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違法建設(shè)工作匯報(bào)篇一
（草案征求意見(jiàn)稿）。
目錄。
第一章總則。
第二章預(yù)防與控制。
第三章調(diào)查與處理第四章法律責(zé)任第五章。
附則。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)違法建設(shè)治理，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于制止和查處違法建設(shè)的決定》等法律、法規(guī)，結(jié)合自貢市實(shí)際，制定本條例。
第二條。
自貢市行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的治理，適用本條例。第三條。
本條例所稱違法建設(shè)，是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土管理、交通管理等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的下列情形：
（一）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的；
—1—。
（二）未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的；
（三）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；
（四）臨時(shí)建（構(gòu)）筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的；
（五）其他違反國(guó)土、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、城市管理、水務(wù)、消防、林業(yè)等規(guī)定的違法建設(shè)行為。
第四條。
違法建設(shè)治理遵循屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、依法治理的原則。
第五條。
市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)治理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。縣（區(qū)）人民政府作為責(zé)任主體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)拆除工作的組織實(shí)施。
市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全違法建設(shè)治理工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，解決本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)治理工作中的重大問(wèn)題；建立健全違法建設(shè)治理工作責(zé)任制、行政問(wèn)責(zé)制和目標(biāo)考核制。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照市、縣（區(qū)）人民政府的安排，負(fù)責(zé)違法建設(shè)治理工作。
第六條。
市人民政府城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)市城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上的違法建設(shè)查處工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，負(fù)責(zé)跨區(qū)縣的、重大復(fù)雜的違法建設(shè)查處工作。
——。
區(qū)人民政府城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上的違法建設(shè)查處工作。
縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)縣城、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上的違法建設(shè)查處工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上的違法建設(shè)查處工作。區(qū)人民政府可以確定城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上的違法建設(shè)查處工作；縣人民政府可以確定城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上的違法建設(shè)查處工作。
市、縣（區(qū)）國(guó)土部門負(fù)責(zé)防控和查處城鄉(xiāng)建設(shè)用地外因違法占地、非法采礦等違反土地利用總體規(guī)劃形成的違法建設(shè)。市、縣（區(qū)）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)防控和查處公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)。
市、縣（區(qū)）水務(wù)、林業(yè)、消防等部門負(fù)責(zé)防控和查處職責(zé)范圍內(nèi)違反水務(wù)、林業(yè)、消防等法律、法規(guī)的違法建設(shè)。
以上負(fù)責(zé)違法建設(shè)查處工作的行政機(jī)關(guān)，統(tǒng)稱為查處機(jī)關(guān)。查處機(jī)關(guān)作為執(zhí)法主體各自承擔(dān)違法建設(shè)治理過(guò)程中的法律主體責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不屬于本機(jī)關(guān)管轄的違法建設(shè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有管轄權(quán)的查處機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。
—3—。
第七條。
市、縣（區(qū)）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、公安、人民防空、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門按照各自職責(zé)做好違法建設(shè)治理相關(guān)工作。
第八條。
違法建（構(gòu)）筑物違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的事實(shí)持續(xù)存在的，屬于違法建設(shè)的繼續(xù)狀態(tài)。
第九條。
違法建設(shè)不受法律保護(hù)，在集體土地和國(guó)有土地上房屋征收、征用時(shí)不予補(bǔ)償。
第十條。
市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將違法建設(shè)治理工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第二章預(yù)防與控制。
第十一條。
市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)和違法建設(shè)治理的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的意識(shí)。
第十二條。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織舉報(bào)違法建設(shè)。
市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全違法建設(shè)舉報(bào)制度，向社會(huì)公布舉報(bào)電話、電子郵箱和網(wǎng)站等，接受舉報(bào)，處理情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督。查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)情況及時(shí)調(diào)查處理，并將處理情況反饋舉報(bào)人，為舉報(bào)人保密。
第十三條。
縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全違法建設(shè)地域責(zé)——。
任制和巡查制度，形成以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、社區(qū)、村組、物業(yè)小區(qū)為單位的巡查網(wǎng)絡(luò)，分片區(qū)落實(shí)責(zé)任，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管。
對(duì)城市主要干道、重要節(jié)點(diǎn)、舊城改造區(qū)域，新交付使用小區(qū)、違法建設(shè)頻發(fā)等重點(diǎn)區(qū)域，應(yīng)當(dāng)建立專人巡查制度。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)亂搭亂建及影響房屋安全的違法建設(shè)后應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，并及時(shí)報(bào)告查處機(jī)關(guān)。
相關(guān)責(zé)任區(qū)域責(zé)任人在報(bào)告查處機(jī)關(guān)時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供違法建設(shè)業(yè)主情況說(shuō)明、修建時(shí)間和勸阻情況，以及違法建設(shè)照片或攝影資料等，查處機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理時(shí)應(yīng)參與配合執(zhí)法。
第十四條。
市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列分工，履行違法建設(shè)治理工作職責(zé)：
（二）在建設(shè)工程放線、驗(yàn)線、規(guī)劃條件核實(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知。
—5—。
查處機(jī)關(guān)共同參加，對(duì)附有違法建設(shè)的建設(shè)工程，不得通過(guò)規(guī)劃核實(shí)。
（六）查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將違法建設(shè)查處認(rèn)定結(jié)果書面通報(bào)相關(guān)部門，工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、稅務(wù)、文化、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、消防、人民防空等部門對(duì)以違法建設(shè)作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的單位和個(gè)人，不得為其辦理相關(guān)證照、登記或者備案手續(xù)。
（七）監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)單位履行違法建設(shè)查處及協(xié)助查處情況實(shí)施監(jiān)察，對(duì)違法建設(shè)查處工作中的違法行為依法追究責(zé)任。按照干部管理權(quán)限，對(duì)公務(wù)人員、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)的工作人員違法建設(shè)行為實(shí)施監(jiān)察。
第十五條。
供水、供電、供氣、通信等企業(yè)不得對(duì)查處機(jī)關(guān)告知的違法建設(shè)提供服務(wù)。
——。
第十六條。
查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受到行政處罰的違法建設(shè)單位和個(gè)人有關(guān)信息函告征信機(jī)構(gòu)，納入社會(huì)信用體系。
第十七條。
違法建設(shè)當(dāng)事人及其有關(guān)人員有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定予以處罰：
（一）以拒絕入戶等方式阻礙執(zhí)法人員依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、勘驗(yàn)等執(zhí)法活動(dòng)的；
（二）撕毀封條、擅自進(jìn)入查封現(xiàn)場(chǎng)、擅自使用已查封的建（構(gòu)）筑物的；
（四）對(duì)舉報(bào)人、執(zhí)法人員及其近親屬進(jìn)行人身威脅、打擊報(bào)復(fù)的；
（五）其他阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的。
第三章。
調(diào)查與處理。
第十八條。
查處機(jī)關(guān)調(diào)查、處理違法建設(shè)時(shí)，可以采取下列措施：
（一）書面責(zé)令當(dāng)事人停止建設(shè)或者限期改正；
—7—。
（三）將違法建設(shè)書面告知供水、供電、供氣等企業(yè)，并抄告違法行為人；
（五）在違法建（構(gòu)）筑物所在地公示違法建設(shè)基本信息。第十九條。
未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為，有下列情形之一的，屬于尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形：
（二）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證即開(kāi)工建設(shè)，但已取得城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查文件，且建設(shè)內(nèi)容符合或者采取局部拆除等整改措施后能夠符合審查文件要求的。
——。
第二十條。
未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為，除屬于本條例第十九條規(guī)定的情形以外，均屬無(wú)法采取改正措施消除影響規(guī)劃實(shí)施的情形。
第二十一條拆除未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的建（構(gòu)）筑物，可能影響相鄰建筑安全、損害無(wú)過(guò)錯(cuò)利害關(guān)系人合法權(quán)益或者對(duì)公共利益造成重大損害的等，屬于不能拆除的情形。
住宅小區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)，若不影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施、不影響公共利益、不影響建筑安全及消防安全的，可以定義為不能拆除的情形。
第二十二條。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照查處機(jī)關(guān)書面協(xié)助函的要求提供規(guī)劃、建設(shè)的許可、審查、驗(yàn)收等證明材料。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建（構(gòu)）筑物是否違反規(guī)劃出具書面意見(jiàn)。
第二十三條。
查處在建的違法建設(shè)，查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)之日起三十日內(nèi)作出行政處理決定；案情重大或者復(fù)雜的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)六十日。
—9—。
查處已經(jīng)建成的違法建（構(gòu)）筑物，查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)違法建（構(gòu)）筑物之日起六十日內(nèi)作出行政處理決定；案情重大或者復(fù)雜的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)九十日。
查處違法建設(shè)需要進(jìn)行鑒定或者檢測(cè)的,鑒定和檢測(cè)的時(shí)間除外。
第二十四條。
查處機(jī)關(guān)作出限期拆除決定后，當(dāng)事人逾期不拆除的，由查處機(jī)關(guān)報(bào)告本級(jí)人民政府，及時(shí)啟動(dòng)行政強(qiáng)制執(zhí)行程序或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
啟動(dòng)行政強(qiáng)制執(zhí)行程序后，具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)，在違法建（構(gòu)）筑物所在地的顯著位置和本級(jí)人民政府、本單位門戶網(wǎng)站或者市級(jí)公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上張貼或者刊登催告書，催告限期拆除；催告期不少于三日，最長(zhǎng)不超過(guò)七日。
經(jīng)催告仍不自行拆除的，依法作出強(qiáng)制拆除決定，同時(shí)公告限定當(dāng)事人在三日內(nèi)自行拆除。當(dāng)事人逾期不拆除的，具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，由本級(jí)人民政府依法組織實(shí)施強(qiáng)制拆除。
第二十五條。
在道路、河道、航道等公共場(chǎng)所內(nèi)的違法建設(shè)，經(jīng)責(zé)令限期拆除逾期仍不自行拆除的，立即由查處機(jī)關(guān)依法實(shí)施代履行。
——。
違法建設(shè)嚴(yán)重危及公共安全的，查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即拆除，拒不拆除的，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由查處機(jī)關(guān)立即拆除，排除危險(xiǎn)。
第二十六條無(wú)法確定違法建（構(gòu)）筑物的建設(shè)者、所有人、管理人的，查處機(jī)關(guān)可以在公共媒體或者違法建（構(gòu)）筑物所在地顯著位置發(fā)布公告，督促建設(shè)者、所有人、管理人依法接受處理，公告期限不得少于六十日。
公告期限屆滿仍無(wú)法確定建設(shè)者、所有人、管理人的，由查處機(jī)關(guān)報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，對(duì)違法建（構(gòu)）筑物依法組織拆除。
第二十七條。
查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定送達(dá)行政執(zhí)法文書。通知當(dāng)事人到場(chǎng)而拒不到場(chǎng)或者拒絕簽收的，查處機(jī)關(guān)可以將行政執(zhí)法文書張貼在當(dāng)事人住所或者違法建筑現(xiàn)場(chǎng)，由有關(guān)基層組織或者當(dāng)事人所在單位的代表到場(chǎng)見(jiàn)證，或者采用拍照、錄像、郵寄、公告等方式記錄送達(dá)過(guò)程，即視為送達(dá)。
第二十八條實(shí)施強(qiáng)制拆除時(shí)，本級(jí)人民政府可以責(zé)成具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人搬出違法建（構(gòu)）筑物內(nèi)的財(cái)物。當(dāng)事人拒不搬出的，具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人，同時(shí)邀請(qǐng)基層組織代表到場(chǎng)見(jiàn)證或者申請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)到場(chǎng)公證，對(duì)相關(guān)財(cái)物進(jìn)行清點(diǎn)登記，并將物品和清單交付當(dāng)事人。
—11—。
當(dāng)事人拒不到場(chǎng)或拒不接收的，通知其七日內(nèi)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取相關(guān)財(cái)物。逾期不領(lǐng)取的，對(duì)易腐爛、易變質(zhì)的物品，由具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)依法進(jìn)行拍賣或者變賣。
第二十九條強(qiáng)制拆除可以委托具有專業(yè)資質(zhì)的單位實(shí)施。對(duì)拆除技術(shù)難度不大的，可以由具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)實(shí)施。
第三十條。
實(shí)施強(qiáng)制拆除應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像，制作強(qiáng)制拆除記錄并附卷保存。
第四章。
法律責(zé)任。
第三十一條違反本條例，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十二條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)單位責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由查處機(jī)關(guān)抄告監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：
（二）查處機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)或者接到違法建設(shè)投訴、舉報(bào)，不依法及時(shí)處理的；
（三）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收備案的；
——。
（六）工商行政管理部門對(duì)房地產(chǎn)廣告中的虛假宣傳不依法履行監(jiān)管查處職責(zé)的；
（十）供水、供電、供氣、通信等企業(yè)不按照本條例規(guī)定履行義務(wù)的；
第三十三條村（居）民委員會(huì)違反本條例規(guī)定，不履行巡查、報(bào)告和協(xié)助查處職責(zé)的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或查處機(jī)關(guān)予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正。
—13—。
第三十四條屬于本條例第十九條規(guī)定的情形，對(duì)按期改正違法建設(shè)部分的，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五的罰款；逾期不改正的，依法采取強(qiáng)制拆除等措施，并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十的罰款。
違法行為情節(jié)輕微并及時(shí)自行糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。
第三十五條屬于本條例第二十條規(guī)定的情形，對(duì)逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
第三十六條屬于本條例第二十一條規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收實(shí)物或違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。住宅小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的違法收入按照同類房屋當(dāng)期市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，無(wú)法按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的經(jīng)評(píng)估確定。
第三十七條違反本條例規(guī)定，供水、供電、供氣、通信等企業(yè)向違法建設(shè)提供服務(wù)的，責(zé)令改正，可以處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
其他單位或個(gè)人向違法建設(shè)提供水、電、氣接駁的，責(zé)令改正，可以處一千元以上五千元以下罰款。
——。
第三十八條。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行巡查義務(wù)的，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)不予勸阻、制止、不及時(shí)報(bào)告的，責(zé)令限期改正，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，并計(jì)入企業(yè)信用檔案。
第三十九條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)廣告發(fā)布中作出可以改變房屋結(jié)構(gòu)、使用面積等虛假或引人誤解的宣傳的，依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定予以處罰。
