聯(lián)動機(jī)制方案(實用14篇)

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聯(lián)動機(jī)制方案(實用14篇)
時間:2023-11-15 13:06:15     小編:溫柔雨

一個好的方案應(yīng)該能夠有效解決問題,提升效率和質(zhì)量。方案的具體步驟要清晰明了,避免模糊不清導(dǎo)致無法實施。為了解決一些常見問題,小編為大家整理了一些常用的方案解決方案。

聯(lián)動機(jī)制方案篇一

按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針,為全面整合全鎮(zhèn)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量,建立統(tǒng)一、完善的應(yīng)急救援指揮體系,建立健全應(yīng)對安全事故的運行機(jī)制,使各單位與部門、各社會救援力量在處置災(zāi)害和突發(fā)事件中分工明確、密切協(xié)作,確保完成各類應(yīng)急救援任務(wù),有效預(yù)防、及時控制減少突發(fā)事故的危害,保障公眾的身體健康和生命安全,維護(hù)正常社會秩序,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,制定本機(jī)制。

以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾的人身和財產(chǎn)安全,將危害程度降到最低。

以預(yù)防為主,群防群控。從生產(chǎn)、流通、儲藏到消防等環(huán)節(jié),要建立和健全完善的預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,各有關(guān)部門、行政村、企事業(yè)單位按照預(yù)案規(guī)定和職責(zé)分工,嚴(yán)格履行各自職責(zé),開展安全事故應(yīng)急處置工作。

反應(yīng)及時、運轉(zhuǎn)高效。對安全事故要迅速反應(yīng),準(zhǔn)確決策,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,有效開展應(yīng)急工作。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

鎮(zhèn)政府成立重大安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:xx鎮(zhèn)長。

副組長:xx鎮(zhèn)黨委委員。

xx鎮(zhèn)黨委委員。

xx鎮(zhèn)黨委委員。

xx鎮(zhèn)黨委委員。

xx鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長。

各成員單位負(fù)責(zé)人為成員。

成員單位:黨政辦、財政所、民政辦、綜治辦、派出所、衛(wèi)生院、國土所、各村兩委。

成員單位按職能組成警戒組、救護(hù)組、后勤保障組、調(diào)查組、善后處理組。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由朱獻(xiàn)虎兼任辦公室主任,主持辦公室日常工作。

研究確定安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策和預(yù)案。

統(tǒng)一協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各成員單位的應(yīng)急處理工作。

組織指揮對重大案件的查處工作。

定期聽取各成員單位應(yīng)急處置工作情況匯報,督促指導(dǎo)各部門開展工作。

及時向縣委、縣政府和上級有關(guān)部門報告事態(tài)的進(jìn)展情況。

警戒組:由派出所、綜治辦負(fù)責(zé),組織警力對事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒、保護(hù)和控制。

救護(hù)組:由民政辦、衛(wèi)生院負(fù)責(zé),組織人員對事故人員進(jìn)行醫(yī)療救治和技術(shù)支持。

后勤保障組:由財政所、國土所負(fù)責(zé),保障應(yīng)急救援資金、物資、運輸?shù)轿还ぷ骱妥o(hù)理工作。

事故調(diào)查組:由派出所、衛(wèi)生院負(fù)責(zé),依法對事故進(jìn)行調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定。

善后組:由黨政辦、財政所、衛(wèi)生院負(fù)責(zé),包括人員安置、補償、征用物資補償、污染物收集、清理與處理等事項。

貫徹落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項部署,協(xié)調(diào)指揮安全事故的應(yīng)急處理工作。

負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急處理,信息的日常管理工作。

研究、協(xié)調(diào)、解決安全事故應(yīng)急處理工作的具體問題。

向縣政府、縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位報告、通報事故應(yīng)急處理工作情況。

完成縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

聯(lián)動機(jī)制方案篇二

各管理區(qū)、村居、各部門、各企事業(yè)單位:

《關(guān)于建立信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機(jī)制的實施意見》已經(jīng)黨工委、辦事處研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們請認(rèn)真貫徹落實。

_文廟黨工委文廟街道辦事處2011年10月10日。

關(guān)于建立信訪事項處理與干部考察考核。

為全面客觀、及時考察了解各管理區(qū)、各村居,部門,企事業(yè)單位單位領(lǐng)導(dǎo)干部抓信訪、促穩(wěn)定,履行第一責(zé)任、服務(wù)第一要務(wù)的情況,加大社會管理創(chuàng)新力度,推進(jìn)各種信訪問題及時,高效地化解和處理,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。經(jīng)研究,在全街道建立信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機(jī)制?,F(xiàn)制定實施意見如下:

一、目的意義。

信訪工作是黨工委、辦事處密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶’也是檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)處突能力的重要標(biāo)尺。在全街道探索建立信訪事項處理與干部考察考核的聯(lián)動機(jī)制,將信訪這一社會管理的內(nèi)容與組織工作有機(jī)結(jié)合,一方面,通過及時記實地將信訪工作情況傳遞到組織部門,有利于更加真實客觀地了解掌握各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍履行維穩(wěn)第一責(zé)任的態(tài)度、能力、業(yè)績和表現(xiàn),更加全面系統(tǒng)地從信訪穩(wěn)定的具體工作中識別干部、考察干部、培養(yǎng)干部、使用干部,確保真正將“事業(yè)至上,誰行誰上”的要求落到實處;另一方面,把信訪工作表現(xiàn)和效果納入干部管理使用,有利于促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部加大力度抓信訪、保穩(wěn)定,推動各類信訪事項的處理和化解,更好地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

二、聯(lián)動方式。

1、建立信訪穩(wěn)定信息動態(tài)通報制度。街道信訪辦及時記實將各村居和單位(包括主要領(lǐng)導(dǎo)、包案領(lǐng)導(dǎo)、信訪負(fù)責(zé)人等)的信訪工作情況書面通報街道組織室;半年對信訪工作情況進(jìn)行匯總分析,作出初步鑒定,提出建議措施,并報送組織部門備案;年終根據(jù)信訪工作考核辦法對各村居、各單位信訪工作進(jìn)行考核評定打分,將考核結(jié)果報送街道組織室。

2、建立組織部門參與重大信訪事項研究工作制度。街道信訪辦積極邀請組織部門參加信訪穩(wěn)定的有關(guān)會議,參與重大信訪事項處理的決策研究;組織部門結(jié)合組織工作實際,在全面掌握了解全街道信訪工作狀況的前提下,提出有針對性的措施及建議。

3、建立信訪結(jié)果綜合評價運用制度。街道組織室定期對信訪工作情況進(jìn)行收集匯總、梳理分析、綜合評定,建立領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部處理信訪工作的實績檔案,有針對性地提出加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的意見和建議,并將綜合評定結(jié)果科學(xué)合理運用。街道組織室、信訪辦與有關(guān)部門聯(lián)合協(xié)作,對于信訪工作實績突出的,建議黨工委予以表彰獎勵或優(yōu)先提拔重用;對信訪工作出現(xiàn)較大問題的,給予誡勉談話;對連續(xù)發(fā)生重大信訪事項的,建議黨工委予以組織調(diào)整;造成嚴(yán)重結(jié)果的,按照有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門追究責(zé)任。

三、工作要求。

1、要提高認(rèn)識。各管理區(qū)、村居、各單位要充分認(rèn)識、深刻領(lǐng)會建立信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機(jī)制的重要意義,自覺將其納入重要議事日程,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),扎實做好信訪穩(wěn)定的各項工作任務(wù),主動支持好、配合好聯(lián)動機(jī)制建設(shè)的順利有序開展。

2、要各司其職。街道信訪辦要本著實事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的原則,如實及時翔實地向組織部門提供真實可靠的信息;組織部門要從加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的角度出發(fā),認(rèn)真仔細(xì)地進(jìn)行分析評判,科學(xué)合理地提出操作性強的意見、建議,客觀公正地運用綜合考評結(jié)果;紀(jì)檢_門要加強對聯(lián)動機(jī)制運行的監(jiān)督管理,加強對信訪重大事項處置的督查和調(diào)度,對違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,作出嚴(yán)肅處理。

3、要加強領(lǐng)導(dǎo)。街道組織室和信訪辦要高度重視聯(lián)動機(jī)制建設(shè)工作,主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問、安排.、調(diào)度機(jī)制運行情況,及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。要抽出專人具體負(fù)責(zé)這項工作,明確工作流程,落實工作責(zé)任,確保聯(lián)動機(jī)制建設(shè)取得實實在在的效果。

附件:

1、文廟街道信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、文廟街道信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機(jī)制工作小組附件1:

文廟街道信訪事項處理與干部考察考核。

聯(lián)動制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

柳震黨工委委員、紀(jì)工委書記陳軍黨工委委員、計生辦主任、武裝部部長。

馬寧辦事處副主任劉志強辦事處主任助理。

成員:單開平黨政辦主任。

郝黎兵。

楊勇經(jīng)貿(mào)辦主任、招商辦主任李勇城建辦主任孫東臣城管辦主任。

王振強城關(guān)管理區(qū)總支書記程海生南許管理區(qū)總支書記。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在組織室,馬寧同志任辦公室主任。

