報告可以是個人或團體針對某個主題或問題所做的詳細調查和分析的結果。報告的撰寫過程還可以培養(yǎng)我們的表達和溝通能力,對個人和職業(yè)發(fā)展具有積極的影響。在閱讀這些范文時,我們可以從中借鑒寫作方法和思路,提升自己的報告寫作能力。
座椅調研報告建議篇一
公共設施的設計必須系統(tǒng)地研究生理學、心理學和其他相關的學科知識,研究公共設施與人們的生活習慣、日常行為、文化習俗等的關系,以使人與環(huán)境處于最好的和諧狀態(tài)。
休息不僅是體能的休息,還包括認得思想交流、情緒放松、休閑觀賞等綜合的精神上的休息,公共座椅,供人們在各種公共環(huán)境中休息、讀書、思考、觀看、與人交流等。城市環(huán)境中公共休息服務設施的范圍很廣,目的是滿足人們的需求,提高人們戶外生活與工作的質量。將藝術審美、愉悅人心、大眾教育等觀念融入環(huán)境中,使休息服務設施更多地體現(xiàn)社會對公眾的關愛,公眾與公眾之間的交往以及公眾之間情感的相互尊重,這便是多元化設計的發(fā)展趨勢。
2.1北服校園座椅的優(yōu)點
2.1.1其形式感及其審美藝術
北服校園座椅的排列呈折線型設計,配合著草坪植被和道路,既有引導性作用,而且讓通往教學樓的交通線路變的趣味橫生。從單體座椅來看,立面承重為石質,椅面為木質,穩(wěn)重又不乏輕快的搭配,讓人身心愉悅。
2.1.2坐面材質的優(yōu)勢
該座椅椅面就以木材為主,木材(干木材)對熱、電的傳導性弱,對溫度變化的反應小,絕緣性強,熱脹冷縮的現(xiàn)象不顯著。因此,木材適宜用在隔熱保溫和電絕緣性要求較高的地方。而且木材不會生銹,不易被腐蝕。木材制成的家具能給人以冬暖夏涼的舒適感。
2.1.3片狀區(qū)域劃分,交流方便
折線型區(qū)域的劃分,把一個普通的走道劃分成若干個菱形的交流空間。這樣更方便學生們圍坐成一個圈,交流溝通更加方便。
2.2北服校園座椅的缺點
2.2.1椅面木材的選擇
木材有吸濕、易變形、易燃、易生蟲等缺點。而北服的座椅坐面的缺點都不在這,在于有樹脂道。
具有樹脂道的木材往往比較耐腐,但樹脂不利于膠接和涂飾,做成的家具容易污染存放的物品。所以,這類木材最好是除去樹脂后在進行加工,或用作非接觸部位及不影響膠接和涂飾的部件。
北服的校園座椅就是因為用了這種有樹脂道的木材,所以才會有分泌的樹脂。
2.2.2椅面易于攀爬
北服校園單個座椅之間沒有扶手之類的阻攔物,一眼望去很是順暢,會時常見到有人踩到椅面上行走,從頭走到尾,中間大約一米的空隙可以直接跨越。這種行為污染了椅面,也嚴重影響了其他公眾的休息聊天納涼的質量。
中間最好放置一些植被把單個座椅相互隔開,就可以避免上面所說的情況了。
2.2.3坐面木板排列的方式
長椅,顧名思義是為了讓更多的人能夠同時就坐而將坐面加長的椅子,然而實際上它并沒有想象的那樣得到充分的利用。如果觀察一下坐在椅子上的人的姿勢不難發(fā)現(xiàn),他們的姿勢(身體語言)明顯的傳達出一種拒絕他人靠近的信息,在這種情況下,如果不是特殊需要,人們大抵會放棄和他們坐在一把椅子上的念頭。
北服的校園座椅采用了縱向紋狀的排列,可以改用橫向條紋,使之在視覺上有劃分區(qū)域的作用。通常3個人坐的長椅實用性較高,在長椅上適當劃分線格,將有利于增加座椅的使用率。
3.1坐姿的意義
要想設計一把座椅,首先必須考慮使用者的“坐”這一行為的身體自然狀態(tài),它關系到椅子的基本尺寸,如座面的高度和寬度等。同時,也可以出于某種目的或要求,通過椅子的形態(tài)和構造有意識地使人的身體處于或保持一定的姿勢狀態(tài),比如說躺椅,這既是功能的問題,也包含著心理層面的問題。
經(jīng)理坐的椅子通常要比職員用的椅子寬大,寬大的椅子也更利于表現(xiàn)出居高臨下、從容自若等身體姿態(tài)。不過,假如一位經(jīng)理在和職員談話時,我們有意識將兩者的椅子調換一下,一般情況下,坐在經(jīng)理椅子上的職員也不會擺出經(jīng)理的姿勢,而細心的造訪者也可以從坐姿的不同推斷出兩人的身份。從這里可以看出,在某種情況下,坐姿是人的心理活動和潛在意識的外化,而這種從身體自然狀態(tài)以及設計要求派生出的行為特征不是儀器可以測定出來的。
3.2單體座椅排列的規(guī)則
校園里的座椅如果不是固定在地上的話,經(jīng)??梢园l(fā)現(xiàn)椅子的位置被移動現(xiàn)象,有時呈直線排列,有時呈弧線的照應,分分合合,以至有的椅子的座面兩端出現(xiàn)了較為嚴重的破損。高頻率的移動應該說不在椅子的設計意圖之內,盡管水泥的坐墩和金屬的骨架使椅子的分量很重,學生們出于不同需要依舊不辭辛苦地將其改變?yōu)樽约合胍臓顟B(tài)。
3.3座椅功能性的傾向
大學校園門口的車站沒有設置椅子,學生們自由地坐在或靠在欄桿上。居民區(qū)附近的公交車站設置了椅子,不過從觀察的結果看其利用狀況并不理想。原因是公交車的利用者以老年人居多,而低矮的椅子對于起坐不便的他們來講是不合適的。于是在有固定的時間表而且車次很多的情況下,很多人放棄了坐在椅子上候車的念頭。顯然這一結果是設置那些椅子的時候所沒有想到的。從行為觀賞的結果看,像公共汽車站這樣的短時間停留的場所,有時候類似于欄桿和椅子的結合物那樣的便于起坐和身體依靠的身體支撐具或者說椅子更受人們的歡迎。
改進方案:
北京服裝學院的座椅尤其存在的優(yōu)勢及其價值,但是目前現(xiàn)狀來看,需要在形式上和座面材料上稍加改進,使之更加符合人體工程學的標準。在形式上每個單體座椅間用植被或欄桿隔開,木料方面,木材處理以后再使用,或是涂上涂飾,可以真正的起到隔離木質分泌物的作用。
座椅調研報告建議篇二
煙臺市區(qū)的煙臺山公園以及附近的海濱廣場的座椅,城市公共座椅,綠化城市環(huán)境為主題,設計研究公共座椅。還有在網(wǎng)上也搜集了一些創(chuàng)意性的座椅。
(一)座椅設計主要依據(jù)
坐姿是人體較自然的姿勢,它有很多優(yōu)點,當站立時,人體的足踝、膝部、臀部和脊椎等關節(jié)部位受到靜肌力作用,以維持直立狀態(tài);而坐著時,這些肌力,減少人體能耗,消除疲勞,坐姿比站立更有利于血液循環(huán)。在腳操作場合,坐姿保持身體處在穩(wěn)定的姿勢,有利于作業(yè),因而坐姿很重要。
(二)
1、坐姿生理學脊柱結構
在坐姿狀態(tài)下,支持人體的主要結構是脊柱、骨盆、腿和腳等。正常的姿勢下,脊柱的腰椎部分前凸,而至骶骨時則后凹。在良好是坐姿狀態(tài)下,壓力適當?shù)姆植加诟髯甸g盤上,肌肉組織上承受均勻的靜負荷。當處于非自然姿勢時,椎間盤內壓力分布不正常,產(chǎn)生要不酸痛、疲勞等不適感。
2、腰曲弧線
脊柱側面有四個生理彎曲,即頸曲、胸曲、腰曲和骶曲,其中與坐姿舒適性直接相關的是腰曲。人體正常腰曲弧線是松弛狀態(tài)下側臥的曲線,欲使坐姿能形成幾乎正常的腰曲弧線,軀干與大腿之間必須有大于90度的角度,且在要不有所支承。
3、腰椎后突和前突
此外,還有坐姿生物學的各個方面,比如,“肌肉活動度”、“體壓分布”、“股骨受力分析”、“椎間盤受力分析”等。
五.從收集的座椅中選取一款深入分析
1)外觀屬性
材質:木質和大理石;
色彩:各種顏色,并且符合人的視覺要求,也適合在公園和街道休閑處放置;
表面肌理:木質有條紋路,大理石是比較光滑的。
2)基本尺寸
整體:長2米、寬0.5米、高0.8米;
座面:長2米、寬0.5米、高0.05米;
扶手:這款仿造人形的座椅雖然沒有扶手,但是小人的兩邊靠背應該還是比較舒服的。
3)從環(huán)境方面與環(huán)境的相關性分析
座椅處于公園一角,供游客們休息之用。周圍搭配草坪、比較矮小的樹林等,使整個畫面看起來比較和諧和舒適。尤其這款座椅仿造人形讓人們坐在那里休息的時候會感覺到溫馨。
4)針對分析出的不足,提出的改進意見
此款座椅的優(yōu)點在于座面弧度與人體坐下之后形成的弧度相吻合,并且當人坐下之后,身體很自然就會將后背靠在座椅的小人懷里,這樣方便了游客的休憩;不足之處便是這款座椅的造價會高一些,中間椅子的木材質好加工,而大理石的小人便在加工制造上相對耗時費力的了。
尋找高分子材料替代大理石,同樣給人以趣味性的欣賞目光。防腐木材會起到綠化城市的作用。
座椅調研報告建議篇三
在縣黨委政府和教育主管部門的指導和關懷下,學校始終把推動黨組織領導下的校長負責制具體化,把學校黨組織建設成為促進民族團結、維護社會穩(wěn)定、反對_的堅強戰(zhàn)斗堡壘,切實加強學校黨建工作中作為長期的戰(zhàn)略任務擺在首要位置,采取了一系列措施,開展了一系列載體活動。
通過創(chuàng)建六個好服務型黨組織工作長效機制,進一步強化全體師生的思想政治和道德品質教育,強化35436育人工程,堅持社會主義辦學方向,將民族團結工作深入到課堂、家庭等,不斷增強愛黨、愛國情感和民族團結意識,積極營造各族師生平等、團結、互助、和諧的良好氛圍,形成推進我校教育事業(yè)的強大輿論和良好社會風氣,為xxx縣的教育發(fā)展做出積極的貢獻。
新學期開始,根據(jù)州黨委組織部《關于印發(fā)關于圍繞社會穩(wěn)定和長治久安開展基層服務型黨組織創(chuàng)建活動實施方案的通知》(xxx黨組字xxx號)要求,為深入推進我?;鶎臃招忘h組織創(chuàng)建工作,堅持從學校實際出發(fā),充分履行服務職能,不斷加大工作力度和投入力度,健全完善各項工作運行機制,切實抓好服務型黨組織創(chuàng)建工作取得了初步的成效,開展工作情況匯報如下:
一、加強組織建設,抓好思想理論建設,夯實思想基礎。明確主題,落實兩個堅定不移要求,推動黨組織領導下的校長負責制具體化。
1、貫徹執(zhí)行黨支部領導下的校長負責制,進一步健全完善黨內制度。認真落實民主集中制原則,完善黨支部議事和決策機制,決策程序符合要求。凡涉及學校發(fā)展規(guī)劃、干部任免、評優(yōu)選先、獎勵懲罰、人事職稱、大額經(jīng)費開支、工作部署等事項,都提交學校黨支部會議,通過集體研究、集體決定。堅持一季度一公開,主動接受群眾監(jiān)督,堅持依法治教、科學管理、嚴謹治學,不斷提高學校管理的民主化、科學化。建立健全黨員教育管理的長效工作機制,堅持三會一課制度,黨日活動制度,黨內組織生活會制度,黨費收繳制度、黨員學習制度、黨員發(fā)展制度等。我校黨支部繼續(xù)開展政治思想學習教育活動,為了提高全體教職工政治理論水平,制定中心組學習,黨員學習和教職工政治理論學習制度,學習計劃。扎實推進政治理論教育活動,學習、宣傳和貫徹黨的路線方針政策,堅持社會主義辦學方向。
2、加強黨員隊伍的管理與教育。在保證黨的常規(guī)工作正?;幕A上,不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識教育,提高黨員素質;圍繞學校中心工作,做好教師的思想政治工作,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用,發(fā)揮領導作用,注重查找學校薄弱環(huán)節(jié),制定學校領導班子和黨員教師責任區(qū),實行校領導包年級、教師包班級、聯(lián)系工作制度。
3、學校黨員中開展志愿者服務活動,全校范圍建立黨員志愿志服務隊伍,積極開展教師家訪、幫扶困難學生、家庭教育輔導、聯(lián)系退休黨員、交通程序維護崗等服務及活動項目。
