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礦長(zhǎng)安全工作會(huì)議講話材料篇一
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí),強(qiáng)化舉措,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好20xx年春運(yùn)和春節(jié)安全生產(chǎn)工作,確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。剛才,縣交通局、交警大隊(duì)、三塘鎮(zhèn)、南湖洲鎮(zhèn)四個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,建民同志對(duì)全縣春運(yùn)和春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、要警醒頭腦,嚴(yán)陣以待。
安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全責(zé)任重于泰山。剛剛過(guò)去的20xx年,全縣各級(jí)各部門嚴(yán)格按照縣委、縣政府部署要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,切實(shí)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化事故隱患排查治理,狠抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,全縣沒(méi)有發(fā)生一起較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,我們也要清醒地看到,事故隱患仍然存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍較嚴(yán)峻。特別是20xx年春節(jié)將至,各類集會(huì)、聚餐、慶?;顒?dòng)增加,人流、物流、車流劇增,加之有可能遭遇極端惡劣天氣,安全隱患大大增多。今天已是農(nóng)歷十二月十一日,馬上將進(jìn)入春運(yùn)高峰期和生產(chǎn)安全事故高發(fā)期,扎實(shí)做好春運(yùn)和春節(jié)安全生產(chǎn)工作,時(shí)間十分緊迫,任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。全縣各級(jí)各部門務(wù)必警醒頭腦,認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好春運(yùn)和春節(jié)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)、對(duì)湘陰發(fā)展大局高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不講條件、不講價(jià)錢、不折不扣地抓好春運(yùn)和春節(jié)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生,為全縣人民歡度春節(jié)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、要突出重點(diǎn),嚴(yán)密防控。
春運(yùn)和春節(jié)安全生產(chǎn)工作,是全縣歲末年初極其重要的一項(xiàng)工作,更是全年安全生產(chǎn)工作的重中之重。各級(jí)各部門必須以更大力度、更硬舉措、更實(shí)作風(fēng)扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。
一要強(qiáng)化隱患排查整治。為加強(qiáng)春運(yùn)和春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,縣政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)湘陰縣20xx年春運(yùn)工作方案的通知》等文件。會(huì)后,各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照通知要求和此次會(huì)議的部署安排,集中力量、集中時(shí)間、集中精力,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段,迅速組織開展一次拉網(wǎng)式、地毯式安全隱患大排查,做到不放過(guò)一個(gè)漏洞、不丟掉一個(gè)盲點(diǎn)、不留下一處隱患。對(duì)排查出的事故隱患和重大危險(xiǎn)源,要逐一列表登記,建立隱患臺(tái)賬,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控整改措施和責(zé)任。凡是能夠整改的,必須立即整改到位;一時(shí)難以整改的,要制定整改措施,明確整改期限,落實(shí)整改責(zé)任,堅(jiān)決限期整改;對(duì)整改不到位或拒不整改的,堅(jiān)決予以取締或關(guān)停。
二要嚴(yán)格春運(yùn)安全監(jiān)管。要加強(qiáng)源頭防控。公安、交警、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要抽調(diào)精兵強(qiáng)將開展聯(lián)合行動(dòng),對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛船舶、個(gè)體運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行一次全面的資質(zhì)審查,不符合安全條件的企業(yè)、車輛、船舶、人員一律不得進(jìn)入春運(yùn)市場(chǎng),嚴(yán)防不具備客運(yùn)條件和危險(xiǎn)物品運(yùn)輸資質(zhì)的車輛從事春運(yùn)和危險(xiǎn)物品運(yùn)輸。特別是要對(duì)中長(zhǎng)途客運(yùn)車輛、城區(qū)公交車輛進(jìn)行徹底清查,嚴(yán)格客運(yùn)車輛安全運(yùn)行和駕駛員資格把關(guān)。同時(shí),各運(yùn)輸單位要切實(shí)加大對(duì)易燃、易爆和其它危險(xiǎn)品的查堵力度,嚴(yán)格按照春運(yùn)工作要求,落實(shí)專人,打樁定位,責(zé)任到人,嚴(yán)防“三品”進(jìn)站上車上船。要嚴(yán)格交通監(jiān)管。公安、交警、交通、海事等部門要切實(shí)加強(qiáng)道路、水上交通安全監(jiān)管,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊“黑摩”、“黑的”非法營(yíng)運(yùn),堅(jiān)決杜絕貨車和農(nóng)用車輛非法載人,堅(jiān)決取締非法渡口、“三無(wú)”船舶,嚴(yán)厲打擊人渡非法渡車,嚴(yán)肅查處超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車等違規(guī)違法行為。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)、出租車、旅游公司尤其是個(gè)體運(yùn)輸戶、水上砂石運(yùn)輸船只等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè),車站、碼頭、市場(chǎng)等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域,返鄉(xiāng)農(nóng)民工、走親訪友人員等重點(diǎn)人群的安全監(jiān)管。特別是要充分做好應(yīng)對(duì)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣的準(zhǔn)備,提前做好應(yīng)急預(yù)案,備足防寒、防凍、防滑物資,增設(shè)安全警示標(biāo)識(shí),加強(qiáng)安全防護(hù)和管制。一旦發(fā)生道路、橋梁結(jié)冰等緊急情況,要停止道路施工,交通、公路和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織開展除冰、融冰行動(dòng),交警部門要加強(qiáng)交通疏導(dǎo),全力確保道路交通安全暢通;如遇旅客道路滯留情況,相關(guān)部門和沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)開展救助。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)春運(yùn)環(huán)境??h電視臺(tái)、湘陰周刊、政府門戶網(wǎng)、湘陰手機(jī)報(bào)等新聞媒體要積極配合,開設(shè)專欄,進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育。交警部門要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育,增強(qiáng)駕駛員的交通安全意識(shí)。公安、交警等部門要加強(qiáng)運(yùn)輸干道巡邏,快速處理各類交通事故,嚴(yán)厲打擊破壞春運(yùn)秩序、危害旅客生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為,堅(jiān)決整治車匪路霸、江賊水盜、偽造倒賣車船票的不法分子。物價(jià)部門要切實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)肅查處亂漲價(jià)、亂收費(fèi)和其它各種形式的宰客行為。要強(qiáng)化春運(yùn)調(diào)度。春運(yùn)辦要切實(shí)加強(qiáng)組織、指揮、協(xié)調(diào)、檢查等工作,安排專人24小時(shí)值班,及時(shí)掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài),發(fā)布春運(yùn)信息,確保春運(yùn)安全順利通暢。交通部門要提前做好旅客流量、流向、流時(shí)的準(zhǔn)確預(yù)測(cè),抓好汽車站、輪運(yùn)碼頭和社會(huì)客車的調(diào)度管理,合理調(diào)整班線班次??瓦\(yùn)企業(yè)要根據(jù)客流情況,增設(shè)售票窗口,延長(zhǎng)售票時(shí)間,適時(shí)增加運(yùn)力投入,滿足旅客出行需求。交通、住建部門要做好城區(qū)公共交通運(yùn)輸和道路的美化亮化工作。電力、工商、城管等其他部門要各負(fù)其責(zé)、各司其職,扎實(shí)做好相關(guān)工作。特別是縣電力部門要做好春運(yùn)期間汽車站的供電保障工作。由于多方面原因,縣汽車站用電現(xiàn)在取用于農(nóng)電網(wǎng),嚴(yán)重影響春運(yùn)期間車站安檢、票務(wù)、保安等系統(tǒng)正常運(yùn)行,縣電力部門要把春運(yùn)期間汽車站的用電保障工作作為重中之重,確保春運(yùn)期間汽車站電力供應(yīng)穩(wěn)定。春運(yùn)結(jié)束后,電力部門要與汽車站積極配合,啟動(dòng)汽車站用電整改工作。
三要確保重點(diǎn)領(lǐng)域安全。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、學(xué)校、食品藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要突出抓好“打非”工作。春節(jié)是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的高峰期,縣安監(jiān)局、打非辦和三塘、東塘等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行職責(zé),集中開展非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,嚴(yán)肅查處煙花爆竹火藥原材料販運(yùn)戶、頑固生產(chǎn)戶和煙花爆竹非法販運(yùn)大戶,嚴(yán)防煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要突出抓好公共消防安全。公安、消防、文體、工商等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、車站等人員密集場(chǎng)所全面開展一次消防安全專項(xiàng)治理,對(duì)存在嚴(yán)重危害公共安全、可能造成重大火災(zāi)隱患的,要采取果斷措施,堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整改,確保消防安全責(zé)任制落實(shí)到位、消防安全設(shè)施配備齊全、消防通道暢通無(wú)阻。要突出抓好慶典活動(dòng)安全。所有上規(guī)模的慶祝、慶典活動(dòng)都要嚴(yán)格審批,嚴(yán)格按照“誰(shuí)舉辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)保障措施和安全責(zé)任,嚴(yán)防垮塌、踩踏等群死群傷事件發(fā)生。要突出抓好學(xué)生用車安全,交通、交警、教育等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)接送中小學(xué)生和幼兒園兒童的用車整治,學(xué)生放假時(shí)要安排專人負(fù)責(zé),進(jìn)行有序疏導(dǎo)。要突出抓好建筑施工安全。縣住建、安監(jiān)等部門要以施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn),對(duì)城區(qū)所有建筑工地進(jìn)行一次全面系統(tǒng)檢查,嚴(yán)格督促項(xiàng)目單位落實(shí)“三同時(shí)”要求,將安全設(shè)施配備到位,防止發(fā)生安全事故。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山、燃?xì)怆娏?、特種設(shè)備、校園安全、食品藥品等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治,切實(shí)做好森林防火工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四要做好值班值守工作。各級(jí)各部門要認(rèn)真安排部署好春節(jié)期間值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度和安全信息日?qǐng)?bào)制度,及時(shí)掌握情況,及時(shí)了解動(dòng)態(tài),及時(shí)上報(bào)信息,及時(shí)應(yīng)急處理。一旦發(fā)生重大事故或緊急情況,要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣應(yīng)急辦報(bào)告,同時(shí)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案;相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間組織搶險(xiǎn)處置,第一時(shí)間妥善處理事故善后工作,做到反應(yīng)靈敏、響應(yīng)快速、組織得力、施救有效,最大限度減少和降低事故損失。
三、要嚴(yán)格責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律。
做好春運(yùn)和春節(jié)安全生產(chǎn)工作,是硬任務(wù)、鐵任務(wù)。必須進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)責(zé)任,以嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。
一是各級(jí)責(zé)任要堅(jiān)決落實(shí)??h政府最近出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的實(shí)施意見》,各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照意見要求,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,不折不扣地?fù)?dān)負(fù)起“為官一任,穩(wěn)定一方”的政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,黨委負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行政負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的部署安排,迅速組織召開專題會(huì)議,精心部署,周密安排,狠抓落實(shí)。單位一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),做到安排部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、工作執(zhí)行到位;相關(guān)分管負(fù)責(zé)人及責(zé)任人要具體抓、抓具體,打樁定位,分片包干,責(zé)任到人,確保各項(xiàng)安全措施全面落到實(shí)處。
二是督查督辦要堅(jiān)決從嚴(yán)。“兩辦”督查室、縣監(jiān)察局、安監(jiān)局要把春運(yùn)和春節(jié)安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前督查工作的重中之重,抽調(diào)專門力量,組成專門班子,深入一線,跟蹤督查,嚴(yán)格督查。督查要摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題、打準(zhǔn)板子,敢于直面問(wèn)題、敢于觸及矛盾、敢于動(dòng)真碰硬。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,要及時(shí)通報(bào)講評(píng),及時(shí)督促整改,直至整改到位。
三是問(wèn)責(zé)問(wèn)效要堅(jiān)決兌現(xiàn)。誰(shuí)對(duì)安全生產(chǎn)不負(fù)責(zé)任,誰(shuí)就是人民群眾的罪人。要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作考核與領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核掛鉤,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決制”,對(duì)工作不力、措施不力、落實(shí)不力,甚至玩忽職守、瀆職失職導(dǎo)致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,堅(jiān)決按照“一崗雙責(zé)”要求和省市縣相關(guān)責(zé)任事故追究辦法,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位一把手、分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任,該撤職的堅(jiān)決撤職,該降職的堅(jiān)決降職,該調(diào)離的堅(jiān)決調(diào)離,堅(jiān)決按規(guī)定處理處分到位,決不心慈手軟、決不姑息遷就。
同志們,做好春運(yùn)和春節(jié)安全生產(chǎn)工作,是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照今天會(huì)議的要求,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí),嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)地做好春運(yùn)和春節(jié)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,全力確保春運(yùn)春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,確保全縣人民度過(guò)一個(gè)平安祥和的春節(jié)。
礦長(zhǎng)安全工作會(huì)議講話材料篇二
同志們:
今天,我們召開全縣消防安全責(zé)任人會(huì)議,十分及時(shí),非常重要。目的就是通過(guò)總結(jié)過(guò)去工作,深入分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),部署當(dāng)前工作要求。剛才,柏青同志傳達(dá)了市消防安全責(zé)任人會(huì)議精神,探軍同志通報(bào)了去年消防工作情況,提出今年消防工作意見,講得很好,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。國(guó)強(qiáng)同志宣讀了20xx年消防責(zé)任制考核通報(bào)和表彰通報(bào),希望受表彰的單位和個(gè)人再接再厲,進(jìn)一步把消防工作做好。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
過(guò)去一年,全縣各鎮(zhèn)各單位能認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的消防工作部署,嚴(yán)格落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度,深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役,有效地遏制了重大火災(zāi)事故發(fā)生。從剛才探軍同志通報(bào)的數(shù)據(jù)來(lái)看,去年全縣火災(zāi)形勢(shì)總體保持平穩(wěn),大家做了大量的工作,付出了辛勤的努力,成效是有目共睹的。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和戰(zhàn)斗在一線的消防官兵表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒認(rèn)識(shí)到我縣消防工作上的不足,主要表現(xiàn)在如下三個(gè)方面:一是很多群眾消防法制觀念和消防安全意識(shí)淡薄,缺乏基本的防火滅火和逃生自救常識(shí);二是地下消防管網(wǎng)、市政消防栓等公共消防設(shè)施“欠賬”嚴(yán)重;三是一些單位消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗,違規(guī)、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。特別要提出來(lái)的是,在今年大年初一棉洋鎮(zhèn)就發(fā)生了較大火災(zāi)事件,充分說(shuō)明了今年全縣消防安全形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。因此,各鎮(zhèn)各單位務(wù)必要保持清醒的頭腦,時(shí)刻繃緊消防安全這根弦,請(qǐng)大家必須從維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、創(chuàng)新管理,扎實(shí)做好今年消防安全各項(xiàng)工作。
面對(duì)要加快發(fā)展的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要著重抓好四方面工作:
(一)著力抓好消防安全網(wǎng)格化管理。各鎮(zhèn)各單位要把“網(wǎng)格化”管理作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)消防工作的有力抓手,切實(shí)抓緊、抓好、抓實(shí)。通過(guò)去年的探索實(shí)踐,我縣的“網(wǎng)格化”管理工作取得了一定的成效,但還存在組織體系不完善、管理人員不落實(shí)、管理方式不精細(xì)、保障機(jī)制不到位等突出問(wèn)題,網(wǎng)格化管理的可持續(xù)性不強(qiáng)。在今年全省消防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,專門介紹了中山市的網(wǎng)格化管理模式和工作經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性,請(qǐng)大家特別是消防部門,要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒中山市的做法,力促我縣的網(wǎng)格化管理工作更為合理、更有操作性。
(二)著力抓好火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治。河?xùn)|鎮(zhèn)作為今年省政府掛牌督辦的第五批火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū),要集中人力、物力、財(cái)力和精力,迅速開展綜合整治,確保順利摘牌,力爭(zhēng)先進(jìn)行列。各鎮(zhèn)要認(rèn)真分析本轄區(qū)消防安全形勢(shì),對(duì)容易發(fā)生火災(zāi)的行業(yè)、區(qū)域和人員密集場(chǎng)所,集中開展針對(duì)性排查整治行動(dòng),確保安全。
(三)著力抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見》([20xx]78號(hào))提出的要求,今年6月底前,各鎮(zhèn)要全部制定消防規(guī)劃,建設(shè)8個(gè)以上市政公共消防栓,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)同步發(fā)展。安流鎮(zhèn)、華城鎮(zhèn)要制定好政府專職消防隊(duì)組建方案,年底要完成組建任務(wù),縮短消防火災(zāi)救援到達(dá)時(shí)間。消防部門要以打造消防“鐵軍”為契機(jī),優(yōu)化消防裝備結(jié)構(gòu),完善戰(zhàn)勤保障機(jī)制,不斷加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)化訓(xùn)練,著力提高滅火應(yīng)急救援能力。
(四)著力抓好消防宣傳培訓(xùn)。要加大消防知識(shí)和消防法規(guī)的宣傳教育力度,使消防安全意識(shí)真正深入人心、家喻戶曉,切實(shí)提高各類人群的自防自救能力。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮好“96119”舉報(bào)平臺(tái)作用,廣泛發(fā)動(dòng)群眾關(guān)注消防安全、舉報(bào)身邊火災(zāi)隱患,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患和消防違法行為的單位和場(chǎng)所要毫不留情的公開曝光。同時(shí),各行各業(yè)要對(duì)重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期進(jìn)行消防技能培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行持證上崗。
三、落實(shí)責(zé)任,確保消防安全工作措施到位。
剛才,賴勤同志代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書,責(zé)任書就是軍令狀。做好消防安全工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各單位要對(duì)照責(zé)任書的內(nèi)容,認(rèn)真履行消防安全“一崗雙責(zé)”工作職責(zé),強(qiáng)化措施,明確工作重點(diǎn)和目標(biāo),研判重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,落實(shí)跟進(jìn)措施,細(xì)化工作分工,做到事事有人抓、件件有落實(shí),確保各項(xiàng)消防安全工作措施落到實(shí)處。
二要形成工作合力??h公安消防大隊(duì)要加強(qiáng)與各鎮(zhèn)各單位協(xié)作配合,建立健全消防工作協(xié)調(diào)、信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,要繼續(xù)強(qiáng)化消防安全應(yīng)急演練,形成各級(jí)單位相互協(xié)作、全民參與的防火安全體系,共同做好消防安全工作。
三要加大經(jīng)費(fèi)投入。各鎮(zhèn)各單位要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,舍得花錢保平安,切實(shí)加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè),為建設(shè)消防安全保障體系打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。此外,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能立即開展救援工作,最大限度地避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
四要強(qiáng)化考評(píng)問(wèn)責(zé)。今年底要繼續(xù)對(duì)各鎮(zhèn)各單位的目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)考評(píng)。對(duì)消極應(yīng)付,敷衍了事,完不成消防工作目標(biāo)任務(wù)的,要予以通報(bào);對(duì)因失職、瀆職造成火災(zāi)隱患沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改,發(fā)生重特大火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格倒查。凡發(fā)生重特大群死群傷火災(zāi)事故的,除依法追究有關(guān)人員的責(zé)任外,還要對(duì)政府有關(guān)單位及相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé),依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。
同志們,消防安全事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,使命光榮、責(zé)任重大。大家要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),居安思危,真抓實(shí)干,全力以赴,為推進(jìn)“兩新兩特兩重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“工業(yè)新城,長(zhǎng)樂(lè)之鄉(xiāng)”目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)!
