不論是個人還是企業(yè),簽訂合同都是一種負責任的行為。在簽訂合同之前,必須對交易的對象、條件和細節(jié)進行充分的調(diào)查和了解。合同的生效與否應當依法予以認定,避免因合同的無效引發(fā)的糾紛和爭議。
浙江省合同管理辦法篇一
水文,原指自然界中水的變化、運動等的各種現(xiàn)象,也指水的波紋,現(xiàn)在一般指研究自然界水的時空分布、變化規(guī)律的一門邊緣學科。下文是浙江省水文管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強水文管理,發(fā)揮水文工作在防汛防旱、水資源管理以及經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水文站網(wǎng)建設(shè)與管理,水文水資源監(jiān)測、評價,水文水資源情報預報以及其他相關(guān)活動,適用本辦法。
第三條水文工作是為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務的基礎(chǔ)性公益事業(yè),各級人民政府應當加強領(lǐng)導,將水文事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,使水文工作適應經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,發(fā)揮其為經(jīng)濟和社會服務的功能。
第四條各級水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水文工作,其所屬的水文管理機構(gòu)具體負責水文行業(yè)的管理和業(yè)務指導。
第五條水文資料的獲得、應用及相關(guān)工作應當符合國家或行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)程。
第六條省水行政主管部門應當根據(jù)水資源規(guī)劃以及我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,組織編制全省水文發(fā)展規(guī)劃。省水文發(fā)展規(guī)劃由省發(fā)展計劃行政主管部門負責審批,并報國務院水行政主管部門備案。
市\(zhòng)\\(設(shè)區(qū)的市,下同\\\)水行政主管部門應當根據(jù)省水文發(fā)展規(guī)劃及本市水資源規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的水文發(fā)展規(guī)劃,報省水行政主管部門審核后,由同級人民政府審批。
第七條省水文管理機構(gòu)應當按照全省水文發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)合理布局、有效利用、兼顧當前與長遠的原則,制訂全省水文站網(wǎng)布局規(guī)劃,報省水行政主管部門審批。全省水文站網(wǎng)布局規(guī)劃應當與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
省水文管理機構(gòu)應當根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要及河流水情變化對水文站網(wǎng)布局規(guī)劃適時作出調(diào)整,并按前款規(guī)定報經(jīng)批準。
水文站的設(shè)立、裁撤、遷移、改級必須符合國家和省水文站網(wǎng)布局規(guī)劃。
第八條水文站網(wǎng)實行分類分級管理。國家基本水文站的設(shè)立、裁撤、遷移、改級,由省水行政主管部門按照全省水文站網(wǎng)布局規(guī)劃要求以及國家標準審批。其中,國家重要水文站的設(shè)立、裁撤、遷移、改級,按國家規(guī)定由省水行政主管部門審核后,報國務院水行政主管部門批準。
第九條國家基本水文站的建設(shè)由所在地的縣\\\(市、區(qū),下同\\\)水行政主管部門負責,省水文管理機構(gòu)負責指導。庫容在1000萬立方米以上的水庫以及其它重要水利樞紐,工程管理單位應當設(shè)立水文測站,并納入全省水文站網(wǎng)管理。
庫容在100萬立方米以上1000萬立方米以下的水庫,工程管理單位應當設(shè)立水文測報設(shè)施。
第十條報告雨情、水情、旱情、水質(zhì)、蒸發(fā)、潮位等水文信息的水情站,由各級水行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃,根據(jù)防汛防旱需要布設(shè),并與水文測站布局相銜接,實行分級管理。
有關(guān)單位因科學研究、工程建設(shè)、工程運行管理等需要設(shè)立水文測站,應避免與國家基本水文站重復;水文測站的有關(guān)情況,應報所在地縣水文管理機構(gòu)備案,并納入水文行業(yè)管理。
第十一條各級水文機構(gòu)應當加強業(yè)務技術(shù)培訓,提高水文專業(yè)技術(shù)水平。從事水文、水資源監(jiān)測、預報工作的人員應當具備相應資質(zhì),持證上崗。
第三章水文水資源監(jiān)測與評價。
第十二條各級水行政主管部門應當加強水文、水資源信息系統(tǒng)建設(shè),對江河湖庫等各種水體的水文、水資源狀況進行動態(tài)監(jiān)測、評價。
第十三條各類水文測站應當按照國家、行業(yè)標準和省水行政主管部門的工作要求,做好水文、水資源監(jiān)測,保證測報質(zhì)量。
第十四條水文測驗單位在通航河道中進行水文測驗作業(yè)時,應當設(shè)置警示標志。非水文測驗船只在通過正在進行水文測驗的河段時,應當減速并避開水文測驗儀器。
第十五條水文專用技術(shù)裝備應當符合國家或行業(yè)標準。
水文計量器具應當依法定期檢定。未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定有效期的水文計量器具不得使用。
第十六條各類水文測站的水文水資源監(jiān)測資料應按照國家有關(guān)規(guī)定進行整編,連同原始資料按規(guī)定報送指定的市水文機構(gòu)審查后,由省水文機構(gòu)統(tǒng)一復審、驗收、匯編和保存。
省水文機構(gòu)應當妥善存儲和保管水文水資源資料。
第十七條省水文機構(gòu)應當根據(jù)“公共資源共享”的原則,向社會提供公益性水文資料。屬于國家秘密的水文資料,其使用范圍和使用方式按照國家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。
科研、工程設(shè)計、工程建設(shè)等使用的水文水資源資料,必須經(jīng)市級以上水文機構(gòu)技術(shù)審定。
第十八條水文水資源調(diào)查評價,由水行政主管部門會同有關(guān)部門進行;跨行政區(qū)域的水文水資源調(diào)查評價,由其共同的上一級水行政主管部門會同有關(guān)部門進行。
全省性的水文水資源調(diào)查評價及其成果,由省水行政主管部門組織并審定。
第十九條凡從事水文、水資源調(diào)查評價的單位,應當按照國家有關(guān)規(guī)定取得《水文、水資源調(diào)查評價證書》。
第四章水文水資源情報預報。
第二十條各級水文機構(gòu)應當根據(jù)防汛減災和經(jīng)濟建設(shè)需要,及時準確收集、傳遞水文情報,提供水文預報和災害性洪水警報以及水資源情況報告。
有水文預報任務的水文機構(gòu),應當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范規(guī)定編制水文預報方案,及時、準確地做好水文預報。
第二十一條國家基本水文站、重要水利樞紐以及庫容在100萬立方米以上的水庫應當建立自動測報系統(tǒng),其采集的實時水文資料,應當納入全省水情信息網(wǎng)絡(luò)。
第二十二條氣象、海洋部門應當及時向防汛指揮機構(gòu)提供防汛防旱的實時水文信息和要素預報。電信部門應當保障水文情報預報和災害性警報等水文信息的傳遞暢通。廣播電臺、電視臺、報紙等新聞單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定和防汛救災要求,及時播發(fā)、刊登水文情報預報信息。
第五章保障措施。
第二十三條省統(tǒng)一布局的水文站網(wǎng)的建設(shè)、運行、維護、管理所需經(jīng)費,按隸屬關(guān)系分別列入省、市、縣財政預算。
庫容在100萬立方米以上的水庫或者重要水利樞紐設(shè)立的水文測站或水文測報設(shè)施,其建設(shè)和運行費用由投資建設(shè)管理單位承擔。水利基本建設(shè)經(jīng)費、水資源費、防汛費中應當安排一定比例,用于水文站網(wǎng)技術(shù)改造和恢復因自然災害造成毀壞的水文設(shè)施。
第二十四條確因重大工程建設(shè)或?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要,經(jīng)批準遷建、改建水文站或者水文設(shè)施的,應當按照水文設(shè)施建設(shè)標準先建后拆。遷建、改建費用以及增加的運行費用由建設(shè)單位承擔。
不得擅自遷建、改建水文站或者水文設(shè)施。
第二十五條水文測報設(shè)施及其附屬建筑物、專用道路、碼頭、測驗作業(yè)的用地,實行行政劃撥,按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定申報、審批,由土地行政主管部門依法確定土地使用權(quán)。
\\\(二\\\)雨量、蒸發(fā)等觀測場保護區(qū)范圍:觀測場所以外周圍20米;。
\\\(三\\\)潮水位測驗設(shè)施保護區(qū)范圍:測驗設(shè)施以外水域150米。
第二十七條水文測驗設(shè)施、觀測標志、觀測場地、專用道路、儀器設(shè)備、測船碼頭、觀測井、傳輸水文情報的通信設(shè)施等水文監(jiān)測設(shè)施受國家保護,任何單位和個人不得侵占、毀壞、干擾或擅自移動。
第二十八條在水文測驗保護區(qū)范圍內(nèi),禁止從事下列活動:\\\(一\\\)種植高桿作物、堆放物料,建造房屋、碼頭等建筑物;\\\(二\\\)在保護河段內(nèi)取土、采石、淘金、挖沙、爆破、開溝、??看啊A倒廢棄物以及其它改變河道水流特性等影響水文測驗的活動;\\\(三\\\)其它對水文測驗作業(yè)或采集水文水資源資料有影響的活動。
保護區(qū)以外建造建筑物、種植林木的,其高度不得大于其與觀測場周邊距離的2倍。
在水文測驗過河設(shè)施、測驗斷面、觀測場上空架設(shè)線路的,應當征得水行政主管部門的同意。
第二十九條在水文測驗保護區(qū)內(nèi)設(shè)置的妨礙水文測驗的障礙物,應當按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,由當?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)責令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除;逾期不清除的,由防汛指揮機構(gòu)組織強行清除,所需經(jīng)費,由設(shè)障者承擔。
第六章法律責任。
第三十條違反本辦法第十四條第二款規(guī)定,非水文測驗船只未減速并避開水文測驗儀器,造成水文測驗儀器損壞的,水行政主管部門應當責令其賠償損失,可以并處20xx元以下的罰款。
第三十一條違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定,經(jīng)批準同意遷建、改建,但未先建后拆的,由省或市水行政主管部門責令其在規(guī)定的期間內(nèi)建成,可根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以上5000元以下的罰款。
違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,未經(jīng)批準擅自拆毀水文站或者水文設(shè)施的,由省或市水行政主管部門責令其停止違法行為,在規(guī)定的期間內(nèi)恢復或者異地重建,并可對有關(guān)行為人處以10000元以上20xx0元以下的罰款。
第三十二條違反本辦法第二十七條規(guī)定,侵占、毀壞水文監(jiān)測設(shè)施的,由水行政主管部門責令其停止違法行為,采取補救措施,可處以10000元以上20xx0元以下的罰款。
第三十三條違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定,由水行政主管部門按照下列規(guī)定處理:。
\\\(三\\\)其它改變河道水流特性等影響水文測驗或者采集水文水資源資料的,責令其停止違法行為,可處以500元以上1000元以下的罰款。
違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定,由水行政主管部門責令其對建筑物進行改造,對林木依法予以砍伐,并可根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以上5000元以下的罰款。
第三十四條違反本辦法規(guī)定,使用未經(jīng)技術(shù)審定的水文資料用于科研、工程設(shè)計、工程建設(shè),造成嚴重后果的,由水行政主管部門處以1000元以上10000元以下的罰款。
違反保密規(guī)定使用水文資料的,按保密法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十五條違反本辦法規(guī)定,未取得水文、水資源調(diào)查評價證書而從事水文、水資源評價的,由水行政主管部門責令其停止違法行為,可處以1000元以上5000元以下的罰款。
第三十六條違反本辦法規(guī)定的其它行政處罰,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條水文機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,對直接責任人員和直接主管人員按干部管理權(quán)限,由水行政主管部門或者行政監(jiān)察部門給予行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:\\\(一\\\)水文站的裁撤、遷移、改級,不按規(guī)定報批的;\\\(二\\\)不按規(guī)定匯交水文資料的;\\\(三\\\)故意延誤、漏測、虛報水文情報預報信息,偽造水文資料的;\\\(四\\\)未經(jīng)授權(quán),擅自向社會發(fā)布水文水資源情報預報的;\\\(五\\\)向外單位提供未經(jīng)審查或?qū)彾ǖ乃馁Y料的;\\\(六\\\)丟失水文資料,造成損失的;\\\(七\\\)其它濫用職權(quán)、玩忽職守、營私舞弊的。
第七章附則。
第三十八條本辦法中下列用語的含義是:\\\(一\\\)水文站網(wǎng):是指在一定地區(qū),按一定原則,由適當數(shù)量的各類水文測站構(gòu)成的水文水資源資料收集系統(tǒng)。
水文測站包括流量站、水質(zhì)站、水\\\(潮\\\)位站、水庫站、堰閘站、泥沙站、雨量站、蒸發(fā)站、地下水觀測站和水文試驗站等。\\\(二\\\)水文水資源監(jiān)測:是指通過水文站網(wǎng)監(jiān)測江河、湖泊、水庫、取排水渠道的水位、水量、水質(zhì)、泥沙、冰情和進入江河、湖泊、水庫、渠道的水量水質(zhì),以及降水量、蒸發(fā)量、河道地形和濱海地形等,并進行相應計算和分析。\\\(三\\\)水文水資源調(diào)查評價:是指對水資源的數(shù)量、質(zhì)量、時空分布特征、開發(fā)利用條件的分析評定。\\\(四\\\)水文情報:是指河流、湖泊、水庫和其它水體的水文及有關(guān)要素現(xiàn)時情況的報告。\\\(五\\\)水文預報:是指根據(jù)前期或現(xiàn)時已出現(xiàn)的水文、氣象等信息,運用水文學、氣象學、水力學的原理和方法,對河流、湖泊、海洋等水體未來一定時段內(nèi)的水文情報作出定量或定性的預報。\\\(六\\\)洪水警報:是指出現(xiàn)或者即將發(fā)生洪水災害時,為了減免生命財產(chǎn)遭受損失而發(fā)出的告急報告。
第三十九條地下水的勘察、地下水過量開采與污染的監(jiān)測由國土資源行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。海洋水文站的管理由海洋行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條本辦法自20xx年10月1日起施行。
水位高低。
水位高低反應水文系統(tǒng)的含量儲備能力。它可以決定這個水文系統(tǒng)的負載能力和自我調(diào)節(jié)限度。比如,通航力就得首先考察水位高低。
水量大小。
水量大小直接影響一個地方經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和人口的承載力。人們生活生產(chǎn),首先要考慮的是本區(qū)的水資源的多少。如果水資源可能利用超載,則會成為發(fā)展的致使瓶頸。
含沙量。
含沙量的多少直接涉及水源未來的演變趨勢和可能帶來的一些不后果。因為,含沙量直接與水系地帶的生態(tài)環(huán)境(例如水土流失嚴重度)相關(guān)聯(lián)。對未來水源的存在及可能開發(fā)都有很大影響。
汛期長短。
這也是反應地區(qū)水文的重要指標,汛期長,則意味著本區(qū)降水量大,降水期長,這為人們做好防洪工作提供現(xiàn)實客觀依據(jù)。也為大力開展航運服務提供前景。汛期短,意味著,降水量較小,水量不可能太大,對本區(qū)大部分時間產(chǎn)生人們生活生產(chǎn)限制作用。但另一方面,也有短期的防洪任務,但重心還是為未來抗旱工作提供依據(jù)。
互外,反應水文的指標還有其他一些方面。比如,一個地方的水系是否會存在結(jié)冰期,以及時間的長短等等。這些都是水文工作者和其他相關(guān)人員必須了解和研究的方面。
結(jié)冰期。
是氣溫下降,河流出現(xiàn)冰凌的時期。
補給方式。
一般分為雨水補給、高山冰雪融水、季節(jié)性冰雪融水、湖泊水補給、湖泊水補給等幾種方式。補給方式不同,汛期一般也不同。雨水補給和高山冰雪融水的河流汛期一般在夏季,有季節(jié)性冰雪融水補給的河流一般會出現(xiàn)春汛,湖泊水補給和湖泊水補給的河流一般較穩(wěn)定,不會出現(xiàn)明顯汛期。
浙江省合同管理辦法篇二
文化館是繼承、發(fā)揚和傳播地域文化的主要職能部門,隨著時代的發(fā)展文化館作為文化展示的場所也越來越受到重視。下文是浙江省文化館管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為加強文化館的建設(shè)和管理,促進群眾文化事業(yè)的發(fā)展,保障公民基本文化權(quán)益,提高公民文化素質(zhì),根據(jù)《公共文化體育設(shè)施條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱文化館,是指政府設(shè)立、向公眾開放,組織開展、指導、輔導、研究群眾文化藝術(shù)活動,并提供公共文化產(chǎn)品和公共文化服務的公益性文化事業(yè)機構(gòu),包括省、市文化館\\\(群眾藝術(shù)館\\\)和縣(市、區(qū))文化館。
第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)文化館的設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)、使用及監(jiān)督、管理。
第四條文化館工作應當堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,促進先進文化發(fā)展,傳播有益于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的科學文化知識,豐富公眾的精神文化生活。
第五條縣級以上人民政府應當加強對文化館工作的領(lǐng)導,將文化館發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,督促下級人民政府和有關(guān)部門履行文化館建設(shè)和監(jiān)督管理職責。
第六條縣級以上人民政府文化行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的文化館工作。
發(fā)展和改革、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、規(guī)劃、價格、國土資源、公安、教育、新聞出版、經(jīng)濟和信息化、廣播電影電視等有關(guān)部門,應當按照各自職責做好文化館的相關(guān)工作。
第二章建設(shè)與經(jīng)費。
第七條縣級以上人民政府按照行政區(qū)域分級設(shè)立文化館。
第八條縣級以上人民政府應當將文化館的建設(shè)納入城市總體規(guī)劃,按照本地區(qū)人口狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展需要,確定文化館建設(shè)的布局和規(guī)模,保證文化館建設(shè)用地的需要。
第九條文化館的新建、改建、擴建應當符合文化館建設(shè)標準;建設(shè)選址應當符合人口集中、交通便利的原則;館舍設(shè)計應當符合實用、安全、科學、美觀等要求,并采取無障礙措施,方便殘疾人使用。
第十條縣級以上人民政府應當將文化館發(fā)展所需經(jīng)費列入財政預算;扶持邊遠地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)文化館的發(fā)展。
鼓勵單位、個人向文化館捐贈資金、設(shè)施、設(shè)備。
第十一條任何單位、個人不得損毀、侵占文化館的設(shè)施、設(shè)備。
因基本建設(shè)和城市改造確需占用文化館用地和館舍的,應當征得上一級人民政府文化行政管理部門同意,報上一級人民政府批準;并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的原則、程序擇地重建。
第三章職責與服務。
第十二條文化館應當開展下列公益性群眾文化藝術(shù)活動:
(一)組織開展群眾文化藝術(shù)創(chuàng)作、表演和展覽等活動;。
(二)收集、整理、研究民族民間藝術(shù),合理開發(fā)、利用民族民間藝術(shù)資源;。
(四)組織開展群眾文化藝術(shù)交流;。
(五)組織開展群眾文化藝術(shù)培訓和群眾文化藝術(shù)隊伍、骨干的輔導,為基層文化機構(gòu)提供文化藝術(shù)配送服務。
文化館應當加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站工作的指導,促進基層群眾文化藝術(shù)活動的開展。
