基層調(diào)查報(bào)告（熱門19篇）

報(bào)告是一種通過(guò)書面形式向他人匯報(bào)研究、調(diào)查或分析結(jié)果的文體，它主要起到傳遞信息、提供結(jié)論和建議的作用。報(bào)告可以是學(xué)術(shù)研究報(bào)告、工作匯報(bào)、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等，通過(guò)撰寫報(bào)告可以系統(tǒng)化地總結(jié)和概括一段時(shí)間內(nèi)的工作成果或研究成果，對(duì)于提高組織內(nèi)部溝通和決策的效率具有重要意義。在報(bào)告完成后，要進(jìn)行審校和修改，確保文字的準(zhǔn)確性和流暢性，避免錯(cuò)誤和疏漏。學(xué)習(xí)他人的報(bào)告范文有助于拓寬視野，提高自己的寫作水平和表達(dá)能力。

基層調(diào)查報(bào)告篇一

家庭暴力是指家庭成員中的一方對(duì)另一方施暴的行為，包括家庭成員間的身體、精神（情緒）、性暴力行為。

其特征是一方動(dòng)用武力和權(quán)利來(lái)控制另一方。

家庭暴力最主要的受害者是女性。

20xx年新頒布的《婚姻法》中已把“禁止家庭暴力”作為重要條文載入其中，這意味著“家庭暴力”不僅僅是一種社會(huì)現(xiàn)象，而且作為一個(gè)明確的法律概念，納入法律調(diào)整的范圍。

家庭暴力應(yīng)引起全社會(huì)的共同關(guān)注。

一、我區(qū)家庭暴力現(xiàn)狀xxx區(qū)婦聯(lián)于20xx年7月在各社區(qū)中開展了婚姻家庭情況調(diào)查，共發(fā)放了《婚姻家庭情況調(diào)查問(wèn)卷》×××份，回收×××份，回收率為××4。

同時(shí)，還召開了兩個(gè)由社區(qū)婦聯(lián)主席，調(diào)解員參加的座談會(huì)；走訪了區(qū)法院；翻閱了20xx年來(lái)轄區(qū)上訪婦女婚姻家庭檔案。

下面就調(diào)查情況對(duì)家庭暴力作一粗淺的歸納和分析，現(xiàn)狀如下：20xx年來(lái)我區(qū)有婚姻家庭上訪案件×××件次，其中出現(xiàn)明顯家庭暴力的×××件次，占××3。

家庭暴力分為二大類：一類為肉體上的暴力，一類為精神上的暴力。

今年上半年區(qū)法院辦理的×××個(gè)離婚案件中，基本上都曾有男方動(dòng)手打女方的事情發(fā)生，因法院認(rèn)定家庭暴力需要證據(jù)，又大都不構(gòu)成傷害罪，但能歸類于軟暴力。

今年1x7月各社區(qū)處理調(diào)解的家庭暴力案件雖較少，但暴力行為嚴(yán)重，影響較大。

如中山社區(qū)的繆女士其丈夫有第三者后經(jīng)常打她，多次被打得遍體鱗傷，受盡折磨已近20年，終于在今年8月初判決離婚。

倉(cāng)水社區(qū)一位50來(lái)歲的婦女多年來(lái)經(jīng)常被丈夫毒打，社區(qū)工作者和110民警也多次介入調(diào)解，但男的總是老一套。

寫保證書——和好——打妻子，反復(fù)無(wú)常。

社區(qū)工作者也聽到一些住戶反映左鄰右舍中有夫妻打架，摔東西及女人大聲哭泣等情況，但在家庭事是私人事概念的影響下，一般鄰居不前去勸阻，當(dāng)事人也不愿向社區(qū)求助或向鄰居訴說(shuō)。

又如牡丹社區(qū)有一家庭，女的是退休知青，男的無(wú)工作，但喜歡賭博、常向妻子要錢參賭，還限制妻子行動(dòng)，妻子長(zhǎng)期精神抑郁，但從未向社區(qū)居委會(huì)訴說(shuō)或向有關(guān)部門求助過(guò)。

世紀(jì)城也有一戶家庭男的經(jīng)常把工作中的壓力或其他不稱心的事發(fā)泄在妻子身上，經(jīng)常無(wú)理打妻子，鄰居們也經(jīng)常聽到該女的哭聲，但只能袖手旁觀，無(wú)法提供必要的幫助，本人也從未向有關(guān)部門反映過(guò)。

另一些家庭暴力案例是以冷暴力形式出現(xiàn)的。

在問(wèn)卷中有3、5的家庭經(jīng)常吵架，有2、5的家庭夫妻關(guān)系差，有××1的人反映家中偶爾有吵架的情況，其中有××1的人在吵架時(shí)有辱罵貶低、挖苦、奚落、嘲笑等精神傷害的行為，有2的人有拳打腳踢、咬、擰、推、扇耳光等暴力行為。

在××2的問(wèn)卷中反映他的鄰居、朋友、親戚中有家庭暴力出現(xiàn)。

家庭暴力由于發(fā)生在家庭中，得不到及時(shí)有效的制止和處理，容易導(dǎo)致婚姻家庭的破裂和家庭的離散，同時(shí)使施暴者有恃無(wú)恐。

并且發(fā)生家庭暴力的家庭中的孩子通過(guò)耳濡目染，潛移默化地影響他們的成長(zhǎng)，家庭暴力問(wèn)題日益成為一個(gè)不容忽視的嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，極大的危害社會(huì)治安、家庭的穩(wěn)定以及婦女兒童的身心健康。

引起家庭暴力；再次是再婚家庭，因雙方孩子，經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題大動(dòng)干戈；四是丈夫自私、多疑、經(jīng)濟(jì)困難，工作壓力等導(dǎo)致一定的家庭暴力。

透過(guò)這些現(xiàn)象的深層次原因有：1、傳統(tǒng)的封建思想影響。

封建傳統(tǒng)觀念是家庭暴力產(chǎn)生的歷史原因，雖然新中國(guó)早已規(guī)定了“男女平等”的原則，但封建社會(huì)“夫?yàn)槠蘧V”的古訓(xùn)在一些人中根深蒂固。

問(wèn)卷中，在家庭暴力發(fā)生后如何處理一欄中有20、1的人認(rèn)為家丑不可外揚(yáng)、不告不訴，有××6的人只告訴父母或知心朋友，有18、7的人認(rèn)為夫妻間打罵是家庭內(nèi)部事，別人管不著，有9、5的。人認(rèn)為丈夫打妻子不會(huì)觸犯法律。

這些思想都助長(zhǎng)了家庭暴力的發(fā)生。

2、社會(huì)的寬容態(tài)度造成家庭暴力的滋生蔓延。

家庭暴力向來(lái)被視為家庭私事，鄰居不勸，社區(qū)居委會(huì)不告不問(wèn)，司法機(jī)關(guān)認(rèn)為家庭糾紛無(wú)從插手，即使被打的鼻青臉腫，如不構(gòu)成傷害罪，對(duì)施暴者也無(wú)法處罰，這些實(shí)際上都是對(duì)暴力的默許，是對(duì)施暴者的寬容。

3、受害人的逆來(lái)順受使家庭暴力升級(jí)。

一些受害人往往顧及面子，不愿求助于社會(huì)，即使希望有關(guān)部門干預(yù)，也只想通過(guò)教育來(lái)制止丈夫的施暴行為，不愿丈夫受法律制裁，這反而導(dǎo)致家庭暴力的逐步升級(jí)。

4、法律調(diào)控力度不夠。

雖然我國(guó)目前《憲法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)均對(duì)家庭暴力行為規(guī)定了禁止性條款。

“清官難斷家務(wù)事”影響了有關(guān)部門的執(zhí)法，所以在司法實(shí)踐中對(duì)家庭暴力的禁止難以實(shí)現(xiàn)。

基層調(diào)查報(bào)告篇二

婦聯(lián)工作的重點(diǎn)在基層，而基層?jì)D聯(lián)組織工作的好壞關(guān)鍵在基層?jì)D聯(lián)干部，加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部的培訓(xùn)是充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)組織重要地位和作用的必然需要。xxxx市婦聯(lián)為了全面系統(tǒng)了解基層?jì)D聯(lián)干部真實(shí)培訓(xùn)需求，進(jìn)一步做好基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)工作，科學(xué)制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性，提高培訓(xùn)工作的科學(xué)化水平，市婦聯(lián)通過(guò)下發(fā)書面調(diào)查問(wèn)卷、抽樣調(diào)查、座談走訪等形式，對(duì)我市鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))女干部培訓(xùn)需求情況進(jìn)行了調(diào)查。對(duì)全市280名基層聯(lián)干部進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，共下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷280份，回收260份。市婦聯(lián)深入到全市的鎮(zhèn)(街)和村(社區(qū))，聽取婦聯(lián)的情況匯報(bào)，與基層女干部面對(duì)面交流，充分掌握了目前我市基層女干部的培訓(xùn)情況?，F(xiàn)結(jié)合調(diào)查的情況進(jìn)行分析和思考。

一、我市基層女干部培訓(xùn)的需求情況。

1、目前我市基層?jì)D聯(lián)干部最希望得到的培訓(xùn)是增強(qiáng)工作能力的工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

在被訪者中，絕大多數(shù)基層?jì)D女干部希望能學(xué)習(xí)一些與時(shí)俱進(jìn)的知識(shí)，以適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要，不斷提高自己處理事務(wù)和參政議政的能力、水平。其次是介紹新觀念、新知識(shí)的培訓(xùn)，79%的被調(diào)查者認(rèn)為愿意參加介紹新觀念、新知識(shí)的培訓(xùn)，希望學(xué)習(xí)涉農(nóng)政策和相關(guān)法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)的要求及村務(wù)管理知識(shí)、民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規(guī)，如新婚姻法司法解釋等新知識(shí)。

2、希望參加提升自身素質(zhì)的能力培訓(xùn)，樹立女干部良好形象。大部分的基層?jì)D聯(lián)干部都認(rèn)為需要學(xué)習(xí)掌握勞動(dòng)生產(chǎn)技能，增強(qiáng)帶頭致富的本領(lǐng)和能力，不斷提高在婦女群眾中的威信力和被認(rèn)同度。在調(diào)查中，鎮(zhèn)(街)、社區(qū)女干部最渴望接受領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、交往禮儀和服飾搭配、寫作及演講等方面的培訓(xùn)，她們希望通過(guò)全面提升個(gè)人綜合素質(zhì)，讓自己能夠大膽、獨(dú)立地開展工作，為群眾多做好事、辦實(shí)事，逐步得到領(lǐng)導(dǎo)或男同志的認(rèn)可。

二、目前我市基層女干部培訓(xùn)情況。

xxxx市婦聯(lián)高度重視基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)工作，積極開展各種培訓(xùn)工作，努力提高基層?jì)D聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、自身素質(zhì)和工作能力，開創(chuàng)我市基層?jì)D聯(lián)教育培訓(xùn)工作新局面。

1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部主要采取走出去找差距的方式，通過(guò)召開研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、實(shí)地觀摩、外出參觀等形式進(jìn)行培訓(xùn)。

每月利用婦聯(lián)主席例會(huì)契機(jī)，都要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席進(jìn)行業(yè)務(wù)、素養(yǎng)和能力提升方面的培訓(xùn)，培訓(xùn)方式有主席主講、觀看光碟、交流討論等。另外，今年市婦聯(lián)還采取走出去找差距的方式帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)。上半年，共組織基層?jì)D聯(lián)主席實(shí)地學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)兩次，一是到全國(guó)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)先進(jìn)單位，旅順口區(qū)三澗堡街道學(xué)習(xí)，聽取了街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)和婦聯(lián)工作經(jīng)驗(yàn)交流，查看了三澗堡街道婦聯(lián)工作檔案管理等基礎(chǔ)工作。二是到普灣新區(qū)三十里堡街道北樂(lè)市場(chǎng)和青島村參觀學(xué)習(xí)了非公企業(yè)婦聯(lián)組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中婦聯(lián)組織作用發(fā)揮。通過(guò)走出去找差距的方式，使婦聯(lián)干部在比較中看到了差距和不足，大大提高了基層?jì)D聯(lián)干部工作的眼界與業(yè)務(wù)能力。

2、對(duì)村、社區(qū)婦聯(lián)主席采取深入調(diào)研，精心準(zhǔn)備，集中培訓(xùn)的方式進(jìn)行培訓(xùn)。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)新一屆社區(qū)、村婦代會(huì)工作，市婦聯(lián)準(zhǔn)備對(duì)全市的婦聯(lián)干部進(jìn)行一次大規(guī)模的集中培訓(xùn)。為了使培訓(xùn)達(dá)到理想效果，早在四月初，市婦聯(lián)就針對(duì)此次培訓(xùn)專門下發(fā)了培訓(xùn)需求調(diào)查問(wèn)卷，并根據(jù)反饋的培訓(xùn)需要情況制定培訓(xùn)方案。針對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部希望了解如何做好婦聯(lián)工作及做為女人，女干部如何處理好各種社會(huì)關(guān)系的愿望比較迫切的情況，我們經(jīng)研究決定由有多年婦聯(lián)工作經(jīng)驗(yàn)的宋閣主席來(lái)主講這次培訓(xùn)課。7月21日，xxxx市婦聯(lián)在xxxx市委黨校舉辦了基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)班，xxxx各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、街道婦聯(lián)主席、各村婦代會(huì)主任、各社區(qū)婦聯(lián)主席共計(jì)260余人參加了培訓(xùn)。xxxx市婦聯(lián)主席宋閣把自己多年從事婦聯(lián)工作的感悟和經(jīng)驗(yàn)以及通過(guò)現(xiàn)實(shí)生活總結(jié)出來(lái)的人生智慧凝煉出來(lái)，制做成課件親自給廣大基層?jì)D聯(lián)姐妹們上了一堂精彩的培訓(xùn)課。婉轉(zhuǎn)的描述與工作、生活中生動(dòng)的小故事相結(jié)合，講得至情至理，大家聽得津津有味。宋主席的講課受到了大家的一致好評(píng)與熱烈歡迎，紛紛表示這樣的培訓(xùn)生動(dòng)、深刻、發(fā)人深省，學(xué)習(xí)內(nèi)容重點(diǎn)突出，針對(duì)性強(qiáng)?；鶎?jì)D聯(lián)干部們?cè)趯W(xué)習(xí)如何做好一名婦聯(lián)干部的同時(shí)，更是學(xué)會(huì)了如何做一個(gè)女人。培訓(xùn)班安排了拓展訓(xùn)練課程，讓基層?jì)D聯(lián)主席體驗(yàn)了新的培訓(xùn)方式，使大家放松了身心，愉越了心情，更感受到了團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性。這次培訓(xùn)無(wú)論是從聽課還是從拓展訓(xùn)練上都能體現(xiàn)出我們的基層?jì)D聯(lián)干部素質(zhì)普遍提高，非常珍惜這次短暫的充電機(jī)會(huì)，參與熱情大大增加。

三、我市基層女干部培訓(xùn)工作存在的主要問(wèn)題。

1、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。

培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是我市基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)中面臨的最大的問(wèn)題。我市基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)沒有納入每年的財(cái)政預(yù)算，每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)里擠，或由學(xué)員單位承擔(dān)。由于本來(lái)市婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)就少，再加上我市北部山區(qū)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較貧困，對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部參加培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)程度不夠，很難拿出經(jīng)費(fèi)支持基層女干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致培訓(xùn)缺乏經(jīng)費(fèi)，基層女干部培訓(xùn)只能是幾年舉行一次，且培訓(xùn)時(shí)間短，無(wú)法開展經(jīng)常性的系統(tǒng)的有針對(duì)性的知識(shí)培訓(xùn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基層女干部對(duì)培訓(xùn)的需求。

2、缺乏高水平的培訓(xùn)師資隊(duì)伍。

基層?jì)D聯(lián)干部是一個(gè)比較特殊的群體，她們既是職業(yè)女性有很大的工作量和工作壓力，又工作在第一線，直接接觸各種社會(huì)問(wèn)題和矛盾。她們希望既具備深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)老師來(lái)授課，把理論和實(shí)際結(jié)合起來(lái)指導(dǎo)她們更好的完成工作。但目前授課老師大多只有理論知識(shí)欠缺基層工作經(jīng)驗(yàn)，不能夠了解基層?jì)D聯(lián)干部的實(shí)際培訓(xùn)需要，致使培訓(xùn)中理論學(xué)習(xí)與解決實(shí)際工作中的問(wèn)題脫節(jié)，對(duì)實(shí)際工作和現(xiàn)實(shí)生活中人們關(guān)心的問(wèn)題涉及少，急需和實(shí)用的新知識(shí)少，特別是聯(lián)系本地、本部門的實(shí)際的比較少，使學(xué)習(xí)內(nèi)容顯得比較空洞，沒有很好地發(fā)揮出培訓(xùn)在提高素質(zhì)、解決問(wèn)題上的作用。她們迫切需要像宋閣主席這樣精通婦聯(lián)工作，又有基層工作經(jīng)驗(yàn)，了解基層?jì)D聯(lián)工作困難的講師進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)。

3、部分基層?jì)D聯(lián)干部對(duì)培訓(xùn)重視程度不夠。

有的基層女干部對(duì)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)重要性認(rèn)識(shí)不夠，采取應(yīng)付了事的態(tài)度，認(rèn)為培訓(xùn)無(wú)用，把學(xué)習(xí)當(dāng)成趕形式、走過(guò)場(chǎng)，多以應(yīng)付為主。參加培訓(xùn)不積極、不主動(dòng)。培訓(xùn)期間經(jīng)常出現(xiàn)課堂不停接電話、遲到早退甚至請(qǐng)假不來(lái)上課等現(xiàn)象，人在心不在，對(duì)培訓(xùn)采取混的態(tài)度，沒有真正投入到學(xué)習(xí)中，部分學(xué)習(xí)培訓(xùn)往往收不到預(yù)期效果。

4、基層?jì)D聯(lián)干部素質(zhì)不一，良莠不齊導(dǎo)致培訓(xùn)需求不周。

由于目前我市基層?jì)D聯(lián)干部學(xué)歷差距大(有的本科畢業(yè)，有的只是初中畢業(yè))、年齡差距大(最小的26歲，最大的60歲)工資待遇差別大(發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年收入達(dá)五六萬(wàn)元，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)年收入只能達(dá)到七八千元)等這些因素影響，致使基層?jì)D聯(lián)干部在選拔培訓(xùn)過(guò)程中就存在較大差距，北部貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工資待遇低，一些的優(yōu)秀女性大多外出打工，而不愿意在村里做婦女主任，致使我市基層?jì)D聯(lián)干部素質(zhì)不一，良莠不齊。一些年齡偏大及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層?jì)D聯(lián)干部思想觀念和能力跟不上新形勢(shì),認(rèn)為培訓(xùn)既浪費(fèi)時(shí)間,又浪費(fèi)精力，因而導(dǎo)致我市基層?jì)D聯(lián)干部的培訓(xùn)需求內(nèi)容有很大不同，因此，很難對(duì)她們采取集中、統(tǒng)一的兼顧所有人需要的培訓(xùn)。

四、基層女干部培訓(xùn)工作的建議和思考。

(一)、健全基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)制度，統(tǒng)籌培訓(xùn)資源。

在制定婦聯(lián)的發(fā)展規(guī)劃時(shí)，將基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)列入議事日程，每年制定培訓(xùn)計(jì)劃。將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)婦聯(lián)組織年度預(yù)算，拔出主要經(jīng)費(fèi)保證婦聯(lián)干部培訓(xùn)，并積極爭(zhēng)取將婦聯(lián)干部培訓(xùn)工作納入組織部門的干部教育培訓(xùn)工作的整體格局，把基層女干部培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)馗刹拷逃嘤?xùn)體系，科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。

(二)、建立適合基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)需要的教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。

針對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)師資力量不足，缺乏適合基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)需要的教師隊(duì)伍的情況，可以由市婦聯(lián)在婦聯(lián)干部中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一支有理論、有實(shí)踐、有能力的建立適合基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)需要的教師隊(duì)伍。尤其是從基層成長(zhǎng)起來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部(主要是女干部)，他們不僅有基層工作經(jīng)驗(yàn)，了解基層?jì)D聯(lián)干部的工作性質(zhì)與需求，現(xiàn)在走上領(lǐng)導(dǎo)崗位對(duì)做好基層工作有方法，用他們的成功經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)基層?jì)D聯(lián)干部，起到現(xiàn)身說(shuō)法的作用。

(三)、創(chuàng)新培訓(xùn)方式，靈活培訓(xùn)形式。

1、培訓(xùn)與考核相結(jié)合。

針對(duì)有的基層女干部對(duì)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)的不足，培訓(xùn)積極性不高，培訓(xùn)效果不理想的情況，培訓(xùn)結(jié)束后，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)學(xué)員進(jìn)行閉卷或開卷考試，將考試成績(jī)作為評(píng)選先進(jìn)管理單位和優(yōu)秀學(xué)員的主要依據(jù)。各級(jí)婦聯(lián)要從思想上對(duì)她們進(jìn)行教育，引導(dǎo)她們樹立終身學(xué)習(xí)教育觀念。要建立培訓(xùn)與考核相結(jié)合的機(jī)制。利用將培訓(xùn)內(nèi)容與考核結(jié)果掛鉤的制度，對(duì)一些學(xué)習(xí)積極、培訓(xùn)成績(jī)優(yōu)秀的女干部要提出表?yè)P(yáng)給予一定的鼓勵(lì);對(duì)一些學(xué)習(xí)態(tài)度不認(rèn)真、遲到早退的女干部給予差評(píng)，并向所在單位反映其學(xué)習(xí)情況。要建立和完善女干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，把女干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績(jī)作為評(píng)比考核推薦任用的一項(xiàng)重要的內(nèi)容。使她們對(duì)干部培訓(xùn)工作有全新的、正確的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)她們參加培訓(xùn)的主動(dòng)性和自覺性。

2、請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合。

改變單一的課堂授課的形式，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合的形式，豐富培訓(xùn)形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的靈活性。一是采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)的形式，把培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)、需求制定培訓(xùn)方案，以方便基層?jì)D聯(lián)干部參加培訓(xùn)。二是采取外出參觀、考察學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，增加與外地同行業(yè)之間的交流。到那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)取經(jīng)，獲取新鮮經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)見識(shí)。

3、開展集中大規(guī)模培訓(xùn)與分散的有針對(duì)性的小規(guī)模培訓(xùn)相結(jié)合。

根據(jù)實(shí)際情況制定具體的培訓(xùn)方案，將集中大規(guī)模培訓(xùn)與分散的針對(duì)性的小規(guī)模培訓(xùn)相結(jié)合，針對(duì)比較共性的需求，可以組織較大規(guī)模的'培訓(xùn);針對(duì)比較有針對(duì)性的需求，可以依據(jù)實(shí)際情況組織小規(guī)模的有側(cè)重點(diǎn)的培訓(xùn)，這樣既節(jié)省了培訓(xùn)成本，又增強(qiáng)了培訓(xùn)效果，避免了培訓(xùn)資源的浪費(fèi)。

