報告是一種通過書面形式向他人匯報研究、調(diào)查或分析結(jié)果的文體,它主要起到傳遞信息、提供結(jié)論和建議的作用。報告可以是學(xué)術(shù)研究報告、工作匯報、市場調(diào)研報告等,通過撰寫報告可以系統(tǒng)化地總結(jié)和概括一段時間內(nèi)的工作成果或研究成果,對于提高組織內(nèi)部溝通和決策的效率具有重要意義。在報告完成后,要進行審校和修改,確保文字的準(zhǔn)確性和流暢性,避免錯誤和疏漏。學(xué)習(xí)他人的報告范文有助于拓寬視野,提高自己的寫作水平和表達能力。
基層調(diào)查報告篇一
家庭暴力是指家庭成員中的一方對另一方施暴的行為,包括家庭成員間的身體、精神(情緒)、性暴力行為。
其特征是一方動用武力和權(quán)利來控制另一方。
家庭暴力最主要的受害者是女性。
20xx年新頒布的《婚姻法》中已把“禁止家庭暴力”作為重要條文載入其中,這意味著“家庭暴力”不僅僅是一種社會現(xiàn)象,而且作為一個明確的法律概念,納入法律調(diào)整的范圍。
家庭暴力應(yīng)引起全社會的共同關(guān)注。
一、我區(qū)家庭暴力現(xiàn)狀xxx區(qū)婦聯(lián)于20xx年7月在各社區(qū)中開展了婚姻家庭情況調(diào)查,共發(fā)放了《婚姻家庭情況調(diào)查問卷》×××份,回收×××份,回收率為××4。
同時,還召開了兩個由社區(qū)婦聯(lián)主席,調(diào)解員參加的座談會;走訪了區(qū)法院;翻閱了20xx年來轄區(qū)上訪婦女婚姻家庭檔案。
下面就調(diào)查情況對家庭暴力作一粗淺的歸納和分析,現(xiàn)狀如下:20xx年來我區(qū)有婚姻家庭上訪案件×××件次,其中出現(xiàn)明顯家庭暴力的×××件次,占××3。
家庭暴力分為二大類:一類為肉體上的暴力,一類為精神上的暴力。
今年上半年區(qū)法院辦理的×××個離婚案件中,基本上都曾有男方動手打女方的事情發(fā)生,因法院認定家庭暴力需要證據(jù),又大都不構(gòu)成傷害罪,但能歸類于軟暴力。
今年1x7月各社區(qū)處理調(diào)解的家庭暴力案件雖較少,但暴力行為嚴(yán)重,影響較大。
如中山社區(qū)的繆女士其丈夫有第三者后經(jīng)常打她,多次被打得遍體鱗傷,受盡折磨已近20年,終于在今年8月初判決離婚。
倉水社區(qū)一位50來歲的婦女多年來經(jīng)常被丈夫毒打,社區(qū)工作者和110民警也多次介入調(diào)解,但男的總是老一套。
寫保證書——和好——打妻子,反復(fù)無常。
社區(qū)工作者也聽到一些住戶反映左鄰右舍中有夫妻打架,摔東西及女人大聲哭泣等情況,但在家庭事是私人事概念的影響下,一般鄰居不前去勸阻,當(dāng)事人也不愿向社區(qū)求助或向鄰居訴說。
又如牡丹社區(qū)有一家庭,女的是退休知青,男的無工作,但喜歡賭博、常向妻子要錢參賭,還限制妻子行動,妻子長期精神抑郁,但從未向社區(qū)居委會訴說或向有關(guān)部門求助過。
世紀(jì)城也有一戶家庭男的經(jīng)常把工作中的壓力或其他不稱心的事發(fā)泄在妻子身上,經(jīng)常無理打妻子,鄰居們也經(jīng)常聽到該女的哭聲,但只能袖手旁觀,無法提供必要的幫助,本人也從未向有關(guān)部門反映過。
另一些家庭暴力案例是以冷暴力形式出現(xiàn)的。
在問卷中有3、5的家庭經(jīng)常吵架,有2、5的家庭夫妻關(guān)系差,有××1的人反映家中偶爾有吵架的情況,其中有××1的人在吵架時有辱罵貶低、挖苦、奚落、嘲笑等精神傷害的行為,有2的人有拳打腳踢、咬、擰、推、扇耳光等暴力行為。
在××2的問卷中反映他的鄰居、朋友、親戚中有家庭暴力出現(xiàn)。
家庭暴力由于發(fā)生在家庭中,得不到及時有效的制止和處理,容易導(dǎo)致婚姻家庭的破裂和家庭的離散,同時使施暴者有恃無恐。
并且發(fā)生家庭暴力的家庭中的孩子通過耳濡目染,潛移默化地影響他們的成長,家庭暴力問題日益成為一個不容忽視的嚴(yán)重的社會問題,極大的危害社會治安、家庭的穩(wěn)定以及婦女兒童的身心健康。
引起家庭暴力;再次是再婚家庭,因雙方孩子,經(jīng)濟等問題大動干戈;四是丈夫自私、多疑、經(jīng)濟困難,工作壓力等導(dǎo)致一定的家庭暴力。
透過這些現(xiàn)象的深層次原因有:1、傳統(tǒng)的封建思想影響。
封建傳統(tǒng)觀念是家庭暴力產(chǎn)生的歷史原因,雖然新中國早已規(guī)定了“男女平等”的原則,但封建社會“夫為妻綱”的古訓(xùn)在一些人中根深蒂固。
問卷中,在家庭暴力發(fā)生后如何處理一欄中有20、1的人認為家丑不可外揚、不告不訴,有××6的人只告訴父母或知心朋友,有18、7的人認為夫妻間打罵是家庭內(nèi)部事,別人管不著,有9、5的。人認為丈夫打妻子不會觸犯法律。
這些思想都助長了家庭暴力的發(fā)生。
2、社會的寬容態(tài)度造成家庭暴力的滋生蔓延。
家庭暴力向來被視為家庭私事,鄰居不勸,社區(qū)居委會不告不問,司法機關(guān)認為家庭糾紛無從插手,即使被打的鼻青臉腫,如不構(gòu)成傷害罪,對施暴者也無法處罰,這些實際上都是對暴力的默許,是對施暴者的寬容。
3、受害人的逆來順受使家庭暴力升級。
一些受害人往往顧及面子,不愿求助于社會,即使希望有關(guān)部門干預(yù),也只想通過教育來制止丈夫的施暴行為,不愿丈夫受法律制裁,這反而導(dǎo)致家庭暴力的逐步升級。
4、法律調(diào)控力度不夠。
雖然我國目前《憲法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)均對家庭暴力行為規(guī)定了禁止性條款。
“清官難斷家務(wù)事”影響了有關(guān)部門的執(zhí)法,所以在司法實踐中對家庭暴力的禁止難以實現(xiàn)。
基層調(diào)查報告篇二
婦聯(lián)工作的重點在基層,而基層婦聯(lián)組織工作的好壞關(guān)鍵在基層婦聯(lián)干部,加強對基層婦聯(lián)干部的培訓(xùn)是充分發(fā)揮基層婦聯(lián)組織重要地位和作用的必然需要。xxxx市婦聯(lián)為了全面系統(tǒng)了解基層婦聯(lián)干部真實培訓(xùn)需求,進一步做好基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)工作,科學(xué)制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)計劃,增強培訓(xùn)針對性和實效性,提高培訓(xùn)工作的科學(xué)化水平,市婦聯(lián)通過下發(fā)書面調(diào)查問卷、抽樣調(diào)查、座談走訪等形式,對我市鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))女干部培訓(xùn)需求情況進行了調(diào)查。對全市280名基層聯(lián)干部進行了問卷調(diào)查,共下發(fā)調(diào)查問卷280份,回收260份。市婦聯(lián)深入到全市的鎮(zhèn)(街)和村(社區(qū)),聽取婦聯(lián)的情況匯報,與基層女干部面對面交流,充分掌握了目前我市基層女干部的培訓(xùn)情況?,F(xiàn)結(jié)合調(diào)查的情況進行分析和思考。
一、我市基層女干部培訓(xùn)的需求情況。
1、目前我市基層婦聯(lián)干部最希望得到的培訓(xùn)是增強工作能力的工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
在被訪者中,絕大多數(shù)基層婦女干部希望能學(xué)習(xí)一些與時俱進的知識,以適應(yīng)新形勢下的工作需要,不斷提高自己處理事務(wù)和參政議政的能力、水平。其次是介紹新觀念、新知識的培訓(xùn),79%的被調(diào)查者認為愿意參加介紹新觀念、新知識的培訓(xùn),希望學(xué)習(xí)涉農(nóng)政策和相關(guān)法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)的要求及村務(wù)管理知識、民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規(guī),如新婚姻法司法解釋等新知識。
2、希望參加提升自身素質(zhì)的能力培訓(xùn),樹立女干部良好形象。大部分的基層婦聯(lián)干部都認為需要學(xué)習(xí)掌握勞動生產(chǎn)技能,增強帶頭致富的本領(lǐng)和能力,不斷提高在婦女群眾中的威信力和被認同度。在調(diào)查中,鎮(zhèn)(街)、社區(qū)女干部最渴望接受領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、交往禮儀和服飾搭配、寫作及演講等方面的培訓(xùn),她們希望通過全面提升個人綜合素質(zhì),讓自己能夠大膽、獨立地開展工作,為群眾多做好事、辦實事,逐步得到領(lǐng)導(dǎo)或男同志的認可。
二、目前我市基層女干部培訓(xùn)情況。
xxxx市婦聯(lián)高度重視基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)工作,積極開展各種培訓(xùn)工作,努力提高基層婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、自身素質(zhì)和工作能力,開創(chuàng)我市基層婦聯(lián)教育培訓(xùn)工作新局面。
1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部主要采取走出去找差距的方式,通過召開研討會、現(xiàn)場會、實地觀摩、外出參觀等形式進行培訓(xùn)。
每月利用婦聯(lián)主席例會契機,都要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席進行業(yè)務(wù)、素養(yǎng)和能力提升方面的培訓(xùn),培訓(xùn)方式有主席主講、觀看光碟、交流討論等。另外,今年市婦聯(lián)還采取走出去找差距的方式帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席到先進地區(qū)學(xué)習(xí)。上半年,共組織基層婦聯(lián)主席實地學(xué)習(xí)考察先進經(jīng)驗兩次,一是到全國基層婦聯(lián)組織建設(shè)先進單位,旅順口區(qū)三澗堡街道學(xué)習(xí),聽取了街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)和婦聯(lián)工作經(jīng)驗交流,查看了三澗堡街道婦聯(lián)工作檔案管理等基礎(chǔ)工作。二是到普灣新區(qū)三十里堡街道北樂市場和青島村參觀學(xué)習(xí)了非公企業(yè)婦聯(lián)組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中婦聯(lián)組織作用發(fā)揮。通過走出去找差距的方式,使婦聯(lián)干部在比較中看到了差距和不足,大大提高了基層婦聯(lián)干部工作的眼界與業(yè)務(wù)能力。
2、對村、社區(qū)婦聯(lián)主席采取深入調(diào)研,精心準(zhǔn)備,集中培訓(xùn)的方式進行培訓(xùn)。
為了進一步加強新一屆社區(qū)、村婦代會工作,市婦聯(lián)準(zhǔn)備對全市的婦聯(lián)干部進行一次大規(guī)模的集中培訓(xùn)。為了使培訓(xùn)達到理想效果,早在四月初,市婦聯(lián)就針對此次培訓(xùn)專門下發(fā)了培訓(xùn)需求調(diào)查問卷,并根據(jù)反饋的培訓(xùn)需要情況制定培訓(xùn)方案。針對基層婦聯(lián)干部希望了解如何做好婦聯(lián)工作及做為女人,女干部如何處理好各種社會關(guān)系的愿望比較迫切的情況,我們經(jīng)研究決定由有多年婦聯(lián)工作經(jīng)驗的宋閣主席來主講這次培訓(xùn)課。7月21日,xxxx市婦聯(lián)在xxxx市委黨校舉辦了基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)班,xxxx各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、街道婦聯(lián)主席、各村婦代會主任、各社區(qū)婦聯(lián)主席共計260余人參加了培訓(xùn)。xxxx市婦聯(lián)主席宋閣把自己多年從事婦聯(lián)工作的感悟和經(jīng)驗以及通過現(xiàn)實生活總結(jié)出來的人生智慧凝煉出來,制做成課件親自給廣大基層婦聯(lián)姐妹們上了一堂精彩的培訓(xùn)課。婉轉(zhuǎn)的描述與工作、生活中生動的小故事相結(jié)合,講得至情至理,大家聽得津津有味。宋主席的講課受到了大家的一致好評與熱烈歡迎,紛紛表示這樣的培訓(xùn)生動、深刻、發(fā)人深省,學(xué)習(xí)內(nèi)容重點突出,針對性強?;鶎計D聯(lián)干部們在學(xué)習(xí)如何做好一名婦聯(lián)干部的同時,更是學(xué)會了如何做一個女人。培訓(xùn)班安排了拓展訓(xùn)練課程,讓基層婦聯(lián)主席體驗了新的培訓(xùn)方式,使大家放松了身心,愉越了心情,更感受到了團隊協(xié)作的重要性。這次培訓(xùn)無論是從聽課還是從拓展訓(xùn)練上都能體現(xiàn)出我們的基層婦聯(lián)干部素質(zhì)普遍提高,非常珍惜這次短暫的充電機會,參與熱情大大增加。
三、我市基層女干部培訓(xùn)工作存在的主要問題。
1、培訓(xùn)經(jīng)費不足。
培訓(xùn)經(jīng)費問題是我市基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)中面臨的最大的問題。我市基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費沒有納入每年的財政預(yù)算,每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費里擠,或由學(xué)員單位承擔(dān)。由于本來市婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費就少,再加上我市北部山區(qū)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較貧困,對基層婦聯(lián)干部參加培訓(xùn)的認識程度不夠,很難拿出經(jīng)費支持基層女干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),導(dǎo)致培訓(xùn)缺乏經(jīng)費,基層女干部培訓(xùn)只能是幾年舉行一次,且培訓(xùn)時間短,無法開展經(jīng)常性的系統(tǒng)的有針對性的知識培訓(xùn),遠遠不能滿足基層女干部對培訓(xùn)的需求。
2、缺乏高水平的培訓(xùn)師資隊伍。
基層婦聯(lián)干部是一個比較特殊的群體,她們既是職業(yè)女性有很大的工作量和工作壓力,又工作在第一線,直接接觸各種社會問題和矛盾。她們希望既具備深厚理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的培訓(xùn)老師來授課,把理論和實際結(jié)合起來指導(dǎo)她們更好的完成工作。但目前授課老師大多只有理論知識欠缺基層工作經(jīng)驗,不能夠了解基層婦聯(lián)干部的實際培訓(xùn)需要,致使培訓(xùn)中理論學(xué)習(xí)與解決實際工作中的問題脫節(jié),對實際工作和現(xiàn)實生活中人們關(guān)心的問題涉及少,急需和實用的新知識少,特別是聯(lián)系本地、本部門的實際的比較少,使學(xué)習(xí)內(nèi)容顯得比較空洞,沒有很好地發(fā)揮出培訓(xùn)在提高素質(zhì)、解決問題上的作用。她們迫切需要像宋閣主席這樣精通婦聯(lián)工作,又有基層工作經(jīng)驗,了解基層婦聯(lián)工作困難的講師進行有針對性的指導(dǎo)。
3、部分基層婦聯(lián)干部對培訓(xùn)重視程度不夠。
有的基層女干部對培訓(xùn)認識重要性認識不夠,采取應(yīng)付了事的態(tài)度,認為培訓(xùn)無用,把學(xué)習(xí)當(dāng)成趕形式、走過場,多以應(yīng)付為主。參加培訓(xùn)不積極、不主動。培訓(xùn)期間經(jīng)常出現(xiàn)課堂不停接電話、遲到早退甚至請假不來上課等現(xiàn)象,人在心不在,對培訓(xùn)采取混的態(tài)度,沒有真正投入到學(xué)習(xí)中,部分學(xué)習(xí)培訓(xùn)往往收不到預(yù)期效果。
4、基層婦聯(lián)干部素質(zhì)不一,良莠不齊導(dǎo)致培訓(xùn)需求不周。
由于目前我市基層婦聯(lián)干部學(xué)歷差距大(有的本科畢業(yè),有的只是初中畢業(yè))、年齡差距大(最小的26歲,最大的60歲)工資待遇差別大(發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年收入達五六萬元,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)年收入只能達到七八千元)等這些因素影響,致使基層婦聯(lián)干部在選拔培訓(xùn)過程中就存在較大差距,北部貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工資待遇低,一些的優(yōu)秀女性大多外出打工,而不愿意在村里做婦女主任,致使我市基層婦聯(lián)干部素質(zhì)不一,良莠不齊。一些年齡偏大及欠發(fā)達地區(qū)的基層婦聯(lián)干部思想觀念和能力跟不上新形勢,認為培訓(xùn)既浪費時間,又浪費精力,因而導(dǎo)致我市基層婦聯(lián)干部的培訓(xùn)需求內(nèi)容有很大不同,因此,很難對她們采取集中、統(tǒng)一的兼顧所有人需要的培訓(xùn)。
四、基層女干部培訓(xùn)工作的建議和思考。
(一)、健全基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)制度,統(tǒng)籌培訓(xùn)資源。
在制定婦聯(lián)的發(fā)展規(guī)劃時,將基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)列入議事日程,每年制定培訓(xùn)計劃。將培訓(xùn)經(jīng)費納入各級婦聯(lián)組織年度預(yù)算,拔出主要經(jīng)費保證婦聯(lián)干部培訓(xùn),并積極爭取將婦聯(lián)干部培訓(xùn)工作納入組織部門的干部教育培訓(xùn)工作的整體格局,把基層女干部培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)馗刹拷逃嘤?xùn)體系,科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。
(二)、建立適合基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)需要的教育培訓(xùn)師資隊伍。
針對基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)師資力量不足,缺乏適合基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)需要的教師隊伍的情況,可以由市婦聯(lián)在婦聯(lián)干部中主動發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一支有理論、有實踐、有能力的建立適合基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)需要的教師隊伍。尤其是從基層成長起來的領(lǐng)導(dǎo)干部(主要是女干部),他們不僅有基層工作經(jīng)驗,了解基層婦聯(lián)干部的工作性質(zhì)與需求,現(xiàn)在走上領(lǐng)導(dǎo)崗位對做好基層工作有方法,用他們的成功經(jīng)驗指導(dǎo)基層婦聯(lián)干部,起到現(xiàn)身說法的作用。
(三)、創(chuàng)新培訓(xùn)方式,靈活培訓(xùn)形式。
1、培訓(xùn)與考核相結(jié)合。
針對有的基層女干部對培訓(xùn)認識的不足,培訓(xùn)積極性不高,培訓(xùn)效果不理想的情況,培訓(xùn)結(jié)束后,根據(jù)實際情況,對學(xué)員進行閉卷或開卷考試,將考試成績作為評選先進管理單位和優(yōu)秀學(xué)員的主要依據(jù)。各級婦聯(lián)要從思想上對她們進行教育,引導(dǎo)她們樹立終身學(xué)習(xí)教育觀念。要建立培訓(xùn)與考核相結(jié)合的機制。利用將培訓(xùn)內(nèi)容與考核結(jié)果掛鉤的制度,對一些學(xué)習(xí)積極、培訓(xùn)成績優(yōu)秀的女干部要提出表揚給予一定的鼓勵;對一些學(xué)習(xí)態(tài)度不認真、遲到早退的女干部給予差評,并向所在單位反映其學(xué)習(xí)情況。要建立和完善女干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,把女干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為評比考核推薦任用的一項重要的內(nèi)容。使她們對干部培訓(xùn)工作有全新的、正確的認識,增強她們參加培訓(xùn)的主動性和自覺性。
2、請進來與走出去相結(jié)合。
改變單一的課堂授課的形式,采取請進來與走出去相結(jié)合的形式,豐富培訓(xùn)形式,增強培訓(xùn)的靈活性。一是采取請進來的形式,把培訓(xùn)地點設(shè)在鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū)),根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點、需求制定培訓(xùn)方案,以方便基層婦聯(lián)干部參加培訓(xùn)。二是采取外出參觀、考察學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式,增加與外地同行業(yè)之間的交流。到那些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)取經(jīng),獲取新鮮經(jīng)驗,增長見識。
3、開展集中大規(guī)模培訓(xùn)與分散的有針對性的小規(guī)模培訓(xùn)相結(jié)合。
根據(jù)實際情況制定具體的培訓(xùn)方案,將集中大規(guī)模培訓(xùn)與分散的針對性的小規(guī)模培訓(xùn)相結(jié)合,針對比較共性的需求,可以組織較大規(guī)模的'培訓(xùn);針對比較有針對性的需求,可以依據(jù)實際情況組織小規(guī)模的有側(cè)重點的培訓(xùn),這樣既節(jié)省了培訓(xùn)成本,又增強了培訓(xùn)效果,避免了培訓(xùn)資源的浪費。
基層調(diào)查報告篇三
xx市轄三縣一區(qū),即巴州區(qū)、南江縣、通江縣、平昌縣。全市有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),x個行政村,人口萬,幅員x萬平方公里,是典型的老、邊、山、窮地區(qū)。其中:全市共有團員14萬人、14周歲至28周歲青年有65.4萬人、團委838個、團總支x個、團支部x個。全市共配備專職團干部480人,其中大專文化占64.3%、大學(xué)本科以上文化占35.7%、黨員占83.5%、共青團員占16.5%、30歲以下占27.3%、30-40歲占71.7%、40歲以上占1%。團市委機關(guān)現(xiàn)有行政編10名,工勤編制1名,自收自支事業(yè)編制1名;目前在編人員10人,其中:書記1人,副書記1人,科級干部4人;研究生1人,大專以上9人;平均年齡36歲,其中37歲以上4人。縣(區(qū))團委共有行政編制16名,工勤編制3名;目前在編人員11人,大專以上文化11人;平均年齡30.5歲。據(jù)統(tǒng)計,2019年新發(fā)展團員18500人,機關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委建團率100%。
1、部分團干部年齡偏大、兼職過多。各基層團干部是共青團工作的具體組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,共青團本身所固有的鮮明政治屬性,決定共青團事業(yè)是一項面向青年并服務(wù)青年,面向未來并創(chuàng)造且始終充滿蓬勃生機與旺盛生命力的崇高事業(yè);決定各級團干部應(yīng)該熟悉了解青年的需求,大膽地開展各項活動。據(jù)統(tǒng)計,全市基層團干部中,專職團干部有480個,兼職團干部650個,有的團干部兼的工作過多,且是由辦公室、婦聯(lián)、計劃生育、統(tǒng)計等其他業(yè)務(wù)工作兼團的工作,使得時間和精力都顧不過來,團的工作得不到落實,影響了團的工作的正常發(fā)展,以至使團組織活力不足和影響力下降。
2、部分團組織缺乏工作地位。由于受市場經(jīng)濟、企業(yè)轉(zhuǎn)制等因素的影響,部分機關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校等單位的共青團工作環(huán)境發(fā)生了變化,工作地位受到影響。共青團組織既無獨立的辦公地點,又無獨立的設(shè)置機構(gòu),使得團委書記的待遇落不到實處。因此,削弱了團的工作力量,使得(本文摘至:范文大全)團的工作無法正常開展,影響了團的工作的積極性,使團的工作無人過問。為了廣泛地調(diào)動廣大團員青年的積極性,增強團組織的吸引力和凝聚力,改善團組織的工作環(huán)境和地位,我市已制定了有關(guān)政策文件,有了一些效果,但還需進一步貫徹和落實,加大工作力度。
