方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的一系列具體步驟和方法。執(zhí)行方案時,需要充分調(diào)動團隊成員的積極性和創(chuàng)造力。方案的多樣性和創(chuàng)新性為我們提供了許多解決問題的方法和途徑。
企業(yè)評估方案篇一
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的x全會精神,圍繞“強產(chǎn)業(yè)、興城市、惠民生、優(yōu)生態(tài)、保穩(wěn)定、重黨建”中心任務(wù),把企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)作為推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要手段,作為創(chuàng)新社會治理、促進社會和諧發(fā)展的重要載體,作為責(zé)任金融賦能實體經(jīng)濟的有效抓手,加快改革創(chuàng)新,推動轉(zhuǎn)型升級,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供強大動力。
1.堅持企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。將社會責(zé)任建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等中心工作緊密結(jié)合,提升企業(yè)綜合競爭力,實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.堅持企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。立足我市經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)實際,突出重點、分類指導(dǎo)、逐步推進,確保取得實效。
3.堅持企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)與金融創(chuàng)新相統(tǒng)一。構(gòu)建“社會責(zé)任+金融”創(chuàng)新模式,運用“社會責(zé)任+金融”先進科學(xué)的評估體系,填補國內(nèi)社會責(zé)任金融領(lǐng)域運用的市場空白,符合聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展理念。
樹立全市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)理念,建立健全“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、多方聯(lián)動、合力推動”的工作機制,強化政策激勵和約束機制,努力把“**標(biāo)準(zhǔn)”的社會責(zé)任+金融評估和認(rèn)定工作打造成為全國試點示范及標(biāo)桿。
到20**年底,全市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)實踐和管理水平明顯提升,規(guī)模以上企業(yè)普遍參與社會責(zé)任建設(shè),中小微企業(yè)積極參與企業(yè)社會責(zé)任建設(shè),**%以上參與評估企業(yè)達到社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)社會責(zé)任評估成為“信用**”的新名片。
評價標(biāo)準(zhǔn)參照sdg(聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo))、《中國企業(yè)社會責(zé)任報告評級標(biāo)準(zhǔn)》《中國上市公司esg評價體系研究報告》《企業(yè)社會責(zé)任報告關(guān)鍵定量指標(biāo)指引》《綠色信貸實施情況關(guān)鍵評價指標(biāo)》《企業(yè)信用評價指標(biāo)》《企業(yè)信用檔案信息規(guī)范》以及其他esg相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等,借鑒國內(nèi)外企業(yè)社會責(zé)任評估原則與方式,結(jié)合**市企業(yè)社會責(zé)任實際情況,邀請專家組進行評審,形成《**市企業(yè)社會責(zé)任評估標(biāo)準(zhǔn)》。
評估指標(biāo)主要包括社會維度和經(jīng)濟維度兩大部分內(nèi)容組成,包括環(huán)境責(zé)任、公益責(zé)任、員工責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、消費者責(zé)任、合規(guī)與法律責(zé)任、償債能力、盈利能力、經(jīng)營能力、成長能力**個核心主題,**余個評價指標(biāo)。依據(jù)企業(yè)規(guī)模和行業(yè),采用不同的評價指標(biāo)組合模型開展評估工作。評估指標(biāo)將根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展需要,適時進行修訂。
**市企業(yè)社會責(zé)任評定實行申報評估制度,每年度依據(jù)《**市企業(yè)社會責(zé)任評估標(biāo)準(zhǔn)》(x星制),按照職能部門推薦、企業(yè)自評申報、第三方機構(gòu)評估、組織專家評審、職能部門審定、向社會公布等程序,開展評估工作。
(1)企業(yè)申報:企業(yè)注冊登錄**市企業(yè)社會責(zé)任評估系統(tǒng)(),在線提交真實的證明材料,包括企業(yè)基本信息以及評估選填項的附件上傳資料等。
(2)在線評估:企業(yè)根據(jù)系統(tǒng)提示如實填報和選擇相關(guān)信息。信息包括企業(yè)基本信息、環(huán)境信息、企業(yè)治理信息、員工信息、公益信息、質(zhì)量品控信息和財務(wù)相關(guān)信息。系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)在線評測結(jié)果,展示企業(yè)評估成績。
(1)入企推薦:主管部門推薦線上評估結(jié)果達到x星以上且未在各類黑名單的企業(yè)開展深度評估。
(2)實地調(diào)研:經(jīng)主管部門和組織實施部門推薦,評估工作組按照評估情況和評價要求,對企業(yè)進行實地調(diào)研和訪談。
(3)審核評估:根據(jù)企業(yè)提交資料結(jié)合入企實地調(diào)研情況,評定企業(yè)最終結(jié)果。
(4)認(rèn)定公布:企業(yè)通過社會責(zé)任入企深度評估且經(jīng)相關(guān)部門擬認(rèn)定為“社會責(zé)任企業(yè)”的,通過市政府官網(wǎng)進行公布。對通過深度評估的企業(yè)由相關(guān)部門認(rèn)定為“社會責(zé)任企業(yè)”,授予“社會責(zé)任企業(yè)”稱號。
**市企業(yè)社會責(zé)任評估認(rèn)定委員會向獲得“社會責(zé)任企業(yè)”稱號(評估結(jié)果4星以上)的企業(yè)頒發(fā)認(rèn)證證書,頒發(fā)之日起x年內(nèi)有效。有效期滿后由企業(yè)自報申請復(fù)核。獲授“社會責(zé)任企業(yè)”稱號的企業(yè)可優(yōu)先考慮推薦參與評選五一勞動獎狀,獲授“社會責(zé)任企業(yè)”稱號的企業(yè)負(fù)責(zé)人,可優(yōu)先考慮提名黨代表、人大代表候選人和推薦政協(xié)委員。
1.優(yōu)先列入市、縣(區(qū))各部門組織申報的各類專項資金扶持對象;
2.在同等條件下,政府在購買限額標(biāo)準(zhǔn)以下公共物品、公共服務(wù)時予以優(yōu)先采購;
4.根據(jù)企業(yè)評估與認(rèn)定情況優(yōu)先給予貸款貼息;
5.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設(shè)范圍,并獲得相關(guān)專屬權(quán)益;
7.在同等條件下,優(yōu)先納入**市重點項目或成長型企業(yè)的培育發(fā)展對象;
8.納入各行業(yè)“白名單”,享受企業(yè)扶持政策;
10.企業(yè)信息納入“信用中國”(****)數(shù)據(jù)庫。
1.在同等條件下,政府在購買限額標(biāo)準(zhǔn)以下公共物品、公共服務(wù)時予以優(yōu)先采購;
2.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設(shè)范圍,并獲得相關(guān)專屬權(quán)益;
3.優(yōu)先列入市、縣區(qū)各部門組織申報的各類專項資金扶持對象;
4.在同等條件下,優(yōu)先納入**市重點項目或成長型企業(yè)的培育發(fā)展對象;
5.納入各行業(yè)“白名單”,享受企業(yè)扶持政策;
6.企業(yè)信息納入“**中國”(****)數(shù)據(jù)庫。
1.在同等條件下,政府在購買限額標(biāo)準(zhǔn)以下公共物品、公共服務(wù)時予以優(yōu)先采購;
2.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設(shè)范圍,并獲得相關(guān)專屬權(quán)益;
3.企業(yè)信息納入“信用中國”(****)數(shù)據(jù)庫。
1.評估期間以欺騙、虛報、瞞報等不當(dāng)手段故意騙取企業(yè)社會責(zé)任等級的;
3.被**相關(guān)部門及金融機構(gòu)列入失信企業(yè)名單的(或黑名單)。
4.企業(yè)被撤銷社會責(zé)任建設(shè)評定等級的,經(jīng)整改,自撤銷之日起2年后,可以重新參加市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的評估申報。
5.經(jīng)評估社會責(zé)任建設(shè)未達到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)努力提升社會責(zé)任意識,完善企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)體系,并根據(jù)評價規(guī)范開展對標(biāo)管理,及時改進工作,參與下一輪升級評估。
成立**市企業(yè)社會責(zé)任評估認(rèn)定委員會,主管部門為市發(fā)改委,由市數(shù)字集團組建工作專班組織并委托益聯(lián)(**)企業(yè)管理有限公司實施,負(fù)責(zé)企業(yè)責(zé)任評估日常組織工作,支持和引導(dǎo)社會資源向積極開展社會責(zé)任建設(shè)企業(yè)傾斜,切實構(gòu)建激勵有效、約束有力的企業(yè)社會責(zé)任管理制度體系。企業(yè)社會責(zé)任評估情況同步推送莆惠金服平臺系統(tǒng)使用,應(yīng)用于“白名單”企業(yè)滾動管理。
對于履行社會責(zé)任有突出表現(xiàn)或在專項方面作出一定貢獻的企業(yè),優(yōu)先給予補助。**市企業(yè)社會責(zé)任評估工作補助資金一并納入全國社會信用體系示范城市建設(shè)工作經(jīng)費預(yù)算予以保障。
完善企業(yè)社會責(zé)任評價體系,實現(xiàn)**標(biāo)準(zhǔn)與國際通行標(biāo)準(zhǔn)銜接互通,不斷推動我市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)實踐創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)秀典型企業(yè)示范帶頭作用,提升核心企業(yè)的企業(yè)社會責(zé)任集聚效應(yīng),引領(lǐng)全市企業(yè)自覺履行社會責(zé)任。
各級各部門要大力宣傳我市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的先進典型和先進事跡,擴大社會影響力,積極營造輿論氛圍。認(rèn)真總結(jié)社會責(zé)任成功經(jīng)驗,開展形式多樣的企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)工作宣傳交流,適時發(fā)布《**市企業(yè)“社會責(zé)任+金融”發(fā)展報告》,建立優(yōu)秀案例傳播機制,塑造**企業(yè)富有高度社會責(zé)任感的新形象。
企業(yè)評估方案篇二
為認(rèn)真做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,切實提高在城鎮(zhèn)開發(fā)中作決策、出政策、搞改革、上項目中的科學(xué)及決策水平,盡可能地避免和減少因決策失誤或時機不成熟給社會穩(wěn)定帶來的沖擊,確保我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。根據(jù)縣穩(wěn)辦文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,按照“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的維穩(wěn)工作思路,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險先期預(yù)測、先期評估、先期化解,努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)社會政治的持續(xù)穩(wěn)定。
城鎮(zhèn)開發(fā)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估內(nèi)容如下:
1、城鎮(zhèn)開發(fā)項目的制定和出臺是否符合黨和國家的大政方針,是否與法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策相抵觸,是否有充足的法律、政策依據(jù);所涉及的政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準(zhǔn)確,調(diào)整及調(diào)節(jié)的`政策、法律依據(jù)是否充分。
是否具備其必要性和可行性;是否正確反映絕大多數(shù)群眾的意見,是否兼顧了相關(guān)群眾的現(xiàn)實利益和長遠(yuǎn)利益。
3、城鎮(zhèn)開發(fā)項目的實施或出臺是否經(jīng)過嚴(yán)格的審批、核準(zhǔn)、備案等法定程序;是否進行了嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性研究論證;編制的方案是否具體、詳實;配套措施是否完善;重大事項實施或出臺的時機是否成熟,相應(yīng)的主、客觀條件是否基本具備。
4、社會治安方面:是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件;實施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的治安和涉穩(wěn)問題;對可能出現(xiàn)的治安和涉穩(wěn)問題,是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。
5、其它還可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的重大問題。
(二)城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)定風(fēng)險評估。
3、工程建設(shè)期間和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題。
4、項目設(shè)計是否符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、“三廢一噪”(廢氣、廢渣、廢水、噪音)能否得到科學(xué)治理、周邊群眾對該項目有無抵觸情緒和其他要求。
5、工程所需資金是否能夠按時足額到位;。
6、工程管理中的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護是否有保障措施;。
7、有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的其它方面。
第一步:確定評估對象,準(zhǔn)確評估風(fēng)險。(2014年8月20日-26日)。
城鎮(zhèn)開發(fā)項目方案制訂的職能部門是評估的責(zé)任主體。各責(zé)任主體對擬定的城鎮(zhèn)開發(fā)項目都要通過深入細(xì)致的調(diào)查研究,按照社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的內(nèi)容,對城鎮(zhèn)開發(fā)項目確定之后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進行逐項分析預(yù)測,科學(xué)、客觀地作出評估。
第二步:制定維穩(wěn)預(yù)案,落實維穩(wěn)措施。(2014年8月27日-31日)。
各責(zé)任主體針對預(yù)測評估出來的涉穩(wěn)較大隱患,研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行的原則。內(nèi)容包括:
(1)組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式;。
(2)預(yù)防和處置工作的具體措施;。
(3)對因重視不夠、工作不力而發(fā)生影響穩(wěn)定重大問題的責(zé)任查究辦法。
第三步:編制評估報告,按程序報送。(2014年9月1日-26日)。
各責(zé)任主體根據(jù)前一、二步的工作結(jié)果,編制城鎮(zhèn)開發(fā)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估化解報告(預(yù)測評估化解報告應(yīng)在城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)實施前制作完畢),內(nèi)容包括:
(1)該城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)涉及到的相關(guān)情況;。
(2)預(yù)測評估情況;。
(3)預(yù)防和化解涉穩(wěn)較大問題的工作措施;。
(4)對該城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險的綜合評價或建議意見。報告制作完畢及時報送鄉(xiāng)維穩(wěn)辦。第四步:審查評估報告,建立信息網(wǎng)絡(luò)。(2014年9月1日-30日)。
鄉(xiāng)維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解報告的收集和。
初審,對報告中預(yù)測評估出的涉穩(wěn)重大問題進行分析和判斷,提出對策和建議,提交縣維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦應(yīng)建立重城鎮(zhèn)開發(fā)項目建設(shè)穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估檔案,全鄉(xiāng)各單位應(yīng)設(shè)立涉穩(wěn)信息直報員,確保信息渠道靈敏、快捷、暢通,一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)進行可行性研究論證時,要將穩(wěn)定風(fēng)險評估化解工作作為其中一項重要內(nèi)容,納入計劃,統(tǒng)籌安排,一并進行。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行制度,不但完善創(chuàng)新。城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè),都要嚴(yán)格按照評估內(nèi)容和評估程序進行風(fēng)險預(yù)測評估。
