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社區(qū)的調查報告篇一
清晨,凜冽的寒風撲面而來。惡劣的天氣并沒有擊退我要在暑假參加社會實踐的決心。我要看看我能否在惡劣的環(huán)境中有能力依靠自己的雙手和大腦來面對社會,我所學的東西能否被社會所用,我的能力是否被社會所承認。同時,我也想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性。通過社會實踐,找出自己的不足和差距所在。這次社會實踐,我主要是通過社區(qū)服務來調查社區(qū)相關情況,特別是社區(qū)衛(wèi)生服務方面。雖然這次社會實踐只有短短一天的時間,但是我學習到很多東西.現(xiàn)調查如下:
一、社區(qū)居委會的基本結構。
根據(jù)我國居民委員會組織法規(guī)定,居民委員會由主任、副主任和委員共五至九人組成。居民委員會主任、副主任和委員,由本居住地區(qū)全體有選舉權的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生;根據(jù)居民意見,也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。居民委員會每屆任期三年,其成員可以連選連任。其中社區(qū)黨支部是黨在城市的基層組織,是居民區(qū)各類組織和各項工作的領導核心,也是做好街道、社區(qū)黨建工作的基礎。社區(qū)黨支部宣傳貫徹黨的路線,方針、政策和國國家的法律、法規(guī),執(zhí)行上級黨組織的決議、決定,支持和保證居委會依法履行職責。社區(qū)居民委員會是社區(qū)居民大會的辦事機構,由社區(qū)居民大會或社區(qū)居民代表大會選舉產(chǎn)生,每屆任期三年。社區(qū)居民委員會要執(zhí)行社區(qū)居民大會的決定,并向社區(qū)居民大會負責,接受社區(qū)居民大會的監(jiān)督,定期向社區(qū)居民大會報告工作。社區(qū)居民委員會要在政府有關部門及政府派出機構的指導下開展工作,組織社區(qū)成員進行自我教育、自我管理、自我服務、自我約束。
二、社區(qū)居委會的基本功能。
(2)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè);。
(3)調解民間糾紛;。
(4)協(xié)助維護社會治安;。
(6)向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。
龍家社區(qū)也針對本社區(qū)內部具體情況對居名作出了如下承諾:
(1)為社區(qū)居民最底保障服務,為殘疾人提供服務。
(2)為新市民提供多方面優(yōu)質服務。
(3)為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導,為行動不便老人上門服務。
(4)為特困家庭提供關心服務,為待、下崗人員擇業(yè)提供中介服務,為七十歲以上老人辦理優(yōu)待證,為青少年提供法律維權服務,通過在居委會實踐一周,我的確看到了居委會成員都履行了他們的職責,誠心誠意的為居民服務。龍家居委會下設有工作室、黨員之家、文娛活動工作室等。這些活動室的設立也大大的方便了居民,為社區(qū)工作開展提供了很好的平臺,為現(xiàn)代社區(qū)建設打下了很好的物質基礎。
三、政府各相關部門根據(jù)職責要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作,衛(wèi)生部門成立技術指導組開展對社區(qū)衛(wèi)生機構的監(jiān)督管理,組織從業(yè)人員開展培訓,并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊伍、經(jīng)費補助、醫(yī)保引導等相關配套文件。社區(qū)衛(wèi)生服務情況:。
(1)政府對社區(qū)衛(wèi)生服務工作重視程度有較大提高.政府各相關部門根據(jù)職責要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作,衛(wèi)生部門成立技術指導組開展對社區(qū)衛(wèi)生機構的監(jiān)督管理,組織從業(yè)人員開展培訓,并聯(lián)合市發(fā)改、編辦政府各相關部門根據(jù)職責要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作,并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊伍、經(jīng)費補助、醫(yī)保引導等相關配套文件。
(2)政府增加了經(jīng)費頭入.去年,龍家社區(qū)只有8家診所店,今年,私人獨自辦的診所就有9家,新建了龍家社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務中心,還新開了3家社區(qū)衛(wèi)生合作社,為社區(qū)居名衛(wèi)生健康提供了一定的保障.居名在社區(qū)醫(yī)療合作社就醫(yī)還可以享受一定的醫(yī)療補助.社區(qū)衛(wèi)生服務能力得到一定提升。一批社區(qū)衛(wèi)生服務機構的工作重心開始逐步從單一的醫(yī)療服務向預防保健綜合服務轉變,不同程度的開展了家庭病床、戶籍健康檔案、康復指導、健康教育、預防接種等服務.區(qū)安裝了社區(qū)衛(wèi)生服務管理信息系統(tǒng)軟件,為提高社區(qū)衛(wèi)生服務管理水平提供了技術支持。
(3)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的必要物質條件,環(huán)境問題直接關系到未來人類命運的興衰福祉.社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境是否良好影響著居民的生活起居、身心健康。社區(qū)有專業(yè)的清潔工,專門打掃社區(qū)衛(wèi)生,有的是打掃路面的拉圾,有的是處理社區(qū)居民墻面的廣告圖畫等,還有專業(yè)的農(nóng)林工人,專業(yè)負責處理社區(qū)綠化帶,維護社區(qū)綠化。
(4)社區(qū)衛(wèi)生存在的主要問題。
1思想認識和學習宣傳仍不到位.一些政府及相關部門領導對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務是各級政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容的認識不到位,責任不明確,沒有將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務納入經(jīng)濟社會和城市發(fā)展總體規(guī)劃以及社區(qū)精神文明建設規(guī)劃.
2對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的意義、作用和相關政策學習宣傳不到位。社會關注度和干部、群眾知曉率低,甚至連部分街道負責人都不太了解,導致社區(qū)衛(wèi)生機構工作上得不到支持配合,社區(qū)群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務機構“六位一體”服務職能不清楚,全社會關心、扶持發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的良好氛圍沒有形成。
3各項經(jīng)費投入不到位。堅持公益性是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的首要原則。市政府實施意見明確要求“政府對社區(qū)衛(wèi)生服務的補助內容包括:按規(guī)定為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務的經(jīng)費、社區(qū)衛(wèi)生服務機構的基本建設、房屋修繕、基本設備配置、人員培訓和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立前按國家規(guī)定離退休人員的費用等方面的支出”.然而公共衛(wèi)生補助經(jīng)費至今未按規(guī)定預撥到社區(qū)衛(wèi)生服務機構。由于總體投入不足,社區(qū)衛(wèi)生服務的公益性基本未得到體現(xiàn)。絕大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務中心均未真正從原來的基層醫(yī)療機構轉型包括我所在社區(qū),人員工資全部為差補,衛(wèi)生服務站中有9為民營,因此仍是主要依靠醫(yī)療收費來維持日常運轉.
4社區(qū)衛(wèi)生服務總體能力和水平較低.社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍素質偏低。目前全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構有衛(wèi)生技術人員639人,大多數(shù)為原基層醫(yī)療機構人員,普遍存在學歷層次偏低、年齡結構老化、知識結構單一、醫(yī)療水平不高等情況。造成廣大居民對社區(qū)衛(wèi)生服務機構缺乏信任、居民就診率低。因經(jīng)費、政策、隊伍等方面的因素制約,社區(qū)衛(wèi)生服務機構從觀念上無法樹立預防為主、防治結合、全科服務、以維護居民健康為中心的社區(qū)衛(wèi)生服務理念.
5從運行管理上仍沿襲醫(yī)院的醫(yī)療管理模式,以贏利為主要目的開展單一醫(yī)療服務,對社區(qū)衛(wèi)生公共服務部分的人事、財務、業(yè)務沒有單獨管理核算;從工作方式上,仍以坐等病人上門為主,主動服務、上門服務、社區(qū)責任醫(yī)生等適合社區(qū)衛(wèi)生服務特點的工作少有開展。目前各機構已建立的部分無論是紙質還是輸入電腦的居民健康檔案,都與對居民的日常服務和上級醫(yī)療機構脫節(jié),不能發(fā)揮居民健康管理監(jiān)測、信息資源共享的作用。社區(qū)衛(wèi)生服務“六位一體”總體能力較弱,公共衛(wèi)生服務沒有得到有效落實。
四、為社區(qū)居委會服務。
“把一件簡單的事做好就是不簡單,把一件平凡的事做好就是不平凡.”通過這次社區(qū)服務勞動,我明白了許多道理.勞動中,我知道了自己許多不足之處.這次在居委會服務一天,我也算是親身投入了實踐當中,而且我都努力的完成我該做的任務.剛開始去居委會的時候,居委會主任參觀了居委會辦公的地方,認識一下居委會成員,后來主任安排我掃地、拖地、擦桌子、窗戶等.剛開始勞動是有點累,但我仍然堅持,因為我知道這是我第一次社會實踐,給自己一個鍛煉的機會.后來主任安排我整理文件,這些事對我來說很簡單,很快就完成了任務,所以我在居委會有很多的空閑時間.我就利用這些多余時間與居委會叔叔阿姨攀談,詢問他們一些有關社區(qū)情況以及社區(qū)衛(wèi)生服務狀況。
通過一天的實踐,我發(fā)現(xiàn)居委會成員個個都很有責任感,做事情都很認真,每當有居名來居委會辦事的時候,他們都很熱情的接待和處理事情.
五、為一步推進社區(qū)衛(wèi)生服務的建議。
(1)希望要強化政府責任,切實加強領導。
(2)對社區(qū)衛(wèi)生服務重要意義、作用和相關政策的學習宣傳力度,要采取電視滾動播出、宣傳材料入戶等有效方式,提高社會關注度和廣大群眾的知曉率,特別是要發(fā)揮社區(qū)居委會的組織發(fā)動作用,提高社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的了解和利用率,營造有利于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的良好氛圍。
(3)要強化政府主導,落實保障措施。要加大各項經(jīng)費投入力度,以保證社區(qū)衛(wèi)生機構的公益性質。
(4)要強化能力建設,完善服務功能。一是要加快社區(qū)衛(wèi)生服務人才隊伍培養(yǎng)步伐,加大政策傾斜力度,改善社區(qū)衛(wèi)生工作條件,吸引更多的衛(wèi)生專業(yè)技術人員到社區(qū)衛(wèi)生機構工作.
(5)要充分發(fā)揮社區(qū)居委會、社區(qū)群眾等多方面的民主監(jiān)督作用,建立社區(qū)衛(wèi)生信息公示和群眾滿意度評價制度.
六、社會實踐感悟。
在實踐的這一天里,我通過自己的努力奮斗,體會到了工作中的酸甜苦辣,這時才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因為我還在學習的階段,還沒能真正地接觸事業(yè),沒能真正地了解到工作的難處和辛苦.現(xiàn)在看起來,我覺得自己現(xiàn)在還是不錯的了,能在這么好的環(huán)境下讀書,為以后的工作打下基礎。是這一次社會實踐給了我學習和深入了解社會的機會。
在這次實踐的過程中,我認真負責地做好居委會主任安排給我的事情,耐心的聽居委會成員給我講有關社區(qū)居委會以及社區(qū)衛(wèi)生服務情況.社區(qū)實踐活動提高了我們的社會實踐能力。引導了我們接觸、了解社會,增強我們的社會責任感和社會適應能力。在競爭如此激烈的今天,對于我們這些初生牛犢的學生們,獨立的培養(yǎng)和社會的洗禮是多么的重要。在這個更新速度超快的今天,如何適應社會也是我們即將面臨的困難。對于現(xiàn)在的我們,越早接觸這個日新月異的社會,就意味著我們越能適應它。
原本以為自己已經(jīng)學會了一些基礎的知識就夠用了,可到了實踐的時候才知道原來自己要學的東西還有很多,以后自己要走的路還很長,不能只安于現(xiàn)狀,一定要奮勇直前。人是在不斷前進中成長起來的,雖然會有很多坎坷,但總是會有辦法解決的。做人不怕失敗,最怕失敗后永遠不能站起來。一定要相信自己,因為我總是對自己說“勇敢點!挫折?怕什么!風雨過后一定會有彩虹的!”
高中生社會實踐,有利于增長才干.堅持學習書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一,走理論與實踐相結合的道路,歷來是青年鍛煉成長的有效途徑.社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗真理的標準.把學得的知識用于實踐,在實踐中繼續(xù)學習提高,才能真正成為對社會有用的人才.實踐以充分證明,社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展.通過社會實踐活動,我從與社區(qū)工作人員以及人民群眾的廣泛接觸了解交流中受到真切的體驗,使思想得到升華,社會責任感增強.在實踐中,我的人生觀價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力適應能力和創(chuàng)新能力.
社區(qū)的調查報告篇二
由于受到傳統(tǒng)文化的影響,中國家庭氣氛多以嚴厲氣氛表現(xiàn)出來。然而融洽的親子關系是家庭和諧關系的前提,如果沒有融洽的親子關系,家庭和諧便無從談起。當兒童成長到孩子時期很多的家庭都出現(xiàn)了不同程度的親子關系問題:孩子不理解父母的苦心,父母覺得孩子不聽話,孩子覺得父母過于關注自己的工作,父母的親情陪伴不夠,等許多親子問題,這種關系如果得不到緩解,進而發(fā)展出孩子與父母頂嘴,親子間的冷戰(zhàn),甚至離家出走。
同輩群體又稱同齡群體,是由一些年齡、興趣、愛好、態(tài)度、價值觀、社會地位等方面較為接近的人所組成的一種非正式初級群體?,F(xiàn)在的孩子,在很小的時候就被送進托兒所、幼兒園,接著又進入學前班、小學,他們與同輩群體之間的接觸機會大大增加。這些早期的群體活動,對兒童的發(fā)展非常重要,孩子可以學習社會交往技巧與結交新朋友的技巧。同輩群體在兒童中普遍存在,他們交往頻繁,時常聚集,彼此間有著很大的影響。同輩群體是一個人成長發(fā)展的一個重要的環(huán)境因素,尤其是在兒童時期,同輩群體的影響日趨重要,甚至有可能超過父母和教師的影響。兒童從家庭逐步走向社會,首先面對的就是如何進入同輩群體,并在群體生活中實現(xiàn)某種社會需要。
此次社區(qū)調查主要目的是了解xxxx社區(qū)一些基本情況,還有開展我們實習活動的可行性調查。只有掌握了基本情況才可能做出切實可行的項目計劃。
實地考察法當中的無結構訪談法。
小組討論:xxxx年5月10日小組第一次會議討論,確立了此次調查的主題,分工,進程安排,具體步驟,實地調查和隨機訪問時涉及的題目。
(1)xxxx年5月13日,我們第一次前往xxxx進行第一次實地調查,首先來到了xxxx居委會,通過和居委會負責人的對話,我們對該社區(qū)的基本信息做了大致了解,包括社區(qū)的居民的年齡結構,居民社會成份,我們又進一步和居委會負責人溝通說明此次調查的目的,自己接下來的活動構想。接著我們前往社區(qū)活動廣場對小區(qū)的室外環(huán)境進行了實地考察,選擇適合的活動場地。
(2)xxxx年5月20日我們前往小區(qū)做了第二次調查,此次調查目的主要是對活動構想做進一步可行性分析調查,包括對活動對象基本信息,家庭信息狀況的訪問和調查。對于我們訪談的對象我們也進一步向他們說明了我們進行訪問調查的目的以及接下來會策劃舉辦的活動等其他相關問題。
一、問題設置:
關于家庭中親子關系調查我們所設置的問題有:
(1)你覺得你和爸爸媽媽的關系親近嗎?
(3)你覺得父母平常對你管的多嗎,他們一般會在那些方面關注較多?
(4)你覺得父母工作是不是很忙,是不是常常會有讓父母帶出去游玩的愿望?
(5)想不想和父母玩游戲?
你在家里會幫爸爸媽媽做家務嗎通常會做那些家務活?
針對孩子家長設置的問題有:
(1)平常跟孩子談論的情況多嗎?
(2)生活中你最關注孩子的那方面成長?
(3)你會常常鼓勵你的孩子嗎?
(4)4你覺的你的孩子理解你們嗎?
二:針對孩子同輩交往情況我們設計的訪談問題有:
(1)你最好的朋友有幾個他們是否跟你居住在同一個小區(qū)?
(2)你覺得在小區(qū)里是否很容易找到一些玩伴,并且好不拘矜?
(3)如果和你一起的朋友在一起你們最愛討論什么問題關于學習還是游戲?
(4)如果你遇到不開心或心煩意亂時會找你的朋友訴說嗎?
(5)你對朋友或者你身邊的同伴是怎么看的會不會覺得他們對你很重要?
