人才調(diào)研報(bào)告范文（17篇）

報(bào)告是一種對(duì)某一主題或問題進(jìn)行詳盡調(diào)查和分析的文獻(xiàn)形式。最后，要進(jìn)行報(bào)告的審校和修改，確保語法、拼寫和格式的準(zhǔn)確無誤。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，希望對(duì)大家的寫作有所啟發(fā)。

人才調(diào)研報(bào)告篇一

至20xx年底，全州糧食、物價(jià)、發(fā)改系統(tǒng)人員總數(shù)552人，其中中共黨員人數(shù)223人，占40%，女性職工229人，占41%，少數(shù)職工257人，占47%。

（一）從職位分類看：公務(wù)員239人，占%；企業(yè)管理人員103人，占%；專業(yè)技術(shù)人員58人，占%；工人152，占%，其中技術(shù)工人56人（其中，中級(jí)工以上人員為55人），占%，普通工人37人占%。

（二）從年齡結(jié)構(gòu)看：30歲以下人員49人占%；31-35歲人員67人，占%；36-40歲人員120人，占%；41—45歲人員125人，占%；46—50歲人員112人，占%；51-55歲人員28人，占%；56歲及以上人員4人，占%。

（三）從知識(shí)層次看：無研究生學(xué)歷；大學(xué)本科學(xué)歷98人，占%；大學(xué)?？茖W(xué)歷207人，占%；中專、高中學(xué)歷134人，占%；初中及以下學(xué)歷71人，占%。

（四）從人才培訓(xùn)情況看：糧食購銷市場(chǎng)化以來，各級(jí)糧食部門通過大力推進(jìn)國有糧食企業(yè)，精簡了企業(yè)人員，加大了企業(yè)人才管理的力度，并克服資金困難，在人才培訓(xùn)方面進(jìn)一步加大了投入。20xx年，全州糧食系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)65人次。培訓(xùn)知識(shí)類型，主要為企事業(yè)管理人員培訓(xùn)，特殊工種職業(yè)技能培訓(xùn)等；培訓(xùn)渠道，主要是通過糧食系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（17人次，占%），其他渠道為黨校和行政院校。全州物價(jià)系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)25人次。培訓(xùn)類型主要為職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)渠道主要是通過黨校和行政院校。全州發(fā)改系統(tǒng)組織參加培45人次。培訓(xùn)類型主要為專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)渠道主要是通過黨校和行政院校。

（一）知識(shí)層次偏低。全系統(tǒng)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷比例僅為57%，而在系統(tǒng)主體單位糧食經(jīng)營企業(yè)中，大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷比例僅為14%，且有相當(dāng)比例的學(xué)歷不是第一學(xué)歷，為從業(yè)后通過函授或其他途徑取得，所學(xué)專業(yè)中，真正系統(tǒng)的學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、糧食工程等專業(yè)的偏少，學(xué)習(xí)技術(shù)、工商管理、法律等專業(yè)的更是少之又少。

（二）公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。目前全州糧食系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)以36—54歲人員為主，占46%，而45歲以上人員144人，占27%，35歲以下人員明顯偏少。

（三）人才使用環(huán)境亟需改善。由于我州地理環(huán)境較差，處在偏遠(yuǎn)地區(qū)，又是少數(shù)民族集中地，交通不是很方便，待遇比較低，因此人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。一是引進(jìn)人才難。多數(shù)糧食企業(yè)的處境是求生存階段，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中如履薄冰，真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作，特別是專業(yè)型人才，糧油保管人員，糧油檢驗(yàn)人員，物流管理人員近幾年基本上沒有進(jìn)入。二是留住人才難。企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)機(jī)制不完善，也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺(tái)，即使引進(jìn)人才，由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因，也難以留住人才。三是培養(yǎng)人才難。企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)沉重，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位，經(jīng)濟(jì)效益差，近2年雖略有好轉(zhuǎn)，但企業(yè)難以在人才教育、培訓(xùn)等方面投入到位，培養(yǎng)自有人才存在困難。

（四）、編制少，工作量大。機(jī)構(gòu)后，人員情況發(fā)生了變化，編制也發(fā)生了變化，發(fā)改局職能加大，以工代賑職責(zé)劃入發(fā)改局但沒有增加編制，反而機(jī)構(gòu)后編制減少，工作量大，人員嚴(yán)重缺乏，特別現(xiàn)在又是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、災(zāi)后重建工作中，工作起來就很吃力。機(jī)構(gòu)后，原州糧食局、州物價(jià)局合并到州發(fā)改委，縣上卻并不一致，除了茂縣糧食局為縣發(fā)改局管理的單位其他縣上糧食局都是獨(dú)立的，而物價(jià)局合并的也很少，州上是一個(gè)單位，而縣上是分開的，這樣工作開展起來很不方便。

（一）政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，支持鼓勵(lì)人才走進(jìn)企業(yè)。建議政府及相關(guān)部門應(yīng)樹立以工作業(yè)績用人的導(dǎo)向，出臺(tái)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)引進(jìn)人才，特別是專業(yè)型人才。對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生，可參照大學(xué)生到農(nóng)村任村官的優(yōu)惠政策，出臺(tái)應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生到民營糧食加工企業(yè)（包括其他類型民營企業(yè)）工作的，可享受同等優(yōu)惠待遇等。

（二）要加大人才隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。以大規(guī)模培訓(xùn)為平臺(tái),根據(jù)單位性質(zhì)和職位的特點(diǎn)要求,制定有針對(duì)性的培養(yǎng)、培訓(xùn)計(jì)劃,突出對(duì)能力的培養(yǎng)和提高。確保每名工作人員一年參加各類培訓(xùn)的`時(shí)間。不斷更新相關(guān)的理論和業(yè)務(wù)知識(shí),提升每個(gè)人都綜合素質(zhì),培養(yǎng)沉穩(wěn)、干練的工作作風(fēng)。增強(qiáng)駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力,著重提高職工的政治鑒別力、抵御腐朽思想侵蝕能力、依法行政能力、調(diào)查研究能力和處理、發(fā)展、穩(wěn)定諸多復(fù)雜問題的能力,建設(shè)一支綜合行政能力較強(qiáng)的人才隊(duì)伍。要在全系統(tǒng)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)人中牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力推進(jìn)人才興國戰(zhàn)略，逐步加大對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的投入，積極提高廣大職工隊(duì)伍素質(zhì)，尤其對(duì)專業(yè)技術(shù)人員要加大特殊工種技術(shù)培訓(xùn)力度，使之不斷更新、充實(shí)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)自我提高，自我完善。

（三）要進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。要通過交流、公開招考等辦法，補(bǔ)充年輕公務(wù)員，切實(shí)改變當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍中人員年齡偏大的矛盾；要通過輪崗、掛職等措施，積極培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型行政管理人才；要結(jié)合效能建設(shè)，完善公務(wù)員考核機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的壓力感、責(zé)任感，在行政管理部門形成人人干事業(yè)，人人謀發(fā)展的氛圍，從而打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過硬、充滿生機(jī)的公務(wù)員隊(duì)伍。

（四）、為了更好的工作，工作銜接更通暢，上傳下達(dá)更加方便，建議把縣上的糧食、物價(jià)、發(fā)改部門合并為一個(gè)單位，盡量與州上機(jī)構(gòu)步調(diào)一致。為了讓工作做的更好，效率更高，解決人員缺乏的問題，建議增加相應(yīng)的職責(zé)編制，希望政府和人事編制部門能考慮縣上實(shí)際問題。

人才調(diào)研報(bào)告篇二

人才體制機(jī)制改革是黨的建設(shè)制度改革四大任務(wù)之一，全面深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，已成為一個(gè)重要課題。xx縣在全面分析當(dāng)前人才發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞黨政人才引領(lǐng)xx科學(xué)發(fā)展、專業(yè)技術(shù)人才引領(lǐng)行業(yè)快速發(fā)展、技能人才引領(lǐng)技藝創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營管理人才引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、技能人才隊(duì)伍引領(lǐng)技藝創(chuàng)新發(fā)展、社會(huì)工作人才引領(lǐng)服務(wù)社會(huì)發(fā)展等方面，做了一些調(diào)研和思考。

近年來，xx縣把人才作為科學(xué)發(fā)展的第一資源擺上更加突出位置，確立人才優(yōu)先發(fā)展布局，推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，培養(yǎng)造就了一大批善于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。為了更好的把人才資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，xx縣在全縣范圍內(nèi)開展以黨政人才引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、專業(yè)技術(shù)人才引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、技能人才引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營管理人才引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村實(shí)用人才引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展、社會(huì)工作人才引領(lǐng)服務(wù)發(fā)展的“xx英才·創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”服務(wù)發(fā)展活動(dòng)，這是新時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與深化人才工作互動(dòng)雙贏的有效載體，是服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)基層干部、服務(wù)人民群眾的重要舉措，是推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的有效途徑。其具體做法是：

（一）加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌引領(lǐng)xx科學(xué)發(fā)展。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)。深化黨政干部選拔任用制度改革,規(guī)范干部任用提名制度，積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)經(jīng)?；⒅贫然?建立和完善干部政績考核體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),探索“干部能下”機(jī)制；二是結(jié)合好班子建設(shè)和年度班子考核，對(duì)排名靠后的縣直單位和鎮(zhèn)（街道）班子現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行剖析，幫助其整改提高；三是引進(jìn)高尖端人才來我縣掛職服務(wù)。引進(jìn)西安建筑科技大學(xué)博士研究生盧淵掛職副縣長，其完成了縣城總體規(guī)劃、四大重點(diǎn)區(qū)域、小城鎮(zhèn)建設(shè)、商於古道旅游開發(fā)、西部花都項(xiàng)目建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村改造項(xiàng)目方案與設(shè)計(jì)，搭建市縣與高校的交流合作，積極促成商洛市城市建設(shè)規(guī)劃培訓(xùn)班在西安建筑科技大學(xué)順利開班。西安工業(yè)大學(xué)博士研究生曾凡奎掛職副縣長，發(fā)揮了智力作用。中國社科院研究生楊斌任王塬村第一書記，引進(jìn)扶貧資金200萬元，籌建村級(jí)產(chǎn)業(yè)。

（二）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌引領(lǐng)行業(yè)快速發(fā)展。一是全面實(shí)施“專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新”和“十百千人才”工程，加強(qiáng)技術(shù)人才教育培訓(xùn)，改進(jìn)完善各類專家人才選拔管理制度，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職稱和職業(yè)資格制度改革；二是依托行業(yè)人才服務(wù)團(tuán)，深入開展“比、學(xué)、趕、幫、超”活動(dòng)。縣人社局在全縣拔尖專業(yè)技術(shù)人才中開展“五個(gè)一”主題活動(dòng)，縣農(nóng)業(yè)局在全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才中深入開展“兩聯(lián)系兩服務(wù)促農(nóng)增收”活動(dòng)，縣衛(wèi)計(jì)局在衛(wèi)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才中開展“下鄉(xiāng)義診”、“技術(shù)練兵、崗位比武”和“優(yōu)秀人才示范崗”活動(dòng)?？h科教局在系統(tǒng)中實(shí)施服務(wù)基層、服務(wù)薄弱學(xué)校、學(xué)科帶頭人工程，開展名師評(píng)選、賽教支教活動(dòng)?？h文廣局組織文化專業(yè)人才開展文化下鄉(xiāng)和全民文化創(chuàng)作活動(dòng)，縣科協(xié)組織優(yōu)秀科技人才“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展，xx涌現(xiàn)出了一大批引領(lǐng)行業(yè)快速發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人才。省“三五人才”、xx中學(xué)副校長劉成民作為導(dǎo)師和學(xué)科帶頭人，帶出了一個(gè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，學(xué)校教育教學(xué)和科研成績顯著，教學(xué)質(zhì)量多次獲省、市獎(jiǎng)勵(lì)，學(xué)校數(shù)學(xué)學(xué)科成績連續(xù)20余年位居全市前列，教育教學(xué)成果獲國、省十余項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。商鎮(zhèn)中學(xué)教師周眈宏在教學(xué)質(zhì)量、教研成果、科技發(fā)明、教具制作等方面先后獲國、省、市140余次獎(jiǎng)勵(lì)，其編寫的校本教材獲省基礎(chǔ)教育成果一等獎(jiǎng)，并作為校本選修課程進(jìn)入課堂，同時(shí)他培養(yǎng)出一大批小發(fā)明家，被譽(yù)為“商洛山中愛迪生”。

（三）加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌引領(lǐng)技藝創(chuàng)新發(fā)展。一是發(fā)掘、整合現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌社會(huì)培訓(xùn)資源，加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)，建立健全技能人才培養(yǎng)機(jī)制、評(píng)價(jià)體系。以技師為重點(diǎn)，加快建設(shè)一支門類齊全、技藝精湛、樂于奉獻(xiàn)的技能人才隊(duì)伍；二是完善技能人才評(píng)選表彰和激勵(lì)制度。實(shí)施職工素質(zhì)提升計(jì)劃，加大職工技能培訓(xùn)力度，組織開展各類職業(yè)技能競(jìng)賽和崗位大練兵活動(dòng)，規(guī)范實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位技術(shù)等級(jí)考試考評(píng)工作；三是政府引導(dǎo)參與支持技能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在政策扶持下，xx縣秦鼎茶業(yè)有限公司創(chuàng)始人于國齊，于20xx年通過技能創(chuàng)新生產(chǎn)的秦鼎翠芽、秦鼎紅茶品牌分別獲得農(nóng)業(yè)部中國第三屆茶博會(huì)金獎(jiǎng)，刷新了商洛歷屆參評(píng)同時(shí)獲得兩項(xiàng)金獎(jiǎng)的最佳紀(jì)錄。

（四）加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是積極營造有利于企業(yè)經(jīng)營管理人才健康成長的社會(huì)環(huán)境，構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人才成長機(jī)制，加大教育培養(yǎng)力度，提高高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍素質(zhì)。健全激勵(lì)和約束機(jī)制，加快推進(jìn)高層次企業(yè)經(jīng)營管理者職業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程；二是開展“科研攻關(guān)、發(fā)展轉(zhuǎn)型”實(shí)踐活動(dòng)，搭建企業(yè)人才服務(wù)發(fā)展平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)組織經(jīng)營管理人才到知名高校、科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極培育高級(jí)經(jīng)營管理人才，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍整體活力。企業(yè)經(jīng)營管理優(yōu)秀人才服務(wù)團(tuán)選擇部分困難企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)把脈，幫其走出困境；三是依靠企業(yè)自主優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)企業(yè)管理和技能人才。在華茂牧業(yè)、龍橋集團(tuán)、偉城置業(yè)、恒大工貿(mào)、堯柏水泥、宏巖鐵礦、皇臺(tái)礦業(yè)、民樂現(xiàn)代等企業(yè)實(shí)施人才興企戰(zhàn)略，不惜重金招攬優(yōu)秀人才，累計(jì)引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理和技能人才800余人。華茂牧業(yè)集團(tuán)招聘中山大學(xué)嶺南大講堂特約講師、企業(yè)經(jīng)營管理人才吳友衛(wèi)擔(dān)任陜西十三坊食品有限公司總經(jīng)理，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)出獨(dú)特的醬鹵風(fēng)味食品，形成年產(chǎn)5億元的生產(chǎn)規(guī)模，是目前西北地區(qū)最大的肉類熟食產(chǎn)品加工生產(chǎn)基地。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌引領(lǐng)基層人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展。一是大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程，深入開展“雙培雙帶”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的組織管理，建設(shè)一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)要求的實(shí)用技術(shù)型、生產(chǎn)經(jīng)營型、農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍；二是開展農(nóng)村實(shí)用人才“五個(gè)一”活動(dòng)，深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，開展農(nóng)村實(shí)用人才資格認(rèn)證工作。鼓勵(lì)人才向基層一線流動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)村基層人才援助計(jì)劃、“雙培雙帶”示范項(xiàng)目實(shí)施范圍；三是出臺(tái)實(shí)施了《認(rèn)真做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作的通知》、《做好全縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作實(shí)施意見》、《春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《xx縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案》等10項(xiàng)優(yōu)惠政策方案，支持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實(shí)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)人才創(chuàng)辦企業(yè)和招商引資企業(yè)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取享受國家有關(guān)稅收政策，加強(qiáng)政銀攜手、部門協(xié)作，簡化辦事程序，加快資金發(fā)放等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)已有王坤等80人成功創(chuàng)業(yè)，輻射帶動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)達(dá)5000余人。

（六）加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌引領(lǐng)服務(wù)社會(huì)發(fā)展。一是通過專業(yè)培訓(xùn)，提升現(xiàn)有從事社會(huì)服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力，逐步擴(kuò)大社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍的規(guī)模。建立社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、評(píng)價(jià)等方面的制度機(jī)制，加大社會(huì)工作專業(yè)人才的使用力度，形成各方共同推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的良好局面；二是從民政系統(tǒng)遴選工作責(zé)任心強(qiáng)。

人才調(diào)研報(bào)告篇三

**縣某鎮(zhèn)，土地面積65、4平方公里，耕地2133公頃、其中水田1914公頃，山地20xx公頃，下轄38個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，422個(gè)村民小組，總?cè)丝?。4萬人。該鎮(zhèn)自古人杰地靈，有著悠久的人文歷史和深厚的文化底蘊(yùn)。相傳三國名相蔣琬曾求學(xué)于此，鎮(zhèn)東部有以蔣琬命名的蔣琬峰，留下了蔣琬勤學(xué)的千古佳話。境內(nèi)和合村的三角塘水庫底坡上有西漢陶器窯址，豐家村周家灣菜園內(nèi)有宋代陶器遺址，有金紫峰寶覺寺，有黃龍山清俊亭等名勝古跡，有王如霆、趙三元、陳荊等歷史名人。目前的經(jīng)濟(jì)收入主要靠種植水稻和外出打工。

該鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員共有252人，其中黨員140人，民主黨派1人，大專以上學(xué)歷110人。編制數(shù)為137人，在崗人員132人。副科以上干部35人，實(shí)職副科14人，退休人員19人，停薪留職人員95人，公務(wù)員71人，職工42人，專業(yè)技術(shù)人員13人，其中有中級(jí)職稱的3人。35歲以下的150人，占總?cè)丝诘?0%。在1995年的時(shí)候，該鎮(zhèn)總工作人員89人，96年至99年進(jìn)入了大量人員，其中有部分是大中專畢業(yè)生或退伍軍人，其他大部分是通過各種關(guān)系招工進(jìn)來的，并且文化水平都不大高。xx年至xx年縣里要鄉(xiāng)鎮(zhèn)精減人員，該鎮(zhèn)新來的關(guān)系不大硬的大中專畢業(yè)生大多下崗或停薪留職。

“xxx”規(guī)劃提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，這就要求在農(nóng)村培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的創(chuàng)新性人才，在農(nóng)村應(yīng)該增加農(nóng)民合作組織，發(fā)展規(guī)模企業(yè)，這就要求在人才需求上要有真懂技術(shù)，有一定的市場(chǎng)分析能力，把握市場(chǎng)，為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息，多發(fā)展有技術(shù)含量的生產(chǎn)。

造成農(nóng)村基層人才短缺的主要原因?qū)τ卩l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員來說，原來的七所八站，大部分干部管理權(quán)限都上劃，收回縣直有關(guān)部門統(tǒng)一管理，使干部的選拔面比過去大大縮??；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在職人員報(bào)酬低，報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的人不多。在這個(gè)鎮(zhèn)，相當(dāng)多的頂崗人員是城鎮(zhèn)當(dāng)兵轉(zhuǎn)業(yè)安置下來或者是七幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部，學(xué)歷不高不說，能力也有限。該鎮(zhèn)132名在職人員中，當(dāng)兵回來的達(dá)35人，招聘干部15人；因公務(wù)人員管理嚴(yán)格，轉(zhuǎn)干不如過去容易，這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)只好讓一些不是公務(wù)員的人干公務(wù)員職位的事?？h直一些部門近年來向鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)借用干部的現(xiàn)象也比較普遍，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺人的現(xiàn)象更加嚴(yán)重。該鎮(zhèn)就有3名同志在縣直機(jī)關(guān)幫忙。分析造成農(nóng)村基層人才短缺的主要原因：一是由于受傳統(tǒng)思想的影響，農(nóng)村在吸引高校畢業(yè)生方面沒有誘惑力，很多高校畢業(yè)生在選擇就業(yè)方向時(shí)往往把農(nóng)村排斥在外。二是農(nóng)村相對(duì)封閉的發(fā)展環(huán)境阻礙了人才的引進(jìn)，很多優(yōu)秀人才認(rèn)為農(nóng)村不具備大城市發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)，在個(gè)人發(fā)展平臺(tái)較小。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資待遇較低，影響了其吸引力。

現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，大都有發(fā)不出工資的威脅。比如該鎮(zhèn)早幾年的電視臺(tái)有7個(gè)人，其中4個(gè)年輕人各有特長，將電視臺(tái)搞的紅紅火火，每年創(chuàng)收20萬。鎮(zhèn)里規(guī)定臺(tái)里要完成10萬的收入就發(fā)基本工資，剩下的收入鎮(zhèn)財(cái)政與臺(tái)里按五五分成，即臺(tái)里應(yīng)有5萬元的獎(jiǎng)金可發(fā)，但實(shí)際發(fā)下的每人不到3000元。這樣，四個(gè)年輕人的積極性大大降低，三四年后，年輕人全部走了，新加的人員在技術(shù)不能有大的創(chuàng)新，又過了2年，臺(tái)里的收入大大減少。目前，這個(gè)電視臺(tái)每年收入1萬多元，入不敷出，只剩下3個(gè)工作人員了。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的政權(quán)組織，與人民群眾發(fā)生最直接的聯(lián)系，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)，培養(yǎng)更多的鄉(xiāng)土人才是建設(shè)和諧社會(huì)最基礎(chǔ)的工作，也是當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)最急需的工作。要改變目前一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部后繼乏人的狀況，應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起：應(yīng)完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的選拔作用機(jī)制，在公開公平公正的原則下，多渠道選拔；應(yīng)動(dòng)員更多的青年干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉，把到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作為干部必須經(jīng)過的一課；關(guān)心愛護(hù)基層干部，不僅從政治素質(zhì)上提高他們，也應(yīng)從經(jīng)濟(jì)利益上關(guān)心他們；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺編人員應(yīng)有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，不能把縣級(jí)安置不了的非干部人員往基層塞，造成基層職工中公務(wù)人員比重下降，整體素質(zhì)下降。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍當(dāng)前最為嚴(yán)重的問題是總量不足，突出地體現(xiàn)在高層次高素質(zhì)人才嚴(yán)重匱乏，基層人才嚴(yán)重短缺。為此，在全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決以下三個(gè)問題：

一是擴(kuò)大人才隊(duì)伍總量。

二是加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。在加大培養(yǎng)力度的基礎(chǔ)上，要積極通過外聘等柔性流動(dòng)的方式引進(jìn)。三是優(yōu)化基層人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在公務(wù)員隊(duì)伍中，本科以上學(xué)歷應(yīng)達(dá)到35%以上。對(duì)xx年后未達(dá)到大專以上學(xué)歷的45歲以下的公務(wù)員要實(shí)施學(xué)歷淘汰，以提高公務(wù)員隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)。在專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中，本科以上學(xué)歷應(yīng)達(dá)到25%以上。在企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍中，本科以上學(xué)歷應(yīng)達(dá)到20%以上。要通過補(bǔ)充畢業(yè)生、參加在職學(xué)歷教育、送出去培養(yǎng)以及人才引進(jìn)等多種方式，努力提高人才隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。

二是實(shí)施人才培養(yǎng)工程。各級(jí)財(cái)政每年應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于培訓(xùn)教育工作，建立國家、單位、個(gè)人三方負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制。

三是實(shí)施人才引進(jìn)工程。以發(fā)展為目標(biāo)，以需求為導(dǎo)向，采取剛性與柔性兩種方式，通過長期聘用、項(xiàng)目指導(dǎo)、學(xué)科牽頭、培養(yǎng)人才等形式，聘請(qǐng)高層次人才，切實(shí)提高基層人才的素質(zhì)。

人才調(diào)研報(bào)告篇四

根據(jù)《**市第二批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的總體安排，**市文聯(lián)黨組積極行動(dòng)，由黨組書記牽頭，通過認(rèn)真研究調(diào)研內(nèi)容，制定調(diào)研方案，采取發(fā)放問卷調(diào)查和召開座談會(huì)的方式，開展了詳細(xì)具體的調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

科學(xué)發(fā)展觀既是經(jīng)濟(jì)工作必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中各種新矛盾新問題的基本原則。**文藝界如何更好地“繁榮文藝創(chuàng)作，構(gòu)建和諧文聯(lián)”，有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

一是統(tǒng)一了思想，凝聚了人心。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，建立健全了文聯(lián)各項(xiàng)規(guī)章制度，使機(jī)關(guān)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)暢通有序，促使管理手段、管理方式有效創(chuàng)新，帶動(dòng)了管理理念、管理體制機(jī)制的不斷進(jìn)步，推動(dòng)了科學(xué)管理水平和科學(xué)發(fā)展能力的提高，強(qiáng)化了求真務(wù)實(shí)的意識(shí)，使之能夠在新形勢(shì)下更好地貫徹落實(shí)中央及省、市委的重大方針政策和工作部署，進(jìn)而統(tǒng)一了思想，凝聚了人心，推動(dòng)了新一輪思想大解放和在更高水平上推進(jìn)改革開放。