第十三條文化館應當公示其服務內(nèi)容,為公眾提供規(guī)范、良好的服務,開展多種形式、文明健康的公益性群眾文化藝術(shù)活動。
第十四條文化館的開放時間每天不得少于8小時。
文化館確定開放時間,應當與當?shù)毓姷墓ぷ鲿r間、學習時間適當錯開;國家法定節(jié)假日和學校寒暑假期間,應當適當延長開放時間。
文化館的開放時間應當公示;因特殊情況確需變更開放時間或者暫時停止開放的,應當提前7日向公眾公示。
第十五條文化館向公眾提供展覽、群眾文藝演出、書刊閱覽服務的,應當免費。
文化館向公眾提供前款規(guī)定以外的群眾文化藝術(shù)服務的,可以適當收取成本費,但對老年人、殘疾人、未成年人應當免費或者優(yōu)惠。收費項目和標準,由縣級以上人民政府價格行政主管部門制定。
文化館的群眾文化藝術(shù)服務收入,應當用于文化館設(shè)施、設(shè)備的維護、管理和事業(yè)發(fā)展,不得挪作他用。
文化館的設(shè)施、設(shè)備不得擅自出租;因舉辦展覽、演出、培訓等群眾文化藝術(shù)活動需要出租的,須經(jīng)同級文化行政管理部門同意和財政部門批準。出租收入按有關(guān)規(guī)定管理。
第十六條文化館應當建立健全安全管理制度,依法配備安全保護設(shè)施、人員,保證文化館設(shè)施完好,確保公眾安全。
公眾在文化館進行群眾文化藝術(shù)活動時,應當遵守公共秩序,愛護文化館的設(shè)施、設(shè)備。
第四章人員與管理。
第十七條文化館實行館長負責制。文化館的重大事項應當經(jīng)館務會議討論決定。
文化館館長應當由具有相應專業(yè)知識和管理能力的人員擔任。文化館館長由本級文化行政管理部門聘任或者任命。
第十八條文化館應當配備與其工作職責相適應的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。文化館的文化藝術(shù)專業(yè)技術(shù)人員占全館人員的比例不得少于75%。
文化館的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員應當具有大專以上文化程度和相應的專業(yè)知識;確有藝術(shù)專業(yè)特長的人員,經(jīng)文化行政管理部門考核合格,可以不受學歷限制。
文化館工作人員實行聘用制,專業(yè)技術(shù)人員實行專業(yè)技術(shù)職務聘任制。
縣級以上人民政府文化行政管理部門應當加強對文化館專業(yè)技術(shù)人員、管理人員的業(yè)務培訓和考核。
第十九條文化館應當建立健全各項。
規(guī)章制度。
加強內(nèi)部管理落實崗位責任制提高工作質(zhì)量和效率。
第二十條縣級以上人民政府文化行政管理部門應當加強對文化館的監(jiān)督和指導,督促文化館履行工作職責,提高文化館開展公益性群眾文化藝術(shù)活動的能力和水平。
省文化行政管理部門應當會同發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、人力資源和社會保障等有關(guān)部門,定期對文化館的設(shè)施建設(shè)、人員配備、資金使用、服務質(zhì)量等文化館發(fā)展情況進行考核評估。具體辦法由省文化行政管理部門會同省有關(guān)部門制定。
第五章法律責任。
第二十一條違反本辦法規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十二條文化館有下列情形之一的,由縣級以上人民政府文化行政管理部門責令限期改正;造成嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定的最低時限對公眾開放的;。
(二)未公示服務內(nèi)容、開放時間等事項的;。
(三)未按照本辦法規(guī)定向公眾提供免費服務的;。
(四)未建立健全安全管理及其他內(nèi)部管理制度的。
第二十三條文化館有下列情形之一的,由縣級以上人民政府文化行政管理部門責令限期改正;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)文化活動內(nèi)容不健康,造成不良社會影響的;。
(二)開展與文化館設(shè)施功能、用途不相適應的服務活動的;。
(三)違反本辦法規(guī)定收取服務成本費,或者挪用服務收入的;。
(四)違反本辦法規(guī)定出租設(shè)施、設(shè)備的。
文化館有前款第(二)項、第(四)項情形的,由縣級以上人民政府文化行政管理部門責令限期改正,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得5000元以下的,可以處1萬元以下的罰款。
第二十四條縣級以上人民政府文化行政管理部門和其他有關(guān)部門不依法履行職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,由有權(quán)機關(guān)依法給予處分。
第二十五條違反本辦法規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則。
第二十六條各級工會、共青團、婦聯(lián)等組織舉辦的用于開展群眾文化藝術(shù)活動的機構(gòu)的管理,參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條本辦法自20xx年10月1日起施行。
一、舉辦各類展覽、講座、培訓等,普及科學文化知識,開展社會教育,提高群眾文化素質(zhì),促進當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)。
二、組織開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的文化活動;開展流動文化服務;指導群眾業(yè)余文藝團隊建設(shè),輔導和培訓群眾文藝骨干。
三、組織并指導群眾文藝創(chuàng)作,開展群眾文化工作理論研究。
四、收集、整理、研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn),開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、展示、宣傳活動,指導傳承人開展傳習活動。
五、建成全國文化信息資源共享工程基層服務點,開展數(shù)字文化信息服務。
六、指導下一級文化館(文化站、社區(qū)文化中心)工作,為下一級文化館(文化站、社區(qū)文化中心)培訓人員,并向下一級文化館(文化站、社區(qū)文化中心)配送文化資源和文化服務。
七、指導本地區(qū)老年文化、老年教育、少兒文化工作。
八、開展對外民間文化交流。
浙江省合同管理辦法篇三
第一條為加強文化館的建設(shè)和管理,促進群眾文化事業(yè)的發(fā)展,保障公民基本文化權(quán)益,提高公民文化素質(zhì),根據(jù)《公共文化體育設(shè)施條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱文化館,是指政府設(shè)立、向公眾開放,組織開展、指導、輔導、研究群眾文化藝術(shù)活動,并提供公共文化產(chǎn)品和公共文化服務的公益性文化事業(yè)機構(gòu),包括省、市文化館(群眾藝術(shù)館)和縣(市、區(qū))文化館。
第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)文化館的設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)、使用及監(jiān)督、管理。
第四條文化館工作應當堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,促進先進文化發(fā)展,傳播有益于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的科學文化知識,豐富公眾的精神文化生活。
第五條縣級以上人民政府應當加強對文化館工作的領(lǐng)導,將文化館發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,督促下級人民政府和有關(guān)部門履行文化館建設(shè)和監(jiān)督管理職責。
第六條縣級以上人民政府文化行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的文化館工作。
發(fā)展和改革、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、規(guī)劃、價格、國土資源、公安、教育、新聞出版、經(jīng)濟和信息化、廣播電影電視等有關(guān)部門,應當按照各自職責做好文化館的相關(guān)工作。
浙江省合同管理辦法篇四
第七條縣級以上人民政府按照行政區(qū)域分級設(shè)立文化館。
第八條縣級以上人民政府應當將文化館的建設(shè)納入城市總體規(guī)劃,按照本地區(qū)人口狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展需要,確定文化館建設(shè)的布局和規(guī)模,保證文化館建設(shè)用地的需要。
第九條文化館的新建、改建、擴建應當符合文化館建設(shè)標準;建設(shè)選址應當符合人口集中、交通便利的原則;館舍設(shè)計應當符合實用、安全、科學、美觀等要求,并采取無障礙措施,方便殘疾人使用。
第十條縣級以上人民政府應當將文化館發(fā)展所需經(jīng)費列入財政預算;扶持邊遠地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)文化館的`發(fā)展。
鼓勵單位、個人向文化館捐贈資金、設(shè)施、設(shè)備。
第十一條任何單位、個人不得損毀、侵占文化館的設(shè)施、設(shè)備。
因基本建設(shè)和城市改造確需占用文化館用地和館舍的,應當征得上一級人民政府文化行政管理部門同意,報上一級人民政府批準;并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的原則、程序擇地重建。
浙江省合同管理辦法篇五
第十七條文化館實行館長負責制。文化館的重大事項應當經(jīng)館務會議討論決定。
文化館館長應當由具有相應專業(yè)知識和管理能力的人員擔任。文化館館長由本級文化行政管理部門聘任或者任命。
第十八條文化館應當配備與其工作職責相適應的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。文化館的文化藝術(shù)專業(yè)技術(shù)人員占全館人員的比例不得少于75%。
文化館的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員應當具有大專以上文化程度和相應的專業(yè)知識;確有藝術(shù)專業(yè)特長的人員,經(jīng)文化行政管理部門考核合格,可以不受學歷限制。
文化館工作人員實行聘用制,專業(yè)技術(shù)人員實行專業(yè)技術(shù)職務聘任制。
縣級以上人民政府文化行政管理部門應當加強對文化館專業(yè)技術(shù)人員、管理人員的業(yè)務培訓和考核。
第十九條文化館應當建立健全各項規(guī)章制度,加強內(nèi)部管理,落實崗位責任制,提高工作質(zhì)量和效率。
第二十條縣級以上人民政府文化行政管理部門應當加強對文化館的監(jiān)督和指導,督促文化館履行工作職責,提高文化館開展公益性群眾文化藝術(shù)活動的能力和水平。
省文化行政管理部門應當會同發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、人力資源和社會保障等有關(guān)部門,定期對文化館的設(shè)施建設(shè)、人員配備、資金使用、服務質(zhì)量等文化館發(fā)展情況進行考核評估。具體辦法由省文化行政管理部門會同省有關(guān)部門制定。
浙江省合同管理辦法篇六
第二十一條違反本辦法規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十二條文化館有下列情形之一的,由縣級以上人民政府文化行政管理部門責令限期改正;造成嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定的最低時限對公眾開放的;。
(二)未公示服務內(nèi)容、開放時間等事項的;。
(三)未按照本辦法規(guī)定向公眾提供免費服務的;。
(四)未建立健全安全管理及其他內(nèi)部管理制度的。
第二十三條文化館有下列情形之一的,由縣級以上人民政府文化行政管理部門責令限期改正;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)文化活動內(nèi)容不健康,造成不良社會影響的;。
(二)開展與文化館設(shè)施功能、用途不相適應的服務活動的;。
(三)違反本辦法規(guī)定收取服務成本費,或者挪用服務收入的;。
(四)違反本辦法規(guī)定出租設(shè)施、設(shè)備的。
文化館有前款第(二)項、第(四)項情形的,由縣級以上人民政府文化行政管理部門責令限期改正,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得5000元以下的,可以處1萬元以下的罰款。
第二十四條縣級以上人民政府文化行政管理部門和其他有關(guān)部門不依法履行職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,由有權(quán)機關(guān)依法給予處分。
第二十五條違反本辦法規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
浙江省合同管理辦法篇七
為加強建設(shè)工程招標投標管理,維護建筑市場的正常秩序,保護招標投標各方的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 適用范圍
本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項目總承包、勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備供應、建設(shè)監(jiān)理等招標投標活動。
第三條 招標投標范圍
在本省行政區(qū)域內(nèi),按照《中華人民共和國招標投標法》等法律、行政法規(guī)以及國家和省的其他規(guī)定必須進行招標的建設(shè)工程項目,必須進行招標。
第四條 招標投標基本原則
建設(shè)工程招標投標,應遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用的原則。
第五條 招標投標管理機構(gòu)
縣級以上各級人民政府建設(shè)行政主管部門(或建筑業(yè)行政主管部門,下同)是本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程招標投標的主管部門。
交通、水利、電力等部門按國家規(guī)定和本條例負責本專業(yè)建設(shè)工程的招標投標管理工作。
國家和省重點建設(shè)工程的招標投標管理工作以及設(shè)備供應的招標投標管理工作,由省計劃與經(jīng)濟行政主管部門負責。
第二章招標
第六條 招標方式
工程建設(shè)項目招標分為公開招標和邀請招標。
第七條 招標人
實施招標的建設(shè)單位應具備下列條件:
(一)有與招標工程相適應的經(jīng)濟、技術(shù)管理人員;
(二)有編制招標文件的能力;
(三)有組織開標、評標、定標的能力。
不具備前款規(guī)定條件的,應委托具備相應資質(zhì)的招標代理機構(gòu)代理招標。
第八條 招標工程的條件
施工招標應具備下列條件:
(一)已按規(guī)定領(lǐng)取投資許可證,辦理報建手續(xù);
(二)具備招標所需要的有關(guān)資料、圖紙;
(三)建設(shè)資金已按規(guī)定驗證落實;
(四)已辦理規(guī)劃、用地手續(xù),并符合工程建設(shè)的要求。
勘察、設(shè)計、設(shè)備供應、建設(shè)監(jiān)理招標的條件,由省建設(shè)行政主管部門和省計劃與經(jīng)濟行政主管部門按各自職責另行規(guī)定。
第九條 招標程序
建設(shè)工程招標,一般應按下列程序進行:
(一)提出招標申請書,由招標投標管理機構(gòu)對招標人和招標工程的條件進行審核;
(二)發(fā)布招標公告或發(fā)出招標邀請書;
(三)編制招標文件;
(四)對投標人進行資格審查,并將審查結(jié)果通知各投標人;
(五)向合格的投標人分發(fā)招標文件和有關(guān)資料;
(六)組織投標人踏勘現(xiàn)場,并對有關(guān)問題作介紹和說明;
(七)組建評標委員會;
(八)組織開標、評標、定標;
(九)發(fā)出中標通知書;
(十)簽訂合同;
(十一)按規(guī)定向招標投標管理機構(gòu)提交招標投標情況書面報告。
第十條 招標文件的內(nèi)容
招標文件應詳細說明招標程序和辦法、建設(shè)工程的內(nèi)容及其各項要求、投標人須填寫的內(nèi)容及合同的主要條件。
招標文件的內(nèi)容對招標投標雙方具有約束力。
第十一條 標底
招標人設(shè)有標底的,應當根據(jù)國家規(guī)定的工程量計算規(guī)則及招標文件規(guī)定的計價方法和要求編制標底。一個招標項目只能編制一個標底。
第三章投標
第十二條 投標人
依法設(shè)立的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備供應單位及建設(shè)監(jiān)理機構(gòu),均可參加與其資質(zhì)和經(jīng)營范圍相適應的建設(shè)工程的投標。
兩個或兩個以上單位聯(lián)合投標的,應當簽訂合作承包合同,確定代表人,由其代表合作單位參加投標。
第十三條 投標人資格審查
投標人申請參加投標時,應向招標人提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)和資信等級證書等文件,由招標人進行資格審查。
第十四條 招標文件的領(lǐng)取和歸還
投標人資格審查合格后,向招標人領(lǐng)取招標文件;未中標的,應在確定中標人后按招標人的要求歸還招標文件。
售出的招標文件不予退還。
第十五條 投標書
投標人應按招標文件的要求編制投標書,并在規(guī)定的時間內(nèi)密封送達招標人。 未中標單位的投標書應在確定中標人后七日內(nèi)退還。
第十六條 投標書的變更
投標人需要更正、補充已提交的投標書,必須在投標截止時間前向招標人提交正式的更正、補充文件。
第十七條 分包
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浙江省合同管理辦法篇八
林地資源是森林資源、土地資源的重要組成部分,是林業(yè)發(fā)展的最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。下文是浙江省林地管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為加強林地的管理和保護,合理利用林地,根據(jù)《中華人民共和國森林法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱林地,包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、病蟲害除治跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。
第三條林地的所有者和使用者的合法權(quán)益受法律保護。任何單位和個人不得侵犯。
第四條林地管理依法實行林地登記發(fā)證制度、林地用途管制制度。
各級人民政府必須十分珍惜林地,加強林地管理,制止侵占和濫用林地的違法行為。
第五條縣級以上林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)林地的管理和監(jiān)督工作。
第六條縣級以上人民政府建設(shè)、發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護、水利、交通、財政、公安、民政、價格等有關(guān)部門,應當按各自職責協(xié)助林業(yè)行政主管部門做好林地的保護、管理和利用工作。
第七條林地屬于國家所有或集體所有,可以依法確定給單位或個人使用。
第八條林地的所有者或使用者(含林地承包者,下同)應當依照《中華人民共和國森林法實施條例》的規(guī)定向縣級以上林業(yè)行政主管部門提出權(quán)屬登記申請,由縣級以上人民政府登記造冊,核發(fā)權(quán)屬證書,確認林地的所有權(quán)或使用權(quán)。具體登記發(fā)證工作由縣級以上林業(yè)行政主管部門承擔。
第九條申請林地權(quán)屬初始登記,應當提交下列材料:
(一)林地權(quán)屬登記申請表;。
(二)申請人身份證明或者資格證明;。
(三)林地權(quán)屬證明材料;。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第十條受理申請的林業(yè)行政主管部門應當自收到申請人提交的申請材料之日起5個工作日內(nèi)進行審查。對申請人提交的申請材料符合本辦法第九條規(guī)定的,應當予以受理;不符合規(guī)定的,要求申請人補充材料。
第十一條林業(yè)行政主管部門對已經(jīng)受理的登記申請,應當自受理之日起10個工作日內(nèi),在本行政區(qū)域范圍內(nèi)公開發(fā)行的報紙或者政府指定的固定場所予以公告。公告期為30日。在公告期內(nèi),有關(guān)單位或個人如對登記申請?zhí)岢霎愖h,林業(yè)行政主管部門應當對其所提出的異議進行核實。有關(guān)單位或個人提出的異議主張確實合法有效的,林業(yè)行政主管部門應當不予登記,并以書面形式告知申請人不予登記的理由。
第十二條符合下列條件的,林業(yè)行政主管部門應當自受理申請之日起3個月內(nèi)予以登記:
(一)申請登記的林地位置、四至界址明確;。
(二)林地權(quán)屬證明材料完備、合法有效;。
(三)林地權(quán)屬無爭議;。
(四)附圖中標明的界樁、地物標志與實地相符合。
對不符合前款規(guī)定條件的,林業(yè)行政主管部門不予登記,并以書面形式告知申請人不予登記的理由。
第十三條林地被依法征收、占用或者由于其他原因造成林地所有權(quán)或者使用權(quán)變更、喪失的,應當?shù)匠跏嫉怯洐C關(guān)辦理變更、注銷登記手續(xù)。申請辦理變更登記或者注銷登記,應當提交下列材料:
(一)林地權(quán)屬登記申請表;。
(二)林地權(quán)屬證書;。
(三)林地權(quán)屬依法變更或者喪失的有關(guān)證明材料。
林權(quán)證有錯、漏登記或者遺失、損毀的,應當?shù)皆怯洐C關(guān)申請更正或者補辦。
第三章林地的保護和開發(fā)利用。
管部門銜接平衡后,報同級人民政府批準。林地的保護和開發(fā)利用規(guī)劃,未經(jīng)原批準機關(guān)同意,不得變更。
