方案的實施需要團隊的合作和協(xié)調，每個人都要按照分工和責任來完成自己的任務。方案的制定應充分考慮外部環(huán)境的變化和不確定性因素。以下是小編為大家準備的一些方案范文，供大家參考和借鑒。
農村公廁建設實施方案篇一
以農村規(guī)劃建設管理工作和村民人居環(huán)境提升行動工作會議精神為指導，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，建管并重、衛(wèi)生適用，規(guī)范管理、方便群眾”的原則，解決我村公廁數量不足，布局不合理、不到位的問題，推進村民協(xié)調發(fā)展。
二、工作要求及實施步驟。
為確保村公廁建設目標的實現，嚴格按照以下步驟開展工作。
（一）加強領導，落實責任。村公共廁所建設是統(tǒng)籌村民發(fā)展的一項重要內容，是人居環(huán)境提升的主要任務之一，本村主要領導要親自部署安排、親自督促落實，還要明確分管人員具體負責公廁建設工作，確保按時限完成工程建設任務。
（二）強化措施，順利推進。公廁建設時間緊任務重，為順利推進村民公廁建設，根據公廁建設面積不大、投資規(guī)模小等特點，可減少工程建設前期的地勘、圖紙審查等程序，但要加強選址和工程質量安全建設的監(jiān)管工作。
（三）建立長效管理機制。在公廁建設完成后，做好日常保潔和管養(yǎng)工作，落實人員管養(yǎng)，負責落實管養(yǎng)責任，建立健全公廁管理制度，提高村莊面貌質量。
農村公廁建設實施方案篇二
為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，根據縣委下發(fā)的《關于加強“三基”建設的實施方案》文件精神，結合我局工作實際，現就加強基層組織、基礎工作和基本能力建設（以下簡稱“三基建設”），制定如下實施方案。
一、指導思想。
基層組織是指以基層黨組織為核心的基層政權組織、群團組織和自治組織等各類基層組織；基礎工作是指各個單位履行職能必須做好的最基本工作和內部基礎性管理；基本能力是指各類人員勝任崗位必須具備的基本知識、基本技能和基本素養(yǎng)。
1本手段，實現黨組織全面加強、基礎工作全面進步、基本能力全面提升，努力推動黨建工作持續(xù)健康發(fā)展，使“三基”建設扎實推進、大見成效。
二、總體要求。
按照省委提出的“一年解決突出問題、初見成效，兩年不斷深化拓展、顯著改革，三年實現整體提升、全面進步”的總體思路，經過持續(xù)努力，重視基層、大抓基層的氛圍日益濃厚，人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的導向牢固確立，重心下移、力量下沉、保障下傾的體制機制不斷健全。
三、主要任務。
（一）建強基層組織。
1、夯實基層組織。以加強黨對基層支部的領導為主線，強化基層黨組織的政治功能和服務功能，著力構建上下貫通、堅強有力的基層黨組織體系，形成一級抓一級、層層抓落實的良好運行機制。要以“兩學一做”學習教育為帶動，切實加強基層黨建工作，著力破難題補短板，激活基層黨組織、增強基層組織力，創(chuàng)建政治強、作風好、服務優(yōu)、威信高的黨支部。深入推進基層服務型黨組織建設，不斷擴大黨組織有效覆蓋，堅持政治屬性，發(fā)揮服務功能，促使每個黨支部都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，推動基層黨建工作全面進步全面過硬。
2、選好配強基層班子。建強班子是基層組織建設的第2一職責。要按照“聽黨話、跟黨走，有本事、能帶富，肯干事、干成事，自身正、威信高”的要求，選好配強基層班子，把那些政治堅定、群眾擁護、能力突出的優(yōu)秀人才選拔上來，充實到黨組織班子中去。加強黨支部書記隊伍建設，要按照“一好雙強（思想政治素質好、帶富能力強、協(xié)調能力強）”的標準選拔基層黨組織書記，做好選拔培養(yǎng)、監(jiān)督管理、教育培訓、激勵保障等工作，著力提升他們推動發(fā)展、促進和諧、服務群眾的本領，使他們真正成為加強基層建設的主心骨和“領頭雁”。加強對基層帶頭人隊伍的監(jiān)督管理，嚴格考核獎懲，健全民主評議、述職述廉、離任審計等制度。
3、引領和扶持基層黨組織。按照“831標準體系”抓好非黨組織建設，推進非公企業(yè)黨組織組建和工作覆蓋，切實發(fā)揮好非公企業(yè)黨組織在企業(yè)職工中的政治核心和在企業(yè)發(fā)展中的政治引領“兩個作用”，全面提升非公黨建工作科學化水平，推動非公有制經濟組織健康有序發(fā)展。
4、加大整頓軟弱渙散基層黨組織力度。堅持標本兼治、綜合施治、精準施策的方針，配齊配強班子特別是帶頭人，健全行之有效的工作制度，推動軟弱渙散基層黨組織轉化提升。對每個軟弱渙散基層黨組織，都要采取“六個一”的工作措施，幫助轉化提高，即研究一個整頓轉化方案，成立一支幫扶隊伍、做出一個整改承諾、擬定一套整改措施、建立一份工作臺賬、形成一個長效機制。要把整頓與規(guī)范相結合，3不斷提高基層黨組織的規(guī)范化程度。
（二）夯實基礎工作。
開展常態(tài)化走訪排查。堅持每周五“群眾工作日”制度，常態(tài)化深入，摸清基層黨組織的運行、職工隊伍、黨員隊伍、建立黨組織、出資人（負責人）等情況，摸清黨員干部群眾的思想動態(tài)，摸清群眾的真實訴求和愿望，摸清影響基層穩(wěn)定的突出矛盾和問題，摸清轄區(qū)內社會治安和安全生產隱患。
（三）提升基本能力。
4復雜的矛盾中抓住主要矛盾，能夠分析和查找矛盾問題的根源，并制定對策、采取措施、妥善解決。（5）執(zhí)行落實的能力。崇尚實干、勇于作為、敢于擔當，開展工作有思路、有辦法，落實工作執(zhí)行力強、效率高。（6）開拓創(chuàng)新的能力。增強改革創(chuàng)新意識，善于把握時代特點和形勢變化，不斷解放思想、與時俱進、勇于探索，主動運用創(chuàng)新思維來推動各項工作。（7）廉潔自律的能力。牢固樹立黨規(guī)黨紀意識，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，正確行使手中的權力，自覺接受監(jiān)督。
四、基本原則。
（一）堅持“分類指導”的原則。既要從工作大全局出發(fā)，全面部署黨組織建設工作，又要結合實際情況和特點，有所側重，分類推進，齊頭并進。
（二）堅持“改革創(chuàng)新”的原則。要發(fā)揮主觀能動性，以改革勇氣和擔當精神直面問題，大膽探索實踐，體現時代特色、企業(yè)特色。
（三）堅持“重點突破”的原則。以“三基建設”為突破口，精準發(fā)力，推動“三基”建設不斷取得實效。
2017年7月17日。
農村公廁建設實施方案篇三
為了全面貫徹落實黨的十七屆六中全會提出的新農村建設要求，為推進社會主義新農村建設全面、系統(tǒng)、規(guī)范的深入開展，結合某村實際，特制定《樂亭縣馬頭營鎮(zhèn)某村新農村建設發(fā)展規(guī)劃》。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農業(yè)農村工作，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調動廣大農民群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性，以發(fā)展農村經濟為中心，以加快農村全面小康建設步伐和構建和諧社會為目標，以環(huán)境治理、基礎設施建設和文明村創(chuàng)建為切入點，以新住宅建設、農村產業(yè)發(fā)展和基層班子建設為重點，以農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整為主線，以項目建設為載體，發(fā)展農村集體經濟、增加農民收入、優(yōu)化農村環(huán)境、提高文明程度，全面提高農村生產力水平和農民生活水平，建設社會主義新農村。
二、基本原則。
(一)堅持產業(yè)發(fā)展和農民增收的原則。新農村建設必須強化產業(yè)發(fā)展基礎，圍繞區(qū)域資源特色，突出發(fā)展生態(tài)產業(yè)，形成新農村可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)支撐體系，推進農民持續(xù)增收。
(二)堅持實事求是、量力而行的原則。在新農村規(guī)劃和建設中，堅持根據我村實際，緊密結合資源狀況和經濟基礎，突出高標準、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點，不搞形式主義，急功近利;制定建設目標要切合實際，切實可行，不搞脫離實際的政績工程。堅持正確處理階段性目標和長遠目標的關系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎，分步實施。
(三)堅持全民參與、因地制宜原則。開展新農村建設，應該在上級政府的領導下，創(chuàng)造條件，搞好服務，組織和引導農民群眾積極參與;要充分尊重農民意愿，從解決農民最關心的具體問題入手，調動農民積極性，以農民自愿、村民自治為主，發(fā)揮農民的主體作用。
(四)堅持整體推進和突出重點原則。新農村建設要以增加農民收入、提高農民素質、改善農民生活條件為重點，協(xié)調農村各項事業(yè)發(fā)展，堅持有重點、有突出，確保農村各項事業(yè)全面發(fā)展。
三、任務目標。
基本改善農民的生產生活條件，完善農村基礎設施，消除農村臟、亂、差現象，以村莊規(guī)劃、環(huán)境整治為抓手，改善農民生活環(huán)境，全面提高農民的生活質量。通過五年的努力，使某村基本達到“經濟社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務配套，人與自然和諧”的目標，縮小農民收入差距，建設和諧農村，為全面建設小康社會奠定良好的基礎。
(一)基礎設施建設。
1、道路建設。建設與村莊規(guī)模、布局高度協(xié)調的農村路網體系，將我村主、次干道(5000米)全部實現硬質化，其它道路實現平整、沙石化。
2、排水建設。在主次干道兩側或一側開挖排水明渠，實現村莊排水通暢，確保路面、路溝無積水。
3、住房建設。我村農民住房基本實現磚瓦化，抓住國家政策機遇，加快危房和泥草房改造步伐。
4、飲水建設。保證水井周邊的環(huán)境衛(wèi)生狀況，確保農村飲用水安全達標。
5、場所建設。修建閱覽室、會議室、活動室和農民學校(可統(tǒng)一使用)。
6、機井建設。a在一線雙臺打井兩口，以解決374畝土地灌溉問題。b架設電線。
7、養(yǎng)殖小區(qū)建設。a在村西南建設大棚養(yǎng)殖30畝。b招商引資開辟另一個經濟養(yǎng)殖小區(qū)，解決群眾就業(yè)，帶動群眾致富。
8、大棚建設。建設大棚30畝，集中育稻秧，購買插秧機，實現機械化，走農業(yè)經濟聯社模式。
(二)綠化、美化建設。
實現硬質化道路和“村村通”道路兩側栽植護路林，路肩栽種花草(掃帚梅)，要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準有雜草，整齊化一，確保真正實現綠化美化香化的效果，努力打造我鎮(zhèn)新農村建設靚麗環(huán)路風景線。
(三)環(huán)境整治。
1、設固定垃圾場。村內設立固定垃圾堆放點，定期清運，做到村中、路邊、路口無垃圾。2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，針對家庭養(yǎng)殖產生的糞便，指定位置進行集中處理。
3、健全環(huán)境管理制度。村內設專人管理鎮(zhèn)村莊環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關制度。
(四)民主管理方面。
1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構和群眾協(xié)會等村民自治組織。
2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。3、設立公開欄。完善村務政務財務公開設施中，規(guī)范程序，及時公開。
4、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風理事會，制定文明公約，提高農民思想道德素質。
1、購買水稻種植、家禽家畜養(yǎng)殖等方面的書籍，開辦閱覽室，使我們村民對農田種植等能夠進行科學管理，從而大大提高生產率，增加糧食產量，提高村民收入。
2、鼓勵我村青少年上學，大力宣傳知識的重要性，定期進行相關方面的宣傳教育，使其懂得知識可以改變命運，讓更多的人熱愛學習、積極生活，絕不參與賭博等活動。3、利用重大節(jié)假日組織歌舞、秧歌表演等，以豐富村民的文化生活。
4、增添健身器材，增設羽毛球、乒乓球、臺球、象(圍)棋等健身、健腦項目，定期舉行比賽，每年農閑時期舉行各種各樣、豐富多彩的體育比賽。
5、通過宣傳墻、廣播等形式向群眾進行普法教育，使人人學法、知法、守法，鄰里互敬互愛，家庭和睦，子女孝敬，人人爭當遵紀守法好公民。
農村公廁建設實施方案篇四
為改善農村生產生活和村容村貌，提高農村群眾人居環(huán)境質量，加快推進新農村建設步伐，為了全面貫徹、落實**新農村建設工作的統(tǒng)一部署，結合實際，制定本方案。
一、指導思想。
以新農村建設為推動，以科學發(fā)展為統(tǒng)領，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，加快新農村建設，以開發(fā)項目為帶動，以規(guī)劃為先導，著力加強基礎設施建設，著力改善生活環(huán)境，積極促進生產生活方式轉變，切實提高農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展水平，努力提高農民的生活質量。
