人事人才調(diào)研報(bào)告（優(yōu)秀16篇）

報(bào)告的語言應(yīng)該簡練、明確，避免使用復(fù)雜的術(shù)語和詞匯，以便讀者易于理解。最后，定期更新和修訂報(bào)告，以保持其時(shí)效性和可靠性。以下是一些引人注目的報(bào)告范文，它們的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)都能給我們帶來啟發(fā)。

人事人才調(diào)研報(bào)告篇一

xxx人才市場成立于1993年，經(jīng)過10多年的發(fā)展，已經(jīng)初步建立起設(shè)施比較完善，功能比較齊全的市場體系。我們制定了《xxx縣人才市場章程》、《xxx縣人才市場管理辦法》、《xxx縣開展人事代理工作實(shí)施意見》等一系列政策法規(guī);開展了人才招聘、人才培養(yǎng)、人事考試、人事代理、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)等多項(xiàng)服務(wù);建立了人才信息庫和擁有15000多冊檔案的標(biāo)準(zhǔn)化檔案室，開通了xxx人事人才網(wǎng)站。人才市場的成立和發(fā)展，促進(jìn)了xxx人才資源的優(yōu)化配置，帶動了人才競爭和人才資源的開發(fā)。但從總體上看，xxx人才市場機(jī)制還不健全，市場作用發(fā)揮不夠，人才的市場化配置程度不高，依附行政性服務(wù)比重較大，市場化業(yè)務(wù)比重較小,整體服務(wù)及信息化水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，人才交流場所建設(shè)不到位。這些與我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)。

按照建立和完善機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場體系的總體要求，全面推進(jìn)人才市場建設(shè)，進(jìn)一步提高人才資源配置的市場化水平，使人才市場建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)?；舅悸肥牵和ㄟ^完善政策法規(guī)，營造公平透明、競爭有序、規(guī)范運(yùn)作、恪守誠信的市場環(huán)境;通過建立行業(yè)分市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站，完善人才市場服務(wù)體系;通過加強(qiáng)信息化建設(shè)，帶動市場功能的提升;通過強(qiáng)化硬件建設(shè)和從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高人才市場服務(wù)能力和經(jīng)營管理水平。

1、完善人才市場政策法規(guī)。制定完善人才流動、人才招聘、人才派遣、檔案管理、人事考試等政策規(guī)定，在完善原有政策基礎(chǔ)上，制定《加快人才市場建設(shè)指導(dǎo)意見》、《xxx縣事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施意見》、《xxx縣人才市場分市場管理辦法》等相關(guān)文件，切實(shí)維護(hù)用人單位和各類人才兩個市場主體的合法權(quán)益，營造公平競爭的市場環(huán)境。

2、健全人才市場服務(wù)體系。進(jìn)一步明確教育、衛(wèi)生人才分市場的職責(zé)，發(fā)揮其服務(wù)本行業(yè)的優(yōu)勢;成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，逐步形成以縣人才市場為核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站、行業(yè)分市場、人才中介機(jī)構(gòu)為網(wǎng)點(diǎn)的多層次、開放式的人才市場網(wǎng)絡(luò)體系。

3、加強(qiáng)地區(qū)、行業(yè)間的市場合作。促進(jìn)人才市場與勞動力市場的貫通，形成信息互通、功能互補(bǔ)、競爭有序的人才大市場。

4、推進(jìn)人才市場職能的轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展人事人才公共服務(wù)，為用人單位和各類人才提供人事檔案管理、職稱評定、流動黨員管理、人才公共信息發(fā)布、公益性人才交流等項(xiàng)公共服務(wù)，滿足用人單位和各類人才的需求。

5、加快人才市場信息化建設(shè)。辦好xxx人事人才網(wǎng)站，開設(shè)網(wǎng)上人才市場，推進(jìn)人才市場服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化;建立專業(yè)化的動態(tài)人才信息庫，重點(diǎn)建設(shè)企業(yè)經(jīng)營管理人才庫、高層次人才庫、高技能人才庫、各行業(yè)拔尖人才庫、在外工作的xxx籍專家信息庫;建立人才信息定期發(fā)布制度，及時(shí)反映人才市場供求變化情況，促進(jìn)人才合理流動。

6、創(chuàng)新人才服務(wù)內(nèi)容和手段。在做好現(xiàn)有服務(wù)項(xiàng)目的同時(shí)，大力拓展具有市場前景的新型服務(wù)，完善人才招聘、人事代理、人才推薦、人才培訓(xùn)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，開拓人才派遣、人才測評、人事考試等新興業(yè)務(wù);要勇于探索，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段和服務(wù)方法，完善原有的“人才服務(wù)月”、“與企業(yè)結(jié)對聯(lián)絡(luò)”等項(xiàng)特色服務(wù)，積極探索更為貼近用人單位的新的服務(wù)方式。

7、做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和市場服務(wù)工作。充分發(fā)揮人才市場的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)畢業(yè)生選擇正確的就業(yè)期望值,鼓勵畢業(yè)生到民營經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè);積極為畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)，認(rèn)真組織畢業(yè)生參加事業(yè)單位招錄考試，改進(jìn)考試辦法，提高考務(wù)水平;做好畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，為其提供檔案管理、合同鑒證、工資核定、轉(zhuǎn)正定級等全方位服務(wù)。

人事人才調(diào)研報(bào)告篇二

按照上級開展農(nóng)村人才工作調(diào)研活動的要求，我局組織相業(yè)務(wù)單位進(jìn)行，采取發(fā)放統(tǒng)計(jì)表和調(diào)查問卷、召開座談會、實(shí)地走訪等形式，進(jìn)行了一次全面細(xì)致的農(nóng)村人才調(diào)研活動，現(xiàn)形成以下調(diào)研報(bào)告。

經(jīng)過調(diào)查，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本情況如下。一是農(nóng)業(yè)。

專業(yè)技術(shù)人才方面。新干縣農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專技人員192人，其中專業(yè)技術(shù)人員135人，管理人員29人，工勤人員28人。具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)15人，中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)64名，初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)47名，未聘任高中初級專技人員9名。學(xué)歷分布為：本科以上57人，大專學(xué)歷30人，中專學(xué)歷為48人，分別占專技人員總數(shù)的42.2%、22.2%、35.5%。年齡結(jié)構(gòu)為40歲以下為62人，4150歲的為56人，51歲以上的為17人，分別占專技人員總數(shù)的45.9%、41.5%、12.6%。專技人員從事種植業(yè)專業(yè)的有65人，畜牧獸醫(yī)專業(yè)的29人，農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)的12人，經(jīng)濟(jì)專業(yè)有24人，水產(chǎn)類5人。二是農(nóng)村實(shí)用人才方面。全縣農(nóng)村現(xiàn)有各類農(nóng)村實(shí)用人才5610人。其中生產(chǎn)能手4602人，經(jīng)營能手477人，能工巧匠531人。在生產(chǎn)能手中，種植能手3023人、養(yǎng)殖能手1376人、捕撈能手5人、加工能手198人。

我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才在省級現(xiàn)化農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著中流砥柱的作用。我縣廣泛深入開展送科技下鄉(xiāng)、科技進(jìn)村入戶活動，加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度，努力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、經(jīng)營能人、合作社帶頭人等，每年培訓(xùn)實(shí)用人才達(dá)2.5萬人次以上，陽光工程培訓(xùn)3000人以上。實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)稻率達(dá)95%以上；生豬規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)85%以上。水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)65%以上。全縣建立農(nóng)業(yè)科技示范園10個，科技示范戶1000戶，輻射戶201*0戶。全縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)130家，縣級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)82家，其中國家級2家，省級7家，市級25家。全縣百畝以上種糧大戶142戶，百畝以上柑桔種植大戶112戶,千頭以上生豬養(yǎng)殖大戶100戶。全縣在工商局注冊登記的合作社有180家，其中省級示范社10家，市級先進(jìn)合作社12家，農(nóng)戶入社率達(dá)6%。

為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員年齡偏大，3年內(nèi)急需招聘35人充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站；服務(wù)“三農(nóng)”人才850人，其中農(nóng)村社會管理人員200人，農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員100人；農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地技術(shù)指導(dǎo)員100人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人150人，農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員200人，其它人員100人。

近年來，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加明顯，取得了較好成效。一是強(qiáng)化人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨管人才原則，完善人才管理體系，推動政府人才管理職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，運(yùn)行機(jī)制和管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便捷高效轉(zhuǎn)變，推進(jìn)人才工作依法管理。二是優(yōu)化人才政策環(huán)境。實(shí)施更加開放的人才引進(jìn)政策，修訂完善《新干縣農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)辦法》，繼續(xù)加大引才力度。

實(shí)施創(chuàng)新。

人才培養(yǎng)政策和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，保護(hù)科技成果創(chuàng)造者的合法權(quán)益，鼓勵和支持科研人員在創(chuàng)新實(shí)踐中成就事業(yè)并享有相應(yīng)待遇。三是加強(qiáng)人才工作隊(duì)伍建設(shè)。健全人才工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)人才工作隊(duì)伍，加大培訓(xùn)力度，推動人才工作隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。對農(nóng)民技術(shù)人員開展種植、養(yǎng)殖業(yè)和技藝性培訓(xùn)；規(guī)范完善各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，突出抓了公共知識的培訓(xùn)，依托各職能部門開展了相關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)。同時(shí)，在農(nóng)村人才培訓(xùn)方面，突出以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，主管涉農(nóng)部門為主體，“支部協(xié)會”為載體，將培訓(xùn)課堂直接辦到基層生產(chǎn)一線，面對面與農(nóng)民群眾進(jìn)行傳授知識和技能，舉辦各類專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班，舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；開展了向基層農(nóng)村選派具有一定管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)的優(yōu)秀人才開展幫扶工作、職稱評定。完善農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧獸醫(yī)等初級評審，評審工作做到一年開展一次活動。四是加大人才工作資金投入。實(shí)施人才投資優(yōu)先保證的財(cái)稅金融政策。縣財(cái)政優(yōu)先保證對人才發(fā)展的投入，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，按一定比例并有較大幅度地提高人才工作經(jīng)費(fèi)。建立了人才發(fā)展專項(xiàng)資金，我縣按每年不低于20萬元的標(biāo)準(zhǔn)，納入財(cái)政預(yù)算體系，保障人才發(fā)展重大項(xiàng)目的實(shí)施。完善稅收、獎勵政策，積極引導(dǎo)和推動企事業(yè)單位加大對人才開發(fā)的投入，形成政府、社會、用人單位和個人多元投入機(jī)制。加強(qiáng)對各類人才資源開發(fā)財(cái)政專項(xiàng)資金使用的監(jiān)管，切實(shí)提高人才投入效益。五是抓好《人才規(guī)劃綱要》宣傳與落實(shí)。切實(shí)抓好《人才規(guī)劃綱要》的輔導(dǎo)培訓(xùn)和教育宣傳，加強(qiáng)對《人才規(guī)劃綱要》實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃綱要各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)方案和重大工程實(shí)施辦法。

目前我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長中科技含量較低，農(nóng)村人才總量不足，特別是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要的農(nóng)技推廣型、生產(chǎn)開發(fā)型、經(jīng)營管理型人才十分匱乏；農(nóng)民參與培訓(xùn)機(jī)會省少，培訓(xùn)時(shí)間短，培訓(xùn)質(zhì)量不高；培訓(xùn)資金投入不足，縣級農(nóng)村人才培訓(xùn)開展困難；農(nóng)村條件艱苦，農(nóng)村人才引進(jìn)困難重重。

為進(jìn)一步做好我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作，我縣將著重從以下五方面開展工作。一是明確農(nóng)村人才主體。對農(nóng)村人才要有一個清醒的認(rèn)識，建立一支養(yǎng)得起、留得住、用得上的“土專家”、“田秀才”隊(duì)伍。農(nóng)村人才的可貴之處，就在于他們扎根農(nóng)村、艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，努力鉆研科學(xué)實(shí)用技術(shù)，以自己的模范行業(yè)和示范作用，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾勤勞致富，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村兩個文明建設(shè)。二是注重農(nóng)村人才開發(fā)。把農(nóng)村人才開發(fā)作為整體性人才資源開發(fā)向農(nóng)村延伸的突破口，著重圍繞我縣水稻、生豬、果業(yè)、蔬菜、水產(chǎn)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)高質(zhì)量實(shí)用人才，切實(shí)為“三農(nóng)”服務(wù)。三是樹立正確的農(nóng)村大人才觀。摒棄傳統(tǒng)的以學(xué)歷和資歷論英雄的舊觀念，農(nóng)村中只要有一技之長的都是人才。四是加大農(nóng)村人才培訓(xùn)力度。著力培訓(xùn)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，為現(xiàn)化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技保障。五是加大財(cái)政投入。農(nóng)村人才的引進(jìn)、使用、培訓(xùn)和創(chuàng)新都需要政府扶持和財(cái)政支持，從而促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才有序健康發(fā)展。

人事人才調(diào)研報(bào)告篇三

目前,中職學(xué)校在人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、辦學(xué)理念、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容等方面還比較機(jī)械、保守。從課程層面看,傳統(tǒng)課程重理論、輕實(shí)踐,忽視知識與具體工作任務(wù)的聯(lián)系,不能有效培養(yǎng)學(xué)生的崗位工作能力;從市場供需層面來看,酒店教育受教育傳統(tǒng)模式及世俗偏見的影響與酒店業(yè)的需求嚴(yán)重脫節(jié)。這就需要我們重新審視酒店教育,注重研究酒店業(yè)市場,加強(qiáng)與酒店的溝通、合作,借鑒國外酒店教育的經(jīng)驗(yàn),科學(xué)辦學(xué)定位、人才定位,建立以就業(yè)為導(dǎo)向的課程理念,構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、市場需求的酒店教育模式。

在頂崗實(shí)習(xí)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)輪崗定崗、五星定位。酒店行業(yè)是服務(wù)性行業(yè),酒店企業(yè)的從業(yè)者是為消費(fèi)者提供服務(wù)的工作人員,酒店和酒店產(chǎn)品是及時(shí)消費(fèi)品,所接受的是面對面的服務(wù),服務(wù)質(zhì)量的好壞直接影響著消費(fèi)者。

因此,酒店企業(yè)對員工的要求就直接體現(xiàn)為服務(wù)質(zhì)量,這就要求學(xué)生掌握扎實(shí)的操作知識和嫻熟的操作技能。由于專業(yè)的實(shí)踐性強(qiáng),酒店企業(yè)對學(xué)生的實(shí)際操作能力擺在第一位,而且要提升實(shí)際操作能力的標(biāo)準(zhǔn),以五星級酒店的標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)訓(xùn)方案。酒店服務(wù)與管理的技能訓(xùn)練、酒店禮儀規(guī)范尤其重要。前廳管理與服務(wù)能力、客房管理與服務(wù)能力、餐飲管理與服務(wù)能力、康樂管理與服務(wù)等方面的知識和能力非常重要。

食品營養(yǎng)與衛(wèi)生方面的知識、酒店市場營銷、酒店財(cái)務(wù)管理等方面的知識與能力、會展概論、形體訓(xùn)練、計(jì)算機(jī)應(yīng)用及實(shí)習(xí)、普通話的訓(xùn)練、英語聽說的訓(xùn)練等實(shí)踐環(huán)節(jié)都非常重要。我們以集中訓(xùn)練和分散訓(xùn)練相結(jié)合的方式,要求學(xué)生積極主動的對上述的主要課程進(jìn)行訓(xùn)練,掌握主要的操作要領(lǐng)。

完善專業(yè)實(shí)習(xí)及社會實(shí)踐,引導(dǎo)學(xué)生通過志愿者、義工、臨時(shí)工等方式進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)和社會實(shí)踐,設(shè)置專門學(xué)分。五星級酒店的實(shí)習(xí)實(shí)踐是為了讓學(xué)生更好的接觸真實(shí)的工作環(huán)境,學(xué)生們在工作中所學(xué)到的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)必須在回到課堂教學(xué)中以研討會或者論壇的形式加以鞏固。

實(shí)習(xí)的學(xué)生們在工作環(huán)境中所學(xué)到的東西經(jīng)過進(jìn)一步的消化吸收將來在他們進(jìn)入最終社會時(shí)將有助于提高他們的生活和工作技能。

學(xué)生在學(xué)校里選擇一門專業(yè)學(xué)習(xí)應(yīng)該知道這門專業(yè)最終導(dǎo)向的工作類型,眾所。

周知的一個事實(shí),在充滿競爭的社會,學(xué)生們應(yīng)該在他們進(jìn)入就業(yè)崗位做更多的準(zhǔn)備,許多人對他們的求職所需并不知道,他們不知道自己喜歡做何種工作,更不用說短期及長期的職業(yè)計(jì)劃,這相當(dāng)?shù)牧钊耸?所以,應(yīng)通過崗位認(rèn)識、專業(yè)實(shí)習(xí)、職業(yè)規(guī)劃技能大比武等引導(dǎo)學(xué)生的職業(yè)導(dǎo)向。

調(diào)查結(jié)果顯示,酒店企業(yè)對學(xué)生的要求也越來越高。

主要體現(xiàn)在:學(xué)生的實(shí)際操作能力方面、學(xué)生的人際溝通和交流方面、學(xué)生的承受能力、學(xué)生接受新知識的能力方面及學(xué)生的處理問題的靈活能力方面等都提出了更高的要求。

就學(xué)校方面而言,不但應(yīng)著眼于服務(wù)技能的培養(yǎng),也要橫向拓展學(xué)生的其他技能,可以有效提高“教育質(zhì)量工程”中要求的“五種能力”學(xué):習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí),鼓勵學(xué)生多參加學(xué)校的活動,通過技能大賽等活動,培養(yǎng)學(xué)生的多樣化發(fā)展。如:唱歌、舞蹈、主持、各種樂器的彈奏等才藝表演。

正如許多其他的職業(yè)一樣,比如說醫(yī)生,老師必須跟行業(yè)最新發(fā)展趨勢保持齊頭并進(jìn),不僅僅是專業(yè)的文章和雜志,還要通過真實(shí)的工作實(shí)踐,只有這樣老師們在講課的時(shí)候,才能更好的跟實(shí)踐相結(jié)合。我們經(jīng)常聽學(xué)生們說我們的老師在課堂上不是這樣教的。調(diào)查顯示,學(xué)生最希望教師有過實(shí)踐經(jīng)歷、關(guān)注行業(yè)動態(tài)、與業(yè)界保持良好的關(guān)系,其次才是良好的教學(xué)能力、理論基礎(chǔ)和研究能力。這說明,學(xué)生更加希望自己受到與行業(yè)發(fā)展相關(guān)的教育,對老師在理論、學(xué)術(shù)上的造詣并不十分關(guān)心。

要改變這種狀況,學(xué)校應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整對酒店管理專業(yè)教師的考核制度,或者對不同的人才給予不同的考核指標(biāo),以激勵現(xiàn)有教師實(shí)踐的積極性,也可以吸引有豐富行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)界人士來校擔(dān)任專職教師,使得學(xué)校對教師的要求與學(xué)生的實(shí)際需求相一致。如今,教師下企業(yè),更能使學(xué)校和企業(yè)同軌?？偟膩碚f,在酒店業(yè)發(fā)展不斷成長的今天,對人才的需求從數(shù)量上來說,不斷在增加,呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。

對人才需求從質(zhì)量上來說,要求也越來越高。這不僅是行業(yè)健康有序發(fā)展的要求,也是與世界接軌的需要。學(xué)校要與積極聯(lián)系,根據(jù)需求,有針對性的培養(yǎng)符合市場需求的專業(yè)型人才。

（一人才流失問題。

調(diào)研顯示,20xx年度我國一般企業(yè)的人員流動率在5%~10%之間,酒店業(yè)最適合的流動率在8%左右,然而中國旅游協(xié)會人才培訓(xùn)開發(fā)中心對全國二至三星級的酒店進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,旅游酒店人員流動率達(dá)到了23.95%,部分酒店人才流失率竟達(dá)到了45%以上。

當(dāng)前,每個酒店在經(jīng)營管理過程中,都必須面對員工流失問題。而員工流失率偏高,又是各酒店普遍存在的一個現(xiàn)象。同時(shí),員工流失率偏高也給酒店帶來了負(fù)面影響,其負(fù)面影響集中表現(xiàn)在:員工的流失給酒店帶來成本損失;員工的流失影響酒店的服務(wù)質(zhì)量;員工的流失使酒店業(yè)務(wù)受損。

以下是酒店人才流失原因分析:。

本身固有的特性從旅游行業(yè)發(fā)展來看,一方面酒店業(yè)是一種勞動密集型的服務(wù)性行業(yè),人才引入的門檻較低,不需要較高的學(xué)歷和較強(qiáng)的專業(yè)知識,決定了酒店業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,人員的低準(zhǔn)入和復(fù)雜性在一定程度上決定了旅游業(yè)的工作氛圍,行業(yè)內(nèi)跳槽思想變得正常和隨意化;另一方面酒店行業(yè)發(fā)展本身的波動性和脆弱性影響,季節(jié)性的人員流動,淡旺季的差別及突發(fā)事件對旅游業(yè)的影響,也導(dǎo)致了整個旅游行業(yè)的員工需求彈性較大,一些酒店根據(jù)淡旺季的員工需求來安排長期工和固定工的人數(shù),而讓其他員工停薪留職甚至“去職”這,種變動無疑讓員工增加了不安全和不穩(wěn)定感,對有志于從事旅游業(yè)的人來說也是一個很大的打擊。

再者,旅游行業(yè)是屬于年輕人的行業(yè),開放性強(qiáng)、工作節(jié)奏快、接觸面廣,對年齡也有一定的要求,年齡大的員工就會感到力不從心。

所以,其人員流動率高于其他行業(yè)也是顯而易見的。

人們的觀念問題。傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的影響體現(xiàn)在兩方面,很多人認(rèn)為酒店工作沒有地位,受傳統(tǒng)思想觀念的影響,一些員工認(rèn)為自己所從事的服務(wù)工作低人一等,因而,一旦有機(jī)會,他們就會想方設(shè)法地到其他行業(yè)中工作。我國旅游酒店業(yè)自20世紀(jì)80年代初才迅猛發(fā),長期以來在政治、社會、經(jīng)濟(jì)生活中不受重視,加之酒店的服務(wù)性特點(diǎn),服務(wù)人員不受尊重甚至遭到歧視。

同時(shí),傳統(tǒng)的職業(yè)觀點(diǎn)要求工作要具有穩(wěn)定性,而旅游酒店的客源具季節(jié)性,不能為就業(yè)者提供長期性、穩(wěn)定性的工作,造成了很多勞動力不愿涉足酒店業(yè)。

另外,在我國酒店行業(yè)中普遍流行著這么一種觀點(diǎn):干酒店工作是吃青春飯的行業(yè)。

在這種觀念的支配下,酒店員工,尤其是那些年齡較大的員工,很難安心工作,跳槽也就成為他們經(jīng)?？紤]的問題之一。

尋求更優(yōu)的工作環(huán)境。酒店員工,尤其是身處第一線的服務(wù)人員,工作量大,工作辛苦,有時(shí)還要遭受少數(shù)客人的有意刁難甚至是人格侮辱;在有些酒店里,出于管理者自身素質(zhì)不高或管理方法欠妥,致使員工感覺沒得到應(yīng)有關(guān)心和尊重;有些酒店,特別是老國有酒店,存在著內(nèi)部人員關(guān)系過于復(fù)雜、人際關(guān)系過于緊張的問題,一些員工因無法忍受這種壓抑的工作環(huán)境而跳槽。