(三)加強協(xié)作,正確處理關(guān)系。各責(zé)任主體要堅持依靠業(yè)務(wù)部門對作決策、出政策、上項目、搞改革中的穩(wěn)定風(fēng)險進行評估;鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要堅持有重點地主動深入一線了解掌握真實情況;相關(guān)業(yè)務(wù)部門要主動提示風(fēng)險、及時提供參考意見和建議,加強協(xié)作配合,積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)性事件。
(四)堅持原則、督促工作落實。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要加大對城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估化解制度執(zhí)行情況的督促檢查力度。每年底,全鄉(xiāng)各單位對執(zhí)行情況及效果進行認(rèn)真自查,并形成書面報告送鄉(xiāng)維穩(wěn)辦。對不認(rèn)真履職盡責(zé)而釀成涉穩(wěn)重大問題的,要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
企業(yè)評估方案篇三
根據(jù)《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則-評估程序》的要求,結(jié)合項目的具體情況,制訂本評估工作方案。
整個評估過程中,必須履行下列評估程序。
2、簽訂業(yè)務(wù)約定書。通常,評估業(yè)務(wù)約定書應(yīng)先行簽訂,明確評估目的、評估對象以及評估收費等內(nèi)容。當(dāng)評估目的、評估對象、評估基準(zhǔn)日發(fā)生變化,或者評估范圍發(fā)生重大變化時,應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂補充協(xié)議或者重新簽訂業(yè)務(wù)約定書。
3、編制評估計劃。包括項目整體計劃及具體實施方案。其中,整體計劃應(yīng)當(dāng)包括組織和人員安排、時間安排等內(nèi)容,具體實施計劃應(yīng)該包括項目調(diào)查方面的安排等。
4、現(xiàn)場調(diào)查。安排對口熟悉的評估師及其他專業(yè)人員進行現(xiàn)場調(diào)查,無論項目大小,均必須履行現(xiàn)場調(diào)查程序,評估人員必須到現(xiàn)場搜集資料、勘查實物資產(chǎn)、審核財務(wù)資料及實物資產(chǎn)運行情況,必要時,聘請相關(guān)方面的專家協(xié)助工作。
5、收集評估資料。主要是搜集有關(guān)評估基本事項的明確、評估對象的權(quán)屬、資產(chǎn)存在狀況、資產(chǎn)使用及運行狀況以及市場詢價等方面的評估資料。
6、評定估算。根據(jù)搜集的資料及現(xiàn)場勘查的情況,按照資產(chǎn)評估的技術(shù)規(guī)則進行方法適用性的評價和判斷,選擇評估方法并選取合適的參數(shù),估算委估對象的價值。
7、編制和提交評估報告。由項目的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制評估報告初稿,報告初稿經(jīng)項目負(fù)責(zé)人審核后與委托方進行必要的溝通,并按照本公司內(nèi)部規(guī)定的三級復(fù)核制度進行復(fù)核并出具報告。
8、工作底稿歸檔。按照有關(guān)檔案管理辦法進行評估底稿歸檔。
上述程序中,如需刪減或增加,應(yīng)該報經(jīng)內(nèi)部審核。
整個評估工作一般分為四個步驟來進行:
第一步,前期洽談與準(zhǔn)備:進行項目的前期洽談,在了解項目具體情況后,考察自身的業(yè)務(wù)承接能力,當(dāng)決定承接后,對評估對象的情況組織內(nèi)部人員根據(jù)初步搜集的資料進行綜合分析,同時準(zhǔn)備對于評估項目涉及到的行業(yè)信息等進行網(wǎng)絡(luò)搜集與整理,考慮本公司內(nèi)部評估師擅長情況進行安排。對于企業(yè)價值評估和其他資產(chǎn)組合的評估項目還需要考慮安排相關(guān)的審計機構(gòu)協(xié)作問題。
第二步,現(xiàn)場調(diào)查:評估人員應(yīng)當(dāng)親自到現(xiàn)場勘查評估對象的具體情況,搜集相關(guān)財務(wù)資料、權(quán)屬證明資料、實物資產(chǎn)的運行資料,并與委托方相關(guān)專業(yè)人員一起討論實物資產(chǎn)的清查方案或辦法以及其他非實物資產(chǎn)存在性的問題,比如采取詢問、函證、核對、監(jiān)盤、勘查、檢查等方式進行調(diào)查,所有現(xiàn)場調(diào)查的資料都應(yīng)該及時整理和歸納并編制相應(yīng)的分析意見以備后期審核和評定估算。在現(xiàn)在調(diào)查階段最為重要的是明確是否存在收到限制的情況,如果存在某種程度的限制,必須及時報告并與委托方溝通,從而明確評估報告的類型。
第三步,市場詢價、評估方法的選擇及評定估算?,F(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后,如果屬于綜合性的項目的,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)該分別不同的分工由項目組成員先整理好各自負(fù)責(zé)調(diào)查的資料后,召開總結(jié)分析會,由局部信息上升為全面的和整體的信息,在上述基礎(chǔ)上,首先從方法的適用性方面進行分析和明確,其次是對參數(shù)的選擇及其適用性進行分析和明確,第三是對兩種或兩種以上方法適用性進行再次的決策和做出最終的選擇,第四是對單項資產(chǎn)或資產(chǎn)組及資產(chǎn)組組合的資產(chǎn)進行價格查詢并在“貨比三家”的思路下確定重置價值(成本法)等,第五是在上述基礎(chǔ)上按照資產(chǎn)價值估算的`計算辦法進行計算,得出評估價值。
第四步:形成報告初稿、履行溝通及內(nèi)部復(fù)核程序,出具評估報告。報告初稿由項目負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌編制,完成后與委托方進行溝通,如果溝通中出現(xiàn)重大爭議的,應(yīng)該及時報公司負(fù)責(zé)人審核并協(xié)調(diào)。內(nèi)部的復(fù)核采取三級復(fù)核制度,即現(xiàn)場負(fù)責(zé)人復(fù)核,重點是保證資料的完整性、數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性以及不重不漏等;項目負(fù)責(zé)人復(fù)核,重點是方法選擇的恰當(dāng)性、資料來源的合規(guī)性、參數(shù)確定的合理性等;公司負(fù)責(zé)人復(fù)核,重點是項目限制性及其解決,項目不確定所可能導(dǎo)致的風(fēng)險等。
1、評估目的:委托方確定的該項目評估目的為。根據(jù)洽談,項目具體情況為,經(jīng)過協(xié)商最后明確該項目的評估目的為………………….。
2、價值類型:根據(jù)評估目的及資料搜集等方面分析,并與委托方進行溝通,本項目的價值類型確定為:。
3、評估對象及范圍:根據(jù)本所與委托方簽訂的業(yè)務(wù)約定書約定,本次評估基準(zhǔn)日年月日;評估對象包括,具體為:詳見統(tǒng)計表。
4、評估搜集資料內(nèi)容:本次評估所要搜集的資料主要包括:(詳細(xì)說明并附入“所需提供或搜集的資料清單”)。
5、評估對象基本情況。
(詳細(xì)說明前期調(diào)查或準(zhǔn)備過程中搜集到的信息情況,以便讓所有參與該項目的評估人員對項目總體情況有一個基本的了解)。
1、項目組及評估對象。
人員評估對象名稱。
2、計劃進度。
分準(zhǔn)備、現(xiàn)場、匯總和報告四個階段進行,現(xiàn)場階段每組安排見上表,原則上現(xiàn)場天內(nèi)完成??傮w上,評估時間安排是:自年月日至年月日。各階段安排如下:
(1)準(zhǔn)備階段。
自年月日至月日。主要是了解企業(yè)情況、編制評估計劃、通知相關(guān)單位和人員、準(zhǔn)備評估初步資料等。
(2)現(xiàn)場階段。
月日-月日完成現(xiàn)場調(diào)查,上述現(xiàn)場階段均包括現(xiàn)場勘查、資料搜集、調(diào)查詢問、整理工作底稿和撰寫調(diào)查說明等所需時間。
(3)匯總與交換意見階段。
自年月日至月日?,F(xiàn)場負(fù)責(zé)人將所搜集到的資料進行整理并出具相關(guān)的說明,部分資料必須與委托方及其負(fù)責(zé)人的交換意見,有關(guān)資料及報告初稿均應(yīng)由委托方相關(guān)的人員簽章?,F(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)該對各自負(fù)責(zé)的內(nèi)容進行總結(jié)并連同底稿交至項目負(fù)責(zé)人處匯總。
(4)報告階段。
自年月日至月日,評估報告初稿待復(fù)核,月日出具報告。
1、遵循實事求是、客觀公正、保守秘密的原則;。
2、嚴(yán)格按計劃進度完成評估任務(wù),如果需要調(diào)整,必須及時履行內(nèi)部報告程序;。
4、評估中的相關(guān)問題應(yīng)履行報告制度,一般情況下應(yīng)由各評估小組負(fù)責(zé)人與客戶接洽或交換意見,對較大的事項處理應(yīng)通過現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向分管管理層負(fù)責(zé)人匯報,不得在現(xiàn)場議及相關(guān)評估結(jié)果或評估意見。
5、各評估小組成員應(yīng)在評估進場前了解相關(guān)法規(guī)或要求。
六、本次審計重點。
(具體由總復(fù)核部門根據(jù)項目前期調(diào)查結(jié)果,統(tǒng)一編制發(fā)放)。
企業(yè)評估方案篇四
為推動我區(qū)工業(yè)企業(yè)積極履行社會責(zé)任,促進我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,推進“三個越城”建設(shè),根據(jù)省、市若干意見精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下工作方案。
企業(yè)是市場體系和社會系統(tǒng)的重要構(gòu)成單位。企業(yè)在自身發(fā)展的同時,自覺履行經(jīng)濟、法律、道德、慈善等社會責(zé)任,已逐步成為企業(yè)樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念和社會進步的重要標(biāo)志。推動企業(yè)積極履行社會責(zé)任,是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展潮流,塑造企業(yè)良好形象,提高企業(yè)競爭力的有效途徑;是完善企業(yè)外部約束機制,促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段;是堅持“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”戰(zhàn)略部署,加快現(xiàn)代化紹興建設(shè)的必然要求。當(dāng)前,我區(qū)正處于推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要時期,要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須進一步推進企業(yè)的社會責(zé)任建設(shè)。
充分發(fā)揮企業(yè)履行社會責(zé)任的主體作用,探索建立促進企業(yè)履行社會責(zé)任的體制機制。堅持以人為本的發(fā)展理念,強化科學(xué)發(fā)展意識、明確社會責(zé)任要求、健全推進工作機制,使我區(qū)企業(yè)成為依法經(jīng)營、誠實守信、節(jié)約資源、保護環(huán)境、關(guān)愛員工的具有高度社會責(zé)任感的企業(yè),實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(一)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主體。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè),保持正確的政治方向。轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府依法行政能力,引導(dǎo)企業(yè)積極履行對員工、消費者、客戶、社會、政府等利益相關(guān)者的社會責(zé)任,同時防止以履行社會責(zé)任為名增加企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)。充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營者和員工的積極性和主動性,將履行社會責(zé)任作為企業(yè)價值實現(xiàn)的重要內(nèi)容。
(二)堅持突出重點、循序漸進。結(jié)合企業(yè)實際,突出重點,抓住影響企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展的勞動關(guān)系、勞動就業(yè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等問題,以創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)為基礎(chǔ),按照先易后難、先解決民生問題后解決普遍問題、先規(guī)模企業(yè)后中小企業(yè)的要求,以點帶面逐步推行。
(三)堅持社會參與、共同推進。企業(yè)社會責(zé)任涉及范圍廣,工作要求高,需要企業(yè)和社會的共同努力。充分發(fā)揮各類中介組織,特別是行業(yè)協(xié)會的作用,鼓勵和引導(dǎo)社會各界積極參與,努力形成全社會共同推進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的合力。
(一)引導(dǎo)企業(yè)更加注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深入開展企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動,不斷強化和提升廣大企業(yè)經(jīng)營者的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為廣大企業(yè)經(jīng)營者的自覺追求;鼓勵企業(yè)開展體制機制創(chuàng)新,完善股權(quán)治理結(jié)構(gòu),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度;支持企業(yè)根據(jù)市場需求加大技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造力度,提高工藝和裝備水平。
(二)引導(dǎo)企業(yè)更加注重守法誠信經(jīng)營。廣泛宣傳國家法律法規(guī)和政策,使企業(yè)經(jīng)營者和員工更多地了解和掌握政策法規(guī),遵紀(jì)守法,照章納稅,保障利益相關(guān)者的合法權(quán)益。加快信用體系建設(shè),加強信用監(jiān)管,建立健全信用監(jiān)督和失信懲戒制度,開展誠信宣傳。引導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部信用管理,遵守商業(yè)道德,公平交易,誠信經(jīng)營,堅決反對不正當(dāng)競爭行為。
(三)引導(dǎo)企業(yè)更加注重保障員工權(quán)益。引導(dǎo)和督促企業(yè)嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行勞動合同、工資工時、作息休假等規(guī)定,依法參加社會保險;建立健全企業(yè)民主管理制度,有效保障職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利;加強員工技能培訓(xùn),幫助員工成長進步;強化安全生產(chǎn),改善工作環(huán)境,加強勞動保護,做好職業(yè)病防治工作,確保生產(chǎn)安全和職工職業(yè)健康;改善員工生活條件,豐富業(yè)余生活,促進員工身心健康發(fā)展,構(gòu)建和諧企業(yè)。
(四)引導(dǎo)企業(yè)更加注重節(jié)約資源和保護環(huán)境。引導(dǎo)和督促企業(yè)在開展生產(chǎn)經(jīng)營和實施建設(shè)項目時,充分評估能源資源和環(huán)境承載能力。支持企業(yè)節(jié)約和合理利用資源,積極開展節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地等活動,大力發(fā)展廢水、廢氣、固體廢棄物以及余熱、余壓的綜合處理和循環(huán)利用。督促企業(yè)加快淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝,依法做好污染減排工作,自覺做到達標(biāo)排放。鼓勵企業(yè)實施清潔生產(chǎn),預(yù)防污染,保護生態(tài)環(huán)境。
(五)引導(dǎo)企業(yè)更加注重社會公益和慈善事業(yè)。增強企業(yè)道德倫理意識、慈善公益意識,鼓勵企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,吸納下崗失業(yè)、農(nóng)村失地以及殘障等人員就業(yè);力所能及地幫助公益設(shè)施建設(shè)、參與社區(qū)公益活動、給予慈善捐助。支持企業(yè)建立各種形式的慈善冠名基金,扶貧濟困,回饋社會。
(一)造勢宣傳,營造氛圍。各單位、各企業(yè)要充分認(rèn)識和了解企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的重要性,通過政府信息、宣傳手冊、召開座談會等形式宣傳企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的舉措,借助公眾媒體專題策劃、報道典型,加大對違反《勞動法》、《工會法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《統(tǒng)計法》等逃避社會責(zé)任企業(yè)的曝光力度,讓全社會關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)。
(二)建立制度,明確責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)、下屬事業(yè)單位要將推進企業(yè)積極履行社會責(zé)任工作列入議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),深入調(diào)查研究,結(jié)合本地實際,明確目標(biāo)任務(wù),研究解決推進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)中的重大問題。加強協(xié)調(diào),密切配合,合力推動企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)工作。
建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理者和員工提高對企業(yè)履行社會責(zé)任重要意義的認(rèn)識,樹立“履行社會責(zé)任光榮,推卸社會責(zé)任可恥”的價值觀,自覺履行好社會責(zé)任。
企業(yè)評估方案篇五
以下是小編準(zhǔn)備的企業(yè)評估工作方案模板,歡迎大家借鑒!