4、我校確保各族師生達到政治過硬基本要求,建立學校維護穩(wěn)定、抵御滲透長效機制,初步開展了教育分類指導,八類人群一對一底線思維莫非以思想轉換教育工作。一是成立維護穩(wěn)定及去極端化教育宣講團,宣講團的成員由政治素質好、黨性強的各語部政治老師組成,他們分別從加強民族團結維護社會穩(wěn)定、民族傳統(tǒng)風俗習慣、宗教極端思想的22種表現(xiàn)形式及危害等方面進行備課、并利用課余時間在全校師生中廣泛開展民族團結去極端化宣講。二是制定武進高級中學教師個人有關事項報告表,針對八類人群一對一底線思維莫非以思想轉換教育工作。組織全校去極端化八類人群學生情況摸排,要求每位學生親筆填寫《學生個人有關事項報告表》。發(fā)放調查表共計xxx份,實際收回xxx份,經(jīng)班主任審查,學生親屬(父母、叔伯、兄弟姐妹)屬觸犯法律法規(guī)在押的人員有xxx人,已經(jīng)獲釋的有xxx人;其中有偷盜的xxx人,販賣_的有xxx人,打傷人的xxx人,參與非法宗教活動的xxx人。經(jīng)調查沒有學生親屬(父母、叔伯、兄弟姐妹)屬重點人群的情況。三是對不能勝任國家通用語言進行初步摸排,并根據(jù)xxx字xxx號文件要求,制定xxxxx學校教職工雙語學習工作實施方案,加強我校教職工的雙語培訓工作,提高我校教師服務教學和做學生、家長工作的能力。
二、把中小學校黨組織建設成為促進民族團結、維護社會穩(wěn)定、反對_的堅強戰(zhàn)斗堡壘,切實加強黨支部領導作用,開展了針對性的系列活動。
1、我校黨支部開展民族團結教師一對一結對子活動,緊緊結合縣委訪民情惠民生聚民心活動,進一步創(chuàng)新活動載體,在全校黨員和廣大教師中廣泛開展以互學一句話一首歌、互提一個醒、聽一節(jié)課、互辦一件小事、互吃一次飯、互送一件小禮品、互參一項活動為主題的六互活動。
2、結合縣委開展的教育系統(tǒng)民族團結和去極端化座談會,學校組織少數(shù)民族教師分維、哈兩個語言進行了座談會,發(fā)聲亮劍揭批會等形式,使教職工明立場、辨是非,筑牢教育防線。
3、學校成立檢查組,對學校思想政治、民族團結教育、穩(wěn)定工作進行定期、不定期督查。注重在檢查中總結和推廣典型經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調解決工作中存在的突出問題,確保思想政治工作扎實開展、不走過場,取得實實在在的成效。xx月份評選了服務管理崗、師德師風崗、教學育人崗、青年教師崗等xxx名黨員示范崗。并民族團結模范辦公室、班級、宿舍及個人(教師、學生)評選活動,共評選出xx名民族團結模范教師、xxx名民族團結模范好少年。
4、xxx月份開展全體教師和學生參與的民族團結、去極端化手抄報、漫畫、硬筆書法比賽;高二年級學生放風箏活動;舉辦歌手大賽和舞蹈才藝大賽、開展一次成年人承諾活動;xxx月結合民族團結教育月活動,結對子班級開展雙語詩歌朗誦比賽。舉辦高一年級學生歌手大賽和舞蹈才藝大賽,添加我校民族團結教育月活動濃厚的氛圍。
5、加強學生傳統(tǒng)文化的認識,學校xxx月開展了慎終追遠緬懷先烈面向國旗宣誓活動,召開清明祭英烈為主題班會活動,為提高學生法律意識和法律素養(yǎng),有效抵御和防范宗教向校園滲透,積極預防和減少青少年違法犯罪,開展了一次法律教育講座。
三、認真落實張春賢書記在自治區(qū)黨委教育教師工作會議上的講話精神,推動黨員和教師教育培訓,努力建設符合四個好老師標準的中小學校教師隊伍。
(一)xxxxx學校把開展爭做具有新疆特色好老師作為當前中心工作及政治任務來抓實,結合學校實際,制定了切實可行的四好教師活動實施方案,并召開動員大會,確保活動圍繞教育教學教師中心和教學質量重心工作、層層有序推進。自6月3日自治區(qū)黨委召開教育教師工作會議以來,xxxxx學校先后召開了支委會、領導班子和中心組理論學習會議及教職工大會及時學習傳達貫徹會議精神,研究部署好教師活動實施方案及學習征求意見環(huán)節(jié)工作。
撰寫筆記和學習心得、并結合張春賢書記提出爭做具有新疆特色好老師和教育教學工作進行座談、認真撰寫對照檢查材料。二是確保學深學透學有成效,我校黨支部書記、副校長做了動員對張春賢書記提出爭做具有新疆特色好老師進行了全文解讀,并要求全校教職工要反復學習,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,用會議精神來指導大家的思想,號召全校教師做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師,爭做黨和人民滿意的好老師,爭做具有新疆特色的好老師。黨支部副書記、校長以上黨課形式率先垂范開展了三嚴三實和爭做具有新疆特色好教師培訓學習。同時我校書記和校長及后備干部參加教育系統(tǒng)暑假舉辦的學習四好教師集中培訓,并在培訓班上做交流、發(fā)言,并撰寫培訓心得和培訓論文。
四、堅持社會主義辦學方向,圍繞辦好具有新疆特色的教育,推動五個認同教育課堂化,全面加強學校思想政治工作。
1、認真學習貫徹十八屆四中全會通過的《_中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動。組織教師學習《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》《新疆維吾爾自治區(qū)民族團結教育條例》,落實好中學生《思想政治》課程中涉及到的法制教育內容,其他學科在教學中積極滲透法制教育。
2我校把民族團結教育工作納入學校教學計劃,要求開齊、開足民族團結教育課,按課程設置要求,每周一節(jié),學校以《民族理論常識》、《中華民族大團結》為主要內容,立足民漢合校特殊校情,編印和制作了《百草苑》、《可愛的伊犁》、《美麗的xxx》等教育讀本和多媒體教學課件,提高民族團結教育工作的針對性和實效性。
五、我校建立健全維護穩(wěn)定責任制,建設反對分裂防線牢固、各族師生團結友愛、現(xiàn)代文化氣息濃厚的和諧校園。
1、加強學生德育教育。為全面提高我校德育教育的的功效,探究可行性、易操作的學生管理制度,做到教育為先,以理服人,以制度辦事,以制度管人,加強家長、老師和學生的三方溝通,使學生教育管理有大的成效,指導政教處探索學生德育集中教育新形式新途徑,逐步探索出《xxxxx學校學生德育集中教育學習程序(試行)》和《xxxxx學校學生德育集中教育活動項目選擇表》。就目前來看,學生德育教育上一新臺階,育人環(huán)境大為改觀,學生民族團結理念牢固樹立,各民族學生和睦相處,很少發(fā)生惡性打架事件。
2、教師辦公室、班級和宿舍混合編排。為體現(xiàn)民漢合校的特點,使各民族師生將民族團結融合在日常生活學習中,教師辦公室是按年級分學科組合,設立一名備課組長負責教學六環(huán)節(jié)的開展和檢查指導,全校按學科各設立一名教研組長負責落實教學常規(guī)、校本教研和校本培訓。班級在樓層分布上,注重漢語班和民語班的交叉布局,以拉近班級距離、創(chuàng)設交流環(huán)境、促進感情培養(yǎng)為先。在班級內各民族學生共處一個學習集體,營造互學互進的機會,使民族團結理念形成于日常學習的無形中。宿舍管理上,每個宿舍都有不同民族的學生同吃同睡同玩同學習,不同宿舍間還相互結對子。經(jīng)過評比,全校有xxx個辦公室獲民族團結模范辦公室、xxx個班級獲民族團結模范班級、xxx個宿舍獲民族團結模范宿舍稱號。
3、加強校園文化建設,鞏固文明學校成果。認真實施《校園文化建設三年發(fā)展規(guī)劃》,深化德育安校,科研興校,質量立校,文化潤校,特色強校的學校發(fā)展內涵,通過開展三八活動、團隊活動、師生興趣小組活動、社團活動,歌詠比賽、文藝匯演、田徑運動會等活動,按照《xxx縣關于加強中小學校校園文化建設實施方案》的要求,充分發(fā)揮校歌、校訓、校史的育人作用,發(fā)揮校園廣播、報刊、板報、宣傳櫥窗等宣傳載體的輿論引導作用,組織師生參與校風、班風、學風建設、注重從師生身邊的人物中選樹可親、可敬、可學的典型,努力打造健康、文明、和諧的平安校園,推進良好校風、教風、學風的形成,鞏固提高州級六個好黨支部的成果,促進我校各項工作躍上新臺階。
六、學校存在的問題。
1、教師理論學習淡薄、走形式、走過場。
2、教師在管理學生學校辦法較少,不能有效解決問題。教師存在不愿管、不去管、不想管的思想,也存在不去想、不去問、不去做,惰性思想較嚴重。
3、教師示范引領作用發(fā)揮較弱,民族團結教育工作不夠扎實,去極端化思想教育附于表面,不夠深入,結對子交朋友開展的成效不突出,缺少有效的管理機制。
座椅調研報告建議篇四
在城市的居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共活動區(qū)、旅游區(qū)等公共場所為人們提供一些小憩的空間是十分重要的。它可以讓人們擁有一些較私密空間進行一些特殊活動,如休息、小吃、閱讀、打盹、編織、下棋、曬太陽、看人、交談等等。這些富有吸引力的活動,是在室內不可能進行的。座椅是環(huán)境設計中不可忽視的重要元素,是交往空間的主要設施,也是體現(xiàn)整體環(huán)境設計思想的關鍵因素。
公共座椅的形態(tài)大致有兩種即長凳和椅子。長凳不僅可坐、躺.還可供人們下棋等。可以認為凳是可移動的板面,強調造型的水平面,減弱視覺的抑壓感,可隨意變動坐的方向,當人們共同坐往一條凳上時,其心理狀態(tài)也不一樣。
大理石材料,座椅容易臟,還不容易清洗,沒有靠背,容易摔倒。常見的室外座椅,占用面積較大,且不容易安裝、搬運。
長條的座椅,陌生人之間坐的太近怕尷尬,坐的太遠,又浪費地方。
汽車站的單人座椅,坐車的人們會有很多行李,單人座椅會讓有包的人們沒地方放包,只能擱在腿上,會不舒服。大部分的公共座椅都置放在室外,這會讓座椅長期暴曬雨淋且有灰塵,這點在人機工程學上很不人性化。
創(chuàng)意座椅以各種不同的姿態(tài)展現(xiàn)在世界每一個角落,有仿生設計,有自然風格,有趣味卡通……,這不僅能夠給人們帶來娛樂,還可以使得環(huán)境看起來更協(xié)調。
其實我們所提到的人機界面不外乎就是座椅與人體接觸的部分,即座椅的椅面與靠背。我們就要考慮公共座椅的防塵防曬以及防水的問題:
看到滿是灰塵的座椅相信誰也不愿意坐上去;被太陽曬熱的椅子也不會有人很情愿地坐上去;看到滿是水漬的公共座椅更不會有人去坐。
1、公共座椅主要是給人們在外累了的時候休息用,因此它要能讓人們坐著舒服,緩解疲勞,因此其設計必須得符合人機工程學。
2、以年輕人為設計對象,針對公園的地理環(huán)境,設計一款自然古樸的木質靠背休閑椅。
3、它還要能讓人們很方便的去使用,同時也得考慮到購物者東西的暫時存放。
4、耐磨不易損壞,使用壽命長。
5、成本低廉,便于清理,環(huán)保衛(wèi)生。
座椅調研報告建議篇五
x年以來,x區(qū)人民法院黨組、院黨總支堅決貫徹黨的十九大精神和區(qū)委的決策部署,全面落實新時代黨的建設總要求,深入貫徹“抓黨建帶隊建促審判”工作思路,以黨的政治建設為統(tǒng)領,不斷深化和探索基層黨建工作的新路子,努力造就一支“信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔”的法院隊伍,現(xiàn)將黨建工作開展情況匯報如下。
一、黨組織和黨員的基本情況。
x區(qū)人民法院設有黨組、黨總支及下屬六個黨支部。黨組現(xiàn)由x人組成(其中院長x人、副院長x人、審判委員會專職委員x人、民一庭庭長x人、執(zhí)行局局長x人)。黨總支下設x個黨支部,分別是立案黨支部、政辦黨支部、民事黨支部、執(zhí)行黨支部、紅果子黨支部和河濱黨支部?,F(xiàn)在職干警x人,其中黨員干警x人,占干警總數(shù)的x.x%。一是落實黨建工作責任制。為切實發(fā)揮黨組織的政治核心作用,建立黨組、黨總支書記、黨支部書記“一把手”抓黨建的工作格局,使黨建工作與審判工作同部署、同檢查、同獎懲。二是進一步規(guī)范黨組織的行為。制訂和完善《黨組議事規(guī)則》、《黨風廉潔建設責任制》、《黨員目標管理考核制度》、《黨支部工作職責》等黨建工作制度,并在日常工作中嚴格按制度和程序辦事,減少工作的隨意性。三是按照黨務和審判工作的規(guī)律,完善決策目標、實行嚴格的責任制、考核制,保證黨組織的決策落實到位。
