聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案(優(yōu)秀17篇)

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聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案(優(yōu)秀17篇)
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在制定方案時(shí),我們應(yīng)該考慮到各種可能的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。方案的制定應(yīng)該從整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮,避免只顧眼前利益而忽視未來(lái)。方案的實(shí)施過(guò)程中,可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行靈活調(diào)整和改進(jìn)。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇一

1、成立聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理工作的安排部署、檢查督辦。成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各年級(jí)負(fù)責(zé)人為組員的安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2、學(xué)校積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取教育局、鹿城鎮(zhèn)派出所、交警、衛(wèi)生局等部門的支持。齊抓共管,共同營(yíng)造良好的校園及周邊環(huán)境。

2、學(xué)校實(shí)行總體與具體兩個(gè)方向抓安全。由校長(zhǎng)及分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)總體部署,各年級(jí)責(zé)任人具體抓落實(shí),負(fù)責(zé)學(xué)校各項(xiàng)具體安全工作的落實(shí)和督辦。

3、建立重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位有機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)責(zé)的安全工作機(jī)制。在學(xué)生放假時(shí),學(xué)校由各班主任牽頭重點(diǎn)搞好道路交通安全的學(xué)生集訓(xùn)工作;對(duì)課間休息、樓梯安全管理由相關(guān)人員落實(shí)到位。對(duì)惡劣氣候等突發(fā)安全隱患的由專人搞好監(jiān)護(hù)。

三、抓好制度建設(shè),強(qiáng)化安全工作的過(guò)程管理1、強(qiáng)化安全隱患排查、整改的制度建設(shè)。

學(xué)校安全隱患排查整改是全年安全工作的重中之重,必須隨時(shí)監(jiān)控墻體、樓板、欄桿、樓梯等設(shè)施設(shè)備的安全,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并及時(shí)整改到位,對(duì)于自身無(wú)力進(jìn)行整改的,按規(guī)定進(jìn)行逐級(jí)上報(bào),申請(qǐng)上級(jí)進(jìn)行整改到位。

2、強(qiáng)化安全預(yù)案編制、演練制度。統(tǒng)一按照教育局有關(guān)規(guī)定制定詳實(shí)的安全工作預(yù)案。

3、強(qiáng)化道路交通、路途安全管理制度。加強(qiáng)對(duì)走讀學(xué)生路途安全管理的有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)全體學(xué)生放假離(到)校的道路交通安全的培訓(xùn)和檢查,確保不出現(xiàn)安全事故。

4、全面落實(shí)好學(xué)校安全管理工作日志的填寫,做到有案可查。

7、落實(shí)安全信息報(bào)告制度。學(xué)校積極建立學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)為一體的信息及反饋制度以及與相關(guān)職能部門的信息通報(bào)制度。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇二

各管理區(qū)、村居、各部門、各企事業(yè)單位:

《關(guān)于建立信訪事項(xiàng)處理與干部考察考核聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)黨工委、辦事處研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

_文廟黨工委文廟街道辦事處2011年10月10日。

關(guān)于建立信訪事項(xiàng)處理與干部考察考核。

為全面客觀、及時(shí)考察了解各管理區(qū)、各村居,部門,企事業(yè)單位單位領(lǐng)導(dǎo)干部抓信訪、促穩(wěn)定,履行第一責(zé)任、服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的情況,加大社會(huì)管理創(chuàng)新力度,推進(jìn)各種信訪問(wèn)題及時(shí),高效地化解和處理,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。經(jīng)研究,在全街道建立信訪事項(xiàng)處理與干部考察考核聯(lián)動(dòng)機(jī)制?,F(xiàn)制定實(shí)施意見(jiàn)如下:

一、目的意義。

信訪工作是黨工委、辦事處密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶’也是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)處突能力的重要標(biāo)尺。在全街道探索建立信訪事項(xiàng)處理與干部考察考核的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將信訪這一社會(huì)管理的內(nèi)容與組織工作有機(jī)結(jié)合,一方面,通過(guò)及時(shí)記實(shí)地將信訪工作情況傳遞到組織部門,有利于更加真實(shí)客觀地了解掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍履行維穩(wěn)第一責(zé)任的態(tài)度、能力、業(yè)績(jī)和表現(xiàn),更加全面系統(tǒng)地從信訪穩(wěn)定的具體工作中識(shí)別干部、考察干部、培養(yǎng)干部、使用干部,確保真正將“事業(yè)至上,誰(shuí)行誰(shuí)上”的要求落到實(shí)處;另一方面,把信訪工作表現(xiàn)和效果納入干部管理使用,有利于促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部加大力度抓信訪、保穩(wěn)定,推動(dòng)各類信訪事項(xiàng)的處理和化解,更好地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、聯(lián)動(dòng)方式。

1、建立信訪穩(wěn)定信息動(dòng)態(tài)通報(bào)制度。街道信訪辦及時(shí)記實(shí)將各村居和單位(包括主要領(lǐng)導(dǎo)、包案領(lǐng)導(dǎo)、信訪負(fù)責(zé)人等)的信訪工作情況書(shū)面通報(bào)街道組織室;半年對(duì)信訪工作情況進(jìn)行匯總分析,作出初步鑒定,提出建議措施,并報(bào)送組織部門備案;年終根據(jù)信訪工作考核辦法對(duì)各村居、各單位信訪工作進(jìn)行考核評(píng)定打分,將考核結(jié)果報(bào)送街道組織室。

2、建立組織部門參與重大信訪事項(xiàng)研究工作制度。街道信訪辦積極邀請(qǐng)組織部門參加信訪穩(wěn)定的有關(guān)會(huì)議,參與重大信訪事項(xiàng)處理的決策研究;組織部門結(jié)合組織工作實(shí)際,在全面掌握了解全街道信訪工作狀況的前提下,提出有針對(duì)性的措施及建議。

3、建立信訪結(jié)果綜合評(píng)價(jià)運(yùn)用制度。街道組織室定期對(duì)信訪工作情況進(jìn)行收集匯總、梳理分析、綜合評(píng)定,建立領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部處理信訪工作的實(shí)績(jī)檔案,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)和建議,并將綜合評(píng)定結(jié)果科學(xué)合理運(yùn)用。街道組織室、信訪辦與有關(guān)部門聯(lián)合協(xié)作,對(duì)于信訪工作實(shí)績(jī)突出的,建議黨工委予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)或優(yōu)先提拔重用;對(duì)信訪工作出現(xiàn)較大問(wèn)題的,給予誡勉談話;對(duì)連續(xù)發(fā)生重大信訪事項(xiàng)的,建議黨工委予以組織調(diào)整;造成嚴(yán)重結(jié)果的,按照有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門追究責(zé)任。

三、工作要求。

1、要提高認(rèn)識(shí)。各管理區(qū)、村居、各單位要充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)建立信訪事項(xiàng)處理與干部考察考核聯(lián)動(dòng)機(jī)制的重要意義,自覺(jué)將其納入重要議事日程,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定的各項(xiàng)工作任務(wù),主動(dòng)支持好、配合好聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的順利有序開(kāi)展。

2、要各司其職。街道信訪辦要本著實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的原則,如實(shí)及時(shí)翔實(shí)地向組織部門提供真實(shí)可靠的信息;組織部門要從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的角度出發(fā),認(rèn)真仔細(xì)地進(jìn)行分析評(píng)判,科學(xué)合理地提出操作性強(qiáng)的意見(jiàn)、建議,客觀公正地運(yùn)用綜合考評(píng)結(jié)果;紀(jì)檢_門要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)信訪重大事項(xiàng)處置的督查和調(diào)度,對(duì)違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,作出嚴(yán)肅處理。

3、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道組織室和信訪辦要高度重視聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)工作,主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過(guò)問(wèn)、安排.、調(diào)度機(jī)制運(yùn)行情況,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。要抽出專人具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,明確工作流程,落實(shí)工作責(zé)任,確保聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

附件:

1、文廟街道信訪事項(xiàng)處理與干部考察考核聯(lián)動(dòng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、文廟街道信訪事項(xiàng)處理與干部考察考核聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作小組附件1:

文廟街道信訪事項(xiàng)處理與干部考察考核。

聯(lián)動(dòng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

柳震黨工委委員、紀(jì)工委書(shū)記陳軍黨工委委員、計(jì)生辦主任、武裝部部長(zhǎng)。

馬寧辦事處副主任劉志強(qiáng)辦事處主任助理。

成員:?jiǎn)伍_(kāi)平黨政辦主任。

郝黎兵。

楊勇經(jīng)貿(mào)辦主任、招商辦主任李勇城建辦主任孫東臣城管辦主任。

王振強(qiáng)城關(guān)管理區(qū)總支書(shū)記程海生南許管理區(qū)總支書(shū)記。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在組織室,馬寧同志任辦公室主任。

附件2:

文廟街道信訪事項(xiàng)處理與干部考察考核聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

黨工委委員、紀(jì)工委書(shū)記辦事處副主任。

辦事處主任助理。

綜治辦專職副主任、610專職副主任、信訪辦主任。

組織室主任信訪辦副主任。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇三

(一)當(dāng)發(fā)生以下災(zāi)害事故時(shí),事發(fā)地縣級(jí)黨委、政府(開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì))及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門接報(bào)后,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向市委辦公室(市委總值班室)、市政府辦公室(市政府總值班室)、市應(yīng)急局報(bào)告,同步抄送市公安局、市消防救援支隊(duì),并做好信息續(xù)報(bào)工作。

2.未達(dá)到一般級(jí)別,但符合以下條件之一的:

(1)發(fā)生在法定節(jié)假日或國(guó)家、省、市內(nèi)重大活動(dòng)以及其他特殊時(shí)段期間的;

(4)在災(zāi)害事故中受傷3人以上或重傷1人以上,可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的;

(5)災(zāi)害事故出現(xiàn)人員被困、失聯(lián)、下落不明等情況的;

(6)災(zāi)害事故仍在持續(xù),事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大或救援工作尚未結(jié)束、處置進(jìn)展不明朗的;

(7)發(fā)生在夜間、霧天或特殊區(qū)域,一時(shí)難以準(zhǔn)確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的;

(8)影響范圍廣、涉及人數(shù)多,影響群眾正常生產(chǎn)生活的,或引起輿情關(guān)注形成熱點(diǎn)的;

(9)國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外近期已發(fā)生的某類重大影響事件,在我市再次發(fā)生類似事件的;

(10)其他可能導(dǎo)致群死群傷后果的較大災(zāi)害事故涉險(xiǎn)情形。

(二)對(duì)造成人員重傷、中毒的災(zāi)害事故,事發(fā)地黨委、政府(開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì))及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)同步將災(zāi)害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報(bào)后,要及時(shí)與事發(fā)地政府(開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì))對(duì)接,按照就近、專業(yè)、高效原則,調(diào)度醫(yī)療專家等醫(yī)療資源開(kāi)展災(zāi)害事故救治工作。

(三)市應(yīng)急局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊(duì)接報(bào)后,應(yīng)及時(shí)互通災(zāi)害事故信息。

(四)市委、市政府負(fù)責(zé)同志對(duì)相關(guān)災(zāi)害事故作出批示后,市委辦(市委總值班室)、市政府辦(市政府總值班室)要及時(shí)傳達(dá),并跟蹤了解落實(shí)情況。

(五)發(fā)生較大級(jí)別以上災(zāi)害事故,參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì)安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行規(guī)定的通知》(皖安〔20xx〕1號(hào))執(zhí)行。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇四

一是強(qiáng)化部門協(xié)作。市委、市政府出臺(tái)了《龍巖市全面構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛的意見(jiàn)》。有關(guān)部門建立相關(guān)工作制度,做到齊抓共管。司法行政部門與公安、衛(wèi)生、林業(yè)、國(guó)土資源、環(huán)保、勞動(dòng)、工會(huì)、婦聯(lián)、庫(kù)區(qū)移民、婦聯(lián)、工商聯(lián)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)等部門聯(lián)合成立了110個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)或調(diào)解工作室,將人民調(diào)解引入行業(yè)糾紛化解。7個(gè)縣(市、區(qū))均成立了道路交通事故和醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會(huì),每年分別調(diào)解各類糾紛案件4075件和147件?;鶎臃ㄔ和ㄟ^(guò)在調(diào)解組織(調(diào)委會(huì))設(shè)立巡回法庭等形式,對(duì)人民調(diào)解協(xié)議書(shū)進(jìn)行司法確認(rèn),提升了調(diào)解協(xié)議的權(quán)威性及公信力。

二是深化區(qū)域協(xié)作。建立了重大疑難糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制,為提升重大矛盾糾紛片區(qū)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作,永定區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于建立社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的實(shí)施方案》。按地域相近、民情風(fēng)俗相似分為高坎撫、金豐、城關(guān)“三大片區(qū)”,每個(gè)片區(qū)分為2-3個(gè)聯(lián)動(dòng)小組,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上下、縱橫聯(lián)動(dòng)。每季度分三個(gè)片區(qū)召開(kāi)重大矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)聯(lián)席會(huì)議,分析存在問(wèn)題,探討化解矛盾糾紛的對(duì)策;設(shè)立了重大矛盾糾紛片區(qū)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各片區(qū)的聯(lián)調(diào)工作,規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。今年以來(lái),通過(guò)聯(lián)動(dòng)共化解重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛共209件。