第四十條本條例規(guī)定的行政處罰，除有明確規(guī)定的以外，由查處機(jī)關(guān)實(shí)施。
第四十一條。
公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟；造成損害的，可以依法請(qǐng)求賠償。
第五章。
附則。
第四十二條。
本條例自。
****年**月**日起施行。
—15—。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇二
一、開(kāi)展違法建設(shè)整治工作的目的嚴(yán)厲打擊農(nóng)村居民違法違規(guī)建房行為，嚴(yán)格控制未批先建、亂搭亂建現(xiàn)象的發(fā)生。
二、整治的范圍和內(nèi)容。
范圍：全鄉(xiāng)范圍內(nèi)使用的土地，已建成和正在建設(shè)中的村民建房進(jìn)行重點(diǎn)清查。
內(nèi)容：逐戶排查，查看有無(wú)批準(zhǔn)手續(xù)，是否符合規(guī)劃按準(zhǔn)建要求進(jìn)行施工，調(diào)查有無(wú)弄虛作假現(xiàn)象。
三、
整治處理原則。
（一）占用基本農(nóng)田建房的，一律拆除復(fù)耕，嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
（二）農(nóng)村村民符合用地申請(qǐng)條件，但未批先建的，符合土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的，農(nóng)戶按規(guī)定補(bǔ)交規(guī)費(fèi)，耕地處30元/平米、非耕地處10元/平米以下罰款后補(bǔ)辦用地手續(xù)；不符合規(guī)劃要求的，一律予以拆除。
（三）凡2012年9月29日以后發(fā)生未批先建的，一律責(zé)成其拆除或報(bào)市控違辦強(qiáng)制拆除。
三、工作步驟、方法、時(shí)間安排。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（10月24日—10月30日）。
1、各工作組通過(guò)張貼《通告》、村組開(kāi)會(huì)、上門宣傳等形式做好政策宣傳工作，提高群眾對(duì)土地管理的法律意識(shí)。
2、逐戶排查摸底，對(duì)清查出來(lái)的違法違規(guī)建設(shè)行為，各工作組對(duì)應(yīng)落實(shí)專人到農(nóng)戶家做說(shuō)服教育工作，符合規(guī)劃的上報(bào)補(bǔ)辦，不符合規(guī)劃的堅(jiān)決予以說(shuō)服自行拆除，對(duì)拒不接受處理意見(jiàn)的犟頭戶，鄉(xiāng)里將集中上報(bào)市執(zhí)法部門嚴(yán)肅查處，做到違章必查、違章必究、決不手軟。
（二）依法處理階段（11月1日至11月20日）。
1、對(duì)清查出的違法違規(guī)行為，準(zhǔn)許完善用地手續(xù)的，由各工作組上門上戶下發(fā)《處罰告知書》和《處罰決定書》，做好群眾思想工作，動(dòng)員農(nóng)戶主動(dòng)接受處理，補(bǔ)交規(guī)費(fèi)和罰款后辦手續(xù)。對(duì)11月10日以前主動(dòng)接受處理的，可以酌情考慮。逾期不辦理的，從嚴(yán)從重處罰。
2、對(duì)清查出不符合土地總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的，一律責(zé)成其拆除或報(bào)市控違辦強(qiáng)制拆除。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇三
為進(jìn)一步加大對(duì)違法占地行為打擊力度，有效規(guī)范城市建設(shè)秩序，4月28日，保定市組織市直各部門、各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)蓮池區(qū)違法建設(shè)拆除活動(dòng)進(jìn)行觀摩。副市長(zhǎng)張志奎到場(chǎng)觀摩指導(dǎo)。
拆除現(xiàn)場(chǎng)機(jī)器轟鳴，拆除設(shè)備緊張作業(yè)。據(jù)了解，此次觀摩現(xiàn)場(chǎng)位于蓮池區(qū)西大夫莊村。蓮池區(qū)組織聯(lián)合執(zhí)法，依法查處了該村村北44.92畝的違法占地，拆除占地5.5畝的違法建設(shè)，此舉嚴(yán)厲打擊了違法占地行為，保障了人民群眾利益。
張志奎強(qiáng)調(diào)，抓好拆違工作，各級(jí)各部門一要態(tài)度堅(jiān)決，高度重視，經(jīng)受住拆違工作對(duì)意志品質(zhì)和執(zhí)行力的考驗(yàn)，齊抓共管，形成合力;二要抓住典型，善于運(yùn)用典型，使其起到警示、示范作用，形成良好拆違氛圍;三要對(duì)違法建設(shè)抓早、抓小、抓苗頭，做到守土有責(zé)，迅速掀起拆違工作高潮。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇四
答：主要依據(jù)的是2008年1月1日起開(kāi)始施行的《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和2010年12月1日施行的河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法。
2、哪些建設(shè)需要辦理《規(guī)劃許可證》？
答：在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
3、辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》需提交哪些材料？
答：申請(qǐng)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，應(yīng)當(dāng)提交使用土地有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。
4、臨時(shí)建筑是指哪些？臨時(shí)建筑要不要辦理相關(guān)手續(xù)，如何辦理？
答：臨時(shí)建筑是指因生產(chǎn)、生活需要臨時(shí)建造使用而搭建的結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易并在規(guī)定期限內(nèi)必須拆除的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。如鐵皮房、油氈房、窩棚、遮陽(yáng)棚等。
在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限（最長(zhǎng)兩年）內(nèi)自行拆除。
5、未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》而進(jìn)行建設(shè)的會(huì)面臨哪些后果？
答：
（一）未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者未按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，并可處工程造價(jià)10%以下的罰款。
（二）在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》或者未按照《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正，逾期不改正的，可以拆除。
6、城市管理綜合執(zhí)法局可以采取哪些措施對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行查處？
答：可以采取以下措施：
（一）要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、并進(jìn)行復(fù)制。
（二）要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明，并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)。
場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)。
（三）責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為。
（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)。
或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。
7、對(duì)舉報(bào)違法建筑的，有什么獎(jiǎng)勵(lì)？
答：凡對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行舉報(bào)的協(xié)管員和社會(huì)其他人員，經(jīng)區(qū)綜合執(zhí)法局確認(rèn)屬實(shí)的，每起獎(jiǎng)勵(lì)100元。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇五
為了提升城市規(guī)劃管理水平，營(yíng)造城區(qū)健康有序的發(fā)展氛圍，有效遏制違法占地行為，切實(shí)保護(hù)土地資源，規(guī)范城區(qū)建設(shè)，近日，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排下，由安寧區(qū)執(zhí)法局牽頭，聯(lián)合國(guó)土、住建、消防、交通、公安、街道等部門迅速行動(dòng)，對(duì)孔家崖轄區(qū)違法建設(shè)重慶老漁府依法予以強(qiáng)制拆除。
據(jù)介紹，此次拆除違法建筑面積1300平方米，地上附著物810平方米，這是該區(qū)鐵腕整治違建的又一戰(zhàn)役。為確保此次拆違行動(dòng)順利開(kāi)展，區(qū)委、區(qū)政府組織周密、明確任務(wù)、細(xì)化分工、各司其職，拆除現(xiàn)場(chǎng)各執(zhí)法中隊(duì)密切配合、文明執(zhí)法，圓滿完成了拆除任務(wù)，起到了“拆除一處、震懾一片、教育一方”的作用。
此次依法強(qiáng)制拆除行動(dòng)不僅彰顯了嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建筑的力度和決心，還為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)秩序，提升城市形象奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)安寧區(qū)其它違建行為起到了震懾作用，有力遏制區(qū)內(nèi)違建行為蔓延的趨勢(shì)。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇六
今年以來(lái)，在城管局以及鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，中隊(duì)緊緊圍繞“拆得了、控得住”的工作目標(biāo)，對(duì)外嚴(yán)格執(zhí)法履職，對(duì)內(nèi)增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，前移違法建設(shè)查控關(guān)口，鐵腕拆違、迎難而上，做到“每日有行動(dòng)、每周有進(jìn)展、每月見(jiàn)成效”，始終保持高壓態(tài)勢(shì)依法打擊違法建設(shè)。
截止目前，全鎮(zhèn)共完成違法建設(shè)建筑面積共平方米，完成城管局下達(dá)萬(wàn)平方米總?cè)蝿?wù)的%，超額完成年度治違任務(wù)。其中，拆除各類違法建設(shè)共平方米，完成立案處罰違法建設(shè)共宗，處罰面積共平方米。回顧2018年全年治違工作，我中隊(duì)不斷攻堅(jiān)克難，在整章建制、規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化巡查等工作上積累了一定的成果性經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將有關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯報(bào)如下：（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，“五指合力”鐵拳治違。為確保2018年違法建設(shè)治理工作落到實(shí)處，高位配備領(lǐng)導(dǎo)小組，成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管城管、國(guó)土的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，城管中隊(duì)、國(guó)土所及相關(guān)部門為成員的治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)良口鎮(zhèn)的違法建設(shè)治理工作，并制定《2018年違法建設(shè)治理工作方案》。多次召開(kāi)工作“加溫會(huì)”，要求相關(guān)職能部門及各村居要高度重視，提高政治站位，層層落實(shí)責(zé)任。以上措施切實(shí)解決了以往治違“五指分散不成拳”的問(wèn)題，強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，大力提高了各職能部門主動(dòng)協(xié)作意識(shí)，為治違工作的縱深開(kāi)展奠定了組織基礎(chǔ)。（二）整章建制，強(qiáng)化隊(duì)伍規(guī)范執(zhí)法。我中隊(duì)始終保持高壓態(tài)勢(shì)依法打擊違法建設(shè)。高壓治違更要依法依規(guī)，不能片面追求拆除速度。今年以來(lái)，我中隊(duì)尤其重視隊(duì)伍作風(fēng)訓(xùn)練，不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，確保文明執(zhí)法，保障治違工作開(kāi)展又要快又能穩(wěn)；進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍紀(jì)律，每月進(jìn)行含隊(duì)列訓(xùn)練在內(nèi)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍作風(fēng)。我中隊(duì)執(zhí)法人員、協(xié)管員通力協(xié)作，互相學(xué)習(xí)監(jiān)督，使得隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提升，執(zhí)法水平得到加強(qiáng)，一支素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的“治違排頭兵”日漸成型。
（三）以點(diǎn)帶面，敢于突破拆違瓶頸。為加快完成本年度的治違任務(wù)，我中隊(duì)不畏困難，敢于碰硬，對(duì)******等違建面積大、拆除阻力大的幾處違法建設(shè)進(jìn)行集中拆除，有力突破我鎮(zhèn)拆違的瓶頸，形成宣傳效應(yīng)，有力推進(jìn)良口鎮(zhèn)其他區(qū)域的拆違進(jìn)度。
（四）發(fā)動(dòng)媒體，營(yíng)造控違拆違氣氛。通過(guò)相關(guān)媒體、鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、播放廣播以及拉掛橫幅等多種渠道，我中隊(duì)廣泛發(fā)動(dòng)各類媒體，采取系列跟蹤報(bào)道、個(gè)案重點(diǎn)報(bào)道等多種形式，加大違法建設(shè)治理工作宣傳力度，及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況。我中隊(duì)高度重視對(duì)治違工作開(kāi)展中可能引發(fā)的各類輿論問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布資訊，確保輿論導(dǎo)向正確；同時(shí)在社會(huì)上營(yíng)造聲勢(shì)、形成態(tài)勢(shì)、高壓震懾，營(yíng)造“不敢違、不能違、不想違”的社會(huì)氛圍。不僅如此，對(duì)違法建設(shè)當(dāng)事人進(jìn)行入戶走訪，宣傳勸導(dǎo)，做到“戶戶知曉、人人明白”，提高群眾的自拆意識(shí)，主動(dòng)爭(zhēng)取違建戶主的支持和配合。
（五）壓實(shí)責(zé)任，主拆更要“嚴(yán)控”。我中隊(duì)堅(jiān)持“屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、守土有責(zé)”的工作原則，在深入推進(jìn)治違拆違工作的同時(shí)，也積極落實(shí)創(chuàng)建違法建設(shè)零增長(zhǎng)活動(dòng)的開(kāi)展，及時(shí)提高意識(shí)，主拆更要“嚴(yán)控”。目前，我中隊(duì)做到每日有巡查、每月有行動(dòng)，每季有攻堅(jiān)。做到抓早抓小，拆早拆小，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間拆除。按照《*******》，對(duì)符合“立查立拆”程序的違法建設(shè)實(shí)施快速查處，做到“發(fā)現(xiàn)一宗，拆除一宗”。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)共計(jì)快速拆除新增違法建設(shè)***宗，建筑面積***平方米，全面實(shí)現(xiàn)沒(méi)有“一平方米”新增違法建設(shè)的目標(biāo)。
回顧2018年全年治違工作，我中隊(duì)發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題，需要在來(lái)年工作中探索解決方式：
（一）執(zhí)法隊(duì)員“兵力不足”。由于**鎮(zhèn)位于北部山區(qū)，轄區(qū)積大，而我中隊(duì)執(zhí)法人員和執(zhí)法車輛嚴(yán)重不足，持有執(zhí)法證的公務(wù)員僅有***人，也無(wú)航拍無(wú)人機(jī)等能拓展執(zhí)法范圍的先進(jìn)設(shè)備。尤其接管***后，執(zhí)法力量難以覆蓋全鎮(zhèn)范圍，影響違法建設(shè)拆除和治理的效能。
（二）農(nóng)民剛需自建房拆除難度大。由于歷史及政策原因，農(nóng)民自建房報(bào)建困難，部分村民因剛性需求在未辦理報(bào)建手續(xù)的情況下建設(shè)的房屋拆除難度大，具有一定的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。
基于以上情況，在2019年的治違工作中，我中隊(duì)擬采取以下方式開(kāi)展工作：
（一）加強(qiáng)“兩違”查控力度，保持高壓態(tài)勢(shì)。按照“早發(fā)現(xiàn)、早拆除，先控停、后清拆”的原則，加大日常查控力度，對(duì)新的違法建設(shè)堅(jiān)決實(shí)施“露頭就拆”，力求將違法建設(shè)消除在萌芽階段。按照《******》，對(duì)符合“立查立拆”程序的違法建設(shè)實(shí)施快速查處，做到“發(fā)現(xiàn)一宗，拆除一宗”。通過(guò)完善網(wǎng)格化巡查機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)*******“兩違”的巡查和整治力度，保持查違控違的高壓態(tài)勢(shì)，勢(shì)將違法建設(shè)扼殺在萌芽階段。
（二）繼續(xù)掀起拆違攻堅(jiān)的熱潮，鞏固拆違成果。在全面完成2018年違法建設(shè)治理任務(wù)的基礎(chǔ)上，我中隊(duì)繼續(xù)以堅(jiān)定的信心，切實(shí)有效的措施，攻堅(jiān)克難，繼續(xù)做好違法建設(shè)治理工作，為完成2019年的違法建設(shè)治理任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇七
12月1日，住建部第七督查組來(lái)到忻州市，就城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行督查。市長(zhǎng)鄭連生出席工作匯報(bào)會(huì)并匯報(bào)工作，副市長(zhǎng)裴峰參加會(huì)議。
鄭連生在匯報(bào)時(shí)指出，忻州市堅(jiān)持把違法建設(shè)專項(xiàng)治理作為一把手工程來(lái)抓，先后依法出臺(tái)了一系列規(guī)范建設(shè)行為的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，明確職責(zé)，分片負(fù)責(zé)，部門聯(lián)動(dòng)，建立機(jī)制，依靠群眾和發(fā)動(dòng)群眾，嚴(yán)厲查處各種違法建設(shè)，規(guī)范全市建設(shè)行為，引導(dǎo)所有建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)劃依法建設(shè)。特別是以來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持以群眾利益為重，準(zhǔn)確把握城鎮(zhèn)化客觀規(guī)律，把實(shí)施城建重點(diǎn)工程作為改善城市面貌、拉大城市框架、優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)忻州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大惠民工程來(lái)抓，以整頓城區(qū)土地、建筑市場(chǎng)秩序?yàn)橥黄瓶?，中心城區(qū)帶頭，縣級(jí)城鎮(zhèn)同步，堅(jiān)決拆違治亂，持續(xù)大干城建，提升管理水平，推動(dòng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理走上法治軌道，初步形成了“監(jiān)管有機(jī)制、查處有制度、防控有氛圍”的聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的環(huán)境。
督查組組長(zhǎng)魏龍對(duì)忻州城區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作表示肯定。他指出，忻州市把違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作作為一把手工程來(lái)抓，明確了責(zé)任主體，多部門全面配合，發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督，取得了明顯效果，違建增量得到了徹底控制，存量也有了好的解決辦法和舉措。下一步要繼續(xù)夯實(shí)責(zé)任，依靠基層同志，發(fā)動(dòng)群眾參與，提升群眾對(duì)政策的知曉率，進(jìn)一步把違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作引向深入。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇八
為深入貫徹落實(shí)市區(qū)兩級(jí)黨委、政府關(guān)于違法占地、違法建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱“兩違”）治理工作的精神，有效遏制我區(qū)“兩違”行為，切實(shí)保障社會(huì)公共利益，根據(jù)《浦東區(qū)違法占地違法建設(shè)專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本督查考評(píng)辦法。
一、督查對(duì)象。
各（鄉(xiāng)）辦、區(qū)城建辦、區(qū)城管局。
二、督查原則。
（一）屬實(shí)管理原則；
（二）公正、公開(kāi)、公平原則；
（三）實(shí)事求是原則；
（四）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)原則。
三、督查內(nèi)容。
（一）組織管理。
（二）控違工作。
加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，對(duì)“兩違”現(xiàn)象及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、下發(fā)限期拆除通知并跟蹤監(jiān)察；在職黨員干部無(wú)“兩違”行為；單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員無(wú)縱容、庇護(hù)、放任“兩違”行為的發(fā)生。
（三）拆違工作。
對(duì)發(fā)生的“兩違”建設(shè)能主動(dòng)做好工作、動(dòng)員自拆；適時(shí)開(kāi)展強(qiáng)拆工作；嚴(yán)肅查處已建“兩違”建筑。
（四）宣傳、信訪工作。
積極做好轄區(qū)內(nèi)“兩違”治理的宣傳和信訪工作。建立巡查臺(tái)賬，對(duì)每次巡查時(shí)間、地點(diǎn)、巡查人員、當(dāng)事人姓名、違法建設(shè)情況、制止情況記錄清楚。實(shí)行違法建設(shè)行為一宗一檔建檔制度，內(nèi)容包括舉報(bào)、巡查、制止、處理情況，現(xiàn)場(chǎng)照片（含制止前、拆除后違法建設(shè)情況照片）（30分）。
評(píng)分辦法：查看相關(guān)文件材料、巡查工作臺(tái)帳，未建立臺(tái)賬不得分，巡查記錄不清、缺項(xiàng)的扣10分。
（二）控違工作（400分）。
1、單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員無(wú)縱容、庇護(hù)、放任、參與“兩違”行為現(xiàn)象的發(fā)生（60分）。