二、調查所表現(xiàn)出來的問題有:
家庭中親子關系所存在的問題:
從親子溝通的時間上看,我國兒童普遍與父母溝通的時間較少,每周最少的還不足4小時。同時,與母子溝通相比,父子溝通的時間更少。
兒童親子關系的問題變化主要表現(xiàn)在:
(1)兒童與父母在一起的時間逐漸減少,親子依戀的行為特征發(fā)生了變化,對父母的情感表露及對自己私密的袒露減少,但親子間早年所形成的情感依戀仍會持續(xù)到兒童時期,并不因兒童追求獨立自主而中斷。
(2)在性別差上,女孩子與父母比男孩子與父母更為親近,也有更多的溝通。
社區(qū)的調查報告篇三
社區(qū)是我們生活中不可缺少的一個綜合基礎的群眾基礎機構。他為我們居住在一個固定區(qū)域的居民群體范圍內的居民,起著一種媒介橋梁作用。在為我們廣大居民群眾做著一些日常生活中所需與社會團體旋節(jié)溝通連貫的作用。是我們信任的一個基礎機構,與居民群眾生活有著息息相關的關聯(lián)基層組織。在這樣的環(huán)境里人們都在互相影響。最近國家提出的“兩型”社區(qū)也為了做到“資源節(jié)儉型、環(huán)境友好型”。對于這個我們早有所聞,作為社區(qū)的一員我們就應為此出一份力。然后對于此刻的社區(qū)環(huán)境也要有必須的了解,給政府帶給一些資料,讓其著手解決社區(qū)中存在的一些問題,雖然2012年上半年長沙在全國禮貌城市評比中名列前茅,可是長沙社區(qū)環(huán)境中仍存在著很多不良問題。
隨著生活水平的不斷提高,人們更加注意衛(wèi)生環(huán)境問題,可是在無意中卻更多地使環(huán)境污染、破壞、資源浪費,這樣的環(huán)境形勢是相當嚴重的。為保護環(huán)境,節(jié)儉資源,構建人與自然和諧發(fā)展的節(jié)儉型社區(qū)。社區(qū)居民節(jié)能節(jié)水、樹立綠色消費觀念、養(yǎng)成良好的生活習慣等。為了更好的做到“兩型”社區(qū),為了廣大社區(qū)居民能自覺參與到環(huán)保行列中,暑假期間我個性對長沙市雨花區(qū)的社區(qū)居民進行問卷調查,探討不一樣文化程度居民之間以及同文化程度不一樣生活環(huán)境的居民之間的環(huán)保行為,環(huán)保意識以及獲取環(huán)保知識等方面的狀況,探討其影響因素,為建設“兩型”社區(qū)帶給良好依據(jù)。
二、調查設計。
(一)對象與方法。
1、對象:本次調查主要以長沙市雨花區(qū)三個社區(qū)(德馨園社區(qū)、湖橡社區(qū)、向陽社區(qū))的居民為主,對象涉及學生、工人、知識分子、企業(yè)管理人員、個體戶等多個職位,其中各個社區(qū)主要是在家度晚年的老人。共發(fā)問100卷份,回收97份,有效問卷97份,無效問卷3份。
2、方法:自行設計調查問卷,資料包括個人基本信息、節(jié)儉和低碳、回收利用、對環(huán)保的態(tài)度,共23題。采取隨機抽樣的方法,三個社區(qū)每個社區(qū)16份問卷。針對不一樣文化程度、年齡等群體采取的調查模式也不一樣:(1)不識字的社區(qū)居民(主要是老人):調查員直接訪談,由調查員根據(jù)被調查者的回答代填問卷。(2)識字社區(qū)居民:采用一對一調查,個人現(xiàn)場填寫問卷,現(xiàn)場收回。
資料中包括個人基本信息、節(jié)儉和低碳、回收利用、對環(huán)保的態(tài)度。個人基本信息中沒有提及到姓名,證件號碼等敏感性問題,僅有簡單的性別和學歷兩點,所以個人信息是不會對個人造成任何影響的。節(jié)儉低碳以及回收利用主要是問,是否有節(jié)能節(jié)水、不浪費資源等相關問題。對環(huán)保的態(tài)度主要是問一些獲取環(huán)保知識的途徑還有一些保護環(huán)境的個人看法及一些環(huán)保知識等問題。此問卷的資料不會影響個人,進過前期的訪談,社區(qū)中出現(xiàn)的不足都整合成簡單易懂的問題。并且在社區(qū)層面的問題基本上能夠從問卷中看出來。在題量上來說也是恰到好處,不會太多,被調查者不會因為題量多少而不予填寫。
三、調查結果與分析。
(一)在此次調查中我們主要收集了居民的環(huán)保態(tài)度,以下是社區(qū)居民環(huán)保態(tài)度狀況,
我們能夠看出在環(huán)保態(tài)度上存在一些問題,個性是群眾的環(huán)保中有很大一部分人不愿意出力保護環(huán)境,比如有人破壞環(huán)境時在86人中有31人覺得無所謂,舉報的人僅有10個,觀望的有13個,用心制止的有32個。無所謂的加上觀望的有44個,在其中占到52%的比例,這個數(shù)據(jù)是不可小視的。
分析:從中我們能夠得出,人們對環(huán)保還不是很在意,有一部分人可能覺得環(huán)保跟自我沒有關系,同時有一些被調查者覺得環(huán)保是十分重要的,也有意向了解更多的關于環(huán)保的各種知識。這證明政府或相關部門在環(huán)保知識的宣傳教育工作上做的還不夠,主要是宣傳力度不夠,缺乏管理。導致社區(qū)居民的環(huán)保態(tài)度還不強,或者說還有其他原因影響了環(huán)保意識。同時在環(huán)保過程中我們不能對任何人任何事都強制他人去完成,然而我們只能是加強個人的環(huán)保意識,讓其自覺環(huán)保,所以對于環(huán)保態(tài)度是就應加強并告知其環(huán)保重要性,那樣才有效做到環(huán)保。
當然這僅僅是環(huán)保態(tài)度一塊的資料,在這次的調查結果里能夠看出還有一些環(huán)保過程中的不良環(huán)保行為,節(jié)儉低碳,回收利用等等的資料都有類似狀況。
能夠看出在節(jié)儉層面人們做的還不夠好。如,同家人外出吃飯,留下的飯菜打包狀況中來看,有21人直接丟棄,有40人覺得份量多就打包回家,有25人不管份量就直接打包回家,直接丟棄占24%,看份量多少打包回家的占47%,這個數(shù)據(jù)還是不錯的。同時我們能夠從表二中看到回收利用中居民似乎做的很不好,如,處理廢物時,是否有分類的習慣時,有的僅有25人,沒有的有40人,視狀況分類的有21人,其中沒有分類的占46%。
分析:根據(jù)以上說明,出現(xiàn)這種狀況的主要原因是居民認為此刻的生活水平越來越高,沒有必要進行垃圾分類,即使將廢棄電池、垃圾分類處理好,也不明白哪里能夠回收,覺得這樣也是多此一舉阿,還不如直接扔到垃圾桶,有些人認為此刻科技也越來越發(fā)達何必苦了自我呢。
能夠看出,文化程度越高對煙花鞭炮的了解越高,明白煙花鞭炮中內含很多的破壞壞境的有害物質,而文化程度低一些的人就不會想到這些問題,因為不了解煙花鞭炮。從表三中完全能夠看出文化程度的高低對環(huán)保行為的影響還是很深的。
(一)討論。
本次調查結果顯示,長沙市雨花區(qū)社區(qū)居民的環(huán)保行為總體水平還是不高,一方面說明居民關注環(huán)保的主動性不夠,用心性不高,還有一方面說明在宣傳環(huán)保知識工作上還不夠到位。
首先,了解到社區(qū)居民獲得環(huán)保知識的途徑很有限,主要透過電視,報刊,雜志等,說明社區(qū)居民之間很少交流關于環(huán)保的話題,然而在一個小區(qū)內主要是人們互相影響的,這是占主導地位的。尤其是在家的婦女們。
其次,在回收利用中,由于此刻生活水平的提高,經(jīng)濟狀況也越來越好,有些不用的東西就沒有必要留著,這也是很多人的想法,當然在老一輩的人來說,還是會回收,可是沒有做到利用,主要是新的東西都有一大推,就沒有必要用舊的了。就算;垃圾分類處理好了,之后也不明白放哪里去的問題出現(xiàn)。
最終,我也都明白文化程度對環(huán)保的重要性,可是此刻我們能做的似乎也僅有大力宣傳環(huán)保,對于文化程度低一些的居民還是有必須幫忙的。
(二)對策。
針對上述問題,為提高社區(qū)居民環(huán)保意識,現(xiàn)提出以下對策:。
首先在宣傳工作上就應加大力度,針對不一樣的人群,采取不一樣的宣傳教育手段,普及環(huán)保知識,提高居民的教育程度和自身素質。讓居民自我意識到環(huán)保的重要性,用心投身于環(huán)保中。推薦相關部門借助各種工具進行宣傳,個性是發(fā)動大眾傳媒,人們互相影響。
其次,普及垃圾分類處理,能夠回收的就回收,不能的就分類處理好,同時保證分類處理好了有地方回收,垃圾桶也要分好類,設施要跟上。大力宣傳“節(jié)儉是美德”這一作風。
總之宣傳工作是必須要做好的,這樣才能不斷激發(fā)居民的環(huán)保職責感和參與意識,轉變其環(huán)保觀念,使其環(huán)保意識不斷提高。推薦政府及相關部門應制定強有力的環(huán)保法規(guī)和管理制度,制定相應的處罰措施,約束居民的不良行為。最終到達環(huán)保目的。
社區(qū)的調查報告篇四
社區(qū)是我們生活內不可缺少的一個綜合基礎的群眾基礎機構。他為我們居住在一個固定區(qū)域的居民群體范圍內的居民,起著一種媒介橋梁作用。在為我們廣大居民群眾做著一些日常生活內所需與社會團體旋節(jié)溝通連貫的作用。是我們信任的一個基礎機構,與居民群眾生活有著息息相關的關聯(lián)基層組織。在這樣的環(huán)境里人們都在互相影響。最近國家提出的“兩型”社區(qū)也為了做到“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”。對于這個我們早有所聞,作為社區(qū)的一員我們應該為此出一份力。然后對于現(xiàn)在的社區(qū)環(huán)境也要有一定的了解,給政府提供一些資料,讓其著手解決社區(qū)內存在的一些問題,雖然2012年上半年長沙在全國文明城市評比內名列前茅,但是長沙社區(qū)環(huán)境內仍存在著很多不良問題。
隨著生活水平的不斷提高,人們更加注意衛(wèi)生環(huán)境問題,但是在無意內卻更多地使環(huán)境污染、破壞、資源浪費,這樣的環(huán)境形勢是相當嚴重的。為保護環(huán)境,節(jié)約資源,構建人與自然和諧發(fā)展的節(jié)約型社區(qū)。社區(qū)居民節(jié)能節(jié)水、樹立綠色消費觀念、養(yǎng)成良好的生活習慣等。為了更好的做到“兩型”社區(qū),為了廣大社區(qū)居民能自覺參與到環(huán)保行列內,暑假期間我特別對長沙市雨花區(qū)的社區(qū)居民進行問卷調查,探討不同文化程度居民之間以及同文化程度不同生活環(huán)境的居民之間的環(huán)保行為,環(huán)保意識以及獲取環(huán)保知識等方面的狀況,探討其影響因素,為建設“兩型”社區(qū)提供良好依據(jù)。
(一)對象與方法。
1、對象:本次調查主要以長沙市雨花區(qū)三個社區(qū)(德馨園社區(qū)、湖橡社區(qū)、向陽社區(qū))的居民為主,對象涉及學生、工人、知識分子、企業(yè)管理人員、個體戶等多個職位,其內各個社區(qū)主要是在家度晚年的老人。共發(fā)問100卷份,回收97份,有效問卷97份,無效問卷3份。
2、方法:自行設計調查問卷,內容包括個人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對環(huán)保的態(tài)度,共23題。采取隨機抽樣的方法,三個社區(qū)每個社區(qū)16份問卷。針對不同文化程度、年齡等群體采取的調查模式也不一樣:
(1)不識字的社區(qū)居民(主要是老人):調查員直接訪談,由調查員根據(jù)被調查者的回答代填問卷。
(2)識字社區(qū)居民:采用一對一調查,個人現(xiàn)場填寫問卷,現(xiàn)場收回。
內容內包括個人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對環(huán)保的態(tài)度。個人基本信息內沒有提及到姓名,證件號碼等敏感性問題,只有簡單的性別和學歷兩點,所以個人信息是不會對個人造成任何影響的。節(jié)約低碳以及回收利用主要是問,是否有節(jié)能節(jié)水、不浪費資源等相關問題。對環(huán)保的態(tài)度主要是問一些獲取環(huán)保知識的途徑還有一些保護環(huán)境的個人看法及一些環(huán)保知識等問題。此問卷的內容不會影響個人,進過前期的訪談,社區(qū)內出現(xiàn)的不足都整合成簡單易懂的問題。而且在社區(qū)層面的問題基本上可以從問卷內看出來。在題量上來說也是恰到好處,不會太多,被調查者不會因為題量多少而不予填寫。
(一)在此次調查內我們主要收集了居民的環(huán)保態(tài)度,以下是社區(qū)居民環(huán)保態(tài)度情況,
我們可以看出在環(huán)保態(tài)度上存在一些問題,特別是集體的環(huán)保內有很大一部分人不愿意出力保護環(huán)境,比如有人破壞環(huán)境時在86人內有31人覺得無所謂,舉報的人只有10個,觀望的有13個,積極制止的有32個。無所謂的加上觀望的有44個,在其內占到52%的比例,這個數(shù)據(jù)是不可小視的。
分析:從內我們可以得出,人們對環(huán)保還不是很在意,有一部分人可能覺得環(huán)保跟自己沒有關系,同時有一些被調查者覺得環(huán)保是非常重要的,也有意向了解更多的關于環(huán)保的各種知識。這表明政府或相關部門在環(huán)保知識的宣傳教育工作上做的還不夠,主要是宣傳力度不夠,缺乏管理。導致社區(qū)居民的環(huán)保態(tài)度還不強,或者說還有其他原因影響了環(huán)保意識。同時在環(huán)保過程內我們不能對任何人任何事都強制他人去完成,然而我們只能是加強個人的環(huán)保意識,讓其自覺環(huán)保,所以對于環(huán)保態(tài)度是應該加強并告知其環(huán)保重要性,那樣才有效做到環(huán)保。
當然這僅僅是環(huán)保態(tài)度一塊的內容,在這次的調查結果里可以看出還有一些環(huán)保過程內的不良環(huán)保行為,節(jié)約低碳,回收利用等等的內容都有類似情況。
可以看出在節(jié)約層面人們做的還不夠好。如,同家人外出吃飯,剩下的飯菜打包情況內來看,有21人直接丟棄,有40人覺得份量多就打包回家,有25人不管份量就直接打包回家,直接丟棄占24%,看份量多少打包回家的占47%,這個數(shù)據(jù)還是不錯的。同時我們可以從表二內看到回收利用內居民似乎做的很不好,如,處理廢物時,是否有分類的習慣時,有的只有25人,沒有的有40人,視情況分類的有21人,其內沒有分類的占46%。
分析:根據(jù)以上說明,出現(xiàn)這種情況的主要原因是居民認為現(xiàn)在的生活水平越來越高,沒有必要進行垃圾分類,即使將廢棄電池、垃圾分類處理好,也不知道哪里可以回收,覺得這樣也是多此一舉啊,還不如直接扔到垃圾桶,有些人認為現(xiàn)在科技也越來越發(fā)達何必苦了自己呢。
可以看出,文化程度越高對煙花鞭炮的了解越高,知道煙花鞭炮內含有很多的破壞壞境的有害物質,而文化程度低一些的人就不會想到這些問題,因為不了解煙花鞭炮。從表三內完全可以看出文化程度的高低對環(huán)保行為的影響還是很深的。
(一)討論。
本次調查結果顯示,長沙市雨花區(qū)社區(qū)居民的環(huán)保行為總體水平還是不高,一方面說明居民關注環(huán)保的主動性不夠,積極性不高,還有一方面說明在宣傳環(huán)保知識工作上還不夠到位。
首先,了解到社區(qū)居民獲得環(huán)保知識的途徑很有限,主要通過電視,報刊,雜志等,說明社區(qū)居民之間很少交流關于環(huán)保的話題,然而在一個小區(qū)內主要是人們互相影響的,這是占主導地位的。尤其是在家的婦女們。
其次,在回收利用內,由于現(xiàn)在生活水平的提高,經(jīng)濟狀況也越來越好,有些不用的東西就沒有必要留著,這也是很多人的想法,當然在老一輩的人來說,還是會回收,但是沒有做到利用,主要是新的東西都有一大推,就沒有必要用舊的了。就算;垃圾分類處理好了,之后也不知道放哪里去的問題出現(xiàn)。
最后,我也都知道文化程度對環(huán)保的重要性,但是現(xiàn)在我們能做的似乎也只有大力宣傳環(huán)保,對于文化程度低一些的居民還是有一定幫助的。
(二)對策。
針對上述問題,為提高社區(qū)居民環(huán)保意識,現(xiàn)提出以下對策:
首先在宣傳工作上應該加大力度,針對不同的人群,采取不同的宣傳教育手段,普及環(huán)保知識,提高居民的教育程度和自身素質。讓居民自己意識到環(huán)保的重要性,積極投身于環(huán)保內。建議相關部門借助各種工具進行宣傳,特別是發(fā)動大眾傳媒,人們互相影響。
其次,普及垃圾分類處理,可以回收的就回收,不能的就分類處理好,同時保證分類處理好了有地方回收,垃圾桶也要分好類,設施要跟上。大力宣傳“節(jié)約是美德”這一作風。
總之宣傳工作是一定要做好的,這樣才能不斷激發(fā)居民的環(huán)保責任感和參與意識,轉變其環(huán)保觀念,使其環(huán)保意識不斷提高。建議政府及相關部門應制定強有力的環(huán)保法規(guī)和管理制度,制定相應的處罰措施,約束居民的不良行為。最后達到環(huán)保目的。
社區(qū)的調查報告篇五
為了建設和諧社區(qū),本著以人為本的原則,我們要盡量滿足社區(qū)不同居民群體的需求,以便更快地為他們服務。那么,如何了解掌握居民的真正需求呢?居民真正需要的又是什么呢?社區(qū)工作者如何滿足這些需求呢?這些都是我們要實踐探索研究的問題。
1、現(xiàn)階段和諧社區(qū)建設的環(huán)境與背景。
我國作為經(jīng)歷了傳統(tǒng)社會主義階段的發(fā)展中國家,不僅與發(fā)達國家的社會轉型過程有著不同的歷史起點,面臨著它們未曾有過的歷史任務,而且,同時集中了它們在不同歷史階段上相繼出現(xiàn)的多重問題。社會轉型要求社區(qū)成為社會整合的主要載體,社區(qū)的地位和作用伴隨著社會轉型日益提高。城市社區(qū)建設正是適應了社會轉型期的需要,它以發(fā)展基層民主和群眾自治為自己的重要目標,決定了它是21世紀的社會整合工程,成為這一時期的歷史必然。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,群眾富裕了,生活水平提高了,越來越講究生活的質量。經(jīng)濟體制改革的深化,住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等體制的改革,城市居民居住社區(qū)的關系愈來愈密切。在社區(qū)服務、居住環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面,群眾的要求會越來越多。但是,目前許多地方跟不上形勢發(fā)展的需要,不能滿足群眾多方面、多層次的需求。因此,提高居民生活質量,為居民創(chuàng)造一個安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境,推動社區(qū)建設,拓展社區(qū)服務是最佳途徑。
2、社區(qū)建設的原則之一——以人為本。
以人為本、服務居民是社區(qū)建設的原則之一。堅持以不斷滿足社區(qū)居民的社會需求,提高居民生活質量和文明程度為宗旨,把服務社區(qū)居民作為社區(qū)建設的根本出發(fā)點和歸宿。在社區(qū)建設中如何實現(xiàn)以人為本的原則,是社區(qū)建設發(fā)展的關鍵所在。在社區(qū)建設中,堅持以人為本,就是要把滿足社區(qū)居民的合理需求作為工作目標,按照社區(qū)居民需要什么就做什么,這里既包括物質方面的,也包括精神方面的,以人為本的原則,要求我們要有對人民負責的精神,要真正了解人民的需求所在,要真心實意地為人民服務。
1、上班類群體的需求和對社區(qū)的要求。
通過調查問卷的數(shù)據(jù)顯示,上班類群體對社區(qū)活動和服務有一定的了解,但因為時間問題,參與程度較低。這類人群是家庭的核心,主要是中青年為主,他們的需求是不容忽視的。上班類人群由于工作繁忙而辛勞,因此,希望社區(qū)能組織娛樂為主的活動,比如棋牌娛樂、健身班等,但時間主要集中在周末和晚上等這些空閑時間。從圖1可以看出。
圖1:上班類人群希望社區(qū)組織的活動。
此外,上班類人群中,有的人為了生計奔波,就會忽視或無暇顧及家中無人照顧的老人和孩子,尤其是生活無法自理的老人和暑期在家的孩子,以及家庭安全問題。在希望社區(qū)為居民提供什么服務中,健康咨詢、治安保障、醫(yī)療服務三項比重在50%以上(見圖2)。由此可見,解除上班類人群的后顧之憂是他們最迫切的需求。盡管有的社區(qū)已經(jīng)在提供這些服務了,也取得了一定的成績,但大多仍停留在形式,還有待完善。例如醫(yī)療服務站,據(jù)了解,真正投入運作的只有少數(shù)社區(qū),而且藥品不夠齊全,有的就像擺設一般,沒有起到服務居民、方便居民的作用。
圖2:上班類人群希望社區(qū)提供的服務。
2、上學類群體的需求和對社區(qū)的要求。
這類群調查對象多為18歲以下的學生,也包括部分在職學習者,他們和上班類人群類似,對社區(qū)活動有一定認識,但參與社區(qū)活動的時間少,他們希望社區(qū)組織娛樂型或學習型的社區(qū)活動,包括英語學習班、暑期夏令營、社區(qū)獻愛心活動、健身活動等,他們要求的活動時間也主要集中在周末等空閑時間。
對于社區(qū)提供的服務,他們希望增加教育信息咨詢、學習交流活動、文化娛樂(旅行、音樂、攝影等),他們比較重視精神文化方面的服務。
3、在家類群體的需求和對社區(qū)的要求。
在家類群體是社區(qū)活動的主要參與者,也是社區(qū)居民的主要組成部分,他們是建設和諧社區(qū)的主力軍。
這次調查在家類人群參與者最多,占了總人數(shù)的一半,因此對于他們的需求要尤為重視。這類人群的年齡段集中在40歲以上,即中老年人較多,其中,女性占大部分。賦閑在家的人群中包括退休的老人、失業(yè)人員、殘疾人員等,由于他們在家的原因各有不同,各自的需求也不盡相同。他們對社區(qū)活動的了解程度和參與程度均高于上班類和上學類,比例均在70%以上。他們對社區(qū)活動的要求有娛樂型、學習型、生活型等方面,比較多也比較全面。
