通過撰寫報告，我們可以系統地組織和呈現數據、觀點和結論，為讀者提供清晰準確的信息。%20報告完成后，要進行仔細的審校和校對，以確保語法、拼寫和格式的準確性。最后，請大家利用以下報告范文中的優(yōu)秀寫作思路和表達方式，寫出自己的出色報告作品。
社區(qū)的調查報告篇一
全國文明城市稱號是由中央文明委授予一個城市的綜合性榮譽稱號，它包含了國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和園林城市的一些基本指標和基本特征，體現的是一個城市的整體文明程度，是最具價值的無形資產和城市品牌。想要贏得全國文明城市稱號有2個條件：一硬件指標的問題，除與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市相關聯的問題外，還有城市公共設施投入、城市綜合管理等；二是軟件指標方面，如社會風尚、市民素質、黨政機關和窗口行業(yè)的服務水平。
20xx年，我們又有了新的志愿者活動，，在學校的積極推動下，我和同學又展開新一輪的攻勢，來完成我們應盡得義務，完成新一輪的挑戰(zhàn)。
1.實踐地點：芷蘭社區(qū)。
2.活動時間：20xx-2-25至20xx-2-28。
3.實踐人：張xx宋xx。
4.實踐內容：社區(qū)保潔活動，社區(qū)護綠活動。
（一）總體來說，近幾年來，隨著國家對城市衛(wèi)生管理的力度加強，一系列活動的開展，讓社區(qū)的人們對保潔、護綠重視的力度不斷加大，社區(qū)的空氣也一片清新，就我觀察的范圍來說，當前的情況基本良好，但也存在著一些不容忽視的問題。
1.按年齡來看。
從我近幾天觀察的情況來看，有個別年齡層的居民沒有遵守社區(qū)所規(guī)定的原則去做的。
亂扔垃圾的大約各個年齡都有；破壞花草、亂折樹枝只有一二年級的小學生；隨地吐痰年紀在50~60歲，在公共場所吸煙的人在25~60歲。
2.按不同人群來看。
接收教育多得人，文明禮儀的條條框框也就會自覺去遵守，自覺履行自己該盡的義務，對于年紀小或是年長的人，他們接受的教育知識比較淺顯，有的陋習已經成為了貫性，不容易改正，他們是最容易出亂子的。
這是我們在實踐過程中所看見的社會現實狀況的一個縮影。
（二）實踐。
社區(qū)工作人員告訴我，從去年8月份開始，社區(qū)就成立了清潔隊，幫助居民清理雜物。芷蘭社區(qū)居委會對小區(qū)環(huán)境進行了綜合整治，社區(qū)面貌有得越來越好了。清潔隊對街區(qū)進行監(jiān)督管理，發(fā)現臟亂差，及時匯報、及時清掃：環(huán)保工作的逐漸深入不僅使社區(qū)環(huán)境更加干凈、整潔了，最重要的是增強了社區(qū)居民的環(huán)境意識。這一行動也正好讓我們的行動更加方便，便宜。
在這種情況下，我們采取了團隊實踐和個體實踐相結合的方式。
20xx-2-25。
今天早上，我們一行人早早的在社區(qū)門口集合，前一天我們已經跟社區(qū)管理清潔衛(wèi)生工作人員說明我們的來意，他就欣然的答應我們和他們一起參與社區(qū)保潔、護綠等工作。在社區(qū)大廳中，他們給我們每人分發(fā)了帆布手套和口罩，讓我們帶上。整裝完畢后，我們分組進入社區(qū)各街巷，清掃垃圾。當我們搞完了衛(wèi)生，環(huán)境有了改觀。
20xx-2-26。
第二天，帶上裝備，我們繼續(xù)深入到社區(qū)小街小巷內對街道進行“兩掃”“兩?！?；9點后，我們就到了綠化帶對樹木進行維護和修整。
20xx-2-27。
第三天，我們一行人來到街道，看到綠化帶中有建筑垃圾，把建筑垃圾“消滅”后，繼續(xù)清掃街道。
20xx-2-28。
第四天，我們跟隨清潔隊一同檢查社區(qū)的衛(wèi)生，并跟居民挨家挨戶給居民打招呼，希望居民愛護環(huán)境衛(wèi)生，不要隨手亂丟垃圾，雖然都是臟活累活，但我們仍然沒有掉隊，跟上他們的步伐，將環(huán)境整理得井井有條。
地球，是人類賴以生存的環(huán)境，每個時候，一個小小的習慣，發(fā)揮的效益就能讓我們超乎想象；逐漸的,那些不好的行為都會逐漸被我們擯除.如果我們平時不注意，認為有時候隨手亂扔沒什么大不了的，那么它就會惡性循環(huán)，成為自身的一種習慣。不僅僅是在實踐期間，我們要在檢查保護環(huán)境，搞好衛(wèi)生，在平時，我們更要重視環(huán)境。
短期的社會實踐，一晃而過，確然我從中領悟到很多東西，豐富了我們的實踐經驗，提高了我們的團隊合作能力，使我們通過這次實踐更加了解社會，這次實踐活動意義深遠，這些東西讓我終生受用，社會實踐拉近了我與社會的距離，引導我們走出校門、步入社會、并投身社會，也讓自己開拓了視野，增長了才干，經一步明確了我們青年學生的成才之路與肩負的歷史使命，希望有更多的機會然我從中得到鍛煉，樹立遠大的理想，明確自己的目標，為祖國的發(fā)展貢獻一份自己的力量！
社區(qū)的調查報告篇二
目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設進行積極的嘗試和有益的探索。
那么我區(qū)的社區(qū)建設情況如何呢?帶著這樣的問題我們桃源政協地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進行了調查，并形成如下調研報告。
一、被調查社區(qū)的基本情況。
1、自然情況：被調查社區(qū)共有71棟居民樓，5047戶居民17875人，其中有困難戶262戶，158名在籍黨員，兩個社區(qū)20xx年經濟總收入為5萬元，20xx年為1.4萬元，20xx年為0。呈遞減趨勢，兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起，20xx年28起，呈下降趨勢。
2、社區(qū)組織建設情況：按照20xx年3月13日中共南關區(qū)委、南關區(qū)政府關于《南關區(qū)社區(qū)居委會組織建設工作實施方案》要求，分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織，分別設立主任一名，副主任五名。工資統一由街道辦事處發(fā)放。見附表四。
二、調查結果反映的基本問題。
以兩個社區(qū)調查數據看，反映的情況基本上是一致的。
(一)較好的方面。
1、經過幾年來的工作，全社會上下特別是各級政府部門對搞好社區(qū)建設的重要性、必要性認識上有了進一步提高，可以看出在搞好社區(qū)建設上達成了共識，同時，增強了抓好社區(qū)建設的緊迫感。
2、自96年提出搞好社區(qū)建設以來，特別是市區(qū)兩級政府出臺有關政策(制定工作方案)以來，社區(qū)組織載體得到了落實，社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定，同時穩(wěn)定了隊伍。
3、吸收了一部分新人充實到社區(qū)工作者隊伍中，社區(qū)干部的年齡結構得到了改善，文化程度有了進一步提高。因此適應新形勢新任務要求的能力得到了提高。
(二)存在的問題。
1、社區(qū)中各類設施和場所仍處于初級化、簡單化階段，且數量少、種類少，缺項較多，尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設施和場所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐經驗，各類組織載體缺乏，作用發(fā)揮較差，就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導。
3、功能弱化，依附性強：從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統，承擔著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務，社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層，理論上社區(qū)自治功能很難體現。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構設置，很難適應社區(qū)功能的實際需要。主要表現在一是社區(qū)主要工作集中在承擔政府指派任務;二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足;三是上情下達容易，下情上達意圖無法實現;四是目前社區(qū)工作者承擔的工作任務和所得報酬不成比例，在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
(三)產生這些問題的原因分析。
1、在社區(qū)建設的方向問題上仍然存在著認識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設的實際內容，存在社區(qū)建設就是加強硬件投入，沒有認識到體制創(chuàng)新的問題。
2、責、權、利不統一。目前按照長南辦發(fā)[20xx]5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責有九項，包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè)，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，搞好綜合治理，發(fā)展社區(qū)服務，促進社區(qū)經濟發(fā)展等?？墒敲鞔_社區(qū)的權力范圍確沒有一個具體的規(guī)定，更無從談起利益問題，這種責、權、利不統一導致社區(qū)工作走入誤區(qū)，成為各級部門工作的落實者。
3、社區(qū)資源問題：由于地域不同導致社區(qū)在經濟、人文、環(huán)境等諸多方面的差異，是必導致社區(qū)可利用資源的差異，相應增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后，目前如何發(fā)展，給社區(qū)以什么樣的政策，社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上，在實踐上由于各種權力機構的設置及認識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
三、幾點建議。
建議市區(qū)政府盡快了臺政策，主要內容。
1、明確社區(qū)建設的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設中的地位，比如杭州等地明確社區(qū)服務中心就是一個管理部門，統一管理社區(qū)各類服務中介實體。
3、明確社區(qū)組織和相關職能部門的關系，包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等，特別是監(jiān)督及制約機制的建立。
4、加大對社區(qū)扶持力度，一是費隨事轉，增加時社區(qū)組織的經濟投入;二是權隨責走，各級行政部門(工商、稅務、城管等)加大對社區(qū)的政策扶持力度。
社區(qū)的調查報告篇三
在推進以改善民生為重點的和諧社會建設大背景下，社區(qū)建設占有十分重要的地位。社區(qū)建設是社會建設的基礎。當前加強和創(chuàng)新社會管理，工作重心在社區(qū)、力量源泉在社區(qū)、成效體此刻社區(qū)。為了進一步貫徹區(qū)黨代會精神，認真落實區(qū)委區(qū)政府關于“推進社會建設創(chuàng)新社會管理加強群眾工作會議”相關工作要求，區(qū)政協專題調研組對我區(qū)社區(qū)建設情景進行了專題調研，現將調研情景報告如下：
一、社區(qū)建設的主要成效。
近年來，我區(qū)進取貫徹落實中央和省、市關于建設社會主義和諧社會的要求，圍繞“稅源經濟是全區(qū)事業(yè)的生命線，社區(qū)建設是城區(qū)工作的永恒主題”的發(fā)展思路，堅持主題引領，共同治理，普惠服務，專業(yè)推進，社區(qū)建設取得顯著成效。
1、以示范城區(qū)創(chuàng)立為動力，推進禮貌和諧社區(qū)建設。
我區(qū)把和諧社區(qū)創(chuàng)立與禮貌社區(qū)創(chuàng)立緊密結合起來，以創(chuàng)立星級禮貌和諧社區(qū)為總抓手，夯實基層基礎工作，優(yōu)化社區(qū)建設環(huán)境，創(chuàng)成“全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”。全區(qū)64個社區(qū)先后被命名為“市和諧社區(qū)”，其中8個社區(qū)被命名為“省和諧社區(qū)”，11個社區(qū)被命名為“市和諧示范社區(qū)”。工人新村社區(qū)被命名為“全國和諧示范社區(qū)”。目前，以社區(qū)為平臺、社工為抓手、社區(qū)社會組織為載體的“三社聯動”試點工作進展順利。年8月，我區(qū)被中國社會工作協會授予“全國社區(qū)服務示范城區(qū)”。
2、以深化社區(qū)民主自治為重點，加強社區(qū)規(guī)范化信息化建設。
建立了社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會為主體、社區(qū)社會組織為依托，各類專業(yè)服務組織為補充的新型社區(qū)組織體系與運行機制。經過社情民意反映制度、社區(qū)議事園制度、社區(qū)成員會議常任代表制度、居民回音壁等方式為居民供給多種自治參與渠道，實現社區(qū)居民自治模式的多樣化。社區(qū)居委會換屆選舉方式實現由戶代表到居民直接選舉的轉變，丁家橋等6個社區(qū)還成功實行了無候選人選舉。同步加強了社區(qū)居委會規(guī)范化建設。建設并開通社區(qū)網站和64個社區(qū)網站，網站點擊率突破10萬次。
3、以提升服務居民的本事素質為目標，加強社區(qū)工作者隊伍建設。
近年來，我們逐步加強和完善了社區(qū)工作者的配備和管理。年，按照每300戶配備1人的標準，將計生專干、司法調解員、勞保協管員全部納入專職社區(qū)工作者管理，統一享受專職社區(qū)工作者待遇。先后出臺了《區(qū)專職社區(qū)工作者管理辦法》和《區(qū)專職社區(qū)工作者考核暫行辦法》；完善社區(qū)網格化和扁平化管理機制，社工每人包戶300戶，建立民情日記；實施了一人多崗制、錯時工作制、節(jié)假日值班制、預約服務制、一門受理制等制度。目前，社工總數為688人，大專以上學歷社工603人，占總數的88%；獲得全國社會工作等級水平考試證書的社工131人，占總數的近20%?！啊逼陂g，我區(qū)先后三次提高專職社區(qū)工作者的待遇，專職社區(qū)工作者平均月收入已由年的950-1050元提高到此刻的3103—4003元。
4、以保障和改善民生為重點，推進社區(qū)普惠化服務。
建立以城市低保制度為基礎，與低保邊緣救助相銜接，以醫(yī)療、教育、住房、助殘、臨時救助等專項救助為輔助，以社會互助、慈善救助等社會幫困手段為補充的新型救助體系。在完成“三美元計劃”基礎上，年開始實施無就業(yè)本事低收入家庭每人每年“萬元保障計劃”，低保家庭純生活保障水平已到達630元。大力實施“亮居工程”項目。構建了以“居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)照顧為依托、福利機構為骨干”的與經濟社會發(fā)展相適應的社會養(yǎng)老服務體系，“居家養(yǎng)老服務網”實現60歲以上孤寡、獨居和困難空巢老人免費服務全覆蓋。，用于購買居家養(yǎng)老服務資金達260萬元，用于民營社會福利機構的資助到達673萬元。全區(qū)機構養(yǎng)老床位總數到達目前2703張，每千名老人擁有床位數24張。年正式開通了首家智慧社區(qū)信息化養(yǎng)老服務平臺。
5、以社區(qū)軟硬件建設基礎為載體，夯實社區(qū)建設基礎。
經過新建、租賃、共享等途徑，并建立新增面積裝修補貼、租賃補貼制度，社區(qū)辦公服務條件有所改善。我區(qū)社區(qū)辦公服務用房總面積（含共享）從年的18271平方米上升到此刻的81639平方米，全部到達每百戶30平方米標準。社區(qū)辦公經費到達7－12萬元。所有社區(qū)都配備計算機、觸摸屏、數碼相機等現代化辦公設施?！啊鄙罘涨笾鸁峋€被市民政局確定為市唯一的民生服務熱線，滿意率達99.8%。
二、社區(qū)建設存在的主要問題。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設工作，我區(qū)社區(qū)建設取得了重大進展和成效。根據中央、省市關于社區(qū)建設的工作要求，從進一步加強和改善社區(qū)建設的需要出發(fā)，我區(qū)社區(qū)建設工作還有必須差距。
1、社區(qū)管理體制機制不暢。
社區(qū)居委會作為社區(qū)居民的自治組織，并不是一級行政組織，但實際上社區(qū)居委會的直接管理者是街道，管理模式基本沿用機關自上而下的行政方式。社區(qū)的人財物支配權在街道，使社區(qū)工作自主性、進取性受限。在資金管理方面，一是大部分街道并未落實“居財街管、管用分開”的管理制度，社區(qū)居委會花多少錢、花什么錢基本由街道決定，社區(qū)經費普遍存在和街道經費捆綁使用的情景。二是政府相關部門、街道將工作延伸到社區(qū)，本應“權隨責走、費隨事轉”，但一些地方沒有落實到位。在人員管理方面，社區(qū)工作者的使用、去留全部由街道負責，導致社區(qū)工作者眼睛只盯著上頭，在與居民的聯系、溝通、服務方面下的功夫不夠。由于體制機制等方面的問題，造成社區(qū)居委會行政化趨勢日益嚴重，社區(qū)居委會工作資料嚴重“膨脹”，負擔不斷加重。社區(qū)組織的自治功能弱化，異常是為居民服務的功能得不到充分發(fā)揮，成為實際意義上的又一級行政組織。
2、社區(qū)建設難以構成統一合力。
民政部門按照職能在社區(qū)建設工作中承擔著組織、協調、統籌的作用，但實際上民政部門在社區(qū)建設的管理和服務中沒有相應的財權和人權，因而缺乏有效的協調、管理和組織手段，難以參與到社區(qū)的管理中，發(fā)揮對社區(qū)發(fā)展的總體統籌和協調，甚至各部門在工作下沉到社區(qū)的過程中，都從自身工作的角度出發(fā)，各自為政，各行其是，難以構成統一的合力，造成資源浪費，同時也加重社區(qū)工作的負擔，不利于社區(qū)的規(guī)范化建設。如社區(qū)基本信息庫的建設，公安一套，計生局一套，勞動部門又一套，做了許多重復性的工作，造成了資源的浪費。
3、社區(qū)基礎建設有待進一步加強。
近幾年來，我區(qū)對社區(qū)建設的基礎設施投入逐年增加，但仍滯后于社區(qū)建設的快速發(fā)展。根據市委《關于推進“一委一居一站一辦”建設和“扁平化”社區(qū)管理工作的意見》（委發(fā)〔〕37號）規(guī)定“2015年，城市社區(qū)居委會辦公服務用房面積全部到達400平方米”要求，我區(qū)現有27個社區(qū)辦公服務用房去除共享面積外，均不能到達400平方米標準，占社區(qū)總數的42%。
4、專職社工隊伍本事素質有待提升。
社區(qū)建設步伐的加快，社區(qū)居民公共需求的多元化、復雜性，對社區(qū)工作者隊伍提出了更高的要求。少數社工在工作理念、工作精神和工作本事上還不能適應崗位要求，社會工作專業(yè)知識十分缺乏，只能完成一些行政服務基本工作。社工長期坐在辦公室從事行政工作，與居民缺少溝通聯系，在居民中的凝聚力、影響力和號召力不夠。大學生社工流失嚴重。年我區(qū)招聘100名大學生社工，目前僅有53人留在社區(qū)。
四、推進社區(qū)建設提議。
1、加強社區(qū)辦公服務用房建設。
提議區(qū)建設部門統籌安排社區(qū)辦公服務用房建設規(guī)劃，并納入到新一輪區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編之中。利用老城建設、小區(qū)出新、拆違改造時機，選擇適宜地段新建、改建社區(qū)用房。街道經過進取購買、租賃、調劑社區(qū)用房，挖掘駐區(qū)單位閑置房源等多種措施改善社區(qū)辦公服務用房。提議區(qū)政府每年安排社區(qū)基礎建設專項資金，每年解決5到6個社區(qū)用房，使其非共享面積到達400平方米。
2、擴大社區(qū)工作自主權。