3、團員隊伍參差不齊,影響團的工作的開展。一是農(nóng)村中的團員年齡偏大,文化程度偏低;二是大量外出務(wù)工團員較長時間脫離團組織,學(xué)習(xí)少、團員意識淡化,有的甚至說:“管它團不團,只要能賺錢”。
4、對團組織的作用認識不夠。由于個別基層黨組織認為“團建是副業(yè)”、“團的工作可有可無”,對團組織的作用認識不足,因此,在制定計劃、檢查工作、總結(jié)經(jīng)驗、查找問題時,忽視團組織的作用,對團的工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,有的只交工作任務(wù),不重視工作指導(dǎo),致使團的工作與黨的中心工作結(jié)合不緊,效果欠佳。
5、組織壯大難度較大。由于農(nóng)村大量青年外出務(wù)工,部分黨政機關(guān)、企事業(yè)單位無青年人進入,加之老團員超齡,沒有發(fā)展新團員補充新鮮血液,使一些青年團員游離于組織之外,沒人管;極少數(shù)基層團組織成為“空殼”,教育無對象,給基層團組織增加了管理難度。
6、為團組織排憂解難不夠。由于大多數(shù)基層團組織都沒有建立團辦實體,團組織的自身造血不足,個別基層黨組織未很好地落實團組織的工作經(jīng)費,致使有的團組織活動缺場地,學(xué)習(xí)缺教材,辦事缺經(jīng)費,客觀條件制約了團的建設(shè)和作用的發(fā)揮,在這方面,迫切需要基層黨組織在工作上大力支持,在財務(wù)上給予必要的保證,為團組織提供良好的工作條件,不斷優(yōu)化團的工作環(huán)境。
1、加強學(xué)習(xí)。要將團干部的培訓(xùn)納入黨政干部輪(培)訓(xùn)總體規(guī)劃,提高團干部的工作能力和水平,進一步加大團組織、團干部的交流、學(xué)習(xí)力度。
2、基層黨組織要對團的工作予以高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合全省“黨建帶團建”工作會議契機,各級黨組織應(yīng)高度重視共青團工作,切實加強對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)。把團建納入黨建目標(biāo)管理體系,做到以黨建帶團建,黨建團建一起建。同時抓好團干部隊伍建設(shè),幫助團組織選配好領(lǐng)導(dǎo)班子。把優(yōu)秀團干部作為后備干部進行培養(yǎng),并大膽啟用。
3、嚴(yán)格考核。要建立健全嚴(yán)格的團建工作獎懲制度,使各單位明確共青團工作也是年終考核的重要內(nèi)容之一,在對單位和各級團干部工作的考核中,必須逗硬獎懲,這將有利于解決部份單位領(lǐng)導(dǎo)不重視、不支持青年工作和部份團干部不履職盡責(zé)的問題。
4、創(chuàng)新運行機制。隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,團的工作職能、工作方式、工作對象社會化趨勢明顯,團的基層組織要大力依托社會,實現(xiàn)資源整合,借事借力,推動團的工作,營造青年自我成長、實現(xiàn)自我價值的良好氛圍,為他們提供支持和幫助。
5、加強能力建設(shè)。團的基層組織要著眼團的事業(yè)長遠發(fā)展,不斷加強學(xué)習(xí),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,培養(yǎng)學(xué)習(xí)型青年,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,提高青年素養(yǎng)和能力。同時,要把竭誠服務(wù)青年作為工作的出發(fā)點和落腳點,代表和維護青年的利益,強化服務(wù)能力。
6、打造活動品牌。積極組織實施青年文明號、青年崗位能手、農(nóng)村青年星火帶頭人、青年志愿者、保護母親河行動等品牌活動,并根據(jù)地域差異、行業(yè)特點,突出工作重點,努力打造自我品牌,樹立工作亮點,提高團的社會貢獻率、知曉率和認同率。
7、靈活配置村、社區(qū)團干部。村和社區(qū)團支部設(shè)置采取靈活方式,以“協(xié)會+團支部+團支部書記”、“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年+團支部書記”、“青年大戶+團支部+團支書”或?qū)⒛贻p能干的村黨支部書記任命為村團支部書記等模式,增強了農(nóng)村團組織活力,實現(xiàn)陣地和工作的有效統(tǒng)一。
基層調(diào)查報告篇四
基層團組織是整個共青團工作的基礎(chǔ),它直接聯(lián)系青年、組織青年、團結(jié)青年的重要任務(wù),抓好基層團組織建設(shè)對整個共青團工作至關(guān)重要。為了切實加強基層團組織建設(shè),增強基層團組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力,不斷提高基層團干部服務(wù)青年的能力,提升團干部工作的積極性和主動性,帶領(lǐng)團員青年在社會建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用,共青團保德縣委通過調(diào)研、基層上報材料、召開團青座談會等方式,進行了廣泛的調(diào)研。通過認真整理,匯總分析,形成如下報告。
(二)團組織建設(shè)情況。
1、縣級團干部部分為參公人員,其它為事業(yè)人員??h直單位團干團組織呈現(xiàn)出明顯退化的趨勢,部分單位因長期未進年青人,團支部書記大齡化,工作沒激情。很多單位只有1-2名團員,團員人數(shù)銳減,團組織即將面臨無團員的困境。團縣委機關(guān)內(nèi)部人員配備倒是齊全,但轉(zhuǎn)崗不是很理想,部分老團干不能及時妥善的安排,他們有想法、發(fā)牢騷,工作積極性不高。
機關(guān)借用,不能好好做團工作。致使團組織慢慢萎縮,職能明顯弱化,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委即將虛設(shè),號召力和影響力減弱。
3、團組織的覆蓋面比較小。尤其是在農(nóng)村,由于外出務(wù)工團員青年多,團組織無法為這些團員青年提供有效服務(wù),而在橋頭鎮(zhèn)、東關(guān)鎮(zhèn)、義門鎮(zhèn)等企業(yè)發(fā)達的地方,情況又不同,國有企業(yè)內(nèi)部有獨立的規(guī)模較大的團組織,受省市級團委垂直領(lǐng)導(dǎo);而非公企業(yè)如海紅果廠、糖棗廠等由于季節(jié)性,工種屬性聚集的多半為中年人群體,且員工流動性大,建立團組織有實際性困難。
4、學(xué)校團組織方面。團組織健全,但部分學(xué)校只注重升學(xué)率,團工作落步,團員管理松散,團檔接轉(zhuǎn)混亂,多年不開展團的活動。還有部分團委書記把團干一職當(dāng)作跳板,不是為好好工作,而是為混日,他們厭倦聊團的工作,上情下達,下情上報受阻,再加上得不到校方的重視,學(xué)校的團工作嚴(yán)重滯后。
(三)團員隊伍建設(shè)情況。
1、團員隊伍建設(shè)方面。一是團員管理有難度。伴隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,團員流動性大,很多團員青年畢業(yè)后自謀職業(yè),團員管理工作難以正常開展。二是團員意識逐漸淡化。團員在青年中的先進性無法有效體現(xiàn),學(xué)校的團員發(fā)展工作也是不容樂觀,村居一級入團對象少,發(fā)展團員難度大。三是團內(nèi)制度堅持不夠、執(zhí)行不力,團員隊伍的整體素質(zhì)令人堪憂。
2、團干部隊伍建設(shè)方面。一是團干年齡普遍偏大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記平均年齡為29.9歲,年齡在28歲以上的占80%,100%屬于黨員,縣直單位的團干部年齡也大都在30歲以上,全縣基層團干部多數(shù)從事其他工作,基本上屬“兼職”團干部。二是工作熱情不高,作風(fēng)不實。大多數(shù)農(nóng)村團干對共青團組織的職能和現(xiàn)狀有著比較清醒的認識,但不知如何開展工作,更談不上創(chuàng)造性地開展工作。一些團干部工作熱情不高,對團的崗位認識不到位,學(xué)習(xí)作風(fēng)和工作作風(fēng)不實,團委書記僅團縣委書記一人于今年4月份列席常委會外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的無一人列席同級黨委會和常委會,團領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中層干部轉(zhuǎn)崗情況不理想。
二、存在問題的原因分析。
(一)基層黨組織對團組織不夠重視。團的經(jīng)費難以到位,團工作沒有納入年終考核及一票否決范疇,致使團工作完全處于從屬地位,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級組織換屆過程中,甚至沒有明確村團支書的職務(wù),團干部政治經(jīng)濟待遇也得不到落實。團干的使用、管理上缺乏應(yīng)有的激勵機制,政治上對團干部的培養(yǎng)和關(guān)心力度不夠,致使團干部工作積極性不高,進取意識不強。團的工作經(jīng)費、活動陣地沒有保障。部分集體經(jīng)濟較為薄弱,村級團工作經(jīng)費無從保證。許多基層團組織沒有固定的活動場所,致使活動難以開展。在全縣推進黨的基層建設(shè)的過程中,團的基層組織建設(shè)沒有同步納入,使團的基層無法及時跟進基層黨建。
(二)基層團干工作積極性和創(chuàng)造性不強。許多團干部不能準(zhǔn)確定位,認真分析新形勢,主動性、創(chuàng)造性地開展工作。由于團干部的政治經(jīng)濟待遇得不到落實,面對困難,一些人存在得過且過的心理,缺乏責(zé)任感和使命感,不能主動去開創(chuàng)團的工作,工作力度不夠。還有部分團干身兼數(shù)職,主要精力用在完成黨政布置的工作任務(wù)上,即不兼職的團干,也疲于應(yīng)付各種臨時任務(wù),不能將主要精力用來抓團的建設(shè)。有些團干部創(chuàng)新意識不強,新的形勢給共青團工作帶來了新的挑戰(zhàn),許多團工作是老辦法不管用,新辦法又無法用,基層團干部不能準(zhǔn)確把握共青團和農(nóng)村實際的有效結(jié)合點,工作的方式辦法不多,點子不行。
(三)團內(nèi)制度不完善貫徹執(zhí)行不到位。團內(nèi)一些管理制度嚴(yán)重滯后,出現(xiàn)了青年需要的,團組織做不了,團組織要求的,青年不愿做的矛盾。而市場經(jīng)濟發(fā)展也帶來了觀念的變革,使部分團員青年出現(xiàn)政治淡化傾向,即使有團的活動,他們也不愿意參加,團組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力。團員發(fā)展機制的不完善,導(dǎo)致有的基層團組織發(fā)展團員工作遇到了相當(dāng)大的困難,團員發(fā)展、檔案管理和組織關(guān)系轉(zhuǎn)接不規(guī)范,不少村多年沒有發(fā)展過新團員,造成農(nóng)村團員數(shù)量逐年減少,素質(zhì)下降。部分學(xué)校的團干部由于業(yè)務(wù)不熟,對團員發(fā)展、檔案管理等業(yè)務(wù)存在馬虎大意的現(xiàn)象,致使團組織關(guān)系交接存在許多問題。
風(fēng)建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)。黨委應(yīng)加大對團工作的考核力度,團的品牌工作檔、工作會等一些重大活動黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極參加并給予指導(dǎo),確保工作經(jīng)費充足。
(二)切實加強團的組織建設(shè),不斷擴大團組織的覆蓋面。
1、鞏固傳統(tǒng)的組織基礎(chǔ)。農(nóng)村團組織要健全團員名冊,掌握青年的基本情況,同時實行強鎮(zhèn)帶村戰(zhàn)略。學(xué)校團組織保持現(xiàn)狀的同時,要搞好畢業(yè)生的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,防止在此環(huán)節(jié)上團員流失。
2、積極介入新興領(lǐng)域。開展非公有制企業(yè)團建和社區(qū)團建工作。對設(shè)立黨組織的非公經(jīng)濟組織成立團的組織,根據(jù)實際,還要開展行業(yè)建團、社區(qū)建團、外出務(wù)工青年建團工作。
3、以變應(yīng)變。根據(jù)青年流動變化的實際,密切跟蹤,隨時調(diào)整,達到動態(tài)平衡,不出現(xiàn)新的空白點,增強團組織建設(shè)。
4、推動基層團組織建設(shè)“五優(yōu)”。即:班子建設(shè)優(yōu)、組織制度優(yōu)、開展活動優(yōu)、陣地建設(shè)優(yōu)、發(fā)揮作用優(yōu),切實發(fā)揮團組織的優(yōu)勢。
(三)切實加強團干隊伍和團員隊伍建設(shè)。要抓好農(nóng)村基層團組織建設(shè)關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的團干部隊伍和一定數(shù)量的團員隊伍,實現(xiàn)整體素質(zhì)的提高。
1、加強團干部隊伍建設(shè)。在團干部建設(shè)中要針對不同層面的的團干部采取不同的方法加以培養(yǎng),凝聚工作合力。對團干部要注重加強學(xué)習(xí)引導(dǎo),以建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”為總體要求,在團干部中大興學(xué)習(xí)之風(fēng),鼓勵撰寫理論和調(diào)研文章,同時要對他們多交任務(wù),多壓擔(dān)子,加大團干部培訓(xùn)力度。在團干部轉(zhuǎn)崗問題上多思考,將一些優(yōu)秀的團干部轉(zhuǎn)到其它崗位上,對一些特別優(yōu)秀的予以提拔,增強團干部的積極性。
2、加強團員隊伍建設(shè)。突出抓好學(xué)校團組織,認真做好團員發(fā)展等基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格規(guī)范團員發(fā)展程序,提高團員的素質(zhì),要在學(xué)生團員中廣泛開展團員意識教育,組織“唱團歌、讀團史、戴團徽、用團證”等活動,在發(fā)展壯大團員隊伍工作中,要牢牢把握好教育關(guān)、管理關(guān),不斷增強團組織的凝聚力和吸引力,讓廣大團員青年在各種活動中感受組織的溫暖,增強團員意識,充分體現(xiàn)團組織的先進。
(四)切實加強團組織服務(wù)青年的職能。當(dāng)今社會,團員青年需求多樣化,團組織要多層次設(shè)計載體服務(wù)青年。要加強培訓(xùn),提高青年綜合素質(zhì)。要借助青年中心、陽光工程、藍色證書等為農(nóng)村青年開展各種科學(xué)知識、實用技能培訓(xùn);要利用團的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和共青團的品牌活動勞務(wù)輸出大棚車及時向青年提供就業(yè)、市場、技術(shù)信息服務(wù);要堅持開展形式多樣的,青少年喜聞樂見的,能感染青少年的活動,用健康向上的文化氛圍引導(dǎo)青年,充實農(nóng)村青年生活,要引導(dǎo)青年積極投身新農(nóng)村建設(shè)。同時要適應(yīng)形勢,從共青團事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度,多方位拓展職能,如積極承擔(dān)社會治安綜合治理、農(nóng)村環(huán)境整治、群眾性文化建設(shè)等方面的部分社會職能,增強團組織的影響力。
共青團保德縣委。
2010年4月20日。
基層調(diào)查報告篇五
我國新醫(yī)改方案已正式出臺施行,新醫(yī)改將加快基層醫(yī)院的建設(shè),改善醫(yī)療衛(wèi)生隊伍素質(zhì)和活力,保證農(nóng)民看得起病,縮短城鄉(xiāng)之醫(yī)療差距,解決好公立醫(yī)院的布局問題。有助于引入社會資金、調(diào)動社會各界力量辦好基層醫(yī)療機構(gòu)提供了政策依據(jù)。新醫(yī)改的重點在于完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系,農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系是農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)的樞杻,既承上啟下,又承擔(dān)著預(yù)防、保健、防疫、健教、醫(yī)療和計生等諸多具體任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的生存與發(fā)展直接關(guān)系到十億農(nóng)民的切身利益,也關(guān)系到黨的三農(nóng)政策的全面落實?;鶎俞t(yī)院的生存與發(fā)展好壞,決定著新醫(yī)改的最終成功與否,基層醫(yī)院無疑是新醫(yī)改的焦點與難點,但是,由于國家經(jīng)濟條件的制約,基層醫(yī)院的改革和完善還存在很大的苦難。
據(jù)不完全統(tǒng)計,全國基層醫(yī)院的總數(shù)己達5萬余所,擔(dān)負著全國2/3人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,實屬面廣量大,任務(wù)繁重。由于我國是一個衛(wèi)生資源缺乏和分布不平衡的國家,高級醫(yī)學(xué)專家和高級醫(yī)療設(shè)備大多集中在城市中的大醫(yī)院,而基層醫(yī)院占有的衛(wèi)生資源卻很少很少,互相間的醫(yī)療水平、差距很大,以致城市中大醫(yī)院的病人排隊、非常擁擠,而基層醫(yī)院的病人卻冷冷清清,出現(xiàn)了明顯的兩極分化局面。在衛(wèi)生資源總量不足的情況下,卻又造成衛(wèi)生資源的浪費,如此的非良性循環(huán),必然影響兩極醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,影響醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和提高。由此,老百姓看病難,看病貴,醫(yī)療條件差就完全凸顯了出來。
主要突出在以下幾個方面:
1.人力資源:人才匱乏,基層醫(yī)院衛(wèi)生隊伍中有相當(dāng)部分人員沒有接受過高等醫(yī)學(xué)教育,學(xué)歷層次低,人才質(zhì)量不能適應(yīng)現(xiàn)代人才競爭,特別是缺乏具有現(xiàn)代醫(yī)院管理知識的干部人才;人力資源管理不到位,目前基層醫(yī)院人力資源管理還處在一個較為初始的階段,一些醫(yī)院有人事管理而沒有人力資源規(guī)劃,由有人力資源卻沒有人力資源開發(fā)培訓(xùn)計劃,渴望引入人才但沒有完善的用人機制,重視引進人才卻不重視對現(xiàn)有人力資源的挖掘,注重對技術(shù)設(shè)備等有形資源的投入?yún)s忽視對人的潛能等無形資源的開發(fā),導(dǎo)致管理成效甚微人力資源浪費。一方面引進人才另一方面是業(yè)務(wù)骨干和管理人才的流失,員工積極性受到挫傷,團隊共振效應(yīng)難以產(chǎn)生,阻礙了醫(yī)院的發(fā)展。缺乏對人才的尊重,擁有人才,卻沒有委以重任;選拔人才,卻沒有合理的使用;引進人才,卻留不住人才。目標(biāo)不明確,缺乏完善的管理,對于一些基層醫(yī)院來說還缺乏一套較為完善科學(xué)的員工晉升獎勵和發(fā)展的制度,員工不了解醫(yī)院所制定的目標(biāo),影響了群體凝聚力和向心力,團隊精神也難以體現(xiàn)。
3.管理體制:傳統(tǒng)的管理落后傳統(tǒng)的.衛(wèi)生事業(yè)單位用人制度、分配制度以及人事管理的模式在理念、體制、機制和政策方面,都與市場經(jīng)濟體制有一定的差距,在現(xiàn)在很多基層醫(yī)院還有醫(yī)生看病憑的仍是聽診器、溫度計及血壓計這“老三件”。這種農(nóng)村基層衛(wèi)生機構(gòu)的現(xiàn)狀是我國大部分基層醫(yī)院的一個縮影,醫(yī)院陷入如此窘境,廣大基層群眾的身體健康豈能得到保證。在重慶市武隆縣的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院連x光機和b超儀都沒有,至于“三大常規(guī)化驗”、人工呼吸機、吸痰器等急救設(shè)施更是無從談起,由此及彼,可見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院不管在基礎(chǔ)設(shè)備上還是在管理體制上都純在很大的缺陷,這是我們未來全科醫(yī)生必須挑起的建設(shè)大梁。在國家的大力支持下,以建設(shè)和提高基層醫(yī)療水平為己任,認真貫徹落實。從農(nóng)村實際出發(fā),因地制宜,以保障農(nóng)民基本醫(yī)療為目標(biāo).以制度建設(shè)為核心,與農(nóng)村醫(yī)療保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相配套.農(nóng)民在基本醫(yī)療保險與農(nóng)民個人投入、農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟、企業(yè)、慈善機構(gòu)、外資機構(gòu)等方面的捐助相結(jié)合,采取得力措施,加快建設(shè)步伐。
(一)立足?;荆岣呋踞t(yī)療保障和公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
基本醫(yī)療保障方面,在鞏固擴大覆蓋面的同時,把重點放在提高保障水平和經(jīng)辦服務(wù)水平上。通過提高籌資水平和封頂線、降低起付錢和個人支付比例、推行住院統(tǒng)籌與門診統(tǒng)籌相結(jié)合、合理控制醫(yī)?;鸾Y(jié)余率等措施,不斷提高醫(yī)療保險待遇水平。加強基本醫(yī)療保障服務(wù)管理,完善醫(yī)保付費方式,構(gòu)建合理就醫(yī)導(dǎo)向機制。公共衛(wèi)生服務(wù)方面,認真實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),切實加強資金管理,加大日常監(jiān)管力度,不斷提高項目實施的質(zhì)量和效率。
(二)著力強基層,全面增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力。
技術(shù)水平,積極轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)方式,使更多的城鄉(xiāng)居民不出社區(qū)、不出鄉(xiāng)村就能看病。
(三)突出建機制,促進深化醫(yī)改持續(xù)健康推進。
完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制。以縣(市、區(qū))為單位,在省定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制配備范圍內(nèi),明確本地區(qū)人員編制配備標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,按照“核定任務(wù),核定收支,績效考核補助”的要求,落實政府補助經(jīng)費,確?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。建立醫(yī)改資金籌措機制。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),完善政府對公共衛(wèi)生、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和基本醫(yī)療保障的投入機制,落實公立醫(yī)院政府補助政策,保證政府衛(wèi)生投入增長幅度高于經(jīng)常性財政支出增長幅度,保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革所需資金。同時,健全資金使用管理辦法,嚴(yán)防發(fā)生違法違規(guī)行為。
農(nóng)村衛(wèi)生工作是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分。做好農(nóng)村衛(wèi)生工作,不僅直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾身體健康和生活質(zhì)量的提高,而且關(guān)系到到農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),關(guān)系到構(gòu)建和諧社會偉大目標(biāo)的實現(xiàn)。黨的十六大報告指出,在我國要建立衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保健體系,著力改善基層醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平。未來的醫(yī)院面對各種挑戰(zhàn),必須平衡經(jīng)濟規(guī)模和最佳就醫(yī)可及性之間的關(guān)系,合理利用科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,因地制宜合理利用人力物力資源,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下共同構(gòu)建新農(nóng)村!