圖3:在家類希望社區(qū)提供的活動類型。
由于賦閑在家,所以他們對活動的組織時間沒有太大要求,基本上任一時間段都能安排。
圖4:在家類對社區(qū)服務的要求。
從圖4中我們可以看出:在家類居民對健康咨詢、醫(yī)療服務(主要是退休人員和殘疾人員以及身體有疾病的居民要求)、治安保障、文化娛樂(家庭主婦等)要求比較多。通過下戶走訪,我們也了解到有的居民生活困難或行動不便的,急需社區(qū)幫助他們解決一些生活上的難題。他們說:其實我們的社區(qū)在某些方面做得很好了,主任們很辛苦,他們拿低工資卻為我們做了最實在的事。但有的服務設施是需要政府出面幫助解決的,我們需要有強有力的物質保證和政策支持。
由以上各類群體的需求我們可以總結出當前各社區(qū)居民的需求結構和特征。
1、需求多元化。社區(qū)居民群體雖然總的分為三類,但實際上社區(qū)的組成更加復雜,每一個人都是一個獨立的社會個體,即使在同一類群體中也會有不同的需求:比如上班類中收入水平和生活水平的不同使他們的需求大相盡庭;在家類人群中殘疾人和失業(yè)人員的需求也有很大的不同……社區(qū)的工作關鍵就是在異中求同,找出各類人群需求的共性,為社區(qū)居民盡可能地提供服務與方便。
2、需求復雜化。這與多元化的形成原因類似,也是由于社區(qū)群體構成的復雜性,在一個社區(qū)中,幾百幾千戶家庭,常住人口、流動人口,這些復雜的社區(qū)人員結構也是社區(qū)工作開展困難的原因,也不利于管理。
3、需求高級化。隨著社會的進步,經(jīng)濟的高速發(fā)展,人民生活水平的提高,居民對社區(qū)的要求不僅越來越多,還越來越高。他們的需求已不僅僅局限于為他們辦理一些基本事務,他們的需求層次越來越高,更多的已升華到精神層面,如文化娛樂、醫(yī)療健康等方面。
4、需求滿足程度(效率)降低。雖然在調查中顯示居民對社區(qū)工作的滿意度比較高(見圖5)。
但是我們在回收的問卷中的開放題里,仍然看到很多“希望社區(qū)做些實際的事情,多貼近居民生活”“希望解決治安問題,加強外來人口社區(qū)教育”“搞好街道衛(wèi)生”“請把××路的那棵?彎腰樹?砍掉,可能傷到路人”等這樣的留言。我們從中可以看出,他們的要求很實際很具體,也可以說很簡單,那為什么就總是得不到解決呢?問題不停地拖延只會導致失掉居民們的信任。在肯定社區(qū)取得的成績的同時,也希望社區(qū)能從小處著手,傾聽居民的心聲,為他們解決最小而最實際的問題和難題。相信居民們看得到,也感覺得到。
針對調研中發(fā)現(xiàn)的一些問題,下面我從一名大學生社區(qū)實踐者的角度提出自己的一些建議,希望能為社區(qū)建設貢獻自己的微薄力量。
1、社區(qū)工作者應經(jīng)常下戶了解所屬轄區(qū)居民的生活,及時掌握居民的最新需求,對于居民提出的問題和困難應當及時解決,不能拖著不管不過問,讓居民真切體會到社區(qū)對他們的關懷。
2、針對各類人群的相同需求,如醫(yī)療健康服務、文化娛樂等方面,社區(qū)可以適當滿足完善,同時,政府也要給予相應的支持。例如,以社區(qū)為單位,建立社區(qū)醫(yī)療服務站,這種服務站不僅局限于配藥、量血壓等常規(guī)性服務,而應擴展到家庭醫(yī)療服務,若某家有生病的老人或生活不能自理者,而家中無人照料,即可將這種家庭與社區(qū)醫(yī)療服務站聯(lián)網(wǎng),由社區(qū)醫(yī)療服務站掌控,當他們發(fā)生危險時,及時給予救助。又如,許多家庭由于父母工作,使假期在家休息的孩子無人照料,社區(qū)就可以開辦假期托付班,為居民暫時照料獨自在家的小孩,解決上班類人群的后顧之憂。
3、現(xiàn)階段社區(qū)活動和工作開展困難有一個主要問題,即參加活動的始終是那樣一群人(低保戶、積極分子等),不能組織起各式各樣的有特色的活動,無法調動廣大居民群眾的積極性。我認為,除了居民時間安排的問題外,還有就是沒能滿足居民的主要需求,沒有找準多數(shù)居民的需求所在,因此,社區(qū)工作者更應不斷提高自身素質,適應居民需求不斷變化的要求,為建設和諧社區(qū)不懈努力。
暑期掛職實踐感悟。
轉眼為期近一個月的東城區(qū)大學生暑期掛職實踐活動已接近尾聲,作為人大的學生,我有幸參加了這次實踐活動,收獲頗多。這次暑期實踐不同于以往在企業(yè)中實習,無論是操作流程還是辦事風格都截然不同。在政府機關基層參與調研活動,能了解最現(xiàn)實的社會,接觸最原始的信息和人群,這在我的人生歷程中將是濃重的一筆,也是寶貴的閱歷與財富。
我和其他四位人大的同學是被分到了交道口街道辦事處。記得第一天到辦事處時,辦事處的主任們熱情地接待了我們,仔細給我們講解了這次調研活動的目的和調研課題項目,并鼓勵我們積極實踐,全力支持我們的工作。隨后,我們五個被分到了街道下屬的幾個社區(qū)居委會,幾位居委會主任分別帶著初出茅廬的我們回到了各自所在的社區(qū)。至此,我們的實踐調研活動就算開始了。
社區(qū)就像社會的細胞,在這里,就是身在一個小社會,你可以看到最真實的人生百態(tài)。在居委會工作的這段時間里,我親眼目睹了主任們每天處理著日常繁瑣的但與居民生活又息息相關的事務,他們是社會主義最直接的實踐者,也是黨領導人民群眾的基本單位和載體,他們傳達黨的精神、方針、路線和政策,反映人民群眾的心聲,切實為居民們辦實事。與他們相處的過程中,我在他們身上看到了最基層工作者的工作激情和動力,跟著他們學了很多東西。有時,我也會跟著主任們下戶走訪社區(qū)居民,為他們辦理醫(yī)療卡或發(fā)放通知及宣傳冊等,順便了解他們的需要,傾聽他們的意見和看法,貼近群眾永遠是黨領導的不變真理?!八茌d舟,亦能覆舟”,在這次實踐中,我深刻體會到了全心全意為人民服務的真正涵義。
此次調研我選擇的課題是“不同社區(qū)居民群體的不同需求”調查,由于要了解不同類別的社區(qū)居民的需求,我自己設計了調查問卷,在居委會主任的支持和其他社區(qū)的配合以及同學的幫助下,調查工作進行得比較順利,大家?guī)臀曳职l(fā)問卷、回收問卷、整理問卷,使我在短時間內獲得了原始有效的數(shù)據(jù)和資料,并順利完成了調研報告。在調研的過程中,我學到了很多東西。怎樣與不同的人相處,善于傾聽別人的意見,時刻想著居民的需要等等,這些都是社區(qū)工作者們應當具備的素質,也是作為學生黨員的我們應該學習的基本技能。
記得有一次跟著主任們下戶,到了一家很破舊的四合院里,院里住著兩位老人,他們的生活十分艱苦,老人見居委會來人了,拉著我們話家長,把生活中的難處和不便都向我們訴說了一番,看著老人們孤苦的晚年生活,我心里酸酸的。主任們拉著老人的手,把他們的低保金遞了過去。出了四合院,主任對我說:這樣的居民在社區(qū)里不少,他們是弱勢群體中最沒有保障的一類,要解決他們的問題,還有很多工作要做啊。我若有所思地點了點頭,感覺心里沉甸甸的。
除了社區(qū)調研,我們還有一個任務就是為各社區(qū)策劃一次紀念申奧成功五周年活動。我們五個人經(jīng)常利用中午吃飯的時間碰在一起,商量紀念活動的形式內容等,向街道辦事處提交了計劃書,在街道和各社區(qū)開展了一系列紀念奧運的活動,我們自己也親身參與到其中,大家配合默契,積極參與,受到居民的歡迎。我們也得到了很大的鍛煉,各自的組織策劃能力也得到了提高。
感謝東城區(qū)與學校給了我們這次實踐的機會。
社區(qū)的調查報告篇六
目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設進行積極的嘗試和有益的探索。
那么我區(qū)的社區(qū)建設情況如何呢?帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進行了調查,并形成如下調研報告。
一、被調查社區(qū)的基本情況。
1、自然情況:被調查社區(qū)共有71棟居民樓,5047戶居民17875人,其中有困難戶262戶,158名在籍黨員,兩個社區(qū)20xx年經(jīng)濟總收入為5萬元,20xx年為1.4萬元,20xx年為0。呈遞減趨勢,兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起,20xx年28起,呈下降趨勢。
2、社區(qū)組織建設情況:按照20xx年3月13日中共南關區(qū)委、南關區(qū)政府關于《南關區(qū)社區(qū)居委會組織建設工作實施方案》要求,分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織,分別設立主任一名,副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。見附表四。
二、調查結果反映的基本問題。
以兩個社區(qū)調查數(shù)據(jù)看,反映的情況基本上是一致的。
(一)較好的方面。
1、經(jīng)過幾年來的工作,全社會上下特別是各級政府部門對搞好社區(qū)建設的重要性、必要性認識上有了進一步提高,可以看出在搞好社區(qū)建設上達成了共識,同時,增強了抓好社區(qū)建設的緊迫感。
2、自96年提出搞好社區(qū)建設以來,特別是市區(qū)兩級政府出臺有關政策(制定工作方案)以來,社區(qū)組織載體得到了落實,社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定,同時穩(wěn)定了隊伍。
3、吸收了一部分新人充實到社區(qū)工作者隊伍中,社區(qū)干部的年齡結構得到了改善,文化程度有了進一步提高。因此適應新形勢新任務要求的能力得到了提高。
(二)存在的問題。
1、社區(qū)中各類設施和場所仍處于初級化、簡單化階段,且數(shù)量少、種類少,缺項較多,尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設施和場所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐經(jīng)驗,各類組織載體缺乏,作用發(fā)揮較差,就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導。
3、功能弱化,依附性強:從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng),承擔著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務,社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層,理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構設置,很難適應社區(qū)功能的實際需要。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在承擔政府指派任務;二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足;三是上情下達容易,下情上達意圖無法實現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔的工作任務和所得報酬不成比例,在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
(三)產(chǎn)生這些問題的原因分析。
1、在社區(qū)建設的方向問題上仍然存在著認識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設的實際內容,存在社區(qū)建設就是加強硬件投入,沒有認識到體制創(chuàng)新的問題。
2、責、權、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)[20xx]5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責有九項,包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè),搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,搞好綜合治理,發(fā)展社區(qū)服務,促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等??墒敲鞔_社區(qū)的權力范圍確沒有一個具體的規(guī)定,更無從談起利益問題,這種責、權、利不統(tǒng)一導致社區(qū)工作走入誤區(qū),成為各級部門工作的落實者。
3、社區(qū)資源問題:由于地域不同導致社區(qū)在經(jīng)濟、人文、環(huán)境等諸多方面的差異,是必導致社區(qū)可利用資源的差異,相應增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后,目前如何發(fā)展,給社區(qū)以什么樣的政策,社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上,在實踐上由于各種權力機構的設置及認識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
三、幾點建議。
建議市區(qū)政府盡快了臺政策,主要內容。
1、明確社區(qū)建設的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設中的地位,比如杭州等地明確社區(qū)服務中心就是一個管理部門,統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務中介實體。
3、明確社區(qū)組織和相關職能部門的關系,包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等,特別是監(jiān)督及制約機制的建立。
4、加大對社區(qū)扶持力度,一是費隨事轉,增加時社區(qū)組織的經(jīng)濟投入;二是權隨責走,各級行政部門(工商、稅務、城管等)加大對社區(qū)的政策扶持力度。
社區(qū)的調查報告篇七
加強社區(qū)建設,是首都城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求。按照慶林同志的要求,在市委、市政府有關領導的具體指導下,我們會同有關部門,對城市社區(qū)建設工作進行了調研。先后與八個城區(qū)的領導同志交換了意見,同十幾個街道和居委會進行了座談,實地考察了一些社區(qū)服務中心、衛(wèi)生醫(yī)療站、居民圖書館,聽取了市民政、公安、財政、文化、衛(wèi)生、市政、園林、規(guī)劃等部門的意見,分析研究了上海、南京、武漢、沈陽等地社區(qū)建設的經(jīng)驗,向清華、北大、人大和市社科院的專家學者進行了咨詢,并研究了國外的社區(qū)理論。在此基礎上形成了本報告。
一、社區(qū)建設的現(xiàn)狀。
當前,首都城市正處于社會轉型和體制轉軌的關鍵時期,整個城市的組織結構和社會生活發(fā)生了重大而深刻的變化。從政府層面來看,隨著機構改革的深入發(fā)展,各級政府轉變職能、轉變工作方式,按照政企分開和精簡、統(tǒng)一、效能的原則,逐步把應當由企業(yè)和社會承擔的職能剝離出來,大量的服務性、技術性工作向社會聚集。從企事業(yè)單位層面看,按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標,企事業(yè)單位逐步成為市場競爭中的主體和獨立的法人實體,原來承擔的大量社會職能逐步剝離出來,職工開始由“單位人”向“社會人”轉變。從社會組織層面看,城市的外來人口急劇增加,社會組織發(fā)展迅速,社會結構愈趨復雜,居民對生活方式多樣化、個性化的追求和對生活質量提高的要求越來越高。長期以來實行的以單位管理體制為主要特征的高度集中統(tǒng)一的社會管理方式難以適應城市快速發(fā)展的新形勢。
上級要求做的居民沒有需求,居民要求做的上級又不支持。由于政府部門對社區(qū)統(tǒng)得過死,管得過細,致使一些社區(qū)缺乏獨立自主開展工作的能力。
產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的。從根本上說,是城市基層基礎工作體制、機制還不能適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢,從而嚴重影響了城市基層基礎工作的加強,制約了首都城市管理水平的提高。在加快建設現(xiàn)代化國際大都市步伐的新形勢下,解決存在的問題,實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新,推進社區(qū)建設,已成為我們面臨的一項重要而緊迫的任務。
三、推進社區(qū)建設的基本思路。
個不同的環(huán)節(jié),使政府工作層面與社會基礎層面既各司其職、各顯其能,又相互結合、相互促進,從而提高城市管理水平,確保城市運轉實現(xiàn)良性循環(huán)。要通過社區(qū)這個平臺的建設,進一步理順各種關系,務實城市管理的基層基礎工作。完善“兩級政府、三級管理”,解決城市管理中的諸多矛盾和問題;通過社區(qū)建設,更有效地發(fā)揮居民依法自治的作用,推動基層管理體制由行政化向法制保障下的社區(qū)自治轉變,鞏固黨和政府在城市工作中的組織基礎和群眾基礎,推進社會主義民主政治建設;通過社區(qū)建設,更廣泛地動員社會力量,合理配置和整合社會資源,提升城市的管理和服務水平,滿足城市發(fā)展和居民群眾的需求;通過社區(qū)建設,實現(xiàn)城市基礎層面運行有序、充滿活力,促進首都經(jīng)濟和社會協(xié)調發(fā)展,為早日基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和建設現(xiàn)代化國際大都市打下更加堅實的基礎。
第二,合理劃定社區(qū)范圍。按照中央23號文件精神,社區(qū)界定為調整后的居委會轄區(qū)。在前一段的試點中,有的區(qū)采取了合并居委會的辦法,有的區(qū)采取了在原居委會基礎上建社區(qū)的辦法,也有的區(qū)采取了不并居委會,通過建立聯(lián)席會的形式解決居委會內資源不足的問題。我們認為,在具體操作過程中,是否需要調整居委會的規(guī)模,既要考慮到歷史的因素,也要充分照顧到當前的實際情況,總的看,一要便于管理和服務。便于整合社區(qū)資源,便于居民自治;二要考慮到地域性和居民的認同感;三要注意尊重居民委員會和群眾的意愿。在此基礎上,建立起以地域性為特征,居民認同感為紐帶,涵蓋居民和駐區(qū)單位的新型社區(qū)。由于各區(qū)的情況不同,一個區(qū)內各街道、居委會的情況也不相同,科學合理地確定社區(qū),只能從實際出發(fā),不能搞“一刀切”。新的建成區(qū)規(guī)模可以適當大些,老城區(qū)受條件所限規(guī)模可以小些,特殊的地區(qū)也可以劃定在原有居委會的范圍之內,全市不必強求一致,各區(qū)也不必強求一致。在前一階段,各區(qū)縣在探索劃定社區(qū)范圍方面做了大量工作,形成各具特色的幾種模式,如朝陽區(qū)是在合并原居委會轄區(qū)的基礎上重新確定社區(qū),西城區(qū)則基本把社區(qū)范圍限定在原居委會轄區(qū)。這些做法都是基本符合這些區(qū)實際的,應給予充分尊重。
廣大居民自愿參與的社區(qū)組織體系。一是要擴大黨組織的工作覆面。要通過建立健全社區(qū)黨的組織,把社區(qū)內流動黨員、各種新經(jīng)濟組織中的黨員組織起來,發(fā)揮他們的先鋒模范作用,發(fā)動社區(qū)單位和居民參加社區(qū)建設,使黨的各項方針政策更好地落實在基層。二是構建社區(qū)自治組織,特別是建立社區(qū)代表會議和社區(qū)居民委員會。在不違反《居民委員會組織法》的基礎上,按照民主自治的原則,把社區(qū)內的居民、單位組織起來,通過建立協(xié)調機制,加強社區(qū)居民、駐區(qū)單位之間的協(xié)商協(xié)調,把各方面的積極性凝聚、調動起來,共同建設、發(fā)展社區(qū)。三是逐步健全社區(qū)的治保組織、服務組織、志愿者隊伍,使社區(qū)的各項工作都有人管、有人干。要通過廣泛深入的宣傳和動員工作,引導社區(qū)居民樹立“我為人人,人人為我”的意識。踴躍參與公益性、福利性、群眾性活動,開展各種自助、互助的社區(qū)志愿服務,推動社區(qū)建設健康發(fā)展。
社會聯(lián)辦,再過渡到以社會興辦為主,逐步形成社區(qū)服務業(yè)資源共享、加快發(fā)展的良性機制。西城區(qū)西長安街街道,把過去經(jīng)營不太景氣的小旅店,經(jīng)過改造,引入民營經(jīng)濟經(jīng)營,開展養(yǎng)老服務,效果很好。各街道這樣的卡拉0k廳、小飯館很多,都可以改造成社區(qū)服務的資源。
第五,突出社區(qū)建設的工作重點。在調查中,我們發(fā)現(xiàn),盡管社區(qū)建設工作任務很多,但人民群眾最關心、反映最強烈的是要有一個安全穩(wěn)定的社會秩序,有一個方便快捷的服務體系,有一個整潔舒適的居住環(huán)境,有一個文明和諧的人際關系和健康向上的文化氛圍。當前和今后一個時期,社區(qū)建設應結合群眾的這些愿望和要求,重點在以下幾個方面實現(xiàn)突破:
一是全力維護社區(qū)的安全穩(wěn)定。要在構建新的體制上下功夫,重點是搞好專群結合,開展群防群治。要建立健全以公安部門負責、政府專業(yè)管理與社區(qū)二是要大力發(fā)展社區(qū)服務。重點是完善服務設施,拓寬服務領域,提高服務質量,不斷滿足社區(qū)成員多層次、多樣化的服務需求。要拓寬投入渠道,建立和完善市、區(qū)(縣)、街、居四級社區(qū)服務設施和信息網(wǎng)絡,規(guī)范整合服務機構和服務網(wǎng)點。要繼續(xù)重點開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務,面向居民的便民利民服務,面向社區(qū)單位的社會化服務,面向失業(yè)人員的就業(yè)服務、下崗職工的再就業(yè)服務和社會保障社會化服務。要充分利用現(xiàn)有資源,通過投資入股、合作經(jīng)營等形式,拓展社區(qū)服務,在社區(qū)內形成社會福利服務、社區(qū)互助服務與市場服務相結合的多類型多層次廣覆蓋的社區(qū)服務網(wǎng)絡,逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)、幼有所托、孤有所撫、殘有所助、貧有所濟、難有所幫。