附件2:

文廟街道信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機(jī)制。

黨工委委員、紀(jì)工委書記辦事處副主任。

辦事處主任助理。

綜治辦專職副主任、610專職副主任、信訪辦主任。

組織室主任信訪辦副主任。

聯(lián)動機(jī)制方案篇三

黨的_報告中有關(guān)大部制改革的思路,引起各方的關(guān)注。那么究竟什么是大部制,中國為什么要進(jìn)行大部制改革,大部制改革有可能出現(xiàn)什么樣的問題?本文將對此做一簡要分析。

大部制改革最大限度地避免了政府職能交叉、政出多門、多頭管理。

所謂大部門體制,或者大部制,就是在政府的部門設(shè)置中,將那些職能相近、業(yè)務(wù)范圍雷同的事項,相對集中,由一個部門統(tǒng)一進(jìn)行管理,最大限度地避免了政府職能交叉、政出多門、多頭管理,從而達(dá)到提高行政效率,降低行政成本的目標(biāo)。大部制,是國外市場化程度比較高的國家普遍實行的一種政府管理模式,比如“大運輸”、“大農(nóng)業(yè)”等,并在公共管理變革中有了新的發(fā)展,如決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)的分離等。

按照大部制的思路調(diào)整政府組織結(jié)構(gòu),無疑會對政府的管理和運行產(chǎn)生重要影響。實行大部體制管理,不僅可以大大減少政府部門之間職能交叉、重疊,政出多門,溝通難、協(xié)調(diào)難等方面的問題,改“九龍治水”,為“一龍治水”,或者接近于“一龍治水”,同時,通過政府部門的整合和調(diào)整,能進(jìn)一步理順部門之間的職能,減少機(jī)構(gòu)的數(shù)量,減少過多的協(xié)調(diào)和溝通的環(huán)節(jié),這對提高行政效率,降低行政成本也具有重要意義。

實行大部制管理模式,是否與小政府的目標(biāo)相沖突。

可以說,只要實行市場經(jīng)濟(jì)體制,要真正發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,就必然會朝著大部制管理方向邁進(jìn)。從我國的實際情況看,由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì),客觀上要求政府不能過多干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì),反映在政府體制上就是必須走大部制管理的道路。也許有人說,我們不是一直倡導(dǎo)小政府嗎,如果實行大部制管理模式,是不是與小政府的目標(biāo)相沖突呢?其實這是一種誤解。

我們知道,“小政府,大社會”是一個形象的描繪,是人們期盼政府規(guī)模不要太大,不要把更多的錢花在政府自身;但政府的規(guī)模和管理能力的大小,必須和它承擔(dān)的責(zé)任相適應(yīng)。

大部制改革值得注意的四個問題。

按照大部制的思路調(diào)整政府組織結(jié)構(gòu),無疑會對政府的管理和運行產(chǎn)生重要影響。但是筆者要提醒的是,我們要冷靜地看待大部制改革,盡管這一管理模式在國外有比較成功的經(jīng)驗,但是在我們這樣的體制下,究竟能不能十分有效,建立的過程中可能遇到哪些阻力,都是我們更值得關(guān)注的。比如,實行大部制管理后,一個部門的權(quán)力更大了,能不能建立起有效的權(quán)力約束機(jī)制,就更加重要;再比如,在執(zhí)政黨的機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,如何與政府的大部制進(jìn)行對接,不重復(fù)、重疊?還比如,在大部制管理模式下,作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的人大在機(jī)構(gòu)的建設(shè)方面,如何加強對大部權(quán)力的監(jiān)督和控制等。在具體推進(jìn)的過程中,大部制改革是一步到位,還是逐步改革?首先選擇在哪些領(lǐng)域改革等等,所有這些問題,都是我們需要認(rèn)真思考的。

在筆者看來,當(dāng)前有四個問題尤其值得關(guān)注:。

第一,如何按照“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督制約的改革思路,重構(gòu)政府權(quán)力結(jié)構(gòu)和政府的運行機(jī)制,為監(jiān)督大部制的權(quán)力,提供保障。在我看來,大部制可以有兩種模式,一是在部與部之間,讓有些部門專門行使決策權(quán),有些部門專門行使執(zhí)行權(quán),有些部門專門行使監(jiān)督權(quán)。二是在一個大部制內(nèi)部,機(jī)構(gòu)的功能要進(jìn)行分化,有些機(jī)構(gòu)專門行使決策權(quán),有些機(jī)構(gòu)專門行使執(zhí)行權(quán),有些機(jī)構(gòu)專門行使監(jiān)督權(quán)。這實際類似如國外政府機(jī)構(gòu)實行決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)的相分離,執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部可以引入市場機(jī)制,實行彈性管理。比如《政府采購法》頒布實施后,財政部是政府采購政策制定機(jī)構(gòu),但不是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。執(zhí)行權(quán)交給設(shè)在_辦公廳下、由_機(jī)關(guān)事務(wù)管理局代管的_政府采購中心。這樣就把決策和執(zhí)行分開了。

當(dāng)然,對大部制的約束監(jiān)督,更值得我們關(guān)注的還是如何從外部對其進(jìn)行監(jiān)督。實踐證明,對公權(quán)力的制約,最有效的還是外部的監(jiān)督,特別是人大、司法、公眾、媒體等方面的作用,將會形成大部制改革的外部監(jiān)督力量。

第二,大部制能不能有效遏制部門利益,也成為最關(guān)鍵的問題之一。大部制機(jī)構(gòu)設(shè)置有可能把部門職能交叉、政出多門、相互扯皮問題,通過改變組織形態(tài)來加以抑制。過去部門之間職能交叉,決策周期長,制定成本高,協(xié)調(diào)溝通困難,原因就在于受到了部門利益的嚴(yán)重影響,所謂“權(quán)力部門化,部門利益化,利益集團(tuán)化”,導(dǎo)致政府運行成本太高、效率太低,甚至把部門利益凌駕于公眾利益之上。有人擔(dān)心,大部制改革可能把分散的部門利益,積聚為集中的部門利益。如果一個部門變?yōu)橐粋€超級部,權(quán)力很大,對它進(jìn)行監(jiān)督恐怕更加困難。比如有人說,目前的發(fā)改委就是把若干政府部門整合到一起的“大部”,據(jù)觀察,很多地方官員現(xiàn)在不跑_,只跑發(fā)改委,要錢、要物、要政策,使得發(fā)改委成了“小_”。大部制改革會繼續(xù)走發(fā)改委模式嗎?筆者認(rèn)為,發(fā)改委模式不能簡單等同于大部制,兩者是有差別的。發(fā)改委主要是_的綜合協(xié)調(diào)部門,幾乎和每個專業(yè)部門都有關(guān)系,勞動和社會保障部、_、教育部等,所有這些部門都和發(fā)改委的某個處、司相對應(yīng)。實際上,在我們這樣的管理模式下,發(fā)改委究竟應(yīng)該以什么樣的方式存在,如何發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能是需要認(rèn)真研究和解決的,也可以進(jìn)行廣泛的討論。從這個意義上說,目前我國發(fā)改委的運作模式不是大部制的模式,倒是要對這種管理運行模式,進(jìn)行認(rèn)真研究和反思,進(jìn)行相應(yīng)的改革。舉一個例子,2003年政府機(jī)構(gòu)改革中,我們把專門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)體制改革的部門合并到了發(fā)改委,現(xiàn)在看來,這樣把整個體制改革方案設(shè)計的部門放在一個機(jī)構(gòu)內(nèi),不一定合適,這個部門應(yīng)該是超越部門利益的,如果放在一個政府部門內(nèi),很容易受到部門利益的影響,甚至?xí)绊懙礁母镎叩墓凸健?/p>

第三,大部制改革可能會牽動政治體制改革,沒有政治體制改革推進(jìn),真正的大部制也許很難確立。從更深層次來看,大部制改革的思路和方向,最終必然會涉及和涵蓋到黨政、人大等系統(tǒng),因此是跨黨政的,甚至要考慮黨的權(quán)力和政府權(quán)力的對接,這個問題非常關(guān)鍵。比如文化部、廣電總局與_的關(guān)系,_、安全部、司法部與政法委的關(guān)系,中組部與人事部的關(guān)系等。過去這些年來,我們把中紀(jì)委與檢察部合署辦公,聯(lián)動作戰(zhàn),成效顯著,如何進(jìn)一步整合黨政部門,也許是下一步大部制改革中應(yīng)該思考的問題。從這個意義上說,應(yīng)該把行政體制改革方案納入到政治體制改革方案中,從國家權(quán)力結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整,也許更具有長遠(yuǎn)性。

第四,大部制改革的策略和方法也至關(guān)重要。應(yīng)該看到,大部制改革的最大阻力,仍然是多年來被強化了的部門利益。比如在今年兩會期間,有的人大代表建議將_、國家計劃生育委員會、國家食品藥品管理局、_中醫(yī)藥管理局整合為一個“人口與健康委員會”,但真的要這樣整合恐怕難度還是很大的。不管這個動議能否被采納,但這明顯是一種大部制的思維。另外,“大部”內(nèi)部的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)構(gòu)如何設(shè)置,權(quán)力如何劃分?我們過去畢竟沒有這方面經(jīng)驗,所以改革的策略和方法就顯得很重要。

