人才調(diào)研報(bào)告（匯總15篇）

報(bào)告是一種有效的溝通工具，可以將復(fù)雜的內(nèi)容簡(jiǎn)化并傳達(dá)給讀者。報(bào)告中的數(shù)據(jù)和信息應(yīng)該經(jīng)過驗(yàn)證和核實(shí)，確保準(zhǔn)確性和可信度。下面是一些報(bào)告的實(shí)例，可以幫助你更好地理解和掌握?qǐng)?bào)告的寫作要點(diǎn)。

人才調(diào)研報(bào)告篇一

為深入推進(jìn)“草原英才”工程和“人才強(qiáng)旗”戰(zhàn)略，為人才制度機(jī)制改革提供決策依據(jù)和智力支持,x黨委組織部通過實(shí)地走訪、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、座談交流等方式，就健全人才引進(jìn)和評(píng)價(jià)機(jī)制工作進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、基本情況。

“”以來，立足民族邊疆牧區(qū)實(shí)際，全面實(shí)施“人才強(qiáng)旗”戰(zhàn)略和“草原英才”工程，在科學(xué)規(guī)劃人才發(fā)展、盤活現(xiàn)有人才資源、提升借智引力水平、拓寬成才用才渠道等方面進(jìn)行積極探索并取得較好工作成效，營(yíng)造了良好的人才引進(jìn)工作環(huán)境氛圍。目前，共有黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)土人才以及黨政后備干部、編外管理人員、高校畢業(yè)生六項(xiàng)服務(wù)志愿者等儲(chǔ)備人才四類，其中：黨政人才中具有研究生學(xué)歷10人，占1%，大學(xué)學(xué)歷601人，占59%，大學(xué)?？茖W(xué)歷341人，占33%;35歲以下219人，占21%，36-45歲362人，占36%，46-55歲376人，占37%。專業(yè)技術(shù)人才中具有正高級(jí)職稱7人，占0.5%;副高級(jí)職稱278人，占18%;中級(jí)職稱560人，占37%。x期間，通過“柔政策”，先后引進(jìn)工民建、臨床醫(yī)學(xué)、民族學(xué)高層次人才3人;陸續(xù)考錄選聘農(nóng)牧、林水、衛(wèi)生、教育等專業(yè)高校畢業(yè)生117人，儲(chǔ)備各類人才781人，其中：從大中專畢業(yè)生中考錄編外儲(chǔ)備人才538人;發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才634人，其中：科技示范戶314名，其他各類技能型人才125名。

二、主要做法。

結(jié)合實(shí)際，不斷建立完善有利于人才引進(jìn)和發(fā)展的激勵(lì)保障機(jī)制，對(duì)想干事的給機(jī)會(huì)，能干事的給崗位，干成事的給地位，采取積極舉措“聚才”、“引才”、“用才”，形成了一支知識(shí)結(jié)構(gòu)較為合理、輻射帶動(dòng)能力突出、符合地區(qū)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。

(一)注重氛圍營(yíng)造，通過優(yōu)化環(huán)境聚集人才。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。陸續(xù)出臺(tái)《編外聘用人員管理暫行辦法》、《x科級(jí)后備干部管理辦法》、《處級(jí)干部聯(lián)系人才制度》等規(guī)范性制度，起草完成《東烏珠穆沁旗人才強(qiáng)旗規(guī)劃(—20xx年)》，為明確工作目標(biāo)、量化分解任務(wù)、落實(shí)人才政策創(chuàng)造了先決條件。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，先后確定并實(shí)施重大項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)等10大人才發(fā)展重點(diǎn)工程，落實(shí)人才投入優(yōu)先保證等5項(xiàng)人才發(fā)展政策，建立健全了人才發(fā)現(xiàn)使用、人才流動(dòng)配置和人才激勵(lì)保障等常態(tài)化工作機(jī)制。二是加強(qiáng)氛圍營(yíng)造。努力營(yíng)造“用愿景鼓舞人，用事業(yè)拴住人”的濃厚社會(huì)氛圍，積極鼓勵(lì)各類人才立足崗位干事創(chuàng)業(yè)，對(duì)教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等一線人才在政治上高看一眼，生活上關(guān)心一些，福利待遇方面照顧一點(diǎn)。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)人才，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資金扶持和項(xiàng)目審批推介等方面傾力支持，設(shè)立“一站式”、“一條龍”服務(wù)平臺(tái)，簡(jiǎn)化辦事程序，提升服務(wù)水平，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“軟環(huán)境”。三是加強(qiáng)組織保障。按照黨管人才原則，動(dòng)態(tài)調(diào)整充實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，明確26個(gè)責(zé)任單位工作職責(zé)，強(qiáng)化人才綜合協(xié)調(diào)管理，形成了旗委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。充分發(fā)揮組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用，逐年制定工作要點(diǎn)與目標(biāo)任務(wù)，確保人才工作措施有效落實(shí)。建立旗黨政聯(lián)席會(huì)議專題研究和聽取人才工作匯報(bào)制度，及時(shí)研究解決人才引進(jìn)和人才管理方面的困難問題。

(二)注重量體裁衣，立足發(fā)展需要引進(jìn)人才。立足我旗“”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、“44344”產(chǎn)業(yè)格局打造和“五個(gè)東烏”建設(shè)實(shí)際，依托重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)等載體平臺(tái)，積極引進(jìn)高層次管理和技術(shù)應(yīng)用人才，切實(shí)增強(qiáng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線后備力量。以展示民族區(qū)域特色文化為載體，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極引入服務(wù)業(yè)專業(yè)化人才。圍繞用足用好“柔性政策”，適時(shí)引進(jìn)我盟著名醫(yī)學(xué)專科大夫1名，聘請(qǐng)中山大學(xué)在我旗做課題研究的博士研究生擔(dān)任農(nóng)牧業(yè)局局長(zhǎng)助理，從錫林浩特市引進(jìn)工民建專業(yè)人才擔(dān)任住建局副局長(zhǎng)。結(jié)合草原生態(tài)建設(shè)與保護(hù)，主動(dòng)與區(qū)內(nèi)外高校專家教授對(duì)接，成功引進(jìn)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院草原生態(tài)保護(hù)方面專家入駐我旗。根據(jù)專業(yè)人才需要，加強(qiáng)與自治區(qū)有關(guān)高校的溝通聯(lián)系，通過人才交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)等形式，先后引進(jìn)農(nóng)牧、林水、衛(wèi)生、教育等專業(yè)高校畢業(yè)生117人，其中教育系統(tǒng)本科69人、農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)本科21人、衛(wèi)生系統(tǒng)本科9人、林水系統(tǒng)本科13人、其他部門本科5人，進(jìn)一步促進(jìn)了人才隊(duì)伍框架結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和完善。

(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不拘一格使用人才。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，合理配置人才資源，從三個(gè)層面推動(dòng)各項(xiàng)干部人才工作制度落實(shí)。在黨政人才層面，采取民主推薦與素質(zhì)測(cè)試，統(tǒng)籌培養(yǎng)與分類儲(chǔ)備，紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成與實(shí)踐能力培養(yǎng)“三結(jié)合”模式，動(dòng)態(tài)調(diào)整副科級(jí)后備干部61名;結(jié)合旗、蘇木鎮(zhèn)兩級(jí)黨委換屆，采取“四推一決”和公開選拔方式，公開選拔23名副科級(jí)黨政人才。從專業(yè)技術(shù)人才層面，大力推進(jìn)事業(yè)單位聘用制改革，注重在各級(jí)班子中配備專業(yè)技術(shù)人才，20xx年公開選拔12名專業(yè)人才充實(shí)到教育、醫(yī)療衛(wèi)生、財(cái)政等專業(yè)性較強(qiáng)的部門工作，目前全旗各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子均保持至少有1名專業(yè)技術(shù)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)。從鄉(xiāng)土人才層面，分2個(gè)批次公開考錄選聘優(yōu)秀嘎查兩委班子成員23名，擔(dān)任蘇木鎮(zhèn)長(zhǎng)助理，協(xié)助推進(jìn)牧區(qū)工作，拓寬嘎查鄉(xiāng)土人才成長(zhǎng)成才渠道;采取公開考錄方式，積極吸納大中專畢業(yè)生到基層一線創(chuàng)業(yè)。采取上掛下派、崗位交流等方式，提升各類人才素質(zhì)能力，近年來先后選派12名干部到區(qū)內(nèi)外掛職鍛煉，選派123名干部下基層鍛煉，全旗任職5年以上科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位交流面達(dá)到60%以上。啟動(dòng)實(shí)施“牧區(qū)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)”工程，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)土人才技能培訓(xùn)力度。x年對(duì)113名致富帶頭人、牧業(yè)合作社領(lǐng)頭人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。加大鄉(xiāng)土人才發(fā)掘和培養(yǎng)力度，整合涉牧資源，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)宣傳工作，集中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了劉國(guó)民等一批具有發(fā)明創(chuàng)造專利的鄉(xiāng)土人才。

三、存在問題。

(一)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。目前，我旗黨政機(jī)關(guān)具有研究生學(xué)歷干部?jī)H有10人，占全旗黨政機(jī)關(guān)干部的1%;事業(yè)單位具有正高級(jí)職稱的7人，僅占全旗專業(yè)技術(shù)人才的0.5%;我旗傳統(tǒng)型專業(yè)人才較多，而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的經(jīng)濟(jì)管理、礦山機(jī)電、金融、企業(yè)管理和高新技術(shù)方面的人才比較短缺，高層次人才大部分集中在行政事業(yè)單位，企業(yè)中的本科以上學(xué)歷人員和具有高級(jí)職稱的人才少。

(二)人才外流問題比較突出。盡管近年來出臺(tái)了一系列人才工作優(yōu)惠政策，但由于地域特點(diǎn)，這些政策措施難以提升對(duì)高層次人才的吸引力，致使有些高專業(yè)人才、高學(xué)歷的年輕人才流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近三年，每年對(duì)外輸送高校生源為350人左右，而回旗備案登記的高校畢業(yè)生僅有150人左右，年外流率在43%以上。與此同時(shí)，具有中高級(jí)職稱、本科以上學(xué)歷、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才及業(yè)務(wù)骨干等方面的人才，也通過正常調(diào)離、辭職、自動(dòng)離職等“顯性”方式外流。

(三)人才評(píng)價(jià)機(jī)制有待健全。主要體現(xiàn)在職稱政策缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制。人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)過于宏觀，有些人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)缺乏相應(yīng)依據(jù)，尤其是對(duì)鄉(xiāng)土人才、民族文化傳承等方面的能工巧匠沒有統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位大多采取評(píng)審方式，重學(xué)歷、輕能力，存在著一定的論資排輩現(xiàn)象。優(yōu)勝劣汰的人才管理機(jī)制不夠健全和完善，造成專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定工作不盡合理和規(guī)范，導(dǎo)致有近90%的中高級(jí)人才與初級(jí)人才做著同樣水平的工作，造成了人才閑置和人才浪費(fèi)。

四、政策建議。

(一)著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，前瞻性地做好人才發(fā)展規(guī)劃。要按照“黨管人才”要求，根據(jù)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，首先要認(rèn)真做好人才資源狀況的摸底和人才需求的預(yù)測(cè)工作，制訂和完善人才規(guī)劃，明確工作目標(biāo)，提出有力度、可操作的工作措施。要從實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)我旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及目標(biāo)要求來規(guī)劃人才。要充公發(fā)揮我旗的比較優(yōu)勢(shì)，以培養(yǎng)適用人才為主，努力改善人才環(huán)境，積極引進(jìn)急需的人才和智力。要圍繞素質(zhì)能力提升這一關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)教育工作，轉(zhuǎn)變教育模式，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，努力建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)、懂經(jīng)濟(jì)善管理的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍;要著眼于提高我旗企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，加快培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家;要著眼于適應(yīng)全面推進(jìn)小康建設(shè)和應(yīng)對(duì)激烈人才競(jìng)爭(zhēng)的需要，重點(diǎn)選樹一批具有較高水平的學(xué)科帶頭人，抓緊培養(yǎng)和造就一批急需的專門人才和專業(yè)人才，積極選樹培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土人才。

(二)著眼于增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，科學(xué)性地引進(jìn)人才智力。進(jìn)一步健全科學(xué)開放的人才吸引機(jī)制，積極實(shí)施“構(gòu)筑人才資源高地”戰(zhàn)略，實(shí)行人才“柔性流動(dòng)”政策，開啟吸引各類人才創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”，吸引一大批高學(xué)歷、高潛力、低年齡的高層次人才。首先，要大力引進(jìn)和吸收大學(xué)本科以上學(xué)歷的人才以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的人才，尤其圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力引進(jìn)口岸貿(mào)易、衛(wèi)生、教育、農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域緊缺的創(chuàng)新型人才。其次，進(jìn)一步拓展發(fā)現(xiàn)人才和吸引人才的途徑，特別是要綜合運(yùn)用市場(chǎng)招聘、高校對(duì)接、公開考錄、定向培養(yǎng)等方式，努力消除工作盲區(qū)，彌補(bǔ)工作短板，將各類人才直接吸納到我旗工作。第三，要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)工作方式方法，通過項(xiàng)目引才引智，積極吸引旗外工作成果到我旗實(shí)現(xiàn)屬地轉(zhuǎn)化。第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通外聯(lián)，通過多種形式與旗外單位建立協(xié)作關(guān)系，利用先進(jìn)地區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)、資金技術(shù)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)資源，幫助我旗發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。

(三)著眼于人才引進(jìn)工作的可持續(xù)，系統(tǒng)性地做好環(huán)境優(yōu)化。建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善人才獎(jiǎng)勵(lì)政策。堅(jiān)持評(píng)選專業(yè)技術(shù)拔尖人才制度，大幅度地提高相應(yīng)經(jīng)濟(jì)生活待遇;建立人才功勛獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科技人員和高層次管理人員實(shí)行重獎(jiǎng)。提高專業(yè)技術(shù)人才的社會(huì)政治地位，注意做好專業(yè)技術(shù)人才的教育培養(yǎng)工作，在黨代會(huì)、人大代表和政協(xié)委員中，適當(dāng)提高專業(yè)技術(shù)人才的比例;堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大決策專家咨詢制度，切實(shí)發(fā)揮專家咨詢團(tuán)的作用。推進(jìn)事業(yè)單位分配制度改革，制定收入分配向人才傾斜的優(yōu)惠政策，實(shí)行靈活的津貼、補(bǔ)貼制度，提高人才的保險(xiǎn)和保健標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保證人才的物質(zhì)生活待遇不斷得到提高。建立和完善促進(jìn)人才流動(dòng)的有關(guān)制度，進(jìn)一步消除人才流動(dòng)的體制性障礙，打破人才身份、所有制等限制，探索多種人才流動(dòng)形式，加快建立和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等制度。加大人才工作宣傳力度，切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)有人才，尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量關(guān)心人才工作，支持人才工作，進(jìn)一步完善人才工作的政策體系和法制環(huán)境，努力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好人才工作氛圍。

(四)著眼于健全完善人才評(píng)價(jià)體系，長(zhǎng)效化地做好政策保障。建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，科學(xué)化、社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，完善分類評(píng)價(jià)人才標(biāo)準(zhǔn)，克服唯學(xué)歷、唯論文傾向，突出以實(shí)踐和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才。一是健全完善技能人才綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。在評(píng)價(jià)原則上，堅(jiān)持客觀公正、考培分離、評(píng)聘分離，突出技能評(píng)價(jià)特征;在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，把品德、技能、業(yè)績(jī)和知識(shí)作為衡量的主要標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考核職業(yè)能力與工作業(yè)績(jī);在評(píng)價(jià)機(jī)制上，以專業(yè)評(píng)價(jià)與行業(yè)認(rèn)可相結(jié)合，推進(jìn)評(píng)價(jià)方式的多樣化。二是健全完善黨政人才綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全公務(wù)員職位分類制度，根據(jù)綜合協(xié)調(diào)、窗口服務(wù)、社會(huì)管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等部門和崗位特點(diǎn)，分門別類建立相應(yīng)評(píng)價(jià)考核機(jī)制，突出政治表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)、群眾認(rèn)可等評(píng)價(jià)內(nèi)容。三是健全完善事業(yè)單位人員綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。圍繞崗位績(jī)效管理這一關(guān)鍵，突出首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制落實(shí)情況的評(píng)價(jià)考核，以工作效能作為人才評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)性內(nèi)容。四是健全完善鄉(xiāng)土人才綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。立足我旗實(shí)際，以推動(dòng)新牧區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)嘎查“三資”管理、帶領(lǐng)群眾共同致富、組織專業(yè)合作組織、創(chuàng)新基層社會(huì)管理為主要內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化牧區(qū)鄉(xiāng)土人才標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和資格條件，探索社會(huì)化的鄉(xiāng)土人才和能工巧匠認(rèn)定評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建牧區(qū)實(shí)用人才評(píng)價(jià)制度。四是健全完善緊缺人才綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。在我旗畜產(chǎn)品精深加工、有色金屬采選冶煉、煤化工、口岸貿(mào)易等領(lǐng)域積極與駐地企業(yè)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加大“借船出?！绷Χ?，通過引進(jìn)外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)，選派當(dāng)?shù)貙I(yè)人才參與相關(guān)工作，以及定向考錄培養(yǎng)當(dāng)?shù)卮笾袑．厴I(yè)生等方式，努力實(shí)現(xiàn)成果就地轉(zhuǎn)化并發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批緊缺型人才。

人才調(diào)研報(bào)告篇二

（2009年10月15日）。

一、海洋人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的主要問題。

（一）目前海洋人才基本情況。

我市海洋人才隊(duì)伍規(guī)模較小，缺少高素質(zhì)、高層次的海洋人才隊(duì)伍。目前，事業(yè)單位和企業(yè)中共有海洋方面的人才不足150人，主要分布在事業(yè)單位和沿海個(gè)別化工企業(yè)當(dāng)中，他們的學(xué)歷偏低，具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱的人才所占比例不到5%；年齡結(jié)構(gòu)也不合理，30歲以下的海洋人才所占比例不到20%。

（二）海洋人才隊(duì)伍建設(shè)存在的主要困難和問題。

3、對(duì)海洋人才缺少正規(guī)、系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足；

4、資金不足是制約創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的主要因素。

二、對(duì)完善人才體系、發(fā)揮海洋人才優(yōu)勢(shì)、加快推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建議。

4、政府要加大資金支持的力度，為海洋人才的引進(jìn)、發(fā)展和使用提供資金支持。

人才調(diào)研報(bào)告篇三

長(zhǎng)期看來，雖然中國(guó)人才資源配置市場(chǎng)化的進(jìn)程已展開，并取得了舉世矚目的成果，但由于諸多因素的制約，我國(guó)人才的市場(chǎng)化程度還不夠高，存在以下幾個(gè)問題。

異常在假日期間，人才網(wǎng)站的招聘活動(dòng)卻熱火朝天。長(zhǎng)假正好成為那些準(zhǔn)備跳槽者的絕好機(jī)會(huì)，不僅僅能夠事先在網(wǎng)上搜尋好“東家”，還能在網(wǎng)上學(xué)習(xí)應(yīng)聘、面試的技巧，既省卻了奔波之苦，又能獲得許多免費(fèi)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。八方人才等人才網(wǎng)站在假期中均安排了不一樣類型的網(wǎng)上招聘活動(dòng)。

小康大業(yè)，人才為本，人才問題是事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)提高的關(guān)鍵問題。為進(jìn)一步構(gòu)筑我市人才高地，促進(jìn)人才強(qiáng)市，我們提出如下提議意見：

人才是興業(yè)之本、發(fā)展之源、富民之策，是一個(gè)地方最可寶貴的資源。當(dāng)今社會(huì)的各項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)，說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有很多的優(yōu)秀人才，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中占得優(yōu)勢(shì)，把握主動(dòng)權(quán)。所以，做好人才工作，政府、用人單位甚至普通大眾，必須解放思想，更新觀念，樹立適應(yīng)新形勢(shì)新要求的科學(xué)人才觀。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。要牢固樹立人人都能夠成才的觀念，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識(shí)、本事和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯身份，努力構(gòu)成誰(shuí)勤于學(xué)習(xí)，勇于投身實(shí)踐，誰(shuí)就能獲得發(fā)揮聰明才智的機(jī)遇，就能成為有用之才的社會(huì)氛圍。要牢固樹立以人為本的觀念，把促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才作用放在首位，努力營(yíng)造人才輩出、各得其所的生動(dòng)局面。要不斷加強(qiáng)對(duì)人才政策、人才工作的宣傳，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要利用各種會(huì)議各類場(chǎng)合大力呼吁，營(yíng)造全社會(huì)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

加強(qiáng)他們與年輕優(yōu)秀人才之間的了解和溝通，建立人才結(jié)對(duì)幫扶制度，為離退休人員供給用武之地，讓他們“金秋再創(chuàng)業(yè)，夕陽(yáng)更輝煌”。

三是實(shí)用與創(chuàng)新并舉。我們目前最緊迫的任務(wù)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，所以，對(duì)具有創(chuàng)新技術(shù)的人才要給予政策傾斜，重點(diǎn)引進(jìn)。另外，要加快區(qū)域性信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主動(dòng)融入上海人才流動(dòng)中介服務(wù)體系。加強(qiáng)人才工作網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，把先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到人才工作中去。

對(duì)專業(yè)技術(shù)人才，要實(shí)行按崗位定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬的分配制度，以此激發(fā)各類人才的潛能，促進(jìn)人才作用的充分發(fā)揮。

“水深才能養(yǎng)大魚”，環(huán)境好則人才聚，人才聚則事業(yè)興。政府部門在人才隊(duì)伍建設(shè)中擔(dān)負(fù)著宏觀調(diào)控、政策引導(dǎo)等重要職能，應(yīng)大力營(yíng)造良好的社會(huì)大環(huán)境，使之成為吸引人才的“磁場(chǎng)”，培養(yǎng)人才的“搖籃”，各類人才施展才干的“舞臺(tái)”。

第一部分調(diào)查背景。

這種快速增長(zhǎng)導(dǎo)致了行內(nèi)就業(yè)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)激烈，一次就業(yè)難度增加.同時(shí)，對(duì)于用人單位來說，市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的畢能否勝任日常有關(guān)營(yíng)銷工作，具備必須職業(yè)素質(zhì)呢？學(xué)校的培養(yǎng)方案，是不是貼合用人單位的要求呢？帶著以上的問題，我們工商管理系對(duì)用人單位進(jìn)行了市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)人才需求調(diào)查，為接下來要進(jìn)行的市場(chǎng)營(yíng)銷課程改革做好鋪墊.

第二部分調(diào)查資料。

本次調(diào)查的主要資料分為三部分:。

1、企業(yè)背景信息。

2、企業(yè)人才資源現(xiàn)狀。

3、請(qǐng)企業(yè)對(duì)調(diào)查項(xiàng)目選項(xiàng)作選擇。

第三部分調(diào)查說明。

1、調(diào)查總體。

調(diào)查總體界定為我校09級(jí)學(xué)生能調(diào)查到的所有的有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè).鑒于市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)生的畢業(yè)去向未必和專業(yè)完全對(duì)口的問題，我們也調(diào)查了部分沒有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè).

2、調(diào)查實(shí)施。

采用結(jié)構(gòu)式問卷進(jìn)行送發(fā).問卷由封閉式和開放式題目構(gòu)成.對(duì)于其中兩個(gè)需要排序的題目，我們采取了賦分統(tǒng)計(jì)的方法得出最高分和最低分再排序.調(diào)查從2009年2月1日開始，至2004年3月8日結(jié)束.

3、問卷回收。

本次調(diào)查統(tǒng)計(jì)共回收有效問卷427份，個(gè)別問卷存在某個(gè)別題空答的情景，我們統(tǒng)計(jì)時(shí)對(duì)空答的題目不算入統(tǒng)計(jì).

第四部分調(diào)查結(jié)果。

1、企業(yè)背景信息。

1、1企業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域集中在商業(yè)和it業(yè)，服務(wù)行業(yè)所占比例大。

所調(diào)查的企業(yè)中，181（44%）家企業(yè)屬于商業(yè)領(lǐng)域，108（25%）家企業(yè)屬于it業(yè)，其他領(lǐng)域占了25%.金融、證券、保險(xiǎn)業(yè)、外貿(mào)代理業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)6項(xiàng)一共占了16%.

在收回的問卷中，171家企業(yè)屬于服務(wù)業(yè)（43%），其次是制造業(yè)68家（17%），貿(mào)易62家（16%），其他60（15%）家，流通業(yè)25家（6%），物流業(yè)5家（1%）.調(diào)查現(xiàn)顯示，服務(wù)業(yè)以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)位居第一.

1、2企業(yè)性質(zhì)方面民企和個(gè)體占絕大部分，絕大多數(shù)企業(yè)人數(shù)在500人以下.

所調(diào)查的問卷中，有171（47%）家企業(yè)屬于民企，135（37%）家企業(yè)屬于個(gè)體.國(guó)企12%，三資4%.從大環(huán)境來看，在這個(gè)多種企業(yè)性質(zhì)共存的社會(huì)里，民企和個(gè)體的數(shù)量正在呈上升趨勢(shì).另一方面，研究到我們學(xué)生是高職畢業(yè)生，很多大型企業(yè)和外資企業(yè)單憑我們學(xué)生不必須能聯(lián)系上相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查.學(xué)生目前實(shí)習(xí)所在的企業(yè)，也以民企和個(gè)體為主.

2、企業(yè)人才資源狀況。

2、1本科及本科以下學(xué)歷人才為主。

所調(diào)查企業(yè)人員的學(xué)歷中，本科及本科以下學(xué)歷人員占80%.其中本科346人，專科357人，總數(shù)相差不大，高中相對(duì)較少，有255人，?？茖W(xué)歷的人是最多的.碩士、博士、博士后總共占20%，其中碩士116人，博士66人，博士后50人.由此可見，企業(yè)所需人才中，絕大多數(shù)都是本科或者?？迫瞬?

2、2企業(yè)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷畢業(yè)生看法不一，但大多數(shù)企業(yè)反映畢業(yè)生僅有書面知識(shí)。

12%的企業(yè)認(rèn)為高職高專的畢業(yè)生工作本事比本科的畢業(yè)生實(shí)際本事更強(qiáng).

企業(yè)認(rèn)為市場(chǎng)營(yíng)銷畢業(yè)生不足之處主要體此刻畢業(yè)生僅有書面知識(shí)，不能解決實(shí)際問題.

2、3約六成企業(yè)認(rèn)可市場(chǎng)營(yíng)銷畢業(yè)生各種資格認(rèn)證.

調(diào)查顯示，59%的企業(yè)認(rèn)可各種資格證書的.其中39%的企業(yè)認(rèn)為各種資格認(rèn)證能夠幫忙他們培養(yǎng)和選擇相關(guān)層次的人才.也有14%的企業(yè)認(rèn)為各種認(rèn)證名不副實(shí)，沒有反映出相應(yīng)的專業(yè)本事.

經(jīng)過上述對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)人才需求調(diào)查的總結(jié)，我們得出以下結(jié)論:。

1、從企業(yè)背景信息分析市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們能夠把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析出最具潛力的就業(yè)領(lǐng)域，如服務(wù)行業(yè)中的中低端，商業(yè)、it業(yè)這些領(lǐng)域涉及范圍廣，人才需求量大，是就業(yè)機(jī)會(huì)最大的領(lǐng)域，這是市場(chǎng)自身發(fā)展規(guī)律和供求關(guān)系的客觀反映.根據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷人才需求的調(diào)查結(jié)果證明:很多的企業(yè)急需一線的既掌握相關(guān)市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)又具備分析、解決實(shí)際問題本事的應(yīng)用型人才.廣大高職畢業(yè)生應(yīng)及時(shí)分析，把握這種趨勢(shì)，更好地調(diào)整就業(yè)取向，實(shí)現(xiàn)順利就業(yè).

蓬2、人才培養(yǎng)和社會(huì)需求脫節(jié)，必須進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置的改革。

要努力改變學(xué)生忽視基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)的傾向，提高學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論課的興趣.

對(duì)于基礎(chǔ)性和專業(yè)基礎(chǔ)性課程，在遵照教育部規(guī)定的基礎(chǔ)知識(shí)的基礎(chǔ)上結(jié)合我院對(duì)專業(yè)的2+1培養(yǎng)方案，大部分課程應(yīng)集中在大一和大二傳授.而英語(yǔ)的教學(xué)需要在各個(gè)環(huán)節(jié)不斷加強(qiáng)，保證每個(gè)學(xué)期均有英語(yǔ)教學(xué)，其中重點(diǎn)在貿(mào)易英語(yǔ)會(huì)話及英語(yǔ)談判的教學(xué)，一些專業(yè)課.

最關(guān)鍵的一點(diǎn)是學(xué)生必須要有更多的實(shí)踐機(jī)會(huì).為滿足社會(huì)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷人才的實(shí)踐操作技能的要求，應(yīng)進(jìn)取增加專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的投入和重視學(xué)生動(dòng)手本事的訓(xùn)練，經(jīng)過設(shè)立與之相契合的特定場(chǎng)景或案例的方式，創(chuàng)造與實(shí)際情景相貼合的環(huán)境，做到對(duì)癥下藥，增加學(xué)生在特定環(huán)境下的應(yīng)變本事與操作本事，同時(shí)還可印證和鞏固所學(xué)的理論知識(shí)，系統(tǒng)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本操作技能訓(xùn)練.

3、進(jìn)行專業(yè)的職業(yè)證書培訓(xùn)。

很多企業(yè)表示更加看重學(xué)生的實(shí)際運(yùn)用本事和綜合本事，不太看重學(xué)生手中的各種資格證書.但近六成企業(yè)還是認(rèn)可學(xué)生的資格認(rèn)證證書的.我們要做的關(guān)鍵是要提高資格認(rèn)證的含金量，使職業(yè)資格證書能夠代表學(xué)生真正的本事和實(shí)際水平.

目前社會(huì)上各種資格認(rèn)知機(jī)構(gòu)名目繁多，魚龍混雜，證書和實(shí)際本事不成正比，這些現(xiàn)象使一些企業(yè)對(duì)資格認(rèn)證的含金量持懷疑態(tài)度.學(xué)校應(yīng)當(dāng)推薦學(xué)生參加權(quán)威機(jī)構(gòu)或部門的認(rèn)證考試，同時(shí)做好相關(guān)的培訓(xùn)輔導(dǎo)工作，使學(xué)生真的能學(xué)有所用，學(xué)以致用.

