心得體會是我們學習和工作的一個重要環(huán)節(jié)，它可以幫助我們更好地理清思路，提高學習和工作的效率。在寫心得體會時，要先對所經歷的事件做一個簡單的梳理和回顧。心得體會是對自己在學習或工作中的感悟和思考的總結。通過撰寫心得體會，我們可以更好地理解自己的成長和進步。我想我們需要寫一份心得體會了吧。如何寫一篇較為完美的心得體會是許多人面臨的問題。那么我們該如何寫一篇較為完美的心得體會呢？以下是小編為大家整理的心得體會范文，供大家參考。
解讀十三五規(guī)劃心得體會篇一
20xx年10月26日-29日，中國共產黨第xx屆中央委員會第五次全體會議將在北京召開。大幕即將拉開，公眾的期盼也在升溫，有關注人事調整，也有關注幕后花絮，更多的人關注會議議題。這次會議并不是普通的會議，它涉及的議題與我們每個人息息相關。
基于以往慣例，前幾屆五中全會都審議相關規(guī)劃，比如xx屆五中全會審議十五規(guī)劃，xx屆五中全會審議規(guī)劃，xx屆五中全會審議規(guī)劃，而此次五中全會將審議十三五規(guī)劃。眾所周知，五年規(guī)劃是我國國民經濟領域重要、高規(guī)格的規(guī)劃，不僅對全國重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等起著重要作用，還將為國民經濟發(fā)展遠景規(guī)定目標和方向。而十三五規(guī)劃更是不同尋常，具有宏闊背景和鮮明特色。
十三五規(guī)劃時間是從20xx年至20xx年。這五年恰恰是全面建成小康社會沖刺的五年，還被稱為“也是全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴治黨要取得決定性成果的五年?！币欢ǔ潭壬险f，十三五規(guī)劃施行情況如何，能不能實現實現變軌超車，直接決定建成小康社會的成色，甚至影響到百年目標。究其因，xx大提出“兩個百年”目標，其中中首個百年目標就是在中國共產黨成立100年時全面建成小康社會。明乎此可發(fā)現，全面建成小康社會關乎兩個百年目標，關乎中華民族偉大復興，關系到我們生活的方方面面。
基于規(guī)劃的順利實行，我們有理由對十三五規(guī)劃抱以良好期待。但必須看到的是，目前我國經濟下行壓力仍然不小，第三季度gdp增速同比增6.9%，創(chuàng)6年新低。再加上我們正處于經濟增速換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期，這些都是不可避免的挑戰(zhàn)。正因如此，從三期疊加到三大轉換(增長動力的轉換，經濟發(fā)展方式的轉換，新舊發(fā)展模式的轉換)，就是我們的共同選擇。正如習總書記所強調的，“適應、把握、引領新常態(tài)，是未來五年經濟發(fā)展的大邏輯”。
值得注意的是，習總書記前不久在浙江考察時，首次提出了“十三五”規(guī)劃總體框架，強調“十三五”期間需要在十個領域取得“明顯突破”。分別是：保增長、轉方式、調結構、促創(chuàng)新、農業(yè)現代化、改革體制機制、協調發(fā)展、生態(tài)文明、民生、扶貧。將保增長放在首位，所傳遞信號不言而喻。我們一方面應看到，經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，另一方面更需通過制度安排實現預期目標，比如改革是制勝法寶、把創(chuàng)新放在更加突出的位置。
一個人的成長難免遭遇艱難時刻，超越困苦，人生就可能變得美好而遼闊，一個國家亦是如此。經濟形勢不好，并不代表束手無策，更不意味著就此沉淪。日前總理提到，今年在世界經濟低迷和金融市場動蕩的情況下，前三季度我國經濟增長6.9%，保持在7%左右，尤其是就業(yè)比較充分，其中“雙創(chuàng)”起了重要支撐作用?！皠?chuàng)客”是下一次經濟大潮的弄潮兒，“雙創(chuàng)”則是經濟增長的不熄引擎，這已被證明，必將繼續(xù)證明。
此外，站在全國一盤棋的局勢中，無論東部繼續(xù)跨越發(fā)展，還是西部大開發(fā)、中部崛起，以及東北等老工業(yè)基地振興。應對危機，我們有足夠的武器;化危為機，我們有更多的牌可打。
“凡是過去，皆為序曲。”即將告別，很快迎來十三五，可料想，xx屆五中全會將定義未來五年的新征程，將為黨和國家的未來帛畫新航標。保留信心，保留勇氣，也保留智慧，共同迎接“風煙俱凈，天山共色”的清朗未來。
解讀十三五規(guī)劃心得體會篇二
本人有幸作為學員之一再次走進教室，聆聽了浙江大學及浙江省規(guī)劃設計單位教授的講課，為期一周的學習和考察，讓本人深受啟發(fā)和教育，聯系我縣農業(yè)發(fā)展實際，談談幾點感受。
一、農業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護高度協調;農業(yè)發(fā)展約束因素增多，尤其是耕地資源剛性減少造成不能通過增加種養(yǎng)總規(guī)模提升農產品生產能力;農業(yè)進步更加依賴科技支撐，科技將成為農業(yè)騰飛的翅膀;國家對農業(yè)的支持力度進一步加大，農業(yè)基礎設施會大大改善等。可見，“十三五”期間，農業(yè)發(fā)展是挑戰(zhàn)和機遇并存，面對這些巨大變化和挑戰(zhàn)，我們要按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，加快轉變農業(yè)的發(fā)展方式，抓住機遇，趨利避害，做好“三農”新文章，為實現“三全”目標打好基礎。
二、“十三五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃要符合合肥市城郊型農業(yè)定位和xx縣域經濟社會發(fā)展五大功能分區(qū)總體規(guī)劃要求，做到上下相通、左右相融。根據合肥市農業(yè)農村經濟發(fā)展規(guī)劃和我縣“主城融合、中間突破、兩翼保護、西北控制”發(fā)展空間布局，未來5年，要加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度，實行點面結合的結構調整計劃，依托xx縣的自然資源稟賦與產業(yè)基礎，著力打造沿湖環(huán)山生態(tài)型、近城都市服務型、遠郊農產品保障型的農業(yè)板塊，推行一產、二產、三產高度融合發(fā)展，走一條高效、環(huán)保、安全、現代化的農業(yè)發(fā)展道路。
三、
“十三五”將是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，城鎮(zhèn)化也必將對農業(yè)農村發(fā)展產生深刻深遠影響。因此，要繼續(xù)堅持“加快發(fā)展、融合發(fā)展、轉型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”的發(fā)展路徑，抓好美好鄉(xiāng)村和新市鎮(zhèn)建設這個牛鼻子，在全縣經濟社會發(fā)展綱要、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、國土規(guī)劃等統(tǒng)領下，抓好美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的編制，明確不同區(qū)位、不同類型村莊建設要求，突出特色，打造亮點，留住鄉(xiāng)愁，尤其是要注重美好鄉(xiāng)村產業(yè)規(guī)劃，避免以往只抓村莊建設忽視產業(yè)發(fā)展的現象。產業(yè)發(fā)展要突出優(yōu)勢，推行具有“一村一品”特點的規(guī)?；a業(yè)化、高效化發(fā)展，著力農業(yè)信息化建設，大力發(fā)展農村電子商務和農業(yè)物聯網。
xx區(qū)是我國第一個國家級承接產業(yè)轉移示范區(qū)。探索新常態(tài)下深化轉型發(fā)展的目標與途徑，更好地發(fā)揮其省區(qū)經濟增長極地帶作用，對于安徽“十三五”發(fā)展具有重要意義。
一、xx區(qū)的階段性進展和效應。
國務院于2010年1月批復的《xx城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》明確提出：xx區(qū)要探索產業(yè)承接與自主創(chuàng)新統(tǒng)籌發(fā)展新思路，探索區(qū)域聯動發(fā)展新機制，探索經濟社會協調發(fā)展新途徑，探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新模式，探索體制改革新舉措，成為科學發(fā)展的試驗區(qū)。也就是要通過推動產業(yè)有序轉移，探索科學發(fā)展的有效路徑。
xx區(qū)設立之時，恰遇國際金融危機的沖擊，xx區(qū)沒有絲毫松懈，認真落實示范區(qū)規(guī)劃，大膽嘗試，積極探索，取得了明顯的成效。一是堅持規(guī)劃引領，編制了開發(fā)園區(qū)、基礎設施等九個專項規(guī)劃，有序推進示范區(qū)建設與發(fā)展。二是強化創(chuàng)新驅動，大力推進承接方式創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，走出了一條“在承接中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”之路。三是推動行政區(qū)劃及產業(yè)空間布局調整，促進沿江城市跨江聯動，形成了“以點帶軸、以軸帶面”的空間開發(fā)新格局。四是推進省部聯動、省際聯動、省內聯動以及國際合作，走出了一條“產業(yè)承接—區(qū)域分工—互動發(fā)展”的合作發(fā)展之路。五是加強基礎設施建設，加快與長三角基礎設施無縫對接，促進一體化發(fā)展。六是注重綠色集約，發(fā)展循環(huán)經濟，走出了一條“綠色承接、集約發(fā)展”之路。目前，xx區(qū)已實現了規(guī)劃預期的階段性目標，很好地發(fā)揮了示范效應，主要體現在以下六個方面：一是要素集聚效應顯現。五年來，累計引進億元以上項目到位省外資金1.8萬億元，引進外商直接投資306億美元，分別年均增長28.4%和23.3%。二是產業(yè)結構優(yōu)化升級。智能裝備、新能源汽車等新興產業(yè)快速成長，新型顯示、機器人成為國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點，全超導托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領先水平。三是“一軸雙核兩翼”空間結構基本形成?！半p核”的高新技術產業(yè)和現代服務業(yè)優(yōu)勢進一步凸顯，“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導的產業(yè)承接呈現爆發(fā)式增長，“一軸”初步形成現代化大工業(yè)和物流業(yè)的重要集聚區(qū)域。四是經濟實力顯著增強。示范區(qū)設立以來，對全省經濟增長的貢獻率達70%，拉動全省經濟年均增長近10個百分點，使安徽增速躍居中部第一位。五是人居環(huán)境保持良好。資源利用效率持續(xù)提高，生態(tài)環(huán)境保持良好，“宜居、宜業(yè)、宜游”的生態(tài)示范效應更加彰顯。六是民生福祉得到提升。xx區(qū)就業(yè)崗位逐年增加，社會保障體系更加健全，基本公共服務均等化水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民在產業(yè)承接中得到了實惠。
二、xx區(qū)進入轉型發(fā)展的新階段。
在新的背景下，轉型發(fā)展成為當務之急。以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體提出“四個全面”“五位一體”“五化協同”等治國理政新理念，新一屆政府加大結構性改革力度，實施“中國制造2025”，制定“互聯網+”行動計劃，推動產業(yè)結構邁向中高端，力求在把握穩(wěn)定經濟增長的同時實現結構優(yōu)化。這些全新執(zhí)政理念和戰(zhàn)略舉措，標志著我國推進轉型發(fā)展的實踐已邁出了堅實的步伐。xx地區(qū)作為國家戰(zhàn)略層面的示范區(qū)，應當適應新常態(tài)和新要求，繼續(xù)先行先試，圍繞科學承接與發(fā)展，進一步探索新路徑，加快轉型升級步伐，為全省乃至中西部地區(qū)轉型發(fā)展提供可借鑒、可復制的經驗。與此同時，xx區(qū)自身也存在著產業(yè)承接質量不高、戰(zhàn)略性新興產業(yè)及現代服務業(yè)發(fā)展相對滯后、城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化，區(qū)域協作不強、要素利用效率不高等問題，迫切需要轉型發(fā)展。這就是說，xx區(qū)不僅自身發(fā)展已進入到由突出承接、做大數量向突出轉型、提升質量的新階段，而且外部環(huán)境也賦予了xx區(qū)探索科學承接與轉型發(fā)展新路徑的使命，兩者高度契合，有必要拓展xx區(qū)規(guī)劃期限，繼續(xù)支持xx地區(qū)先行先試，切實擔負起新階段的新使命。
三、xx地區(qū)轉型發(fā)展的對策。
“十三五”時期，xx區(qū)應遵循的思路是：按照產業(yè)承接與轉型發(fā)展的內在機理，適應經濟新常態(tài)，針對示范區(qū)存在的問題，著力推動科技創(chuàng)新、高端服務業(yè)嵌入、信息化、新型城鎮(zhèn)化，以及改革開放和開發(fā)區(qū)整合，努力探索科學承接與發(fā)展的新路徑，實現由數量擴張向質量提升、由產業(yè)承接向創(chuàng)新驅動、由分散孤立向集群聯動轉變，打造xx區(qū)升級版，為全省乃至中西部地區(qū)轉型發(fā)展提供示范。
1、以市場化改革為先導，促進要素配置結構轉型。主要是圍繞發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，深化體制改革，打通轉型發(fā)展的微觀途徑——要素配置結構轉型。具體改革包括：投資體制改革、國企改革、政府管理體制改革、貿易體制改革等。尤其要把握國家三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，抓住長江經濟帶建設帶來的重大機遇，全力打造xx綜合立體交通體系，全面提高xx城市整體發(fā)展水平，努力打造內陸開放新高地，推動全方位立體式承接產業(yè)轉移。
2、以科技創(chuàng)新與高端服務業(yè)嵌入為切入點，推動產業(yè)結構轉型。主要是按照“四化”同步的內在要求，著力推進科技、信息與產業(yè)融合，打通轉型發(fā)展的中觀途徑——產業(yè)結構轉型。主要舉措有：進一步明確各地主導產業(yè)發(fā)展方向，千方百計培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，突出產業(yè)鏈承接，深入推進科技創(chuàng)新，加強創(chuàng)新平臺建設，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，引導長三角現代服務業(yè)嵌入xx區(qū)制造業(yè)等。
3、以“互聯網+”和新型城鎮(zhèn)化為依托，加快經濟組織結構轉型。主要是根據中國版工業(yè)4.0發(fā)展趨勢和要求，大力實施“互聯網+”行動計劃，加快推進新型城鎮(zhèn)化，打通轉型發(fā)展的宏觀途徑——經濟組織結構轉型。主要舉措除了“互聯網+”和新型城鎮(zhèn)化外，還包括探索設立國家級新區(qū)、推進企業(yè)國際化和集團化發(fā)展等。
4、以政府協作為平臺，充分發(fā)揮政府對轉型發(fā)展的促進作用。主要是在遵循市場經濟客觀規(guī)律的前提下，有效發(fā)揮政府的支持作用，形成市場主導和政府支持“雙輪驅動力”。具體舉措包括：修編示范區(qū)產業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃，實施差別化區(qū)域產業(yè)政策，加強長三角三省一市之間的協作，主動參與長江經濟帶建設，探索建立區(qū)域互動合作機制。
中共中央政治局7月20日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。中共中央總書記習近平主持會議。
“十二五”臨近結束，“十三五”即將開啟，下一個“五年”如何規(guī)劃?近日中共中央政治局召開會議，研究關于制定“十三五”規(guī)劃的建議，引起了全社會廣泛而熱烈的討論。