二是激發(fā)了活力，鼓足了干勁。通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面提高了文聯(lián)機(jī)關(guān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，牢固樹立起正確的價(jià)值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)了“聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的理念，推動(dòng)我市文藝事業(yè)的全面和可持續(xù)性發(fā)展。

三是轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。通過扎實(shí)深入地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，使文聯(lián)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變了思想作風(fēng)，完善了管理體系建設(shè)，強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)，確保了各項(xiàng)政策決策的公開、透明、規(guī)范。

1、人才青黃不接。

文聯(lián)機(jī)關(guān)目前在職人員18人（行編12人，事編6人），平均年齡四十多歲，五年之內(nèi)，將有一批人退休，其中有的還是骨干力量。一旦他們退休，文聯(lián)將面臨著人才斷層，尤其是專業(yè)人才青黃不接。一些年輕的同志缺乏專業(yè)知識(shí)，難以獨(dú)當(dāng)一面地工作。主要原因：一是歷史的原因，過去所進(jìn)的人員中，非專業(yè)人才占的比重較大；二是機(jī)制的原因，由于編制的限制，調(diào)入專業(yè)人才十分困難，因而造成了目前這種兩難的局面：一方面人才青黃不接，一方面專業(yè)人才無法調(diào)入。文聯(lián)目前的人才建設(shè)狀況，對(duì)于建設(shè)文化強(qiáng)市，繁榮發(fā)展我市的文藝事業(yè)，為我市的文藝家做好“聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”工作，有一定的差距和困難。八縣（市）文聯(lián)也存在著類似問題。

2、經(jīng)費(fèi)投入不足。

《振風(fēng)》雜志是文聯(lián)的機(jī)關(guān)刊物，按照我們?cè)瓉淼脑O(shè)想，《振風(fēng)》雜志改刊以后，我們打算辦成雙月刊，每年出刊6期，每期印刷5000冊(cè)，每期費(fèi)用約需2萬元，全年要12萬元。一直以來，財(cái)政給予《振風(fēng)》大力支持。但經(jīng)費(fèi)始終是困擾《振風(fēng)》的首要問題。最初，市財(cái)政每年撥款三萬六千元，《振風(fēng)》尚能每年堅(jiān)持出版四期。以后，由于**財(cái)政緊張，經(jīng)費(fèi)逐年遞減，《振風(fēng)》的刊期也變得不固定，隨經(jīng)費(fèi)情況而易。至xx年，財(cái)政撥款一萬元，《振風(fēng)》今年也就只能出刊一期?！墩耧L(fēng)》改刊以后，財(cái)政逐年增加至目前每年4萬元，按每期經(jīng)費(fèi)2萬計(jì)，只能出兩期。**是一個(gè)有著深厚文化底蘊(yùn)的城市，六百多萬人口，xx年又被批準(zhǔn)為國家歷史文化名城，而《振風(fēng)》雜志則是市級(jí)唯一的文學(xué)刊物，曾獲省優(yōu)秀內(nèi)刊稱號(hào)。建設(shè)國家歷史文化名城，提高**的文化品位，財(cái)政支持辦好一份文學(xué)雜志《振風(fēng)》，是完全有必要的。據(jù)我們了解，周邊地市，甚至**轄縣，財(cái)政對(duì)文學(xué)刊物的支持都是很大的。池州每年撥款10萬，桐城10萬，樅陽8萬。**每年四萬，肯定是不足的，因此，我們只能縮減刊期，由最初設(shè)想的雙月刊改為季刊，每年出四期，印數(shù)也相應(yīng)減少。

針對(duì)上述人才青黃不接和經(jīng)費(fèi)投入不足的問題，我們經(jīng)過認(rèn)真研究，認(rèn)識(shí)到，要解決這些問題，不能光是等、靠、要，有些問題必須力爭(zhēng)，有些問題還要自己設(shè)法解決。為了改變專業(yè)人才青黃不接的狀況，我們采取了兩條腿走路的方針，一是大力培養(yǎng)機(jī)關(guān)的年輕人，通過各種形式培訓(xùn)他們，使他們?nèi)〉脤I(yè)職稱，掌握一定的技能，提高業(yè)務(wù)水平，勝任本職工作。二是積極引進(jìn)專業(yè)人才。xx年，我們從宿松縣文聯(lián)調(diào)入姚嵐同志進(jìn)期刊編輯部，任《振風(fēng)》編輯部主任。xx年，**武警支隊(duì)畫家胡越忠同志轉(zhuǎn)業(yè)到文聯(lián)，我們安排他在組聯(lián)部工作。他們都只有四十多歲，為文聯(lián)增添了新鮮血液。目前，文聯(lián)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作雖能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但五年以后，由于一批人到齡退休，文聯(lián)的專業(yè)人才仍然會(huì)產(chǎn)生斷層。為此，我們一方面物色合適的專業(yè)人才，一方面積極爭(zhēng)取在編制內(nèi)調(diào)進(jìn)人才，以解決五年以后人才斷層問題。

關(guān)于《振風(fēng)》雜志經(jīng)費(fèi)不足的問題，除了積極爭(zhēng)取市財(cái)政支持，我們成立了《振風(fēng)》雜志理事會(huì)，利用社會(huì)力量辦好《振風(fēng)》。通過各種渠道聯(lián)系一些經(jīng)濟(jì)條件比較好的企業(yè)單位，取得他們的支持，共同辦好《振風(fēng)》。就目前這種狀態(tài)，《振風(fēng)》雜志也只能辦成季刊，要想辦成雙月刊，財(cái)政還必須加大投入。

歷史悠久，人文薈萃，是國家歷史文化名城，人文底蘊(yùn)十分豐厚，歷史上產(chǎn)生過許多偉大的文學(xué)藝術(shù)家。市委提出文化強(qiáng)市的發(fā)展戰(zhàn)略，我們認(rèn)為是符合我們市情的。歷史上，我們?cè)a(chǎn)生過輝煌的桐城文派；現(xiàn)代文學(xué)史上，張恨水的通俗文學(xué)流派在中國產(chǎn)生過巨大影響；當(dāng)代以嚴(yán)鳳英為代表的黃梅戲就是一塊響鐺鐺的文化品牌和藝術(shù)流派。黃梅戲是祖先留給我們的瑰寶，是我市的一張名片，經(jīng)過以嚴(yán)鳳英、韓再芬為代表的幾代藝術(shù)家的努力，終于從一個(gè)民間小戲種，發(fā)展成為全國五大劇種之一。我市以黃梅戲?yàn)槊浇?，成功地舉辦過四屆黃梅戲藝術(shù)節(jié)，不僅帶來了巨大的商機(jī)，創(chuàng)造了豐碩的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，也把黃梅戲藝術(shù)推向了世界，讓世界上更多的人知道了黃梅戲，知道了我們**。這也是文化和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的成功例子。除黃梅戲之外，**的版畫在省內(nèi)乃至全國都有一定的影響。市委、市政府可以利用這個(gè)藝術(shù)平臺(tái)，著力將**版畫打造成為一個(gè)美術(shù)流派，比如皖江版畫派，甚至可以形成一種文化產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)成功的例子很多，例如美國好萊塢的電影、日本的動(dòng)漫、韓國的電視劇，廣東的油畫村、楊柳青的年畫、自貢的燈展、濰坊的風(fēng)箏，以及國內(nèi)許多成功的文化藝術(shù)節(jié)，都是經(jīng)濟(jì)和文化成功結(jié)合的典范，不僅推動(dòng)了文化的發(fā)展，甚至成為一種文化產(chǎn)業(yè)，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然，要形成一種文化產(chǎn)業(yè)，一是要找準(zhǔn)目標(biāo)，二是要加大前期投入。比如**的版畫，一要加大人才培養(yǎng)的力度，二要加強(qiáng)硬件建設(shè)，比如展覽館的建設(shè)，到目前為止，尚未有一個(gè)真正意義上的展覽館。所以，文化強(qiáng)市不僅是一句口號(hào)，更要有一些實(shí)際的舉措。

人才調(diào)研報(bào)告篇五

近幾年來，我區(qū)圍繞“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，在人才集聚方面作出了很大努力，也取得了一定的成效。一方面，借助市場(chǎng)的自我配置功能，通過區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了人才在產(chǎn)業(yè)和專業(yè)上的自我整合。另一方面，突出我區(qū)科技信息業(yè)、商貿(mào)商務(wù)和文化旅游這三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，專門成立了區(qū)it人才市場(chǎng)，并依托省市人才市場(chǎng)及“”等南京地區(qū)的市場(chǎng)資源，組織區(qū)域范圍內(nèi)的企業(yè)參加各類招聘會(huì)，吸引人才。同時(shí)我區(qū)人事制度改革進(jìn)一步推進(jìn)，人才培訓(xùn)力度進(jìn)一步加強(qiáng)，并在今年出臺(tái)了《區(qū)關(guān)于加強(qiáng)人才工作的意見》。這些工作都有力地促進(jìn)了我區(qū)人才集聚和三大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

但是，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才集聚的要求更高，“科技信息、商貿(mào)商務(wù)、文化旅游”三大產(chǎn)業(yè)在南京地區(qū)、“”區(qū)域乃至世界范圍內(nèi)越來越被作為一地一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱門產(chǎn)業(yè)，對(duì)人才的需求競(jìng)爭(zhēng)已達(dá)到“白熱化”的地步。而我區(qū)受所在區(qū)域諸多客觀因素的制約甚大，總體上看，人才集聚與三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求之間還存在著較大的距離。

一是現(xiàn)有人才資源存量較少，層次較低，“領(lǐng)軍”人才奇缺。據(jù)調(diào)查，截止年底，在我區(qū)國有企業(yè)單位中，經(jīng)營管理人員總計(jì)28人(見附表)，從事房地產(chǎn)業(yè)的21人，居民服務(wù)和其它服務(wù)業(yè)的7人。本科學(xué)歷只有5人;專業(yè)技術(shù)人員只有3人，分別從事會(huì)計(jì)(2人)和政工(1人)工作。

在我區(qū)國有事業(yè)單位中，管理人員有712人，主要集中于水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理、教育以及衛(wèi)生部門。這三大部門分別為272、202和114人，而信息產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)分別只有11、7和45人，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)只有5人，居民服務(wù)業(yè)56人?？傮w看，學(xué)歷層次有待提升，研究生只有3人，大部分為本科(323人)和?？?280人)。事業(yè)單位中的專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)為3486人。中級(jí)職稱1641人，高級(jí)職稱只有656人。專業(yè)類別較為狹窄，主要集中于教學(xué)和衛(wèi)生崗位，而從事工程技術(shù)的只有27人，經(jīng)濟(jì)人員12人。

在我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)部門中，根據(jù)區(qū)勞動(dòng)保障局提供的數(shù)據(jù)，年在我區(qū)進(jìn)行就業(yè)備案的人員共計(jì)10115人。其中大專學(xué)歷的有5628人，本科學(xué)歷的有4222人，碩士以上學(xué)歷的有265人。據(jù)分析，從事三大產(chǎn)業(yè)的人員在80%左右，即有8000人，科技信息業(yè)約占40%，商貿(mào)商務(wù)業(yè)約占40%，文化旅游約占20%?？紤]到現(xiàn)代人才頻繁流動(dòng)的特點(diǎn)，如果以三年為一個(gè)周期，共計(jì)有24000人左右。按照管理者和員工1：10的比例，管理者在2400人左右，若平均分布到三大產(chǎn)業(yè)，每個(gè)行業(yè)的精英人物可能在800人左右，而領(lǐng)軍人物則更少。

二是認(rèn)識(shí)不到位，政策難以落實(shí)，工作投入不大。從調(diào)查的情況看，我區(qū)許多部門長期以來普遍存在著重“引資”、輕“引智”的現(xiàn)象，未能真正樹立起人才資源是第一資源的觀念。對(duì)人才及人才工作的重視程度不高，對(duì)人才工作的投入不大，對(duì)企業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和發(fā)展沒能因勢(shì)利導(dǎo)，采取了自由放任的管理方式。在政策上也存在著重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕人才集聚的現(xiàn)象，吸引人才的政策引力和執(zhí)行力不夠。人才激勵(lì)政策還不足以吸引高級(jí)人才，常常出現(xiàn)與高端人才失之交臂及人才流失的現(xiàn)象。

當(dāng)前，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了很大變化，經(jīng)濟(jì)增長面臨過快下滑的危險(xiǎn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜環(huán)境和人才競(jìng)爭(zhēng)的.嚴(yán)峻形勢(shì)，必須充分認(rèn)識(shí)通過人才集聚推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。

(一)集聚三大產(chǎn)業(yè)人才是應(yīng)對(duì)當(dāng)前及今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的理性選擇。

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)保持較快增長，金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。但是外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化。美國金融危機(jī)已嚴(yán)重惡化，國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定、不穩(wěn)定的因素明顯增多。同時(shí)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些突出的矛盾和問題。這對(duì)我區(qū)當(dāng)前及今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添了新的不確定性因素。我區(qū)金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都將受到這些因素或大或小、或多或少地干擾，并在一段時(shí)期內(nèi)逐步顯現(xiàn)出來。這迫切需要我們集聚人才，特別是高端人才，深入研究目前我區(qū)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，應(yīng)對(duì)目前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，使我區(qū)三大產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)逆勢(shì)而上、超常規(guī)發(fā)展。

(二)集聚三大產(chǎn)業(yè)人才是應(yīng)對(duì)當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)舉措。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，我區(qū)已經(jīng)明確了“”期間要進(jìn)一步擴(kuò)大科技信息業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、凸顯文化旅游業(yè)發(fā)展特色、提升商貿(mào)商務(wù)業(yè)發(fā)展水平，使三大產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但是從實(shí)際來看，當(dāng)前我區(qū)科技信息產(chǎn)業(yè)面臨著其它城區(qū)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，招商引資難度加大。鼓樓已形成新模范馬路、路高科技產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，人才和科技資源突出;白下南理工科技園二期已經(jīng)啟動(dòng)，中小高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速;雨花區(qū)目前擁有中興、華為等一批國內(nèi)大型高科技企業(yè)，為雨花招商形成了巨大品牌影響力。在文化旅游業(yè)方面，我區(qū)也面臨著體制、區(qū)域、人才、軟環(huán)境的多重挑戰(zhàn)，面臨著鼓樓、秦淮、白下等區(qū)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。在商務(wù)商貿(mào)業(yè)方面，我區(qū)一直面臨鼓樓和白下等核心城區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)，一些優(yōu)勢(shì)也正在被其它城區(qū)趕超。區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律表明：區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)在人才!從歷史和現(xiàn)實(shí)來看，沒有人才支撐的產(chǎn)業(yè)，必定缺乏創(chuàng)新和應(yīng)變能力，遲早會(huì)陷入衰退，導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長乏力甚至下滑。

(三)集聚三大產(chǎn)業(yè)人才也是改變目前人才隊(duì)伍及工作現(xiàn)狀的客觀要求。

目前我區(qū)三大產(chǎn)業(yè)人才的質(zhì)量和綜合競(jìng)爭(zhēng)力還不能適應(yīng)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，人才集中度與產(chǎn)業(yè)集中度相關(guān)性不高?！啊币詠恚捎跊]有深刻把握三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和當(dāng)今人才流動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律，未能真正樹立起人才資源是第一資源的觀念，導(dǎo)致我區(qū)對(duì)高素質(zhì)人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)人才及人才工作的重視程度不高，對(duì)人才工作的投入不到位，使得人才在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用沒有得到充分發(fā)揮，人力資源配置不盡合理，沒有形成新引進(jìn)的人才集聚在主要產(chǎn)業(yè)的態(tài)勢(shì)?？萍?、旅游、商務(wù)、營銷等產(chǎn)業(yè)的高端精英人才缺乏，特別是急需的高層次、復(fù)合型的領(lǐng)軍人才缺乏，已成為三大產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的瓶頸。這一現(xiàn)象在民營科技領(lǐng)域尤為突出;企業(yè)對(duì)于人才需求的層次較低，而人才供給的層次日益提高，這迫切需要相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理的思路，樹立人才是企業(yè)第一競(jìng)爭(zhēng)力的核心理念。

當(dāng)前，我區(qū)集聚人才發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)既面臨諸多的挑戰(zhàn)，又面臨難得的機(jī)遇。我區(qū)應(yīng)狠抓人才工作不放松，將人才戰(zhàn)略作為全局性、根本性戰(zhàn)略，把人才集聚作為走特色道路的根本抓手，集聚更多的人才到創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在調(diào)研基礎(chǔ)上，課題組認(rèn)為，集聚三大產(chǎn)業(yè)人才，應(yīng)樹立“大人才”觀念，廣泛集聚人才;要實(shí)施“用人才引進(jìn)人才”和“柔性引進(jìn)人才”的辦法，不斷壯大人才隊(duì)伍;要建立人才工作的保障機(jī)制，為人才集聚提高更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

(一)樹立“大人才”觀念，廣泛集聚人才。

所謂“大人才”的集聚觀念，就是要全方位集聚人才，不僅要集聚直接從事三大產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的人才,也要引進(jìn)培養(yǎng)從事三大產(chǎn)業(yè)人才管理服務(wù)工作的人才，同時(shí)還要選聘為三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的國內(nèi)外專家學(xué)者;就是要多類型集聚人才，集聚包括研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和管理營銷等各種類型的人才;就是要多層次集聚人才，集聚包括一般技能型、高級(jí)管理型、領(lǐng)軍人物型的人才。總體說，就是主要吸引集聚專業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張;挖掘培育研發(fā)人才，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升;招募納賢領(lǐng)軍人才，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的發(fā)展。

1、全方位集聚人才。要集聚直接從事三大產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的人才，包括一切從事科技信息、商務(wù)商貿(mào)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才。他們是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，是經(jīng)濟(jì)增長的主要貢獻(xiàn)者，是我區(qū)人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)力量。

要培養(yǎng)從事三大產(chǎn)業(yè)人才管理服務(wù)工作的人才，包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及企業(yè)內(nèi)部從事人事管理或人力資源管理工作的干部、專家或員工。培養(yǎng)好這支隊(duì)伍，既能引進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才，還能提升全區(qū)人才服務(wù)和管理工作的水平。

要選聘為三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的國內(nèi)外專家學(xué)者。這些專家學(xué)者是我區(qū)把脈三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、追蹤世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的高端智庫。沒有這個(gè)智庫的引領(lǐng)，我區(qū)就不能站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端，就容易在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng)。

2、多類型集聚人才。按照價(jià)值鏈組成，企業(yè)全部活動(dòng)可以分解為研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和管理營銷三個(gè)方面。根據(jù)我區(qū)發(fā)展實(shí)際，我區(qū)應(yīng)配合企業(yè)、特別是科技型企業(yè)集聚所需的相關(guān)人才。我區(qū)應(yīng)當(dāng)全力集聚研發(fā)設(shè)計(jì)方面的人才，因?yàn)榭茖W(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(rd)是科技活動(dòng)的核心，而研發(fā)人力資源又是開展rd活動(dòng)的重要基礎(chǔ),是創(chuàng)造高附加值的關(guān)鍵力量，是提升區(qū)域創(chuàng)新能力和科技實(shí)力的決定性因素。長期以來，我區(qū)研發(fā)人才存量較低，嚴(yán)重制約了我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。今后一定要重點(diǎn)集聚這一方面的人才。此外，在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，要重在集聚有特殊技能的技術(shù)型工人，提升制造業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。在管理營銷環(huán)節(jié)，重在集聚具有現(xiàn)代管理知識(shí)、具有全球營銷理念的人才。由于我區(qū)制造業(yè)增加值比重不是很高，而服務(wù)業(yè)增加值比重占據(jù)九成，所以，集聚人才應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)放在兩頭(研發(fā)和營銷)，同時(shí)兼顧中間(制造)。

3、多層次集聚人才。人才也是有層次性的，既有一般技能型的，也有高級(jí)管理型的，還有行業(yè)領(lǐng)軍人物型的。我區(qū)集聚人才，既要鋪天蓋地，又要個(gè)別吸收。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際和趨勢(shì)，各個(gè)層次的人才我區(qū)都應(yīng)當(dāng)有所集聚，當(dāng)然也要有所側(cè)重。

一般技能人才是我區(qū)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。只要具有一技之長(具有相關(guān)行業(yè)資格證書)、具有大專以上學(xué)歷的都應(yīng)是我區(qū)集聚的對(duì)象。沒有一定的數(shù)量，相關(guān)產(chǎn)業(yè)也難以形成積聚效應(yīng)。廣招這些人才，我區(qū)發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)就有了堅(jiān)實(shí)的基石。

高級(jí)管理人才是我區(qū)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依靠。他們往往是企業(yè)的管理者，或者是技術(shù)權(quán)威。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，他們是直接的組織者，指揮者和不同層次人才溝通的媒介。集聚這些人才，我區(qū)發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)就有了可靠保證。

領(lǐng)軍靈魂人物是我區(qū)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。引進(jìn)人才，要有一定數(shù)量，但更關(guān)鍵的是在領(lǐng)軍人物的識(shí)別和選聘方面。無錫引進(jìn)了一個(gè)施正榮，就有了一個(gè)尚德企業(yè)，于是就形成了一個(gè)強(qiáng)大的光伏產(chǎn)業(yè)。所以我區(qū)也要學(xué)習(xí)無錫有關(guān)部門獨(dú)具慧眼的人才意識(shí)，下大力氣吸引三大產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。一個(gè)領(lǐng)軍人物，往往能夠帶動(dòng)一個(gè)行業(yè)的發(fā)展，無論是對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人才集聚，都有著至關(guān)重要的決定性意義。緊盯某些行業(yè)的領(lǐng)軍人物，吸引他們?yōu)槲覅^(qū)發(fā)展服務(wù)，我區(qū)三大產(chǎn)業(yè)就有了騰飛的跳板。

(二)實(shí)施“用人才引進(jìn)人才”和“柔性引進(jìn)人才”的辦法，壯大人才隊(duì)伍。

一是用人才引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才。要引進(jìn)“千里馬”，首先要培養(yǎng)“伯樂”。沒有伯樂，就不能識(shí)別千里馬。千里馬是人才，伯樂也是人才。所以，一定要在廣義的人才概念上開展工作，用人才來識(shí)別人才、管理人才、選用人才、服務(wù)人才。無論是直接從事三大產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的人才，還是為三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的國內(nèi)外專家學(xué)者，如果離開了服務(wù)這些人才的工作隊(duì)伍，三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)就不會(huì)堅(jiān)實(shí)、不能鞏固。因此，首先要建立一支服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)人才工作的隊(duì)伍，這是做好三大產(chǎn)業(yè)人才工作最基礎(chǔ)的工作。同時(shí)要重視現(xiàn)有直接從事三大產(chǎn)業(yè)工作以及相關(guān)管理工作的人才資源的開發(fā)和利用，提高這部分群體的知識(shí)水平，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，以此作為選聘、引進(jìn)高素質(zhì)人才的基礎(chǔ)。

組織人事部門的同志以及三大產(chǎn)業(yè)相關(guān)管理部門從事人才服務(wù)管理工作的人員是非常重要的人才資源之一。要有計(jì)劃地開展培訓(xùn)，提高他們對(duì)于三大產(chǎn)業(yè)的了解以及當(dāng)今人才流動(dòng)特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，提升人力資源管理的水平。

三大產(chǎn)業(yè)人才協(xié)會(huì)是現(xiàn)有人才存量交流的重要平臺(tái)，也是吸引未來人才增量的重要平臺(tái)。要充分發(fā)揮三大產(chǎn)業(yè)人才協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)人才信息、管理經(jīng)驗(yàn)等知識(shí)的交流，為引進(jìn)、服務(wù)人才創(chuàng)造有利條件。

民營企業(yè)人力資源管理專家也是“伯樂”重要的組成部分。三大產(chǎn)業(yè)的企業(yè)主要以民營企業(yè)為主，所以一定要加強(qiáng)民營企業(yè)人力資源管理層的隊(duì)伍集聚，提高這支隊(duì)伍識(shí)人、用人的水平。要通過國際化、市場(chǎng)化和網(wǎng)絡(luò)化等培訓(xùn)途徑，提高人力資源管理者的素質(zhì)，加快培養(yǎng)、造就一批職業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化的優(yōu)秀人力資源管理專家。

二是形成人才柔性引進(jìn)的新思路。所謂人才柔性引進(jìn)，是指打破國籍、戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等人才流動(dòng)中的剛性制約，在不改變?nèi)瞬排c所屬單位人事關(guān)系的前提下，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人才社會(huì)化的發(fā)展要求，通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、非戶籍合同管理的一種人才引進(jìn)方式。柔性引進(jìn)國內(nèi)外人才的方式有智力引進(jìn)、智力借入、業(yè)余兼職、人才派遣等多種途徑。我區(qū)也應(yīng)充分利用這一新思路，在做好人才引進(jìn)的同時(shí)，通過聘用、兼職、租賃、咨詢、講學(xué)、技術(shù)合作、技術(shù)入股等靈活多樣的柔性方式引進(jìn)各類人才，借腦生智，借智生財(cái)，吸引一批素質(zhì)優(yōu)良的高層次人才和緊缺人才。鼓勵(lì)我區(qū)企業(yè)與高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)創(chuàng)辦專家工作站、研發(fā)中心、中試基地等，搭建引才平臺(tái)，采取多種方式靈活引進(jìn)國內(nèi)外人才和智力。注重發(fā)揮各類園區(qū)對(duì)人才的柔性吸納、集聚作用，使其成為承接人才的平臺(tái)。對(duì)來我區(qū)每年工作滿三個(gè)月的柔性引進(jìn)人才，在子女入學(xué)、買房租房等問題上實(shí)行最大限度的政策扶持。