近年來，市政府及其職能部門逐步把工作重點(diǎn)從傳統(tǒng)的人事管理方式調(diào)整到整體性人才資源開發(fā)上來，創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，使我市的人才工作在省內(nèi)處于比較領(lǐng)先的位置。但應(yīng)當(dāng)清醒地看到，應(yīng)對(duì)時(shí)代發(fā)展對(duì)人才工作提出的新的要求，應(yīng)對(duì)人才競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，我市的人才工作還存在較大差距，具體表此刻：

8787人，其他人才6007人，全市每百人擁有人才量為4.74人，遠(yuǎn)低于蘇南8%的人才擁有水平。我市人才的總體規(guī)模較小，人才密度偏低，在目前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新一輪快速增長(zhǎng)期的大背景下，這樣的人才擁有量與城市發(fā)展對(duì)人才的很多需求明顯不配套不協(xié)調(diào)，人才匱乏越來越成為阻礙城市不斷成長(zhǎng)和自我完善的一個(gè)重要因素。

引起上述問題的因素是多方面的，既有大氣候的關(guān)系，又有小環(huán)境的影響；

既有客觀原因，也有主觀原因。歸納起來主要有以下幾個(gè)方面：

為三年，三年之后，用人單位能否墊補(bǔ)上這個(gè)差額還未為可知。如果到時(shí)人才的待遇反而不如此刻，那么又將面臨人才流失的窘境。

從而產(chǎn)生跳槽想法。此外很多外地人才反映我市缺少適合青年知識(shí)分子學(xué)習(xí)交流和休閑娛樂的場(chǎng)所工作之余生活單調(diào)乏味加上本身社交圈小交友空間有限個(gè)人問題無(wú)人關(guān)心無(wú)法解決難以在我市成家落戶。

近期，我部組成專題調(diào)研組，對(duì)xx年以來全市31家規(guī)模以上企業(yè)人才隊(duì)伍情景進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取個(gè)別座談、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方法進(jìn)行。經(jīng)過多層次、多角度調(diào)研，基本掌握了規(guī)模企業(yè)人才隊(duì)伍情景，對(duì)如何加強(qiáng)全市企業(yè)人才工作，為“工業(yè)強(qiáng)市”供給人才支撐進(jìn)行了一些思考。

1、引進(jìn)人才呈上升趨勢(shì)，人才總量有所增加。xx年國(guó)有企業(yè)改制時(shí)，全市人才總量一度呈下滑趨勢(shì)，隨著各企業(yè)逐步走上正軌，企業(yè)人才也穩(wěn)步上升。截至目前，全市31家規(guī)模企業(yè)人才總量由xx年底的841人增至908人，增加了67人，人才比到達(dá)17%，增長(zhǎng)了1.4個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查證明，發(fā)展來勢(shì)足、效益好的企業(yè)引才力度較大，人才總量大幅上升。如中意糖果、鴻鷹祥、金湘豬鬃、鑫源缸套等企業(yè)近兩年分別引進(jìn)人才15人、8人、12人、10人，受調(diào)查的64名人才中，對(duì)單位人才引進(jìn)情景滿意和比較滿意的占68.8%。從引進(jìn)人才的方式來看，高層次專業(yè)技術(shù)人才主要經(jīng)過在大專院校畢業(yè)生中招聘，一般專業(yè)技術(shù)人才則經(jīng)過人才市場(chǎng)招聘。如自來水公司從益陽(yáng)城建學(xué)院引進(jìn)了一名給排水專業(yè)的大學(xué)生，鴻鷹祥從湘潭大學(xué)引進(jìn)一名外貿(mào)英語(yǔ)專業(yè)的大學(xué)生。

2、人才培養(yǎng)力度加大，培養(yǎng)措施得到增強(qiáng)。問卷證明，一部分企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)投入明顯加大。如湘澧鹽礦用于人才培養(yǎng)的年均費(fèi)用達(dá)20萬(wàn)元，金湘豬鬃去年投入15萬(wàn)元加強(qiáng)企業(yè)人才的培養(yǎng)，另有7家企業(yè)人才培養(yǎng)費(fèi)用在1萬(wàn)元以上。石化儀還對(duì)單位干部職工參加學(xué)歷教育的費(fèi)用實(shí)行全額報(bào)銷。人才培養(yǎng)的措施明顯增強(qiáng)。問卷證明，各企業(yè)培訓(xùn)人才的方式主要有外聘專家授課、企業(yè)內(nèi)部專長(zhǎng)員工授課、選派外出進(jìn)修、播放光碟、訂閱專業(yè)書籍等。如湘澧鹽礦依托機(jī)電學(xué)院請(qǐng)湖南省干部教育管理學(xué)院教授定期給中層以上管理人才上課，金湘豬鬃與長(zhǎng)沙集成人才培訓(xùn)公司達(dá)成協(xié)議，分期分批將全體中層以上管理人員和專業(yè)技術(shù)人才送到長(zhǎng)沙進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，效果比較明顯。受調(diào)問卷證明，認(rèn)為企業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)開展得較多的占51.6%。

3、人才收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，分配機(jī)制有所改善。調(diào)查證明，目前規(guī)模企業(yè)的分配標(biāo)準(zhǔn)與人才的市場(chǎng)價(jià)位及其工作實(shí)績(jī)逐步靠攏，為了吸引和留住人才，一些企業(yè)在分配制度改革方面進(jìn)行了嘗試，實(shí)行了中高層管理人才年薪制、技術(shù)人才崗位工資制，并大幅提高新引進(jìn)人才的待遇。如湘澧鹽礦對(duì)去年新引進(jìn)的大學(xué)生實(shí)行提前定級(jí)，其工資標(biāo)準(zhǔn)按正式職工同等待遇執(zhí)行。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全市規(guī)模企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才年均收入均在1萬(wàn)元以上，其中年薪2.5萬(wàn)元至3萬(wàn)元的有雪麗造紙、石化儀、鑫源缸套、嘉誠(chéng)氣配、湘澧鹽礦等5家企業(yè)，年薪5萬(wàn)元的有幫樂公司，其收入居全市規(guī)模企業(yè)之首。

1、企業(yè)人才隊(duì)伍總體水平有待提高。一是人才比例偏小。受經(jīng)濟(jì)環(huán)境、區(qū)位條件、資源配置等多種因素的影響，加之我市企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小，經(jīng)濟(jì)效益較差，直接導(dǎo)致全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和生產(chǎn)技能人才的缺乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市規(guī)模企業(yè)職工總?cè)藬?shù)7108人，而其中各類企業(yè)人才僅有1257人，占比重還不到17%，比全市企業(yè)人才比例低7個(gè)百分點(diǎn)。二是人才構(gòu)成失衡。全市企業(yè)人才中，初級(jí)工498人，中級(jí)工332人，高級(jí)工6人，其人才梯次構(gòu)成比為83：55：1，與合理的金字塔型比6：3：1有較大差距。高級(jí)技術(shù)人才的嚴(yán)重不足，影響了人才隊(duì)伍的幫扶提升本事與企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展本事。另外人才的老齡化也應(yīng)引起足夠重視，作為我市三大工業(yè)板塊之一的汽車制造業(yè)技術(shù)人才就表現(xiàn)出了年齡老化的趨勢(shì)，如嘉城汽部所有技術(shù)人才均為湖橋返聘人員，雖能滿足此刻生產(chǎn)需要，但基本沒有新產(chǎn)品開發(fā)本事。三是人才分布不均。全市規(guī)模企業(yè)人才行業(yè)、崗位分布不均。從崗位分布看，企業(yè)人才大多數(shù)集中在行政管理、財(cái)會(huì)、簡(jiǎn)單手工技術(shù)等方面，如雪麗造紙115名企業(yè)人才中，有63名在行政管理崗位。從行業(yè)分布看，企業(yè)人才多集中在汽車制造、鹽化工、造紙等行業(yè)，其它發(fā)展中的企業(yè)高新科技人才和信息管理人才嚴(yán)重缺乏。

2、企業(yè)人力資源管理理念尚需改善。一是企業(yè)“人才資源是第一資源”理念缺乏。這在一些生產(chǎn)規(guī)模較小的私營(yíng)企業(yè)中尤為突出。多數(shù)企業(yè)管理層沒有培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人及新產(chǎn)品研發(fā)帶頭人的想法和措施，對(duì)人才的使用只看眼前，不重長(zhǎng)遠(yuǎn)，能用一時(shí)則用一時(shí)，不愿花錢培養(yǎng)人才，并且缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，異常是有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬激勵(lì)機(jī)制。理念的缺失導(dǎo)致了人才環(huán)境的不優(yōu)。調(diào)查中，64%的企業(yè)人才認(rèn)為企業(yè)主對(duì)人才的重視和關(guān)心境況是“一般”，69%的企業(yè)人才對(duì)自我目前的薪金感覺“一般”或“不滿意”。二是企業(yè)用人“近親繁殖”現(xiàn)象普遍。民營(yíng)企業(yè)大多采取的是家族式的管理和族群式的人才聚集，異常是企業(yè)管理層基本是“自我人”，對(duì)外聘技術(shù)人才也是顧慮重重，不敢放手使用，怕他們跳槽或者自我辦公司，成為潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這就導(dǎo)致部分企業(yè)人才沒有歸屬感而一走了之，長(zhǎng)此以往，企業(yè)缺乏人才支撐，缺乏發(fā)展后勁。三是企業(yè)用人存在“急功近利”思想。

一些企業(yè)雖然也表現(xiàn)出了對(duì)某些崗位人才的渴求，但也存在急功近利思想，表此刻對(duì)人才的“只用不養(yǎng)”或“重用輕養(yǎng)”，只把人才當(dāng)“蠟燭”，而不是“可充電電池”，不少企業(yè)都認(rèn)為人才就要來即能用，企業(yè)能夠不承擔(dān)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)義務(wù)。如邦樂公司負(fù)責(zé)人就表示他們的技術(shù)人員全部來自汽車改造行業(yè)人才隊(duì)伍比較成熟的株州，基本不用公司培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)培訓(xùn)情景的調(diào)查結(jié)果也證明，大多數(shù)企業(yè)雖然也對(duì)員工開展比較經(jīng)常的培訓(xùn)，但多是一些基本的公司章程或操作流程等應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育，少有涉及提升員工綜合素質(zhì)或?qū)I(yè)技能的培訓(xùn)，對(duì)崗位技能培訓(xùn)采取最為廣泛的形式就是“師傅傳帶式”，少有正式的理論培訓(xùn)班或產(chǎn)品研發(fā)班。調(diào)查中，54.9%的企業(yè)人才認(rèn)為企業(yè)近兩年“培訓(xùn)活動(dòng)開展較多”、60%的企業(yè)人才反映企業(yè)培訓(xùn)員工的主要方式是“企業(yè)內(nèi)部專長(zhǎng)員工授課”、65.5%的企業(yè)人才認(rèn)為企業(yè)目前比較注重“一線生產(chǎn)技能培訓(xùn)”。

3、企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制亟待健全。一是企業(yè)人才人事管理不規(guī)范。有的企業(yè)與員工簽訂的聘用合同不鑒證，不實(shí)行人事代理，不為專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱，導(dǎo)致有的專業(yè)技術(shù)人員連續(xù)多年沒有晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，現(xiàn)有職稱還是從原先的公有制單位帶進(jìn)去的;大部分企業(yè)人才引進(jìn)后沒有人事檔案、養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障，各類應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的保險(xiǎn)都沒有;“個(gè)體戶式”經(jīng)營(yíng)與“家庭式”管理對(duì)企業(yè)人才僅有月薪或年薪，沒有正常的薪酬激勵(lì)機(jī)制，“干好干壞一個(gè)樣”等。種種管理上的不規(guī)范，導(dǎo)致了本地企業(yè)人才引力的缺乏。雪麗造紙年初準(zhǔn)備從長(zhǎng)沙電力學(xué)校引進(jìn)兩個(gè)大專生，上午確定的初步意向午時(shí)就收到了辭呈。石化儀近兩年從機(jī)電學(xué)院引進(jìn)的6名大中專生也只留下了2個(gè)。

規(guī)模企業(yè)連職工宿舍、食堂等最基本的物質(zhì)條件都不具備，又怎能談及引才留才。

津市實(shí)行“工業(yè)強(qiáng)市”，需要有一支能夠?yàn)橹┙o智力支持的人才隊(duì)伍。而企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的好壞，在很大程度上決定這一目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，建設(shè)適應(yīng)津市工業(yè)又快又好發(fā)展的企業(yè)人才隊(duì)伍，應(yīng)是各級(jí)各部門工作中的重中之重。

1、大力強(qiáng)化企業(yè)主人才意識(shí)。

做好企業(yè)人才工作，關(guān)鍵要提高企業(yè)主素質(zhì)，強(qiáng)化人才強(qiáng)企意識(shí)。首先，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的教育培訓(xùn)。要經(jīng)過黨校調(diào)訓(xùn)、建立企業(yè)主協(xié)會(huì)開展活動(dòng)、企業(yè)主論壇等方式，幫忙他們確立“企業(yè)要騰飛，必須靠人才”的理念，走出經(jīng)濟(jì)工作是硬指示，人才工作是軟指標(biāo)的誤區(qū)，提高企業(yè)主重視人才、尊重人才的意識(shí)。其次，要將引導(dǎo)與提高結(jié)合起來，在引導(dǎo)中提高企業(yè)主素質(zhì)。如實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)主結(jié)對(duì)幫扶、定期走訪等制度。要明確規(guī)定，凡是今后市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外出從事與經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)的參觀考察、招商引資時(shí)，要帶領(lǐng)企業(yè)主一道外出，讓他們身臨其境地感受，在感受中更新觀念，提高素質(zhì)。第三，要將工商聯(lián)納入到人才工作職能部門中來，充分發(fā)揮其團(tuán)結(jié)、幫忙、引導(dǎo)、教育作用。

2、大力推動(dòng)企業(yè)引進(jìn)人才。

一方面，要鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)人才。實(shí)行人才引進(jìn)零門檻制度，凡是企業(yè)引進(jìn)的人才，在落戶、子女入學(xué)等方面一律與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員同等待遇。設(shè)立“人才突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“企業(yè)引進(jìn)人才獎(jiǎng)”，由政府拿出必須的資金建立人才引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)年度內(nèi)引進(jìn)人才最多，且人才簽署勞動(dòng)合同年限在2年以上的企業(yè)，由政府給予該企業(yè)5千至1萬(wàn)元的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面，要協(xié)助企業(yè)招賢納才。要充分發(fā)揮人才交流中心的中介作用，采取組團(tuán)參加各類人才招聘會(huì)，政府網(wǎng)頁(yè)、黨建網(wǎng)、電視臺(tái)代為發(fā)布招聘信息等措施，幫忙企業(yè)引進(jìn)各類人才。此外，要更新人才引進(jìn)的思維，實(shí)行企業(yè)顧問制度，與一些高校、研究院所的專家教授長(zhǎng)期掛鉤聯(lián)系，聘請(qǐng)他們擔(dān)任企業(yè)的技術(shù)顧問，或建立產(chǎn)品研發(fā)中心。采取每月發(fā)必須數(shù)額的報(bào)酬，平時(shí)不到企業(yè)上班，只在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的技術(shù)攻關(guān)或遇到難題的關(guān)鍵時(shí)刻請(qǐng)他們來解決問題。實(shí)行借“智”生“才”，讓相關(guān)專家來企業(yè)進(jìn)行階段性的強(qiáng)化培訓(xùn)，手把手地幫、教、帶，讓企業(yè)員工學(xué)會(huì)學(xué)精關(guān)鍵技術(shù)，從而培育出本企業(yè)既熟練掌握關(guān)鍵技術(shù)又擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才。

3、創(chuàng)新人才培育管理措施。

4、大力營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

行企業(yè)高層次人才市管制度，對(duì)企業(yè)主和企業(yè)高層次優(yōu)秀人才由市委組織部、人事局和用人單位共同管理，幫忙解決他們的生活、工作、政治待遇問題對(duì)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出突出貢獻(xiàn)的人才，可聘為市委、政府經(jīng)濟(jì)顧問，推薦成為人大代表、政協(xié)委員。

近年來，市政府高度重視人才工作，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和全市工作大局，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)過營(yíng)造和優(yōu)化人才環(huán)境、培育和發(fā)展人才市場(chǎng)、大力引進(jìn)急需人才、進(jìn)取對(duì)現(xiàn)有人才進(jìn)行培養(yǎng)與使用等一系列工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了人才隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)了廣大人才的進(jìn)取性和創(chuàng)造性，人才工作取得了新的成績(jī)。

市委、市政府始終把人才工作擺上重要議事日程，市委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)議多次研究人才工作，及時(shí)調(diào)整充實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，把人才工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系，市四套班子31位領(lǐng)導(dǎo)還分別與18家高新技術(shù)企業(yè)、19家科技示范園區(qū)的70多位優(yōu)秀人才建立了服務(wù)聯(lián)系制度。機(jī)關(guān)、企事業(yè)等用人單位也逐漸認(rèn)識(shí)到人才的重要價(jià)值，能夠珍惜人才擁有，為他們供給發(fā)展平臺(tái)，充分發(fā)揮人才的作用。宣傳媒體面向社會(huì)、面向群眾有重點(diǎn)地開展了人才政策和先進(jìn)典型的報(bào)道，全市尊才、惜才、愛才的氛圍初步構(gòu)成。

近年來，人事部門經(jīng)過發(fā)函鼓勵(lì)**籍畢業(yè)生回家鄉(xiāng)工作、組織企事業(yè)單位赴外地招聘、舉辦不一樣類型的人才市場(chǎng)等辦法，為我市引進(jìn)了眾多的人才，全市人才總量得到較大幅度的增長(zhǎng)。2003年開始嘗試赴高校舉辦**專場(chǎng)招聘會(huì)，效果明顯。自主建立的**人才網(wǎng)站，日點(diǎn)擊率達(dá)500多人次，成功實(shí)現(xiàn)了一些網(wǎng)上招聘，構(gòu)筑了企業(yè)和人才之間的供需平臺(tái)。2004年主動(dòng)接軌上海，實(shí)施人才資源合作互動(dòng)工程，開展了一系列特色活動(dòng)，為兩地人才交流供給了便利。同時(shí)，經(jīng)過借用、兼職、聘用、實(shí)習(xí)等“柔性”流動(dòng)方式，引進(jìn)了一批國(guó)內(nèi)外高層次人才智力。三年來，共有20多位外國(guó)專家和40多位清華大學(xué)博士生來我市為企業(yè)解決技術(shù)難題。**、**等企業(yè)還與有關(guān)高校和科研院所聯(lián)合設(shè)立研發(fā)中心，構(gòu)成了長(zhǎng)期技術(shù)合作關(guān)系。

逐步深化了人事制度改革，機(jī)關(guān)進(jìn)人實(shí)行凡進(jìn)必考，中層干部全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，市級(jí)機(jī)關(guān)大力實(shí)施干部交流換崗，鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分市級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)過公推直選、公推公選產(chǎn)生，建立了充滿生機(jī)和活力的選人用人機(jī)制。事業(yè)單位實(shí)行公開招聘和評(píng)聘分開，創(chuàng)新收入分配辦法，建立績(jī)效工資機(jī)制，真正體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)了人才隊(duì)伍的良性循環(huán)，激發(fā)了人才的進(jìn)取性和創(chuàng)造性。

市政府有關(guān)部門以提高公務(wù)員從政本事、專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新本事、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理本事、鄉(xiāng)土人才推廣本事為目標(biāo)，采取短期培訓(xùn)、專題講座、掛職鍛煉等多種方式，利用黨校、職校、電大、農(nóng)干校等培訓(xùn)基地，切實(shí)加強(qiáng)各類人才的教育培訓(xùn)，三年來，共培訓(xùn)各類干部和技術(shù)人才3萬(wàn)多人次。同時(shí)，進(jìn)取配合抓好高層次人才的選拔培養(yǎng)，全市共有近百名人才被確定為省、市科技帶頭人、專業(yè)技術(shù)拔尖人才培養(yǎng)對(duì)象。市人事部門還經(jīng)常與培養(yǎng)對(duì)象取得聯(lián)系，全面掌握他們研究項(xiàng)目的進(jìn)展情景及取得的業(yè)務(wù)成果，進(jìn)取幫忙他們解決科研經(jīng)費(fèi)、科研設(shè)施等方面的困難。經(jīng)過實(shí)施多層次、多渠道、大規(guī)模的人才培育計(jì)劃，有效地提高了我市人才隊(duì)伍的素質(zhì)。

經(jīng)過對(duì)人才市場(chǎng)的調(diào)查及分析，當(dāng)前社會(huì)比較需要以下幾種人才：

一：是具有設(shè)計(jì)才能，擅長(zhǎng)室內(nèi)設(shè)計(jì)、商標(biāo)設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)人才。他們的設(shè)計(jì)作品能為企業(yè)或公司帶來巨大財(cái)富。

二：是口頭表達(dá)本事強(qiáng)，具有較深的文章功底，學(xué)識(shí)全面，善于溝通，會(huì)使用電腦，具有較強(qiáng)的交際本事，熟諳人情世故的公關(guān)、策劃人才。

三：是熟悉掌握進(jìn)出口貿(mào)易知識(shí)，善于應(yīng)訴和答辯，會(huì)打官司的法律人才，異常是關(guān)于經(jīng)濟(jì)糾紛的，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，不可避免的，經(jīng)濟(jì)上產(chǎn)生的糾紛也就會(huì)越來越多。

四：是具有外資經(jīng)驗(yàn)，擅長(zhǎng)商貿(mào)會(huì)話，商業(yè)策劃和翻譯技巧的外語(yǔ)人才，在中國(guó)加入wto以后，對(duì)于這樣的人需求量就大大增加了，因?yàn)橥赓Y企業(yè)也越來越多的進(jìn)入中國(guó)。

五：是具有較強(qiáng)的人才資源管理本事，能為企業(yè)物色和選拔、培訓(xùn)人才的“伯樂”型人才，每個(gè)企業(yè)僅有首先打理好自我的內(nèi)部，才有更多的精力去發(fā)展自我并強(qiáng)壯自我，所以說每個(gè)企業(yè)都會(huì)需要優(yōu)秀的管理人才。

六：是具有必須的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，異常是具有企業(yè)危機(jī)管理經(jīng)驗(yàn)的人才。

七：是工作嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)，能吃苦耐勞，具有某一項(xiàng)或多項(xiàng)特殊技能的人才。如熟練技工、高級(jí)技術(shù)人才以及某一行業(yè)的工程師等。

八：是具有市場(chǎng)調(diào)查、時(shí)常預(yù)測(cè)、市場(chǎng)分析本事的調(diào)研人才。這類人才越來越受民營(yíng)企業(yè)的青睞，未來市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)從必須程度上是市場(chǎng)信息的競(jìng)爭(zhēng)，所以市場(chǎng)調(diào)研人才成為民營(yíng)老板們不可缺少的助手。

而此刻就對(duì)于西部地區(qū)，大多數(shù)城市是發(fā)展中城市，這些地區(qū)的企業(yè)也大多是屬于中小型的，科技相對(duì)于那些發(fā)達(dá)城市也就落后一些。所以，就目前而言，西部地區(qū)更需要管理方面的人才以及服務(wù)性質(zhì)的人，相對(duì)于專業(yè)化的人才需求量就少一些?？墒请S著西部大開發(fā)，西部地區(qū)對(duì)高水平的人才需求也將逐漸增加。

21世紀(jì)的社會(huì)，也挺需要?jiǎng)?chuàng)新型人才(即復(fù)合型人才)。

復(fù)合型人才就是指不僅僅在專業(yè)技能方面有突出的經(jīng)驗(yàn)，還具備較高的相關(guān)技能。比如隨著it技術(shù)完全融入銀行、保險(xiǎn)、證券之中，那么，通曉金融、it兩大領(lǐng)域的金融業(yè)人才就是復(fù)合型人才，而這類人才將在未來幾年內(nèi)十分搶手。

復(fù)合型人才就是多功能人才，其特點(diǎn)是多才多藝，能夠在很多領(lǐng)域大顯身手。復(fù)合型人才包括知識(shí)復(fù)合、本事復(fù)合、思維復(fù)合等多方面。當(dāng)今社會(huì)的重大特征是學(xué)科交叉，知識(shí)融合，技術(shù)集成。這一特征決定每個(gè)人都要提高自身的綜合素質(zhì)，個(gè)人既要拓展知識(shí)面又要不斷調(diào)整心態(tài)，變革自我的思維，成為一名“光明思維者”。

網(wǎng)絡(luò)新聞需要的復(fù)合型人才，首先在知識(shí)結(jié)構(gòu)上應(yīng)當(dāng)是自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的結(jié)合。其次，復(fù)合型的人才還體此刻對(duì)人文社會(huì)科學(xué)內(nèi)各學(xué)科的融會(huì)貫通。再其次，復(fù)合型的人才還體此刻理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合上。

“21世紀(jì)最缺的是什么人才!”而“21世紀(jì)什么最貴還是人才!”《天下無(wú)賊》里的賊頭黎叔這樣說。賊都是需要有技術(shù)，而真正企業(yè)所需的人才更是需要有技術(shù)有專業(yè)知識(shí)，才能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)提高。具有一項(xiàng)專業(yè)技能，并在另外領(lǐng)域有特長(zhǎng)的復(fù)合型人才更是市場(chǎng)上最缺乏，而企業(yè)又求之若渴的人才類型。市場(chǎng)調(diào)查顯示，各行業(yè)各地區(qū)對(duì)復(fù)合型人才的需求十分強(qiáng)烈，企業(yè)偏愛復(fù)合型人才，并且“錢景”喜人。

由此可見，復(fù)合型人才也挺受青睞的。

人才并不只需要技術(shù)，也需要以下幾種本事：

樂觀向上者——每個(gè)人在一生中總會(huì)遇到大大小小的挫折與失敗，把握挫折與失敗給你帶來的機(jī)會(huì)，從挫折與失敗中學(xué)習(xí)，做一個(gè)樂觀向上的人。

上網(wǎng)調(diào)查的時(shí)候，看見了以下一篇報(bào)導(dǎo)。

天士力集團(tuán)人力資源總監(jiān)張良說優(yōu)秀人才具備七項(xiàng)職業(yè)素養(yǎng)。

張良總監(jiān)表示，企業(yè)在選擇人才時(shí)一般基于兩個(gè)方面的考核：專業(yè)化+職業(yè)化。所謂“專業(yè)化”是指基本的專業(yè)知識(shí)和動(dòng)手的實(shí)踐本事。而“職業(yè)化”是指基本的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能。其中，基本的職業(yè)素養(yǎng)是所有企業(yè)考核人才的重中之重。剛出校門的大學(xué)生如果想得到步入企業(yè)的第一張門票，具備以下七項(xiàng)職業(yè)素養(yǎng)就顯得尤為重要。

職業(yè)素養(yǎng)一：做事先做人。道德品性是一個(gè)企業(yè)考核人才最為看重的一項(xiàng)，道德操守好的人才即使專業(yè)知識(shí)上有所欠缺也絲毫不影響他的求職。進(jìn)入一個(gè)企業(yè)，必須要分清什么是企業(yè)的，什么是個(gè)人的，在企業(yè)做事，必須要有自我的道德準(zhǔn)則，在任何時(shí)候道德的底線都不能突破。

職業(yè)素養(yǎng)二：心態(tài)歸零。此刻社會(huì)處于一個(gè)轉(zhuǎn)型期，有很多人暴富，大學(xué)期間高額的學(xué)費(fèi)，導(dǎo)致一些大學(xué)生在擇業(yè)時(shí)心態(tài)十分浮躁，不務(wù)實(shí)，總是再想下一個(gè)要“跳槽”的地方是什么。這樣的學(xué)生即使學(xué)歷再高，企業(yè)也是不會(huì)錄用的。而一個(gè)優(yōu)秀的人才心態(tài)是平和的，這樣才能做到干一行愛一行，在學(xué)習(xí)中提高自我。

職業(yè)素養(yǎng)三：學(xué)會(huì)傾聽。僅有會(huì)傾聽的人才會(huì)不斷提高。把心打開，學(xué)會(huì)去聽取不一樣的意見，從不一樣的人身上學(xué)習(xí)優(yōu)點(diǎn)，這樣才能使自我更快地成長(zhǎng)。

職業(yè)素養(yǎng)四：進(jìn)取主動(dòng)。做事主動(dòng)進(jìn)取，不是被動(dòng)完成。這樣遇到問題，才會(huì)。

人才調(diào)研報(bào)告篇四

為深入推進(jìn)“草原英才”工程和“人才強(qiáng)旗”戰(zhàn)略，為人才制度機(jī)制改革提供決策依據(jù)和智力支持,____黨委組織部通過實(shí)地走訪、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、座談交流等方式，就健全人才引進(jìn)和評(píng)價(jià)機(jī)制工作進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、基本情況。

“____”以來，____立足民族邊疆牧區(qū)實(shí)際，全面實(shí)施“人才強(qiáng)旗”戰(zhàn)略和“草原英才”工程，在科學(xué)規(guī)劃人才發(fā)展、盤活現(xiàn)有人才資源、提升借智引力水平、拓寬成才用才渠道等方面進(jìn)行積極探索并取得較好工作成效，營(yíng)造了良好的人才引進(jìn)工作環(huán)境氛圍。目前，____共有黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)土人才以及黨政后備干部、編外管理人員、高校畢業(yè)生六項(xiàng)服務(wù)志愿者等儲(chǔ)備人才四類，其中：黨政人才中具有研究生學(xué)歷10人，占1%，大學(xué)學(xué)歷601人，占59%，大學(xué)?？茖W(xué)歷341人，占33%;35歲以下219人，占21%，36-45歲362人，占36%，46-55歲376人，占37%。專業(yè)技術(shù)人才中具有正高級(jí)職稱7人，占0.5%;副高級(jí)職稱278人，占18%;中級(jí)職稱560人，占37%。____期間，通過“柔政策”，先后引進(jìn)工民建、臨床醫(yī)學(xué)、民族學(xué)高層次人才3人;陸續(xù)考錄選聘農(nóng)牧、林水、衛(wèi)生、教育等專業(yè)高校畢業(yè)生117人，儲(chǔ)備各類人才781人，其中：從大中專畢業(yè)生中考錄編外儲(chǔ)備人才538人;發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才634人，其中：科技示范戶314名，其他各類技能型人才125名。

二、主要做法。

結(jié)合____實(shí)際，不斷建立完善有利于人才引進(jìn)和發(fā)展的激勵(lì)保障機(jī)制，對(duì)想干事的給機(jī)會(huì)，能干事的給崗位，干成事的給地位，采取積極舉措“聚才”、“引才”、“用才”，形成了一支知識(shí)結(jié)構(gòu)較為合理、輻射帶動(dòng)能力突出、符合地區(qū)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。

(一)注重氛圍營(yíng)造，通過優(yōu)化環(huán)境聚集人才。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。陸續(xù)出臺(tái)《____編外聘用人員管理暫行辦法》、《____科級(jí)后備干部管理辦法》、《處級(jí)干部聯(lián)系人才制度》等規(guī)范性制度，起草完成《東烏珠穆沁旗人才強(qiáng)旗規(guī)劃(____—20__年)》，為明確工作目標(biāo)、量化分解任務(wù)、落實(shí)人才政策創(chuàng)造了先決條件。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，先后確定并實(shí)施重大項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)等10大人才發(fā)展重點(diǎn)工程，落實(shí)人才投入優(yōu)先保證等5項(xiàng)人才發(fā)展政策，建立健全了人才發(fā)現(xiàn)使用、人才流動(dòng)配置和人才激勵(lì)保障等常態(tài)化工作機(jī)制。二是加強(qiáng)氛圍營(yíng)造。努力營(yíng)造“用愿景鼓舞人，用事業(yè)拴住人”的濃厚社會(huì)氛圍，積極鼓勵(lì)各類人才立足崗位干事創(chuàng)業(yè)，對(duì)教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等一線人才在政治上高看一眼，生活上關(guān)心一些，福利待遇方面照顧一點(diǎn)。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)人才，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資金扶持和項(xiàng)目審批推介等方面傾力支持，設(shè)立“一站式”、“一條龍”服務(wù)平臺(tái)，簡(jiǎn)化辦事程序，提升服務(wù)水平，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“軟環(huán)境”。三是加強(qiáng)組織保障。按照黨管人才原則，動(dòng)態(tài)調(diào)整充實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，明確26個(gè)責(zé)任單位工作職責(zé)，強(qiáng)化人才綜合協(xié)調(diào)管理，形成了旗委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。充分發(fā)揮組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用，逐年制定工作要點(diǎn)與目標(biāo)任務(wù)，確保人才工作措施有效落實(shí)。建立旗黨政聯(lián)席會(huì)議專題研究和聽取人才工作匯報(bào)制度，及時(shí)研究解決人才引進(jìn)和人才管理方面的困難問題。

(二)注重量體裁衣，立足發(fā)展需要引進(jìn)人才。立足我旗“____”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、“44344”產(chǎn)業(yè)格局打造和“五個(gè)東烏”建設(shè)實(shí)際，依托重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)等載體平臺(tái)，積極引進(jìn)高層次管理和技術(shù)應(yīng)用人才，切實(shí)增強(qiáng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線后備力量。以展示民族區(qū)域特色文化為載體，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極引入服務(wù)業(yè)專業(yè)化人才。圍繞用足用好“柔性政策”，適時(shí)引進(jìn)我盟著名醫(yī)學(xué)?？拼蠓?名，聘請(qǐng)中山大學(xué)在我旗做課題研究的博士研究生擔(dān)任農(nóng)牧業(yè)局局長(zhǎng)助理，從錫林浩特市引進(jìn)工民建專業(yè)人才擔(dān)任住建局副局長(zhǎng)。結(jié)合草原生態(tài)建設(shè)與保護(hù)，主動(dòng)與區(qū)內(nèi)外高校專家教授對(duì)接，成功引進(jìn)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院草原生態(tài)保護(hù)方面專家入駐我旗。根據(jù)專業(yè)人才需要，加強(qiáng)與自治區(qū)有關(guān)高校的溝通聯(lián)系，通過人才交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)等形式，先后引進(jìn)農(nóng)牧、林水、衛(wèi)生、教育等專業(yè)高校畢業(yè)生117人，其中教育系統(tǒng)本科69人、農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)本科21人、衛(wèi)生系統(tǒng)本科9人、林水系統(tǒng)本科13人、其他部門本科5人，進(jìn)一步促進(jìn)了人才隊(duì)伍框架結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和完善。

(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不拘一格使用人才。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，合理配置人才資源，從三個(gè)層面推動(dòng)各項(xiàng)干部人才工作制度落實(shí)。在黨政人才層面，采取民主推薦與素質(zhì)測(cè)試，統(tǒng)籌培養(yǎng)與分類儲(chǔ)備，紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成與實(shí)踐能力培養(yǎng)“三結(jié)合”模式，動(dòng)態(tài)調(diào)整副科級(jí)后備干部61名;結(jié)合旗、蘇木鎮(zhèn)兩級(jí)黨委換屆，采取“四推一決”和公開選拔方式，公開選拔23名副科級(jí)黨政人才。從專業(yè)技術(shù)人才層面，大力推進(jìn)事業(yè)單位聘用制改革，注重在各級(jí)班子中配備專業(yè)技術(shù)人才，20__年公開選拔12名專業(yè)人才充實(shí)到教育、醫(yī)療衛(wèi)生、財(cái)政等專業(yè)性較強(qiáng)的部門工作，目前全旗各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子均保持至少有1名專業(yè)技術(shù)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)。從鄉(xiāng)土人才層面，分2個(gè)批次公開考錄選聘優(yōu)秀嘎查兩委班子成員23名，擔(dān)任蘇木鎮(zhèn)長(zhǎng)助理，協(xié)助推進(jìn)牧區(qū)工作，拓寬嘎查鄉(xiāng)土人才成長(zhǎng)成才渠道;采取公開考錄方式，積極吸納大中專畢業(yè)生到基層一線創(chuàng)業(yè)。采取上掛下派、崗位交流等方式，提升各類人才素質(zhì)能力，近年來先后選派12名干部到區(qū)內(nèi)外掛職鍛煉，選派123名干部下基層鍛煉，全旗任職5年以上科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位交流面達(dá)到60%以上。啟動(dòng)實(shí)施“牧區(qū)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)”工程，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)土人才技能培訓(xùn)力度。____年對(duì)113名致富帶頭人、牧業(yè)合作社領(lǐng)頭人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。加大鄉(xiāng)土人才發(fā)掘和培養(yǎng)力度，整合涉牧資源，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)宣傳工作，集中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了劉國(guó)民等一批具有發(fā)明創(chuàng)造專利的鄉(xiāng)土人才。