在我看來,中國的大部制改革很難一步到位,而應(yīng)該是一個循序漸進(jìn)的過程。首先應(yīng)該選擇那些職能交叉突出、涉及公眾、服務(wù)對象廣泛,外部呼聲比較大的部門開始,然后逐步擴(kuò)大,而且一定要把結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能的定位進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。建議中編辦在設(shè)計機(jī)構(gòu)改革方案時,要建立一個直屬于中央編制委員會的高層專家委員會,借助專家力量,加上民眾的討論,使整合性的大部制方案經(jīng)過充分論證,這樣可以最大限度減少領(lǐng)導(dǎo)者個人喜好的因素,也能夠堅持科學(xué)性,立足長遠(yuǎn),用智慧和制度規(guī)范大部制的改革。

銅鼓縣以便民、高效、公正為文化市場管理的目標(biāo),著力文化市場制度建設(shè),進(jìn)一步健全服務(wù)體系,提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力和水平,規(guī)范文化市場管理執(zhí)法工作。

一是健全完善文化市場分級管理制度,逐步推進(jìn)制度的落實,做到用制度規(guī)范行政管理、執(zhí)法工作,確保文化市場服務(wù)對象的滿意。

二是健全完善部門聯(lián)動機(jī)制,在部門協(xié)作與配合仍存協(xié)調(diào)瓶頸的情況下,銅鼓縣率先成立“文化市場管理執(zhí)法聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)小組”,為充分發(fā)揮辦公室的職責(zé)作用,組建執(zhí)法聯(lián)動大隊,開展專項整治行動,政出多門的聯(lián)席會議改成了簡單統(tǒng)一的快速行動隊,部門聯(lián)絡(luò)、信息共享、隊伍集結(jié)、執(zhí)法協(xié)作、案件處理都快速簡便,不斷加強了聯(lián)合執(zhí)法力度,實現(xiàn)文化市場群防群治,節(jié)省了各職能部門的執(zhí)法投入,一致認(rèn)可。

三是完善社會監(jiān)督員隊伍建設(shè),進(jìn)一步加大社會監(jiān)督力度。在發(fā)揮“五老”人員關(guān)心下一代健康成長的熱情的基礎(chǔ)上,增加了團(tuán)縣委開展的“守望者”行動的力量,由10名家長組成了聯(lián)動執(zhí)法的守望者監(jiān)督員隊伍。利用文化市場舉報監(jiān)督電話,發(fā)動群眾全面快速打擊文化市場各類違法經(jīng)營活動,得到市民好評。

四是加強文化市場經(jīng)營業(yè)主的行業(yè)自律意識,充分落實“五五普法”普及行業(yè)法規(guī)知識的要求,建立一年一度的“文化市場經(jīng)營法人行業(yè)法規(guī)培訓(xùn)班”制度,幫助建立行業(yè)服務(wù)平臺,建立經(jīng)營場所專設(shè)安全_制度,提高業(yè)主的行業(yè)自律、行業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)宣傳等工作水平,也確保文化市場競爭有序。

聯(lián)動機(jī)制實施方案(精選19篇)為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細(xì)則、步驟和安排等。制定方案需要注......

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聯(lián)動機(jī)制方案篇四

(一)當(dāng)發(fā)生以下災(zāi)害事故時,事發(fā)地縣級黨委、政府(開發(fā)園區(qū)管委會)及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門接報后,應(yīng)按規(guī)定及時向市委辦公室(市委總值班室)、市政府辦公室(市政府總值班室)、市應(yīng)急局報告,同步抄送市公安局、市消防救援支隊,并做好信息續(xù)報工作。

2.未達(dá)到一般級別,但符合以下條件之一的:

(1)發(fā)生在法定節(jié)假日或國家、省、市內(nèi)重大活動以及其他特殊時段期間的;

(4)在災(zāi)害事故中受傷3人以上或重傷1人以上,可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的;

(5)災(zāi)害事故出現(xiàn)人員被困、失聯(lián)、下落不明等情況的;

(6)災(zāi)害事故仍在持續(xù),事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大或救援工作尚未結(jié)束、處置進(jìn)展不明朗的;

(7)發(fā)生在夜間、霧天或特殊區(qū)域,一時難以準(zhǔn)確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的;

(8)影響范圍廣、涉及人數(shù)多,影響群眾正常生產(chǎn)生活的,或引起輿情關(guān)注形成熱點的;

(9)國內(nèi)外、省內(nèi)外近期已發(fā)生的某類重大影響事件,在我市再次發(fā)生類似事件的;

(10)其他可能導(dǎo)致群死群傷后果的較大災(zāi)害事故涉險情形。

(二)對造成人員重傷、中毒的災(zāi)害事故,事發(fā)地黨委、政府(開發(fā)園區(qū)管委會)及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)同步將災(zāi)害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報后,要及時與事發(fā)地政府(開發(fā)園區(qū)管委會)對接,按照就近、專業(yè)、高效原則,調(diào)度醫(yī)療專家等醫(yī)療資源開展災(zāi)害事故救治工作。

(三)市應(yīng)急局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊接報后,應(yīng)及時互通災(zāi)害事故信息。

(四)市委、市政府負(fù)責(zé)同志對相關(guān)災(zāi)害事故作出批示后,市委辦(市委總值班室)、市政府辦(市政府總值班室)要及時傳達(dá),并跟蹤了解落實情況。

(五)發(fā)生較大級別以上災(zāi)害事故,參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制暫行規(guī)定的通知》(皖安〔20xx〕1號)執(zhí)行。

聯(lián)動機(jī)制方案篇五

為貫徹落實克拉瑪依委四屆七次全委(擴(kuò)大)會議暨區(qū)七屆人民政府第五次全體會議精神,加快落實市委《完善城市管理“大聯(lián)動”體制機(jī)制提升城市精細(xì)化管理水平工作方案》文件精神,全面推進(jìn)我區(qū)城市管理“大聯(lián)動”體制機(jī)制建設(shè)和城市精細(xì)化管理工作,結(jié)合我區(qū)實際,特制定2016年《克拉瑪依區(qū)城市管理“大聯(lián)動”體制機(jī)制建設(shè)實施方案》。

全面落實中央城市工作會議和中共中央國務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》的精神,堅持理念引領(lǐng)、問題引領(lǐng)、實踐引領(lǐng),加大城市管理“大聯(lián)動”體制機(jī)制建設(shè),積極推行責(zé)任網(wǎng)格扁平化管理模式,建設(shè)城市管理五大主體的職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系;重點解決城市管理中疑難案件、久拖不決和市民關(guān)心的熱點難點問題;推行城市管理標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工程,逐步落實被監(jiān)督主體、監(jiān)督主體和監(jiān)督方式的轉(zhuǎn)變;建立“六個天天”的管理機(jī)制,探索建立“一處失信、處處受限”的城市管理失信行為懲戒機(jī)制,逐步實現(xiàn)城市管理精細(xì)化、法制化、社會化。

——在全區(qū)開展城市管理“大聯(lián)動”體制機(jī)制建設(shè)工作。區(qū)城管辦重點負(fù)責(zé)城市管理疑難案件、久拖不決和市民關(guān)心的熱點難點問題;職能部門和各街道辦事處重點負(fù)責(zé)日常城市管理工作中需要協(xié)調(diào)聯(lián)動解決的問題,細(xì)化責(zé)任網(wǎng)格,明確網(wǎng)格職責(zé);各社區(qū)居委會重點負(fù)責(zé)本社區(qū)各類不和諧因素中城管問題的確認(rèn)與上報工作。

——界定“產(chǎn)權(quán)主體、責(zé)任主體、管理主體、處罰主體和監(jiān)督主體”等職責(zé)主體邊界,提高責(zé)任主體守法意識,強化管理主體責(zé)任履行,加大城管行政執(zhí)法力度,奠定城市精細(xì)化管理基礎(chǔ)。

——探索城市標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效途徑。按照城市管理法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)和方法,逐步細(xì)化城市管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并納入全國文明城市測評體系中,逐步形成城市管理評價體系。

——建立“六個天天”的管理機(jī)制。推行以“維護(hù)、監(jiān)督、管理、執(zhí)法、測評和公布”為主要內(nèi)容的城市管理六個天天管理機(jī)制,完善“服務(wù)在先、管理跟上、執(zhí)法托底”的工作流程,形成常態(tài)管理格局。

——加快監(jiān)督考核的“三個轉(zhuǎn)變”。探索建立“一處失信、處處受限”的城市管理失信行為懲戒機(jī)制,逐步由“發(fā)現(xiàn)處置問題”向“測評分析問題”延伸,由監(jiān)督事物處置結(jié)果向提高監(jiān)督、管理、處罰職責(zé)履行效率轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)城市管理精細(xì)化、法制化、社會化。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府2016年工作安排,將在全區(qū)各街道啟動城市管理大聯(lián)動工作,更好、更快地解決城市管理中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息共享、聯(lián)動協(xié)作和監(jiān)督考評機(jī)制不到位的問題,推動大城管體制形成。

