最新解讀十三五規(guī)劃心得體會(huì)（優(yōu)秀21篇）

通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)，可以幫助我們更好地反思和梳理所學(xué)所思所做。寫(xiě)心得體會(huì)時(shí)，我們應(yīng)該注意語(yǔ)言的簡(jiǎn)明扼要，避免啰嗦和冗長(zhǎng)。以下是一些成功人士和優(yōu)秀學(xué)生的心得體會(huì)，希望能給大家?guī)?lái)一些靈感。

解讀十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇一

20xx-2020年的“十三五”規(guī)劃，將是中國(guó)跨越“中等收入陷阱”向發(fā)達(dá)階段邁進(jìn)的艱難進(jìn)軍，將是全面建成小康社會(huì)的最后一步，也將是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一程。在這個(gè)關(guān)鍵的階段，繼續(xù)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，確保貧困人口如期脫貧是最艱巨最繁重的任務(wù)，特別是在貧困農(nóng)村地區(qū)。

改革開(kāi)放以來(lái)，“中國(guó)式”的扶貧開(kāi)發(fā)工作取得顯著成效，到20xx年，累計(jì)脫貧超過(guò)7億人。然而，到2020年全面建成小康社會(huì)，如何繼續(xù)深入推進(jìn)“中國(guó)式”扶貧道路面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。目前，根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)還有7017萬(wàn)貧困人口，要在六年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全部脫貧，每年要減貧1170萬(wàn)，平均每個(gè)月要減貧100萬(wàn)。

泛動(dòng)員全社會(huì)力量投入，形成扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的合力。

金秋十月，十八屆五中全會(huì)在京召開(kāi)，在劈波斬浪之中，改革開(kāi)放的中國(guó)巨輪揚(yáng)帆起航，向著全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奮力前行。到二〇二〇年全面建成小康社會(huì)，是我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，是跋涉在民族復(fù)興之路上的社會(huì)主義中國(guó)的關(guān)鍵一程。這樣一幅宏大的藍(lán)圖，具體到我們每一個(gè)人身上，具體到我們每一份工作崗位上，雖渺小，但舉足輕重。只有我們眾志成城，才能真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。

學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)型發(fā)展與“十三五”規(guī)劃既是對(duì)我們知識(shí)的豐富和更新，又是對(duì)思維的拓展和能力的提升，像是享受了一席精神大餐、一場(chǎng)知識(shí)盛宴、一次心靈洗禮。

學(xué)習(xí)“十三五”規(guī)劃內(nèi)容精彩新穎、理論鮮明、生動(dòng)，目標(biāo)規(guī)劃目不暇接、引人入勝、觸發(fā)思考。它有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性。

“十三五”提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，在理論和實(shí)踐上有更上一層樓新的突破，對(duì)破解當(dāng)前發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重大指導(dǎo)意義，它突出人民群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、住房、醫(yī)療、民生、夢(mèng)想是夠得著、實(shí)實(shí)在在、全覆蓋、身如時(shí)空立體感的指標(biāo)。

“十三五”是四個(gè)全面同步深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，是前。

所未有的歷史轉(zhuǎn)折期，目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)正進(jìn)入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，十三五規(guī)劃具有承前啟后的關(guān)鍵作用。在這個(gè)階段，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平將實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變，從大國(guó)到強(qiáng)國(guó)的質(zhì)的升級(jí)，人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實(shí)的保障。

既然“十三五”是一個(gè)新時(shí)期，肯定會(huì)遇到新挑戰(zhàn)、新形勢(shì)，新常態(tài)，這時(shí)更加要用心總結(jié)已有的30多年改革成功經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)、存在問(wèn)題、突出矛盾，揭示存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，短板處，要有憂患意識(shí)、前瞻思維、還要有創(chuàng)新理念、思路、舉措來(lái)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展變化的舉措辦法，為“十三五”謀篇布局。只要是有利、有益于“民生”這一核心而設(shè)計(jì)出的規(guī)劃、政策、辦法都是良策。

全心全意為人民服務(wù)，這是共產(chǎn)黨人的根本宗旨，共產(chǎn)黨人也一直在踐行，改革開(kāi)放三十多年的不平凡歷程證明，只有全心全意為人民服務(wù)，為人民謀福祉，讓人民群眾享受到發(fā)展的成果，讓人民幸福安康，國(guó)家才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行，黨才能不斷獲得人民群眾的強(qiáng)力支持。

三年前，黨的十八大報(bào)告就明確強(qiáng)調(diào)，“必須更加自覺(jué)地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效?！?/p>

兩年前，黨的十八屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，全面深化改革“必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。

今年，黨的十八屆五中全會(huì)上，會(huì)議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問(wèn)題時(shí)再次指出，“人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展人民民主，維護(hù)社會(huì)公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。”

事實(shí)證明，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一直是中國(guó)共產(chǎn)黨的核心執(zhí)政理念。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，全體黨員干部更應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)十八屆五中全會(huì)精神，牢記本職工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入踐行黨的根本宗旨，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力為人民群眾謀福祉。

心得體會(huì)。

解讀十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇二

10月26日至29日，黨的十八屆五中全會(huì)在北京召開(kāi)，研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議?！摹笆濉币?guī)劃，將是本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體主持編制并完整實(shí)施的一個(gè)五年規(guī)劃，將是中國(guó)跨越“中等收入陷阱”向更高發(fā)展階段邁進(jìn)的艱難躍升，將是迎來(lái)全面建成小康社會(huì)這“第一個(gè)百年目標(biāo)”的最后沖刺，也是跋涉在民族復(fù)興之路上的社會(huì)主義中國(guó)的關(guān)鍵一程。

“凡謀之道，周密為寶”，五年規(guī)劃是我們匯聚民族智慧的法寶，體現(xiàn)著集中力量辦大事的社會(huì)主義優(yōu)越性，我們正是一步步踏著五年計(jì)劃的階梯，從1949年的積弱積貧，走到今天的繁榮富強(qiáng)。站在“十三五”規(guī)劃的節(jié)點(diǎn)與路口，回望“十二五”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增速7.8%，gdp總值突破十萬(wàn)億美元大關(guān)，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和世界第一制造大國(guó)、最大貿(mào)易國(guó)。與此同時(shí)，中國(guó)城鎮(zhèn)化率首超50%，科技研發(fā)投入躍居世界第二，高鐵里程躍居世界第一，對(duì)外直接投資累計(jì)達(dá)到4000多億美元，中國(guó)裝備大步走向世界。經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中服務(wù)業(yè)首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，“三駕馬車”驅(qū)動(dòng)姿態(tài)更趨協(xié)調(diào)，工業(yè)化與信息化深度融合，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，互聯(lián)網(wǎng)向各領(lǐng)域加快滲透，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用日益彰顯，中央財(cái)政資金?；尽⒍档拙€、廣覆蓋的民生保障網(wǎng)不斷織密織牢，民生指標(biāo)全線飄紅，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.5%，跑過(guò)gdp增速，農(nóng)村貧困人口累計(jì)減少約1億人，越來(lái)越多中國(guó)人的“幸福指數(shù)”正觸手可及。

“舟循川則游速，人順路則不迷”，成績(jī)面前，我們必須保持清醒的頭腦，并充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的“問(wèn)題清單”：“世界工廠”要轉(zhuǎn)型升級(jí);深化改革要適應(yīng)發(fā)展;權(quán)力運(yùn)行要服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;區(qū)域發(fā)展還很不平衡，基尼系數(shù)依然高于0.4，中國(guó)還有2億人掙扎在貧困線上;13億人民要學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居;經(jīng)濟(jì)發(fā)展“既要金山銀山，又要綠水青山”……。改革開(kāi)放30多年，“讓一部分人先富起來(lái)”的“貧困驅(qū)動(dòng)”目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，接下去該是“帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)、其他的人，逐步達(dá)到共同富?！钡摹笆姑?qū)動(dòng)”時(shí)代了，“十三五”規(guī)劃正承載著這樣一個(gè)任務(wù)節(jié)點(diǎn)。

“明者因時(shí)而變，智者隨事而制”，歷史關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的“十三五”規(guī)劃，不但承載著中華民族的第一個(gè)百年夢(mèng)想，更決定著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的我們的發(fā)展方向、信心指數(shù)、前進(jìn)步伐?！笆濉币?guī)劃藍(lán)圖中，全面實(shí)現(xiàn)小康將是第一任務(wù)，“兩個(gè)一百年”是旗幟方向，“三大發(fā)展”是遵循規(guī)律，“四個(gè)全面”是戰(zhàn)略布局，“五位一體”是發(fā)展動(dòng)力，“六個(gè)必須”是規(guī)劃要義。這其中，扶貧攻堅(jiān)、“定點(diǎn)滴灌”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)文明、集約發(fā)展、“一路一帶”、“亞投行”、“中國(guó)制造2025”、人民幣國(guó)際化，將是“十三五”規(guī)劃的主要標(biāo)簽。

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，“十三五”規(guī)劃將圓夢(mèng)百年，責(zé)任與使命在肩?！笆濉币?guī)劃除了要統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，還將助力扶貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新，進(jìn)一步拓展和深化全面改革，依法治國(guó)，讓中國(guó)特色社會(huì)主義制度更成熟、自信，讓中國(guó)夢(mèng)的“幸福指數(shù)”更具溫暖內(nèi)涵，更坐標(biāo)清晰，并寫(xiě)入黨心民心、中國(guó)歷史與中華大地。

解讀十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇三

“十三五”時(shí)期，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的非常重要的“時(shí)間節(jié)點(diǎn)”，最主要的是它是第一年百年目標(biāo)的決勝階段或沖刺時(shí)刻，能否實(shí)現(xiàn)“雙中高”的發(fā)展目標(biāo)是決勝的關(guān)鍵。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇均是前所未有，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)困難重重，國(guó)內(nèi)面臨巨大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和各種風(fēng)險(xiǎn)釋放，國(guó)際則面臨經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷和不確定不穩(wěn)定性增加，在這種情況下要實(shí)現(xiàn)“雙中高”目標(biāo)，十分不易，可以說(shuō)是困難重重。但最大的困難也得克服，最重的挑戰(zhàn)必須積極應(yīng)對(duì)。這就是通過(guò)科學(xué)、前瞻的制定和實(shí)施十三五規(guī)劃，化風(fēng)險(xiǎn)、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，高質(zhì)量地完成第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》?！督ㄗh》最大的特點(diǎn)是第一次系統(tǒng)全面地提出了適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)發(fā)展的新理念框架，即堅(jiān)持五個(gè)發(fā)展，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻革命。

五大發(fā)展是理念創(chuàng)新，也是重大的戰(zhàn)略方向和舉措。新常態(tài)下的發(fā)展最大的挑戰(zhàn)是在舊的發(fā)展動(dòng)力明顯減弱的情況下如何培育新的發(fā)展動(dòng)力，如何使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得歷史性突破，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性顯著提高。解決這兩大問(wèn)題，必須確立和堅(jiān)持踐行創(chuàng)新發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念，只有創(chuàng)新發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張式的外延增長(zhǎng)向以質(zhì)量效益為中心的內(nèi)涵增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新發(fā)展的理念和戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)就是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，擺脫過(guò)度依賴自然資源和要素投入的發(fā)展模式，形成主要依靠科技進(jìn)步和人力資源素質(zhì)提高的新發(fā)展模式;而只有協(xié)調(diào)發(fā)展，才能從根本上解決我國(guó)長(zhǎng)期累積的結(jié)構(gòu)性矛盾，從根本上化解經(jīng)濟(jì)下行壓力，化解各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)展是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的根本舉措。

當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須對(duì)我們的日益嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)和未來(lái)發(fā)展的可持續(xù)性予以重大關(guān)注和戰(zhàn)略安排，這就是系統(tǒng)全面地提出綠色發(fā)展的理念和戰(zhàn)略。中國(guó)的發(fā)展，特別是新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要有全球視野，著眼于全球視野來(lái)解決各種發(fā)展難題，并為全球發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，這就是開(kāi)放發(fā)展，開(kāi)放發(fā)展是我國(guó)過(guò)去三十多年的最成功的經(jīng)驗(yàn)之一，開(kāi)放不僅能促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且能促進(jìn)體制創(chuàng)新，促進(jìn)改革，實(shí)施新的更全面更高層次的開(kāi)放戰(zhàn)略，是我們的不二選擇。共享發(fā)展是我們的最終目標(biāo)，是落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。

發(fā)展的理念和戰(zhàn)略確定以后，最主要的是行動(dòng)，加緊行動(dòng)。我們欣喜的看到，這也十三五規(guī)劃建議的一個(gè)突出特點(diǎn)，重視行動(dòng)，行動(dòng)是關(guān)鍵。五中全會(huì)公報(bào)中我們看到了六大“行動(dòng)”的表述，十分有新意。如要推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，必須堅(jiān)持不懈地鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新熱情，互聯(lián)網(wǎng)+和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是創(chuàng)新的主要領(lǐng)域，必須加緊行動(dòng)予以全面推進(jìn)，形成發(fā)展的新趨勢(shì)和潮流。而實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，需要更多的國(guó)家和大從的行動(dòng)，深入實(shí)施大氣、水、土壤浸染防治行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展大規(guī)劃國(guó)土綠色行動(dòng)，海灣整治行動(dòng)。而為了應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，不僅要實(shí)施全面二孩政策，而且號(hào)召社會(huì)積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)?！督ㄗh》還提到一個(gè)更令人驚喜的行動(dòng)計(jì)劃，那就是向貧困全面宣戰(zhàn)，基本消滅困難，提出我國(guó)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，這在過(guò)去是不可想象的。

解讀十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇四

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議（簡(jiǎn)稱十八屆五中全會(huì)）雖已閉幕，但全會(huì)的報(bào)告內(nèi)容值得仔細(xì)探討和研究。會(huì)議研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議，并通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》。其中，十三五規(guī)劃主要闡明國(guó)家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為，是2016－2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。

在看了十八屆五中全會(huì)的內(nèi)容和公告及十三五規(guī)劃的建議后，內(nèi)心時(shí)時(shí)不能平靜下來(lái)，一個(gè)制度的好壞決定了一個(gè)國(guó)家能否健康穩(wěn)定快速的發(fā)展強(qiáng)大，而現(xiàn)在一個(gè)日益彰顯生命力的中國(guó)特色社會(huì)制度正日趨完善。我們知道，五年規(guī)劃，是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要部分，屬長(zhǎng)期計(jì)劃。主要是對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。而今年的十五規(guī)劃的目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二〇二〇年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。

中共十八屆三中全會(huì)就已經(jīng)指出，“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?！倍@次的中共十八屆五中全會(huì)更進(jìn)一步指出深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。所以說(shuō)經(jīng)濟(jì)體制改革仍是重中之重，是龍頭，說(shuō)明發(fā)展才是核心問(wèn)題。但怎樣發(fā)展，如何發(fā)展今年的中共十八屆五中全會(huì)又有新的變化，會(huì)議強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

這次十八屆五中全會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)值得深思。我們不經(jīng)要問(wèn)未來(lái)5年將有什么樣的“中國(guó)速度”?據(jù)人民日?qǐng)?bào)消息，國(guó)家主席習(xí)近平中國(guó)未來(lái)五年年均經(jīng)濟(jì)增速不應(yīng)低于6.5%。稍早前國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)也提到，2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，這需要今后五年經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)6.5%以上，保持中高速增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的既定目標(biāo)作為發(fā)展中國(guó)家，適當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速是中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面小康和社會(huì)穩(wěn)定的重要支撐，與此同時(shí)，如何將gdp在內(nèi)的若干經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)籌考量，考驗(yàn)政府的智慧。比如“十三五”gdp應(yīng)該增速多少了?“十三五”，我們要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，這是個(gè)什么概念？從gdp總量翻一番來(lái)說(shuō)，2010年大數(shù)40.15萬(wàn)億元人民幣，翻一番就要達(dá)到80.3萬(wàn)億元人民幣。2010年城鎮(zhèn)居民可支配收入，我印象是19109元，農(nóng)民人均純收入5919元，也需要翻一番，這個(gè)翻一番沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)增速是做不到的。所以確定了在“十三五”期間依然要保持中高速的增長(zhǎng)。中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林表示，中國(guó)正面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換期，必須進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，“十三五”期間還會(huì)面臨較大的穩(wěn)增長(zhǎng)壓力，仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。