酒店有一個說法不眠不休不打樣,它每年365天、每周7天、每天24小時(shí)都在營業(yè),酒店最繁忙的時(shí)候是在周末和公共假期。前臺工作人員需要倒班,工作時(shí)間不穩(wěn)定,工作幾年后職員就感到不適應(yīng),往往會選擇一個“朝九晚五”的單位,對于在酒店工作的年輕男女而言,這肯定不是他們最喜歡的生活方式,就像其他人一樣,他們也想在這個時(shí)候外出聚會而不是埋首工作。

酒店業(yè)對員工的要求比較高,尤其是關(guān)賓館,一般來說需要形象氣質(zhì)佳、外語水平好的人,有些人工作幾年后能力達(dá)不到要求不得不離開,而具備這樣的能力和素質(zhì)的高等院校畢業(yè)員工,又往往跳槽到其他行業(yè)的跨國公司去工作了,所以在穩(wěn)定性上,中職院校的畢業(yè)生更具有相對優(yōu)勢。今天我們年輕的畢業(yè)生有更多的就業(yè)選擇雖然酒店業(yè)在中國上升得很快,但比較而言它仍然占經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中相對較小的部分。酒店業(yè)需要與其他行業(yè)激烈競爭這些年輕的人才,一般而言年輕人在找工作時(shí)注重安穩(wěn)性、聲望和正常工作時(shí)間。尋求更高的報(bào)酬。在我國酒店業(yè)中,不同規(guī)模、檔次與經(jīng)濟(jì)類型的酒店之間及酒店與基它行業(yè)間的報(bào)酬差距是客觀存在的。一些外資高檔酒店員工的收入水平普遍要大大超過國內(nèi)酒店、高新技術(shù)行業(yè)的工資水平又大大高于酒店業(yè)。

許多員工把酒店支付給自己的報(bào)酬的高低作為衡量自身價(jià)值的標(biāo)尺。由此,導(dǎo)致一些員工在尋找到能夠提供更高報(bào)酬的企業(yè)后,就有可能選擇跳槽。尋求更好的發(fā)展機(jī)會。報(bào)酬是在人們選擇職業(yè)時(shí)比較注重的一個因素,但它并不是人們做出最終決策的惟一依據(jù)。事實(shí)也表明,有些人為了能得到更多的發(fā)展機(jī)會,他們寧可暫時(shí)放棄較高的報(bào)酬。反之,若得不到很好的發(fā)展機(jī)會,即便是能在這家酒店拿到比同行們更高的收入,他們也會跳槽到那些能給他更廣闊的發(fā)展空間的酒店或其企業(yè)去工作。多數(shù)酒店缺乏有效的激勵機(jī)制。酒店中薪酬的高低、薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬分配的合理程度成為影響員工離職的主要因素。

由于酒店的微利經(jīng)營,不可能對每一個員工都提供高薪酬,但應(yīng)在公平、激勵原則的指導(dǎo)下,制定合理的薪酬結(jié)構(gòu)和福利政策,并可以考慮給予員工至少是核心員工帶薪休假的權(quán)利,并對做出較大貢獻(xiàn)的員工,給予獎勵,充分體現(xiàn)優(yōu)秀員工的價(jià)值,并擴(kuò)大其榜樣示范作用。對于優(yōu)秀的、具有核心地位的員工來說薪酬固然重要,但他們更關(guān)心的是自我發(fā)展前景和潛力。其他方面的原因。一些員工出于工作以外的個人方面的原因也可能做出跳槽的決定。例如,有些女性員工在結(jié)婚之后為了更好地照顧家庭,他們可能放棄現(xiàn)在的工作;酒店工作比較辛苦,有些人會因?yàn)樯眢w方面的原因而退出酒店行業(yè)。

二中高層管理人才競爭激烈近幾年,我國旅游酒店業(yè)發(fā)展迅速,大部分酒店都面臨人才缺乏的困境,培養(yǎng)人才不如獵取人才的觀念促使人才競爭的重心轉(zhuǎn)移到那些具有十分豐富工作經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)的中、高層管理人員以及具有良好業(yè)績的營銷人員群體。

當(dāng)今酒店業(yè)呈現(xiàn)了集團(tuán)化、規(guī)模化的發(fā)展趨勢,酒店的人才需求也呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。星級酒店的用工特點(diǎn)。酒店業(yè)目前供應(yīng)和需求量均較大的主要集中在低端服務(wù)人員,從業(yè)人員主要來源于中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。這部分人進(jìn)入酒店后主要擔(dān)任前廳和客房服務(wù)人員,但要成為高級管理人員,存在一定難度。

目前星級酒店緊缺的專業(yè)人才主要有三類:一類是賓館酒店總經(jīng)理、各部門經(jīng)理等中高層管理人才;第二類是技能級別較高的餐廚、服務(wù)等技能型人才;第三類是具備較強(qiáng)“補(bǔ)位”意識的服務(wù)型人才,的這類人才需求尤其緊張,要能彌補(bǔ)酒店各個部門之間的服務(wù)空白點(diǎn),這也是我校培養(yǎng)的重點(diǎn)方向。

按照企業(yè)調(diào)研問卷來分析,酒店目前在餐飲部、客房部兩大部門用人需求比較大。酒店業(yè)內(nèi)人士介紹,餐飲部是企業(yè)對外的部門,用人需求最為旺盛。從基礎(chǔ)服務(wù)人員到餐廳經(jīng)理都有需求。

此外,隨著各類進(jìn)口保潔工具價(jià)格的攀升,如今酒店越來越重視客房部的工作,優(yōu)秀的客房管理者首先要熟悉各類進(jìn)口保潔工具,能進(jìn)行工具性能維護(hù)和維修,此外還將承擔(dān)下屬員工的技能培訓(xùn)工作。

3.賓館酒店一般都采用“三班倒”工作制,員工在生理和心理上要不斷適應(yīng)。如上班時(shí)間不能休息,中午吃飯一般也只有半個小時(shí),而且必須輪換就餐等。

酒店中高級管理人才特點(diǎn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),認(rèn)為經(jīng)理人必須具有“相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)”的占76.08%,10.88%的酒店認(rèn)為,事業(yè)心和責(zé)任感是一個合格的酒店經(jīng)理人必備的條件,而11.04%的酒店認(rèn)為酒店經(jīng)理人必須有“艱苦創(chuàng)業(yè)的精神”只,有2%的酒店認(rèn)為經(jīng)理人的“學(xué)歷”是最重要的。

在酒店經(jīng)理人必須具備的素質(zhì)方面,不同的酒店顯然有不同的要求。

調(diào)查顯示25.11%的酒店要求經(jīng)理人具備“團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神”,20.82%的酒店則要求經(jīng)理人有“開拓精神”而,要求經(jīng)理人必須“善于協(xié)調(diào)”和“善于溝通”的分別占14.58%和12.50%,14.58%的酒店認(rèn)為經(jīng)理人最重要的素質(zhì)是“勤勉敬業(yè)”,10.41%的酒店則比較看重經(jīng)理人是否“誠實(shí)守信”。

即處理人際關(guān)系的高超本領(lǐng),因?yàn)榫频陿I(yè)做的是“人”的生意,比起其他行業(yè)更需要頻繁地與人打交道,如果性格不適合與人溝通,就比較難在這一行立足;酒店職業(yè)經(jīng)理人需不斷升華自身職業(yè)素養(yǎng),衡量成熟的職業(yè)經(jīng)理人能力的最高標(biāo)準(zhǔn)是對旅游市場的正確決策和把握,既要熟悉旅游市場動態(tài),在把握發(fā)展趨勢、確立市場定位等決策層面上具備判斷力,又要精通業(yè)務(wù),懂管理,能進(jìn)行實(shí)際操作。

據(jù)調(diào)研顯示,20xx年全國各地每月甚至每天都有新酒店開業(yè),并且檔次高,星級高,再加上高薪酬的一些國外酒店集團(tuán)也在不斷進(jìn)入中國,這就從客觀上為酒店服務(wù)與管理畢業(yè)生提供了就業(yè)條件,可就業(yè)狀況卻不容樂觀。

目前,我校畢業(yè)生中,絕大多數(shù)都在三星級以上的酒店工作。從工作的崗位來看,既有業(yè)務(wù)部門,也有職能部門。在業(yè)務(wù)部門工作的主要是一線的服務(wù)員。譬如:前廳接待員、行李員、中餐服務(wù)員、西餐服務(wù)員、客房服務(wù)員、銷售代表等,在職能部門工作的主要是從事一些基本的工作。

譬如:人力資源部文員、部門經(jīng)理秘書、人力資源部培訓(xùn)員等。以上只是畢業(yè)生剛?cè)肼殨r(shí)的工作崗位,如果能夠堅(jiān)持繼續(xù)在酒店工作的,基本職位上都有所提升。在走訪過程中,有個別畢業(yè)生已經(jīng)做到了某四星級酒店的銷售部經(jīng)理,還有做到大堂副理等等。從工作持續(xù)時(shí)間來看,絕大多數(shù)畢業(yè)生在一家酒店的工作時(shí)間都很短。也就是說,員工的流動率很高。當(dāng)然,這期間不乏有酒店自身的原因,但作為畢業(yè)生本人也有一定的責(zé)任。從酒店招聘情況來看,近幾年中職畢業(yè)生比較受青睞。作為酒店行業(yè),本身的員工流動率就很高,而招聘來的學(xué)旅游的本科生,很少有在酒店工作時(shí)間長的。

作為酒店方認(rèn)為,并不是不給我們中職畢業(yè)生提升的機(jī)會,而是有許多畢業(yè)生的文化素質(zhì)和修養(yǎng)還需要進(jìn)一步的提高,從而適應(yīng)高星級的用人需要。據(jù)調(diào)研顯示,酒店管理專業(yè)的學(xué)生有如下期望:。

1.既懂管理,又會操作。

要求中職教育加厚基礎(chǔ)課程,重視實(shí)踐操作,使學(xué)生達(dá)到文理兼容、專業(yè)知識寬、應(yīng)用能力和適應(yīng)能力強(qiáng)的要求。

企業(yè)希望學(xué)生在掌握一定的專業(yè)理論知識、管理知識,為今后進(jìn)入管理層打下理論基礎(chǔ)的同時(shí),還必須具備精良的專業(yè)操作技能和社會實(shí)踐能力,成為既懂管理,又會操作的復(fù)合型人才。

2.具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力。

酒店行業(yè)是一個綜合性強(qiáng)的行業(yè),是人與大自然、人與人之間實(shí)現(xiàn)情感交流的行業(yè)。面對日益成熟的旅游消費(fèi)者,酒店必須創(chuàng)新原有的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)模式,逐步進(jìn)入個性化服務(wù)的時(shí)代。

要向客人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),就必須加強(qiáng)酒店各部門之間的協(xié)作,加強(qiáng)員工與員工之間,員工與領(lǐng)導(dǎo)之間,酒店與客人之間的交流,必須要求酒店從業(yè)人員具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力。

持有“雙證”

所謂“雙證”就,是學(xué)生在畢業(yè)前取得中等職業(yè)學(xué)歷證的同時(shí),還須取得該專業(yè)的職業(yè)資格證書。學(xué)歷證代表的是綜合文化素質(zhì),職業(yè)資格證代表從事某工作的專業(yè)能力,兩者在學(xué)生就業(yè)中都十分重要。在勞動部規(guī)定的90個必須“持職業(yè)資格證書就業(yè)的工種”中,酒店行業(yè)的“前廳服務(wù)員”、“客房服務(wù)員”、“餐廳服務(wù)員”、“調(diào)酒師”等就在其列。實(shí)踐證明,雙“證”學(xué)生受到了酒店的歡迎。

4.要有吃苦耐勞的精神,盡量放低姿態(tài)。

跳槽是酒店存在的普遍性問題。

酒店從業(yè)人員流動的原因很多。

目前,部分中職畢業(yè)生頻繁“跳槽”主,要是沒有穩(wěn)定的思想。酒店管理人員需要知識,同時(shí)也注重經(jīng)歷。從基礎(chǔ)做起,腳踏實(shí)地才是在酒店有長足發(fā)展。

5.較高外語口語水平。

有許多中職畢業(yè)生在面試時(shí)聽不懂考官的意思,還有人不能用外語流利的表。

達(dá)自己的觀點(diǎn),導(dǎo)致未被錄用。面試的后幾關(guān)都會有外語面試,個別的還有外方的高級管理人員參與。

所以外語的口語水平不僅決定著是否會被錄用,而且在工作當(dāng)中也是不可缺少的。

（一人才所需的知識結(jié)構(gòu)。

財(cái)務(wù)管理等方面的知識、酒店心理學(xué)、酒店公關(guān)禮儀和現(xiàn)代酒店管理與操作實(shí)務(wù)等方面的知識、酒店服務(wù)職業(yè)道德等專業(yè)基礎(chǔ)知識和專業(yè)課程非常重要。

在酒店業(yè)發(fā)展的過程中,酒店企業(yè)對人才的需求也呈現(xiàn)多樣化的趨勢,規(guī)范化服務(wù)和個性化服務(wù)提供的最佳結(jié)合也成為酒店消費(fèi)者的要求。

（二人才所需的能力結(jié)構(gòu)。

企業(yè)認(rèn)為,酒店專業(yè)的學(xué)生的能力要求著重體現(xiàn)在:酒店服務(wù)技能、酒店的職業(yè)禮儀、職業(yè)道德、語言表達(dá)能力、外語表達(dá)能力、酒店行業(yè)政策法規(guī)的領(lǐng)悟和理解、酒店的經(jīng)營與管理能力、酒店資源的規(guī)劃與開發(fā)能力是必須具備的能力,計(jì)算機(jī)辦公軟件的操作能力也是必備的辦公技能,良好的溝通能力也是現(xiàn)代酒店人才要求具備的基本素質(zhì)。

（三人才所需的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。

對于社會所需求的人才素質(zhì)要求而言,專業(yè)知識是最核心的素質(zhì)、專業(yè)技能是學(xué)生對知識實(shí)踐運(yùn)用的集中體現(xiàn)。

加入世界貿(mào)易組織后,酒店行業(yè)的外來企業(yè)日益增多,對學(xué)生的英語聽說能力的要求越來越高。

計(jì)算機(jī)作為現(xiàn)代化的辦公手段,其應(yīng)用能力也非常重要。

由于酒店業(yè)的綜合性強(qiáng),對行業(yè)從業(yè)者的職業(yè)道德素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)精神有著更嚴(yán)格的要求。另外,創(chuàng)新能力、積極的心態(tài)、儀容儀表、領(lǐng)導(dǎo)能力和良好的身體素質(zhì)也成為現(xiàn)在酒店從業(yè)者的必備素質(zhì)。

人事人才調(diào)研報(bào)告篇四

根據(jù)《**市第二批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》的總體安排，**市文聯(lián)黨組積極行動，由黨組書記牽頭，通過認(rèn)真研究調(diào)研內(nèi)容，制定調(diào)研方案，采取發(fā)放問卷調(diào)查和召開座談會的方式，開展了詳細(xì)具體的調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

科學(xué)發(fā)展觀既是經(jīng)濟(jì)工作必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前和今后一個時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中各種新矛盾新問題的基本原則。**文藝界如何更好地“繁榮文藝創(chuàng)作，構(gòu)建和諧文聯(lián)”，有以下幾點(diǎn)體會：

一是統(tǒng)一了思想，凝聚了人心。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，建立健全了文聯(lián)各項(xiàng)規(guī)章制度，使機(jī)關(guān)管理的各個環(huán)節(jié)暢通有序，促使管理手段、管理方式有效創(chuàng)新，帶動了管理理念、管理體制機(jī)制的不斷進(jìn)步，推動了科學(xué)管理水平和科學(xué)發(fā)展能力的提高，強(qiáng)化了求真務(wù)實(shí)的意識，使之能夠在新形勢下更好地貫徹落實(shí)中央及省、市委的重大方針政策和工作部署，進(jìn)而統(tǒng)一了思想，凝聚了人心，推動了新一輪思想大解放和在更高水平上推進(jìn)改革開放。

二是激發(fā)了活力，鼓足了干勁。通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全面提高了文聯(lián)機(jī)關(guān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，牢固樹立起正確的價(jià)值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)了“聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的理念，推動我市文藝事業(yè)的全面和可持續(xù)性發(fā)展。

三是轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。通過扎實(shí)深入地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使文聯(lián)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變了思想作風(fēng)，完善了管理體系建設(shè)，強(qiáng)化了服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng)，確保了各項(xiàng)政策決策的公開、透明、規(guī)范。

1、人才青黃不接。

文聯(lián)機(jī)關(guān)目前在職人員18人（行編12人，事編6人），平均年齡四十多歲，五年之內(nèi)，將有一批人退休，其中有的還是骨干力量。一旦他們退休，文聯(lián)將面臨著人才斷層，尤其是專業(yè)人才青黃不接。一些年輕的同志缺乏專業(yè)知識，難以獨(dú)當(dāng)一面地工作。主要原因：一是歷史的原因，過去所進(jìn)的人員中，非專業(yè)人才占的比重較大；二是機(jī)制的原因，由于編制的限制，調(diào)入專業(yè)人才十分困難，因而造成了目前這種兩難的局面：一方面人才青黃不接，一方面專業(yè)人才無法調(diào)入。文聯(lián)目前的人才建設(shè)狀況，對于建設(shè)文化強(qiáng)市，繁榮發(fā)展我市的文藝事業(yè)，為我市的文藝家做好“聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”工作，有一定的差距和困難。八縣（市）文聯(lián)也存在著類似問題。

2、經(jīng)費(fèi)投入不足。

《振風(fēng)》雜志是文聯(lián)的機(jī)關(guān)刊物，按照我們原來的設(shè)想，《振風(fēng)》雜志改刊以后，我們打算辦成雙月刊，每年出刊6期，每期印刷5000冊，每期費(fèi)用約需2萬元，全年要12萬元。一直以來，財(cái)政給予《振風(fēng)》大力支持。但經(jīng)費(fèi)始終是困擾《振風(fēng)》的首要問題。最初，市財(cái)政每年撥款三萬六千元，《振風(fēng)》尚能每年堅(jiān)持出版四期。以后，由于**財(cái)政緊張，經(jīng)費(fèi)逐年遞減，《振風(fēng)》的刊期也變得不固定，隨經(jīng)費(fèi)情況而易。至xx年，財(cái)政撥款一萬元，《振風(fēng)》今年也就只能出刊一期?！墩耧L(fēng)》改刊以后，財(cái)政逐年增加至目前每年4萬元，按每期經(jīng)費(fèi)2萬計(jì)，只能出兩期。**是一個有著深厚文化底蘊(yùn)的城市，六百多萬人口，xx年又被批準(zhǔn)為國家歷史文化名城，而《振風(fēng)》雜志則是市級唯一的文學(xué)刊物，曾獲省優(yōu)秀內(nèi)刊稱號。建設(shè)國家歷史文化名城，提高**的文化品位，財(cái)政支持辦好一份文學(xué)雜志《振風(fēng)》，是完全有必要的。據(jù)我們了解，周邊地市，甚至**轄縣，財(cái)政對文學(xué)刊物的支持都是很大的。池州每年撥款10萬，桐城10萬，樅陽8萬。**每年四萬，肯定是不足的，因此，我們只能縮減刊期，由最初設(shè)想的雙月刊改為季刊，每年出四期，印數(shù)也相應(yīng)減少。

針對上述人才青黃不接和經(jīng)費(fèi)投入不足的問題，我們經(jīng)過認(rèn)真研究，認(rèn)識到，要解決這些問題，不能光是等、靠、要，有些問題必須力爭，有些問題還要自己設(shè)法解決。為了改變專業(yè)人才青黃不接的狀況，我們采取了兩條腿走路的方針，一是大力培養(yǎng)機(jī)關(guān)的年輕人，通過各種形式培訓(xùn)他們，使他們?nèi)〉脤I(yè)職稱，掌握一定的技能，提高業(yè)務(wù)水平，勝任本職工作。二是積極引進(jìn)專業(yè)人才。xx年，我們從宿松縣文聯(lián)調(diào)入姚嵐同志進(jìn)期刊編輯部，任《振風(fēng)》編輯部主任。xx年，**武警支隊(duì)畫家胡越忠同志轉(zhuǎn)業(yè)到文聯(lián)，我們安排他在組聯(lián)部工作。他們都只有四十多歲，為文聯(lián)增添了新鮮血液。目前，文聯(lián)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作雖能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但五年以后，由于一批人到齡退休，文聯(lián)的專業(yè)人才仍然會產(chǎn)生斷層。為此，我們一方面物色合適的專業(yè)人才，一方面積極爭取在編制內(nèi)調(diào)進(jìn)人才，以解決五年以后人才斷層問題。

關(guān)于《振風(fēng)》雜志經(jīng)費(fèi)不足的問題，除了積極爭取市財(cái)政支持，我們成立了《振風(fēng)》雜志理事會，利用社會力量辦好《振風(fēng)》。通過各種渠道聯(lián)系一些經(jīng)濟(jì)條件比較好的企業(yè)單位，取得他們的支持，共同辦好《振風(fēng)》。就目前這種狀態(tài)，《振風(fēng)》雜志也只能辦成季刊，要想辦成雙月刊，財(cái)政還必須加大投入。

歷史悠久，人文薈萃，是國家歷史文化名城，人文底蘊(yùn)十分豐厚，歷史上產(chǎn)生過許多偉大的文學(xué)藝術(shù)家。市委提出文化強(qiáng)市的發(fā)展戰(zhàn)略，我們認(rèn)為是符合我們市情的。歷史上，我們曾產(chǎn)生過輝煌的桐城文派；現(xiàn)代文學(xué)史上，張恨水的通俗文學(xué)流派在中國產(chǎn)生過巨大影響；當(dāng)代以嚴(yán)鳳英為代表的黃梅戲就是一塊響鐺鐺的文化品牌和藝術(shù)流派。黃梅戲是祖先留給我們的瑰寶，是我市的一張名片，經(jīng)過以嚴(yán)鳳英、韓再芬為代表的幾代藝術(shù)家的努力，終于從一個民間小戲種，發(fā)展成為全國五大劇種之一。我市以黃梅戲?yàn)槊浇?，成功地舉辦過四屆黃梅戲藝術(shù)節(jié)，不僅帶來了巨大的商機(jī)，創(chuàng)造了豐碩的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，也把黃梅戲藝術(shù)推向了世界，讓世界上更多的人知道了黃梅戲，知道了我們**。這也是文化和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的成功例子。除黃梅戲之外，**的版畫在省內(nèi)乃至全國都有一定的影響。市委、市政府可以利用這個藝術(shù)平臺，著力將**版畫打造成為一個美術(shù)流派，比如皖江版畫派，甚至可以形成一種文化產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)成功的例子很多，例如美國好萊塢的電影、日本的動漫、韓國的電視劇，廣東的油畫村、楊柳青的年畫、自貢的燈展、濰坊的風(fēng)箏，以及國內(nèi)許多成功的文化藝術(shù)節(jié)，都是經(jīng)濟(jì)和文化成功結(jié)合的典范，不僅推動了文化的發(fā)展，甚至成為一種文化產(chǎn)業(yè)，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然，要形成一種文化產(chǎn)業(yè)，一是要找準(zhǔn)目標(biāo)，二是要加大前期投入。比如**的版畫，一要加大人才培養(yǎng)的力度，二要加強(qiáng)硬件建設(shè)，比如展覽館的建設(shè)，到目前為止，尚未有一個真正意義上的展覽館。所以，文化強(qiáng)市不僅是一句口號，更要有一些實(shí)際的舉措。