根據(jù)《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則-評估程序》的要求,結(jié)合項目的具體情況,制訂本評估工作方案。
整個評估過程中,必須履行下列評估程序
2、簽訂業(yè)務(wù)約定書。通常,評估業(yè)務(wù)約定書應(yīng)先行簽訂,明確評估目的、評估對象以及評估收費等內(nèi)容。當(dāng)評估目的、評估對象、評估基準(zhǔn)日發(fā)生變化,或者評估范圍發(fā)生重大變化時,應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂補充協(xié)議或者重新簽訂業(yè)務(wù)約定書。
3、編制評估計劃。包括項目整體計劃及具體實施方案。其中,整體計劃應(yīng)當(dāng)包括組織和人員安排、時間安排等內(nèi)容,具體實施計劃應(yīng)該包括項目調(diào)查方面的安排等。
4、現(xiàn)場調(diào)查。安排對口熟悉的評估師及其他專業(yè)人員進行現(xiàn)場調(diào)查,無論項目大小,均必須履行現(xiàn)場調(diào)查程序,評估人員必須到現(xiàn)場搜集資料、勘查實物資產(chǎn)、審核財務(wù)資料及實物資產(chǎn)運行情況,必要時,聘請相關(guān)方面的專家協(xié)助工作。
5、收集評估資料。主要是搜集有關(guān)評估基本事項的明確、評估對象的權(quán)屬、資產(chǎn)存在狀況、資產(chǎn)使用及運行狀況以及市場詢價等方面的評估資料。
6、評定估算。根據(jù)搜集的資料及現(xiàn)場勘查的情況,按照資產(chǎn)評估的技術(shù)規(guī)則進行方法適用性的評價和判斷,選擇評估方法并選取合適的參數(shù),估算委估對象的價值。
7、編制和提交評估報告。由項目的.現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制評估報告初稿,報告初稿經(jīng)項目負(fù)責(zé)人審核后與委托方進行必要的溝通,并按照本公司內(nèi)部規(guī)定的三級復(fù)核制度進行復(fù)核并出具報告。
8、工作底稿歸檔。按照有關(guān)檔案管理辦法進行評估底稿歸檔。
上述程序中,如需刪減或增加,應(yīng)該報經(jīng)內(nèi)部審核。
整個評估工作一般分為四個步驟來進行:
第一步,前期洽談與準(zhǔn)備:進行項目的前期洽談,在了解項目具體情況后,考察自身的業(yè)務(wù)承接能力,當(dāng)決定承接后,對評估對象的情況組織內(nèi)部人員根據(jù)初步搜集的資料進行綜合分析,同時準(zhǔn)備對于評估項目涉及到的行業(yè)信息等進行網(wǎng)絡(luò)搜集與整理,考慮本公司內(nèi)部評估師擅長情況進行安排。對于企業(yè)價值評估和其他資產(chǎn)組合的評估項目還需要考慮安排相關(guān)的審計機構(gòu)協(xié)作問題。
第二步,現(xiàn)場調(diào)查:評估人員應(yīng)當(dāng)親自到現(xiàn)場勘查評估對象的具體情況,搜集相關(guān)財務(wù)資料、權(quán)屬證明資料、實物資產(chǎn)的運行資料,并與委托方相關(guān)專業(yè)人員一起討論實物資產(chǎn)的清查方案或辦法以及其他非實物資產(chǎn)存在性的問題,比如采取詢問、函證、核對、監(jiān)盤、勘查、檢查等方式進行調(diào)查,所有現(xiàn)場調(diào)查的資料都應(yīng)該及時整理和歸納并編制相應(yīng)的分析意見以備后期審核和評定估算。在現(xiàn)在調(diào)查階段最為重要的是明確是否存在收到限制的情況,如果存在某種程度的限制,必須及時報告并與委托方溝通,從而明確評估報告的類型。
第三步,市場詢價、評估方法的選擇及評定估算?,F(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后,如果屬于綜合性的項目的,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)該分別不同的分工由項目組成員先整理好各自負(fù)責(zé)調(diào)查的資料后,召開總結(jié)分析會,由局部信息上升為全面的和整體的信息,在上述基礎(chǔ)上,首先從方法的適用性方面進行分析和明確,其次是對參數(shù)的選擇及其適用性進行分析和明確,第三是對兩種或兩種以上方法適用性進行再次的決策和做出最終的選擇,第四是對單項資產(chǎn)或資產(chǎn)組及資產(chǎn)組組合的資產(chǎn)進行價格查詢并在“貨比三家”的思路下確定重置價值(成本法)等,第五是在上述基礎(chǔ)上按照資產(chǎn)價值估算的計算辦法進行計算,得出評估價值。
第四步:形成報告初稿、履行溝通及內(nèi)部復(fù)核程序,出具評估報告。報告初稿由項目負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌編制,完成后與委托方進行溝通,如果溝通中出現(xiàn)重大爭議的,應(yīng)該及時報公司負(fù)責(zé)人審核并協(xié)調(diào)。內(nèi)部的復(fù)核采取三級復(fù)核制度,即現(xiàn)場負(fù)責(zé)人復(fù)核,重點是保證資料的完整性、數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性以及不重不漏等;項目負(fù)責(zé)人復(fù)核,重點是方法選擇的恰當(dāng)性、資料來源的合規(guī)性、參數(shù)確定的合理性等;公司負(fù)責(zé)人復(fù)核,重點是項目限制性及其解決,項目不確定所可能導(dǎo)致的風(fēng)險等。
1、評估目的:委托方確定的該項目評估目的為 。根據(jù)洽談,項目具體情況為 ,經(jīng)過協(xié)商最后明確該項目的評估目的為………………….。
2、價值類型:根據(jù)評估目的及資料搜集等方面分析,并與委托方進行溝通,本項目的價值類型確定為: 。
3、評估對象及范圍:根據(jù)本所與委托方簽訂的業(yè)務(wù)約定書約定,本次評估基準(zhǔn)日 年 月 日;評估對象包括 ,具體為:詳見統(tǒng)計表。
4、評估搜集資料內(nèi)容:本次評估所要搜集的資料主要包括:(詳細(xì)說明并附入“所需提供或搜集的資料清單”)
5、評估對象基本情況
(詳細(xì)說明前期調(diào)查或準(zhǔn)備過程中搜集到的信息情況,以便讓所有參與該項目的評估人員對項目總體情況有一個基本的了解)
1、項目組及評估對象
人員 評估對象名稱
2、計劃進度
分準(zhǔn)備、現(xiàn)場、匯總和報告四個階段進行,現(xiàn)場階段每組安排見上表,原則上現(xiàn)場 天內(nèi)完成??傮w上,評估時間安排是:自 年 月 日至 年 月日。各階段安排如下:
(1)準(zhǔn)備階段
自 年 月 日至 月 日。主要是了解企業(yè)情況、編制評估計劃、通知相關(guān)單位和人員、準(zhǔn)備評估初步資料等。
(2)現(xiàn)場階段
月 日- 月 日完成現(xiàn)場調(diào)查,上述現(xiàn)場階段均包括現(xiàn)場勘查、資料搜集、調(diào)查詢問、整理工作底稿和撰寫調(diào)查說明等所需時間。
(3)匯總與交換意見階段
自 年 月 日至 月 日?,F(xiàn)場負(fù)責(zé)人將所搜集到的資料進行整理并出具相關(guān)的說明,部分資料必須與委托方及其負(fù)責(zé)人的交換意見,有關(guān)資料及報告初稿均應(yīng)由委托方相關(guān)的人員簽章?,F(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)該對各自負(fù)責(zé)的內(nèi)容進行總結(jié)并連同底稿交至項目負(fù)責(zé)人處匯總。
(4)報告階段
自 年 月 日至 月 日,評估報告初稿待復(fù)核, 月 日出具報告。
1、遵循實事求是、客觀公正、保守秘密的原則;
2、嚴(yán)格按計劃進度完成評估任務(wù),如果需要調(diào)整,必須及時履行內(nèi)部報告程序;
4、評估中的相關(guān)問題應(yīng)履行報告制度,一般情況下應(yīng)由各評估小組負(fù)責(zé)人與客戶接洽或交換意見,對較大的事項處理應(yīng)通過現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向分管管理層負(fù)責(zé)人匯報,不得在現(xiàn)場議及相關(guān)評估結(jié)果或評估意見。
5、各評估小組成員應(yīng)在評估進場前了解相關(guān)法規(guī)或要求。
(具體由總復(fù)核部門根據(jù)項目前期調(diào)查結(jié)果,統(tǒng)一編制發(fā)放)
××××資產(chǎn)評估有限公司
項目組
年 月 日
企業(yè)評估方案篇六
根據(jù)“受托責(zé)任觀”企業(yè)對股東的責(zé)任主要體現(xiàn)在讓其資產(chǎn)保值增值,對債權(quán)人的責(zé)任體現(xiàn)在保障償還借款本金及利息,將企業(yè)的償債風(fēng)險控制在一定范圍之內(nèi)。由于上市公司往往是大股東利益最大化的工具,而中小股東處于“人為刀俎,我為魚肉”的尷尬境地,特別是近年來上市企業(yè)披露虛假信息或者隱瞞信息嚴(yán)重侵害了中小股東的利益。因此構(gòu)建如下指標(biāo):凈資產(chǎn)收益率、資本保值增值率、資產(chǎn)負(fù)債率、利息保障倍數(shù)、披露虛假信息或隱瞞信息被公開譴責(zé)次數(shù)。
隨著社會的進步,政府對企業(yè)承擔(dān)著服務(wù)和監(jiān)督的責(zé)任。企業(yè)要遵守國家的各項法律法規(guī),這是企業(yè)對政府應(yīng)履行的基本責(zé)任。具體而言,作為企業(yè),首先要自覺納稅,不偷稅漏稅、非法避稅、不生產(chǎn)仿冒偽劣產(chǎn)品、不違章作業(yè)。其次,積極響應(yīng)國家的各種宏觀調(diào)控政策。因此企業(yè)對政府的責(zé)任主要體現(xiàn)在遵紀(jì)守法,特別是與企業(yè)息息相關(guān)的稅法,保障國庫收入。構(gòu)建如下指標(biāo):資產(chǎn)納稅率、稅款上繳率、罰項支出比率、稅收增長率。
消費者是企業(yè)產(chǎn)品的購買者、享用者,因此企業(yè)對消費者的首要責(zé)任就是保證提供的產(chǎn)品是安全可靠的。若企業(yè)提供的產(chǎn)品對消費者的身體具有損害或者存在安全隱患,則消費者可就此提起訴訟,要求賠償。其次企業(yè)對消費者責(zé)任體現(xiàn)在消費者具有知情權(quán)。要求企業(yè)在對產(chǎn)品進行宣傳時,不能夸大產(chǎn)品的功效,更不能對產(chǎn)品的不足之處進行隱瞞或者只字不提,否則就是嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。因此對消費者的責(zé)任首先體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量要符合相關(guān)的規(guī)定。其次是客戶對其相關(guān)服務(wù)要滿意。構(gòu)建如下指標(biāo):客戶滿意度,產(chǎn)品質(zhì)量不合格曝光次數(shù)。
企業(yè)作為社區(qū)的一部分,必須對所在社區(qū)的居民、環(huán)境等方面負(fù)一定的責(zé)任。如應(yīng)當(dāng)為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機會,提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖?。此外企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營可能會影響所在社區(qū)的環(huán)境,如排放污水、廢氣,產(chǎn)生噪音,泄露有害物質(zhì),引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等危害居民生活的行為。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)對所在社區(qū)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。
企業(yè)對社會公益活動所負(fù)的責(zé)任最為廣泛,同時這種責(zé)任也是基于傳統(tǒng)道德意義上的社會責(zé)任。公益活動的內(nèi)容包括社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護、知識傳播、公共福利等等,因此企業(yè)對所在社區(qū)及公益性的責(zé)任體現(xiàn)在環(huán)境保護及企業(yè)相關(guān)的公益性捐助。構(gòu)建如下指標(biāo):捐贈收入比率;單位營業(yè)利潤資源消耗率;成本降低率;環(huán)保經(jīng)費占銷售收入的比重。
企業(yè)對員工的責(zé)任可以歸納為:基本保障責(zé)任、就業(yè)教育責(zé)任、參與管理責(zé)任?;颈U县?zé)任是指企業(yè)要為員工提供安全、健康的工作環(huán)境,不應(yīng)以為員工提供工作為由損害員工身體、心理的健康。就業(yè)教育責(zé)任是指企業(yè)要為員工提供平等的就業(yè)機會、升遷機會和受教育、培訓(xùn)的機會,反對任何形式的歧視。參與管理責(zé)任是指企業(yè)要為員工提供一定的參與企業(yè)管理的渠道。因此對員工的責(zé)任首先體現(xiàn)在員工安全要有一定的保障,其次要投入經(jīng)費保證員工擁有再學(xué)習(xí)的機會。因此構(gòu)建如下指標(biāo):員工教育、培訓(xùn)經(jīng)費占銷售收入比例、員工安全事故發(fā)生次數(shù)、福利及勞保費用占收入比重。
根據(jù)對社會責(zé)任履行績效評價的分析,多級遞階層次結(jié)構(gòu)的最高層為社會責(zé)任履行度,中間層從股東及債權(quán)人、政府、消費者、所在社區(qū)及公益性、員工五個方面出發(fā),以五個方面所構(gòu)建的指標(biāo)作為方案層。
通過對乳制品企業(yè)社會責(zé)任問題的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),乳制品企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的群體中,依據(jù)其重要程度依次排序,分別是顧客、員工、環(huán)境保護、社區(qū)、企業(yè)股東、政府等。此外,參考了《2010年3.15中國嬰童行業(yè)社會責(zé)任調(diào)查報告》,調(diào)查報告發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量合格仍舊是社會責(zé)任領(lǐng)先企業(yè)的最主要體現(xiàn)。
企業(yè)評估方案篇七
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的x全會精神,圍繞“強產(chǎn)業(yè)、興城市、惠民生、優(yōu)生態(tài)、保穩(wěn)定、重黨建”中心任務(wù),把企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)作為推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要手段,作為創(chuàng)新社會治理、促進社會和諧發(fā)展的重要載體,作為責(zé)任金融賦能實體經(jīng)濟的有效抓手,加快改革創(chuàng)新,推動轉(zhuǎn)型升級,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供強大動力。
1.堅持企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。將社會責(zé)任建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等中心工作緊密結(jié)合,提升企業(yè)綜合競爭力,實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.堅持企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。立足我市經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)實際,突出重點、分類指導(dǎo)、逐步推進,確保取得實效。
3.堅持企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)與金融創(chuàng)新相統(tǒng)一。構(gòu)建“社會責(zé)任+金融”創(chuàng)新模式,運用“社會責(zé)任+金融”先進科學(xué)的評估體系,填補國內(nèi)社會責(zé)任金融領(lǐng)域運用的市場空白,符合聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展理念。
樹立全市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)理念,建立健全“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、多方聯(lián)動、合力推動”的工作機制,強化政策激勵和約束機制,努力把“xx標(biāo)準(zhǔn)”的社會責(zé)任+金融評估和認(rèn)定工作打造成為全國試點示范及標(biāo)桿。
到20xx年底,全市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)實踐和管理水平明顯提升,規(guī)模以上企業(yè)普遍參與社會責(zé)任建設(shè),中小微企業(yè)積極參與企業(yè)社會責(zé)任建設(shè),xx%以上參與評估企業(yè)達到社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)社會責(zé)任評估成為“信用xx”的新名片。
評價標(biāo)準(zhǔn)參照sdg(聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo))、《中國企業(yè)社會責(zé)任報告評級標(biāo)準(zhǔn)》《中國上市公司esg評價體系研究報告》《企業(yè)社會責(zé)任報告關(guān)鍵定量指標(biāo)指引》《綠色信貸實施情況關(guān)鍵評價指標(biāo)》《企業(yè)信用評價指標(biāo)》《企業(yè)信用檔案信息規(guī)范》以及其他esg相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等,借鑒國內(nèi)外企業(yè)社會責(zé)任評估原則與方式,結(jié)合xx市企業(yè)社會責(zé)任實際情況,邀請專家組進行評審,形成《xx市企業(yè)社會責(zé)任評估標(biāo)準(zhǔn)》。
評估指標(biāo)主要包括社會維度和經(jīng)濟維度兩大部分內(nèi)容組成,包括環(huán)境責(zé)任、公益責(zé)任、員工責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、消費者責(zé)任、合規(guī)與法律責(zé)任、償債能力、盈利能力、經(jīng)營能力、成長能力xx個核心主題,xx余個評價指標(biāo)。依據(jù)企業(yè)規(guī)模和行業(yè),采用不同的評價指標(biāo)組合模型開展評估工作。評估指標(biāo)將根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展需要,適時進行修訂。
xx市企業(yè)社會責(zé)任評定實行申報評估制度,每年度依據(jù)《xx市企業(yè)社會責(zé)任評估標(biāo)準(zhǔn)》(x星制),按照職能部門推薦、企業(yè)自評申報、第三方機構(gòu)評估、組織專家評審、職能部門審定、向社會公布等程序,開展評估工作。
(1)企業(yè)申報:企業(yè)注冊登錄xx市企業(yè)社會責(zé)任評估系統(tǒng)(),在線提交真實的證明材料,包括企業(yè)基本信息以及評估選填項的附件上傳資料等。