第十五條嚴格林地用途管制制度。禁止下列破壞林地的行為:
(一)擅自將林地改變?yōu)榉橇值?。
(二)擅自在林地上進行采石、采礦、取土、取沙、建房、修筑工程、造墳等活動;。
(三)擅自開墾林地種植農(nóng)作物。坡度二十五度以上的山地已開墾種植農(nóng)作物的,應當依法限期退耕還林。確需改變林地性質(zhì)和用途的,必須依法辦理相關(guān)批準手續(xù)。
第十六條因特殊需要改變國有林業(yè)單位的隸屬關(guān)系或者變更其所經(jīng)營林地面積的,須報省林業(yè)行政主管部門批準;其中,屬于省級自然保護區(qū)的,須報省人民政府批準;屬于國家級自然保護區(qū)的,須報國務院批準。
第十七條使用林地的單位和個人,負有保護森林資源的義務。
經(jīng)依法批準,臨時占用林地的單位和個人在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中,應當采取有效措施保護林地,不得造成滑坡、塌陷和嚴重水土流失,不得損毀批準用地范圍以外的林地及其附著物。造成植被破壞、生態(tài)環(huán)境惡化和嚴重水土流失的,應當負責治理。
第十八條林業(yè)生產(chǎn)單位在以林為主的前提下,可以利用林地資源開展綜合經(jīng)營,提高經(jīng)營效益,增加林地投入。
第十九條林地的開發(fā)利用,可以由林地所有者或使用者單獨進行,也可以由林地所有者或使用者同其他單位和個人合資、合作或以其他方式聯(lián)合進行。聯(lián)合開發(fā)林地的,應當以。
合同。
的形式依法確定林地保護與開發(fā)利用的權(quán)利和義務。
第二十條對開發(fā)利用林地營造水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風固沙林、環(huán)境保護林等公益林的,應當依法給予森林生態(tài)效益經(jīng)濟補償。
第二十一條鼓勵以集約經(jīng)營方式,發(fā)展原料林、用材林等人工商品林基地。人工商品林基地內(nèi)的林木憑采伐許可證采伐,采伐限額實行單列管理。
第二十二條縣級以上林業(yè)行政主管部門應當按照嚴格保護、科學經(jīng)營、合理開發(fā)、有序利用的方針,加強對林地開發(fā)利用的指導、監(jiān)督和服務。
第四章林地使用的程序。
第二十三條本辦法所稱林地使用分為下列三類:
(三)林業(yè)生產(chǎn)占用林地,是指森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務的工程設(shè)施,需要占用林地的。
第二十四條征收、占用林地用于工程建設(shè)的,申請人應當向縣級林業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)林業(yè)行政主管部門依照法定權(quán)限和程序?qū)徍送夂?,方可按照土地管理法律、法?guī)的規(guī)定辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
第二十五條征收、占用林地的,申請時應當向縣級林業(yè)行政主管部門提交下列材料:
(一)征收、占用林地申請表;。
(三)被征收或者占用林地的權(quán)屬證明材料;。
(五)征收、占用林地可行性研究報告;。
(六)與被征收或者占用林地者簽訂的林地、林木補償費和安置補助費協(xié)議或者證明;。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第二十六條臨時占用林地的,申請時應當向縣級林業(yè)行政主管部門提交下列材料:
(一)臨時占用林地申請表;。
(三)被占用林地的權(quán)屬證明材料;。
調(diào)查報告。
(五)項目依法須經(jīng)有關(guān)行政主管部門批(核)準的,須提交項目批(核)準文件;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第二十七條林業(yè)生產(chǎn)占用林地的,申請時應當向縣級林業(yè)行政主管部門提交下列材料:
(一)占用林地申請表;。
(三)被占用林地的權(quán)屬證明材料;。
(四)項目依法須經(jīng)有關(guān)行政主管部門批(核)準的,須提交項目批(核)準文件;。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第二十八條征收、占用林地達到下列數(shù)量的,按照《中華人民共和國森林法實施條例》第十六條的規(guī)定,應當報國務院林業(yè)行政主管部門審核同意:
(一)征收、占用防護林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的;。
(二)用材林、經(jīng)濟林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的;。
(三)其他林地面積70公頃以上的。
征收或者占用林地面積低于前款規(guī)定數(shù)量的,由省林業(yè)行政主管部門審核同意。
第二十九條臨時占用林地的,按照下列批準權(quán)限辦理審批手續(xù):
(四)臨時占用除防護林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以下的,由縣級林業(yè)行政主管部門批準。
第三十條林業(yè)生產(chǎn)占用林地,屬于國有森林經(jīng)營單位的,由省林業(yè)行政主管部門批準;其他森林經(jīng)營單位和個人的,由縣級林業(yè)行政主管部門批準。
第三十一條林業(yè)行政主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)審查完畢,予以上報或依照審批權(quán)限作出決定。作出不予批準決定的,應當書面說明理由并告知申請人。
林業(yè)行政主管部門在審批臨時占用林地的申請時,對擬批準的申請,應當將有關(guān)情況在林地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指定的固定場所予以公告,公告期為7日。在公告期內(nèi),有關(guān)單位或個人如提出異議,林業(yè)行政主管部門應當對其所提出的異議進行核實。有關(guān)單位或個人提出的異議主張確有法定依據(jù)的,林業(yè)行政主管部門應當不予批準,并以書面形式告知申請人不予批準的理由。
征收、占用林地審批時的公告程序,由國土資源行政主管部門按照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十二條臨時占用林地期限屆滿,無特殊理由不得續(xù)期。有特殊情況需要續(xù)期的,占用人應當在有效期屆滿30日前向林業(yè)行政主管部門提出申請,重新辦理臨時占用林地審批手續(xù)。
第三十三條省林業(yè)行政主管部門可以委托下級林業(yè)行政主管部門辦理林地使用批準手續(xù)。受委托的部門不得再轉(zhuǎn)委托。
第三十四條一個工程項目應當根據(jù)總體設(shè)計一次申請征收、占用林地,不得化整為零。分期建設(shè)項目,應當分期申請和審批,不得先征待用或未批先用。
第三十五條經(jīng)批準使用林地范圍的具體劃定,必須有縣級以上林業(yè)行政主管部門派員到場監(jiān)督。有關(guān)單位和個人,必須按批準的數(shù)量、范圍使用林地。
第三十六條經(jīng)批準使用的林地需要采伐林木的,由建設(shè)單位、個人或受其委托的單位依法向林木所在地的縣級以上林業(yè)行政主管部門申領(lǐng)林木采伐許可證,并納入當年采伐限額。采伐的林木歸原林木所有者。
第三十七條對違反本辦法規(guī)定使用林地或者以其他方式非法占用林地的,被占用林地的單位和個人有權(quán)予以拒絕。
第五章林地使用的費用。
第三十八條征收、占用林地的單位或個人,應當按規(guī)定繳納森林植被恢復費,并向被征收、占用的單位或個人支付林地補償費、林木及其他地上附著物補償費、安置補助費。
臨時占用林地的單位或個人,應當按規(guī)定繳納森林植被恢復費,并向被占用的單位或個人支付林木及其他地上附著物補償費。
第三十九條林地補償費,按照其被征收、占用前3年當?shù)馗仄骄戤a(chǎn)值的4至7倍計算。平均年產(chǎn)值的計算方法按照《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十七條的規(guī)定執(zhí)行。
第四十條林木及其他地上附著物補償費由省林業(yè)行政主管部門制訂,報省人民政府批準后執(zhí)行。
第四十一條安置補助費標準按照《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十四條的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和地區(qū)差別,市、縣(市、區(qū))人民政府可以提高當?shù)亓值匮a償費、林木及其他地上附著物補償費、安置補助費的支付標準,但不得降低省定標準。
第四十三條森林植被恢復費按照國家《森林植被恢復費征收、使用管理暫行辦法》規(guī)定的標準繳納。
第四十四條森林植被恢復費應當按照國家規(guī)定實行??顚S?,專項用于植樹造林、恢復森林植被,包括森林資源調(diào)查、規(guī)劃設(shè)計、整地、造林、撫育、護林防火、病蟲害防治、資源管護等支出,不得平調(diào)、截留或挪作他用。
第四十五條征收、占用林地和臨時占用林地雙方對各項補償(助)費標準以及對需采伐的林木在確認林種、林齡、產(chǎn)材量、年產(chǎn)值等方面有爭議且協(xié)商不成時,一方或雙方可以向縣級以上林業(yè)行政主管部門申請裁決。裁決的具體辦法由省林業(yè)行政主管部門另行制訂,報省人民政府批準。
第六章法律責任。
第四十六條違反本辦法第十五條第一款第(一)項和第(二)項、第二十四條規(guī)定的,依照《中華人民共和國森林法實施條例》第四十三條的規(guī)定予以處罰。
第四十七條違反本辦法第十五條第一款第(三)項規(guī)定,擅自開墾林地,致使森林、林木受到毀壞的,依照《中華人民共和國森林法實施條例》第四十一條第二款的規(guī)定予以處罰。
第四十八條違反本辦法第十七條第二款規(guī)定,造成林地滑坡、塌陷和嚴重水土流失的,由所在地林業(yè)行政主管部門責令采取有效保護措施,并可處以5000元以上5萬元以下的罰款。
第四十九條違反本辦法第十六條規(guī)定,擅自改變國有林業(yè)單位隸屬關(guān)系或者變更其所經(jīng)營林地面積的,由省林業(yè)行政主管部門責令限期改正;造成國有資產(chǎn)流失的,依法追究有關(guān)責任人員責任。
第五十條擅自移動或破壞林地權(quán)屬界樁、界標的,由所在地林業(yè)行政主管部門責令限期恢復;在規(guī)定期限內(nèi)不能恢復的,按重新恢復所需的實際費用賠償損失,由林業(yè)行政主管部門代為恢復,并按每個界樁、界標處以100元以上500元以下的罰款。
第五十一條偽造、涂改林權(quán)證以及其他有關(guān)林地權(quán)屬圖表資料的,由縣級以上林業(yè)行政主管部門責令限期改正,收繳偽造、涂改的林權(quán)證和有關(guān)資料,并處20xx元以上1萬元以下的罰款。
并按《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
第五十三條縣級以上林業(yè)行政主管部門以及有關(guān)部門工作人員有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由所在單位、上級主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分:
(一)不依法辦理林地權(quán)屬登記或者登記不當而不糾正的;。
(二)擅自改變林地類別和性質(zhì)的;。
(三)弄虛作假審批林地使用的;。
(四)超越法定權(quán)限、法定程序和期限審批林地使用的;。
(五)對林地違法行為依法應當給予行政處罰而不予處罰或者行政處罰顯失公正的;。
(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五十四條違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第七章附則。
第五十五條本辦法自20xx年1月1日起施行。1994年4月8日浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省林地管理辦法》(省政府令第43號)同時廢止。
在《中華人民共和國森林法》中,對林地所作的解釋是:“林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地竹林地,灌木林地疏林地,采伐跡地,火燒跡地,未成林造林地,苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。”
按土地利用類型劃分,林地是指生長喬木、竹類、灌木、沿海紅樹林的土地,不包括居民綠化用地,以及鐵路、公路、河流溝渠的護路、護草林。
林地又分出有林地、灌木林、疏林地、未成林造林地,跡地和苗圃6個二級地類。
主要用于林業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)或天然林區(qū)統(tǒng)稱為林地。世界的天然林區(qū)主要分布在熱帶雨林帶和亞寒帶針葉林帶,以及中、低緯度的山區(qū)。據(jù)1992年統(tǒng)計,世界森林面積為38.6億公頃,森林覆蓋率約為30%。我國宜林地面積約占全國土地面積的25%以上。1994年底我國森林覆蓋率為13.9%。
浙江省合同管理辦法篇九
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第一條為加強公墓管理,保護土地資源和生態(tài)環(huán)境,規(guī)范、引導公民喪葬活動,根據(jù)國務院《殯葬管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第三條本辦法中有關(guān)用語的定義如下:
“公墓”,是指為城鎮(zhèn)居民及其他規(guī)定對象死亡后提供的公共墓地,包括骨灰公墓和遺體公墓。
“公墓單位”,是指經(jīng)營或管理公墓,向用戶提供墓穴和配套殯葬服務的組織或機構(gòu)。
“骨灰存放處”,是指集中安放骨灰的服務場所,包括城市骨灰存放處和鄉(xiāng)村骨灰存放處。
“鄉(xiāng)村公益性墓地”,是指在農(nóng)村建立的、向當?shù)卮迕裉峁┑姆菭I利性公共墓地。
“用戶”,是指與殯葬服務單位簽訂協(xié)議,為死者獲取墓穴或骨灰存放格位及配套殯葬服務的死者親屬,以及與死者有其他特定關(guān)系的單位和個人。
第四條公墓建設(shè)應當實行總量控制。
省民政部門會同省發(fā)展改革、國土資源、建設(shè)、林業(yè)等部門,負責編制全省公墓建設(shè)規(guī)劃。
第五條公墓應當按照生態(tài)化要求建設(shè),墓區(qū)應當實行園林化管理。公墓建成時,墓區(qū)綠地率不得低于墓區(qū)面積的50%;公墓建成使用滿9年后,墓區(qū)綠化覆蓋率不得低于墓區(qū)面積的80%。
鄉(xiāng)村公益性墓地的建設(shè)和管理,應當有利于生態(tài)保護。
第六條骨灰公墓墓穴占地面積,單穴不得大于0.7平方米,雙穴不得大于1平方米。
遺體公墓墓穴占地面積,單穴不得大于4平方米,雙穴不得大于6平方米。
第七條骨灰公墓墓碑面積不得大于0.4平方米,墓碑放置后頂端距地表面高度不得超過0.8米。
遺體公墓墓碑面積,單穴不得大于0.4平方米,雙穴不得大于0.6平方米,墓碑放置后頂端距地表面高度不得超過0.8米。
墓型設(shè)計應當因地制宜,小型、美觀,符合公墓園林化要求。
第八條骨灰公墓墓穴使用年限以20xx年為一個使用周期。在使用年限屆滿前,用戶要求延長使用期的,公墓單位應當允許,并辦理墓穴續(xù)用的相關(guān)手續(xù)。
第九條公墓收費屬于公益性服務價格,應當按照《中華人民共和國價格法》的規(guī)定制定和公布。
公墓單位應當按照核定的收費標準收費。
第十條公墓單位應當維護墓區(qū)秩序,保持墓區(qū)寧靜、清潔,負責維修墓穴和墓區(qū)其他設(shè)施。
骨灰公墓單位應當根據(jù)售出墓穴的數(shù)量和使用年限,將不低于15%的出售收入預留作為售出墓穴在其使用期內(nèi)的維護經(jīng)費,單獨建賬;預留維護經(jīng)費不足的,骨灰公墓單位應當予以補足。當?shù)孛裾?、財政部門負責監(jiān)督公墓維護經(jīng)費的管理和使用。
遺體公墓的維護經(jīng)費,以每一墓穴使用20xx年的出售收入按比例計算預留,其預留比例、管理和使用,參照前款規(guī)定辦理。
第十一條公墓單位及管理人員應當嚴格履行職責,向用戶提供優(yōu)質(zhì)、文明服務。
第十二條公墓單位不得跨服務區(qū)域推銷墓穴,但根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定特別批準的除外。
第十三條公墓單位提供墓穴,應當發(fā)給用戶墓穴使用證。
墓穴使用證是公墓單位和用戶之間的民事。
合同。
應當具備下列主要條款:
(一)雙方當事人姓名(名稱)、住址(地址);。
(二)死者姓名;。
(三)墓穴規(guī)格(墓穴占地面積、墓碑高度與面積)、位置;。
(四)墓穴使用年限;。
(五)墓穴價格及支付方式。
公墓單位和用戶可以在合法范圍內(nèi)作其他約定,在墓穴使用證上注明。
第十四條建設(shè)公墓,應當符合下列基本要求:
(一)符合公墓建設(shè)規(guī)劃;。
(二)符合當?shù)爻擎?zhèn)總體規(guī)劃;。
(三)選址不在《殯葬管理條例》、《浙江省殯葬管理條例》規(guī)定的禁墳區(qū)內(nèi);。
(四)使用荒山、荒坡等非耕地或不宜耕種的貧瘠地;涉及使用林地的,應當依法辦理林地使用審批手續(xù)。
第十五條建設(shè)公墓,由縣(市)民政部門進行初審,同級發(fā)展改革、國土資源、建設(shè)、林業(yè)等部門簽署意見,縣(市)民政部門匯集有關(guān)申辦材料,經(jīng)設(shè)區(qū)的市民政部門審核后,由設(shè)區(qū)的市民政部門報省民政部門審批。
第十六條公墓建設(shè)初審時,公墓建設(shè)單位應當提交下列材料:
(一)。
申請書。
(二)可行性報告;。
(三)公墓規(guī)劃圖;。
(四)其他有關(guān)必要的材料。
報省民政部門審批的公墓建設(shè)材料應當包括:
(一)初審材料和縣(市)、設(shè)區(qū)的市民政部門的初審意見;。
(二)發(fā)展改革、國土資源、建設(shè)、林業(yè)等部門的審核意見;。
(三)其他有關(guān)必要的材料。
第十七條公墓必須按批準方案建設(shè),不得擅自擴大墓區(qū)范圍或者改變其他核定事項。
第十八條公墓單位應當落實必要的建設(shè)和管理資金,配備與所從事行業(yè)相適應的技術(shù)人員,建立健全公墓管理制度,落實公墓管理責任。
第十九條違反本辦法第五條第一款、第十條規(guī)定的,由當?shù)孛裾块T責令改正,并處以5000元以下罰款。
第二十條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由當?shù)孛裾块T按照《浙江省殯葬管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰:
(一)擅自擴大墓穴占地面積和墓碑規(guī)格的;。
(二)跨服務區(qū)域推銷墓穴的;。
(三)擅自擴大墓區(qū)范圍或者改變墓區(qū)、墓穴用途的;。
(四)其他應當依法給予處罰的行為。
第二十一條違反價格、工商、建設(shè)、國土資源、林業(yè)、公安等方面法律、法規(guī)和規(guī)章的,由有關(guān)主管部門依法處罰。
第二十二條當事人對根據(jù)本辦法規(guī)定作出的行政處罰不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十三條城市骨灰存放處的建設(shè)和管理,參照骨灰公墓建設(shè)和管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)村骨灰存放處骨灰存放格位的使用年限,參照骨灰公墓墓穴的使用年限規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)村公益性墓地的建設(shè)和管理,參照公墓建設(shè)和管理規(guī)定執(zhí)行。
公墓主要是指人去世后,將遺體或骨灰式遺物統(tǒng)一集中到一個統(tǒng)一的地點。這是人類發(fā)展歷史上的文明和進步。其大致分如下類型:
1.古代諸侯王的公墓:有些也可稱為皇陵,這是由權(quán)力而形成的。
2.宗族墓地:指安葬同一信仰或思想人員地方。
3.家族墓地:指安葬自己家庭有關(guān)人員的地方。
4.特色墓地:指因為某個特定事件或戰(zhàn)爭等因素造成,而設(shè)立的安葬有關(guān)人員的墓地。
5.公共墓地:指是安葬社會各界人士去世后的地方,一般來說沒有什么特殊要求。
浙江省合同管理辦法篇十
著作權(quán)法承擔著保護著作權(quán)和促進社會文化、科學事業(yè)發(fā)展的雙重使命。下文是浙江省著作權(quán)管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了規(guī)范著作權(quán)(版權(quán))的行政管理,加強對著作權(quán)以及與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益的保護,鼓勵文化創(chuàng)新,促進版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
本辦法所稱的著作權(quán)管理,是指與著作權(quán)行政管理相關(guān)的管理、服務、指導和保護活動。
本辦法所稱的版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè),是指新聞出版、廣播影視、文學藝術(shù)、文化娛樂、廣告設(shè)計、工藝美術(shù)、計算機軟件、信息網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)。
第三條縣級以上人民政府應當加強對著作權(quán)管理工作的領(lǐng)導與協(xié)調(diào),建立健全相關(guān)制度,安排、落實著作權(quán)管理工作所需經(jīng)費。
第四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當鼓勵有利于促進本省經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)秀作品對外傳播和文化交流,并建立相應的制度予以保障。
第五條縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的著作權(quán)管理工作。