人事人才調(diào)研報(bào)告篇五

文化強(qiáng)縣，人才為本。文化人才是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。如何充分調(diào)動文化人才的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會價(jià)值最大化，芮城縣委宣傳部按照市委宣傳部的安排，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，對我縣文化專業(yè)技術(shù)人才資源狀況進(jìn)行了一次調(diào)研，針對現(xiàn)有人才狀況、人才培養(yǎng)、管理及其過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析并提出建議，現(xiàn)書面報(bào)告如下：

芮城縣是一個擁有39萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，基礎(chǔ)文化設(shè)施比較落后。特別是文化專業(yè)技術(shù)人才的相對匱乏，與我們建設(shè)“文化強(qiáng)縣”的要求還存在著一定的差距。截止目前，我縣共有文化專業(yè)技術(shù)人才825人，其中文博類人才96人，占文化人才總量的11.6%；出版類人才8人，占文化人才總量的0.9%；網(wǎng)絡(luò)類人才18人，占文化人才總量的2.3%；影視類人才66人，占文化人才總量的8%；文學(xué)創(chuàng)作類人才116人，占文化人才總量的14.1%；新聞類人才32人，占文化人才總量的3.9%；文藝類人才489人（其中包括美術(shù)類30人、書法類89人、戲劇類88人、音樂類92人和舞蹈類190人），占文化人才總量的59.2%。在現(xiàn)有的文化專業(yè)技術(shù)人才中，學(xué)歷層次不均勻，研究生2人，大學(xué)本科160人，大專190人，中專436人，高中及以下37人。在年齡結(jié)構(gòu)上，以中青年居多，40歲以下582人，占文化人才總量的70.5%，41歲以上243人，占文化人才總量的29.5%。

1、文化專業(yè)技術(shù)人才總量尤其是高級人才總量少。

2、文化專業(yè)技術(shù)人才的市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)，文化與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)抓得不準(zhǔn)，文化產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模。

3、文化專業(yè)技術(shù)人才的布局還不太合理。突出表現(xiàn)在出版類、網(wǎng)絡(luò)類等文化專業(yè)技術(shù)人才少，特別是社科類文化人才，可以說是鳳毛麟角。

4、文化專業(yè)技術(shù)人才流失嚴(yán)重。例如，全縣每年進(jìn)高度學(xué)府就學(xué)人數(shù)300到500人，但學(xué)成回縣人數(shù)每年僅有100多人，特別是本科以上學(xué)歷很少回縣。

1、引才。

良禽擇木而棲，良才擇主而事。要吸引人才，領(lǐng)導(dǎo)干部就必須更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，以科學(xué)人才觀來指導(dǎo)人才工作，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念。也就是要以最好的服務(wù)來集聚最好的人才，以最優(yōu)的環(huán)境來吸引最優(yōu)的人才，以最大的誠意來邀請最需要的人才。人事部門要按黨管人才的要求，廣開渠道，不拘一格用人才，切實(shí)做到管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，營造良好的政策法制環(huán)境、工作創(chuàng)業(yè)環(huán)境、生活學(xué)習(xí)環(huán)境、人際環(huán)境和學(xué)術(shù)環(huán)境。亞寶在創(chuàng)建企業(yè)文化的過程中，每年都從北京、上海、廣州等大城市的人才交流市場引進(jìn)一批優(yōu)秀人才。

2、育才。

面對我縣文化專業(yè)技術(shù)人才的文化不高、市場意識不強(qiáng)、布局不平衡等問題，就必須通過一系列的培訓(xùn)來提高文化專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)。在培訓(xùn)中應(yīng)堅(jiān)持“請進(jìn)來、走出去”的思路。請有經(jīng)驗(yàn)的專家來講授新理念，進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，也可組織各類人才參觀學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，這樣的學(xué)習(xí)方式既學(xué)到了知識又開拓了視野。例如，縣新聞社每年都進(jìn)行了5次新聞從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)達(dá)500人次。總之，人才培養(yǎng)的核心就是要提高人才資源的綜合能力，為文化強(qiáng)縣提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。

3、留才。

要留住人才，就必須積極為人才排憂解難。領(lǐng)導(dǎo)干部和人事部門要自覺地為各類文化人才誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，切實(shí)解決他們在干事創(chuàng)業(yè)過程中的各種困難和問題，想他們之所慮，急他們之所難，幫他們之所需，營造出“尊重勞動、尊重知識、尊重人才”的良好社會氛圍，真正做到拴心留人，人在心在，使他們感到有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內(nèi)功”的功力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力，有專心“謀事”的成就感而無分心“謀人”的疲憊感。例如，我縣在20xx年就為芮城籍著名戲劇編劇張紀(jì)平辦理了財(cái)政工資，確保他繼續(xù)為我縣文化事業(yè)安心工作。此外，政府還應(yīng)在資金上大力扶持，幫助人才干成事業(yè)，確保人才干好事業(yè)。

在今后的工作中，我們決心以創(chuàng)新的精神，真摯的感情，開明的政策，寬松的環(huán)境，優(yōu)厚的待遇吸引并培養(yǎng)出更好的文化專業(yè)技術(shù)人才，打造出一支優(yōu)秀的文化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，為創(chuàng)建國家級生態(tài)文明縣和構(gòu)建富裕文明環(huán)境優(yōu)美的和諧芮城提供堅(jiān)實(shí)有力的人才智力保障！

中共芮城縣委宣傳部。

20xx年八月二十五日。

人事人才調(diào)研報(bào)告篇六

__市人才服務(wù)中心在發(fā)展的進(jìn)程中，以“以人為本，服務(wù)人才”為宗旨，以“創(chuàng)新服務(wù)體系，提高服務(wù)能力”為目標(biāo)，努力構(gòu)筑和完善以__為中心，輻射云南、面向南亞、東南亞的人才服務(wù)大平臺，不斷為現(xiàn)代新__建設(shè)和各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的服務(wù)，以服務(wù)帶動人才領(lǐng)域的.拓展，以服務(wù)促進(jìn)中心品牌的確立，以服務(wù)推動人才中心的建設(shè)，努力創(chuàng)建人才服務(wù)新體系，提高了人才配置的效率和質(zhì)量，滿足了用人單位和各類人才的需求，為全面建設(shè)小康社會和建設(shè)現(xiàn)代新__提供了強(qiáng)有力的人才支持。

__市人才服務(wù)中心和人才市場誕生于上世紀(jì)80年代，隨著改革的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，__市人才服務(wù)中心堅(jiān)持改革，堅(jiān)持創(chuàng)新，不斷推進(jìn)人才中心體制改革和人才市場運(yùn)作機(jī)制方面創(chuàng)新，經(jīng)過多年的研究和探索，現(xiàn)已初步實(shí)現(xiàn)了政企分開、管辦分離，“政府部門宏觀調(diào)控，市場主體公平競爭，行業(yè)協(xié)會嚴(yán)格自律，人才機(jī)構(gòu)提供服務(wù)”的運(yùn)行格局和新的管理運(yùn)作模式已初步建立。__市人才服務(wù)中心的改革大致經(jīng)歷了三個階段：第一階段，1984年__市人才交流中心成立至1998年前，實(shí)行一塊牌子（人才交流中心）、兩種功能（市場功能、人才公共服務(wù)功能）、一套人馬的管理體制，政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與市場管理合二為一，統(tǒng)一運(yùn)作；第二階段，1998年__市人才服務(wù)中心和__人才市場成立至xx年，實(shí)行兩塊牌子（人才服務(wù)中心、人才市場）一套人馬的管理體制，政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與市場管理合二為一，分別運(yùn)作；第三階段是xx年以來，根據(jù)全國、省、市人才工作會議精神，通過推進(jìn)人才市場體制改革，采取了放權(quán)、脫鉤、搞活等一系列措施，初步實(shí)現(xiàn)了政企分開和管辦分離，實(shí)行兩塊牌子，兩套人馬，兩種功能，分別運(yùn)作，分別核算，統(tǒng)一管理。人才服務(wù)中心從事人事人才公共性服務(wù)，人員參照公務(wù)員管理，收費(fèi)上繳財(cái)政。人才市場從事經(jīng)營性社會化服務(wù)，實(shí)行企業(yè)化管理，市場化運(yùn)作，經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算，人員全部實(shí)行聘用制。體制的改革和機(jī)制的創(chuàng)新，為公共人事服務(wù)和人才市場的運(yùn)作帶來了明顯的效應(yīng)，人事公共服務(wù)不斷拓展，滿足了社會對人事公共服務(wù)的需求，人才市場不斷發(fā)展壯大，調(diào)節(jié)供求關(guān)系的能力不斷增強(qiáng)，服務(wù)項(xiàng)目不斷擴(kuò)展，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯增強(qiáng)，特別是政企分開、管辦分離、獨(dú)立核算的人才市場體制的改革創(chuàng)新，調(diào)動了廣大職工的積極性、主動性，為人才市場的發(fā)展提供了制度保障。

__市人才服務(wù)中心是__最大的人才社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)之一。近年來，在改革開放的浪潮中，在現(xiàn)代新__建設(shè)的進(jìn)程中，不斷調(diào)整自身的工作理念和工作方式，以服務(wù)為核心，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，逐步形成了具有自身特點(diǎn)的人才中心管理和運(yùn)作模式，初步構(gòu)筑起多元化人才服務(wù)平臺。

一是服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。__市人才中心從成立之初為少量辭職流動人員服務(wù)擴(kuò)大到了目前的為各地、各層次、各類人才全方位服務(wù)，并逐步實(shí)現(xiàn)了人才市場與勞動力市場的融會貫通。二是服務(wù)內(nèi)容不斷拓展。人事代理、人才測評、人才信息、職業(yè)培訓(xùn)、獵頭服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)等業(yè)務(wù)內(nèi)容快速發(fā)展，心理咨詢、人才選拔、人才派遣、人才資源開發(fā)、hr設(shè)計(jì)、業(yè)績誠信等新項(xiàng)目不斷納入。三是服務(wù)方式不斷改進(jìn)。近年來，根據(jù)人才資源供求特點(diǎn)，結(jié)合人才中心實(shí)際，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，使之更加符合用人單位和各類人才的需求。實(shí)行有形市場與無形市場相互補(bǔ)充，綜合型市場與個性化市場相互配合，專業(yè)化服務(wù)與精細(xì)化服務(wù)相互銜接，使服務(wù)的內(nèi)容和形式更加多樣化，服務(wù)的質(zhì)量和效率得到大幅度提升。四是打破地域界限，延伸擴(kuò)展服務(wù)平臺。本著市場主導(dǎo)、開放自主、互利互惠、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，與西南地區(qū)各省會城市人才服務(wù)中心共同組建了由成都、重慶、__、貴陽、南寧、拉薩、云南農(nóng)墾人才中心六市七方組成的“西南人才聯(lián)盟”，使各方充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，互為窗口、互設(shè)平臺，取長補(bǔ)短、共同發(fā)展。加強(qiáng)了區(qū)域間人才交流與合作的力度，完善了人才信息資源的遠(yuǎn)程共享，促進(jìn)了西南地區(qū)人才工作的共同發(fā)展，構(gòu)筑了區(qū)域性人才服務(wù)大平臺。五是大力發(fā)展無形市場，加快網(wǎng)上人才市場的建設(shè)。“__人才網(wǎng)”自xx年重建后，形式、內(nèi)容、速度都有了較大的改變和提高，年參加網(wǎng)上人才交流會的人員已超過30萬人次，網(wǎng)站年訪問量已近400萬人次，成為了云南省最大的專業(yè)人才網(wǎng)站之一，為用人單位和求職者提供了一個廣闊的網(wǎng)上交流平臺。六是積極完善中心內(nèi)部的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，自主研發(fā)了《__人才市場營銷系統(tǒng)》、《__人才市場客戶關(guān)系管理系統(tǒng)》、《__市人事人才考試遠(yuǎn)程報(bào)名系統(tǒng)》等軟件，初步實(shí)現(xiàn)了人才中心的科學(xué)化和信息化管理。

建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的職工隊(duì)伍，是保證人才服務(wù)中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)。__市人才服務(wù)中心在改革和發(fā)展過程中十分注重加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，提高自身的競爭實(shí)力和服務(wù)能力，以適應(yīng)形勢對人才中介的要求，適應(yīng)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新對職工的要求。一是公開招錄補(bǔ)充高學(xué)歷、有經(jīng)驗(yàn)的工作人員，改善職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。建立了以初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)等為主，以學(xué)歷培訓(xùn)和出省培訓(xùn)等為輔的職工培訓(xùn)體系，不斷提高職工的思想政治和業(yè)務(wù)能力水平，提升職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是更新服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)程序，堅(jiān)持每天對全體職工的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查，并不定期的向來辦事的群眾發(fā)放無記名服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表，廣泛聽取群眾對中心服務(wù)的意見，進(jìn)一步把為民服務(wù)的宗旨落到實(shí)處。四是健全和完善管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理。中心將各項(xiàng)規(guī)章制度匯編成冊，印制成書發(fā)給每個職工，并對人才市場所有制形式、經(jīng)營模式、分配方式進(jìn)行了有效調(diào)整，建立了績效考核體系，充分調(diào)動了廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，推動了工作不斷向前發(fā)展。五是培育組織文化，構(gòu)建團(tuán)隊(duì)精神。__市人才服務(wù)中心為了增強(qiáng)自身發(fā)展的內(nèi)在活力，非常重視組織文化的培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)精神的建設(shè)。通過幾年的努力，目前已形成了“人人成才、人盡其才”和“__人才、助你成才”的組織文化理念，“相互關(guān)愛、快樂工作”的團(tuán)隊(duì)精神，破除“身份”限制，所有職工一律平等對待，并采用“四不唯”的用人制度（不唯身份、不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯職稱），根據(jù)職工個人特長量才使用，用績效和業(yè)績來衡量職工的價(jià)值，在中心形成了多元的人才觀，充分調(diào)動了廣大職工的積極性和主觀能動性，增強(qiáng)了中心發(fā)展的內(nèi)在活力。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的完善和深入，__市人才服務(wù)中心在今后的工作中，將進(jìn)一步結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展和樹立品牌形象的需要，不斷整合內(nèi)部資源，繼續(xù)完善以人才市場、人才網(wǎng)站、人事代理、人事考試、人才培訓(xùn)、人才派遣、綜合保障、國際人才交流、黨群組織九大服務(wù)體系為基礎(chǔ)的多元化服務(wù)平臺，并以公共性人才服務(wù)為核心，以經(jīng)營性人才服務(wù)為支持，以市場需求為導(dǎo)向，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效細(xì)致地開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，不斷提高服務(wù)能力，努力把__市人才服務(wù)中心建設(shè)成為市場化的人才配置中心、社會化的人才代理中心、現(xiàn)代化的人才信息中心、國際化的人才交流中心、科學(xué)化的人才評價(jià)中心，讓人才服務(wù)中心充分發(fā)揮政府公共性人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，為人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施提供人才保障和智力支撐。

人事人才調(diào)研報(bào)告篇七

古語有云：“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化”，自古以來，各位明主均對人才選賢任能，以保國家長治久安。而農(nóng)村是支持整個社會發(fā)展的根基，農(nóng)村實(shí)用人才活躍在廣大農(nóng)村，植根于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，是學(xué)習(xí)、應(yīng)用、傳播先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的重要力量，對于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收,全面建設(shè)新農(nóng)村具有十分重要的意義。我村為做好人才工作，特對本村人才做了一份調(diào)研。

一、xx村人才現(xiàn)狀。

1、黨政型人才?，F(xiàn)我村共有黨員xx人，預(yù)備黨員xx人，平均年齡xx歲。全體黨員緊緊圍繞在以石永林書記的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨小組為單位下設(shè)十個分支部書記，井條有序的開展各類活動并認(rèn)真學(xué)習(xí)各種理論知識，不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力，積極為村民解決實(shí)際問題，受到村民的擁戴。

2、專業(yè)技術(shù)人才。在農(nóng)村，專業(yè)技術(shù)人才比較稀缺，但是我村仍有此類人才。xx幼兒園的金蘭芬老師和衛(wèi)生所的龔躍華醫(yī)生就是典型代表，此外還有每年畢業(yè)回家的大學(xué)生，他們有的走上從政之路，有的進(jìn)到事業(yè)單位，有的走進(jìn)企業(yè)，還有的留守農(nóng)村。

3、企業(yè)經(jīng)營管理人才。xx村企業(yè)不多，但現(xiàn)有私人企業(yè)仍在各自的行業(yè)內(nèi)取得了不菲的成績。xx化工添加劑廠制作并供應(yīng)紅塔卷煙廠各種香精原料；xx家具廠聯(lián)合了全國知名品牌雀之林建立了公司，家具供不應(yīng)求。這些都能反映出我村現(xiàn)有企業(yè)管理人才的優(yōu)秀。

4、技能型人才。xx村主要以農(nóng)業(yè)為主，技能型人才也偏向農(nóng)業(yè)方面。由于市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府的重視，每年都會有一些針對農(nóng)村勞動力的專業(yè)技能培訓(xùn)，例如葡萄種植、煙葉種植以及蔬菜種植等。六組組長徐永生是這方面人才的代表，他承包了大面積土地進(jìn)行蔬菜種植和果樹栽種，引進(jìn)了全國優(yōu)秀品種并敢于大膽實(shí)驗(yàn)，帶動了xx農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在建筑、電焊等其他方面，我村也有相應(yīng)人才。

5、鄉(xiāng)土人才。在我村，鄉(xiāng)土人才并不明顯，在老年活動中心，幾個老太太帶領(lǐng)了一群群眾練習(xí)舞蹈，但是要算作鄉(xiāng)土人才，還是比較牽強(qiáng)。

二、存在的問題。

1、人才總量相對不足，結(jié)構(gòu)不合理。各方面人才都比較稀缺，且農(nóng)村青年流失嚴(yán)重，農(nóng)村實(shí)用型人才后繼無人。拉動經(jīng)濟(jì)快速增長的企業(yè)管理人才和鄉(xiāng)土人才比較稀缺，無法拉動企業(yè)的大力發(fā)展和弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化。

2、人才培養(yǎng)能力不強(qiáng)。除了正規(guī)的學(xué)校試教育培養(yǎng)外，我村采取的主要培養(yǎng)手段是農(nóng)函大，可是農(nóng)函大培養(yǎng)技術(shù)和名額有限，人才培養(yǎng)能力不足，造成了人才不精、無專家的困窘局面。

3、農(nóng)村人才中拔尖人才缺乏?，F(xiàn)有農(nóng)村基層技術(shù)人才大多數(shù)是種植、養(yǎng)殖的能手，在經(jīng)營方面的人才還不多，整體素質(zhì)不高。我社區(qū)農(nóng)村人才工作缺乏科學(xué)規(guī)劃，培養(yǎng)滯后，自由發(fā)展，有而不尖，難以有助提高村民的經(jīng)濟(jì)收入。

4、農(nóng)村人才隊(duì)伍開發(fā)經(jīng)費(fèi)不足。一是投入資金不足。在農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)方面，所需教材資料、實(shí)踐操作現(xiàn)場、教師授課補(bǔ)助、參觀學(xué)習(xí)資金均難以落實(shí)，直接影響了實(shí)用人才開發(fā)的順利進(jìn)展，影響了先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用和普及。二是農(nóng)村實(shí)用人才自身發(fā)展資金不足。由于大部分人員生長在農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，再加上沒有相應(yīng)的資金扶助，許多有理想、有技術(shù)、有文化的實(shí)用人才，往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專業(yè)特長發(fā)家致富，從而使得一部分實(shí)用人才“英雄無用武之地”，想率先致富從而帶領(lǐng)群眾共同致富卻“心有余而力不足”。

三、對策及建議。

1、營造尊重人才、尊重既能的氛圍。在我國，由于長期以來受“學(xué)而優(yōu)則仕”、“勞心者治人，勞力者治于人”，以及“重仕輕工”、“重學(xué)歷輕技能”等傳統(tǒng)觀念的影響，重普教輕職教、重理論輕實(shí)踐、重科學(xué)輕技術(shù)、重知識輕技能的傾向還比較嚴(yán)重，加之社會轉(zhuǎn)型期存在的輿論導(dǎo)向失當(dāng)(如不恰當(dāng)?shù)匦麄鞲呖紶钤鸵愿呖间浫÷收撚⑿?、收入差距拉大(企業(yè)一線人員收入過低)、技術(shù)工人實(shí)際地位低下等消極因素，都嚴(yán)重影響著高技能人才的培養(yǎng)。要在全社會確立“工人偉大，勞動光榮”的價(jià)值觀和“江山代有才人出．自古行行出狀元”的人才觀、成才觀、教育觀，從物質(zhì)、精神、情感等方面建立對高技能人才的激勵導(dǎo)向機(jī)制。

大的投入。除了需要普通高等教育所需要的基本辦學(xué)條件外．還需要建設(shè)與現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)水平相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)實(shí)施，設(shè)備投入、維護(hù)管理、實(shí)訓(xùn)耗材等成本費(fèi)用很大。加強(qiáng)政府投入的主渠道作用，絕不能削弱政府投入的主導(dǎo)地位。各級財(cái)政要把人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)列入本級預(yù)算，發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用。政府的財(cái)力也是有限的，完全依賴政府的投入是不可能的，也是不夠的。要調(diào)動全社會的資源，引入市場投資機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)有的技工學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心的作用，多渠道、多方式籌措資金。調(diào)動企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的積極性。

3、加大職業(yè)技能培訓(xùn)，培育壯大農(nóng)村技能型人才隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度，是解決“三農(nóng)”問題的迫切要求，也是加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的需要。農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)的著眼點(diǎn)不能局限于新型農(nóng)民的培養(yǎng),更重要的是要以增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為重點(diǎn)，加大對青年農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批掌握一技之長的技能型人才，以適應(yīng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和向城市轉(zhuǎn)移就業(yè)需要。

“人才難得而易失，人主不可不知之?！北仨毤訌?qiáng)對人才的培養(yǎng)和管理，我們的社會才能得到又好又快的發(fā)展。

xx社區(qū)居委會。

2011年5月3日。

人事人才調(diào)研報(bào)告篇八

市人事部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立科學(xué)人才觀，突出“創(chuàng)新、服務(wù)、精品、規(guī)范”，按照“項(xiàng)目化、數(shù)據(jù)化、載體化”的要求，深入實(shí)施公務(wù)員法，大力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加大人才智力引進(jìn)力度，加快完善公共服務(wù)體系，全面優(yōu)化人才環(huán)境，統(tǒng)籌人才資源和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才人事保障。