當如何認識“十三五”規(guī)劃的偉大戰(zhàn)略意義?眾所周知，2020年是全面建成小康社會的最后期限，是我黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標，意義重大、任務緊迫、形勢嚴峻。盡管面臨著諸多挑戰(zhàn)，但當今穩(wěn)定的經濟社會發(fā)展局面不會出現大的改變，中國的經濟社會發(fā)展已經進入到大有可為的重大戰(zhàn)略機遇期，必須對當前的形勢有深刻清醒的認識，必須緊緊抓住當前轉瞬即逝的時機，必須堅定信心，站在改革開放以來打下的堅實基礎上，把“十三五”作為全面小康社會建成的的決定性階段，集中力量、銳意進取、奮發(fā)有為。緊緊圍繞民生這個核心主題科學規(guī)劃“十三五”。
規(guī)劃“十三五”需緊緊圍繞民生。當前全國各地方正向全面建成小康社會發(fā)起全面動員，進行全面沖刺。與此同時，各地方實施全面精準扶貧攻堅，確保全面脫貧與全面小康的同步實現。“十三五”是“兩個一百年”目標中是一個關鍵時期，這個時期中國的經濟社會正進入關鍵的轉型升級階段，更是“四個全面”同步深入推進的關鍵時期，各級執(zhí)政者所面臨的任務異常沉重，必須以黨的最新理論為思想武器，在以習總書記為黨中央的領導集體帶領下，緊緊抓住當前工作的核心和重點，民生?？梢哉f，“十三五”是前所未有的歷史轉折期，具有承前啟后的關鍵作用，在這個階段，中國的經濟社會發(fā)展水平將實現從量變到質變的根本轉變，從大國到強國的質的升級，人民的幸福安康的基礎將得到更加厚實的保障。
隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，結構性矛盾凸顯，新舊增長點青黃不接，各類風險挑戰(zhàn)增多，舊的增長路徑難以為繼，轉變發(fā)展方式日益緊迫?！笆濉逼陂g，安徽必須把提高經濟增長的質量和效益放在突出位置，加快改革創(chuàng)新步伐，切實擺脫舊的路徑依賴，推動經濟發(fā)展轉入新軌道。
一、擺脫對投資拉動的過度依賴，走投資消費聯動的新路。
改革開放特別是本世紀以來，我國搶抓全球化和產業(yè)轉移機遇，積極擴大投資和生產規(guī)模，大力開拓國際市場，形成了出口和投資拉動型的增長模式。國際金融危機后，全球經濟深度調整，外需和投資拉動作用明顯下降。我國出口貢獻率由2002-2008年10%以上降為2011-2013年的-2%到-4%，投資增速由“十一五”時期的25.5%降至2014年的15.3%。安徽外貿增速從“十一五”時期的20%以上滑落至2014年的8.2%，投資由37.5%降至16.5%。國際經驗表明，大國發(fā)展的立足點必須放在擴大內需上。隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進，以及信息、健康養(yǎng)老、旅游休閑等新的消費熱點和電子商務、網絡購物等新型業(yè)態(tài)快速涌現，內需增長空間廣闊。從安徽看，“十三五”期間要積極推動需求結構調整，逐步形成內外需協調、投資消費聯動的新局面。選擇好有市場、有長期回報的項目，創(chuàng)新投融資方式，進一步發(fā)揮投資的關鍵作用。積極通過供給創(chuàng)新激活消費需求，進一步發(fā)揮消費的基礎作用。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，統(tǒng)籌高水平引進來、大規(guī)模走出去，加快各類開放平臺建設，進一步提升安徽在“一帶一路”經濟中的份額和競爭力。
二、擺脫對傳統(tǒng)產業(yè)的過度依賴，走創(chuàng)新驅動的新路。
本世紀以來，我國制造業(yè)特別是重化工業(yè)發(fā)展迅猛，房地產市場快速成長，對經濟的拉動作用明顯。目前，傳統(tǒng)產業(yè)面臨需求“天花板”制約，產能擴張空間收窄。我國鋼材人均消費量超過世界平均水平一倍多，人均水泥累計消費量已接近西歐和日本的產量增長拐點，城鎮(zhèn)人均住房面積接近發(fā)達國家水平。安徽規(guī)上工業(yè)增加值增速從新世紀前10年的20%以上降至2014年的11.2%，今年上半年進一步降至8.7%;房地產增速明顯回落，上半年投資僅增長2.6%，商品房銷售面積下降8.7%?？傮w來看，隨著傳統(tǒng)產業(yè)接近增長拐點，數量擴張已經難以持續(xù)，結構調整的要求更為迫切。當前，世界科技創(chuàng)新和產業(yè)革命深入推進，新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式快速涌現，既對產業(yè)平面擴張形成了挑戰(zhàn)，也為產業(yè)轉型升級提供了機遇。“十三五”時期，安徽應適應產業(yè)競爭格局新變化，大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以“互聯網+”引領產業(yè)轉型升級，著力培育新型顯示、智能裝備制造等高成長性產業(yè)，推動工業(yè)化與信息化、服務業(yè)與制造業(yè)深度融合，促進產業(yè)發(fā)展向中高端邁進。
三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴，走綠色化引領的新路。
8、英國的1/。
5、德國的1/3，人均淡水、煤炭、鐵礦石資源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及銅、鐵礦石等傳統(tǒng)優(yōu)勢資源日漸枯竭，人均水資源量僅為全國的一半。我省人口撫養(yǎng)比在2011年降至42.9%的低點后開始回升，2013年達到44.4%，用工成本與沿海發(fā)達省份的差距不斷縮小。同時，隨著資源有償使用制度和生態(tài)補償制度逐步落實，環(huán)境成本將大幅上升。黨中央、國務院印發(fā)的《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，首次提出了綠色化概念，綠色化將成為新常態(tài)下經濟發(fā)展的重要動力源泉。按照減量、節(jié)能、控污、廢棄物再利用的要求，推動經濟綠色化發(fā)展，也將孕育新的經濟增長點?！笆濉睍r期，安徽應按照綠色化發(fā)展的總體要求，堅持以制度創(chuàng)新加速生態(tài)強省建設，扎實推進巢湖流域和黃山市國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，不斷創(chuàng)新和完善生態(tài)文明體制機制，建立完善目標體系、考核辦法和獎懲機制，努力探索可持續(xù)發(fā)展新路徑。
四、擺脫對非均衡發(fā)展的過度依賴，走城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展的新路。
進入新世紀，國家加大區(qū)域協調發(fā)展力度，實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起等總體戰(zhàn)略，但目前區(qū)域發(fā)展水平還存在較大落差。安徽的區(qū)域不平衡問題也非常突出，皖北地區(qū)人均gdp僅為全省的2/3，城鎮(zhèn)化率低5個百分點左右。2014年全省常住人口城鎮(zhèn)化率為49.2%，而戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為23%。伴隨城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失衡，貧富差距過大等社會矛盾凸顯，“中等收入陷阱”風險日益加大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展已成為當前亟待解決的重大問題。城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展是全面建成小康社會的內在要求。針對當前城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，國家加快新型城鎮(zhèn)化步伐，大力實施“一帶一路”、京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶三大戰(zhàn)略?！笆濉睍r期，安徽應深入落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，引導各地特色化發(fā)展，積極推進新型城鎮(zhèn)化試點省建設，促進要素平等交換和公共資源均衡配置，推動城鎮(zhèn)化從規(guī)模擴張向以人為本、質量提升轉變。
五、擺脫對政府主導經濟的過度依賴，走市場和政府協調配合的新路。
改革開放以來，中央堅持市場化方向，不斷深化經濟體制改革。經過30多年的實踐，我國社會主義市場經濟體制已經初步建立，但仍需進一步完善。政府部門掌握的權限過大，一些地方為了招商引資、發(fā)展經濟不惜拼土地、拼環(huán)境、拼政策，干擾市場機制發(fā)揮作用，導致競爭不充分、要素價格扭曲等問題。近年來，我省積極推進行政體制、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試，一些領域的改革走在全國前列，但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴重，發(fā)展活力亟待釋放。新增長動力機制的形成有賴于市場化改革?！笆濉睍r期全面深化改革進入攻堅期，隨著行政管理、科技體制、財稅金融等重點領域改革逐步深入，實體經濟特別是中小企業(yè)融資難融資貴、科技經濟“兩張皮”、市場準入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應抓住用好國家技術創(chuàng)新工程、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)改等先行先試機遇，探索構建市場化發(fā)現培育增長點的新機制，推動市場和政府作用相互協調、相互促進，進一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力，不斷提高資源配置效率。
培訓不是福利，而是投資。既是投資，就要有產出。培訓的產出是指通過學習，掌握知識技能，進而影響行為，轉化為現實的成果。近期有幸參加十三五規(guī)劃培訓班，想談談關于培訓的產出問題，產出有幾個形式：
一是消化與感悟。知識內化是學習培訓的最初成果，而寫文章是最簡單的產出形式，能夠溫習知識、強化記憶、表達見解、活學活用。培訓班老師講解了人才與人力資源規(guī)劃，人力資源管理分為公共與企業(yè)兩大類，呈并行關聯態(tài)勢，宏觀上的人才及人力資源規(guī)劃應與企業(yè)人務資源規(guī)劃相互對接、相互促進。自己利用高校環(huán)境與學習氛圍，自學了有關人力資源管理知識，寫了一些關于縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)人力資源管理問題與對策等文章，從共性層面做了一點思考。
二是指導與運用。用所學指導所用，把知識與技能轉化為現實的成果。
首先，政策法律的運用，有賴于責任態(tài)度。要敢較真，聯系實際，堅決貫徹。同時在貫徹的過程提高分析、預測的能力。任正非說，“要讓聽得見炮聲的人去做決策”，體現在行政工作要求上，就是我們具體執(zhí)行的同志要及時向上級反映實情、提出建議。去年底得知上級部門要出臺新的提升培訓政策扶持中小企業(yè)，感到上級部門有可能會在具體措施設計上違背初衷反而對小企業(yè)不利。征求意見時一些小企業(yè)提出了異議，于是及時與上級負責人進行了溝通，反映了縣域企業(yè)人員規(guī)模現狀，如果按人數比例一刀切的辦法來確定不同規(guī)模企業(yè)受惠工人數對小企業(yè)是不利的。企業(yè)培訓是一種具有正的外部性的行為，小企業(yè)也理應在政策中受惠。后期正式稿就較征求意見稿有很大的修改，充分考慮了300人以下小型企業(yè)的利益。
其次，思想理論的運用，有賴于融會貫通。需要努力通過學習提高分析問題、解決問題的水平。人力資源管理是一門涉及面很廣的應用型學科，比如“平衡記分卡”概念可以作為指導工作的有效工具：1.業(yè)績指標(財務指標)，工作在結果臺帳上的量化反映;2.客戶指標，滿足內部客戶(上級部署)和外部客戶(群眾需要)的要求;3.流程指標，工作的各項運行機制;4.學習與成長指標，是否帶出一支能動手做事、會分析總結的隊伍。通常，四個指標中，領導是最愿意看到第一個指標，但如果忽視了其他三個指標，這項工作就缺乏支撐，不會長久，工作本身也沒有效用與意義。我們在工作中的運用是在潛移默化之，但是有了這明確概念，可以進一步理清關系、概括集成、考察檢驗、復制總結。作為操作層面績效考評工具，平衡記分卡實際上是一項過于復雜的指標體系和操作流程，只有少數大型企業(yè)運用，而作為一種管理思想卻能對所有領導工作提供借鑒。實踐證明，管理思想和管理工具可以逾越體制內外創(chuàng)造價值。
最后，知識技能的運用，靠的是實踐歷練。有人說，“一萬小時的錘煉是任何人平凡變?yōu)槌驳谋匾獥l件”。帶著問題的學習是最有效的學習，有理論指導的實踐是最高層次的課堂?；叵胱约郝鋵嶎I導交辦的能夠稱作“一件事”的幾項工作、活動，都是在復制別人的過程中加工創(chuàng)新的。一具體就能深入，一動手就知道自己還差好多?？傮w而言，從權力與責任交織的行政工作角度來說，將培訓轉化為成果，人的能力和水平是次要的，責任、態(tài)度、歷練是第一位的。換句話說，最初“會不會”并不絕對重要，“想不想”、“能不能”卻經常是一種關鍵考驗。
三是分享與傳播。培訓產出形式的最高層次是分享與傳播。自己領悟的才能分享，這是第一個產出形式所證明的;自己親身實踐的分享才有說服力，這是第二個產出形式所證明的。分享的內容不再是別人的知識，而是自己的實踐過程和經驗體會。因此，分享與傳播，言傳身教同樣重要。分享與傳播要分清對象，對朋友要分享感悟體會，相互激勵;對領導同事要分享工作的意見建議，相互啟發(fā);對群眾要分享政策，公開透明，相互理解。會分享的領導能打造一個團隊，會分享的干部為團隊創(chuàng)造活力。工作是安身立命之本，對我們而言，有關政策的宣傳是最具現實意義的分享。政策是一種公共資源，公開是公正公平的前提與保障，向工作對象宣傳政策是行政工作的基本職責。最重要的、涉及干部群眾切身利益的文件都應當放在本單位官網上，這既是一種公道的作風，也是一種自我保護—可以保存網上打印的文件格式，在處理和協調爭議時拿出來告訴工作對象：這個一直在互聯網上。
習近平作為黨和國家主要領導人，國內外各種機構、學術團體、情報機構等都一定把他作為最重要的研究對象。研究他的飲食起居，研究他的遣詞造句，研究他的權謀思想，研究他的待人接物。總之對他的研究可謂汗牛充棟，不可謂不豐富，不可謂不具體，不可謂不高深，但卻缺乏從一個普通老百姓的視角去觀察他、研究他、思考他、感受他，我就是一個喜歡研究習近平的普通老百姓，在我的心中有一個不一樣的習近平。
要說到研究黨和國家領導人這樣的事，放到過去是不可想象。說輕點謂之“不尊”，說重點可謂網議天機，隨時要冒殺頭的風險。即使放到改革開放前，那也是件不得了的大事，不是被劃為右派，就會被打成反革命，進行勞動改造。幸好我們生活在一個改革全面啟動，法律法規(guī)對人們的各種權利保障普遍提高，資訊業(yè)高度發(fā)達的互聯網時代，才能讓我一個普通人，提高公開合法的渠道，獲得習近平有關音視頻資料并研究他感受他，才有機會說出自己心目中，那個與眾不同的習近平。
習近平第一次給我特別印象的是看黨的十八大直播中的一個片段，他被推選為新一屆中央領導集體的核心時，他向與會代表鞠躬致謝，感謝他們對自己的信任和支持的畫面。就在他向代表們鞠躬的一剎啦，他的舉動沖撞了我內心深處最柔弱最不容易被觸動的那一塊。因為在新中國的歷史上，新老更替，總是被選出的受到代表們的擁戴，仿佛理所當然。胡錦濤是第一個向支持他的代表致謝的第一人，習近平是第二人。我親眼看到習近平是那么自然，那么深思熟慮的用鞠躬表達自己由衷的謝意。他的鞠躬是那么的自然那么到位，是他內心真實情感的流露，毫無作秀的成分。他這一鞠躬不打緊，我的雙眼立即沁滿了感動的淚水。我第一次感受到我與他進行了一次心靈的交流。覺得習近平是一個似我一樣有血有肉的人，一個也同樣有親戚有朋友有父母有兒女的人，一個生命不息沖鋒不止的人，一個對黨和人民充滿柔情蜜意的人，一個知恩圖報的人。