三、存在問題。

(一)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。目前，我旗黨政機(jī)關(guān)具有研究生學(xué)歷干部?jī)H有10人，占全旗黨政機(jī)關(guān)干部的1%;事業(yè)單位具有正高級(jí)職稱的7人，僅占全旗專業(yè)技術(shù)人才的0.5%;我旗傳統(tǒng)型專業(yè)人才較多，而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的經(jīng)濟(jì)管理、礦山機(jī)電、金融、企業(yè)管理和高新技術(shù)方面的人才比較短缺，高層次人才大部分集中在行政事業(yè)單位，企業(yè)中的本科以上學(xué)歷人員和具有高級(jí)職稱的人才少。

(二)人才外流問題比較突出。盡管近年來出臺(tái)了一系列人才工作優(yōu)惠政策，但由于地域特點(diǎn)，這些政策措施難以提升對(duì)高層次人才的吸引力，致使有些高專業(yè)人才、高學(xué)歷的年輕人才流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近三年，____每年對(duì)外輸送高校生源為350人左右，而回旗備案登記的高校畢業(yè)生僅有150人左右，年外流率在43%以上。與此同時(shí)，具有中高級(jí)職稱、本科以上學(xué)歷、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才及業(yè)務(wù)骨干等方面的人才，也通過正常調(diào)離、辭職、自動(dòng)離職等“顯性”方式外流。

(三)人才評(píng)價(jià)機(jī)制有待健全。主要體現(xiàn)在職稱政策缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制。人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)過于宏觀，有些人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)缺乏相應(yīng)依據(jù)，尤其是對(duì)鄉(xiāng)土人才、民族文化傳承等方面的能工巧匠沒有統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位大多采取評(píng)審方式，重學(xué)歷、輕能力，存在著一定的論資排輩現(xiàn)象。優(yōu)勝劣汰的人才管理機(jī)制不夠健全和完善，造成專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定工作不盡合理和規(guī)范，導(dǎo)致有近90%的中高級(jí)人才與初級(jí)人才做著同樣水平的工作，造成了人才閑置和人才浪費(fèi)。

四、政策建議。

(一)著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，前瞻性地做好人才發(fā)展規(guī)劃。要按照“黨管人才”要求，根據(jù)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，首先要認(rèn)真做好人才資源狀況的摸底和人才需求的預(yù)測(cè)工作，制訂和完善人才規(guī)劃，明確工作目標(biāo)，提出有力度、可操作的工作措施。要從實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)我旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及目標(biāo)要求來規(guī)劃人才。要充公發(fā)揮我旗的比較優(yōu)勢(shì)，以培養(yǎng)適用人才為主，努力改善人才環(huán)境，積極引進(jìn)急需的人才和智力。要圍繞素質(zhì)能力提升這一關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)教育工作，轉(zhuǎn)變教育模式，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，努力建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)、懂經(jīng)濟(jì)善管理的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍;要著眼于提高我旗企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，加快培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家;要著眼于適應(yīng)全面推進(jìn)小康建設(shè)和應(yīng)對(duì)激烈人才競(jìng)爭(zhēng)的需要，重點(diǎn)選樹一批具有較高水平的學(xué)科帶頭人，抓緊培養(yǎng)和造就一批急需的專門人才和專業(yè)人才，積極選樹培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土人才。

(二)著眼于增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，科學(xué)性地引進(jìn)人才智力。進(jìn)一步健全科學(xué)開放的人才吸引機(jī)制，積極實(shí)施“構(gòu)筑人才資源高地”戰(zhàn)略，實(shí)行人才“柔性流動(dòng)”政策，開啟吸引各類人才創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”，吸引一大批高學(xué)歷、高潛力、低年齡的高層次人才。首先，要大力引進(jìn)和吸收大學(xué)本科以上學(xué)歷的人才以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的人才，尤其圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力引進(jìn)口岸貿(mào)易、衛(wèi)生、教育、農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域緊缺的創(chuàng)新型人才。其次，進(jìn)一步拓展發(fā)現(xiàn)人才和吸引人才的途徑，特別是要綜合運(yùn)用市場(chǎng)招聘、高校對(duì)接、公開考錄、定向培養(yǎng)等方式，努力消除工作盲區(qū)，彌補(bǔ)工作短板，將各類人才直接吸納到我旗工作。第三，要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)工作方式方法，通過項(xiàng)目引才引智，積極吸引旗外工作成果到我旗實(shí)現(xiàn)屬地轉(zhuǎn)化。第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通外聯(lián)，通過多種形式與旗外單位建立協(xié)作關(guān)系，利用先進(jìn)地區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)、資金技術(shù)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)資源，幫助我旗發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。

(三)著眼于人才引進(jìn)工作的可持續(xù)，系統(tǒng)性地做好環(huán)境優(yōu)化。建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善人才獎(jiǎng)勵(lì)政策。堅(jiān)持評(píng)選專業(yè)技術(shù)拔尖人才制度，大幅度地提高相應(yīng)經(jīng)濟(jì)生活待遇;建立人才功勛獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科技人員和高層次管理人員實(shí)行重獎(jiǎng)。提高專業(yè)技術(shù)人才的社會(huì)政治地位，注意做好專業(yè)技術(shù)人才的教育培養(yǎng)工作，在黨代會(huì)、人大代表和政協(xié)委員中，適當(dāng)提高專業(yè)技術(shù)人才的比例;堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大決策專家咨詢制度，切實(shí)發(fā)揮專家咨詢團(tuán)的作用。推進(jìn)事業(yè)單位分配制度改革，制定收入分配向人才傾斜的優(yōu)惠政策，實(shí)行靈活的津貼、補(bǔ)貼制度，提高人才的保險(xiǎn)和保健標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保證人才的物質(zhì)生活待遇不斷得到提高。建立和完善促進(jìn)人才流動(dòng)的有關(guān)制度，進(jìn)一步消除人才流動(dòng)的體制性障礙，打破人才身份、所有制等限制，探索多種人才流動(dòng)形式，加快建立和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等制度。加大人才工作宣傳力度，切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)有人才，尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量關(guān)心人才工作，支持人才工作，進(jìn)一步完善人才工作的政策體系和法制環(huán)境，努力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好人才工作氛圍。

(四)著眼于健全完善人才評(píng)價(jià)體系，長(zhǎng)效化地做好政策保障。建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，科學(xué)化、社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，完善分類評(píng)價(jià)人才標(biāo)準(zhǔn)，克服唯學(xué)歷、唯論文傾向，突出以實(shí)踐和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才。一是健全完善技能人才綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。在評(píng)價(jià)原則上，堅(jiān)持客觀公正、考培分離、評(píng)聘分離，突出技能評(píng)價(jià)特征;在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，把品德、技能、業(yè)績(jī)和知識(shí)作為衡量的主要標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考核職業(yè)能力與工作業(yè)績(jī);在評(píng)價(jià)機(jī)制上，以專業(yè)評(píng)價(jià)與行業(yè)認(rèn)可相結(jié)合，推進(jìn)評(píng)價(jià)方式的多樣化。二是健全完善黨政人才綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全公務(wù)員職位分類制度，根據(jù)綜合協(xié)調(diào)、窗口服務(wù)、社會(huì)管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等部門和崗位特點(diǎn)，分門別類建立相應(yīng)評(píng)價(jià)考核機(jī)制，突出政治表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)、群眾認(rèn)可等評(píng)價(jià)內(nèi)容。三是健全完善事業(yè)單位人員綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。圍繞崗位績(jī)效管理這一關(guān)鍵，突出首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制落實(shí)情況的評(píng)價(jià)考核，以工作效能作為人才評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)性內(nèi)容。四是健全完善鄉(xiāng)土人才綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。立足我旗實(shí)際，以推動(dòng)新牧區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)嘎查“三資”管理、帶領(lǐng)群眾共同致富、組織專業(yè)合作組織、創(chuàng)新基層社會(huì)管理為主要內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化牧區(qū)鄉(xiāng)土人才標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和資格條件，探索社會(huì)化的鄉(xiāng)土人才和能工巧匠認(rèn)定評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建牧區(qū)實(shí)用人才評(píng)價(jià)制度。四是健全完善緊缺人才綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。在我旗畜產(chǎn)品精深加工、有色金屬采選冶煉、煤化工、口岸貿(mào)易等領(lǐng)域積極與駐地企業(yè)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加大“借船出?！绷Χ?，通過引進(jìn)外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)，選派當(dāng)?shù)貙I(yè)人才參與相關(guān)工作，以及定向考錄培養(yǎng)當(dāng)?shù)卮笾袑．厴I(yè)生等方式，努力實(shí)現(xiàn)成果就地轉(zhuǎn)化并發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批緊缺型人才。

人才調(diào)研報(bào)告篇五

從行業(yè)看，兩份調(diào)研報(bào)告的結(jié)論相當(dāng)接近汽車、地產(chǎn)企業(yè)的招聘量都有不同幅度的增長(zhǎng)。

科銳國(guó)際的報(bào)告顯示，在受訪一線城市企業(yè)中，59.8%的企業(yè)計(jì)劃增編，略高于二三線城市56.9%的增編企業(yè)比例。同時(shí)，受訪一線城市企業(yè)中，25.7%的企業(yè)計(jì)劃減員，略低于二三線城市25.9%的減員企業(yè)比例。

在計(jì)劃增編的企業(yè)中，銷售是需求量最大的崗位，成為一線城市和二三線城市的共同現(xiàn)象。但是此后呈現(xiàn)需求差異，一線城市更青睞研發(fā)和市場(chǎng)人才，二三線城市更需要生產(chǎn)制造和研發(fā)人員。北上廣深的招聘崗位也各有側(cè)重，在計(jì)劃增編的企業(yè)中，四座城市需求量最大的崗位均是銷售，此后呈現(xiàn)的需求差異是，上海更青睞市場(chǎng)人才，北京更需要項(xiàng)目管理人才，深圳將為研發(fā)人才提供更多機(jī)會(huì)，廣州則留給生產(chǎn)制造人才更多空間。

20xx年第一季度雇主招聘意愿調(diào)查顯示，薪酬的增幅在20xx年初有所放緩。對(duì)銷售類職位加薪的雇主數(shù)量超過了對(duì)技術(shù)研發(fā)類職位加薪的雇主。但同時(shí)不少雇主減少了一線銷售、銷售支持和客服等職位的薪酬增長(zhǎng)幅度(增幅10%)。這一現(xiàn)象在技術(shù)、市場(chǎng)和財(cái)務(wù)類等職能上均有較集中的表現(xiàn)。雇主寧愿在低端職位反復(fù)招聘，而將加薪和培養(yǎng)更傾向于高技能和高業(yè)績(jī)的人才。另一方面，考慮到各城市政府將在每年的4月份給出新一年的最低工資標(biāo)準(zhǔn)(多數(shù)增幅超過10%)，一線且低技能要求的崗位薪酬多以此為參考，加薪的時(shí)間也多延至第二季度。

汽車后市場(chǎng)人才將成需求亮點(diǎn)。

汽車行業(yè)連續(xù)多年增速保持30%，但是受宏觀經(jīng)濟(jì)與刺激汽車政策退出效應(yīng)影響，20xx年中國(guó)車企增速踩下“剎車”，20xx年增速繼續(xù)放緩。不過，部分企業(yè)20xx年的銷售表現(xiàn)依然搶眼，增長(zhǎng)可達(dá)20%，外資車企對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的信心也依然強(qiáng)勁。

20xx年，汽車企業(yè)在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，需要的是偏先期工藝的高級(jí)人才、新車型量產(chǎn)前生產(chǎn)啟動(dòng)的高級(jí)人才等，而非簡(jiǎn)單的流水線工人。另外，自主品牌正在尋求機(jī)會(huì)布局海外市場(chǎng)，因此20xx年汽車行業(yè)急需具備海外銷售經(jīng)驗(yàn)、有戰(zhàn)略性眼光和國(guó)際化視野的高端營(yíng)銷人才。

人才調(diào)研報(bào)告篇六

**縣某鎮(zhèn)，土地面積65、4平方公里，耕地2133公頃、其中水田1914公頃，山地20xx公頃，下轄38個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，422個(gè)村民小組，總?cè)丝?。4萬(wàn)人。該鎮(zhèn)自古人杰地靈，有著悠久的人文歷史和深厚的文化底蘊(yùn)。相傳三國(guó)名相蔣琬曾求學(xué)于此，鎮(zhèn)東部有以蔣琬命名的蔣琬峰，留下了蔣琬勤學(xué)的千古佳話。境內(nèi)和合村的三角塘水庫(kù)底坡上有西漢陶器窯址，豐家村周家灣菜園內(nèi)有宋代陶器遺址，有金紫峰寶覺寺，有黃龍山清俊亭等名勝古跡，有王如霆、趙三元、陳荊等歷史名人。目前的經(jīng)濟(jì)收入主要靠種植水稻和外出打工。

該鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員共有252人，其中黨員140人，民主黨派1人，大專以上學(xué)歷110人。編制數(shù)為137人，在崗人員132人。副科以上干部35人，實(shí)職副科14人，退休人員19人，停薪留職人員95人，公務(wù)員71人，職工42人，專業(yè)技術(shù)人員13人，其中有中級(jí)職稱的3人。35歲以下的150人，占總?cè)丝诘?0%。在1995年的時(shí)候，該鎮(zhèn)總工作人員89人，96年至99年進(jìn)入了大量人員，其中有部分是大中專畢業(yè)生或退伍軍人，其他大部分是通過各種關(guān)系招工進(jìn)來的，并且文化水平都不大高。xx年至xx年縣里要鄉(xiāng)鎮(zhèn)精減人員，該鎮(zhèn)新來的關(guān)系不大硬的大中專畢業(yè)生大多下崗或停薪留職。

“xxx”規(guī)劃提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，這就要求在農(nóng)村培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)新性人才，在農(nóng)村應(yīng)該增加農(nóng)民合作組織，發(fā)展規(guī)模企業(yè)，這就要求在人才需求上要有真懂技術(shù)，有一定的市場(chǎng)分析能力，把握市場(chǎng)，為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息，多發(fā)展有技術(shù)含量的生產(chǎn)。

造成農(nóng)村基層人才短缺的主要原因?qū)τ卩l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員來說，原來的七所八站，大部分干部管理權(quán)限都上劃，收回縣直有關(guān)部門統(tǒng)一管理，使干部的選拔面比過去大大縮小；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在職人員報(bào)酬低，報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的人不多。在這個(gè)鎮(zhèn)，相當(dāng)多的頂崗人員是城鎮(zhèn)當(dāng)兵轉(zhuǎn)業(yè)安置下來或者是七幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部，學(xué)歷不高不說，能力也有限。該鎮(zhèn)132名在職人員中，當(dāng)兵回來的達(dá)35人，招聘干部15人；因公務(wù)人員管理嚴(yán)格，轉(zhuǎn)干不如過去容易，這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)只好讓一些不是公務(wù)員的人干公務(wù)員職位的事?？h直一些部門近年來向鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)借用干部的現(xiàn)象也比較普遍，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺人的現(xiàn)象更加嚴(yán)重。該鎮(zhèn)就有3名同志在縣直機(jī)關(guān)幫忙。分析造成農(nóng)村基層人才短缺的主要原因：一是由于受傳統(tǒng)思想的影響，農(nóng)村在吸引高校畢業(yè)生方面沒有誘惑力，很多高校畢業(yè)生在選擇就業(yè)方向時(shí)往往把農(nóng)村排斥在外。二是農(nóng)村相對(duì)封閉的發(fā)展環(huán)境阻礙了人才的引進(jìn)，很多優(yōu)秀人才認(rèn)為農(nóng)村不具備大城市發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)，在個(gè)人發(fā)展平臺(tái)較小。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資待遇較低，影響了其吸引力。

現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，大都有發(fā)不出工資的威脅。比如該鎮(zhèn)早幾年的電視臺(tái)有7個(gè)人，其中4個(gè)年輕人各有特長(zhǎng)，將電視臺(tái)搞的紅紅火火，每年創(chuàng)收20萬(wàn)。鎮(zhèn)里規(guī)定臺(tái)里要完成10萬(wàn)的收入就發(fā)基本工資，剩下的收入鎮(zhèn)財(cái)政與臺(tái)里按五五分成，即臺(tái)里應(yīng)有5萬(wàn)元的獎(jiǎng)金可發(fā)，但實(shí)際發(fā)下的每人不到3000元。這樣，四個(gè)年輕人的積極性大大降低，三四年后，年輕人全部走了，新加的人員在技術(shù)不能有大的創(chuàng)新，又過了2年，臺(tái)里的收入大大減少。目前，這個(gè)電視臺(tái)每年收入1萬(wàn)多元，入不敷出，只剩下3個(gè)工作人員了。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的政權(quán)組織，與人民群眾發(fā)生最直接的聯(lián)系，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)，培養(yǎng)更多的鄉(xiāng)土人才是建設(shè)和諧社會(huì)最基礎(chǔ)的工作，也是當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)最急需的工作。要改變目前一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部后繼乏人的狀況，應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起：應(yīng)完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的選拔作用機(jī)制，在公開公平公正的原則下，多渠道選拔；應(yīng)動(dòng)員更多的青年干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉，把到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作為干部必須經(jīng)過的一課；關(guān)心愛護(hù)基層干部，不僅從政治素質(zhì)上提高他們，也應(yīng)從經(jīng)濟(jì)利益上關(guān)心他們；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺編人員應(yīng)有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，不能把縣級(jí)安置不了的非干部人員往基層塞，造成基層職工中公務(wù)人員比重下降，整體素質(zhì)下降。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍當(dāng)前最為嚴(yán)重的問題是總量不足，突出地體現(xiàn)在高層次高素質(zhì)人才嚴(yán)重匱乏，基層人才嚴(yán)重短缺。為此，在全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決以下三個(gè)問題：

一是擴(kuò)大人才隊(duì)伍總量。

二是加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。在加大培養(yǎng)力度的基礎(chǔ)上，要積極通過外聘等柔性流動(dòng)的方式引進(jìn)。三是優(yōu)化基層人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在公務(wù)員隊(duì)伍中，本科以上學(xué)歷應(yīng)達(dá)到35%以上。對(duì)xx年后未達(dá)到大專以上學(xué)歷的45歲以下的公務(wù)員要實(shí)施學(xué)歷淘汰，以提高公務(wù)員隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)。在專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中，本科以上學(xué)歷應(yīng)達(dá)到25%以上。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍中，本科以上學(xué)歷應(yīng)達(dá)到20%以上。要通過補(bǔ)充畢業(yè)生、參加在職學(xué)歷教育、送出去培養(yǎng)以及人才引進(jìn)等多種方式，努力提高人才隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。

二是實(shí)施人才培養(yǎng)工程。各級(jí)財(cái)政每年應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于培訓(xùn)教育工作，建立國(guó)家、單位、個(gè)人三方負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制。

三是實(shí)施人才引進(jìn)工程。以發(fā)展為目標(biāo)，以需求為導(dǎo)向，采取剛性與柔性兩種方式，通過長(zhǎng)期聘用、項(xiàng)目指導(dǎo)、學(xué)科牽頭、培養(yǎng)人才等形式，聘請(qǐng)高層次人才，切實(shí)提高基層人才的素質(zhì)。

人才調(diào)研報(bào)告篇七

人才問題是關(guān)系到國(guó)家興衰和民族興亡的大問題，也是決定地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成敗的關(guān)鍵。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，誰(shuí)擁有了人才，誰(shuí)就占有了取勝的先機(jī)。近年來，我縣人才資源狀況有了明顯的改觀，人才隊(duì)伍建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，各類人才在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了不可替代的作用。然而，由于我縣人口較多，歷史上人才隊(duì)伍基礎(chǔ)薄弱，加上人才市場(chǎng)尚不夠完善，因此，人才對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的“瓶頸”制約日益凸現(xiàn)：人才總量不足，高學(xué)歷人才短缺，實(shí)用性人才奇缺，已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素之一。如果不盡快采取相應(yīng)的對(duì)策，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的“短腿”將日益顯現(xiàn)。

1、專業(yè)技術(shù)人員。

目前，全縣有各類專業(yè)技術(shù)人員8910人，其中，高級(jí)職稱194人，占人才總量的2.2%，中級(jí)職稱2189人，占人才總量的24%，初級(jí)職稱6527人，占人才總量的73.2%;大專以上學(xué)歷4456人，僅占人才總量的50%，中專學(xué)歷3564人，占人才總量的40%，高中以下學(xué)歷890人，占人才總量的10%;35歲以下4009人，占人才總量的45%，36歲-45歲2138人，占人才總量的24%，46歲-55歲1782人，占人才總量的20%，56歲以上的981人，占人才總量的11%，享受國(guó)家和省特殊津貼4人。

2、鄉(xiāng)土人才。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣擁有各類鄉(xiāng)土人才1450人，其中大專以上學(xué)歷196人，占13.5%，中專以下學(xué)歷1254人，占86.5%。

3、引進(jìn)人才。

近年來，我縣一些民營(yíng)企業(yè)共引進(jìn)高級(jí)職稱、博士、碩士等高級(jí)人才10人，其中，福田公司從北京大學(xué)引進(jìn)企業(yè)管理碩士1人，月亮山化工有限公司從浙江大學(xué)引進(jìn)理學(xué)博士2人，碩士學(xué)位高級(jí)工程師1人，高級(jí)實(shí)驗(yàn)師1人，羅橋康達(dá)制藥有限公司從南京醫(yī)科大學(xué)引進(jìn)醫(yī)學(xué)博士1人，富源實(shí)業(yè)有限公司從江蘇無(wú)錫引進(jìn)高級(jí)工程師1人，弘耀光學(xué)水晶有限公司從南京理工大學(xué)引進(jìn)高級(jí)工程師、研究員3人。

二、存在的主要問題。

1、人才結(jié)構(gòu)不合理。在城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布不合理，城鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員5970人，占人才總量的67%，鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人員2940人，占總量的33%。

2、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。目前，大專以上學(xué)歷比例偏低。工交行業(yè)中本科以上學(xué)歷僅占5.8%。

3、年齡結(jié)構(gòu)不合理。雖然已基本形成了梯次結(jié)構(gòu)，但由于近些年由于大中專畢業(yè)生取消指令性分配，除教育、衛(wèi)生等部門外，人員年齡結(jié)構(gòu)存在老化現(xiàn)象。

4、區(qū)域分布結(jié)構(gòu)不合理。人才在各種經(jīng)濟(jì)成分所有制單位中分布不合理，國(guó)有單位專業(yè)職稱8815人，占人才總量98.8%，民營(yíng)、個(gè)私企業(yè)只有95人，只占人才總量的1.1%。專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，文教衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱人員6471人，占人才總量的72.6%，其他行業(yè)2439人，占人才總量的27.4%。同時(shí)，在我縣的農(nóng)業(yè)、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃等部門具有本科以上學(xué)歷、高級(jí)職稱的人才嚴(yán)重不足;具有碩士、博士學(xué)位的高層次人才更是鳳毛麟角。急需人才青黃不接。目前，許多單位缺乏懂管理、會(huì)技術(shù)的高級(jí)人才，出現(xiàn)管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于發(fā)展速度的現(xiàn)象。

5、人才流失趨勢(shì)仍未得到遏制。近年來，我縣有15名中級(jí)職稱以上人員向沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)流失，有18名名牌高校畢業(yè)生將人事關(guān)系掛靠人才中心而到外地謀業(yè)。人才的流失不僅給用人單位造成了損失，也對(duì)我縣的對(duì)外形象產(chǎn)生了負(fù)面影響。

6、人才配置的市場(chǎng)化程度低，人才浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，我縣現(xiàn)有各類人才基本上是改革開放以來大、中專院校畢業(yè)生按計(jì)劃被分配到行政、事業(yè)單位的，人才配置基本上以行政手段為主，難得考慮市場(chǎng)需要，其結(jié)果，一方面一些單位人才無(wú)用武之地，另一方面一些單位，尤其是企業(yè)、個(gè)私經(jīng)濟(jì)缺少管理、科技、實(shí)用等人才，人才作用沒有得到應(yīng)用的發(fā)揮。

三、主要對(duì)策。

1、編制人才發(fā)展規(guī)劃。按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃，來考慮緊缺人才急需人才、領(lǐng)軍人才、鄉(xiāng)土人才的擴(kuò)充引進(jìn)和培養(yǎng)。加強(qiáng)人才資源統(tǒng)計(jì)與需求預(yù)測(cè)，不斷完善統(tǒng)計(jì)方法，增加統(tǒng)計(jì)和需求預(yù)測(cè)工準(zhǔn)確效可信度。注意人才工作的特殊性、政策性和個(gè)性化，把有限的人力和數(shù)量不多的投入用在刀刃上。注意把握引進(jìn)高級(jí)人才與培養(yǎng)初中級(jí)人才相結(jié)合，既要重點(diǎn)引進(jìn)學(xué)科帶頭人、領(lǐng)軍人才、高層次人才，又要注意培養(yǎng)初中級(jí)人才，形成“金字塔”形式。要把引進(jìn)人才和使用本地人才結(jié)合起來，注重現(xiàn)有人才潛力的發(fā)揮，給多方面人才以更多的施展才華、脫穎而出的機(jī)會(huì)。把總體規(guī)劃和分項(xiàng)實(shí)施結(jié)合起來，從實(shí)際出發(fā)，以順應(yīng)發(fā)展的要求，又要分輕重緩急，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)人才工作。

不現(xiàn)實(shí)的，不擴(kuò)實(shí)或擴(kuò)實(shí)得太少，就難以改變青黃不接的現(xiàn)狀，不能基本滿足修水發(fā)展的需要。因此，要有計(jì)劃地選聘大中專畢業(yè)生充實(shí)生產(chǎn)第一線，有重點(diǎn)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，建立人才庫(kù)，進(jìn)一步摸清我縣人才的需求總量，要通過選招、聘用、引進(jìn)、調(diào)整、流動(dòng)等方式，逐步改善人才隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)要引進(jìn)現(xiàn)代與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(有色金屬冶煉、太陽(yáng)能光伏)、效益農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)以及規(guī)劃、城市建設(shè)等重點(diǎn)工程領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)濟(jì)管理人才，懂技術(shù)善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才，擁有專利和特殊技能人才。注意培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，制定有利于鄉(xiāng)土人才成長(zhǎng)的工作機(jī)制和培養(yǎng)計(jì)劃，在農(nóng)村培養(yǎng)一支“不走的”科技明白人隊(duì)伍。

3、建立人才激勵(lì)機(jī)制。制訂引進(jìn)人才、調(diào)動(dòng)人才積極性的優(yōu)惠政策措施，真正做到用優(yōu)惠政策引人，憑本事貢獻(xiàn)用人、用感情、環(huán)境留人。對(duì)于各類人才，包括引進(jìn)的、本地的，政治上同等看待，經(jīng)濟(jì)上一視同仁。要提高人才的政治地位，要尊重各類(20xx最新招商引資情況調(diào)研報(bào)告)人才的勞動(dòng)和創(chuàng)造。首先要從政治待遇上體現(xiàn)人才價(jià)值，設(shè)立特殊貢獻(xiàn)資、政府特殊津貼、科技進(jìn)步獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的人才。把優(yōu)秀人才選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中，特別是業(yè)務(wù)部門要配備專業(yè)技術(shù)副職，重點(diǎn)技術(shù)部門也可以總工程師、總農(nóng)藝師、總會(huì)計(jì)師等享受相應(yīng)的職級(jí)待遇。要改善各類人才的生活待遇，保障他們基本的工作條件和生活條件，幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)、生活和配偶、子女就學(xué)、住房等方面的困難和問題。對(duì)各類人才，待遇上從優(yōu)，工作上也要從嚴(yán)要求，獎(jiǎng)罰分明，對(duì)各類人才要進(jìn)行嚴(yán)格考核，使他們學(xué)以致用、發(fā)揮作用。要加強(qiáng)對(duì)人才的政治思想教育，全方位進(jìn)行人生觀、世界觀、價(jià)值觀和科學(xué)發(fā)展觀教育，培養(yǎng)為科學(xué)獻(xiàn)身的拼搏精神、奉獻(xiàn)精神，鼓勵(lì)他們?yōu)樯橡埧h發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。

4、實(shí)施引才引智工程。實(shí)施引才引智工程是解決我縣緊缺人才，改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，快速提升我縣人才隊(duì)伍質(zhì)量的行之有效的辦法。要把引才引智與招商引資上項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來。從創(chuàng)新機(jī)制入手，不斷完善人才引進(jìn)政策，制定引人引智的若干規(guī)定，打通人才引進(jìn)綠色通道，實(shí)行人事代理、“先落戶、后就業(yè)”和獎(jiǎng)勵(lì)政策。建立柔性引人機(jī)制，打破人才單位部門所有的禁錮，不斷沖破人才引進(jìn)、流動(dòng)的編制、身份、所有制等障礙，實(shí)現(xiàn)人才資源社會(huì)化。完善外來人才聘用證的辦法，通過鼓勵(lì)各類高層次人才到我縣從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研技術(shù)合作和技術(shù)指導(dǎo)等方式，引進(jìn)我縣的急缺人才。通過引人生財(cái)、引智生財(cái)，來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

5、強(qiáng)化人才培訓(xùn)提高。要制訂全縣人才繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃，各行各業(yè)也要有培訓(xùn)計(jì)劃，用人單位要堅(jiān)持“學(xué)用一致，按需施教”的原則，采取多種形式，抓好人才繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，堅(jiān)決杜絕假文憑、假論文、抄試卷的現(xiàn)象。假文憑、假職稱高職低能，實(shí)際上也是一種腐敗現(xiàn)象。要培養(yǎng)真才實(shí)學(xué)的人才，培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的人才。在抓好本地繼續(xù)教育培訓(xùn)的同時(shí)，要有計(jì)劃地選送重點(diǎn)人才到高等院校，科研院所深造。培養(yǎng)自己的領(lǐng)軍人才、高層次人才。聘請(qǐng)高層次人才來我縣講學(xué)，科研和技術(shù)合作，使我縣人才和專業(yè)知識(shí)，不斷得到補(bǔ)充更新，拓寬和提高，人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)有一個(gè)大的提高。

6、搭建人才發(fā)展平臺(tái)。搭建人才交流機(jī)制。要建立人才市場(chǎng)流動(dòng)機(jī)制，建立人才信息庫(kù)，掌握我縣人才的需求總量，進(jìn)行綜合分析，為政府當(dāng)好參謀。建立人才信息網(wǎng)，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布人才需求信息。為人才交流牽線搭橋。建立人才評(píng)價(jià)機(jī)制。建立以業(yè)績(jī)?yōu)楹诵模善沸?、知識(shí)、技能為要素組成的評(píng)價(jià)體系，對(duì)人才進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果與人才的政績(jī)檔案、職稱評(píng)定、工資待遇，使用提拔掛鉤。評(píng)價(jià)可分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)檔次。連續(xù)二次不稱職的，人事部門可緩評(píng)，用人單位可緩聘。評(píng)為優(yōu)秀的可給予獎(jiǎng)勵(lì)或提拔重用。建立人才服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)專業(yè)人才與發(fā)展產(chǎn)業(yè)掛鉤，每個(gè)有專業(yè)職稱的人才可聯(lián)系一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，聯(lián)系一個(gè)企業(yè)，聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目，聯(lián)系3—5戶農(nóng)戶，進(jìn)行科技幫扶，鼓勵(lì)專業(yè)人才進(jìn)行有償服務(wù)，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

7、加大人才發(fā)展投入。要不斷加大人才投入，改善人才工作基礎(chǔ)條件，為人才創(chuàng)造發(fā)揮作用的條件。要建立政府、企業(yè)、社會(huì)多位一體的人才投入機(jī)制?？h財(cái)政不斷增加科技和人才投入。設(shè)立人才發(fā)展基金。建立以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制，與科研院所和高等院校建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。企業(yè)要不斷增加r&d(研究和發(fā)展)經(jīng)費(fèi)，逐步達(dá)到占銷售總額的3—5%以上。建立科技發(fā)展基金，用于支持各類人才進(jìn)行重大科技成果推廣，轉(zhuǎn)化和引進(jìn)技術(shù)的再開發(fā)，拓寬投入渠道，吸納社會(huì)資金，發(fā)展人才事業(yè)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、企業(yè)技改經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)工程建設(shè)、老建扶貧等項(xiàng)目，要?jiǎng)澇鲆欢〝?shù)量的資金用于各類人才進(jìn)行科技開發(fā)和扶智工作。要加快和科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視科技的圖書資料和科技檔案、科技信息體系建設(shè)，建立人才培訓(xùn)中心，為人才培訓(xùn)、交流、咨詢和科技成果展提供場(chǎng)所，為各類人才提供用武之地。

人才調(diào)研報(bào)告篇八

人才，是當(dāng)今世界各國(guó)、各地區(qū)綜合發(fā)展實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素。面對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和加入世貿(mào)組織的挑戰(zhàn)，人才的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。抓住機(jī)遇，創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)服務(wù)，不斷提高對(duì)人才的集聚能力，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康、快速發(fā)展的大局，尤其是了解我縣緊缺人才現(xiàn)狀，并采取相應(yīng)對(duì)策加以解決，意義更為重大。根據(jù)縣委組織部的安排，由縣發(fā)改局牽頭，科技局、教育局、經(jīng)濟(jì)局共同配合，于5月8日至12日，通過走訪座談的形式，先后深入發(fā)改局、科技局、經(jīng)濟(jì)局、教育局、衛(wèi)生局、畜牧局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保局等部門，對(duì)我縣緊缺人才情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況簡(jiǎn)要。