積極組團(tuán)開展赴外招才引智活動。3月31日，“2007江蘇太倉招才引智成都專場”在中國成都人才市場成功舉辦，共有52家規(guī)模型、科技型、成長型單位參會，其中德資、歐美企業(yè)17家，事業(yè)單位3家，推出招聘崗位500余個，重點(diǎn)招聘高技能、高層次、緊缺型人才，吸引近萬名各類人才入場交流，初步達(dá)成意向1000多人次，和夏化學(xué)（太倉）有限公司引進(jìn)研發(fā)人才10名，其中碩士生1人、本科生9人，大名電動、桂盟鏈條等企業(yè)簽約一大批實(shí)用型人才。整個活動過程中，通過舉行新聞發(fā)布會、制作大型宣傳版面和宣傳手冊、播放城市宣傳片等一系列高密度、多層次的強(qiáng)勢宣傳，在四川主流媒體上有力地宣傳了太倉，擴(kuò)大了對外知名度，使成都、四川以至整個西南地區(qū)的優(yōu)秀人才了解了太倉，為今后的人才交流和智力合作打下了良好基礎(chǔ)。全年共組團(tuán)參加蘇州緊缺人才大型交流洽談會、江蘇省國際服務(wù)外包專門人才交流會、xx市赴北京高校專場招聘會等外出招聘活動6次，取得了良好的效果。

承辦“百名留日博士江蘇行”太倉推介洽談會。8月21日，我市隆重舉辦“百名留日博士江蘇行”太倉推介洽談會，100多名留日博士、60多家企事業(yè)單位參加活動。百名留日華人專家、學(xué)者、企業(yè)家主要集中在電子信息、生物醫(yī)藥、汽車與裝備制造、新材料、能源與環(huán)保等高精尖技術(shù)領(lǐng)域，是太倉重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的緊缺人才。推介會上，宏大方圓、健雄學(xué)院等單位現(xiàn)場簽訂合作項(xiàng)目10多個，東南碳、玖龍紙業(yè)、環(huán)保電廠等一批重點(diǎn)企業(yè)與留日博士進(jìn)行了深入交流洽談，建立了良好關(guān)系。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對太倉的獨(dú)特優(yōu)勢、人才優(yōu)惠政策、“十一五”發(fā)展目標(biāo)和主要戰(zhàn)略等向留日博士作了精彩推介，并組織留日博士參觀了太倉港區(qū)、港口碼頭、新區(qū)二期。通過舉辦這次活動，進(jìn)一步提升了太倉的海外影響力，為企事業(yè)單位與留學(xué)人才建立溝通、交流、對接渠道，獲得技術(shù)、項(xiàng)目、智力、人才支持創(chuàng)造了條件。

承辦沿江服務(wù)業(yè)人才開發(fā)“雙創(chuàng)”大會。11月16日，“江蘇沿江地區(qū)服務(wù)業(yè)人才開發(fā)‘雙創(chuàng)’大會”在太倉隆重舉行，省市人事、港口管理部門領(lǐng)導(dǎo)、專家，相關(guān)高校領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者，規(guī)模型服務(wù)業(yè)企業(yè)老總，專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人才中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等近400人參加大會。活動以“創(chuàng)新沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，創(chuàng)建服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才優(yōu)勢”為主題，以加快推進(jìn)江蘇沿江地區(qū)現(xiàn)代物流、軟件、旅游等服務(wù)業(yè)人才開發(fā)為重點(diǎn)，搭建平臺，進(jìn)一步暢通高校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人才中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)的聯(lián)系渠道，增進(jìn)各區(qū)域間的合作與交流?；顒悠陂g舉行了“人才開發(fā)與港口建設(shè)”高層論壇、“沿江地區(qū)服務(wù)業(yè)人才現(xiàn)場對接會”、“江蘇沿江服務(wù)業(yè)人才網(wǎng)”開通儀式等。太倉港口管委會、省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)，上海人才資源專家應(yīng)邀在論壇上演講，國內(nèi)40多家高校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人才中介機(jī)構(gòu)以及100多家企業(yè)參加了現(xiàn)場對接會。太倉港口管委會在對接會上發(fā)布招聘高級人才（總工程師）信息，年薪20萬元。以玖龍紙業(yè)、中化、中集為代表的我市沿江40多家規(guī)模型企業(yè)踴躍參會，達(dá)成了一批人才引進(jìn)合作意向。

成立xx市留學(xué)人才協(xié)會。年初，根據(jù)留學(xué)人才呈現(xiàn)加速集聚的新態(tài)勢，開展專題調(diào)研，掌握了全市留學(xué)人員的基本情況和分布狀況。6月11日，留學(xué)人才協(xié)會成立，江蘇省委常委、xx王榮，國家人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司司長侯福興共同為“xx市留學(xué)人才協(xié)會”揭牌。協(xié)會的成立，為廣大留學(xué)回國人員搭建了一個相互之間交流溝通、共同提高、取得幫助的平臺；為用人單位吸引、留住人才創(chuàng)造了一個良好環(huán)境。協(xié)會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強(qiáng)與海外留學(xué)人員和團(tuán)體、組織的聯(lián)系與合作關(guān)系，宣傳太倉、推介太倉，為建設(shè)“東方新歐洲”建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)才智。目前，越來越多的留學(xué)人才通過各種途徑來到太倉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，人數(shù)超過130人。

發(fā)展博士后科研工作站。支持、鼓勵、幫助重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站，充分發(fā)揮人才（智力）在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的作用，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化能力。2月2日，舉行特靈空調(diào)公司博士后工作站揭牌儀式，成為中國暖通空調(diào)領(lǐng)域第一家國際型博士后科研工作站。市委、市政府向特靈空調(diào)公司給予30萬元科研資助金。目前，我市擁有鄺德—友聯(lián)、特靈空調(diào)兩家企業(yè)博士后科研工作站，引進(jìn)博士后3名，有關(guān)進(jìn)站博士資助辦法已經(jīng)出臺，示范引導(dǎo)作用逐步顯現(xiàn)。做好中化國際博士后科研工作站申報(bào)工作，加強(qiáng)聯(lián)系，指導(dǎo)組織申報(bào)材料，積極向上爭取，邀請部、省、市各級人事部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下基層指導(dǎo)工作。

加快留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。積極申報(bào)xx市級和省級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，做好人才的引進(jìn)和延伸管理服務(wù)工作。今年5月，xx市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園被省人事廳批準(zhǔn)為省級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。經(jīng)過三年多時(shí)間運(yùn)作，創(chuàng)業(yè)園入駐科技企業(yè)41家，其中留學(xué)人員企業(yè)9家，引進(jìn)博士后1人、博士3人、碩士8人、留學(xué)人員11人，本科學(xué)歷60余人。已申報(bào)專利及軟件著作權(quán)26項(xiàng)，通過省級科技成果鑒定1項(xiàng)，xx市新產(chǎn)品試制計(jì)劃1項(xiàng)，xx市高新技術(shù)產(chǎn)品1項(xiàng)，國家級高新技術(shù)產(chǎn)品1項(xiàng)，省“六大人才高峰”資助項(xiàng)目1項(xiàng)，“省333培養(yǎng)對象”1名。目前，創(chuàng)業(yè)園產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基地正在加快建設(shè)。

發(fā)揮人才市場主渠道作用。成功舉辦春、夏兩季大型人才交流會，400多家用人單位進(jìn)場設(shè)攤，提供各類崗位7600多個，吸引2萬多各類人才進(jìn)場交流，達(dá)成初步意向1萬余人次。全年共開辦固定人才集市141期，2934家單位入場招聘，提供需求崗位45348個，20萬人次入場交流。在每周二、五開辦固定集市的基礎(chǔ)上，新增周六市場，較好地滿足各類人才和用人單位的不同需求。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，大力發(fā)展網(wǎng)上市場，面向社會提供更加優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)，網(wǎng)上招聘單位2397家次，發(fā)布招聘崗位11899個，網(wǎng)上會員單位300多家，網(wǎng)站訪問量新增1400萬人次。進(jìn)一步拓展人才派遣業(yè)務(wù)，辦理派遣業(yè)務(wù)百余家，累計(jì)派遣1200多人。

建立人才引進(jìn)合作聯(lián)盟。為了大力引進(jìn)高層次人才，經(jīng)過考察調(diào)研，選擇了上海廠長經(jīng)理人才公司、深圳展動力人才資訊（中國）有限公司和蘇州工業(yè)園區(qū)人力資源有限公司作為合作伙伴，簽訂人才引進(jìn)合作協(xié)議，重點(diǎn)在人才招聘、人才派遣、人事代理、人才培訓(xùn)、智力引進(jìn)等方面進(jìn)行項(xiàng)目合作和開發(fā)，實(shí)行人才網(wǎng)站鏈接，定期開展業(yè)務(wù)互訪與交流，并建立聯(lián)系人制度。人才獵頭實(shí)現(xiàn)突破，共辦理6單業(yè)務(wù)，為城廂鎮(zhèn)金倉湖休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、國信集團(tuán)、華倫皮塑等企業(yè)成功引進(jìn)緊缺高層次人才，還有14家企業(yè)的人才獵取工作正在洽談中。同時(shí)，積極培育本土人才獵頭公司，批準(zhǔn)設(shè)立太倉艾立特商務(wù)咨詢有限公司和艾立特精英獵頭公司，面向德資、歐美企業(yè)開展高層次人才引進(jìn)服務(wù)。

落實(shí)基層聯(lián)系服務(wù)制度。年初，修改完善了《人事人才重點(diǎn)服務(wù)七鎮(zhèn)二區(qū)聯(lián)系制度》，在全市各鎮(zhèn)（區(qū)）重點(diǎn)企業(yè)中選定100家單位以及15個新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)作為首批重點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)對象，確定重點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容，建立聯(lián)絡(luò)小組，經(jīng)常深入了解、研究和解決人事人才重點(diǎn)服務(wù)中的一些實(shí)際問題。開通短信服務(wù)平臺，免費(fèi)為企業(yè)老總訂閱《中國人事報(bào)》，成立外企人事經(jīng)理聯(lián)誼會，定期組織開展活動，切實(shí)增強(qiáng)了人事部門與企業(yè)的互動性和緊密度。12月份，舉行了人才人事工作示范鎮(zhèn)授牌儀式，會同市委組織部制訂出臺了配套管理辦法，城廂鎮(zhèn)被授予“2006—2007年度xx市人才人事工作示范鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號，并給予市人才開發(fā)資金專項(xiàng)獎勵，以表彰先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新基層人才人事工作體制機(jī)制。

開展多層次學(xué)歷教育。充分利用外部資源，與上海交通大學(xué)、華東理工大學(xué)等國內(nèi)著名高校聯(lián)姻，通過聯(lián)合辦學(xué)等形式搭建人才培養(yǎng)新平臺，其中參加華東理工大學(xué)行政管理研究生班學(xué)習(xí)24人、mpa學(xué)位班2人，這批人才學(xué)成畢業(yè)后，將成為太倉首批在本土培養(yǎng)的碩士研究生。開辦上海交通大學(xué)專升本學(xué)歷班，在讀學(xué)員20人，采取網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)形式，學(xué)員完成所有課程學(xué)習(xí)后將獲得上海交通大學(xué)頒發(fā)的普通高等學(xué)校畢業(yè)證書。培訓(xùn)班的順利舉辦，開辟了太倉人才學(xué)歷進(jìn)修新的通道，進(jìn)一步優(yōu)化了全市學(xué)歷培訓(xùn)的整體結(jié)構(gòu)。

加快培養(yǎng)緊缺專業(yè)人才。通過太倉人才網(wǎng)、太倉人事網(wǎng)等平臺面向社會發(fā)布年度緊缺高層次人才引進(jìn)資助目錄，新增金融旅游、農(nóng)業(yè)食品、服裝輕工三大行業(yè)領(lǐng)域，并將港口物流行業(yè)擴(kuò)展至交通商貿(mào)行業(yè)。舉辦首期人事管理崗位通用能力培訓(xùn)班，培養(yǎng)大批人力資源專業(yè)人才，參訓(xùn)人數(shù)66人。舉辦《勞動合同法》專題研討會，積極構(gòu)建和諧人事勞動關(guān)系，150多人參加培訓(xùn)。深入開展日語、物流、人力資源管理等“訂單式”培訓(xùn)，推出基金理財(cái)講座、美國飯店協(xié)會注冊飯店餐飲總監(jiān)認(rèn)證培訓(xùn)等特色項(xiàng)目，開拓市場化培訓(xùn)新空間。全年共開辦各類培訓(xùn)班20多個班次，培訓(xùn)人數(shù)2500多人。

重視專技人才隊(duì)伍建設(shè)。6月份，聯(lián)合市農(nóng)工辦、農(nóng)林局等六部門共同研究出臺了《加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的意見》，加大政策扶持力度，建立和完善農(nóng)村實(shí)用人才管理機(jī)制。繼續(xù)深化職稱制度改革，做好“新世紀(jì)高級青年專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍”管理服務(wù)工作，加速培養(yǎng)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)拔尖人才和行業(yè)領(lǐng)軍人物。申報(bào)省“六大人才高峰”、省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、國家留學(xué)人才先進(jìn)個人等各類項(xiàng)目資助，特靈空調(diào)公司顧中平獲國家人事部留學(xué)人員項(xiàng)目啟動類資助3萬元。完成工程、衛(wèi)生、教育等10多個系列職稱評定、審核推薦工作，其中高級44人，中級179人，初級650人。全年共組織全國職稱外語考試、省職稱計(jì)算機(jī)能力考核、全國經(jīng)濟(jì)資格考試、二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試等20多次職稱、職(執(zhí))業(yè)資格報(bào)名考試工作，報(bào)考人數(shù)2000多人。

五、認(rèn)真貫徹，規(guī)范運(yùn)作，公務(wù)員法實(shí)施取得新成效。

做好公務(wù)員招錄登記工作。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，2007年公務(wù)員招錄崗位66個，共有1301報(bào)名參加考試，平均競爭比例達(dá)到20:1，競爭最激烈的職位競爭比例高達(dá)130:1。其中部分職位設(shè)置向有基層工作經(jīng)驗(yàn)的報(bào)考者傾斜，面向基層服務(wù)的高校畢業(yè)生招考，面向我市現(xiàn)任優(yōu)秀村書記（主任）招考，最終錄用65人。對1997年以來招考錄用公務(wù)員情況進(jìn)行網(wǎng)上調(diào)查，形成調(diào)研報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。全市55家實(shí)施公務(wù)員法單位登記工作順利完成，經(jīng)審查符合登記條件人員2189人。完成了部分事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理的相關(guān)申報(bào)、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員公務(wù)員登記工作。

加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。全市共有80個單位參加了2006年度目標(biāo)管理考核，考核內(nèi)容分為重點(diǎn)工作目標(biāo)、公共工作目標(biāo)、主題教育活動三大塊，考評內(nèi)容、方法和評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化，透明化程度不斷提高。嚴(yán)格按照有關(guān)要求開展公務(wù)員年度考核工作，注重抓好年度考核和述職述廉、目標(biāo)考核、平時(shí)考核三個結(jié)合，全市機(jī)關(guān)共有3050人參加了年度考核，其中優(yōu)秀395人（嘉獎371人），占12.9%；稱職（合格）2578人，占84.5%。會同市委組織部、市委黨校舉辦六期機(jī)關(guān)中層干部輪訓(xùn)班，近800人參加培訓(xùn)。組織114名機(jī)關(guān)事業(yè)單位新錄用人員參加初任、崗前培訓(xùn)，在培訓(xùn)形式、內(nèi)容等方面進(jìn)行了大膽探索。組織了72名優(yōu)秀公務(wù)員分二批進(jìn)行了健康休養(yǎng)。

順利完成工資制度改革。年初召開工作會議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和改革辦公室，舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)班。改革過程中，遵循原則，分步實(shí)施，密切協(xié)作，按計(jì)劃有序推進(jìn)。此次工改涉及全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職職工13480人，合計(jì)人均增資約為234元/月，其中機(jī)關(guān)工作人員人均增資約為202元/月，事業(yè)單位工作人員人均增資約為257元/月。另有6710多名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員增加了離退休費(fèi)，人均增加離退休費(fèi)263元/月，其中機(jī)關(guān)離退休人員人均增加離退休費(fèi)298.5元/月，事業(yè)單位離退休人員人均增加離退休費(fèi)253元/月。

推出服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)新舉措。4月初，聯(lián)合市委組織部、農(nóng)工辦等部門制定出臺了《關(guān)于對優(yōu)秀村干部實(shí)行人事關(guān)系掛靠代理的辦法》，明確掛靠對象、條件、方法以及掛靠后的待遇等。8月初，出臺了《關(guān)于優(yōu)秀村干部實(shí)行人事關(guān)系掛靠代理的實(shí)施意見》，對2007年度優(yōu)秀村干部實(shí)行人事關(guān)系掛靠代理工作進(jìn)行全面部署，明確指標(biāo)分配、時(shí)間安排和操作方法。9月初，召開了七鎮(zhèn)兩區(qū)分管書記、組織人事干部會議，具體落實(shí)各項(xiàng)工作。今年下達(dá)優(yōu)秀村干部人事關(guān)系掛靠代理指標(biāo)共計(jì)34名，整個工作將于年底前全部結(jié)束。此舉不僅為長期工作在新農(nóng)村建設(shè)第一線的優(yōu)秀村干部解決了實(shí)際待遇問題，而且進(jìn)一步激發(fā)了村干部的工作積極性，穩(wěn)定了村干部隊(duì)伍，對推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)起到了十分重要的人才保障作用。

完善畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)制。年初，經(jīng)過深入走訪調(diào)研，詳細(xì)考察備選單位提供的實(shí)習(xí)專業(yè)、崗位、環(huán)境等條件后，新增太星村、城廂鎮(zhèn)xx區(qū)、xx區(qū)社區(qū)等10家大學(xué)生實(shí)習(xí)基地，不斷拓展授牌單位分布的范圍、領(lǐng)域，放大實(shí)習(xí)基地品牌效應(yīng)，目前已有45家用人單位加入到實(shí)習(xí)基地行列，累計(jì)接收實(shí)習(xí)生2000多人。今年共有106名本科以上實(shí)習(xí)生獲得了由市人才開發(fā)資金提供的大學(xué)生實(shí)習(xí)補(bǔ)助，其中研究生12人，補(bǔ)助金額共計(jì)80800元。加大對太倉籍特困家庭畢業(yè)生的幫扶力度，啟動“特困生就業(yè)援助行動計(jì)劃”，目前已有玖龍紙業(yè)、阿爾派、舍弗勒等37家企業(yè)成為特困生援助企業(yè)，收到了很好的效果。全年辦理畢業(yè)生報(bào)到4509人，其中碩士以上113人。

規(guī)范事業(yè)單位人事管理。全年組織34家事業(yè)單位面向社會公開招聘管理、專技人員，提供崗位72個，經(jīng)公開報(bào)名、考試、考核等程序，最終錄取53人。選派21名太倉籍應(yīng)屆普通高校優(yōu)秀大學(xué)生到各鎮(zhèn)村（社區(qū)）工作，人員享受鎮(zhèn)事業(yè)單位待遇，并對歷年來選派大學(xué)生進(jìn)行跟蹤調(diào)研，為完善相關(guān)政策做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)主管局公開招聘的規(guī)范、監(jiān)督、服務(wù)工作，重點(diǎn)在衛(wèi)生系統(tǒng)全面推行公開招聘制度，今年以來教育、衛(wèi)生系統(tǒng)共招考錄用328人。幫助健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院公開招聘高層次、雙師型、緊缺型人才，引進(jìn)碩士研究生27人。建立主管部門系統(tǒng)內(nèi)部流動人員核準(zhǔn)備案制度，不斷完善事業(yè)單位人員聘用制。加強(qiáng)對全市事業(yè)單位年度考核的組織工作，全市事業(yè)單位共有9468人參加年度考核，其中優(yōu)秀1170人，嘉獎702人。

提升機(jī)構(gòu)編制管理水平。貫徹實(shí)施《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)編制的控制和管理，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律。新建立事業(yè)機(jī)構(gòu)14家，增加全額撥款編制52名。增加掛牌事業(yè)機(jī)構(gòu)6家，撤銷事業(yè)單位12家。嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制管理，全面推行“機(jī)構(gòu)人員信息系統(tǒng)”，建立機(jī)構(gòu)編制、組織人事、財(cái)政、勞動保障等部門間的綜合約束機(jī)制。加強(qiáng)登記管理部門自身建設(shè)，認(rèn)真整理事業(yè)單位法人登記檔案，在蘇州各縣(市)中率先完成了事業(yè)單位法人檔案整理工作。嚴(yán)格事業(yè)單位法人登記年檢，共辦理年檢290家，變更24家，新設(shè)立5家。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。積極參與國土、行政服務(wù)中心、獸醫(yī)體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域的體制改革工作。

認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)安置穩(wěn)定工作。順利完成上級下達(dá)年度軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)，全年共接收安置軍轉(zhuǎn)干部23人，其中團(tuán)職干部6名，隨調(diào)家屬2名。及時(shí)落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定政策，確保一年兩次按時(shí)足額兌付補(bǔ)貼。目前，363名符合政策規(guī)定的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部均得到了不同程度的補(bǔ)助，補(bǔ)助率達(dá)100%，全年補(bǔ)助金額共計(jì)257萬元。對特困企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，在“八一”和春節(jié)前，專門組織慰問補(bǔ)助。積極宣傳相關(guān)政策，完善應(yīng)急預(yù)案，定期排查調(diào)處矛盾，逐步健全解困維穩(wěn)工作的長效機(jī)制。高度重視自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為他們創(chuàng)業(yè)提供方便，認(rèn)真解決政策落實(shí)過程中遇到的實(shí)際問題，受到上級部門充分肯定。

推動各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。加大人事信息宣傳工作力度，《中國人才》雜志、《中國人事報(bào)》大篇幅報(bào)道太倉人才工作創(chuàng)新做法。認(rèn)真貫徹信訪條例和人事政策法規(guī)，落實(shí)信訪責(zé)任制，盡心盡力做好人事信訪工作，全年共辦理來信來訪39件、市民直通車32件。辦理“兩會”建議提案4件，辦理滿意率100%。細(xì)致做好工資福利常規(guī)工作，全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員正常性工資變動3000多人次，辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休手續(xù)159人，機(jī)關(guān)工作人員體檢由原來的兩年一檢改為一年一檢。熱心做好退休干部管理服務(wù)工作，精心組織安排春節(jié)慰問和老年節(jié)慶祝活動，全年辦理活動證1302人。充分發(fā)揮陣地優(yōu)勢，積極開展多樣形式的活動，豐富退休干部的晚年生活。

營造爭先創(chuàng)優(yōu)良好氛圍。積極爭創(chuàng)市級文明行業(yè)，推行目標(biāo)分解、責(zé)任簽約。健全推廣“一站式”服務(wù)，從改善窗口環(huán)境、人員形象、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、社會監(jiān)督等方面著手，全面開展規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)活動，加強(qiáng)文明示范窗口建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、ab崗工作制。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，主動投身“為繁榮太倉港建功立業(yè)”競賽活動，在港口發(fā)展中找準(zhǔn)位置、發(fā)揮作用、多作貢獻(xiàn)。廣泛開展讀書活動，學(xué)習(xí)太倉城市精神，深入開展主題教育活動以及爭做“五種類型”人事干部大討論等，做好“比、學(xué)、趕、超”文章，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)水平進(jìn)一步提高。充分利用宣傳廚窗、學(xué)習(xí)園地、太倉人事網(wǎng)、太倉人才網(wǎng)等平臺，開展學(xué)習(xí)交流，營造良好氛圍，市人才服務(wù)中心窗口被授予“xx市巾幗示范崗”稱號。

