方案的實(shí)施需要明確的目標(biāo)和計(jì)劃,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都得到有效執(zhí)行。制定方案的過程中需要考慮現(xiàn)有資源的有效利用和管理。以下是一些行業(yè)領(lǐng)先者的方案案例,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
預(yù)案編制工作方案篇一
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于做好全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃編制工作的意見》(亳政辦〔x〕13號(hào))和省安全監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)安徽省安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作方案的通知》(皖安辦〔x〕25號(hào))精神,為切實(shí)做好我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作,現(xiàn)制定編制工作方案如下:
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念和“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,全面認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對安全生產(chǎn)工作提出的新任務(wù)、新要求,明確“十三五”時(shí)期全市安全生產(chǎn)工作的思路和舉措,以改革創(chuàng)新為主線,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為責(zé)任,以減少事故總量、遏制重特大事故為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)到20xx年安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)為目標(biāo),科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂贫ò踩a(chǎn)“十三五”規(guī)劃,指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)工作。
(一)總體要求。規(guī)劃編制以全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀為依據(jù),深入總結(jié)“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作,科學(xué)分析面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),確定“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù),做到目標(biāo)科學(xué)、任務(wù)量化、措施明確,具有較強(qiáng)的前瞻性和可操作性;突出重點(diǎn)、開拓創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧,提升規(guī)劃對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)效力,保障規(guī)劃的有效實(shí)施。
(二)科學(xué)制定規(guī)劃目標(biāo)。立足到20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的總體要求,研究我市全面建成小康社會(huì)的安全生產(chǎn)目標(biāo)狀況,提出科學(xué)客觀的“十三五”安全生產(chǎn)總體指標(biāo),同時(shí)在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域設(shè)置相應(yīng)的過程性指標(biāo),發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向作用。
(三)明確主要任務(wù)和重大舉措。突出解決影響和制約安全生產(chǎn)的主要矛盾、關(guān)鍵性與深層次問題,立足構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,并與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),明確“十三五”期間安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù),提出預(yù)防控制事故發(fā)生,推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障的工作對策和措施。
(三)開展相關(guān)課題研究。分析我市新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),把解決當(dāng)前主要矛盾與促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合起來,圍繞重點(diǎn)方向、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域以及重大工程等,加強(qiáng)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性研究,提出解決思路和政策措施。
(四)加強(qiáng)重大工程(項(xiàng)目)研究論證。研究安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系完善、隱患排查、治本攻堅(jiān)、科技強(qiáng)安、安全宣教培訓(xùn)、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)、監(jiān)管手段創(chuàng)新等方面現(xiàn)狀和需求,對在“十三五”期間擬實(shí)施的安全生產(chǎn)重大工程項(xiàng)目開展研究論證。
(五)做好規(guī)劃間銜接協(xié)調(diào)。確保規(guī)劃措施、重大工程項(xiàng)目等與國家安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃、市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,以及其他有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
(一)規(guī)劃的基本內(nèi)容。
安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃既是我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃,也是全市安全生產(chǎn)工作的綜合性規(guī)劃,是全面謀劃、統(tǒng)籌安排“十三五”期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的`重要指南。規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)包括以下5個(gè)方面:
1.安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與面臨的形勢。
總結(jié)“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的基本情況,以及取得的新進(jìn)展、新成效,深入剖析當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出矛盾和問題。結(jié)合“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和對安全生產(chǎn)的影響,分析研判未來五年安全生產(chǎn)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
2.指導(dǎo)思想和規(guī)劃目標(biāo)。
確定“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想,科學(xué)客觀的提出規(guī)劃期內(nèi)各類事故死亡總?cè)藬?shù)、較大以上事故起數(shù)、億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率、特種設(shè)備萬臺(tái)死亡率、火災(zāi)十萬人口死亡率、新發(fā)職業(yè)病例等各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)。
3.主要任務(wù)和重大舉措。
根據(jù)地區(qū)與行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀、存在的問題和面臨的形勢,全面系統(tǒng)的提出“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)的主要工作任務(wù)和重大舉措。
4.重大工程項(xiàng)目。
立足解決影響、制約安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題,根據(jù)規(guī)劃提出的主要任務(wù)和重大舉措,梳理提出關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng),由政府組織實(shí)施的安全生產(chǎn)重大工程項(xiàng)目,帶動(dòng)規(guī)劃任務(wù)的實(shí)施。
5.保障措施。
從制度保障,責(zé)任、任務(wù)落實(shí),以及財(cái)政、信貸、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策方面,提出實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)的各項(xiàng)保障措施。
安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃是全市安全生產(chǎn)的整體工作規(guī)劃,涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域,需相關(guān)部門和單位按照規(guī)劃編制要求共同完成。依據(jù)部門職責(zé),市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織編制工作,市政府安委會(huì)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)各行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)劃的內(nèi)容起草,并提供相關(guān)資料;市安監(jiān)局機(jī)關(guān)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)規(guī)劃中相關(guān)編制內(nèi)容的起草工作。規(guī)劃編制工作任務(wù)見附件。
請各地按照規(guī)劃編制要求,做好本縣區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃范圍,推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)劃的重點(diǎn)指標(biāo)納入地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)體系。
安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作分為前期研究、規(guī)劃調(diào)研、編制起草、征求意見、論證銜接、審定上報(bào)六個(gè)階段。
(一)前期研究(x年5月底前)。
組織開展“十三五”規(guī)劃主要任務(wù)、重大舉措和重點(diǎn)工程項(xiàng)目的征集、匯總工作,梳理規(guī)劃的基本思路,形成“十三五”規(guī)劃綱要框架。
(二)規(guī)劃調(diào)研(x年5月―6月)。
開展規(guī)劃調(diào)研,實(shí)施相關(guān)課題研究,全面搜集規(guī)劃編制的基礎(chǔ)資料。
1.調(diào)研準(zhǔn)備階段。開展安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制的調(diào)查研究,針對“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、主要任務(wù)、重大舉措和重點(diǎn)工程項(xiàng)目,以及安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、面臨的形勢等規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容,確定調(diào)研課題。
2.實(shí)施調(diào)研,收集資料。通過深入基層、開展專題座談等形式,集思廣益,做好基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究等基礎(chǔ)性工作,收集規(guī)劃編制的相關(guān)資料,形成調(diào)研報(bào)告。
3.結(jié)合前期準(zhǔn)備、調(diào)研和課題研究情況,完成規(guī)劃綱要稿的起草工作。
(三)編制起草(x年7月―9月)。
按照規(guī)劃綱要,起草完成規(guī)劃初稿。
1.x年7月,市政府安委會(huì)有關(guān)成員單位、市安全監(jiān)管局機(jī)關(guān)各科室和直屬機(jī)構(gòu)完成規(guī)劃相應(yīng)內(nèi)容的編寫工作。
2.x年8月,規(guī)劃編制工作組對各方面的規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行梳理統(tǒng)稿,形成規(guī)劃草案。
3.x年9月,完成相關(guān)課題研究,修改完善規(guī)劃草案。
(四)征求意見(x年9月-10月)。
通過調(diào)研、召開座談會(huì)、網(wǎng)上公開等形式,廣泛聽取各縣區(qū)、各有關(guān)部門以及專家學(xué)者和社會(huì)各界對規(guī)劃草案稿的意見和建議,形成規(guī)劃征求意見稿。
(五)論證銜接(x年11月-12月)。
組織專家開展規(guī)劃評審論證,進(jìn)一步修改完善規(guī)劃內(nèi)容,并與市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃、國家安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃以及其他有關(guān)規(guī)劃進(jìn)行銜接,形成規(guī)劃送審稿。
(六)審定上報(bào)(1月?――)。
按程序?qū)ⅰ顿裰菔邪踩a(chǎn)“十三五規(guī)劃”(送審稿)》報(bào)市政府審定,并提請發(fā)布實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任任務(wù)。
安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作時(shí)間跨度大、涉及范圍廣,各單位須高度重視規(guī)劃編寫工作,把規(guī)劃編制作為今年安全生產(chǎn)的重要工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任任務(wù),明確專人負(fù)責(zé),保障編制經(jīng)費(fèi),按期完成編寫任務(wù)。市安全監(jiān)管局成立規(guī)劃編制工作組,負(fù)責(zé)規(guī)劃的統(tǒng)籌編制工作。
(二)緊扣內(nèi)容要求,保證編寫質(zhì)量。
規(guī)劃內(nèi)容的起草編寫應(yīng)在對“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)情況深入分析評估的基礎(chǔ)上,充分調(diào)研,細(xì)致研究,緊扣規(guī)劃編制要求,做到結(jié)合實(shí)際、簡明扼要,突出重點(diǎn)、任務(wù)量化,全面詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
(三)注重溝通協(xié)調(diào),完善規(guī)劃評審。
各有關(guān)部門和單位在規(guī)劃編制工作中,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,在規(guī)劃調(diào)研、內(nèi)容起草、聽取意見、修改完善等規(guī)劃編制的各個(gè)階段,加強(qiáng)溝通交流和工作研討,共同完成規(guī)劃編制。并邀請具有廣泛專業(yè)代表性的專家、學(xué)者,對規(guī)劃進(jìn)行全面、客觀、公正、規(guī)范的評審論證,切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。
預(yù)案編制工作方案篇二
為預(yù)防重大傳染病疫情,妥善有效應(yīng)對局重大傳染病疫情突發(fā)事件,確保全局安全平穩(wěn)運(yùn)行,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則。
(一)切實(shí)提高政治站位。堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院指示精神,依據(jù)行業(yè)主管部門及屬地工作要求,全力配合地方政府做好疫情防控工作。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在疫情防控工作中,各單位主要負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員要“一崗雙責(zé)”,把員工生命安全和身體健康放在第一位,堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),全力以赴、科學(xué)有效抓好疫情防控,防止疫情擴(kuò)散蔓延。
(三)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。把預(yù)防重大傳染病疫情各項(xiàng)措施嚴(yán)格落實(shí)到日常工作之中,堅(jiān)持關(guān)口前移,深入做好重大疫情的監(jiān)測和預(yù)防,全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的方針,將問題解決在萌芽狀態(tài)。
(四)堅(jiān)持科學(xué)預(yù)防和應(yīng)對的原則。各單位在衛(wèi)生疾控部門的指導(dǎo)下,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作,主動(dòng)接受衛(wèi)生疾控部門的指導(dǎo)和檢查。
(五)堅(jiān)持有情必報(bào),快速反應(yīng)的原則。各單位在開展重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作中發(fā)現(xiàn)的問題和重要情況,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)屬地衛(wèi)生疾控部門、安全質(zhì)量監(jiān)督部、局行政管理部及相關(guān)單位。當(dāng)發(fā)生重大疫情時(shí),各單位立即開展響應(yīng)工作,全力配合衛(wèi)生疾控部門做好應(yīng)急處置工作,努力將重大疫情控制在可控范圍內(nèi)。
依據(jù)《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《__市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確責(zé)任突出重點(diǎn)加強(qiáng)甲型h1n1流行預(yù)防控制工作的通知》、《__市應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃及應(yīng)急預(yù)案》、《__市應(yīng)對埃博拉出血熱應(yīng)急預(yù)案(20__版)》、《__市重大傳染病疫情防控應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件精神和要求,結(jié)合本市建設(shè)房管系統(tǒng)管理實(shí)際,編制本預(yù)案。
三、適用范圍。
本預(yù)案適用于我局在建施工現(xiàn)場和辦公、物業(yè)等區(qū)域出現(xiàn)的重大傳染病疫情預(yù)防和應(yīng)對工作。本預(yù)案中的重大傳染病疫情(以下簡稱重大疫情)是指由衛(wèi)生計(jì)生部門確定的重大傳染疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
(一)成立局應(yīng)對重大疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。
組長:______。
副組長:_________。
成員:局總部其他各部門和派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人各單位主要領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全質(zhì)量監(jiān)督部。
(二)工作職責(zé)。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。依職責(zé)落實(shí)屬地政府和衛(wèi)生疾控部門的工作部署要求;研究制定局重大疫情應(yīng)對工作措施;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位開展在建工地重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作;督促辦公、物業(yè)按照屬地疾控機(jī)構(gòu)的要求和標(biāo)準(zhǔn),配合屬地政府開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。
2、組長職責(zé)。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全局在建工地和辦公、物業(yè)按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標(biāo)準(zhǔn),開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。