(2)在線評估:企業(yè)根據(jù)系統(tǒng)提示如實填報和選擇相關(guān)信息。信息包括企業(yè)基本信息、環(huán)境信息、企業(yè)治理信息、員工信息、公益信息、質(zhì)量品控信息和財務(wù)相關(guān)信息。系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)在線評測結(jié)果,展示企業(yè)評估成績。
(1)入企推薦:主管部門推薦線上評估結(jié)果達到x星以上且未在各類黑名單的企業(yè)開展深度評估。
(2)實地調(diào)研:經(jīng)主管部門和組織實施部門推薦,評估工作組按照評估情況和評價要求,對企業(yè)進行實地調(diào)研和訪談。
(3)審核評估:根據(jù)企業(yè)提交資料結(jié)合入企實地調(diào)研情況,評定企業(yè)最終結(jié)果。
(4)認(rèn)定公布:企業(yè)通過社會責(zé)任入企深度評估且經(jīng)相關(guān)部門擬認(rèn)定為“社會責(zé)任企業(yè)”的,通過市政府官網(wǎng)進行公布。對通過深度評估的企業(yè)由相關(guān)部門認(rèn)定為“社會責(zé)任企業(yè)”,授予“社會責(zé)任企業(yè)”稱號。
xx市企業(yè)社會責(zé)任評估認(rèn)定委員會向獲得“社會責(zé)任企業(yè)”稱號(評估結(jié)果4星以上)的企業(yè)頒發(fā)認(rèn)證證書,頒發(fā)之日起x年內(nèi)有效。有效期滿后由企業(yè)自報申請復(fù)核。獲授“社會責(zé)任企業(yè)”稱號的企業(yè)可優(yōu)先考慮推薦參與評選五一勞動獎狀,獲授“社會責(zé)任企業(yè)”稱號的企業(yè)負(fù)責(zé)人,可優(yōu)先考慮提名黨代表、人大代表候選人和推薦政協(xié)委員。
1.優(yōu)先列入市、縣(區(qū))各部門組織申報的各類專項資金扶持對象;
2.在同等條件下,政府在購買限額標(biāo)準(zhǔn)以下公共物品、公共服務(wù)時予以優(yōu)先采購;
4.根據(jù)企業(yè)評估與認(rèn)定情況優(yōu)先給予貸款貼息;
5.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設(shè)范圍,并獲得相關(guān)專屬權(quán)益;
7.在同等條件下,優(yōu)先納入xx市重點項目或成長型企業(yè)的培育發(fā)展對象;
8.納入各行業(yè)“白名單”,享受企業(yè)扶持政策;
10.企業(yè)信息納入“信用中國”(xxxx)數(shù)據(jù)庫。
1.在同等條件下,政府在購買限額標(biāo)準(zhǔn)以下公共物品、公共服務(wù)時予以優(yōu)先采購;
2.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設(shè)范圍,并獲得相關(guān)專屬權(quán)益;
3.優(yōu)先列入市、縣區(qū)各部門組織申報的各類專項資金扶持對象;
4.在同等條件下,優(yōu)先納入xx市重點項目或成長型企業(yè)的培育發(fā)展對象;
5.納入各行業(yè)“白名單”,享受企業(yè)扶持政策;
6.企業(yè)信息納入“xx中國”(xxxx)數(shù)據(jù)庫。
1.在同等條件下,政府在購買限額標(biāo)準(zhǔn)以下公共物品、公共服務(wù)時予以優(yōu)先采購;
2.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設(shè)范圍,并獲得相關(guān)專屬權(quán)益;
3.企業(yè)信息納入“信用中國”(xxxx)數(shù)據(jù)庫。
1.評估期間以欺騙、虛報、瞞報等不當(dāng)手段故意騙取企業(yè)社會責(zé)任等級的;
3.被xx相關(guān)部門及金融機構(gòu)列入失信企業(yè)名單的(或黑名單)。
4.企業(yè)被撤銷社會責(zé)任建設(shè)評定等級的,經(jīng)整改,自撤銷之日起2年后,可以重新參加市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的評估申報。
5.經(jīng)評估社會責(zé)任建設(shè)未達到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)努力提升社會責(zé)任意識,完善企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)體系,并根據(jù)評價規(guī)范開展對標(biāo)管理,及時改進工作,參與下一輪升級評估。
成立xx市企業(yè)社會責(zé)任評估認(rèn)定委員會,主管部門為市發(fā)改委,由市數(shù)字集團組建工作專班組織并委托益聯(lián)(xx)企業(yè)管理有限公司實施,負(fù)責(zé)企業(yè)責(zé)任評估日常組織工作,支持和引導(dǎo)社會資源向積極開展社會責(zé)任建設(shè)企業(yè)傾斜,切實構(gòu)建激勵有效、約束有力的企業(yè)社會責(zé)任管理制度體系。企業(yè)社會責(zé)任評估情況同步推送莆惠金服平臺系統(tǒng)使用,應(yīng)用于“白名單”企業(yè)滾動管理。
對于履行社會責(zé)任有突出表現(xiàn)或在專項方面作出一定貢獻的企業(yè),優(yōu)先給予補助。xx市企業(yè)社會責(zé)任評估工作補助資金一并納入全國社會信用體系示范城市建設(shè)工作經(jīng)費預(yù)算予以保障。
完善企業(yè)社會責(zé)任評價體系,實現(xiàn)xx標(biāo)準(zhǔn)與國際通行標(biāo)準(zhǔn)銜接互通,不斷推動我市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)實踐創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)秀典型企業(yè)示范帶頭作用,提升核心企業(yè)的企業(yè)社會責(zé)任集聚效應(yīng),引領(lǐng)全市企業(yè)自覺履行社會責(zé)任。
各級各部門要大力宣傳我市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的先進典型和先進事跡,擴大社會影響力,積極營造輿論氛圍。認(rèn)真總結(jié)社會責(zé)任成功經(jīng)驗,開展形式多樣的企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)工作宣傳交流,適時發(fā)布《xx市企業(yè)“社會責(zé)任+金融”發(fā)展報告》,建立優(yōu)秀案例傳播機制,塑造xx企業(yè)富有高度社會責(zé)任感的新形象。
企業(yè)評估方案篇八
各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)發(fā)辦:
為推動我區(qū)工業(yè)企業(yè)積極履行社會責(zé)任,促進我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,推進“三個越城”建設(shè),根據(jù)省、市若干意見精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下工作方案。
企業(yè)是市場體系和社會系統(tǒng)的重要構(gòu)成單位。企業(yè)在自身發(fā)展的同時,自覺履行經(jīng)濟、法律、道德、慈善等社會責(zé)任,已逐步成為企業(yè)樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念和社會進步的重要標(biāo)志。推動企業(yè)積極履行社會責(zé)任,是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展潮流,塑造企業(yè)良好形象,提高企業(yè)競爭力的有效途徑;是完善企業(yè)外部約束機制,促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段;是堅持“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”戰(zhàn)略部署,加快現(xiàn)代化紹興建設(shè)的必然要求。當(dāng)前,我區(qū)正處于推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要時期,要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須進一步推進企業(yè)的社會責(zé)任建設(shè)。
充分發(fā)揮企業(yè)履行社會責(zé)任的主體作用,探索建立促進企業(yè)履行社會責(zé)任的體制機制。堅持以人為本的發(fā)展理念,強化科學(xué)發(fā)展意識、明確社會責(zé)任要求、健全推進工作機制,使我區(qū)企業(yè)成為依法經(jīng)營、誠實守信、節(jié)約資源、保護環(huán)境、關(guān)愛員工的具有高度社會責(zé)任感的企業(yè),實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(一)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主體。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè),保持正確的政治方向。轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府依法行政能力,引導(dǎo)企業(yè)積極履行對員工、消費者、客戶、社會、政府等利益相關(guān)者的社會責(zé)任,同時防止以履行社會責(zé)任為名增加企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)。充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營者和員工的積極性和主動性,將履行社會責(zé)任作為企業(yè)價值實現(xiàn)的重要內(nèi)容。
(二)堅持突出重點、循序漸進。結(jié)合企業(yè)實際,突出重點,抓住影響企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展的勞動關(guān)系、勞動就業(yè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等問題,以創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)為基礎(chǔ),按照先易后難、先解決民生問題后解決普遍問題、先規(guī)模企業(yè)后中小企業(yè)的要求,以點帶面逐步推行。
(三)堅持社會參與、共同推進。企業(yè)社會責(zé)任涉及范圍廣,工作要求高,需要企業(yè)和社會的共同努力。充分發(fā)揮各類中介組織,特別是行業(yè)協(xié)會的作用,鼓勵和引導(dǎo)社會各界積極參與,努力形成全社會共同推進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的合力。
(一)引導(dǎo)企業(yè)更加注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深入開展企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動,不斷強化和提升廣大企業(yè)經(jīng)營者的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為廣大企業(yè)經(jīng)營者的自覺追求;鼓勵企業(yè)開展體制機制創(chuàng)新,完善股權(quán)治理結(jié)構(gòu),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度;支持企業(yè)根據(jù)市場需求加大技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造力度,提高工藝和裝備水平。
(二)引導(dǎo)企業(yè)更加注重守法誠信經(jīng)營。廣泛宣傳國家法律法規(guī)和政策,使企業(yè)經(jīng)營者和員工更多地了解和掌握政策法規(guī),遵紀(jì)守法,照章納稅,保障利益相關(guān)者的合法權(quán)益。加快信用體系建設(shè),加強信用監(jiān)管,建立健全信用監(jiān)督和失信懲戒制度,開展誠信宣傳。引導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部信用管理,遵守商業(yè)道德,公平交易,誠信經(jīng)營,堅決反對不正當(dāng)競爭行為。
(三)引導(dǎo)企業(yè)更加注重保障員工權(quán)益。引導(dǎo)和督促企業(yè)嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行勞動合同、工資工時、作息休假等規(guī)定,依法參加社會保險;建立健全企業(yè)民主管理制度,有效保障職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利;加強員工技能培訓(xùn),幫助員工成長進步;強化安全生產(chǎn),改善工作環(huán)境,加強勞動保護,做好職業(yè)病防治工作,確保生產(chǎn)安全和職工職業(yè)健康;改善員工生活條件,豐富業(yè)余生活,促進員工身心健康發(fā)展,構(gòu)建和諧企業(yè)。
(四)引導(dǎo)企業(yè)更加注重節(jié)約資源和保護環(huán)境。引導(dǎo)和督促企業(yè)在開展生產(chǎn)經(jīng)營和實施建設(shè)項目時,充分評估能源資源和環(huán)境承載能力。支持企業(yè)節(jié)約和合理利用資源,積極開展節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地等活動,大力發(fā)展廢水、廢氣、固體廢棄物以及余熱、余壓的綜合處理和循環(huán)利用。督促企業(yè)加快淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝,依法做好污染減排工作,自覺做到達標(biāo)排放。鼓勵企業(yè)實施清潔生產(chǎn),預(yù)防污染,保護生態(tài)環(huán)境。
(五)引導(dǎo)企業(yè)更加注重社會公益和慈善事業(yè)。增強企業(yè)道德倫理意識、慈善公益意識,鼓勵企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,吸納下崗失業(yè)、農(nóng)村失地以及殘障等人員就業(yè);力所能及地幫助公益設(shè)施建設(shè)、參與社區(qū)公益活動、給予慈善捐助。支持企業(yè)建立各種形式的慈善冠名基金,扶貧濟困,回饋社會。
(一)造勢宣傳,營造氛圍。各單位、各企業(yè)要充分認(rèn)識和了解企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的重要性,通過政府信息、宣傳手冊、召開座談會等形式宣傳企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的舉措,借助公眾媒體專題策劃、報道典型,加大對違反《中華人民共和國勞動法》、《工會法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《統(tǒng)計法》等逃避社會責(zé)任企業(yè)的曝光力度,讓全社會關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)。
(二)建立制度,明確責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)、下屬事業(yè)單位要將推進企業(yè)積極履行社會責(zé)任工作列入議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),深入調(diào)查研究,結(jié)合本地實際,明確目標(biāo)任務(wù),研究解決推進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)中的重大問題。加強協(xié)調(diào),密切配合,合力推動企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)工作。
建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理者和員工提高對企業(yè)履行社會責(zé)任重要意義的認(rèn)識,樹立“履行社會責(zé)任光榮,推卸社會責(zé)任可恥”的價值觀,自覺履行好社會責(zé)任。
企業(yè)評估方案篇九
[摘要]企業(yè)社會責(zé)任是企業(yè)對外部加諸其道德期望的內(nèi)部認(rèn)知與自覺。企業(yè)的社會責(zé)任倫理主要包括經(jīng)濟責(zé)任倫理、法律責(zé)任倫理和環(huán)境責(zé)任倫理三個方面。要認(rèn)真研究強化企業(yè)社會責(zé)任倫理的相關(guān)措施。
作為市場經(jīng)濟條件下的現(xiàn)代企業(yè)不僅是獨立的經(jīng)濟實體,而且是具有法人人格的倫理實體?!捌髽I(yè)”是國民經(jīng)濟的細(xì)胞,“責(zé)任”是倫理學(xué)的重要關(guān)注對象。加強對企業(yè)社會責(zé)任的倫理解析,有助于使我們對企業(yè)社會責(zé)任的本質(zhì)、合理性及其責(zé)任內(nèi)容等問題有更加深入的理解。
企業(yè)社會責(zé)任就是企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負(fù)責(zé)的同時,還要承擔(dān)對員工、對消費者、對社區(qū)和環(huán)境的社會責(zé)任,包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護勞動者的合法權(quán)益、保護環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會公益、保護弱勢群體等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任主要有六種情況:一是對投資者的社會責(zé)任。就是要為投資者提供較高的利潤和企業(yè)資產(chǎn)的保值與增值,以確保投資者在企業(yè)中的利益。二是對消費者的社會責(zé)任。就是要對消費者履行在產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量方面的承諾,不得對消費者有欺詐行為。三是對企業(yè)員工的社會責(zé)任。這就要求企業(yè)對員工的安全、福利、教育等方面承擔(dān)義務(wù)。四是對債權(quán)人的社會責(zé)任。就是要按照債務(wù)合同的要求,按時足額地還本付息。五是對政府的社會責(zé)任。要求企業(yè)按照政府有關(guān)法律、政策的規(guī)定,照章納稅和承擔(dān)政府規(guī)定的其他責(zé)任義務(wù),并接受政府的依法干預(yù)和監(jiān)督。六是對社會的責(zé)任。主要是指企業(yè)對社會慈善事業(yè)、社會公益事業(yè)以及社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展方面所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。企業(yè)的社會責(zé)任實際上也就是對這些利益相關(guān)者承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)的管理者應(yīng)積極了解不同利益相關(guān)者的要求,并利用組織資源,盡可能地滿足各個利益相關(guān)者的愿望和要求。