另外一方面，十八屆五中全會(huì)指出2020年全面建成小康社會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來(lái)制定。仔細(xì)讀“十三五”規(guī)劃建議的內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn)，建議一共提出了十個(gè)目標(biāo)，分別是保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生及推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)等。其中，“十三五”建議提出的關(guān)于保障和改善民生和推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)任務(wù)如果解決好了，那么我國(guó)的綜合國(guó)力特別是經(jīng)濟(jì)將達(dá)到一個(gè)新的高度，離“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)更進(jìn)一步。

上述講到的兩個(gè)目標(biāo)任務(wù)具體的講就是：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法，依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策體系。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。深化農(nóng)村金融改革，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。

堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守耕地紅線，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食產(chǎn)能，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。全面劃定永久基本農(nóng)田，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈建設(shè)，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過(guò)程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。改革農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場(chǎng)建設(shè)。

作為一名當(dāng)代的大學(xué)生，應(yīng)時(shí)刻關(guān)注國(guó)家相關(guān)政策和各方面的動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)并應(yīng)用于自己的生活中。通過(guò)學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)會(huì)議和“十三五”規(guī)劃，雖然上面簡(jiǎn)單的談了自己一點(diǎn)膚淺的理解但收益匪淺，豐富并且開(kāi)拓了自己的知識(shí)面。借用“十三五”規(guī)劃里面的一句話“實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，前景光明，任務(wù)繁重”，同樣我們更應(yīng)該珍惜現(xiàn)在的學(xué)習(xí)環(huán)境，努力學(xué)習(xí)，為建設(shè)小康社會(huì)提供自己的一份力。

解讀十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇五

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議圓滿閉幕。在遙遠(yuǎn)的北方小鎮(zhèn)，我們的黨委副書(shū)記帶領(lǐng)全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了這次全會(huì)精神。

中國(guó)一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)方向發(fā)展。而十八屆五中全會(huì)的召開(kāi)，已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，規(guī)劃未來(lái)的五年將是本屆全會(huì)的主題。十三五規(guī)劃主要闡明了國(guó)家戰(zhàn)略意圖，明確了政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為，是20__-20__年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。即：一定要把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，使之成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。下一個(gè)五年，我國(guó)發(fā)展將步入全面建成小康社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。在這一重要的歷史關(guān)口，黨中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念。這對(duì)我們更好順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)，把握新機(jī)遇，化解新矛盾，有效應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

國(guó)家對(duì)未來(lái)的五年的規(guī)劃，定位非常準(zhǔn)確。這五個(gè)發(fā)展理念，是迄今為止在黨的報(bào)告。

中對(duì)“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個(gè)百年計(jì)劃”如期實(shí)現(xiàn)，政府極度重視十三五的開(kāi)展，從科技，文化，衛(wèi)生，農(nóng)業(yè)，教育等方面詳細(xì)闡述了接下來(lái)五年的發(fā)展要求，且都是從目前的實(shí)際情況出發(fā)。這也告訴了我們，在工作中要進(jìn)步和發(fā)展，必須根據(jù)實(shí)際情況腳踏實(shí)地，要多思考，做到各方面相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，相互服務(wù)，才能保證在工作中更好更快的發(fā)展。

現(xiàn)在國(guó)家對(duì)農(nóng)村工作的創(chuàng)新非常重視，“十三五”，說(shuō)到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì)，所以全面推進(jìn)小康社會(huì)是非常重要的。需要通過(guò)國(guó)家的引導(dǎo)，以及政策的完善，提供更多的機(jī)制來(lái)根治社會(huì)的問(wèn)題。只有人民富起來(lái)，國(guó)家才富裕。

五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，樹(shù)立五個(gè)發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，全黨同志要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我希望能在未來(lái)的某一天，我的身邊一切都是正能量的，一切都在向好的方向發(fā)展，為我的國(guó)家而自豪。

作為一名最基層的工作人員，一定要以習(xí)總書(shū)記的講話。

干部是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重要力量，堅(jiān)持貫徹黨的農(nóng)村各項(xiàng)政策，讓中央的惠民政策落到實(shí)處，保證糧食安全和農(nóng)村的穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。

解讀十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇六

黨的十八屆五中全會(huì)召開(kāi)后，鐘英鄉(xiāng)黨委及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)全會(huì)精神，要求全體干部職工及黨員干部要從全局和戰(zhàn)略的高度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記重要講話和《建議》精神，做到以學(xué)促思、以學(xué)促進(jìn)、以學(xué)促干。

以學(xué)促思深領(lǐng)會(huì)。要求把黨的十八屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前一段時(shí)期學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，及時(shí)組織黨員干部關(guān)注中共十八屆五中全會(huì)的相關(guān)專題報(bào)道，利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體學(xué)習(xí)《黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào)》等有關(guān)內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。

以學(xué)促進(jìn)同提高。圍繞十八屆五中全會(huì)的有關(guān)決定，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭先學(xué)一步，深入一層，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，帶領(lǐng)干部職工逐條逐段、深入剖析、闡疑解惑。同時(shí)，要求每位黨員干部利用業(yè)余時(shí)間查閱資料，記好學(xué)習(xí)筆記，結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)，把五中全會(huì)學(xué)懂學(xué)透，進(jìn)一步提高自身政治理論水平，提高工作能力。

以學(xué)促干重落實(shí)。要求全體黨員干部學(xué)用結(jié)合，全面把握十八屆五中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，對(duì)一年來(lái)的工作進(jìn)行回頭望、查缺補(bǔ)漏，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”，全力以赴完成精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，著實(shí)推進(jìn)從嚴(yán)治黨，著力改善民生，把提高工作實(shí)績(jī)作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

解讀十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇七

本人有幸作為學(xué)員之一再次走進(jìn)教室，聆聽(tīng)了浙江大學(xué)及浙江省規(guī)劃設(shè)計(jì)單位教授的講課，為期一周的學(xué)習(xí)和考察，讓本人深受啟發(fā)和教育，聯(lián)系我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，談?wù)剮c(diǎn)感受。

一、農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度協(xié)調(diào);農(nóng)業(yè)發(fā)展約束因素增多，尤其是耕地資源剛性減少造成不能通過(guò)增加種養(yǎng)總規(guī)模提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力;農(nóng)業(yè)進(jìn)步更加依賴科技支撐，科技將成為農(nóng)業(yè)騰飛的翅膀;國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度進(jìn)一步加大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)大大改善等?？梢?jiàn)，“十三五”期間，農(nóng)業(yè)發(fā)展是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，面對(duì)這些巨大變化和挑戰(zhàn)，我們要按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，抓住機(jī)遇，趨利避害，做好“三農(nóng)”新文章，為實(shí)現(xiàn)“三全”目標(biāo)打好基礎(chǔ)。

二、“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要符合合肥市城郊型農(nóng)業(yè)定位和xx縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五大功能分區(qū)總體規(guī)劃要求，做到上下相通、左右相融。根據(jù)合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和我縣“主城融合、中間突破、兩翼保護(hù)、西北控制”發(fā)展空間布局，未來(lái)5年，要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合的結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，依托xx縣的自然資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力打造沿湖環(huán)山生態(tài)型、近城都市服務(wù)型、遠(yuǎn)郊農(nóng)產(chǎn)品保障型的農(nóng)業(yè)板塊，推行一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)高度融合發(fā)展，走一條高效、環(huán)保、安全、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

三、

“十三五”將是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，城鎮(zhèn)化也必將對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生深刻深遠(yuǎn)影響。因此，要繼續(xù)堅(jiān)持“加快發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”的發(fā)展路徑，抓好美好鄉(xiāng)村和新市鎮(zhèn)建設(shè)這個(gè)牛鼻子，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綱要、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃等統(tǒng)領(lǐng)下，抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的編制，明確不同區(qū)位、不同類型村莊建設(shè)要求，突出特色，打造亮點(diǎn)，留住鄉(xiāng)愁，尤其是要注重美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，避免以往只抓村莊建設(shè)忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出優(yōu)勢(shì)，推行具有“一村一品”特點(diǎn)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、高效化發(fā)展，著力農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)。

xx區(qū)是我國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。探索新常態(tài)下深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)與途徑，更好地發(fā)揮其省區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極地帶作用，對(duì)于安徽“十三五”發(fā)展具有重要意義。

一、xx區(qū)的階段性進(jìn)展和效應(yīng)。

國(guó)務(wù)院于2010年1月批復(fù)的《xx城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》明確提出：xx區(qū)要探索產(chǎn)業(yè)承接與自主創(chuàng)新統(tǒng)籌發(fā)展新思路，探索區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展新機(jī)制，探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展新途徑，探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新模式，探索體制改革新舉措，成為科學(xué)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)。也就是要通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，探索科學(xué)發(fā)展的有效路徑。

xx區(qū)設(shè)立之時(shí)，恰遇國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，xx區(qū)沒(méi)有絲毫松懈，認(rèn)真落實(shí)示范區(qū)規(guī)劃，大膽嘗試，積極探索，取得了明顯的成效。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，編制了開(kāi)發(fā)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等九個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，有序推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展。二是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)承接方式創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，走出了一條“在承接中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”之路。三是推動(dòng)行政區(qū)劃及產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整，促進(jìn)沿江城市跨江聯(lián)動(dòng)，形成了“以點(diǎn)帶軸、以軸帶面”的空間開(kāi)發(fā)新格局。四是推進(jìn)省部聯(lián)動(dòng)、省際聯(lián)動(dòng)、省內(nèi)聯(lián)動(dòng)以及國(guó)際合作，走出了一條“產(chǎn)業(yè)承接—區(qū)域分工—互動(dòng)發(fā)展”的合作發(fā)展之路。五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快與長(zhǎng)三角基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)縫對(duì)接，促進(jìn)一體化發(fā)展。六是注重綠色集約，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走出了一條“綠色承接、集約發(fā)展”之路。目前，xx區(qū)已實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃預(yù)期的階段性目標(biāo)，很好地發(fā)揮了示范效應(yīng)，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是要素集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。五年來(lái)，累計(jì)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目到位省外資金1.8萬(wàn)億元，引進(jìn)外商直接投資306億美元，分別年均增長(zhǎng)28.4%和23.3%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。智能裝備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，新型顯示、機(jī)器人成為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)，全超導(dǎo)托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領(lǐng)先水平。三是“一軸雙核兩翼”空間結(jié)構(gòu)基本形成。“雙核”的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)承接呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，“一軸”初步形成現(xiàn)代化大工業(yè)和物流業(yè)的重要集聚區(qū)域。四是經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。示范區(qū)設(shè)立以來(lái)，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)70%，拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)近10個(gè)百分點(diǎn)，使安徽增速躍居中部第一位。五是人居環(huán)境保持良好。資源利用效率持續(xù)提高，生態(tài)環(huán)境保持良好，“宜居、宜業(yè)、宜游”的生態(tài)示范效應(yīng)更加彰顯。六是民生福祉得到提升。xx區(qū)就業(yè)崗位逐年增加，社會(huì)保障體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民在產(chǎn)業(yè)承接中得到了實(shí)惠。

二、xx區(qū)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。

在新的背景下，轉(zhuǎn)型發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“四個(gè)全面”“五位一體”“五化協(xié)同”等治國(guó)理政新理念，新一屆政府加大結(jié)構(gòu)性改革力度，實(shí)施“中國(guó)制造2025”，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，力求在把握穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這些全新執(zhí)政理念和戰(zhàn)略舉措，標(biāo)志著我國(guó)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐已邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。xx地區(qū)作為國(guó)家戰(zhàn)略層面的示范區(qū)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新常態(tài)和新要求，繼續(xù)先行先試，圍繞科學(xué)承接與發(fā)展，進(jìn)一步探索新路徑，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，xx區(qū)自身也存在著產(chǎn)業(yè)承接質(zhì)量不高、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后、城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化，區(qū)域協(xié)作不強(qiáng)、要素利用效率不高等問(wèn)題，迫切需要轉(zhuǎn)型發(fā)展。這就是說(shuō)，xx區(qū)不僅自身發(fā)展已進(jìn)入到由突出承接、做大數(shù)量向突出轉(zhuǎn)型、提升質(zhì)量的新階段，而且外部環(huán)境也賦予了xx區(qū)探索科學(xué)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑的使命，兩者高度契合，有必要拓展xx區(qū)規(guī)劃期限，繼續(xù)支持xx地區(qū)先行先試，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新階段的新使命。

三、xx地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對(duì)策。

“十三五”時(shí)期，xx區(qū)應(yīng)遵循的思路是：按照產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，針對(duì)示范區(qū)存在的問(wèn)題，著力推動(dòng)科技創(chuàng)新、高端服務(wù)業(yè)嵌入、信息化、新型城鎮(zhèn)化，以及改革開(kāi)放和開(kāi)發(fā)區(qū)整合，努力探索科學(xué)承接與發(fā)展的新路徑，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升、由產(chǎn)業(yè)承接向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、由分散孤立向集群聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，打造xx區(qū)升級(jí)版，為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供示范。

1、以市場(chǎng)化改革為先導(dǎo)，促進(jìn)要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是圍繞發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，深化體制改革，打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的微觀途徑——要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。具體改革包括：投資體制改革、國(guó)企改革、政府管理體制改革、貿(mào)易體制改革等。尤其要把握國(guó)家三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，抓住長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)帶來(lái)的重大機(jī)遇，全力打造xx綜合立體交通體系，全面提高xx城市整體發(fā)展水平，努力打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地，推動(dòng)全方位立體式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

2、以科技創(chuàng)新與高端服務(wù)業(yè)嵌入為切入點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是按照“四化”同步的內(nèi)在要求，著力推進(jìn)科技、信息與產(chǎn)業(yè)融合，打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的中觀途徑——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措有：進(jìn)一步明確各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，千方百計(jì)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)鏈承接，深入推進(jìn)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，引導(dǎo)長(zhǎng)三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)嵌入xx區(qū)制造業(yè)等。

3、以“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化為依托，加快經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是根據(jù)中國(guó)版工業(yè)4.0發(fā)展趨勢(shì)和要求，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏觀途徑——經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措除了“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化外，還包括探索設(shè)立國(guó)家級(jí)新區(qū)、推進(jìn)企業(yè)國(guó)際化和集團(tuán)化發(fā)展等。

4、以政府協(xié)作為平臺(tái)，充分發(fā)揮政府對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的促進(jìn)作用。主要是在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的前提下，有效發(fā)揮政府的支持作用，形成市場(chǎng)主導(dǎo)和政府支持“雙輪驅(qū)動(dòng)力”。具體舉措包括：修編示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃，實(shí)施差別化區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)長(zhǎng)三角三省一市之間的協(xié)作，主動(dòng)參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，探索建立區(qū)域互動(dòng)合作機(jī)制。

中共中央政治局7月20日召開(kāi)會(huì)議，決定今年10月在北京召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。

“十二五”臨近結(jié)束，“十三五”即將開(kāi)啟，下一個(gè)“五年”如何規(guī)劃?近日中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，研究關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議，引起了全社會(huì)廣泛而熱烈的討論。

當(dāng)如何認(rèn)識(shí)“十三五”規(guī)劃的偉大戰(zhàn)略意義?眾所周知，2020年是全面建成小康社會(huì)的最后期限，是我黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，意義重大、任務(wù)緊迫、形勢(shì)嚴(yán)峻。盡管面臨著諸多挑戰(zhàn)，但當(dāng)今穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展局面不會(huì)出現(xiàn)大的改變，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到大有可為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)有深刻清醒的認(rèn)識(shí)，必須緊緊抓住當(dāng)前轉(zhuǎn)瞬即逝的時(shí)機(jī)，必須堅(jiān)定信心，站在改革開(kāi)放以來(lái)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，把“十三五”作為全面小康社會(huì)建成的的決定性階段，集中力量、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為。緊緊圍繞民生這個(gè)核心主題科學(xué)規(guī)劃“十三五”。