社區(qū)的調查報告篇八
二十一世紀,我國快速進入老齡化社會,隨著人口老齡化問題的日漸突出,老年教育問題也成為全社會關注的熱點。根據(jù)市老干局、市老干部大學安排部署的《發(fā)展社區(qū)老年教育與建設學習型城市研究》課題研究的要求,由區(qū)老干局長、市老干大學xx區(qū)分校校長及老干局和各街道老干工作專干組成子課題研究組,從四月中旬至五月中旬進行了準備和調研,分別召開了區(qū)老干部代表、街鎮(zhèn)老干工作專干、社區(qū)老年人代表座談會及問卷調查,重點調查了xx社區(qū),聽取了社區(qū)班子、社區(qū)單位老干工作專干及各方面老同志的意見,并認真進行了綜合分析,就社區(qū)老年教育狀況、如何發(fā)展老年教育、擴大老年教育受眾面、方便老年人就近學習等方面進行探討,以促進社區(qū)老年教育的發(fā)展。
xx社區(qū)內有省電力公司、省地方稅務局、省xx賓館、省超高壓管理局、xx小學、省環(huán)達路橋公司、中國聯(lián)通長沙分公司等七家企事業(yè)單位,有xx小區(qū)、友園山莊、xx花都、天一康園、湘超景園等五個居民小區(qū)。常住戶1xx年人400多人。
1、基本信息部分。
(1)、此次調研對象年齡主要集中在50-70之間,占總人數(shù)的81%,較能反映老年人的看法。同時小學至高中文化的人員占總人員的80%,顯示退休人員普遍文化程度較低。
(2)、目前老年人退休后生活主要內容排前三位的是:看電視、玩棋牌有56人次、自己看書、讀報有48人次、做家務、帶小孩有35人次,反映出老年人業(yè)余生活不豐富。
2、本人近年參加老年教育情況部分。
(1)、通過調查可以看出,參加活動前三位的是:自愿組合的文藝社團有29人次、居委會活動室有21人次、街道文化中心有16人次。同時也有41人次選擇了沒有參加,說明當前老年教育開展情況不好。
(2)老年人現(xiàn)在參加和最喜歡的主要學習內容突出集中在保健類,達到70人次,排在后面的體藝類和家政類,只為19人次和13人次。與第9題參加學習的目的中,選擇保健養(yǎng)生、延年益壽的達63人次,高居第一,以及第10題參加學習的好處中選擇促進身心健康,延年益壽的達74人次,同樣高居第一的情況相吻合。
(3)大多數(shù)老年人對老年教育現(xiàn)狀不滿意。
(4)、對于學習內容,高度集中在養(yǎng)生保健方面,選擇人次高達91次,第二名的音樂舞蹈僅為25人次,一方面說明老年人對身體健康越來越重視;另一方面也反映出當前社會看病難、看病貴的現(xiàn)象和老百姓的身體好即是省錢的觀念。
(5)、在教育形式上傾向于老年文藝團隊活動和街道居委會專題講座,分別為47人次和28人次,選擇個人自學的也有38人次。
3、關于意見征詢部分意見主要集中在兩個方面,一是希望社區(qū)重視和關心老年人,成立老年人活動中心;二是在場地和資金上給予支持,重視文藝宣傳隊的工作。
(一)、老年教育管理體制不順。
主要表現(xiàn)為機構不健全,管理無序。隨著社會的發(fā)展,社會形態(tài)發(fā)生的巨大的變化,老年人由原來的單位管理變?yōu)樯鐣芾怼3龢O少數(shù)效益好的單位設有退休辦、老齡辦,對退休職工開展老年教育外,但絕大數(shù)在退休后脫離企業(yè),企業(yè)不再進行管理和教育,由社區(qū)作為居民進行管理,但社區(qū)沒有專門的老年教育機構,也沒有明確現(xiàn)有的機構中由哪個部門管理老年教育。整個社會從上至下只有老齡委,事實上統(tǒng)一不了也管理不了老年教育,在管理體制上不順。
(二)、老年教育保障機制缺乏。
1、缺乏老年教育經(jīng)費保障機制。
從老年教育經(jīng)費來源兩個方面來看,一是在單位的情況,老年教育經(jīng)費與單位效益情況、領導是否重視等情況直接聯(lián)系,在單位效益好、領導重視的情況下,老年教育經(jīng)費有一定的保障。而在單位效益差、領導不重視等情況下,則基本沒有經(jīng)費,更談不上設施的配備和組織教育的各種活動;二是從社區(qū)方面來看,社區(qū)的工作經(jīng)費目前主要來源于民政局每年下拔的22.5萬元,主要用于日常開支,工作經(jīng)費相當緊張。而老年教育沒有專項的經(jīng)費來源,無法在有關工作上投入更多資金,限制了工作的開展。
2、缺乏老年教育質量保障機制。
目前,社區(qū)還是比較重視老年教育的,通過自身努力、單位支持,組織了市民學校、文藝宣傳隊等,開展老年健康知識講座、高血壓的防治等教育活動,但由于各種條件的限制,在教育質量上難以保障。同時各單位有關負責人水平的高低,直接影響各單位開展的教育活動的質量。總體來說,現(xiàn)在老年教育質量的保障機制相當不完善。
1、老年教育參與人數(shù)偏少這里有多方面的原因,一是思想上,很多人老年人都認為,自己退休了,該享享清福了,在家搞搞家務、帶帶小孩就行了;二是身體上,許多老年人由于身體不好,不愿外出或是家里阻止外出參加活動;三是其它原因,如要幫助子女帶小孩脫不了身等,使得教育參與人數(shù)偏少。
2、教育形式單一,大多是開個會,出個通知,內容不豐富,對老年人吸引不大。
3、教育的設施、設備不齊全,社區(qū)由于條件的限制,沒有老年人活動中心等設施,也影響了老年教育活動的開展。
社區(qū)的調查報告篇九
這是當前社區(qū)建設中一個最突出的問題。一是任務多。據(jù)調查統(tǒng)計,我市給社區(qū)居委會下達工作任務的部門達45家之多,工作達100余項,還不包括一些臨時性、專項性的工作。不少部門在社區(qū)居委會設立機構、建立組織,并要求掛上機構和組織名稱的牌子和相關的工作制度。二是資料臺帳多。社區(qū)居委會在完成工作任務的同時,還要根據(jù)要求收集整理資料,建立工作檔案,以備檢查之用。最多的一項工作有14大項41小項,最少的也有4大項14小項。各種資料不僅要進電腦,還要裝訂成冊、制成卡片,十分耗時。如楊秣社區(qū)居委會創(chuàng)建無毒社區(qū)工作資料就有三盒,法律進社區(qū)工作資料就有四盒。三是工作方法落后。有的部門還把一些執(zhí)法工作、技術性和專業(yè)性強的工作交到社區(qū)居委會。由于無相應的職權、必要的手段和措施,做起來困難重重。如為了確定新增的企業(yè)是否有50萬元以上固定資產(chǎn),只有通過看企業(yè)規(guī)模、雇員的多少等予以估算;為了清查非法安裝的--接收器,只好爬樓觀察;為了做好計生工作,只有通過看居民家貼“喜”字、曬尿布等來了解新婚和生育情況。這些落后的工作方法加重了工作負擔。
(二)社區(qū)居委會職能錯位,自治作用難以發(fā)揮。
社區(qū)居委會是群眾性的自治組織,組織社區(qū)居民,依法開展自治,是其基本職責。但實際上它已成為準行政性的組織,自治作用發(fā)揮得非常有限。主要原因是其工作內容基本上被政府有關部門主導,主要時間和精力用在完成這些部門下達的任務上;街道和社區(qū)居委會之間法定的指導與被指導關系在現(xiàn)實中已變成領導與被領導關系,工作任務主要通過街道布置到社區(qū)居委會。各部門下到社區(qū)的工作都有檢查考核。其中涉及一票否決的就有計生、安全、低保、綜治四項工作。為了迎接各部門和街道的雙重檢查考核,社區(qū)居委會還要花很多時間做好迎檢和接待工作。結果是“種了別人的地,荒了自己的田”。調查中我們了解到,除換屆選舉外,社區(qū)居委會普遍沒有依法召開過居民或居民代表大會;每年一次的樓長會議,也只是工作匯報會;在每年的市人代會上,來自社區(qū)居委會的人大代表沒有提出過居民關注的問題的議案和建議。居民向其反映一些問題,如入室盜竊、養(yǎng)狗糾紛、下水道不通、部分衛(wèi)生死角、機動車在居民區(qū)內亂停亂放占用公共場地和道路、二級道路因占道經(jīng)營影響居民出入等,得不到解決,降低了居委會的信任度和凝聚力。
(三)社區(qū)基礎設施匱乏,居民活動受限。
部分社區(qū)居委會辦公用房仍然緊缺,根據(jù)調查統(tǒng)計,86個社區(qū)居委會辦公用房面積在100㎡以下的有10個,無辦公用房的有6個。有的新建社區(qū),如康樂社區(qū),居委會的辦公用房雖然在規(guī)劃上作了安排,但未能認真落實,只有租房辦公。有的辦公用房產(chǎn)權至今沒有解決。由于專管員的進入和社區(qū)警務室的設立,原有的辦公室也逐漸擁擠。
最突出的問題是配套設施建設不足,絕大多數(shù)社區(qū)缺少老年活動室、退休人員活動室、黨員活動室、文化娛樂活動室、健身場所和健身器材。“星光計劃工程”原本是給社區(qū)老年人建造的活動場所,但一開始就被當作居委會辦公室來設計、建造、使用。很多社區(qū)居委會唯一的會議室實際上成了多功能室,開展活動極不方便。有的社區(qū)退休人員多,如大北莊和中崗社區(qū)企業(yè)退休人員已分別達310人和303人,本已無場所開展正常活動,卻還要面臨退休人員繼續(xù)增加的壓力,如中崗社區(qū)即將還有20xx人進入。社區(qū)黨員活動也面臨同樣的問題,有的社區(qū)黨組織現(xiàn)在就為即將開展的黨員先進性教育活動缺乏場所而發(fā)愁。
(四)隊伍不穩(wěn),工作依賴性強。
目前,我市的社區(qū)居委會主任每人每月500元,副主任每人每月400元,委員每人每月350元,扣除“三金”后,實際領到手的收入接近或低于我市最低工資標準390元。由于沒有建立自然增長機制,在居委會工作時間再長經(jīng)濟待遇也不變。社區(qū)各類工作人員之間工資待遇不一致,造成心理不平衡,影響其工作積極性。由于經(jīng)濟待遇存在上述問題,致使工作隊伍不穩(wěn)定,一些招考進來的大中專畢業(yè)生辭職離開。
現(xiàn)有居干比過去的隊伍素質雖有增強,但她們多年養(yǎng)成的“等、要、靠”思維定勢,習慣于被動地接受部門和街道的工作任務,不善于依據(jù)社區(qū)實際和居民需求來制定工作目標和工作思路的現(xiàn)狀仍然存在。
(一)提高認識,加強領導。
開展社區(qū)建設是新形勢下黨中央、國務院作出的加強城市工作的一項重大戰(zhàn)略決策,是堅持以人為本、擴大基層民主、鞏固黨的執(zhí)政基礎、構建和諧社會的基礎性綜合性工作,是一項民心工程。各級政府及其有關部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度提高對社區(qū)建設重要性的認識,加強領導,主要領導要親自過問,分管領導要切實負起責任;要轉變政府職能,改善工作作風,堅持依法行政,維護社區(qū)居委會的自治權;要把社區(qū)建設作為一件大事列入重要議事日程,定期研究解決社區(qū)建設中的新情況和帶有普遍性的問題,制訂社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;要加強市社區(qū)建設指導委員會機構建設,增加人員,充實力量,切實發(fā)揮其作用,確保社區(qū)建設健康發(fā)展。
(二)理順關系,依法自治。
針對社區(qū)居委會負擔過重的突出問題,要從制度建設著手,理順關系,為其減負。一是要正確區(qū)分社區(qū)和社區(qū)居委會的關系。“社區(qū)”是指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體,“社區(qū)居委會”是社區(qū)的居民自治組織;講工作進社區(qū),就把工作交給社區(qū)居委會,是對“社區(qū)”和“社區(qū)居委會”的偏面理解。二是要理順部門、街道與社區(qū)居委會的關系。社區(qū)居委會的負擔過重,表現(xiàn)在下面,根子在上面。建議由市社區(qū)建設指導委員會組織開展“四清”即清職能、清牌子、清臺帳、清檢查評比,然后作出統(tǒng)一規(guī)定,達到理順關系的目的。三是要建立準入制度,賦予市社區(qū)建設指導委員會辦公室“準入權”,對依法不屬于社區(qū)居委會職責范圍的事務,該辦公室有權拒絕進入社區(qū)居委會,對需要社區(qū)居委會協(xié)助的開展工作,嚴格落實“費隨事轉、人隨職配、權隨責走”的規(guī)定。通過建立健全上述制度,緩解社區(qū)居委會的工作壓力,確保其有時間、有精力開展居民自治工作,充分發(fā)揮自治組織的作用。
(三)積極探索,勇于創(chuàng)新。
對政府下沉社區(qū)的工作,如何設置機構、建立工作運行機制,是當前社區(qū)建設中的一個重大課題。市社區(qū)建設指導委員會和市政府要認真研究,積極探索,盡快解決。南京市玄武區(qū)鎖金村街道通過在街道設立社區(qū)政務、事務管理服務中心,較好地解決了這一難題。該中心將社區(qū)便民服務,社區(qū)政務和事務管理,社區(qū)勞動和社會保障分為三個區(qū)域,三個窗口對外。這一工作運行模式,在街道領導下,整合了各部門進入社區(qū)的人財物資源,方便了社區(qū)黨務、政務和事務的聯(lián)系,以及與社區(qū)居民之間的聯(lián)系,“過濾”了政府及其部門進入社區(qū)居委會的工作,有利于實現(xiàn)居民自治。網(wǎng)上介紹的青島市四方區(qū)的做法也基本相同,該區(qū)在街道設立社區(qū)事務受理中心,將所有下沉社區(qū)的黨政事務集中起來,實行“敞開式辦公、一門式服務”,既方便了群眾,又減輕了社區(qū)居委會的工作負擔。這些做法值得我市借鑒。
(四)以人為本,配套設施。
以人為本,服務居民,是社區(qū)建設的主要目的。目前我市社區(qū)公益和社會服務配套設施少,與實際需要嚴重不相適應,對此,市、區(qū)兩級政府應給予足夠重視,采取切實有效的措施逐步予以解決。解決的主要方式應立足挖潛和新建。首先要把社區(qū)基礎設施建設納入城市發(fā)展規(guī)劃之中。新建小區(qū)在規(guī)劃時,要將配套設施列為小區(qū)建設配套項目,與小區(qū)建設做到“三同時”,即同時設計、同時建造,同時交付使用。老的小區(qū)通過因地制宜改造,增添一些配套設施,對尚未達標的“星光工程”,盡快設法擴建。其次,逐步建立和完善政府與社會相結合的多元化投資機制,加大對社區(qū)基礎設施建設資金的投入。再次利用改造、置換、購買、租用等方式,整合資源,進行挖潛。第四,還可以利用進入社區(qū)的黨員和企業(yè)退休人員原單位的管理服務資源,可以加強與轄區(qū)單位的聯(lián)系,實現(xiàn)資源共享。
(五)建設隊伍,保障自治。
抓好社區(qū)隊伍的建設是實現(xiàn)居民自治,發(fā)揮社區(qū)功能的組織保證。首先,應建立社區(qū)工作人員工資自然增長機制,解決他們的生活后顧之憂,讓他們安心社區(qū)工作,穩(wěn)定社區(qū)工作隊伍,吸引具有專業(yè)知識的大中專畢業(yè)生和素質較高的自愿者到社區(qū)工作。其次要加大業(yè)務培訓力度,明確工作重點和主要職責,以及如何組織居民開展自治工作,提高社區(qū)居委會成員的工作能力和水平。通過采取有效措施,建設一支高素質的社區(qū)專職工作隊伍。
社區(qū)的調查報告篇十
20xx年以來,我們按照局紀委的統(tǒng)一部署和要求,結合我處實際,在全處認真開展了以“倡導廉潔風尚,構建和諧社區(qū)”為主題的廉潔文化建設活動,以廉潔文化進社區(qū)活動為龍頭,同步推進廉潔文化入家庭、到機關、下崗位,不僅促進了黨風廉政建設,而且?guī)恿肆己蒙鐓^(qū)風氣的形成,為各項工作的開展營造了良好氛圍。
現(xiàn)將活動開展情況做一簡要匯報,不妥之處請大家批評指正。
為加強對廉潔文化建設的組織領導,我們首先成立了由處黨委書記、處長任組長、紀委書記、工會主席任副組長的廉潔文化建設領導小組。
處黨政領導對這項工作非常重視,將之納入重要議事日程,與經(jīng)營服務工作一起研究布置,一起檢查落實。在活動開展過程中,黨政主要領導經(jīng)常過問和督促進展情況,幫助協(xié)調解決活動過程中遇到問題,確保了活動的順利進行。
與此同時,我們按照局紀委的部署和要求,結合我處實際,印發(fā)了《xxx紀委關于加強廉潔文化建設的安排意見》,明確了廉潔文化建設的指導思想、工作目標、工作內容、工作方法和工作要求,重點細化了工作內容,明確了工作時間,落實了責任單位、責任部門和責任人,為活動的扎實有序開展奠定了基礎。
為把廉潔文化進社區(qū)活動引向深入,我們著力在創(chuàng)新載體上下功夫,在拓展內容上動腦筋,在建立長效機制上花心思。一是在全處廣泛開展了“六個一”活動,即舉辦一次廉政書法、繪畫展覽,組織一次廉政知識競賽,開展一次巡回文藝匯演,召開一次離退休職工演講,組織一次幼兒唱廉賽,觀看一組廉政、革命電影片,每月突出一個主題,帶動廉潔文化建設在全處不同層面的開展。
二是以第五屆社區(qū)文化藝術節(jié)為契機,把宣傳廉潔文化知識、弘揚清廉之風與“四個教育”宣傳教育、“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育等內容相結合,舉辦了“清廉頌”廉潔文化進社區(qū)文藝晚會。三是舉辦了廉潔文化知識競賽,為擴大參與面,體現(xiàn)代表性,我們精心組織參賽隊伍,參賽的既有老少三代組成的家庭代表隊,也有認崗履責成績突出的社區(qū)黨員代表隊,既有科級干部和在職黨員組成的職工代表隊,也有熱愛小區(qū)關心社區(qū)建設的居民代隊;選手中有在職干部職工,也有社區(qū)黨員居民,有剛剛放假的小學生,也有離退休老同志,年齡最長的xx歲,最小的xx歲。
四是充分發(fā)揮離退休老同志的作用,組織xx位德高望眾的老同志組成“知榮明恥”組織了3場巡回宣講,受到了干部職工和社區(qū)黨員、群眾的好評。五是形成了重大節(jié)慶日由各級黨組織向黨員干部及其配偶發(fā)廉政短信制度,在送去節(jié)日問候的同時,提醒我們的廣大職工、家屬們要過一個廉潔的節(jié)日。
六是在基層單位試行定期組織黨員干部配偶座談會,與她們簽訂助廉責任書制度。
七是聘請了一批離退休老干部和有一定影響力的社區(qū)黨員擔任廉潔文化進社區(qū)的宣傳員、監(jiān)督員和信息員,宣傳廉潔文化進社區(qū)文化知識,對社區(qū)黨員干部的廉潔情況進行監(jiān)督,收集廉潔文化建設的意見和建議。八是在社區(qū)閱覽室設立廉政圖書、報刊雜志專窗專角,供廣大群眾閱覽、交流。
九是廣泛開展了評選“廉內助”、“廉政家庭”活動。通過這一系列活動,推動了廉潔文化進社區(qū)活動深入持久開展。
搞好廉潔文化建設,尤其是廉潔文化進社區(qū)活動,需要廣大群眾的廣泛參與。
因此,在活動之初,我們著力在提高認識,營造氛圍上下功夫。首先為基層配發(fā)了廉潔文化建設宣傳資料、圖片和廉政、革命歌曲磁帶等。
在此基礎上,通過懸掛橫幅,廣播廉政、革命歌曲,宣傳欄、櫥窗張貼廉政公約、廉政警句格言、漫畫,舉辦板報展評,“廉政書法漫畫作品展”,“紅船杯”廉政知識競賽,“反腐倡廉、從我做起”群眾簽名活動,排練廉政教育為主要內容的文藝節(jié)目等,廣泛宣傳廉潔文化建設意義、內容,營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。在此期間,共懸掛橫幅20余條、出黑板報、設立宣傳櫥窗30塊、發(fā)放廉政歌曲磁帶10盤,排練了三句半、歌伴舞、小合唱等以廉潔文化為內容的文藝節(jié)目8個,創(chuàng)作書法作品32幅。
通過一系列活動,不僅提高了大家對廉潔文化建設意義、內容等的認識,而且為廉潔文化建設的深入開展奠定了基礎。在開展廉潔文化進社區(qū)活動中,我們得到這樣幾點體會:一是搞好廉潔文化進社區(qū)活動,首先必須領導重視。
只有主要領導帶頭廉潔自律,并積極支持和推動廉潔文化建設,并在人、財、物上給予必要的保障和支持,才能確保廉潔文化建設活動扎實有效開展。二是廉潔文化建設、特別是廉潔文化進社區(qū)活動,不能停留在泛泛的宣傳和簡單的說教上,在載體和形式上要豐富多彩,多采取寓教于樂、群眾喜聞樂見的形式,吸引群眾廣泛參與,讓群眾在潛移默化中受到教育;在內容上要與不同時期宣傳教育內容相結合,與形勢任務教育、“四個教育”、社會主義榮辱觀教育相結合,豐富教育內容,擴大教育效果。
三是廉潔文化建設和黨風廉政建設是相輔相承的。不能因為搞廉潔文化建設,就放松日常的黨風。
社區(qū)的調查報告篇十一
“以前一件小事,反映了一層又一層,總是難有回音?!眡x社區(qū)老居民說,現(xiàn)在反映小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問題,只需要跟樓道長嘮叨兩句,片長、社區(qū)領導都會知道居民的訴求,迅速采取措施,及時整改問題,還小區(qū)潔凈衛(wèi)生、和諧安寧良好環(huán)境。xx社區(qū)抓緊解決好社區(qū)存在的突出困難和問題,切實改善民生,讓居民住得安心舒心,促進社會和諧穩(wěn)定。
社區(qū)面貌不斷改觀。xx社區(qū)始建于上世紀90年代,是一個已有二十多年歷史的老社區(qū),現(xiàn)有11個居民小區(qū),20個居民小組,居住著2880戶、8000多個居民。由于建設早,小區(qū)的規(guī)劃和建設、環(huán)境的設計與布置,設施的配備與檔次都與其他現(xiàn)代化小區(qū)無法比擬。如何讓廣大居民住得安心,生活得舒心成為我們社區(qū)工作的頭等大事,為此,我們堅持從抓短板入手,彌補老小區(qū)的諸多不足。