根據市委37號文中關于“人財物聯動下移，切實使公共財政向社區(qū)傾斜、公共資源向社區(qū)聚集，為‘扁平化’社區(qū)管理奠定基礎”和“城市社區(qū)工作所需經費(不含人員經費)，由社區(qū)設立專門賬戶，獨立使用”要求，提議實施社區(qū)工作責權利和人財物聯動下移，提高社區(qū)工作效能。一是財力下沉。出臺社區(qū)工作經費下沉實施辦法。社區(qū)工作預算和決算經社區(qū)成員代表大會同意，街道每季度或半年將社區(qū)工作經費和活動經費直接下撥到各社區(qū)賬戶，社區(qū)活動項目經社區(qū)議事園議定，社區(qū)居委會具體實施。完善社區(qū)財務監(jiān)督程序，社區(qū)每月公示財務支出，街道定期對社區(qū)財務進行審計監(jiān)督。二是人權下沉。賦予社區(qū)黨組織和居委會對社工進口的選擇權、出口的決定權、工作分配和考核的決定權；進一步擴大社區(qū)主任無候選人選舉范圍，在2012年社區(qū)居委會換屆選舉中擴大到30％以上社區(qū)；三是物權下沉，完善社區(qū)固定資產管理制度，充分發(fā)揮社區(qū)自治組織作用，確保社區(qū)資產自主管理，規(guī)范運作。
3、探索“三網合一”社區(qū)管理機制。
針對當前居民普遍關注的老舊小區(qū)管理、環(huán)境保護、治安保衛(wèi)等問題，提議推進社工工作網格化、城市管理網格化和綜合治理網格化三者聯動，做到三網合一，構成解決社區(qū)管理問題上的民情搜集、城市管理、矛盾調處的有機統一。結合專職社工工作考核，設置社工工作網格，社工每人包300戶，在網格基礎上建立樓棟長、居民進取分子定期登門入戶制度，及時反映民情民意。結合城市管理網格，街道、社區(qū)可將其不能解決的問題反映到區(qū)城管平臺，區(qū)城管平臺再將問題交給區(qū)各職能部門辦理。結合社區(qū)綜合治理網格，依靠社工工作網絡，不斷完善居民信息資料，加強常住戶、流動人口和租賃戶管理，為及時發(fā)現治安隱患、調處社區(qū)矛盾打下堅實基礎，構成“一格多元、多元聯動”的社區(qū)管理新格局，真正把社區(qū)網格化、扁平化管理落到實處。
4、進一步整合社區(qū)工作事務。
大力壓縮針對社區(qū)的各種會議、臺賬、材料、報表，規(guī)范面向社區(qū)的各類檢查評比和創(chuàng)立達標活動。由區(qū)禮貌和諧社區(qū)建設指導委員會牽頭負責，對下沉到社區(qū)的各項行政事務實行“準入制”。凡是準予進入的工作，集中在社區(qū)管理服務站統一承辦。區(qū)社會建設、民政部門負責梳理下沉到社區(qū)的行政事務，區(qū)財政局據此整合涉及事權下放的相應條線的專項資金和工作經費，實行統一扎口、統一下撥、統一管理，確保權隨責走、責隨事轉以及責權利和人財物聯動下移。請軟件公司研究開發(fā)社區(qū)綜合臺帳軟件系統，將計生、民政、勞動各部門信息管理軟件統一，建立統一的社區(qū)工作管理平臺。
5、適當提高社工待遇。
根據《市政府批轉市民政局等部門《關于統一社區(qū)專職工作者工資補貼待遇的指導意見（試行）》的通知》（政發(fā)[]159號）“從起，全市專職社工工資補貼待遇要嚴格與全市職工平均工資水平掛鉤，并于每年的7月1日進行調整”要求。按照市統計局公布的市城鎮(zhèn)職工年平均工資為45444元（比年增加5310元），月平均約為3787元。我區(qū)專職社工工資平均水平與此還有必須差距，提議適時進行調整。同時提議對連續(xù)多年考核優(yōu)秀的社工和擔任社區(qū)主要負責人必須年限且工作表現突出的社工，區(qū)出臺配套政策進一步提高其工資福利待遇，以激勵社工長期扎根社區(qū)。條件成熟時能夠嘗試從優(yōu)秀社區(qū)專職社工中考錄公務員和選任街道機關、事業(yè)單位領導崗位。注重推選優(yōu)秀社工為各級黨代表、人大代表和政協委員，讓廣大社工感到工作有奔頭、事業(yè)有前途、成長有空間。
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社區(qū)的調查報告篇四
加強社區(qū)建設，是首都城市經濟和社會發(fā)展的必然要求。按照慶林同志的要求，在市委、市政府有關領導的具體指導下，我們會同有關部門，對城市社區(qū)建設工作進行了調研。先后與八個城區(qū)的領導同志交換了意見，同十幾個街道和居委會進行了座談，實地考察了一些社區(qū)服務中心、衛(wèi)生醫(yī)療站、居民圖書館，聽取了市民政、公安、財政、文化、衛(wèi)生、市政、園林、規(guī)劃等部門的意見，分析研究了上海、南京、武漢、沈陽等地社區(qū)建設的經驗，向清華、北大、人大和市社科院的專家學者進行了咨詢，并研究了國外的社區(qū)理論。在此基礎上形成了本報告。
一、社區(qū)建設的現狀。
當前，首都城市正處于社會轉型和體制轉軌的關鍵時期，整個城市的組織結構和社會生活發(fā)生了重大而深刻的變化。從政府層面來看，隨著機構改革的深入發(fā)展，各級政府轉變職能、轉變工作方式，按照政企分開和精簡、統一、效能的原則，逐步把應當由企業(yè)和社會承擔的職能剝離出來，大量的服務性、技術性工作向社會聚集。從企事業(yè)單位層面看，按照建立社會主義市場經濟體制的改革目標，企事業(yè)單位逐步成為市場競爭中的主體和獨立的法人實體，原來承擔的大量社會職能逐步剝離出來，職工開始由“單位人”向“社會人”轉變。從社會組織層面看，城市的外來人口急劇增加，社會組織發(fā)展迅速，社會結構愈趨復雜，居民對生活方式多樣化、個性化的追求和對生活質量提高的要求越來越高。長期以來實行的以單位管理體制為主要特征的高度集中統一的社會管理方式難以適應城市快速發(fā)展的新形勢。
上級要求做的居民沒有需求，居民要求做的上級又不支持。由于政府部門對社區(qū)統得過死，管得過細，致使一些社區(qū)缺乏獨立自主開展工作的能力。
產生上述問題的原因是多方面的。從根本上說，是城市基層基礎工作體制、機制還不能適應發(fā)展社會主義市場經濟的新形勢，從而嚴重影響了城市基層基礎工作的加強，制約了首都城市管理水平的提高。在加快建設現代化國際大都市步伐的新形勢下，解決存在的問題，實現體制機制創(chuàng)新，推進社區(qū)建設，已成為我們面臨的一項重要而緊迫的任務。
三、推進社區(qū)建設的基本思路。
個不同的環(huán)節(jié)，使政府工作層面與社會基礎層面既各司其職、各顯其能，又相互結合、相互促進，從而提高城市管理水平，確保城市運轉實現良性循環(huán)。要通過社區(qū)這個平臺的建設，進一步理順各種關系，務實城市管理的基層基礎工作。完善“兩級政府、三級管理”，解決城市管理中的諸多矛盾和問題；通過社區(qū)建設，更有效地發(fā)揮居民依法自治的作用，推動基層管理體制由行政化向法制保障下的社區(qū)自治轉變，鞏固黨和政府在城市工作中的組織基礎和群眾基礎，推進社會主義民主政治建設；通過社區(qū)建設，更廣泛地動員社會力量，合理配置和整合社會資源，提升城市的管理和服務水平，滿足城市發(fā)展和居民群眾的需求；通過社區(qū)建設，實現城市基礎層面運行有序、充滿活力，促進首都經濟和社會協調發(fā)展，為早日基本實現現代化和建設現代化國際大都市打下更加堅實的基礎。
第二，合理劃定社區(qū)范圍。按照中央23號文件精神，社區(qū)界定為調整后的居委會轄區(qū)。在前一段的試點中，有的區(qū)采取了合并居委會的辦法，有的區(qū)采取了在原居委會基礎上建社區(qū)的辦法，也有的區(qū)采取了不并居委會，通過建立聯席會的形式解決居委會內資源不足的問題。我們認為，在具體操作過程中，是否需要調整居委會的規(guī)模，既要考慮到歷史的因素，也要充分照顧到當前的實際情況，總的看，一要便于管理和服務。便于整合社區(qū)資源，便于居民自治；二要考慮到地域性和居民的認同感；三要注意尊重居民委員會和群眾的意愿。在此基礎上，建立起以地域性為特征，居民認同感為紐帶，涵蓋居民和駐區(qū)單位的新型社區(qū)。由于各區(qū)的情況不同，一個區(qū)內各街道、居委會的情況也不相同，科學合理地確定社區(qū)，只能從實際出發(fā)，不能搞“一刀切”。新的建成區(qū)規(guī)?？梢赃m當大些，老城區(qū)受條件所限規(guī)模可以小些，特殊的地區(qū)也可以劃定在原有居委會的范圍之內，全市不必強求一致，各區(qū)也不必強求一致。在前一階段，各區(qū)縣在探索劃定社區(qū)范圍方面做了大量工作，形成各具特色的幾種模式，如朝陽區(qū)是在合并原居委會轄區(qū)的基礎上重新確定社區(qū)，西城區(qū)則基本把社區(qū)范圍限定在原居委會轄區(qū)。這些做法都是基本符合這些區(qū)實際的，應給予充分尊重。
廣大居民自愿參與的社區(qū)組織體系。一是要擴大黨組織的工作覆面。要通過建立健全社區(qū)黨的組織，把社區(qū)內流動黨員、各種新經濟組織中的黨員組織起來，發(fā)揮他們的先鋒模范作用，發(fā)動社區(qū)單位和居民參加社區(qū)建設，使黨的各項方針政策更好地落實在基層。二是構建社區(qū)自治組織，特別是建立社區(qū)代表會議和社區(qū)居民委員會。在不違反《居民委員會組織法》的基礎上，按照民主自治的原則，把社區(qū)內的居民、單位組織起來，通過建立協調機制，加強社區(qū)居民、駐區(qū)單位之間的協商協調，把各方面的積極性凝聚、調動起來，共同建設、發(fā)展社區(qū)。三是逐步健全社區(qū)的治保組織、服務組織、志愿者隊伍，使社區(qū)的各項工作都有人管、有人干。要通過廣泛深入的宣傳和動員工作，引導社區(qū)居民樹立“我為人人，人人為我”的意識。踴躍參與公益性、福利性、群眾性活動，開展各種自助、互助的社區(qū)志愿服務，推動社區(qū)建設健康發(fā)展。
社會聯辦，再過渡到以社會興辦為主，逐步形成社區(qū)服務業(yè)資源共享、加快發(fā)展的良性機制。西城區(qū)西長安街街道，把過去經營不太景氣的小旅店，經過改造，引入民營經濟經營，開展養(yǎng)老服務，效果很好。各街道這樣的卡拉0k廳、小飯館很多，都可以改造成社區(qū)服務的資源。
第五，突出社區(qū)建設的工作重點。在調查中，我們發(fā)現，盡管社區(qū)建設工作任務很多，但人民群眾最關心、反映最強烈的是要有一個安全穩(wěn)定的社會秩序，有一個方便快捷的服務體系，有一個整潔舒適的居住環(huán)境，有一個文明和諧的人際關系和健康向上的文化氛圍。當前和今后一個時期，社區(qū)建設應結合群眾的這些愿望和要求，重點在以下幾個方面實現突破：
一是全力維護社區(qū)的安全穩(wěn)定。要在構建新的體制上下功夫，重點是搞好專群結合，開展群防群治。要建立健全以公安部門負責、政府專業(yè)管理與社區(qū)二是要大力發(fā)展社區(qū)服務。重點是完善服務設施，拓寬服務領域，提高服務質量，不斷滿足社區(qū)成員多層次、多樣化的服務需求。要拓寬投入渠道，建立和完善市、區(qū)(縣)、街、居四級社區(qū)服務設施和信息網絡，規(guī)范整合服務機構和服務網點。要繼續(xù)重點開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務，面向居民的便民利民服務，面向社區(qū)單位的社會化服務，面向失業(yè)人員的就業(yè)服務、下崗職工的再就業(yè)服務和社會保障社會化服務。要充分利用現有資源，通過投資入股、合作經營等形式，拓展社區(qū)服務，在社區(qū)內形成社會福利服務、社區(qū)互助服務與市場服務相結合的多類型多層次廣覆蓋的社區(qū)服務網絡，逐步實現老有所養(yǎng)、幼有所托、孤有所撫、殘有所助、貧有所濟、難有所幫。
社區(qū)的調查報告篇五
20xx年以來，我們按照局紀委的統一部署和要求，結合我處實際，在全處認真開展了以“倡導廉潔風尚，構建和諧社區(qū)”為主題的廉潔文化建設活動，以廉潔文化進社區(qū)活動為龍頭，同步推進廉潔文化入家庭、到機關、下崗位，不僅促進了黨風廉政建設，而且?guī)恿肆己蒙鐓^(qū)風氣的形成，為各項工作的開展營造了良好氛圍。
現將活動開展情況做一簡要匯報，不妥之處請大家批評指正。
為加強對廉潔文化建設的組織領導，我們首先成立了由處黨委書記、處長任組長、紀委書記、工會主席任副組長的廉潔文化建設領導小組。
處黨政領導對這項工作非常重視，將之納入重要議事日程，與經營服務工作一起研究布置，一起檢查落實。在活動開展過程中，黨政主要領導經常過問和督促進展情況，幫助協調解決活動過程中遇到問題，確保了活動的順利進行。
與此同時，我們按照局紀委的部署和要求，結合我處實際，印發(fā)了《xxx紀委關于加強廉潔文化建設的安排意見》，明確了廉潔文化建設的指導思想、工作目標、工作內容、工作方法和工作要求，重點細化了工作內容，明確了工作時間，落實了責任單位、責任部門和責任人，為活動的扎實有序開展奠定了基礎。
為把廉潔文化進社區(qū)活動引向深入，我們著力在創(chuàng)新載體上下功夫，在拓展內容上動腦筋，在建立長效機制上花心思。一是在全處廣泛開展了“六個一”活動，即舉辦一次廉政書法、繪畫展覽，組織一次廉政知識競賽，開展一次巡回文藝匯演，召開一次離退休職工演講，組織一次幼兒唱廉賽，觀看一組廉政、革命電影片，每月突出一個主題，帶動廉潔文化建設在全處不同層面的開展。
二是以第五屆社區(qū)文化藝術節(jié)為契機，把宣傳廉潔文化知識、弘揚清廉之風與“四個教育”宣傳教育、“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育等內容相結合，舉辦了“清廉頌”廉潔文化進社區(qū)文藝晚會。三是舉辦了廉潔文化知識競賽，為擴大參與面，體現代表性，我們精心組織參賽隊伍，參賽的既有老少三代組成的家庭代表隊，也有認崗履責成績突出的社區(qū)黨員代表隊，既有科級干部和在職黨員組成的職工代表隊，也有熱愛小區(qū)關心社區(qū)建設的居民代隊；選手中有在職干部職工，也有社區(qū)黨員居民，有剛剛放假的小學生，也有離退休老同志，年齡最長的xx歲，最小的xx歲。
四是充分發(fā)揮離退休老同志的作用，組織xx位德高望眾的老同志組成“知榮明恥”組織了3場巡回宣講，受到了干部職工和社區(qū)黨員、群眾的好評。五是形成了重大節(jié)慶日由各級黨組織向黨員干部及其配偶發(fā)廉政短信制度，在送去節(jié)日問候的同時，提醒我們的廣大職工、家屬們要過一個廉潔的節(jié)日。
六是在基層單位試行定期組織黨員干部配偶座談會，與她們簽訂助廉責任書制度。
七是聘請了一批離退休老干部和有一定影響力的社區(qū)黨員擔任廉潔文化進社區(qū)的宣傳員、監(jiān)督員和信息員，宣傳廉潔文化進社區(qū)文化知識，對社區(qū)黨員干部的廉潔情況進行監(jiān)督，收集廉潔文化建設的意見和建議。八是在社區(qū)閱覽室設立廉政圖書、報刊雜志專窗專角，供廣大群眾閱覽、交流。
九是廣泛開展了評選“廉內助”、“廉政家庭”活動。通過這一系列活動，推動了廉潔文化進社區(qū)活動深入持久開展。
搞好廉潔文化建設，尤其是廉潔文化進社區(qū)活動，需要廣大群眾的廣泛參與。
因此，在活動之初，我們著力在提高認識，營造氛圍上下功夫。首先為基層配發(fā)了廉潔文化建設宣傳資料、圖片和廉政、革命歌曲磁帶等。
在此基礎上，通過懸掛橫幅，廣播廉政、革命歌曲，宣傳欄、櫥窗張貼廉政公約、廉政警句格言、漫畫，舉辦板報展評，“廉政書法漫畫作品展”，“紅船杯”廉政知識競賽，“反腐倡廉、從我做起”群眾簽名活動，排練廉政教育為主要內容的文藝節(jié)目等，廣泛宣傳廉潔文化建設意義、內容，營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。在此期間，共懸掛橫幅20余條、出黑板報、設立宣傳櫥窗30塊、發(fā)放廉政歌曲磁帶10盤，排練了三句半、歌伴舞、小合唱等以廉潔文化為內容的文藝節(jié)目8個，創(chuàng)作書法作品32幅。
通過一系列活動，不僅提高了大家對廉潔文化建設意義、內容等的認識，而且為廉潔文化建設的深入開展奠定了基礎。在開展廉潔文化進社區(qū)活動中，我們得到這樣幾點體會：一是搞好廉潔文化進社區(qū)活動，首先必須領導重視。
只有主要領導帶頭廉潔自律，并積極支持和推動廉潔文化建設，并在人、財、物上給予必要的保障和支持，才能確保廉潔文化建設活動扎實有效開展。二是廉潔文化建設、特別是廉潔文化進社區(qū)活動，不能停留在泛泛的宣傳和簡單的說教上，在載體和形式上要豐富多彩，多采取寓教于樂、群眾喜聞樂見的形式，吸引群眾廣泛參與，讓群眾在潛移默化中受到教育；在內容上要與不同時期宣傳教育內容相結合，與形勢任務教育、“四個教育”、社會主義榮辱觀教育相結合，豐富教育內容，擴大教育效果。
三是廉潔文化建設和黨風廉政建設是相輔相承的。不能因為搞廉潔文化建設，就放松日常的黨風。
社區(qū)的調查報告篇六
社區(qū)文化活動中心（與梅隴文化館資源共享）作為社區(qū)精神文明創(chuàng)建、社區(qū)文化建設和提供公共文化服務的主陣地之一，在創(chuàng)建和諧文化、共建社區(qū)文化、構建學習型社區(qū)的進程中起著舉足輕重的推動和促進作用。現將調查情況報告如下：
社區(qū)文化活動中心，是與梅隴文化館資源共享的社區(qū)公共文化館。該館系東上海國際文化影視集團下屬（原市委宣傳部下屬）的公共文化館，與街道于年初幾乎同步成立后，一直與社區(qū)保持著緊密型合作共建、資源共享的良好關系。年被列入市府實事項目首批20家社區(qū)文化活動中心改擴建工程并首批通過達標；當年12月28日社區(qū)與梅隴文化館雙方正式簽約，掛牌社區(qū)文化中心。雙方合作緊密，配合默契，在日常運行管理、開展群文、創(chuàng)建活動和機制創(chuàng)新架構等方面都取得了明顯的效果。
1、設施建設。
年改擴建后的社區(qū)文化中心面積達8000余平方米，其中用于文化活動的面積達6000余平方米，設有圖書館、影劇院、評彈書場、排練廳、教室、老年茶室、乒乓房等20多種功能的活動設施和項目；有面積各為近80平方米的電子閱覽室和200平方米的多媒體教室：前者可讓居民通過數字圖書館、視頻點播等享受科技和文化盛宴，具有強大的信息服務功能，也為未成年人健康上網提供綠色通道；后者則配有標準音響燈光電腦和投影儀，適合舉辦各類文化、科普等社教類講座和報告會，也可通過信息化平臺實現電子閱覽及教學。而兩個樓面計400余平方米的展示大廳，是展示各類社區(qū)文化藝術作品和成果的平臺；另外，年下半年街道又在位于梅隴三村內的街道社區(qū)學校內設分中心，建造成使用面積達200平方米的社區(qū)信息苑，內設有多功能演播廳、培訓室、電子政務區(qū)、游戲區(qū)四大功能區(qū)域。
2、經費投入。
社區(qū)文化中心改擴建投資近450萬元（其中街道斥資95萬元）；社區(qū)信息苑建設又斥資90萬元（其中市、區(qū)、街道各投入30萬元），建設經費投入近550萬元；每年用于社區(qū)公益文化的日常運行和管理經費（包括固定資產折舊）近200萬元，其中以梅隴文化館以房養(yǎng)文的經費開支為主，社區(qū)精神文明建設和群眾文化活動（包括圖書館購書款等）的開支10余萬費用由街道支付。
3、人員配置。
街道配置了專兼職人員從事社區(qū)文化中心工作，由梅隴文化館館長任社區(qū)文化活動中心名譽主任，由街道社會發(fā)展科科長兼任社區(qū)文化中心主任，由梅隴文化館群文部主任兼任中心副主任，梅隴文化館群文部和圖書館的全體管理人員任文化活動中心的工作人員。以后還將成立文化活動中心指導和管理委員會，進一步開放人員構成，強化人員配備，優(yōu)化人員配置，吸納社會文化指導員、地區(qū)單位、居民區(qū)、兩新組織和文體團隊代表等人員參與社區(qū)文化活動中心的建設和管理。
4、運行管理。
（1）日常運作：以梅隴文化館自主自行獨立管理為基本模式。街道除每年給予圖書館固定的購書款外，也在人、財、物上通過共同組織和開展群文活動、租賃場地設施等方式給予一定的支持和幫助。該館在自收自支、自負盈虧的經營模式下，能常年堅持文化館公益性服務方向并開展了卓有成效的活動，更顯得殊為難得。他們長期為書畫社、舞蹈隊、健身隊等社區(qū)文體團隊和社區(qū)學校辦班免費提供教室場地、團隊排練廳和活動室設施和后勤保障。暑期為未成年人提供的免費文化服務項目主要有：打乒乓等體育鍛煉活動、國產優(yōu)秀影片vcd播放、少兒圖書快餐活動；也培育了滬劇、收藏、攝影三大沙龍，并從中發(fā)現了一批群文骨干和人才，如收藏有數千種《紅樓夢》藏品并建成家庭紅樓收藏博物館的張道華，多次獲得全國性和市攝影比賽金獎的胡雅君，舉辦個人畫展的周形海以及滬劇個人演唱會的王金秀等優(yōu)秀群文骨干。
（2）群文活動：年底與梅隴文化館資源共享的社區(qū)文化活動中心改建并掛牌后，每年都以社區(qū)文化中心和梅隴文化館的名義聯手開展一系列群眾文化共建共享活動，如抗戰(zhàn)勝利60周年、長征勝利70周年，迎特奧倒計時、迎奧運倒計時等大型系列活動；曉暉與你相遇著名二胡演奏家馬曉暉與社區(qū)民樂愛好者見面會暨二胡藝術鑒賞會；連續(xù)五年的春色滿園十大書法名家為社區(qū)居民寫春聯活動；連續(xù)三屆被稱為地區(qū)小春晚的共享和諧春節(jié)聯歡會；有汪華忠、胡璇等名家參加的戲曲名家進社區(qū)戲曲匯演，已成為每年一度居民翹首以待的傳統保留節(jié)目；三八、六一、國慶系列活動、社區(qū)家庭電腦大賽、暑期靚女孩才藝對決、暑期托兒班等主題活動和項目也連續(xù)多年成為社區(qū)的特色品牌項目。