基層調(diào)查報告篇六
非常感謝中心黨委和中心人力資源部為我們提供這次寶貴的學(xué)習(xí)機會。我想,培訓(xùn)中的每一位都和我一樣,從本次為期三天,內(nèi)容豐富的培訓(xùn)當(dāng)中受益良多。
本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容的多樣性,課堂形式的活躍性,學(xué)員參與的互動性,出乎我的意料,在集團領(lǐng)導(dǎo)及各位老師幽默風(fēng)趣的授課中,在輕松的學(xué)習(xí)氛圍里,我們學(xué)習(xí)了最新的時事政治精神,學(xué)習(xí)了如何控制情緒,做情緒的主人,學(xué)習(xí)了如何在新收費模式下做好廉政風(fēng)險防控,學(xué)習(xí)了做好一名基層管理人員要具備哪些領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),學(xué)習(xí)了中國文學(xué)經(jīng)典《論語》的精彩解讀,還學(xué)習(xí)了在我們的日常交際中如何運用禮儀拉近人與人之間的關(guān)系。這幾天所學(xué)到的知識將成為我今后工作和生活的知識儲備,并轉(zhuǎn)化為實際行動。
寄言燕雀莫相啅,自有云霄萬里高,學(xué)海無涯學(xué)無止境,我們要抱著活到老學(xué)到老的心態(tài),用心用禮用情,努力做好一名合格的基層管理人員。
基層調(diào)查報告篇七
10月31日,作為剛剛新任的基層醫(yī)院團支部書記,我有幸參加了秀洲區(qū)基層干部培訓(xùn)班。簡短的開班儀式過后,由李益模老師就關(guān)于“黨的十九大精神與青年工作”開展講課,他指出,十九大報告中提及頻率的一個詞就是“青年”,詳細講解了青年工作發(fā)展的重要性,青年強則國強,青年是未來的和建設(shè)者,世界的未來屬于年輕的一代,黨中央將大力扶持青年創(chuàng)新工作,就在座的基層干部都是共產(chǎn)黨的后備軍,大家需要多多開展社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,為民族復(fù)興貢獻一份力量。隨后,由杭州市團校于倩芳老師主講關(guān)于“基層團務(wù)實務(wù)工作”,于老師強調(diào):作為基層干部,帶領(lǐng)團結(jié)共青團員,展開一系列愛國青年文明活動,提高基層團員的凝聚力,如志愿者、義診、為弱勢群體獻愛心捐款捐物等,眾人拾柴火焰高,不積跬步無以至千里,腳踏實地的為人民做實事。
培訓(xùn)結(jié)束后,田凱書記用自己的親身經(jīng)歷告誡,人不能得失心太重,往往越是吃虧、越是無償奉獻,機遇才會降臨在你身上。最后給全體基層干部提出了兩點要求:一、每個人要有夢想,或者說人要有目標(biāo),3年一個小目標(biāo),5年一個大目標(biāo),給自己定個位,這樣的人生才會有進步,靈魂才不會空洞。二、新一代的基層干部,空閑時間多讀些有歷史厚重感的書籍,開拓視野,凈化心靈,感受我國千年文明的厚重感和世界歷史之林的精彩。
通過培訓(xùn),使我明白,無論在哪個崗位,趁年輕、能吃苦的時間,努力學(xué)習(xí)、鍛煉,使自己成長、進步,我也相信,在康安醫(yī)院的團支部書記的位置上我能成為團員心中的好書記,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的好幫手,病人心中的好醫(yī)生。
基層調(diào)查報告篇八
摘要:近代以來人類文明進步所取得的豐碩成果,主要得益于科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)創(chuàng)新和工程技術(shù)的不斷進步,得益于科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)實踐中形成的先進生產(chǎn)力,得益于近代啟蒙運動所帶來的人們思想觀念的巨大解放??梢赃@樣說,人類社會從低級到高級、從簡單到復(fù)雜、從原始到現(xiàn)代的進化歷程,就是一個不斷創(chuàng)新的過程。不同民族發(fā)展的速度有快有慢,發(fā)展的階段有先有后,發(fā)展的水平有高有低,究其原因,民族創(chuàng)新能力的大小是一個主要因素。
近年來,國家局將煙草行業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)提升到了戰(zhàn)略高度,各地各部門的創(chuàng)新工作如火如荼地展開,在取得可喜成績的同時,也紛紛遇到了一些問題,本文通過作者從事基層創(chuàng)新工作幾年來的的親身經(jīng)歷,簡要分析了目前煙草行業(yè)基層創(chuàng)新工作開展過程中存在的幾個誤區(qū),并提出了解決辦法,力求探索出一條適合煙草行業(yè)基層單位創(chuàng)新工作持續(xù)健康發(fā)展的正確道路,促進行業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的順利實施和建設(shè)創(chuàng)新型煙草行業(yè)目標(biāo)的順利完成。
關(guān)鍵詞:煙草行業(yè)基層創(chuàng)新工作誤區(qū)。
創(chuàng)新是人類進步的源動力,創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的助推器。煙草行業(yè)作為政企合一的壟斷型特殊行業(yè),長期以來在創(chuàng)新的道路上與新興高科技行業(yè)企業(yè)之間漸行漸遠,特殊的體制和機制會成為行業(yè)生存暫時性的保護傘,但隨著時代的發(fā)展,尤其是我國加入世貿(mào)組織以后經(jīng)濟與全球接軌融合速度的提升,煙草行業(yè)長遠的生存發(fā)展無疑受到了更大的挑戰(zhàn),在這一背景下,煙草行業(yè)的創(chuàng)新能力建設(shè)無疑顯得越發(fā)重要。為此,國家局近年來高調(diào)地提出了建設(shè)創(chuàng)新型煙草行業(yè)的戰(zhàn)略部署,在行業(yè)內(nèi)大力提倡自主創(chuàng)新,開展創(chuàng)新能力建設(shè)。
基層部門是各項生產(chǎn)、管理、組織的直接實施環(huán)節(jié),因此搞好基層創(chuàng)新工作,提升基層創(chuàng)新能力是實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型煙草行業(yè)的重中之重?;鶎觿?chuàng)新工作的開展,決不是少數(shù)人的事情,而是需要基層各部門、各崗位的工作人員充分結(jié)合自身崗位特點,發(fā)揮各自主觀創(chuàng)造性,形成全員參與、齊抓共管的格局,才能有效形成合力,促進企業(yè)乃至行業(yè)創(chuàng)新工作的高效開展。
含義。
事實上,我們所需要的,所提倡的,是更加廣義范圍的創(chuàng)新,除開發(fā)明創(chuàng)造以外,任何有利于提高工作效率、降低運行成本的更新和改變都叫創(chuàng)新,譬如針對日常工作流程的改進、勞動工具的改良、業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化、管理效率的提高,甚至對現(xiàn)有工作模式的總結(jié)歸納,都有可能產(chǎn)生有價值的創(chuàng)新成果。
誤區(qū)二:創(chuàng)新是一項復(fù)雜的工作。
不少人認為,創(chuàng)新項目要取得實際效果,必須要經(jīng)過大量的思考、計算、操作、試驗,需要耗費大量的人力、物力、財力,而當(dāng)前各項業(yè)務(wù)工作都十分繁忙,沒有足夠的時間和精力花費在創(chuàng)新工作上。事實上,煙草行業(yè)需要的和提倡的并不是搞一些類似載人航天、大飛機這樣的國家級重點科研項目,而是在一些與我們的日常工作密切相關(guān)的細節(jié)問題上尋求創(chuàng)新點,比如煙葉種植、移栽機械的改良、客戶服務(wù)模式的改進、專賣管理方式的改變、送貨線路的優(yōu)化等等。總之一切有利于實現(xiàn)“減工、降本、提制、增效”這一目標(biāo)的新方法、新點子都是一個成功的創(chuàng)新項目,即使看起來應(yīng)用效果并不是那么明顯,只要經(jīng)過一定的推廣,累計起來的效益也可能是非常可觀的。
誤區(qū)三:好的創(chuàng)新項目必須要點大面廣。
不少基層單位在開展創(chuàng)新工作時,一味的貪大求全,將研究領(lǐng)域上升到戰(zhàn)略層面,專攻高精尖領(lǐng)域,造成整個項目的可行性和可操作性低下,失去了實施的價值。
基層群眾性的創(chuàng)新活動必須要抓點放面,從一個最細微最直接的點上入手,切忌面面俱到,這樣才符合基層單位實際,可能產(chǎn)生意想不到的效果。某牙膏廠員工提出的將牙膏管口直徑擴大1毫米的建議,看似微不足道,最終卻給該廠帶來了巨大的經(jīng)濟效益,并被同行紛紛效仿;將舊的印刷雕版切割成一塊一塊,便誕生了偉大的活字印刷術(shù)。這些都只是著眼細節(jié)的小小創(chuàng)新,卻產(chǎn)生了比改變本身大得多的影響力,基層創(chuàng)新工作也應(yīng)將重點放到類似的細節(jié)方面,著重開展崗位創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。
誤區(qū)四:創(chuàng)新會違背上級單位的現(xiàn)有制度。
實際工作中經(jīng)常會聽到有的同志抱怨“現(xiàn)在行業(yè)各項工作都有嚴(yán)格的制度要求,必須遵照執(zhí)行,我們在下面搞創(chuàng)新不是要跟上頭搞不一樣,違背上級指示精神嗎”。之所以會有這種觀點,還是因為對創(chuàng)新工作的著眼點認識錯誤。創(chuàng)新工作應(yīng)著眼于在現(xiàn)有制度框架內(nèi)對工作方式的改變,好比財務(wù)制度規(guī)定了票據(jù)報銷必須粘貼原始票據(jù)到粘貼單上、卷煙配送規(guī)定了必須按照規(guī)定時間、規(guī)定路線將貨物送到客戶手中,在不違背這些規(guī)章制度的前提下,如果能夠找出一種省時、省事又美觀整潔的粘貼方法,探索卷煙在送貨車中如何碼放能夠更方便得拿取、使用什么輔助工具能提高搬運效率,這些其實就算是一種創(chuàng)新。
以上幾個誤區(qū)的存在,阻礙了基層單位創(chuàng)新工作的開展,筆者認為應(yīng)通過以下幾個方面的工作來加以化解。
誤區(qū)五:創(chuàng)新工作重點在于材料撰寫與資料收集整理。
不少基層從事創(chuàng)新工作的人員都將創(chuàng)新工作的重點放在了相關(guān)材料的撰寫上,認為只要項目資料文字內(nèi)容寫的好,就能通過立項甚至評審獲獎。同時部分專家在評審過程中也過分注重書面材料,忽視了對項目成果的實際應(yīng)用情況的鑒定,從而造成了有的項目花了大錢,拿了大獎,卻沒有看到實施效果,或者實施了不長一段時間就銷聲匿跡了。
在這樣一種錯誤觀念指示下,很多形象項目、皮包項目被立項實施,最終導(dǎo)。
致人力物力財力的浪費和對項目實施人員積極性的打擊。
面對以上幾種誤區(qū),筆者認為應(yīng)著重從以下幾個方面開展工作加以糾正:
一、加強教育培訓(xùn),提高員工思想意識與創(chuàng)新能力。
任何工作的順利開展都必須要有思想上的高度重視作為前提,創(chuàng)新工作是煙草行業(yè)近年來提出的一項新工作,廣大員工習(xí)慣了過去按部就班的工作方式,對于創(chuàng)新這一新要求一時間無所適從,我們要通過加強教育培訓(xùn)力度,首先讓廣大員工從思想上樹立對創(chuàng)新工作的正確認識,掌握正確的工作方法,才有可能激發(fā)大家的積極性和能動性,形成全員參與的良性發(fā)展局面。
創(chuàng)新能力的培養(yǎng)應(yīng)在注重培養(yǎng)能夠開展科技創(chuàng)新活動的專業(yè)技術(shù)人才基礎(chǔ)上,著重培養(yǎng)員工立足崗位、立足細節(jié)觀察問題、分析問題、解決問題的意識和能力。創(chuàng)新的難點不在技術(shù)上,而在意識上,只要有了創(chuàng)新的意識,注意多觀察、多思考,即使不具備專業(yè)技術(shù)能力的普通員工,也能誕生出好點子、好方案,從而產(chǎn)生效果顯著的創(chuàng)新成果。
創(chuàng)新能力建設(shè)著重要注意培養(yǎng)員工以下三種意識:
1、好奇意識。
黑格爾說過:“要是沒有熱情,世界上任何偉大事業(yè)都不會成功?!彼袀€人行為的動力,都要通過他的頭腦,轉(zhuǎn)變?yōu)樗脑竿?,才能使之付諸行動。如果一名員工在工作中只知道按部就班地遵循過去的經(jīng)驗和方式行事,對是否有其他辦法可以讓事情做的更好沒有絲毫興趣,那么他是永遠無法產(chǎn)生創(chuàng)新的意識和想法的,因此在工作中引導(dǎo)和培養(yǎng)員工的好奇心理,這是喚起創(chuàng)新意識的起點和基礎(chǔ)。
2、質(zhì)疑意識。
創(chuàng)新本質(zhì)上是利用新事物對舊事物的改造與提升,當(dāng)一個人對身邊的任何事物都覺得理所應(yīng)當(dāng)?shù)臅r候,他的創(chuàng)新意識便喪失殆盡了。只有對舊事物具有質(zhì)疑的意識,凡事多思考這是不是最優(yōu)方案,是不是還有更好的辦法,才能培養(yǎng)一個人的創(chuàng)新意識和能力。
3、探索意識。
有了對事物的好奇,通過觀察分析,對事物的當(dāng)前狀態(tài)產(chǎn)生了質(zhì)疑以后,再通過不斷的探索,最終找到解決質(zhì)疑的新方法的過程就只創(chuàng)新的本質(zhì)。
二、營造濃厚的全員創(chuàng)新工作環(huán)境。
環(huán)境對人的影響自古以來就被人們所重視,孟母三遷的故事就是最好的案例。要實現(xiàn)全員。
參與創(chuàng)新的目標(biāo),就必須營造覆蓋全員的創(chuàng)新工作環(huán)境,主要包括以下三個方面:
1、政策環(huán)境。
通過制定各種鼓勵創(chuàng)新、提倡創(chuàng)新、獎勵創(chuàng)新的政策,向所有員工表明決策層的態(tài)度,同時讓員工看到企業(yè)崇尚什么,企業(yè)需要什么,鼓勵員工自覺提升自己的創(chuàng)新能力。
2、評價環(huán)境。
通過將創(chuàng)新能力考核納入員工績效考核體系,給員工適當(dāng)?shù)膲毫?,督促大家不斷鍛煉自身發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力,提高整體創(chuàng)新意識。
3、人文環(huán)境。
將創(chuàng)新意識融入到日常工作的一點一滴中,定期進行崗位技能交流、比武,
從中發(fā)現(xiàn)和提取具有創(chuàng)新點的新方法、新模式,為員工提供展示自己創(chuàng)新才能的舞臺,促進員工之間的相互學(xué)習(xí)、相互交流。
三、重視創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用和持續(xù)改進。
創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力能力的不足,是我國各行各業(yè)都存在的通病,直接影響到了我國在世界上的競爭力。有統(tǒng)計表明,中國和美國在實驗室中的技術(shù)水平差距在以內(nèi),而在生產(chǎn)水平上的差距則達20-30年,這充分的體現(xiàn)了我們在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面的落后程度。
創(chuàng)新的終極目標(biāo)在應(yīng)用,出成果不是目的,目的是將成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。我們在開展創(chuàng)新工作過程中,絕不能將成果鑒定作為一個項目的重點,必須重視成果的推廣和應(yīng)用,只有將創(chuàng)新成果真正應(yīng)用起來,創(chuàng)新工作開展的核心目的才能得以體現(xiàn),也才能讓廣大員工體會到創(chuàng)新的魅力,使創(chuàng)新工作走上良性發(fā)展的軌道。
創(chuàng)新工作的重點在基層,在細節(jié),在全員參與,只要構(gòu)建起了全員參與的基層創(chuàng)新工作格局,充分注重細節(jié)研究,就能促進本企業(yè)、本行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)創(chuàng)新型煙草行業(yè)的建設(shè)目標(biāo)。
基層調(diào)查報告篇九
隨著近年來高校招生人數(shù)的持續(xù)擴招,我國高等教育逐漸步入大眾化時代,大學(xué)生不再被譽為“天之驕子”、“社會寵兒”,本科畢業(yè)生就業(yè)由“包分配”變成了“自主擇業(yè)”、“雙向選擇”,畢業(yè)生就業(yè)壓力逐年增大。據(jù)福瑞醫(yī)生網(wǎng)統(tǒng)計,醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生大約108萬人。就業(yè)形勢將更加嚴(yán)重。為此調(diào)查研究醫(yī)學(xué)生就業(yè)形勢初步分析并總結(jié)。
醫(yī)學(xué)畢業(yè)生就業(yè)總體狀況。
1.醫(yī)學(xué)畢業(yè)生進入就業(yè)密集期。
隨著以來的高校持續(xù)擴招,我國高等教育已進入了大眾化時代,大學(xué)生就業(yè)也由過去的“精英就業(yè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蟊娀蜆I(yè)”。醫(yī)學(xué)院校招生數(shù)也大幅增加。
是醫(yī)學(xué)類專業(yè)本科生擴招后畢業(yè)的第一年,之后醫(yī)學(xué)生以大致20%-30%的速度遞增。據(jù)福瑞醫(yī)生網(wǎng)統(tǒng)計,在醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生人數(shù)為,20畢業(yè)生數(shù)量將達到108萬人左右。醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生的就業(yè)形勢會更加嚴(yán)重。不久前廣東高校畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計也顯示,所有學(xué)科大類中,醫(yī)學(xué)類學(xué)生就業(yè)率排在最末位,就業(yè)率在該省已經(jīng)連續(xù)兩年倒數(shù)第一。去年底在當(dāng)?shù)馗咝Ee行的招聘會上,廣州中醫(yī)藥大學(xué)舉辦的專場招聘會,有1.8萬名畢業(yè)生競聘4000個崗位,南方醫(yī)科大學(xué)舉辦的專場招聘會,同樣是1萬多名學(xué)生競爭3800多個崗位。
2.就業(yè)崗位層次提高、數(shù)量趨于飽和。
盡管我國醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員還嚴(yán)重不足,但由于地區(qū)分布、隊伍結(jié)構(gòu)、用人機制等問題,現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)普遍認為:數(shù)量趨于飽和,招人,就是想提高質(zhì)量。所以,提高門檻是大醫(yī)院的用人取向,全國基本一致。有關(guān)資料分析,20以來,北京、上海、廣州等大城市對醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的需求情況是:研究生以上學(xué)歷呈上升趨勢,本科生基本持平但略有下降,??粕鷦t下降明顯。并且多數(shù)醫(yī)院目前想要研究生,至于本科生,只有一些麻醉、影像、檢驗等醫(yī)技方面的可以接收,其余的除非非凡優(yōu)秀,否則基本上很難被接受。大多數(shù)醫(yī)療單位在招聘時,都希望招到有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、有工作經(jīng)驗的人才,這給醫(yī)學(xué)類應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)又增加了難度。考研人數(shù)大幅度攀升。
避過就業(yè)高峰。另外,就業(yè)時很多醫(yī)療單位對專業(yè)的限制使得本科畢業(yè)生不得不改變自己的專業(yè)領(lǐng)域,根據(jù)市場需求重新選擇主攻方向,從而加入考研的大軍。報名考研的比例很高,但考上的究竟是少數(shù),所以很多同學(xué)甚至做好了“長期抗戰(zhàn)”的預(yù)備??佳械母偁幰荒瓯纫荒昙ち?,同時也是各間高等醫(yī)學(xué)院校的整體優(yōu)勢以及醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的個體優(yōu)勢的較量,報考名牌高等醫(yī)學(xué)院校的競爭難度更加大,比高考難度還要大。
畢業(yè)生方面。
1.就業(yè)傾向及薪資預(yù)期。
調(diào)查顯示,醫(yī)學(xué)生在“擇業(yè)方向優(yōu)先考慮”中選擇“考研”占62.74%;其次“就業(yè)”占34.91%;另有2.36%的同學(xué)優(yōu)先選擇“出國留學(xué)”。由此可以看出,很多大學(xué)生希望繼續(xù)學(xué)習(xí),大學(xué)生對自己的職業(yè)預(yù)期期望普遍提高。近年大學(xué)中掀起的“考研熱”經(jīng)久不衰,且愈演愈烈,是畢業(yè)生緩解就業(yè)壓力、提高就業(yè)質(zhì)量的`一個主要途徑。
2.就業(yè)地域意向。
絕大多數(shù)畢業(yè)生選擇就業(yè)的地區(qū)為生源地、東部沿海地區(qū)、上海、北京等大中城市,調(diào)查中,醫(yī)學(xué)生不想去社區(qū)及農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)。72%的醫(yī)學(xué)生明確表示:“不愿意”。待遇明顯偏低和業(yè)務(wù)發(fā)展前途受限可能是影響醫(yī)學(xué)生不愿意選擇基層的主要原因。在安徽省一家縣級醫(yī)院的薪資水平僅僅是每個月400元工資。