基層調(diào)查報(bào)告篇三

xx市轄三縣一區(qū)，即巴州區(qū)、南江縣、通江縣、平昌縣。全市有x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，x個(gè)行政村，人口萬(wàn)，幅員x萬(wàn)平方公里，是典型的老、邊、山、窮地區(qū)。其中：全市共有團(tuán)員14萬(wàn)人、14周歲至28周歲青年有65.4萬(wàn)人、團(tuán)委838個(gè)、團(tuán)總支x個(gè)、團(tuán)支部x個(gè)。全市共配備專職團(tuán)干部480人，其中大專文化占64.3%、大學(xué)本科以上文化占35.7%、黨員占83.5%、共青團(tuán)員占16.5%、30歲以下占27.3%、30-40歲占71.7%、40歲以上占1%。團(tuán)市委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編10名，工勤編制1名，自收自支事業(yè)編制1名;目前在編人員10人，其中：書記1人，副書記1人，科級(jí)干部4人;研究生1人，大專以上9人;平均年齡36歲，其中37歲以上4人。縣(區(qū))團(tuán)委共有行政編制16名，工勤編制3名;目前在編人員11人，大專以上文化11人;平均年齡30.5歲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年新發(fā)展團(tuán)員18500人，機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委建團(tuán)率100%。

1、部分團(tuán)干部年齡偏大、兼職過(guò)多。各基層團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的具體組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，共青團(tuán)本身所固有的鮮明政治屬性，決定共青團(tuán)事業(yè)是一項(xiàng)面向青年并服務(wù)青年，面向未來(lái)并創(chuàng)造且始終充滿蓬勃生機(jī)與旺盛生命力的崇高事業(yè);決定各級(jí)團(tuán)干部應(yīng)該熟悉了解青年的需求，大膽地開展各項(xiàng)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市基層團(tuán)干部中，專職團(tuán)干部有480個(gè)，兼職團(tuán)干部650個(gè)，有的團(tuán)干部兼的工作過(guò)多，且是由辦公室、婦聯(lián)、計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)工作兼團(tuán)的工作，使得時(shí)間和精力都顧不過(guò)來(lái)，團(tuán)的工作得不到落實(shí)，影響了團(tuán)的工作的正常發(fā)展，以至使團(tuán)組織活力不足和影響力下降。

2、部分團(tuán)組織缺乏工作地位。由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)轉(zhuǎn)制等因素的影響，部分機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校等單位的共青團(tuán)工作環(huán)境發(fā)生了變化，工作地位受到影響。共青團(tuán)組織既無(wú)獨(dú)立的辦公地點(diǎn)，又無(wú)獨(dú)立的設(shè)置機(jī)構(gòu)，使得團(tuán)委書記的待遇落不到實(shí)處。因此，削弱了團(tuán)的工作力量，使得(本文摘至:范文大全)團(tuán)的工作無(wú)法正常開展，影響了團(tuán)的工作的積極性，使團(tuán)的工作無(wú)人過(guò)問(wèn)。為了廣泛地調(diào)動(dòng)廣大團(tuán)員青年的積極性，增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力和凝聚力，改善團(tuán)組織的工作環(huán)境和地位，我市已制定了有關(guān)政策文件，有了一些效果，但還需進(jìn)一步貫徹和落實(shí)，加大工作力度。

3、團(tuán)員隊(duì)伍參差不齊，影響團(tuán)的工作的開展。一是農(nóng)村中的團(tuán)員年齡偏大，文化程度偏低;二是大量外出務(wù)工團(tuán)員較長(zhǎng)時(shí)間脫離團(tuán)組織，學(xué)習(xí)少、團(tuán)員意識(shí)淡化，有的甚至說(shuō)：“管它團(tuán)不團(tuán)，只要能賺錢”。

4、對(duì)團(tuán)組織的作用認(rèn)識(shí)不夠。由于個(gè)別基層黨組織認(rèn)為“團(tuán)建是副業(yè)”、“團(tuán)的工作可有可無(wú)”，對(duì)團(tuán)組織的作用認(rèn)識(shí)不足，因此，在制定計(jì)劃、檢查工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題時(shí)，忽視團(tuán)組織的作用，對(duì)團(tuán)的工作“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”，有的只交工作任務(wù)，不重視工作指導(dǎo)，致使團(tuán)的工作與黨的中心工作結(jié)合不緊，效果欠佳。

5、組織壯大難度較大。由于農(nóng)村大量青年外出務(wù)工，部分黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位無(wú)青年人進(jìn)入，加之老團(tuán)員超齡，沒有發(fā)展新團(tuán)員補(bǔ)充新鮮血液，使一些青年團(tuán)員游離于組織之外，沒人管;極少數(shù)基層團(tuán)組織成為“空殼”，教育無(wú)對(duì)象，給基層團(tuán)組織增加了管理難度。

6、為團(tuán)組織排憂解難不夠。由于大多數(shù)基層團(tuán)組織都沒有建立團(tuán)辦實(shí)體，團(tuán)組織的自身造血不足，個(gè)別基層黨組織未很好地落實(shí)團(tuán)組織的工作經(jīng)費(fèi)，致使有的團(tuán)組織活動(dòng)缺場(chǎng)地，學(xué)習(xí)缺教材，辦事缺經(jīng)費(fèi)，客觀條件制約了團(tuán)的建設(shè)和作用的發(fā)揮，在這方面，迫切需要基層黨組織在工作上大力支持，在財(cái)務(wù)上給予必要的保證，為團(tuán)組織提供良好的工作條件，不斷優(yōu)化團(tuán)的工作環(huán)境。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要將團(tuán)干部的培訓(xùn)納入黨政干部輪(培)訓(xùn)總體規(guī)劃，提高團(tuán)干部的工作能力和水平，進(jìn)一步加大團(tuán)組織、團(tuán)干部的交流、學(xué)習(xí)力度。

2、基層黨組織要對(duì)團(tuán)的工作予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合全省“黨建帶團(tuán)建”工作會(huì)議契機(jī)，各級(jí)黨組織應(yīng)高度重視共青團(tuán)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。把團(tuán)建納入黨建目標(biāo)管理體系，做到以黨建帶團(tuán)建，黨建團(tuán)建一起建。同時(shí)抓好團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，幫助團(tuán)組織選配好領(lǐng)導(dǎo)班子。把優(yōu)秀團(tuán)干部作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，并大膽啟用。

3、嚴(yán)格考核。要建立健全嚴(yán)格的團(tuán)建工作獎(jiǎng)懲制度，使各單位明確共青團(tuán)工作也是年終考核的重要內(nèi)容之一，在對(duì)單位和各級(jí)團(tuán)干部工作的考核中，必須逗硬獎(jiǎng)懲，這將有利于解決部份單位領(lǐng)導(dǎo)不重視、不支持青年工作和部份團(tuán)干部不履職盡責(zé)的問(wèn)題。

4、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，團(tuán)的工作職能、工作方式、工作對(duì)象社會(huì)化趨勢(shì)明顯，團(tuán)的基層組織要大力依托社會(huì)，實(shí)現(xiàn)資源整合，借事借力，推動(dòng)團(tuán)的工作，營(yíng)造青年自我成長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的良好氛圍，為他們提供支持和幫助。

5、加強(qiáng)能力建設(shè)。團(tuán)的基層組織要著眼團(tuán)的事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型青年，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，提高青年素養(yǎng)和能力。同時(shí)，要把竭誠(chéng)服務(wù)青年作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，代表和維護(hù)青年的利益，強(qiáng)化服務(wù)能力。

6、打造活動(dòng)品牌。積極組織實(shí)施青年文明號(hào)、青年崗位能手、農(nóng)村青年星火帶頭人、青年志愿者、保護(hù)母親河行動(dòng)等品牌活動(dòng)，并根據(jù)地域差異、行業(yè)特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，努力打造自我品牌，樹立工作亮點(diǎn)，提高團(tuán)的社會(huì)貢獻(xiàn)率、知曉率和認(rèn)同率。

7、靈活配置村、社區(qū)團(tuán)干部。村和社區(qū)團(tuán)支部設(shè)置采取靈活方式，以“協(xié)會(huì)+團(tuán)支部+團(tuán)支部書記”、“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年+團(tuán)支部書記”、“青年大戶+團(tuán)支部+團(tuán)支書”或?qū)⒛贻p能干的村黨支部書記任命為村團(tuán)支部書記等模式，增強(qiáng)了農(nóng)村團(tuán)組織活力，實(shí)現(xiàn)陣地和工作的有效統(tǒng)一。

基層調(diào)查報(bào)告篇四

基層團(tuán)組織是整個(gè)共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)，它直接聯(lián)系青年、組織青年、團(tuán)結(jié)青年的重要任務(wù)，抓好基層團(tuán)組織建設(shè)對(duì)整個(gè)共青團(tuán)工作至關(guān)重要。為了切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，增強(qiáng)基層團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力，不斷提高基層團(tuán)干部服務(wù)青年的能力，提升團(tuán)干部工作的積極性和主動(dòng)性，帶領(lǐng)團(tuán)員青年在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用，共青團(tuán)保德縣委通過(guò)調(diào)研、基層上報(bào)材料、召開團(tuán)青座談會(huì)等方式,進(jìn)行了廣泛的調(diào)研。通過(guò)認(rèn)真整理，匯總分析，形成如下報(bào)告。

（二）團(tuán)組織建設(shè)情況。

1、縣級(jí)團(tuán)干部部分為參公人員，其它為事業(yè)人員?？h直單位團(tuán)干團(tuán)組織呈現(xiàn)出明顯退化的趨勢(shì)，部分單位因長(zhǎng)期未進(jìn)年青人，團(tuán)支部書記大齡化，工作沒激情。很多單位只有1－2名團(tuán)員，團(tuán)員人數(shù)銳減，團(tuán)組織即將面臨無(wú)團(tuán)員的困境。團(tuán)縣委機(jī)關(guān)內(nèi)部人員配備倒是齊全，但轉(zhuǎn)崗不是很理想，部分老團(tuán)干不能及時(shí)妥善的安排，他們有想法、發(fā)牢騷，工作積極性不高。

機(jī)關(guān)借用，不能好好做團(tuán)工作。致使團(tuán)組織慢慢萎縮，職能明顯弱化，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委即將虛設(shè)，號(hào)召力和影響力減弱。

3、團(tuán)組織的覆蓋面比較小。尤其是在農(nóng)村，由于外出務(wù)工團(tuán)員青年多，團(tuán)組織無(wú)法為這些團(tuán)員青年提供有效服務(wù)，而在橋頭鎮(zhèn)、東關(guān)鎮(zhèn)、義門鎮(zhèn)等企業(yè)發(fā)達(dá)的地方，情況又不同，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部有獨(dú)立的規(guī)模較大的團(tuán)組織，受省市級(jí)團(tuán)委垂直領(lǐng)導(dǎo)；而非公企業(yè)如海紅果廠、糖棗廠等由于季節(jié)性，工種屬性聚集的多半為中年人群體，且員工流動(dòng)性大，建立團(tuán)組織有實(shí)際性困難。

4、學(xué)校團(tuán)組織方面。團(tuán)組織健全，但部分學(xué)校只注重升學(xué)率，團(tuán)工作落步，團(tuán)員管理松散，團(tuán)檔接轉(zhuǎn)混亂，多年不開展團(tuán)的活動(dòng)。還有部分團(tuán)委書記把團(tuán)干一職當(dāng)作跳板，不是為好好工作，而是為混日，他們厭倦聊團(tuán)的工作，上情下達(dá)，下情上報(bào)受阻，再加上得不到校方的重視，學(xué)校的團(tuán)工作嚴(yán)重滯后。

（三）團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)情況。

1、團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)方面。一是團(tuán)員管理有難度。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，團(tuán)員流動(dòng)性大，很多團(tuán)員青年畢業(yè)后自謀職業(yè)，團(tuán)員管理工作難以正常開展。二是團(tuán)員意識(shí)逐漸淡化。團(tuán)員在青年中的先進(jìn)性無(wú)法有效體現(xiàn)，學(xué)校的團(tuán)員發(fā)展工作也是不容樂(lè)觀，村居一級(jí)入團(tuán)對(duì)象少，發(fā)展團(tuán)員難度大。三是團(tuán)內(nèi)制度堅(jiān)持不夠、執(zhí)行不力，團(tuán)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)令人堪憂。

2、團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)方面。一是團(tuán)干年齡普遍偏大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記平均年齡為29.9歲,年齡在28歲以上的占80％，100%屬于黨員，縣直單位的團(tuán)干部年齡也大都在30歲以上，全縣基層團(tuán)干部多數(shù)從事其他工作，基本上屬“兼職”團(tuán)干部。二是工作熱情不高，作風(fēng)不實(shí)。大多數(shù)農(nóng)村團(tuán)干對(duì)共青團(tuán)組織的職能和現(xiàn)狀有著比較清醒的認(rèn)識(shí)，但不知如何開展工作，更談不上創(chuàng)造性地開展工作。一些團(tuán)干部工作熱情不高，對(duì)團(tuán)的崗位認(rèn)識(shí)不到位，學(xué)習(xí)作風(fēng)和工作作風(fēng)不實(shí)，團(tuán)委書記僅團(tuán)縣委書記一人于今年4月份列席常委會(huì)外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的無(wú)一人列席同級(jí)黨委會(huì)和常委會(huì)，團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中層干部轉(zhuǎn)崗情況不理想。

二、存在問(wèn)題的原因分析。

（一）基層黨組織對(duì)團(tuán)組織不夠重視。團(tuán)的經(jīng)費(fèi)難以到位，團(tuán)工作沒有納入年終考核及一票否決范疇，致使團(tuán)工作完全處于從屬地位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級(jí)組織換屆過(guò)程中，甚至沒有明確村團(tuán)支書的職務(wù)，團(tuán)干部政治經(jīng)濟(jì)待遇也得不到落實(shí)。團(tuán)干的使用、管理上缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制，政治上對(duì)團(tuán)干部的培養(yǎng)和關(guān)心力度不夠，致使團(tuán)干部工作積極性不高，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)陣地沒有保障。部分集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱，村級(jí)團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)無(wú)從保證。許多基層團(tuán)組織沒有固定的活動(dòng)場(chǎng)所，致使活動(dòng)難以開展。在全縣推進(jìn)黨的基層建設(shè)的過(guò)程中，團(tuán)的基層組織建設(shè)沒有同步納入，使團(tuán)的基層無(wú)法及時(shí)跟進(jìn)基層黨建。

（二）基層團(tuán)干工作積極性和創(chuàng)造性不強(qiáng)。許多團(tuán)干部不能準(zhǔn)確定位，認(rèn)真分析新形勢(shì)，主動(dòng)性、創(chuàng)造性地開展工作。由于團(tuán)干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇得不到落實(shí)，面對(duì)困難，一些人存在得過(guò)且過(guò)的心理，缺乏責(zé)任感和使命感，不能主動(dòng)去開創(chuàng)團(tuán)的工作，工作力度不夠。還有部分團(tuán)干身兼數(shù)職，主要精力用在完成黨政布置的工作任務(wù)上，即不兼職的團(tuán)干，也疲于應(yīng)付各種臨時(shí)任務(wù)，不能將主要精力用來(lái)抓團(tuán)的建設(shè)。有些團(tuán)干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，新的形勢(shì)給共青團(tuán)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，許多團(tuán)工作是老辦法不管用，新辦法又無(wú)法用，基層團(tuán)干部不能準(zhǔn)確把握共青團(tuán)和農(nóng)村實(shí)際的有效結(jié)合點(diǎn)，工作的方式辦法不多，點(diǎn)子不行。

（三）團(tuán)內(nèi)制度不完善貫徹執(zhí)行不到位。團(tuán)內(nèi)一些管理制度嚴(yán)重滯后，出現(xiàn)了青年需要的，團(tuán)組織做不了，團(tuán)組織要求的，青年不愿做的矛盾。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來(lái)了觀念的變革，使部分團(tuán)員青年出現(xiàn)政治淡化傾向，即使有團(tuán)的活動(dòng)，他們也不愿意參加，團(tuán)組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力。團(tuán)員發(fā)展機(jī)制的不完善，導(dǎo)致有的基層團(tuán)組織發(fā)展團(tuán)員工作遇到了相當(dāng)大的困難，團(tuán)員發(fā)展、檔案管理和組織關(guān)系轉(zhuǎn)接不規(guī)范，不少村多年沒有發(fā)展過(guò)新團(tuán)員，造成農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量逐年減少，素質(zhì)下降。部分學(xué)校的團(tuán)干部由于業(yè)務(wù)不熟，對(duì)團(tuán)員發(fā)展、檔案管理等業(yè)務(wù)存在馬虎大意的現(xiàn)象，致使團(tuán)組織關(guān)系交接存在許多問(wèn)題。

風(fēng)建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)。黨委應(yīng)加大對(duì)團(tuán)工作的考核力度，團(tuán)的品牌工作檔、工作會(huì)等一些重大活動(dòng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極參加并給予指導(dǎo)，確保工作經(jīng)費(fèi)充足。

（二）切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，不斷擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面。

1、鞏固傳統(tǒng)的組織基礎(chǔ)。農(nóng)村團(tuán)組織要健全團(tuán)員名冊(cè)，掌握青年的基本情況，同時(shí)實(shí)行強(qiáng)鎮(zhèn)帶村戰(zhàn)略。學(xué)校團(tuán)組織保持現(xiàn)狀的同時(shí)，要搞好畢業(yè)生的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，防止在此環(huán)節(jié)上團(tuán)員流失。

2、積極介入新興領(lǐng)域。開展非公有制企業(yè)團(tuán)建和社區(qū)團(tuán)建工作。對(duì)設(shè)立黨組織的非公經(jīng)濟(jì)組織成立團(tuán)的組織，根據(jù)實(shí)際，還要開展行業(yè)建團(tuán)、社區(qū)建團(tuán)、外出務(wù)工青年建團(tuán)工作。

3、以變應(yīng)變。根據(jù)青年流動(dòng)變化的實(shí)際，密切跟蹤，隨時(shí)調(diào)整，達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡，不出現(xiàn)新的空白點(diǎn)，增強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)。

4、推動(dòng)基層團(tuán)組織建設(shè)“五優(yōu)”。即：班子建設(shè)優(yōu)、組織制度優(yōu)、開展活動(dòng)優(yōu)、陣地建設(shè)優(yōu)、發(fā)揮作用優(yōu)，切實(shí)發(fā)揮團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)干隊(duì)伍和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。要抓好農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍和一定數(shù)量的團(tuán)員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)整體素質(zhì)的提高。

1、加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。在團(tuán)干部建設(shè)中要針對(duì)不同層面的的團(tuán)干部采取不同的方法加以培養(yǎng)，凝聚工作合力。對(duì)團(tuán)干部要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”為總體要求，在團(tuán)干部中大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，鼓勵(lì)撰寫理論和調(diào)研文章，同時(shí)要對(duì)他們多交任務(wù)，多壓擔(dān)子，加大團(tuán)干部培訓(xùn)力度。在團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗問(wèn)題上多思考，將一些優(yōu)秀的團(tuán)干部轉(zhuǎn)到其它崗位上，對(duì)一些特別優(yōu)秀的予以提拔，增強(qiáng)團(tuán)干部的積極性。

2、加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。突出抓好學(xué)校團(tuán)組織，認(rèn)真做好團(tuán)員發(fā)展等基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格規(guī)范團(tuán)員發(fā)展程序，提高團(tuán)員的素質(zhì)，要在學(xué)生團(tuán)員中廣泛開展團(tuán)員意識(shí)教育，組織“唱團(tuán)歌、讀團(tuán)史、戴團(tuán)徽、用團(tuán)證”等活動(dòng)，在發(fā)展壯大團(tuán)員隊(duì)伍工作中，要牢牢把握好教育關(guān)、管理關(guān)，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和吸引力，讓廣大團(tuán)員青年在各種活動(dòng)中感受組織的溫暖，增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)，充分體現(xiàn)團(tuán)組織的先進(jìn)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)組織服務(wù)青年的職能。當(dāng)今社會(huì)，團(tuán)員青年需求多樣化，團(tuán)組織要多層次設(shè)計(jì)載體服務(wù)青年。要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高青年綜合素質(zhì)。要借助青年中心、陽(yáng)光工程、藍(lán)色證書等為農(nóng)村青年開展各種科學(xué)知識(shí)、實(shí)用技能培訓(xùn)；要利用團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和共青團(tuán)的品牌活動(dòng)勞務(wù)輸出大棚車及時(shí)向青年提供就業(yè)、市場(chǎng)、技術(shù)信息服務(wù)；要堅(jiān)持開展形式多樣的，青少年喜聞樂(lè)見的，能感染青少年的活動(dòng)，用健康向上的文化氛圍引導(dǎo)青年，充實(shí)農(nóng)村青年生活，要引導(dǎo)青年積極投身新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)要適應(yīng)形勢(shì)，從共青團(tuán)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，多方位拓展職能，如積極承擔(dān)社會(huì)治安綜合治理、農(nóng)村環(huán)境整治、群眾性文化建設(shè)等方面的部分社會(huì)職能，增強(qiáng)團(tuán)組織的影響力。

共青團(tuán)保德縣委。

2010年4月20日。

基層調(diào)查報(bào)告篇五

我國(guó)新醫(yī)改方案已正式出臺(tái)施行，新醫(yī)改將加快基層醫(yī)院的建設(shè),改善醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)和活力,保證農(nóng)民看得起病,縮短城鄉(xiāng)之醫(yī)療差距,解決好公立醫(yī)院的布局問(wèn)題。有助于引入社會(huì)資金、調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量辦好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供了政策依據(jù)。新醫(yī)改的重點(diǎn)在于完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系，農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系是農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)的樞杻，既承上啟下，又承擔(dān)著預(yù)防、保健、防疫、健教、醫(yī)療和計(jì)生等諸多具體任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的生存與發(fā)展直接關(guān)系到十億農(nóng)民的切身利益，也關(guān)系到黨的三農(nóng)政策的全面落實(shí)?；鶎俞t(yī)院的生存與發(fā)展好壞，決定著新醫(yī)改的最終成功與否，基層醫(yī)院無(wú)疑是新醫(yī)改的焦點(diǎn)與難點(diǎn)，但是，由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)條件的制約，基層醫(yī)院的改革和完善還存在很大的苦難。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)基層醫(yī)院的總數(shù)己達(dá)5萬(wàn)余所，擔(dān)負(fù)著全國(guó)2/3人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，實(shí)屬面廣量大，任務(wù)繁重。由于我國(guó)是一個(gè)衛(wèi)生資源缺乏和分布不平衡的國(guó)家，高級(jí)醫(yī)學(xué)專家和高級(jí)醫(yī)療設(shè)備大多集中在城市中的大醫(yī)院，而基層醫(yī)院占有的衛(wèi)生資源卻很少很少，互相間的醫(yī)療水平、差距很大，以致城市中大醫(yī)院的病人排隊(duì)、非常擁擠，而基層醫(yī)院的病人卻冷冷清清，出現(xiàn)了明顯的兩極分化局面。在衛(wèi)生資源總量不足的情況下，卻又造成衛(wèi)生資源的浪費(fèi)，如此的非良性循環(huán)，必然影響兩極醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，影響醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和提高。由此，老百姓看病難，看病貴，醫(yī)療條件差就完全凸顯了出來(lái)。