二、工作原則。
——堅持實事求是，突出特色。堅持從幫建的新農村實際出發(fā)，在現有的基礎上進行改造、完善和提升；重點實施綜合治理，突出全面配套，因地制宜建設，打造鮮明特色。
——堅持項目拉動，群眾積極參與。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃科學合理、量入為出、充分調動農民建設家園的積極性。
——堅持部門協(xié)作，通力合作。堅持**引導，農民自籌為主、社會力量參與等多渠道籌集建設資金的有效機制，創(chuàng)新農業(yè)思路，積極引導社會支持、參與新農村建設。
三、發(fā)展目標。
1、加強農業(yè)基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產能力。農業(yè)。
進步率、種植業(yè)標準化率提高到**%，高標準農田建設到達**%，糧食平均單產提高到**公斤，糧食大幅度增產；實現節(jié)水灌溉面積**畝，建設好旱能灌、澇能排的節(jié)水、高效的高標準農田。
2、大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)揮水草資源優(yōu)勢，畜牧業(yè)標準化飼養(yǎng)率提高到**%，使畜牧業(yè)產值由占農業(yè)的**%提高到**%以上。
3、改善農民生活水平。農民人均純收入年均遞增**%。
4、增強村集體經濟實力。使村積累由**萬元，提高到**萬元，實現村集體無負債。
5、加強農村基礎設施建設。農民住房磚瓦化率達到**%；有線電視、電話入戶率達到**%；村內道路達到硬化；消除垃圾和糞便污染，改善人居環(huán)境，達到村容整潔，全部綠化、美化。
6、各項事業(yè)有新的發(fā)展。農村新型合作醫(yī)療參合率達到**%，計劃生育率達到**%。
7、加強基層民主和精神文明建設。促進基層組織建設，健全自治機制，民主管理規(guī)范有序，農民法制意識增強，思想道德水平和科學文化素質大為提升。新型農民戶達到**%。
以實現道路硬化、庭院美化、環(huán)境潔化、村莊綠化為主要內容，突出改善生產條件和生活環(huán)境，提升綜合生產能力，提高農村人居環(huán)境質量。
（一）農業(yè)基礎建設。
1、加強農業(yè)基礎設施建設。農田道**公里，噴灌設備**套，排水溝道**公里。改造中低產田**畝，使其全部達到旱能灌、澇能排的高標準能田。
2、生態(tài)農業(yè)環(huán)境治理工程建設。實施山、水、林、田、土、路的綜合治理；達到田成方、林成行、渠相通、路相連。造農田防護林**畝；全面實行測土配方施肥，增施有機肥，提高秸稈利用率。
（二）村容村貌整治。
1、道路建設。計劃建設水泥路**米，寬**米，厚**厘米*；修路邊溝**米。
2、綠化工程。村內街道兩側設有綠化帶，寬1米，植樹兩行，植樹**棵（4米/棵），路邊花帶寬1.5米，栽植草本花。綠化率達到100%。
3、庭院美化工程。實施“五改”，即改院、改圏、改廁、改水、改廚；新建廁所**個，全村統(tǒng)一圍欄，全村修建圍欄總長**米，農戶統(tǒng)一院門，總數為**扇（門寬4.5米），統(tǒng)一門前橋。修建入戶門前橋總長為**米。房門至院門建甬路，兩側栽種樹墻、花草。房屋要粉刷一新，統(tǒng)一色調。
4、環(huán)境衛(wèi)生改善工程。消滅泥草房；建設養(yǎng)殖小區(qū)，推進規(guī)模和標準化養(yǎng)殖；建設農機具停放場，統(tǒng)一停放、管理；建設統(tǒng)一廁所，統(tǒng)一規(guī)劃位置；建設標志性的建筑，主要街道安裝太陽能路燈**盞，基本實現亮化。
五、方法步驟。
按造**新農村建設的要求，本著“因地制宜、科學規(guī)劃、合理布局、有序推進”的工作思路。**新農村建設工作分三個階段實施。
（一）啟動籌劃階段（**年**月**日至**月**日）。深入幫建村進行深入調查，走訪群眾、查看村貌，了解村情，與村干部和村民座談，傾聽群眾的意見。在充分調查和掌握第一手資料的基礎上，本著“功能分區(qū)明確、科學合理布局、突出本村特色“的原則，制定新農村建設實施方案。做到文本、效果圖等資料齊全。
（二）全面建設階段（**年**月**日至**月**日）組織實施，集中人力、物力和財力，高標準、高質量進行各項工程建設。派專人抓，專人蹲守，跟蹤檢查、指導。確保各項工程順利實施。
（三）全面總結驗收階段（**年**月**日至**月**日）各項工程竣工，收集整理相關文件、方案、圖表、照片等資料，認真總結，上報材料。
六、組織領導。
副組長***。
***。
成員***。
***。
****年**月**日。
農村公廁建設實施方案篇五
為進一步加快我鎮(zhèn)新農村建設步伐，促進農村經濟社會又好又快發(fā)展，構建富裕和諧的古鎮(zhèn)，結合我鎮(zhèn)實際情況確定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以促進農村全面發(fā)展為目標，按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產業(yè)優(yōu)勢、改善農村環(huán)境、加強基礎建設、提升農民素質，加快農村產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程，為構建新產業(yè)、新生活、新風尚、新村莊、新機制和新農民的“六新”農村奠定堅實基礎。
二、基本原則。
（一）堅持政府主導、農民主體的原則。政府履行農村公共事務管理和服務職能，教育和引導農民建設好自己的家園，充分調動農民主體積極性，發(fā)揮農民主體作用，依靠群眾力量推進新農村建設。
（二）堅持實事求是、循序不漸進的原則。根據村屯實際情況，從現有經濟基礎出發(fā)，明確階段性目標，分步實施。
（三）堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設和局部改造相結合，建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新農村。
（四）堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立農民“自我管理、自我服務”的鄉(xiāng)村管理長效機制，實現整體推進，務求實效，真正做到改善農村環(huán)境，提升農民素質。
（五）堅持整體推進，務求實效的原則?？茖W編制村（屯）發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌農村基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、農民教育、村屯管理內容，實現農村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務目標。
（一）基礎設施建設。
1、道路建設。建設與村屯規(guī)模、布局高度協(xié)調的農村路網體系。實現試點村（歡喜嶺、豐林、興勝村）所在屯和向外通道全部實現硬質化，非試點村的重點屯（組）環(huán)路實現硬質化。其它屯（組）實現道路平整，沙石化。
2、排水建設。試點村全部實現村屯排水明渠或暗排硬質化。非試點村要實現村屯排水通暢，確保路面、路溝無積水。
3、住房建設。試點村農民住房基本實現磚瓦化，抓住國家政策機遇，加快危房和泥草房改造步伐。
4、飲水建設。實施農村改水工程，保證農村飲用水安全達標。
5、柵欄建設。試點村所在地的屯（組）沿路兩側全部實現統(tǒng)一柵欄。其他屯（組）主街要實現榆樹墻子全面覆蓋。非試點村的重點屯（組）主街兩側要全部栽植榆樹墻子，實現一次成活、成型。
6、場所建設。試點村要修建辦公室、閱覽室、會議室、活動室和農民學校（可統(tǒng)一使用）。有條件的村要辟建休閑娛樂廣場。
（二）綠化、美化建設。
1、護村林建設。改選試點村100延長米以內護村林帶，消除病死林木，形成完整的護村林。
2、風景林。試點村所在地及休閑娛樂廣場周圍種植風景林。
3、甬道美化。試點村和非試點村的重點屯（組）所在地住戶甬道綠化藤廊面積達到總面積的30%。
4、街道綠化。試點村硬質化道路兩側和非試點村的重點屯（組）主街道兩側要全面實現栽種花草。
5、鄉(xiāng)村美化。全鎮(zhèn)實現硬質化道路和“村村通”道路兩側栽植護路林，路肩栽種花草（掃帚梅），要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準有雜草，整齊化一，確保真正實現綠化美化香化的效果，努力打造我鎮(zhèn)新農村建設靚麗環(huán)路風景線。
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（三）環(huán)境整治。
1、設固定垃圾場。試點村內設立固定垃圾堆放點，各村要實現距村500米外設固定垃圾場，定期清運，做到村中、屯邊、路口無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點村實現無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。試點村設專人管理鎮(zhèn)村屯環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關制度。
（四）民主管理方面。
1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構和群眾協(xié)會等村民自治組織。
2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。
3、設立公開欄。完善村務政務財務公開設施中，規(guī)范程序，及時公開。
4、開展基層組織“三級聯創(chuàng)”活動。加強班子“五好”（班長帶頭作用好、農民群眾反映好）和黨員“三強”（政治素質強、致富能力強、帶富能力強）建設，增強村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、實施農民培訓“陽光工程”計劃。組織農民開展“六學”（學文化知識、政策法律、農業(yè)技術、做工技能、民間手藝、經營本領）活動，建立勞務輸出信息庫，促進培訓就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風理事會，制定文明公約，提高農民思想道德素質。
7、創(chuàng)新農村管理方式。探索農村管理長效機制，實現鎮(zhèn)村屯管理規(guī)范化、制度化，確保新農村建設連續(xù)性。
（五）資金投入方面。
1、多方籌措建設資金。積極爭取國家投入，擴大社會各界捐贈范圍，加大部門扶助新農村建設力度。
2、發(fā)揮農民主體作用。鼓勵農民出資出勞，加強村莊整治和新農村建設。享受“以獎代補”資金的試點村，按工程項目實際投資額，村級組織和農戶投入資金要匹配到位。
3、建立資金預決算制。完善新農村建設和村莊整治工程項目預決算制度，實行工程建設項目開制、招標制、審核制。
（六）發(fā)展規(guī)劃方面。
1、制定村屯布局長期規(guī)劃。按照“撤并自然屯、建設中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)”的思路，制定村屯長期建設規(guī)劃。
2、制定產業(yè)布局長期規(guī)劃。制定產業(yè)布局合理、經濟結構優(yōu)化、主導產業(yè)突出的中期產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3、制定建設項目布局近期規(guī)劃。規(guī)劃田、林、路、溝、橋和水、電、花、草以及居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、休閑娛樂廣場、農貿市場的建設布局，編制完成村莊建設規(guī)劃。
四、具體措施。
（一）、加強領導，明確責任。
鎮(zhèn)政府成立黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，黨群書記為逼組長，以包村班子為成員的新農村建設領導小組，下設辦公室（黨辦），具體負責全鎮(zhèn)新農村建設檢查指導和督辦。各村要成立相應組織，同時，實行包村領導責任制，包村領導是所包村的主要負責人，各村支部書記、村長是第一責任人。
（二）、廣泛宣傳、營造氛圍，積極宣傳新農村建設的重大意義、主要內容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實增強廣大群眾參與新農村建設的積極性和自學性。及時總結新農村建設的好的思路、好經驗和好典型，加大宣傳力度，努力營造全面推進新農村建設的濃厚氛圍。
（三）強化管理，嚴格考核。
一是今年嚴格目標考核辦法，嚴格兌現工資獎懲，對試點村和非試點村的重點屯（組）完成綠化、美化達標的掛村三職干部工資和資金行雙掛各1000元。對完成任務指標的嚴格兌現獎懲，同時納入年終目標考核。
二是鎮(zhèn)新農村建設辦公室負責定期和不定期的檢查指導和督辦新農村建設工作，采取一段一指導、一段一檢查、一段一驗收，一項一兌現的辦法，嚴格考核兌現工資獎懲。
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農村公廁建設實施方案篇六
認真對區(qū)域內農村經濟、市場發(fā)展情況，主要是果品、蔬菜批發(fā)市場，建設所范圍內的江南村進行調查研究，摸清現狀。做到現狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會主義新農村建設組織機構，確定專項推進目標。經常開展各種幫農活動，深入到每一個農戶解決建設中遇到的實際問題。