1、資源共享考核標準尚不明晰。
目前從市到區(qū)，還沒有專門針對資源共享建立起來的社區(qū)文化活動中心相對統一標準的實施管理辦法和考核評估體系，對資源共享雙方評估的獎懲性、制約性和操作性不夠，主要靠共建共享關系的方式來自我調節(jié)和潤滑，而并未從制度設計和機制建設上來予以確認和加以保證。
2、經費支撐機制保證存在缺口。
街道在財力相對薄弱的情況下，盡管近年來每年都加大對社區(qū)文化，尤其是社區(qū)文化活動中心經費的投入額度，但是與快速發(fā)展的社區(qū)文化建設的要求，與居民日益增長和提高的精神文化需求相比，還存在不小差距和滯后。而梅隴文化館作為自收自支、自負盈虧進行獨立市場化運作的單位，在堅持文化館公益性方向的同時，要維系生存、保持日程運轉有很大難度。因此從經費支撐，尤其是經費增長的支撐上存在不小的缺口。
1、建立對資源共享型社區(qū)文化中心考評體系并給予機制保證。
有關部門應就社區(qū)文化資源（尤其是場地設施資源）共建共享，盡快建立相對統一的、明晰的、具備規(guī)范性和可操作性的具體實施細則和考評體系，從機制上對考核評估體系予以落實和保證。
2、加大對資源共享型社區(qū)文化中心經費投入及經費機制保證。
為保證文化中心的正常運行，有關部門亟待對這些共享單位在政策、資金、物力及人員配備上給予一定經費或有關經費的政策性投入、傾斜、優(yōu)惠和支持，并從經費的產生和運行機制上給予落實。
社區(qū)的調查報告篇七
為了建設和諧社區(qū)，本著以人為本的原則，我們要盡量滿足社區(qū)不同居民群體的需求，以便更快地為他們服務。那么，如何了解掌握居民的真正需求呢？居民真正需要的又是什么呢？社區(qū)工作者如何滿足這些需求呢？這些都是我們要實踐探索研究的問題。
1、現階段和諧社區(qū)建設的環(huán)境與背景。
我國作為經歷了傳統社會主義階段的發(fā)展中國家，不僅與發(fā)達國家的社會轉型過程有著不同的歷史起點，面臨著它們未曾有過的歷史任務，而且，同時集中了它們在不同歷史階段上相繼出現的多重問題。社會轉型要求社區(qū)成為社會整合的主要載體，社區(qū)的地位和作用伴隨著社會轉型日益提高。城市社區(qū)建設正是適應了社會轉型期的需要，它以發(fā)展基層民主和群眾自治為自己的重要目標，決定了它是21世紀的社會整合工程，成為這一時期的歷史必然。隨著經濟的發(fā)展，群眾富裕了，生活水平提高了，越來越講究生活的質量。經濟體制改革的深化，住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等體制的改革，城市居民居住社區(qū)的關系愈來愈密切。在社區(qū)服務、居住環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面，群眾的要求會越來越多。但是，目前許多地方跟不上形勢發(fā)展的需要，不能滿足群眾多方面、多層次的需求。因此，提高居民生活質量，為居民創(chuàng)造一個安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境，推動社區(qū)建設，拓展社區(qū)服務是最佳途徑。
2、社區(qū)建設的原則之一——以人為本。
以人為本、服務居民是社區(qū)建設的原則之一。堅持以不斷滿足社區(qū)居民的社會需求，提高居民生活質量和文明程度為宗旨，把服務社區(qū)居民作為社區(qū)建設的根本出發(fā)點和歸宿。在社區(qū)建設中如何實現以人為本的原則，是社區(qū)建設發(fā)展的關鍵所在。在社區(qū)建設中，堅持以人為本，就是要把滿足社區(qū)居民的合理需求作為工作目標，按照社區(qū)居民需要什么就做什么，這里既包括物質方面的，也包括精神方面的，以人為本的原則，要求我們要有對人民負責的精神，要真正了解人民的需求所在，要真心實意地為人民服務。
1、上班類群體的需求和對社區(qū)的要求。
通過調查問卷的數據顯示，上班類群體對社區(qū)活動和服務有一定的了解，但因為時間問題，參與程度較低。這類人群是家庭的核心，主要是中青年為主，他們的需求是不容忽視的。上班類人群由于工作繁忙而辛勞，因此，希望社區(qū)能組織娛樂為主的活動，比如棋牌娛樂、健身班等，但時間主要集中在周末和晚上等這些空閑時間。從圖1可以看出。
圖1：上班類人群希望社區(qū)組織的活動。
此外，上班類人群中，有的人為了生計奔波，就會忽視或無暇顧及家中無人照顧的老人和孩子，尤其是生活無法自理的老人和暑期在家的孩子，以及家庭安全問題。在希望社區(qū)為居民提供什么服務中，健康咨詢、治安保障、醫(yī)療服務三項比重在50%以上（見圖2）。由此可見，解除上班類人群的后顧之憂是他們最迫切的需求。盡管有的社區(qū)已經在提供這些服務了，也取得了一定的成績，但大多仍停留在形式，還有待完善。例如醫(yī)療服務站，據了解，真正投入運作的只有少數社區(qū)，而且藥品不夠齊全，有的就像擺設一般，沒有起到服務居民、方便居民的作用。
圖2：上班類人群希望社區(qū)提供的服務。
2、上學類群體的需求和對社區(qū)的要求。
這類群調查對象多為18歲以下的學生，也包括部分在職學習者，他們和上班類人群類似，對社區(qū)活動有一定認識，但參與社區(qū)活動的時間少，他們希望社區(qū)組織娛樂型或學習型的社區(qū)活動，包括英語學習班、暑期夏令營、社區(qū)獻愛心活動、健身活動等，他們要求的活動時間也主要集中在周末等空閑時間。
對于社區(qū)提供的服務，他們希望增加教育信息咨詢、學習交流活動、文化娛樂（旅行、音樂、攝影等），他們比較重視精神文化方面的服務。
3、在家類群體的需求和對社區(qū)的要求。
在家類群體是社區(qū)活動的主要參與者，也是社區(qū)居民的主要組成部分，他們是建設和諧社區(qū)的主力軍。
這次調查在家類人群參與者最多，占了總人數的一半，因此對于他們的需求要尤為重視。這類人群的年齡段集中在40歲以上，即中老年人較多，其中，女性占大部分。賦閑在家的人群中包括退休的老人、失業(yè)人員、殘疾人員等，由于他們在家的原因各有不同，各自的需求也不盡相同。他們對社區(qū)活動的了解程度和參與程度均高于上班類和上學類，比例均在70%以上。他們對社區(qū)活動的要求有娛樂型、學習型、生活型等方面，比較多也比較全面。
圖3：在家類希望社區(qū)提供的活動類型。
由于賦閑在家，所以他們對活動的組織時間沒有太大要求，基本上任一時間段都能安排。
圖4：在家類對社區(qū)服務的要求。
從圖4中我們可以看出：在家類居民對健康咨詢、醫(yī)療服務（主要是退休人員和殘疾人員以及身體有疾病的居民要求）、治安保障、文化娛樂（家庭主婦等）要求比較多。通過下戶走訪，我們也了解到有的居民生活困難或行動不便的，急需社區(qū)幫助他們解決一些生活上的難題。他們說：其實我們的社區(qū)在某些方面做得很好了，主任們很辛苦，他們拿低工資卻為我們做了最實在的事。但有的服務設施是需要政府出面幫助解決的，我們需要有強有力的物質保證和政策支持。
由以上各類群體的需求我們可以總結出當前各社區(qū)居民的需求結構和特征。
1、需求多元化。社區(qū)居民群體雖然總的分為三類，但實際上社區(qū)的組成更加復雜，每一個人都是一個獨立的社會個體，即使在同一類群體中也會有不同的需求：比如上班類中收入水平和生活水平的不同使他們的需求大相盡庭；在家類人群中殘疾人和失業(yè)人員的需求也有很大的不同……社區(qū)的工作關鍵就是在異中求同，找出各類人群需求的共性，為社區(qū)居民盡可能地提供服務與方便。
2、需求復雜化。這與多元化的形成原因類似，也是由于社區(qū)群體構成的復雜性，在一個社區(qū)中，幾百幾千戶家庭，常住人口、流動人口，這些復雜的社區(qū)人員結構也是社區(qū)工作開展困難的原因，也不利于管理。
3、需求高級化。隨著社會的進步，經濟的高速發(fā)展，人民生活水平的提高，居民對社區(qū)的要求不僅越來越多，還越來越高。他們的需求已不僅僅局限于為他們辦理一些基本事務，他們的需求層次越來越高，更多的已升華到精神層面，如文化娛樂、醫(yī)療健康等方面。
4、需求滿足程度（效率）降低。雖然在調查中顯示居民對社區(qū)工作的滿意度比較高（見圖5）。
但是我們在回收的問卷中的開放題里，仍然看到很多“希望社區(qū)做些實際的事情，多貼近居民生活”“希望解決治安問題，加強外來人口社區(qū)教育”“搞好街道衛(wèi)生”“請把××路的那棵?彎腰樹?砍掉，可能傷到路人”等這樣的留言。我們從中可以看出，他們的要求很實際很具體，也可以說很簡單，那為什么就總是得不到解決呢？問題不停地拖延只會導致失掉居民們的信任。在肯定社區(qū)取得的成績的同時，也希望社區(qū)能從小處著手，傾聽居民的心聲，為他們解決最小而最實際的問題和難題。相信居民們看得到，也感覺得到。
針對調研中發(fā)現的一些問題，下面我從一名大學生社區(qū)實踐者的角度提出自己的一些建議，希望能為社區(qū)建設貢獻自己的微薄力量。
1、社區(qū)工作者應經常下戶了解所屬轄區(qū)居民的生活，及時掌握居民的最新需求，對于居民提出的問題和困難應當及時解決，不能拖著不管不過問，讓居民真切體會到社區(qū)對他們的關懷。
2、針對各類人群的相同需求，如醫(yī)療健康服務、文化娛樂等方面，社區(qū)可以適當滿足完善，同時，政府也要給予相應的支持。例如，以社區(qū)為單位，建立社區(qū)醫(yī)療服務站，這種服務站不僅局限于配藥、量血壓等常規(guī)性服務，而應擴展到家庭醫(yī)療服務，若某家有生病的老人或生活不能自理者，而家中無人照料，即可將這種家庭與社區(qū)醫(yī)療服務站聯網，由社區(qū)醫(yī)療服務站掌控，當他們發(fā)生危險時，及時給予救助。又如，許多家庭由于父母工作，使假期在家休息的孩子無人照料，社區(qū)就可以開辦假期托付班，為居民暫時照料獨自在家的小孩，解決上班類人群的后顧之憂。
3、現階段社區(qū)活動和工作開展困難有一個主要問題，即參加活動的始終是那樣一群人（低保戶、積極分子等），不能組織起各式各樣的有特色的活動，無法調動廣大居民群眾的積極性。我認為，除了居民時間安排的問題外，還有就是沒能滿足居民的主要需求，沒有找準多數居民的需求所在，因此，社區(qū)工作者更應不斷提高自身素質，適應居民需求不斷變化的要求，為建設和諧社區(qū)不懈努力。
暑期掛職實踐感悟。
轉眼為期近一個月的東城區(qū)大學生暑期掛職實踐活動已接近尾聲，作為人大的學生，我有幸參加了這次實踐活動，收獲頗多。這次暑期實踐不同于以往在企業(yè)中實習，無論是操作流程還是辦事風格都截然不同。在政府機關基層參與調研活動，能了解最現實的社會，接觸最原始的信息和人群，這在我的人生歷程中將是濃重的一筆，也是寶貴的閱歷與財富。
我和其他四位人大的同學是被分到了交道口街道辦事處。記得第一天到辦事處時，辦事處的主任們熱情地接待了我們，仔細給我們講解了這次調研活動的目的和調研課題項目，并鼓勵我們積極實踐，全力支持我們的工作。隨后，我們五個被分到了街道下屬的幾個社區(qū)居委會，幾位居委會主任分別帶著初出茅廬的我們回到了各自所在的社區(qū)。至此，我們的實踐調研活動就算開始了。
社區(qū)就像社會的細胞，在這里，就是身在一個小社會，你可以看到最真實的人生百態(tài)。在居委會工作的這段時間里，我親眼目睹了主任們每天處理著日常繁瑣的但與居民生活又息息相關的事務，他們是社會主義最直接的實踐者，也是黨領導人民群眾的基本單位和載體，他們傳達黨的精神、方針、路線和政策，反映人民群眾的心聲，切實為居民們辦實事。與他們相處的過程中，我在他們身上看到了最基層工作者的工作激情和動力，跟著他們學了很多東西。有時，我也會跟著主任們下戶走訪社區(qū)居民，為他們辦理醫(yī)療卡或發(fā)放通知及宣傳冊等，順便了解他們的需要，傾聽他們的意見和看法，貼近群眾永遠是黨領導的不變真理?！八茌d舟，亦能覆舟”，在這次實踐中，我深刻體會到了全心全意為人民服務的真正涵義。
此次調研我選擇的課題是“不同社區(qū)居民群體的不同需求”調查，由于要了解不同類別的社區(qū)居民的需求，我自己設計了調查問卷，在居委會主任的支持和其他社區(qū)的配合以及同學的幫助下，調查工作進行得比較順利，大家?guī)臀曳职l(fā)問卷、回收問卷、整理問卷，使我在短時間內獲得了原始有效的數據和資料，并順利完成了調研報告。在調研的過程中，我學到了很多東西。怎樣與不同的人相處，善于傾聽別人的意見，時刻想著居民的需要等等，這些都是社區(qū)工作者們應當具備的素質，也是作為學生黨員的我們應該學習的基本技能。
記得有一次跟著主任們下戶，到了一家很破舊的四合院里，院里住著兩位老人，他們的生活十分艱苦，老人見居委會來人了，拉著我們話家長，把生活中的難處和不便都向我們訴說了一番，看著老人們孤苦的晚年生活，我心里酸酸的。主任們拉著老人的手，把他們的低保金遞了過去。出了四合院，主任對我說：這樣的居民在社區(qū)里不少，他們是弱勢群體中最沒有保障的一類，要解決他們的問題，還有很多工作要做啊。我若有所思地點了點頭，感覺心里沉甸甸的。
除了社區(qū)調研，我們還有一個任務就是為各社區(qū)策劃一次紀念申奧成功五周年活動。我們五個人經常利用中午吃飯的時間碰在一起，商量紀念活動的形式內容等，向街道辦事處提交了計劃書，在街道和各社區(qū)開展了一系列紀念奧運的活動，我們自己也親身參與到其中，大家配合默契，積極參與，受到居民的歡迎。我們也得到了很大的鍛煉，各自的組織策劃能力也得到了提高。
感謝東城區(qū)與學校給了我們這次實踐的機會。
社區(qū)的調查報告篇八
由于受到傳統文化的影響，中國家庭氣氛多以嚴厲氣氛表現出來。然而融洽的親子關系是家庭和諧關系的前提，如果沒有融洽的親子關系，家庭和諧便無從談起。當兒童成長到孩子時期很多的家庭都出現了不同程度的親子關系問題：孩子不理解父母的苦心，父母覺得孩子不聽話，孩子覺得父母過于關注自己的工作，父母的親情陪伴不夠，等許多親子問題，這種關系如果得不到緩解，進而發(fā)展出孩子與父母頂嘴，親子間的冷戰(zhàn)，甚至離家出走。
同輩群體又稱同齡群體，是由一些年齡、興趣、愛好、態(tài)度、價值觀、社會地位等方面較為接近的人所組成的一種非正式初級群體?，F在的孩子，在很小的時候就被送進托兒所、幼兒園，接著又進入學前班、小學，他們與同輩群體之間的接觸機會大大增加。這些早期的群體活動，對兒童的發(fā)展非常重要，孩子可以學習社會交往技巧與結交新朋友的技巧。同輩群體在兒童中普遍存在，他們交往頻繁，時常聚集，彼此間有著很大的影響。同輩群體是一個人成長發(fā)展的一個重要的環(huán)境因素，尤其是在兒童時期，同輩群體的影響日趨重要，甚至有可能超過父母和教師的影響。兒童從家庭逐步走向社會，首先面對的就是如何進入同輩群體，并在群體生活中實現某種社會需要。
此次社區(qū)調查主要目的是了解xxxx社區(qū)一些基本情況，還有開展我們實習活動的可行性調查。只有掌握了基本情況才可能做出切實可行的項目計劃。
實地考察法當中的無結構訪談法。
小組討論：xxxx年5月10日小組第一次會議討論，確立了此次調查的主題，分工，進程安排，具體步驟，實地調查和隨機訪問時涉及的題目。
（1）xxxx年5月13日，我們第一次前往xxxx進行第一次實地調查，首先來到了xxxx居委會，通過和居委會負責人的對話，我們對該社區(qū)的基本信息做了大致了解，包括社區(qū)的居民的年齡結構，居民社會成份，我們又進一步和居委會負責人溝通說明此次調查的目的，自己接下來的活動構想。接著我們前往社區(qū)活動廣場對小區(qū)的室外環(huán)境進行了實地考察，選擇適合的活動場地。
(2)xxxx年5月20日我們前往小區(qū)做了第二次調查，此次調查目的主要是對活動構想做進一步可行性分析調查，包括對活動對象基本信息，家庭信息狀況的訪問和調查。對于我們訪談的對象我們也進一步向他們說明了我們進行訪問調查的目的以及接下來會策劃舉辦的活動等其他相關問題。
一、問題設置：
關于家庭中親子關系調查我們所設置的問題有：
（1）你覺得你和爸爸媽媽的關系親近嗎？
（3）你覺得父母平常對你管的多嗎，他們一般會在那些方面關注較多？
（4）你覺得父母工作是不是很忙，是不是常常會有讓父母帶出去游玩的愿望？
（5）想不想和父母玩游戲？
你在家里會幫爸爸媽媽做家務嗎通常會做那些家務活？
針對孩子家長設置的問題有：
（1）平常跟孩子談論的情況多嗎？
（2）生活中你最關注孩子的那方面成長？
（3）你會常常鼓勵你的孩子嗎？
（4）4你覺的你的孩子理解你們嗎？
二：針對孩子同輩交往情況我們設計的訪談問題有：
(1)你最好的朋友有幾個他們是否跟你居住在同一個小區(qū)？
(2)你覺得在小區(qū)里是否很容易找到一些玩伴，并且好不拘矜？
(3)如果和你一起的朋友在一起你們最愛討論什么問題關于學習還是游戲？
(4)如果你遇到不開心或心煩意亂時會找你的朋友訴說嗎？
(5)你對朋友或者你身邊的同伴是怎么看的會不會覺得他們對你很重要？
二、調查所表現出來的問題有：
家庭中親子關系所存在的問題：
從親子溝通的時間上看，我國兒童普遍與父母溝通的時間較少，每周最少的還不足4小時。同時，與母子溝通相比，父子溝通的時間更少。
兒童親子關系的問題變化主要表現在：
（１）兒童與父母在一起的時間逐漸減少，親子依戀的行為特征發(fā)生了變化，對父母的情感表露及對自己私密的袒露減少，但親子間早年所形成的情感依戀仍會持續(xù)到兒童時期，并不因兒童追求獨立自主而中斷。
（２）在性別差上，女孩子與父母比男孩子與父母更為親近，也有更多的溝通。
社區(qū)的調查報告篇九
隨著農村經濟的迅速發(fā)展，人、財、物大流動，信息流通的快速化，經濟社會大變革等等，直接影響農民群眾的生產、生活。同時，新環(huán)境、新形勢對農村社會治安綜合治理工作提出了更高更新的要求?；鶎由鐣伟簿C合治理問題和矛盾糾紛排查主要集中在一些自然村，所以村級社會治安綜合治理工作是農村平安發(fā)展的工作著力點。加強村級社管綜治工作的推進，是適應農村社會變化了的需要。對此，筆者通過對xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))xx村x個村民小組x人進行隨機調研，召開座談會x場次，咨詢群眾x余場次。結合村級綜治工作的實踐與經驗，淺談一下村級綜治維穩(wěn)工作現狀與對策。
1、戶籍管理矛盾突出，不同程度影響當地穩(wěn)定。從調研的情況看，上戶口難是群眾反映普遍強烈的問題。形成原因：一是戶籍管理制度要求嚴格。按照要求，辦理戶口登記手續(xù)繁多，程序復雜，要求證明材料多，群眾經常往返于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村組之間，對落戶工作極大不滿意，較為突出的是大量非婚生育人口上戶難，由于父母婚變、死亡及躲避計劃生育等因素，已過上戶的年齡，造成大量的非婚生育人口存在，加之親子鑒定費用高，一定程度造成了上戶更難。二是存在許多未銷戶口問題。一些已經搬出和死亡的長期未銷戶，這些一定程度影響新農保、新農合、計生等工作開展。上級下達目標任務是根據所在戶籍人口數下達，不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實有人口數量，對新農保、新農合等工作開展造成影響。(如：馬楠鄉(xiāng)實施異地扶貧搬遷，有搬出未銷戶、雙重戶籍人口等x余戶x余人，每年都面臨新農合、新農保的參保率，開展十分困難，都以工作經費代為繳納完成參合率)。近幾年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相繼施行計劃生育村規(guī)民約，大部分惠農政策工作開展都要求與計生工作掛鉤，包括落戶所需村組出具的證明材料，必須通過計生宣傳員蓋章后才能出具，導致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民計生工作與登記落戶工作相沖突，把主要矛盾聚集在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，降低了人民群眾對政府的信任度、滿意度。
2、村級綜治專干老齡化現象普遍存在，缺乏對農村綜治工作的高度認識。目前，在村級組織均已成立了村(社區(qū))社管綜治工作站，受社管綜治專干(治安員)綜合素質參差不齊的限制，但其作用發(fā)揮仍然不盡人意，有的形同虛設，有的純粹是應付上級綜治部門檢查而了事。究其原因何在?是村級綜治專干缺乏對村級綜治工作的全面了解，深層認識，而導致片面的存在“講起來重要、干起來厭煩、忙起來忘了”的弊病。在農村工作實踐中，很多事情則往往被農村計生工作、招商引資、城鎮(zhèn)建設特色產業(yè)打造等工作所擠占，沒有花更多的精力用在抓好農村社會矛盾糾紛的排查調處上，忽視了農村的大局穩(wěn)定。加之大部分綜治專干基本上由村治安員兼任，其待遇偏低，無保險等福利，文化程度低，年齡偏大，人員流動大，基層工作難開展。而年青的、文化程度高一點的，大部分情愿出去務工，也不愿意當治安員。
