方案是指為解決某一問題或?qū)崿F(xiàn)某一目標(biāo)所提出的具體步驟和措施的計劃。它為我們提供了指導(dǎo)和參考，有助于我們達到預(yù)期的效果。我想我們需要一個合理的方案來解決這個問題?，F(xiàn)在讓我們來制定一個詳細(xì)的方案吧。方案的制定需要考慮各種因素和可能的風(fēng)險。一個好的方案可以提高工作效率和質(zhì)量，實現(xiàn)目標(biāo)。制定方案時，需要與團隊成員進行溝通和協(xié)商，充分發(fā)揮每個人的專長和創(chuàng)造力。制定方案是一項需要技巧和耐心的工作，以下是一些經(jīng)驗總結(jié)，供大家參考。
基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇一
為貫徹落實中央和省、關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，決定，在教育實踐活動中集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動，現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，堅持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風(fēng)為重點，切實增進黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)要求
通過集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動，使市級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行一步，深入基層更實，調(diào)查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務(wù)實清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。通過市級領(lǐng)導(dǎo)的表率和示范作用，帶動全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、調(diào)研時間
市級領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動定于4月中上旬開展，時間為5天，具體時間由領(lǐng)導(dǎo)自行確定。
四、調(diào)研內(nèi)容
市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門，具體開展以下工作：
1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對本部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議;對黨員群眾關(guān)心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。
2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合分管工作，帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進行實地調(diào)研。重點調(diào)查基層單位開展黨建工作，特別是加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難，掌握群眾關(guān)心的熱點難點問題。
3.指導(dǎo)工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進一步加強基層黨組織建設(shè)，強化服務(wù)群眾意識，提升服務(wù)群眾能力，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以基層黨組織建設(shè)的新成效，帶動其他各類基層組織建設(shè);進一步認(rèn)清發(fā)展形勢，理清工作思路，明確目標(biāo)方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
4.解決問題。【領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇】領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇。集中調(diào)研活動要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動有機結(jié)合，要把調(diào)研中收集到的問題進行詳細(xì)分類，落實到相關(guān)責(zé)任部門，做到邊調(diào)研邊整改，切實解決黨員群眾關(guān)心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學(xué)發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時，要把調(diào)研活動與包解信訪積案有機結(jié)合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。
四、工作要求
1.提高認(rèn)識。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識，真正沉下身來、深入進去，認(rèn)真進行一次角色體驗、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程，以實際行動樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實清廉的良好形象。
2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)。參加調(diào)研的市級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行調(diào)研活動的有關(guān)要求，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復(fù)征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研時不帶新聞記者，不分別進行宣傳報道。
3.務(wù)求實效。各領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好《蹲點筆記》，全面反映深入基層調(diào)研情況，真實記錄調(diào)研體會和收獲，切實提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議，要建立臺賬，及時梳理和分析，注重從個性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎(chǔ)。
為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進一步增強干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關(guān)干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案：
一、目的意義
組織機關(guān)干部走出機關(guān)、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風(fēng)，強化程序、紀(jì)律意識，提升工作境界，樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺維護組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法，注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。
4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。
附：1、督查內(nèi)容；
2、調(diào)研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：
督查責(zé)任人：
二、調(diào)研課題：
3、加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；
11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎(chǔ)性工作，進一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設(shè)存在的問題；
15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；
16、堅持從嚴(yán)治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。
為扎實推進“基層組織建設(shè)年”活動，摸清現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，特別是針對村級組織換屆選舉的熱點、難點等問題，研究對策辦法，進一步加強和改進村級組織建設(shè)，經(jīng)研究，決定從4月上旬開始，利用1個月時間，組織開展組工干部下基層抓調(diào)研活動?，F(xiàn)制定方案如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
以開展“基層組織建設(shè)年”活動為契機，以村級組織換屆選舉工作為重點，通過深入基層一線，摸清我縣農(nóng)村基本現(xiàn)狀，對當(dāng)前影響村級組織建設(shè)特別是村級組織換屆選舉工作的熱點、難點等問題及其原因進行認(rèn)真剖析，研究提出對策措施和意見建議，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，全面提升組織工作滿意度，為加強我縣基層組織建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、調(diào)研內(nèi)容
1、村級組織現(xiàn)狀。村級班子配備情況，包括班子成員特別是村主干的年齡、文化程度、實踐經(jīng)驗、性別結(jié)構(gòu)等。村級黨組織與村民委員會及團、婦、兵、農(nóng)村“六大員”等配套組織之間的關(guān)系等情況。
初工作計劃等。聽取廣大黨員群眾對新一屆村“兩委”人選任職資格條件以及班子配備的意見建議。
3、黨員隊伍建設(shè)。針對當(dāng)前我縣農(nóng)村人口大量外流的現(xiàn)狀，探索提出加大在外出優(yōu)秀務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作措施辦法。著眼于保持黨員隊伍的純潔性和先進性，研究黨員教育管理服務(wù)工作有效途徑，推進新時期農(nóng)村黨員教育管理工作。
4、激勵保障機制。村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、辦公經(jīng)費村干部待遇等情況，總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強村干部管理、考核、獎懲等工作和提高村干部的政治經(jīng)濟待遇的經(jīng)驗做法，研究提出加強村干部激勵保障的意見建議。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)。推行“四議兩公開”、“五要”工程、“三資”監(jiān)管、戶代表會議、村務(wù)決策聽證、村集體財務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等情況，研究提出進一步建立健全村務(wù)公開民主管理制度的措施和辦法。
6、村級陣地建設(shè)。村級綜合服務(wù)場所現(xiàn)狀及管理、使用情況。遠(yuǎn)程教育播放站點建設(shè)情況。村級固定資產(chǎn)管理、登記情況。
7、其他方面情況。村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，基層設(shè)施建設(shè)情況，總結(jié)不同類型村發(fā)展集體經(jīng)濟的有效做法。鄉(xiāng)、村落實農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制情況，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實“書記抓、抓書記”的具體情況等。
三、調(diào)研組成員
總指導(dǎo)：陳孝鏞 、組織
調(diào)研組由組織部副部長任組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員。
第一組 瑪坑鄉(xiāng)
組長：張玉義 組織部副部長、縣公務(wù)員局局長 成員：劉美蘭 人才辦主任
施文炤 電教中心副主任
第二組 咸村鎮(zhèn)
組長：周 勝 組織部副部長、老干局局長
成員：黃錦榮 辦公室主任
鄭江中 黨群科長
第三組 獅城鎮(zhèn) 七步鎮(zhèn)
組長：張圣取 組織部副部長
成員：鄭春章 干監(jiān)室主任
張傳滔 干部科科員
王雅雅 黨管科長
第三組 李墩鎮(zhèn) 禮門鄉(xiāng)
組長：肖樹金 組織部副部長
成員：陳鳳載 組織員室主任
肖小松 遠(yuǎn)程辦主、任縣聯(lián)動中心副主任 林培基 辦公室科員
郭如焰 辦公室科員
第四組 浦源鎮(zhèn) 純池鎮(zhèn) 泗橋鄉(xiāng)
組長：蔡書定 組織部副部長
成員：徐瑞鋒 組織科長
周敦淼 電教中心主任、創(chuàng)先辦負(fù)責(zé)人
包建城 干部舉報中心主任
何妙綠 干教科長
四、調(diào)研方式
1、召開座談會。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、干部進行座談，了解面上情況，聽取意見建議。與村兩委班子成員、兩代表一委員、黨員群眾等進行座談，了解干部思想狀況，聽取黨員群眾的意見建議。
2、收集信息。根據(jù)工作記錄表和村級基礎(chǔ)信息采集表的內(nèi)宅，對村基本情況進行調(diào)查了解，收集當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)有關(guān)信息。
3、實地走訪。所有建制村都必深入進行實地走訪，與部分在職、離任村干部和普通黨員群眾進行交談，聽取黨員群眾對村級組織建設(shè)的意見建議。
五、有關(guān)要求
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，為調(diào)研工作開展提供便利，同時要認(rèn)真做好調(diào)研前期準(zhǔn)備工作，圍繞調(diào)研內(nèi)容，形成面上匯報材料。
篇以上的調(diào)研報告，調(diào)研報告既可以是面上工作，也可以是點上經(jīng)驗。
4.各調(diào)研組要組織人員深入基層一線，一村不漏地開展調(diào)查了解，廣泛收集信息，認(rèn)真、如實的填寫各類表格，并及時上報，由組織部匯總后建立建制村基本信息臺賬，再返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
中共周寧組織部 2012年3月 日
為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展黨員干部“下基層大走訪”活動的通知精神，進一步推進社會管理創(chuàng)新，密切黨群干群關(guān)系，理順群眾思想情緒，掌握社情民意，促進矛盾糾紛化解，社區(qū)黨支部決定，在全轄區(qū)范圍內(nèi)開展黨員干部“下基層大走訪”活動。特制定如下方案：
一、走訪責(zé)任人
1、全體社區(qū)干部
2、各黨支部黨員干部
二、走訪范圍
1、轄區(qū)各個樓院、轄區(qū)單位
2、有特殊困難的居民
三、目標(biāo)任務(wù)
通過開展黨員干部“下基層大走訪”活動，認(rèn)真貫徹落實胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上關(guān)于“每一個共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置”的講話要求；到群眾中去，拜人民為師，在同群眾朝夕相處中增進對群眾的深厚感情，在應(yīng)對復(fù)雜局面、解決實際問題中提高為人民服務(wù)本領(lǐng)；問政于民、問需于民、問計于民，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，關(guān)心群眾疾苦，保障人民權(quán)益；密切黨群、干群關(guān)系，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，為加快建設(shè)富裕文明和諧新北關(guān)貢獻力量。
四、主要內(nèi)容
以市、區(qū)黨代會精神為指導(dǎo)，結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)、黨員志愿者服務(wù)、 “雙百奪旗爭星”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動重點工作，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的服務(wù)活動，切實為群眾辦實事、解難事。
1、開展政策宣講活動。全轄區(qū)廣大共產(chǎn)黨員要積極行動，深入基層，向群眾宣講黨的方針政策，宣傳胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神，宣傳中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)宏偉藍(lán)圖和市、區(qū)黨代會精神，解答群眾提出的疑難問題。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充當(dāng)表率，經(jīng)常性深入到群眾中調(diào)研指導(dǎo)工作，幫助群眾解決實際問題。
2、開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動。社區(qū)黨員干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，通過開展“下基層大走訪”活動，切實強化服務(wù)意識，強化學(xué)習(xí)意識，促進黨員干部學(xué)在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉獻在前，講政治、講大局、講團結(jié)、講民主、講原則、講正氣；強化自律意識，促進黨員干部勤政為民，以實際行動凝聚人心、鼓舞斗志，影響和帶動群眾投入到建設(shè)富裕文明和諧新北關(guān)的實踐活動中去。
見和建議，獲取第一手資料；注意向群眾詢問解決問題的辦法，及時進行深入研究，提出加強和改進工作的意見，并抓好落實，努力給群眾一個滿意的答案。
4、開展送溫暖活動。結(jié)合征求意見活動中群眾反映的突出問題，向群眾作出公開承諾；經(jīng)常性地走訪“五保戶”、特困戶、有重?。ㄩL期患病）人戶、有重大災(zāi)難戶、老黨員、離任村干部、軍烈屬、“留守家庭”、下崗職工、返鄉(xiāng)務(wù)工人員等困難群體，幫助他們解決困難。原則上，2011年底前，每一位社區(qū)干部要走訪3戶以上家庭。
5、開展結(jié)對幫扶活動。經(jīng)常性地開展志愿服務(wù)活動，及時為群眾提供義診、健康咨詢、法律援助、科技指導(dǎo)、信息交流、家電維修等便民、利民服務(wù)。要不斷創(chuàng)新社會管理，做好群眾思想疏導(dǎo)和矛盾化解工作。要在節(jié)假日廣泛開展送演出、送節(jié)目、送圖書等活動以活躍群眾業(yè)余文化生活。要進一步完善結(jié)對幫扶機制，每名黨員干部都要幫扶1－2戶困難群眾，辦實事、解難事。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨支部成立干部“下基層大走訪”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記任組長，社區(qū)主任任副組長，其它社區(qū)工作人員為成員。
2、強化督查?；顒悠陂g，各走訪干部要認(rèn)真對待，社區(qū)對活動情況進行記錄匯總。
3、認(rèn)真總結(jié)。各走訪責(zé)任人都要對此次活動進行總結(jié)，深刻剖析不足和問題。內(nèi)容包括所處理的情況、處理過程中好的經(jīng)驗、存在的問題和不足、工作建議等方面的內(nèi)容。要通過“下基層大走訪”活動，將該解決的解決到位、努力將矛盾化解在基層，將問題解決在一線。
基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇二
為深入宣傳貫徹市第十次黨代會精神，全面了解和掌握全市農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題，并提出對策和建議，進一步加強和改進新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子，增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實為推動福州科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅強組織保證，擬于近期開展全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作專題調(diào)研。具體方案安排如下：
x月中旬，從x月x日（星期一）開始
1、村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。本縣（市)區(qū)是否制定和完善有關(guān)加強村黨組織書記隊伍建設(shè)的政策規(guī)定，對村黨組織書記和其他村干部是否建立考核制度。落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村村主干待遇的意見》(xx號）情況，是否建立了報酬待遇正常增長機制，存在什么問題。落實養(yǎng)老保險制度情況，標(biāo)準(zhǔn)是多少，現(xiàn)還存在哪些差距。建立村主干離任生活補助制度情況，標(biāo)準(zhǔn)是多少。是否建立村黨組織書記政治成長激勵制度，主要有哪些具體舉措和成效；尚未建立落實的，說明原因并明確何時建立到位。是否統(tǒng)籌解決其他村干部報酬待遇等問題，有哪些具體措施。
2、推行“168”黨建工作機制、“四議兩公開”工作法、村務(wù)公開民主管理、村集體會計委托代理工作落實情況。重點了解“168”黨建工作機制、“四議兩公開”工作法、村集體會計委托代理制度落實情況，現(xiàn)存在的主要問題和意見建議。
3、開展相對后進村黨組織整頓建設(shè)情況。近兩年來，本縣（市)區(qū)后進薄弱村整頓轉(zhuǎn)化多少，目前好、較好、一般和差(含新增后進薄弱村）的村各有多少；在深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，結(jié)合第三批黨員干部駐村工作，開展加強相對后進村整頓建設(shè)的情況，包括主要措施、工作機制、組織領(lǐng)導(dǎo)、基本成效等方面情況。
4、縣、鄉(xiāng)兩級黨委加強農(nóng)村基層組織建設(shè)有什么好的做法經(jīng)驗，當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題困難及對策建議。
5、農(nóng)村黨員隊伍、村級后備干部隊伍、大學(xué)生“村官”隊伍建設(shè)情況及特色做法。
6、村級組織活動場所和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)、管理、使用情況。
7、對做好明年村級組織換屆工作的打算和意見、建議。
聽取縣（市)區(qū)委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作情況匯報；調(diào)閱有關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)的文件和材料；組織縣（市）區(qū)委農(nóng)辦、財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨(工）委書記、分管副書記、組織委員，好、中、差三類村黨組織書記、村委會主任，黨員、群眾代表召開座談會；實地調(diào)研2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，入村走訪群眾，了解農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。
各縣(市)區(qū)委組織部要根據(jù)調(diào)研方案安排，做好調(diào)研點及參會人員安排、形成書面匯報材料等相關(guān)準(zhǔn)備工作。
基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇三
為全面分析我院基層黨建工作狀況，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動期間，曾就基層黨建工作機制進行專門調(diào)研，并形成了《基層黨建機制調(diào)研報告》。今年11月11日、18日，鄭建民書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機關(guān)、后勤、教輔各聯(lián)合黨支部書記座談會，聽取基層黨建情況匯報，并就有關(guān)問題進行了深入研討。
黨員人數(shù)：截止20_年10月，全校共有黨員299人，正式黨員229人，預(yù)備黨員70人(教職工3人，學(xué)生67人)。其中，在職教工黨員148人，占全體黨員比例為49.5%，占全院教職員工比例為56.92%，;學(xué)生黨員99人，占全體學(xué)生比例為5.5%;離退休黨員42人，占全體黨員比例14.53%。
組織設(shè)置：目前學(xué)院黨的基層建制主要有4個黨總支(經(jīng)濟系、管理系、法律系、外語系)、10個總支下設(shè)黨支部、8個直屬黨支部。直屬黨支部除培訓(xùn)部支部外，均為由多個部門組成的聯(lián)合黨支部。
黨務(wù)工作人員配備：在在職黨員支部中，四系設(shè)專職黨總支書記或副書記各1人，委員、下設(shè)黨支部書記及委員都是兼職?；A(chǔ)部和機關(guān)、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔(dān)任)
多年來學(xué)院基層黨組織活動正常開展、內(nèi)容比較豐富、形式也比較多樣，取得了一定成績，為學(xué)院中心工作的推進提供了有力保障，基層黨建工作的總體態(tài)勢是好的。在開展基層黨建工作中，也取得了一些基本經(jīng)驗：
(一)重視組織建設(shè)。近年來，從有利于開展組織活動、有利于部門之間工作聯(lián)系、有利于發(fā)揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規(guī)律等角度，對各系部的組織設(shè)置進行了不斷的探索，均設(shè)置了總支部，配備了專職書記或副書記，對推動系部黨建工作以及加強對學(xué)生工作、輔導(dǎo)員工作的管理起到了積極作用。
(二)重視聯(lián)系實際。各黨總支、黨支部大都能聯(lián)系實際，圍繞學(xué)院中心工作和部門中心工作開展黨建，并形成了一些特色，發(fā)揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外，有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展有特色的活動，如圖科黨支部與北蔡陽光驛站結(jié)對服務(wù);后勤黨支部關(guān)心流動黨員管理;機關(guān)支部與貧困學(xué)生開展扶貧結(jié)對工作;等等。
(三)重視基礎(chǔ)工作。近年來針對黨員發(fā)展、組織生活、黨員教育管理等出臺了18項規(guī)范性規(guī)章制度，積極開展支部達標(biāo)工作，各支部的基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范。特別是各系學(xué)生黨支部，建立了比較完整的黨支部工作檔案，黨員發(fā)展更加規(guī)范、“三會一課”制度得到了一定落實。
(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學(xué)習(xí)方面，通過觀看錄象、聽講座、參觀訪問、影視觀摩、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等形式，使黨員教育形式更加多樣，效果有了新的改善。另外，有的支部還針對學(xué)生特點，對網(wǎng)絡(luò)黨建進行了積極探索。