一是借鑒試點街道的經(jīng)驗,成立街道城市管理委員會,吸納轄區(qū)企事業(yè)單位和社區(qū)社會組織。同時,指導(dǎo)社區(qū)居委會、社區(qū)社會組織、轄區(qū)企事業(yè)單位和志愿者主動參與城市管理工作。

三是依法厘清街道、社區(qū)與各責(zé)任部門之間的職責(zé)界面,細(xì)化不和諧因素立(結(jié))案標(biāo)準(zhǔn),做到法規(guī)明確、職責(zé)清晰、無縫銜接。

一是通過推進(jìn)城市管理“大聯(lián)動”運行體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),依法細(xì)化城市管理產(chǎn)權(quán)主體、責(zé)任主體、管理主體、執(zhí)法主體和監(jiān)督主體的職責(zé)。

二是以白色垃圾治理、餐飲夜市管理、“防違治違”等工作為重點,強化責(zé)任主體、管理主體與執(zhí)法主體的聯(lián)動。

三是按照城市管理職責(zé),組織開展城市管理“六個天天”的聯(lián)動機(jī)制建設(shè),逐步完善聯(lián)動考核、行政許可、行政處罰無縫對接的目標(biāo)。

四是建立城市管理行政問責(zé)制度,健全社會公眾滿意度評價及第三方考評機(jī)制,形成城市管理工作考核機(jī)制。

一是以城市部件數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以數(shù)字化城管責(zé)任網(wǎng)格劃分規(guī)則為標(biāo)準(zhǔn),建立執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、綠化等部門的責(zé)任網(wǎng)格和街道、社區(qū)城管“大聯(lián)動”責(zé)任網(wǎng)格,明確責(zé)任網(wǎng)格領(lǐng)導(dǎo)人、責(zé)任人、工作職責(zé)、聯(lián)系電話,形成以城市道路路箱檔案為主的綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫,奠定城市精細(xì)化管理平臺基礎(chǔ)。

二是探索以合作、租賃等方式,推進(jìn)數(shù)字化城市管理軟件服務(wù)、硬件服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)等項目的社會化。積極擴(kuò)展違法建設(shè)、廣告招牌、門前“雙五包”等城管多發(fā)問題的處置功能,研發(fā)大數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計模型,提高統(tǒng)籌全局、指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核的作用。

三是加快資源整合,推動全民城管、為民服務(wù)體系的建設(shè)。開展12319城管服務(wù)熱線與110服務(wù)中心信息對接工作,實現(xiàn)市民“一次撥號,聯(lián)動受理”的目標(biāo);加快完成城管微信公眾平臺的調(diào)試應(yīng)用,暢通市民和社會組織參與城市管理、滿足居民需求的渠道。

四是結(jié)合全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)、城市管理“大聯(lián)動”標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)不和諧因素立結(jié)案標(biāo)準(zhǔn),編制城市管理服務(wù)圖冊,為廣大市民、社區(qū)志愿者、社區(qū)社會組織參與城市管理提供方便。通過app應(yīng)用軟件,開展全區(qū)城市管理工作運行狀況量化分析及測評數(shù)據(jù)公示工作。

一是按照市城管委制定的城市管理工作標(biāo)準(zhǔn),由政府各相關(guān)職能部門牽頭,以公共廁所、集貿(mào)市場、小區(qū)物業(yè)、文明小區(qū)、餐飲夜市等十二項管理標(biāo)準(zhǔn)為重點,開展示范工程建設(shè),逐步形成城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系。

二是組織開展全國文明城市創(chuàng)建測評工作。積極開展文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、落實和監(jiān)督工作,加強全國文明城市創(chuàng)建實地考察工作,并利用數(shù)字化城管平臺,開展督辦與問責(zé)工作,不斷提高問題整改效率。

三是按照中央城市工作會議精神,對城市主干道上的報刊亭、公交候車亭等“城市家具”容貌進(jìn)行規(guī)范;包括擺放位置、外立面顏色、經(jīng)營內(nèi)容、廣告粘貼等內(nèi)容。

一是依法規(guī)范公眾參與城市治理的范圍、權(quán)利和途徑,暢通公眾有序參與城市治理的渠道。

二是建立城市管理志愿服務(wù)宣傳動員、組織管理、激勵扶持等制度和組織協(xié)調(diào)機(jī)制,引導(dǎo)志愿者與民間組織、慈善機(jī)構(gòu)和非營利性社會團(tuán)體之間的交流合作,組織開展多形式、常態(tài)化的志愿服務(wù)活動。

三是建立市民對城市管理知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)制度。加強城市管理執(zhí)法監(jiān)測、研判、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。

一是重點推進(jìn)“防違治違”工作。認(rèn)真落實小區(qū)違法建設(shè)“零增量、減存量”目標(biāo),不斷完善違法建設(shè)問題的上報流程,明確街道、社區(qū)屬地管理職責(zé)和違法建設(shè)行為取證制度,理順責(zé)任主體、管理主體和執(zhí)法主體的職責(zé)。對違法行為特別嚴(yán)重、社會影響特別巨大、嚴(yán)重影響“防違治違”工作進(jìn)度的違法者堅決予以曝光。認(rèn)真做好三公寓、217國道和廢舊物品交易市場違法建設(shè)拆除工作,完成2016年違法建設(shè)拆除目標(biāo)。

二是重點推進(jìn)門前“雙五包”工作。加大門前“雙五包”責(zé)任書簽訂率和問題處置率,建立城區(qū)周邊施工場地、物流企業(yè)、小型加工等企業(yè)單位的門前“雙五包”機(jī)制,做好門前“五包”服務(wù)工作,定期對各商戶、單位門前“雙五包”責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督考核。

三是重點推進(jìn)廣告店招規(guī)范管理工作。以友誼路、準(zhǔn)噶爾路、勝利路、南新路、天山路、油建路為重點,對主要建筑物屋頂廣告、道路兩側(cè)大屏幕led、商業(yè)街店招以及居民住宅區(qū)營業(yè)場所的違規(guī)設(shè)置廣告及店招店牌進(jìn)行拆除和治理;對未規(guī)范使用語言文字的店招店牌進(jìn)行治理。

四是重點推進(jìn)白色垃圾污染源防治工作。繼續(xù)推行以街道屬地管理和部門行業(yè)管理為基礎(chǔ)的白色污染源普查和防控工作;推行市場“限塑”工作,開展建筑施工工地白色垃圾治理工作,對白色垃圾污染源責(zé)任單位依法進(jìn)行處置;加強廢舊物品有序安全堆放的管理。

五是重點完善餐飲夜市管理工作。完善夏季餐飲夜市管理制度,突出解決安全防范、油煙污染、噪音擾民和安全保衛(wèi)等問題;強化街道辦事處屬地管理和職能部門行業(yè)管理責(zé)任。完善物業(yè)化和社會化管理模式,加強日常檢查考核測評工作。

六是認(rèn)真落實市容環(huán)衛(wèi)重點工作。加快推進(jìn)建筑垃圾運輸車輛自卸車全密閉頂蓋和行駛及裝卸記錄儀的安裝工作,加大建筑垃圾運輸車輛的監(jiān)控力度、證據(jù)收集工作;加大公廁監(jiān)管力度,實施標(biāo)準(zhǔn)化公廁創(chuàng)建,制定星級公廁評定管理辦法;利用城管“大聯(lián)動”工作,在社區(qū)開展餐廚垃圾分類投放宣傳和分類投放的試點工作。

七是進(jìn)一步加強出租車管理力度,重點整頓轄區(qū)出租車車容車貌、車內(nèi)衛(wèi)生、車輛證件等情況,嚴(yán)肅查處違法行為;開展出租車誠信體系建設(shè)工作。

認(rèn)真貫徹落實城市精細(xì)化管理實施方案,充分發(fā)揮城市管理“大聯(lián)動”區(qū)、街道、社區(qū)等組織機(jī)構(gòu)的作用,將城市精細(xì)化管理工作納入到各部門議事日程之中。街道、社區(qū)要認(rèn)識到開展城市管理“大聯(lián)動”體制機(jī)制建設(shè)的必要性和重要性,統(tǒng)一思想,認(rèn)真落實,持續(xù)推進(jìn),明確街道和社區(qū)開展“大聯(lián)動”工作的責(zé)任人。部門一把手要親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要狠抓落實,積極配合完成城管“大聯(lián)動”體制機(jī)制建設(shè)工作。

在城管“大聯(lián)動”體制機(jī)制建設(shè)全面推進(jìn)工作中,要發(fā)揮試點街道和試點社區(qū)的作用,找準(zhǔn)工作的切入點,大膽探索,勇于實踐,不斷創(chuàng)新,切實解決城市管理和社會服務(wù)中群眾關(guān)心的熱點難點問題,將“大聯(lián)動”機(jī)制建設(shè)的各項工作落到實處。要充分發(fā)揮監(jiān)察督辦職能部門的作用,將城市管理工作中出現(xiàn)的職責(zé)問題納入日常監(jiān)管之中,并與部門年度考評和部門領(lǐng)導(dǎo)個人年度考核進(jìn)行掛鉤。