礦長(zhǎng)安全工作會(huì)議講話材料篇三
縣政府決定召開全縣煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,主要任務(wù)是:回顧總結(jié)今年以來(lái)我縣煤礦安全生產(chǎn)工作情況,分析工作中存在的困難和問(wèn)題,按照全市“煤礦安全市長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”的統(tǒng)一部署,動(dòng)員全縣各級(jí)各部門,統(tǒng)一思想,明確要求,落實(shí)責(zé)任,深入開展煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng),確保建國(guó)60周年慶祝活動(dòng)期間煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)運(yùn)行,確保全年煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、今年以來(lái)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的簡(jiǎn)要回顧。
今年以來(lái),全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和會(huì)議精神,以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),牢固樹立“安全發(fā)展”理念,緊緊圍繞“打基礎(chǔ)、保安全,保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),從嚴(yán)監(jiān)管、鐵腕整治,全縣煤礦安全整改工作穩(wěn)步推進(jìn),辦礦條件進(jìn)一步改善,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1—7月,全縣共生產(chǎn)原煤95.8萬(wàn)噸,同比減少32.56萬(wàn)噸;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故4起,同比下降64%;死亡5人,同比下降81%;直接經(jīng)濟(jì)損失250萬(wàn)元,同比下降75%;百萬(wàn)噸死亡率與去年同期相比下降15.71。主要表現(xiàn)在:
一是煤礦安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。今年以來(lái),縣委、縣政府根據(jù)工作需要,新招聘了48名駐礦安監(jiān)員,使全縣高瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達(dá)到2名,低瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達(dá)到1名,煤礦安全監(jiān)管力量得到加強(qiáng)。制定了《××縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲,增強(qiáng)了全體監(jiān)管隊(duì)伍的責(zé)任感。層層簽定目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任,并與煤礦企業(yè)建立了安全生產(chǎn)管理違約保證制度,確保了煤礦安全監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。
二是煤礦瓦斯綜合治理穩(wěn)步推進(jìn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神及監(jiān)察監(jiān)管指令,我縣積極籌措資金,加大投入,集中精力開展煤礦瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套等工作,逐礦會(huì)診,分析研究,編制“一礦一策、一礦一檔”的煤礦瓦斯治理方案,成立了××縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)中心,著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。截至目前,全縣共投入瓦斯治理資金5000余萬(wàn)元,進(jìn)一步完善了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),完成了全縣礦井瓦斯治理的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,完成瓦斯參數(shù)測(cè)定25對(duì)、突出危險(xiǎn)性鑒定17對(duì),啟動(dòng)了35對(duì)礦井的地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套工作。
三是煤礦生產(chǎn)技術(shù)行為進(jìn)一步規(guī)范。建立健全了煤礦專業(yè)技術(shù)人員“資格審查、任職審批、履職考核”管理制度和以工程師為核心的技術(shù)管理體系,實(shí)行采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上井下對(duì)照?qǐng)D季度交換審查,啟動(dòng)了煤礦年度采掘接替計(jì)劃和采掘作業(yè)點(diǎn)審批工作,煤礦開采技術(shù)管理進(jìn)一步規(guī)范。目前,全縣大部分煤礦配備了采煤專業(yè)技術(shù)人員,為煤礦安全、科學(xué)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。
四是煤礦從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高。嚴(yán)格執(zhí)行《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度,逐礦開展工人培訓(xùn),實(shí)行掛牌上崗,強(qiáng)化從業(yè)人員進(jìn)出管理,每月15日對(duì)新工人進(jìn)行集中統(tǒng)一培訓(xùn)。建立了駐礦安監(jiān)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核制度,按月對(duì)駐礦安監(jiān)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核,提高監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)技能。今年以來(lái),全縣煤礦組織復(fù)工前培訓(xùn)39礦3850人次,組織了95名煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人到省安培中心培訓(xùn)、576名管理人員到市安培中心參加特員培訓(xùn),縣煤炭工業(yè)局培訓(xùn)中心深入30家煤礦企業(yè)培訓(xùn)工人2750人,經(jīng)考試合格持證上崗2690人。
五是煤礦安全整改取得明顯成效。建立健全“一通三防”督查檢查制度,采取煤礦自查和縣煤炭工業(yè)局包片領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員、駐礦安監(jiān)員幫助排查的方式,全面排查礦井采、掘、機(jī)、運(yùn)、通及安全管理方面存在的隱患和問(wèn)題,對(duì)排查出的每條隱患都注明基本情況、基本類型、整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改驗(yàn)收人和安全措施,并在井口掛牌公示,整改驗(yàn)收合格后銷帳。今年以來(lái),全縣共查出煤礦安全隱患1497條,現(xiàn)場(chǎng)整改1316條,限期整改181條。
總之,今年以來(lái),通過(guò)全縣各級(jí)各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)的共同努力,全縣煤礦安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬(wàn)噸死亡率等指標(biāo)同比大幅度下降,煤炭行業(yè)沒(méi)有發(fā)生一次死亡3人以上的事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時(shí),我們也要清醒地看到,全縣煤礦企業(yè)的安全基礎(chǔ)條件離國(guó)家小煤礦基礎(chǔ)管理規(guī)定還有很大差距,全縣煤礦安全生產(chǎn)依然存在很多不容忽視的困難和問(wèn)題:一是安全基礎(chǔ)不牢。大部分煤礦安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,開采條件和采煤工藝落后,歷史欠帳較多,瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定、礦井地勘和初步設(shè)計(jì)工作滯后,安全基礎(chǔ)脆弱。二是管理水平不高。部分煤礦采煤技術(shù)人員缺乏,甚至有的煤礦有證無(wú)人,技術(shù)人員掛個(gè)名,不在崗履職,安全整改工作無(wú)技術(shù)保障。三是安全意識(shí)不強(qiáng)。部分煤礦業(yè)主“安全第一”的觀念仍然樹得不牢,還不能正確處理和解決安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,少數(shù)煤礦業(yè)主安全投入意識(shí)差,煤礦從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工和輪換工,綜合素質(zhì)和能力不高,安全意識(shí)有待加強(qiáng)。四是隱患整改不到位。一些煤礦隨著開采規(guī)模、開采深度的加大,新的危險(xiǎn)源不斷滋生,安全風(fēng)險(xiǎn)日趨增大。部分煤礦對(duì)市、縣的整改通知和執(zhí)法文書不思考、不執(zhí)行,錯(cuò)誤地把主管部門對(duì)煤礦安全的工作措施、工作要求,當(dāng)成對(duì)立面,不把主要精力放在隱患治理和安全發(fā)展上,反而把精力放在制定對(duì)策和應(yīng)付檢查上,整改效果不明顯。五是責(zé)任落實(shí)不夠。部分煤礦企業(yè)短期行為嚴(yán)重,無(wú)視相關(guān)規(guī)章制度,有令不行,有禁不止,冒險(xiǎn)蠻干,違法違規(guī)生產(chǎn);有的煤礦主體責(zé)任不明確,責(zé)任落實(shí)不力,管理混亂;個(gè)別安監(jiān)站人員工作不深入、不細(xì)致、不扎實(shí),抓落實(shí)的力度不夠。六是金融危機(jī)給我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了沖擊。受國(guó)際金融危機(jī)的影響,煤炭市場(chǎng)疲軟,煤價(jià)走低,煤礦企業(yè)利潤(rùn)薄,部分煤礦籌資和融資困難,安全整改投入跟不上,給安全管理帶來(lái)壓力,增加了難度,也影響了煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)于存在的這些問(wèn)題,我們必須引起深刻認(rèn)識(shí),從促進(jìn)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決防止和克服僥幸心理、松懈思想、厭戰(zhàn)情緒,始終堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,采取切實(shí)有效措施,嚴(yán)防各類煤礦安全事故發(fā)生,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、明確要求,推動(dòng)“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”工作深入開展。
按照市政府的統(tǒng)一部署,縣政府研究決定,從8月10日起至12月31日,在全縣范圍內(nèi)開展為期5個(gè)月的“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”。這次“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”的主題是:鐵腕整治煤礦安全,促進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展。目標(biāo)是:通過(guò)開展“縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任,督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,在此期間,杜絕發(fā)生較大及以上事故,努力減少一般事故,全力確保建國(guó)60周年慶?;顒?dòng)期間我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)運(yùn)行,確保全年煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)三年工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹《××縣人民政府煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)工作方案》(威政辦發(fā)〔20xx〕103號(hào))文件精神,明確要求,抓好落實(shí),確?!懊旱V安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”取得實(shí)效。
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六個(gè)從嚴(yán)”,確保霹靂行動(dòng)落實(shí)到位。
一是從嚴(yán)貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第446號(hào)令)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕79號(hào)),建立完善煤礦安全監(jiān)管體制和工作責(zé)任體系,落實(shí)煤礦安全監(jiān)管的機(jī)構(gòu)、人員、裝備“三大保障”,及時(shí)研究解決煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中遇到的重要問(wèn)題,部署重點(diǎn)工作,組織開展煤礦瓦斯治理、采煤方法改革、支護(hù)改革、通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度(煤礦企業(yè)對(duì)政府承諾切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保證安全生產(chǎn);政府對(duì)煤礦企業(yè)承諾保證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造良好的投資環(huán)境),嚴(yán)格執(zhí)行駐礦安監(jiān)員制度。二是從嚴(yán)執(zhí)行關(guān)于煤礦企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)建立、制度建設(shè)和人員配備等規(guī)定,煤炭行業(yè)主管部門要督促煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,健全安全管理和技術(shù)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全管理人員和工程技術(shù)人員。三是從嚴(yán)執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用提取的規(guī)定,督促煤礦企業(yè)按規(guī)定足額提取瓦斯治理專項(xiàng)資金等各項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)投入機(jī)制。四是從嚴(yán)執(zhí)行煤礦安全隱患排查和現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定,督促煤礦企業(yè)建立和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、井下定員、入井檢身、特員跟班、交接班、放炮管理、瓦斯檢查、敲幫問(wèn)頂?shù)裙芾碇贫?,消除隱患,防止事故發(fā)生。五是從嚴(yán)執(zhí)行各級(jí)煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察指令,督促煤礦企業(yè)全面落實(shí)各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察指令,切實(shí)解決影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。六是從嚴(yán)執(zhí)行保障職工安全生產(chǎn)合法權(quán)益有關(guān)規(guī)定,督促煤礦企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同、為職工辦理工傷保險(xiǎn),開展職工安全技術(shù)教育和培訓(xùn)。
(二)突出工作重點(diǎn),全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。
一是堅(jiān)定不移地抓好煤礦瓦斯綜合治理。督促煤礦企業(yè)加快瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套工作進(jìn)度,抓好采區(qū)設(shè)計(jì)、抽放設(shè)計(jì)、防突設(shè)計(jì)等措施的落實(shí),加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理和維護(hù)工作,按月開展瓦斯治理專家組會(huì)診,認(rèn)真落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施,加強(qiáng)高突礦井“專盯、專檔、專督、專報(bào)”的“四?!惫芾恚瑖?yán)格按標(biāo)準(zhǔn)提取和建立瓦斯治理專項(xiàng)資金,嚴(yán)格落實(shí)測(cè)風(fēng)配風(fēng)制度,強(qiáng)制推行井外放炮和配帶隔離式自救器,狠抓礦井“通風(fēng)可靠、抽采卸壓、專業(yè)防突、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、制度保障、責(zé)任落實(shí)”六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),全力構(gòu)建瓦斯治理工作體系,為煤礦安全發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)力推進(jìn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“雙百工程”示范礦井建設(shè)工作。嚴(yán)格按照國(guó)家安監(jiān)總局和國(guó)家煤監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理的通知》(安監(jiān)總煤行〔20xx〕215號(hào))要求,加大資金、設(shè)備、技術(shù)的投入,采取分步推進(jìn)、示范帶動(dòng)等形式,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,按季度考核評(píng)分,年終考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,強(qiáng)力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市關(guān)于煤礦瓦斯治理工作體系“雙百工程”(國(guó)家在100個(gè)縣和100個(gè)礦井開展瓦斯治理體系建設(shè))示范礦井建設(shè)要求,建立健全“雙百工程”示范礦井建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,加大投入,狠抓管理,制定下發(fā)月報(bào)表并按月進(jìn)行考核,強(qiáng)力推進(jìn)煤礦瓦斯治理工作體系示范礦井建設(shè),確?!半p百工程”示范礦井在20xx年底前通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收。
三是認(rèn)真抓好礦井煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定和改擴(kuò)建工作。督促鑒定單位,增強(qiáng)技術(shù)力量,指導(dǎo)煤礦做好煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定相關(guān)工作。督促煤礦企業(yè),協(xié)調(diào)配合鑒定單位,在9月底前完成煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定工作。抓緊上報(bào)審批煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定和瓦斯參數(shù)測(cè)定報(bào)告,確定20xx年度煤礦礦井瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果,督促鑒定單位和煤礦企業(yè)加快礦井地質(zhì)地勘、初步設(shè)計(jì)和安全專篇工作,嚴(yán)格按照煤炭資源整合工作的要求,加強(qiáng)煤礦建設(shè)管理,大力推進(jìn)礦井改擴(kuò)建工作,提高單井生產(chǎn)規(guī)模和辦礦水平。
四是加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)。嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市對(duì)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)的規(guī)定和要求,認(rèn)真落實(shí)《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,采取多種形式,逐礦開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),提高工人的安全意識(shí),樹立正確的安全觀念,逐步養(yǎng)成良好的安全意識(shí)和行為習(xí)慣。完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度,全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員進(jìn)出管理,加大對(duì)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的檢查力度,嚴(yán)格煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序,嚴(yán)格落實(shí)全員培訓(xùn)制度,實(shí)行全員掛牌上崗。
(三)定期開展安全檢查,重處違法違規(guī)企業(yè)。
為迅速掀起煤礦安全整治風(fēng)暴,縣政府將每月專題研究一次煤礦安全生產(chǎn)工作,每月組織一次煤礦安全生產(chǎn)大檢查。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煤炭工業(yè)局要每月召開一次煤礦安全生產(chǎn)例會(huì),按月逐礦開展以瓦斯防治、頂板管理、水害防治、現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)內(nèi)容的煤礦安全大檢查,嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為,按照法律法規(guī)規(guī)定的上限實(shí)施處罰,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該罰款的罰款、該整頓的整頓、該關(guān)閉的關(guān)閉,迅速整治安全隱患,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作,對(duì)排查的各類隱患要督促煤礦企業(yè)及時(shí)制定整改方案和整改措施、落實(shí)整改資金和整改責(zé)任人,確保整改到位,推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)深入開展專項(xiàng)督查,加大工作落實(shí)力度。
為確保我縣“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”取得實(shí)效,9月底以前,縣政府領(lǐng)導(dǎo)將分別帶隊(duì)組成9個(gè)督查組,對(duì)全縣煤礦安全整改工作開展專項(xiàng)督查。督查組采取突擊檢查的方式,全面檢查各煤礦在責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)人員、證照管理、制度建設(shè)、技術(shù)管理、瓦斯防治、頂板管理、工人培訓(xùn)、隱患排查治理等方面的情況,查閱有關(guān)資料,聽取工作情況匯報(bào),提出工作要求。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,及時(shí)制定工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),細(xì)化工作措施,明確工作任務(wù),加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各煤礦企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作措施到位,確保煤礦安全專項(xiàng)督查行動(dòng)有組織、有檢查、有落實(shí)、見實(shí)效。同時(shí),各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要密切配合,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要嚴(yán)格對(duì)照批準(zhǔn)的煤礦整改方案,從查制度、措施、證照、裝備、管理、培訓(xùn)等方面入手,全面仔細(xì)排查整改煤礦各類安全隱患。對(duì)排查出來(lái)的重大隱患,必須督促煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制訂整改方案,落實(shí)安全保障措施,落實(shí)專人盯守,死守硬看,現(xiàn)場(chǎng)督促整改,對(duì)逾期仍未整改的,堅(jiān)決從重處罰。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。
為確?!懊旱V安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”落到實(shí)處,縣政府成立了由我任組長(zhǎng)、皮副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他政府領(lǐng)導(dǎo)為成員的煤礦安全“縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤炭行業(yè)管理部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)好、組織好、落實(shí)好煤礦安全專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,由縣煤炭工業(yè)局、安監(jiān)局、國(guó)土局、公安局聯(lián)合開展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作。對(duì)排查出來(lái)的隱患不認(rèn)真進(jìn)行整改而引發(fā)事故的,從嚴(yán)追究隱患治理責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,在加大處罰力度的同時(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)承諾;對(duì)發(fā)生較大煤礦事故或連續(xù)發(fā)生一般事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施嚴(yán)厲的行政問(wèn)責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月底前要向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告一次工作情況,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理后,按要求報(bào)縣人民政府。專項(xiàng)行動(dòng)期間,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月通報(bào)一次全縣煤礦安全運(yùn)行情況。
三、統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)抓好其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
今年是國(guó)務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,建國(guó)60周年紀(jì)念活動(dòng)也即將舉辦,抓好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。各級(jí)各部門要深入貫徹“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)方針政策,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn),堅(jiān)決遏制各類安全事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
(一)深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治。
要深刻汲取“4?26”梅子坳采石場(chǎng)坍塌事故教訓(xùn),以“三推行二強(qiáng)化一整治”為重點(diǎn),在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,深入開展地下礦山機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)檢查,督促企業(yè)限期建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),抓好地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)培訓(xùn)。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)管理,針對(duì)過(guò)去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,搞好礦山規(guī)劃布點(diǎn),增強(qiáng)礦山布點(diǎn)的科學(xué)性。依法完善礦山開采設(shè)計(jì),切實(shí)糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。強(qiáng)化隱患排查工作,對(duì)存在的隱患明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)整改措施,切實(shí)整改到位;對(duì)一時(shí)整改不了的隱患,嚴(yán)密監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭,能夠及時(shí)處置,確保安全生產(chǎn)。對(duì)沒(méi)有取得《安全生產(chǎn)許可證》而私挖濫采的非煤礦山,一律予以取締、關(guān)閉。
(二)全力抓好道路交通安全工作。
今年以來(lái),全縣共發(fā)生道路交通事故28起,道路交通安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照省、市、縣道路交通安全工作的安排部署,認(rèn)真分析形勢(shì),集中力量排查整治事故隱患,有效遏制道路交通事故發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)“四長(zhǎng)”責(zé)任制,層層分解落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做到一級(jí)管一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保道路交通安全責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到基層、落實(shí)到個(gè)人。公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合,嚴(yán)格落實(shí)《××縣預(yù)防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(威政辦電〔20xx〕21號(hào)),抓好隱患排查和整改措施的落實(shí)。要堅(jiān)持以減少事故、保證暢通為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村交通安全工作,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理,強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,進(jìn)一步加大路面監(jiān)控力度,嚴(yán)肅查處超速、超載、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)把預(yù)防重特大道路交通事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(三)切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
要加強(qiáng)基層消防隊(duì)伍建設(shè),努力改善消防設(shè)施,開展經(jīng)常性的火災(zāi)隱患排查,增強(qiáng)城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的整體功能。要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)消防安全責(zé)任,加強(qiáng)消防安全管理,開展消防安全自查自糾,消除火災(zāi)隱患。切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所和部位消防安全隱患的排查治理工作,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決責(zé)令整改,存在重大火災(zāi)隱患的,要實(shí)行政府掛牌跟蹤督辦;對(duì)舉辦大型群眾性活動(dòng)要嚴(yán)格審查,沒(méi)有消防安全保障的,不得舉辦;對(duì)公眾聚集場(chǎng)所疏散通道和安全出口封堵、自動(dòng)消防設(shè)施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間使用煙花爆竹的,依法責(zé)令立即整改。對(duì)拒不整改和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營(yíng)業(yè)的,要堅(jiān)決依法拘留違法人員。
(四)加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管力度。
行業(yè)監(jiān)管職能部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,要督促企業(yè)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目特別是改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全管理,安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備,確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動(dòng)化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。
(五)全力確保其他行業(yè)安全平穩(wěn)。
各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑施工、工程建設(shè)、學(xué)校、食品藥品、旅游、鍋爐、壓力容器等行業(yè)的安全監(jiān)管,努力查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治重點(diǎn),加大督促檢查力度,確保各行各業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當(dāng)前,正值我縣雨季的高峰期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、防治工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防治措施,堅(jiān)決杜絕地質(zhì)災(zāi)害安全事故的發(fā)生,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全局性、綜合性的工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和社會(huì)穩(wěn)定,稍有松懈就可能造成無(wú)法挽回的慘重?fù)p失,全縣各級(jí)各有關(guān)部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,主動(dòng)工作,狠抓落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。
礦長(zhǎng)安全工作會(huì)議講話材料篇四
同志們:
我們都很清楚,xx鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)是煤炭礦山企業(yè),全鎮(zhèn)23個(gè)工業(yè)企業(yè)就有12個(gè)是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產(chǎn)業(yè),井下職工的生命安全時(shí)常受到威脅,稍有不慎,就可能發(fā)生安全事故,就會(huì)死人,所以,做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產(chǎn)的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中流砥柱,是插在群眾當(dāng)中的一面面鮮艷的旗幟,在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產(chǎn)的第一線,每個(gè)人的安全意識(shí)、安全習(xí)慣、安全知識(shí)技術(shù)、工作的責(zé)任心,都關(guān)系著職工的生命安全,我希望大家能增強(qiáng)安全意識(shí)、練好安全技術(shù)本領(lǐng),人人爭(zhēng)上安全放心崗,當(dāng)好安全把關(guān)人,在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
20*年,我們面臨十分嚴(yán)峻的安全形勢(shì),安全事故死亡人數(shù)超標(biāo)250%,直接影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年,政府和企業(yè)投入了大量資金加強(qiáng)安全技術(shù)改造,采取了許多預(yù)防安全的工作措施,目前還沒(méi)有出現(xiàn)重大安全事故。但是,我們一點(diǎn)都不能馬虎,時(shí)刻都不能放松安全這根弦,要緊緊扭住安全生產(chǎn)這條線不放。安全就是生命,安全就是經(jīng)濟(jì),安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),只有抓好了安全工作,我鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范,就要在“百安”創(chuàng)建活動(dòng)中體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性,就要在日常的生產(chǎn)工作中帶領(lǐng)群眾職工自覺(jué)貫徹黨的安全生產(chǎn)方針,遵守安全工作規(guī)程及各項(xiàng)安全管理制度,上安全崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面我講三個(gè)方面意見:
一、黨員要緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)主題開展工作。
在企業(yè)工作的黨員,就應(yīng)該以企業(yè)的安全生產(chǎn)為已任,愛崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),自覺(jué)遵守安全工作紀(jì)律,用心工作,不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平,在確保企業(yè)安全生產(chǎn)、推進(jìn)企業(yè)進(jìn)步中充分發(fā)揮模范作用,影響并帶領(lǐng)廣大職工群眾為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗。
安全是企業(yè)生產(chǎn)的永恒主題,黨員就是安全生產(chǎn)的領(lǐng)頭羊,時(shí)刻要戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)的最前線,在安全思想、安全技術(shù)上都要比一般職工要強(qiáng),一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學(xué)習(xí)好安全知識(shí)。掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)是做好工作的前提,政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),這是對(duì)職工生命的關(guān)心和愛護(hù),黨員就要帶頭學(xué)習(xí),帶頭鉆研安全技術(shù)。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考,把自己學(xué)到的安全知識(shí)用于檢查隱患、排除險(xiǎn)情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個(gè)善于動(dòng)腦筋的人,他看到巷道的直木支撐愛出問(wèn)題,就建議采用玄狐支撐,結(jié)果就成了一項(xiàng)發(fā)明,我們就應(yīng)該向他學(xué)習(xí)。二是養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。我們工作的環(huán)境是一個(gè)充滿危險(xiǎn)的環(huán)境,那我們時(shí)刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習(xí)慣。也許有的職工安全意識(shí)不是那么強(qiáng)烈,我們就應(yīng)該時(shí)常提醒他們,堅(jiān)決糾正違規(guī)操作。
二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭(zhēng)上安全崗。
愛崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng),黨員的工作崗位就應(yīng)該放上先鋒崗位的紅牌牌,黨員的胸前就應(yīng)該佩帶上模范標(biāo)兵的紅牌。黨委每年都評(píng)選了一批先鋒崗位、模范標(biāo)兵,給他們發(fā)了牌,大家就要大大方方的擺出來(lái)、戴起來(lái),那是我們的榮譽(yù)標(biāo)志,也是督促我們進(jìn)步的準(zhǔn)則??吹剿覀儾艜?huì)時(shí)刻想到我們是黨員,應(yīng)該比別人做得好。每個(gè)黨員都要嚴(yán)格執(zhí)行安全工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照操作規(guī)程把自己的工作做細(xì)致、做規(guī)范,把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程,會(huì)熟練操作,爭(zhēng)做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實(shí)規(guī)程,做到規(guī)程對(duì)號(hào),自覺(jué)上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī),做到本人無(wú)事故,身邊無(wú)事故,崗位無(wú)事故,把好自己崗位上的安全關(guān)。四是黨員要帶頭查隱患,堵漏洞,積極向組織提合理化建議,堵賽不安全漏洞。
三、黨員要立足崗位當(dāng)好安全把關(guān)人。
我們都很清楚,xx鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)是煤炭礦山企業(yè),全鎮(zhèn)23個(gè)工業(yè)企業(yè)就有12個(gè)是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產(chǎn)業(yè),井下職工的生命安全時(shí)常受到威脅,稍有不慎,就可能發(fā)生安全事故,就會(huì)死人,所以,做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產(chǎn)的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中流砥柱,是插在群眾當(dāng)中的一面面鮮艷的旗幟,在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產(chǎn)的第一線,每個(gè)人的安全意識(shí)、安全習(xí)慣、安全知識(shí)技術(shù)、工作的責(zé)任心,都關(guān)系著職工的生命安全,我希望大家能增強(qiáng)安全意識(shí)、練好安全技術(shù)本領(lǐng),人人爭(zhēng)上安全放心崗,當(dāng)好安全把關(guān)人,在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
20*年,我們面臨十分嚴(yán)峻的安全形勢(shì),安全事故死亡人數(shù)超標(biāo)250%,直接影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年,政府和企業(yè)投入了大量資金加強(qiáng)安全技術(shù)改造,采取了許多預(yù)防安全的工作措施,目前還沒(méi)有出現(xiàn)重大安全事故。但是,我們一點(diǎn)都不能馬虎,時(shí)刻都不能放松安全這根弦,要緊緊扭住安全生產(chǎn)這條線不放。安全就是生命,安全就是經(jīng)濟(jì),安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),只有抓好了安全工作,我鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范,就要在“百安”創(chuàng)建活動(dòng)中體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性,就要在日常的生產(chǎn)工作中帶領(lǐng)群眾職工自覺(jué)貫徹黨的安全生產(chǎn)方針,遵守安全工作規(guī)程及各項(xiàng)安全管理制度,上安全崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面我講三個(gè)方面意見:
一、黨員要緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)主題開展工作。
在企業(yè)工作的黨員,就應(yīng)該以企業(yè)的安全生產(chǎn)為已任,愛崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),自覺(jué)遵守安全工作紀(jì)律,用心工作,不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平,在確保企業(yè)安全生產(chǎn)、推進(jìn)企業(yè)進(jìn)步中充分發(fā)揮模范作用,影響并帶領(lǐng)廣大職工群眾為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗。
安全是企業(yè)生產(chǎn)的永恒主題,黨員就是安全生產(chǎn)的領(lǐng)頭羊,時(shí)刻要戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)的最前線,在安全思想、安全技術(shù)上都要比一般職工要強(qiáng),一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學(xué)習(xí)好安全知識(shí)。掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)是做好工作的前提,政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),這是對(duì)職工生命的關(guān)心和愛護(hù),黨員就要帶頭學(xué)習(xí),帶頭鉆研安全技術(shù)。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考,把自己學(xué)到的安全知識(shí)用于檢查隱患、排除險(xiǎn)情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個(gè)善于動(dòng)腦筋的人,他看到巷道的直木支撐愛出問(wèn)題,就建議采用玄狐支撐,結(jié)果就成了一項(xiàng)發(fā)明,我們就應(yīng)該向他學(xué)習(xí)。二是養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。我們工作的環(huán)境是一個(gè)充滿危險(xiǎn)的環(huán)境,那我們時(shí)刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習(xí)慣。也許有的職工安全意識(shí)不是那么強(qiáng)烈,我們就應(yīng)該時(shí)常提醒他們,堅(jiān)決糾正違規(guī)操作。
二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭(zhēng)上安全崗。
愛崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng),黨員的工作崗位就應(yīng)該放上先鋒崗位的紅牌牌,黨員的胸前就應(yīng)該佩帶上模范標(biāo)兵的紅牌。黨委每年都評(píng)選了一批先鋒崗位、模范標(biāo)兵,給他們發(fā)了牌,大家就要大大方方的擺出來(lái)、戴起來(lái),那是我們的榮譽(yù)標(biāo)志,也是督促我們進(jìn)步的準(zhǔn)則??吹剿覀儾艜?huì)時(shí)刻想到我們是黨員,應(yīng)該比別人做得好。每個(gè)黨員都要嚴(yán)格執(zhí)行安全工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照操作規(guī)程把自己的工作做細(xì)致、做規(guī)范,把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程,會(huì)熟練操作,爭(zhēng)做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實(shí)規(guī)程,做到規(guī)程對(duì)號(hào),自覺(jué)上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī),做到本人無(wú)事故,身邊無(wú)事故,崗位無(wú)事故,把好自己崗位上的安全關(guān)。四是黨員要帶頭查隱患,堵漏洞,積極向組織提合理化建議,堵賽不安全漏洞。
三、黨員要立足崗位當(dāng)好安全把關(guān)人。
一個(gè)企業(yè)的安全工作不是哪一個(gè)人、哪一個(gè)崗位做好了就行了,需要整體配合,要每個(gè)人都把好安全關(guān)才行,就是一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)崗位出了安全故障,其他崗位就要受到牽連,哪怕是很簡(jiǎn)單的一個(gè)違規(guī)操作隱患,都可能讓使同一個(gè)環(huán)境工作的同志受傷害,或者是讓在那個(gè)地方路過(guò)的同志受傷害。為了使安全工作真正落到實(shí)處,充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的作用,我們希望黨員同志要自覺(jué)當(dāng)好安全把關(guān)人,特別是生產(chǎn)班組的組長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)一定要把管理重點(diǎn)放到安全管理上。監(jiān)督好手下的每一個(gè)職工按規(guī)范進(jìn)行操作,決不能出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象;堅(jiān)持檢查工作環(huán)境中的每一個(gè)細(xì)節(jié)地方,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患;自己布置了工作后一定要親自去檢查驗(yàn)收,決不能在安全上偷懶,要對(duì)大家的生命負(fù)責(zé)任;堅(jiān)持向職工宣傳安全思想,樹立我要安全的意識(shí),樹立素質(zhì)比物質(zhì)更寶貴,安全比進(jìn)尺更重要的安全理念。黨員同志還要在困難和危險(xiǎn)時(shí)刻勇敢的站出來(lái),疏散人員、保護(hù)職工的生命安全。在5月12日地震發(fā)生的時(shí)候,新和煤業(yè)的新黨員朱付文同志就做得很好,他第一個(gè)感覺(jué)到地震來(lái)臨,可他并沒(méi)有第一個(gè)逃生,而是首先招呼周圍的職工:“地震了,快跑!”大家跑完了,他又不顧同志們的勸阻,從東巷跑到西巷去幫助疏散其他組的同志,結(jié)果他才是全礦最后一個(gè)從井下出來(lái)的人。他的這種精神很值得我們學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)。
最后,我祝愿大家都平平安安、順順當(dāng)當(dāng),家和萬(wàn)事興!