當(dāng)然，我們也必須看到，與學(xué)院發(fā)展的要求、與黨對進一步加強和改進黨的基層建設(shè)的要求相比，我院黨建工作還存在較大的差距，存在一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)。
8.16%，研究生黨員比例為41.83%。教育部網(wǎng)站發(fā)布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%，其中許多高校比例達15%左右，畢業(yè)班黨員比例在有的高校達25-30%。復(fù)旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學(xué)生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學(xué)院10%。二工大8.6%。外貿(mào)10.63%。民辦東海職業(yè)學(xué)院20_年4月學(xué)生黨員比例高達24.5%?？梢?，我院學(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進一步加強。
(二)黨建工作與部門工作聯(lián)系還不夠緊密。各支部(除圖科支部外)大都反映，黨的工作如何與部門中心工作緊密結(jié)合，還需要進一步探討，特別是要從體制、機制上探討一些新的舉措。目前，專職黨總支、支部書記反映工作重心主要是黨務(wù)或?qū)W生工作，很難圍繞部門中心抓黨建;而聯(lián)合支部兼職書記反映各部門工作職責(zé)、任務(wù)差別比較大，黨務(wù)工作很難與各部門工作緊密融合。
(三)聯(lián)合黨支部開展集中活動存在一定困難。聯(lián)合黨支部跨多部門，各部門工作內(nèi)容、性質(zhì)不同，人員也比較多，黨員集中開展組織活動比較困難，組織生活難以保障。
(四)分黨務(wù)工作者素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展要求。主要是許多兼職黨務(wù)干部缺乏黨務(wù)工作經(jīng)歷，又很少有機會參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對基層黨建工作的內(nèi)容、方式等了解不夠。在行政工作與黨務(wù)工作間，兼職支部書記往往覺得精力不夠，絕大部分精力都花在了本部門的行政工作上，抓黨務(wù)工作的力度不夠，黨建工作很難深入。同時，黨務(wù)工作責(zé)、權(quán)、利之間的關(guān)系還比較模糊，考核方式不夠科學(xué)，黨務(wù)工作壓力不夠，導(dǎo)致部分黨員干部重行政、教學(xué)，輕黨建，甚至不太愿意做黨務(wù)工作。
(一)加大黨員培養(yǎng)發(fā)展力度。根據(jù)我院辦學(xué)方向和學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的特點，要進一步加強在學(xué)生中發(fā)展黨員工作。要注意不斷激發(fā)并努力保護好學(xué)生的政治熱情，在確保質(zhì)量的前提下，不斷提高學(xué)生黨員比例。加強對積極分子的教育培養(yǎng)，把主動申請入黨、基本素質(zhì)良好、有培養(yǎng)前途的學(xué)生盡可能納入培養(yǎng)體系。進一步明確并完善團組織推優(yōu)、黨員與群眾評議、黨支部把關(guān)、黨辦監(jiān)督審查、黨委審批的發(fā)展程序，確保發(fā)展質(zhì)量。建立黨員后續(xù)考察、教育制度，不斷提高學(xué)生黨員素質(zhì)。
(二)完善基層黨支部設(shè)置。中組部、國家教委頒發(fā)的《普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》第十條規(guī)定：“機關(guān)、后勤等部門的黨支部一般按部門設(shè)置?！薄渡虾Ｊ懈叩葘W(xué)校實施〈中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例〉的辦法》第十九條規(guī)定：“凡有正式黨員3人以上的單位應(yīng)建立黨支部?！蓖瑮l還規(guī)定：“應(yīng)盡量減少聯(lián)合黨支部的數(shù)量?！备鶕?jù)這些規(guī)定，結(jié)合我院實際和發(fā)展需要，要從便于黨員參加活動、便于黨支部發(fā)揮作用的角度出發(fā)，對聯(lián)合黨支部設(shè)置進行調(diào)整。目前，除監(jiān)察室、基建處、工會等三個部門黨員不足3人外，其余各部門黨員都在3人以上，可以考慮單獨成立黨支部。
(三)明確基層黨建工作職能和作用。黨《決定》明確指出，黨的基層組織的主要作用是推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧。學(xué)院基層黨組織建設(shè)要認(rèn)真落實這一要求，在基層黨建工作中，努力貼近學(xué)院和部門中心工作，找準(zhǔn)推動科學(xué)發(fā)展的著力點;努力關(guān)注群眾的利益訴求和發(fā)展需求，找準(zhǔn)服務(wù)群眾的著力點;努力構(gòu)筑發(fā)揮黨員先鋒模范作用的寬闊平臺，找準(zhǔn)凝聚人心的著力點;努力提高發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾的能力，找準(zhǔn)促進校園和諧的著力點。各黨總支、黨支部要積極參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，真正成為基層單位的戰(zhàn)斗堡壘。加大對支部工作的考核力度，把完成黨務(wù)工作任務(wù)的情況，作為工作實績考核的重要內(nèi)容。
(四)規(guī)范基層黨組織生活。認(rèn)真研究《決定》關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)的有關(guān)新舉措新要求的制度落實，形成、完善新的制度體系。在堅持各種黨內(nèi)生活制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)各支部特點，努力豐富活動內(nèi)容、拓展活動載體、創(chuàng)新活動方式。積極倡導(dǎo)各黨總支、黨支部在開展獨立的組織活動的同時，積極開展不同層面、不同范圍的聯(lián)合活動，如機關(guān)與教師之間、相鄰支部之間、教工與學(xué)生之間等開展聯(lián)合活動，做到有分有合、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。學(xué)院努力為各類聯(lián)合活動提供條件。
(五)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。進一步探索完善黨員在各崗位發(fā)揮作用機制，如設(shè)立黨員先鋒模范崗、實行掛牌上崗、黨員承諾制等，激勵黨員在工作中起到模范帶頭作用。堅持實行黨員民主評議，完善評議方式和程序，加強對黨員的考核。加強對黨員的教育，創(chuàng)造條件成立黨員活動室、健全黨課制度、培訓(xùn)制度等。健全黨內(nèi)評優(yōu)、激勵、關(guān)懷、服務(wù)、幫扶機制，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員。
(六)加強黨建基礎(chǔ)工作。各支部都要重視基礎(chǔ)工作，建立完整的工作檔案。要充分利用現(xiàn)代電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立健全的電子檔案和信息庫，優(yōu)化基礎(chǔ)管理。堅持開展基層支部達標(biāo)活動，根據(jù)《決定》完善達標(biāo)指標(biāo)體系，并嚴(yán)格按照指標(biāo)體系規(guī)范黨支部工作。
基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇四
各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，本局各處(室)、宣教中心：
近期，按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署和要求，我局組織開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，并在活動中征求各相關(guān)單位對我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議，為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機構(gòu)的`工作情況，切實改進工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量，開拓創(chuàng)新，探索安全工作新思路，決定年內(nèi)對全市51個街道辦事處的安全管理工作進行深入調(diào)研，特制定《20**年下基層調(diào)研工作方案》，并印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項通知如下：
一、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動要求改進工作作風(fēng)所采取的一項重要舉措，全局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員要高度重視，認(rèn)真按照方案的要求貫徹落實。
二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作。為便于市局開展調(diào)研，調(diào)研時請相關(guān)區(qū)安監(jiān)局派工作人員(是否領(lǐng)導(dǎo)不限)陪同，并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。
與此同時，各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案，采取切實有效的措施，深入基層開展調(diào)研。
三、我局工作人員到各區(qū)進行調(diào)研期間的食宿等有關(guān)費用自理，不得違反規(guī)定向基層單位提出要求;各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。
四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調(diào)研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題，請直接與辦公室聯(lián)系。
基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇五
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于述職評議考核有關(guān)情況的通知》文件相關(guān)要求，辛寨鎮(zhèn)黨委高度重視基層黨組織建設(shè)中存在的問題，堅持以黨建統(tǒng)領(lǐng)各項工作，提高黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合當(dāng)前黨建工作實際，現(xiàn)制定如下整改方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，進一步貫徹落實縣委黨建工作會議及有關(guān)文件精神，突出問題導(dǎo)向，著力解決辛寨黨建工作中存在的機關(guān)干部管理抓得不嚴(yán)不實；黨建基礎(chǔ)材料不齊全；黨員教育管理抓得不到邊、不到沿等主要問題，認(rèn)真抓好整改落實，全面加強和改進基層黨組織建設(shè)，持續(xù)提升基層黨建工作整體水平，為推進辛寨經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展提供強有力的的組織保證。
（一）加強機關(guān)干部管理，著力提升綜合素質(zhì)
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作基礎(chǔ)。把基層黨建工作列入重要議事日程，以身作則，對機關(guān)黨建、黨群服務(wù)體系建設(shè)、村級治理機制等13個黨建重點事項，分工負(fù)責(zé)、分頭包靠，明確責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。對黨建工作定期調(diào)度，考核測評，形成督導(dǎo)整改臺帳，扎實推進基層黨建工作；狠抓機關(guān)干部和村干部等關(guān)鍵人員，定期研究基層組織建設(shè)，制定黨建工作督導(dǎo)制度，年內(nèi)開展集中督查6次以上、抽查暗訪10次以上，改進工作方法，提升工作效率。同時，鎮(zhèn)黨委成立落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，制定班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，對廉政建設(shè)任務(wù)細(xì)化、量化、具體化，落實到崗到人。鎮(zhèn)黨委與村、部門、重點項目負(fù)責(zé)人、機關(guān)干部簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，建立月報、季查、半年考核和隨時督查的督查考核機制，增強干部廉政意識，規(guī)范黨員干部廉政行為。
二是加強教育培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)。以“建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，提高鎮(zhèn)村干部素質(zhì)”為目標(biāo)，采取外出考察、參觀學(xué)習(xí)等方式加強學(xué)習(xí)；每年組織一次機關(guān)干部述職評議考核，分領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)中層和一般干部三個層面分別組織，量化排名，作為獎懲和評先樹優(yōu)的依據(jù)；堅持落實每周五機關(guān)學(xué)習(xí)日，健全機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度；每季度邀請縣紀(jì)委、縣檢察院等集中上黨風(fēng)廉政教育課；組織機關(guān)黨員干部到濰坊警官培訓(xùn)學(xué)校，開展素質(zhì)提升培訓(xùn)，參加軍事拓展訓(xùn)練；及時轉(zhuǎn)發(fā)縣紀(jì)委通報的典型案件，組織收看廉政警示教育片；組織年度評議優(yōu)秀黨員到浙江大學(xué)進行素質(zhì)提升培訓(xùn)等，采取多種措施，開展經(jīng)常性的提醒教育，做到警鐘長鳴，切實管好、用好機關(guān)干部，加強作風(fēng)建設(shè)，提升黨員干部整體素質(zhì)，促進廣大黨員干部主動作為，奮發(fā)進取，干事創(chuàng)業(yè)，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展提供有力的保障。
三是嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，規(guī)范黨員干部行為。將機關(guān)黨支部劃分為5個黨小組，定期開展活動，打造過硬機關(guān)支部。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、機關(guān)干部工作學(xué)習(xí)交流、群眾訴求辦理、駐村干部接訪、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)等制度，進一步明確制度要求，切實規(guī)范全鎮(zhèn)黨員干部的行為，引導(dǎo)機關(guān)干部扎實推進全鎮(zhèn)重點任務(wù)落實，為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境提供有力保障。
四是加強督查督導(dǎo)，強化責(zé)任追究。探索制定《運用“四種形態(tài)”加強監(jiān)督問責(zé)工作的實施意見》，對監(jiān)督問責(zé)重點、程序步驟提出具體要求，增強可操作性；堅持抓早抓小，把組織處理措施與紀(jì)律處分有機結(jié)合，督促黨員干部增強紀(jì)律意識，主動糾正錯誤，全面履職盡責(zé)；加大紀(jì)律審查力度，圍繞黨委政府中心工作，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題。
（二）打造基層組織堅強堡壘，夯實農(nóng)村工作基礎(chǔ)
一是選優(yōu)配強班子。以村“兩委”換屆為契機，堅持從“好人”中選“能人”，突出黨性強、作風(fēng)正，配齊配強村“兩委”班子。尤其是注重配齊選優(yōu)村黨組織書記，培養(yǎng)具備堅定的政治方向和政治立場，培養(yǎng)具備強烈的服務(wù)群眾意識。注重培養(yǎng)村級優(yōu)秀后備人才，統(tǒng)籌選配好村級配套組織及其他組織領(lǐng)導(dǎo)班子，完善農(nóng)村干部管理、監(jiān)督、考核、激勵制度。堅持把服務(wù)型黨組織建設(shè)作為基層黨建工作的核心和關(guān)鍵來抓，切實把基層黨組織的功能拓展到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾上來。按照“抓兩頭、帶中間”的思路，對村級班子進行科學(xué)分類定級，分類施策，以點帶面，整體提升，努力把村級黨組織建設(shè)成為凝心聚力、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘。
二是著力提升村級規(guī)范化水平。把規(guī)范村級財務(wù)作為村級組織治理的牛鼻子，強力推動，切實為各村建立起一本明白賬；積極推進“三務(wù)”公開創(chuàng)新，提高群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；嚴(yán)格落實“陽光議事日”、“四議兩公開一監(jiān)督”、“村級議事決策執(zhí)行監(jiān)管辦法”等制度，進一步加強村級事務(wù)公開化、民主化、程序化；推行村黨組織書記“四諾履職”管理制度；對農(nóng)村黨建工作一月發(fā)一次明白紙，一月督查，一季度一次觀摩評比；建立健全半年一次社區(qū)亮點工作點評制度，延伸“兩托管一代辦”為民服務(wù)機制，努力提升村級規(guī)范化水平。
四是推進基層黨建工作信息化。抓好“臨朐e支部·黨建云平臺”推廣應(yīng)用。推進有條件的村建設(shè)智慧村莊，推行網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上信息傳遞，充實黨的基本知識、黨務(wù)工作指南等內(nèi)容，強化工作指導(dǎo)，提高工作效率。利用辛寨黨建微信公眾平臺、網(wǎng)上黨建園地、網(wǎng)上論壇等雙向互動交流窗口，引導(dǎo)黨員在網(wǎng)上反映訴求、提出意見、提供服務(wù)。同時，注重發(fā)揮新媒體作用。利用手機app客戶端、黨建微博、微信、易信開展黨員教育工作，豐富黨建電視頻道資源，宣傳推廣先進典型，逐步推行利用新媒體進行黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開。
五是做好基層黨建材料基礎(chǔ)工作。配齊各村黨建工作人員力量，每社區(qū)配備1名業(yè)務(wù)骨干專職抓黨建工作，實行黨建辦、社區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo)，雙重管理，嚴(yán)格黨建管理員工作職責(zé)、任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，定期搞好督查檢查。對黨建各項材料，充分利用28日黨建工作日，搞好認(rèn)真整理、詳細(xì)記錄和分門別類存檔。
（三）加強黨員教育管理，提高為民服務(wù)水平
二是推行農(nóng)村黨員積分制管理。實行懸掛共產(chǎn)黨員戶牌、制作黨員公示榜、發(fā)放共產(chǎn)黨員證、印制積分記錄卡“一牌一證一卡”管理制度，積分結(jié)果作為評先樹優(yōu)以及處置不合格黨員的重要依據(jù)，引導(dǎo)黨員嚴(yán)格約束、積極奉獻、發(fā)揮作用。
三是探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑。堅持分類指導(dǎo)8個農(nóng)村社區(qū)黨總支、39個企事業(yè)單位黨組織等領(lǐng)域，有針對性地設(shè)計主題、搭建平臺，培育和推廣一批先進典型。廣泛開展主題實踐活動，采取黨員到社區(qū)報到、設(shè)立黨員先鋒崗、劃分黨員責(zé)任區(qū)、黨員參加志愿服務(wù)等方式，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
四是做好發(fā)展黨員工作。按要求配齊配強組織員，實行發(fā)展黨員全程票決、全程答辯、全程公示、全程記實、全程監(jiān)管、全程問責(zé)“六全程”制度，推行入黨積極分子實踐鍛煉辦法，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。對3年以上未發(fā)展黨員或未轉(zhuǎn)入黨員的村以及無黨員的規(guī)模以上非公有制企業(yè)，實行計劃單列、銷號管理。
五是健全完善黨員關(guān)愛幫扶機制。通過走訪慰問、談心談話、結(jié)對幫扶、設(shè)立黨內(nèi)幫扶資金等措施，幫助支持生產(chǎn)生活困難的黨員。
一是強化責(zé)任落實。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，充分發(fā)揮鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的組織領(lǐng)導(dǎo)和示范帶動作用，健全基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)系統(tǒng)分工負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的工作格局。各黨組織、黨組織書記都要建立黨建工作問題清單和責(zé)任清單，明確目標(biāo)任務(wù)，有針對性抓好工作落實。
二是加強督導(dǎo)檢查。每月印發(fā)一張基層黨建重點工作任務(wù)計劃、每季度召開一次全鎮(zhèn)基層黨建工作觀摩交流調(diào)度會、開展一次基層黨建工作集中督查，每年進行一次滿意度電話訪問，適時組織基層黨建工作現(xiàn)場觀摩會，不定期隨機抽查暗訪，并將結(jié)果及時予以通報。
三是嚴(yán)格考核獎懲。鎮(zhèn)黨委將把整改落實情況作為基層黨建工作的重要內(nèi)容，納入全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展綜合考核和黨組織書記抓黨建述職評議考核，考核結(jié)果作為黨組織書記工作實績評定的重要內(nèi)容，作為黨組織班子成員培養(yǎng)教育、選拔任用和獎勵懲戒的重要依據(jù)。
四是務(wù)求工作實效。著重在強化薄弱環(huán)節(jié)、解決突出問題上出實招，不擺花架子、不做表面文章。強化輿論宣傳，及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)在村級班子建設(shè)、黨員教育管理、黨群服務(wù)體系建設(shè)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟等方面的典型經(jīng)驗，發(fā)揮好先進典型和經(jīng)驗的示范引領(lǐng)作用。
基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇六
各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，本局各處（室）、宣教中心：
近期以來，我們一直按照中央、、的統(tǒng)一部署和要求，我局組織開展了主要以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，并在活動中征求各相關(guān)單位對我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議，為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機構(gòu)的工作情況，切實改進工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量，開拓創(chuàng)新，探索安全工作新思路，決定年內(nèi)對全市51個街道辦事處的安全管理工作進行深入調(diào)研，特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》，并印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項通知如下：
一、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動要求改進工作作風(fēng)所采取的一項重要舉措，全局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員要高度重視，認(rèn)真按照方案的要求貫徹落實。
二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作。為便于市局開展調(diào)研，調(diào)研時請相關(guān)區(qū)安監(jiān)局派工作人員（是否領(lǐng)導(dǎo)不限）陪同，并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。
與此同時，各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案，采取切實有效的措施，深入基層開展調(diào)研。
三、我局工作人員到各區(qū)進行調(diào)研期間的食宿等有關(guān)費用自理，不得違反規(guī)定向基層單位提出要求；各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。
四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調(diào)研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題，請直接與辦公室聯(lián)系。
為貫徹落實中央、省、佳市關(guān)于基層組織建設(shè)年的要求部署，切實掌握換屆后全市基層黨組織班子和黨員隊伍建設(shè)的基本情況，找準(zhǔn)存在的主要問題及原因，認(rèn)真研究解決的辦法和措施，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，進一步推進“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動深入開展，經(jīng)部長辦公會研究決定，擬于3月下旬開始對我市農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織和市直部門黨委基層組織建設(shè)工作進行調(diào)研。為確保調(diào)研工作取得實效，制定此方案。
一、調(diào)研時間和方式
從3月下旬開始。調(diào)研采取聽取基層組織建設(shè)工作匯報、查閱相關(guān)基礎(chǔ)材料、召開各層面座談會、征求意見、實地查看基層黨組織等方式進行。
二、調(diào)研內(nèi)容
(一)共性內(nèi)容
2、深化“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動開展情況，有哪些好的做法和成效，創(chuàng)先爭優(yōu)活動寫實簿記錄情況;先進典型選樹培育情況。
3、黨員作用發(fā)揮情況，黨員發(fā)展工作情況、積極分子隊伍“源頭”儲備情況、黨員教育管理情況，黨員“認(rèn)崗扛旗”工程落實情況，優(yōu)秀黨員培樹情況。
(二)農(nóng)村黨建工作
2、村級組織活動場所建設(shè)、使用、管理情況;
4、四議兩公開等新型民主治村工作開展情況;
5、黨員干部開展培訓(xùn)情況;
(三)社區(qū)黨建工作
1、廣泛開展“五年”活動，持續(xù)推進“五化”建設(shè)目標(biāo)推進情況;
4、社區(qū)黨組織如何在創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮作用;
6、遠(yuǎn)程教育進社區(qū)存在哪些問題?有哪些建議?