3.就業(yè)渠道預(yù)備。
54.09%同學(xué)選擇“自己主動去找”,而選擇“依靠家人朋友幫助”占34.24%,同時,11.67%同學(xué)選擇“依靠學(xué)校推薦”。這些數(shù)據(jù)更加表明當(dāng)前就業(yè)形勢嚴(yán)重,僅依靠自身力量尋找一份較為合適的工作實在困難,動員各方面力量解決就業(yè)問題是一種不錯途徑,就業(yè)本來就是一項社會性的系統(tǒng)工程。對于招聘會的種類,64.94%的同學(xué)希望參加以專業(yè)劃分的畢業(yè)生小型和專長招聘會。
4.就業(yè)過程思考。
對于自己擇業(yè)影響最大的外在群體,51.36%的同學(xué)認為是父母,5.91%的同學(xué)認為是導(dǎo)師,16.36%的同學(xué)認為是朋友,26.36%的同學(xué)相信自己擇業(yè)不受他人影響。這些結(jié)果顯示,大部分畢業(yè)生擇業(yè)時自主性不強,對外因考慮太多,對供大于求的就業(yè)市場形勢熟悉不夠,不注重用人單位的要求和自身能力的匹配。求職中困擾問題排在前三位的是社會不公平競爭,缺乏社會關(guān)系和得不到有效。對于現(xiàn)在就業(yè)難的主要問題選擇最多的前三項是:人才供大于求、社會需求總量減少,畢業(yè)生就業(yè)期望值過高及高校人才培養(yǎng)規(guī)格和質(zhì)量難以滿足社會的需求.福瑞醫(yī)生調(diào)查顯示,65%的畢業(yè)生認為,決定成功就業(yè)的因素中,工作能力強是最重要的。但是,有40%的人認為是靠自己所在的學(xué)校名氣大,23%的人認為是靠送禮托關(guān)系找到工作。以往許多醫(yī)學(xué)生成功就業(yè)是因為有在某個單位實習(xí)的經(jīng)歷,而如今靠實習(xí)助其成功就業(yè)的情況在發(fā)生變化。由于醫(yī)學(xué)生就業(yè)困難,此次調(diào)查,通過這一途徑就業(yè)的只有15%。一位醫(yī)學(xué)生說,剛畢業(yè)實習(xí)那會,他沒命地學(xué),天天待在醫(yī)院里,只要老師那里有事做,再臟再累都是搶著干,老師挺看重他,還幫他找工作,但是打了一通電話都沒下文,老師也無能為力。
5.就業(yè)指導(dǎo)課程態(tài)度。
綜合上述,醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢非常嚴(yán)重,需要大家轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整心態(tài)、盡早并技巧的做好預(yù)備,爭取早日落實就業(yè)問題。
基層調(diào)查報告篇十
我國新醫(yī)改方案已正式出臺施行,新醫(yī)改將加快基層醫(yī)院的建設(shè),改善醫(yī)療衛(wèi)生隊伍素質(zhì)和活力,保證農(nóng)民看得起病,縮短城鄉(xiāng)之醫(yī)療差距,解決好公立醫(yī)院的布局問題。有助于引入社會資金、調(diào)動社會各界力量辦好基層醫(yī)療機構(gòu)提供了政策依據(jù)。新醫(yī)改的重點在于完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系,農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系是農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)的樞杻,既承上啟下,又承擔(dān)著預(yù)防、保健、防疫、健教、醫(yī)療和計生等諸多具體任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的生存與發(fā)展直接關(guān)系到十億農(nóng)民的切身利益,也關(guān)系到黨的三農(nóng)政策的全面落實。基層醫(yī)院的生存與發(fā)展好壞,決定著新醫(yī)改的最終成功與否,基層醫(yī)院無疑是新醫(yī)改的焦點與難點,但是,由于國家經(jīng)濟條件的制約,基層醫(yī)院的改革和完善還存在很大的苦難。
拒據(jù)不完全統(tǒng)計,全國基層醫(yī)院的總數(shù)己達5萬余所,擔(dān)負著全國2/3人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,實屬面廣量大,任務(wù)繁重。由于我國是一個衛(wèi)生資源缺乏和分布不平衡的國家,高級醫(yī)學(xué)專家和高級醫(yī)療設(shè)備大多集中在城市中的大醫(yī)院,而基層醫(yī)院占有的衛(wèi)生資源卻很少很少,互相間的醫(yī)療水平、差距很大,以致城市中大醫(yī)院的病人排隊、非常擁擠,而基層醫(yī)院的病人卻冷冷清清,出現(xiàn)了明顯的兩極分化局面。在衛(wèi)生資源總量不足的情況下,卻又造成衛(wèi)生資源的浪費,如此的非良性循環(huán),必然影響兩極醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,影響醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和提高。由此,老百姓看病難,看病貴,醫(yī)療條件差就完全凸顯了出來。
主要突出在以下幾個方面:
1.人力資源:人才匱乏,基層醫(yī)院衛(wèi)生隊伍中有相當(dāng)部分人員沒有接受過高等醫(yī)學(xué)教育,學(xué)歷層次低,人才質(zhì)量不能適應(yīng)現(xiàn)代人才競爭,特別是缺乏具有現(xiàn)代醫(yī)院管理知識的干部人才;人力資源管理不到位,目前基層醫(yī)院人力資源管理還處在一個較為初始的階段,一些醫(yī)院有人事管理而沒有人力資源規(guī)劃,由有人力資源卻沒有人力資源開發(fā)培訓(xùn)計劃,渴望引入人才但沒有完善的用人機制,重視引進人才卻不重視對現(xiàn)有人力資源的挖掘,注重對技術(shù)設(shè)備等有形資源的投入?yún)s忽視對人的潛能等無形資源的開發(fā),導(dǎo)致管理成效甚微人力資源浪費。一方面引進人才另一方面是業(yè)務(wù)骨干和管理人才的流失,員工積極性受到挫傷,團隊共振效應(yīng)難以產(chǎn)生,阻礙了醫(yī)院的發(fā)展。缺乏對人才的尊重,擁有人才,卻沒有委以重任;選拔人才,卻沒有合理的使用;引進人才,卻留不住人才。目標(biāo)不明確,缺乏完善的管理,對于一些基層醫(yī)院來說還缺乏一套較為完善科學(xué)的員工晉升獎勵和發(fā)展的制度,員工不了解醫(yī)院所制定的目標(biāo),影響了群體凝聚力和向心力,團隊精神也難以體現(xiàn)。
在現(xiàn)在很多基層醫(yī)院還有醫(yī)生看病憑的仍是聽診器、溫度計及血壓計這“老三件”。這種農(nóng)村基層衛(wèi)生機構(gòu)的現(xiàn)狀是我國大部分基層醫(yī)院的一個縮影,醫(yī)院陷入如此窘境,廣大基層群眾的身體健康豈能得到保證。在重慶市武隆縣的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院連x光機和b超儀都沒有,至于“三大常規(guī)化驗”、人工呼吸機、吸痰器等急救設(shè)施更是無從談起,由此及彼,可見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院不管在基礎(chǔ)設(shè)備上還是在管理體制上都純在很大的缺陷,這是我們未來全科醫(yī)生必須挑起的建設(shè)大梁。在國家的大力支持下,以建設(shè)和提高基層醫(yī)療水平為己任,認真貫徹落實。從農(nóng)村實際出發(fā),因地制宜,以保障農(nóng)民基本醫(yī)療為目標(biāo).以制度建設(shè)為核心,與農(nóng)村醫(yī)療保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相配套.農(nóng)民在基本醫(yī)療保險與農(nóng)民個人投入、農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟、企業(yè)、慈善機構(gòu)、外資機構(gòu)等方面的捐助相結(jié)合,采取得力措施,加快建設(shè)步伐。
中央強調(diào)在新醫(yī)改過程中一個重要原則就是“?;?、強基層、建機制”。
(一)立足?;荆岣呋踞t(yī)療保障和公共衛(wèi)生服務(wù)水平?;踞t(yī)療保障方面,在鞏固擴大覆蓋面的同時,把重點放在提高保障水平和經(jīng)辦服務(wù)水平上。通過提高籌資水平和封頂線、降低起付錢和個人支付比例、推行住院統(tǒng)籌與門診統(tǒng)籌相結(jié)合、合理控制醫(yī)?;鸾Y(jié)余率等措施,不斷提高醫(yī)療保險待遇水平。加強基本醫(yī)療保障服務(wù)管理,完善醫(yī)保付費方式,構(gòu)建合理就醫(yī)導(dǎo)向機制。公共衛(wèi)生服務(wù)方面,認真實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),切實加強資金管理,加大日常監(jiān)管力度,不斷提高項目實施的質(zhì)量和效率。
(二)著力強基層,全面增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力。積極推進工作重心下移,把更多的財力、物力投向基層,把更多的人才、技術(shù)引向基層,切實增強基層的服務(wù)能力。在農(nóng)村,加強縣醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)步伐,推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理,繼續(xù)鞏固完善三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在城市基層,重點是加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善設(shè)施配套、科室設(shè)臵、服務(wù)流程和規(guī)章制度。增強城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力,必須在軟件建設(shè)上下更大功夫。要著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員技術(shù)水平,積極轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)方式,使更多的城鄉(xiāng)居民不出社區(qū)、不出鄉(xiāng)村就能看病。
(三)突出建機制,促進深化醫(yī)改持續(xù)健康推進。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制。以縣(市、區(qū))為單位,在省定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制配備范圍內(nèi),明確本地區(qū)人員編制配備標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,按照“核定任務(wù),核定收支,績效考核補助”的要求,落實政府補助經(jīng)費,確?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。建立醫(yī)改資金籌措機制。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),完善政府對公共衛(wèi)生、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和基本醫(yī)療保障的投入機制,落實公立醫(yī)院政府補助政策,保證政府衛(wèi)生投入增長幅度高于經(jīng)常性財政支出增長幅度,保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革所需資金。同時,健全資金使用管理辦法,嚴(yán)防發(fā)生違法違規(guī)行為。
隨著近年來高校招生人數(shù)的持續(xù)擴招,我國高等教育逐漸步入大眾化時代,大學(xué)生不再被譽為“天之驕子”、“社會寵兒”,本科畢業(yè)生就業(yè)由“包分配”變成了“自主擇業(yè)”、“雙向選擇”,畢業(yè)生就業(yè)壓力逐年增大。據(jù)福瑞醫(yī)生網(wǎng)統(tǒng)計,醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生大約108萬人。就業(yè)形勢將更加嚴(yán)重。為此調(diào)查研究醫(yī)學(xué)生就業(yè)形勢初步分析并總結(jié)。
醫(yī)學(xué)畢業(yè)生就業(yè)總體狀況。
1.醫(yī)學(xué)畢業(yè)生進入就業(yè)密集期。
隨著以來的高校持續(xù)擴招,我國高等教育已進入了大眾化時代,大學(xué)生就業(yè)也由過去的“精英就業(yè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蟊娀蜆I(yè)”。醫(yī)學(xué)院校招生數(shù)也大幅增加。
是醫(yī)學(xué)類專業(yè)本科生擴招后畢業(yè)的第一年,之后醫(yī)學(xué)生以大致20%-30%的速度遞增。據(jù)福瑞醫(yī)生網(wǎng)統(tǒng)計,在醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生人數(shù)為,20畢業(yè)生數(shù)量將達到108萬人左右。醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生的就業(yè)形勢會更加嚴(yán)重。不久前廣東高校畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計也顯示,所有學(xué)科大類中,醫(yī)學(xué)類學(xué)生就業(yè)率排在最末位,就業(yè)率在該省已經(jīng)連續(xù)兩年倒數(shù)第一。去年底在當(dāng)?shù)馗咝Ee行的招聘會上,廣州中醫(yī)藥大學(xué)舉辦的專場招聘會,有1.8萬名畢業(yè)生競聘4000個崗位,南方醫(yī)科大學(xué)舉辦的專場招聘會,同樣是1萬多名學(xué)生競爭3800多個崗位。
2.就業(yè)崗位層次提高、數(shù)量趨于飽和。
盡管我國醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員還嚴(yán)重不足,但由于地區(qū)分布、隊伍結(jié)構(gòu)、用人機制等問題,現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)普遍認為:數(shù)量趨于飽和,招人,就是想提高質(zhì)量。所以,提高門檻是大醫(yī)院的用人取向,全國基本一致。有關(guān)資料分析,20以來,北京、上海、廣州等大城市對醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的需求情況是:研究生以上學(xué)歷呈上升趨勢,本科生基本持平但略有下降,??粕鷦t下降明顯。并且多數(shù)醫(yī)院目前想要研究生,至于本科生,只有一些麻醉、影像、檢驗等醫(yī)技方面的可以接收,其余的除非非凡優(yōu)秀,否則基本上很難被接受。大多數(shù)醫(yī)療單位在招聘時,都希望招到有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、有工作經(jīng)驗的人才,這給醫(yī)學(xué)類應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)又增加了難度。考研人數(shù)大幅度攀升。
避過就業(yè)高峰。另外,就業(yè)時很多醫(yī)療單位對專業(yè)的限制使得本科畢業(yè)生不得不改變自己的'專業(yè)領(lǐng)域,根據(jù)市場需求重新選擇主攻方向,從而加入考研的大軍。報名考研的比例很高,但考上的究竟是少數(shù),所以很多同學(xué)甚至做好了“長期抗戰(zhàn)”的預(yù)備??佳械母偁幰荒瓯纫荒昙ち?,同時也是各間高等醫(yī)學(xué)院校的整體優(yōu)勢以及醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的個體優(yōu)勢的較量,報考名牌高等醫(yī)學(xué)院校的競爭難度更加大,比高考難度還要大。
畢業(yè)生方面。
1.就業(yè)傾向及薪資預(yù)期。
調(diào)查顯示,醫(yī)學(xué)生在“擇業(yè)方向優(yōu)先考慮”中選擇“考研”占62.74%;其次“就業(yè)”占34.91%;另有2.36%的同學(xué)優(yōu)先選擇“出國留學(xué)”。由此可以看出,很多大學(xué)生希望繼續(xù)學(xué)習(xí),大學(xué)生對自己的職業(yè)預(yù)期期望普遍提高。近年大學(xué)中掀起的“考研熱”經(jīng)久不衰,且愈演愈烈,是畢業(yè)生緩解就業(yè)壓力、提高就業(yè)質(zhì)量的一個主要途徑。
2.就業(yè)地域意向。
絕大多數(shù)畢業(yè)生選擇就業(yè)的地區(qū)為生源地、東部沿海地區(qū)、上海、北京等大中城市,調(diào)查中,醫(yī)學(xué)生不想去社區(qū)及農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)。72%的醫(yī)學(xué)生明確表示:“不愿意”。待遇明顯偏低和業(yè)務(wù)發(fā)展前途受限可能是影響醫(yī)學(xué)生不愿意選擇基層的主要原因。在安徽省一家縣級醫(yī)院的薪資水平僅僅是每個月400元工資。
3.就業(yè)渠道預(yù)備。
54.09%同學(xué)選擇“自己主動去找”,而選擇“依靠家人朋友幫助”占34.24%,同時,11.67%同學(xué)選擇“依靠學(xué)校推薦”。這些數(shù)據(jù)更加表明當(dāng)前就業(yè)形勢嚴(yán)重,僅依靠自身力量尋找一份較為合適的工作實在困難,動員各方面力量解決就業(yè)問題是一種不錯途徑,就業(yè)本來就是一項社會性的系統(tǒng)工程。對于招聘會的種類,64.94%的同學(xué)希望參加以專業(yè)劃分的畢業(yè)生小型和專長招聘會。
4.就業(yè)過程思考。
對于自己擇業(yè)影響最大的外在群體,51.36%的同學(xué)認為是父母,5.91%的同學(xué)認為是導(dǎo)師,16.36%的同學(xué)認為是朋友,26.36%的同學(xué)相信自己擇業(yè)不受他人影響。這些結(jié)果顯示,大部分畢業(yè)生擇業(yè)時自主性不強,對外因考慮太多,對供大于求的就業(yè)市場形勢熟悉不夠,不注重用人單位的要求和自身能力的匹配。求職中困擾問題排在前三位的是社會不公平競爭,缺乏社會關(guān)系和得不到有效。對于現(xiàn)在就業(yè)難的主要問題選擇最多的前三項是:人才供大于求、社會需求總量減少,畢業(yè)生就業(yè)期望值過高及高校人才培養(yǎng)規(guī)格和質(zhì)量難以滿足社會的需求.福瑞醫(yī)生調(diào)查顯示,65%的畢業(yè)生認為,決定成功就業(yè)的因素中,工作能力強是最重要的。但是,有40%的人認為是靠自己所在的學(xué)校名氣大,23%的人認為是靠送禮托關(guān)系找到工作。以往許多醫(yī)學(xué)生成功就業(yè)是因為有在某個單位實習(xí)的經(jīng)歷,而如今靠實習(xí)助其成功就業(yè)的情況在發(fā)生變化。由于醫(yī)學(xué)生就業(yè)困難,此次調(diào)查,通過這一途徑就業(yè)的只有15%。一位醫(yī)學(xué)生說,剛畢業(yè)實習(xí)那會,他沒命地學(xué),天天待在醫(yī)院里,只要老師那里有事做,再臟再累都是搶著干,老師挺看重他,還幫他找工作,但是打了一通電話都沒下文,老師也無能為力。
5.就業(yè)指導(dǎo)課程態(tài)度。
綜合上述,醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢非常嚴(yán)重,需要大家轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整心態(tài)、盡早并技巧的做好預(yù)備,爭取早日落實就業(yè)問題。
基層調(diào)查報告篇十一
語文新課標(biāo)改革有一項重要的改革內(nèi)容,就是對學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改革。它由以前的接受學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變成自主學(xué)習(xí),合作學(xué)習(xí),探究學(xué)習(xí)。而自主學(xué)習(xí)是語文教育領(lǐng)域非常重要的一種學(xué)習(xí)方式。雙流中學(xué)的語文老師十分重視對學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。同時,該校老師也在這個過程中得到了進一步的提高和完善。
一.語文自主學(xué)習(xí)的特征。
從自主學(xué)習(xí)的定義,可以總結(jié)出語文自主學(xué)習(xí)有幾個顯著特征:學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性,即學(xué)生有權(quán)利選擇自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)策略,主動向目標(biāo)努力。獨立性,即學(xué)生可以獨立地解決問題,或是主動與同學(xué)合作,互相探討解決問題,而不是什么都依賴?yán)蠋煟壤蠋焷砉噍敶鸢?。相對性,語文自主學(xué)習(xí)不是絕對的,就是說絕對自主和絕對不自主都是不存在的,一般都是介于中間狀態(tài)。開放性,語文的內(nèi)容是很廣泛的,它涉及到自然科學(xué)天文地理思想道德等方面的知識。學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛好選擇各類型的書籍閱讀,而且語文學(xué)習(xí)可以采用不同的學(xué)習(xí)途徑,如到課外書上去遨游,到網(wǎng)上瀏覽等。