3、對村級綜治人員的實踐指導、培訓力度還遠遠不夠。特別是村級綜治工作人員的業(yè)務培訓，基本上是一年一次。也沒有規(guī)范系統的培訓資料，培訓內容單一，基本上都是以會代訓。村級綜治專干的文化程度、業(yè)務素質呈現參差不齊，很難達到抓好農村綜治工作預期的目的和應有的工作效果。
4、村級綜治工作缺乏應有的保障措施。上級綜治委雖然制定了一系列的操作程序和規(guī)范制度，但村級綜治工作最基本的要素是人員落實、合理報酬及時兌現。由于待遇低，很難調動他們創(chuàng)新村級綜治工作的積極性和能動性。加之目前村級綜治干部的責任心、事業(yè)心還有待進一步加強與提高，致使村級綜治工作當下基本浮于表層。
5、目前村級不穩(wěn)定因素主要是兩方面：一是群眾期望值過高。群眾要求過高，訴求過高，信訪不信法群眾普遍增多，越級上訪，纏訪、鬧訪現象嚴重，矛盾糾紛排查化解、維護社會穩(wěn)定難。二是移民矛盾糾紛突出，個案問題亟待解決。移民矛盾主要集中在歷史問題、個案問題等方面，未切實得到有效化解。對食物量少，資金少，修房建設難的移民群體，維穩(wěn)形勢依然嚴峻，要加大后扶力度。由于個別部門在移民回訪工作中只走過程，移民和移民村干部反感。朝陽黃葛社區(qū)存在移民吸毒人員(x人)，維穩(wěn)形勢嚴峻。
1、強化戶籍管理。簡化落戶手續(xù)，核實人口數據，加大辦證流程宣傳力度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所牽頭，制定統一的宣傳手冊，發(fā)放到村到組，確保人人熟悉辦證流程，戶戶知曉辦證程序。對非婚生育戶口，積極協調上級部門，靈活變通的搞好服務，加大解決落戶難問題。對親子鑒定費用無法承擔的家庭，協調有關部門幫助承擔部分或減少親子鑒定費用。加大落戶登記的法律法規(guī)宣傳，特別是對未到結婚年齡已生育子女的落戶程序的宣傳，要嚴格按照相關流程辦理業(yè)務。
2、要切實解決好村級綜治專干的思想認識問題。在當今農村的信息化時代，人們物質生活極其豐富，且每個人都有自己的生活空間，人與人的生活方式隨著經濟的快速發(fā)展，相互間的差異也就越來越大，從而造成人與人之間的思想方式、價值取向呈現多元化。在這樣的背景下，統一農民群眾思想認識，提升平安穩(wěn)定的理念是很難到位。抓好農村社管綜治工作，首先要統一村“兩委”班子成員的思想認識，樹立強基固本理念，充分認識加強農村社管綜治工作和農村基礎建設的重要性。其次積極創(chuàng)新工作方式不斷增強村級綜治專干的政治責任感和歷史使命感，把村級社管綜治工作作為推進農村發(fā)展的最基本的要素來抓，使農村社管綜治工作再上一個新臺階，讓廣大農民群眾從細節(jié)小事起感到滿意。
3、要解決好“有人辦事”的根本問題。搞好農村社管綜治工作要有前瞻性和預見性，以良好的工作方式把村級社管綜治工作落到實處，村級社管綜治工作也就抓到了點子和關鍵，開展村級社管綜治工作也就順暢多了。針對當前農村實際情況，村黨支部應在主動抓好農村發(fā)展前提下，因村制宜配齊配強x―x名綜治專干，選拔文化程度高、政策的觀念強、肯吃苦、樂奉獻的村綜治專干充實到村級社管綜治工作中來，在實踐中得到鍛煉和成長，進一步充實好村級社管綜治力量，解決好有人干事的根本問題。
4、維護移民安置區(qū)穩(wěn)定。加大移民安置區(qū)矛盾糾紛排查化解力度，對吸毒涉賭人員，以高壓態(tài)勢加以依法打擊。積極探索移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)新路子，加大宣傳力度，加強示范效應、引領效應作用，把移民的心思和注意力引導在發(fā)展上來，確保移民安置區(qū)穩(wěn)定。
5、深化創(chuàng)新人民調解工作機制。完善考核獎懲和責任追查制度，對重大矛盾糾紛，實行定領導責任、定單位責任、定調處時限、包調處制度;完善矛盾糾紛預警機制，大力推廣“預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前”，從“重調解”向“重預防”轉變;完善矛盾糾紛集中排查機制，即鄉(xiāng)、村每月至少集中召開一次矛盾糾紛排查例會;完善矛盾糾紛督辦機制;完善矛盾糾紛交接機制;完善突發(fā)應急機制。
6、化解矛盾上注重決策機制與調節(jié)機制并舉。注重“源頭決策”的科學性，自覺將注重解決民生問題作為政府源頭決策的治本之策，制定措施，嚴格政府行為的實施程序、嚴格政府行為的實施標準、嚴格政府行為的'公開監(jiān)督;注重“苗頭糾紛”的時效性，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))加強人民調解作為工作重點;完善基層矛盾糾紛的排查網格，加大對不穩(wěn)定因素的排查化解。
7、制度規(guī)范上注重高效機制與長效機制并舉。注重有效提高工作效率，解決社管綜治辦非主導性任務工作繁雜的問題，解決綜治維穩(wěn)中心程序化運作的額問題，解決基層工作運轉通道的問題;注重理清相關工作制度，修改出臺社管綜治全面長遠規(guī)劃，建立資源整合長效機制，全面整合人力財力物力資源。
8、著力推進基層調解機制多元化。適應新形勢需要，積極探索多遠化調解機制，成為擺在我們面前的一項重要而堅強的任務。越是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，越要穩(wěn)定和諧發(fā)展、越是穩(wěn)定和諧發(fā)展越要協調多方利益，越是協調多方利益、越要化解各種矛盾，越是化解各種矛盾、越要建立多元解決機制。主要方面：一是充分發(fā)揮好基層調解工作的基礎性作用，健全人民調解糾紛機制。二是充分發(fā)揮人民法院是定分止爭的主導作用，健全司法訴訟糾紛機制。三是充分發(fā)揮好剛柔監(jiān)管有機結合的靈活性作用，健全行政處理糾紛機制。四是充分發(fā)揮好仲裁功能的自治性作用，健全協商及仲裁糾紛機制。五是充分發(fā)揮好社會大調解格局的整體性作用。六是充分發(fā)揮好法律教育宣傳的引導性作用，健全排查防范解決機制。
9、著力推進綜治維穩(wěn)隊伍社會化。在基層綜治維穩(wěn)中，目前仍然是沿用傳統的社會控制防護，主要使用行政手段推動工作，導致政府在綜治維穩(wěn)上高投入、低效率，造成社會和群眾對政府的高度依賴，低度自控。推進綜治維穩(wěn)隊伍社會化，是實現基層綜治維穩(wěn)機制創(chuàng)新轉型的途徑之一。一是統籌發(fā)揮社會組織的作用，培育社會自我管理機制。主要加強村(居)委會、基層自治會、調解會等群眾自治組織建設，同時，培育并依法規(guī)范行業(yè)協會、社會中介組織，鼓勵各種非營利性的民間組織、社區(qū)組織、公共組織參與，逐步形成社會自我管理機制，探索建立社會緩沖機制。二是成規(guī)模地組建群防群治隊伍、治安信息員隊伍、治安志愿隊伍、見義勇為志愿隊伍、看樓護院隊伍等方面，動大手筆，做大文章，建大規(guī)模，成大氣候。三是大力發(fā)展由政府民間組織建立的社會工作隊伍，這批隊伍的組織主要為科研、教育、文化、文藝戰(zhàn)線的人員(包括大中專學生)，讓他們參與治安防范工作，提供維穩(wěn)智力服務，協助預防宣傳，促進社會平安創(chuàng)建。
10、著力推進綜治維穩(wěn)工作市場化。一是政府提供基本的治安服務。政府應當保障一定的投入，給予適當的補償，同時，通過市場化運作的方式，制定政策吸引社團、企業(yè)甚至個人來承包。如：某個區(qū)域治安狀況差，政府不以出面扭轉，出資購買保安公司的服務;農村養(yǎng)殖大戶飼養(yǎng)的牲畜，種植大戶的蔬菜瓜果，以及農用電力設施等防盜項目，可以由政府出面由治安巡邏隊或有條件的個人競爭，由受益者出面購買其治安服務。二是積極采取市場運作方式。在財政緊張的情況下，按照“屬地管理原則”和“誰主管誰負責”的原則，政府運用個項具體政策等手段予以調節(jié)。如：對原有的綜合性場所和設施，實行“誰擁有誰投資”;對個體私營網點，實行“誰使用誰投資”;對要封閉且無技防設施的老區(qū)域，實行“誰管理誰投資”;對規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè)，實行“誰經營誰投資”;對統一組織的重點防范設施建設，實行“誰受益誰投資”等。對社區(qū)治安服務項目，劃治安崗亭服務，治安信息員、看樓護院人員競聘，還有社區(qū)的綜治維穩(wěn)宣傳等項目，也可采取市場化的方式來運作。三是大膽探索多元集資辦法。由于財政緊張，建設可采取向社會收費的辦法，可由企事業(yè)單位和基層自治組織出資，發(fā)展自己的群防群治隊伍，同時，在社區(qū)治安治理過程中，社區(qū)居民作為利益主體，大都希望以最小的投入獲得警察和社區(qū)管理者為社區(qū)和自己提供令人滿意的社區(qū)安全與秩序服務，以實現自己的安全利益最大化目標。在區(qū)域，動員基層企事業(yè)單位，廣大人民群眾自愿出資購買安全，自愿出資提升防范工作的隊伍建設和技能建設，自愿出資營造一個和諧安定的社會環(huán)境。在農村探索三個一元籌資模式，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、村民每月各出x元錢用于本村專職治安員的報酬;同時，積極探索契約式保險聯防，即農民自愿交費、村級參保、保險公司賠付的方式。建立民間公募性綜合維穩(wěn)志愿者協會(需經民政部門審批登記)。也可具備向社會適當開展經營性募捐資金的資格。
11、著力推進基層綜合維穩(wěn)信息化。運用計算技術、網絡技術和數據庫技術，控制和集成綜治維穩(wěn)的所有信息，實現內外部信息的共享和有效使用，提高對社會治安的決策水平和快捷反應能力。第一構建人口信息平臺;第二構建刑事犯罪信息平臺;第三治安防控信息平臺;第四緊急事件信息平臺;第五綜治維穩(wěn)隊伍信息平臺。
社區(qū)的調查報告篇十
走進xx東大門，空氣清新自然，一幅天藍地綠、山清水秀的畫卷徐徐展開，xx社區(qū)就坐落于此。依山傍水的百果園休閑旅游產業(yè)園凸顯了生態(tài)內涵，周邊群眾稱，百果園是宜興的后花園，惠及當地百姓的幸福園。自xx街道轉型發(fā)展以來，xx堅持生態(tài)美村、生態(tài)富村、生態(tài)強村的工作思路，努力讓xx村的人民生活得更幸福。
xx人942個居民家庭，一半集中住在張澤古橋邊，一半分散居住在丘陵地帶，居民思想還比較保守，小農意識根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力，在一定程度上制約著生態(tài)經濟的發(fā)展。xx撤鎮(zhèn)設街不久，xx劃歸xx街道管轄。新起點帶來轉型發(fā)展新契機，根據集中居住難度較大的實際，因地制宜，充分利用沿河沿街和丘陵山區(qū)的優(yōu)勢，著力打造具有江南水鄉(xiāng)和丘陵庭院兩大特色的新社區(qū)。
在水鄉(xiāng)片區(qū)，先后投入1000余萬元資金，集中開展與群眾生活相關的路、橋、燈、河道整治，社區(qū)的主干道由3米寬拓寬到7米，兩邊還建了5米寬的綠化帶，全部配備了節(jié)能路燈。投入130萬元用于改建全村自來水工程；投入80萬元危橋改造；對全村主要的5條河道（約5公里）進行徹底清污，將污泥填埋荒溝、荒灘和荒廢魚塘，完善綠化栽種工作，實現了村莊美化、道路硬化、河道凈化、綠化亮化。
在丘陵地帶，規(guī)劃建設千畝花卉苗木基地和規(guī)模生態(tài)果品基地，并利用“三資”投入加快開發(fā)3000余畝集休閑、旅游、觀光于一體的龍背山生態(tài)百果園，成功申報為“省級生態(tài)休閑觀光園”。根據總體規(guī)劃設計，引進有經濟實力、有開發(fā)能力和經驗的有識之士來村創(chuàng)業(yè)，對百果園大山頭水庫地塊的農家樂基地和垂釣中心進行開發(fā)，增設了百果園健身步道及休息石凳，新建了鵝卵石健康步道等，采用多層次布局，喬、灌、花、草相結合，綠化與美化有機融合的手法，為xx繪就綠色風景線。
生態(tài)強村，xx人奮發(fā)圖強。展望未來，xx人信心百倍。下一步，xx人將加大護綠力度，村級公路進行綠化及管護，編織綠色網絡，構筑綠色屏障。加大社區(qū)美化力度，利用生態(tài)百果園的優(yōu)勢，打造生態(tài)旅游品牌。加大科普宣傳力度，傳導生態(tài)文明先進理念，傳授生態(tài)創(chuàng)建方式，讓科普新風染綠新xx。
社區(qū)的調查報告篇十一
龍崗區(qū)黃閣坑社區(qū)老年人養(yǎng)老問題的調查隨著社會的不斷發(fā)展進步，計劃生育和人口平均預期壽命的延長，人口老齡化問題變得日益嚴峻。為了了解人口老齡化及養(yǎng)老問題，本人于2014年9月10日至9月26日在龍崗區(qū)龍城街道黃閣坑社區(qū)抽樣調查和走訪了30名退休老人?，F將龍崗區(qū)龍城街道黃閣坑社區(qū)人口老齡化及養(yǎng)老問題的調查情況報告如下：
一、黃閣坑社區(qū)人口老齡化及養(yǎng)老問題的基本情況。
黃閣坑社區(qū)隸屬龍城街道，轄區(qū)總面積6.45平方公里，戶籍居民1290人，外來人口約3.8萬人，共有出租屋932棟，25767套，將路網規(guī)劃和建成區(qū)劃分為7個網格。社區(qū)現管轄大圍、新村、麻沙、白灰圍四個居民小組，龍城工業(yè)園、留學生創(chuàng)業(yè)園、特發(fā)龍飛工業(yè)園三個工業(yè)園以及天健現代城、君悅龍庭、水藍灣、中?？党堑然▓@小區(qū)。社區(qū)目前共有道路綠化面積約4萬平方米。社區(qū)環(huán)境較好，空氣清新，比較適合老年人居住。且社區(qū)交通便利，大型超市、社區(qū)診所、老年人活動中心和居民健身場所等基礎設施一應俱全，為老人便利生活提供了條件。
通過對黃閣坑社區(qū)老年人情況的調查發(fā)現有以下幾個特點：一是56歲至65歲的老年人居多，大部分都已婚；二是大部分老年人生活來源都是自己的退休金跟自己勞動所得；三是大部分老年人家庭感情融洽。此外，對社區(qū)內老年人生活狀況的調查還顯示，老年人對社會各種服務方式的需求是較為廣泛的，但目前社會服務的普及程度還不高，服務宣傳還不夠到位，老年人對本地是否已設有這些服務方式并不了解。老年人閑暇在家，把時間花在看書閱報、看電視聽廣播、體育鍛煉和運動健身方面較為普遍，另外老年人在社區(qū)幫子女帶小孩的也較多。
二、黃閣坑社區(qū)養(yǎng)老問題存在的問題及其原因分析。
（一）老年人的心理及身體問題容易被忽視。
在本次調查過程中，有接近四成的老人表示自己有需長期治療的慢性病，在常見疾病中，高血壓、高血脂、糖尿病排前三。只有不到兩成的老人每年的醫(yī)療機構進行全面體檢。每季度花在醫(yī)療上的費用，500以下占73%，500至1000占17%，1000以上的10%。大部分老人認為有病是常事，不必太在意，不想花冤枉錢。
現如今的社會節(jié)奏太快，年輕人都似乎無法適應，更何況是上了年紀的老人們，走訪過程中發(fā)現老年人在自己的身體及心理問題上普遍關注的不多，同時社區(qū)內在這方面的管理機制做的不是太細，不能實時的了解老年人身體問題及心理問題。
（二）社區(qū)的設施不夠齊全。
調查顯示，社區(qū)內老年人住所附近建有的各種活動場所，基本滿足了老年人的活動需求。但是有些老年人表示，社區(qū)的活動場所還不夠大，而且運動設施沒有大量的更新。走訪發(fā)現，黃閣坑社區(qū)的服務設施配置不夠齊全，缺乏專業(yè)化設備及數量上也無法滿足社區(qū)內老年人的需求。
（三）老人單獨生活日趨見長。
老年人由其子女贍養(yǎng)、照顧，是我國傳統養(yǎng)老模式，老人幫助子女做家務、照顧孫輩，子女也方便照顧老人，有利老人身心健康。在被調查者中，與子女同住、一起生活的老年人占70.5%。但由于住房條件、子女生活方式與老人不同、子女去外地工作生活等原因，部分老人年齡雖大，但依舊選擇了與子女分開居住的這種養(yǎng)老生活方式，在被調查者中，自己或夫妻倆自己料理生活的占到了9.5%，并且這種現象也正漸漸的成為一種發(fā)展趨勢。由于和子女們的分開甚至疏遠，加上老人內心的無助，長此下去將有可能造成老人心中的恐慌與孤獨感，覺得自己是個包袱是個累贅會拖累了子女，甚至由此產生無用感。
（四）機構養(yǎng)老方式價格普遍較高。
隨著年齡增大，老年人自理能力下降，但老人多數仍然愿意居家養(yǎng)老，除這一部分人外，剩余的老人中部分人即使想去而又不愿意去養(yǎng)老機構的原因就是收費較高，社區(qū)內養(yǎng)老機構服務收費暫時還無法適應老年人的承受能力。在調查的離退休老人中，居家不便而又不愿機構養(yǎng)老的老人中有7.0％是因為養(yǎng)老費用較高，經濟條件窘迫、無力支付費用，同時部分老人覺得這筆費用花的不值。
三、改善黃閣坑社區(qū)人口老齡化及養(yǎng)老問題的建議和對策綜合以上的調查情況和存在問題的分析可以看出，我市應充分重視當前社會養(yǎng)老的問題，當務之急是“鼓勵居家養(yǎng)老”、“推動社區(qū)養(yǎng)老”、“完善機構養(yǎng)老”、“開啟醫(yī)院養(yǎng)老”等，形成以居家養(yǎng)老為基礎、以社區(qū)養(yǎng)老為依托、以機構養(yǎng)老為輔助的多種養(yǎng)老形式，以滿足不同家庭、不同經濟能力老年人群的需求。
（一）鼓勵居家養(yǎng)老據調查，大部分的老人還是更希望能跟子女一起生活。家庭是老年人感情和精神的重要支柱，生活的主要場所。居家養(yǎng)老能給老人帶來安全感、親切感和歸屬感，能讓老人感受到家的溫馨和親情，對于維護老人的精神和心理健康是十分有利的，其優(yōu)勢是其他的養(yǎng)老方式很難相比的。對于子女工作繁忙，沒有足夠時間照顧老人的問題，可以通過由政府完善家政服務市場，讓子女可以聘請到經過專業(yè)培訓的護理人員，在自己外出上班時到家中幫助照顧老人，以此減輕子女的負擔。
因此，大力弘揚中華民族“尊老愛幼”的優(yōu)良傳統，加強子女贍養(yǎng)義務的宣傳教育，弘揚和表彰尊老典型，從而推動形成良好的社會風氣。
（二）完善機構養(yǎng)老。
機構養(yǎng)老是當前社會養(yǎng)老的一個重要的模式，老人們在養(yǎng)老機構中群居生活，有利于減少孤獨感，同時也便于護理人員統一照顧。因此，強化政府在完善養(yǎng)老機構的建立與管理中推動、引導的作用，是解決社會養(yǎng)老問題的一個重要的環(huán)節(jié)。同時，應由政府出面，聯合社區(qū)扼制個別養(yǎng)老機構亂收費高收費的不良現象，推動養(yǎng)老機構的良性發(fā)展。
（三）推動社區(qū)養(yǎng)老。
社區(qū)養(yǎng)老就是將老年人養(yǎng)老的地點集中在社區(qū)，讓老人住在自己家里，在繼續(xù)得到家人照顧的同時，由社區(qū)的有關服務機構和人士為老人提供上門服務或托老服務。這種養(yǎng)老服務模式是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以上門服務和社區(qū)日托為主要形式，以老年人日間照料、生活護理、家政服務、衛(wèi)生保健為主要內容，以為老年人提供全方位綜合性集中服務照料為目標，在社區(qū)建立一個社會化的養(yǎng)老服務體系，為居住在家中的老年人開展社會化服務。社區(qū)養(yǎng)老具有成本低、覆蓋面廣、服務方式多樣等優(yōu)點，它既能夠不改變老年人的生活環(huán)境，照顧到老人對親情的需求；又能在子女不在家時提供日常的照顧護理，排除子女的后顧之憂，并維護老年人與子女雙方的自尊心，是一種較為理想的養(yǎng)老模式，應當成為今后社會養(yǎng)老最主要的模式。同時，面向社會招募志愿者，成立社區(qū)頤養(yǎng)義工隊，為在社區(qū)內居住的老人提供常規(guī)性服務。
（四）創(chuàng)建醫(yī)院養(yǎng)老。
社區(qū)的調查報告篇十二
以某社區(qū)衛(wèi)生服務中心近3年的重點慢性病防控工作作為研究對象。
通過現場實地調研，對該社區(qū)衛(wèi)生服務中心近3年的重點慢性病防控工作進行調查，包括工作情況、經費投入以及人員配置等情況展開調查分析，探討當前社區(qū)防控存在的問題與不足，總結解決問題的對策。
2.1.1基本情況。
2.1.2防控措施。
（1）慢病管理。
高血壓、糖尿病和重性精神病患者按照國家基本公共衛(wèi)生服務進行管理，每年體檢一次，面對面隨訪4次，并進行健康教育，改變不良生活方式。
（2）健康教育。
利用各種渠道（如講座、板報、專欄、錄像、張貼和發(fā)放健康教育材料等），宣傳普及健康知識，提高居民對慢性病知識及其危險因素的認識，提高健康意識。強調改變生活方式的重要性和必要性。
（3）心理干預。
幫助社區(qū)患者找出相關疾病的原因及影響因素，制訂對策，采取隨訪督促的方法，調動患者的積極性，改變被動心理狀態(tài)，由配合干預到主動參與，學會正確宣泄不良情緒，減輕精神壓力，保持心理平衡，增強戰(zhàn)勝疾病的信心。