(四)國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作
1、國有企業(yè)、“兩類”組織中已建黨組織開展工作情況;
2、如何發(fā)揮國有企業(yè)、“兩類”組織中黨組織和黨員的作用，更好地融入到發(fā)展之中;
4、研究選派黨建指導(dǎo)員情況;
5、國有企業(yè)、“兩類”組織黨組織和黨務(wù)工作者開展工作面臨的主要困難和問題有哪些;
6、對加強和提高國有企業(yè)、“兩類”組織黨建工作的意見和建議。
(五)機關(guān)事業(yè)單位黨建工作
2、機關(guān)事業(yè)單位黨組織是否組織黨員定期開展學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)筆記和心得體會是否完善;
3、機關(guān)事業(yè)單位黨組織各項制度的建立運行情況，特別是黨建工作責(zé)任制是否落到實處;
4、機關(guān)事業(yè)單位黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的創(chuàng)新載體運行情況;
5、機關(guān)事業(yè)單位黨組織在服務(wù)發(fā)展大局工作中創(chuàng)新機關(guān)黨建的工作經(jīng)驗做法，“四創(chuàng)建一走進”、“百部聯(lián)百村”和“聯(lián)系基層、服務(wù)群眾”等活動情況，存在的薄弱環(huán)節(jié)及對策建議。
三、調(diào)研要求
1、各基層黨委要以此次調(diào)研的任務(wù)內(nèi)容為重點，對本地基層組織建設(shè)工作進行全面自查，并形成匯報材料。匯報材料言簡意賅，既突出重點，又體現(xiàn)特色。在推進落實上要做到措施具體，成效明顯，用數(shù)字說話。匯報材料控制在3000字以內(nèi)。
2、在形成匯報材料的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備好參加座談會的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會的人員為各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、部分兩代表一委員;社區(qū)參加座談會的人員為社區(qū)工作站、部分居民小組組長、社區(qū)黨工委班子成員、部分駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人;國企、“兩新”組織參加座談會的人員為國企、“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人、部分基層代表、上級主管黨委的全體班子成員;市直黨委參加座談會的人員為單位黨政班子成員、部分基層代表、幫聯(lián)村的主要負(fù)責(zé)人。
3、本次調(diào)研先從農(nóng)村開展，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間，除對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作進行全面檢查外，還要深入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村調(diào)研座談，以便更全面、更翔實地掌握基層組織工作情況。各黨委要提前做好準(zhǔn)備工作。
為鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識，弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，根據(jù)《中共遵義市疾病預(yù)防控制中心委員會領(lǐng)導(dǎo)班子開展黨的群眾路線教育實踐活動整改落實方案》（遵市疾控黨發(fā)〔2015〕20號）文件精神，為、市政府疾病防控工作部署提供科學(xué)依據(jù)，特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動為主線，以為民務(wù)實清廉為主題，以密切聯(lián)系群眾為核心，切實加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾路線教育，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾，誠心誠意為基層群眾解難題、辦實事、做好事，以實際行動密切黨群關(guān)系，樹立為民務(wù)實清廉形象。
二 、主要調(diào)研工作
（一）黨建工作調(diào)研。由中心黨委書記、主任秦嶺同志牽頭，組織到中心同步小康駐村點赤水開展調(diào)研工作，切實為當(dāng)?shù)乩习傩战鉀Q實際困難。
（二）項目建設(shè)工作調(diào)研。由中心黨委書記、主任秦嶺同志牽頭，組織到新蒲新區(qū)等地開展項目建設(shè)工作調(diào)研。
（三）業(yè)務(wù)工作調(diào)研。班子成員圍繞示范區(qū)艾滋病防治工作，癌癥項目工作，男男性行為人群、性行為網(wǎng)絡(luò)及hiv傳播影響因素，肝炎、梅毒診斷報告，消除麻風(fēng)危害項目工作，國家慢病示范區(qū)建設(shè)，示范區(qū)門診建設(shè)，食品風(fēng)險檢測工作，疾控中心實驗室能力建設(shè)，中心城區(qū)及農(nóng)村健康素養(yǎng)現(xiàn)狀及對策等關(guān)系民生，與老百姓健康息息相關(guān)的課題進行調(diào)研。
三、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。調(diào)研工作是我中心深入貫徹落實黨的群眾路線活動的重要舉措，對加強中心干部職工與基層的聯(lián)系，增進與基層干部的感情交流，改進工作作風(fēng)，更好地為基層服務(wù)具有重大意義。各科室要高度重視，大力支持，精心安排，確保活動扎實開展，取得實效。
（二）端正態(tài)度、嚴(yán)明紀(jì)律。下基層調(diào)研的工作人員要端正態(tài)度，帶著感情，帶著責(zé)任到基層開展工作。調(diào)研期間，嚴(yán)格遵守"中央八項、十項、十二項"等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，樹立疾控隊伍良好形象。
（三）統(tǒng)籌兼顧、確保取得實效。各科室要做好調(diào)研期間各項工作安排，既要確?；顒拥臅r間和質(zhì)量，又要保證中心工作的正常開展，切實做到工兩不誤、雙促進的目標(biāo)。
基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇七
一、縣直機關(guān)黨組織基本情況
xx直屬黨總支、支部共有78個，共計黨員約4049人，年齡在35歲以下的為403人，36歲至45歲的為804人，46歲至54歲的為672人，55歲至59歲的為496人，60歲及以上為1674人。研究生學(xué)歷為50人，大學(xué)本科學(xué)歷1061人，大學(xué)?？?098人，中專438人，高中、中技436人，初中及以下為963人。
二、xx縣直機關(guān)各基層黨組織黨建工作現(xiàn)狀
1、能深入學(xué)習(xí)，進一步加強機關(guān)黨的思想建設(shè)。在組織好新《黨章》和《條例》的學(xué)習(xí)，做好宣傳工作的同時，各級黨組織結(jié)合我縣和本部門的實際，對縣十二次黨代表大會提出的思路和目標(biāo)措施，分階段、分專題、有計劃地開展了學(xué)習(xí)活動，做到了計劃合理，形式多樣，任務(wù)落實，形成了氛圍。各機關(guān)支部積極推行黨員學(xué)習(xí)“六個一”制度：讀一本好書、寫一本好筆記、撰寫一篇學(xué)習(xí)心得、上交一篇調(diào)研文章、進行一次黨性剖析、開展一次談心活動，并加強對“六個一”制度落實情況的監(jiān)督檢查。
推動城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會主義和諧社會，積極探索縣直機關(guān)黨組織與聯(lián)系村(“掛包幫”活動幫扶村)黨組織開展結(jié)對共建活動，針對一些農(nóng)村黨組織建設(shè)存在的突出問題，從協(xié)助抓好黨員教育、建立完善組織制度等方面入手，切實幫助農(nóng)村黨組織加強自身建設(shè)，提高農(nóng)村黨員的組織觀念和黨性意識，深入開展“結(jié)對助創(chuàng)業(yè)、服務(wù)促創(chuàng)業(yè)”活動，切實為農(nóng)村黨員、黨組織解難事、辦實事。
建立了黨員黨性定期分析制度。開展了以關(guān)心黨員，教育黨員為目的的黨員民主生活，以及各機關(guān)黨組織定期開展了機關(guān)黨員建言獻策活動、談心談話活動，暢通了黨員意志的表達渠道，從而保證黨組織的純潔性和先進性。高質(zhì)量地做好黨員發(fā)展工作。
把好黨員發(fā)展關(guān)，按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重視機關(guān)業(yè)務(wù)骨干的入黨培養(yǎng)。抓好黨員源頭教育，協(xié)助黨校辦好發(fā)展對象培訓(xùn)班,大力推進效能建設(shè)。
3、健全創(chuàng)新機制，推進機關(guān)黨的制度落實。各基層黨組織把“3會1課”制度落實到實處，組織黨員定期集中學(xué)習(xí)黨的方針政策，時事政治，了解黨和國家大事，認(rèn)真加強理論學(xué)習(xí)，提高理論水平，提高黨員與黨中央保持高度一致的自覺性，提高執(zhí)行力，確保黨的路線方針和縣委的決策部署得以貫徹執(zhí)行。
能嚴(yán)格黨員發(fā)展制度，遵循黨員發(fā)展的“十六字”方針，認(rèn)真做好發(fā)展黨員中的培養(yǎng)、預(yù)審、政審、考察、談話、審批、轉(zhuǎn)正等各個環(huán)節(jié)的工作，落實黨員發(fā)展的公示制度，積極推行發(fā)展黨員的“票決制”，嚴(yán)把黨員入口關(guān)。
三、xx縣直機關(guān)各基層支部黨建工作存在的不足及原因分析
1、對機關(guān)黨建工作重視程度還有不平衡的現(xiàn)象。從調(diào)查情況看，多數(shù)單位重視機關(guān)黨建工作，把黨的工作同業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位臵，定期聽取匯報，及時研究黨建工作。但也有少數(shù)單位對機關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識不足，重視程度不夠，存在多年的“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的現(xiàn)象和“說起來重要，干起來次要、忙起來不要”的問題還沒有從根本上解決。
2、縣直機關(guān)黨的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。其表現(xiàn)在：一是少數(shù)機關(guān)黨組織認(rèn)為機關(guān)黨建是務(wù)虛工作，沒有硬指標(biāo)，因而沒有興趣去抓，即使抓了，也是被動應(yīng)付。二是絕大多數(shù)單位的機關(guān)黨組織雖然是健全的，但黨內(nèi)生活和有針對性地開展活動不經(jīng)常，“部門黨組(黨委)代替機關(guān)黨組織”工作的現(xiàn)象依然存在。因此機關(guān)黨建工作作用不明顯。三是機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)還比較薄弱。
黨務(wù)干部接受黨建專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機會少，工作視野不夠?qū)掗?，思路不夠清晰，致使機關(guān)黨建工作得不到正常開展。有的認(rèn)為黨務(wù)干部成長難、交流難、提拔難，影響了不少同志的工作熱情;黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作相比，務(wù)虛多、要求高、難度大，少數(shù)黨務(wù)干部“人心思走”盼望交流換崗的現(xiàn)象客觀存在。
與縣委縣政府中心工作、與各單位業(yè)務(wù)工作有機銜接、相互促進的體制機制不夠，黨建工作與中心工作、業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在。
4、工作內(nèi)容枯燥，方式方法單一。在內(nèi)容上，一些單位進行思想教育，主要集中于黨的路線方針政策的傳達學(xué)習(xí)等政治方面的內(nèi)容。方式方法主要以“學(xué)文件、聽報告、看錄像、搞討論”為主，簡單陳舊。習(xí)慣用老經(jīng)驗辦事，缺乏創(chuàng)新精神，機關(guān)黨建工作創(chuàng)新意識不強，思路不寬，工作載體不夠豐富，效果不明顯。
5、部分黨員作用發(fā)揮不明顯。少數(shù)黨員干部的榮譽感不強，先鋒作用不明顯，不注意維護形象，思想不堅定，全心全意為人民服務(wù)的意識開始淡化，組織觀念淡薄;少數(shù)黨員干部學(xué)習(xí)興致不高，進取意識不強，深入基層不多，工作作風(fēng)比較散漫，心態(tài)浮躁，在工作中敷衍了事、得過且過，不能創(chuàng)造性地開展工作。
6、黨員主體地位得不到充分展現(xiàn)。有的黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子不重視民主的平等性，黨員主體地位得不到應(yīng)有的尊重，存在民主不平等、民主不充分等問題，部分黨員得不到黨組織應(yīng)有的關(guān)愛。
7、離退休黨員難管理。有的黨員退休后遷居外地，有的黨員年老體弱、行走不便，存在組織生活過得不正常和黨費交納、動態(tài)管理困難等問題，致使部門黨組織在跟蹤教育、掌握思想動態(tài)、幫助解決實際困難和做思想政治工作等方面工作無法順利開展。
8、黨建經(jīng)費保障不夠到位。機關(guān)單位工作運轉(zhuǎn)主要依靠財政撥款，然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務(wù)工作的正常開展，用于黨務(wù)工作開支的經(jīng)費卻沒有列入預(yù)算。這樣以來，黨建工作的開展就舉步維艱。黨務(wù)工作也是機關(guān)工作的一項重要工作，失去了經(jīng)費的保障便無法正常開展，陣地硬件建設(shè)、黨員活動開展和學(xué)習(xí)資料購臵等常規(guī)工作都難以進行，黨建工作自然就無法達到預(yù)期的良好效果。
9、崗位分工不夠明確。機關(guān)黨建工作能有效有序開展，首先是確保崗位職責(zé)分工明確，避免重復(fù)和交叉、交替工作任務(wù)。
10、班子隊伍年齡結(jié)構(gòu)呈老齡化。在走訪調(diào)查的基層黨組織中，大部分班子隊伍結(jié)構(gòu)偏大，缺乏活力，不能及時有效的開展基層黨建工作。
以上問題的存在和不足，究其原因，主要是：
1、有的黨組織就黨建抓黨建，黨建與業(yè)務(wù)存在“兩張皮”現(xiàn)象。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，有些單位有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認(rèn)為經(jīng)濟工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位臵，對機關(guān)黨建工作重視不夠，導(dǎo)致有部分單位機關(guān)黨建工作流行形式，被動應(yīng)付。有的黨支部認(rèn)為機關(guān)黨建工作是“軟任務(wù)”、“虛要求”，工作彈性大，做多做少、抓與不抓都不會影響大局;有的黨支部對黨建工作重視不夠，工作上支持不力，機關(guān)黨建工作往往是“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”。
少數(shù)黨支部未能履行好職責(zé)，不能很好地堅持“3會1課”制度;習(xí)慣就黨建抓黨建，未能把黨建工作同當(dāng)前黨委、政府的中心工作很好地結(jié)合起來，找不準(zhǔn)機關(guān)黨建工作緊貼中心、服務(wù)大局的切入點和著眼點;工作一般化，不能積極主動地開展工作;對黨員的教育、管理、監(jiān)督抓得不緊，思想政治工作滯后。
2、相當(dāng)部分機關(guān)黨組織創(chuàng)新意識不強，存在“平庸化”現(xiàn)象。近年來，通過開展“三個代表”重要思想、保持黨員先進性等學(xué)習(xí)教育活動，以及創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”、創(chuàng)建“六型機關(guān)”、“黨員示范崗”等活動，機關(guān)黨的建設(shè)得到不斷加強。但是從黨建工作的特色和影響看，少數(shù)機關(guān)又明顯“遜色”，顯得有些“平庸”，很少創(chuàng)新工作亮點，黨建創(chuàng)新意識不強，黨建載體不夠豐富，效果不夠明顯。
許多黨務(wù)工作者工作上的“應(yīng)付”態(tài)度。有些人認(rèn)為當(dāng)書記，是因為年紀(jì)大了，是組織上的過渡性安排，搞起工作來是“做一天和尚撞一天鐘”，被動應(yīng)付。
有的工作要求低，得過且過，只求過得去，不求得表揚，滿足于組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個黨員，完成好組織部門安排的業(yè)務(wù)。有的沒有計劃性，抓工作沒有自己的思路和系統(tǒng)的安排，照搬上級文件、坐等上級指示，猶如“珠算子”，推一下動一下。有的工作處于自成體系、自我封閉、上下不溝通、左右不聯(lián)絡(luò)的狀態(tài)。有的方法比較單調(diào)，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗辦事，缺乏新思路、新舉措、新招術(shù)，活動沒有活力，工作缺乏效力。
3、有些機關(guān)黨員思想觀念和宗旨意識衰退化，先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不明顯。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，各種思想文化的相互激蕩，對黨員隊伍思想形成了沖擊，致使部分黨員理想信念不堅定，甚至發(fā)生動搖，對共產(chǎn)主義失去信心;有些黨員只顧自己個人的得失，而丟掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨;部分黨員組織觀念淡薄，不起黨員作用，更有少數(shù)黨員認(rèn)為當(dāng)黨員吃虧了，他們認(rèn)為現(xiàn)在的黨員是只能奉獻，不求索取，只有交黨費，而沒有黨組織的溫暖，只有帶頭而沒有盼頭，不愿意繼續(xù)當(dāng)黨員了，黨組織的概念在他們心中已經(jīng)模糊淡化了。
一些黨員認(rèn)為自身素質(zhì)比較高，整天開會、讀書、看報紙、看文件，自己的學(xué)識、經(jīng)驗足夠讓自己工作起來得心應(yīng)手，不用太過學(xué)習(xí)、不用充電提升自身素質(zhì)也不會掉隊落伍。
4、一些地方黨內(nèi)民主沒有充分體現(xiàn)，黨員民主意識不強，黨員主體地位不同程度缺失。有的單位黨內(nèi)生活教育和實踐活動重視不夠，抓得不緊，制度松弛，甚至流于形式，放松對黨員的教育管理，教育引導(dǎo)不夠，致使一部分黨員對黨的信念不牢、信仰不夠、信心不足，黨員民主素養(yǎng)和民主意識不強。
個別黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，對黨內(nèi)民主生活的優(yōu)良傳統(tǒng)和方針原則，特別是對民主集中制的基本知識、基本原則和基本制度，知之不多、知之不深、知之不準(zhǔn)，沒有把黨內(nèi)民主上升到黨的生命的高度來看待，致使民主意識淡化，民主作風(fēng)缺乏，影響了黨內(nèi)民主的健康發(fā)展。
一些基層黨組織片面的強調(diào)黨員履行義務(wù)，黨員一些權(quán)利得不到落實，對黨員參與黨的生活不夠重視，不能廣開言路，暢所欲言，黨員沒有機會講話，不同意見不能夠平等討論和坦誠交流，存在黨員不會講話，不講真話，不講心里話等現(xiàn)象。一些年老、生病等老弱或困難黨員得不黨組織及時的關(guān)心和關(guān)懷。
四、推進機關(guān)黨建工作的主要對策思路
新時期機關(guān)黨建工作面臨的客觀環(huán)境發(fā)生了巨大變化，出現(xiàn)了許多新情況、新問題。我們應(yīng)以“三個代表”重要思想和17大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極探索機關(guān)黨建工作的新方式、新途徑，扎實推進機關(guān)黨建工作。
1、提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，增強做好機關(guān)黨建工作的緊迫感和責(zé)任感。一要更新觀念，做到四個認(rèn)識和樹立：深刻認(rèn)識黨政機關(guān)的地位和作用，樹立機關(guān)黨建必須“走前頭”的思想;深刻認(rèn)識機關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用，樹立圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的思想;深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對機關(guān)黨建工作的新要求，樹立堅持高標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性地開展機關(guān)黨建工作的思想;深刻認(rèn)識機關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立理直氣壯抓黨建，盡心盡職抓黨建的思想。
二要健全機關(guān)黨建工作責(zé)任制，實行部門黨員主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制，推動機關(guān)黨建各項工作的落實。全面落實機關(guān)黨建工作目標(biāo)管理制度，把機關(guān)黨建工作作為考核干部考評和工作實績的重要內(nèi)容之一，量化考核指標(biāo)，硬化考核標(biāo)準(zhǔn)，強化考核措施，加大獎懲力度，真正把機關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實處。
對不抓部門黨建工作和抓不好黨建工作的黨組織負(fù)責(zé)人，采取組織措施予以調(diào)整。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷優(yōu)化機關(guān)黨建工作環(huán)境。各單位各部門要把機關(guān)黨建工作列入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，努力營造良好的工作環(huán)境。
三要認(rèn)真解決機關(guān)黨建工作中存在的實際問題，在人員、辦公設(shè)施和工作經(jīng)費方面給予有效保障。
3、圍繞中心，找準(zhǔn)工作位置。機關(guān)黨組織要主動圍繞工作中心思考問題，開展活動，發(fā)揮作用;擺正黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，把黨建工作的立足點放在服務(wù)中心工作、經(jīng)濟工作上，努力做到部門想什么我們抓什么，部門抓什么我們落實什么;及時向部門黨組(黨委)匯報黨建工作情況，積極主動爭取黨組(黨委)對機關(guān)黨建工作的重視與支持，反映基層黨員干部、職工的意見和建議，積極做好黨員干部、職工思想政治工作，統(tǒng)一干部思想，落實好部門的各項工作。
4、與時俱進地改進工作方法。重要的是努力增強“五性”：一是增強工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示;主動提供服務(wù)，不坐等別人上門;主動開展工作，不事事按部就班。
二是增強工作的針對性。工作目標(biāo)要有針對性，工作內(nèi)容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預(yù)見、主動適應(yīng)，不斷創(chuàng)新活動載體，使機關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學(xué)性。科學(xué)地決策工作，科學(xué)地安排工作，科學(xué)地評估工作。同時，積極采用電化教育、微機管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而，使機關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型，由封閉型轉(zhuǎn)為開放型，由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型。五是增強培植典型意識。要善于調(diào)查研究，總結(jié)機關(guān)黨建工作先進典型，分層分類培植典型，通過“育盆景建花園”的工作法，全面推進機關(guān)黨建工作，不斷提升工作水平。
5、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體，大力加強黨員教育工作。認(rèn)真組織和動員黨員干部學(xué)習(xí)政治理論、現(xiàn)代科學(xué)文化知識和專業(yè)知識，全面提高機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力，提高黨員干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