二、黨建工作開展情況。
(一)著力強化思想建設,進一步夯實隊伍基礎。按照黨的十九大報告、新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》、x區(qū)委《關于進一步加強和改進機關黨的建設的意見》要求,緊緊圍繞“黨建基礎提升年”工作主題,把黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,認真落實“三強九嚴”工程,一級抓一級,層層抓落實。狠抓思想建設,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,召開黨組理論學習中心組(擴大)會議x次,黨組成員帶頭講黨課x次,開展“x、x”主題教育,舉辦“學習十九大、守初心.向未來”主題演講比賽,編發(fā)黨員干部應知應會知識匯編三期,開展黨員干部應知應會知識測試x次,確保學懂弄通做實。把黨的政治建設擺在首要位置,推進主題教育學習教育常態(tài)化制度化,黨總支每季度對各支部黨建重點工作完成情況開展督查,把全面從嚴治黨要求貫穿到法院工作全過程和各方面。按照正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化要求,突出“學習型法院”建設,借助網(wǎng)絡教育培訓平臺,開展庭審觀摩競賽、法律文書評比、書記員技能競賽及司法警察技能訓練,狠抓崗位練兵和業(yè)務技能訓練,通過舉辦學習班、邀請教授、上級法院資深法官來院授課、外派培訓、到兄弟法院學習等形式,加強法官對新頒布修訂法律、司法解釋及信息化等新知識的學習,不斷提升法官隊伍的能力和素質。
(二)著力強化廉潔建設,進一步純潔隊伍思想。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及自治區(qū)、市、x區(qū)委和上級法院廉政建設的各項規(guī)定,結合“作風建設深化年”“機關作風專項整治”活動安排,組織干警深入學習貫徹《準則》和《條例》,認真落實防止干預過問案件的“兩個規(guī)定”,制定《監(jiān)督執(zhí)紀問責工作實施細則》、《x區(qū)人民法院工作人員問責實施辦法》、《誡勉談話制度》。切實強化黨組書記、黨總支書記、黨支部書記黨建三個責任,開展“三不為”問題專項整治,認真梳理影響法院發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),聚焦當事人和群眾反映司法作風方面的突出問題,切實履行法院黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,把監(jiān)督責任挺在前面,制定全面從嚴治黨“三個清單”,認真開展對形式主義、官僚主義等“四風”問題集中整治活動,充分運用“四種常態(tài)”,加強黨風廉政建設和紀律作風建設。實行廉政監(jiān)督卡制度,印制專用群眾反映問題信箋,開通紀檢監(jiān)察舉報四級專網(wǎng),主動接受群眾監(jiān)督。
建立法院宣傳專欄,定期更新內容,讓黨建文化“在欄面”;
編制《法院工作動態(tài)》,讓黨建文化“在版面”;
在法院內外網(wǎng)、微信平臺建立法院文化、核心價值觀教育專欄,讓黨建文化“在頁面”;
在每位干警辦公桌上擺放配有廉政格言、警句的桌簽,溫馨提醒干警自警、自省、自律,讓黨建文化“在桌面”。在潛移默化中陶冶干警情操,緩解工作壓力,營造愛崗敬業(yè)、團結協(xié)作、積極進取的政治文化氛圍。
完善訴調對接機制,探索調解前置程序,把“楓橋經(jīng)驗”本地化落實好,推動形成“大調解”格局。發(fā)揮x區(qū)人民法院處置“僵尸企業(yè)”合議庭、楊連成法官工作室”職能,拓展司法服務,提升化解矛盾糾紛效能。
(五)著力強化改革創(chuàng)新,進一步提高辦案質量。一是制定了司法能力提升“大學習”“大培訓”“大調研”“大規(guī)范”“大評比”五大活動的路線圖、時間表,按照計劃、節(jié)點逐一落實推進。二是建立健全從嚴管理干部制度。堅持從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,每月以《審務通報》和《政務通報》對審判、執(zhí)行、行政工作進行通報。制定了《x市x區(qū)人民法院審判人員、審判輔助人員職責與權限實施細則(試行)》、《x市x區(qū)人民法院法律文書簽署規(guī)定(試行)》、《x市x區(qū)人民法院審判責任追究、懲戒制度及員額法官退出制度實施細則(試行)》等x份配套的具體實施文件,從審判組織設置、法官設置、審判委員會運行機制、審判團隊運行機制等方面著手,規(guī)范了審判權的配置,明確了各類人員在審判權力運行體系中的地位和職責,實現(xiàn)各司其職、各盡其責與相互配合、密切協(xié)作的有機統(tǒng)一,切實解決好黨建工作與審判工作相互脫節(jié)的“兩張皮”問題。
二、存在的問題。
(一)黨組對黨建工作思考謀劃不夠,黨總支對黨支部的領導和監(jiān)督的力度還不夠有力;
管黨治黨責任落實不到位,有的支部書記有重業(yè)務輕黨建思想,沒有將黨建工作和業(yè)務工作有效結合起來,存在兩張皮現(xiàn)象,黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力有待加強;黨支部委員職責任務不明確,發(fā)揮作用不好。
個別黨支部組織生活質量不高,原則性不強。
(三)各黨支部在推進主題教育等重大學習教育上存在推進學習教育思路不寬,創(chuàng)新意識不夠強,在圍繞中心、搞好服務上,如何開闊新思路、探索新方法、開創(chuàng)新局面做得不夠。(四)黨員教育管理不夠嚴格,體現(xiàn)在黨員教育的內容簡單、形式單一,沒有針對不同崗位、不同職責開展有針對性的教育。
三、
一是堅持把思想建黨放在首位,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨要管黨從嚴治黨,全面貫徹落實黨的十九大、十九屆中央紀委二次全會、自治區(qū)第十二次黨代會等會議精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,自覺地在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強對干部思想狀況的分析,針對法院工作實際和隊伍思想實際,把握司法體制改革過程中干警的思想動態(tài),認真做好思想政治工作,深化司法體制改革,推動法院工作發(fā)展。
五是加快黨建工作信息化建設步伐,提高信息化應用水平,充分運用微博微信等新媒體平臺,豐富、創(chuàng)新黨建工作內容和形式。圍繞區(qū)委中心工作和法院中心工作,不斷深化“抓黨建促審判”創(chuàng)新實踐,積極推動工作創(chuàng)新,提高黨建工作水平。
座椅調研報告建議篇六
這學期的專業(yè)課是產(chǎn)品設計原理,我們在開學的第一周進行了對辦公家具進行調研以便以后在產(chǎn)品設計的學習中能夠更深入。我們走訪了宜家家居,集美家居和幾家公司。我從辦公家具不同方面有一些對感性美體現(xiàn)的認知。
我國的辦公家具雜亂散,有實力品牌屈指可數(shù),較為知名的有震旦,美時,圣奧等等。像宜家都是用自己的設計師設計家具,而集美等地的辦公家具大都為國內品牌不太知名。所以我們國內的設計都處在一個較為不成熟的時期,伴隨著抄襲模仿國外的設計。如果不追求品牌,那么大多的辦公家具大都千篇一律,設計都沒有較多獨特性。但是這么多品牌的辦公家具也并不是一點都沒區(qū)別,好的品牌特色可以被顧客吸引。宜家的辦公家具比較有獨特性,體現(xiàn)在細微之處。但是相對于公共的辦公家具,宜家主要以家庭辦公區(qū)間為主。許多辦公桌有很多小細節(jié)能體現(xiàn)一些感性的美感,比如有一個辦公桌的桌面是可以調節(jié)桌面的傾斜角度的。老師跟我們說過設計好的桌子它的水平面和垂直面都是可以調節(jié)的。那么這款桌子就是很適合設計師工作,因為大說數(shù)時候是需要畫圖的,而調節(jié)了桌面的傾斜角度第一是圖面保存完整,二來可以方便使用者,長時間趴著腰部得不到伸展很損害健康。這種十分人性化的設計其實就是一種感性設計,它是人類不斷思考,對產(chǎn)品的不斷修改創(chuàng)造的結果。
辦公家具的尺寸很多,不同的規(guī)格滿足不同人群的需求。根據(jù)辦公空間應該事先規(guī)劃好空間,所以公共的辦公空間一般愛使用轉角辦公桌或者連體辦公桌。做設計的要比做一般工作的人桌子大因為要有更多的資料需要擺放。所以我覺得感性的設計就是能真正在功能性的充分體現(xiàn)的同時還能更自由更舒適。
這是兩種不同桌子的規(guī)格尺寸,我們會發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品尺寸的標注十分醒目。因為這是消費人群著重關注的重點,這也需要設計師對產(chǎn)品的規(guī)格尺寸十分熟悉,在人機工程學的要求范圍內做出最合適并且能夠多類型可選擇性強的設計。
說道顏色設計可能是辦公家具中最重要的內容。因為顏色給人最直觀的一種感受,所以好的家具設計的顏色一定是搭配的十分協(xié)調,給人一美感。
這里不得不提到一個著名的座椅設計——合成45號椅。它的設計師是埃托雷索特薩斯。在20世紀五十年代的傳統(tǒng)辦公室里,沉悶嚴肅的氣氛,笨重的木質桌椅都已經(jīng)顯得那么過時。如今人們需要的是那些能夠跟緊時代潮流的設計,那些既能提高工作環(huán)境的活力,又能讓年輕白領們追捧的時髦設計。1958年,意大利頂級制造商奧利地公司任命以華麗風格聞名的設計師埃托雷索特薩斯為總設計顧問,希望他能為波普時代的辦公室家具和電器設備進行重新設計。
奧利維蒂與索特薩斯的合作在技術革新與視覺魅力兩方面都獲得了成功,1970年生產(chǎn)的輕巧便捷、像唇膏一樣紅艷艷的情人節(jié)打字機就是其中一例。盡管就連索特薩斯自己在后來都嫌他像超短裙的小姑娘一樣過于顯眼。同樣,像顏料盒一樣鮮亮的色彩和短粗的體型也足夠招搖了,但是他的出現(xiàn)卻無疑就像一縷清新的風吹進了以往那些陰冷狹窄的辦公室中。濃烈的色彩與結實的造型映襯的很好,合成45號椅擺在20世紀70年代那些前途光明的公司里真是再合適不過了。我覺得明亮的橙色很搶眼,會不會給使用者一些靜不下來的感覺,但是我發(fā)現(xiàn)座面和靠背都是黑色,這樣在沉穩(wěn)中又充滿了活力,不會使人躁動不安,亦能使辦公環(huán)境更有活力。
除了這種設計中使用的橙色,其他顏色也可以影響辦公人群,在設計中給人以感性美。例如大部分的辦公環(huán)境還是以黑白灰色調為主,不會有大面積的鮮艷色彩,紅、黃、藍、綠等顏色都是作為調節(jié)或點綴的顏色。
我在林同棪國際公司中看到的.家居設計主要就以黑白灰為主,但是可以通過增加陳設來活躍氣氛,例如房間大量的綠色植物,綠色給人以寧靜、平和、清新的感覺,能使單調的空間充滿活力。而有些公司選擇的地毯是以淺黃色暖色系調為主,給人以溫暖、輕松、自然、和諧的感覺。但是會議室椅子的選擇就很活潑,和上面的45號合成椅很像。
像公共的辦公家具一般桌面以黑色白色為主,配合著不同的材質達到最良好的效果。我覺得良好的企業(yè)形象十分重要,辦公家具的選擇代表著公司的整體和品位。所以辦公家具顏色應整體統(tǒng)一,不能太突兀某一家具的顏色,因為辦公家具大多成批量擺在辦公室,如果顏色突兀,員工在工作室無法集中精神或者躁動渙散,那么就失去辦公家具的功能性和協(xié)調性了。
我們所見到的辦公桌大部分為中密度板材、實木、金屬材料以及玻璃的多樣組合,辦公椅大都為仿皮材質、海綿以及網(wǎng)狀尼龍。每一種材料給人的感性認知都不盡相同。
