女在人際交往上健康地發(fā)展。
2、學(xué)校教育的主體是學(xué)生,學(xué)生在校時(shí)間比較長(zhǎng),作為教育對(duì)象理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起對(duì)中學(xué)生人際交往的教育,培養(yǎng)學(xué)生的正常交往的能力,傳授正確交往的方法和技能。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮團(tuán)、隊(duì)、學(xué)生會(huì)等職能部門的作用,開展豐富多彩的益知、健康、有趣的活動(dòng),通過活動(dòng),擴(kuò)大學(xué)生交往的范圍,增加學(xué)生之間的相互了解,只有這樣,學(xué)生的實(shí)際交往能力在活動(dòng)中提高,學(xué)生間的團(tuán)體合作意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng),但我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到,由于學(xué)生的年齡比較小,涉世未深,在實(shí)際交往中會(huì)面臨新的問題,建議學(xué)校設(shè)立心理咨詢室的分支機(jī)構(gòu)“人際交往會(huì)診室”,請(qǐng)富有經(jīng)驗(yàn)的老師擔(dān)任輔導(dǎo)員,解決學(xué)生在人際交往中所出現(xiàn)的問題,提高學(xué)生的人際交往的能力。在本次調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)每個(gè)群體中總會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)“孤獨(dú)者”,作為教師和班主任應(yīng)當(dāng)對(duì)這些特殊的學(xué)生多一些交流,幫助他們找出原因,尋求人際交往關(guān)系不佳的學(xué)生改變現(xiàn)狀的“處方”,樹立他們的信心,使他們的人際交往能力有所提高。
3、作為中學(xué)生的本人而言,在人際交往能力上屢遭失敗,應(yīng)樹立信心,改變以往處事的陋習(xí),主動(dòng)與其他同伴交流,尋求自己的“病因”,多一些信心,必須對(duì)自己的行為作必要的“診斷”,克服個(gè)性中的消極因素,不斷充實(shí)自己,在人際交往的能力上更上一個(gè)新的臺(tái)階。學(xué)校教師應(yīng)針對(duì)不同的人際關(guān)系的學(xué)生,要發(fā)揮人際關(guān)系較好的作用,幫助人際交往關(guān)系欠佳的學(xué)生,使學(xué)生能在不同程度上提高自己在班級(jí)中的地位,以適應(yīng)新世紀(jì)對(duì)勞動(dòng)者綜合素質(zhì)的需求。
農(nóng)村行政管理調(diào)查報(bào)告篇十七
調(diào)查目的:為了適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的深入改革和生產(chǎn)力發(fā)展的需求,當(dāng)前進(jìn)行政治體制改革,創(chuàng)新政府行政管理是一項(xiàng)十分迫切,重要而艱巨的任務(wù),為使政治體治改革能健康發(fā)展,所以進(jìn)行創(chuàng)新政府行政管理的研究具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
調(diào)查時(shí)間:3月5日—4月15日。
調(diào)查對(duì)象:林業(yè)局相關(guān)部門。
調(diào)查地點(diǎn):清澗縣林業(yè)局。
調(diào)查方法:訪談、會(huì)議座談等。
創(chuàng)新政府行政管理是政府行政體制改革的主要任務(wù),也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的重要內(nèi)容。在我國(guó)當(dāng)前改革的大好形勢(shì)下,創(chuàng)新政府行政管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。如何創(chuàng)新政府行政管理,提高政府執(zhí)政能力顯得十分緊迫。為此,本人利用課余時(shí)間,通過實(shí)地考查、個(gè)別走訪、翻閱資料、會(huì)議座談等方法,在清澗范圍內(nèi)對(duì)創(chuàng)新政府行政管理進(jìn)行了比較全面的調(diào)查,現(xiàn)就調(diào)查結(jié)果及本人建議報(bào)告如下。
一、目前我國(guó)行政管理中存在的問題。
在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)我國(guó)政府目前在行政管理方面存在許多問題,這些問題既有體制方面的,也有歷史方面的,還有政治方面的,總的來看,目前政府行政管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要,主要表現(xiàn)為:
1、行政職能部門職能轉(zhuǎn)變不夠。
調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)許多職能部門職能仍未轉(zhuǎn)變,找不準(zhǔn)位子、定不準(zhǔn)調(diào)子、突出表現(xiàn)為一是縱向管理力度強(qiáng),橫向服務(wù)弱。在農(nóng)口部門調(diào)查的項(xiàng)目中可以看出,管理格式化,項(xiàng)目審批繁瑣,管理方式機(jī)械,管理制度不嚴(yán),服務(wù)態(tài)度冷、硬,服務(wù)措施不力;二是職能錯(cuò)位,許多主管部門把行政管理職能和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)混為一談。例如三農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目和一些開發(fā)項(xiàng)目都由行政主管部門自己立項(xiàng),自己實(shí)施,架空技術(shù)部門,形成實(shí)施單位技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,而技術(shù)單位人才閑置無事,有些單位為完成項(xiàng)目,只好采用借調(diào)的方法來彌補(bǔ)技術(shù)上的缺失。這樣一方面失去了項(xiàng)目應(yīng)有的監(jiān)督,另一方面削弱了項(xiàng)目的科技含量;三是定位不準(zhǔn),形成了“種了別人的田,荒了自己的地”。重復(fù)管理,重復(fù)投資。如清澗紅棗基地建設(shè)本屬林業(yè)部門管理,但由于紅棗生產(chǎn)目前效益較好,且建設(shè)容易,見效快,許多部門為適應(yīng)自己需求,不顧管理范圍和自身能力可否,搶抓管理,結(jié)果造成管理混亂,項(xiàng)目審批重復(fù),投資分散,政出多門,各行其事;四是機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù),職能重迭。如縣委設(shè)有組織部,政府設(shè)有人事局,縣委設(shè)有宣傳部,政府設(shè)有文化局,縣委設(shè)有農(nóng)工部,政府設(shè)有農(nóng)業(yè)局。再如林業(yè)局下設(shè)紅棗技術(shù)推廣站,卻又成立了紅棗服務(wù)公司等等現(xiàn)象,其結(jié)果是一方面人浮于事,業(yè)務(wù)相互扯皮,投資相互竟?fàn)?,另一方面卻各吹各的號(hào),各唱各的調(diào),表面看都在抓紅棗基地建設(shè),實(shí)質(zhì)上是抓而不緊,甚至無人抓。公共服務(wù)體系不健全,形成不作為或亂作為;五是技術(shù)力量十分薄弱,服務(wù)三農(nóng)建設(shè)能力十分脆弱。如林業(yè)局下設(shè)紅棗技術(shù)推廣站現(xiàn)有職工33人,其中技術(shù)人員僅有7人,占總職工人數(shù)的21%。在7人中高級(jí)工程師2人,已離崗。工程師2人,助工3人,年齡均在45歲以上,知識(shí)老化,很難勝任。
2、政府部門依法不力,執(zhí)法不嚴(yán)。
通過對(duì)公安、工商、紀(jì)檢等部分行政執(zhí)法單位調(diào)查,政府部門在行使行政管理過程中依法不力,有法不依現(xiàn)象嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為一是有令不行,有禁不止,執(zhí)法不嚴(yán),違法不糾。如許多執(zhí)法人員對(duì)國(guó)家頒布的禁令視而不顧,聞而不行。表現(xiàn)最為普遍的是國(guó)家對(duì)公安執(zhí)法人員的禁酒令頒布多時(shí),卻在許多地方有令不禁,形同一紙空文。公安人員酒后駕車,酒后執(zhí)法現(xiàn)象較為普遍。再如國(guó)家三申五令強(qiáng)調(diào)減免學(xué)生費(fèi)用,但許多學(xué)校卻變著法收費(fèi),真可為上有政策,下有對(duì)策。而政府部門卻睜一只眼、閉一只眼;二是政府權(quán)力部門化,部門權(quán)力個(gè)人化,個(gè)人權(quán)力金錢化。一些公職人員,權(quán)力部門執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“吃、拿、卡、要、詐、罰”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有一居民反映,在自己原來的窯上加蓋二層,以解決子女住房,保護(hù)舊窯洞。僅辦申批手續(xù)就等待近一個(gè)月,請(qǐng)吃一千多元。僅蓋一公章,來回奔波往返三次?!俺?、拿、卡、要”也成辦事的潛規(guī)則,“詐、罰”現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生;三是執(zhí)法機(jī)械化,缺少法律服務(wù)意識(shí)和人性化執(zhí)法。筆者親眼目睹一老太婆在自家院內(nèi)種少量黃瓜,自食有余,拿到菜市場(chǎng)想賣點(diǎn)錢,不到四斤黃瓜,執(zhí)法人員非要收取2元管理費(fèi)(每斤黃瓜0.6元)不行。老太婆一怒之下,將黃瓜倒入垃圾坑內(nèi)。另有一農(nóng)民手提一筐蘋果,邊走邊叫賣,還未出賣,卻被一執(zhí)法人員遇見,要罰10元錢,雙方在爭(zhēng)執(zhí)中,執(zhí)法人員折斷價(jià)值18元的一桿稱。如此缺少人性化的執(zhí)法無凝是對(duì)“草根”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制和對(duì)“草根”群體生存的威脅。