新聞出版、文化、廣電、工商、公安、海關(guān)、科技、教育、財政、外經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、司法行政等有關(guān)部門,應當按照各自職責,做好著作權(quán)的相關(guān)管理工作。
第二章管理服務。
第六條縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門應當建立和完善著作權(quán)管理工作責任制,組織開展業(yè)務培訓和宣傳教育,規(guī)范有關(guān)登記、備案程序,為著作權(quán)人以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人提供便捷高效的服務。
第七條省著作權(quán)行政管理部門負責全省作品登記工作。
省著作權(quán)行政管理部門可以根據(jù)作品登記工作需要,依法委托有關(guān)單位受理作品登記申請,并對其加強指導和監(jiān)督管理。
第八條作品登記實行自愿申請原則。作品登記證是用于認定著作權(quán)權(quán)屬的證據(jù)之一。
下列作品可以申請登記:
(一)文字作品;。
(二)口述作品;。
(三)音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術(shù)作品;。
(四)美術(shù)、建筑作品;。
(五)攝影作品;。
(六)電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品;。
(七)工程設(shè)計圖、產(chǎn)品設(shè)計圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他作品。
計算機軟件作品的登記按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條著作權(quán)人可以向省著作權(quán)行政管理部門申請作品登記。
申請作品登記的,應當提交下列材料:
(一)作品登記。
申請書。
(二)作品登記表;。
(三)作品原件或者復制件;。
(四)作品。
說明書。
(五)權(quán)利。
保證書。
(六)公民身份證明、法人或者其他組織的設(shè)立證明;。
(七)依法應當提交的其他材料。
省著作權(quán)行政管理部門應當自受理申請之日起30個工作日內(nèi)完成作品登記核查工作,對符合登記條件的作品應當核發(fā)作品登記證;對權(quán)屬不明或者不受著作權(quán)法律、法規(guī)保護等不符合登記條件的作品,不予登記,并及時告知申請人。
第十條省著作權(quán)行政管理部門應當對已登記作品的著作權(quán)人、作品名稱、登記時間等相關(guān)資料定期進行公告,并向公眾提供查詢服務。
第十一條在本省印刷或者復制境外著作權(quán)人的出版物等,印刷、復制生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向省著作權(quán)行政管理部門提交授權(quán)書等著作權(quán)證明和相關(guān)。
合同。
等材料,依法辦理登記。
在本省出版境外著作權(quán)人的出版物的,省出版行政管理部門在辦理相關(guān)審批事項時,應當要求出版生產(chǎn)經(jīng)營單位向省著作權(quán)行政管理部門提交出版合同等相關(guān)材料,按國家有關(guān)規(guī)定辦理登記。
第十二條著作權(quán)人以其著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)出質(zhì)的,出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人應當訂立著作權(quán)質(zhì)押合同,并按規(guī)定向縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門辦理合同登記。質(zhì)押合同自登記之日起生效。質(zhì)押合同登記的具體條件和程序,由省著作權(quán)行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定制定。
第十三條訂立著作權(quán)專有許可使用合同或者轉(zhuǎn)讓合同的,當事人可以向所在地縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門辦理合同備案。
第十四條舉辦涉及著作權(quán)的展會活動,舉辦者應當及時向展會所在地縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門通報有關(guān)情況,著作權(quán)行政管理部門應當依法實施監(jiān)督管理。
第十五條縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門和市場主管部門應當加強對版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場的監(jiān)督管理,建立長效管理制度和機制,規(guī)范競爭秩序,提高市場的版權(quán)保護水平,為版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第十六條圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物、計算機軟件等,未經(jīng)合法授權(quán),印刷、復制、制作等生產(chǎn)經(jīng)營單位不得印刷、復制、制作。
圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物、計算機軟件等經(jīng)營者,不得銷售無合法來源證明的復制品。
廣播電臺、電視臺、娛樂場所、網(wǎng)站等經(jīng)營單位,不得違法播放音像制品和違法使用電子出版物。
第十七條直接使用或者通過技術(shù)設(shè)備使用他人作品用于商業(yè)活動的,經(jīng)營者應當取得著作權(quán)人或者著作權(quán)集體管理組織的許可。
第十八條縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門依法行使無人繼承又無人受遺贈作品的使用權(quán)、獲得報酬權(quán)時,應當在行使該權(quán)利前發(fā)布公告,公告期60天;所得報酬應當及時繳入國庫。
第十九條縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門可以根據(jù)當事人的申請,對著作權(quán)糾紛進行調(diào)解。
縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門可以根據(jù)當事人、利害關(guān)系人或者有關(guān)機關(guān)的申請,對有關(guān)案件中涉及著作權(quán)的問題出具意見。
第二十條縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門應當建立與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益的保護和管理制度,指導權(quán)利人提高自我保護意識,落實保護措施,依法加強對出版者、表演者、錄音錄像制作者、網(wǎng)絡(luò)服務提供者、廣播電臺、電視臺的與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益的保護。
第三章執(zhí)法檢查。
第二十一條縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)著作權(quán)法律、法規(guī)實施情況的監(jiān)督,依法維護著作權(quán)人及有關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益。
縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門應當健全投訴舉報受理和巡察等工作制度,明確職責分工和辦事程序,完善行政執(zhí)法責任制,加強日常監(jiān)管,提高工作效率,及時依法處置違法行為。
第二十二條縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門可以依法對涉嫌損害公共利益的著作權(quán)侵權(quán)行為的相關(guān)場所、物品進行檢查。
縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門對涉嫌著作權(quán)侵權(quán)行為的有關(guān)證據(jù),可以依法采取下列措施予以收集:
(一)查閱、復制有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊、單據(jù)、記錄、業(yè)務函電和其他書面材料;。
(二)對有關(guān)的作品、復制品等抽樣取證或者先行登記保存;。
(三)對有關(guān)的工具、設(shè)備、材料等物品先行登記保存;。
(四)其他可以依法采取的取證措施。
縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門依法進行檢查和取證時,被檢查、取證的單位和個人應當予以配合,不得拒絕、阻撓。
第二十三條公安、海關(guān)、文化、廣電、信息產(chǎn)業(yè)、通信管理等部門應當加強與著作權(quán)行政管理部門的配合,建立協(xié)作制度,加大對著作權(quán)違法犯罪活動的打擊力度。
有關(guān)單位應當積極配合著作權(quán)行政管理部門查處著作權(quán)侵權(quán)行為。
第四章法律責任。
第二十四條侵犯著作權(quán)的,侵權(quán)行為人應當依法承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任。
侵權(quán)行為同時損害公共利益的,由著作權(quán)行政管理部門根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國著作權(quán)法實施條例》、《計算機軟件保護條例》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,視其情形,予以責令停止侵權(quán)行為、沒收違法所得、沒收并銷毀侵權(quán)復制品、沒收涉案工具(設(shè)備、材料)及罰款等相應處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條違反本辦法規(guī)定,在申請作品登記時弄虛作假,騙取作品登記的,由省著作權(quán)行政管理部門撤銷登記,并對申請登記人處1000元以上20xx元以下的罰款。
第二十六條復制品的出版者、制作者不能證明其出版、制作有合法授權(quán)的,復制品的發(fā)行者或者電影作品或者以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品、計算機軟件、錄音錄像制品的復制品的出租者不能證明其發(fā)行、出租的復制品有合法來源的,應當承擔法律責任。
第二十七條為制止侵權(quán)行為,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人可以在起訴前向人民法院依法申請保全證據(jù)。
第二十八條著作權(quán)行政管理部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章附則。
第二十九條本辦法自20xx年1月1日起施行。
從侵權(quán)行為的構(gòu)成要件上看,應從“過錯”與,“無過錯”,兩方面來分析,在適用過錯歸納原則的場合,其構(gòu)成必須同時具備行為的違法性:(加害行為),損害事實,因果關(guān)系與過錯四個要件。就基于無過錯責任原則認定的侵權(quán)行為而言,由于不考慮為人是否有過錯,因而過錯不再是該類侵權(quán)行為的構(gòu)成要件。
1、違法性。造成損害事實的行為必須具有違法性質(zhì),行為人才負有賠償責任。否則,即使有損害事實,也不能使行為人承擔賠償責任。無論行為人實施的活動是否侵犯了著作權(quán)人的利益還是其實施的活動對著作權(quán)的利益構(gòu)成重大威脅,在將來必然損害著作權(quán)人的利益,都構(gòu)成了侵犯著作權(quán)的行為。
2、損害事實。它通常是指侵權(quán)人所實施的行為客觀上給受害方帶來了傷害。如果侵權(quán)人的行為給著作權(quán)人造成了損害且無法定的負責理由,則侵權(quán)人應承擔法律責任。但是,如果侵權(quán)人實施了侵權(quán)行為而未對著作權(quán)人造成實際損害是否應承擔侵權(quán)責任呢?如某人未經(jīng)著作權(quán)人許可非法大量復制其作品,但未分行,這是否屬于侵犯版權(quán)行為?又如某出版者,未經(jīng)作者許可擅自出版但支付給作者稿酬的。我認為這些都是侵權(quán)行為,因為他們未經(jīng)作者許可又無法律許可,侵權(quán)人行使了本應由著作權(quán)人所控制的權(quán)利或妨礙了著作權(quán)人權(quán)利的行使。
3、因果關(guān)系。即是只有當侵權(quán)人所實施的侵權(quán)行為與損害后果存在因果關(guān)系時,侵權(quán)人才承擔責任。如果加害人雖然侵權(quán)違法行為,但受害人的損害與此無關(guān),就還不能令其承擔賠償責任。
4、主觀過錯。在侵犯著作權(quán)的行為中,在適用過錯責任的場合,主觀上有過錯的要承擔責任。過錯是行為人決定其行動的一種心理狀態(tài)。過錯包括故意和過失兩種形式。行為人預見到自己行為的結(jié)果,并希望其發(fā)生或放任其到來的叫故意過錯,例如明知投于人群會傷人而仍然投者屬于故意的侵權(quán)行為。行為人對其行為的結(jié)果應預見或者能預見但未預見到或雖預見到而輕信不會發(fā)生,以致發(fā)生損害結(jié)果的稱過失過錯。如汽車司機明知車輛剎車不靈,但自信技術(shù)好,仍然駕駛出車,途中因剎車不靈而撞傷人的。在適用無過錯的場合,主觀上有無過錯,就不應成為侵權(quán)行為構(gòu)成要件。
浙江省合同管理辦法篇十一
公路交通的發(fā)展要以非收費公路為主,適當發(fā)展收費公路,控制收費公路總規(guī)模,減少收費站點,規(guī)范收費權(quán)轉(zhuǎn)讓,加強監(jiān)管。下文是浙江省收費公路管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強對收費公路的管理,規(guī)范收費行為,保障收費公路的安全和暢通,維護收費公路投資者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第三條本辦法所稱收費公路,是指按照《中華人民共和國公路法》和《收費公路管理條例》的規(guī)定,經(jīng)批準依法收取車輛通行費的公路(含橋梁和隧道),包括政府還貸收費公路(以下簡稱政府還貸公路)和經(jīng)營性收費公路(以下簡稱經(jīng)營性公路)。
第四條除高速公路以外的其他公路發(fā)展應當以非收費公路為主。
第五條全部由政府投資或者社會組織、個人捐資建設(shè)的公路,不得收取車輛通行費。
任何單位或者個人不得違法在公路上設(shè)站(卡)收取車輛通行費。
第六條省、設(shè)區(qū)的市交通運輸行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)收費公路的管理??h(市、區(qū))交通運輸行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)除高速公路以外的收費公路的管理。縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門可以委托其所屬的公路管理機構(gòu)負責實施收費公路的管理。
發(fā)展和改革、公安、財政、國土資源、工商、審計、環(huán)境保護、價格、稅務等有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),做好收費公路管理的相關(guān)工作。
第二章建設(shè)和收費站管理。
第七條新建收費公路應當符合公路發(fā)展規(guī)劃,其技術(shù)等級、規(guī)模應當符合《收費公路管理條例》的規(guī)定。
省交通運輸行政主管部門應當會同有關(guān)部門組織專家對新建收費公路的必要性和可行性進行充分論證;必要時,應當向社會廣泛征求意見。
省人民政府批準新建收費公路項目時,明確收費公路性質(zhì)、收費標準和收費期限。
第八條經(jīng)營性公路建設(shè)項目應當向社會公布,采用招標投標方式選擇投資者。招標文件應當明確收費標準和收費期限。
第九條政府還貸公路由依法設(shè)立專門的不以營利為目的的法人組織進行建設(shè)、管理和養(yǎng)護。
第十條新建收費公路的特長隧道以及斜拉橋、懸索橋等特殊結(jié)構(gòu)的大橋,應當設(shè)置安全監(jiān)測設(shè)施。安全監(jiān)測設(shè)施應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。
第十一條收費站的設(shè)置,依照《收費公路管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條縣級以上人民政府應當采取有力措施,減少收費站數(shù)量。同一主線上的非封閉式收費公路,相鄰收費站間距少于50千米的,應當在省人民政府規(guī)定的期限內(nèi)完成收費站撤并工作。
第十三條省交通運輸行政主管部門應當會同省財政、價格等部門,對收費公路項目進行清理,并按照以下規(guī)定予以處理:
(一)收費公路項目不符合法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的,應當依法予以調(diào)整或者中止;。
(三)對已納入城市范圍的經(jīng)營性公路,縣級以上人民政府可以回購收費權(quán)。
按照前款規(guī)定進行處理的,應當由批準收費公路項目的審批機關(guān)批準。
第三章權(quán)益轉(zhuǎn)讓。
第十四條收費公路權(quán)益,包括收費權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、服務設(shè)施經(jīng)營權(quán)。
收費公路權(quán)益可以依法轉(zhuǎn)讓,但必須嚴格控制。同一收費公路項目的收費權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、服務設(shè)施經(jīng)營權(quán)確需轉(zhuǎn)讓的,原則上應當合并進行。
對政府還貸公路轉(zhuǎn)讓為經(jīng)營性公路的,應當綜合考慮轉(zhuǎn)讓的必要性、合理性、社會承受能力等因素。
第十五條有下列情形之一的,收費公路收費權(quán)不得轉(zhuǎn)讓:
(一)長度小于1000米的二車道獨立橋梁和隧道;。
(二)二級公路;。
(三)收費時間已超過批準收費期限三分之二的;。
(四)法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他情形。
第十六條轉(zhuǎn)讓收費公路權(quán)益,不得有下列行為:
(一)將一個依法批準的收費公路項目分成若干段轉(zhuǎn)讓收費權(quán);。
(二)將收費公路權(quán)益項目與非收費公路權(quán)益項目捆綁轉(zhuǎn)讓;。
(三)受讓方?jīng)]有全部承繼轉(zhuǎn)讓方原對政府和社會公眾承擔的責任、義務;。
(四)將政府還貸公路權(quán)益無償劃轉(zhuǎn)給企業(yè)法人。
第十七條轉(zhuǎn)讓國道收費公路(包括國道主干線和國家高速公路網(wǎng)項目,下同)收費權(quán)的,報國務院交通運輸行政主管部門批準;轉(zhuǎn)讓國道以外收費公路收費權(quán)的,報省人民政府批準,并報國務院交通運輸行政主管部門備案。
收費公路經(jīng)營企業(yè)股權(quán)(份)轉(zhuǎn)讓,致使對收費公路收費權(quán)具有控股地位的股東發(fā)生變化的,應當報省人民政府批準;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。收費公路經(jīng)營企業(yè)股份通過上市交易方式轉(zhuǎn)讓的,依照《中華人民共和國證券法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條轉(zhuǎn)讓國道以外收費公路收費權(quán)的,轉(zhuǎn)讓方應當向省人民政府提出申請,并提交下列材料:
(一)該收費公路的基本情況,包括建設(shè)年限、技術(shù)等級和規(guī)模、投資來源和投資額、通車收費時間以及近三年來的收支情況。
(二)投資人、債權(quán)人、質(zhì)權(quán)人等利害關(guān)系人同意轉(zhuǎn)讓的書面意見。
(三)批準收取車輛通行費的文件。
(四)經(jīng)審計機關(guān)或者有資格的會計師事務所審計的上一年度會計報告。
(五)首次轉(zhuǎn)讓的,提供該收費公路竣工財務決算和竣工審計報告;再次轉(zhuǎn)讓的,提供原轉(zhuǎn)讓。
合同。
(六)法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他材料。
轉(zhuǎn)讓尚未清償國際金融組織或者外國政府貸款的收費公路收費權(quán)的,還應當提供原利用國外貸款審批部門的書面同意意見。
第十九條在辦理轉(zhuǎn)讓審批前,轉(zhuǎn)讓方要求辦理轉(zhuǎn)讓項目立項審查的,按照國家《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十條轉(zhuǎn)讓政府還貸公路和有財政性資金、國有資本金投入的經(jīng)營性公路權(quán)益,應當采用招標投標方式選擇受讓方。
第二十一條轉(zhuǎn)讓政府還貸公路和有財政性資金、國有資本金投入的經(jīng)營性公路權(quán)益,轉(zhuǎn)讓方應當依法委托符合條件的資產(chǎn)評估機構(gòu),對收費公路權(quán)益價值進行評估,并按照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》的規(guī)定,經(jīng)認可或者核準后,確定最低轉(zhuǎn)讓價格。
承擔收費公路權(quán)益價值評估的資產(chǎn)評估機構(gòu)的條件和評估方法,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條單獨轉(zhuǎn)讓政府還貸公路和有財政性資金、國有資本金投入的經(jīng)營性公路廣告經(jīng)營權(quán)、服務設(shè)施經(jīng)營權(quán)的,應當按照本辦法第二十條、第二十一條規(guī)定執(zhí)行。
轉(zhuǎn)讓方應當將轉(zhuǎn)讓合同報省交通運輸行政主管部門備案。