例如要考慮到節(jié)約成本因素,所以大多數(shù)公共辦公家具很少選用實木材質,私家的書房選用何種材質要按照主人的個人喜好和家裝風格來確定。但是辦公家具怎樣通過材質體現(xiàn)感性美呢。我覺得可以從某些感官來體現(xiàn)。
觸感,這是最直接的感官。椅子的質感直接影響臀部腰部及背部的接觸感覺。這種感覺應該是長時間舒適卻不會使人困乏的感覺。所以仿皮椅子最適合。柔軟舒適,但是透氣性不太好,而且太過厚重了。我看到的辦公椅大都是海綿和網(wǎng)狀尼龍的。透氣性好,是工作人員在溫暖的辦公室內也能感到很清爽。人們在靠在椅背上的時候,網(wǎng)兜住人的后背,讓人感覺很舒適。而玻璃的材質會給人以不安全感,也不易于移動。
聽覺也可以通過辦公家具來體現(xiàn)。例如資料柜!許多辦公環(huán)境是需要安靜的,所以這就要求我們在選擇辦公家具的時候考慮到聲音的影響。例如有兩個資料柜,一個是abs板質有腳資料柜,一個是鐵質無腳資料柜。兩個柜子在整體推拉和拉每一個抽屜的聲音差異很大。一個聲音很輕,一個則有較大聲音還十分費力。這就是不同的聽覺體現(xiàn)了辦公家具不同的設計之處。
嗅覺,也很重要。雖然大多材質沒有味道,但還是會有個別材質有著特殊的氣味,比如木質。夏天潮濕的環(huán)境會使家具產(chǎn)生霉味。例如金屬材質,有些金屬材質甚至會讓人嗅到冰冷的氣味。所以金屬和木質很少在公共辦公家具中看到。
座椅調研報告建議篇七
課外閱讀課程的建設進程,經(jīng)過五年來的努力已經(jīng)取得了階段性的`成效。學生的讀書興趣得到了有效的激發(fā),大部分學生養(yǎng)成了愛讀書、勤讀書、讀好書的良好習慣以及做讀書筆記和日記的習慣;課外閱讀拓寬了學生語文學習的時空,為學生的習作奠定了良好的基礎;同學間的合作、交流意識明顯增強,學生的口頭語言和書面語言表達能力得到了良好的訓練。在提高學生語文素養(yǎng)的同時,促進了教師課堂教學能力和教育教學理論水平的提升,催生出一批優(yōu)秀中青年教師。但在這一建設進程中,客觀上還存在不容忽視的困難和問題,尤其是在新課程改革的大背景下,仍有許多亟待完善的地方。
長期以來,小學語文教學一直徘徊在“高耗低效”的誤區(qū),語文課堂教學教師講得辛苦、學生學得淺薄。薄薄的一本語文教科書被我們的語文教師視為“圣經(jīng)”,前后不知耕了多少遍,但學生的語文能力還是不能迅速提高?!叭绾翁岣咝W語文教學質量?”困擾著我們每一個語文教師。經(jīng)過調查研究,我們發(fā)現(xiàn),閱讀面窄、知識儲備少是影響小學生語文能力的最根本因素。
《語文課程標準》明確規(guī)定:小學生的課外閱讀總量不少于145萬字,背誦優(yōu)秀詩文160篇(段)。這是從拓寬學生知識面、提高語文能力的角度提出的具體要求。如何實現(xiàn)這一目標?我于xx年9月,對吐魯番市勝金鄉(xiāng)漢回學校語文課外閱讀課程的教學狀況進行了調查。通過走訪、與師生交談、發(fā)放調查問卷和查看資料,對該校開設課外閱讀課的情況和效果進行了分析研究,試圖探求出有效的課外閱讀課的教學方法,以提高教學效果。
(一)、調查目標。
1、學生課外閱讀書籍的擁有量以及課外閱讀知識的儲備情況;。
2、師生對學校開設語文課外閱讀課的認識;。
3、學生課外閱讀方法的掌握情況;。
4、語文課外閱讀課課堂教學實施情況;。
5、語文課外閱讀課的作用。
(二)、調查方法。
1、問卷調查。
學生問卷,內容主要是學生的課外閱讀書籍的擁有量、學生所閱讀的課外書籍以及讀后所受到的啟發(fā)和閱讀評價等。問卷調查在吐魯番市勝金鄉(xiāng)中心小學進行,共發(fā)問卷170份,回收有效問卷165份,有效率達,接近理想的高效樣本數(shù)。
2、口頭詢問。
整個調查共召開了三次師生座談會。座談會涉及到課外閱讀的書籍、內容,還有課外閱讀的目的、方法、作用以及教師對開展課外閱讀的態(tài)度等,座談會不僅為我們提供了大量生動的典型材料,而且為理性分析提供了基礎。
學生問卷調查分析,以及多次師生座談結果顯示,課外閱讀課程的建設進程,經(jīng)過五年來的努力已經(jīng)取得了階段性的成效。學生的讀書興趣得到了有效的激發(fā),大部分學生養(yǎng)成了愛讀書、勤讀書、讀好書的良好習慣以及做讀書筆記和日記的習慣;課外閱讀拓寬了學生語文學習的時空,為學生的習作奠定了良好的基礎;同學間的合作、交流意識明顯增強,學生的口頭語言和書面語言表達能力得到了良好的訓練。在提高學生語文素養(yǎng)的同時,促進了教師課堂教學能力和教育教學理論水平的提升,催生出一批優(yōu)秀中青年教師。
但在這一建設進程中,客觀上還存在不容忽視的困難和問題,尤其是在新課程改革的大背景下,仍有許多亟待完善的地方。
(一)、農(nóng)村小學課外閱讀教學的窘境。
從調查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師教育教學理念普遍陳舊,受傳統(tǒng)應試教育影響較深,教學中“題海戰(zhàn)役”擠去了學生大量的讀書時間。學生的課外閱讀大多處于“自流”狀態(tài),不少學生無書可讀,也沒有時間讀書。小學生的語文閱讀量、語文能力發(fā)展很不平衡。教師“滿堂灌”的課堂教學策略、課外作業(yè)的“題海戰(zhàn)役”使學生飽嘗語文學習的乏味與無趣;部分教師也認為讓學生讀大量的書既浪費時間,而且“收效甚微”。為應付方方面面的考試,強迫學生死記硬背,背誦大量的優(yōu)秀作文。調查結果顯示,中高年級學生基本人手一冊《優(yōu)秀作文選》,擁有率高達。大量機械重復的背誦任務,使小學生成為接受知識的容器,從而扼殺了他們廣博閱讀課外書籍的積極性,他們不再將讀書當作一種快樂,而是變成了一種沉重的負擔。
(二)農(nóng)村小學生課外閱讀的“瓶頸”問題。
1、難讀。農(nóng)村學生大多數(shù)家庭條件差,買書少。不少農(nóng)村小學缺乏資金,不能建立一個像樣的圖書室,藏書少,僅有班級圖書角,學生的閱讀面較窄。調查結果顯示,165人擁有各類圖書1426冊,生均冊。勝金鄉(xiāng)中心小學圖書室學生用書18196冊,生均12冊。但是,由于學校開設課外閱讀的空間相對較小,導致學生的課外閱讀受到一定的限制,致使閱讀量相對不足,達不到預期效果。
2、厭讀。由于農(nóng)村學生受家庭影響,沒有形成一種良好的家庭讀書氛圍,好多學生看書積極性不高。不少學生家長認為“讀書不如做題”。雖然老師也強調要求學生多看課外書,但他們缺乏良好的閱讀習慣和方法,對有限的圖書也僅僅是囫圇吞棗,受益不深,因而感受不到課外閱讀給他們帶來的快樂。
(一)家校聯(lián)手,為學生推介中外優(yōu)秀兒童讀物。
英國詩人柯勒律治告訴我們,閱讀者首先要選擇適合自己的讀物,這樣才能“像挖寶礦的礦工,把礦渣甩在一邊,只揀純凈的寶石”。
通過調查,我們了解到原有閱讀教學中的諸多薄弱環(huán)節(jié),學生的課外閱讀水平明顯不平衡。通過召開家長會,將課外閱讀書目及具體要求印發(fā)給各位家長,提醒家長為孩子購買圖書,建立家庭書櫥,督促孩子讀書,檢查讀書情況,鼓勵他們?yōu)楹⒆拥拈L遠發(fā)展做智力投資,為孩子的終生發(fā)展奠定厚實的人文基礎。
本著“有益、有趣”的原則,根據(jù)市教研室對課外閱讀的總要求,以《課外美文》、《閱讀大綜合》、《小學閱讀》(素質教育小叢書)、《小學語文必背及精讀古詩文選》為藍本,結合學生實際,要求低年級著重閱讀《安徒生童話》、《阿凡提的故事》、《格林童話》、《鞠萍故事系列》和科幻小故事等,側重培養(yǎng)想象能力;中年級著重閱讀《成語故事》、《兒童小百科》、《西游記》等少兒故事、科技常識等,側重培養(yǎng)感知理解能力;高年級著重閱讀《鋼鐵是怎樣煉成的》、《愛的教育》、《中華上下五千年》等比較通俗的古今中外歷史故事、名人傳記等,側重培養(yǎng)鑒賞評價能力。必讀書目及選讀書目由淺入深,由易到難,由簡到繁,由點到面,既有階段性又盡量保持連貫性,使學生獲得系統(tǒng)、完整的知識的同時,又能逐漸鍛煉和養(yǎng)成自學的能力。
(二)明確要求,拓寬課外閱讀的時空。
從嚴格意義上來講,課外閱讀應該是一種獨立的學習形式,學生可以根據(jù)自己的實際情況需要,獨立自由地確定目標、選擇讀書、制訂計劃、控制進度,但教師必須加強宏觀調控與指導。從時間上來說,每周設立一節(jié)閱讀指導課,一節(jié)課外閱讀課,基本上保證每天最少半小時閱讀。從指導內容上來說,主要有讀物的推薦選擇、月度序目指導、運用工具書指導、閱讀方法指導和閱讀筆記指導等。具體地說,第一、二學段應著重引導學生進行優(yōu)美詞句的摘抄;指導學生進行朗讀練習和講故事訓練,教給學生背誦方法并幫助學生選擇材料;第三學段教給學生抓住主要內容,體會思想感情的方法;指導學生感情朗讀和講故事、寫好片斷賞析式的讀書筆記;指導學生如何通過人物的語言、動作、心理等體會人物的性格特點,發(fā)表獨特見解;教給學生現(xiàn)場競技的技巧;指導學生選擇適合自己特點的文章(或書籍),進行感情朗讀或復述;指導學生寫好讀書感。從指導方法上來說,要“明確讀的目標、掌握讀的層次、指導讀的方法、抓住讀的時機、變換讀的形式和完善讀的檢測”。
(三)以研促教,探索課外閱讀教學創(chuàng)新模式。
課外閱讀不僅僅是學生獲取知識信息的過程,而且也是發(fā)展學生能力的過程。指導學生課外閱讀應特別注意教給學生思考方法,把讀的過程變成思維加工的過程。學而不思則罔,思緣于疑,要培養(yǎng)學生自問、自讀、自答、邊讀邊思的質疑解難能力,運用工具書的能力以及不動筆墨不讀書的能力。即要求學生學會提出問題,然后按問題有針對性地“自讀”文章的有關部分,以默讀為主,最后以口或筆自答。
座椅調研報告建議篇八
自1994年稅制改革以來,稅收征管工作進行了一系列的改革和深化,逐步建立了“以納稅申報和優(yōu)質服務為基礎,以計算機網(wǎng)絡為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的征管模式。多年來,這種征管模式在組織稅收收入,加強稅收征管,優(yōu)化納稅服務,提高工作效率等方面發(fā)揮了重要作用。
但是,近幾年,隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,經(jīng)濟形勢發(fā)生了很大變化,稅收征管工作中也暴露出許多問題和矛盾,特別是在稅源管理方面存在著對納稅人戶籍不清、經(jīng)營狀況不明、納稅信息失真,稅源管理不精不細等問題。究其原因:在上述征管模式下客觀上沒有處理好管事與管戶的關系,稅務管理人員只管事不管戶,不能及時掌握納稅人的動態(tài)信息,造成管事與管戶嚴重脫節(jié)。因此,國家稅務總局適時提出了新型的稅收管理員制度,它既是對傳統(tǒng)的稅務專管員制度的揚棄,又是對現(xiàn)行稅源管理責任人制度的深化和完善。目的是加強稅源管理,切實解決“疏于管理,談化責任”問題。所以積極推行和探索稅收管理員制度是一件迫切而又十分有意義事情。
二、推行稅收管理員制度的幾點做法。
地稅二分局近年來在實踐中積極推行并探索稅收管理員制度,按照“革除弊端,發(fā)揮優(yōu)勢,明確職責,提高水平”的要求,在充分調查研究的基礎上,根據(jù)實際情況,制定了“全員參與、分類管理、穩(wěn)步推進、注重績效”工作思路,采用信息化與手工臺帳相結合的辦法,抓住重點,管好一般,穩(wěn)步推進稅收管理員制度,取得一定成效。主要做法是:
(一)“人人擔當管理員”——打破了股室與職位的界限,充實了管理一線力量,解決了稅收管理員人手少的尷尬局面。