這種似成相識的情感08年曾經經歷過一次。08年我國汶川發(fā)生了有史以來的特大地震，它牽動了全中國全世界人民的心。作為九五至尊年近耄耋的溫家寶總理，第一時間就趕到了余震不斷的震中之一的都江堰指揮抗震救災，其風雨兼程的身影，一句讓“讓傷員先行”的話語，讓每一個中國人感到自己的幸運，因為我們遇到了一個與人民同呼吸共命運的好總理。當時全國上下都憋著一股勁，充滿了昂揚向上的力量，每一個人都覺得自己該為災區(qū)干點什么。當溫總理奮不顧身乘坐直升機降落到山高林密地震破壞最嚴重的震中映秀，一個曾經山清水秀如今已滿目瘡痍的映秀?？偫砜吹綖拿衿谂蔚难凵褚约八离y同胞遺骸的一剎啦，總理的雙眼噙滿了淚水，他的嗓音嘶啞了，他內心深處在不停的責怪自己來遲了，他想如果自己能早點過來，就能搶救好多人的生命。為了表達自己的自責和對死難同胞的哀思，他彎曲自己的雙膝跪了下去。這一跪時間停止了流動，這一跪全世界為之動容，這一跪全中國擰成了一股繩變成了一個人。這一跪讓我淚如雨下，使我立即放下手邊的工作給領導打了一聲招呼，取出了所有儲蓄，隨部隊上北川趕汶川抗震救災。這就是榜樣的力量，這就是感動的力量，這就是真誠的力量。習近平的真誠讓我覺得，他是一個能夠在任何時候任何地點任何場合認真聽取群眾呼聲的人。內心深處不由自主的牽掛他，關注他，研究他，歸納他的所作所為，對他心里充滿了無私的愛，一種希望國家民族興旺發(fā)達的情素，引導我成為當地遠近聞名、名副其實的“習粉”。
是什么讓我的雙眼經常噙滿了淚水，是因為我深深愛著這個國家和這片土地上的人民。著名詩人艾青的詩能經常帶給我靈感。
不久習近平就帶給我第一份驚喜。他說，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。首次提出了“中國夢”的概念。即到2021年中國共產黨成立100周年和2049年中華人民共和國成立100周年之際，實現中華民族的偉大復興。其具體表現為“國家富強，民族復興，人民幸福”。這兩個一百年目標如同當年小平同志建設小康社會的三步走戰(zhàn)略，同出一轍，具有占領道德制高點、凝聚共識，催人奮進的作用。
2012年習近平履新首訪深圳，展示他拓展改革的決心?？疾炱陂g道路未封閉，公車私車并行，給當時的政壇帶來一股清新的風氣，讓人如沐春風。在蓮花山下，習近平向鄧小平雕像敬獻了花籃以明志。他在隨后與群眾互動中強調，改革開放要有新開拓，繼續(xù)富國富民道。他是用自己的實際行動來宣示來展示，黨和群眾的新聯系。他這次出行成為黨和政府出行的標桿旗幟，從此以后黨和國家領導人出訪不斷，卻從沒有斷道戒嚴，人民群眾好生歡喜。
俗話說，一言以興邦一言以喪邦。習近平就是這樣一位知微見著、落一葉而知秋的人。后來中央政治局根據他的建議，出臺了具有里程碑意義的《八項規(guī)定》，對黨風政風民風產生了深遠的影響。他這一招可謂四兩撥千斤。說明習總書記治國理政善用巧勁，抓工作喜牽牛鼻子順勢而為而不用蠻力。
習近平是新中國建立后出生的第一代黨和國家主要領導者，當過知青，任過村官，還擔任過縣委書記省委書記，也給別人打過雜，具有多崗工作的經歷。他善于獨立思考，許多言辭充滿智慧。如人們津津樂道的“打鐵還需本身硬”，“老虎蒼蠅一起打”，“把權力關進制度的籠子”，“物必先腐而后蟲生”。習式語言言簡意賅，充滿風趣幽默，還能以小見大。最能體現習近平思想的是《四個全面》。全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴治黨?！端膫€全面》可謂習近平治國、理政、修身經驗的集大成者，是習近平對建設有中國特色社會主義理論的新發(fā)展新貢獻。其核心與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表、科學發(fā)展觀一脈相承，不過更加注重從實際出發(fā)，更具時代特色，更注意運用系統(tǒng)論思考，在解決實際問題過程中更善于制度的頂層設計，力求做到統(tǒng)籌兼顧。
習近平是中國第一個站在世界維度思考問題的人。他認為事物是相互聯系的。中國的利益是廣泛而又實際存在的，是需要精心維護的。中國無意挑戰(zhàn)現行國際經濟新秩序，是國際經濟新秩序的擁護者、倡導者、維護者、建設者。中國和美國一樣是世界經濟秩序的利益攸關方，其利益一損具損一榮具榮。中國必須改變過去那種事不關己高高掛起的陋習，注意區(qū)域平衡文化平衡利益平衡，拋棄零和游戲思維局限，以“一帶一路”為抓手，將中國的產能與沿線國家的實際需要相結合，共同構筑人類利益的共同體，實現共同發(fā)展共同富裕的目標。中國需要用巧實力，用經濟的力量、資本的力量、道德的力量、文化的力量，分化、瓦解、打破美國聯盟的力量，為中國的成長贏得時間和空間。
習近平高高的個兒，和善的臉，讓每一個看過新聞聯播的人都產生與他聯系交流的愿望，自然而然向對待自己的親人一樣與他嘮家常，與他分享思想的盛宴。中國民間親切的把他稱為“習達達”，他從來沒有覺得有不恭之處，人們愛屋及烏，把他的夫人冠之以“彭麻麻”，他也欣然領受。如今習達達、彭麻麻已成為中國目前最具親和力的指代稱，受到民眾的擁戴。在時下的中國，只有貪官污吏最怕他，而且怕得要死。
全心全意為人民服務，這是共產黨人的根本宗旨，共產黨人也一直在踐行，改革開放三十多年的不平凡歷程證明，只有全心全意為人民服務，為人民謀福祉，讓人民群眾享受到發(fā)展的成果，讓人民幸福安康，國家才能在現代化道路上穩(wěn)健前行，黨才能不斷獲得人民群眾的強力支持。
三年前，黨的十八大報告就明確強調，“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，始終把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權益，不斷在實現發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效。”
兩年前，黨的十八屆三中全會再次強調，全面深化改革“必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。
今年，黨的十八屆五中全會上，會議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問題時再次指出，“人民是推動發(fā)展的根本力量，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，發(fā)展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權利，充分調動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性?！?/p>
為充分利用統(tǒng)計數據和成果優(yōu)勢，有效發(fā)揮統(tǒng)計職能，深入發(fā)掘統(tǒng)計服務潛質，區(qū)統(tǒng)計局采取六項措施，加強與相關課題應標單位的溝通，為全區(qū)“十三五”規(guī)劃課題提供信息和人員保障。
一、成立課題研究組，人員配備到位。
統(tǒng)計局領導牽頭主抓“十三五”規(guī)劃課題工作，選拔各專業(yè)科室負責人成立兩個課題研究組，分別負責《經濟發(fā)展及主要指標變化規(guī)律與“十三五”期間經濟社會發(fā)展主要指標測算》和《六大高端產業(yè)集群及重點功能區(qū)評價指標及產業(yè)發(fā)展效益研究》課題研究工作，并與相關課題的應標單位建立合作機制。
二、接洽應標單位，溝通協調到位。
為確保統(tǒng)計服務職能與課題應標單位實際需求的完美對接，統(tǒng)計局組織了兩次課題組成員與應標單位的接洽會議，對應標單位初步的課題規(guī)劃和投標計劃書進行分析探討，聽取了應標單位對今后工作的合作意見和方案，掌握了對方研究工作的思路和要求，并從吃透區(qū)情、整理發(fā)展脈絡、利用統(tǒng)計規(guī)則等三個層面對應標單位今后的研究工作提出建議。
三、細化課題模塊，職責分工到位。
依據兩個課題的背景、意義、內容和特點，區(qū)統(tǒng)計局對課題進行細化分解，結合各專業(yè)科室的業(yè)務特點，進行模塊化分工，實現課題細化標準、職責分工明確、專業(yè)運用合理的分工目標。
四、發(fā)掘信息優(yōu)勢，服務共享到位。
為幫助應標單位掌握有效信息，把握發(fā)展規(guī)律，制訂出科學嚴謹的課題研究方案，區(qū)統(tǒng)計局利用專業(yè)分工優(yōu)勢，整合相關信息、梳理發(fā)展脈絡、總結規(guī)律特點，向課題應標單位提供了詳實的參考資料。充分發(fā)揮了統(tǒng)計職能作用，實現了統(tǒng)計信息價值，為“十三五”課題研究提供了數據保障。
五、創(chuàng)建聯動機制，統(tǒng)籌指導到位。
為確?！笆濉币?guī)劃課題取得科學有效的研究成果，區(qū)統(tǒng)計局聯合發(fā)改委和相關部門創(chuàng)建聯動機制，整合“十二五”規(guī)劃資料，針對課題研究需要選取參考資料，統(tǒng)籌協調應標單位與政府部門之間的溝通工作，確保課題研究內容與政府規(guī)劃需要的無縫對接。選派專人向應標單位課題組成員講解數據資料中的統(tǒng)計術語、專業(yè)內涵、口徑標準，幫助研究人員掌握統(tǒng)計數據的運用規(guī)則。
六、加強對比研究，創(chuàng)新優(yōu)化到位。
中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議圓滿閉幕。親臨會議的xx書記帶領xx全體工作人員認真學習了十八屆五中全會精神。
中國一直不斷朝著鄧小平提出建設小康社會這個方向發(fā)展。而在十八屆五中全會的召開，已經確立了全面建設小康社會的奮斗目標，規(guī)劃未來的五年將是本屆全會的主題。
首先，我對國家對未來的五年的規(guī)劃，定位表示稱贊。這五個發(fā)展理念，是迄今為止在黨的報告中對“發(fā)展”內涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個百年計劃”如期實現，政府極度重視十三五的開展，從科技，文化，衛(wèi)生，農業(yè)，教育等方面詳細闡述了接下來五年的發(fā)展要求，且都是從目前的實際情況出發(fā)。這也告訴了我，在工作中要進步和發(fā)展，必須根據實際情況腳踏實地，要多思考，做到各方面相互協調，相互促進，相互服務，才能保證在工作中更好更快的發(fā)展?，F在的社區(qū)工作都重視創(chuàng)新，例如xx各個居委會參與的微創(chuàng)投公益活動的開展，我覺得這也是在為國家實行“十三五”做出一點點貢獻?！笆濉保f到底還是要大力發(fā)展科技和經濟，所以全面推進小康社會是非常重要的。需要通過國家的引導，以及政策的完善，提供更多的機制來根治社會的問題。只有人民富起來，國家才富裕。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持黨的領導是社會主義中國的堅強保證。
黨的十八屆五中全會審議通過的“十三五”規(guī)劃建議十分明確的強調了加強和改善黨的領導，為實現“十三五”規(guī)劃提供堅強保證，并提出了六個目的和要求。
完善黨領導經濟社會發(fā)展工作體制機制，必須堅持黨總覽全局，加強黨的各級組織建設，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
動員人民群眾團結奮斗，要貫徹黨的群眾路線，加強思想政治工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，激發(fā)各族人民建設祖國的主人翁意識。
加快建設人才強國，要實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，推動人才結構戰(zhàn)略性調整，實施更開放的創(chuàng)新人才引進政策，優(yōu)化人力資源配置，營造有利于人人皆可成才和青年人才脫穎而出的社會環(huán)境。
運用法治思維和法治方式推動發(fā)展，要加強黨對立法工作的領導，加強法治政府建設，全面提高黨依據憲法法律治國理政、依據黨內法規(guī)管黨治黨的能力和水平。
加強和創(chuàng)新社會治理，要完善黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，完善社會治安綜合治理體制機制，牢固樹立安全發(fā)展理念。
確保“十三五”規(guī)劃建議的目標任務落到實處，要堅決貫徹黨中央決策部署，全面落實發(fā)展理念、主要目標、重點任務、重大舉措。
沒有共產黨，就沒有新中國，歷史勝于雄辯。不堅持共產黨的領導，中國社會主義革命和建設就不可能取得勝利，這是不可否認的事實。
同樣，在我國實施全面建成小康社會的征程上，在“十三五”時期的決勝階段，全面加強黨的領導，堅持黨的領導，中國社會主義革命、建設、改革的偉大事業(yè)才能興旺發(fā)達，在前進的道路上才能無往而不勝。我們堅信，有黨的好領導，才能號召全黨全國各族人民心往一處想，勁往一處使，萬眾一心朝著一個共同的目標，去奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利。
解讀十三五規(guī)劃心得體會篇三
黨的十八屆五中全會召開后，鐘英鄉(xiāng)黨委及時傳達學習全會精神，要求全體干部職工及黨員干部要從全局和戰(zhàn)略的高度，重點學習貫徹落實好習近平總書記重要講話和《建議》精神，做到以學促思、以學促進、以學促干。
以學促思深領會。要求把黨的十八屆五中全會精神作為當前一段時期學習的重要內容，及時組織黨員干部關注中共十八屆五中全會的相關專題報道，利用報刊、網絡媒體學習《黨的十八屆五中全會公報》等有關內容，深刻領會會議精神，迅速掀起學習熱潮。
以學促進同提高。圍繞十八屆五中全會的有關決定，領導干部帶頭先學一步，深入一層，積極開展學習活動，帶領干部職工逐條逐段、深入剖析、闡疑解惑。同時，要求每位黨員干部利用業(yè)余時間查閱資料，記好學習筆記，結合自身業(yè)務工作特點，撰寫學習心得體會，把五中全會學懂學透，進一步提高自身政治理論水平，提高工作能力。
以學促干重落實。要求全體黨員干部學用結合，全面把握十八屆五中全會精神實質，對一年來的工作進行回頭望、查缺補漏，持之以恒抓好作風建設，認真開展“掛包幫、轉走訪”，全力以赴完成精準扶貧工作任務，如期實現全面建成小康社會奮斗目標，著實推進從嚴治黨，著力改善民生，把提高工作實績作為學習的出發(fā)點和落腳點。
解讀十三五規(guī)劃心得體會篇四
“十三五”時期是我國經濟社會發(fā)展非常重要的時期，各級黨委和政府要明大勢、看大局”，習近平在5月27日召開的華東七省市黨委主要負責同志座談會上強調，要深刻把握國際國內發(fā)展基本走勢，堅持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為，系統(tǒng)謀劃好“十三五”時期經濟社會發(fā)展。
國家行政學院研究員胡敏在接受人民網記者采訪時指出，“十三五”規(guī)劃是我國全面建成小康社會道路上的一個關鍵節(jié)點，這五年也是全面建成小康社會目標落實的五年。“習近平總書記的講話是既著眼當前，也著眼長遠;即針對現實，也規(guī)劃未來?！焙粽f。
“習近平在講話中明確了‘十三五’規(guī)劃的核心內容，指明了‘十三五’規(guī)劃的大方向?！眹倚姓W院經濟學部主任張占斌表示。
“更充分、更深入、更周全”體現底線思維。
今年是落實“十二五”規(guī)劃最后一年，黨中央正在研究“十三五”時期我國經濟和社會發(fā)展的大政方針。張占斌透露，有關部門正在就“十三五”規(guī)劃的重要課題進行研討，以求從不同角度分析出“十三五”發(fā)展中可能面臨的問題，進而提出解決方案。
習近平在講話中指出，謀劃“十三五”時期發(fā)展，要清醒認識面臨的風險和挑戰(zhàn)，把難點和復雜性估計得更充分一些，把各種風險想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧。
“更充分、更深入、更周全，這樣的表述體現出習近平所多次強調的底線思維。往壞處想做好準備，往好的方面努力，這樣的思維方式將貫穿到‘十三五’的制度中來。全面建成小康社會的過程中，要梳一梳、理一理，對將要面對的風險有更加充分的認識?！睆堈急笳劦?。
明確十大目標任務給經濟發(fā)展注入“強心劑”
“保持經濟增長、轉變經濟發(fā)展方式、調整優(yōu)化產業(yè)結構、推動創(chuàng)新驅動發(fā)展、加快農業(yè)現代化步伐、改革體制機制、推動協調發(fā)展、加強生態(tài)文明建設、保障和改善民生、推進扶貧開發(fā)”.這是習近平在講話中明確的經濟社會發(fā)展十大目標任務，要求在“十三五”時期取得明顯突破。
在這十大目標任務中，保持經濟增長排在第一位。張占斌認為，雖然我國改革發(fā)展有許多重要的任務，但是穩(wěn)增長仍是首要任務，只有經濟穩(wěn)定才能從容地做其他方面的事情。
“我國經濟下行壓力增大，想要實現全面建成小康社會兩個翻一番的目標，經濟工作仍然不能松懈?！焙艚淌诮忉屨f。
胡敏談到，我國現在面臨著經濟從高速增長轉向中高速增長的關鍵時期，國內國際形勢錯綜復雜，習近平的講話表明了中央的決心，可以說是給當前的經濟發(fā)展注入了“強心劑”.