第二十三條除本辦法規(guī)定外,收費公路權(quán)益的轉(zhuǎn)讓程序、轉(zhuǎn)讓收入的使用管理以及轉(zhuǎn)讓后續(xù)管理,按照國家《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條收費公路經(jīng)營管理者應當在收費公路交工驗收合格后,進行通車試運營;試運營期間需要收費的,應當報經(jīng)省人民政府批準。
第二十五條收費公路應當自試運營之日起3年內(nèi)通過竣工驗收;竣工驗收不合格或者逾期未通過竣工驗收的,應當停止試運營和收費。
收費公路竣工驗收合格后,其經(jīng)營管理者應當向省人民政府申請批準收費的起止日期。收費公路的收費期限應當包括通車試運營期限。
第二十六條收費公路經(jīng)營管理者應當按照批準的收費日期、收費方式收取車輛通行費,并按照有關(guān)票據(jù)管理規(guī)定向交費人開具收費票據(jù)。其中,政府還貸公路應當使用省財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)。
第二十七條收費公路經(jīng)營管理者可以對貨運車輛采用計重收費的方式收取車輛通行費。具體辦法由省交通運輸行政主管部門會同省財政、價格部門制定,報省人民政府批準后實施。
第二十八條非封閉式收費公路的經(jīng)營管理者,可以按照自愿原則,對收費站周邊單位和個人的車輛,采取定期包繳方式收取車輛通行費,但不得強行實施。具體辦法由省交通運輸行政主管部門會同省財政、價格部門制定,報省人民政府批準后實施。
第二十九條高速公路以及其他封閉式收費公路應當實行聯(lián)網(wǎng)收費、統(tǒng)一結(jié)算和管理。
高速公路以及其他封閉式收費公路的經(jīng)營管理者應當根據(jù)聯(lián)網(wǎng)運行要求,建設(shè)通信、監(jiān)控、收費等管理系統(tǒng)和設(shè)施,并做好管理系統(tǒng)和設(shè)施的維護工作,保持管理系統(tǒng)和設(shè)施處于良好的運行狀態(tài)。
省交通運輸行政主管部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定,制定運行管理制度,并組織實施和監(jiān)督檢查。
第三十條收費公路的收費車道數(shù)量應當與收費路段的交通流量相適應。收費車道不適應交通流量要求的,收費公路經(jīng)營管理者應當及時增設(shè)收費車道。
第三十一條收費公路經(jīng)營管理者應當開足收費車道,配足收費人員,避免車輛擁擠、堵塞;因未開足收費車道而造成收費車道待交費車輛嚴重堵塞的,應當免費放行。
第三十二條因公路嚴重損毀、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴重影響車輛通行安全的,公安機關(guān)應當根據(jù)情況,依法采取限速通行、關(guān)閉公路等交通管制措施。收費公路經(jīng)營管理者應當積極配合公安機關(guān),及時將有關(guān)交通管制的信息向通行車輛提示。
因嚴重自然災害等突發(fā)事件,需要收費公路快速免費放行的,經(jīng)省人民政府同意,省交通運輸行政主管部門可以指令免費通行。
第三十三條遇有公路損壞、施工或者發(fā)生交通事故等影響車輛正常安全行駛的情形時,收費公路經(jīng)營管理者應當在現(xiàn)場設(shè)置安全防護設(shè)施,并在收費公路入口處進行限速、警示提示,或者利用收費公路沿線可變信息板等設(shè)施予以公告;造成交通堵塞時,應當及時報告有關(guān)部門并協(xié)助疏導車輛。
第三十四條車輛進入收費站時,應當按照交通標志和信號燈指示,減速慢行,主動領(lǐng)取通行憑證或者交納車輛通行費。免交通行費的車輛,應當出示免費車輛憑證,經(jīng)確認后通行。任何車輛不得沖卡。
第三十五條收費公路經(jīng)營管理者對依法應當交納而拒交、逃交、少交車輛通行費的車輛,有權(quán)拒絕其通行,并要求其補交應當交納的車輛通行費。
人員和車輛不得故意滯留收費車道,妨礙車輛正常通行。對滯留收費車道堵塞交通,經(jīng)勸導無效的,收費公路經(jīng)營管理者應當及時報告公安機關(guān)依法處理;必要時,可以采取措施將車輛移離收費車道。
第三十六條車輛駕駛?cè)藛T應當妥善保管通行憑證。對無通行憑證、通行憑證損壞的車輛,收費公路經(jīng)營管理者可以要求其補交應當交納的車輛通行費。
對調(diào)換通行憑證、使用偽造通行憑證、沖卡以及無法識別駛?cè)胝净蛘咴诟咚俟吠皇召M站進出的車輛,收費公路經(jīng)營管理者可以以本省路網(wǎng)內(nèi)距離本收費站最遠里程的另一收費站作為駛?cè)胝?,計收車輛通行費。
第三十七條收費公路經(jīng)營管理者有《收費公路管理條例》第三十五條規(guī)定行為的,通行車輛有權(quán)拒絕交納車輛通行費。
第三十八條收費公路的收費期限屆滿,必須終止收費。政府還貸公路在批準的收費期限屆滿前已經(jīng)還清貸款、還清有償集資款的,必須終止收費。
依照前款規(guī)定,收費公路終止收費的,由省人民政府向社會公告,明確規(guī)定終止收費的日期,接受社會監(jiān)督。
收費公路終止收費的,有關(guān)單位應當按照《收費公路管理條例》第三十八條、第三十九條的規(guī)定進行鑒定、驗收,辦理公路移交手續(xù),拆除收費設(shè)施。
第五章養(yǎng)護管理。
第三十九條收費公路經(jīng)營管理者應當按照國家和省交通運輸行政主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對收費公路進行養(yǎng)護,保證收費公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第四十條高速公路養(yǎng)護質(zhì)量指數(shù)應當保持在85以上,其中路面平整度指數(shù)平均值保持在2.5以下;其他等級的收費公路養(yǎng)護質(zhì)量指數(shù)應當保持在80以上。
第四十一條收費公路經(jīng)營管理者應當自工程交工驗收合格之日起落實具有養(yǎng)護資質(zhì)的養(yǎng)護單位進行日常養(yǎng)護,并根據(jù)公路養(yǎng)護質(zhì)量要求合理安排年度養(yǎng)護資金。
第四十二條收費公路經(jīng)營管理者應當做好公路用地范圍內(nèi)的水土保持和綠化工作;對收費公路、進出口匝道以及沿線設(shè)施進行定期檢查和維護。
第四十三條收費公路經(jīng)營管理者應當將收費公路大、中修工程和改建工程等施工信息在施工前5日內(nèi)通過媒介向社會公布;施工時,應當在收費公路入口處公告施工信息,并按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置道路交通標志和安全防護設(shè)施,落實養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督管理責任,保證車輛安全通行。
第四十四條收費公路經(jīng)營管理者發(fā)現(xiàn)公路及其附屬設(shè)施受到損壞的,應當立即報告公路管理機構(gòu),并及時進行修復;因自然災害等突發(fā)事件中斷通行時,收費公路經(jīng)營管理者應當及時組織力量進行搶通與修復。
公路管理機構(gòu)在巡查過程中發(fā)現(xiàn)收費公路及其附屬設(shè)施受到損壞的,應當及時通知收費公路經(jīng)營管理者進行修復。
第四十五條交通運輸行政主管部門及其公路管理機構(gòu)應當建立健全收費公路養(yǎng)護質(zhì)量監(jiān)督制度,督促收費公路經(jīng)營管理者依法履行養(yǎng)護義務。
交通運輸行政主管部門或者公路管理機構(gòu)應當將收費公路養(yǎng)護質(zhì)量定期向社會公布,接受社會監(jiān)督。
第六章法律責任。
第四十六條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十七條縣級以上人民政府以及交通運輸行政主管部門等行政機關(guān)有下列行為之一的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分:
(一)未依照本辦法規(guī)定批準車輛通行費收費標準、收費期限的;。
(二)未依照本辦法規(guī)定完成收費站撤并工作的;。
(三)違反本辦法規(guī)定批準收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓的;。
(五)非法干預收費公路經(jīng)營管理,或者擠占、挪用車輛通行費的;。
(六)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第四十八條收費公路經(jīng)營管理者未依照本辦法規(guī)定設(shè)置特長隧道以及斜拉橋、懸索橋等特殊結(jié)構(gòu)大橋的安全監(jiān)測設(shè)施的,由省交通運輸行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處以5000元以上5萬元以下的罰款。
第四十九條違反本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)讓收費公路權(quán)益的,轉(zhuǎn)讓行為無效;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,按照《收費公路管理條例》第四十七條的規(guī)定給予行政處分。
第五十條收費公路經(jīng)營管理者違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定未停止試運營的,由省交通運輸行政主管部門按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十八條的規(guī)定予以處罰。
第五十一條收費公路養(yǎng)護質(zhì)量未達到本辦法第四十條規(guī)定要求的,由省交通運輸行政主管部門責令限期改正;逾期仍未達到要求的,由省交通運輸行政主管部門指定其他有資質(zhì)的單位進行養(yǎng)護,養(yǎng)護費用由收費公路經(jīng)營管理者承擔;拒不承擔養(yǎng)護費用的,由省交通運輸行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十二條違反本辦法規(guī)定,為拒交、逃交、少交車輛通行費而故意堵塞收費道口、強行沖卡、毆打收費公路管理人員、破壞收費設(shè)施或者從事其他擾亂收費公路經(jīng)營管理秩序活動,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰;給收費公路經(jīng)營管理者造成損失或者造成人身損害的,依法承擔民事賠償責任。
第五十三條違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則。
第五十四條本辦法自20xx年1月1日起施行?!墩憬」奋囕v通行費征收管理辦法》(浙政發(fā)〔1997〕72號)同時廢止。
1、公益性原則。
在社會公眾心目中,公路屬于“應當全部由政府無償提供的公益性設(shè)施”是根深蒂固的。雖然說收費公路成為解決當前乃至以后公路建設(shè)與養(yǎng)護資金的權(quán)宜之計,但不能就此推卸政府作為公共部門有義務幫助社會免費提供公共產(chǎn)品的責任。收費公路最終還是要回到公共產(chǎn)品的屬性上來,收費公路只是公共產(chǎn)品發(fā)展的特殊階段或者有益補充。
2、金融屬性原則。
收費公路是一種較為特殊的商品,理所當然具有金融屬性,也應當按照商品價值規(guī)律運作,接受市場的調(diào)節(jié)。收費公路從大的方面來講,也是政府購買行為,只不過購買商品(收費公路)的人是那些收費公路使用者。正因為收費公路具有金融屬性,收費公路就可以質(zhì)押貸款,打包上市融資。
3、公平公正原則。
公共財政的本質(zhì)是社會全體成員的共同財富,應用于建設(shè)養(yǎng)護公路時必須兼顧公平、效益和效率。如不分特殊需求和一般要求,用大量政府財力建設(shè)公路,可能形成有車人無償使用無車人的財富。收費公路政策、法律將公路分成免費的普通公路和收費的高等級公路,由政府財力和社會成員分別負擔,從這個意義上講,“用者付費”就體現(xiàn)了最大的公平。
浙江省合同管理辦法篇十二
餐飲業(yè)在發(fā)展的同時產(chǎn)生的大量餐廚垃圾,已危害著我們賴以生存的環(huán)境,威脅著人們的身體健康。下文是浙江省餐廚垃圾管理辦法,歡迎閱讀!
第一條為了加強餐廚垃圾管理,維護環(huán)境衛(wèi)生,保障食品安全和公眾身體健康,促進資源循環(huán)利用,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本省城市、縣人民政府所在地的建成區(qū)的餐廚垃圾投放、收運、處置及相關(guān)管理活動,適用本辦法。
前款規(guī)定以外區(qū)域的餐廚垃圾投放、收運、處置可以按照本辦法進行管理,具體由市、縣(市、區(qū))人民政府確定。
第三條本辦法所稱餐廚垃圾,是指從事餐飲服務、集體供餐等活動的單位(含個體工商戶,以下統(tǒng)稱餐廚垃圾產(chǎn)生單位)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂;廢棄食用油脂是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。
餐廚垃圾處理實行單獨投放、統(tǒng)一收運、集中處置。其中,針對小餐飲店、小雜食店、食品攤販產(chǎn)生的餐廚垃圾,市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)本地實際情況確定管理要求、方式和措施。
鼓勵居民日常生活產(chǎn)生的餐廚垃圾與其他生活垃圾分開投放,有條件的地區(qū)逐步納入統(tǒng)一收運、集中處置,有條件的社區(qū)可以開展就地收集和處置。市、縣(市、區(qū))人民政府可以采取政府購買服務等方式,由有關(guān)社會公益組織、環(huán)境衛(wèi)生企業(yè)等社會力量開展居民日常生活產(chǎn)生的餐廚垃圾投放、收集、處置的宣傳指導和服務活動。
第四條市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強對餐廚垃圾管理工作的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào),將餐廚垃圾管理工作納入政府工作范圍。
市、縣(市、區(qū))市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾投放、收運、處置的日常管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、環(huán)境保護、市場監(jiān)管(食品藥品監(jiān)管)等部門按照職責分工,做好餐廚垃圾管理的有關(guān)工作。
第六條市、縣(市)人民政府應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等,將餐廚垃圾處理納入環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃,統(tǒng)籌安排餐廚垃圾收運、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模。市、縣(市、區(qū))人民政府應當按照環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃和國家、省有關(guān)規(guī)定,組織建設(shè)餐廚垃圾收運、處置設(shè)施和運行體系。
第七條市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)集約利用的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)商確定市縣之間餐廚垃圾收運、處置設(shè)施和運行體系的建設(shè)事宜以及相應的協(xié)作補償機制,實施跨行政區(qū)域收運、處置餐廚垃圾。
市、縣(市、區(qū))人民政府可以通過購買服務、與社會資本合作等方式,推進餐廚垃圾收運、處置設(shè)施建設(shè)和運營。
第八條從事餐廚垃圾收運、處置活動應當具備相應的條件。市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門通過招標、特許經(jīng)營等方式確定餐廚垃圾收運企業(yè)(以下簡稱收運企業(yè))、餐廚垃圾處置企業(yè)(以下簡稱處置企業(yè)),并與其簽訂餐廚垃圾收運、處置經(jīng)營服務協(xié)議。
第九條餐廚垃圾產(chǎn)生單位應當設(shè)置油水分離裝置和餐廚垃圾收集容器,將餐廚垃圾進行固液分離和油水分離處理后單獨投放;產(chǎn)生的污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的,應當符合相應的排放標準,并依法取得污水排入排水管網(wǎng)許可。
餐廚垃圾產(chǎn)生單位應當與收運企業(yè)約定時間和頻次,將餐廚垃圾交由收運企業(yè)統(tǒng)一收運。
餐廚垃圾產(chǎn)生單位利用餐廚垃圾處理設(shè)備等方式自行就地處置的,應當及時將處置方案報送所在地市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門備案,并確保設(shè)備、工藝及處置的安全和正常運行。市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門及時向同級市場監(jiān)管(食品藥品監(jiān)管)部門通報就地處置方案備案信息。
第十條收運企業(yè)應當按照與餐廚垃圾產(chǎn)生單位約定的時間和頻次收集餐廚垃圾,按規(guī)定運輸至處置場所,交由處置企業(yè)進行處置。
餐廚垃圾應當實行密閉化運輸,并在收運餐廚垃圾的車輛及容器外部標示收運企業(yè)名稱和標識。
第十一條餐廚垃圾收運、處置實行交付確認制度。餐廚垃圾產(chǎn)生單位、收運企業(yè)、處置企業(yè)在餐廚垃圾交付收運、處置時對其種類、數(shù)量予以相互確認,并建立相應的記錄臺賬。
收運企業(yè)、處置企業(yè)應當按照市、縣(市、區(qū))人民政府和市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門的要求如實報送收運、處置餐廚垃圾的來源、種類、數(shù)量、去向等資料。
第十二條處置企業(yè)對餐廚垃圾進行資源化利用、無害化處理的設(shè)施、工藝、材料及運行,應當符合餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標準。采用微生物菌劑處置工藝的,應當按照國家規(guī)定采取相應的安全措施。
處置企業(yè)在處置過程中應當采取有效的污染防治措施,確保排放的廢水、廢氣、廢渣等符合相關(guān)排放標準,依法監(jiān)測并公開污染物排放信息。
第十三條在餐廚垃圾投放、收運、處置中禁止下列行為:。
(一)將餐廚垃圾與其他生活垃圾混合投放;。
(二)將餐廚垃圾交由本辦法第八條規(guī)定以外的單位、個人收運或者處置;。
(三)隨意傾倒、拋撒餐廚垃圾;。
(四)擅自從事餐廚垃圾收運、處置活動;。
(五)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒餐廚垃圾;。
(六)以餐廚垃圾為原料生產(chǎn)、加工食用油和其他食品;。
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十四條收運企業(yè)、處置企業(yè)因設(shè)施檢修、調(diào)整等事由需要暫停收運、處置的,應當提前15日報告所在地市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門,并提交收運、處置應急處理方案;因突發(fā)事由暫停收運、處置的,應當即時報告并采取應急處理措施。
收運企業(yè)、處置企業(yè)終止餐廚垃圾收運、處置的,應當按照餐廚垃圾收運、處置經(jīng)營服務協(xié)議的約定辦理;市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門應當及時落實承接餐廚垃圾收運、處置經(jīng)營服務的企業(yè)。
第十五條餐廚垃圾產(chǎn)生單位按照所在市、縣(市、區(qū))人民政府關(guān)于生活垃圾處理費的規(guī)定繳納相關(guān)費用。
市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門會同財政、價格行政主管部門測算餐廚垃圾收運、處置的運營成本,合理確定支付費用標準和方式;按照餐廚垃圾收運、處置經(jīng)營服務協(xié)議,向收運企業(yè)、處置企業(yè)支付相關(guān)費用。
餐廚垃圾收運、處置服務費用納入生活垃圾處理費列支,不足部分由所在市、縣(市、區(qū))人民政府給予補貼。
第十六條縣級以上人民政府及有關(guān)部門應當采取安排相關(guān)資金等措施,支持餐廚垃圾收運、處置設(shè)施和體系建設(shè)以及先進工藝、技術(shù)、設(shè)施的開發(fā)應用,促進餐廚垃圾資源化利用、無害化處理。
第十七條縣級以上人民政府及有關(guān)部門應當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,對處置企業(yè)利用餐廚垃圾生產(chǎn)沼氣、電能、工業(yè)油脂、生物柴油、肥料、飼料等產(chǎn)品的行為,落實稅收優(yōu)惠、產(chǎn)品價格補貼,推動餐廚垃圾資源化利用生產(chǎn)的產(chǎn)品的銷售和使用。
第十八條市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門應當建立健全餐廚垃圾投放、收運、處置監(jiān)督管理制度,加強對餐廚垃圾投放、收運、處置情況的監(jiān)督檢查;會同有關(guān)部門建立餐廚垃圾管理信息平臺,匯集收運企業(yè)、處置企業(yè)以及餐廚垃圾投放、收運、處置情況,并及時向社會公布。
第十九條市場監(jiān)管(食品藥品監(jiān)管)部門在核發(fā)食品經(jīng)營許可證時,應當告知餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾單獨投放、交由收運企業(yè)統(tǒng)一收運,并在食品安全日常監(jiān)督管理中對其落實情況進行檢查;向同級市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門通報對餐廚垃圾產(chǎn)生單位核發(fā)食品經(jīng)營許可證的有關(guān)信息;依法查處以餐廚垃圾為原料進行生產(chǎn)、加工食品的違法行為。
第二十條環(huán)境保護行政主管部門依法查處餐廚垃圾處置企業(yè)的環(huán)境違法行為。