老舊小區(qū)改造,安保提檔升級。根據(jù)大多數(shù)居民的意見,對有條件實行封閉的小區(qū)進行現(xiàn)場勘察,科學規(guī)劃,在既不影響居民出行,又不影響小區(qū)美觀,同時又有利加強小區(qū)管理的小區(qū)全部實行了封閉,有效壓降了居民財物的偷盜案件。改造服務大廳,辦事提高效率。在社區(qū)資金并不充裕,社區(qū)用房十分緊缺的情況下,通過科學規(guī)劃,合理布局,及時改造了社區(qū)服務大廳,把社區(qū)所有面向居民的服務項目全部集中到服務大廳,實行一站式服務。整治私搭亂建,美化小區(qū)環(huán)境。對石壩農(nóng)夾區(qū)和處于失管狀態(tài)的拆遷安置小區(qū)進行綜合整治,累計拆除違規(guī)搭建100多處,制止私搭亂建的行為50多起,小區(qū)面貌煥然一新。整修主干道路,消除安全隱患。通過一項項整治行動的實施,居民幸福感不斷攀升。
對老社區(qū),特別是老小區(qū)來說,開展整治行動是一項難度最大的工作。社區(qū)一是抓宣傳。通過廣泛宣傳,深入動員,耐心細致的思想工作,千方百計轉變廣大居民的觀念,提高他們的思想認識,逐步養(yǎng)成他們良好的衛(wèi)生習慣。二是強物業(yè)。通過制訂行之有效的規(guī)章制度,促進物業(yè)管理的各項工作規(guī)范有序開展。三是搞共建。整合社會資源,分擔了管理的壓力。四是有排查。發(fā)揮片長、樓道長、居民小組長和志愿者接觸居民密切的優(yōu)勢,串百家門,知百家事,解百家憂,通過巡查發(fā)現(xiàn)問題,組織整改化解難題。
當前,我市正在推進“強富美高”新宜興建設,應當清醒地認識到,隨著形勢的發(fā)展,城市化水平的提高,社區(qū)工作的要求將會越來越高,擔子將越來越重。為此,要牢固確立全心全意為人民服務的宗旨觀念,堅持一切為了居民,一切依靠居民這一黨的群眾路線的根本要求,在推進社區(qū)各項工作的進程中最大限度地維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好社區(qū)居民的根本利益。
社區(qū)的調查報告篇十二
為切實加強和改善街道社區(qū)黨的建設,根據(jù)區(qū)委組織部的工作部署,結合辦事處實際,我們組織人員對街道社區(qū)黨建工作進行了深入調研?,F(xiàn)將有關情景報告如下:
南環(huán)辦事處轄10個社區(qū)、3個小區(qū)管委會,社區(qū)工作人員84人,其中社區(qū)書記主任20人,占社區(qū)工作者隊伍的23.8%;從學歷結構看,本科學歷的19人,占22.6%,??茖W歷的30人,占35.7%,中專及以下學歷的35人,占41.7%;從年齡結構看,35歲以下的55人,占65.5%,平均年齡34歲。街道黨委下設10個社區(qū)黨總支、14個黨支部,其中街道機關支部1個、社區(qū)支部10個、小區(qū)支部3個,共有直管黨員1032名。
根據(jù)新時期黨建工作的新要求,我們加大了街道社區(qū)黨建工作力度,進行了積極的探索和實踐。
(一)強化教育管理,精心打造一流的班子和干部隊伍。
按照區(qū)委提出的“建一流的街道社區(qū)、帶一流的干部隊伍、創(chuàng)一流的工作業(yè)績”要求,我們始終把打造一流的社區(qū)班子和干部隊伍作為推進社區(qū)黨建工作的關鍵環(huán)節(jié),突出抓了以下三個方面工作。
一是創(chuàng)新選人用人機制,優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結構。根據(jù)干部梯次發(fā)展的要求,街道黨委組織進行了社區(qū)黨支部補選工作,把5名政治素質高、年富力強的工作人員調配到社區(qū)班子、從大中專畢業(yè)生中招聘選拔了一批善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)工作者隊伍,極大地提高了社區(qū)班子的戰(zhàn)斗力,優(yōu)化了干部隊伍知識、年齡結構。與2002年相比,平均年齡下降了8歲,大專以上文化程度人員比例提高了15%.在支持佳苑世紀城重點項目建設中,趙西社區(qū)黨總支新班子成員團結一心、通力合作,積極協(xié)助拆遷組開展工作,僅用了短短一個月時間就完成了拆遷任務,得到上級領導和廣大群眾的一致好評。
二是加強學習培訓,著力提高-干部隊伍整體素質。我們將社區(qū)干部培訓工作納入干部教育培訓整體規(guī)劃之中,每年分期、分批對社區(qū)干部輪訓一遍。采取“走出去”和“請進來”的方式,組織社區(qū)干部參加黨校舉辦的以服務群眾為重點的專題培訓班學習。幾年來,我們積極參加市、區(qū)組織到華東五市、武漢等地先進社區(qū)的學習觀摩活動,辦事處還自我組織到大連學習考察。經(jīng)過教育培訓和實踐鍛煉,廣大街道社區(qū)干部的整體素質和實際工作本事得到了明顯的提高。
三是完善工作機制,促動工作規(guī)范化運作。社區(qū)各項工作實行職責制,年初制定職責目標,層層簽訂職責狀,年終進行考核獎懲,構成一級抓一級、層層抓落實的工作運行機制;在政務上推行公開制,對社區(qū)低保、公益性崗位和發(fā)展黨員等重點工作予以公示,增加工作的透明度;在服務上實行承諾制,針對重點難點問題工作定時限、定質量;在接待上實行首問制,來訪有登記,接待有人員,嚴格按制度辦事,規(guī)范了社區(qū)干部的工作行為,有力地促進了各項工作規(guī)范開展。
四是加大對社區(qū)工作者隊伍建設的保障力度。在社區(qū)建設中,大力宣傳先進典型,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,使社區(qū)成為能夠施展自我才能、實現(xiàn)人生價值的平臺。街道黨委結合市、區(qū)撥款額度的增加,制定下發(fā)了“三個規(guī)定”,大力增加社區(qū)收入,逐年提高社區(qū)工作者的補貼標準,解決了辦公設備、辦公用品等方面的問題,為社區(qū)工作者營造出良好的工作環(huán)境,極大地調動了社區(qū)工作者的積極性,解除了他們的后顧之憂。
(二)健全組織體系,努力構建社區(qū)黨建工作新格局。
我們本著有利于服務管理、居民自治和資源整合優(yōu)化的原則,重點加強了社區(qū)三大組織體系建設。
一是加強了垂直式領導組織體系建設。在實現(xiàn)“一社區(qū)一支部”目標的基礎上,進一步創(chuàng)新街道社區(qū)黨組織設置,將黨組織向小區(qū)和樓棟延伸,先后建立了樓宇黨小組和小區(qū)黨小組;針對“兩新”組織很多落戶街道社區(qū)的實際,將黨組織向“兩新”組織延伸,及時組織派出了黨建工作指導員指導“兩新”組織黨建工作。目前初步構建了在縱向上有街道黨委——社區(qū)黨支部——居民樓棟或小區(qū)黨小組;在橫向上以街道社區(qū)黨組織為基點,向四周呈發(fā)散型的領導組織體系。
二是加強了民主式群眾組織體系建設。在普遍建立居民委員會的基礎上,部分小區(qū)經(jīng)過業(yè)主大會選舉成立了業(yè)主委員會,有條件的社區(qū)還積極探索在網(wǎng)上開辟“社區(qū)居民論壇”,吸納本社區(qū)居民代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員等各層面人員參加,定期召開會議,集中商討解決一些事關社區(qū)居民切身利益的事情,居民自治意識和自我管理本事明顯增強。
三是加強了協(xié)調式合作組織體系建設。工作中,我們注重整合資源,主動深入到天辰鍛壓機械廠、通用房地產(chǎn)開發(fā)公司、滄州市農(nóng)業(yè)銀行、師專、二醫(yī)院等20多家轄區(qū)單位,聽取他們的意見和提議,建立了互聯(lián)機制。轄區(qū)單位黨組織評選先進、理解考核,要聽取街道社區(qū)黨組織的意見;區(qū)委考核街道黨組織的工作情景,也要征求社區(qū)單位黨組織的意見,有效地調動社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設和管理的積極性、主動性,初步構成了共駐共建、資源共享的社區(qū)黨建工作局面。
(三)創(chuàng)新機制和載體,積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑。
為適應“單位人”變成“社區(qū)人”、很多離退休人員和下崗職工走進社區(qū)、黨員隊伍不斷壯大的實際,我們在充分調查摸底的基礎上,從創(chuàng)新機制載體入手,對黨員發(fā)揮作用的有效途徑進行了積極探索。
一是創(chuàng)新管理機制,對不一樣類型黨員實行分類管理。對在職黨員經(jīng)過一手抓服務,一手抓發(fā)動,充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)的先鋒模范作用。推行在職黨員參與社區(qū)建設、參與社區(qū)黨建工作的“雙向認識、雙向聯(lián)系、雙向服務、雙向反饋”,引導在職黨員深入地參與社區(qū)建設、服務和管理拓展黨員活動空間,使黨員發(fā)揮模范帶頭作用從八小時之內向八小時之外延伸;對流動黨員經(jīng)過建立流動黨員臨時黨組織、黨員聯(lián)絡站,印制“黨員雙向聯(lián)系卡”和黨員通訊錄,加強與流動黨員的聯(lián)系與溝通,實行“聯(lián)管”;對離退休職工黨員、下崗失業(yè)職工黨員,接轉組織關系后,實行“直管”,黨員管理機制進一步完善。
二是創(chuàng)新活動載體,為黨員發(fā)揮模范作用搭建平臺。在下崗職工黨員中,采取“雙助”促“雙帶”的形式,開展了“一幫一”、“一帶一”活動,幫忙解難題、理思路、強技能,引導他們走上一條自我?guī)ь^再就業(yè),進而帶動其他下崗職工再就業(yè)的發(fā)展路子;在離退休黨員、在職黨員中開展了系列志愿者服務活動,組建黨員志愿者服務隊,設定“黨員先鋒崗”,劃出“黨員職責區(qū)”,讓他們擔任治安巡邏員、衛(wèi)生監(jiān)督員等“義務八大員”目前,黨員志愿者服務隊已發(fā)展到10支、560余人,并且不斷延伸和拓展,在城市建設、社會穩(wěn)定、計劃生育、促進再就業(yè)等工作中發(fā)揮了積極作用,有力地推動了社區(qū)各項事業(yè)的順利開展。在浮陽南大道開經(jīng)過程中,趙西社區(qū)支部黨員充分發(fā)揮了模范帶頭作用,老黨員張春增帶頭入戶宣傳政策,積極配合工作組做群眾工作,取得了很好的效果。
(四)發(fā)揮黨建協(xié)調機構作用,提高共駐共建活動質量實現(xiàn)雙向服務,共建和諧社區(qū)的良好局面。我們著力開展雙向服務,努力實現(xiàn)共處社區(qū)、共謀發(fā)展、共享資源、共建禮貌,逐步探索出一條依靠社區(qū)資源、發(fā)展社區(qū)事業(yè)、共建社區(qū)禮貌的社區(qū)黨建工作新途徑。對轄區(qū)內阿爾卡迪亞、天成首府等新建小區(qū),社區(qū)干部主動接洽介入,以便及時納入支部管理,避免了開發(fā)公司、新建小區(qū)將入住居民的后顧之憂。朝陽南街社區(qū)黨總支主動為駐區(qū)單位服務,先后解決阿爾卡地亞開工受阻、二醫(yī)院醫(yī)患糾紛、農(nóng)行經(jīng)營部與周邊居民的紛爭,改善了駐區(qū)單位和社區(qū)居民的關系,促使駐區(qū)單位更加支持社區(qū)工作,營造駐區(qū)單位、社區(qū)居民與社區(qū)三方共贏的大好局面,共建和諧社區(qū)。
(五)強化社區(qū)服務,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題。
我們把服務群眾作為街道社區(qū)黨建工作的出發(fā)點和落腳點,不斷拓寬服務渠道,創(chuàng)新服務方式,健全三級服務網(wǎng)絡,組織開展了系列便民利民活動,著力解決社區(qū)居民生產(chǎn)生活中的實際問題。目前,街道社區(qū)共建社區(qū)服務點260個,其中10個是社區(qū)居委會自有的,涉及家政服務、衛(wèi)生服務、社區(qū)保障、社區(qū)教育等行業(yè)。目前全市首個“郵政服務進社區(qū)”項目從我街道拉開序幕。圍繞下崗失業(yè)人員再就業(yè),充分利用區(qū)就業(yè)指導中心、社區(qū)服務站、社區(qū)“4050”服務社開展了勞動再就業(yè)服務和家政服務,累計開發(fā)就業(yè)崗位1638個,安置人員1899人;舉辦職業(yè)技能培訓班3期,培訓人員171人次;圍繞救助社區(qū)困難群體,各社區(qū)分別成立愛心捐助站,啟動了“愛心超市”工程;圍繞豐富社區(qū)居民生活,依托“五一”、“六一”、“七一”等重大節(jié)日,積極開展了資料豐富、形式多樣的文體娛樂活動。去年以來,全區(qū)街道社區(qū)共開展各種文體娛樂活動20多次,極大的豐富了社區(qū)居民生活,營造了健康禮貌、積極向上的社區(qū)生活氛圍,增強了社區(qū)黨組織的凝聚力和親和力。
(六)加大投入力度,切實為街道社區(qū)黨建工作供給強有力的物質保障。
經(jīng)費不足、基礎設施建設滯后是我區(qū)社區(qū)黨建工作健康發(fā)展的一個“瓶頸”.針對這一實際,我們把社區(qū)辦公用房、黨員活動陣地及配套設施建設作為社區(qū)黨建工作的關鍵問題,不斷加大投入力度,實行重點推進。
一是努力改善辦公條件。采取街道投一點、社區(qū)籌一點、爭取上級支持一點、駐區(qū)單位幫一點的“四點”投入的方式,總計投資400多萬元,重點加強了社區(qū)“三個一百”建設,解決了10個社區(qū)、4000多平方米的辦公用房及活動場所;為各社區(qū)安裝了電話、配備了微機及相關電教設備和音像資料,建立了圖書室或閱覽室。
二是健全服務網(wǎng)絡。結合街道派出所的組建,在社區(qū)建立了治安警務室,基本實現(xiàn)了“一區(qū)一室”和“一區(qū)一警”的目標;致力于解決社區(qū)再就業(yè),每個街道建立了社會保障事務管理辦公室;著眼于方便群眾,建立了社區(qū)家政服務中心,等等。
三是強化配套設施建設。采取共駐共建、政府投入、街道自籌的多種投入渠道,投資近百萬元,硬化10條社區(qū)巷道,在部分社區(qū)建起了休閑廣場,極大地方便了居民的生活。南新村社區(qū)商業(yè)胡同也將于近日動工修建。
四是落實保障激勵措施。我們將社區(qū)干部工資納入?yún)^(qū)街兩級財政預算,每年出資近10萬元為街道社區(qū)干部繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障基金,解除了干部職工的后顧之憂。根據(jù)年度各社區(qū)及干部考評情景,及時兌現(xiàn)目標職責制,每年各社區(qū)總計拿出近萬元資金發(fā)放效益工資獎勵先進社區(qū)和優(yōu)秀社區(qū)干部,從而很好地調動了干部的工作積極性、主動性,營造了融洽和諧、團結奮進的工作環(huán)境。
經(jīng)過調研,我們感到,由于基礎較弱、規(guī)范化水平較低,在街道社區(qū)黨建工作中還存在一些問題:
(一)思想認識滯后,社區(qū)黨建工作還沒有引起普遍的認同和重視。一是部分黨員認同社區(qū)黨組織的思想淡保不一樣層面上對社區(qū)黨建的一些滯后思想認識還很多存在,并與不斷推進的城市社區(qū)黨建工作發(fā)生著沖突和碰撞。二是社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡保有些單位認為社區(qū)黨建應當由街道社區(qū)黨組織承擔,對他們來說是“份外事”,參與社區(qū)黨建工作過程中不愿投入過多的精力,沒有真正構成共建合力。三是在職黨員自覺投身社區(qū)黨建的思想淡保在調研中發(fā)現(xiàn)有相當一批在職黨員,“單位黨員意識”較強,而“社區(qū)黨員意識”相對較弱,他們還沒有意識到自我作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關性,沒有認識到身居社區(qū)參與社區(qū)建設是自我應盡的義務。
(二)社區(qū)經(jīng)費投入不足,工作缺乏必要的物質保障。社區(qū)黨組織承擔著領導、協(xié)調社區(qū)各方的作用。然而,投入到社區(qū)的財力、物力相對于社區(qū)黨建的高要求,明顯不足。一是責權利不統(tǒng)一,工作難度大。街道社區(qū)對應的上級部門多,涉及社保、治安、計生、綠化、城建、衛(wèi)生等各個領域,但相關職能部門都沒有按“權隨責走,費隨事轉”的原則,將相應的職能、權利下放,導致矛盾、問題解決不暢,失去了群眾對社區(qū)工作的認可。二是部分社區(qū)工作人員社待遇低。去年我市職工月平均工資為1390元,目前我街道部分社區(qū)工作人員工資較低,月收入在600元左右,與其承擔的任務極不相適應,并且這些社區(qū)工作人員基本都是專職的,還有一部分是考錄的大中專畢業(yè)生,都需要用這些工資養(yǎng)家糊口,這樣的工資水平,在必須程度上影響了社區(qū)工作者主觀能動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。
(三)社區(qū)黨建工作橫向協(xié)調力度還不夠大。目前,大部分社區(qū)單位參與社區(qū)建設較多的停留在臨時性工作這一層面,在發(fā)掘自身優(yōu)勢,為社區(qū)供給活動場所和建設資金、帶頭宣傳社區(qū)黨建工作、督促在職黨員參與社區(qū)黨建等方面顯得較為薄弱,尚未實現(xiàn)全面意義上的“優(yōu)勢互補、資源共享”;受利益觀念的影響,關系好壞往往與經(jīng)費支持的多少成正比,工作的臨時性、隨意性較大,尚未構成持久的推動力。
(四)在職黨員參與社區(qū)黨建活動的激勵機制還比較缺乏。盡管制定了在職黨員與街道社區(qū)建立雙向聯(lián)系、雙向管理的有關制度,要求黨員主動到社區(qū)報到,積極參與社區(qū)建設與管理。但由于對在職黨員實行單位與社區(qū)雙重管理和監(jiān)督制度尚未完善,在職黨員到社區(qū)登記報到這一制度尚未全面推開,大部分在職黨員尚未到社區(qū)黨組織登記報到,亮出黨員身份,即使已經(jīng)登記報到的在職黨員,由于其單位對此未作相關硬性的要求,尤其是一些條管、級別較高單位的在職黨員的管理難以到位。
(五)黨在城市工作的覆蓋面有待進一步擴大。在各級黨組織和黨務工作者的共同努力下,雖然“兩新”組織黨建工作覆蓋面得到了拓寬,但總的來說不適應的情景比較明顯,“兩新”組織黨組織覆蓋面不夠廣,還沒有做到哪里有群眾,哪里就有黨員、黨組織。隨著城市化進程的加快,流動人口的增多,企業(yè)轉制后下崗職工和失業(yè)人員都居住社區(qū),許多離退休干部、職工的管理服務也交由社區(qū)負責,許多“單位人”變成“社會人”,這其中不少是黨員,對這部分黨員缺乏有效地教育管理,致使這部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夢想。
(一)提高認識,切實增強做好街道社區(qū)黨建工作的職責感和使命感。首先,街道社區(qū)是社會生活方式多樣化最突出的地方,居民越來越追求豐富多彩的生活,所以,加強對群眾文化生活的服務和引導,是街道社區(qū)黨建必須盡快研究的一個課題。其次,很多“兩新”組織的快速發(fā)展,給基層社區(qū)黨建工作帶來了新的課題,按照組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚力覆蓋的工作思路,提升黨在“兩新”組織的影響力和凝聚力。
(二)構建社區(qū)“大黨建”工作格局,積極探索社區(qū)黨建工作新路子。一是要健全社區(qū)組織網(wǎng)絡。不斷把黨組織向小區(qū)、建設項目、攤群市嘗社會保障所、樓棟、“兩新”組織延伸,努力構建橫向縱向協(xié)調發(fā)展的社區(qū)黨建組織體系。二是按照“同步籌建、屬地為主”的原則,做好新經(jīng)濟組織、社會組織的黨組織建設工作。同時注重加強入黨積極分子的教育培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作,為建立黨組織創(chuàng)造條件。三是樹立社區(qū)“大黨建”思想,加強與轄區(qū)內黨組織的橫向聯(lián)系,進一步動員社會各方面的力量參與社區(qū)建設。四是對駐社區(qū)黨員要實行“雙重管理”,要采取黨員聯(lián)系卡等形式,定期將他們在社區(qū)的表現(xiàn)向所在單位黨組織反饋;轄區(qū)單位黨組織要支持和鼓勵黨員積極參與社區(qū)建設,并在評先選優(yōu)時,征求社區(qū)黨組織的意見或提議。對于流動黨員、未就業(yè)大中專畢業(yè)生和復轉軍人、黨員要實行“協(xié)助管理”,要結合實際建立流動黨員活動站,為流動黨員安好家。對下崗職工黨員要實行“委托管理”,要針對他們的特點開展教育活動,培訓和支持他們帶頭再就業(yè)。
社區(qū)的調查報告篇十三
龍崗區(qū)黃閣坑社區(qū)老年人養(yǎng)老問題的調查隨著社會的不斷發(fā)展進步,計劃生育和人口平均預期壽命的延長,人口老齡化問題變得日益嚴峻。為了了解人口老齡化及養(yǎng)老問題,本人于2014年9月10日至9月26日在龍崗區(qū)龍城街道黃閣坑社區(qū)抽樣調查和走訪了30名退休老人。現(xiàn)將龍崗區(qū)龍城街道黃閣坑社區(qū)人口老齡化及養(yǎng)老問題的調查情況報告如下:
一、黃閣坑社區(qū)人口老齡化及養(yǎng)老問題的基本情況。
黃閣坑社區(qū)隸屬龍城街道,轄區(qū)總面積6.45平方公里,戶籍居民1290人,外來人口約3.8萬人,共有出租屋932棟,25767套,將路網(wǎng)規(guī)劃和建成區(qū)劃分為7個網(wǎng)格。社區(qū)現(xiàn)管轄大圍、新村、麻沙、白灰圍四個居民小組,龍城工業(yè)園、留學生創(chuàng)業(yè)園、特發(fā)龍飛工業(yè)園三個工業(yè)園以及天健現(xiàn)代城、君悅龍庭、水藍灣、中??党堑然▓@小區(qū)。社區(qū)目前共有道路綠化面積約4萬平方米。社區(qū)環(huán)境較好,空氣清新,比較適合老年人居住。且社區(qū)交通便利,大型超市、社區(qū)診所、老年人活動中心和居民健身場所等基礎設施一應俱全,為老人便利生活提供了條件。