從本質(zhì)上來看,企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任是經(jīng)濟全球化背景下對企業(yè)經(jīng)濟行為的道德約束,既反映企業(yè)的宗旨和經(jīng)營理念,又用來約束企業(yè)內(nèi)部包括供應(yīng)商在內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營行為的一套管理和評估體系。企業(yè)社會責(zé)任超越了過去企業(yè)只對股東利益負(fù)責(zé)的范疇,強調(diào)對包括股東、員工、消費者、客戶、社區(qū)、公眾、政府等利益相關(guān)者的社會責(zé)任。企業(yè)社會責(zé)任是企業(yè)對外部加諸其道德期望的內(nèi)部認(rèn)知與自覺,其中涉及從道德他律到道德自律的轉(zhuǎn)化。只有當(dāng)社會對企業(yè)的道德預(yù)期轉(zhuǎn)化為企業(yè)的倫理目標(biāo)或道德理想時,才是真正意義上的企業(yè)社會責(zé)任。企業(yè)的社會責(zé)任是包括經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任、法律責(zé)任、文化責(zé)任和道德責(zé)任的綜合責(zé)任。作為經(jīng)濟組織的企業(yè),其生存和發(fā)展與國家和社會同步,只有在社會發(fā)展中積極承擔(dān)不可推卸的社會責(zé)任,才能為自身贏得更為廣闊和良性的生存空間,推動社會與自身的可持續(xù)發(fā)展。
倫理學(xué)的企業(yè)社會責(zé)任主要是目的和手段的“道德”(經(jīng)濟效率與經(jīng)濟公平最優(yōu)),遵守相應(yīng)的質(zhì)量、環(huán)保、勞動等法規(guī);在政策上加大對不道德行為的“懲罰”,加大“違約”成本,健全誠信機制,增強信息的透明度等。企業(yè)的社會責(zé)任倫理主要包括經(jīng)濟責(zé)任倫理、法律責(zé)任倫理和環(huán)境責(zé)任倫理三個方面。
1.經(jīng)濟責(zé)任倫理。企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體,除了應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任外,更應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟倫理道德責(zé)任。企業(yè)是“經(jīng)濟人”和“道德人”的統(tǒng)一,具有經(jīng)濟和倫理的“雙重人格”,因此必須對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行倫理評價。站在企業(yè)社會功能角度看企業(yè)的社會責(zé)任,是指企業(yè)在賺取合理利潤的同時,必須承擔(dān)起保護和改善其他相關(guān)群體利益的責(zé)任。企業(yè)作為一種盈利性社會經(jīng)濟組織,盈利性是其內(nèi)在的本質(zhì)特征。提高企業(yè)經(jīng)濟活動的效率,謀求利潤最大化,實現(xiàn)投資者的投資回報,是企業(yè)的基本任務(wù)。同時企業(yè)不能離開社會而獨立存在和發(fā)展,社會性是企業(yè)外在的重要特征。企業(yè)在實現(xiàn)自身經(jīng)濟利益的過程中,必須協(xié)調(diào)好與其他社會組織和個人利益的關(guān)系。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)在從事生產(chǎn)和經(jīng)營活動中始終面臨著既互相對立又相互統(tǒng)一的行為變量——求利與求德的矛盾。盈利無疑是擺在每個企業(yè)面前的目標(biāo),但盈利與社會責(zé)任并非必取其一。在生存和力求取得發(fā)展的前提下,企業(yè)必須考慮自己的社會價值。作為企業(yè),利潤不僅是其追逐的目標(biāo),也是它發(fā)展的動力和基礎(chǔ)。但極其自私者未必能實現(xiàn)自利。這是因為企業(yè)作為整個社會分工體系中的一環(huán),作為依賴社會發(fā)展和社會環(huán)境而生存的細(xì)胞組織,事實上必須承擔(dān)“社會人”的角色。它必須重視其社會職能,仰仗社會群體、社會輿論的支持,并盡到自己的社會責(zé)任。不盡社會責(zé)任的企業(yè),將失去經(jīng)營有效性和合法性,在目前階段也必然失去社會的關(guān)注甚至受到譴責(zé)與排斥。
2.法律責(zé)任倫理。公司的社會責(zé)任與法理學(xué)上的“道德與法律”、“個人利益與社會利益”、“權(quán)利與義務(wù)”等范疇有著密切聯(lián)系。企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任,是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。公司本質(zhì)是追求營利,為股東創(chuàng)造最大利益,但就掌握社會大多數(shù)資源與財富之公司角色而言,應(yīng)盡其積極的社會責(zé)任。企業(yè)法律上的社會責(zé)任是法定的必須承擔(dān)的責(zé)任,其特點是具有法定性和強制性,因而企業(yè)是否真正履行這種責(zé)任,直接涉及法律問題,屬于法制性責(zé)任。企業(yè)要把履行法律責(zé)任的行為上升到法律道德意識的高度去認(rèn)識,變法律的他律為道德自律。法律是落實企業(yè)社會責(zé)任的重要保障;企業(yè)社會責(zé)任的實行必須有多方法律機制的配合;正確處理股東與非股東相關(guān)者之間的利益沖突是落實企業(yè)社會責(zé)任的重點。企業(yè)倫理責(zé)任的作用在于能夠協(xié)助法律手段,規(guī)范、制約企業(yè)的一些不符合倫理道德規(guī)范而又不違背國家法律的行為。法律上的企業(yè)社會責(zé)任包括以下幾個方面:一是為社會提供就業(yè)機會。在企業(yè)的社會責(zé)任中雇員、顧客和股東是最基本的,也是最直接的基礎(chǔ)責(zé)任。主要包括安全生產(chǎn),就業(yè)機會平等和薪酬公平、反對性別、種族等的歧視、注重員工福利,雇員利益是企業(yè)社會責(zé)任中的最直接和最主要的內(nèi)容。因此,這種就業(yè)機會必須是合乎法規(guī)的就業(yè)機會,例如在生產(chǎn)條件和勞動條件等方面必須符合《勞動法》的法律規(guī)定,不能提供有害于就業(yè)者健康甚至摧殘就業(yè)者生命的就業(yè)機會;就業(yè)機會必須體現(xiàn)責(zé)權(quán)利對等的原則,就業(yè)者應(yīng)該在就業(yè)機會中獲得自己應(yīng)有的勞動收入和社會保障,而不是克扣勞動者的應(yīng)有收入和無視就業(yè)者社會保障的就業(yè)機會。二是為政府提供稅收。企業(yè)可以合理合法地避稅,但絕不能偷逃稅收,因為前者是企業(yè)的合法權(quán)益,而后者則是企業(yè)不承擔(dān)社會責(zé)任的不法行為。企業(yè)必須依據(jù)稅法的規(guī)定納稅,所有企業(yè)都應(yīng)該充分認(rèn)識到納稅是自己應(yīng)該履行的法定的社會責(zé)任。三是為市場提供產(chǎn)品或服務(wù)。企業(yè)的這個社會責(zé)任關(guān)乎人們的生命和健康,也關(guān)乎整個社會的生活質(zhì)量和經(jīng)濟生活的正常運轉(zhuǎn),因而要求它必須符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》的要求,保質(zhì)保量地為市場提供優(yōu)良產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù),絕對不能搞偽劣產(chǎn)品和虛假服務(wù)。那些為市場提供劣質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè),實際上是在踐踏自己應(yīng)有的法定的社會責(zé)任,是違法行為。
3.環(huán)境責(zé)任倫理。企業(yè)環(huán)境責(zé)任屬于企業(yè)社會責(zé)任的一個組成部分,是指企業(yè)在謀求自身及股東經(jīng)濟利益最大化的同時,還應(yīng)當(dāng)履行保護環(huán)境的社會義務(wù),應(yīng)當(dāng)對政府代表的環(huán)境公共利益負(fù)一定的責(zé)任。企業(yè)環(huán)境道德責(zé)任的核心理念是環(huán)境倫理。企業(yè)履行保護環(huán)境的社會責(zé)任,可歸納為三個方面:第一,充分利用已開采資源,減少對資源的采竭,保護生態(tài)平衡。第二,控制各種有毒物質(zhì)及致病因子進入環(huán)境,以免對人類及其他生物造成損害。第三,保護和改善企業(yè)所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量,防止由于環(huán)境質(zhì)量下降而使該地區(qū)生存條件惡化。傳統(tǒng)企業(yè)目的理論強調(diào)企業(yè)是經(jīng)濟人,以利潤最大化作為自己應(yīng)追求的目標(biāo),甚至為了追求企業(yè)利潤最大化不惜損害社會利益。故絕大多數(shù)企業(yè)從選材到生產(chǎn)一直到銷售沒有建立起綠色環(huán)保體系,不注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)實生活中大量存在的漠視環(huán)境利益、任意排放污染物和掠奪性開發(fā)資源的現(xiàn)象,多數(shù)都是由公司企業(yè)所實施的。我國大量環(huán)境違法案件中,企事業(yè)單位向陸域、海域和大氣空間排放有毒害物質(zhì)釀成的惡性環(huán)境事故屢見不鮮,公司的行為成為造成環(huán)境危害的主要來源。要看到人類、環(huán)境系統(tǒng)是相互作用和相互制約的關(guān)系。經(jīng)濟活動和改造自然的活動必須不超過兩個界限:從自然界取出的各種資源,不應(yīng)超過自然界的再生能力;向自然環(huán)境中排放的廢棄物,不應(yīng)超過環(huán)境的自凈能力。企業(yè)不應(yīng)以耗竭資源、破壞生態(tài)和污染環(huán)境的方式來追求發(fā)展,當(dāng)代人不應(yīng)為了自己的發(fā)展而對后代人的發(fā)展和需要能力構(gòu)成危害。企業(yè)必須承擔(dān)保護環(huán)境合理使用資源的社會責(zé)任。
1.企業(yè)要提出明確的社會責(zé)任愿景。提出明確的、有強烈社會責(zé)任感的戰(zhàn)略愿景,是企業(yè)進行社會責(zé)任管理的前提條件。戰(zhàn)略愿景集中反映了企業(yè)的任務(wù)與目標(biāo),表明了企業(yè)對社會及生態(tài)環(huán)境的態(tài)度和行為準(zhǔn)則?,F(xiàn)實生活中,許多企業(yè)都以利潤最大化作為終極目標(biāo),而事實上為社會創(chuàng)造財富才是現(xiàn)代企業(yè)的最高使命。因此,面對企業(yè)社會責(zé)任運動的高漲,企業(yè)需要重新修訂戰(zhàn)略管理的內(nèi)容,要充分考慮到企業(yè)利益相關(guān)者的需求,站在有利于人類生存與和諧社會構(gòu)建的高度,開展企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,確定企業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo)。
2.企業(yè)要強化社會責(zé)任意識。企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任是社會發(fā)展的必然趨勢。一個企業(yè)在獲得利潤的同時,應(yīng)當(dāng)回報社會(包括利益相關(guān)者各方)。企業(yè)在進行日常的業(yè)務(wù)活動中,要堅持以人為本,改善員工待遇,將社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)中的合理要求融入企業(yè)的管理體系和企業(yè)文化中,并把社會責(zé)任管理貫徹到企業(yè)管理的各個層面。
3.企業(yè)要勇于承擔(dān)保護環(huán)境的責(zé)任。環(huán)境事務(wù)不再僅僅是由公司內(nèi)少數(shù)人履行的一項職能,它要求企業(yè)內(nèi)所有雇員和管理者都樹立保護環(huán)境的意識,以重視環(huán)境的態(tài)度進行管理。貫徹科學(xué)的發(fā)展觀,不以犧牲環(huán)境為代價獲取眼前利益,減少污染,降低能耗,提高資源的利用率,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)長久的和諧共生。
4.企業(yè)要塑造誠信管理的形象。企業(yè)誠信是企業(yè)價值和企業(yè)競爭力的重要標(biāo)志,要在企業(yè)中大力宣傳、倡導(dǎo)誠信觀念,加強誠信教育,普及誠信知識,使社會各行各業(yè)充分認(rèn)識到誠信的價值,認(rèn)識到誠信對企業(yè)和社會發(fā)展的意義,把誠信貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)。要誠實經(jīng)營,反對欺詐,嚴(yán)禁生產(chǎn)假冒偽劣商品。不得欺騙消費者,更不能危害消費者的身體健康和生命安全。
5.政府要積極推進企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任。一是政府應(yīng)加強企業(yè)社會責(zé)任法制化建設(shè),突出強調(diào)企業(yè)必須承擔(dān)的基本社會責(zé)任,使企業(yè)社會責(zé)任納入法制化、規(guī)范化的管理體系中。二是推進企業(yè)社會責(zé)任法制化,要從企業(yè)法突出強調(diào)企業(yè)必須承擔(dān)的基本社會責(zé)任,使企業(yè)社會責(zé)任納入法制化、規(guī)范化的管理體系中。強化企業(yè)社會責(zé)任實際上是強化企業(yè)的守法行為,使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中嚴(yán)格遵守勞動保護法、生產(chǎn)安全法和環(huán)境保護法,在遵守國家各項法律的前提下創(chuàng)造利潤,為社會作貢獻。三是建立企業(yè)社會責(zé)任評價體系,與國際責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)銜接,牢固樹立社會責(zé)任的理念,在創(chuàng)造利潤的過程中,不能忽視企業(yè)的社會責(zé)任。四是要加強對企業(yè)社會責(zé)任的監(jiān)督,定期評估。對認(rèn)真履行企業(yè)社會責(zé)任的企業(yè)進行公開表彰,對嚴(yán)重違反勞動法、生產(chǎn)安全法和環(huán)境保護法的企業(yè)進行批評或懲罰。引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,朝著積極履行社會責(zé)任的方向發(fā)展。五是要加大對企業(yè)社會責(zé)任的宣傳,讓全社會都來關(guān)注企業(yè)的社會責(zé)任,參與到推動企業(yè)社會責(zé)任的運動中來,營造推進企業(yè)社會責(zé)任的社會氛圍。
社會責(zé)任是企業(yè)的一種必然義務(wù)。經(jīng)濟全球化迫使中國企業(yè)迎接社會責(zé)任的挑戰(zhàn)。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者,同時也是資源的浪費者、環(huán)境的損害者。企業(yè)的總體水平?jīng)Q定國家的經(jīng)濟水平,企業(yè)的總體效率決定國家的競爭力。企業(yè)在管理活動中重視倫理問題并不僅是企業(yè)的社會責(zé)任,也是企業(yè)自身管理的需要,并且有助于提高全社會信用水平,提高全社會經(jīng)濟運作效率和效益。企業(yè)應(yīng)以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),在積極追求贏利目標(biāo)的基礎(chǔ)上,也同時追求社會責(zé)任目標(biāo),不斷提升自己的核心競爭能力。
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企業(yè)評估方案篇十
當(dāng)今中國,在激烈的市場競爭中,商業(yè)倫理和企業(yè)社會責(zé)任這一問題,已日益引起社會各界的關(guān)注,尤其在注重構(gòu)建和諧社會的時代背景下,這一問題更有著極為重要的現(xiàn)實意義。
1998年的諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎,授予了印度經(jīng)濟學(xué)家阿瑪?shù)賮啞ど?,理由是他從倫理學(xué)角度對經(jīng)濟學(xué)研究做出了貢獻。在他的著作中,有這樣一句話:任何人的行為都是在一定的倫理背景下進行的。的確,每個人無論選擇什么樣的行為,無論是個人行為,還是作為企業(yè)管理者的商業(yè)決策行為,都有一定的倫理背景;決定一件事應(yīng)該做還是不應(yīng)該做,都會出于主觀上的倫理考量。
在商業(yè)倫理范疇,一類問題是比較容易分辨的。這就是根據(jù)我們每個人的道德準(zhǔn)則和倫理知識去判斷,馬上能得出結(jié)論的:應(yīng)該做還是不應(yīng)該做。前些年美國安然公司做假賬事件,就是很容易分辨的問題。安然公司曾被評為最有成長性的公司,也被列為世界上最優(yōu)秀的公司之一,但是由于做假賬,導(dǎo)致其破產(chǎn)關(guān)門,一大批高管人員鋃鐺入獄。安然公司的假賬事件,還導(dǎo)致了美國安達信公司的破產(chǎn)和整個安達信公司被兼并。
假賬不能做,婦孺皆知。但在商業(yè)倫理領(lǐng)域,更多的是一些有一定判斷難度的問題。例如,目前很多企業(yè)實行無紙化辦公,都有局域網(wǎng),但是企業(yè)管理者感到困惑的是,員工整天在電腦前似乎很忙,但到底是在給女朋友寫情書還是在工作呢?有企業(yè)就在局域網(wǎng)上裝了一個軟件,叫做“網(wǎng)絡(luò)神探”,裝了這一軟件,企業(yè)經(jīng)過授權(quán)的主管就可以清晰看到員工在電腦上的所有作業(yè),甚至包括員工在企業(yè)郵箱中收發(fā)的電子郵件。員工說,這個軟件不叫“網(wǎng)絡(luò)神探”,應(yīng)該叫“電子工頭”;舊社會的工頭是拿著皮鞭監(jiān)督工人干活,現(xiàn)在科技發(fā)達了,不用皮鞭了,電子化了,電腦軟件在監(jiān)視著我們,使得我們工作時心情很差,一點創(chuàng)意都沒有。
企業(yè)是否有權(quán)查看員工在企業(yè)郵箱中收發(fā)的電子郵件?這可能就是有一定判斷難度的問題,因為很多人表示出不一致的意見。贊成者認(rèn)為,電腦、電子郵箱等都是公司提供的生產(chǎn)工具,員工當(dāng)然應(yīng)該用來做公司的事情,既然是公司的事情,作為主管為什么不能看呢?反對者說,公司看員工的電子郵件,是侵犯員工的個人隱私。所以,在商業(yè)倫理中,有一些事肯定存在一定的爭議。
商業(yè)倫理,或者說企業(yè)倫理,英語都是businessethics,它是管理學(xué)和倫理學(xué)交叉學(xué)科的產(chǎn)物。商業(yè)倫理,是指任何商業(yè)組織從事經(jīng)營管理活動時除了必須遵守法律外,還應(yīng)該遵守的倫理準(zhǔn)則。它可以分為對內(nèi)和對外兩部分,對內(nèi)是指企業(yè)內(nèi)部管理和控制中要堅守的倫理標(biāo)準(zhǔn)和措施,對外是指企業(yè)對外經(jīng)營決策和活動中要把握的倫理標(biāo)準(zhǔn)。商業(yè)倫理的作用,是以管理學(xué)和倫理學(xué)的雙重視角,來分析和研究企業(yè)管理和決策行為的倫理性。通過這種研究和實踐指導(dǎo),使企業(yè)各種經(jīng)營管理行為更符合當(dāng)代社會的倫理道德,以此促進社會乃至人類的進步。
具體而言,商業(yè)倫理體現(xiàn)在三個層面。
微觀層面。例如企業(yè)中雇主和雇員、管理者和被管理者、同事與同事之間,企業(yè)與投資者、供應(yīng)商、消費者之間在關(guān)系處理和行為中的倫理準(zhǔn)則。