三是加強(qiáng)省際協(xié)作。龍巖地處三省交界地,社會(huì)矛盾糾紛比較復(fù)雜的實(shí)際,為實(shí)現(xiàn)“共建、共治、共享”的目標(biāo),長(zhǎng)汀、武平、上杭、永定四縣區(qū)與江西、廣東的七個(gè)縣區(qū)分別簽訂了《閩粵贛邊際司法行政協(xié)作聯(lián)席會(huì)議協(xié)議書(shū)》,并制定出臺(tái)了《閩粵贛邊際司法行政協(xié)作實(shí)施細(xì)則》,建立工作聯(lián)席會(huì)議制度、矛盾糾紛共調(diào)機(jī)制、視頻會(huì)見(jiàn)共幫機(jī)制、特殊對(duì)象共防機(jī)制、法律援助共援機(jī)制、法治教育共宣機(jī)制。到目前,已建立37個(gè)省、市、縣、鄉(xiāng)邊界調(diào)解組織。一年來(lái)調(diào)處跨省、跨縣矛盾糾紛50件。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇五

(一)提高應(yīng)急預(yù)案覆蓋面和針對(duì)性。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門針對(duì)多發(fā)易發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等,應(yīng)組織編制應(yīng)急預(yù)案,力爭(zhēng)于20xx年6月底前印發(fā)實(shí)施。

(二)動(dòng)態(tài)管理應(yīng)急預(yù)案。對(duì)已實(shí)施超過(guò)5年的市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,編制部門應(yīng)在20xx年3月底前開(kāi)展評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出修訂意見(jiàn)反饋市應(yīng)急局。各有關(guān)部門應(yīng)每5年對(duì)部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂完善預(yù)案。如有其他需要修訂情形的,應(yīng)及時(shí)組織修訂。

(三)強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案編制部門應(yīng)建立應(yīng)急演練制度,每3年至少演練1次。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期或不定期組織實(shí)戰(zhàn)演練或桌面推演,開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,不斷檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍,提升搶險(xiǎn)救助能力。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇六

為及時(shí)科學(xué)高效應(yīng)對(duì)我市各類自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱災(zāi)害事故),依據(jù)《_突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《自然災(zāi)害救助條例》《關(guān)于進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案(試行)。

一、完善災(zāi)害事故信息互通機(jī)制。

(一)當(dāng)發(fā)生以下災(zāi)害事故時(shí),事發(fā)地縣級(jí)黨委、政府(開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì))及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門接報(bào)后,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向市委辦公室(市委總值班室)、市政府辦公室(市政府總值班室)、市應(yīng)急局報(bào)告,同步抄送市公安局、市消防救援支隊(duì),并做好信息續(xù)報(bào)工作。

2.未達(dá)到一般級(jí)別,但符合以下條件之一的:

(1)發(fā)生在法定節(jié)假日或國(guó)家、省、市內(nèi)重大活動(dòng)以及其他特殊時(shí)段期間的;

(4)在災(zāi)害事故中受傷3人以上或重傷1人以上,可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的;

(5)災(zāi)害事故出現(xiàn)人員被困、失聯(lián)、下落不明等情況的;

(6)災(zāi)害事故仍在持續(xù),事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大或救援工作尚未結(jié)束、處置進(jìn)展不明朗的;

(7)發(fā)生在夜間、霧天或特殊區(qū)域,一時(shí)難以準(zhǔn)確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的;

(8)影響范圍廣、涉及人數(shù)多,影響群眾正常生產(chǎn)生活的,或引起輿情關(guān)注形成熱點(diǎn)的;

(9)國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外近期已發(fā)生的某類重大影響事件,在我市再次發(fā)生類似事件的;

(10)其他可能導(dǎo)致群死群傷后果的較大災(zāi)害事故涉險(xiǎn)情形。

(二)對(duì)造成人員重傷、中毒的災(zāi)害事故,事發(fā)地黨委、政府(開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì))及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)同步將災(zāi)害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報(bào)后,要及時(shí)與事發(fā)地政府(開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì))對(duì)接,按照就近、專業(yè)、高效原則,調(diào)度醫(yī)療專家等醫(yī)療資源開(kāi)展災(zāi)害事故救治工作。

(三)市應(yīng)急局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊(duì)接報(bào)后,應(yīng)及時(shí)互通災(zāi)害事故信息。

(四)市委、市政府負(fù)責(zé)同志對(duì)相關(guān)災(zāi)害事故作出批示后,市委辦(市委總值班室)、市政府辦(市政府總值班室)要及時(shí)傳達(dá),并跟蹤了解落實(shí)情況。

(五)發(fā)生較大級(jí)別以上災(zāi)害事故,參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì)安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行規(guī)定的通知》(皖安〔20xx〕1號(hào))執(zhí)行。

二、健全統(tǒng)分結(jié)合應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(一)市應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé)全市災(zāi)害事故處置統(tǒng)籌調(diào)度工作;市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域事故處置工作。

(二)市應(yīng)急局接報(bào)災(zāi)害事故信息后,應(yīng)根據(jù)所屬行業(yè)領(lǐng)域明確應(yīng)對(duì)牽頭部門,并報(bào)送市委辦(市委總值班室)、市政府辦(市政府總值班室)。

(三)市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門接報(bào)災(zāi)害事故信息后,應(yīng)立即組織研判,視情按程序啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

(四)對(duì)災(zāi)害事故達(dá)到啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案條件的,市應(yīng)急局應(yīng)向市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門發(fā)送《啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)提示函》(附件3),同時(shí)抄送事發(fā)地政府(開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì))。

(五)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制,組織會(huì)商研判,按照統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同、信息互通、資源共享的原則,統(tǒng)籌前后方、上下級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng),調(diào)度各方資源搶險(xiǎn)救援,并及時(shí)將災(zāi)害事故處置進(jìn)展情況報(bào)送市委辦(市委總值班室)、市政府辦(市政府總值班室)、市應(yīng)急局。

(六)當(dāng)災(zāi)害事故超出事發(fā)地救援處置能力時(shí),事發(fā)地政府(開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì))應(yīng)及時(shí)向上級(jí)政府請(qǐng)求支援。

三、健全市級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系。

(一)提高應(yīng)急預(yù)案覆蓋面和針對(duì)性。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門針對(duì)多發(fā)易發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等,應(yīng)組織編制應(yīng)急預(yù)案,力爭(zhēng)于20xx年6月底前印發(fā)實(shí)施。

(二)動(dòng)態(tài)管理應(yīng)急預(yù)案。對(duì)已實(shí)施超過(guò)5年的市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,編制部門應(yīng)在20xx年3月底前開(kāi)展評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出修訂意見(jiàn)反饋市應(yīng)急局。各有關(guān)部門應(yīng)每5年對(duì)部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂完善預(yù)案。如有其他需要修訂情形的,應(yīng)及時(shí)組織修訂。

(三)強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案編制部門應(yīng)建立應(yīng)急演練制度,每3年至少演練1次。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期或不定期組織實(shí)戰(zhàn)演練或桌面推演,開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,不斷檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍,提升搶險(xiǎn)救助能力。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇七

環(huán)境保護(hù),教育為本。環(huán)境教育是終身教育,教育孩子從小樹(shù)立作為地球人的環(huán)保意識(shí),熱愛(ài)并保護(hù)我們的環(huán)境,是學(xué)前教育工作者的緊迫任務(wù)。幼兒園是幼兒環(huán)保教育的重要場(chǎng)所,我們以幼兒的年齡特點(diǎn)為依據(jù),充分利用特有的資源和條件,不失時(shí)機(jī)的對(duì)幼兒進(jìn)行環(huán)保教育,使下一代成為具有環(huán)保意識(shí)的“環(huán)保小衛(wèi)士”。因此,我們將有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地教育小朋友從小懂得保護(hù)環(huán)境的重要性,為他們一生的環(huán)境意識(shí)打下良好的基礎(chǔ)。

透過(guò)本次活動(dòng),起到教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)的效果。

為確保此次活動(dòng)圓滿完成,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)為傅麗芳,副組長(zhǎng)為金惠娣、金海英,成員為戴月紅、董蕾、各年段長(zhǎng)和各班班主任。

(一)提高教育者對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)。

收集有關(guān)環(huán)保的材料、文章、論文、報(bào)刊等,透過(guò)小組學(xué)習(xí)、討論,使自己獲得必須的環(huán)保知識(shí),增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的職責(zé)感、緊迫感,對(duì)“環(huán)境教育務(wù)必從娃娃抓起”構(gòu)成共識(shí)。制定好各班幼兒環(huán)境教育的目標(biāo)、計(jì)劃,認(rèn)真加以實(shí)施。

(二)在主題活動(dòng)中滲透環(huán)保教育。

在主題活動(dòng)中,滲透有關(guān)環(huán)保知識(shí)的教育。比如科學(xué)教學(xué)中,結(jié)合“水”、“聲音”“空氣”等等,能夠告訴幼兒干凈的水和安靜的環(huán)境對(duì)人的身體有益。在數(shù)學(xué)教學(xué)中,能夠用小青蛙捉害蟲(chóng)來(lái)教育幼兒青蛙是人類的好朋友,能夠保護(hù)莊稼,我們要愛(ài)護(hù)它。教師還可根據(jù)環(huán)境的廣泛資料,創(chuàng)編一些環(huán)境教育的教材,并用心開(kāi)展班級(jí)特色環(huán)?;顒?dòng)。

1、結(jié)合幼兒的年齡特點(diǎn)和主題活動(dòng),各班用心開(kāi)展不同的環(huán)?;顒?dòng)。

2、結(jié)合主題活動(dòng)的資料,與幼兒一齊布置主題活動(dòng)墻面,真正發(fā)揮墻飾的互動(dòng)作用。

3、結(jié)合季節(jié)的特征豐富自然角資料,幼兒透過(guò)參與自然角的管理,感受大自然的美,發(fā)展幼兒的觀察力。

4、結(jié)合幼兒園環(huán)保周計(jì)劃資料,以培養(yǎng)幼兒良好的環(huán)保習(xí)慣為主,明白基本的有關(guān)環(huán)境、噪音、動(dòng)物保護(hù)的常識(shí)。參加幼兒園的環(huán)保社區(qū)活動(dòng)。

5、堅(jiān)持每周進(jìn)行1-2次的環(huán)?;顒?dòng),充分利用在散步、餐前等時(shí)間開(kāi)展環(huán)保小知識(shí)活動(dòng),培養(yǎng)幼兒愛(ài)惜糧食、珍惜水資源、愛(ài)護(hù)動(dòng)物、不制造噪音等行為。

6、從小事做起,珍惜資源,不浪費(fèi)糧食、紙張等。

(三)在生活和游戲中滲透環(huán)保教育。

環(huán)境教育除了在教學(xué)中進(jìn)行外,還能夠結(jié)合日常生活和游戲讓幼兒進(jìn)一步得到更好的引導(dǎo)。生活中的教育契機(jī)無(wú)處不在,教師應(yīng)抓住各一日生活各環(huán)節(jié),適時(shí)滲透環(huán)保教育。也可利用生活中無(wú)毒無(wú)害的紙盒、飲料罐、碎布等廢舊材料進(jìn)行游戲,從中懂得要減少垃圾、利用廢物、節(jié)省材料的好處。

(四)發(fā)揮家長(zhǎng)的教育資源。

家長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和行為對(duì)幼兒的影響是顯而異見(jiàn)的,為了使家庭環(huán)境教育和幼兒園的環(huán)境教育取得一致,我們準(zhǔn)備開(kāi)展以下工作:召開(kāi)、家長(zhǎng)會(huì)、利用家園橋等形式,向家長(zhǎng)宣傳環(huán)境保護(hù)的知識(shí)和加強(qiáng)幼兒環(huán)境保護(hù)的重要性。

1、發(fā)放環(huán)保倡議書(shū),多方面呼吁家長(zhǎng)帶動(dòng)孩子實(shí)行綠色環(huán)保。

2、在班級(jí)設(shè)置垃圾回收站,鼓勵(lì)家長(zhǎng)幼兒利用回收的垃圾進(jìn)行手工制作,變廢為寶。

3、與孩子討論有關(guān)垃圾的問(wèn)題或疑問(wèn)。

幼兒園及教師層面:

(1)制定一份“綠色環(huán)保我實(shí)行”環(huán)保教育特色周活動(dòng)總方案,由副園辦負(fù)責(zé)。

(2)發(fā)放一份家長(zhǎng)倡議書(shū),由副園辦負(fù)責(zé)。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇八

黨的_報(bào)告中有關(guān)大部制改革的思路,引起各方的關(guān)注。那么究竟什么是大部制,中國(guó)為什么要進(jìn)行大部制改革,大部制改革有可能出現(xiàn)什么樣的問(wèn)題?本文將對(duì)此做一簡(jiǎn)要分析。

大部制改革最大限度地避免了政府職能交叉、政出多門、多頭管理。

所謂大部門體制,或者大部制,就是在政府的部門設(shè)置中,將那些職能相近、業(yè)務(wù)范圍雷同的事項(xiàng),相對(duì)集中,由一個(gè)部門統(tǒng)一進(jìn)行管理,最大限度地避免了政府職能交叉、政出多門、多頭管理,從而達(dá)到提高行政效率,降低行政成本的目標(biāo)。大部制,是國(guó)外市場(chǎng)化程度比較高的國(guó)家普遍實(shí)行的一種政府管理模式,比如“大運(yùn)輸”、“大農(nóng)業(yè)”等,并在公共管理變革中有了新的發(fā)展,如決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)的分離等。