(三)建立人才工作的保障機(jī)制，為人才集聚提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

實(shí)施人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才集聚，實(shí)現(xiàn)多出人才、多出成果，關(guān)鍵是要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立良好的人才集聚機(jī)制。

要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)集聚人才的組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)各部門、各單位要把集聚人才切實(shí)擺上重要議事日程，納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，定期研究和解決人才集聚中的重大問題。區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)人才集聚的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。各有關(guān)職能部門、街道以及社會(huì)團(tuán)體要建立相應(yīng)的人才工作組織網(wǎng)絡(luò)和工作制度，各司其職，密切配合，形成合力。

要建立良好的人才循環(huán)機(jī)制。人才循環(huán)能有效地防止創(chuàng)造力的衰退。一個(gè)人長期從事一種工作，必然形成固定觀念，思想僵化，難有創(chuàng)新。所以，可以通過換崗、輪崗、調(diào)任等多種循環(huán)方式，轉(zhuǎn)換人才工作的專業(yè)，促使人才從一個(gè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向另一個(gè)領(lǐng)域去拓荒、去耕耘，將會(huì)激活思維，觸類旁通，引發(fā)創(chuàng)造，保持活力，從而更好地促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

要加大對(duì)人才工作的投入和考核力度。建議區(qū)設(shè)立人才集聚專項(xiàng)資金，專門用于人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)等。資金主要由同級(jí)財(cái)政投入，并隨著經(jīng)濟(jì)的增長每年有所增加。建立以政府引導(dǎo)為主、銀行資本和民間資本共同參與的多元化風(fēng)險(xiǎn)投資體系，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供金融服務(wù);建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，加大督促檢查力度，把人才工作納入年度三個(gè)文明考核體系，作為考核各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政一把手政績的重要內(nèi)容。

要強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化人才集聚的政策環(huán)境。首先，應(yīng)改善人才創(chuàng)業(yè)、干事的服務(wù)環(huán)境，暢通人才引進(jìn)的“綠色通道”。建立人才引進(jìn)“一站式”服務(wù)體系，協(xié)助用人單位考核并組織對(duì)學(xué)術(shù)水平、專業(yè)技術(shù)、科研能力進(jìn)行測(cè)評(píng)和論證，為用人單位辦理引進(jìn)人才的人事、戶口、保險(xiǎn)等手續(xù)提供更為便利的條件(需提供遠(yuǎn)程服務(wù)的，辦理時(shí)間一般不應(yīng)超過5個(gè)工作日)。其次，推動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與人才公寓集聚。建議在較短時(shí)間內(nèi)規(guī)劃一定規(guī)模的人才公寓，緩解來我區(qū)工作的人才在買房租房方面的困難，并對(duì)入住公寓的人才提供房租補(bǔ)貼，對(duì)符合三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的外省市引入的人才，優(yōu)先安排入住人才公寓。第三，打造我區(qū)人才信息平臺(tái)，完善人才信息資源服務(wù)。建議區(qū)有關(guān)部門建立全區(qū)綜合性的人才數(shù)據(jù)系統(tǒng)，培育良好的信息資源環(huán)境，定期發(fā)布全區(qū)人才通報(bào)，為各方提供人才專項(xiàng)咨詢服務(wù)，共享全區(qū)人才信息，引導(dǎo)人才在全區(qū)合理流動(dòng)。

人才調(diào)研報(bào)告篇六

前不久，市第三次黨代會(huì)提出了“全面奔小康、建設(shè)新宿遷”奮斗目標(biāo)，這為我們更好更快地做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期各項(xiàng)工作指明了方向。剛剛結(jié)束的省第十一次黨代會(huì)提出了“重點(diǎn)幫助宿遷實(shí)現(xiàn)更大突破”的特殊扶持政策，這為我們實(shí)現(xiàn)新的跨越提供了條件和增強(qiáng)了信心。宿遷的落后主要表現(xiàn)在工業(yè)化進(jìn)程上的落后，因此，宿遷自建市以來，、市政府一直把工業(yè)突破作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一方略，把招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)作為首要工作任務(wù)，要求各地區(qū)、各部門所有工作都要圍繞這一工作重心開展。新時(shí)期人事部門要想實(shí)現(xiàn)更大突破，就必須圍繞這一中心，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，建立健全服務(wù)企業(yè)工作運(yùn)行機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)。

一、更新觀念，逐步樹立適應(yīng)企業(yè)需求的'服務(wù)意識(shí)

企業(yè)是市場(chǎng)的主體，探索如何為企業(yè)提供有效服務(wù)的問題，必須按照市場(chǎng)的原則、順應(yīng)市場(chǎng)的規(guī)律、用市場(chǎng)的辦法來解決。在為企業(yè)提供服務(wù)中，要樹立落實(shí)三種意識(shí)。 一是責(zé)任意識(shí)。立足新時(shí)期發(fā)展要求，摒棄傳統(tǒng)的人事部門只對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位服務(wù)的狹隘意識(shí)，樹立大人事、大人才觀念，把人事人才工作放到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思想、去定位、去把握。宿遷經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，主要表現(xiàn)在工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上的落后。因此，人事部門要把為企業(yè)服務(wù)作為人事部門義不容辭的責(zé)任，將服務(wù)意識(shí)、服務(wù)思想變成自覺地行動(dòng)，積極為企業(yè)提供人才、智力支持，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，著力培育和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。比如，楊樹和花木產(chǎn)業(yè)是宿遷的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，今后，要積極為這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)提供人才、智力服務(wù)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

二是效益意識(shí)。效益是企業(yè)追求的目標(biāo)，在為企業(yè)提供人事人才服務(wù)中，要以能否促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)生效益作為是否為企業(yè)提供服務(wù)的標(biāo)尺。能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來效益的事，我們就做，反之則不做。2005年，我們?yōu)樘K華達(dá)玻璃有限公司引進(jìn)了德國公司，成功邀請(qǐng)了德國專家到我市蘇華達(dá)新材料有限公司解決技術(shù)難題，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中存在的微調(diào)配料成份降低硫污染等問題進(jìn)行了調(diào)整，使玻璃板內(nèi)的微氣泡數(shù)量由每平方40～5xx-xx降至1xx-xx左右，建筑級(jí)以上比率提高了http://百分點(diǎn)，有效地提高了玻璃質(zhì)量，使企業(yè)看到了人事人才服務(wù)工作的成效，從而贏得了他們的信任。通過此例可以看出，企業(yè)人事人才服務(wù)一定要以促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)效益為基本準(zhǔn)則，做到“幫忙不添亂，服務(wù)出效益”

三是競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。企業(yè)是一個(gè)廣闊的市場(chǎng)，目前，各類市場(chǎng)中介很多，企業(yè)選擇的范圍較廣。對(duì)于人事部門來說，要想去服務(wù)企業(yè)這個(gè)市場(chǎng)，就必須主動(dòng)去占領(lǐng)這個(gè)市場(chǎng)。而要想去占領(lǐng)這個(gè)市場(chǎng)，就必須要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，尋求、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在追求服務(wù)效率、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。近年來，我們先后實(shí)施了定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度，采取訂單式服務(wù)、一站式服務(wù)等方式，積極開展企業(yè)人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、人事代理、人才派遣業(yè)務(wù)，逐步贏得了企業(yè)的信任。今后，要再接再厲，在這方面繼續(xù)下大功夫，為做好企業(yè)人事人才服務(wù)工作爭(zhēng)得了主動(dòng)權(quán)。

二、落實(shí)措施，積極開展?jié)M足企業(yè)發(fā)展的服務(wù)項(xiàng)目

根據(jù)企業(yè)發(fā)展要求，我們要從人事人才工作職能出發(fā)，從搭建政策平臺(tái)、人才智力引進(jìn)、人才培養(yǎng)、人才激勵(lì)等方面入手，努力為企業(yè)提供務(wù)實(shí)服務(wù)。

1、加大企業(yè)人才智力開發(fā)力度。一是多渠道為企業(yè)引進(jìn)人才。要通過定期舉辦企業(yè)專場(chǎng)人才交流會(huì)、周六人才集市等活動(dòng)，為企業(yè)引才提供便利。要進(jìn)一步完善宿遷人才網(wǎng)企業(yè)引才專欄，根據(jù)企業(yè)需求及時(shí)組團(tuán)外出招聘，積極為企業(yè)引進(jìn)人才。二是多形式為企業(yè)培養(yǎng)人才。要將企業(yè)人才納入全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)劃，大力實(shí)施企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育。對(duì)于企業(yè)經(jīng)營管理人才，要通過與省內(nèi)外高校合作舉辦企業(yè)經(jīng)營管理高研班、利用專家來宿開展知識(shí)講座等形式，對(duì)我市企業(yè)家進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)于企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，要圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，通過舉辦高研班、組織企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員參加省組織的“百萬科技人才素質(zhì)提升工程”、“百名教授育英才”活動(dòng)，著力提高專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)。三是多方面為企業(yè)提供智力支持。積極爭(zhēng)取國內(nèi)外智力支持，加大引智政策宣傳，引導(dǎo)、幫助企業(yè)申報(bào)智力需求，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。在申報(bào)“六大人才高峰”項(xiàng)目中重點(diǎn)向企業(yè)傾斜，確保企業(yè)申報(bào)率不低于60。組織落實(shí)省人事廳組織的“百名專家興百企”計(jì)劃，組織企業(yè)申報(bào)技術(shù)難題。

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人才調(diào)研報(bào)告篇七

**縣幅員面積5678平方公里，轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個(gè)行政村、216個(gè)自然屯?？?cè)丝?4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬人。xx年底，全縣各類人才1.75萬人，其中農(nóng)村實(shí)用人才0.83萬人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)7.8%。建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)村是當(dāng)前我縣農(nóng)村工作的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、全面深化農(nóng)村改革、加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，關(guān)鍵是要依靠人才的力量。完成新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)以及任務(wù)的長期性和全面性,決定農(nóng)村發(fā)展不僅需要農(nóng)業(yè)管理型、經(jīng)營型、技能型等類型的人才，而且需要文化、教育、衛(wèi)生、金融、商業(yè)、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)信息、建筑設(shè)計(jì)、社會(huì)服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域方方面面的人才，各類農(nóng)村實(shí)用人才是新農(nóng)村建設(shè)的智力支撐和希望所在。我縣地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村人口受教育程度相對(duì)較低等因素，制約了農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的壯大和發(fā)展，必須通過卓有成效的工作，盡快改變目前存在的這種現(xiàn)狀。

全縣農(nóng)村實(shí)用人才8366人，占農(nóng)業(yè)人口比例不足8%。其中水稻種植業(yè)技術(shù)人才1122人，大棚蔬菜大戶1282人，北藥種植大戶167人，庭院立體栽培人才926人，香瓜種植大戶603人，大鵝養(yǎng)殖大戶899人，狐貉養(yǎng)殖大戶79人，生豬養(yǎng)殖技術(shù)人才912人，養(yǎng)魚大戶57人，黃牛養(yǎng)殖大戶112人，各類工匠649人（包括學(xué)徒），經(jīng)營類人才132人，財(cái)務(wù)人才82人，教育人才372人，衛(wèi)生人才203人，文藝人才67人，其他有一技之長的人才702人。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍存在著總量較小，不能完全滿足新農(nóng)村建設(shè)需要的現(xiàn)狀。

農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中，不識(shí)字或識(shí)字很少的占1.65%，小學(xué)文化程度占26.39%，初中文化程度占55.11%，高中文化程度占9.4%，中專以上文化程度占7.45%。農(nóng)村實(shí)用人才中有專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)不足1%。人才年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍老齡化，中青年人才嚴(yán)重短缺，農(nóng)村實(shí)用人才青黃不接。人才層級(jí)結(jié)構(gòu)不盡合理，初中級(jí)人才多，高級(jí)人才少，普通技能型人才多，具有專業(yè)技術(shù)職稱的人才少。人才掌握的技術(shù)比較單一，專業(yè)深度不夠，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，種植養(yǎng)殖人才多，中介組織領(lǐng)辦人、經(jīng)紀(jì)人人才少。新技能新知識(shí)接受不快，信息渠道不暢、信息意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象并存。大量的農(nóng)村實(shí)用人才靠自己多年的親身實(shí)踐摸索總結(jié)，雖然技術(shù)熟練和經(jīng)驗(yàn)豐富，但多屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，由于接受系統(tǒng)的國民教育和職業(yè)技術(shù)教育的很少，一定程度上限制了他們對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的吸收，對(duì)現(xiàn)代科技知識(shí)的運(yùn)用能力明顯感到力不從心。

種植業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不搞,產(chǎn)業(yè)鏈不夠長，也就不可能形成更多專業(yè)村、專業(yè)戶、專業(yè)合作組織。這對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)量的擴(kuò)張、集群的形成和技能的提高都產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。有的村由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展原因，導(dǎo)致一些如返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人等農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)非所用，專業(yè)技能無用武之地。同時(shí)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)效益比較低，導(dǎo)致農(nóng)村實(shí)用人才的收入不高，外出謀生的比較普遍，流動(dòng)性較大。農(nóng)村實(shí)用人才的流失對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響，大量高素質(zhì)農(nóng)村人才的流失，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村人力資源的結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人才匱乏，后繼乏人。

農(nóng)村實(shí)用人才大都是多年時(shí)間自然成長地“土秀才”，在思想上還存在小農(nóng)意識(shí)，在帶動(dòng)群眾中不積極、不主動(dòng)，多數(shù)局限在“親幫親”上，真正起引領(lǐng)作用的實(shí)用人才還是占少數(shù)，不能形成燎原之勢(shì)。有些實(shí)用人才觀念狹隘，一項(xiàng)技術(shù)掌握到手就不想讓別人學(xué)去，不愿意傳播推廣，致使有些新技術(shù)得不到及時(shí)有效的推廣。有的雖然技術(shù)熟練但掌握的多屬于過時(shí)的農(nóng)村適用技術(shù)，由于視野不寬、觀念落后，還抱著原有的技術(shù)不放，不去更新，也使得有些新技術(shù)不能夠很好的得到及時(shí)推廣。

農(nóng)村實(shí)用人才上述狀況的成因是多方面的，歸結(jié)起來主要是客觀方面。

1、傳統(tǒng)的小農(nóng)思想抑制了農(nóng)民科學(xué)致富的行為。**縣幅員遼闊，地處偏遠(yuǎn)，人均耕地面積大，土地資源相對(duì)豐富。普通農(nóng)戶只要趕上年頭好，就可以滿足一般的生活需要，“小富則安”的思想，蒙蔽了農(nóng)民進(jìn)取意識(shí)，主動(dòng)掌握技能走向成才致富的愿望不強(qiáng)。北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期一年之中有大半年年閑，冬季漫長寒冷加之交通信息不便，農(nóng)民有貓冬的習(xí)慣，也有的從事賭博等不良嗜好，致使部分農(nóng)民把精力放在走街串巷、東家長西家短上，不思成才。

人才調(diào)研報(bào)告篇八

__市人才服務(wù)中心在發(fā)展的進(jìn)程中，以“以人為本，服務(wù)人才”為宗旨，以“創(chuàng)新服務(wù)體系，提高服務(wù)能力”為目標(biāo)，努力構(gòu)筑和完善以__為中心，輻射云南、面向南亞、東南亞的人才服務(wù)大平臺(tái)，不斷為現(xiàn)代新__建設(shè)和各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的服務(wù)，以服務(wù)帶動(dòng)人才領(lǐng)域的.拓展，以服務(wù)促進(jìn)中心品牌的確立，以服務(wù)推動(dòng)人才中心的建設(shè)，努力創(chuàng)建人才服務(wù)新體系，提高了人才配置的效率和質(zhì)量，滿足了用人單位和各類人才的需求，為全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)現(xiàn)代新__提供了強(qiáng)有力的人才支持。

__市人才服務(wù)中心和人才市場(chǎng)誕生于上世紀(jì)80年代，隨著改革的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，__市人才服務(wù)中心堅(jiān)持改革，堅(jiān)持創(chuàng)新，不斷推進(jìn)人才中心體制改革和人才市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制方面創(chuàng)新，經(jīng)過多年的研究和探索，現(xiàn)已初步實(shí)現(xiàn)了政企分開、管辦分離，“政府部門宏觀調(diào)控，市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)協(xié)會(huì)嚴(yán)格自律，人才機(jī)構(gòu)提供服務(wù)”的運(yùn)行格局和新的管理運(yùn)作模式已初步建立。__市人才服務(wù)中心的改革大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一階段，1984年__市人才交流中心成立至1998年前，實(shí)行一塊牌子（人才交流中心）、兩種功能（市場(chǎng)功能、人才公共服務(wù)功能）、一套人馬的管理體制，政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)管理合二為一，統(tǒng)一運(yùn)作；第二階段，1998年__市人才服務(wù)中心和__人才市場(chǎng)成立至xx年，實(shí)行兩塊牌子（人才服務(wù)中心、人才市場(chǎng)）一套人馬的管理體制，政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)管理合二為一，分別運(yùn)作；第三階段是xx年以來，根據(jù)全國、省、市人才工作會(huì)議精神，通過推進(jìn)人才市場(chǎng)體制改革，采取了放權(quán)、脫鉤、搞活等一系列措施，初步實(shí)現(xiàn)了政企分開和管辦分離，實(shí)行兩塊牌子，兩套人馬，兩種功能，分別運(yùn)作，分別核算，統(tǒng)一管理。人才服務(wù)中心從事人事人才公共性服務(wù)，人員參照公務(wù)員管理，收費(fèi)上繳財(cái)政。人才市場(chǎng)從事經(jīng)營性社會(huì)化服務(wù)，實(shí)行企業(yè)化管理，市場(chǎng)化運(yùn)作，經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算，人員全部實(shí)行聘用制。體制的改革和機(jī)制的創(chuàng)新，為公共人事服務(wù)和人才市場(chǎng)的運(yùn)作帶來了明顯的效應(yīng)，人事公共服務(wù)不斷拓展，滿足了社會(huì)對(duì)人事公共服務(wù)的需求，人才市場(chǎng)不斷發(fā)展壯大，調(diào)節(jié)供求關(guān)系的能力不斷增強(qiáng)，服務(wù)項(xiàng)目不斷擴(kuò)展，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯增強(qiáng)，特別是政企分開、管辦分離、獨(dú)立核算的人才市場(chǎng)體制的改革創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性、主動(dòng)性，為人才市場(chǎng)的發(fā)展提供了制度保障。

__市人才服務(wù)中心是__最大的人才社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)之一。近年來，在改革開放的浪潮中，在現(xiàn)代新__建設(shè)的進(jìn)程中，不斷調(diào)整自身的工作理念和工作方式，以服務(wù)為核心，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，逐步形成了具有自身特點(diǎn)的人才中心管理和運(yùn)作模式，初步構(gòu)筑起多元化人才服務(wù)平臺(tái)。

一是服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。__市人才中心從成立之初為少量辭職流動(dòng)人員服務(wù)擴(kuò)大到了目前的為各地、各層次、各類人才全方位服務(wù)，并逐步實(shí)現(xiàn)了人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的融會(huì)貫通。二是服務(wù)內(nèi)容不斷拓展。人事代理、人才測(cè)評(píng)、人才信息、職業(yè)培訓(xùn)、獵頭服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)等業(yè)務(wù)內(nèi)容快速發(fā)展，心理咨詢、人才選拔、人才派遣、人才資源開發(fā)、hr設(shè)計(jì)、業(yè)績誠信等新項(xiàng)目不斷納入。三是服務(wù)方式不斷改進(jìn)。近年來，根據(jù)人才資源供求特點(diǎn)，結(jié)合人才中心實(shí)際，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，使之更加符合用人單位和各類人才的需求。實(shí)行有形市場(chǎng)與無形市場(chǎng)相互補(bǔ)充，綜合型市場(chǎng)與個(gè)性化市場(chǎng)相互配合，專業(yè)化服務(wù)與精細(xì)化服務(wù)相互銜接，使服務(wù)的內(nèi)容和形式更加多樣化，服務(wù)的質(zhì)量和效率得到大幅度提升。四是打破地域界限，延伸擴(kuò)展服務(wù)平臺(tái)。本著市場(chǎng)主導(dǎo)、開放自主、互利互惠、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，與西南地區(qū)各省會(huì)城市人才服務(wù)中心共同組建了由成都、重慶、__、貴陽、南寧、拉薩、云南農(nóng)墾人才中心六市七方組成的“西南人才聯(lián)盟”，使各方充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，互為窗口、互設(shè)平臺(tái)，取長補(bǔ)短、共同發(fā)展。加強(qiáng)了區(qū)域間人才交流與合作的力度，完善了人才信息資源的遠(yuǎn)程共享，促進(jìn)了西南地區(qū)人才工作的共同發(fā)展，構(gòu)筑了區(qū)域性人才服務(wù)大平臺(tái)。五是大力發(fā)展無形市場(chǎng)，加快網(wǎng)上人才市場(chǎng)的建設(shè)?！癬_人才網(wǎng)”自xx年重建后，形式、內(nèi)容、速度都有了較大的改變和提高，年參加網(wǎng)上人才交流會(huì)的人員已超過30萬人次，網(wǎng)站年訪問量已近400萬人次，成為了云南省最大的專業(yè)人才網(wǎng)站之一，為用人單位和求職者提供了一個(gè)廣闊的網(wǎng)上交流平臺(tái)。六是積極完善中心內(nèi)部的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，自主研發(fā)了《__人才市場(chǎng)營銷系統(tǒng)》、《__人才市場(chǎng)客戶關(guān)系管理系統(tǒng)》、《__市人事人才考試遠(yuǎn)程報(bào)名系統(tǒng)》等軟件，初步實(shí)現(xiàn)了人才中心的科學(xué)化和信息化管理。

建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的職工隊(duì)伍，是保證人才服務(wù)中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)。__市人才服務(wù)中心在改革和發(fā)展過程中十分注重加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和服務(wù)能力，以適應(yīng)形勢(shì)對(duì)人才中介的要求，適應(yīng)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新對(duì)職工的要求。一是公開招錄補(bǔ)充高學(xué)歷、有經(jīng)驗(yàn)的工作人員，改善職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。建立了以初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)等為主，以學(xué)歷培訓(xùn)和出省培訓(xùn)等為輔的職工培訓(xùn)體系，不斷提高職工的思想政治和業(yè)務(wù)能力水平，提升職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是更新服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)程序，堅(jiān)持每天對(duì)全體職工的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查，并不定期的向來辦事的群眾發(fā)放無記名服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表，廣泛聽取群眾對(duì)中心服務(wù)的意見，進(jìn)一步把為民服務(wù)的宗旨落到實(shí)處。四是健全和完善管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理。中心將各項(xiàng)規(guī)章制度匯編成冊(cè)，印制成書發(fā)給每個(gè)職工，并對(duì)人才市場(chǎng)所有制形式、經(jīng)營模式、分配方式進(jìn)行了有效調(diào)整，建立了績效考核體系，充分調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)了工作不斷向前發(fā)展。五是培育組織文化，構(gòu)建團(tuán)隊(duì)精神。__市人才服務(wù)中心為了增強(qiáng)自身發(fā)展的內(nèi)在活力，非常重視組織文化的培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)精神的建設(shè)。通過幾年的努力，目前已形成了“人人成才、人盡其才”和“__人才、助你成才”的組織文化理念，“相互關(guān)愛、快樂工作”的團(tuán)隊(duì)精神，破除“身份”限制，所有職工一律平等對(duì)待，并采用“四不唯”的用人制度（不唯身份、不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯職稱），根據(jù)職工個(gè)人特長量才使用，用績效和業(yè)績來衡量職工的價(jià)值，在中心形成了多元的人才觀，充分調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性和主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)了中心發(fā)展的內(nèi)在活力。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和深入，__市人才服務(wù)中心在今后的工作中，將進(jìn)一步結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展和樹立品牌形象的需要，不斷整合內(nèi)部資源，繼續(xù)完善以人才市場(chǎng)、人才網(wǎng)站、人事代理、人事考試、人才培訓(xùn)、人才派遣、綜合保障、國際人才交流、黨群組織九大服務(wù)體系為基礎(chǔ)的多元化服務(wù)平臺(tái)，并以公共性人才服務(wù)為核心，以經(jīng)營性人才服務(wù)為支持，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效細(xì)致地開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，不斷提高服務(wù)能力，努力把__市人才服務(wù)中心建設(shè)成為市場(chǎng)化的人才配置中心、社會(huì)化的人才代理中心、現(xiàn)代化的人才信息中心、國際化的人才交流中心、科學(xué)化的人才評(píng)價(jià)中心，讓人才服務(wù)中心充分發(fā)揮政府公共性人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，為人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施提供人才保障和智力支撐。