二.學(xué)生語文自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。
1.老師的引導(dǎo)作用。
培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)是一個很重大也很艱巨的任務(wù),并非一兩天就能完成。自主學(xué)習(xí)并不等于學(xué)生的自學(xué),那種淡化教師作用的“惟自主化”課看似充分體現(xiàn)了學(xué)生的自主性,實際上卻因教師作用的缺失,使學(xué)生主體性的發(fā)揮受到了他們自身水平的限制,有效的自主學(xué)習(xí)是在老師的組織,引導(dǎo)參與下進行。雙中的老師就很好地擔(dān)任了這個角色,他們就是自主學(xué)習(xí)的首要研究者,是促使自主學(xué)習(xí)方式的充分實踐者。為了達到自主教學(xué)的實效,雙中的老師采用了以下策略:
1)創(chuàng)設(shè)自主學(xué)習(xí)的環(huán)境;
2)激發(fā)自主學(xué)習(xí)的欲望;
3)指導(dǎo)自主學(xué)習(xí)的反思;
4)鼓勵自主學(xué)習(xí)的實踐。
2.老師具備的素質(zhì)教師在培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力方面發(fā)揮著重要作用,肩負著巨大責(zé)任。如此艱巨的使命不是什么樣的老師都能勝任的,它要求教師必須具備很高的素質(zhì)。而雙中的語文老師經(jīng)過不斷的學(xué)習(xí)提高,已經(jīng)完全具備了這些素質(zhì)。
(1)他們擁有新的教學(xué)觀念和教學(xué)方式。俗話說:“思想決定行動”,要改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式就必須改變老師舊的教學(xué)觀念和舊的教學(xué)方式。同時,雙流中學(xué)的老師還能辨證地對待接受學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)。倡導(dǎo)在自主學(xué)習(xí)的同時不拋棄接受學(xué)習(xí),以保證基礎(chǔ)知識的牢固掌握。
(2)他們精于心理知識和心理輔導(dǎo)。由于影響自主學(xué)習(xí)的因素有內(nèi)因和外因兩個,而內(nèi)因起主要作用,所以,雙流中學(xué)的老師主動學(xué)習(xí)心理學(xué),研究學(xué)生心理,善于運用心理學(xué)知識解除學(xué)生的`心理問題。
(3)他們掌握了科學(xué)的引導(dǎo)方法。在引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)時,老師擁有科學(xué)的方法,且不斷思考、摸索,不斷改進新的方法,收到了事半功倍的效果。
(4)他們掌握了很好的課堂管理藝術(shù)。比如學(xué)生在課堂上講話,做小動作時,雙流中學(xué)的老師并不大罵,體罰學(xué)生。而是耐心教育,曉之以理,動之以情。
三.雙流中學(xué)的學(xué)生語文自主學(xué)習(xí)取得的成效。
通過雙流中學(xué)的老師與學(xué)生的共同努力,該校學(xué)生在語文自主學(xué)習(xí)領(lǐng)域取得了顯著成效:學(xué)生能夠參與確定對自己有意義的學(xué)習(xí)目標(biāo)的提出,自己制定學(xué)習(xí)進度,參與設(shè)計評價指標(biāo);學(xué)生積極發(fā)展各種思考策略和學(xué)習(xí)策略;學(xué)生的學(xué)習(xí)過程有了內(nèi)在動力的支持,能從學(xué)習(xí)中獲得積極的情感體驗;學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中對認知活動能夠進行自我監(jiān)控,并做出相應(yīng)的調(diào)試。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確指引下,通過各位語文老師的共同努力,該校學(xué)生的語文自主學(xué)習(xí)能力逐漸形成并不斷提高了,而且,他們還將這種學(xué)習(xí)方式引入到其他各課的學(xué)習(xí)中去,極大地促進了各門學(xué)科的學(xué)習(xí)。
雙流中學(xué)初中部教務(wù)處主任這樣說:“我們特別強調(diào)語文的自主學(xué)習(xí)方式,并不是對其它學(xué)習(xí)方式全盤否定,我們所尋求的是各種學(xué)習(xí)方式之間的一種最佳和諧狀態(tài),以求學(xué)生更好多的發(fā)展,使語文知識和能力、情感、態(tài)度、價值觀、學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)方法這諸方面的目的在同一教學(xué)過程中實現(xiàn)。所以,在具體的操作過程中我們隨時警惕著避免對新學(xué)習(xí)方式的盲從,堅持以切實提高學(xué)生的語文學(xué)習(xí)能力和完善學(xué)生的人格為目的來指導(dǎo)我們的語文教學(xué)?!?/p>
綜上所述,雙流中學(xué)在語文新課程標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下進行不斷的摸索探究,取得了不錯的效果。學(xué)生在雙流中學(xué)的語文課堂上不但學(xué)到了知識,還掌握了許多先進的學(xué)習(xí)理念和有效的學(xué)習(xí)方法,具有了較強的語文學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用能力和一定的審美能力、探究能力,形成良好的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為終生學(xué)習(xí)和有個性的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
基層調(diào)查報告篇十二
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市化進程的不斷加劇,大量外來人口涌入城市,中國社會由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型,由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型,在社會經(jīng)濟發(fā)展的同時,貧富差距進一步拉大,人民內(nèi)部矛盾加劇,社會問題叢生,社會治安形勢惡化。在新形勢下,由于社區(qū)治安防范的滯后,造成社區(qū)的刑事案件比重增大,發(fā)案增加,社區(qū)已成為犯罪分子主要侵害對象,若不及時改變現(xiàn)狀,將會給國家、社會和居民帶來無法彌補的損失。社區(qū)治安防范作為預(yù)防違法犯罪的一種事前的、積極主動的治本式舉措,又由于社區(qū)治安防范體系建設(shè)正面對著新的環(huán)境,面臨著新的挑戰(zhàn),所以社治安防范在社區(qū)建設(shè)研究和社會治安防范體系研究中,越來越受到人們的關(guān)注和重視。
社區(qū)是社會的組織細胞,是社會發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ),社區(qū)建設(shè)有著豐富的內(nèi)容和重要的社會整合功能,社區(qū)治安的治理是整個社會治安治理的前提與基礎(chǔ)。社區(qū)被認為是二十一世紀(jì)治安防控的基地。從城市管理和城市發(fā)展的角度看,社區(qū)安全保障功能已經(jīng)日益凸現(xiàn),因而急需引起全社會的普遍認同與關(guān)注。在社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)蓬勃發(fā)展的良好形勢下,積極探索城市社區(qū)安全保障方面的對策與建議,不僅在理論上顯得十分必要,而且是社區(qū)基層行政管理與發(fā)展實踐的迫切需要。本文闡述了新形勢下,中國社區(qū)治安現(xiàn)狀,存在的問題探討了社區(qū)防范工作的策略。
關(guān)鍵詞:城市社區(qū);社區(qū)管理;基層行政管理;安全管理。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,城市的人口逐漸增多,城市社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。但是隨著城市外來人口的增多,社會成分復(fù)雜,人際關(guān)系淡化,鄰居間互幫互助、團結(jié)一家的特點減弱,給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會。在社區(qū)治安防范的實踐中,公安機關(guān)、物業(yè)管理公司、保安服務(wù)公司、社區(qū)自治組織、社區(qū)內(nèi)部單位保衛(wèi)組織、社區(qū)治安志愿者等共同構(gòu)成社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。在這張防范網(wǎng)絡(luò)中,公安機關(guān)作為政府公共安全服務(wù)主體,應(yīng)發(fā)揮專業(yè)防范的主導(dǎo)作用,而其他防范主體也應(yīng)各盡所能,在公安機關(guān)的組織和協(xié)調(diào)下,形成防范合力,共保社區(qū)平安。社區(qū)治安建設(shè)是城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)容,也是開展社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。社區(qū)治安建設(shè)的主要目的是為居民創(chuàng)造安全、和諧的生活環(huán)境;這既是政府的責(zé)任,也是全民的生存需求。研究社區(qū)防范工作十分必要。
(一)社區(qū)防范工作內(nèi)涵。
城市社區(qū)安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標(biāo)志。一個城市的文明不僅要通過深厚的歷史底蘊、發(fā)達的經(jīng)濟和人們高質(zhì)量的生活水平來體現(xiàn),更重要的還在于整個城市人們的文化素質(zhì)和精神面貌,這當(dāng)中,首當(dāng)其沖的是安全文化素質(zhì)的提高。在人口流動頻繁、網(wǎng)絡(luò)生活發(fā)達、各種異質(zhì)性文化并存的現(xiàn)代都市里,安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松,能幫助人們減少相互猜測,增加溝通交流的效率??梢赃@樣說,城市的文明依賴于市民素質(zhì)的提高,而市民素質(zhì)的提高又依賴于市轄各社區(qū)單位基礎(chǔ)安全保障的實現(xiàn)。城市社區(qū)安全保障通過保證生產(chǎn)、治安、交通、醫(yī)療、用水、食品等方面的安全有序,能使城市居民生活在一個和諧融洽、放心舒暢的良好環(huán)境里。
(二)社區(qū)安全管理的重要性。
不僅是城市發(fā)展和穩(wěn)定的前提,而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質(zhì)量,反映著城市發(fā)展的現(xiàn)代化程度和整個社會的和諧文明程度。隨著科學(xué)發(fā)展觀貫徹的逐步深入,城市管理及建設(shè)中的安全保障問題已經(jīng)為各領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者所關(guān)注,并越來越多地引起政府管理部門的高度重視。
(一)社區(qū)防范法制建設(shè)嚴(yán)重滯后。
防范體系建設(shè)的瓶頸。
(二)社區(qū)群眾防治力量薄弱。
原來形成的發(fā)動群眾自愿參加的群防群治模式,在經(jīng)濟改革發(fā)展的今天,逐漸弱化、萎縮,而有關(guān)單位和民警沒有正確對待,僅將其歸咎于“無錢難辦事”,工作中存在推卸、畏難情緒,對上門征收治安聯(lián)防費、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長期性工作不主動、不堅持,導(dǎo)致社區(qū)“人防”力量薄弱。
(三)社區(qū)防范機制不健全。
社區(qū)警務(wù)工作在我國處于初創(chuàng)階段,社區(qū)民警的配置、社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)、社區(qū)警務(wù)工作的全面開展與社會治安綜合治理的目標(biāo)差距仍然很大,尤其是對社區(qū)警務(wù)的理解上還存在著偏差,對社區(qū)警務(wù)的財政投入明顯不足,社會參預(yù)也不夠,群眾參與維護治安的積極性并未全面調(diào)動起來。社區(qū)警察多沿襲過去管片民警的工作方法,對本身角色還不太適應(yīng)。
(四)社區(qū)防范針對性不足。
社區(qū)民警對維穩(wěn)信息的收集、對警情信息研判的能力不強,仍存在比較普遍的按老辦法辦事,僅憑個人印象或個別群眾的反映情況去斷定社區(qū)防范重點,導(dǎo)致防范措施未能及時調(diào)整落實到最關(guān)鍵的時間、空間和人物上。
(一)健全社區(qū)防范工作法律法規(guī)。
1、健全社會治安法律法規(guī),形成執(zhí)法保障體系。
城市社區(qū)居民和社區(qū)組織依照社區(qū)建設(shè)的法律、法規(guī),決定和管理社區(qū)事務(wù),既是我國社會主義民主政治建設(shè)的要求,也是發(fā)達國家和地區(qū)城市社區(qū)建設(shè),特別是依法管理社區(qū)的成功經(jīng)驗和做法。加強城市社區(qū)法制建設(shè),能夠使社區(qū)治安組織有法可依,依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為,能夠使產(chǎn)生的紛爭得到及時解決,使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。
2、建立社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)體系。
要在街道綜合治理部門和公安機關(guān)指導(dǎo)下,組織治保委員、社區(qū)保安、單位內(nèi)保力量、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志愿者等各種治安力量的作用,共同參與到社區(qū)治安防范工作中來。同時,強化居民自治組織在社區(qū)治安管理中的職責(zé)和作用,明確作為居民代表大會執(zhí)行機構(gòu)的居委會是社區(qū)治安體系的主體。
公安部負責(zé)人表示,力爭用三到四年的時間,要積極構(gòu)建四個網(wǎng)絡(luò)、不斷完善三個機制、著力強化兩項管理,在全國構(gòu)建起一個以派出所民警和巡警為骨干,以群防群治力量為補充,以社會面、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ),以可能影響社會治安的特殊人群、危險物品管理為重點,人、物、時、空控制相結(jié)合,點線面結(jié)合,動靜結(jié)合,人防、物防、技防結(jié)合,警民結(jié)合的社會治安防控體系。
4、管理與服務(wù)相結(jié)合。
外來流動人口登記管理制度,加強對外來人員控制;落實社區(qū)出租屋管理,杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人,房屋出租必須到物業(yè)站、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息,結(jié)合人口普查、戶口調(diào)查和情況詢查,建立綜合信息網(wǎng)絡(luò),將外來暫住人口納入管理,做到不是控,不漏管。
在搞好社區(qū)的管理職能的同時,我們也要加強社區(qū)的服務(wù)職能,促進了新型人際關(guān)系的形式,改變原來的`社區(qū)特有的疏遠冷淡的鄰里人際關(guān)系的特點,從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關(guān)系的溫暖,形成團結(jié)的一個整體,因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時,維護了人與人之間的一種心連心的傳統(tǒng)美德。
(二)提高社區(qū)治安防范的認識。
開展社區(qū)的宣傳教育,通過教育來提高居民素質(zhì),消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件,提高預(yù)防犯罪的意識和積極性。首先是思想、道德教育,使居民了解目前治安狀況及預(yù)防犯罪與本身利益的關(guān)系,樹立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想,凈化社會環(huán)境,預(yù)防犯罪。其次是文化知識教育,通過對社區(qū)居民進行基礎(chǔ)文化知識、法制知識和科學(xué)知識的教育,提高文化水平和法律意識,使社區(qū)居民自覺守法并懂得怎樣運用法律武器保護自己,打擊和預(yù)防犯罪。
此外,我們還要加強社區(qū)人民調(diào)解工作,健全民間調(diào)解組織,發(fā)現(xiàn)矛盾,積極做深入細致的思想工作,從而化解矛盾,平息糾紛,防止事態(tài)的惡化,預(yù)防民事糾紛轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重的刑事案件。
(三)構(gòu)筑科學(xué)有效社區(qū)防范工作機制。
以政府為主導(dǎo),就是要加強主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和使命感,使其在有關(guān)社區(qū)項目的立項審批、規(guī)劃安排等方面從快、從簡予以辦理,并將安全社區(qū)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會和城市可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的重要組成部分和主要考量目標(biāo)之一。同時,政府為主導(dǎo)的社區(qū)還有利于引進和吸收國內(nèi)外先進的安全社區(qū)建設(shè)理論與技術(shù)方法,組織和參加國內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)和傷害預(yù)防交流活動。以社區(qū)為主體,就是要讓社區(qū)全體居民參與進來,通過監(jiān)督、親自貢獻、諫言獻策等多種形式,使社區(qū)經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善,確保社區(qū)安全保障的有效實現(xiàn)。
要進一步部署和推進社會治安防控體系建設(shè),全面落實社會治安綜合治理的各項措施?!按蚍澜Y(jié)合、預(yù)防為主”是黨中央在全面總結(jié)社會治安綜合治理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出的重要方針。這一方針的提出和實施,無疑具有深遠的現(xiàn)實意義。近年來,各地在堅持嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時,也將社會治安防范工作納入議事日程,并創(chuàng)造了大量的行之有效的經(jīng)驗和做法。事實說明,開展“嚴(yán)打”斗爭與搞好社會治安防范是并行不悖、相輔相成的,只有在開展好“嚴(yán)打”斗爭的同時,不失時機地強化社會治安防范,做到“打防結(jié)合、預(yù)防為主”和專群結(jié)合、齊抓共管,才能夠真正而持久地保持社會穩(wěn)定。
(四)加強社區(qū)治安隊伍建設(shè)。
在新形勢下,針對公安民警與人民群眾關(guān)系的現(xiàn)狀,我們強調(diào)公安民警要帶著感情做好群眾工作,這是實踐黨的根本宗旨、堅持黨的群眾觀點的具體體現(xiàn)。社會實踐的大量事實說明,是否樹立了正確的群眾觀點,對人民群眾有沒有感情,決定著公安民警的工作目標(biāo)、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作方法。要做人民群眾擁護的公安民警,就必須全心全意為人民服務(wù),特別是作為窗口行業(yè)的人民警察,不僅直接面對群眾,而且決策直接關(guān)系群眾切身利益,只有樹立了群眾觀點,一切以群眾利益為出發(fā)點和落腳點,公安隊伍的立身之本才能更扎實,才能真正受到群眾的擁護。
(五)加強社區(qū)防范基礎(chǔ)建設(shè)。
社區(qū)要正常穩(wěn)定地發(fā)展,首要的標(biāo)準(zhǔn)是安全,治安搞不好,群眾就沒有安全感,因而其他任何建設(shè)都無從談起,所以我們必須以治安為突破口,加上提高居民文化素質(zhì),搞好小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能將社區(qū)搞好。在社區(qū)加快警務(wù)室建立,建立警務(wù)室不僅維護了社區(qū)內(nèi)部治安秩序,而且也加強了外部巡查,控制了周邊環(huán)境和社區(qū)的各個社會層面,從而保障社區(qū)內(nèi)外良好的治安秩序。第二,加強社區(qū)巡邏隊伍建設(shè),加強社區(qū)內(nèi)部巡邏。確保社區(qū)內(nèi)的打擊和防范違法犯罪活動在力度、時間和空間上有絕對的優(yōu)勢。充分發(fā)揮物業(yè)站、家委會的作用,在社區(qū)中舉辦居民學(xué)校,不斷對居民進行社會公德、職業(yè)道德和家庭美德為主要內(nèi)容的文明意識教育;開展群眾性文化娛樂活動和群眾志愿者活動等,使廣大居民自覺維護社會秩序和社會環(huán)境。