按照大部制的思路調(diào)整政府組織結(jié)構(gòu),無(wú)疑會(huì)對(duì)政府的管理和運(yùn)行產(chǎn)生重要影響。實(shí)行大部體制管理,不僅可以大大減少政府部門之間職能交叉、重疊,政出多門,溝通難、協(xié)調(diào)難等方面的問(wèn)題,改“九龍治水”,為“一龍治水”,或者接近于“一龍治水”,同時(shí),通過(guò)政府部門的整合和調(diào)整,能進(jìn)一步理順部門之間的職能,減少機(jī)構(gòu)的數(shù)量,減少過(guò)多的協(xié)調(diào)和溝通的環(huán)節(jié),這對(duì)提高行政效率,降低行政成本也具有重要意義。

實(shí)行大部制管理模式,是否與小政府的目標(biāo)相沖突。

可以說(shuō),只要實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,要真正發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,就必然會(huì)朝著大部制管理方向邁進(jìn)。從我國(guó)的實(shí)際情況看,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),客觀上要求政府不能過(guò)多干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì),反映在政府體制上就是必須走大部制管理的道路。也許有人說(shuō),我們不是一直倡導(dǎo)小政府嗎,如果實(shí)行大部制管理模式,是不是與小政府的目標(biāo)相沖突呢?其實(shí)這是一種誤解。

我們知道,“小政府,大社會(huì)”是一個(gè)形象的描繪,是人們期盼政府規(guī)模不要太大,不要把更多的錢花在政府自身;但政府的規(guī)模和管理能力的大小,必須和它承擔(dān)的責(zé)任相適應(yīng)。

大部制改革值得注意的四個(gè)問(wèn)題。

按照大部制的思路調(diào)整政府組織結(jié)構(gòu),無(wú)疑會(huì)對(duì)政府的管理和運(yùn)行產(chǎn)生重要影響。但是筆者要提醒的是,我們要冷靜地看待大部制改革,盡管這一管理模式在國(guó)外有比較成功的經(jīng)驗(yàn),但是在我們這樣的體制下,究竟能不能十分有效,建立的過(guò)程中可能遇到哪些阻力,都是我們更值得關(guān)注的。比如,實(shí)行大部制管理后,一個(gè)部門的權(quán)力更大了,能不能建立起有效的權(quán)力約束機(jī)制,就更加重要;再比如,在執(zhí)政黨的機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,如何與政府的大部制進(jìn)行對(duì)接,不重復(fù)、重疊?還比如,在大部制管理模式下,作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的人大在機(jī)構(gòu)的建設(shè)方面,如何加強(qiáng)對(duì)大部權(quán)力的監(jiān)督和控制等。在具體推進(jìn)的過(guò)程中,大部制改革是一步到位,還是逐步改革?首先選擇在哪些領(lǐng)域改革等等,所有這些問(wèn)題,都是我們需要認(rèn)真思考的。

在筆者看來(lái),當(dāng)前有四個(gè)問(wèn)題尤其值得關(guān)注:。

第一,如何按照“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督制約的改革思路,重構(gòu)政府權(quán)力結(jié)構(gòu)和政府的運(yùn)行機(jī)制,為監(jiān)督大部制的權(quán)力,提供保障。在我看來(lái),大部制可以有兩種模式,一是在部與部之間,讓有些部門專門行使決策權(quán),有些部門專門行使執(zhí)行權(quán),有些部門專門行使監(jiān)督權(quán)。二是在一個(gè)大部制內(nèi)部,機(jī)構(gòu)的功能要進(jìn)行分化,有些機(jī)構(gòu)專門行使決策權(quán),有些機(jī)構(gòu)專門行使執(zhí)行權(quán),有些機(jī)構(gòu)專門行使監(jiān)督權(quán)。這實(shí)際類似如國(guó)外政府機(jī)構(gòu)實(shí)行決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)的相分離,執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部可以引入市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)行彈性管理。比如《政府采購(gòu)法》頒布實(shí)施后,財(cái)政部是政府采購(gòu)政策制定機(jī)構(gòu),但不是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。執(zhí)行權(quán)交給設(shè)在_辦公廳下、由_機(jī)關(guān)事務(wù)管理局代管的_政府采購(gòu)中心。這樣就把決策和執(zhí)行分開(kāi)了。

當(dāng)然,對(duì)大部制的約束監(jiān)督,更值得我們關(guān)注的還是如何從外部對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。實(shí)踐證明,對(duì)公權(quán)力的制約,最有效的還是外部的監(jiān)督,特別是人大、司法、公眾、媒體等方面的作用,將會(huì)形成大部制改革的外部監(jiān)督力量。

第二,大部制能不能有效遏制部門利益,也成為最關(guān)鍵的問(wèn)題之一。大部制機(jī)構(gòu)設(shè)置有可能把部門職能交叉、政出多門、相互扯皮問(wèn)題,通過(guò)改變組織形態(tài)來(lái)加以抑制。過(guò)去部門之間職能交叉,決策周期長(zhǎng),制定成本高,協(xié)調(diào)溝通困難,原因就在于受到了部門利益的嚴(yán)重影響,所謂“權(quán)力部門化,部門利益化,利益集團(tuán)化”,導(dǎo)致政府運(yùn)行成本太高、效率太低,甚至把部門利益凌駕于公眾利益之上。有人擔(dān)心,大部制改革可能把分散的部門利益,積聚為集中的部門利益。如果一個(gè)部門變?yōu)橐粋€(gè)超級(jí)部,權(quán)力很大,對(duì)它進(jìn)行監(jiān)督恐怕更加困難。比如有人說(shuō),目前的發(fā)改委就是把若干政府部門整合到一起的“大部”,據(jù)觀察,很多地方官員現(xiàn)在不跑_,只跑發(fā)改委,要錢、要物、要政策,使得發(fā)改委成了“小_”。大部制改革會(huì)繼續(xù)走發(fā)改委模式嗎?筆者認(rèn)為,發(fā)改委模式不能簡(jiǎn)單等同于大部制,兩者是有差別的。發(fā)改委主要是_的綜合協(xié)調(diào)部門,幾乎和每個(gè)專業(yè)部門都有關(guān)系,勞動(dòng)和社會(huì)保障部、_、教育部等,所有這些部門都和發(fā)改委的某個(gè)處、司相對(duì)應(yīng)。實(shí)際上,在我們這樣的管理模式下,發(fā)改委究竟應(yīng)該以什么樣的方式存在,如何發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能是需要認(rèn)真研究和解決的,也可以進(jìn)行廣泛的討論。從這個(gè)意義上說(shuō),目前我國(guó)發(fā)改委的運(yùn)作模式不是大部制的模式,倒是要對(duì)這種管理運(yùn)行模式,進(jìn)行認(rèn)真研究和反思,進(jìn)行相應(yīng)的改革。舉一個(gè)例子,2003年政府機(jī)構(gòu)改革中,我們把專門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)體制改革的部門合并到了發(fā)改委,現(xiàn)在看來(lái),這樣把整個(gè)體制改革方案設(shè)計(jì)的部門放在一個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi),不一定合適,這個(gè)部門應(yīng)該是超越部門利益的,如果放在一個(gè)政府部門內(nèi),很容易受到部門利益的影響,甚至?xí)绊懙礁母镎叩墓凸健?/p>

第三,大部制改革可能會(huì)牽動(dòng)政治體制改革,沒(méi)有政治體制改革推進(jìn),真正的大部制也許很難確立。從更深層次來(lái)看,大部制改革的思路和方向,最終必然會(huì)涉及和涵蓋到黨政、人大等系統(tǒng),因此是跨黨政的,甚至要考慮黨的權(quán)力和政府權(quán)力的對(duì)接,這個(gè)問(wèn)題非常關(guān)鍵。比如文化部、廣電總局與_的關(guān)系,_、安全部、司法部與政法委的關(guān)系,中組部與人事部的關(guān)系等。過(guò)去這些年來(lái),我們把中紀(jì)委與檢察部合署辦公,聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn),成效顯著,如何進(jìn)一步整合黨政部門,也許是下一步大部制改革中應(yīng)該思考的問(wèn)題。從這個(gè)意義上說(shuō),應(yīng)該把行政體制改革方案納入到政治體制改革方案中,從國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整,也許更具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性。

第四,大部制改革的策略和方法也至關(guān)重要。應(yīng)該看到,大部制改革的最大阻力,仍然是多年來(lái)被強(qiáng)化了的部門利益。比如在今年兩會(huì)期間,有的人大代表建議將_、國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家食品藥品管理局、_中醫(yī)藥管理局整合為一個(gè)“人口與健康委員會(huì)”,但真的要這樣整合恐怕難度還是很大的。不管這個(gè)動(dòng)議能否被采納,但這明顯是一種大部制的思維。另外,“大部”內(nèi)部的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)構(gòu)如何設(shè)置,權(quán)力如何劃分?我們過(guò)去畢竟沒(méi)有這方面經(jīng)驗(yàn),所以改革的策略和方法就顯得很重要。

在我看來(lái),中國(guó)的大部制改革很難一步到位,而應(yīng)該是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。首先應(yīng)該選擇那些職能交叉突出、涉及公眾、服務(wù)對(duì)象廣泛,外部呼聲比較大的部門開(kāi)始,然后逐步擴(kuò)大,而且一定要把結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能的定位進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。建議中編辦在設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)改革方案時(shí),要建立一個(gè)直屬于中央編制委員會(huì)的高層專家委員會(huì),借助專家力量,加上民眾的討論,使整合性的大部制方案經(jīng)過(guò)充分論證,這樣可以最大限度減少領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人喜好的因素,也能夠堅(jiān)持科學(xué)性,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),用智慧和制度規(guī)范大部制的改革。

銅鼓縣以便民、高效、公正為文化市場(chǎng)管理的目標(biāo),著力文化市場(chǎng)制度建設(shè),進(jìn)一步健全服務(wù)體系,提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力和水平,規(guī)范文化市場(chǎng)管理執(zhí)法工作。

一是健全完善文化市場(chǎng)分級(jí)管理制度,逐步推進(jìn)制度的落實(shí),做到用制度規(guī)范行政管理、執(zhí)法工作,確保文化市場(chǎng)服務(wù)對(duì)象的滿意。

二是健全完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在部門協(xié)作與配合仍存協(xié)調(diào)瓶頸的情況下,銅鼓縣率先成立“文化市場(chǎng)管理執(zhí)法聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,為充分發(fā)揮辦公室的職責(zé)作用,組建執(zhí)法聯(lián)動(dòng)大隊(duì),開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),政出多門的聯(lián)席會(huì)議改成了簡(jiǎn)單統(tǒng)一的快速行動(dòng)隊(duì),部門聯(lián)絡(luò)、信息共享、隊(duì)伍集結(jié)、執(zhí)法協(xié)作、案件處理都快速簡(jiǎn)便,不斷加強(qiáng)了聯(lián)合執(zhí)法力度,實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)群防群治,節(jié)省了各職能部門的執(zhí)法投入,一致認(rèn)可。

三是完善社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加大社會(huì)監(jiān)督力度。在發(fā)揮“五老”人員關(guān)心下一代健康成長(zhǎng)的熱情的基礎(chǔ)上,增加了團(tuán)縣委開(kāi)展的“守望者”行動(dòng)的力量,由10名家長(zhǎng)組成了聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的守望者監(jiān)督員隊(duì)伍。利用文化市場(chǎng)舉報(bào)監(jiān)督電話,發(fā)動(dòng)群眾全面快速打擊文化市場(chǎng)各類違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),得到市民好評(píng)。

四是加強(qiáng)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的行業(yè)自律意識(shí),充分落實(shí)“五五普法”普及行業(yè)法規(guī)知識(shí)的要求,建立一年一度的“文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)法人行業(yè)法規(guī)培訓(xùn)班”制度,幫助建立行業(yè)服務(wù)平臺(tái),建立經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專設(shè)安全_制度,提高業(yè)主的行業(yè)自律、行業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)宣傳等工作水平,也確保文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案(精選19篇)為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。制定方案需要注......

石口中心校校園周邊環(huán)境協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案根據(jù)交綜治辦【2011】4號(hào),《關(guān)于下發(fā)《全市校園安全大檢查工作方案》的通知》安排,結(jié)合我局有關(guān)精神,牢固樹(shù)立“以人為本,安全第一,......

黨的_報(bào)告中有關(guān)大部制改革的思路,引起各方的關(guān)注。那么究竟什么是大部制,中國(guó)為什么要進(jìn)行大部制改革,大部制改革有可能出現(xiàn)什么樣的問(wèn)題?本文將對(duì)此做一簡(jiǎn)要分析。大部制......

++鎮(zhèn)國(guó)土資源執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案為有效遏制違法用地及非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為,維護(hù)國(guó)土資源管理秩序,切實(shí)保護(hù)耕地,依據(jù)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《_關(guān)于建......

++鎮(zhèn)國(guó)土資源執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案為有效遏制違法用地及非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為,維護(hù)國(guó)土資源管理秩序,切實(shí)保護(hù)耕地,依據(jù)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《_關(guān)于建......

聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇九

根據(jù)縣教委安排,結(jié)合我校具體情況,牢固樹(shù)立“以人為本,安全第一,預(yù)防治理,防治結(jié)合”的思想,建立健全學(xué)校安全工作“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、各責(zé)任人協(xié)助、條塊緊密結(jié)合、縱橫到底到邊、不留任何死角”的安全工作機(jī)制,全面實(shí)行校園安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)化,安全管理網(wǎng)格化。努力創(chuàng)建衛(wèi)生、平安、文明、和諧校園,保障全體師生的安全,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,全力推辦我校教育教學(xué)工作穩(wěn)步、健康、有序的發(fā)展。

1、成立聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理工作的安排部署、檢查督辦。成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各年級(jí)負(fù)責(zé)人為組員的安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2、學(xué)校積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取教育局、鹿城鎮(zhèn)派出所、交警、衛(wèi)生局等部門的支持。齊抓共管,共同營(yíng)造良好的校園及周邊環(huán)境。

3、構(gòu)建學(xué)校安全及周邊社會(huì)治安綜合治理工作“三線”網(wǎng)絡(luò),一是領(lǐng)導(dǎo)線,校長(zhǎng)-學(xué)校安全監(jiān)督員,全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理工作的部署,檢查督辦;二是落實(shí)線,各年級(jí)安全責(zé)任人-班主任-科任老師,負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全任務(wù)的分解和落實(shí);三是輔助線,少先隊(duì)-班集體-各小組,全面利用學(xué)生組織開(kāi)展各種安全監(jiān)督、安全教育活動(dòng)。

1、實(shí)行學(xué)校安全及周邊社會(huì)治安綜合治理工作網(wǎng)格化管理。根據(jù)學(xué)校安全管理工作的內(nèi)容、范圍、特點(diǎn)、明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù),確保每個(gè)時(shí)段每個(gè)區(qū)域都有具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,全方位、全天候地抓好學(xué)校安全工作。

2、學(xué)校實(shí)行總體與具體兩個(gè)方向抓安全。由校長(zhǎng)及分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)總體部署,各年級(jí)責(zé)任人具體抓落實(shí),負(fù)責(zé)學(xué)校各項(xiàng)具體安全工作的落實(shí)和督辦。

3、建立重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位有機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)責(zé)的安全工作機(jī)制。在學(xué)生放假時(shí),學(xué)校由各班主任牽頭重點(diǎn)搞好道路交通安全的學(xué)生集訓(xùn)工作;對(duì)課間休息、樓梯安全管理由相關(guān)人員落實(shí)到位。對(duì)惡劣氣候等突發(fā)安全隱患的由專人搞好監(jiān)護(hù)。

學(xué)校安全隱患排查整改是全年安全工作的重中之重,必須隨時(shí)監(jiān)控墻體、樓板、欄桿、樓梯等設(shè)施設(shè)備的安全,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并及時(shí)整改到位,對(duì)于自身無(wú)力進(jìn)行整改的,按規(guī)定進(jìn)行逐級(jí)上報(bào),申請(qǐng)上級(jí)進(jìn)行整改到位。

2、強(qiáng)化安全預(yù)案編制、演練制度。統(tǒng)一按照教育局有關(guān)規(guī)定制定詳實(shí)的安全工作預(yù)案。

3、強(qiáng)化道路交通、路途安全管理制度。加強(qiáng)對(duì)走讀學(xué)生路途安全管理的有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)全體學(xué)生放假離(到)校的道路交通安全的培訓(xùn)和檢查,確保不出現(xiàn)安全事故。

4、全面落實(shí)好學(xué)校安全管理工作日志的填寫,做到有案可查。

7、落實(shí)安全信息報(bào)告制度。學(xué)校積極建立學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)為一體的信息及反饋制度以及與相關(guān)職能部門的信息通報(bào)制度。

學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的相關(guān)獎(jiǎng)懲制度并與績(jī)效工資掛鉤,繼續(xù)執(zhí)行安全先進(jìn)工作者直接定為年度考核為優(yōu)秀等次。若因管理不到位或安全管理不作為導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,實(shí)行安全管理工作“一票否決”制并扣發(fā)本年度績(jī)效工資,造成嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇十

根據(jù)《教育部辦公廳_辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善工作機(jī)制切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)(幼兒園)安全工作的緊急通知》《安徽省教育廳安徽省公安廳關(guān)于進(jìn)一步完善工作機(jī)制切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)(幼兒園)安全工作的緊急通知》精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)教育部門和公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合,完善學(xué)校安全管理工作機(jī)制,落實(shí)中小學(xué)幼兒園安全崗建設(shè),保障學(xué)生安全,嚴(yán)防重大涉校案件發(fā)生,特制定本方案。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化月度會(huì)商機(jī)制。

1.成立聯(lián)合聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組織。為加強(qiáng)教育部門和_門的協(xié)調(diào)配合,成立由教育局、公安局分管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的聯(lián)合聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組。(領(lǐng)導(dǎo)組成員名單見(jiàn)附件1)。

2.建立學(xué)校與屬地公安派出所聯(lián)系制度。學(xué)校校長(zhǎng)、分管安全副校長(zhǎng)與屬地公安派出所對(duì)應(yīng)警員建立聯(lián)系制度,每月至少開(kāi)展一次學(xué)校及周邊安全隱患聯(lián)合排查工作(見(jiàn)附件2)。

3.建立安全月報(bào)制度。學(xué)校要定期(每周一次)排查安全隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并如實(shí)做好記錄,建立臺(tái)賬,每月28日前將《安全隱患排查臺(tái)賬三清單》發(fā)至教育局基教科郵箱:[email?protected](見(jiàn)附件3)。

4.建立每月會(huì)商研判機(jī)制。學(xué)校通過(guò)每月與屬地公安派出所聯(lián)合行動(dòng),共同分析研判學(xué)校安全形勢(shì)和安全薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能對(duì)學(xué)生身心健康和生命安全造成影響的各種不安全因素和風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)做到科學(xué)預(yù)防、系統(tǒng)應(yīng)對(duì)、不留死角。對(duì)涉及多部門需要聯(lián)合執(zhí)法解決的問(wèn)題,在《安全隱患排查臺(tái)賬三清單》中注明,由教育局、公安局聯(lián)合相關(guān)部門和當(dāng)?shù)攸h委政府會(huì)商協(xié)調(diào)解決。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化定期通報(bào)機(jī)制。

1.建立季通報(bào)制度。教育局、公安局每季度通報(bào)轄區(qū)校園及周邊存在的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、發(fā)生的重大案件(事件),督促各有關(guān)部門和學(xué)校切實(shí)落實(shí)維護(hù)校園安全穩(wěn)定主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

2.建立健全學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。參照《安徽省中小學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)查找指導(dǎo)手冊(cè)(試行)》,結(jié)合實(shí)際建立健全區(qū)域性學(xué)校安全問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)清單,充分利用大數(shù)據(jù)和有關(guān)視頻監(jiān)控設(shè)備,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)搜集、分析機(jī)制,完善學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,并及時(shí)通報(bào)指導(dǎo)學(xué)校做好防范工作。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合整治機(jī)制。

1.集中開(kāi)展隱患排查。教育、公安等部門按照《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》和《全省治安系統(tǒng)集中開(kāi)展校園及周邊風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,集中開(kāi)展排查梳理,逐一檢查學(xué)校人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)情況,安全管理制度、措施落實(shí)情況,校園周邊治安情況,涉校矛盾糾紛化解和重點(diǎn)人員管控情況,堅(jiān)決把各類安全隱患和問(wèn)題排查清楚。

2.督促指導(dǎo)整改到位。對(duì)排查出的學(xué)校內(nèi)部安全隱患,進(jìn)行督促指導(dǎo),限期整改;對(duì)存在重大安全隱患一時(shí)難以整改到位的,要報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)調(diào)解決,并采取必要的臨時(shí)防范措施,確保安全。

3.開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng)。教育局、公安局聯(lián)合相關(guān)部門和當(dāng)?shù)攸h委政府,對(duì)于校園周邊的安全隱患,每季度開(kāi)展一次校園及周邊的安全隱患聯(lián)合整治行動(dòng),切實(shí)維護(hù)好學(xué)校周邊良好環(huán)境。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)督導(dǎo)檢查機(jī)制。

1.建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展經(jīng)常性聯(lián)合督導(dǎo)。教育、公安在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門圍繞學(xué)校“四防”(人防、物防、技防和意識(shí)防)建設(shè)、校園周邊治安環(huán)境、食品衛(wèi)生安全、校車安全管理、校園基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備安全,以及師生法治宣傳教育和安全自防自救能力養(yǎng)成等重點(diǎn)領(lǐng)域和工作,開(kāi)展經(jīng)常性的聯(lián)合督導(dǎo)檢查。

2.建立督導(dǎo)檢查結(jié)果運(yùn)用制度。按照《安徽省中小學(xué)(幼兒園)安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)實(shí)施方案(試行)》要求,將督導(dǎo)檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)政府教育工作和學(xué)校管理工作成效的重要內(nèi)容,對(duì)工作有力、成效明顯的,要通過(guò)各種形式予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、安全隱患多、安全事件頻發(fā)的學(xué)校,要嚴(yán)肅倒查問(wèn)責(zé)。

(五)進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制。

1.制定應(yīng)急處置預(yù)案。學(xué)校要在教育、公安指導(dǎo)下建立健全安全事件應(yīng)急管理機(jī)制,完善、細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)人員職責(zé),做好應(yīng)急工作準(zhǔn)備,教育局、公安局要與應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、新聞宣傳等部門保持密切聯(lián)系,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠快速反應(yīng)、高效應(yīng)對(duì)、迅速管控。

2.嚴(yán)格處置程序。學(xué)校發(fā)生重特大安全事件,要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,第一時(shí)間啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)動(dòng)員和組織救援和事故調(diào)查、開(kāi)展責(zé)任認(rèn)定及善后處理。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇十一

按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針,為全面整合全鎮(zhèn)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量,建立統(tǒng)一、完善的應(yīng)急救援指揮體系,建立健全應(yīng)對(duì)安全事故的運(yùn)行機(jī)制,使各單位與部門、各社會(huì)救援力量在處置災(zāi)害和突發(fā)事件中分工明確、密切協(xié)作,確保完成各類應(yīng)急救援任務(wù),有效預(yù)防、及時(shí)控制減少突發(fā)事故的危害,保障公眾的身體健康和生命安全,維護(hù)正常社會(huì)秩序,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,制定本機(jī)制。

以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全,將危害程度降到最低。

以預(yù)防為主,群防群控。從生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)藏到消防等環(huán)節(jié),要建立和健全完善的預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,各有關(guān)部門、行政村、企事業(yè)單位按照預(yù)案規(guī)定和職責(zé)分工,嚴(yán)格履行各自職責(zé),開(kāi)展安全事故應(yīng)急處置工作。

反應(yīng)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。對(duì)安全事故要迅速反應(yīng),準(zhǔn)確決策,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有效開(kāi)展應(yīng)急工作。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

鎮(zhèn)政府成立重大安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):xx鎮(zhèn)長(zhǎng)。

副組長(zhǎng):xx鎮(zhèn)黨委委員。

xx鎮(zhèn)黨委委員。

xx鎮(zhèn)黨委委員。

xx鎮(zhèn)黨委委員。

xx鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

各成員單位負(fù)責(zé)人為成員。

成員單位:黨政辦、財(cái)政所、民政辦、綜治辦、派出所、衛(wèi)生院、國(guó)土所、各村兩委。

成員單位按職能組成警戒組、救護(hù)組、后勤保障組、調(diào)查組、善后處理組。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由朱獻(xiàn)虎兼任辦公室主任,主持辦公室日常工作。

研究確定安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策和預(yù)案。

統(tǒng)一協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各成員單位的應(yīng)急處理工作。

組織指揮對(duì)重大案件的查處工作。

定期聽(tīng)取各成員單位應(yīng)急處置工作情況匯報(bào),督促指導(dǎo)各部門開(kāi)展工作。

及時(shí)向縣委、縣政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事態(tài)的進(jìn)展情況。

警戒組:由派出所、綜治辦負(fù)責(zé),組織警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、保護(hù)和控制。

救護(hù)組:由民政辦、衛(wèi)生院負(fù)責(zé),組織人員對(duì)事故人員進(jìn)行醫(yī)療救治和技術(shù)支持。

后勤保障組:由財(cái)政所、國(guó)土所負(fù)責(zé),保障應(yīng)急救援資金、物資、運(yùn)輸?shù)轿还ぷ骱妥o(hù)理工作。

事故調(diào)查組:由派出所、衛(wèi)生院負(fù)責(zé),依法對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定。

善后組:由黨政辦、財(cái)政所、衛(wèi)生院負(fù)責(zé),包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。

貫徹落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)部署,協(xié)調(diào)指揮安全事故的應(yīng)急處理工作。

負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急處理,信息的日常管理工作。

研究、協(xié)調(diào)、解決安全事故應(yīng)急處理工作的具體問(wèn)題。

向縣政府、縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處理工作情況。

完成縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇十二

為進(jìn)一步落實(shí)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》(永辦字〔20xx〕34號(hào))文件要求,根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕5號(hào))、《江西省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)首批縣級(jí)審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限的通知》(贛府發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件精神,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接工作,規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法行為,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制提出如下方案:。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》(永辦字〔20xx〕34號(hào))文件精神,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法資源,明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限,完善配套工作制度,形成資源共享、信息互通、協(xié)作通暢的綜合行政執(zhí)法工作格局,推動(dòng)建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)同高效、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的基層綜合行政執(zhí)法體制,著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平。