二、具體任務與進程。
1、認真組織分局干部職工學習國家、省、市關于社會主義新農村建設工作的有關文件精神，特別是國家總局、省局和市局工作會議關于社會義新農村建設的有關要求，把握新農村建設的重點。細化、量化支持社會義新農村建設的具體任務，提高認識加強投入。
2、積極開展幫農活動。
一是積極引導支持區(qū)域內農村發(fā)展個體私營經濟，引導鼓勵農村個體私營專業(yè)戶的發(fā)展。引導支持從事有特色經濟作物的種植業(yè)和畜、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè)。
二是提高涉農企業(yè)的市場競爭力。引導農民和涉農企業(yè)強化商標意識，加大農產品商標的注冊總量。要在分局及建設所、果品所、蔬菜所建立涉農商標工商聯絡員制度。增強農產品經營者廣告意識，引導廣告經營企業(yè)制作高質量農產品廣告，不斷擴大農產品的市場競爭力。
三是進一步規(guī)范區(qū)域內的農副產品市場。積極指導果品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、江南村農副產品市場完善市場設施，增強市場服務功能，優(yōu)化市場經營環(huán)境；引導商品經營者加強內部商品質量管理，完善售后服務措施，提高市場經營技能；倡導經營者引進名優(yōu)商品進場銷售。創(chuàng)建消費者放心攤床、放心行業(yè)、放心市場。大力發(fā)展各類農村經紀人，擴大農副產品流通，在過去的基礎上，果品所、蔬菜所應繼續(xù)做好農村經紀人發(fā)展工作，力爭每個所達到30名。
四是提高企業(yè)的誠信意識，提高市場競爭力。要發(fā)揮好合同職能作用，強化合同監(jiān)管。要加強對涉農合同的檢查，對合同條款認真審查，防止利用合同從事欺詐行為，維護合同當事人的合法權益。
五是進一步加大對農村市場的監(jiān)管和農村消費權益保護力度，切實維護農民的合法權益。廣泛開展“12315”進村屯活動，幫助建立江南村“12315”維權工作站。要加強對農藥、種子、化肥等農資市場的監(jiān)管。以農資打假專項整治為核心，以整頓規(guī)范農資市場經濟秩序為目標，加大整頓規(guī)范農資市場經濟秩序工作力度。要嚴把農資市場準入關，加強“經濟戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書一卡”制度。深入開展紅盾護農整治工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等坑農害農行為。
六開展好合同幫扶“七個一”活動。分局及建設工商所要給轄區(qū)江南村農民講一堂合同法規(guī)課；分局要完成一篇訂單農業(yè)的調研報告。
七是建立健全農村市場經營主體的信用監(jiān)管體系，完善“經濟戶口”管理，加強對區(qū)域內農村個體工商戶、企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。
四、實施要求。
1、強化領導，明確責任分工，嚴格落實目標責任制度。
分局支持社會主義新農村建設工作領導小組。
組長：副組長：成員：
各工商所要把支持社會主義新農村建設納入重要的工作日程，防止形式主義。要加強協(xié)調，各負其責。分局將對工作不落實，無效果，特別是造成農民利益受損，社會影響惡劣的，給予責任追究。
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農村公廁建設實施方案篇七
為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，根據省、市委、局黨委關于加強“三基”建設提升執(zhí)政水平的意見精神，結合我院工作實際，制定如下實施方案。
一、總體要求。
以激發(fā)學院黨組織和廣大黨員生機活力、保持和發(fā)展黨的先進性，以推動科學發(fā)展、促進校園和諧、服務廣大師生為主線，以服務學院發(fā)展為宗旨，逐步建立符合職教規(guī)律、符合時代要求的工作機制，為學院穩(wěn)步發(fā)展，提供強有力的政治保證和隊伍保證。
二、基本原則。
（一）求真務實，勇于創(chuàng)新。圍繞學院改革發(fā)展、機制創(chuàng)新、安全穩(wěn)定等工作實際，學習借鑒先進管理理念和管理方法，創(chuàng)新工作思路，把工作的著力點放在促進學院快速、健康、和諧發(fā)展上來。
（二）以人為本，強化執(zhí)行。關注干部職工素質提升和個人成長，充分調動教職員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強教育的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，實現學院全面發(fā)展與員工全面進步的和諧統(tǒng)一。規(guī)范管理流程，狠抓責任落實，嚴格監(jiān)督考核，引導全體教職員工自覺遵守規(guī)章制度、履行崗位職責，全面提高工作執(zhí)行力。
三、
實施辦法。
根據學院實際情況和一體化運行模式，院黨委統(tǒng)籌各項工作，各校區(qū)黨委依據學校具體情況制定學?！叭苯ㄔO方案，依照開展工作。院部機關依據此方案，執(zhí)行相關要求，開展相關工作。院部機關黨員干部參加機關黨支部各項活動，完成相關工作任務，各校區(qū)黨員參加校區(qū)各項活動，認真落實各項工作任務。
四、主要工作。
（一）加強黨的基本隊伍建設。
1.深入學習黨的十八屆三中、四中全會、習總書記重要系列講話精神，開展“讀黨史、提信念”讀書感悟活動，評選優(yōu)秀讀書心得，增強道路、理論、制度自信。
2.強化對領導干部的監(jiān)督和考核，實施學院黨政“一把手”向上級黨委進行述職述廉工作。3.健全黨組織書記、黨務工作者、普通黨員、入黨積極分子教育培訓機制，分層分批開展培訓，不斷增強黨員教育培訓的針對性和實效性。
4.嚴把黨員隊伍“入口關”，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員相關程序，建立發(fā)展黨員工作全程紀實制度，做到“一人一檔、一事一記、一步一審”，確保新發(fā)展黨員質量。
（二）加強黨的基本陣地建設。
5.按照《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的規(guī)定與要求，建立健全相應的紀檢組織，落實好黨風廉政建設黨委主體和紀委監(jiān)督責任。
6.建立和完善工會、團委、學生會、班委會和各類學生社團等群團組織，鼓勵師生積極參與學校事務，學會自主管理、發(fā)揮能動作用，培養(yǎng)和樹立民主、平等的思想意識。7.建立和完善黨員活動“三室一屋”，即黨員活動室、黨員培訓電教室、黨建檔案室、黨建專題書屋，策劃制作學校黨建教育長廊，使黨員教育培訓i)有場地、有設施、有載體。
8.開辟黨建主題教育宣傳陣地，將黨建主題教育納入校園文化總體規(guī)劃，作為校園網絡、報刊宣傳教育的重要內容，建立黨建專題網站和報刊，擴大黨建輿論宣傳陣地。
9.按照“一校一品”的要求，繼續(xù)開展“三高三無”黨建品牌創(chuàng)建、黨建示范校評選活動。10.深入推進民族團結進步和精神文明創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展“五城聯創(chuàng)”等系列創(chuàng)建活動。
（三）加強黨的基本制度建設。
11.修訂學院黨內組織制度、干部制度、日常工作制度、紀律制度、監(jiān)督制度、考核制度、黨內民主制度、黨內選舉制度、民主權利保障制度、黨內情況通報制度、重大決策征求意見制度、黨組織生活和評議制度、黨務公開制度。
12.嚴格貫徹落實黨組織生活制度，組織開展好“三會一課”、民主生活會、組織生活會，實施好黨員民主評議工作，開展“三嚴三實”專題教育。
13.深入推行崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、ab崗制、離崗告示制“六項制度”，對各項工作進行月。
總結。
月通報和月督查，提高服務質量和效率。
14.修訂完善學校。
教學。
考試活動后勤保障等各項事務規(guī)范管理辦法，明確工作職責規(guī)范工作流程，做到各項工作內容程序形式范圍時間五規(guī)范。
（四）加強黨的基本活動建設工程。
15.開展“提素質、強基固本、促進發(fā)展”大討論，進一步統(tǒng)一思想認識，匯集促進學校發(fā)展的民意智慧，凝聚助推教育發(fā)展的強大動力。16.充分發(fā)揮課堂教學主渠道作用，加強德育課堂教學滲透，利用校園錄播設備，依托校園網絡開設“紅色講壇·網上公開課”專欄。
17.圍繞立德樹人的根本任務和平安校園、人文校園、和諧校園創(chuàng)建，組建黨員教師志愿服務隊。
18.大力培育和踐行社會主義核心價值觀，在全體學生中開展行為養(yǎng)成、文明禮貌、公民道德、理想信念及愛國主義等教育，評選“美德少年”和“感動校園人物”，傳遞正能量，樹立好典型。
（五）加強黨員基本能力提升。
19.健全有效的黨員聯系群眾機制，深入開展機關干部包學校、學校中層以上干部包班級、包教研組、年級組的聯系服務群眾制度，開展系統(tǒng)內行風政風評議活動，進一步增強服務意識。
20.實施“黨政工作人員能力提升”計劃，通過能力培訓、業(yè)務競賽、能力測試、日?？己说然顒?，促使黨政工作人員爭當學習標兵、業(yè)務標兵、服務標兵。
21.依托名師工作室、校長論壇、名師講壇等途徑，建立黨群專業(yè)發(fā)展共同體，加強辦學理念、管理經驗、育人方法的交流共享，促進共同提高，提升管理水平。22.實施“立德樹人課題研究”計劃，引導教師認真調查、勤于思考，圍繞教育熱、難點問題和校園隱患風險，提升黨員教師調查研究、攻堅克難能力。23.以提升師德師風建設水平和提高教師專業(yè)成長為落腳點，抓好師德忌語忌行，開展“踐行社會主義核心價值觀我?guī)ь^”、“身邊的感動”主題演講、征文，師德楷模、骨干教師師德論壇等系列活動。
（六）加強黨的基本保障建設。
24.以“五好五帶頭”為標準，創(chuàng)建優(yōu)秀基層組織、先進黨支部、先進黨群團體評選、表彰獎勵機制。25.建立黨員先進性標準、黨員示范崗標準，綜合黨員的黨內生活表現、業(yè)務能力、工作實績、志愿服務等情況，開展“黨員示范崗”評選活動，充分樹立先鋒黨員旗幟。
26.修訂學校年終績效考核辦法、教師績效工資、專業(yè)技術崗位聘任、優(yōu)秀人才評選辦法，形成正能量、正導向。
27.將黨建經費納入財政預算，落實5%學校公用經費用于黨建的政策規(guī)定。
五、工作要求。
（一）加強組織領導，明確工作責任，確保“三基”建設有計劃、有目標、有重點地推進。
（二）全體黨員干部要高度重視，充分認識新時期加強“三基”建設的重要性。全面宣傳關于“三基”建設的各項工作部署，努力營造濃厚氛圍。
（三）全體教職工要加強學習，及時完成規(guī)定的學習，切實提高個人的基本能力。
農村公廁建設實施方案篇八
為全面加強公司基層、基礎、基本功（以下簡稱“三基”）建設，切實打牢基層基礎建設，提升隊伍基本素質，夯實企業(yè)發(fā)展根基，激發(fā)員工工作活力，有效促進企業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，結合實際，特制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞企業(yè)全面深化改革，抓基層、打基礎、苦練基本功，通過持續(xù)努力，不斷提高基層建設水平，不斷夯實基礎管理，不斷提升員工整體素質，為促進公司健康穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎。
二、總體目標。
通過推進基層組織建設、強化基礎工作建設、加強基本能力建設，實現管理效能大提升、發(fā)展業(yè)績大提升、員工素質大提升、行業(yè)作風社會滿意的全面進步。
三、工作任務。
（一）持續(xù)強化基層黨組建設。
1.一是結合公司實際成立黨委辦公室，把黨建工作納入重要議事日程，做到黨建工作常安排、常檢查、見成效，加強對黨員及公司員工的人事管理工作；二是通過黨委中心組學習、三會一課等有效載體，踐行科學發(fā)展觀，加強“三基“建設的思想基礎，截至目前，公司已開展了以“推進全面深化改革激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力”和“移動互聯網運用規(guī)律”為主題的黨課，后期將繼續(xù)安排以集中學習為主要形式的黨課教育，達到“以學習提升素質、以形象促進和諧、以實干促進發(fā)展”的目標。
2.加強“倒三角”支撐能力，推進服務型企業(yè)建設。一是大力倡導員工重心下移，深入實際、深入基層、深入群眾，加大對基層的人才支援力度，堅持領導班子現場辦公制度，廣泛聽取基層單位和員工的意見，努力掌握第一手資料，不斷提高制度、政策支持水平、工作指導水平和解決實際問題的能力。公司司務會研究決定，為緩解基層人員緊張的矛盾、激發(fā)隊伍活力，繼第一期到門源分公司分公司支撐發(fā)展之后，將依次安排州分公司部室人員到基層支撐服務，更好地發(fā)揮公司本部對一線發(fā)展的倒三角支撐作用。
（二）持續(xù)強化基礎工作，深入推進效能建設1.結合省公司關于開展“權力清單”清單下放的相關工作和人力資源管理轉型的相關要求，科學界定部門職責，完善職權目錄，清理和規(guī)范各類行政審批事項，全面梳理公司各職能部門“權力清單”并做好下放工作，深化政務、企務公開，簡政放權，解放生產力。
2.根據《關于征集海北分公司職能部門專項管理提升任務的通知》（中電信海北[2014]104號），啟動公司職能部門專項管理提升工作活動，各單位根據本單位的實際發(fā)展情況，尤其是圍繞發(fā)展中存在的問題，就州公司相關部門需要提升的管理工作提出立項建議，解決成效將納入州公司部室考核，并接受基層評判。