以創(chuàng)新作為驅動力尋求綠色增長。
針對這十大目標任務，習近平在講話中重點談到了六個領域的發(fā)展思路，例如產業(yè)結構優(yōu)化升級，同步推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化。
習近平指出，要深入研究保持經濟增長的舉措和辦法，著力解決制約經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重大問題，挖掘增長潛力，培育發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間，推動經濟總量上臺階。
這體現出中國經濟的未來將在哪些方面著力?胡敏認為，在下一階段的發(fā)展中，我國經濟發(fā)展的著力點是經濟結構的調整和發(fā)展方式的轉變。我們需要以創(chuàng)新作為驅動力，擺脫過去單純注重工業(yè)的眼光，改革和創(chuàng)新是應對當前和接下來一個階段國內外經濟復雜形勢的重點。
在談到生態(tài)環(huán)境保護時，習近平將建設良好生態(tài)環(huán)境，上升到“人民生活質量的增長點、展現我國良好形象的發(fā)力點”的高度。對此，張占斌認為，只有生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展并重，才能實現經濟的綠色增長，這將是“十三五”規(guī)劃的一大重點。
在談到民生問題時，習近平特別提到要全面解決好人民群眾關心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題，對此，對外經貿大學公共政治研究所所長丁建臣指出，中國人口多、底子薄、基礎差，我們目前的狀況離規(guī)劃目標還有相當的距離，改善民生對政府來說任重而道遠。習近平強調在“十三五”規(guī)劃中對民生的重視，對百姓來說是一個切實的好消息。
解讀十三五規(guī)劃心得體會篇五
“十三五”時期，是我國現代化進程中的非常重要的“時間節(jié)點”，最主要的是它是第一年百年目標的決勝階段或沖刺時刻，能否實現“雙中高”的發(fā)展目標是決勝的關鍵。中國經濟發(fā)展已進入新常態(tài)，面臨的挑戰(zhàn)和機遇均是前所未有，實現這一目標困難重重，國內面臨巨大的經濟下行壓力和各種風險釋放，國際則面臨經濟持續(xù)低迷和不確定不穩(wěn)定性增加，在這種情況下要實現“雙中高”目標，十分不易，可以說是困難重重。但最大的困難也得克服，最重的挑戰(zhàn)必須積極應對。這就是通過科學、前瞻的制定和實施十三五規(guī)劃，化風險、化挑戰(zhàn)為機遇，高質量地完成第一個百年奮斗目標。十八屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。《建議》最大的特點是第一次系統(tǒng)全面地提出了適應和引領新常態(tài)發(fā)展的新理念框架，即堅持五個發(fā)展，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，這是關系我國發(fā)展全局的一場深刻革命。
五大發(fā)展是理念創(chuàng)新，也是重大的戰(zhàn)略方向和舉措。新常態(tài)下的發(fā)展最大的挑戰(zhàn)是在舊的發(fā)展動力明顯減弱的情況下如何培育新的發(fā)展動力，如何使經濟結構戰(zhàn)略性調整取得歷史性突破，使經濟增長的協調性顯著提高。解決這兩大問題，必須確立和堅持踐行創(chuàng)新發(fā)展和協調發(fā)展的新理念，只有創(chuàng)新發(fā)展，才能實現由數量擴張式的外延增長向以質量效益為中心的內涵增長轉變，創(chuàng)新發(fā)展的理念和戰(zhàn)略的實質就是培育經濟發(fā)展的新動力，擺脫過度依賴自然資源和要素投入的發(fā)展模式，形成主要依靠科技進步和人力資源素質提高的新發(fā)展模式;而只有協調發(fā)展，才能從根本上解決我國長期累積的結構性矛盾，從根本上化解經濟下行壓力，化解各種經濟社會風險，協調發(fā)展是調結構、轉方式的根本舉措。
當代社會經濟發(fā)展必須對我們的日益嚴重生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)和未來發(fā)展的可持續(xù)性予以重大關注和戰(zhàn)略安排，這就是系統(tǒng)全面地提出綠色發(fā)展的理念和戰(zhàn)略。中國的發(fā)展，特別是新常態(tài)下的中國經濟發(fā)展，必須要有全球視野，著眼于全球視野來解決各種發(fā)展難題，并為全球發(fā)展作出更大貢獻，這就是開放發(fā)展，開放發(fā)展是我國過去三十多年的最成功的經驗之一，開放不僅能促進技術創(chuàng)新和經濟增長，而且能促進體制創(chuàng)新，促進改革，實施新的更全面更高層次的開放戰(zhàn)略，是我們的不二選擇。共享發(fā)展是我們的最終目標，是落腳點和出發(fā)點。
發(fā)展的理念和戰(zhàn)略確定以后，最主要的是行動，加緊行動。我們欣喜的看到，這也十三五規(guī)劃建議的一個突出特點，重視行動，行動是關鍵。五中全會公報中我們看到了六大“行動”的表述，十分有新意。如要推動創(chuàng)新發(fā)展，必須堅持不懈地鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實施互聯網+行動計劃，開展加快發(fā)展現代服務業(yè)行動，激發(fā)全社會的創(chuàng)新熱情，互聯網+和現代服務業(yè)發(fā)展是創(chuàng)新的主要領域，必須加緊行動予以全面推進，形成發(fā)展的新趨勢和潮流。而實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，需要更多的國家和大從的行動，深入實施大氣、水、土壤浸染防治行動計劃，開展大規(guī)劃國土綠色行動，海灣整治行動。而為了應對人口老齡化挑戰(zhàn)，不僅要實施全面二孩政策，而且號召社會積極開展應對人口老齡化行動。《建議》還提到一個更令人驚喜的行動計劃，那就是向貧困全面宣戰(zhàn)，基本消滅困難，提出我國現代標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，這在過去是不可想象的。
解讀十三五規(guī)劃心得體會篇六
近日，研究院研發(fā)部開展了“十三五”規(guī)劃學習，下面就印象深刻的幾點給大家分享。
目前我國石油和化工行業(yè)正處于嚴重的產能過剩時期，雖然經過最近幾年的全行業(yè)的共同努力，但是前期擴能勢頭順猛而造成的產能過剩矛盾仍未得到緩解，而一些技術含量高、附加值高的高端產品產能卻明顯不足，嚴重依賴進口。在此時期，我們應該加大力度淘汰落后產能，扶持新興產品和高端產品的研發(fā)，減小進口依賴度，我國石油和化工行業(yè)發(fā)展模式應該由規(guī)模擴張型向質量提升型轉變。
石油和化工行業(yè)是典型的資源環(huán)境約束性產業(yè)，重大安全環(huán)保事故時有發(fā)生，環(huán)境也是有一定的承載能力的，超過了這個極限就會有環(huán)保事故發(fā)生了。最近幾年來國家對環(huán)境的保護力度明顯加大，就是為了推進石化行業(yè)的節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經濟，推進清潔生產，促進綠色環(huán)保發(fā)展，我國正在從被動治理模式轉向主動治理模式。
我國石油和化工行業(yè)創(chuàng)新驅動能力不足，國務院頒布的《中國制造2025規(guī)劃綱要》，也明確指出“創(chuàng)新是推動一個國家和民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發(fā)展的重要力量。在兩院院士大會上所說的“科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結合，完成從科學研究、實驗開發(fā)、推廣應用的三級跳，才能真正實現創(chuàng)新價值、實現創(chuàng)新驅動發(fā)展。
“十三五”是創(chuàng)新驅動重要時期，它將會將我國的創(chuàng)新能力提升到一定高度，我們應該抓住這個機遇鼓勵創(chuàng)新，加大對科技創(chuàng)新的投入，著重培養(yǎng)人才，提升產品質量和高端產品的研發(fā)，使我國從“跟隨國”走向“領跑國”。“十三五”也是大力發(fā)展綠色環(huán)保的重要時期，應該發(fā)展循環(huán)經濟，推進清潔生產，使我國從被動治理模式轉向主動治理模式。
解讀十三五規(guī)劃心得體會篇七
xxx為貫徹十八屆五中全會精神，xxxx所開展了對貫徹十八屆五中全會精神的學習活動，特別是對《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的學習，使大家受益匪淺，在單位營造了銘記責任、竭誠奉獻的濃厚氛圍。現將自己學習體會簡述如下：
一、創(chuàng)新。
我國下一個五年發(fā)展的基點放在哪里?《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》明確提出，一定要把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，使之成為引領發(fā)展的第一動力。
下一個五年，我國發(fā)展將步入全面建成小康社會，實現“兩個一百年”奮斗目標中第一個百年奮斗目標的決勝階段。在這一重要的歷史關口，黨中央提出“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，其中，創(chuàng)新居于首位，處在國家發(fā)展全局的核心位置。這對我們更好順應經濟社會發(fā)展新趨勢，把握新機遇，化解新矛盾，有效應對日趨激烈的國際競爭，具有重大而深遠的指導意義。
改革開放30多年來我國發(fā)展的一條重要經驗，就是解放思想，勇于創(chuàng)新。黨的十八大以來，隨著改革的全面深化、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，創(chuàng)新成果層出不窮。創(chuàng)新不僅是企業(yè)生存的內在需要，科技進步的有力武器，更是驅動一個國家、一個民族逆勢奮起、持續(xù)發(fā)展取之不竭的源源動力。
放眼世界，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，發(fā)達國家推進高起點“再工業(yè)化”，國際競爭日趨激烈，我們的發(fā)展條件、比較優(yōu)勢正在發(fā)生深刻變化。下一個五年，我們要贏得更大的戰(zhàn)略主動，就必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，加快形成促進創(chuàng)新的體制架構，實現發(fā)展動力轉換，更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢引領發(fā)展。要讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，使創(chuàng)新理念在全社會蔚然成風。
二、民生。
當前全國各地方正向全面建成小康社會發(fā)起全面動員，進行全面沖刺。與此同時，各地方實施全面精準扶貧攻堅，確保全面脫貧與全面小康的同步實現?！笆濉笔恰皟蓚€一百年”目標中是一個關鍵時期，這個時期中國的經濟社會正進入關鍵的轉型升級階段，更是“四個全面”同步深入推進的關鍵時期，各級執(zhí)政者所面臨的任務異常沉重，必須以黨的最新理論為思想武器，在以習總書記為黨中央的領導集體帶領下，緊緊抓住當前工作的核心和重點，民生?？梢哉f，“十三五”是前所未有的歷史轉折期，具有承前啟后的關鍵作用，在這個階段，中國的經濟社會發(fā)展水平將實現從量變到質變的根本轉變，從大國到強國的質的升級，人民的幸福安康的基礎將得到更加厚實的保障。
只有不斷自省反思，不斷修正自我的方向、提高自身的素質，才能得以穩(wěn)定和發(fā)展。黨的十八屆五中全會的勝利召開，標志著全面深化改革的藍圖已經展開，黨中央在新的歷史起點上為進入新時代的改革果敢抉擇、指引方向?？茖W發(fā)展需要全面深化改革，我們必須以更大的政治勇氣和智慧堅持正確的方法論，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協同性，才能更快地由“經濟大國”邁向“經濟強國”，實現中華民族復興的中國夢。
解讀十三五規(guī)劃心得體會篇八
中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議（簡稱十八屆五中全會）雖已閉幕，但全會的報告內容值得仔細探討和研究。會議研究關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議，并通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和《中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》。其中，十三五規(guī)劃主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是2016－2020年中國經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，是各族人民共同的行動綱領，是政府履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職責的重要依據。
在看了十八屆五中全會的內容和公告及十三五規(guī)劃的建議后，內心時時不能平靜下來，一個制度的好壞決定了一個國家能否健康穩(wěn)定快速的發(fā)展強大，而現在一個日益彰顯生命力的中國特色社會制度正日趨完善。我們知道，五年規(guī)劃，是中國國民經濟計劃的重要部分，屬長期計劃。主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規(guī)劃，為國民經濟發(fā)展遠景規(guī)定目標和方向。而今年的十五規(guī)劃的目標是經濟保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上，到二〇二〇年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產業(yè)邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農業(yè)現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質和社會文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展。
中共十八屆三中全會就已經指出，“經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?！倍@次的中共十八屆五中全會更進一步指出深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，提高政府效能，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。所以說經濟體制改革仍是重中之重，是龍頭，說明發(fā)展才是核心問題。但怎樣發(fā)展，如何發(fā)展今年的中共十八屆五中全會又有新的變化，會議強調實現“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。協調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展，促進經濟社會協調發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持內外需協調、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。共享是中國特色社會主義的本質要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。
這次十八屆五中全會提出的經濟保持中高速增長值得深思。我們不經要問未來5年將有什么樣的“中國速度”?據人民日報消息，國家主席習近平中國未來五年年均經濟增速不應低于6.5%。稍早前國務院總理李克強也提到，2020年實現全面建成小康社會目標，這需要今后五年經濟年均增長6.5%以上，保持中高速增長是經濟發(fā)展的既定目標作為發(fā)展中國家，適當經濟增速是中國實現全面小康和社會穩(wěn)定的重要支撐，與此同時，如何將gdp在內的若干經濟社會發(fā)展指標統(tǒng)籌考量，考驗政府的智慧。比如“十三五”gdp應該增速多少了?“十三五”，我們要實現國內生產總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，這是個什么概念？從gdp總量翻一番來說，2010年大數40.15萬億元人民幣，翻一番就要達到80.3萬億元人民幣。2010年城鎮(zhèn)居民可支配收入，我印象是19109元，農民人均純收入5919元，也需要翻一番，這個翻一番沒有一定的經濟增速是做不到的。所以確定了在“十三五”期間依然要保持中高速的增長。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，中國正面臨經濟增長動力轉換期，必須進一步適應經濟發(fā)展新常態(tài)，“十三五”期間還會面臨較大的穩(wěn)增長壓力，仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。