評(píng)分辦法：查看相關(guān)文件、工作記錄、上報(bào)材料。單位黨政領(lǐng)導(dǎo)參與縱容、庇護(hù)、放任“兩違”行為現(xiàn)象發(fā)生的扣30分，工作人員參與縱容、庇護(hù)、放任“兩違”行為現(xiàn)象發(fā)生的扣20分。
2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)“兩違”建設(shè)，并制止于萌芽狀態(tài)（50分）：
評(píng)分辦法：違法建設(shè)行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致違法建設(shè)形成事實(shí)的，每起扣10分。
3、對(duì)所轄區(qū)進(jìn)行“兩違”動(dòng)態(tài)巡查，每天巡查不少于1次，防止發(fā)生新的違法建設(shè)。建立巡查臺(tái)賬，對(duì)每次巡查時(shí)間、地點(diǎn)、巡查人員、當(dāng)事人姓名、違法建設(shè)情況、制止情況記錄清楚（60分）。
評(píng)分辦法：查巡查記錄并進(jìn)行實(shí)地核查，每缺少一次扣10分。
4、違法建設(shè)出地基以前，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、拆除，恢復(fù)原狀（40分）；
評(píng)分辦法：違法建設(shè)行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致違法建設(shè)形成事實(shí)的，每起扣10分。
5、對(duì)已被制止的違法建設(shè)行為進(jìn)行跟蹤檢查，無(wú)再繼續(xù)形成違法案件（30分）。
評(píng)分辦法：因跟蹤檢查不到位，導(dǎo)致違繼續(xù)搶建，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并形成新違法案件的，每起扣10分。
6、實(shí)行違法建設(shè)行為一宗一檔建檔制度，內(nèi)容包括舉報(bào)、巡查、制止、處理情況，現(xiàn)場(chǎng)照片（含制止前、拆除后違法建設(shè)情況照片）。（30分）。
評(píng)分辦法：查看建檔情況，每少一項(xiàng)扣10分。
7、違法建設(shè)至一層主體完工前，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、拆除，恢復(fù)原狀的（30分）；
評(píng)分辦法：違法建設(shè)行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致違法建設(shè)形成事實(shí)的，每起扣10分。
8、違法建設(shè)至主體建成前，發(fā)現(xiàn)、拆除，恢復(fù)原狀（30分）；
評(píng)分辦法：違法建設(shè)至主體建成前，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、拆除，恢復(fù)原狀，導(dǎo)致違法建設(shè)形成事實(shí)的，每起扣10分。
評(píng)分辦法：查看相關(guān)文件、工作記錄、上報(bào)材料，查出拆除一例得10分。
10、嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，未出現(xiàn)少批多建的（30分）；
評(píng)分辦法：查看相關(guān)文件、材料，違規(guī)一例扣10分。
11、巡查制度落實(shí)到位，未出現(xiàn)一夜建成的“兩違”建設(shè)，或出現(xiàn)后，立即發(fā)現(xiàn)采取措施，恢復(fù)原狀的（30分）。
評(píng)分辦法：查看相關(guān)文件、工作記錄、上報(bào)材料，出現(xiàn)一例扣10分。
（三）拆違工作（300分）。
1、對(duì)新發(fā)生的違法占地、違法改擴(kuò)建及加層建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起，并將拆除情況記錄清楚。（20分）。
評(píng)分辦法：結(jié)合平時(shí)舉報(bào)進(jìn)行實(shí)地檢查，每發(fā)現(xiàn)一宗未拆除的，扣5分；轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)3宗以上違法建設(shè)未拆除的，本項(xiàng)不得分。
2、對(duì)新發(fā)生的違法占地、違法改建及加層建設(shè)或搶建程度超過(guò)一層未拆除。（50分）。
評(píng)分辦法：每發(fā)現(xiàn)一起扣5分，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生３起以上的本項(xiàng)不得分。
3、對(duì)新發(fā)生的違法建筑規(guī)模較大無(wú)法拆除的，及時(shí)上報(bào)區(qū)政府或區(qū)相關(guān)職能部門認(rèn)為需要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法拆除，一年不超過(guò)3起。（40分）。
評(píng)分辦法：一年內(nèi)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法未超過(guò)3起，每起扣5分。因群眾思想工作未做好，導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)不成功的每起扣10分。
評(píng)分辦法：查看相關(guān)文件、工作記錄、上報(bào)材料，每起10分。
評(píng)分辦法：查看相關(guān)文件、工作記錄、上報(bào)材料，零次40分，第一次20分，第二次10分。
評(píng)分辦法：查看相關(guān)文件、工作記錄、上報(bào)材料，第一名50分，第二名30分，第三名20分。
7、對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和影響較大的“兩違”現(xiàn)象，“兩違”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將下達(dá)“督辦函”，按督辦要求完成的每起獎(jiǎng)30分，完不成的每起扣30分。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇九
2018年度，按照省、市違法建設(shè)治理工作的總體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，以“遏制增量、減少存量”為目標(biāo)，按照“管理重心下移、管理責(zé)任前移”“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”以及“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立違法建設(shè)長(zhǎng)效目標(biāo)責(zé)任管理體制。通過(guò)多措并舉有效地打擊了違法建設(shè)行為，到目前為止全縣共拆除違建739起，拆除的建筑面積51866.73平方米。為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新**創(chuàng)造了優(yōu)良環(huán)境。
根據(jù)縣委、縣政府和相關(guān)部門的人員調(diào)整，適時(shí)調(diào)整了縣違法建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室人員，明確了縣違法建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、主要職責(zé)和人員分工，先期入駐的城市管理局、城市管理執(zhí)法大隊(duì)工作人員根據(jù)職責(zé)分工積極開(kāi)展責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)的巡查、處置和全縣違法建設(shè)的督查、督辦工作。參照征收拆遷的模式，購(gòu)買違法建設(shè)拆除服務(wù)，明確專業(yè)拆除隊(duì)伍。縣違建整治辦組織協(xié)調(diào)違建拆除活動(dòng)，效果良好。全縣各鎮(zhèn)（區(qū)）成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，明確了相關(guān)的責(zé)任部門，明確了村（居）的工作任務(wù)和責(zé)任。
二、明確違法建設(shè)預(yù)防處置職責(zé)。
通過(guò)制定《**縣違法建設(shè)監(jiān)督管理問(wèn)責(zé)辦法》，明確了各鎮(zhèn)（區(qū)）、村居和相關(guān)部門的違法建設(shè)巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、查處、拆除職責(zé)；下發(fā)了《縣城管局開(kāi)展縣城規(guī)劃區(qū)違法建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化日常巡查的通知》，把縣城規(guī)劃區(qū)劃分成若干網(wǎng)格，落實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任，縣城管局區(qū)域中隊(duì)違建網(wǎng)格化巡查責(zé)任單元與社區(qū)主動(dòng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了日常巡查和違建拆除“雙對(duì)接”，起到了良好效果。制定了《**縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)“四員一體”違法建設(shè)網(wǎng)格化巡查管理辦法》，落實(shí)城管執(zhí)法人員、城管協(xié)管人員、數(shù)字化城管監(jiān)督人員、環(huán)衛(wèi)保潔人員在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的違法建設(shè)巡查、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告責(zé)任。搭建了“縣違法建設(shè)舉報(bào)受理微信平臺(tái)”，受理違法建設(shè)舉報(bào)，實(shí)現(xiàn)了違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)的早、處置的了的目標(biāo)。全縣各鎮(zhèn)（區(qū)）按照網(wǎng)格化監(jiān)管的要求，建立健全了村（居、社區(qū)）為單位實(shí)施網(wǎng)格化巡查網(wǎng)絡(luò)，建立違法建設(shè)信息員隊(duì)伍，實(shí)施網(wǎng)格化管理，組織開(kāi)展違法建設(shè)巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、行政推動(dòng)拆除工作。制定和修訂了違建監(jiān)管考核獎(jiǎng)懲辦法，并與年終整體績(jī)效考核掛鉤。
三、嚴(yán)格控制新增違法建設(shè)發(fā)生。
利用《在建違建快速查處拆除規(guī)程（試行）》實(shí)行的有力時(shí)機(jī)，加大縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)巡查力度和監(jiān)管強(qiáng)度，堅(jiān)持違法建筑分類處理原則，快速高效拆除在建違法建筑,對(duì)存量違法建筑、單位違法建筑、大體量違法建筑堅(jiān)決依法查處。在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，受理群眾違建信訪舉報(bào)117件，調(diào)查答復(fù)114件，立案查處、快速程序處置拆除31件，組織集中拆除行動(dòng)8次，共計(jì)拆除違法建筑151起，拆除面積10451余平方米，有效遏制了違法建設(shè)行為，實(shí)現(xiàn)了縣城規(guī)劃區(qū)新發(fā)生違法建筑“零建成”的目標(biāo)。
四、開(kāi)展調(diào)查摸底逐步消除存量違建。
我縣結(jié)合老街區(qū)拆遷和老舊小區(qū)升級(jí)改造，對(duì)存量違建進(jìn)行了分片調(diào)查摸底，并根據(jù)總量制定拆除計(jì)劃和月度拆除目標(biāo)進(jìn)度，按照“五個(gè)先拆”（即群眾反響強(qiáng)烈，利用違法建設(shè)謀求利益的違法建設(shè)先拆；影響供電、供水、供氣、交通、消防、防汛、防臺(tái)等公共安全的違法建設(shè)先拆；城市主次干道、主要河道、住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、車站等周邊占用公共用地和公共空間的違法建設(shè)先拆；機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、集體單位的違法建設(shè)先拆；涉及到黨員、干部的違法建設(shè)先拆）的原則，對(duì)近年來(lái)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的嚴(yán)重影響城市規(guī)劃、群眾反映強(qiáng)烈的存量違法建設(shè)進(jìn)行分片集中拆除和定點(diǎn)拆除，今年共拆除存量違建460件，面積12992.73平方米，占存量違建總量的103.18％。實(shí)現(xiàn)存量違建逐步消除的目標(biāo)。
五、積極開(kāi)展無(wú)違建小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。
縣政府把“無(wú)違建小區(qū)”建設(shè)作為推進(jìn)全省城市治理與服務(wù)“十項(xiàng)行動(dòng)”的重要抓手，作為促進(jìn)和改善民生、加強(qiáng)城市管理轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略保障，扎實(shí)推進(jìn)水韻名居和綠城西子“無(wú)違建小區(qū)”建設(shè)工作。成立了由高新區(qū)管委會(huì)主任擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的“無(wú)違建小區(qū)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督促考核，確?！盁o(wú)違建”小區(qū)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)?？h城管局指導(dǎo)兩小區(qū)物業(yè)建立違建巡管工作小組，劃分職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)時(shí)公示。出臺(tái)《**縣城區(qū)“無(wú)違建小區(qū)”建設(shè)工作實(shí)施方案》、《**縣住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理整治行動(dòng)方案》，成立“三位一體”查違控違專項(xiàng)巡查組，依托網(wǎng)格化管理及屬地管理原則，建立“社區(qū)+物業(yè)”“城管+物業(yè)”“業(yè)委會(huì)+物業(yè)”的三級(jí)網(wǎng)格防違控違常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制,借助小區(qū)監(jiān)控、門禁系統(tǒng)、日常巡查，全方位加強(qiáng)小區(qū)違建監(jiān)控，實(shí)時(shí)掌握違建動(dòng)態(tài)，堅(jiān)決杜絕新增違建，堅(jiān)持做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。社區(qū)、物業(yè)建立信息檔案，將現(xiàn)存違建、苗頭違建記錄在冊(cè)，確保巡查有重點(diǎn)、有目標(biāo)、不走過(guò)場(chǎng)。其中一小區(qū)創(chuàng)建工作基本成熟。
六、加強(qiáng)全縣各鎮(zhèn)（區(qū)）違建監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（一）是請(qǐng)上來(lái)。六月份組織了各鎮(zhèn)（區(qū)）違建監(jiān)管人員（含城管執(zhí)法人員）培訓(xùn)200人次，通過(guò)培訓(xùn)，讓他們能夠熟悉并掌握了違建監(jiān)管方面的法律法規(guī)和執(zhí)法技巧，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法效率。9月份縣違建整治辦會(huì)同縣城管局開(kāi)展全縣城管法律知識(shí)競(jìng)賽，其中違建監(jiān)管方面的內(nèi)容作為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全縣違建監(jiān)管人員的法律知識(shí)。（二）是走下去。**違建整治辦督查處置組日常對(duì)各個(gè)鎮(zhèn)區(qū)監(jiān)管工作進(jìn)行巡查、督查，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的不足及時(shí)與鎮(zhèn)區(qū)溝通、協(xié)調(diào)，做到主動(dòng)靠前，積極參與和配合。開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)40余次。（三）是走出去。六月份組織全縣各鎮(zhèn)（區(qū)）分管違建監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人去上海華東政法大學(xué)參加培訓(xùn)，課程中專業(yè)安排上海市城管局法規(guī)處的領(lǐng)導(dǎo)就違建監(jiān)管做了講座。今年以來(lái)全縣各鎮(zhèn)（區(qū)）拆除違法建筑共計(jì)192起，拆除面積29829余平方米，其中高新區(qū)在縣城規(guī)劃區(qū)范圍外違建拆除力度較大，共拆除違建65起，拆除面積9944余平方米，通過(guò)對(duì)違法建筑的拆除，各鎮(zhèn)（區(qū)）違法建設(shè)發(fā)生率明顯下降。
二、存在的問(wèn)題和難點(diǎn)。
盡管我縣違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作開(kāi)展有力、收效明顯，但隨著此項(xiàng)工作的深入推進(jìn)，違建防治工作中的一些矛盾與問(wèn)題也日益凸顯，主要體現(xiàn)在以下方面：
1.拆除中的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。首先是拆除過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是當(dāng)事人的激烈抗拒以及在對(duì)高空違建的拆除；其次是執(zhí)法人員壓力太大行政機(jī)關(guān)對(duì)新建違法建筑第一時(shí)間予以拆除，執(zhí)法程序不規(guī)范，往往存在行政訴訟敗訴風(fēng)險(xiǎn)。
2.規(guī)劃執(zhí)法阻力大。很多違建戶法律意識(shí)極為淡薄，認(rèn)為違建現(xiàn)象不是一戶兩戶的問(wèn)題，存在“法不責(zé)眾”心理，因此無(wú)視法律法規(guī)，無(wú)視城市規(guī)劃，甚至把違建得逞作為炫耀的資本。執(zhí)法部門在查處違建時(shí)常常遭遇暴力抗法和纏訪情況，導(dǎo)致有些執(zhí)法人員出現(xiàn)畏難情緒，執(zhí)法廣度不夠、力度不足。還有一些違建戶被查處后接連上訪，甚至采取過(guò)激行為無(wú)理取鬧。比如年前我們?cè)谝惶庍`建即將被拆除前，該違建戶竟然上京“討要說(shuō)法”，造成了極壞的影響。
3.違建查處效率低。隨著《在建違建快速查處拆除操作規(guī)程》的出臺(tái)，對(duì)我們快速處置新增違建起到了一個(gè)推動(dòng)作用。但對(duì)于存量違法建設(shè)，職能部門依法查處需經(jīng)過(guò)立案、調(diào)查取證、告知、聽(tīng)證、作出處罰、復(fù)議、訴訟、公告、催告等程序，當(dāng)事人采取各種方式拖延時(shí)間，執(zhí)法的社會(huì)效果較差。
4、政策滯后。居民因家庭人口增加申請(qǐng)建房得不到批準(zhǔn)，房屋年久失修需要維修翻新，屬地政府只受理集體土地性質(zhì)的住房維修申請(qǐng)，國(guó)有土地住房維修無(wú)人問(wèn)津。一些老舊小區(qū)房屋大多是平頂，雨天漏、夏天熱、冬天冷，在維修過(guò)程中基本都選擇了平改坡這種環(huán)保節(jié)能方式，但由于沒(méi)有扎口審批、管理，各行其事，有的是將軍頂，有的是道士帽，還有的出現(xiàn)了加層等五花八門，矛盾頻頻。
三、下一步工作打算。
我縣將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大治理力度、加快工作進(jìn)度，打好違建治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力形成快速、高效、處置機(jī)制，徹底鏟除違建滋生的土壤，為城市建設(shè)與發(fā)展?fàn)I造良好規(guī)劃秩序。
1.健全工作網(wǎng)絡(luò)。在縣級(jí)層面依托違法建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核各鎮(zhèn)區(qū)的違建治理工作，定期分析工作形勢(shì)，經(jīng)常性開(kāi)展專項(xiàng)督查行動(dòng)，及時(shí)通報(bào)督查情況、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，逐層逐級(jí)建立責(zé)任考核機(jī)制，把違建治理工作納入效能建設(shè)目標(biāo)考核。同時(shí)，加大經(jīng)費(fèi)投入、充實(shí)管理裝備，形成強(qiáng)大行政推動(dòng)力，更高標(biāo)準(zhǔn)助推違建治理工作。
2.把好源頭關(guān)卡。按照“防違全天候、巡查無(wú)縫隙”的要求，進(jìn)一步健全巡查監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)違建防治“陣地”前移。對(duì)于剛剛動(dòng)工的違法建設(shè)，要求屬地政府、城管區(qū)域中隊(duì)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置。依照《在建違建快速查處拆除操作規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)新增違建“零容忍”，靈活查處手段，縮短執(zhí)法流程，快速處置到位，全力將違法建設(shè)抑制在初始狀態(tài)。
3.加快消化存量。依托項(xiàng)目征收、老舊小區(qū)改造等工作，加快消化存量違建。在征遷工作中，對(duì)于城中村和老舊小區(qū)的存量違建，認(rèn)定為違章建筑的，對(duì)一些依賴違建“坐地要價(jià)”，在給予一定補(bǔ)償后任然拒不簽約的，勇于“亮劍”、果斷拆除。結(jié)合老舊小區(qū)升級(jí)改造，依法拆除一批情形惡劣、問(wèn)題突出的違法建筑，妥善處置一批對(duì)規(guī)劃影響較小的違法建筑，逐步減少存量違建。
4.繼續(xù)做好無(wú)違建小區(qū)創(chuàng)建工作。重在抓任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)、序時(shí)推進(jìn)、效果到位。
5.加大宣傳力度。以“新增違建零增長(zhǎng)，存量違建負(fù)增長(zhǎng)”為目標(biāo)，全方位、多形式、高密度做好宣傳工作。一是加大法律法規(guī)的宣傳力度，提高市民的法制意識(shí)和法制觀念，形成“知法必依，違法必究”的濃厚氛圍。二是加大管控工作的宣傳報(bào)道力度，在縣屬新聞媒體開(kāi)辟專門的欄目，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。三是進(jìn)一步公布縣、鎮(zhèn)區(qū)、街道違建舉報(bào)、投訴電話，保證舉報(bào)機(jī)制暢通，接受廣大群眾和社會(huì)輿論的舉報(bào)。四是深入開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)星級(jí)文明戶、文明社區(qū)評(píng)選等一系列活動(dòng)，使老百姓深刻認(rèn)識(shí)違法建設(shè)的危害，取得他們對(duì)違法建設(shè)查處工作的理解和支持。
違法建設(shè)治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的工程，任重而道遠(yuǎn)，我們將在市委、市政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)、依法查處，不折不扣地完成各項(xiàng)任務(wù)。
2018年12月12日。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇十
今天上午，北京市西城區(qū)新街口街道在西四北大街西側(cè)開(kāi)展拆除臨街違法建設(shè)、治理“開(kāi)墻打洞”、拆除廣告牌匾綜合整治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，預(yù)計(jì)將在兩周之內(nèi)全面完成103處各類“開(kāi)墻打洞”整治和違法建設(shè)治理。街道城管隊(duì)、食藥所、工商所、派出所、房管所等相關(guān)部門100余人參與了此次行動(dòng)。