著力加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)人事部門基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)基本制度、基礎(chǔ)資料、基本功訓(xùn)練和信息化建設(shè)。太倉人事志完成初稿編寫，《蘇州人事》信息錄用量列各縣(市)、區(qū)首位。落實(shí)檔案工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，不斷改善硬件設(shè)施，提高軟件管理水平，順利通過檔案工作省一級標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。積極推行工作日志、“月報(bào)季評”制度，加強(qiáng)過程管理和平時(shí)督促檢查，提高辦事效率和服務(wù)水平。加快電子政務(wù)建設(shè)，完善人事網(wǎng)站平臺，建立流動黨員網(wǎng)站，開通bbs，架起了黨組織和廣大流動黨員之間溝通交流的橋梁。大力推行政務(wù)信息公開，走進(jìn)政務(wù)直通車宣傳畢業(yè)生就業(yè)政策，不斷增強(qiáng)服務(wù)效能。繼續(xù)推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)法治宣傳教育。健全組織網(wǎng)絡(luò)，完善綜合治理、平安創(chuàng)建臺帳資料。

扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。年初，制訂下發(fā)了《關(guān)于廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動實(shí)施意見》，運(yùn)用多種活動載體，大力營造人人關(guān)心廉潔文化建設(shè)、人人參與廉潔文化建設(shè)的濃厚氛圍。開展電化警示教育，倡導(dǎo)勤政理念。落實(shí)工作責(zé)任制，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，定期召開特邀人事監(jiān)察員會議。通過市紀(jì)委、機(jī)關(guān)黨委檢查驗(yàn)收，成為全市“勤廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)”示范點(diǎn)。深入開展積極、健康、向上的各項(xiàng)文體活動，參加xx市人事系統(tǒng)乒乓球比賽、省人事廳“七一”文藝匯演，弘揚(yáng)正氣，陶冶情操，激發(fā)工作熱情。關(guān)心社會公益事業(yè)，積極參與社區(qū)共建，廣泛開展扶貧幫困送溫暖活動。

20**年，人事部門雖然在各項(xiàng)人才人事工作中取得了較好的成績，但與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度相比，與先進(jìn)縣市相比，還有不小的差距。主要表現(xiàn)在：工作思路有待進(jìn)一步創(chuàng)新，調(diào)查研究有待進(jìn)一步深入，服務(wù)效能有待進(jìn)一步提高，等等。2008年，市人事局將以黨的精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆五次全體（擴(kuò)大）會議精神，強(qiáng)化政府人事部門的使命和職責(zé)，進(jìn)一步突出工作的項(xiàng)目化、數(shù)據(jù)化、載體化，奮力開創(chuàng)人才人事工作新局面。

與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新人才工作思路。積極組團(tuán)赴外招聘，重點(diǎn)突出校園招聘、特色專場招聘，建立人才引進(jìn)的“綠色通道”，擴(kuò)大宣傳影響效果。發(fā)揮xx市留學(xué)人才協(xié)會的平臺作用，與國內(nèi)外留學(xué)人員和組織、團(tuán)體建立廣泛的聯(lián)系與合作關(guān)系。進(jìn)一步強(qiáng)化政府人才市場的服務(wù)功能，構(gòu)建全市人事人才公共服務(wù)信息化平臺。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的政策意見，加快軟件園、科技創(chuàng)業(yè)園（留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園）建設(shè)。支持、鼓勵、幫助重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站，明年新增1家。積極主動接軌上海，廣泛開展人才交流與合作，加快高層次、緊缺型人才引進(jìn)步伐。完善市場化人才培養(yǎng)體系，大力開發(fā)軟件、旅游、物流、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才，建立和完善農(nóng)村實(shí)用人才管理機(jī)制，探索出國出境培訓(xùn)有效途徑。依托外企人事經(jīng)理聯(lián)誼會，完善基層聯(lián)系服務(wù)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)人事部門與企業(yè)的緊密度和互動性。

多措并舉推進(jìn)和諧人事建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹公務(wù)員法相關(guān)配套法規(guī)，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，認(rèn)真做好2008年公務(wù)員招錄工作。健全公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，不斷提高公務(wù)員綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。協(xié)助做好規(guī)范津貼補(bǔ)貼的相關(guān)工作，進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序。完善事業(yè)單位人員聘用制度和公開招聘制度，規(guī)范公開招聘工作程序。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制動態(tài)管理，完善全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員信息管理系統(tǒng)。做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位設(shè)置。更加關(guān)注社會民生，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人才的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，繼續(xù)做好優(yōu)秀大學(xué)生選派工作，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

齊心協(xié)力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。以精神武裝頭腦，大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，建立抓落實(shí)、敢負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，營造比成績、賽貢獻(xiàn)的工作氛圍，弘揚(yáng)講團(tuán)結(jié)、求實(shí)效的工作作風(fēng)。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)人事部門基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)基本制度建設(shè)、基礎(chǔ)資料建設(shè)、基本功訓(xùn)練、信息化建設(shè)。認(rèn)真推行工作日志、“月報(bào)季評”制度，嚴(yán)格過程管理和日常監(jiān)督。在開展活動、推進(jìn)工作的過程中，更加注重方法、措施、效果，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。以廣泛開展?fàn)幾觥拔宸N類型”人事干部活動為抓手，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。大力推進(jìn)人事政務(wù)公開，健全“一站式”服務(wù)，推廣“一單式”服務(wù)，提高文明行業(yè)創(chuàng)建水平。創(chuàng)新組織活動方式，舉辦各類文體活動，強(qiáng)身健體，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)發(fā)展。

人事人才調(diào)研報(bào)告篇九

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是知識密集、技術(shù)含量高的行業(yè)。當(dāng)今醫(yī)療市場的競爭實(shí)質(zhì)是技術(shù)、人才的競爭。衛(wèi)生人才資源作為最重要的衛(wèi)生資源，在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中起著決定性作用，人才隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要，已成為醫(yī)院管理者的首要任務(wù)。我縣地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通信息閉塞，在這種情況下要依靠豐厚的待遇，良好工作生活環(huán)境引進(jìn)人才的難度較大，而盲目的強(qiáng)調(diào)引進(jìn)人才，往往還會導(dǎo)致人才流失的問題，人才流失嚴(yán)重則會限制醫(yī)院的發(fā)展。穩(wěn)定現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍已成為我院衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。為此就全院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀開展了調(diào)查。

一、人才結(jié)構(gòu)基本情況。

截止2007年10月止，我院共有正式在職職工179人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員161人，占職工總數(shù)的89%。按職稱分：高級職稱6人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的3.7%；中級職稱49人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的30.4%；初級職稱82人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的50.9%；在高級職稱中，從事內(nèi)科1人，兒科1人，婦產(chǎn)科1人，中醫(yī)2人，醫(yī)技1人。按專業(yè)分：從事醫(yī)療工作的82人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的50.9%；從事醫(yī)技工作的22人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的13.6%；從事護(hù)理工作64人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的39%；其它專業(yè)技術(shù)人員6人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的3.7%；按學(xué)歷分：大學(xué)文化程度22人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的13.6%；大專文化程度76人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的47%；中專文化程度68人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的42%；高中及以下有26人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的16%。

二、存在問題及原因。

1、高級人才少，學(xué)科帶頭人短缺。

有的高級職稱人員中，因歷史等種種原因，少數(shù)人不能擔(dān)當(dāng)本學(xué)科帶頭人的重任。

2、現(xiàn)有人才分布不平衡。

一是縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位高、中級崗位設(shè)臵偏少?，F(xiàn)有11名同志取得中級任職資格，因單位無崗至今未被聘用。二是從專業(yè)分布情況看，副高級職稱中，從事中醫(yī)科2人，相對較多，內(nèi)、兒、婦、偏少，外科、五官、口腔、檢驗(yàn)、護(hù)理及藥學(xué)等專業(yè)高級人才空白。三是從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，本科學(xué)歷22人，其中13人（10人是今年內(nèi)進(jìn)的）是近幾年新進(jìn)的大學(xué)生，尚不能擔(dān)當(dāng)科室業(yè)務(wù)骨干。

3、管理人才短缺。

管理人才和專業(yè)技術(shù)人才尤如一架馬車的兩個輪子，是衛(wèi)生人才的兩大組成部分，從目前我院的狀況來看，管理人才缺乏，既懂醫(yī)療又懂管理的復(fù)合型人才更少，職能科室從事管理的人員多數(shù)為醫(yī)療崗位轉(zhuǎn)崗人員，管理知識相對欠缺。財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)管理、衛(wèi)生事業(yè)管理等科班出身的人才幾乎沒有，職能科室的作用發(fā)揮不夠，不能較好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

4、人才斷檔流失嚴(yán)重，后繼乏人黃河目前內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、麻醉、五官科、口腔、藥學(xué)人才出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)鄼n，從年齡結(jié)構(gòu)看本科學(xué)歷50歲以上4人、40——50歲之間僅2人、30——40歲之間6人、30歲以下13人；大專以上學(xué)歷71人，在30歲—50歲之間，一部分是當(dāng)年的工農(nóng)兵大學(xué)生，一部分是在職參加自考、函授等自學(xué)成才者，這些人大多數(shù)已成為了衛(wèi)生人才隊(duì)伍中的骨干力量，但有一部份人從發(fā)展情況看，難以擔(dān)當(dāng)學(xué)科帶頭人重任。僅2000—2006年，我院就有17人名中青年業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人外流，新錄用的大中專畢業(yè)生也有5人辭職后相繼離開醫(yī)院。

題的存在已嚴(yán)重威脅衛(wèi)生事業(yè)健康、協(xié)調(diào)快速發(fā)展，究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：一是我縣地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，工作生活環(huán)境艱苦，工資、待遇偏低等與省州相比都有很大差距，而城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，觀念超前，常以住房、豐厚的工資待遇為條件，形成了很大的吸引力，勢必會產(chǎn)生“人往高處走”。大、中專畢業(yè)生都不愿回本縣工作。二是基層醫(yī)院發(fā)展困難，基礎(chǔ)設(shè)施條件落后破舊，必備的醫(yī)療設(shè)備短缺，受生活和工作環(huán)境等因素影響，大中專畢業(yè)生都不愿到基層工作，基層的工作人員都想方設(shè)法離開。三是近幾年，隨著人員培訓(xùn)力度不斷的加大，業(yè)務(wù)骨干紛紛到省、州醫(yī)院進(jìn)修，他們感受到的是完全不同的經(jīng)營管理理念，良好的學(xué)術(shù)氛圍，優(yōu)越的生活工作環(huán)境，豐厚的工資待遇，尤其是同齡人相比各方面差距很大，這些人便產(chǎn)生極大的失落感，知識分子的職業(yè)清高和自尊心受到了傷害，心理失衡，隨后便想方離開，去一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

三、對策與建議。

針對我院目前衛(wèi)生人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀，要加強(qiáng)改善人才隊(duì)伍建設(shè)，首要任務(wù)是穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊(duì)伍，搞好人才管理工作，其次才可談引進(jìn)人才。

（一）為鳳筑巢，留住人才。

1、搭建平臺，事業(yè)留人。“鳳擇嘉木而棲”，對于人才來說，事業(yè)就是感召力，哪里的環(huán)境好，能充分施展才華，待遇豐厚人才就往哪里聚集，人才隨資本的流動而流動。事業(yè)的發(fā)展需要一個施展才華的舞臺，這個舞臺對醫(yī)務(wù)人員來說就是指好的工作、生活環(huán)境，必備的醫(yī)療設(shè)備、器械，完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為現(xiàn)有“鳳凰”植好“嘉木”的同時(shí)，還要為其生長創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，事業(yè)的大樹才會枝繁葉茂，要從他們專業(yè)才能發(fā)揮的角度為其開展工作創(chuàng)造條件，對一些新項(xiàng)目的開展、新技術(shù)的應(yīng)用，要給予設(shè)備、科研經(jīng)費(fèi)等方面支持，盡可能地滿足他們的要求，及時(shí)了解他們工作開展情況，解決存在困難和問題，使他們學(xué)有所用，放開手腳，找到用武之地，自身價(jià)值充分體現(xiàn)，有了干事業(yè)的激情和信心，從而獲得成就感、榮譽(yù)感，安心留在本地施展才華。

2、深化改革，機(jī)制留人。人才競爭的背后是體制、制度的競爭，提高人才待遇是安心留人的重要舉措，好的機(jī)制也能激勵人干事業(yè)的信心。應(yīng)盡快建立合理、富有活力的分配機(jī)制，應(yīng)鼓勵事業(yè)單位實(shí)行績效工資（把現(xiàn)行工資中活動的部分即津貼和超勞務(wù)提成捆在一起進(jìn)行分配）、崗位工資（根據(jù)崗位技術(shù)含量、承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度、工作量的大小，將知識、技術(shù)、責(zé)任、管理一并納入分配要素），檔案工資與實(shí)際工資相分離，檔案工資只作為職工調(diào)離和退休時(shí)的工資依據(jù)，在什么崗位享受什么待遇，崗變薪變；在確定崗位工資時(shí)應(yīng)注重三個傾斜（向臨床一線傾斜、向?qū)W科帶頭人、向有突出貢獻(xiàn)的管理人員傾斜），充分體現(xiàn)按崗定酬、按業(yè)績定酬的自主靈活的分配機(jī)制，拉開收入分配檔次，使優(yōu)秀人才脫穎而出。其次還要有一個良好的人才競爭機(jī)制，在職稱評聘分開后，對一些特別優(yōu)秀，有管理才能的業(yè)務(wù)骨干，可破格提拔任用，使他們多了一份責(zé)任，又有了一份成就感、榮譽(yù)感，對其他人員也是一種帶動和激勵，其自身價(jià)值也得到了充分體現(xiàn)。最后還要進(jìn)一步完善醫(yī)院的社會保障機(jī)制，按照相關(guān)政策落實(shí)住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)福利待遇，解除職工后顧之憂，從而使他們安心工作。

3、真誠相待，感情留人?！笆繛橹赫咚馈?，知識分子往往自尊心很強(qiáng)，不僅要從政治上關(guān)心，工作上支持，更要從生活上關(guān)心。對一些學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干可否實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，把他們當(dāng)成真正的朋友，多與他們溝通，工作中大力支持，不斷鼓勵，及時(shí)解決其工作生活中的困難，對其住房、家屬、子女就業(yè)等問題，給予適當(dāng)照顧，主動關(guān)心，使其想干事，干成事。

（二）挖掘潛能，用好人才。

會，所以對衛(wèi)生技術(shù)人才的管理上一定要克服重使用，輕培訓(xùn)的現(xiàn)象，不能只追求眼前利益，一味強(qiáng)調(diào)消耗使用，更不能錯誤的認(rèn)為業(yè)務(wù)技術(shù)人員的進(jìn)修培訓(xùn)對單位會造成一定經(jīng)濟(jì)損失，從而怕花錢、不花錢，或?yàn)檫M(jìn)修人員的工資待遇、差旅費(fèi)、生活補(bǔ)助等斤斤計(jì)較，要盡可能的為有事業(yè)心的人才提供外出進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會，在消耗使用的同時(shí)不斷為其充電，提升人才自身素質(zhì)，從而提高整個醫(yī)療技術(shù)水平。

（三）政策激勵，吸引人才。我院衛(wèi)生隊(duì)伍人才流失嚴(yán)重，人才匱乏，主要是待遇偏低，教育、醫(yī)療衛(wèi)生同屬實(shí)行福利性政策的社會公益性事業(yè)，但財(cái)政補(bǔ)助的方式卻差別很大，建議對縣級醫(yī)療單位人員工資的財(cái)政補(bǔ)助達(dá)80%，剩余部分實(shí)行工效掛鉤，使醫(yī)院的重點(diǎn)放在提高醫(yī)療技術(shù)水平上，而不是滿足職工的基本生活保障，從而使醫(yī)院具有自我擴(kuò)張的能力，通過醫(yī)療收入結(jié)余，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，購買必備設(shè)備，自我發(fā)展，使人員安心工作。其次要給予衛(wèi)生事業(yè)單位用人分配上的自主權(quán)，使急需的人才進(jìn)得來，下得去，留得住。

四、本院目前人才需求情況略。

人事人才調(diào)研報(bào)告篇十

人才市場是我國改革開放以后的新生事物，對于發(fā)揮市場功能，促進(jìn)人才交流、實(shí)現(xiàn)人才的人有效配置和社會價(jià)值具有十分重要的意義。

人才市場的基本功能是滿足用人單位的用人需求，提供求職者的就業(yè)機(jī)會，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才市場的功能也有必要進(jìn)一步拓展和升級，以利于保持人才市場的生命力，提高人才市場的社會經(jīng)濟(jì)效益。

早期的人才市場功能主要是組織人才招聘會和人事代理，人才招聘會有如定期舉行的“廟會“，在有限的時(shí)間和固定的場所內(nèi)組織人才招聘活動，用人單位和求職者進(jìn)行供需見面，用人單位接受求職簡歷，達(dá)成初步意向。人事代理是按照國家有關(guān)規(guī)定，代理人事檔案管理等事務(wù)。地方政府部門主管的人才市場，在人才中介服務(wù)中占有主導(dǎo)地位，起到規(guī)范市場秩序、塑造品牌形象、帶動行業(yè)自律的重要作用。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用人單位和各類人才對于人才市場的中介服務(wù)的需求逐步增加，這即為人才市場帶來了發(fā)展機(jī)遇，也向人才市場服務(wù)提出了更新、更高的要求，這也表明，人才市場的功能在逐步增強(qiáng)、拓展和升級。

從社會上對于人才市場功能的需求角度分析，人才市場的發(fā)展將有三個方向的選擇。

首先是在人才招聘服務(wù)的傳統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、高級化的趨勢，網(wǎng)絡(luò)化是指運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)，將網(wǎng)上招聘和市場招聘對接起來，形成有形市場和無形市場的聯(lián)合，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)招聘不受時(shí)空范圍的限制，便捷高效，特別適合具有較高學(xué)歷的年輕人的需要，但是，網(wǎng)絡(luò)的交流畢竟相互了解不夠深入具體可信，而且，人才交流的范圍基本是在區(qū)域市場內(nèi)，因此“網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)、場內(nèi)見面”是十分必要的。網(wǎng)絡(luò)化還指各地人才市場之間相互形成網(wǎng)絡(luò)連接，逐步實(shí)現(xiàn)用人需求和人才供給的信息資源共享，形成跨區(qū)域的聯(lián)合招聘，促進(jìn)更大范圍內(nèi)的人才流動和合理配置。比如新安人才網(wǎng)借助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的技術(shù)優(yōu)勢，在四五年內(nèi)構(gòu)建了安徽最大的人才信息網(wǎng)，人才簡歷檔案達(dá)到45萬，為12000家企事業(yè)單位提供了網(wǎng)絡(luò)招聘。專業(yè)化是指在較大的城市獲范圍內(nèi)，形成一定的專業(yè)化人才市場，在人才招聘中提供專業(yè)化的服務(wù)，這即包括一定層次的中高級管理人才和關(guān)鍵技術(shù)人才，也包括市場需求規(guī)模大、市場流動頻率高的各類專業(yè)人才。合肥人才市場根據(jù)合肥市“工業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，組織分門別類如it、建筑房地產(chǎn)、化工、家電等專場招聘會。專業(yè)化不僅可以考慮定期不定期的舉行專門人才招聘的專場招聘會，也意味著某些人才市場在某些專業(yè)領(lǐng)域中占有相對優(yōu)勢，保持在某個專門人才領(lǐng)域中的長期服務(wù)的能力和特色。幾年前，合肥中高級經(jīng)營人才公司就舉辦中高級人才與用人單位對接的封閉式、賓館式招聘會，供需雙方的評價(jià)都比較滿意。高級化是指從提供招聘信息和供需見面場所提高到在招聘服務(wù)中接受委托代理，按照用人單位的具體需求，設(shè)計(jì)測試工具、方法和程序，構(gòu)建專門化的人才信息庫，逐步達(dá)到獵頭服務(wù)的水平。從發(fā)達(dá)地區(qū)如上海的近期信息看，獵頭公司的組建和業(yè)務(wù)活動日漸活躍，合肥本地的獵頭服務(wù)也漸趨成熟，為人才招聘高級化服務(wù)昭示了可觀的前景。

其次，圍繞用人單位的招聘需求，提供延伸性服務(wù)，比如典型的業(yè)務(wù)項(xiàng)目，一是可以拓展的業(yè)務(wù)領(lǐng)域是人員測評，比如新安人才網(wǎng)在網(wǎng)上提供標(biāo)準(zhǔn)化的職業(yè)性向測試，一些用人單位在招聘公告中要求相關(guān)職位的求職者提供職業(yè)心理測試的報(bào)告，這樣，有利于用人單位降低招聘環(huán)節(jié)的考察成本，提高招聘質(zhì)量。二是提供職業(yè)生涯規(guī)劃服務(wù)，現(xiàn)在用人單位對于擬長期聘用、培養(yǎng)開發(fā)的儲備人才越來越重視任職前的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，人才市場抓住這一契機(jī)，提供通用型的職業(yè)生涯規(guī)劃模本，對人才進(jìn)行職業(yè)心理測評并提交測試報(bào)告，能夠有效滿足用人單位的特殊需求。三是組織新員工培訓(xùn)，現(xiàn)在用人單位對于新員工培訓(xùn)越來越重視，對于諸如商務(wù)禮儀、行為素養(yǎng)、職業(yè)理念、溝通技巧等職業(yè)基本素質(zhì)的培訓(xùn)需求也非常旺盛，人才市場如果能夠把握這一市場需求，組織專兼職的培訓(xùn)師資隊(duì)伍，為用人單位提供長期、穩(wěn)定和規(guī)范化的職業(yè)培訓(xùn)，是很有市場前景的。四是繼續(xù)做好人事代理服務(wù)工作，拓寬人事代理服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍。特別是根據(jù)用人單位的需求，招聘一定數(shù)量的人員，經(jīng)過必要的崗前培訓(xùn)，進(jìn)行勞動合同和社會保險(xiǎn)的服務(wù)和管理，進(jìn)行勞務(wù)輸出，實(shí)行勞務(wù)派遣，既有利于用人單位控制用工成本，也能保障勞務(wù)派遣人員的合法權(quán)益，也能夠提高人才市場的規(guī)模效益。再次，向更為長遠(yuǎn)和更高水平的中介服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)發(fā)，確立和實(shí)現(xiàn)依托招聘服務(wù)主業(yè)、探索咨詢服務(wù)新空間的戰(zhàn)略目標(biāo)。

人事人才調(diào)研報(bào)告篇十一

摘要：本文在對我國食品行業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，對食品行業(yè)緊缺的工作崗位進(jìn)行了分析和探討，旨在為高職院校食品專業(yè)學(xué)生的就業(yè)提供指導(dǎo)，解決學(xué)生就業(yè)和企業(yè)需求的供需矛盾。

關(guān)鍵詞：食品行業(yè)；食品專業(yè)；人才需求。

1、前言。

“民以食為天”，食品和食品工業(yè)與人民的日常生活密切相關(guān)。充足的食品是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)的食品是國民健康的保證，所以，食品工業(yè)是人類的生命工業(yè)，在世界經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著舉足輕重的地位。我國食品工業(yè)自開放以來歷經(jīng)坎坷，在激烈的市場競爭中求生存，有了很大的發(fā)展，近年來，國家也已經(jīng)將食品工業(yè)的發(fā)展放在了前所未有的重要地位，這為我國食品行業(yè)的發(fā)展開辟了光明的道路[1~2]。