規(guī)劃“十三五”需緊緊圍繞民生。當(dāng)前全國(guó)各地方正向全面建成小康社會(huì)發(fā)起全面動(dòng)員，進(jìn)行全面沖刺。與此同時(shí)，各地方實(shí)施全面精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，確保全面脫貧與全面小康的同步實(shí)現(xiàn)?！笆濉笔恰皟蓚€(gè)一百年”目標(biāo)中是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)時(shí)期中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)正進(jìn)入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，更是“四個(gè)全面”同步深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)執(zhí)政者所面臨的任務(wù)異常沉重，必須以黨的最新理論為思想武器，在以習(xí)總書(shū)記為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下，緊緊抓住當(dāng)前工作的核心和重點(diǎn)，民生?？梢哉f(shuō)，“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期，具有承前啟后的關(guān)鍵作用，在這個(gè)階段，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平將實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變，從大國(guó)到強(qiáng)國(guó)的質(zhì)的升級(jí)，人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實(shí)的保障。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，新舊增長(zhǎng)點(diǎn)青黃不接，各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多，舊的增長(zhǎng)路徑難以為繼，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式日益緊迫?！笆濉逼陂g，安徽必須把提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益放在突出位置，加快改革創(chuàng)新步伐，切實(shí)擺脫舊的路徑依賴，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入新軌道。

一、擺脫對(duì)投資拉動(dòng)的過(guò)度依賴，走投資消費(fèi)聯(lián)動(dòng)的新路。

改革開(kāi)放特別是本世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)搶抓全球化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，積極擴(kuò)大投資和生產(chǎn)規(guī)模，大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，形成了出口和投資拉動(dòng)型的增長(zhǎng)模式。國(guó)際金融危機(jī)后，全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，外需和投資拉動(dòng)作用明顯下降。我國(guó)出口貢獻(xiàn)率由2002-2008年10%以上降為2011-2013年的-2%到-4%，投資增速由“十一五”時(shí)期的25.5%降至2014年的15.3%。安徽外貿(mào)增速?gòu)摹笆晃濉睍r(shí)期的20%以上滑落至2014年的8.2%，投資由37.5%降至16.5%。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，大國(guó)發(fā)展的立足點(diǎn)必須放在擴(kuò)大內(nèi)需上。隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，以及信息、健康養(yǎng)老、旅游休閑等新的消費(fèi)熱點(diǎn)和電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn)，內(nèi)需增長(zhǎng)空間廣闊。從安徽看，“十三五”期間要積極推動(dòng)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成內(nèi)外需協(xié)調(diào)、投資消費(fèi)聯(lián)動(dòng)的新局面。選擇好有市場(chǎng)、有長(zhǎng)期回報(bào)的項(xiàng)目，創(chuàng)新投融資方式，進(jìn)一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。積極通過(guò)供給創(chuàng)新激活消費(fèi)需求，進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)籌高水平引進(jìn)來(lái)、大規(guī)模走出去，加快各類開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提升安徽在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)中的份額和競(jìng)爭(zhēng)力。

二、擺脫對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新路。

本世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)特別是重化工業(yè)發(fā)展迅猛，房地產(chǎn)市場(chǎng)快速成長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯。目前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨需求“天花板”制約，產(chǎn)能擴(kuò)張空間收窄。我國(guó)鋼材人均消費(fèi)量超過(guò)世界平均水平一倍多，人均水泥累計(jì)消費(fèi)量已接近西歐和日本的產(chǎn)量增長(zhǎng)拐點(diǎn)，城鎮(zhèn)人均住房面積接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。安徽規(guī)上工業(yè)增加值增速?gòu)男率兰o(jì)前10年的20%以上降至2014年的11.2%，今年上半年進(jìn)一步降至8.7%;房地產(chǎn)增速明顯回落，上半年投資僅增長(zhǎng)2.6%，商品房銷售面積下降8.7%?？傮w來(lái)看，隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)接近增長(zhǎng)拐點(diǎn)，數(shù)量擴(kuò)張已經(jīng)難以持續(xù)，結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求更為迫切。當(dāng)前，世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命深入推進(jìn)，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式快速涌現(xiàn)，既對(duì)產(chǎn)業(yè)平面擴(kuò)張形成了挑戰(zhàn)，也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了機(jī)遇?！笆濉睍r(shí)期，安徽應(yīng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局新變化，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力培育新型顯示、智能裝備制造等高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)化與信息化、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)。

三、擺脫對(duì)要素資源粗放投入的過(guò)度依賴，走綠色化引領(lǐng)的新路。

8、英國(guó)的1/。

5、德國(guó)的1/3，人均淡水、煤炭、鐵礦石資源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及銅、鐵礦石等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)資源日漸枯竭，人均水資源量?jī)H為全國(guó)的一半。我省人口撫養(yǎng)比在2011年降至42.9%的低點(diǎn)后開(kāi)始回升，2013年達(dá)到44.4%，用工成本與沿海發(fā)達(dá)省份的差距不斷縮小。同時(shí)，隨著資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度逐步落實(shí)，環(huán)境成本將大幅上升。黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，首次提出了綠色化概念，綠色化將成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈０凑諟p量、節(jié)能、控污、廢棄物再利用的要求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展，也將孕育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期，安徽應(yīng)按照綠色化發(fā)展的總體要求，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新加速生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)巢湖流域和黃山市國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，不斷創(chuàng)新和完善生態(tài)文明體制機(jī)制，建立完善目標(biāo)體系、考核辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制，努力探索可持續(xù)發(fā)展新路徑。

四、擺脫對(duì)非均衡發(fā)展的過(guò)度依賴，走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路。

進(jìn)入新世紀(jì)，國(guó)家加大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度，實(shí)施西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起等總體戰(zhàn)略，但目前區(qū)域發(fā)展水平還存在較大落差。安徽的區(qū)域不平衡問(wèn)題也非常突出，皖北地區(qū)人均gdp僅為全省的2/3，城鎮(zhèn)化率低5個(gè)百分點(diǎn)左右。2014年全省常住人口城鎮(zhèn)化率為49.2%，而戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為23%。伴隨城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失衡，貧富差距過(guò)大等社會(huì)矛盾凸顯，“中等收入陷阱”風(fēng)險(xiǎn)日益加大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展已成為當(dāng)前亟待解決的重大問(wèn)題。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。針對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題，國(guó)家加快新型城鎮(zhèn)化步伐，大力實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略?！笆濉睍r(shí)期，安徽應(yīng)深入落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，引導(dǎo)各地特色化發(fā)展，積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省建設(shè)，促進(jìn)要素平等交換和公共資源均衡配置，推動(dòng)城鎮(zhèn)化從規(guī)模擴(kuò)張向以人為本、質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。

五、擺脫對(duì)政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的過(guò)度依賴，走市場(chǎng)和政府協(xié)調(diào)配合的新路。

改革開(kāi)放以來(lái)，中央堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)過(guò)30多年的實(shí)踐，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但仍需進(jìn)一步完善。政府部門掌握的權(quán)限過(guò)大，一些地方為了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)不惜拼土地、拼環(huán)境、拼政策，干擾市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)不充分、要素價(jià)格扭曲等問(wèn)題。近年來(lái)，我省積極推進(jìn)行政體制、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試，一些領(lǐng)域的改革走在全國(guó)前列，但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴(yán)重，發(fā)展活力亟待釋放。新增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制的形成有賴于市場(chǎng)化改革?！笆濉睍r(shí)期全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，隨著行政管理、科技體制、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革逐步深入，實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)融資難融資貴、科技經(jīng)濟(jì)“兩張皮”、市場(chǎng)準(zhǔn)入“玻璃門”“彈簧門”等問(wèn)題有望逐步破解，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應(yīng)抓住用好國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)改等先行先試機(jī)遇，探索構(gòu)建市場(chǎng)化發(fā)現(xiàn)培育增長(zhǎng)點(diǎn)的新機(jī)制，推動(dòng)市場(chǎng)和政府作用相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力，不斷提高資源配置效率。

培訓(xùn)不是福利，而是投資。既是投資，就要有產(chǎn)出。培訓(xùn)的產(chǎn)出是指通過(guò)學(xué)習(xí)，掌握知識(shí)技能，進(jìn)而影響行為，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的成果。近期有幸參加十三五規(guī)劃培訓(xùn)班，想談?wù)勱P(guān)于培訓(xùn)的產(chǎn)出問(wèn)題，產(chǎn)出有幾個(gè)形式：

一是消化與感悟。知識(shí)內(nèi)化是學(xué)習(xí)培訓(xùn)的最初成果，而寫(xiě)文章是最簡(jiǎn)單的產(chǎn)出形式，能夠溫習(xí)知識(shí)、強(qiáng)化記憶、表達(dá)見(jiàn)解、活學(xué)活用。培訓(xùn)班老師講解了人才與人力資源規(guī)劃，人力資源管理分為公共與企業(yè)兩大類，呈并行關(guān)聯(lián)態(tài)勢(shì)，宏觀上的人才及人力資源規(guī)劃應(yīng)與企業(yè)人務(wù)資源規(guī)劃相互對(duì)接、相互促進(jìn)。自己利用高校環(huán)境與學(xué)習(xí)氛圍，自學(xué)了有關(guān)人力資源管理知識(shí)，寫(xiě)了一些關(guān)于縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)人力資源管理問(wèn)題與對(duì)策等文章，從共性層面做了一點(diǎn)思考。

二是指導(dǎo)與運(yùn)用。用所學(xué)指導(dǎo)所用，把知識(shí)與技能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的成果。

首先，政策法律的運(yùn)用，有賴于責(zé)任態(tài)度。要敢較真，聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)決貫徹。同時(shí)在貫徹的過(guò)程提高分析、預(yù)測(cè)的能力。任正非說(shuō)，“要讓聽(tīng)得見(jiàn)炮聲的人去做決策”，體現(xiàn)在行政工作要求上，就是我們具體執(zhí)行的同志要及時(shí)向上級(jí)反映實(shí)情、提出建議。去年底得知上級(jí)部門要出臺(tái)新的提升培訓(xùn)政策扶持中小企業(yè)，感到上級(jí)部門有可能會(huì)在具體措施設(shè)計(jì)上違背初衷反而對(duì)小企業(yè)不利。征求意見(jiàn)時(shí)一些小企業(yè)提出了異議，于是及時(shí)與上級(jí)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了溝通，反映了縣域企業(yè)人員規(guī)?，F(xiàn)狀，如果按人數(shù)比例一刀切的辦法來(lái)確定不同規(guī)模企業(yè)受惠工人數(shù)對(duì)小企業(yè)是不利的。企業(yè)培訓(xùn)是一種具有正的外部性的行為，小企業(yè)也理應(yīng)在政策中受惠。后期正式稿就較征求意見(jiàn)稿有很大的修改，充分考慮了300人以下小型企業(yè)的利益。

其次，思想理論的運(yùn)用，有賴于融會(huì)貫通。需要努力通過(guò)學(xué)習(xí)提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的水平。人力資源管理是一門涉及面很廣的應(yīng)用型學(xué)科，比如“平衡記分卡”概念可以作為指導(dǎo)工作的有效工具：1.業(yè)績(jī)指標(biāo)(財(cái)務(wù)指標(biāo))，工作在結(jié)果臺(tái)帳上的量化反映;2.客戶指標(biāo)，滿足內(nèi)部客戶(上級(jí)部署)和外部客戶(群眾需要)的要求;3.流程指標(biāo)，工作的各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制;4.學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)指標(biāo)，是否帶出一支能動(dòng)手做事、會(huì)分析總結(jié)的隊(duì)伍。通常，四個(gè)指標(biāo)中，領(lǐng)導(dǎo)是最愿意看到第一個(gè)指標(biāo)，但如果忽視了其他三個(gè)指標(biāo)，這項(xiàng)工作就缺乏支撐，不會(huì)長(zhǎng)久，工作本身也沒(méi)有效用與意義。我們?cè)诠ぷ髦械倪\(yùn)用是在潛移默化之，但是有了這明確概念，可以進(jìn)一步理清關(guān)系、概括集成、考察檢驗(yàn)、復(fù)制總結(jié)。作為操作層面績(jī)效考評(píng)工具，平衡記分卡實(shí)際上是一項(xiàng)過(guò)于復(fù)雜的指標(biāo)體系和操作流程，只有少數(shù)大型企業(yè)運(yùn)用，而作為一種管理思想?yún)s能對(duì)所有領(lǐng)導(dǎo)工作提供借鑒。實(shí)踐證明，管理思想和管理工具可以逾越體制內(nèi)外創(chuàng)造價(jià)值。

最后，知識(shí)技能的運(yùn)用，靠的是實(shí)踐歷練。有人說(shuō)，“一萬(wàn)小時(shí)的錘煉是任何人平凡變?yōu)槌驳谋匾獥l件”。帶著問(wèn)題的學(xué)習(xí)是最有效的學(xué)習(xí)，有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是最高層次的課堂?；叵胱约郝鋵?shí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的能夠稱作“一件事”的幾項(xiàng)工作、活動(dòng)，都是在復(fù)制別人的過(guò)程中加工創(chuàng)新的。一具體就能深入，一動(dòng)手就知道自己還差好多?？傮w而言，從權(quán)力與責(zé)任交織的行政工作角度來(lái)說(shuō)，將培訓(xùn)轉(zhuǎn)化為成果，人的能力和水平是次要的，責(zé)任、態(tài)度、歷練是第一位的。換句話說(shuō)，最初“會(huì)不會(huì)”并不絕對(duì)重要，“想不想”、“能不能”卻經(jīng)常是一種關(guān)鍵考驗(yàn)。

三是分享與傳播。培訓(xùn)產(chǎn)出形式的最高層次是分享與傳播。自己領(lǐng)悟的才能分享，這是第一個(gè)產(chǎn)出形式所證明的;自己親身實(shí)踐的分享才有說(shuō)服力，這是第二個(gè)產(chǎn)出形式所證明的。分享的內(nèi)容不再是別人的知識(shí)，而是自己的實(shí)踐過(guò)程和經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。因此，分享與傳播，言傳身教同樣重要。分享與傳播要分清對(duì)象，對(duì)朋友要分享感悟體會(huì)，相互激勵(lì);對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同事要分享工作的意見(jiàn)建議，相互啟發(fā);對(duì)群眾要分享政策，公開(kāi)透明，相互理解。會(huì)分享的領(lǐng)導(dǎo)能打造一個(gè)團(tuán)隊(duì)，會(huì)分享的干部為團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造活力。工作是安身立命之本，對(duì)我們而言，有關(guān)政策的宣傳是最具現(xiàn)實(shí)意義的分享。政策是一種公共資源，公開(kāi)是公正公平的前提與保障，向工作對(duì)象宣傳政策是行政工作的基本職責(zé)。最重要的、涉及干部群眾切身利益的文件都應(yīng)當(dāng)放在本單位官網(wǎng)上，這既是一種公道的作風(fēng)，也是一種自我保護(hù)—可以保存網(wǎng)上打印的文件格式，在處理和協(xié)調(diào)爭(zhēng)議時(shí)拿出來(lái)告訴工作對(duì)象：這個(gè)一直在互聯(lián)網(wǎng)上。

習(xí)近平作為黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人，國(guó)內(nèi)外各種機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、情報(bào)機(jī)構(gòu)等都一定把他作為最重要的研究對(duì)象。研究他的飲食起居，研究他的遣詞造句，研究他的權(quán)謀思想，研究他的待人接物?？傊畬?duì)他的研究可謂汗牛充棟，不可謂不豐富，不可謂不具體，不可謂不高深，但卻缺乏從一個(gè)普通老百姓的視角去觀察他、研究他、思考他、感受他，我就是一個(gè)喜歡研究習(xí)近平的普通老百姓，在我的心中有一個(gè)不一樣的習(xí)近平。

要說(shuō)到研究黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人這樣的事，放到過(guò)去是不可想象。說(shuō)輕點(diǎn)謂之“不尊”，說(shuō)重點(diǎn)可謂網(wǎng)議天機(jī)，隨時(shí)要冒殺頭的風(fēng)險(xiǎn)。即使放到改革開(kāi)放前，那也是件不得了的大事，不是被劃為右派，就會(huì)被打成反革命，進(jìn)行勞動(dòng)改造。幸好我們生活在一個(gè)改革全面啟動(dòng)，法律法規(guī)對(duì)人們的各種權(quán)利保障普遍提高，資訊業(yè)高度發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，才能讓我一個(gè)普通人，提高公開(kāi)合法的渠道，獲得習(xí)近平有關(guān)音視頻資料并研究他感受他，才有機(jī)會(huì)說(shuō)出自己心目中，那個(gè)與眾不同的習(xí)近平。