“西四北大街西側(cè)涉及‘開(kāi)墻打洞’問(wèn)題的有103處，其中私有產(chǎn)權(quán)房39處，房管所直管公房48處，單位產(chǎn)權(quán)房15處，軍產(chǎn)房1處。用于經(jīng)營(yíng)的有86處，用于自住的有17處，沿街二層或三層違法建設(shè)共47處”，新街口街道辦副主任魏九紅介紹道，“西四北大街一直以來(lái)是商業(yè)街，集中了電子產(chǎn)品、五金家電、煙酒百貨等多種業(yè)態(tài)，臨街違法建設(shè)、私自‘開(kāi)墻打洞’現(xiàn)象嚴(yán)重，從今天開(kāi)始，要對(duì)西四北大街西側(cè)臨街違規(guī)牌匾和可視范圍內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行拆除?！?/p>
現(xiàn)場(chǎng)施工人員正在對(duì)開(kāi)墻打洞商戶進(jìn)行牌匾摘除，“應(yīng)該整治啊，要不這一直太臟亂了，以后就能干干凈凈的了”，家住附近的居民說(shuō)道。臨街的.小門臉被拆了，會(huì)不會(huì)給居民生活造成不便?魏九紅介紹道，通過(guò)集中整治、專項(xiàng)調(diào)度，徹底治理沿街違法現(xiàn)象，能夠提高業(yè)態(tài)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域景觀提升，建設(shè)符合文保區(qū)域特色的街巷，后期將在拆違的基礎(chǔ)上進(jìn)行服務(wù)設(shè)施補(bǔ)建，保障基礎(chǔ)設(shè)施齊備，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看居民出行及生活將會(huì)更加快捷方便。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)管理，規(guī)范建設(shè)秩序，完善建設(shè)管理制度，杜絕違規(guī)違法建設(shè)行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》和《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》，特制定鎮(zhèn)違規(guī)違法建設(shè)防控方案。
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置：
成立鎮(zhèn)違規(guī)違法建設(shè)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)駐村干部、執(zhí)法小組、紀(jì)委監(jiān)察室、建設(shè)管理科為成員。各村（社區(qū)）成立村主任為組長(zhǎng)，督查員為副組長(zhǎng)，各委員、社長(zhǎng)為成員的村（社區(qū)）防控小組。
二、防控內(nèi)容：非法占地、違規(guī)修建、未批先建（改、擴(kuò)、新建）、非法買賣房屋、非法轉(zhuǎn)讓宅基地、無(wú)正規(guī)手續(xù)非法修建圈舍、魚(yú)池等、非法圈地、無(wú)審批手續(xù)的堆料場(chǎng)等。
三、防控措施：
1、加大宣傳，營(yíng)造防控氛圍。
通過(guò)廣播、會(huì)議、宣傳單、學(xué)習(xí)參觀等形式開(kāi)展政策、法規(guī)宣傳，在轄區(qū)內(nèi)營(yíng)造常態(tài)化的防違、控違、查違、拆違法治環(huán)境和輿論氛圍。讓鎮(zhèn)域內(nèi)各單位和居民對(duì)各聚居點(diǎn)規(guī)劃、重點(diǎn)防控區(qū)域、建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)及建房審批程序、風(fēng)貌控制、違規(guī)違法建設(shè)處罰等情況有較為詳細(xì)的了解。
3、鼓勵(lì)舉報(bào)，鞏固防控戰(zhàn)線。
4、嚴(yán)格執(zhí)法，震懾不法行為。
5、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，規(guī)范防控隊(duì)伍建設(shè)由鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行不定期督查，對(duì)不作為、亂作為的人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，并填好相關(guān)臺(tái)帳。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室根據(jù)相關(guān)紀(jì)律規(guī)定對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行查處。
6、按時(shí)通報(bào)，公開(kāi)防控情況。
7、嚴(yán)格考核，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。
8、公平獎(jiǎng)懲，合理運(yùn)用防控成果：全年村（社區(qū)）域內(nèi)出現(xiàn)一列違規(guī)違法建設(shè)行為，未及時(shí)處理的；被出具兩次以上書面警告的，具體負(fù)責(zé)日常巡查的駐村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）分片管理人員扣獎(jiǎng)金100元，建設(shè)管理科工作人員扣50元，建設(shè)管理科負(fù)責(zé)人扣20元；所扣金額用于獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功的居民；因舉報(bào)有功的居民，一次獎(jiǎng)勵(lì)50-100元；設(shè)立“違規(guī)違法建設(shè)防控先進(jìn)個(gè)人”、“違規(guī)違法建設(shè)防控先進(jìn)集體”獎(jiǎng)項(xiàng)，并在年終。
總結(jié)。
大會(huì)上頒布。獲獎(jiǎng)個(gè)人和集體代表可優(yōu)先享有各級(jí)部門組織的相關(guān)學(xué)習(xí)、考察資格。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇十二
近日，住建部督察組一行深入我市市城區(qū)，通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)匯報(bào)和召開(kāi)座談會(huì)等方式督察我市違法建設(shè)防控治理工作。副市長(zhǎng)、市公安局長(zhǎng)徐承陪同督察。
據(jù)悉，近年來(lái)，我市按照住建部、省住建廳《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)質(zhì)量工作五年行動(dòng)方案》總體要求，在違法建設(shè)治理中始終堅(jiān)持抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)，走防、控、治綜合治理之路，有效遏制了市城區(qū)違法建設(shè)蔓延態(tài)勢(shì)。截至目前，市城區(qū)已完成房屋屋頂改造22萬(wàn)余平方米，拆除違法建(構(gòu))筑物7萬(wàn)余平方米。在聽(tīng)取了匯報(bào)后，省督察組對(duì)我市違法建設(shè)防控治理工作取得的成效給予了充分肯定，希望相關(guān)部門能進(jìn)一步學(xué)習(xí)法律法規(guī)，掌握違法建設(shè)處理的理論依據(jù)做到依法行政。同時(shí)，相關(guān)部門之間要形成共識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善相關(guān)機(jī)制及時(shí)查處違法建設(shè)行為，形成長(zhǎng)效管控機(jī)制，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇十三
5月24日，青秀區(qū)組織多部門聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)開(kāi)展集中拆違行動(dòng)，依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)新興村柳園路西一里3-1、3-2、3-3號(hào)超高層違法建(構(gòu))筑物實(shí)施拆除，違建面積約700平方米。此次行動(dòng)為青秀區(qū)第四次集中拆違。
為進(jìn)一步做好城中村“兩違”整治工作，青秀區(qū)多次召開(kāi)工作會(huì)議進(jìn)行專題研究，針對(duì)城中村“兩違”的特點(diǎn)，組成城區(qū)、街道、社區(qū)、村、隊(duì)多級(jí)專項(xiàng)工作組，采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳欄、派發(fā)宣傳單、上門談心等宣傳動(dòng)員手段，多措并舉，對(duì)違法用地、違法建設(shè)行為的危害性進(jìn)行宣傳，讓城中村村民了解政策、理解政策。
動(dòng)員違法建設(shè)村民自行拆除違法建筑，變政府嚴(yán)打違建專項(xiàng)行動(dòng)為村民自拆違建自覺(jué)行為。通過(guò)大量的宣傳動(dòng)員工作，新興村違法建設(shè)村民對(duì)違法建設(shè)清理拆除工作的態(tài)度，從整體抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟛糠掷斫庵С?。目前，新興村柳園路西一里部分業(yè)主已帶頭對(duì)其超高樓層自行拆除，其他村民也對(duì)超高樓層內(nèi)的物品進(jìn)行搬離并切斷水電，配合政府的集中拆違行動(dòng)。
下一步，青秀區(qū)還將持續(xù)組織大規(guī)模的集中拆違，依法對(duì)新興村及轄區(qū)內(nèi)其他城中村第七層及以上超高樓層和住宅小區(qū)中的違法建(構(gòu))筑物進(jìn)行拆除，改善城中村及住宅小區(qū)建筑物景觀容貌，切實(shí)維護(hù)城市建設(shè)的法治權(quán)威。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇十四
整村推進(jìn)扶貧點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)整村推進(jìn)扶貧點(diǎn)共有7個(gè)：鎮(zhèn)大片村，鎮(zhèn)那料村，鎮(zhèn)屯里村，鎮(zhèn)三門灘村，鎮(zhèn)那邏村、洞利村，鎮(zhèn)飛躍村，其中鎮(zhèn)洞利村參照自治區(qū)整村推進(jìn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。年初，我區(qū)整村推進(jìn)扶貧點(diǎn)共確定建設(shè)項(xiàng)目54個(gè)，現(xiàn)將扶貧點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)如下：
已完成的項(xiàng)目有13個(gè)：
正在籌集資金的項(xiàng)目有2個(gè)：洞利村村委會(huì)搬遷、三門灘標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)建設(shè)；
其余26個(gè)項(xiàng)目未進(jìn)行。
完成14項(xiàng)的2個(gè)村：那料、飛躍，
完成13項(xiàng)的2個(gè)村：那邏、洞利。
在16項(xiàng)驗(yàn)收指標(biāo)中，
完成較差的是3項(xiàng)：沼氣池建設(shè)、小學(xué)危房改造、人畜飲水等指標(biāo)，
尤其以沼氣池建設(shè)進(jìn)程較慢。
1、項(xiàng)目建設(shè)資金需求與實(shí)際投入矛盾突出。各個(gè)貧困村需要投入的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目數(shù)量比較多，所需資金多，尤其是人畜飲水、小學(xué)危房改造、橋梁、村道、新村、沼氣池建設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)資金缺口大。
2、上報(bào)項(xiàng)目批復(fù)慢，資金到位遲。我區(qū)各扶貧點(diǎn)均有自治區(qū)扶貧項(xiàng)目，如小學(xué)危房改造、水利工程、村道建設(shè)等，項(xiàng)目經(jīng)級(jí)級(jí)上報(bào)后，項(xiàng)目批復(fù)反饋到各扶貧點(diǎn)時(shí)間較晚，資金遲遲不到位，客觀上制約了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。
3、“等、靠、要”的思想嚴(yán)重存在。部分工作隊(duì)及村干部沒(méi)有發(fā)揮主觀能動(dòng)性及主人翁的精神，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)參與度不夠，致使項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后，甚至個(gè)別項(xiàng)目毫無(wú)進(jìn)展。
4、項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任制落實(shí)力度不強(qiáng)。因今年區(qū)鎮(zhèn)進(jìn)行換屆，區(qū)鎮(zhèn)均有人事變動(dòng)，造成了對(duì)聯(lián)誼工作有所松懈，聯(lián)誼單位間、相關(guān)部門之間協(xié)調(diào)不夠，造成項(xiàng)目建設(shè)步調(diào)不一致，抑制項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇十五
尊敬的吳主任、各位副主任、各位代表:。
一、“打非”工作成效和采取的措施。
今年以來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，通過(guò)各級(jí)各部門的通力合作和共同努力，全縣集中人力、物力、財(cái)力，采取“打、抓、罰”等強(qiáng)硬措施，開(kāi)展了聲勢(shì)浩大、規(guī)?？涨暗拇驌裘禾糠欠ㄩ_(kāi)采工作，全縣2646口無(wú)證小煤窯已徹底關(guān)閉，炸毀井口1076個(gè)，炸毀率達(dá)40%；炸毀煤坪535處，拆除、沒(méi)收非法煤礦機(jī)器設(shè)備978臺(tái)、礦車1373輛、鋼軌29934米、電纜線75967米，沒(méi)收非法礦產(chǎn)品850噸，炸毀、拆除非法礦工棚、廠房3471處；行政拘留非法礦主72人,刑事拘留6人，嚴(yán)厲打擊了非法開(kāi)采的囂張氣焰，小煤窯非法開(kāi)采活動(dòng)猖獗的勢(shì)頭得到有效遏制，私挖濫采泛濫成災(zāi)的局面得到徹底扭轉(zhuǎn)，如期實(shí)現(xiàn)了非法開(kāi)采零目標(biāo)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和群眾普遍稱贊。其主要做好以下工作：
（一）理順管理體制。針對(duì)過(guò)去我縣在“打非”工作中存在的多頭管理，以“打非”養(yǎng)“打非”的不利局面，縣政府及時(shí)調(diào)整工作思路，進(jìn)一步理順了煤炭管理體制。一是成立了由渝平任組長(zhǎng)的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)打非整頓辦公室、打擊非法小煤窯工作組、整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證煤礦工作組、整頓縣屬國(guó)有煤礦工作組、督查暗訪組。二是縣政府明確由一名分管副縣長(zhǎng)主抓煤炭工作，年產(chǎn)煤10萬(wàn)噸以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要明確一名主抓領(lǐng)導(dǎo)。三是調(diào)整了縣煤炭工業(yè)局職能，充實(shí)了縣煤炭工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子，組建了煤炭安全執(zhí)法大隊(duì)（副科級(jí)單位）。四是進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“打非”工作的責(zé)任主體地位。五是進(jìn)一步明確了縣國(guó)土、公安、安監(jiān)、紀(jì)委（監(jiān)察）、工商、經(jīng)委、環(huán)保、林業(yè)等相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在打非工作中的職責(zé)，使“打非”工作目標(biāo)更加明確，責(zé)任更加落實(shí)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一是縣上主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)，親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮“打非”工作，極大地鼓舞了“打非”士氣，堅(jiān)定了“打非”信心，有力地促進(jìn)了全縣“打非”工作的整體推進(jìn)。二是落實(shí)“打非”工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?？h財(cái)政每月?lián)芸?2萬(wàn)元，專門用于全縣打非工作，杜絕了“打非養(yǎng)非”的現(xiàn)象。
（三）基礎(chǔ)工作扎實(shí)。一是積極營(yíng)造良好的“打非”氛圍?？h鄉(xiāng)兩級(jí)多次分別召開(kāi)“打非”工作大會(huì)，并利用《致全縣務(wù)工人員公開(kāi)信》、電視臺(tái)編制專題欄目、報(bào)社出版專欄等多種形式對(duì)打非工作進(jìn)行宣傳。二是認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底工作。建立舉報(bào)制度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，摸清了非法礦的數(shù)量、位置、名稱、生產(chǎn)規(guī)模、作業(yè)規(guī)律、業(yè)主情況等第一手資料。三是資料規(guī)范。各級(jí)各部門按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的統(tǒng)一要求，落實(shí)專人完善了“打非”工作軟件資料。
（四）打擊措施過(guò)硬。以“炸、抓、罰”為“打非”主線條，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“打非”主戰(zhàn)場(chǎng)。三條線集中優(yōu)勢(shì)兵力，采取高壓態(tài)勢(shì)、利用鐵的手腕，超常規(guī)手段，輪翻作戰(zhàn)，給非法小煤窯以嚴(yán)厲打擊。各級(jí)各部門認(rèn)真履行工作職責(zé)，互相聯(lián)動(dòng)、默契配合，收到了明顯地整治效果。同時(shí)，集中時(shí)間公捕公判一批涉煤案，起到了極大的震攝效果。
（五）監(jiān)管措施有力。一是建立舉報(bào)制度。各涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門設(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)新開(kāi)非法礦井、死灰復(fù)燃礦井；鼓勵(lì)群眾舉報(bào)工作人員失職瀆職行為；鼓勵(lì)群眾舉報(bào)國(guó)家工作人員暗中參股分紅和充當(dāng)非法小煤窯黑后臺(tái)保護(hù)傘行為。五一期間，為了監(jiān)控我縣非法開(kāi)采行為，出臺(tái)了的舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，對(duì)非法礦及礦主進(jìn)行了公示，凡舉報(bào)屬實(shí)，由縣產(chǎn)業(yè)辦將獎(jiǎng)金直接打入賬戶，并實(shí)行節(jié)假日加倍獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立24小時(shí)監(jiān)控制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排人員、車輛和暗線，對(duì)非法小煤窯實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。三是實(shí)行部門督促協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。將各涉煤職能部門分解落實(shí)到全縣22個(gè)涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非”進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)助、督促。四是實(shí)行“打非”工作情況公開(kāi)制度。五是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。六是加強(qiáng)明查暗訪。督查暗訪組先后多次深入一線，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門履職情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)階段性工作不力的單位進(jìn)行通報(bào)，對(duì)玩忽職守的“打非”工作責(zé)任人員了進(jìn)行嚴(yán)肅處理；對(duì)參與非法采礦活動(dòng)、支持非法采礦活動(dòng)的國(guó)家公務(wù)人員，依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)條款，追究相關(guān)責(zé)任；對(duì)“打非”工作不力，行動(dòng)遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)責(zé)任追究，僅一個(gè)鎮(zhèn)就一次處分了5名領(lǐng)導(dǎo)干部。
（六）長(zhǎng)效機(jī)制健全。一是建立不良行為黑名單制度。凡是出現(xiàn)死灰復(fù)燃的非法礦井，其礦主一律列為煤炭開(kāi)采不良行為黑名單。凡進(jìn)入黑名單的人員，三年內(nèi)不予審批探礦權(quán)、采礦權(quán)和技改立項(xiàng)。對(duì)暴力抗法擅自啟封三次以上者，在縣內(nèi)不得再審批從事煤炭行業(yè)。二是嚴(yán)格實(shí)行零報(bào)告制度。三是延伸非法礦死灰復(fù)燃監(jiān)管責(zé)任范圍。各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦負(fù)責(zé)人、村社干部、有證礦業(yè)主、礦井所涉及農(nóng)戶對(duì)非法礦死灰復(fù)燃都負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常檢查和監(jiān)管；包片責(zé)任單位負(fù)責(zé)日常督促和巡查；村社負(fù)責(zé)舉報(bào)；合法礦主對(duì)礦界范圍內(nèi)的無(wú)證礦負(fù)有監(jiān)督、舉報(bào)、阻止、投訴責(zé)任；村民負(fù)責(zé)看管自己的山、地、田，決不允許非法開(kāi)采行為在承包山林或土地上出現(xiàn)，決不允許為非法小煤窯提供方便。若出現(xiàn)非法開(kāi)采不上報(bào)，且繼續(xù)支持非法小煤窯，一經(jīng)查實(shí)，將沒(méi)收非法所得，并按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
回顧今年來(lái)的打擊非法開(kāi)采工作，我們深切地體會(huì)到：
第一，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵?？h委、縣政府始終站在“三個(gè)代表”的高度，充分認(rèn)識(shí)打擊非法開(kāi)采的極端重要性，以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，把打擊非法開(kāi)采活動(dòng)放在當(dāng)前工作的首位，縣委、縣府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入“打非”工作一線，身體力行參與專項(xiàng)整治行動(dòng)，增強(qiáng)了全縣“打非”工作的信心和決心。在工作中，“打非”工作隊(duì)員們頂風(fēng)雨，冒烈日，不分白天黑夜，節(jié)假日不休息，爬巷道，鉆樓眼，敢于碰釘子，能夠打硬仗，在短短的兩個(gè)月時(shí)間里完成了極其艱辛的“打非”重點(diǎn)區(qū)及面上巡查的工作任務(wù)。
第二，多方聯(lián)動(dòng)是基礎(chǔ)。打擊非法開(kāi)采，整頓礦業(yè)秩序，對(duì)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起著舉足輕重的作用。各級(jí)黨委政府把打擊非法開(kāi)采，整頓礦業(yè)秩序作為己任，建立了縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)負(fù)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制，各涉煤部門、單位分線聯(lián)系產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各合法煤礦企業(yè)和廣大人民群眾積極支持、配合，形成齊抓共管的局面。