3、副組長職責(zé):在組長領(lǐng)導(dǎo)下,組織指導(dǎo)和督促分管系統(tǒng)、部門和各單位開展和落實(shí)重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。督促領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門、機(jī)構(gòu)、單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定;綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展在建工地重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位督促辦公、物業(yè)配合屬地政府和疾控機(jī)構(gòu)做好重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作;負(fù)責(zé)做好應(yīng)急值守和疫情信息的收集報(bào)送工作;完成小組領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
5、安全質(zhì)量監(jiān)督部職責(zé)。組織系統(tǒng)配合衛(wèi)生疾控部門開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位安質(zhì)系統(tǒng)做好在建工地重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
6、行政管理部職責(zé),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位后勤保障系統(tǒng)、物業(yè),按要求采購和發(fā)放相應(yīng)防護(hù)用品,嚴(yán)格按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標(biāo)準(zhǔn),配合屬地政府做好物業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作,做好重大疫情信息的收集和報(bào)送工作。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
7、行政辦公室和董事會(huì)辦公室職責(zé)。
按照施工現(xiàn)場重大疫情防控工作要求,負(fù)責(zé)信息收發(fā)傳遞。行政辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位辦公機(jī)構(gòu)、各在建項(xiàng)目辦公室做好后勤服務(wù)落實(shí)工作;各單位、派出機(jī)構(gòu)、各在建項(xiàng)目未設(shè)置行政管理部的,由辦公室承擔(dān)采購和發(fā)放相應(yīng)防護(hù)用品職責(zé);完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
8、工會(huì)工作部職責(zé)。
負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)醫(yī)療保障等工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
9、黨委宣傳部職責(zé)。
建立健全突發(fā)事件輿論應(yīng)對機(jī)制,嚴(yán)格按照《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《__市應(yīng)對埃博拉出血熱應(yīng)急預(yù)案》要求。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
10、各單位安全質(zhì)量監(jiān)督部、行政管理部、辦公室工作職責(zé)。
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標(biāo)準(zhǔn),做好在建工地和辦公、物業(yè)的重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作,主要包括:
(1)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作的部署和要求;。
(4)做好應(yīng)急值守和本轄區(qū)系統(tǒng)內(nèi)重大疫情信息的收集、匯總及報(bào)送工作;。
(5)完成領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其它任務(wù)。
11、各單位、派出機(jī)構(gòu)職責(zé)。
按照衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)的要求和標(biāo)準(zhǔn),及市、區(qū)(縣)行業(yè)主管部門的工作部署,制定并實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作預(yù)案方案;組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查各專業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)做好重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作;做好在建工地重大疫情信息的收集和報(bào)送工作。
12、專業(yè)分包施工企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)職責(zé)。
嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)和總承包(專業(yè)承包)企業(yè)的要求,制定工程分包范圍內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作預(yù)案(方案);具體落實(shí)企業(yè)分包范圍內(nèi)重大疫情防控措施;做好本單位在施工現(xiàn)場的人員管理,積極開展對務(wù)工人員重大疫情防控知識(shí)的宣傳和教育,引導(dǎo)務(wù)工人員自覺采取措施加強(qiáng)自我防護(hù);積極配合總承包(專業(yè)承包)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防控措施;做好施工現(xiàn)場重大疫情信息的收集和報(bào)送工作。
施工從業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對知識(shí),自覺按照衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)的要求和標(biāo)準(zhǔn),做好個(gè)人防護(hù)工作,根據(jù)需要落實(shí)個(gè)人健康管理醫(yī)學(xué)措施。發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)向本單位和屬地疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告,并按照疾控部門的要求積極配合。
五、疫情分級。
依據(jù)屬地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于重大疫情響應(yīng)級別設(shè)置,將重大疫情應(yīng)對工作分為戒備、嚴(yán)重和緊急三個(gè)響應(yīng)級別。
(一)戒備響應(yīng)級別:重大疫情在境外持續(xù)傳播蔓延,國內(nèi)無感染病例,或我國境內(nèi)發(fā)生輸入疫情,疫情呈局部散發(fā)或有限傳播。屬地?zé)o感染病例,但病例傳入屬地風(fēng)險(xiǎn)顯著加劇。
(二)嚴(yán)重響應(yīng)級別:重大疫情在國內(nèi)持續(xù)傳播擴(kuò)散。屬地發(fā)生輸入疫情,疫情呈局部散發(fā)或有限傳播,但疫情廣泛蔓延風(fēng)險(xiǎn)顯著加劇。
(三)緊急響應(yīng)級別:重大疫情病例在國內(nèi)持續(xù)增加,維持在較高水平。屬地疫情流行,呈持續(xù)擴(kuò)散蔓延趨勢,對屬地和全行業(yè)運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
六、疫情響應(yīng)。
(一)戒備響應(yīng)級別應(yīng)對措施。
當(dāng)屬地宣布啟動(dòng)疫情戒備級別響應(yīng)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)做好以下工作:
1、局總部、各單位、派出機(jī)構(gòu)。更新完善本單位重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作組織機(jī)構(gòu),做好在建項(xiàng)目重大疫情預(yù)防和應(yīng)對各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;建立在建工程施工現(xiàn)場內(nèi)人員健康管理檔案,實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài);在建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好施工現(xiàn)場值守;做好施工現(xiàn)場的圍擋,對在建工地實(shí)施封閉式管理,建立外來人員進(jìn)入現(xiàn)場登記制度;組織做好對施工現(xiàn)場內(nèi)重點(diǎn)部位的管理和消毒,主要包括辦公區(qū)、會(huì)議室、生活區(qū)、食堂、廁所、浴室等。嚴(yán)格落實(shí)屬地行業(yè)主管部門關(guān)于施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理及食品衛(wèi)生部門關(guān)于食品衛(wèi)生管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),做好施工現(xiàn)場垃圾清理和衛(wèi)生保潔。規(guī)范食品進(jìn)貨渠道,體檢不合格人員不得從事食堂管理和服務(wù)工作。要求施工人員禁止購買街頭盒飯及無照商販的食品。督促、檢查分包企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)對職工開展重大疫情知識(shí)宣傳教育。在施工現(xiàn)場內(nèi)顯著位置張貼宣傳材料。施工現(xiàn)場設(shè)立隔離觀察室以備使用,做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲(chǔ)備;按照疾控機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),制定并落實(shí)本單位去往疫區(qū)國家(地區(qū))往返人員健康管理方案,待風(fēng)險(xiǎn)排除后方可進(jìn)入工作崗位。
2、辦公、物業(yè)響應(yīng)。
隨時(shí)收集辦公、物業(yè)范圍內(nèi)的重大疫情信息,并將重要情況及時(shí)報(bào)上級單位和物業(yè)項(xiàng)目屬地衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)。根據(jù)屬地政府、衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)及業(yè)主委員會(huì)的要求,積極配合做好小區(qū)人員進(jìn)出登記、來訪人員體溫檢測等工作。及時(shí)做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的垃圾清運(yùn),對二次供水設(shè)備設(shè)施加強(qiáng)管護(hù)并做好相應(yīng)的消毒工作。做好重點(diǎn)部位和公共區(qū)域的通風(fēng)、消毒。主要包括電梯轎廂、樓道、公共衛(wèi)生間、會(huì)所、垃圾站(樓)等。加強(qiáng)對重大疫情知識(shí)的宣傳,在公共宣傳欄張貼重大疫情知識(shí)相關(guān)宣傳材料。做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲(chǔ)備。按照疾控機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),制定并落實(shí)疫區(qū)國家(地區(qū))往返人員健康管理方案,待風(fēng)險(xiǎn)排除后方可進(jìn)入工作崗位。
3、專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)響應(yīng)。更新完善本企業(yè)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作組織機(jī)構(gòu)。新進(jìn)場人員必須經(jīng)健康體檢合格后方可使用,必要時(shí),應(yīng)配合總包單位(專業(yè)承包單位)對重點(diǎn)人員隔離觀察。施工現(xiàn)場人員實(shí)行實(shí)名制管理,建立職工健康狀況每日檢測和問詢制度,對身體出現(xiàn)異常情況人員,督促其立即就醫(yī)檢查,并進(jìn)行病情跟蹤問詢。建立與總包(專業(yè)承包)企業(yè)的重大疫情信息報(bào)告制度,每日將本企業(yè)所屬場內(nèi)人員身體健康情況報(bào)總承包(專業(yè)承包)企業(yè),如有突發(fā)重要情況,應(yīng)立即報(bào)告。做好對所屬職工重大疫情知識(shí)的宣傳教育,引導(dǎo)職工增強(qiáng)自我防范意識(shí),做好自身防護(hù)。
預(yù)案編制工作方案篇三
十二五是全國農(nóng)來實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,科學(xué)而有效的推進(jìn)“十二五”規(guī)劃的實(shí)施,關(guān)系著我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展,這次“十二五”規(guī)劃是新中國60年后的一次再出發(fā),所以我們要有新的發(fā)展思路,同時(shí),它也是在國際金融危機(jī)后中國實(shí)行的第一個(gè)五年規(guī)劃,因此具有積極的重要意義。根據(jù)省政府、農(nóng)業(yè)部對“十二五”規(guī)劃編制工作的總體部署,結(jié)合全省農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定此方案。
編制“十二五”規(guī)劃要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和階段性特征,立足夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展模式,破解發(fā)展難題,合理確定“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),發(fā)展重點(diǎn)及保障措施。努力把“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大部署、重大項(xiàng)目納入國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。
在配合農(nóng)業(yè)部和省發(fā)改委等部門編制總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)重點(diǎn)規(guī)劃的同時(shí),重點(diǎn)組織編制以幾個(gè)層次的規(guī)劃。
(一)總體規(guī)劃。
總體規(guī)劃要突出我省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色,明確全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo),重大建設(shè)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目布局,以及主要政策措施等。總體規(guī)劃由廳發(fā)展計(jì)劃處牽頭,會(huì)同有關(guān)處室編制(附規(guī)劃大綱)。
(二)行業(yè)規(guī)劃。
根據(jù)“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,組織編制種植業(yè)、畜牧業(yè)、草業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)化等四個(gè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具體由廳種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處、農(nóng)機(jī)局分別牽頭,相關(guān)專業(yè)站配合編制。
(三)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
主要編制草食畜、水果、蔬菜、馬鈴薯、中藥材、釀酒、特色漁業(yè)等7個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具體由產(chǎn)業(yè)化處、漁業(yè)處牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)處、站配合編制。
(四)專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。
3.漁業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃:水產(chǎn)良種工程由漁業(yè)處負(fù)責(zé)編制;。
4.其它專項(xiàng)規(guī)劃:農(nóng)技綜合服務(wù)體系由科教處負(fù)責(zé)編制;農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)范體系由農(nóng)經(jīng)處負(fù)責(zé)編制;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由產(chǎn)業(yè)處負(fù)責(zé)編制;農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系由市場信息處負(fù)責(zé)編制;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)編制;草原生態(tài)保護(hù)和利用建設(shè)規(guī)劃由草原處負(fù)責(zé)編制;農(nóng)村能源建設(shè)規(guī)劃由科教處、能源辦負(fù)責(zé)編制;農(nóng)村清潔工程由科教處、環(huán)保站負(fù)責(zé)編制。在具體在編制中,各相關(guān)處室分別協(xié)調(diào)廳屬相關(guān)業(yè)務(wù)站參與配合。
(五)市州農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
各市州農(nóng)牧主管部門可依據(jù)本級政府統(tǒng)一部署編制本轄區(qū)在牧業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域性優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
分為4個(gè)階段:
前期調(diào)研階段安排(2月至4月底):印發(fā)規(guī)劃方案、成立編制機(jī)構(gòu)。對規(guī)劃編制工作進(jìn)行安排部署;開展“十一五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評估工作;加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部和省上農(nóng)業(yè)發(fā)展基本思路的銜接;各處室、單位確定規(guī)劃編制規(guī)劃重點(diǎn)領(lǐng)域,開展相關(guān)調(diào)研工作。
思路研究階段(5月):研究確定“十二五”總體規(guī)劃基本思路、發(fā)展重點(diǎn),擬定規(guī)劃編制提綱和重點(diǎn)領(lǐng)域,邀請省上有關(guān)部門、有關(guān)專家等座談?wù)髑笠庖姟?/p>
草案起草階段(6月至7月底):各處室、單位根據(jù)省委、省政府和農(nóng)業(yè)部關(guān)于編制“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)意見,按照任務(wù)分工起草各類規(guī)劃基本框架,綱要基本框架。征求各方面意見,加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)和銜接。
規(guī)劃評估完善階段(8月至9月底):廳發(fā)展計(jì)劃處統(tǒng)一對各項(xiàng)規(guī)劃草案組織專家開展咨詢論證工作,吸納各方面意見和建議,進(jìn)一步對規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善后,報(bào)廳務(wù)會(huì)議審定,并上報(bào)省政府,農(nóng)業(yè)部報(bào)送省發(fā)改委。
(一)認(rèn)真開展重大問題研究。廳相關(guān)處室、單位要對本行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面評估。認(rèn)真分析總結(jié)“十一五”規(guī)劃實(shí)施取得的成效和存在問題,分析判斷“十五”期間發(fā)展存在的問題。主要制約因素及面臨的發(fā)展機(jī)遇。測算和確定“十二五”規(guī)劃指標(biāo)、主攻方向、重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)、保障措施等,為編制“十二五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素明顯增多的條件下,要把應(yīng)對自然災(zāi)害等各種復(fù)雜因素與促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合,圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、謀劃提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目。研究提出確保項(xiàng)目順利實(shí)施的政策和工作措施。
(三)科學(xué)測算和設(shè)置規(guī)劃指標(biāo)。一是兼顧全面和重點(diǎn),在全面反映產(chǎn)量、產(chǎn)值、農(nóng)民收入的同時(shí),突出對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展具有標(biāo)志性意義的目標(biāo)和指標(biāo);二是兼顧連續(xù)性和階段性,既要與“十一五”規(guī)劃主要目標(biāo)保持一定連續(xù)性,又要與國家和省上農(nóng)業(yè)方面新要求有機(jī)銜接;三是兼顧需要和可能,既要適度超前,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,又要切實(shí)可行,經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn);四是兼顧預(yù)期性和約束性,既要適當(dāng)設(shè)置一些引導(dǎo)市場的預(yù)期性指標(biāo),又要反映強(qiáng)基礎(chǔ)、保安全、促增收等的職責(zé)要求。