中觀層面。企業(yè)和企業(yè)之間、企業(yè)和社會其他組織之間關(guān)系處理和行為中的倫理準(zhǔn)則。困擾了很多年的企業(yè)間的“三角債”,迄今為止沒有得到很好解決,而且愈演愈烈。企業(yè)之間交易,一方說你不給錢我不發(fā)貨,另一方說你不發(fā)貨我不給錢,結(jié)果就陷入兩難,大家在那里博弈,極大地增加了企業(yè)之間的交易成本。
宏觀層面。這就是我們現(xiàn)在講的csr,corporatesocialresponsibility,企業(yè)社會責(zé)任,企業(yè)對社會、對人類文明所應(yīng)該承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任,例如保護社會環(huán)境、資源再生利用、支持社會可持續(xù)發(fā)展等。
從歷史上看,商業(yè)倫理學(xué)發(fā)展至今,大約也就半個世紀(jì)。1962年,美國政府發(fā)布了一個報告,叫做《關(guān)于企業(yè)倫理及相應(yīng)行動的聲明》,之后的1974年,在美國的堪薩斯大學(xué)召開了第一屆全美商業(yè)倫理研討會,這基本就是businessethics這一概念最早的提出。目前美國幾乎所有大學(xué)都開設(shè)了“商業(yè)倫理學(xué)”這一課程,比較早的是哈佛大學(xué)。哈佛大學(xué)商學(xué)院有一個畢業(yè)生,就是原來美國證券交易所的主席,他給哈佛捐了2000萬美元,這2000萬美元??顚S茫诠鹕虒W(xué)院開設(shè)一門叫dmev的課程,中文叫做“管理決策與倫理價值”。這門課程成為哈佛商學(xué)院所有一年級學(xué)生入學(xué)后的第一門課程。為什么商學(xué)院剛剛?cè)雽W(xué)的新生要來上這門課呢?原因在于這樣一種理念:哈佛商學(xué)院的目標(biāo)是培養(yǎng)企業(yè)的領(lǐng)袖人物,但是如果一個mba缺乏良好的企業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn),那么他學(xué)到的企業(yè)經(jīng)營管理的本領(lǐng)越多,水平越高,他可能給社會造成的危害就越大,因為他能量很大,領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)很大,在社會上所起的作用相對也較大。所以要給所有的商學(xué)院新生來上這樣一門課程,希望他們從一開始就建立良好的倫理準(zhǔn)則。
我們再來看企業(yè)界的行動。數(shù)據(jù)表明,《財富》雜志排名前1000家的企業(yè),其中約75%都有明確的倫理準(zhǔn)則用來規(guī)范員工的行為,而且很多企業(yè)設(shè)有企業(yè)倫理管理的機構(gòu)或主管。企業(yè)倫理主管的主要工作包括:制定企業(yè)的倫理準(zhǔn)則;對員工進行倫理方面的培訓(xùn);處理員工在工作中有關(guān)倫理道德方面的問題和疑慮,比如說性騷擾問題。
商業(yè)倫理有一個原命題,這和我們爭論了兩千多年的哲學(xué)命題有直接關(guān)系,即“性本惡”還是“性本善”。儒家認(rèn)為人性本善,“人之初,性本善,性相近,習(xí)相遠(yuǎn)”。法家認(rèn)為人性本惡,荀子就有一篇《性惡論》。法家認(rèn)為治理社會就要用嚴(yán)刑峻法,因為人性本質(zhì)上是惡的,如果沒有非常嚴(yán)厲的法律來加以治理,社會就會亂套,大家都會作惡。
性善性惡之爭,對應(yīng)在管理學(xué)上,就有x理論和y理論之分。x理論認(rèn)為員工沒一個是好的,企業(yè)管理者就應(yīng)該對員工嚴(yán)管,管得越徹底越嚴(yán)格越好。y理論則認(rèn)為員工的本性是好的,員工之所以會出現(xiàn)這樣那樣的問題,不是員工的本性所決定的,而是管理方法不對路。在企業(yè)內(nèi)部的管理倫理上,也有這樣的問題:如果在管理者眼中,員工本性是惡的,那么你可能根本不用考慮對員工管理中的倫理問題;如果你認(rèn)為員工本性為善,那么就可能采用不同的管理方法。
1、商業(yè)倫理的現(xiàn)實社會評判基礎(chǔ)。
現(xiàn)實社會中,評價一種行為是否符合倫理,有兩種針鋒相對的觀點,一種叫做“功利論”,認(rèn)為如果某種行為能夠使大多數(shù)人獲得盡可能多的幸福,那么就是正確的。功利論不考慮行為本身的道德性,而只從結(jié)果來考慮,實施某種行為能使結(jié)果實現(xiàn)功利最大化,這種行為就是道德的。另一種是“道義論”,強調(diào)行為本身的道德特征,它在不考慮結(jié)果的情況下,評估人們所擁有的權(quán)利和可能具有的義務(wù)。例如,公共空間應(yīng)該修建盲道和殘疾人設(shè)施,因為殘疾人也擁有正常人應(yīng)該擁有的一切權(quán)利,也應(yīng)該可以到達正常人所能到達的一切地方,政府主管部門就應(yīng)該為這種權(quán)利提供便利,只有這樣做才是符合道德的,否則就不道德。
上述兩種觀點是我們在一般倫理學(xué)中用來評判某一行為是否符合倫理的基礎(chǔ),從這一基礎(chǔ)引申出去,可以來評判我們的一些經(jīng)營管理行為。例如企業(yè)的營銷活動,有可能獲得一定的經(jīng)濟效益,但是否需要考慮營銷行為本身的倫理性?有的商家搞促銷活動,讓女士脫掉外衣,只穿內(nèi)衣從商場一樓奔到三樓,先到者可以獲得一件羽絨衣,如此促銷雖然聚集了人氣,但其行為和當(dāng)前的社會倫理是不相符的。
2、法律與倫理。
很多學(xué)者在討論商業(yè)倫理時,都會經(jīng)常提出一個問題:“在商業(yè)領(lǐng)域或者在整個社會中,法律和倫理是什么樣的關(guān)系?”
在一個社會的發(fā)展過程中,或者在企業(yè)的組織層面,一般都有如下三條杠桿:
第一條就是法律杠桿。法律杠桿是一個極限或者底線,無論是在社會還是在組織中,任何人都不能突破這一極限。就社會層面而言,如果人們都突破法律的極限,整個社會就會失序。而一個企業(yè)或組織成員如果犯法,就會受到懲處。誠然,一個社會或一個組織要發(fā)展,僅有法律這樣一種杠桿是不夠的。
第二條是道德杠桿。道德倫理的杠桿是一種基準(zhǔn),它高于法律。在日常生活中我們通常講一個人要有良心和良知。憑良心做事,這就超越法律了。在企業(yè)組織層面,我們倡導(dǎo)敬業(yè)、誠信,這些都是高于法律的一種標(biāo)準(zhǔn)。道德倫理杠桿維持了一個社會的良好運行,引導(dǎo)社會向好和善的方向發(fā)展。
第三條杠桿,則是理念的杠桿,即企業(yè)的一種使命,現(xiàn)在比較流行的講法叫“愿景”,也就是企業(yè)所追求的目標(biāo)。
任何一個社會,任何一個組織,都需要以上三種杠桿來維持。愿景、使命是我們所追求的理想和目標(biāo)。倫理道德是我們應(yīng)該做的、向好的方面發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。法律是我們不可超越的一種底線?,F(xiàn)代社會對其成員的社會行為的管理都有硬約束和軟約束之分。法律是硬約束,它維持了社會的基本運行。倫理道德則支持社會的良好運行,是一種方向。法律的約束非常有效,但是法律往往都有滯后效應(yīng)。因為在社會管理中,只有當(dāng)某種社會現(xiàn)象具備普遍性以后,才會出臺相關(guān)法律對這些現(xiàn)象加以規(guī)范和制約,所以法律一定有滯后性。而倫理道德就比較靈活,社會可以隨時隨地用道德規(guī)范來評價和引導(dǎo)其成員的社會行為。當(dāng)然,倫理道德也有其局限性,因為它不能夠?qū)θ藗冃纬捎布s束,但這并不否定倫理道德對每個人的行為所產(chǎn)生的有效影響。
3、公平與效率。
同一般倫理學(xué)一樣,商業(yè)倫理學(xué)也有一個最主要的命題,那就是“公平與效率”。我們首先要討論的一個問題是:公平究竟是一種客觀的存在,還是一種主觀的感受?在我看來,公平應(yīng)該說首先是一種主觀感受。管理學(xué)中有一個“二八法則”曾經(jīng)很流行,認(rèn)為企業(yè)80%的利潤是由20%的客戶所創(chuàng)造的。根據(jù)“二八法則”,我們就應(yīng)該區(qū)別對待客戶,優(yōu)待那些創(chuàng)造了很多利潤的20%的客戶。這固然有一定道理。但從商業(yè)倫理的立場出發(fā),我們還應(yīng)該更多地考慮“兼顧公平”,大力提倡對所有客戶一視同仁,遵守共同的游戲規(guī)則。
4、商業(yè)競爭與合作中的倫理。
傳統(tǒng)的商業(yè)規(guī)則是所謂的“在商言商”?,F(xiàn)代商業(yè)社會,在經(jīng)過激烈的打拼之后,人們似乎更愿意相信做生意實質(zhì)上也就是做人。做生意和做人是否秉承一樣的倫理原則?在我看來,做生意和做人確實體現(xiàn)了同樣的倫理準(zhǔn)則。要做生意,先要做人。眼下,我們的一些企業(yè)商業(yè)信用情況不好,也就是缺失企業(yè)倫理,這在很大程度上會增加企業(yè)的交易成本,而商業(yè)信用問題主要則是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的問題。當(dāng)今人們越來越達成這樣的共識:現(xiàn)代企業(yè)競爭的最高境界是“雙贏”。如果企業(yè)彼此之間只講惡性競爭而不講合作,那就會在很大程度上影響到市場經(jīng)濟中的交易成本,進而形成惡性循環(huán),對整個社會帶來不良后果。
5、綠色營銷與商業(yè)倫理。
在當(dāng)今的全球營銷學(xué)界出現(xiàn)了一種新的理論,即所謂的“綠色營銷”。它指的是企業(yè)通過市場的交換過程,來滿足人們不斷提高的綠色消費需求,履行企業(yè)自身在環(huán)保等方面的責(zé)任和義務(wù),并為實現(xiàn)自身的盈利所進行的市場調(diào)查、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品分銷、售后服務(wù)等方面的一系列活動。綠色營銷實際上是以一種保護環(huán)境和對社會負(fù)責(zé)的態(tài)度,來關(guān)注和操作整個營銷全過程。以此觀照,月餅等食品的過度豪華包裝,顯然就不符合綠色營銷。目前全社會有關(guān)購物塑料袋的大討論,實質(zhì)上涉及到綠色營銷和商業(yè)倫理問題。綠色營銷有多種倫理含義,它既能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的新型消費需求,又能節(jié)約寶貴的能源和資源,同時還能減少對環(huán)境的污染,促進社會可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)商業(yè)倫理理論,企業(yè)在綠色營銷中要關(guān)注的問題是:如何在堅持實施綠色營銷的同時能爭取廣大消費者的支持?,F(xiàn)在許多賓館都在實施綠色營銷,比如一些賓館希望客人配合不一定要每天換洗床單,一些賓館也曾經(jīng)醞釀取消一次性洗漱用品。賓館的綠色營銷可能會降低顧客的舒適程度,但對社會的可持續(xù)發(fā)展顯然是有利的,是值得提倡的一種方向。企業(yè)經(jīng)營者如何在大力推行綠色營銷的同時,能夠獲得消費者的支持?這就是在商業(yè)倫理層面討論的問題。從商業(yè)倫理角度來看,賓館應(yīng)該對配合實行綠色營銷的旅客有所表示,例如贈送一個小紀(jì)念品,這一舉動的意義不在于做出物質(zhì)的補償,而是讓消費者體驗到,他對賓館綠色營銷、保護環(huán)境加以配合的這種行動得到了承認(rèn)。這種做法已經(jīng)在日本等國家開始實行。
當(dāng)今世界,經(jīng)濟全球化的趨勢日益加強,資本在經(jīng)濟社會中處于愈發(fā)明顯的強勢地位。面對這樣的形勢,企業(yè)社會責(zé)任問題日益引起人們的廣泛關(guān)注,在全球,要求企業(yè)必須承擔(dān)社會責(zé)任的呼聲一浪高過一浪。
我們現(xiàn)在討論企業(yè)社會責(zé)任問題,都不能不提到著名的“哈佛論戰(zhàn)”。上世紀(jì)30年代,美國哈佛大學(xué)的兩位教授曾經(jīng)就企業(yè)是否應(yīng)該承擔(dān)社會責(zé)任發(fā)生過一場辯論。貝爾()教授代表了傳統(tǒng)的企業(yè)理論觀點,他認(rèn)為企業(yè)的管理者受股東委托,是唯股東利益是從的股東權(quán)益受托人,所以應(yīng)該只考慮股東利益。但多德()教授則反對這一觀點,他明確提出,企業(yè)是既具有營利功能又具備社會服務(wù)職能的一個經(jīng)濟機構(gòu),它既受托于股東,也受托于更為廣泛的社會,企業(yè)對雇員、消費者和社會公眾,都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。這場論戰(zhàn)在歷經(jīng)20多年之后,最終以多德教授的觀點獲勝而告終。
但是,這場論戰(zhàn)的結(jié)束,并不意味著在企業(yè)社會責(zé)任問題上的所有爭議歸于平息。到了當(dāng)代,有代表性的反對企業(yè)社會責(zé)任的觀點就是自由經(jīng)濟學(xué)的代表人物弗里德曼,他認(rèn)為,“企業(yè)具有一種也只有一種社會責(zé)任,那就是在法律和規(guī)章制度許可的范圍之內(nèi),利用它的資源旨在增加它的利潤獲得”。換言之,他認(rèn)為企業(yè)的目的就是營利,除此以外別無他求。而管理大師彼得·德魯克則支持企業(yè)社會責(zé)任的觀點,他認(rèn)為,企業(yè)的目的必須在企業(yè)本身之外,也就是在社會之中,工商企業(yè)是社會的一種器官,是社會的重要組成部分,企業(yè)必須為社會做出貢獻,而非僅僅是贏利。
從目前比較主流的新制度經(jīng)濟學(xué)派觀點來看,降低交易費用,也為企業(yè)必須履行社會責(zé)任提供了依據(jù):
首先,從企業(yè)同內(nèi)部合作者及員工的責(zé)任關(guān)系來看。雙方如能有良好互動,就有可能使企業(yè)內(nèi)部的交易費用小于外部市場的交易費用,從而使企業(yè)更具有效率。
其次,從企業(yè)同外部利益相關(guān)者即供應(yīng)商、消費者、社區(qū)、政府、環(huán)境等的責(zé)任關(guān)系來看。企業(yè)如能很好地履行對這些外部利益相關(guān)者的責(zé)任關(guān)系,就可以降低企業(yè)同外界的摩擦,優(yōu)化企業(yè)的生存環(huán)境,從而使得企業(yè)比市場更具有效率。
瑞士達沃斯世界經(jīng)濟論壇曾經(jīng)提出了關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的一個比較全面的定義,它包括四個方面:一是好的公司治理和道德標(biāo)準(zhǔn);二是對人的責(zé)任,主要是對員工的責(zé)任;三是對環(huán)境的責(zé)任;四是對整個社會發(fā)展的廣泛貢獻。這樣的概括,基本涵蓋了企業(yè)社會責(zé)任的方方面面。
順應(yīng)經(jīng)濟全球化的大趨勢,我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須清醒地認(rèn)識到,企業(yè)固然要顧及股東的利益,盡可能實現(xiàn)股東利益的最大化,但是,企業(yè)在獲得社會資源行使生產(chǎn)能力的同時,也就承擔(dān)了對社會各方面利益相關(guān)者的責(zé)任。要充分考慮到這些利益相關(guān)者的利益,這已日益成為評價企業(yè)績效和企業(yè)倫理的重要尺度。
我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者也必須清醒地認(rèn)識到,企業(yè)的基本目標(biāo)固然是追求利潤的最大化,但要追求利潤的最大化,必須要求企業(yè)能夠長遠(yuǎn)發(fā)展。任何一個好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,更應(yīng)該關(guān)心的是企業(yè)長期資本收益率的最大化。要使企業(yè)獲得長遠(yuǎn)發(fā)展,就必須承擔(dān)社會義務(wù)、以及為了承擔(dān)社會義務(wù)所發(fā)生的社會成本。
我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者還必須清醒地認(rèn)識到,社會才是企業(yè)利潤的真正來源。企業(yè)作為一個社會公民,作為社會的一部分,必須融入到社會群體當(dāng)中,與各種社會組織產(chǎn)生互動。企業(yè)通過承擔(dān)社會責(zé)任,一方面可以贏得聲譽和社會認(rèn)同,同時也可以更好地體現(xiàn)自身的價值觀念,為企業(yè)贏得更好的社會氛圍,從而使企業(yè)的發(fā)展更加順利。
企業(yè)遵循良好的商業(yè)倫理,履行必要的社會責(zé)任,不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要,也是整個社會和諧和持續(xù)發(fā)展的需要。每一個有社會責(zé)任的企業(yè)家,都要清晰地認(rèn)識到這一點。愿我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者能夠牢記中國先賢“君子愛財,取之有道”的古訓(xùn),用實際行動為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造良好環(huán)境,為社會做出更大的貢獻。
企業(yè)評估方案篇十一
企業(yè)評估是一項重要的工作,對于企業(yè)的發(fā)展和決策具有重要的指導(dǎo)意義。在參與企業(yè)評估工作的過程中,我不僅學(xué)到了很多專業(yè)知識,還深刻體會到了評估的重要性和方法的靈活應(yīng)用。在這篇文章中,我將分享我在企業(yè)評估中的心得體會。
第二段:了解企業(yè)的基本情況。
在進行企業(yè)評估之前,首先要了解清楚被評估企業(yè)的基本情況。這包括企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、規(guī)模、歷史經(jīng)營情況等。通過與企業(yè)管理層和相關(guān)人員交流,我了解到了許多企業(yè)的內(nèi)幕信息,這對于評估工作起到了很大的幫助。同時,我也發(fā)現(xiàn)了有些企業(yè)對自身情況了解不夠深入,這給評估帶來了一定的困難。因此,在評估過程中,及時與企業(yè)進行溝通和交流是非常重要的。
第三段:熟悉評估方法和工具。
企業(yè)評估涉及到多個方面的內(nèi)容,不同的評估方法和工具可以對企業(yè)的不同方面進行評估。通過學(xué)習(xí)和熟悉不同的評估方法和工具,我能夠更加全面地評估企業(yè)的價值和潛力。同時,不同的企業(yè)評估方法也需要根據(jù)實際情況進行靈活應(yīng)用。在一次評估中,我們針對不同企業(yè)采用了不同的方法和工具,這樣可以更準(zhǔn)確地評估企業(yè)的價值。
第四段:綜合分析和判斷。
在企業(yè)評估中,綜合分析和判斷是至關(guān)重要的。通過收集和整理大量的數(shù)據(jù)和信息,我可以對企業(yè)的盈利能力、市場潛力、管理水平等進行全面分析,并根據(jù)自己的專業(yè)知識和經(jīng)驗進行判斷。在評估中,還需要考慮到宏觀經(jīng)濟環(huán)境、行業(yè)發(fā)展趨勢以及競爭對手的情況等因素。在綜合分析和判斷的過程中,我發(fā)現(xiàn)了一些企業(yè)在經(jīng)營策略和市場定位等方面存在的問題,這對企業(yè)的發(fā)展可能會帶來一定的風(fēng)險。
第五段:給出評估報告和建議。
企業(yè)評估的最終目標(biāo)是為企業(yè)提供有價值的評估報告和建議,幫助企業(yè)做出更明智的決策。在評估過程結(jié)束后,我根據(jù)評估的結(jié)果和分析的情況,給出了相關(guān)的評估報告和建議。這些報告和建議不僅包括對企業(yè)現(xiàn)狀的評估,還提出了改進和發(fā)展的方向。在編寫評估報告和給出建議的過程中,要注意語言簡練明確、邏輯嚴(yán)密,以便企業(yè)能夠清晰地理解和運用。
總結(jié):