（4）社區(qū)運動鍛煉指導。
指導患者各自選擇喜愛并適宜的運動方式，早晚各1次，運動強度維持在本人承受的中等強度以下，以稍累為宜。
（5）飲食指導。
改善膳食結構與烹調方法，深入家庭具體指導烹調時食鹽的投放量，應控制在6g/人/d以下；以清淡、低鹽、低脂、低熱量、高維生素、粗纖維飲食為主；指導患者戒煙禁酒。
近3年來該社區(qū)衛(wèi)生服務中心從業(yè)人員嚴重缺乏，社區(qū)慢病防控工作主要由社區(qū)衛(wèi)生中心的預防保健科醫(yī)務人員執(zhí)行，臨床科室和檢驗人員協助參與。國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作人員共計7名，各個項目無專職人員，均是一人身兼數職，人均年齡45歲，其中初級職稱2名，中級職稱4名，副高級一名。學歷來看本科2名，專科5名。
慢病疾病防控經費均來源于國家基本公共衛(wèi)生服務投入，20xx年-20xx年分別為11.1萬元、16.2萬元、22.9萬元，經費投入逐年增加，人均分別為51元、64元、86元，人均水平還是很低，隨著慢性病防控人數不斷增加，國家對慢病管理要求逐步嚴格，工作量增大，遠遠達不到防控形勢發(fā)展需求。
調研數據顯示20xx年-20xx年社區(qū)重大疾病患者管理人數不斷上升，但重大疾病的發(fā)現率、管理率還很低，很大一部分患者沒有納入基本公共衛(wèi)生服務健康管理，這部分人群有待挖掘。
社區(qū)慢病防控工作主要由社區(qū)衛(wèi)生中心的預防保健科醫(yī)生執(zhí)行，少量臨床科室和檢驗人員參與，各個項目無專職人員負責，存在的問題包括重視度不夠、發(fā)現率低、管理模式有待提高。
3.2.1重視度不夠。
社區(qū)衛(wèi)生重大疾病防控的工作重視度還有待加強，主要表現在資金投入不足、工作人員缺乏和缺少主動性。當前重大疾病防控工作缺少足夠資金支持，雖然按照相關政策規(guī)定，各級地方政府應為社區(qū)疾病防控提供了一定資金保障。但在實際中，因各種原因，使得社區(qū)衛(wèi)生服務中心專項資金無法投入于疾病防控中，因此沒有充足的經費作為保障，相應的工作也難以有效開展。社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員不足且不穩(wěn)定，目前中心負責預防、保健、醫(yī)療、康復、健康教育等多項公共服務工作。各個項目均無專職人員，人員不足，平均學歷偏低，工作人員流動性大，工作量大，造成各項工作難以全面深入開展。
3.2.2發(fā)現率低。
社區(qū)慢病患者管理人數遠遠小于實際患病人數，發(fā)現率很低，很大一部分患者沒有納入基本公共衛(wèi)生服務健康管理，這部分人群有待挖掘。
3.2.3管理模式有待提高。
慢病防控的管理體系仍然沒有擺脫傳統模式，網絡模式有待開發(fā)。由于信息化發(fā)展的.不均衡，各綜合醫(yī)院之間醫(yī)院與社區(qū)之間信息的不對稱以及利益的沖突，病人在社區(qū)與綜合醫(yī)院之間的雙向轉診目前還沒有實質性的進展，影響到病人的治療管理和社區(qū)衛(wèi)生服務的順利開展。
本次研究結合調查與專家分析，提出構建完善監(jiān)管體制、提高認識、強化人才引進和培養(yǎng)、加大投入等有效對策，具體如下。
3.3.1提高認識。
衛(wèi)生行政部門和社區(qū)衛(wèi)生服務中心一定要對強化對于重大疾病防控的重視，將惠民便民措施深入強化于基層群眾當中去，強化認識，是重大疾病防控工作提供先決條件。
增加經費投入，將社區(qū)專項資金落實到位，提高社區(qū)工作人員福利待遇，引入新設備與新技術。這將是保證優(yōu)秀人才穩(wěn)定的前提，更是提高慢病防控工作質量水平的基礎。
3.3.2提高發(fā)現率。
在社區(qū)中加大宣傳力度，通過建立居民健康檔案、健康體檢、入戶篩查等方式，及時發(fā)現社區(qū)中重大疾病患者，及早納入重大疾病健康管理，提高防控水平。
3.3.3完善管理模式。
首先協調內部關系，并強化社區(qū)衛(wèi)生服務中心和當地疾病控制機構以及醫(yī)療系統的協作關系，明確各系統的職能。同時實現部門間的工作協調，包括民政部門、街道、教育部門等。并主動向群眾宣傳疾病防控的重要與必要性，充分調動居民參與疾病防控的積極性，可定期組織疾病普查活動，提高居民的健康意識。
社區(qū)的調查報告篇十三
對象：社區(qū)主任，書記。
方法：做報告訪問。
xx社區(qū)，是一個面積龐大，結構復雜，人口眾多的社會，包括大片的局名曲，消防隊，電力公司等部門機構，還包括我們河池學院在內，覆蓋面積極其廣泛。
xx社區(qū)作為這次的調查對象，具有社區(qū)共有的普遍性，但其自身具有與一般社區(qū)不同的特點。面對這樣一個特殊的社區(qū)，社區(qū)委員們的工作也就更加復雜，這次調查主要通過對社區(qū)委員工作的了解，對我們自身能力培養(yǎng)的計劃目標，來個錦上添花。
xx社區(qū)成立于20xx年7月10日，成立初期，規(guī)模甚小。經過這幾年政府的撥款和社區(qū)的自身發(fā)展與建設，xx社區(qū)初成規(guī)模，形成了擁有11個居民組，8個農業(yè)組等諸多內部機構組成的龐大社區(qū)，面對如此龐大的社區(qū)，社區(qū)委員的工作內容分主要包括一下幾點：
一、總的說來，就是宣傳工作。
宣傳黨的先進知識文化與黨的最新理論研究成果。鼓舞社區(qū)居民向黨組織靠攏，對新入黨成員提供指導和幫助;宣傳法律，法制觀念：對教育工作的.宣傳，以義務教育的宣傳為主，xx社區(qū)在宣傳工作上，不僅僅是采用一般的宣傳，如口號，橫幅，板報等，xx社區(qū)還發(fā)明了具有本地特色的山歌，把要宣傳的內容融入歌詞里，押韻、生動、貼切、有感染力，xx社區(qū)在宣傳方面獨樹一幟，打打提高了宣傳工作的效率。
二、幫助吸毒人員戒除毒癮，重新融入社區(qū)。
三、搞好社區(qū)治安綜合治理。
在這方面主要是以調解矛盾為主。一個龐大的社區(qū)，人口眾多，食物繁瑣，家庭，鄰里，村鄰等矛盾都是工作的主要對象，由于雙方的互不相讓，小矛盾很容易引發(fā)沖突，這是舊要有人及時介入調解，這是社區(qū)委員的調節(jié)工作就是關鍵，社區(qū)成立以來，他們成功的調解了多起矛盾沖突事件，促進了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
四、搞好社會保障工作。
這方面工作的主要對象是孤寡老人、低保戶、殘疾人等困難群體，他們生活極為艱難，社會保險是他們唯一的生活支柱，社區(qū)委員就會在他們獲得社會保障的辦理手續(xù)遇到困難是提供知道與幫助。并負責的保資格的審批工作，其中，有些不達到條件的居民想申請低保并來找他們審批，這是一個工作難點，要秉公執(zhí)法，又得得罪人，這就不得不涉入繁瑣的溝通和勸說工作，在日常生活中，社區(qū)委員也不定期的來到他們家里幫忙做些力所能及的事物。
五、其他。
如計劃生育、環(huán)保衛(wèi)生等從小到大諸多事務，都是xx社區(qū)委員們工作的重要內容。
該社區(qū)面積龐大，工作繁多復雜，但是在軟硬件設施都不是很齊全的情況下他們荏苒能妥善管理好大小事務，由此可見其能力非同小可，從中我總結幾種重要的，也就是他們成功的因素。
一、耐心。
無論何時，面臨多困難的工作，都不能失去耐心，特別是在對老人的工作上，老師一他們對年的人生經歷讓他們思想根深蒂固，要向勸說他們，必須得下很大的耐心，在調解，宣傳等方面，耐心，都是必不可少的。
二、口才。
口才，是調節(jié)與勸說的根本能力，如果沒有好的口才，可能不僅沒能調解矛盾沖突，更會使沖突加劇，或者使勸說對象感到反感，最終適得其反，而在宣傳方面，好的口才就是一個高效的揚聲器。
三、創(chuàng)新能力。
四、交際能力。
作為管理者，交際網不僅要廣，還要夠密。對管理者的信任，是管理者實施有效管理的重要資本，也是提高管理效率的必要因素，交際網，就建立在日常隊群眾的關心和反復的交流。
還有學習能力，決策能力，信息能力等。
通過這次對xx社區(qū)的時間調查，我們了解了社區(qū)管理工作的具體內容，學到了他們的工作經驗，從中深刻領悟到了管理工作中的各種工作要素和能力要求的重要性。
我們在學習任務的背后，我們還要不斷提高自身的素質與能力，通過這次考察學習，我們隊自身素質與能力的培養(yǎng)，確立了更新的目標語要求，為此，我不得不加倍努力，給我美好的未來打下堅實的基礎。
以上就是我這次事件的所得。
社區(qū)的調查報告篇十四
2012年10月。
社區(qū)工作人員、社區(qū)居民。
收集網上資料、咨詢居民。
峨嵋半山·七里坪，屬峨眉山景區(qū)與眉山市行政轄區(qū)交界處，地處峨眉山中山段，海拔1300米左右，距峨眉山景區(qū)零公里公里，距金頂26公里。本項目依托峨眉山、瓦屋山景區(qū)，占地面積10平方公里左右，植被覆蓋率達90%以上，自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、氣候條件宜人、具備優(yōu)良的避夏暑、賞冬雪的休閑度假開發(fā)條件。
在10平方公里的規(guī)劃中，容納風情小鎮(zhèn)、山地高尚運動、高尚戶外運動、溫泉spa、云臺書院，還有供人居住的避暑度假物業(yè)，以及能滿足80萬人/年的高檔的國際性的系列配套。
峨嵋半山？七里坪國際避暑度假區(qū)，全力打造由高尚山地運動會所、超五星主題酒店、山地獨棟洋房、會議中心、溫泉、度假村落及商業(yè)小鎮(zhèn)為核心的“半山風情小鎮(zhèn)”，集“避暑休閑、度假居住、溫泉養(yǎng)生、美食購物、戶外運動等”為一體的山地避暑、養(yǎng)生、休閑度假區(qū)。
作為峨眉山旅游地產的代表作，七里坪是集合休閑、生活、旅游為一體的別墅型度假社區(qū)。社區(qū)分為abcd四個生活區(qū)，每個生活區(qū)配有與之相匹配的社區(qū)服務系統和文體活動區(qū)域，是夏季避暑和冬季避寒的天然居所。社區(qū)內設有特色餐飲街、旅游購物街、酒吧一條街、歌舞大廣場等日?；顒訁^(qū)域，滿足小鎮(zhèn)居民長久的奢華需求，也滿足短時游的消費樂趣。
問題一：七里坪既定位為度假般的生活社區(qū)，在社區(qū)建設方面與普通社區(qū)有何不同？又有什么特點？答（社區(qū)工作人員）：峨嵋半山·七里坪作為國際休閑度假區(qū)，是居住與旅游相結合的新型社區(qū)，在定位奢華與舒適的同時，也配備社區(qū)服務和社區(qū)管理系統；與普通社區(qū)相比，七里坪的社區(qū)服務設備和項目更為完善，除了普通社區(qū)包含的日常生活服務和幫助，還包括了私人管家、旅行指南、獨立的緊急醫(yī)療系統和更加私人的生活護理。在交通方面，我們配備專門的社區(qū)居民大巴，解決了居住于半山與世隔絕的問題，40分鐘即能到達峨眉山市城區(qū)，安全快捷。另外社區(qū)還配有許多娛樂生活設施，讓居民在更自然的環(huán)境里居住得方便自在，同時也能享受到度假的樂趣。
問題二：作為住宅和旅游一體區(qū)，你們如何權衡居民與游客的關系？游客在游覽時打擾到居民怎么辦？答（社區(qū)工作人員）：七里坪屬峨眉山景區(qū)，是峨眉山景區(qū)近幾年新開發(fā)的旅游項目，利用地產和旅游相結合的模式既能滿足居民邊生活邊度假的生活模式，又能給游客帶來如生活般的旅游方式，讓居民和游客各得所需，同時也能建設更多元化的旅游發(fā)展模式。
我們在居民與游客關系協調這方面也做了很多努力，如避開居民午休時間、為居民區(qū)和游覽區(qū)較近的生活區(qū)設立隔音墻、建設“七里鎮(zhèn)”半山風情小鎮(zhèn)、深山溫泉大套餐、山地運動大本營和超五星級主題酒店等，方便居民和游客共同享有峨眉山美景。
問題三：生活在這樣的社區(qū)里，你有什么感受？對目前的社區(qū)建設有意見或建議嗎？
答（社區(qū)居民）：我們是今年4月開始入住的時候搬進來，算是第一批入住業(yè)主了。整體感覺還是很不錯的`，峨眉半山的自然環(huán)境讓我們住的很舒心，出門就能聞到很清新自然的味道。社區(qū)的山地運動大本營讓孩子們也樂在其中，總嚷著去攀巖什么的。不足的地方就是上下山的班車太不方便了，有時候不想開車出門，就得在站牌很長時間，我最長一次居然等了2個小時，雖然站牌旁邊有免費的果汁和水果，還能看書什么的，但是對于趕時間的人來說這些根本就是多余的；還有就是游客的問題，雖然購房之前就簽過協議，我們也知道這是一個很特殊的小區(qū)，但是畢竟是住宅區(qū)，老被游客進進出出的圍觀覺得自己家就像動物園一樣，讓人很不自在。希望能更好的協調游客的游覽時間吧，最好設一個開放時間什么的，讓游客盡量都去風情小鎮(zhèn)、山地運動營和美食街什么的，讓我們這些住戶也能擁有更多的私人空間。
在這次調查中，我了解到在社區(qū)建設方面，峨眉半山七里坪國際休閑度假區(qū)擁有較為完備且具有自身特色的社區(qū)管理系統，其運營模式也是十分新穎的。與旅游相結合的旅游地產是近幾年全國各個自然旅游區(qū)逐漸興起的新社區(qū)模式，但在這次的調查中，我也發(fā)現也一些美中不足的地方。如社區(qū)交通不完善，旅游與居住尚未協調明確等。對于這些問題，物業(yè)公司、旅游景區(qū)管理委員會和社區(qū)工作者需要相互協調，為游客提供更為完善的觀光體系，同時也為居民營造一個舒適安逸的生活環(huán)境。這樣既能保障社區(qū)的穩(wěn)定和諧，又能達到發(fā)展新型旅游模式的目的。
二〇一二年十月。
社區(qū)的調查報告篇十五
為切實加強和改善街道社區(qū)黨的建設，根據區(qū)委組織部的工作部署，結合辦事處實際，我們組織人員對街道社區(qū)黨建工作進行了深入調研。現將有關情景報告如下：
南環(huán)辦事處轄10個社區(qū)、3個小區(qū)管委會，社區(qū)工作人員84人，其中社區(qū)書記主任20人，占社區(qū)工作者隊伍的23.8%；從學歷結構看，本科學歷的19人，占22.6%，?？茖W歷的30人，占35.7%，中專及以下學歷的35人，占41.7%；從年齡結構看，35歲以下的55人，占65.5%，平均年齡34歲。街道黨委下設10個社區(qū)黨總支、14個黨支部，其中街道機關支部1個、社區(qū)支部10個、小區(qū)支部3個，共有直管黨員1032名。
根據新時期黨建工作的新要求，我們加大了街道社區(qū)黨建工作力度，進行了積極的探索和實踐。
(一)強化教育管理，精心打造一流的班子和干部隊伍。
按照區(qū)委提出的“建一流的街道社區(qū)、帶一流的干部隊伍、創(chuàng)一流的工作業(yè)績”要求，我們始終把打造一流的社區(qū)班子和干部隊伍作為推進社區(qū)黨建工作的關鍵環(huán)節(jié)，突出抓了以下三個方面工作。
一是創(chuàng)新選人用人機制，優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結構。根據干部梯次發(fā)展的要求，街道黨委組織進行了社區(qū)黨支部補選工作，把5名政治素質高、年富力強的工作人員調配到社區(qū)班子、從大中專畢業(yè)生中招聘選拔了一批善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)工作者隊伍，極大地提高了社區(qū)班子的戰(zhàn)斗力，優(yōu)化了干部隊伍知識、年齡結構。與2002年相比，平均年齡下降了8歲，大專以上文化程度人員比例提高了15%.在支持佳苑世紀城重點項目建設中，趙西社區(qū)黨總支新班子成員團結一心、通力合作，積極協助拆遷組開展工作，僅用了短短一個月時間就完成了拆遷任務，得到上級領導和廣大群眾的一致好評。
二是加強學習培訓，著力提高-干部隊伍整體素質。我們將社區(qū)干部培訓工作納入干部教育培訓整體規(guī)劃之中，每年分期、分批對社區(qū)干部輪訓一遍。采取“走出去”和“請進來”的方式，組織社區(qū)干部參加黨校舉辦的以服務群眾為重點的專題培訓班學習。幾年來，我們積極參加市、區(qū)組織到華東五市、武漢等地先進社區(qū)的學習觀摩活動，辦事處還自我組織到大連學習考察。經過教育培訓和實踐鍛煉，廣大街道社區(qū)干部的整體素質和實際工作本事得到了明顯的提高。
三是完善工作機制，促動工作規(guī)范化運作。社區(qū)各項工作實行職責制，年初制定職責目標，層層簽訂職責狀，年終進行考核獎懲，構成一級抓一級、層層抓落實的工作運行機制；在政務上推行公開制，對社區(qū)低保、公益性崗位和發(fā)展黨員等重點工作予以公示，增加工作的透明度；在服務上實行承諾制，針對重點難點問題工作定時限、定質量；在接待上實行首問制，來訪有登記，接待有人員，嚴格按制度辦事，規(guī)范了社區(qū)干部的工作行為，有力地促進了各項工作規(guī)范開展。
四是加大對社區(qū)工作者隊伍建設的保障力度。在社區(qū)建設中，大力宣傳先進典型，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，使社區(qū)成為能夠施展自我才能、實現人生價值的平臺。街道黨委結合市、區(qū)撥款額度的增加，制定下發(fā)了“三個規(guī)定”，大力增加社區(qū)收入，逐年提高社區(qū)工作者的補貼標準，解決了辦公設備、辦公用品等方面的問題，為社區(qū)工作者營造出良好的工作環(huán)境，極大地調動了社區(qū)工作者的積極性，解除了他們的后顧之憂。
(二)健全組織體系，努力構建社區(qū)黨建工作新格局。
我們本著有利于服務管理、居民自治和資源整合優(yōu)化的原則，重點加強了社區(qū)三大組織體系建設。
一是加強了垂直式領導組織體系建設。在實現“一社區(qū)一支部”目標的基礎上，進一步創(chuàng)新街道社區(qū)黨組織設置，將黨組織向小區(qū)和樓棟延伸，先后建立了樓宇黨小組和小區(qū)黨小組；針對“兩新”組織很多落戶街道社區(qū)的實際，將黨組織向“兩新”組織延伸，及時組織派出了黨建工作指導員指導“兩新”組織黨建工作。目前初步構建了在縱向上有街道黨委——社區(qū)黨支部——居民樓棟或小區(qū)黨小組；在橫向上以街道社區(qū)黨組織為基點，向四周呈發(fā)散型的領導組織體系。
二是加強了民主式群眾組織體系建設。在普遍建立居民委員會的基礎上，部分小區(qū)經過業(yè)主大會選舉成立了業(yè)主委員會，有條件的社區(qū)還積極探索在網上開辟“社區(qū)居民論壇”，吸納本社區(qū)居民代表、黨代表、人大代表、政協委員等各層面人員參加，定期召開會議，集中商討解決一些事關社區(qū)居民切身利益的事情，居民自治意識和自我管理本事明顯增強。
三是加強了協調式合作組織體系建設。工作中，我們注重整合資源，主動深入到天辰鍛壓機械廠、通用房地產開發(fā)公司、滄州市農業(yè)銀行、師專、二醫(yī)院等20多家轄區(qū)單位，聽取他們的意見和提議，建立了互聯機制。轄區(qū)單位黨組織評選先進、理解考核，要聽取街道社區(qū)黨組織的意見；區(qū)委考核街道黨組織的工作情景，也要征求社區(qū)單位黨組織的意見，有效地調動社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設和管理的積極性、主動性，初步構成了共駐共建、資源共享的社區(qū)黨建工作局面。
(三)創(chuàng)新機制和載體，積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑。
為適應“單位人”變成“社區(qū)人”、很多離退休人員和下崗職工走進社區(qū)、黨員隊伍不斷壯大的實際，我們在充分調查摸底的基礎上，從創(chuàng)新機制載體入手，對黨員發(fā)揮作用的有效途徑進行了積極探索。
一是創(chuàng)新管理機制，對不一樣類型黨員實行分類管理。對在職黨員經過一手抓服務，一手抓發(fā)動，充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)的先鋒模范作用。推行在職黨員參與社區(qū)建設、參與社區(qū)黨建工作的“雙向認識、雙向聯系、雙向服務、雙向反饋”，引導在職黨員深入地參與社區(qū)建設、服務和管理拓展黨員活動空間，使黨員發(fā)揮模范帶頭作用從八小時之內向八小時之外延伸；對流動黨員經過建立流動黨員臨時黨組織、黨員聯絡站，印制“黨員雙向聯系卡”和黨員通訊錄，加強與流動黨員的聯系與溝通，實行“聯管”；對離退休職工黨員、下崗失業(yè)職工黨員，接轉組織關系后，實行“直管”，黨員管理機制進一步完善。