3.堅持規(guī)范化、科學化、精細化管理的基本方向，按照“事事有人管、人人有專責、辦事有標準、過程受控制”的要求，細化量化崗位責任。一方面著眼解決制度過多、體系要素交叉重疊等問題，本著簡明、實用、系統(tǒng)、高效的原則，加快推進規(guī)章制度的集中管理和清理整合，規(guī)范工作流程，便于基層在工作中有效執(zhí)行；另一方面要針對不同時期、不同階段的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，防范企業(yè)發(fā)展風險，全面提高經營管理水平，財務部將根據省公司對公司經濟審計發(fā)現的29條問題進行整理匯總，并制定詳細的整改方案，逐項抓好落實。
4.深入推進黨風廉政建設，持續(xù)整治作風問題。進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動取得的成果，圍繞“抓作風轉變、促工作落實”這一主題，嚴格遵守“八項規(guī)定”，抓好黨風廉政建設，堅持實地調研、現場辦公等工作模式，經常性地深入服務基層，通過強化實踐鍛煉，不斷提高領導班子的認識能力、判斷能力和履職能力。建立健全作風建設長效機制，嚴格落實領導干部“一崗雙責”，堅持和完善領導班子及黨委聯系群眾服務基層的制度，總結推廣聯點幫扶、現場辦公、定點扶貧等成功做法，促進工作作風的持續(xù)轉變。
（三）加強基本能力建設，全面開展達標活動把加強業(yè)務培訓、崗位練兵與個人進步、達標活動、表彰獎勵等緊密結合起來。一方面緊緊圍繞流量經營和劃小承包，以全面提升員工業(yè)務發(fā)展能力為核心，繼支局長營銷技能提升培訓、流量及數據業(yè)務“5s“營銷能力提升培訓、流量專題培訓等活動之后，繼續(xù)組織開展基本能力提升培訓、樹標桿創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過強化基本功訓練，著重提升專業(yè)化營銷和科學管理能力，增強發(fā)展后勁。與此同時，要充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，切實提高隊伍的綜合素質，強化人才隊伍建設。另一方面，針對大會戰(zhàn)和前后端達標活動中表現突出的單位和個人（包括c類和派遣制員工）予以表彰，對效果差的單位和個人（包括c類和派遣制員工）予以通報，并以此作為年底先進單位和優(yōu)秀個人（包括c類和派遣制員工）的考評依據。
四、工作要求。
（一）提高思想認識，全面全員參與。各單位、各部門要認真做好調查研究工作，進一步理清思路、明確措施，公司上下都要積極投入到強化三基工作中來，做到全體動員全員參加。
（二）加強組織領導，明確工作責任。公司黨委負責組織全公司的三基工作開展和運行，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導協(xié)助抓的領導工作格局。同時，定期分析研究公司的三基工作，特別是針對弱勢和短板要制訂切實可行的措施，逐項抓好落實，確保三基工作有計劃、有目標、有重點地穩(wěn)步推進。
（三）加強監(jiān)督檢查，健全激勵機制?！叭苯ㄔO每個階段工作結束后，領導小組和干部骨干要認真帶頭開展“回頭看”，及時總結經驗，查找不足，明確改進和努力方向，拿出具體工作辦法，通過建章立制，形成長效機制，促進活動步入正軌，各項工作落到實處。把“三基”建設納入年度目標考核內容，建立通報、匯報制度，及時表彰先進，并認真提煉“三基”工作中涌現出來的典型經驗和特色做法，通過典型選樹，示范引領，全面推動“三基”工作上臺階。
農村公廁建設實施方案篇九
“花園鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設，就是為全鄉(xiāng)建設社會主義新農村提供良好的環(huán)境氛圍。近年來，我鄉(xiāng)農村發(fā)生了歷史性的深刻變化，經濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展，呈現出生機勃勃、欣欣向榮的可喜景象。但全鄉(xiāng)村莊居住環(huán)境差、公共設施少，嚴重影響了農村的形象。建設花園趙廟，實現村容整潔，樹立嶄新形象，創(chuàng)造良好環(huán)境，也是“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的具體體現，是全鄉(xiāng)農村經濟發(fā)展的客觀要求，也是廣大農民的呼聲。因此，就要立志改善趙廟的鄉(xiāng)容村貌、實施“花園趙廟”建設，進一步促進農村環(huán)境的優(yōu)美整潔。一、因地制宜搞好規(guī)劃。
“凡事預則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設的首要任務，是建設工作的龍頭，沒有規(guī)矩，不成方圓，沒有規(guī)劃，不成建設。要聘請有資質的規(guī)劃設計單位根據趙廟鄉(xiāng)的經濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢、地形特點和實際狀況，制定出以“基礎設施治缺、村內建設治空、村容環(huán)境治臟、農戶住房治整齊”為主要內容，突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設方案：
鋪設自來水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進行綠化，美化，做到“四季常綠，四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理條件的喬、灌、花、草等常綠植物，做到綠化、美化相結合；企業(yè)、機關學校等單位，要組織開展“見縫插綠”活動。二是配套建設村組織活動陣地，村口標志性建筑、村級廣場、公共廁所、垃圾集中堆放點等公益設施。三要實行“三清三包”和“五改兩建”，即村內清垃圾、清污泥、清路障，農戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化；村民家中改水、改廁、改圈、改風貌，建沼氣池、建庭院。四要實施景觀整治。規(guī)劃設計住房模版，盡可能地促進村莊的整齊，建設新農村花園洋房景觀；結合農業(yè)結構調整，高標準、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經濟作物為主的生態(tài)農業(yè)基地，打造獨具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點。
堅持“以人為本”，按照“政府引導，農戶主體，政策激勵”的工作原則，一要廣泛宣傳，動員群眾。通過層層召開會議，懸掛宣傳標語、組織群眾外出參觀學習等形式，使全鄉(xiāng)群眾認識到“花園趙廟”建設是黨委政府給老百姓辦實事、辦好事，群眾自己才是趙廟建設發(fā)展的主人等等，廣泛營造“花園趙廟”建設的良好氛圍。二要動員和引導農民清潔家園、清潔河道、清潔庭院，徹底改變農村“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風刮，露天廁所隨處見，草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現象。力爭在村內無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設攤點、無水面漂浮物，促進農村環(huán)境的優(yōu)美整潔；建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的長效環(huán)境衛(wèi)生整治機制。鄉(xiāng)村兩級聘請衛(wèi)生保潔員，配置環(huán)衛(wèi)工具，由其負責全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生；設定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日，發(fā)動鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務清潔衛(wèi)生。三要動員全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經常性地開展全民植樹活動。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則，落實本轄區(qū)的“四旁”綠化工作，組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護管理工作，做到認真種植、細致管護、權責清晰、效益顯著，動員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要動員廣大農村黨員干部群眾興辦農村社會公益事業(yè)，為興辦社會公益事業(yè)出力、出錢，組織群眾加大農村道路改造力度，把路修到農民家門口，便利農民出行。加大農村改水力度，讓全鄉(xiāng)農民吃上衛(wèi)生清潔的自來水，促進農民身體健康，意氣風發(fā)奔小康。五要動員群眾、說服群眾服從規(guī)劃，按照規(guī)劃建房，在群眾自愿的前提下，要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，促進村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動員全鄉(xiāng)黨員干部，帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，帶頭興辦農村社會公益事業(yè)，帶頭按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃要求建房，帶頭綠化村莊，綠化田園。
建立機構、健全機制是推進花園趙廟建設強有力的保障。一要健全機構，切實加強“花園趙廟”建設工作的領導。成立專項領導小組，下設辦公室及各下屬機構等，各組分別由鄉(xiāng)領導班子成員負責，做到事事有人抓，件件有落實，為新農村建設提供了強有力的組織保障。二要創(chuàng)新民主管理機制，強化村民自治。村兩委要全力積極組織，成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設議事組，討論實施本村建設的整治規(guī)劃及行動計劃，提高村民在建設中的“自我管理、自我教育、自我服務”意識。三要建立鄉(xiāng)村兩級黨員干部聯系戶制度。聯系戶要做到“四個一”：即“進行一次談心、解決一個問題、作好一個規(guī)劃、樹好一個形象”。把花園趙廟建設工作同保持共產黨員先進性教育活動有機結合起來，圍繞“花園趙廟”建設聯系農戶，并按照“四個一”要求開展工作，在建設中，黨員干部要與農戶做深入細致的交談，幫助農戶解決思想認識的問題、在風貌整治中的困難，推動“花園趙廟”建設順利進行。
“花園趙廟”建設是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要多方協(xié)調、廣泛參與、社會支持。一要得到了社會各界廣泛關注，采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學習、工作人士，積極投身到“花園趙廟”建設活動中來，為家鄉(xiāng)建設貢獻一份力量。二要引入市場機制，廣泛吸納社會資金，積極探索農村公共事業(yè)、公益設施建設的市場化動作模式。三要結合能源綜合利用，引導動員群眾建設使用沼氣池，既緩解了農戶燃料的不足，又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產業(yè)優(yōu)勢，通過多方協(xié)調，有效地降低建設成本。
“花園趙廟”建設的同時，還要注重弘揚農村文明新，全面提升鄉(xiāng)村文明程度和農民綜合素質，實現物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展。一要引導人們養(yǎng)成科學健康文明的生活方式。以重大節(jié)假日、紀念日活動為契機，組織數次一定規(guī)模的志愿者奉獻活動；將進一步加大農村群眾文明行為規(guī)范的宣傳教育，推動人們改變隨地吐痰、亂扔垃圾、不講衛(wèi)生等不良習慣，養(yǎng)成科學健康文明的生活方式；加強農村的除陋習、樹新風活動，以村戶為基礎，集中整治農村的賭博迷信活動、大操大辦行為和一些社會丑惡現象，經常性地開展“清潔家園、清潔河道、清潔庭院”活動，大力倡導農村文明、健康、衛(wèi)生的生活習慣。二要積極開展職業(yè)技能培訓。邀請有關專家學者對民營企業(yè)職工和農村群眾進行法律法規(guī)、社交禮儀、管理服務、生產技術等基礎知識和專業(yè)技能培訓。三要深入開展“文明一條街”“文明村”“文明單位”“文明家庭”等創(chuàng)建活動，將庭院綠化、室內整潔、待人接物、四包情況納入了評比的內容，對評出的先進予以鼓勵；組織工會、共青團、婦聯等群團組織，在全鄉(xiāng)內建設“職工文明街”“青年文明街”“婦女文明街”等創(chuàng)建活動，順利地推進“花園趙廟”建設。