一是著重圍繞抓好黨的17大精神學(xué)習(xí)，積極開展理想信念和形勢任務(wù)教育，廣泛開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動。認(rèn)真制定好學(xué)習(xí)貫徹17大精神、學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的工作規(guī)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求，充分發(fā)揮理論中心組的龍頭作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)示范作用，分層次有重點地抓好理論武裝工作。
二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，加大資源的整合力度。重點依托黨校、邀請專家和教授等陣地和載體開展學(xué)習(xí)教育,培養(yǎng)高素質(zhì)黨員隊伍;通過舉辦“機關(guān)支部書記論壇”，舉辦機關(guān)黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和知識競賽等活動，提高黨員干部運用科學(xué)理論分析和解決實際問題的能力;通過組織參觀革命圣地、開展專題活動、舉辦形式多樣的文體娛樂活動及比賽等，以教為主、寓教于樂、使機關(guān)黨員干部喜聞樂見，切實把思想教育工作做實、做巧、做好。
三是進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)日、干部中心組學(xué)習(xí)制度等學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。進一步建立健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考核激勵機制，從學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、考核激勵、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面加強管理，努力營造自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。
6、加強機關(guān)黨組織自身建設(shè)，進行機關(guān)支部黨員、干部交流輪崗，建立一支穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊伍，這是加強和改進機關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)?！按蜩F還需自身硬”。機關(guān)黨組織必須用改革的精神，加強自身建設(shè)。
要加強機關(guān)黨組織班子建設(shè)，調(diào)整崗位設(shè)臵，改變年齡結(jié)構(gòu)問題，提高管理和帶動黨員干部隊伍的能力;要推進機關(guān)黨建工作的思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)工作的新局面;要改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，主動貼近實際、貼近工作、貼近黨員，提高機關(guān)黨組織的凝聚力和向心力。
要建立黨務(wù)干部與行政業(yè)務(wù)干部的雙向交流和定期輪崗制度，打破黨務(wù)干部“終身制”，改善黨務(wù)干部隊伍的結(jié)構(gòu);組織部門要關(guān)心黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用，疏通黨務(wù)干部隊伍的出口，把那些長期從事黨務(wù)工作的優(yōu)秀干部，充實到地方和相應(yīng)機關(guān)的干部隊伍中，解決長期從事黨務(wù)工作干部的后顧之憂。
廣大黨務(wù)干部必須正確認(rèn)識自己肩負(fù)的重任，愛崗敬業(yè)，不斷地學(xué)習(xí)進取，埋頭苦干，努力使自己成為既熟悉業(yè)務(wù)工作，又精通黨務(wù)工作的行家里手。
7、以尊重黨員主體地位為基礎(chǔ)，進一步推進基層黨內(nèi)民主建設(shè)。17大報告提出要“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利”，這是推進黨內(nèi)民主建設(shè)，增強黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要環(huán)節(jié)。我們要把這些要求貫穿到黨的工作的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到黨內(nèi)民主建設(shè)的各個方面。
一是探索完善民主參與制度。認(rèn)真貫徹落實《黨員權(quán)利保障條例》，尊重黨員的主體地位，發(fā)揮黨員的主體作用，努力增強黨員的主體意識，充分調(diào)動機關(guān)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和創(chuàng)造性。通過“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，不斷激發(fā)黨員內(nèi)在動力和創(chuàng)造力。
二是探索完善民主討論制度。堅持民主集中制，嚴(yán)格黨的組織生活制度，完善黨務(wù)公開、黨內(nèi)征求意見和黨內(nèi)情況通報制度，拓寬黨員廣泛參與決策的渠道，使廣大黨員真正參與黨內(nèi)事務(wù)，活躍黨內(nèi)生活，激發(fā)黨員熱情。三是探索完善民主選舉制度。通過公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。探索在機關(guān)基層黨組織中選擇1-2個實行黨組織書記差額競選制，逐步擴大其他委員差額選舉比例。
四是探索完善民主監(jiān)督制度。積極探索健全黨內(nèi)監(jiān)督的途徑和手段，努力拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮社會各方面的監(jiān)督作用，不斷提高民主監(jiān)督的針對性和實效性。建立“三承諾三問責(zé)三評議”制度，即黨員向黨組織承諾、黨員代表向黨員承諾、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織群眾承諾;黨員向黨代表問責(zé)、黨代表向黨組織問責(zé)、黨組織向黨的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé);黨員評議黨員、黨員評議黨員代表、黨員群眾評議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
五是探索建立黨員關(guān)愛制度。注重人文關(guān)懷，關(guān)心黨員切身利益，通過建立貧困黨員幫扶互助金，建立黨內(nèi)關(guān)愛制度，切實為黨員辦實事、做好事、解難事，使廣大黨員深切感受到組織的關(guān)懷和溫暖，提高黨組織的凝聚力和向心力。六是建立黨員過政治生日制度。
針對一些黨員存在黨員意識淡泊，理想信念不夠堅定，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠以及黨員與黨組織溝通渠道不暢等問題，開展為黨員過“政治生日”活動，即由支部在黨員入黨的“紀(jì)念日”當(dāng)天，為每個黨員贈送一份“生日禮物”以示祝賀，體現(xiàn)黨組織關(guān)心溫暖，并通過開展重溫入黨誓詞、談心談話、黨課教育等活動，讓每位黨員回顧入黨以來的工作、思想成長過程，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，以此進一步激發(fā)黨員的歸屬感、光榮感和責(zé)任感，發(fā)揮先鋒模范作用。
展觀的組織者、推動者和實踐者。村(社區(qū))黨建直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定。近期，通過聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等多種方式，以期盡可能全面了解農(nóng)村(社區(qū))基礎(chǔ)黨建相關(guān)情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、×××基層黨建工作的現(xiàn)狀
×××共有基層黨委×××個，黨工委×××個，黨總支×××個，黨支部×××個， 其中村黨支部×××個，社區(qū)黨支部×××個。黨員×××名，其中在職黨員×××名，離退休黨員×××名，流動黨員×××名，大學(xué)本科及研究生學(xué)歷×××名。近幾年，×××認(rèn)真貫徹落實黨的17大、十八大精神，基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障。
二、主要做法及經(jīng)驗
通過調(diào)研，我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來開展黨建工作，積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進了黨建工作和各項事業(yè)的發(fā)展，主要有以下幾個方面的做法和經(jīng)驗。
(一)基層黨建重落實，組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升。制定出臺進一步加強村(社區(qū))基層組織建設(shè)的有關(guān)文件。以“三級聯(lián)創(chuàng)” 、“結(jié)二聯(lián)五”活動為抓手，建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點制度。及時充實調(diào)整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé)，做到一級抓一級，層層抓落實，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實隊伍抓黨建，村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部，著眼發(fā)展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其選好配強“一把手”。 ×××年，全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作，村(社區(qū))干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善，能力素質(zhì)明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)承諾和聯(lián)系群眾、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度，促進了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強基礎(chǔ)，村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強。開展承諾，服務(wù)群眾。各級黨組織著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，制定整改方案和措施，限期認(rèn)真整改。認(rèn)真開展幫扶承諾、上崗承諾、創(chuàng)建承諾等，務(wù)求實效。推行“一線工作法”，確保工作落實。
(四)激發(fā)活力促保障，村(社區(qū))基層黨組織的內(nèi)動力明顯增強。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作扎實開展。突出各方聯(lián)動，實現(xiàn)結(jié)對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補;突出作用發(fā)揮，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
二、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡析
當(dāng)前，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村和經(jīng)濟發(fā)展面臨許多新情況和新問題，這對加強和改進村(社區(qū))黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實際情況表明，絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領(lǐng)群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用，還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題，主要表現(xiàn)在幾個方面。
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看，村(社區(qū))人才缺乏，發(fā)展黨員后備力量不足，村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱，“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌，有些村雖然經(jīng)過整頓，但變化不大，有的還出現(xiàn)反復(fù)。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位，不能做到情為民所系，利為民所謀。
(二)農(nóng)村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，使得人們的活動范圍日益擴大，觀念日益更新，農(nóng)民的價值觀趨于多樣化。農(nóng)村黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟時，致富無門，帶頭無方，守攤子，混日子，使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。
(三)村(社區(qū))黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當(dāng)前，村(社區(qū))黨員隊伍整體素質(zhì)不高，普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響，一些黨員思想境界不高不起作用，一些黨員素質(zhì)能力不強起不了作用，一些黨員長期外出失去了作用，一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點問題。主要原因：
一是村(社區(qū))人才儲備不足，選擇范圍較小，人才難覓;同時村(社區(qū))黨員的老化現(xiàn)象、有文化的年青人長年外出務(wù)工經(jīng)商，黨支部找不到培養(yǎng)“苗子”，也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))人才的儲備，致使村(社區(qū))黨員結(jié)構(gòu)難以改善。
二是村(社區(qū))干部沒充分認(rèn)識到開展黨組織活動的重要性，村(社區(qū))黨組織開展活動相對較少，沒有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實“3會1課”制度;基層黨組織缺乏對黨員的關(guān)愛，致使黨員的榮譽感、歸屬感降低，因而青年人普遍缺乏入黨的愿望，黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動力。
三是村(社區(qū))干部待遇相對較低、工作難度大，人才難留，雖然現(xiàn)在村(社區(qū))支書、村(社區(qū))主任的待遇超過了×××元，但比起在外經(jīng)商、打工的來還是偏低，缺乏足夠的吸引力，許多有才能的年輕人不情愿入黨，更不屑于當(dāng)村(社區(qū))干部，而寧可外出發(fā)展。
四是村(社區(qū))干部選拔渠道不寬，整體素質(zhì)提升緩慢。許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機會的現(xiàn)象越來越普遍，造成有的村(社區(qū))能外出的都外出打工了，留守在家的大多數(shù)是老人、兒童，在這“空巢”現(xiàn)象籠罩下的村(社區(qū))，難以找到合適的黨員發(fā)展對象。
(四)村(社區(qū))集體經(jīng)濟實力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟方面思想重視不夠，發(fā)展思路不清，工作措施不力，導(dǎo)致村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入單一，來源萎縮，甚至出現(xiàn)“空殼村”(社區(qū))的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟收入，但債務(wù)沉重，入不敷出，成了經(jīng)濟上的“負(fù)債村(社區(qū))”。有些村(社區(qū))組織沒有集體經(jīng)濟，“無錢辦事”的問題依然突出，缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))干部工作的積極性。主要原因：
一是受自身文化素質(zhì)的限制，觀念陳舊，服務(wù)意識淡薄，領(lǐng)導(dǎo)能力在科學(xué)發(fā)展面前顯得滯后，不能與時俱進，發(fā)揮不了村(社區(qū))干部的“領(lǐng)頭雁”作用。
二是有的基層干部由于存在學(xué)習(xí)浮淺、心態(tài)浮躁、作風(fēng)浮華、工作浮夸等作風(fēng)方面的'突出問題，導(dǎo)致出現(xiàn)了大局意識缺失、責(zé)任觀念淡薄、理想信念喪失、宗旨意識淡化、領(lǐng)導(dǎo)能力不強等不良傾向，缺乏求真務(wù)實、真抓實干、艱苦奮斗的精神，滋生出了嚴(yán)重的形式主義、官僚的主義，直接影響了黨群干群關(guān)系。
三是有的村(社區(qū))黨組織主要成員不僅缺少應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力，而且缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的知識和本領(lǐng)，甚至有極少數(shù)黨員變?yōu)槿罕姷摹拔舶汀薄９ぷ鞣椒ê唵侮惻f，存在著老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用的問題。
四是缺乏資金支撐。村(社區(qū))黨組織在發(fā)展公益事業(yè)、提供服務(wù)等方面沒有堅實的財力支撐而顯得力不從心，在依法管理村(社區(qū))務(wù)方面明顯力度不夠，缺乏管控能力。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施
黨的十八大報告指出，“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實黨建工作責(zé)任制，強化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè)，加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度，全面推進各領(lǐng)域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)?！秉h的建設(shè)的重點和難點在基層，基層黨組織事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固。
(一)以加強班子建設(shè)為重點，在抓選配、建機制上狠下功夫。
一是創(chuàng)新村(社區(qū))干部選拔任用機制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機制，進一步解放思想、更新觀念，堅持多渠道選人，注意從大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才，把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記，通過“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強、帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時，繼續(xù)做好選派、選聘到村(社區(qū))任職工作，進一步選好配強村(社區(qū))班子。
二是完善基層干部培訓(xùn)機制。堅持“實際、實用、實效”的原則，加強對基層干部的教育培訓(xùn)。建立健全定期培訓(xùn)制度，制定長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃，保證培訓(xùn)時間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費四落實。努力改進培訓(xùn)方式，采取集中輪訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、課堂教學(xué)與實踐觀摩相結(jié)合、理論知識學(xué)習(xí)與實用技能培訓(xùn)相結(jié)合等方式，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。
三是理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制。正確處理好村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會之間的關(guān)系，在保證村(社區(qū))黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的同時，充分保障村(社區(qū))委員會依法行使職權(quán)，通過建立健全村(社區(qū))“兩委”成員崗位責(zé)任制度、村(社區(qū))“兩委”成員聯(lián)席會議制度、重大事項集體研究制度、村(社區(qū))委員會定期向村(社區(qū))黨支部報告工作制度、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開制度、黨員議事會制度等，進一步規(guī)范村(社區(qū))黨支部與村委會的工作，形成順暢的工作體系。理順村(社區(qū))配套組織建設(shè)，把村(社區(qū))委員會、合作經(jīng)濟組織、協(xié)會組織、共青團、婦代會、民兵營等組織建設(shè)好，重視黨小組、村(社區(qū))民小組和治保調(diào)解組織的建設(shè)，積極引導(dǎo)它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作，有效發(fā)揮作用，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成以黨支部為核心的村(社區(qū))組織建設(shè)在村(社區(qū))改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。
四是健全村級后備干部隊伍選拔培養(yǎng)機制。進一步健全完善村(社區(qū))后備干部隊伍選拔、培養(yǎng)、管理、領(lǐng)導(dǎo)等制度。積極從農(nóng)村(社區(qū))優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務(wù)工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進行選拔。堅持重素質(zhì)、看發(fā)展，重能力、看主流，重作風(fēng)、看公論，建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村(社區(qū))后備干部隊伍。通過建立村(社區(qū))后備干部檔案庫，完善后備干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培養(yǎng)聯(lián)系、結(jié)對幫扶等制度，加強動態(tài)管理。適當(dāng)給村(社區(qū))后備干部壓擔(dān)子，分配一定工作任務(wù)，加快村(社區(qū))后備干部的成長。
(二)以增強黨員隊伍整體素質(zhì)為關(guān)鍵，在抓隊伍、樹形象上從高從嚴(yán)。
一是抓好發(fā)展黨員進出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，堅持新時期黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，認(rèn)真落實“四項制度”，切實把好黨員隊伍“入口關(guān)”。重點抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍力量，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。加強對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理，堅決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強入黨積極分子隊伍建設(shè)，保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù)，確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”。堅持從嚴(yán)治黨方針，以《黨章》為指導(dǎo)，從實際出發(fā)，科學(xué)界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，改進和完善民主評議黨員工作，建立健全黨員出口機制，暢通不合格黨員出口，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