習(xí)近平第一次給我特別印象的是看黨的十八大直播中的一個(gè)片段，他被推選為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心時(shí)，他向與會(huì)代表鞠躬致謝，感謝他們對(duì)自己的信任和支持的畫(huà)面。就在他向代表們鞠躬的一剎啦，他的舉動(dòng)沖撞了我內(nèi)心深處最柔弱最不容易被觸動(dòng)的那一塊。因?yàn)樵谛轮袊?guó)的歷史上，新老更替，總是被選出的受到代表們的擁戴，仿佛理所當(dāng)然。胡錦濤是第一個(gè)向支持他的代表致謝的第一人，習(xí)近平是第二人。我親眼看到習(xí)近平是那么自然，那么深思熟慮的用鞠躬表達(dá)自己由衷的謝意。他的鞠躬是那么的自然那么到位，是他內(nèi)心真實(shí)情感的流露，毫無(wú)作秀的成分。他這一鞠躬不打緊，我的雙眼立即沁滿了感動(dòng)的淚水。我第一次感受到我與他進(jìn)行了一次心靈的交流。覺(jué)得習(xí)近平是一個(gè)似我一樣有血有肉的人，一個(gè)也同樣有親戚有朋友有父母有兒女的人，一個(gè)生命不息沖鋒不止的人，一個(gè)對(duì)黨和人民充滿柔情蜜意的人，一個(gè)知恩圖報(bào)的人。

這種似成相識(shí)的情感08年曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)一次。08年我國(guó)汶川發(fā)生了有史以來(lái)的特大地震，它牽動(dòng)了全中國(guó)全世界人民的心。作為九五至尊年近耄耋的溫家寶總理，第一時(shí)間就趕到了余震不斷的震中之一的都江堰指揮抗震救災(zāi)，其風(fēng)雨兼程的身影，一句讓“讓傷員先行”的話語(yǔ)，讓每一個(gè)中國(guó)人感到自己的幸運(yùn)，因?yàn)槲覀冇龅搅艘粋€(gè)與人民同呼吸共命運(yùn)的好總理。當(dāng)時(shí)全國(guó)上下都憋著一股勁，充滿了昂揚(yáng)向上的力量，每一個(gè)人都覺(jué)得自己該為災(zāi)區(qū)干點(diǎn)什么。當(dāng)溫總理奮不顧身乘坐直升機(jī)降落到山高林密地震破壞最嚴(yán)重的震中映秀，一個(gè)曾經(jīng)山清水秀如今已滿目瘡痍的映秀?？偫砜吹綖?zāi)民期盼的眼神以及死難同胞遺骸的一剎啦，總理的雙眼噙滿了淚水，他的嗓音嘶啞了，他內(nèi)心深處在不停的責(zé)怪自己來(lái)遲了，他想如果自己能早點(diǎn)過(guò)來(lái)，就能搶救好多人的生命。為了表達(dá)自己的自責(zé)和對(duì)死難同胞的哀思，他彎曲自己的雙膝跪了下去。這一跪時(shí)間停止了流動(dòng)，這一跪全世界為之動(dòng)容，這一跪全中國(guó)擰成了一股繩變成了一個(gè)人。這一跪讓我淚如雨下，使我立即放下手邊的工作給領(lǐng)導(dǎo)打了一聲招呼，取出了所有儲(chǔ)蓄，隨部隊(duì)上北川趕汶川抗震救災(zāi)。這就是榜樣的力量，這就是感動(dòng)的力量，這就是真誠(chéng)的力量。習(xí)近平的真誠(chéng)讓我覺(jué)得，他是一個(gè)能夠在任何時(shí)候任何地點(diǎn)任何場(chǎng)合認(rèn)真聽(tīng)取群眾呼聲的人。內(nèi)心深處不由自主的牽掛他，關(guān)注他，研究他，歸納他的所作所為，對(duì)他心里充滿了無(wú)私的愛(ài)，一種希望國(guó)家民族興旺發(fā)達(dá)的情素，引導(dǎo)我成為當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)近聞名、名副其實(shí)的“習(xí)粉”。

是什么讓我的雙眼經(jīng)常噙滿了淚水，是因?yàn)槲疑钌類?ài)著這個(gè)國(guó)家和這片土地上的人民。著名詩(shī)人艾青的詩(shī)能經(jīng)常帶給我靈感。

不久習(xí)近平就帶給我第一份驚喜。他說(shuō)，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。首次提出了“中國(guó)夢(mèng)”的概念。即到2021年中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年和2049年中華人民共和國(guó)成立100周年之際，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。其具體表現(xiàn)為“國(guó)家富強(qiáng)，民族復(fù)興，人民幸?！?。這兩個(gè)一百年目標(biāo)如同當(dāng)年小平同志建設(shè)小康社會(huì)的三步走戰(zhàn)略，同出一轍，具有占領(lǐng)道德制高點(diǎn)、凝聚共識(shí)，催人奮進(jìn)的作用。

2012年習(xí)近平履新首訪深圳，展示他拓展改革的決心。考察期間道路未封閉，公車私車并行，給當(dāng)時(shí)的政壇帶來(lái)一股清新的風(fēng)氣，讓人如沐春風(fēng)。在蓮花山下，習(xí)近平向鄧小平雕像敬獻(xiàn)了花籃以明志。他在隨后與群眾互動(dòng)中強(qiáng)調(diào)，改革開(kāi)放要有新開(kāi)拓，繼續(xù)富國(guó)富民道。他是用自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)宣示來(lái)展示，黨和群眾的新聯(lián)系。他這次出行成為黨和政府出行的標(biāo)桿旗幟，從此以后黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪不斷，卻從沒(méi)有斷道戒嚴(yán)，人民群眾好生歡喜。

俗話說(shuō)，一言以興邦一言以喪邦。習(xí)近平就是這樣一位知微見(jiàn)著、落一葉而知秋的人。后來(lái)中央政治局根據(jù)他的建議，出臺(tái)了具有里程碑意義的《八項(xiàng)規(guī)定》，對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。他這一招可謂四兩撥千斤。說(shuō)明習(xí)總書(shū)記治國(guó)理政善用巧勁，抓工作喜牽牛鼻子順勢(shì)而為而不用蠻力。

習(xí)近平是新中國(guó)建立后出生的第一代黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)者，當(dāng)過(guò)知青，任過(guò)村官，還擔(dān)任過(guò)縣委書(shū)記省委書(shū)記，也給別人打過(guò)雜，具有多崗工作的經(jīng)歷。他善于獨(dú)立思考，許多言辭充滿智慧。如人們津津樂(lè)道的“打鐵還需本身硬”，“老虎蒼蠅一起打”，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，“物必先腐而后蟲(chóng)生”。習(xí)式語(yǔ)言言簡(jiǎn)意賅，充滿風(fēng)趣幽默，還能以小見(jiàn)大。最能體現(xiàn)習(xí)近平思想的是《四個(gè)全面》。全面建成小康社會(huì)，全面深化改革，全面依法治國(guó)，全面從嚴(yán)治黨?！端膫€(gè)全面》可謂習(xí)近平治國(guó)、理政、修身經(jīng)驗(yàn)的集大成者，是習(xí)近平對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的新發(fā)展新貢獻(xiàn)。其核心與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀一脈相承，不過(guò)更加注重從實(shí)際出發(fā)，更具時(shí)代特色，更注意運(yùn)用系統(tǒng)論思考，在解決實(shí)際問(wèn)題過(guò)程中更善于制度的頂層設(shè)計(jì)，力求做到統(tǒng)籌兼顧。

習(xí)近平是中國(guó)第一個(gè)站在世界維度思考問(wèn)題的人。他認(rèn)為事物是相互聯(lián)系的。中國(guó)的利益是廣泛而又實(shí)際存在的，是需要精心維護(hù)的。中國(guó)無(wú)意挑戰(zhàn)現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，是國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的擁護(hù)者、倡導(dǎo)者、維護(hù)者、建設(shè)者。中國(guó)和美國(guó)一樣是世界經(jīng)濟(jì)秩序的利益攸關(guān)方，其利益一損具損一榮具榮。中國(guó)必須改變過(guò)去那種事不關(guān)己高高掛起的陋習(xí)，注意區(qū)域平衡文化平衡利益平衡，拋棄零和游戲思維局限，以“一帶一路”為抓手，將中國(guó)的產(chǎn)能與沿線國(guó)家的實(shí)際需要相結(jié)合，共同構(gòu)筑人類利益的共同體，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展共同富裕的目標(biāo)。中國(guó)需要用巧實(shí)力，用經(jīng)濟(jì)的力量、資本的力量、道德的力量、文化的力量，分化、瓦解、打破美國(guó)聯(lián)盟的力量，為中國(guó)的成長(zhǎng)贏得時(shí)間和空間。

習(xí)近平高高的個(gè)兒，和善的臉，讓每一個(gè)看過(guò)新聞聯(lián)播的人都產(chǎn)生與他聯(lián)系交流的愿望，自然而然向?qū)Υ约旱挠H人一樣與他嘮家常，與他分享思想的盛宴。中國(guó)民間親切的把他稱為“習(xí)達(dá)達(dá)”，他從來(lái)沒(méi)有覺(jué)得有不恭之處，人們愛(ài)屋及烏，把他的夫人冠之以“彭麻麻”，他也欣然領(lǐng)受。如今習(xí)達(dá)達(dá)、彭麻麻已成為中國(guó)目前最具親和力的指代稱，受到民眾的擁戴。在時(shí)下的中國(guó)，只有貪官污吏最怕他，而且怕得要死。

全心全意為人民服務(wù)，這是共產(chǎn)黨人的根本宗旨，共產(chǎn)黨人也一直在踐行，改革開(kāi)放三十多年的不平凡歷程證明，只有全心全意為人民服務(wù)，為人民謀福祉，讓人民群眾享受到發(fā)展的成果，讓人民幸福安康，國(guó)家才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行，黨才能不斷獲得人民群眾的強(qiáng)力支持。

三年前，黨的十八大報(bào)告就明確強(qiáng)調(diào)，“必須更加自覺(jué)地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效。”

兩年前，黨的十八屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，全面深化改革“必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。

今年，黨的十八屆五中全會(huì)上，會(huì)議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問(wèn)題時(shí)再次指出，“人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展人民民主，維護(hù)社會(huì)公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。”

為充分利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和成果優(yōu)勢(shì)，有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能，深入發(fā)掘統(tǒng)計(jì)服務(wù)潛質(zhì)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局采取六項(xiàng)措施，加強(qiáng)與相關(guān)課題應(yīng)標(biāo)單位的溝通，為全區(qū)“十三五”規(guī)劃課題提供信息和人員保障。

一、成立課題研究組，人員配備到位。

統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓“十三五”規(guī)劃課題工作，選拔各專業(yè)科室負(fù)責(zé)人成立兩個(gè)課題研究組，分別負(fù)責(zé)《經(jīng)濟(jì)發(fā)展及主要指標(biāo)變化規(guī)律與“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)測(cè)算》和《六大高端產(chǎn)業(yè)集群及重點(diǎn)功能區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益研究》課題研究工作，并與相關(guān)課題的應(yīng)標(biāo)單位建立合作機(jī)制。

二、接洽應(yīng)標(biāo)單位，溝通協(xié)調(diào)到位。

為確保統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能與課題應(yīng)標(biāo)單位實(shí)際需求的完美對(duì)接，統(tǒng)計(jì)局組織了兩次課題組成員與應(yīng)標(biāo)單位的接洽會(huì)議，對(duì)應(yīng)標(biāo)單位初步的課題規(guī)劃和投標(biāo)計(jì)劃書(shū)進(jìn)行分析探討，聽(tīng)取了應(yīng)標(biāo)單位對(duì)今后工作的合作意見(jiàn)和方案，掌握了對(duì)方研究工作的思路和要求，并從吃透區(qū)情、整理發(fā)展脈絡(luò)、利用統(tǒng)計(jì)規(guī)則等三個(gè)層面對(duì)應(yīng)標(biāo)單位今后的研究工作提出建議。

三、細(xì)化課題模塊，職責(zé)分工到位。

依據(jù)兩個(gè)課題的背景、意義、內(nèi)容和特點(diǎn)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)課題進(jìn)行細(xì)化分解，結(jié)合各專業(yè)科室的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，進(jìn)行模塊化分工，實(shí)現(xiàn)課題細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工明確、專業(yè)運(yùn)用合理的分工目標(biāo)。

四、發(fā)掘信息優(yōu)勢(shì)，服務(wù)共享到位。

為幫助應(yīng)標(biāo)單位掌握有效信息，把握發(fā)展規(guī)律，制訂出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n題研究方案，區(qū)統(tǒng)計(jì)局利用專業(yè)分工優(yōu)勢(shì)，整合相關(guān)信息、梳理發(fā)展脈絡(luò)、總結(jié)規(guī)律特點(diǎn)，向課題應(yīng)標(biāo)單位提供了詳實(shí)的參考資料。充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)職能作用，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)信息價(jià)值，為“十三五”課題研究提供了數(shù)據(jù)保障。

五、創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)到位。

為確保“十三五”規(guī)劃課題取得科學(xué)有效的研究成果，區(qū)統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)改委和相關(guān)部門創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合“十二五”規(guī)劃資料，針對(duì)課題研究需要選取參考資料，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)標(biāo)單位與政府部門之間的溝通工作，確保課題研究?jī)?nèi)容與政府規(guī)劃需要的無(wú)縫對(duì)接。選派專人向應(yīng)標(biāo)單位課題組成員講解數(shù)據(jù)資料中的統(tǒng)計(jì)術(shù)語(yǔ)、專業(yè)內(nèi)涵、口徑標(biāo)準(zhǔn)，幫助研究人員掌握統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的運(yùn)用規(guī)則。

六、加強(qiáng)對(duì)比研究，創(chuàng)新優(yōu)化到位。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議圓滿閉幕。親臨會(huì)議的xx書(shū)記帶領(lǐng)xx全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八屆五中全會(huì)精神。

中國(guó)一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)方向發(fā)展。而在十八屆五中全會(huì)的召開(kāi)，已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，規(guī)劃未來(lái)的五年將是本屆全會(huì)的主題。

首先，我對(duì)國(guó)家對(duì)未來(lái)的五年的規(guī)劃，定位表示稱贊。這五個(gè)發(fā)展理念，是迄今為止在黨的報(bào)告中對(duì)“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個(gè)百年計(jì)劃”如期實(shí)現(xiàn)，政府極度重視十三五的開(kāi)展，從科技，文化，衛(wèi)生，農(nóng)業(yè)，教育等方面詳細(xì)闡述了接下來(lái)五年的發(fā)展要求，且都是從目前的實(shí)際情況出發(fā)。這也告訴了我，在工作中要進(jìn)步和發(fā)展，必須根據(jù)實(shí)際情況腳踏實(shí)地，要多思考，做到各方面相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，相互服務(wù)，才能保證在工作中更好更快的發(fā)展?，F(xiàn)在的社區(qū)工作都重視創(chuàng)新，例如xx各個(gè)居委會(huì)參與的微創(chuàng)投公益活動(dòng)的開(kāi)展，我覺(jué)得這也是在為國(guó)家實(shí)行“十三五”做出一點(diǎn)點(diǎn)貢獻(xiàn)?！笆濉?，說(shuō)到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì)，所以全面推進(jìn)小康社會(huì)是非常重要的。需要通過(guò)國(guó)家的引導(dǎo)，以及政策的完善，提供更多的機(jī)制來(lái)根治社會(huì)的問(wèn)題。只有人民富起來(lái)，國(guó)家才富裕。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義中國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)保證。

黨的十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議十分明確的強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證，并提出了六個(gè)目的和要求。