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礦長(zhǎng)安全工作會(huì)議講話材料篇五
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:通報(bào)前段時(shí)間安全專項(xiàng)檢查情況,認(rèn)真分析我市當(dāng)前建筑行業(yè)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,安排部署今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作任務(wù),防范各類安全事故,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我分步驟講三個(gè)方面內(nèi)容。
一、建筑工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查情況通報(bào)。
為認(rèn)真貫徹市政府關(guān)于認(rèn)真開展全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查會(huì)議精神,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全,避免和減少一般事故,特別是遏制建筑起重機(jī)械事故的發(fā)生,我處制定了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查方案》,會(huì)同安監(jiān)局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局部門組成2個(gè)專項(xiàng)檢查小組,于4月6日對(duì)全市在建工程進(jìn)行安全大檢查。截止目前,共檢查工地65個(gè),單體工程408項(xiàng),下達(dá)建設(shè)行政責(zé)令改正通知書22份,建設(shè)行政停止違法行為通知書23份,查封施工現(xiàn)場(chǎng)12個(gè),排查建筑起重機(jī)械315臺(tái),查封24臺(tái)。具體情況如下:
(一)、建筑起重機(jī)械情況。
1、響堂管理區(qū)藍(lán)海明珠小區(qū)13#樓1臺(tái)塔吊未按活動(dòng)式基礎(chǔ)安裝,存在安全隱患。處理方法:查封設(shè)備,限期拆除,現(xiàn)已安全拆除。
2、新東周邊回遷樓a1#、a2#、a3#樓3臺(tái)施工升降機(jī)未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已檢測(cè)合格,準(zhǔn)予施工。
3、王石鎮(zhèn)圣源山莊9#、10#樓2臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。注:次日已見報(bào)告,準(zhǔn)予施工。
4、東四鎮(zhèn)逸雅金居小區(qū)7#樓1臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用。
5、開發(fā)區(qū)新城花園3#、8#、9#樓工程3臺(tái)塔吊臨近高壓線,未符合安全距離,且未做保護(hù)。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已搭設(shè)防護(hù),符合安全標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)予施工。
6、開發(fā)區(qū)花溪地45#——47#樓2臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已復(fù)檢合格,準(zhǔn)予施工。
7、西柳鎮(zhèn)金帝家園2臺(tái)塔吊超過(guò)檢測(cè)使用期。處理方法:查封設(shè)備,限期申報(bào)復(fù)檢?,F(xiàn)已復(fù)檢合格,準(zhǔn)予施工。
8、新東芳草明珠5臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(已檢測(cè)待出報(bào)告)。
9、興海管理區(qū)海昕明珠小區(qū)5#樓1臺(tái)塔吊臨近高壓線,搭設(shè)防護(hù)不符合安全要求。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)檢未使用(已檢測(cè)完畢,因西側(cè)動(dòng)遷戶不允許搭設(shè),待西側(cè)搭設(shè)完畢既出報(bào)告)。
10、騰鰲鎮(zhèn)華威家俱廠1臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用。
11、西柳鎮(zhèn)美馨莊園七期1臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(檢查時(shí)開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測(cè)報(bào)告目前已出,準(zhǔn)備申請(qǐng)復(fù)工)。
12、開發(fā)區(qū)瑞豐專用汽車工地2臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(檢查時(shí)開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測(cè)報(bào)告目前已出,準(zhǔn)備申請(qǐng)復(fù)工)。
(二)、深基坑情況。
左岸城邦b19——b21#樓存在問(wèn)題:無(wú)專家論證支護(hù)方案,支護(hù)方法存在隱患,局部出現(xiàn)坍塌。處理方法:責(zé)成其限期出方案,現(xiàn)場(chǎng)停工,按方案支護(hù)符合安全要求方可施工。
(三)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照情況。
個(gè)別建設(shè)單位、施工單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,未能及時(shí)提供。
(四)、組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理上崗機(jī)構(gòu)情況。
工地安全組織機(jī)構(gòu),一般都已建立,但個(gè)別工地不健全或未上墻懸掛,監(jiān)理持證上崗率還是不很高。
(五)、對(duì)安、拆單位處理情況。
1、對(duì)鞍山市環(huán)宇建設(shè)工程有限公司處罰三萬(wàn)元(未辦理建筑起重機(jī)械安裝、拆卸告知擅自安裝、拆卸藍(lán)海明珠小區(qū)、芳草龍珠小區(qū)、半島國(guó)際小區(qū)的建筑起重機(jī)械的違法行為各處罰一萬(wàn)元)。
2、對(duì)鞍山市明宇建筑工程有限公司處罰一萬(wàn)元(未辦理建筑起重機(jī)械安裝告知擅自安裝上海城小區(qū)1#地塊(c地塊項(xiàng)目)建筑起重機(jī)械違法行為罰款一萬(wàn)元)。
3、暫時(shí)停止遼寧新立起重設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)有限公司在海城的建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)。
二、當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)存在主要問(wèn)題。
(一)、建筑起重機(jī)械個(gè)別存在未經(jīng)檢測(cè)合格使用,對(duì)此我們立即下達(dá)停工通知單,查封設(shè)備,限期及時(shí)檢測(cè),逾期未檢測(cè),予以罰款,直至拆除設(shè)備處理。個(gè)別安裝單位,未告知或?qū)徟嬷缓细?,進(jìn)行安、拆活動(dòng),我們已對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。根據(jù)我處加強(qiáng)《關(guān)于加強(qiáng)我市建起重機(jī)械安拆隊(duì)伍管理的通知》規(guī)定上述行為單位擬限制其安、拆業(yè)務(wù),清除海城建筑市場(chǎng)。個(gè)別工地存在使用簡(jiǎn)易龍門架問(wèn)題,因其安裝簡(jiǎn)單,使用期短,不易查到,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),我們要求其立即拆除。如該設(shè)備屬于正規(guī)產(chǎn)品,手續(xù)齊全,具備檢測(cè)條件,限期檢測(cè)合格方可使用。
(二)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、安全檔案還與國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn)還存在一定的差距。施工現(xiàn)場(chǎng)存在不同安全防護(hù)問(wèn)題:
腳手架剪刀撐不連續(xù)設(shè)置,連墻件設(shè)置方式采用斜拉;“三寶、四口、五臨邊”利用和防護(hù)不符合規(guī)范,特別是高層電梯井口防護(hù)還不嚴(yán)密;甚至不防護(hù)安全隱患還很嚴(yán)重;施工用電混亂;未達(dá)到三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)“一機(jī)一閘一箱一漏”等問(wèn)題。工地對(duì)安全檔案重視度還不夠,還存在流于形式內(nèi)容不具體缺項(xiàng)少項(xiàng)沒(méi)有針對(duì)性等問(wèn)題。還須進(jìn)一步完善、健全。
(三)、文明施工還存在“臟、亂、差”情況,仍需加強(qiáng)管理,特別是抓好市區(qū)內(nèi)主干道施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋及出口車輛沖洗設(shè)施和施工現(xiàn)場(chǎng)道路硬化,保證市區(qū)道路整潔,也是我們安全管理一項(xiàng)重要工作。
(四)、監(jiān)理單位對(duì)安全監(jiān)理工作還存在輕安全重質(zhì)量情況:
國(guó)家明確監(jiān)理單位安全職責(zé)和配置要求,但有的監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患只下達(dá)整改通知書后不復(fù)檢應(yīng)付了事,隱患未整改未向建設(shè)單位、主管部們報(bào)告,可以說(shuō)很不負(fù)責(zé),嚴(yán)重失職,沒(méi)有盡職盡責(zé),存在較大安全隱患。國(guó)家規(guī)定每1萬(wàn)平設(shè)置一名監(jiān)理,有的工地幾萬(wàn)平,才設(shè)置1名監(jiān)理,人員配置嚴(yán)重不足。
(五)、專職安全員設(shè)置不足。
國(guó)家規(guī)定1萬(wàn)平以下設(shè)置至少1名安全員,1-5萬(wàn)平設(shè)置至少2名安全員,5萬(wàn)平以上設(shè)置至少3名安全員.有的工地幾萬(wàn)平設(shè)置一個(gè)安全員甚至無(wú)安全員。配置嚴(yán)重不足。導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂,易發(fā)生傷亡事故。
三、下一步工作要求。
(一)、繼續(xù)加大建筑起重機(jī)械執(zhí)法力度,加強(qiáng)管理杜絕事故。
以貫徹落實(shí)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號(hào))為主線,結(jié)合海城實(shí)際,出臺(tái)《海城市建筑工程起重機(jī)械安、拆單位管理辦法》全面規(guī)范建筑起重機(jī)械設(shè)備的安、拆行為和運(yùn)行管理。遏制起重機(jī)械傷害事故的發(fā)生。
起重機(jī)械安、拆前未辦理告知罰款1萬(wàn)元;施工單位使用逾期未經(jīng)檢測(cè)合格的起重機(jī)械設(shè)備,查封設(shè)備并罰款2.5萬(wàn)元。
(二)、加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員證件管理。
塔吊司機(jī)、指吊工、架工、電工等特種作業(yè)人員必須持省建設(shè)廳頒發(fā)的特種證方準(zhǔn)作業(yè)。逾期未改正;罰款5000元。
(三)、加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。
國(guó)家規(guī)定超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)專家論證。
主要包括:開挖深度超過(guò)5m及以上的深基坑;模板支撐超過(guò)8m及以上;及支??缍瘸^(guò)18m及以上;落地式鋼管腳手架搭設(shè)高度超過(guò)50m及以上;懸挑鋼管腳手架搭設(shè)超過(guò)20m及以上。
專項(xiàng)方案無(wú)專家論證限期整改;逾期未改正;停工并處款罰10萬(wàn)元。現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)與專家論證方案不符,存在安全隱患的限期整改;逾期未改停工并處款罰5萬(wàn)元.
(四)、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位管理。
對(duì)監(jiān)理單位和人員在安全生產(chǎn)方面的行為進(jìn)行量化考核,在日常監(jiān)管工作中,將安全監(jiān)理作為必查內(nèi)容,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題的,在追究施工單位責(zé)任的同時(shí),還追究監(jiān)理單位和人員的責(zé)任。監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責(zé),逾期未改正款罰10萬(wàn)元。
(五)、繼續(xù)加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度。
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工、安全檔案視存在隱患,問(wèn)題大小相應(yīng)采取限期整改、查封現(xiàn)場(chǎng)、罰款等行政處罰。及時(shí)消除安全隱患,避免傷亡事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。
此次安全專項(xiàng)檢查已接近尾聲,但安全工作并沒(méi)有結(jié)束,特別要加強(qiáng)對(duì)檢查中存在安全隱患工地還要加大力度,及時(shí)跟蹤復(fù)查,徹底排查解決隱患,保證圓滿的完成市政府安排的此次專項(xiàng)檢查工作。
(六)、實(shí)行安全驗(yàn)收備案。
實(shí)行建筑工程安全驗(yàn)收備案制度。建設(shè)工程在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位將施工現(xiàn)場(chǎng)安全驗(yàn)收村料,報(bào)送我處進(jìn)行安全生產(chǎn)驗(yàn)收備案。未辦理安全驗(yàn)收備案的工程將不予辦理驗(yàn)收備案手續(xù)。利于提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、安全檔案、文明施工管理力度及水平。
海城市建筑業(yè)管理處。
20xx年4月20日。
1、20xx年4月招標(biāo)投標(biāo)工程中的11項(xiàng)工程進(jìn)行了及時(shí)準(zhǔn)確的類別確認(rèn),其中:建設(shè)工程項(xiàng)目9項(xiàng)建筑面積44余萬(wàn)平方米、市政及其它工程2項(xiàng)投資金額0.44億元,并對(duì)確認(rèn)報(bào)告進(jìn)行逐一登記備案。
2、每月跟蹤海城市建筑材料市場(chǎng)行情,對(duì)327種建筑工程材料進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,多渠道采集,逐月及時(shí)與上級(jí)部門溝通并上報(bào),為海城市的建筑投標(biāo)報(bào)價(jià)及預(yù)(結(jié))算工作提供良好及時(shí)準(zhǔn)確的材料價(jià)格基礎(chǔ)。
礦長(zhǎng)安全工作會(huì)議講話材料篇六
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開市直檔案工作會(huì)議,主要任務(wù)是,以鄧小平理論和""重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和全省檔案工作會(huì)議精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)xx年市直檔案工作,部署xx年檔案工作任務(wù),動(dòng)員市直檔案工作者認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),振奮精神,努力工作,為鹽城早日實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)率先"這一戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。我現(xiàn)在就xx年度市直檔案工作情況和xx年檔案工作意見談幾點(diǎn)看法:
一、關(guān)于xx年度市直檔案工作情況。
xx年度市直檔案工作總的情況是好的,主要表現(xiàn)在:
1、依法治檔水平有了顯著提高。xx年是《中華人民共和國(guó)行政許可法》正式施行的第一年,各單位普遍加強(qiáng)了對(duì)各項(xiàng)工作原始記錄--檔案的管理,既利于依法行政、科學(xué)管理,又維護(hù)了多方的合法利益,同時(shí)又符合加入世貿(mào)組織的實(shí)際需要。為鞏固以法治檔成果,提高檔案法制化水平,我局對(duì)市人大辦、公安局、人行、國(guó)稅局、審計(jì)局、農(nóng)林局、勞動(dòng)與社會(huì)保障局、市總工會(huì)、工商聯(lián)、鹽城師范學(xué)院、鹽城衛(wèi)生學(xué)校、悅達(dá)集團(tuán)、八菱集團(tuán)、農(nóng)科院等14個(gè)單位檔案工作情況進(jìn)行了行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查。市直不少單位加深了對(duì)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)立法精神的理解,加強(qiáng)了對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),修訂了檔案工作的規(guī)章制度,完善了檔案管理網(wǎng)絡(luò),加大了對(duì)檔案工作的投入,改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計(jì)局、市交通局、市農(nóng)發(fā)行、市環(huán)保局、鹽城工商局、市紀(jì)委等單位已將檔案工作融入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中,納入計(jì)劃管理、崗位責(zé)任制考核,在做好自身檔案工作的同時(shí),還卓有成效地對(duì)所屬單位及系統(tǒng)內(nèi)檔案工作進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo)。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統(tǒng)內(nèi)檔案人員與分管主任會(huì)議,以會(huì)代訓(xùn),學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行已將檔案工作納入行業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作之中,與其它業(yè)務(wù)工作同等看待。市地稅局還制訂了系統(tǒng)內(nèi)檔案規(guī)范化管理規(guī)劃,力爭(zhēng)用三年時(shí)間使系統(tǒng)內(nèi)所有單位檔案綜合管理整體水平達(dá)到省內(nèi)一流水平,截止去年11月該系統(tǒng)就有30多個(gè)單位檔案工作達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),在檔案規(guī)范化建設(shè)方面也取得了可喜的成績(jī)。市國(guó)稅局檔案工作達(dá)省特二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),市建設(shè)局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)??傊瑇x年市直單位以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體的以法治檔水平又上了一個(gè)新的臺(tái)階。
2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化新形勢(shì),貫徹"強(qiáng)化收集,簡(jiǎn)化整理、細(xì)化檢索、深化利用"的業(yè)務(wù)工作方針,簡(jiǎn)便、高效、科學(xué)地開展歸檔工作,推進(jìn)歸檔文件整理工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化,國(guó)家檔案局制訂了國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《歸檔文件整理規(guī)則》。這是我國(guó)首次以法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)形式規(guī)范歸檔文件整理工作。市直單位經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)踐,截止xx年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規(guī)則》,完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據(jù)最新一輪機(jī)構(gòu)改革編制部門核定的職能,修訂了檔案歸檔范圍,基建設(shè)備等科技文件與未經(jīng)收發(fā)文程序的內(nèi)部文件得到了有效控制,文件歸檔率有了很大的提高,分類的科學(xué)性、編目的正確性、保管期限劃分的準(zhǔn)確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時(shí)歸檔工作,如市委辦對(duì)市委召開的重要會(huì)議材料,會(huì)議一結(jié)束就歸檔,公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國(guó)稅局、供電公司、電信公司等部門業(yè)務(wù)檔案隨時(shí)形成隨時(shí)歸檔,市地稅局等單位不但完成了xx年度文件材料歸檔工作,還完成了xx年已形成文件材料的歸檔工作。3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來(lái)、市直單位在對(duì)文件立卷歸檔實(shí)行改革的同時(shí)開始加強(qiáng)檔案信息化工作。xx年市級(jí)機(jī)關(guān)工委、國(guó)稅局、科協(xié)、農(nóng)機(jī)局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計(jì)局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計(jì)生委等14個(gè)單位配置了檔案管理軟件,截止xx年底,共有60個(gè)市直單位有了檔案管理專業(yè)軟件,建立了檔案檢索目錄數(shù)據(jù)庫(kù),既提高了檔案檢索速度,又提高了檔案查全率、查準(zhǔn)率。鹽城師范學(xué)院、鹽城工學(xué)院和市公安局建立了檔案網(wǎng)站,鹽城供電局、電信公司、鹽城國(guó)稅局、地稅局、工商局、鹽城發(fā)電廠、射陽(yáng)港發(fā)電廠等單位可在計(jì)算機(jī)中實(shí)現(xiàn)全文檢索。從而實(shí)現(xiàn)了檔案利用工作的網(wǎng)絡(luò)化。
4、重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案工作得到了加強(qiáng)。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發(fā)電廠、鹽城電信公司、悅達(dá)集團(tuán)等單位非常重視重點(diǎn)工程項(xiàng)目的檔案工作,項(xiàng)目檔案建檔做到與工程實(shí)體建設(shè)同步,為今后工程維護(hù)、運(yùn)行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標(biāo)準(zhǔn)檔案室標(biāo)準(zhǔn),在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。
xx年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績(jī),但也存在一些不足。如有個(gè)別單位檔案法制意識(shí)極差,還不知道中國(guó)有個(gè)檔案法;少數(shù)單位不重視基建設(shè)備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動(dòng)頻繁,甚至有的單位一年換幾個(gè)檔案員,非常不利于檔案工作的有效開展等等。希望存在上述問(wèn)題的單位能夠按照《中華人民共和國(guó)檔案法》和《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),做好檔案工作,使檔案工作在各項(xiàng)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用,為全市三個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。
二、xx年工作意見。
xx年市級(jí)機(jī)關(guān)、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論和""重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞"兩個(gè)率先"目標(biāo),大力創(chuàng)新檔案工作服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步提高檔案工作為中心工作服務(wù)水平,在改革創(chuàng)新中開創(chuàng)各單位檔案工作新局面。根據(jù)這一總體要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,提出如下意見:
1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹"強(qiáng)化收集、簡(jiǎn)化整理、細(xì)化檢索、深化利用"的業(yè)務(wù)工作方針。各單位要嚴(yán)格按照國(guó)家檔案局印發(fā)的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》等規(guī)范性文件的要求,認(rèn)真組織,妥善安排,切實(shí)做好xx年度應(yīng)歸檔文件材料的收集、整理工作,確保按時(shí)完成。對(duì)xx年應(yīng)歸檔文件應(yīng)按照《歸檔文件整理規(guī)則》做到職能活動(dòng)中形成的文件一辦理完畢就進(jìn)行歸檔。我局?jǐn)M于5月底開始組織檢查驗(yàn)收,希各單位做好檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、切實(shí)加強(qiáng)室藏檔案文件級(jí)目錄數(shù)庫(kù)工作。各單位xx年度形成的室藏檔案文件級(jí)目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》(db32/505-)標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理軟件,真正實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)檢索和管理。此項(xiàng)要求今后將作為各單位年度檔案工作"評(píng)先"和"省一級(jí)檔案室"評(píng)定的必備條件。為便于館室信息共享,推薦各單位使用省檔案局研制的"永樂(lè)文檔一體化"管理軟件。
3、認(rèn)真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標(biāo)管理,促進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程?!督K省檔案工作等級(jí)評(píng)定試行標(biāo)準(zhǔn)》已施行一年,《標(biāo)準(zhǔn)》中的各項(xiàng)條款是對(duì)等級(jí)評(píng)定工作的要求,也是各單位檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的工作標(biāo)準(zhǔn),希各單位正確認(rèn)識(shí),積極貫徹,省三級(jí)是基本要求,由各單位自行對(duì)照檢查,年內(nèi)擬達(dá)省二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)于4月底前將計(jì)劃上報(bào)我局業(yè)務(wù)指導(dǎo)處。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案執(zhí)法檢查工作的力度。xx年我們對(duì)包括市人大辦在內(nèi)的14個(gè)單位檔案工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查,收到了很好的效果并得到了被檢查單位的肯定,對(duì)檢查中提出的整改意見將于今年年底進(jìn)行復(fù)查。為了使檔案行政執(zhí)法檢查工作進(jìn)一步規(guī)范化、正?;Y(jié)合檔案工作的特點(diǎn),xx年度的執(zhí)法檢查工作我們將采取提前一個(gè)月電話通知的辦法進(jìn)行,希各單位按照?qǐng)?zhí)法檢查細(xì)則,認(rèn)真對(duì)照,抓好落實(shí)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員的繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)工作。xx年我局將根據(jù)市委組織部關(guān)于加強(qiáng)全市干部教育工作的意見,結(jié)合全市檔案員隊(duì)伍實(shí)際情況,舉辦一期檔案業(yè)務(wù)人員崗位資格培訓(xùn)班,對(duì)象主要是各單位新調(diào)整的檔案業(yè)務(wù)人員及未參加過(guò)省檔案局新編教材崗位培訓(xùn)的在職專(兼)職檔案人員。同時(shí),將根據(jù)國(guó)家檔案局關(guān)于加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員繼續(xù)教育工作的基本要求,舉辦3-4期檔案業(yè)務(wù)新知識(shí)短期培訓(xùn)班,時(shí)間一天左右,希各單位檔案業(yè)務(wù)人員對(duì)照要求,積極參加。
6、落實(shí)檔案"分類方案?jìng)浒钢贫?。分。
類方案是各單位開展檔案業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),各單位應(yīng)根據(jù)本部門的職能,結(jié)合檔案工作的新規(guī)則、新要求制定一套可操作性強(qiáng)、切合實(shí)際的"分類方案",根據(jù)國(guó)家檔案局貫徹國(guó)家行政許可法制定的"分類方案?jìng)浒钢贫?的要求,結(jié)合我市檔案工作的實(shí)際,各單位要將本單位文件資料的歸檔范圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表于6月底前報(bào)送我局備案。
7、圍繞服務(wù)中心工作目標(biāo),抓好經(jīng)濟(jì)科技類檔案的監(jiān)督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門的重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案建設(shè)。對(duì)改制企業(yè)的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監(jiān)交工作。適時(shí)對(duì)私營(yíng)企業(yè)的檔案工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。繼續(xù)做好信用檔案工作。
8、大力協(xié)助做好社區(qū)檔案工作和及時(shí)報(bào)送檔案年統(tǒng)工作。各雙掛單位要積極支持社區(qū)檔案工作,我們將把社區(qū)檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評(píng)事項(xiàng)。同時(shí)將把檔案年統(tǒng)工作納入年度檔案工作評(píng)比的必要條件。
9、做好到期檔案移交的準(zhǔn)備工作。市檔案館將于近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案,請(qǐng)各單位做好立卷改革前的永久和長(zhǎng)期保存的檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)的建立工作,整理好各自的政策法規(guī)文件匯編、年鑒、志書、大事記等出版物,編寫好全宗介紹、組織沿革,待進(jìn)館時(shí)隨檔案一并移交給市檔案館。
三、如何做好xx年度檔案工作提三點(diǎn)要求:
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。大家都知道二十一世紀(jì)是知識(shí)爆炸的時(shí)代,知識(shí)更新的速度有時(shí)達(dá)到一月一次,一天一次,處在這樣的時(shí)代,我們應(yīng)該時(shí)刻保持強(qiáng)烈的求知欲望和端正的學(xué)習(xí)態(tài)度,否則就會(huì)很容易被時(shí)代所拋棄、所淘汰。革命導(dǎo)師列寧曾告誡我們要"學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)",我們敬愛的周恩來(lái)也曾要求要我們"活到老,學(xué)到老"。黨的xx屆三中全會(huì)《決定》要求"全黨同志必須聯(lián)系實(shí)際刻苦學(xué)習(xí),做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一,創(chuàng)造性地開展工作"、四中全會(huì)要求全黨要"營(yíng)造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,推動(dòng)建立學(xué)習(xí)型社會(huì)",從某種程度上講,學(xué)習(xí)已成為我們立足社會(huì),爭(zhēng)取進(jìn)步的第一要素。特別是我們這些在機(jī)關(guān)從事文秘性質(zhì)工作的同志,加強(qiáng)理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)就顯得更為重要。專業(yè)知識(shí)主要從四個(gè)方面學(xué):一是參加檔案部門組織的檔案知識(shí)培訓(xùn)。包括資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn);二是從書本學(xué)習(xí)?!稒n案工作文件選編》《中國(guó)檔案》《檔案與建設(shè)》等專業(yè)書刊既是我們平時(shí)工作的工具書,更是我們提高專業(yè)水平的"加油站";三是積極參加協(xié)作組活動(dòng),互幫互學(xué),共同提高;四是從網(wǎng)上學(xué)。國(guó)家檔案局網(wǎng)址:中國(guó)檔案報(bào)網(wǎng)址:江蘇檔案信息網(wǎng)址:鹽城市檔案局網(wǎng)址:,我的這次講話及xx年度工作意見都將在檔案局網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布。
二是要認(rèn)真。檔案是歷史的真實(shí)記錄,檔案工作是造福子孫的事業(yè),是自己實(shí)踐的記錄,后人是要檢查的,要對(duì)得起歷史。毛澤東講:世界上怕就怕"認(rèn)真"二字,共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真。認(rèn)真就是有事業(yè)心、有責(zé)任心,有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。我們要做到及時(shí)、主動(dòng)、超額完成各項(xiàng)工作。