農村公廁建設實施方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實******“廁所革命”重要指示批示精神和《省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃》要求，科學推進我縣農村“廁所革命”專項行動，根據全縣打造黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)要求，經調研評估后決定，我縣2021年農村戶廁建設改造項目以整村推進改造為主，重點在沿黃汾美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)實施。具體實施方案如下:。
一、指導思想。
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹dang的十九大精神，深刻領會農村戶廁改造事關農民生活質量和品位、文明和健康、權利和尊嚴，把農村戶廁建設改造與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一并統(tǒng)籌謀劃，切實把農村戶廁建設改造這件為民利民的好事辦好，著力補齊農村人居環(huán)境中農戶改廁這塊短板，為建設美麗夯實基礎。
二、改廁任務。
2021年全縣農戶改廁任務1000座。
三、實施范圍及任務分解。
以我縣確定的沿黃汾美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)為重點，以整村推進兼顧分戶實施的原則，在鎮(zhèn)實施改廁任務400套，在鎮(zhèn)實施330套，在鎮(zhèn)實施220套，在鎮(zhèn)實施50套。
四、基本原則。
(一)以人為本，尊重民意。建立完善公眾參與機制，保障農民的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。
(二)政府主導，上下聯動。建立政府統(tǒng)一領導、公共財政扶持、專業(yè)服務相結合的推進體制，實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯動分級負責。
(三)因地制宜，建管并重。按照“一村一策”、“一戶一策”自主選擇改廁類型和模式，建設改造適合當地又能更好實現糞便無害化處理的衛(wèi)生廁所。堅持“為用而建”，對驗收合格的廁所建檔立卡，強化管理。堅持群眾的事群眾辦、村級的事村級管，抓好管理運行、維護維修等工作。
五、實施辦法。
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由縣農業(yè)農村局統(tǒng)一組織實施，堅持整村推進的原則，確定改廁項目村和改廁任務。此項農村改廁工程采取政府采購招標，由中標公司統(tǒng)一對項目范圍內農戶改廁進行施工，按照招投標相關程序進行，建立改廁臺賬，實行掛牌銷號，施工時要有前、中、后影像資料(人像作為參照物)及戶主身份證復印件。做好農村改廁工作的“五統(tǒng)一”:統(tǒng)一標準、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一調配、統(tǒng)一建檔立卡。
六、改廁類型及標準。
(一)改廁類型。
結合我縣實際，農村改廁項目建議農戶以三格式無害化衛(wèi)生廁所為主，宜水則水、應改盡改、宜分戶則分戶、宜集中則集中，不搞“一刀切”，不搞層層加碼。從本地實際出發(fā)，大力創(chuàng)新改廁模式、產品、工藝和技術。
(二)改廁標準。
1、化糞池、廁具及配套材料須堅固、耐用、結構安全，堅持質量第一，要求材料供應商必須提供質量合格的檢測報告或合格證明。
2、化糞池一定要達到糞便無害化處理要求。廁所包括地下部分化糞池、便器、廁屋地面(坑面)水泥硬化、排氣管等，由工程隊具體實施:老廁所地下部分甕體清理、地上墻和頂的建設、地面和墻面的彩磚鋪砌由農戶自籌解決，便器水泥臺面積不小于1.5平米。
七、職責分工。
縣農業(yè)農村局職責:負責全縣農村戶廁建設改造工作的工程招投標、宣傳培訓、監(jiān)管督導、建檔立卡、驗收評估、資金發(fā)放等工作，委托第三方監(jiān)理公司對材料質量、工程質量和工藝流程進行監(jiān)督檢查，嚴把工程質量關。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責:確定本區(qū)域改廁示范村，并對改廁工作進行全程監(jiān)督;負責本區(qū)域內農村戶廁建設改造工作的安排部署、宣傳發(fā)動、組織機構、專人管理、協(xié)同做好檢查、驗收及各類表格的上報工作，要強化“廁所革命”政策宣教和改廁技術使用，確定一名農村改廁“明白人”和“技術人”，使其成為本區(qū)域農村戶廁改造建設的質量監(jiān)管員，建檔立卡負責人。要因地制宜，建立完善農村廁所后期管護服務的長效機制。
村委會職責:負責本村農戶改廁登記、施工排序及施工隊的住宿安排;配合縣、鄉(xiāng)兩級督導、檢查及驗收工作，要確定一名農村改廁“明自人”和“技術人”，使其成為本村戶廁改造建設的質量監(jiān)管員，建檔立卡負責人;各行政村要因地制宜，可以“一村一策”，探索建立完善的農村戶廁管護服務機制，做到有人員，有制度，可持續(xù)、規(guī)范化，做到設施壞了有人修，管道了有人疏、糞污滿了有人抽，確保廁所正常使用。
八、階段安排。
第一階段:確定示范村和任務數，召開協(xié)調會、培訓會等前期準備工作。
第三階段:開展檢查考評、資金發(fā)放等工作。
九、組織保障。
(一)加強組織領導。成立縣農村改廁工作領導小組，組長由縣政府分管副縣長擔任，副組長由縣農業(yè)農村局局長擔任，成員為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業(yè)農村局，具體負責組織、調度、督導、考核和日常管理等工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應機構，將農村改廁作為推進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設和美麗鄉(xiāng)村建設的工作重點，統(tǒng)籌協(xié)調，確保目標任務落到實處。
(二)建立督導機制?？h農業(yè)農村局要進行經常性的督導檢查，重點督查組織管理、技術指導、資金支持、改廁進度、建設質量、群眾滿意度等方面。完善調度統(tǒng)計制度，嚴格執(zhí)行工作進度月報制度。
(三)搞好宣傳引導。充分利用廣播、電視、報刊和宣傳標語等多種形式，大力宣傳農村改廁對改善人居環(huán)境、提高農民生活質量和健康水平的重要作用，及時報道農村改廁工作的新進展和經驗做法，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，營造農村改廁工作的良好氛圍。
農村公廁建設實施方案篇十一
在社會主義新農村建設中,經濟發(fā)展是首要任務,也是關鍵問題，如何做好新農村的建設呢?下面是本站小編整理的一些關于20xx年新農村建設工作實施方案，供您參閱。
根據全省“建設農民幸福生活的美好家園”的新農村建設精神，緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣，早日把玉山建成全省經濟強縣和全國旅游名城”的宏偉目標，為扎實推進20xx年度全縣新農村建設工作，躋身全省先進行列，特制定如下實施方案。
一、目標任務和工作重點。
圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求,大力推進以發(fā)展新產業(yè)、培育新農民、建設新村鎮(zhèn)、樹立新風尚、形成新機制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內容的新農村建設。按照“農村面貌更新，人民生活更殷實”和“村點即是景點”的要求，以村點項目建設為抓手，以村莊整治建設為切入點，以增加農民收入為著力點，以和諧新社區(qū)建設為落腳點，大力推進村落連片規(guī)模整治，以大村莊為中心，聯動周邊自然村落，實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設，提高中心村的人口集聚力、服務輻射力和發(fā)展帶動力;緊密結合城鎮(zhèn)化建設目標，扎實推進村鎮(zhèn)聯動，逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設;有效實施基礎村點建設，堅持規(guī)劃先行，落實“一戶一宅”舉措，著力推進以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”，妥善、合理地引導農民規(guī)范建房。
按照村鎮(zhèn)聯動、村落連片和基礎村莊“三位一體”整體推進的模式，突出工作重點，著力打造“三區(qū)四線”。彰顯“三區(qū)”新村特色，著力將景區(qū)新村作為景點來建，將庫區(qū)新村打造成生態(tài)漁村，將郊區(qū)新村建設成為市民休閑的好去處;整合利用“四線”資源，著力加強高速公路、國省道、旅游公路和鐵路沿線的村點建設。同時，在村點建設工作中要突出四個方面：
(一)大力發(fā)展一村一品特色產業(yè)。堅持以科技為支撐、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引，依靠能人帶動，形成一大批涵蓋一、二、三產業(yè)的“城郊休閑農莊型、景區(qū)旅游服務型、特色產業(yè)提升型、邊界商貿帶動型、民俗文化開發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村。突出專業(yè)化、特色化、品牌化農產品生產、加工、銷售基地建設，注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農家生活、綠色餐飲的一村一品項目，加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農家樂等第三產業(yè);以優(yōu)勢產業(yè)和特色產品為依托，多渠道、多形式、多層次地推進農民專業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農村生產生活資料連鎖超市等服務業(yè)，加強農民工就業(yè)培訓，進一步拓寬農民就業(yè)增收渠道;實施農家樂、文化科普和優(yōu)質果苗“三進村點”工程，努力提升村點建設水平。力爭60%以上的新農村建設點形成一村一品產業(yè)，使點上農民增收走在全縣前列。
(二)突出加強村鎮(zhèn)聯動整治建設。認真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中村莊和農村人口的“進、退、去、留”，逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個整體，科學規(guī)劃空間布局、建設用地、基礎設施、公共服務和產業(yè)發(fā)展，銜接整合各類資源要素，突出改善環(huán)境、完善設施、培育產業(yè)、繁榮市場、增強功能、加強服務六個環(huán)節(jié)，逐步實現道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產業(yè)強化、商貿繁化、服務優(yōu)化、管理細化、生活現代化“十化”目標。
(三)扎實開展村落連片和基礎村點整治建設。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，整治建設好30-50戶基礎村、100戶左右和數百戶的中心村。提倡村落連片推進新農村建設，并以相對大的村莊為中心，聯動周邊自然村落，實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設，提高中心村的人口集聚力、服務輻射力和發(fā)展帶動力。農民建房統(tǒng)一進規(guī)劃區(qū)，堅決制止“一戶多宅”和未經規(guī)劃的亂建現象。積極動員群眾實施“穿衣戴帽”工程，深入推進以農村垃圾無害化處理為主要內容的農村清潔工程，全面整治農村環(huán)境衛(wèi)生。結合造林綠化“一大四小”工程，大力開展植樹造林，提高綠化水平，建設綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。
(四)著力推進農村新社區(qū)建設。按照“地域相近、產業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則，結合村鎮(zhèn)聯動和村落連片整治建設，突破村組行政界限，發(fā)展農村新型社區(qū)。完善農民書屋、衛(wèi)生室、農資店、便民服務中心等社區(qū)服務設施，健全“黨組織+村民理事會+合作社”的管理體系，建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應急救援、治安巡邏等社區(qū)隊伍，制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度，弘揚創(chuàng)業(yè)文化、科學文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”，著力培育新農民、倡導新風尚、發(fā)展新文明，努力建設以和諧文化為主軸，以“五種文化”為覆蓋，黨群組織較完備、產業(yè)較發(fā)達、社會管理功能較強的農村新社區(qū)。
二、選點原則和村點規(guī)模。
根據農民自愿、基礎建設好、項目銜接的原則以及省、市分配基礎村點、村落連片村點和村鎮(zhèn)聯動村點的名額和比例(4：4：2)要求，運用以“宣傳發(fā)動、候選篩選、調查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內容、挖潛算賬、分戶協(xié)議、組織申報”為主要內容的九步選點法“選好一個點”。根據上級要求，30戶以下的自然村不單獨申報，村落連片和村鎮(zhèn)聯動點以50戶為一個村點計算。