二是樹立基層黨員干部良好形象。加強對基層黨員干部的培訓(xùn)，進一步完善培訓(xùn)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級負(fù)責(zé)制度，依托市委黨校海城區(qū)分校抓好培訓(xùn)，提高基層黨員干部隊伍整體素質(zhì)。切實改進領(lǐng)導(dǎo)方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶領(lǐng)和幫助群眾解決實際困難和問題，多為群眾辦實事、好事，樹立良好形象，密切黨群干群關(guān)系。
三是建立健全加強黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項制度，構(gòu)建農(nóng)村(社區(qū))黨員干部管理新機制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機制。加大懲處力度，嚴(yán)肅查處基層黨員干部的違紀(jì)違法行為，做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強管理、分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮作用。對能人黨員要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;對老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組，發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導(dǎo)作用。
(三)以提高基層組織建設(shè)整體水平為目標(biāo)，在抓兩頭、帶中間上增進活力。
一是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞創(chuàng)建“五個好”村、社區(qū)黨組織為目標(biāo)，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)，立足實際，合理制定創(chuàng)建規(guī)劃，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強對“五個好” 村、社區(qū)黨組織的動態(tài)管理，嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn)，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動廣泛、深入、扎實開展。
二是培育推廣先進典型。加大對現(xiàn)有典型的培育工作，強化典型培育措施，推動老典型上新層次，新典型出新經(jīng)驗，單項典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村(社區(qū))一品一特色”，增強先進典型的先進性和代表性，提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創(chuàng)優(yōu)、評比表彰等制度，進一步總結(jié)、宣傳和推廣先進典型經(jīng)驗，發(fā)揮典型作用，以點帶面，推進基層組織建設(shè)整體水平。推進后進村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。建立整頓組織和目標(biāo)方案，認(rèn)真查找原因，對癥下藥。把村(社區(qū))班子建設(shè)作為整頓工作的重點，切實加強以村(社區(qū))黨組織為核心的村(社區(qū))組織建設(shè)，建立健全村(社區(qū))議事規(guī)則和決策程序，加大發(fā)展黨員工作力度，加強黨員教育管理，理順村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會關(guān)系，理清發(fā)展思路，采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，增加群眾收入。
(四)以壯大村級集體經(jīng)濟實力為根本，在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎(chǔ)。
一是推進“一村一品”。以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，針對當(dāng)?shù)貤l件、自然環(huán)境，因地制宜，實行分類指導(dǎo)，走特色發(fā)展路子，實現(xiàn)集體經(jīng)濟多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃，確保資源永續(xù)利用;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”的經(jīng)營模式，培育一批先進典型，通過發(fā)揮典型的示范輻射作用，引導(dǎo)農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠科技致富。
二是完善管理機制，合理開支。加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度，進一步落實村級零接待、村干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計、村務(wù)黨務(wù)公開、民主管理等制度，管好、用好村集體資產(chǎn)。
三是加大扶持力度，加快發(fā)展。制定落實相關(guān)政策，幫助、鼓勵農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，在資金、項目、人才、技術(shù)和信息上進行綜合幫扶，立足各村實際，幫助找準(zhǔn)村集體經(jīng)濟發(fā)展路子，增強村集體經(jīng)濟自身“造血功能”，加快村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)以增強村(社區(qū))組織建設(shè)活力為導(dǎo)向，在抓領(lǐng)導(dǎo)、促規(guī)范上提高水平。
一要抓好村(社區(qū))黨支部陣地建設(shè)。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織活動場所建設(shè)工作，逐步改善村(社區(qū))辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動室的作用，努力把黨員活動室建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)教育活動娛樂的場所，加強群眾思想政治工作的場所，村(社區(qū))依法治村(社區(qū))、參與村(社區(qū))活動的場所。通過增加公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改變村(社區(qū))容村(社區(qū))貌，多為群眾辦實事、好事，提高村(社區(qū))黨組織在群眾中的威信。
二要加快基層組織規(guī)范化建設(shè)。進一步完善基層組織建設(shè)責(zé)任體系，明確責(zé)任人職責(zé)，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作責(zé)任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點制度，加強指導(dǎo)，提高基層組織建設(shè)水平，推進基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；芾?。
基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇八
》。今年11月11日、18日，鄭建民書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機關(guān)、后勤、教輔各聯(lián)合黨支部書記座談會，聽取基層黨建情況匯報，并就有關(guān)問題進行了深入研討。黨員人數(shù)：截止20_年10月，全校共有黨員299人，正式黨員229人，預(yù)備黨員70人(教職工3人，學(xué)生67人)。其中，在職教工黨員148人，占全體黨員比例為49.5%，占全院教職員工比例為56.92%，;學(xué)生黨員99人，占全體學(xué)生比例為5.5%;離退休黨員42人，占全體黨員比例14.53%。
組織設(shè)置：目前學(xué)院黨的基層建制主要有4個黨總支(經(jīng)濟系、管理系、法律系、外語系)、10個總支下設(shè)黨支部、8個直屬黨支部。直屬黨支部除培訓(xùn)部支部外，均為由多個部門組成的聯(lián)合黨支部。
黨務(wù)工作人員配備：在在職黨員支部中，四系設(shè)專職黨總支書記或副書記各1人，委員、下設(shè)黨支部書記及委員都是兼職。基礎(chǔ)部和機關(guān)、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔(dān)任)
多年來學(xué)院基層黨組織活動正常開展、內(nèi)容比較豐富、形式也比較多樣，取得了一定成績，為學(xué)院中心工作的推進提供了有力保障，基層黨建工作的總體態(tài)勢是好的。在開展基層黨建工作中，也取得了一些基本經(jīng)驗：
(一)重視組織建設(shè)。近年來，從有利于開展組織活動、有利于部門之間工作聯(lián)系、有利于發(fā)揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規(guī)律等角度，對各系部的組織設(shè)置進行了不斷的探索，均設(shè)置了總支部，配備了專職書記或副書記，對推動系部黨建工作以及加強對學(xué)生工作、輔導(dǎo)員工作的管理起到了積極作用。
(二)重視聯(lián)系實際。各黨總支、黨支部大都能聯(lián)系實際，圍繞學(xué)院中心工作和部門中心工作開展黨建，并形成了一些特色，發(fā)揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外，有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展有特色的活動，如圖科黨支部與北蔡陽光驛站結(jié)對服務(wù);后勤黨支部關(guān)心流動黨員管理;機關(guān)支部與貧困學(xué)生開展扶貧結(jié)對工作;等等。
(三)重視基礎(chǔ)工作。近年來針對黨員發(fā)展、組織生活、黨員教育管理等出臺了18項規(guī)范性規(guī)章制度，積極開展支部達標(biāo)工作，各支部的基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范。特別是各系學(xué)生黨支部，建立了比較完整的黨支部工作檔案，黨員發(fā)展更加規(guī)范、“三會一課”制度得到了一定落實。
(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學(xué)習(xí)方面，通過觀看錄象、聽講座、參觀訪問、影視觀摩、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等形式，使黨員教育形式更加多樣，效果有了新的改善。另外，有的支部還針對學(xué)生特點，對網(wǎng)絡(luò)黨建進行了積極探索。
當(dāng)然，我們也必須看到，與學(xué)院發(fā)展的要求、與黨對進一步加強和改進黨的基層建設(shè)的要求相比，我院黨建工作還存在較大的差距，存在一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)。
8.16%，研究生黨員比例為41.83%。教育部網(wǎng)站發(fā)布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%，其中許多高校比例達15%左右，畢業(yè)班黨員比例在有的高校達25-30%。復(fù)旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學(xué)生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學(xué)院10%。二工大8.6%。外貿(mào)10.63%。民辦東海職業(yè)學(xué)院20_年4月學(xué)生黨員比例高達24.5%?？梢姡以簩W(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進一步加強。
(二)黨建工作與部門工作聯(lián)系還不夠緊密。各支部(除圖科支部外)大都反映，黨的工作如何與部門中心工作緊密結(jié)合，還需要進一步探討，特別是要從體制、機制上探討一些新的舉措。目前，專職黨總支、支部書記反映工作重心主要是黨務(wù)或?qū)W生工作，很難圍繞部門中心抓黨建;而聯(lián)合支部兼職書記反映各部門工作職責(zé)、任務(wù)差別比較大，黨務(wù)工作很難與各部門工作緊密融合。
(三)聯(lián)合黨支部開展集中活動存在一定困難。聯(lián)合黨支部跨多部門，各部門工作內(nèi)容、性質(zhì)不同，人員也比較多，黨員集中開展組織活動比較困難，組織生活難以保障。
(四)分黨務(wù)工作者素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展要求。主要是許多兼職黨務(wù)干部缺乏黨務(wù)工作經(jīng)歷，又很少有機會參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對基層黨建工作的內(nèi)容、方式等了解不夠。在行政工作與黨務(wù)工作間，兼職支部書記往往覺得精力不夠，絕大部分精力都花在了本部門的行政工作上，抓黨務(wù)工作的力度不夠，黨建工作很難深入。同時，黨務(wù)工作責(zé)、權(quán)、利之間的關(guān)系還比較模糊，考核方式不夠科學(xué)，黨務(wù)工作壓力不夠，導(dǎo)致部分黨員干部重行政、教學(xué)，輕黨建，甚至不太愿意做黨務(wù)工作。
(一)加大黨員培養(yǎng)發(fā)展力度。根據(jù)我院辦學(xué)方向和學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的特點，要進一步加強在學(xué)生中發(fā)展黨員工作。要注意不斷激發(fā)并努力保護好學(xué)生的政治熱情，在確保質(zhì)量的前提下，不斷提高學(xué)生黨員比例。加強對積極分子的教育培養(yǎng)，把主動申請入黨、基本素質(zhì)良好、有培養(yǎng)前途的學(xué)生盡可能納入培養(yǎng)體系。進一步明確并完善團組織推優(yōu)、黨員與群眾評議、黨支部把關(guān)、黨辦監(jiān)督審查、黨委審批的發(fā)展程序，確保發(fā)展質(zhì)量。建立黨員后續(xù)考察、教育制度，不斷提高學(xué)生黨員素質(zhì)。
(二)完善基層黨支部設(shè)置。中組部、國家教委頒發(fā)的《普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》第十條規(guī)定：“機關(guān)、后勤等部門的黨支部一般按部門設(shè)置?！薄渡虾Ｊ懈叩葘W(xué)校實施〈中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例〉的辦法》第十九條規(guī)定：“凡有正式黨員3人以上的單位應(yīng)建立黨支部。”同條還規(guī)定：“應(yīng)盡量減少聯(lián)合黨支部的數(shù)量?！备鶕?jù)這些規(guī)定，結(jié)合我院實際和發(fā)展需要，要從便于黨員參加活動、便于黨支部發(fā)揮作用的角度出發(fā)，對聯(lián)合黨支部設(shè)置進行調(diào)整。目前，除監(jiān)察室、基建處、工會等三個部門黨員不足3人外，其余各部門黨員都在3人以上，可以考慮單獨成立黨支部。
(三)明確基層黨建工作職能和作用。黨《決定》明確指出，黨的基層組織的主要作用是推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧。學(xué)院基層黨組織建設(shè)要認(rèn)真落實這一要求，在基層黨建工作中，努力貼近學(xué)院和部門中心工作，找準(zhǔn)推動科學(xué)發(fā)展的著力點;努力關(guān)注群眾的利益訴求和發(fā)展需求，找準(zhǔn)服務(wù)群眾的著力點;努力構(gòu)筑發(fā)揮黨員先鋒模范作用的寬闊平臺，找準(zhǔn)凝聚人心的著力點;努力提高發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾的能力，找準(zhǔn)促進校園和諧的著力點。各黨總支、黨支部要積極參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，真正成為基層單位的戰(zhàn)斗堡壘。加大對支部工作的考核力度，把完成黨務(wù)工作任務(wù)的情況，作為工作實績考核的重要內(nèi)容。
(四)規(guī)范基層黨組織生活。認(rèn)真研究《決定》關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)的有關(guān)新舉措新要求的制度落實，形成、完善新的制度體系。在堅持各種黨內(nèi)生活制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)各支部特點，努力豐富活動內(nèi)容、拓展活動載體、創(chuàng)新活動方式。積極倡導(dǎo)各黨總支、黨支部在開展獨立的組織活動的同時，積極開展不同層面、不同范圍的聯(lián)合活動，如機關(guān)與教師之間、相鄰支部之間、教工與學(xué)生之間等開展聯(lián)合活動，做到有分有合、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。學(xué)院努力為各類聯(lián)合活動提供條件。
(五)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。進一步探索完善黨員在各崗位發(fā)揮作用機制，如設(shè)立黨員先鋒模范崗、實行掛牌上崗、黨員承諾制等，激勵黨員在工作中起到模范帶頭作用。堅持實行黨員民主評議，完善評議方式和程序，加強對黨員的考核。加強對黨員的教育，創(chuàng)造條件成立黨員活動室、健全黨課制度、培訓(xùn)制度等。健全黨內(nèi)評優(yōu)、激勵、關(guān)懷、服務(wù)、幫扶機制，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員。
(六)加強黨建基礎(chǔ)工作。各支部都要重視基礎(chǔ)工作，建立完整的工作檔案。要充分利用現(xiàn)代電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立健全的電子檔案和信息庫，優(yōu)化基礎(chǔ)管理。堅持開展基層支部達標(biāo)活動，根據(jù)《決定》完善達標(biāo)指標(biāo)體系，并嚴(yán)格按照指標(biāo)體系規(guī)范黨支部工作。
基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇九
為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進一步增強干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關(guān)干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案：
一、目的意義
組織機關(guān)干部走出機關(guān)、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風(fēng)，強化程序、紀(jì)律意識，提升工作境界，樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺維護組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法，注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。
4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。
附：1、督查內(nèi)容；
2、調(diào)研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：
督查責(zé)任人：
二、調(diào)研課題：
3、加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；
11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎(chǔ)性工作，進一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設(shè)存在的問題；
15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；
16、堅持從嚴(yán)治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。
為貫徹落實中央和省、關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，決定，在教育實踐活動中集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動，現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，堅持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風(fēng)為重點，切實增進黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)要求
通過集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動，使市級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行一步，深入基層更實，調(diào)查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務(wù)實清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。通過市級領(lǐng)導(dǎo)的表率和示范作用，帶動全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、調(diào)研時間
市級領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動定于4月中上旬開展，時間為5天，具體時間由領(lǐng)導(dǎo)自行確定。
四、調(diào)研內(nèi)容
市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門，具體開展以下工作：
1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對本部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議;對黨員群眾關(guān)心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。
2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合分管工作，帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進行實地調(diào)研。重點調(diào)查基層單位開展黨建工作，特別是加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難，掌握群眾關(guān)心的熱點難點問題。
3.指導(dǎo)工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進一步加強基層黨組織建設(shè)，強化服務(wù)群眾意識，提升服務(wù)群眾能力，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以基層黨組織建設(shè)的新成效，帶動其他各類基層組織建設(shè);進一步認(rèn)清發(fā)展形勢，理清工作思路，明確目標(biāo)方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
4.解決問題?！绢I(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇】領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇。集中調(diào)研活動要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動有機結(jié)合，要把調(diào)研中收集到的問題進行詳細(xì)分類，落實到相關(guān)責(zé)任部門，做到邊調(diào)研邊整改，切實解決黨員群眾關(guān)心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學(xué)發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時，要把調(diào)研活動與包解信訪積案有機結(jié)合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。