三要落實(shí)規(guī)范化。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,我們做任何事情、干任何工作都要講究一個(gè)程序或規(guī)定的問(wèn)題,那么檔案工作到底有那些規(guī)范呢?(1)法律《中華人民共和國(guó)檔案法》(2)法規(guī)《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》(3)地方法規(guī)《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》(4)規(guī)章國(guó)家檔案局頒布實(shí)施的各種辦法等(5)各種標(biāo)準(zhǔn)。如《歸檔文件整理規(guī)則》《照片檔案管理規(guī)范》《電子文件歸檔與管理規(guī)范》《文書檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》等(6)規(guī)范性文件《江蘇省檔案工作等級(jí)評(píng)定試行辦法》等近二百件。有了這些規(guī)范、要求,我們?nèi)绾稳プ龊?、如何去落?shí)。首先要學(xué)好這些法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),真正做到"心中有譜"。其次還要學(xué)好現(xiàn)代化檔案管理工具--計(jì)算機(jī)的應(yīng)用,真正做到利用計(jì)算機(jī)完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。
礦長(zhǎng)安全工作會(huì)議講話材料篇七
朋友們:
千里有緣來(lái)相會(huì),今天,我們企地雙方歡聚一堂,共謀合作發(fā)展之路,旨在通過(guò)交流,增進(jìn)友誼,攜手繁榮,為此,我代表義馬煤業(yè)集團(tuán)公司鐵生溝煤礦黨政班子對(duì)各位的光臨表示誠(chéng)摯的謝意和熱烈的歡迎。
金猴滿載豐收去,一年來(lái),按照省委、省政府資源整合精神,兩千余名光明使者,在集團(tuán)公司“進(jìn)軍東部”的號(hào)角聲中,告別故土,辭別親友,從崤嶺山麓,澗河之濱來(lái)到這里建功立業(yè),在百米井下,面對(duì)水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害,全礦干群以堅(jiān)忍不拔之志,攻堅(jiān)破難之勇,一身煤泥一身汗,汗水煤泥當(dāng)衣衫,戰(zhàn)氣體,斗水患,取得了原煤年產(chǎn)58萬(wàn)噸的好成績(jī)。這成績(jī)中飽含了干部職工的辛勤汗水,也飽含了地方政府與人民群眾的關(guān)心支持厚愛,回首我們走過(guò)的道路,其中充滿了艱辛,地下采煤,地上搬遷,環(huán)境污染凡此種種,驚擾了當(dāng)?shù)厝罕姷恼I?,面?duì)困難,你們也作出了種種犧牲,有力的支援了我礦經(jīng)濟(jì)建設(shè),在我們企地雙方的共同努力下,在熱情、純樸、厚道的夾津口群眾的有力支持下,通過(guò)積極主動(dòng)的交流形式,建立了良好的合作關(guān)系,保持了暢通的溝通渠道。
雄雞報(bào)曉迎春來(lái),今年,我礦結(jié)合實(shí)際提出了“搶抓機(jī)遇謀發(fā)展,同心協(xié)作創(chuàng)百萬(wàn),眾志成城立誓言,實(shí)干進(jìn)去譜新篇”的工作目標(biāo),確立了“夯實(shí)基礎(chǔ),建設(shè)隊(duì)伍,科技興礦,跨越發(fā)展”的工作方針,明確了“學(xué)習(xí)先進(jìn),建章立制,嚴(yán)格管理,狠抓落實(shí),注重創(chuàng)新,展樹形象”的工作思路,并將20xx年定為跨越發(fā)展年,管理創(chuàng)新年,制度落實(shí)年,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要我礦干群的共同努力,需要地方政府的鼎立支持,尤其是涉及壓煤村莊的搬遷,更需要各位發(fā)揮紐帶作用,協(xié)助做好群眾的工作,同時(shí),我們也將認(rèn)真執(zhí)行省委、省政府及集團(tuán)公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作方針、政策充分運(yùn)用地方政府賦予我們的優(yōu)惠政策,落實(shí)好各項(xiàng)征用土地的搬遷、安置政策,加強(qiáng)企地聯(lián)系,增強(qiáng)企地友誼,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
朋友們,企地合作立誓盟,巍巍嵩山可為憑,滔滔黃河凱歌奏,攜手共進(jìn)鑄繁榮,今天,我們的座談會(huì),昭示著美好的合作前景,必將載入礦山發(fā)展史冊(cè),讓我們?yōu)橹性绕?,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)之繁榮,為了共同家園的興旺發(fā)達(dá),彼此捧出一顆真誠(chéng)的心來(lái),與鄰為善交朋友,以誠(chéng)相待對(duì)朋友,實(shí)實(shí)在在為朋友,換位思考想問(wèn)題,加深理解增友誼,我們堅(jiān)信,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)百萬(wàn)的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn),我們企地合作的道路一定會(huì)越走越寬廣,我們區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景一定會(huì)越來(lái)越美好!
謝謝大家!
礦長(zhǎng)安全工作會(huì)議講話材料篇八
二零xx年安保部在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,將圍繞公司的總體安全經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)安保部門管理,增強(qiáng)保安員的崗位職責(zé)、安全意識(shí),進(jìn)一步提高保安員的服務(wù)水平,全面做好公司的安全保衛(wèi)工作,為公司創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境,全面總結(jié)20xx年安保工作薄弱環(huán)節(jié)和不足,制定保安部20xx年度工作計(jì)劃。
(一)、工作目標(biāo)。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和全面貫徹落實(shí)公司經(jīng)營(yíng)工作的一系列指示精神和決策部署,完成各項(xiàng)工作任務(wù),完成公司簽訂的《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理職責(zé)書》確定的指標(biāo)。
2、完善部門工作,培養(yǎng)一支紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)頑強(qiáng)的保安隊(duì)伍。
3、做好與公司其他部門在各項(xiàng)工作的溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)助。
(二)、主要工作計(jì)劃措施。
一、安保部結(jié)合公司的實(shí)際狀況做好明年的治安工作。
1、處理好與鄰村人員的關(guān)系。
2、對(duì)進(jìn)出山莊的閑雜人員進(jìn)行勸離。
3、督促各部門對(duì)貴重物品在不使用狀況下要存放到指定地點(diǎn)進(jìn)行妥善保管。
4、保安做好巡查工作,個(gè)性是對(duì)重點(diǎn)部位檢查,夜間加強(qiáng)巡查力度。
礦長(zhǎng)安全工作會(huì)議講話材料篇九
同志們:
國(guó)務(wù)院安委會(huì)召開的這次電視電話會(huì)議,既是安排部署四季度全國(guó)安全生產(chǎn)的工作會(huì),也是煤礦整頓關(guān)閉第二戰(zhàn)役的動(dòng)員會(huì)。建敏國(guó)務(wù)委員蒞臨會(huì)議并將作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我通報(bào)全國(guó)安全生產(chǎn)和煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)展情況,并就認(rèn)真貫徹國(guó)辦《通知》,切實(shí)做好煤礦整頓關(guān)閉和四季度安全防范工作,簡(jiǎn)要講一些意見:
一、今年以來(lái)全國(guó)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)。十六屆五中、六中全會(huì)確立和強(qiáng)調(diào)了安全發(fā)展指導(dǎo)原則。胡錦濤、溫家寶在多次重要講話中,全面系統(tǒng)地闡述了安全生產(chǎn)工作的方針原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要明確了安全生產(chǎn)主要指標(biāo)和重點(diǎn)工作。國(guó)務(wù)院確定并實(shí)施了安全生產(chǎn)12項(xiàng)治本之策。各地區(qū)、各部門和各單位認(rèn)真貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大力度,標(biāo)本兼治、重在治本,依法治安、重典治亂,深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),深化各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,促使全國(guó)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
------事故總量有所下降。據(jù)調(diào)度快報(bào),1-9月全國(guó)共發(fā)生各類事故476715起、死亡82039人,同比分別下降10.2%和9.8%。其中煤礦分別下降13%和23.2%,金屬和非金屬礦山分別下降9%和5.3%,建筑施工分別下降9.2%和9.3%,道路交通分別下降15%和7.4%,水上交通分別下降19.9%和33.4%,鐵路交通分別下降14.5%和19.2%,漁業(yè)船舶分別下降40.2%和35.1%,農(nóng)業(yè)機(jī)械分別下降49.7%和47.7%。
------重特大事故有所減少。1-9月,全國(guó)共發(fā)生一次死亡3~9人重大事故1664起、死亡6555人,同比分別下降10.9%和8.2%;一次死亡10人以上特大事故70起、死亡1122人,同比分別下降21.3%和42.7%。
------考核控制指標(biāo)實(shí)施情況較好。到9月底,各類事故死亡人數(shù)占年度指標(biāo)的65.4%,沒(méi)有超過(guò)預(yù)期的控制進(jìn)度。在全國(guó)32個(gè)省級(jí)統(tǒng)計(jì)單位中,有31個(gè)單位事故死亡人數(shù)在控制指標(biāo)以內(nèi)。多數(shù)地區(qū)安全狀況比較穩(wěn)定。
但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在:
一是重特大事故尚未有效遏制。1-9月一次死亡3-9人的重大事故起數(shù)和死亡人數(shù),煤礦同比分別上升4.9%和11.6%;煙花爆竹同比分別上升88.9%和88.3%;危險(xiǎn)化學(xué)品同比事故起數(shù)持平,死亡人數(shù)上升12.9%。國(guó)慶節(jié)以來(lái),部分行業(yè)事故反彈。從10月1日到10月19日,全國(guó)煤礦事故總量上升,接連發(fā)生16起一次死亡3人以上重特大事故,頻率超過(guò)以往。重慶發(fā)生了一起30人死亡、11人重傷的特別重大道路交通事故。
二是少數(shù)行業(yè)領(lǐng)域事故總量上升。1-9月,煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升38.4%和16.9%;危險(xiǎn)化學(xué)品事故起數(shù)下降,但死亡人數(shù)同比上升10.6%。一些行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的情況不容忽視,民爆器材、旅游體育小型飛行器、油氣井噴泄漏和鐵路道口等發(fā)生了多起事故。
三是建設(shè)項(xiàng)目事故多發(fā)。1-9月,煤礦基建、技改和整合礦井發(fā)生特大事故7起、死亡99人,分別占煤礦特大事故的31.8%和23.6%。在首批申請(qǐng)安全核準(zhǔn)的15個(gè)煤礦建設(shè)項(xiàng)目中,有7個(gè)未經(jīng)核準(zhǔn)和“三同時(shí)”審批就違法開工建設(shè)。建筑施工發(fā)生64起重大事故,同比增加3.2%。中國(guó)鐵道建筑總公司發(fā)生重大工程施工事故6起、死亡27人。8月21日,四川宜賓市屏山縣一處轉(zhuǎn)包給個(gè)人續(xù)建、違規(guī)建設(shè)的水電站發(fā)生垮塌事故,8人死亡。這說(shuō)明一些行業(yè)企業(yè)盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)項(xiàng)目疏于監(jiān)管的問(wèn)題比較突出。
四是非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象屢禁不止。1-9月,工礦商貿(mào)企業(yè)因非法生產(chǎn)造成重大事故1*起,死亡449人,分別占工礦商貿(mào)重大事故的28.5%和29.1%。其中非法煤礦重大事故45起,死亡209人,分別占煤礦這類事故的26.3%和27.2%;非法煙花爆竹廠點(diǎn)發(fā)生重大事故33起,死亡76人,分別占煙花爆竹這類事故的32.7%和43.9%。道路交通非法載客問(wèn)題在一些地區(qū)比較突出。金屬和非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、水上交通、建筑施工和民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域,也都程度不同地存在非法違法生產(chǎn)問(wèn)題。
五是重大未遂傷亡事故多發(fā)。1-9月,全國(guó)共發(fā)生重大未遂傷亡事故155起,涉及煤礦、化工、石油天然氣、建筑、電力、水上交通、漁業(yè)船舶、民航飛行、消防、市政工程等行業(yè)領(lǐng)域,造成1000多人住院治療,6萬(wàn)多人涉險(xiǎn)、疏散。此外,因自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故也多有發(fā)生。
造成目前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻的原因,除了一些歷史性、深層次問(wèn)題尚未解決之外,主要是一些地方和部門監(jiān)管不到位,煤礦整頓關(guān)閉和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作不深入、不扎實(shí),對(duì)非法違法行為打擊不力;一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí),在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、能源原材料和交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求旺盛的情況下,盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的沖動(dòng)強(qiáng)烈,一些工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),一些交通運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng),加大了安全生產(chǎn)的壓力。
現(xiàn)階段我國(guó)的安全生產(chǎn),表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存。對(duì)目前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,以及存在的各種問(wèn)題、潛伏的諸多危機(jī),必須有足夠的認(rèn)識(shí)。始終保持清醒頭腦,慎言成績(jī),不輕言好轉(zhuǎn),警鐘長(zhǎng)鳴、居安思危、言危思進(jìn),增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
二、煤礦整頓關(guān)閉和安全工作雖然取得了階段性成績(jī),但進(jìn)展不平衡,問(wèn)題還很多。
力爭(zhēng)用兩年的時(shí)間使煤礦瓦斯爆炸事故有較大幅度的下降,爭(zhēng)取三年解決小煤礦問(wèn)題,是全國(guó)人大會(huì)提出、國(guó)務(wù)院確定的工作目標(biāo)。去年8月,國(guó)務(wù)院作出整頓關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的決策之后,各地政府按照國(guó)辦《緊急通知》的要求,迅速采取行動(dòng),在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛開展了煤礦整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)。各部門密切配合,探索建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,組織開展了一系列專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查。整頓關(guān)閉第一階段(即20*年下半年到今年4月份),先后在《人民日?qǐng)?bào)》上公告了四批關(guān)閉礦井名單,全國(guó)共計(jì)5931處非法和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦退出煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域,取締非法采煤礦點(diǎn)1萬(wàn)多處(次),消除了一大批滋生事故、吞噬生命的危險(xiǎn)源。第一階段結(jié)束后,召開了部際協(xié)調(diào)會(huì)議,分析了工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題,12部委局聯(lián)合向國(guó)務(wù)院上報(bào)了深入開展整頓關(guān)閉工作的意見。各地認(rèn)真調(diào)查摸底,按要求制定了三年關(guān)閉規(guī)劃,提出了20*年度關(guān)閉2651個(gè)礦井、關(guān)閉2209個(gè)礦井的工作目標(biāo)。工作進(jìn)展較快的一些省區(qū),第二批煤礦關(guān)閉工作已經(jīng)開始實(shí)施。
在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依靠上下各方的共同努力,整頓關(guān)閉以及煤礦安全工作得以扎實(shí)推進(jìn),也取得了階段性成效。但進(jìn)展不平衡,一些地方和單位還存在著較大差距和較多問(wèn)題。目前影響整頓關(guān)閉和煤礦安全工作的問(wèn)題,從全國(guó)來(lái)看主要是:
一是認(rèn)識(shí)有差距,存在松勁厭戰(zhàn)等情緒。初戰(zhàn)之后,盲目樂(lè)觀、麻痹松懈、畏難厭戰(zhàn)等情緒有所滋生。一些同志看成績(jī)多,看問(wèn)題少,缺乏危機(jī)感和緊迫感,甚至以為整頓關(guān)閉工作時(shí)過(guò)境遷了;一些地方由于條件較差、困難較多,深化整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心不大,措施不得力;一些同志對(duì)三年解決小煤礦問(wèn)題缺乏信心,在關(guān)閉不符合煤炭產(chǎn)業(yè)和資源、環(huán)保政策的煤礦,在淘汰落后生產(chǎn)能力上,底氣不足,態(tài)度不堅(jiān)決,工作不主動(dòng)。
二是整頓關(guān)閉不到位,不具備安全條件礦井、違法違規(guī)生產(chǎn)和非法礦井的問(wèn)題尚未徹底解決。由于一些地方頒發(fā)安全生產(chǎn)許可、采礦許可、生產(chǎn)許可等證照把關(guān)不嚴(yán),一些本該關(guān)閉的小煤礦蒙混過(guò)關(guān)了一批。山西省大同市左云縣新井煤礦“5.18”特別重大透水瞞報(bào)事故,死亡56人。該礦表面上六證齊全,事實(shí)上“五毒俱全”,在資源、生產(chǎn)、安全、經(jīng)營(yíng)、火工品管理等方面,均存在著嚴(yán)重的非法違法行為。一些地方關(guān)閉礦井沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行《特別規(guī)定》的五條標(biāo)準(zhǔn),少數(shù)已關(guān)閉礦井擅自非法恢復(fù)生產(chǎn),少數(shù)已取締的小礦點(diǎn)死灰復(fù)燃。一些地方監(jiān)管不嚴(yán),無(wú)證非法采礦屢禁不止。
三是資源整合出現(xiàn)偏差。一些地方以資源整合為名,把本應(yīng)關(guān)閉的煤礦保留了下來(lái)。一些地方以“礦井整合”代替資源整合,將數(shù)個(gè)小礦撮合為一個(gè)大礦,一證多井違法違規(guī)生產(chǎn),潛伏著嚴(yán)重隱患。10月8日發(fā)生透水事故、造成7人死亡的山西盂縣東方振興煤業(yè)公司,就是以資源整合為名,把4個(gè)坑口合并為一個(gè)煤礦企業(yè)。一些地方?jīng)]有認(rèn)真貫徹“先關(guān)閉、后整合”原則,納入整合對(duì)象的礦井繼續(xù)非法生產(chǎn)釀成事故,10月9日發(fā)生透水事故、7人涉難的河南鄭煤集團(tuán)二耐煤礦就是一例。
四是煤炭投資增長(zhǎng)過(guò)快,一些煤炭建設(shè)項(xiàng)目隱患嚴(yán)重。上半年煤炭固定資產(chǎn)投資規(guī)模同比增長(zhǎng)48%。初步統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)在建煤礦項(xiàng)目1563個(gè),總規(guī)模達(dá)6.53億噸,加上改擴(kuò)建和資源整合,合計(jì)約8.3億噸,已超過(guò)煤炭工業(yè)“十一五”規(guī)劃確定的5.8億噸的建設(shè)規(guī)模;現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)能力和在建規(guī)模合計(jì)達(dá)30億噸,遠(yuǎn)超過(guò)到煤炭需求量約25億噸的規(guī)劃目標(biāo)。少數(shù)地區(qū)對(duì)煤礦擬建項(xiàng)目審查不嚴(yán)格,未按規(guī)定審批、核準(zhǔn);一些煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查就違法施工,未經(jīng)驗(yàn)收合格就投入生產(chǎn);有的將井下工程轉(zhuǎn)包給沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)的施工隊(duì)伍;有的邊施工邊采煤,放松安全監(jiān)管,引發(fā)事故。貴州金元集團(tuán)公司和能發(fā)電力燃料開發(fā)公司所屬、位于畢節(jié)地區(qū)納雍縣的幾處基建礦井,5-8月連續(xù)發(fā)生3次重大事故,先后造成22人死亡、2人重傷,教訓(xùn)十分深刻。
五是行業(yè)管理和安全監(jiān)管監(jiān)察不到位,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。一些地方煤炭行業(yè)管理機(jī)構(gòu)不健全,職責(zé)不清晰,責(zé)任不落實(shí)。一些安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理部門的工作仍然停留在口頭上、會(huì)議上和文件上,跟蹤檢查和抓落實(shí)不夠。一些煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),對(duì)事故教訓(xùn)沒(méi)有深刻汲取,同類重特大事故重復(fù)發(fā)生。遼寧省阜新礦業(yè)集團(tuán)20*年發(fā)生了孫家灣煤礦“2.14”特別重大瓦斯爆炸事故,今年6月28日該集團(tuán)公司五龍煤礦又發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡32人。
所有這些問(wèn)題,都應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視,都要在下一步的工作中予以解決。
(一)國(guó)辦《通知》的基本精神。9月28日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,轉(zhuǎn)發(fā)了安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部、國(guó)土資源部、國(guó)資委、工商總局、電監(jiān)會(huì)、全國(guó)總工會(huì)等12個(gè)部門關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作的意見?!锻ㄖ返幕揪瘢?/p>
一是從貫徹落實(shí)“十一五”規(guī)劃,調(diào)整結(jié)構(gòu),減少事故,保障煤炭工業(yè)的節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā),把關(guān)閉對(duì)象從非法和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,擴(kuò)展到不符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、破壞資源、污染環(huán)境的煤礦;擴(kuò)展到淘汰落后生產(chǎn)力,以及清理糾正違規(guī)越權(quán)核準(zhǔn)和不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的新建、改擴(kuò)建煤礦。
二是對(duì)地方政府提出了要求。明確煤礦整頓關(guān)閉工作由省(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé),要求抓緊制定煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和整頓關(guān)閉三年工作計(jì)劃,把目標(biāo)、責(zé)任分解落實(shí)到市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn);建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,依法按程序推進(jìn)整頓關(guān)閉工作;建立煤礦整頓關(guān)閉工作的監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)和失職瀆職行為。
三是要求相關(guān)部門加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)。組織開展整頓關(guān)閉專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。
以上要求,希望大家切實(shí)掌握、認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
(二)規(guī)定關(guān)閉礦井的法律政策依據(jù)。國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的12部委局《意見》規(guī)定了應(yīng)予關(guān)閉的16種礦井,符合國(guó)家安全生產(chǎn)、資源、環(huán)保等方面的法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。大致上可以分為四類:
第一類(五、六、七、八4種),是國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》要求關(guān)閉的礦井。包括存在重大隱患仍然組織生產(chǎn)的;拒不停產(chǎn)整頓或整頓驗(yàn)收不合格的;存在重大安全隱患且難以有效防治的;未對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)或特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的礦井。
第二類(三、四、九、十二、十四5種),是違背安全生產(chǎn)法、礦產(chǎn)資源法、煤炭法等國(guó)家法律相關(guān)規(guī)定的礦井。包括證照不全擅自生產(chǎn)的;超層越界開采拒不退回的;不同采礦權(quán)人,采礦范圍在垂直方向上相互重疊影響安全的;資源接近枯竭、采礦許可證到期的;未經(jīng)批準(zhǔn)在建筑物、水體、鐵路下面和在風(fēng)景名勝、文物保護(hù)、重要水源、重要設(shè)施等區(qū)域開采的礦井。
第三類(一、二、十、十一、十三5種),是依據(jù)相關(guān)法規(guī)和部門規(guī)章應(yīng)予以關(guān)閉的礦井。包括不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的;不符合煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃的;在大型煤炭礦區(qū)范圍內(nèi)開采的;年產(chǎn)能力在3萬(wàn)噸及以下的礦井,其中屬于煤與瓦斯突出、水害威脅嚴(yán)重的必須在20*年年底前關(guān)閉,其他必須在年底前關(guān)閉;資源整合未履行煤礦建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)和“三同時(shí)”審批程序,未重新取得相關(guān)證照的礦井。
第四類(十五、十六2種),即依據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的,或者地方政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以關(guān)閉的礦井。
此外,12部委局的《意見》還對(duì)規(guī)范煤炭資源整合、從嚴(yán)控制新開工建設(shè)項(xiàng)目提出了6條要求,規(guī)定了整合后的礦井規(guī)模,晉、陜、蒙地區(qū)不得低于30萬(wàn)噸,華北其他地區(qū)和東北、西北、華東地區(qū)不得低于15萬(wàn)噸,西南和中南地區(qū)不得低于9萬(wàn)噸;“十一五”期間各地一律停止審批核準(zhǔn)30萬(wàn)噸以下的煤礦新建項(xiàng)目。
(三)下一步整頓關(guān)閉工作的要求。今年下半年到明年6月底,是“三年解決小煤礦問(wèn)題”三步走的第二步,是煤礦整頓關(guān)閉工作的縱深攻堅(jiān)階段。這一仗打好了,就能夠鞏固發(fā)展已經(jīng)取得的成果,為第三步“管理強(qiáng)礦”打下基礎(chǔ),基本建立規(guī)范的煤炭開采和煤礦安全法治秩序;這一仗打不好,則可能再度陷入被動(dòng)。希望大家提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院的決策,按照國(guó)辦《通知》要求,下決心打好這一仗。
一是要搞好宣傳,形成聲勢(shì)。要象20*年三、四季度宣傳貫徹國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》和國(guó)辦《緊急通知》兩個(gè)重要文件那樣,把文件精神迅速傳達(dá)到所有產(chǎn)煤縣鄉(xiāng)和煤礦,使縣鄉(xiāng)干部、煤礦負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員掌握了解國(guó)家政策;面向全社會(huì)開展宣傳,爭(zhēng)取各方面的廣泛支持,為深入開展整頓關(guān)閉創(chuàng)造有利的社會(huì)輿論氛圍。
二是抓緊公告關(guān)閉礦井名單。各地要對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦再次排查認(rèn)定。關(guān)閉礦井?dāng)?shù)量不局限于原已上報(bào)的數(shù)量,凡屬16種類型之一的,都要列為關(guān)閉對(duì)象。各地11月底之前,必須在當(dāng)?shù)刂饕襟w分批公告關(guān)井名單。要把礦井關(guān)閉任務(wù)分解落實(shí)到縣鄉(xiāng)基層政府,建立整頓關(guān)閉工作責(zé)任制和行政問(wèn)責(zé)制,嚴(yán)格督促檢查和考核。部際聯(lián)席會(huì)議成員單位11月份將聯(lián)合對(duì)各地貫徹國(guó)辦《通知》精神的情況,進(jìn)行重點(diǎn)督查。
三是加大聯(lián)合執(zhí)法力度。煤礦整頓關(guān)閉工作責(zé)任主要在地方,同時(shí)又涉及多個(gè)部門,必須堅(jiān)持和完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,形成合力。各地在煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法上進(jìn)行了積極的探索,取得了成效。要結(jié)合實(shí)際研究制定政策措施,建立小煤礦退出的有效機(jī)制。對(duì)依法決定關(guān)閉的礦井,地方政府要組織安全監(jiān)管監(jiān)察、煤炭行業(yè)管理、國(guó)土資源、工商、公安、電力等部門聯(lián)合執(zhí)法,及時(shí)吊銷所有證照,按照《特別規(guī)定》第十三條的要求,關(guān)實(shí)關(guān)死,不留后患。
四是規(guī)范煤炭資源整合。各地要對(duì)納入整合的礦井進(jìn)行核查:一查方案,看是否納入縣級(jí)以上政府制訂的煤炭資源整合方案,并經(jīng)省級(jí)政府批準(zhǔn);二查證照,看整合礦井是否為證照齊全的合法礦井;三查資源,看納入整合的資源是否經(jīng)省級(jí)國(guó)土資源部門認(rèn)定;四查程序,看是否按照建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定履行了審批核準(zhǔn)程序;五查規(guī)模,看整合后礦井規(guī)模是否符合規(guī)定。有問(wèn)題的要限期改正,存在重大安全隱患或違法違規(guī)行為的要依法予以查處,直至關(guān)閉。
五是依法清理基建、改擴(kuò)建礦井。對(duì)現(xiàn)有基建、改擴(kuò)建礦井組織進(jìn)行核查:一查核準(zhǔn),看是否有核準(zhǔn)文件、采礦許可證和批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì);二查資質(zhì),看項(xiàng)目涉及監(jiān)理、施工單位是否具備相應(yīng)資質(zhì),人員是否持證上崗;三查違章,看新建煤礦是否邊施工、邊采煤;四查措施,看高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的井巷施工是否采取了相應(yīng)措施;五查管理,看是否按核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和安全規(guī)定組織施工。在省區(qū)自查的基礎(chǔ)上,安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局將會(huì)同發(fā)改委等部門進(jìn)行重點(diǎn)檢查,適時(shí)公布違反“三同時(shí)”規(guī)定的煤炭建設(shè)項(xiàng)目名單,并依法做出處罰。
四、扎實(shí)做好四季度工作,堅(jiān)決遏制重特大事故,完成今年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
事實(shí)表明,四季度通常是重特大事故的高發(fā)期。最近來(lái)全國(guó)發(fā)生的9起涉難百人以上的煤礦事故,5起發(fā)生在四季度。去年“11.27”黑龍江七臺(tái)河?xùn)|風(fēng)煤礦煤塵爆炸事故,“12.7”河北唐山劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故,至今歷歷在目。20*年全國(guó)共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起,死亡3049人,其中四季度分別占33.6%和35.7%。去年“10.3”河南鶴壁煤業(yè)集團(tuán)二礦瓦斯爆炸,“12.2”河南洛陽(yáng)寺溝煤礦透水,以及河北邢臺(tái)石膏礦坍塌事故、中石油吉化雙苯廠爆炸事故和污染事件、山西長(zhǎng)治禍及學(xué)生教師的交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院火災(zāi)、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸,這一系列損失慘重、社會(huì)影響惡劣的特別重大事故,都發(fā)生在四季度。前車之鑒,不能不引起我們高度警覺(jué)。