推行好稅收管理員制度人的因素起到?jīng)Q定性作用。就該局而言管戶有500多戶,而正式干部只有13名,剔除綜合、征收、評估和分局中層以上人員外,以前在管理一線人員很少。加之現(xiàn)行征管崗責設置過細、各種指標考核及上報材料過多、部分外掛軟件實用性差等等,管理一線人員疲于應付,下戶次數(shù)較少,甚至連一些納稅人的基本情況也不了解。所有這些客觀上造成稅收管理重心失衡,形成了按區(qū)域粗放式管理格局。針對這種局面,該局科學制定了稅收管理員工作流程圖,明確崗位職責和責任,合理確定責任區(qū)域和責任人,分局除正職局長和內勤人員外,具有執(zhí)法資格的人員都被確定為稅收管理員范疇,各自在做好本職工作的同時還要承擔起管戶任務和責任。特別是分局中層以上人員由以前幕后指揮沖到一線作戰(zhàn),承擔起管戶責任,既做好了表率,又發(fā)揮出應有的作用。這樣,打破了股室與職位的職責界限,緩解了稅收管理員人手少的的矛盾。
(二)“分類管理,注重績效”——抓好重點或大戶,管好中戶,不放松小戶,對不同稅源采取不同的管理和監(jiān)控方式,提高了稅收管理效能。
二分局是稅收收入最高的分局,其轄區(qū)內包含縣、區(qū)、鎮(zhèn)級稅收管理。根據(jù)稅源管理的需要和納稅人的實際情況,該局打破區(qū)域劃片管理的模式,按照屬地管理與分類管理相結合的原則,合理確定分類管理的方法和標準。一是根據(jù)內部機構設置特點,結合納稅信譽等級制度,把管戶分為三個級別:對非常戶、漏征漏管戶和一次性工程稅收、房地產(chǎn)開發(fā)稅收以及重點骨干企業(yè)實行一級管理,主要由評估組負責;其它所得稅查帳、核率征收戶、所得稅國稅管理戶實行二級管理,主要由管理組負責;對定期定額戶(含集體)實行三級管理,主要有個體組負責。納稅人級次不同,所管理的力度、手段和內容各異。二是合理配置人力資源。分局根據(jù)各自的業(yè)務素質、工作能力和年齡結構,優(yōu)化人力資源配置,合理安排管理戶數(shù)。分局中層以上人員主要負責納稅大戶、骨干企業(yè)、定報企業(yè)的管理,其他人員主要以行業(yè)分類為重點,合理確定管戶戶數(shù),做到各盡所能,人盡其才。
(三)“下戶采集信息-登記手工臺帳-實時信息維護-開展綜合分析-提出征管建議”——建立納稅人綜合參數(shù)體系,掌握納稅人的“活信息”,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理,提高了稅收精細化管理程度。
沒有稅源數(shù)據(jù)的真實、準確、及時、連續(xù)和完整作基礎,就無法實現(xiàn)稅收管理的精細化?;A信息失真,連續(xù)性差;戶籍不清,經(jīng)營情況不明等問題,已成為制約稅收征管質量提升的“瓶頸”。分局采用管事與管戶、信息化與手工臺帳相結合的辦法,切實解決目前稅源管理所面臨的被動局面。一是通過稅收管理員定期下戶管事,到實地了解情況,掌握第一手涉稅信息資料和原始數(shù)據(jù),通過手工臺帳登記,建立納稅人綜合參數(shù)體系,包括:納稅人基礎信息、固定稅源狀況、生產(chǎn)經(jīng)營及財務狀況、企業(yè)近幾年成本、稅負率及同行業(yè)對比情況等;二是通過手工登記信息與機內信息進行核對,發(fā)現(xiàn)問題及時進行維護和修改,各項機內信息數(shù)據(jù)的真實性、準確性和時效性得到了大大提高。該局通過對首批200多戶企業(yè)信息進行登記核對,修改信息1000多條,特別是老城區(qū)企業(yè)以及改制企業(yè)信息存在問題比較嚴重;三是定期分析稅源情況,即充分利用各種稅源信息資料,搞好信息比對,分析預測稅源的現(xiàn)狀和變化趨勢,及時發(fā)現(xiàn)稅源管理中存在的疑點和問題,通過必要的實地核查,找準稅收管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時提出管理建議,有針對性地制定管理措施,提高稅源監(jiān)控的實效性;四是稅收管理員在做好稅源管理的同時,針對每一個納稅人的具體需求,為其納稅輔導、宣傳政策、釋疑解難,提供“個性化”服務。通過零距離接觸,面對面交流溝通,了解納稅人所思所盼所需所難,維護了納稅人權益,融洽了征納關系,彰顯了稅收的人文關懷,稅收服務的針對性、時效性也得到大大增強,實現(xiàn)了管理與服務的統(tǒng)一。
(四)“監(jiān)督與激勵并舉,注重管理績效”——既保證了稅收管理員有效實施稅源管理,又充分調動其積極性和主動性。
能級管理等情況與獎金發(fā)放和公務員年度考核、評先評優(yōu)獎勵掛鉤,獎勤罰懶,充分激發(fā)了稅收管理員隊伍干事創(chuàng)業(yè)積極性。
三、推行稅收管理員制度需要注意的幾個問題。
第一,推行稅收管理員制度不能簡單地理解為是過去稅務專管員制度的“復古”。
新型的稅收管理管理制度,是對傳統(tǒng)的稅務專管員制度的'揚棄。它繼承和發(fā)揚了過去專管員制度下的管戶又管事、管理又服務等好的傳統(tǒng)和作法,變集權式管理為分權式管理,變全程式管理為環(huán)節(jié)式管理,是一種新的管理模式。同時又是對現(xiàn)行稅源管理責任的深化和完善,其基本職責定位于稅源管理、納稅服務,但不直接從事稅款征收、稅務稽查、審批減免緩抵退稅和違章處罰等工作。對這一問題的認識,我們關鍵要處理好管戶與管事,管理與服務,區(qū)域管理與分類管理的關系,正確把握新制度的精神和實質,徹底解決當前征管工作中情況不明、信息不暢、管理粗放,責任不清以及服務不到位等問題。
第二,要抓住重點,兼顧一般,不宜搞“一刀切”。
稅收管理員制度的推行就是要不斷提高稅源管理的質量和效率,最終實現(xiàn)稅收科學化,精細化管理。但在具體執(zhí)行該制度的時候,我們必須堅持實事求是、因地制宜的原則,在面上要視稅源管理的現(xiàn)狀和工作的實際需要而定,不能搞“一刀切”,否則就容易達不到預期的目標和效果,相反會給稅收工作帶來負擔。同時,要堅持對納稅人分類管理原則,要視規(guī)模和情況,分清主次和側重,不能眉毛胡子一把抓,對不同的稅源戶采取不同的管理和監(jiān)控方式,突出對大戶和重點戶的管理,從而提高管理效率和質量。
第三,要堅持“人”與“機”有機結合,才能體現(xiàn)制度的優(yōu)越性和生命力。
管理需要科技支撐,科技是管理的一種有效手段。要防止片面夸大信息化手段的作用,認為科技手段無所不能,有了信息化征管質量就能得到保證,這是一種誤區(qū)。要注意挖掘人的內在潛力,發(fā)揮人的主觀能動性,缺少人的積極因素,再先進的科技手段也難以釋放出應有的潛能和效應。注意運用各種有效的手工管理措施,全面、準確和及時收集各種稅收基礎信息并適時進行輸入、更新和維護,否則,信息化作用難以得到保證。所以,我們在推行稅收管理員制度的實踐中,只有堅持“人”、“機”有機融合,才能充分體現(xiàn)該制度的優(yōu)越性和生命力。
第四,嚴格控制下戶次數(shù),防止給納稅人增添新負擔。
一是國、地兩稅稅收管理員職責相同,工作類似,特別是基礎信息、相關稅種數(shù)據(jù)等雙方要加強協(xié)調配合、實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、達到信息共享,盡量避免或減少各自為政、重復進戶現(xiàn)象發(fā)生。二是嚴格執(zhí)行下戶審批制度,盡量控制稅收管理員下戶次數(shù),增強下戶的計劃性和有效性,減少下戶的隨意性。三是推行稅收管理員制度以后,管理員與納稅人的聯(lián)系、溝通和打交道增多,要加強制度建設,防止不廉潔行為的發(fā)生或反彈。
座椅調研報告建議篇九
各學校雖然都能按照國際教育部及省、市、區(qū)級要求開齊,開足科目,但是能夠真正貫徹落實的除語數(shù)英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術、科學、信息技術、綜合實踐、班會等等,很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室,沒有落到實處的必要條件。如信息技術,各學校微機室的電腦早已廢棄、淘汰,有的學校甚至沒有微機室,怎樣將信息技術課上好?科學課,雖然有些學校實驗室的設備異常齊全,但是根本沒有能夠領著孩子們去做實驗的老師,每一次科學課都在教室進行,在這樣的教育中,孩子們的科學素養(yǎng)能夠得到多大程度的提高?音樂、美術既無專職教師也無獨立的教室,樂器、素材更是少之又少,即使有,也會被長期束之高閣。
各學校的德育時間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會課中,還常常要除去被代課教師占用的課時,而且即使是上課,也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學生自己的活動,沒有道德教育的陣地,沒有保證活動開展的必要措施。學校、班級幾乎不組織德育活動,更談不上持課內外結合,形式要靈活多樣。這種缺乏體驗,閉門造車的道德教育,效果微乎其微。
學生上放學路途遙遠,學校沒有校車,很多小學生因無人接送,自己騎自行車上學;更有甚者,路上攔車上學;還有一部分由老年人負責接送,這部分人群的安全問題不容小覷。
另外,上放學期間道路擁堵,汽車、電動車、自行車,老人、年輕人、小學生瞬間擠滿街道,同樣存在安全隱患。
校長是一方教育的引路人,很多校長沒有自己的辦學方向,缺乏最基本的教育理念,眉毛胡子一把抓,漫無目的。如此辦學,貽誤子孫后代。
這是長久以來的痼疾——因為地理位置的關系,農(nóng)村學校條件艱苦,待遇缺乏優(yōu)勢,要求不斷提高。長久以來,到相橋的教師有條件的選擇機會進城,沒條件的尋找機會進城,留下來的教師工作積極性不高。
綜上所述,隨著時間的推移,因為社會、家庭、學校、教師等各方面的原因,相橋教育將不僅僅輸在文化課上,學生的道德品質、創(chuàng)新能力、動手及社會實踐能力的缺憾也會日益增多,如不及時改良現(xiàn)狀,相橋將有更多的孩子輸在起跑線上。
座椅調研報告建議篇十
工業(yè)園區(qū)調研報告存在問題建議一、存在的困難和問題。(一)園區(qū)總體規(guī)模偏小,集約化程度不夠高。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)因低成本開發(fā)建設,入駐工業(yè)企業(yè)有限,現(xiàn)有入駐企業(yè)因所建商鋪權屬變更、管理粗放等原因歸類不夠規(guī)范,且于x年將部分工業(yè)用地規(guī)劃做了調整,與成鏈閉環(huán)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式還有一定差距,園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特色不明顯,短期內難以改觀。x工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)相對較多,用地相對集約,但入駐工業(yè)企業(yè)效益不佳,如煜興建材已瀕臨破產(chǎn)。
(二)缺乏統(tǒng)一的科學規(guī)劃,專業(yè)配套能力不夠強。過去在招商引資的時候,不管是不是同一類產(chǎn)品,同一類企業(yè)都往園區(qū)里裝。致使園區(qū)不能做到專業(yè)配套,不能做到同類產(chǎn)品集中、集聚和集群化發(fā)展。
(三)園區(qū)定位不夠規(guī)范,產(chǎn)業(yè)結構特色不明顯。同質化現(xiàn)象較為嚴重。如x工業(yè)園區(qū)基本上都是以建筑建材等傳統(tǒng)經(jīng)濟為主,沒有形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)揮較好的帶動效應。
(四)園區(qū)建設投資偏低,基礎設施滯后。現(xiàn)有園區(qū)已不足以承載更多的工業(yè)企業(yè)入住,急需對x工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行二期建設。