城市管理“大聯(lián)動”機(jī)制建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,改革力度大,觸及體制、機(jī)制建設(shè)等問題。因此,要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取多種宣傳手段和宣傳方式,及時向廣大市民宣傳“大聯(lián)動”體制機(jī)制建設(shè)的意義以及城市管理“大聯(lián)動”帶來的成效,全面推進(jìn)城市管理工作水平的不斷提高,為我區(qū)建設(shè)生態(tài)文明城市營造良好的氛圍。

聯(lián)動機(jī)制方案篇六

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場指揮部。

1.總指揮:由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,或者由區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部指定。

2.副總指揮:到場的各衛(wèi)生應(yīng)急指揮部成員單位負(fù)責(zé)人。

3.指揮部職責(zé):在區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場事件的應(yīng)急處置工作;全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢,及時向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部報告有關(guān)情況,為上級決策提出建議等。

指揮部下設(shè)4個工作組。

(一)綜合組。由區(qū)政府辦公室牽頭,區(qū)應(yīng)急管理局、經(jīng)發(fā)局、衛(wèi)健委等相關(guān)部門和專家委員會組成。

負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作;負(fù)責(zé)會議的組織和重要工作的督辦;負(fù)責(zé)信息管理工作;負(fù)責(zé)專家委員會的聯(lián)系和協(xié)調(diào);承辦各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項。

(二)醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)文體廣旅局、區(qū)紅十字會等相關(guān)部門和單位組成。

負(fù)責(zé)組織制定和修訂相關(guān)診療和防控技術(shù)方案,統(tǒng)一組織實施醫(yī)療救治和防控應(yīng)急措施,并組織對落實情況的督導(dǎo)檢查;提出完善應(yīng)對策略和措施的建議;承辦各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項。

(三)保障組。由區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局等相關(guān)部門組成。

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作;評估和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、生產(chǎn)、儲備、運輸?shù)仁乱?;協(xié)調(diào)安排防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障專項資金;督促和檢查各項保障措施落實情況;監(jiān)測和保障生活必需品等區(qū)場動態(tài)及供給,維護(hù)區(qū)場秩序;負(fù)責(zé)保障工作信息管理;承辦各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項。

(四)宣傳組。由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、文體廣旅局等有關(guān)部門組成。

負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作,跟蹤區(qū)內(nèi)外輿情,及時澄清事實;協(xié)助相關(guān)部門宣傳衛(wèi)生應(yīng)急知識;承辦各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項。

聯(lián)動機(jī)制方案篇七

為及時科學(xué)高效應(yīng)對我市各類自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故(以下簡稱災(zāi)害事故),依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《自然災(zāi)害救助條例》《關(guān)于進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本實施方案(試行)。

(一)當(dāng)發(fā)生以下災(zāi)害事故時,事發(fā)地縣級黨委、政府(開發(fā)園區(qū)管委會)及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門接報后,應(yīng)按規(guī)定及時向市委辦公室(市委總值班室)、市政府辦公室(市政府總值班室)、市應(yīng)急局報告,同步抄送市公安局、市消防救援支隊,并做好信息續(xù)報工作。

2.未達(dá)到一般級別,但符合以下條件之一的:

(1)發(fā)生在法定節(jié)假日或國家、省、市內(nèi)重大活動以及其他特殊時段期間的;

(4)在災(zāi)害事故中受傷3人以上或重傷1人以上,可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的;

(5)災(zāi)害事故出現(xiàn)人員被困、失聯(lián)、下落不明等情況的;

(6)災(zāi)害事故仍在持續(xù),事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大或救援工作尚未結(jié)束、處置進(jìn)展不明朗的;

(7)發(fā)生在夜間、霧天或特殊區(qū)域,一時難以準(zhǔn)確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的;

(8)影響范圍廣、涉及人數(shù)多,影響群眾正常生產(chǎn)生活的,或引起輿情關(guān)注形成熱點的;

(9)國內(nèi)外、省內(nèi)外近期已發(fā)生的某類重大影響事件,在我市再次發(fā)生類似事件的;

(10)其他可能導(dǎo)致群死群傷后果的較大災(zāi)害事故涉險情形。

(二)對造成人員重傷、中毒的災(zāi)害事故,事發(fā)地黨委、政府(開發(fā)園區(qū)管委會)及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)同步將災(zāi)害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報后,要及時與事發(fā)地政府(開發(fā)園區(qū)管委會)對接,按照就近、專業(yè)、高效原則,調(diào)度醫(yī)療專家等醫(yī)療資源開展災(zāi)害事故救治工作。

(三)市應(yīng)急局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊接報后,應(yīng)及時互通災(zāi)害事故信息。

(四)市委、市政府負(fù)責(zé)同志對相關(guān)災(zāi)害事故作出批示后,市委辦(市委總值班室)、市政府辦(市政府總值班室)要及時傳達(dá),并跟蹤了解落實情況。

(五)發(fā)生較大級別以上災(zāi)害事故,參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制暫行規(guī)定的通知》(皖安〔20xx〕1號)執(zhí)行。

(一)市應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé)全市災(zāi)害事故處置統(tǒng)籌調(diào)度工作;市級突發(fā)事件應(yīng)對牽頭部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域事故處置工作。

(二)市應(yīng)急局接報災(zāi)害事故信息后,應(yīng)根據(jù)所屬行業(yè)領(lǐng)域明確應(yīng)對牽頭部門,并報送市委辦(市委總值班室)、市政府辦(市政府總值班室)。

(三)市級突發(fā)事件應(yīng)對牽頭部門接報災(zāi)害事故信息后,應(yīng)立即組織研判,視情按程序啟動應(yīng)急響應(yīng)。

(四)對災(zāi)害事故達(dá)到啟動市級應(yīng)急預(yù)案條件的,市應(yīng)急局應(yīng)向市級突發(fā)事件應(yīng)對牽頭部門發(fā)送《啟動應(yīng)急響應(yīng)提示函》(附件3),同時抄送事發(fā)地政府(開發(fā)園區(qū)管委會)。

(五)市級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,市級突發(fā)事件應(yīng)對牽頭部門應(yīng)迅速啟動應(yīng)急工作機(jī)制,組織會商研判,按照統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同、信息互通、資源共享的原則,統(tǒng)籌前后方、上下級應(yīng)急聯(lián)動,調(diào)度各方資源搶險救援,并及時將災(zāi)害事故處置進(jìn)展情況報送市委辦(市委總值班室)、市政府辦(市政府總值班室)、市應(yīng)急局。

(六)當(dāng)災(zāi)害事故超出事發(fā)地救援處置能力時,事發(fā)地政府(開發(fā)園區(qū)管委會)應(yīng)及時向上級政府請求支援。

(一)提高應(yīng)急預(yù)案覆蓋面和針對性。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門針對多發(fā)易發(fā)事件、主要風(fēng)險等,應(yīng)組織編制應(yīng)急預(yù)案,力爭于20xx年6月底前印發(fā)實施。

(二)動態(tài)管理應(yīng)急預(yù)案。對已實施超過5年的市級專項應(yīng)急預(yù)案,編制部門應(yīng)在20xx年3月底前開展評估,根據(jù)評估結(jié)果提出修訂意見反饋市應(yīng)急局。各有關(guān)部門應(yīng)每5年對部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評估,根據(jù)評估結(jié)果修訂完善預(yù)案。如有其他需要修訂情形的,應(yīng)及時組織修訂。

(三)強化應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案編制部門應(yīng)建立應(yīng)急演練制度,每3年至少演練1次。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況定期或不定期組織實戰(zhàn)演練或桌面推演,開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,不斷檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍,提升搶險救助能力。

聯(lián)動機(jī)制方案篇八

在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以堅持合法性、信息共享、聯(lián)合懲戒、整體聯(lián)動為原則,嚴(yán)格遵守《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,依法積極履行協(xié)助義務(wù),各司其職、相互配合,加大執(zhí)行工作力度,努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主導(dǎo)、各有關(guān)部門積極配合的常態(tài)化執(zhí)行工作聯(lián)動大格局。建立“解決執(zhí)行難聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”,組織有關(guān)單位定期參加聯(lián)席會議,加強交流、總結(jié)經(jīng)驗,共享執(zhí)行信息。對執(zhí)行不力的相關(guān)單位,由紀(jì)檢監(jiān)察部門問責(zé)。

聯(lián)動機(jī)制方案篇九

為貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,有效整合我區(qū)現(xiàn)有突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置力量,建立統(tǒng)一完善的突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮協(xié)調(diào)體系,進(jìn)一步強化部門協(xié)作配合,落實應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控,全面提高處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,保障公眾安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會負(fù)面影響,特制定賈汪區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制實施方案。

為切實加強突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各類突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,建立區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心。

(一)區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,成員單位包括區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文體廣旅局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)紅十字會等。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究決定我區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急策略,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置,部署各項防控措施,組織開展督導(dǎo)檢查。