通過參與企業(yè)評估工作,我學(xué)到了很多經(jīng)驗和知識。了解企業(yè)的基本情況、熟悉評估方法和工具、綜合分析和判斷以及給出評估報告和建議,都是評估工作中至關(guān)重要的步驟。企業(yè)評估的目的是為企業(yè)提供準(zhǔn)確的信息和指導(dǎo),幫助企業(yè)做出明智的決策,推動企業(yè)的發(fā)展。在今后的工作中,我將繼續(xù)加強自己的專業(yè)知識和技能,提高評估的質(zhì)量和水平。
企業(yè)評估方案篇十二
認(rèn)真貫徹落實黨的'十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,以實施素質(zhì)教育為核心,以育人為根本,以促進學(xué)校規(guī)范辦學(xué)內(nèi)涵發(fā)展為重點,以提高中小學(xué)辦學(xué)水平為目的,發(fā)揮教育督導(dǎo)評估導(dǎo)向功能,促進區(qū)域教育均衡發(fā)展。
二、督導(dǎo)評估范圍及內(nèi)容。
對義務(wù)教育階段學(xué)校制定落實發(fā)展規(guī)劃工作進行綜合評估。
三、督導(dǎo)評估依據(jù)。
《津南區(qū)中小學(xué)辦學(xué)水平評估指標(biāo)》(津南教字[2005]70號文件)。
四、評估方式。
學(xué)校自評、過程評價與督導(dǎo)評估結(jié)合。
(一)學(xué)校自評并完成自查報告。
(二)中心校對所屬小學(xué)進行過程管理評價。
(三)相關(guān)科室對學(xué)校進行過程管理及指導(dǎo),并對學(xué)校落實發(fā)展目標(biāo)過程進行評價。相關(guān)科室負(fù)責(zé)評價內(nèi)容:
教研室:課堂教學(xué)評價。
中學(xué)科:中學(xué)教學(xué)管理評價,提供各類考試成績、干部聽課統(tǒng)計。
小學(xué)科:小學(xué)教學(xué)管理評價,提供各類考試成績、干部聽課統(tǒng)計。
德育科:中小學(xué)德育工作規(guī)范評價。
德研室:中小學(xué)德育研究工作評價。
體衛(wèi)科:中小學(xué)體育衛(wèi)生工作評價。
組織科:中小學(xué)干部隊伍建設(shè)評價。
工會:中小學(xué)教師師德建設(shè)評價,民主管理評價。
人事科:中小學(xué)教師隊伍建設(shè)評價,安全工作評價,人員效益發(fā)揮評價。
財建科:中小學(xué)財務(wù)、財產(chǎn)管理工作評價。
審計科:中小學(xué)財務(wù)規(guī)范管理評價。
裝備站:教學(xué)裝備維修管理評價。
教科室:中小學(xué)教育科研工作評價。
信息中心:中小學(xué)信息技術(shù)應(yīng)用評價。
辦公室:中小學(xué)依法辦學(xué)評價。
津南區(qū)學(xué)生社會實踐基地:中學(xué)學(xué)生行為規(guī)范評價。
高一級學(xué)校對所接收學(xué)生按學(xué)校進行道德品質(zhì)、行為習(xí)慣評價。
社會評價:組織家長、社區(qū)、人大代表、政協(xié)委員評價學(xué)校工作。
過程評價通過白皮書公布。
(四)督導(dǎo)室對學(xué)校落實年度發(fā)展目標(biāo)情況進行督導(dǎo)評估。
督導(dǎo)評估過程中聽取學(xué)校工作匯報,聽課,檢查教案,檢查作業(yè)批改,教師學(xué)生問卷、座談、個別訪談,觀察。
根據(jù)評估情況,將對部分學(xué)校進行復(fù)查。
五、評估反饋。
當(dāng)日隨機反饋,書面反饋,評估成績列表反饋(白皮書)。
六、時間安排。
自查階段:2009年2月―2009年3月3日。
檢查階段:2009年3月6日―2009年5月31日。
復(fù)查階段:2009年6月―2009年7月。
總結(jié)階段:2009年8月。
2009年1月18日前,學(xué)校將發(fā)展規(guī)劃報督導(dǎo)室。
2009年3月3日前,學(xué)校完成自查,將自查報告報督導(dǎo)室。
津南區(qū)教育督導(dǎo)室。
二八年十二月三十日。
企業(yè)評估方案篇十三
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,處理好我縣經(jīng)濟發(fā)展和審計工作的關(guān)系,切實維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展保駕護航,根據(jù)縣要求,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和原則。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持主動維護穩(wěn)定和“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的總體思路,對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險先期預(yù)知、先期評估、先期化解,努力從源頭上預(yù)防和排解影響穩(wěn)定的社會矛盾,確保地方社會穩(wěn)定。社會風(fēng)險評估采取堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
二、范圍和內(nèi)容。
本實施方案所指的重大事項,是我對涉及我縣最廣大人民群眾利益審計項目等。
凡涉及我市群眾利益方面的重大審計項目。
1、是否符合大多數(shù)群眾的利益需求,是否對涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響;
2、是否會引發(fā)大規(guī)模集體上訪或其它群體的事件,化解的辦法、措施是否切實可行;
3、除上述幾方面外,開展工作中遇到的可能嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的問題,也要進行風(fēng)險評估。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估責(zé)任主體是制定重大事項的職能部門。我局各股室分別對各自工作職責(zé)范圍內(nèi)涉及的重大審計項目進行評估。
四、評估程序和步驟。
(一)成立臨時評估組織。
根據(jù)縣要求,結(jié)合我局的工作性質(zhì),決定成立臨時評估小組,由各股室負(fù)責(zé)人組成評估小組并負(fù)責(zé)制定評估方案。
(二)開展民意調(diào)查。
各股室應(yīng)向社會廣泛宣傳審計,讓群眾全面了解審計相關(guān)內(nèi)容,要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見,特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見和要求。要及時收集、歸納、整理群眾的意見、建議,真實完整地反映廣大廣大群眾的意愿。
(三)進行分析論證。
如遇有分歧,產(chǎn)生異議的重大審計項目,應(yīng)及時組織召開聽證會,邀請有關(guān)人員代表參加,與會人員進行認(rèn)真深入討論、協(xié)商溝通、分析評議和科學(xué)論證,會后形成明確的論證意見。
(四)評估結(jié)果處理。
局臨時評估小組對該項工作進行全面匯總和分析論證,根據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險等級對重大事項的實施作出可實施、暫緩實施或不實施的定性處理。對存在一定風(fēng)險,但符合有關(guān)法律法規(guī)、急需實施事項,責(zé)任主體科室、所要提前制定預(yù)防和處置應(yīng)急預(yù)案,積極化解社會穩(wěn)定風(fēng)險。
(五)評估報告的報送。
評估主體必須將存在風(fēng)險的評估報告報送局臨時評估小組,并研究討論解決辦法和及時上報縣維護穩(wěn)定辦公室。
五、責(zé)任追究。
對應(yīng)該進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估而不組織評估或雖組織評估但化解和處置措施不落實而又不上報局維護穩(wěn)定辦公室,導(dǎo)致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件,對有關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進行責(zé)任追究。責(zé)任追究由局臨時評估小組提出責(zé)任追究的建議,后由局維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組實施。
企業(yè)評估方案篇十四
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,限度維護廣大人民群眾根本利益,建立健全重點工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項科學(xué)決策、依法決策機制,切實從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患,維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,結(jié)合我局實際,制定如下實施方案。
本方案所稱重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,是指重點工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前,由決策單位或組織單位牽頭,協(xié)調(diào)重大事項涉及的相關(guān)部門,廣泛征求意見,通過調(diào)查研究和科學(xué)論證,進行分析研判,提出風(fēng)險評估報告。對有風(fēng)險的重大事項,根據(jù)風(fēng)險評估報告,進行風(fēng)險化解,從源頭上預(yù)防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生,保障重大事項的順利實施。
重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作應(yīng)堅持以下原則:以人為本、科學(xué)決策;預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰主管、誰負(fù)責(zé);誰決策、誰負(fù)責(zé)。
根據(jù)應(yīng)評盡評的要求,對與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn),易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項,都應(yīng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。重大事項包括:
(一)因重點工程施工,可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項。
(二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
(三)關(guān)系到一線建設(shè)人員,特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護的重大事項、重大決策。
(四)重點工程建設(shè)過程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。
(五)局黨組、機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的其他事項。
四、評估內(nèi)容。
按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實效的原則,對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進行評估。
(一)是否符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
(二)是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證,并遵循公平、公開、公正原則,履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的風(fēng)險。
(四)是否能通過法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
(五)是否能依據(jù)法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。
(六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調(diào)研論證,避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。
(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
評估工作實行統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)。成立局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組,由局農(nóng)民工權(quán)益維護領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。各處室(部門)依據(jù)職能分工,負(fù)責(zé)具體事項決策的評估工作,部門負(fù)責(zé)人為風(fēng)險評估第一責(zé)任人,當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人。
六、評估程序。
(一)確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
(二)組織開展評估,第一責(zé)任人牽頭組織專項評估小組,負(fù)責(zé)具體評估工作,各部門積極配合,廣泛調(diào)研論證,預(yù)測預(yù)判風(fēng)險。可采取專家咨詢、抽樣調(diào)查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式,廣泛征求意見,充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表的合理訴求,并對意見、建議進行歸納、整理,力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險,提出評估意見。
(三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評估報告,實事求是地對評估事項做出風(fēng)險很大、有風(fēng)險、風(fēng)險較小或無風(fēng)險評價,并提出是否實施的意見。
(四)制定工作預(yù)案。有風(fēng)險的重大事項,評估主體在提交評估報告的同時,一并提交風(fēng)險化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項,不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級主管部門調(diào)度化解。
(五)評估報告報送。各部門形成評估報告后,需實施雙重備案,在報送局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組備案的同時,報送局黨組備案。
七、有關(guān)要求。
(一)切實重視評估。各部門主要負(fù)責(zé)人要切實轉(zhuǎn)變觀念,把穩(wěn)定風(fēng)險評估工作放到全局工作中來謀劃實施,認(rèn)真抓好落實,抓出成效。要把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大事項能否出臺或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件,做到重大事項未評估不上會、不決策。
(二)遵守評估程序。要嚴(yán)格按照程序進行評估,逐步健全完善風(fēng)險評估的程序和標(biāo)準(zhǔn),不斷進行探索研究和總結(jié)完善,逐步提升評估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
(三)提高評估水平。在實施評估時,要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則,廣泛征求涉及群眾的意見,綜合考慮各方利益,不搞閉門評估、想象評估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問題和典型訴求,善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險,不斷提高評估水平。
(四)注重風(fēng)險化解。對可實施的重大事項,屬本級本部門的,必須明確風(fēng)險化解的責(zé)任主體及工作要求,需要上級協(xié)調(diào)的,要及時報上級有關(guān)部門。
(五)加強評估考核。要把重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓,納入各項目現(xiàn)場日??己朔秶?,納入各部門年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績效考評,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評內(nèi)容。
(六)落實責(zé)任追究。對在重大事項決策過程中應(yīng)評估而未評估或組織實施評估流于形式,防范化解工作不落實、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性事件,給社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,將依照《合肥市維護社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進行責(zé)任追究。
企業(yè)評估方案篇十五
根據(jù)市委辦、市政府辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的實施意見〉的通知》(株辦發(fā)〔20__〕14號)精神,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,提升科學(xué)民主決策水平,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,促進全市人力資源和社會保障事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以民生為本、人才優(yōu)先為主線,完善依法行政、民主決策機制,規(guī)范行政程序和行為,科學(xué)評估重大決策、重大舉措、重大政策的社會風(fēng)險,充分考慮社會各群體和經(jīng)濟社會發(fā)展的可承受能力,不斷提高各項政策決策的民主性、科學(xué)性、合理性和可操作性,確保人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步,著力構(gòu)建幸福株洲。
二、基本原則。
(一)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰決策、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的總原則,局屬各科室、各單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織實施職責(zé)范圍內(nèi)的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
(二)以人為本的原則。堅持以人為本、執(zhí)政為民的基本方針,把人民群眾的根本利益放在首位,把人民群眾是否擁護支持、是否滿意作為基本標(biāo)準(zhǔn)和尺度。依據(jù)國家法律法規(guī)和黨的方針政策,按照規(guī)范程序,全面深入分析,科學(xué)評估預(yù)測,把握群眾長遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實利益的結(jié)合點,準(zhǔn)確判斷,最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題。