眾所周知，食品專業(yè)人才是推動我國食品工業(yè)發(fā)展的核心力量，大力發(fā)展我國食品專業(yè)人才的培養(yǎng)關(guān)系到千萬國民的健康營養(yǎng)。而國家高等院校的食品專業(yè)正肩負(fù)著培育這種人才的重任，目前眾多職業(yè)院校的食品專業(yè)以培育高等應(yīng)用型專業(yè)人才為目標(biāo)，為企業(yè)培養(yǎng)出大批的一線操作技術(shù)人才，切實(shí)為社會做出了巨大的貢獻(xiàn)。鑒于此，本文對食品行業(yè)的緊缺工作崗位進(jìn)行了分析和探討，旨在為高職院校食品專業(yè)學(xué)生的就業(yè)提供一定的指導(dǎo)作用。

2、我國食品工業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。

隨著生活水平的逐步提高，人們對于日常生活中的食品要求也越來越高，進(jìn)而推動了我國食品工業(yè)的快速發(fā)展。從表1可以看出，近10年食品工業(yè)的總產(chǎn)值一直保持增長趨勢，從1997年到20xx年食品工業(yè)總產(chǎn)值從5317億增長到24430億元。

國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家公認(rèn)：在未來5～10年內(nèi)，中國將是全球收入增長最快的國家之一、期間至少有1億家庭（約有3億多人口）將進(jìn)入年收入l萬美元以上的行列，這是一個非常大的消費(fèi)市場。由此看來，我國食品工業(yè)發(fā)展空間非常大，食品專業(yè)技術(shù)人才市場的前景也是樂觀的。

據(jù)中國食品工業(yè)協(xié)會專家的預(yù)測，今后食品工業(yè)發(fā)展的六大趨勢將是有機(jī)化、方便化、工程化、功能化、專用化和國際化。中國食品工業(yè)企業(yè)必須振作精神，迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn)。同時(shí)，食品工業(yè)的快速發(fā)展也為我國食品專業(yè)技術(shù)人才提供廣闊的發(fā)展空間。

通過對我國食品工業(yè)現(xiàn)狀的分析與探討，能夠很好的'把握我國食品工業(yè)的發(fā)展趨勢，促進(jìn)我國食品工業(yè)更好地與國際接軌，加快我國食品工業(yè)的發(fā)展速度。

3、我國食品工業(yè)從業(yè)人員情況及食品專業(yè)畢業(yè)生從業(yè)情況。

依據(jù)20xx年食品工業(yè)年鑒的數(shù)據(jù)，當(dāng)年年銷售額在500萬元以上的食品工業(yè)從業(yè)人員為200～300萬人，在全國的食品行業(yè)中隨機(jī)抽選20家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果見表2、表3和表4、表2是20家大中型食品企業(yè)從業(yè)人員情況，從表2可以看出，目前企業(yè)的人員主要還是大中專及以下學(xué)歷，主要從事生產(chǎn)操作。表3是食品專業(yè)大中專畢業(yè)生在企業(yè)中的從業(yè)情況，大部分畢業(yè)生都從事一線生產(chǎn)操作。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前食品專業(yè)就業(yè)不存在市場飽和問題。很多企業(yè)現(xiàn)在還緊缺高級管理人才及生產(chǎn)、銷售人才。表4是食品企業(yè)目前的人才需求情況，從表中可以看出，企業(yè)現(xiàn)在急需管理型人才，其次，則是生產(chǎn)操作及銷售人才。

4、我國食品專業(yè)未來人才需求預(yù)測。

當(dāng)前，我國的食品工業(yè)正朝著規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、系列化、規(guī)范化的方向發(fā)展，通過進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，食品專業(yè)人才需求量大，特別是新形勢下人才需求的崗位類型發(fā)生了變化，其中高等職業(yè)教育培養(yǎng)的技術(shù)應(yīng)用型人才出現(xiàn)較大缺口，從事食品加工和生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員，除了需要掌握相應(yīng)的現(xiàn)代食品貯藏、加工、管理、營銷等相關(guān)理論知識外，更需要具備較強(qiáng)的實(shí)踐技能。這就要求培養(yǎng)食品類專業(yè)人才的院校必須加強(qiáng)實(shí)踐，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐動手操作能力。

4.1食品工業(yè)的快速發(fā)展急需大量的專業(yè)人才。

1996年完成的全國第三次工業(yè)普查顯示我國食品工業(yè)總產(chǎn)值在全國工業(yè)部門總產(chǎn)值中首次攀到了第一位，成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。從1997年至今，我國食品工業(yè)的產(chǎn)值始終在gdp總量中占第一位，食品工業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)對食品專業(yè)技術(shù)人才需求的持續(xù)增加。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)所需的食品人才中生產(chǎn)操作人員、銷售人員的需求比較大，其中高等職業(yè)教育培養(yǎng)的應(yīng)用技術(shù)型人才出現(xiàn)較大缺口。食品企業(yè)的職位需求主要集中在食品生產(chǎn)操作工、銷售人員、食品檢驗(yàn)工、食品制作工、食品包裝工、一線qc、基層管理人員、食品加工設(shè)備操作工這幾個崗位。

4.2提高食品的營養(yǎng)與安全作用急需大量的專業(yè)人才。

隨著人民生活水平的不斷提高，居民食物結(jié)構(gòu)將迅速發(fā)生變化，這就要求現(xiàn)代食品加工行業(yè)必須改造傳統(tǒng)的食品生產(chǎn)方式，進(jìn)行食品深加工、開發(fā)新產(chǎn)品，提高食品質(zhì)量和減少營養(yǎng)損失，為人們提供大量經(jīng)濟(jì)、安全、高質(zhì)量的食品。

因?yàn)槭称钒踩珕栴}關(guān)系著人民群眾的身體健康和社會穩(wěn)定，因此近年來食品安全受到社會越來越多的關(guān)注。20xx年9月1日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具有相應(yīng)的食品生產(chǎn)加工專業(yè)技術(shù)人員，檢驗(yàn)人員必須取得從事食品質(zhì)量檢驗(yàn)的資質(zhì)，食品檢驗(yàn)人員實(shí)行職（執(zhí)）業(yè)資格管理制度。通過對業(yè)內(nèi)有關(guān)人士的調(diào)查表明，目前我國食品安全人才缺口達(dá)80萬。因而，培養(yǎng)優(yōu)秀的食品營養(yǎng)與安全方向的人才勢在必行，功在千秋[3~4]。

5、對職業(yè)院校食品專業(yè)教學(xué)的意見及建議。

人才培養(yǎng)需要符合行業(yè)需求，要適合企業(yè)口味，學(xué)校在加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)的同時(shí)，更加需要更多創(chuàng)造實(shí)踐、實(shí)習(xí)實(shí)踐的條件與機(jī)會[5]。

5.1構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系。

當(dāng)今社會對復(fù)合型人才的需求與日俱增，學(xué)校應(yīng)該以能力培養(yǎng)為本位，針對食品行業(yè)人才崗位的需求，以科目課程為基礎(chǔ)，對專業(yè)課程進(jìn)行課程調(diào)整。根據(jù)現(xiàn)代食品企業(yè)需要生產(chǎn)操作工、食品銷售人員、食品檢測工、一線qc、基層管理人員、食品加工設(shè)備操作工等實(shí)際，調(diào)整課程的設(shè)置，將《食品工藝》調(diào)整為《果蔬加工》、《糧油加工》、《釀造酒工藝》、《軟飲料工藝》和《乳品工藝》等工藝課程，同時(shí)增加了實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐動手能力。

5.2實(shí)施“雙證制”教育。

為適應(yīng)企業(yè)對從業(yè)人員職業(yè)資格證的要求，將“雙證制”納入教學(xué)計(jì)劃，規(guī)定本專業(yè)學(xué)生必須取得至少一項(xiàng)職業(yè)資格證書方可畢業(yè)。實(shí)施校企合作，有效地提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力、實(shí)踐能力及就業(yè)能力和就業(yè)率。

人事人才調(diào)研報(bào)告篇十二

當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特出問題之一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的快速發(fā)展與人才隊(duì)伍的相對滯后。基層和農(nóng)業(yè)部門反應(yīng)很大，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。根據(jù)這次主任會議議題，我局進(jìn)行了專題調(diào)研，召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)和基層農(nóng)業(yè)服務(wù)單位同志進(jìn)行座談，并赴x學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

我市農(nóng)業(yè)科技推廣工作經(jīng)過多年摸索、多年努力，逐步形成了公益性、經(jīng)營性和幫扶性三種推廣模式，較好地發(fā)揮了政府的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化了農(nóng)技推廣的針對性，也兼顧了新技術(shù)應(yīng)用的導(dǎo)向作用。通過積極開展宣傳發(fā)動、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范等活動，推廣了適用于我市的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，在水稻新品種及其機(jī)插高產(chǎn)載培技術(shù)、精確定量栽培技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)，在蔬菜新品種及其無公害優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)、穴盤育苗技術(shù)、設(shè)施蔬菜連作障礙綜合防治技術(shù)，在畜禽、水產(chǎn)新品種及其集約化飼養(yǎng)技術(shù)、健康生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等方面收到良好成效，奠定了我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)。這其中，農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)科技推廣人員付出了辛勤勞動，通過包村聯(lián)戶、“一村一品”，技術(shù)培訓(xùn)等扎實(shí)工作，有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

應(yīng)該看到，農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)仍然是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)薄弱之處，從市、鎮(zhèn)、村，農(nóng)技人員呈倒金字塔形，基層農(nóng)技人員嚴(yán)重缺乏。一是鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技人員編制偏少，同時(shí)，非農(nóng)專業(yè)人員占編超編情況較為普遍。二是基層農(nóng)技人員隊(duì)伍不穩(wěn)，存在隨意抽調(diào)農(nóng)技人員從事其它工作，事實(shí)上忽視了農(nóng)技工作的重要性、必要性和專業(yè)性。三是基層農(nóng)技人員逐步老化，年齡老化，知識老化，結(jié)構(gòu)老化，約xx%農(nóng)技人員超過45歲。四是農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)得不到保障，基層農(nóng)技單位要兼顧經(jīng)營創(chuàng)收，人心不穩(wěn)，精力不夠集中。五是農(nóng)技推廣機(jī)制也不夠完善和靈活，難以適應(yīng)實(shí)際需要。

1.定編。

定崗，定責(zé)，職責(zé)到位，貫徹執(zhí)行中央一號文件精神從人員落實(shí)開始，人員不落實(shí)，一切都是空談。一是人員落實(shí)，定編定崗。疏理一下各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技人員編制情況，盡快恢復(fù)和落實(shí)到位，做到定編定崗、在編在崗，落實(shí)到位后，人員崗位上墻公示。做到這一點(diǎn)，首先市里要有明確意見，明確要求，其次各鎮(zhèn)（街道）要有明確態(tài)度，明確觀念。人員落實(shí)是檢驗(yàn)各級政府是否真正重視農(nóng)業(yè)的一桿標(biāo)尺。

二是明確職責(zé)，職責(zé)到位。農(nóng)技人員崗位職責(zé)一定要明確，崗位的技能要求一定要明確，做到人員精干，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，運(yùn)行規(guī)范，有效履行職能。

三是明確服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化績效考核。明確崗位農(nóng)技員的服務(wù)責(zé)任區(qū)域、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時(shí)間，并量化考核指標(biāo)，將考核結(jié)果與獎金分配、職務(wù)晉升、職稱評聘、崗位續(xù)聘等掛鉤，有效激發(fā)農(nóng)技人員積極性。

2.特點(diǎn)、特色、特出，統(tǒng)籌服務(wù)。

由于農(nóng)業(yè)的多樣性，基層農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)不可能做到面面俱到，因此可以實(shí)行各鎮(zhèn)（街道）特出重點(diǎn)，彰顯特色，統(tǒng)籌服務(wù)。一是各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)自有農(nóng)技人才專業(yè)特長和本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，特出一至兩個農(nóng)業(yè)技術(shù)重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，形成農(nóng)技服務(wù)特色。二是統(tǒng)籌農(nóng)技服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域農(nóng)技服務(wù)。市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技服務(wù)面向全市，提高服務(wù)能力，綜合服務(wù)資源，提高服務(wù)效能。三是形成政府主導(dǎo)的農(nóng)技推廣體系。按照“提高市一級、強(qiáng)化鎮(zhèn)一級、發(fā)展村一級、延伸戶一級”的總體思路，通過理順管理體制、優(yōu)化服務(wù)條件、完善運(yùn)行機(jī)制、暢通技術(shù)渠道、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)等措施，建立起市級主導(dǎo)、鎮(zhèn)級主體，村級配合，戶級參與的“四級聯(lián)動”農(nóng)技推廣體系。

3.政府主導(dǎo)與市場化相結(jié)合，構(gòu)建社會化服務(wù)體系。

堅(jiān)持以政府構(gòu)建為主體，以強(qiáng)化公益職能為主導(dǎo)，以開展多元化服務(wù)為宗旨的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系。一是不斷提高和完善上述“四級聯(lián)動”農(nóng)技推廣服務(wù)體系的能力與水平，強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用。二是充分發(fā)揮各農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，通過政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)專業(yè)生產(chǎn)組織進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)化、社會化服務(wù)，倡導(dǎo)成立合作聯(lián)社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公司+農(nóng)戶等聯(lián)合聯(lián)營的生產(chǎn)組織方式，實(shí)現(xiàn)專業(yè)生產(chǎn)組織的社會化技術(shù)服務(wù)，可以極大完善、覆蓋和提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。第三是推進(jìn)示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過科技示范園區(qū)以點(diǎn)帶面，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)、高效益、生態(tài)循環(huán)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4.強(qiáng)化人才政策保障，為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

拓寬思路，完善政策，營造良好氛圍，讓農(nóng)業(yè)人才引得進(jìn)，留得住一是鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技推廣部門運(yùn)行經(jīng)費(fèi)全部納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，保證農(nóng)技人員工資、福利和辦公設(shè)施，實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)技人貝留得住。用得上，穩(wěn)得住，做到愛崗敬業(yè)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)是檢驗(yàn)各統(tǒng)政府是否真心重視農(nóng)業(yè)的塊試金石。

二是實(shí)行農(nóng)業(yè)科技學(xué)培養(yǎng)農(nóng)技人才，人才定向養(yǎng)策略。通過高考體制規(guī)范操作，邦優(yōu)錄取，吸引一本優(yōu)秀人才進(jìn)入農(nóng)技推廣領(lǐng)城，收到極好效果。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)工作。即加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員的再教育培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新品種推廣，關(guān)健是因地制宜，務(wù)求實(shí)效。

5.務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動作用。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式著力點(diǎn)很多，科技創(chuàng)新是重要一環(huán)，其中，互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的農(nóng)業(yè)信息化對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣尤為重要。充分利用各級政府和農(nóng)業(yè)組織的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺、各種服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的電子商務(wù)平臺，對于提高農(nóng)業(yè)的組織化、專業(yè)化、集約化水平十分重要，對于全面推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)核心競爭能力都十分重要。要善于開發(fā)新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)有機(jī)結(jié)合，形成轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的理想格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的偉大目標(biāo)。

人事人才調(diào)研報(bào)告篇十三

近幾年來，我區(qū)圍繞“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，在人才集聚方面作出了很大努力，也取得了一定的成效。一方面，借助市場的自我配置功能，通過區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了人才在產(chǎn)業(yè)和專業(yè)上的自我整合。另一方面，突出我區(qū)科技信息業(yè)、商貿(mào)商務(wù)和文化旅游這三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，專門成立了區(qū)it人才市場，并依托省市人才市場及“”等南京地區(qū)的市場資源，組織區(qū)域范圍內(nèi)的企業(yè)參加各類招聘會，吸引人才。同時(shí)我區(qū)人事制度改革進(jìn)一步推進(jìn)，人才培訓(xùn)力度進(jìn)一步加強(qiáng)，并在今年出臺了《區(qū)關(guān)于加強(qiáng)人才工作的意見》。這些工作都有力地促進(jìn)了我區(qū)人才集聚和三大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

但是，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才集聚的要求更高，“科技信息、商貿(mào)商務(wù)、文化旅游”三大產(chǎn)業(yè)在南京地區(qū)、“”區(qū)域乃至世界范圍內(nèi)越來越被作為一地一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱門產(chǎn)業(yè)，對人才的需求競爭已達(dá)到“白熱化”的地步。而我區(qū)受所在區(qū)域諸多客觀因素的制約甚大，總體上看，人才集聚與三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求之間還存在著較大的距離。

一是現(xiàn)有人才資源存量較少，層次較低，“領(lǐng)軍”人才奇缺。據(jù)調(diào)查，截止年底，在我區(qū)國有企業(yè)單位中，經(jīng)營管理人員總計(jì)28人(見附表)，從事房地產(chǎn)業(yè)的21人，居民服務(wù)和其它服務(wù)業(yè)的7人。本科學(xué)歷只有5人;專業(yè)技術(shù)人員只有3人，分別從事會計(jì)(2人)和政工(1人)工作。

在我區(qū)國有事業(yè)單位中，管理人員有712人，主要集中于水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理、教育以及衛(wèi)生部門。這三大部門分別為272、202和114人，而信息產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)分別只有11、7和45人，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)只有5人，居民服務(wù)業(yè)56人。總體看，學(xué)歷層次有待提升，研究生只有3人，大部分為本科(323人)和?？?280人)。事業(yè)單位中的專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)為3486人。中級職稱1641人，高級職稱只有656人。專業(yè)類別較為狹窄，主要集中于教學(xué)和衛(wèi)生崗位，而從事工程技術(shù)的只有27人，經(jīng)濟(jì)人員12人。

在我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)部門中，根據(jù)區(qū)勞動保障局提供的數(shù)據(jù)，年在我區(qū)進(jìn)行就業(yè)備案的人員共計(jì)10115人。其中大專學(xué)歷的有5628人，本科學(xué)歷的有4222人，碩士以上學(xué)歷的有265人。據(jù)分析，從事三大產(chǎn)業(yè)的人員在80%左右，即有8000人，科技信息業(yè)約占40%，商貿(mào)商務(wù)業(yè)約占40%，文化旅游約占20%?？紤]到現(xiàn)代人才頻繁流動的特點(diǎn)，如果以三年為一個周期，共計(jì)有24000人左右。按照管理者和員工1：10的比例，管理者在2400人左右，若平均分布到三大產(chǎn)業(yè)，每個行業(yè)的精英人物可能在800人左右，而領(lǐng)軍人物則更少。

二是認(rèn)識不到位，政策難以落實(shí)，工作投入不大。從調(diào)查的情況看，我區(qū)許多部門長期以來普遍存在著重“引資”、輕“引智”的現(xiàn)象，未能真正樹立起人才資源是第一資源的觀念。對人才及人才工作的重視程度不高，對人才工作的投入不大，對企業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和發(fā)展沒能因勢利導(dǎo)，采取了自由放任的管理方式。在政策上也存在著重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕人才集聚的現(xiàn)象，吸引人才的政策引力和執(zhí)行力不夠。人才激勵政策還不足以吸引高級人才，常常出現(xiàn)與高端人才失之交臂及人才流失的現(xiàn)象。

當(dāng)前，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了很大變化，經(jīng)濟(jì)增長面臨過快下滑的危險(xiǎn)。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜環(huán)境和人才競爭的.嚴(yán)峻形勢，必須充分認(rèn)識通過人才集聚推動三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。

(一)集聚三大產(chǎn)業(yè)人才是應(yīng)對當(dāng)前及今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的理性選擇。

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)保持較快增長，金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。但是外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化。美國金融危機(jī)已嚴(yán)重惡化，國際金融市場動蕩加劇，全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定、不穩(wěn)定的因素明顯增多。同時(shí)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些突出的矛盾和問題。這對我區(qū)當(dāng)前及今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添了新的不確定性因素。我區(qū)金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都將受到這些因素或大或小、或多或少地干擾，并在一段時(shí)期內(nèi)逐步顯現(xiàn)出來。這迫切需要我們集聚人才，特別是高端人才，深入研究目前我區(qū)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，應(yīng)對目前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，使我區(qū)三大產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)逆勢而上、超常規(guī)發(fā)展。

(二)集聚三大產(chǎn)業(yè)人才是應(yīng)對當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)激烈競爭的現(xiàn)實(shí)舉措。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，我區(qū)已經(jīng)明確了“”期間要進(jìn)一步擴(kuò)大科技信息業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、凸顯文化旅游業(yè)發(fā)展特色、提升商貿(mào)商務(wù)業(yè)發(fā)展水平，使三大產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但是從實(shí)際來看，當(dāng)前我區(qū)科技信息產(chǎn)業(yè)面臨著其它城區(qū)的激烈競爭，招商引資難度加大。鼓樓已形成新模范馬路、路高科技產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，人才和科技資源突出;白下南理工科技園二期已經(jīng)啟動，中小高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速;雨花區(qū)目前擁有中興、華為等一批國內(nèi)大型高科技企業(yè)，為雨花招商形成了巨大品牌影響力。在文化旅游業(yè)方面，我區(qū)也面臨著體制、區(qū)域、人才、軟環(huán)境的多重挑戰(zhàn)，面臨著鼓樓、秦淮、白下等區(qū)的激烈競爭。在商務(wù)商貿(mào)業(yè)方面，我區(qū)一直面臨鼓樓和白下等核心城區(qū)的競爭，一些優(yōu)勢也正在被其它城區(qū)趕超。區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的規(guī)律表明：區(qū)域競爭的焦點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)競爭的焦點(diǎn)在人才!從歷史和現(xiàn)實(shí)來看，沒有人才支撐的產(chǎn)業(yè)，必定缺乏創(chuàng)新和應(yīng)變能力，遲早會陷入衰退，導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長乏力甚至下滑。

(三)集聚三大產(chǎn)業(yè)人才也是改變目前人才隊(duì)伍及工作現(xiàn)狀的客觀要求。

目前我區(qū)三大產(chǎn)業(yè)人才的質(zhì)量和綜合競爭力還不能適應(yīng)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，人才集中度與產(chǎn)業(yè)集中度相關(guān)性不高。“”以來，由于沒有深刻把握三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和當(dāng)今人才流動的特點(diǎn)和規(guī)律，未能真正樹立起人才資源是第一資源的觀念，導(dǎo)致我區(qū)對高素質(zhì)人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐作用認(rèn)識不到位，對人才及人才工作的重視程度不高，對人才工作的投入不到位，使得人才在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用沒有得到充分發(fā)揮，人力資源配置不盡合理，沒有形成新引進(jìn)的人才集聚在主要產(chǎn)業(yè)的態(tài)勢?？萍?、旅游、商務(wù)、營銷等產(chǎn)業(yè)的高端精英人才缺乏，特別是急需的高層次、復(fù)合型的領(lǐng)軍人才缺乏，已成為三大產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的瓶頸。這一現(xiàn)象在民營科技領(lǐng)域尤為突出;企業(yè)對于人才需求的層次較低，而人才供給的層次日益提高，這迫切需要相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理的思路，樹立人才是企業(yè)第一競爭力的核心理念。

當(dāng)前，我區(qū)集聚人才發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)既面臨諸多的挑戰(zhàn)，又面臨難得的機(jī)遇。我區(qū)應(yīng)狠抓人才工作不放松，將人才戰(zhàn)略作為全局性、根本性戰(zhàn)略，把人才集聚作為走特色道路的根本抓手，集聚更多的人才到創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在調(diào)研基礎(chǔ)上，課題組認(rèn)為，集聚三大產(chǎn)業(yè)人才，應(yīng)樹立“大人才”觀念，廣泛集聚人才;要實(shí)施“用人才引進(jìn)人才”和“柔性引進(jìn)人才”的辦法，不斷壯大人才隊(duì)伍;要建立人才工作的保障機(jī)制，為人才集聚提高更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