造成往年四季度重特大事故多發(fā)的各種因素,目前仍然存在。一是高危行業(yè)的安全生產(chǎn)條件遠(yuǎn)未從根本上得到改善,加上四季度生產(chǎn)環(huán)境多變,困難較多,精力容易分散,更潛伏著不少的事故隱患。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度偏快,宏觀調(diào)控效果的顯現(xiàn)需要一個(gè)過(guò)程。四季度生產(chǎn)企業(yè)趕任務(wù),容易忽視安全生產(chǎn);新建和改擴(kuò)建工礦項(xiàng)目搶進(jìn)度,容易出現(xiàn)管理松弛的情況。三是由于今年以來(lái)保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),容易滋生盲目樂(lè)觀和松懈大意情緒。實(shí)踐證明,工作前推,事故后退;麻痹松勁,事故逼近。必須認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)和潛伏的危機(jī),更加勤勉警覺(jué)、扎實(shí)認(rèn)真,做好四季度的工作。
(一)深化煤礦瓦斯治理,防范煤礦重特大事故。在深化整頓關(guān)閉的同時(shí),繼續(xù)打好瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照建敏國(guó)務(wù)委員在山西晉城現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的要求,堅(jiān)持瓦斯治理與抽采利用相結(jié)合,繼續(xù)完善礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng);建立完善瓦斯抽放系統(tǒng),提高抽放率。抓緊落實(shí)國(guó)家今年30億元的國(guó)債資金扶持項(xiàng)目,加快重點(diǎn)煤礦安全技術(shù)改造;盡快啟動(dòng)淮南、沈陽(yáng)、松藻、鄭州、淮北、陽(yáng)泉、晉城、鶴崗等8個(gè)礦區(qū)的瓦斯治理利用示范工程。落實(shí)山東兗礦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理。所有煤礦都要認(rèn)真排查治理隱患,防止超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。
(二)加強(qiáng)非煤礦山、?;?、煙花爆竹安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹全國(guó)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作會(huì)議精神,加強(qiáng)安全監(jiān)管部門與國(guó)土資源部門的配合協(xié)作,針對(duì)煤礦和非煤礦山重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種,嚴(yán)厲打擊亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等非法違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)和采礦許可制度,實(shí)現(xiàn)源頭治亂。全國(guó)已確定關(guān)閉而未關(guān)的4200處金屬和非金屬礦山,年內(nèi)要關(guān)實(shí)、關(guān)死。在金屬和非金屬礦山強(qiáng)制推行礦井機(jī)械通風(fēng),推行中深孔爆破技術(shù)。
清理整頓非法和不具備安全生產(chǎn)條件化工企業(yè),堅(jiān)決遏制?;肥鹿识喟l(fā)勢(shì)頭。江蘇省鹽城市射陽(yáng)氟源化工有限公司臨海分公司“7.28”爆炸事故(死亡22人)、天津市津南區(qū)鑫達(dá)工業(yè)園區(qū)宜坤化工公司“8.7”爆炸事故(死亡9人)發(fā)生后,地方黨委和政府十分重視。江蘇省決心集中一年時(shí)間,全面整頓全省化工企業(yè),規(guī)范招商引資,防止盲目投資;天津市委、市政府部署在全市開展?;穼m?xiàng)整治百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。各地、各單位要引以為誡,加大對(duì)化工園區(qū)和化工企業(yè)的安全監(jiān)管力度,對(duì)存在重大隱患的?;飞a(chǎn)企業(yè)要停產(chǎn)整頓、限期整改,經(jīng)整改仍不合格的堅(jiān)決關(guān)閉。繼續(xù)抓好?;返缆愤\(yùn)輸安全整治,抓緊建立區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控。深刻吸取去年“11.13”吉化雙苯廠爆炸導(dǎo)致的松花江污染事件教訓(xùn),督促化工企業(yè)落實(shí)事故狀態(tài)下“清凈下水”不能排放的處置措施。
四季度煙花爆竹生產(chǎn)銷售進(jìn)入旺季,打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)刻不容緩。各地要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的通知》,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn);嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;強(qiáng)力推行用高氯酸鉀等新型原料替代氯酸鉀。
(三)切實(shí)做好道路交通、水上交通、消防、建筑、民爆器材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。各級(jí)安全監(jiān)管部門要配合公安、交通、鐵路、農(nóng)業(yè)等部門,按照相關(guān)主管部門已經(jīng)作出的部署,繼續(xù)抓好道路交通、渡口渡船和低質(zhì)量船舶、平交道口、農(nóng)機(jī)等方面的專項(xiàng)整治和隱患治理。交通部已將20*年度6.8萬(wàn)處、22.2萬(wàn)公里的危險(xiǎn)路段整治任務(wù)下達(dá)到各省區(qū)市,各地要抓緊落實(shí)。認(rèn)真吸取重慶市“10.1”特別重大交通事故教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)道路交通運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序,防止不符合安全條件的企業(yè)、車輛、人員進(jìn)入城市公共交通和道路運(yùn)輸市場(chǎng),嚴(yán)肅查處超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng)和非法載客運(yùn)貨等現(xiàn)象。推廣四川經(jīng)驗(yàn),以長(zhǎng)途和公交客車、危化品運(yùn)輸車輛、大型貨車為重點(diǎn),推行道路運(yùn)輸gps和行車記錄儀安全監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車輛、農(nóng)用船舶的安全監(jiān)管,防范非法載人造成事故。
要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)下發(fā)的《集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作的方案》。安全監(jiān)管部門要配合公安消防部門,對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行全面普查,落實(shí)隱患整改措施,強(qiáng)化消防安全責(zé)任制,防止重特大火災(zāi)事故。
最近,由建設(shè)部牽頭,交通部、鐵道部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、電監(jiān)會(huì)和安全監(jiān)管總局,聯(lián)合組織開展了建筑施工安全專項(xiàng)整治工作聯(lián)合督查;各地安全監(jiān)管部門配合國(guó)防科工部門,以查處“超員、超儲(chǔ)、超產(chǎn)、超時(shí)”為重點(diǎn),對(duì)全國(guó)約400家民爆器材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了督查。各地、各單位對(duì)這兩項(xiàng)督查中查出的隱患和問(wèn)題,要認(rèn)真整改,嚴(yán)格安全許可,加強(qiáng)和改進(jìn)建筑施工、民爆器材安全工作。電力、鐵路、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域,都要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,抓好安全整治。
強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。所有企業(yè)都要遵守安全生產(chǎn)法關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障的法律規(guī)定,落實(shí)企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,自覺(jué)接受政府依法監(jiān)管、行業(yè)有效指導(dǎo)和社會(huì)輿論監(jiān)督,依法依規(guī)做好安全生產(chǎn)工作。中央企業(yè)要做各行業(yè)領(lǐng)域和全國(guó)安全生產(chǎn)的表率。
(四)認(rèn)真查處事故,嚴(yán)格責(zé)任追究。加大對(duì)《刑法》修正案(六)的貫徹執(zhí)行力度。各級(jí)安全監(jiān)管部門要配合公安、司法機(jī)關(guān),依照新的法律規(guī)定,將安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法犯罪分子繩之以法。對(duì)一個(gè)時(shí)期來(lái)發(fā)生的重特大事故,都要按照“四不放過(guò)”原則,依法追究責(zé)任、嚴(yán)肅查處,吸取教訓(xùn)、舉一反三、認(rèn)真整改,并通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)等形式向社會(huì)公布。配合紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān),依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)、失職瀆職行為和權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗問(wèn)題,深入持久地開展煤礦“清糾”工作。發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,依法嚴(yán)肅查處瞞報(bào)、謊報(bào)事故的違法犯罪行為。
同志們,安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題之一,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)之一,受到全黨全社會(huì)的高度關(guān)注,“安全發(fā)展”的理念正在深入人心。目前安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹錦濤、家寶關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話,按照建敏國(guó)務(wù)委員在這次會(huì)議上的要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),切實(shí)做好煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
礦長(zhǎng)安全工作會(huì)議講話材料篇十
同志們:
這次會(huì)議是省局黨組決定召開的,寶君副局長(zhǎng)將代表省局總結(jié)一個(gè)時(shí)期以來(lái)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)下一步工作作出全面安排部署,希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議開得很及時(shí),對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署,推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍,切實(shí)提升應(yīng)對(duì)處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力,更好地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),將起到積極的作用。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感。
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來(lái)受到各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,黨中央、國(guó)務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署,明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個(gè)時(shí)期以來(lái),我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,在省委、省政府和國(guó)家安監(jiān)總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下,取得了顯著成績(jī)。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)陸續(xù)啟動(dòng),省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺(tái)也在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中,雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開始平臺(tái)建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等宣傳教育,開展了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后,大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令,迅速組織救援隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作,檢驗(yàn)了機(jī)制,鍛煉了隊(duì)伍。
但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng),尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后,應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng),應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善,應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時(shí),隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,事故的發(fā)生幾率大大增加,高危行業(yè)和社會(huì)公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前,全省共發(fā)生各類事故3059起,死亡692人,受傷1649人,直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬(wàn)元,同比減少122起、2人、77人和增加2167萬(wàn)元,分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中,發(fā)生較大事故35起,死亡150人,受傷57人,直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬(wàn)元,同比增加6起、47人、持平和1295.2萬(wàn)元,分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對(duì)此,各級(jí)安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,積極探索,大膽實(shí)踐,創(chuàng)造性地開展工作,推動(dòng)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。
“”時(shí)期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn),以及今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)趨穩(wěn)向好,是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果,更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表省安全監(jiān)管局,向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們,向應(yīng)急救援隊(duì)伍的廣大指戰(zhàn)員們,表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
二、抓住重點(diǎn),強(qiáng)化基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),要堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮”的原則,推進(jìn)“一案三制”工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷深化對(duì)應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)。
(一)堅(jiān)持以人為本,把保障人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險(xiǎn)人員的生命放在第一位,只要有一線希望,就要付出百分之百的努力,最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制,落實(shí)應(yīng)急演練各項(xiàng)工作,一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求,迅速有序的展開事故救援工作。
(二)堅(jiān)持預(yù)防為主,把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來(lái)。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生,做好預(yù)警預(yù)測(cè)工作,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查,搞好隱患排查整改工作,防患于未然。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,建立各部門協(xié)同應(yīng)對(duì)的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過(guò)程中,涉及到多個(gè)部門、多個(gè)單位,要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制,形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制,做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對(duì),提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用,形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動(dòng)、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu),做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。要不斷拓寬信息報(bào)告渠道,提高信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成有效處置突發(fā)事故的合力。
(五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,定期組織應(yīng)急演練。
(六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,落實(shí)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊(duì)伍,聯(lián)動(dòng)有機(jī)制,管理有人員,投入有保障,增強(qiáng)第一時(shí)間處置事故的能力。
三、完善體系,加快建設(shè),努力為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。
建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系,是黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項(xiàng)重要決策和明確要求,是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號(hào))下發(fā)以來(lái),各地積極采取措施、加大力度,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)伍,涵蓋了礦山、?;?、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域,為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。
但是,目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問(wèn)題,主要是體系構(gòu)成尚不完備,機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用,跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實(shí)施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊,救援隊(duì)伍技術(shù)裝備水平普遍較低,難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險(xiǎn)救援的需要。所有這些,我們都要引起高度重視,要遵照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求,扎實(shí)做好以下工作。
(一)推進(jìn)省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè),帶動(dòng)全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級(jí)救援隊(duì)是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱,必須把省級(jí)救援隊(duì)建設(shè)好,使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的突破,使之帶動(dòng)整個(gè)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)、富有活力。爭(zhēng)取到“”期末,完成8個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)、2個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個(gè)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實(shí)《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”實(shí)施方案》工作,統(tǒng)籌考慮省級(jí)救援隊(duì)和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作,分兩年給8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)和2個(gè)省級(jí)培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備,實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。
(二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級(jí)救援隊(duì)是難以適應(yīng)全省各種類型、各個(gè)等級(jí)的事故救援需要的,我們須具備多個(gè)層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級(jí)救援隊(duì)伍,也要因地制宜,建設(shè)大量便捷實(shí)用的地方性隊(duì)伍。大力推動(dòng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),積極指導(dǎo)救援隊(duì)伍與本地區(qū)無(wú)救援隊(duì)伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議,并與當(dāng)?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊(duì)伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會(huì)力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援,切實(shí)增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度,爭(zhēng)取將市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍啊币?guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作。
(三)加大資金和技術(shù)支持,切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持,用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件,提高裝備水平,我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān),改善技術(shù)裝備條件,配置高精尖救援設(shè)備,提高救援效率效能。各級(jí)政府要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金用于救援隊(duì)伍建設(shè),煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》,龍煤集團(tuán)在提取的安全費(fèi)用中要安排3%用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費(fèi)用中要按15%至20%的比例用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入,此項(xiàng)資金要專戶儲(chǔ)存、??顚S谩D壳?,省財(cái)政廳已同意安排專項(xiàng)資金用于省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè),具體工作正在積極協(xié)商之中。
(四)加快省級(jí)和地方各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),提高信息傳輸利用效率,為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動(dòng)靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái),是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)上,與國(guó)家安全監(jiān)管總局的要求,以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》的規(guī)定與要求,依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技,充分利用現(xiàn)有資源,建設(shè)高效的省、市和救援隊(duì)伍三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái),并與國(guó)家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,信息共享,為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患監(jiān)督管理,為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段,提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前,省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)正在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中,部分地(市)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)也在積極籌劃之中,我們要乘勢(shì)而上,抓住機(jī)遇,加快各級(jí)應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)。
同志們,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè),也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時(shí)期,我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨,也非常光榮。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,站在“”的新起點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新,促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階,為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
礦長(zhǎng)安全工作會(huì)議講話材料篇十一
同志們:
今天是27日,再過(guò)幾天就是黃金周了,在長(zhǎng)假前召開這個(gè)會(huì)議,一是上級(jí)要求,二是工作的實(shí)際需要。我市的旅游資源還是比較豐富的,隨著《旅游法》于10月1日正式實(shí)施和我市首條高速的通車,預(yù)計(jì)今年我市國(guó)慶旅游出行人數(shù)可能會(huì)出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng),這將極大考驗(yàn)我市的交通運(yùn)輸能力、旅游景區(qū)承載能力和旅游服務(wù)保障能力,旅游安全問(wèn)題顯得更加突出,做好假日旅游工作尤其是旅游安全工作任務(wù)非常艱巨。
剛才,文旅局的負(fù)責(zé)同志傳達(dá)了全省假日旅游協(xié)調(diào)會(huì)議精神,通報(bào)了目前我市旅游安全形勢(shì)況,對(duì)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了具體要求,青龍灣管委會(huì)、霞西鎮(zhèn)政府和夏霖風(fēng)景區(qū)分別發(fā)言,講得很具體、針對(duì)性和操作性很強(qiáng)。希望大家高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。為切實(shí)做好國(guó)慶假日旅游安全工作,下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、高度重視,切實(shí)增強(qiáng)假日旅游工作的緊迫感和責(zé)任感。
近年來(lái),市委、市政府在狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),高度重視旅游經(jīng)濟(jì),旅游業(yè)取得了較快的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“省內(nèi)有地位,長(zhǎng)三角有影響”的目標(biāo)。去年,全市游客接待量400多萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入20多億元。在快速發(fā)展的同時(shí),我市旅游市場(chǎng)秩序總體穩(wěn)定,未發(fā)生一起旅游安全生產(chǎn)事故。成績(jī)的取得十分不易,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市旅游安全還存在一些薄弱環(huán)節(jié),有的問(wèn)題還非常嚴(yán)重。從剛才文旅局的通報(bào)上來(lái)看,有的星級(jí)飯店、旅行社存在安全應(yīng)急預(yù)案過(guò)于簡(jiǎn)單、操作性不強(qiáng);部分星級(jí)飯店滅火器壓力不夠,沒(méi)有及時(shí)檢測(cè)更換,消防通道堆放雜物,應(yīng)急照明燈損壞未及時(shí)更換,滅火毯未擺放在適當(dāng)位置;部分景區(qū)、企業(yè)的飲食衛(wèi)生管理不夠規(guī)范,衛(wèi)生條件差,食品衛(wèi)生安全隱患大。這些問(wèn)題要引起我們高度重視,必須采取有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)旅游安全生產(chǎn)工作。
二、規(guī)范秩序,努力提升假日旅游服務(wù)水平。
公安、交通、工商、衛(wèi)生、旅游、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品等監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)假日旅游市場(chǎng)的規(guī)范和引導(dǎo),嚴(yán)肅查處各類違法經(jīng)營(yíng)行為,努力營(yíng)造和諧、文明、有序的旅游環(huán)境。旅游部門要引導(dǎo)旅游接待單位開展誠(chéng)信服務(wù)、文明服務(wù),努力提高旅游服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。要進(jìn)一步暢通投訴渠道,在假日期間及時(shí)處理游客投訴,及時(shí)化解各類矛盾,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。旅游部門和旅游企業(yè)要針對(duì)國(guó)慶旅游市場(chǎng)特點(diǎn),積極組織推出傳統(tǒng)文化內(nèi)涵豐富、群眾參與性強(qiáng)的旅游活動(dòng),滿足多層次的大眾旅游消費(fèi)需求。
三、精心組織,全力抓好假日旅游安全重點(diǎn)工作。
國(guó)慶假日旅游安全工作要根據(jù)“不斷排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改消除隱患”的要求,抓住關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),全力確保旅游安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好假日旅游安全工作的重要性、艱巨性和緊迫性,牢固樹立“安全第一”的工作理念,堅(jiān)持把保障游客安全放在第一位。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),以非比尋常的責(zé)任心和責(zé)任感,全力做好各項(xiàng)旅游安全工作。旅游部門要充分發(fā)揮牽頭作用,會(huì)同各有關(guān)部門,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,努力形成做好假日旅游安全工作的強(qiáng)大合力。