(四)增強(qiáng)規(guī)劃編制的民主性和科學(xué)性。廣泛聽取社會(huì)各界意見,增強(qiáng)規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度,提高編制工作的民主化和科學(xué)化水平。在編制程序上,要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評估制度等。加強(qiáng)規(guī)劃評估論證工作,除本部門、本系統(tǒng)的專家參與評估論證外,還要吸收相關(guān)部門的專家參加評估論證。
(五)加強(qiáng)規(guī)劃間的銜接協(xié)調(diào)。重視規(guī)劃銜接工作,使各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致,以增強(qiáng)規(guī)劃在解決促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重大問題上的合力。規(guī)劃銜接要遵循行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃服從本級和上級總體規(guī)劃,專項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃之間相互不能矛盾的原則。要加強(qiáng)規(guī)劃間主要指標(biāo)、規(guī)劃重點(diǎn)、重大政策等由各處相互銜接。同時(shí),注重各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃與國家有關(guān)規(guī)劃的銜接,爭取所提出的重大項(xiàng)目列入國家相應(yīng)規(guī)劃。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省農(nóng)牧廳成立“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由廳長任組長,分管廳長任副組長,發(fā)展計(jì)劃處、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人做為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在廳發(fā)展計(jì)劃處),具體負(fù)責(zé)規(guī)劃編制組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)處室確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和具體編制工作人員,集中開展規(guī)劃編制工作。
各相關(guān)處室、廳屬單位加強(qiáng)各市縣“十二五”規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做好規(guī)劃編制中的組織協(xié)調(diào)工作。
(二)組建專家隊(duì)伍。為充分發(fā)揮專家的作用,提高規(guī)劃的科學(xué)性,從廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室及直屬事業(yè)單位抽派專家,組成不同專業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃專家咨詢組,負(fù)責(zé)規(guī)劃的咨詢、論證、評估等。規(guī)劃編制過程中要認(rèn)真聽取規(guī)劃專家咨詢組的意見,規(guī)劃初稿形成后,要組織專家進(jìn)行深入討論。
(三)落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。規(guī)劃編制所需經(jīng)費(fèi),按照統(tǒng)一申請統(tǒng)籌安排的原則,由廳發(fā)展計(jì)劃處、財(cái)務(wù)處分別向省發(fā)改委、省財(cái)政廳爭取,專項(xiàng)支持按各規(guī)劃承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排使用。
預(yù)案編制工作方案篇四
科學(xué)編制和實(shí)施好成品油分銷體系“十三五”規(guī)劃,有利于加強(qiáng)成品油市場宏觀調(diào)控和微觀管理,有利于提高成品油市場管理工作水平,有利于促進(jìn)成品油流通體系規(guī)范有序發(fā)展。根據(jù)省商務(wù)廳通知要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就編制xx市成品油分銷體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃(以下簡稱“發(fā)展規(guī)劃”),制定如下工作方案:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,結(jié)合能源、車輛發(fā)展趨勢,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、合理控制總量、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生、科學(xué)制定目標(biāo)的原則,加強(qiáng)成品油分銷體系宏觀調(diào)控和微觀管理,突出成品油零售體系與配送體系發(fā)展有機(jī)結(jié)合,建立起與我市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、滿足廣大消費(fèi)者需要、布局合理、競爭有序、功能完善的成品油分銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
發(fā)展規(guī)劃由成品油零售體系(加油站)發(fā)展規(guī)劃和成品油配送體系(批發(fā)、倉儲(chǔ)企業(yè))發(fā)展規(guī)劃組成。各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)完成并送審本地發(fā)展規(guī)劃意見。發(fā)展規(guī)劃編制完成后由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)下達(dá)并組織實(shí)施。
發(fā)展規(guī)劃期限為5年,即20xx-20xx年。
(一)成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃。
1.規(guī)劃調(diào)整范圍:新建、遷建、擴(kuò)建和調(diào)整的加油站以及流動(dòng)加油船。
2.布點(diǎn)設(shè)置原則和標(biāo)準(zhǔn):按照《xx省成品油市場管理實(shí)施辦法》要求執(zhí)行,并與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃和交通規(guī)劃相銜接。高速公路服務(wù)區(qū)“十三五”期間加油站規(guī)劃布點(diǎn),由省交通廳提出具體意見,經(jīng)審核后,列入本次規(guī)劃。
3.合理確定總量:按照“科學(xué)發(fā)展、合理布點(diǎn)、優(yōu)化布局”的原則,以20xx年度經(jīng)省商務(wù)廳成品油經(jīng)營資格年檢合格核發(fā)證的加油站數(shù)為基數(shù),以加油站數(shù)量增長速度與成品油市場需求增長速度相適宜的原則確定加油站規(guī)劃布點(diǎn)總量。優(yōu)先考慮新增公路(道路)、新區(qū)和農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)。已超布點(diǎn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的路段,不再增設(shè)新規(guī)劃點(diǎn)。
4.做好與“十二五”規(guī)劃的銜接:我市因“三?!币笾率埂笆濉卑l(fā)展規(guī)劃中尚有較多未建、未批準(zhǔn)的規(guī)劃點(diǎn)(包括《xx市“十二五”期間(20xx-2015年)新增農(nóng)村加油站網(wǎng)點(diǎn)明細(xì)表》中的77個(gè)網(wǎng)點(diǎn)),經(jīng)與土地、規(guī)劃、交通等部門核實(shí)后,可調(diào)整到“十三五”規(guī)劃中。
(二)成品油配送體系發(fā)展規(guī)劃。
1.規(guī)劃范圍:本市境內(nèi)設(shè)立的油罐總?cè)萘吭?0000立方米以上的成品油倉儲(chǔ)設(shè)施(油庫),且需具備碼頭、航道、鐵路專用線、管道等配套條件。
2.征求部門意見:倉儲(chǔ)規(guī)劃應(yīng)充分征求發(fā)改、國土、規(guī)劃、安監(jiān)、消防、交通、港口等部門意見。
3.合理布局:以20xx年成品油消費(fèi)量和最低限的庫存量為基礎(chǔ),以滿足本地區(qū)成品油供應(yīng)需求為準(zhǔn)則來規(guī)劃倉儲(chǔ)庫容量。油庫服務(wù)半徑:省級中心油庫,原則上輻射半徑在150公里左右;市級分銷油庫,輻射半徑在100公里左右;縣級直銷油庫,輻射半徑在60公里左右。
根據(jù)工作實(shí)際和規(guī)劃編制的具體要求,規(guī)劃編制工作進(jìn)度分五個(gè)階段:
(一)前期調(diào)研階段(20xx年3月-5月)。
各級商務(wù)主管部門要認(rèn)真研究、周密部署規(guī)劃編制工作,并會(huì)同國土、規(guī)劃、交通、安監(jiān)等部門盡快成立規(guī)劃編制組織機(jī)構(gòu),組建規(guī)劃編制起草小組,組織前期調(diào)研和實(shí)地察看,總結(jié)評估“十二五”時(shí)期規(guī)劃執(zhí)行情況,提出“十三五”規(guī)劃基本框架與思路。成品油倉儲(chǔ)和加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況總結(jié)(樣本見附件3),請各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門于5月28日前以電子文檔格式和書面形式報(bào)至我局,并填報(bào)附件4-10表,同時(shí)附截至20xx年底所轄區(qū)域內(nèi)油庫及加油站布局圖。
(二)研究起草階段(20xx年6月-7月)。
在前期調(diào)研基礎(chǔ)上,著手起草規(guī)劃意見。各地零售體系(包括附件11布點(diǎn)明細(xì)表)和配送體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃意見于6月26日前以電子文檔格式和書面形式報(bào)送我局,經(jīng)我局審核匯總后于6月30日前報(bào)省廳。省商務(wù)廳將會(huì)同有關(guān)部門,結(jié)合各地制定的發(fā)展規(guī)劃意見,編制全省零售體系和配送體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃,同時(shí)組織專家組對各地上報(bào)的布點(diǎn)規(guī)劃和庫容量進(jìn)行論證,于7月底完成全省發(fā)展規(guī)劃的征求意見稿。
(三)征求意見階段(20xx年8月)。
規(guī)劃初稿形成后,省廳將召開成品油“十三五”規(guī)劃征求意見會(huì),邀請相關(guān)部門、專家學(xué)者和企業(yè)對規(guī)劃征求意見稿進(jìn)行論證、評估。同時(shí),在商務(wù)廳網(wǎng)站面向社會(huì)公眾征求意見。在綜合整理各方面意見的基礎(chǔ)上,對規(guī)劃進(jìn)行修改和完善。
(四)送審階段(20xx年9月)。
省廳于年9月底前形成發(fā)展規(guī)劃送審稿,報(bào)商務(wù)部審定。
(五)審議發(fā)布階段(20xx年10月)。
發(fā)展規(guī)劃報(bào)商務(wù)部批準(zhǔn)后,將對外公開發(fā)布,商務(wù)系統(tǒng)要做好規(guī)劃的宣傳貫徹,根據(jù)規(guī)劃做好相關(guān)行政許可工作。
編制發(fā)展規(guī)劃是一項(xiàng)時(shí)間長、任務(wù)重、涉及面廣的系統(tǒng)工程,各縣(市、區(qū))要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取切實(shí)有效措施,保證規(guī)劃編制工作順利開展。
(一)成立機(jī)構(gòu),提供保障。各縣(市、區(qū))要成立相應(yīng)的規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建議由當(dāng)?shù)卣止苌虅?wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長,邀請同級建設(shè)、國土、安監(jiān)、交通等相關(guān)部門參加規(guī)劃編制工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要對當(dāng)?shù)匾?guī)劃編制工作進(jìn)行指導(dǎo)和部署,研究決策重大問題和事項(xiàng),加強(qiáng)同級政府部門之間的銜接協(xié)調(diào)。編制成品油發(fā)展規(guī)劃所需的經(jīng)費(fèi),請各縣(市、區(qū))協(xié)調(diào)同級財(cái)政部門予以保證。
(二)全面總結(jié),科學(xué)前瞻。各縣(市、區(qū))要對成品油分銷體系“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)評估,吸取有益經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,提出解決措施。要充分考慮“十三五”期間宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和社會(huì)發(fā)展方向,對成品油市場“十三五”期間可能面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行深入分析,對供求趨勢進(jìn)行科學(xué)前瞻和合理預(yù)測。
(三)目標(biāo)明確,務(wù)實(shí)可行。各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門要準(zhǔn)確把握縣(市、區(qū))情,根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處階段,科學(xué)務(wù)實(shí)地編制規(guī)劃。既要研究提出預(yù)期性、導(dǎo)向性的指標(biāo)(如成品油消費(fèi)規(guī)模、汽車保有量等),也要研究提出有約束力、可評估的指標(biāo)(如加油站、油庫數(shù)量、規(guī)模的調(diào)控原則等)。成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃要與成品油配送體系發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,相互銜接,形成合力。
(四)突出重點(diǎn),服務(wù)全局。要發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用,提高成品油銷售企業(yè)服務(wù)水平和市場供應(yīng)保障能力,創(chuàng)造良好的市場秩序。要充分考慮資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力,努力建設(shè)“低消耗、少排放,能循環(huán)、可持續(xù)”的環(huán)保型、節(jié)約型成品油分銷體系,為資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要統(tǒng)籌安排、整體規(guī)劃非油品業(yè)務(wù)發(fā)展,提升成品油經(jīng)營企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(五)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)城鄉(xiāng)成品油資源有效流通,縮小城鄉(xiāng)社會(huì)公共服務(wù)水平差距,實(shí)現(xiàn)普遍服務(wù)和市場效率的有機(jī)結(jié)合。促進(jìn)中心城區(qū)、中小城鎮(zhèn)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村等不同地區(qū)成品油銷售網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民消費(fèi)水平提高的需求。對于現(xiàn)有不符合城鄉(xiāng)或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,局部地區(qū)密集的加油站,要統(tǒng)籌計(jì)劃,制定切實(shí)可行的措施,按規(guī)定搬遷或關(guān)閉,逐步實(shí)現(xiàn)各地區(qū)加油站布點(diǎn)規(guī)范化,間距合理化。
(六)社會(huì)參與,公眾監(jiān)督。采取多種形式,在規(guī)劃編制的各個(gè)環(huán)節(jié)提高社會(huì)公眾對規(guī)劃編制的認(rèn)知度和參與度,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性,為社會(huì)各界達(dá)成共識(shí)落實(shí)規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。要組織和動(dòng)員相關(guān)部門、企業(yè)和專家參與編制發(fā)展規(guī)劃,廣泛聽取各方面意見,提高規(guī)劃編制過程的透明度。成品油經(jīng)營企業(yè)要積極配合,主動(dòng)參與,發(fā)揮作用。
預(yù)案編制工作方案篇五
“十二五”是我縣積極應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的時(shí)期,是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實(shí)黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)的時(shí)期,是加快我縣工業(yè)化進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,科學(xué)制定和編制好××縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃(以下簡稱“十二五”規(guī)劃)是關(guān)系我縣未來長遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。為確保圓滿完成編制任務(wù),根據(jù)國家發(fā)改委關(guān)于開展“十二五”總體規(guī)劃綱要前期研究以及編制工作的會(huì)議精神以及省、市有關(guān)規(guī)劃工作的通知要求,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)提出我縣“十二五”規(guī)劃編制工作方案。
一、指導(dǎo)思想和編制原則。
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,按照縣委、縣政府工作總體要求,堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,突出體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧的要求,更新規(guī)劃理念,提高規(guī)劃編制過程的透明度和社會(huì)參與度,提高決策的科學(xué)化和民主化,突出規(guī)劃重點(diǎn),改進(jìn)規(guī)劃方法,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
(二)基本原則。
1.統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展的原則?!笆濉币?guī)劃的編制,要在充分認(rèn)識(shí)和把握我縣的實(shí)際情況,堅(jiān)持以人為本,把改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活和健康水平;堅(jiān)持全面發(fā)展,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),加快物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè);堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然、縣內(nèi)和對外開放五個(gè)統(tǒng)籌;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益相統(tǒng)一,內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)相協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境相適應(yīng),人與自然相和諧。
2.堅(jiān)持綜合協(xié)調(diào)、相互銜接的原則。一是要對“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)繼承,體現(xiàn)好“十二五”規(guī)劃承上啟下的作用;二是做好我縣“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)各規(guī)劃的銜接,全縣總體規(guī)劃綱要、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃要相互協(xié)調(diào)銜接,保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;三是做好與市級各類規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。