第三，創(chuàng)新思路是根本。打擊非法開(kāi)采關(guān)聯(lián)度高，特別是近年來(lái)在煤價(jià)持續(xù)上漲的情況下，防止死灰復(fù)燃更是積重難返，必須從體制上、機(jī)制上、手段上、措施上創(chuàng)新思路，嚴(yán)格管理，找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn)和突破口，才能使打擊非法開(kāi)采收到實(shí)效，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)沿著可持續(xù)發(fā)展方向健康運(yùn)行、良性發(fā)展。
第四，強(qiáng)化措施是保障。打擊非法開(kāi)采，鞏固“打非”成果，離不開(kāi)強(qiáng)有力的措施作保證。半年來(lái)，通過(guò)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層分解目標(biāo)任務(wù)，建立健全和完善各項(xiàng)制度，做到任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、獎(jiǎng)懲落實(shí)，有力地推動(dòng)了打擊非法開(kāi)采工作的順利開(kāi)展。
二、鞏固“打非”成果面臨的困難和壓力。
我縣“打非”工作盡管取得了階段性重大成果，并受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，“打非”成果的鞏固還面臨許多的困難和挑戰(zhàn)。
一是非法礦主卷土重來(lái)之心未死。由于不少非法礦主投入大，有的是負(fù)債經(jīng)營(yíng)，特別是投產(chǎn)時(shí)間短的非法礦井，遠(yuǎn)未收回投資，時(shí)時(shí)處于焦灼的等待觀望中，企圖伺機(jī)而動(dòng)，極有可能在利益的驅(qū)使和絕望的心理下鋌而走險(xiǎn)，重開(kāi)非法開(kāi)采之門。
二是個(gè)別單位和工作人員有消極厭戰(zhàn)情緒。打擊非法開(kāi)采是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工作，在取得集中整治階段性勝利的情況下，目前正處于“打非”工作的相持階段，其監(jiān)管任務(wù)重、時(shí)間長(zhǎng)、條件艱苦、開(kāi)支大，個(gè)別基層干部產(chǎn)生了畏難松勁、消極厭戰(zhàn)情緒，導(dǎo)致監(jiān)管的脫檔、空位，給非法開(kāi)采以可乘之機(jī)，時(shí)有非法開(kāi)采死灰復(fù)燃的現(xiàn)象發(fā)生。
三是監(jiān)管任務(wù)更加艱巨。全縣非法煤礦點(diǎn)多面廣、數(shù)量巨大、地形復(fù)雜，監(jiān)管成本高、難度大，而且非法礦主以各種隱蔽的方式、方法明關(guān)暗開(kāi)、明停暗采，增加了“打非”工作成本和難度。
四是“打非”工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。由于“打非”工作人員長(zhǎng)期堅(jiān)持在條件艱苦的礦區(qū)，交通工具的維護(hù)、運(yùn)行和人員的開(kāi)支較大，在財(cái)政資金調(diào)度困難的情況下，很難及時(shí)保證“打非”工作的正常運(yùn)行。僅2—6月，縣煤炭工業(yè)局“打非”專項(xiàng)開(kāi)支就已達(dá)180多萬(wàn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)），財(cái)政撥付僅為60萬(wàn)元。由于今年的打擊非法開(kāi)采改變了“以罰養(yǎng)打非”的作法，從罰款上不能彌補(bǔ)“打非”工作經(jīng)費(fèi)的不足。經(jīng)費(fèi)的不足嚴(yán)重影響“打非”的持續(xù)開(kāi)展和成果鞏固。
五是合法煤礦證照辦理進(jìn)展遲緩。目前，我縣僅有10個(gè)煤礦取得了《煤礦安全生產(chǎn)許可證》，按照國(guó)務(wù)院第446號(hào)令規(guī)定，我縣其余196個(gè)煤礦因證照不齊全部予以限期停產(chǎn)整頓，在今年12月31日前仍然“六證”不齊的，將全部予以關(guān)閉，停產(chǎn)整頓工作壓力大，煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展形勢(shì)極其嚴(yán)峻。
針對(duì)上述存在的問(wèn)題，為切實(shí)維護(hù)煤炭生產(chǎn)秩序、促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新措施，做到持之以恒、常抓不懈，切實(shí)鞏固“打非”成效。
（一）牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想。在“打非”工作中，打擊和反彈始終是一對(duì)此消彼長(zhǎng)的矛盾。非法小煤窯目前雖然得到了全部關(guān)閉，但非法礦主蠢蠢欲動(dòng)、卷土重來(lái)之心未死，反彈勢(shì)頭依然強(qiáng)勁，稍有松懈，便會(huì)很快漫延，來(lái)之不易的“打非”成果就會(huì)功虧一簣、毀于一旦。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)“打非”長(zhǎng)期性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)，始終站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思慮和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想。
（二）加強(qiáng)后勁保障，推動(dòng)“打非”工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在縣財(cái)政十分困難的情況下，我們將盡全力落實(shí)“打非”工作經(jīng)費(fèi)，保障“打非”工作的必要支出，促進(jìn)“打非”工作的正常有效動(dòng)轉(zhuǎn)。
（三）進(jìn)一步完善和落實(shí)“打非”長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。對(duì)在工作實(shí)踐中探索出的行之有效的監(jiān)管措施，我們將進(jìn)一步繼續(xù)貫徹落實(shí)，并在工作中不斷創(chuàng)新，始終保持對(duì)非法開(kāi)采的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防死守，做到班子不散，措施不減，堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)“打非”成效的鞏固工作。
一是整合人力資源，加大“打非”工作力度。面對(duì)“打非”工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，在煤炭工業(yè)局內(nèi)部進(jìn)一步整合力量，組建煤炭安全綜合執(zhí)法大隊(duì)第三中隊(duì)，作為“打非”機(jī)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)，以提高“打非”隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)“打非”隊(duì)伍力量。
二是繼續(xù)落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。堅(jiān)持有報(bào)必查，對(duì)群眾舉報(bào)的非法開(kāi)采，一經(jīng)查實(shí)，按照《舉報(bào)非法開(kāi)采行為舉報(bào)有獎(jiǎng)辦法》，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，廣泛動(dòng)員、鼓勵(lì)群眾參與、監(jiān)督打擊非法開(kāi)采工作。
三是繼續(xù)實(shí)行“打非”定期報(bào)告制度。按照“打非”工作要求，由煤炭工業(yè)局以《打非旬報(bào)》形式，實(shí)行每旬一報(bào)，對(duì)所掌握和了解的“打非”工作信息及時(shí)與各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行交流、溝通，以準(zhǔn)確把握發(fā)展態(tài)勢(shì)、及時(shí)。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極為鞏固“打非”成果建言獻(xiàn)策。
四是繼續(xù)實(shí)施巡查督促制度。由煤炭安全綜合執(zhí)法大隊(duì)落實(shí)包片聯(lián)鄉(xiāng)巡查制度，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦區(qū)井口檢查關(guān)閉質(zhì)量和效果，對(duì)照重慶市檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)查漏補(bǔ)缺、完善檔案管理、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，做到對(duì)非法礦井嚴(yán)防死守，嚴(yán)禁死灰復(fù)燃。
五是繼續(xù)保持“打非”高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的非法開(kāi)采行為，做到露頭就打，將非法開(kāi)采消滅在萌芽狀態(tài)，并充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的執(zhí)法功能，實(shí)行啟封就抓人，先抓人、再封井，變守井為守人與守井相結(jié)合、打擊與預(yù)防相結(jié)合，特別是對(duì)打著所謂技改井、掛靠井的幌子進(jìn)行非法開(kāi)采的無(wú)證礦；堅(jiān)決予以打擊、取締，讓非法礦主自滅非法開(kāi)采念頭，杜絕非法開(kāi)采，徹底扭轉(zhuǎn)煤礦生產(chǎn)秩序。
六是繼續(xù)落實(shí)非法開(kāi)采黑名單制度。對(duì)已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃、頂風(fēng)生產(chǎn)的非法礦主實(shí)行嚴(yán)懲重處，并對(duì)其違法違紀(jì)行為記錄在案，進(jìn)入不良開(kāi)采行為黑名單。凡進(jìn)入黑名單者，相關(guān)職能部門在三年內(nèi)不予審批探礦權(quán)、采礦權(quán)、擴(kuò)界技改等。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，取消在本縣從事煤炭行業(yè)的資格。
七是疏堵結(jié)合，鞏固成效。根據(jù)全縣煤炭資源分布狀況，按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，整合煤炭資源、優(yōu)化礦井布局，提升全縣煤礦規(guī)模和檔次，徹底杜絕非法小煤窯生存空間，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
謝謝大家！
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇十六
__縣煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)。
尊敬的吳主任、各位副主任、各位代表:。
受縣人民政府委托，我就今年以來(lái)的打擊非法采礦作簡(jiǎn)要匯報(bào)：
一、“打非”成效和采取的措施。
今年以來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，通過(guò)各級(jí)各部門的通力合作和共同努力，全縣集中人力、物力、財(cái)力，采取“打、抓、罰”等強(qiáng)硬措施，開(kāi)展了聲勢(shì)浩大、規(guī)?？涨暗拇驌裘禾糠欠ㄩ_(kāi)采，全縣2646口無(wú)證小煤窯已徹底關(guān)閉，炸毀井口1076個(gè)，炸毀率達(dá)40；炸毀煤坪535處，拆除、沒(méi)收非法煤礦機(jī)器設(shè)備978臺(tái)、礦車1373輛、鋼軌29934米、電纜線75967米，沒(méi)收非法礦產(chǎn)品850噸，炸毀、拆除非法礦工棚、廠房3471處；行政拘留非法礦主72人,刑事拘留6人，嚴(yán)厲打擊了非法開(kāi)采的囂張氣焰，小煤窯非法開(kāi)采活動(dòng)猖獗的勢(shì)頭得到有效遏制，私挖濫采泛濫成災(zāi)的局面得到徹底扭轉(zhuǎn)，如期實(shí)現(xiàn)了非法開(kāi)采零目標(biāo)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和群眾普遍稱贊。其主要做好以下：
（一）理順管理體制。針對(duì)過(guò)去我縣在“打非”中存在的多頭管理，以“打非”養(yǎng)“打非”的不利局面，縣政府及時(shí)調(diào)整思路，進(jìn)一步理順了煤炭管理體制。一是成立了由渝平任組長(zhǎng)的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)打非整頓辦公室、打擊非法小煤窯組、整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證煤礦組、整頓縣屬國(guó)有煤礦組、督查暗訪組。二是縣政府明確由一名分管副縣長(zhǎng)主抓煤炭，年產(chǎn)煤10萬(wàn)噸以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要明確一名主抓領(lǐng)導(dǎo)。三是調(diào)整了縣煤炭工業(yè)局職能，充實(shí)了縣煤炭工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子，組建了煤炭安全執(zhí)法大隊(duì)（副科級(jí)單位）。四是進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“打非”的責(zé)任主體地位。五是進(jìn)一步明確了縣國(guó)土、公安、安監(jiān)、紀(jì)委（監(jiān)察）、工商、經(jīng)委、環(huán)保、林業(yè)等相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在打非中的職責(zé)，使“打非”目標(biāo)更加明確，責(zé)任更加落實(shí)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一是縣上主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)，親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮“打非”，極大地鼓舞了“打非”士氣，堅(jiān)定了“打非”信心，有力地促進(jìn)了全縣“打非”的整體推進(jìn)。二是落實(shí)“打非”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?？h財(cái)政每月?lián)芸?2萬(wàn)元，專門用于全縣打非，杜絕了“打非養(yǎng)非”的現(xiàn)象。
（三）基礎(chǔ)扎實(shí)。一是積極營(yíng)造良好的“打非”氛圍。縣鄉(xiāng)兩級(jí)多次分別召開(kāi)“打非”大會(huì)，并利用《致全縣務(wù)工人員公開(kāi)信》、電視臺(tái)編制專題欄目、報(bào)社出版專欄等多種形式對(duì)打非進(jìn)行宣傳。二是認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底。建立舉報(bào)制度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，摸清了非法礦的數(shù)量、位置、名稱、生產(chǎn)規(guī)模、作業(yè)規(guī)律、業(yè)主情況等第一手資料。三是資料規(guī)范。各級(jí)各部門按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的統(tǒng)一要求，落實(shí)專人完善了“打非”軟件資料。
（四）打擊措施過(guò)硬。以“炸、抓、罰”為“打非”主線條，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“打非”主戰(zhàn)場(chǎng)。三條線集中優(yōu)勢(shì)兵力，采取高壓態(tài)勢(shì)、利用鐵的手腕，超常規(guī)手段，輪翻作戰(zhàn)，給非法小煤窯以嚴(yán)厲打擊。各級(jí)各部門認(rèn)真履行職責(zé)，互相聯(lián)動(dòng)、默契配合，收到了明顯地整治效果。同時(shí)，集中時(shí)間公捕公判一批涉煤案，起到了極大的震攝效果。
（五）監(jiān)管措施有力。一是建立舉報(bào)制度。各涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門設(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)新開(kāi)非法礦井、死灰復(fù)燃礦井；鼓勵(lì)群眾舉報(bào)人員失職瀆職行為；鼓勵(lì)群眾舉報(bào)國(guó)家人員暗中參股分紅和充當(dāng)非法小煤窯黑后臺(tái)保護(hù)傘行為。五一期間，為了監(jiān)控我縣非法開(kāi)采行為，出臺(tái)了的舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，對(duì)非法礦及礦主進(jìn)行了公示，凡舉報(bào)屬實(shí)，由縣產(chǎn)業(yè)辦將獎(jiǎng)金直接打入賬戶，并實(shí)行節(jié)假日加倍獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立24小時(shí)監(jiān)控制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排人員、車輛和暗線，對(duì)非法小煤窯實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。三是實(shí)行部門督促協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。將各涉煤職能部門分解落實(shí)到全縣22個(gè)涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非”進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)助、督促。四是實(shí)行“打非”情況公開(kāi)制度。五是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。六是加強(qiáng)明查暗訪。督查暗訪組先后多次深入一線，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門履職情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)階段性不力的單位進(jìn)行通報(bào)，對(duì)玩忽職守的“打非”責(zé)任人員了進(jìn)行嚴(yán)肅處理；對(duì)參與非法采礦活動(dòng)、支持非法采礦活動(dòng)的國(guó)家公務(wù)人員，依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)條款，追究相關(guān)責(zé)任；對(duì)“打非”不力，行動(dòng)遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)責(zé)任追究，僅一個(gè)鎮(zhèn)就一次處分了5名領(lǐng)導(dǎo)干部。
（六）長(zhǎng)效機(jī)制健全。一是建立不良行為黑名單制度。凡是出現(xiàn)死灰復(fù)燃的非法礦井，其礦主一律列為煤炭開(kāi)采不良行為黑名單。凡進(jìn)入黑名單的人員，三年內(nèi)不予審批探礦權(quán)、采礦權(quán)和技改立項(xiàng)。對(duì)暴力抗法擅自啟封三次以上者，在縣內(nèi)不得再審批從事煤炭行業(yè)。二是嚴(yán)格實(shí)。
行零報(bào)告制度。三是延伸非法礦死灰復(fù)燃監(jiān)管責(zé)任范圍。各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦負(fù)責(zé)人、村社干部、有證礦業(yè)主、礦井所涉及農(nóng)戶對(duì)非法礦死灰復(fù)燃都負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常檢查和監(jiān)管；包片責(zé)任單位負(fù)責(zé)日常督促和巡查；村社負(fù)責(zé)舉報(bào)；合法礦主對(duì)礦界范圍內(nèi)的無(wú)證礦負(fù)有監(jiān)督、舉報(bào)、阻止、投訴責(zé)任；村民負(fù)責(zé)看管自己的山、地、田，決不允許非法開(kāi)采行為在承包山林或土地上出現(xiàn)，決不允許為非法小煤窯提供方便。若出現(xiàn)非法開(kāi)采不上報(bào)，且繼續(xù)支持非法小煤窯，一經(jīng)查實(shí)，將沒(méi)收非法所得，并按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
回顧今年來(lái)的打擊非法開(kāi)采，我們深切地體會(huì)到：
第一，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵?？h委、縣政府始終站在“三個(gè)代表”的高度，充分認(rèn)識(shí)打擊非法開(kāi)采的極端重要性，以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，把打擊非法開(kāi)采活動(dòng)放在當(dāng)前的首位，縣委、縣府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入“打非”一線，身體力行參與專項(xiàng)整治行動(dòng)，增強(qiáng)了全縣“打非”的信心和決心。在中，“打非”隊(duì)員們頂風(fēng)雨，冒烈日，不分白天黑夜，節(jié)假日不休息，爬巷道，鉆樓眼，敢于碰釘子，能夠打硬仗，在短短的兩個(gè)月時(shí)間里完成了極其艱辛的“打非”重點(diǎn)區(qū)及面上巡查的任務(wù)。
第二，多方聯(lián)動(dòng)是基礎(chǔ)。打擊非法開(kāi)采，整頓礦業(yè)秩序，對(duì)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起著舉足輕重的作用。各級(jí)黨委政府把打擊非法開(kāi)采，整頓礦業(yè)秩序作為己任，建立了縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)負(fù)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制，各涉煤部門、單位分線聯(lián)系產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各合法煤礦企業(yè)和廣大人民群眾積極支持、配合，形成齊抓共管的局面。
第三，創(chuàng)新思路是根本。打擊非法開(kāi)采關(guān)聯(lián)度高，特別是近年來(lái)在煤價(jià)持續(xù)上漲的情況下，防止死灰復(fù)燃更是積重難返，必須從體制上、機(jī)制上、手段上、措施上創(chuàng)新思路，嚴(yán)格管理，找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn)和突破口，才能使打擊非法開(kāi)采收到實(shí)效，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)沿著可持續(xù)發(fā)展方向健康運(yùn)行、良性發(fā)展。
第四，強(qiáng)化措施是保障。打擊非法開(kāi)采，鞏固“打非”成果，離不開(kāi)強(qiáng)有力的措施作保證。半年來(lái)，通過(guò)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層分解目標(biāo)任務(wù)，建立健全和完善各項(xiàng)制度，做到任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、獎(jiǎng)懲落實(shí)，有力地推動(dòng)了打擊非法開(kāi)采的順利開(kāi)展。
二、鞏固“打非”成果面臨的困難和壓力。
我縣“打非”盡管取得了階段性重大成果，并受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，“打非”成果的鞏固還面臨許多的困難和挑戰(zhàn)。
一是非法礦主卷土重來(lái)之心未死。由于不少非法礦主投入大，有的是負(fù)債經(jīng)營(yíng)，特別是投產(chǎn)時(shí)間短的非法礦井，遠(yuǎn)未收回投資，時(shí)時(shí)處于焦灼的等待觀望中，企圖伺機(jī)而動(dòng)，極有可能在利益的驅(qū)使和絕望的心理下鋌而走險(xiǎn)，重開(kāi)非法開(kāi)采之門。
二是個(gè)別單位和人員有消極厭戰(zhàn)情緒。打擊非法開(kāi)采是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的，在取得集中整治階段性勝利的情況下，目前正處于“打非”的相持階段，其監(jiān)管任務(wù)重、時(shí)間長(zhǎng)、條件艱苦、開(kāi)支大，個(gè)別基層干部產(chǎn)生了畏難松勁、消極厭戰(zhàn)情緒，導(dǎo)致監(jiān)管的脫檔、空位，給非法開(kāi)采以可乘之機(jī)，時(shí)有非法開(kāi)采死灰復(fù)燃的現(xiàn)象發(fā)生。
三是監(jiān)管任務(wù)更加艱巨。全縣非法煤礦點(diǎn)多面廣、數(shù)量巨大、地形復(fù)雜，監(jiān)管成本高、難度大，而且非法礦主以各種隱蔽的方式、方法明關(guān)暗開(kāi)、明停暗采，增加了“打非”成本和難度。