推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革,采取相對(duì)集中行政處罰權(quán)的方式賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)限,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體地位。根據(jù)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄,并按照承接事項(xiàng)目錄制定權(quán)力清單和責(zé)任清單,以清單形式逐項(xiàng)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法邊界,厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級(jí)行政執(zhí)法部門的職責(zé)權(quán)限。

依法依規(guī)賦權(quán)下放的行政執(zhí)法事項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)為執(zhí)法主體和責(zé)任主體。其中縣直行政執(zhí)法部門與恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交叉執(zhí)法區(qū)域,以縣城建成區(qū)為界進(jìn)行劃分??h城建成區(qū)內(nèi)執(zhí)法權(quán)限以縣直行政執(zhí)法部門為責(zé)任主體,縣城建成區(qū)以外、規(guī)化區(qū)以內(nèi)已賦權(quán)行政執(zhí)法權(quán)限以恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行政執(zhí)法責(zé)任主體。

依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定委托執(zhí)法的行政執(zhí)法事項(xiàng),由縣直行政執(zhí)法部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂行政執(zhí)法委托書(shū),明確委托權(quán)限、責(zé)任等。

沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章等委托依據(jù)的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法,由縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)安排兩名以上行政執(zhí)法人員,以縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名義進(jìn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排執(zhí)法輔助人員配合進(jìn)行執(zhí)法,執(zhí)法行為后果由縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)。

下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政處罰權(quán)和相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán),縣直行政執(zhí)法部門原則上不得繼續(xù)行使,但可進(jìn)行行政檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄切實(shí)履行好行政處罰及其相關(guān)行政檢查、行政強(qiáng)制措施等事中事后監(jiān)管職責(zé)。

縣直行政執(zhí)法部門將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、處罰裁量基準(zhǔn)等全面、及時(shí)、準(zhǔn)確提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門對(duì)各自行政處罰事項(xiàng)清單等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門之間的綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,完善相互告知、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法以及信息共享工作制度,做好行政執(zhí)法與刑事司法的街接。

(一)專題會(huì)商制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門建立綜合行政執(zhí)法專題會(huì)商制度,及時(shí)研究綜合行政執(zhí)法工作中遇到的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。專題會(huì)商會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)縣直行政部門根據(jù)綜合行政執(zhí)法工作的需要適時(shí)召開(kāi),相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室負(fù)責(zé)人參加。必要時(shí)由縣司法局進(jìn)行協(xié)調(diào)。

(二)投訴舉報(bào)信訪首問(wèn)責(zé)任制度。

首先接到權(quán)責(zé)范圍內(nèi)來(lái)電、來(lái)訪等投訴舉報(bào)信訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、者縣直行政執(zhí)法部門為第一責(zé)任人。在依法受理后應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查核實(shí),按照權(quán)力職責(zé)作出處理;需要移送的,按案件移送相互函告制度移送,并由最終辦結(jié)單位將處理結(jié)果及時(shí)答復(fù)投訴人。

(三)案件移送相互函告制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門建立案件移送相互函告制度。案件移送應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門的名義進(jìn)行,不得以承辦機(jī)構(gòu)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名義移送,法律法規(guī)明確規(guī)定的除外。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于相關(guān)行政管理部門管轄的,或縣直行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理;情況緊急的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理;對(duì)涉及安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等重大違法行為,以及可能造成人身財(cái)產(chǎn)重大損失或重大社會(huì)影響的違法行為應(yīng)當(dāng)即時(shí)移送有管轄權(quán)的一方處理。發(fā)現(xiàn)違法行為正在進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)依法立即責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,固定有關(guān)證據(jù),并及時(shí)告知有管轄權(quán)的一方處理。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門在移送案件時(shí),應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)齊全、程序合法、手續(xù)完備,移送的案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、書(shū)面移送;情況特別緊急的可以口頭移交,并做好記錄,24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)齊書(shū)面移交手續(xù)。移送的案件材料包括:涉嫌違法案件移送函、案源材料(現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、投訴舉報(bào)材料等)、初步證明違法行為事實(shí)情況的相關(guān)證據(jù)材料等。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知移送部門受理情況。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門因案件管轄問(wèn)題存在爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商;協(xié)商未果的,可提請(qǐng)縣政府決定。

5.對(duì)于歷史遺留問(wèn)題需要移送的,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)事前與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行充分協(xié)商、視情況依法處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有重大治安、安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門,或者向縣政府報(bào)告并提出相應(yīng)對(duì)策建議。對(duì)于綜合行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的重大案件線索,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可會(huì)同相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門召開(kāi)專題會(huì)議,研究案情,商討對(duì)策,聯(lián)合執(zhí)法。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng),需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門配合的,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)積極配合;相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管過(guò)程中,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)積極配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法行為,需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門認(rèn)定、鑒定的,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門一般應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)或鑒定結(jié)論;對(duì)于情況緊急或證據(jù)可能滅失的,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員現(xiàn)場(chǎng)處置;對(duì)于情況特殊或認(rèn)定、鑒定過(guò)程所需時(shí)間較長(zhǎng)的,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)事先告知,可適當(dāng)延長(zhǎng)出具認(rèn)定、鑒定結(jié)論時(shí)間;遇到專業(yè)技術(shù)問(wèn)題,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)對(duì)接聯(lián)絡(luò)工作。

公安機(jī)關(guān)要落實(shí)必要警力及時(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的工作秩序,對(duì)以暴力、威脅等手段阻礙綜合行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)綜合行政執(zhí)法信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、治安處罰和刑事司法的無(wú)縫對(duì)接。

(六)信息共享機(jī)制。

順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì),積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,依托數(shù)字城管等現(xiàn)有資源,通過(guò)系統(tǒng)整合、資源共享和拓展開(kāi)發(fā),構(gòu)建全城統(tǒng)一、上下貫通的綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái),負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)監(jiān)管執(zhí)法的信息受理、輔助決策、績(jī)效考核等工作,推進(jìn)信息共享、聯(lián)合指揮、綜合執(zhí)法。

信息共享主要內(nèi)容:

1.涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章調(diào)整情況。

2.相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門實(shí)施的與下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)有關(guān)的行政許可事項(xiàng)和監(jiān)督管理信息。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出的與縣直行政執(zhí)法部門監(jiān)管執(zhí)法密切相關(guān)的行政處罰決定及執(zhí)行情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照縣直行政執(zhí)法部門需要及時(shí)反饋。

4.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)(包括縣直行政執(zhí)法部門因行業(yè)管理、統(tǒng)計(jì)分析、檔案管理、上級(jí)督查考核等需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的數(shù)據(jù)資料)。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)及各類行政執(zhí)法工作流程。

6.縣直行政執(zhí)法部門在履職過(guò)程中收集、掌握、制作的各類動(dòng)態(tài)信息,包括行政檢查記錄、執(zhí)法工作簡(jiǎn)報(bào)等。

7.投訴舉報(bào)案件的受理與處理情況。

8.其他需要共享的執(zhí)法信息。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門需要共享的執(zhí)法信息,原則上應(yīng)當(dāng)自形成之日起1個(gè)工作日及時(shí)共享,因收集、整理等原因無(wú)法及時(shí)共享的,可以適當(dāng)延長(zhǎng)共享期限。

(七)執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門因行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法職責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法協(xié)助、移送行政執(zhí)法案件等發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)及時(shí)自行協(xié)商解決。經(jīng)自行協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要或者其他文件,自覺(jué)執(zhí)行。經(jīng)自行協(xié)商不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,任何一方均可以向縣司法局提出行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)申請(qǐng)。仍無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)提出行政執(zhí)法爭(zhēng)議處理建議,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府決定;本級(jí)人民政府無(wú)權(quán)決定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有決定權(quán)的機(jī)關(guān)處理。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制政策性強(qiáng),涉及面廣,各級(jí)各部門要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。成立xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件1),主要職責(zé)是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法事項(xiàng),解決綜合行政執(zhí)法過(guò)程中有關(guān)重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣司法局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任,副主任由縣司法局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門要主動(dòng)作為,加強(qiáng)配合,切實(shí)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)在綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)過(guò)程中推進(jìn)不力、推諉扯皮的,視情節(jié)輕重,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),加快推進(jìn)綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)建設(shè),完善信息共享機(jī)制。

(三)完善經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制經(jīng)費(fèi)保障;將綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)開(kāi)發(fā)、涉案物品評(píng)估鑒定檢測(cè)、行政強(qiáng)制執(zhí)行等費(fèi)用結(jié)合實(shí)際納入縣財(cái)政預(yù)算解決,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作順利推進(jìn)。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇十三

一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,明確工作要求。各成員單位要堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合”的原則和“居安思危,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,高度重視公共衛(wèi)生安全工作,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,防患于未然,從思想、組織、物資、人員等方面強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,提高快速處置的能力。

二要嚴(yán)格工作紀(jì)律,實(shí)施統(tǒng)一指揮。各成員單位必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按職責(zé)分工開(kāi)展工作。要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),任何單位和個(gè)人,不得擅自對(duì)外公布未經(jīng)核實(shí)的信息,避免造成消極影響。

三要加強(qiáng)聯(lián)系制度,保證人員物資落實(shí)。各成員單位要明確專人負(fù)責(zé),保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,接到指令后能迅速調(diào)集力量按時(shí)趕到指定地點(diǎn)。要保證應(yīng)急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急所需物資器材的應(yīng)急供應(yīng),必要時(shí)依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定,及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇十四

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)張建國(guó)任組長(zhǎng),政府各職能部門一把手為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣營(yíng)商辦,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)工作。各職能部門明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作。

(二)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。在確保信息安全的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)12345平臺(tái)與110平臺(tái)、12345平臺(tái)與各職能部門平臺(tái)互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保公眾訴求渠道暢通并得到及時(shí)有效處置。

(三)建立督查督辦機(jī)制。對(duì)110與12345應(yīng)急聯(lián)動(dòng)建立考核評(píng)價(jià)、督辦問(wèn)效制度,把督查督辦工作貫穿于公共服務(wù)事項(xiàng)的全過(guò)程。對(duì)12345平臺(tái)、110平臺(tái)及各成員單位工作情況實(shí)行定期通報(bào)、年度考評(píng);對(duì)各成員單位推諉扯皮、辦理不認(rèn)真、回復(fù)不及時(shí)、滿意率低的事項(xiàng),實(shí)行跟蹤督辦、跟蹤問(wèn)效;對(duì)不作為、亂作為、慢作為的問(wèn)題給予通報(bào)批評(píng);對(duì)造成不良影響和后果的,依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新型互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺(tái),建立健全常態(tài)化宣傳機(jī)制,以廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,深入宣傳普及110與12345的受理范圍,努力提高群眾知曉率,讓更多群眾了解110與12345、正確使用110與12345,逐步在全社會(huì)形成“公安110,為民保安寧;12345,服務(wù)找政府”的新理念。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇十五

為建立健全解決執(zhí)行難問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制,確保生效法律文書(shū)得到有效執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán),推進(jìn)我縣社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),依據(jù)《中央政法委關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的通知》(政法〔2005〕52號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)縣市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)縣市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕20號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕21號(hào))和最高人民法院與中央19個(gè)部門聯(lián)合會(huì)簽的《關(guān)于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(法發(fā)〔20xx〕15號(hào))、省高級(jí)人民法院、省委組織部、省發(fā)展和改革委員會(huì)等32家單位聯(lián)合會(huì)簽的《黑龍江省對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒合作備忘錄》(黑高法〔20xx〕7號(hào))、佳木斯市政法委、市中級(jí)人民法院等36家單位會(huì)簽的《關(guān)于建立執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施方案》(佳辦字〔20xx〕9號(hào))的總體要求和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,縣委政法委、縣人民法院、縣紀(jì)委監(jiān)察委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣工業(yè)和科技信息化局、縣國(guó)土資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣教育體育局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣人民檢察院、縣公安局、縣司法局、縣國(guó)家稅務(wù)局、縣地方稅務(wù)局、縣旅游發(fā)展委員會(huì)、佳木斯市住房公積金管理中心共27家單位聯(lián)合簽署了《xx縣關(guān)于建立執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施方案》,現(xiàn)達(dá)成如下一致意見(jiàn):

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持全面依法治國(guó),加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,按照中央和省市委決策部署,認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)信用信息共享、健全激勵(lì)懲戒機(jī)制、提高全社會(huì)誠(chéng)信水平的有關(guān)要求,進(jìn)一步提高人民法院執(zhí)行工作能力,推動(dòng)形成執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)整體合力,維護(hù)司法權(quán)威,提高司法公信力,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,為我縣全面振興發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)持合法性、信息共享、聯(lián)合懲戒、整體聯(lián)動(dòng)為原則,嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,依法積極履行協(xié)助義務(wù),各司其職、相互配合,加大執(zhí)行工作力度,努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主導(dǎo)、各有關(guān)部門積極配合的常態(tài)化執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)大格局。建立“解決執(zhí)行難聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”,組織有關(guān)單位定期參加聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)交流、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),共享執(zhí)行信息。對(duì)執(zhí)行不力的相關(guān)單位,由紀(jì)檢監(jiān)察部門問(wèn)責(zé)。