總結(jié)。

如下：

一、基本概況。

近年來，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門高度重視緊缺人才的引進(jìn)、培養(yǎng)，緊缺人才取得了明顯成效，具體表現(xiàn)為：一是人才隊(duì)伍不斷壯大，數(shù)量不斷增多，科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高。近年來，我縣進(jìn)一步澄清底數(shù)，對(duì)空缺的崗位進(jìn)行了有計(jì)劃的招考，這些錄用人員大多都具有大專以上學(xué)歷，具有較高的科學(xué)文化素質(zhì)，為我縣補(bǔ)充了許多優(yōu)秀的緊缺人才，人才緊缺的狀況得到有效解決；二是繼續(xù)教育培訓(xùn)力度不斷加大，原來中專、高中甚至初中畢業(yè)的干部職工，通過黨校、函授、自學(xué)考試等絕大多數(shù)職工都取得了大專、本科甚至研究生學(xué)歷，文憑普遍偏低的現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn)；三是克服了領(lǐng)導(dǎo)干部絕大多數(shù)從公務(wù)員隊(duì)伍提拔的單一途徑，專業(yè)技術(shù)人員和工人的工作積極性日益高漲。雖然我縣的緊缺人才建設(shè)取得了明顯的成績(jī)，但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在緊缺人才建設(shè)中仍然存在許多矛盾和問題。

二、存在的主要問題及原因。

存在的問題。

通過對(duì)照年報(bào)，結(jié)合各單位座談情況，綜合此次調(diào)查統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，我縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在以下幾個(gè)方面的問題。

1、人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理。一是總量不足。許多行業(yè)部門，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才資源總量不足，存在有編制無(wú)人員的現(xiàn)象，許多單位每年申請(qǐng)招考公務(wù)員或事業(yè)人員，但是由于各種原因最終仍然沒有招考到人，造成現(xiàn)有工作人員的工作任務(wù)加重，部門之間工作任務(wù)分配不均。二是結(jié)構(gòu)不合理。知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不合理，普遍存在工作人員原始文憑偏低，大多是通過繼續(xù)教育取得現(xiàn)有文憑，還存在專業(yè)不對(duì)口的情況，過去由于用人機(jī)制等原因，許多非專業(yè)技術(shù)人員被用到了專業(yè)性很強(qiáng)的工作崗位上，半路出家，到新的工作崗位上從頭來學(xué)，特別是有一兩年的時(shí)間幾乎所有應(yīng)屆畢業(yè)的中專生全部被分配到教育崗位上，這一部分人的特長(zhǎng)沒有發(fā)揮出來，適應(yīng)新的工作崗位的時(shí)間較長(zhǎng)，甚至有部分存在鬧情緒的現(xiàn)象，不利于工作的開展和。

教學(xué)。

水平的提高。三是分布不均衡。教育、衛(wèi)生、畜牧等部門的工作人員絕大多數(shù)是專業(yè)院校畢業(yè)的，有利于工作的開展和人力資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，但是許多部門，如：農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門存在安排進(jìn)去的人專業(yè)不對(duì)口，沒有受過專業(yè)培訓(xùn)等現(xiàn)象，這在一定程度上影響到工作質(zhì)量的提高。四是人員編制少。許多單位存在編制限制過死，許多崗位需要設(shè)置專門的人員，但由于編制已滿，增加編制又非常困難，所以出現(xiàn)了增加機(jī)構(gòu)但沒有增加編制，一人兼任幾職的現(xiàn)象，工作任務(wù)繁重，不利于職工身心健康和工作質(zhì)量的提高。

2、人才外流嚴(yán)重，引進(jìn)困難。目前，我們的專業(yè)技術(shù)人才“留不住，引不進(jìn)”的矛盾比較突出。一是由于發(fā)達(dá)地區(qū)高薪聘請(qǐng)，能提供優(yōu)越的工作、生活環(huán)境等吸引人才的優(yōu)惠條件，使我縣的一些年紀(jì)輕、層次高、潛力大的專業(yè)技術(shù)人才流向發(fā)達(dá)地區(qū)，其中教育、衛(wèi)生系統(tǒng)流失尤為突出；二是我們引進(jìn)高層次人才困難，雖然近幾年縣委、政府和用人單位非常重視招聘引進(jìn)大學(xué)生，取得了一定成效，但是我縣畢業(yè)的高校畢業(yè)生大多都不愿意回來工作，也不愿意參加我縣的招考，不能有效的引進(jìn)緊缺人才。三是許多技術(shù)骨干被提拔任用到領(lǐng)導(dǎo)崗位，而其他新招考人員進(jìn)入角色需要一定的適應(yīng)時(shí)間，人才的銜接跟不上，導(dǎo)致科技隊(duì)伍的力量有所削弱。

3、經(jīng)費(fèi)投入不足，保障措施不力。在這次調(diào)查中，座談對(duì)象普遍反映以下幾個(gè)方面：一是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。許多科技人員接受過的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)次數(shù)少、時(shí)間短，成效不明顯。許多單位想組織科技知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的科技素質(zhì)，提高工作能力和工作質(zhì)量，但由于缺乏經(jīng)費(fèi)，使工作僅停留在想法上而已，沒有得到最終落實(shí)。二是學(xué)習(xí)資料較少。許多單位學(xué)習(xí)資料很少，而科技人員所需的專業(yè)用書幾乎沒有，許多新的科技知識(shí)不能夠及時(shí)學(xué)習(xí)補(bǔ)充。

4、重視程度不一，知識(shí)更新滯后。部門之間對(duì)教育培訓(xùn)和人才引進(jìn)的重視程度不一，有的部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，通過積極向上爭(zhēng)取，多方籌措資金，精心組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得了良好的效果，專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)更新快，能夠適應(yīng)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提出的新的要求。但是許多部門由于經(jīng)費(fèi)困難，思路不清、點(diǎn)子不多，導(dǎo)致應(yīng)該進(jìn)行的培訓(xùn)被取消或推遲，專業(yè)技術(shù)人員得不到應(yīng)有的培訓(xùn)，知識(shí)得不到及時(shí)更新。同時(shí)，對(duì)科技人員的繼續(xù)教育沒有完備的培訓(xùn)制度和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，大多數(shù)專業(yè)技術(shù)人員得不到及時(shí)的培訓(xùn)提高，知識(shí)逐步趨于老化。

主要原因。

存在以上問題，主要原因是：

1、思想認(rèn)識(shí)不足。一是少數(shù)部門單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。把科技人才隊(duì)伍建設(shè)作為遠(yuǎn)任務(wù)或軟任務(wù)，存在著“寫在紙上，講在嘴上”的現(xiàn)象。二是科技人員的功利傾向不斷增強(qiáng)。存在“官本位”意識(shí)，擇業(yè)觀落后。愿意到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，不愿到企業(yè)，愿意到國(guó)有企業(yè)，不愿到私營(yíng)企業(yè)的思想比較普遍。對(duì)物質(zhì)利益的追求明顯增強(qiáng)，許多專業(yè)技術(shù)人員把經(jīng)濟(jì)待遇作為確定自己職業(yè)的重要依據(jù)。三是機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)沒有轉(zhuǎn)變。有的機(jī)關(guān)干部擺著“老爺”架子，存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員不尊重，挫傷了一部分專業(yè)技術(shù)人員的積極性。由于以上因素，致使相當(dāng)部分專業(yè)技術(shù)人員思想不穩(wěn)定，“跳槽”到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、政策寬松、經(jīng)濟(jì)收入高的地區(qū)。

2、經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，科技硬件和軟件方面投入不足，影響了科技人才隊(duì)伍的建設(shè)。主要表現(xiàn)在：一是科技人員待遇偏低。據(jù)了解，我縣的科技人員與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比經(jīng)濟(jì)收入偏低，與縣內(nèi)公務(wù)員相比同等條件下工資待遇也相差很大。特別是緊缺人才，在發(fā)達(dá)地區(qū)的各種待遇都十分好，而且發(fā)展?jié)摿薮?，專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)能夠得到充分發(fā)揮，個(gè)人價(jià)值得到充分體現(xiàn)，同時(shí)也有利于個(gè)人全面發(fā)展。二是吸納人才能力不強(qiáng)。由于工作條件艱苦，發(fā)展空間小，能力得不到充分發(fā)揮，個(gè)人價(jià)值得不到充分體現(xiàn)，導(dǎo)致對(duì)緊缺人才的吸引力小，人才引進(jìn)和留住困難。

3、工作機(jī)制不夠活。從調(diào)查情況看，基層反映對(duì)人才管理管得過死，對(duì)編制限制過于死板，沒有形成一個(gè)有效的人才流動(dòng)市場(chǎng)，沒有充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，也不利于人才的引進(jìn)。同樣，本地有些部門某專業(yè)技術(shù)人員很缺，而該專業(yè)的技術(shù)人員在其他單位卻學(xué)非所用，不利于工作人員能力的發(fā)揮，不能真正做到“人盡其才”、“才盡其用”。

三、

措施與對(duì)策。

擴(kuò)大總量，改善結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大招才引智工作力度。

1、大力引進(jìn)各類人才。有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視緊缺人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作，積極澄清底數(shù)，從本單位當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā)，超前謀劃，采取多種形式，積極主動(dòng)引進(jìn)所需人才，要注重引進(jìn)高學(xué)歷人才和目前緊缺的人才，改善人才結(jié)構(gòu)不合理的狀況。

2、積極吸引本地籍大學(xué)生回鄉(xiāng)工作。一是發(fā)揮大學(xué)生家長(zhǎng)的作用，由家長(zhǎng)做好勸說工作，希望子女回本籍工作，能在生活上予以照顧；二是有目的地到有關(guān)大專院校去看望本籍大學(xué)生，關(guān)心他們的生活和學(xué)習(xí)，在春節(jié)期間，召開有關(guān)座談會(huì)，希望他們回鄉(xiāng)工作，為家鄉(xiāng)的發(fā)展作貢獻(xiàn)。三是在引進(jìn)應(yīng)屆大學(xué)生工作中，對(duì)本地籍大學(xué)生優(yōu)先，因?yàn)楸镜丶髮W(xué)生回本地工作，相對(duì)比較安心，且在住房等生活設(shè)施安排上比較方便。

3、在招商引資中，做好招才引智工作。把到本地創(chuàng)辦企業(yè)的老板、管理人員和高科技人才作為人才隊(duì)伍的重要組成部分，在引進(jìn)客商、引進(jìn)人才、引進(jìn)資金的同時(shí)，政府或有關(guān)部門要盡量幫助他們解決子女就學(xué)、本人評(píng)定職稱等實(shí)際問題，營(yíng)造良好的環(huán)境。使招商引資工作既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能擴(kuò)大人才總量，得到雙贏效果。

4、與科技單位聯(lián)姻，共享人才資源。積極鼓勵(lì)有關(guān)部門單位，加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)系、溝通、交流、合作，多向他們學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識(shí)，必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)科技人才到我縣進(jìn)行有目的的培訓(xùn)，使培訓(xùn)取得實(shí)效，不斷提高我縣專業(yè)技術(shù)人員的科技素質(zhì)，達(dá)到資源共享的目標(biāo)。

盤活存量，大膽探索，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。

1、進(jìn)一步充實(shí)完善人才庫(kù)。在原有人才庫(kù)的基礎(chǔ)上，每年要對(duì)學(xué)歷提高、職稱晉升、人事流動(dòng)等情況，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，充實(shí)完善人才庫(kù)。同時(shí)，要發(fā)揮人才庫(kù)的作用，將有關(guān)人才信息定期不定期地進(jìn)行通報(bào)，使現(xiàn)有科技人員能人盡其才。

2、充分挖掘現(xiàn)有人才資源潛力。通過教育培訓(xùn)、自學(xué)等途徑不斷挖掘現(xiàn)有人才的潛力，使現(xiàn)有人才通過繼續(xù)升造來解決人才緊缺的現(xiàn)狀。

3、促進(jìn)人才合理流動(dòng)。根據(jù)專業(yè)對(duì)口、人盡其才的原則，打破部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企事業(yè)單位及技術(shù)職稱的界限，允許各類專業(yè)技術(shù)人員通過雙向選擇，自主擇業(yè)，為人才合理有序流動(dòng)創(chuàng)造條件。

4、深化職稱改革。進(jìn)一步淡化論資歷、學(xué)歷評(píng)聘職稱的老辦法，建立憑實(shí)力、憑業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定職稱的激勵(lì)機(jī)制。逐步實(shí)行“評(píng)聘分離”，按照個(gè)人申報(bào)、社會(huì)評(píng)價(jià)、單位自主聘任和政府宏觀調(diào)控的辦法評(píng)聘職稱。對(duì)已退休的事業(yè)單位高級(jí)職稱的科技人員確因工作需要，且身體能堅(jiān)持正常工作的，本人愿意、單位同意，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)同意，可以重新聘請(qǐng)回原單位繼續(xù)工作，充分發(fā)揮其科技骨干的優(yōu)勢(shì)。

分類管理，加強(qiáng)教育，強(qiáng)化各類人才的培養(yǎng)。

1、加速培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才骨干隊(duì)伍。進(jìn)一步完善專業(yè)技術(shù)拔尖人才的選拔方式和考核管理辦法，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

2、加大優(yōu)秀青年科技人才的培養(yǎng)力度。要拓寬視野，不拘一格，公開選拔一批具有潛質(zhì)的優(yōu)秀青年科技人才，為他們提供施展才華的舞臺(tái)。要重視培養(yǎng)年輕人的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，鼓勵(lì)他們?cè)诳茖W(xué)研究和生產(chǎn)實(shí)踐中努力拼搏。正確處理好現(xiàn)有人才與引進(jìn)人才的關(guān)系，創(chuàng)造各類優(yōu)秀青年科技人才平等競(jìng)爭(zhēng)、脫穎而出、健康成長(zhǎng)的機(jī)制。

3、增加人才開發(fā)投入，強(qiáng)化人才管理。要安排人才資源開發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，由組織人事部門統(tǒng)一管理，主要用于縣“緊缺人才工程”人選的項(xiàng)目資助和補(bǔ)貼、人才培養(yǎng)、引進(jìn)人才智力等開支。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企事業(yè)單位加大對(duì)人才資源開發(fā)的投入，逐步形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的人才投入回報(bào)機(jī)制。進(jìn)一步完善人事爭(zhēng)議仲裁制度，妥善解決人才流動(dòng)爭(zhēng)議，維護(hù)個(gè)人與單位的合法權(quán)益。對(duì)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等各項(xiàng)政策，定期進(jìn)行檢查督促，狠抓落實(shí)。

4、切實(shí)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育。積極與有關(guān)院校合作聯(lián)合舉辦各類學(xué)歷的成人教育，鼓勵(lì)中青年科技人才攻讀碩士、博士學(xué)位。對(duì)引進(jìn)的各類專業(yè)人才和現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才，要積極組織他們參加各類短期培訓(xùn)班，不斷提高其專業(yè)技能，更新知識(shí)。

物質(zhì)保障，精神鼓勵(lì)，努力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好環(huán)境。

1、努力改善人才的工作環(huán)境。要不斷改善人才的工作環(huán)境，以利于他們的健康發(fā)展和能力的充分發(fā)揮。

2、完善科研成果評(píng)獎(jiǎng)制度。要堅(jiān)持每年評(píng)審一次，對(duì)取得重大成果的，要予以重獎(jiǎng)。并充分利用報(bào)紙、電視等新聞媒介，大力宣傳專業(yè)技術(shù)人才在現(xiàn)代化建設(shè)中的特殊作用、重要貢獻(xiàn)，大力宣傳優(yōu)秀科技人才的先進(jìn)事跡，及時(shí)表彰先進(jìn)典型，在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。

3、重視緊缺人才參政議政。一是要通過召開緊缺人才座談會(huì)、個(gè)別走訪等形式，暢通緊缺人才反映意見建議的渠道，及時(shí)了解他們的思想、傾聽他們對(duì)黨委、政府工作意見、建議。二是建立專家咨詢團(tuán)，選擇部分學(xué)科帶頭人或?qū)I(yè)技術(shù)拔尖人才，作為黨委、政府的“智囊”和顧問，參加決策前的論證會(huì)、協(xié)商會(huì)，為宏觀決策提供咨詢，既可充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才的作用，又可增強(qiáng)黨委、政府決策的科學(xué)性。三是適當(dāng)提高比例，推薦更多的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員。

提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要真正樹立起科技是第一生產(chǎn)力和人才是“第一資源”的意識(shí)，把專業(yè)技術(shù)人才工作擺上重要議事日程，定期討論研究，解決實(shí)際問題。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系科技人才制度，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)科技知識(shí)，關(guān)注科技進(jìn)步，密切聯(lián)系科技人才，與科技人才交朋友。要進(jìn)一步建立、完善領(lǐng)導(dǎo)干部科技進(jìn)步和人才工作目標(biāo)責(zé)任制，并作為考核各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常開展活動(dòng)，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系、溝通，研究重大事項(xiàng)的部署、落實(shí)。組織部門要認(rèn)真履行好宏觀管理、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職責(zé)，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、人事、科技、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成合力，共同抓好專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。要進(jìn)一步建立和完善有關(guān)工作制度，并強(qiáng)化督促檢查，確保各項(xiàng)政策和制度落實(shí)到位。要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才管理部門自身建設(shè)，充實(shí)工作力量，提供必要的工作條件，保證工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，提高工作人員的綜合素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)和工作水平。

完善人才工作機(jī)制，緩解人才緊缺現(xiàn)狀。

1、完善人才引進(jìn)機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)進(jìn)人應(yīng)堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，提出用人要求，及時(shí)上報(bào)錄用計(jì)劃，對(duì)于人才十分緊缺的單位，每年可合理安排適量選調(diào)生予以補(bǔ)充。適時(shí)出臺(tái)《事業(yè)單位人員管理辦法》，堅(jiān)持計(jì)劃管理、考試聘用，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位引進(jìn)人才管理，給予用人單位適當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)。對(duì)人員緊缺的崗位，特別是衛(wèi)生、教育等系統(tǒng)要加大招考力度，增添新的力量，不斷促進(jìn)工作又好又快發(fā)展。

2、完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制。建立和完善以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。進(jìn)一步淡化憑學(xué)歷、論資歷來評(píng)聘職稱、評(píng)價(jià)人才的意識(shí)，嚴(yán)格職數(shù)管理，試行高職低聘、低職高聘，真正實(shí)現(xiàn)“評(píng)聘分開”，逐漸緩解我縣多年來高、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才少，中級(jí)人才多的問題。

3、完善人才流動(dòng)機(jī)制。逐步消除人才流動(dòng)中的區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、學(xué)歷、所有制成份等限制，加快完善“戶口不轉(zhuǎn)、雙向選擇、能進(jìn)能出”的柔性人才流動(dòng)機(jī)制。

4、完善人才激勵(lì)機(jī)制。允許企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位人才與用人單位協(xié)商工資，鼓勵(lì)人才以知識(shí)、技術(shù)、管理、資金等要素參與分配、重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)科技人才。

人才調(diào)研報(bào)告篇九

當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特出問題之一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的快速發(fā)展與人才隊(duì)伍的相對(duì)滯后?；鶎雍娃r(nóng)業(yè)部門反應(yīng)很大，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。根據(jù)這次主任會(huì)議議題，我局進(jìn)行了專題調(diào)研，召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)和基層農(nóng)業(yè)服務(wù)單位同志進(jìn)行座談，并赴x學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

我市農(nóng)業(yè)科技推廣工作經(jīng)過多年摸索、多年努力，逐步形成了公益性、經(jīng)營(yíng)性和幫扶性三種推廣模式，較好地發(fā)揮了政府的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化了農(nóng)技推廣的針對(duì)性，也兼顧了新技術(shù)應(yīng)用的導(dǎo)向作用。通過積極開展宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范等活動(dòng)，推廣了適用于我市的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，在水稻新品種及其機(jī)插高產(chǎn)載培技術(shù)、精確定量栽培技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)，在蔬菜新品種及其無(wú)公害優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)、穴盤育苗技術(shù)、設(shè)施蔬菜連作障礙綜合防治技術(shù)，在畜禽、水產(chǎn)新品種及其集約化飼養(yǎng)技術(shù)、健康生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等方面收到良好成效，奠定了我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)。這其中，農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)科技推廣人員付出了辛勤勞動(dòng)，通過包村聯(lián)戶、“一村一品”，技術(shù)培訓(xùn)等扎實(shí)工作，有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

應(yīng)該看到，農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)仍然是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)薄弱之處，從市、鎮(zhèn)、村，農(nóng)技人員呈倒金字塔形，基層農(nóng)技人員嚴(yán)重缺乏。一是鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技人員編制偏少，同時(shí)，非農(nóng)專業(yè)人員占編超編情況較為普遍。二是基層農(nóng)技人員隊(duì)伍不穩(wěn)，存在隨意抽調(diào)農(nóng)技人員從事其它工作，事實(shí)上忽視了農(nóng)技工作的重要性、必要性和專業(yè)性。三是基層農(nóng)技人員逐步老化，年齡老化，知識(shí)老化，結(jié)構(gòu)老化，約xx%農(nóng)技人員超過45歲。四是農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)得不到保障，基層農(nóng)技單位要兼顧經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收，人心不穩(wěn)，精力不夠集中。五是農(nóng)技推廣機(jī)制也不夠完善和靈活，難以適應(yīng)實(shí)際需要。

1.定編。

定崗，定責(zé)，職責(zé)到位，貫徹執(zhí)行中央一號(hào)文件精神從人員落實(shí)開始，人員不落實(shí)，一切都是空談。一是人員落實(shí)，定編定崗。疏理一下各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技人員編制情況，盡快恢復(fù)和落實(shí)到位，做到定編定崗、在編在崗，落實(shí)到位后，人員崗位上墻公示。做到這一點(diǎn)，首先市里要有明確意見，明確要求，其次各鎮(zhèn)（街道）要有明確態(tài)度，明確觀念。人員落實(shí)是檢驗(yàn)各級(jí)政府是否真正重視農(nóng)業(yè)的一桿標(biāo)尺。

二是明確職責(zé)，職責(zé)到位。農(nóng)技人員崗位職責(zé)一定要明確，崗位的技能要求一定要明確，做到人員精干，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，運(yùn)行規(guī)范，有效履行職能。

三是明確服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化績(jī)效考核。明確崗位農(nóng)技員的服務(wù)責(zé)任區(qū)域、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時(shí)間，并量化考核指標(biāo)，將考核結(jié)果與獎(jiǎng)金分配、職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘、崗位續(xù)聘等掛鉤，有效激發(fā)農(nóng)技人員積極性。

2.特點(diǎn)、特色、特出，統(tǒng)籌服務(wù)。

由于農(nóng)業(yè)的多樣性，基層農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)不可能做到面面俱到，因此可以實(shí)行各鎮(zhèn)（街道）特出重點(diǎn)，彰顯特色，統(tǒng)籌服務(wù)。一是各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)自有農(nóng)技人才專業(yè)特長(zhǎng)和本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，特出一至兩個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，形成農(nóng)技服務(wù)特色。二是統(tǒng)籌農(nóng)技服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域農(nóng)技服務(wù)。市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技服務(wù)面向全市，提高服務(wù)能力，綜合服務(wù)資源，提高服務(wù)效能。三是形成政府主導(dǎo)的農(nóng)技推廣體系。按照“提高市一級(jí)、強(qiáng)化鎮(zhèn)一級(jí)、發(fā)展村一級(jí)、延伸戶一級(jí)”的總體思路，通過理順管理體制、優(yōu)化服務(wù)條件、完善運(yùn)行機(jī)制、暢通技術(shù)渠道、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)等措施，建立起市級(jí)主導(dǎo)、鎮(zhèn)級(jí)主體，村級(jí)配合，戶級(jí)參與的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”農(nóng)技推廣體系。

3.政府主導(dǎo)與市場(chǎng)化相結(jié)合，構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系。

堅(jiān)持以政府構(gòu)建為主體，以強(qiáng)化公益職能為主導(dǎo)，以開展多元化服務(wù)為宗旨的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系。一是不斷提高和完善上述“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”農(nóng)技推廣服務(wù)體系的能力與水平，強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用。二是充分發(fā)揮各農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等方式，引導(dǎo)專業(yè)生產(chǎn)組織進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)，倡導(dǎo)成立合作聯(lián)社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公司+農(nóng)戶等聯(lián)合聯(lián)營(yíng)的生產(chǎn)組織方式，實(shí)現(xiàn)專業(yè)生產(chǎn)組織的社會(huì)化技術(shù)服務(wù)，可以極大完善、覆蓋和提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。第三是推進(jìn)示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過科技示范園區(qū)以點(diǎn)帶面，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)、高效益、生態(tài)循環(huán)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4.強(qiáng)化人才政策保障，為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

拓寬思路，完善政策，營(yíng)造良好氛圍，讓農(nóng)業(yè)人才引得進(jìn)，留得住一是鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技推廣部門運(yùn)行經(jīng)費(fèi)全部納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，保證農(nóng)技人員工資、福利和辦公設(shè)施，實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)技人貝留得住。用得上，穩(wěn)得住，做到愛崗敬業(yè)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)是檢驗(yàn)各統(tǒng)政府是否真心重視農(nóng)業(yè)的塊試金石。

二是實(shí)行農(nóng)業(yè)科技學(xué)培養(yǎng)農(nóng)技人才，人才定向養(yǎng)策略。通過高考體制規(guī)范操作，邦優(yōu)錄取，吸引一本優(yōu)秀人才進(jìn)入農(nóng)技推廣領(lǐng)城，收到極好效果。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)工作。即加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員的再教育培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新品種推廣，關(guān)健是因地制宜，務(wù)求實(shí)效。

5.務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式著力點(diǎn)很多，科技創(chuàng)新是重要一環(huán)，其中，互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的農(nóng)業(yè)信息化對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣尤為重要。充分利用各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)組織的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)、各種服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的電子商務(wù)平臺(tái)，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)的組織化、專業(yè)化、集約化水平十分重要，對(duì)于全面推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力都十分重要。要善于開發(fā)新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合，形成轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的理想格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的偉大目標(biāo)。

人才調(diào)研報(bào)告篇十

由于城鄉(xiāng)收入差別巨大，社會(huì)資源分配和公共產(chǎn)品提供不公平，以及“市民”優(yōu)越于“農(nóng)民”的傳統(tǒng)觀念，造成農(nóng)村人才工作陷入困境，很多地方出現(xiàn)“青黃不接”后繼無(wú)力的人才匱乏狀況。

一、問題

1．人才總量不足。基層各行業(yè)特別是政府、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)等部門廣人才嚴(yán)重缺乏。

2．人才斷層與流失現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)?shù)厍嗄耆瞬帕舨蛔?，大部分流向了沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工外，國(guó)家培養(yǎng)出來的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理人才很少有人自愿到農(nóng)村工作。

3．人才資源分配不均衡。由于不同地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工作環(huán)境、生活待遇差距較大，出現(xiàn)縣內(nèi)優(yōu)秀人才向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市流入。

4．現(xiàn)有人才素質(zhì)不高。高學(xué)歷、高職稱人才比例嚴(yán)重偏低，具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的農(nóng)村人才及其匱乏?，F(xiàn)有人才知識(shí)結(jié)構(gòu)也非常單一，缺乏信息技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律等方面的知識(shí)，嚴(yán)重制約了自身的發(fā)展。

二、建議

1．切實(shí)改善農(nóng)村人才待遇，幫助農(nóng)村吸引人才，留住人才。對(duì)農(nóng)村人才的待遇給予適當(dāng)?shù)奶岣吆透纳疲缘貐^(qū)差、高補(bǔ)貼和優(yōu)先晉升職稱等待遇，促使人才向農(nóng)村流動(dòng)。

2．建立健全農(nóng)村人才培養(yǎng)機(jī)制。加大對(duì)新型農(nóng)民的培養(yǎng)力度，努力提高鄉(xiāng)村級(jí)干部的自身素質(zhì)、管理水平、技術(shù)水準(zhǔn)。著力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)人才，通過開設(shè)各類培訓(xùn)班，派經(jīng)驗(yàn)豐富的教師到授課，輔導(dǎo)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村推廣相結(jié)合，幫助他們成為各地帶頭創(chuàng)業(yè)致富的農(nóng)村優(yōu)秀干部和人才。

3．建立健全城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)人才相互流動(dòng)。要引導(dǎo)人才在區(qū)域、城鄉(xiāng)間合理的交流與流動(dòng)，多渠道解決制約農(nóng)村發(fā)展中的人才瓶頸問題。要建立城鄉(xiāng)對(duì)口幫扶制度，實(shí)行對(duì)口人才培養(yǎng)。

4．切實(shí)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村對(duì)人才的吸引力和凝聚力。要通過增加對(duì)農(nóng)村

公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入，逐步改善農(nóng)村落后的現(xiàn)狀，以增強(qiáng)農(nóng)村對(duì)人才的吸引力。各級(jí)政府要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，省財(cái)政要加大農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的投入，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村。

農(nóng)村實(shí)用人才是指在農(nóng)村具有一定的知識(shí)和技能，能夠起示范和帶動(dòng)作用，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，并得到群眾認(rèn)可的農(nóng)村勞動(dòng)者。結(jié)合本人所住的枝江市姚家港鎮(zhèn)石寶山村，近期對(duì)本村的走訪調(diào)查，對(duì)本村實(shí)用人才總體規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)和分布情況有了一些了解，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、全村農(nóng)村實(shí)用人才整體概況分析

據(jù)調(diào)查，全村共有農(nóng)村實(shí)用人才21人，占全村農(nóng)村總?cè)丝诘?％，涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人、農(nóng)業(yè)科技型、技能勞動(dòng)型、文體藝術(shù)類和其它類10個(gè)方面。從區(qū)域分布，人才類別、內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展較快。隨著改革開放的.不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村實(shí)用人才不斷涌現(xiàn)，且逐年呈上升趨勢(shì)。由單一的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村專業(yè)合作帶頭人等行業(yè)發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做到了較大貢獻(xiàn)。

（二）各行業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才層出不窮，涵蓋方方面面。調(diào)查結(jié)果顯示：全村農(nóng)村實(shí)用人才21人中，生產(chǎn)能手有5人，其中種植能手有4人，養(yǎng)殖能手有4人；經(jīng)營(yíng)能手3人，其中企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才1人；農(nóng)民專業(yè)合作社組織帶頭人1人；能工巧匠有3人。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才比重較大，能工巧匠，農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人少，科技型人才缺乏。

（三）農(nóng)村實(shí)用人才年齡結(jié)構(gòu)趨于中年化。在年齡結(jié)構(gòu)上，全村30-40歲9人，占全村實(shí)用人才的42.9％；41－50歲的10人，占48.1％；51歲以上的占2人，占9％。

（四）農(nóng)村實(shí)用人才文化程度普遍較低。在文化程度上，初中以下的14人，占全村實(shí)用人才的66.7％；高中（中專）的3人，占15.7％；大專以上的4人，占17.6％，初中及初中以下的文化程度約占七成，比重大。

（五）農(nóng)村實(shí)用人才專業(yè)技能情況：從調(diào)查看，農(nóng)民技師2人，其余未申報(bào)

專業(yè)職稱。、

二、農(nóng)村實(shí)用人才的帶動(dòng)作用及典型介紹

（一）農(nóng)村實(shí)用人才成了開發(fā)性農(nóng)業(yè)的引路人。開發(fā)性農(nóng)業(yè)人才主要是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。全村有8人，其中種植業(yè)4人，養(yǎng)殖業(yè)4人。他們?cè)谒井a(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)、棉花優(yōu)質(zhì)高效栽培、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模養(yǎng)殖上，起到很好的帶動(dòng)作用，推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，健康發(fā)展。他們當(dāng)中有開發(fā)數(shù)千畝荒灘種糧做法，有土地向大戶流轉(zhuǎn)典型的經(jīng)驗(yàn)，有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的模式，有農(nóng)技農(nóng)機(jī)結(jié)合的成功事例，有可歌可泣的先進(jìn)事跡。

我村丁士根自1991年開始承包江心洲500畝荒灘試種小麥，當(dāng)年獲得較好的收益。逐步發(fā)展到2015年400余畝，添置了大型拖拉機(jī)，旋耕機(jī)，抽水機(jī)，機(jī)動(dòng)噴霧器，實(shí)行機(jī)械化作業(yè)，大大提高了生產(chǎn)力李松林、施結(jié)木被授予市農(nóng)村致富帶頭人。在生產(chǎn)能手的帶動(dòng)下，僅江心村綜合開發(fā)利用荒灘2萬(wàn)畝，全鎮(zhèn)土地向大戶集中流轉(zhuǎn)8000畝。

（二）農(nóng)村實(shí)用人才推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)村一家一戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)效率低，市場(chǎng)信息不靈，農(nóng)產(chǎn)品賣價(jià)低，銷路不暢，影響農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定。東至縣辰鑫植物油有限公司自1992年起走“公司十農(nóng)戶十基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，建立優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝，訂單生產(chǎn)3萬(wàn)畝，帶動(dòng)1萬(wàn)余戶增產(chǎn)增收。縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)東至縣昌泰工貿(mào)責(zé)任公司，依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)棉花，從事棉花收購(gòu)、加工、銷售，創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（三）農(nóng)村實(shí)用人才盤活了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通。一批農(nóng)村實(shí)用人才在流通領(lǐng)域，及時(shí)把握市場(chǎng)信息，將農(nóng)民的稻谷、小麥、棉花、芝麻、花生、生豬、蔬菜等產(chǎn)品集中起來，銷售出去，以銷促產(chǎn)，帶活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我村村余衛(wèi)兵年?duì)I銷糧食1000噸，劉玉學(xué)年?duì)I銷棉花500噸，辰鑫公司程根生營(yíng)銷菜籽4000噸，阮雙林年?duì)I銷芝麻、花生等農(nóng)產(chǎn)品3000噸，產(chǎn)品銷往浙江、江西、上海等12個(gè)省、市，不僅自己獲得了較好的經(jīng)濟(jì)收入，還帶動(dòng)當(dāng)?shù)乩习傩赵霎a(chǎn)增收。