四是“打非”經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。由于“打非”人員長(zhǎng)期堅(jiān)持在條件艱苦的礦區(qū)，交通工具的維護(hù)、運(yùn)行和人員的開(kāi)支較大，在財(cái)政資金調(diào)度困難的情況下，很難及時(shí)保證“打非”的正常運(yùn)行。僅2—6月，縣煤炭工業(yè)局“打非”專項(xiàng)開(kāi)支就已達(dá)180多萬(wàn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)），財(cái)政撥付僅為60萬(wàn)元。由于今年的打擊非法開(kāi)采改變了“以罰養(yǎng)打非”的作法，從罰款上不能彌補(bǔ)“打非”經(jīng)費(fèi)的不足。經(jīng)費(fèi)的不足嚴(yán)重影響“打非”的持續(xù)開(kāi)展和成果鞏固。
五是合法煤礦證照辦理進(jìn)展遲緩。目前，我縣僅有10個(gè)煤礦取得了《煤礦安全生產(chǎn)許可證》，按照國(guó)務(wù)院第446號(hào)令規(guī)定，我縣其余196個(gè)煤礦因證照不齊全部予以限期停產(chǎn)整頓，在今年12月31日前仍然“六證”不齊的，將全部予以關(guān)閉，停產(chǎn)整頓壓力大，煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展形勢(shì)極其嚴(yán)峻。
針對(duì)上述存在的問(wèn)題，為切實(shí)維護(hù)煤炭生產(chǎn)秩序、促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新措施，做到持之以恒、常抓不懈，切實(shí)鞏固“打非”成效。
（一）牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想。在“打非”中，打擊和反彈始終是一對(duì)此消彼長(zhǎng)的矛盾。非法小煤窯目前雖然得到了全部關(guān)閉，但非法礦主蠢蠢欲動(dòng)、卷土重來(lái)之心未死，反彈勢(shì)頭依然強(qiáng)勁，稍有松懈，便會(huì)很快漫延，來(lái)之不易的“打非”成果就會(huì)功虧一簣、毀于一旦。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)“打非”長(zhǎng)期性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)，始終站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思慮和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想。
（二）加強(qiáng)后勁保障，推動(dòng)“打非”正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在縣財(cái)政十分困難的情況下，我們將盡全力落實(shí)“打非”經(jīng)費(fèi)，保障“打非”的必要支出，促進(jìn)“打非”的正常有效動(dòng)轉(zhuǎn)。
（三）進(jìn)一步完善和落實(shí)“打非”長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。對(duì)在實(shí)踐中探索出的行之有效的監(jiān)管措施，我們將進(jìn)一步繼續(xù)貫徹落實(shí)，并在中不斷創(chuàng)新，始終保持對(duì)非法開(kāi)采的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防死守，做到班子不散，措施不減，堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)“打非”成效的鞏固。
一是整合人力資源，加大“打非”力度。面對(duì)“打非”的嚴(yán)峻形勢(shì)，在煤炭工業(yè)局內(nèi)部進(jìn)一步整合力量，組建煤炭安全綜合執(zhí)法大隊(duì)第三中隊(duì)，作為“打非”機(jī)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)，以提高“打非”隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)“打非”隊(duì)伍力量。
二是繼續(xù)落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。堅(jiān)持有報(bào)必查，對(duì)群眾舉報(bào)的非法開(kāi)采，一經(jīng)查實(shí)，按照《舉報(bào)非法開(kāi)采行為舉報(bào)有獎(jiǎng)辦法》，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，廣泛動(dòng)員、鼓勵(lì)群眾參與、監(jiān)督打擊非法開(kāi)采。
三是繼續(xù)實(shí)行“打非”定期報(bào)告制度。按照“打非”要求，由煤炭工業(yè)局以《打非旬報(bào)》形式，實(shí)行每旬一報(bào)，對(duì)所掌握和了解的“打非”信息及時(shí)與各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行交流、溝通，以準(zhǔn)確把握發(fā)展態(tài)勢(shì)、及時(shí)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極為鞏固“打非”成果建言獻(xiàn)策。
四是繼續(xù)實(shí)施巡查督促制度。由煤炭安全綜合執(zhí)法大隊(duì)落實(shí)包片聯(lián)鄉(xiāng)巡查制度，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦區(qū)井口檢查關(guān)閉質(zhì)量和效果，對(duì)照重慶市檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)查漏補(bǔ)缺、完善檔案管理、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，做到對(duì)非法礦井嚴(yán)防死守，嚴(yán)禁死灰復(fù)燃。
五是繼續(xù)保持“打非”高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的非法開(kāi)采行為，做到露頭就打，將非法開(kāi)采消滅在萌芽狀態(tài)，并充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的執(zhí)法功能，實(shí)行啟封就抓人，先抓人、再封井，變守井為守人與守井相結(jié)合、打擊與預(yù)防相結(jié)合，特別是對(duì)打著所謂技改井、掛靠井的幌子進(jìn)行非法開(kāi)采的無(wú)證礦；堅(jiān)決予以打擊、取締，讓非法礦主自滅非法開(kāi)采念頭，杜絕非法開(kāi)采，徹底扭轉(zhuǎn)煤礦生產(chǎn)秩序。
六是繼續(xù)落實(shí)非法開(kāi)采黑名單制度。對(duì)已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃、頂風(fēng)生產(chǎn)的非法礦主實(shí)行嚴(yán)懲重處，并對(duì)其違法違紀(jì)行為記錄在案，進(jìn)入不良開(kāi)采行為黑名單。凡進(jìn)入黑名單者，相關(guān)職能部門在三年內(nèi)不予審批探礦權(quán)、采礦權(quán)、擴(kuò)界技改等。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，取消在本縣從事煤炭行業(yè)的資格。
七是疏堵結(jié)合，鞏固成效。根據(jù)全縣煤炭資源分布狀況，按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，整合煤炭資源、優(yōu)化礦井布局，提升全縣煤礦規(guī)模和檔次，徹底杜絕非法小煤窯生存空間，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
謝謝大家！
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行零報(bào)告制度。三是延伸非法礦死灰復(fù)燃監(jiān)管責(zé)任范圍。各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦負(fù)責(zé)人、村社干部、有證礦業(yè)主、礦井所涉及農(nóng)戶對(duì)非法礦死灰復(fù)燃都負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常檢查和監(jiān)管；包片責(zé)任單位負(fù)責(zé)日常督促和巡查；村社負(fù)責(zé)舉報(bào)；合法礦主對(duì)礦界范圍內(nèi)的無(wú)證礦負(fù)有監(jiān)督、舉報(bào)、阻止、投訴責(zé)任；村民負(fù)責(zé)看管自己的山、地、田，決不允許非法開(kāi)采行為在承包山林或土地上出現(xiàn)，決不允許為非法小煤窯提供方便。若出現(xiàn)非法開(kāi)采不上報(bào)，且繼續(xù)支持非法小煤窯，一經(jīng)查實(shí)，將沒(méi)收非法所得，并按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
回顧今年來(lái)的打擊非法開(kāi)采，我們深切地體會(huì)到：
第一，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵?？h委、縣政府始終站在“三個(gè)代表”的高度，充分認(rèn)識(shí)打擊非法開(kāi)采的極端重要性，以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，把打擊非法開(kāi)采活動(dòng)放在當(dāng)前的首位，縣委、縣府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入“打非”一線，身體力行參與專項(xiàng)整治行動(dòng)，增強(qiáng)了全縣“打非”的信心和決心。在中，“打非”隊(duì)員們頂風(fēng)雨，冒烈日，不分白天黑夜，節(jié)假日不休息，爬巷道，鉆樓眼，敢于碰釘子，能夠打硬仗，在短短的兩個(gè)月時(shí)間里完成了極其艱辛的“打非”重點(diǎn)區(qū)及面上巡查的任務(wù)。
第二，多方聯(lián)動(dòng)是基礎(chǔ)。打擊非法開(kāi)采，整頓礦業(yè)秩序，對(duì)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起著舉足輕重的作用。各級(jí)黨委政府把打擊非法開(kāi)采，整頓礦業(yè)秩序作為己任，建立了縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)負(fù)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制，各涉煤部門、單位分線聯(lián)系產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各合法煤礦企業(yè)和廣大人民群眾積極支持、配合，形成齊抓共管的局面。
第三，創(chuàng)新思路是根本。打擊非法開(kāi)采關(guān)聯(lián)度高，特別是近年來(lái)在煤價(jià)持續(xù)上漲的情況下，防止死灰復(fù)燃更是積重難返，必須從體制上、機(jī)制上、手段上、措施上創(chuàng)新思路，嚴(yán)格管理，找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn)和突破口，才能使打擊非法開(kāi)采收到實(shí)效，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)沿著可持續(xù)發(fā)展方向健康運(yùn)行、良性發(fā)展。
第四，強(qiáng)化措施是保障。打擊非法開(kāi)采，鞏固“打非”成果，離不開(kāi)強(qiáng)有力的措施作保證。半年來(lái)，通過(guò)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層分解目標(biāo)任務(wù)，建立健全和完善各項(xiàng)制度，做到任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、獎(jiǎng)懲落實(shí)，有力地推動(dòng)了打擊非法開(kāi)采的順利開(kāi)展。
二、鞏固“打非”成果面臨的困難和壓力。
我縣“打非”盡管取得了階段性重大成果，并受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，“打非”成果的鞏固還面臨許多的困難和挑戰(zhàn)。
一是非法礦主卷土重來(lái)之心未死。由于不少非法礦主投入大，有的是負(fù)債經(jīng)營(yíng)，特別是投產(chǎn)時(shí)間短的非法礦井，遠(yuǎn)未收回投資，時(shí)時(shí)處于焦灼的等待觀望中，企圖伺機(jī)而動(dòng)，極有可能在利益的驅(qū)使和絕望的心理下鋌而走險(xiǎn)，重開(kāi)非法開(kāi)采之門。
二是個(gè)別單位和人員有消極厭戰(zhàn)情緒。打擊非法開(kāi)采是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的，在取得集中整治階段性勝利的情況下，目前正處于“打非”的相持階段，其監(jiān)管任務(wù)重、時(shí)間長(zhǎng)、條件艱苦、開(kāi)支大，個(gè)別基層干部產(chǎn)生了畏難松勁、消極厭戰(zhàn)情緒，導(dǎo)致監(jiān)管的脫檔、空位，給非法開(kāi)采以可乘之機(jī)，時(shí)有非法開(kāi)采死灰復(fù)燃的現(xiàn)象發(fā)生。
三是監(jiān)管任務(wù)更加艱巨。全縣非法煤礦點(diǎn)多面廣、數(shù)量巨大、地形復(fù)雜，監(jiān)管成本高、難度大，而且非法礦主以各種隱蔽的方式、方法明關(guān)暗開(kāi)、明停暗采，增加了“打非”成本和難度。
四是“打非”經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。由于“打非”人員長(zhǎng)期堅(jiān)持在條件艱苦的礦區(qū)，交通工具的維護(hù)、運(yùn)行和人員的開(kāi)支較大，在財(cái)政資金調(diào)度困難的情況下，很難及時(shí)保證“打非”的正常運(yùn)行。僅2—6月，縣煤炭工業(yè)局“打非”專項(xiàng)開(kāi)支就已達(dá)180多萬(wàn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)），財(cái)政撥付僅為60萬(wàn)元。由于今年的打擊非法開(kāi)采改變了“以罰養(yǎng)打非”的作法，從罰款上不能彌補(bǔ)“打非”經(jīng)費(fèi)的不足。經(jīng)費(fèi)的不足嚴(yán)重影響“打非”的持續(xù)開(kāi)展和成果鞏固。
五是合法煤礦證照辦理進(jìn)展遲緩。目前，我縣僅有10個(gè)煤礦取得了《煤礦安全生產(chǎn)許可證》，按照國(guó)務(wù)院第446號(hào)令規(guī)定，我縣其余196個(gè)煤礦因證照不齊全部予以限期停產(chǎn)整頓，在今年12月31日前仍然“六證”不齊的，將全部予以關(guān)閉，停產(chǎn)整頓壓力大，煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展形勢(shì)極其嚴(yán)峻。
針對(duì)上述存在的問(wèn)題，為切實(shí)維護(hù)煤炭生產(chǎn)秩序、促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新措施，做到持之以恒、常抓不懈，切實(shí)鞏固“打非”成效。
（一）牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想。在“打非”中，打擊和反彈始終是一對(duì)此消彼長(zhǎng)的矛盾。非法小煤窯目前雖然得到了全部關(guān)閉，但非法礦主蠢蠢欲動(dòng)、卷土重來(lái)之心未死，反彈勢(shì)頭依然強(qiáng)勁，稍有松懈，便會(huì)很快漫延，來(lái)之不易的“打非”成果就會(huì)功虧一簣、毀于一旦。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)“打非”長(zhǎng)期性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)，始終站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思慮和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想。
（二）加強(qiáng)后勁保障，推動(dòng)“打非”正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在縣財(cái)政十分困難的情況下，我們將盡全力落實(shí)“打非”經(jīng)費(fèi)，保障“打非”的必要支出，促進(jìn)“打非”的正常有效動(dòng)轉(zhuǎn)。
（三）進(jìn)一步完善和落實(shí)“打非”長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。對(duì)在實(shí)踐中探索出的行之有效的監(jiān)管措施，我們將進(jìn)一步繼續(xù)貫徹落實(shí)，并在中不斷創(chuàng)新，始終保持對(duì)非法開(kāi)采的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防死守，做到班子不散，措施不減，堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)“打非”成效的鞏固。
一是整合人力資源，加大“打非”力度。面對(duì)“打非”的嚴(yán)峻形勢(shì)，在煤炭工業(yè)局內(nèi)部進(jìn)一步整合力量，組建煤炭安全綜合執(zhí)法大隊(duì)第三中隊(duì)，作為“打非”機(jī)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)，以提高“打非”隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)“打非”隊(duì)伍力量。
二是繼續(xù)落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。堅(jiān)持有報(bào)必查，對(duì)群眾舉報(bào)的非法開(kāi)采，一經(jīng)查實(shí)，按照《舉報(bào)非法開(kāi)采行為舉報(bào)有獎(jiǎng)辦法》，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，廣泛動(dòng)員、鼓勵(lì)群眾參與、監(jiān)督打擊非法開(kāi)采。
三是繼續(xù)實(shí)行“打非”定期報(bào)告制度。按照“打非”要求，由煤炭工業(yè)局以《打非旬報(bào)》形式，實(shí)行每旬一報(bào)，對(duì)所掌握和了解的“打非”信息及時(shí)與各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行交流、溝通，以準(zhǔn)確把握發(fā)展態(tài)勢(shì)、及時(shí)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極為鞏固“打非”成果建言獻(xiàn)策。
四是繼續(xù)實(shí)施巡查督促制度。由煤炭安全綜合執(zhí)法大隊(duì)落實(shí)包片聯(lián)鄉(xiāng)巡查制度，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦區(qū)井口檢查關(guān)閉質(zhì)量和效果，對(duì)照重慶市檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)查漏補(bǔ)缺、完善檔案管理、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，做到對(duì)非法礦井嚴(yán)防死守，嚴(yán)禁死灰復(fù)燃。
五是繼續(xù)保持“打非”高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的非法開(kāi)采行為，做到露頭就打，將非法開(kāi)采消滅在萌芽狀態(tài)，并充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的執(zhí)法功能，實(shí)行啟封就抓人，先抓人、再封井，變守井為守人與守井相結(jié)合、打擊與預(yù)防相結(jié)合，特別是對(duì)打著所謂技改井、掛靠井的幌子進(jìn)行非法開(kāi)采的無(wú)證礦；堅(jiān)決予以打擊、取締，讓非法礦主自滅非法開(kāi)采念頭，杜絕非法開(kāi)采，徹底扭轉(zhuǎn)煤礦生產(chǎn)秩序。
六是繼續(xù)落實(shí)非法開(kāi)采黑名單制度。對(duì)已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃、頂風(fēng)生產(chǎn)的非法礦主實(shí)行嚴(yán)懲重處，并對(duì)其違法違紀(jì)行為記錄在案，進(jìn)入不良開(kāi)采行為黑名單。凡進(jìn)入黑名單者，相關(guān)職能部門在三年內(nèi)不予審批探礦權(quán)、采礦權(quán)、擴(kuò)界技改等。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，取消在本縣從事煤炭行業(yè)的資格。
七是疏堵結(jié)合，鞏固成效。根據(jù)全縣煤炭資源分布狀況，按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，整合煤炭資源、優(yōu)化礦井布局，提升全縣煤礦規(guī)模和檔次，徹底杜絕非法小煤窯生存空間，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
謝謝大家！
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違法建設(shè)工作匯報(bào)篇十七
老街今年列為鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)點(diǎn)，牽涉居民多，情況復(fù)雜，拆遷工作難度大，是一個(gè)難啃的“硬骨頭”，面對(duì)這一難題，鄉(xiāng)黨委、政府審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)安排、合理調(diào)度，把好“四關(guān)”，使建設(shè)工作推進(jìn)有力、進(jìn)展有序。
一是把好規(guī)劃關(guān)。該鄉(xiāng)立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前原則，編制了建設(shè)規(guī)劃，就規(guī)劃事項(xiàng)專門召開(kāi)居民代表大會(huì)，廣泛征求居民意見(jiàn)，并加以完善，形成了共識(shí)，整個(gè)規(guī)劃涉及居民53戶，規(guī)劃面積6800平方米，框架為五縱一橫二環(huán)，房屋全部為商住，由于規(guī)劃科學(xué)，為拆遷等建設(shè)工作減少了阻力。
二是把好拆遷關(guān)。拆遷工作是新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn)和重點(diǎn)，街上寸土寸金，安置問(wèn)題是居民關(guān)注的焦點(diǎn)，為了妥善解決好這一問(wèn)題，該鄉(xiāng)明確規(guī)定：
一、根據(jù)居民住房占地面積的70%對(duì)拆遷戶就近安置，原來(lái)臨街就臨街安置，原來(lái)靠路就靠路安置，大大減少了拆遷摩擦。
二、在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)拆遷的，免征城市配套費(fèi)。提高了居民拆遷的主動(dòng)性，據(jù)統(tǒng)計(jì)，拆遷總面積達(dá)6500.3平方米，拆遷率達(dá)95.6%。
三、把好資金籌措關(guān)。首先，由理事會(huì)牽頭，盤活了街上兩小塊地皮，籌措了部分建設(shè)資金；其次，采取向掛點(diǎn)幫扶單位爭(zhēng)一點(diǎn)的辦法緩解了建設(shè)資金壓力。建設(shè)時(shí)采取包工不包料的辦法施工，提高了資金使用效益。
四、把好施工關(guān)。為了使建設(shè)工程成為群眾滿意工程，理事會(huì)安排專人對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，工程結(jié)束后，按要求進(jìn)行驗(yàn)收，使改廁、下水道建設(shè)和硬化等工作全部達(dá)到規(guī)定要求。理事會(huì)還堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)，每月將建設(shè)支出情況打印成清單向各家各戶通報(bào)，公開(kāi)接受群眾監(jiān)督，確保建設(shè)工程成為優(yōu)質(zhì)工程和廉潔工程。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇十八