加大社區(qū)安全保障的資金投入,一方面確保社區(qū)安全工作人員有可觀的收入,從而使他們能全身心地投入護衛(wèi)工作;另一方面,更重要的是可以安裝和更新社區(qū)安全監(jiān)測、預(yù)防設(shè)備,比如目前的遠紅外周邊報警系統(tǒng)、電視攝像監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)和門禁對講系統(tǒng)等。從而最終實現(xiàn)技防、物防和人防的緊密結(jié)合與相互促進。
隨著我國經(jīng)濟體制和政治體制改革的逐漸深入,社區(qū)在人們的生活中扮演著越來越重要的地位,逐漸成為人們生活的基本場所,社會的矛盾和犯罪率也隨之向社區(qū)蔓延,其中社區(qū)犯罪就是社會犯罪的主要形式之一,社區(qū)犯罪已成為影響居民生活穩(wěn)定的重大因素。怎樣防控社區(qū)犯罪,已經(jīng)成為現(xiàn)代社會治安和建設(shè)和諧社會的一個熱點問題,加強社區(qū)法制化建設(shè)、建立健全有效的社區(qū)犯罪防控體系提上了社區(qū)基層行政管理的日程;開展社區(qū)安全管理的研究和實踐具有重要意義。
基層調(diào)查報告篇十三
按照中央及省、市計劃要求,我區(qū)自20xx-20xx年開展了小型病險水庫除險加固工程。工程建設(shè)過程中,作為我區(qū)指揮部辦公室副主任,我直接負責(zé)工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備、施工管理、資金管理、工程驗收等全部日常工作,現(xiàn)該工程已進入驗收總結(jié)階段。為做好該工程的經(jīng)驗總結(jié),規(guī)范運行管理、促進效益發(fā)揮,我組織工管科相關(guān)人員,多次深入基層,到相關(guān)政府及周邊村開展調(diào)研,積極溝通、了解民生民情,為下一步工作方案提供了依據(jù)。
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫28座,其中?。ㄒ唬┬退畮?座,小(二)型水庫24座。20xx年經(jīng)過全市小型水庫大壩安全排查,其中27座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務(wù)要求,我區(qū)自20xx到20xx年,對27座(其中小﹝一﹞型4座,小﹝二﹞型23座)病險水庫逐一進行達標(biāo)治理,20xx年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;20xx年完成棗林、大會等11座;20xx年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務(wù),總計完成投資3502.1萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點河道治理工程建設(shè)指揮部,作為項目法人開展工作,并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,明確了各級政府的相應(yīng)職責(zé)分工。
工程建設(shè)中,由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、監(jiān)理、審計等單位全程參與,各參建單位遵循“項目法人負責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計單位服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督、當(dāng)?shù)卣浜稀钡戎贫龋鞔_責(zé)任、各負其責(zé),按照項目管理“四制”(項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制)要求,規(guī)范程序、嚴(yán)格管理,確保了工程質(zhì)量和進度。尤其1是20xx年工程,較08、09年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo),在全市做到了三個率先:“率先完成招投標(biāo)、率先進場施工、率先完成水下主體工程”,使工程達到了預(yù)期成效。
該工程共收到上級資金1979萬元,其中中央資金450萬元,省級資金275萬元,市級資金1254萬元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保??顚S?。
除險加固工程實施過程中,結(jié)合惠民政策,鼓勵、提倡選聘農(nóng)民工,不但節(jié)省了工程開支,對農(nóng)民增收也起到了積極作用;施工方案因地制宜,將水庫防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合,真正實現(xiàn)了民心工程。
工程實施后,有利于提高水庫防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災(zāi)害損失;有利于增強蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進一步完善管理設(shè)施,提高管理水平,使水庫工程運行進入良性軌道。
為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好,進一步促進該工程的效益發(fā)揮,11月8日-11月12日,由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中,我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運行管理部門和部分重點水庫所在村。
(一)走訪單位小水庫除險加固工程概況。
此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下:
柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫12座,其中黃巢水庫為?。ㄒ唬?型水庫,?。ǘ┬退畮?1座(除桃科水庫外,其余10座水庫均被列入此次加固計劃)。
西營鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫8座,其中白炭窯水庫為?。ㄒ唬┬退畮?,?。ǘ┬退畮?座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有小(二)型水庫3座。
仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中八大嶺水庫為小。
(一)型水庫,小(二)型水庫1座。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中燕棚水庫為?。ㄒ唬┬退畮?,?。ǘ┬退畮?座。
(二)調(diào)研基本情況。
此次下基層調(diào)研我們分別走訪了三類對象,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處水利站工作人員;二是有關(guān)村干部;三是庫區(qū)周邊村民。在具體方式上,我們主要通過召開水利站相關(guān)人員及村干部座談會、走訪三類對象、到庫區(qū)周邊與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,對小型病險水庫除險加固工程進行經(jīng)驗總結(jié),同時針對當(dāng)?shù)孛裆袂椋瑢λ畮斓慕ê蠊芾砗托б姘l(fā)揮做出初步規(guī)劃方案。
位能夠明確責(zé)任、各負其責(zé),嚴(yán)格遵循建設(shè)程序,經(jīng)過共同努力,工程建設(shè)獲得了預(yù)期成效。但各水庫工程的建后管理制度及人員、機制組成仍需進一步落實到位,這樣才能保證水利工程的規(guī)范化運行;同時管理房等配套設(shè)施的進一步完善、具有生態(tài)優(yōu)勢的黃巢、棗林等水庫的親水生態(tài)景觀的建3設(shè),將進一步促進該工程的經(jīng)濟效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。
1、針對小水庫除險加固工程的經(jīng)驗總結(jié),我們認為,程序的規(guī)范、制度的嚴(yán)格、各單位的配合、當(dāng)?shù)匕傩盏闹С?,都是我們工程順利實施的必要條件。這是我們此次工程的.成功經(jīng)驗,更是今后實施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
2、小水庫等小型水利設(shè)施多年來一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰,責(zé)任不明確、運行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問題,此次除險加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗教訓(xùn),從建后管理制度、機構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面,加強建后管理,探索小水庫運行管理的長效機制。
3、此次小水庫除險加固工程以防洪為主,個別水庫兼顧灌溉效益等要求,增強了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫大多處于濟南市南部山區(qū),屬于生態(tài)功能保護區(qū)、省城后花園。該除險加固工程的實施,使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結(jié)合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜,增設(shè)親水景觀。這樣將會極大地帶動當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進水庫的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
4調(diào)研記錄。
時間:20xx年11月8日-11月12日。
地點:柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過召開有關(guān)人員、村干部座談會,了解情況,而辦事處會議室或相關(guān)村委會。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關(guān)村干部、群眾代表。聽取對小型病險水庫除險加固工程實施過程及建后管理、增強效益的建議和意見,并明確下一步工作思路,確定工作目標(biāo)。
基層調(diào)查報告篇十四
我國新醫(yī)改方案已正式出臺施行,新醫(yī)改將加快基層醫(yī)院的建設(shè),改善醫(yī)療衛(wèi)生隊伍素質(zhì)和活力,保證農(nóng)民看得起病,縮短城鄉(xiāng)之醫(yī)療差距,解決好公立醫(yī)院的布局問題。有助于引入社會資金、調(diào)動社會各界力量辦好基層醫(yī)療機構(gòu)提供了政策依據(jù)。新醫(yī)改的重點在于完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系,農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系是農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)的樞杻,既承上啟下,又承擔(dān)著預(yù)防、保健、防疫、健教、醫(yī)療和計生等諸多具體任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的生存與發(fā)展直接關(guān)系到十億農(nóng)民的切身利益,也關(guān)系到黨的三農(nóng)政策的全面落實。基層醫(yī)院的生存與發(fā)展好壞,決定著新醫(yī)改的最終成功與否,基層醫(yī)院無疑是新醫(yī)改的焦點與難點,但是,由于國家經(jīng)濟條件的制約,基層醫(yī)院的改革和完善還存在很大的苦難。
拒據(jù)不完全統(tǒng)計,全國基層醫(yī)院的總數(shù)己達5萬余所,擔(dān)負著全國2/3人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,實屬面廣量大,任務(wù)繁重。由于我國是一個衛(wèi)生資源缺乏和分布不平衡的國家,高級醫(yī)學(xué)專家和高級醫(yī)療設(shè)備大多集中在城市中的大醫(yī)院,而基層醫(yī)院占有的衛(wèi)生資源卻很少很少,互相間的醫(yī)療水平、差距很大,以致城市中大醫(yī)院的病人排隊、非常擁擠,而基層醫(yī)院的病人卻冷冷清清,出現(xiàn)了明顯的兩極分化局面。在衛(wèi)生資源總量不足的情況下,卻又造成衛(wèi)生資源的浪費,如此的非良性循環(huán),必然影響兩極醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,影響醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和提高。由此,老百姓看病難,看病貴,醫(yī)療條件差就完全凸顯了出來。
主要突出在以下幾個方面:
1.人力資源:
人才匱乏,基層醫(yī)院衛(wèi)生隊伍中有相當(dāng)部分人員沒有接受過高等醫(yī)學(xué)教育,學(xué)歷層次低,人才質(zhì)量不能適應(yīng)現(xiàn)代人才競爭,特別是缺乏具有現(xiàn)代醫(yī)院管理知識的干部人才;人力資源管理不到位,目前基層醫(yī)院人力資源管理還處在一個較為初始的階段,一些醫(yī)院有人事管理而沒有人力資源規(guī)劃,由有人力資源卻沒有人力資源開發(fā)培訓(xùn)計劃,渴望引入人才但沒有完善的用人機制,重視引進人才卻不重視對現(xiàn)有人力資源的挖掘,注重對技術(shù)設(shè)備等有形資源的投入?yún)s忽視對人的潛能等無形資源的開發(fā),導(dǎo)致管理成效甚微人力資源浪費。一方面引進人才另一方面是業(yè)務(wù)骨干和管理人才的流失,員工積極性受到挫傷,團隊共振效應(yīng)難以產(chǎn)生,阻礙了醫(yī)院的發(fā)展。缺乏對人才的尊重,擁有人才,卻沒有委以重任;選拔人才,卻沒有合理的使用;引進人才,卻留不住人才。目標(biāo)不明確,缺乏完善的管理,對于一些基層醫(yī)院來說還缺乏一套較為完善科學(xué)的員工晉升獎勵和發(fā)展的制度,員工不了解醫(yī)院所制定的目標(biāo),影響了群體凝聚力和向心力,團隊精神也難以體現(xiàn)。
2.客觀環(huán)境:
3.管理體制:
在現(xiàn)在很多基層醫(yī)院還有醫(yī)生看病憑的仍是聽診器、溫度計及血壓計這“老三件”。這種農(nóng)村基層衛(wèi)生機構(gòu)的現(xiàn)狀是我國大部分基層醫(yī)院的一個縮影,醫(yī)院陷入如此窘境,廣大基層群眾的身體健康豈能得到保證。在重慶市武隆縣的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院連x光機和b超儀都沒有,至于“三大常規(guī)化驗”、人工呼吸機、吸痰器等急救設(shè)施更是無從談起,由此及彼,可見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院不管在基礎(chǔ)設(shè)備上還是在管理體制上都純在很大的缺陷,這是我們未來全科醫(yī)生必須挑起的建設(shè)大梁。在國家的大力支持下,以建設(shè)和提高基層醫(yī)療水平為己任,認真貫徹落實。從農(nóng)村實際出發(fā),因地制宜,以保障農(nóng)民基本醫(yī)療為目標(biāo).以制度建設(shè)為核心,與農(nóng)村醫(yī)療保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相配套.農(nóng)民在基本醫(yī)療保險與農(nóng)民個人投入、農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟、企業(yè)、慈善機構(gòu)、外資機構(gòu)等方面的捐助相結(jié)合,采取得力措施,加快建設(shè)步伐。
中央強調(diào)在新醫(yī)改過程中一個重要原則就是“?;尽娀鶎?、建機制”。
(一)立足?;?,提高基本醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
基本醫(yī)療保障方面,在鞏固擴大覆蓋面的同時,把重點放在提高保障水平和經(jīng)辦服務(wù)水平上。通過提高籌資水平和封頂線、降低起付錢和個人支付比例、推行住院統(tǒng)籌與門診統(tǒng)籌相結(jié)合、合理控制醫(yī)?;鸾Y(jié)余率等措施,不斷提高醫(yī)療保險待遇水平。加強基本醫(yī)療保障服務(wù)管理,完善醫(yī)保付費方式,構(gòu)建合理就醫(yī)導(dǎo)向機制。公共衛(wèi)生服務(wù)方面,認真實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),切實加強資金管理,加大日常監(jiān)管力度,不斷提高項目實施的質(zhì)量和效率。
(二)著力強基層,全面增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力。
積極推進工作重心下移,把更多的財力、物力投向基層,把更多的人才、技術(shù)引向基層,切實增強基層的服務(wù)能力。在農(nóng)村,加強縣醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)步伐,推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理,繼續(xù)鞏固完善三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在城市基層,重點是加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善設(shè)施配套、科室設(shè)臵、服務(wù)流程和規(guī)章制度。增強城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力,必須在軟件建設(shè)上下更大功夫。要著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員技術(shù)水平,積極轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)方式,使更多的城鄉(xiāng)居民不出社區(qū)、不出鄉(xiāng)村就能看病。
(三)突出建機制,促進深化醫(yī)改持續(xù)健康推進。
完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制。以縣(市、區(qū))為單位,在省定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制配備范圍內(nèi),明確本地區(qū)人員編制配備標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,按照“核定任務(wù),核定收支,績效考核補助”的要求,落實政府補助經(jīng)費,確保基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。建立醫(yī)改資金籌措機制。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),完善政府對公共衛(wèi)生、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和基本醫(yī)療保障的投入機制,落實公立醫(yī)院政府補助政策,保證政府衛(wèi)生投入增長幅度高于經(jīng)常性財政支出增長幅度,保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革所需資金。同時,健全資金使用管理辦法,嚴(yán)防發(fā)生違法違規(guī)行為。
基層調(diào)查報告篇十五
作為基層信息調(diào)研工作的參與者,就信息調(diào)研應(yīng)具備的要件談幾點認識,以期達到拋磚引玉之效果。
隨著基層信息調(diào)研意識的普遍增強,信息調(diào)研質(zhì)量和水平有了明顯提升,但是存在的問題也不容忽視,比如報送格式不規(guī)范、病句錯字較多、主題不明、內(nèi)容虛浮、結(jié)構(gòu)散亂等,這在一定程度上影響了信息調(diào)研的質(zhì)量,也使宣傳工作大打折扣。
基層信息調(diào)研是指基層單位在日常社區(qū)警務(wù)、辦理案件、接訪接待等活動中,通過走訪排摸、社情反饋、對比分析等方式,采集到的關(guān)于社會穩(wěn)定、基礎(chǔ)管理、破案線索、專題情報等方面的信息,包括文字、數(shù)據(jù)、圖片、視頻等各種資料。基層信息調(diào)研質(zhì)量的優(yōu)劣,直接關(guān)系到職能作用能否有效發(fā)揮。對于報送格式、病句錯字、文章結(jié)構(gòu)等常識性問題不用多講,只需多加注意,提高責(zé)任心即可解決。關(guān)于信息調(diào)研的主題、切入點、深度等,筆者認為,基層基礎(chǔ)信息調(diào)研應(yīng)當(dāng)符合“四性”要求,即真實性、全面性、層次性和價值性,才能有效服務(wù)于實戰(zhàn)。