餐飲服務場所環(huán)境影響評價應當包括針對餐廚垃圾的環(huán)境污染防治相關(guān)措施。
第二十一條發(fā)展和改革部門應當依法審核餐廚垃圾處置設(shè)施建設(shè)項目,同時征求同級市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門的意見;應當加強研究完善相關(guān)政策和措施,會同有關(guān)部門積極推進餐廚垃圾資源化利用和無害化處理。
第二十二條市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門和其他有關(guān)部門對餐廚垃圾投放、收運、處置實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取以下措施:。
(一)查閱、復制有關(guān)文件和資料;。
(二)要求被檢查的單位和個人就有關(guān)問題作出說明;。
(三)進入現(xiàn)場開展檢查;。
(四)責令有關(guān)單位和個人改正違法行為。
第二十三條任何單位和個人都有權(quán)對違反本辦法規(guī)定投放、收運、處置餐廚垃圾的行為進行投訴舉報。市容環(huán)衛(wèi)、市場監(jiān)管(食品藥品監(jiān)管)、環(huán)境保護等行政主管部門應當及時受理投訴舉報,依照法定職責調(diào)查處理和反饋情況。
第二十四條餐飲服務、環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè)協(xié)會將餐廚垃圾依法投放、收運、處置的要求納入行業(yè)自律規(guī)范和行業(yè)管理內(nèi)容。
第二十五條違反本辦法規(guī)定的行為,環(huán)境保護、食品安全、市容和環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)排水等法律、法規(guī)、規(guī)章已有責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條違反本辦法第九條第一款和第十三條第一項規(guī)定,餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾與其他生活垃圾混合投放的,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以500元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以3000元以上5000元以下罰款。
違反本辦法第九條第二款和第十三條第二項規(guī)定,餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾交由本辦法第八條規(guī)定以外的單位、個人收運或者處置的,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以20xx元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以5000元以上20xx0元以下罰款。
機關(guān)、事業(yè)單位食堂有違反本辦法第九條第二款和第十三條第二項規(guī)定行為的,除按照前款規(guī)定給予行政處罰外,由有權(quán)機關(guān)追究該機關(guān)、事業(yè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任。
第二十七條違反本辦法第八條和第十三條第四項規(guī)定,單位或者個人擅自從事餐廚垃圾收運、處置活動的,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以3000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以10000元以上30000元以下罰款。
第二十八條違反本辦法第十條第一款的規(guī)定,收運企業(yè)未按與餐廚垃圾產(chǎn)生單位約定的時間和頻次收集餐廚垃圾,或者未按規(guī)定運輸至處置場所交由處置企業(yè)進行處置的,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以20xx元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以5000元以上30000元以下罰款。
違反本辦法第十三條第二項規(guī)定,收運企業(yè)將收運的餐廚垃圾交由本辦法第八條規(guī)定以外的單位、個人處置的,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責令限期改正,處以5000元以上20xx0元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以20xx0元以上50000元以下罰款。
違反本辦法第十條第二款規(guī)定,未實行密閉化運輸餐廚垃圾的,處以5000元以上30000元以下罰款,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責令限期改正。
第二十九條違反本辦法第十二條第一款規(guī)定,處置企業(yè)對餐廚垃圾進行資源化利用、無害化處理的設(shè)施、工藝、材料及運行不符合餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標準的,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以2萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以5萬元以上10萬元以下罰款。
第三十條違反本辦法第十四條第一款的規(guī)定,收運企業(yè)、處置企業(yè)暫停收運、處置餐廚垃圾未報告或者未及時采取應急處理措施的,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的處以5000元以上30000元以下罰款。
第三十一條有下列行為之一的,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,按以下規(guī)定處罰:。
(一)違反本辦法第九條第三款的規(guī)定,餐廚垃圾產(chǎn)生單位自行就地處置餐廚垃圾未報送備案的,處以1000元以上5000元以下罰款。
(二)違反本辦法第十一條第一款的規(guī)定,餐廚垃圾產(chǎn)生單位不執(zhí)行餐廚垃圾交付收運確認制度或者未建立相應的記錄臺賬的,處以1000元以上5000元以下罰款;收運企業(yè)、處置企業(yè)不執(zhí)行餐廚垃圾收運、處置交付確認制度或者未建立相應的記錄臺賬的,處以5000元以上30000元以下罰款。
(三)違反本辦法第十一條第二款的規(guī)定,收運企業(yè)、處置企業(yè)不按照要求如實報送餐廚垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等資料的,處以5000元以上30000元以下罰款。
第三十二條市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門和其他有關(guān)部門在餐廚垃圾監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的,由有權(quán)機關(guān)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:。
(一)不按照規(guī)定通過招標、特許經(jīng)營等方式確定收運企業(yè)、處置企業(yè)的;。
(二)不依法履行規(guī)定的監(jiān)督管理職責,造成重大社會。
影響的;。
(三)接到相關(guān)投訴、舉報,未依法調(diào)查處理,造成嚴重后果的;。
(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第三十三條本辦法自20xx年7月1日起施行。
(1)污染環(huán)境、影響市容。因餐廚垃圾含有較高的有機質(zhì)和水分,容易受到微生物的作用,而發(fā)生腐爛變質(zhì)現(xiàn)象;且廢棄放置時間越久,腐敗變質(zhì)現(xiàn)象就越發(fā)嚴重。特別是到了夏季,溫度較高,腐爛變質(zhì)也越快,這時候容易產(chǎn)生大量的滲濾水以及惡臭氣體,滋生蚊蟲,對環(huán)境衛(wèi)生造成惡劣影響(何晟,20xx)。
(2)危害人體健康。餐廚垃圾中的肉類蛋白以及動物性的脂肪類物質(zhì),主要來自于提供肉類食品的那些牲畜家禽,牲畜在直接吃食未經(jīng)有效處理的餐廚垃圾后,容易發(fā)生“同類相食”的同源性污染,并造成人畜之間疫病的交叉?zhèn)魅?,危害人體健康,并可能促進某些致命疾病的傳播。如歷史上大規(guī)模爆發(fā)的傳染?。?986年英國出現(xiàn)的瘋牛病、口蹄疫等(劉卓寶,20xx)。再比如說,在許多地方傳播的禽流感等的起因,可能是由于病牛、病羊或病豬的尸體被制成了成了動物飼料,從而引起疾病的大規(guī)模傳染(haug,1993)。
(3)傳播疾病。餐廚垃圾的露天存放會招致蚊蠅鼠蟲的大量繁殖,其是疾病流傳的主要媒介(李小卉,20xx)。
(4)餐廚垃圾中堆放時產(chǎn)生的下滲液進入到污水處理系統(tǒng),會造成有機物含量的增加,從而加重污水處理廠的負擔,增加運行成本。
綜上所述,餐廚垃圾對環(huán)境和人群的危害已十分嚴重,是城市環(huán)境一個重要污染源,對人們的正常生活與身體健康構(gòu)成了威脅這一問題已經(jīng)引起了政府的高度重視和人們的廣泛關(guān)注。
浙江省合同管理辦法篇十三
公益林生態(tài)效益市場補償作為公益林生態(tài)效益補償?shù)囊环N新類型,能有效的利用市場手段為公益林生態(tài)效益補償籌集資金,以減輕政府的財政負擔,是政府補償?shù)挠行аa充。下文是浙江省公益林管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強公益林的建設(shè)、保護和管理,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《浙江省森林管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的公益林,是指以生態(tài)效益和社會效益為主體功能,依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定劃定,經(jīng)批準公布并簽有公益林保護協(xié)議的森林、林木以及宜林地,包括防護林、特種用途林。
公益林分為國家級、省級和市縣級公益林。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)國家級、省級公益林的建設(shè)、保護、利用和管理,適用本辦法。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條公益林建設(shè)、保護、利用和管理應當遵循科學劃定、嚴格保護、適當利用、合理補償?shù)脑瓌t。
第五條縣級以上人民政府應當將公益林建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,列入政府工作目標考核內(nèi)容;保障資金投入,將公益林管理經(jīng)費納入財政預算,并督促下級人民政府和有關(guān)部門切實履行對公益林的保護和管理職責。
鄉(xiāng)(包括鎮(zhèn)、街道辦事處,下同)人民政府根據(jù)上級人民政府的要求,具體做好公益林建設(shè)、保護和管理工作。
第六條林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)公益林建設(shè)、保護的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、公安、財政、國土資源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、水利、審計、環(huán)境保護、旅游等有關(guān)部門按照各自職責,做好公益林建設(shè)、保護的相關(guān)監(jiān)督管理。
第二章建設(shè)。
第七條設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府應當依照《中華人民共和國森林法實施條例》以及國務院林業(yè)行政主管部門、省林業(yè)行政主管部門的規(guī)定,劃定公益林范圍,并將公益林建設(shè)規(guī)模報送省林業(yè)行政主管部門。
劃定公益林范圍時,設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府應當與森林、林木、林地集體所有權(quán)人和使用權(quán)人(包括承包經(jīng)營權(quán)人,下同)充分協(xié)商,并征得同意。
第八條國家級公益林建設(shè)規(guī)模,由省林業(yè)行政主管部門審查匯總后,按照國家有關(guān)規(guī)定上報國務院林業(yè)行政主管部門。
省級公益林建設(shè)規(guī)模,由省林業(yè)行政主管部門審核匯總后,報省人民政府批準。
經(jīng)批準的公益林建設(shè)規(guī)模不得擅自改變。確因征收、占用林地等原因減少公益林的,設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府應當及時補足。
第九條國家級和省級公益林建設(shè)規(guī)模經(jīng)批準后,由設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府與森林、林木、林地集體所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂公益林保護協(xié)議。公益林保護協(xié)議應當載明四至范圍、保護措施、資金補償、違約責任等內(nèi)容。
簽訂公益林保護協(xié)議應當遵循自愿原則,任何單位和個人不得強迫。
第十條設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府對公益林進行登記、造冊、公布,并設(shè)立公益林標志。
公益林標志應當標明公益林類別、面積、責任人等內(nèi)容。任何單位和個人不得毀壞或者擅自移動公益林標志。
第十一條交通、鐵路、水利、建設(shè)(園林)、旅游等部門應當加強公路、鐵路、江河兩側(cè),湖泊、水庫周圍,風景名勝區(qū)等區(qū)域的公益林建設(shè)。
第十二條對生態(tài)保護功能低下的疏林、殘次林等低效林分,公益林經(jīng)營單位和個人應當進行造林改造,提高公益林的生態(tài)保護功能。
公益林造林改造應當遵循森林自然演替規(guī)律,通過天然更新和人工培植相結(jié)合的措施,建設(shè)成樹種結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)效益和社會效益穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。
第十三條公益林內(nèi)的火燒跡地、病蟲害跡地等宜林地,公益林經(jīng)營單位和個人應當于當年或者最遲于次年完成綠化造林,恢復森林植被。
第十四條縣級以上人民政府對完成公益林低效林分改造,火燒跡地、病蟲害跡地更新造林的單位和個人,應當給予適當?shù)脑炝盅a助。
第三章保護。
第十五條設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府與有公益林管護任務的鄉(xiāng)人民政府或者其他有關(guān)單位,有公益林管護任務的鄉(xiāng)人民政府與村民委員會應當分別簽訂公益林保護管理。
責任書。
鄉(xiāng)人民政府、村民委員會以及其他有關(guān)單位應當根據(jù)公益林管護需要,配備相應的護林員,落實管護責任。
第十六條公益林內(nèi)禁止下列行為:
(一)新建墳墓、開山采石以及挖砂、取土、開墾等毀林行為;。
(二)采挖活立木;。
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第十七條公益林林木只準進行撫育和更新性質(zhì)的采伐。因撫育和更新需要采伐公益林林木的,應當依法辦理林木采伐許可證。
下列公益林禁止采伐:
(一)名勝古跡和革命紀念地的林木;。
(二)自然保護區(qū)中核心區(qū)和緩沖區(qū)的林木;。
(三)法律、法規(guī)規(guī)定禁止采伐的。
第十八條有下列情形之一的公益林林木可以進行更新采伐,但采伐強度不得超過伐前林分蓄積的25%,且一次連片采伐面積不得超過1公頃:
(一)主要樹種平均年齡達到成熟林的;。
(二)瀕死木超過30%的;。
(三)樹種結(jié)構(gòu)單一,需要進行改造的針葉純林。
第十九條公益林林木的撫育采伐應當符合下列規(guī)定:
(三)因?qū)嶒災康牟煞嶒灹?、母樹林的,應當采用相應的采伐方式和強?。
(五)因建設(shè)護林防火設(shè)施和營造生物防火隔離帶需要采伐的,應當采用必要的采伐方式和強度。
第二十條任何單位和個人都有保護公益林的義務,有權(quán)檢舉和制止破壞公益林的行為。
第四章管理。
第二十一條公益林不得擅自改變?yōu)榉枪媪?。確需改變的,應當按照下列規(guī)定辦理:
(二)國家級公益林改變?yōu)榉枪媪值?,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條建設(shè)工程應當不占或者少占公益林林地。確需占用公益林林地的,應當符合法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。
第二十三條在公益林內(nèi)從事森林旅游、休閑等經(jīng)營活動,應當保護生態(tài)環(huán)境,不得損壞、破壞森林資源。
第二十四條各級林業(yè)行政主管部門應當加強對公益林建設(shè)、保護、利用情況的監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定行為的,應當及時制止和查處。
監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應當形成書面記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后,歸檔保存。
第二十五條各級林業(yè)行政主管部門應當建立公益林地籍管理信息系統(tǒng),加強公益林檔案管理,每年向本級人民政府和上一級林業(yè)行政主管部門報告公益林管理情況。
第二十六條各級林業(yè)行政主管部門應當建立公益林監(jiān)測體系,及時掌握轄區(qū)內(nèi)公益林資源與生態(tài)狀況的動態(tài)變化趨勢,并定期向社會公告公益林資源與生態(tài)狀況。
第五章補償基金。
第二十七條省人民政府設(shè)立森林生態(tài)效益補償基金,對公益林按照規(guī)定標準給予補助。
有國家或者省級公益林的設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應當設(shè)立森林生態(tài)效益補償基金,對公益林進行補償,補償標準不得低于省規(guī)定的標準。
第二十八條森林生態(tài)效益補償基金主要用于:
(一)公益林所有權(quán)人或者使用權(quán)人的損失性補償;。
(二)管護人員的勞務報酬、培訓、勞動保障等管護費用;。
(三)森林防火、森林資源與生態(tài)狀況監(jiān)測、林業(yè)有害生物防治等公共管護費用;。
(四)公益林范圍劃定、宣傳、培訓、管理系統(tǒng)建設(shè)、檢查、驗收等管理費用。
第二十九條森林生態(tài)效益補償基金實行專戶管理、??顚S?。財政部門應當設(shè)置專賬,并按照下列規(guī)定撥付:
(二)第二十八條第(二)項規(guī)定的管護費用,應當直接撥入各管護單位的專用賬戶;。
(三)第二十八條第(三)項規(guī)定的公共管護費用,應當直接撥入項目實施單位的賬戶;。
(四)第二十八條第(四)項規(guī)定的管理費用,應當直接撥入承擔公共管理任務的單位的賬戶。
第三十條縣級以上人民政府應當根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況,逐步提高公益林補償標準,完善森林生態(tài)效益補償機制。
第三十一條任何單位和個人不得挪用、截留、移用森林生態(tài)效益補償資金。
審計部門應當對森林生態(tài)效益補償基金使用情況進行審計監(jiān)督。
第六章法律責任。
第三十二條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條林業(yè)行政主管部門等公益林建設(shè)、保護的監(jiān)督管理單位有下列行為之一的,對負有責任的主管人員和直接責任人員由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法有關(guān)規(guī)定批準采伐公益林的;。
(二)挪用、截留、移用森林生態(tài)效益補償資金的;。
(三)未按照本辦法第二十九條規(guī)定撥付森林生態(tài)效益補償資金的;。
(五)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第三十四條違反本辦法規(guī)定,擅自采伐公益林或者未按照林木采伐許可證的規(guī)定采伐公益林的,按照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》的規(guī)定從重處罰。
第三十五條違反本辦法規(guī)定,毀壞或者擅自移動公益林標志牌的,由林業(yè)行政主管部門責令限期恢復原狀;逾期未恢復原狀的,由林業(yè)行政主管部門代為恢復,所需費用由責任者承擔,并可處200元以上20xx元以下的罰款。
第三十六條未在本辦法第十三條規(guī)定限期內(nèi)造林的,由林業(yè)行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,可按應造林面積每平方米1至5元處以罰款,但最高罰款數(shù)額不得超過5萬元。
第三十七條擅自將國家級、省級公益林改變?yōu)榉枪媪值?,由林業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國森林法實施條例》第四十六條給予處罰。
第七章附則。
第三十八條市縣級公益林的建設(shè)、保護、利用和管理參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條本辦法自20xx年6月1日起施行。20xx年1月18日省人民政府辦公廳發(fā)布的《浙江省重點生態(tài)公益林管理辦法(試行)》同時廢止。
1、經(jīng)營和利用的目的:更加有效地發(fā)揮森林生態(tài)功能,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;在不破壞原有是我農(nóng)林生態(tài)群落的前提下,達到生態(tài)和經(jīng)濟雙贏。