四、工作要求
1.提高認(rèn)識。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識，真正沉下身來、深入進去，認(rèn)真進行一次角色體驗、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程，以實際行動樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實清廉的良好形象。
2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)。參加調(diào)研的市級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行調(diào)研活動的有關(guān)要求，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復(fù)征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研時不帶新聞記者，不分別進行宣傳報道。
3.務(wù)求實效。各領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好《蹲點筆記》，全面反映深入基層調(diào)研情況，真實記錄調(diào)研體會和收獲，切實提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議，要建立臺賬，及時梳理和分析，注重從個性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎(chǔ)。
領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研工作方案
衡量干部的重要標(biāo)尺。 1．加強干部人事制度改革。要推進事業(yè)單位人事管理制度建設(shè)。全面實施崗位設(shè)置管理工作，做好專業(yè)技術(shù)等級崗位實施和特設(shè)崗位試點工作。全面推行和完善聘用制度。加快完成聘用制度推行工作，加強聘用合同日常管理。做好公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開招聘工作，推進公開招錄招聘工作規(guī)范化建設(shè)，提高選人用人透明度和公信度。 2．強化干部考核工作。全面加強對全區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員年度考核工作，嚴(yán)格執(zhí)行年度考核標(biāo)準(zhǔn)，合理確定各單位的評優(yōu)比例，對年度考核不合格的工作人員，依法依規(guī)采取相應(yīng)的懲罰措施。同時加強平時考核，了解和掌握干部職工的工作情況。 （四）在防止和糾正用人上的不正之風(fēng)上下功夫，提高組織工作滿意度。 進一步加強對干部選拔任用的全程監(jiān)督，建立選人用人群眾滿意度民意調(diào)查制度，堅決防止和杜絕“帶病提拔”、“帶病上崗”。
基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇十
為貫徹落實中央和省、關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，決定，在教育實踐活動中集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動，現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，堅持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風(fēng)為重點，切實增進黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)要求
通過集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動，使市級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行一步，深入基層更實，調(diào)查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務(wù)實清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。通過市級領(lǐng)導(dǎo)的表率和示范作用，帶動全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、調(diào)研時間
市級領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動定于4月中上旬開展，時間為5天，具體時間由領(lǐng)導(dǎo)自行確定。
四、調(diào)研內(nèi)容
市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門，具體開展以下工作：
1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對本部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議;對黨員群眾關(guān)心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。
2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合分管工作，帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進行實地調(diào)研。重點調(diào)查基層單位開展黨建工作，特別是加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難，掌握群眾關(guān)心的熱點難點問題。
3.指導(dǎo)工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進一步加強基層黨組織建設(shè)，強化服務(wù)群眾意識，提升服務(wù)群眾能力，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以基層黨組織建設(shè)的新成效，帶動其他各類基層組織建設(shè);進一步認(rèn)清發(fā)展形勢，理清工作思路，明確目標(biāo)方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
4.解決問題?！绢I(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇】領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇。集中調(diào)研活動要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動有機結(jié)合，要把調(diào)研中收集到的問題進行詳細(xì)分類，落實到相關(guān)責(zé)任部門，做到邊調(diào)研邊整改，切實解決黨員群眾關(guān)心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學(xué)發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時，要把調(diào)研活動與包解信訪積案有機結(jié)合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。
四、工作要求
1.提高認(rèn)識。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識，真正沉下身來、深入進去，認(rèn)真進行一次角色體驗、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程，以實際行動樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實清廉的良好形象。
2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)。參加調(diào)研的市級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行調(diào)研活動的有關(guān)要求，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復(fù)征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研時不帶新聞記者，不分別進行宣傳報道。
3.務(wù)求實效。各領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好《蹲點筆記》，全面反映深入基層調(diào)研情況，真實記錄調(diào)研體會和收獲，切實提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議，要建立臺賬，及時梳理和分析，注重從個性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎(chǔ)。
各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，本局各處（室）、宣教中心：
近期以來，我們一直按照中央、、的統(tǒng)一部署和要求，我局組織開展了主要以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，并在活動中征求各相關(guān)單位對我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議，為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機構(gòu)的工作情況，切實改進工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量，開拓創(chuàng)新，探索安全工作新思路，決定年內(nèi)對全市51個街道辦事處的安全管理工作進行深入調(diào)研，特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》，并印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項通知如下：
一、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動要求改進工作作風(fēng)所采取的一項重要舉措，全局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員要高度重視，認(rèn)真按照方案的要求貫徹落實。
二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作。為便于市局開展調(diào)研，調(diào)研時請相關(guān)區(qū)安監(jiān)局派工作人員（是否領(lǐng)導(dǎo)不限）陪同，并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。
與此同時，各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案，采取切實有效的措施，深入基層開展調(diào)研。
三、我局工作人員到各區(qū)進行調(diào)研期間的食宿等有關(guān)費用自理，不得違反規(guī)定向基層單位提出要求；各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。
四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調(diào)研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題，請直接與辦公室聯(lián)系。
為深入貫徹落實xxx次全會和xxx年縣政府工作報告精神，按照縣政府辦公室xxxx年重點工作會議要求，組織開展大調(diào)研活動，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以全會和政府工作報告為指導(dǎo)，緊密圍繞縣政府和縣政府辦公室中心工作，通過總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、提出對策，更好的服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)中心，同時促進辦公室工作人員提升調(diào)查研究和文字寫作能力。
二、主要任務(wù)
以一個課題、一個小組、一次調(diào)研、一篇報告、一次展評的“五個一”為主線，每個科室至少確定一個與自身工作職能相關(guān)的調(diào)研課題，每位綜合統(tǒng)計員按照所服務(wù)的縣領(lǐng)導(dǎo)意見至少確定一個調(diào)研課題，然后每個課題成立一個調(diào)研小組，深入基層開展一次實地走訪調(diào)研，形成一篇調(diào)研報告，開展一次調(diào)研成果集中展示和評比活動，為縣政府了解基層和工作實際、進一步研判形勢和做出決策提供參考。
三、工作步驟
公室主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，每個課題成立由兩人以上組成的調(diào)研小組。
（二）3-4月，收集整理資料。每個調(diào)研小組分別收集、歸納、學(xué)習(xí)國家、省、市、縣的有關(guān)政策文件，調(diào)度相關(guān)職能部門或單位的書面材料，初步理清思路、形成框架、列出提綱。然后，帶著具體目標(biāo)和問題下到基層實地走訪，通過走訪部門、走訪基層、走訪群眾，發(fā)現(xiàn)、記錄、整理相關(guān)資料和信息，做到全面準(zhǔn)確客觀翔實掌握第一手實際情況，為下一步撰寫形成調(diào)研報告做好準(zhǔn)備。
（三）5-6月，撰寫調(diào)研報告。調(diào)研報告要做到事實清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、問題實在、剖析深刻、措施有效，文字表述要做到觀點鮮明、言簡意賅、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、文風(fēng)樸實、實事求是。各科室調(diào)研報告形成要經(jīng)分管副主任進行初步把關(guān)，修改完善后于6月末前交調(diào)研科統(tǒng)一把關(guān)。
（四）7月，開展優(yōu)秀調(diào)研成果展示、評比和表彰活動。各課題調(diào)研報告，統(tǒng)一參加辦公室調(diào)研工作成果評比展。對于參展評選出的優(yōu)秀調(diào)研報告給予表彰，其中：設(shè)一等獎一名、二等獎兩名、三等獎三名，獲獎?wù){(diào)研報告將匯編成冊，上報、縣政府領(lǐng)導(dǎo)參閱。
一、指導(dǎo)思想：
根據(jù)區(qū)委書記王世益同志的意見，近期將對全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作進行專題調(diào)研。通過調(diào)研，全面了解和掌握全區(qū)村級黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀、工作特色、存在的問題，并提出對策和建議，進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)黨組織建設(shè)，提高班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
二、時間安排：
3月28日——4月15日
三、調(diào)查內(nèi)容：
1、村級黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀，包括：（1）組織個數(shù)、書記、主任職數(shù)；（2）班子成員情況；（3）后備隊伍的來源渠道。從年齡、文化、工作能力等方面進行分析。
2、村級班子建設(shè)的主要特點和工作情況。
3、加強村級黨組織建設(shè)的意見和建議。
四、調(diào)查方法和對象：
1、采取點面結(jié)合的方式，分別選點徐古鎮(zhèn)、汪集街、倉埠街、陽邏街，通過座談會、實地查看、聽匯報等形式，全面了解情況。由區(qū)委辦公室向各街鎮(zhèn)黨（工）委下發(fā)情況調(diào)查提綱。
2、參加座談會的對象為：街鎮(zhèn)黨（工）委書記、組織委員，好、中、差三類村組織書記、黨員代表、村種植大戶、能人（不超過8人）。
五、具體要求：
1、各街鎮(zhèn)根據(jù)調(diào)查提綱，在3月30日之前形成文字材料，報區(qū)委政研室。
2、各相關(guān)單位的背景材料，在3月25日之前，報區(qū)委政研室。
為貫徹落實中央、省、佳市關(guān)于基層組織建設(shè)年的要求部署，切實掌握換屆后全市基層黨組織班子和黨員隊伍建設(shè)的基本情況，找準(zhǔn)存在的主要問題及原因，認(rèn)真研究解決的辦法和措施，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，進一步推進“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動深入開展，經(jīng)部長辦公會研究決定，擬于3月下旬開始對我市農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織和市直部門黨委基層組織建設(shè)工作進行調(diào)研。為確保調(diào)研工作取得實效，制定此方案。
一、調(diào)研時間和方式
從3月下旬開始。調(diào)研采取聽取基層組織建設(shè)工作匯報、查閱相關(guān)基礎(chǔ)材料、召開各層面座談會、征求意見、實地查看基層黨組織等方式進行。
二、調(diào)研內(nèi)容
（一）共性內(nèi)容
2、深化“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動開展情況，有哪些好的做法和成效，創(chuàng)先爭優(yōu)活動寫實簿記錄情況；先進典型選樹培育情況。
3、黨員作用發(fā)揮情況，黨員發(fā)展工作情況、積極分子隊伍“源頭”儲備情況、黨員教育管理情況，黨員“認(rèn)崗扛旗”工程落實情況，優(yōu)秀黨員培樹情況。
（二）農(nóng)村黨建工作
2、村級組織活動場所建設(shè)、使用、管理情況；
4、四議兩公開等新型民主治村工作開展情況；
5、黨員干部開展培訓(xùn)情況；
（三）社區(qū)黨建工作
1、廣泛開展“五年”活動，持續(xù)推進“五化”建設(shè)目標(biāo)推進情況；
4、社區(qū)黨組織如何在創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮作用；
5、社區(qū)無職黨員教育管理作用發(fā)揮情況，對在進城務(wù)工陪讀
農(nóng)村青年中發(fā)展黨員工作的意見和建議、在發(fā)展社區(qū)居民入黨工作上采取的有效措施；
6、遠(yuǎn)程教育進社區(qū)存在哪些問題？有哪些建議？
（四）國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作
1、國有企業(yè)、“兩類”組織中已建黨組織開展工作情況；
2、如何發(fā)揮國有企業(yè)、“兩類”組織中黨組織和黨員的作用，更好地融入到發(fā)展之中；
4、研究選派黨建指導(dǎo)員情況；
5、國有企業(yè)、“兩類”組織黨組織和黨務(wù)工作者開展工作面臨的主要困難和問題有哪些；
6、對加強和提高國有企業(yè)、“兩類”組織黨建工作的意見和建議。
（五）機關(guān)事業(yè)單位黨建工作
2、機關(guān)事業(yè)單位黨組織是否組織黨員定期開展學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)筆記和心得體會是否完善；
3、機關(guān)事業(yè)單位黨組織各項制度的建立運行情況，特別是黨建工作責(zé)任制是否落到實處；
4、機關(guān)事業(yè)單位黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的創(chuàng)新載體運行情況；
5、機關(guān)事業(yè)單位黨組織在服務(wù)發(fā)展大局工作中創(chuàng)新機關(guān)黨建的工作經(jīng)驗做法，“四創(chuàng)建一走進”、“百部聯(lián)百村”和“聯(lián)系基層、服務(wù)群眾”等活動情況，存在的薄弱環(huán)節(jié)及對策建議。
三、調(diào)研要求
1、各基層黨委要以此次調(diào)研的任務(wù)內(nèi)容為重點，對本地基層
組織建設(shè)工作進行全面自查，并形成匯報材料。匯報材料言簡意賅，既突出重點，又體現(xiàn)特色。在推進落實上要做到措施具體，成效明顯，用數(shù)字說話。匯報材料控制在3000字以內(nèi)。
2、在形成匯報材料的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備好參加座談會的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會的人員為各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、部分兩代表一委員；社區(qū)參加座談會的人員為社區(qū)工作站、部分居民小組組長、社區(qū)黨工委班子成員、部分駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人；國企、“兩新”組織參加座談會的人員為國企、“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人、部分基層代表、上級主管黨委的全體班子成員；市直黨委參加座談會的人員為單位黨政班子成員、部分基層代表、幫聯(lián)村的主要負(fù)責(zé)人。
3、本次調(diào)研先從農(nóng)村開展，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間，除對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作進行全面檢查外，還要深入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村調(diào)研座談，以便更全面、更翔實地掌握基層組織工作情況。各黨委要提前做好準(zhǔn)備工作。
中共同江組織部
2012年3月26日
基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇十一
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于以“六小警務(wù)”為切入點創(chuàng)新社會管理構(gòu)建和諧社會大格局的實施意見》(高發(fā)〔20__〕12號)精神以及開展“千百十”為民主題實踐活動的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的__大和__屆_中、_中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的有關(guān)要求，通過組織機關(guān)干部進村入戶、結(jié)對幫扶等措施，傾聽民聲民意，干部帶著感情沉下去，帶著問題回來，使干部受教育，群眾得實惠，為基層單位和群眾做好事、辦實事、解難事，有效解決影響發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，進一步增強全鎮(zhèn)黨員干部的群眾觀念和服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，為建設(shè)富裕文明和諧黑里寨奠定堅實的社會基礎(chǔ)。
二、任務(wù)目標(biāo)
以“為民、富民、利民、安民”為目標(biāo)，安排機關(guān)干部進村入戶，傾聽民聲民意，對帶有普遍性的問題，鎮(zhèn)統(tǒng)一解決，個案問題涉及到誰誰解決，做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)。齊心協(xié)力解決基層群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會加快發(fā)展，社會管理科學(xué)化水平進一步提升。
三、工作重點
實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛包管區(qū)，全體機關(guān)干部掛包行政村。掛包管區(qū)的班子成員和包村的機關(guān)干部要積極配合縣直各幫建管區(qū)和村的領(lǐng)導(dǎo)干部，抓好各管區(qū)和村的幫建、掛包工作。各班子成員和包村干部重點開展以下工作：
(一)了解村情民意，辦好為民事項。各包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要與新老村干部、老黨員、村民代表面對面地談心交流，了解群眾的所思所想所怨所盼，掌握基層的真實情況。下基層時間每年不少于2個月。每個機關(guān)干部在所包村走訪黨員群眾不能少于10戶，要記好民情日記，把大多數(shù)群眾的意見和迫切希望辦理的事項整理出來。要建立下基層工作臺賬，微機建檔。鎮(zhèn)“千百十”為民主題實踐活動辦公室對機關(guān)干部征求意見情況進行匯總和篩選，結(jié)合管區(qū)、村的實際，確定本年度能夠為民辦的事項，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究同意后，由包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和包村干部采取得力措施，認(rèn)真抓好落實。