二是創(chuàng)新活動載體，為黨員發(fā)揮模范作用搭建平臺。在下崗職工黨員中，采取“雙助”促“雙帶”的形式，開展了“一幫一”、“一帶一”活動，幫忙解難題、理思路、強技能，引導他們走上一條自我?guī)ь^再就業(yè)，進而帶動其他下崗職工再就業(yè)的發(fā)展路子；在離退休黨員、在職黨員中開展了系列志愿者服務活動，組建黨員志愿者服務隊，設定“黨員先鋒崗”，劃出“黨員職責區(qū)”，讓他們擔任治安巡邏員、衛(wèi)生監(jiān)督員等“義務八大員”目前，黨員志愿者服務隊已發(fā)展到10支、560余人，并且不斷延伸和拓展，在城市建設、社會穩(wěn)定、計劃生育、促進再就業(yè)等工作中發(fā)揮了積極作用，有力地推動了社區(qū)各項事業(yè)的順利開展。在浮陽南大道開經過程中，趙西社區(qū)支部黨員充分發(fā)揮了模范帶頭作用，老黨員張春增帶頭入戶宣傳政策，積極配合工作組做群眾工作，取得了很好的效果。
(四)發(fā)揮黨建協調機構作用，提高共駐共建活動質量實現雙向服務，共建和諧社區(qū)的良好局面。我們著力開展雙向服務，努力實現共處社區(qū)、共謀發(fā)展、共享資源、共建禮貌，逐步探索出一條依靠社區(qū)資源、發(fā)展社區(qū)事業(yè)、共建社區(qū)禮貌的社區(qū)黨建工作新途徑。對轄區(qū)內阿爾卡迪亞、天成首府等新建小區(qū)，社區(qū)干部主動接洽介入，以便及時納入支部管理，避免了開發(fā)公司、新建小區(qū)將入住居民的后顧之憂。朝陽南街社區(qū)黨總支主動為駐區(qū)單位服務，先后解決阿爾卡地亞開工受阻、二醫(yī)院醫(yī)患糾紛、農行經營部與周邊居民的紛爭，改善了駐區(qū)單位和社區(qū)居民的關系，促使駐區(qū)單位更加支持社區(qū)工作，營造駐區(qū)單位、社區(qū)居民與社區(qū)三方共贏的大好局面，共建和諧社區(qū)。
(五)強化社區(qū)服務，著力解決群眾生產生活中的實際問題。
我們把服務群眾作為街道社區(qū)黨建工作的出發(fā)點和落腳點，不斷拓寬服務渠道，創(chuàng)新服務方式，健全三級服務網絡，組織開展了系列便民利民活動，著力解決社區(qū)居民生產生活中的實際問題。目前，街道社區(qū)共建社區(qū)服務點260個，其中10個是社區(qū)居委會自有的，涉及家政服務、衛(wèi)生服務、社區(qū)保障、社區(qū)教育等行業(yè)。目前全市首個“郵政服務進社區(qū)”項目從我街道拉開序幕。圍繞下崗失業(yè)人員再就業(yè)，充分利用區(qū)就業(yè)指導中心、社區(qū)服務站、社區(qū)“4050”服務社開展了勞動再就業(yè)服務和家政服務，累計開發(fā)就業(yè)崗位1638個，安置人員1899人；舉辦職業(yè)技能培訓班3期，培訓人員171人次；圍繞救助社區(qū)困難群體，各社區(qū)分別成立愛心捐助站，啟動了“愛心超市”工程；圍繞豐富社區(qū)居民生活，依托“五一”、“六一”、“七一”等重大節(jié)日，積極開展了資料豐富、形式多樣的文體娛樂活動。去年以來，全區(qū)街道社區(qū)共開展各種文體娛樂活動20多次，極大的豐富了社區(qū)居民生活，營造了健康禮貌、積極向上的社區(qū)生活氛圍，增強了社區(qū)黨組織的凝聚力和親和力。
(六)加大投入力度，切實為街道社區(qū)黨建工作供給強有力的物質保障。
經費不足、基礎設施建設滯后是我區(qū)社區(qū)黨建工作健康發(fā)展的一個“瓶頸”.針對這一實際，我們把社區(qū)辦公用房、黨員活動陣地及配套設施建設作為社區(qū)黨建工作的關鍵問題，不斷加大投入力度，實行重點推進。
一是努力改善辦公條件。采取街道投一點、社區(qū)籌一點、爭取上級支持一點、駐區(qū)單位幫一點的“四點”投入的方式，總計投資400多萬元，重點加強了社區(qū)“三個一百”建設，解決了10個社區(qū)、4000多平方米的辦公用房及活動場所；為各社區(qū)安裝了電話、配備了微機及相關電教設備和音像資料，建立了圖書室或閱覽室。
二是健全服務網絡。結合街道派出所的組建，在社區(qū)建立了治安警務室，基本實現了“一區(qū)一室”和“一區(qū)一警”的目標；致力于解決社區(qū)再就業(yè)，每個街道建立了社會保障事務管理辦公室；著眼于方便群眾，建立了社區(qū)家政服務中心，等等。
三是強化配套設施建設。采取共駐共建、政府投入、街道自籌的多種投入渠道，投資近百萬元，硬化10條社區(qū)巷道，在部分社區(qū)建起了休閑廣場，極大地方便了居民的生活。南新村社區(qū)商業(yè)胡同也將于近日動工修建。
四是落實保障激勵措施。我們將社區(qū)干部工資納入區(qū)街兩級財政預算，每年出資近10萬元為街道社區(qū)干部繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障基金，解除了干部職工的后顧之憂。根據年度各社區(qū)及干部考評情景，及時兌現目標職責制，每年各社區(qū)總計拿出近萬元資金發(fā)放效益工資獎勵先進社區(qū)和優(yōu)秀社區(qū)干部，從而很好地調動了干部的工作積極性、主動性，營造了融洽和諧、團結奮進的工作環(huán)境。
經過調研，我們感到，由于基礎較弱、規(guī)范化水平較低，在街道社區(qū)黨建工作中還存在一些問題：
(一)思想認識滯后，社區(qū)黨建工作還沒有引起普遍的認同和重視。一是部分黨員認同社區(qū)黨組織的思想淡保不一樣層面上對社區(qū)黨建的一些滯后思想認識還很多存在，并與不斷推進的城市社區(qū)黨建工作發(fā)生著沖突和碰撞。二是社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡保有些單位認為社區(qū)黨建應當由街道社區(qū)黨組織承擔，對他們來說是“份外事”，參與社區(qū)黨建工作過程中不愿投入過多的精力，沒有真正構成共建合力。三是在職黨員自覺投身社區(qū)黨建的思想淡保在調研中發(fā)現有相當一批在職黨員，“單位黨員意識”較強，而“社區(qū)黨員意識”相對較弱，他們還沒有意識到自我作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關性，沒有認識到身居社區(qū)參與社區(qū)建設是自我應盡的義務。
(二)社區(qū)經費投入不足，工作缺乏必要的物質保障。社區(qū)黨組織承擔著領導、協調社區(qū)各方的作用。然而，投入到社區(qū)的財力、物力相對于社區(qū)黨建的高要求，明顯不足。一是責權利不統一，工作難度大。街道社區(qū)對應的上級部門多，涉及社保、治安、計生、綠化、城建、衛(wèi)生等各個領域，但相關職能部門都沒有按“權隨責走，費隨事轉”的原則，將相應的職能、權利下放，導致矛盾、問題解決不暢，失去了群眾對社區(qū)工作的認可。二是部分社區(qū)工作人員社待遇低。去年我市職工月平均工資為1390元，目前我街道部分社區(qū)工作人員工資較低，月收入在600元左右，與其承擔的任務極不相適應，并且這些社區(qū)工作人員基本都是專職的，還有一部分是考錄的大中專畢業(yè)生，都需要用這些工資養(yǎng)家糊口，這樣的工資水平，在必須程度上影響了社區(qū)工作者主觀能動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。
(三)社區(qū)黨建工作橫向協調力度還不夠大。目前，大部分社區(qū)單位參與社區(qū)建設較多的停留在臨時性工作這一層面，在發(fā)掘自身優(yōu)勢，為社區(qū)供給活動場所和建設資金、帶頭宣傳社區(qū)黨建工作、督促在職黨員參與社區(qū)黨建等方面顯得較為薄弱，尚未實現全面意義上的“優(yōu)勢互補、資源共享”；受利益觀念的影響，關系好壞往往與經費支持的多少成正比，工作的臨時性、隨意性較大，尚未構成持久的推動力。
(四)在職黨員參與社區(qū)黨建活動的激勵機制還比較缺乏。盡管制定了在職黨員與街道社區(qū)建立雙向聯系、雙向管理的有關制度，要求黨員主動到社區(qū)報到，積極參與社區(qū)建設與管理。但由于對在職黨員實行單位與社區(qū)雙重管理和監(jiān)督制度尚未完善，在職黨員到社區(qū)登記報到這一制度尚未全面推開，大部分在職黨員尚未到社區(qū)黨組織登記報到，亮出黨員身份，即使已經登記報到的在職黨員，由于其單位對此未作相關硬性的要求，尤其是一些條管、級別較高單位的在職黨員的管理難以到位。
(五)黨在城市工作的覆蓋面有待進一步擴大。在各級黨組織和黨務工作者的共同努力下，雖然“兩新”組織黨建工作覆蓋面得到了拓寬，但總的來說不適應的情景比較明顯，“兩新”組織黨組織覆蓋面不夠廣，還沒有做到哪里有群眾，哪里就有黨員、黨組織。隨著城市化進程的加快，流動人口的增多，企業(yè)轉制后下崗職工和失業(yè)人員都居住社區(qū)，許多離退休干部、職工的管理服務也交由社區(qū)負責，許多“單位人”變成“社會人”，這其中不少是黨員，對這部分黨員缺乏有效地教育管理，致使這部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夢想。
(一)提高認識，切實增強做好街道社區(qū)黨建工作的職責感和使命感。首先，街道社區(qū)是社會生活方式多樣化最突出的地方，居民越來越追求豐富多彩的生活，所以，加強對群眾文化生活的服務和引導，是街道社區(qū)黨建必須盡快研究的一個課題。其次，很多“兩新”組織的快速發(fā)展，給基層社區(qū)黨建工作帶來了新的課題，按照組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚力覆蓋的工作思路，提升黨在“兩新”組織的影響力和凝聚力。
(二)構建社區(qū)“大黨建”工作格局，積極探索社區(qū)黨建工作新路子。一是要健全社區(qū)組織網絡。不斷把黨組織向小區(qū)、建設項目、攤群市嘗社會保障所、樓棟、“兩新”組織延伸，努力構建橫向縱向協調發(fā)展的社區(qū)黨建組織體系。二是按照“同步籌建、屬地為主”的原則，做好新經濟組織、社會組織的黨組織建設工作。同時注重加強入黨積極分子的教育培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。三是樹立社區(qū)“大黨建”思想，加強與轄區(qū)內黨組織的橫向聯系，進一步動員社會各方面的力量參與社區(qū)建設。四是對駐社區(qū)黨員要實行“雙重管理”，要采取黨員聯系卡等形式，定期將他們在社區(qū)的表現向所在單位黨組織反饋；轄區(qū)單位黨組織要支持和鼓勵黨員積極參與社區(qū)建設，并在評先選優(yōu)時，征求社區(qū)黨組織的意見或提議。對于流動黨員、未就業(yè)大中專畢業(yè)生和復轉軍人、黨員要實行“協助管理”，要結合實際建立流動黨員活動站，為流動黨員安好家。對下崗職工黨員要實行“委托管理”，要針對他們的特點開展教育活動，培訓和支持他們帶頭再就業(yè)。
社區(qū)的調查報告篇十六
社區(qū)根據的部署，我們從20xx年月日至日，對本設區(qū)的資金管理情況進行了調查?，F將調查的主要情況、存在的主要問題及我們的主要建議報告如下：
1、保障社區(qū)工作經費，奠定社區(qū)工作物質基礎。自年以來，我社區(qū)建設工作經費按萬元/千戶的標準，由（市、或縣）財政局按比例及時足額撥給。據統計，年度（市、或縣）財政共安排撥付社區(qū)建設工作經費萬元，街道部分由街道財力配套撥付或者以房租收入抵充。同時，根據實際情況，（市、或縣）民政局對無物業(yè)管理社區(qū)和社區(qū)規(guī)模較大、人員構成復雜、社區(qū)管理難度大的社區(qū)給予經費補助，用于社區(qū)專職社區(qū)工作者的工作補貼和社區(qū)管理補助。
2、落實社區(qū)專項資金，推進社區(qū)工作全面發(fā)展。據統計，（市、或縣）有關職能部門年度撥入各街道和社區(qū)的各類“費隨事轉”專項經費有多萬元，主要是（市、或縣）財政福利彩票公益金安排居家養(yǎng)老及社區(qū)設施補助、企退人員社會化管理以及社區(qū)準物業(yè)管理等經費。年度（市、或縣）財政安排社區(qū)公益性崗位補貼經費萬元，社區(qū)衛(wèi)生服務經費萬元，社區(qū)救助室經費萬元。同時，為老小區(qū)整治及背街小巷的改造投入了大量的資金。這些專項資金有效緩解了社區(qū)人力、資金的壓力。
3、“居賬街審”，建立社區(qū)財務新模式。目前我區(qū)城市社區(qū)普遍實行社區(qū)財務由街道代為管理的管理模式，各街道建立會計服務站，統一核算管理社區(qū)建設和管理經費，會計服務站人員配備到位，會計核算日趨規(guī)范，在保障社區(qū)資金安全性、規(guī)范性的同時也減輕了社區(qū)的工作負擔?！熬淤~街審”模式已得到普遍認可。
1、社區(qū)建設財政支出缺乏計劃性。對社區(qū)建設財政資金的使用缺乏系統詳細的預算,造成資金申請審批環(huán)節(jié)缺少合理的參考依據以控制社區(qū)建設財政資金有序合理支出。審計中發(fā)現，對社區(qū)建設中經常發(fā)現的衛(wèi)生、治安、居委會建設等基礎性支出缺乏計劃性，社區(qū)建設財政支出一般采取隨支隨報的方式，這種支出方式比較散漫，不利于資金的統籌和調配，難以保證資金使用的效率和效果。
2、社區(qū)建設財政資金管理方式粗放。社區(qū)建設財政資金使用缺少明確的費用列支范圍和標準。資金使用未做到專人管理，專帳核算。很多地方未對社區(qū)建設這一投入方向繁雜的資金流向做細分，會計科目一般只設置一級科目或幾個籠統的二級科目，不利于社區(qū)建設資金的細化管理和效益控制。
3、社區(qū)建設財政資金投入社區(qū)建設存在“小、散、亂”的現象。分析社區(qū)建設財政資金支出結構，會發(fā)現資金使用具有支出金額瑣碎，缺少社區(qū)建設的導向性支出的特點，這往往是因為地方政府部門對社區(qū)建設缺乏有針對性、適合本地區(qū)實際情況的社區(qū)建設規(guī)劃造成的。社區(qū)事務是一項繁雜細致的工作，工作中頭緒多，突發(fā)事件多，但是，社區(qū)建設資金使用應根據社區(qū)建設長期的規(guī)劃，在這些散亂瑣碎的事務中突出社區(qū)建設的重點，引導社區(qū)健康有序發(fā)展，為建設特色和諧社區(qū)服務。
4、社區(qū)建設財政資金投入方向不均衡。社區(qū)建設財政資金管理未設定各資金流向支出的最高和最低限額以平衡各個投入方向的資金。社區(qū)建設財政支出對弱勢群體的投入普遍較低，特別是面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象等社會弱勢群體提供的服務支出比例較低，而這些方面卻是社區(qū)居民關注度、需求度較高的方面,也是推進和諧社區(qū)建設工作的重中之重。
5、社區(qū)建設財政支出透明度不高。社區(qū)建設財政資金作為一項“民生”資金，其使用效益關系到社區(qū)居民的生存和生活環(huán)境。而該項資金使用普遍缺乏資金服務對象--社區(qū)居民的參與和監(jiān)督，缺少對資金使用后的跟蹤考核和社會效益評價程序。
1、進一步明確各級管理職責，完善社區(qū)建設資金管理體制。按照“兩級政府、三級管理”的城市管理體制，理順（市、或縣）與社區(qū)、街道、職能部門之間的關系，建立精簡、統一、高效的管理模式，進一步明確各層級和條塊的管理職責，協調條塊關系，劃清管理權限。（市、或縣）和街道的管理目標和任務應各有側重，轉變把社區(qū)作為部門工作延伸的思想觀念，保證社區(qū)管理的正常運作。要以改革的思路積極探索社區(qū)發(fā)展之路，通過財政支持、社會共建、“費隨事轉”、有償服務等多元化渠道籌集社區(qū)資金，加大資金投入和保障力度。
2、建立健全社區(qū)建設財政資金管理制度。明確資金使用的要求和標準，加強使用社區(qū)建設財政資金的計劃性和預算性，使其有計劃按步驟支出，細化社區(qū)建設的資金流向和金額上下限額標準，嚴格資金審批程序，以便整合社區(qū)資源，細化資金管理和效益控制。
3、社區(qū)建設財政資金使用應堅持“突出重點又兼顧均衡”的原則。根據社區(qū)工作的總體設想和長期規(guī)劃，以尊重人、方便人、為社區(qū)居民服務為根本出發(fā)點，集中有限資金投向社區(qū)重點工作，以發(fā)揮財政資金的導向作用和輻射作用；同時，又要兼顧均衡，平衡各方向的支出，滿足社區(qū)居民物質和精神得不同需要，以利于社區(qū)的和諧發(fā)展。
4、強化對弱勢群體的幫扶。設立為弱勢群體幫扶在社區(qū)建設財政支出中的達標標準，提高為社區(qū)居民服務水平，使弱勢群體更多地享受到政府給予的種種實惠，使有限的財政資金在和諧社區(qū)建設中發(fā)揮更大的社會效益。
5、建議采取三項措施，推進和諧社區(qū)工作。一是在社區(qū)居民中開辦“百姓論壇”，來尋求社區(qū)事務的解決辦法，了解群眾的真實需求，討論社區(qū)建設的長期規(guī)劃和資金投向，對社區(qū)工作接受群眾的監(jiān)督；二是建立“社區(qū)事務討論會制度”，側重解決政府部門和社區(qū)的溝通問題，以面對面交流的形式，就社區(qū)居民關心的熱點、難點問題舉行討論會，為政府部門和普通市民搭建平等交流的平臺，將居民意見作為政府決策的參考依據；三是實行社區(qū)建設工作公示制度，接受群眾的監(jiān)督，通過公示了解群眾對社區(qū)工作的滿意度，為今后的工作提供借鑒。通過這三項措施，努力解決社區(qū)居民最關心、最直接、最現實的利益問題，調動社區(qū)居民參與社區(qū)建設的積極性，融洽政府和社區(qū)居民的關系，為建設文明和諧的社區(qū)服務。
6、進一步加強社區(qū)財務管理，切實做到財務公開。近年來，社區(qū)資產量增長幅度較大，社區(qū)工作人員的配置也趨于年輕化、知識化，其基本素質和管理能力大大提高。因此，在提高社區(qū)自治能力的同時，應健全與完善社區(qū)財務管理。要加強對社工的財經知識培訓，引導社工增強預算管理意識，科學合理編制預算。要充分尊重社區(qū)居民的知情權，讓廣大社區(qū)居民參與社區(qū)事務，加大社區(qū)財務公開的力度，財務公開的內容應重點關注社區(qū)資金使用的方向和效果、社區(qū)創(chuàng)收的使用和管理等情況。
社區(qū)的調查報告篇十七
以前的各小區(qū)的花園里，種著綠茵茵的小草，這種草是常綠，直至初冬，仍青蔥如春。給人一種輕松淡雅感覺，花園四周種滿冬青、塔松，這是油田花很多資金建起的，讓人們茶余飯后憩息的好地方。塔松、冬青在周圍種了一圈，高低不等，錯落有致。在花園中間的地方，建有三個形狀不同的亭子，宛似親密的摯友在陽光中喁喁低語，又似婷婷少女在樂聲中雙雙疾旋，這小草、冬青、塔松、亭子，構成了一幅美麗的圖畫，人們在散步、小憩。
不知從何時起小花園里的草變得稀稀疏疏，草場坑坑洼洼，到處是塑料袋、廢紙、糞便。塔松有的東倒西歪，折的折了，斷的斷了，四周的冬青樹更是不用提了，枯的枯、死的死，時不時還見到連根拔起的小樹苗。昔日的景象不見了，美麗的花園圖畫變成了回憶。
也不知從何時起花園旁的食攤、菜攤一個接一個地多起來，從當初的一兩攤發(fā)展到現在的整條馬路！每逢早上人們還在睡夢中熟睡的時候，那小攤的叫賣聲、喧嘩聲，早已經打斷人們的夢鄉(xiāng)，到了晚上整條馬路都是剩飯，油煙、煤渣、污水、隨處可見，滿地都是。
這那還是花園??？分明是垃圾場，是農貿市場。
過去油田各個小區(qū)的建設，為了方便住戶，每棟居民樓的各個單元都建有一個垃圾道，垃圾從垃圾道落入一樓的垃圾箱。隨著生產擴大和生活水平的提高，垃圾的成分也日益復雜，排放量也逐年增多。這些廢棄物含有大量的煤粉塵、二氧化碳、二氧化硫和食物垃圾。一方面通過不同的途徑產生水體污染、土壤污染、大氣污染。例如：二氧化碳煤粉塵等增多會使地面溫度上升或下降。細微的顆粒會使能見度降低：降水量增加。大氣污染形成，酸雨能對生物和各種建筑，以及供電、通信線路等設施造成明顯損害。
一個成年人每天需要吸入10幾千克的空氣。受污染的空氣進入人體內，就會導致神經、呼吸、心血管系統的疾病。例如：直徑在0。5微米之間的粉塵能直接到達人的肺泡并沉積下來，還能隨血液到達全身。像這樣的垃圾道也成了老鼠的家園、夏天成了蒼蠅和蚊子的滋生地。
因為春節(jié)，環(huán)境衛(wèi)生差，所以我們應該去愛惜環(huán)境。
社區(qū)的調查報告篇十八
“社區(qū)”無論是作為一個學術概念理解，還是作為一個區(qū)劃來解釋，都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設進行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設情況如何呢？帶著這樣的問題我們桃源政協地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進行了調查，并形成如下調研報告。
2、社區(qū)組織建設情況：按照20xx年3月13日中國共產黨南關區(qū)委、南關區(qū)政府關于《南關區(qū)社區(qū)居委會組織建設工作實施方案》要求，分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織，分別設立主任一名，副主任五名。工資統一由街道辦事處發(fā)放。見附表四。