人才調(diào)研報(bào)告篇九

從行業(yè)看，兩份調(diào)研報(bào)告的結(jié)論相當(dāng)接近汽車、地產(chǎn)企業(yè)的招聘量都有不同幅度的增長。

科銳國際的報(bào)告顯示，在受訪一線城市企業(yè)中，59.8%的企業(yè)計(jì)劃增編，略高于二三線城市56.9%的增編企業(yè)比例。同時(shí)，受訪一線城市企業(yè)中，25.7%的企業(yè)計(jì)劃減員，略低于二三線城市25.9%的減員企業(yè)比例。

在計(jì)劃增編的企業(yè)中，銷售是需求量最大的崗位，成為一線城市和二三線城市的共同現(xiàn)象。但是此后呈現(xiàn)需求差異，一線城市更青睞研發(fā)和市場(chǎng)人才，二三線城市更需要生產(chǎn)制造和研發(fā)人員。北上廣深的招聘崗位也各有側(cè)重，在計(jì)劃增編的企業(yè)中，四座城市需求量最大的崗位均是銷售，此后呈現(xiàn)的需求差異是，上海更青睞市場(chǎng)人才，北京更需要項(xiàng)目管理人才，深圳將為研發(fā)人才提供更多機(jī)會(huì)，廣州則留給生產(chǎn)制造人才更多空間。

20xx年第一季度雇主招聘意愿調(diào)查顯示，薪酬的增幅在20xx年初有所放緩。對(duì)銷售類職位加薪的雇主數(shù)量超過了對(duì)技術(shù)研發(fā)類職位加薪的雇主。但同時(shí)不少雇主減少了一線銷售、銷售支持和客服等職位的薪酬增長幅度(增幅10%)。這一現(xiàn)象在技術(shù)、市場(chǎng)和財(cái)務(wù)類等職能上均有較集中的表現(xiàn)。雇主寧愿在低端職位反復(fù)招聘，而將加薪和培養(yǎng)更傾向于高技能和高業(yè)績的人才。另一方面，考慮到各城市政府將在每年的4月份給出新一年的最低工資標(biāo)準(zhǔn)(多數(shù)增幅超過10%)，一線且低技能要求的崗位薪酬多以此為參考，加薪的時(shí)間也多延至第二季度。

汽車后市場(chǎng)人才將成需求亮點(diǎn)。

汽車行業(yè)連續(xù)多年增速保持30%，但是受宏觀經(jīng)濟(jì)與刺激汽車政策退出效應(yīng)影響，20xx年中國車企增速踩下“剎車”，20xx年增速繼續(xù)放緩。不過，部分企業(yè)20xx年的銷售表現(xiàn)依然搶眼，增長可達(dá)20%，外資車企對(duì)中國市場(chǎng)的信心也依然強(qiáng)勁。

20xx年，汽車企業(yè)在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，需要的是偏先期工藝的高級(jí)人才、新車型量產(chǎn)前生產(chǎn)啟動(dòng)的高級(jí)人才等，而非簡單的流水線工人。另外，自主品牌正在尋求機(jī)會(huì)布局海外市場(chǎng)，因此20xx年汽車行業(yè)急需具備海外銷售經(jīng)驗(yàn)、有戰(zhàn)略性眼光和國際化視野的高端營銷人才。

人才調(diào)研報(bào)告篇十

xxx人才市場(chǎng)成立于1993年，經(jīng)過10多年的發(fā)展，已經(jīng)初步建立起設(shè)施比較完善，功能比較齊全的市場(chǎng)體系。我們制定了《xxx縣人才市場(chǎng)章程》、《xxx縣人才市場(chǎng)管理辦法》、《xxx縣開展人事代理工作實(shí)施意見》等一系列政策法規(guī);開展了人才招聘、人才培養(yǎng)、人事考試、人事代理、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)等多項(xiàng)服務(wù);建立了人才信息庫和擁有15000多冊(cè)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化檔案室，開通了xxx人事人才網(wǎng)站。人才市場(chǎng)的成立和發(fā)展，促進(jìn)了xxx人才資源的優(yōu)化配置，帶動(dòng)了人才競(jìng)爭(zhēng)和人才資源的開發(fā)。但從總體上看，xxx人才市場(chǎng)機(jī)制還不健全，市場(chǎng)作用發(fā)揮不夠，人才的市場(chǎng)化配置程度不高，依附行政性服務(wù)比重較大，市場(chǎng)化業(yè)務(wù)比重較小,整體服務(wù)及信息化水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，人才交流場(chǎng)所建設(shè)不到位。這些與我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。

按照建立和完善機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場(chǎng)體系的總體要求，全面推進(jìn)人才市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提高人才資源配置的市場(chǎng)化水平，使人才市場(chǎng)建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)?；舅悸肥牵和ㄟ^完善政策法規(guī)，營造公平透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、規(guī)范運(yùn)作、恪守誠信的市場(chǎng)環(huán)境;通過建立行業(yè)分市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站，完善人才市場(chǎng)服務(wù)體系;通過加強(qiáng)信息化建設(shè)，帶動(dòng)市場(chǎng)功能的提升;通過強(qiáng)化硬件建設(shè)和從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高人才市場(chǎng)服務(wù)能力和經(jīng)營管理水平。

1、完善人才市場(chǎng)政策法規(guī)。制定完善人才流動(dòng)、人才招聘、人才派遣、檔案管理、人事考試等政策規(guī)定，在完善原有政策基礎(chǔ)上，制定《加快人才市場(chǎng)建設(shè)指導(dǎo)意見》、《xxx縣事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施意見》、《xxx縣人才市場(chǎng)分市場(chǎng)管理辦法》等相關(guān)文件，切實(shí)維護(hù)用人單位和各類人才兩個(gè)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

2、健全人才市場(chǎng)服務(wù)體系。進(jìn)一步明確教育、衛(wèi)生人才分市場(chǎng)的職責(zé)，發(fā)揮其服務(wù)本行業(yè)的優(yōu)勢(shì);成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，逐步形成以縣人才市場(chǎng)為核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站、行業(yè)分市場(chǎng)、人才中介機(jī)構(gòu)為網(wǎng)點(diǎn)的多層次、開放式的人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。

3、加強(qiáng)地區(qū)、行業(yè)間的市場(chǎng)合作。促進(jìn)人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的貫通，形成信息互通、功能互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)有序的人才大市場(chǎng)。

4、推進(jìn)人才市場(chǎng)職能的轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展人事人才公共服務(wù)，為用人單位和各類人才提供人事檔案管理、職稱評(píng)定、流動(dòng)黨員管理、人才公共信息發(fā)布、公益性人才交流等項(xiàng)公共服務(wù)，滿足用人單位和各類人才的需求。

5、加快人才市場(chǎng)信息化建設(shè)。辦好xxx人事人才網(wǎng)站，開設(shè)網(wǎng)上人才市場(chǎng)，推進(jìn)人才市場(chǎng)服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化;建立專業(yè)化的動(dòng)態(tài)人才信息庫，重點(diǎn)建設(shè)企業(yè)經(jīng)營管理人才庫、高層次人才庫、高技能人才庫、各行業(yè)拔尖人才庫、在外工作的xxx籍專家信息庫;建立人才信息定期發(fā)布制度，及時(shí)反映人才市場(chǎng)供求變化情況，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。

6、創(chuàng)新人才服務(wù)內(nèi)容和手段。在做好現(xiàn)有服務(wù)項(xiàng)目的同時(shí)，大力拓展具有市場(chǎng)前景的新型服務(wù)，完善人才招聘、人事代理、人才推薦、人才培訓(xùn)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，開拓人才派遣、人才測(cè)評(píng)、人事考試等新興業(yè)務(wù);要勇于探索，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段和服務(wù)方法，完善原有的“人才服務(wù)月”、“與企業(yè)結(jié)對(duì)聯(lián)絡(luò)”等項(xiàng)特色服務(wù)，積極探索更為貼近用人單位的新的服務(wù)方式。

7、做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和市場(chǎng)服務(wù)工作。充分發(fā)揮人才市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)畢業(yè)生選擇正確的就業(yè)期望值,鼓勵(lì)畢業(yè)生到民營經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè);積極為畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)，認(rèn)真組織畢業(yè)生參加事業(yè)單位招錄考試，改進(jìn)考試辦法，提高考務(wù)水平;做好畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，為其提供檔案管理、合同鑒證、工資核定、轉(zhuǎn)正定級(jí)等全方位服務(wù)。

人才調(diào)研報(bào)告篇十一

人才，是當(dāng)今世界各國、各地區(qū)綜合發(fā)展實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素。面對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和加入世貿(mào)組織的挑戰(zhàn)，人才的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。抓住機(jī)遇，創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)服務(wù)，不斷提高對(duì)人才的集聚能力，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康、快速發(fā)展的大局，尤其是了解我縣緊缺人才現(xiàn)狀，并采取相應(yīng)對(duì)策加以解決，意義更為重大。根據(jù)縣委組織部的安排，由縣發(fā)改局牽頭，科技局、教育局、經(jīng)濟(jì)局共同配合，于5月8日至12日，通過走訪座談的形式，先后深入發(fā)改局、科技局、經(jīng)濟(jì)局、教育局、衛(wèi)生局、畜牧局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保局等部門，對(duì)我縣緊缺人才情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況簡要。

總結(jié)。

如下：

一、基本概況。

近年來，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門高度重視緊缺人才的引進(jìn)、培養(yǎng)，緊缺人才取得了明顯成效，具體表現(xiàn)為：一是人才隊(duì)伍不斷壯大，數(shù)量不斷增多，科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高。近年來，我縣進(jìn)一步澄清底數(shù)，對(duì)空缺的崗位進(jìn)行了有計(jì)劃的招考，這些錄用人員大多都具有大專以上學(xué)歷，具有較高的科學(xué)文化素質(zhì)，為我縣補(bǔ)充了許多優(yōu)秀的緊缺人才，人才緊缺的狀況得到有效解決；二是繼續(xù)教育培訓(xùn)力度不斷加大，原來中專、高中甚至初中畢業(yè)的干部職工，通過黨校、函授、自學(xué)考試等絕大多數(shù)職工都取得了大專、本科甚至研究生學(xué)歷，文憑普遍偏低的現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn)；三是克服了領(lǐng)導(dǎo)干部絕大多數(shù)從公務(wù)員隊(duì)伍提拔的單一途徑，專業(yè)技術(shù)人員和工人的工作積極性日益高漲。雖然我縣的緊缺人才建設(shè)取得了明顯的成績，但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在緊缺人才建設(shè)中仍然存在許多矛盾和問題。

二、存在的主要問題及原因。

存在的問題。

通過對(duì)照年報(bào)，結(jié)合各單位座談情況，綜合此次調(diào)查統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，我縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在以下幾個(gè)方面的問題。

1、人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理。一是總量不足。許多行業(yè)部門，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才資源總量不足，存在有編制無人員的現(xiàn)象，許多單位每年申請(qǐng)招考公務(wù)員或事業(yè)人員，但是由于各種原因最終仍然沒有招考到人，造成現(xiàn)有工作人員的工作任務(wù)加重，部門之間工作任務(wù)分配不均。二是結(jié)構(gòu)不合理。知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不合理，普遍存在工作人員原始文憑偏低，大多是通過繼續(xù)教育取得現(xiàn)有文憑，還存在專業(yè)不對(duì)口的情況，過去由于用人機(jī)制等原因，許多非專業(yè)技術(shù)人員被用到了專業(yè)性很強(qiáng)的工作崗位上，半路出家，到新的工作崗位上從頭來學(xué)，特別是有一兩年的時(shí)間幾乎所有應(yīng)屆畢業(yè)的中專生全部被分配到教育崗位上，這一部分人的特長沒有發(fā)揮出來，適應(yīng)新的工作崗位的時(shí)間較長，甚至有部分存在鬧情緒的現(xiàn)象，不利于工作的開展和。

教學(xué)。

水平的提高。三是分布不均衡。教育、衛(wèi)生、畜牧等部門的工作人員絕大多數(shù)是專業(yè)院校畢業(yè)的，有利于工作的開展和人力資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，但是許多部門，如：農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門存在安排進(jìn)去的人專業(yè)不對(duì)口，沒有受過專業(yè)培訓(xùn)等現(xiàn)象，這在一定程度上影響到工作質(zhì)量的提高。四是人員編制少。許多單位存在編制限制過死，許多崗位需要設(shè)置專門的人員，但由于編制已滿，增加編制又非常困難，所以出現(xiàn)了增加機(jī)構(gòu)但沒有增加編制，一人兼任幾職的現(xiàn)象，工作任務(wù)繁重，不利于職工身心健康和工作質(zhì)量的提高。

2、人才外流嚴(yán)重，引進(jìn)困難。目前，我們的專業(yè)技術(shù)人才“留不住，引不進(jìn)”的矛盾比較突出。一是由于發(fā)達(dá)地區(qū)高薪聘請(qǐng)，能提供優(yōu)越的工作、生活環(huán)境等吸引人才的優(yōu)惠條件，使我縣的一些年紀(jì)輕、層次高、潛力大的專業(yè)技術(shù)人才流向發(fā)達(dá)地區(qū)，其中教育、衛(wèi)生系統(tǒng)流失尤為突出；二是我們引進(jìn)高層次人才困難，雖然近幾年縣委、政府和用人單位非常重視招聘引進(jìn)大學(xué)生，取得了一定成效，但是我縣畢業(yè)的高校畢業(yè)生大多都不愿意回來工作，也不愿意參加我縣的招考，不能有效的引進(jìn)緊缺人才。三是許多技術(shù)骨干被提拔任用到領(lǐng)導(dǎo)崗位，而其他新招考人員進(jìn)入角色需要一定的適應(yīng)時(shí)間，人才的銜接跟不上，導(dǎo)致科技隊(duì)伍的力量有所削弱。

3、經(jīng)費(fèi)投入不足，保障措施不力。在這次調(diào)查中，座談對(duì)象普遍反映以下幾個(gè)方面：一是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。許多科技人員接受過的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)次數(shù)少、時(shí)間短，成效不明顯。許多單位想組織科技知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的科技素質(zhì)，提高工作能力和工作質(zhì)量，但由于缺乏經(jīng)費(fèi)，使工作僅停留在想法上而已，沒有得到最終落實(shí)。二是學(xué)習(xí)資料較少。許多單位學(xué)習(xí)資料很少，而科技人員所需的專業(yè)用書幾乎沒有，許多新的科技知識(shí)不能夠及時(shí)學(xué)習(xí)補(bǔ)充。

4、重視程度不一，知識(shí)更新滯后。部門之間對(duì)教育培訓(xùn)和人才引進(jìn)的重視程度不一，有的部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，通過積極向上爭(zhēng)取，多方籌措資金，精心組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得了良好的效果，專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)更新快，能夠適應(yīng)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提出的新的要求。但是許多部門由于經(jīng)費(fèi)困難，思路不清、點(diǎn)子不多，導(dǎo)致應(yīng)該進(jìn)行的培訓(xùn)被取消或推遲，專業(yè)技術(shù)人員得不到應(yīng)有的培訓(xùn)，知識(shí)得不到及時(shí)更新。同時(shí)，對(duì)科技人員的繼續(xù)教育沒有完備的培訓(xùn)制度和長遠(yuǎn)規(guī)劃，大多數(shù)專業(yè)技術(shù)人員得不到及時(shí)的培訓(xùn)提高，知識(shí)逐步趨于老化。

主要原因。

存在以上問題，主要原因是：

1、思想認(rèn)識(shí)不足。一是少數(shù)部門單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。把科技人才隊(duì)伍建設(shè)作為遠(yuǎn)任務(wù)或軟任務(wù)，存在著“寫在紙上，講在嘴上”的現(xiàn)象。二是科技人員的功利傾向不斷增強(qiáng)。存在“官本位”意識(shí)，擇業(yè)觀落后。愿意到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，不愿到企業(yè)，愿意到國有企業(yè)，不愿到私營企業(yè)的思想比較普遍。對(duì)物質(zhì)利益的追求明顯增強(qiáng)，許多專業(yè)技術(shù)人員把經(jīng)濟(jì)待遇作為確定自己職業(yè)的重要依據(jù)。三是機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)沒有轉(zhuǎn)變。有的機(jī)關(guān)干部擺著“老爺”架子，存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員不尊重，挫傷了一部分專業(yè)技術(shù)人員的積極性。由于以上因素，致使相當(dāng)部分專業(yè)技術(shù)人員思想不穩(wěn)定，“跳槽”到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、政策寬松、經(jīng)濟(jì)收入高的地區(qū)。

2、經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，科技硬件和軟件方面投入不足，影響了科技人才隊(duì)伍的建設(shè)。主要表現(xiàn)在：一是科技人員待遇偏低。據(jù)了解，我縣的科技人員與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比經(jīng)濟(jì)收入偏低，與縣內(nèi)公務(wù)員相比同等條件下工資待遇也相差很大。特別是緊缺人才，在發(fā)達(dá)地區(qū)的各種待遇都十分好，而且發(fā)展?jié)摿薮?，專業(yè)技術(shù)特長能夠得到充分發(fā)揮，個(gè)人價(jià)值得到充分體現(xiàn)，同時(shí)也有利于個(gè)人全面發(fā)展。二是吸納人才能力不強(qiáng)。由于工作條件艱苦，發(fā)展空間小，能力得不到充分發(fā)揮，個(gè)人價(jià)值得不到充分體現(xiàn)，導(dǎo)致對(duì)緊缺人才的吸引力小，人才引進(jìn)和留住困難。

3、工作機(jī)制不夠活。從調(diào)查情況看，基層反映對(duì)人才管理管得過死，對(duì)編制限制過于死板，沒有形成一個(gè)有效的人才流動(dòng)市場(chǎng)，沒有充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，也不利于人才的引進(jìn)。同樣，本地有些部門某專業(yè)技術(shù)人員很缺，而該專業(yè)的技術(shù)人員在其他單位卻學(xué)非所用，不利于工作人員能力的發(fā)揮，不能真正做到“人盡其才”、“才盡其用”。

三、

措施與對(duì)策。

擴(kuò)大總量，改善結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大招才引智工作力度。

1、大力引進(jìn)各類人才。有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視緊缺人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作，積極澄清底數(shù)，從本單位當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā)，超前謀劃，采取多種形式，積極主動(dòng)引進(jìn)所需人才，要注重引進(jìn)高學(xué)歷人才和目前緊缺的人才，改善人才結(jié)構(gòu)不合理的狀況。

2、積極吸引本地籍大學(xué)生回鄉(xiāng)工作。一是發(fā)揮大學(xué)生家長的作用，由家長做好勸說工作，希望子女回本籍工作，能在生活上予以照顧；二是有目的地到有關(guān)大專院校去看望本籍大學(xué)生，關(guān)心他們的生活和學(xué)習(xí)，在春節(jié)期間，召開有關(guān)座談會(huì)，希望他們回鄉(xiāng)工作，為家鄉(xiāng)的發(fā)展作貢獻(xiàn)。三是在引進(jìn)應(yīng)屆大學(xué)生工作中，對(duì)本地籍大學(xué)生優(yōu)先，因?yàn)楸镜丶髮W(xué)生回本地工作，相對(duì)比較安心，且在住房等生活設(shè)施安排上比較方便。

3、在招商引資中，做好招才引智工作。把到本地創(chuàng)辦企業(yè)的老板、管理人員和高科技人才作為人才隊(duì)伍的重要組成部分，在引進(jìn)客商、引進(jìn)人才、引進(jìn)資金的同時(shí)，政府或有關(guān)部門要盡量幫助他們解決子女就學(xué)、本人評(píng)定職稱等實(shí)際問題，營造良好的環(huán)境。使招商引資工作既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能擴(kuò)大人才總量，得到雙贏效果。

4、與科技單位聯(lián)姻，共享人才資源。積極鼓勵(lì)有關(guān)部門單位，加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)系、溝通、交流、合作，多向他們學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識(shí)，必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)科技人才到我縣進(jìn)行有目的的培訓(xùn)，使培訓(xùn)取得實(shí)效，不斷提高我縣專業(yè)技術(shù)人員的科技素質(zhì)，達(dá)到資源共享的目標(biāo)。

盤活存量，大膽探索，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。

1、進(jìn)一步充實(shí)完善人才庫。在原有人才庫的基礎(chǔ)上，每年要對(duì)學(xué)歷提高、職稱晉升、人事流動(dòng)等情況，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，充實(shí)完善人才庫。同時(shí)，要發(fā)揮人才庫的作用，將有關(guān)人才信息定期不定期地進(jìn)行通報(bào)，使現(xiàn)有科技人員能人盡其才。

2、充分挖掘現(xiàn)有人才資源潛力。通過教育培訓(xùn)、自學(xué)等途徑不斷挖掘現(xiàn)有人才的潛力，使現(xiàn)有人才通過繼續(xù)升造來解決人才緊缺的現(xiàn)狀。

3、促進(jìn)人才合理流動(dòng)。根據(jù)專業(yè)對(duì)口、人盡其才的原則，打破部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企事業(yè)單位及技術(shù)職稱的界限，允許各類專業(yè)技術(shù)人員通過雙向選擇，自主擇業(yè)，為人才合理有序流動(dòng)創(chuàng)造條件。

4、深化職稱改革。進(jìn)一步淡化論資歷、學(xué)歷評(píng)聘職稱的老辦法，建立憑實(shí)力、憑業(yè)績?cè)u(píng)定職稱的激勵(lì)機(jī)制。逐步實(shí)行“評(píng)聘分離”，按照個(gè)人申報(bào)、社會(huì)評(píng)價(jià)、單位自主聘任和政府宏觀調(diào)控的辦法評(píng)聘職稱。對(duì)已退休的事業(yè)單位高級(jí)職稱的科技人員確因工作需要，且身體能堅(jiān)持正常工作的，本人愿意、單位同意，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)同意，可以重新聘請(qǐng)回原單位繼續(xù)工作，充分發(fā)揮其科技骨干的優(yōu)勢(shì)。

分類管理，加強(qiáng)教育，強(qiáng)化各類人才的培養(yǎng)。

1、加速培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才骨干隊(duì)伍。進(jìn)一步完善專業(yè)技術(shù)拔尖人才的選拔方式和考核管理辦法，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

2、加大優(yōu)秀青年科技人才的培養(yǎng)力度。要拓寬視野，不拘一格，公開選拔一批具有潛質(zhì)的優(yōu)秀青年科技人才，為他們提供施展才華的舞臺(tái)。要重視培養(yǎng)年輕人的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，鼓勵(lì)他們?cè)诳茖W(xué)研究和生產(chǎn)實(shí)踐中努力拼搏。正確處理好現(xiàn)有人才與引進(jìn)人才的關(guān)系，創(chuàng)造各類優(yōu)秀青年科技人才平等競(jìng)爭(zhēng)、脫穎而出、健康成長的機(jī)制。

3、增加人才開發(fā)投入，強(qiáng)化人才管理。要安排人才資源開發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，由組織人事部門統(tǒng)一管理，主要用于縣“緊缺人才工程”人選的項(xiàng)目資助和補(bǔ)貼、人才培養(yǎng)、引進(jìn)人才智力等開支。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企事業(yè)單位加大對(duì)人才資源開發(fā)的投入，逐步形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的人才投入回報(bào)機(jī)制。進(jìn)一步完善人事爭(zhēng)議仲裁制度，妥善解決人才流動(dòng)爭(zhēng)議，維護(hù)個(gè)人與單位的合法權(quán)益。對(duì)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等各項(xiàng)政策，定期進(jìn)行檢查督促，狠抓落實(shí)。

4、切實(shí)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育。積極與有關(guān)院校合作聯(lián)合舉辦各類學(xué)歷的成人教育，鼓勵(lì)中青年科技人才攻讀碩士、博士學(xué)位。對(duì)引進(jìn)的各類專業(yè)人才和現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才，要積極組織他們參加各類短期培訓(xùn)班，不斷提高其專業(yè)技能，更新知識(shí)。

物質(zhì)保障，精神鼓勵(lì)，努力營造尊重知識(shí)、尊重人才的良好環(huán)境。

1、努力改善人才的工作環(huán)境。要不斷改善人才的工作環(huán)境，以利于他們的健康發(fā)展和能力的充分發(fā)揮。

2、完善科研成果評(píng)獎(jiǎng)制度。要堅(jiān)持每年評(píng)審一次，對(duì)取得重大成果的，要予以重獎(jiǎng)。并充分利用報(bào)紙、電視等新聞媒介，大力宣傳專業(yè)技術(shù)人才在現(xiàn)代化建設(shè)中的特殊作用、重要貢獻(xiàn)，大力宣傳優(yōu)秀科技人才的先進(jìn)事跡，及時(shí)表彰先進(jìn)典型，在全社會(huì)進(jìn)一步營造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。

3、重視緊缺人才參政議政。一是要通過召開緊缺人才座談會(huì)、個(gè)別走訪等形式，暢通緊缺人才反映意見建議的渠道，及時(shí)了解他們的思想、傾聽他們對(duì)黨委、政府工作意見、建議。二是建立專家咨詢團(tuán)，選擇部分學(xué)科帶頭人或?qū)I(yè)技術(shù)拔尖人才，作為黨委、政府的“智囊”和顧問，參加決策前的論證會(huì)、協(xié)商會(huì)，為宏觀決策提供咨詢，既可充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才的作用，又可增強(qiáng)黨委、政府決策的科學(xué)性。三是適當(dāng)提高比例，推薦更多的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員。