(二)開展結(jié)對幫扶，解決實際困難和問題。包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要與所包村至少一個貧困戶結(jié)成幫扶對子，深入了解貧困戶的實際困難，針對致貧原因，對癥下藥，制定幫扶方案，爭取在短時間內(nèi)幫助困難戶擺脫貧困面貌。每逢重大節(jié)日，各包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要組織包村干部會同管區(qū)開展各種形式的走訪慰問活動，讓農(nóng)村弱勢群體切身感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。
(三)排查矛盾糾紛，維護穩(wěn)定大局。各包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要密切關(guān)注掛包村矛盾隱患，切實開展矛盾糾紛排查，堅持抓早、抓小、抓苗頭，特別是對涉及征地拆遷、社會保障、社會治安、重點信訪、永久性占地款發(fā)放等方面的突出問題，圍繞“事要解決”，開展集中攻堅活動，著力解決信訪老戶、重復(fù)信訪等影響社會穩(wěn)定的問題。對訴求合理的要解決到位，訴求不合理的要解釋到位，確有困難的要幫扶到位，最大限度地減少矛盾糾紛，確?！靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，為我鎮(zhèn)改革發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(四)加強基層組織建設(shè)。各包村干部要指導(dǎo)村“兩委”班子抓好換屆后續(xù)工作，健全村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會等配套組織和黨務(wù)公開、民主決策等工作制度，進一步完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治機制。要深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實開展黨建工作示范點和黨員先鋒爭創(chuàng)活動，督促村黨組織和廣大黨員認(rèn)真兌現(xiàn)新一輪公開承諾，切實在新農(nóng)村建設(shè)的生動實踐中發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員示范帶頭作用。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和督查考核
“千百十”為民主題實踐活動是創(chuàng)新社會管理構(gòu)建和諧社會大格局的重要內(nèi)容，各管區(qū)和各包村干部要高度重視，精心組織，狠抓落實，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?/p>
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府成立“千百十”為民主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，對“千名干部下基層”活動進行統(tǒng)一指揮部署，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)此次活動的各項日常工作。各班子成員對所轄區(qū)的“千名干部下基層”活動負(fù)總責(zé)，要拿出足夠的時間和精力抓好各項工作的督促落實。要加強對包村干部的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能和制度紀(jì)律等方面的強化培訓(xùn)，保證包村干部下得去、蹲得住、有作為。各班子成員、各管區(qū)要履行主體責(zé)任，做好與縣直部門單位的溝通協(xié)調(diào)，做好包村干部的日常管理工作，為他們開展工作創(chuàng)造必要的環(huán)境和條件。要把“千名干部下基層”活動與干部作風(fēng)建設(shè)、慶祝建黨__周年、創(chuàng)先爭優(yōu)等結(jié)合起來，不斷把活動引向深入。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。每名包村干部都要嚴(yán)格自律，認(rèn)真執(zhí)行各項紀(jì)律規(guī)定，在交通、食宿等方面不給村里增加負(fù)擔(dān)，不給群眾增添麻煩，鋪下身子，全心全意為群眾服務(wù)。要堅持摸實情、出實招、辦實事、求實效，防止搞形式、走過場，增強活動成效，確保達到預(yù)期目的。
(三)營造良好氛圍。要加大對“千名干部下基層”活動的宣傳力度，開展多種形式的宣傳，及時報道活動開展的動態(tài)情況、成功做法以及涌現(xiàn)出的先進事跡和先進典型等，通過典型示范帶動，促進面上工作。
(四)落實獎懲機制。鎮(zhèn)“千百十”為民主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定考核辦法，實行全程跟蹤考核?？己藘?nèi)容列入對各管區(qū)、村和包村干部的目標(biāo)管理考核，并將其作為年終評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。對工作中作風(fēng)扎實、實績突出、基層歡迎、群眾滿意的下基層干部，要大張旗鼓地進行宣傳。對不遵守紀(jì)律、工作拖拉、群眾意見大、給工作造成負(fù)面影響的干部，要及時進行通報批評。
基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇十二
為貫徹落實中央和省、關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，決定，在教育實踐活動中集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動，現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，堅持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風(fēng)為重點，切實增進黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)要求
通過集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動，使市級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行一步，深入基層更實，調(diào)查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務(wù)實清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。通過市級領(lǐng)導(dǎo)的表率和示范作用，帶動全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、調(diào)研時間
市級領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動定于4月中上旬開展，時間為5天，具體時間由領(lǐng)導(dǎo)自行確定。
四、調(diào)研內(nèi)容
市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門，具體開展以下工作：
1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對本部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議;對黨員群眾關(guān)心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。
2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合分管工作，帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進行實地調(diào)研。重點調(diào)查基層單位開展黨建工作，特別是加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難，掌握群眾關(guān)心的熱點難點問題。
3.指導(dǎo)工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進一步加強基層黨組織建設(shè)，強化服務(wù)群眾意識，提升服務(wù)群眾能力，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以基層黨組織建設(shè)的新成效，帶動其他各類基層組織建設(shè);進一步認(rèn)清發(fā)展形勢，理清工作思路，明確目標(biāo)方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
4.解決問題?！绢I(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇】領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇。集中調(diào)研活動要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動有機結(jié)合，要把調(diào)研中收集到的問題進行詳細(xì)分類，落實到相關(guān)責(zé)任部門，做到邊調(diào)研邊整改，切實解決黨員群眾關(guān)心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學(xué)發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時，要把調(diào)研活動與包解信訪積案有機結(jié)合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。
四、工作要求
1.提高認(rèn)識。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識，真正沉下身來、深入進去，認(rèn)真進行一次角色體驗、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的.過程，以實際行動樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實清廉的良好形象。
2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)。參加調(diào)研的市級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行調(diào)研活動的有關(guān)要求，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復(fù)征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研時不帶新聞記者，不分別進行宣傳報道。
3.務(wù)求實效。各領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好《蹲點筆記》，全面反映深入基層調(diào)研情況，真實記錄調(diào)研體會和收獲，切實提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議，要建立臺賬，及時梳理和分析，注重從個性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎(chǔ)。
為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進一步增強干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關(guān)干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案：
一、目的意義
組織機關(guān)干部走出機關(guān)、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風(fēng)，強化程序、紀(jì)律意識，提升工作境界，樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺維護組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法，注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。
4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。
附：1、督查內(nèi)容；
2、調(diào)研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：
督查責(zé)任人：
二、調(diào)研課題：
3、加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；
11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎(chǔ)性工作，進一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設(shè)存在的問題；
15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；
16、堅持從嚴(yán)治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。
為扎實推進“基層組織建設(shè)年”活動，摸清現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，特別是針對村級組織換屆選舉的熱點、難點等問題，研究對策辦法，進一步加強和改進村級組織建設(shè)，經(jīng)研究，決定從4月上旬開始，利用1個月時間，組織開展組工干部下基層抓調(diào)研活動?，F(xiàn)制定方案如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
以開展“基層組織建設(shè)年”活動為契機，以村級組織換屆選舉工作為重點，通過深入基層一線，摸清我縣農(nóng)村基本現(xiàn)狀，對當(dāng)前影響村級組織建設(shè)特別是村級組織換屆選舉工作的熱點、難點等問題及其原因進行認(rèn)真剖析，研究提出對策措施和意見建議，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，全面提升組織工作滿意度，為加強我縣基層組織建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、調(diào)研內(nèi)容
1、村級組織現(xiàn)狀。村級班子配備情況，包括班子成員特別是村主干的年齡、文化程度、實踐經(jīng)驗、性別結(jié)構(gòu)等。村級黨組織與村民委員會及團、婦、兵、農(nóng)村“六大員”等配套組織之間的關(guān)系等情況。
初工作計劃等。聽取廣大黨員群眾對新一屆村“兩委”人選任職資格條件以及班子配備的意見建議。
3、黨員隊伍建設(shè)。針對當(dāng)前我縣農(nóng)村人口大量外流的現(xiàn)狀，探索提出加大在外出優(yōu)秀務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作措施辦法。著眼于保持黨員隊伍的純潔性和先進性，研究黨員教育管理服務(wù)工作有效途徑，推進新時期農(nóng)村黨員教育管理工作。
4、激勵保障機制。村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、辦公經(jīng)費村干部待遇等情況，總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強村干部管理、考核、獎懲等工作和提高村干部的政治經(jīng)濟待遇的經(jīng)驗做法，研究提出加強村干部激勵保障的意見建議。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)。推行“四議兩公開”、“五要”工程、“三資”監(jiān)管、戶代表會議、村務(wù)決策聽證、村集體財務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等情況，研究提出進一步建立健全村務(wù)公開民主管理制度的措施和辦法。
6、村級陣地建設(shè)。村級綜合服務(wù)場所現(xiàn)狀及管理、使用情況。遠(yuǎn)程教育播放站點建設(shè)情況。村級固定資產(chǎn)管理、登記情況。
7、其他方面情況。村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，基層設(shè)施建設(shè)情況，總結(jié)不同類型村發(fā)展集體經(jīng)濟的有效做法。鄉(xiāng)、村落實農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制情況，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實“書記抓、抓書記”的具體情況等。
三、調(diào)研組成員
總指導(dǎo)：陳孝鏞 、組織
調(diào)研組由組織部副部長任組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員。
第一組 瑪坑鄉(xiāng)
組長：張玉義 組織部副部長、縣公務(wù)員局局長 成員：劉美蘭 人才辦主任
施文炤 電教中心副主任
第二組 咸村鎮(zhèn)
組長：周 勝 組織部副部長、老干局局長
成員：黃錦榮 辦公室主任
鄭江中 黨群科長
第三組 獅城鎮(zhèn) 七步鎮(zhèn)
組長：張圣取 組織部副部長
成員：鄭春章 干監(jiān)室主任
張傳滔 干部科科員
王雅雅 黨管科長
第三組 李墩鎮(zhèn) 禮門鄉(xiāng)
組長：肖樹金 組織部副部長
成員：陳鳳載 組織員室主任
肖小松 遠(yuǎn)程辦主、任縣聯(lián)動中心副主任 林培基 辦公室科員
郭如焰 辦公室科員
第四組 浦源鎮(zhèn) 純池鎮(zhèn) 泗橋鄉(xiāng)
組長：蔡書定 組織部副部長
成員：徐瑞鋒 組織科長
周敦淼 電教中心主任、創(chuàng)先辦負(fù)責(zé)人
包建城 干部舉報中心主任
何妙綠 干教科長
四、調(diào)研方式
1、召開座談會。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、干部進行座談，了解面上情況，聽取意見建議。與村兩委班子成員、兩代表一委員、黨員群眾等進行座談，了解干部思想狀況，聽取黨員群眾的意見建議。
2、收集信息。根據(jù)工作記錄表和村級基礎(chǔ)信息采集表的內(nèi)宅，對村基本情況進行調(diào)查了解，收集當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)有關(guān)信息。
3、實地走訪。所有建制村都必深入進行實地走訪，與部分在職、離任村干部和普通黨員群眾進行交談，聽取黨員群眾對村級組織建設(shè)的意見建議。
五、有關(guān)要求
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，為調(diào)研工作開展提供便利，同時要認(rèn)真做好調(diào)研前期準(zhǔn)備工作，圍繞調(diào)研內(nèi)容，形成面上匯報材料。
篇以上的調(diào)研報告，調(diào)研報告既可以是面上工作，也可以是點上經(jīng)驗。
4.各調(diào)研組要組織人員深入基層一線，一村不漏地開展調(diào)查了解，廣泛收集信息，認(rèn)真、如實的填寫各類表格，并及時上報，由組織部匯總后建立建制村基本信息臺賬，再返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
中共周寧組織部 2012年3月 日
基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇十三
為貫徹落實中央和省、關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，決定，在教育實踐活動中集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動，現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，堅持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風(fēng)為重點，切實增進黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)要求
通過集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動，使市級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行一步，深入基層更實，調(diào)查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務(wù)實清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。通過市級領(lǐng)導(dǎo)的表率和示范作用，帶動全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、調(diào)研時間
市級領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動定于4月中上旬開展，時間為5天，具體時間由領(lǐng)導(dǎo)自行確定。
四、調(diào)研內(nèi)容
市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門，具體開展以下工作：
1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對本部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議;對黨員群眾關(guān)心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。
2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合分管工作，帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進行實地調(diào)研。重點調(diào)查基層單位開展黨建工作，特別是加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難，掌握群眾關(guān)心的熱點難點問題。
3.指導(dǎo)工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進一步加強基層黨組織建設(shè)，強化服務(wù)群眾意識，提升服務(wù)群眾能力，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以基層黨組織建設(shè)的新成效，帶動其他各類基層組織建設(shè);進一步認(rèn)清發(fā)展形勢，理清工作思路，明確目標(biāo)方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
4.解決問題。【領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇】領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇。集中調(diào)研活動要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動有機結(jié)合，要把調(diào)研中收集到的問題進行詳細(xì)分類，落實到相關(guān)責(zé)任部門，做到邊調(diào)研邊整改，切實解決黨員群眾關(guān)心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學(xué)發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時，要把調(diào)研活動與包解信訪積案有機結(jié)合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。
四、工作要求
1.提高認(rèn)識。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識，真正沉下身來、深入進去，認(rèn)真進行一次角色體驗、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程，以實際行動樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實清廉的良好形象。
2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)。參加調(diào)研的市級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行調(diào)研活動的有關(guān)要求，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復(fù)征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研時不帶新聞記者，不分別進行宣傳報道。