尊敬的代金主任、各位副主任、各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)安排，我受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)將我區(qū)農(nóng)村通村公路建設(shè)情況匯報(bào)如下。
我區(qū)20xx年開(kāi)始大規(guī)模改(新)建農(nóng)村通村公路，截止20xx年底，我區(qū)完成改建、新建通村公路1292公里，總投入57308萬(wàn)元，其中中央、省市補(bǔ)助6030萬(wàn)元，本級(jí)投入(含村民自籌、項(xiàng)目打捆、社會(huì)捐資和區(qū)財(cái)政補(bǔ)助)51278萬(wàn)元。我區(qū)通村公路的通達(dá)深度和通行能力大幅提高，基本實(shí)現(xiàn)“村村通”，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)公路實(shí)現(xiàn)了通社，甚至通戶，極大方便了群眾快捷出行。主要有以下特點(diǎn)：
(一)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。20xx年至20xx年，我區(qū)按“有效路面3.5米、荷載重量5噸，設(shè)計(jì)使用年限5年”的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)通村公路，以泥結(jié)石路、瀝青表處和瀝青淺貫油路為主。20xx年，根據(jù)省市統(tǒng)一規(guī)定，不再規(guī)劃、設(shè)計(jì)和審批泥結(jié)石路，改為水泥路或條石路。20xx年，新規(guī)劃設(shè)計(jì)的村道為水泥路寬度為4.5米，部分寬度為3.5米的村道按200米強(qiáng)制設(shè)置1個(gè)錯(cuò)車道。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高后，降低了養(yǎng)護(hù)維修成本，提高了使用壽命和行車安全系數(shù)。
(二)聯(lián)片聯(lián)網(wǎng)加快。20xx年至20xx年，我區(qū)實(shí)施農(nóng)村“通達(dá)工程”，側(cè)重于“通達(dá)”。20xx年至20xx年，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局情況，整合新農(nóng)村建設(shè)、土地整理和農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目資金，打捆實(shí)施通村公路建設(shè)，先后將高橋鎮(zhèn)和田家鎮(zhèn)納入了市上的通村公路建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)村道聯(lián)結(jié)了內(nèi)吳路、內(nèi)興路和內(nèi)安路。20xx年底，我區(qū)村道與縣鄉(xiāng)道全部實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村道之間也逐步聯(lián)網(wǎng)閉合，如：高橋鎮(zhèn)跳墩村、大明村與郭北鎮(zhèn)九根樹(shù)村、大堰村，小河口鎮(zhèn)紅林村、居士村與碑木鎮(zhèn)互助村、同樂(lè)村、小河口鎮(zhèn)星光村，大治鄉(xiāng)永興村和高粱鎮(zhèn)柏子山村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通村公路實(shí)現(xiàn)了聯(lián)片聯(lián)網(wǎng)閉合。
(三)建設(shè)力度加大。20xx年，我區(qū)開(kāi)始大規(guī)模實(shí)施通村公路建設(shè)，組織發(fā)動(dòng)村民籌資還是一項(xiàng)十分艱巨的工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部走村入戶，通過(guò)開(kāi)“壩壩會(huì)”，廣播、墻報(bào)、小冊(cè)子宣傳通村公路建設(shè)政策、管理程序，通過(guò)村民“一事一議”籌集建設(shè)資金。高橋、田家、同福、永東、富溪、太安、新店、大治、石子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通村公路建設(shè)發(fā)展較快，郭北、椑木片區(qū)相對(duì)滯后。20xx年，區(qū)上專門召集該片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)開(kāi)會(huì)促進(jìn)，20xx年后，郭北椑木片區(qū)發(fā)展很快，尤其是小河口鎮(zhèn)建設(shè)了近100公里的通村水泥路，通村達(dá)社入戶，且基本聯(lián)網(wǎng)閉合。20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民修路積極性空前高漲，申請(qǐng)報(bào)批立項(xiàng)達(dá)870多公里，區(qū)上根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀，確定了符合產(chǎn)業(yè)布局且有其他項(xiàng)目打捆支撐的才下達(dá)計(jì)劃，審定在20xx至20xx年期間，我區(qū)再新(改)建通村水泥路680公里，每年實(shí)施220多公里。
(四)投入持續(xù)提升增加。通村公路建設(shè)投入以村委會(huì)通過(guò)“一事一議”方式籌集為主，社會(huì)和個(gè)人捐資、項(xiàng)目打捆和上級(jí)政府補(bǔ)助為輔。20xx年起，區(qū)政府按泥結(jié)石路10萬(wàn)元/公里、油路14萬(wàn)元/公里、水泥路16萬(wàn)元/公里的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，20xx年起，按水泥路(油路)18萬(wàn)元/公里、條石路15萬(wàn)元/公里的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,20xx年起，按3.5米寬的水泥路28萬(wàn)元/公里、4.5米寬的水泥路38萬(wàn)元/公里標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。近年來(lái)，我區(qū)本級(jí)財(cái)政投入通村公路的補(bǔ)助共31758萬(wàn)元，其中，20xx年333公里應(yīng)投入4662萬(wàn)元，20xx年103公里應(yīng)投入1545萬(wàn)元，20xx年88公里應(yīng)投入1584萬(wàn)元，20xx年78公里應(yīng)投入1404萬(wàn)元，20xx年126公里應(yīng)投入2268萬(wàn)元，20xx年290公里應(yīng)投入9570萬(wàn)元，20xx年325公里應(yīng)投入10725萬(wàn)元。
(一)管理體制。根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《四川省人民政府關(guān)于加快四川農(nóng)村公路發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(川府發(fā)[20xx]20號(hào))等相關(guān)法律政策，農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”。我區(qū)在20xx年出臺(tái)了《關(guān)于20xx年及“xx”期間農(nóng)村公路建設(shè)的意見(jiàn)》(內(nèi)東委發(fā)[20xx]4號(hào))，20xx年出臺(tái)了《關(guān)于“xx”期間加快綜合交通樞紐建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(內(nèi)東委發(fā)[20xx]15號(hào))，明確了我區(qū)農(nóng)村通村公路建設(shè)中各級(jí)各部門的責(zé)任、管理程序、資金來(lái)源等問(wèn)題，確立了我區(qū)農(nóng)村通村公路建設(shè)的管理體制。內(nèi)東委發(fā)[20xx]15號(hào)明確“通鄉(xiāng)公路、通村公路(含通村公路上的橋梁)、客運(yùn)站、水運(yùn)碼頭等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)實(shí)施，區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢測(cè)和考核驗(yàn)收”。
(二)建設(shè)管理。通村公路建設(shè)基本程序?yàn)榻ㄔO(shè)資金籌集管理、申報(bào)、立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程發(fā)包、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢測(cè)、考核驗(yàn)收。村委會(huì)作為建設(shè)業(yè)主主要負(fù)責(zé)以下工作：一是組織發(fā)動(dòng)村民通過(guò)“一事一議”籌集建設(shè)資金，建立資金管理和質(zhì)量監(jiān)督兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組和管理辦法，完善“兩表一申請(qǐng)”，報(bào)區(qū)交通運(yùn)輸局審核立項(xiàng)下達(dá)計(jì)劃;二是工程發(fā)包，一般采取邀標(biāo)或村民代表會(huì)議表決方式確定施工單位;三是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督，主要監(jiān)督公路的寬度、二灰(或水穩(wěn)層)和面層的厚度、用料配合比(水泥、砂石、水的比例);四是參與考核驗(yàn)收和按合同支付工程款。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)以下工作：一是監(jiān)督、協(xié)調(diào)村委會(huì)加強(qiáng)對(duì)工程的管理;二是通過(guò)項(xiàng)目打捆減少村民自籌資金壓力。區(qū)上明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得參與工程的發(fā)包和資金管理。區(qū)交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)以下工作：一是立項(xiàng)，根據(jù)村委會(huì)的申請(qǐng)，按照“三修三不修”原則，即符合全區(qū)交通建設(shè)總體規(guī)劃，群眾修路積極性高且自籌資金到位60%的(20xx年后提高到80%)，予以立項(xiàng)下達(dá)建設(shè)計(jì)劃;二是免費(fèi)提供設(shè)計(jì)圖紙和工程預(yù)算;三是提供技術(shù)指導(dǎo)，印發(fā)村道建設(shè)技術(shù)指南簡(jiǎn)易小冊(cè)子發(fā)放各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)和施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)督人員，分片區(qū)組織村委會(huì)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督人員集中培訓(xùn);四是質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)，分別對(duì)路基、路面基層和面層進(jìn)行檢測(cè)，每道工序必須達(dá)到設(shè)計(jì)和滿足規(guī)范要求后，施工才能進(jìn)入下一工序，達(dá)不到要求的下達(dá)整改通知，再次檢測(cè)后合格后方可進(jìn)入下一步工序;五是竣工驗(yàn)收，首先質(zhì)量檢測(cè)資料顯示每道工序檢測(cè)均合格，其次現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量無(wú)缺陷。施工方在一年的質(zhì)量缺陷保證期后無(wú)質(zhì)量缺陷的情況下移交當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行管養(yǎng);六是補(bǔ)助款撥付，項(xiàng)目完工當(dāng)年開(kāi)始按“四三三”撥款進(jìn)度提交區(qū)財(cái)政撥付項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)資金投入壓力大。主要原因是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高，建設(shè)里程增加，再加上省市補(bǔ)助基本不再有計(jì)劃，區(qū)本級(jí)投入壓力巨大。20xx年以前，納入省補(bǔ)計(jì)劃的油路省上補(bǔ)助10萬(wàn)元/公里，市上補(bǔ)助3萬(wàn)元公里，20xx年后，省上將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至25萬(wàn)元/公里，但省上只對(duì)國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道等干線公路連接村委會(huì)或村民聚居點(diǎn)的道路認(rèn)定為村道，我區(qū)在國(guó)家村道數(shù)據(jù)入庫(kù)時(shí)，全區(qū)大部分的村委會(huì)或村民聚居點(diǎn)相對(duì)干線公路較近，在國(guó)家村道數(shù)據(jù)庫(kù)中未改建的村道很少，我區(qū)獲取省上補(bǔ)助計(jì)劃在20xx年只有25公里，以后基本無(wú)法爭(zhēng)取項(xiàng)目進(jìn)省上的“籠子”得到計(jì)劃補(bǔ)助，再加上市上從20xx年起沒(méi)有明確的計(jì)劃補(bǔ)助政策，此后的上級(jí)補(bǔ)助全部由區(qū)本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
(二)群眾自籌資金難。目前，我區(qū)通村水泥路建設(shè)造價(jià)約60-70萬(wàn)元/公里。區(qū)上補(bǔ)助28萬(wàn)元/公里或38萬(wàn)元/公里，如果沒(méi)有土地整理等其他項(xiàng)目資金的支撐，不足部分均要通過(guò)村民“一事一議”自籌，難度極大，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)人口少、過(guò)境里程長(zhǎng)、河流眾多，人均籌資額度大，再加上這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，村民自籌更加困難，因窮而路難通，因路不通而更窮。
(三)重建輕養(yǎng)問(wèn)題突出。我區(qū)通村公路是“年年修路年年?duì)€、處處修路處處爛”，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高以前尤其普遍。投入大量資金建設(shè)的村級(jí)道路，根本無(wú)法正常發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，再加上廣大群眾對(duì)村道建設(shè)管護(hù)體制的不了解，嚴(yán)重?fù)p害區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府和交通運(yùn)輸部門的社會(huì)形象。主要原因有以下三個(gè)方面：一是責(zé)任主體意識(shí)不明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社在組織發(fā)動(dòng)村民養(yǎng)路護(hù)路工作中的主動(dòng)性、積極性與在修路時(shí)相比差距極大，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)責(zé)任主體意識(shí)不明、不強(qiáng)，管養(yǎng)人員不落實(shí)，經(jīng)費(fèi)不到位，措施不力，養(yǎng)護(hù)率雖逐年增高但總體偏低。二是養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位，路面隨意堆積農(nóng)作物秸桿、建筑及生產(chǎn)材料、傾倒垃圾、挖溝排水毀損路面、積水浸泡路基、侵占路肩耕作等隨處可見(jiàn)，路面保潔、排水保暢等日常養(yǎng)護(hù)工作未按養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。三是超載超限治理不力，重載車輛碾壓，損毀路基、路面，影響通暢能力，再加上20xx年通達(dá)工程由于考慮村民的經(jīng)濟(jì)承受能力，路面等級(jí)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均按下限設(shè)計(jì)，縮短了這部分村道的使用壽命。
(一)調(diào)整建設(shè)方向，提高新改建通村公路的社會(huì)經(jīng)濟(jì)使用效益。一是將行車量大、受益人口多、連接區(qū)鄉(xiāng)道的重要村道升級(jí)為鄉(xiāng)道(區(qū)政府內(nèi)東府發(fā)[20xx]204號(hào)已將246.879公里升級(jí)為鄉(xiāng)道)，既有利于爭(zhēng)取省市按鄉(xiāng)道建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目資金支持，也有利于解決村民自籌資金建設(shè)的難度。二是側(cè)重于建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)布局有其他項(xiàng)目打捆支撐的通村公路。
(二)調(diào)整區(qū)本級(jí)財(cái)政對(duì)通村公路投入方向，從“重建”改為“重養(yǎng)”。到20xx年后，我區(qū)新改建的通村公路將達(dá)到20xx余公里，能基本滿足絕大部分村民的出行需求和生產(chǎn)生活需要，可以大量減少建設(shè)里程，大幅提高養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(三)進(jìn)一步研究完善通村公路管養(yǎng)辦法，切實(shí)將管養(yǎng)落到實(shí)處。一是進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村委會(huì)在村道建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作中的責(zé)任主體意識(shí)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。二是區(qū)交通運(yùn)輸局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)村道養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)培訓(xùn)、督導(dǎo)、評(píng)估、考核，嚴(yán)格將考核情況與村道養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助掛勾，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村道養(yǎng)護(hù)工作落到實(shí)處。三是區(qū)政府將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作情況納入?yún)^(qū)政府目標(biāo)考核體系，嚴(yán)格考核。
謝謝。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇十九
簡(jiǎn)報(bào)一：
8月10日上午，宿城區(qū)召開(kāi)城郊結(jié)合部違法建設(shè)集中整治工作推進(jìn)會(huì)，區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)張輝出席會(huì)議并講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)識(shí)上再統(tǒng)一，組織力度再加強(qiáng)，執(zhí)法力度再加強(qiáng)，進(jìn)一步明確主體責(zé)任、突出工作重點(diǎn)、強(qiáng)化整治措施，堅(jiān)決打贏城郊結(jié)合部違法建設(shè)集中整治工作“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
會(huì)議首先肯定了全區(qū)違法建設(shè)集中整治工作取得的成效。在肯定成績(jī)的同時(shí)也指出整治工作中還存在單位進(jìn)展不均衡、重點(diǎn)區(qū)域拆違效果不明顯等主要問(wèn)題。會(huì)議要求，各相關(guān)責(zé)任主體要認(rèn)識(shí)上要再統(tǒng)一。會(huì)議指出，違法建設(shè)集中整治工作社會(huì)關(guān)注度高，絕不容許有半點(diǎn)松懈。違建勢(shì)頭不遏制，就會(huì)帶來(lái)惡劣的社會(huì)影響效應(yīng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把思想統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)，針對(duì)重點(diǎn)違建工作存在的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行全面梳理排查，全面掀起違法建設(shè)整治新高潮。以拆除違建彰顯社會(huì)公平正義、讓拆除違建維護(hù)社會(huì)公共秩序，絕不讓違法亂紀(jì)、鉆空子、不守規(guī)矩的人占便宜。
會(huì)議要求，組織力度要再加強(qiáng)。違法拆除聯(lián)合工作組要加強(qiáng)督查力度和支持力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大巡查防控力度，確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)解決。會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)違法整治工作進(jìn)行再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng)。要進(jìn)一步加大宣傳力度，創(chuàng)新工作方式方法，絕不能大而化之，決不可簡(jiǎn)單草率，要有針對(duì)性做好重點(diǎn)難點(diǎn)拆違工作。耿車鎮(zhèn)主要針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)征地進(jìn)行拆除違建;河濱街道重點(diǎn)要做好隆城頤和周邊違法建設(shè)拆除工作;雙莊鎮(zhèn)要對(duì)剩余散戶走司法程序和聯(lián)合執(zhí)法程序;蔡集鎮(zhèn)要理清思路、自我加壓、掌握方法、不甘落后，加速推進(jìn)拆違工作，一周內(nèi)有進(jìn)展、見(jiàn)成效。
會(huì)議要求，執(zhí)法力度要再加強(qiáng)。要組織聯(lián)合執(zhí)法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要排定重點(diǎn)戶，著手組織依法拆除違建工作。要進(jìn)一步明確責(zé)任，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，落實(shí)考核辦法、獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)違法建設(shè)執(zhí)法力量，對(duì)措施不實(shí)、力度不夠、進(jìn)度緩慢的，要按照制度獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，依法推進(jìn)違建整治工作“再深化”，確保按時(shí)完成整治任務(wù)。
簡(jiǎn)報(bào)二：
河源市東源縣以6月17日被省級(jí)政府土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查警示約談為戒，化壓力為動(dòng)力，決心奮戰(zhàn)20天全面完成20xx年度違法用地整治任務(wù)。該縣把打擊、查處和整改違法用地行為作為當(dāng)前縣委、縣政府的一項(xiàng)政治任務(wù)和中心工作擺上重要議事日程，強(qiáng)化“守土有責(zé)”責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任落實(shí)、依法規(guī)范、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)“三到位”和時(shí)間、精力與人力“三集中”，采取鐵腕措施，在全縣迅速掀起重拳打擊違法用地專項(xiàng)行動(dòng)的新高潮。經(jīng)過(guò)全縣上下共同努力，東源整治違法違規(guī)用地工作取得階段性成效。
東源是廣東省土地面積第二大縣。據(jù)悉，東源在省20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中被查出172個(gè)違法用地圖斑，面積632.55畝，其中耕地71.85畝。截至7月9日，172個(gè)違法用地圖斑中除8個(gè)違法用地圖斑作非立案處理，其余164個(gè)違法用地圖斑已全部立案查處，立案率為100%，已結(jié)案圖斑159個(gè)，結(jié)案率為94.9%。應(yīng)拆除違法用地圖斑31個(gè)，面積71806.6平方米，現(xiàn)已拆除29個(gè)，面積66320.6平方米，拆除率為93.6%，完成率為92.4%?，F(xiàn)已復(fù)耕復(fù)綠圖斑29個(gè)，面積102372.5平方米。已沒(méi)收違法用地圖斑24個(gè)，面積66946.7平方米，已繳交罰款共121.9萬(wàn)元。