(二)安全工作責(zé)任要落實(shí)到位。安全是旅游的生命線,安全工作怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分,任何時(shí)候都不能放松警惕、放松要求,必須嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)。安不安全,很大程度上取決于責(zé)任落沒(méi)落實(shí)到位。我們要嚴(yán)格落實(shí)假日旅游安全的企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及工作崗位責(zé)任,始終把旅游安全工作放在首位。尤其要切實(shí)抓好旅游設(shè)施設(shè)備安全、道路和水上交通安全、飲食衛(wèi)生安全、重大活動(dòng)安全,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究制,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷的旅游重大安全事故。會(huì)后,由市文旅局牽頭,安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局等單位配合,組成旅游安全工作檢查組,深入旅游企業(yè)檢查督導(dǎo)旅游安全工作。
(三)隱患排查要落實(shí)到位。要堅(jiān)持預(yù)防為主,加大旅游安全隱患排查巡查密度。公安、交通等部門要加強(qiáng)旅游交通安全隱患排查,嚴(yán)查非法從事旅游客運(yùn)的行為,嚴(yán)肅查處帶“病”運(yùn)營(yíng)、超載運(yùn)營(yíng)等危及游客安全的行為。青龍灣管委會(huì)負(fù)責(zé)青龍灣景區(qū)的安全監(jiān)管,組織相關(guān)部門對(duì)庫(kù)區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行排查,特別是要對(duì)水上運(yùn)營(yíng)船只進(jìn)行全面安全檢查。消防部門要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、賓館、飯店等人群密集場(chǎng)所的消防安全檢查。食藥監(jiān)要加強(qiáng)節(jié)日期間餐飲行業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)管。公路、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化對(duì)旅游景區(qū)險(xiǎn)坡險(xiǎn)路重點(diǎn)路段、大型游樂(lè)設(shè)施安全隱患的排查,加強(qiáng)攀巖、探險(xiǎn)、漂流等冒險(xiǎn)性特種旅游項(xiàng)目的安全防范,對(duì)達(dá)不到安全要求的旅游景點(diǎn)景區(qū)及企業(yè),該整頓的堅(jiān)決整頓,該停業(yè)的堅(jiān)決停業(yè)。重點(diǎn)旅游景區(qū)要按照接待容量,合理安排游覽活動(dòng),切實(shí)控制好高峰時(shí)段游人總量,合理疏導(dǎo)游客,嚴(yán)防擁堵、踩踏等旅游突發(fā)事件的發(fā)生。
(四)應(yīng)急準(zhǔn)備要落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,重點(diǎn)旅游景區(qū)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)坐班制度,確保信息渠道暢通。要嚴(yán)格履行信息報(bào)告制度,一旦發(fā)生重大旅游安全事件,要第一時(shí)間按程序上報(bào)。對(duì)發(fā)生遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)情況的,將嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。旅游部門要督促景區(qū)實(shí)行節(jié)日期間每日上報(bào)景區(qū)營(yíng)運(yùn)和安全隱患排查整改情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游安全工作的指導(dǎo)力度。要進(jìn)一步完善旅游各項(xiàng)安全制度,細(xì)化工作方案,健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練,努力增強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,一旦出現(xiàn)問(wèn)題能夠快速反應(yīng),有序有力妥善處置。
(五)旅游安全要宣傳到位。一是突出對(duì)游客旅游安全知識(shí)的宣傳。要采取多種形式,如在旅行社門市部、旅游星級(jí)飯店客房、旅游景區(qū)(點(diǎn))游客中心擺放旅游安全知識(shí)宣傳資料,張貼旅游安全知識(shí)宣傳圖片,向游客發(fā)放旅游安全注意事項(xiàng),導(dǎo)游帶團(tuán)途中講解宣傳等多種形式,促進(jìn)旅游安全相關(guān)知識(shí)的普及,提高廣大游客的安全防范能力。二是加強(qiáng)媒體宣傳。信息中心、廣播電視臺(tái)等部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等媒體的主陣地作用,充分利用多種行之有效的形式,正面引導(dǎo)與剖析事故相結(jié)合,加強(qiáng)旅游安全宣傳和引導(dǎo)。
沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游,安全生產(chǎn)重于泰山。讓我們行動(dòng)起來(lái),切實(shí)做好社會(huì)治安、消防安全、交通運(yùn)輸、應(yīng)急救援、安全保障等各項(xiàng)工作,有效防止各類旅游安全事故的發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一,讓全市人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的國(guó)慶假期。
礦長(zhǎng)安全工作會(huì)議講話材料篇十二
實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到:抓安全必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須做到以人為本抓教育培訓(xùn)。因此,我們把提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)作為安全的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,堅(jiān)持環(huán)境育人,努力創(chuàng)建安全文化,建立了“五個(gè)一”的教育陣地。我們充分利用周一安全活動(dòng)日,周五業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《煤礦操作規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》等多項(xiàng)安全法律法規(guī)。
生產(chǎn)科室工程師以上管理人員備課講解,職工建立學(xué)習(xí)記錄,并堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)安全知識(shí),每次提問(wèn)2~3名職工,對(duì)回答不上來(lái)的通知區(qū)隊(duì)班后學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),從而大大增強(qiáng)了職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性,提高了依法操作能力。我們?cè)趶?qiáng)化職工教育培訓(xùn)的同時(shí),也注重對(duì)生產(chǎn)科室管理人員的培訓(xùn)教育,規(guī)定了學(xué)習(xí)內(nèi)容,進(jìn)行閉卷考試,不合格給予補(bǔ)課、補(bǔ)考。
同時(shí)采取生產(chǎn)科室管理人員每周五上技術(shù)大課活動(dòng),由專業(yè)副總集中授課,進(jìn)一步提高了生產(chǎn)科室管理人員的綜合技術(shù)素質(zhì)。在抓職工教育培訓(xùn)上,我們還堅(jiān)持突出重點(diǎn),不拘形式,班前宣誓,班中警示,班后分析考核落實(shí),特別是加強(qiáng)對(duì)新入礦勞務(wù)工的教育培訓(xùn)。
在職工學(xué)校集中培訓(xùn)、區(qū)隊(duì)規(guī)程考試合格的基礎(chǔ)上,入井作業(yè)后,由專業(yè)副總及生產(chǎn)班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行為期一周班前一小時(shí)集中強(qiáng)化教育,真正使他們認(rèn)識(shí)到如何安全、怎樣安全。通過(guò)對(duì)職工強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),使職工的自主保安意識(shí)和正規(guī)操作能力不斷提高,進(jìn)一步夯實(shí)了安全基礎(chǔ)。
二、保持均衡生產(chǎn)力求動(dòng)態(tài)安全。
實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到,安全與生產(chǎn)是車之兩輪,鳥之兩翼,不能就安全而抓安全,更不能片面的強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)而忽視安全,離開生產(chǎn)談安全只能是空談;片面強(qiáng)調(diào)安全,不管生產(chǎn)就是教條。
要想實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)中的安全,就必須保持一個(gè)均衡的生產(chǎn)秩序,生產(chǎn)單位不能停止生產(chǎn)迎接檢查,檢查頻率再大,生產(chǎn)正常組織,有效的避免了搶產(chǎn)量、搶進(jìn)尺現(xiàn)象的發(fā)生,檢查中發(fā)現(xiàn)危及安全的隱患,立即停產(chǎn)整改,對(duì)動(dòng)態(tài)中的一般質(zhì)量問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)跟班干部、安監(jiān)員盯上處理。
各類安全檢查必須是在動(dòng)態(tài)中,在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改正問(wèn)題,促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量和職工操作能力的提高。凡是停產(chǎn)迎接檢查的,一次考核區(qū)隊(duì)盯班干部100元,現(xiàn)場(chǎng)工長(zhǎng)、安監(jiān)員50元。xx月份,盡管我們組織了各類安全檢查140余次,但產(chǎn)量、進(jìn)尺均創(chuàng)出了今年最好水平。實(shí)踐證明,均衡生產(chǎn)抓安全,既保證了安全效果,又促進(jìn)了生產(chǎn)任務(wù)的超額完成。
三、深化“雙基”建設(shè)提升礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。
“雙基”建設(shè)工作是安全管理的基礎(chǔ),只有不斷拓展、延伸,才能實(shí)現(xiàn)礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。我們?cè)谇岸螘r(shí)間抓“雙基”建設(shè)的基礎(chǔ)上,突出工作創(chuàng)新和“閃光點(diǎn)”,實(shí)行全礦生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人,生產(chǎn)科室全體人員每早7:00點(diǎn)的大班前會(huì)制度,實(shí)行了每班的盯班干部、工長(zhǎng)的大班前會(huì)制度,實(shí)行了動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收制度,采煤工作面實(shí)行工序化管理,掘進(jìn)架棚實(shí)行掛牌留名制度,在任何檢查中不停產(chǎn),不搞突擊,不擺花架子,而是注重實(shí)效,平時(shí)抓、抓平時(shí)、長(zhǎng)抓不懈。
在質(zhì)量驗(yàn)收方面,由專業(yè)副總負(fù)責(zé),實(shí)行不定期動(dòng)態(tài)浮動(dòng)定級(jí)驗(yàn)收制度,規(guī)定采煤專業(yè)每月至少驗(yàn)出2個(gè)合格品或不合格品,掘進(jìn)專業(yè)每月至少驗(yàn)出4個(gè)合格品或不合格品,機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)每月要驗(yàn)出兩個(gè)合格品或不合格品,否則每少一頭面次對(duì)專業(yè)副總罰款50元。
驗(yàn)收過(guò)后,出現(xiàn)質(zhì)量滑坡頭面,給予降級(jí)處理,從而確保了條條線線、臺(tái)臺(tái)件件時(shí)時(shí)達(dá)標(biāo)。我們抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,沒(méi)有固步自封,而是采取內(nèi)部挖潛,外部取經(jīng)“雙管齊下”的方式,先后組織生產(chǎn)科室、區(qū)隊(duì)干部外出參觀學(xué)習(xí),解放了思想、開闊了眼界,對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有了一個(gè)更高的認(rèn)識(shí),項(xiàng)項(xiàng)工作求創(chuàng)新、找亮點(diǎn),并將“雙基”建設(shè)工作逐漸延深到采掘頭面。
同時(shí),我們將井下現(xiàn)場(chǎng)分成六條線,專業(yè)副總、科室人員分線包片,分別落實(shí)責(zé)任,定期不定期進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的檢查驗(yàn)收。
此外,我們還大力選樹典型,對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化搞的好的頭面,召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣經(jīng)驗(yàn),查找不足,以點(diǎn)帶面,使“雙基”建設(shè)工作不斷延伸,促進(jìn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作在短期內(nèi)上了新臺(tái)階。
礦長(zhǎng)安全工作會(huì)議講話材料篇十三
同志們:
今天,我們召開國(guó)際xx20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)議的主要目的是,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,盧斌主任傳達(dá)了省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,并對(duì)今冬明春安全隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了部署,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,黨的xx大以來(lái),曾在不同場(chǎng)合就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話,多次作出重要批示,深刻論述安全生產(chǎn)紅線、安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)責(zé)任制等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出明確要求。省委書記、省人大常委會(huì)主任王東峰在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,深刻汲取張家口“11?28”事故教訓(xùn),突出問(wèn)題導(dǎo)向,全面排查整改,扎實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。省委常委、市委書記王浩在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)后,就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深刻汲取張家口“11?28”事故教訓(xùn),抓緊研究制定我市落實(shí)意見和整改方案,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn)工作取得扎實(shí)成效。
作為旅游區(qū),屬于人員密集和人員流動(dòng)頻繁地區(qū),且在建工程項(xiàng)目較多,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在安全生產(chǎn)管理方面還有很多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),比如,有些部門和單位在思想上對(duì)安全生產(chǎn)仍然麻痹松懈,沒(méi)有真正把安全生產(chǎn)工作放在突出位置;安全隱患排查還存在流于形式、隱患未發(fā)現(xiàn)、治理不到位等問(wèn)題,還存在大量的安全隱患;一些企業(yè)還存在主體責(zé)任不落實(shí)、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、規(guī)章制度不健全、安全教育不落實(shí)等問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題,必須引起我們的高度重視,采取切實(shí)有效措施,下大力加以解決。
我們要看到,隨著知名度的提升,來(lái)島游客數(shù)量逐年增長(zhǎng),任何一絲安全生產(chǎn)麻痹思想,任何一點(diǎn)安全生產(chǎn)隱患,都有可能釀成安全事故。面對(duì)新的形勢(shì),面對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,我們絕不能有一絲一毫的放松懈怠。各部門、各單位、各企業(yè)必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。務(wù)必要克服通常觀念、麻痹思想,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦;務(wù)必要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),時(shí)時(shí)講安全、處處保安全,將安全生產(chǎn)的理念貫穿到開發(fā)建設(shè)的各個(gè)方面;務(wù)必要突出重點(diǎn)措施,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),始終以如履薄冰的危機(jī)感、緊迫感堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
各部門、各單位、各企業(yè)必須嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),細(xì)化措施,全面整改,不留死角、死面。
(一)抓好隱患排查整治,堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。安全生產(chǎn)要堅(jiān)持預(yù)防為先,等到出了事故,造成的損失將無(wú)法挽回。各部門、各單位特別是安全監(jiān)管部門,必須緊盯隱患排查整治,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線。一是隱患排查要全面細(xì)致。全面就是要做到無(wú)一遺漏,細(xì)致就是要排查到最小部位,這是隱患排查的關(guān)鍵。要按照丁繡峰市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的,以“六查六看”的標(biāo)準(zhǔn)徹底排查風(fēng)險(xiǎn)隱患(即查安全隱患,看整改是否到位;查責(zé)任制度,看是否層層落實(shí)責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí);查設(shè)施設(shè)備,看是否安全運(yùn)行;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預(yù)案,看是否落實(shí)到人、財(cái)、物和工作保障措施)。二是隱患整治要迅速?gòu)氐?。在安全生產(chǎn)排查到位的基礎(chǔ)上,要對(duì)癥下藥,徹底清除事故隱患。發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大隱患的要抓住不放,限期整改。經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,什么時(shí)候符合條件,經(jīng)驗(yàn)收合格,才允許恢復(fù)生產(chǎn)。三是要切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,特別是對(duì)易發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行摸排,做到心中有數(shù),并強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險(xiǎn)因素,提高安全保障水平。按照王浩書記講話精神,要聘請(qǐng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<?、專業(yè)技術(shù)人員和第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行評(píng)估,科學(xué)制定有針對(duì)性和可操作性的整改方案。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合治理。冬季歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。要精心組織,立即行動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市工作部署,扎扎實(shí)實(shí)地做好安全生產(chǎn)工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,分類制定安全生產(chǎn)任務(wù)清單、責(zé)任清單,細(xì)排查、嚴(yán)督查、快整改,堅(jiān)決打贏重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要抓好旅游安全。要加強(qiáng)對(duì)旅行社、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管,督促建立和完善各項(xiàng)安全措施,防范事故發(fā)生。各景區(qū)景點(diǎn)、旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)要不斷加強(qiáng)管理,全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全資金投入,及時(shí)消除各類事故隱患,從源頭預(yù)防和減少事故發(fā)生。二要抓好消防安全。消防安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須常抓不懈。消除火災(zāi)隱患,需要抓小抓早,持續(xù)發(fā)力,要加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、碼頭以及游客聚集區(qū)等人員密集部位,特別是菩提島、月島等植被繁茂的景區(qū)進(jìn)行檢查和治理,開展經(jīng)常性火災(zāi)隱患排查,防患于未然。同時(shí),要加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保一旦出現(xiàn)火情,消防設(shè)施、設(shè)備能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。菩提島消防站建設(shè)要確保年底完成,要抓好應(yīng)急演練培訓(xùn),建立快速反應(yīng)機(jī)制。三要抓好交通運(yùn)輸安全。要嚴(yán)格動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)厲查處“三超兩駕”等交通違法行為,強(qiáng)化交通安全保障,打造綠色交通、安全交通。要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)安全的監(jiān)督檢查,包括陸路交通及海上旅游交通,特別是對(duì)船艇安全的檢查,嚴(yán)格執(zhí)行海事部門安全標(biāo)準(zhǔn),排除一切安全隱患。四要抓好食品安全。食品安全關(guān)系重大,如不注意很容易造成食物中毒甚至集體中毒事件。要堅(jiān)持日常監(jiān)督與綜合治理相結(jié)合,加強(qiáng)監(jiān)管與企業(yè)建立自律機(jī)制相結(jié)合,杜絕無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和制售假冒偽劣食品等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)餐飲單位的監(jiān)督檢查,設(shè)立食品安全舉報(bào)投訴電話,及時(shí)受理消費(fèi)者舉報(bào)投訴。要加大宣傳力度,引導(dǎo)和督促餐飲服務(wù)單位不斷規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為。五要抓好建筑施工安全。xx區(qū)域建筑工地多、工程量大,要加強(qiáng)對(duì)施工行為全過(guò)程的安全監(jiān)管,督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和防護(hù)措施,確保施工安全。要深刻汲取張家口“11?28”事故教訓(xùn),深入開展建筑單位、施工企業(yè)安全專項(xiàng)檢查。要嚴(yán)格履行工程勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等方面安全責(zé)任,排除一切安全隱患。六要抓好農(nóng)村用氣安全。當(dāng)前,我區(qū)氣代煤工程已全部完工,并開始點(diǎn)火升溫,要高度重視農(nóng)村用氣安全,明確工作職責(zé),采取強(qiáng)力措施,切實(shí)做好農(nóng)村燃?xì)獍踩O(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村駐村安全員、協(xié)管員制度,進(jìn)一步完善選用、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),確保工作落實(shí)落細(xì)落地。要進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查整治,重點(diǎn)檢查燃?xì)夤芫W(wǎng)防護(hù)欄、警示標(biāo)志牌是否安裝設(shè)置到位,自閉閥、報(bào)警器、不銹鋼波紋管等設(shè)施是否安裝到位等。要有針對(duì)性地完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度,提高應(yīng)急處置能力,切實(shí)保障燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全。要采取多種形式,持續(xù)開展安全知識(shí)宣傳,提高群眾燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)意識(shí)和安全用氣水平。
(三)夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,突出抓好“三個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,使違法違規(guī)行為得到根本遏制。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法能力建設(shè),不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要認(rèn)真研究12月5日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(草案)》,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)工作,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,形成“反饋快捷、指揮有力”的應(yīng)急救援機(jī)制,提高應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同處置能力。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為提高安全管理水平打好基礎(chǔ)。要增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的法制觀念,提高安全管理能力。要廣泛宣傳國(guó)家和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)政策和法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識(shí),讓全區(qū)干部群眾都時(shí)刻關(guān)注安全生產(chǎn)。
三、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
各部門、各單位、各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,努力把安全生產(chǎn)工作抓出成效。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自抓整治,切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。要按照“管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督”的原則,針對(duì)安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,共同研究和落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做到通力協(xié)作,密切配合。
二要加強(qiáng)考核監(jiān)督。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的檢查要做到規(guī)范化和經(jīng)?;?,全面檢查、逐項(xiàng)整改、逐一建檔。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)的剛性約束和硬性考核,把落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)作為一項(xiàng)重要任務(wù),指標(biāo)完成情況納入干部年終考核和評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,一旦發(fā)生事故,全力組織搶救,妥善做好善后工作,并第一時(shí)間如實(shí)上報(bào),杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)等問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)發(fā)生事故的企業(yè),一律按規(guī)定處理。對(duì)于弄虛作假、違規(guī)違法造成重大事故的,要依法嚴(yán)肅查處,決不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。各部門、各單位、各企業(yè)必須高度重視,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力抓好落實(shí),為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境!
礦長(zhǎng)安全工作會(huì)議講話材料篇十四
縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全國(guó)、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議的安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、克難奮進(jìn),采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問(wèn)題,全力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展。
煤炭工作首先要安全,安全才能生產(chǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、清醒認(rèn)識(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)。
20xx年,針對(duì)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的嚴(yán)峻形勢(shì),各級(jí)各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計(jì)生產(chǎn)原煤169.1萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)15.9%;實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元,同比增長(zhǎng)0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元,同比增長(zhǎng)39.3%,完成目標(biāo)任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費(fèi)收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上趨穩(wěn)向好。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整,全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強(qiáng)等深層次問(wèn)題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來(lái),煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進(jìn)口增加,庫(kù)存高位,市場(chǎng)需求持續(xù)低迷,煤炭?jī)r(jià)格大幅度下跌、原煤滯銷嚴(yán)重。20xx年,全縣現(xiàn)有24礦27對(duì)井,只有20對(duì)礦井處于半正常生產(chǎn)狀況,7對(duì)礦井長(zhǎng)期處于停產(chǎn)狀態(tài),因有效生產(chǎn)時(shí)間短,全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負(fù)效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”不完善,機(jī)械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,也無(wú)法抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低,深加工水平低,產(chǎn)業(yè)鏈短,高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散,裝備技術(shù)水平低,沒(méi)有形成規(guī)?;⒓夯?、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴(yán)重,現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責(zé)任不落實(shí),個(gè)別部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全,沒(méi)有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,對(duì)安全生產(chǎn)工作消極被動(dòng)應(yīng)付,或僅僅停留在口頭上,體現(xiàn)在文件會(huì)議上,沒(méi)有真正撲下身子抓落實(shí)。一些企業(yè)安全給效益讓路,安全教育流于形式,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,識(shí)別危險(xiǎn)要素、主動(dòng)避險(xiǎn)的能力較低,給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患,安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。這些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),稍有疏忽,稍有懈怠,就會(huì)使安全形勢(shì)出現(xiàn)波動(dòng),給廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大威脅。希望各級(jí)各部門必須高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發(fā)展,必須時(shí)時(shí)處處抓緊抓好,任何時(shí)候都不能麻痹大意、容不得半點(diǎn)松懈。認(rèn)真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問(wèn)題,是各級(jí)黨委、政府必須擔(dān)負(fù)起的重要職責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,認(rèn)清面臨的形勢(shì)和任務(wù),牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以改革創(chuàng)新的精神,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?,百折不撓的意志,盡心盡責(zé)的態(tài)度,加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,在建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制上見成效,推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障。