(一)樹立“大人才”觀念，廣泛集聚人才。

所謂“大人才”的集聚觀念，就是要全方位集聚人才，不僅要集聚直接從事三大產(chǎn)業(yè)活動的人才,也要引進(jìn)培養(yǎng)從事三大產(chǎn)業(yè)人才管理服務(wù)工作的人才，同時(shí)還要選聘為三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的國內(nèi)外專家學(xué)者;就是要多類型集聚人才，集聚包括研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和管理營銷等各種類型的人才;就是要多層次集聚人才，集聚包括一般技能型、高級管理型、領(lǐng)軍人物型的人才?？傮w說，就是主要吸引集聚專業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張;挖掘培育研發(fā)人才，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升;招募納賢領(lǐng)軍人才，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的發(fā)展。

1、全方位集聚人才。要集聚直接從事三大產(chǎn)業(yè)活動的人才，包括一切從事科技信息、商務(wù)商貿(mào)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才。他們是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，是經(jīng)濟(jì)增長的主要貢獻(xiàn)者，是我區(qū)人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)力量。

要培養(yǎng)從事三大產(chǎn)業(yè)人才管理服務(wù)工作的人才，包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及企業(yè)內(nèi)部從事人事管理或人力資源管理工作的干部、專家或員工。培養(yǎng)好這支隊(duì)伍，既能引進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才，還能提升全區(qū)人才服務(wù)和管理工作的水平。

要選聘為三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的國內(nèi)外專家學(xué)者。這些專家學(xué)者是我區(qū)把脈三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、追蹤世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢的高端智庫。沒有這個智庫的引領(lǐng)，我區(qū)就不能站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端，就容易在激烈的區(qū)域競爭中處于下風(fēng)。

2、多類型集聚人才。按照價(jià)值鏈組成，企業(yè)全部活動可以分解為研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和管理營銷三個方面。根據(jù)我區(qū)發(fā)展實(shí)際，我區(qū)應(yīng)配合企業(yè)、特別是科技型企業(yè)集聚所需的相關(guān)人才。我區(qū)應(yīng)當(dāng)全力集聚研發(fā)設(shè)計(jì)方面的人才，因?yàn)榭茖W(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(rd)是科技活動的核心，而研發(fā)人力資源又是開展rd活動的重要基礎(chǔ),是創(chuàng)造高附加值的關(guān)鍵力量，是提升區(qū)域創(chuàng)新能力和科技實(shí)力的決定性因素。長期以來，我區(qū)研發(fā)人才存量較低，嚴(yán)重制約了我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級。今后一定要重點(diǎn)集聚這一方面的人才。此外，在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，要重在集聚有特殊技能的技術(shù)型工人，提升制造業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。在管理營銷環(huán)節(jié)，重在集聚具有現(xiàn)代管理知識、具有全球營銷理念的人才。由于我區(qū)制造業(yè)增加值比重不是很高，而服務(wù)業(yè)增加值比重占據(jù)九成，所以，集聚人才應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)放在兩頭(研發(fā)和營銷)，同時(shí)兼顧中間(制造)。

3、多層次集聚人才。人才也是有層次性的，既有一般技能型的，也有高級管理型的，還有行業(yè)領(lǐng)軍人物型的。我區(qū)集聚人才，既要鋪天蓋地，又要個別吸收。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際和趨勢，各個層次的人才我區(qū)都應(yīng)當(dāng)有所集聚，當(dāng)然也要有所側(cè)重。

一般技能人才是我區(qū)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。只要具有一技之長(具有相關(guān)行業(yè)資格證書)、具有大專以上學(xué)歷的都應(yīng)是我區(qū)集聚的對象。沒有一定的數(shù)量，相關(guān)產(chǎn)業(yè)也難以形成積聚效應(yīng)。廣招這些人才，我區(qū)發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)就有了堅(jiān)實(shí)的基石。

高級管理人才是我區(qū)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依靠。他們往往是企業(yè)的管理者，或者是技術(shù)權(quán)威。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，他們是直接的組織者，指揮者和不同層次人才溝通的媒介。集聚這些人才，我區(qū)發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)就有了可靠保證。

領(lǐng)軍靈魂人物是我區(qū)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。引進(jìn)人才，要有一定數(shù)量，但更關(guān)鍵的是在領(lǐng)軍人物的識別和選聘方面。無錫引進(jìn)了一個施正榮，就有了一個尚德企業(yè)，于是就形成了一個強(qiáng)大的光伏產(chǎn)業(yè)。所以我區(qū)也要學(xué)習(xí)無錫有關(guān)部門獨(dú)具慧眼的人才意識，下大力氣吸引三大產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。一個領(lǐng)軍人物，往往能夠帶動一個行業(yè)的發(fā)展，無論是對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是對于產(chǎn)業(yè)升級、人才集聚，都有著至關(guān)重要的決定性意義。緊盯某些行業(yè)的領(lǐng)軍人物，吸引他們?yōu)槲覅^(qū)發(fā)展服務(wù)，我區(qū)三大產(chǎn)業(yè)就有了騰飛的跳板。

(二)實(shí)施“用人才引進(jìn)人才”和“柔性引進(jìn)人才”的辦法，壯大人才隊(duì)伍。

一是用人才引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才。要引進(jìn)“千里馬”，首先要培養(yǎng)“伯樂”。沒有伯樂，就不能識別千里馬。千里馬是人才，伯樂也是人才。所以，一定要在廣義的人才概念上開展工作，用人才來識別人才、管理人才、選用人才、服務(wù)人才。無論是直接從事三大產(chǎn)業(yè)活動的人才，還是為三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的國內(nèi)外專家學(xué)者，如果離開了服務(wù)這些人才的工作隊(duì)伍，三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)就不會堅(jiān)實(shí)、不能鞏固。因此，首先要建立一支服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)人才工作的隊(duì)伍，這是做好三大產(chǎn)業(yè)人才工作最基礎(chǔ)的工作。同時(shí)要重視現(xiàn)有直接從事三大產(chǎn)業(yè)工作以及相關(guān)管理工作的人才資源的開發(fā)和利用，提高這部分群體的知識水平，更新知識結(jié)構(gòu)，以此作為選聘、引進(jìn)高素質(zhì)人才的基礎(chǔ)。

組織人事部門的同志以及三大產(chǎn)業(yè)相關(guān)管理部門從事人才服務(wù)管理工作的人員是非常重要的人才資源之一。要有計(jì)劃地開展培訓(xùn)，提高他們對于三大產(chǎn)業(yè)的了解以及當(dāng)今人才流動特點(diǎn)的認(rèn)識，提升人力資源管理的水平。

三大產(chǎn)業(yè)人才協(xié)會是現(xiàn)有人才存量交流的重要平臺，也是吸引未來人才增量的重要平臺。要充分發(fā)揮三大產(chǎn)業(yè)人才協(xié)會的作用，加強(qiáng)人才信息、管理經(jīng)驗(yàn)等知識的交流，為引進(jìn)、服務(wù)人才創(chuàng)造有利條件。

民營企業(yè)人力資源管理專家也是“伯樂”重要的組成部分。三大產(chǎn)業(yè)的企業(yè)主要以民營企業(yè)為主，所以一定要加強(qiáng)民營企業(yè)人力資源管理層的隊(duì)伍集聚，提高這支隊(duì)伍識人、用人的水平。要通過國際化、市場化和網(wǎng)絡(luò)化等培訓(xùn)途徑，提高人力資源管理者的素質(zhì)，加快培養(yǎng)、造就一批職業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化的優(yōu)秀人力資源管理專家。

二是形成人才柔性引進(jìn)的新思路。所謂人才柔性引進(jìn)，是指打破國籍、戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等人才流動中的剛性制約，在不改變?nèi)瞬排c所屬單位人事關(guān)系的前提下，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和人才社會化的發(fā)展要求，通過政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、非戶籍合同管理的一種人才引進(jìn)方式。柔性引進(jìn)國內(nèi)外人才的方式有智力引進(jìn)、智力借入、業(yè)余兼職、人才派遣等多種途徑。我區(qū)也應(yīng)充分利用這一新思路，在做好人才引進(jìn)的同時(shí)，通過聘用、兼職、租賃、咨詢、講學(xué)、技術(shù)合作、技術(shù)入股等靈活多樣的柔性方式引進(jìn)各類人才，借腦生智，借智生財(cái)，吸引一批素質(zhì)優(yōu)良的高層次人才和緊缺人才。鼓勵我區(qū)企業(yè)與高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)創(chuàng)辦專家工作站、研發(fā)中心、中試基地等，搭建引才平臺，采取多種方式靈活引進(jìn)國內(nèi)外人才和智力。注重發(fā)揮各類園區(qū)對人才的柔性吸納、集聚作用，使其成為承接人才的平臺。對來我區(qū)每年工作滿三個月的柔性引進(jìn)人才，在子女入學(xué)、買房租房等問題上實(shí)行最大限度的政策扶持。

(三)建立人才工作的保障機(jī)制，為人才集聚提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

實(shí)施人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才集聚，實(shí)現(xiàn)多出人才、多出成果，關(guān)鍵是要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立良好的人才集聚機(jī)制。

要進(jìn)一步強(qiáng)化對集聚人才的組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)各部門、各單位要把集聚人才切實(shí)擺上重要議事日程，納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，定期研究和解決人才集聚中的重大問題。區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)人才集聚的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。各有關(guān)職能部門、街道以及社會團(tuán)體要建立相應(yīng)的人才工作組織網(wǎng)絡(luò)和工作制度，各司其職，密切配合，形成合力。

要建立良好的人才循環(huán)機(jī)制。人才循環(huán)能有效地防止創(chuàng)造力的衰退。一個人長期從事一種工作，必然形成固定觀念，思想僵化，難有創(chuàng)新。所以，可以通過換崗、輪崗、調(diào)任等多種循環(huán)方式，轉(zhuǎn)換人才工作的專業(yè)，促使人才從一個領(lǐng)域轉(zhuǎn)向另一個領(lǐng)域去拓荒、去耕耘，將會激活思維，觸類旁通，引發(fā)創(chuàng)造，保持活力，從而更好地促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

要加大對人才工作的投入和考核力度。建議區(qū)設(shè)立人才集聚專項(xiàng)資金，專門用于人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和獎勵等。資金主要由同級財(cái)政投入，并隨著經(jīng)濟(jì)的增長每年有所增加。建立以政府引導(dǎo)為主、銀行資本和民間資本共同參與的多元化風(fēng)險(xiǎn)投資體系，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供金融服務(wù);建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，加大督促檢查力度，把人才工作納入年度三個文明考核體系，作為考核各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政一把手政績的重要內(nèi)容。

要強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化人才集聚的政策環(huán)境。首先，應(yīng)改善人才創(chuàng)業(yè)、干事的服務(wù)環(huán)境，暢通人才引進(jìn)的“綠色通道”。建立人才引進(jìn)“一站式”服務(wù)體系，協(xié)助用人單位考核并組織對學(xué)術(shù)水平、專業(yè)技術(shù)、科研能力進(jìn)行測評和論證，為用人單位辦理引進(jìn)人才的人事、戶口、保險(xiǎn)等手續(xù)提供更為便利的條件(需提供遠(yuǎn)程服務(wù)的，辦理時(shí)間一般不應(yīng)超過5個工作日)。其次，推動政府、企業(yè)、社會共同參與人才公寓集聚。建議在較短時(shí)間內(nèi)規(guī)劃一定規(guī)模的人才公寓，緩解來我區(qū)工作的人才在買房租房方面的困難，并對入住公寓的人才提供房租補(bǔ)貼，對符合三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的外省市引入的人才，優(yōu)先安排入住人才公寓。第三，打造我區(qū)人才信息平臺，完善人才信息資源服務(wù)。建議區(qū)有關(guān)部門建立全區(qū)綜合性的人才數(shù)據(jù)系統(tǒng)，培育良好的信息資源環(huán)境，定期發(fā)布全區(qū)人才通報(bào)，為各方提供人才專項(xiàng)咨詢服務(wù)，共享全區(qū)人才信息，引導(dǎo)人才在全區(qū)合理流動。

人事人才調(diào)研報(bào)告篇十四

**縣某鎮(zhèn)，土地面積65、4平方公里，耕地2133公頃、其中水田1914公頃，山地20xx公頃，下轄38個行政村，1個居委會，422個村民小組，總?cè)丝?。4萬人。該鎮(zhèn)自古人杰地靈，有著悠久的人文歷史和深厚的文化底蘊(yùn)。相傳三國名相蔣琬曾求學(xué)于此，鎮(zhèn)東部有以蔣琬命名的蔣琬峰，留下了蔣琬勤學(xué)的千古佳話。境內(nèi)和合村的三角塘水庫底坡上有西漢陶器窯址，豐家村周家灣菜園內(nèi)有宋代陶器遺址，有金紫峰寶覺寺，有黃龍山清俊亭等名勝古跡，有王如霆、趙三元、陳荊等歷史名人。目前的經(jīng)濟(jì)收入主要靠種植水稻和外出打工。

該鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員共有252人，其中黨員140人，民主黨派1人，大專以上學(xué)歷110人。編制數(shù)為137人，在崗人員132人。副科以上干部35人，實(shí)職副科14人，退休人員19人，停薪留職人員95人，公務(wù)員71人，職工42人，專業(yè)技術(shù)人員13人，其中有中級職稱的3人。35歲以下的150人，占總?cè)丝诘?0%。在1995年的時(shí)候，該鎮(zhèn)總工作人員89人，96年至99年進(jìn)入了大量人員，其中有部分是大中專畢業(yè)生或退伍軍人，其他大部分是通過各種關(guān)系招工進(jìn)來的，并且文化水平都不大高。xx年至xx年縣里要鄉(xiāng)鎮(zhèn)精減人員，該鎮(zhèn)新來的關(guān)系不大硬的大中專畢業(yè)生大多下崗或停薪留職。

“xxx”規(guī)劃提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，這就要求在農(nóng)村培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的創(chuàng)新性人才，在農(nóng)村應(yīng)該增加農(nóng)民合作組織，發(fā)展規(guī)模企業(yè)，這就要求在人才需求上要有真懂技術(shù)，有一定的市場分析能力，把握市場，為農(nóng)民提供市場信息，多發(fā)展有技術(shù)含量的生產(chǎn)。

造成農(nóng)村基層人才短缺的主要原因?qū)τ卩l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員來說，原來的七所八站，大部分干部管理權(quán)限都上劃，收回縣直有關(guān)部門統(tǒng)一管理，使干部的選拔面比過去大大縮小；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在職人員報(bào)酬低，報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的人不多。在這個鎮(zhèn)，相當(dāng)多的頂崗人員是城鎮(zhèn)當(dāng)兵轉(zhuǎn)業(yè)安置下來或者是七幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部，學(xué)歷不高不說，能力也有限。該鎮(zhèn)132名在職人員中，當(dāng)兵回來的達(dá)35人，招聘干部15人；因公務(wù)人員管理嚴(yán)格，轉(zhuǎn)干不如過去容易，這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)只好讓一些不是公務(wù)員的人干公務(wù)員職位的事?？h直一些部門近年來向鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)借用干部的現(xiàn)象也比較普遍，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺人的現(xiàn)象更加嚴(yán)重。該鎮(zhèn)就有3名同志在縣直機(jī)關(guān)幫忙。分析造成農(nóng)村基層人才短缺的主要原因：一是由于受傳統(tǒng)思想的影響，農(nóng)村在吸引高校畢業(yè)生方面沒有誘惑力，很多高校畢業(yè)生在選擇就業(yè)方向時(shí)往往把農(nóng)村排斥在外。二是農(nóng)村相對封閉的發(fā)展環(huán)境阻礙了人才的引進(jìn)，很多優(yōu)秀人才認(rèn)為農(nóng)村不具備大城市發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)，在個人發(fā)展平臺較小。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資待遇較低，影響了其吸引力。

現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，大都有發(fā)不出工資的威脅。比如該鎮(zhèn)早幾年的電視臺有7個人，其中4個年輕人各有特長，將電視臺搞的紅紅火火，每年創(chuàng)收20萬。鎮(zhèn)里規(guī)定臺里要完成10萬的收入就發(fā)基本工資，剩下的收入鎮(zhèn)財(cái)政與臺里按五五分成，即臺里應(yīng)有5萬元的獎金可發(fā)，但實(shí)際發(fā)下的每人不到3000元。這樣，四個年輕人的積極性大大降低，三四年后，年輕人全部走了，新加的人員在技術(shù)不能有大的創(chuàng)新，又過了2年，臺里的收入大大減少。目前，這個電視臺每年收入1萬多元，入不敷出，只剩下3個工作人員了。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的政權(quán)組織，與人民群眾發(fā)生最直接的聯(lián)系，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)，培養(yǎng)更多的鄉(xiāng)土人才是建設(shè)和諧社會最基礎(chǔ)的工作，也是當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)最急需的工作。要改變目前一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部后繼乏人的狀況，應(yīng)從以下幾個方面做起：應(yīng)完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的選拔作用機(jī)制，在公開公平公正的原則下，多渠道選拔；應(yīng)動員更多的青年干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉，把到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作為干部必須經(jīng)過的一課；關(guān)心愛護(hù)基層干部，不僅從政治素質(zhì)上提高他們，也應(yīng)從經(jīng)濟(jì)利益上關(guān)心他們；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺編人員應(yīng)有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，不能把縣級安置不了的非干部人員往基層塞，造成基層職工中公務(wù)人員比重下降，整體素質(zhì)下降。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍當(dāng)前最為嚴(yán)重的問題是總量不足，突出地體現(xiàn)在高層次高素質(zhì)人才嚴(yán)重匱乏，基層人才嚴(yán)重短缺。為此，在全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決以下三個問題：

一是擴(kuò)大人才隊(duì)伍總量。

二是加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。在加大培養(yǎng)力度的基礎(chǔ)上，要積極通過外聘等柔性流動的方式引進(jìn)。三是優(yōu)化基層人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在公務(wù)員隊(duì)伍中，本科以上學(xué)歷應(yīng)達(dá)到35%以上。對xx年后未達(dá)到大專以上學(xué)歷的45歲以下的公務(wù)員要實(shí)施學(xué)歷淘汰，以提高公務(wù)員隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)。在專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中，本科以上學(xué)歷應(yīng)達(dá)到25%以上。在企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍中，本科以上學(xué)歷應(yīng)達(dá)到20%以上。要通過補(bǔ)充畢業(yè)生、參加在職學(xué)歷教育、送出去培養(yǎng)以及人才引進(jìn)等多種方式，努力提高人才隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。

二是實(shí)施人才培養(yǎng)工程。各級財(cái)政每年應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于培訓(xùn)教育工作，建立國家、單位、個人三方負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制。

三是實(shí)施人才引進(jìn)工程。以發(fā)展為目標(biāo)，以需求為導(dǎo)向，采取剛性與柔性兩種方式，通過長期聘用、項(xiàng)目指導(dǎo)、學(xué)科牽頭、培養(yǎng)人才等形式，聘請高層次人才，切實(shí)提高基層人才的素質(zhì)。

人事人才調(diào)研報(bào)告篇十五

由于城鄉(xiāng)收入差別巨大，社會資源分配和公共產(chǎn)品提供不公平，以及“市民”優(yōu)越于“農(nóng)民”的傳統(tǒng)觀念，造成農(nóng)村人才工作陷入困境，很多地方出現(xiàn)“青黃不接”后繼無力的人才匱乏狀況。

一、問題

1．人才總量不足?；鶎痈餍袠I(yè)特別是政府、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)等部門廣人才嚴(yán)重缺乏。

2．人才斷層與流失現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)?shù)厍嗄耆瞬帕舨蛔。蟛糠至飨蛄搜睾５劝l(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工外，國家培養(yǎng)出來的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理人才很少有人自愿到農(nóng)村工作。

3．人才資源分配不均衡。由于不同地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工作環(huán)境、生活待遇差距較大，出現(xiàn)縣內(nèi)優(yōu)秀人才向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市流入。

4．現(xiàn)有人才素質(zhì)不高。高學(xué)歷、高職稱人才比例嚴(yán)重偏低，具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的農(nóng)村人才及其匱乏?，F(xiàn)有人才知識結(jié)構(gòu)也非常單一，缺乏信息技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)、法律等方面的知識，嚴(yán)重制約了自身的發(fā)展。

二、建議

1．切實(shí)改善農(nóng)村人才待遇，幫助農(nóng)村吸引人才，留住人才。對農(nóng)村人才的待遇給予適當(dāng)?shù)奶岣吆透纳疲缘貐^(qū)差、高補(bǔ)貼和優(yōu)先晉升職稱等待遇，促使人才向農(nóng)村流動。

2．建立健全農(nóng)村人才培養(yǎng)機(jī)制。加大對新型農(nóng)民的培養(yǎng)力度，努力提高鄉(xiāng)村級干部的自身素質(zhì)、管理水平、技術(shù)水準(zhǔn)。著力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)人才，通過開設(shè)各類培訓(xùn)班，派經(jīng)驗(yàn)豐富的教師到授課，輔導(dǎo)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村推廣相結(jié)合，幫助他們成為各地帶頭創(chuàng)業(yè)致富的農(nóng)村優(yōu)秀干部和人才。

3．建立健全城鄉(xiāng)人才雙向流動機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)人才相互流動。要引導(dǎo)人才在區(qū)域、城鄉(xiāng)間合理的交流與流動，多渠道解決制約農(nóng)村發(fā)展中的人才瓶頸問題。要建立城鄉(xiāng)對口幫扶制度，實(shí)行對口人才培養(yǎng)。

4．切實(shí)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村對人才的吸引力和凝聚力。要通過增加對農(nóng)村

公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入，逐步改善農(nóng)村落后的現(xiàn)狀，以增強(qiáng)農(nóng)村對人才的吸引力。各級政府要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，省財(cái)政要加大農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的投入，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村。

農(nóng)村實(shí)用人才是指在農(nóng)村具有一定的知識和技能，能夠起示范和帶動作用，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，并得到群眾認(rèn)可的農(nóng)村勞動者。結(jié)合本人所住的枝江市姚家港鎮(zhèn)石寶山村，近期對本村的走訪調(diào)查，對本村實(shí)用人才總體規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)和分布情況有了一些了解，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、全村農(nóng)村實(shí)用人才整體概況分析

據(jù)調(diào)查，全村共有農(nóng)村實(shí)用人才21人，占全村農(nóng)村總?cè)丝诘?％，涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人、農(nóng)業(yè)科技型、技能勞動型、文體藝術(shù)類和其它類10個方面。從區(qū)域分布，人才類別、內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)：

（一）農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展較快。隨著改革開放的.不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村實(shí)用人才不斷涌現(xiàn)，且逐年呈上升趨勢。由單一的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村專業(yè)合作帶頭人等行業(yè)發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做到了較大貢獻(xiàn)。

（二）各行業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才層出不窮，涵蓋方方面面。調(diào)查結(jié)果顯示：全村農(nóng)村實(shí)用人才21人中，生產(chǎn)能手有5人，其中種植能手有4人，養(yǎng)殖能手有4人；經(jīng)營能手3人，其中企業(yè)經(jīng)營人才1人；農(nóng)民專業(yè)合作社組織帶頭人1人；能工巧匠有3人。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、企業(yè)經(jīng)營人才比重較大，能工巧匠，農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人少，科技型人才缺乏。