（四）農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制。章茂林創(chuàng)辦了同福水產(chǎn)合作社，陳立旺創(chuàng)辦了新華棉花專業(yè)合作社。運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過示范，引導(dǎo)農(nóng)民走集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)供銷一體化發(fā)展之路。把一家一戶的小生產(chǎn)與外面的大市場(chǎng)對(duì)接，實(shí)行訂單生產(chǎn)，以銷定產(chǎn)，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的賣點(diǎn)，使農(nóng)民從中收益。

（五）農(nóng)村實(shí)用人才帶動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。一批農(nóng)村實(shí)用人才掌握一技之后，到大城市創(chuàng)業(yè)找市場(chǎng)，組織本地農(nóng)民有序流動(dòng)。主要行業(yè)有建筑業(yè)、裝璜業(yè)、縫紉業(yè)、修理業(yè)等，我村向外輸送技能勞動(dòng)型人才百余人，拓寬了就業(yè)渠道，增加了收入。同時(shí)他們?cè)谕鈱W(xué)習(xí)了技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，積累資本，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)村大顯身手。

（六）技能勞動(dòng)型人才助推農(nóng)民致富。我村朱成洲是一名瓦工，擁有一技之長(zhǎng)，從事裝璜業(yè)，帶著村里人組成一個(gè)施工隊(duì)與金利來總公司達(dá)成裝飾協(xié)議，營(yíng)業(yè)額逐年上升，2012年達(dá)到500萬(wàn)元，安置20余人就業(yè)。

（七）復(fù)合型人才推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)，人才是關(guān)鍵。劉明華自學(xué)農(nóng)村土建工程，市場(chǎng)營(yíng)銷，經(jīng)營(yíng)管理等專業(yè)，掌握各種知識(shí)后，投入到新農(nóng)村建設(shè)中去。承包窯廠，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紅磚，從事農(nóng)村公路、水利興修等工程建設(shè)，質(zhì)量達(dá)標(biāo)，深受老百姓歡迎。

三、存在主要問題

1、人才匱乏。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，人才是關(guān)鍵。據(jù)調(diào)查，全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才僅 人，占農(nóng)村人口比重低，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，顯得農(nóng)村實(shí)用人才匱乏。

2、結(jié)構(gòu)不合理。從行業(yè)上分析，農(nóng)村人才發(fā)展不平衡，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)能手多于其它行業(yè)，科技型人才缺乏，農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)帶頭人剛起步，能工巧匠人才少；從性別上看，農(nóng)村實(shí)用人才男性多于女性，；直接從事生產(chǎn)的多，從事社會(huì)化服務(wù)的少。

3、文化程度普遍不高。初中人數(shù)占總數(shù)比重大，沒有經(jīng)正規(guī)化訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，基本上都是靠自學(xué)或師傳，專業(yè)化水平不高。

4、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)。他們創(chuàng)業(yè)時(shí)間不長(zhǎng)，從事行業(yè)規(guī)模不大，科技含量不高，處在創(chuàng)業(yè)之初期，資本積累少，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯不強(qiáng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力還很弱。

5、帶動(dòng)能力弱。我鎮(zhèn)有市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，各自圍繞自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，僅帶動(dòng)小部份農(nóng)戶增產(chǎn)增收，大部份農(nóng)戶還是靠自已發(fā)展，整體帶動(dòng)能力不強(qiáng)。

6、年齡中年以上。人才調(diào)查中，中年以上年齡偏多，年輕人極少，基本上到外地創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。人才大量流失。

7、資金投入嚴(yán)重不足。地方財(cái)政對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)的投入經(jīng)費(fèi)很少，工

作環(huán)境不優(yōu)，辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備條件差，工作開展困難重重。

四、主要對(duì)策與建議

1、統(tǒng)籌規(guī)劃，明確目標(biāo)，培養(yǎng)造就一批農(nóng)村實(shí)用人才。各級(jí)政府要把農(nóng)村實(shí)用上擺上議事日程，確定主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抓出成效。一是制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，從本地實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性制定發(fā)展規(guī)劃。二是認(rèn)真組織實(shí)施。明確實(shí)施主體單位，各部門密切配合，形成強(qiáng)有力的合力。三是要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一村一品，充分發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。四是大力發(fā)展農(nóng)村中介服務(wù)組織，積極發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等各類農(nóng)村中介服務(wù)組織，暢通信息、開闊視野、加強(qiáng)互動(dòng)、優(yōu)化服務(wù)，不斷增強(qiáng)中介組織的服務(wù)功能。五是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。建立農(nóng)村人才信息庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要開展農(nóng)村實(shí)用人才技能認(rèn)證評(píng)定工作，頒發(fā)“綠色證書、”技能證書，專業(yè)技能證書，做到持證上崗。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素材，加快培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才步伐。要定期開展農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要有針對(duì)性、實(shí)用性、季節(jié)性，如產(chǎn)業(yè)技術(shù)：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)技術(shù)；工程技術(shù)：建安工程、食品工程、質(zhì)量安全工程等；服務(wù)技術(shù)：營(yíng)銷、物流、信息、維修、保健等。確定相關(guān)部門具體落實(shí)。與此同時(shí)，通過輸送人才到大中學(xué)校進(jìn)修，系統(tǒng)掌握理論知識(shí)，與實(shí)踐相結(jié)合。還可通過陽(yáng)光工程培訓(xùn)，提高技能，加速人才培養(yǎng)進(jìn)程。

3、加大投入，財(cái)力支持，為培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才提供資金保障。財(cái)政要從農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)、進(jìn)修安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，尤其是要對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)上重點(diǎn)扶持，引導(dǎo)他們規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖、規(guī)模加工，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域化、規(guī)?；?、集約化，一村一品，有明顯的特色優(yōu)勢(shì)。逐步建立起政府、企業(yè)、農(nóng)民相結(jié)合的投入機(jī)制。

4、創(chuàng)新機(jī)制，政策扶持，為農(nóng)村實(shí)用人才提供廣闊的發(fā)展平臺(tái)。要從多方面，寬領(lǐng)域支持農(nóng)村實(shí)用人才想事業(yè)、干事業(yè)、成就事業(yè)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要出臺(tái)有關(guān)優(yōu)惠政策，從資金、技術(shù)、信息等方面給予支持和扶持，解決信用融資、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、技術(shù)支撐、稅收優(yōu)惠等重點(diǎn)難題，真正發(fā)揮政府扶持農(nóng)民、扶持農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)村，充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的作用。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織引導(dǎo)，加快農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展步伐。要從社會(huì)主義新農(nóng)

村建設(shè)的大局出發(fā)，從農(nóng)民增收的長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)年，把農(nóng)村實(shí)用的培養(yǎng)和發(fā)揮作用擺上政府議事日程，確定主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抓出成效。對(duì)業(yè)績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的農(nóng)村實(shí)用人才，要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。要認(rèn)真研究新情況，解決新問題，加快農(nóng)村人才資源開發(fā)步伐，建設(shè)一批農(nóng)村最急需，用得上的人才，成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。

按照上級(jí)部門要求，我鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

一、我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)共有5個(gè)。近年來，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才建設(shè)工作放在解決“三農(nóng)”問題的突出位置，在“嚴(yán)格選拔、注重培育、激勵(lì)增效”的思想指導(dǎo)下，加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的培育力度，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，逐步培養(yǎng)了一支有一技之長(zhǎng)、懂科學(xué)、會(huì)技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、能管理的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有公務(wù)員17人，其中：副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部10人，事業(yè)人員7人，鄉(xiāng)土人才66人，其中：養(yǎng)殖能手5人，種植能手3人，文藝能手57人，戶外運(yùn)動(dòng)領(lǐng)頭人2人。

二、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法

（一）高度重視，創(chuàng)設(shè)服務(wù)農(nóng)村實(shí)用人才良好的環(huán)境。近年來，、縣政府高度重視農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)工作，縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開工作布置會(huì)議，對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)工作工作做出部署，并定期召開會(huì)議聽取我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)工作匯報(bào)。我鎮(zhèn)積極采取各種措施，為農(nóng)村實(shí)用人才提供良好的發(fā)展環(huán)境。利用宣傳欄等媒體宣傳各類農(nóng)村實(shí)用人才的事跡，充分發(fā)揮典型的示范作用，通過宣傳，使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到在農(nóng)村工作大有可為，借以激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技，立志成才的積極性。今年，我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行全面調(diào)查，發(fā)放信息采集表，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行登記，并建立農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)據(jù)庫(kù)，做到隨時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。

（二）開展技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村實(shí)用人才綜合素質(zhì)。一是開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)與技能培訓(xùn)。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮街道、村的積極作用，層層舉辦油菜種植、特色養(yǎng)殖等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。二是開展實(shí)踐指導(dǎo)。通過“農(nóng)業(yè)科技之春”活動(dòng)，以科技下鄉(xiāng)、科技培訓(xùn)的方式，組織專業(yè)技術(shù)人員深入到村，現(xiàn)場(chǎng)分析問題、手把手傳授技術(shù)，進(jìn)一步提高了農(nóng)戶的技術(shù)水平。三是組織實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，依托培訓(xùn)基地開展職業(yè)技能性培訓(xùn)31人，開展引導(dǎo)性培訓(xùn)60人。

（三）搭建平臺(tái)，發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的作用。依托專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮帶動(dòng)作用。我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)向農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)變，培育專業(yè)合作社。

三、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

（一）人才總量不足。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘谋壤€很小，拔尖人才、科技致富領(lǐng)軍人才的數(shù)量少，不能滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的需要。

（二）文化程度偏低。具有高中以上文化程度的僅占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的比例低，專業(yè)對(duì)口率低，很難適應(yīng)效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。

首先考慮的是到大城市發(fā)展，即使是農(nóng)村出來的也很少愿意再回到農(nóng)村。

四、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)

黨的對(duì)人才工作做出了重要論述，提出了明確要求，指明了前進(jìn)的方向。一是提出了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。二是強(qiáng)調(diào)了貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅(jiān)持黨管人才原則。三是提出了深化和推進(jìn)改革的要求。四是要求建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面。我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。隨著人才戰(zhàn)略的推進(jìn)，人才的地位和作用更加突出，同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的深入發(fā)展，科技進(jìn)步的日新月異，人才已成為國(guó)家與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，圍繞資源、市場(chǎng)、技術(shù)、人才的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，存在許多問題，人才總量不足，文化程度偏低，人才外流嚴(yán)重，我們必須高度重視，采取有力措施，深入貫徹黨的精神，大力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。

五、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

（一）轉(zhuǎn)變觀念，提高思想認(rèn)識(shí)。人才問題已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革、發(fā)展的關(guān)鍵問題。我們必須要有緊迫感和危機(jī)感，把加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)村工作的永恒主題。這就要求我們更新觀念，打破傳統(tǒng)的人才開發(fā)理念，既要立足本土，激活現(xiàn)有人才，又要面向外界，吸引外來人才，切實(shí)把開發(fā)農(nóng)村人才資源作為人才工作及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的切入點(diǎn)和突破口，圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，加大農(nóng)村人才資源開發(fā)力度，培養(yǎng)造就“永久性”農(nóng)村實(shí)用人才，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)村人力資源中的先進(jìn)分子，是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要力量。通過各種媒介廣泛宣傳在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起帶頭作用的先進(jìn)人物，宣傳實(shí)用人才在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民致富奔小康中的巨大作用。通過宣傳使人們更加認(rèn)識(shí)到人才對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要作用，讓人才真正感受到黨和政府對(duì)他們的關(guān)心、愛護(hù)和重視，從而使他們?cè)赂鶃恚M展其能，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。

（三）增加投入、促進(jìn)人才成業(yè)。實(shí)用人才的培養(yǎng)成長(zhǎng)，離不開政府和各部門的扶持。一是要各部門形成合力，培養(yǎng)一批帶動(dòng)效應(yīng)明顯的龍頭企業(yè)；二是加大信貸支持力度。銀行部門要加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才貸款的傾斜，放大貸款額度，簡(jiǎn)化申貸手續(xù)。農(nóng)業(yè)部門也要積極幫助那些掌握先進(jìn)技術(shù)的農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供服務(wù)。

（四）加強(qiáng)管理，開發(fā)人才資源。加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的管理力度，使農(nóng)村實(shí)用人才為本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。一是以人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組為主體，各部門積極配合，加大對(duì)農(nóng)村人才的服務(wù)力度，建立農(nóng)村人才信息庫(kù)，對(duì)農(nóng)村人才實(shí)行跟蹤管理和服務(wù)。二是建立和完善選拔標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，明確各級(jí)人才標(biāo)準(zhǔn)，真正把農(nóng)村的“土專家”、種養(yǎng)能手等人才納入管理和服務(wù)對(duì)象，便于對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的開發(fā)和利用。

農(nóng)村發(fā)展大計(jì)，實(shí)用人才為本。我們相信，只要我們積極把建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍納入重要議事日程，努力培養(yǎng)一大批活躍在農(nóng)村、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能人，就一定能夠推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的發(fā)展。

人才調(diào)研報(bào)告篇十一

長(zhǎng)期看來，雖然中國(guó)人才資源配置市場(chǎng)化的進(jìn)程已展開，并取得了舉世矚目的成果，但由于諸多因素的制約，我國(guó)人才的市場(chǎng)化程度還不夠高，存在以下幾個(gè)問題。

一、戶籍制度的制約。因?yàn)楝F(xiàn)行的戶籍制度，很多畢業(yè)的大學(xué)生研究到落實(shí)戶口，很多人不愿意到私營(yíng)企業(yè)里找自我適宜的工作，尤其是北京、上海等大城市落戶仍然受到嚴(yán)格限制，這些都嚴(yán)重地制約了人才的跨地域流動(dòng)，成為影響人才要素市場(chǎng)的重要因素。

二、人事檔案制度改革的滯后。傳統(tǒng)的人事檔案管理制度與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不適應(yīng)之處主要表此刻：?jiǎn)我坏膰?guó)有單位人事檔案管理模式不適應(yīng)多種所有制經(jīng)濟(jì)組織并存的新形勢(shì);現(xiàn)行的“人檔分離，收費(fèi)管理”的流動(dòng)人員檔案管理辦法不貼合建立統(tǒng)一開放的人才市場(chǎng)的需求;并且傳統(tǒng)人事檔案的采集利用制度也不貼合“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”的要求。

三、

人事制度改革尚未完全到位?？墒怯捎谌袼兄剖聵I(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員與管理人員的辭退、辭職的暫行規(guī)定與公務(wù)員辭職、辭退的暫行規(guī)定的不完善之處，影響了國(guó)家機(jī)關(guān)與事業(yè)單位人員的出口，造成了想出去的人出不去，不勝任的人該走卻走不了的局面，這些都導(dǎo)致了人才市場(chǎng)供需主體難以完全到位，人才市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不夠健全，市場(chǎng)供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)人才資源配置的調(diào)節(jié)作用不能充分發(fā)揮。

四、人才市場(chǎng)管理體制沒有完全理順。就全國(guó)范圍而言，很多地方還沒有建立起人才流動(dòng)與人才市場(chǎng)活動(dòng)的執(zhí)法檢查制度，未對(duì)人才流動(dòng)與人才市場(chǎng)活動(dòng)實(shí)行日常即時(shí)性的監(jiān)督管理，人才市場(chǎng)的就業(yè)歧視、職業(yè)安全、權(quán)益保護(hù)問題突出，影響了人才市場(chǎng)的健康發(fā)展。相關(guān)資料得知，我國(guó)人才總量每增長(zhǎng)1%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.28%，20xx年專業(yè)技術(shù)人才至少缺1746萬(wàn)報(bào)告統(tǒng)計(jì)分析證明，人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著高度的相關(guān)性。從年均增長(zhǎng)速度方面考察，1978年至20xx年，人才總量的增長(zhǎng)速度年均為7.34%，實(shí)際經(jīng)濟(jì)總量gdp的增長(zhǎng)速度年均為9.38%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)人才總量增長(zhǎng)的彈性系數(shù)為1.28，即人才總量每增長(zhǎng)1%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.28%。

異常在假日期間，人才網(wǎng)站的招聘活動(dòng)卻熱火朝天。長(zhǎng)假正好成為那些準(zhǔn)備跳槽者的絕好機(jī)會(huì)，不僅僅能夠事先在網(wǎng)上搜尋好“東家”，還能在網(wǎng)上學(xué)習(xí)應(yīng)聘、面試的技巧，既省卻了奔波之苦，又能獲得許多免費(fèi)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。八方人才等人才網(wǎng)站在假期中均安排了不一樣類型的網(wǎng)上招聘活動(dòng)。

小康大業(yè)，人才為本，人才問題是事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)提高的關(guān)鍵問題。為進(jìn)一步構(gòu)筑我市人才高地，促進(jìn)人才強(qiáng)市，我們提出如下提議意見：

一、強(qiáng)化人才意識(shí)，樹立科學(xué)人才觀念。

人才是興業(yè)之本、發(fā)展之源、富民之策，是一個(gè)地方最可寶貴的資源。當(dāng)今社會(huì)的各項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)，說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有很多的優(yōu)秀人才，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中占得優(yōu)勢(shì)，把握主動(dòng)權(quán)。所以，做好人才工作，政府、用人單位甚至普通大眾，必須解放思想，更新觀念，樹立適應(yīng)新形勢(shì)新要求的科學(xué)人才觀。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。要牢固樹立人人都能夠成才的觀念，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識(shí)、本事和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯身份，努力構(gòu)成誰(shuí)勤于學(xué)習(xí)，勇于投身實(shí)踐，誰(shuí)就能獲得發(fā)揮聰明才智的機(jī)遇，就能成為有用之才的社會(huì)氛圍。要牢固樹立以人為本的觀念，把促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才作用放在首位，努力營(yíng)造人才輩出、各得其所的生動(dòng)局面。要不斷加強(qiáng)對(duì)人才政策、人才工作的宣傳，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要利用各種會(huì)議各類場(chǎng)合大力呼吁，營(yíng)造全社會(huì)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

二、整合人才資源，促進(jìn)綜合開發(fā)利用。

在人才隊(duì)伍建設(shè)上，要著眼于調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才的進(jìn)取性，努力發(fā)掘其潛能，最終到達(dá)促進(jìn)人才總量同我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)相適應(yīng)、人才結(jié)構(gòu)同各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的要求相適應(yīng)、人才培養(yǎng)機(jī)制同各類人才成長(zhǎng)的特點(diǎn)相適應(yīng)、人才素質(zhì)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)相適應(yīng)的目的。一是要充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。用事業(yè)留人，想方設(shè)法為各類人才供給一個(gè)自由廣闊的施展才華的舞臺(tái)，以展示他們的個(gè)人才能，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值；用感情留人，主動(dòng)與人才加強(qiáng)交流，建立良好、融洽的人際關(guān)系，在人才的職務(wù)晉升、學(xué)術(shù)活動(dòng)等方面給予特殊的照顧和支持；用適當(dāng)?shù)拇隽羧?，在政策允許的范圍內(nèi)，根據(jù)現(xiàn)有的財(cái)力、物力，一方面關(guān)心他們的工作生活條件、經(jīng)濟(jì)待遇和身體健康狀況，為他們營(yíng)造良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境；另一方面關(guān)心他們的政治生活，在入黨、提拔等方面予以傾斜，優(yōu)秀人才還可研究推薦為人大代表、政協(xié)委員。二是重視二次人才資源的開發(fā)使用。離退休人才技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗(yàn)豐富，發(fā)揮他們的“傳幫帶”作用投入少、產(chǎn)出多，對(duì)緩解我市人才缺乏的矛盾能起到立桿見影的效果。要對(duì)不一樣專業(yè)的離退休人才進(jìn)行梳理、分類，為離退休人才和用人單位牽線搭橋；加強(qiáng)他們與年輕優(yōu)秀人才之間的了解和溝通，建立人才結(jié)對(duì)幫扶制度，為離退休人員供給用武之地，讓他們“金秋再創(chuàng)業(yè)，夕陽(yáng)更輝煌”。

三、實(shí)施引才工程，壯大充實(shí)人才隊(duì)伍。

從我市的人才需求情景看，單靠自我挖掘和自我培養(yǎng)是不夠的，還必須大力引進(jìn)外地人才或智力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，樹立跨地域的人才觀，經(jīng)過“借腦生財(cái)”來不斷壯大我市人才隊(duì)伍實(shí)力，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展供給人才保障和智力支持。一是“剛性”與“柔性”并用。剛性引進(jìn)要放開準(zhǔn)入限制，事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才和緊缺人才可不受編制和人才結(jié)構(gòu)比例的限制。柔性引進(jìn)能夠采取兼職聘用、項(xiàng)目招聘、短期聘用、學(xué)術(shù)交流等形式，使人才雖身在彼地而智為我所用；二是數(shù)量與質(zhì)量并重。在引進(jìn)人才的過程中，我們不能只顧數(shù)量和速度，更要注重質(zhì)量和效益，在當(dāng)前應(yīng)著重解決高層次人才的引進(jìn)問題，確保引進(jìn)的人才在實(shí)際工作中體現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值；三是實(shí)用與創(chuàng)新并舉。我們目前最緊迫的任務(wù)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，所以，對(duì)具有創(chuàng)新技術(shù)的人才要給予政策傾斜，重點(diǎn)引進(jìn)。另外，要加快區(qū)域性信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主動(dòng)融入上海人才流動(dòng)中介服務(wù)體系。加強(qiáng)人才工作網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，把先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到人才工作中去。

四、創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)人才內(nèi)在潛力。

對(duì)專業(yè)技術(shù)人才，要實(shí)行按崗位定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬的分配制度，以此激發(fā)各類人才的潛能，促進(jìn)人才作用的充分發(fā)揮。

五、優(yōu)化人才環(huán)境，打造拴心留人之地。

“水深才能養(yǎng)大魚”，環(huán)境好則人才聚，人才聚則事業(yè)興。政府部門在人才隊(duì)伍建設(shè)中擔(dān)負(fù)著宏觀調(diào)控、政策引導(dǎo)等重要職能，應(yīng)大力營(yíng)造良好的社會(huì)大環(huán)境，使之成為吸引人才的“磁場(chǎng)”，培養(yǎng)人才的“搖籃”，各類人才施展才干的“舞臺(tái)”。

四是營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。良好的輿論環(huán)境能激勵(lì)人才的情感，提議定期開展“人才宣傳周”活動(dòng)，經(jīng)過宣傳優(yōu)秀人才，樹立典型人才等手段，在整個(gè)社會(huì)營(yíng)造濃厚的尊才愛才氛圍，構(gòu)成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、激發(fā)人才干大事業(yè)的良好環(huán)境；五是營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。對(duì)于人才工作，事業(yè)是感召力、環(huán)境是吸引力、服務(wù)就是凝聚力。我們應(yīng)把人才工作的重點(diǎn)更多地放到搞好服務(wù)上來，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間，最大限度地滿足各類人才身心健康、相互交流和學(xué)習(xí)提高的需求。政府人事部門要以愛才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝，把供給優(yōu)質(zhì)的服務(wù)放到人才引進(jìn)的首位，急人才之所急，想人才之所想，堅(jiān)持一切從有利于引進(jìn)優(yōu)秀人才的實(shí)際出發(fā)，努力創(chuàng)造人才引得進(jìn)、留得住、用得好的良好環(huán)境，讓人才順心、舒心、安心。

第一部分調(diào)查背景。

本次調(diào)查的主要資料分為三部分:。

1、企業(yè)背景信息。

2、企業(yè)人才資源現(xiàn)狀。

3、請(qǐng)企業(yè)對(duì)調(diào)查項(xiàng)目選項(xiàng)作選擇。

第三部分調(diào)查說明。

1、調(diào)查總體。

1、企業(yè)背景信息1、1企業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域集中在商業(yè)和it業(yè)，服務(wù)行業(yè)所占比例大。

在肯定畢業(yè)生的企業(yè)中，有14%的企業(yè)認(rèn)為市場(chǎng)營(yíng)銷畢業(yè)生能夠勝任較高級(jí)的工作，表現(xiàn)出專業(yè)的水平；12%的企業(yè)認(rèn)為高職高專的畢業(yè)生工作本事比本科的畢業(yè)生實(shí)際本事更強(qiáng).企業(yè)認(rèn)為市場(chǎng)營(yíng)銷畢業(yè)生不足之處主要體此刻畢業(yè)生僅有書面知識(shí)，不能解決實(shí)際問題.2、3約六成企業(yè)認(rèn)可市場(chǎng)營(yíng)銷畢業(yè)生各種資格認(rèn)證.調(diào)查顯示，59%的企業(yè)認(rèn)可各種資格證書的.其中39%的企業(yè)認(rèn)為各種資格認(rèn)證能夠幫忙他們培養(yǎng)和選擇相關(guān)層次的人才.也有14%的企業(yè)認(rèn)為各種認(rèn)證名不副實(shí)，沒有反映出相應(yīng)的專業(yè)本事.經(jīng)過上述對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)人才需求調(diào)查的。

總結(jié)。

我們得出以下結(jié)論:。

1、從企業(yè)背景信息分析市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)。

近年來，市政府及其職能部門逐步把工作重點(diǎn)從傳統(tǒng)的人事管理方式調(diào)整到整體性人才資源開發(fā)上來，創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，使我市的人才工作在省內(nèi)處于比較領(lǐng)先的位置。但應(yīng)當(dāng)清醒地看到，應(yīng)對(duì)時(shí)代發(fā)展對(duì)人才工作提出的新的要求，應(yīng)對(duì)人才競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，我市的人才工作還存在較大差距，具體表此刻：

8787人，其他人才6007人，全市每百人擁有人才量為4.74人，遠(yuǎn)低于蘇南8%的人才擁有水平。我市人才的總體規(guī)模較小，人才密度偏低，在目前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新一輪快速增長(zhǎng)期的大背景下，這樣的人才擁有量與城市發(fā)展對(duì)人才的很多需求明顯不配套不協(xié)調(diào)，人才匱乏越來越成為阻礙城市不斷成長(zhǎng)和自我完善的一個(gè)重要因素。

二、人才結(jié)構(gòu)與布局不盡合理。從我市人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)及行業(yè)分布、地區(qū)分布來看，傳統(tǒng)型人才較多，高新技術(shù)人才少；普通型人才較多，產(chǎn)業(yè)化人才少；繼承型人才較多，創(chuàng)新型人才少。人才主要集中在城區(qū)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位，城區(qū)人才所占的比例十分高，教育、衛(wèi)生、農(nóng)林等事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人才占全市專業(yè)技術(shù)人才的27.1%；重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的人才比較少，一些民營(yíng)企業(yè)人才奇缺。

三、人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高。全市具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的人才僅占人才總數(shù)的25%，其中，研究生46人，占人才總數(shù)的0.09%。具有副高以上職稱的829人，僅占人才總數(shù)的1.54%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2.8%的平均水平，高層次人才的匱乏已嚴(yán)重制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。不僅僅學(xué)科和技術(shù)帶頭人偏少，高層次經(jīng)濟(jì)人才、城鄉(xiāng)規(guī)劃人才奇缺，并且十分缺乏能搏擊市場(chǎng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，缺乏有創(chuàng)新本事的創(chuàng)業(yè)人才，缺乏農(nóng)村實(shí)用人才。總體來講，我市人才的學(xué)歷層次偏低、中高級(jí)專業(yè)人才比例過小、高技能復(fù)合型人才偏少，并且有一部分人不能很好地適應(yīng)崗位需求，少數(shù)人達(dá)不到任職條件，知識(shí)老化、更新緩慢的現(xiàn)象比較普遍。

四、人才的作用尚未得到充分發(fā)揮。許多用人單位沒有做到人崗相宜、人盡其才、才盡其用，人才學(xué)非所用、用非所長(zhǎng)、用非所愿具有必須的普遍性。部分人才因?yàn)閷I(yè)不對(duì)口而難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，長(zhǎng)期“為己所不欲為”的無(wú)奈影響了他們的工作熱情；部分人才雖然能做好本職工作，但典型示范作用不明顯，理解新知識(shí)、新技術(shù)的本事一般。人才作用發(fā)揮不佳，利用效率不夠充分，造成一方面事業(yè)發(fā)展急需人才，一方面人才無(wú)用武之地。由于配置不盡合理，人才資源不足與浪費(fèi)的現(xiàn)象同時(shí)存在。

五、人才引進(jìn)難、易流失的現(xiàn)象比較突出。雖然市人事部門不斷加大人才引進(jìn)的力度，在人才市場(chǎng)建設(shè)和赴外招聘等方面做了很多工作，取得了較好的成效，但高層次人才和緊缺人才引進(jìn)難的問題卻依然沒有得到明顯改善。如我市連續(xù)幾年物色、招聘城市規(guī)劃方面的人才、英語(yǔ)專業(yè)的師范類本科畢業(yè)生，但效果都不夠夢(mèng)想。全市國(guó)際貿(mào)易、計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)、生物技術(shù)等方面的人才十分緊缺，但引進(jìn)的難度相當(dāng)之大。而另一方面，人才流失日益嚴(yán)重，“孔雀東南飛”現(xiàn)象已經(jīng)成為我市人才工作不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2000年以來，僅教育系統(tǒng)就流失了200多位擁有中高級(jí)以上職稱的骨干教師，民營(yíng)企業(yè)新引進(jìn)大中專畢業(yè)生平均流失率更是高達(dá)40%左右。

引起上述問題的因素是多方面的，既有大氣候的關(guān)系，又有小環(huán)境的影響；既有客觀原因，也有主觀原因。歸納起來主要有以下幾個(gè)方面：

一是對(duì)人才的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠。我市大部分的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，對(duì)人才重要意義的認(rèn)識(shí)不足，沒有真正樹立“人才投入是效益最大的投入”這一觀念，在人才的引進(jìn)、使用、培養(yǎng)、激勵(lì)等方面，往往側(cè)重于研究投入的成本，而忽視人才的知識(shí)和本事提升后所產(chǎn)生的效益。注重的是人才使用的短期行為，大學(xué)生一進(jìn)單位，就期望他們是“全能冠軍”，十八般武藝樣樣精通，而對(duì)人才的培訓(xùn)進(jìn)修和繼續(xù)再教育不以為然，不愿支付人才培養(yǎng)的有關(guān)費(fèi)用；而現(xiàn)實(shí)學(xué)歷教育和學(xué)術(shù)性培訓(xùn)費(fèi)用的快速增長(zhǎng)使相關(guān)人員個(gè)人難以應(yīng)付高昂的學(xué)費(fèi)，導(dǎo)致人才后續(xù)提高比較困難。政府在引才、留才方面的措施還不夠有力。以教育系統(tǒng)為例，前幾年由于財(cái)力緊張，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資無(wú)法按時(shí)足額發(fā)放，極大地影響了教師的教學(xué)進(jìn)取性，不僅僅直接導(dǎo)致許多在職教師不安心工作，想方設(shè)法外流，師范類畢業(yè)生不愿來我市就業(yè)，師資力量逐步削弱，并且使得教師的從業(yè)意愿大為降低，師范畢業(yè)生改行的比較多，報(bào)考師范類院校的生源嚴(yán)重不足，并且這種傾向很難在短時(shí)期內(nèi)得到改變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市高中教師本科率僅為68.4%，而海安為90.2%、海門89.7%、如皋88.8%、如東87.7%、通州83.7%，差距如此之大，令人憂心忡忡。

為三年，三年之后，用人單位能否墊補(bǔ)上這個(gè)差額還未為可知。如果到時(shí)人才的待遇反而不如此刻，那么又將面臨人才流失的窘境。

三、人才的生存成本大幅提高。我市的人才定價(jià)低，可消費(fèi)水平卻不低，物價(jià)水平、消費(fèi)指數(shù)都緊隨上海、蘇南，所以在我市生活所花的基本費(fèi)用相對(duì)較高。尤其近幾年來，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)使人才的生存成本也水漲船高。在小的方面，以“吃”為例，我市的副食品價(jià)格已與上海、蘇南接軌；以“行”為例，在我們這樣一個(gè)縣級(jí)市，出租車的起步價(jià)高達(dá)7元，和地級(jí)市城市相當(dāng)。在大的方面，以“住”為例，近兩年，我市房?jī)r(jià)急速膨脹，騰空翻了番，原本一對(duì)大學(xué)畢業(yè)生夫婦工作十多年能夠用積蓄購(gòu)買到一套普通商品房，此刻一下子得用三十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能擁有容身之處。物價(jià)尤其是房?jī)r(jià)不斷攀高，而工資水平卻沒有同比例跟上，使得人才在我市的生存成本大幅度增加。沒有住房，就如沒有根的浮萍，許多有心在我市安家落戶的人才難承其擔(dān)，只能望房興嘆，不得不研究另謀出路。