二、下一步工作打算。一是進一步明確全縣工業(yè)發(fā)展思路,把握目標定位,在提高增量、擴大規(guī)模、提升速度上下功夫,打造結構合理、特色突出、產(chǎn)業(yè)集聚的工業(yè)體系,做到產(chǎn)業(yè)鏈條化、經(jīng)濟園區(qū)化。
二是加大招商引資力度,完善基礎設施建設,引好的企業(yè)入駐園區(qū),從量到質有明顯的提升。
三是根據(jù)我縣的實際情況和發(fā)展現(xiàn)狀,就x工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)擇一進行二期建設。通過科學規(guī)劃和合理布局,實行較為優(yōu)惠的政策支持,創(chuàng)造良好的建設發(fā)展條件,實現(xiàn)項目、資金、技術、人才的聚集效應和規(guī)模發(fā)展,打造具有充分活力、相對獨立和完整的工業(yè)企業(yè)群體,形成對我縣經(jīng)濟發(fā)展具有突出推動作用的集中區(qū)域。目前,我局已聘請專業(yè)機構,正在加緊開展園區(qū)建設詳規(guī)編制、園區(qū)建設項目申報等前期工作。
四是加強內部管理,引進培養(yǎng)新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè),堅持生產(chǎn)生活生態(tài)有機融合,優(yōu)化園區(qū)功能布局,騰籠換鳥,為延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、大項目落地和科技孵化提供空間支持。
座椅調研報告建議篇十一
調查地點:三建鄉(xiāng)中心學校小學部。
調查對象:小學語文教師,語文課堂,小學學生。
調查方法:
1、聽課。
2、座談會及作業(yè)教案檢查。
調查人:向彥橋白將軍黃平李力。
為了解新課改指導下的小學語文教學在我校的普遍現(xiàn)狀,我們對我校小學部通過訪談、聽評課、查看教案作業(yè)等方式進行了調研?,F(xiàn)將調查情況分析整理如下:
一、優(yōu)點。
1、大部分教師特別是青年教師教學理念新,有一定的課改意識,“合作、參與”等新的課改術語能在課堂中頻頻出現(xiàn),教師的角色行為相應地發(fā)生了轉變。如:“誰來幫幫他?”“你同意他的看法嗎?”教師能尊重學生的人格,把學生置于主體地位,自主合作探究的方式得到一定的運用。如“同桌互相讀讀,先左邊讀,再右邊讀,讀得好了再表揚表揚”“老師跟你合作好嗎?”“我們就來解決同學們的這些問題”三、四年的課改實驗,的確給我們的教學注入了新的活力,一部分課堂富有親和力,學生敢想敢說,生命課堂的構建越來越顯著了。
2、多數(shù)教師能遵照語文學習的規(guī)律和學生身心發(fā)展的規(guī)律施教。江美老師的拼音教學課,師生關系融洽,把四聲的拼讀和學生生活結合起來,引入汽車的行駛,生動貼切,學生愛學樂學;李亞紅老師笑容可掬,一個微笑,一個眼神,讓孩子神氣活現(xiàn),字詞理解更是聯(lián)系實際,如在教室里找一找,在圖上看一看,在讀中想一想,用動作演一演,用聲音學一學,課堂富有生命的氣息??傊鄶?shù)老師能在課堂中創(chuàng)情設境,通過游戲、故事,激勵競爭,激發(fā)學生的學習興趣。閱讀教學能很好地體現(xiàn)以讀為本的理念,聽、說、讀、寫等語文實踐性得到一定程度的重視。
二、問題。
1、教學理念陳舊,學生的主體地位受到?jīng)_擊。
盡管教師的教學理念有了一定的轉變,取得一些較為可喜的成績,但與現(xiàn)代教育理念相比仍有較大的差距,傳統(tǒng)教育觀念仍占主流。
多數(shù)教師的教育視野不夠開闊,不能從學生個體綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)中去關照語文素養(yǎng)。只盯著學生的字詞劃會了嗎?意思會背嗎?課文會背、會默寫嗎?只瞅著學生卷面上的成績,不能著眼未來,閱讀、感悟、朗讀指導、思辨能力、創(chuàng)新能力、表達能力等綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)并不重視。
學生主體地位受到嚴重沖擊。教師主宰課堂,不相信學生,不放心學生,處處越俎代庖,自主合作、探究的學習方式雖然已有運用和體現(xiàn),但因缺乏具體的方法指導而流于形式。聽、說、讀、寫訓練還停留在膚淺的層面上,不能較有效地進行指導。
總體來看,大部分教師理念相對新一些,青年教師普遍有一定的課改意識,角色行為體現(xiàn)了較濃的課改色彩;老教師雖然老,卻因外出培訓的機會多,課堂教學雖然傳統(tǒng),但能老中求新,有一定的課改意識;中青年教師因外出機會少,在傳統(tǒng)的路上走得較遠,角色轉換不夠到位,還有一部分中老年教師教學觀念過于陳舊。
2、教研教改意識不強,教學基本功不夠扎實。
農(nóng)村村級學校教師人數(shù)少,沒有專職語文教師,部分教師既教語文,又兼教好幾門其他學科,平時教學任務繁重,自學、集體學習、相互聽評課相對較少?,F(xiàn)代教學手段未發(fā)揮應有作用,教師缺乏資源意識,同時,據(jù)調查80%教師未使用媒體教學,20%的教師只有在集體觀摩時才使用。
由于缺乏學習、研究,加上教師基本功不過硬,嚴重影響教育教學質量。
3、教學方式方法趨于傳統(tǒng),三維目標被機械割裂。
由于觀念陳舊,素質不高,致使教學方式方法趨于傳統(tǒng)。雖然多數(shù)教師認為在教學方式上應該采用現(xiàn)代理念倡導的參與式教學,但從課堂觀察和訪談中看到學生的主體性發(fā)揮不強,教師講得過多、過細,學生自主讀書、討論交流的時間過少,三維目標被機械割裂,教師重語文知識的講解,重字、詞、句的意思的講解,把生動活潑、具體形象的課文肢解為孤立的字詞句,而且字詞句的教學只停留在會認會寫的層面上,很少能聯(lián)系語言環(huán)境理解,也很少講求學習的方法,編兒歌、順口溜等,能激發(fā)學生學習興趣的方法極少運用。拼音教學除能適當發(fā)揮小老師的作用外,教師一領到底,很少以游戲和活動激發(fā)學生的興趣,也很少運用編兒歌、講故事,以調動學習的積極性。閱讀教學中,教師一問到底,以問代講,以問代讀,問題缺乏針對性、啟發(fā)性,擠占了讀書、思考的時間。語文自身的魅力,教師的人格力量等沒有充分調動,教學感受不到語言美、意境美、情感美。
文中優(yōu)美的詞句段很少引導學生朗讀背誦;典型句式和寫作方法,很少引導學生學習借鑒;美的畫面、情感,很少啟發(fā)學生在讀中感悟,受到熏陶和感染;而是喋喋不休地講解問答,過繁過細的分析,課堂缺乏生命的氣息。如翠鳥的美、荷花的美,不能引導學生圖文結合,聽讀想像,而是在簡單的讀一遍,提幾個問題,找到答案后再齊讀一遍的過程中“完成教學任務”
4、朗讀背誦及作文教學,缺乏指導,急待加強。
(1)、部班級唱讀現(xiàn)象比較嚴重,教師缺乏引導矯正意識。一提要重視朗讀,課堂上從上課到下課,齊讀聲不絕于耳,范讀、領讀、個體讀、默讀、快速瀏覽等很少運用,而且缺乏朗讀的層次性和有效性指導。想像讀、圖文結合讀、情讀、欣賞讀等被忽視了,而是浮光掠影泛泛一讀,以為達到了朗讀的要求,文章的情、神、色、味均化為烏有。
(2)、雖然決大多數(shù)教師重視背誦積累,但很少將背誦引進課堂,很少講求背誦方法的多樣化,而是一味地讓學生死記硬背,往往事半功倍。
(3)、訪談中,多數(shù)教師深有感觸地說:“如今的作文教學太難,教師不會輔導,學生無話可說,胡編亂造、病句滿篇、土話連篇,更有許多教師為了應付考試,只好讓學生讀背《作文選》?!奔氁环治?,除了教師不會輔導,學生缺乏發(fā)現(xiàn)的眼睛、生活內容單一外,一方面貧窮落后的鄉(xiāng)村生活和文盲半文盲家庭教育,使學生缺少一個良好文化氛圍的熏陶,另一方面,學生課外閱讀量、背誦經(jīng)典詩文的數(shù)量和課標精神相比少得驚人。95%的學生把教科書、作文書及大哥大姐們讀過的課本作為主要閱讀內容。童話故事、寓言故事、文學名著農(nóng)村學生幾乎未曾見過。沒有厚積,焉能薄發(fā)?作文教學確實是農(nóng)村小學語文教學亟待開發(fā)的一塊荒蕪地。
三、建議。
1、加強培訓學習及教學研究,切實轉變觀念,促進教師專業(yè)化成長。
上級行政部門、教研部門,各級學校要多組織教師集中學習、培訓,進一步熟悉課改精神,加大教育科研力度。要多給教師“走出去學習,請進來指導”的機會;教研部門要深入基層學校多聽課、多評課,堅持“送教下鄉(xiāng)”,發(fā)揮專業(yè)引領的作用;學校要利用僅有的電教資源,組織教師多觀看光盤,多收看空中課堂,多組織觀摩教學;廣大教師要加強自學,向特級教師學,向身邊的優(yōu)秀教師學,多學習,多實踐,多反思,樹立大語文教學觀,大力倡導“自主合作、探究”的學習方式,創(chuàng)造性地教。只有廣大教師在理念上受到充分的“洗禮”,才能較好地實現(xiàn)觀念的轉變、角色的轉化,促進其專業(yè)化成長。
2、教學中要注重三維目標的統(tǒng)一,切實提高學生的語文素養(yǎng)。
廢棄過去知識的傳授方式和注入式教學,要運用新理念,新方法,教給學生學習的方法和技巧,要關注學生的情感、態(tài)度、價值觀,要注重語文學科工具性和人文性的統(tǒng)一,重視學生良好學習習慣的培養(yǎng),既教書又育人,切實為每一個學生的發(fā)展奠基。
3、各級學校、教師要重視學生的閱讀和背誦積累。開放圖書室,動員家長購買圖書,引導學生愛讀書、讀好書、讀整本的書,積極開展班級讀書會,同時要鼓勵學生背誦積累經(jīng)典詩文,增加語言積累,豐富人文積淀。
4、各級教研部門、學校和教師要把改進作文教學和培養(yǎng)學生閱讀理解能力,作為兩大課題,自上而下,形成合力,通力研究,形成適合農(nóng)村學校較為科學、操作性強的理論總結和實踐經(jīng)驗,切實提高學生的語文能力。
5、教育行政部門要關注基層學校教師隊伍年齡老化,人員緊缺,合理解決和分配人力資源。建議不應以學生數(shù)為定編標準,切實減輕基層教師繁重、繁雜的教學任務,以利于促進教師隊伍的專業(yè)化成長。
三建鄉(xiāng)中心學校辦公室。
20xx年11月20日。
座椅調研報告建議篇十二
1、現(xiàn)狀:
從近三年縣鄉(xiāng)村三級婦聯(lián)信訪接待狀況看,以婚姻家庭類案件為主。信訪接待總數(shù)為469件,婚姻家庭類案件398件,占85;20信訪接待總數(shù)為312件,婚姻家庭類案件255件,占82;年信訪接待總數(shù)為240件,婚姻家庭類案件為190件,占總數(shù)79.2。而在婚姻家庭類案件中,尤其以夫妻關系為首,這和我縣近年來開展“反對針對婦女的家庭暴力對策研究與干預項目”有關。其他各類案件,部分分布在勞動仲裁、民政局等相關單位,公檢法司等司法執(zhí)法部門。不過隨著我縣婦女維權工作的提議社會化,多機構干預體系的日趨完善,案件呈現(xiàn)出多元化趨勢,近三年婚姻家庭案件之外的案件數(shù)量分別為15、18、21,呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢。尤其在勞動權益、政治權益等領域,案件比例有所上升,可以看出婦女依法維權的意識在日益增強。
從我縣為全隊伍建設方面,自我縣承接“反對針對婦女的家庭暴力對策研究與干預”項目之后,依托這一項目,婦聯(lián)立足調解家庭矛盾,消除家庭暴力,打出了我縣婦女維權工作品牌,在維護婦女在婚姻家庭中的權益力度逐步增強,社會認同度也隨之增強。在項目實踐過程中,我縣側重構建“黨政支持、婦聯(lián)牽頭、公檢法司等多機構共同干預的社會化反對家庭暴力網(wǎng)絡”,并逐步向婦女兒童維權的各個領域延伸,目前,多機構干預婦女維權的社會化網(wǎng)絡,從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)局公司到村到社區(qū),層層成立婦女維權領導小組,廣泛吸納婦女維權工作志愿者,組建“姐妹愛心互助隊”、“巾幗文藝普法隊”等各種形式的基層民間組織。為婦女兒童維權工作落在實處、取得實效營造了良好的社會氛圍和提供了較為堅實的組織保障。