3.堅(jiān)持實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)的原則。在規(guī)劃理念上,要突破傳統(tǒng)的規(guī)劃定式,解放思想,更新觀念,不斷創(chuàng)新;在規(guī)劃目標(biāo)上,要兼顧需要和可能,既要適度超前、鼓舞人心、凝聚力量,爭取最大限度地滿足各方面的合理要求,又要實(shí)事求是、切實(shí)可行,通過努力可以實(shí)現(xiàn);在規(guī)劃內(nèi)容上,要科學(xué)務(wù)實(shí),重點(diǎn)突出,避免脫離實(shí)際、大而化之、面面俱到,將專項(xiàng)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃做深做實(shí),將重大發(fā)展項(xiàng)目的安排實(shí)施列入規(guī)劃,使規(guī)劃真正成為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作指引;在規(guī)劃方法上,兼顧預(yù)期性和約束性,既要適當(dāng)選擇一些引導(dǎo)市場的預(yù)期性指標(biāo),又要突出政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的要求,盡可能研究設(shè)置一些相關(guān)的約束性指標(biāo)。在進(jìn)一步突出戰(zhàn)略性、宏觀性、前瞻性和政策性的同時(shí),增強(qiáng)針對性和可操作性,強(qiáng)化總體規(guī)劃的指導(dǎo)和約束功能,避免隨意性。
4.科學(xué)、民主決策原則。廣泛聽取社會(huì)各界的意見,增強(qiáng)規(guī)劃的公開性和廣泛性,提高規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度,集思廣益,提高決策的科學(xué)化和民主化水平。
二、主要任務(wù)。
研究提出我縣“十二五”期間的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和對策措施,著重在以下幾個(gè)層面展開:
(一)開展規(guī)劃調(diào)研及學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點(diǎn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家發(fā)改委有關(guān)“十二五”規(guī)劃編制工作的指示精神,探討規(guī)劃編制工作的創(chuàng)新,研究全縣“十二五”規(guī)劃的主要內(nèi)容、規(guī)劃主線、發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)重點(diǎn)等。主要通過學(xué)習(xí)文件、外地考察、組織培訓(xùn)、專題研討等形式開展工作。
(二)開展重大問題研究。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,充分吸收20xx年以來省、市、縣出臺(tái)的一系列重大決策和研究成果,重點(diǎn)加強(qiáng)對“十二五”時(shí)期的發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等重大問題開展前瞻研究,理清長遠(yuǎn)發(fā)展思路。重大問題目錄由縣發(fā)改局會(huì)同縣有關(guān)部門確定。
(三)編制“十二五”規(guī)劃綱要。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要(以下簡稱規(guī)劃綱要)是總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃,在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位,是編制專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據(jù)??h“十二五”規(guī)劃綱要草案由縣政府提出、縣人大審議批準(zhǔn)。起草工作由縣發(fā)改局牽頭,縣有關(guān)部門參與。
(四)編制重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃是以國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷ο缶幹频囊?guī)劃,是規(guī)劃綱要在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化,是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展、決定該領(lǐng)域重點(diǎn)工程和安排政府投資的依據(jù)。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃由縣發(fā)改局會(huì)同有關(guān)部門確定,縣相關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)起草,報(bào)縣政府審定。
(五)編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經(jīng)濟(jì)區(qū)的細(xì)化和落實(shí)。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是把經(jīng)濟(jì)中心、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等落實(shí)到具體的地域空間,是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、縣城規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據(jù)。
(六)編制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出,同級人大審議批準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要的編制,要符合縣“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求,并與縣重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要草案中的支柱產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和布局、重要的資源開發(fā)項(xiàng)目以及其它對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內(nèi)容,要與縣發(fā)改局及有關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要經(jīng)同級人大審議批準(zhǔn)后,送縣發(fā)改局備案。
三、規(guī)劃編制的期限、體系和編制工作分工。
(一)規(guī)劃期限:規(guī)劃基準(zhǔn)年為20xx年,規(guī)劃期為20xx—20xx年,同時(shí)展望到20xx年。
(二)規(guī)劃體系:包括××縣“十二五”總體規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃等。
(三)工作分工:編制“十二五”規(guī)劃任務(wù)重,要求高,必須充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢和作用,形成合力。分工原則:綜合部門承擔(dān)綜合領(lǐng)域的任務(wù),專業(yè)部門承擔(dān)專業(yè)領(lǐng)域的任務(wù)。
1、課題研究安排:規(guī)劃前期研究安排28個(gè)課題,由縣有關(guān)部門研究。(具體課題的責(zé)任單位及責(zé)任人見附表1)。
2、規(guī)劃編制安排:《“十二五”規(guī)劃綱要》由縣發(fā)改局編制,其余30個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃由各職能部門自主編制,業(yè)務(wù)要求強(qiáng)的規(guī)劃,需要委托編制的規(guī)劃,需經(jīng)縣規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同意后,方可委托編制。(具體編制任務(wù)分工見附表2)。
四、進(jìn)度安排。
根據(jù)市政府的部署和我縣的實(shí)際,將我縣的規(guī)劃編制工作分為3個(gè)階段(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照全縣的統(tǒng)一部署和時(shí)間進(jìn)度安排,適度超前部署規(guī)劃編制各項(xiàng)工作):
第一階段(20xx年4月底以前)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確定前期研究課題,起草形成規(guī)劃思路,研究提出重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的工作方案。
1、抽調(diào)專人成立“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組、編寫班子和專家咨詢小組。編寫班子和專家咨詢小組在規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。
2、確定“十二五”規(guī)劃前期研究課題,落實(shí)研究課題承擔(dān)單位(詳見附表1),于4月15日底提交研究報(bào)告(初稿)并通過專家咨詢小組的審查。
3、收集資料、開展對“十一五”運(yùn)行情況和“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的研究。組織開展專項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃基本思路的研究和編制。
4、規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各成員單位參與,在匯總分析前期專題研究成果的基礎(chǔ)上形成我縣“十二五”發(fā)展基本思路。經(jīng)過廣泛聽取意見以及專家小組咨詢,并與省、市規(guī)劃基本思路銜接后,4月底前報(bào)縣人民政府。同時(shí),以基本思路為指導(dǎo),提出編制重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃工作方案。
5、完成與市重大項(xiàng)目銜接工作,保證我縣的重大建設(shè)項(xiàng)目納入市“十二五”規(guī)劃的盤子。
6、編制宣傳(利用會(huì)議、培訓(xùn)、新聞報(bào)道等多種形式),此期間組織人員參加省、市的相關(guān)培訓(xùn)。
第二階段(20xx年5月—11月)。全面開展××縣“十二五”規(guī)劃綱要、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃編制。
1、各研究課題承擔(dān)單位根據(jù)專家咨詢小組對研究報(bào)告(初稿)的審查意見,對課題進(jìn)行補(bǔ)充、完善,于20xx年5月底前結(jié)題??h發(fā)改局將課題研究成果匯編成冊,并印發(fā)給縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及各課題研究承擔(dān)單位。
2、于20xx年8月底前完成《“十二五”規(guī)劃綱要(草案)》。
3、通過廣泛征求“十二五”規(guī)劃綱要意見,組織專家咨詢、論證,反復(fù)修改完善。
4、20xx年11月底前完成《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》。
5、有關(guān)部門在20xx年11月底前相應(yīng)完成專項(xiàng)規(guī)劃初稿。
第三階段(20xx年12月—20xx年3月)。完成送審工作,經(jīng)縣政府同意后報(bào)縣委、縣人大審定、審議,公布實(shí)施。
1、《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議和縣委常委會(huì)審定。
2、《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》提交縣人代會(huì)審議通過,由縣政府正式公布實(shí)施。
3、各專項(xiàng)規(guī)劃按縣人代會(huì)審議通過的“十二五”總體規(guī)劃要求修訂,由縣規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家論證,按規(guī)劃管理權(quán)限報(bào)批、印發(fā)實(shí)施,縣發(fā)改局負(fù)責(zé)將××縣“十二五”規(guī)劃成果匯編成冊。
4、3月底做好規(guī)劃編制總結(jié)工作。
五、編制要求。
(一)認(rèn)真做好“十一五”規(guī)劃總結(jié)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對本地、本部門“十一五”規(guī)劃最后一年實(shí)施情況進(jìn)行預(yù)測,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)存在的突出問題和主要矛盾,為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù);同時(shí),認(rèn)真總結(jié)“十一五”規(guī)劃編制工作經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作。
(二)突出規(guī)劃重點(diǎn)。科學(xué)界定規(guī)劃編制領(lǐng)域,把規(guī)劃重點(diǎn)放在政府履行公共職責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域必須編制規(guī)劃,且要做深做實(shí),增強(qiáng)針對性和可操作性,使之切實(shí)成為政府審核項(xiàng)目、安排投資的依據(jù),為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會(huì)投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則,認(rèn)真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題,圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域以及重點(diǎn)項(xiàng)目等,研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領(lǐng)域,政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范秩序,制定政策導(dǎo)向,以促進(jìn)公正、公平和公開的競爭環(huán)境的形成和完善。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期研究工作。重點(diǎn)項(xiàng)目是落實(shí)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體,是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段,是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中,重點(diǎn)項(xiàng)目主要是指應(yīng)由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、教育、科技、文化等建設(shè)項(xiàng)目,也包括一些應(yīng)由政府協(xié)調(diào)建設(shè)、不直接參與投資的支柱產(chǎn)業(yè)大型項(xiàng)目。要盡早啟動(dòng)新建項(xiàng)目的前期研究工作,研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)、政府組織實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目,明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,并做好前期工作,為做深做實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)規(guī)劃間的相互銜接。規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)是保障規(guī)劃科學(xué)性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括:宏觀調(diào)控重要指標(biāo)、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開發(fā)以及關(guān)系全局的重點(diǎn)項(xiàng)目布局和主要對策措施等。要做好縣“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)總體規(guī)劃綱要與重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要銜接,避免沖突,保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使本縣規(guī)劃和市、省、國家各類規(guī)劃相銜接,充分體現(xiàn)國家和省市的要求,使我縣發(fā)展尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)獲得國家及省市的大力支持;增強(qiáng)規(guī)劃的全局性,加強(qiáng)部門間分工合作,防止規(guī)劃部門化,要形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題上的合力;做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接,把各項(xiàng)發(fā)展思路和措施落到實(shí)處。
(五)增強(qiáng)規(guī)劃編制民主性和科學(xué)性。加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛聽取社會(huì)各界意見,集思廣益,增強(qiáng)規(guī)劃工作透明度和公眾參與度,使政府決策能更好地反映民情,提高決策科學(xué)化和民主化水平。在規(guī)劃編制過程中,要認(rèn)真做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項(xiàng)目論證等前期工作,并采取座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等多種形式廣泛聽取有關(guān)方面意見,特別要注意傾聽利益相關(guān)者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上,要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評估制度等。要改進(jìn)規(guī)劃評估論證方法,除本部門、本系統(tǒng)專家參與評估論證外,還要注重吸收相關(guān)部門專家參加評估論證。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。編制我縣“十二五”規(guī)劃是在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行的一項(xiàng)大型系統(tǒng)工程,時(shí)間長,任務(wù)重,涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過程的科學(xué)化、民主化,縣政府成立××縣“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由縣直各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局(辦公室主任由縣發(fā)改局局長擔(dān)任),具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(二)組建專家咨詢小組。組建不同領(lǐng)域的專家組成全縣“十二五”規(guī)劃咨詢小組,負(fù)責(zé)對“十二五”規(guī)劃的基本思路、草案以及有關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行咨詢論證。
(三)強(qiáng)化人員保障。要充實(shí)規(guī)劃隊(duì)伍,抽調(diào)知識(shí)結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的部門骨干,組建得力的規(guī)劃編寫隊(duì)伍,具體負(fù)責(zé)各部門的規(guī)劃編制工作。
(四)落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。編制××縣“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃所需的前期工作經(jīng)費(fèi)、論證經(jīng)費(fèi)和其他工作經(jīng)費(fèi),列入縣級財(cái)政預(yù)算安排;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門編制規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi),由同級財(cái)政部門列入本級財(cái)政預(yù)算解決。
八、幾點(diǎn)建議。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣有關(guān)部門要相應(yīng)成立規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)“十二五”規(guī)劃編制工作,指定熟悉本單位業(yè)務(wù),具有較強(qiáng)文字綜合能力的同志具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的編撰工作,并在辦公條件、時(shí)間安排、經(jīng)費(fèi)來源等方面給予支持。
(二)加強(qiáng)上下聯(lián)系和檢查督促。縣規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的規(guī)劃工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促,加強(qiáng)上下信息交流,確保我縣“十二五”規(guī)劃編制工作有序推進(jìn)、按時(shí)圓滿完成。
(三)建議邀請?jiān)颇鲜≌?jīng)濟(jì)研究室以及市相關(guān)單位給予指導(dǎo),幫助我縣“十二五”規(guī)劃編制工作。
預(yù)案編制工作方案篇六