二、堅(jiān)決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”
煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題,更是重大的民生問(wèn)題、政治問(wèn)題,事關(guān)人民利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會(huì)要求,“深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故”。強(qiáng)調(diào),發(fā)展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,專門對(duì)安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神,國(guó)家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》,提出了七個(gè)方面的治本攻堅(jiān)措施,省、市也對(duì)貫徹落實(shí)“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項(xiàng)部署,以遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)為載體,以落實(shí)“雙七條”為重點(diǎn),以強(qiáng)化責(zé)任為保障,切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作,過(guò)去實(shí)行的是行政負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在實(shí)行的是黨政同責(zé)。全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個(gè)簡(jiǎn)單的要求,要變?yōu)榫唧w的行動(dòng),實(shí)實(shí)在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來(lái)、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來(lái),時(shí)刻抓在手上,逢會(huì)必講,不斷強(qiáng)化各級(jí)各部門和廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作,切實(shí)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作,縣委會(huì)議每年至少研究1次,政府常務(wù)會(huì)議每半年至少研究1次,政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究1次,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會(huì)議每月至少研究1次。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,各級(jí)黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,實(shí)行重獎(jiǎng)重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)績(jī)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核管理的重要內(nèi)容,對(duì)成績(jī)突出的要提拔使用,對(duì)失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作,督促各部門認(rèn)真履行職責(zé),共同做好安全生產(chǎn)工作,并加強(qiáng)督查檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。按照國(guó)家煤監(jiān)局的標(biāo)準(zhǔn)和要求,市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前,國(guó)家煤監(jiān)局正在全國(guó)50個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)縣開展與礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng),根據(jù)國(guó)家煤監(jiān)局的安排,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬(wàn)名礦長(zhǎng)談心對(duì)話”活動(dòng)。為認(rèn)真組織開展好煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋并取得實(shí)效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了談話對(duì)象、范圍和要求等。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人,以及我和縣長(zhǎng)都將作為談話主體,與礦長(zhǎng)直接進(jìn)行談心對(duì)話,請(qǐng)涉及部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認(rèn)真抓好落實(shí),確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),上下聯(lián)動(dòng)共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標(biāo)準(zhǔn),向每個(gè)煤礦派駐監(jiān)督員,24小時(shí)駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,及時(shí)報(bào)告上級(jí)監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層、最重要、最骨干的隊(duì)伍,但目前對(duì)這支隊(duì)伍的培訓(xùn)管理、激勵(lì)約束力度不夠,加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少、素質(zhì)參差不齊,待遇也不算高,導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好。縣煤炭工業(yè)局要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)研究,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵(lì)約束機(jī)制的具體方案。要按照“關(guān)口前移、重心下沉”工作模式,把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場(chǎng)、沉在井下,切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導(dǎo),每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項(xiàng)督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)每旬必須開展1次安全大檢查,平時(shí)不定期開展專項(xiàng)督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,主動(dòng)承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國(guó)土部門要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理,嚴(yán)厲打擊無(wú)證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實(shí)加強(qiáng)火工用品的監(jiān)督管理,公安礦監(jiān)隊(duì)伍要加強(qiáng)巡查監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對(duì)企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時(shí)要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強(qiáng)化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀(jì)委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé),認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。
(三)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要堅(jiān)持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識(shí),形成自覺(jué)的思想和行為方式。不斷強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)經(jīng)常性的教育引導(dǎo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》,做到入腦入心,記得住、說(shuō)得出、抓得實(shí)。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》的要求,逐項(xiàng)對(duì)照檢查,對(duì)查出的問(wèn)題和隱患,要按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”的要求,嚴(yán)格整改到位,做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀(jì)律、規(guī)程,礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實(shí)現(xiàn)下井帶班,并履行好職責(zé)。除了針對(duì)共性問(wèn)題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外,還要針對(duì)每個(gè)礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求,制定符合各礦井實(shí)際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行好、落實(shí)好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),配齊配強(qiáng)礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng),以及各種專業(yè)技術(shù)人員。要以人才達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn),深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理和隱患排查,強(qiáng)化對(duì)瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等隱患排查治理,嚴(yán)格實(shí)行自保、互保、聯(lián)保責(zé)任制,以職工個(gè)人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術(shù)改造,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工管理,依法與礦工簽訂勞動(dòng)合同,為礦工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)工傷保險(xiǎn)實(shí)名制。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法定工時(shí)制度,保障礦工收入有所增長(zhǎng)、按時(shí)發(fā)放,落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)保障制度,切實(shí)維護(hù)礦工合法權(quán)益。
(四)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。煤礦企業(yè)要加速推進(jìn)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)步伐,統(tǒng)一生產(chǎn)、通風(fēng)、安全監(jiān)控調(diào)度,配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng),建立專職應(yīng)急救援隊(duì),儲(chǔ)備救援物資和器材,沒(méi)有建立專職救援隊(duì)伍的,必須指定兼職輔助救護(hù)人員,并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊(duì),并加強(qiáng)演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
三、強(qiáng)力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入的重要來(lái)源,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的重要載體,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型期,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長(zhǎng)期問(wèn)題相互交織,頭緒繁多,工作任務(wù)很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設(shè)“規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”礦井,大力推進(jìn)煤炭深加工和綜合高效利用,通過(guò)推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力推動(dòng)煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平,努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。
(一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來(lái)思考和謀劃,吃透國(guó)家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求,以資源勘探為前提,以擴(kuò)大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以加快重點(diǎn)煤礦建設(shè)和促進(jìn)煤礦兼并重組為突破口,以“規(guī)?;C(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為重點(diǎn),以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障,正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系,在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。
(二)推進(jìn)資源整合,優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實(shí)踐證明,大企業(yè)、大集團(tuán)的介入能在資金、技術(shù)、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化”的思路,加快推進(jìn)煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐,著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)。在兼并重組中,在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下,一個(gè)井田原則上只能由一個(gè)主體開發(fā);一個(gè)主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi),原則上只能設(shè)立一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井,要積極推行技術(shù)改造,提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對(duì)資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件,或不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的礦井,要實(shí)施整頓關(guān)閉。對(duì)新建煤礦要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家準(zhǔn)入政策,堅(jiān)持建大關(guān)小。通過(guò)各項(xiàng)措施的落實(shí),減少礦井?dāng)?shù)量,提升礦井質(zhì)量,建成一批大煤礦、組建一批大集團(tuán),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集團(tuán)化發(fā)展。
(三)大力推進(jìn)科技進(jìn)步。要推廣運(yùn)用先進(jìn)適用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強(qiáng)制推行正規(guī)采煤方式,抓好機(jī)械化推廣運(yùn)用、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,推進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)自動(dòng)化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護(hù),努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。
(四)推進(jìn)煤炭精深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進(jìn)加工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排,進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重,鼓勵(lì)和支持煤炭企業(yè)采用先進(jìn)洗選技術(shù)開展煤炭洗選,提高產(chǎn)品附加值。加快推進(jìn)煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項(xiàng)目,延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)一次能源向二次能源、初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項(xiàng)政策,加快煤層氣開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐,完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施,積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,促進(jìn)煤層氣綜合開發(fā)利用。
(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,積極主動(dòng)為煤礦企業(yè)排憂解難,在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。針對(duì)當(dāng)前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負(fù)擔(dān)重、欠賬多、資金缺等困難,要堅(jiān)決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實(shí)減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,減少審批事項(xiàng),下放審批權(quán)限,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。加強(qiáng)礦村和諧建設(shè),針對(duì)一些地方礦村矛盾較為突出的問(wèn)題,積極化解礦村矛盾,維護(hù)煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),把專業(yè)人才配備作為評(píng)價(jià)煤礦企業(yè)安全水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。暢通涉煤舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)處理各種涉煤?jiǎn)栴}。
同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務(wù)。各級(jí)各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市要求,站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的高度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,扎實(shí)做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,努力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展,為建設(shè)“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻(xiàn)。
礦長(zhǎng)安全工作會(huì)議講話材料篇十五
同志們:
食品安全,關(guān)系國(guó)計(jì)民生。在前不久召開的全國(guó)“兩會(huì)”上,食品安全是備受委員代表關(guān)注的話題。我市的食品安全工作,通過(guò)這幾年堅(jiān)持不懈的努力,取得了較好成效,在全省乃至全國(guó)都有了一定的位置,人民群眾也比較滿意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件實(shí)事,并啟動(dòng)農(nóng)村放心食品工程,責(zé)任更大,任務(wù)更重。剛才,愛國(guó)市長(zhǎng)做了一個(gè)很好的報(bào)告,全面總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的職責(zé)。
食品安全,由各級(jí)政府負(fù)總責(zé),這是國(guó)務(wù)院實(shí)施食品放心工程確定的。面對(duì)食品安全工作的新形勢(shì)、新任務(wù),各級(jí)政府一定要認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,切實(shí)抓出成效。我的體會(huì),政府抓食品安全,要著眼三個(gè)方面。
1、總牽頭。加強(qiáng)食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。今年,市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系,啟動(dòng)農(nóng)村食品放心工程,可以說(shuō),食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了,監(jiān)管的品種更多了,如果各級(jí)政府不牽頭,僅靠部門管理,力度肯定不夠,工作也難以推行。這幾年來(lái),市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè),是花了很大精力的,我們對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行整治,什么問(wèn)題突出,就集中重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,像人民群眾反映比較強(qiáng)烈的米粉質(zhì)量問(wèn)題、生豬私屠濫宰問(wèn)題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題,以及豆制品不合格問(wèn)題,都得到了比較好的解決。各個(gè)區(qū)縣(市)政府在這方面,也都做得比較好,今后要進(jìn)一步強(qiáng)化“負(fù)總責(zé)”的意識(shí),發(fā)揮好“總牽頭”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要錢給錢,要人給人,要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。這樣,就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管體系,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)工作責(zé)任,確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門很多,有些還是垂直管理單位,這就需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級(jí)政府要協(xié)調(diào)部門職能,整合執(zhí)法力量,形成工作合力,共同維護(hù)食品安全。一是界定部門職責(zé)。主要是界定和明確好各有關(guān)部門在維護(hù)食品安全方面的職責(zé),做到職能清楚,職責(zé)清晰,哪些事該做,哪些事不該做,一目了然,心中有數(shù)。這一條,我在后面還要專門強(qiáng)調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項(xiàng)整頓,大部分是聯(lián)合執(zhí)法,各級(jí)政府要積極協(xié)調(diào),把握?qǐng)?zhí)法時(shí)機(jī),嚴(yán)格執(zhí)法程序,確保工作實(shí)效。像打擊私宰窩點(diǎn),如果由屠管一個(gè)部門來(lái)執(zhí)法,是搗毀不了的,公安、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加,執(zhí)法才有力度。但具體實(shí)施處罰,就只有屠管部門,這就需要政府來(lái)牽頭組織。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督部門是否依法行政,是否受利益驅(qū)動(dòng)執(zhí)法,既要防止不作為,又要禁止亂作為,堅(jiān)決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
3、總保障。各級(jí)政府要成為食品安全工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。這幾年,市財(cái)政投入了1000多萬(wàn)元,用于完善檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)、購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備,以及信用體系建設(shè)試點(diǎn),確保了食品安全工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政都比較困難,要辦的事也很多,但是,寧肯在有些方面省一點(diǎn),也要進(jìn)一步加大食品安全的投入。像檢測(cè)藥品的消耗、工作機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)、必要的設(shè)備添置等等,都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線,出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面,那就不僅經(jīng)濟(jì)上受損失,政治上也要受影響,一個(gè)地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳,對(duì)食品安全工作給予實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)費(fèi)保障。
二、要進(jìn)一步發(fā)揮部門的作用。
部門在維護(hù)食品安全工作中,既是具體的組織者,又是監(jiān)管的責(zé)任人。只有各個(gè)部門充分履責(zé),發(fā)揮作用,食品安全才會(huì)有保障。發(fā)揮部門作用,我提三點(diǎn)要求:
1、要端正態(tài)度。食品安全工作,政府是主導(dǎo),但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門把責(zé)任擔(dān)起來(lái)。從去年國(guó)內(nèi)發(fā)生的食品安全問(wèn)題來(lái)看,有很多都是一些部門工作不主動(dòng)、監(jiān)管不到位造成的。出了事,往往是先由媒體曝光,然后才是相關(guān)執(zhí)法部門出面處理。所以,各相關(guān)部門必須切實(shí)提高認(rèn)識(shí),從維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā),把食品安全工作擺在自身工作的重要位置,主動(dòng)抓,經(jīng)常抓,長(zhǎng)期抓,絕不能搞對(duì)單位有利就抓,對(duì)單位無(wú)利就不抓。
2、要找準(zhǔn)位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)地開展工作。質(zhì)監(jiān)部門重點(diǎn)管住廠門,加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管,堅(jiān)決防止不合格食品、有問(wèn)題食品出廠。工商部門重點(diǎn)管住店門,對(duì)流通、貯存環(huán)節(jié)的食品,認(rèn)真查證驗(yàn)印,落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品行為,特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超標(biāo)蔬菜,決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場(chǎng)還不夠規(guī)范,工商部門要投入更大的精力,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。衛(wèi)生部門重點(diǎn)管住校門,對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)的消費(fèi)場(chǎng)所,要嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放,達(dá)不到條件的,堅(jiān)決不能發(fā)證,更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門重點(diǎn)抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的肉品檢疫工作,要明確專門的動(dòng)檢人員負(fù)責(zé),絕不允許屠商或宰場(chǎng)老板自己蓋檢疫章。當(dāng)前,人畜禽共患病問(wèn)題依然存在,畜牧部門一定要嚴(yán)密監(jiān)測(cè),有效防控。公安部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強(qiáng)對(duì)宰場(chǎng)的管理,現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止,老百姓意見很大,市屠管辦要采取得力措施,嚴(yán)肅查處。各區(qū)縣(市)也在實(shí)行牛的定點(diǎn)屠宰,應(yīng)該從一開始就要解決好牛肉注水問(wèn)題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測(cè)等部門也要加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,嚴(yán)格管理,規(guī)范執(zhí)法,共同維護(hù)食品安全。
3、要強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)要結(jié)合工作實(shí)際,層層分解工作任務(wù),把工作責(zé)任明確到具體單位、部門和責(zé)任人。市食品安全委員會(huì)要按照《食品安全責(zé)任追究制度》,對(duì)各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實(shí)行月督查,季調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要大膽地抓,大膽地管,該曝光的要曝光,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評(píng)的要批評(píng)。區(qū)縣(市)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對(duì)區(qū)縣(市)相關(guān)部門,也要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅批評(píng),嚴(yán)肅處理;對(duì)因監(jiān)管不力造成重大食品安全責(zé)任事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任??傊痪湓?,各部門要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標(biāo),積極履責(zé),扎實(shí)工作。