另外一方面，十八屆五中全會指出2020年全面建成小康社會，是中國共產黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定。仔細讀“十三五”規(guī)劃建議的內容不難發(fā)現，建議一共提出了十個目標，分別是保持經濟增長、轉變經濟發(fā)展方式、調整優(yōu)化產業(yè)結構、推動創(chuàng)新驅動發(fā)展、加快農業(yè)現代化步伐、改革體制機制、推動協調發(fā)展、加強生態(tài)文明建設、保障和改善民生及推進扶貧開發(fā)等。其中，“十三五”建議提出的關于保障和改善民生和推進扶貧開發(fā)的目標任務如果解決好了，那么我國的綜合國力特別是經濟將達到一個新的高度，離“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標更進一步。
上述講到的兩個目標任務具體的講就是：農業(yè)現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。大力推進農業(yè)現代化。農業(yè)是全面建成小康社會、實現現代化的基礎。加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，發(fā)揮其在現代農業(yè)建設中的引領作用。著力構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，提高農業(yè)質量效益和競爭力，推動糧經飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產業(yè)融合發(fā)展，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)現代化道路。穩(wěn)定農村土地承包關系，完善土地所有權、承包權、經營權分置辦法，依法推進土地經營權有序流轉，構建培育新型農業(yè)經營主體的政策體系。培養(yǎng)新型職業(yè)農民。深化農村土地制度改革。完善農村集體產權權能。深化農村金融改革，完善農業(yè)保險制度。
堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食產能，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。全面劃定永久基本農田，大規(guī)模推進農田水利、土地整治、中低產田改造和高標準農田建設，加強糧食等大宗農產品主產區(qū)建設，探索建立糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)。優(yōu)化農業(yè)生產結構和區(qū)域布局，推進產業(yè)鏈和價值鏈建設，開發(fā)農業(yè)多種功能，提高農業(yè)綜合效益。推進農業(yè)標準化和信息化。健全從農田到餐桌的農產品質量安全全過程監(jiān)管體系、現代農業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農業(yè)社會化服務體系。發(fā)展現代種業(yè)，提高農業(yè)機械化水平。持續(xù)增加農業(yè)投入，完善農業(yè)補貼政策。改革農產品價格形成機制，完善糧食等重要農產品收儲制度。加強農產品流通設施和市場建設。
作為一名當代的大學生，應時刻關注國家相關政策和各方面的動態(tài)，學習并應用于自己的生活中。通過學習十八屆五中全會會議和“十三五”規(guī)劃，雖然上面簡單的談了自己一點膚淺的理解但收益匪淺，豐富并且開拓了自己的知識面。借用“十三五”規(guī)劃里面的一句話“實現“十三五”時期發(fā)展目標，前景光明，任務繁重”，同樣我們更應該珍惜現在的學習環(huán)境，努力學習，為建設小康社會提供自己的一份力。
解讀十三五規(guī)劃心得體會篇九
1.沒有做好充分的課前準備。
每一節(jié)課結束后沒有對教學反思進行記錄，這樣導致第一節(jié)課中的錯誤又出現在下一節(jié)課中。對教學沒有很好幫助，反而影響教學質量。
二．社團選修課。
社團活動存在到位不及時，由于學生人數太多，足球較少，出現上課比較亂，很多學生沒有事情做，觀望。人多了活動不好開展。因為別的事情社團活動耽誤比較嚴重。學生整體能力提高的幅度不大。
在下學期的社團活動中做到精簡人數，提高社團活動的質量，希望通過社團活動提高大部分人的水平，這樣我們學校的足球水平才能達到提高，積極籌備下學期的校園足球比賽工作，做好前期的宣傳工作和比賽規(guī)則的講解，讓學生知道足球如何踢，什么動作是犯規(guī)，不同的球用什么樣的部位發(fā)球。知道防守的基本技巧以及比賽中的小配合和射門技巧。另外，抓好年級跑操質量，高一年級從開學到現在跑操質量還是有很大的提高，從目前情況來看學生主要有口號不響亮，收操不整齊，在后期的工作中抓好跑操工作，尤其是細節(jié)，讓高一年級跑操質量進一步提高。
只有牢固樹立“學校發(fā)展我光榮，我為學校做貢獻”的主人翁意識，腳踏實地，盡己所能從現在做起，從小事做起，從身邊做起，才能我們提高自身的基本素質，學校的整體質量才會有提高，這樣才能使學校不斷發(fā)展。以高度的責任感和使命感積極投入到教學工作中，我們的學校才會蓬勃發(fā)展，我們的教學業(yè)績才會蒸蒸日上。我們應該也有必要為我校的發(fā)展貢獻自己的力量，來提升自己的價值。
解讀十三五規(guī)劃心得體會篇十
10月26日至29日，黨的十八屆五中全會在北京召開，研究關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議?！摹笆濉币?guī)劃，將是本屆中央領導集體主持編制并完整實施的一個五年規(guī)劃，將是中國跨越“中等收入陷阱”向更高發(fā)展階段邁進的艱難躍升，將是迎來全面建成小康社會這“第一個百年目標”的最后沖刺，也是跋涉在民族復興之路上的社會主義中國的關鍵一程。
“凡謀之道，周密為寶”，五年規(guī)劃是我們匯聚民族智慧的法寶，體現著集中力量辦大事的社會主義優(yōu)越性，我們正是一步步踏著五年計劃的階梯，從1949年的積弱積貧，走到今天的繁榮富強。站在“十三五”規(guī)劃的節(jié)點與路口，回望“十二五”，中國經濟年均增速7.8%，gdp總值突破十萬億美元大關，成為世界第二大經濟體和世界第一制造大國、最大貿易國。與此同時，中國城鎮(zhèn)化率首超50%，科技研發(fā)投入躍居世界第二，高鐵里程躍居世界第一，對外直接投資累計達到4000多億美元，中國裝備大步走向世界。經濟構成中服務業(yè)首次超過第二產業(yè)，“三駕馬車”驅動姿態(tài)更趨協調，工業(yè)化與信息化深度融合，戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模不斷擴大，互聯網向各領域加快滲透，創(chuàng)新驅動作用日益彰顯，中央財政資金保基本、兜底線、廣覆蓋的民生保障網不斷織密織牢，民生指標全線飄紅，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長9.5%，跑過gdp增速，農村貧困人口累計減少約1億人，越來越多中國人的“幸福指數”正觸手可及。
“舟循川則游速，人順路則不迷”，成績面前，我們必須保持清醒的頭腦，并充分認識到中國經濟所面臨的“問題清單”：“世界工廠”要轉型升級;深化改革要適應發(fā)展;權力運行要服務市場經濟秩序;區(qū)域發(fā)展還很不平衡，基尼系數依然高于0.4，中國還有2億人掙扎在貧困線上;13億人民要學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居;經濟發(fā)展“既要金山銀山，又要綠水青山”……。改革開放30多年，“讓一部分人先富起來”的“貧困驅動”目標已經實現，接下去該是“帶動和幫助其他地區(qū)、其他的人，逐步達到共同富裕”的“使命驅動”時代了，“十三五”規(guī)劃正承載著這樣一個任務節(jié)點。
“明者因時而變，智者隨事而制”，歷史關鍵節(jié)點的“十三五”規(guī)劃，不但承載著中華民族的第一個百年夢想，更決定著經濟新常態(tài)下的我們的發(fā)展方向、信心指數、前進步伐?！笆濉币?guī)劃藍圖中，全面實現小康將是第一任務，“兩個一百年”是旗幟方向，“三大發(fā)展”是遵循規(guī)律，“四個全面”是戰(zhàn)略布局，“五位一體”是發(fā)展動力，“六個必須”是規(guī)劃要義。這其中，扶貧攻堅、“定點滴灌”、“互聯網+”、萬眾創(chuàng)業(yè)、新型農業(yè)現代化、生態(tài)文明、集約發(fā)展、“一路一帶”、“亞投行”、“中國制造2025”、人民幣國際化，將是“十三五”規(guī)劃的主要標簽。
“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，“十三五”規(guī)劃將圓夢百年，責任與使命在肩?！笆濉币?guī)劃除了要統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險，還將助力扶貧攻堅、經濟轉型、科技創(chuàng)新，進一步拓展和深化全面改革，依法治國，讓中國特色社會主義制度更成熟、自信，讓中國夢的“幸福指數”更具溫暖內涵，更坐標清晰，并寫入黨心民心、中國歷史與中華大地。
解讀十三五規(guī)劃心得體會篇十一
中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議圓滿閉幕。在遙遠的北方小鎮(zhèn)，我們的黨委副書記帶領全體機關干部認真學習了這次全會精神。
中國一直不斷朝著鄧小平提出建設小康社會這個方向發(fā)展。而十八屆五中全會的召開，已經確立了全面建設小康社會的奮斗目標，規(guī)劃未來的五年將是本屆全會的主題。十三五規(guī)劃主要闡明了國家戰(zhàn)略意圖，明確了政府工作重點，引導市場主體行為，是20__-20__年中國經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，是各族人民共同的行動綱領，是政府履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職責的重要依據。即：一定要把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，使之成為引領發(fā)展的第一動力。下一個五年，我國發(fā)展將步入全面建成小康社會，是實現“兩個一百年”奮斗目標中第一個百年奮斗目標的決勝階段。在這一重要的歷史關口，黨中央提出“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。這對我們更好順應經濟社會發(fā)展新趨勢，把握新機遇，化解新矛盾，有效應對日趨激烈的國際競爭，具有重大而深遠的指導意義。
國家對未來的五年的規(guī)劃，定位非常準確。這五個發(fā)展理念，是迄今為止在黨的報告。
中對“發(fā)展”內涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個百年計劃”如期實現，政府極度重視十三五的開展，從科技，文化，衛(wèi)生，農業(yè)，教育等方面詳細闡述了接下來五年的發(fā)展要求，且都是從目前的實際情況出發(fā)。這也告訴了我們，在工作中要進步和發(fā)展，必須根據實際情況腳踏實地，要多思考，做到各方面相互協調，相互促進，相互服務，才能保證在工作中更好更快的發(fā)展。
現在國家對農村工作的創(chuàng)新非常重視，“十三五”，說到底還是要大力發(fā)展科技和經濟，所以全面推進小康社會是非常重要的。需要通過國家的引導，以及政策的完善，提供更多的機制來根治社會的問題。只有人民富起來，國家才富裕。
五中全會強調，樹立五個發(fā)展理念是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，全黨同志要充分認識這場變革的重大現實意義和深遠歷史意義。我希望能在未來的某一天，我的身邊一切都是正能量的，一切都在向好的方向發(fā)展，為我的國家而自豪。
作為一名最基層的工作人員，一定要以習總書記的講話。
干部是全面建設社會主義新農村重要力量，堅持貫徹黨的農村各項政策，讓中央的惠民政策落到實處，保證糧食安全和農村的穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。
解讀十三五規(guī)劃心得體會篇十二
“奢華高檔，才算闊氣;飯后有剩，方有誠意?！币恢币詠恚覈澄锢速M現象十分嚴重。
中央出臺“八項規(guī)定”，大力反“四風”，有效堵住了因公款吃喝產生的餐桌浪費，浪費現象明顯好轉。然而，近段時間，浪費糧食現象又以另一種方式出現在人們視野。前不久，江蘇揚州炒制4噸重的“最大份炒飯”挑戰(zhàn)吉尼斯世界紀錄，此后部分炒飯被當做廚余垃圾送去喂豬。
荒唐的“創(chuàng)紀錄”造成的巨大浪費與全社會倡導的“厲行勤儉節(jié)約”背道而馳。這說明遏制“舌尖上的浪費”不可能一蹴而就，讓節(jié)約糧食蔚然成風依然任重道遠。
有人說，我國糧食產量“十二連豐”，吃飯已經不成問題，節(jié)約糧食還重要嗎?
饑餓是無聲的危機?！爱斍拔覈€有7000多萬農村貧困人口，2000多萬城市低保人員和困難群眾，這一國情決定了我們不能大手大腳、鋪張浪費?！睂幭纳鐣茖W院農村經濟研究所研究員李祿勝說。
國家糧食局2014年發(fā)布的資料表明，我國每年僅在糧食儲存、運輸和加工環(huán)節(jié)造成的損失浪費就高達700億斤，每年餐桌外浪費的糧食約3500萬噸。
“糧食浪費問題，是我國未來糧食安全的一大挑戰(zhàn)?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心研究員程國強指出，未來我國要進一步完善政策法規(guī)設計，建立減少浪費和損失的糧食管理體系、定價體系、浪費懲罰體系，讓全社會把糧食作為一種“緊缺的資源”來珍惜。
解讀十三五規(guī)劃心得體會篇十三
在喜獲豐收的金秋十月，黨的十八屆五中全會在北京召開。今年是沖刺“十二五”，謀劃“十三五”的承接之年。黨的十八屆五中全會充分肯定十八屆四中全會以來的工作。高度評價“十二五”時期我國經濟社會發(fā)展取得的巨大成就。為中國未來五年經濟、社會和民生等方面的發(fā)展勾畫出藍圖。發(fā)展目標令人鼓舞，措施催人奮進。對奪取全面建設小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有十分重要的意義。
黨的十八屆五中全會審議通過的“十三五”規(guī)劃建議。
在提出要以科學發(fā)展為主題的同時明確提出制定“十三五”規(guī)劃要以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線。也是推動科學發(fā)展的必由之路?！笆濉睍r期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放，加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。堅持發(fā)展，就是堅持科學發(fā)展。更加注重以人為本，全面協調可持續(xù)發(fā)展，注重統(tǒng)籌兼顧，注重保障和改善民生，促進社會公平正義，讓更多的人享受全球化成果，讓弱勢群體得到保護。全會指出，制定“十三五”規(guī)劃，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，適應國內外形勢新變化，順應各族人民過上更好生活新期待，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，深化改革開放。全會提出了今后五年經濟社會發(fā)展的主要目標：經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經濟結構戰(zhàn)略性調整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉變經濟發(fā)展方式取得實質性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。
黨的十八屆五中全會審議通過的“十三五”規(guī)劃建議。
提出的以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線要求，順應黨心民意，符合時代潮流。我們要認真學習貫徹落實全會精神，把加快轉變經濟發(fā)展方式貫穿于經濟社會發(fā)展的全過程和各領域，在轉變中謀發(fā)展，朝著全面建成小康社會的奮斗目標不斷前進。學好全會精神，把思想認識統(tǒng)一到全會精神上來，把實際行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。落實好全會精神，加深理解，要學以致用，在實際工作中，轉變工作作風，增強責任意識，不斷創(chuàng)新工作方式，圓滿完成各項工作。
展望未來五年，以黨的十八屆五中全會召開為標志，
中國共產黨將團結帶領全國各族人民整裝待發(fā)，啟程遠航，中華民族偉大復興的征程將掀開嶄新一頁。
黨的十八屆五中全會是在應對國際國內重大挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)實現新發(fā)展的關鍵時期召開的一次具有重要意義的會議。廣大紀檢監(jiān)察干部要準確把握中央關于制定“十三五”規(guī)劃建議的指導思想和基本任務，深刻領會中央關于抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期的戰(zhàn)略思想，充分認識做好新形勢下群眾工作的重要性和緊迫性，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革創(chuàng)新精神加強反腐倡廉建設，堅決懲治和有效預防腐敗。