2、經(jīng)營和利用的原則:堅持森林可持續(xù)經(jīng)營和生物資源的可持續(xù)利用;原則上,只對一半生態(tài)公益林區(qū)采取經(jīng)營和利用措施。
3、經(jīng)營內(nèi)容:對現(xiàn)有林和合格的新成林進行經(jīng)營管理直到森林與林木更新,主要分為管護、撫育、改造和更新等。
4、利用途徑:
(1)、積極鼓勵與生態(tài)公益林主導功能密切的利用方式,如科學考察、定位觀察、試驗研究、科普教育、種質(zhì)標本采集、生態(tài)旅游、物種與遺傳基因保存和自然遺產(chǎn)留存等。
(2)、有條件地允許利用林下多種資源進行非木質(zhì)資源開發(fā)。
(3)、嚴格控制對公益林的采伐更新,嚴格禁止以生產(chǎn)木材為主要目的的采伐、撫育和改造活動。
5、對公益林的利用以及公益林區(qū)進行的工程建設(shè),必須在進行可行性研究時,同步進行環(huán)境影響評價。
浙江省合同管理辦法篇十四
在組團出境旅游中,旅行社是防范旅游風險、進行風險管理的主體。下文是浙江省旅行社管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為加強對旅行社的管理,保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益,維護旅游市場秩序,促進旅游業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國務院《旅行社管理條例》\\\(以下簡稱《國家條例》\\\)和《浙江省旅游管理條例》\\\(以下簡稱《省條例》\\\),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)旅行社的設(shè)立、經(jīng)營及其監(jiān)督管理。
第三條省人民政府旅游主管部門負責全省旅行社的監(jiān)督管理工作。
市、縣\\\(市、區(qū)\\\)人民政府旅游主管部門按照規(guī)定的職責負責本行政區(qū)域內(nèi)的旅行社的監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)部門應當按照各自職責,做好有關(guān)旅行社的管理工作。
第四條鼓勵境內(nèi)外組織、個人依法以多種形式投資興辦旅行社。
鼓勵旅行社依法推行產(chǎn)權(quán)改革,實行自主經(jīng)營,具備條件和規(guī)模的旅行社應當建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
第五條鼓勵旅行社加入旅行社行業(yè)協(xié)會。
第六條設(shè)立旅行社,應當具備國家規(guī)定的營業(yè)場所、營業(yè)設(shè)施、經(jīng)營人員、注冊資本、旅行社質(zhì)量保證金等條件。
第七條設(shè)立旅行社應當具備的營業(yè)設(shè)施條件,是指具備傳真、直線電話通訊、計算機信息傳輸和聯(lián)網(wǎng)等用于辦公和服務的設(shè)施、設(shè)備。
第八條設(shè)立國內(nèi)旅行社的經(jīng)營人員條件包括:\\\(一\\\)具有旅行社經(jīng)理任職資格的企業(yè)負責人不少于1名;\\\(二\\\)具有旅行社經(jīng)理任職資格的部門負責人或者業(yè)務主管人員不少于2名;\\\(三\\\)持有會計上崗證的財會人員不少于2名,其中,至少有1名獲得助理會計師以上職稱;\\\(四\\\)普通話導游員不少于3名。
第九條設(shè)立國際旅行社的經(jīng)營人員條件包括:\\\(一\\\)具有旅行社經(jīng)理任職資格的企業(yè)負責人不少于1名;\\\(二\\\)具有旅行社經(jīng)理任職資格的部門負責人或者業(yè)務主管人員不少于3名;\\\(三\\\)持有會計上崗證的財會人員不少于2名。如經(jīng)營入境旅游業(yè)務的,至少有1名取得會計師以上職稱;如經(jīng)營出境旅游業(yè)務的均應當取得會計師以上職稱,同時應有不少于3名的出境旅游領(lǐng)隊;\\\(四\\\)外語導游員不少于3名。
第十條設(shè)立旅行社,應當依照《國家條例》的有關(guān)規(guī)定向旅游主管部門提出申請,辦理審批手續(xù),交納旅行社質(zhì)量保證金,領(lǐng)取《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》。
旅游主管部門應當自收到設(shè)立申請之日起的30日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。決定批準的,頒發(fā)《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》;不予批準的,應當書面通知申請人并說明理由。
申請人持《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》向工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
未取得《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》的,不得從事旅行社業(yè)務經(jīng)營活動。
第十一條具有國家規(guī)定接待能力的旅行社可以設(shè)立不具有法人資格的分社。
設(shè)立分社應當具備下列條件:\\\(一\\\)有固定的營業(yè)場所和必要的營業(yè)設(shè)施;\\\(二\\\)具有旅行社經(jīng)理任職資格的分社負責人不少于1名,持有會計上崗證的專職財會人員不少于1名;\\\(三\\\)經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務的,普通話導游員不少于3名;經(jīng)營國際旅游業(yè)務的,外語導游員不少于3名;\\\(四\\\)增加注冊資本金和增交旅行社質(zhì)量保證金符合《國家條例》的規(guī)定。
第十二條旅行社設(shè)立分社,應當經(jīng)批準其設(shè)立的旅游主管部門依照本章第十一條規(guī)定的條件審核同意,并依法辦理工商登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
旅游主管部門應當自收到設(shè)立申請之日起的30日內(nèi)作出是否同意的決定。不予同意的,應當書面通知申請人并說明理由。未經(jīng)旅游主管部門審核同意,旅行社不得擅自設(shè)立分社從事業(yè)務經(jīng)營活動。
旅行社在其住所以外的市設(shè)立分社的,應當自辦理工商登記注冊手續(xù)之日起的15日內(nèi),向分社所在地的縣級人民政府旅游主管部門備案。
第十三條旅行社設(shè)立除分社以外的其他分支機構(gòu),應當依法辦理工商登記手續(xù),并自登記之日起的15日內(nèi),報有關(guān)分支機構(gòu)所在地的縣級人民政府旅游主管部門備案。
旅行社委托其他企業(yè)或者個人設(shè)立咨詢服務點,由被委托方依法辦理工商登記手續(xù),并自登記之日起的15日內(nèi),報咨詢服務點所在地的縣級人民政府旅游主管部門備案。
第十四條旅行社變更旅游業(yè)務經(jīng)營范圍的,應當經(jīng)原審批的旅游主管部門審核批準后,到工商行政管理部門辦理變更登記。
旅游主管部門應當自收到變更申請之日起的15日內(nèi)作出審核決定;對不予批準的,應當書面通知申請人并說明理由。
旅行社改變名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等或者停業(yè)、歇業(yè)的,應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理相應的變更登記或者注銷登記,并自登記之日起的15日內(nèi),向原審核批準的旅游主管部門備案。
第十五條旅行社負責人、部門負責人\\\(包括分支機構(gòu)負責人\\\)和業(yè)務主管人員應當按照國家旅游主管部門的有關(guān)規(guī)定,取得旅行社經(jīng)理資格證書,方可執(zhí)業(yè)。
旅行社導游人員應當按照國務院《導游人員管理條例》的有關(guān)規(guī)定,取得導游人員資格證書,并申請領(lǐng)取導游證,方可從事導游活動。旅行社組織出境旅游聘用的領(lǐng)隊,應當按照國家有關(guān)規(guī)定,取得領(lǐng)隊資格證書,并申請領(lǐng)取領(lǐng)隊證,方可從事領(lǐng)隊活動。
第十六條旅行社應當按照核定的經(jīng)營范圍開展經(jīng)營活動。
旅行社在經(jīng)營活動中應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守商業(yè)道德和行業(yè)自律規(guī)范。
第十七條旅行社及其分支機構(gòu)應當在營業(yè)場所醒目位置放置《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照。
旅游價格和有關(guān)服務費用等應當明碼標價。
第十八條旅行社應當執(zhí)行國家、行業(yè)或者本省制定的旅游服務質(zhì)量標準,并依據(jù)有關(guān)旅游服務質(zhì)量標準,建立旅游服務質(zhì)量保證體系。
鼓勵旅行社制訂和采用嚴于國家標準或者行業(yè)標準的企業(yè)標準。鼓勵旅行社采用具有國際先進水平的旅游服務質(zhì)量標準和獲得國際質(zhì)量體系認證。
第十九條鼓勵旅行社開發(fā)特色旅游項目和旅游經(jīng)營品牌,發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)。
鼓勵旅行社在許可的經(jīng)營范圍內(nèi)采用特許經(jīng)營、零售代理、電子商務、連鎖經(jīng)營等方式建立經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),擴大經(jīng)營規(guī)模。
第二十條旅行社與旅游者應當采用書面形式訂立旅游。
合同。
旅游合同應當包括下列內(nèi)容:\\\(一\\\)旅行社名稱及地址;\\\(二\\\)旅游總價格;\\\(三\\\)游覽日程與線路;\\\(四\\\)游覽景點名稱;\\\(五\\\)交通工具種類與標準;\\\(六\\\)住宿等級標準與條件;\\\(七\\\)餐飲等級標準與要求;\\\(八\\\)導游服務內(nèi)容;\\\(九\\\)購物地點、時間及次數(shù);\\\(十\\\)供旅游者自愿選擇的自費項目及收費標準;\\\(十一\\\)合同終止條件;\\\(十二\\\)違約責任及爭議解決方式;\\\(十三\\\)雙方認為有必要約定的其他內(nèi)容;\\\(十四\\\)簽約地點及日期;\\\(十五\\\)雙方簽名蓋章\\\(旅行社須加蓋公章或者合同專用章\\\)。訂立出境旅游合同的,應當包括有關(guān)出境簽證的手續(xù)、費用的內(nèi)容。
第二十一條旅行社應當按照合同約定向旅游者提供服務,不得擅自改變活動日程,減少或者增加旅游項目,增加費用,或者安排合同未約定的其他旅游消費活動。旅行社安排合同以外需要收費的旅游項目,應當征得旅游者的書面同意。
旅行社因不能成團等特殊原因,將已訂立的旅游合同轉(zhuǎn)讓給其他旅行社的,應當征得旅游者書面同意,并不得降低約定的服務標準。未經(jīng)旅游者書面同意擅自轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓的旅行社應當承擔違約責任。
第二十二條旅行社與旅游者訂立合同,可以參照使用國家旅游主管部門或者省人民政府旅游、工商主管部門提供的示范合同文本。
由旅行社提供旅游合同格式條款的,旅行社必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)對格式條款制定和使用的有關(guān)規(guī)定。
第二十三條旅游合同的訂立、履行、變更、轉(zhuǎn)讓和解除,適用《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第二十四條旅游者合法權(quán)益受到損害或者與旅行社發(fā)生爭議時,可以通過下列途徑解決:。
\\\(一\\\)與旅行社協(xié)商解決;。
\\\(二\\\)請求消費者協(xié)會調(diào)解;。
\\\(三\\\)向旅游主管部門或者工商行政管理部門投訴;。
\\\(四\\\)提請仲裁機構(gòu)仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第二十五條旅行社應當按照國家規(guī)定,辦理旅行社責任保險,并依法履行保障旅游者人身、財產(chǎn)安全的各項義務。
旅行社經(jīng)營探險、漂流等具有危險性的特殊旅游項目,應當對旅游者進行安全指導,并采取必要的安全措施。
發(fā)生旅游安全事故的,旅行社及其派出人員應當迅速向當?shù)氐陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理、公安、旅游主管部門報告,并協(xié)助做好安全事故處理工作;出境旅游發(fā)生安全事故的,旅行社派出人員應當迅速向中國政府駐外使領(lǐng)館、駐外旅游機構(gòu)報告。
第二十六條旅行社組織團隊旅游應當委派導游人員;組織團隊出境旅游的,還應當委派領(lǐng)隊。
導游人員、領(lǐng)隊進行導游活動時,應當佩戴導游證、領(lǐng)隊證,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范,并嚴格按照旅游合同安排旅行活動。
第二十七條禁止從事下列行為:\\\(一\\\)采用《國家條例》第十八條規(guī)定禁止使用的不正當手段,損害其他旅行社的合法權(quán)益;\\\(二\\\)向旅游者索要小費或者私受回扣;\\\(三\\\)欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費;\\\(四\\\)在旅游活動中安排違法或者損害身心健康的活動內(nèi)容;\\\(五\\\)進行虛假旅游廣告宣傳或者超經(jīng)營范圍進行廣告推銷;\\\(六\\\)違反法律、法規(guī)規(guī)定,擾亂旅游市場秩序的其他行為。
第四章監(jiān)督檢查。
第二十八條旅游主管部門依法對旅行社實行日常監(jiān)督檢查,并實行每年一次年度監(jiān)督檢查制度。
旅行社應當接受旅游主管部門的監(jiān)督檢查,并按照規(guī)定提交有關(guān)文件、材料,提供有關(guān)經(jīng)營情況。
旅游主管部門實施監(jiān)督檢查,必須符合法律、法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法程序。
第二十九條旅行社在年度檢查中有下列情形之一的,由年度檢查主管部門作出暫緩通過年度檢查的決定:\\\(一\\\)旅游質(zhì)量保證金在依法支付賠償后,未在規(guī)定期限內(nèi)補足的;\\\(二\\\)因經(jīng)營人員變動等原因,經(jīng)營人員的任職資格狀況不符合設(shè)立審批時的規(guī)定條件的;\\\(三\\\)因違法行為正在規(guī)定的整改期內(nèi);\\\(四\\\)不履行本辦法第十二條至第十四條規(guī)定的備案義務,情節(jié)嚴重的;\\\(五\\\)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
旅游主管部門對有前款第\\\(一\\\)、\\\(二\\\)、\\\(四\\\)項規(guī)定情形的旅行社,應當責令其限期改正。
第三十條旅游主管部門應當依照《國家條例》和《省條例》的規(guī)定,建立健全旅游投訴制度,及時受理和處理旅游者的投訴。
第三十一條建立旅行社征信制度和信用等級評價制度。
旅游主管部門應當設(shè)立信用信息查詢系統(tǒng),對不良信用事件或行為應當及時予以告誡并向社會披露。
第三十二條旅行社有下列情形之一的,旅游主管部門受理投訴經(jīng)調(diào)查情況屬實的,應當根據(jù)旅游者的損失情況,責令旅行社予以賠償;旅行社不予賠償或者無力承擔賠償?shù)?應當依照國家有關(guān)規(guī)定,使用旅行社質(zhì)量保證金對旅游者先行賠償:\\\(一\\\)旅行社因自身過錯未達到合同約定的服務質(zhì)量標準的;\\\(二\\\)旅行社的服務未達到國家或者行業(yè)規(guī)定的標準的;\\\(三\\\)旅行社破產(chǎn)后造成旅游者預交旅游費損失的;\\\(四\\\)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
旅游主管部門應當自作出使用旅行社質(zhì)量保證金先行賠償決定之日起10日內(nèi),將該決定告知有關(guān)旅行社,并責成其限期補足旅行社質(zhì)量保證金。
在實施對旅游者先行賠償中,旅游主管部門有過錯的,應當承擔賠償責任。
第三十三條市場信用和經(jīng)營業(yè)績優(yōu)良、連續(xù)兩年未發(fā)生違法行為的旅行社,在經(jīng)營中確有資金困難的,旅游主管部門可以返還其所繳納額度50%以內(nèi)的質(zhì)量保證金,但資金困難情形消失后應當補足返還部分。
第五章法律責任。
第三十四條違反本辦法第十條第四款、第十二條第三款、第十五條、第十六條第一款、第二十條第一款、第二十一條、第二十五條第一款和第二款、第二十六條第二款、第二十七條第\\\(二\\\)至第\\\(四\\\)項、第二十八條第二款規(guī)定的,由旅游主管部門依照《國家條例》、《省條例》和國務院《導游人員管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十五條違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定,由旅游主管部門責令改正,可以對有關(guān)旅行社處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十六條旅行社有下列情形之一的,可以由發(fā)證機關(guān)依照《國家條例》和《省條例》的有關(guān)規(guī)定,吊銷《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》:。
\\\(一\\\)無正當理由,拒不補足旅行社質(zhì)量保證金的;。
\\\(三\\\)一年內(nèi)未開展旅行社業(yè)務的;。
\\\(四\\\)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
第三十七條需要吊銷《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》的,由發(fā)證機關(guān)決定。旅行社被吊銷《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》的,作出吊證處理決定的旅游主管部門應當及時通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門依法相應吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第三十八條旅行社違反《國家條例》、《省條例》和本辦法的有關(guān)規(guī)定,應當適用企業(yè)登記、反不正當競爭、合同、廣告、價格、質(zhì)量標準、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等法律、法規(guī)的處理規(guī)定的,由工商、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等行政部門依法處理。
第三十九條旅游主管部門違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:\\\(一\\\)有《國家條例》第四十四條規(guī)定情形之一的;\\\(二\\\)違反本辦法第十條第二款、第十二條第二款、第十四條第二款規(guī)定的審批程序的;\\\(三\\\)違反本辦法第二十八條第三款、第三十條、第三十二條規(guī)定,未依法履行監(jiān)督檢查、投訴處理職責的。
第六章附則。
第四十條本辦法自20xx年10月1日起施行。
1、旅游活動的組織者。
2、旅游供應商的產(chǎn)品銷售渠道。
3、目的地旅游業(yè)的前鋒。
(一)旅行社最基本的義務是保障旅游者人身、財產(chǎn)的安全。旅行社所提供的旅游產(chǎn)品和旅游服務必須符合相應的國家安全標準,有責任和義務在旅游活動期間保護旅游者的人身、財產(chǎn)不受侵害。
(二)旅行社有義務按旅游合同的約定向旅游者提供相應的旅游產(chǎn)品和服務,所提供的旅游產(chǎn)品和服務必須價質(zhì)相符。
(三)旅行社有義務對由于自身的過失造成旅游者合法權(quán)益受損害承擔賠償責任。除因不可抗力或法律特別規(guī)定外,因旅行社自身原因造成旅游者合法權(quán)益受損害的,旅行社應給予賠償。
(四)旅行社有義務在旅游活動期間尊重旅游者的民族習慣。
浙江省合同管理辦法篇十五
第一條為了規(guī)范蠶種管理和生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,保護蠶種選育者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,促進蠶絲業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱蠶種是指桑蠶種,包括原原母種、原原種、原種和一代雜交種。
本辦法所稱蠶品種是指遺傳上具有共同來源,生物學性狀與經(jīng)濟價值具有高度一致性的家蠶群體。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事蠶種選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用以及管理等活動的單位和個人,應當遵守本辦法。
蠶種的進出境檢疫,按照有關(guān)進出境動植物檢疫的法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第四條縣級以上人民政府應當加強對蠶種管理工作的領(lǐng)導,制定蠶種發(fā)展規(guī)劃,鼓勵和扶持蠶種的科學研究和技術(shù)推廣。
第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(以下簡稱農(nóng)業(yè)行政部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)蠶種的管理工作。
經(jīng)貿(mào)、財政、科技、工商、價格、環(huán)保、監(jiān)察、交通、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應當按照各自職責,配合做好蠶種的管理工作。
第二章蠶品種選育、審定和推廣。
第六條依法保護蠶種質(zhì)資源。任何單位和個人不得侵占和破壞蠶種質(zhì)資源。
蠶種質(zhì)資源的收集、整理、保存、鑒定、利用、研究等工作由省農(nóng)業(yè)行政部門組織有關(guān)單位實施。