通過對黃閣坑社區(qū)老年人情況的調查發(fā)現(xiàn)有以下幾個特點:一是56歲至65歲的老年人居多,大部分都已婚;二是大部分老年人生活來源都是自己的退休金跟自己勞動所得;三是大部分老年人家庭感情融洽。此外,對社區(qū)內老年人生活狀況的調查還顯示,老年人對社會各種服務方式的需求是較為廣泛的,但目前社會服務的普及程度還不高,服務宣傳還不夠到位,老年人對本地是否已設有這些服務方式并不了解。老年人閑暇在家,把時間花在看書閱報、看電視聽廣播、體育鍛煉和運動健身方面較為普遍,另外老年人在社區(qū)幫子女帶小孩的也較多。
二、黃閣坑社區(qū)養(yǎng)老問題存在的問題及其原因分析。
(一)老年人的心理及身體問題容易被忽視。
在本次調查過程中,有接近四成的老人表示自己有需長期治療的慢性病,在常見疾病中,高血壓、高血脂、糖尿病排前三。只有不到兩成的老人每年的醫(yī)療機構進行全面體檢。每季度花在醫(yī)療上的費用,500以下占73%,500至1000占17%,1000以上的10%。大部分老人認為有病是常事,不必太在意,不想花冤枉錢。
現(xiàn)如今的社會節(jié)奏太快,年輕人都似乎無法適應,更何況是上了年紀的老人們,走訪過程中發(fā)現(xiàn)老年人在自己的身體及心理問題上普遍關注的不多,同時社區(qū)內在這方面的管理機制做的不是太細,不能實時的了解老年人身體問題及心理問題。
(二)社區(qū)的設施不夠齊全。
調查顯示,社區(qū)內老年人住所附近建有的各種活動場所,基本滿足了老年人的活動需求。但是有些老年人表示,社區(qū)的活動場所還不夠大,而且運動設施沒有大量的更新。走訪發(fā)現(xiàn),黃閣坑社區(qū)的服務設施配置不夠齊全,缺乏專業(yè)化設備及數(shù)量上也無法滿足社區(qū)內老年人的需求。
(三)老人單獨生活日趨見長。
老年人由其子女贍養(yǎng)、照顧,是我國傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,老人幫助子女做家務、照顧孫輩,子女也方便照顧老人,有利老人身心健康。在被調查者中,與子女同住、一起生活的老年人占70.5%。但由于住房條件、子女生活方式與老人不同、子女去外地工作生活等原因,部分老人年齡雖大,但依舊選擇了與子女分開居住的這種養(yǎng)老生活方式,在被調查者中,自己或夫妻倆自己料理生活的占到了9.5%,并且這種現(xiàn)象也正漸漸的成為一種發(fā)展趨勢。由于和子女們的分開甚至疏遠,加上老人內心的無助,長此下去將有可能造成老人心中的恐慌與孤獨感,覺得自己是個包袱是個累贅會拖累了子女,甚至由此產(chǎn)生無用感。
(四)機構養(yǎng)老方式價格普遍較高。
隨著年齡增大,老年人自理能力下降,但老人多數(shù)仍然愿意居家養(yǎng)老,除這一部分人外,剩余的老人中部分人即使想去而又不愿意去養(yǎng)老機構的原因就是收費較高,社區(qū)內養(yǎng)老機構服務收費暫時還無法適應老年人的承受能力。在調查的離退休老人中,居家不便而又不愿機構養(yǎng)老的老人中有7.0%是因為養(yǎng)老費用較高,經(jīng)濟條件窘迫、無力支付費用,同時部分老人覺得這筆費用花的不值。
三、改善黃閣坑社區(qū)人口老齡化及養(yǎng)老問題的建議和對策綜合以上的調查情況和存在問題的分析可以看出,我市應充分重視當前社會養(yǎng)老的問題,當務之急是“鼓勵居家養(yǎng)老”、“推動社區(qū)養(yǎng)老”、“完善機構養(yǎng)老”、“開啟醫(yī)院養(yǎng)老”等,形成以居家養(yǎng)老為基礎、以社區(qū)養(yǎng)老為依托、以機構養(yǎng)老為輔助的多種養(yǎng)老形式,以滿足不同家庭、不同經(jīng)濟能力老年人群的需求。
(一)鼓勵居家養(yǎng)老據(jù)調查,大部分的老人還是更希望能跟子女一起生活。家庭是老年人感情和精神的重要支柱,生活的主要場所。居家養(yǎng)老能給老人帶來安全感、親切感和歸屬感,能讓老人感受到家的溫馨和親情,對于維護老人的精神和心理健康是十分有利的,其優(yōu)勢是其他的養(yǎng)老方式很難相比的。對于子女工作繁忙,沒有足夠時間照顧老人的問題,可以通過由政府完善家政服務市場,讓子女可以聘請到經(jīng)過專業(yè)培訓的護理人員,在自己外出上班時到家中幫助照顧老人,以此減輕子女的負擔。
因此,大力弘揚中華民族“尊老愛幼”的優(yōu)良傳統(tǒng),加強子女贍養(yǎng)義務的宣傳教育,弘揚和表彰尊老典型,從而推動形成良好的社會風氣。
(二)完善機構養(yǎng)老。
機構養(yǎng)老是當前社會養(yǎng)老的一個重要的模式,老人們在養(yǎng)老機構中群居生活,有利于減少孤獨感,同時也便于護理人員統(tǒng)一照顧。因此,強化政府在完善養(yǎng)老機構的建立與管理中推動、引導的作用,是解決社會養(yǎng)老問題的一個重要的環(huán)節(jié)。同時,應由政府出面,聯(lián)合社區(qū)扼制個別養(yǎng)老機構亂收費高收費的不良現(xiàn)象,推動養(yǎng)老機構的良性發(fā)展。
(三)推動社區(qū)養(yǎng)老。
社區(qū)養(yǎng)老就是將老年人養(yǎng)老的地點集中在社區(qū),讓老人住在自己家里,在繼續(xù)得到家人照顧的同時,由社區(qū)的有關服務機構和人士為老人提供上門服務或托老服務。這種養(yǎng)老服務模式是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以上門服務和社區(qū)日托為主要形式,以老年人日間照料、生活護理、家政服務、衛(wèi)生保健為主要內容,以為老年人提供全方位綜合性集中服務照料為目標,在社區(qū)建立一個社會化的養(yǎng)老服務體系,為居住在家中的老年人開展社會化服務。社區(qū)養(yǎng)老具有成本低、覆蓋面廣、服務方式多樣等優(yōu)點,它既能夠不改變老年人的生活環(huán)境,照顧到老人對親情的需求;又能在子女不在家時提供日常的照顧護理,排除子女的后顧之憂,并維護老年人與子女雙方的自尊心,是一種較為理想的養(yǎng)老模式,應當成為今后社會養(yǎng)老最主要的模式。同時,面向社會招募志愿者,成立社區(qū)頤養(yǎng)義工隊,為在社區(qū)內居住的老人提供常規(guī)性服務。
(四)創(chuàng)建醫(yī)院養(yǎng)老。
社區(qū)的調查報告篇十四
十六屆六中全會透過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,我國正處于改革發(fā)展的關鍵時期。在社會正在經(jīng)歷空前變革的時期,如何持續(xù)清醒的頭腦,居安思危,深刻認識社會發(fā)展的階段性特征,并根據(jù)本地社區(qū)工作的實際狀況,用心主動地探索和諧社會建設的新路徑,以最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷以社區(qū)和諧推動城市和諧,進而促進全社會和諧,已成為綿陽市委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實問題。
科學決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎。中共綿陽市委,就社區(qū)建設問題,在充分調動民間參與的基礎上,廣泛征求社會各界的意見,并借鑒國外政府決策模式,加大引智入政的力度。這既反映了其方法性的前瞻思維,也反映了其對科學和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日,受綿陽市委的委托,西南財經(jīng)大學公共管理學院師生一行6人,在行政與公共事務管理資深專家、西南財經(jīng)大學馬克思主義學院院長曾狄教授的帶領下,深入綿陽就社區(qū)建設問題進行了實地考察和研究。
此次考察主要采取聽取工作匯報與實地調研、隨機采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結合的方式,從綿陽市主城區(qū)131個社區(qū)居委會中抽取出三大類別共8個社區(qū)居委會,作為調查和研究的對象。根據(jù)此次調查,咱們初步發(fā)現(xiàn),政府與社區(qū)間之事政事不分,權責不明;居民社區(qū)意識淡漠;社區(qū)服務功能較弱;社區(qū)建設資源供給不足;工作績效考核機制不科學、不完善和信息化建設滯后等6大問題,是制約當前綿陽市社區(qū)建設的主要因素。其中,政府與社區(qū)間之事責職不分,權責不明;社區(qū)建設資源供給不足,是核心制約因素。目前綿陽社區(qū)建設中出現(xiàn)的諸多問題,在很大程度上都與其有著密切的關聯(lián)。在認真歸納、歸納和分析上述問題的基礎上,咱們嘗試性地提出了相應的政策性推薦,由于客觀性因素的制約,有些推薦是方向性的。僅供參考。
(一)社區(qū)建設的基本狀況。
自中央和省委關于社區(qū)建設的有關文件下發(fā)后,綿陽市委和市政府高度重視社區(qū)建設工作。在市委和市政府的正確領導下,各級政府普遍結合本地實際,用心探索社區(qū)建設新路子,構成了上下齊心協(xié)力、同抓共管的工作格局,社區(qū)建設各項工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個街道辦事處396個社區(qū)居委會中(其中城區(qū)131個,市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個),現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國社區(qū)建設示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設示范區(qū)”各1個,全省社區(qū)建設模范鎮(zhèn)2個,市級社區(qū)建設模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(市級10個,縣級3個),建立示范社區(qū)52個。“全國百佳領悟型社區(qū)”、“全國青年禮貌社區(qū)”、“全國禮貌示范社區(qū)”5個,市級“禮貌社區(qū)”、“先進社區(qū)”25個,先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號,有2名社區(qū)干部榮獲“全國社區(qū)志愿者先進個人”稱號,有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。
1、社區(qū)建設工作制度逐步趨于完善。2003年以來,綿陽市委和市政府陸續(xù)制定了關于《綿陽市城市社區(qū)建設五年發(fā)展規(guī)劃》、《關于加強社區(qū)居民委員會建設的意見》和《關于健全和完善社區(qū)居務公開和民主管理制度的意見》等十多項社區(qū)建設規(guī)章制度,促進了社區(qū)建設的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關政策文件要求成立了社區(qū)建設領導小組辦公室,負責協(xié)調和指導全市社區(qū)建設工作。
2、構建新型社區(qū)工作初步完成??康湫鸵?,以點帶面,穩(wěn)步推進全市社區(qū),是綿陽社區(qū)建設取得的有效經(jīng)驗。涪城區(qū)朝陽街道辦事處按照“便于服務管理、便于開發(fā)社區(qū)資源、便于社區(qū)自治”的原則,以構建適應核心城區(qū)具有共同地域和認同感的現(xiàn)代新型社區(qū)為出發(fā)點,成功探索出了社區(qū)居委會的新型管理體制,并成為全市社區(qū)建設的典范。游仙區(qū)開元中街社區(qū)根據(jù)本地實際,用心深化社區(qū)服務功能,大力推進社區(qū)便民利民服務、社會保障和社會救助服務,再就業(yè)培訓服務,凝聚了人心、增強了居民的社區(qū)意識。
3、社區(qū)建設瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會的辦公設施和居民活動設施嚴重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低,社區(qū)建設經(jīng)濟瓶頸現(xiàn)象突出,但市民政局等部門在市委和市政府的支持下,用心爭取其他部門的協(xié)調配合,透過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式,在必須程度上緩解了基礎設施嚴重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務用房已到達300平方米。大多數(shù)社區(qū)的年度總開支平均到達3萬元。
4、社區(qū)服務和社區(qū)活動初具規(guī)模。目前雖然綿陽的社區(qū)服務網(wǎng)絡還有待于進一步開發(fā)和完善,但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會成員廣泛參與的社區(qū)服務網(wǎng)絡框架已基本構成。全市已建成社區(qū)服務中心12個,社區(qū)服務站396個,各類服務網(wǎng)點1900多個,已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會捐贈站點136個,接收捐贈衣物10萬余件,接收社會各界贈款560萬元。落實“星興計劃”項目91人,建設各類老年服務設施780余個,在必須程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。透過帶給就業(yè)信息、職業(yè)說、開發(fā)公益性崗位等形式,幫忙25000余名下崗失業(yè)和失地無業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問題。
全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個,建全民健身路徑86條,并透過共駐共建、資源共享的方式,有效地擴大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區(qū)法律服務機構167個,900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務活動。成立了100多支各類老年文藝活動團隊,豐富了社區(qū)文化活動。建立社區(qū)衛(wèi)生服務中心10個,社區(qū)衛(wèi)生計生服務站24個,有社區(qū)服務工作人員487人,必須程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務需求。建社區(qū)警務室317個,建社區(qū)治安巡邏隊392個,落實社區(qū)民警388人,交警、巡警和消防隊員236人,巡防隊員1900人,群防群治的工作格局已基本構成,社區(qū)治安綜合治理進展良好。
(二)社區(qū)建設的特點。
1、社區(qū)類別不一樣。根據(jù)調查狀況初步分析,綿陽至少存在三種不一樣類型的社區(qū):(1)純居民式社區(qū),即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū));(2)國有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū),即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;(3)城鄉(xiāng)結合區(qū),即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū))。其中,既有建區(qū)時刻較長,功能發(fā)展比較成熟的社區(qū),如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等,也有建區(qū)時刻短,各項工作正處于起步階段的社區(qū),如游仙東材社區(qū)等。此外,各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。
2、社區(qū)實力懸殊。由于特殊的政策偏好,某些社區(qū)的經(jīng)濟實力比較雄厚,如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場和種子批發(fā)公司,其可從社區(qū)經(jīng)營的公司中獲取充足的財力支持用于發(fā)展社區(qū)建設;但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費開支嚴重不足,一些社區(qū)甚至處于長期負債狀態(tài),如涪城板橋社區(qū)的負債累積已過60萬元,社區(qū)建設工作難以為繼。
3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要,但基于社區(qū)類型不一樣,面臨的問題各異,居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務設施嚴重匱乏的社區(qū),目前更關注的是基本辦公設施得到切實保障;在已得充足保障的社區(qū),更關注的是如何深入開展社區(qū)服務;居于核心城區(qū)的社區(qū),更需要拓展和深化社區(qū)服務功能;國企和下崗工人比較集中的社區(qū),更側重于對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結合部的社區(qū),最需要的是對失地農(nóng)民帶給最低社會保障、社會救助服務以及就業(yè)培訓等問題。因此,針對不一樣類型社區(qū),政府應因地制宜、因勢利導,穩(wěn)步推進社區(qū)建設。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和各項政策改革的不斷深入,與其他城市一樣,當前綿陽已步入改革發(fā)展的關鍵時期。政策決策的深刻變化,經(jīng)濟體制的深刻變革,社會結構的深刻變動,利益格局的深刻調整,思想觀念的深刻變化,在給綿陽社區(qū)的建設與發(fā)展帶來了機遇的同時,也對該市的社區(qū)建設工作構成了極大的挑戰(zhàn)。
(一)當前綿陽社區(qū)建設面臨的機遇。
1、宏觀政策的調整,為社區(qū)建設帶給了政策依據(jù)。長期以來,地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長,而對于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴重不足。這在必須程度上制約了地方政府關于向基層帶給基本公共服務、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新??上驳氖?,自十六屆四中全會來,中央連續(xù)提出了關于落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政潛質建設和社會主義新農(nóng)村建設等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日,十六屆六中全會群眾透過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構建社會主義和諧社會的重大方法構想,確立了建設社會主義和諧社會的指導思想、目標任務和原則,為地方政府構加強社區(qū)建設,探索以社區(qū)和諧促社會和諧的新路子,帶給了堅強有力的政策指導和支持。
2、各級領導高度重視,綿陽社區(qū)面臨發(fā)展契機。各級領導高度重視社區(qū)建設工作,普遍認為綿陽市社區(qū)建設“第二個春天”即將來臨,并對社區(qū)建設工作充滿熱情,這是咱們開展此次調查所始料未及的。綿陽市相關部門領導,受市書記的指示,對上海、南昌等地的社區(qū)建設狀況進行了實地考察和調研。市委政研室根據(jù)實際整理的考察報告,受到了書記的肯定性批示。市社區(qū)建設領導小組辦公室對社區(qū)自治組織的職責、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務辦理條件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關部門領導,也普遍結合本地實際狀況,對近年來的社區(qū)建設工作,進行了深刻反思和認真歸納。目前,全市各相關職能部門領導干部對于社區(qū)建設工作上下一心、高度重視,必將有利于促進和推動全市社區(qū)建設工作的開展。
3、經(jīng)濟實力壯大,社區(qū)建設瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過近三十年的改革開放,綿陽市經(jīng)濟規(guī)模逐漸壯大,經(jīng)濟實力明顯增強。目前綿陽全市gdp為560億元,財政收入為50億元,并還在以近10%幅度的增長。經(jīng)濟實力的壯大和財政收入的增加,對于解決當前綿陽市社區(qū)辦公場所和公益設施嚴重不足、社區(qū)居委會工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費緊張的問題,帶給了有力的經(jīng)濟支持,有利于緩解目前制約綿陽社區(qū)建設遭遇經(jīng)濟瓶頸制約的狀況。
(二)當前綿陽社區(qū)建設面臨的挑戰(zhàn)。
1、社區(qū)管理舊模式難以適應社會結構的新變化。近年來,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善,原本固定地從屬于必須社會組織的管理體制已被打破,不一樣級別與種類的單位超多“單位人”轉為“社會人”。國有企業(yè)改革的不斷深入,綿陽出現(xiàn)了超多的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對發(fā)達的經(jīng)濟狀況,導致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū)。全市流動人口已近10萬,約占城市總人口的1/7。與市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業(yè)主,同上述人群一樣,均游離于傳統(tǒng)單位體制之外,對綿陽現(xiàn)有社會秩序構成了極大壓力,對原有的社區(qū)管理模式也構成了巨大挑戰(zhàn)。