(二)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。

根據(jù)《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作需要,適時成立區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,作為負(fù)責(zé)全區(qū)重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu)。區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志任總指揮,區(qū)衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)同志任副總指揮,區(qū)各相關(guān)部門和單位分管負(fù)責(zé)同志為成員,辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委。

區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,主要職責(zé)是:根據(jù)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,啟動區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一組織和指揮重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作;向區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等。

各屬地要成立本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,切實做好本區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

(三)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心。

區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委,在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急日常管理工作。

主要職能是:全面完成衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心和平臺系統(tǒng)建設(shè);依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作;起草制定有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置措施;組建與完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng);制訂并及時修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,組織制訂各類技術(shù)方案;建立區(qū)級突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?,組建各相關(guān)專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,開展人員培訓(xùn)演練;指導(dǎo)辦事處實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,幫助和指導(dǎo)辦事處應(yīng)對其它突發(fā)事件的傷病救治工作;組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害、社會安全、事故災(zāi)難等其他突發(fā)公共事件的傷病救治工作;聯(lián)系區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部各成員單位,對各成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查;及時報送有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。

區(qū)應(yīng)急管理局:出臺加快發(fā)展衛(wèi)生應(yīng)急工作的政策措施,建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,協(xié)調(diào)各成員單位工作;將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)指導(dǎo)建立完善的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng),實現(xiàn)與區(qū)應(yīng)急指揮平臺的對接,保證指揮調(diào)度高效運作、信息傳遞通暢。加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,督促危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用的重點單位成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織,制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)危險因素并報告,突發(fā)公共事件發(fā)生后協(xié)助開展醫(yī)療救治和調(diào)查等工作,積極配合完成毒源普查等各項風(fēng)險隱患排查工作任務(wù)。

區(qū)委宣傳部:及時報道經(jīng)授權(quán)發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,積極主動地正確引導(dǎo)輿論,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的宣傳報道、危機(jī)心理干預(yù)和衛(wèi)生應(yīng)急知識普及。

區(qū)經(jīng)發(fā)局:將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度發(fā)展計劃,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件對全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展影響及有關(guān)藥品和相關(guān)商品價格的監(jiān)測分析和預(yù)警,必要時采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)控和監(jiān)督,穩(wěn)定物價,維護(hù)區(qū)場秩序。組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品以及生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,協(xié)助做好應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)。

區(qū)財政局:將衛(wèi)生應(yīng)急專項工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,并逐步相應(yīng)增加,確保衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)、指揮平臺和物資儲備所需資金,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和日常運作所需經(jīng)費,及時足額撥付衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費,并做好經(jīng)費和捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。

區(qū)衛(wèi)健委:完成區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè);形成完善的衛(wèi)生系統(tǒng)預(yù)案及醫(yī)療救治和預(yù)防控制技術(shù)方案體系;開展衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警工作;健全衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,落實衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備,組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練;開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳,深入進(jìn)行社會動員;規(guī)范處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害、事故安全及社會安全事件醫(yī)學(xué)救援,做好重大活動和重大會議的衛(wèi)生保障,及時進(jìn)行總結(jié)評估;根據(jù)預(yù)防控制需要,向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部提出隔離、封鎖有關(guān)地區(qū)等重大措施的建議;制訂我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)授權(quán)及時發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息;組織全社會開展愛國衛(wèi)生運動。

區(qū)教育局:制定符合教育系統(tǒng)特點的各種預(yù)案制度,指導(dǎo)和督促學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)建立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織,制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,做好日常衛(wèi)生應(yīng)急管理工作;建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,落實晨午檢、全日觀察和因病缺課登記制度;做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作,大力開展“衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)學(xué)?!钡刃麄鲃訂T活動,普及衛(wèi)生應(yīng)急知識;落實日常預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學(xué)校內(nèi)發(fā)生;及時報告、妥善處置發(fā)生在學(xué)校的各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害、事故安全事件。

區(qū)住建局:加強建筑施工安全監(jiān)督工作,督促建筑工地成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織,制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,參與協(xié)調(diào)處理建筑工地安全事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

區(qū)紅十字會:負(fù)責(zé)組織群眾開展現(xiàn)場自救和他救;根據(jù)需要,通過市、省、中國紅十字會向國內(nèi)外發(fā)出救助呼吁,依法開展募捐、接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈,提供急需的人道主義救助;協(xié)同區(qū)衛(wèi)健委組建衛(wèi)生應(yīng)急救援志愿者隊伍,制定管理制度并能定期開展培訓(xùn)、演練,志愿者能掌握基本救援知識與技能。

(一)聯(lián)席會議制度。

1.聯(lián)席會議每半年召開一次,區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位參加。遇有特殊情況,可臨時組織召開。聯(lián)席會議在報請領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)同意后,由區(qū)政府辦或應(yīng)急指揮部辦公室組織召開。

2.聯(lián)席會議可以通過工作總結(jié)會、工作部署會、座談會、研討會或現(xiàn)場會等形式召開,每次會議應(yīng)明確主題和具體內(nèi)容。

3.聯(lián)席會議主要分析研究全區(qū)在貫徹執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)方面存在的突出問題,協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生應(yīng)急工作中的難點問題,研究表彰、獎勵衛(wèi)生應(yīng)急救援工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人等。

4.聯(lián)席會議議定事項以《區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)席會議紀(jì)要》的形式公布,由區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)起草整理。

(二)聯(lián)絡(luò)員工作制度。

1.區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分別明確一名聯(lián)絡(luò)員,參與衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心的日常工作。聯(lián)絡(luò)員一般由負(fù)責(zé)安全管理和保衛(wèi)工作的綜合業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。請于20xx年12月23日下午5點前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話報至區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室郵箱:1099326xxx@。

2.聯(lián)絡(luò)員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,如確需變更,必須及時將變更情況書面報區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心。

3.聯(lián)絡(luò)員聯(lián)絡(luò)工作由區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心具體負(fù)責(zé)。

4.聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)是:收集各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應(yīng)急工作情況,反饋衛(wèi)生應(yīng)急工作的建議和意見等。

(三)督查制度。

1.重要節(jié)日、重要活動、特殊季節(jié)期間,區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以組織成員單位,對各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應(yīng)急工作情況進(jìn)行督查。

2.工作督查實行成員單位分組牽頭帶隊負(fù)責(zé)制,可采取聯(lián)合督查、分片包干督查等形式進(jìn)行。工作督查主要對督查對象落實衛(wèi)生應(yīng)急工作責(zé)任制以及專項工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。

4.區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心要及時對督查情況進(jìn)行收集,并形成總結(jié)材料上報區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)政府。

(四)值班工作制度。

1.各衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動單位及部門應(yīng)制定日常值班制度,設(shè)置值班專用電話,安排和落實專門的值班人員。

2.值班人員要確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通。

3.接到區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部的調(diào)集命令后,值班人員應(yīng)迅速向本單位主管衛(wèi)生應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報,并按要求調(diào)集相關(guān)人員、器材裝備迅速出動,趕赴現(xiàn)場。

4.本單位衛(wèi)生應(yīng)急力量出動后,值班人員應(yīng)隨時保持與參戰(zhàn)人員的前后方通信聯(lián)絡(luò)。

5.區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,應(yīng)不定期對各單位值班和通信聯(lián)絡(luò)工作進(jìn)行抽查。

6.各聯(lián)動單位值班人員、聯(lián)系方式發(fā)生變化時,應(yīng)在第一時間內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心報告,并備案。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場指揮部。

1.總指揮:由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,或者由區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部指定。

2.副總指揮:到場的各衛(wèi)生應(yīng)急指揮部成員單位負(fù)責(zé)人。

3.指揮部職責(zé):在區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場事件的應(yīng)急處置工作;全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢,及時向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部報告有關(guān)情況,為上級決策提出建議等。

指揮部下設(shè)4個工作組。

(一)綜合組。由區(qū)政府辦公室牽頭,區(qū)應(yīng)急管理局、經(jīng)發(fā)局、衛(wèi)健委等相關(guān)部門和專家委員會組成。

負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作;負(fù)責(zé)會議的組織和重要工作的督辦;負(fù)責(zé)信息管理工作;負(fù)責(zé)專家委員會的聯(lián)系和協(xié)調(diào);承辦各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項。

(二)醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)文體廣旅局、區(qū)紅十字會等相關(guān)部門和單位組成。

負(fù)責(zé)組織制定和修訂相關(guān)診療和防控技術(shù)方案,統(tǒng)一組織實施醫(yī)療救治和防控應(yīng)急措施,并組織對落實情況的督導(dǎo)檢查;提出完善應(yīng)對策略和措施的建議;承辦各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項。

(三)保障組。由區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局等相關(guān)部門組成。

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作;評估和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、生產(chǎn)、儲備、運輸?shù)仁乱?;協(xié)調(diào)安排防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障專項資金;督促和檢查各項保障措施落實情況;監(jiān)測和保障生活必需品等區(qū)場動態(tài)及供給,維護(hù)區(qū)場秩序;負(fù)責(zé)保障工作信息管理;承辦各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項。

(四)宣傳組。由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、文體廣旅局等有關(guān)部門組成。

負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作,跟蹤區(qū)內(nèi)外輿情,及時澄清事實;協(xié)助相關(guān)部門宣傳衛(wèi)生應(yīng)急知識;承辦各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項。