三、要進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)的力量。
維護(hù)食品安全,不僅需要各級(jí)政府高度重視,加強(qiáng)管理,更需要全社會(huì)共同參與,積極配合。
1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體,為了保證這個(gè)主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),一方面,我們要從外部加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)管;另一方面,各個(gè)企業(yè)自身也一定要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,改進(jìn)工藝設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)立品牌產(chǎn)品,自覺(jué)做到不生產(chǎn)不安全食品,不銷售不合格食品。
2、行業(yè)要加強(qiáng)自律。要加強(qiáng)食品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,促進(jìn)食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合,增強(qiáng)內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真遵守國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),促進(jìn)行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
3、群眾要廣泛動(dòng)員。食品安全工作,是一項(xiàng)群眾性的事業(yè),必須依靠群眾的支持和參與。要加強(qiáng)對(duì)群眾的食品安全宣傳,提高廣大群眾的食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí);要普及食品安全知識(shí),提高廣大群眾的自我保護(hù)能力;要鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象,讓不安全食品沒(méi)有生存市場(chǎng),在全社會(huì)營(yíng)造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品安全工作責(zé)任艱巨,使命光榮。讓我們齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,切實(shí)抓好食品放心工程和信用體系建設(shè),為維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
礦長(zhǎng)安全工作會(huì)議講話材料篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
20xx年,我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安委會(huì)的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,全面落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)部署,深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,嚴(yán)格監(jiān)督管理,深化專項(xiàng)整治,安監(jiān)工作實(shí)現(xiàn)了落實(shí)安全責(zé)任、排查事故隱患、開展宣傳教育、強(qiáng)化執(zhí)法力度、完善資料臺(tái)帳、處置應(yīng)急事故“六個(gè)到位”,有力促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,先后被市、縣政府評(píng)為“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體”、“渡口安全先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
20xx年,我們將主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局,著力落實(shí)責(zé)任,采取“三個(gè)三”工作模式,創(chuàng)新方法、改進(jìn)服務(wù),確保我鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作繼續(xù)走在全縣前列。
一、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),保障人員、陣地、資金三到位。
一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。選派作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到安監(jiān)隊(duì)伍,把安全生產(chǎn)工作納入村級(jí)組織建設(shè),建立健全以村(社區(qū))主任和企業(yè)生產(chǎn)廠長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,每村(社區(qū))明確一名安全監(jiān)管員,每個(gè)組確定一名安全信息員,協(xié)助鎮(zhèn)安監(jiān)辦抓好本轄區(qū)的安全監(jiān)管工作,確保形成全方位、全覆蓋監(jiān)管格局。
二是嚴(yán)格安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。安監(jiān)隊(duì)伍堅(jiān)持學(xué)習(xí)活動(dòng)制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化,全面提升安監(jiān)干部“四種能力”。分析問(wèn)題解決問(wèn)題能力、執(zhí)法檢查消除隱患能力、宣傳法律提高服務(wù)能力、應(yīng)對(duì)處置綜合協(xié)調(diào)能力,更好地服務(wù)安全監(jiān)管工作。
三是加大安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入。將安監(jiān)工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理,做到??顚S?,逐年加大投入。重點(diǎn)配齊配全安全監(jiān)管所必須的工作裝備和辦公設(shè)施及勞動(dòng)防護(hù)用品等,使其更好地開展安全監(jiān)管工作,確保安全監(jiān)管不留死角,不留遺憾。
二、整合監(jiān)管資源,促進(jìn)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)。
一是整合安全教育資源,健全全民教育體系。結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),組建安全文化下鄉(xiāng)宣傳小分隊(duì),通過(guò)編演節(jié)目、開展咨詢、宣傳車巡回宣講等方式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、工地、學(xué)校、單位等開展安全生產(chǎn)宣教活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)安全防范的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。堅(jiān)持每季度組織開展一次送安全文化到村、社、戶活動(dòng),切實(shí)提高廣大人民群眾的安全意識(shí)。
二是整合部門監(jiān)管資源,健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所等部門監(jiān)管資源,通過(guò)每月定期召開安委會(huì)例會(huì),研究、部署安全生產(chǎn)工作,依托安監(jiān)辦、轄區(qū)派出所、農(nóng)技中心、規(guī)建所等單位,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查組,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行拉網(wǎng)式監(jiān)察。同時(shí),定期深入企業(yè)調(diào)查研究,幫助企業(yè)查隱患,抓整改,確保形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,社會(huì)廣泛支持”的綜合監(jiān)督管理體系。
患整改、生產(chǎn)安全事故查處等情況,接受社會(huì)監(jiān)督;定期向人大代表、政協(xié)委員通報(bào)安全生產(chǎn)情況,邀請(qǐng)他們參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議、參與重大隱患整治、安全事故調(diào)查處理等工作,切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
三、強(qiáng)化督查考核,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、考評(píng)、獎(jiǎng)懲三位一體。
一是強(qiáng)化目標(biāo)管理。按照全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化季度考核,通過(guò)層層簽定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書的形式,切實(shí)做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施到位。建立完善安監(jiān)會(huì)議制度、整改督辦制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、績(jī)效考核制度、“一票否決”制度、定期通報(bào)制度、警示制度、告誡談話制度以及行政問(wèn)責(zé)制度。
二是強(qiáng)化督促檢查。結(jié)合各行業(yè)特點(diǎn),突出重點(diǎn),全面深入排查治理各類事故隱患,采取定期與不定期、明查與暗訪相結(jié)合的方式,對(duì)全鎮(zhèn)各單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督查,把以高危行業(yè)、企業(yè)為重點(diǎn)檢查對(duì)象,開展隱患排查“大會(huì)戰(zhàn)”,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,狠抓硬件建設(shè)和軟件管理,全面排查各類安全隱患,提升安全生產(chǎn)管理水平。力爭(zhēng)年底規(guī)模以上企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系的覆蓋率達(dá)80%以上。
三是強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)懲。把安全生產(chǎn)工作納入各單位一把手績(jī)效考核和全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作目標(biāo)管理,年終綜合進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè),對(duì)安全生產(chǎn)工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,在年終考評(píng)、評(píng)先選優(yōu)和干部提拔使用等方面執(zhí)行“一票否決”制,并嚴(yán)格追究責(zé)任。
20xx年,我們將認(rèn)真研究和分析新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的新特點(diǎn)、新情況和新要求,立足當(dāng)前,堅(jiān)定信心,迎難而上,攻難克堅(jiān),采取強(qiáng)有力措施,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供安全保障。
礦長(zhǎng)安全工作會(huì)議講話材料篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就做好20xx年石嘴山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作做如下表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,對(duì)于順利完成“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。我們將認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神,按照會(huì)議的安排和部署,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大監(jiān)管預(yù)防力度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的標(biāo)本兼治和長(zhǎng)治久安。
一是高度重視,強(qiáng)化主體責(zé)任。牢固樹立“安全重于泰山”的責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,突出“五項(xiàng)”督查,“五項(xiàng)”落實(shí)。即重點(diǎn)督查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、隱患的整改情況、職工培訓(xùn)教育情況、職工勞動(dòng)保障和應(yīng)急救援預(yù)案的制定演練情況,真正把安全生產(chǎn)落實(shí)到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中,落實(shí)到加快企業(yè)科技進(jìn)步中,落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)考核中,落實(shí)到加強(qiáng)企業(yè)管理中,落實(shí)到建立安全生產(chǎn)許可制度中,全面提高企業(yè)安全管理水平。
二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加大對(duì)轄區(qū)企業(yè)事故隱患整改力度,抓薄弱環(huán)節(jié),盯重點(diǎn)部位,扎實(shí)開展隱患排查行動(dòng),對(duì)符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管,落實(shí)安全措施;對(duì)存在隱患的企業(yè),及時(shí)制定整改措施,督促限期整改;對(duì)未及時(shí)整改又存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè),及時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門堅(jiān)決查處,嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決做到“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過(guò)場(chǎng)”。
三是抓好在建項(xiàng)目的安全施工。積極會(huì)同安監(jiān)、建設(shè)、消防等部門,嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”原則,加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)在責(zé)任制落實(shí)、職工培訓(xùn)、安全防范措施、安全設(shè)施、設(shè)備方面的檢查,完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,細(xì)化施工安全各類制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,確保項(xiàng)目施工安全有序。
四是突出宣傳教育和安全培訓(xùn)。充分利用各類媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)政策,積極引導(dǎo)公眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍。及時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的強(qiáng)制性安全教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)安全管理技術(shù)力量,提高防范各類安全事故的應(yīng)急和處理能力。高度重視農(nóng)民工的培訓(xùn),增強(qiáng)其安全素質(zhì)、操作技能及自我保護(hù)意識(shí)。
總之,我們將以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
礦長(zhǎng)安全工作會(huì)議講話材料篇十八
昨天發(fā)生了“11·13”重大交通事故,導(dǎo)致10人死亡、2人受傷,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重?fù)p失。今天,我們懷著沉重的心情,召開全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三、強(qiáng)化措施,研究部署下一步安全生產(chǎn)工作。剛才,梁桂同志傳達(dá)了國(guó)務(wù)委員、部部長(zhǎng)趙克志同志的重要批示和省委書記胡和平同志的批示,省應(yīng)急管理廳通報(bào)了重大交通事故的應(yīng)對(duì)處置情況,xx市、省交通運(yùn)輸廳作了發(fā)言,明朗同志安排部署了全省道路交通安全大排查大整治工作,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,我就近期安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感。
“11·13”重大交通事故,是今年以來(lái)我省發(fā)生的首起重大事故。這起事故,發(fā)生在全省深入開展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)之際,發(fā)生在省委、省政府多次部署較大以上事故防范、開展集中執(zhí)法行動(dòng)之際,發(fā)生在省委、省政府、省安委會(huì)剛剛安排冬季和機(jī)構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作之際,令人十分痛心。
省委、省政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái),在安全生產(chǎn)上投入了更多的人力、財(cái)力,保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。但一起事故,就讓之前的很多努力付諸流水,一個(gè)地方的工作不到位,就使全省總體穩(wěn)定的安全形勢(shì)發(fā)生了重大改變。血的教訓(xùn)再一次告誡我們,抓安全生產(chǎn)在任何時(shí)候都不能有絲毫放松,也再一次警醒我們,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,首先就是要體現(xiàn)在關(guān)愛人民群眾生命安全上,離開了生命安全,以人民為中心就成了空喊的口號(hào)。
對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”。我們一定要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,切實(shí)把抓好安全生產(chǎn)的政治責(zé)任扛在肩上,始終把人民生命安全放在首位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不斷強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),抓細(xì)抓實(shí)抓常,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生。
二、深刻汲取事故教訓(xùn),扎實(shí)開展道路交通領(lǐng)域安全大排查、大整治。
道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重,全省安全生產(chǎn)工作特別是道路交通安全方面,還存在著許多死角、漏洞、盲區(qū),安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、隱患排查整治不徹底、攻堅(jiān)行動(dòng)不深入、從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)法不嚴(yán)格等問(wèn)題,工作最后一公里得不到落實(shí)的情況仍然十分突出。今年1-10月,全省發(fā)生較大事故20起、死亡74人,其中僅道路交通領(lǐng)域就發(fā)生較大事故10起、死亡37人,同比分別上升42.9%和37%。11月份,又接連發(fā)生了靖邊縣“11.01”、府谷縣“11.02”、“11.13”道路交通事故,共造成死亡18人、受傷3人。就在開會(huì)之前,又接到值班信息,今天又發(fā)生兩起交通事故,榆林一起,死亡3人,重傷4人,寶雞一起,死亡1人,傷1人。道路交通事故已成為當(dāng)前全省安全生產(chǎn)工作中最大的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。特別是當(dāng)前臨近年終歲尾,交通事故進(jìn)入易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期,各地各部門必須高度重視,緊繃安全生產(chǎn)這根弦,牢牢抓住“人、車、路、企、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取過(guò)硬措施,堅(jiān)決堵塞隱患漏洞。
一要深入開展道路安全隱患大排查。要以縣(區(qū))為單位,突出農(nóng)村道路、城市道路、高速公路、山區(qū)道路、危橋險(xiǎn)路、臨水臨崖路、隧道軌道的重大交通安全隱患,全面進(jìn)行排查,逐一查清,找準(zhǔn)隱患點(diǎn),建立督辦臺(tái)賬,逐項(xiàng)整改落實(shí)。
二要集中開展重點(diǎn)車輛專項(xiàng)整治。聚焦大客車、小客車、渣土車、水泥罐車、?;嚨溶囕v,制定專項(xiàng)方案,落實(shí)管控措施,逐企、逐車、逐路進(jìn)行清查。特別要針對(duì)小型載客車輛超載、農(nóng)村面包車違規(guī)拉人載客進(jìn)行重點(diǎn)治理,決不能再因工作落實(shí)不到位、執(zhí)行不力導(dǎo)致交通安全事故發(fā)生。
三要加強(qiáng)極端天氣應(yīng)對(duì)。針對(duì)冬季雨雪冰凍、霧霾等惡劣天氣對(duì)交通安全帶來(lái)的影響,完善有關(guān)預(yù)案,研究制定有力措施,并積極推進(jìn)道路安全設(shè)施建設(shè),做到防患于未然。
四要加大執(zhí)法力度。對(duì)事故多發(fā)易發(fā)路段,要強(qiáng)化警力部署,嚴(yán)厲打擊超員超速、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法運(yùn)輸?shù)刃袨?,絕不能存在僥幸心理。
三、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,舉一反三開展冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
各級(jí)各部門和各企業(yè)都要按照今年以來(lái)“三項(xiàng)攻堅(jiān)”、集中執(zhí)法、大培訓(xùn)等工作部署,堅(jiān)持舉一反三,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全力排查風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患,堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。
在煤礦領(lǐng)域,要深入開展安全攻堅(jiān)行動(dòng)和集中執(zhí)法行動(dòng),對(duì)沖擊地壓、瓦斯突出、水害嚴(yán)重、火災(zāi)隱患、冒頂、采深超千米等高風(fēng)險(xiǎn)煤礦,開展“體檢”會(huì)診。特別是榆林、銅川、渭南、咸陽(yáng)、延安、韓城等重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū),要堅(jiān)決打擊“五假五超”、無(wú)證開采、邊建設(shè)邊生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。對(duì)重大隱患未消除的煤礦,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。
在建筑施工領(lǐng)域,要把安全生產(chǎn)作為生命工程,夯實(shí)相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)寒潮、大風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣天氣安全生產(chǎn)防范措施,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理和巡查檢查,嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌和工地用火用電導(dǎo)致的傷亡事故。同時(shí),要嚴(yán)防城市燃?xì)夤艿佬孤兑l(fā)事故。
在消防領(lǐng)域,要以商場(chǎng)、學(xué)校、車站、醫(yī)院、賓館等人員密集場(chǎng)所和火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn),開展火災(zāi)隱患大排查大整治行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)“城中村”、群租房、歌舞廳和“三合一”等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所夜間錯(cuò)時(shí)制檢查,確保冬季防火安全。
在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域,要深化安全攻堅(jiān)行動(dòng),督促企業(yè)落實(shí)“冬防”方案,做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強(qiáng)化特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴(yán)防火災(zāi)、中毒事故。漢中、寶雞、渭南要加強(qiáng)?;愤\(yùn)輸通道的安全監(jiān)管,開展危貨車輛通行安全綜合整治。省級(jí)有關(guān)部門要結(jié)合行業(yè)監(jiān)管重點(diǎn),扎實(shí)開展好本行業(yè)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。
四、切實(shí)夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。
落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任是防范和遏制事故的治本措施,必須按照政府指導(dǎo)、行業(yè)推進(jìn)、企業(yè)落實(shí)的原則,督促各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
一要落實(shí)全員崗位責(zé)任。推動(dòng)企業(yè)建立并落實(shí)全過(guò)程安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度,完善全員崗位責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到每一個(gè)管理者、每一個(gè)車間、每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位、每一名員工,形成涵蓋全員、全過(guò)程、全方位的責(zé)任體系。
二要落實(shí)教育培訓(xùn)職責(zé)。要認(rèn)真開展大培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府和行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)教育,提升安全意識(shí)和能力。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,扎實(shí)開展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,筑牢企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)員工崗位安全操作技能,提升企業(yè)安全管理水平。
三要落實(shí)隱患整改責(zé)任。建立“安全風(fēng)險(xiǎn)清單”和“安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施清單”,嚴(yán)格實(shí)行“紅、橙、黃、藍(lán)”安全風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)管制,著力構(gòu)建企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治雙重預(yù)防機(jī)制。省、市有關(guān)部門要加大工作力度,指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)對(duì)省級(jí)掛牌督辦和三項(xiàng)攻堅(jiān)、集中執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改,切實(shí)防控、消除事故風(fēng)險(xiǎn)。
五、狠抓工作落實(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,關(guān)鍵是要把黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署執(zhí)行好、貫徹好。省安委辦剛剛印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冬季和機(jī)構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作的通知》,并逐市印發(fā)了問(wèn)題清單。各市區(qū)和部門要按照本次會(huì)議和專題會(huì)議以及《通知》要求,認(rèn)真梳理問(wèn)題隱患,建立整治臺(tái)賬,一項(xiàng)一項(xiàng)研究整改工作方案、一項(xiàng)一項(xiàng)制定安全防范措施、一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。
一要夯實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和我省《實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的安全事故,主管部門要依法承擔(dān)源頭把關(guān)不嚴(yán)和安全管理、檢查監(jiān)督不落實(shí)的責(zé)任。要加強(qiáng)值班值守,認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報(bào)告制度,保持通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即報(bào)告并有效應(yīng)對(duì)處置。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談制度,對(duì)符合條件的政府、部門企業(yè)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是,現(xiàn)在正處于機(jī)構(gòu)改革的特殊時(shí)期,在所有的職能、人員調(diào)整到位前,安委會(huì)各成員單位必須按原有部署和職責(zé)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)做到秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不停。
二要加強(qiáng)檢查。各地、各部門要結(jié)合三項(xiàng)攻堅(jiān)、集中執(zhí)法,立即在全省范圍內(nèi)開展冬季安全隱患大清查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患進(jìn)行梳理,逐一建立臺(tái)賬,逐項(xiàng)研究措施,抓好整改落實(shí)。省安委辦要組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)工作落實(shí)情況開展暗查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要點(diǎn)名道姓的通報(bào)或曝光。各地、各部門也要結(jié)合實(shí)際開展暗查暗訪,揭隱患、查問(wèn)題、促整改。
三要強(qiáng)化考核。省考核辦要繼續(xù)把安全生產(chǎn)作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)施,該扣分的要扣分。對(duì)發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的市、發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的縣,堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”制。要將考核結(jié)果向組織、人事、監(jiān)委等部門報(bào)備,作為對(duì)相關(guān)地區(qū)、部門及其負(fù)責(zé)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用的重要依據(jù)。
四要嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)有關(guān)人員責(zé)任追究不到位,是導(dǎo)致交通事故多發(fā)的一個(gè)重要因素。省政府已經(jīng)成立了“11·13”事故調(diào)查組,要按照“四不放過(guò)”原則(事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、責(zé)任人和群眾未受教育不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò))和“一案雙查”(追究當(dāng)事人責(zé)任,同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)要求,認(rèn)真組織開展事故調(diào)查處理工作,查清事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì),總結(jié)事故教訓(xùn),依法嚴(yán)肅責(zé)任追究,尤其是要嚴(yán)肅追查事故背后的失職失責(zé)問(wèn)題。今后,凡是發(fā)生較大和一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故,事故屬地市、縣政府都要按照職責(zé)依法成立事故調(diào)查組,加大責(zé)任追究和問(wèn)題整改力度,切實(shí)提高事故調(diào)查處理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅(jiān)決杜絕重特大事故再次發(fā)生。省安委辦要及其對(duì)事故調(diào)查情況的掛牌督辦。
同志們,安全發(fā)展是紅線,也是生命線、高壓線、責(zé)任線,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級(jí)各部門要切實(shí)擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)防線,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
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