主要突出在以下幾個(gè)方面：

1.人力資源：人才匱乏，基層醫(yī)院衛(wèi)生隊(duì)伍中有相當(dāng)部分人員沒有接受過(guò)高等醫(yī)學(xué)教育，學(xué)歷層次低，人才質(zhì)量不能適應(yīng)現(xiàn)代人才競(jìng)爭(zhēng)，特別是缺乏具有現(xiàn)代醫(yī)院管理知識(shí)的干部人才；人力資源管理不到位，目前基層醫(yī)院人力資源管理還處在一個(gè)較為初始的階段，一些醫(yī)院有人事管理而沒有人力資源規(guī)劃，由有人力資源卻沒有人力資源開發(fā)培訓(xùn)計(jì)劃，渴望引入人才但沒有完善的用人機(jī)制，重視引進(jìn)人才卻不重視對(duì)現(xiàn)有人力資源的挖掘，注重對(duì)技術(shù)設(shè)備等有形資源的投入?yún)s忽視對(duì)人的潛能等無(wú)形資源的開發(fā)，導(dǎo)致管理成效甚微人力資源浪費(fèi)。一方面引進(jìn)人才另一方面是業(yè)務(wù)骨干和管理人才的流失，員工積極性受到挫傷，團(tuán)隊(duì)共振效應(yīng)難以產(chǎn)生，阻礙了醫(yī)院的發(fā)展。缺乏對(duì)人才的尊重，擁有人才，卻沒有委以重任；選拔人才，卻沒有合理的使用；引進(jìn)人才，卻留不住人才。目標(biāo)不明確，缺乏完善的管理，對(duì)于一些基層醫(yī)院來(lái)說(shuō)還缺乏一套較為完善科學(xué)的員工晉升獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)展的制度，員工不了解醫(yī)院所制定的目標(biāo)，影響了群體凝聚力和向心力，團(tuán)隊(duì)精神也難以體現(xiàn)。

3.管理體制：傳統(tǒng)的管理落后傳統(tǒng)的.衛(wèi)生事業(yè)單位用人制度、分配制度以及人事管理的模式在理念、體制、機(jī)制和政策方面，都與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有一定的差距，在現(xiàn)在很多基層醫(yī)院還有醫(yī)生看病憑的仍是聽診器、溫度計(jì)及血壓計(jì)這“老三件”。這種農(nóng)村基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀是我國(guó)大部分基層醫(yī)院的一個(gè)縮影，醫(yī)院陷入如此窘境，廣大基層群眾的身體健康豈能得到保證。在重慶市武隆縣的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院連x光機(jī)和b超儀都沒有，至于“三大常規(guī)化驗(yàn)”、人工呼吸機(jī)、吸痰器等急救設(shè)施更是無(wú)從談起，由此及彼，可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院不管在基礎(chǔ)設(shè)備上還是在管理體制上都純?cè)诤艽蟮娜毕?，這是我們未來(lái)全科醫(yī)生必須挑起的建設(shè)大梁。在國(guó)家的大力支持下，以建設(shè)和提高基層醫(yī)療水平為己任，認(rèn)真貫徹落實(shí)。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜，以保障農(nóng)民基本醫(yī)療為目標(biāo).以制度建設(shè)為核心，與農(nóng)村醫(yī)療保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相配套.農(nóng)民在基本醫(yī)療保險(xiǎn)與農(nóng)民個(gè)人投入、農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、外資機(jī)構(gòu)等方面的捐助相結(jié)合，采取得力措施，加快建設(shè)步伐。

（一）立足?；?，提高基本醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生服務(wù)水平。

基本醫(yī)療保障方面，在鞏固擴(kuò)大覆蓋面的同時(shí)，把重點(diǎn)放在提高保障水平和經(jīng)辦服務(wù)水平上。通過(guò)提高籌資水平和封頂線、降低起付錢和個(gè)人支付比例、推行住院統(tǒng)籌與門診統(tǒng)籌相結(jié)合、合理控制醫(yī)?；鸾Y(jié)余率等措施，不斷提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平。加強(qiáng)基本醫(yī)療保障服務(wù)管理，完善醫(yī)保付費(fèi)方式，構(gòu)建合理就醫(yī)導(dǎo)向機(jī)制。公共衛(wèi)生服務(wù)方面，認(rèn)真實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)資金管理，加大日常監(jiān)管力度，不斷提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和效率。

（二）著力強(qiáng)基層，全面增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。

技術(shù)水平，積極轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)方式，使更多的城鄉(xiāng)居民不出社區(qū)、不出鄉(xiāng)村就能看病。

（三）突出建機(jī)制，促進(jìn)深化醫(yī)改持續(xù)健康推進(jìn)。

完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。以縣（市、區(qū)）為單位，在省定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制配備范圍內(nèi)，明確本地區(qū)人員編制配備標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，按照“核定任務(wù)，核定收支，績(jī)效考核補(bǔ)助”的要求，落實(shí)政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立醫(yī)改資金籌措機(jī)制。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，完善政府對(duì)公共衛(wèi)生、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基本醫(yī)療保障的投入機(jī)制，落實(shí)公立醫(yī)院政府補(bǔ)助政策，保證政府衛(wèi)生投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度，保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革所需資金。同時(shí)，健全資金使用管理辦法，嚴(yán)防發(fā)生違法違規(guī)行為。

農(nóng)村衛(wèi)生工作是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分。做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，不僅直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾身體健康和生活質(zhì)量的提高，而且關(guān)系到到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)偉大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。黨的十六大報(bào)告指出，在我國(guó)要建立衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保健體系，著力改善基層醫(yī)療衛(wèi)生狀況，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平。未來(lái)的醫(yī)院面對(duì)各種挑戰(zhàn)，必須平衡經(jīng)濟(jì)規(guī)模和最佳就醫(yī)可及性之間的關(guān)系，合理利用科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，因地制宜合理利用人力物力資源，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下共同構(gòu)建新農(nóng)村！

基層調(diào)查報(bào)告篇六

非常感謝中心黨委和中心人力資源部為我們提供這次寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。我想，培訓(xùn)中的每一位都和我一樣，從本次為期三天，內(nèi)容豐富的培訓(xùn)當(dāng)中受益良多。

本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容的多樣性，課堂形式的活躍性，學(xué)員參與的互動(dòng)性，出乎我的意料，在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及各位老師幽默風(fēng)趣的授課中，在輕松的學(xué)習(xí)氛圍里，我們學(xué)習(xí)了最新的時(shí)事政治精神，學(xué)習(xí)了如何控制情緒，做情緒的主人，學(xué)習(xí)了如何在新收費(fèi)模式下做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，學(xué)習(xí)了做好一名基層管理人員要具備哪些領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，學(xué)習(xí)了中國(guó)文學(xué)經(jīng)典《論語(yǔ)》的精彩解讀，還學(xué)習(xí)了在我們的日常交際中如何運(yùn)用禮儀拉近人與人之間的關(guān)系。這幾天所學(xué)到的知識(shí)將成為我今后工作和生活的知識(shí)儲(chǔ)備，并轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。

寄言燕雀莫相啅，自有云霄萬(wàn)里高，學(xué)海無(wú)涯學(xué)無(wú)止境，我們要抱著活到老學(xué)到老的心態(tài)，用心用禮用情，努力做好一名合格的基層管理人員。

基層調(diào)查報(bào)告篇七

10月31日，作為剛剛新任的基層醫(yī)院團(tuán)支部書記，我有幸參加了秀洲區(qū)基層干部培訓(xùn)班。簡(jiǎn)短的開班儀式過(guò)后，由李益模老師就關(guān)于“黨的十九大精神與青年工作”開展講課，他指出，十九大報(bào)告中提及頻率的一個(gè)詞就是“青年”，詳細(xì)講解了青年工作發(fā)展的重要性，青年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，青年是未來(lái)的和建設(shè)者，世界的未來(lái)屬于年輕的一代，黨中央將大力扶持青年創(chuàng)新工作，就在座的基層干部都是共產(chǎn)黨的后備軍，大家需要多多開展社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，為民族復(fù)興貢獻(xiàn)一份力量。隨后，由杭州市團(tuán)校于倩芳老師主講關(guān)于“基層團(tuán)務(wù)實(shí)務(wù)工作”，于老師強(qiáng)調(diào)：作為基層干部，帶領(lǐng)團(tuán)結(jié)共青團(tuán)員，展開一系列愛國(guó)青年文明活動(dòng)，提高基層團(tuán)員的凝聚力，如志愿者、義診、為弱勢(shì)群體獻(xiàn)愛心捐款捐物等，眾人拾柴火焰高，不積跬步無(wú)以至千里，腳踏實(shí)地的為人民做實(shí)事。

培訓(xùn)結(jié)束后，田凱書記用自己的親身經(jīng)歷告誡，人不能得失心太重，往往越是吃虧、越是無(wú)償奉獻(xiàn)，機(jī)遇才會(huì)降臨在你身上。最后給全體基層干部提出了兩點(diǎn)要求：一、每個(gè)人要有夢(mèng)想，或者說(shuō)人要有目標(biāo)，3年一個(gè)小目標(biāo)，5年一個(gè)大目標(biāo)，給自己定個(gè)位，這樣的人生才會(huì)有進(jìn)步，靈魂才不會(huì)空洞。二、新一代的基層干部，空閑時(shí)間多讀些有歷史厚重感的書籍，開拓視野，凈化心靈，感受我國(guó)千年文明的厚重感和世界歷史之林的精彩。

通過(guò)培訓(xùn)，使我明白，無(wú)論在哪個(gè)崗位，趁年輕、能吃苦的時(shí)間，努力學(xué)習(xí)、鍛煉，使自己成長(zhǎng)、進(jìn)步，我也相信，在康安醫(yī)院的團(tuán)支部書記的位置上我能成為團(tuán)員心中的好書記，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的好幫手，病人心中的好醫(yī)生。

基層調(diào)查報(bào)告篇八

摘要：近代以來(lái)人類文明進(jìn)步所取得的豐碩成果，主要得益于科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)創(chuàng)新和工程技術(shù)的不斷進(jìn)步，得益于科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐中形成的先進(jìn)生產(chǎn)力，得益于近代啟蒙運(yùn)動(dòng)所帶來(lái)的人們思想觀念的巨大解放?？梢赃@樣說(shuō)，人類社會(huì)從低級(jí)到高級(jí)、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從原始到現(xiàn)代的進(jìn)化歷程，就是一個(gè)不斷創(chuàng)新的過(guò)程。不同民族發(fā)展的速度有快有慢，發(fā)展的階段有先有后，發(fā)展的水平有高有低，究其原因，民族創(chuàng)新能力的大小是一個(gè)主要因素。

近年來(lái)，國(guó)家局將煙草行業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)提升到了戰(zhàn)略高度，各地各部門的創(chuàng)新工作如火如荼地展開，在取得可喜成績(jī)的同時(shí)，也紛紛遇到了一些問(wèn)題，本文通過(guò)作者從事基層創(chuàng)新工作幾年來(lái)的的親身經(jīng)歷，簡(jiǎn)要分析了目前煙草行業(yè)基層創(chuàng)新工作開展過(guò)程中存在的幾個(gè)誤區(qū)，并提出了解決辦法，力求探索出一條適合煙草行業(yè)基層單位創(chuàng)新工作持續(xù)健康發(fā)展的正確道路，促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的順利實(shí)施和建設(shè)創(chuàng)新型煙草行業(yè)目標(biāo)的順利完成。

關(guān)鍵詞：煙草行業(yè)基層創(chuàng)新工作誤區(qū)。

創(chuàng)新是人類進(jìn)步的源動(dòng)力，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的助推器。煙草行業(yè)作為政企合一的壟斷型特殊行業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)在創(chuàng)新的道路上與新興高科技行業(yè)企業(yè)之間漸行漸遠(yuǎn)，特殊的體制和機(jī)制會(huì)成為行業(yè)生存暫時(shí)性的保護(hù)傘，但隨著時(shí)代的發(fā)展，尤其是我國(guó)加入世貿(mào)組織以后經(jīng)濟(jì)與全球接軌融合速度的提升，煙草行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的生存發(fā)展無(wú)疑受到了更大的挑戰(zhàn)，在這一背景下，煙草行業(yè)的創(chuàng)新能力建設(shè)無(wú)疑顯得越發(fā)重要。為此，國(guó)家局近年來(lái)高調(diào)地提出了建設(shè)創(chuàng)新型煙草行業(yè)的戰(zhàn)略部署，在行業(yè)內(nèi)大力提倡自主創(chuàng)新，開展創(chuàng)新能力建設(shè)。

基層部門是各項(xiàng)生產(chǎn)、管理、組織的直接實(shí)施環(huán)節(jié)，因此搞好基層創(chuàng)新工作，提升基層創(chuàng)新能力是實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型煙草行業(yè)的重中之重?；鶎觿?chuàng)新工作的開展，決不是少數(shù)人的事情，而是需要基層各部門、各崗位的工作人員充分結(jié)合自身崗位特點(diǎn)，發(fā)揮各自主觀創(chuàng)造性，形成全員參與、齊抓共管的格局，才能有效形成合力，促進(jìn)企業(yè)乃至行業(yè)創(chuàng)新工作的高效開展。

含義。

事實(shí)上，我們所需要的，所提倡的，是更加廣義范圍的創(chuàng)新，除開發(fā)明創(chuàng)造以外，任何有利于提高工作效率、降低運(yùn)行成本的更新和改變都叫創(chuàng)新，譬如針對(duì)日常工作流程的改進(jìn)、勞動(dòng)工具的改良、業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化、管理效率的提高，甚至對(duì)現(xiàn)有工作模式的總結(jié)歸納，都有可能產(chǎn)生有價(jià)值的創(chuàng)新成果。

誤區(qū)二：創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。

不少人認(rèn)為，創(chuàng)新項(xiàng)目要取得實(shí)際效果，必須要經(jīng)過(guò)大量的思考、計(jì)算、操作、試驗(yàn)，需要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，而當(dāng)前各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都十分繁忙，沒有足夠的時(shí)間和精力花費(fèi)在創(chuàng)新工作上。事實(shí)上，煙草行業(yè)需要的和提倡的并不是搞一些類似載人航天、大飛機(jī)這樣的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目，而是在一些與我們的日常工作密切相關(guān)的細(xì)節(jié)問(wèn)題上尋求創(chuàng)新點(diǎn)，比如煙葉種植、移栽機(jī)械的改良、客戶服務(wù)模式的改進(jìn)、專賣管理方式的改變、送貨線路的優(yōu)化等等?？傊磺杏欣趯?shí)現(xiàn)“減工、降本、提制、增效”這一目標(biāo)的新方法、新點(diǎn)子都是一個(gè)成功的創(chuàng)新項(xiàng)目，即使看起來(lái)應(yīng)用效果并不是那么明顯，只要經(jīng)過(guò)一定的推廣，累計(jì)起來(lái)的效益也可能是非?？捎^的。

誤區(qū)三：好的創(chuàng)新項(xiàng)目必須要點(diǎn)大面廣。

不少基層單位在開展創(chuàng)新工作時(shí)，一味的貪大求全，將研究領(lǐng)域上升到戰(zhàn)略層面，專攻高精尖領(lǐng)域，造成整個(gè)項(xiàng)目的可行性和可操作性低下，失去了實(shí)施的價(jià)值。

基層群眾性的創(chuàng)新活動(dòng)必須要抓點(diǎn)放面，從一個(gè)最細(xì)微最直接的點(diǎn)上入手，切忌面面俱到，這樣才符合基層單位實(shí)際，可能產(chǎn)生意想不到的效果。某牙膏廠員工提出的將牙膏管口直徑擴(kuò)大1毫米的建議，看似微不足道，最終卻給該廠帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，并被同行紛紛效仿；將舊的印刷雕版切割成一塊一塊，便誕生了偉大的活字印刷術(shù)。這些都只是著眼細(xì)節(jié)的小小創(chuàng)新，卻產(chǎn)生了比改變本身大得多的影響力，基層創(chuàng)新工作也應(yīng)將重點(diǎn)放到類似的細(xì)節(jié)方面，著重開展崗位創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。

誤區(qū)四：創(chuàng)新會(huì)違背上級(jí)單位的現(xiàn)有制度。

實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)聽到有的同志抱怨“現(xiàn)在行業(yè)各項(xiàng)工作都有嚴(yán)格的制度要求，必須遵照?qǐng)?zhí)行，我們?cè)谙旅娓銊?chuàng)新不是要跟上頭搞不一樣，違背上級(jí)指示精神嗎”。之所以會(huì)有這種觀點(diǎn)，還是因?yàn)閷?duì)創(chuàng)新工作的著眼點(diǎn)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。創(chuàng)新工作應(yīng)著眼于在現(xiàn)有制度框架內(nèi)對(duì)工作方式的改變，好比財(cái)務(wù)制度規(guī)定了票據(jù)報(bào)銷必須粘貼原始票據(jù)到粘貼單上、卷煙配送規(guī)定了必須按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定路線將貨物送到客戶手中，在不違背這些規(guī)章制度的前提下，如果能夠找出一種省時(shí)、省事又美觀整潔的粘貼方法，探索卷煙在送貨車中如何碼放能夠更方便得拿取、使用什么輔助工具能提高搬運(yùn)效率，這些其實(shí)就算是一種創(chuàng)新。

以上幾個(gè)誤區(qū)的存在，阻礙了基層單位創(chuàng)新工作的開展，筆者認(rèn)為應(yīng)通過(guò)以下幾個(gè)方面的工作來(lái)加以化解。

誤區(qū)五：創(chuàng)新工作重點(diǎn)在于材料撰寫與資料收集整理。

不少基層從事創(chuàng)新工作的人員都將創(chuàng)新工作的重點(diǎn)放在了相關(guān)材料的撰寫上，認(rèn)為只要項(xiàng)目資料文字內(nèi)容寫的好，就能通過(guò)立項(xiàng)甚至評(píng)審獲獎(jiǎng)。同時(shí)部分專家在評(píng)審過(guò)程中也過(guò)分注重書面材料，忽視了對(duì)項(xiàng)目成果的實(shí)際應(yīng)用情況的鑒定，從而造成了有的項(xiàng)目花了大錢，拿了大獎(jiǎng)，卻沒有看到實(shí)施效果，或者實(shí)施了不長(zhǎng)一段時(shí)間就銷聲匿跡了。

在這樣一種錯(cuò)誤觀念指示下，很多形象項(xiàng)目、皮包項(xiàng)目被立項(xiàng)實(shí)施，最終導(dǎo)。

致人力物力財(cái)力的浪費(fèi)和對(duì)項(xiàng)目實(shí)施人員積極性的打擊。

面對(duì)以上幾種誤區(qū)，筆者認(rèn)為應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面開展工作加以糾正：

一、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高員工思想意識(shí)與創(chuàng)新能力。

任何工作的順利開展都必須要有思想上的高度重視作為前提，創(chuàng)新工作是煙草行業(yè)近年來(lái)提出的一項(xiàng)新工作，廣大員工習(xí)慣了過(guò)去按部就班的工作方式，對(duì)于創(chuàng)新這一新要求一時(shí)間無(wú)所適從，我們要通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，首先讓廣大員工從思想上樹立對(duì)創(chuàng)新工作的正確認(rèn)識(shí)，掌握正確的工作方法，才有可能激發(fā)大家的積極性和能動(dòng)性，形成全員參與的良性發(fā)展局面。

創(chuàng)新能力的培養(yǎng)應(yīng)在注重培養(yǎng)能夠開展科技創(chuàng)新活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人才基礎(chǔ)上，著重培養(yǎng)員工立足崗位、立足細(xì)節(jié)觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的意識(shí)和能力。創(chuàng)新的難點(diǎn)不在技術(shù)上，而在意識(shí)上，只要有了創(chuàng)新的意識(shí)，注意多觀察、多思考，即使不具備專業(yè)技術(shù)能力的普通員工，也能誕生出好點(diǎn)子、好方案，從而產(chǎn)生效果顯著的創(chuàng)新成果。

創(chuàng)新能力建設(shè)著重要注意培養(yǎng)員工以下三種意識(shí)：

1、好奇意識(shí)。

黑格爾說(shuō)過(guò)：“要是沒有熱情，世界上任何偉大事業(yè)都不會(huì)成功?！彼袀€(gè)人行為的動(dòng)力，都要通過(guò)他的頭腦，轉(zhuǎn)變?yōu)樗脑竿?，才能使之付諸行動(dòng)。如果一名員工在工作中只知道按部就班地遵循過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和方式行事，對(duì)是否有其他辦法可以讓事情做的更好沒有絲毫興趣，那么他是永遠(yuǎn)無(wú)法產(chǎn)生創(chuàng)新的意識(shí)和想法的，因此在工作中引導(dǎo)和培養(yǎng)員工的好奇心理，這是喚起創(chuàng)新意識(shí)的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。

2、質(zhì)疑意識(shí)。

創(chuàng)新本質(zhì)上是利用新事物對(duì)舊事物的改造與提升，當(dāng)一個(gè)人對(duì)身邊的任何事物都覺得理所應(yīng)當(dāng)?shù)臅r(shí)候，他的創(chuàng)新意識(shí)便喪失殆盡了。只有對(duì)舊事物具有質(zhì)疑的意識(shí)，凡事多思考這是不是最優(yōu)方案，是不是還有更好的辦法，才能培養(yǎng)一個(gè)人的創(chuàng)新意識(shí)和能力。

3、探索意識(shí)。

有了對(duì)事物的好奇，通過(guò)觀察分析，對(duì)事物的當(dāng)前狀態(tài)產(chǎn)生了質(zhì)疑以后，再通過(guò)不斷的探索，最終找到解決質(zhì)疑的新方法的過(guò)程就只創(chuàng)新的本質(zhì)。

二、營(yíng)造濃厚的全員創(chuàng)新工作環(huán)境。

環(huán)境對(duì)人的影響自古以來(lái)就被人們所重視，孟母三遷的故事就是最好的案例。要實(shí)現(xiàn)全員。

參與創(chuàng)新的目標(biāo)，就必須營(yíng)造覆蓋全員的創(chuàng)新工作環(huán)境，主要包括以下三個(gè)方面：

1、政策環(huán)境。

通過(guò)制定各種鼓勵(lì)創(chuàng)新、提倡創(chuàng)新、獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新的政策，向所有員工表明決策層的態(tài)度，同時(shí)讓員工看到企業(yè)崇尚什么，企業(yè)需要什么，鼓勵(lì)員工自覺提升自己的創(chuàng)新能力。

2、評(píng)價(jià)環(huán)境。

通過(guò)將創(chuàng)新能力考核納入員工績(jī)效考核體系，給員工適當(dāng)?shù)膲毫?，督促大家不斷鍛煉自身發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題的能力，提高整體創(chuàng)新意識(shí)。