四、集聚人才的綜合環(huán)境不夢(mèng)想。綜合環(huán)境差是除了經(jīng)濟(jì)收入之外影響人才去留的最重要因素。在產(chǎn)業(yè)環(huán)境上，我市規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、成長(zhǎng)快的企業(yè)很少，大多為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)工藝相對(duì)落后，科技含量不高，經(jīng)濟(jì)總量偏小，人才發(fā)揮作用的平臺(tái)狹窄，吸納和集聚人才的本事不強(qiáng)。在城市基礎(chǔ)環(huán)境上，崇啟大橋的區(qū)位優(yōu)勢(shì)還未凸現(xiàn)，交通神經(jīng)末梢的地位沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，城市特色還不甚明晰，功能不夠完善豐富，圖書館、計(jì)算機(jī)中心、網(wǎng)絡(luò)體系等設(shè)施比較落后，人才學(xué)習(xí)、研究、交流的環(huán)境不佳。在人文環(huán)境上，部分領(lǐng)導(dǎo)和用人單位對(duì)人才重視不夠，以人為本的理念沒有確立，既要馬兒快快跑，又要馬兒少吃草，不關(guān)心人才發(fā)展、不尊重人才利益、不寬容人才失敗。在具體職位安排和工資獎(jiǎng)金福利待遇等方面仍然重資歷、輕業(yè)績(jī)，重文憑、輕水平，不少民營(yíng)企業(yè)還是小作坊、家族式管理模式，對(duì)外來人員不放心、不放手，使人才難以施展才華。輿論對(duì)科技和人才工作的宣傳不夠，群眾對(duì)人才工作和人才政策知之甚少，尊重人才的社會(huì)氛圍不濃。

五、人才自身存在一些不足。勿容置疑，一些知識(shí)分子自身存在弱點(diǎn)，以為讀過幾本書，理解了高等教育，就理應(yīng)高人一等，待遇要高、生活要輕，不愿去車間操作，“君子動(dòng)口不動(dòng)手”，沾染上追求白相、追求省力、追求報(bào)酬高有外快的陋習(xí)，不愿學(xué)習(xí)進(jìn)取，不愿鉆研提高，不愿做艱苦工作。相當(dāng)一部分人才自我完善的意識(shí)不強(qiáng)，平時(shí)忽視對(duì)原有知識(shí)的補(bǔ)充和更新，對(duì)當(dāng)前科技更新?lián)Q代的速度和人才競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)估計(jì)不足、了解不深，壓力感、危機(jī)感不強(qiáng)，理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)。異常是一些在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的人才，認(rèn)為從此進(jìn)入了保險(xiǎn)箱，得過且過混日子，對(duì)工作懶散應(yīng)付，不求上進(jìn)。更有一些人才，害怕挫折失敗，不敢嘗試創(chuàng)新，缺乏追求事業(yè)、追求人生價(jià)值體現(xiàn)的精神。另一方面，我市不少大中專畢業(yè)生對(duì)就業(yè)的期望值比較高，向往在北京、上海、南京等大城市和蘇南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)工作，異常是重點(diǎn)大學(xué)的優(yōu)秀畢業(yè)生幾乎都選擇留在待遇較高、工作環(huán)境較好的大中城市，多年來本地籍的大學(xué)本科生回市率僅20%左右，本地基礎(chǔ)教育培養(yǎng)的優(yōu)秀人才從源頭上很多流失。一些在企業(yè)工作的人才，自視過高，對(duì)企業(yè)要求先下車間鍛煉的做法不理解，認(rèn)為自我完全有本事直接坐辦公室從事設(shè)計(jì)、研究工作，感到企業(yè)大才小用，自我不受重視，從而產(chǎn)生跳槽想法。此外，很多外地人才反映我市缺少適合青年知識(shí)分子學(xué)習(xí)交流和休閑娛樂的場(chǎng)所，工作之余生活單調(diào)乏味，加上本身社交圈小，交友空間有限，個(gè)人問題無(wú)人關(guān)心無(wú)法解決，難以在我市成家落戶。

近期，我部組成專題調(diào)研組，對(duì)xx年以來全市31家規(guī)模以上企業(yè)人才隊(duì)伍情景進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取個(gè)別座談、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方法進(jìn)行。經(jīng)過多層次、多角度調(diào)研，基本掌握了規(guī)模企業(yè)人才隊(duì)伍情景，對(duì)如何加強(qiáng)全市企業(yè)人才工作，為“工業(yè)強(qiáng)市”供給人才支撐進(jìn)行了一些思考。

一、人才現(xiàn)狀。

1、引進(jìn)人才呈上升趨勢(shì)，人才總量有所增加。xx年國(guó)有企業(yè)改制時(shí)，全市人才總量一度呈下滑趨勢(shì)，隨著各企業(yè)逐步走上正軌，企業(yè)人才也穩(wěn)步上升。截至目前，全市31家規(guī)模企業(yè)人才總量由xx年底的841人增至908人，增加了67人，人才比到達(dá)17%，增長(zhǎng)了1.4個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查證明，發(fā)展來勢(shì)足、效益好的企業(yè)引才力度較大，人才總量大幅上升。如中意糖果、鴻鷹祥、金湘豬鬃、鑫源缸套等企業(yè)近兩年分別引進(jìn)人才15人、8人、12人、10人，受調(diào)查的64名人才中，對(duì)單位人才引進(jìn)情景滿意和比較滿意的占68.8%。從引進(jìn)人才的方式來看，高層次專業(yè)技術(shù)人才主要經(jīng)過在大專院校畢業(yè)生中招聘，一般專業(yè)技術(shù)人才則經(jīng)過人才市場(chǎng)招聘。如自來水公司從益陽(yáng)城建學(xué)院引進(jìn)了一名給排水專業(yè)的大學(xué)生，鴻鷹祥從湘潭大學(xué)引進(jìn)一名外貿(mào)英語(yǔ)專業(yè)的大學(xué)生。

2、人才培養(yǎng)力度加大，培養(yǎng)措施得到增強(qiáng)。問卷證明，一部分企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)投入明顯加大。如湘澧鹽礦用于人才培養(yǎng)的年均費(fèi)用達(dá)20萬(wàn)元，金湘豬鬃去年投入15萬(wàn)元加強(qiáng)企業(yè)人才的培養(yǎng)，另有7家企業(yè)人才培養(yǎng)費(fèi)用在1萬(wàn)元以上。石化儀還對(duì)單位干部職工參加學(xué)歷教育的費(fèi)用實(shí)行全額報(bào)銷。人才培養(yǎng)的措施明顯增強(qiáng)。問卷證明，各企業(yè)培訓(xùn)人才的方式主要有外聘專家授課、企業(yè)內(nèi)部專長(zhǎng)員工授課、選派外出進(jìn)修、播放光碟、訂閱專業(yè)書籍等。如湘澧鹽礦依托機(jī)電學(xué)院請(qǐng)湖南省干部教育管理學(xué)院教授定期給中層以上管理人才上課，金湘豬鬃與長(zhǎng)沙集成人才培訓(xùn)公司達(dá)成協(xié)議，分期分批將全體中層以上管理人員和專業(yè)技術(shù)人才送到長(zhǎng)沙進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，效果比較明顯。受調(diào)問卷證明，認(rèn)為企業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)開展得較多的占51.6%。

3、人才收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，分配機(jī)制有所改善。調(diào)查證明，目前規(guī)模企業(yè)的分配標(biāo)準(zhǔn)與人才的市場(chǎng)價(jià)位及其工作實(shí)績(jī)逐步靠攏，為了吸引和留住人才，一些企業(yè)在分配制度改革方面進(jìn)行了嘗試，實(shí)行了中高層管理人才年薪制、技術(shù)人才崗位工資制，并大幅提高新引進(jìn)人才的待遇。如湘澧鹽礦對(duì)去年新引進(jìn)的大學(xué)生實(shí)行提前定級(jí)，其工資標(biāo)準(zhǔn)按正式職工同等待遇執(zhí)行。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全市規(guī)模企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才年均收入均在1萬(wàn)元以上，其中年薪2.5萬(wàn)元至3萬(wàn)元的有雪麗造紙、石化儀、鑫源缸套、嘉誠(chéng)氣配、湘澧鹽礦等5家企業(yè)，年薪5萬(wàn)元的有幫樂公司，其收入居全市規(guī)模企業(yè)之首。

二、存在的問題及原因。

1、企業(yè)人才隊(duì)伍總體水平有待提高。一是人才比例偏小。受經(jīng)濟(jì)環(huán)境、區(qū)位條件、資源配置等多種因素的影響，加之我市企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小，經(jīng)濟(jì)效益較差，直接導(dǎo)致全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和生產(chǎn)技能人才的缺乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市規(guī)模企業(yè)職工總?cè)藬?shù)7108人，而其中各類企業(yè)人才僅有1257人，占比重還不到17%，比全市企業(yè)人才比例低7個(gè)百分點(diǎn)。二是人才構(gòu)成失衡。全市企業(yè)人才中，初級(jí)工498人，中級(jí)工332人，高級(jí)工6人，其人才梯次構(gòu)成比為83：55：1，與合理的金字塔型比6：3：1有較大差距。高級(jí)技術(shù)人才的嚴(yán)重不足，影響了人才隊(duì)伍的幫扶提升本事與企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展本事。另外人才的老齡化也應(yīng)引起足夠重視，作為我市三大工業(yè)板塊之一的汽車制造業(yè)技術(shù)人才就表現(xiàn)出了年齡老化的趨勢(shì)，如嘉城汽部所有技術(shù)人才均為湖橋返聘人員，雖能滿足此刻生產(chǎn)需要，但基本沒有新產(chǎn)品開發(fā)本事。三是人才分布不均。全市規(guī)模企業(yè)人才行業(yè)、崗位分布不均。從崗位分布看，企業(yè)人才大多數(shù)集中在行政管理、財(cái)會(huì)、簡(jiǎn)單手工技術(shù)等方面，如雪麗造紙115名企業(yè)人才中，有63名在行政管理崗位。從行業(yè)分布看，企業(yè)人才多集中在汽車制造、鹽化工、造紙等行業(yè)，其它發(fā)展中的企業(yè)高新科技人才和信息管理人才嚴(yán)重缺乏。

2、企業(yè)人力資源管理理念尚需改善。一是企業(yè)“人才資源是第一資源”理念缺乏。這在一些生產(chǎn)規(guī)模較小的私營(yíng)企業(yè)中尤為突出。多數(shù)企業(yè)管理層沒有培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人及新產(chǎn)品研發(fā)帶頭人的想法和措施，對(duì)人才的使用只看眼前，不重長(zhǎng)遠(yuǎn)，能用一時(shí)則用一時(shí)，不愿花錢培養(yǎng)人才，并且缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，異常是有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬激勵(lì)機(jī)制。理念的缺失導(dǎo)致了人才環(huán)境的不優(yōu)。調(diào)查中，64%的企業(yè)人才認(rèn)為企業(yè)主對(duì)人才的重視和關(guān)心境況是“一般”，69%的企業(yè)人才對(duì)自我目前的薪金感覺“一般”或“不滿意”。二是企業(yè)用人“近親繁殖”現(xiàn)象普遍。民營(yíng)企業(yè)大多采取的是家族式的管理和族群式的人才聚集，異常是企業(yè)管理層基本是“自我人”，對(duì)外聘技術(shù)人才也是顧慮重重，不敢放手使用，怕他們跳槽或者自我辦公司，成為潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這就導(dǎo)致部分企業(yè)人才沒有歸屬感而一走了之，長(zhǎng)此以往，企業(yè)缺乏人才支撐，缺乏發(fā)展后勁。三是企業(yè)用人存在“急功近利”思想。

一些企業(yè)雖然也表現(xiàn)出了對(duì)某些崗位人才的渴求，但也存在急功近利思想，表此刻對(duì)人才的“只用不養(yǎng)”或“重用輕養(yǎng)”，只把人才當(dāng)“蠟燭”，而不是“可充電電池”，不少企業(yè)都認(rèn)為人才就要來即能用，企業(yè)能夠不承擔(dān)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)義務(wù)。如邦樂公司負(fù)責(zé)人就表示他們的技術(shù)人員全部來自汽車改造行業(yè)人才隊(duì)伍比較成熟的株州，基本不用公司培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)培訓(xùn)情景的調(diào)查結(jié)果也證明，大多數(shù)企業(yè)雖然也對(duì)員工開展比較經(jīng)常的培訓(xùn)，但多是一些基本的公司章程或操作流程等應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育，少有涉及提升員工綜合素質(zhì)或?qū)I(yè)技能的培訓(xùn)，對(duì)崗位技能培訓(xùn)采取最為廣泛的形式就是“師傅傳帶式”，少有正式的理論培訓(xùn)班或產(chǎn)品研發(fā)班。調(diào)查中，54.9%的企業(yè)人才認(rèn)為企業(yè)近兩年“培訓(xùn)活動(dòng)開展較多”、60%的企業(yè)人才反映企業(yè)培訓(xùn)員工的主要方式是“企業(yè)內(nèi)部專長(zhǎng)員工授課”、65.5%的企業(yè)人才認(rèn)為企業(yè)目前比較注重“一線生產(chǎn)技能培訓(xùn)”。

3、企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制亟待健全。一是企業(yè)人才人事管理不規(guī)范。有的企業(yè)與員工簽訂的聘用合同不鑒證，不實(shí)行人事代理，不為專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱，導(dǎo)致有的專業(yè)技術(shù)人員連續(xù)多年沒有晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，現(xiàn)有職稱還是從原先的公有制單位帶進(jìn)去的;大部分企業(yè)人才引進(jìn)后沒有人事檔案、養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障，各類應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的保險(xiǎn)都沒有;“個(gè)體戶式”經(jīng)營(yíng)與“家庭式”管理對(duì)企業(yè)人才僅有月薪或年薪，沒有正常的薪酬激勵(lì)機(jī)制，“干好干壞一個(gè)樣”等。種種管理上的不規(guī)范，導(dǎo)致了本地企業(yè)人才引力的缺乏。雪麗造紙年初準(zhǔn)備從長(zhǎng)沙電力學(xué)校引進(jìn)兩個(gè)大專生，上午確定的初步意向午時(shí)就收到了辭呈。石化儀近兩年從機(jī)電學(xué)院引進(jìn)的6名大中專生也只留下了2個(gè)。

規(guī)模企業(yè)連職工宿舍、食堂等最基本的物質(zhì)條件都不具備，又怎能談及引才留才。

三、對(duì)策及提議。

津市實(shí)行“工業(yè)強(qiáng)市”，需要有一支能夠?yàn)橹┙o智力支持的人才隊(duì)伍。而企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的好壞，在很大程度上決定這一目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，建設(shè)適應(yīng)津市工業(yè)又快又好發(fā)展的企業(yè)人才隊(duì)伍，應(yīng)是各級(jí)各部門工作中的重中之重。

1、大力強(qiáng)化企業(yè)主人才意識(shí)。

做好企業(yè)人才工作，關(guān)鍵要提高企業(yè)主素質(zhì)，強(qiáng)化人才強(qiáng)企意識(shí)。首先，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的教育培訓(xùn)。要經(jīng)過黨校調(diào)訓(xùn)、建立企業(yè)主協(xié)會(huì)開展活動(dòng)、企業(yè)主論壇等方式，幫忙他們確立“企業(yè)要騰飛，必須靠人才”的理念，走出經(jīng)濟(jì)工作是硬指示，人才工作是軟指標(biāo)的誤區(qū)，提高企業(yè)主重視人才、尊重人才的意識(shí)。其次，要將引導(dǎo)與提高結(jié)合起來，在引導(dǎo)中提高企業(yè)主素質(zhì)。如實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)主結(jié)對(duì)幫扶、定期走訪等制度。要明確規(guī)定，凡是今后市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外出從事與經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)的參觀考察、招商引資時(shí)，要帶領(lǐng)企業(yè)主一道外出，讓他們身臨其境地感受，在感受中更新觀念，提高素質(zhì)。第三，要將工商聯(lián)納入到人才工作職能部門中來，充分發(fā)揮其團(tuán)結(jié)、幫忙、引導(dǎo)、教育作用。

2、大力推動(dòng)企業(yè)引進(jìn)人才。

一方面，要鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)人才。實(shí)行人才引進(jìn)零門檻制度，凡是企業(yè)引進(jìn)的人才，在落戶、子女入學(xué)等方面一律與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員同等待遇。設(shè)立“人才突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“企業(yè)引進(jìn)人才獎(jiǎng)”，由政府拿出必須的資金建立人才引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)年度內(nèi)引進(jìn)人才最多，且人才簽署勞動(dòng)合同年限在2年以上的企業(yè)，由政府給予該企業(yè)5千至1萬(wàn)元的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面，要協(xié)助企業(yè)招賢納才。要充分發(fā)揮人才交流中心的中介作用，采取組團(tuán)參加各類人才招聘會(huì)，政府網(wǎng)頁(yè)、黨建網(wǎng)、電視臺(tái)代為發(fā)布招聘信息等措施，幫忙企業(yè)引進(jìn)各類人才。此外，要更新人才引進(jìn)的思維，實(shí)行企業(yè)顧問制度，與一些高校、研究院所的專家教授長(zhǎng)期掛鉤聯(lián)系，聘請(qǐng)他們擔(dān)任企業(yè)的技術(shù)顧問，或建立產(chǎn)品研發(fā)中心。采取每月發(fā)必須數(shù)額的報(bào)酬，平時(shí)不到企業(yè)上班，只在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的技術(shù)攻關(guān)或遇到難題的關(guān)鍵時(shí)刻請(qǐng)他們來解決問題。實(shí)行借“智”生“才”，讓相關(guān)專家來企業(yè)進(jìn)行階段性的強(qiáng)化培訓(xùn)，手把手地幫、教、帶，讓企業(yè)員工學(xué)會(huì)學(xué)精關(guān)鍵技術(shù)，從而培育出本企業(yè)既熟練掌握關(guān)鍵技術(shù)又擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才。

3、創(chuàng)新人才培育管理措施。

一是同等規(guī)格培訓(xùn)育人才。要實(shí)行企業(yè)人才與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員在各種培訓(xùn)上享受同等待遇，要將企業(yè)人才培訓(xùn)納入到市委黨校主體班培訓(xùn)規(guī)劃，每年至少舉辦2期。同時(shí)，經(jīng)過培訓(xùn)，及時(shí)了解企業(yè)人才需求狀況和通報(bào)省市有關(guān)人才培訓(xùn)信息，引導(dǎo)企業(yè)不定期的安排人才外出培訓(xùn)。二是拓展黨建功能育人才。大力尋求企業(yè)黨建工作與企業(yè)人才工作的鏈接點(diǎn)，在企業(yè)中廣泛開展以“把共產(chǎn)黨員培養(yǎng)成企業(yè)人才、把企業(yè)人才培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員”為主要資料的“雙培”工程。同時(shí)，實(shí)行企業(yè)人才工作聯(lián)絡(luò)員制度，由企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員兼任企業(yè)人才工作的聯(lián)絡(luò)員，這樣既能夠強(qiáng)化企業(yè)人才工作力度，又能夠節(jié)儉人力資源。三是制定規(guī)劃育人才。勞動(dòng)、人事部門要分別根據(jù)企業(yè)人才特點(diǎn)制定人才培養(yǎng)工作規(guī)劃，適時(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，并幫忙人才與省相關(guān)院校專業(yè)的教授之間牽線搭橋，建立聯(lián)系，促進(jìn)成長(zhǎng)。

4、大力營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

行企業(yè)高層次人才市管制度，對(duì)企業(yè)主和企業(yè)高層次優(yōu)秀人才由市委組織部、人事局和用人單位共同管理，幫忙解決他們的生活、工作、政治待遇問題對(duì)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出突出貢獻(xiàn)的人才，可聘為市委、政府經(jīng)濟(jì)顧問，推薦成為人大代表、政協(xié)委員。

近年來，市政府高度重視人才工作，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和全市工作大局，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)過營(yíng)造和優(yōu)化人才環(huán)境、培育和發(fā)展人才市場(chǎng)、大力引進(jìn)急需人才、進(jìn)取對(duì)現(xiàn)有人才進(jìn)行培養(yǎng)與使用等一系列工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了人才隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)了廣大人才的進(jìn)取性和創(chuàng)造性，人才工作取得了新的成績(jī)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，尊才氛圍初步構(gòu)成市委、市政府始終把人才工作擺上重要議事日程，市委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)議多次研究人才工作，及時(shí)調(diào)整充實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，把人才工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系，市四套班子31位領(lǐng)導(dǎo)還分別與18家高新技術(shù)企業(yè)、19家科技示范園區(qū)的70多位優(yōu)秀人才建立了服務(wù)聯(lián)系制度。機(jī)關(guān)、企事業(yè)等用人單位也逐漸認(rèn)識(shí)到人才的重要價(jià)值，能夠珍惜人才擁有，為他們供給發(fā)展平臺(tái)，充分發(fā)揮人才的作用。宣傳媒體面向社會(huì)、面向群眾有重點(diǎn)地開展了人才政策和先進(jìn)典型的報(bào)道，全市尊才、惜才、愛才的氛圍初步構(gòu)成。

二、組織有力，引才渠道更為拓寬。

近年來，人事部門經(jīng)過發(fā)函鼓勵(lì)**籍畢業(yè)生回家鄉(xiāng)工作、組織企事業(yè)單位赴外地招聘、舉辦不一樣類型的人才市場(chǎng)等辦法，為我市引進(jìn)了眾多的人才，全市人才總量得到較大幅度的增長(zhǎng)。2003年開始嘗試赴高校舉辦**專場(chǎng)招聘會(huì)，效果明顯。自主建立的**人才網(wǎng)站，日點(diǎn)擊率達(dá)500多人次，成功實(shí)現(xiàn)了一些網(wǎng)上招聘，構(gòu)筑了企業(yè)和人才之間的供需平臺(tái)。2004年主動(dòng)接軌上海，實(shí)施人才資源合作互動(dòng)工程，開展了一系列特色活動(dòng)，為兩地人才交流供給了便利。同時(shí)，經(jīng)過借用、兼職、聘用、實(shí)習(xí)等“柔性”流動(dòng)方式，引進(jìn)了一批國(guó)內(nèi)外高層次人才智力。三年來，共有20多位外國(guó)專家和40多位清華大學(xué)博士生來我市為企業(yè)解決技術(shù)難題。**、**等企業(yè)還與有關(guān)高校和科研院所聯(lián)合設(shè)立研發(fā)中心，構(gòu)成了長(zhǎng)期技術(shù)合作關(guān)系。

三、政策優(yōu)惠，留才措施不斷強(qiáng)化。

一是制定了我市人才高地建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)，市委、市政府于2003年7月作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的決定》，具體規(guī)劃了我市人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和步驟，完善了對(duì)優(yōu)秀人才的各種保障、激勵(lì)措施。二是設(shè)立了用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)的專項(xiàng)人才開發(fā)資金，市政府出臺(tái)了《關(guān)于人才引進(jìn)工作的意見》，對(duì)貼合條件的人才實(shí)行工資和住房補(bǔ)貼。三是開展優(yōu)秀人才評(píng)選活動(dòng)，對(duì)為全市科技提高和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的科技興市功臣進(jìn)行重金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)為社會(huì)發(fā)展作出杰出貢獻(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，由市委、市政府授予金銀銅牌企業(yè)家榮譽(yù)稱號(hào)。每年科技節(jié)期間，還由市總工會(huì)、勞動(dòng)局組織生產(chǎn)一線的人才開展技能大比武，對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四是加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)，經(jīng)常與人才進(jìn)行溝通交流，定期組織“家在**”外地人才聯(lián)誼活動(dòng)，使人才感受到政府對(duì)他們的關(guān)懷和重視。

四、改革深入，用人機(jī)制日漸激活。

逐步深化了人事制度改革，機(jī)關(guān)進(jìn)人實(shí)行凡進(jìn)必考，中層干部全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，市級(jí)機(jī)關(guān)大力實(shí)施干部交流換崗，鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分市級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)過公推直選、公推公選產(chǎn)生，建立了充滿生機(jī)和活力的選人用人機(jī)制。事業(yè)單位實(shí)行公開招聘和評(píng)聘分開，創(chuàng)新收入分配辦法，建立績(jī)效工資機(jī)制，真正體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)了人才隊(duì)伍的良性循環(huán)，激發(fā)了人才的進(jìn)取性和創(chuàng)造性。

五、立足實(shí)際，人才培養(yǎng)成果顯著。

市政府有關(guān)部門以提高公務(wù)員從政本事、專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新本事、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理本事、鄉(xiāng)土人才推廣本事為目標(biāo)，采取短期培訓(xùn)、專題講座、掛職鍛煉等多種方式，利用黨校、職校、電大、農(nóng)干校等培訓(xùn)基地，切實(shí)加強(qiáng)各類人才的教育培訓(xùn)，三年來，共培訓(xùn)各類干部和技術(shù)人才3萬(wàn)多人次。同時(shí)，進(jìn)取配合抓好高層次人才的選拔培養(yǎng)，全市共有近百名人才被確定為省、市科技帶頭人、專業(yè)技術(shù)拔尖人才培養(yǎng)對(duì)象。市人事部門還經(jīng)常與培養(yǎng)對(duì)象取得聯(lián)系，全面掌握他們研究項(xiàng)目的進(jìn)展情景及取得的業(yè)務(wù)成果，進(jìn)取幫忙他們解決科研經(jīng)費(fèi)、科研設(shè)施等方面的困難。經(jīng)過實(shí)施多層次、多渠道、大規(guī)模的人才培育計(jì)劃，有效地提高了我市人才隊(duì)伍的素質(zhì)。

經(jīng)過對(duì)人才市場(chǎng)的調(diào)查及分析，當(dāng)前社會(huì)比較需要以下幾種人才：

一：是具有設(shè)計(jì)才能，擅長(zhǎng)室內(nèi)設(shè)計(jì)、商標(biāo)設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)人才。他們的設(shè)計(jì)作品能為企業(yè)或公司帶來巨大財(cái)富。

二：是口頭表達(dá)本事強(qiáng)，具有較深的文章功底，學(xué)識(shí)全面，善于溝通，會(huì)使用電腦，具有較強(qiáng)的交際本事，熟諳人情世故的公關(guān)、策劃人才。

三：是熟悉掌握進(jìn)出口貿(mào)易知識(shí)，善于應(yīng)訴和答辯，會(huì)打官司的法律人才，異常是關(guān)于經(jīng)濟(jì)糾紛的，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，不可避免的，經(jīng)濟(jì)上產(chǎn)生的糾紛也就會(huì)越來越多。

四：是具有外資經(jīng)驗(yàn)，擅長(zhǎng)商貿(mào)會(huì)話，商業(yè)策劃和翻譯技巧的外語(yǔ)人才，在中國(guó)加入wto以后，對(duì)于這樣的人需求量就大大增加了，因?yàn)橥赓Y企業(yè)也越來越多的進(jìn)入中國(guó)。

五：是具有較強(qiáng)的人才資源管理本事，能為企業(yè)物色和選拔、培訓(xùn)人才的“伯樂”型人才，每個(gè)企業(yè)僅有首先打理好自我的內(nèi)部，才有更多的精力去發(fā)展自我并強(qiáng)壯自我，所以說每個(gè)企業(yè)都會(huì)需要優(yōu)秀的管理人才。

六：是具有必須的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，異常是具有企業(yè)危機(jī)管理經(jīng)驗(yàn)的人才。

七：是工作嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)，能吃苦耐勞，具有某一項(xiàng)或多項(xiàng)特殊技能的人才。如熟練技工、高級(jí)技術(shù)人才以及某一行業(yè)的工程師等。

八：是具有市場(chǎng)調(diào)查、時(shí)常預(yù)測(cè)、市場(chǎng)分析本事的調(diào)研人才。這類人才越來越受民營(yíng)企業(yè)的青睞，未來市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)從必須程度上是市場(chǎng)信息的競(jìng)爭(zhēng)，所以市場(chǎng)調(diào)研人才成為民營(yíng)老板們不可缺少的助手。

而此刻就對(duì)于西部地區(qū)，大多數(shù)城市是發(fā)展中城市，這些地區(qū)的企業(yè)也大多是屬于中小型的，科技相對(duì)于那些發(fā)達(dá)城市也就落后一些。所以，就目前而言，西部地區(qū)更需要管理方面的人才以及服務(wù)性質(zhì)的人，相對(duì)于專業(yè)化的人才需求量就少一些?？墒请S著西部大開發(fā)，西部地區(qū)對(duì)高水平的人才需求也將逐漸增加。

21世紀(jì)的社會(huì)，也挺需要?jiǎng)?chuàng)新型人才(即復(fù)合型人才)。

復(fù)合型人才就是指不僅僅在專業(yè)技能方面有突出的經(jīng)驗(yàn)，還具備較高的相關(guān)技能。比如隨著it技術(shù)完全融入銀行、保險(xiǎn)、證券之中，那么，通曉金融、it兩大領(lǐng)域的金融業(yè)人才就是復(fù)合型人才，而這類人才將在未來幾年內(nèi)十分搶手。

復(fù)合型人才就是多功能人才，其特點(diǎn)是多才多藝，能夠在很多領(lǐng)域大顯身手。復(fù)合型人才包括知識(shí)復(fù)合、本事復(fù)合、思維復(fù)合等多方面。當(dāng)今社會(huì)的重大特征是學(xué)科交叉，知識(shí)融合，技術(shù)集成。這一特征決定每個(gè)人都要提高自身的綜合素質(zhì)，個(gè)人既要拓展知識(shí)面又要不斷調(diào)整心態(tài)，變革自我的思維，成為一名“光明思維者”。

網(wǎng)絡(luò)新聞需要的復(fù)合型人才，首先在知識(shí)結(jié)構(gòu)上應(yīng)當(dāng)是自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的結(jié)合。其次，復(fù)合型的人才還體此刻對(duì)人文社會(huì)科學(xué)內(nèi)各學(xué)科的融會(huì)貫通。再其次，復(fù)合型的人才還體此刻理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合上。

“21世紀(jì)最缺的是什么人才!”而“21世紀(jì)什么最貴還是人才!”《天下無(wú)賊》里的賊頭黎叔這樣說。賊都是需要有技術(shù)，而真正企業(yè)所需的人才更是需要有技術(shù)有專業(yè)知識(shí)，才能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)提高。具有一項(xiàng)專業(yè)技能，并在另外領(lǐng)域有特長(zhǎng)的復(fù)合型人才更是市場(chǎng)上最缺乏，而企業(yè)又求之若渴的人才類型。市場(chǎng)調(diào)查顯示，各行業(yè)各地區(qū)對(duì)復(fù)合型人才的需求十分強(qiáng)烈，企業(yè)偏愛復(fù)合型人才，并且“錢景”喜人。

由此可見，復(fù)合型人才也挺受青睞的。

人才并不只需要技術(shù)，也需要以下幾種本事：

樂觀向上者——每個(gè)人在一生中總會(huì)遇到大大小小的挫折與失敗，把握挫折與失敗給你帶來的機(jī)會(huì)，從挫折與失敗中學(xué)習(xí)，做一個(gè)樂觀向上的人。

上網(wǎng)調(diào)查的時(shí)候，看見了以下一篇報(bào)導(dǎo)。

天士力集團(tuán)人力資源總監(jiān)張良說優(yōu)秀人才具備七項(xiàng)職業(yè)素養(yǎng)。

張良總監(jiān)表示，企業(yè)在選擇人才時(shí)一般基于兩個(gè)方面的考核：專業(yè)化+職業(yè)化。所謂“專業(yè)化”是指基本的專業(yè)知識(shí)和動(dòng)手的實(shí)踐本事。而“職業(yè)化”是指基本的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能。其中，基本的職業(yè)素養(yǎng)是所有企業(yè)考核人才的重中之重。剛出校門的大學(xué)生如果想得到步入企業(yè)的第一張門票，具備以下七項(xiàng)職業(yè)素養(yǎng)就顯得尤為重要。

職業(yè)素養(yǎng)一：做事先做人。道德品性是一個(gè)企業(yè)考核人才最為看重的一項(xiàng)，道德操守好的人才即使專業(yè)知識(shí)上有所欠缺也絲毫不影響他的求職。進(jìn)入一個(gè)企業(yè)，必須要分清什么是企業(yè)的，什么是個(gè)人的，在企業(yè)做事，必須要有自我的道德準(zhǔn)則，在任何時(shí)候道德的底線都不能突破。

職業(yè)素養(yǎng)二：心態(tài)歸零。此刻社會(huì)處于一個(gè)轉(zhuǎn)型期，有很多人暴富，大學(xué)期間高額的學(xué)費(fèi)，導(dǎo)致一些大學(xué)生在擇業(yè)時(shí)心態(tài)十分浮躁，不務(wù)實(shí)，總是再想下一個(gè)要“跳槽”的地方是什么。這樣的學(xué)生即使學(xué)歷再高，企業(yè)也是不會(huì)錄用的。而一個(gè)優(yōu)秀的人才心態(tài)是平和的，這樣才能做到干一行愛一行，在學(xué)習(xí)中提高自我。

職業(yè)素養(yǎng)三：學(xué)會(huì)傾聽。僅有會(huì)傾聽的人才會(huì)不斷提高。把心打開，學(xué)會(huì)去聽取不一樣的意見，從不一樣的人身上學(xué)習(xí)優(yōu)點(diǎn)，這樣才能使自我更快地成長(zhǎng)。

職業(yè)素養(yǎng)四：進(jìn)取主動(dòng)。做事主動(dòng)進(jìn)取，不是被動(dòng)完成。這樣遇到問題，才會(huì)想辦法去解決，而不是回避。領(lǐng)導(dǎo)一般都會(huì)喜歡主觀能動(dòng)性強(qiáng)的職員。

職業(yè)素養(yǎng)五：敢負(fù)職責(zé)。此刻的大學(xué)生很多是獨(dú)生子女，遇到事情很少有敢于承擔(dān)職責(zé)的勇氣，這是不可取的。犯錯(cuò)并不可怕，失敗是成功之母，敢于在失誤面前承擔(dān)職責(zé)的職員，才是企業(yè)垂青的對(duì)象。