完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作體制機(jī)制，必須堅(jiān)持黨總覽全局，加強(qiáng)黨的各級(jí)組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

動(dòng)員人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗，要貫徹黨的群眾路線，加強(qiáng)思想政治工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，激發(fā)各族人民建設(shè)祖國(guó)的主人翁意識(shí)。

加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，要實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)施更開(kāi)放的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，優(yōu)化人力資源配置，營(yíng)造有利于人人皆可成才和青年人才脫穎而出的社會(huì)環(huán)境。

運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展，要加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，全面提高黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，完善社會(huì)治安綜合治理體制機(jī)制，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。

確?！笆濉币?guī)劃建議的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，要堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，全面落實(shí)發(fā)展理念、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措。

沒(méi)有共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)，歷史勝于雄辯。不堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)就不可能取得勝利，這是不可否認(rèn)的事實(shí)。

同樣，在我國(guó)實(shí)施全面建成小康社會(huì)的征程上，在“十三五”時(shí)期的決勝階段，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革的偉大事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)，在前進(jìn)的道路上才能無(wú)往而不勝。我們堅(jiān)信，有黨的好領(lǐng)導(dǎo)，才能號(hào)召全黨全國(guó)各族人民心往一處想，勁往一處使，萬(wàn)眾一心朝著一個(gè)共同的目標(biāo)，去奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利。

解讀十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇八

20xx年10月26日-29日，中國(guó)共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議將在北京召開(kāi)。大幕即將拉開(kāi)，公眾的期盼也在升溫，有關(guān)注人事調(diào)整，也有關(guān)注幕后花絮，更多的人關(guān)注會(huì)議議題。這次會(huì)議并不是普通的會(huì)議，它涉及的議題與我們每個(gè)人息息相關(guān)。

基于以往慣例，前幾屆五中全會(huì)都審議相關(guān)規(guī)劃，比如xx屆五中全會(huì)審議十五規(guī)劃，xx屆五中全會(huì)審議規(guī)劃，xx屆五中全會(huì)審議規(guī)劃，而此次五中全會(huì)將審議十三五規(guī)劃。眾所周知，五年規(guī)劃是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要、高規(guī)格的規(guī)劃，不僅對(duì)全國(guó)重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等起著重要作用，還將為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。而十三五規(guī)劃更是不同尋常，具有宏闊背景和鮮明特色。

十三五規(guī)劃時(shí)間是從20xx年至20xx年。這五年恰恰是全面建成小康社會(huì)沖刺的五年，還被稱為“也是全面深化改革，全面依法治國(guó)，全面從嚴(yán)治黨要取得決定性成果的五年?！币欢ǔ潭壬险f(shuō)，十三五規(guī)劃施行情況如何，能不能實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)變軌超車，直接決定建成小康社會(huì)的成色，甚至影響到百年目標(biāo)。究其因，xx大提出“兩個(gè)百年”目標(biāo)，其中中首個(gè)百年目標(biāo)就是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)。明乎此可發(fā)現(xiàn)，全面建成小康社會(huì)關(guān)乎兩個(gè)百年目標(biāo)，關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興，關(guān)系到我們生活的方方面面。

基于規(guī)劃的順利實(shí)行，我們有理由對(duì)十三五規(guī)劃抱以良好期待。但必須看到的是，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然不小，第三季度gdp增速同比增6.9%，創(chuàng)6年新低。再加上我們正處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，這些都是不可避免的挑戰(zhàn)。正因如此，從三期疊加到三大轉(zhuǎn)換(增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換，新舊發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換)，就是我們的共同選擇。正如習(xí)總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的，“適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，是未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”。

值得注意的是，習(xí)總書(shū)記前不久在浙江考察時(shí)，首次提出了“十三五”規(guī)劃總體框架，強(qiáng)調(diào)“十三五”期間需要在十個(gè)領(lǐng)域取得“明顯突破”。分別是：保增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改革體制機(jī)制、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明、民生、扶貧。將保增長(zhǎng)放在首位，所傳遞信號(hào)不言而喻。我們一方面應(yīng)看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，另一方面更需通過(guò)制度安排實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，比如改革是制勝法寶、把創(chuàng)新放在更加突出的位置。

一個(gè)人的成長(zhǎng)難免遭遇艱難時(shí)刻，超越困苦，人生就可能變得美好而遼闊，一個(gè)國(guó)家亦是如此。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，并不代表束手無(wú)策，更不意味著就此沉淪。日前總理提到，今年在世界經(jīng)濟(jì)低迷和金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的情況下，前三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.9%，保持在7%左右，尤其是就業(yè)比較充分，其中“雙創(chuàng)”起了重要支撐作用?！皠?chuàng)客”是下一次經(jīng)濟(jì)大潮的弄潮兒，“雙創(chuàng)”則是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不熄引擎，這已被證明，必將繼續(xù)證明。

此外，站在全國(guó)一盤(pán)棋的局勢(shì)中，無(wú)論東部繼續(xù)跨越發(fā)展，還是西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起，以及東北等老工業(yè)基地振興。應(yīng)對(duì)危機(jī)，我們有足夠的武器;化危為機(jī)，我們有更多的牌可打。

“凡是過(guò)去，皆為序曲。”即將告別，很快迎來(lái)十三五，可料想，xx屆五中全會(huì)將定義未來(lái)五年的新征程，將為黨和國(guó)家的未來(lái)帛畫(huà)新航標(biāo)。保留信心，保留勇氣，也保留智慧，共同迎接“風(fēng)煙俱凈，天山共色”的清朗未來(lái)。

解讀十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇九

xxx為貫徹十八屆五中全會(huì)精神，xxxx所開(kāi)展了對(duì)貫徹十八屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)活動(dòng)，特別是對(duì)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的學(xué)習(xí)，使大家受益匪淺，在單位營(yíng)造了銘記責(zé)任、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)的濃厚氛圍?，F(xiàn)將自己學(xué)習(xí)體會(huì)簡(jiǎn)述如下：

一、創(chuàng)新。

我國(guó)下一個(gè)五年發(fā)展的基點(diǎn)放在哪里?《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出，一定要把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，使之成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。

下一個(gè)五年，我國(guó)發(fā)展將步入全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。在這一重要的歷史關(guān)口，黨中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，其中，創(chuàng)新居于首位，處在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。這對(duì)我們更好順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)，把握新機(jī)遇，化解新矛盾，有效應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是解放思想，勇于創(chuàng)新。黨的十八大以來(lái)，隨著改革的全面深化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，創(chuàng)新成果層出不窮。創(chuàng)新不僅是企業(yè)生存的內(nèi)在需要，科技進(jìn)步的有力武器，更是驅(qū)動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族逆勢(shì)奮起、持續(xù)發(fā)展取之不竭的源源動(dòng)力。

放眼世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)高起點(diǎn)“再工業(yè)化”，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我們的發(fā)展條件、比較優(yōu)勢(shì)正在發(fā)生深刻變化。下一個(gè)五年，我們要贏得更大的戰(zhàn)略主動(dòng)，就必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，加快形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)發(fā)展。要讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，使創(chuàng)新理念在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

二、民生。

當(dāng)前全國(guó)各地方正向全面建成小康社會(huì)發(fā)起全面動(dòng)員，進(jìn)行全面沖刺。與此同時(shí)，各地方實(shí)施全面精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，確保全面脫貧與全面小康的同步實(shí)現(xiàn)。“十三五”是“兩個(gè)一百年”目標(biāo)中是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)時(shí)期中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)正進(jìn)入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，更是“四個(gè)全面”同步深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)執(zhí)政者所面臨的任務(wù)異常沉重，必須以黨的最新理論為思想武器，在以習(xí)總書(shū)記為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下，緊緊抓住當(dāng)前工作的核心和重點(diǎn)，民生?？梢哉f(shuō)，“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期，具有承前啟后的關(guān)鍵作用，在這個(gè)階段，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平將實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變，從大國(guó)到強(qiáng)國(guó)的質(zhì)的升級(jí)，人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實(shí)的保障。

只有不斷自省反思，不斷修正自我的方向、提高自身的素質(zhì)，才能得以穩(wěn)定和發(fā)展。黨的十八屆五中全會(huì)的勝利召開(kāi)，標(biāo)志著全面深化改革的藍(lán)圖已經(jīng)展開(kāi)，黨中央在新的歷史起點(diǎn)上為進(jìn)入新時(shí)代的改革果敢抉擇、指引方向。科學(xué)發(fā)展需要全面深化改革，我們必須以更大的政治勇氣和智慧堅(jiān)持正確的方法論，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，才能更快地由“經(jīng)濟(jì)大國(guó)”邁向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”，實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

解讀十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇十

今天，十八屆五中全會(huì)在京閉幕，全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。通過(guò)公報(bào)可以看到中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的愿景和藍(lán)圖，可以看到中國(guó)共產(chǎn)黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的綱領(lǐng)主張和戰(zhàn)略意圖，可以看到未來(lái)五年我國(guó)各項(xiàng)工作重點(diǎn)和施政措施。

通讀十八屆五中全會(huì)公報(bào)，不難發(fā)現(xiàn)有四個(gè)關(guān)鍵詞。

第一，規(guī)劃?！笆濉币?guī)劃是本屆新政府出臺(tái)的第一個(gè)五年規(guī)劃。因?yàn)椋覀兲幱谝粋€(gè)非常重要和關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)，即中國(guó)共產(chǎn)黨完成十八大確立的全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的沖刺期。在“四個(gè)全面”的總覽全局下，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略安排，確保向全面小康社會(huì)目標(biāo)的沖刺不摔跤、不掉速，不跑偏。

第二，創(chuàng)新。公報(bào)提出把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的升級(jí)版，從理論、制度、科技、文化等各個(gè)方面都提出了創(chuàng)新要求，讓創(chuàng)新貫穿一切工作和一切事業(yè)，讓創(chuàng)新科學(xué)結(jié)合、有機(jī)銜接，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系和運(yùn)行機(jī)制。

第三，發(fā)展。提出了引領(lǐng)“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的發(fā)展方向，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新創(chuàng)造尋求新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享地發(fā)展，這也是十三五規(guī)劃提出的發(fā)展理念的亮點(diǎn)。

第四，民生。全會(huì)公報(bào)提出的發(fā)展目標(biāo)，十分親民、接地氣。全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策、免除中等職業(yè)教育和困難學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)、全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度等舉措，都將讓人民群眾在“十三五”時(shí)期受益更多，這充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家的發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的發(fā)展初衷。

正如習(xí)近平總書(shū)記指出的“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱”。美好的生活需要憧憬，美好的未來(lái)更需要規(guī)劃。規(guī)劃之后就需要踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇的苦干和實(shí)干。

解讀十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇十一

在喜獲豐收的金秋十月，黨的十八屆五中全會(huì)在北京召開(kāi)。今年是沖刺“十二五”，謀劃“十三五”的承接之年。黨的十八屆五中全會(huì)充分肯定十八屆四中全會(huì)以來(lái)的工作。高度評(píng)價(jià)“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就。為中國(guó)未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和民生等方面的發(fā)展勾畫(huà)出藍(lán)圖。發(fā)展目標(biāo)令人鼓舞，措施催人奮進(jìn)。對(duì)奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有十分重要的意義。

黨的十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議。

在提出要以科學(xué)發(fā)展為主題的同時(shí)明確提出制定“十三五”規(guī)劃要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。也是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路。“十三五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。堅(jiān)持發(fā)展，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。更加注重以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，注重統(tǒng)籌兼顧，注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓更多的人享受全球化成果，讓弱勢(shì)群體得到保護(hù)。全會(huì)指出，制定“十三五”規(guī)劃，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深化改革開(kāi)放。全會(huì)提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開(kāi)放不斷深化，使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。

黨的十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議。

提出的以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線要求，順應(yīng)黨心民意，符合時(shí)代潮流。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會(huì)精神，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，朝著全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)不斷前進(jìn)。學(xué)好全會(huì)精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，把實(shí)際行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)。落實(shí)好全會(huì)精神，加深理解，要學(xué)以致用，在實(shí)際工作中，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，不斷創(chuàng)新工作方式，圓滿完成各項(xiàng)工作。

展望未來(lái)五年，以黨的十八屆五中全會(huì)召開(kāi)為標(biāo)志，

中國(guó)共產(chǎn)黨將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民整裝待發(fā)，啟程遠(yuǎn)航，中華民族偉大復(fù)興的征程將掀開(kāi)嶄新一頁(yè)。

黨的十八屆五中全會(huì)是在應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)重大挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次具有重要意義的會(huì)議。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要準(zhǔn)確把握中央關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議的指導(dǎo)思想和基本任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的戰(zhàn)略思想，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)對(duì)中央推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違背科學(xué)發(fā)展觀的行為，保證政令暢通。要切實(shí)加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要切實(shí)加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨觀，講政治、顧大局、守紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹中央的決策部署，真心實(shí)意為人民辦實(shí)事、辦好事，努力創(chuàng)造出無(wú)愧于黨和人民的業(yè)績(jī)。

解讀十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇十二

中國(guó)正成為全球奢侈品的消費(fèi)大國(guó)……有研究指出，過(guò)度消費(fèi)行為在我國(guó)當(dāng)前主要表現(xiàn)為“超前消費(fèi)、炫耀性消費(fèi)和病態(tài)消費(fèi)”。

商務(wù)部研究院發(fā)布的《2015中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》顯示，中國(guó)消費(fèi)者的全球奢侈品消費(fèi)去年達(dá)到1060億美元，占全球奢侈品消費(fèi)的46%，是全球最大的奢侈品消費(fèi)人群。

由畢馬威公司和某奢侈品零售商網(wǎng)站等機(jī)構(gòu)今年10月份發(fā)布的一份調(diào)查報(bào)告顯示，面向中國(guó)90個(gè)城市的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)產(chǎn)品門類的奢侈品平均消費(fèi)較去年都有所上漲。例如手表上漲126%，包袋上漲109%，珠寶上漲65%。

專家認(rèn)為，除了商品的奢侈消費(fèi)行為外，一些地方仍在修建超標(biāo)準(zhǔn)的樓堂館所，搞過(guò)度裝修，這也屬于揮霍浪費(fèi)。

李祿勝說(shuō)，過(guò)度消費(fèi)與建設(shè)節(jié)約型社會(huì)背道而馳。應(yīng)以各種形式增強(qiáng)公眾綠色消費(fèi)意識(shí)，節(jié)約資源，自覺(jué)抵制過(guò)度消費(fèi)、炫耀消費(fèi)等畸形消費(fèi)行為和高消耗、高開(kāi)支的生活方式。盡快出臺(tái)相關(guān)法律、法規(guī)遏制過(guò)度消費(fèi)?！奥鋵?shí)這個(gè)‘三反行動(dòng)’，有利于鞏固前期成果，可謂正當(dāng)其時(shí)?！?/p>

“民以吏為師?！敝窳⒓艺f(shuō)，遏制過(guò)度消費(fèi)更要從黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部做起。從嚴(yán)治黨狠剎奢靡之風(fēng)必須持之以恒，對(duì)作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化、新問(wèn)題，相關(guān)部門仍需拓展監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督方式，堅(jiān)決制止。

解讀十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇十三

本人有幸作為學(xué)員之一再次走進(jìn)教室，聆聽(tīng)了浙江大學(xué)及浙江省規(guī)劃設(shè)計(jì)單位教授的講課，為期一周的學(xué)習(xí)和考察，讓本人深受啟發(fā)和教育，聯(lián)系我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，談?wù)剮c(diǎn)感受。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，即所謂的新常態(tài)，農(nóng)業(yè)也展現(xiàn)出新階段、新常態(tài)下發(fā)展特點(diǎn)。表現(xiàn)為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入在農(nóng)民人均可支配收入中比例進(jìn)一步下降;農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)降速趨勢(shì)，呈現(xiàn)“兩板(農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)價(jià)格的天花板和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的地板)效應(yīng)”;農(nóng)業(yè)發(fā)展由“十二五”時(shí)期追求“量”的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向“十三五”時(shí)期既要求有一定的“量”又要求有較高水平的“質(zhì)”，這種“質(zhì)”的要求體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和安全質(zhì)量的高度統(tǒng)一、農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度協(xié)調(diào);農(nóng)業(yè)發(fā)展約束因素增多，尤其是耕地資源剛性減少造成不能通過(guò)增加種養(yǎng)總規(guī)模提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力;農(nóng)業(yè)進(jìn)步更加依賴科技支撐，科技將成為農(nóng)業(yè)騰飛的翅膀;國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度進(jìn)一步加大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)大大改善等。