“十二五”是我市積極應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的時(shí)期,是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實(shí)黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)的時(shí)期,也是加快我市工業(yè)化進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,科學(xué)制定和編制好“十二五”規(guī)劃是關(guān)系我市未來長遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。為確保圓滿完成編制任務(wù),根據(jù)國家和省發(fā)改委的部署,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)提出我市“十二五”規(guī)劃編制工作方案。
以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,更新規(guī)劃理念,突出規(guī)劃重點(diǎn),改進(jìn)規(guī)劃方法,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
研究提出我市“十二五”期間的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和對策措施。全市“十二五”規(guī)劃編制工作著重在以下幾個(gè)層面展開:
(一)開展重大問題研究。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,充分吸收以來省、市出臺(tái)的一系列重大決策和研究成果,重點(diǎn)加強(qiáng)對“十二五”時(shí)期的發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等重大問題開展前瞻研究,理清長遠(yuǎn)發(fā)展思路。重大問題目錄由市發(fā)改委會(huì)同市直有關(guān)部門確定,以招標(biāo)和委托方式組織開展研究。
(二)編制“十二五”規(guī)劃綱要。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要(以下簡稱規(guī)劃綱要)是總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃,在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位,是編制專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據(jù)。市“十二五”規(guī)劃綱要草案由市政府提出、市人大審議批準(zhǔn)。起草工作由市發(fā)改委牽頭,市直有關(guān)部門參與。
進(jìn)度安排分四個(gè)工作階段:
第一階段:前期準(zhǔn)備和研究階段(5月至6月底前),向市政府提出編制“十二五”規(guī)劃工作方案,對規(guī)劃工作進(jìn)行動(dòng)員部署,開展重大課題前期研究工作,做好“十二五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評估工作。
第二階段:基本思路研究階段(7月至12月底前)。研究確定我市“十二五”總體規(guī)劃思路以及各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的基本思路,征求各部門對規(guī)劃基本思路的意見和建議,并組織專家對基本思路進(jìn)行論證。聽取市人大財(cái)經(jīng)委和市政協(xié)專門委員會(huì)的意見和建議。充分征求各方面意見,修改完善后報(bào)市政府審定。
第三階段:綱要基本框架、專項(xiàng)規(guī)劃草案研究起草階段(1月至6月底前)。根據(jù)市政府編制“十二五”規(guī)劃綱要的基本思路,形成“十二五”規(guī)劃綱要基本框架草案,完成各專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的研究起草工作,在廣泛征求社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上,就發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀管理目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展方向和對策措施等,與市直有關(guān)部門銜接。
第四階段:規(guī)劃綱要草案起草完善、審議階段(7月至12月底前)。完成規(guī)劃綱要草案起草工作,組織專家開展咨詢論證,經(jīng)市政府審定后,提交人大審議批準(zhǔn)。
(三)編制重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃是以國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷ο缶幹频囊?guī)劃,是規(guī)劃綱要在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化,是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展、決定該領(lǐng)域重點(diǎn)工程和安排政府投資的依據(jù)。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃由市發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門確定,市直有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)起草,報(bào)市政府審定。
具體分工及階段:7月至12月底前,市發(fā)改委在廣泛征求市直各部門意見的基礎(chǔ)上,確定我市“十二五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃題目及牽頭部門和參與單位。各牽頭部門和參與單位組成“十二五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃專題組,提出工作方案和規(guī)劃草案的編制提綱。6月底前,各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃專題組完成重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃框架性草案,并報(bào)送市發(fā)改委。市發(fā)改委就重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃草案中的重大問題,會(huì)同市直有關(guān)部門、有關(guān)縣(市)區(qū)政府進(jìn)行銜接協(xié)調(diào)。12月底前,各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃專題組對重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃草案作進(jìn)一步論證和修改完善后,形成送審稿,由市發(fā)改委會(huì)同市直有關(guān)部門上報(bào)市政府審定。
(四)編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經(jīng)濟(jì)區(qū)的細(xì)化和落實(shí)。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是把經(jīng)濟(jì)中心、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施以及限制開發(fā)區(qū)等落實(shí)到具體的地域空間,是編制縣(市)區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據(jù)。要根據(jù)省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”區(qū)域規(guī)劃,結(jié)合我市實(shí)際,提出我市的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。具體工作包括:進(jìn)一步完善xx市生態(tài)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃、xx市“嫩江愛輝遜克”礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、xx沿邊開放帶發(fā)展規(guī)劃,組織編制xx市“嫩江五大連池-北安”南三縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃、“五大連池-孫吳-xx界江”黃金特色旅游開發(fā)規(guī)劃、xx市園區(qū)(工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、對俄貿(mào)易加工園區(qū))“十二五”建設(shè)規(guī)劃。由市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)修編起草。
(五)編制各地“十二五”規(guī)劃綱要。各地“十二五”規(guī)劃綱要由各地提出,同級人大審議批準(zhǔn)。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制,要符合市“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求,并與市重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制,應(yīng)盡可能與市“十二五”規(guī)劃綱要編制工作同步并略有超前。各地發(fā)展改革部門要在“十二五”規(guī)劃綱要經(jīng)本級政府審定前,就規(guī)劃綱要草案中的支柱產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和布局、重要的資源開發(fā)項(xiàng)目以及其它對全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內(nèi)容,與市發(fā)改委及有關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行銜接。各地規(guī)劃綱要經(jīng)同級人大審議批準(zhǔn)后,送市發(fā)改委備案。
(一)認(rèn)真做好“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況評估。各地、各部門要對本地、本部門“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估,全面總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)存在的突出問題和主要矛盾,為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù);同時(shí),認(rèn)真總結(jié)“十一五”規(guī)劃編制工作經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作。
(二)突出規(guī)劃重點(diǎn)??茖W(xué)界定規(guī)劃編制領(lǐng)域,把規(guī)劃重點(diǎn)放在政府履行公共職責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域必須編制規(guī)劃,且要做深做實(shí),增強(qiáng)針對性和可操作性,使之切實(shí)成為政府審核項(xiàng)目、安排投資的依據(jù),為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會(huì)投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則,認(rèn)真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題,圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域以及重點(diǎn)項(xiàng)目等,研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領(lǐng)域,政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范市場秩序,制定政策導(dǎo)向,以促進(jìn)公正、公平和公開的市場競爭環(huán)境的形成和完善。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期研究工作。重點(diǎn)項(xiàng)目是落實(shí)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體,是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段,是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中,重點(diǎn)項(xiàng)目主要是指應(yīng)由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化等建設(shè)項(xiàng)目,也包括一些應(yīng)由政府協(xié)調(diào)建設(shè)、不直接參與投資的支柱產(chǎn)業(yè)大型項(xiàng)目。要盡早啟動(dòng)新建項(xiàng)目的前期研究工作,研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)、政府組織實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目,明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,并做好論證工作,為做深做實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)規(guī)劃間的相互銜接。規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)是保障規(guī)劃科學(xué)性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括:宏觀調(diào)控重要指標(biāo)、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開發(fā)以及關(guān)系全局的重點(diǎn)項(xiàng)目布局和主要對策措施等。要做好市“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)總體規(guī)劃綱要與重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各地規(guī)劃綱要銜接,避免沖突,保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使本市規(guī)劃和省、國家各類規(guī)劃相銜接,充分體現(xiàn)國家和省要求,以使我市發(fā)展尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)獲得國家及省的大力支持;增強(qiáng)規(guī)劃的全局性,加強(qiáng)部門間分工合作,防止規(guī)劃部門化,形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題上的合力;做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接,把各項(xiàng)發(fā)展思路和措施落到實(shí)處。
(五)增強(qiáng)規(guī)劃編制民主性和科學(xué)性。加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛聽取社會(huì)各界意見,集思廣益,增強(qiáng)規(guī)劃工作透明度和公眾參與度,使政府決策能更好地反映民情,提高決策科學(xué)化和民主化水平。在規(guī)劃編制過程中,要認(rèn)真做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項(xiàng)目論證等前期工作,并采取座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等多種形式廣泛聽取有關(guān)方面意見,特別要注意傾聽利益相關(guān)者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上,要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評估制度等。要改進(jìn)規(guī)劃評估論證方法,除本部門、本系統(tǒng)專家參與評估論證外,還要注重吸收相關(guān)部門專家參加評估論證。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。編制xx市“十二五”規(guī)劃是在全市范圍內(nèi)進(jìn)行的一項(xiàng)大型系統(tǒng)工程,時(shí)間長,任務(wù)重,涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過程的科學(xué)化、民主化,市政府成立xx市“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府副市長胡東勝任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市直各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委(辦公室主任由市發(fā)改委主任彭海濤兼任),具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(二)落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。根據(jù)國發(fā)〔x〕33號(hào)文件精神,編制xx市“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi),列入市級財(cái)政預(yù)算安排;各地編制規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi),由同級財(cái)政部門列入本級財(cái)政預(yù)算解決。
預(yù)案編制工作方案篇七
為了響應(yīng)縣教育局關(guān)于開展學(xué)校學(xué)生社團(tuán)的要求,培養(yǎng)學(xué)生的音樂審美能力,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和藝術(shù)修養(yǎng)。加強(qiáng)我校精神文明建設(shè)與校園文化建設(shè),進(jìn)一步提高我校辦學(xué)品位,結(jié)合我校學(xué)生資源和師資配備情況,建立靖邊八小“妙音合唱團(tuán)”。
二、合唱隊(duì)員的選拔。
合唱隊(duì)員的選拔如建一座大廈的地基,是一支合唱團(tuán)生命力的源泉,是直接影響合唱團(tuán)發(fā)展的關(guān)鍵工作,一定要把好質(zhì)量關(guān):
1、讓學(xué)生在沒有鋼琴的條件下唱歌,從而檢查學(xué)生的音準(zhǔn)、表演能力、音樂理解能力。
2、聽音,采用大小五度、三度、二度的旋律音程與和聲音稱考試。
3、隨鍵盤練聲,從中檢查音量、音色、音域。
4、正確區(qū)分好合唱與獨(dú)唱的關(guān)系。
三、報(bào)名時(shí)間:9月2日開始。
四、計(jì)劃招收人數(shù):30—50人。
五、合唱團(tuán)的基礎(chǔ)建設(shè):
設(shè)立合唱團(tuán)指揮,指導(dǎo)教師,聲部長4人(高聲部、低聲部)負(fù)責(zé)各聲部管理、考勤以及服裝管理,及時(shí)了解反饋團(tuán)員的學(xué)習(xí)情況。
六、具體訓(xùn)練計(jì)劃:
基礎(chǔ)課:樂理、視唱、練耳。
專業(yè)課:聲樂課。
排練課:合唱隊(duì)排練。
欣賞課:觀摩演出、欣賞優(yōu)秀合唱作品及音樂作品。
分定期訓(xùn)練和非定期訓(xùn)練定期訓(xùn)練:每周星期三進(jìn)行訓(xùn)練(非定期訓(xùn)練因演出需要而定)。
七、其他事項(xiàng)。
1、要求合唱團(tuán)員熱愛合唱藝術(shù),具有一定藝術(shù)修養(yǎng),能按要求完成訓(xùn)練和演出任務(wù)。
2、為保證合唱團(tuán)員順利升學(xué),原則上團(tuán)員在團(tuán)時(shí)。
間不超過兩年。在個(gè)別團(tuán)員退團(tuán)的同時(shí),及時(shí)吸納新團(tuán)員,屆時(shí)為退團(tuán)團(tuán)員舉行歡送儀式。
3、為團(tuán)員開設(shè)音樂基礎(chǔ)知識(shí)、視唱練耳、音樂作品欣賞、聲樂技巧訓(xùn)練。
4、合唱團(tuán)每學(xué)年組織與外校交流演出。
5、合唱團(tuán)每年不定期邀請校外專家對我團(tuán)進(jìn)行指導(dǎo),或外出參加演出活動(dòng)。
6、每期演出建立檔案(如節(jié)目單、照片、錄影錄像等資料)。
7、合唱團(tuán)團(tuán)員應(yīng)具有良好的團(tuán)隊(duì)合作精神和較強(qiáng)的責(zé)任感,積極、自覺、認(rèn)真、準(zhǔn)時(shí)地參加排練及演出等各項(xiàng)活動(dòng)。若無疾病、課程沖突等特殊原因,不得遲到、早退或請假。
8、對團(tuán)員考勤采用簽到制度和訓(xùn)前請假制度,一學(xué)期缺席了三次勸其退團(tuán);無故遲到早退20分鐘,累計(jì)2次算一次缺席。
9、學(xué)校對合唱團(tuán)團(tuán)員所在班級加分。
八、后勤保障:選擇合理的排練場地,購置合唱歌曲集、音響設(shè)備、教學(xué)用琴設(shè)備。
妙音合唱團(tuán)。
20xx年9月1日。
預(yù)案編制工作方案篇八
為保障攪拌站項(xiàng)目新冠疫情防控工作有序開展,確保____年順利復(fù)工和整體疫情穩(wěn)定可控。
二、基本原則。
以快速準(zhǔn)確處置突發(fā)疫情為目標(biāo),統(tǒng)一指揮、分工明確,一旦發(fā)生異常事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施管控。
三、應(yīng)急小組職責(zé)。
公司成立新冠疫情應(yīng)急小組,組長由助理總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由人事主管擔(dān)任,成員由行政專員、人事專員、后勤人員、保安等崗位人員組成。
應(yīng)急小組辦公室設(shè)在綜合管理部,應(yīng)急聯(lián)系人:____,聯(lián)系電話:____,負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行與日常管理工作。
組長職責(zé):
1、負(fù)責(zé)防疫各項(xiàng)資金預(yù)算及申請。
2、根據(jù)預(yù)案啟動(dòng)后的實(shí)際情況決定結(jié)束應(yīng)急時(shí)間。