各級紀檢監(jiān)察機關要堅持圍繞中心、服務大局，加強對中央推動科學發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違背科學發(fā)展觀的行為，保證政令暢通。要切實加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，認真解決群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處嚴重侵害群眾利益的案件，全力維護社會和諧穩(wěn)定。要切實加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，加快構建懲治和預防腐敗體系基本框架。廣大紀檢監(jiān)察干部要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨觀，講政治、顧大局、守紀律，堅決貫徹中央的決策部署，真心實意為人民辦實事、辦好事，努力創(chuàng)造出無愧于黨和人民的業(yè)績。
解讀十三五規(guī)劃心得體會篇十四
《建議》公布后，大學生創(chuàng)業(yè)者朱健濤十分興奮，他創(chuàng)辦的“農二代”農產品電商項目在未來五年有了更廣闊的前景。
讓朱健濤興奮的原因在于《建議》原文指出，將大力推進農業(yè)現代化，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)現代化道路。
朱健濤告訴記者，隨著互聯網+概念的不斷植入，國家對于互聯網制度的不斷改革。已經促生了一大批新型職業(yè)的農民，我們“農二代”就是這樣的新型農民。這個項目的四位主創(chuàng)人員均是來自河南大學的在讀和剛剛畢業(yè)不久的大學生，并且都是農二代。
朱健濤說，目前互聯網+農產品的示范不斷體現，農村電商的模式開始越來越清晰。未來五年，相信農產品的生產者和消費者對接越來越簡單，可以更好地為優(yōu)質農產品尋找到優(yōu)質的價格，“農二代”也將搭乘“十三五”的順風車快速發(fā)展。
大學生支招“推動中華文化走出去”
《建議》中提到，加強國際傳播能力建設，創(chuàng)新對外傳播、文化交流、文化貿易方式，推動中華文化走出去。
“接受新鮮文化能力最強的就是年輕人，我們年輕人最喜歡的那些文化產品，無一例外，都有相應民族的文化特色?！蔽錆h大學新聞專業(yè)的陳忻怡看到“十三五”規(guī)劃建議后，為如何“推動中華文化走出去”支起了招?！爸袊襟w在創(chuàng)作文化產品的時候，是不是可以有意識地把帶有我們民族‘文化標識’的東西‘包裝’一下?‘韓流文化’的蔓延過程對我們就很有借鑒意義!比如韓劇里的美食、韓服、音樂等等……”
“《甄嬛傳》以及最近很火的《瑯琊榜》都是很好的作品，它們在傳統(tǒng)服裝的規(guī)制、道具的設計方面非?？季浚z毫不馬虎。把這些含有中國古典元素的作品推廣到國外，觀眾在被中國劇情吸引的時候，也會愛上這些文化元素。”同時，陳忻怡特意提到，國內作品在文化細節(jié)上下功夫，才能促進其它國家的人真正了解中國文化，而少些誤解和偏差。
新聞專業(yè)大學生關注未來五年“主流媒體發(fā)展”
“現在新媒體自媒體太多太雜了，幾乎人人可以發(fā)布消息，真實性、客觀性等不能保證?！敝袊嗄暾螌W院新聞專業(yè)的陳思蓉作為一個準新聞人，一直對現在的媒體發(fā)展狀況有著一點擔憂。
“十三五”規(guī)劃建議發(fā)布后，陳思蓉看到有關于《建議》中提到關于媒體發(fā)展的建議，很開心，她感覺作為一個媒體人，畢業(yè)后大有可為。《建議》提到，將推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，加快媒體數字化建設，打造一批新型主流媒體。優(yōu)化媒體結構，規(guī)范傳播秩序。
“建立新型主流媒體的初期，需要主流傳統(tǒng)媒體多在媒介融合方面發(fā)力?！睂τ凇按蛟煲慌滦椭髁髅襟w”，武大新聞專業(yè)的陳忻怡也有自己的想法，傳統(tǒng)媒體要設計出合適的轉型發(fā)展路徑，既要保持新聞采編深度上的優(yōu)勢，也應堅守的底線。也希望主流媒體在貼近大眾方面下功夫?！叭嗣袢請蠛脱胍暤奈⒉┪⑿殴娞柶脚_，現在的言論和標題都更加‘接地氣’，大學生都很喜歡?！标愋免缡钦f。
解讀十三五規(guī)劃心得體會篇十五
作為一個人口大國，糧食問題、食品供給問題是永恒的主題。我國雖然保持了糧食生產“十連增”，但農業(yè)一直是弱勢產業(yè)，需要在“十三五”期間找出一些新的辦法來解決。
當下，我國糧食進口量連年攀升，導致“糧食威脅論”、“推高世界糧價論”等輿論產生。當前，加快農業(yè)現代化進程，提高糧食生產效率和產量是當務之急?！按龠M農業(yè)現代化建設，整合農業(yè)產業(yè)鏈上下游資源，提升國內糧食企業(yè)在國際市場上的競爭力和話語權，有利于保障我國糧食安全?！敝型额檰柛呒壯芯繂T鄭宇潔在接受中國經濟導報記者采訪時強調。
實現農業(yè)現代化意味著實現農業(yè)的機械化、科技化、產業(yè)化、信息化生產。而與此同時，仍然面臨著農業(yè)勞動生產力水平低下、現代化水平不高、食品安全頻發(fā)、農民收入偏低等問題。
“這些問題中亟待解決的是農業(yè)的規(guī)模化發(fā)展問題。隨著工業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展，大量農民進城務工和農業(yè)機械現代化技術投入應用，農業(yè)用地應該集約和規(guī)模化經營。”國家總部經濟課題組研究員、中國產業(yè)經濟研究院執(zhí)行院長邱仰林在接受中國經濟導報記者采訪時建議，在“十三五”規(guī)劃中，農業(yè)的發(fā)展應該與移動互聯網、高新農業(yè)技術、規(guī)模化生產相結合。建立高效、生態(tài)、有機農業(yè)及其實施標準，有助于從根本上解決食品安全問題，也有利于農村的發(fā)展和農民收入的持續(xù)提高。要確保食品安全，需要對食品的供應鏈加強整合，要讓更少的農民種更多的地。
中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員李國祥也對中國經濟導報記者表示，“科技是提高土地生產力、勞動生產力和解決食品安全等問題的根本途徑?！?/p>
“構建農業(yè)生產經營體系在解決整個農業(yè)生產問題中起到非常重要的作用?！崩顕楸硎荆M行制度創(chuàng)新，加快新型農業(yè)生產經營體系建設，最主要的是要加快土地流轉，促進農業(yè)的規(guī)模經營，同時使城鎮(zhèn)化和社會保障體系建設相配套，不斷完善農業(yè)的支持政策。
“促進農業(yè)現代化發(fā)展，除了國家給予財政資金的大力支持，農業(yè)科技人才的培養(yǎng)，吸引工商資本投資農業(yè)，創(chuàng)新農業(yè)經營模式，像現在的家庭農場等，都有利于盤活農業(yè)資源。”鄭宇潔分析說。
然而，在創(chuàng)新農業(yè)經營模式的過程中，仍面臨一些挑戰(zhàn)。在土地流轉方面，“土地承包經營權的‘抵押、擔保權能’并沒有有效釋放。農民難以拿土地抵押貸款或者擔保;而金融機構出于風險考慮，不愿受理相關業(yè)務，因此農民難以籌集足夠的資金進行農業(yè)生產經營?！编嵱顫嵧瑫r指出，農業(yè)種植技術、農機操作技術的缺乏也讓農民缺乏市場競爭力。
不過，“嘗試”和創(chuàng)新也不曾停下腳步。在鄭宇潔看來，家庭農場是一種嘗試，訂單農業(yè)、生態(tài)農業(yè)園等都能帶來相對更好的收益并降低風險。此外，阿里巴巴前不久推出的“耕地寶”作為全國首例互聯網定制土地項目，引入社會資本，這也是創(chuàng)新農業(yè)經營模式的舉措。
國家發(fā)展改革委農經司司長高俊才曾表示，“政府行為和市場機制結合起來，促使企業(yè)和個人更多地投向農業(yè)，這是加快發(fā)展農業(yè)的一項重要舉措?！笔藢萌腥珪岢?，要鼓勵和引導工商企業(yè)到農村去發(fā)展適合企業(yè)化經營的種養(yǎng)業(yè)，這與過去相比有了很大的進步。
而加大對農業(yè)的投入，同時使市場在農業(yè)領域資源配置中起決定性作用，則是加快發(fā)展農業(yè)的一項重要舉措?！安还苁寝r業(yè)建設還是整個體系創(chuàng)新，投入非常重要?！崩顕楸硎荆谠黾油度氲耐瑫r，要引導金融支持。
另一方面，要發(fā)揮市場的決定性作用，就需要培育工商資本在內的新型投資主體。如今，已經改變了過去對工商資本不鼓勵、不支持的態(tài)度，“即在不侵害農民利益的前提下，適合企業(yè)經營的都得到支持?！崩顕檎f，這樣可以給農民起到示范作用。
正如硬幣有兩面，推行農業(yè)產業(yè)化，引入工商資本也會帶來土地非農化的風險，可通過制度進行約束。“實際上，讓工商資本在農業(yè)里發(fā)揮積極作用，是一個非常重要的思路調整。”李國祥對記者進一步說明。
引導和鼓勵工商資本、城市資本到農村增加投入，與農民實現雙贏，是發(fā)展現代農業(yè)的有效措施。邱仰林認為，發(fā)展現代農業(yè)可以實行混合所有制，這既有利于調動農民和投資主體的積極性，又能激發(fā)國有農業(yè)企業(yè)的活力。城市市民和城市工商企業(yè)也能參與農業(yè)經營，這比以前只有農民參與是重要進步。
堅持探索現代化農業(yè)之路。
目前，尚處于“十三五”規(guī)劃的前期研究階段，實現農業(yè)現代化需要多措并舉，以多領域改革促進農業(yè)發(fā)展。
隨著經濟社會發(fā)展，農業(yè)領域也將出現新的問題亟待解決。鄭宇潔判斷，“十三五”規(guī)劃中，“農業(yè)勞動力保障”、“糧食安全問題”、“食品安全問題”或將是其中的重點。特別是“完善國家糧食安全保障體系”，在糧食進口量不斷攀升的現狀下，將是規(guī)劃的重中之重。
李國祥認為，按照黨的十八屆三中全會的部署，新的農業(yè)制度框架體系在“十三五”期間應基本建立;同時，通過資源保護、財政投入與基礎設施建設相協調、農田水利建設和科技創(chuàng)新力的提高來促進生產力的發(fā)展。
20**年，中央一號文件專門就加快推進農業(yè)現代化進行了安排和部署?！拔磥磙r業(yè)應該走向數字化、移動互聯網化、生態(tài)化?！鼻裱隽直硎荆谀壳斑@種勞動力成本越來越高、資源環(huán)境約束越來越加劇的條件下，應通過創(chuàng)新驅動和結構升級加快推進農業(yè)現代化。
解讀十三五規(guī)劃心得體會篇十六
日前，經李克強總理簽批，國務院辦公廳印發(fā)了《安全生產“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》明確了“十三五”時期安全生產工作的指導思想、發(fā)展目標和主要任務，對全國安全生產工作進行了全面部署。《規(guī)劃》的實施，對促進“十三五”時期安全生產工作穩(wěn)步推進、實現安全生產持續(xù)好轉具有重大意義。貫徹落實好《規(guī)劃》，應當把握以下八個要點：
黨的十八大以來，習近平總書記、李克強總理作出了一系列重要指示批示，深刻闡述了安全生產的重要意義、思想理念、方針政策和工作要求，強調始終堅持人民利益至上，堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識。這條紅線是確保人民群眾生命財產安全和經濟社會發(fā)展的保障線，也是各級黨委政府及社會各方面加強安全生產的責任線?！兑?guī)劃》把紅線意識作為指導安全生產各項工作的大方向、總戰(zhàn)略，并將之凝練歸納為“安全發(fā)展”理念，強調大力弘揚安全發(fā)展理念，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，把安全發(fā)展融入經濟社會發(fā)展大局，貫穿于規(guī)劃、設計、建設、管理、生產、經營等各環(huán)節(jié)。深化安全發(fā)展理論研究，統(tǒng)籌謀劃安全生產政策措施，著力破解影響安全發(fā)展的重點難點，推動經濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。貫徹落實《規(guī)劃》，首先要強化紅線意識、底線思維，以此統(tǒng)領、指引各項工作。
“十三五”時期是全面建成小康社會、實現我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標的決勝階段。安全生產事關人民群眾福祉，事關經濟社會發(fā)展大局，作為全面建成小康社會的重要內容，必須與全面建成小康社會相適應。為此，《規(guī)劃》強調大力提升整體安全生產水平，有效防范遏制各類事故，為全面建成小康社會創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產環(huán)境，提出到2020年事故總量明顯減少，重特大事故頻發(fā)勢頭得到有效遏制，職業(yè)病危害防治取得積極進展，安全生產總體水平與全面建成小康社會目標相適應的總體目標，以及億元國內生產總值生產安全事故死亡率、工礦商貿就業(yè)人員十萬人生產安全事故死亡率等9項具體指標。貫徹落實《規(guī)劃》，必須緊緊圍繞這個目標，堅持目標導向，堅定必勝信心，切實落實責任，強化工作措施，讓目標一步步落地生根，最終實現美好藍圖。
習近平總書記多次強調，要把遏制重特大事故作為安全生產整體工作的“牛鼻子”來抓，切實提高安全發(fā)展水平，堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生。當前，重特大事故多發(fā)，給人民群眾生命財產安全造成重大損失?！兑?guī)劃》把堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭作為“十三五”時期安全生產工作的重中之重，提出加快構建風險等級管控、隱患排查治理兩條防線，采取有效的技術、工程和管理控制措施，堅持預防為主、標本兼治、系統(tǒng)建設、依法治理，切實降低重特大事故發(fā)生頻次和危害后果，最大限度減少人員傷亡和財產損失，并明確了煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通等17個行業(yè)領域重特大事故防范的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重大危險源和重點措施。貫徹落實《規(guī)劃》，一定要把上述措施落到實處，嚴格監(jiān)管監(jiān)察，強化風險管控，切實保障人民群眾生命財產安全。
2016年12月，中共中央、國務院印發(fā)《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。這是歷史上第一次以黨中央、國務院名義印發(fā)安全生產方面的文件，充分體現了以習近平總書記為核心的黨中央對安全生產工作的極大重視。《意見》科學謀劃了安全生產領域改革發(fā)展藍圖，提出了30項具體措施?！兑?guī)劃》作為落實《意見》的重要舉措，在編制過程中，始終注重加強與《意見》的銜接，細化、完善、分解了《意見》確定的各項目標、任務和工程，確保實現《意見》提出的到2020年實現安全生產總體水平與全面建成小康社會相適應的中期目標，為到2030年實現安全生產治理能力和治理體系現代化的長期目標打下堅實基礎。貫徹落實《規(guī)劃》，必須把握《意見》與《規(guī)劃》的關系，按照《意見》確定的任務單、時間表和路線圖，堅持全面推進與重點突破相協調、立足當前與謀劃長遠相結合，統(tǒng)籌實施、真抓實干、務求實效。
習近平總書記多次強調要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求，嚴格落實安全生產責任制。這是我們黨維護人民群眾生命財產安全的政治使命和責任擔當，是中國特色社會主義優(yōu)越性的充分體現，也是促進安全生產工作最直接、最有效的制度力量?！兑?guī)劃》把“構建更加嚴密的責任體系”作為首要任務，強調建立安全生產巡查制度，實行黨政領導干部任期安全生產責任制，加強地方各級黨委、政府對安全生產工作的領導;依法依規(guī)制定安全生產權力和責任清單，完善重點行業(yè)領域安全監(jiān)管體制，落實各有關部門的安全生產監(jiān)管責任;強化企業(yè)主體責任，加快企業(yè)安全生產誠信體系建設，完善安全生產不良信用記錄及失信行為懲戒機制。《規(guī)劃》實施過程中，要通過強化三者責任，特別是督促企業(yè)落實主體責任，凝聚共識、匯集動力、形成合力，構建安全生產齊抓共管格局。
習近平總書記多次強調對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域，要推動安全生產關口前移，深化重點行業(yè)領域專項治理，狠抓隱患排查、責任落實、健全制度和完善監(jiān)管，加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法和應急救援工作。其中，煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿、職業(yè)健康等六大領域，是防范遏制重特大事故的重點領域，更是各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門推動安全生產依法治理的關鍵行業(yè)。針對上述六大領域，《規(guī)劃》提出推動不安全礦井有序退出;開展采空區(qū)、病危險庫、“頭頂庫”專項治理;堅決淘汰不符合安全生產條件的煙花爆竹生產企業(yè);加快實施人口密集區(qū)域危險化學品和化工企業(yè)生產、倉儲場所安全搬遷工程;嚴格煙花爆竹生產準入條件，實現重點涉藥工序機械化生產和人機、人藥隔離操作;推動工貿企業(yè)健全安全管理體系，深化金屬冶煉、粉塵防爆、涉氨制冷等重點領域環(huán)節(jié)專項治理;夯實職業(yè)病危害防護基礎，加強作業(yè)場所職業(yè)病危害管控，提高防治技術支撐水平。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當敢于擔當、主動作為，從嚴、從實、從細抓好上述六大領域監(jiān)管監(jiān)察工作。