(三)民主決策的原則。堅持群眾路線,增強重大事項分析評估和決策的透明度,運用論證、聽證和公示等公眾參與程序,廣泛聽取和征求各方面的意見,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),特別注意聽取弱勢群體的訴求表達,最大限度地兼顧不同群體的利益要求,提高決策的民主性、科學(xué)性。
凡應(yīng)進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項,有關(guān)政策的起草部門、有關(guān)工作的實施部門以及事項涉及多個部門共同完成時由局黨組決定的牽頭部門,是負(fù)責(zé)組織實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的責(zé)任主體,必須抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。有權(quán)作出決定的機關(guān)是評價重大事項是否可行的責(zé)任主體,依據(jù)評估報告作出相應(yīng)決定,并對此負(fù)責(zé)。并向局黨組提出建議,督促落實防范和化解社會穩(wěn)定風(fēng)險工作。
四、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的重點領(lǐng)域。
(一)重大決策或政策調(diào)整。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和最低工資標(biāo)準(zhǔn)等政策的重大調(diào)整;積極就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策的重大調(diào)整;機關(guān)事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調(diào)整;軍隊退役人員轉(zhuǎn)業(yè)安置政策、企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部解困政策的重大調(diào)整;被征地農(nóng)民社會保障政策的重大調(diào)整等。
(二)重大工作事項。國家、省里重大法律法規(guī)和政策的貫徹實施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的就業(yè)和社會保障事項;被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障政策落實事項;就業(yè)困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開發(fā)、安置等事項;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整等社會保險待遇的調(diào)整;社會保險服務(wù)方式、服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)涵的變化;公務(wù)員招考等人事考試工作;專業(yè)技術(shù)人才的推薦、評審和職稱評審工作;軍轉(zhuǎn)干部的安置分配工作;機關(guān)事業(yè)單位津補貼和績效評估獎勵的調(diào)整;農(nóng)民工工資支付等合法權(quán)益維護事項等。
(三)涉及多數(shù)群眾的改革改制事項。國有、集體企業(yè)重組改制和關(guān)停并轉(zhuǎn)中的人員分流、人員安置及社會保障等;機關(guān)事業(yè)單位改革涉及的相關(guān)改革程序、人員分流安置、社保關(guān)系、職工待遇等。
五、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的主要內(nèi)容。
對所涉事項的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,主要應(yīng)從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會有其他誘發(fā)不穩(wěn)定事件的風(fēng)險性等方面進行評估。
(一)評估合法性。主要評估政策措施的制定和出臺是否符合國家法律、行政法規(guī)、地方性規(guī)定和規(guī)章,是否符合黨的路線方針、政策;重大事項開展是否符合法定程序;涉及群眾利益的問題是否按法律政策全部落實到位。
(二)評估合理性。是否顧及絕大多數(shù)群眾的利益,是否兼顧了各方面不同利益群體的利益,是否兼顧了群眾的長遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實利益,是否遵循了公平、公正、公開的原則。
(三)評估可行性。主要評估是否經(jīng)過民主決策,是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體水平,是否符合當(dāng)?shù)刎斦腿罕娯?fù)擔(dān)的承受能力,是否符合本地經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,是否具有相對的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性等。
(四)評估安全性。主要評估是否存在引發(fā)群體的事件的苗頭性、傾向性問題,是否存在影響社會穩(wěn)定的其他隱患,是否有相應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案,是否可控,是否有化解矛盾、解決問題的具體措施。
(一)評估基本程序。在決策作出、政策出臺、改革措施實施之前,都要按照以下基本程序要求,開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
1、確定評估項目。需要組織進行社會風(fēng)險評估的重大事項一般由責(zé)任主體確定,也可由局黨組指定或建議確定。
2、制定評估方案。責(zé)任主體通過收集相關(guān)文件、資料,采取問卷調(diào)查、民意測驗等多種方式,掌握評估對象基本情況,合理制定評估方案,適時組織評估。
3、分析評估風(fēng)險。圍繞評估事項的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關(guān)問題,深入實地、深入群眾了解情況,征求直接利益群體的意見和建議,進行全面分析研究,特別是對評估事項實施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項分析預(yù)測,對可能引發(fā)不穩(wěn)定事件所涉及的人員數(shù)量、范圍、方式等作出評估預(yù)測。
4、確定風(fēng)險等級。對社會穩(wěn)定風(fēng)險劃分為a、b、c三個等級。群眾反映強烈,可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的,評估為a級;群眾反映較大,可能引發(fā)一般不穩(wěn)定事件的,評估為b級;部分群眾意見雖有分歧,但僅可能引發(fā)個體矛盾糾紛的評估為c級。在形成評估報告前,由責(zé)任主體提出風(fēng)險評估建議、分析情況,核準(zhǔn)確定重大決策事項的風(fēng)險等級,并出據(jù)書面意見。
5、形成評估報告。在充分論證評估的基礎(chǔ)上,由承辦部門就評估事項、風(fēng)險分析、評估結(jié)論、應(yīng)對措施,編制社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。
6、評估結(jié)論采用。對評為a級風(fēng)險的,不得實施。對評為b級風(fēng)險的,暫緩實施。明確責(zé)任,制定化解矛盾方案后方可實施。對評為c級風(fēng)險的,承辦部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案,針對性做好矛盾防范和化解工作后,可以組織實施。
(二對雖存在一些矛盾和問題但經(jīng)評估決定實施的事項,責(zé)任主體部門要認(rèn)真落實解決矛盾問題、維護社會穩(wěn)定的具體措施:對經(jīng)評估決定暫緩實施的事項,要及時研究對策,待化解矛盾、時機成熟后再行實施;對不能使大多數(shù)群眾理解支持的事項堅決終止實施;對已經(jīng)評估付諸實施的重大事項,要堅持全程跟蹤做好后續(xù)工作,及時發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問題,確保重大事項順利推進;對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患,要制定應(yīng)急預(yù)案,有針對性地做好群眾工作,嚴(yán)防影響社會穩(wěn)定的重大問題發(fā)生。
七、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長周光耀任組長,副局長劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長,其他局班子成員和二級處主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,劉遂弦兼任辦公室主任,王如海為副主任,其他局屬各科室、二級處綜合科長為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,將其作為維護穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作來抓,作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進社會和諧穩(wěn)定的重大任務(wù),作為研判工作舉措是否可行的重要依據(jù)。主要負(fù)責(zé)人作為本科室、本單位維護穩(wěn)定的第一責(zé)任人,要切實加強對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決工作中遇到的問題。建立經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的工作流程,從源頭上筑牢社會穩(wěn)定的堅實防線。
(二)嚴(yán)格考核追責(zé)。從20__年起,各科室、各單位要全面推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,切實強化責(zé)任主體責(zé)任的落實。局辦公室、監(jiān)察室辦要加強工作指導(dǎo)和督促檢查,將其納入年度考核工作內(nèi)容,與評先評優(yōu)直接掛鉤。一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件,要按株辦〔20__〕35號的有關(guān)規(guī)定,查清事件經(jīng)過、原因、損失及重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的開展落實情況,對應(yīng)評估而未評估或在評估工作中搞形式主義,造成評估失實或防范化解工作不落實、不到位,引發(fā)重大不穩(wěn)定事件,給社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧。各有關(guān)單位要注重統(tǒng)籌兼顧,正確處理好相互關(guān)系,密切協(xié)作配合,共同做好重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。評估工作應(yīng)邀請相關(guān)專家和群眾代表參加,努力提高評估工作的準(zhǔn)確性、全面性。
企業(yè)評估方案篇十六
爭創(chuàng)“五星級窗口服務(wù)單位”
為貫徹落實胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神,進一步推動窗口單位和服務(wù)行業(yè)堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,增強服務(wù)意識,改進工作作風(fēng),提高業(yè)務(wù)水平,為民、惠民、利民、福民,更好地為人民群眾服務(wù),使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程,成為我局實施“六大行動計劃”、實現(xiàn)“福民強縣”和“加快孟津崛起,爭進經(jīng)濟強縣”奮斗目標(biāo)的重要支持力量,根據(jù)縣委、縣政府在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展?fàn)巹?chuàng)“五星級窗口服務(wù)單位”活動制定我局實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論為和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的基本要求、按照創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合糧食系統(tǒng)實際情況開展“五星級窗口服務(wù)單位”爭創(chuàng)活動,努力把窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口中、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口,助推“福民強縣”和孟津崛起步伐。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過開展這次主題實踐活動,以黨風(fēng)帶行風(fēng),以黨員帶群眾,著力提高工作質(zhì)量、辦事效率、服務(wù)水平,切實解決一批群眾反映強烈的突出問題,爭創(chuàng)滿意窗口和示范崗位,力求取得一批創(chuàng)先爭優(yōu)的實踐成果和制度成果,實現(xiàn)糧食事業(yè)得發(fā)展、行業(yè)管理得提升、人民群眾得實惠、黨的基層組織得鞏固的總體目標(biāo),力求服務(wù)更加周到,使創(chuàng)先爭優(yōu)的成果群眾看得見、摸得著、感受得到,真正將創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成群眾滿意工程。
具體爭創(chuàng)目標(biāo)要做到:
1、爭創(chuàng)技能優(yōu)秀星:黨員干部和工作人員能夠深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)及新政策、新規(guī)定和基本業(yè)務(wù)知識,熟練掌握活動行業(yè)和基本常識,能夠積極開展對標(biāo)定位、崗位練兵、技能比武,不斷提高業(yè)務(wù)技能,爭當(dāng)本系統(tǒng)本行業(yè)“技術(shù)標(biāo)兵”,做到為民服務(wù)有能力。
投訴”,使群眾“舒心、寬心、安心、放心、順心”。
3、環(huán)境優(yōu)良星:辦公場所干凈整潔,服務(wù)設(shè)施完備:黨員干部儀表端莊,言行文明;對待服務(wù)對象做到:一張笑臉,一杯清茶,對待每項業(yè)務(wù)做到“受理一手清,答復(fù)一口清,告知一次清”。
4、管理優(yōu)化星:健全和落實各項規(guī)章制度,嚴(yán)格依法辦事,做到分工明確,責(zé)任到人,措施到位,工作落實;認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度,實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
5、群眾滿意星:采取召開群眾評議大會、民主生活會和創(chuàng)先爭優(yōu)點評會等開形式,扎實開展群眾參評、黨員互評、組織講評、領(lǐng)導(dǎo)點評,著力打造群眾滿意工程,群眾滿意率達到95%以上。
三、實施方法。
1、深入動員部署。積極組織系統(tǒng)全體黨員干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府部署要求,結(jié)合本單位實際制定具體活動方案,對黨組織和黨員參加活動提出明確目標(biāo)、具體要求和行動口號,及時動員部署,引導(dǎo)黨員積極主動地參與到活動中來。
2、公開服務(wù)承諾。各窗口服務(wù)行業(yè)和股、室、站根據(jù)各自職能和群眾需求,向社會做出公開承諾,接受上級黨組織和群眾監(jiān)督,公開承諾內(nèi)容。
3、開展便民、利民、惠民活動。堅持把惠民貫穿于行動的始終,積極拓展便民利民舉措,列出為群眾辦實事的具體項目,逐項落實。組織開展經(jīng)常性地黨員志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等“暖心惠民”活動,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入建筑企業(yè),查民情、解民憂、幫民困,幫助群眾解決工作生活中的實際問題。
4、開展服務(wù)競賽活動。根據(jù)單位職能和黨員崗位特點,以黨組織和黨員為主體,精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用,便于黨員和群眾積極參與的服務(wù)競賽活動載體,積極推動行業(yè)內(nèi)部、行業(yè)與行業(yè)之間的服務(wù)競賽。針對窗口服務(wù)行業(yè)中存在的熱點難點問題,進行大膽探索實踐,引導(dǎo)黨員以改革創(chuàng)新的精神不斷提升服務(wù)理念、規(guī)范服務(wù)流程、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),力爭打造一批黨員群眾歡迎、社會影響良好、具有行業(yè)特色的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。
5、組織社會評議。堅持把群眾滿不滿意作為檢驗活動成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。大力開展“我服務(wù)你講評”活動,通過開設(shè)網(wǎng)上評議平臺、聘請群眾評議員、定期組織集中評議等方式,努力拓寬群眾評議渠道,認(rèn)真組織群眾滿意度測評,積極做好反饋意見的落實整改,真正把向群眾學(xué)習(xí)、請群眾評議、為群眾服務(wù)落到實處。
四、保障措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立爭先創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長、黨委書記任組長,黨委成員任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為組成人員。
2、注重統(tǒng)籌兼顧。把開展活動與推進行業(yè)管理和各項業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來、與作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,與經(jīng)常性黨建工作和精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來,有機融合、相互促進。
3、抓好分類指導(dǎo)。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)根據(jù)群眾的需求和職能特點,明確相應(yīng)活動載體、主題口號、具體目標(biāo)、落實措施。
4、堅持黨群共建。在發(fā)揮黨組織和黨員主體作用的同時,吸納帶動黨外干部職工和社會群眾參與,推動窗口單位、服務(wù)行業(yè)黨建帶群建、黨員帶群眾,協(xié)力推動創(chuàng)先爭優(yōu)。
5、形成濃厚氛圍。大力宣傳主題活動的意義、目標(biāo)、主題口號和成效,形成良好的輿論和環(huán)境氛圍。特別是及時發(fā)現(xiàn)、精心培育、大力宣傳活動中涌現(xiàn)的成功經(jīng)驗和先進典型,以典型示范推動比學(xué)趕幫、創(chuàng)先爭優(yōu)。
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