(一)一旦掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件征兆或發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,知情單位和個人要立即向當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)主管部門、責(zé)任單位報告有關(guān)情況。公民有義務(wù)通過110、120、122、12320等公眾服務(wù)電話和其他各種有效途徑,迅速報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。

(二)區(qū)衛(wèi)健、區(qū)應(yīng)急管理等相關(guān)部門接到發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后,要迅速向區(qū)委、區(qū)政府報告,并立即啟動本預(yù)案。

(三)區(qū)衛(wèi)健委應(yīng)依據(jù)預(yù)案要求,迅速調(diào)集衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制專業(yè)人員及醫(yī)務(wù)力量,根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和程度,負(fù)責(zé)提出事件處置總體方案。

(四)指揮部各成員單位接到事件報告后,應(yīng)在第一時間內(nèi)派員趕赴事件現(xiàn)場,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照各自職責(zé)開展工作。根據(jù)需要和可能組織開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,必要時可設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對事件現(xiàn)場實行道路交通管制。

(五)在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按事件處置總體方案正確實施醫(yī)療救治和現(xiàn)場調(diào)查,按照現(xiàn)場搶救、院前急救、??漆t(yī)護(hù)的不同環(huán)節(jié)和需要組織實施救護(hù),控制事態(tài)擴(kuò)大,最大限度減少事件造成的經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡和社會負(fù)面影響。

(六)事件處置情況,統(tǒng)一由宣傳組負(fù)責(zé)扎口管理,向社會公布并向有關(guān)部門、新聞媒體通報,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局等部門根據(jù)上級規(guī)定要求負(fù)責(zé)條線上報。

(七)應(yīng)急處置工作結(jié)束時,由總指揮宣布終止應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入正常工作;當(dāng)事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大,難以控制時,應(yīng)請求上級政府給予支持。

(八)突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任單位和衛(wèi)生等主管部門對事件要適時組織調(diào)查,并寫出調(diào)查報告,報區(qū)政府和指揮部。

一要加強協(xié)調(diào)配合,明確工作要求。各成員單位要堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合”的原則和“居安思危,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,高度重視公共衛(wèi)生安全工作,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,防患于未然,從思想、組織、物資、人員等方面強化應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準(zhǔn)備工作,提高快速處置的能力。

二要嚴(yán)格工作紀(jì)律,實施統(tǒng)一指揮。各成員單位必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按職責(zé)分工開展工作。要加強請示匯報,任何單位和個人,不得擅自對外公布未經(jīng)核實的信息,避免造成消極影響。

三要加強聯(lián)系制度,保證人員物資落實。各成員單位要明確專人負(fù)責(zé),保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,接到指令后能迅速調(diào)集力量按時趕到指定地點。要保證應(yīng)急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲備,確保應(yīng)急所需物資器材的應(yīng)急供應(yīng),必要時依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定,及時動員和征用社會物資。

聯(lián)動機(jī)制方案篇十

為進(jìn)一步提高政府公共服務(wù)效率,滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強社會公共服務(wù)平臺與110報警服務(wù)平臺協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制建設(shè)的意見》(豫政辦〔20xx〕64號)、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)熱線平臺的指導(dǎo)意見》(豫政辦〔20xx〕64號)的要求,結(jié)合我縣12345政務(wù)綜合服務(wù)平臺已并入濮陽市級平臺的實際情況,為最大限度實現(xiàn)110非警務(wù)警情的分流,提高公眾服務(wù)滿意率,特建立110與12345平臺的聯(lián)動機(jī)制,具體實施方案如下:

整合全縣社會服務(wù)聯(lián)動單位應(yīng)急力量,完善各部門單位之間信息共享、工作協(xié)同的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,積極搭建新型12345社會公共服務(wù)平臺,促進(jìn)全縣社會服務(wù)聯(lián)動工作社會化、規(guī)范化和制度化,確保社會服務(wù)聯(lián)動成為服務(wù)人民群眾、創(chuàng)新社會管理的惠民工程,切實提升人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。

12345平臺受理的群眾訴求和110平臺轉(zhuǎn)交的非警務(wù)類訴求,各職能部門平臺按照現(xiàn)行規(guī)定正常運行,管理體制、運行程序、人員管理等方面維持不變。同時,要認(rèn)真辦理12345平臺轉(zhuǎn)辦、交辦事項。

在不改變現(xiàn)有110平臺的基礎(chǔ)上,采取110、12345和求助人三方通話的方式及時聯(lián)動,分流處置110非警務(wù)警情。

(一)公安機(jī)關(guān)110主要受理刑事、治安、交通、治安災(zāi)害事故警情,群眾急難危重險緊急求助,以及正在發(fā)生的涉警違法違規(guī)投訴等。對于公共設(shè)施、市容環(huán)境、園林綠化、施工管理、環(huán)境保護(hù)、消費糾紛、市場監(jiān)管等9大類50小類非緊急求助事項(見附件),及時轉(zhuǎn)交12345平臺處置。

(二)政府各職能部門要加強政務(wù)服務(wù)平臺的日常管理,完善各項制度和工作流程,明確專人負(fù)責(zé),強化服務(wù)意識,提高辦理速度和效率。

(三)公安機(jī)關(guān)110平臺要與120、119以及水、電、油、氣、熱等部門建立緊急聯(lián)動機(jī)制,加強與具有專業(yè)技能的救援組織、志愿團(tuán)隊等社會力量的合作,為群眾提供更專業(yè)高效的緊急救助服務(wù),確保能夠快速、及時、妥善處置各類突發(fā)性事件。

(四)公安機(jī)關(guān)要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,積極爭取黨委、政府支持,將糾紛警情調(diào)處工作納入基層社會治理體系,打通與網(wǎng)格化服務(wù)、綜合治理、公共法律服務(wù)平臺對接通道,不斷完善矛盾糾紛多元調(diào)處化解機(jī)制。要主動與教育、衛(wèi)健、民政、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門協(xié)調(diào)溝通,探索建立自殺、家暴、醉酒等警情聯(lián)合處置機(jī)制,著力形成信息互通、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作的工作局面。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立協(xié)調(diào)聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副縣長、縣公安局局長張建國任組長,政府各職能部門一把手為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣營商辦,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)工作。各職能部門明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作。

(二)加強平臺建設(shè)。在確保信息安全的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)12345平臺與110平臺、12345平臺與各職能部門平臺互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保公眾訴求渠道暢通并得到及時有效處置。

(三)建立督查督辦機(jī)制。對110與12345應(yīng)急聯(lián)動建立考核評價、督辦問效制度,把督查督辦工作貫穿于公共服務(wù)事項的全過程。對12345平臺、110平臺及各成員單位工作情況實行定期通報、年度考評;對各成員單位推諉扯皮、辦理不認(rèn)真、回復(fù)不及時、滿意率低的事項,實行跟蹤督辦、跟蹤問效;對不作為、亂作為、慢作為的問題給予通報批評;對造成不良影響和后果的,依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。

(四)加強宣傳引導(dǎo)。充分運用傳統(tǒng)媒體和新型互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺,建立健全常態(tài)化宣傳機(jī)制,以廣大群眾喜聞樂見的形式,深入宣傳普及110與12345的受理范圍,努力提高群眾知曉率,讓更多群眾了解110與12345、正確使用110與12345,逐步在全社會形成“公安110,為民保安寧;12345,服務(wù)找政府”的新理念。

(一)在協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制運行中,各聯(lián)動單位要建立健全各項規(guī)章制度,做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有人員裝備、有具體措施、有規(guī)章制度,做到無縫對接,確保群眾訴求得到及時解決。

(二)12345社會管理平臺要加強對各職能部門辦理工作的管理、協(xié)調(diào),根據(jù)群眾反映訴求的輕重緩急程度,采取直接辦理、分類轉(zhuǎn)辦的方式處置,做到事事有落實、件件有答復(fù)。

(三)政府各職能部門對12345平臺轉(zhuǎn)辦、交辦的事項,要在規(guī)定時間內(nèi)主動與訴求方取得聯(lián)系,及時妥善辦理,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。

(四)對群眾訴求要建立分析研判機(jī)制,對群眾反映比較集中的問題,要深入查找癥結(jié),針對性地制定整改措施補齊短板弱項,提高工作水平和公共服務(wù)能力。

聯(lián)動機(jī)制方案篇十一

一要加強協(xié)調(diào)配合,明確工作要求。各成員單位要堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合”的原則和“居安思危,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,高度重視公共衛(wèi)生安全工作,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,防患于未然,從思想、組織、物資、人員等方面強化應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準(zhǔn)備工作,提高快速處置的能力。

二要嚴(yán)格工作紀(jì)律,實施統(tǒng)一指揮。各成員單位必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按職責(zé)分工開展工作。要加強請示匯報,任何單位和個人,不得擅自對外公布未經(jīng)核實的信息,避免造成消極影響。

三要加強聯(lián)系制度,保證人員物資落實。各成員單位要明確專人負(fù)責(zé),保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,接到指令后能迅速調(diào)集力量按時趕到指定地點。要保證應(yīng)急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲備,確保應(yīng)急所需物資器材的應(yīng)急供應(yīng),必要時依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定,及時動員和征用社會物資。