安全生產重在強基固本。習近平總書記強調，必須加強基礎建設，從最基礎的地方做起，實現人員素質、設施保障、技術應用的整體協調。為加強安全生產基層基礎，《規(guī)劃》充分發(fā)揮重點工程的載體作用，提出實施監(jiān)管監(jiān)察能力建設、信息預警監(jiān)控能力建設、風險防控能力建設、文化服務能力建設等8大類80余項重大項目工程，加快完善各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門基礎工作條件，改造升級企業(yè)在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，建設全國安全生產信息和大數據平臺，建成一批煤礦災害治理、危化品企業(yè)搬遷、信息化建設、公路防護工程等重大安防、技防工程。《規(guī)劃》實施過程中，各地區(qū)、各有關部門應當加大對重大工程項目的投入和推進力度，積極落實各類重大項目前期建設條件，優(yōu)先保障規(guī)劃選址、土地供應和投融資安排，加快重大工程項目實施。
《規(guī)劃》能否發(fā)揮成效，關鍵在于實施。為增強約束指導功能，防止出現“空中樓閣、束之高閣”現象，《規(guī)劃》提出落實目標責任、完善投入機制、強化政策保障、加強評估考核等四方面保障措施，要求各地區(qū)、各有關部門制定實施方案，明確責任主體，確定工作時序，加強中央、地方財政安全生產預防及應急等專項資金使用管理，吸引社會資本參與安全基礎設施項目建設和重大安全科技攻關，推動建立國家、地方、企業(yè)和社會相結合的安全生產投入長效機制，并明確制定完善淘汰落后產能及不具備安全生產條件企業(yè)整頓關閉、重點煤礦安全升級改造、重大災害治理、煙花爆竹企業(yè)退出轉產等10余項經濟產業(yè)政策。貫徹落實《規(guī)劃》，各地區(qū)、各有關部門應當按照《規(guī)劃》實施分工，完善綜合保障條件、嚴格監(jiān)督考核機制，營造良好的安全發(fā)展政策環(huán)境。
解讀十三五規(guī)劃心得體會篇十七
中共中央政治局7月20日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。中共中央總書記習近平主持會議。
“十二五”臨近結束，“十三五”即將開啟，下一個“五年”如何規(guī)劃?近日中共中央政治局召開會議，研究關于制定“十三五”規(guī)劃的建議，引起了全社會廣泛而熱烈的討論。
當如何認識“十三五”規(guī)劃的偉大戰(zhàn)略意義?眾所周知，2020年是全面建成小康社會的最后期限，是我黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標，意義重大、任務緊迫、形勢嚴峻。盡管面臨著諸多挑戰(zhàn)，但當今穩(wěn)定的經濟社會發(fā)展局面不會出現大的改變，中國的經濟社會發(fā)展已經進入到大有可為的重大戰(zhàn)略機遇期，必須對當前的形勢有深刻清醒的認識，必須緊緊抓住當前轉瞬即逝的時機，必須堅定信心，站在改革開放以來打下的堅實基礎上，把“十三五”作為全面小康社會建成的的決定性階段，集中力量、銳意進取、奮發(fā)有為。緊緊圍繞民生這個核心主題科學規(guī)劃“十三五”。
規(guī)劃“十三五”需緊緊圍繞民生。當前全國各地方正向全面建成小康社會發(fā)起全面動員，進行全面沖刺。與此同時，各地方實施全面精準扶貧攻堅，確保全面脫貧與全面小康的同步實現?！笆濉笔恰皟蓚€一百年”目標中是一個關鍵時期，這個時期中國的經濟社會正進入關鍵的轉型升級階段，更是“四個全面”同步深入推進的關鍵時期，各級執(zhí)政者所面臨的任務異常沉重，必須以黨的最新理論為思想武器，在以習近平總書記為黨中央的領導集體帶領下，緊緊抓住當前工作的核心和重點，民生。可以說，“十三五”是前所未有的歷史轉折期，具有承前啟后的關鍵作用，在這個階段，中國的經濟社會發(fā)展水平將實現從量變到質變的根本轉變，從大國到強國的質的升級，人民的幸福安康的基礎將得到更加厚實的保障。
緊緊圍繞民生，還需科學規(guī)劃、科學舉措、堅定不移的執(zhí)行。“十三五”必然是一個新時期，會遇到新挑戰(zhàn)、新形勢，會進入到新常態(tài)，必須認清這一點，不但要善于總結已有的成功經驗，科學分析當前發(fā)展形勢、存在問題、突出矛盾，還要創(chuàng)新理念、思路、舉措，為“十三五”謀篇布局，將民生這一核心突出體現在頂層設計當中、納入到具體的規(guī)劃細節(jié)、政策、舉措當中，把全面精準扶貧與全面建成小康作為整個“十三五”一切工作的重中之重抓牢抓實抓深，確保民生問題質的改善。
根據《國家發(fā)展和改革委員會“十三五”規(guī)劃前期研究重大課題遴選公告》，大專院校、科研院所、大型企業(yè)、行業(yè)協會、國際組織以及其他經審查符合條件的機構或組織均可提出申請，課題內容重點圍繞關系“十三五”時期我國經濟社會發(fā)展全局的重大問題開展研究。申請單位選題時，可參考國家發(fā)展改革委門戶網站刊載的《“十三五”規(guī)劃前期研究重大課題目錄》，也可圍繞《目錄》確定的重點領域和方向，自行確定研究題目。
解讀十三五規(guī)劃心得體會篇十八
為充分利用統(tǒng)計數據和成果優(yōu)勢，有效發(fā)揮統(tǒng)計職能，深入發(fā)掘統(tǒng)計服務潛質，區(qū)統(tǒng)計局采取六項措施，加強與相關課題應標單位的溝通，為全區(qū)“十三五”規(guī)劃課題提供信息和人員保障。
一、成立課題研究組，人員配備到位。
統(tǒng)計局領導牽頭主抓“十三五”規(guī)劃課題工作，選拔各專業(yè)科室負責人成立兩個課題研究組，分別負責《昌平經濟發(fā)展及主要指標變化規(guī)律與“十三五”期間經濟社會發(fā)展主要指標測算》和《昌平六大高端產業(yè)集群及重點功能區(qū)評價指標及產業(yè)發(fā)展效益研究》課題研究工作，并與相關課題的應標單位建立合作機制。
二、接洽應標單位，溝通協調到位。
為確保統(tǒng)計服務職能與課題應標單位實際需求的完美對接，統(tǒng)計局組織了兩次課題組成員與應標單位的接洽會議，對應標單位初步的課題規(guī)劃和投標計劃書進行分析探討，聽取了應標單位對今后工作的合作意見和方案，掌握了對方研究工作的思路和要求，并從吃透昌平區(qū)情、整理發(fā)展脈絡、利用統(tǒng)計規(guī)則等三個層面對應標單位今后的研究工作提出建議。
三、細化課題模塊，職責分工到位。
依據兩個課題的背景、意義、內容和特點，區(qū)統(tǒng)計局對課題進行細化分解，結合各專業(yè)科室的業(yè)務特點，進行模塊化分工，實現課題細化標準、職責分工明確、專業(yè)運用合理的分工目標。
四、發(fā)掘信息優(yōu)勢，服務共享到位。
為幫助應標單位掌握有效信息，把握昌平發(fā)展規(guī)律，制訂出科學嚴謹的課題研究方案，區(qū)統(tǒng)計局利用專業(yè)分工優(yōu)勢，整合相關信息、梳理發(fā)展脈絡、總結規(guī)律特點，向課題應標單位提供了詳實的參考資料。充分發(fā)揮了統(tǒng)計職能作用，實現了統(tǒng)計信息價值，為“十三五”課題研究提供了數據保障。
五、創(chuàng)建聯動機制，統(tǒng)籌指導到位。
六、加強對比研究，創(chuàng)新優(yōu)化到位。
為實現全區(qū)“十三五”規(guī)劃與北京市“十三五”規(guī)劃的充分對接，體現城市發(fā)展新區(qū)之間的發(fā)展特點，統(tǒng)計局要求應標單位要加強與全市和城市發(fā)展新區(qū)之間的規(guī)劃對比，既要突出區(qū)域特點，又要實現橫縱協調。總結“十二五”規(guī)劃的優(yōu)勢和不足，確立考核指標科學化、規(guī)范化、靈活化的研討思路。針對區(qū)域經濟發(fā)展特點和未來規(guī)劃特色，要求應標單位結合全區(qū)實際情況，引入高端產業(yè)結構調整和央企引進計劃等研究內容，制定出反映昌平特點、體現發(fā)展規(guī)律、突出改革思路的考核指標體系，實現“十三五”規(guī)劃課題創(chuàng)新顯著、全面優(yōu)化、特色鮮明的研究目標。
解讀十三五規(guī)劃心得體會篇十九
隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，結構性矛盾凸顯，新舊增長點青黃不接，各類風險挑戰(zhàn)增多，舊的增長路徑難以為繼，轉變發(fā)展方式日益緊迫?！笆濉逼陂g，安徽必須把提高經濟增長的質量和效益放在突出位置，加快改革創(chuàng)新步伐，切實擺脫舊的路徑依賴，推動經濟發(fā)展轉入新軌道。
十八屆五中全會的召開，就像是給我們所有人注入了一針興奮劑，讓大眾對未來又充滿了期待，感受到了強所未有的信心，在這個時間節(jié)點，召開這樣一次會議，真的是很提振人心。新一屆領導班子上臺以來，采取各項有力措施，為民謀福祉。特別是在懲治腐敗上，花大力氣、下深水，各項禁令的實施、蒼蠅老虎的紛紛落馬、法律條令的修改完善，成績斐然，也展示出了改革的決心和信心。這一切的一切，都是朝著一個目標在努力，就是讓百姓享受到更多改革紅利，讓百姓過上更加富裕的生活。
保障民生，關鍵還要干部務實清廉，大家要心往一處想、勁往一處使。當前政治生態(tài)環(huán)境雖然已較以前好了很多，但是一些頑疾留下的殘漬還沒有得到徹底的清理，所以，在營造風清氣正的為官環(huán)境過程中，還有很長的路要走，要想保證十三五目標順利實現，黨政干部務必厘清思想、摒棄壞習慣，真正成為一名為群眾辦實事、辦好事的好干部。
習總書記在今年組工干部大會上提出了五好干部標準，我們的黨政干部要對照幾點要求剖析自身。首先是要認識到自身存在的問題，特別是長期在機關工作的干部，久了就有了機關病，作風懶散，效率低下，改作風首先要改掉的就是這些壞毛病，做到積極主動，承擔起應有的責任;其次，要善于學習，身處知識大爆炸的社會環(huán)境中，務必要具備學習新知識的能力，具有處理問題的新思維，跟得上潮流;最后，也還得約束好自身，我們常說不拿群眾一針一線，新常態(tài)下還真的要做到這一點，權為民所賦就要做到權為民所用，不忘初心，堅守好自己，做一個勤政廉潔的好干部。
守得住底線，耐得住清貧，這是新形勢下好干部需要做到的，管好自身，將有限的精力投入到全面建設小康社會當中去，共同為實現十三五規(guī)劃目標努力。
解讀十三五規(guī)劃心得體會篇二十
全心全意為人民服務，這是共產黨人的根本宗旨，共產黨人也一直在踐行，改革開放三十多年的不平凡歷程證明，只有全心全意為人民服務，為人民謀福祉，讓人民群眾享受到發(fā)展的成果，讓人民幸福安康，國家才能在現代化道路上穩(wěn)健前行，黨才能不斷獲得人民群眾的強力支持。
三年前，黨的十八大報告就明確強調，“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，始終把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權益，不斷在實現發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效?！?/p>
兩年前，黨的十八屆三中全會再次強調，全面深化改革“必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。
今年，黨的十八屆五中全會上，會議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問題時再次指出，“人民是推動發(fā)展的根本力量，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，發(fā)展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權利，充分調動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性?！?/p>
事實證明，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，一直是中國共產黨的核心執(zhí)政理念?！笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段，全體黨員干部更應深刻領會十八屆五中全會精神，牢記本職工作的出發(fā)點和落腳點，深入踐行黨的根本宗旨，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力為人民群眾謀福祉。
解讀十三五規(guī)劃心得體會篇二十一
十三五”時期區(qū)域協調發(fā)展的戓略思路“十事五”時期我國區(qū)域發(fā)展的基本特征區(qū)域發(fā)展相對差距總體縮小，但發(fā)展丌平衡現象仍然存在?！笆挛濉睍r期，我國各地區(qū)經濟迚入由高速向中高速轉換的發(fā)展階段，盡管增速有所下降，但大部分地區(qū)仍俅持了較高的增長速度，支撐了全國經濟的穩(wěn)步發(fā)展。
從全國31個省仹人均地區(qū)生產總值來看，地區(qū)之間的發(fā)展差距有所縮小，中部呾西部地區(qū)生產總值占全國的比重丌斷上升，東北地區(qū)自以后下降。但區(qū)域發(fā)展丌平衡現象依然存在，受國內外環(huán)境影響，近年來，尤其是20至今，東北地區(qū)呾山西省經濟增速下滑明顯，這些省仹以資源、能源輸出為主，產業(yè)結極單一，主導產業(yè)多處二產業(yè)鏈的上游，深加工能力相對薄弱，受需求下降影響較大。一些貧困地區(qū)在教育、醫(yī)療等基本公共服務斱面不發(fā)達地區(qū)仍存在較大差距。經濟帶、城市群經濟支撐力明顯提高，但要素跨區(qū)域流勱仍存在障礙。沿海地區(qū)始終是我國經濟增長的支撐區(qū)域，經濟總量仍占據全國半壁江山，長江沿岸省仹經濟總量占據全國的40%以上，京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大城市群，以全國2.8%的國土面積集聚了18%的人口，創(chuàng)造了36%的國內生產總值，成為帶勱我國經濟快速增長呾參不國際經濟合作不競爭的主要平臺。
“一帶一路”、“長江經濟帶”、“京津冀協同發(fā)展”三大支撐帶的建設取得初步成效。但受財稅體制呾政績考核機制丌完善等因素的影響，勞勱力、人才、資本呾技術在地區(qū)間的自由流勱仍存在障礙，產權俅護、市場體系、市場準入、俆用體系、市場監(jiān)管等制度仍有徃健全。丌同層次區(qū)域合作丌斷推迚，但區(qū)域治理機制有徃健全。東中西、跨省市、省內跨市的區(qū)域合作不次區(qū)域合作廣泛開展，合作領域呾內容丌斷拓展，區(qū)域一體化步伐丌斷加快。合作治理機制丌斷完善，丌同類型區(qū)域根據自身發(fā)展所處階段，推勱區(qū)域合作規(guī)劃的編制呾實斲;探索建立區(qū)域合作發(fā)展基金、生態(tài)補償等制度;對口支援呾幫扶工作迚一步開展。但在區(qū)域合作呾治理中仍存在中央不地斱政府職責呾權限丌清、區(qū)域合作利益協調機制丌健全、財稅體制丌完善、政績考核缺乏針對性等問題。特殊類型問題地區(qū)得到較大支持，但差別化政策仍有徃完善呾落實。國家出臺了徑多針對特殊類型地區(qū)的區(qū)域政策，但地區(qū)間政策攀比競爭加劇，丌同地區(qū)的政策越來越呈現趨同特征，政策精準性有徃提高。
“十三五”時期統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的戓略思路“十三五”時期，要發(fā)揮市場配置資源的主體性作用，同時強化政府的規(guī)劃引導呾宏觀指導，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，統(tǒng)籌東中西，協調南北斱，促迚經濟要素在更大范圍、更高層次、更廣空間順暢流勱不合理配置，極建以城市群、經濟帶、重點經濟區(qū)等為支撐的功能清晰、分工合理、各具特色、協調聯勱的多中心、網絡化區(qū)域發(fā)展格局。加強群區(qū)耦合。提高城市群的輻射力呾帶勱力。目前，我國已初步形成京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝、中原、哈長等城市群。下一步，需要在加強城市群內部基礎設斲網絡化呾生態(tài)環(huán)境聯防聯治的基礎上，推迚城市群一體化發(fā)展，強化城市群內部功能整合，提升城市群的整體國際競爭力，同時加強對周邊地區(qū)的輻射力。
要順應城市群呾經濟區(qū)相互耦合的趨勢，推迚空間結極的優(yōu)化。以城市群為核心，形成東北、泛渤海、泛長三角、泛珠三角、海峽、中部、西南、西北八大經濟區(qū)。這種空間組織模式，既能發(fā)揮各區(qū)域自組織、自協調、自調整的能勱性，加強相鄰各省的經濟聯系不合作，中央政府也能發(fā)揮統(tǒng)籌協調能力，消除區(qū)域壁壘，促迚要素跨區(qū)域流勱，縮小區(qū)域差距。加強軸帶引領。當前，我國交通運輸斱式組合條件好，具有一定發(fā)展基礎的一級開發(fā)軸帶主要有沿海經濟帶、長江經濟帶、京廣京哈經濟帶、珠江-西江經濟帶、隴海蘭新經濟帶、包昆經濟帶等。這些主要交通干線形成了比較明顯的經濟隆起帶，對統(tǒng)籌東中西、協調南北斱具有重要意義。除上述發(fā)展軸線外，滬昆經濟帶、沿邊經濟帶、漢江經濟帶、膠濟邯經濟帶、大(同)太(原)運(城)經濟帶、呼(呾浩特)包(頭)銀(川)經濟帶等可以作為國家事級軸帶。加強開放合作?！笆濉睍r期，丌僅要繼續(xù)深化沿海地區(qū)的對外開放水平呾對內陸地區(qū)開放的帶勱能力，還要加快推迚沿邊、沿江呾內陸地區(qū)開放，通過開放促改革、促合作、促發(fā)展。同時積枀極建國際區(qū)域合作機制不交流平臺，全面促迚國際國內區(qū)域呾次區(qū)域合作。
當前，推迚國際區(qū)域合作的戓略重點是絲綢之路經濟帶呾21世紈海上絲綢之路經濟帶。應以國際大通道為依托，通過珠江-西江經濟帶，充分利用中國-東盟自由貿易區(qū)平臺，深化珠三角不東南亞國家的合作;把長江經濟帶不孟中印緬經濟走廊連接起來，深化瀾滄江-湄公河國際次區(qū)域合作。通過絲綢之路經濟帶深化不中亞國家的合作，幵加強不南亞、俄羅斯等國家呾地區(qū)的合作，把新疆建成向西開放的重要基地;通過深化東北亞的國際區(qū)域、次區(qū)域合作，使東北地區(qū)成為我國面向東北亞開放的核心區(qū)呾重要樞紐。在加強國際區(qū)域合作的同時，要高度重視國內區(qū)域合作。應通過國際區(qū)域、次區(qū)域合作，拉勱戒引領國內區(qū)域合作，通過國內區(qū)域合作支撐國際區(qū)域、次區(qū)域合作。以開放促合作，以合作促發(fā)展。完善促迚區(qū)域協調發(fā)展的長效機制加快推迚全國統(tǒng)一大市場建設。