提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要真正樹立起科技是第一生產(chǎn)力和人才是“第一資源”的意識(shí)，把專業(yè)技術(shù)人才工作擺上重要議事日程，定期討論研究，解決實(shí)際問題。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系科技人才制度，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)科技知識(shí)，關(guān)注科技進(jìn)步，密切聯(lián)系科技人才，與科技人才交朋友。要進(jìn)一步建立、完善領(lǐng)導(dǎo)干部科技進(jìn)步和人才工作目標(biāo)責(zé)任制，并作為考核各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常開展活動(dòng)，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系、溝通，研究重大事項(xiàng)的部署、落實(shí)。組織部門要認(rèn)真履行好宏觀管理、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職責(zé)，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、人事、科技、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成合力，共同抓好專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。要進(jìn)一步建立和完善有關(guān)工作制度，并強(qiáng)化督促檢查，確保各項(xiàng)政策和制度落實(shí)到位。要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才管理部門自身建設(shè)，充實(shí)工作力量，提供必要的工作條件，保證工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，提高工作人員的綜合素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)和工作水平。

完善人才工作機(jī)制，緩解人才緊缺現(xiàn)狀。

1、完善人才引進(jìn)機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)進(jìn)人應(yīng)堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，提出用人要求，及時(shí)上報(bào)錄用計(jì)劃，對(duì)于人才十分緊缺的單位，每年可合理安排適量選調(diào)生予以補(bǔ)充。適時(shí)出臺(tái)《事業(yè)單位人員管理辦法》，堅(jiān)持計(jì)劃管理、考試聘用，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位引進(jìn)人才管理，給予用人單位適當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)。對(duì)人員緊缺的崗位，特別是衛(wèi)生、教育等系統(tǒng)要加大招考力度，增添新的力量，不斷促進(jìn)工作又好又快發(fā)展。

2、完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制。建立和完善以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。進(jìn)一步淡化憑學(xué)歷、論資歷來評(píng)聘職稱、評(píng)價(jià)人才的意識(shí)，嚴(yán)格職數(shù)管理，試行高職低聘、低職高聘，真正實(shí)現(xiàn)“評(píng)聘分開”，逐漸緩解我縣多年來高、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才少，中級(jí)人才多的問題。

3、完善人才流動(dòng)機(jī)制。逐步消除人才流動(dòng)中的區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、學(xué)歷、所有制成份等限制，加快完善“戶口不轉(zhuǎn)、雙向選擇、能進(jìn)能出”的柔性人才流動(dòng)機(jī)制。

4、完善人才激勵(lì)機(jī)制。允許企業(yè)和經(jīng)營性事業(yè)單位人才與用人單位協(xié)商工資，鼓勵(lì)人才以知識(shí)、技術(shù)、管理、資金等要素參與分配、重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)科技人才。

人才調(diào)研報(bào)告篇十二

人才是興業(yè)之本、發(fā)展之源、富民之策，是一個(gè)地方最可寶貴的資源。當(dāng)今社會(huì)的各項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)，說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰擁有很多的優(yōu)秀人才，誰就能在競(jìng)爭(zhēng)中占得優(yōu)勢(shì)，把握主動(dòng)權(quán)。所以，做好人才工作，政府、用人單位甚至普通大眾，必須解放思想，更新觀念，樹立適應(yīng)新形勢(shì)新要求的科學(xué)人才觀。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。要牢固樹立人人都能夠成才的觀念，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識(shí)、本事和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯身份，努力構(gòu)成誰勤于學(xué)習(xí)，勇于投身實(shí)踐，誰就能獲得發(fā)揮聰明才智的機(jī)遇，就能成為有用之才的社會(huì)氛圍。要牢固樹立以人為本的觀念，把促進(jìn)人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首位，努力營造人才輩出、各得其所的動(dòng)局面。要不斷加強(qiáng)對(duì)人才政策、人才工作的宣傳，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要利用各種會(huì)議各類場(chǎng)合大力呼吁，營造全社會(huì)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

優(yōu)秀人才還可研究推薦為人大代表、政協(xié)委員。二是重視二次人才資源的開發(fā)使用。離退休人才技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗(yàn)豐富，發(fā)揮他們的傳幫帶作用投入少、產(chǎn)出多，對(duì)緩解我市人才缺乏的矛盾能起到立桿見影的效果。要對(duì)不一樣專業(yè)的離退休人才進(jìn)行梳理、分類，為離退休人才和用人單位牽線搭橋；加強(qiáng)他們與年輕優(yōu)秀人才之間的了解和溝通，建立人才結(jié)對(duì)幫扶制度，為離退休人員供給用武之地，讓他們金秋再創(chuàng)業(yè)，夕陽更輝煌。

從我市的人才需求情景看，單靠自我挖掘和自我培養(yǎng)是不夠的，還必須大力引進(jìn)外地人才或智力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，樹立跨地域的人才觀，經(jīng)過借腦財(cái)來不斷壯大我市人才隊(duì)伍實(shí)力，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展供給人才保障和智力支持。一是剛性與柔性并用。剛性引進(jìn)要放開準(zhǔn)入限制，事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才和緊缺人才可不受編制和人才結(jié)構(gòu)比例的限制。柔性引進(jìn)能夠采取兼職聘用、項(xiàng)目招聘、短期聘用、學(xué)術(shù)交流等形式，使人才雖身在彼地而智為我所用；二是數(shù)量與質(zhì)量并重。在引進(jìn)人才的過程中，我們不能只顧數(shù)量和速度，更要注重質(zhì)量和效益，在當(dāng)前應(yīng)著重解決高層次人才的引進(jìn)問題，確保引進(jìn)的人才在實(shí)際工作中體現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值；三是實(shí)用與創(chuàng)新并舉。我們目前最緊迫的任務(wù)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，所以，對(duì)具有創(chuàng)新技術(shù)的人才要給予政策傾斜，重點(diǎn)引進(jìn)。另外，要加快區(qū)域性信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主動(dòng)融入上海人才流動(dòng)中介服務(wù)體系。加強(qiáng)人才工作網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，把先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到人才工作中去。

人才工作的活力取決于體制和機(jī)制。我們要在競(jìng)爭(zhēng)中取得人才優(yōu)勢(shì)，就必須大力進(jìn)行人才體制改革，努力創(chuàng)新人才工作機(jī)制。一要建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)人才培養(yǎng)基地建設(shè)，整合培訓(xùn)資源，制訂各類人才不一樣的培訓(xùn)規(guī)劃，以需求為導(dǎo)向適時(shí)調(diào)整培訓(xùn)資料，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，堅(jiān)持理論培訓(xùn)與實(shí)踐提高相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二要建立健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制。識(shí)人是正確用人的前提，要逐步建立以本事和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。要按照黨政人才重在群眾認(rèn)可，企業(yè)經(jīng)營管理人才重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可，專業(yè)技術(shù)人才重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的要求，分別構(gòu)建以業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，由品德、知識(shí)、本事等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，努力做到客觀看人、公正評(píng)人、準(zhǔn)確識(shí)人。三要建立健全人才選拔機(jī)制。深化干部人事制度改革，打破論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧等傳統(tǒng)習(xí)慣，建立公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選拔任用機(jī)制。在專業(yè)技術(shù)人才的選拔任用上，要依據(jù)成果、貢獻(xiàn)和本事，確定科技創(chuàng)新的領(lǐng)軍人物，健全完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開制度，廢除職稱終身制，使確有真才實(shí)學(xué)者脫穎而出。四要建立健全人才激勵(lì)機(jī)制。制定和實(shí)行有效激勵(lì)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多元化分配政策，使人才價(jià)值在拉開分配檔次中得到體現(xiàn)。對(duì)專業(yè)技術(shù)人才，要實(shí)行按崗位定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬的分配制度，以此激發(fā)各類人才的潛能，促進(jìn)人才作用的充分發(fā)揮。

水深才能養(yǎng)大魚，環(huán)境好則人才聚，人才聚則事業(yè)興。政府部門在人才隊(duì)伍建設(shè)中擔(dān)負(fù)著宏觀調(diào)控、政策引導(dǎo)等重要職能，應(yīng)大力營造良好的社會(huì)大環(huán)境，使之成為吸引人才的磁場(chǎng)，培養(yǎng)人才的搖籃，各類人才施展才干的舞臺(tái)。

4.是營造良好的輿論環(huán)境。良好的輿論環(huán)境能激勵(lì)人才的情感，提議定期開展人才宣傳周活動(dòng)，經(jīng)過宣傳優(yōu)秀人才，樹立典型人才等手段，在整個(gè)社會(huì)營造濃厚的尊才愛才氛圍，構(gòu)成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、激發(fā)人才干大事業(yè)的良好環(huán)境；五是營造良好的服務(wù)環(huán)境。對(duì)于人才工作，事業(yè)是感召力、環(huán)境是吸引力、服務(wù)就是凝聚力。我們應(yīng)把人才工作的重點(diǎn)更多地放到搞好服務(wù)上來，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間，最大限度地滿足各類人才身心健康、相互交流和學(xué)習(xí)提高的需求。政府人事部門要以愛才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝，把供給優(yōu)質(zhì)的服務(wù)放到人才引進(jìn)的首位，急人才之所急，想人才之所想，堅(jiān)持一切從有利于引進(jìn)優(yōu)秀人才的實(shí)際出發(fā)，努力創(chuàng)造人才引得進(jìn)、留得住、用得好的良好環(huán)境，讓人才順心、舒心、安心。

人才調(diào)研報(bào)告篇十三

長期看來，雖然中國人才資源配置市場(chǎng)化的進(jìn)程已展開，并取得了舉世矚目的成果，但由于諸多因素的制約，我國人才的市場(chǎng)化程度還不夠高，存在以下幾個(gè)問題。

一、戶籍制度的制約。因?yàn)楝F(xiàn)行的戶籍制度，很多畢業(yè)的大學(xué)生研究到落實(shí)戶口，很多人不愿意到私營企業(yè)里找自我適宜的工作，尤其是北京、上海等大城市落戶仍然受到嚴(yán)格限制，這些都嚴(yán)重地制約了人才的跨地域流動(dòng)，成為影響人才要素市場(chǎng)的重要因素。

二、人事檔案制度改革的滯后。傳統(tǒng)的人事檔案管理制度與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不適應(yīng)之處主要表此刻：單一的國有單位人事檔案管理模式不適應(yīng)多種所有制經(jīng)濟(jì)組織并存的新形勢(shì);現(xiàn)行的“人檔分離，收費(fèi)管理”的流動(dòng)人員檔案管理辦法不貼合建立統(tǒng)一開放的人才市場(chǎng)的需求;并且傳統(tǒng)人事檔案的采集利用制度也不貼合“國家尊重和保障人權(quán)”的要求。

三、

人事制度改革尚未完全到位?？墒怯捎谌袼兄剖聵I(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員與管理人員的辭退、辭職的暫行規(guī)定與公務(wù)員辭職、辭退的暫行規(guī)定的不完善之處，影響了國家機(jī)關(guān)與事業(yè)單位人員的出口，造成了想出去的人出不去，不勝任的人該走卻走不了的局面，這些都導(dǎo)致了人才市場(chǎng)供需主體難以完全到位，人才市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不夠健全，市場(chǎng)供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)人才資源配置的調(diào)節(jié)作用不能充分發(fā)揮。

四、人才市場(chǎng)管理體制沒有完全理順。就全國范圍而言，很多地方還沒有建立起人才流動(dòng)與人才市場(chǎng)活動(dòng)的執(zhí)法檢查制度，未對(duì)人才流動(dòng)與人才市場(chǎng)活動(dòng)實(shí)行日常即時(shí)性的監(jiān)督管理，人才市場(chǎng)的就業(yè)歧視、職業(yè)安全、權(quán)益保護(hù)問題突出，影響了人才市場(chǎng)的健康發(fā)展。相關(guān)資料得知，我國人才總量每增長1%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長1.28%，20xx年專業(yè)技術(shù)人才至少缺1746萬報(bào)告統(tǒng)計(jì)分析證明，人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著高度的相關(guān)性。從年均增長速度方面考察，1978年至20xx年，人才總量的增長速度年均為7.34%，實(shí)際經(jīng)濟(jì)總量gdp的增長速度年均為9.38%，經(jīng)濟(jì)增長對(duì)人才總量增長的彈性系數(shù)為1.28，即人才總量每增長1%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長1.28%。

異常在假日期間，人才網(wǎng)站的招聘活動(dòng)卻熱火朝天。長假正好成為那些準(zhǔn)備跳槽者的絕好機(jī)會(huì)，不僅僅能夠事先在網(wǎng)上搜尋好“東家”，還能在網(wǎng)上學(xué)習(xí)應(yīng)聘、面試的技巧，既省卻了奔波之苦，又能獲得許多免費(fèi)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。八方人才等人才網(wǎng)站在假期中均安排了不一樣類型的網(wǎng)上招聘活動(dòng)。

小康大業(yè)，人才為本，人才問題是事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)提高的關(guān)鍵問題。為進(jìn)一步構(gòu)筑我市人才高地，促進(jìn)人才強(qiáng)市，我們提出如下提議意見：

一、強(qiáng)化人才意識(shí)，樹立科學(xué)人才觀念。

人才是興業(yè)之本、發(fā)展之源、富民之策，是一個(gè)地方最可寶貴的資源。當(dāng)今社會(huì)的各項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)，說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰擁有很多的優(yōu)秀人才，誰就能在競(jìng)爭(zhēng)中占得優(yōu)勢(shì)，把握主動(dòng)權(quán)。所以，做好人才工作，政府、用人單位甚至普通大眾，必須解放思想，更新觀念，樹立適應(yīng)新形勢(shì)新要求的科學(xué)人才觀。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。要牢固樹立人人都能夠成才的觀念，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識(shí)、本事和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯身份，努力構(gòu)成誰勤于學(xué)習(xí)，勇于投身實(shí)踐，誰就能獲得發(fā)揮聰明才智的機(jī)遇，就能成為有用之才的社會(huì)氛圍。要牢固樹立以人為本的觀念，把促進(jìn)人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首位，努力營造人才輩出、各得其所的生動(dòng)局面。要不斷加強(qiáng)對(duì)人才政策、人才工作的宣傳，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要利用各種會(huì)議各類場(chǎng)合大力呼吁，營造全社會(huì)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

二、整合人才資源，促進(jìn)綜合開發(fā)利用。

在人才隊(duì)伍建設(shè)上，要著眼于調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才的進(jìn)取性，努力發(fā)掘其潛能，最終到達(dá)促進(jìn)人才總量同我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)相適應(yīng)、人才結(jié)構(gòu)同各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的要求相適應(yīng)、人才培養(yǎng)機(jī)制同各類人才成長的特點(diǎn)相適應(yīng)、人才素質(zhì)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)相適應(yīng)的目的。一是要充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。用事業(yè)留人，想方設(shè)法為各類人才供給一個(gè)自由廣闊的施展才華的舞臺(tái)，以展示他們的個(gè)人才能，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值；用感情留人，主動(dòng)與人才加強(qiáng)交流，建立良好、融洽的人際關(guān)系，在人才的職務(wù)晉升、學(xué)術(shù)活動(dòng)等方面給予特殊的照顧和支持；用適當(dāng)?shù)拇隽羧耍谡咴试S的范圍內(nèi)，根據(jù)現(xiàn)有的財(cái)力、物力，一方面關(guān)心他們的工作生活條件、經(jīng)濟(jì)待遇和身體健康狀況，為他們營造良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境；另一方面關(guān)心他們的政治生活，在入黨、提拔等方面予以傾斜，優(yōu)秀人才還可研究推薦為人大代表、政協(xié)委員。二是重視二次人才資源的開發(fā)使用。離退休人才技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗(yàn)豐富，發(fā)揮他們的“傳幫帶”作用投入少、產(chǎn)出多，對(duì)緩解我市人才缺乏的矛盾能起到立桿見影的效果。要對(duì)不一樣專業(yè)的離退休人才進(jìn)行梳理、分類，為離退休人才和用人單位牽線搭橋；加強(qiáng)他們與年輕優(yōu)秀人才之間的了解和溝通，建立人才結(jié)對(duì)幫扶制度，為離退休人員供給用武之地，讓他們“金秋再創(chuàng)業(yè)，夕陽更輝煌”。

三、實(shí)施引才工程，壯大充實(shí)人才隊(duì)伍。

從我市的人才需求情景看，單靠自我挖掘和自我培養(yǎng)是不夠的，還必須大力引進(jìn)外地人才或智力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，樹立跨地域的人才觀，經(jīng)過“借腦生財(cái)”來不斷壯大我市人才隊(duì)伍實(shí)力，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展供給人才保障和智力支持。一是“剛性”與“柔性”并用。剛性引進(jìn)要放開準(zhǔn)入限制，事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才和緊缺人才可不受編制和人才結(jié)構(gòu)比例的限制。柔性引進(jìn)能夠采取兼職聘用、項(xiàng)目招聘、短期聘用、學(xué)術(shù)交流等形式，使人才雖身在彼地而智為我所用；二是數(shù)量與質(zhì)量并重。在引進(jìn)人才的過程中，我們不能只顧數(shù)量和速度，更要注重質(zhì)量和效益，在當(dāng)前應(yīng)著重解決高層次人才的引進(jìn)問題，確保引進(jìn)的人才在實(shí)際工作中體現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值；三是實(shí)用與創(chuàng)新并舉。我們目前最緊迫的任務(wù)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，所以，對(duì)具有創(chuàng)新技術(shù)的人才要給予政策傾斜，重點(diǎn)引進(jìn)。另外，要加快區(qū)域性信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主動(dòng)融入上海人才流動(dòng)中介服務(wù)體系。加強(qiáng)人才工作網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，把先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到人才工作中去。

四、創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)人才內(nèi)在潛力。

對(duì)專業(yè)技術(shù)人才，要實(shí)行按崗位定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬的分配制度，以此激發(fā)各類人才的潛能，促進(jìn)人才作用的充分發(fā)揮。

五、優(yōu)化人才環(huán)境，打造拴心留人之地。

“水深才能養(yǎng)大魚”，環(huán)境好則人才聚，人才聚則事業(yè)興。政府部門在人才隊(duì)伍建設(shè)中擔(dān)負(fù)著宏觀調(diào)控、政策引導(dǎo)等重要職能，應(yīng)大力營造良好的社會(huì)大環(huán)境，使之成為吸引人才的“磁場(chǎng)”，培養(yǎng)人才的“搖籃”，各類人才施展才干的“舞臺(tái)”。

四是營造良好的輿論環(huán)境。良好的輿論環(huán)境能激勵(lì)人才的情感，提議定期開展“人才宣傳周”活動(dòng)，經(jīng)過宣傳優(yōu)秀人才，樹立典型人才等手段，在整個(gè)社會(huì)營造濃厚的尊才愛才氛圍，構(gòu)成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、激發(fā)人才干大事業(yè)的良好環(huán)境；五是營造良好的服務(wù)環(huán)境。對(duì)于人才工作，事業(yè)是感召力、環(huán)境是吸引力、服務(wù)就是凝聚力。我們應(yīng)把人才工作的重點(diǎn)更多地放到搞好服務(wù)上來，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間，最大限度地滿足各類人才身心健康、相互交流和學(xué)習(xí)提高的需求。政府人事部門要以愛才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝，把供給優(yōu)質(zhì)的服務(wù)放到人才引進(jìn)的首位，急人才之所急，想人才之所想，堅(jiān)持一切從有利于引進(jìn)優(yōu)秀人才的實(shí)際出發(fā)，努力創(chuàng)造人才引得進(jìn)、留得住、用得好的良好環(huán)境，讓人才順心、舒心、安心。

第一部分調(diào)查背景。

本次調(diào)查的主要資料分為三部分:。

1、企業(yè)背景信息。

2、企業(yè)人才資源現(xiàn)狀。

3、請(qǐng)企業(yè)對(duì)調(diào)查項(xiàng)目選項(xiàng)作選擇。

第三部分調(diào)查說明。

1、調(diào)查總體。

1、企業(yè)背景信息1、1企業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域集中在商業(yè)和it業(yè)，服務(wù)行業(yè)所占比例大。

在肯定畢業(yè)生的企業(yè)中，有14%的企業(yè)認(rèn)為市場(chǎng)營銷畢業(yè)生能夠勝任較高級(jí)的工作，表現(xiàn)出專業(yè)的水平；12%的企業(yè)認(rèn)為高職高專的畢業(yè)生工作本事比本科的畢業(yè)生實(shí)際本事更強(qiáng).企業(yè)認(rèn)為市場(chǎng)營銷畢業(yè)生不足之處主要體此刻畢業(yè)生僅有書面知識(shí)，不能解決實(shí)際問題.2、3約六成企業(yè)認(rèn)可市場(chǎng)營銷畢業(yè)生各種資格認(rèn)證.調(diào)查顯示，59%的企業(yè)認(rèn)可各種資格證書的.其中39%的企業(yè)認(rèn)為各種資格認(rèn)證能夠幫忙他們培養(yǎng)和選擇相關(guān)層次的人才.也有14%的企業(yè)認(rèn)為各種認(rèn)證名不副實(shí)，沒有反映出相應(yīng)的專業(yè)本事.經(jīng)過上述對(duì)市場(chǎng)營銷專業(yè)人才需求調(diào)查的。

總結(jié)。

我們得出以下結(jié)論:。

1、從企業(yè)背景信息分析市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)。

近年來，市政府及其職能部門逐步把工作重點(diǎn)從傳統(tǒng)的人事管理方式調(diào)整到整體性人才資源開發(fā)上來，創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，使我市的人才工作在省內(nèi)處于比較領(lǐng)先的位置。但應(yīng)當(dāng)清醒地看到，應(yīng)對(duì)時(shí)代發(fā)展對(duì)人才工作提出的新的要求，應(yīng)對(duì)人才競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，我市的人才工作還存在較大差距，具體表此刻：

8787人，其他人才6007人，全市每百人擁有人才量為4.74人，遠(yuǎn)低于蘇南8%的人才擁有水平。我市人才的總體規(guī)模較小，人才密度偏低，在目前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新一輪快速增長期的大背景下，這樣的人才擁有量與城市發(fā)展對(duì)人才的很多需求明顯不配套不協(xié)調(diào)，人才匱乏越來越成為阻礙城市不斷成長和自我完善的一個(gè)重要因素。

二、人才結(jié)構(gòu)與布局不盡合理。從我市人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)及行業(yè)分布、地區(qū)分布來看，傳統(tǒng)型人才較多，高新技術(shù)人才少；普通型人才較多，產(chǎn)業(yè)化人才少；繼承型人才較多，創(chuàng)新型人才少。人才主要集中在城區(qū)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位，城區(qū)人才所占的比例十分高，教育、衛(wèi)生、農(nóng)林等事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人才占全市專業(yè)技術(shù)人才的27.1%；重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的人才比較少，一些民營企業(yè)人才奇缺。

三、人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高。全市具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的人才僅占人才總數(shù)的25%，其中，研究生46人，占人才總數(shù)的0.09%。具有副高以上職稱的829人，僅占人才總數(shù)的1.54%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2.8%的平均水平，高層次人才的匱乏已嚴(yán)重制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。不僅僅學(xué)科和技術(shù)帶頭人偏少，高層次經(jīng)濟(jì)人才、城鄉(xiāng)規(guī)劃人才奇缺，并且十分缺乏能搏擊市場(chǎng)的企業(yè)經(jīng)營管理人才，缺乏有創(chuàng)新本事的創(chuàng)業(yè)人才，缺乏農(nóng)村實(shí)用人才?？傮w來講，我市人才的學(xué)歷層次偏低、中高級(jí)專業(yè)人才比例過小、高技能復(fù)合型人才偏少，并且有一部分人不能很好地適應(yīng)崗位需求，少數(shù)人達(dá)不到任職條件，知識(shí)老化、更新緩慢的現(xiàn)象比較普遍。

四、人才的作用尚未得到充分發(fā)揮。許多用人單位沒有做到人崗相宜、人盡其才、才盡其用，人才學(xué)非所用、用非所長、用非所愿具有必須的普遍性。部分人才因?yàn)閷I(yè)不對(duì)口而難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，長期“為己所不欲為”的無奈影響了他們的工作熱情；部分人才雖然能做好本職工作，但典型示范作用不明顯，理解新知識(shí)、新技術(shù)的本事一般。人才作用發(fā)揮不佳，利用效率不夠充分，造成一方面事業(yè)發(fā)展急需人才，一方面人才無用武之地。由于配置不盡合理，人才資源不足與浪費(fèi)的現(xiàn)象同時(shí)存在。