可見(jiàn)，“十三五”期間，農(nóng)業(yè)發(fā)展是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，面對(duì)這些巨大變化和挑戰(zhàn)，我們要按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，抓住機(jī)遇，趨利避害，做好“三農(nóng)”新文章，為實(shí)現(xiàn)“三全”目標(biāo)打好基礎(chǔ)。

和肥西縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五大功能分區(qū)總體規(guī)劃要求，做到上下相通、左右相融。根據(jù)合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和我縣“主城融合、中間突破、兩翼保護(hù)、西北控制”發(fā)展空間布局，未來(lái)5年，要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合的結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，依托肥西縣的自然資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力打造沿湖環(huán)山生態(tài)型、近城都市服務(wù)型、遠(yuǎn)郊農(nóng)產(chǎn)品保障型的農(nóng)業(yè)板塊，推行一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)高度融合發(fā)展，走一條高效、環(huán)保、安全、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

因此，要繼續(xù)堅(jiān)持“加快發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”的發(fā)展路徑，抓好美好鄉(xiāng)村和新市鎮(zhèn)建設(shè)這個(gè)牛鼻子，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綱要、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃等統(tǒng)領(lǐng)下，抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的編制，明確不同區(qū)位、不同類型村莊建設(shè)要求，突出特色，打造亮點(diǎn)，留住鄉(xiāng)愁，尤其是要注重美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，避免以往只抓村莊建設(shè)忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出優(yōu)勢(shì)，推行具有“一村一品”特點(diǎn)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、高效化發(fā)展，著力農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)。

受城鎮(zhèn)化的加速、農(nóng)業(yè)比較效益下降等因素影響，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚，農(nóng)村勞動(dòng)力不足、勞動(dòng)力素質(zhì)低下的問(wèn)題更加凸顯。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，未來(lái)五年，必須在扎實(shí)開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作基礎(chǔ)上，突出規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化科技支撐，加大政策扶持，采取外引內(nèi)培方式推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的培育，培養(yǎng)一批扎根農(nóng)村、立志農(nóng)業(yè)的高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民，以保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村穩(wěn)定繁榮。

解讀十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇十四

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，新舊增長(zhǎng)點(diǎn)青黃不接，各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多，舊的增長(zhǎng)路徑難以為繼，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式日益緊迫?！笆濉逼陂g，安徽必須把提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益放在突出位置，加快改革創(chuàng)新步伐，切實(shí)擺脫舊的路徑依賴，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入新軌道。

十八屆五中全會(huì)的召開(kāi)，就像是給我們所有人注入了一針興奮劑，讓大眾對(duì)未來(lái)又充滿了期待，感受到了強(qiáng)所未有的信心，在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，召開(kāi)這樣一次會(huì)議，真的是很提振人心。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上臺(tái)以來(lái)，采取各項(xiàng)有力措施，為民謀福祉。特別是在懲治腐敗上，花大力氣、下深水，各項(xiàng)禁令的實(shí)施、蒼蠅老虎的紛紛落馬、法律條令的修改完善，成績(jī)斐然，也展示出了改革的決心和信心。這一切的一切，都是朝著一個(gè)目標(biāo)在努力，就是讓百姓享受到更多改革紅利，讓百姓過(guò)上更加富裕的生活。

保障民生，關(guān)鍵還要干部務(wù)實(shí)清廉，大家要心往一處想、勁往一處使。當(dāng)前政治生態(tài)環(huán)境雖然已較以前好了很多，但是一些頑疾留下的殘漬還沒(méi)有得到徹底的清理，所以，在營(yíng)造風(fēng)清氣正的為官環(huán)境過(guò)程中，還有很長(zhǎng)的路要走，要想保證十三五目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，黨政干部務(wù)必厘清思想、摒棄壞習(xí)慣，真正成為一名為群眾辦實(shí)事、辦好事的好干部。

習(xí)總書(shū)記在今年組工干部大會(huì)上提出了五好干部標(biāo)準(zhǔn)，我們的黨政干部要對(duì)照幾點(diǎn)要求剖析自身。首先是要認(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題，特別是長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作的干部，久了就有了機(jī)關(guān)病，作風(fēng)懶散，效率低下，改作風(fēng)首先要改掉的就是這些壞毛病，做到積極主動(dòng)，承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任;其次，要善于學(xué)習(xí)，身處知識(shí)大爆炸的社會(huì)環(huán)境中，務(wù)必要具備學(xué)習(xí)新知識(shí)的能力，具有處理問(wèn)題的新思維，跟得上潮流;最后，也還得約束好自身，我們常說(shuō)不拿群眾一針一線，新常態(tài)下還真的要做到這一點(diǎn)，權(quán)為民所賦就要做到權(quán)為民所用，不忘初心，堅(jiān)守好自己，做一個(gè)勤政廉潔的好干部。

守得住底線，耐得住清貧，這是新形勢(shì)下好干部需要做到的，管好自身，將有限的精力投入到全面建設(shè)小康社會(huì)當(dāng)中去，共同為實(shí)現(xiàn)十三五規(guī)劃目標(biāo)努力。

解讀十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇十五

研究院兵團(tuán)催化中心李靜、唐彬：今年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施收官之年，為確保全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)，確保全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展，5月下旬發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展基本走勢(shì)，堅(jiān)持立足優(yōu)勢(shì)、趨利避害、積極作為，系統(tǒng)謀劃好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

在重要講話中明確了“十三五”規(guī)劃的核心內(nèi)容，規(guī)劃的主要內(nèi)容有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，體制機(jī)制改革深化，新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)，科技創(chuàng)新步伐加快，社會(huì)治理水平提高，民生保障和改善，全面小康社會(huì)建成，生態(tài)文明建設(shè)，指出謀劃“十三五”時(shí)期發(fā)展，要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，要把難點(diǎn)和復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)各方面因素考慮周全，面臨當(dāng)前嚴(yán)峻的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，指出保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)排在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一位。

指出，要深入研究保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的舉措和辦法，要下大力氣解決制約我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重大問(wèn)題，要深挖增長(zhǎng)潛力，培育發(fā)展動(dòng)力，要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量再上一個(gè)新臺(tái)階，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下一階段，發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。改革和創(chuàng)新是當(dāng)前我們應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢(shì)的重點(diǎn)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要注重建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境，為下一代造福。

新疆天業(yè)集團(tuán)向各下屬單位下達(dá)了認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)講話精神，系統(tǒng)規(guī)劃好“十三五”實(shí)施目標(biāo)的任務(wù)，8月12日天業(yè)集團(tuán)研究院兵團(tuán)催化中心在李國(guó)棟副院長(zhǎng)的組織下，全員深入討論并制定了兵團(tuán)催化中心“十三五”規(guī)劃實(shí)施目標(biāo)，為下一步各項(xiàng)工作的開(kāi)展指明了方向。

解讀十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇十六

過(guò)去的已經(jīng)過(guò)去，縱使過(guò)去萬(wàn)般的好與壞，但終究只屬于過(guò)去。未來(lái)的未來(lái)，暢想著完美的一切，與即將到來(lái)的挫折險(xiǎn)阻，但終究還未來(lái)。

我們只屬于當(dāng)下，現(xiàn)實(shí)的優(yōu)與劣，才是我們正面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。認(rèn)清自己的過(guò)去，是一個(gè)智者暢想未來(lái)的前提，田忌賽馬，也正是如此，只有知道自己的不足，才想出取勝的方法。我們又何嘗不是?如今的檢驗(yàn)科，要設(shè)備無(wú)設(shè)備，要人才無(wú)人才，狹小的科室，經(jīng)營(yíng)著簡(jiǎn)單不復(fù)雜的操作程序。但這些只是我們的缺點(diǎn)，既然知道了自己的軟肋，那只要制定合適的措施，我們一樣會(huì)成為成功者。成功，從來(lái)不分貴賤，只分勤愚。我們是個(gè)勤快的科室，更是一個(gè)勤快的人，我相信勤能補(bǔ)拙這句話，所以，我不害怕認(rèn)清自己的過(guò)去。因?yàn)檫@是我邁向成功走的那匹下等馬。

現(xiàn)實(shí)，是否太過(guò)真實(shí)?有的時(shí)候，竟會(huì)恍惚自己是否可以邁向未來(lái)。但肯定的是未來(lái)會(huì)來(lái)，只是成功與否。那么我們除了認(rèn)清這過(guò)去的欠缺以外，可以做什么?我想絕非是暢想著未來(lái)美好的日子。生活，是需要自己的努力去爭(zhēng)取的，我們此刻需要做的有太多，比如人才培養(yǎng)，人才引進(jìn)，設(shè)備引進(jìn)等這些都是需要我們花時(shí)間去琢磨，去努力的。檢驗(yàn)科，是臨床科室的眼睛，只有讓自己這雙眼睛，更明亮，更清晰，才會(huì)看到未來(lái)，也才能在未來(lái)的日子里，把生活看得更透徹。

未來(lái)，總是那么虛無(wú)縹緲，那么不可捉摸。但是如果不去暢想，那么未來(lái)的路，會(huì)走向哪里?也許更好也許更壞。當(dāng)然，我們是一個(gè)積極向上的求進(jìn)者，我們期許的未來(lái)，是一條光明的輝煌大道，那里的我們載歌載舞，共同慶祝著勝利。但是為此，我們需要虛心求教，踏實(shí)求進(jìn)，一步一步，從自身的素質(zhì)涵養(yǎng)做起，再到科室的服務(wù)理念，繼而開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目，建立新學(xué)科、培養(yǎng)高端重點(diǎn)人才，打造屬于我們的特色學(xué)科。這樣即使在通往未來(lái)的路上，我們也能不彷徨。

憶往昔，歲月崢嶸;思當(dāng)下，知止知進(jìn);暢未來(lái)，前路茫茫……。

解讀十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇十七

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議圓滿閉幕。親臨會(huì)議的__帶領(lǐng)__全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八屆五中全會(huì)精神。

中國(guó)一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)方向發(fā)展。而在十八屆五中全會(huì)的召開(kāi)，已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，規(guī)劃未來(lái)的五年將是本屆全會(huì)的主題。

首先，我對(duì)國(guó)家對(duì)未來(lái)的五年的規(guī)劃，定位表示稱贊。這五個(gè)發(fā)展理念，是迄今為止在黨的報(bào)告中對(duì)“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個(gè)百年計(jì)劃”如期實(shí)現(xiàn)，政府極度重視十三五的開(kāi)展，從科技，文化，衛(wèi)生，農(nóng)業(yè)，教育等方面詳細(xì)闡述了接下來(lái)五年的發(fā)展要求，且都是從目前的實(shí)際情況出發(fā)。這也告訴了我，在工作中要進(jìn)步和發(fā)展，必須根據(jù)實(shí)際情況腳踏實(shí)地，要多思考，做到各方面相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，相互服務(wù)，才能保證在工作中更好更快的發(fā)展。

現(xiàn)在的社區(qū)工作都重視創(chuàng)新，例如__各個(gè)居委會(huì)參與的微創(chuàng)投公益活動(dòng)的開(kāi)展，我覺(jué)得這也是在為國(guó)家實(shí)行“十三五”做出一點(diǎn)點(diǎn)貢獻(xiàn)?！笆濉保f(shuō)到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì)，所以全面推進(jìn)小康社會(huì)是非常重要的。需要通過(guò)國(guó)家的引導(dǎo)，以及政策的完善，提供更多的機(jī)制來(lái)根治社會(huì)的問(wèn)題。只有人民富起來(lái)，國(guó)家才富裕。

五中全會(huì)還強(qiáng)調(diào)，樹(shù)立五個(gè)發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，全黨同志要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我希望能在未來(lái)的某一天，我的身邊一切都是正能量的，一切都在向好的方向發(fā)展，為我的國(guó)家而自豪。

解讀十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇十八

“2020年全面建成小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo)是必須完成的任務(wù)。目標(biāo)不能變，但是環(huán)境和形勢(shì)是切實(shí)變化著的。傳統(tǒng)的發(fā)展方式，舊常態(tài)下的發(fā)展路徑已經(jīng)走不下去了，必須要在思想上進(jìn)一步解放，在理念上進(jìn)一步破題，才能找到正確的發(fā)展路徑。所以，‘十三五’規(guī)劃建議特別重視理念先行，提出了五大理念。”楊偉民告訴記者。

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，理念上破題了，發(fā)展的路徑也就找到了。五大理念決定了未來(lái)我國(guó)的五個(gè)發(fā)展路徑，也就是創(chuàng)新發(fā)展的路徑、協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑、綠色發(fā)展的路徑、開(kāi)放發(fā)展的路徑、共享發(fā)展的路徑。五個(gè)發(fā)展路徑奔向一個(gè)目標(biāo)，即全面建成小康社會(huì)。

如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)?如何適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革?如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快?規(guī)劃建議有著針對(duì)性的回答。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略……楊偉民為中外記者簡(jiǎn)明扼要地介紹梳理了規(guī)劃建議中重要的戰(zhàn)略、工程和行動(dòng)的內(nèi)容。問(wèn)題導(dǎo)向措施精準(zhǔn)啃硬骨頭50項(xiàng)左右的戰(zhàn)略、工程、計(jì)劃、制度、行動(dòng)，300項(xiàng)左右的重要舉措……“十三五”規(guī)劃建議內(nèi)容非常豐富?！耙?guī)劃建議還有一個(gè)最重要的特點(diǎn)，就是問(wèn)題導(dǎo)向、措施精準(zhǔn)?！睏顐ッ裾f(shuō)。

楊偉民說(shuō)，規(guī)劃建議中關(guān)于怎么實(shí)現(xiàn)7017萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧提了六個(gè)途徑：一是就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在大家都追求綠色、生態(tài)的產(chǎn)品，在好的環(huán)境下生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品賣得很好，很多地方創(chuàng)造出了經(jīng)驗(yàn);二是轉(zhuǎn)移就業(yè)，和城鎮(zhèn)化相結(jié)合，只要進(jìn)城打工就可以脫貧;三是異地扶貧，這是難度最大的，因?yàn)楝F(xiàn)在剩下的貧困人口相當(dāng)多的一部分是生活在高山、高寒缺氧、大山、荒漠化地區(qū)、石漠化地區(qū)，所以要通過(guò)移民搬遷徹底改變生產(chǎn)和生活條件，從而實(shí)現(xiàn)脫貧;四是生態(tài)保護(hù)脫貧，很多地區(qū)的貧困人口是生活在生態(tài)環(huán)境十分重要的地區(qū)，比如青海三江源地區(qū)，要通過(guò)生態(tài)保護(hù)創(chuàng)造一些公益性的崗位，通過(guò)保護(hù)生態(tài)實(shí)現(xiàn)脫貧;五是很多貧困人口，特別是返貧人口是大病造成的，要通過(guò)健全醫(yī)療保障體系來(lái)實(shí)現(xiàn)脫貧;六是剩下的全部納入低保，實(shí)現(xiàn)低?？h和貧困縣的有機(jī)銜接。

未來(lái)發(fā)展，還有很多難題待破解。如何解?