3、負(fù)責(zé)疫情防控小組的總體協(xié)調(diào)及工作跟進(jìn)。
4、代表公司對接城建及主管部門的疫情防疫機(jī)構(gòu)。
副組長職責(zé):
1、根據(jù)防疫的實(shí)際情況及國家發(fā)布的防控政策負(fù)責(zé)本預(yù)案的修訂及更新。
2、負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,省外返崗員工的對接管控及組織二次核酸檢測。
3、負(fù)責(zé)后勤保障,對返崗需隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)并提供必要的生活保障。
4、負(fù)責(zé)開展應(yīng)對疫情的宣傳教育和引導(dǎo)工作。
5、應(yīng)急時(shí)的車輛調(diào)用、確保及時(shí)有效出車。
6、保障公司口罩、消毒液、體溫測量儀等防護(hù)物資供應(yīng)。
7、負(fù)責(zé)春節(jié)放假防疫期間站內(nèi)外宿舍的監(jiān)管。
8、監(jiān)督保安對防疫期間的門禁管控,檢查登記表是否完整。
行政專員職責(zé):
應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)期間,負(fù)責(zé)關(guān)注地方政府及城建部門的相關(guān)防疫政策,及時(shí)在防疫群里發(fā)布。
疫情應(yīng)急小組安排的其他事項(xiàng)。
保安人員職責(zé):
1、負(fù)責(zé)站場各出入口的警戒工作,在門崗處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志,未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁返崗人員入站。
2、嚴(yán)格落實(shí)健康篩查,負(fù)責(zé)每日進(jìn)出站人員的體溫檢測,車輛登記。
人事專員職責(zé):
1、負(fù)責(zé)公司春節(jié)期間離(返)崗人員的統(tǒng)計(jì)報(bào)至城建防疫群。
2、負(fù)責(zé)放假期間返鄉(xiāng)員工的健康情況跟蹤登記。
3、負(fù)責(zé)返崗人員核酸檢測結(jié)果收集、行程軌跡、行車路線,返崗時(shí)間登記上報(bào)。
至防疫管理群,加強(qiáng)防疫小組成員之間的信息互通。
4、負(fù)責(zé)新招入人員的健康監(jiān)測及防疫日報(bào)。
5、負(fù)責(zé)收回保安亭、車隊(duì)辦公室員工體溫登記及相關(guān)表格并歸檔管理。
后勤人員職責(zé):
做好區(qū)域內(nèi)的保潔和防疫消毒工作。
確保放假期間住站員工及保安人員的餐食供應(yīng)。
四、突發(fā)疫情應(yīng)急處置。
1、返崗人員核酸檢測結(jié)果呈陽性時(shí),小組成員立即將病情發(fā)生的情況(包括時(shí)間、地點(diǎn)、部門、姓名、核酸檢測碼等)報(bào)告至防疫小組,由組長將疫情信息第一時(shí)間上報(bào)甲方相關(guān)負(fù)責(zé)人。
2、嚴(yán)格執(zhí)行”三不接觸”原則。
3、對其他進(jìn)入站場人員體溫測量高于38度或有感冒癥狀者,健康碼有異常者嚴(yán)禁入站。
附件。
《____年春節(jié)休假計(jì)劃表-服務(wù)單位》。
《股份公司____年春節(jié)前用工監(jiān)測表》。
____有限公司。
____年__月__日。
預(yù)案編制工作方案篇九
隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)大,城市規(guī)劃編制體系需要應(yīng)對新形勢下城市發(fā)展出現(xiàn)的各種問題。下面是有20xx規(guī)劃編制。
歡迎參閱。
國土規(guī)劃是根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略目標(biāo)制定的全國性或區(qū)域性國土開發(fā)整治規(guī)劃,是國家規(guī)劃體系的重要組成部分,主要包括國土的綜合開發(fā)、利用、保護(hù)和整治,對資源綜合開發(fā)、建設(shè)總體布局、環(huán)境綜合整治具有重要指導(dǎo)性,是具有戰(zhàn)略性、綜合性的地域空間規(guī)劃。為做好我省國土規(guī)劃編制工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省委、省政府的戰(zhàn)略部署,制訂本工作方案。
一、規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想和目的。
(一)指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本和“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,樹立人與自然和諧發(fā)展理念,立足廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求,充分發(fā)揮國土規(guī)劃的指導(dǎo)作用,統(tǒng)籌國土資源開發(fā)與保護(hù),切實(shí)解決廣東國土開發(fā)面臨的主要矛盾和問題。
(二)規(guī)劃目的:
1.合理配置國土資源,按照建設(shè)和諧廣東的戰(zhàn)略要求,在廣東省國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)的指導(dǎo)下,提出全省國土開發(fā)利用的基本框架和布局,實(shí)現(xiàn)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.制定優(yōu)化整合珠江三角洲地區(qū)的國土資源開發(fā)和整治的方案,通過國土開發(fā)利用等重大項(xiàng)目安排,為加快廣東省東西兩翼和粵北山區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。
3.科學(xué)規(guī)劃高效、節(jié)約利用國土資源的戰(zhàn)略途徑,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省各部門、各地區(qū)在未來15-20xx年對國土資源的需求,提出國土資源在部門間、地區(qū)間的優(yōu)化配置方案。
4.研究制定國土規(guī)劃實(shí)施的政策措施,為廣東省編制階段性。
工作計(jì)劃。
提供依據(jù)。建立國土規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督、保障機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮國土規(guī)劃在廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃中的基礎(chǔ)性和宏觀調(diào)控作用。
二、編制原則。
以人為本,可持續(xù)發(fā)展;統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展;開發(fā)與保護(hù)并重;因地制宜,突出地方特色;力求觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新;政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。
三、規(guī)劃內(nèi)容。
(一)規(guī)劃范圍:以廣東省行政管轄區(qū)域?yàn)榛疽?guī)劃范圍,包括陸域和海域。
(二)規(guī)劃期限:本規(guī)劃的規(guī)劃期限確定為20xx-20xx年,規(guī)劃基期年為20xx年。
(三)主要內(nèi)容:
1.揭示資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。開展國土資源調(diào)查評價(jià),摸清全省國土資源實(shí)際情況,重點(diǎn)明確資源開發(fā)利用與保護(hù)以及國土資源與生態(tài)環(huán)境對全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載能力和容量,提出資源開發(fā)戰(zhàn)略,確定國土資源開發(fā)利用與保護(hù)的目標(biāo)和措施。
2.提出國土開發(fā)空間戰(zhàn)略。對全省國土空間結(jié)構(gòu)、功能組織、分區(qū)管理和建設(shè)引導(dǎo)等內(nèi)容開展研究,提出空間開發(fā)戰(zhàn)略。明確規(guī)劃期全省國土空間結(jié)構(gòu)的變化趨勢和特征,劃分全省國土開發(fā)功能區(qū)劃,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)布局提出指導(dǎo)性意見,以及空間開發(fā)的戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)施方案和對策建議。
3.設(shè)計(jì)國土安全保障體系方案。分析研究全省當(dāng)前和規(guī)劃期面臨的包括生態(tài)安全、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等國土資源安全和生態(tài)環(huán)境問題;評價(jià)全省國土安全的現(xiàn)狀,預(yù)測其發(fā)展趨勢,提出建立國土安全保障體系的方案。
4.提出推進(jìn)區(qū)域國土開發(fā)合作的意見。從泛珠三角以及更大區(qū)域范圍,審視全省國土開發(fā)的作用和影響,分析相關(guān)區(qū)域國土開發(fā)的優(yōu)劣勢,提出優(yōu)勢互補(bǔ)和區(qū)域聯(lián)合開發(fā)的意見和建議。
5.國土規(guī)劃實(shí)施的政策與制度保障。研究提出落實(shí)全省國土規(guī)劃政策與制度建設(shè)的建議,如規(guī)劃制度、配套法規(guī)、資金保障、重點(diǎn)地區(qū)和項(xiàng)目支持政策等。
(四)專題研究:圍繞國土規(guī)劃的總目標(biāo),為滿足省國土規(guī)劃編制的要求,設(shè)立13個(gè)研究專題,分別為:廣東省國土規(guī)劃理論與技術(shù)方法研究,廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略與資源需求預(yù)測研究,廣東省空間開發(fā)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究,廣東省國土資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量研究,廣東省土地供求預(yù)測與可持續(xù)利用研究,廣東省能源和礦產(chǎn)資源保障戰(zhàn)略研究,廣東省海岸帶和海洋資源的合理開發(fā)利用與保護(hù)戰(zhàn)略研究,廣東省水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,廣東省自然災(zāi)害防治及對策研究,廣東省國土開發(fā)決策支持與評估管理地理信息系統(tǒng)研究,廣東省國土規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制研究,廣東省國土規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)研究,泛珠三角國土資源優(yōu)勢互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究(各專題具體內(nèi)容詳見附件1)。
總體規(guī)劃編制及其專題研究,要與《廣東省全面建設(shè)小康社會(huì)總體構(gòu)想》、《廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》、《廣東省東西兩翼地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃意見及其專項(xiàng)規(guī)劃》,以及正在編制的《廣東省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。其中與省委、省政府及相關(guān)部門現(xiàn)有專題研究類似的專題,要充分利用已有研究成果,做到資源共享和口徑一致,避免不必要的資金浪費(fèi)與重復(fù)建設(shè)。
四、技術(shù)路線。
(一)理論基礎(chǔ):編制國土規(guī)劃的理論基礎(chǔ)涉及地理學(xué)、資源學(xué)、環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科理論,大體分為國土開發(fā)的戰(zhàn)略和開發(fā)模式的理論、資源開發(fā)利用評價(jià)的理論、國土資源空間整合的理論、環(huán)境重整理論和國土開發(fā)的保障系統(tǒng)的理論等(見附件2)。
(二)技術(shù)路線:國土規(guī)劃的編制通常包括以下9個(gè)程序:前期研究、編制工作大綱、現(xiàn)狀調(diào)研、專題研究、編制規(guī)劃綱要、規(guī)劃方案、規(guī)劃成果、規(guī)劃報(bào)批、規(guī)劃實(shí)施。在規(guī)劃方案形成的過程中,需經(jīng)過專家論證、征求部門意見和公眾意見以及開展國際交流等環(huán)節(jié)(見附件3)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省人民政府關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號(hào))、《xx市人民政府辦公室關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(xx府辦明電【20xx】97號(hào))和《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣村莊規(guī)劃編制工作實(shí)施方案的通知》(xx政辦發(fā)【20xx】101號(hào))文件精神,切實(shí)做好村莊規(guī)劃編制工作,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、優(yōu)化布局、分類指導(dǎo)、典型示范的要求,加快村莊規(guī)劃編制步伐,提高村莊規(guī)劃編制水平,把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃原則??茖W(xué)確定村莊建設(shè)布局,確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅(jiān)持以人為本原則。調(diào)動(dòng)人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性,充分聽取村民意見,尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,確保規(guī)劃符合農(nóng)村實(shí)際,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。
(三)堅(jiān)持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風(fēng)俗民情、居住習(xí)慣等因素,引導(dǎo)農(nóng)戶選擇符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的建筑風(fēng)格和建設(shè)戶型,實(shí)現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。
(四)堅(jiān)持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊,鼓勵(lì)生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的居住點(diǎn)和小村并入大村建設(shè)。
(五)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實(shí)際,統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系,建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,保護(hù)耕地,集約節(jié)約利用土地,合理規(guī)劃布局。
三、目標(biāo)要求。
到20xx年底,用兩年時(shí)間完成53個(gè)村莊編制目標(biāo)任務(wù),其中20xx年12月底前完成2個(gè)行政村總體規(guī)劃和30個(gè)自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報(bào)批工作,20xx年底前完成1個(gè)行政村總體規(guī)劃和20個(gè)自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報(bào)批工作。
四、編制要求。
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分,在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下實(shí)施,規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用、基本農(nóng)田保護(hù)、交通、水利和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃相銜接,對村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行預(yù)測和科學(xué)規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實(shí)合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地的基本國策,引導(dǎo)拆舊建新,以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米,占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米,堅(jiān)持“一戶一宅”,禁止占用基本農(nóng)田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜,實(shí)事求是,結(jié)合地形,依山就勢,不搞“一刀切”,不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建,以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng),清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆,該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容,立足整治環(huán)境,抓好村莊,搞好房屋立面整飾和地坪硬化,拆除閑置舊房,集中建設(shè)畜廄,配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,整治農(nóng)村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃,可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量,請縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。村莊地形圖要以村部為核心,對近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進(jìn)行測繪,測繪比例尺要求1:500或1:20xx,部分村莊采用衛(wèi)星圖片進(jìn)行現(xiàn)狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮村民代表大會(huì)的作用,讓村民參與規(guī)劃,特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議,提高規(guī)劃的針對性和時(shí)效性。規(guī)劃經(jīng)報(bào)批后要公開展示,廣泛宣傳,提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結(jié)合實(shí)際開展法規(guī)宣傳活動(dòng),普及村莊規(guī)劃知識(shí),提高干部群眾法律意識(shí),使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制。
說明書。
)編制總體規(guī)劃,自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)編制建設(shè)規(guī)劃。同時(shí),盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》,確保村莊規(guī)劃工作達(dá)到規(guī)范要求,真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中,必須結(jié)合實(shí)際,按照村莊規(guī)劃編制工作目標(biāo)任務(wù),把各個(gè)村莊規(guī)劃編制進(jìn)行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門進(jìn)行規(guī)劃編制,形成以規(guī)劃設(shè)計(jì)單位為主,鎮(zhèn)、村委會(huì)、自然村積極配合的工作格局,優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評審。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報(bào)批程序,行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會(huì)或村民代表會(huì)討論通過,報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核,由縣人民政府批準(zhǔn);自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會(huì)或村民代表會(huì)討論通過,報(bào)村委會(huì)審核,由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。
(六)加強(qiáng)規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實(shí)行檔案化管理,并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng),充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、調(diào)控作用。