五、人才引進(jìn)難、易流失的現(xiàn)象比較突出。雖然市人事部門不斷加大人才引進(jìn)的力度，在人才市場(chǎng)建設(shè)和赴外招聘等方面做了很多工作，取得了較好的成效，但高層次人才和緊缺人才引進(jìn)難的問題卻依然沒有得到明顯改善。如我市連續(xù)幾年物色、招聘城市規(guī)劃方面的人才、英語專業(yè)的師范類本科畢業(yè)生，但效果都不夠夢(mèng)想。全市國際貿(mào)易、計(jì)算機(jī)、外語、生物技術(shù)等方面的人才十分緊缺，但引進(jìn)的難度相當(dāng)之大。而另一方面，人才流失日益嚴(yán)重，“孔雀東南飛”現(xiàn)象已經(jīng)成為我市人才工作不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2000年以來，僅教育系統(tǒng)就流失了200多位擁有中高級(jí)以上職稱的骨干教師，民營企業(yè)新引進(jìn)大中專畢業(yè)生平均流失率更是高達(dá)40%左右。

引起上述問題的因素是多方面的，既有大氣候的關(guān)系，又有小環(huán)境的影響；既有客觀原因，也有主觀原因。歸納起來主要有以下幾個(gè)方面：

一是對(duì)人才的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠。我市大部分的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，對(duì)人才重要意義的認(rèn)識(shí)不足，沒有真正樹立“人才投入是效益最大的投入”這一觀念，在人才的引進(jìn)、使用、培養(yǎng)、激勵(lì)等方面，往往側(cè)重于研究投入的成本，而忽視人才的知識(shí)和本事提升后所產(chǎn)生的效益。注重的是人才使用的短期行為，大學(xué)生一進(jìn)單位，就期望他們是“全能冠軍”，十八般武藝樣樣精通，而對(duì)人才的培訓(xùn)進(jìn)修和繼續(xù)再教育不以為然，不愿支付人才培養(yǎng)的有關(guān)費(fèi)用；而現(xiàn)實(shí)學(xué)歷教育和學(xué)術(shù)性培訓(xùn)費(fèi)用的快速增長使相關(guān)人員個(gè)人難以應(yīng)付高昂的學(xué)費(fèi)，導(dǎo)致人才后續(xù)提高比較困難。政府在引才、留才方面的措施還不夠有力。以教育系統(tǒng)為例，前幾年由于財(cái)力緊張，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資無法按時(shí)足額發(fā)放，極大地影響了教師的教學(xué)進(jìn)取性，不僅僅直接導(dǎo)致許多在職教師不安心工作，想方設(shè)法外流，師范類畢業(yè)生不愿來我市就業(yè)，師資力量逐步削弱，并且使得教師的從業(yè)意愿大為降低，師范畢業(yè)生改行的比較多，報(bào)考師范類院校的生源嚴(yán)重不足，并且這種傾向很難在短時(shí)期內(nèi)得到改變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市高中教師本科率僅為68.4%，而海安為90.2%、海門89.7%、如皋88.8%、如東87.7%、通州83.7%，差距如此之大，令人憂心忡忡。

為三年，三年之后，用人單位能否墊補(bǔ)上這個(gè)差額還未為可知。如果到時(shí)人才的待遇反而不如此刻，那么又將面臨人才流失的窘境。

三、人才的生存成本大幅提高。我市的人才定價(jià)低，可消費(fèi)水平卻不低，物價(jià)水平、消費(fèi)指數(shù)都緊隨上海、蘇南，所以在我市生活所花的基本費(fèi)用相對(duì)較高。尤其近幾年來，經(jīng)濟(jì)的快速增長使人才的生存成本也水漲船高。在小的方面，以“吃”為例，我市的副食品價(jià)格已與上海、蘇南接軌；以“行”為例，在我們這樣一個(gè)縣級(jí)市，出租車的起步價(jià)高達(dá)7元，和地級(jí)市城市相當(dāng)。在大的方面，以“住”為例，近兩年，我市房價(jià)急速膨脹，騰空翻了番，原本一對(duì)大學(xué)畢業(yè)生夫婦工作十多年能夠用積蓄購買到一套普通商品房，此刻一下子得用三十年甚至更長時(shí)間才能擁有容身之處。物價(jià)尤其是房價(jià)不斷攀高，而工資水平卻沒有同比例跟上，使得人才在我市的生存成本大幅度增加。沒有住房，就如沒有根的浮萍，許多有心在我市安家落戶的人才難承其擔(dān)，只能望房興嘆，不得不研究另謀出路。

四、集聚人才的綜合環(huán)境不夢(mèng)想。綜合環(huán)境差是除了經(jīng)濟(jì)收入之外影響人才去留的最重要因素。在產(chǎn)業(yè)環(huán)境上，我市規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、成長快的企業(yè)很少，大多為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)工藝相對(duì)落后，科技含量不高，經(jīng)濟(jì)總量偏小，人才發(fā)揮作用的平臺(tái)狹窄，吸納和集聚人才的本事不強(qiáng)。在城市基礎(chǔ)環(huán)境上，崇啟大橋的區(qū)位優(yōu)勢(shì)還未凸現(xiàn)，交通神經(jīng)末梢的地位沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，城市特色還不甚明晰，功能不夠完善豐富，圖書館、計(jì)算機(jī)中心、網(wǎng)絡(luò)體系等設(shè)施比較落后，人才學(xué)習(xí)、研究、交流的環(huán)境不佳。在人文環(huán)境上，部分領(lǐng)導(dǎo)和用人單位對(duì)人才重視不夠，以人為本的理念沒有確立，既要馬兒快快跑，又要馬兒少吃草，不關(guān)心人才發(fā)展、不尊重人才利益、不寬容人才失敗。在具體職位安排和工資獎(jiǎng)金福利待遇等方面仍然重資歷、輕業(yè)績，重文憑、輕水平，不少民營企業(yè)還是小作坊、家族式管理模式，對(duì)外來人員不放心、不放手，使人才難以施展才華。輿論對(duì)科技和人才工作的宣傳不夠，群眾對(duì)人才工作和人才政策知之甚少，尊重人才的社會(huì)氛圍不濃。

五、人才自身存在一些不足。勿容置疑，一些知識(shí)分子自身存在弱點(diǎn)，以為讀過幾本書，理解了高等教育，就理應(yīng)高人一等，待遇要高、生活要輕，不愿去車間操作，“君子動(dòng)口不動(dòng)手”，沾染上追求白相、追求省力、追求報(bào)酬高有外快的陋習(xí)，不愿學(xué)習(xí)進(jìn)取，不愿鉆研提高，不愿做艱苦工作。相當(dāng)一部分人才自我完善的意識(shí)不強(qiáng)，平時(shí)忽視對(duì)原有知識(shí)的補(bǔ)充和更新，對(duì)當(dāng)前科技更新?lián)Q代的速度和人才競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)估計(jì)不足、了解不深，壓力感、危機(jī)感不強(qiáng)，理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)。異常是一些在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的人才，認(rèn)為從此進(jìn)入了保險(xiǎn)箱，得過且過混日子，對(duì)工作懶散應(yīng)付，不求上進(jìn)。更有一些人才，害怕挫折失敗，不敢嘗試創(chuàng)新，缺乏追求事業(yè)、追求人生價(jià)值體現(xiàn)的精神。另一方面，我市不少大中專畢業(yè)生對(duì)就業(yè)的期望值比較高，向往在北京、上海、南京等大城市和蘇南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)工作，異常是重點(diǎn)大學(xué)的優(yōu)秀畢業(yè)生幾乎都選擇留在待遇較高、工作環(huán)境較好的大中城市，多年來本地籍的大學(xué)本科生回市率僅20%左右，本地基礎(chǔ)教育培養(yǎng)的優(yōu)秀人才從源頭上很多流失。一些在企業(yè)工作的人才，自視過高，對(duì)企業(yè)要求先下車間鍛煉的做法不理解，認(rèn)為自我完全有本事直接坐辦公室從事設(shè)計(jì)、研究工作，感到企業(yè)大才小用，自我不受重視，從而產(chǎn)生跳槽想法。此外，很多外地人才反映我市缺少適合青年知識(shí)分子學(xué)習(xí)交流和休閑娛樂的場(chǎng)所，工作之余生活單調(diào)乏味，加上本身社交圈小，交友空間有限，個(gè)人問題無人關(guān)心無法解決，難以在我市成家落戶。

近期，我部組成專題調(diào)研組，對(duì)xx年以來全市31家規(guī)模以上企業(yè)人才隊(duì)伍情景進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取個(gè)別座談、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方法進(jìn)行。經(jīng)過多層次、多角度調(diào)研，基本掌握了規(guī)模企業(yè)人才隊(duì)伍情景，對(duì)如何加強(qiáng)全市企業(yè)人才工作，為“工業(yè)強(qiáng)市”供給人才支撐進(jìn)行了一些思考。

一、人才現(xiàn)狀。

1、引進(jìn)人才呈上升趨勢(shì)，人才總量有所增加。xx年國有企業(yè)改制時(shí)，全市人才總量一度呈下滑趨勢(shì)，隨著各企業(yè)逐步走上正軌，企業(yè)人才也穩(wěn)步上升。截至目前，全市31家規(guī)模企業(yè)人才總量由xx年底的841人增至908人，增加了67人，人才比到達(dá)17%，增長了1.4個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查證明，發(fā)展來勢(shì)足、效益好的企業(yè)引才力度較大，人才總量大幅上升。如中意糖果、鴻鷹祥、金湘豬鬃、鑫源缸套等企業(yè)近兩年分別引進(jìn)人才15人、8人、12人、10人，受調(diào)查的64名人才中，對(duì)單位人才引進(jìn)情景滿意和比較滿意的占68.8%。從引進(jìn)人才的方式來看，高層次專業(yè)技術(shù)人才主要經(jīng)過在大專院校畢業(yè)生中招聘，一般專業(yè)技術(shù)人才則經(jīng)過人才市場(chǎng)招聘。如自來水公司從益陽城建學(xué)院引進(jìn)了一名給排水專業(yè)的大學(xué)生，鴻鷹祥從湘潭大學(xué)引進(jìn)一名外貿(mào)英語專業(yè)的大學(xué)生。

2、人才培養(yǎng)力度加大，培養(yǎng)措施得到增強(qiáng)。問卷證明，一部分企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)投入明顯加大。如湘澧鹽礦用于人才培養(yǎng)的年均費(fèi)用達(dá)20萬元，金湘豬鬃去年投入15萬元加強(qiáng)企業(yè)人才的培養(yǎng)，另有7家企業(yè)人才培養(yǎng)費(fèi)用在1萬元以上。石化儀還對(duì)單位干部職工參加學(xué)歷教育的費(fèi)用實(shí)行全額報(bào)銷。人才培養(yǎng)的措施明顯增強(qiáng)。問卷證明，各企業(yè)培訓(xùn)人才的方式主要有外聘專家授課、企業(yè)內(nèi)部專長員工授課、選派外出進(jìn)修、播放光碟、訂閱專業(yè)書籍等。如湘澧鹽礦依托機(jī)電學(xué)院請(qǐng)湖南省干部教育管理學(xué)院教授定期給中層以上管理人才上課，金湘豬鬃與長沙集成人才培訓(xùn)公司達(dá)成協(xié)議，分期分批將全體中層以上管理人員和專業(yè)技術(shù)人才送到長沙進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，效果比較明顯。受調(diào)問卷證明，認(rèn)為企業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)開展得較多的占51.6%。

3、人才收入穩(wěn)步增長，分配機(jī)制有所改善。調(diào)查證明，目前規(guī)模企業(yè)的分配標(biāo)準(zhǔn)與人才的市場(chǎng)價(jià)位及其工作實(shí)績逐步靠攏，為了吸引和留住人才，一些企業(yè)在分配制度改革方面進(jìn)行了嘗試，實(shí)行了中高層管理人才年薪制、技術(shù)人才崗位工資制，并大幅提高新引進(jìn)人才的待遇。如湘澧鹽礦對(duì)去年新引進(jìn)的大學(xué)生實(shí)行提前定級(jí)，其工資標(biāo)準(zhǔn)按正式職工同等待遇執(zhí)行。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全市規(guī)模企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才年均收入均在1萬元以上，其中年薪2.5萬元至3萬元的有雪麗造紙、石化儀、鑫源缸套、嘉誠氣配、湘澧鹽礦等5家企業(yè)，年薪5萬元的有幫樂公司，其收入居全市規(guī)模企業(yè)之首。

二、存在的問題及原因。

1、企業(yè)人才隊(duì)伍總體水平有待提高。一是人才比例偏小。受經(jīng)濟(jì)環(huán)境、區(qū)位條件、資源配置等多種因素的影響，加之我市企業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小，經(jīng)濟(jì)效益較差，直接導(dǎo)致全市企業(yè)經(jīng)營管理人才和生產(chǎn)技能人才的缺乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市規(guī)模企業(yè)職工總?cè)藬?shù)7108人，而其中各類企業(yè)人才僅有1257人，占比重還不到17%，比全市企業(yè)人才比例低7個(gè)百分點(diǎn)。二是人才構(gòu)成失衡。全市企業(yè)人才中，初級(jí)工498人，中級(jí)工332人，高級(jí)工6人，其人才梯次構(gòu)成比為83：55：1，與合理的金字塔型比6：3：1有較大差距。高級(jí)技術(shù)人才的嚴(yán)重不足，影響了人才隊(duì)伍的幫扶提升本事與企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展本事。另外人才的老齡化也應(yīng)引起足夠重視，作為我市三大工業(yè)板塊之一的汽車制造業(yè)技術(shù)人才就表現(xiàn)出了年齡老化的趨勢(shì)，如嘉城汽部所有技術(shù)人才均為湖橋返聘人員，雖能滿足此刻生產(chǎn)需要，但基本沒有新產(chǎn)品開發(fā)本事。三是人才分布不均。全市規(guī)模企業(yè)人才行業(yè)、崗位分布不均。從崗位分布看，企業(yè)人才大多數(shù)集中在行政管理、財(cái)會(huì)、簡單手工技術(shù)等方面，如雪麗造紙115名企業(yè)人才中，有63名在行政管理崗位。從行業(yè)分布看，企業(yè)人才多集中在汽車制造、鹽化工、造紙等行業(yè)，其它發(fā)展中的企業(yè)高新科技人才和信息管理人才嚴(yán)重缺乏。

2、企業(yè)人力資源管理理念尚需改善。一是企業(yè)“人才資源是第一資源”理念缺乏。這在一些生產(chǎn)規(guī)模較小的私營企業(yè)中尤為突出。多數(shù)企業(yè)管理層沒有培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人及新產(chǎn)品研發(fā)帶頭人的想法和措施，對(duì)人才的使用只看眼前，不重長遠(yuǎn)，能用一時(shí)則用一時(shí)，不愿花錢培養(yǎng)人才，并且缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，異常是有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬激勵(lì)機(jī)制。理念的缺失導(dǎo)致了人才環(huán)境的不優(yōu)。調(diào)查中，64%的企業(yè)人才認(rèn)為企業(yè)主對(duì)人才的重視和關(guān)心境況是“一般”，69%的企業(yè)人才對(duì)自我目前的薪金感覺“一般”或“不滿意”。二是企業(yè)用人“近親繁殖”現(xiàn)象普遍。民營企業(yè)大多采取的是家族式的管理和族群式的人才聚集，異常是企業(yè)管理層基本是“自我人”，對(duì)外聘技術(shù)人才也是顧慮重重，不敢放手使用，怕他們跳槽或者自我辦公司，成為潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這就導(dǎo)致部分企業(yè)人才沒有歸屬感而一走了之，長此以往，企業(yè)缺乏人才支撐，缺乏發(fā)展后勁。三是企業(yè)用人存在“急功近利”思想。

一些企業(yè)雖然也表現(xiàn)出了對(duì)某些崗位人才的渴求，但也存在急功近利思想，表此刻對(duì)人才的“只用不養(yǎng)”或“重用輕養(yǎng)”，只把人才當(dāng)“蠟燭”，而不是“可充電電池”，不少企業(yè)都認(rèn)為人才就要來即能用，企業(yè)能夠不承擔(dān)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)義務(wù)。如邦樂公司負(fù)責(zé)人就表示他們的技術(shù)人員全部來自汽車改造行業(yè)人才隊(duì)伍比較成熟的株州，基本不用公司培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)培訓(xùn)情景的調(diào)查結(jié)果也證明，大多數(shù)企業(yè)雖然也對(duì)員工開展比較經(jīng)常的培訓(xùn)，但多是一些基本的公司章程或操作流程等應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育，少有涉及提升員工綜合素質(zhì)或?qū)I(yè)技能的培訓(xùn)，對(duì)崗位技能培訓(xùn)采取最為廣泛的形式就是“師傅傳帶式”，少有正式的理論培訓(xùn)班或產(chǎn)品研發(fā)班。調(diào)查中，54.9%的企業(yè)人才認(rèn)為企業(yè)近兩年“培訓(xùn)活動(dòng)開展較多”、60%的企業(yè)人才反映企業(yè)培訓(xùn)員工的主要方式是“企業(yè)內(nèi)部專長員工授課”、65.5%的企業(yè)人才認(rèn)為企業(yè)目前比較注重“一線生產(chǎn)技能培訓(xùn)”。

3、企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制亟待健全。一是企業(yè)人才人事管理不規(guī)范。有的企業(yè)與員工簽訂的聘用合同不鑒證，不實(shí)行人事代理，不為專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱，導(dǎo)致有的專業(yè)技術(shù)人員連續(xù)多年沒有晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，現(xiàn)有職稱還是從原先的公有制單位帶進(jìn)去的;大部分企業(yè)人才引進(jìn)后沒有人事檔案、養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障，各類應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的保險(xiǎn)都沒有;“個(gè)體戶式”經(jīng)營與“家庭式”管理對(duì)企業(yè)人才僅有月薪或年薪，沒有正常的薪酬激勵(lì)機(jī)制，“干好干壞一個(gè)樣”等。種種管理上的不規(guī)范，導(dǎo)致了本地企業(yè)人才引力的缺乏。雪麗造紙年初準(zhǔn)備從長沙電力學(xué)校引進(jìn)兩個(gè)大專生，上午確定的初步意向午時(shí)就收到了辭呈。石化儀近兩年從機(jī)電學(xué)院引進(jìn)的6名大中專生也只留下了2個(gè)。

規(guī)模企業(yè)連職工宿舍、食堂等最基本的物質(zhì)條件都不具備，又怎能談及引才留才。

三、對(duì)策及提議。

津市實(shí)行“工業(yè)強(qiáng)市”，需要有一支能夠?yàn)橹┙o智力支持的人才隊(duì)伍。而企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的好壞，在很大程度上決定這一目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，建設(shè)適應(yīng)津市工業(yè)又快又好發(fā)展的企業(yè)人才隊(duì)伍，應(yīng)是各級(jí)各部門工作中的重中之重。

1、大力強(qiáng)化企業(yè)主人才意識(shí)。

做好企業(yè)人才工作，關(guān)鍵要提高企業(yè)主素質(zhì)，強(qiáng)化人才強(qiáng)企意識(shí)。首先，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的教育培訓(xùn)。要經(jīng)過黨校調(diào)訓(xùn)、建立企業(yè)主協(xié)會(huì)開展活動(dòng)、企業(yè)主論壇等方式，幫忙他們確立“企業(yè)要騰飛，必須靠人才”的理念，走出經(jīng)濟(jì)工作是硬指示，人才工作是軟指標(biāo)的誤區(qū)，提高企業(yè)主重視人才、尊重人才的意識(shí)。其次，要將引導(dǎo)與提高結(jié)合起來，在引導(dǎo)中提高企業(yè)主素質(zhì)。如實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)主結(jié)對(duì)幫扶、定期走訪等制度。要明確規(guī)定，凡是今后市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外出從事與經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)的參觀考察、招商引資時(shí)，要帶領(lǐng)企業(yè)主一道外出，讓他們身臨其境地感受，在感受中更新觀念，提高素質(zhì)。第三，要將工商聯(lián)納入到人才工作職能部門中來，充分發(fā)揮其團(tuán)結(jié)、幫忙、引導(dǎo)、教育作用。

2、大力推動(dòng)企業(yè)引進(jìn)人才。

一方面，要鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)人才。實(shí)行人才引進(jìn)零門檻制度，凡是企業(yè)引進(jìn)的人才，在落戶、子女入學(xué)等方面一律與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員同等待遇。設(shè)立“人才突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“企業(yè)引進(jìn)人才獎(jiǎng)”，由政府拿出必須的資金建立人才引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)年度內(nèi)引進(jìn)人才最多，且人才簽署勞動(dòng)合同年限在2年以上的企業(yè)，由政府給予該企業(yè)5千至1萬元的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面，要協(xié)助企業(yè)招賢納才。要充分發(fā)揮人才交流中心的中介作用，采取組團(tuán)參加各類人才招聘會(huì)，政府網(wǎng)頁、黨建網(wǎng)、電視臺(tái)代為發(fā)布招聘信息等措施，幫忙企業(yè)引進(jìn)各類人才。此外，要更新人才引進(jìn)的思維，實(shí)行企業(yè)顧問制度，與一些高校、研究院所的專家教授長期掛鉤聯(lián)系，聘請(qǐng)他們擔(dān)任企業(yè)的技術(shù)顧問，或建立產(chǎn)品研發(fā)中心。采取每月發(fā)必須數(shù)額的報(bào)酬，平時(shí)不到企業(yè)上班，只在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)攻關(guān)或遇到難題的關(guān)鍵時(shí)刻請(qǐng)他們來解決問題。實(shí)行借“智”生“才”，讓相關(guān)專家來企業(yè)進(jìn)行階段性的強(qiáng)化培訓(xùn)，手把手地幫、教、帶，讓企業(yè)員工學(xué)會(huì)學(xué)精關(guān)鍵技術(shù)，從而培育出本企業(yè)既熟練掌握關(guān)鍵技術(shù)又擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才。

3、創(chuàng)新人才培育管理措施。

一是同等規(guī)格培訓(xùn)育人才。要實(shí)行企業(yè)人才與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員在各種培訓(xùn)上享受同等待遇，要將企業(yè)人才培訓(xùn)納入到市委黨校主體班培訓(xùn)規(guī)劃，每年至少舉辦2期。同時(shí)，經(jīng)過培訓(xùn)，及時(shí)了解企業(yè)人才需求狀況和通報(bào)省市有關(guān)人才培訓(xùn)信息，引導(dǎo)企業(yè)不定期的安排人才外出培訓(xùn)。二是拓展黨建功能育人才。大力尋求企業(yè)黨建工作與企業(yè)人才工作的鏈接點(diǎn)，在企業(yè)中廣泛開展以“把共產(chǎn)黨員培養(yǎng)成企業(yè)人才、把企業(yè)人才培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員”為主要資料的“雙培”工程。同時(shí)，實(shí)行企業(yè)人才工作聯(lián)絡(luò)員制度，由企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員兼任企業(yè)人才工作的聯(lián)絡(luò)員，這樣既能夠強(qiáng)化企業(yè)人才工作力度，又能夠節(jié)儉人力資源。三是制定規(guī)劃育人才。勞動(dòng)、人事部門要分別根據(jù)企業(yè)人才特點(diǎn)制定人才培養(yǎng)工作規(guī)劃，適時(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，并幫忙人才與省相關(guān)院校專業(yè)的教授之間牽線搭橋，建立聯(lián)系，促進(jìn)成長。

4、大力營造良好的外部環(huán)境。

行企業(yè)高層次人才市管制度，對(duì)企業(yè)主和企業(yè)高層次優(yōu)秀人才由市委組織部、人事局和用人單位共同管理，幫忙解決他們的生活、工作、政治待遇問題對(duì)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出突出貢獻(xiàn)的人才，可聘為市委、政府經(jīng)濟(jì)顧問，推薦成為人大代表、政協(xié)委員。

近年來，市政府高度重視人才工作，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和全市工作大局，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)過營造和優(yōu)化人才環(huán)境、培育和發(fā)展人才市場(chǎng)、大力引進(jìn)急需人才、進(jìn)取對(duì)現(xiàn)有人才進(jìn)行培養(yǎng)與使用等一系列工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了人才隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)了廣大人才的進(jìn)取性和創(chuàng)造性，人才工作取得了新的成績。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，尊才氛圍初步構(gòu)成市委、市政府始終把人才工作擺上重要議事日程，市委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)議多次研究人才工作，及時(shí)調(diào)整充實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，把人才工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系，市四套班子31位領(lǐng)導(dǎo)還分別與18家高新技術(shù)企業(yè)、19家科技示范園區(qū)的70多位優(yōu)秀人才建立了服務(wù)聯(lián)系制度。機(jī)關(guān)、企事業(yè)等用人單位也逐漸認(rèn)識(shí)到人才的重要價(jià)值，能夠珍惜人才擁有，為他們供給發(fā)展平臺(tái)，充分發(fā)揮人才的作用。宣傳媒體面向社會(huì)、面向群眾有重點(diǎn)地開展了人才政策和先進(jìn)典型的報(bào)道，全市尊才、惜才、愛才的氛圍初步構(gòu)成。