（三）農(nóng)村實(shí)用人才年齡結(jié)構(gòu)趨于中年化。在年齡結(jié)構(gòu)上，全村30-40歲9人，占全村實(shí)用人才的42.9％；41－50歲的10人，占48.1％；51歲以上的占2人，占9％。

（四）農(nóng)村實(shí)用人才文化程度普遍較低。在文化程度上，初中以下的14人，占全村實(shí)用人才的66.7％；高中（中專）的3人，占15.7％；大專以上的4人，占17.6％，初中及初中以下的文化程度約占七成，比重大。

（五）農(nóng)村實(shí)用人才專業(yè)技能情況：從調(diào)查看，農(nóng)民技師2人，其余未申報(bào)

專業(yè)職稱。、

二、農(nóng)村實(shí)用人才的帶動作用及典型介紹

（一）農(nóng)村實(shí)用人才成了開發(fā)性農(nóng)業(yè)的引路人。開發(fā)性農(nóng)業(yè)人才主要是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。全村有8人，其中種植業(yè)4人，養(yǎng)殖業(yè)4人。他們在水稻產(chǎn)業(yè)提升行動、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)、棉花優(yōu)質(zhì)高效栽培、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模養(yǎng)殖上，起到很好的帶動作用，推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，健康發(fā)展。他們當(dāng)中有開發(fā)數(shù)千畝荒灘種糧做法，有土地向大戶流轉(zhuǎn)典型的經(jīng)驗(yàn)，有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的模式，有農(nóng)技農(nóng)機(jī)結(jié)合的成功事例，有可歌可泣的先進(jìn)事跡。

我村丁士根自1991年開始承包江心洲500畝荒灘試種小麥，當(dāng)年獲得較好的收益。逐步發(fā)展到2015年400余畝，添置了大型拖拉機(jī)，旋耕機(jī)，抽水機(jī)，機(jī)動噴霧器，實(shí)行機(jī)械化作業(yè)，大大提高了生產(chǎn)力李松林、施結(jié)木被授予市農(nóng)村致富帶頭人。在生產(chǎn)能手的帶動下，僅江心村綜合開發(fā)利用荒灘2萬畝，全鎮(zhèn)土地向大戶集中流轉(zhuǎn)8000畝。

（二）農(nóng)村實(shí)用人才推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)村一家一戶小規(guī)模經(jīng)營，生產(chǎn)效率低，市場信息不靈，農(nóng)產(chǎn)品賣價(jià)低，銷路不暢，影響農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定。東至縣辰鑫植物油有限公司自1992年起走“公司十農(nóng)戶十基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，建立優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地5萬畝，訂單生產(chǎn)3萬畝，帶動1萬余戶增產(chǎn)增收?？h級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)東至縣昌泰工貿(mào)責(zé)任公司，依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)棉花，從事棉花收購、加工、銷售，創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

（三）農(nóng)村實(shí)用人才盤活了農(nóng)產(chǎn)品市場流通。一批農(nóng)村實(shí)用人才在流通領(lǐng)域，及時(shí)把握市場信息，將農(nóng)民的稻谷、小麥、棉花、芝麻、花生、生豬、蔬菜等產(chǎn)品集中起來，銷售出去，以銷促產(chǎn)，帶活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我村村余衛(wèi)兵年?duì)I銷糧食1000噸，劉玉學(xué)年?duì)I銷棉花500噸，辰鑫公司程根生營銷菜籽4000噸，阮雙林年?duì)I銷芝麻、花生等農(nóng)產(chǎn)品3000噸，產(chǎn)品銷往浙江、江西、上海等12個省、市，不僅自己獲得了較好的經(jīng)濟(jì)收入，還帶動當(dāng)?shù)乩习傩赵霎a(chǎn)增收。

（四）農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制。章茂林創(chuàng)辦了同福水產(chǎn)合作社，陳立旺創(chuàng)辦了新華棉花專業(yè)合作社。運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過示范，引導(dǎo)農(nóng)民走集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)供銷一體化發(fā)展之路。把一家一戶的小生產(chǎn)與外面的大市場對接，實(shí)行訂單生產(chǎn)，以銷定產(chǎn)，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場，提高農(nóng)產(chǎn)品的賣點(diǎn)，使農(nóng)民從中收益。

（五）農(nóng)村實(shí)用人才帶動了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。一批農(nóng)村實(shí)用人才掌握一技之后，到大城市創(chuàng)業(yè)找市場，組織本地農(nóng)民有序流動。主要行業(yè)有建筑業(yè)、裝璜業(yè)、縫紉業(yè)、修理業(yè)等，我村向外輸送技能勞動型人才百余人，拓寬了就業(yè)渠道，增加了收入。同時(shí)他們在外學(xué)習(xí)了技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，積累資本，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)村大顯身手。

（六）技能勞動型人才助推農(nóng)民致富。我村朱成洲是一名瓦工，擁有一技之長，從事裝璜業(yè)，帶著村里人組成一個施工隊(duì)與金利來總公司達(dá)成裝飾協(xié)議，營業(yè)額逐年上升，2012年達(dá)到500萬元，安置20余人就業(yè)。

（七）復(fù)合型人才推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)，人才是關(guān)鍵。劉明華自學(xué)農(nóng)村土建工程，市場營銷，經(jīng)營管理等專業(yè)，掌握各種知識后，投入到新農(nóng)村建設(shè)中去。承包窯廠，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紅磚，從事農(nóng)村公路、水利興修等工程建設(shè)，質(zhì)量達(dá)標(biāo)，深受老百姓歡迎。

三、存在主要問題

1、人才匱乏。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，建設(shè)好社會主義新農(nóng)村，人才是關(guān)鍵。據(jù)調(diào)查，全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才僅 人，占農(nóng)村人口比重低，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，顯得農(nóng)村實(shí)用人才匱乏。

2、結(jié)構(gòu)不合理。從行業(yè)上分析，農(nóng)村人才發(fā)展不平衡，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)能手多于其它行業(yè)，科技型人才缺乏，農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)帶頭人剛起步，能工巧匠人才少；從性別上看，農(nóng)村實(shí)用人才男性多于女性，；直接從事生產(chǎn)的多，從事社會化服務(wù)的少。

3、文化程度普遍不高。初中人數(shù)占總數(shù)比重大，沒有經(jīng)正規(guī)化訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，基本上都是靠自學(xué)或師傳，專業(yè)化水平不高。

4、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)。他們創(chuàng)業(yè)時(shí)間不長，從事行業(yè)規(guī)模不大，科技含量不高，處在創(chuàng)業(yè)之初期，資本積累少，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯不強(qiáng)，參與市場競爭能力還很弱。

5、帶動能力弱。我鎮(zhèn)有市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，各自圍繞自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，僅帶動小部份農(nóng)戶增產(chǎn)增收，大部份農(nóng)戶還是靠自已發(fā)展，整體帶動能力不強(qiáng)。

6、年齡中年以上。人才調(diào)查中，中年以上年齡偏多，年輕人極少，基本上到外地創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。人才大量流失。

7、資金投入嚴(yán)重不足。地方財(cái)政對農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)的投入經(jīng)費(fèi)很少，工

作環(huán)境不優(yōu)，辦公場所、辦公設(shè)備條件差，工作開展困難重重。

四、主要對策與建議

1、統(tǒng)籌規(guī)劃，明確目標(biāo)，培養(yǎng)造就一批農(nóng)村實(shí)用人才。各級政府要把農(nóng)村實(shí)用上擺上議事日程，確定主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抓出成效。一是制定中長期發(fā)展規(guī)劃，從本地實(shí)際出發(fā)，有針對性、實(shí)用性、科學(xué)性制定發(fā)展規(guī)劃。二是認(rèn)真組織實(shí)施。明確實(shí)施主體單位，各部門密切配合，形成強(qiáng)有力的合力。三是要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一村一品，充分發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢。四是大力發(fā)展農(nóng)村中介服務(wù)組織，積極發(fā)展專業(yè)協(xié)會和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等各類農(nóng)村中介服務(wù)組織，暢通信息、開闊視野、加強(qiáng)互動、優(yōu)化服務(wù)，不斷增強(qiáng)中介組織的服務(wù)功能。五是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。建立農(nóng)村人才信息庫，實(shí)行動態(tài)管理。要開展農(nóng)村實(shí)用人才技能認(rèn)證評定工作，頒發(fā)“綠色證書、”技能證書，專業(yè)技能證書，做到持證上崗。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素材，加快培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才步伐。要定期開展農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要有針對性、實(shí)用性、季節(jié)性，如產(chǎn)業(yè)技術(shù)：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)技術(shù)；工程技術(shù)：建安工程、食品工程、質(zhì)量安全工程等；服務(wù)技術(shù)：營銷、物流、信息、維修、保健等。確定相關(guān)部門具體落實(shí)。與此同時(shí)，通過輸送人才到大中學(xué)校進(jìn)修，系統(tǒng)掌握理論知識，與實(shí)踐相結(jié)合。還可通過陽光工程培訓(xùn)，提高技能，加速人才培養(yǎng)進(jìn)程。

3、加大投入，財(cái)力支持，為培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才提供資金保障。財(cái)政要從農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)、進(jìn)修安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，尤其是要對農(nóng)村實(shí)用人才在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)上重點(diǎn)扶持，引導(dǎo)他們規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖、規(guī)模加工，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域化、規(guī)?；?、集約化，一村一品，有明顯的特色優(yōu)勢。逐步建立起政府、企業(yè)、農(nóng)民相結(jié)合的投入機(jī)制。

4、創(chuàng)新機(jī)制，政策扶持，為農(nóng)村實(shí)用人才提供廣闊的發(fā)展平臺。要從多方面，寬領(lǐng)域支持農(nóng)村實(shí)用人才想事業(yè)、干事業(yè)、成就事業(yè)，帶動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要出臺有關(guān)優(yōu)惠政策，從資金、技術(shù)、信息等方面給予支持和扶持，解決信用融資、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、技術(shù)支撐、稅收優(yōu)惠等重點(diǎn)難題，真正發(fā)揮政府扶持農(nóng)民、扶持農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)村，充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的作用。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織引導(dǎo)，加快農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展步伐。要從社會主義新農(nóng)

村建設(shè)的大局出發(fā)，從農(nóng)民增收的長遠(yuǎn)著眼，立足當(dāng)前，著眼長年，把農(nóng)村實(shí)用的培養(yǎng)和發(fā)揮作用擺上政府議事日程，確定主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抓出成效。對業(yè)績顯著、貢獻(xiàn)突出的農(nóng)村實(shí)用人才，要給予獎勵和表彰。要認(rèn)真研究新情況，解決新問題，加快農(nóng)村人才資源開發(fā)步伐，建設(shè)一批農(nóng)村最急需，用得上的人才，成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。

按照上級部門要求，我鎮(zhèn)對農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

一、我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)共有5個。近年來，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才建設(shè)工作放在解決“三農(nóng)”問題的突出位置，在“嚴(yán)格選拔、注重培育、激勵增效”的思想指導(dǎo)下，加大對農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的培育力度，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，逐步培養(yǎng)了一支有一技之長、懂科學(xué)、會技術(shù)、善經(jīng)營、能管理的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有公務(wù)員17人，其中：副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部10人，事業(yè)人員7人，鄉(xiāng)土人才66人，其中：養(yǎng)殖能手5人，種植能手3人，文藝能手57人，戶外運(yùn)動領(lǐng)頭人2人。

二、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法

（一）高度重視，創(chuàng)設(shè)服務(wù)農(nóng)村實(shí)用人才良好的環(huán)境。近年來，、縣政府高度重視農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)工作，縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開工作布置會議，對我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)工作工作做出部署，并定期召開會議聽取我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)工作匯報(bào)。我鎮(zhèn)積極采取各種措施，為農(nóng)村實(shí)用人才提供良好的發(fā)展環(huán)境。利用宣傳欄等媒體宣傳各類農(nóng)村實(shí)用人才的事跡，充分發(fā)揮典型的示范作用，通過宣傳，使廣大農(nóng)民認(rèn)識到在農(nóng)村工作大有可為，借以激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技，立志成才的積極性。今年，我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行全面調(diào)查，發(fā)放信息采集表，對全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行登記，并建立農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)據(jù)庫，做到隨時(shí)更新、動態(tài)管理。

（二）開展技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村實(shí)用人才綜合素質(zhì)。一是開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)與技能培訓(xùn)。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮街道、村的積極作用，層層舉辦油菜種植、特色養(yǎng)殖等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。二是開展實(shí)踐指導(dǎo)。通過“農(nóng)業(yè)科技之春”活動，以科技下鄉(xiāng)、科技培訓(xùn)的方式，組織專業(yè)技術(shù)人員深入到村，現(xiàn)場分析問題、手把手傳授技術(shù)，進(jìn)一步提高了農(nóng)戶的技術(shù)水平。三是組織實(shí)施了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，依托培訓(xùn)基地開展職業(yè)技能性培訓(xùn)31人，開展引導(dǎo)性培訓(xùn)60人。

（三）搭建平臺，發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的作用。依托專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮帶動作用。我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會向農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)變，培育專業(yè)合作社。

三、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

（一）人才總量不足。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘谋壤€很小，拔尖人才、科技致富領(lǐng)軍人才的數(shù)量少，不能滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的需要。

（二）文化程度偏低。具有高中以上文化程度的僅占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的比例低，專業(yè)對口率低，很難適應(yīng)效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。

首先考慮的是到大城市發(fā)展，即使是農(nóng)村出來的也很少愿意再回到農(nóng)村。

四、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)

黨的對人才工作做出了重要論述，提出了明確要求，指明了前進(jìn)的方向。一是提出了實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。二是強(qiáng)調(diào)了貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅(jiān)持黨管人才原則。三是提出了深化和推進(jìn)改革的要求。四是要求建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面。我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。隨著人才戰(zhàn)略的推進(jìn)，人才的地位和作用更加突出，同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的深入發(fā)展，科技進(jìn)步的日新月異，人才已成為國家與區(qū)域競爭的焦點(diǎn)，圍繞資源、市場、技術(shù)、人才的競爭更加激烈。面對新形勢新任務(wù)，我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，存在許多問題，人才總量不足，文化程度偏低，人才外流嚴(yán)重，我們必須高度重視，采取有力措施，深入貫徹黨的精神，大力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。

五、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的對策建議

（一）轉(zhuǎn)變觀念，提高思想認(rèn)識。人才問題已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革、發(fā)展的關(guān)鍵問題。我們必須要有緊迫感和危機(jī)感，把加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)村工作的永恒主題。這就要求我們更新觀念，打破傳統(tǒng)的人才開發(fā)理念，既要立足本土，激活現(xiàn)有人才，又要面向外界，吸引外來人才，切實(shí)把開發(fā)農(nóng)村人才資源作為人才工作及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的切入點(diǎn)和突破口，圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，加大農(nóng)村人才資源開發(fā)力度，培養(yǎng)造就“永久性”農(nóng)村實(shí)用人才，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造良好氛圍。農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)村人力資源中的先進(jìn)分子，是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要力量。通過各種媒介廣泛宣傳在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起帶頭作用的先進(jìn)人物，宣傳實(shí)用人才在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動農(nóng)民致富奔小康中的巨大作用。通過宣傳使人們更加認(rèn)識到人才對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要作用，讓人才真正感受到黨和政府對他們的關(guān)心、愛護(hù)和重視，從而使他們扎下根來，盡展其能，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)再創(chuàng)佳績。

（三）增加投入、促進(jìn)人才成業(yè)。實(shí)用人才的培養(yǎng)成長，離不開政府和各部門的扶持。一是要各部門形成合力，培養(yǎng)一批帶動效應(yīng)明顯的龍頭企業(yè)；二是加大信貸支持力度。銀行部門要加大對農(nóng)村實(shí)用人才貸款的傾斜，放大貸款額度，簡化申貸手續(xù)。農(nóng)業(yè)部門也要積極幫助那些掌握先進(jìn)技術(shù)的農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益和社會效益提供服務(wù)。

（四）加強(qiáng)管理，開發(fā)人才資源。加大對農(nóng)村實(shí)用人才的管理力度，使農(nóng)村實(shí)用人才為本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。一是以人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組為主體，各部門積極配合，加大對農(nóng)村人才的服務(wù)力度，建立農(nóng)村人才信息庫，對農(nóng)村人才實(shí)行跟蹤管理和服務(wù)。二是建立和完善選拔標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，明確各級人才標(biāo)準(zhǔn)，真正把農(nóng)村的“土專家”、種養(yǎng)能手等人才納入管理和服務(wù)對象，便于對農(nóng)村實(shí)用人才的開發(fā)和利用。

農(nóng)村發(fā)展大計(jì)，實(shí)用人才為本。我們相信，只要我們積極把建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍納入重要議事日程，努力培養(yǎng)一大批活躍在農(nóng)村、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能人，就一定能夠推動我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的發(fā)展。

人事人才調(diào)研報(bào)告篇十六

人才是興業(yè)之本、發(fā)展之源、富民之策，是一個地方最可寶貴的資源。當(dāng)今社會的各項(xiàng)競爭，說到底是人才的競爭，誰擁有很多的優(yōu)秀人才，誰就能在競爭中占得優(yōu)勢，把握主動權(quán)。所以，做好人才工作，政府、用人單位甚至普通大眾，必須解放思想，更新觀念，樹立適應(yīng)新形勢新要求的科學(xué)人才觀。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。要牢固樹立人人都能夠成才的觀念，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、本事和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯身份，努力構(gòu)成誰勤于學(xué)習(xí)，勇于投身實(shí)踐，誰就能獲得發(fā)揮聰明才智的機(jī)遇，就能成為有用之才的社會氛圍。要牢固樹立以人為本的觀念，把促進(jìn)人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首位，努力營造人才輩出、各得其所的動局面。要不斷加強(qiáng)對人才政策、人才工作的宣傳，市級領(lǐng)導(dǎo)要利用各種會議各類場合大力呼吁，營造全社會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

優(yōu)秀人才還可研究推薦為人大代表、政協(xié)委員。二是重視二次人才資源的開發(fā)使用。離退休人才技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗(yàn)豐富，發(fā)揮他們的傳幫帶作用投入少、產(chǎn)出多，對緩解我市人才缺乏的矛盾能起到立桿見影的效果。要對不一樣專業(yè)的離退休人才進(jìn)行梳理、分類，為離退休人才和用人單位牽線搭橋；加強(qiáng)他們與年輕優(yōu)秀人才之間的了解和溝通，建立人才結(jié)對幫扶制度，為離退休人員供給用武之地，讓他們金秋再創(chuàng)業(yè)，夕陽更輝煌。

從我市的人才需求情景看，單靠自我挖掘和自我培養(yǎng)是不夠的，還必須大力引進(jìn)外地人才或智力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，樹立跨地域的人才觀，經(jīng)過借腦財(cái)來不斷壯大我市人才隊(duì)伍實(shí)力，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展供給人才保障和智力支持。一是剛性與柔性并用。剛性引進(jìn)要放開準(zhǔn)入限制，事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才和緊缺人才可不受編制和人才結(jié)構(gòu)比例的限制。柔性引進(jìn)能夠采取兼職聘用、項(xiàng)目招聘、短期聘用、學(xué)術(shù)交流等形式，使人才雖身在彼地而智為我所用；二是數(shù)量與質(zhì)量并重。在引進(jìn)人才的過程中，我們不能只顧數(shù)量和速度，更要注重質(zhì)量和效益，在當(dāng)前應(yīng)著重解決高層次人才的引進(jìn)問題，確保引進(jìn)的人才在實(shí)際工作中體現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值；三是實(shí)用與創(chuàng)新并舉。我們目前最緊迫的任務(wù)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，所以，對具有創(chuàng)新技術(shù)的人才要給予政策傾斜，重點(diǎn)引進(jìn)。另外，要加快區(qū)域性信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主動融入上海人才流動中介服務(wù)體系。加強(qiáng)人才工作網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，把先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到人才工作中去。

人才工作的活力取決于體制和機(jī)制。我們要在競爭中取得人才優(yōu)勢，就必須大力進(jìn)行人才體制改革，努力創(chuàng)新人才工作機(jī)制。一要建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)人才培養(yǎng)基地建設(shè)，整合培訓(xùn)資源，制訂各類人才不一樣的培訓(xùn)規(guī)劃，以需求為導(dǎo)向適時(shí)調(diào)整培訓(xùn)資料，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，堅(jiān)持理論培訓(xùn)與實(shí)踐提高相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性。二要建立健全人才評價(jià)機(jī)制。識人是正確用人的前提，要逐步建立以本事和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會化的人才評價(jià)機(jī)制。要按照黨政人才重在群眾認(rèn)可，企業(yè)經(jīng)營管理人才重在市場和出資人認(rèn)可，專業(yè)技術(shù)人才重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的要求，分別構(gòu)建以業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，由品德、知識、本事等要素構(gòu)成的各類人才評價(jià)指標(biāo)體系，努力做到客觀看人、公正評人、準(zhǔn)確識人。三要建立健全人才選拔機(jī)制。深化干部人事制度改革，打破論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧等傳統(tǒng)習(xí)慣，建立公開、競爭、擇優(yōu)的選拔任用機(jī)制。在專業(yè)技術(shù)人才的選拔任用上，要依據(jù)成果、貢獻(xiàn)和本事，確定科技創(chuàng)新的領(lǐng)軍人物，健全完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開制度，廢除職稱終身制，使確有真才實(shí)學(xué)者脫穎而出。四要建立健全人才激勵機(jī)制。制定和實(shí)行有效激勵各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多元化分配政策，使人才價(jià)值在拉開分配檔次中得到體現(xiàn)。對專業(yè)技術(shù)人才，要實(shí)行按崗位定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬的分配制度，以此激發(fā)各類人才的潛能，促進(jìn)人才作用的充分發(fā)揮。

水深才能養(yǎng)大魚，環(huán)境好則人才聚，人才聚則事業(yè)興。政府部門在人才隊(duì)伍建設(shè)中擔(dān)負(fù)著宏觀調(diào)控、政策引導(dǎo)等重要職能，應(yīng)大力營造良好的社會大環(huán)境，使之成為吸引人才的磁場，培養(yǎng)人才的搖籃，各類人才施展才干的舞臺。

4.是營造良好的輿論環(huán)境。良好的輿論環(huán)境能激勵人才的情感，提議定期開展人才宣傳周活動，經(jīng)過宣傳優(yōu)秀人才，樹立典型人才等手段，在整個社會營造濃厚的尊才愛才氛圍，構(gòu)成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、激發(fā)人才干大事業(yè)的良好環(huán)境；五是營造良好的服務(wù)環(huán)境。對于人才工作，事業(yè)是感召力、環(huán)境是吸引力、服務(wù)就是凝聚力。我們應(yīng)把人才工作的重點(diǎn)更多地放到搞好服務(wù)上來，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，最大限度地滿足各類人才身心健康、相互交流和學(xué)習(xí)提高的需求。政府人事部門要以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝，把供給優(yōu)質(zhì)的服務(wù)放到人才引進(jìn)的首位，急人才之所急，想人才之所想，堅(jiān)持一切從有利于引進(jìn)優(yōu)秀人才的實(shí)際出發(fā)，努力創(chuàng)造人才引得進(jìn)、留得住、用得好的良好環(huán)境，讓人才順心、舒心、安心。

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