以兩個社區(qū)調查數據看，反映的情況基本上是一致的。
（一）較好的方面。
1、經過幾年來的工作，全社會上下特別是各級政府部門對搞好社區(qū)建設的重要性、必要性認識上有了進一步提高，可以看出在搞好社區(qū)建設上達成了共識，同時，增強了抓好社區(qū)建設的緊迫感。
2、自96年提出搞好社區(qū)建設以來，特別是市區(qū)兩級政府出臺有關政策（制定工作方案）以來，社區(qū)組織載體得到了落實，社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定，同時穩(wěn)定了隊伍。
3、吸收了一部分新人充實到社區(qū)工作者隊伍中，社區(qū)干部的年齡結構得到了改善，文化程度有了進一步提高。因此適應新形勢新任務要求的能力得到了提高。
（二）存在的問題。
1、社區(qū)中各類設施和場所仍處于初級化、簡單化階段，且數量少、種類少，缺項較多，尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設施和場所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐經驗，各類組織載體缺乏，作用發(fā)揮較差，就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導。
3、功能弱化，依附性強：從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統，承擔著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務，社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層，理論上社區(qū)自治功能很難體現。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構設置，很難適應社區(qū)功能的實際需要。主要表現在一是社區(qū)主要工作集中在承擔政府指派任務；二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足；三是上情下達容易，下情上達意圖無法實現；四是目前社區(qū)工作者承擔的工作任務和所得報酬不成比例，在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
（三）產生這些問題的原因分析。
1、在社區(qū)建設的方向問題上仍然存在著認識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設的實際內容，存在社區(qū)建設就是加強硬件投入，沒有認識到體制創(chuàng)新的問題。
2、責、權、利不統一。目前按照長南辦發(fā)5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責有九項，包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè)，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，搞好綜合治理，發(fā)展社區(qū)服務，促進社區(qū)經濟發(fā)展等?？墒敲鞔_社區(qū)的權力范圍確沒有一個具體的規(guī)定，更無從談起利益問題，這種責、權、利不統一導致社區(qū)工作走入誤區(qū)，成為各級部門工作的落實者。
3、社區(qū)資源問題：由于地域不同導致社區(qū)在經濟、人文、環(huán)境等諸多方面的差異，是必導致社區(qū)可利用資源的差異，相應增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后，目前如何發(fā)展，給社區(qū)以什么樣的政策，社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上，在實踐上由于各種權力機構的設置及認識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
建議市區(qū)政府盡快了臺政策，主要內容。
1、明確社區(qū)建設的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設中的地位，比如杭州等地明確社區(qū)服務中心就是一個管理部門，統一管理社區(qū)各類服務中介實體。
3、明確社區(qū)組織和相關職能部門的關系，包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等，特別是監(jiān)督及制約機制的建立。
4、加大對社區(qū)扶持力度，一是費隨事轉，增加時社區(qū)組織的經濟投入；二是權隨責走，各級行政部門（工商、稅務、城管等）加大對社區(qū)的政策扶持力度。
社區(qū)的調查報告篇十九
十六屆六中全會透過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，我國正處于改革發(fā)展的關鍵時期。在社會正在經歷空前變革的時期，如何持續(xù)清醒的頭腦，居安思危，深刻認識社會發(fā)展的階段性特征，并根據本地社區(qū)工作的實際狀況，用心主動地探索和諧社會建設的新路徑，以最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷以社區(qū)和諧推動城市和諧，進而促進全社會和諧，已成為綿陽市委和市政府面臨的迫切的現實問題。
科學決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎。中共綿陽市委，就社區(qū)建設問題，在充分調動民間參與的基礎上，廣泛征求社會各界的意見，并借鑒國外政府決策模式，加大引智入政的力度。這既反映了其方法性的前瞻思維，也反映了其對科學和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日，受綿陽市委的委托，西南財經大學公共管理學院師生一行6人，在行政與公共事務管理資深專家、西南財經大學馬克思主義學院院長曾狄教授的帶領下，深入綿陽就社區(qū)建設問題進行了實地考察和研究。
此次考察主要采取聽取工作匯報與實地調研、隨機采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結合的方式，從綿陽市主城區(qū)131個社區(qū)居委會中抽取出三大類別共8個社區(qū)居委會，作為調查和研究的對象。根據此次調查，咱們初步發(fā)現，政府與社區(qū)間之事政事不分，權責不明；居民社區(qū)意識淡漠；社區(qū)服務功能較弱；社區(qū)建設資源供給不足；工作績效考核機制不科學、不完善和信息化建設滯后等6大問題，是制約當前綿陽市社區(qū)建設的主要因素。其中，政府與社區(qū)間之事責職不分，權責不明；社區(qū)建設資源供給不足，是核心制約因素。目前綿陽社區(qū)建設中出現的諸多問題，在很大程度上都與其有著密切的關聯。在認真歸納、歸納和分析上述問題的基礎上，咱們嘗試性地提出了相應的政策性推薦，由于客觀性因素的制約，有些推薦是方向性的。僅供參考。
(一)社區(qū)建設的基本狀況。
自中央和省委關于社區(qū)建設的有關文件下發(fā)后，綿陽市委和市政府高度重視社區(qū)建設工作。在市委和市政府的正確領導下，各級政府普遍結合本地實際，用心探索社區(qū)建設新路子，構成了上下齊心協力、同抓共管的工作格局，社區(qū)建設各項工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個街道辦事處396個社區(qū)居委會中(其中城區(qū)131個，市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個)，現階段已涌現出“全國社區(qū)建設示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設示范區(qū)”各1個，全省社區(qū)建設模范鎮(zhèn)2個，市級社區(qū)建設模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(市級10個，縣級3個)，建立示范社區(qū)52個?！叭珖偌杨I悟型社區(qū)”、“全國青年禮貌社區(qū)”、“全國禮貌示范社區(qū)”5個，市級“禮貌社區(qū)”、“先進社區(qū)”25個，先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號，有2名社區(qū)干部榮獲“全國社區(qū)志愿者先進個人”稱號，有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。
1、社區(qū)建設工作制度逐步趨于完善。2003年以來，綿陽市委和市政府陸續(xù)制定了關于《綿陽市城市社區(qū)建設五年發(fā)展規(guī)劃》、《關于加強社區(qū)居民委員會建設的意見》和《關于健全和完善社區(qū)居務公開和民主管理制度的意見》等十多項社區(qū)建設規(guī)章制度，促進了社區(qū)建設的規(guī)范化和法制化。并根據相關政策文件要求成立了社區(qū)建設領導小組辦公室，負責協調和指導全市社區(qū)建設工作。
2、構建新型社區(qū)工作初步完成。靠典型引路，以點帶面，穩(wěn)步推進全市社區(qū)，是綿陽社區(qū)建設取得的有效經驗。涪城區(qū)朝陽街道辦事處按照“便于服務管理、便于開發(fā)社區(qū)資源、便于社區(qū)自治”的原則，以構建適應核心城區(qū)具有共同地域和認同感的現代新型社區(qū)為出發(fā)點，成功探索出了社區(qū)居委會的新型管理體制，并成為全市社區(qū)建設的典范。游仙區(qū)開元中街社區(qū)根據本地實際，用心深化社區(qū)服務功能，大力推進社區(qū)便民利民服務、社會保障和社會救助服務，再就業(yè)培訓服務，凝聚了人心、增強了居民的社區(qū)意識。
3、社區(qū)建設瓶頸現象局部緩解。盡管目前絕大多數社區(qū)居委會的辦公設施和居民活動設施嚴重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低，社區(qū)建設經濟瓶頸現象突出，但市民政局等部門在市委和市政府的支持下，用心爭取其他部門的協調配合，透過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在必須程度上緩解了基礎設施嚴重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經開區(qū)、農科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務用房已到達300平方米。大多數社區(qū)的年度總開支平均到達3萬元。
4、社區(qū)服務和社區(qū)活動初具規(guī)模。目前雖然綿陽的社區(qū)服務網絡還有待于進一步開發(fā)和完善，但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會成員廣泛參與的社區(qū)服務網絡框架已基本構成。全市已建成社區(qū)服務中心12個，社區(qū)服務站396個，各類服務網點1900多個，已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會捐贈站點136個，接收捐贈衣物10萬余件，接收社會各界贈款560萬元。落實“星興計劃”項目91人，建設各類老年服務設施780余個，在必須程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。透過帶給就業(yè)信息、職業(yè)說、開發(fā)公益性崗位等形式，幫忙25000余名下崗失業(yè)和失地無業(yè)農民的就業(yè)問題。
全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個，建全民健身路徑86條，并透過共駐共建、資源共享的方式，有效地擴大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區(qū)法律服務機構167個，900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務活動。成立了100多支各類老年文藝活動團隊，豐富了社區(qū)文化活動。建立社區(qū)衛(wèi)生服務中心10個，社區(qū)衛(wèi)生計生服務站24個，有社區(qū)服務工作人員487人，必須程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務需求。建社區(qū)警務室317個，建社區(qū)治安巡邏隊392個，落實社區(qū)民警388人，交警、巡警和消防隊員236人，巡防隊員1900人，群防群治的工作格局已基本構成，社區(qū)治安綜合治理進展良好。
(二)社區(qū)建設的特點。
1、社區(qū)類別不一樣。根據調查狀況初步分析，綿陽至少存在三種不一樣類型的社區(qū)：(1)純居民式社區(qū)，即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū))；(2)國有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū)，即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處；(3)城鄉(xiāng)結合區(qū)，即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農轉非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農民安置型”社區(qū))。其中，既有建區(qū)時刻較長，功能發(fā)展比較成熟的社區(qū)，如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等，也有建區(qū)時刻短，各項工作正處于起步階段的社區(qū)，如游仙東材社區(qū)等。此外，各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現出較大的差異性。
2、社區(qū)實力懸殊。由于特殊的政策偏好，某些社區(qū)的經濟實力比較雄厚，如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農貿批發(fā)市場和種子批發(fā)公司，其可從社區(qū)經營的公司中獲取充足的財力支持用于發(fā)展社區(qū)建設；但多數社區(qū)的經費開支嚴重不足，一些社區(qū)甚至處于長期負債狀態(tài)，如涪城板橋社區(qū)的負債累積已過60萬元，社區(qū)建設工作難以為繼。
3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要，但基于社區(qū)類型不一樣，面臨的問題各異，居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務設施嚴重匱乏的社區(qū)，目前更關注的是基本辦公設施得到切實保障；在已得充足保障的社區(qū)，更關注的是如何深入開展社區(qū)服務；居于核心城區(qū)的社區(qū)，更需要拓展和深化社區(qū)服務功能；國企和下崗工人比較集中的社區(qū)，更側重于對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置；地處城鄉(xiāng)結合部的社區(qū)，最需要的是對失地農民帶給最低社會保障、社會救助服務以及就業(yè)培訓等問題。因此，針對不一樣類型社區(qū)，政府應因地制宜、因勢利導，穩(wěn)步推進社區(qū)建設。
隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和各項政策改革的不斷深入，與其他城市一樣，當前綿陽已步入改革發(fā)展的關鍵時期。政策決策的深刻變化，經濟體制的深刻變革，社會結構的深刻變動，利益格局的深刻調整，思想觀念的深刻變化，在給綿陽社區(qū)的建設與發(fā)展帶來了機遇的同時，也對該市的社區(qū)建設工作構成了極大的挑戰(zhàn)。
(一)當前綿陽社區(qū)建設面臨的機遇。
1、宏觀政策的調整，為社區(qū)建設帶給了政策依據。長期以來，地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長，而對于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴重不足。這在必須程度上制約了地方政府關于向基層帶給基本公共服務、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新?？上驳氖?，自十六屆四中全會來，中央連續(xù)提出了關于落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政潛質建設和社會主義新農村建設等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日，十六屆六中全會群眾透過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構建社會主義和諧社會的重大方法構想，確立了建設社會主義和諧社會的指導思想、目標任務和原則，為地方政府構加強社區(qū)建設，探索以社區(qū)和諧促社會和諧的新路子，帶給了堅強有力的政策指導和支持。
2、各級領導高度重視，綿陽社區(qū)面臨發(fā)展契機。各級領導高度重視社區(qū)建設工作，普遍認為綿陽市社區(qū)建設“第二個春天”即將來臨，并對社區(qū)建設工作充滿熱情，這是咱們開展此次調查所始料未及的。綿陽市相關部門領導，受市書記的指示，對上海、南昌等地的社區(qū)建設狀況進行了實地考察和調研。市委政研室根據實際整理的考察報告，受到了書記的肯定性批示。市社區(qū)建設領導小組辦公室對社區(qū)自治組織的職責、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務辦理條件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關部門領導，也普遍結合本地實際狀況，對近年來的社區(qū)建設工作，進行了深刻反思和認真歸納。目前，全市各相關職能部門領導干部對于社區(qū)建設工作上下一心、高度重視，必將有利于促進和推動全市社區(qū)建設工作的開展。
3、經濟實力壯大，社區(qū)建設瓶頸現象有望消除。經過近三十年的改革開放，綿陽市經濟規(guī)模逐漸壯大，經濟實力明顯增強。目前綿陽全市gdp為560億元，財政收入為50億元，并還在以近10%幅度的增長。經濟實力的壯大和財政收入的增加，對于解決當前綿陽市社區(qū)辦公場所和公益設施嚴重不足、社區(qū)居委會工作人員待遇偏低和工作經費緊張的問題，帶給了有力的經濟支持，有利于緩解目前制約綿陽社區(qū)建設遭遇經濟瓶頸制約的狀況。
(二)當前綿陽社區(qū)建設面臨的挑戰(zhàn)。
1、社區(qū)管理舊模式難以適應社會結構的新變化。近年來，隨著市場經濟的不斷發(fā)展和完善，原本固定地從屬于必須社會組織的管理體制已被打破，不一樣級別與種類的單位超多“單位人”轉為“社會人”。國有企業(yè)改革的不斷深入，綿陽出現了超多的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對發(fā)達的經濟狀況，導致周邊農村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū)。全市流動人口已近10萬，約占城市總人口的1/7。與市場經濟的發(fā)展和經濟類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業(yè)主，同上述人群一樣，均游離于傳統單位體制之外，對綿陽現有社會秩序構成了極大壓力，對原有的社區(qū)管理模式也構成了巨大挑戰(zhàn)。