依法規(guī)范加強(qiáng)土地管理永遠(yuǎn)在路上。東源縣委書記何廣延、縣長(zhǎng)駱世文表示，東源將認(rèn)真總結(jié)20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法工作，積極探索建立加強(qiáng)土地管理的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上依法規(guī)范土地管理，確保今后不新增違法用地行為，努力提高節(jié)約集約利用土地水平，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
簡(jiǎn)報(bào)三：
為維護(hù)法律嚴(yán)肅性和權(quán)威性，提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，營(yíng)造城市健康有序發(fā)展的良好氛圍、維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，拉薩將在全市中心城區(qū)范圍開(kāi)展違法建設(shè)集中整治工作。根據(jù)《拉薩市城市總體規(guī)劃(20xx—20xx)》確定的中心城區(qū)范圍，即：南北山脈之間的河谷地帶，東至城關(guān)區(qū)與達(dá)孜縣邊界，西至堆龍德慶區(qū)羊達(dá)鄉(xiāng)，南至堆龍德慶區(qū)與曲水縣邊界，北至城關(guān)區(qū)娘熱溝和奪底溝，包括城關(guān)區(qū)八廓、吉日、吉崩崗、扎細(xì)、公德林、嘎瑪貢桑、兩島和金珠西路8個(gè)街道辦事處和納金鄉(xiāng)的全部，娘熱鄉(xiāng)、奪底鄉(xiāng)、蔡公堂鄉(xiāng)的局部，堆龍德慶區(qū)東嘎鎮(zhèn)、乃瓊鎮(zhèn)、羊達(dá)鄉(xiāng)的局部，柳梧新區(qū)管委會(huì)柳梧鄉(xiāng)局部，總面積約295平方公里。
拆除、沒(méi)收、處罰一批教育多數(shù)。
此次集中整治要包括未經(jīng)規(guī)劃許可或者未按規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物;未經(jīng)許可或者未按許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，侵占住宅小區(qū)道路、綠地、樓宇內(nèi)公共空間等小區(qū)公共用地的建筑物、構(gòu)筑物;已經(jīng)到期且尚未拆除的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物;非法占用城市道路、綠地、林地、濕地、水源地等公共空間和公共用地的建筑物、構(gòu)筑物;非法開(kāi)采地下水的行為;侵占電力線路及設(shè)施的違法建筑物、構(gòu)筑物;壓占市政管道(包括：供水、排水、電訊、通信、燃?xì)獾仁姓芫€)或者影響市政管道安全的違法建筑物、構(gòu)筑物;文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶及全國(guó)文物保護(hù)單位通視走廊內(nèi)影響文物保護(hù)的違法建筑物、構(gòu)筑物;中心城區(qū)內(nèi)店鋪、牌匾、建筑風(fēng)貌、戶外大型廣告與要求不符的行為;其他違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法建設(shè)行為。
對(duì)已建成的違法建筑有拆除、沒(méi)收、罰款和批評(píng)教育4種處理方式，強(qiáng)行拆除一批、強(qiáng)制沒(méi)收一批、依法處罰一批、依法教育多數(shù)。對(duì)位于歷史文化街區(qū)、古城申遺范圍、歷史文化名城保護(hù)范圍、世界文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍、城市重要節(jié)點(diǎn)范圍內(nèi)的違法建設(shè)，無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響且存在安全隱患和危害群眾公共利益的，堅(jiān)決依法強(qiáng)行拆除。
同時(shí)，強(qiáng)拆、回填、整改所產(chǎn)生的費(fèi)用都由違法建設(shè)行為的當(dāng)事人承擔(dān);對(duì)違法建設(shè)實(shí)物或違法所得進(jìn)行沒(méi)收。當(dāng)事人拒不配合調(diào)查，拒絕執(zhí)法人員入戶的，可以根據(jù)情況處以一定金額的罰款。
整治工作共分四個(gè)階段進(jìn)行。
本次違法建設(shè)集中整治主要包括調(diào)查摸底、政策宣傳、集中整治、建立長(zhǎng)效機(jī)制四個(gè)階段，利用3年時(shí)間完成違法建設(shè)存量的消化，2年時(shí)間進(jìn)行鞏固提升。20xx年，分兩批重點(diǎn)對(duì)歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)進(jìn)行集中整治;著重對(duì)20xx年發(fā)現(xiàn)的屋頂加層和違法規(guī)劃、屢禁不止、頂風(fēng)作案的違法建設(shè)進(jìn)行整治，同時(shí)對(duì)中心城區(qū)內(nèi)已立案處理的違法建設(shè)進(jìn)行處理;20xx年重點(diǎn)對(duì)歷史文化名城和古城申遺范圍內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行集中整治;20xx年至20xx年對(duì)中心城區(qū)剩余違法建設(shè)進(jìn)行集中整治。20xx年對(duì)違法建設(shè)集中整治工作進(jìn)行總結(jié)，鞏固整治成果。
本次違法建設(shè)集中整治工作按照“尊重歷史、針對(duì)現(xiàn)狀、疏堵結(jié)合、依法整治”的工作原則，堅(jiān)持以“強(qiáng)行拆除一批、強(qiáng)制沒(méi)收一批、依法處罰一批、依法教育多數(shù)”的思路處置“存量”，以“零容忍”的態(tài)度對(duì)待“增量”。通過(guò)5年時(shí)間的集中整治，以達(dá)到堅(jiān)決抑制新增違法建設(shè)行為，切實(shí)維護(hù)好廣大群眾的根本利益和社會(huì)公共利益。
違法建設(shè)工作匯報(bào)篇二十
為嚴(yán)厲打擊各類違法用地和違法建設(shè)行為，遏制違法、違規(guī)用地和建設(shè)蔓延的勢(shì)頭，昨日，我市專門下發(fā)了《******市城區(qū)違法用地和違法建設(shè)集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法工作的通知》，將依法采取有力措施，嚴(yán)打重管，對(duì)城區(qū)內(nèi)違法用地和違法建設(shè)案件進(jìn)行集中整治，同時(shí)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地管理工作。
一、綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組成立，19宗違法案件被重點(diǎn)督辦。
近年來(lái)，我市各城區(qū)私搭亂建、非法買賣轉(zhuǎn)讓集體土地、擅自改變土地用途等“雙違”現(xiàn)象愈演愈烈。為加強(qiáng)和規(guī)范城區(qū)（含******新區(qū)）規(guī)劃土地管理工作，我市決定成立由市委副書記、市長(zhǎng)張文深任組長(zhǎng)的市城區(qū)制止違法用地和違法建設(shè)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)抽調(diào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、城管、住建局、中級(jí)法院、供電公司等部門和單位的人員成立綜合執(zhí)法大隊(duì)，各城區(qū)政府、******新區(qū)管委會(huì)也將成立相應(yīng)組織結(jié)構(gòu)和人員相對(duì)固定并不少于30人的執(zhí)法隊(duì)伍。
21日，市城區(qū)制止違法用地和違法建設(shè)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)了市區(qū)19宗違法用地和違法建設(shè)案件，分別涉及解放區(qū)、山陽(yáng)區(qū)、中站區(qū)、馬村區(qū)、******新區(qū)。綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)該19宗違法用地和違法建設(shè)案件進(jìn)行重點(diǎn)督辦，要求相關(guān)轄區(qū)政府按照屬地管理要求，對(duì)違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除，當(dāng)事人逾期不拆除的，轄區(qū)政府要依法組織強(qiáng)拆。
二、完善獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)等機(jī)制，堅(jiān)決遏制“雙違”蔓延。
《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法工作的通知》不僅對(duì)違法建設(shè)、違法用地進(jìn)行界定，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門的職責(zé)，還建立完善了市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級(jí)巡查報(bào)告機(jī)制和拆除、考評(píng)考核、媒體曝光等一系列機(jī)制。
建立堵疏結(jié)合機(jī)制。我市規(guī)定按照城市總體規(guī)劃，凡確屬住房困難的城鄉(xiāng)居民，由行政村、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處依照法定程序進(jìn)行上報(bào)，經(jīng)審批優(yōu)先安排保障性住房；對(duì)經(jīng)有關(guān)部門鑒定屬危房、險(xiǎn)房的個(gè)別村（居）民房屋，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經(jīng)城區(qū)、******新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，允許原址加固維修，但不允許擴(kuò)大建筑面積。對(duì)列入城中村改造的行政村、社區(qū)，堅(jiān)決制止違法建設(shè)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即拆除。
建立考評(píng)考核機(jī)制。我市將制定制止違法用地和違法建設(shè)行為查處工作考核實(shí)施細(xì)則，將查處違法用地和違法建設(shè)行為工作情況列入綜合目標(biāo)考核，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。相關(guān)部門每季度對(duì)城區(qū)“雙違”的存量和增量情況進(jìn)行匯總，未完成拆除任務(wù)又新增違法用地和違法建設(shè)的，將被取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，相關(guān)責(zé)任人一年內(nèi)不得提拔使用。
建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。市政府對(duì)每半年考評(píng)在前2名的城區(qū)，按拆除面積每平方米300元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，并獎(jiǎng)勵(lì)一定數(shù)量的建設(shè)用地指標(biāo)。對(duì)違法違規(guī)用地宗數(shù)最多或面積最大的，市政府將扣減其下年度一定數(shù)量的建設(shè)用地指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處違法用地和違法建設(shè)項(xiàng)目宗數(shù)和面積進(jìn)行排名，排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政正職一年內(nèi)不得提拔使用。同時(shí)，建立妨害城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度和“黑名單”管理制度。各類違法違規(guī)用地單位和個(gè)人被列入“黑名單”后，三年內(nèi)不得在本行政區(qū)域內(nèi)參加土地購(gòu)置活動(dòng)，已取得的土地使用權(quán)不予辦理抵押登記手續(xù)；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司及建筑施工企業(yè)被列入“黑名單”后，屬于本地的建筑施工企業(yè)，半年內(nèi)不得參與工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)，外地企業(yè)將被清出******建設(shè)市場(chǎng)。
為嚴(yán)厲打擊各類違法用地和違法建設(shè)行為，遏制違法、違規(guī)用地和建設(shè)蔓延的勢(shì)頭，昨日，我市專門下發(fā)了《******市城區(qū)違法用地和違法建設(shè)集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法工作的通知》，將依法采取有力措施，嚴(yán)打重管，對(duì)城區(qū)內(nèi)違法用地和違法建設(shè)案件進(jìn)行集中整治，同時(shí)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地管理工作。
一、綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組成立，19宗違法案件被重點(diǎn)督辦。
近年來(lái)，我市各城區(qū)私搭亂建、非法買賣轉(zhuǎn)讓集體土地、擅自改變土地用途等“雙違”現(xiàn)象愈演愈烈。為加強(qiáng)和規(guī)范城區(qū)（含******新區(qū)）規(guī)劃土地管理工作，我市決定成立由市委副書記、市長(zhǎng)張文深任組長(zhǎng)的市城區(qū)制止違法用地和違法建設(shè)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)抽調(diào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、城管、住建局、中級(jí)法院、供電公司等部門和單位的人員成立綜合執(zhí)法大隊(duì)，各城區(qū)政府、******新區(qū)管委會(huì)也將成立相應(yīng)組織結(jié)構(gòu)和人員相對(duì)固定并不少于30人的執(zhí)法隊(duì)伍。
21日，市城區(qū)制止違法用地和違法建設(shè)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)了市區(qū)19宗違法用地和違法建設(shè)案件，分別涉及解放區(qū)、山陽(yáng)區(qū)、中站區(qū)、馬村區(qū)、******新區(qū)。綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)該19宗違法用地和違法建設(shè)案件進(jìn)行重點(diǎn)督辦，要求相關(guān)轄區(qū)政府按照屬地管理要求，對(duì)違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除，當(dāng)事人逾期不拆除的，轄區(qū)政府要依法組織強(qiáng)拆。
二、完善獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)等機(jī)制，堅(jiān)決遏制“雙違”蔓延。
《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法工作的通知》不僅對(duì)違法建設(shè)、違法用地進(jìn)行界定，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門的職責(zé)，還建立完善了市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級(jí)巡查報(bào)告機(jī)制和拆除、考評(píng)考核、媒體曝光等一系列機(jī)制。
建立堵疏結(jié)合機(jī)制。我市規(guī)定按照城市總體規(guī)劃，凡確屬住房困難的城鄉(xiāng)居民，由行政村、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處依照法定程序進(jìn)行上報(bào)，經(jīng)審批優(yōu)先安排保障性住房；對(duì)經(jīng)有關(guān)部門鑒定屬危房、險(xiǎn)房的個(gè)別村（居）民房屋，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經(jīng)城區(qū)、******新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，允許原址加固維修，但不允許擴(kuò)大建筑面積。對(duì)列入城中村改造的行政村、社區(qū)，堅(jiān)決制止違法建設(shè)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即拆除。
建立考評(píng)考核機(jī)制。我市將制定制止違法用地和違法建設(shè)行為查處工作考核實(shí)施細(xì)則，將查處違法用地和違法建設(shè)行為工作情況列入綜合目標(biāo)考核，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。相關(guān)部門每季度對(duì)城區(qū)“雙違”的存量和增量情況進(jìn)行匯總，未完成拆除任務(wù)又新增違法用地和違法建設(shè)的，將被取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，相關(guān)責(zé)任人一年內(nèi)不得提拔使用。
建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。市政府對(duì)每半年考評(píng)在前2名的城區(qū)，按拆除面積每平方米300元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，并獎(jiǎng)勵(lì)一定數(shù)量的建設(shè)用地指標(biāo)。對(duì)違法違規(guī)用地宗數(shù)最多或面積最大的，市政府將扣減其下年度一定數(shù)量的建設(shè)用地指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處違法用地和違法建設(shè)項(xiàng)目宗數(shù)和面積進(jìn)行排名，排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政正職一年內(nèi)不得提拔使用。同時(shí)，建立妨害城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度和“黑名單”管理制度。各類違法違規(guī)用地單位和個(gè)人被列入“黑名單”后，三年內(nèi)不得在本行政區(qū)域內(nèi)參加土地購(gòu)置活動(dòng)，已取得的土地使用權(quán)不予辦理抵押登記手續(xù)；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司及建筑施工企業(yè)被列入“黑名單”后，屬于本地的建筑施工企業(yè)，半年內(nèi)不得參與工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)，外地企業(yè)將被清出******建設(shè)市場(chǎng)。
建立問(wèn)責(zé)機(jī)制。各城區(qū)未能按照要求期限組織拆除違法建設(shè)項(xiàng)目，每月累計(jì)出現(xiàn)3起的，由市監(jiān)察部門對(duì)責(zé)任單位及其人員進(jìn)行行政過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)。城區(qū)辦事處當(dāng)年新增違法建筑超過(guò)2000平方米，涉農(nóng)辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年新增違法建筑超過(guò)3000平方米或者違法占用基本農(nóng)田5畝或耕地10畝以上或占用其他土地20畝以上的，市監(jiān)察部門將依據(jù)法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。
建立媒體曝光和投訴舉報(bào)機(jī)制。新聞媒體將開(kāi)辟專欄，設(shè)立曝光臺(tái)，對(duì)違法用地和違法建設(shè)及制止違法用地和違法建設(shè)不力的典型予以曝光。依據(jù)每月考評(píng)結(jié)果，由排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)要在媒體表態(tài)。設(shè)立市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級(jí)舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。
三、開(kāi)展集中整治，全面清理整治雙違現(xiàn)象。
根據(jù)《******市城區(qū)違法用地和違法建設(shè)集中政治活動(dòng)實(shí)施方案》，從現(xiàn)在開(kāi)始至今年12月，我市將全面清理城區(qū)（含******新區(qū)）范圍內(nèi)違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，違背城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等職能部門許可或超越許可規(guī)定擅自建造的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等。
在宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底后，我市將從今年8月開(kāi)始進(jìn)入集中整治階段。8月5日前，各城區(qū)向違法用地和違法建設(shè)的單位和個(gè)人下達(dá)自行拆除通知書，同時(shí)組織人員現(xiàn)場(chǎng)督促自拆。對(duì)在8月15日前，未自行拆除的違法用地及違法建設(shè)項(xiàng)目，各城區(qū)將根據(jù)所轄區(qū)域違法用地和違法建設(shè)特點(diǎn)制定強(qiáng)制拆除方案，并于11月30日前完成強(qiáng)制拆除任務(wù)。
城區(qū)辦事處當(dāng)年新增違法建筑超過(guò)2000平方米，涉農(nóng)辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年新增違法建筑超過(guò)3000平方米或者違法占用基本農(nóng)田5畝或耕地10畝以上或占用其他土地20畝以上的，市監(jiān)察部門將依據(jù)法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。
建立媒體曝光和投訴舉報(bào)機(jī)制。新聞媒體將開(kāi)辟專欄，設(shè)立曝光臺(tái)，對(duì)違法用地和違法建設(shè)及制止違法用地和違法建設(shè)不力的典型予以曝光。依據(jù)每月考評(píng)結(jié)果，由排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)要在媒體表態(tài)。設(shè)立市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級(jí)舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。
三、開(kāi)展集中整治，全面清理整治雙違現(xiàn)象。
根據(jù)《******市城區(qū)違法用地和違法建設(shè)集中政治活動(dòng)實(shí)施方案》，從現(xiàn)在開(kāi)始至今年12月，我市將全面清理城區(qū)（含******新區(qū)）范圍內(nèi)違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，違背城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等職能部門許可或超越許可規(guī)定擅自建造的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等。
在宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底后，我市將從今年8月開(kāi)始進(jìn)入集中整治階段。8月5日前，各城區(qū)向違法用地和違法建設(shè)的單位和個(gè)人下達(dá)自行拆除通知書，同時(shí)組織人員現(xiàn)場(chǎng)督促自拆。對(duì)在8月15日前，未自行拆除的違法用地及違法建設(shè)項(xiàng)目，各城區(qū)將根據(jù)所轄區(qū)域違法用地和違法建設(shè)特點(diǎn)制定強(qiáng)制拆除方案，并于11月30日前完成強(qiáng)制拆除任務(wù)。
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