1.縣紀(jì)委監(jiān)察委負(fù)責(zé):對(duì)人民法院移送的在執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的黨員、監(jiān)察對(duì)象妨礙人民法院執(zhí)行工作和違反規(guī)定干預(yù)人民法院執(zhí)行工作的違法違紀(jì)線索,應(yīng)及時(shí)組織核查,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查。對(duì)于黨員、監(jiān)察對(duì)象妨礙人民法院執(zhí)行工作或者違反規(guī)定干預(yù)人民法院執(zhí)行工作,以及拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任;依法監(jiān)督黨政機(jī)關(guān)拒不履行法定義務(wù)的執(zhí)行案件,對(duì)負(fù)責(zé)人依法依規(guī)處理。

2.縣委組織部、縣委宣傳部負(fù)責(zé):以黨政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人的案件,對(duì)黨政機(jī)關(guān)不履行人民法院生效裁判問(wèn)題突出的,按照中央政法委、最高人民法院要求,不得參加文明單位評(píng)選。各類失信被執(zhí)行人均不得參加道德模范評(píng)選,已獲得道德模范榮譽(yù)稱號(hào)的予以撤銷;在職公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員被確定為失信被執(zhí)行人的,失信情況應(yīng)作為其評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的參考,且在任用干部時(shí)不能提拔、重用;將嚴(yán)格遵守法律、履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)情況,作為申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員以及黨員評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要參考。

3.縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé):失信被執(zhí)行人為個(gè)人的,限制其登記為機(jī)關(guān)事業(yè)單位法定代表人。

4.縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé):協(xié)助限制失信被執(zhí)行人申請(qǐng)補(bǔ)貼性資金和社會(huì)保障資金支持。發(fā)改部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院依法查詢被執(zhí)行人有關(guān)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)情況及相關(guān)資料;對(duì)被執(zhí)行人正在申請(qǐng)辦理的投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù),協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方,依法協(xié)助人民法院停止辦理相關(guān)手續(xù)。失信被執(zhí)行人為個(gè)人的,限制其擔(dān)任國(guó)有獨(dú)資公司董事、監(jiān)事及國(guó)有資本控股或參股公司董事、監(jiān)事及國(guó)有企業(yè)的高級(jí)管理人員;已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的,提出其不再擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的意見(jiàn)。組織、人社部門應(yīng)限制招聘失信被執(zhí)行人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。財(cái)政部門協(xié)助查詢政府采購(gòu)項(xiàng)目信息;依法限制失信被執(zhí)行人作為供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

5.縣民政局負(fù)責(zé):將失信被執(zhí)行人信息作為發(fā)起設(shè)立社會(huì)組織審批登記的參考,限制失信被執(zhí)行人設(shè)立社會(huì)組織;限制失信被執(zhí)行人申請(qǐng)政府補(bǔ)貼資金和社會(huì)保障資金支持;失信被執(zhí)行人為個(gè)人的,限制其登記或備案為社會(huì)組織負(fù)責(zé)人。

6.縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé):協(xié)助查詢被執(zhí)行人客運(yùn)、貨運(yùn)車輛等登記信息;限制失信被執(zhí)行人參與交通運(yùn)輸相關(guān)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)。

7.縣工業(yè)和科技信息化局負(fù)責(zé):對(duì)失信被執(zhí)行人開(kāi)設(shè)的食品、藥品企業(yè)在向國(guó)家工信部等部門申報(bào)有關(guān)項(xiàng)目、資金時(shí),從嚴(yán)把關(guān)。

8.縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé):協(xié)助人民法院及時(shí)查詢有關(guān)土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)及相關(guān)權(quán)屬等登記情況,協(xié)助人民法院及時(shí)辦理土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等的查封、預(yù)查封和輪候查封登記,并將有關(guān)情況及時(shí)告知人民法院。被執(zhí)行人正在辦理土地使用權(quán)、采礦權(quán)、探礦權(quán)等權(quán)屬變更登記手續(xù)的,根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的要求,停止辦理相關(guān)手續(xù)。債權(quán)人持生效法律文書(shū)申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)變更登記的,憑法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),依法予以辦理。被執(zhí)行人正在辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等手續(xù)的,根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的要求,停止辦理相關(guān)手續(xù)。債權(quán)人持生效法律文書(shū)申請(qǐng)辦理房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的,依法予以辦理。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人、實(shí)際控制人購(gòu)買土地等不動(dòng)產(chǎn)。查詢有關(guān)房屋權(quán)屬登記、變更、抵押等情況,協(xié)助人民法院及時(shí)辦理房屋查封、預(yù)查封和輪候查封及轉(zhuǎn)移登記手續(xù),并將有關(guān)情況及時(shí)告知人民法院。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人、實(shí)際控制人購(gòu)買房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)。

9.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé):協(xié)助人民法院查詢有關(guān)工程項(xiàng)目的規(guī)劃審批情況,向人民法院提供必要的規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙等資料。失信被執(zhí)行人正在申請(qǐng)辦理涉案項(xiàng)目規(guī)劃審批手續(xù)的,根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的要求,停止辦理相關(guān)手續(xù)。將房地產(chǎn)、建筑企業(yè)不依法履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的情況,記入房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)信用檔案,向社會(huì)披露有關(guān)信息。

10.縣教育體育局負(fù)責(zé):限制失信被執(zhí)行人以其財(cái)產(chǎn)支付子女入學(xué)就讀高收費(fèi)的私立學(xué)校、幼兒園。

11.縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé):協(xié)助查詢被執(zhí)人安全生產(chǎn)許可審批登記信息、藥品醫(yī)療器械登記信息;將失信被執(zhí)行人信息作為從事藥品、食品安全行業(yè)從嚴(yán)審批的參考;協(xié)助限制失信被執(zhí)行人從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、礦山生產(chǎn)、安全評(píng)價(jià)等行業(yè);協(xié)助查詢加油站有關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),并根據(jù)法院協(xié)助執(zhí)行通知辦理過(guò)戶手續(xù);限制失信被執(zhí)行人從事特種設(shè)備生產(chǎn)、檢測(cè)、檢驗(yàn)等行業(yè);應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院查詢有關(guān)企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷登記等情況;依照有關(guān)規(guī)定,協(xié)助人民法院辦理被執(zhí)行人持有的有限責(zé)任公司股權(quán)的凍結(jié)、轉(zhuǎn)讓登記手續(xù);協(xié)助限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的,按規(guī)定程序要求變更;對(duì)申請(qǐng)注銷登記的企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行清算制度,防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),逃避執(zhí)行。逐步將不依法履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的被執(zhí)行人錄入企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)。

12.縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé):依法協(xié)助人民法院查詢失信被執(zhí)行人水產(chǎn)養(yǎng)殖證登記信息;停止或終止失信被執(zhí)行人憑水產(chǎn)養(yǎng)殖證享受的國(guó)家水產(chǎn)養(yǎng)殖扶持政策措施。

13.縣水務(wù)局負(fù)責(zé):限制失信被執(zhí)行人申報(bào)水流等國(guó)有自然資源利用項(xiàng)目以及重點(diǎn)自然資源保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目。

14.縣林業(yè)局負(fù)責(zé):限制失信被執(zhí)行人申報(bào)使用國(guó)有林地項(xiàng)目;限制其申報(bào)重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目并不予立項(xiàng)。

15.縣人民檢察院負(fù)責(zé):對(duì)拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為,要及時(shí)依法進(jìn)行審查起訴。

16.縣公安局負(fù)責(zé):依法嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定和其他妨害執(zhí)行的違法犯罪行為;對(duì)以暴力、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行的行為,在接到人民法院通報(bào)后及時(shí)出警,依法處置;建立當(dāng)事人身份信息的網(wǎng)絡(luò)查詢對(duì)接機(jī)制,有效提升訴訟服務(wù)整體效率;實(shí)現(xiàn)協(xié)助查詢反饋被執(zhí)行人身份、護(hù)照、出入境信息及車輛財(cái)產(chǎn)信息;協(xié)助查找下落不明的被執(zhí)行人;應(yīng)人民法院要求限制被執(zhí)行人出境;協(xié)助對(duì)人民法院司法拘留人員及時(shí)收押;被執(zhí)行人逃匿,需要公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找、控制的,人民法院應(yīng)將拘留決定書(shū)連同相關(guān)材料移交至同級(jí)公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)發(fā)出協(xié)查通報(bào),組織力量進(jìn)行查找,發(fā)現(xiàn)行為人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行控制并通知人民法院,人民法院應(yīng)及時(shí)辦理被拘留人的拘留手續(xù);協(xié)助查封、扣押失信被執(zhí)行人所有的車輛,人民法院應(yīng)將失信被執(zhí)行人所有的車輛信息移交交警部門,交警部門發(fā)現(xiàn)車輛后,應(yīng)予以暫扣,并通知人民法院,人民法院應(yīng)及時(shí)前往交接并辦理扣押手續(xù);對(duì)拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為,要及時(shí)依法偵查并移送審查起訴。

17.縣司法局負(fù)責(zé):加強(qiáng)法治宣傳教育,提高人民群眾的法律意識(shí),提高債務(wù)人主動(dòng)履行生效法律文書(shū)的自覺(jué)性。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)依法支持人民法院執(zhí)行工作觀念的教育,克服地方和部門保護(hù)主義思想。指導(dǎo)律師、公證人員和基層法律服務(wù)工作者做好當(dāng)事人工作,積極履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)。協(xié)助查詢被執(zhí)行人的律師身份信息、律師事務(wù)所登記信息;對(duì)失信被執(zhí)行人為律師、律師事務(wù)所的,在一定期限內(nèi)限制其參與評(píng)先、評(píng)優(yōu)。

18.縣國(guó)家稅務(wù)局、縣地方稅務(wù)局負(fù)責(zé):依法協(xié)助人民法院提供被執(zhí)行人的納稅情況等相關(guān)信息;根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的要求,提供被執(zhí)行人的退稅賬戶、退稅金額及退稅時(shí)間等情況。

19.縣旅游發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé):限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人參加具備出境旅游資質(zhì)的旅行社組織的團(tuán)隊(duì)出境旅游;限制失信被執(zhí)行人享受旅行社提供的與出境旅游相關(guān)的其他服務(wù)。

20.佳木斯市住房公積金管理中心負(fù)責(zé):在收到人民法院關(guān)于查詢、凍結(jié)、劃扣公積金的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)后,針對(duì)失信被執(zhí)行人,應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合人民法院工作,依法辦理相關(guān)的查詢、凍結(jié)、劃扣業(yè)務(wù),并在公積金網(wǎng)站等媒體予以公示,符合相關(guān)條件的予以銷戶處理。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇十六

聯(lián)動(dòng)機(jī)制是世界各國(guó)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)的重要方式。所謂聯(lián)動(dòng),是指信貸資金為產(chǎn)業(yè)鏈中相互關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目或相鄰的產(chǎn)業(yè)鏈提供信貸支持。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

一是強(qiáng)化部門協(xié)作。市委、市政府出臺(tái)了《龍巖市全面構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛的意見(jiàn)》。有關(guān)部門建立相關(guān)工作制度,做到齊抓共管。司法行政部門與公安、衛(wèi)生、林業(yè)、國(guó)土資源、環(huán)保、勞動(dòng)、工會(huì)、婦聯(lián)、庫(kù)區(qū)移民、婦聯(lián)、工商聯(lián)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)等部門聯(lián)合成立了110個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)或調(diào)解工作室,將人民調(diào)解引入行業(yè)糾紛化解。7個(gè)縣(市、區(qū))均成立了道路交通事故和醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會(huì),每年分別調(diào)解各類糾紛案件4075件和147件。基層法院通過(guò)在調(diào)解組織(調(diào)委會(huì))設(shè)立巡回法庭等形式,對(duì)人民調(diào)解協(xié)議書(shū)進(jìn)行司法確認(rèn),提升了調(diào)解協(xié)議的權(quán)威性及公信力。

二是深化區(qū)域協(xié)作。建立了重大疑難糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制,為提升重大矛盾糾紛片區(qū)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作,永定區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于建立社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的實(shí)施方案》。按地域相近、民情風(fēng)俗相似分為高坎撫、金豐、城關(guān)“三大片區(qū)”,每個(gè)片區(qū)分為2-3個(gè)聯(lián)動(dòng)小組,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上下、縱橫聯(lián)動(dòng)。每季度分三個(gè)片區(qū)召開(kāi)重大矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)聯(lián)席會(huì)議,分析存在問(wèn)題,探討化解矛盾糾紛的對(duì)策;設(shè)立了重大矛盾糾紛片區(qū)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各片區(qū)的聯(lián)調(diào)工作,規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。今年以來(lái),通過(guò)聯(lián)動(dòng)共化解重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛共209件。

三是加強(qiáng)省際協(xié)作。龍巖地處三省交界地,社會(huì)矛盾糾紛比較復(fù)雜的實(shí)際,為實(shí)現(xiàn)“共建、共治、共享”的目標(biāo),長(zhǎng)汀、武平、上杭、永定四縣區(qū)與江西、廣東的七個(gè)縣區(qū)分別簽訂了《閩粵贛邊際司法行政協(xié)作聯(lián)席會(huì)議協(xié)議書(shū)》,并制定出臺(tái)了《閩粵贛邊際司法行政協(xié)作實(shí)施細(xì)則》,建立工作聯(lián)席會(huì)議制度、矛盾糾紛共調(diào)機(jī)制、視頻會(huì)見(jiàn)共幫機(jī)制、特殊對(duì)象共防機(jī)制、法律援助共援機(jī)制、法治教育共宣機(jī)制。到目前,已建立37個(gè)省、市、縣、鄉(xiāng)邊界調(diào)解組織。一年來(lái)調(diào)處跨省、跨縣矛盾糾紛50件。