其次,因地制宜,實行社區(qū)工作分類指導。明確事權范圍后,針對不一樣類型的社區(qū)面臨的實際情形,實行分類指導原則。對于財力物力都很充足的社區(qū),如六里社區(qū),應給予寬松的政策支持,以放手讓其探索社區(qū)建設新機制,在物質上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設施奇缺,自身造血功能差的社區(qū),如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū),應予以必要的物質支持。因不一樣社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構成不一樣,工作重點和服務方式也應所有不一樣,如老年人多的社區(qū),文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點,發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū),如城鄉(xiāng)結合部的社區(qū),其工作重點是維護社區(qū)治安和穩(wěn)定,協(xié)助解決就業(yè)問題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū),工作重點是在得到相應政策的基礎上進行自我發(fā)展。
再次,建立以塊為主、條塊結合、整體聯(lián)動的社區(qū)工作機制。社區(qū)工作不只是民政部門的工作,它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區(qū)的干部,應充分重視社區(qū)居民的意見,并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區(qū)管理中專業(yè)性較強的工作,適度引入市場競爭,以適應社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內的企事業(yè)單位應在潛質范圍之內盡可能地配合社區(qū)工作,社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎上有償或無償使用資源,實現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對社區(qū)工作的單位和個人進行約束,如規(guī)定開發(fā)商在項目建設以前務必按開發(fā)規(guī)模繳納必須比例的保證金,在項目完成并且出讓社區(qū)辦公場地和活動場因此后再返還。把對社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責,將單位所在社區(qū)的發(fā)展狀況作為對單位的績效考核的參考。
(二)著力培育社區(qū)意識,確保居民用心參與社區(qū)工作。
1、合理劃分社區(qū),奠定社區(qū)意識構成的物質基礎和精神基礎。城市社區(qū)劃分要以生存地域為特征,以方便自治自理;要以文化特色為紐帶,以構成文化認同;以守望相助為標準,以滿足社區(qū)人互助互利的基本要求。在自然,文化和利益的連結下,社區(qū)意識就具備了構成的現(xiàn)實條件。
2、適度授權社區(qū),建立社區(qū)與社區(qū)成員(包括自然居民和駐社區(qū)單位)的密切聯(lián)系。在社區(qū)建設中,政府能夠把一些與民眾生活密切相關的事項權限授權到社區(qū),從而賦予社區(qū)必須的政治資源,讓社區(qū)成員意識到自我的生活、工作離不開社區(qū),從而催生社區(qū)意識并,加強政權的政治權威。
3、深入宣傳社區(qū),彰顯社區(qū)的內在價值。要透過各種宣傳媒體,充分展示社區(qū)建設與社區(qū)成員體戚相關,榮辱與共的關聯(lián)。要讓全體社區(qū)成員認識到社區(qū)是安身立命的第一家園,社區(qū)是參政議政的第一平臺,社區(qū)是養(yǎng)身愉心的第一樂園。這樣,社區(qū)意識就深入人心了。
4、開展社區(qū)活動,給社區(qū)成員以看得見,摸得著的實惠。從社區(qū)服務到社區(qū)就業(yè)與社會保障,從社區(qū)文化活動到社會環(huán)境治理,讓社區(qū)成員以各種不一樣的身份,方式參與到豐富多彩的社區(qū)活動中來。只有讓社區(qū)居民享受到社區(qū)生活的各種實惠,社區(qū)意識才能轉化為社區(qū)生活的實際資料,才能真正培養(yǎng)起社區(qū)居民的社區(qū)意識和現(xiàn)化公民意識。
(三)強化社區(qū)服務功能,確保居民社區(qū)服務需求變現(xiàn)。
1、建立社區(qū)事務受理中心,用心推進“一站式”服務。以建立規(guī)范化和服務型政府為契機,深化現(xiàn)有的“政務中心職能”,將為民便民服務向街道辦延伸,向社區(qū)延伸。推薦對政府有關職能部門在各街道和社區(qū)設立的各類行政事務服務機構和場所進行歸化和優(yōu)化,統(tǒng)合設立“社區(qū)事務受理中心”,作為街道辦統(tǒng)一管理、方便社區(qū)群眾就近辦事的“一站式”服務機構,社會保障、社會救濟、就業(yè)服務、勞動保障、醫(yī)療保障和計生服務登記等,以及對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關的諸多事務。對于在“社區(qū)事務受理中心”窗口不能當場辦結的事項,實行“社區(qū)事務代理制”,成由各居委會福利干事、就業(yè)援助員、房屋協(xié)管員等組成的社區(qū)事務代理隊伍,切實將便民利民服務工作落到實處。
2、認清職責,因勢利導,用心開展社區(qū)再就業(yè)服務。強化勞動保障部門對社區(qū)就業(yè)工作的認識,重新定位社區(qū)就業(yè)服務。勞動保障部門應認識到,解決就業(yè)問題是政府的職責,社區(qū)的任務是幫忙職能部門做好統(tǒng)計、調查、登記、審查的工作。應將分派給社區(qū)的就業(yè)工作進行重新分類,做好份內工作,整合全市就業(yè)資源,取消條塊分割,做到資源共享。依托社區(qū)摸清基層狀況,深入了解群眾需求,充分尊重就業(yè)培訓者的個人意愿,加強就業(yè)培訓的針對性,用心開展適合用人單位需求的就業(yè)培訓工作。實施約束和激勵機制,參加次數(shù)少或不參加再就業(yè)培訓的人員,收回再就業(yè)優(yōu)惠證或取消優(yōu)惠待遇,優(yōu)先向用人單位推薦用心參加再就業(yè)培訓者。拓寬社區(qū)就業(yè)范圍,將更多失業(yè)人員納入社區(qū)就業(yè)體系。除“4050”人員和下崗失業(yè)人員外,逐漸將殘疾人、外來勞動者和新增勞動力納入社區(qū)就業(yè)范圍。用心開發(fā)公益性崗位、便民服務崗位和弱勢群體服務崗位,鼓勵相關企業(yè)透過連鎖經(jīng)營帶給購物、餐飲、家政服務、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區(qū)服務,發(fā)奮增加就業(yè)崗位。利用現(xiàn)代信息技術、打造社區(qū)就業(yè)信息服務平臺,整合全市就業(yè)信息和服務崗位資源,加大就業(yè)信息的資源共享。
3、調動整合民間力量,加大社區(qū)保障和社會救助服務。針對各社區(qū)目前經(jīng)費少、人手緊的狀況,除適度增加政府的社會保障財政預算撥款外,推薦政府充分發(fā)揮黨組織、群團組織、群眾性自治組織在充分了解對老弱病殘貧等弱勢群體需要的基礎上,為其帶給各種應急服務,為優(yōu)撫對象、殘疾人及特困群體緩解生活困難帶給服務,為社區(qū)困難群體帶給輔助性生活救助。支持和鼓勵社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾帶給生活服務的組織,使社區(qū)居民在參與各種活動中實現(xiàn)自我服務、自我完善和自我提高。充分發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用,建立社會志愿者工作機制,加大社區(qū)公益事業(yè)服務力度,并根據(jù)因人而異的原則,幫忙扶持弱勢群體。
4、因地制宜,用心創(chuàng)新,拓展社區(qū)文化教育服務。以社區(qū)教育學校平臺,增設教育培訓的科目種類,擴大教育覆蓋面。設立各類社區(qū)教育點、教育課程班,教育科目應涉及基礎教育、網(wǎng)絡、英語、藝術、戲曲等多個種類。結合不一樣群體的需求,深入開展特色文化活動,用心孵化居民自我管理、自我服務的社區(qū)文化團體,如戲曲沙龍、書畫愛好者協(xié)會等組織。結合重大節(jié)慶日,組織居民廣泛開展各種紀念活動,進行愛國主義、理想信念和社區(qū)文化等傳統(tǒng)教育。適當引進各種專業(yè)文化表演隊伍,為居民送上藝術大餐,在滿足需求中發(fā)奮提升社區(qū)的文化品位。在鼓勵社區(qū)文化體育團隊開展活動的同時,引導文藝活動骨干重視活動品牌的原創(chuàng)性,打造社區(qū)品牌文化。
同時,結合當?shù)貙嶋H,根據(jù)不一樣社區(qū)對文化教育需求不一樣的特點,開展富有富有區(qū)域特色的文化教育活動。如在核心城區(qū)的開元中街、順河等社區(qū),能夠風土民俗等作為切入點,定期舉辦一些活動,結合春節(jié)、中秋、端午節(jié)等傳統(tǒng)的民俗節(jié)日,開展猜燈謎等活動,保護和弘揚地方傳統(tǒng)文化。在城鄉(xiāng)結合部的東段和板橋等社區(qū),能夠增強社區(qū)凝聚力為主線,組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區(qū)建設宣傳口號征集等活動,吸引以家庭為單位的社區(qū)居民參加。在外來務工人員比較集中的社區(qū),如六里社區(qū)等,應以健康社區(qū)為主題,除舉辦社區(qū)籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動,以及開展普法講座、禁毒宣傳、計劃生育宣傳外,還要營造一種關注貧困、關心弱者的社區(qū)文化教育環(huán)境。
5、加大投入、加強監(jiān)督,加大衛(wèi)生和計劃生育服務。加大對社區(qū)居民的基本醫(yī)療和計劃生育的財政投入,切實保障社區(qū)衛(wèi)生服務站和計劃生育服務站的基礎設施落到實處。以運營狀態(tài)良好,深受社區(qū)居民信賴的衛(wèi)生和計生服務站為典型,不斷擴充和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務網(wǎng)絡,為社區(qū)居民帶給充分的醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育技術指導服務。建立健全民主監(jiān)督制度,加大對社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員的績效考核。實行收支兩條線和醫(yī)護人員收入與衛(wèi)生服務中心收入脫鉤的政策,切斷社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育工作人員與市場聯(lián)結的利益鏈,充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務的醫(yī)療衛(wèi)生和生殖健康等保障功能。
6、全面參與,整體聯(lián)動,不斷強化社區(qū)安全服務。在社區(qū)建立融行政調解、司法調解與人民調解于一體,兼有信訪問服務功能的民事調解服務中心,以及時疏導和化解群眾矛盾,把問題解決在基層。創(chuàng)新工作機制,推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”,加強對弱勢群體的法律援助,把化矛盾于萌芽狀態(tài)。同時制定和完善相關職責制度,確保代理的信訪事項及時得到辦理。配合各方力量,建立及時有效的矛盾糾紛排查、調處工作機制,加強對刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫忙、教育和轉化工作。整合民間力量,組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體,專職和義務相結合的巡邏守望、看樓護院等活動。加強特殊群體的管理和控制,預防和減少各類違法犯罪。加強社區(qū)防控隊伍建設,強化社區(qū)治安防范知識宣傳,提高居民的自防意識,鼓勵群眾參與群防群治和見義勇為,構成治安防范人人有責的良好氛圍。
(四)加大資源供給力度,確保社區(qū)建設持續(xù)快速發(fā)展。
1、加大財政投入,動員社會參與,切實解決社區(qū)工作經(jīng)費不足的問題。為了使社區(qū)工作者能夠專心于社區(qū)建設,優(yōu)化社區(qū)服務,政府務必加大對社區(qū)工作經(jīng)費的投入。根據(jù)綿陽市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀,咱們認為市、區(qū)兩級財政應共同承擔至少5萬元的社區(qū)工作經(jīng)費;具體撥付金額就應根據(jù)社區(qū)人數(shù)多少按比例分配,適當照顧轉制企業(yè)社區(qū)和有特殊困難的社區(qū);逐年適當增加財政投入,以滿足社區(qū)工作的需要。同時還應廣泛爭取企業(yè)單位的財力支持,用心爭取社會捐助和有獎募捐資金投入,為社區(qū)建設帶給必要的財力和物質保障。政府部門還能夠從倡導和宣傳企業(yè)的社會職責意識入手,鼓勵企業(yè)從實際潛質出發(fā)盡自我的一份職責;也能夠透過制定相關優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)在搞好生產(chǎn)經(jīng)營的同時用心支持社區(qū)建設。
2、共駐共建,大力推進社區(qū)資源共享。社會參與是社區(qū)建設的核心,社會共建是加強社區(qū)建設的有效途徑。民政部門要建立和完善社區(qū)共建組織,健全共建體系,深入開展社區(qū)共建活動,增強社區(qū)轄區(qū)單位、各類組織和全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務意識,構成“共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源”的良好態(tài)勢,最大限度地實施人力、物力、財力和其他社會資源的優(yōu)化整合利用。各級政府要指定部門、指定專人帶領社區(qū)組織代表前往社區(qū)轄區(qū)單位落實具體事項,包括資源共享時刻、要求和辦理相關手續(xù),切實保證這一措施的有效實施。具體實施過程中,各級政府就應首先起到模范帶頭作用。
(五)建立科學績效考核機制,確保社區(qū)工作落到實處。
1、科學界定社區(qū)工作績效考核的主體。社區(qū)工作績效考核的主體應是社區(qū)居民。社區(qū)居民應根據(jù)或委托居民議事會等機構參與在制定績效計劃、實現(xiàn)績效的過程、評價績效結果等一系列績效管理的活動,使社區(qū)居民能在實施自我參與制定的方案或計劃中,不斷增強社區(qū)意識。社區(qū)工作人員應以此作為開展各項社區(qū)工作的基礎,并將其個人的發(fā)展計劃和社區(qū)工作目標結合,促進社區(qū)工作人員的創(chuàng)造性和潛力得到最大限度的發(fā)揮。此外,社區(qū)居民應委托居民議事會等針對因遇到各種意想不到的困難,工作內外部環(huán)境的變化,或社區(qū)工作人員本身潛質的原因,而可能出現(xiàn)的偏離工作績效計劃要求的狀況進行跟蹤考察,并根據(jù)實際狀況合理地調整績效計劃,對社區(qū)工作人員的工作給予引導和支持,確??冃繕说膶崿F(xiàn)。
2、確立科學、合理的績效考核資料。由于社區(qū)工作人員績效計劃的資料包括職位說明和年度目標任務分解兩個部分,前者針對具體的職位,明確每個職位的工作職責和標準,其資料相對穩(wěn)定,后者針對具體的人,明確每位社區(qū)工作人員在本績效周期內需要完成的目標,能夠適時調整修訂。職位說明和年度目標任務分解共同構成社區(qū)工作人員當年的績效計劃。由于社區(qū)工作人員工作崗位的不一樣,社區(qū)工作崗位的職責性質、工作模式、人員分工和組合等有許多差異,客觀上需要透過建立多樣化的績效標準來體現(xiàn)或適應這種差異。因此實施績效管理先應在工作分析的基礎上制作職位說明書,確定每個崗位的職位關聯(lián)、職責范圍、工作項目、工作標準、承擔職責和任職資格。
3、建立科學的定員、定責、定酬考核機制。確定崗位職責后,應根據(jù)相關職責要求,建立科學的定員、定責、定酬考核機制。根據(jù)因事設職原則,以基于工作本身需要制定職位設置和職位標準,以工作性質、職責大小、難易程度為職位設置的依據(jù),以該職位固有的職能要求來設定工作項目、標準和所需資格潛質。確定職位時,應根據(jù)系統(tǒng)整體性原則,務必思考其功能、作用、安排的層次是否得當、合理,職位之間是否協(xié)調,所設職位和職責是否科學、合理。應根據(jù)最低數(shù)量原則,在能有效完成工作任務的前提下,盡量少設職位,以提高工作效率,減少冗員和開支。在科學定員、定職基礎上,實行科學的定薪定酬機制。實行二元工資制度,將工資金額從社區(qū)工作經(jīng)費中劃撥出來,分成基本工資和績效工資;基本工資按月發(fā)放到社區(qū)工作人員的銀行帳戶,績效工資根據(jù)年終的績效考核狀況按等級發(fā)放,以增加社區(qū)財務透明度和充分調動社區(qū)工作人員的工作用心性。
(六)打造信息技術平臺,確保社區(qū)信息資源共享。
1、加快基礎建設,構建社區(qū)信息化服務網(wǎng)絡。健全社區(qū)信息化設施。根據(jù)循序漸進的原則,以科技城的建設為依托,以現(xiàn)有成熟社區(qū)為先導,逐漸加大政府對社區(qū)信息化建設的投資。分階段為社區(qū)居委會配備電腦、傳真機、數(shù)碼相機等電子設備;將社區(qū)工作人員電腦利用光纖接入互聯(lián)網(wǎng);建立社區(qū)電教室社區(qū)電子圖書室和電子觸摸屏、社區(qū)服務繳費通等設備,為社區(qū)居民帶給便民利民服務。
加強信息隊伍建設。在增強信訪、社區(qū)戶籍、外來人口、市政、治安、環(huán)境等管理的效能,開展社區(qū)勞動就業(yè)、幫困扶貧、敬老養(yǎng)老、便民利民、法律援助等信息服務的同時,不斷強化社區(qū)信息化隊伍建設和電腦應用型人才的培養(yǎng)。透過舉辦培訓班、網(wǎng)上教學、開展業(yè)務骨干指導等形式,不斷提高工作人員的計算機操作以及網(wǎng)站維護和建設技能,力爭在最短時刻內最大限度地實現(xiàn)社區(qū)工作的無紙化辦公。
2、圍繞居民需求,搭建社區(qū)信息化服務平臺。完善電子政務服務平臺和打造陽光救助服務平臺。完善全市電子政務網(wǎng)絡的建設,以市委、市政府等核心網(wǎng)絡系統(tǒng)和區(qū)、街、居多個節(jié)點的城域網(wǎng)絡系統(tǒng)為依托,為社區(qū)居民帶給多類別的信息資源,以使其足不出戶就能全面了解政府信息和在網(wǎng)上完成辦理申報手續(xù)等工作。著力打造“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”,建立公益信息數(shù)據(jù)庫,讓困難群眾自主選取援助項目和物品,以增強救助工作針對性。促進社會各界透過社區(qū)門戶網(wǎng)站,實現(xiàn)救助形式救助項目、救助資料的有效對接和快速交換。利用電子政務網(wǎng)絡整合救助資源,為老弱病殘貧等弱勢群體,帶給物質、醫(yī)療、就業(yè)等全方位的援助,實現(xiàn)社區(qū)信息化的成果共享。
建立社情民意服務平臺和便民利民服務平臺。在建立“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”的基礎上,有針對性地設置“社區(qū)工作效能投訴、區(qū)長信箱、網(wǎng)上評議、民調新聞、意見征集”等欄目。依托社區(qū)門戶網(wǎng)站,成立“民意調查中心”,集網(wǎng)絡調查、電話訪問、入戶訪談于一體,多角度、全方位地獲取社情民意,不斷推進和諧社區(qū)建設。并透過社區(qū)信息化網(wǎng)絡,對失業(yè)醫(yī)療、保險、就業(yè)等業(yè)務,實施網(wǎng)絡動態(tài)管理;建立“網(wǎng)上社區(qū)繳費通”,使居民群眾能夠簡單完成水、電、氣、數(shù)字電視、電話等各種費用的繳納和票據(jù)打印;實現(xiàn)社區(qū)房屋管理、社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境、工商業(yè)戶管理、地名公共服務等日常信息的一體化管理,將社區(qū)居委會從繁雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中解放出來,集中精力抓好和諧社區(qū)建設。
建立社區(qū)教育服務平臺。在“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”增設教育信息頻道,開設“教師頻道、學生頻道、教育法規(guī)“等多個社區(qū)教育欄目,并將全市中小學網(wǎng)站聯(lián)接在一齊,方便社區(qū)居民及時了解教學信息和實現(xiàn)圖書資源的共享。推薦根據(jù)循序見進的原則,先在有條件的社區(qū)進行示范,建立電教室,實現(xiàn)社區(qū)電子圖書室與全國文化的信息資源共享,開展互聯(lián)網(wǎng)電化教學、電視會議、網(wǎng)上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎上,以點帶面不斷滿足社區(qū)居民不斷增長的文化需求。