聯(lián)動機(jī)制方案篇十二

為深入貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)的安排部署,發(fā)揮政府與法院各自職能作用和資源優(yōu)勢,建立尋求破產(chǎn)案件妥善處理的信息共享、動作協(xié)同,政府依法行政、法院公正司法,實現(xiàn)政府與法院優(yōu)勢互補,良性循環(huán)的機(jī)制(簡稱府院聯(lián)動機(jī)制),營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境,助力“強省會”五年行動,制定如下實施方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,全面貫徹新發(fā)展理念,以法治貴陽建設(shè)為引領(lǐng),以增強人民群眾幸福感和獲得感為出發(fā)點,以市場主體和人民群眾需求為導(dǎo)向,建立健全常態(tài)化府院聯(lián)動機(jī)制,全力提升依法行政和公正司法水平,以高效優(yōu)質(zhì)的法治化營商環(huán)境助力“強省會”五年行動。

(一)依法依規(guī),有機(jī)銜接。牢固樹立法治意識,立足部門職能作用,推動府院在公平正義法治軌道上有機(jī)銜接、破解難題、促進(jìn)發(fā)展,形成良法善治、共治多贏的“疊加效應(yīng)”。

(二)整合資源,協(xié)同聯(lián)動。樹立辯證思維和全局觀念,統(tǒng)籌行政資源、司法資源、社會資源,堅持上下聯(lián)動、部門協(xié)同、整體協(xié)調(diào),加快形成多方參與、多元共治、多點聯(lián)動、系統(tǒng)完備的府院聯(lián)動工作新格局。

(三)高效暢通,提升效能。深入推進(jìn)府院同業(yè)聯(lián)辦、力量聯(lián)合、數(shù)據(jù)聯(lián)通、風(fēng)險聯(lián)控、社會聯(lián)治,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)效,加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建設(shè)服務(wù)型政府、高效化司法。

(四)堅持以人民為中心,服務(wù)市場主體。把體現(xiàn)群眾利益、反映群眾訴求、維護(hù)群眾權(quán)益、增進(jìn)群眾福祉貫穿府院聯(lián)動工作全過程,努力實現(xiàn)保障人民群眾合法權(quán)益與維護(hù)社會公平正義相統(tǒng)一;立足服務(wù)市場主體,營造公平競爭的市場環(huán)境,激活市場主體活力和內(nèi)生動力,為貴陽貴安經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作貢獻(xiàn)。

(一)建立健全破產(chǎn)府院聯(lián)動機(jī)制。

協(xié)同推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)處置,進(jìn)一步完善企業(yè)市場化幫扶、救治和退出機(jī)制,按照政府主導(dǎo)風(fēng)險管控與事務(wù)協(xié)調(diào)、法院主導(dǎo)司法程序的協(xié)作模式,統(tǒng)籌解決辦理破產(chǎn)中涉及的產(chǎn)權(quán)瑕疵、資產(chǎn)處置、資金支持、逃廢債懲處及維護(hù)社會穩(wěn)定等重點難點問題,提高市場重組、出清的質(zhì)量和效率,促進(jìn)市場主體優(yōu)勝劣汰和資源優(yōu)化配置,有效服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

(二)同向發(fā)力提升執(zhí)行合同效率。

堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入推進(jìn)訴源治理,加快構(gòu)建多元參與、協(xié)同聯(lián)動的“1+n”府院聯(lián)動解紛工作平臺體系,合力促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解,切實降低萬人成訟率。加大對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒力度,協(xié)作查找、處置財產(chǎn)線索,打擊逃避執(zhí)行、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等行為,切實維護(hù)法院生效裁判權(quán)威、保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益,合力破解執(zhí)行難題。激發(fā)聯(lián)動主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力,加快形成共建共治共享社會治理大格局,共同推動府院聯(lián)動走深走遠(yuǎn)走實。法院數(shù)據(jù)共享到政府相關(guān)部門,更好地為市場主體服務(wù),推動營商環(huán)境建設(shè)。

(三)公正高效保護(hù)市場主體權(quán)益。

堅持各類市場主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會平等原則,依法平等保護(hù)各類市場主體尤其是中小投資者合法權(quán)益。尊重和保護(hù)市場主體意思自治,維護(hù)契約正義。依法加強股東權(quán)利保護(hù),促進(jìn)公司治理規(guī)范化。協(xié)力推動產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場秩序、群眾生活等領(lǐng)域的優(yōu)化提升。更好發(fā)揮行政機(jī)關(guān)的組織優(yōu)勢和司法機(jī)關(guān)的專業(yè)優(yōu)勢,形成依法行政和公正司法的效能疊加、效率提高,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。

(一)建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制。

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立府院聯(lián)動機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)。府院聯(lián)動機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位要認(rèn)真履職盡責(zé),抓好總體部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作保障。

2.分項明確職責(zé)。以本實施方案為統(tǒng)領(lǐng),各工作組按照該方案要求盡快制定出臺配套方案,明確工作任務(wù)及部門職責(zé)等具體內(nèi)容。

3.壓緊壓實責(zé)任。各聯(lián)動單位建立“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署任務(wù),親自調(diào)度會議,明確專班專人,層層壓實責(zé)任,分解細(xì)化任務(wù),確保府院聯(lián)動工作有力有序開展。

(二)建立常態(tài)運行機(jī)制。

1.實行協(xié)調(diào)會商制度。針對重點案件、重點問題、重大隱患矛盾,及其他需要及時研究協(xié)調(diào)處理的問題,由提出問題的單位提請召集專題協(xié)調(diào)會,協(xié)商制定具體化解方案,提高破解難題的針對性、時效性。

2.注重日常溝通聯(lián)絡(luò)。加強相關(guān)職能部門與司法機(jī)關(guān)的直接對接,開展日常聯(lián)絡(luò)和溝通協(xié)調(diào),定期研商具體問題,推進(jìn)工作落實。

(三)建立督導(dǎo)落實機(jī)制。

府院聯(lián)動機(jī)制協(xié)調(diào)會議對研究事項達(dá)成一致意見的,應(yīng)制作會議備忘錄或會議紀(jì)要,并抄送有關(guān)單位。有關(guān)部門要及時研究落實,將責(zé)任落實到崗、到人,確保相關(guān)工作無縫對接、落實到位。

(一)提高思想認(rèn)識。

各聯(lián)動單位要提高對建立常態(tài)化府院聯(lián)動機(jī)制重要意義的認(rèn)識,凝聚合力、精準(zhǔn)有效協(xié)調(diào)化解發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大風(fēng)險、突出矛盾,切實增進(jìn)府院與人民群眾的密切聯(lián)系,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。

(二)確保工作實效。

府院聯(lián)動機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)加強對會議紀(jì)要及備忘錄記載事項的跟蹤落實,有關(guān)工作落實不到位的要及時報告府院聯(lián)動機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,并通報各成員單位。對分管不負(fù)責(zé)、歸口不辦理、拖拉搪塞導(dǎo)致出現(xiàn)問題的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(三)加強宣傳引導(dǎo)。

各聯(lián)動單位加強對府院聯(lián)動機(jī)制創(chuàng)新實踐的宣傳報道,通過電視、報紙等傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)站、微信公眾號等新興媒體,廣泛宣傳全市推進(jìn)府院聯(lián)動機(jī)制建設(shè)的做法和成效,在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解問題靠法的濃厚社會氛圍。

聯(lián)動機(jī)制方案篇十三

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立協(xié)調(diào)聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副縣長、縣公安局局長張建國任組長,政府各職能部門一把手為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣營商辦,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)工作。各職能部門明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作。

(二)加強平臺建設(shè)。在確保信息安全的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)12345平臺與110平臺、12345平臺與各職能部門平臺互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保公眾訴求渠道暢通并得到及時有效處置。

(三)建立督查督辦機(jī)制。對110與12345應(yīng)急聯(lián)動建立考核評價、督辦問效制度,把督查督辦工作貫穿于公共服務(wù)事項的全過程。對12345平臺、110平臺及各成員單位工作情況實行定期通報、年度考評;對各成員單位推諉扯皮、辦理不認(rèn)真、回復(fù)不及時、滿意率低的事項,實行跟蹤督辦、跟蹤問效;對不作為、亂作為、慢作為的問題給予通報批評;對造成不良影響和后果的,依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。

(四)加強宣傳引導(dǎo)。充分運用傳統(tǒng)媒體和新型互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺,建立健全常態(tài)化宣傳機(jī)制,以廣大群眾喜聞樂見的形式,深入宣傳普及110與12345的受理范圍,努力提高群眾知曉率,讓更多群眾了解110與12345、正確使用110與12345,逐步在全社會形成“公安110,為民保安寧;12345,服務(wù)找政府”的新理念。

聯(lián)動機(jī)制方案篇十四

為及時科學(xué)高效應(yīng)對我市各類自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故(以下簡稱災(zāi)害事故),依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《自然災(zāi)害救助條例》《關(guān)于進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本實施方案(試行)。

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