根據上述原則，20xx年全縣新農村建設村點為131個(詳見附表)，即：鋪面點86個、自建點25個、調劑點20個。其中安排：村落連片點54個(11個中心村)、基礎點50個(20個村莊)、村鎮(zhèn)聯動點27個，在基礎條件相對較好的臨湖鎮(zhèn)實施村鎮(zhèn)聯動試點。
建立村點安排與工作實效掛鉤制度。一是至5月底還沒有推選好理事會并正常運轉、群眾積極性不高、農民普遍不愿投入的村點，將報上級批準予以調劑取消，安排給建設進度好的村點。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標獎給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn);連續(xù)兩年“后三名”的，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點。三是年終考核“后十名”的行政村，一年內不布點;“后五名”的行政村，兩年內不布點。
三、資金籌措和補助標準。
堅持多元化的資金籌集方向，通過直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農民投入、部門幫扶、財政支持、政策扶持、社會捐助、市場運作等多種渠道“籌好一筆錢”。
(一)三級財政直接統(tǒng)籌。每個村點省、市、縣三級直接統(tǒng)籌資金16萬元(其中：省9.2萬元、市1.65萬元、縣5.15萬元)?？h新村辦將每個村點的直接統(tǒng)籌資金分配到村點，并及時向村點印發(fā)《20xx年江西省新農村建設村點直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點收到《資金到賬通知單》后，應及時向村民張榜公示，以鼓勵群眾，發(fā)動群眾，盡早開展村點建設。
(二)涉農部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關單位下達的涉農項目資金仍按原使用渠道和管理方式進行，主要有中央村級公益事業(yè)一事一議獎補資金(財政局)、農村沼氣資金(農業(yè)局、發(fā)改委)、農村飲水安全資金(水利局、發(fā)改委)、小型農田水利建設資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設資金(林業(yè)局)、土地治理資金(農業(yè)綜合開發(fā)辦)、“一村一品”專項資金(人社局)、車購稅公路項目資金(交通運輸局)、農村危房改造資金(建設局)、扶貧開發(fā)和整村推進(扶貧和移民辦)、改廁項目資金(衛(wèi)生局)、農村電網改造資金(供電公司)等。各有關涉農項目資金管理部門要積極向上爭取支持，及時把資金安排到村點，除車購稅公路項目和農村電網改造項目外，不按村點個數平均分配，符合條件的可多安排，不符合條件的可不安排，重點安排在群眾積極性高、村點建設進度快的地方，禁止將本年度新農村建設銜接資金安排到非當年新農村建設點，具體安排以縣財政局、新村辦和相關涉農資金管理部門單位聯合文件為準，年底由縣新村辦組織考核其到位情況。
(三)部門單位掛點幫扶。實行部門單位掛點幫扶制度(另行下文)，落實村點項目建設“五個一”工作機制，一個村點由一名縣級領導牽頭、若干個部門單位掛點幫扶。每個掛點幫扶的部門單位給予村點的扶持資金原則上不低于2萬元，且在6月底前落實到位。
(四)金融惠農政策扶持。落實國家“農行支農、信用社為農”服務機制，加大其支農、扶農力度，重點支持、扶持新農村建設。由人行牽頭負責，會同農行、農發(fā)行、農村信用聯社和縣新村辦，根據上級支農服務政策制定《全縣金融支農惠農實施方案》，采取切實可行的措施，把金融惠農政策向新農村建設點傾斜，真正讓農村受益、讓農民得實惠。
四、推進方式和基本措施。
(一)科學制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合當地實際，明確目標任務，突出工作重點，劃分工作階段，制定周密、具體、操作性強的工作實施方案。要因地制宜，因勢利導，推進小村并大村、做大中心村、引農進集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作，尤其提倡做大村莊、做強集鎮(zhèn)，推動人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯動點要根據基礎建設、群眾熱情和地理位置等實際情況，制定專門。
并從組織領導、宣傳發(fā)動、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面分別提出切實有效的辦法和措施。
(二)明確定位目標。要緊密結合“三區(qū)四線”特點，同步推進“三位一體”實施，緊緊圍繞“五新一好”要求，明確村點建設定位目標，把村點建設做大做強，做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點建設的引領、示范作用，突出建設、重點打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。
(三)精心編制規(guī)劃。今年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國省道、重點縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農村建設規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設規(guī)劃。各地要按照分類推進的原則，針對新農村建設基礎村點、村落連片村點、村鎮(zhèn)聯動村點等不同類型，“畫好一張圖”，把獨特的真山秀水“亮”出來。村鎮(zhèn)聯動和村落連片村點，要把集鎮(zhèn)和周邊村點、中心村和附近村點，一并進行全域性、一體化高標準規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃要始終堅持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個性的原則，緊緊圍繞我縣建設三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位，把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個大產業(yè)，把村點作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個目的地來謀劃建設，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調互動發(fā)展的格局。要注重保護自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村，深度挖掘所在村莊的古居古跡、風土人情、風俗習慣等人文元素，巧妙結合農家休閑、農業(yè)觀光基地建設，彰顯歷史文化底蘊，充分體現村莊個性魅力，使每個新農村建設點既有個性亮點，又有區(qū)域特色，構建休閑鄉(xiāng)村。
(四)加大政策支持。加大政策整合力度，按照“項目銜接”的原則，做到新農村建設工作開展到哪里，部門政策資源和項目就支持到哪里，相關配套建設和公共服務就跟進到哪里。特別是村鎮(zhèn)聯動集鎮(zhèn)整治建設資金需求量大，要用好政府財政性資金和整合政策資源來籌集，一是發(fā)改委要在立項方面向試點集鎮(zhèn)傾斜，有關涉農項目資金盡可能與試點集鎮(zhèn)對接;二是要運用城鄉(xiāng)建設用地增減掛等措施增加建設用地指標，對試點集鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實行獎補;三是采用經營理念和市場化運作，鼓勵各類投資主體參與試點集鎮(zhèn)的基礎設施、公共事業(yè)等建設;四是對試點集鎮(zhèn)招商引資新落戶企業(yè)要從土地、信貸、規(guī)費減免等方面給予政策扶持。村鎮(zhèn)聯動中的新農村建設專項補助資金要專用于村莊的整治建設和農民整村整片建房的基礎設施建設補助，禁止用于集鎮(zhèn)的整治建設，確保?？顚Ｓ谩?/p>
(五)整合利用資源。村點建設要緊密結合當前我縣實施的縣鄉(xiāng)公路升級改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬人”農村飲水安全工程、現代農業(yè)標準糧田項目建設工程、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、農超對接工程、農貿市場改造工程、農村電網升級改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農村勞動力轉移就業(yè)“陽光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項目，無縫對接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，實行捆綁式建設，實現城鄉(xiāng)文化共享，城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
(六)嚴格資金管理。把籌集落實好村點建設資金擺在突出位置，千方百計“籌好一筆錢”，切實解決好建設資金缺口問題。嚴格落實贛府廳發(fā)[20xx]28號文件精神，加強資金管理，強化?？顚Ｓ靡庾R，建立健全縣級專戶撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬和村級臺賬的核算體系。
為了落實縣委、政府關于新農村建設的工作部署，切實抓好我鄉(xiāng)20xx年新農村建設工作，把新農村建設納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道，作為我鄉(xiāng)推進城鎮(zhèn)化和保持我鄉(xiāng)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力，現結合我鄉(xiāng)的實際情況，特制訂如下方案。
一、指導思想。
20xx年，我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明，村容整潔、管理民主”的目標要求為指導，大力推進以“五新一好”為主要內容的新農村建設，進一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設。重點辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實事，解決好農村“行路難、上學難、看病難”問題，確保實現“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園，建生態(tài)環(huán)保新村”的目標。
二、工作任務。
一是抓好公路沿線村村自然村的新農村建設;二是抓好新農村建設點的綠色家園建設;三是抓好兩個新農村建設點的農村清潔工程;四是抓好定點“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農村建設定點工作;六是抓好原新農村建設點的成果鞏固。
三、工作重點。
(一)突出主導產業(yè)建設。堅持突出原生態(tài)特色，打好綠色、有機品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導產業(yè)，壯大綠色有機農業(yè)，按照“品種特色化、基地規(guī)?；⑸a標準化、經營產業(yè)化、投入科技化”的產業(yè)化模式經營。在發(fā)展主導產業(yè)的同時，要充分利用剩余勞動力發(fā)展生產，做到戶戶致富。二是要結合推進“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農民科技培訓計劃的實施，著力抓好“一村一品”產業(yè)示范村，農民專業(yè)合作社和農民經紀人隊伍建設，加快農業(yè)科學技術推廣和新農民培育步伐。三是要結合本地實際情況，積極推進庭院經濟、務工經濟、鄉(xiāng)村旅游和觀光農業(yè)等，努力提高農民增收和生活水平。
(二)突出村莊整治建設。一是在做好“三清六改四普及”的基礎上，要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求，大力推進村點“三綠一處理”建設，結合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾，采取分類處理，全面推進垃圾分類無害化處理模式。實行“1元保潔”機制(即受益農戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費)，制訂衛(wèi)生公約，劃分衛(wèi)生責任區(qū)，實行衛(wèi)生門前“三包”，建立一套切實可行的農村清潔工程衛(wèi)生長效機制。四是結合實際重點抓好村自然村旁樟樹林的美化，建好室外活動場所和休閑休息亭。
(三)突出農村新社區(qū)建設。一是抓好村點社區(qū)建設，積極開展農村基層黨組織建設和農村合作社建設，加大社會治安綜合治理力度，健全村級黨組織領導下的村民自治機制，制定村規(guī)民約，建立健全村民理事會、監(jiān)理會和紅白理事會、禁賭協(xié)會等農民自治組織。重點做好室內活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務完善、治安良好的社會生活共同體。二是加強農民技術培訓，在新形勢下做愛科學、懂技術的新農民。積極開展創(chuàng)建“手機村”活動和廣播“村村響”工程，重點在三櫪村創(chuàng)建“手機村”，及時掌握信息，提高思想道德、民主法制、科學文化水平，培育社會主義新型農民。