3、人文環(huán)境。

將創(chuàng)新意識(shí)融入到日常工作的一點(diǎn)一滴中，定期進(jìn)行崗位技能交流、比武，

從中發(fā)現(xiàn)和提取具有創(chuàng)新點(diǎn)的新方法、新模式，為員工提供展示自己創(chuàng)新才能的舞臺(tái)，促進(jìn)員工之間的相互學(xué)習(xí)、相互交流。

三、重視創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用和持續(xù)改進(jìn)。

創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力能力的不足，是我國(guó)各行各業(yè)都存在的通病，直接影響到了我國(guó)在世界上的競(jìng)爭(zhēng)力。有統(tǒng)計(jì)表明，中國(guó)和美國(guó)在實(shí)驗(yàn)室中的技術(shù)水平差距在以內(nèi)，而在生產(chǎn)水平上的差距則達(dá)20-30年，這充分的體現(xiàn)了我們?cè)趧?chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面的落后程度。

創(chuàng)新的終極目標(biāo)在應(yīng)用，出成果不是目的，目的是將成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。我們?cè)陂_展創(chuàng)新工作過(guò)程中，絕不能將成果鑒定作為一個(gè)項(xiàng)目的重點(diǎn)，必須重視成果的推廣和應(yīng)用，只有將創(chuàng)新成果真正應(yīng)用起來(lái)，創(chuàng)新工作開展的核心目的才能得以體現(xiàn)，也才能讓廣大員工體會(huì)到創(chuàng)新的魅力，使創(chuàng)新工作走上良性發(fā)展的軌道。

創(chuàng)新工作的重點(diǎn)在基層，在細(xì)節(jié)，在全員參與，只要構(gòu)建起了全員參與的基層創(chuàng)新工作格局，充分注重細(xì)節(jié)研究，就能促進(jìn)本企業(yè)、本行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型煙草行業(yè)的建設(shè)目標(biāo)。

基層調(diào)查報(bào)告篇九

隨著近年來(lái)高校招生人數(shù)的持續(xù)擴(kuò)招，我國(guó)高等教育逐漸步入大眾化時(shí)代，大學(xué)生不再被譽(yù)為“天之驕子”、“社會(huì)寵兒”，本科畢業(yè)生就業(yè)由“包分配”變成了“自主擇業(yè)”、“雙向選擇”，畢業(yè)生就業(yè)壓力逐年增大。據(jù)福瑞醫(yī)生網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生大約108萬(wàn)人。就業(yè)形勢(shì)將更加嚴(yán)重。為此調(diào)查研究醫(yī)學(xué)生就業(yè)形勢(shì)初步分析并總結(jié)。

醫(yī)學(xué)畢業(yè)生就業(yè)總體狀況。

1.醫(yī)學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入就業(yè)密集期。

隨著以來(lái)的高校持續(xù)擴(kuò)招，我國(guó)高等教育已進(jìn)入了大眾化時(shí)代，大學(xué)生就業(yè)也由過(guò)去的“精英就業(yè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蟊娀蜆I(yè)”。醫(yī)學(xué)院校招生數(shù)也大幅增加。

是醫(yī)學(xué)類專業(yè)本科生擴(kuò)招后畢業(yè)的第一年，之后醫(yī)學(xué)生以大致20%-30%的速度遞增。據(jù)福瑞醫(yī)生網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，在醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生人數(shù)為，20畢業(yè)生數(shù)量將達(dá)到108萬(wàn)人左右。醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)會(huì)更加嚴(yán)重。不久前廣東高校畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計(jì)也顯示，所有學(xué)科大類中，醫(yī)學(xué)類學(xué)生就業(yè)率排在最末位，就業(yè)率在該省已經(jīng)連續(xù)兩年倒數(shù)第一。去年底在當(dāng)?shù)馗咝Ｅe行的招聘會(huì)上，廣州中醫(yī)藥大學(xué)舉辦的專場(chǎng)招聘會(huì)，有1.8萬(wàn)名畢業(yè)生競(jìng)聘4000個(gè)崗位，南方醫(yī)科大學(xué)舉辦的專場(chǎng)招聘會(huì)，同樣是1萬(wàn)多名學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)3800多個(gè)崗位。

2.就業(yè)崗位層次提高、數(shù)量趨于飽和。

盡管我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員還嚴(yán)重不足，但由于地區(qū)分布、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、用人機(jī)制等問(wèn)題，現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為：數(shù)量趨于飽和，招人，就是想提高質(zhì)量。所以，提高門檻是大醫(yī)院的用人取向，全國(guó)基本一致。有關(guān)資料分析，20以來(lái)，北京、上海、廣州等大城市對(duì)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的需求情況是：研究生以上學(xué)歷呈上升趨勢(shì)，本科生基本持平但略有下降，專科生則下降明顯。并且多數(shù)醫(yī)院目前想要研究生，至于本科生，只有一些麻醉、影像、檢驗(yàn)等醫(yī)技方面的可以接收，其余的除非非凡優(yōu)秀，否則基本上很難被接受。大多數(shù)醫(yī)療單位在招聘時(shí)，都希望招到有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、有工作經(jīng)驗(yàn)的人才，這給醫(yī)學(xué)類應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)又增加了難度?？佳腥藬?shù)大幅度攀升。

避過(guò)就業(yè)高峰。另外，就業(yè)時(shí)很多醫(yī)療單位對(duì)專業(yè)的限制使得本科畢業(yè)生不得不改變自己的專業(yè)領(lǐng)域，根據(jù)市場(chǎng)需求重新選擇主攻方向，從而加入考研的大軍。報(bào)名考研的比例很高，但考上的究竟是少數(shù)，所以很多同學(xué)甚至做好了“長(zhǎng)期抗戰(zhàn)”的預(yù)備?？佳械母?jìng)爭(zhēng)一年比一年激烈，同時(shí)也是各間高等醫(yī)學(xué)院校的整體優(yōu)勢(shì)以及醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的個(gè)體優(yōu)勢(shì)的較量，報(bào)考名牌高等醫(yī)學(xué)院校的競(jìng)爭(zhēng)難度更加大，比高考難度還要大。

畢業(yè)生方面。

1.就業(yè)傾向及薪資預(yù)期。

調(diào)查顯示，醫(yī)學(xué)生在“擇業(yè)方向優(yōu)先考慮”中選擇“考研”占62.74%;其次“就業(yè)”占34.91%;另有2.36%的同學(xué)優(yōu)先選擇“出國(guó)留學(xué)”。由此可以看出，很多大學(xué)生希望繼續(xù)學(xué)習(xí)，大學(xué)生對(duì)自己的職業(yè)預(yù)期期望普遍提高。近年大學(xué)中掀起的“考研熱”經(jīng)久不衰，且愈演愈烈，是畢業(yè)生緩解就業(yè)壓力、提高就業(yè)質(zhì)量的`一個(gè)主要途徑。

2.就業(yè)地域意向。

絕大多數(shù)畢業(yè)生選擇就業(yè)的地區(qū)為生源地、東部沿海地區(qū)、上海、北京等大中城市，調(diào)查中，醫(yī)學(xué)生不想去社區(qū)及農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)。72%的醫(yī)學(xué)生明確表示：“不愿意”。待遇明顯偏低和業(yè)務(wù)發(fā)展前途受限可能是影響醫(yī)學(xué)生不愿意選擇基層的主要原因。在安徽省一家縣級(jí)醫(yī)院的薪資水平僅僅是每個(gè)月400元工資。

3.就業(yè)渠道預(yù)備。

54.09%同學(xué)選擇“自己主動(dòng)去找”，而選擇“依靠家人朋友幫助”占34.24%，同時(shí)，11.67%同學(xué)選擇“依靠學(xué)校推薦”。這些數(shù)據(jù)更加表明當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)重，僅依靠自身力量尋找一份較為合適的工作實(shí)在困難，動(dòng)員各方面力量解決就業(yè)問(wèn)題是一種不錯(cuò)途徑，就業(yè)本來(lái)就是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程。對(duì)于招聘會(huì)的種類，64.94%的同學(xué)希望參加以專業(yè)劃分的畢業(yè)生小型和專長(zhǎng)招聘會(huì)。

4.就業(yè)過(guò)程思考。

對(duì)于自己擇業(yè)影響最大的外在群體，51.36%的同學(xué)認(rèn)為是父母，5.91%的同學(xué)認(rèn)為是導(dǎo)師，16.36%的同學(xué)認(rèn)為是朋友，26.36%的同學(xué)相信自己擇業(yè)不受他人影響。這些結(jié)果顯示，大部分畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)自主性不強(qiáng)，對(duì)外因考慮太多，對(duì)供大于求的就業(yè)市場(chǎng)形勢(shì)熟悉不夠，不注重用人單位的要求和自身能力的匹配。求職中困擾問(wèn)題排在前三位的是社會(huì)不公平競(jìng)爭(zhēng)，缺乏社會(huì)關(guān)系和得不到有效。對(duì)于現(xiàn)在就業(yè)難的主要問(wèn)題選擇最多的前三項(xiàng)是：人才供大于求、社會(huì)需求總量減少，畢業(yè)生就業(yè)期望值過(guò)高及高校人才培養(yǎng)規(guī)格和質(zhì)量難以滿足社會(huì)的需求.福瑞醫(yī)生調(diào)查顯示，65%的畢業(yè)生認(rèn)為，決定成功就業(yè)的因素中，工作能力強(qiáng)是最重要的。但是，有40%的人認(rèn)為是靠自己所在的學(xué)校名氣大，23%的人認(rèn)為是靠送禮托關(guān)系找到工作。以往許多醫(yī)學(xué)生成功就業(yè)是因?yàn)橛性谀硞€(gè)單位實(shí)習(xí)的經(jīng)歷，而如今靠實(shí)習(xí)助其成功就業(yè)的情況在發(fā)生變化。由于醫(yī)學(xué)生就業(yè)困難，此次調(diào)查，通過(guò)這一途徑就業(yè)的只有15%。一位醫(yī)學(xué)生說(shuō)，剛畢業(yè)實(shí)習(xí)那會(huì)，他沒命地學(xué)，天天待在醫(yī)院里，只要老師那里有事做，再臟再累都是搶著干，老師挺看重他，還幫他找工作，但是打了一通電話都沒下文，老師也無(wú)能為力。

5.就業(yè)指導(dǎo)課程態(tài)度。

綜合上述，醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)重，需要大家轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整心態(tài)、盡早并技巧的做好預(yù)備，爭(zhēng)取早日落實(shí)就業(yè)問(wèn)題。

基層調(diào)查報(bào)告篇十

我國(guó)新醫(yī)改方案已正式出臺(tái)施行，新醫(yī)改將加快基層醫(yī)院的建設(shè),改善醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)和活力,保證農(nóng)民看得起病,縮短城鄉(xiāng)之醫(yī)療差距,解決好公立醫(yī)院的布局問(wèn)題。有助于引入社會(huì)資金、調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量辦好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供了政策依據(jù)。新醫(yī)改的重點(diǎn)在于完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系，農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系是農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)的樞杻，既承上啟下，又承擔(dān)著預(yù)防、保健、防疫、健教、醫(yī)療和計(jì)生等諸多具體任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的生存與發(fā)展直接關(guān)系到十億農(nóng)民的切身利益，也關(guān)系到黨的三農(nóng)政策的全面落實(shí)?；鶎俞t(yī)院的生存與發(fā)展好壞，決定著新醫(yī)改的最終成功與否，基層醫(yī)院無(wú)疑是新醫(yī)改的焦點(diǎn)與難點(diǎn)，但是，由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)條件的制約，基層醫(yī)院的改革和完善還存在很大的苦難。

拒據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)基層醫(yī)院的總數(shù)己達(dá)5萬(wàn)余所，擔(dān)負(fù)著全國(guó)2/3人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，實(shí)屬面廣量大，任務(wù)繁重。由于我國(guó)是一個(gè)衛(wèi)生資源缺乏和分布不平衡的國(guó)家，高級(jí)醫(yī)學(xué)專家和高級(jí)醫(yī)療設(shè)備大多集中在城市中的大醫(yī)院，而基層醫(yī)院占有的衛(wèi)生資源卻很少很少，互相間的醫(yī)療水平、差距很大，以致城市中大醫(yī)院的病人排隊(duì)、非常擁擠，而基層醫(yī)院的病人卻冷冷清清，出現(xiàn)了明顯的兩極分化局面。在衛(wèi)生資源總量不足的情況下，卻又造成衛(wèi)生資源的浪費(fèi)，如此的非良性循環(huán)，必然影響兩極醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，影響醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和提高。由此，老百姓看病難，看病貴，醫(yī)療條件差就完全凸顯了出來(lái)。

主要突出在以下幾個(gè)方面：

1.人力資源：人才匱乏，基層醫(yī)院衛(wèi)生隊(duì)伍中有相當(dāng)部分人員沒有接受過(guò)高等醫(yī)學(xué)教育，學(xué)歷層次低，人才質(zhì)量不能適應(yīng)現(xiàn)代人才競(jìng)爭(zhēng)，特別是缺乏具有現(xiàn)代醫(yī)院管理知識(shí)的干部人才；人力資源管理不到位，目前基層醫(yī)院人力資源管理還處在一個(gè)較為初始的階段，一些醫(yī)院有人事管理而沒有人力資源規(guī)劃，由有人力資源卻沒有人力資源開發(fā)培訓(xùn)計(jì)劃，渴望引入人才但沒有完善的用人機(jī)制，重視引進(jìn)人才卻不重視對(duì)現(xiàn)有人力資源的挖掘，注重對(duì)技術(shù)設(shè)備等有形資源的投入?yún)s忽視對(duì)人的潛能等無(wú)形資源的開發(fā)，導(dǎo)致管理成效甚微人力資源浪費(fèi)。一方面引進(jìn)人才另一方面是業(yè)務(wù)骨干和管理人才的流失，員工積極性受到挫傷，團(tuán)隊(duì)共振效應(yīng)難以產(chǎn)生，阻礙了醫(yī)院的發(fā)展。缺乏對(duì)人才的尊重，擁有人才，卻沒有委以重任；選拔人才，卻沒有合理的使用；引進(jìn)人才，卻留不住人才。目標(biāo)不明確，缺乏完善的管理，對(duì)于一些基層醫(yī)院來(lái)說(shuō)還缺乏一套較為完善科學(xué)的員工晉升獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)展的制度，員工不了解醫(yī)院所制定的目標(biāo)，影響了群體凝聚力和向心力，團(tuán)隊(duì)精神也難以體現(xiàn)。

在現(xiàn)在很多基層醫(yī)院還有醫(yī)生看病憑的仍是聽診器、溫度計(jì)及血壓計(jì)這“老三件”。這種農(nóng)村基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀是我國(guó)大部分基層醫(yī)院的一個(gè)縮影，醫(yī)院陷入如此窘境，廣大基層群眾的身體健康豈能得到保證。在重慶市武隆縣的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院連x光機(jī)和b超儀都沒有，至于“三大常規(guī)化驗(yàn)”、人工呼吸機(jī)、吸痰器等急救設(shè)施更是無(wú)從談起，由此及彼，可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院不管在基礎(chǔ)設(shè)備上還是在管理體制上都純?cè)诤艽蟮娜毕?，這是我們未來(lái)全科醫(yī)生必須挑起的建設(shè)大梁。在國(guó)家的大力支持下，以建設(shè)和提高基層醫(yī)療水平為己任，認(rèn)真貫徹落實(shí)。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜，以保障農(nóng)民基本醫(yī)療為目標(biāo).以制度建設(shè)為核心，與農(nóng)村醫(yī)療保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相配套.農(nóng)民在基本醫(yī)療保險(xiǎn)與農(nóng)民個(gè)人投入、農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、外資機(jī)構(gòu)等方面的捐助相結(jié)合，采取得力措施，加快建設(shè)步伐。

中央強(qiáng)調(diào)在新醫(yī)改過(guò)程中一個(gè)重要原則就是“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”。

（一）立足保基本，提高基本醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生服務(wù)水平?；踞t(yī)療保障方面，在鞏固擴(kuò)大覆蓋面的同時(shí)，把重點(diǎn)放在提高保障水平和經(jīng)辦服務(wù)水平上。通過(guò)提高籌資水平和封頂線、降低起付錢和個(gè)人支付比例、推行住院統(tǒng)籌與門診統(tǒng)籌相結(jié)合、合理控制醫(yī)保基金結(jié)余率等措施，不斷提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平。加強(qiáng)基本醫(yī)療保障服務(wù)管理，完善醫(yī)保付費(fèi)方式，構(gòu)建合理就醫(yī)導(dǎo)向機(jī)制。公共衛(wèi)生服務(wù)方面，認(rèn)真實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)資金管理，加大日常監(jiān)管力度，不斷提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和效率。

（二）著力強(qiáng)基層，全面增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。積極推進(jìn)工作重心下移，把更多的財(cái)力、物力投向基層，把更多的人才、技術(shù)引向基層，切實(shí)增強(qiáng)基層的服務(wù)能力。在農(nóng)村，加強(qiáng)縣醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)步伐，推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理，繼續(xù)鞏固完善三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在城市基層，重點(diǎn)是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善設(shè)施配套、科室設(shè)臵、服務(wù)流程和規(guī)章制度。增強(qiáng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，必須在軟件建設(shè)上下更大功夫。要著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員技術(shù)水平，積極轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)方式，使更多的城鄉(xiāng)居民不出社區(qū)、不出鄉(xiāng)村就能看病。

（三）突出建機(jī)制，促進(jìn)深化醫(yī)改持續(xù)健康推進(jìn)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。以縣（市、區(qū)）為單位，在省定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制配備范圍內(nèi)，明確本地區(qū)人員編制配備標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，按照“核定任務(wù)，核定收支，績(jī)效考核補(bǔ)助”的要求，落實(shí)政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立醫(yī)改資金籌措機(jī)制。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，完善政府對(duì)公共衛(wèi)生、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基本醫(yī)療保障的投入機(jī)制，落實(shí)公立醫(yī)院政府補(bǔ)助政策，保證政府衛(wèi)生投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度，保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革所需資金。同時(shí)，健全資金使用管理辦法，嚴(yán)防發(fā)生違法違規(guī)行為。

隨著近年來(lái)高校招生人數(shù)的持續(xù)擴(kuò)招，我國(guó)高等教育逐漸步入大眾化時(shí)代，大學(xué)生不再被譽(yù)為“天之驕子”、“社會(huì)寵兒”，本科畢業(yè)生就業(yè)由“包分配”變成了“自主擇業(yè)”、“雙向選擇”，畢業(yè)生就業(yè)壓力逐年增大。據(jù)福瑞醫(yī)生網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生大約108萬(wàn)人。就業(yè)形勢(shì)將更加嚴(yán)重。為此調(diào)查研究醫(yī)學(xué)生就業(yè)形勢(shì)初步分析并總結(jié)。

醫(yī)學(xué)畢業(yè)生就業(yè)總體狀況。

1.醫(yī)學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入就業(yè)密集期。

隨著以來(lái)的高校持續(xù)擴(kuò)招，我國(guó)高等教育已進(jìn)入了大眾化時(shí)代，大學(xué)生就業(yè)也由過(guò)去的“精英就業(yè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蟊娀蜆I(yè)”。醫(yī)學(xué)院校招生數(shù)也大幅增加。

是醫(yī)學(xué)類專業(yè)本科生擴(kuò)招后畢業(yè)的第一年，之后醫(yī)學(xué)生以大致20%-30%的速度遞增。據(jù)福瑞醫(yī)生網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，在醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生人數(shù)為，20畢業(yè)生數(shù)量將達(dá)到108萬(wàn)人左右。醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)會(huì)更加嚴(yán)重。不久前廣東高校畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計(jì)也顯示，所有學(xué)科大類中，醫(yī)學(xué)類學(xué)生就業(yè)率排在最末位，就業(yè)率在該省已經(jīng)連續(xù)兩年倒數(shù)第一。去年底在當(dāng)?shù)馗咝Ｅe行的招聘會(huì)上，廣州中醫(yī)藥大學(xué)舉辦的專場(chǎng)招聘會(huì)，有1.8萬(wàn)名畢業(yè)生競(jìng)聘4000個(gè)崗位，南方醫(yī)科大學(xué)舉辦的專場(chǎng)招聘會(huì)，同樣是1萬(wàn)多名學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)3800多個(gè)崗位。

2.就業(yè)崗位層次提高、數(shù)量趨于飽和。

盡管我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員還嚴(yán)重不足，但由于地區(qū)分布、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、用人機(jī)制等問(wèn)題，現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為：數(shù)量趨于飽和，招人，就是想提高質(zhì)量。所以，提高門檻是大醫(yī)院的用人取向，全國(guó)基本一致。有關(guān)資料分析，20以來(lái)，北京、上海、廣州等大城市對(duì)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的需求情況是：研究生以上學(xué)歷呈上升趨勢(shì)，本科生基本持平但略有下降，專科生則下降明顯。并且多數(shù)醫(yī)院目前想要研究生，至于本科生，只有一些麻醉、影像、檢驗(yàn)等醫(yī)技方面的可以接收，其余的除非非凡優(yōu)秀，否則基本上很難被接受。大多數(shù)醫(yī)療單位在招聘時(shí)，都希望招到有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、有工作經(jīng)驗(yàn)的人才，這給醫(yī)學(xué)類應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)又增加了難度?？佳腥藬?shù)大幅度攀升。

避過(guò)就業(yè)高峰。另外，就業(yè)時(shí)很多醫(yī)療單位對(duì)專業(yè)的限制使得本科畢業(yè)生不得不改變自己的'專業(yè)領(lǐng)域，根據(jù)市場(chǎng)需求重新選擇主攻方向，從而加入考研的大軍。報(bào)名考研的比例很高，但考上的究竟是少數(shù)，所以很多同學(xué)甚至做好了“長(zhǎng)期抗戰(zhàn)”的預(yù)備。考研的競(jìng)爭(zhēng)一年比一年激烈，同時(shí)也是各間高等醫(yī)學(xué)院校的整體優(yōu)勢(shì)以及醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的個(gè)體優(yōu)勢(shì)的較量，報(bào)考名牌高等醫(yī)學(xué)院校的競(jìng)爭(zhēng)難度更加大，比高考難度還要大。

畢業(yè)生方面。

1.就業(yè)傾向及薪資預(yù)期。

調(diào)查顯示，醫(yī)學(xué)生在“擇業(yè)方向優(yōu)先考慮”中選擇“考研”占62.74%;其次“就業(yè)”占34.91%;另有2.36%的同學(xué)優(yōu)先選擇“出國(guó)留學(xué)”。由此可以看出，很多大學(xué)生希望繼續(xù)學(xué)習(xí)，大學(xué)生對(duì)自己的職業(yè)預(yù)期期望普遍提高。近年大學(xué)中掀起的“考研熱”經(jīng)久不衰，且愈演愈烈，是畢業(yè)生緩解就業(yè)壓力、提高就業(yè)質(zhì)量的一個(gè)主要途徑。