二、組織有力，引才渠道更為拓寬。

近年來，人事部門經(jīng)過發(fā)函鼓勵(lì)**籍畢業(yè)生回家鄉(xiāng)工作、組織企事業(yè)單位赴外地招聘、舉辦不一樣類型的人才市場(chǎng)等辦法，為我市引進(jìn)了眾多的人才，全市人才總量得到較大幅度的增長。2003年開始嘗試赴高校舉辦**專場(chǎng)招聘會(huì)，效果明顯。自主建立的**人才網(wǎng)站，日點(diǎn)擊率達(dá)500多人次，成功實(shí)現(xiàn)了一些網(wǎng)上招聘，構(gòu)筑了企業(yè)和人才之間的供需平臺(tái)。2004年主動(dòng)接軌上海，實(shí)施人才資源合作互動(dòng)工程，開展了一系列特色活動(dòng)，為兩地人才交流供給了便利。同時(shí)，經(jīng)過借用、兼職、聘用、實(shí)習(xí)等“柔性”流動(dòng)方式，引進(jìn)了一批國內(nèi)外高層次人才智力。三年來，共有20多位外國專家和40多位清華大學(xué)博士生來我市為企業(yè)解決技術(shù)難題。**、**等企業(yè)還與有關(guān)高校和科研院所聯(lián)合設(shè)立研發(fā)中心，構(gòu)成了長期技術(shù)合作關(guān)系。

三、政策優(yōu)惠，留才措施不斷強(qiáng)化。

一是制定了我市人才高地建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)，市委、市政府于2003年7月作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的決定》，具體規(guī)劃了我市人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和步驟，完善了對(duì)優(yōu)秀人才的各種保障、激勵(lì)措施。二是設(shè)立了用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)的專項(xiàng)人才開發(fā)資金，市政府出臺(tái)了《關(guān)于人才引進(jìn)工作的意見》，對(duì)貼合條件的人才實(shí)行工資和住房補(bǔ)貼。三是開展優(yōu)秀人才評(píng)選活動(dòng)，對(duì)為全市科技提高和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的科技興市功臣進(jìn)行重金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)為社會(huì)發(fā)展作出杰出貢獻(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營管理人才，由市委、市政府授予金銀銅牌企業(yè)家榮譽(yù)稱號(hào)。每年科技節(jié)期間，還由市總工會(huì)、勞動(dòng)局組織生產(chǎn)一線的人才開展技能大比武，對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四是加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)，經(jīng)常與人才進(jìn)行溝通交流，定期組織“家在**”外地人才聯(lián)誼活動(dòng)，使人才感受到政府對(duì)他們的關(guān)懷和重視。

四、改革深入，用人機(jī)制日漸激活。

逐步深化了人事制度改革，機(jī)關(guān)進(jìn)人實(shí)行凡進(jìn)必考，中層干部全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，市級(jí)機(jī)關(guān)大力實(shí)施干部交流換崗，鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分市級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)過公推直選、公推公選產(chǎn)生，建立了充滿生機(jī)和活力的選人用人機(jī)制。事業(yè)單位實(shí)行公開招聘和評(píng)聘分開，創(chuàng)新收入分配辦法，建立績效工資機(jī)制，真正體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)了人才隊(duì)伍的良性循環(huán)，激發(fā)了人才的進(jìn)取性和創(chuàng)造性。

五、立足實(shí)際，人才培養(yǎng)成果顯著。

市政府有關(guān)部門以提高公務(wù)員從政本事、專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新本事、企業(yè)經(jīng)營者管理本事、鄉(xiāng)土人才推廣本事為目標(biāo)，采取短期培訓(xùn)、專題講座、掛職鍛煉等多種方式，利用黨校、職校、電大、農(nóng)干校等培訓(xùn)基地，切實(shí)加強(qiáng)各類人才的教育培訓(xùn)，三年來，共培訓(xùn)各類干部和技術(shù)人才3萬多人次。同時(shí)，進(jìn)取配合抓好高層次人才的選拔培養(yǎng)，全市共有近百名人才被確定為省、市科技帶頭人、專業(yè)技術(shù)拔尖人才培養(yǎng)對(duì)象。市人事部門還經(jīng)常與培養(yǎng)對(duì)象取得聯(lián)系，全面掌握他們研究項(xiàng)目的進(jìn)展情景及取得的業(yè)務(wù)成果，進(jìn)取幫忙他們解決科研經(jīng)費(fèi)、科研設(shè)施等方面的困難。經(jīng)過實(shí)施多層次、多渠道、大規(guī)模的人才培育計(jì)劃，有效地提高了我市人才隊(duì)伍的素質(zhì)。

經(jīng)過對(duì)人才市場(chǎng)的調(diào)查及分析，當(dāng)前社會(huì)比較需要以下幾種人才：

一：是具有設(shè)計(jì)才能，擅長室內(nèi)設(shè)計(jì)、商標(biāo)設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)人才。他們的設(shè)計(jì)作品能為企業(yè)或公司帶來巨大財(cái)富。

二：是口頭表達(dá)本事強(qiáng)，具有較深的文章功底，學(xué)識(shí)全面，善于溝通，會(huì)使用電腦，具有較強(qiáng)的交際本事，熟諳人情世故的公關(guān)、策劃人才。

三：是熟悉掌握進(jìn)出口貿(mào)易知識(shí)，善于應(yīng)訴和答辯，會(huì)打官司的法律人才，異常是關(guān)于經(jīng)濟(jì)糾紛的，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，不可避免的，經(jīng)濟(jì)上產(chǎn)生的糾紛也就會(huì)越來越多。

四：是具有外資經(jīng)驗(yàn)，擅長商貿(mào)會(huì)話，商業(yè)策劃和翻譯技巧的外語人才，在中國加入wto以后，對(duì)于這樣的人需求量就大大增加了，因?yàn)橥赓Y企業(yè)也越來越多的進(jìn)入中國。

五：是具有較強(qiáng)的人才資源管理本事，能為企業(yè)物色和選拔、培訓(xùn)人才的“伯樂”型人才，每個(gè)企業(yè)僅有首先打理好自我的內(nèi)部，才有更多的精力去發(fā)展自我并強(qiáng)壯自我，所以說每個(gè)企業(yè)都會(huì)需要優(yōu)秀的管理人才。

六：是具有必須的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，異常是具有企業(yè)危機(jī)管理經(jīng)驗(yàn)的人才。

七：是工作嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)，能吃苦耐勞，具有某一項(xiàng)或多項(xiàng)特殊技能的人才。如熟練技工、高級(jí)技術(shù)人才以及某一行業(yè)的工程師等。

八：是具有市場(chǎng)調(diào)查、時(shí)常預(yù)測(cè)、市場(chǎng)分析本事的調(diào)研人才。這類人才越來越受民營企業(yè)的青睞，未來市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)從必須程度上是市場(chǎng)信息的競(jìng)爭(zhēng)，所以市場(chǎng)調(diào)研人才成為民營老板們不可缺少的助手。

而此刻就對(duì)于西部地區(qū)，大多數(shù)城市是發(fā)展中城市，這些地區(qū)的企業(yè)也大多是屬于中小型的，科技相對(duì)于那些發(fā)達(dá)城市也就落后一些。所以，就目前而言，西部地區(qū)更需要管理方面的人才以及服務(wù)性質(zhì)的人，相對(duì)于專業(yè)化的人才需求量就少一些?？墒请S著西部大開發(fā)，西部地區(qū)對(duì)高水平的人才需求也將逐漸增加。

21世紀(jì)的社會(huì)，也挺需要?jiǎng)?chuàng)新型人才(即復(fù)合型人才)。

復(fù)合型人才就是指不僅僅在專業(yè)技能方面有突出的經(jīng)驗(yàn)，還具備較高的相關(guān)技能。比如隨著it技術(shù)完全融入銀行、保險(xiǎn)、證券之中，那么，通曉金融、it兩大領(lǐng)域的金融業(yè)人才就是復(fù)合型人才，而這類人才將在未來幾年內(nèi)十分搶手。

復(fù)合型人才就是多功能人才，其特點(diǎn)是多才多藝，能夠在很多領(lǐng)域大顯身手。復(fù)合型人才包括知識(shí)復(fù)合、本事復(fù)合、思維復(fù)合等多方面。當(dāng)今社會(huì)的重大特征是學(xué)科交叉，知識(shí)融合，技術(shù)集成。這一特征決定每個(gè)人都要提高自身的綜合素質(zhì)，個(gè)人既要拓展知識(shí)面又要不斷調(diào)整心態(tài)，變革自我的思維，成為一名“光明思維者”。

網(wǎng)絡(luò)新聞需要的復(fù)合型人才，首先在知識(shí)結(jié)構(gòu)上應(yīng)當(dāng)是自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的結(jié)合。其次，復(fù)合型的人才還體此刻對(duì)人文社會(huì)科學(xué)內(nèi)各學(xué)科的融會(huì)貫通。再其次，復(fù)合型的人才還體此刻理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合上。

“21世紀(jì)最缺的是什么人才!”而“21世紀(jì)什么最貴還是人才!”《天下無賊》里的賊頭黎叔這樣說。賊都是需要有技術(shù)，而真正企業(yè)所需的人才更是需要有技術(shù)有專業(yè)知識(shí)，才能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)提高。具有一項(xiàng)專業(yè)技能，并在另外領(lǐng)域有特長的復(fù)合型人才更是市場(chǎng)上最缺乏，而企業(yè)又求之若渴的人才類型。市場(chǎng)調(diào)查顯示，各行業(yè)各地區(qū)對(duì)復(fù)合型人才的需求十分強(qiáng)烈，企業(yè)偏愛復(fù)合型人才，并且“錢景”喜人。

由此可見，復(fù)合型人才也挺受青睞的。

人才并不只需要技術(shù)，也需要以下幾種本事：

樂觀向上者——每個(gè)人在一生中總會(huì)遇到大大小小的挫折與失敗，把握挫折與失敗給你帶來的機(jī)會(huì)，從挫折與失敗中學(xué)習(xí)，做一個(gè)樂觀向上的人。

上網(wǎng)調(diào)查的時(shí)候，看見了以下一篇報(bào)導(dǎo)。

天士力集團(tuán)人力資源總監(jiān)張良說優(yōu)秀人才具備七項(xiàng)職業(yè)素養(yǎng)。

張良總監(jiān)表示，企業(yè)在選擇人才時(shí)一般基于兩個(gè)方面的考核：專業(yè)化+職業(yè)化。所謂“專業(yè)化”是指基本的專業(yè)知識(shí)和動(dòng)手的實(shí)踐本事。而“職業(yè)化”是指基本的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能。其中，基本的職業(yè)素養(yǎng)是所有企業(yè)考核人才的重中之重。剛出校門的大學(xué)生如果想得到步入企業(yè)的第一張門票，具備以下七項(xiàng)職業(yè)素養(yǎng)就顯得尤為重要。

職業(yè)素養(yǎng)一：做事先做人。道德品性是一個(gè)企業(yè)考核人才最為看重的一項(xiàng)，道德操守好的人才即使專業(yè)知識(shí)上有所欠缺也絲毫不影響他的求職。進(jìn)入一個(gè)企業(yè)，必須要分清什么是企業(yè)的，什么是個(gè)人的，在企業(yè)做事，必須要有自我的道德準(zhǔn)則，在任何時(shí)候道德的底線都不能突破。

職業(yè)素養(yǎng)二：心態(tài)歸零。此刻社會(huì)處于一個(gè)轉(zhuǎn)型期，有很多人暴富，大學(xué)期間高額的學(xué)費(fèi)，導(dǎo)致一些大學(xué)生在擇業(yè)時(shí)心態(tài)十分浮躁，不務(wù)實(shí)，總是再想下一個(gè)要“跳槽”的地方是什么。這樣的學(xué)生即使學(xué)歷再高，企業(yè)也是不會(huì)錄用的。而一個(gè)優(yōu)秀的人才心態(tài)是平和的，這樣才能做到干一行愛一行，在學(xué)習(xí)中提高自我。

職業(yè)素養(yǎng)三：學(xué)會(huì)傾聽。僅有會(huì)傾聽的人才會(huì)不斷提高。把心打開，學(xué)會(huì)去聽取不一樣的意見，從不一樣的人身上學(xué)習(xí)優(yōu)點(diǎn)，這樣才能使自我更快地成長。

職業(yè)素養(yǎng)四：進(jìn)取主動(dòng)。做事主動(dòng)進(jìn)取，不是被動(dòng)完成。這樣遇到問題，才會(huì)想辦法去解決，而不是回避。領(lǐng)導(dǎo)一般都會(huì)喜歡主觀能動(dòng)性強(qiáng)的職員。

職業(yè)素養(yǎng)五：敢負(fù)職責(zé)。此刻的大學(xué)生很多是獨(dú)生子女，遇到事情很少有敢于承擔(dān)職責(zé)的勇氣，這是不可取的。犯錯(cuò)并不可怕，失敗是成功之母，敢于在失誤面前承擔(dān)職責(zé)的職員，才是企業(yè)垂青的對(duì)象。

職業(yè)素養(yǎng)六：敢于承諾。這一點(diǎn)是考核人才的執(zhí)行力。每個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都期望自我的下屬的執(zhí)行力強(qiáng)，這樣才能更好地貫徹領(lǐng)導(dǎo)的意圖。所以，一名優(yōu)秀人才就是要敢于把事情承擔(dān)下來，愿意主動(dòng)地承擔(dān)下來，這樣才能更快地成長起來。

職業(yè)素養(yǎng)七：創(chuàng)新意識(shí)。每個(gè)企業(yè)的高管都期望自我的職員能在自我分配任務(wù)的基礎(chǔ)上做得更好，這就要求職員具有創(chuàng)新意識(shí)。優(yōu)秀的人才就要做到在管理、技術(shù)等方面不墨守成規(guī)、不被以往的經(jīng)驗(yàn)所束縛。

大學(xué)生如果具備了以上七項(xiàng)職業(yè)素養(yǎng)，再掌握一些基本的職業(yè)技能，那么就能很快很順利地得到進(jìn)入企業(yè)的首張入場(chǎng)券。21世紀(jì)最需要的人才除了李開復(fù)先生提出的三商(智商、情商、靈商)兼高外，優(yōu)秀人才還應(yīng)具備其他四商：高mq(德商)、高aq(逆商)、高mq(心商)和高wq(志商)。

1、德商(moralintelligencequotient，簡寫成mq)，是指一個(gè)人的德性水平或道德人格品質(zhì)。我們常說的“德智體”中是把德放在首位的，品格勝于知識(shí)。一個(gè)有高德商的人，必須會(huì)受到信任和尊敬，自然會(huì)有更多成功的機(jī)會(huì)。現(xiàn)實(shí)中的很多事實(shí)說明，很多人的失敗，不是本事的失敗，而是做人的失敗、道德的失敗。

2、逆商(adversityintelligencequotient，簡寫成aq)，是指應(yīng)對(duì)逆境承受壓力的本事，或承受失敗和挫折的本事。心理學(xué)家認(rèn)為，在智商(iq)和情商(eq)都跟別人相差不大的情景下，挫折商對(duì)一個(gè)人的事業(yè)成功起著決定性的作用。

3、心商(mentalintelligencequotient，簡寫成mq)，就是維持心理健康，調(diào)試心理壓力，堅(jiān)持良好心理狀況和活力的本事。有的大學(xué)生雖然天資聰慧，可是心理不健康，因不堪重壓或經(jīng)不起生命的一次挫折患上心理障礙，最終也難以成就自我的事業(yè)。

4、志商(willintelligencequotient，簡寫成wq)，就是意志智商，指一個(gè)人的意志品質(zhì)水平，包括堅(jiān)韌性、目的性、果斷性、自制力等方面。如能為學(xué)習(xí)和工作具有不怕苦和累的頑強(qiáng)拼搏精神，就是高志商。“志不強(qiáng)者智不達(dá)，言不信者行不果”，志商對(duì)一個(gè)人的智慧具有重要的影響。很多大學(xué)生在擇業(yè)路上不順利，不是因?yàn)闆]有才干，而是缺乏志向和清晰的發(fā)展目標(biāo)。

可見，重要的不是你自我擁有什么，而是你能給這個(gè)社會(huì)(具體地說就是你應(yīng)聘的單位)供給些什么。社會(huì)需要的可能你沒有，也可能你雖然有，但你無法或不肯供給出來，這才是問題的關(guān)鍵。

再說那些招聘者、用人者。雖然用人的情景千差萬別，但至少以下幾條是共通的：

一看形象。形象不是指俊男靚女，而是看上去讓人覺得可親可敬，信得過，靠得住。

二看信息整合本事。你跟他說了一堆話，看他能不能立即“領(lǐng)會(huì)精神”。

三看口頭表達(dá)本事?？陬^表達(dá)反映頭腦是否邏輯清楚，邏輯清楚的人值得培養(yǎng)。

一切營銷，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要搞清楚對(duì)方的需求點(diǎn)是什么。求職者作為勞動(dòng)力的“賣方”必須明白，同時(shí)，用人單位作為“買方”也是一樣。這就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。

由此看來，此刻需要的人才不緊要有專長，也要有個(gè)人素質(zhì)及職業(yè)素養(yǎng)。所以說，此刻的大學(xué)生不僅僅要提高自我的專業(yè)水平，也要提高自我的綜合本事。

近期，我部組成專題調(diào)研組，對(duì)xx年以來全市31家規(guī)模以上企業(yè)人才隊(duì)伍情景進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取個(gè)別座談、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方法進(jìn)行。經(jīng)過多層次、多角度調(diào)研，基本掌握了規(guī)模企業(yè)人才隊(duì)伍情景，對(duì)如何加強(qiáng)全市企業(yè)人才工作，為“工業(yè)強(qiáng)市”供給人才支撐進(jìn)行了一些思考。

一、人才現(xiàn)狀。

1、引進(jìn)人才呈上升趨勢(shì)，人才總量有所增加。xx年國有企業(yè)改制時(shí)，全市人才總量一度呈下滑趨勢(shì)，隨著各企業(yè)逐步走上正軌，企業(yè)人才也穩(wěn)步上升。截至目前，全市31家規(guī)模企業(yè)人才總量由xx年底的841人增至908人，增加了67人，人才比到達(dá)17%，增長了1.4個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查證明，發(fā)展來勢(shì)足、效益好的企業(yè)引才力度較大，人才總量大幅上升。如中意糖果、鴻鷹祥、金湘豬鬃、鑫源缸套等企業(yè)近兩年分別引進(jìn)人才15人、8人、12人、10人，受調(diào)查的64名人才中，對(duì)單位人才引進(jìn)情景滿意和比較滿意的占68.8%。從引進(jìn)人才的方式來看，高層次專業(yè)技術(shù)人才主要經(jīng)過在大專院校畢業(yè)生中招聘，一般專業(yè)技術(shù)人才則經(jīng)過人才市場(chǎng)招聘。如自來水公司從益陽城建學(xué)院引進(jìn)了一名給排水專業(yè)的大學(xué)生，鴻鷹祥從湘潭大學(xué)引進(jìn)一名外貿(mào)英語專業(yè)的大學(xué)生。

2、人才培養(yǎng)力度加大，培養(yǎng)措施得到增強(qiáng)。問卷證明，一部分企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)投入明顯加大。如湘澧鹽礦用于人才培養(yǎng)的年均費(fèi)用達(dá)20萬元，金湘豬鬃去年投入15萬元加強(qiáng)企業(yè)人才的培養(yǎng)，另有7家企業(yè)人才培養(yǎng)費(fèi)用在1萬元以上。石化儀還對(duì)單位干部職工參加學(xué)歷教育的費(fèi)用實(shí)行全額報(bào)銷。人才培養(yǎng)的措施明顯增強(qiáng)。問卷證明，各企業(yè)培訓(xùn)人才的方式主要有外聘專家授課、企業(yè)內(nèi)部專長員工授課、選派外出進(jìn)修、播放光碟、訂閱專業(yè)書籍等。如湘澧鹽礦依托機(jī)電學(xué)院請(qǐng)湖南省干部教育管理學(xué)院教授定期給中層以上管理人才上課，金湘豬鬃與長沙集成人才培訓(xùn)公司達(dá)成協(xié)議，分期分批將全體中層以上管理人員和專業(yè)技術(shù)人才送到長沙進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，效果比較明顯。受調(diào)問卷證明，認(rèn)為企業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)開展得較多的占51.6%。

3、人才收入穩(wěn)步增長，分配機(jī)制有所改善。調(diào)查證明，目前規(guī)模企業(yè)的分配標(biāo)準(zhǔn)與人才的市場(chǎng)價(jià)位及其工作實(shí)績逐步靠攏，為了吸引和留住人才，一些企業(yè)在分配制度改革方面進(jìn)行了嘗試，實(shí)行了中高層管理人才年薪制、技術(shù)人才崗位工資制，并大幅提高新引進(jìn)人才的待遇。如湘澧鹽礦對(duì)去年新引進(jìn)的大學(xué)生實(shí)行提前定級(jí)，其工資標(biāo)準(zhǔn)按正式職工同等待遇執(zhí)行。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全市規(guī)模企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才年均收入均在1萬元以上，其中年薪2.5萬元至3萬元的有雪麗造紙、石化儀、鑫源缸套、嘉誠氣配、湘澧鹽礦等5家企業(yè)，年薪5萬元的有幫樂公司，其收入居全市規(guī)模企業(yè)之首。

二、存在的問題及原因。

人才調(diào)研報(bào)告篇十四

隨著人們生活水平的不斷提高,中學(xué)生的口袋也在一天天的鼓起來。面對(duì)市場(chǎng)上越來越多,而且越來越新的玩意兒的誘惑，中學(xué)生們能抵擋得住嗎？家長們給了他們錢，他們會(huì)怎么處理，而且這樣處理合理嗎？況且，他們對(duì)維護(hù)自己的消費(fèi)權(quán)益的知識(shí)知道多少，知不知道如何維護(hù)自己的合法權(quán)益，都是一個(gè)值得討論的問題。我們作為中學(xué)生，作為教育的直接參與者，對(duì)此也感到十分好奇，很想知道與我們同齡的朋友們的想法、做法。因此，我們決定對(duì)中學(xué)生的消費(fèi)情況做一次調(diào)查。

首先，讓我們先來了解一下消費(fèi)的概念。消費(fèi)，是人類生存的基本條件，是人與生俱來的本能行為。消費(fèi)是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成部分。

我們本次的課題調(diào)查，采用的是調(diào)查分析法。我們通過對(duì)72名中學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，然后對(duì)答卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和綜合分析，并得出以下結(jié)論。

從統(tǒng)計(jì)所得數(shù)據(jù)中，我們將結(jié)論大致分為下列5條：

1、中學(xué)生的家長們對(duì)子女過度寵愛，所給零用錢比較多；

2、中學(xué)生的消費(fèi)觀念還不成熟；

3、中學(xué)生的消費(fèi)開支在“吃喝玩樂”方面比較大；

4、同學(xué)之間互相攀比零用錢的不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；

5、學(xué)校、家庭對(duì)中學(xué)生無正規(guī)地進(jìn)行理財(cái)、消費(fèi)教育。

中學(xué)生的這種消費(fèi)是怎樣形成的？改革開放的大好形勢(shì)給每一個(gè)家庭帶來了經(jīng)濟(jì)收入的增長，生活水平的提高。中學(xué)生，就是改革開放的最大受益者。“再苦也不能苦孩子”、“要富先富孩子”是不少家長的共同心愿。家長對(duì)孩子的物質(zhì)和精神投入往往超過自身。在這樣的優(yōu)越條件下長大的孩子，吃要精美，穿要名牌，用要新奇，似乎成為理所當(dāng)然的要求。于是，不知不覺，校園刮起了超前消費(fèi)之風(fēng)，而同學(xué)間的互相攀比更助長了“風(fēng)”勢(shì)。

那么，中學(xué)生應(yīng)有怎樣的消費(fèi)觀念呢？

首先應(yīng)樹立適度消費(fèi)觀。適度，就是適家庭經(jīng)濟(jì)條件之度，適中學(xué)生正常需求之度。父母辛苦工作撫育孩子本已不易，怎么能以自己可花可不花的消費(fèi)要求加重他們的負(fù)擔(dān)呢？提倡同學(xué)們?cè)跒榱俗约撼砷L方面該花的錢還要花，但在享樂方面不應(yīng)該過分追求。

其次，中學(xué)生要防止盲目消費(fèi)。盲目目消費(fèi)表現(xiàn)在不管有無好處，有無必要，是否適合自己，而一味地追時(shí)髦，趕潮流。中學(xué)生應(yīng)該提高自己的審美水平，接受科學(xué)的消費(fèi)咨詢，多聽家長、老師的意見，多思考消費(fèi)的目的和效果，防止盲目消費(fèi)。

第三，中學(xué)生要抵制不利于健康的消費(fèi)內(nèi)容。抵制不良消費(fèi)在很大程度上取決于中學(xué)生是否樹立了正確的審美標(biāo)準(zhǔn)與良好的生活方式。中學(xué)生應(yīng)在修身、礪志、促學(xué)、健體上下功夫，這樣才是一個(gè)正派而有風(fēng)采的青少年。