“真實性”是信息調(diào)研的基本要求。必須要把握好“及時性”和“準(zhǔn)確性”兩個方面。一是及時性。即數(shù)據(jù)信息反映的內(nèi)容,必須是在特定時空條件下的事物客觀情況。在固定的時段內(nèi),信息的內(nèi)容對戰(zhàn)略和輔助決策具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義,一旦超越了數(shù)據(jù)信息的時效“保質(zhì)”期,數(shù)據(jù)信息所涵蓋的內(nèi)容就失去了實用價值。就如新聞一樣,過期就不能叫做新聞了。二是準(zhǔn)確性。它是信息調(diào)研真實性的核心特征和價值衡量的重要標(biāo)準(zhǔn),一切失之于真、杜撰偽造的信息,不僅無益于信息處理及反饋,更可能導(dǎo)致政策偏差、決策誤導(dǎo)。所以在信息調(diào)研工作中,分片包干、假手他人、操之過急、浮躁求快等不恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞣绞蕉紩斐尚畔⑹д妗M瑫r,還必須克服閉門造車、主觀臆斷等不良作風(fēng),堅持實事求是,確保信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
“全面性”是信息調(diào)研的外延特征。對事物、事件描述的越精確、越全面,其特性就越明顯,針對性就越強。如果忽略了全面性,僅僅是粗線條的勾勒,往往會使信息流于平庸;若僅僅是突出事物的某一特性,以偏概全,更是犯了形而上學(xué)的主觀錯誤,使人產(chǎn)生錯覺,影響決策和判斷,導(dǎo)致工作上的差錯。所以,民警要學(xué)會用多維模式抓住條綱、觀其全貌,同時又能突出重點、區(qū)別對待。此外,全面性還要求我們要從日常工作的方方面面、多角度地撰寫信息調(diào)研,要抓住本單位在業(yè)務(wù)工作、專項活動、隊伍建設(shè)等領(lǐng)域的亮點,反映工作的全貌。
“層次性”是信息調(diào)研的縱向特征。民警的信息采集過程,實質(zhì)上包涵了對所采集信息的初步分檔,而這種初步分檔,可能僅僅是建立在民警的個人經(jīng)驗及初步印象中的簡單分檔。在實戰(zhàn)中,民警面對大量的信息資料,要實現(xiàn)對這些信息數(shù)據(jù)的科學(xué)合理運用,必須要學(xué)會對基礎(chǔ)信息進行層次歸類。要分清信息的等級,重要的、典型的'放在前面,分類處之。對于內(nèi)容的層次性,一般的按照事件的開始、發(fā)展、過程、收尾,依次論述,也可突出重點,將緊抓讀者眼球的內(nèi)容放在前面,后面順序鋪開。切忌雜亂無章、不分主次。
“價值性”是信息調(diào)研的本質(zhì)特征,也是服務(wù)于實戰(zhàn)的根本標(biāo)準(zhǔn)。價值性越高的基層信息,對調(diào)研、指導(dǎo)和決策作用越強?;鶎有畔⒄{(diào)研的價值性,其實是在涵蓋了真實性、全面性、層次性的基礎(chǔ)上,衍生出的可操作性性能和指導(dǎo)導(dǎo)向性能。在著手一篇信息調(diào)研以前,要明白創(chuàng)作的目的,暗埋提升信息調(diào)研價值的主線,然后以之為導(dǎo)向,添墨著彩,豐富內(nèi)容。例如:抓捕逃犯的信息,要從被抓捕逃犯的涉案級別、所造成的社會效應(yīng)、工作的艱辛、民警的奉獻等方面入手,選準(zhǔn)著力點;好人好事的信息,不僅要反映是做了一件好事,還要從民警素質(zhì)的養(yǎng)成、所在單位內(nèi)部管理教育的優(yōu)良側(cè)面點題;業(yè)務(wù)工作的調(diào)研,首先要確立調(diào)研主題,也就是建立價值基點,后續(xù)內(nèi)容就要圍繞這個主題展開。當(dāng)然,升華主題也不能妄自以小見“大”,隨意抬高。
基層調(diào)查報告篇十六
源自房地產(chǎn)資料下載。
應(yīng)進一步加強基層營銷抄收班組建設(shè)。
xx電力局黨總支副書記xxx。
“基建為生產(chǎn)服務(wù),生產(chǎn)為營銷服務(wù),營銷為客戶服務(wù)”?;鶎庸╇娖髽I(yè)的營銷抄收班組就是直接為客戶服務(wù)的班組,每個月都要與成千上萬的客戶打交道。因此,基層營銷抄收班組無疑是供電企業(yè)的核心班組,其建設(shè)的好壞,不僅直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益,而且關(guān)系到企業(yè)的社會形象。如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,切切實實把營銷抄收班組建設(shè)好,是擺在我們企業(yè)黨組織面前的一個重要課題。正好xx電力局的兩個抄收班組都是筆者的掛鉤班組,在繁忙的“春檢”期間,盡量抽時間深入這兩個班組,與全體班員座談,開展跟班勞動,調(diào)查了解情況,就存在的問題進行了一些思索。
一、總體情況。
xx電力局有抄收班組兩個,分別是專變臺區(qū)班和公變臺區(qū)班。專變臺區(qū)班現(xiàn)有員工4人,全是正式員工,其中黨員2人;公變臺區(qū)班現(xiàn)有員工19人,其中正式員工8人,黨員1人,勞務(wù)派遣員工11人,這11人里,又分原為落聘農(nóng)電員工8人,正式招聘3人。兩位班長都是復(fù)員軍人,管理能力和責(zé)任心均較強,敢抓敢管,戰(zhàn)斗力強,關(guān)鍵時候沖得上。20xx年分別率領(lǐng)全班發(fā)揚“三千精神”,圓滿完成了市局下達的營銷電費回收指標(biāo)任務(wù),特別是專變臺區(qū)班創(chuàng)下了全部電費“顆粒歸倉”的記錄,被評為市局營抄先進班,班長xx被評為省公司營抄先進個人,班員xxx被評為市局安全生產(chǎn)先進個人。專變臺區(qū)班全體員工在班長xxx的帶領(lǐng)下,發(fā)揚了“特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別能勝利”的軍人作風(fēng),戰(zhàn)斗到考核前最后一天深夜11點,終于完成目標(biāo)任務(wù)。
二、存在問題。
通過調(diào)查了解,這兩個班雖然去年較好地完成了電費回收目標(biāo)任務(wù),但也還存在一些隱憂。這些隱憂主要存在于公變臺區(qū)班。必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,盡快采取對策,如任其發(fā)展,后果不堪設(shè)想。
(一)人員素質(zhì)參差不齊,嚴(yán)重制約抄收服務(wù)開展。
人員的問題主要表現(xiàn)在兩個方面。一是人員數(shù)量偏少。公變臺區(qū)班管轄3萬多客戶,并且由于一些單位的兩電分離,商住小區(qū)的迅速崛起,客戶數(shù)量還在急劇膨脹,現(xiàn)有人員19人,按通常情況,1人一般只能負責(zé)1700戶人左右,現(xiàn)在該班多的1人已達2500戶。二是人員素質(zhì)良莠不齊。8正式員工里成份偏老,其中50歲以上3人,且個別員工責(zé)任心不強。勞務(wù)派遣員工每月平均1100元左右,全年在1.5萬元左右,與他們的欲求不相稱,相差甚遠。8名原落聘農(nóng)電員中,有的身兼數(shù)職,無法集中精力用于我局的營抄工作。
(二)營抄手段依然原始,電費回收形勢不容樂觀。
該局現(xiàn)在的營抄手段仍然停留在非常原始的階段,到每家每戶現(xiàn)場抄表,現(xiàn)場收費。全部客戶只有2/3能夠統(tǒng)計來電話號碼,能用電話通知客戶繳費,其余的都要去現(xiàn)場家家戶戶送通知單。表計一般統(tǒng)一安裝在一樓或二樓,難以與各家各戶對上號,有點經(jīng)多次電話通知和送通知單仍不繳費,只有采取停電措施才不得不繳費。有的個體租房老板,生意虧了,一走了之,留下電費無法收回。收費營業(yè)網(wǎng)點少,特別是新化河?xùn)|為新開發(fā)的城區(qū),無本局網(wǎng)點,客戶反映繳費難的問題十分突出,特別是資江二橋一塊,無任何交通設(shè)施,客戶繳費十分困難。
三、建議對策。
針對上述問題,筆者認為應(yīng)從以下幾個方面下功夫。
(一)抓住大班組改革機遇,切實調(diào)整優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。
凡事人是第一根源,基層供電企業(yè)的營銷服務(wù)是核心業(yè)務(wù),抄收班組更是核心班組,服務(wù)對象是形形色色的客戶,更加需要高素質(zhì)的人才。因此,既要下大力氣拓寬營銷抄收班組人員的流入渠道,又要把住人員的入口關(guān),切不可讓那些道德品質(zhì)差、文化素質(zhì)低、責(zé)任心不強的人混進營銷抄收隊伍。也可制定各部門、班組和各專業(yè)人員的合理流動規(guī)劃,把一些有親和力,勤勉敬業(yè),有事業(yè)心的人才充實到營銷抄收一線。按大班組改革要求,專變班和公變合二為一,全局從整體上要進行一性全面的調(diào)整,這樣給調(diào)整優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)提供了一個良好的機遇,一定要抓住這個機遇,淘汰一批不符合要求的人員,流進一些新鮮血液,從根本上改變營銷抄收班組的'人員結(jié)構(gòu)。
(二)巧借學(xué)習(xí)實踐活動?xùn)|風(fēng),轉(zhuǎn)變營抄人員思想觀念。
觀念決定出路。有了高素質(zhì)的人,人的思想觀念又是非常重要的。要狠抓觀念更新和思想轉(zhuǎn)變,營銷系統(tǒng)要乘借深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的東風(fēng),廣泛開展解放思想大討論,要下大力改變長期以來形成的陳舊觀念,要從根本上完成從“電老彪”到“電黃牛”的轉(zhuǎn)變,真正樹立“人民電業(yè)為人民”的思想,努力增強服務(wù)意識,使廣大營銷抄收班組人員自覺以更新的觀念、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求對待自己、對待工作、對待客戶。這樣就要創(chuàng)新思想政治工作方法,和營銷抄收一線的同志做朋友,多談心,多溝通,多傾聽他們的困難和想法,把一些新思想、新觀念貫輸給他們,把國家和各級的政策方針及時傳達到每位員工。同時,要多開展一些理念方面的活動,使廣大營銷抄收員工樹立遠大的理想和崇高的品德。
(三)務(wù)求教育培訓(xùn)活動效果,全面提升營抄人員素養(yǎng)。
同時要注重教育培訓(xùn)。要提高現(xiàn)有人員的素養(yǎng),教育培訓(xùn)是非常有效的途徑。目前,營銷方面的培訓(xùn)非常多,這是好事,但大都局限于一些具體的技能、技巧方面的培訓(xùn),效果還不十分理想。因此,要開展一些理念方面的培訓(xùn)活動,進行一些心理學(xué)方面的學(xué)習(xí),從員工的思想上解決問題,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,真正提高培訓(xùn)效果。同時,要加強營銷抄收服務(wù)方面規(guī)章制度的學(xué)習(xí);要加強營銷服務(wù)方面的業(yè)務(wù)技能技巧方面的學(xué)習(xí);要加強對省公司員工獎懲辦法宣貫和學(xué)習(xí)。使廣大營銷班組員工對以上內(nèi)容入心入腦,熟記于心。
源自房地產(chǎn)資料下載。
源自房地產(chǎn)資料下載。
(四)建立健全營銷規(guī)章制度,確保獎懲考核嚴(yán)格到位。
要不斷建立健全營銷抄收服務(wù)方面的規(guī)章制度,對規(guī)章制度要定期清理,定期公布有效文件。達到制度健全,規(guī)定明確,執(zhí)行嚴(yán)格。用制度來規(guī)范營銷抄收工作中的各個環(huán)節(jié)、各個流程。使?fàn)I銷工作的每一個環(huán)節(jié)、每一個流程都有章可循,有規(guī)可依。管理規(guī)范是營銷抄收服務(wù)的基本要求,要積極推行“工作依文件,辦事按程序,過程有記錄”的營銷管理體制。同時,要“嚴(yán)”當(dāng)頭,“信”字為本,以“嚴(yán)抓嚴(yán)管”的治企方略統(tǒng)領(lǐng)營銷抄收工作,有了制度不執(zhí)行等于沒有制度;執(zhí)行制度不考核等于沒有執(zhí)行。嚴(yán)格考核是落實各項制度執(zhí)行的重要手段。該獎的一定獎到位,不拖延,不打折扣;該罰的一定要罰到位,罰得讓人心疼。執(zhí)行各項制度一定要百分之百到位,切實維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,實現(xiàn)以制度管理人,以制度約束人的目標(biāo)。
(五)積極爭取營銷項目資金,不斷完善營銷服務(wù)手段。
要積極爭取上級營銷改造項目資金,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把有限的資金用在刀刃上,努力規(guī)范和堅強縣域電網(wǎng)。盡快爭取在xx新城區(qū)梅苑開發(fā)區(qū)增設(shè)一個自營收費網(wǎng)點,方便河?xùn)|客戶繳費,緩減局本部的收費壓力。盡快開通短信提醒客戶繳費平臺,減輕抄收班員工催費工作量。擴大負控裝置范圍,增加自覺繳費的客戶數(shù)量。同時,爭取在本局管轄范圍比較集中的物業(yè)小區(qū),逐步推行集抄系統(tǒng),實現(xiàn)供電服務(wù)抄收現(xiàn)代化和信息化。
(六)不斷繁榮營銷服務(wù)文化,彰顯國家電網(wǎng)品牌形象。
要大力弘揚國家電網(wǎng)公司“努力超越,追求卓越”的企業(yè)文化,不斷繁榮供電營銷服務(wù)文化,倡導(dǎo)營銷抄收班組的員工以“始于客房所需,終于客戶滿意”要求自己,自覺地做優(yōu)做佃做精營銷抄收服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)。要讓營銷抄收班組的員工主動想事情,主動干事情,努力把事情干好、干優(yōu)。以人為本抓服務(wù),處處彰顯人文關(guān)懷。動員職工家屬后方叮嚀,親情提醒;從生活上和感情上給自己的親人以更多的關(guān)懷,創(chuàng)造和諧家庭;發(fā)動離退休老同志發(fā)揮余熱;設(shè)立班組豐富多彩的“親情墻”;在整個單位形成“大政工”、“大營銷”格局。最后,實現(xiàn)以文化服務(wù),以文化管人的目標(biāo),努力規(guī)范營銷抄收服務(wù),彰顯國家電網(wǎng)品牌形象。
基層調(diào)查報告篇十七
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史大潮中,作為青年干部,怎樣把黨和政府的政策、關(guān)懷通過文化的渠道,結(jié)合農(nóng)村的實際和群眾習(xí)慣接受的方式向群眾傳播、延展,是一個值得深思的問題。這次農(nóng)村基層生活不僅使青年干部有機會深切了解白河村的基本情況,對農(nóng)村存在的一些社會現(xiàn)象進行了較為深入的思考,而且為我們力所能及地做一些工作提供了平臺。
黃鐸堡鎮(zhèn)白河村位于xx市西北部,屬于寧夏南部山區(qū)。白河村轄3個自然村,全村414戶1605人,屬純回民村,以傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)為主,主要農(nóng)產(chǎn)品為玉米、馬鈴薯,養(yǎng)殖業(yè)以分散的小規(guī)模養(yǎng)殖為主。種養(yǎng)殖業(yè)投入大,收益小,且主要是自產(chǎn)自銷,商品率不高。農(nóng)民收入渠道單一,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,低收入貧困人口占總?cè)丝谝话胍陨稀?/p>
為改變生存環(huán)境,相關(guān)部門竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是近幾年來,相關(guān)部門組織實施的各項扶貧項目取得了良好的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。但是受知識水平等因素的限制,農(nóng)村精神文化生產(chǎn)嚴(yán)重缺乏。隨著鄉(xiāng)村建設(shè)的擴大,白河村的精神文化生活問題也隨之加劇。信息閉塞、精神文化匱乏是農(nóng)村很多地方面臨的一大問題,可以說白河村文化貧困現(xiàn)象只是是千萬個鄉(xiāng)村的一個縮影。
白河村村民們除通過電視獲得外部信息和文化娛樂外,現(xiàn)代城市的各種文化消費一無所有。通過半個月的走訪,我們了解農(nóng)民基本生活還是比較貧窮、落后,與外界的聯(lián)系閉塞、滯后,文化生活尤為匱乏。白河村沒有文化站,也沒有圖書室,沒有體育活動場所,多年也沒有放過電影。村民平常的娛樂活動就是打麻將、玩撲克。路過一家農(nóng)家商店,進去后發(fā)現(xiàn)六、七個青年村民們圍坐在一起打麻將,玩撲克。其中一個青年告訴我們,現(xiàn)在還不是忙農(nóng)活的季節(jié),村子又沒有什么體育設(shè)施,也沒有其他娛樂活動,只有這樣打發(fā)日子可以看出村民精神文化生活空虛。
白河小學(xué)也存在著這樣的問題。該小學(xué)共有240余名學(xué)生,有11名老師,其中5名老師為臨時聘用。在白河小學(xué)支教的這段時間發(fā)現(xiàn)學(xué)生沒有閱讀課外書的習(xí)慣,他們?nèi)鄙俳佑|大量新鮮信息的機會。學(xué)生除了上課之外,其余時間都在玩耍。學(xué)校僅有的一間圖書室很小很暗,里面擺放的圖書內(nèi)容陳舊、數(shù)量有限、種類單一,很難吸引和提起學(xué)生的閱讀興趣。學(xué)生家大多沒有電腦,沒有雜志也沒有報紙,精神生活極度匱乏,回到家只是玩耍和干農(nóng)活,常此以往,學(xué)生對信息的渴求逐漸衰退。
文化貧困從根本上說是產(chǎn)生貧因的主要根源之一,而貧困文化則是文化貧困的直接后果,是長期生活在貧困之中的鄉(xiāng)民的文化習(xí)俗、思維定勢和價值取向的積淀。隨著知識經(jīng)濟時代的發(fā)展,這逐漸成為推動社會全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。
對于這個以農(nóng)業(yè)和小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)為主的地方來說,許多農(nóng)民因為落后而貧窮,因為貧窮而忽視知識。對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民走訪分析,造成白河村文化貧困的原因,一方面是對農(nóng)村精神文化建設(shè)重視不夠。幾十年來,農(nóng)村一直以發(fā)展經(jīng)濟為第一要務(wù),把物質(zhì)扶貧作為重點,各級領(lǐng)導(dǎo)的主要精力都在經(jīng)濟建設(shè)上,對精神文化建設(shè)熱情不夠,對農(nóng)村文化淡漠、忽視。另一方面,由于受經(jīng)濟、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響,農(nóng)民受教育的程度大大低于城市,農(nóng)民的教育狀況不容樂觀。據(jù)初步統(tǒng)計,小學(xué)及以下文化程度的農(nóng)村勞動力高達60%。1845周歲勞動力(農(nóng)村主要勞力)文化層次很低,高中及以上僅占8%左右。由于文化層次偏低,小農(nóng)經(jīng)濟意識較嚴(yán)重,農(nóng)村長期固有的思維方式、生活方式和行為方式很難改變,他們接受新的知識文化的能力相對較弱或不能接受新鮮的.文化事物,僅停留在賭博等一些低俗文化活動中,這給農(nóng)村發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)。
農(nóng)村需要文化,但農(nóng)村又缺少文化。為此,要根治貧困,必須從貧困的主體人入手,走文化扶貧之路,即向他們輸入新的文化、知識和價值觀念,提高農(nóng)村教育質(zhì)量,傳授適用的科技,并開拓交通,輸入各方信息,從整體上提高貧困群體的素質(zhì),讓他們可以利用自己的雙手和大腦,變當(dāng)?shù)氐臐撛谪敻粸楝F(xiàn)實財富。文化扶貧往往能用最少的錢,收到最大的效果,投入產(chǎn)出比很高。走訪了解到目前扶貧主要是輸血式救濟,即單純向貧困地區(qū)送錢送物,這雖然起到了暫時救濟的作用,但沒有使原本體質(zhì)孱弱的貧困地區(qū)出現(xiàn)活力與生機,相反卻養(yǎng)成了當(dāng)?shù)厝罕姷膰?yán)重依賴思想,安于現(xiàn)狀。送的糧吃光了,錢用光了,衣穿破了,扶貧生產(chǎn)貸款挪作非生產(chǎn)用途,有貸無還,再貸不靈。輸血式救濟不但沒有幫助貧困戶走出貧困,反而使他們陷入了貧困的怪圈之中,難以自拔。造成白河村貧困的原因并不僅僅是物質(zhì)方面的因素,還有文化建設(shè)的缺失。治貧必先治愚,正如一位扶貧干部所說的,沒有文化富不了,有了文化窮不長。扶貧要逐漸實現(xiàn)從輸血到造血的轉(zhuǎn)變,這樣才能從根本上實現(xiàn)脫貧。
所以說大力發(fā)展農(nóng)村的文化事業(yè),提高農(nóng)民的思想。
文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平,開展文化扶貧,是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,從根本上改善農(nóng)民生活的關(guān)鍵所在,也是當(dāng)前一項十分緊迫而重要的工作。
授人以魚,不如授之以漁。文化不能嫌貧而要扶貧。物質(zhì)幫扶的同時,應(yīng)該側(cè)重文化扶貧?,F(xiàn)代文明的各種因素在農(nóng)村這個根深蒂固的環(huán)境里,往往會變形,消解乃至被排斥。我們覺得,在我們向農(nóng)村傳輸各類文化的同時,一定要針對村民們喜聞樂見和貼近他們利益的形式、內(nèi)容進行,這樣才有可能產(chǎn)生好的快速的效果。否則,我們主觀良好的愿望很可能不會出現(xiàn)期望的種種效果。