2.就業(yè)地域意向。

絕大多數(shù)畢業(yè)生選擇就業(yè)的地區(qū)為生源地、東部沿海地區(qū)、上海、北京等大中城市，調(diào)查中，醫(yī)學(xué)生不想去社區(qū)及農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)。72%的醫(yī)學(xué)生明確表示：“不愿意”。待遇明顯偏低和業(yè)務(wù)發(fā)展前途受限可能是影響醫(yī)學(xué)生不愿意選擇基層的主要原因。在安徽省一家縣級(jí)醫(yī)院的薪資水平僅僅是每個(gè)月400元工資。

3.就業(yè)渠道預(yù)備。

54.09%同學(xué)選擇“自己主動(dòng)去找”，而選擇“依靠家人朋友幫助”占34.24%，同時(shí)，11.67%同學(xué)選擇“依靠學(xué)校推薦”。這些數(shù)據(jù)更加表明當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)重，僅依靠自身力量尋找一份較為合適的工作實(shí)在困難，動(dòng)員各方面力量解決就業(yè)問(wèn)題是一種不錯(cuò)途徑，就業(yè)本來(lái)就是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程。對(duì)于招聘會(huì)的種類，64.94%的同學(xué)希望參加以專業(yè)劃分的畢業(yè)生小型和專長(zhǎng)招聘會(huì)。

4.就業(yè)過(guò)程思考。

對(duì)于自己擇業(yè)影響最大的外在群體，51.36%的同學(xué)認(rèn)為是父母，5.91%的同學(xué)認(rèn)為是導(dǎo)師，16.36%的同學(xué)認(rèn)為是朋友，26.36%的同學(xué)相信自己擇業(yè)不受他人影響。這些結(jié)果顯示，大部分畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)自主性不強(qiáng)，對(duì)外因考慮太多，對(duì)供大于求的就業(yè)市場(chǎng)形勢(shì)熟悉不夠，不注重用人單位的要求和自身能力的匹配。求職中困擾問(wèn)題排在前三位的是社會(huì)不公平競(jìng)爭(zhēng)，缺乏社會(huì)關(guān)系和得不到有效。對(duì)于現(xiàn)在就業(yè)難的主要問(wèn)題選擇最多的前三項(xiàng)是：人才供大于求、社會(huì)需求總量減少，畢業(yè)生就業(yè)期望值過(guò)高及高校人才培養(yǎng)規(guī)格和質(zhì)量難以滿足社會(huì)的需求.福瑞醫(yī)生調(diào)查顯示，65%的畢業(yè)生認(rèn)為，決定成功就業(yè)的因素中，工作能力強(qiáng)是最重要的。但是，有40%的人認(rèn)為是靠自己所在的學(xué)校名氣大，23%的人認(rèn)為是靠送禮托關(guān)系找到工作。以往許多醫(yī)學(xué)生成功就業(yè)是因?yàn)橛性谀硞€(gè)單位實(shí)習(xí)的經(jīng)歷，而如今靠實(shí)習(xí)助其成功就業(yè)的情況在發(fā)生變化。由于醫(yī)學(xué)生就業(yè)困難，此次調(diào)查，通過(guò)這一途徑就業(yè)的只有15%。一位醫(yī)學(xué)生說(shuō)，剛畢業(yè)實(shí)習(xí)那會(huì)，他沒命地學(xué)，天天待在醫(yī)院里，只要老師那里有事做，再臟再累都是搶著干，老師挺看重他，還幫他找工作，但是打了一通電話都沒下文，老師也無(wú)能為力。

5.就業(yè)指導(dǎo)課程態(tài)度。

綜合上述，醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)重，需要大家轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整心態(tài)、盡早并技巧的做好預(yù)備，爭(zhēng)取早日落實(shí)就業(yè)問(wèn)題。

基層調(diào)查報(bào)告篇十一

語(yǔ)文新課標(biāo)改革有一項(xiàng)重要的改革內(nèi)容，就是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改革。它由以前的接受學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變成自主學(xué)習(xí)，合作學(xué)習(xí)，探究學(xué)習(xí)。而自主學(xué)習(xí)是語(yǔ)文教育領(lǐng)域非常重要的一種學(xué)習(xí)方式。雙流中學(xué)的語(yǔ)文老師十分重視對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。同時(shí)，該校老師也在這個(gè)過(guò)程中得到了進(jìn)一步的提高和完善。

一．語(yǔ)文自主學(xué)習(xí)的特征。

從自主學(xué)習(xí)的定義，可以總結(jié)出語(yǔ)文自主學(xué)習(xí)有幾個(gè)顯著特征：學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，即學(xué)生有權(quán)利選擇自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)策略，主動(dòng)向目標(biāo)努力。獨(dú)立性，即學(xué)生可以獨(dú)立地解決問(wèn)題，或是主動(dòng)與同學(xué)合作，互相探討解決問(wèn)題，而不是什么都依賴?yán)蠋煟壤蠋焷?lái)灌輸答案。相對(duì)性，語(yǔ)文自主學(xué)習(xí)不是絕對(duì)的，就是說(shuō)絕對(duì)自主和絕對(duì)不自主都是不存在的，一般都是介于中間狀態(tài)。開放性，語(yǔ)文的內(nèi)容是很廣泛的，它涉及到自然科學(xué)天文地理思想道德等方面的知識(shí)。學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛好選擇各類型的書籍閱讀，而且語(yǔ)文學(xué)習(xí)可以采用不同的學(xué)習(xí)途徑，如到課外書上去遨游，到網(wǎng)上瀏覽等。

二．學(xué)生語(yǔ)文自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。

1．老師的引導(dǎo)作用。

培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)是一個(gè)很重大也很艱巨的任務(wù)，并非一兩天就能完成。自主學(xué)習(xí)并不等于學(xué)生的自學(xué)，那種淡化教師作用的“惟自主化”課看似充分體現(xiàn)了學(xué)生的自主性，實(shí)際上卻因教師作用的缺失，使學(xué)生主體性的發(fā)揮受到了他們自身水平的限制，有效的自主學(xué)習(xí)是在老師的組織，引導(dǎo)參與下進(jìn)行。雙中的老師就很好地?fù)?dān)任了這個(gè)角色，他們就是自主學(xué)習(xí)的首要研究者，是促使自主學(xué)習(xí)方式的充分實(shí)踐者。為了達(dá)到自主教學(xué)的實(shí)效，雙中的老師采用了以下策略：

1）創(chuàng)設(shè)自主學(xué)習(xí)的環(huán)境；

2）激發(fā)自主學(xué)習(xí)的欲望；

3）指導(dǎo)自主學(xué)習(xí)的反思；

4）鼓勵(lì)自主學(xué)習(xí)的實(shí)踐。

2．老師具備的素質(zhì)教師在培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力方面發(fā)揮著重要作用，肩負(fù)著巨大責(zé)任。如此艱巨的使命不是什么樣的老師都能勝任的，它要求教師必須具備很高的素質(zhì)。而雙中的語(yǔ)文老師經(jīng)過(guò)不斷的學(xué)習(xí)提高，已經(jīng)完全具備了這些素質(zhì)。

（1）他們擁有新的教學(xué)觀念和教學(xué)方式。俗話說(shuō)：“思想決定行動(dòng)”，要改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式就必須改變老師舊的教學(xué)觀念和舊的教學(xué)方式。同時(shí)，雙流中學(xué)的老師還能辨證地對(duì)待接受學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)。倡導(dǎo)在自主學(xué)習(xí)的同時(shí)不拋棄接受學(xué)習(xí)，以保證基礎(chǔ)知識(shí)的牢固掌握。

（2）他們精于心理知識(shí)和心理輔導(dǎo)。由于影響自主學(xué)習(xí)的因素有內(nèi)因和外因兩個(gè)，而內(nèi)因起主要作用，所以，雙流中學(xué)的老師主動(dòng)學(xué)習(xí)心理學(xué)，研究學(xué)生心理，善于運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)解除學(xué)生的`心理問(wèn)題。

（3）他們掌握了科學(xué)的引導(dǎo)方法。在引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)時(shí)，老師擁有科學(xué)的方法，且不斷思考、摸索，不斷改進(jìn)新的方法，收到了事半功倍的效果。

（4）他們掌握了很好的課堂管理藝術(shù)。比如學(xué)生在課堂上講話，做小動(dòng)作時(shí)，雙流中學(xué)的老師并不大罵，體罰學(xué)生。而是耐心教育，曉之以理，動(dòng)之以情。

三．雙流中學(xué)的學(xué)生語(yǔ)文自主學(xué)習(xí)取得的成效。

通過(guò)雙流中學(xué)的老師與學(xué)生的共同努力，該校學(xué)生在語(yǔ)文自主學(xué)習(xí)領(lǐng)域取得了顯著成效：學(xué)生能夠參與確定對(duì)自己有意義的學(xué)習(xí)目標(biāo)的提出，自己制定學(xué)習(xí)進(jìn)度，參與設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)；學(xué)生積極發(fā)展各種思考策略和學(xué)習(xí)策略；學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程有了內(nèi)在動(dòng)力的支持，能從學(xué)習(xí)中獲得積極的情感體驗(yàn)；學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中對(duì)認(rèn)知活動(dòng)能夠進(jìn)行自我監(jiān)控，并做出相應(yīng)的調(diào)試。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確指引下，通過(guò)各位語(yǔ)文老師的共同努力，該校學(xué)生的語(yǔ)文自主學(xué)習(xí)能力逐漸形成并不斷提高了，而且，他們還將這種學(xué)習(xí)方式引入到其他各課的學(xué)習(xí)中去，極大地促進(jìn)了各門學(xué)科的學(xué)習(xí)。

雙流中學(xué)初中部教務(wù)處主任這樣說(shuō)：“我們特別強(qiáng)調(diào)語(yǔ)文的自主學(xué)習(xí)方式，并不是對(duì)其它學(xué)習(xí)方式全盤否定，我們所尋求的是各種學(xué)習(xí)方式之間的一種最佳和諧狀態(tài)，以求學(xué)生更好多的發(fā)展，使語(yǔ)文知識(shí)和能力、情感、態(tài)度、價(jià)值觀、學(xué)習(xí)過(guò)程和學(xué)習(xí)方法這諸方面的目的在同一教學(xué)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)。所以，在具體的操作過(guò)程中我們隨時(shí)警惕著避免對(duì)新學(xué)習(xí)方式的盲從，堅(jiān)持以切實(shí)提高學(xué)生的語(yǔ)文學(xué)習(xí)能力和完善學(xué)生的人格為目的來(lái)指導(dǎo)我們的語(yǔ)文教學(xué)。”

綜上所述，雙流中學(xué)在語(yǔ)文新課程標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下進(jìn)行不斷的摸索探究，取得了不錯(cuò)的效果。學(xué)生在雙流中學(xué)的語(yǔ)文課堂上不但學(xué)到了知識(shí)，還掌握了許多先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念和有效的學(xué)習(xí)方法，具有了較強(qiáng)的語(yǔ)文學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用能力和一定的審美能力、探究能力，形成良好的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為終生學(xué)習(xí)和有個(gè)性的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

基層調(diào)查報(bào)告篇十二

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加劇，大量外來(lái)人口涌入城市，中國(guó)社會(huì)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型，由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，貧富差距進(jìn)一步拉大，人民內(nèi)部矛盾加劇，社會(huì)問(wèn)題叢生，社會(huì)治安形勢(shì)惡化。在新形勢(shì)下，由于社區(qū)治安防范的滯后，造成社區(qū)的刑事案件比重增大，發(fā)案增加，社區(qū)已成為犯罪分子主要侵害對(duì)象，若不及時(shí)改變現(xiàn)狀，將會(huì)給國(guó)家、社會(huì)和居民帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失。社區(qū)治安防范作為預(yù)防違法犯罪的一種事前的、積極主動(dòng)的治本式舉措，又由于社區(qū)治安防范體系建設(shè)正面對(duì)著新的環(huán)境，面臨著新的挑戰(zhàn)，所以社治安防范在社區(qū)建設(shè)研究和社會(huì)治安防范體系研究中，越來(lái)越受到人們的關(guān)注和重視。

社區(qū)是社會(huì)的組織細(xì)胞，是社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ)，社區(qū)建設(shè)有著豐富的內(nèi)容和重要的社會(huì)整合功能，社區(qū)治安的治理是整個(gè)社會(huì)治安治理的前提與基礎(chǔ)。社區(qū)被認(rèn)為是二十一世紀(jì)治安防控的基地。從城市管理和城市發(fā)展的角度看，社區(qū)安全保障功能已經(jīng)日益凸現(xiàn)，因而急需引起全社會(huì)的普遍認(rèn)同與關(guān)注。在社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)蓬勃發(fā)展的良好形勢(shì)下，積極探索城市社區(qū)安全保障方面的對(duì)策與建議，不僅在理論上顯得十分必要，而且是社區(qū)基層行政管理與發(fā)展實(shí)踐的迫切需要。本文闡述了新形勢(shì)下，中國(guó)社區(qū)治安現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題探討了社區(qū)防范工作的策略。

關(guān)鍵詞：城市社區(qū)；社區(qū)管理；基層行政管理；安全管理。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市的人口逐漸增多，城市社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。但是隨著城市外來(lái)人口的增多，社會(huì)成分復(fù)雜，人際關(guān)系淡化，鄰居間互幫互助、團(tuán)結(jié)一家的特點(diǎn)減弱，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機(jī)會(huì)。在社區(qū)治安防范的實(shí)踐中，公安機(jī)關(guān)、物業(yè)管理公司、保安服務(wù)公司、社區(qū)自治組織、社區(qū)內(nèi)部單位保衛(wèi)組織、社區(qū)治安志愿者等共同構(gòu)成社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。在這張防范網(wǎng)絡(luò)中，公安機(jī)關(guān)作為政府公共安全服務(wù)主體，應(yīng)發(fā)揮專業(yè)防范的主導(dǎo)作用，而其他防范主體也應(yīng)各盡所能，在公安機(jī)關(guān)的組織和協(xié)調(diào)下，形成防范合力，共保社區(qū)平安。社區(qū)治安建設(shè)是城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是開展社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。社區(qū)治安建設(shè)的主要目的是為居民創(chuàng)造安全、和諧的生活環(huán)境；這既是政府的責(zé)任，也是全民的生存需求。研究社區(qū)防范工作十分必要。

（一）社區(qū)防范工作內(nèi)涵。

城市社區(qū)安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標(biāo)志。一個(gè)城市的文明不僅要通過(guò)深厚的歷史底蘊(yùn)、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和人們高質(zhì)量的生活水平來(lái)體現(xiàn)，更重要的還在于整個(gè)城市人們的文化素質(zhì)和精神面貌，這當(dāng)中，首當(dāng)其沖的是安全文化素質(zhì)的提高。在人口流動(dòng)頻繁、網(wǎng)絡(luò)生活發(fā)達(dá)、各種異質(zhì)性文化并存的現(xiàn)代都市里，安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松，能幫助人們減少相互猜測(cè)，增加溝通交流的效率。可以這樣說(shuō)，城市的文明依賴于市民素質(zhì)的提高，而市民素質(zhì)的提高又依賴于市轄各社區(qū)單位基礎(chǔ)安全保障的實(shí)現(xiàn)。城市社區(qū)安全保障通過(guò)保證生產(chǎn)、治安、交通、醫(yī)療、用水、食品等方面的安全有序，能使城市居民生活在一個(gè)和諧融洽、放心舒暢的良好環(huán)境里。

（二）社區(qū)安全管理的重要性。

不僅是城市發(fā)展和穩(wěn)定的前提，而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質(zhì)量，反映著城市發(fā)展的現(xiàn)代化程度和整個(gè)社會(huì)的和諧文明程度。隨著科學(xué)發(fā)展觀貫徹的逐步深入，城市管理及建設(shè)中的安全保障問(wèn)題已經(jīng)為各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者所關(guān)注，并越來(lái)越多地引起政府管理部門的高度重視。

（一）社區(qū)防范法制建設(shè)嚴(yán)重滯后。

防范體系建設(shè)的瓶頸。

（二）社區(qū)群眾防治力量薄弱。

原來(lái)形成的發(fā)動(dòng)群眾自愿參加的群防群治模式，在經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的今天，逐漸弱化、萎縮，而有關(guān)單位和民警沒有正確對(duì)待，僅將其歸咎于“無(wú)錢難辦事”，工作中存在推卸、畏難情緒，對(duì)上門征收治安聯(lián)防費(fèi)、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長(zhǎng)期性工作不主動(dòng)、不堅(jiān)持，導(dǎo)致社區(qū)“人防”力量薄弱。

（三）社區(qū)防范機(jī)制不健全。

社區(qū)警務(wù)工作在我國(guó)處于初創(chuàng)階段，社區(qū)民警的配置、社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)、社區(qū)警務(wù)工作的全面開展與社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)差距仍然很大，尤其是對(duì)社區(qū)警務(wù)的理解上還存在著偏差，對(duì)社區(qū)警務(wù)的財(cái)政投入明顯不足，社會(huì)參預(yù)也不夠，群眾參與維護(hù)治安的積極性并未全面調(diào)動(dòng)起來(lái)。社區(qū)警察多沿襲過(guò)去管片民警的工作方法，對(duì)本身角色還不太適應(yīng)。

（四）社區(qū)防范針對(duì)性不足。

社區(qū)民警對(duì)維穩(wěn)信息的收集、對(duì)警情信息研判的能力不強(qiáng)，仍存在比較普遍的按老辦法辦事，僅憑個(gè)人印象或個(gè)別群眾的反映情況去斷定社區(qū)防范重點(diǎn)，導(dǎo)致防范措施未能及時(shí)調(diào)整落實(shí)到最關(guān)鍵的時(shí)間、空間和人物上。

（一）健全社區(qū)防范工作法律法規(guī)。

1、健全社會(huì)治安法律法規(guī)，形成執(zhí)法保障體系。

城市社區(qū)居民和社區(qū)組織依照社區(qū)建設(shè)的法律、法規(guī)，決定和管理社區(qū)事務(wù)，既是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的要求，也是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)城市社區(qū)建設(shè)，特別是依法管理社區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。加強(qiáng)城市社區(qū)法制建設(shè)，能夠使社區(qū)治安組織有法可依，依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為，能夠使產(chǎn)生的紛爭(zhēng)得到及時(shí)解決，使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。

2、建立社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)體系。

要在街道綜合治理部門和公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，組織治保委員、社區(qū)保安、單位內(nèi)保力量、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志愿者等各種治安力量的作用，共同參與到社區(qū)治安防范工作中來(lái)。同時(shí)，強(qiáng)化居民自治組織在社區(qū)治安管理中的職責(zé)和作用，明確作為居民代表大會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的居委會(huì)是社區(qū)治安體系的主體。

公安部負(fù)責(zé)人表示，力爭(zhēng)用三到四年的時(shí)間，要積極構(gòu)建四個(gè)網(wǎng)絡(luò)、不斷完善三個(gè)機(jī)制、著力強(qiáng)化兩項(xiàng)管理，在全國(guó)構(gòu)建起一個(gè)以派出所民警和巡警為骨干，以群防群治力量為補(bǔ)充，以社會(huì)面、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ)，以可能影響社會(huì)治安的特殊人群、危險(xiǎn)物品管理為重點(diǎn)，人、物、時(shí)、空控制相結(jié)合，點(diǎn)線面結(jié)合，動(dòng)靜結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合，警民結(jié)合的社會(huì)治安防控體系。

4、管理與服務(wù)相結(jié)合。

外來(lái)流動(dòng)人口登記管理制度，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員控制；落實(shí)社區(qū)出租屋管理，杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人，房屋出租必須到物業(yè)站、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息，結(jié)合人口普查、戶口調(diào)查和情況詢查，建立綜合信息網(wǎng)絡(luò)，將外來(lái)暫住人口納入管理，做到不是控，不漏管。

在搞好社區(qū)的管理職能的同時(shí)，我們也要加強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)職能，促進(jìn)了新型人際關(guān)系的形式，改變?cè)瓉?lái)的`社區(qū)特有的疏遠(yuǎn)冷淡的鄰里人際關(guān)系的特點(diǎn)，從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關(guān)系的溫暖，形成團(tuán)結(jié)的一個(gè)整體，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時(shí)，維護(hù)了人與人之間的一種心連心的傳統(tǒng)美德。

（二）提高社區(qū)治安防范的認(rèn)識(shí)。

開展社區(qū)的宣傳教育，通過(guò)教育來(lái)提高居民素質(zhì)，消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件，提高預(yù)防犯罪的意識(shí)和積極性。首先是思想、道德教育，使居民了解目前治安狀況及預(yù)防犯罪與本身利益的關(guān)系，樹立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想，凈化社會(huì)環(huán)境，預(yù)防犯罪。其次是文化知識(shí)教育，通過(guò)對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行基礎(chǔ)文化知識(shí)、法制知識(shí)和科學(xué)知識(shí)的教育，提高文化水平和法律意識(shí)，使社區(qū)居民自覺守法并懂得怎樣運(yùn)用法律武器保護(hù)自己，打擊和預(yù)防犯罪。

此外，我們還要加強(qiáng)社區(qū)人民調(diào)解工作，健全民間調(diào)解組織，發(fā)現(xiàn)矛盾，積極做深入細(xì)致的思想工作，從而化解矛盾，平息糾紛，防止事態(tài)的惡化，預(yù)防民事糾紛轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重的刑事案件。

（三）構(gòu)筑科學(xué)有效社區(qū)防范工作機(jī)制。

以政府為主導(dǎo)，就是要加強(qiáng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和使命感，使其在有關(guān)社區(qū)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、規(guī)劃安排等方面從快、從簡(jiǎn)予以辦理，并將安全社區(qū)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)和城市可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的重要組成部分和主要考量目標(biāo)之一。同時(shí)，政府為主導(dǎo)的社區(qū)還有利于引進(jìn)和吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全社區(qū)建設(shè)理論與技術(shù)方法，組織和參加國(guó)內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)和傷害預(yù)防交流活動(dòng)。以社區(qū)為主體，就是要讓社區(qū)全體居民參與進(jìn)來(lái)，通過(guò)監(jiān)督、親自貢獻(xiàn)、諫言獻(xiàn)策等多種形式，使社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善，確保社區(qū)安全保障的有效實(shí)現(xiàn)。

要進(jìn)一步部署和推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。“打防結(jié)合、預(yù)防為主”是黨中央在全面總結(jié)社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的重要方針。這一方針的提出和實(shí)施，無(wú)疑具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái)，各地在堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí)，也將社會(huì)治安防范工作納入議事日程，并創(chuàng)造了大量的行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。事實(shí)說(shuō)明，開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)與搞好社會(huì)治安防范是并行不悖、相輔相成的，只有在開展好“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的同時(shí)，不失時(shí)機(jī)地強(qiáng)化社會(huì)治安防范，做到“打防結(jié)合、預(yù)防為主”和專群結(jié)合、齊抓共管，才能夠真正而持久地保持社會(huì)穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)社區(qū)治安隊(duì)伍建設(shè)。