為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,改善全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量,確保省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建成功。根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的有關(guān)規(guī)定和創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本辦法。

按照創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣指標(biāo)的七項(xiàng)基本條件和三十六項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)考核要求2015年著力解決環(huán)境安全,生態(tài)建設(shè)兩大方面的問(wèn)題,環(huán)保信訪得到有效解決,農(nóng)業(yè)面源污染防治取得初步成效,城鄉(xiāng)一體化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)大見(jiàn)成效,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng),公眾環(huán)保意識(shí)得到增強(qiáng),農(nóng)村入居和生態(tài)環(huán)境得到加大改善。

(一)組織保障措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)。實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,鎮(zhèn)長(zhǎng)為轄區(qū)環(huán)保工作第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)重視環(huán)境保護(hù)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。將環(huán)保工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)明確職責(zé)。環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行屬地管理的原則,各總支、村、企業(yè),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)保工作負(fù)總責(zé),制定20**年度環(huán)保工作實(shí)施方案,與轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位、企業(yè)層層簽訂環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。每月至少召開(kāi)一次黨政聯(lián)席會(huì)議分析研究環(huán)保工作,及時(shí)解決工作中存在的重大問(wèn)題和具體困難。指導(dǎo)、督促各村莊抓好落實(shí),加快工作推進(jìn),確保完成任務(wù)目標(biāo)。

(三)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。鎮(zhèn)有專職環(huán)保機(jī)構(gòu)并配備專職工作人員,村有環(huán)保監(jiān)督管理員,建立相應(yīng)的工作制度,經(jīng)費(fèi)、工作設(shè)備等配備齊全,并配備必要的交通工具。

(四)日常工作。按時(shí)完成交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),檔案資料規(guī)范、齊全;積極參加會(huì)議,按時(shí)上報(bào)各種材料。

(一)根據(jù)屬地管理原則,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的管理。繼續(xù)搞好企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作,全鎮(zhèn)每季度最少排查一次,建立臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)排查出的隱患企業(yè),按照要求整治到位,轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)企業(yè)偷排、超排,按照規(guī)定進(jìn)行約談。轄區(qū)內(nèi)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放100%,重點(diǎn)企業(yè)主要污染物排放達(dá)標(biāo)率95%,工業(yè)固體廢物處置利用率90%,確保無(wú)較大(iii)、重大(ii)、特大(i)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件發(fā)生。

(二)加強(qiáng)對(duì)污染源的管理。加大對(duì)水、大氣污染治理力度。日排放污水100立方米以上的企業(yè)、重點(diǎn)大氣污染企業(yè)全部安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控,并與環(huán)保局預(yù)警應(yīng)急指揮中心聯(lián)網(wǎng),確保正常運(yùn)行。

(三)醫(yī)療垃圾、實(shí)驗(yàn)室廢物處理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)生辦把醫(yī)療垃圾、實(shí)驗(yàn)室廢物全部集中收貯交有處置資質(zhì)的單位處置。

(四)關(guān)停、拆除的企業(yè)必須堅(jiān)決關(guān)停、徹底拆除;嚴(yán)禁向河道直排選礦廢水,實(shí)施河道生態(tài)建設(shè)工程,恢復(fù)河道魚(yú)類生長(zhǎng);地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求。

(五)大氣污染防治。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐拆改、潔凈煤技術(shù)推廣工作的實(shí)施與監(jiān)管;對(duì)轄區(qū)內(nèi)飲食油煙、流動(dòng)餐點(diǎn)、露天燒烤油煙污染加強(qiáng)整治規(guī)范,飲食油煙達(dá)標(biāo)排放率95%;對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建筑和拆遷工地、垃圾清運(yùn)、堆場(chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù)等揚(yáng)塵實(shí)施有效管理;禁止秸稈焚燒??諝猸h(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能或環(huán)境規(guī)劃要求。

(六)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防及處置。各負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)檔案,重點(diǎn)以存在高濃度廢水,督促轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源隱患自查自糾,并加強(qiáng)督查,確保整改到位;制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練;建立突發(fā)環(huán)境事件響應(yīng)機(jī)構(gòu)和信息報(bào)送機(jī)構(gòu);有固定經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急設(shè)備和隊(duì)伍;組織企業(yè)每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練,確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)環(huán)境污染事件和生態(tài)事故發(fā)生。

(一)制定科學(xué)實(shí)用的生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃,積極創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村。重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)區(qū)管理和建設(shè)不斷加強(qiáng),生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)加快推進(jìn),積極組織實(shí)施重大生態(tài)建設(shè)工程。

(二)集中式飲用水源地管理。依法劃定飲用水源地并以政府文件發(fā)布;制定飲用水源地保護(hù)區(qū)污染事故應(yīng)急處置預(yù)案。對(duì)飲用水源地保護(hù)區(qū)的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治,取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有污水排放口,清除區(qū)內(nèi)垃圾堆放場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);在飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)立界碑、界樁、警示牌、圍護(hù)欄,建立標(biāo)準(zhǔn)緩沖、隔離設(shè)施。集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、農(nóng)村飲用水合格率均達(dá)到100%。

(三)建立完善“村定點(diǎn)收集、鎮(zhèn)集中清運(yùn)、縣統(tǒng)一處理”的垃圾管理體系,距縣城無(wú)害化垃圾處理廠較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生填埋場(chǎng),衛(wèi)生填埋場(chǎng)應(yīng)落實(shí)防滲措施,或達(dá)到有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求。按照“減量化、無(wú)害化”的原則,無(wú)機(jī)垃圾就地解決,有機(jī)垃圾制造沼氣、堆肥處理或資源回收利用。開(kāi)展社會(huì)垃圾資源化利用的行政村60%,建成區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率95%,生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到100%。

(四)大力推進(jìn)鎮(zhèn)村生活污水處理站建設(shè),鼓勵(lì)人口集中區(qū)建設(shè)污水處理站,對(duì)生活污水進(jìn)行集中處理,已建污水處理站確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。開(kāi)展生活污水處理的行政村比例達(dá)到70%,建成區(qū)生活污水處理率達(dá)到80%。

(五)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第9號(hào)),規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)執(zhí)行環(huán)保廳規(guī)定。推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖。畜禽養(yǎng)殖糞便實(shí)行綜合利用,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率達(dá)到95%。

(六)倡導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田,加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),提倡用土雜肥、有機(jī)肥,技術(shù)化肥施用量,提倡使用生物農(nóng)藥,主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色、無(wú)公害產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)面積的比重大于60%。

(七)著力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)。積極推行荒山跨區(qū)域連片綠化工程;對(duì)破損山體實(shí)行有計(jì)劃的山體修復(fù);在村莊、河道、公路等區(qū)域,實(shí)行美化、綠化工程。

(八)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物秸稈焚燒采取切實(shí)有效的防控措施,大力推廣秸稈粉碎還田、氣化、發(fā)電、飼料、食用菌生產(chǎn)等綜合利用技術(shù)。

(九)倡導(dǎo)農(nóng)民使用水能、太陽(yáng)能、沼氣等生物質(zhì)能、風(fēng)能、低污染的化石能源(如天然氣)、清潔技術(shù)處理后的化石能源(如清潔煤、清潔油)等清潔能源和再生能源。鼓勵(lì)村、企業(yè)、單位,招引沼氣發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電、建筑節(jié)能等項(xiàng)目。

(十)環(huán)境信訪查處到位。從源頭上抓信訪,從根本上解決群眾反映的環(huán)保問(wèn)題,把問(wèn)題解決在基層,減少到部、省、市信訪次數(shù),杜絕重復(fù)信訪。群眾反映的環(huán)境問(wèn)題得到及時(shí)、有效解決。

當(dāng)前,綏寧縣矛盾糾紛愈發(fā)頻繁,調(diào)解難度日漸增加,糾紛處理專業(yè)化趨勢(shì)明顯,但負(fù)有矛盾糾紛調(diào)解處理主體責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,人員少,機(jī)制體制不健全,專業(yè)化人員嚴(yán)重缺乏,最為尷尬的莫過(guò)于做為負(fù)有行政處理決定責(zé)任主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,竟然沒(méi)有相關(guān)的工作部門,相關(guān)工作部門都被縣相關(guān)部門直管了。人民調(diào)解體系沒(méi)有真正建立,真正的人民調(diào)解組織全縣幾乎沒(méi)有,上至縣領(lǐng)導(dǎo),下至群眾,知道“人民調(diào)解”的人少知又少。沒(méi)有由于行政體制的制約,鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛處理管理可以說(shuō)是“一鍋糊”,誰(shuí)肯做,誰(shuí)能做,安排得了誰(shuí),就成了誰(shuí)的義務(wù)責(zé)任。糾紛調(diào)處一直靠個(gè)別工作人員的責(zé)任感,靠個(gè)別人員的奉獻(xiàn)精神,沒(méi)有統(tǒng)一的體制機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛主要有三類:第一類是行政性糾紛,表現(xiàn)為治安矛盾糾紛、山林權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛,土地權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛、土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、人事勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛、環(huán)境污染糾紛等,這類糾紛在調(diào)解未成的情況下,需要做出行政處理;二是家庭糾紛、鄰里糾紛等民事糾紛,這類糾紛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般表現(xiàn)為贍養(yǎng)、撫養(yǎng)問(wèn)題,婆媳矛盾、家庭暴力、家庭財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議,相鄰關(guān)系引發(fā)的通路通水通電等爭(zhēng)議,以及牲畜引發(fā)的賠償爭(zhēng)議;三是重大突發(fā)性矛盾糾紛和群體性糾紛,這類糾紛一般表現(xiàn)為死亡賠償爭(zhēng)議和群體性上訪,要求解決一定訴求,該類糾紛一般是影響重大的穩(wěn)定事件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)集中力量進(jìn)行調(diào)處,不存在受理處理問(wèn)題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛受理處理情況,大致也分為三種模式:第一種由司法所、派出所(包括駐村輔警)各自憑奉獻(xiàn)精神自行調(diào)處各類矛盾糾紛,該種模式完全建立在司法所、派出所干警無(wú)私奉獻(xiàn)上,重大突發(fā)性矛盾糾紛和群體性糾紛除外的矛盾糾紛由兩所包干了,完全是人治模式。第二種由村委會(huì)先行調(diào)解,調(diào)解不成由司法所或綜治辦(綜治專干大多由司法員兼任)工作人員再行調(diào)解,派出所按自己職責(zé)處理治安糾紛,非治安糾紛交由司法所處理。第三種分片區(qū)負(fù)責(zé),由片長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決各類矛盾,需要重復(fù)調(diào)解的糾紛,以及重大復(fù)雜矛盾由司法所、駐村干部和相關(guān)部門參與協(xié)調(diào)解決。以上三種模式?jīng)]有按法定職能明確職責(zé),需要做出行政處理決定書(shū)的糾紛,相互推諉,無(wú)人辦理,久拖不決,造成當(dāng)事人不斷上訪。

以上三種模式,隨著新一輪機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)行必將無(wú)法適應(yīng)實(shí)際。三種模式都是以司法所作為矛盾糾紛調(diào)處的主體運(yùn)行的,而新一輪改革之后司法所將無(wú)暇再專職于調(diào)處糾紛。根據(jù)新一輪機(jī)構(gòu)改革設(shè)計(jì)將進(jìn)一步提升司法所作為政法機(jī)關(guān)的職能,司法所將著重承擔(dān)對(duì)社區(qū)服刑人員的日常管理工作(社區(qū)矯正)、社區(qū)戒毒工作、公共法律服務(wù)等職能。

面對(duì)發(fā)生變化的新情況,老辦法不再適應(yīng)實(shí)際,建立新的矛盾糾紛處理機(jī)制迫在眉睫,根據(jù)實(shí)際和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)提出以下幾點(diǎn)建議:

一是按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各部門及時(shí)處理各自職能范圍內(nèi)矛盾糾紛,需要做出行政處理決定的,及時(shí)做出處理決定書(shū)(稿件),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后,加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章,做出正式處理決定書(shū),杜絕各部門相互推諉。

二是真正建立各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),切實(shí)落實(shí)人民調(diào)解制度,做到人員到位,經(jīng)費(fèi)保障到位,培訓(xùn)管理到位。建立人民調(diào)解組織,選舉成立各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),選聘人民調(diào)解員,保障工作經(jīng)費(fèi)。定期對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn),法院切實(shí)履行對(duì)人民調(diào)解業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立矛盾調(diào)處中心,對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行受理、分派、督辦,對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大復(fù)雜矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。

三是加強(qiáng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,做到人民調(diào)解,行政調(diào)解,司法調(diào)解有效銜接,相互配合。建立法院指派人民調(diào)解案件制度,建立人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解配合與銜接,在行政部門設(shè)立人民調(diào)解室,人民調(diào)解員參與行政糾紛的調(diào)解;對(duì)于人民調(diào)解委員會(huì)先行受理的糾紛,及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政部門,由行政部門會(huì)同人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)處,調(diào)處不成由行政部門及時(shí)做出處理決定。

四是鼓勵(lì)律師參與糾紛調(diào)解。落實(shí)政府聘請(qǐng)法律顧問(wèn)制度,建立律師參與調(diào)解糾紛制度,鼓勵(lì)律師參與糾紛調(diào)解。