職業(yè)素養(yǎng)六：敢于承諾。這一點(diǎn)是考核人才的執(zhí)行力。每個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都期望自我的下屬的執(zhí)行力強(qiáng)，這樣才能更好地貫徹領(lǐng)導(dǎo)的意圖。所以，一名優(yōu)秀人才就是要敢于把事情承擔(dān)下來，愿意主動(dòng)地承擔(dān)下來，這樣才能更快地成長(zhǎng)起來。

職業(yè)素養(yǎng)七：創(chuàng)新意識(shí)。每個(gè)企業(yè)的高管都期望自我的職員能在自我分配任務(wù)的基礎(chǔ)上做得更好，這就要求職員具有創(chuàng)新意識(shí)。優(yōu)秀的人才就要做到在管理、技術(shù)等方面不墨守成規(guī)、不被以往的經(jīng)驗(yàn)所束縛。

大學(xué)生如果具備了以上七項(xiàng)職業(yè)素養(yǎng)，再掌握一些基本的職業(yè)技能，那么就能很快很順利地得到進(jìn)入企業(yè)的首張入場(chǎng)券。21世紀(jì)最需要的人才除了李開復(fù)先生提出的三商(智商、情商、靈商)兼高外，優(yōu)秀人才還應(yīng)具備其他四商：高mq(德商)、高aq(逆商)、高mq(心商)和高wq(志商)。

1、德商(moralintelligencequotient，簡(jiǎn)寫成mq)，是指一個(gè)人的德性水平或道德人格品質(zhì)。我們常說的“德智體”中是把德放在首位的，品格勝于知識(shí)。一個(gè)有高德商的人，必須會(huì)受到信任和尊敬，自然會(huì)有更多成功的機(jī)會(huì)?，F(xiàn)實(shí)中的很多事實(shí)說明，很多人的失敗，不是本事的失敗，而是做人的失敗、道德的失敗。

2、逆商(adversityintelligencequotient，簡(jiǎn)寫成aq)，是指應(yīng)對(duì)逆境承受壓力的本事，或承受失敗和挫折的本事。心理學(xué)家認(rèn)為，在智商(iq)和情商(eq)都跟別人相差不大的情景下，挫折商對(duì)一個(gè)人的事業(yè)成功起著決定性的作用。

3、心商(mentalintelligencequotient，簡(jiǎn)寫成mq)，就是維持心理健康，調(diào)試心理壓力，堅(jiān)持良好心理狀況和活力的本事。有的大學(xué)生雖然天資聰慧，可是心理不健康，因不堪重壓或經(jīng)不起生命的一次挫折患上心理障礙，最終也難以成就自我的事業(yè)。

4、志商(willintelligencequotient，簡(jiǎn)寫成wq)，就是意志智商，指一個(gè)人的意志品質(zhì)水平，包括堅(jiān)韌性、目的性、果斷性、自制力等方面。如能為學(xué)習(xí)和工作具有不怕苦和累的頑強(qiáng)拼搏精神，就是高志商?！爸静粡?qiáng)者智不達(dá)，言不信者行不果”，志商對(duì)一個(gè)人的智慧具有重要的影響。很多大學(xué)生在擇業(yè)路上不順利，不是因?yàn)闆]有才干，而是缺乏志向和清晰的發(fā)展目標(biāo)。

可見，重要的不是你自我擁有什么，而是你能給這個(gè)社會(huì)(具體地說就是你應(yīng)聘的單位)供給些什么。社會(huì)需要的可能你沒有，也可能你雖然有，但你無(wú)法或不肯供給出來，這才是問題的關(guān)鍵。

再說那些招聘者、用人者。雖然用人的情景千差萬(wàn)別，但至少以下幾條是共通的：

一看形象。形象不是指俊男靚女，而是看上去讓人覺得可親可敬，信得過，靠得住。

二看信息整合本事。你跟他說了一堆話，看他能不能立即“領(lǐng)會(huì)精神”。

三看口頭表達(dá)本事?？陬^表達(dá)反映頭腦是否邏輯清楚，邏輯清楚的人值得培養(yǎng)。

一切營(yíng)銷，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要搞清楚對(duì)方的需求點(diǎn)是什么。求職者作為勞動(dòng)力的“賣方”必須明白，同時(shí)，用人單位作為“買方”也是一樣。這就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。

由此看來，此刻需要的人才不緊要有專長(zhǎng)，也要有個(gè)人素質(zhì)及職業(yè)素養(yǎng)。所以說，此刻的大學(xué)生不僅僅要提高自我的專業(yè)水平，也要提高自我的綜合本事。

近期，我部組成專題調(diào)研組，對(duì)xx年以來全市31家規(guī)模以上企業(yè)人才隊(duì)伍情景進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取個(gè)別座談、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方法進(jìn)行。經(jīng)過多層次、多角度調(diào)研，基本掌握了規(guī)模企業(yè)人才隊(duì)伍情景，對(duì)如何加強(qiáng)全市企業(yè)人才工作，為“工業(yè)強(qiáng)市”供給人才支撐進(jìn)行了一些思考。

一、人才現(xiàn)狀。

1、引進(jìn)人才呈上升趨勢(shì)，人才總量有所增加。xx年國(guó)有企業(yè)改制時(shí)，全市人才總量一度呈下滑趨勢(shì)，隨著各企業(yè)逐步走上正軌，企業(yè)人才也穩(wěn)步上升。截至目前，全市31家規(guī)模企業(yè)人才總量由xx年底的841人增至908人，增加了67人，人才比到達(dá)17%，增長(zhǎng)了1.4個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查證明，發(fā)展來勢(shì)足、效益好的企業(yè)引才力度較大，人才總量大幅上升。如中意糖果、鴻鷹祥、金湘豬鬃、鑫源缸套等企業(yè)近兩年分別引進(jìn)人才15人、8人、12人、10人，受調(diào)查的64名人才中，對(duì)單位人才引進(jìn)情景滿意和比較滿意的占68.8%。從引進(jìn)人才的方式來看，高層次專業(yè)技術(shù)人才主要經(jīng)過在大專院校畢業(yè)生中招聘，一般專業(yè)技術(shù)人才則經(jīng)過人才市場(chǎng)招聘。如自來水公司從益陽(yáng)城建學(xué)院引進(jìn)了一名給排水專業(yè)的大學(xué)生，鴻鷹祥從湘潭大學(xué)引進(jìn)一名外貿(mào)英語(yǔ)專業(yè)的大學(xué)生。

2、人才培養(yǎng)力度加大，培養(yǎng)措施得到增強(qiáng)。問卷證明，一部分企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)投入明顯加大。如湘澧鹽礦用于人才培養(yǎng)的年均費(fèi)用達(dá)20萬(wàn)元，金湘豬鬃去年投入15萬(wàn)元加強(qiáng)企業(yè)人才的培養(yǎng)，另有7家企業(yè)人才培養(yǎng)費(fèi)用在1萬(wàn)元以上。石化儀還對(duì)單位干部職工參加學(xué)歷教育的費(fèi)用實(shí)行全額報(bào)銷。人才培養(yǎng)的措施明顯增強(qiáng)。問卷證明，各企業(yè)培訓(xùn)人才的方式主要有外聘專家授課、企業(yè)內(nèi)部專長(zhǎng)員工授課、選派外出進(jìn)修、播放光碟、訂閱專業(yè)書籍等。如湘澧鹽礦依托機(jī)電學(xué)院請(qǐng)湖南省干部教育管理學(xué)院教授定期給中層以上管理人才上課，金湘豬鬃與長(zhǎng)沙集成人才培訓(xùn)公司達(dá)成協(xié)議，分期分批將全體中層以上管理人員和專業(yè)技術(shù)人才送到長(zhǎng)沙進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，效果比較明顯。受調(diào)問卷證明，認(rèn)為企業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)開展得較多的占51.6%。

3、人才收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，分配機(jī)制有所改善。調(diào)查證明，目前規(guī)模企業(yè)的分配標(biāo)準(zhǔn)與人才的市場(chǎng)價(jià)位及其工作實(shí)績(jī)逐步靠攏，為了吸引和留住人才，一些企業(yè)在分配制度改革方面進(jìn)行了嘗試，實(shí)行了中高層管理人才年薪制、技術(shù)人才崗位工資制，并大幅提高新引進(jìn)人才的待遇。如湘澧鹽礦對(duì)去年新引進(jìn)的大學(xué)生實(shí)行提前定級(jí)，其工資標(biāo)準(zhǔn)按正式職工同等待遇執(zhí)行。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全市規(guī)模企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才年均收入均在1萬(wàn)元以上，其中年薪2.5萬(wàn)元至3萬(wàn)元的有雪麗造紙、石化儀、鑫源缸套、嘉誠(chéng)氣配、湘澧鹽礦等5家企業(yè)，年薪5萬(wàn)元的有幫樂公司，其收入居全市規(guī)模企業(yè)之首。

二、存在的問題及原因。

人才調(diào)研報(bào)告篇十二

本文目錄。

（一）黨政人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)。

（二）農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)。

（三）衛(wèi)生人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)。

（四）教育隊(duì)伍人才現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)。

（五）二三產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)。

二、存在的問題。

（一）人才總量不足，高層次人才匱乏。

（二）人才分布不合理，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

（三）傳統(tǒng)型人才多，創(chuàng)新型人才少。

（四）人才機(jī)制相對(duì)僵化，流通不暢，需求不旺。

三、我縣人才資源建設(shè)的對(duì)策及建議。

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常迫切。

一、___人才市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀。

___人才市場(chǎng)成立于___年，經(jīng)過___多年的發(fā)展，已經(jīng)初步建立起設(shè)施比較完善，功能比較齊全的市場(chǎng)體系。我們制定了《___縣人才市場(chǎng)章程》、《___縣人才市場(chǎng)管理辦法》、《___縣開展人事代理工作實(shí)施意見》等一系列政策法規(guī);開展了人才招聘、人才培養(yǎng)、人事考試、人事代理、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)等多項(xiàng)服務(wù);建立了人才信息庫(kù)和擁有______多冊(cè)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化檔案室，開通了___人事人才網(wǎng)站。人才市場(chǎng)的成立和發(fā)展，促進(jìn)了___人才資源的優(yōu)化配置，帶動(dòng)了人才競(jìng)爭(zhēng)和人才資源的開發(fā)。但從總體上看，___人才市場(chǎng)機(jī)制還不健全，市場(chǎng)作用發(fā)揮不夠，人才的市場(chǎng)化配置程度不高，依附行政性服務(wù)比重較大，市場(chǎng)化業(yè)務(wù)比重較小,整體服務(wù)及信息化水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，人才交流場(chǎng)所建設(shè)不到位。這些與我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。

二、人才市場(chǎng)建設(shè)的總體設(shè)想。

按照建立和完善機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場(chǎng)體系的總體要求，全面推進(jìn)人才市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提高人才資源配置的市場(chǎng)化水平，使人才市場(chǎng)建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)?；舅悸肥牵和ㄟ^完善政策法規(guī)，營(yíng)造公平透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、規(guī)范運(yùn)作、恪守誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境;通過建立行業(yè)分市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站，完善人才市場(chǎng)服務(wù)體系;通過加強(qiáng)信息化建設(shè)，帶動(dòng)市場(chǎng)功能的提升;通過強(qiáng)化硬件建設(shè)和從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高人才市場(chǎng)服務(wù)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。

三、加快人才市場(chǎng)建設(shè)的主要措施。

1、完善人才市場(chǎng)政策法規(guī)。制定完善人才流動(dòng)、人才招聘、人才派遣、檔案管理、人事考試等政策規(guī)定，在完善原有政策基礎(chǔ)上，制定《加快人才市場(chǎng)建設(shè)指導(dǎo)意見》、《___縣事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施意見》、《___縣人才市場(chǎng)分市場(chǎng)管理辦法》等相關(guān)文件，切實(shí)維護(hù)用人單位和各類人才兩個(gè)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

2、健全人才市場(chǎng)服務(wù)體系。進(jìn)一步明確教育、衛(wèi)生人才分市場(chǎng)的職責(zé)，發(fā)揮其服務(wù)本行業(yè)的優(yōu)勢(shì);成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，逐步形成以縣人才市場(chǎng)為核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站、行業(yè)分市場(chǎng)、人才中介機(jī)構(gòu)為網(wǎng)點(diǎn)的多層次、開放式的人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。

3、加強(qiáng)地區(qū)、行業(yè)間的市場(chǎng)合作。促進(jìn)人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的貫通，形成信息互通、功能互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)有序的人才大市場(chǎng)。

4、推進(jìn)人才市場(chǎng)職能的轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展人事人才公共服務(wù)，為用人單位和各類人才提供人事檔案管理、職稱評(píng)定、流動(dòng)黨員管理、人才公共信息發(fā)布、公益性人才交流等項(xiàng)公共服務(wù)，滿足用人單位和各類人才的需求。

5、加快人才市場(chǎng)信息化建設(shè)。辦好___人事人才網(wǎng)站，開設(shè)網(wǎng)上人才市場(chǎng)，推進(jìn)人才市場(chǎng)服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化;建立專業(yè)化的動(dòng)態(tài)人才信息庫(kù)，重點(diǎn)建設(shè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才庫(kù)、高層次人才庫(kù)、高技能人才庫(kù)、各行業(yè)拔尖人才庫(kù)、在外工作的___籍專家信息庫(kù);建立人才信息定期發(fā)布制度，及時(shí)反映人才市場(chǎng)供求變化情況，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。

6、創(chuàng)新人才服務(wù)內(nèi)容和手段。在做好現(xiàn)有服務(wù)項(xiàng)目的同時(shí)，大力拓展具有市場(chǎng)前景的新型服務(wù)，完善人才招聘、人事代理、人才推薦、人才培訓(xùn)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，開拓人才派遣、人才測(cè)評(píng)、人事考試等新興業(yè)務(wù);要勇于探索，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段和服務(wù)方法，完善原有的“人才服務(wù)月”、“與企業(yè)結(jié)。

對(duì)聯(lián)。

絡(luò)”等項(xiàng)特色服務(wù)，積極探索更為貼近用人單位的新的服務(wù)方式。

合同。

鑒證、工資核定、轉(zhuǎn)正定級(jí)等全方位服務(wù)。

8、積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在人才服務(wù)中的作用。聯(lián)合勞動(dòng)保障部門成立全縣人才勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，發(fā)揮其在行業(yè)自律、溝通協(xié)調(diào)等方面的作用。加強(qiáng)人才市場(chǎng)與其他行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通與合作，發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)人才技能培訓(xùn)、技術(shù)交流、信息收集以及消除行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)方面的積極作用，充實(shí)和完善人才市場(chǎng)的服務(wù)功能。

9、加快人才市場(chǎng)硬件建設(shè)。目前___人才市場(chǎng)的硬件設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，與縣勞動(dòng)力市場(chǎng)差距很大，制約了人才交流活動(dòng)的開展，必須加快建設(shè)，迎頭趕上，以提升人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

10、提高從業(yè)人員的素質(zhì)。要按照建立高標(biāo)準(zhǔn)人才市場(chǎng)的要求，努力培養(yǎng)一支善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、具備現(xiàn)代管理理念、掌握市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則的從業(yè)人員隊(duì)伍;要進(jìn)一步完善人才市場(chǎng)內(nèi)部管理機(jī)制，建立健全內(nèi)部管理。

規(guī)章制度。

;積極倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)至上、愛崗敬業(yè)、廉潔高效的經(jīng)營(yíng)管理理念，塑造積極向上的行業(yè)文化;樹立“品牌”意識(shí)，通過創(chuàng)新服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù)，打造市場(chǎng)品牌，贏得市場(chǎng)信譽(yù)。

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人才市場(chǎng)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下一個(gè)重要的要素市場(chǎng),是人事部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的窗口和前沿陣地,人才市場(chǎng)的發(fā)展水平直接影響到人事人才服務(wù)水平。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人才資源的作用將日益凸現(xiàn),人才配置的市場(chǎng)化趨勢(shì)也將日益突出,加快人才市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用,不僅十分必要，而且非常迫切。

___人才市場(chǎng)成立于1993年，經(jīng)過10多年的發(fā)展，已經(jīng)初步建立起設(shè)施比較完善，功能比較齊全的市場(chǎng)體系。我們制定了《___縣人才市場(chǎng)章程》、《___縣人才市場(chǎng)管理辦法》、《___縣開展人事代理工作實(shí)施意見》等一系列政策法規(guī);開展了人才招聘、人才培養(yǎng)、人事考試、人事代理、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)等多項(xiàng)服務(wù);建立了人才信息庫(kù)和擁有15000多冊(cè)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化檔案室，開通了___人事人才網(wǎng)站。人才市場(chǎng)的成立和發(fā)展，促進(jìn)了___人才資源的優(yōu)化配置，帶動(dòng)了人才競(jìng)爭(zhēng)和人才資源的開發(fā)。但從總體上看，___人才市場(chǎng)機(jī)制還不健全，市場(chǎng)作用發(fā)揮不夠，人才的市場(chǎng)化配置程度不高，依附行政性服務(wù)比重較大，市場(chǎng)化業(yè)務(wù)比重較小,整體服務(wù)及信息化水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，人才交流場(chǎng)所建設(shè)不到位。這些與我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。

按照建立和完善機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場(chǎng)體系的總體要求，全面推進(jìn)人才市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提高人才資源配置的市場(chǎng)化水平，使人才市場(chǎng)建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)?；舅悸肥牵和ㄟ^完善政策法規(guī)，營(yíng)造公平透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、規(guī)范運(yùn)作、恪守誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境;通過建立行業(yè)分市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站，完善人才市場(chǎng)服務(wù)體系;通過加強(qiáng)信息化建設(shè)，帶動(dòng)市場(chǎng)功能的提升;通過強(qiáng)化硬件建設(shè)和從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高人才市場(chǎng)服務(wù)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。

制定完善人才流動(dòng)、人才招聘、人才派遣、檔案管理、人事考試等政策規(guī)定，在完善原有政策基礎(chǔ)上，制定《加快人才市場(chǎng)建設(shè)指導(dǎo)意見》、《___縣事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施意見》、《___縣人才市場(chǎng)分市場(chǎng)管理辦法》等相關(guān)文件，切實(shí)維護(hù)用人單位和各類人才兩個(gè)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

進(jìn)一步明確教育、衛(wèi)生人才分市場(chǎng)的職責(zé)，發(fā)揮其服務(wù)本行業(yè)的優(yōu)勢(shì);成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，逐步形成以縣人才市場(chǎng)為核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站、行業(yè)分市場(chǎng)、人才中介機(jī)構(gòu)為網(wǎng)點(diǎn)的多層次、開放式的人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。

促進(jìn)人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的貫通，形成信息互通、功能互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)有序的人才大市場(chǎng)。

積極發(fā)展人事人才公共服務(wù)，為用人單位和各類人才提供人事檔案管理、職稱評(píng)定、流動(dòng)黨員管理、人才公共信息發(fā)布、公益性人才交流等項(xiàng)公共服務(wù)，滿足用人單位和各類人才的需求。

辦好___人事人才網(wǎng)站，開設(shè)網(wǎng)上人才市場(chǎng)，推進(jìn)人才市場(chǎng)服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化;建立專業(yè)化的動(dòng)態(tài)人才信息庫(kù)，重點(diǎn)建設(shè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才庫(kù)、高層次人才庫(kù)、高技能人才庫(kù)、各行業(yè)拔尖人才庫(kù)、在外工作的___籍專家信息庫(kù);建立人才信息定期發(fā)布制度，及時(shí)反映人才市場(chǎng)供求變化情況，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。

在做好現(xiàn)有服務(wù)項(xiàng)目的同時(shí)，大力拓展具有市場(chǎng)前景的新型服務(wù)，完善人才招聘、人事代理、人才推薦、人才培訓(xùn)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，開拓人才派遣、人才測(cè)評(píng)、人事考試等新興業(yè)務(wù);要勇于探索，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段和服務(wù)方法，完善原有的“人才服務(wù)月”、“與企業(yè)結(jié)對(duì)聯(lián)絡(luò)”等項(xiàng)特色服務(wù)，積極探索更為貼近用人單位的新的服務(wù)方式。

充分發(fā)揮人才市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)畢業(yè)生選擇正確的就業(yè)期望值,鼓勵(lì)畢業(yè)生到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè);積極為畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)，認(rèn)真組織畢業(yè)生參加事業(yè)單位招錄考試，改進(jìn)考試辦法，提高考務(wù)水平;做好畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，為其提供檔案管理、合同鑒證、工資核定、轉(zhuǎn)正定級(jí)等全方位服務(wù)。

聯(lián)合勞動(dòng)保障部門成立全縣人才勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，發(fā)揮其在行業(yè)自律、溝通協(xié)調(diào)等方面的作用。加強(qiáng)人才市場(chǎng)與其他行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通與合作，發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)人才技能培訓(xùn)、技術(shù)交流、信息收集以及消除行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)方面的積極作用，充實(shí)和完善人才市場(chǎng)的服務(wù)功能。

目前___人才市場(chǎng)的硬件設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，與縣勞動(dòng)力市場(chǎng)差距很大，制約了人才交流活動(dòng)的開展，必須加快建設(shè)，迎頭趕上，以提升人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

要按照建立高標(biāo)準(zhǔn)人才]市場(chǎng)的要求，努力培養(yǎng)一支善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、具備現(xiàn)代管理理念、掌握市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則的從業(yè)人員隊(duì)伍;要進(jìn)一步完善人才市場(chǎng)內(nèi)部管理機(jī)制，建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度;積極倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)至上、愛崗敬業(yè)、廉潔高效的經(jīng)營(yíng)管理理念，塑造積極向上的行業(yè)文化;樹立“品牌”意識(shí)，通過創(chuàng)新服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù)，打造市場(chǎng)品牌，贏得市場(chǎng)信譽(yù)。

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農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)村具有一定知識(shí)技能，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科技、教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，在當(dāng)?shù)乜梢云鸬绞痉稁?dòng)作用，其知識(shí)或技術(shù)得到群眾認(rèn)可的專業(yè)型、帶動(dòng)型的勞動(dòng)者。包括農(nóng)村衛(wèi)生員、科技推廣員、生產(chǎn)能手、經(jīng)營(yíng)能人、能工巧匠等。農(nóng)業(yè)人才興，則農(nóng)業(yè)農(nóng)村興。人才興農(nóng)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性、長(zhǎng)期性的工作，尤其是農(nóng)村實(shí)用人才與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收有著必然的、密切的聯(lián)系，是建設(shè)社會(huì)主義重要力量，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)于“三農(nóng)”，根植在三農(nóng)工作的第一線，是學(xué)習(xí)、應(yīng)用、傳播先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的重要力量。近期，我們對(duì)我縣的農(nóng)村實(shí)用人才情況進(jìn)行了調(diào)查，并進(jìn)行分析與研究。

x縣轄23個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、499個(gè)村(居)，總?cè)丝?5萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口52.7萬(wàn)，全縣總面積582550公頃，其中林地400萬(wàn)畝、草場(chǎng)300萬(wàn)畝、水面30萬(wàn)畝。近年來，x縣大力實(shí)施“科技興農(nóng)、人才興農(nóng)”戰(zhàn)略，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)抓工人，大力開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才，取得了良好成效。目前全縣農(nóng)村實(shí)用人才已達(dá)8956人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?.4%，且以此為紐帶組成的專業(yè)協(xié)會(huì)、合作組織等為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的帶動(dòng)力量越來越大，成為引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

1、農(nóng)村實(shí)用人才的總量。全縣共有農(nóng)村實(shí)用人才8956人，其中種植業(yè)3150人，養(yǎng)殖業(yè)2330人，加工業(yè)450人，機(jī)械業(yè)424人，能工巧匠2060人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人542人。

2、行業(yè)分布情況。農(nóng)村實(shí)用人才主要集中第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)約占75%，第三產(chǎn)業(yè)約占24%，第二產(chǎn)業(yè)占1%。第一產(chǎn)業(yè)主要在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)主要是能工巧匠、農(nóng)機(jī)服務(wù)、商品流通3個(gè)行業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)主要是有資金有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。種植業(yè)實(shí)用人才主要分布在水稻種植、茶葉生產(chǎn)、柑橘生產(chǎn)、油茶種植、中藥材種植、蔬菜種植、小水果等行業(yè);養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用人才主要分布在水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖、桑蠶養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖等行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才主要分布在農(nóng)村建筑、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)村商品流通等行業(yè)。

3、技術(shù)結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)。在農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中，生產(chǎn)能手的比例最大，生產(chǎn)型人才占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的57%;其次為經(jīng)營(yíng)型人才分別占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的16%;技能帶動(dòng)型人才(能工巧匠)，占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的17%;社會(huì)服務(wù)型人才占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的10%。

4、農(nóng)村實(shí)用人才的年齡年齡結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)。從年齡結(jié)構(gòu)看，農(nóng)村實(shí)用人才36～50歲年齡段人最多，35歲以下的具有一技之長(zhǎng)的實(shí)用人才比較少分別為17.4%、13.8%、10%，呈現(xiàn)出中年化的特點(diǎn)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門配合形成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的大合力。首先，建立和健全了工作機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。xx年3月，我縣就成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，20個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)民素質(zhì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室。由農(nóng)民素質(zhì)教育辦公室具體負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配備專人負(fù)責(zé)。村里還設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)學(xué)員的組織聯(lián)絡(luò)工作。其次是出臺(tái)了一系列政策性文件，先后印發(fā)了《關(guān)于提高農(nóng)民素質(zhì)推動(dòng)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)的行動(dòng)計(jì)劃》(沅政辦發(fā)[xx]5號(hào))和《x縣九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民科技培訓(xùn)實(shí)施意見》(沅素辦發(fā)[xx]2號(hào))，明確提出整合各類教育培訓(xùn)資源，綜合運(yùn)用各種教育培訓(xùn)手段，全面提高農(nóng)民思想道德、科技文化、民主法制三個(gè)方面的素質(zhì)。逐步增強(qiáng)農(nóng)民科技致富、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、自主發(fā)展三種能力。畜牧、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、庫(kù)管局、茶葉辦等部門在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。科技、科協(xié)、文化、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門認(rèn)真引導(dǎo)農(nóng)民，開展多種形式的文化、法律、科技教育，加大了科普宣傳和法律知識(shí)普及力度。組織、人事、宣傳、計(jì)劃、財(cái)政等部門給予政策支持。全縣上下形成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的社會(huì)合力。

(二)依托基地，搞好示范建立了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的主場(chǎng)地。近年來，縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以建立培訓(xùn)示范基地為切入點(diǎn)，通過依托基地，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，效果明顯。xx年以來，在全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同建立了超級(jí)稻、水產(chǎn)、茶葉、桑蠶、生豬、水果、蔬菜、油茶等產(chǎn)業(yè)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)示范基地，通過基地共舉辦了各類培訓(xùn)162期，培訓(xùn)人員5000余人，培育各類農(nóng)村實(shí)用人才385人。縣農(nóng)業(yè)局xx年在全縣建立優(yōu)質(zhì)稻基地35萬(wàn)畝?？h茶葉辦在官莊、北溶、太常等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了萬(wàn)畝的茶葉示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以基地為依托開展產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。如涼水井鎮(zhèn)近年來建立了蛋雞養(yǎng)殖、蔬菜、禮品西瓜基地，通過這種“基地培訓(xùn)”的農(nóng)民教育培訓(xùn)模式，農(nóng)民歡迎，效果好。今年來，全縣通過依托示范基地，舉辦各類培訓(xùn)班200余期，培訓(xùn)農(nóng)民11000余人次。培育了農(nóng)村實(shí)用人才600多人。示范基地已成為我縣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的主場(chǎng)地。

(三)組織農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)間人員的交流學(xué)習(xí)。近年來，各級(jí)政府部門，積極組織農(nóng)民專業(yè)合作社，加大招商引資力度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種，保證質(zhì)量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。通過協(xié)會(huì)形式，增加相關(guān)行業(yè)人員間的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。社員有專門的管理組織，經(jīng)常組織各種學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，邀請(qǐng)省農(nóng)科院及農(nóng)業(yè)高校的專家教授來傳授種植和防病知識(shí)，并與科研單位組織合作了科研生產(chǎn)基地。通過合作社，使農(nóng)民不但增加了收入，也學(xué)到了實(shí)用農(nóng)技知識(shí)。截止xx年12月底，x縣經(jīng)工商注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社共有27家，入社農(nóng)戶4800戶，注冊(cè)資金552萬(wàn)元，聯(lián)接基地29500畝。xx年，縣輝煌林木開發(fā)專業(yè)合作社被確定為省級(jí)示范性合作社，陳家灘水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、肖家橋水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、博亞中草藥種植專業(yè)合作社等3家合作社被確定為市級(jí)示范合作社。

(四)創(chuàng)新手段，拓寬渠道開辟了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的新途徑。通過把課堂搬到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，既為農(nóng)村解決了辦學(xué)缺師資無(wú)教材的狀況，也為農(nóng)民學(xué)習(xí)提供了方便，廣大農(nóng)民可以不離崗，不離鄉(xiāng)，就地就近參加學(xué)習(xí)，較好地解決了工學(xué)矛盾。一是建立了農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)，內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加實(shí)用新技術(shù)、農(nóng)業(yè)致富信息和技能、農(nóng)村政策和法規(guī)等。通過現(xiàn)代媒體來開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育工作。二是開展培訓(xùn)進(jìn)村，科技入戶。為了加大農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)力度，縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦在村設(shè)立了教學(xué)站，采取長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相合、推廣新技術(shù)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合、專題講座與排憂解難相結(jié)合、專家走下去與把農(nóng)民請(qǐng)上來相結(jié)合等形式，積極開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育。農(nóng)口其他部門也根據(jù)農(nóng)時(shí)廣泛開展了送科技等下鄉(xiāng)活動(dòng)。如縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦每年要編印5萬(wàn)份的《農(nóng)業(yè)科技》資料，送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各農(nóng)戶手中。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年上半年，全縣開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)達(dá)210場(chǎng)次，送技術(shù)資料25萬(wàn)份，接待農(nóng)民咨詢2萬(wàn)人次。

(五)健全機(jī)制，加大投入確保了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的開展。為確保農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育工作的開展。我們建立健全了培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，將農(nóng)民教育和培訓(xùn)工作實(shí)行了目標(biāo)管理，納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。近年來，雖然我縣的財(cái)政狀況相當(dāng)緊張，但農(nóng)民素質(zhì)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予了一定的保障，設(shè)立了農(nóng)民素質(zhì)教育專項(xiàng)資金，用于農(nóng)民素質(zhì)教育的音像教材、師資培訓(xùn)、多媒體教育宣傳辦點(diǎn)。同時(shí)，23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都納入財(cái)政預(yù)算，增加了投入。同時(shí)，千方百計(jì)積極動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資農(nóng)民素質(zhì)教育，開辟籌資渠道。

1、人才總量不足，整體素質(zhì)不高。我縣是貧困的農(nóng)業(yè)大縣，又是移民大縣，廣大農(nóng)村處在山區(qū)，自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施較差，勞動(dòng)力受教育程度較低，人才素質(zhì)不高，總量不大。據(jù)有關(guān)部門抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我縣大約有農(nóng)村實(shí)用人才8956萬(wàn)人，只占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的1.4%。就拿茶葉方面的人才來講，研究員僅1人，高級(jí)農(nóng)藝師4人，農(nóng)藝師3人，有經(jīng)驗(yàn)的茶農(nóng)近80多人，對(duì)于我們一個(gè)有著7萬(wàn)畝茶園的茶葉大縣來講，是非常少的。人才嚴(yán)重不足，大多數(shù)農(nóng)村實(shí)用人才沒有受過系統(tǒng)全面的教育，知識(shí)面比較窄，視野不夠開闊，技術(shù)水平較低，與現(xiàn)今建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的要求還有不少的差距。

2、農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在我縣農(nóng)村中，越是發(fā)展較快村或地處城郊、鄉(xiāng)郊，人才較多，素質(zhì)也相對(duì)較高，示范帶動(dòng)作用越強(qiáng);反之，人才資源越是不足，發(fā)揮作用越少。一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。大部分實(shí)用人才仍停留在種植、養(yǎng)殖這種生產(chǎn)周期較長(zhǎng)、獲益較慢、風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè)上發(fā)展，而對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營(yíng)銷、物流等方面涉及較少。尤其開拓型的經(jīng)營(yíng)管理人才極其短缺，面向流通、服務(wù)的人才較少。還有就是從事文化工作的實(shí)用人才更少，急需培育。二是農(nóng)村人才浪費(fèi)現(xiàn)象也比較突出。不少農(nóng)村實(shí)用人才，因?yàn)橘Y金、思路等原有，還找不到施展才華的舞臺(tái)，有的甚至技術(shù)、能力處在半閑置狀態(tài)或干脆外出打工。三是年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)，青年農(nóng)村實(shí)用人才比例少。女性人才嚴(yán)重缺乏。四是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不優(yōu)。農(nóng)村實(shí)用人才中96%以上為高中以下文化程度，沒有受過系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)教育。

3、農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)不足。

一是投入資金不足。就我縣而言，盡管縣財(cái)政在運(yùn)轉(zhuǎn)艱難的情況下，將農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，有效地促進(jìn)了農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作，但仍不能完全滿足工作需要。特別是在農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)方面，所需教材資料、實(shí)踐操作現(xiàn)場(chǎng)、教師授課補(bǔ)助、參觀學(xué)習(xí)資金均難以落實(shí)，直接影響農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)的順利進(jìn)展，影響實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用和普及。