蠶種質(zhì)資源的交換和蠶新品種的專利保護按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條蠶品種的選育,由省農(nóng)業(yè)行政部門會同有關(guān)部門,根據(jù)國家和省的統(tǒng)一規(guī)劃,組織科研、教學和生產(chǎn)單位實施。
鼓勵蠶繭加工企業(yè)參與蠶品種選育工作。
第八條蠶新品種實行省統(tǒng)一審定制度。經(jīng)審定通過的新品種由省品種審定委員會頒發(fā)審定合格證書,并由省農(nóng)業(yè)行政部門公布。
經(jīng)審定通過的新品種,農(nóng)業(yè)行政部門應當擇優(yōu)組織生產(chǎn)和推廣。經(jīng)審定通過的新品種,發(fā)現(xiàn)有不可克服的弱點的,省品種審定委員會應當提出終止使用的建議,由原公布機關(guān)確認并發(fā)布終止使用公告。
未經(jīng)審定或者審定未通過的新品種,任何單位和個人不得組織生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、推廣和宣傳。
第九條進出境蠶品種必須事先經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門批準,并經(jīng)法定檢驗、檢疫。
引進境外的蠶品種,應當經(jīng)過省品種審定委員會審定;引進外省審定通過的蠶品種,應當經(jīng)過試養(yǎng),并經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門認可后,方可推廣利用。
第三章蠶種生產(chǎn)。
第十條省農(nóng)業(yè)行政部門應當根據(jù)全省蠶種發(fā)展規(guī)劃,調(diào)控蠶種生產(chǎn)總量,優(yōu)化蠶種生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及布局。
第十一條蠶種生產(chǎn)實行資格認定制度。申請從事蠶種生產(chǎn)必須符合下列條件,并取得省農(nóng)業(yè)行政部門核發(fā)的《蠶種生產(chǎn)資格證書》,憑《蠶種生產(chǎn)資格證書》向工商行政部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照:
(一)具有與蠶種生產(chǎn)相適應的資金及生產(chǎn)設(shè)施和檢驗設(shè)備;。
(二)具有與蠶種生產(chǎn)相適應的專業(yè)技術(shù)人員及質(zhì)量保證體系;。
(三)具有與蠶種生產(chǎn)相適應的桑園或者穩(wěn)定安全的原蠶基地;。
(四)具有國家規(guī)定的蠶種生產(chǎn)規(guī)模;。
(五)對微粒子病能實行有效控制;。
(六)符合蠶種生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的要求。
蠶種生產(chǎn)資格認定的具體辦法由省農(nóng)業(yè)行政部門會同省經(jīng)濟貿(mào)易管理部門制定,報農(nóng)業(yè)部、國家經(jīng)貿(mào)委和省人民政府備案。
禁止無《蠶種生產(chǎn)資格證書》的單位和個人,從事蠶種生產(chǎn)。
第十二條《蠶種生產(chǎn)資格證書》實行年審制度,每年審核一次,并予以公布。年審不得收費。
農(nóng)業(yè)行政部門應當加強對蠶種生產(chǎn)的管理和監(jiān)督檢查,對未通過年審的或者監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第十一條規(guī)定的生產(chǎn)單位,應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十三條蠶種生產(chǎn)單位應當嚴格執(zhí)行國家和省頒布的蠶種質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。
蠶種生產(chǎn)單位應當建立蠶種生產(chǎn)檔案,載明蠶種名稱、親本來源、生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量檢驗、技術(shù)負責人等內(nèi)容,并保存3年。
第十四條從事原原母種、原原種、原種的生產(chǎn),除應當取得《蠶種生產(chǎn)資格證書》外,還應當經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門確定;未經(jīng)確定,不得從事原原母種、原原種、原種的生產(chǎn)。
第十五條蠶種冷庫的設(shè)置,應當符合蠶種發(fā)展規(guī)劃的要求。
蠶種冷庫必須具備相應的設(shè)施和技術(shù)力量,并嚴格執(zhí)行國家和省頒布的蠶種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。有下列情形的蠶種,不得入庫冷藏:
(一)無《蠶種生產(chǎn)資格證書》、《蠶種經(jīng)營資格證書》的單位的蠶種;。
(二)未按規(guī)定檢驗、檢疫調(diào)入省內(nèi)的蠶種。
第十六條縣級以上人民政府應當加強蠶桑生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境保護,劃定蠶桑生產(chǎn)保護區(qū)。在保護區(qū)范圍內(nèi),不得建設(shè)排放高氟、高硫污染物和生產(chǎn)農(nóng)藥的工業(yè)設(shè)施。在本辦法施行前已建成的工業(yè)設(shè)施,其污染物排放標準超過規(guī)定排放標準的,按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理。
第四章蠶種經(jīng)營。
第十七條蠶種經(jīng)營實行資格認定制度。從事蠶種經(jīng)營必須符合下列條件,并取得省農(nóng)業(yè)行政部門核發(fā)的《蠶種經(jīng)營資格證書》,憑《蠶種經(jīng)營資格證書》向工商行政部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照:
(一)具有與蠶種經(jīng)營相適應的營業(yè)場所和資金;。
(二)具有與蠶種經(jīng)營相適應的蠶種保護設(shè)施和檢驗、催青設(shè)施;。
(三)具有蠶桑專業(yè)技術(shù)人員和蠶種質(zhì)量檢驗人員;。
(四)具有提供蠶種售后技術(shù)服務的能力。
蠶種經(jīng)營資格認定的具體辦法由省農(nóng)業(yè)行政部門會同省經(jīng)濟貿(mào)易管理部門制定,報農(nóng)業(yè)部、國家經(jīng)貿(mào)委和省人民政府備案。
禁止無《蠶種經(jīng)營資格證書》的單位和個人,從事蠶種經(jīng)營。
第十八條蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營單位不得向無《蠶種經(jīng)營資格證書》的單位和個人出售用于經(jīng)營的蠶種。
第十九條《蠶種經(jīng)營資格證書》實行年審制度,每年審核一次,并予以公布。年審不得收費。
農(nóng)業(yè)行政部門應當加強對蠶種經(jīng)營的管理和監(jiān)督檢查,對未通過年審的或者監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第十七條規(guī)定的經(jīng)營單位,應當按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十條從事原原母種、原原種、原種的經(jīng)營,除應當取得《蠶種經(jīng)營資格證書》外,還應當經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門確定;未經(jīng)確定,不得從事原原母種、原原種、原種的經(jīng)營。
第二十一條蠶種經(jīng)營單位應當建立蠶種經(jīng)營檔案,載明蠶種來源、加工、貯藏、運輸和質(zhì)量狀況及銷售去向、責任人等內(nèi)容,并保存2年。
第五章蠶種質(zhì)量。
第二十二條農(nóng)業(yè)行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)蠶種質(zhì)量監(jiān)督管理工作。蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu)承擔蠶種的檢驗檢疫工作;蠶種專業(yè)生產(chǎn)者負責生產(chǎn)過程中蠶種的自檢工作。
從事蠶種檢驗、檢疫工作的人員,必須經(jīng)過省農(nóng)業(yè)行政部門組織的專業(yè)培訓和考核,取得資格證書,持證上崗。
第二十三條生產(chǎn)、經(jīng)營的蠶種,應當經(jīng)過蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗、檢疫。蠶微粒子病的母蛾檢疫,應當由省蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu)統(tǒng)一實施。經(jīng)檢驗、檢疫合格的蠶種,由省蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu)核發(fā)《蠶種質(zhì)量合格證》。
第二十四條蠶種的檢驗、檢疫,必須嚴格執(zhí)行國家或者省頒布的蠶種質(zhì)量檢驗規(guī)程。送檢的樣本必須符合抽樣標準和技術(shù)要求,不得弄虛作假。
蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu)對送檢的蠶種樣本,應當按照檢驗規(guī)程的要求,在規(guī)定時間內(nèi)完成檢驗。
農(nóng)業(yè)行政部門可以委托蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu),依法對生產(chǎn)、經(jīng)營的蠶種進行抽檢,被抽檢的單位應當予以配合。
第二十五條禁止經(jīng)營不合格蠶種。有下列情形之一的,為不合格蠶種,應當在農(nóng)業(yè)行政部門的監(jiān)督下封存、銷毀:
(一)未經(jīng)檢驗、檢疫或者檢驗、檢疫不合格的;。
(三)無《蠶種質(zhì)量合格證》或者假冒、偽造、涂改《蠶種質(zhì)量合格證》的;。
(四)蠶種包裝標識標明的內(nèi)容與實際不符的;。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第二十六條由于不可抗力原因,為了生產(chǎn)需要,必須使用低于質(zhì)量標準的蠶種的,應當經(jīng)用種地縣級以上人民政府批準,并報省農(nóng)業(yè)行政部門備案。
第二十七條從外省調(diào)入的蠶種,應當經(jīng)本省蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗、檢疫合格,方可流通、使用。
第六章罰則。
第二十八條違反本辦法第八條第三款、第九條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政部門責令停止違法活動,并可處以5000元以上3萬元以下的罰款。
第二十九條違反本辦法第十一條第三款規(guī)定,無《蠶種生產(chǎn)資格證書》的單位和個人從事蠶種生產(chǎn)的,由農(nóng)業(yè)行政部門責令停止違法活動,并可處以元以上3萬以下的罰款。
第三十條違反本辦法第十三條規(guī)定,蠶種生產(chǎn)單位不按規(guī)定執(zhí)行蠶種質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、不按規(guī)定建立蠶種生產(chǎn)檔案的,由農(nóng)業(yè)行政部門責令改正,并可處以500元以上1萬元以下的罰款。
第三十一條違反本辦法第十四條規(guī)定,未經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門確定,從事原原母種、原原種、原種生產(chǎn)的,由農(nóng)業(yè)行政部門責令停止違法活動,并可處以5000元以上3萬元以下的罰款。
第三十二條違反本辦法第十五條第二款規(guī)定,蠶種冷庫將不得入庫的蠶種入庫冷藏的,由農(nóng)業(yè)行政部門責令停止違法活動,并可處以1000元以上2萬元以下的罰款。
第三十三條違反本辦法第十七條第三款規(guī)定,無《蠶種經(jīng)營資格證書》的單位和個人從事蠶種經(jīng)營的,由農(nóng)業(yè)行政部門責令停止違法活動,并可處以1000元以上2萬元以下罰款。
第三十四條違反本辦法第十八條規(guī)定,蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營單位向無《蠶種經(jīng)營資格證書》的單位和個人出售用于經(jīng)營的蠶種的,由農(nóng)業(yè)行政部門責令停止違法活動,并可處以500元以上1萬元以下罰款。
第三十五條違反本辦法第二十條規(guī)定,未經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門確定,從事原原母種、原原種、原種經(jīng)營的,由農(nóng)業(yè)行政部門責令停止違法活動,并可處以1000元以上3萬元以下罰款。
第三十六條違反本辦法第二十一條規(guī)定,蠶種經(jīng)營單位未按規(guī)定建立蠶種經(jīng)營檔案的,由農(nóng)業(yè)行政部門責令改正,并可處以200元以上5000元以下罰款。
第三十七條違反本辦法第二十四條第一款、第二十五條、第二十六條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政執(zhí)法部門責令停止違法行為,并可處以500元以上3萬元以下罰款。
第三十八條行政執(zhí)法機關(guān)及蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu)的工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予行政處分或者紀律處分:
(一)向不符合蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營要求的單位發(fā)放生產(chǎn)、經(jīng)營資格證書的;。
(二)不按蠶種質(zhì)量檢驗規(guī)程檢驗、檢疫的;。
(三)為未經(jīng)檢驗、檢疫或者檢驗、檢疫不合格的蠶種出具蠶種質(zhì)量合格證的;。
(四)違法實施監(jiān)督檢查或者行政處罰的;。
(五)在蠶種管理工作中徇私舞弊、弄虛作假的;。
(六)其他應當給予行政或者紀律處分的行為。
第三十九條違反本辦法規(guī)定的行為,給他人造成損失的,應當依法賠償。
第四十條違反本辦法構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則。
第四十一條本辦法自1月1日起施行。
浙江省合同管理辦法篇十六
隨著社會經(jīng)濟水平的快速發(fā)展,人們的生活水平的不斷提高,運動健身的人也越來越多。游泳是人們喜愛的健身、競技、休閑、康復,醫(yī)療的活動,游泳場所的衛(wèi)生管理和池水的衛(wèi)生狀況直接影響到廣大群眾的身體健康。下文是浙江省游泳場所管理辦法,歡迎閱讀!
第一條為加強對游泳場所的管理,保障游泳者的健康和安全,根據(jù)《全民健身條例》《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱游泳場所,包括下列經(jīng)營性場所:
(一)室內(nèi)外人工游泳池、館(含拆裝式游泳池,以下統(tǒng)稱人工游泳場所);。
(二)海濱浴場等天然游泳場;。
(三)其他提供游泳服務的經(jīng)營性場所。
第三條縣級以上人民政府體育、衛(wèi)生和計劃生育、工商行政管理(市場監(jiān)督管理)、公安、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照規(guī)定職責,負責本行政區(qū)域內(nèi)游泳場所的管理。
第四條舉辦游泳場所,應當依法取得《衛(wèi)生許可證》,依法辦理工商登記或者事業(yè)單位法人登記;舉辦人工游泳場所的,還應當依法取得《經(jīng)營高危險性體育項目許可證》。
第五條省體育部門會同省衛(wèi)生和計劃生育、旅游等部門根據(jù)管理需要,參照國家相關(guān)標準,按照法定程序制訂適用于游泳場所的地方標準或者規(guī)范,并指導、督促執(zhí)行。
(一)全面執(zhí)行國家和省相關(guān)標準、規(guī)范,保證場地、設(shè)施設(shè)備、水質(zhì)、衛(wèi)生環(huán)境、安全保障等符合規(guī)定要求。
(二)向游泳者警示、提醒有關(guān)注意事項。
(三)按規(guī)定對水質(zhì)進行日常檢測,并公示檢測的結(jié)果及時間;屬于人工游泳場所的,還應當采取循環(huán)凈化消毒、及時補充新水等水質(zhì)維持措施。
(四)工作人員應當持有健康合格證明,水上救生員還應當持有上崗證。
(五)依法應當遵守的其他管理規(guī)定。
第七條人工游泳場所實行游泳者健康承諾制度。游泳者應當如實填寫健康承諾單,對有不適宜游泳禁忌癥的游泳者,游泳場所工作人員應當勸阻、制止其入水游泳。
省衛(wèi)生和計劃生育部門會同省體育部門制定游泳者健康承諾制度的具體實施辦法。
第八條游泳場所經(jīng)營者應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及標準、規(guī)范的要求,建立健全衛(wèi)生、安全、應急等管理制度,嚴格落實各項規(guī)定,向游泳者提供衛(wèi)生與安全保障,提高服務質(zhì)量。
第九條通過承包、委托等方式經(jīng)營游泳場所的,當事人雙方應當依法簽訂書面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、責任和義務。
第十條海濱浴場等天然游泳場和室外人工游泳池在氣象、水文等環(huán)境條件有可能出現(xiàn)危及游泳者安全情況時,應當采取預警措施,必要時應當臨時關(guān)閉,確保游泳者安全。
第十一條游泳場所經(jīng)營者應當組織維護游泳現(xiàn)場正常秩序,勸阻、制止違法違規(guī)行為,防止發(fā)生治安事件和安全事故。
禁止向游泳者出售含酒精飲料;禁止醉酒人員進入游泳場所。
第十二條游泳場所經(jīng)營者在游泳場所開辦游泳培訓的,應當配備取得資格證書的指導人員,并加強安全管理。
游泳場所經(jīng)營者與有關(guān)培訓機構(gòu)合作開辦游泳培訓的,雙方應當簽訂協(xié)議,明確合作內(nèi)容。游泳場所經(jīng)營者依法應當承擔的管理責任,不得通過協(xié)議減免。
未經(jīng)游泳場所經(jīng)營者同意,任何單位、個人不得在游泳場所的管理范圍內(nèi)從事游泳培訓活動。
第十三條鼓勵游泳場所經(jīng)營者依法投保有關(guān)責任保險。鼓勵游泳者依法投保意外傷害保險。
第十四條游泳場所發(fā)生溺水死亡事故的,按照國家和省有關(guān)生產(chǎn)安全事故報告以及調(diào)查處理規(guī)定對事故進行處置。
第十五條體育、衛(wèi)生和計劃生育等部門應當建立健全監(jiān)督管理制度,依法對游泳場所進行監(jiān)督檢查和指導;對有關(guān)針對游泳場所的投訴、舉報,應當及時予以處理。
第十六條違反本辦法的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十七條有下列情形之一的,由體育部門對游泳場所經(jīng)營者處1000元以上5000元以下罰款,并責令限期改正:
(一)水上救生員冒名頂替的;。
(二)救生設(shè)備未按規(guī)定配備齊全的;。
(三)違反本辦法第十條規(guī)定,未采取預警、臨時關(guān)閉等安全措施的。
第十八條游泳場所經(jīng)營者在游泳場所出售含酒精飲料的,由體育部門處1000元以上20xx元以下罰款,并責令改正。
第十九條有下列情形之一的,由衛(wèi)生和計劃生育部門對游泳場所經(jīng)營者處500元以上20xx元以下罰款,并責令限期改正:
(一)未按照規(guī)定檢測水質(zhì)、公示檢測結(jié)果、采取有關(guān)水質(zhì)維持措施的;。
(二)未按照規(guī)定執(zhí)行游泳者健康承諾制度的。
第二十條游泳場所經(jīng)營期間水質(zhì)不符合國家衛(wèi)生標準和要求的,由衛(wèi)生和計劃生育部門按下列規(guī)定處罰:
(一)對人工游泳場所經(jīng)營者處5000元以上2萬元以下罰款,并責令限期改正;逾期不改正的,依照《公共場所衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定責令停業(yè)整頓或者吊銷《衛(wèi)生許可證》。
(二)對海濱浴場等天然游泳場經(jīng)營者處20xx元以上1萬元以下罰款,并責令暫停營業(yè);水體已難以滿足游泳水質(zhì)要求的,依照《公共場所衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定吊銷《衛(wèi)生許可證》。
(三)對其他提供游泳服務的經(jīng)營性場所經(jīng)營者處20xx元以上1萬元以下罰款,并責令限期改正;逾期不改正的,依照《公共場所衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定責令停業(yè)整頓或者吊銷《衛(wèi)生許可證》。
第二十一條本辦法自公布之日起施行。
(一)本規(guī)范所稱游泳場所,是指能夠滿足人們進行游泳健身、訓練、比賽、娛樂等項活動的室內(nèi)外水面(域)及其設(shè)施設(shè)備。
(二)循環(huán)凈化給水系統(tǒng),是指將使用過的游泳池池水,按規(guī)定的流量和流速從池內(nèi)抽出,經(jīng)過濾凈化使池水澄清并經(jīng)消毒殺菌處理后,符合相關(guān)水質(zhì)標準后,再送回游泳池內(nèi)重復使用的系統(tǒng)。
(三)直流式給水系統(tǒng),是指將符合生活飲用水水質(zhì)標準的水流,按設(shè)計流量連續(xù)不斷送入游泳池,再將使用過的池水按相應的流量連續(xù)不斷經(jīng)排水口排出游泳池的給水系統(tǒng)。
(四)直流凈化給水系統(tǒng),是指地面或地下水,經(jīng)過濾凈化和消毒殺菌處理達到游泳池水質(zhì)標準后,按設(shè)計流量連續(xù)送入游泳池,再將使用過的池水按相應流量排出游泳池的系統(tǒng)。
(五)浸腳消毒池,是指為使游泳者在進入游泳池之前強制接受腳部消毒而在通道上設(shè)置的含有消毒液的水池。
(六)強制淋浴,是指為使游泳者在進入游泳池之前強制接受身體清洗而在通道上設(shè)置的淋浴裝置。
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