2、趨勢:
首先,綜上所述,隨著婦聯(lián)工作社會化進程的不斷推進,信訪案件多元化的趨勢仍會日趨明顯,婦女兒童維權工作任務更加艱巨;其次,再婚后再次喪偶的老齡婦女權益保護問題日趨嚴重。我縣某村65歲婦女郭某,前夫去世后,從河北省嫁到我縣,和老伴關系一直不錯,后老伴患病,其間百般呵護照顧,比兒女們有過之而無不及。然而,當老伴去世后,因郭某和繼子女沒有形成扶養(yǎng)和贍養(yǎng)關系,為此,即子女百般刁難。縣鎮(zhèn)村三級婦聯(lián)、鎮(zhèn)村干部、公安、司法、法院甚至于廣電中心先后介入到此個案之中,雖少有階段性的緩解,但始終由于法律在這方面的空缺,無法解決根本上的問題。統(tǒng)觀這一方面的問題,由于中老年人再婚繼父母與繼子女沒有形成扶養(yǎng)(贍養(yǎng))關系,同時由于男性普遍短于女性壽命,為此再次喪偶后的老齡婦女居所、生計等一系列問題在法律保護方面都趨于弱勢。隨著老齡化進程的日益加速,這一問題將成為婦女維權領域一大突現(xiàn)問題。
3、存在問題及原因分析。
從分布狀況看,喜人的是我縣除行政機關、事業(yè)單位、農(nóng)村及社會等應設婦聯(lián)組織的單位按要求建立了婦聯(lián)組織,全縣相當12個企業(yè)單位也建立了婦聯(lián)組織,為女職工權益保護問題提供了組織保障。除此以外,借助“雙學雙比”主體活動建立起一批種養(yǎng)殖協(xié)會、民俗旅游協(xié)會組織,為各級婦聯(lián)組織提高婦女經(jīng)濟地位,進而提高婦女在家庭、社會中的地位提供了組織保障。更為喜人的是我縣建立一批以康莊鎮(zhèn)大營村“姐妹互助隊”、舊縣鎮(zhèn)耿家營村“愛心服務隊”等為典型的基層民間,有效的延伸了婦聯(lián)工作觸角,拓展了婦聯(lián)工作覆蓋面。
座椅調研報告建議篇十三
在高校學生和老師的互動上,無論是學習型互動還是社會性互動,211院校的得分都低于985院校和一般本科院校。這是清華大學針對44所高校、4萬多名學生進行的調查研究所得出的結論。日前在復旦大學舉行的“創(chuàng)新教與學:大學教學學術研討會”上,清華大學教育研究院常務副院長史靜寰教授介紹了這項研究結果。
這項研究將生師互動類型分為學習型互動和社會型互動,調查分析顯示,在生師社會性互動上,“211”和“985”院校的得分遠遠低于一般本科院校;而學習性互動上,一般本科院校與“985”院校得分相差無幾,但都顯著高于“211”院校。“211”院校成為學習性、社會性互動都最差的群體。
該研究采用的樣本數(shù)據(jù)來自清華大學教育研究院投放的“中國大學生學習型投入調查問卷”,共計分析樣本45200人,分布在44所全日制本科院校,其中一般本科院校22所,樣本數(shù)22811人,“211”工程院校15所,樣本數(shù)15140人,“985”工程院校7所,樣本數(shù)7249人。
學習性互動包括在課堂上和課外的提問、討論、思考問題、得到任課老師反饋、和任課老師討論分數(shù)、作業(yè)、課堂和閱讀中遇到的問題等;社會性互動,則主要指的是在課堂以外,和任課老師、輔導員、班主任等討論自己的職業(yè)計劃、人生觀、價值觀等問題,與教師一起參與如社團活動、迎新等課程以外的工作。
史靜寰表示,“985”院校在生師學術性互動上表現(xiàn)突出并不奇怪,因為學術性互動具有更清晰的目標和指向,要求師生有更好的學術基礎和訓練,這是由“985”高校的學術研究特質和生師群體學術能力決定的。
而一般本科院校在生師社會性互動上做得更好,對學生個體社會性能力的成長影響更明顯,也表明了這些院校作為教育機構存在的重要價值。
“在高校中,與學生進行社會性互動的責任往往由輔導員、教學秘書等行政人員承擔,特別是中國高校特有的輔導員制度,在一定程度上彌補了這一不足?!笔缝o寰說。
教師投入教學時間少,科研時間多。
史靜寰認為,分析“211”院校的生師互動狀況不盡如人意的原因,要考慮到他們在中國社會及教育體制中的特殊境遇?!?11”院校往往是地方旗艦大學,既是各地本科教育擴招的主力軍,又被賦予了發(fā)展研究生教育的重要責任,還要承擔地方發(fā)展的領頭人角色。
史靜寰指出,“211”高校的新教師數(shù)量在增多,但又缺乏必要的教師教學能力培訓。十幾年來,我國高等教育出現(xiàn)了史無前例的數(shù)量增長與大規(guī)模擴張,“中國式”高等教育在從精英向大眾化階段過渡的過程中,擴招最初表現(xiàn)為學生數(shù)量的增加,進而是教師的擴充。伴隨擴招而來的不僅是高校規(guī)模擴張,生師比擴大,更是整個高等教育系統(tǒng)膨脹后教師職業(yè)的.功能變化。
該研究還表明,隨著教師職稱的升高,“985”、“211”高校教師投入教學的時間比例減少,投入科研的比例上升,從工作時間的分配比例上看,副高級職稱和中級職稱教師用于社會服務的時間比例最少,分別為14.05%、16.31%;無職稱教師用于社會服務的時間最多,達27.5%;正高級職稱教師用于科研的時間最多,為50.5%,用于教學的時間則最少,為35.12%。相比較而言,地方本科院校教師投入教學的時間更多,用于科研的時間更少。
“教育的本質意義是使人社會化,從這個角度來說,生師的社會性互動是更本原、更基礎性的互動。”史靜寰呼吁,“211”、“985”高校的任課老師應加強與學生的社會性互動。
悉尼大學、香港大學名譽教授邁克爾?普羅瑟在接受中國青年報記者采訪時表示,在國外的研究型大學,生師互動也相對較少,研究型大學的教師確實面臨著更為復雜的平衡任務:要兼顧教與學,科研與育人。
據(jù)邁克爾?普羅瑟介紹,為了加強生師互動,在香港大學,盡管每個教師都有自己的教學側重點,但學校在與教師簽訂合同時,明確規(guī)定教學、科研和社會性互動的比例必須保持在40%、40%、20%,以此來制約教師對于科研、教學和社會性互動的平衡;學生對教師的評估也顯得至關重要,評估結果會直接影響到教師的教學和科研資助,評估結果差的教師會遭遇降薪。在大洋洲、英國等地的研究型大學,學校都在重新強調導師制在加強生師社會性互動上的作用,在學術支持以外,也要與學生進行更多的互動。
“要更多的互動,就要呼喚教室的變革。在歐洲、澳大利亞、香港等地的大學,學校像我們現(xiàn)在所坐的這種會議室和教室已經(jīng)越來越少,改成圓形的討論桌。”邁克爾?普羅瑟表示,為了加強生師互動,這些大學都越來越強調環(huán)境的作用,正在拆除教室里的一排排桌子和椅子,教師和學生都繞著宴會式的課桌而坐。(實習生陳竹記者周凱)。
座椅調研報告建議篇十四
近年來,在區(qū)委和區(qū)政府的高度重視下,我區(qū)文化建設呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮需要一支規(guī)模宏大,結構合理、素質優(yōu)良的文化隊伍作保障。根據(jù)文件要求,現(xiàn)就我區(qū)文化人才隊伍建設情況匯報如下:
1、原文化局機關現(xiàn)有人員4人,其中:局長1人,副局長2人,退養(yǎng)1人,沒有辦事工作人員。
2、區(qū)文化館現(xiàn)有9人,在區(qū)文化館工作的有7人,基層文化站工作的有2人。
3、區(qū)文化市場稽查隊定編5人,在區(qū)文化局、文化館調劑解決人員,沒有專職稽查人員。
4、文物管理所未定編,人員在文化館內部調劑,沒有專職人員。
5、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)街道文化干部8人(其中竟成3人、新楓街道1人,魚山1人,麗陽1人,荷塘2人,西郊街道沒有專職干部)。
6、全區(qū)共建有1個信息資源共享工程支中心,6個基層服務點,按達標要求,區(qū)支中心需配備3個管理員,基層服務點需配2個管理員,目前人員空缺。
專業(yè)文化工作人員總數(shù)偏少,且人員老化嚴重,尤以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站最為突出,全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)是上世紀八十年代左右進入文化單位的,總體年齡偏大,其中50歲以上就5人,36—49歲7人,35歲以下5人,其次學歷也相對偏低,現(xiàn)有17名工作人員中無一人是文化專業(yè)學校畢業(yè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部還存在在編不在崗或在崗不專職等現(xiàn)象。
1、思路創(chuàng)新。加強文化隊伍建設,必須實行思路創(chuàng)新,首先是要轉變重文化設施投入,輕文化隊伍建設的投入;其次是要轉變重文化人才的使用,輕文化人才培養(yǎng)的思路,要全方位的提高文化專業(yè)人才隊伍的建設的問題。
2、體制創(chuàng)新。文化體制改革勢在必行,情況復雜,任務艱巨,必須作為一個系統(tǒng)工程來抓。要實行體制創(chuàng)新,就要堅決改變一切束縛文化隊伍建設的做法,要堅決革除一切影響文化隊伍建設的體制弊端。
3、用人創(chuàng)新。加強文化隊伍建設,關鍵是用人創(chuàng)新。首先是改革用人制度,要打破條條框框,排輩論資,文化專職人員要采用聘任制競爭上崗,擇優(yōu)任用,優(yōu)勝劣汰。要不拘一格地跨地域跨系統(tǒng)跨資歷地提拔任用有用之才。要不拘一格地聘用確有特長的民間藝術人才。用好的機制激活人才,用好待遇吸引人才,要鼓勵專家學者及高校畢業(yè)生到農(nóng)村從事文化工作,要建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村文化骨干人員的人才數(shù)據(jù)庫,從而形成人盡其才、才盡其用、用當其時和人才輩出的新局面。
文化專業(yè)隊伍擔負著文化建設的組織、管理和指導,是文化建設的主力軍。文化專業(yè)隊伍健全與否和功能發(fā)揮好壞,直接關系到文化事業(yè)的繁榮發(fā)展和新農(nóng)村文化建設。為此,加強文化專業(yè)隊伍建設,首先要實行人員數(shù)量保障。對區(qū)文化館、區(qū)圖書館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制都應有相應的規(guī)定,配備一定人員,確保專業(yè)文化工作人員到位到崗。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每萬人左右人口數(shù)配備1名專職文化干部的要求,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員力量到位。其次要實行人員質量保障。一個好的文化館長就能搞好一個區(qū)的文化活動,一個好的文化站長就能搞好一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化活動,一個好的業(yè)務干部就能帶出一支有特色文藝隊伍。因此,一定要確保專業(yè)人員的質量。
一要確保專業(yè)文化人才隊伍門類全,學歷高、專業(yè)齊、職稱有、素質好,使進入文化專業(yè)隊伍的人員都能獨立的高標準的從事業(yè)務工作。
二要加強現(xiàn)有文化專業(yè)隊伍培訓學習,要實施人才培養(yǎng)工程,把人才培養(yǎng)納入一個系統(tǒng)工程進行有目標的培養(yǎng),要通過公共財政支撐設立若干個人才培養(yǎng)專項資金,確保人才培養(yǎng)工程得以實施。