四、工作和時間安排。
1月份：根據定點的情況制訂方案，并在村點協(xié)助理事會制訂制度和理事會章程，制訂農民自籌資金籌集方案，做好村莊建設規(guī)劃。
2月份：完成市縣下發(fā)的年度自評工作，迎接市縣檢查驗收。結合春節(jié)大團圓，開展衛(wèi)生評比大檢查。
3月份：召開新農村建設動員大會并組織培訓，制定好村莊整治建設、產業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃，拍攝舊村莊圖片，完成村點3萬元集中資金上交縣新村辦，全部拆除破舊房和豬牛欄，做好迎接上年度省檢查驗收考評工作。
4月份：迎接縣第一季度督查工作，啟動改水工作。制定村規(guī)民約，成立禁賭協(xié)會和紅白理事會。
5月份：改水、改廁、改路以及村莊整治，做到基本完成。
6月份：進一步完善改水、改廁、改路任務，做好第二季度工作小結。
7月份：迎接縣二季度督查工作，啟動改房，完成粉刷任務和農村清潔工程。
8月份：全面完成農村清潔工程建設。
9月份：全面完成改路和“四普及”任務，開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務，全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務。完成新村建設做好三季度的督查準備工作。
10月份：迎接縣三季度督查工作，全面完成村莊整治，全面完成室內外活動場所。
11月份：全面完成村莊整治建設的掃尾任務，協(xié)助村點將直接統(tǒng)籌資金，幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳，做好臺帳，收支情況，建立社區(qū)管理機制，完善社區(qū)服務功能。開展景觀公路工程。
12月份：全面完成自然村建設，全鄉(xiāng)進行各項建設驗收檢查，做好省、市、縣的檢查驗收工作，全面總結和考評工作，查看20xx年后備點的建設情況。
五、工作措施。
(一)加強組織領導。各村點單位要牢固樹立抓新農村建設就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念，主動適應新形勢、新任務的要求。一是加強力量。經鄉(xiāng)黨委、政府研究，調整鄉(xiāng)新農村建設領導小組：組長，副組長，成員：。下設辦公室，辦公室主任：。二是加強理事會建設。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會成員做好新農村建設各項工作，特別是在資金、技術服務、土地流轉等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設施、培育產業(yè)加強服務為重點，逐步推進社區(qū)建設，使新農村建設有序順利進行。
(二)加大資金投入：一是在上級直接統(tǒng)籌資金到位的同時，鄉(xiāng)、村要加大資金投入，每個點鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元，村委會不少于1萬元，努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農村建設;二是要鼓勵農民籌資投勞。既要發(fā)揮農民主體作用，又要尊重農民意愿，搞好“一事一議”，動員和組織農民積極加大資金投入新農村建設公共事業(yè)，每個村點農民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實銜接統(tǒng)籌資金，爭取銜接安全飲水、沼氣池、農業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯系，加大對“三農”的支持，加強文明信用戶的創(chuàng)評，擴大貸款規(guī)模，滿足新農村建設資金到位。
(三)加強幫扶指導：一是根據鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點，駐村幫扶新農村建設;二是積極配合縣幫扶單位下村指導工作，縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要積極動員企業(yè)老板以及社會各界人士參與支持新農村建設。
(四)嚴肅財經紀律。一是各新農村建設點，對資金投入，要做好安排，不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報賬制。二是確保新農村建設直接統(tǒng)籌資金專款專用，由縣財政局撥付到鄉(xiāng)經管站，再由行政村或村點開具收據撥款，建立村點臺帳，并規(guī)范臺帳、明細帳、分戶帳和憑證管理制度，做到賬證一致，合法有效。三是要加大資金督查力度，堅決杜絕違規(guī)經費開支，確保資金安全、高效、健康運行。
(五)考核與獎罰。鄉(xiāng)、村領導干部要切實履行好協(xié)調、督查、指導新農村建設點的工作職責，做到每月一布置、每周一指導、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結、全年一表彰，對新農村建設實行年終考核，建立獎罰措施。
(六)明確要求分解任務。經鄉(xiāng)黨委、政府研究，把新農村建設的任務逐項分解，落實到人，具體分解見附表，強力推進我鄉(xiāng)新農村建設。
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農村公廁建設實施方案篇十二
為策應旅游景區(qū)景觀帶建設，全面落實科學發(fā)展觀，大力夯實擴權強鎮(zhèn)基礎建設，扎實推進社會主義新農村建設，結合本村實際，特制定本實施方案。
xx村xx村位于xx鄉(xiāng)中心區(qū)域，xx滸坑交接處，距鄉(xiāng)政府xx公里處，全村共有xx戶，xx人。該村地理條件較好，是進入xx景區(qū)的東大門。近年來，隨著xx旅游的升溫，該村為服務旅游業(yè)，大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè)，旅游休閑農莊，農家樂收入穩(wěn)步增長。
本項目從20xx年開始實施，到20xx年底結束，全面完成各項試點任務，基本實現整體達標。
（一）產業(yè)建設。
1、特色產業(yè)。為配合旅游業(yè)，該村20xx年擬發(fā)展50畝無公害蔬菜種植基地，及占地100畝的'農旅機結合的農業(yè)種植、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農莊。
（二）基礎設施建設。
1、以xx旅游開發(fā)為契機，打造民俗文化為主題的建設占地xx畝，投資約xx萬元，具有xx地標意義的迎賓廣場。
2、為提升旅游品牌致富，提升服務旅游水平，投資約xx萬元，對中心村至集鎮(zhèn)段公路進行人行道硬化、綠化、亮化、改擴建工程。
（三）民生工程建設。
1、對中心村范圍內現有農戶進行改水、改廁100%覆蓋。
2、對中心村范圍內組巷道100%實行硬化、美化、亮化工程。
（四）農宅建設。
對旅游公路兩旁房屋全部進行廬陵風格里面改造。
（五）村容村貌整治。
1、村莊規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃修編。
2、村莊綠化。對新農村點進行綠化、美化，達到標準要求。
3、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運工程。
該中心村改造整治資金由上級財政投資、部門單位幫扶、群眾籌資組成。
（一）強化宣傳，提高認識。
該村在申報中心村改造立項之前，已通過各種形式采取召開村民動員會議、農村代表座談會、組織參觀學習、典型示范帶動等多種方法，從建設新農村的目的意義、主要內容、建設重點及標準等方面入手，全方位、多層次進行宣傳，廣泛動員，提高廣大干部群眾參與新農村建設的自覺性和主動性。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農村建設這一宏大工程上來，使廣大群眾成為建設新農村的主力軍，自動投資、投勞，積極參加開發(fā)建設，為建設工作順利實施奠定基礎。
（二）精心安排，科學規(guī)劃。
按照先規(guī)劃，后建設的原則，因地制宜，精心安排，全力抓好建設規(guī)劃，落實建設任務，分步實施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃，又要抓好性項目建設規(guī)劃。
農村公廁建設實施方案篇十三
建設社會主義新農村，是黨中央、國務院統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，是我國現代化進程中的重大歷史任務，也體現了農村全面發(fā)展的要求，對于在新的歷史起點上實現我縣經濟社會又快又好發(fā)展，具有十分重要的意義。為進一步加大對“三農”的信貸支持和金融服務力度，促進全縣農民持續(xù)增加收入，助推社會主義新農村建設，加快城鄉(xiāng)經濟持續(xù)、快速、協(xié)調發(fā)展，現就全縣農村信用社改進支農服務、推進社會主義新農村建設，提出如下實施意見：一、統(tǒng)一思想，轉變觀念，牢固樹立為社會主義新農村建設服務的思想。
建設社會主義新農村是一項利民富民的民心工程，是黨的根本宗旨的重要體現，也是貫徹落實科學發(fā)展觀與構建社會主義和諧社會的時代要求，更是黨在農村全部工作的出發(fā)點和落腳點，具有重大的現實意義和歷史意義。農村信用社作為農村金融的主力軍，在支持農民、農業(yè)和農村經濟發(fā)展，促進農民增收和農村社會穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的作用。建設社會主義新農村，農村信用社就是要按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，牢固樹立發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和服務意識，充分發(fā)揮農村金融的資金主渠道作用，為農業(yè)、農村和農民提供優(yōu)質高效的金融服務。信用社要把加大信貸投入，促進農村產業(yè)結構調整和農村經濟發(fā)展，與加快生產發(fā)展結合起來；把密切聯系農民，提高農村信用社信譽，優(yōu)化農村信用環(huán)境，與促進鄉(xiāng)村文明結合起來；把增加農民貸款，促進農民增收，與維護廣大農民群眾的根本利益結合起來；把農村信用社能否得到農民的信任，能否滿足農民的需要，能否真正解決農民貸款難問題，作為衡量支農服務工作的標準。要充分認識進一步做好支農服務工作在建設社會主義新農村中的重要性，堅持為“三農”服務的根本宗旨，努力改進工作作風，提高報務水平，把支農服務的各項政策措施落實到具體工作中。
社會主義新農村建設為農村信用社發(fā)展提供了廣闊的空間。各信用社一定要統(tǒng)一思想，更新理念，把握機遇，乘勢而上，牢固樹立服務社會主義新農村建設的指導思想，把支持新農村建設納入本社的近期和遠期發(fā)展目標，堅持“以市場為導向，以支農為已任，以服務為手段，以發(fā)展為目標”的原則，調整經營思路，發(fā)揮特色優(yōu)勢，瞄準市場定位，落實優(yōu)惠政策，強化服務措施，創(chuàng)新信貸模式，加大信貸投入，確保全縣新農村建設穩(wěn)步推進。要把加快農業(yè)現代化進程、支持新農村建設作為信貸支持的著力點，作為農村信用社擴大市場份額的新舉措，作為全面建設小康社會的突破口，進而實現農民增收、信用社增效、社會全面發(fā)展。
二、突出重點，優(yōu)化投向，全力支持新農村建設。
（一）支持農村基礎設施建設，改善農業(yè)和農村發(fā)展條件。堅持村鎮(zhèn)建設與人居環(huán)境、經濟社會協(xié)調發(fā)展的原則，繼續(xù)加大對小城鎮(zhèn)開發(fā)的支持力度，支持農村交通、教育、信息、通訊、廣播電視等基礎設施建設，加快城鎮(zhèn)化建設步伐。按照資源節(jié)約型和環(huán)境友好型要求，積極支持農田基礎設施建設，加快發(fā)展農村節(jié)水灌溉技術改造，增強農業(yè)抗御自然災害能力；支持退耕還林等生態(tài)工程，鞏固生態(tài)建設成果；支持提升農機裝備水平，推進農業(yè)現代化；支持發(fā)展農村節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農業(yè)，提高農業(yè)投入的'利潤效率；正確引導和支持農村消費，增加對農民助學、消費的信貸投入，解決貧困農戶子女就學難問題，促進農村消費市場穩(wěn)健發(fā)展。