在新形勢(shì)下，針對(duì)公安民警與人民群眾關(guān)系的現(xiàn)狀，我們強(qiáng)調(diào)公安民警要帶著感情做好群眾工作，這是實(shí)踐黨的根本宗旨、堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)的具體體現(xiàn)。社會(huì)實(shí)踐的大量事實(shí)說(shuō)明，是否樹立了正確的群眾觀點(diǎn)，對(duì)人民群眾有沒有感情，決定著公安民警的工作目標(biāo)、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作方法。要做人民群眾擁護(hù)的公安民警，就必須全心全意為人民服務(wù)，特別是作為窗口行業(yè)的人民警察，不僅直接面對(duì)群眾，而且決策直接關(guān)系群眾切身利益，只有樹立了群眾觀點(diǎn)，一切以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，公安隊(duì)伍的立身之本才能更扎實(shí)，才能真正受到群眾的擁護(hù)。

（五）加強(qiáng)社區(qū)防范基礎(chǔ)建設(shè)。

社區(qū)要正常穩(wěn)定地發(fā)展，首要的標(biāo)準(zhǔn)是安全，治安搞不好，群眾就沒有安全感，因而其他任何建設(shè)都無(wú)從談起，所以我們必須以治安為突破口，加上提高居民文化素質(zhì)，搞好小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能將社區(qū)搞好。在社區(qū)加快警務(wù)室建立，建立警務(wù)室不僅維護(hù)了社區(qū)內(nèi)部治安秩序，而且也加強(qiáng)了外部巡查，控制了周邊環(huán)境和社區(qū)的各個(gè)社會(huì)層面，從而保障社區(qū)內(nèi)外良好的治安秩序。第二，加強(qiáng)社區(qū)巡邏隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部巡邏。確保社區(qū)內(nèi)的打擊和防范違法犯罪活動(dòng)在力度、時(shí)間和空間上有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮物業(yè)站、家委會(huì)的作用，在社區(qū)中舉辦居民學(xué)校，不斷對(duì)居民進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德為主要內(nèi)容的文明意識(shí)教育；開展群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)和群眾志愿者活動(dòng)等，使廣大居民自覺維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)環(huán)境。

加大社區(qū)安全保障的資金投入，一方面確保社區(qū)安全工作人員有可觀的收入，從而使他們能全身心地投入護(hù)衛(wèi)工作；另一方面，更重要的是可以安裝和更新社區(qū)安全監(jiān)測(cè)、預(yù)防設(shè)備，比如目前的遠(yuǎn)紅外周邊報(bào)警系統(tǒng)、電視攝像監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)和門禁對(duì)講系統(tǒng)等。從而最終實(shí)現(xiàn)技防、物防和人防的緊密結(jié)合與相互促進(jìn)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的逐漸深入，社區(qū)在人們的生活中扮演著越來(lái)越重要的地位，逐漸成為人們生活的基本場(chǎng)所，社會(huì)的矛盾和犯罪率也隨之向社區(qū)蔓延，其中社區(qū)犯罪就是社會(huì)犯罪的主要形式之一，社區(qū)犯罪已成為影響居民生活穩(wěn)定的重大因素。怎樣防控社區(qū)犯罪，已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)治安和建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)社區(qū)法制化建設(shè)、建立健全有效的社區(qū)犯罪防控體系提上了社區(qū)基層行政管理的日程；開展社區(qū)安全管理的研究和實(shí)踐具有重要意義。

基層調(diào)查報(bào)告篇十三

按照中央及省、市計(jì)劃要求，我區(qū)自20xx-20xx年開展了小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。工程建設(shè)過(guò)程中，作為我區(qū)指揮部辦公室副主任，我直接負(fù)責(zé)工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備、施工管理、資金管理、工程驗(yàn)收等全部日常工作，現(xiàn)該工程已進(jìn)入驗(yàn)收總結(jié)階段。為做好該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，規(guī)范運(yùn)行管理、促進(jìn)效益發(fā)揮，我組織工管科相關(guān)人員，多次深入基層，到相關(guān)政府及周邊村開展調(diào)研，積極溝通、了解民生民情，為下一步工作方案提供了依據(jù)。

歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫(kù)28座，其中?。ㄒ唬┬退畮?kù)4座，?。ǘ┬退畮?kù)24座。20xx年經(jīng)過(guò)全市小型水庫(kù)大壩安全排查，其中27座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)要求，我區(qū)自20xx到20xx年，對(duì)27座（其中小﹝一﹞型4座，小﹝二﹞型23座）病險(xiǎn)水庫(kù)逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理，20xx年完成白炭窯、葫蘆峪等8座；20xx年完成棗林、大會(huì)等11座；20xx年完成黃巢等8座小水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，總計(jì)完成投資3502.1萬(wàn)元。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)該項(xiàng)工作高度重視，成立了歷城區(qū)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固及重點(diǎn)河道治理工程建設(shè)指揮部，作為項(xiàng)目法人開展工作，并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書，明確了各級(jí)政府的相應(yīng)職責(zé)分工。

工程建設(shè)中，由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、審計(jì)等單位全程參與，各參建單位遵循“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計(jì)單位服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督、當(dāng)?shù)卣浜稀钡戎贫龋鞔_責(zé)任、各負(fù)其責(zé)，按照項(xiàng)目管理“四制”（項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制）要求，規(guī)范程序、嚴(yán)格管理，確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。尤其1是20xx年工程，較08、09年投資額度大、施工難度高，歷城區(qū)高度重視，各參建單位共同努力，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo)，在全市做到了三個(gè)率先：“率先完成招投標(biāo)、率先進(jìn)場(chǎng)施工、率先完成水下主體工程”，使工程達(dá)到了預(yù)期成效。

該工程共收到上級(jí)資金1979萬(wàn)元，其中中央資金450萬(wàn)元，省級(jí)資金275萬(wàn)元，市級(jí)資金1254萬(wàn)元，其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶，規(guī)范操作，確保?？顚Ｓ谩?/p>

除險(xiǎn)加固工程實(shí)施過(guò)程中，結(jié)合惠民政策，鼓勵(lì)、提倡選聘農(nóng)民工，不但節(jié)省了工程開支，對(duì)農(nóng)民增收也起到了積極作用；施工方案因地制宜，將水庫(kù)防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)了民心工程。

工程實(shí)施后，有利于提高水庫(kù)防洪能力，發(fā)揮防洪效益，減輕下游洪水災(zāi)害損失；有利于增強(qiáng)蓄水能力、提高灌溉效益，保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收；有利于減少水土流失，立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)旅游；有利于進(jìn)一步完善管理設(shè)施，提高管理水平，使水庫(kù)工程運(yùn)行進(jìn)入良性軌道。

為將小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固收尾工作做好，進(jìn)一步促進(jìn)該工程的效益發(fā)揮，11月8日-11月12日，由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組，深入基層，深入群眾，就該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過(guò)程中，我們走訪了各水庫(kù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫(kù)運(yùn)行管理部門和部分重點(diǎn)水庫(kù)所在村。

（一）走訪單位小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程概況。

此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下：

柳埠鎮(zhèn)：現(xiàn)有小型水庫(kù)12座，其中黃巢水庫(kù)為?。ㄒ唬?型水庫(kù)，小（二）型水庫(kù)11座（除桃科水庫(kù)外，其余10座水庫(kù)均被列入此次加固計(jì)劃）。

西營(yíng)鎮(zhèn)：現(xiàn)有小型水庫(kù)8座，其中白炭窯水庫(kù)為?。ㄒ唬┬退畮?kù)，?。ǘ┬退畮?kù)7座。

彩石鎮(zhèn)：現(xiàn)有小（二）型水庫(kù)3座。

仲宮鎮(zhèn)：現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?kù)1座。

高而辦事處：現(xiàn)有小型水庫(kù)2座，其中八大嶺水庫(kù)為小。

（一）型水庫(kù)，小（二）型水庫(kù)1座。

港溝辦事處：現(xiàn)有小型水庫(kù)2座，其中燕棚水庫(kù)為?。ㄒ唬┬退畮?kù)，?。ǘ┬退畮?kù)1座。

（二）調(diào)研基本情況。

此次下基層調(diào)研我們分別走訪了三類對(duì)象，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處水利站工作人員；二是有關(guān)村干部；三是庫(kù)區(qū)周邊村民。在具體方式上，我們主要通過(guò)召開水利站相關(guān)人員及村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到庫(kù)區(qū)周邊與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，對(duì)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，同時(shí)針對(duì)當(dāng)?shù)孛裆袂?，?duì)水庫(kù)的建后管理和效益發(fā)揮做出初步規(guī)劃方案。

位能夠明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格遵循建設(shè)程序，經(jīng)過(guò)共同努力，工程建設(shè)獲得了預(yù)期成效。但各水庫(kù)工程的建后管理制度及人員、機(jī)制組成仍需進(jìn)一步落實(shí)到位，這樣才能保證水利工程的規(guī)范化運(yùn)行；同時(shí)管理房等配套設(shè)施的進(jìn)一步完善、具有生態(tài)優(yōu)勢(shì)的黃巢、棗林等水庫(kù)的親水生態(tài)景觀的建3設(shè)，將進(jìn)一步促進(jìn)該工程的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。

1、針對(duì)小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，我們認(rèn)為，程序的規(guī)范、制度的嚴(yán)格、各單位的配合、當(dāng)?shù)匕傩盏闹С郑际俏覀児こ添樌麑?shí)施的必要條件。這是我們此次工程的.成功經(jīng)驗(yàn)，更是今后實(shí)施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民，成為民心工程，才能取得百姓支持，取得更大的成功。

2、小水庫(kù)等小型水利設(shè)施多年來(lái)一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰，責(zé)任不明確、運(yùn)行管理方式不規(guī)范，管理措施不到位”等問(wèn)題，此次除險(xiǎn)加固工程完成后，要想充分發(fā)揮小水庫(kù)的效益，做到規(guī)范化管理，水管體制改革等建后管理問(wèn)題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況，同時(shí)借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從建后管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營(yíng)管理等各方面，加強(qiáng)建后管理，探索小水庫(kù)運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、此次小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程以防洪為主，個(gè)別水庫(kù)兼顧灌溉效益等要求，增強(qiáng)了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫(kù)大多處于濟(jì)南市南部山區(qū)，屬于生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、省城后花園。該除險(xiǎn)加固工程的實(shí)施，使水庫(kù)大壩、庫(kù)區(qū)的整體景觀得到了改善，今后我們將立足于結(jié)合庫(kù)區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，因地制宜，增設(shè)親水景觀。這樣將會(huì)極大地帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游，促進(jìn)水庫(kù)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

4調(diào)研記錄。

時(shí)間：20xx年11月8日-11月12日。

地點(diǎn)：柳埠鎮(zhèn)、西營(yíng)鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員：

內(nèi)容：主要通過(guò)召開有關(guān)人員、村干部座談會(huì)，了解情況，而辦事處會(huì)議室或相關(guān)村委會(huì)。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關(guān)村干部、群眾代表。聽取對(duì)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程實(shí)施過(guò)程及建后管理、增強(qiáng)效益的建議和意見，并明確下一步工作思路，確定工作目標(biāo)。

基層調(diào)查報(bào)告篇十四

我國(guó)新醫(yī)改方案已正式出臺(tái)施行，新醫(yī)改將加快基層醫(yī)院的建設(shè),改善醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)和活力,保證農(nóng)民看得起病,縮短城鄉(xiāng)之醫(yī)療差距,解決好公立醫(yī)院的布局問(wèn)題。有助于引入社會(huì)資金、調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量辦好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供了政策依據(jù)。新醫(yī)改的重點(diǎn)在于完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系，農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系是農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)的樞杻，既承上啟下，又承擔(dān)著預(yù)防、保健、防疫、健教、醫(yī)療和計(jì)生等諸多具體任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的生存與發(fā)展直接關(guān)系到十億農(nóng)民的切身利益，也關(guān)系到黨的三農(nóng)政策的全面落實(shí)?；鶎俞t(yī)院的生存與發(fā)展好壞，決定著新醫(yī)改的最終成功與否，基層醫(yī)院無(wú)疑是新醫(yī)改的焦點(diǎn)與難點(diǎn)，但是，由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)條件的制約，基層醫(yī)院的改革和完善還存在很大的苦難。

拒據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)基層醫(yī)院的總數(shù)己達(dá)5萬(wàn)余所，擔(dān)負(fù)著全國(guó)2/3人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，實(shí)屬面廣量大，任務(wù)繁重。由于我國(guó)是一個(gè)衛(wèi)生資源缺乏和分布不平衡的國(guó)家，高級(jí)醫(yī)學(xué)專家和高級(jí)醫(yī)療設(shè)備大多集中在城市中的大醫(yī)院，而基層醫(yī)院占有的衛(wèi)生資源卻很少很少，互相間的醫(yī)療水平、差距很大，以致城市中大醫(yī)院的病人排隊(duì)、非常擁擠，而基層醫(yī)院的病人卻冷冷清清，出現(xiàn)了明顯的兩極分化局面。在衛(wèi)生資源總量不足的情況下，卻又造成衛(wèi)生資源的浪費(fèi)，如此的非良性循環(huán)，必然影響兩極醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，影響醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和提高。由此，老百姓看病難，看病貴，醫(yī)療條件差就完全凸顯了出來(lái)。

主要突出在以下幾個(gè)方面：

1.人力資源：

人才匱乏，基層醫(yī)院衛(wèi)生隊(duì)伍中有相當(dāng)部分人員沒有接受過(guò)高等醫(yī)學(xué)教育，學(xué)歷層次低，人才質(zhì)量不能適應(yīng)現(xiàn)代人才競(jìng)爭(zhēng)，特別是缺乏具有現(xiàn)代醫(yī)院管理知識(shí)的干部人才；人力資源管理不到位，目前基層醫(yī)院人力資源管理還處在一個(gè)較為初始的階段，一些醫(yī)院有人事管理而沒有人力資源規(guī)劃，由有人力資源卻沒有人力資源開發(fā)培訓(xùn)計(jì)劃，渴望引入人才但沒有完善的用人機(jī)制，重視引進(jìn)人才卻不重視對(duì)現(xiàn)有人力資源的挖掘，注重對(duì)技術(shù)設(shè)備等有形資源的投入?yún)s忽視對(duì)人的潛能等無(wú)形資源的開發(fā)，導(dǎo)致管理成效甚微人力資源浪費(fèi)。一方面引進(jìn)人才另一方面是業(yè)務(wù)骨干和管理人才的流失，員工積極性受到挫傷，團(tuán)隊(duì)共振效應(yīng)難以產(chǎn)生，阻礙了醫(yī)院的發(fā)展。缺乏對(duì)人才的尊重，擁有人才，卻沒有委以重任；選拔人才，卻沒有合理的使用；引進(jìn)人才，卻留不住人才。目標(biāo)不明確，缺乏完善的管理，對(duì)于一些基層醫(yī)院來(lái)說(shuō)還缺乏一套較為完善科學(xué)的員工晉升獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)展的制度，員工不了解醫(yī)院所制定的目標(biāo)，影響了群體凝聚力和向心力，團(tuán)隊(duì)精神也難以體現(xiàn)。

2.客觀環(huán)境：

3.管理體制：

在現(xiàn)在很多基層醫(yī)院還有醫(yī)生看病憑的仍是聽診器、溫度計(jì)及血壓計(jì)這“老三件”。這種農(nóng)村基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀是我國(guó)大部分基層醫(yī)院的一個(gè)縮影，醫(yī)院陷入如此窘境，廣大基層群眾的身體健康豈能得到保證。在重慶市武隆縣的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院連x光機(jī)和b超儀都沒有，至于“三大常規(guī)化驗(yàn)”、人工呼吸機(jī)、吸痰器等急救設(shè)施更是無(wú)從談起，由此及彼，可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院不管在基礎(chǔ)設(shè)備上還是在管理體制上都純?cè)诤艽蟮娜毕?，這是我們未來(lái)全科醫(yī)生必須挑起的建設(shè)大梁。在國(guó)家的大力支持下，以建設(shè)和提高基層醫(yī)療水平為己任，認(rèn)真貫徹落實(shí)。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜，以保障農(nóng)民基本醫(yī)療為目標(biāo).以制度建設(shè)為核心，與農(nóng)村醫(yī)療保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相配套.農(nóng)民在基本醫(yī)療保險(xiǎn)與農(nóng)民個(gè)人投入、農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、外資機(jī)構(gòu)等方面的捐助相結(jié)合，采取得力措施，加快建設(shè)步伐。

中央強(qiáng)調(diào)在新醫(yī)改過(guò)程中一個(gè)重要原則就是“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”。

（一）立足保基本，提高基本醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生服務(wù)水平。

基本醫(yī)療保障方面，在鞏固擴(kuò)大覆蓋面的同時(shí)，把重點(diǎn)放在提高保障水平和經(jīng)辦服務(wù)水平上。通過(guò)提高籌資水平和封頂線、降低起付錢和個(gè)人支付比例、推行住院統(tǒng)籌與門診統(tǒng)籌相結(jié)合、合理控制醫(yī)?；鸾Y(jié)余率等措施，不斷提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平。加強(qiáng)基本醫(yī)療保障服務(wù)管理，完善醫(yī)保付費(fèi)方式，構(gòu)建合理就醫(yī)導(dǎo)向機(jī)制。公共衛(wèi)生服務(wù)方面，認(rèn)真實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)資金管理，加大日常監(jiān)管力度，不斷提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和效率。

（二）著力強(qiáng)基層，全面增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。

積極推進(jìn)工作重心下移，把更多的財(cái)力、物力投向基層，把更多的人才、技術(shù)引向基層，切實(shí)增強(qiáng)基層的服務(wù)能力。在農(nóng)村，加強(qiáng)縣醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)步伐，推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理，繼續(xù)鞏固完善三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在城市基層，重點(diǎn)是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善設(shè)施配套、科室設(shè)臵、服務(wù)流程和規(guī)章制度。增強(qiáng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，必須在軟件建設(shè)上下更大功夫。要著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員技術(shù)水平，積極轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)方式，使更多的城鄉(xiāng)居民不出社區(qū)、不出鄉(xiāng)村就能看病。

（三）突出建機(jī)制，促進(jìn)深化醫(yī)改持續(xù)健康推進(jìn)。

完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。以縣（市、區(qū)）為單位，在省定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制配備范圍內(nèi)，明確本地區(qū)人員編制配備標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，按照“核定任務(wù)，核定收支，績(jī)效考核補(bǔ)助”的要求，落實(shí)政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立醫(yī)改資金籌措機(jī)制。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，完善政府對(duì)公共衛(wèi)生、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基本醫(yī)療保障的投入機(jī)制，落實(shí)公立醫(yī)院政府補(bǔ)助政策，保證政府衛(wèi)生投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度，保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革所需資金。同時(shí)，健全資金使用管理辦法，嚴(yán)防發(fā)生違法違規(guī)行為。

基層調(diào)查報(bào)告篇十五

作為基層信息調(diào)研工作的參與者，就信息調(diào)研應(yīng)具備的要件談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)，以期達(dá)到拋磚引玉之效果。

隨著基層信息調(diào)研意識(shí)的普遍增強(qiáng)，信息調(diào)研質(zhì)量和水平有了明顯提升，但是存在的問(wèn)題也不容忽視，比如報(bào)送格式不規(guī)范、病句錯(cuò)字較多、主題不明、內(nèi)容虛浮、結(jié)構(gòu)散亂等，這在一定程度上影響了信息調(diào)研的質(zhì)量，也使宣傳工作大打折扣。

基層信息調(diào)研是指基層單位在日常社區(qū)警務(wù)、辦理案件、接訪接待等活動(dòng)中，通過(guò)走訪排摸、社情反饋、對(duì)比分析等方式，采集到的關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定、基礎(chǔ)管理、破案線索、專題情報(bào)等方面的信息，包括文字、數(shù)據(jù)、圖片、視頻等各種資料?；鶎有畔⒄{(diào)研質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到職能作用能否有效發(fā)揮。對(duì)于報(bào)送格式、病句錯(cuò)字、文章結(jié)構(gòu)等常識(shí)性問(wèn)題不用多講，只需多加注意，提高責(zé)任心即可解決。關(guān)于信息調(diào)研的主題、切入點(diǎn)、深度等，筆者認(rèn)為，基層基礎(chǔ)信息調(diào)研應(yīng)當(dāng)符合“四性”要求，即真實(shí)性、全面性、層次性和價(jià)值性，才能有效服務(wù)于實(shí)戰(zhàn)。

“真實(shí)性”是信息調(diào)研的基本要求。必須要把握好“及時(shí)性”和“準(zhǔn)確性”兩個(gè)方面。一是及時(shí)性。即數(shù)據(jù)信息反映的內(nèi)容，必須是在特定時(shí)空條件下的事物客觀情況。在固定的時(shí)段內(nèi)，信息的內(nèi)容對(duì)戰(zhàn)略和輔助決策具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，一旦超越了數(shù)據(jù)信息的時(shí)效“保質(zhì)”期，數(shù)據(jù)信息所涵蓋的內(nèi)容就失去了實(shí)用價(jià)值。就如新聞一樣，過(guò)期就不能叫做新聞了。二是準(zhǔn)確性。它是信息調(diào)研真實(shí)性的核心特征和價(jià)值衡量的重要標(biāo)準(zhǔn)，一切失之于真、杜撰偽造的信息，不僅無(wú)益于信息處理及反饋，更可能導(dǎo)致政策偏差、決策誤導(dǎo)。所以在信息調(diào)研工作中，分片包干、假手他人、操之過(guò)急、浮躁求快等不恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞣绞蕉紩?huì)造成信息失真。同時(shí)，還必須克服閉門造車、主觀臆斷等不良作風(fēng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，確保信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

“全面性”是信息調(diào)研的外延特征。對(duì)事物、事件描述的越精確、越全面，其特性就越明顯，針對(duì)性就越強(qiáng)。如果忽略了全面性，僅僅是粗線條的勾勒，往往會(huì)使信息流于平庸;若僅僅是突出事物的某一特性，以偏概全，更是犯了形而上學(xué)的主觀錯(cuò)誤，使人產(chǎn)生錯(cuò)覺，影響決策和判斷，導(dǎo)致工作上的差錯(cuò)。所以，民警要學(xué)會(huì)用多維模式抓住條綱、觀其全貌，同時(shí)又能突出重點(diǎn)、區(qū)別對(duì)待。此外，全面性還要求我們要從日常工作的方方面面、多角度地撰寫信息調(diào)研，要抓住本單位在業(yè)務(wù)工作、專項(xiàng)活動(dòng)、隊(duì)伍建設(shè)等領(lǐng)域的亮點(diǎn)，反映工作的全貌。

“層次性”是信息調(diào)研的縱向特征。民警的信息采集過(guò)程，實(shí)質(zhì)上包涵了對(duì)所采集信息的初步分檔，而這種初步分檔，可能僅僅是建立在民警的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)及初步印象中的簡(jiǎn)單分檔。在實(shí)戰(zhàn)中，民警面對(duì)大量的信息資料，要實(shí)現(xiàn)對(duì)這些信息數(shù)據(jù)的科學(xué)合理運(yùn)用，必須要學(xué)會(huì)對(duì)基礎(chǔ)信息進(jìn)行層次歸類。要分清信息的等級(jí)，重要的、典型的'放在前面，分類處之。對(duì)于內(nèi)容的層次性，一般的按照事件的開始、發(fā)展、過(guò)程、收尾，依次論述，也可突出重點(diǎn)，將緊抓讀者眼球的內(nèi)容放在前面，后面順序鋪開。切忌雜亂無(wú)章、不分主次。