其次，因地制宜，實行社區(qū)工作分類指導。明確事權范圍后，針對不一樣類型的社區(qū)面臨的實際情形，實行分類指導原則。對于財力物力都很充足的社區(qū)，如六里社區(qū)，應給予寬松的政策支持，以放手讓其探索社區(qū)建設新機制，在物質上無需予其太多支持；對于辦公場所和公益設施奇缺，自身造血功能差的社區(qū)，如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū)，應予以必要的物質支持。因不一樣社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構成不一樣，工作重點和服務方式也應所有不一樣，如老年人多的社區(qū)，文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點，發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū)，如城鄉(xiāng)結合部的社區(qū)，其工作重點是維護社區(qū)治安和穩(wěn)定，協助解決就業(yè)問題；資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū)，工作重點是在得到相應政策的基礎上進行自我發(fā)展。
再次，建立以塊為主、條塊結合、整體聯動的社區(qū)工作機制。社區(qū)工作不只是民政部門的工作，它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區(qū)的干部，應充分重視社區(qū)居民的意見，并將其納入派駐干部的工作績效考核；對社區(qū)管理中專業(yè)性較強的工作，適度引入市場競爭，以適應社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內的企事業(yè)單位應在潛質范圍之內盡可能地配合社區(qū)工作，社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎上有償或無償使用資源，實現資源共享。建立制度性條款對社區(qū)工作的單位和個人進行約束，如規(guī)定開發(fā)商在項目建設以前務必按開發(fā)規(guī)模繳納必須比例的保證金，在項目完成并且出讓社區(qū)辦公場地和活動場因此后再返還。把對社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責，將單位所在社區(qū)的發(fā)展狀況作為對單位的績效考核的參考。
(二)著力培育社區(qū)意識，確保居民用心參與社區(qū)工作。
1、合理劃分社區(qū)，奠定社區(qū)意識構成的物質基礎和精神基礎。城市社區(qū)劃分要以生存地域為特征，以方便自治自理；要以文化特色為紐帶，以構成文化認同；以守望相助為標準，以滿足社區(qū)人互助互利的基本要求。在自然，文化和利益的連結下，社區(qū)意識就具備了構成的現實條件。
2、適度授權社區(qū)，建立社區(qū)與社區(qū)成員(包括自然居民和駐社區(qū)單位)的密切聯系。在社區(qū)建設中，政府能夠把一些與民眾生活密切相關的事項權限授權到社區(qū)，從而賦予社區(qū)必須的政治資源，讓社區(qū)成員意識到自我的生活、工作離不開社區(qū)，從而催生社區(qū)意識并，加強政權的政治權威。
3、深入宣傳社區(qū)，彰顯社區(qū)的內在價值。要透過各種宣傳媒體，充分展示社區(qū)建設與社區(qū)成員體戚相關，榮辱與共的關聯。要讓全體社區(qū)成員認識到社區(qū)是安身立命的第一家園，社區(qū)是參政議政的第一平臺，社區(qū)是養(yǎng)身愉心的第一樂園。這樣，社區(qū)意識就深入人心了。
4、開展社區(qū)活動，給社區(qū)成員以看得見，摸得著的實惠。從社區(qū)服務到社區(qū)就業(yè)與社會保障，從社區(qū)文化活動到社會環(huán)境治理，讓社區(qū)成員以各種不一樣的身份，方式參與到豐富多彩的社區(qū)活動中來。只有讓社區(qū)居民享受到社區(qū)生活的各種實惠，社區(qū)意識才能轉化為社區(qū)生活的實際資料，才能真正培養(yǎng)起社區(qū)居民的社區(qū)意識和現化公民意識。
(三)強化社區(qū)服務功能，確保居民社區(qū)服務需求變現。
1、建立社區(qū)事務受理中心，用心推進“一站式”服務。以建立規(guī)范化和服務型政府為契機，深化現有的“政務中心職能”，將為民便民服務向街道辦延伸，向社區(qū)延伸。推薦對政府有關職能部門在各街道和社區(qū)設立的各類行政事務服務機構和場所進行歸化和優(yōu)化，統合設立“社區(qū)事務受理中心”，作為街道辦統一管理、方便社區(qū)群眾就近辦事的“一站式”服務機構，社會保障、社會救濟、就業(yè)服務、勞動保障、醫(yī)療保障和計生服務登記等，以及對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關的諸多事務。對于在“社區(qū)事務受理中心”窗口不能當場辦結的事項，實行“社區(qū)事務代理制”，成由各居委會福利干事、就業(yè)援助員、房屋協管員等組成的社區(qū)事務代理隊伍，切實將便民利民服務工作落到實處。
2、認清職責，因勢利導，用心開展社區(qū)再就業(yè)服務。強化勞動保障部門對社區(qū)就業(yè)工作的認識，重新定位社區(qū)就業(yè)服務。勞動保障部門應認識到，解決就業(yè)問題是政府的職責，社區(qū)的任務是幫忙職能部門做好統計、調查、登記、審查的工作。應將分派給社區(qū)的就業(yè)工作進行重新分類，做好份內工作，整合全市就業(yè)資源，取消條塊分割，做到資源共享。依托社區(qū)摸清基層狀況，深入了解群眾需求，充分尊重就業(yè)培訓者的個人意愿，加強就業(yè)培訓的針對性，用心開展適合用人單位需求的就業(yè)培訓工作。實施約束和激勵機制，參加次數少或不參加再就業(yè)培訓的人員，收回再就業(yè)優(yōu)惠證或取消優(yōu)惠待遇，優(yōu)先向用人單位推薦用心參加再就業(yè)培訓者。拓寬社區(qū)就業(yè)范圍，將更多失業(yè)人員納入社區(qū)就業(yè)體系。除“4050”人員和下崗失業(yè)人員外，逐漸將殘疾人、外來勞動者和新增勞動力納入社區(qū)就業(yè)范圍。用心開發(fā)公益性崗位、便民服務崗位和弱勢群體服務崗位，鼓勵相關企業(yè)透過連鎖經營帶給購物、餐飲、家政服務、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區(qū)服務，發(fā)奮增加就業(yè)崗位。利用現代信息技術、打造社區(qū)就業(yè)信息服務平臺，整合全市就業(yè)信息和服務崗位資源，加大就業(yè)信息的資源共享。
3、調動整合民間力量，加大社區(qū)保障和社會救助服務。針對各社區(qū)目前經費少、人手緊的狀況，除適度增加政府的社會保障財政預算撥款外，推薦政府充分發(fā)揮黨組織、群團組織、群眾性自治組織在充分了解對老弱病殘貧等弱勢群體需要的基礎上，為其帶給各種應急服務，為優(yōu)撫對象、殘疾人及特困群體緩解生活困難帶給服務，為社區(qū)困難群體帶給輔助性生活救助。支持和鼓勵社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾帶給生活服務的組織，使社區(qū)居民在參與各種活動中實現自我服務、自我完善和自我提高。充分發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用，建立社會志愿者工作機制，加大社區(qū)公益事業(yè)服務力度，并根據因人而異的原則，幫忙扶持弱勢群體。
4、因地制宜，用心創(chuàng)新，拓展社區(qū)文化教育服務。以社區(qū)教育學校平臺，增設教育培訓的科目種類，擴大教育覆蓋面。設立各類社區(qū)教育點、教育課程班，教育科目應涉及基礎教育、網絡、英語、藝術、戲曲等多個種類。結合不一樣群體的需求，深入開展特色文化活動，用心孵化居民自我管理、自我服務的社區(qū)文化團體，如戲曲沙龍、書畫愛好者協會等組織。結合重大節(jié)慶日，組織居民廣泛開展各種紀念活動，進行愛國主義、理想信念和社區(qū)文化等傳統教育。適當引進各種專業(yè)文化表演隊伍，為居民送上藝術大餐，在滿足需求中發(fā)奮提升社區(qū)的文化品位。在鼓勵社區(qū)文化體育團隊開展活動的同時，引導文藝活動骨干重視活動品牌的原創(chuàng)性，打造社區(qū)品牌文化。
同時，結合當地實際，根據不一樣社區(qū)對文化教育需求不一樣的特點，開展富有富有區(qū)域特色的文化教育活動。如在核心城區(qū)的開元中街、順河等社區(qū)，能夠風土民俗等作為切入點，定期舉辦一些活動，結合春節(jié)、中秋、端午節(jié)等傳統的民俗節(jié)日，開展猜燈謎等活動，保護和弘揚地方傳統文化。在城鄉(xiāng)結合部的東段和板橋等社區(qū)，能夠增強社區(qū)凝聚力為主線，組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區(qū)建設宣傳口號征集等活動，吸引以家庭為單位的社區(qū)居民參加。在外來務工人員比較集中的社區(qū)，如六里社區(qū)等，應以健康社區(qū)為主題，除舉辦社區(qū)籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動，以及開展普法講座、禁毒宣傳、計劃生育宣傳外，還要營造一種關注貧困、關心弱者的社區(qū)文化教育環(huán)境。
5、加大投入、加強監(jiān)督，加大衛(wèi)生和計劃生育服務。加大對社區(qū)居民的基本醫(yī)療和計劃生育的財政投入，切實保障社區(qū)衛(wèi)生服務站和計劃生育服務站的基礎設施落到實處。以運營狀態(tài)良好，深受社區(qū)居民信賴的衛(wèi)生和計生服務站為典型，不斷擴充和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務網絡，為社區(qū)居民帶給充分的醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育技術指導服務。建立健全民主監(jiān)督制度，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員的績效考核。實行收支兩條線和醫(yī)護人員收入與衛(wèi)生服務中心收入脫鉤的政策，切斷社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育工作人員與市場聯結的利益鏈，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務的醫(yī)療衛(wèi)生和生殖健康等保障功能。
6、全面參與，整體聯動，不斷強化社區(qū)安全服務。在社區(qū)建立融行政調解、司法調解與人民調解于一體，兼有信訪問服務功能的民事調解服務中心，以及時疏導和化解群眾矛盾，把問題解決在基層。創(chuàng)新工作機制，推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”，加強對弱勢群體的法律援助，把化矛盾于萌芽狀態(tài)。同時制定和完善相關職責制度，確保代理的信訪事項及時得到辦理。配合各方力量，建立及時有效的矛盾糾紛排查、調處工作機制，加強對刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫忙、教育和轉化工作。整合民間力量，組織開展以社區(qū)保安、聯防隊員為主體，專職和義務相結合的巡邏守望、看樓護院等活動。加強特殊群體的管理和控制，預防和減少各類違法犯罪。加強社區(qū)防控隊伍建設，強化社區(qū)治安防范知識宣傳，提高居民的自防意識，鼓勵群眾參與群防群治和見義勇為，構成治安防范人人有責的良好氛圍。
(四)加大資源供給力度，確保社區(qū)建設持續(xù)快速發(fā)展。
1、加大財政投入，動員社會參與，切實解決社區(qū)工作經費不足的問題。為了使社區(qū)工作者能夠專心于社區(qū)建設，優(yōu)化社區(qū)服務，政府務必加大對社區(qū)工作經費的投入。根據綿陽市社區(qū)發(fā)展的現狀，咱們認為市、區(qū)兩級財政應共同承擔至少5萬元的社區(qū)工作經費；具體撥付金額就應根據社區(qū)人數多少按比例分配，適當照顧轉制企業(yè)社區(qū)和有特殊困難的社區(qū)；逐年適當增加財政投入，以滿足社區(qū)工作的需要。同時還應廣泛爭取企業(yè)單位的財力支持，用心爭取社會捐助和有獎募捐資金投入，為社區(qū)建設帶給必要的財力和物質保障。政府部門還能夠從倡導和宣傳企業(yè)的社會職責意識入手，鼓勵企業(yè)從實際潛質出發(fā)盡自我的一份職責；也能夠透過制定相關優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)在搞好生產經營的同時用心支持社區(qū)建設。
2、共駐共建，大力推進社區(qū)資源共享。社會參與是社區(qū)建設的核心，社會共建是加強社區(qū)建設的有效途徑。民政部門要建立和完善社區(qū)共建組織，健全共建體系，深入開展社區(qū)共建活動，增強社區(qū)轄區(qū)單位、各類組織和全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務意識，構成“共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源”的良好態(tài)勢，最大限度地實施人力、物力、財力和其他社會資源的優(yōu)化整合利用。各級政府要指定部門、指定專人帶領社區(qū)組織代表前往社區(qū)轄區(qū)單位落實具體事項，包括資源共享時刻、要求和辦理相關手續(xù)，切實保證這一措施的有效實施。具體實施過程中，各級政府就應首先起到模范帶頭作用。
(五)建立科學績效考核機制，確保社區(qū)工作落到實處。
1、科學界定社區(qū)工作績效考核的主體。社區(qū)工作績效考核的主體應是社區(qū)居民。社區(qū)居民應根據或委托居民議事會等機構參與在制定績效計劃、實現績效的過程、評價績效結果等一系列績效管理的活動，使社區(qū)居民能在實施自我參與制定的方案或計劃中，不斷增強社區(qū)意識。社區(qū)工作人員應以此作為開展各項社區(qū)工作的基礎，并將其個人的發(fā)展計劃和社區(qū)工作目標結合，促進社區(qū)工作人員的創(chuàng)造性和潛力得到最大限度的發(fā)揮。此外，社區(qū)居民應委托居民議事會等針對因遇到各種意想不到的困難，工作內外部環(huán)境的變化，或社區(qū)工作人員本身潛質的原因，而可能出現的偏離工作績效計劃要求的狀況進行跟蹤考察，并根據實際狀況合理地調整績效計劃，對社區(qū)工作人員的工作給予引導和支持，確?？冃繕说膶崿F。
2、確立科學、合理的績效考核資料。由于社區(qū)工作人員績效計劃的資料包括職位說明和年度目標任務分解兩個部分，前者針對具體的職位，明確每個職位的工作職責和標準，其資料相對穩(wěn)定，后者針對具體的人，明確每位社區(qū)工作人員在本績效周期內需要完成的目標，能夠適時調整修訂。職位說明和年度目標任務分解共同構成社區(qū)工作人員當年的績效計劃。由于社區(qū)工作人員工作崗位的不一樣，社區(qū)工作崗位的職責性質、工作模式、人員分工和組合等有許多差異，客觀上需要透過建立多樣化的績效標準來體現或適應這種差異。因此實施績效管理先應在工作分析的基礎上制作職位說明書，確定每個崗位的職位關聯、職責范圍、工作項目、工作標準、承擔職責和任職資格。
3、建立科學的定員、定責、定酬考核機制。確定崗位職責后，應根據相關職責要求，建立科學的定員、定責、定酬考核機制。根據因事設職原則，以基于工作本身需要制定職位設置和職位標準，以工作性質、職責大小、難易程度為職位設置的依據，以該職位固有的職能要求來設定工作項目、標準和所需資格潛質。確定職位時，應根據系統整體性原則，務必思考其功能、作用、安排的層次是否得當、合理，職位之間是否協調，所設職位和職責是否科學、合理。應根據最低數量原則，在能有效完成工作任務的前提下，盡量少設職位，以提高工作效率，減少冗員和開支。在科學定員、定職基礎上，實行科學的定薪定酬機制。實行二元工資制度，將工資金額從社區(qū)工作經費中劃撥出來，分成基本工資和績效工資；基本工資按月發(fā)放到社區(qū)工作人員的銀行帳戶，績效工資根據年終的績效考核狀況按等級發(fā)放，以增加社區(qū)財務透明度和充分調動社區(qū)工作人員的工作用心性。
(六)打造信息技術平臺，確保社區(qū)信息資源共享。
1、加快基礎建設，構建社區(qū)信息化服務網絡。健全社區(qū)信息化設施。根據循序漸進的原則，以科技城的建設為依托，以現有成熟社區(qū)為先導，逐漸加大政府對社區(qū)信息化建設的投資。分階段為社區(qū)居委會配備電腦、傳真機、數碼相機等電子設備；將社區(qū)工作人員電腦利用光纖接入互聯網；建立社區(qū)電教室社區(qū)電子圖書室和電子觸摸屏、社區(qū)服務繳費通等設備，為社區(qū)居民帶給便民利民服務。
加強信息隊伍建設。在增強信訪、社區(qū)戶籍、外來人口、市政、治安、環(huán)境等管理的效能，開展社區(qū)勞動就業(yè)、幫困扶貧、敬老養(yǎng)老、便民利民、法律援助等信息服務的同時，不斷強化社區(qū)信息化隊伍建設和電腦應用型人才的培養(yǎng)。透過舉辦培訓班、網上教學、開展業(yè)務骨干指導等形式，不斷提高工作人員的計算機操作以及網站維護和建設技能，力爭在最短時刻內最大限度地實現社區(qū)工作的無紙化辦公。
2、圍繞居民需求，搭建社區(qū)信息化服務平臺。完善電子政務服務平臺和打造陽光救助服務平臺。完善全市電子政務網絡的建設，以市委、市政府等核心網絡系統和區(qū)、街、居多個節(jié)點的城域網絡系統為依托，為社區(qū)居民帶給多類別的信息資源，以使其足不出戶就能全面了解政府信息和在網上完成辦理申報手續(xù)等工作。著力打造“綿陽市社區(qū)門戶網站”，建立公益信息數據庫，讓困難群眾自主選取援助項目和物品，以增強救助工作針對性。促進社會各界透過社區(qū)門戶網站，實現救助形式救助項目、救助資料的有效對接和快速交換。利用電子政務網絡整合救助資源，為老弱病殘貧等弱勢群體，帶給物質、醫(yī)療、就業(yè)等全方位的援助，實現社區(qū)信息化的成果共享。
建立社情民意服務平臺和便民利民服務平臺。在建立“綿陽市社區(qū)門戶網站”的基礎上，有針對性地設置“社區(qū)工作效能投訴、區(qū)長信箱、網上評議、民調新聞、意見征集”等欄目。依托社區(qū)門戶網站，成立“民意調查中心”，集網絡調查、電話訪問、入戶訪談于一體，多角度、全方位地獲取社情民意，不斷推進和諧社區(qū)建設。并透過社區(qū)信息化網絡，對失業(yè)醫(yī)療、保險、就業(yè)等業(yè)務，實施網絡動態(tài)管理；建立“網上社區(qū)繳費通”，使居民群眾能夠簡單完成水、電、氣、數字電視、電話等各種費用的繳納和票據打印；實現社區(qū)房屋管理、社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境、工商業(yè)戶管理、地名公共服務等日常信息的一體化管理，將社區(qū)居委會從繁雜的數據統計中解放出來，集中精力抓好和諧社區(qū)建設。
建立社區(qū)教育服務平臺。在“綿陽市社區(qū)門戶網站”增設教育信息頻道，開設“教師頻道、學生頻道、教育法規(guī)“等多個社區(qū)教育欄目，并將全市中小學網站聯接在一齊，方便社區(qū)居民及時了解教學信息和實現圖書資源的共享。推薦根據循序見進的原則，先在有條件的社區(qū)進行示范，建立電教室，實現社區(qū)電子圖書室與全國文化的信息資源共享，開展互聯網電化教學、電視會議、網上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎上，以點帶面不斷滿足社區(qū)居民不斷增長的文化需求。
3、建立長效機制，推進社區(qū)信息化快速發(fā)展。建立長效機制，使社區(qū)信息化建設步入規(guī)范化、制度化、經?；壍?。建立健全社區(qū)信息化建設規(guī)章制度，規(guī)范社區(qū)信息化建設的目標任務、方法步驟、系統維護與保養(yǎng)；明確信息采集、處理、發(fā)布的程序標準和相關單位的職責、權利、義務等。強化社區(qū)信息化建設考評，把社區(qū)信息化列入社區(qū)建設規(guī)劃，強化社區(qū)信息化網絡建設、運行維護等狀況的檢查和考評，并納入示范街道、社區(qū)建設的考核資料。切實保障社區(qū)信息化建設經費，每年按比例將相關經費列入財政預算，用于社區(qū)信息化建設的網絡維護和設備更新，使社區(qū)信息化沿著快速、持久的軌道發(fā)展，穩(wěn)步推進全市社區(qū)建設。
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