二是農(nóng)村實(shí)用人才自身發(fā)展資金不足。由于大部分人員生長(zhǎng)在農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，再加上沒有相應(yīng)的資金扶助，許多有理想、有技術(shù)、有文化的實(shí)用人才，往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專業(yè)特長(zhǎng)發(fā)家致富，從而使一部分實(shí)用人才“英雄無(wú)用武之地”，想率先致富、帶領(lǐng)群眾共同致富卻“心有余而力不足”。

三是農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)資金利用不合理。由于多頭培訓(xùn)、為了完成量的培訓(xùn)、培訓(xùn)針對(duì)性差、忽視受訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)和意愿等原因，致使培訓(xùn)資金用了，效果不佳。

4、農(nóng)村實(shí)用人才的后續(xù)管理未跟上。人才是事業(yè)成敗的關(guān)鍵，新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)村實(shí)用人才作用的發(fā)揮。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人才的缺乏，致使農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、水利、農(nóng)廣校、文化站等從事農(nóng)村使用人才培養(yǎng)和管理的機(jī)構(gòu)逐漸退化，甚至名存實(shí)亡。相關(guān)人員從事其他工作，且年齡偏大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員面臨青黃不接。致使對(duì)農(nóng)村使用人才的后續(xù)管理工作難以跟上，也致使他們的示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不全面。

一是農(nóng)業(yè)收益的辛苦，效益低下，是問題產(chǎn)生的根本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，導(dǎo)致實(shí)用人才流失。針對(duì)三農(nóng)的優(yōu)惠和扶持政策隨時(shí)年年提高增加，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)資價(jià)格上漲迅猛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過重，加之農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，造成農(nóng)業(yè)效益低下，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高，不少農(nóng)民寧愿出租或丟荒棄耕，也不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn);從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)較大，致使不少農(nóng)村實(shí)用人才轉(zhuǎn)移從事其他行業(yè)，造成人才流失。

二是政府職責(zé)不清，體制不順。農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)管理部門多，卻沒有一個(gè)部門是真正的責(zé)任主體，造成多頭管理或者管理不順。各部門對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)和管理缺乏規(guī)范、可續(xù)、系統(tǒng)的規(guī)劃。培訓(xùn)資源多主體，招生混亂，資源利用率低。缺乏系統(tǒng)的管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，難以發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才示范帶動(dòng)作用的積極性。人員資金不足，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒有設(shè)置相對(duì)應(yīng)的下屬部門，使權(quán)力難以下放，對(duì)農(nóng)村的實(shí)用人才管理難度大。而且相關(guān)的技術(shù)推廣站或者機(jī)關(guān)單位缺乏相對(duì)應(yīng)的專業(yè)人才，甚至有些技術(shù)站都沒專業(yè)對(duì)口的專業(yè)人才，外行管理內(nèi)行，人浮于事，農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)及管理工作難以開展。

三是農(nóng)村青年流失嚴(yán)重，實(shí)用人才后繼乏人。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，不少農(nóng)村青年不滿足于農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式，離開農(nóng)村到城市謀求發(fā)展，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是年齡較大、文化素質(zhì)較低、能力較弱的人，這些人受自身?xiàng)l件的局限，難于成長(zhǎng)為實(shí)用人才，而那些靠經(jīng)驗(yàn)積累成長(zhǎng)起來的農(nóng)村實(shí)用人才年齡逐漸老化，造成農(nóng)村實(shí)用人才后繼乏人。

四是受意識(shí)及能力的局限，制約了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的推廣。一方面，農(nóng)村實(shí)用人才的技術(shù)技能是主要靠自己摸爬滾打歷練出來的，由于受小農(nóng)意識(shí)的影響，一般不愿輕易把過硬的技術(shù)傳授別人。另一方面，農(nóng)村實(shí)用人才大多沒有接受過系統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)教育，都是些經(jīng)驗(yàn)型的人才，往往知其然不知其所以然，缺乏總結(jié)提升，理論指導(dǎo)性不強(qiáng)，限制了他們技術(shù)的交流傳授。

農(nóng)村的發(fā)展要緊緊依靠農(nóng)民，發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村發(fā)展過程中的主體地位和作用，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)尤為重要，他們?cè)谵r(nóng)村發(fā)展中的示范帶動(dòng)作用更是意義重大。農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實(shí)踐者，是實(shí)施科技興農(nóng)的帶頭人。因此，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)，就必須在管理、培養(yǎng)、激勵(lì)等各個(gè)方面下功夫。

1、認(rèn)真制定有關(guān)優(yōu)惠政策，加快農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍發(fā)展步伐。一是建立農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)資料庫(kù)，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行詳細(xì)登記、造冊(cè)，進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)，尤其是要突出抓好農(nóng)村教育改革，大力開展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育;二是對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年滿30年的“土專家、田秀才”和養(yǎng)殖行家里手應(yīng)適當(dāng)給于照顧，比如：通過采取發(fā)放一定數(shù)額養(yǎng)老金或者養(yǎng)老保險(xiǎn)等方式，適當(dāng)給于照顧，從而更好地發(fā)揮他們的一技之長(zhǎng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮貢獻(xiàn)力量;三是引導(dǎo)農(nóng)村待業(yè)青年學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，要不斷通過保送培訓(xùn)、出資培訓(xùn)等方式，盡快解決好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍青黃不接的現(xiàn)象。

2、加大資金投入，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供智力支持。一是加大農(nóng)村科普示范園建設(shè)，充分發(fā)揮科普示范園輻射、帶動(dòng)作用，真正把科普示范園打造成為農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)習(xí)科技、掌握本領(lǐng)、交流技術(shù)、提高水平的理想之園;二是為充分調(diào)動(dòng)實(shí)用人才的積極性，應(yīng)積極鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從土地使用、資金信貸、農(nóng)用新產(chǎn)品設(shè)施、設(shè)備、項(xiàng)目引進(jìn)等方面給予幫扶，增強(qiáng)信心，認(rèn)真解決好發(fā)展后顧之憂，并更好地影響和帶動(dòng)廣大群眾共同致富;三是通過大戶輻射的方式推廣技術(shù)成果。就是選用部分輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高、政治素質(zhì)過硬的大戶作為專業(yè)示范戶，適當(dāng)給予經(jīng)費(fèi)投入，并把新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品交給專業(yè)戶、示范戶，由他們先搞起來。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看到用新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品帶來的利益，就會(huì)自發(fā)地跟著用起來，一項(xiàng)新的技術(shù)或新的品種就得以推廣，一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè)就可以形成;四是不斷創(chuàng)新對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的考核辦法，實(shí)行年終綜合評(píng)比，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)大、技術(shù)過硬、影響較大、科技成果突出的農(nóng)村人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，要通過采取綜合評(píng)比的措施，不斷加大獎(jiǎng)勵(lì)金額投入，從而激勵(lì)更多的農(nóng)村實(shí)用人才為農(nóng)村發(fā)展提供智力支持。五是每年還選送一批技術(shù)員到高?？蒲袉挝粚W(xué)習(xí)培訓(xùn)，以提高其專業(yè)技術(shù)水平，使其更好的為農(nóng)村基層服務(wù)。加大政策上的引導(dǎo)和扶持，各項(xiàng)政策盡量向農(nóng)村傾斜。建立農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)示范基地，培養(yǎng)雙帶農(nóng)村黨員，樹立一批農(nóng)村實(shí)用人才典型。大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展“企業(yè)協(xié)會(huì)(合作社)基地農(nóng)戶”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。如山地開發(fā)大戶劉輝牽頭成立的全縣首個(gè)林木開發(fā)專業(yè)合作社——x縣輝煌林木開發(fā)專業(yè)合作社，養(yǎng)殖大戶張國(guó)輝領(lǐng)頭創(chuàng)辦的x縣幸福生態(tài)土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社，通過這些能人在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，為入會(huì)農(nóng)戶提供良種、技術(shù)、信息或產(chǎn)品銷售服務(wù)，將分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民結(jié)成利益共同體，降低了農(nóng)民獨(dú)闖市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。

3、抓好示范點(diǎn)的建設(shè)，突出典型示范帶頭作用。致力于抓好示范點(diǎn)的建設(shè)，堅(jiān)持樹典型、抓示范。通過建立一大批黨員典型示范戶，引導(dǎo)帶動(dòng)群眾參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)發(fā)揮黨員示范戶的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的建設(shè)。農(nóng)村實(shí)用人才在發(fā)展生產(chǎn)、帶動(dòng)群眾致富方面發(fā)揮的作用。

4、加強(qiáng)與學(xué)?？蒲袉挝坏暮献?，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，推廣農(nóng)民教育。一是農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)保障、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)部門積極推動(dòng)科技下鄉(xiāng)工程，加強(qiáng)農(nóng)村培訓(xùn)基地建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村人才的培訓(xùn)工程。充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的資源優(yōu)勢(shì)，通過集中開班教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、農(nóng)技人員現(xiàn)場(chǎng)面授指導(dǎo)和送科技下鄉(xiāng)、科技影視進(jìn)村等形式，大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作，提高了農(nóng)村人才的素質(zhì)，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一大批的種植能手、養(yǎng)殖能手、經(jīng)營(yíng)能人等農(nóng)村實(shí)用人才。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了與農(nóng)業(yè)高校及科研單位的合作，邀請(qǐng)專家教授來現(xiàn)場(chǎng)授課，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

5、充分發(fā)揮農(nóng)村一體化綜合服務(wù)中心職能，積極利用信息平臺(tái)，不斷創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)手段。一是可以每年分層次評(píng)選農(nóng)村致富帶頭人，通過電視、廣播等媒體以及樹立典型示范等形式，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才宣傳，著力打造適宜實(shí)用人才成長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)的氛圍。二是我縣大力實(shí)施農(nóng)村信息一體化平臺(tái)建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育，打造綜合的信息化服務(wù)平臺(tái)。宣傳優(yōu)良品種和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，邀請(qǐng)專家學(xué)者解疑釋難，指導(dǎo)生產(chǎn)。我縣農(nóng)村信息網(wǎng)、新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，提供各種新產(chǎn)品、新技術(shù)等農(nóng)業(yè)信息，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行遠(yuǎn)程教育。三是舉辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)品會(huì)或博覽會(huì)。通過展示優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、舉辦農(nóng)業(yè)論壇、展示先進(jìn)企業(yè)、技術(shù)產(chǎn)品等形式，進(jìn)行招商引資，帶動(dòng)農(nóng)民知識(shí)和技能的更新。

人才調(diào)研報(bào)告篇十三

為了全面掌握我縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，客觀分析存在的問題，認(rèn)真提高人才應(yīng)對(duì)政策，促進(jìn)我縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，我局組織人員于5月上旬先后深入縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾控中心、走馬鄉(xiāng)衛(wèi)生院等六個(gè)單位，就我縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)把調(diào)研情況報(bào)告如下：

截止20xx年12月底目前，全縣共有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)324所（個(gè)），其中：公立綜合醫(yī)院1所、中醫(yī)醫(yī)院1所、婦幼保健院1所、疾病預(yù)防控制中心1所、衛(wèi)生監(jiān)督所1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院16所、村衛(wèi)生室548所、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心1個(gè)，民營(yíng)醫(yī)院1所、個(gè)體醫(yī)療診所（社會(huì)辦醫(yī)）41所；共開設(shè)床位731張，平均每千人口床位數(shù)1.7張；現(xiàn)有衛(wèi)生人員1522人，其中：衛(wèi)生技術(shù)人員1328人，衛(wèi)生技術(shù)人員中，高級(jí)職稱5人，中級(jí)職稱276人，初級(jí)職稱456人，未取得專業(yè)技術(shù)職稱77人。另有鄉(xiāng)村醫(yī)生367人。調(diào)研單位情況詳見各單位報(bào)告。

宜技術(shù)”培訓(xùn)項(xiàng)目。逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院，村衛(wèi)生室中醫(yī)藥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到80%。五是利用衛(wèi)生廳科技培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個(gè)村一名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了急診急救技術(shù)、農(nóng)村合理用藥知識(shí)和有機(jī)磷農(nóng)藥中毒防治知識(shí)的培訓(xùn)，有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療保健技術(shù)和服務(wù)水平。六是各衛(wèi)生單位每年有計(jì)劃的選派無(wú)學(xué)歷或低學(xué)歷醫(yī)務(wù)人員脫產(chǎn)參加大中專學(xué)歷教育。提高人員專業(yè)知識(shí)層次。梧州市人民醫(yī)院響應(yīng)萬(wàn)名醫(yī)師下基層服務(wù)的號(hào)召，派出各科醫(yī)療骨干對(duì)昭平縣人民醫(yī)院對(duì)口服務(wù)，支持山區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作。七是加強(qiáng)?？茖２〗ㄔO(shè)。縣中醫(yī)院建立中醫(yī)藥特色專科，培養(yǎng)專科專病服務(wù)人才，促進(jìn)了人才成長(zhǎng)。拓寬了服務(wù)范圍。八是加大繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作力度，縣以上醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率達(dá)90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率達(dá)到80%以上。經(jīng)過不懈努力，人才培養(yǎng)工作取得了一定的成績(jī)，人才基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步夯實(shí)，人才隊(duì)伍不斷加強(qiáng)，人才整體素質(zhì)不斷提高，人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，人才工作措施不斷強(qiáng)化。有效的支撐了城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)保障。

通過調(diào)研，我們認(rèn)為我縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題主要體現(xiàn)五個(gè)方面：一是衛(wèi)生管理者對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人才工作重要性的認(rèn)識(shí)不到位。沒有把人才工作擺在重要位臵，對(duì)人才工作缺乏規(guī)劃，缺乏主動(dòng)性，在人才的教育、培養(yǎng)、引進(jìn)、管理和使用等方面還沒有切實(shí)有效的措施和行動(dòng)，人才工作相對(duì)落后滯后；二是人才嚴(yán)重總量不足，結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象比較突出；三是人才政策和人才管理機(jī)制還不夠完善，人才進(jìn)出的體制性障礙還未從根本上打破，人才環(huán)境還不盡如人意，聚集高層次人才的能力還不強(qiáng)；四是人才作用未能得到充分發(fā)揮，人才短缺與人才浪費(fèi)現(xiàn)象同時(shí)存在；五是人才隊(duì)伍學(xué)歷普遍偏低，年齡結(jié)構(gòu)不合理，年齡普遍偏高，沒有形成人才梯隊(duì)，后繼無(wú)人。下面，從五個(gè)方面具體談?wù)勎铱h衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。

（一）高層次人才隊(duì)伍建設(shè)情況及建議。

存在的問題。

1、引進(jìn)人才困難，主要是沒有吸引優(yōu)秀人才的良好環(huán)境。（主要是工資待遇，人員編制無(wú)法解決，醫(yī)療條件差，人才激勵(lì)機(jī)制不健全等原因。）。

2、人才流失較為嚴(yán)重，我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，所處地域?qū)θ瞬盼Σ粡?qiáng)，工資、待遇相對(duì)偏低，子女教育等生活不理想，此外受體制的影響，人員編制身份不能確定，造成部分人才外流。

3、人才總量不足，學(xué)歷層次偏低，高、中級(jí)人才短缺，大本以上學(xué)歷。

人員較少，研究生以上人員沒有，接受普招畢業(yè)的醫(yī)學(xué)類大中專生比例不高，相當(dāng)一部分大中專畢業(yè)生屬成人、自考等畢業(yè)生，大部分屬工人身份，市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所尤為突出。

4、各單位的編制配備不規(guī)范，編制數(shù)嚴(yán)重不足，造成所調(diào)研五個(gè)的單位普遍存在借調(diào)其他單位技術(shù)人員工作的普遍現(xiàn)象。借調(diào)人員由于編制及待遇多年無(wú)法妥善解決，參與工作的積極性均受到直接的影響。

5、調(diào)研的幾個(gè)單位的人才培養(yǎng)、引進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有制定。目前對(duì)人才只重使用，不重培養(yǎng)。從20xx年至今，部分機(jī)構(gòu)的中層干部除增加了幾個(gè)工作人員外，幾乎沒有大的變動(dòng)，沒有進(jìn)行任何轉(zhuǎn)崗、換崗，也沒有對(duì)外進(jìn)行流動(dòng)交流。各個(gè)崗位的工作人員，長(zhǎng)期固定在一個(gè)崗位工作，容易導(dǎo)致思想的固化、惰性的滋生，也十分不利于個(gè)人的成長(zhǎng)。

意見和建議。

1、創(chuàng)立高層次人才引進(jìn)政策優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)地方吸引力。要借鑒先進(jìn)地區(qū)的人才引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善高層次人才引進(jìn)政策。為高層次人才的引進(jìn)盡可能地制定優(yōu)惠政策，以政策吸引人。

2、優(yōu)化軟硬環(huán)境，做到“事業(yè)留人，待遇留人，感情留人”。一要放手讓高層次人才干事業(yè)。將他們安排到適合他們發(fā)揮才能的崗位上，在科研經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等條件方面盡量滿足他們的需求；二要從政治上關(guān)心他們。對(duì)貢獻(xiàn)突出的高層次人才要予以提拔重用，給他們壓擔(dān)子，盡最大可能發(fā)揮他們的創(chuàng)業(yè)積極性；三要落實(shí)好福利待遇。以優(yōu)厚的福利待遇回報(bào)他們的突出貢獻(xiàn)；四是堅(jiān)持用人不疑的原則，對(duì)選中的高層次人才，工作上要關(guān)心、支持他們，讓他們放心大膽地施展才華；五是建議縣人民政府對(duì)高層次人才推行優(yōu)惠政策，不受編制限制享受現(xiàn)正式職工同等身份待遇；六是加大感情投入，以情動(dòng)人，使他們?cè)敢鈦恚舻米　?/p>

3、完善高層次人才培養(yǎng)機(jī)制，增加高層次人才總量。要把高層次人才隊(duì)伍建設(shè)提高到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)，作為人才興縣的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓。要編制合理的高層次人才發(fā)展規(guī)劃，通過加大培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)本地人才參加學(xué)歷教育和其它形式的繼續(xù)教育，或通過制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)在職人員攻讀研究生、簽訂協(xié)議回來效力等形式，培養(yǎng)“永久牌”高層次人才。通過以上方式，增加高層次人才總量，建立起一支能夠支持本地經(jīng)濟(jì)衛(wèi)生事業(yè)的高層次人才隊(duì)伍。

4、積極發(fā)揮縣醫(yī)學(xué)會(huì)的作用，通過縣醫(yī)學(xué)會(huì)組織全縣衛(wèi)生人才開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，引進(jìn)技術(shù)，開闊視野，共同切磋技藝，相互合作，共謀發(fā)展。

（二）對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議。

存在問題。

1、引進(jìn)人才不易。一是目前的?？?、本科畢業(yè)生對(duì)就業(yè)形勢(shì)存在著脫離實(shí)際的高期望值，不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的衛(wèi)生院工作。二是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)狀況普遍不佳，沒有資金用在引進(jìn)人才上，這就進(jìn)一步降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)院校畢業(yè)生的吸引力，更不用說已事業(yè)有成的在崗優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人員。三是有的高一級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員愿意到基層衛(wèi)生院服務(wù)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有解決各種福利待遇，嚴(yán)重影響了他們的積極性。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的編制出現(xiàn)嚴(yán)重不足。

2、培養(yǎng)人才困難。一是人員緊張。一人多職，派出醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修、學(xué)習(xí)，往往會(huì)打亂衛(wèi)生院的全盤工作；若派出學(xué)習(xí)人員過多，碰到突擊性任務(wù)，就會(huì)出現(xiàn)無(wú)人可用的尷尬局面。人員緊張，往往使衛(wèi)生院管理者放棄或壓縮進(jìn)修人數(shù)。二是經(jīng)費(fèi)緊張。外出進(jìn)修、學(xué)習(xí)需要大量的資金，然而目前基層衛(wèi)生院虧損現(xiàn)象異常普遍，財(cái)務(wù)狀況十分嚴(yán)峻。在職工工資都無(wú)法完全落實(shí)的前提下，也就不可能拿出經(jīng)費(fèi)來保證醫(yī)務(wù)人員的進(jìn)修、學(xué)習(xí)。三是定位困難?；鶎有l(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員常抱著這樣的想法：“外出進(jìn)修不學(xué)疑難病診療方法，就學(xué)常用診療方法，倒不如不去進(jìn)修。再說，高新技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒條件開展，一般技術(shù)也就這些。”因此，進(jìn)修定位非常困難，定得過于普遍，職工興趣不大，缺乏積極性，且進(jìn)修時(shí)工資獎(jiǎng)金比在單位正常上班少，職工都不愿去；定得過高，則學(xué)不致用。四是內(nèi)部傳授困難。目前活躍在基層衛(wèi)生院醫(yī)療一線的業(yè)務(wù)骨干，年齡普遍偏大。他們中有的是上個(gè)世紀(jì)五六十年代的中專畢業(yè)生，基本功扎實(shí)、臨床經(jīng)驗(yàn)豐富；有的是子承父業(yè)，擅長(zhǎng)于治療某一方面的疾病或擁有家傳的秘方、驗(yàn)方，在當(dāng)?shù)匕傩罩芯哂泻芨叩闹群陀绊懥?。但在傳授醫(yī)術(shù)方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)師梯隊(duì)建設(shè)嚴(yán)重脫節(jié)，中青年業(yè)務(wù)骨干極其缺乏。

既缺少醫(yī)院文化建設(shè)，也缺少團(tuán)隊(duì)協(xié)作氛圍。目前基層衛(wèi)生院職工的勞動(dòng)強(qiáng)度和數(shù)量參差不齊，但工資資金的差距十分有限。長(zhǎng)此以往，難免影響業(yè)務(wù)骨干的積極性。

建議。

1、建立有吸引力的人才機(jī)制。要用戰(zhàn)略的眼光來構(gòu)建人才的引、培、留機(jī)制，加快人才的梯隊(duì)建設(shè)，積極創(chuàng)造條件吸引有一技之長(zhǎng)的人才心甘情愿到基層來創(chuàng)業(yè)、來發(fā)展。同時(shí)要大力營(yíng)造一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓引進(jìn)的人才有足夠的空間施展才華。雖然目前財(cái)務(wù)有限，但如果再不在人才的引進(jìn)和培養(yǎng)上下工夫、投經(jīng)費(fèi)，基層衛(wèi)生院的可持續(xù)發(fā)展就不可能實(shí)現(xiàn)。制定培訓(xùn)計(jì)劃，形成層級(jí)培訓(xùn)，每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要負(fù)責(zé)對(duì)所管村醫(yī)進(jìn)行培養(yǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)工作需要選派優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員到市、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。進(jìn)修期間派出單位要保證參培人員的工資及福利待遇。

2、規(guī)范能進(jìn)能出的用人機(jī)制。目前一些基層衛(wèi)生院還存在大量的作為職工子弟頂替進(jìn)入的工作人員，這些人員基本上既沒專業(yè)學(xué)歷，也無(wú)技術(shù)職稱。上述人員的存在，一方面占用了衛(wèi)生院的人員編制和經(jīng)費(fèi)；另一方面，嚴(yán)重影響了臨床一線業(yè)務(wù)骨干的工作積極性，不利于衛(wèi)生院的發(fā)展。因此，盡快地建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制，著力營(yíng)造“能者進(jìn)、能者上、劣者下、劣者出”的用人氛圍，進(jìn)一步精簡(jiǎn)人員，提高在編人員的工作效率，促進(jìn)人才有序競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立，是衛(wèi)生院改革和發(fā)展的迫切需要。

3、積極爭(zhēng)取農(nóng)村適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目，為農(nóng)村培養(yǎng)適宜性人才，使適宜技術(shù)在基層得到廣泛應(yīng)用，為廣大基層人民群眾切實(shí)享受到“簡(jiǎn)、便、捷、廉”的醫(yī)療服務(wù)。

4、制定合理的內(nèi)部分配機(jī)制。待遇無(wú)疑在人才的挽留方面起著決定作用，因此，必須制定科學(xué)合理的分配制度，能者多得、惰者少得，拉大兩者之間的差距，充分調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)骨干的工作積極性。同時(shí)，打造衛(wèi)生院內(nèi)部文化特色，豐富職工的業(yè)余文化生活，營(yíng)造和諧的同事關(guān)系，使人才愿意留下來。

（三）對(duì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及建議。

存在的問題。

一是局機(jī)關(guān)干部沒有參加過系統(tǒng)的管理知識(shí)的培訓(xùn)，外出參觀學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少，管理理念陳舊，管理水平有待提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生單位的管理者大部分都是單位的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，基本上都未參加過管理知識(shí)的培訓(xùn)，管理知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)有待增加和豐富。

人才調(diào)研報(bào)告篇十四

“人才是第一資源”。在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)創(chuàng)新，科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷推進(jìn)，越來越顯示出人才資源的重要性。無(wú)論是國(guó)家還是企業(yè)的發(fā)展，只有擁有人才優(yōu)勢(shì)，才能擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，立足實(shí)際，積極拓展業(yè)務(wù)，為今后的長(zhǎng)足發(fā)展奠定基礎(chǔ)是當(dāng)務(wù)之急，然而人才缺乏的瓶頸，在一定程度上限制了xx公司的發(fā)展，時(shí)不我待，人才缺乏成為xx公司發(fā)展中一個(gè)嚴(yán)峻的難題。

近幾年，xx公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，人才缺乏情況更為嚴(yán)重。國(guó)企人才缺乏一直以來都是老原因，一是對(duì)企業(yè)未來前景信心缺乏；二是對(duì)企業(yè)工作環(huán)境失望，個(gè)人成就感差，感到升職加薪機(jī)會(huì)不大；三是經(jīng)濟(jì)收入水平低。青年人才較注重實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，橫向比較產(chǎn)生創(chuàng)造價(jià)值與相應(yīng)得到報(bào)酬的不平衡；四是個(gè)人居住環(huán)境、生活質(zhì)量不能在短時(shí)間內(nèi)改善。

各部門都喊缺人，但是人到底是在干什么。有時(shí)候不是人數(shù)不夠，而是素質(zhì)不到位，素質(zhì)高低決定了工作質(zhì)量和工作效率。職稱待遇問題對(duì)這個(gè)情況的影響很大，職稱的評(píng)定、考核及聘任一向是各企業(yè)共同的難點(diǎn)問題，又要達(dá)到激勵(lì)作用，又不能挫傷積極性，又要體現(xiàn)能者上，又不能不管是否專業(yè)對(duì)口都鼓勵(lì)取得職稱，這個(gè)平衡點(diǎn)非常難找。

廠內(nèi)有部分老職工，技術(shù)過硬，為xx公司發(fā)展壯大立下汗馬功勞，但由于歷史原因，這些老職工普遍文化程度不高，理論知識(shí)跟不上，在評(píng)聘技術(shù)職稱上出現(xiàn)困難。還有部分新職工因?yàn)楝F(xiàn)下青年人普遍好逸惡勞，考不上職稱還老是對(duì)別人取得職稱憤憤不平，投射到現(xiàn)實(shí)中就是消極怠工、更加不思進(jìn)取，這都使工作質(zhì)量和完成速度受到影響。

（三）人員增加渠道太少，與發(fā)展趨勢(shì)不相適應(yīng)。

用人機(jī)制尚不夠靈活，人才引進(jìn)渠道狹窄，應(yīng)思考下一步怎樣著手改變?nèi)瞬乓M(jìn)機(jī)制。信息的傳遞具有延遲性，對(duì)信息作出反應(yīng)也具有延遲性，而公司的發(fā)展是等不起這些延遲的。因此要拓寬人才引進(jìn)渠道，不能再像以前那樣只等著總公司配給。

當(dāng)前xx公司人員缺乏導(dǎo)致的工作問題表現(xiàn)為：（1）工作緊張，加班成為常態(tài)。

（2）學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)須抓緊，但還是需要有一個(gè)過程；整個(gè)工作的來龍去脈尚需時(shí)日熟悉。

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文檔---各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有------正確認(rèn)識(shí)改善企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，了解建設(shè)企業(yè)人才高地所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，建設(shè)一支適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)化具有重大戰(zhàn)略意義。為此，構(gòu)建人才工作平臺(tái)，努力建成以優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理者、技術(shù)（學(xué)術(shù)）領(lǐng)軍人、優(yōu)秀營(yíng)銷人才和技術(shù)能人等四支隊(duì)伍為核心的企業(yè)人才大軍是xx公司當(dāng)前人才制度完善的主要方向，這能為xx公司的發(fā)展提供重大促進(jìn)作用。

二〇一二年五月七日。

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人才調(diào)研報(bào)告篇十五

隨著人們生活水平的不斷提高,中學(xué)生的口袋也在一天天的鼓起來。面對(duì)市場(chǎng)上越來越多,而且越來越新的玩意兒的誘惑，中學(xué)生們能抵擋得住嗎？家長(zhǎng)們給了他們錢，他們會(huì)怎么處理，而且這樣處理合理嗎？況且，他們對(duì)維護(hù)自己的消費(fèi)權(quán)益的知識(shí)知道多少，知不知道如何維護(hù)自己的合法權(quán)益，都是一個(gè)值得討論的問題。我們作為中學(xué)生，作為教育的直接參與者，對(duì)此也感到十分好奇，很想知道與我們同齡的朋友們的想法、做法。因此，我們決定對(duì)中學(xué)生的消費(fèi)情況做一次調(diào)查。

首先，讓我們先來了解一下消費(fèi)的概念。消費(fèi)，是人類生存的基本條件，是人與生俱來的本能行為。消費(fèi)是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成部分。

我們本次的課題調(diào)查，采用的是調(diào)查分析法。我們通過對(duì)72名中學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，然后對(duì)答卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和綜合分析，并得出以下結(jié)論。

從統(tǒng)計(jì)所得數(shù)據(jù)中，我們將結(jié)論大致分為下列5條：

1、中學(xué)生的家長(zhǎng)們對(duì)子女過度寵愛，所給零用錢比較多；

2、中學(xué)生的消費(fèi)觀念還不成熟；

3、中學(xué)生的消費(fèi)開支在“吃喝玩樂”方面比較大；

4、同學(xué)之間互相攀比零用錢的不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；

5、學(xué)校、家庭對(duì)中學(xué)生無(wú)正規(guī)地進(jìn)行理財(cái)、消費(fèi)教育。

中學(xué)生的這種消費(fèi)是怎樣形成的？改革開放的大好形勢(shì)給每一個(gè)家庭帶來了經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng)，生活水平的提高。中學(xué)生，就是改革開放的最大受益者?！霸倏嘁膊荒芸嗪⒆印?、“要富先富孩子”是不少家長(zhǎng)的共同心愿。家長(zhǎng)對(duì)孩子的物質(zhì)和精神投入往往超過自身。在這樣的優(yōu)越條件下長(zhǎng)大的孩子，吃要精美，穿要名牌，用要新奇，似乎成為理所當(dāng)然的要求。于是，不知不覺，校園刮起了超前消費(fèi)之風(fēng)，而同學(xué)間的互相攀比更助長(zhǎng)了“風(fēng)”勢(shì)。

那么，中學(xué)生應(yīng)有怎樣的消費(fèi)觀念呢？

首先應(yīng)樹立適度消費(fèi)觀。適度，就是適家庭經(jīng)濟(jì)條件之度，適中學(xué)生正常需求之度。父母辛苦工作撫育孩子本已不易，怎么能以自己可花可不花的消費(fèi)要求加重他們的負(fù)擔(dān)呢？提倡同學(xué)們?cè)跒榱俗约撼砷L(zhǎng)方面該花的錢還要花，但在享樂方面不應(yīng)該過分追求。

其次，中學(xué)生要防止盲目消費(fèi)。盲目目消費(fèi)表現(xiàn)在不管有無(wú)好處，有無(wú)必要，是否適合自己，而一味地追時(shí)髦，趕潮流。中學(xué)生應(yīng)該提高自己的審美水平，接受科學(xué)的消費(fèi)咨詢，多聽家長(zhǎng)、老師的意見，多思考消費(fèi)的目的和效果，防止盲目消費(fèi)。

第三，中學(xué)生要抵制不利于健康的消費(fèi)內(nèi)容。抵制不良消費(fèi)在很大程度上取決于中學(xué)生是否樹立了正確的審美標(biāo)準(zhǔn)與良好的生活方式。中學(xué)生應(yīng)在修身、礪志、促學(xué)、健體上下功夫，這樣才是一個(gè)正派而有風(fēng)采的青少年。

消費(fèi)方式反映著人的文明程度。中學(xué)生的消費(fèi)方式應(yīng)當(dāng)是合乎社會(huì)的文明風(fēng)貌、健康有益、發(fā)展性的。例如，訂購(gòu)有益的書刊，學(xué)習(xí)電腦，參加促進(jìn)身心健康的文體活動(dòng)。對(duì)有害的消費(fèi)要時(shí)時(shí)保持警戒，防止在某種誘惑下誤入歧途。中學(xué)生仍要提倡勤勞儉樸的生活觀，從消費(fèi)行為上發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)的今天，我們看到了消費(fèi)舒暢的一面，也應(yīng)注意不當(dāng)?shù)南M(fèi)所造成的危害。尤其對(duì)于我們這青年一代，更應(yīng)該樹立正確的消費(fèi)觀，適度消費(fèi)，使物質(zhì)消費(fèi)與精神消費(fèi)達(dá)成統(tǒng)一，相互促進(jìn)，改變落后的生活習(xí)慣，提高消費(fèi)的科學(xué)性。這次研究性學(xué)習(xí)的成果是巨大的。我們深深的體會(huì)到我們時(shí)刻與消費(fèi)同行，我們要永遠(yuǎn)記住這次的研究學(xué)習(xí)體會(huì)，因?yàn)樗鼘?duì)我們終生有益！

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