基層穩(wěn),社會(huì)穩(wěn),基層安定,天下安定,創(chuàng)新矛盾糾紛處理新機(jī)制,打造基層社會(huì)治理新模式。

隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城市拆遷、農(nóng)村征地及大量涉及群眾利益問(wèn)題的出現(xiàn),必然引發(fā)各類矛盾糾紛,群體性事件,越級(jí)上訪的增多,影響了社會(huì)安定穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力和難度明顯加大。為切實(shí)加大矛盾糾紛的化解力度,整合基層司法行政力量,提高司法行政化解各類復(fù)雜疑難矛盾糾紛和處置涉法涉訴案件的能力和水平,充分發(fā)揮矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作機(jī)制的作用,特制定實(shí)施方案如下:

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆六中全會(huì)和省九次黨代會(huì)精神,圍繞**科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,以提升人民群眾幸福指數(shù)為導(dǎo)向,以深化“平安**”建設(shè)為載體,以排查化解矛盾糾紛為主線,加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮人民調(diào)解職能作用,及時(shí)有效地預(yù)防和化解矛盾糾紛,為建設(shè)海峽西岸生態(tài)型工貿(mào)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(一)造就“一支隊(duì)伍”

通過(guò)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)活動(dòng),推進(jìn)基層司法行政工作人員相互學(xué)習(xí),相互促進(jìn),培育基層干部駕馭復(fù)雜問(wèn)題的能力,造就一支高素質(zhì)調(diào)解隊(duì)伍。

(二)重抓“二率提升”

通過(guò)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作,轄區(qū)內(nèi)對(duì)排查出來(lái)的糾紛調(diào)處率達(dá)到100%、調(diào)解成功率達(dá)到95%以上;不發(fā)生由民間糾紛引起的重大事件和群體性事件,不發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和集體上訪事件;實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”的村居(社區(qū))達(dá)到90%以上。

(三)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

1、由小調(diào)解向大調(diào)解的轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)整合社會(huì)各方資源,各方參與調(diào)解的新格局;。

2、由單一調(diào)解向多元調(diào)解轉(zhuǎn)變,逐步形成民事調(diào)解,行政調(diào)解和司法調(diào)解協(xié)調(diào)發(fā)展的大調(diào)解機(jī)制;。

3、由隨意調(diào)解向規(guī)范調(diào)解轉(zhuǎn)變,從接待、咨詢、受理到調(diào)處問(wèn)題規(guī)范化、制度化運(yùn)行。

(四)建立“四個(gè)對(duì)接”

1、建立人民調(diào)解與刑事和解對(duì)接;。

2、建立人民調(diào)解與信訪調(diào)解對(duì)接;。

3、建立人民調(diào)解與專業(yè)調(diào)解對(duì)接;。

4、建立人民調(diào)解與法院調(diào)解對(duì)接。

(五)達(dá)到“五個(gè)目標(biāo)”

1、調(diào)解資源整合集中;。

2、調(diào)解體系健全完善;。

3、調(diào)解機(jī)制聯(lián)動(dòng)高效;。

4、調(diào)解職能提升發(fā)展;。

5、調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)提高。

(一)設(shè)置聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作區(qū)域。

按照地域、風(fēng)俗、民情等將全縣分為三個(gè)片區(qū):

1、※撫片區(qū)。含※※、※※、※※、※※、※※、※※等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)※※、※※、※※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組,※※、※※、※※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組。

2、金豐片區(qū)。含※※、※※、等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)※※、※※、※※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組,※※坑、※※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組,岐嶺、下洋、湖山為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組。

3、城關(guān)片區(qū)。含※※、※※等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)**、城郊、西溪、金砂為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組,※※、※※、※※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組,※※、※※、※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組。

(二)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作模式。

1、縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)。

縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作領(lǐng)導(dǎo)小組由主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮,分管為指揮長(zhǎng),綜治成員單位的負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),抽調(diào)相關(guān)部門人員為成員,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間的溝通協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)召集。

能部門共同解決工作范圍的各類矛盾糾紛。發(fā)生重大矛盾糾紛,由縣“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。

2、部門與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縱向聯(lián)動(dòng)。

“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組依托在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心,負(fù)責(zé)日常工作。涉及有關(guān)部門發(fā)生重大矛盾糾紛,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,各綜治成員單位和各主管部門共同參與,密切配合做好矛盾糾紛化解工作。

3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間橫向聯(lián)動(dòng)。

“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組依托在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心,負(fù)責(zé)日常工作。涉及跨越鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)生重大矛盾糾紛,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同參與,密切配合做好矛盾糾紛化解工作。

(三)制定聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作制度。

1、工作制度。

(1)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé);。

(2)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”辦公室工作制度;。

(3)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作范圍;。

(4)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制;。

(4)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”獎(jiǎng)懲機(jī)制;。

(5)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”利益導(dǎo)向機(jī)制。

2、工作流程。

(1)當(dāng)事人申請(qǐng)受理(或調(diào)委會(huì)主動(dòng)受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)委托受)----直接處理----調(diào)查----調(diào)解----簽訂協(xié)議-----制作調(diào)解協(xié)議卷宗----卷宗存檔----回訪-----定期報(bào)告。

(2)當(dāng)事人申請(qǐng)受理(或調(diào)委會(huì)主動(dòng)受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)委托受)----直接處理----調(diào)查----調(diào)解不成----告知當(dāng)事人向人民法院起訴或向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁。

(3)當(dāng)事人申請(qǐng)受理(或調(diào)委會(huì)主動(dòng)受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)委托受)----直接處理----調(diào)查----調(diào)解----簽訂協(xié)議----協(xié)議不能履行----告知當(dāng)事人向人民法院起訴或向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁。

(4)當(dāng)事人申請(qǐng)受理(或調(diào)委會(huì)主動(dòng)受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)委托受)-----分流劃配有關(guān)部門處理-----定期報(bào)告。

3、工作紀(jì)律。

1、不得徇私舞弊;。

2、不得侮辱、處罰或變相處罰當(dāng)事人;。

3、不得泄露當(dāng)事人的隱私;。

4、不得接受當(dāng)事人任何宴請(qǐng)和禮物;。

5、不得對(duì)當(dāng)事人壓制或打擊報(bào)復(fù)。

為了我們秀麗的家園不再受到環(huán)境污染的摧殘,讓我們從身邊小事做起,從娃娃抓起,都來(lái)支持環(huán)保、關(guān)愛(ài)環(huán)境和珍愛(ài)生命,讓綠色環(huán)保貫穿日常生活的方方面面。環(huán)保一向是我們秋瑾幼兒園的特色,秋瑾幼兒園一向秉承“綠色、自主、創(chuàng)新、共享”的辦園理念,用心將園本環(huán)保特色做深、做透。本學(xué)期借著秀麗校園建設(shè)的契機(jī),結(jié)合我園的環(huán)保特色活動(dòng),我們將第12周定為“環(huán)保教育特色周”,開(kāi)展一系列環(huán)保教育特色活動(dòng),并制訂本活動(dòng)方案。

環(huán)境保護(hù),教育為本。環(huán)境教育是終身教育,教育孩子從小樹(shù)立作為地球人的環(huán)保意識(shí),熱愛(ài)并保護(hù)我們的環(huán)境,是學(xué)前教育工作者的緊迫任務(wù)。幼兒園是幼兒環(huán)保教育的重要場(chǎng)所,我們以幼兒的年齡特點(diǎn)為依據(jù),充分利用特有的資源和條件,不失時(shí)機(jī)的對(duì)幼兒進(jìn)行環(huán)保教育,使下一代成為具有環(huán)保意識(shí)的“環(huán)保小衛(wèi)士”。因此,我們將有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地教育小朋友從小懂得保護(hù)環(huán)境的重要性,為他們一生的環(huán)境意識(shí)打下良好的基礎(chǔ)。

透過(guò)本次活動(dòng),起到教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)的效果。

為確保此次活動(dòng)圓滿完成,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)為傅麗芳,副組長(zhǎng)為金惠娣、金海英,成員為戴月紅、董蕾、各年段長(zhǎng)和各班班主任。

(一)提高教育者對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)。

收集有關(guān)環(huán)保的材料、文章、論文、報(bào)刊等,透過(guò)小組學(xué)習(xí)、討論,使自己獲得必須的環(huán)保知識(shí),增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的職責(zé)感、緊迫感,對(duì)“環(huán)境教育務(wù)必從娃娃抓起”構(gòu)成共識(shí)。制定好各班幼兒環(huán)境教育的目標(biāo)、計(jì)劃,認(rèn)真加以實(shí)施。

(二)在主題活動(dòng)中滲透環(huán)保教育。

在主題活動(dòng)中,滲透有關(guān)環(huán)保知識(shí)的教育。比如科學(xué)教學(xué)中,結(jié)合“水”、“聲音”“空氣”等等,能夠告訴幼兒干凈的水和安靜的環(huán)境對(duì)人的身體有益。在數(shù)學(xué)教學(xué)中,能夠用小青蛙捉害蟲(chóng)來(lái)教育幼兒青蛙是人類的好朋友,能夠保護(hù)莊稼,我們要愛(ài)護(hù)它。教師還可根據(jù)環(huán)境的廣泛資料,創(chuàng)編一些環(huán)境教育的教材,并用心開(kāi)展班級(jí)特色環(huán)保活動(dòng)。

1、結(jié)合幼兒的年齡特點(diǎn)和主題活動(dòng),各班用心開(kāi)展不同的環(huán)?;顒?dòng)。

2、結(jié)合主題活動(dòng)的資料,與幼兒一齊布置主題活動(dòng)墻面,真正發(fā)揮墻飾的互動(dòng)作用。

3、結(jié)合季節(jié)的特征豐富自然角資料,幼兒透過(guò)參與自然角的管理,感受大自然的美,發(fā)展幼兒的觀察力。

4、結(jié)合幼兒園環(huán)保周計(jì)劃資料,以培養(yǎng)幼兒良好的環(huán)保習(xí)慣為主,明白基本的有關(guān)環(huán)境、噪音、動(dòng)物保護(hù)的常識(shí)。參加幼兒園的環(huán)保社區(qū)活動(dòng)。

5、堅(jiān)持每周進(jìn)行1-2次的環(huán)保活動(dòng),充分利用在散步、餐前等時(shí)間開(kāi)展環(huán)保小知識(shí)活動(dòng),培養(yǎng)幼兒愛(ài)惜糧食、珍惜水資源、愛(ài)護(hù)動(dòng)物、不制造噪音等行為。

6、從小事做起,珍惜資源,不浪費(fèi)糧食、紙張等。

(三)在生活和游戲中滲透環(huán)保教育。

環(huán)境教育除了在教學(xué)中進(jìn)行外,還能夠結(jié)合日常生活和游戲讓幼兒進(jìn)一步得到更好的引導(dǎo)。生活中的教育契機(jī)無(wú)處不在,教師應(yīng)抓住各一日生活各環(huán)節(jié),適時(shí)滲透環(huán)保教育。也可利用生活中無(wú)毒無(wú)害的紙盒、飲料罐、碎布等廢舊材料進(jìn)行游戲,從中懂得要減少垃圾、利用廢物、節(jié)省材料的好處。

(四)發(fā)揮家長(zhǎng)的教育資源。

家長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和行為對(duì)幼兒的影響是顯而異見(jiàn)的,為了使家庭環(huán)境教育和幼兒園的環(huán)境教育取得一致,我們準(zhǔn)備開(kāi)展以下工作:召開(kāi)、家長(zhǎng)會(huì)、利用家園橋等形式,向家長(zhǎng)宣傳環(huán)境保護(hù)的知識(shí)和加強(qiáng)幼兒環(huán)境保護(hù)的重要性。

1、發(fā)放環(huán)保倡議書(shū),多方面呼吁家長(zhǎng)帶動(dòng)孩子實(shí)行綠色環(huán)保。

2、在班級(jí)設(shè)置垃圾回收站,鼓勵(lì)家長(zhǎng)幼兒利用回收的垃圾進(jìn)行手工制作,變廢為寶。

3、與孩子討論有關(guān)垃圾的問(wèn)題或疑問(wèn)。

幼兒園及教師層面:

(1)制定一份“綠色環(huán)保我實(shí)行”環(huán)保教育特色周活動(dòng)總方案,由副園辦負(fù)責(zé)。

(2)發(fā)放一份家長(zhǎng)倡議書(shū),由副園辦負(fù)責(zé)。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇十七

(一)在協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行中,各聯(lián)動(dòng)單位要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有人員裝備、有具體措施、有規(guī)章制度,做到無(wú)縫對(duì)接,確保群眾訴求得到及時(shí)解決。

(二)12345社會(huì)管理平臺(tái)要加強(qiáng)對(duì)各職能部門辦理工作的管理、協(xié)調(diào),根據(jù)群眾反映訴求的輕重緩急程度,采取直接辦理、分類轉(zhuǎn)辦的方式處置,做到事事有落實(shí)、件件有答復(fù)。

(三)政府各職能部門對(duì)12345平臺(tái)轉(zhuǎn)辦、交辦的事項(xiàng),要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)與訴求方取得聯(lián)系,及時(shí)妥善辦理,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。

(四)對(duì)群眾訴求要建立分析研判機(jī)制,對(duì)群眾反映比較集中的問(wèn)題,要深入查找癥結(jié),針對(duì)性地制定整改措施補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),提高工作水平和公共服務(wù)能力。

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