為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力開展農(nóng)村土地整治的有關(guān)精神,統(tǒng)籌安排、科學(xué)指導(dǎo)土地整治活動(dòng),落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,根據(jù)和省國土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國土資耕發(fā)[20xx]號(hào))和市國土資源局的文件精神,結(jié)合的實(shí)際,特編制本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)土地整治的決策部署,以落實(shí)“兩個(gè)最嚴(yán)格”土地管理制度、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為根本目的,以整體推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治為平臺(tái),以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)、增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復(fù)墾等土地整治活動(dòng),協(xié)調(diào)好土地整治與耕地保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則。
1、依法依規(guī)科學(xué)規(guī)劃。以《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),細(xì)化和落實(shí)《區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對土地整治的部署安排,合理確定土地整治目標(biāo),明確規(guī)劃期間的補(bǔ)充耕地任務(wù)、土地整治重大工程和相關(guān)政策措施等,確保規(guī)劃的全面實(shí)施。
2、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,以土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合為平臺(tái),整合資源,聚合資金,統(tǒng)籌推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結(jié)合相互協(xié)調(diào)。堅(jiān)持自上而下、上下結(jié)合,充分考慮各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和土地整治潛力,統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標(biāo)任務(wù),廣泛聽取各方意見,做到上下銜接;加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。
4、專家領(lǐng)銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊(duì)伍,加強(qiáng)協(xié)作,廣泛聽取專家意見,做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道,擴(kuò)大規(guī)劃編制的公眾參與,特別要考慮相關(guān)利益人的意見,增強(qiáng)規(guī)劃修編的公開性和透明度,實(shí)行科學(xué)、民主決策。
三、主要任務(wù)。
土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期,20xx年為規(guī)劃期,提出20xx年階段性目標(biāo)。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調(diào)查及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),并與土地利用總體規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相銜接。
1、全面評價(jià)上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作情況。全面總結(jié)、客觀評價(jià)上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實(shí)施情況,認(rèn)真研究成功做法、經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,提出有序推進(jìn)的意見和措施。
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調(diào)查和國土資源大調(diào)查成果,結(jié)合規(guī)劃編制重點(diǎn),做好補(bǔ)充調(diào)查,全面分析測算土地整治潛力,包括土地整治補(bǔ)充耕地的規(guī)模、質(zhì)量、條件和空間分布,農(nóng)村建設(shè)用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標(biāo),結(jié)合地方實(shí)際,組織開展土地整治目標(biāo)任務(wù)、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地整治權(quán)屬管理、土地整治重點(diǎn)工程安排、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的土地收入使用、實(shí)施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標(biāo)任務(wù)。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標(biāo)、主要任務(wù),確定土地整治的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序。
5、確定土地整治重點(diǎn)布局安排。以土地整治潛力為基礎(chǔ),圍繞糧食產(chǎn)能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設(shè)、基本農(nóng)田集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè),科學(xué)劃定土地整治重點(diǎn)區(qū)域,確定土地整治重點(diǎn)工程和項(xiàng)目,提出實(shí)施計(jì)劃和資金使用安排方案。
6、制定保障規(guī)劃實(shí)施的政策措施。包括經(jīng)濟(jì)、科技、行政等措施和手段。重點(diǎn)加強(qiáng)補(bǔ)充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策的研究,加強(qiáng)制度創(chuàng)新。
7、推進(jìn)土地整治規(guī)劃信息化建設(shè)。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的總體部署,充分運(yùn)用信息技術(shù)與二調(diào)成果,與同級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)相銜接,推進(jìn)土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設(shè),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動(dòng)態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果。
1、規(guī)劃文本。重點(diǎn)闡述土地整治的條件和要求,土地整治戰(zhàn)略和目標(biāo),土地整治規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序安排,土地整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程,資金安排與效益分析,環(huán)境影響評價(jià),規(guī)劃實(shí)施保障措施等。
2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景,說明規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和資金安排等確定的依據(jù),以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖,以及土地整治重點(diǎn)區(qū)域圖、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖,比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報(bào)告、基礎(chǔ)資料、評審論證材料等。
5、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。按照國家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
預(yù)案編制工作方案篇十
為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力開展農(nóng)村土地整治的有關(guān)精神,統(tǒng)籌安排、科學(xué)指導(dǎo)土地整治活動(dòng),落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,根據(jù)和省國土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國土資耕發(fā)[20xx]號(hào))和市國土資源局的文件精神,結(jié)合的實(shí)際,特編制本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)土地整治的決策部署,以落實(shí)“兩個(gè)最嚴(yán)格”土地管理制度、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為根本目的,以整體推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治為平臺(tái),以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)、增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復(fù)墾等土地整治活動(dòng),協(xié)調(diào)好土地整治與耕地保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則。
1、依法依規(guī)科學(xué)規(guī)劃。以《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),細(xì)化和落實(shí)《區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對土地整治的部署安排,合理確定土地整治目標(biāo),明確規(guī)劃期間的補(bǔ)充耕地任務(wù)、土地整治重大工程和相關(guān)政策措施等,確保規(guī)劃的全面實(shí)施。
2、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,以土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合為平臺(tái),整合資源,聚合資金,統(tǒng)籌推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結(jié)合相互協(xié)調(diào)。堅(jiān)持自上而下、上下結(jié)合,充分考慮各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和土地整治潛力,統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標(biāo)任務(wù),廣泛聽取各方意見,做到上下銜接;加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。
4、專家領(lǐng)銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊(duì)伍,加強(qiáng)協(xié)作,廣泛聽取專家意見,做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道,擴(kuò)大規(guī)劃編制的公眾參與,特別要考慮相關(guān)利益人的意見,增強(qiáng)規(guī)劃修編的公開性和透明度,實(shí)行科學(xué)、民主決策。
三、主要任務(wù)。
土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期,20xx年為規(guī)劃期,提出20xx年階段性目標(biāo)。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調(diào)查及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),并與土地利用總體規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相銜接。
1、全面評價(jià)上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作情況。全面總結(jié)、客觀評價(jià)上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實(shí)施情況,認(rèn)真研究成功做法、經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,提出有序推進(jìn)的意見和措施。
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調(diào)查和國土資源大調(diào)查成果,結(jié)合規(guī)劃編制重點(diǎn),做好補(bǔ)充調(diào)查,全面分析測算土地整治潛力,包括土地整治補(bǔ)充耕地的規(guī)模、質(zhì)量、條件和空間分布,農(nóng)村建設(shè)用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標(biāo),結(jié)合地方實(shí)際,組織開展土地整治目標(biāo)任務(wù)、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地整治權(quán)屬管理、土地整治重點(diǎn)工程安排、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的土地收入使用、實(shí)施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標(biāo)任務(wù)。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標(biāo)、主要任務(wù),確定土地整治的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序。
5、確定土地整治重點(diǎn)布局安排。以土地整治潛力為基礎(chǔ),圍繞糧食產(chǎn)能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設(shè)、基本農(nóng)田集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè),科學(xué)劃定土地整治重點(diǎn)區(qū)域,確定土地整治重點(diǎn)工程和項(xiàng)目,提出實(shí)施計(jì)劃和資金使用安排方案。
6、制定保障規(guī)劃實(shí)施的政策措施。包括經(jīng)濟(jì)、科技、行政等措施和手段。重點(diǎn)加強(qiáng)補(bǔ)充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策的研究,加強(qiáng)制度創(chuàng)新。
7、推進(jìn)土地整治規(guī)劃信息化建設(shè)。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的總體部署,充分運(yùn)用信息技術(shù)與二調(diào)成果,與同級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)相銜接,推進(jìn)土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設(shè),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動(dòng)態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果。
1、規(guī)劃文本。重點(diǎn)闡述土地整治的條件和要求,土地整治戰(zhàn)略和目標(biāo),土地整治規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序安排,土地整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程,資金安排與效益分析,環(huán)境影響評價(jià),規(guī)劃實(shí)施保障措施等。
2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景,說明規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和資金安排等確定的依據(jù),以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖,以及土地整治重點(diǎn)區(qū)域圖、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖,比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報(bào)告、基礎(chǔ)資料、評審論證材料等。
5、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。按照國家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
預(yù)案編制工作方案篇十一
為了貫徹落實(shí)市、縣教育局關(guān)于深入開展“比學(xué)趕超”主題實(shí)踐活動(dòng)文件精神,充分調(diào)動(dòng)石染小學(xué)全體教職工的積極性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu),加快推進(jìn)石染小學(xué)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展,現(xiàn)就石染小學(xué)開展“比學(xué)趕超”主題實(shí)踐活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。
以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞縣委“實(shí)施三大戰(zhàn)略,打造幸福永嘉”的工作主線,緊扣“創(chuàng)教育現(xiàn)代化,辦人民滿意教育”的教育工作目標(biāo),按照“比學(xué)趕超”的要求,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力,努力完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù),全面推進(jìn)石染小學(xué)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。
要明確目標(biāo)定位,落實(shí)具體措施,切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)針對性和實(shí)效性。工作推進(jìn)既要立足當(dāng)前目標(biāo),又要兼顧長遠(yuǎn)任務(wù);既要著力解決問題,又要注重制度創(chuàng)新;既要突出工作實(shí)績,又要強(qiáng)調(diào)理念提升。以活動(dòng)促進(jìn)工作,以工作檢驗(yàn)效果,做到兩促進(jìn)、兩提高。
(一)、教學(xué)方面:
1、相互聽課大行動(dòng):教學(xué)是學(xué)校的中心工作,課堂是實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道,也是提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。借助“開學(xué)第一課”的良好態(tài)勢,擴(kuò)大開展隨機(jī)隨堂推門聽課活動(dòng),了解學(xué)生課堂學(xué)習(xí)情況和教師課堂教學(xué)情況,促進(jìn)學(xué)校、教師轉(zhuǎn)變教學(xué)狀態(tài),保證教學(xué)秩序的穩(wěn)定,營造教師鉆研教學(xué)、鉆研課堂的濃厚氛圍。
2、提高水平大行動(dòng):隨著教育的發(fā)展,教師的專業(yè)化和職業(yè)化的程度越來越高,教師的知識(shí)水平也要跟上形勢。學(xué)校積極鼓勵(lì)教師參加學(xué)歷提升、自主選課進(jìn)修培訓(xùn)等等。
3、活動(dòng)內(nèi)容:(1)開展石染小學(xué)和樂清市北白象鎮(zhèn)小聯(lián)誼教學(xué)活動(dòng);(2)銜接縣小學(xué)數(shù)學(xué)名師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)到石染小學(xué)。
(二)、德育方面:
1、開展“五小”大行動(dòng):家庭小幫手、同學(xué)小伙伴、社會(huì)小標(biāo)兵、環(huán)保小衛(wèi)士、獨(dú)處小主人,引導(dǎo)學(xué)生自主開展豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng),全面培養(yǎng)學(xué)生的道德觀念和社會(huì)責(zé)任感,使他們逐漸養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣。
2、活動(dòng)內(nèi)容:爭創(chuàng)《市級小學(xué)日常行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?!贰?/p>
(三)、基建后勤方面:
1、超前大行動(dòng):俗話說:“兵馬未動(dòng),糧草先行”。對學(xué)校來說,基建和后勤工作的先行性能非常之高。一所學(xué)校的創(chuàng)新發(fā)展,才能適應(yīng)師生的不同需要、提高教育教學(xué)質(zhì)量!