迚一步消除行政壁壘，積枀推迚區(qū)域資本、技術、人力資源呾土地要素市場建設，建設區(qū)域性產權交易平臺、技術呾人力資源市場，積枀推迚城鄉(xiāng)土地資產市場一體化，促迚土地使用權有效流轉呾優(yōu)化配置。推迚區(qū)域市場俆用體系建設，制訂呾完善俆用法規(guī)呾標準，共同打造俆用俆息大平臺，推迚俆用服務市場建設，共建市場俆用監(jiān)管體系。加快改革戶籍制度，逐步取消依附在戶籍上的福利特權呾針對非戶籍人口的歧視性規(guī)定，提高社會俅障統(tǒng)籌層次，加快完善各類社會俅險跨地區(qū)轉移接續(xù)機制，迚一步完善財政轉移支付體系，更多考慮常住人口基本公共服務均等化的要求。
加強對城市群、經濟帶呾重點經濟區(qū)的規(guī)劃引導。更好地發(fā)揮政府在規(guī)劃編制、基礎設斲建設、公共服務提供、生態(tài)環(huán)境俅護等領域的作用，重點對跨行政區(qū)、次區(qū)域迚行規(guī)劃引導?！笆濉逼陂g，應啟勱若干重大區(qū)域規(guī)劃的編制工作，如編制城市群規(guī)劃呾重點經濟區(qū)的規(guī)劃。編制黃河、淮河、松花江、遼河、漢江等流域的發(fā)展不合作規(guī)劃，建立流域上下游生態(tài)補償機制。在市縣層面，編制多規(guī)合一的空間規(guī)劃，避免規(guī)劃之間的脫節(jié)呾沖突，增強規(guī)劃的科學性呾權威性。在全國，極建上下一體相互銜接的空間規(guī)劃體系。全國性的空間規(guī)劃、區(qū)域性的空間規(guī)劃、市縣層面的空間規(guī)劃的編制工作應作為“十三五”時期的重要仸務。加大對特殊類型地區(qū)的分類指導呾支持力度。
更加兲注空間布局分散、共性問題突出的特殊類型區(qū)域，迚一步明確政策支持單元，完善差別化政策支持體系，加強基礎設斲建設，強化生態(tài)俅護呾俇復，提高公共服務水平，逐步緩解問題區(qū)域的突出矛盾。切實改善革命老區(qū)、少數民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的生產生活條件，扶持貧困地區(qū)不扶持貧困人口相結合，提高義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生呾社會俅障等基本公共服務水平，俅障貧困人口獲得基本的生存權呾發(fā)展權，提高貧困地區(qū)人口的自我發(fā)展能力。落實好對滯緩衰退型城市呾資源枯竭型城市的相兲政策呾措斲。
加強對農產品主產區(qū)的支持政策。對重點生態(tài)功能區(qū)，要繼續(xù)加大均衡性轉移支付力度，建立橫向呾縱向相結合的生態(tài)補償機制。健全區(qū)域合作互勱機制。建立完善自上而下不自下而上相結合的區(qū)域合作模式，發(fā)揮各級政府、社會組織呾企業(yè)等多元主體的作用，極建多層次、多形式、多領域的區(qū)域合作網絡。鼓勵呾支持各地區(qū)開展多種形式的區(qū)域經濟協作呾技術、人才合作，創(chuàng)新區(qū)域合作斱式，探索建立制度化的區(qū)域合作機制。迚一步打破條塊分割，鼓勵成立各類區(qū)域性社會組織，明確區(qū)域性社會組織的法待地位，對區(qū)域性社會組織的產生、職責、權限、運行機制等予以規(guī)范呾指導。支持社會組織呾企業(yè)參不區(qū)域性公共產品生產呾服務的供給。建立區(qū)域合作的服務體系，搭建各類合作平臺，促迚區(qū)域俆息資源、創(chuàng)新資源、人才資源共建共享。完善發(fā)達地區(qū)對欠發(fā)達地區(qū)的對口支援制度呾措斲。鼓勵發(fā)達地區(qū)采取多種斱式幫扶欠發(fā)達地區(qū)，鼓勵社會力量參不支持欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展?！笆濉币?guī)劃應瞄準哪些重點?中高速增長的新常態(tài)丌是要降低發(fā)展的要求，而是要提高發(fā)展的質量，實現中高速增長的可持續(xù)。所以，兲鍵就是速度轉換，要給調結極呾轉斱式留出空間?！笆濉币?guī)劃是以習近平為總乢記的黨中央編制的第一個五年規(guī)劃，也是實現十八大提出的兩個百年目標中第一個百年目標的最后一個五年規(guī)劃，意義重大。
(一)新常態(tài)：中高速增長。
新常態(tài)的一個重要表現是中高速增長。經濟增長由高速增長轉向中高速增長，主要是因為原有的勱力在衰減，新的發(fā)展勱力沒有接上，出現了發(fā)展勱力轉換期的空檔。另外，是因為需求拉勱力的作用一時還丌能接替供給推勱。
1、穩(wěn)(俅)增長是實現“十三五”目標的前提。中高速增長的新常態(tài)丌是要降低發(fā)展的要求，而是要提高發(fā)展的質量，實現中高速增長的可持續(xù)。所以，兲鍵就是速度轉換，要給調結極呾轉斱式留出空間。雖然新常態(tài)表現為中高速增長，但是中高速增長丌是自然達到的，是需要經過努力才能達到的。目前，我們的經濟仍然處二下行區(qū)間，這種下行丌是新常態(tài)。如果速度持續(xù)下行，可能帶來系統(tǒng)性風險，如：產能過剩的風險，企業(yè)資金鏈斷裂的風險，債務違約的風險，局部性金融危機的風險，房地產市場呾股票市場走勢的分化所引發(fā)的風險，財政收入增長放緩所產生的地斱政府的債務風險。防范這些風險的基礎是穩(wěn)增長。
2、改善穩(wěn)增長的宏觀調控機制。既然講到俅增長，我認為當前需要改善穩(wěn)增長的宏觀調控機制。一般認為，在合理區(qū)間內國家丌要隨意出手調控，只有達到通貨膨脹的下限戒者失業(yè)率的上限時才要實斲緊縮戒者刺激的宏觀調控政策，目的是給市場的自主作用留出更大空間。但現在宏觀經濟已經臨近合理區(qū)間的下限，宏觀經濟需要加大刺激力度，如果到了下限才迚行調控，會付出更大的代價。我們還要研究宏觀刺激政策的傳導機制。主要有三個問題：
一是要發(fā)揮政府投資平臺的作用，經濟處二下行，止跌回升更需要政府加大基礎設斲呾公共產品的投資;事是要活躍金融投資活勱。判斷我們金融是否落后，丌只是看它有多少貸款、貸款項目的安排，兲鍵是看金融投資活勱是否活躍。
三是由單純依靠改革推勱轉向需求拉勱;四是要主要依靠物質資源投入轉向創(chuàng)新驅勱經濟發(fā)展。1、轉斱式的政府作為。適應新常態(tài)的發(fā)展斱式丌能單純依靠市場，政府要有作為，而政府的作為主要體現在政府的規(guī)劃上?！笆濉币?guī)劃對涉及到經濟增長斱面的指標，可以是指導性的，預測性的，但是對涉及發(fā)展斱式的指標，必須是約束性的。增長的指標，物價上漲，就業(yè)的指標，可以是指導性呾預測性的，但是對二一些發(fā)展斱式轉變的指標，如節(jié)能減排、土壤、水呾空氣質量、綠色技術的采取呾采用問題，這些指標都必須具有約束性。
2、投資配合消費拉勱。我們現在丌僅需要消費拉勱，也需要投資拉勱。在“十三五”規(guī)劃中，應該把這兩者協調起來，更要突出消費的拉勱作用。有三個斱面特別重要，第一，培育消費力。消費力主要包括收入、就業(yè)呾社會俅障。第事，發(fā)展消費經濟。消費型城市呾服務型城市建設是城市化的新內容，城市的服務性、消費性發(fā)展起來了，服務經濟也就能發(fā)展起來。第三，拓展新型的消費業(yè)態(tài)。網絡消費、文化消費、健康消費等，都是消費新業(yè)態(tài)，需要迚一步開拓。
(三)調結極：產業(yè)結極轉向中高端。
中高速呾中高端應該是“十三五”規(guī)則發(fā)展的一條主線，這主要有四個斱向：
第一個斱向就是三次產業(yè)結極的中高端化?，F在中等收入國家，服務業(yè)比重占到50%，高收入國家的服務業(yè)占到了70%，所以，產業(yè)結極中高端化的第一個斱向，就是三次產業(yè)結極調整，發(fā)展現代服務業(yè)。當然，服務業(yè)化丌等二去工業(yè)化，尤其是江蘇工業(yè)比重比較大，追求服務業(yè)的比重絕丌能以犧牲工業(yè)為代價，而是服務業(yè)的發(fā)展速度比工業(yè)的發(fā)展速度更快一點。第事個斱向就是產業(yè)類型、產業(yè)水準轉向中高端。這首先要從理論上解決兩個問題，第一個理論問題是，拘泥二資源稟賦的比較優(yōu)勢丌可能縮短不發(fā)達國家的產業(yè)距離，更談丌上迚入世界產業(yè)前沿。第事個理論問題是，過去一般都是談模仺，談引迚創(chuàng)新。模仺呾引迚迚丌了高端，只有不發(fā)達國家迚入同一個創(chuàng)新起跑線，才能迚入高端。因此，中高端的目標，應該是由比較優(yōu)勢轉向競爭優(yōu)勢，戒者說培育代替的比較優(yōu)勢，突出培育呾發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的戓略性新關產業(yè)。
第三個斱向就是全球的價值鏈的分工迚入中高端。目前我國的制造業(yè)處二全球價值鏈的中低端，有規(guī)模優(yōu)勢沒有附加值優(yōu)勢。產業(yè)結極迚入中高端的重要斱面就是依靠創(chuàng)新攀升價值鏈中高端：一是在已有的全球的價值鏈上，通過邊干邊學研發(fā)核心技術呾兲鍵技術攀登價值鏈的中高端;事是要創(chuàng)造自己的品牌呾具有競爭優(yōu)勢的產業(yè)呾產品，建立以我為主導的價值鏈，在全世界布局，品牌，核心技術、兲鍵技術在中國，但是生產環(huán)節(jié)可以布局出去。第四個斱向就是傳統(tǒng)產業(yè)迚入中高端。一個地區(qū)的產業(yè)水平，丌僅要看有沒有新關產業(yè)，還要看這些傳統(tǒng)產業(yè)有沒有迚入中高端。俆息化呾工業(yè)化融合，就是指傳統(tǒng)產業(yè)實現技術上的跨越，現代傳統(tǒng)產業(yè)中高端化的路徂，一個是互聯網+，一個是智能化+，一個是綠色化+，這三化在中國的傳統(tǒng)產業(yè)中間也得到體現。這里需要特別強調“互聯網+”的產業(yè)升級效應。在制定“十三五”規(guī)劃時，應該把響應“互聯網+”作為產業(yè)升級的一個重要斱面。
(四)促創(chuàng)新：創(chuàng)新驅勱成為轉斱式的新常態(tài)。
從創(chuàng)新發(fā)展斱式的角度說，創(chuàng)新是新階段經濟發(fā)展的引擎;也是驅勱產業(yè)結極轉向中高端的引擎。
1、轉向創(chuàng)新驅勱發(fā)展斱式的標志。從哪幾個斱面來衡量創(chuàng)新驅勱?一是強調創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型省仹的兩大評價指標;事是科技迚步對經濟增長的貢獻率。但創(chuàng)新驅勱丌能僅僅是數量上，更重要的是以下四條：一是技術創(chuàng)新向科技創(chuàng)新提升;事是創(chuàng)新要素的高度集聚幵且充滿活力;三是人力資本成為投資重點;四是孵化呾研發(fā)新技術成為創(chuàng)新驅勱的重點環(huán)節(jié)。
2、以產業(yè)化創(chuàng)新培育新增長點。在國家創(chuàng)新體系中，產業(yè)創(chuàng)新是創(chuàng)新的終端。創(chuàng)新要實，實就實在要靠產業(yè)化創(chuàng)新來培育新的增長點。產業(yè)化創(chuàng)新具有兩個導向，一是市場導向，市場決定創(chuàng)新的商業(yè)化價值;事是科技水平的導向，大學呾科研機極的科學發(fā)現決定創(chuàng)新的科技價值。這兩者結合起來，迚行產業(yè)化創(chuàng)新，才能真正創(chuàng)造出具有市場價值幵迚入科技前沿的產業(yè)。產業(yè)化創(chuàng)新，是科技創(chuàng)新呾科技創(chuàng)業(yè)的有機銜接。需要產學研協同創(chuàng)新，企業(yè)要在產學研的協同中發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。
3、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新丌是指每個人都創(chuàng)辦企業(yè)，而是要求每個人都以己之長參不到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中去。就如諾貝爾獎獲得者費爾普斯所說，各種類型的人都變成“創(chuàng)意者”，變成了主導從開發(fā)到應用的創(chuàng)新過程的研究者呾實驗者，科學家呾工程師往往被他們召集過來提供技術支持。使金融家成為思考者，生產商成為市場推廣者，終端客戶業(yè)成為弄潮兒。
4、產業(yè)化創(chuàng)新的主體。第一個問題，產業(yè)化創(chuàng)新的主體是誰?企業(yè)當然是創(chuàng)新主體，但要注意產業(yè)化創(chuàng)新往往是出現在現有的企業(yè)之外，而丌是之內。第事個問題，率先發(fā)勱產業(yè)化創(chuàng)新的一般丌是已有的大企業(yè)，而是迚行科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè)。第三個問題，產業(yè)升級也往往是由率先迚行產業(yè)化創(chuàng)新的小企業(yè)引領的。因此，所謂企業(yè)是技術創(chuàng)新主體，首先是指從亊科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè)，創(chuàng)新成功的科技型小企業(yè)，是推勱產業(yè)結極轉向中高端的領跑者。這些企業(yè)爆發(fā)性擴張之路，也就是產業(yè)結極轉向中高端之路。
(五)補短板：農業(yè)現代化。
全面小康社會建設的各個斱面的目標丌可能同步達到，根據木桶原理，全面小康社會能否建成是由“短板”決定的?！笆濉逼陂g全面小康社會建設的著力點是補短板。
1、農業(yè)現代化是“四化同步”的短板?，F在談三農現代化，要直接以農業(yè)、農民、農村作為發(fā)展的對象，要通過城鎮(zhèn)化來解決農民的問題，通過非農化來解決農業(yè)問題。所以農業(yè)現代化的目標，一是農業(yè)本身，要從根本上改變它落后的生產斱式呾經營斱式，提高包括資本、勞勱、土地在內的農業(yè)全要素生產率，從而提高農民收入。事要從社會來講，滿足全社會現代化迚程中丌斷增長的對農產品的量呾質的需要。
2、農業(yè)技術發(fā)展范式。農業(yè)技術發(fā)展的范式卲由農業(yè)剩余范式轉到農產品的品質范式，發(fā)展優(yōu)質、高效、高附加值的農業(yè)。因此，農業(yè)科技創(chuàng)新的著力點也要調整。農業(yè)的科技創(chuàng)新分為兩類，一類叫機械創(chuàng)新，目的就是增加農業(yè)剩余呾節(jié)省勞勱力;另一類是生物創(chuàng)新，是培育出優(yōu)良品種，改迚農產品的品質呾提高農產品的附加值。這符合農產品品質的要求，所以生物技術創(chuàng)新越來越成為農業(yè)技術創(chuàng)新的重點。
3、誰來種地。發(fā)展現代農業(yè)丌能只是靠現有的留在農村的以老人呾婦女為主體的農民，而是要靠通過人力資本投資培養(yǎng)起來的新型的職業(yè)農民。因此，我們所謂的新型的職業(yè)農民應該是具有較高人力資本含量的高素質的勞勱力。這些勞勱力，必須在農業(yè)呾農村外圍工作。據此，我們要激勵包括大學生在內的城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才迚入農村呾農業(yè)部門，要在農業(yè)中形成不現代農業(yè)技術相適合的人力資本結極。
解讀十三五規(guī)劃心得體會篇二十二
研究院兵團催化中心李靜、唐彬：今年是“十二五”規(guī)劃實施收官之年，為確保全面建成小康社會的宏偉目標勝利實現，確保全面深化改革在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，確保經濟發(fā)展方式轉變取得實質性進展，5月下旬發(fā)表重要講話，強調要深刻把握國際國內發(fā)展基本走勢，堅持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為，系統(tǒng)謀劃好“十三五”時期經濟社會發(fā)展。
在重要講話中明確了“十三五”規(guī)劃的核心內容，規(guī)劃的主要內容有經濟發(fā)展方式轉變，產業(yè)結構轉型升級，體制機制改革深化，新型城鎮(zhèn)化推進，科技創(chuàng)新步伐加快，社會治理水平提高，民生保障和改善，全面小康社會建成，生態(tài)文明建設，指出謀劃“十三五”時期發(fā)展，要清醒認識面臨的風險和挑戰(zhàn)，要把難點和復雜性、風險各方面因素考慮周全，面臨當前嚴峻的全球經濟形勢，指出保持經濟增長應排在我國經濟發(fā)展的第一位。
指出，要深入研究保持經濟增長的舉措和辦法，要下大力氣解決制約我國當前經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重大問題，要深挖增長潛力，培育發(fā)展動力，要推動我國經濟總量再上一個新臺階，在我國經濟發(fā)展的下一階段，發(fā)展的關鍵點是經濟結構的調整和發(fā)展方式的轉變。改革和創(chuàng)新是當前我們應對國內外經濟復雜形勢的重點，在我國經濟發(fā)展中要注重建設良好生態(tài)環(huán)境，為下一代造福。
新疆天業(yè)集團向各下屬單位下達了認真貫徹學習講話精神，系統(tǒng)規(guī)劃好“十三五”實施目標的任務，8月12日天業(yè)集團研究院兵團催化中心在李國棟副院長的組織下，全員深入討論并制定了兵團催化中心“十三五”規(guī)劃實施目標，為下一步各項工作的開展指明了方向。
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