（二）大力支持農村產業(yè)結構調整，加快農業(yè)產業(yè)化進程。全縣農村信用社要立足區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，積極支持轄區(qū)農業(yè)結構調整優(yōu)化，加快推進優(yōu)質農產品區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標準化生產，大力發(fā)展無公害、綠色和有機農產品。著力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，進一步擴大我縣“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”等特色農產品種植規(guī)模。注重培育壯大農村中介組織，提高農業(yè)組織化程度。有選擇地支持一部分市場潛力大、發(fā)展前景廣、產品競爭力和帶動力強的優(yōu)勢龍頭企業(yè)，積極扶持推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農戶有機結合的組織形式，拓寬農民增收渠道。不斷擴大對農村私營業(yè)主、民營企業(yè)金融服務的覆蓋率。積極引導民營企業(yè)突出“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”精深加工和儲藏、運銷業(yè)，增強輻射帶動作用。要通過創(chuàng)新信貸擔保手段和擔保辦法，切實解決龍頭企業(yè)收購、加工農產品資金不足的問題。同時，要充分發(fā)揮農村信用社信息靈通、助農方便的優(yōu)勢，為農業(yè)產業(yè)化經營提供生產、技術、市場等信息，指導龍頭企業(yè)和農戶及時調整生產。
務的便捷性優(yōu)勢，大力支持我縣勞務經濟發(fā)展，推動我縣勞務經濟上規(guī)模、上水平。
三、改進服務，創(chuàng)新舉措，加大支持新農村建設的政策力度。
（一）金融服務要跟進。各信用社要積極發(fā)揮貼近農民、信貸靈活、信息靈通優(yōu)勢，為新農村建設提供全方位的綜合金融服務。信貸人員要切實轉變工作作風，提高服務水平和辦事效率，深入農村、農業(yè)企業(yè)及涉農部門，做好“三農”資金需求調查，提供跟蹤服務，解決資金需求難題。
（二）資金供應要保證。各信用社要抓住機遇，改進服務，完善手段，增強競爭優(yōu)勢，加大籌資力度，壯大資金實力，充分備足資金，最大限度地滿足“三農”資金需求。
（三）貸款政策要優(yōu)惠。信用社要對符合貸款條件、信用程度好且有可靠抵押擔保的農戶或企業(yè)，優(yōu)先給予貸款支持，并在利率上給予優(yōu)惠。積極推廣試行市場攤位使用權、礦業(yè)權、土地承包權、應收賬款、倉儲貨單、存貨等形式的動產及權利權抵貸款和聯保貸款、法定代表人擔保貸款等一系列新型信貸品種。
（四）辦貸手續(xù)要簡化。要開通信貸支農服務“綠色通道”，對符合條件的所需貸款，可采取小額信用貸款、聯保貸款、擔保貸款等方式予以支持，同時簡化手續(xù)，優(yōu)先辦理。對申請不符合條件的，要做好解釋，及時引導，嚴禁推諉，嚴防借提供信貸服務吃、拿、卡、要。
（五）“信用工程”要落實。要把以創(chuàng)建信用農戶（個體商戶）、信用村、信用鎮(zhèn)為內容的農村信用工程建設作為解決農民貸款難問題、服務新農村建設、促進自身發(fā)展的重要舉措，作為打造誠信社會、構建信用環(huán)境的具體工作，抓實抓牢，抓出成效。各信用社要積極主動爭取地方政府的支持和村支“兩委”配合，要認真調查，詳實建檔；嚴格標準，規(guī)范操作；跟蹤監(jiān)控，保證質量；體現優(yōu)惠，落實兌現。
四、加強組織領導，完善監(jiān)督機制，確保服務新農村建設各項措施落到實處。
一是要加強領導。助推新農村建設是一項系統(tǒng)工程，縣聯社將建立以聯社理事長為組長、主任為副組長、相關科室負責人為成員的領導小組，負責轄區(qū)農信社支持新農村建設的指導和協(xié)調工作?？h聯社理事長負總責，分管領導具體抓，相關部門要配合，基層信用社要實施，要制定計劃，明確任務，責任到人，認真落實，抓出成效。二是要抓好典型。為了充分發(fā)揮示范帶動作用，抓典型、樹樣板，縣聯社將選擇信用社班子重視、支持新農村建設服務工作開展好、成效顯著的信用社，予以表彰和經驗交流。三是要強化管理。要切實加強對支持新農村建設的信貸規(guī)范管理，完善貸款手續(xù)，規(guī)范檔案管理，有效防范貸款風險，確保全縣農村信用社在支持新農村建設過程中實現農民增收、社會增效、農信社發(fā)展的“多贏”目標。
總之，農村信用社只有扎根農村這片熱土，通過實打實、心貼心地幫農增產，為農發(fā)展，促農致富，真正做到急農所急，解農所困，辦農所需，從關心到關懷，從扶持到建設，一步一步地行進，一步一步地夯實，切實肩負起為“三農”服務，把思想和工作重點統(tǒng)一在建設社會主義新農村上來，把握住建設社會主義新農村這個主題，圍繞建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這一歷史使命，把農村信用社真正辦成農民自己的銀行，成為支持縣域經濟發(fā)展的金融主力軍，才能有效地助推新農村的建設。
農村公廁建設實施方案篇十四
為深入貫徹黨的十七大精神，全面落實省委、省政府部署，整體推進我縣新農村建設工作，盡快改變農村面貌，縣委、縣政府決定，集全縣之力，打一場“改舊換新”的攻堅戰(zhàn)，實現全縣新農村建設預期目標，特制定本方案。
一、總體思路。
以“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為目標，以發(fā)展生產、增加農民收入為中心任務，以環(huán)境建設為突破口，各項工作整體推進，盡快改變農村面貌，大幅度提高農民生活水平。
二、目標任務。
新農村建設是一項長期系統(tǒng)工程，根據我縣基礎條件和現實需求，要以農村環(huán)境建設為突破口，先行一步抓出成效，帶動其它各項工作同步跟進。經過一年努力，全縣160個村全部成為達標村，10%的村成為先進村，爭取少數村成為標兵村。利用三年時間，全縣50%的村成為先進村，10%的村成為標兵村。
1、達標村標準：也就是實現“三化”和“五到位”，就是村所有自然屯凈化、綠化、美化達標，衛(wèi)生清理到位、有礙觀瞻的堆積物清理到位、綠化到位、美化到位、畜禽圈養(yǎng)到位。衛(wèi)生清理到位是指街路、邊溝、室內外整潔干凈，沒有死角死面，設有垃圾處理場，建立衛(wèi)生長效保潔機制;有礙觀瞻的堆積物清理到位是要拆除影響村容的爛房、爛墻、爛院、畜圈，清除垃圾、柴草、路障、雜物;綠化到位是指村屯出口和主巷路都要栽樹，不缺株、不斷檔，庭院要栽植果樹;美化到位是指路邊、墻邊、空院、空地都要栽花、種草，美化環(huán)境，村屯內凡硬化以外的地面全部要用樹、花、草覆蓋，做到不露土;畜禽圈養(yǎng)到位是要通過改圈實現人畜分離，積極推進沼氣和標準化廁所建設。
2、先進村標準：在集體經濟穩(wěn)定收入達到5萬元以上，農民人均收入高于全縣平均水平10%以上，特色產業(yè)收入占總收入40%以上的基礎上，實現“六化”和“六個一”?！傲奔吹缆酚不⑦厹蠂鷫σ惑w化、村屯道路綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化、文體活動經?；！傲鶄€一”即有一個科技文化活動室、有一個標準化衛(wèi)生計生室、有一個幼兒園、有一個休閑健身場所、有一個便民超市、有一個農村信息服務網絡。科技文化活動室，要設施齊全，功能多樣，組織農民經常開展活動，強化農民集體觀念，增強凝聚力。標準化衛(wèi)生計生室，設施達標，把醫(yī)療和婦女孕檢結合起來，做到小病不出村。幼兒園，學齡前兒童及時受到教育，園所設施、師資符合教育部門要求。休閑健身場所，要有綠化小公園或小廣場，配有體育器材，供村民休閑、健身、娛樂。便民超市，依托原供銷社資源，建立便民超市，達到環(huán)境整潔、貨物齊全、質量可靠，方便農民購買。
3、標兵村標準：在先進村的基礎上，實現“兩高”、“一特”、“一區(qū)”。集體收入要高于全縣平均水平，年穩(wěn)定收入實現20萬元以上，并以10%的幅度遞增;農民人均收入高于全縣平均水平10%，并以每年10%的幅度遞增。特色產業(yè)突出，形成“一村一品”，特色產業(yè)收入占總收入50%以上。有一個牧業(yè)小區(qū)，按照規(guī)劃建設，實現畜禽集中養(yǎng)殖，提高效益，解決環(huán)境污染問題。實現農民生活富裕，居住環(huán)境優(yōu)美，鄉(xiāng)風文明和諧。
三、保證措施。
1、加強組織領導。以“四鎮(zhèn)”、“四線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村為重點，全面推進新農村建設?？h委、縣政府主要領導和主管領導分別包保重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他縣級以上領導分別包保重點推進村，縣直機關、企事業(yè)單位要明確一名領導負責新農村建設幫扶工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)級以上領導各包保一個推進村。工作認真負責、包保成效顯著的將予以表彰獎勵和提拔重用;工作力度不大、包保村沒有變化的要堅決進行組織調整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體的新農村建設考核辦法，將村干部工資與新農村建設工作掛鉤，實行工作責任承諾制。達到達標村標準的村支部書記和村委會主任，按規(guī)定兌現報酬，沒有達標的，按照任職承諾進行處罰，并啟動法定程序對村支部書記、村委會主任進行調整;達到先進村標準的，給予村班子獎勵。如連續(xù)保持五年，由縣鄉(xiāng)共同為村支部書記繳納養(yǎng)老保險;達到標兵村標準的，除給予村班子獎勵外，村支部書記可提拔為副鄉(xiāng)級領導職務或享受副鄉(xiāng)級待遇，繼續(xù)在村里工作，并實行動態(tài)管理，如果連續(xù)五年保持標兵村標準，村支部書記可以終身享受副鄉(xiāng)級待遇。每半年縣級領導在縣委常委擴大會議上匯報一次包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、推進村的工作情況。七月份縣委、縣政府集中檢查招商引資、項目建設、產業(yè)結構調整、環(huán)境整治工作。九月份集中檢查環(huán)境綜合整治工作。人大、政協(xié)要定期對全縣新農村建設工作進行視察，加強監(jiān)督;縣委、縣政府分別組建督查工作組，加大督查力度，隨時檢查通報。
2、營造輿論氛圍。各級干部要帶頭宣講新農村建設理論、政策，縣、鄉(xiāng)、村要充分建設和利用好宣傳陣地，及時報道新農村建設的推進情況。新農辦利用《簡報》，及時反映、推廣各地的經驗、作法。新聞媒體要堅持以新農村建設為宣傳主線，常年不斷線，月月有重點。各種文體活動也要融入新農村建設內容，達到家喻戶曉、深入人心。
3、發(fā)揮政策效能。各涉農部門，要積極爭取省、市補助項目，增加對新農村建設的投入。按照規(guī)定，用好、管好省新農村建設專項補助資金，充分發(fā)揮效益。積極探討調動干部、農民參與新農村建設的獎補辦法。各幫扶部門要用好用足用活國家、省、市的相關政策，多方爭取有利條件。
4、發(fā)動社會參與。進一步加大幫扶力度，擴大幫扶面，動員全社會力量參與新農村建設。利用地緣、親緣、人緣關系，組織引導全縣所有企事業(yè)單位、機關工作人員參與新農村建設。通過企業(yè)幫扶新農村建設，增強村企之間關聯度，實現雙贏，共同發(fā)展。通過“同鄉(xiāng)聯誼”活動，吸引“**縣在外能人”回家鄉(xiāng)投資建設，多做貢獻。組織副局級以上領導干部回出生地，為新農村建設做貢獻。邀請在**縣工作過的縣級以上領導，回來看看，為新農村建設獻計、獻策。進一步落實《**縣新農村建設幫扶工作考核辦法》、《**縣新農村建設駐村指導員考核辦法》，調動幫扶單位和駐村指導員積極性，形成合力，推動新農村建設加快發(fā)展。
5、發(fā)揮主體作用。加強對農民組織引導，充分發(fā)揮農民群眾的主體作用。制定對農民自有財產建設項目獎補政策，調動農民自我投入的積極性。對于村內集體公益項目建設，通過村民一事一議籌資籌勞的方式，引導農民投資投勞。堅決杜絕村集體舉債搞建設。積極推行村務理事會制度，實行農民自己的事情自己辦，建設好自己的家園。
6、利用典型推動?？h、鄉(xiāng)、村都要著力培養(yǎng)和選樹好各類典型，大力宣傳典型的好經驗、好作法，互相學習、互相借鑒，開展“比學趕幫超”活動，以典型帶全體，以典型促后進，推動工作均衡開展。
四、考評辦法。
1、綜合考評。為了保證新農村建設實施方案和規(guī)劃目標的實現，嚴格執(zhí)行《縣級領導包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)和推進村新農村建設工作責任制》、《**縣新農村建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作考核辦法》、《**縣新農村建設幫扶工作考核辦法》，把新農村建設工作納入全縣綜合考核評比表彰系列。
2、考核內容?？己说闹黧w由縣新農村建設領導小組責成有關部門負責。各部門制定具體、詳細的方案進行考核。主要考核經濟指標完成情況、新農村建設投入情況、工程項目完成情況、環(huán)境面貌變化情況。
3、考評重點。新農村建設縣鄉(xiāng)考核采取兩種方式，一種是按項目考核，量化打分，所得分占總分50%;另一種是通過組織全縣農村環(huán)境綜合整治大檢查的方式進行考核，占總分50%，兩種考核綜合后，排出名次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設的考核結果一并納入千分考核系列。
4、獎勵辦法。按農村工作千分考核得分多少，評出先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行表彰獎勵;按照推進村得分多少，評出15個新農村建設先進村和少數有代表性的標兵村。去年評為先進村的，今年評為標兵村予以獎勵，仍為先進村不予獎勵。新評為先進村每村獎勵1萬元，標兵村每村獎勵2萬元。幫扶單位達到考核標準的，給予表彰獎勵，名額不受限制。機關部門獎勵領導班子1萬元，企業(yè)獎勵法人1萬元。對投入大，建設效果顯著，貢獻突出的單位和企業(yè)法人予以重獎。
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