3、權(quán)力過于集中。
我們黨曾經(jīng)提倡過一元化領(lǐng)導(dǎo),但目前許多部門卻把它變成一人化領(lǐng)導(dǎo)。權(quán)力高度集中,大小權(quán)獨(dú)攬已成為許多部門的頑癥。由于權(quán)力的高度集中,一是許多副職和干事辦事缺乏主觀能動(dòng)性,造成辦事相互推諉、扯皮,辦事效率差。有些急事、特事,經(jīng)三請(qǐng)示,兩匯報(bào)卻耽誤了期限;二是職業(yè)道德差,辦事門難進(jìn),臉難看、話難聽,事難辦;三是職責(zé)不清,權(quán)責(zé)脫節(jié)、責(zé)利脫節(jié),使得有些人有利則辦,無利推諉,唯利是圖,有些人掌握著個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的把柄,所以我行我素,領(lǐng)導(dǎo)也不敢問責(zé)。
4、權(quán)力尋租現(xiàn)象不但沒有遏制,反而愈演愈烈。商業(yè)賄賂已成為許多部門或人事管理的潛規(guī)則。政風(fēng)行風(fēng)腐敗,毒化社會(huì)風(fēng)氣。更有甚者是玩忽職守,以權(quán)謀私,公物私化,公車接送子女上學(xué)是普遍現(xiàn)象。特權(quán)思想嚴(yán)重。車可以逆行,車可以隨處停放。領(lǐng)導(dǎo)開飯館,公安人員開麻將館,公安執(zhí)法人員辦企業(yè)比比皆是。更有與不法分子同流合污者,有些公職人員確實(shí)達(dá)到禍國(guó)殃民的程度。
總之,上屬種種表現(xiàn),政府中的腐敗現(xiàn)象的存在是其主要原因。有些人害怕政治體制改革后會(huì)影響手中權(quán)力和既得利益,從而積極阻撓創(chuàng)新政府行政管理的進(jìn)程。
二、創(chuàng)新政府行政管理遲緩的主要原因。
綜合調(diào)查結(jié)果,分析創(chuàng)新政府行政管理遲緩的主要原因?yàn)橐韵聨c(diǎn)。
1、對(duì)創(chuàng)新政府行政管理的內(nèi)涵理解不深,從而對(duì)創(chuàng)新政府行政管理的認(rèn)識(shí)不足。調(diào)查結(jié)果表明,許多人對(duì)創(chuàng)新政府行政管理只有膚淺的認(rèn)識(shí)。對(duì)于它的重要意義,深遠(yuǎn)影響,以及迫切性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)于它的'創(chuàng)新方法,創(chuàng)新模式以及創(chuàng)新思路理解甚少。為求平穩(wěn),寧愿保持現(xiàn)狀,不愿創(chuàng)新管理。有些人的有些思想已成為創(chuàng)新政府行政管理的障礙。
創(chuàng)新政府行政管理是我國(guó)政治體制改革的深入發(fā)展。由于是改革創(chuàng)新,所以就沒有現(xiàn)成的典型經(jīng)驗(yàn),沒有現(xiàn)成的模式照做,也沒有明確的法律法規(guī),只能是摸著石頭過河。所以各級(jí)政府,特別是基層政府在改革的過程中顯得蒼白無力,沒有具體措施保障。更有人持有觀望、等待的態(tài)度,怕做錯(cuò)事,走錯(cuò)路,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不愿做第一個(gè)吃螃蟹的人。
3、政治素質(zhì)不高,行業(yè)之風(fēng)不正。
由于受封建主義特權(quán)思想的影響,一些人一朝權(quán)力在握,就千方百計(jì)謀私,放松學(xué)習(xí),不注意思想改造,人生觀錯(cuò)位,價(jià)值觀扭曲,把一切向錢看的思想帶入行政管理領(lǐng)域中視權(quán)力為金錢交換的籌碼,最終丟掉全心全意為人民服務(wù)的宗旨。害怕創(chuàng)新政府行政管理后削弱或分散手中權(quán)力。
4、監(jiān)督約束不力。
公共權(quán)力的濫用是影響創(chuàng)新政府行政管理的又一原因。社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全,對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制不完善,有的制度不科學(xué),有的法律法規(guī)有漏洞,改革的過程中難免出現(xiàn)一些暫時(shí)的偏差,許多約束機(jī)制松懈,有的甚至流于形式,所以在改革創(chuàng)新上缺乏力度,深度和廣度,干部之間沒有起到互相監(jiān)督,互相制約和互相推動(dòng)作用。
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