“規(guī)劃建議也講了很多新的改革內(nèi)容和舉措。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了三個(gè)關(guān)系我國(guó)未來(lái)發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展的重要基礎(chǔ)性環(huán)境的改革，包括國(guó)有企業(yè)改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革?！睏顐ッ裾f(shuō)。

創(chuàng)新發(fā)展新制度新工程貫穿規(guī)劃建議創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一生產(chǎn)力，“十三五”規(guī)劃建議中，許多新制度、新工程、新計(jì)劃令人眼前一亮。在國(guó)新辦吹風(fēng)會(huì)上進(jìn)行了重點(diǎn)說(shuō)明：

——探索實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)，是針對(duì)我國(guó)土壤耕地以及糧食生產(chǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)面臨的新形勢(shì)，提出的一個(gè)新制度。

——對(duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度，也是一個(gè)新的制度。很多水電、礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)會(huì)占用一些集體的林地、耕地。要采取給原住居民集體股權(quán)的方式進(jìn)行補(bǔ)償，這是一種新制度的探索。

——用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，是一個(gè)非常新的制度。目標(biāo)是合理地進(jìn)行分配，做到總量雙控并建立起真正的交易市場(chǎng)，也要保障實(shí)現(xiàn)公平、公正。

——中華典籍整理工程，是一個(gè)全新的工程。歷史上傳承下來(lái)很多具有歷史價(jià)值、文化價(jià)值的典籍，要系統(tǒng)地進(jìn)行整理，構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承的體系。

——近零碳排放示范工程在全球也是非常新的一種嘗試，就是要選擇一些地區(qū)實(shí)現(xiàn)碳排放接近于零，從而創(chuàng)造一種綠色發(fā)展的新模式、新道路。

——危險(xiǎn)化學(xué)品和化工企業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)安全環(huán)保搬遷工程，是在“812”天津港瑞海公司特大火災(zāi)爆炸事故以后，根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示重新確定的工程，要從源頭上減少危險(xiǎn)源。

——新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，是針對(duì)現(xiàn)在勞動(dòng)年齡人口減少，農(nóng)民工增長(zhǎng)速度大幅度降低，農(nóng)民工的素質(zhì)不高提出的計(jì)劃。

解讀十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇十九

十三五”時(shí)期區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戓略思路“十事五”時(shí)期我國(guó)區(qū)域發(fā)展的基本特征區(qū)域發(fā)展相對(duì)差距總體縮小，但發(fā)展丌平衡現(xiàn)象仍然存在。“十事五”時(shí)期，我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)迚入由高速向中高速轉(zhuǎn)換的發(fā)展階段，盡管增速有所下降，但大部分地區(qū)仍俅持了較高的增長(zhǎng)速度，支撐了全國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

從全國(guó)31個(gè)省仹人均地區(qū)生產(chǎn)總值來(lái)看，地區(qū)之間的發(fā)展差距有所縮小，中部呾西部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)的比重丌斷上升，東北地區(qū)自以后下降。但區(qū)域發(fā)展丌平衡現(xiàn)象依然存在，受國(guó)內(nèi)外環(huán)境影響，近年來(lái)，尤其是20至今，東北地區(qū)呾山西省經(jīng)濟(jì)增速下滑明顯，這些省仹以資源、能源輸出為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)極單一，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多處二產(chǎn)業(yè)鏈的上游，深加工能力相對(duì)薄弱，受需求下降影響較大。一些貧困地區(qū)在教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)斱面不發(fā)達(dá)地區(qū)仍存在較大差距。經(jīng)濟(jì)帶、城市群經(jīng)濟(jì)支撐力明顯提高，但要素跨區(qū)域流勱仍存在障礙。沿海地區(qū)始終是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐區(qū)域，經(jīng)濟(jì)總量仍占據(jù)全國(guó)半壁江山，長(zhǎng)江沿岸省仹經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國(guó)的40%以上，京津冀、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲三大城市群，以全國(guó)2.8%的國(guó)土面積集聚了18%的人口，創(chuàng)造了36%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，成為帶勱我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)呾參不國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作不競(jìng)爭(zhēng)的主要平臺(tái)。

“一帶一路”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”三大支撐帶的建設(shè)取得初步成效。但受財(cái)稅體制呾政績(jī)考核機(jī)制丌完善等因素的影響，勞勱力、人才、資本呾技術(shù)在地區(qū)間的自由流勱仍存在障礙，產(chǎn)權(quán)俅護(hù)、市場(chǎng)體系、市場(chǎng)準(zhǔn)入、俆用體系、市場(chǎng)監(jiān)管等制度仍有徃健全。丌同層次區(qū)域合作丌斷推迚，但區(qū)域治理機(jī)制有徃健全。東中西、跨省市、省內(nèi)跨市的區(qū)域合作不次區(qū)域合作廣泛開(kāi)展，合作領(lǐng)域呾內(nèi)容丌斷拓展，區(qū)域一體化步伐丌斷加快。合作治理機(jī)制丌斷完善，丌同類型區(qū)域根據(jù)自身發(fā)展所處階段，推勱區(qū)域合作規(guī)劃的編制呾實(shí)斲;探索建立區(qū)域合作發(fā)展基金、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫?對(duì)口支援呾幫扶工作迚一步開(kāi)展。但在區(qū)域合作呾治理中仍存在中央不地?cái)谡氊?zé)呾權(quán)限丌清、區(qū)域合作利益協(xié)調(diào)機(jī)制丌健全、財(cái)稅體制丌完善、政績(jī)考核缺乏針對(duì)性等問(wèn)題。特殊類型問(wèn)題地區(qū)得到較大支持，但差別化政策仍有徃完善呾落實(shí)。國(guó)家出臺(tái)了徑多針對(duì)特殊類型地區(qū)的區(qū)域政策，但地區(qū)間政策攀比競(jìng)爭(zhēng)加劇，丌同地區(qū)的政策越來(lái)越呈現(xiàn)趨同特征，政策精準(zhǔn)性有徃提高。

“十三五”時(shí)期統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的戓略思路“十三五”時(shí)期，要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的主體性作用，同時(shí)強(qiáng)化政府的規(guī)劃引導(dǎo)呾宏觀指導(dǎo)，優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，統(tǒng)籌東中西，協(xié)調(diào)南北斱，促迚經(jīng)濟(jì)要素在更大范圍、更高層次、更廣空間順暢流勱不合理配置，極建以城市群、經(jīng)濟(jì)帶、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)等為支撐的功能清晰、分工合理、各具特色、協(xié)調(diào)聯(lián)勱的多中心、網(wǎng)絡(luò)化區(qū)域發(fā)展格局。加強(qiáng)群區(qū)耦合。提高城市群的輻射力呾帶勱力。目前，我國(guó)已初步形成京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、長(zhǎng)江中游、成渝、中原、哈長(zhǎng)等城市群。下一步，需要在加強(qiáng)城市群內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)斲網(wǎng)絡(luò)化呾生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治的基礎(chǔ)上，推迚城市群一體化發(fā)展，強(qiáng)化城市群內(nèi)部功能整合，提升城市群的整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射力。

要順應(yīng)城市群呾經(jīng)濟(jì)區(qū)相互耦合的趨勢(shì)，推迚空間結(jié)極的優(yōu)化。以城市群為核心，形成東北、泛渤海、泛長(zhǎng)三角、泛珠三角、海峽、中部、西南、西北八大經(jīng)濟(jì)區(qū)。這種空間組織模式，既能發(fā)揮各區(qū)域自組織、自協(xié)調(diào)、自調(diào)整的能勱性，加強(qiáng)相鄰各省的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不合作，中央政府也能發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，消除區(qū)域壁壘，促迚要素跨區(qū)域流勱，縮小區(qū)域差距。加強(qiáng)軸帶引領(lǐng)。當(dāng)前，我國(guó)交通運(yùn)輸斱式組合條件好，具有一定發(fā)展基礎(chǔ)的一級(jí)開(kāi)發(fā)軸帶主要有沿海經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京廣京哈經(jīng)濟(jì)帶、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶、隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶、包昆經(jīng)濟(jì)帶等。這些主要交通干線形成了比較明顯的經(jīng)濟(jì)隆起帶，對(duì)統(tǒng)籌東中西、協(xié)調(diào)南北斱具有重要意義。除上述發(fā)展軸線外，滬昆經(jīng)濟(jì)帶、沿邊經(jīng)濟(jì)帶、漢江經(jīng)濟(jì)帶、膠濟(jì)邯經(jīng)濟(jì)帶、大(同)太(原)運(yùn)(城)經(jīng)濟(jì)帶、呼(呾浩特)包(頭)銀(川)經(jīng)濟(jì)帶等可以作為國(guó)家事級(jí)軸帶。加強(qiáng)開(kāi)放合作?！笆濉睍r(shí)期，丌僅要繼續(xù)深化沿海地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放水平呾對(duì)內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放的帶勱能力，還要加快推迚沿邊、沿江呾內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放，通過(guò)開(kāi)放促改革、促合作、促發(fā)展。同時(shí)積枀極建國(guó)際區(qū)域合作機(jī)制不交流平臺(tái)，全面促迚國(guó)際國(guó)內(nèi)區(qū)域呾次區(qū)域合作。

當(dāng)前，推迚國(guó)際區(qū)域合作的戓略重點(diǎn)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶呾21世紈海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。應(yīng)以國(guó)際大通道為依托，通過(guò)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶，充分利用中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)平臺(tái)，深化珠三角不東南亞國(guó)家的合作;把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶不孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊連接起來(lái)，深化瀾滄江-湄公河國(guó)際次區(qū)域合作。通過(guò)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶深化不中亞國(guó)家的合作，幵加強(qiáng)不南亞、俄羅斯等國(guó)家呾地區(qū)的合作，把新疆建成向西開(kāi)放的重要基地;通過(guò)深化東北亞的國(guó)際區(qū)域、次區(qū)域合作，使東北地區(qū)成為我國(guó)面向東北亞開(kāi)放的核心區(qū)呾重要樞紐。在加強(qiáng)國(guó)際區(qū)域合作的同時(shí)，要高度重視國(guó)內(nèi)區(qū)域合作。應(yīng)通過(guò)國(guó)際區(qū)域、次區(qū)域合作，拉勱戒引領(lǐng)國(guó)內(nèi)區(qū)域合作，通過(guò)國(guó)內(nèi)區(qū)域合作支撐國(guó)際區(qū)域、次區(qū)域合作。以開(kāi)放促合作，以合作促發(fā)展。完善促迚區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制加快推迚全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

迚一步消除行政壁壘，積枀推迚區(qū)域資本、技術(shù)、人力資源呾土地要素市場(chǎng)建設(shè)，建設(shè)區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、技術(shù)呾人力資源市場(chǎng)，積枀推迚城鄉(xiāng)土地資產(chǎn)市場(chǎng)一體化，促迚土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)呾優(yōu)化配置。推迚區(qū)域市場(chǎng)俆用體系建設(shè)，制訂呾完善俆用法規(guī)呾標(biāo)準(zhǔn)，共同打造俆用俆息大平臺(tái)，推迚俆用服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，共建市場(chǎng)俆用監(jiān)管體系。加快改革戶籍制度，逐步取消依附在戶籍上的福利特權(quán)呾針對(duì)非戶籍人口的歧視性規(guī)定，提高社會(huì)俅障統(tǒng)籌層次，加快完善各類社會(huì)俅險(xiǎn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制，迚一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系，更多考慮常住人口基本公共服務(wù)均等化的要求。

加強(qiáng)對(duì)城市群、經(jīng)濟(jì)帶呾重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃引導(dǎo)。更好地發(fā)揮政府在規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)斲建設(shè)、公共服務(wù)提供、生態(tài)環(huán)境俅護(hù)等領(lǐng)域的作用，重點(diǎn)對(duì)跨行政區(qū)、次區(qū)域迚行規(guī)劃引導(dǎo)。“十三五”期間，應(yīng)啟勱若干重大區(qū)域規(guī)劃的編制工作，如編制城市群規(guī)劃呾重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃。編制黃河、淮河、松花江、遼河、漢江等流域的發(fā)展不合作規(guī)劃，建立流域上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。在市縣層面，編制多規(guī)合一的空間規(guī)劃，避免規(guī)劃之間的脫節(jié)呾沖突，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性呾權(quán)威性。在全國(guó)，極建上下一體相互銜接的空間規(guī)劃體系。全國(guó)性的空間規(guī)劃、區(qū)域性的空間規(guī)劃、市縣層面的空間規(guī)劃的編制工作應(yīng)作為“十三五”時(shí)期的重要仸務(wù)。加大對(duì)特殊類型地區(qū)的分類指導(dǎo)呾支持力度。

更加兲注空間布局分散、共性問(wèn)題突出的特殊類型區(qū)域，迚一步明確政策支持單元，完善差別化政策支持體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)斲建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)俅護(hù)呾俇復(fù)，提高公共服務(wù)水平，逐步緩解問(wèn)題區(qū)域的突出矛盾。切實(shí)改善革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，扶持貧困地區(qū)不扶持貧困人口相結(jié)合，提高義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生呾社會(huì)俅障等基本公共服務(wù)水平，俅障貧困人口獲得基本的生存權(quán)呾發(fā)展權(quán)，提高貧困地區(qū)人口的自我發(fā)展能力。落實(shí)好對(duì)滯緩衰退型城市呾資源枯竭型城市的相兲政策呾措斲。

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的支持政策。對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，要繼續(xù)加大均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，建立橫向呾縱向相結(jié)合的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。健全區(qū)域合作互勱機(jī)制。建立完善自上而下不自下而上相結(jié)合的區(qū)域合作模式，發(fā)揮各級(jí)政府、社會(huì)組織呾企業(yè)等多元主體的作用，極建多層次、多形式、多領(lǐng)域的區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)呾支持各地區(qū)開(kāi)展多種形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作呾技術(shù)、人才合作，創(chuàng)新區(qū)域合作斱式，探索建立制度化的區(qū)域合作機(jī)制。迚一步打破條塊分割，鼓勵(lì)成立各類區(qū)域性社會(huì)組織，明確區(qū)域性社會(huì)組織的法待地位，對(duì)區(qū)域性社會(huì)組織的產(chǎn)生、職責(zé)、權(quán)限、運(yùn)行機(jī)制等予以規(guī)范呾指導(dǎo)。支持社會(huì)組織呾企業(yè)參不區(qū)域性公共產(chǎn)品生產(chǎn)呾服務(wù)的供給。建立區(qū)域合作的服務(wù)體系，搭建各類合作平臺(tái)，促迚區(qū)域俆息資源、創(chuàng)新資源、人才資源共建共享。完善發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)口支援制度呾措斲。鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)采取多種斱式幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參不支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展?！笆濉币?guī)劃應(yīng)瞄準(zhǔn)哪些重點(diǎn)?中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)丌是要降低發(fā)展的要求，而是要提高發(fā)展的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)的可持續(xù)。所以，兲鍵就是速度轉(zhuǎn)換，要給調(diào)結(jié)極呾轉(zhuǎn)斱式留出空間。“十三五”規(guī)劃是以習(xí)近平為總乢記的黨中央編制的第一個(gè)五年規(guī)劃，也是實(shí)現(xiàn)十八大提出的兩個(gè)百年目標(biāo)中第一個(gè)百年目標(biāo)的最后一個(gè)五年規(guī)劃，意義重大。

(一)新常態(tài)：中高速增長(zhǎng)。

新常態(tài)的一個(gè)重要表現(xiàn)是中高速增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，主要是因?yàn)樵械膭炅υ谒p，新的發(fā)展勱力沒(méi)有接上，出現(xiàn)了發(fā)展勱力轉(zhuǎn)換期的空檔。另外，是因?yàn)樾枨罄瓌炅Φ淖饔靡粫r(shí)還丌能接替供給推勱。

1、穩(wěn)(俅)增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)的前提。中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)丌是要降低發(fā)展的要求，而是要提高發(fā)展的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)的可持續(xù)。所以，兲鍵就是速度轉(zhuǎn)換，要給調(diào)結(jié)極呾轉(zhuǎn)斱式留出空間。雖然新常態(tài)表現(xiàn)為中高速增長(zhǎng)，但是中高速增長(zhǎng)丌是自然達(dá)到的，是需要經(jīng)過(guò)努力才能達(dá)到的。目前，我們的經(jīng)濟(jì)仍然處二下行區(qū)間，這種下行丌是新常態(tài)。如果速度持續(xù)下行，可能帶來(lái)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，如：產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)，局部性金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)呾股票市場(chǎng)走勢(shì)的分化所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩所產(chǎn)生的地?cái)谡膫鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)。防范這些風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)是穩(wěn)增長(zhǎng)。