消費(fèi)方式反映著人的文明程度。中學(xué)生的消費(fèi)方式應(yīng)當(dāng)是合乎社會(huì)的文明風(fēng)貌、健康有益、發(fā)展性的。例如，訂購有益的書刊，學(xué)習(xí)電腦，參加促進(jìn)身心健康的文體活動(dòng)。對(duì)有害的消費(fèi)要時(shí)時(shí)保持警戒，防止在某種誘惑下誤入歧途。中學(xué)生仍要提倡勤勞儉樸的生活觀，從消費(fèi)行為上發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)的今天，我們看到了消費(fèi)舒暢的一面，也應(yīng)注意不當(dāng)?shù)南M(fèi)所造成的危害。尤其對(duì)于我們這青年一代，更應(yīng)該樹立正確的消費(fèi)觀，適度消費(fèi)，使物質(zhì)消費(fèi)與精神消費(fèi)達(dá)成統(tǒng)一，相互促進(jìn)，改變落后的生活習(xí)慣，提高消費(fèi)的科學(xué)性。這次研究性學(xué)習(xí)的成果是巨大的。我們深深的體會(huì)到我們時(shí)刻與消費(fèi)同行，我們要永遠(yuǎn)記住這次的研究學(xué)習(xí)體會(huì)，因?yàn)樗鼘?duì)我們終生有益！

人才調(diào)研報(bào)告篇十五

為了全面掌握我縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，客觀分析存在的問題，認(rèn)真提高人才應(yīng)對(duì)政策，促進(jìn)我縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，我局組織人員于5月上旬先后深入縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾控中心、走馬鄉(xiāng)衛(wèi)生院等六個(gè)單位，就我縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)把調(diào)研情況報(bào)告如下：

截止20xx年12月底目前，全縣共有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)324所（個(gè)），其中：公立綜合醫(yī)院1所、中醫(yī)醫(yī)院1所、婦幼保健院1所、疾病預(yù)防控制中心1所、衛(wèi)生監(jiān)督所1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院16所、村衛(wèi)生室548所、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心1個(gè)，民營醫(yī)院1所、個(gè)體醫(yī)療診所（社會(huì)辦醫(yī)）41所；共開設(shè)床位731張，平均每千人口床位數(shù)1.7張；現(xiàn)有衛(wèi)生人員1522人，其中：衛(wèi)生技術(shù)人員1328人，衛(wèi)生技術(shù)人員中，高級(jí)職稱5人，中級(jí)職稱276人，初級(jí)職稱456人，未取得專業(yè)技術(shù)職稱77人。另有鄉(xiāng)村醫(yī)生367人。調(diào)研單位情況詳見各單位報(bào)告。

宜技術(shù)”培訓(xùn)項(xiàng)目。逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院，村衛(wèi)生室中醫(yī)藥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到80%。五是利用衛(wèi)生廳科技培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個(gè)村一名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了急診急救技術(shù)、農(nóng)村合理用藥知識(shí)和有機(jī)磷農(nóng)藥中毒防治知識(shí)的培訓(xùn)，有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療保健技術(shù)和服務(wù)水平。六是各衛(wèi)生單位每年有計(jì)劃的選派無學(xué)歷或低學(xué)歷醫(yī)務(wù)人員脫產(chǎn)參加大中專學(xué)歷教育。提高人員專業(yè)知識(shí)層次。梧州市人民醫(yī)院響應(yīng)萬名醫(yī)師下基層服務(wù)的號(hào)召，派出各科醫(yī)療骨干對(duì)昭平縣人民醫(yī)院對(duì)口服務(wù)，支持山區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作。七是加強(qiáng)?？茖２〗ㄔO(shè)?？h中醫(yī)院建立中醫(yī)藥特色?？?，培養(yǎng)?？茖２》?wù)人才，促進(jìn)了人才成長。拓寬了服務(wù)范圍。八是加大繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作力度，縣以上醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率達(dá)90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率達(dá)到80%以上。經(jīng)過不懈努力，人才培養(yǎng)工作取得了一定的成績，人才基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步夯實(shí)，人才隊(duì)伍不斷加強(qiáng)，人才整體素質(zhì)不斷提高，人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，人才工作措施不斷強(qiáng)化。有效的支撐了城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)保障。

通過調(diào)研，我們認(rèn)為我縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題主要體現(xiàn)五個(gè)方面：一是衛(wèi)生管理者對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人才工作重要性的認(rèn)識(shí)不到位。沒有把人才工作擺在重要位臵，對(duì)人才工作缺乏規(guī)劃，缺乏主動(dòng)性，在人才的教育、培養(yǎng)、引進(jìn)、管理和使用等方面還沒有切實(shí)有效的措施和行動(dòng)，人才工作相對(duì)落后滯后；二是人才嚴(yán)重總量不足，結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象比較突出；三是人才政策和人才管理機(jī)制還不夠完善，人才進(jìn)出的體制性障礙還未從根本上打破，人才環(huán)境還不盡如人意，聚集高層次人才的能力還不強(qiáng)；四是人才作用未能得到充分發(fā)揮，人才短缺與人才浪費(fèi)現(xiàn)象同時(shí)存在；五是人才隊(duì)伍學(xué)歷普遍偏低，年齡結(jié)構(gòu)不合理，年齡普遍偏高，沒有形成人才梯隊(duì)，后繼無人。下面，從五個(gè)方面具體談?wù)勎铱h衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。

（一）高層次人才隊(duì)伍建設(shè)情況及建議。

存在的問題。

1、引進(jìn)人才困難，主要是沒有吸引優(yōu)秀人才的良好環(huán)境。（主要是工資待遇，人員編制無法解決，醫(yī)療條件差，人才激勵(lì)機(jī)制不健全等原因。）。

2、人才流失較為嚴(yán)重，我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，所處地域?qū)θ瞬盼Σ粡?qiáng)，工資、待遇相對(duì)偏低，子女教育等生活不理想，此外受體制的影響，人員編制身份不能確定，造成部分人才外流。

3、人才總量不足，學(xué)歷層次偏低，高、中級(jí)人才短缺，大本以上學(xué)歷。

人員較少，研究生以上人員沒有，接受普招畢業(yè)的醫(yī)學(xué)類大中專生比例不高，相當(dāng)一部分大中專畢業(yè)生屬成人、自考等畢業(yè)生，大部分屬工人身份，市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所尤為突出。

4、各單位的編制配備不規(guī)范，編制數(shù)嚴(yán)重不足，造成所調(diào)研五個(gè)的單位普遍存在借調(diào)其他單位技術(shù)人員工作的普遍現(xiàn)象。借調(diào)人員由于編制及待遇多年無法妥善解決，參與工作的積極性均受到直接的影響。

5、調(diào)研的幾個(gè)單位的人才培養(yǎng)、引進(jìn)的長效機(jī)制還沒有制定。目前對(duì)人才只重使用，不重培養(yǎng)。從20xx年至今，部分機(jī)構(gòu)的中層干部除增加了幾個(gè)工作人員外，幾乎沒有大的變動(dòng)，沒有進(jìn)行任何轉(zhuǎn)崗、換崗，也沒有對(duì)外進(jìn)行流動(dòng)交流。各個(gè)崗位的工作人員，長期固定在一個(gè)崗位工作，容易導(dǎo)致思想的固化、惰性的滋生，也十分不利于個(gè)人的成長。

意見和建議。

1、創(chuàng)立高層次人才引進(jìn)政策優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)地方吸引力。要借鑒先進(jìn)地區(qū)的人才引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善高層次人才引進(jìn)政策。為高層次人才的引進(jìn)盡可能地制定優(yōu)惠政策，以政策吸引人。

2、優(yōu)化軟硬環(huán)境，做到“事業(yè)留人，待遇留人，感情留人”。一要放手讓高層次人才干事業(yè)。將他們安排到適合他們發(fā)揮才能的崗位上，在科研經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等條件方面盡量滿足他們的需求；二要從政治上關(guān)心他們。對(duì)貢獻(xiàn)突出的高層次人才要予以提拔重用，給他們壓擔(dān)子，盡最大可能發(fā)揮他們的創(chuàng)業(yè)積極性；三要落實(shí)好福利待遇。以優(yōu)厚的福利待遇回報(bào)他們的突出貢獻(xiàn)；四是堅(jiān)持用人不疑的原則，對(duì)選中的高層次人才，工作上要關(guān)心、支持他們，讓他們放心大膽地施展才華；五是建議縣人民政府對(duì)高層次人才推行優(yōu)惠政策，不受編制限制享受現(xiàn)正式職工同等身份待遇；六是加大感情投入，以情動(dòng)人，使他們?cè)敢鈦恚舻米　?/p>

3、完善高層次人才培養(yǎng)機(jī)制，增加高層次人才總量。要把高層次人才隊(duì)伍建設(shè)提高到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)，作為人才興縣的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓。要編制合理的高層次人才發(fā)展規(guī)劃，通過加大培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)本地人才參加學(xué)歷教育和其它形式的繼續(xù)教育，或通過制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)在職人員攻讀研究生、簽訂協(xié)議回來效力等形式，培養(yǎng)“永久牌”高層次人才。通過以上方式，增加高層次人才總量，建立起一支能夠支持本地經(jīng)濟(jì)衛(wèi)生事業(yè)的高層次人才隊(duì)伍。

4、積極發(fā)揮縣醫(yī)學(xué)會(huì)的作用，通過縣醫(yī)學(xué)會(huì)組織全縣衛(wèi)生人才開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，引進(jìn)技術(shù)，開闊視野，共同切磋技藝，相互合作，共謀發(fā)展。

（二）對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議。

存在問題。

1、引進(jìn)人才不易。一是目前的專科、本科畢業(yè)生對(duì)就業(yè)形勢(shì)存在著脫離實(shí)際的高期望值，不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的衛(wèi)生院工作。二是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營狀況普遍不佳，沒有資金用在引進(jìn)人才上，這就進(jìn)一步降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)院校畢業(yè)生的吸引力，更不用說已事業(yè)有成的在崗優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人員。三是有的高一級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員愿意到基層衛(wèi)生院服務(wù)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有解決各種福利待遇，嚴(yán)重影響了他們的積極性。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的編制出現(xiàn)嚴(yán)重不足。

2、培養(yǎng)人才困難。一是人員緊張。一人多職，派出醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修、學(xué)習(xí)，往往會(huì)打亂衛(wèi)生院的全盤工作；若派出學(xué)習(xí)人員過多，碰到突擊性任務(wù)，就會(huì)出現(xiàn)無人可用的尷尬局面。人員緊張，往往使衛(wèi)生院管理者放棄或壓縮進(jìn)修人數(shù)。二是經(jīng)費(fèi)緊張。外出進(jìn)修、學(xué)習(xí)需要大量的資金，然而目前基層衛(wèi)生院虧損現(xiàn)象異常普遍，財(cái)務(wù)狀況十分嚴(yán)峻。在職工工資都無法完全落實(shí)的前提下，也就不可能拿出經(jīng)費(fèi)來保證醫(yī)務(wù)人員的進(jìn)修、學(xué)習(xí)。三是定位困難?；鶎有l(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員常抱著這樣的想法：“外出進(jìn)修不學(xué)疑難病診療方法，就學(xué)常用診療方法，倒不如不去進(jìn)修。再說，高新技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒條件開展，一般技術(shù)也就這些?！币虼?，進(jìn)修定位非常困難，定得過于普遍，職工興趣不大，缺乏積極性，且進(jìn)修時(shí)工資獎(jiǎng)金比在單位正常上班少，職工都不愿去；定得過高，則學(xué)不致用。四是內(nèi)部傳授困難。目前活躍在基層衛(wèi)生院醫(yī)療一線的業(yè)務(wù)骨干，年齡普遍偏大。他們中有的是上個(gè)世紀(jì)五六十年代的中專畢業(yè)生，基本功扎實(shí)、臨床經(jīng)驗(yàn)豐富；有的是子承父業(yè)，擅長于治療某一方面的疾病或擁有家傳的秘方、驗(yàn)方，在當(dāng)?shù)匕傩罩芯哂泻芨叩闹群陀绊懥?。但在傳授醫(yī)術(shù)方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)師梯隊(duì)建設(shè)嚴(yán)重脫節(jié)，中青年業(yè)務(wù)骨干極其缺乏。

既缺少醫(yī)院文化建設(shè)，也缺少團(tuán)隊(duì)協(xié)作氛圍。目前基層衛(wèi)生院職工的勞動(dòng)強(qiáng)度和數(shù)量參差不齊，但工資資金的差距十分有限。長此以往，難免影響業(yè)務(wù)骨干的積極性。

建議。

1、建立有吸引力的人才機(jī)制。要用戰(zhàn)略的眼光來構(gòu)建人才的引、培、留機(jī)制，加快人才的梯隊(duì)建設(shè)，積極創(chuàng)造條件吸引有一技之長的人才心甘情愿到基層來創(chuàng)業(yè)、來發(fā)展。同時(shí)要大力營造一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓引進(jìn)的人才有足夠的空間施展才華。雖然目前財(cái)務(wù)有限，但如果再不在人才的引進(jìn)和培養(yǎng)上下工夫、投經(jīng)費(fèi)，基層衛(wèi)生院的可持續(xù)發(fā)展就不可能實(shí)現(xiàn)。制定培訓(xùn)計(jì)劃，形成層級(jí)培訓(xùn)，每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要負(fù)責(zé)對(duì)所管村醫(yī)進(jìn)行培養(yǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)工作需要選派優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員到市、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。進(jìn)修期間派出單位要保證參培人員的工資及福利待遇。

2、規(guī)范能進(jìn)能出的用人機(jī)制。目前一些基層衛(wèi)生院還存在大量的作為職工子弟頂替進(jìn)入的工作人員，這些人員基本上既沒專業(yè)學(xué)歷，也無技術(shù)職稱。上述人員的存在，一方面占用了衛(wèi)生院的人員編制和經(jīng)費(fèi)；另一方面，嚴(yán)重影響了臨床一線業(yè)務(wù)骨干的工作積極性，不利于衛(wèi)生院的發(fā)展。因此，盡快地建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制，著力營造“能者進(jìn)、能者上、劣者下、劣者出”的用人氛圍，進(jìn)一步精簡人員，提高在編人員的工作效率，促進(jìn)人才有序競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立，是衛(wèi)生院改革和發(fā)展的迫切需要。

3、積極爭(zhēng)取農(nóng)村適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目，為農(nóng)村培養(yǎng)適宜性人才，使適宜技術(shù)在基層得到廣泛應(yīng)用，為廣大基層人民群眾切實(shí)享受到“簡、便、捷、廉”的醫(yī)療服務(wù)。

4、制定合理的內(nèi)部分配機(jī)制。待遇無疑在人才的挽留方面起著決定作用，因此，必須制定科學(xué)合理的分配制度，能者多得、惰者少得，拉大兩者之間的差距，充分調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)骨干的工作積極性。同時(shí)，打造衛(wèi)生院內(nèi)部文化特色，豐富職工的業(yè)余文化生活，營造和諧的同事關(guān)系，使人才愿意留下來。

（三）對(duì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及建議。

存在的問題。

一是局機(jī)關(guān)干部沒有參加過系統(tǒng)的管理知識(shí)的培訓(xùn)，外出參觀學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少，管理理念陳舊，管理水平有待提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生單位的管理者大部分都是單位的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，基本上都未參加過管理知識(shí)的培訓(xùn)，管理知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)有待增加和豐富。

人才調(diào)研報(bào)告篇十六

“人才是第一資源”。在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)創(chuàng)新，科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷推進(jìn)，越來越顯示出人才資源的重要性。無論是國家還是企業(yè)的發(fā)展，只有擁有人才優(yōu)勢(shì)，才能擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，立足實(shí)際，積極拓展業(yè)務(wù)，為今后的長足發(fā)展奠定基礎(chǔ)是當(dāng)務(wù)之急，然而人才缺乏的瓶頸，在一定程度上限制了xx公司的發(fā)展，時(shí)不我待，人才缺乏成為xx公司發(fā)展中一個(gè)嚴(yán)峻的難題。

近幾年，xx公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，人才缺乏情況更為嚴(yán)重。國企人才缺乏一直以來都是老原因，一是對(duì)企業(yè)未來前景信心缺乏；二是對(duì)企業(yè)工作環(huán)境失望，個(gè)人成就感差，感到升職加薪機(jī)會(huì)不大；三是經(jīng)濟(jì)收入水平低。青年人才較注重實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，橫向比較產(chǎn)生創(chuàng)造價(jià)值與相應(yīng)得到報(bào)酬的不平衡；四是個(gè)人居住環(huán)境、生活質(zhì)量不能在短時(shí)間內(nèi)改善。

各部門都喊缺人，但是人到底是在干什么。有時(shí)候不是人數(shù)不夠，而是素質(zhì)不到位，素質(zhì)高低決定了工作質(zhì)量和工作效率。職稱待遇問題對(duì)這個(gè)情況的影響很大，職稱的評(píng)定、考核及聘任一向是各企業(yè)共同的難點(diǎn)問題，又要達(dá)到激勵(lì)作用，又不能挫傷積極性，又要體現(xiàn)能者上，又不能不管是否專業(yè)對(duì)口都鼓勵(lì)取得職稱，這個(gè)平衡點(diǎn)非常難找。

廠內(nèi)有部分老職工，技術(shù)過硬，為xx公司發(fā)展壯大立下汗馬功勞，但由于歷史原因，這些老職工普遍文化程度不高，理論知識(shí)跟不上，在評(píng)聘技術(shù)職稱上出現(xiàn)困難。還有部分新職工因?yàn)楝F(xiàn)下青年人普遍好逸惡勞，考不上職稱還老是對(duì)別人取得職稱憤憤不平，投射到現(xiàn)實(shí)中就是消極怠工、更加不思進(jìn)取，這都使工作質(zhì)量和完成速度受到影響。

（三）人員增加渠道太少，與發(fā)展趨勢(shì)不相適應(yīng)。

用人機(jī)制尚不夠靈活，人才引進(jìn)渠道狹窄，應(yīng)思考下一步怎樣著手改變?nèi)瞬乓M(jìn)機(jī)制。信息的傳遞具有延遲性，對(duì)信息作出反應(yīng)也具有延遲性，而公司的發(fā)展是等不起這些延遲的。因此要拓寬人才引進(jìn)渠道，不能再像以前那樣只等著總公司配給。

當(dāng)前xx公司人員缺乏導(dǎo)致的工作問題表現(xiàn)為：（1）工作緊張，加班成為常態(tài)。

（2）學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)須抓緊，但還是需要有一個(gè)過程；整個(gè)工作的來龍去脈尚需時(shí)日熟悉。

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二〇一二年五月七日。

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人才調(diào)研報(bào)告篇十七

當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特出問題之一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的快速發(fā)展與人才隊(duì)伍的相對(duì)滯后?；鶎雍娃r(nóng)業(yè)部門反應(yīng)很大，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。根據(jù)這次主任會(huì)議議題，我局進(jìn)行了專題調(diào)研，召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)和基層農(nóng)業(yè)服務(wù)單位同志進(jìn)行座談，并赴x學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

我市農(nóng)業(yè)科技推廣工作經(jīng)過多年摸索、多年努力，逐步形成了公益性、經(jīng)營性和幫扶性三種推廣模式，較好地發(fā)揮了政府的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化了農(nóng)技推廣的針對(duì)性，也兼顧了新技術(shù)應(yīng)用的導(dǎo)向作用。通過積極開展宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范等活動(dòng)，推廣了適用于我市的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，在水稻新品種及其機(jī)插高產(chǎn)載培技術(shù)、精確定量栽培技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)，在蔬菜新品種及其無公害優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)、穴盤育苗技術(shù)、設(shè)施蔬菜連作障礙綜合防治技術(shù)，在畜禽、水產(chǎn)新品種及其集約化飼養(yǎng)技術(shù)、健康生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等方面收到良好成效，奠定了我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)。這其中，農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)科技推廣人員付出了辛勤勞動(dòng)，通過包村聯(lián)戶、“一村一品”，技術(shù)培訓(xùn)等扎實(shí)工作，有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

應(yīng)該看到，農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)仍然是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)薄弱之處，從市、鎮(zhèn)、村，農(nóng)技人員呈倒金字塔形，基層農(nóng)技人員嚴(yán)重缺乏。一是鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技人員編制偏少，同時(shí)，非農(nóng)專業(yè)人員占編超編情況較為普遍。二是基層農(nóng)技人員隊(duì)伍不穩(wěn)，存在隨意抽調(diào)農(nóng)技人員從事其它工作，事實(shí)上忽視了農(nóng)技工作的重要性、必要性和專業(yè)性。三是基層農(nóng)技人員逐步老化，年齡老化，知識(shí)老化，結(jié)構(gòu)老化，約xx%農(nóng)技人員超過45歲。四是農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)得不到保障，基層農(nóng)技單位要兼顧經(jīng)營創(chuàng)收，人心不穩(wěn)，精力不夠集中。五是農(nóng)技推廣機(jī)制也不夠完善和靈活，難以適應(yīng)實(shí)際需要。

1.定編。

定崗，定責(zé)，職責(zé)到位，貫徹執(zhí)行中央一號(hào)文件精神從人員落實(shí)開始，人員不落實(shí)，一切都是空談。一是人員落實(shí)，定編定崗。疏理一下各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技人員編制情況，盡快恢復(fù)和落實(shí)到位，做到定編定崗、在編在崗，落實(shí)到位后，人員崗位上墻公示。做到這一點(diǎn)，首先市里要有明確意見，明確要求，其次各鎮(zhèn)（街道）要有明確態(tài)度，明確觀念。人員落實(shí)是檢驗(yàn)各級(jí)政府是否真正重視農(nóng)業(yè)的一桿標(biāo)尺。

二是明確職責(zé)，職責(zé)到位。農(nóng)技人員崗位職責(zé)一定要明確，崗位的技能要求一定要明確，做到人員精干，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，運(yùn)行規(guī)范，有效履行職能。

三是明確服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化績效考核。明確崗位農(nóng)技員的服務(wù)責(zé)任區(qū)域、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時(shí)間，并量化考核指標(biāo)，將考核結(jié)果與獎(jiǎng)金分配、職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘、崗位續(xù)聘等掛鉤，有效激發(fā)農(nóng)技人員積極性。

2.特點(diǎn)、特色、特出，統(tǒng)籌服務(wù)。

由于農(nóng)業(yè)的多樣性，基層農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)不可能做到面面俱到，因此可以實(shí)行各鎮(zhèn)（街道）特出重點(diǎn)，彰顯特色，統(tǒng)籌服務(wù)。一是各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)自有農(nóng)技人才專業(yè)特長和本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，特出一至兩個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，形成農(nóng)技服務(wù)特色。二是統(tǒng)籌農(nóng)技服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域農(nóng)技服務(wù)。市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技服務(wù)面向全市，提高服務(wù)能力，綜合服務(wù)資源，提高服務(wù)效能。三是形成政府主導(dǎo)的農(nóng)技推廣體系。按照“提高市一級(jí)、強(qiáng)化鎮(zhèn)一級(jí)、發(fā)展村一級(jí)、延伸戶一級(jí)”的總體思路，通過理順管理體制、優(yōu)化服務(wù)條件、完善運(yùn)行機(jī)制、暢通技術(shù)渠道、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)等措施，建立起市級(jí)主導(dǎo)、鎮(zhèn)級(jí)主體，村級(jí)配合，戶級(jí)參與的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”農(nóng)技推廣體系。

3.政府主導(dǎo)與市場(chǎng)化相結(jié)合，構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系。

堅(jiān)持以政府構(gòu)建為主體，以強(qiáng)化公益職能為主導(dǎo)，以開展多元化服務(wù)為宗旨的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系。一是不斷提高和完善上述“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”農(nóng)技推廣服務(wù)體系的能力與水平，強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用。二是充分發(fā)揮各農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)專業(yè)生產(chǎn)組織進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)，倡導(dǎo)成立合作聯(lián)社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公司+農(nóng)戶等聯(lián)合聯(lián)營的生產(chǎn)組織方式，實(shí)現(xiàn)專業(yè)生產(chǎn)組織的社會(huì)化技術(shù)服務(wù)，可以極大完善、覆蓋和提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。第三是推進(jìn)示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過科技示范園區(qū)以點(diǎn)帶面，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)、高效益、生態(tài)循環(huán)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4.強(qiáng)化人才政策保障，為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

拓寬思路，完善政策，營造良好氛圍，讓農(nóng)業(yè)人才引得進(jìn)，留得住一是鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技推廣部門運(yùn)行經(jīng)費(fèi)全部納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，保證農(nóng)技人員工資、福利和辦公設(shè)施，實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)技人貝留得住。用得上，穩(wěn)得住，做到愛崗敬業(yè)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)是檢驗(yàn)各統(tǒng)政府是否真心重視農(nóng)業(yè)的塊試金石。

二是實(shí)行農(nóng)業(yè)科技學(xué)培養(yǎng)農(nóng)技人才，人才定向養(yǎng)策略。通過高考體制規(guī)范操作，邦優(yōu)錄取，吸引一本優(yōu)秀人才進(jìn)入農(nóng)技推廣領(lǐng)城，收到極好效果。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)工作。即加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員的再教育培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新品種推廣，關(guān)健是因地制宜，務(wù)求實(shí)效。

5.務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式著力點(diǎn)很多，科技創(chuàng)新是重要一環(huán)，其中，互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的農(nóng)業(yè)信息化對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣尤為重要。充分利用各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)組織的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)、各種服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的電子商務(wù)平臺(tái)，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)的組織化、專業(yè)化、集約化水平十分重要，對(duì)于全面推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力都十分重要。要善于開發(fā)新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合，形成轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的理想格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的偉大目標(biāo)。

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