“價(jià)值性”是信息調(diào)研的本質(zhì)特征，也是服務(wù)于實(shí)戰(zhàn)的根本標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)值性越高的基層信息，對(duì)調(diào)研、指導(dǎo)和決策作用越強(qiáng)?；鶎有畔⒄{(diào)研的價(jià)值性，其實(shí)是在涵蓋了真實(shí)性、全面性、層次性的基礎(chǔ)上，衍生出的可操作性性能和指導(dǎo)導(dǎo)向性能。在著手一篇信息調(diào)研以前，要明白創(chuàng)作的目的，暗埋提升信息調(diào)研價(jià)值的主線，然后以之為導(dǎo)向，添墨著彩，豐富內(nèi)容。例如：抓捕逃犯的信息，要從被抓捕逃犯的涉案級(jí)別、所造成的社會(huì)效應(yīng)、工作的艱辛、民警的奉獻(xiàn)等方面入手，選準(zhǔn)著力點(diǎn);好人好事的信息，不僅要反映是做了一件好事，還要從民警素質(zhì)的養(yǎng)成、所在單位內(nèi)部管理教育的優(yōu)良側(cè)面點(diǎn)題;業(yè)務(wù)工作的調(diào)研，首先要確立調(diào)研主題，也就是建立價(jià)值基點(diǎn)，后續(xù)內(nèi)容就要圍繞這個(gè)主題展開。當(dāng)然，升華主題也不能妄自以小見“大”，隨意抬高。

基層調(diào)查報(bào)告篇十六

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應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)基層營(yíng)銷抄收班組建設(shè)。

xx電力局黨總支副書記xxx。

“基建為生產(chǎn)服務(wù)，生產(chǎn)為營(yíng)銷服務(wù)，營(yíng)銷為客戶服務(wù)”?；鶎庸╇娖髽I(yè)的營(yíng)銷抄收班組就是直接為客戶服務(wù)的班組，每個(gè)月都要與成千上萬(wàn)的客戶打交道。因此，基層營(yíng)銷抄收班組無(wú)疑是供電企業(yè)的核心班組，其建設(shè)的好壞，不僅直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)形象。如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，切切實(shí)實(shí)把營(yíng)銷抄收班組建設(shè)好，是擺在我們企業(yè)黨組織面前的一個(gè)重要課題。正好xx電力局的兩個(gè)抄收班組都是筆者的掛鉤班組，在繁忙的“春檢”期間，盡量抽時(shí)間深入這兩個(gè)班組，與全體班員座談，開展跟班勞動(dòng)，調(diào)查了解情況，就存在的問(wèn)題進(jìn)行了一些思索。

一、總體情況。

xx電力局有抄收班組兩個(gè)，分別是專變臺(tái)區(qū)班和公變臺(tái)區(qū)班。專變臺(tái)區(qū)班現(xiàn)有員工4人，全是正式員工，其中黨員2人；公變臺(tái)區(qū)班現(xiàn)有員工19人，其中正式員工8人，黨員1人，勞務(wù)派遣員工11人，這11人里，又分原為落聘農(nóng)電員工8人，正式招聘3人。兩位班長(zhǎng)都是復(fù)員軍人，管理能力和責(zé)任心均較強(qiáng)，敢抓敢管，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，關(guān)鍵時(shí)候沖得上。20xx年分別率領(lǐng)全班發(fā)揚(yáng)“三千精神”，圓滿完成了市局下達(dá)的營(yíng)銷電費(fèi)回收指標(biāo)任務(wù)，特別是專變臺(tái)區(qū)班創(chuàng)下了全部電費(fèi)“顆粒歸倉(cāng)”的記錄，被評(píng)為市局營(yíng)抄先進(jìn)班，班長(zhǎng)xx被評(píng)為省公司營(yíng)抄先進(jìn)個(gè)人，班員xxx被評(píng)為市局安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人。專變臺(tái)區(qū)班全體員工在班長(zhǎng)xxx的帶領(lǐng)下，發(fā)揚(yáng)了“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能勝利”的軍人作風(fēng)，戰(zhàn)斗到考核前最后一天深夜11點(diǎn)，終于完成目標(biāo)任務(wù)。

二、存在問(wèn)題。

通過(guò)調(diào)查了解，這兩個(gè)班雖然去年較好地完成了電費(fèi)回收目標(biāo)任務(wù)，但也還存在一些隱憂。這些隱憂主要存在于公變臺(tái)區(qū)班。必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，盡快采取對(duì)策，如任其發(fā)展，后果不堪設(shè)想。

（一）人員素質(zhì)參差不齊，嚴(yán)重制約抄收服務(wù)開展。

人員的問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是人員數(shù)量偏少。公變臺(tái)區(qū)班管轄3萬(wàn)多客戶，并且由于一些單位的兩電分離，商住小區(qū)的迅速崛起，客戶數(shù)量還在急劇膨脹，現(xiàn)有人員19人，按通常情況，1人一般只能負(fù)責(zé)1700戶人左右，現(xiàn)在該班多的1人已達(dá)2500戶。二是人員素質(zhì)良莠不齊。8正式員工里成份偏老，其中50歲以上3人，且個(gè)別員工責(zé)任心不強(qiáng)。勞務(wù)派遣員工每月平均1100元左右，全年在1.5萬(wàn)元左右，與他們的欲求不相稱，相差甚遠(yuǎn)。8名原落聘農(nóng)電員中，有的身兼數(shù)職，無(wú)法集中精力用于我局的營(yíng)抄工作。

（二）營(yíng)抄手段依然原始，電費(fèi)回收形勢(shì)不容樂(lè)觀。

該局現(xiàn)在的營(yíng)抄手段仍然停留在非常原始的階段，到每家每戶現(xiàn)場(chǎng)抄表，現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)。全部客戶只有2/3能夠統(tǒng)計(jì)來(lái)電話號(hào)碼，能用電話通知客戶繳費(fèi)，其余的都要去現(xiàn)場(chǎng)家家戶戶送通知單。表計(jì)一般統(tǒng)一安裝在一樓或二樓，難以與各家各戶對(duì)上號(hào)，有點(diǎn)經(jīng)多次電話通知和送通知單仍不繳費(fèi)，只有采取停電措施才不得不繳費(fèi)。有的個(gè)體租房老板，生意虧了，一走了之，留下電費(fèi)無(wú)法收回。收費(fèi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)少，特別是新化河?xùn)|為新開發(fā)的城區(qū)，無(wú)本局網(wǎng)點(diǎn)，客戶反映繳費(fèi)難的問(wèn)題十分突出，特別是資江二橋一塊，無(wú)任何交通設(shè)施，客戶繳費(fèi)十分困難。

三、建議對(duì)策。

針對(duì)上述問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面下功夫。

（一）抓住大班組改革機(jī)遇，切實(shí)調(diào)整優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。

凡事人是第一根源,基層供電企業(yè)的營(yíng)銷服務(wù)是核心業(yè)務(wù)，抄收班組更是核心班組，服務(wù)對(duì)象是形形色色的客戶，更加需要高素質(zhì)的人才。因此，既要下大力氣拓寬營(yíng)銷抄收班組人員的流入渠道，又要把住人員的入口關(guān),切不可讓那些道德品質(zhì)差、文化素質(zhì)低、責(zé)任心不強(qiáng)的人混進(jìn)營(yíng)銷抄收隊(duì)伍。也可制定各部門、班組和各專業(yè)人員的合理流動(dòng)規(guī)劃，把一些有親和力，勤勉敬業(yè)，有事業(yè)心的人才充實(shí)到營(yíng)銷抄收一線。按大班組改革要求，專變班和公變合二為一，全局從整體上要進(jìn)行一性全面的調(diào)整，這樣給調(diào)整優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)提供了一個(gè)良好的機(jī)遇，一定要抓住這個(gè)機(jī)遇，淘汰一批不符合要求的人員，流進(jìn)一些新鮮血液，從根本上改變營(yíng)銷抄收班組的'人員結(jié)構(gòu)。

（二）巧借學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)?xùn)|風(fēng)，轉(zhuǎn)變營(yíng)抄人員思想觀念。

觀念決定出路。有了高素質(zhì)的人，人的思想觀念又是非常重要的。要狠抓觀念更新和思想轉(zhuǎn)變，營(yíng)銷系統(tǒng)要乘借深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的東風(fēng)，廣泛開展解放思想大討論，要下大力改變長(zhǎng)期以來(lái)形成的陳舊觀念，要從根本上完成從“電老彪”到“電黃?！钡霓D(zhuǎn)變，真正樹立“人民電業(yè)為人民”的思想，努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，使廣大營(yíng)銷抄收班組人員自覺以更新的觀念、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求對(duì)待自己、對(duì)待工作、對(duì)待客戶。這樣就要?jiǎng)?chuàng)新思想政治工作方法，和營(yíng)銷抄收一線的同志做朋友，多談心，多溝通，多傾聽他們的困難和想法，把一些新思想、新觀念貫輸給他們，把國(guó)家和各級(jí)的政策方針及時(shí)傳達(dá)到每位員工。同時(shí)，要多開展一些理念方面的活動(dòng)，使廣大營(yíng)銷抄收員工樹立遠(yuǎn)大的理想和崇高的品德。

（三）務(wù)求教育培訓(xùn)活動(dòng)效果，全面提升營(yíng)抄人員素養(yǎng)。

同時(shí)要注重教育培訓(xùn)。要提高現(xiàn)有人員的素養(yǎng)，教育培訓(xùn)是非常有效的途徑。目前，營(yíng)銷方面的培訓(xùn)非常多，這是好事，但大都局限于一些具體的技能、技巧方面的培訓(xùn)，效果還不十分理想。因此，要開展一些理念方面的培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)行一些心理學(xué)方面的學(xué)習(xí)，從員工的思想上解決問(wèn)題，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，真正提高培訓(xùn)效果。同時(shí)，要加強(qiáng)營(yíng)銷抄收服務(wù)方面規(guī)章制度的學(xué)習(xí)；要加強(qiáng)營(yíng)銷服務(wù)方面的業(yè)務(wù)技能技巧方面的學(xué)習(xí)；要加強(qiáng)對(duì)省公司員工獎(jiǎng)懲辦法宣貫和學(xué)習(xí)。使廣大營(yíng)銷班組員工對(duì)以上內(nèi)容入心入腦，熟記于心。

源自房地產(chǎn)資料下載。

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（四）建立健全營(yíng)銷規(guī)章制度，確保獎(jiǎng)懲考核嚴(yán)格到位。

要不斷建立健全營(yíng)銷抄收服務(wù)方面的規(guī)章制度，對(duì)規(guī)章制度要定期清理，定期公布有效文件。達(dá)到制度健全，規(guī)定明確，執(zhí)行嚴(yán)格。用制度來(lái)規(guī)范營(yíng)銷抄收工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)流程。使?fàn)I銷工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)流程都有章可循，有規(guī)可依。管理規(guī)范是營(yíng)銷抄收服務(wù)的基本要求，要積極推行“工作依文件，辦事按程序，過(guò)程有記錄”的營(yíng)銷管理體制。同時(shí)，要“嚴(yán)”當(dāng)頭，“信”字為本，以“嚴(yán)抓嚴(yán)管”的治企方略統(tǒng)領(lǐng)營(yíng)銷抄收工作，有了制度不執(zhí)行等于沒有制度；執(zhí)行制度不考核等于沒有執(zhí)行。嚴(yán)格考核是落實(shí)各項(xiàng)制度執(zhí)行的重要手段。該獎(jiǎng)的一定獎(jiǎng)到位，不拖延，不打折扣；該罰的一定要罰到位，罰得讓人心疼。執(zhí)行各項(xiàng)制度一定要百分之百到位，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，實(shí)現(xiàn)以制度管理人，以制度約束人的目標(biāo)。

（五）積極爭(zhēng)取營(yíng)銷項(xiàng)目資金，不斷完善營(yíng)銷服務(wù)手段。

要積極爭(zhēng)取上級(jí)營(yíng)銷改造項(xiàng)目資金，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把有限的資金用在刀刃上，努力規(guī)范和堅(jiān)強(qiáng)縣域電網(wǎng)。盡快爭(zhēng)取在xx新城區(qū)梅苑開發(fā)區(qū)增設(shè)一個(gè)自營(yíng)收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)，方便河?xùn)|客戶繳費(fèi)，緩減局本部的收費(fèi)壓力。盡快開通短信提醒客戶繳費(fèi)平臺(tái)，減輕抄收班員工催費(fèi)工作量。擴(kuò)大負(fù)控裝置范圍，增加自覺繳費(fèi)的客戶數(shù)量。同時(shí)，爭(zhēng)取在本局管轄范圍比較集中的物業(yè)小區(qū)，逐步推行集抄系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)供電服務(wù)抄收現(xiàn)代化和信息化。

（六）不斷繁榮營(yíng)銷服務(wù)文化，彰顯國(guó)家電網(wǎng)品牌形象。

要大力弘揚(yáng)國(guó)家電網(wǎng)公司“努力超越，追求卓越”的企業(yè)文化，不斷繁榮供電營(yíng)銷服務(wù)文化，倡導(dǎo)營(yíng)銷抄收班組的員工以“始于客房所需，終于客戶滿意”要求自己，自覺地做優(yōu)做佃做精營(yíng)銷抄收服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要讓營(yíng)銷抄收班組的員工主動(dòng)想事情，主動(dòng)干事情，努力把事情干好、干優(yōu)。以人為本抓服務(wù)，處處彰顯人文關(guān)懷。動(dòng)員職工家屬后方叮嚀，親情提醒；從生活上和感情上給自己的親人以更多的關(guān)懷，創(chuàng)造和諧家庭；發(fā)動(dòng)離退休老同志發(fā)揮余熱；設(shè)立班組豐富多彩的“親情墻”；在整個(gè)單位形成“大政工”、“大營(yíng)銷”格局。最后，實(shí)現(xiàn)以文化服務(wù)，以文化管人的目標(biāo)，努力規(guī)范營(yíng)銷抄收服務(wù)，彰顯國(guó)家電網(wǎng)品牌形象。

基層調(diào)查報(bào)告篇十七

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史大潮中，作為青年干部，怎樣把黨和政府的政策、關(guān)懷通過(guò)文化的渠道，結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際和群眾習(xí)慣接受的方式向群眾傳播、延展，是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。這次農(nóng)村基層生活不僅使青年干部有機(jī)會(huì)深切了解白河村的基本情況，對(duì)農(nóng)村存在的一些社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行了較為深入的思考，而且為我們力所能及地做一些工作提供了平臺(tái)。

黃鐸堡鎮(zhèn)白河村位于xx市西北部，屬于寧夏南部山區(qū)。白河村轄3個(gè)自然村，全村414戶1605人，屬純回民村，以傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)為主，主要農(nóng)產(chǎn)品為玉米、馬鈴薯，養(yǎng)殖業(yè)以分散的小規(guī)模養(yǎng)殖為主。種養(yǎng)殖業(yè)投入大，收益小，且主要是自產(chǎn)自銷，商品率不高。農(nóng)民收入渠道單一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，低收入貧困人口占總?cè)丝谝话胍陨稀?/p>

為改變生存環(huán)境，相關(guān)部門竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是近幾年來(lái)，相關(guān)部門組織實(shí)施的各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。但是受知識(shí)水平等因素的限制，農(nóng)村精神文化生產(chǎn)嚴(yán)重缺乏。隨著鄉(xiāng)村建設(shè)的擴(kuò)大，白河村的精神文化生活問(wèn)題也隨之加劇。信息閉塞、精神文化匱乏是農(nóng)村很多地方面臨的一大問(wèn)題，可以說(shuō)白河村文化貧困現(xiàn)象只是是千萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村的一個(gè)縮影。

白河村村民們除通過(guò)電視獲得外部信息和文化娛樂(lè)外，現(xiàn)代城市的各種文化消費(fèi)一無(wú)所有。通過(guò)半個(gè)月的走訪，我們了解農(nóng)民基本生活還是比較貧窮、落后，與外界的聯(lián)系閉塞、滯后，文化生活尤為匱乏。白河村沒有文化站，也沒有圖書室，沒有體育活動(dòng)場(chǎng)所，多年也沒有放過(guò)電影。村民平常的娛樂(lè)活動(dòng)就是打麻將、玩撲克。路過(guò)一家農(nóng)家商店，進(jìn)去后發(fā)現(xiàn)六、七個(gè)青年村民們圍坐在一起打麻將，玩撲克。其中一個(gè)青年告訴我們，現(xiàn)在還不是忙農(nóng)活的季節(jié)，村子又沒有什么體育設(shè)施，也沒有其他娛樂(lè)活動(dòng)，只有這樣打發(fā)日子可以看出村民精神文化生活空虛。

白河小學(xué)也存在著這樣的問(wèn)題。該小學(xué)共有240余名學(xué)生，有11名老師，其中5名老師為臨時(shí)聘用。在白河小學(xué)支教的這段時(shí)間發(fā)現(xiàn)學(xué)生沒有閱讀課外書的習(xí)慣，他們?nèi)鄙俳佑|大量新鮮信息的機(jī)會(huì)。學(xué)生除了上課之外，其余時(shí)間都在玩耍。學(xué)校僅有的一間圖書室很小很暗，里面擺放的圖書內(nèi)容陳舊、數(shù)量有限、種類單一，很難吸引和提起學(xué)生的閱讀興趣。學(xué)生家大多沒有電腦，沒有雜志也沒有報(bào)紙，精神生活極度匱乏，回到家只是玩耍和干農(nóng)活，常此以往，學(xué)生對(duì)信息的渴求逐漸衰退。

文化貧困從根本上說(shuō)是產(chǎn)生貧因的主要根源之一，而貧困文化則是文化貧困的直接后果，是長(zhǎng)期生活在貧困之中的鄉(xiāng)民的文化習(xí)俗、思維定勢(shì)和價(jià)值取向的積淀。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展，這逐漸成為推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展過(guò)程中的最主要的不利因素之一。

對(duì)于這個(gè)以農(nóng)業(yè)和小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)為主的地方來(lái)說(shuō)，許多農(nóng)民因?yàn)槁浜蠖毟F，因?yàn)樨毟F而忽視知識(shí)。對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民走訪分析,造成白河村文化貧困的原因，一方面是對(duì)農(nóng)村精神文化建設(shè)重視不夠。幾十年來(lái)，農(nóng)村一直以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù)，把物質(zhì)扶貧作為重點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的主要精力都在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，對(duì)精神文化建設(shè)熱情不夠，對(duì)農(nóng)村文化淡漠、忽視。另一方面，由于受經(jīng)濟(jì)、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響，農(nóng)民受教育的程度大大低于城市，農(nóng)民的教育狀況不容樂(lè)觀。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，小學(xué)及以下文化程度的農(nóng)村勞動(dòng)力高達(dá)60%。1845周歲勞動(dòng)力(農(nóng)村主要?jiǎng)诹?文化層次很低，高中及以上僅占8%左右。由于文化層次偏低，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較嚴(yán)重，農(nóng)村長(zhǎng)期固有的思維方式、生活方式和行為方式很難改變，他們接受新的知識(shí)文化的能力相對(duì)較弱或不能接受新鮮的.文化事物，僅停留在賭博等一些低俗文化活動(dòng)中，這給農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。

農(nóng)村需要文化，但農(nóng)村又缺少文化。為此，要根治貧困，必須從貧困的主體人入手，走文化扶貧之路，即向他們輸入新的文化、知識(shí)和價(jià)值觀念，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，傳授適用的科技，并開拓交通，輸入各方信息，從整體上提高貧困群體的素質(zhì)，讓他們可以利用自己的雙手和大腦，變當(dāng)?shù)氐臐撛谪?cái)富為現(xiàn)實(shí)財(cái)富。文化扶貧往往能用最少的錢，收到最大的效果，投入產(chǎn)出比很高。走訪了解到目前扶貧主要是輸血式救濟(jì)，即單純向貧困地區(qū)送錢送物，這雖然起到了暫時(shí)救濟(jì)的作用，但沒有使原本體質(zhì)孱弱的貧困地區(qū)出現(xiàn)活力與生機(jī)，相反卻養(yǎng)成了當(dāng)?shù)厝罕姷膰?yán)重依賴思想，安于現(xiàn)狀。送的糧吃光了，錢用光了，衣穿破了，扶貧生產(chǎn)貸款挪作非生產(chǎn)用途，有貸無(wú)還，再貸不靈。輸血式救濟(jì)不但沒有幫助貧困戶走出貧困，反而使他們陷入了貧困的怪圈之中，難以自拔。造成白河村貧困的原因并不僅僅是物質(zhì)方面的因素，還有文化建設(shè)的缺失。治貧必先治愚，正如一位扶貧干部所說(shuō)的，沒有文化富不了，有了文化窮不長(zhǎng)。扶貧要逐漸實(shí)現(xiàn)從輸血到造血的轉(zhuǎn)變，這樣才能從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧。

所以說(shuō)大力發(fā)展農(nóng)村的文化事業(yè)，提高農(nóng)民的思想。

文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平，開展文化扶貧，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從根本上改善農(nóng)民生活的關(guān)鍵所在，也是當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫而重要的工作。

授人以魚，不如授之以漁。文化不能嫌貧而要扶貧。物質(zhì)幫扶的同時(shí)，應(yīng)該側(cè)重文化扶貧?，F(xiàn)代文明的各種因素在農(nóng)村這個(gè)根深蒂固的環(huán)境里，往往會(huì)變形，消解乃至被排斥。我們覺得，在我們向農(nóng)村傳輸各類文化的同時(shí)，一定要針對(duì)村民們喜聞樂(lè)見和貼近他們利益的形式、內(nèi)容進(jìn)行，這樣才有可能產(chǎn)生好的快速的效果。否則，我們主觀良好的愿望很可能不會(huì)出現(xiàn)期望的種種效果。

繼續(xù)做好扶貧工作和青年干部下基層活動(dòng)。青年干部通過(guò)走訪農(nóng)戶與廣大農(nóng)民群眾交流，可以用自己先進(jìn)的思想觀念逐漸影響和改變農(nóng)民群眾的傳統(tǒng)觀念，幫助他們糾正一些不良的思想認(rèn)識(shí)、陋習(xí)等，引導(dǎo)他們接受外界新鮮事物。青年干部在了解農(nóng)民群眾思想動(dòng)態(tài)的同時(shí)將自己的思想也帶進(jìn)了農(nóng)戶家里。同時(shí)，青年干部也能給農(nóng)村基層組織注入活力，及時(shí)的將黨和政府的聲音傳遞給群眾，引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展健康向上的文化活動(dòng)。

建設(shè)農(nóng)家書屋，配送圖書。鄉(xiāng)村建起圖書室，使之成為向農(nóng)民進(jìn)行政策法律宣傳、提供致富技能和信息的陣地。針對(duì)農(nóng)民的文化程度，購(gòu)置一些簡(jiǎn)單實(shí)用的書籍，農(nóng)民們通過(guò)讀書用書把書庫(kù)變成糧庫(kù)、錢庫(kù)同時(shí)，針對(duì)白河小學(xué)圖書匱乏問(wèn)題，建議審計(jì)廳干部每人捐贈(zèng)至少一本書籍，幫助他們充實(shí)書籍量，擴(kuò)大圖書室規(guī)模。