三要尊重藝術人才成長的自身規(guī)律,對每一類藝術人才針對其特殊性因勢利導地進行培養(yǎng)造就。
四要加強農(nóng)村基層文化隊伍建設,重在充實和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員的事業(yè)編制,提高從業(yè)人員的業(yè)務素質和管理能力,將有志于熱愛農(nóng)村文化事業(yè),懂專業(yè),有點子的青年人充實進我們的文化隊伍中來。
五要在文化隊伍的建設中,要積極推進體制改革,主要是用人制度、分配方式的改革,打破“鐵飯碗”,實行聘任制,變身份管理為崗位管理,打破按職稱分配的變相平均主義,讓能夠干、喜歡干文化工作人有舞臺、有機會施展才華,并且有一定的穩(wěn)定收入,使那些不能干、不愿干文化工作人及早離崗退位。
六要加強文化隊伍的專業(yè)業(yè)務培訓工作,盡快提升他們的業(yè)務技能和管理能力。文化館要充分發(fā)揮自身職能,加大對文化站工作人員的.輔導和培訓工作。同時需盡快培養(yǎng)一批農(nóng)村文化骨干隊伍,建立隊伍的長效機制,使農(nóng)村文化的發(fā)展形成規(guī)模持續(xù)發(fā)展。
七要穩(wěn)定隊伍,留住人才。農(nóng)村基層文化隊伍的人才流失十分嚴重,主要是由于兩方面原因所造成,其一是從事農(nóng)村文化的工作者沒有得到相應的工資報酬和生活待遇;其二是真正專業(yè)人才得不到專用。這主要是地方領導對農(nóng)村文化發(fā)展的認識偏差而形成對文化隊伍建設忽視的結果。
總之,在建設社會主義新農(nóng)村時期,大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),加強農(nóng)村基層文化隊伍建設是我們農(nóng)村文化發(fā)展的當務之急。只要我們充分認識到建設新農(nóng)村,實現(xiàn)“鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標,文化在其中起著關鍵而重要的作用,我相信地方政府會對基層文化隊伍的建設和發(fā)展給予必要的投入,使農(nóng)村文化隊伍逐步穩(wěn)定進而壯大,開拓農(nóng)村文化發(fā)展的新局面。為農(nóng)村社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展奠定一個牢固的基礎。
1、依靠行家里手。
加強文化管理隊伍建設,必須依靠文化專業(yè)骨干力量,促進文化管理的專業(yè)化。文化隊伍的組織建立、活動開展、素質好壞、持久長效,是文化隊伍有沒有生命活力的具體體現(xiàn)。文化專業(yè)骨干是文化隊伍的核心和精華,能帶動影響業(yè)余隊伍的發(fā)展。所以,我們抓文化管理隊伍建設,首先要將文化專業(yè)人員實行掛村蹲點,管好一個村抓好一個點,從而向面上推廣。其次是依靠業(yè)務行家力量。文化內容包羅萬象,涵蓋文化各項業(yè)務,不同文化隊伍從事不同文化內容項目,行家里手管理得心應手。因此,要充分發(fā)揮業(yè)余隊伍中的業(yè)務骨干的作業(yè),從而不斷加強文化管理的規(guī)范化。再次是要努力造就一批懂經(jīng)營善管理的文化經(jīng)紀人,從而促進文化產(chǎn)業(yè)管理的科學化。
2、依靠社會各界。
首先是依靠文化熱心人。文化事業(yè)是一項社會公益事業(yè),文化活動的廣泛開展需要全社會人們的積極參與,開展文化工作也需要社會文化熱心人的大力支持。其次是依靠老同志要充分發(fā)揮離退休的老干部、老黨員、老教師、老工人以及農(nóng)村的老同志參與文化事業(yè)特別基層文化俱樂部的管理。這些老同志有些長期從事領導工作,在當?shù)叵碛休^高的威望,工作有經(jīng)驗,遇事敢負責,做事有號召力。因此,我們要依靠老干部、老黨員、老教師、老工人組織模范作用,充分發(fā)揮他們的才智,促進文化管理的正?;?/p>
座椅調研報告建議篇十五
摘要:本文在指出現(xiàn)行財產(chǎn)保全管轄制度的缺陷之基礎上,分別就財產(chǎn)保全的管轄法院及其與訴訟管轄協(xié)議、仲裁協(xié)議的關系,以及財產(chǎn)保全錯誤時要求損害賠償?shù)墓茌牱ㄔ旱葞讉€問題進行了探討,并提出了相應的立法建議。
一、訴訟財產(chǎn)保全與訴前財產(chǎn)保全之管轄法院根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,財產(chǎn)保全有訴訟財產(chǎn)保全與訴前財產(chǎn)保全之分,但是對其各自的管轄法院問題,《民事訴訟法》卻未予以明定。就訴訟財產(chǎn)保全來說,民事訴訟法第92條只規(guī)定在法定條件下人民法院可以根據(jù)當事人的申請或依職權裁定采取財產(chǎn)保全措施,至于哪些法院可予以管轄,則沒有明確規(guī)定。從立法的旨意來看,似乎只有審理本案的法院才具有此項管轄之權。在司法實踐中,各級法院基本上也是這樣理解和操作的。然而,將訴訟財產(chǎn)保全的管轄法院完全局限于審理本案的法院卻未必合理。基于以下理由之考慮,筆者認為,訴訟財產(chǎn)保全原則上可由審理本案的法院管轄,必要時也可由財產(chǎn)保全標的物所在地法院管轄。
首先,財產(chǎn)保全程序與審判程序是兩種性質不同的程序,二者在管轄上無須要求完全相同。審判程序是從實質上解決當事人之間的民事權利義務爭議的程序,而財產(chǎn)保全程序則是一種中間性的.暫時性的程序,其目的并不是要解決當事人之間的實體權利義務之爭,而是為了保全將來可能發(fā)生的強制執(zhí)行。由于存在這種區(qū)別,因而在確定管轄法院時,就審判而言,主要應從如何更好地便利于當事人進行訴訟、便利于法院進行審判、保證案件的公正審理、均衡各級法院的工作負擔等角度予以綜合考慮,并在此基礎上來確定某類案件由某一或某幾個法院管轄。而對于財產(chǎn)保全之管轄來說,除了應考慮上述相關因素之外,還應考慮到如何更好地便利于當事人行使財產(chǎn)保全申請權、便利于法院采取保全措施及該措施的執(zhí)行等因素。顯然,財產(chǎn)保全的管轄法院如果完全照用審判程序的管轄法院的規(guī)定,在有些情況下則難以達到保證將來判決得以執(zhí)行這一財產(chǎn)保全之目的,或者雖然達到了財產(chǎn)保全的目的,但卻在時間、費用等方面給當事人或法院造成更多的訴訟成本支出。而規(guī)定在必要時可以由財產(chǎn)保全標的物所在地法院管轄,則可以有效地彌補這一立法缺陷。
其次,從司法實踐來看,由于審理本案的法院對案件的情況比較了解,因此在一般情況下財產(chǎn)保全由該法院管轄便于決定是否需要采取保全措施。但是,有時所要保全的標的物與審理本案的法院相距甚遠,例如,審理本案的法院地處我國的東北某省,而標的物卻位于南方某省,同時,申請人也為該標的物所在地人,在這種情況下,由審理本案的法院予以管轄既不便于申請人之財產(chǎn)保全申請權的行使,也不便于保全裁定的執(zhí)行。顯而易見,規(guī)定財產(chǎn)保全在必要時由保全標的物所在地法院管轄有其現(xiàn)實必要性和合理性。
最后,從比較法學的角度來講,規(guī)定訴訟財產(chǎn)保全既可由審理本案的法院管轄,也可由保全標的物所在地法院管轄是很多國家和地區(qū)的普遍做法,例如,德國和我國臺灣地區(qū)的民事訴訟法均規(guī)定,對于債權人的假扣押申請,由本案管轄法院或假扣押標的所在地法院管轄;假處分申請,由本案管轄法院管轄,但有急迫情形時,也可由本案請求標的所在地法院管轄。[i]日本《民事保全法》也有類似規(guī)定。
[1][2][3]。
座椅調研報告建議篇十六
一、人民法院設立審委會制度討論決定案件存在的主要缺陷。
不論是建國前還是建國后,人民法院設立審委會制度討論決定案件,確實在審判工作中充分發(fā)揮了集體領導的積極作用,尤其在抵御司法干預、保障司法獨立、避免錯案的發(fā)生、提高辦案質量以及統(tǒng)一司法尺度等方面起到其他審判組織所不能起到的作用,可以說設立審委會制度不是因為什么“中國傳統(tǒng)文化”,而是一種為解放中國法官實體實現(xiàn)的問題而設立的。但隨著我國改革開放的深入及市場經(jīng)濟體制的逐步建立,人民法院所承擔的調整、規(guī)范、裁決人們在刑事、民事、商事、知識產(chǎn)權、行政等方面關系的職能和作用越來越明顯與突出;與其相適應,人們追求司法公開、公正、民主與平等的司法價值也更加強烈。于是,作為審判工作的一個集體領導組織-審委會,其討論決定案件的作法就不得不引起人們的關注與思考,并隨著審判方式改革的進一步深化而對之產(chǎn)生懷疑與責備,設立審委會這一制度討論案件也存在許多缺陷,具體表現(xiàn)以下幾個方面:
第一,審委會討論案件是秘密進行的,討論時除了審委會委員、承辦人、審判長以及記錄人員外,其他人員不準進入旁聽,因此,審委會明顯存在“暗箱操作”的弊端,它與公開、直接等訴訟原則相悖,使當事人享有的辯論權、辯護權不能充分行使,不利于社會與公眾對審判活動進行有效的監(jiān)督,可以說,它的設立與我國三大訴訟法規(guī)定的公開審判的原則存在沖突的一面。
第二,回避制度的嚴格執(zhí)行,是實現(xiàn)程序公正的基本要求之一,由于審委會對個案進行討論均是秘密且不定期進行,有哪些人參加討論、何時討論,當事人并不知道,致使當事人依法享有申請回避的權利無法實現(xiàn),因此,它的設立與我國三大訴訟法規(guī)定的回避原則也存在矛盾。
第三,審委會討論決定的案件,審判者是合議庭或獨任審判員,判決者卻是審委會,造成“審”、“判”分離,合議庭審而不判,審委會判而不審。這同審與判必須結合的要求相違背,并使合議庭在審判案件過程中流于形式,容易使合議庭的成員產(chǎn)生一種依賴思想與心理,審判責任心不強,造成對案件評議不深、不細、不透的現(xiàn)象相當突出。
第四,由審委會討論決定個案并不能完全保證案件的審判質量。由于審委會的委員不能參加庭審審理案件,不了解具體案情,特別是對民事、行政案件雙方當事人爭議的焦點、證據(jù),無暇審查,僅是臨時聽取案件承辦人或審判長匯報,導致審委會難于抓住癥結;同時,由于每個委員的法律專業(yè)知識各有所長,或長于刑事、或精于民事,或諳于行政,只能在自己熟悉的領域發(fā)表意見,加上時間緊、案件多,這些主客觀條件都使得審委會對案件難于展開認真細致的討論,在理論上勢必降低審委會作為一個專業(yè)制度的職能,因此,在審判實踐中就談不上案件質量的保證。
第五,審委會討論案件,與訴訟制度的不間斷原則也是相違背的。按照不間斷原則,一個案件在審理過程中,除依法回避情形外,不應更換合議庭的組成人員,而應繼續(xù)審理。而由審委會討論決定案件,實際上是更換和替代了合議庭成員,從而與不間斷原則不相符合。
二、審委會制度在法院現(xiàn)階段是否有保留的必要與價值。
由于審委會討論決定案件的方式明顯的與現(xiàn)代訴訟制度如公開、回避、直接、不間斷等訴訟原則相矛盾、相沖突,而且,它所造成的審與判的分離更是違反了審判的`內在規(guī)律。故,許多人主張應徹底取消審委會制度;當然,也有不少人主張改革與完善審委會制度,以適應審判形勢的需要,而不是簡單的取消或拋棄。
那么,審委會在市場經(jīng)濟體制下是否有保留的必要與價值呢t筆者認為,在當前中國現(xiàn)存的政治體制、司法體制未觸及與改變之前貿然地取消審委會,其主張與作法是不可取的,這樣不僅不利于法院各項工作的開展,而且將削弱法院、法官的獨立地位與作用。其理由是:
[1][2][3]。
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