3、建立長效機制,推進社區(qū)信息化快速發(fā)展。建立長效機制,使社區(qū)信息化建設步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;壍馈=⒔∪鐓^(qū)信息化建設規(guī)章制度,規(guī)范社區(qū)信息化建設的目標任務、方法步驟、系統(tǒng)維護與保養(yǎng);明確信息采集、處理、發(fā)布的程序標準和相關單位的職責、權利、義務等。強化社區(qū)信息化建設考評,把社區(qū)信息化列入社區(qū)建設規(guī)劃,強化社區(qū)信息化網(wǎng)絡建設、運行維護等狀況的檢查和考評,并納入示范街道、社區(qū)建設的考核資料。切實保障社區(qū)信息化建設經(jīng)費,每年按比例將相關經(jīng)費列入財政預算,用于社區(qū)信息化建設的網(wǎng)絡維護和設備更新,使社區(qū)信息化沿著快速、持久的軌道發(fā)展,穩(wěn)步推進全市社區(qū)建設。
社區(qū)的調查報告篇十五
社區(qū)綠化調查報告示范第4條居住綠地是城市生態(tài)系統(tǒng)的基本單元,不僅起到美化環(huán)境的作用,而且對改善生態(tài)環(huán)境也有重要作用。摘要:通過走訪和實地調查,對金水灣花園、魏紫花園、西城一品等7個城市居住區(qū)的綠化現(xiàn)狀進行了調查,并對居住區(qū)綠化規(guī)劃、建設和管理中存在的問題進行了探討和思考。
1.我市居住區(qū)綠化現(xiàn)狀近年來,在市政規(guī)劃、建設、園林等部門和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的共同努力下,城市居住區(qū)的規(guī)劃、建設和管理也取得了初步成效,尤其是居住區(qū)的綠地率和綠化覆蓋率有了很大提高。
1.1自城市建立以來,我市房地產(chǎn)業(yè)進入健康快速發(fā)展階段,尤其是住宅小區(qū)的綠化建設備受關注。藁城金水灣花園和錦繡花園的綠化率分別為35%和22%。小區(qū)內主體景觀突出,小品豐富,造景水平相對精細,地形處理和植物搭配合理,整體效果好,人性化,體現(xiàn)了現(xiàn)代居住區(qū)的發(fā)展方向?!板\繡花園”被市、省建設部授予“物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)”稱號,是迄今為止城市住宅小區(qū)中唯一獲此殊榮的樓盤。目前有23個市級園林式居住區(qū)和33個市級綠化居住區(qū)。
1.2群落內植物分布趨于合理。西城一品確保人與自然的和諧。綠色品種在本土化的前提下,不遺余力地從各地引進了120多種珍貴苗木,充分體現(xiàn)了生物多樣性的主題,充分演繹了“春美、夏萌、秋果、冬綠”的意境,將寧靜的居所升級為純粹的美。
1.3不同綠化風格的魏紫花園綠化率為50.4%,是我市首個生態(tài)社區(qū)示范工程。按照“功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的要求,魏紫花園將建成環(huán)境舒適優(yōu)美、設施齊全、風格獨特的園林綜合體。在小區(qū)布局上注重生態(tài)環(huán)境,改造利用自然水系,在小區(qū)中心形成湖泊綠化景觀軸線,并與組團綠化蜿蜒相連,形成園中之園,景觀中之景。
2.居住區(qū)園林綠化存在的問題在調查中,還發(fā)現(xiàn)我市居住區(qū)的規(guī)劃、建設和管理還存在一些問題,對打造“水城、黃海之濱”的品牌產(chǎn)生了負面影響。
2.1社區(qū)綠化“精品”意識不強。社區(qū)綠化帶建筑垃圾較多。小區(qū)土方未進行微地形處理,部分區(qū)域土方回填不到位,土方缺失較多,施工粗糙,自然景觀建設水平低,整體綠化水平差。
2.2新材料新技術應用不夠。節(jié)能景觀建材等新材料很少使用。小區(qū)綠地內預留或設置的噴灌系統(tǒng)不多,不采用中水系統(tǒng)設計。與傳統(tǒng)的回用方式相比,中水系統(tǒng)可以有效地節(jié)約用水,節(jié)約運行成本,減少環(huán)境污染。
2.3居住區(qū)植物分布不合理。居住區(qū)綠化宜樹宜花,盡量選用當?shù)赜杏^賞價值的樹木和花卉。居住區(qū)植物搭配應注意建立樹、灌、草多層結構的植物群落,最大限度地增加單位面積的綠化量,充分發(fā)揮生態(tài)效益和功能。居住區(qū)綠化既強調平面布局,又注重垂直空間的喬灌木、地被植物、草的層次結構搭配。
2.4綠化設計未做到“以人為本”。目前,我市許多居住區(qū)的園林綠化在許多方面都沒有做到“以人為本”。比如有的小區(qū)用綠地作為隔離帶,卻忽視了人們生活的便利性。兩分鐘的路程可能要十幾分鐘;大多數(shù)居住區(qū)的綠化設計沒有考慮殘疾人的行為,給殘疾人出行帶來不便;一些居民區(qū)不為老人和兒童開放特殊活動場所。綠地中還應結合小廣場和椅子,以滿足人們活動和休息的需要。
2.5小區(qū)綠化未形成特色目前存在盲目模仿、照搬照抄、缺乏個性、缺乏風格和地方特色、缺乏文化底蘊、很少接觸當?shù)貧v史和地方文脈。各種景觀元素的風格不一致,很難將景觀元素與居住建筑的風格和人文環(huán)境相協(xié)調。
2.6社區(qū)綠化后期缺乏養(yǎng)護,后期綠化管理水平低,尤其是“有人,沒人管”。主要原因如下:一是維修資金不到位。第二,缺乏專業(yè)的維修團隊。結果有些小區(qū)一開始綠化很好,后來植物枯萎死亡,導致草坪退化,地面光禿禿的。
3.1嚴格策劃評審,從源頭把關。居住區(qū)開發(fā)建設單位必須符合城市綠地規(guī)劃,按照設計圖紙建設居住區(qū)綠地,保證綠地率、綠化覆蓋率等指標和居住區(qū)的景觀效果。
3.2引進維修規(guī)則,籌集維修資金。市建設、城管、園林部門根據(jù)國務院《城市綠化條例》、《江蘇省城市綠化管理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,制定相應的居住區(qū)綠化管理細則,并制定居住區(qū)綠化養(yǎng)護管理資金籌集辦法,以法律法規(guī)形式確定,??顚S?,便于行政管理部門和物業(yè)管理公司按照細則實施管理。
3.3加強維護管理,加大檢查力度。各物業(yè)管理公司應當配備綠化專業(yè)人員,對社區(qū)綠地進行日常維護和管理。綠化行政執(zhí)法部門應當加強對居住區(qū)綠化管理的檢查。建設部門應加強對物業(yè)管理公司管理和維護住宅綠化責任的監(jiān)督。
社區(qū)的調查報告篇十六
白龍社區(qū),是一個面積龐大,結構復雜,人口眾多的社會,包括大片的局名曲,消防隊,電力公司等部門機構,還包括我們河池學院在內,覆蓋面積極其廣泛。
白龍社區(qū)作為這次的調查對象,具有社區(qū)共有的普遍性,但其自身具有與一般社區(qū)不同的特點。面對這樣一個特殊的社區(qū),社區(qū)委員們的工作也就更加復雜,這次調查主要通過對社區(qū)委員工作的了解,對我們自身能力培養(yǎng)的計劃目標,來個錦上添花。
社區(qū)委員的工作內容分主要包括一下幾點:
宣傳黨的先進知識文化與黨的最新理論研究成果。鼓舞社區(qū)居民向黨組織靠攏,對新入黨成員提供指導和幫助;宣傳法律,法制觀念:對教育工作的宣傳,以義務教育的宣傳為主,白龍社區(qū)在宣傳工作上,不僅僅是采用一般的宣傳,如口號,橫幅,板報等,白龍社區(qū)還發(fā)明了具有本地特色的山歌,把要宣傳的內容融入歌詞里,押韻、生動、貼切、有感染力,白龍社區(qū)在宣傳方面獨樹一幟,打打提高了宣傳工作的效率。
在這方面主要是以調解矛盾為主。一個龐大的社區(qū),人口眾多,食物繁瑣,家庭,鄰里,村鄰等矛盾都是工作的主要對象,由于雙方的互不相讓,小矛盾很容易引發(fā)沖突,這是舊要有人及時介入調解,這是社區(qū)委員的調節(jié)工作就是關鍵,社區(qū)成立以來,他們成功的調解了多起矛盾沖突事件,促進了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
這方面工作的主要對象是孤寡老人、低保戶、殘疾人等困難群體,他們生活極為艱難,社會保險是他們唯一的生活支柱,社區(qū)委員就會在他們獲得社會保障的辦理手續(xù)遇到困難是提供知道與幫助。并負責的保資格的審批工作,其中,有些不達到條件的居民想申請低保并來找他們審批,這是一個工作難點,要秉公執(zhí)法,又得得罪人,這就不得不涉入繁瑣的溝通和勸說工作,在日常生活中,社區(qū)委員也不定期的來到他們家里幫忙做些力所能及的事物。
如計劃生育、環(huán)保衛(wèi)生等從小到大諸多事務,都是白龍社區(qū)委員們工作的重要內容。
社區(qū)的調查報告篇十七
對象:社區(qū)主任,書記。
方法:做報告訪問。
xx社區(qū),是一個面積龐大,結構復雜,人口眾多的社會,包括大片的局名曲,消防隊,電力公司等部門機構,還包括我們河池學院在內,覆蓋面積極其廣泛。
xx社區(qū)作為這次的調查對象,具有社區(qū)共有的普遍性,但其自身具有與一般社區(qū)不同的特點。面對這樣一個特殊的社區(qū),社區(qū)委員們的工作也就更加復雜,這次調查主要通過對社區(qū)委員工作的了解,對我們自身能力培養(yǎng)的計劃目標,來個錦上添花。
xx社區(qū)成立于20xx年7月10日,成立初期,規(guī)模甚小。經(jīng)過這幾年政府的撥款和社區(qū)的自身發(fā)展與建設,xx社區(qū)初成規(guī)模,形成了擁有11個居民組,8個農(nóng)業(yè)組等諸多內部機構組成的龐大社區(qū),面對如此龐大的社區(qū),社區(qū)委員的工作內容分主要包括一下幾點:
一、總的說來,就是宣傳工作。
宣傳黨的先進知識文化與黨的最新理論研究成果。鼓舞社區(qū)居民向黨組織靠攏,對新入黨成員提供指導和幫助;宣傳法律,法制觀念:對教育工作的.宣傳,以義務教育的宣傳為主,xx社區(qū)在宣傳工作上,不僅僅是采用一般的宣傳,如口號,橫幅,板報等,xx社區(qū)還發(fā)明了具有本地特色的山歌,把要宣傳的內容融入歌詞里,押韻、生動、貼切、有感染力,xx社區(qū)在宣傳方面獨樹一幟,打打提高了宣傳工作的效率。
二、幫助吸毒人員戒除毒癮,重新融入社區(qū)。
三、搞好社區(qū)治安綜合治理。
在這方面主要是以調解矛盾為主。一個龐大的社區(qū),人口眾多,食物繁瑣,家庭,鄰里,村鄰等矛盾都是工作的主要對象,由于雙方的互不相讓,小矛盾很容易引發(fā)沖突,這是舊要有人及時介入調解,這是社區(qū)委員的調節(jié)工作就是關鍵,社區(qū)成立以來,他們成功的調解了多起矛盾沖突事件,促進了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
四、搞好社會保障工作。
這方面工作的主要對象是孤寡老人、低保戶、殘疾人等困難群體,他們生活極為艱難,社會保險是他們唯一的生活支柱,社區(qū)委員就會在他們獲得社會保障的辦理手續(xù)遇到困難是提供知道與幫助。并負責的保資格的審批工作,其中,有些不達到條件的居民想申請低保并來找他們審批,這是一個工作難點,要秉公執(zhí)法,又得得罪人,這就不得不涉入繁瑣的溝通和勸說工作,在日常生活中,社區(qū)委員也不定期的來到他們家里幫忙做些力所能及的事物。
五、其他。
如計劃生育、環(huán)保衛(wèi)生等從小到大諸多事務,都是xx社區(qū)委員們工作的重要內容。
該社區(qū)面積龐大,工作繁多復雜,但是在軟硬件設施都不是很齊全的情況下他們荏苒能妥善管理好大小事務,由此可見其能力非同小可,從中我總結幾種重要的,也就是他們成功的因素。
一、耐心。
無論何時,面臨多困難的工作,都不能失去耐心,特別是在對老人的工作上,老師一他們對年的人生經(jīng)歷讓他們思想根深蒂固,要向勸說他們,必須得下很大的耐心,在調解,宣傳等方面,耐心,都是必不可少的。
二、口才。
口才,是調節(jié)與勸說的根本能力,如果沒有好的口才,可能不僅沒能調解矛盾沖突,更會使沖突加劇,或者使勸說對象感到反感,最終適得其反,而在宣傳方面,好的口才就是一個高效的揚聲器。
三、創(chuàng)新能力。
四、交際能力。
作為管理者,交際網(wǎng)不僅要廣,還要夠密。對管理者的信任,是管理者實施有效管理的重要資本,也是提高管理效率的必要因素,交際網(wǎng),就建立在日常隊群眾的關心和反復的交流。
還有學習能力,決策能力,信息能力等。
通過這次對xx社區(qū)的時間調查,我們了解了社區(qū)管理工作的具體內容,學到了他們的工作經(jīng)驗,從中深刻領悟到了管理工作中的各種工作要素和能力要求的重要性。
我們在學習任務的背后,我們還要不斷提高自身的素質與能力,通過這次考察學習,我們隊自身素質與能力的培養(yǎng),確立了更新的目標語要求,為此,我不得不加倍努力,給我美好的未來打下堅實的基礎。
以上就是我這次事件的所得。
社區(qū)的調查報告篇十八
社區(qū)是咱們生活中不可缺少的一個綜合基礎的群眾基礎機構。他為咱們居住在一個固定區(qū)域的居民群體范圍內的居民,起著一種媒介橋梁作用。在為咱們廣大居民群眾做著一些日常生活中所需與社會團體旋節(jié)溝通連貫的作用。是咱們信任的一個基礎機構,與居民群眾生活有著息息相關的關聯(lián)基層組織。在這樣的環(huán)境里人們都在互相影響。最近國家提出的“兩型”社區(qū)也為了做到“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”。對于這個咱們早有所聞,作為社區(qū)的一員咱們就應為此出一份力。然后對于此刻的社區(qū)環(huán)境也要有必須的了解,給政府帶給一些資料,讓其著手解決社區(qū)中存在的一些問題,雖然20xx年上半年長沙在全國禮貌城市評比中名列前茅,但是長沙社區(qū)環(huán)境中仍存在著很多不良問題。
隨著生活水平的不斷提高,人們更加注意衛(wèi)生環(huán)境問題,但是在無意中卻更多地使環(huán)境污染、破壞、資源浪費,這樣的環(huán)境形勢是相當嚴重的。為保護環(huán)境,節(jié)約資源,構建人與自然和諧發(fā)展的節(jié)約型社區(qū)。社區(qū)居民節(jié)能節(jié)水、樹立綠色消費觀念、養(yǎng)成良好的生活習慣等。為了更好的做到“兩型”社區(qū),為了廣大社區(qū)居民能自覺參與到環(huán)保行列中,暑假期間我個性對長沙市雨花區(qū)的社區(qū)居民進行問卷調查,探討不一樣文化程度居民之間以及同文化程度不一樣生活環(huán)境的居民之間的`環(huán)保行為,環(huán)保意識以及獲取環(huán)保知識等方面的狀況,探討其影響因素,為建設“兩型”社區(qū)帶給良好依據(jù)。
(一)對象與方法。
1、對象:本次調查主要以長沙市雨花區(qū)三個社區(qū)(德馨園社區(qū)、湖橡社區(qū)、向陽社區(qū))的居民為主,對象涉及學生、工人、知識分子、企業(yè)管理人員、個體戶等多個職位,其中各個社區(qū)主要是在家度晚年的老人。共發(fā)問100卷份,回收97份,有效問卷97份,無效問卷3份。
2、方法:自行設計調查問卷,資料包括個人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對環(huán)保的態(tài)度,共23題。采取隨機抽樣的方法,三個社區(qū)每個社區(qū)16份問卷。針對不一樣文化程度、年齡等群體采取的調查模式也不一樣:(1)不識字的社區(qū)居民(主要是老人):調查員直接訪談,由調查員根據(jù)被調查者的回答代填問卷。(2)識字社區(qū)居民:采用一對一調查,個人現(xiàn)場填寫問卷,現(xiàn)場收回。
資料中包括個人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對環(huán)保的態(tài)度。個人基本信息中沒有提及到姓名,證件號碼等敏感性問題,只有簡單的性別和學歷兩點,因此個人信息是不會對個人造成任何影響的。節(jié)約低碳以及回收利用主要是問,是否有節(jié)能節(jié)水、不浪費資源等相關問題。對環(huán)保的態(tài)度主要是問一些獲取環(huán)保知識的途徑還有一些保護環(huán)境的個人看法及一些環(huán)保知識等問題。此問卷的資料不會影響個人,進過前期的訪談,社區(qū)中出現(xiàn)的不足都整合成簡單易懂的問題。而且在社區(qū)層面的問題基本上能夠從問卷中看出來。在題量上來說也是恰到好處,不會太多,被調查者不會正因題量多少而不予填寫。
(一)在此次調查中咱們主要收集了居民的環(huán)保態(tài)度,以下是社區(qū)居民環(huán)保態(tài)度狀況,咱們能夠看出在環(huán)保態(tài)度上存在一些問題,個性是群眾的環(huán)保中有很大一部分人不愿意出力保護環(huán)境,比如有人破壞環(huán)境時在86人中有31人覺得無所謂,舉報的人只有10個,觀望的有13個,用心制止的有32個。無所謂的加上觀望的有44個,在其中占到52%的比例,這個數(shù)據(jù)是不可小視的。
分析:從中咱們能夠得出,人們對環(huán)保還不是很在意,有一部分人可能覺得環(huán)保跟自我沒有關聯(lián),同時有一些被調查者覺得環(huán)保是十分重要的,也有意向了解更多的關于環(huán)保的各種知識。這證明政府或相關部門在環(huán)保知識的宣傳教育工作上做的還不夠,主要是宣傳力度不夠,缺乏管理。導致社區(qū)居民的環(huán)保態(tài)度還不強,或者說還有其他原因影響了環(huán)保意識。同時在環(huán)保過程中咱們不能對任何人任何事都強制他人去完成,然而咱們只能是加強個人的環(huán)保意識,讓其自覺環(huán)保,因此對于環(huán)保態(tài)度是就應加強并告知其環(huán)保重要性,那樣才有效做到環(huán)保。
當然這僅僅是環(huán)保態(tài)度一塊的資料,在這次的調查結果里能夠看出還有一些環(huán)保過程中的不良環(huán)保行為,節(jié)約低碳,回收利用等等的資料都有類似狀況。
(二)在調查節(jié)約低碳、回收利用的過程中咱們也了解到,由于此刻的生活水平越來越好,有一些人在無意中就對環(huán)境產(chǎn)生了不良的影響,在無意中也浪費了資源,以下是節(jié)約低碳以及回收利用的分析,能夠看出在節(jié)約層面人們做的還不夠好。如,同家人外出吃飯,剩下的飯菜打包狀況中來看,有21人直接丟棄,有40人覺得份量多就打包回家,有25人不管份量就直接打包回家,直接丟棄占24%,看份量多少打包回家的占47%,這個數(shù)據(jù)還是不錯的。同時咱們能夠從表二中看到回收利用中居民似乎做的很不好,如,處理廢物時,是否有分類的習慣時,有的只有25人,沒有的有40人,視狀況分類的有21人,其中沒有分類的占46%。
分析:根據(jù)以上說明,出現(xiàn)這種狀況的主要原因是居民認為此刻的生活水平越來越高,沒有必要進行垃圾分類,即使將廢棄電池、垃圾分類處理好,也不知道哪里能夠回收,覺得這樣也是多此一舉啊,還不如直接扔到垃圾桶,有些人認為此刻科技也越來越發(fā)達何必苦了自我呢。
(三)在調查中發(fā)現(xiàn),不一樣文化程度的居民對環(huán)保行為也有很大的區(qū)別,主要是一些涉及到比較書面,不是日常的一些環(huán)保行為,比如對燃放煙花鞭炮的態(tài)度,能夠看出,文化程度越高對煙花鞭炮的了解越高,知道煙花鞭炮中內含很多的破壞壞境的有害物質,而文化程度低一些的人就不會想到這些問題,正因不了解煙花鞭炮。從表三中完全能夠看出文化程度的高低對環(huán)保行為的影響還是很深的。
(一)討論。
本次調查結果顯示,長沙市雨花區(qū)社區(qū)居民的環(huán)保行為總體水平還是不高,一方面說明居民關注環(huán)保的主動性不夠,用心性不高,還有一方面說明在宣傳環(huán)保知識工作上還不夠到位。
首先,了解到社區(qū)居民獲得環(huán)保知識的途徑很有限,主要透過電視,報刊,雜志等,說明社區(qū)居民之間很少交流關于環(huán)保的話題,然而在一個小區(qū)內主要是人們互相影響的,這是占主導地位的。尤其是在家的婦女們。
其次,在回收利用中,由于此刻生活水平的提高,經(jīng)濟狀況也越來越好,有些不用的東西就沒有必要留著,這也是很多人的想法,當然在老一輩的人來說,還是會回收,但是沒有做到利用,主要是新的東西都有一大推,就沒有必要用舊的了。就算;垃圾分類處理好了,之后也不知道放哪里去的問題出現(xiàn)。
最后,我也都知道文化程度對環(huán)保的重要性,但是此刻咱們能做的似乎也只有大力宣傳環(huán)保,對于文化程度低一些的居民還是有必須幫忙的。
(二)對策。
針對上述問題,為提高社區(qū)居民環(huán)保意識,現(xiàn)提出以下對策:
首先在宣傳工作上就應加大力度,針對不一樣的人群,采取不一樣的宣傳教育手段,普及環(huán)保知識,提高居民的教育程度和自身素質。讓居民自我意識到環(huán)保的重要性,用心投身于環(huán)保中。推薦相關部門借助各種工具進行宣傳,個性是發(fā)動大眾傳媒,人們互相影響。
其次,普及垃圾分類處理,能夠回收的就回收,不能的就分類處理好,同時保證分類處理好了有地方回收,垃圾桶也要分好類,設施要跟上。大力宣傳“節(jié)約是美德”這一作風。
總之宣傳工作是必須要做好的,這樣才能不斷激發(fā)居民的環(huán)保職責感和參與意識,轉變其環(huán)保觀念,使其環(huán)保意識不斷提高。推薦政府及相關部門應制定強有力的環(huán)保法規(guī)和管理制度,制定相應的處罰措施,約束居民的不良行為。最后到達環(huán)保目的。
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