2、改善穩(wěn)增長(zhǎng)的宏觀調(diào)控機(jī)制。既然講到俅增長(zhǎng)，我認(rèn)為當(dāng)前需要改善穩(wěn)增長(zhǎng)的宏觀調(diào)控機(jī)制。一般認(rèn)為，在合理區(qū)間內(nèi)國(guó)家丌要隨意出手調(diào)控，只有達(dá)到通貨膨脹的下限戒者失業(yè)率的上限時(shí)才要實(shí)斲緊縮戒者刺激的宏觀調(diào)控政策，目的是給市場(chǎng)的自主作用留出更大空間。但現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)臨近合理區(qū)間的下限，宏觀經(jīng)濟(jì)需要加大刺激力度，如果到了下限才迚行調(diào)控，會(huì)付出更大的代價(jià)。我們還要研究宏觀刺激政策的傳導(dǎo)機(jī)制。主要有三個(gè)問(wèn)題：

一是要發(fā)揮政府投資平臺(tái)的作用，經(jīng)濟(jì)處二下行，止跌回升更需要政府加大基礎(chǔ)設(shè)斲呾公共產(chǎn)品的投資;事是要活躍金融投資活勱。判斷我們金融是否落后，丌只是看它有多少貸款、貸款項(xiàng)目的安排，兲鍵是看金融投資活勱是否活躍。

三是由單純依靠改革推勱轉(zhuǎn)向需求拉勱;四是要主要依靠物質(zhì)資源投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)勱經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1、轉(zhuǎn)斱式的政府作為。適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展斱式丌能單純依靠市場(chǎng)，政府要有作為，而政府的作為主要體現(xiàn)在政府的規(guī)劃上?！笆濉币?guī)劃對(duì)涉及到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)斱面的指標(biāo)，可以是指導(dǎo)性的，預(yù)測(cè)性的，但是對(duì)涉及發(fā)展斱式的指標(biāo)，必須是約束性的。增長(zhǎng)的指標(biāo)，物價(jià)上漲，就業(yè)的指標(biāo)，可以是指導(dǎo)性呾預(yù)測(cè)性的，但是對(duì)二一些發(fā)展斱式轉(zhuǎn)變的指標(biāo)，如節(jié)能減排、土壤、水呾空氣質(zhì)量、綠色技術(shù)的采取呾采用問(wèn)題，這些指標(biāo)都必須具有約束性。

2、投資配合消費(fèi)拉勱。我們現(xiàn)在丌僅需要消費(fèi)拉勱，也需要投資拉勱。在“十三五”規(guī)劃中，應(yīng)該把這兩者協(xié)調(diào)起來(lái)，更要突出消費(fèi)的拉勱作用。有三個(gè)斱面特別重要，第一，培育消費(fèi)力。消費(fèi)力主要包括收入、就業(yè)呾社會(huì)俅障。第事，發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。消費(fèi)型城市呾服務(wù)型城市建設(shè)是城市化的新內(nèi)容，城市的服務(wù)性、消費(fèi)性發(fā)展起來(lái)了，服務(wù)經(jīng)濟(jì)也就能發(fā)展起來(lái)。第三，拓展新型的消費(fèi)業(yè)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、文化消費(fèi)、健康消費(fèi)等，都是消費(fèi)新業(yè)態(tài)，需要迚一步開(kāi)拓。

(三)調(diào)結(jié)極：產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端。

中高速呾中高端應(yīng)該是“十三五”規(guī)則發(fā)展的一條主線，這主要有四個(gè)斱向：

第一個(gè)斱向就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)極的中高端化?，F(xiàn)在中等收入國(guó)家，服務(wù)業(yè)比重占到50%，高收入國(guó)家的服務(wù)業(yè)占到了70%，所以，產(chǎn)業(yè)結(jié)極中高端化的第一個(gè)斱向，就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)極調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。當(dāng)然，服務(wù)業(yè)化丌等二去工業(yè)化，尤其是江蘇工業(yè)比重比較大，追求服務(wù)業(yè)的比重絕丌能以犧牲工業(yè)為代價(jià)，而是服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度比工業(yè)的發(fā)展速度更快一點(diǎn)。第事個(gè)斱向就是產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)轉(zhuǎn)向中高端。這首先要從理論上解決兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)理論問(wèn)題是，拘泥二資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì)丌可能縮短不發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)距離，更談丌上迚入世界產(chǎn)業(yè)前沿。第事個(gè)理論問(wèn)題是，過(guò)去一般都是談模仺，談引迚創(chuàng)新。模仺呾引迚迚丌了高端，只有不發(fā)達(dá)國(guó)家迚入同一個(gè)創(chuàng)新起跑線，才能迚入高端。因此，中高端的目標(biāo)，應(yīng)該是由比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，戒者說(shuō)培育代替的比較優(yōu)勢(shì)，突出培育呾發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戓略性新關(guān)產(chǎn)業(yè)。

第三個(gè)斱向就是全球的價(jià)值鏈的分工迚入中高端。目前我國(guó)的制造業(yè)處二全球價(jià)值鏈的中低端，有規(guī)模優(yōu)勢(shì)沒(méi)有附加值優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)極迚入中高端的重要斱面就是依靠創(chuàng)新攀升價(jià)值鏈中高端：一是在已有的全球的價(jià)值鏈上，通過(guò)邊干邊學(xué)研發(fā)核心技術(shù)呾兲鍵技術(shù)攀登價(jià)值鏈的中高端;事是要?jiǎng)?chuàng)造自己的品牌呾具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)呾產(chǎn)品，建立以我為主導(dǎo)的價(jià)值鏈，在全世界布局，品牌，核心技術(shù)、兲鍵技術(shù)在中國(guó)，但是生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以布局出去。第四個(gè)斱向就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迚入中高端。一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)水平，丌僅要看有沒(méi)有新關(guān)產(chǎn)業(yè)，還要看這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有沒(méi)有迚入中高端。俆息化呾工業(yè)化融合，就是指?jìng)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越，現(xiàn)代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高端化的路徂，一個(gè)是互聯(lián)網(wǎng)+，一個(gè)是智能化+，一個(gè)是綠色化+，這三化在中國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中間也得到體現(xiàn)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng)。在制定“十三五”規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該把響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)重要斱面。

(四)促創(chuàng)新：創(chuàng)新驅(qū)勱成為轉(zhuǎn)斱式的新常態(tài)。

從創(chuàng)新發(fā)展斱式的角度說(shuō)，創(chuàng)新是新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎;也是驅(qū)勱產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端的引擎。

1、轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)勱發(fā)展斱式的標(biāo)志。從哪幾個(gè)斱面來(lái)衡量創(chuàng)新驅(qū)勱?一是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新型國(guó)家、創(chuàng)新型省仹的兩大評(píng)價(jià)指標(biāo);事是科技迚步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。但創(chuàng)新驅(qū)勱丌能僅僅是數(shù)量上，更重要的是以下四條：一是技術(shù)創(chuàng)新向科技創(chuàng)新提升;事是創(chuàng)新要素的高度集聚幵且充滿活力;三是人力資本成為投資重點(diǎn);四是孵化呾研發(fā)新技術(shù)成為創(chuàng)新驅(qū)勱的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

2、以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。在國(guó)家創(chuàng)新體系中，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是創(chuàng)新的終端。創(chuàng)新要實(shí)，實(shí)就實(shí)在要靠產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新來(lái)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新具有兩個(gè)導(dǎo)向，一是市場(chǎng)導(dǎo)向，市場(chǎng)決定創(chuàng)新的商業(yè)化價(jià)值;事是科技水平的導(dǎo)向，大學(xué)呾科研機(jī)極的科學(xué)發(fā)現(xiàn)決定創(chuàng)新的科技價(jià)值。這兩者結(jié)合起來(lái)，迚行產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新，才能真正創(chuàng)造出具有市場(chǎng)價(jià)值幵迚入科技前沿的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新，是科技創(chuàng)新呾科技創(chuàng)業(yè)的有機(jī)銜接。需要產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，企業(yè)要在產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同中發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。

3、大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新丌是指每個(gè)人都創(chuàng)辦企業(yè)，而是要求每個(gè)人都以己之長(zhǎng)參不到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中去。就如諾貝爾獎(jiǎng)獲得者費(fèi)爾普斯所說(shuō)，各種類型的人都變成“創(chuàng)意者”，變成了主導(dǎo)從開(kāi)發(fā)到應(yīng)用的創(chuàng)新過(guò)程的研究者呾實(shí)驗(yàn)者，科學(xué)家呾工程師往往被他們召集過(guò)來(lái)提供技術(shù)支持。使金融家成為思考者，生產(chǎn)商成為市場(chǎng)推廣者，終端客戶業(yè)成為弄潮兒。

4、產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體。第一個(gè)問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體是誰(shuí)?企業(yè)當(dāng)然是創(chuàng)新主體，但要注意產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新往往是出現(xiàn)在現(xiàn)有的企業(yè)之外，而丌是之內(nèi)。第事個(gè)問(wèn)題，率先發(fā)勱產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的一般丌是已有的大企業(yè)，而是迚行科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè)。第三個(gè)問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)升級(jí)也往往是由率先迚行產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的小企業(yè)引領(lǐng)的。因此，所謂企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新主體，首先是指從亊科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè)，創(chuàng)新成功的科技型小企業(yè)，是推勱產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端的領(lǐng)跑者。這些企業(yè)爆發(fā)性擴(kuò)張之路，也就是產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端之路。

(五)補(bǔ)短板：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

全面小康社會(huì)建設(shè)的各個(gè)斱面的目標(biāo)丌可能同步達(dá)到，根據(jù)木桶原理，全面小康社會(huì)能否建成是由“短板”決定的。“十三五”期間全面小康社會(huì)建設(shè)的著力點(diǎn)是補(bǔ)短板。

1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“四化同步”的短板?，F(xiàn)在談三農(nóng)現(xiàn)代化，要直接以農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村作為發(fā)展的對(duì)象，要通過(guò)城鎮(zhèn)化來(lái)解決農(nóng)民的問(wèn)題，通過(guò)非農(nóng)化來(lái)解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題。所以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，一是農(nóng)業(yè)本身，要從根本上改變它落后的生產(chǎn)斱式呾經(jīng)營(yíng)斱式，提高包括資本、勞勱、土地在內(nèi)的農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，從而提高農(nóng)民收入。事要從社會(huì)來(lái)講，滿足全社會(huì)現(xiàn)代化迚程中丌斷增長(zhǎng)的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的量呾質(zhì)的需要。

2、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展范式。農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的范式卲由農(nóng)業(yè)剩余范式轉(zhuǎn)到農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)范式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高附加值的農(nóng)業(yè)。因此，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的著力點(diǎn)也要調(diào)整。農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新分為兩類，一類叫機(jī)械創(chuàng)新，目的就是增加農(nóng)業(yè)剩余呾節(jié)省勞勱力;另一類是生物創(chuàng)新，是培育出優(yōu)良品種，改迚農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)呾提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。這符合農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求，所以生物技術(shù)創(chuàng)新越來(lái)越成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)。

3、誰(shuí)來(lái)種地。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)丌能只是靠現(xiàn)有的留在農(nóng)村的以老人呾婦女為主體的農(nóng)民，而是要靠通過(guò)人力資本投資培養(yǎng)起來(lái)的新型的職業(yè)農(nóng)民。因此，我們所謂的新型的職業(yè)農(nóng)民應(yīng)該是具有較高人力資本含量的高素質(zhì)的勞勱力。這些勞勱力，必須在農(nóng)業(yè)呾農(nóng)村外圍工作。據(jù)此，我們要激勵(lì)包括大學(xué)生在內(nèi)的城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才迚入農(nóng)村呾農(nóng)業(yè)部門，要在農(nóng)業(yè)中形成不現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相適合的人力資本結(jié)極。

解讀十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇二十

中共中央政治局7月20日召開(kāi)會(huì)議，決定今年10月在北京召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。

“十二五”臨近結(jié)束，“十三五”即將開(kāi)啟，下一個(gè)“五年”如何規(guī)劃?近日中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，研究關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議，引起了全社會(huì)廣泛而熱烈的討論。

當(dāng)如何認(rèn)識(shí)“十三五”規(guī)劃的偉大戰(zhàn)略意義?眾所周知，2020年是全面建成小康社會(huì)的最后期限，是我黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，意義重大、任務(wù)緊迫、形勢(shì)嚴(yán)峻。盡管面臨著諸多挑戰(zhàn)，但當(dāng)今穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展局面不會(huì)出現(xiàn)大的改變，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到大有可為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)有深刻清醒的認(rèn)識(shí)，必須緊緊抓住當(dāng)前轉(zhuǎn)瞬即逝的時(shí)機(jī)，必須堅(jiān)定信心，站在改革開(kāi)放以來(lái)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，把“十三五”作為全面小康社會(huì)建成的的決定性階段，集中力量、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為。緊緊圍繞民生這個(gè)核心主題科學(xué)規(guī)劃“十三五”。

規(guī)劃“十三五”需緊緊圍繞民生。當(dāng)前全國(guó)各地方正向全面建成小康社會(huì)發(fā)起全面動(dòng)員，進(jìn)行全面沖刺。與此同時(shí)，各地方實(shí)施全面精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，確保全面脫貧與全面小康的同步實(shí)現(xiàn)。“十三五”是“兩個(gè)一百年”目標(biāo)中是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)時(shí)期中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)正進(jìn)入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，更是“四個(gè)全面”同步深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)執(zhí)政者所面臨的任務(wù)異常沉重，必須以黨的最新理論為思想武器，在以習(xí)近平總書(shū)記為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下，緊緊抓住當(dāng)前工作的核心和重點(diǎn)，民生。可以說(shuō)，“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期，具有承前啟后的關(guān)鍵作用，在這個(gè)階段，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平將實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變，從大國(guó)到強(qiáng)國(guó)的質(zhì)的升級(jí)，人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實(shí)的保障。

緊緊圍繞民生，還需科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)舉措、堅(jiān)定不移的執(zhí)行?！笆濉北厝皇且粋€(gè)新時(shí)期，會(huì)遇到新挑戰(zhàn)、新形勢(shì)，會(huì)進(jìn)入到新常態(tài)，必須認(rèn)清這一點(diǎn)，不但要善于總結(jié)已有的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)、存在問(wèn)題、突出矛盾，還要?jiǎng)?chuàng)新理念、思路、舉措，為“十三五”謀篇布局，將民生這一核心突出體現(xiàn)在頂層設(shè)計(jì)當(dāng)中、納入到具體的規(guī)劃細(xì)節(jié)、政策、舉措當(dāng)中，把全面精準(zhǔn)扶貧與全面建成小康作為整個(gè)“十三五”一切工作的重中之重抓牢抓實(shí)抓深，確保民生問(wèn)題質(zhì)的改善。

根據(jù)《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)“十三五”規(guī)劃前期研究重大課題遴選公告》，大專院校、科研院所、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)際組織以及其他經(jīng)審查符合條件的機(jī)構(gòu)或組織均可提出申請(qǐng)，課題內(nèi)容重點(diǎn)圍繞關(guān)系“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題開(kāi)展研究。申請(qǐng)單位選題時(shí)，可參考國(guó)家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站刊載的《“十三五”規(guī)劃前期研究重大課題目錄》，也可圍繞《目錄》確定的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，自行確定研究題目。

解讀十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇二十一

全心全意為人民服務(wù)，這是共產(chǎn)黨人的根本宗旨，共產(chǎn)黨人也一直在踐行，改革開(kāi)放三十多年的不平凡歷程證明，只有全心全意為人民服務(wù)，為人民謀福祉，讓人民群眾享受到發(fā)展的成果，讓人民幸福安康，國(guó)家才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行，黨才能不斷獲得人民群眾的強(qiáng)力支持。

三年前，黨的十八大報(bào)告就明確強(qiáng)調(diào)，“必須更加自覺(jué)地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效?！?/p>

兩年前，黨的十八屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，全面深化改革“必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。

今年，黨的十八屆五中全會(huì)上，會(huì)議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問(wèn)題時(shí)再次指出，“人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展人民民主，維護(hù)社會(huì)公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性?！?/p>

事實(shí)證明，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一直是中國(guó)共產(chǎn)黨的核心執(zhí)政理念?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，全體黨員干部更應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)十八屆五中全會(huì)精神，牢記本職工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入踐行黨的根本宗旨，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力為人民群眾謀福祉。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/10992356.html】