繼續(xù)做好扶貧工作和青年干部下基層活動。青年干部通過走訪農(nóng)戶與廣大農(nóng)民群眾交流,可以用自己先進的思想觀念逐漸影響和改變農(nóng)民群眾的傳統(tǒng)觀念,幫助他們糾正一些不良的思想認識、陋習(xí)等,引導(dǎo)他們接受外界新鮮事物。青年干部在了解農(nóng)民群眾思想動態(tài)的同時將自己的思想也帶進了農(nóng)戶家里。同時,青年干部也能給農(nóng)村基層組織注入活力,及時的將黨和政府的聲音傳遞給群眾,引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展健康向上的文化活動。
建設(shè)農(nóng)家書屋,配送圖書。鄉(xiāng)村建起圖書室,使之成為向農(nóng)民進行政策法律宣傳、提供致富技能和信息的陣地。針對農(nóng)民的文化程度,購置一些簡單實用的書籍,農(nóng)民們通過讀書用書把書庫變成糧庫、錢庫同時,針對白河小學(xué)圖書匱乏問題,建議審計廳干部每人捐贈至少一本書籍,幫助他們充實書籍量,擴大圖書室規(guī)模。
建設(shè)農(nóng)民文化活動室,創(chuàng)辦村體育活動中心。建設(shè)文化活動室,配置電腦、電視機、vcd機,以農(nóng)村文化活動室為陣地,定期播放一些指導(dǎo)農(nóng)民致富的視頻,每月放映一場電影,把文化信息資源共享服務(wù)延伸到村。配備乒乓球臺,籃球架,健身器械等體育設(shè)施,為村民提供健康的豐富多彩的文化娛樂活動場所。積極組織引導(dǎo)農(nóng)村群眾業(yè)余文藝演出和體育活動,舉辦文藝演出和體育比賽活動,以激發(fā)群眾參與文娛活動的熱情。
在調(diào)研和了解農(nóng)民的需要之后,組織開辦各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,把相關(guān)專家、學(xué)者請到當(dāng)?shù)厥谡n培訓(xùn),把可行的致富項目引進農(nóng)村,改進傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展模式,引導(dǎo)村民致富。
基層調(diào)查報告篇十八
“十二五”時期是我國進入中等收入國家,全面建設(shè)小康社會的攻堅階段,也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。這一時期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與區(qū)域一體化進程加速,消費升級加快發(fā)展。提高創(chuàng)新能力,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加快培育新的增長極,促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推進節(jié)能減排,積極應(yīng)對氣候變化,堅持對外開放基本國策,提高開放型經(jīng)濟的水平和質(zhì)量,著力改善民生,努力構(gòu)建和諧社會,加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,增強發(fā)展持久動力,將成為新時期社會經(jīng)濟發(fā)展的主要任務(wù)和重要使命。總體上,我國將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,努力提高增長質(zhì)量和效益,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展。
我國旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中最具活力和增長最快的行業(yè),其產(chǎn)業(yè)規(guī)模已位居世界前列。據(jù)世界旅游組織預(yù)測,到2015年我國將成為世界第一大旅游目的地和第四大客源國。我國旅游產(chǎn)業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級和建設(shè)旅游強國的重要歷史階段?!秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)[2009]41號)首次將發(fā)展旅游業(yè)提升為國家戰(zhàn)略,明確提出要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我國旅游業(yè)在“十二五”期間繼續(xù)處于高速增長階段,同時國內(nèi)旅游成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),旅游業(yè)迎來新的黃金發(fā)展機遇,將進入戰(zhàn)略提升時代、旅游強國時代、全民旅游時代、休閑旅游時代、品質(zhì)旅游時代和旅游國際化時代。
(二)、社會文化環(huán)境。
1、社會環(huán)境。
出去放松等等。
2、文化環(huán)境。
中國是個具有古老歷史、悠久傳統(tǒng)、民族眾多的國家,文化的多姿多彩也使一些消費者想體驗不一樣的生活和文化。因此,對于人口基數(shù)14億的中國,旅游行業(yè)前景可觀,更別提國家開放越來越多的外國人來到中國,更是一大商機。
(三)、政治和法律環(huán)境。
政治環(huán)境是指企業(yè)市場營銷活動的外部政治形勢,對企業(yè)的影響主要表現(xiàn)為國家政治所制定的方針政策。如人口政策,能源政策,物價政策,財政政策,貨幣政策等。為了推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,常州市出臺了《常州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《常州市城市總體規(guī)劃(2004-2020)》、《常州市旅游發(fā)展規(guī)劃(2003-2020)》、《常州市休閑度假旅游發(fā)展規(guī)劃(2010-2020)》等文件,編制規(guī)劃。
二、行業(yè)現(xiàn)狀分析。
壇會址、南山竹海御水溫泉、金沙灣鄉(xiāng)村俱樂部等一批重點旅游項目,并積極推動了環(huán)球恐龍城迪諾水鎮(zhèn)、花都水城、南田文化園、“運河五號”創(chuàng)意街區(qū)、東方鹽湖城等一批旅游項目的開發(fā)建設(shè)。
(一)、旅游市場的消費者是一個龐大的群體。
隨著經(jīng)濟發(fā)展,生活水平的提高,無論是國內(nèi)游還是出境游都是一大熱門。以常州為例“十一五”期間,共接待入境旅游者約143.51萬人次,是“十五”接待量的2.54倍,年均增幅14.56%;實現(xiàn)旅游創(chuàng)匯共19.30億美元,是“十五”創(chuàng)匯總量的3.05倍,年均增幅13.26%;共接待國內(nèi)旅游者10431.24萬人次,是“十五”國內(nèi)游客接待量的2.41倍,年均增幅16.92%;實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入共1125.40億元,是“十五”國內(nèi)旅游收入的2.98倍,年均增幅23.30%;實現(xiàn)旅游總收入1219.73億元,旅游增加值569.74億元,分別為是“十五”期間的2.95倍和3.40倍,年均增幅分別為22.62%和26.05%。接待國內(nèi)旅游者、國內(nèi)旅游收入、旅游總收入和旅游增加值等均超額完成了“十一五”旅游規(guī)劃設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)。各項主要經(jīng)濟指標(biāo)已經(jīng)連續(xù)多年保持全省第四位,旅游業(yè)已經(jīng)成為常州市新的經(jīng)濟增長點和服務(wù)業(yè)重要的支柱產(chǎn)業(yè),我國所擁有的是一個具備相當(dāng)消費能力及旺盛的消費欲望需求強大的消費群體。
(二)、消費者需求特點。
1、消費者對服裝種類的.需求多樣性。
生活方式的變化使消費者對于旅游服務(wù)種類的需求呈飛速上升的趨勢。其速度之快,使得現(xiàn)有的旅游服務(wù)產(chǎn)品每一刻都顯現(xiàn)出某種程度的單一和過時。跟不上現(xiàn)代城市年輕主要的旅游服務(wù)行業(yè)消費者的需求,所以一些收入水平高的,有條件的消費者選擇出境游,使得國內(nèi)旅游行業(yè)陷入尷尬的境地??梢韵胍娫谖磥淼姆?wù)市場上,消費者滿意度越高的產(chǎn)品將越受歡迎。
2、消費者在趨勢上追求層次化和個性化。
去體驗生活等等。因為消費者時間和地域的限制也會有短途游,一日游等相應(yīng)的選擇。
三、存在的問題及相關(guān)對策。
(一)旅游業(yè)發(fā)展的問題。
1.旅游政策扶持不夠,常態(tài)機制尚未建立。
旅游發(fā)展配套政策還不夠完善。在重點旅游項目引導(dǎo)資金、旅游促銷專項資金和旅游人才培養(yǎng)專項資金的財政扶持上尚未形成常態(tài)機制,在旅游項目建設(shè)用地和減輕旅游企業(yè)負擔(dān)等方面,旅游政策配套和扶持仍顯不夠,政策匯聚資源的杠桿效應(yīng)和對旅游業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用還有待進一步增強。
2.拳頭產(chǎn)品仍然偏少,旅游影響有待提高。
目前旅游精品產(chǎn)品仍偏少,城市及其旅游知名度與影響力有待提高。為此,需要進一步加大旅游資源整合和旅游產(chǎn)品開發(fā)力度,加快旅游資源的開發(fā)和傳統(tǒng)景區(qū)的提檔升級,進一步創(chuàng)新性地打造在旅游市場上極具吸引力的拳頭產(chǎn)品,加大旅游市場促銷力度,進一步拓展客源市場半徑。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,旅游發(fā)展不夠平衡。
旅游經(jīng)濟總量占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重偏低,地區(qū)旅游發(fā)展水平和各地專業(yè)化發(fā)展程度不夠均衡,旅游業(yè)態(tài)發(fā)展和旅游要素發(fā)展也不夠平衡,商務(wù)會議、旅游購物、旅游娛樂、休閑度假、旅游信息服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進一步調(diào)整完善,旅游發(fā)展方式還需要深入轉(zhuǎn)變。
4.企業(yè)主體不夠強大,產(chǎn)業(yè)融合程度較低。
旅游產(chǎn)業(yè)主體培育相對不夠,大型現(xiàn)代旅游企業(yè)集團和龍頭企業(yè)較少,企業(yè)主體不夠強大,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)利能力不強。同時旅游產(chǎn)業(yè)空間集聚度不高,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)未能有效顯現(xiàn),旅游產(chǎn)業(yè)與信息、金融、交通、文化、體育、會展、商貿(mào)及工業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合度、融合度還有待提高,旅游新業(yè)態(tài)培育不足,大旅游產(chǎn)業(yè)格局仍未真正形成,旅游產(chǎn)業(yè)鏈需進一步拉長。
5.服務(wù)體系有待健全,旅游人才相對不足。
城市旅游休閑服務(wù)功能還不夠完善,旅游要素和公共服務(wù)體系還有待進一步。
健全,旅游目的地管理水平和旅游服務(wù)品質(zhì)還有待提升。旅游人才相對缺乏,真正懂得旅游經(jīng)濟規(guī)律、掌握旅游專業(yè)知識、具備旅游經(jīng)營管理才能的旅游專門人才較少,旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低,總體上不能適應(yīng)現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的需要。
(二)如何抓住旅游發(fā)展。
1.政府主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)得到提升,堅持政府主導(dǎo)戰(zhàn)略,將旅游業(yè)發(fā)展提升到戰(zhàn)略高度,積極整合社會力量,高度重視和大力扶持旅游業(yè)發(fā)展,是旅游業(yè)加快發(fā)展的前提。
2.規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)發(fā)展??茖W(xué)編制旅游規(guī)劃,用規(guī)劃指導(dǎo)、引領(lǐng)和促進旅游發(fā)展,
3.加大投入,堅持加大旅游投入,多渠道籌集旅游開發(fā)資金,積極培育旅游市場主體。
4.打造精品,創(chuàng)新發(fā)展是動力。打造旅游精品,集中力量建設(shè)旅游引擎項目,重視旅游產(chǎn)品創(chuàng)新。
5.強化監(jiān)管,優(yōu)化環(huán)境,堅持加強行業(yè)監(jiān)管,推動旅游體制機制創(chuàng)新,提升旅游品質(zhì)和行業(yè)素質(zhì),營造良好的旅游環(huán)境。
基層調(diào)查報告篇十九
按照中心《下基層執(zhí)法實踐活動通知》要求,為進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化中心工作人員服務(wù)基層的意識,提高業(yè)務(wù)水平,更好地完成中心的各項工作任務(wù);我督查科本著深入基層、服務(wù)基層、指導(dǎo)基層的目的,對拱墅區(qū)局受理中心開展了為期一周的調(diào)研活動。旨在學(xué)習(xí)區(qū)局好的經(jīng)驗做法和“亮點”措施以及征求基層對群眾投訴類保序考核的意見和建議,及時幫助反映或解決問題。
本次調(diào)研活動督查科調(diào)研組在具體實施上做到了既“身入”又“心入”;在具體目標(biāo)上圍繞了一個“民”字,解決一個“難”字;在具體方式上,我們主要通過走訪基層中隊座談會、聽取意見、建議并提出看法。在調(diào)研過程中,我督查科除深入了解受理中心工作狀況、受理情況、處置熱難點問題措施,共累計走訪中隊4余次,陪同走訪區(qū)城管辦停車收費管理中心1次,調(diào)整和修復(fù)區(qū)局受理中心對講無線電機和傳真機設(shè)備各1臺,向區(qū)局分管副局長提出合理化建議若干條,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下:
(一)中心人員:拱墅區(qū)局受理中心共有正編執(zhí)法隊員3人,協(xié)管隊員6人(1人外借市城管辦數(shù)字平臺)。其中,四名協(xié)管負責(zé)24小時受理96310投訴熱線系統(tǒng)值班制度,另一名協(xié)管負責(zé)投訴受理單的統(tǒng)計、歸類、甄別和反饋,其余三名執(zhí)法隊員分別就中心工作職責(zé)進行了分工細化。自市局將信訪投訴納入“保序”考核后,中心工作堅持發(fā)揮制度引領(lǐng)的原則,強化考核,規(guī)范各項考核制度,從源頭上做到常抓不懈,確保信訪工作有目標(biāo)、有方向、有動力,促進信訪工作的良性運作。
(二)主要工作職責(zé):受理中心。
二是要負責(zé)與市、區(qū)各部門和各鎮(zhèn)、街道的溝通和協(xié)調(diào);
三是要受理區(qū)內(nèi)群眾來信、來訪、來電投訴,并落實信訪投訴件的跟蹤、督辦和反饋;
四是監(jiān)控、指導(dǎo)和管理拱墅區(qū)城管執(zhí)法職責(zé)范圍內(nèi)數(shù)字城管抄報問題的處理和反饋,負責(zé)與區(qū)城管辦在數(shù)字城管方面的協(xié)調(diào)對接以及做好上級交辦的其他工作。
(一)信訪投訴集中問題。
信訪投訴受理主要還是集中在這三大問題:
三是犬類投訴,從承辦量來看,基本以小區(qū)的無證犬居多,投訴地段主要集中在都市水鄉(xiāng)水碧苑內(nèi)無證養(yǎng)犬、大關(guān)西苑和南苑一帶。
(二)受理中心主要工作措施。
受理中心高度重視信訪投訴的“保序”類三大考核,分管局長也多次召開信訪投訴工作會議,強調(diào)了信訪工作在今年“保序”工作中的重要性,并要求各中隊確定一名分管信訪工作的負責(zé)人。
一是提高受理效能。減少在受理處置案件中因應(yīng)用語言不當(dāng)、區(qū)域交界不熟、職責(zé)交叉不明造成誤解而引發(fā)投訴的現(xiàn)象,予以合理引導(dǎo)。
二是細化考核標(biāo)準(zhǔn)。在年初制定的績效考核評分辦法的基礎(chǔ)上進行細化,量化各中隊考核目標(biāo),將考核內(nèi)容層層分解,落實到具體責(zé)任人。督促中隊將問題整改到位。
三是樹立服務(wù)理念。每月定期對受理員進行書面業(yè)務(wù)考試,進一步提高受理員的業(yè)務(wù)能力,并定期召開分析會,調(diào)取受話錄音,信訪回復(fù)文書進行分析指正。
四是加強橫向溝通。我受理中心與區(qū)公安分局、區(qū)建設(shè)局和各街道建立緊密的工作聯(lián)系。針對我區(qū)范圍內(nèi)施工噪音問題和車載水果車販賣現(xiàn)象較嚴(yán)重,我局通過將建設(shè)工地問題抄告建設(shè)局,要求源頭管理各施工工地,規(guī)范施工。對于車載水果車,在區(qū)公安分局和街道的大力配合下,形成合力集中整治,收到了不錯的效果。
(三)轄區(qū)中隊“信訪保序”主要工作做法。
針對信訪投訴考核,各中隊前期都制作了便民服務(wù)卡,下發(fā)各社區(qū),增加投訴渠道,提高工作效率,努力把投訴化解在基層。各中隊均加強了信訪投訴重視程度,安排了專門負責(zé)分管信訪工作的中隊長,抓信訪投訴解決。上塘中隊、大關(guān)中隊等中隊聯(lián)合街道力量,對轄區(qū)內(nèi)信訪熱、難點問題開展整治,切實控制信訪投訴量下降。祥符中隊針對都市水鄉(xiāng)犬類問題投訴較多,定期開展整治,還專門邀請市城管辦、市局直屬大隊、社區(qū)現(xiàn)場接受群眾法律咨詢、規(guī)范養(yǎng)犬知識普及等活動,切實化解該地區(qū)犬類投訴居高不下的局面。
人員提出)。
(二)受理信訪投訴中發(fā)現(xiàn)部分來電,均系同一人使用多個號碼進行頻繁投訴,投訴問題涉及多個中隊,投訴問題涵蓋多個職能,投訴時間跨越早、中、晚,問題處理完畢后反饋當(dāng)事人均不接聽電話。該投訴行為,令人生疑。
(三)轄區(qū)中隊面臨的一些信訪受理的困境:
1、和睦中隊負責(zé)人談到了其轄區(qū)的投訴熱點主要集中在登云路與和睦路的無證攤販行為,反復(fù)性大。街道城管科設(shè)在中隊辦公,故與街道、社區(qū)互動較頻繁,目前正值季節(jié)變換,中隊會加強置前管理。
2、上塘中隊負責(zé)人闡述了轄區(qū)狹長的管理特殊性,錢江鞋城市場周邊的“炸臭豆腐、烤番薯、賣冰糖葫蘆”等三大頑癥,以及城郊結(jié)合處和學(xué)校周邊的管理難度問題。
3、小河中隊負責(zé)人就關(guān)于轄區(qū)內(nèi)水果占道違法行為所涉及到交叉職能有效查處方法提出了看法,以及查處小區(qū)內(nèi)無證攤販投訴件面臨困惑征求了意見。
四、針對問題,調(diào)研工作中提出的建議。
(一)調(diào)研人員在查看了6月3日、6月5日的熱線系統(tǒng)受理交辦單中,發(fā)現(xiàn)同一個關(guān)于石祥路海外海夜間施工噪聲的投訴問題,時間分別是23:40時和凌晨,但承辦單位在回復(fù)欄內(nèi)都是以教育、警告處置回復(fù)。提出了執(zhí)法不夠嚴(yán)格,且與“綠色護考”期間加大對“夜間施工噪聲”嚴(yán)格查處的原則相勃。
(二)與區(qū)局受理中心共同分析了關(guān)于部分來電均系同一人使用多個號碼進行頻繁投訴的情況。該投訴內(nèi)容涉及廣、時間跨度長、涵蓋區(qū)域大(查實就5月份上城與江干區(qū)域都有以上部分號碼投訴),經(jīng)各方面共同分析與甄別,提出了一些看法與建議。
(三)關(guān)于市長聯(lián)絡(luò)員任國榮同志提出的一車臨時牌號字樣為浙a.3s939紅色小型機動車,長期占據(jù)大關(guān)苑西路公共停車泊位內(nèi)的問題。在我調(diào)研組人員建議下,與中心負責(zé)人協(xié)同將該情況以書面轉(zhuǎn)辦形式告知停車泊位的行政主管部門—拱墅區(qū)停車服務(wù)中心(因我局只有對機動車在人行道上不按規(guī)定停放(未停放在停車泊位內(nèi))進行查處的權(quán)限,故缺乏處置該車輛的法律依據(jù))。
(四)在中心負責(zé)人夏鐵軍陪同下共走訪調(diào)研了和睦、上塘、拱宸橋和小河等4個基層中隊,分別就今年的信訪保序考核目的與意義與中隊做了簡要的闡述,聽取了存在的問題和意見建議,對熱難點問題做了深入的溝通和了解。有的放矢的例舉了在執(zhí)法實踐過程中的生動教案例子。如,江干某小區(qū)綠地上堆放花盆的處置以及無證攤販、犬類案件的處置經(jīng)驗等等,調(diào)研組葉科長還提出了一些執(zhí)法經(jīng)驗和建議,得到了各中隊負責(zé)人的中肯。
1、中隊隊伍要樹立“三變”的執(zhí)法觀念,
一變被動接受投訴管理改主動巡查各種違章問題,
二變集中力量整治活動改置前投入執(zhí)法隊員督崗管理,
3、要廣泛征集一線隊員的意見,他們是執(zhí)法管理的實踐者,定期召開“諸葛亮”會議,聽取意見,以及建立適當(dāng)?shù)募顧C制等。
(五)調(diào)研組在與拱墅區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)座談時,提出了多項合理化建議。其中,
針對上塘中隊管轄區(qū)域特征,南北跨度較大等困難,應(yīng)因地制宜,提出了在區(qū)域南面設(shè)立城管執(zhí)勤點,促進執(zhí)法隊員的工作效率能夠更好的發(fā)揮。該建議得到了拱墅錢副局長的肯定。
以上是我們在本次走訪調(diào)研活動中了解到的一些初實情況與一些淺見,對于我們今后工作來講,具有較好的指導(dǎo)意義。通過深入基層,掌握了解區(qū)局受理工作過程和問題,為研究下一步督查考核工作措施,以及為上級決策提供了一些理論實踐信息。
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