3.務(wù)求實效。各領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好《蹲點筆記》，全面反映深入基層調(diào)研情況，真實記錄調(diào)研體會和收獲，切實提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議，要建立臺賬，及時梳理和分析，注重從個性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎(chǔ)。
為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進一步增強干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關(guān)干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案：
一、目的意義
組織機關(guān)干部走出機關(guān)、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風(fēng)，強化程序、紀(jì)律意識，提升工作境界，樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺維護組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法，注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。
4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。
附：1、督查內(nèi)容；
2、調(diào)研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：
督查責(zé)任人：
二、調(diào)研課題：
3、加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；
11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎(chǔ)性工作，進一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設(shè)存在的問題；
15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；
16、堅持從嚴(yán)治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。
各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，本局各處（室）、宣教中心：
近期以來，我們一直按照中央、、的統(tǒng)一部署和要求，我局組織開展了主要以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，并在活動中征求各相關(guān)單位對我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議，為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機構(gòu)的工作情況，切實改進工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量，開拓創(chuàng)新，探索安全工作新思路，決定年內(nèi)對全市51個街道辦事處的安全管理工作進行深入調(diào)研，特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》，并印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項通知如下：
一、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動要求改進工作作風(fēng)所采取的一項重要舉措，全局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員要高度重視，認(rèn)真按照方案的要求貫徹落實。
二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作。為便于市局開展調(diào)研，調(diào)研時請相關(guān)區(qū)安監(jiān)局派工作人員（是否領(lǐng)導(dǎo)不限）陪同，并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。
與此同時，各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案，采取切實有效的措施，深入基層開展調(diào)研。
三、我局工作人員到各區(qū)進行調(diào)研期間的食宿等有關(guān)費用自理，不得違反規(guī)定向基層單位提出要求；各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。
四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調(diào)研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題，請直接與辦公室聯(lián)系。
為深入貫徹落實省公司政策精神，充分發(fā)揮辦公室支撐服務(wù)作用，鼓勵號召辦公室全體人員能夠走出去、沉下去、融進去，特制訂本實施方案。
一、開展活動的背景及意義
當(dāng)前，全省各級各層面都緊密圍繞省公司黨組的戰(zhàn)略決策，積極投身于全面深化專業(yè)化經(jīng)營和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要工作中。作為省公司總部機關(guān)的重要組成部門，省公司黨組對辦公室工作寄予了深切厚望，需要全體人員認(rèn)真貫徹省公司的政策精神，率先垂范、勇?lián)厝?，真正?dān)負(fù)起轉(zhuǎn)型發(fā)展的神圣使命，為我省實現(xiàn)創(chuàng)新務(wù)實高效和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻。
同時，作為省公司領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手和全局的綜合協(xié)調(diào)部門，辦公室人員理應(yīng)自我加壓、自我提升、自覺變革，主動適應(yīng)新的內(nèi)外環(huán)境，主動轉(zhuǎn)變自身的觀念，勇于承擔(dān)新的歷史使命，深入拓展自身的功能?！白叱鋈ァ睂ｎ}調(diào)研活動正是辦公室求新求變的重要載體，只有走出去、沉下去、融進去，才能夠與時俱進適應(yīng)新的形勢，才能夠改進作風(fēng)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，才能夠密切基層服務(wù)好決策，才能夠聯(lián)系上下延伸觸角，更能夠拓展自身的服務(wù)內(nèi)涵，提升自身的`綜合素質(zhì)，樹立起更高更新的部門形象，與各級各層面一道為推動山西郵政轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
二、活動內(nèi)容
“走出去”活動采取專題調(diào)研的形式，結(jié)合今年辦公室工作在思想觀念、服務(wù)內(nèi)容、工作方式、協(xié)調(diào)機制、團隊素質(zhì)等5個方面的轉(zhuǎn)型思路，辦公室人員主動走出辦公室，到機關(guān)各部門、直屬各單位、各市局、各縣（市、區(qū)）局、支局網(wǎng)點等進行調(diào)研。
況和服務(wù)地方經(jīng)濟社會的情況；各單位存在的突出矛盾和問題，需要幫助解決的實際困難和問題，工作中的成功經(jīng)驗和經(jīng)營亮點；對省公司辦公室服務(wù)基層的意見和建議等。
三、活動實施時間
5月6日—6月10日
四、活動要求
1、調(diào)研活動要提早規(guī)劃、認(rèn)真準(zhǔn)備，做好各自的調(diào)研行程安排和選題確立，并經(jīng)辦公室主任或分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。
2、調(diào)研可以是單獨行動，也可以組合行動，但要合理安排好各自的工作，不能影響本職工作的正常履職。
3、調(diào)研前要充分準(zhǔn)備，認(rèn)真領(lǐng)會省公司的政策精神，要適時準(zhǔn)確地開展宣貫，正確引導(dǎo)基層一線的思想認(rèn)識。
4、調(diào)研要講求實效，強化服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)營發(fā)展的意識，堅持摸實情、謀良策，找準(zhǔn)重點問題和突出矛盾，找出可行科學(xué)的對策措施，能夠為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)和參考。
5、6月10日前每人至少上報一篇有思路、有見地的調(diào)研報告或有價值的信息。
6、要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律，不給基層增加負(fù)擔(dān)，更不能影響基層生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得讓基層迎送。
為深入貫徹落實xxxxx工作會議精神，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，踐行“三嚴(yán)三實”要求，推動xxxxx走向基層、走進群眾，推進基層服務(wù)型xxxxx建設(shè)，經(jīng)xxxxx黨組研究決定，擬在市、縣兩級xxxxx開展“xx-xxx-xxx-x”調(diào)研活動。為確保活動順利實施，制定方案如下：
一、實踐主題
xx-xxx-xx
二、參加對象
xxxxx在職在編xxxxx，各縣（市）區(qū)團委部分xxxxx。
三、時間和地點
時間：擬定于2015年10月9日至20日分兩批進行。10月9日-14日為第一批；10月15日-20日為第二批。
地點：xxx（xxx、xxx、xxx）。
四、主要任務(wù)
1、了解鎮(zhèn)情民意，提出可行性建議。入駐xxxxx要深入了解鎮(zhèn)情、村情、民情，每人對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展提出幾條可行性建議，活動結(jié)束后交給當(dāng)?shù)豿xxxx。
3、堅持問題導(dǎo)向，組織集中座談?；顒悠陂g，每組至少召開1次xxxxxx。堅持問題導(dǎo)向，深入了解思想狀態(tài)，參與座談的xxx人數(shù)不少于10人。
4、傳遞正能量，認(rèn)領(lǐng)微心愿。在駐地開展xxx“微心愿”征集活動，鼓勵xxxxx積極認(rèn)領(lǐng)，以個人或組團方式至少實現(xiàn)一個“微心愿”。
5、著力破解難題，形成理論成果。活動期間，每個部室、各縣（市）區(qū)團委應(yīng)著眼于共青團工作的重點、難點問題，著眼于青少年關(guān)注的熱點、焦點問題，結(jié)合本部門的工作，形成1篇不少于3000字的調(diào)研報告。
五、工作要求
1、安排好所在單位、部門的相關(guān)工作?；顒悠陂g，原則上不準(zhǔn)請假，做到全身心投入活動。
2、全天候開展工作。努力融入基層、聯(lián)系xxx、服務(wù)xxx、親近xxx、增進感情。嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”、xx-xxx-xxx活動期間，xxxxx住在村里，以每人每天不少于xx元的標(biāo)準(zhǔn)，向所在村繳納伙食費。嚴(yán)禁參加任何形式的“吃請”。
3、注意儀表和言行規(guī)范。活動期間，xxxxx的一言一行代表著團的形象，要求穿著樸素大方，舉止得體親切。活動期間，統(tǒng)一佩戴團徽，開展走訪調(diào)研時可出具統(tǒng)一發(fā)放的“介紹信”。
踐成果；對活動的開展全程記錄，建立長效機制，形成制度成果；對活動中形成的調(diào)研報告予以收集整理，形成理論成果。
六、相關(guān)工作
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。xxxxx黨組成員對本次實踐鍛煉活動全程領(lǐng)導(dǎo)?；顒娱_展期間，xxxxx黨組成員分別赴駐地進行督導(dǎo)。
2、及時溝通聯(lián)系。xxxxx辦公室負(fù)責(zé)對外溝通聯(lián)系和對內(nèi)調(diào)度協(xié)調(diào)。
3、落實保障措施。xxxxx辦公室統(tǒng)一為xxxxx提供記錄本、團徽、介紹信等必要用品，生活用品個人自理?；顒悠陂g的交通與伙食補助按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。
基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇十四
為深入宣傳貫徹市第十次黨會精神，全面了解和掌握全市農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題，并提出對策和建議，進一步加強和改進新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子，增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實為推動福州科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅強組織保證，擬于近期開展全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作專題調(diào)研。具體方案安排如下：
一、調(diào)研時間
11月中旬，從11月14日(星期一)開始
二、調(diào)研內(nèi)容
1、村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。本縣(市)區(qū)是否制定和完善有關(guān)加強村黨組織書記隊伍建設(shè)的政策規(guī)定，對村黨組織書記和其他村干部是否建立考核制度。落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村村主干待遇的意見》(榕委辦34號)情況，是否建立了報酬待遇正常增長機制，存在什么問題。落實養(yǎng)老保險制度情況，標(biāo)準(zhǔn)是多少，現(xiàn)還存在哪些差距。建立村主干離任生活補助制度情況，標(biāo)準(zhǔn)是多少。是否建立村黨組織書記政治成長激勵制度，主要有哪些具體舉措和成效;尚未建立落實的，說明原因并明確何時建立到位。是否統(tǒng)籌解決其他村干部報酬待遇等問題，有哪些具體措施。
2、推行“168”黨建工作機制、“四議兩公開”工作法、村務(wù)公開民主管理、村集體會計委托代理工作落實情況。重點了解“168”黨建工作機制、“四議兩公開”工作法、村集體會計委托代理制度落實情況，現(xiàn)存在的主要問題和意見建議。
3、開展相對后進村黨組織整頓建設(shè)情況。近兩年來，本縣(市)區(qū)后進薄弱村整頓轉(zhuǎn)化多少，目前好、較好、一般和差(含新增后進薄弱村)的村各有多少;在深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，結(jié)合第三批黨員干部駐村工作，開展加強相對后進村整頓建設(shè)的情況，包括主要措施、工作機制、組織領(lǐng)導(dǎo)、基本成效等方面情況。
4、縣、鄉(xiāng)兩級黨委加強農(nóng)村基層組織建設(shè)有什么好的做法經(jīng)驗，當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題困難及對策建議。
5、農(nóng)村黨員隊伍、村級后備干部隊伍、大學(xué)生“村官”隊伍建設(shè)情況及特色做法。
6、村級組織活動場所和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)、管理、使用情況。
7、對做好明年村級組織換屆工作的打算和意見、建議。
三、調(diào)研方式
聽取縣(市)區(qū)委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作情況匯報;調(diào)閱有關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)的文件和材料;組織縣(市)區(qū)委農(nóng)辦、財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、分管副書記、組織委員，好、中、差三類村黨組織書記、村委會主任，黨員、群眾代表召開座談會;實地調(diào)研2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，入村走訪群眾，了解農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。
四、調(diào)研要求
各縣(市)區(qū)委組織部要根據(jù)調(diào)研方案安排，做好調(diào)研點及參會人員安排、形成書面匯報材料等相關(guān)準(zhǔn)備工作。
基層調(diào)研方案基層調(diào)研方案篇十五
為認(rèn)真貫徹全省加強以黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作會議精神，圍繞省、市202-年組織工作要點，結(jié)合黨建引領(lǐng)社區(qū)治理實際，擬于近期開展上半年全市基層基礎(chǔ)工作推磨調(diào)研活動，方案如下。
(一)農(nóng)村部分
1、農(nóng)村班子建設(shè)情況。重點調(diào)研換屆“后評估”機制建立情況，看去年年底是否對村“兩委”和村干部進行綜合分析研判，對不勝任不稱職的村黨組織書記及時調(diào)整撤換、補齊配強;是否按照要求對受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡問題的干部堅決清除出去，對“兩委”班子缺職的是否配備到位。調(diào)研中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》落實情況，重點看村務(wù)監(jiān)督委員會是否按職數(shù)選配到位，監(jiān)委會主任是否由黨員擔(dān)任，“選、育、管、用”有什么好的措施。
2、抓黨建促鄉(xiāng)村振興情況。圍繞農(nóng)村黨建“六項行動”，重點調(diào)研黨組織和黨員作用發(fā)揮情況，看村黨組織是否切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，帶領(lǐng)“兩委”班子和黨員群眾凝心聚力抓振興、促發(fā)展，看“一編三定”和黨員積分制管理是否有效落實，是否在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中當(dāng)先鋒作示范;調(diào)研村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況，看鄉(xiāng)村兩級是否結(jié)合各村實際，一村一策制定方案，探索有效的村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式;調(diào)研鄉(xiāng)村治理情況，看人居環(huán)境整治是否有效，“四議兩公開”工作法是否規(guī)范落實，村規(guī)民約是否修訂完善，群眾性精神文明創(chuàng)建、移風(fēng)易俗是否有序推進。
3、深化“支部建設(shè)提升年”情況。圍繞貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，重點調(diào)研深化“支部建設(shè)提升年”情況，看是否開展評定、是否逐村建立臺賬，整改提升成效是否明顯;調(diào)研“支部十條”落實情況，重點看黨群服務(wù)中心是否規(guī)范建設(shè)、作用是否有效發(fā)揮，黨員承諾亮諾踐諾是否落實，黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開是否及時明顯，村干部待遇、村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費、黨建經(jīng)費落實是否按標(biāo)準(zhǔn)及時落實。
4、整頓軟弱渙散村黨組織和培育示范村情況。調(diào)研軟弱渙散和后進村整頓情況，重點對照整頓臺賬看整頓措施是否落實，效果是否明顯，群眾是否滿意;沒有整頓到位的，還要看分包領(lǐng)導(dǎo)和整頓工作隊是否到村指導(dǎo)推動工作，還存在哪些問題及下一步的工作重點。調(diào)研培育示范村情況，重點看示范村的主要特點和示范帶動的工作成效。
(二)城市部分
1、區(qū)域化黨建工作情況。重點調(diào)研區(qū)、街道、社區(qū)三級城市黨建聯(lián)席會議機制運行及作用發(fā)揮情況;駐區(qū)單位單位黨組織參與區(qū)域化黨建工作情況;資源、需求、項目“三個清單”梳理排查和建立情況，共建項目推進運行情況，受眾的評價和反饋情況;在職黨員到居住地報到和作用發(fā)揮情況。
2、黨建引領(lǐng)基層治理情況。重點調(diào)研樓棟長、樓院黨小組等建立情況;物業(yè)企業(yè)黨建和業(yè)委會組建及作用發(fā)揮情況;黨建引領(lǐng)“路長制”運行機制建立及成效情況;社區(qū)黨組織對轄區(qū)內(nèi)群眾性組織、社會組織等各類組織的領(lǐng)導(dǎo)情況，黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民議事會、民主協(xié)商會等機制建立及作用發(fā)揮情況;“一征三議兩公開”工作法規(guī)范化運用及解決問題情況。
3、非公黨建“兩個覆蓋”和“126工作法”運行情況。重點調(diào)研轄區(qū)非公企業(yè)和社會組織黨組織組建情況;黨建指導(dǎo)員選派及作用發(fā)揮情況;工商所非公黨建指導(dǎo)站作用發(fā)揮情況;新的黨建示范點特別是樓宇、園區(qū)、商圈等新興領(lǐng)域黨建示范點打造情況。
4、基層基礎(chǔ)保障情況。重點調(diào)研了解20萬元服務(wù)群眾專項經(jīng)費使用情況;《關(guān)于加強和改進城市基層黨的建設(shè)工作的意見》專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況;社區(qū)工作者參與社會工作職業(yè)資格評價情況;社區(qū)專職黨務(wù)工作者配備及作用發(fā)揮情況;黨群服務(wù)中心內(nèi)設(shè)功能室布局和使用情況。
1、7月9日(周二)下發(fā)通知，各組做好前期準(zhǔn)備，上報調(diào)研組人員組成。
2、7月10日(周三)各組分赴各地開展工作。
3、7月11日(周四)前各組匯總結(jié)果，形成調(diào)研報告，經(jīng)審核把關(guān)后上報組織處。
本次調(diào)研采取推磨式調(diào)研的方式，隨機選取1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，直接入點，對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的所有村(社區(qū))進行調(diào)研。調(diào)研過程中，各組視情況可隨機選擇非公有制企業(yè)和社會組織黨組織調(diào)研“兩新組織”黨建工作。
每個縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)由1名組織部副部長(副局長)帶隊，視工作量從組織部和社治委抽6至8人組成調(diào)研組，調(diào)研1個縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)的1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的所有村(社區(qū))，具體分組安排見附件。
1、改進調(diào)研方式。各調(diào)研組要多看工作成效、多聽群眾意見，少查資料、少翻臺賬、少看展板。要認(rèn)真對照調(diào)研重點內(nèi)容，實事求是開展調(diào)研工作，做好工作記錄，認(rèn)真搜集、整理、記錄有關(guān)資料和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，此次調(diào)研除反映推進中心工作臺賬、責(zé)任落實情況和涉及基層基礎(chǔ)保障的必要憑證外，其他一般性工作資料盡量少看或不看，確保調(diào)研工作扎實有效開展，全面了解掌握基層黨建各項工作任務(wù)的落實情況。
2、確保調(diào)研質(zhì)量。各組要合理安排時間和調(diào)研行程，確保在時限范圍內(nèi)完成調(diào)研的各項任務(wù)。調(diào)研結(jié)束后，各組對所調(diào)研單位的基本情況、亮點做法、存在問題進行分析，形成調(diào)研情況報告。報告中重點是問題部分，篇幅不少于60%，并且要見人見事，有具體事例和數(shù)據(jù)支撐，對基本情況和亮點做法只做簡單描述。各組于7月11日(周四)前將調(diào)研報告報送至市委組織部組織處郵箱市委組織部組織處和市委社治委的同志全程參加各組調(diào)研，并對該組的調(diào)研報告進行把關(guān)審核。
3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各組要嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)守紀(jì)律，不循私情，做到公平公正;要嚴(yán)格落實“八項規(guī)定”等紀(jì)律要求，切實做到不吃請、不擾民，輕車簡從。
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