建設(shè)農(nóng)民文化活動(dòng)室，創(chuàng)辦村體育活動(dòng)中心。建設(shè)文化活動(dòng)室，配置電腦、電視機(jī)、vcd機(jī)，以農(nóng)村文化活動(dòng)室為陣地，定期播放一些指導(dǎo)農(nóng)民致富的視頻，每月放映一場(chǎng)電影，把文化信息資源共享服務(wù)延伸到村。配備乒乓球臺(tái)，籃球架，健身器械等體育設(shè)施，為村民提供健康的豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所。積極組織引導(dǎo)農(nóng)村群眾業(yè)余文藝演出和體育活動(dòng)，舉辦文藝演出和體育比賽活動(dòng)，以激發(fā)群眾參與文娛活動(dòng)的熱情。

在調(diào)研和了解農(nóng)民的需要之后，組織開辦各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，把相關(guān)專家、學(xué)者請(qǐng)到當(dāng)?shù)厥谡n培訓(xùn)，把可行的致富項(xiàng)目引進(jìn)農(nóng)村，改進(jìn)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展模式，引導(dǎo)村民致富。

基層調(diào)查報(bào)告篇十八

“十二五”時(shí)期是我國(guó)進(jìn)入中等收入國(guó)家，全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段，也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。這一時(shí)期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與區(qū)域一體化進(jìn)程加速，消費(fèi)升級(jí)加快發(fā)展。提高創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快培育新的增長(zhǎng)極，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)節(jié)能減排，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，堅(jiān)持對(duì)外開放基本國(guó)策，提高開放型經(jīng)濟(jì)的水平和質(zhì)量，著力改善民生，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，增強(qiáng)發(fā)展持久動(dòng)力，將成為新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)和重要使命?？傮w上，我國(guó)將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力提高增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展。

我國(guó)旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中最具活力和增長(zhǎng)最快的行業(yè)，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模已位居世界前列。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到2015年我國(guó)將成為世界第一大旅游目的地和第四大客源國(guó)。我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)和建設(shè)旅游強(qiáng)國(guó)的重要?dú)v史階段。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國(guó)發(fā)[2009]41號(hào)）首次將發(fā)展旅游業(yè)提升為國(guó)家戰(zhàn)略，明確提出要把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我國(guó)旅游業(yè)在“十二五”期間繼續(xù)處于高速增長(zhǎng)階段，同時(shí)國(guó)內(nèi)旅游成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，旅游業(yè)迎來(lái)新的黃金發(fā)展機(jī)遇，將進(jìn)入戰(zhàn)略提升時(shí)代、旅游強(qiáng)國(guó)時(shí)代、全民旅游時(shí)代、休閑旅游時(shí)代、品質(zhì)旅游時(shí)代和旅游國(guó)際化時(shí)代。

（二）、社會(huì)文化環(huán)境。

1、社會(huì)環(huán)境。

出去放松等等。

2、文化環(huán)境。

中國(guó)是個(gè)具有古老歷史、悠久傳統(tǒng)、民族眾多的國(guó)家，文化的多姿多彩也使一些消費(fèi)者想體驗(yàn)不一樣的生活和文化。因此，對(duì)于人口基數(shù)14億的中國(guó)，旅游行業(yè)前景可觀，更別提國(guó)家開放越來(lái)越多的外國(guó)人來(lái)到中國(guó)，更是一大商機(jī)。

（三）、政治和法律環(huán)境。

政治環(huán)境是指企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)的外部政治形勢(shì)，對(duì)企業(yè)的影響主要表現(xiàn)為國(guó)家政治所制定的方針政策。如人口政策，能源政策，物價(jià)政策，財(cái)政政策，貨幣政策等。為了推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，，常州市出臺(tái)了《常州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《常州市城市總體規(guī)劃（2004－2020）》、《常州市旅游發(fā)展規(guī)劃（2003－2020）》、《常州市休閑度假旅游發(fā)展規(guī)劃（2010－2020）》等文件，編制規(guī)劃。

二、行業(yè)現(xiàn)狀分析。

壇會(huì)址、南山竹海御水溫泉、金沙灣鄉(xiāng)村俱樂(lè)部等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，并積極推動(dòng)了環(huán)球恐龍城迪諾水鎮(zhèn)、花都水城、南田文化園、“運(yùn)河五號(hào)”創(chuàng)意街區(qū)、東方鹽湖城等一批旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。

（一）、旅游市場(chǎng)的消費(fèi)者是一個(gè)龐大的群體。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活水平的提高，無(wú)論是國(guó)內(nèi)游還是出境游都是一大熱門。以常州為例“十一五”期間，共接待入境旅游者約143.51萬(wàn)人次，是“十五”接待量的2.54倍，年均增幅14.56%；實(shí)現(xiàn)旅游創(chuàng)匯共19.30億美元，是“十五”創(chuàng)匯總量的3.05倍，年均增幅13.26%；共接待國(guó)內(nèi)旅游者10431.24萬(wàn)人次，是“十五”國(guó)內(nèi)游客接待量的2.41倍，年均增幅16.92%；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入共1125.40億元，是“十五”國(guó)內(nèi)旅游收入的2.98倍，年均增幅23.30%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入1219.73億元，旅游增加值569.74億元，分別為是“十五”期間的2.95倍和3.40倍，年均增幅分別為22.62%和26.05%。接待國(guó)內(nèi)旅游者、國(guó)內(nèi)旅游收入、旅游總收入和旅游增加值等均超額完成了“十一五”旅游規(guī)劃設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)連續(xù)多年保持全省第四位，旅游業(yè)已經(jīng)成為常州市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和服務(wù)業(yè)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，我國(guó)所擁有的是一個(gè)具備相當(dāng)消費(fèi)能力及旺盛的消費(fèi)欲望需求強(qiáng)大的消費(fèi)群體。

（二）、消費(fèi)者需求特點(diǎn)。

1、消費(fèi)者對(duì)服裝種類的.需求多樣性。

生活方式的變化使消費(fèi)者對(duì)于旅游服務(wù)種類的需求呈飛速上升的趨勢(shì)。其速度之快，使得現(xiàn)有的旅游服務(wù)產(chǎn)品每一刻都顯現(xiàn)出某種程度的單一和過(guò)時(shí)。跟不上現(xiàn)代城市年輕主要的旅游服務(wù)行業(yè)消費(fèi)者的需求，所以一些收入水平高的，有條件的消費(fèi)者選擇出境游，使得國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)陷入尷尬的境地?？梢韵胍娫谖磥?lái)的服務(wù)市場(chǎng)上，消費(fèi)者滿意度越高的產(chǎn)品將越受歡迎。

2、消費(fèi)者在趨勢(shì)上追求層次化和個(gè)性化。

去體驗(yàn)生活等等。因?yàn)橄M(fèi)者時(shí)間和地域的限制也會(huì)有短途游，一日游等相應(yīng)的選擇。

三、存在的問(wèn)題及相關(guān)對(duì)策。

（一）旅游業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。

1．旅游政策扶持不夠，常態(tài)機(jī)制尚未建立。

旅游發(fā)展配套政策還不夠完善。在重點(diǎn)旅游項(xiàng)目引導(dǎo)資金、旅游促銷專項(xiàng)資金和旅游人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金的財(cái)政扶持上尚未形成常態(tài)機(jī)制，在旅游項(xiàng)目建設(shè)用地和減輕旅游企業(yè)負(fù)擔(dān)等方面，旅游政策配套和扶持仍顯不夠，政策匯聚資源的杠桿效應(yīng)和對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

2．拳頭產(chǎn)品仍然偏少，旅游影響有待提高。

目前旅游精品產(chǎn)品仍偏少，城市及其旅游知名度與影響力有待提高。為此，需要進(jìn)一步加大旅游資源整合和旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，加快旅游資源的開發(fā)和傳統(tǒng)景區(qū)的提檔升級(jí)，進(jìn)一步創(chuàng)新性地打造在旅游市場(chǎng)上極具吸引力的拳頭產(chǎn)品，加大旅游市場(chǎng)促銷力度，進(jìn)一步拓展客源市場(chǎng)半徑。

3．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，旅游發(fā)展不夠平衡。

旅游經(jīng)濟(jì)總量占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重偏低，地區(qū)旅游發(fā)展水平和各地專業(yè)化發(fā)展程度不夠均衡，旅游業(yè)態(tài)發(fā)展和旅游要素發(fā)展也不夠平衡，商務(wù)會(huì)議、旅游購(gòu)物、旅游娛樂(lè)、休閑度假、旅游信息服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步調(diào)整完善，旅游發(fā)展方式還需要深入轉(zhuǎn)變。

4．企業(yè)主體不夠強(qiáng)大，產(chǎn)業(yè)融合程度較低。

旅游產(chǎn)業(yè)主體培育相對(duì)不夠，大型現(xiàn)代旅游企業(yè)集團(tuán)和龍頭企業(yè)較少，企業(yè)主體不夠強(qiáng)大，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)利能力不強(qiáng)。同時(shí)旅游產(chǎn)業(yè)空間集聚度不高，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)未能有效顯現(xiàn)，旅游產(chǎn)業(yè)與信息、金融、交通、文化、體育、會(huì)展、商貿(mào)及工業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合度、融合度還有待提高，旅游新業(yè)態(tài)培育不足，大旅游產(chǎn)業(yè)格局仍未真正形成，旅游產(chǎn)業(yè)鏈需進(jìn)一步拉長(zhǎng)。

5．服務(wù)體系有待健全，旅游人才相對(duì)不足。

城市旅游休閑服務(wù)功能還不夠完善，旅游要素和公共服務(wù)體系還有待進(jìn)一步。

健全，旅游目的地管理水平和旅游服務(wù)品質(zhì)還有待提升。旅游人才相對(duì)缺乏，真正懂得旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)律、掌握旅游專業(yè)知識(shí)、具備旅游經(jīng)營(yíng)管理才能的旅游專門人才較少，旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，總體上不能適應(yīng)現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的需要。

（二）如何抓住旅游發(fā)展。

1．政府主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)得到提升，堅(jiān)持政府主導(dǎo)戰(zhàn)略，將旅游業(yè)發(fā)展提升到戰(zhàn)略高度，積極整合社會(huì)力量，高度重視和大力扶持旅游業(yè)發(fā)展，是旅游業(yè)加快發(fā)展的前提。

2．規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)發(fā)展?？茖W(xué)編制旅游規(guī)劃，用規(guī)劃指導(dǎo)、引領(lǐng)和促進(jìn)旅游發(fā)展，

3．加大投入，堅(jiān)持加大旅游投入，多渠道籌集旅游開發(fā)資金，積極培育旅游市場(chǎng)主體。

4．打造精品，創(chuàng)新發(fā)展是動(dòng)力。打造旅游精品，集中力量建設(shè)旅游引擎項(xiàng)目，重視旅游產(chǎn)品創(chuàng)新。

5．強(qiáng)化監(jiān)管，優(yōu)化環(huán)境，堅(jiān)持加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，推動(dòng)旅游體制機(jī)制創(chuàng)新，提升旅游品質(zhì)和行業(yè)素質(zhì)，營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。

基層調(diào)查報(bào)告篇十九

按照中心《下基層執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)通知》要求，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化中心工作人員服務(wù)基層的意識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，更好地完成中心的各項(xiàng)工作任務(wù)；我督查科本著深入基層、服務(wù)基層、指導(dǎo)基層的目的，對(duì)拱墅區(qū)局受理中心開展了為期一周的調(diào)研活動(dòng)。旨在學(xué)習(xí)區(qū)局好的經(jīng)驗(yàn)做法和“亮點(diǎn)”措施以及征求基層對(duì)群眾投訴類保序考核的意見和建議，及時(shí)幫助反映或解決問(wèn)題。

本次調(diào)研活動(dòng)督查科調(diào)研組在具體實(shí)施上做到了既“身入”又“心入”；在具體目標(biāo)上圍繞了一個(gè)“民”字，解決一個(gè)“難”字；在具體方式上，我們主要通過(guò)走訪基層中隊(duì)座談會(huì)、聽取意見、建議并提出看法。在調(diào)研過(guò)程中，我督查科除深入了解受理中心工作狀況、受理情況、處置熱難點(diǎn)問(wèn)題措施，共累計(jì)走訪中隊(duì)4余次，陪同走訪區(qū)城管辦停車收費(fèi)管理中心1次，調(diào)整和修復(fù)區(qū)局受理中心對(duì)講無(wú)線電機(jī)和傳真機(jī)設(shè)備各1臺(tái)，向區(qū)局分管副局長(zhǎng)提出合理化建議若干條，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：

（一）中心人員：拱墅區(qū)局受理中心共有正編執(zhí)法隊(duì)員3人，協(xié)管隊(duì)員6人（1人外借市城管辦數(shù)字平臺(tái)）。其中，四名協(xié)管負(fù)責(zé)24小時(shí)受理96310投訴熱線系統(tǒng)值班制度，另一名協(xié)管負(fù)責(zé)投訴受理單的統(tǒng)計(jì)、歸類、甄別和反饋，其余三名執(zhí)法隊(duì)員分別就中心工作職責(zé)進(jìn)行了分工細(xì)化。自市局將信訪投訴納入“保序”考核后，中心工作堅(jiān)持發(fā)揮制度引領(lǐng)的原則，強(qiáng)化考核，規(guī)范各項(xiàng)考核制度，從源頭上做到常抓不懈，確保信訪工作有目標(biāo)、有方向、有動(dòng)力，促進(jìn)信訪工作的良性運(yùn)作。

（二）主要工作職責(zé)：受理中心。

二是要負(fù)責(zé)與市、區(qū)各部門和各鎮(zhèn)、街道的溝通和協(xié)調(diào)；

三是要受理區(qū)內(nèi)群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電投訴，并落實(shí)信訪投訴件的跟蹤、督辦和反饋；

四是監(jiān)控、指導(dǎo)和管理拱墅區(qū)城管執(zhí)法職責(zé)范圍內(nèi)數(shù)字城管抄報(bào)問(wèn)題的處理和反饋，負(fù)責(zé)與區(qū)城管辦在數(shù)字城管方面的協(xié)調(diào)對(duì)接以及做好上級(jí)交辦的其他工作。

（一）信訪投訴集中問(wèn)題。

信訪投訴受理主要還是集中在這三大問(wèn)題：

三是犬類投訴，從承辦量來(lái)看，基本以小區(qū)的無(wú)證犬居多，投訴地段主要集中在都市水鄉(xiāng)水碧苑內(nèi)無(wú)證養(yǎng)犬、大關(guān)西苑和南苑一帶。

（二）受理中心主要工作措施。

受理中心高度重視信訪投訴的“保序”類三大考核，分管局長(zhǎng)也多次召開信訪投訴工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)了信訪工作在今年“保序”工作中的重要性，并要求各中隊(duì)確定一名分管信訪工作的負(fù)責(zé)人。

一是提高受理效能。減少在受理處置案件中因應(yīng)用語(yǔ)言不當(dāng)、區(qū)域交界不熟、職責(zé)交叉不明造成誤解而引發(fā)投訴的現(xiàn)象，予以合理引導(dǎo)。

二是細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)。在年初制定的績(jī)效考核評(píng)分辦法的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化，量化各中隊(duì)考核目標(biāo)，將考核內(nèi)容層層分解，落實(shí)到具體責(zé)任人。督促中隊(duì)將問(wèn)題整改到位。

三是樹立服務(wù)理念。每月定期對(duì)受理員進(jìn)行書面業(yè)務(wù)考試，進(jìn)一步提高受理員的業(yè)務(wù)能力，并定期召開分析會(huì)，調(diào)取受話錄音，信訪回復(fù)文書進(jìn)行分析指正。

四是加強(qiáng)橫向溝通。我受理中心與區(qū)公安分局、區(qū)建設(shè)局和各街道建立緊密的工作聯(lián)系。針對(duì)我區(qū)范圍內(nèi)施工噪音問(wèn)題和車載水果車販賣現(xiàn)象較嚴(yán)重，我局通過(guò)將建設(shè)工地問(wèn)題抄告建設(shè)局，要求源頭管理各施工工地，規(guī)范施工。對(duì)于車載水果車，在區(qū)公安分局和街道的大力配合下，形成合力集中整治，收到了不錯(cuò)的效果。

（三）轄區(qū)中隊(duì)“信訪保序”主要工作做法。

針對(duì)信訪投訴考核，各中隊(duì)前期都制作了便民服務(wù)卡，下發(fā)各社區(qū)，增加投訴渠道，提高工作效率，努力把投訴化解在基層。各中隊(duì)均加強(qiáng)了信訪投訴重視程度，安排了專門負(fù)責(zé)分管信訪工作的中隊(duì)長(zhǎng)，抓信訪投訴解決。上塘中隊(duì)、大關(guān)中隊(duì)等中隊(duì)聯(lián)合街道力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪熱、難點(diǎn)問(wèn)題開展整治，切實(shí)控制信訪投訴量下降。祥符中隊(duì)針對(duì)都市水鄉(xiāng)犬類問(wèn)題投訴較多，定期開展整治，還專門邀請(qǐng)市城管辦、市局直屬大隊(duì)、社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)接受群眾法律咨詢、規(guī)范養(yǎng)犬知識(shí)普及等活動(dòng)，切實(shí)化解該地區(qū)犬類投訴居高不下的局面。

人員提出）。

（二）受理信訪投訴中發(fā)現(xiàn)部分來(lái)電，均系同一人使用多個(gè)號(hào)碼進(jìn)行頻繁投訴，投訴問(wèn)題涉及多個(gè)中隊(duì)，投訴問(wèn)題涵蓋多個(gè)職能，投訴時(shí)間跨越早、中、晚，問(wèn)題處理完畢后反饋當(dāng)事人均不接聽電話。該投訴行為，令人生疑。

（三）轄區(qū)中隊(duì)面臨的一些信訪受理的困境：

1、和睦中隊(duì)負(fù)責(zé)人談到了其轄區(qū)的投訴熱點(diǎn)主要集中在登云路與和睦路的無(wú)證攤販行為，反復(fù)性大。街道城管科設(shè)在中隊(duì)辦公，故與街道、社區(qū)互動(dòng)較頻繁，目前正值季節(jié)變換，中隊(duì)會(huì)加強(qiáng)置前管理。

2、上塘中隊(duì)負(fù)責(zé)人闡述了轄區(qū)狹長(zhǎng)的管理特殊性，錢江鞋城市場(chǎng)周邊的“炸臭豆腐、烤番薯、賣冰糖葫蘆”等三大頑癥，以及城郊結(jié)合處和學(xué)校周邊的管理難度問(wèn)題。

3、小河中隊(duì)負(fù)責(zé)人就關(guān)于轄區(qū)內(nèi)水果占道違法行為所涉及到交叉職能有效查處方法提出了看法，以及查處小區(qū)內(nèi)無(wú)證攤販投訴件面臨困惑征求了意見。

四、針對(duì)問(wèn)題，調(diào)研工作中提出的建議。

（一）調(diào)研人員在查看了6月3日、6月5日的熱線系統(tǒng)受理交辦單中，發(fā)現(xiàn)同一個(gè)關(guān)于石祥路海外海夜間施工噪聲的投訴問(wèn)題，時(shí)間分別是23：40時(shí)和凌晨，但承辦單位在回復(fù)欄內(nèi)都是以教育、警告處置回復(fù)。提出了執(zhí)法不夠嚴(yán)格，且與“綠色護(hù)考”期間加大對(duì)“夜間施工噪聲”嚴(yán)格查處的原則相勃。

（二）與區(qū)局受理中心共同分析了關(guān)于部分來(lái)電均系同一人使用多個(gè)號(hào)碼進(jìn)行頻繁投訴的情況。該投訴內(nèi)容涉及廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)、涵蓋區(qū)域大（查實(shí)就5月份上城與江干區(qū)域都有以上部分號(hào)碼投訴），經(jīng)各方面共同分析與甄別，提出了一些看法與建議。

（三）關(guān)于市長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)員任國(guó)榮同志提出的一車臨時(shí)牌號(hào)字樣為浙a.3s939紅色小型機(jī)動(dòng)車，長(zhǎng)期占據(jù)大關(guān)苑西路公共停車泊位內(nèi)的問(wèn)題。在我調(diào)研組人員建議下,與中心負(fù)責(zé)人協(xié)同將該情況以書面轉(zhuǎn)辦形式告知停車泊位的行政主管部門—拱墅區(qū)停車服務(wù)中心（因我局只有對(duì)機(jī)動(dòng)車在人行道上不按規(guī)定停放（未停放在停車泊位內(nèi)）進(jìn)行查處的權(quán)限，故缺乏處置該車輛的法律依據(jù)）。

（四）在中心負(fù)責(zé)人夏鐵軍陪同下共走訪調(diào)研了和睦、上塘、拱宸橋和小河等4個(gè)基層中隊(duì)，分別就今年的信訪保序考核目的與意義與中隊(duì)做了簡(jiǎn)要的闡述，聽取了存在的問(wèn)題和意見建議，對(duì)熱難點(diǎn)問(wèn)題做了深入的溝通和了解。有的放矢的例舉了在執(zhí)法實(shí)踐過(guò)程中的生動(dòng)教案例子。如，江干某小區(qū)綠地上堆放花盆的處置以及無(wú)證攤販、犬類案件的處置經(jīng)驗(yàn)等等，調(diào)研組葉科長(zhǎng)還提出了一些執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和建議，得到了各中隊(duì)負(fù)責(zé)人的中肯。

1、中隊(duì)隊(duì)伍要樹立“三變”的執(zhí)法觀念，

一變被動(dòng)接受投訴管理改主動(dòng)巡查各種違章問(wèn)題，

二變集中力量整治活動(dòng)改置前投入執(zhí)法隊(duì)員督崗管理，

3、要廣泛征集一線隊(duì)員的意見，他們是執(zhí)法管理的實(shí)踐者，定期召開“諸葛亮”會(huì)議，聽取意見，以及建立適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制等。

（五）調(diào)研組在與拱墅區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)座談時(shí)，提出了多項(xiàng)合理化建議。其中，

針對(duì)上塘中隊(duì)管轄區(qū)域特征，南北跨度較大等困難，應(yīng)因地制宜，提出了在區(qū)域南面設(shè)立城管執(zhí)勤點(diǎn)，促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)員的工作效率能夠更好的發(fā)揮。該建議得到了拱墅錢副局長(zhǎng)的肯定。

以上是我們?cè)诒敬巫咴L調(diào)研活動(dòng)中了解到的一些初實(shí)情況與一些淺見，對(duì)于我們今后工作來(lái)講，具有較好的指導(dǎo)意義。通過(guò)深入基層，掌握了解區(qū)局受理工作過(guò)程和問(wèn)題，為研究下一步督查考核工作措施，以及為上級(jí)決策提供了一些理論實(shí)踐信息。

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