2、活動(dòng)內(nèi)容:(1)爭創(chuàng)《標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室學(xué)校》。
(2)爭創(chuàng)《標(biāo)準(zhǔn)化圖書室學(xué)校》。
(3)廚房改建。
(一)、宣傳發(fā)動(dòng)(20xx年2月下旬----20xx年3月上旬)。
根據(jù)學(xué)區(qū)下發(fā)的“比學(xué)趕超”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施通知,召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署。成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定活動(dòng)實(shí)施方案,提出目標(biāo)任務(wù),明確工作職責(zé),全面安排部署。
(二)、組織實(shí)施(20xx年3月上旬----20xx年12月下旬)。
本次主題實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施分三個(gè)階段推進(jìn),分別于4月、9月、**月開展活動(dòng)。
(三)、檢查考核(20xx年1月)。
主要是做好活動(dòng)總結(jié)及有關(guān)考績考核工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):
成立石染小學(xué)“比學(xué)趕超”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長王利華任組長,章仁陳杰汪曉嬌金而爽任成員。切實(shí)加強(qiáng)對活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。分解落實(shí)活動(dòng)各相關(guān)工作責(zé)任,保障活動(dòng)順利推進(jìn)。制定實(shí)施方案,分解工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任人員,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(二)完善督查考核:
學(xué)校開展“比學(xué)趕超”主題實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo)工作,對活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的典型事跡要加以鼓勵(lì)和宣傳。學(xué)校要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,將開展主題實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,對主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施的三件大事,要強(qiáng)化督查考核。要確保責(zé)任到人、工作到位,要采取責(zé)任制考核,并把考核結(jié)果與評先評優(yōu)結(jié)合起來。
預(yù)案編制工作方案篇十二
為做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”防控措施,根據(jù)學(xué)校國家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳和教育部辦公廳《四川省20__年新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》和學(xué)校《七案七制三流程》要求,確保安全開學(xué),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、總體目標(biāo)。
全面做好我校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,及時(shí)有效地采取各項(xiàng)預(yù)防措施,開展新冠肺炎疫情及秋冬季傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),使師生了解新冠肺炎疫情、流感等呼吸道傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法,強(qiáng)化防范意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,控制疫情的傳播、蔓延,保障廣大師生的身體健康和生命安全,防止不必要的恐慌情緒,維護(hù)學(xué)校正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
二、組織管理。
(一)建立新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
成立學(xué)校新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,書記、校長任組長,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)、部署和落實(shí)學(xué)校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的各項(xiàng)具體工作。
(二)組建新冠肺炎疫情防控應(yīng)急隊(duì)伍。
組長:黨委書記、校長。
成員:各系黨政負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、后勤管理處及醫(yī)務(wù)室全體成員。
(三)疫情報(bào)告人:黨政辦公室負(fù)責(zé)人。
(四)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),制定本單位防控工作方案,建立新冠肺炎預(yù)防相關(guān)人員、物資、技術(shù)保障機(jī)制,收集、分析、匯總上報(bào)有關(guān)信息,提出相應(yīng)處理建議。明確疫情報(bào)告人,負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情的監(jiān)控與報(bào)告工作,確保各項(xiàng)工作程序規(guī)范、及時(shí)、有效。
(五)工作要求。
1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。要高度重視新冠肺炎疫情預(yù)防工作,按照應(yīng)急預(yù)案要求完善領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任制,積極配合衛(wèi)生、疾控等有關(guān)部門,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施;通過組織師生學(xué)習(xí)、利用校園廣播站、宣傳欄等平臺(tái)進(jìn)行宣傳教育,對體溫超過37.3℃或身體異常及有可疑癥狀者立即撥打120送至隆昌市人民醫(yī)院做進(jìn)一步檢查,初步排除新冠肺炎疫情,返校后到指定地點(diǎn)密切觀察,待查到核酸檢測結(jié)果(陰性)后,方可恢復(fù)正常生活學(xué)習(xí)。同時(shí)實(shí)行疫情快報(bào)制度,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校根據(jù)病情及時(shí)上報(bào)疾控中心和教育局。對緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)者,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.把好校門關(guān),教職員工和學(xué)生入校時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行體溫檢測,查看健康碼,保證入校人員身體狀況健康。加強(qiáng)對外賣配送和快遞人員核查、登記與管理,合理設(shè)置快遞收發(fā)點(diǎn)。
三、新冠肺炎疫情的應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情,立即啟動(dòng)日報(bào)告和零報(bào)告制度,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)學(xué)校疫情通報(bào)。
(一)學(xué)生和教職員工如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀,應(yīng)當(dāng)立即做好佩戴口罩等防護(hù)措施,學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告輔導(dǎo)員,教職員工應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在部門負(fù)責(zé)人。醫(yī)務(wù)室及時(shí)安排臨時(shí)隔離室進(jìn)行觀察,撥打120送隆昌市人民醫(yī)院作進(jìn)一步檢查,同時(shí)做好終末消毒。
(二)如發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例,學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,第一時(shí)間向隆昌市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,配合做好流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。對共同生活、學(xué)習(xí)的一般接觸者及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀時(shí)要及時(shí)就醫(yī)。
(三)對接受隔離醫(yī)學(xué)觀察的學(xué)生和教職員工,要做到排查、管控、督導(dǎo)、宣教、關(guān)愛“五個(gè)到位”。教職員工和學(xué)生病愈后,返校前須將當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療單位開具的復(fù)課復(fù)工證明交學(xué)校相關(guān)部門查驗(yàn)通過后方能回校。
(四)學(xué)校要全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,堅(jiān)持落實(shí)學(xué)校傳染病疫情報(bào)告制度、因病缺勤追蹤登記制度等。每日掌握教職員工及學(xué)生動(dòng)態(tài),做好缺勤、早退、請假記錄。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。
(五)在疫情未解除時(shí),不得組織師生參加各類大型集體活動(dòng),學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)應(yīng)暫緩進(jìn)行。并每日公布校園疫情防控工作的情況。必要時(shí)報(bào)請教育部門同意,實(shí)施全面或部分停課。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育,利用多種形式開展普及新冠肺炎疫情和其他相關(guān)傳染病的防治知識(shí)的宣傳和教育,提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識(shí)和自我保健的能力。輔導(dǎo)員要多關(guān)心學(xué)生,要加強(qiáng)疫情防控知識(shí)以及根據(jù)天氣變化情況適當(dāng)增減衣物、不點(diǎn)外賣等生活常識(shí)方面的教育和正確引導(dǎo)。
(二)改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要積極組織學(xué)生參加體育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì),提高抵抗疾病的免疫能力;積極采取措施,確保教室、圖書室、廁所等學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場所的通風(fēng)與清潔衛(wèi)生,消除傳染病發(fā)生和流行的條件,教室、圖書室等公共場所要有專人負(fù)責(zé)。保證消毒藥品、消毒器具夠用有效。
(三)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度和措施。切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施,消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。按照有關(guān)食品衛(wèi)生法規(guī)文件要求,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度和措施。加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水水源的管理,嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。
預(yù)案編制工作方案篇十三
堅(jiān)持把師生生命安全和身體健康放在首位,以安全為底線,以“外防輸入、內(nèi)防反彈”為策略,壓實(shí)“四方責(zé)任”,落實(shí)防控措施,切斷病毒傳播鏈條,堅(jiān)決守住疫情防控教育主陣地,確保校園一方凈土。
(一)防控原則。堅(jiān)持健康第一、安全至上,落實(shí)“四早”、重點(diǎn)管控,屬地管理、分級負(fù)責(zé),人物同防、多病共防。
(二)開學(xué)原則。堅(jiān)持全面評估、確保安全,一院一校、一院多校、一地一策、一校一案,分類施策、市定省批。
(三)安全原則。學(xué)校仍屬中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的不得開學(xué),疫情防控條件達(dá)不到當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蟮牟坏瞄_學(xué),不能滿足防控技術(shù)方案要求、沒有落實(shí)“一院一校、一院多?!眳f(xié)作機(jī)制的不得開學(xué),沒有完善應(yīng)急預(yù)案且沒有開展應(yīng)急演練的不得開學(xué),防疫物資儲(chǔ)備不到位的不得開學(xué),災(zāi)后校舍安全沒有保證的不得開學(xué)。
(一)強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制。
1、健全指揮體系。強(qiáng)化疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作職能,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、充實(shí)人員力量,層層傳導(dǎo)壓力、逐級壓實(shí)責(zé)任,多校區(qū)辦學(xué)的須明確校區(qū)防控責(zé)任人。健全工作機(jī)制,加強(qiáng)部署調(diào)度,簡化工作程序,及時(shí)上傳下達(dá),確保防控體系扁平化、快節(jié)奏、高效率。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、24小時(shí)值班值守制度,強(qiáng)化陣地意識(shí),做到嚴(yán)防死守,一把手堅(jiān)持在班在崗、靠前指揮,切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。
2、完善應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)化突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案,明確機(jī)構(gòu)職責(zé)、監(jiān)測預(yù)警、處置流程、條件保障和責(zé)任人。開學(xué)前在疫情防控部門指導(dǎo)下開展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高防控隊(duì)伍應(yīng)急處置能力和水平,確保一旦出現(xiàn)突發(fā)問題第一時(shí)間快速、有效、科學(xué)處置。
3、強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。落實(shí)學(xué)校與衛(wèi)健部門、疾控、醫(yī)院等單位“點(diǎn)對點(diǎn)、人對人”協(xié)作機(jī)制;堅(jiān)持“一院一校、一院多?!保_保每所學(xué)校有一家醫(yī)院對口指導(dǎo),規(guī)模較大醫(yī)院可同時(shí)指導(dǎo)多所學(xué)校;所有學(xué)校納入屬地網(wǎng)格化管理,服從所在地統(tǒng)一指揮和調(diào)度,與屬地社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門加強(qiáng)對接。校內(nèi)各部門之間加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化校內(nèi)“小網(wǎng)格”管理,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
(二)精準(zhǔn)摸排信息。
1、做好回溯排查。嚴(yán)格落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報(bào)告、早治療”要求。中小學(xué)(含中職學(xué)校、幼兒園)以學(xué)校為單位、高等學(xué)校以院系為單位,全面摸排師生員工行蹤和身體健康情況,精準(zhǔn)掌握開學(xué)前14天旅居史、活動(dòng)軌跡和健康狀況,重點(diǎn)關(guān)注從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返校的`師生、家鄉(xiāng)在中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)師生、留校師生以及家庭成員有從事冷鏈物流和進(jìn)出口貿(mào)易的師生,“一人一檔”建立健全健康檔案。
2、做好跟蹤監(jiān)測。對從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來豫的師生,要求其第一時(shí)間主動(dòng)向所在社區(qū)和學(xué)校報(bào)備,做好自我健康監(jiān)測,配合屬地衛(wèi)健部門開展核酸檢測、流調(diào)隔離等工作。對排查情況異常師生,堅(jiān)持逢“陽”必報(bào)、接報(bào)即查、應(yīng)隔盡隔,持續(xù)關(guān)注疑似感染、無癥狀感染和確診、密接隔離師生的身心狀況,跟進(jìn)掌握治療康復(fù)情況,做到心中有數(shù)、主動(dòng)應(yīng)對。
3、做好災(zāi)區(qū)安全信息摸排。以“全覆蓋、無死角、零遺漏”為排查目標(biāo),重點(diǎn)對受災(zāi)學(xué)校教學(xué)樓、宿舍、餐廳、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、辦公樓、體育館、浴室、會(huì)議中心、報(bào)告廳、賓館、道路、圍墻、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施和水、電、氣、暖、網(wǎng)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備等設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,經(jīng)科學(xué)評估、綜合研判斷達(dá)到開學(xué)條件后方能組織開學(xué)。
(三)嚴(yán)格校園管控。
1、聚焦重點(diǎn)群體。實(shí)行校園封閉式管理,嚴(yán)格管控學(xué)校校門,重點(diǎn)做好留校師生、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)師生、在外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)師生和后勤服務(wù)人員安全保護(hù)工作。強(qiáng)化對快遞員、保潔員、保安、食堂工作人員等涉校流動(dòng)人員的管控,做好核酸檢測、衛(wèi)生防疫,嚴(yán)禁一人多崗、多地兼職,落實(shí)全鏈條閉環(huán)管理要求。
2、緊盯關(guān)鍵場所。強(qiáng)化校園網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步化整為零,縮小網(wǎng)格單元,細(xì)化明確每個(gè)樓層、教室、宿舍等網(wǎng)格負(fù)責(zé)人及職責(zé),做好巡查監(jiān)督、信息上報(bào)、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作。定期對教室、宿舍、食堂、圖書館、運(yùn)動(dòng)館、廁所等關(guān)鍵場所進(jìn)行清潔通風(fēng),對水龍頭、電話機(jī)、門把手、電梯按鈕等關(guān)鍵部位增加消殺頻次。
3、嚴(yán)控人員聚集。嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、人數(shù)和時(shí)長,做好場地清潔和消殺通風(fēng)。疫情沒有得到有效控制之前,不安排新的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)。停止一切校內(nèi)外培訓(xùn)活動(dòng)和托管服務(wù),嚴(yán)禁組織集中補(bǔ)課、考試、返校等活動(dòng)。
4、嚴(yán)格后勤管理。全面整治校園環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)行《河南省學(xué)校傳染病防控消毒指南》,對校園重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域開展清潔消殺,對學(xué)校疫情防控、校園安全方面的隱患進(jìn)行一次全面排查。要求快遞外賣不進(jìn)門、運(yùn)輸車輛不進(jìn)校,對物流行業(yè)人員、物品、車輛嚴(yán)格檢測,做好消毒處置。做好學(xué)校開學(xué)前食堂設(shè)施設(shè)備全面檢查、清潔消殺,對二次供水和井水由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢測,按要求實(shí)施處理。對校車、班車進(jìn)行經(jīng)常性清潔消殺和通風(fēng)換氣。
(四)加快疫苗接種。
配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門,多渠道、多形式做好溝通告知、宣傳教育,提高學(xué)生、家長對預(yù)防接種的認(rèn)知和理解,引導(dǎo)符合疫苗接種條件的師生積極主動(dòng)盡早接種,努力做到“應(yīng)接盡接”。按照“屬地管理、就近方便、知情同意、保障安全”的原則,根據(jù)當(dāng)?shù)匾呙缃臃N工作要求,因地制宜、分年齡段組織落實(shí)好12—17歲人群新冠疫苗接種工作,筑牢校園防疫屏障。
(一)夯實(shí)多方責(zé)任。要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的疫情防控形勢,壓緊壓實(shí)當(dāng)?shù)攸h委政府屬地責(zé)任、教育衛(wèi)生等部門管理責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和學(xué)生個(gè)人健康管理責(zé)任,全力構(gòu)筑校園疫情防控嚴(yán)密陣線,持續(xù)鞏固校園來之不易的疫情防控成果。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍保障。加強(qiáng)校醫(yī)、衛(wèi)生專業(yè)人員、衛(wèi)生管理人員、志愿者、宣傳員等校園防控隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推廣聘任“衛(wèi)生副校長”“健康副校長”等經(jīng)驗(yàn)做法,多渠道充實(shí)校園防控隊(duì)伍,做好技能培訓(xùn)和演練,提升突發(fā)疫情應(yīng)急處置能力。
(三)加強(qiáng)物資保障。強(qiáng)化防疫資金支持,提高使用效益。做好消毒劑、口罩、手套、非接觸式溫度計(jì)等公共防控物資儲(chǔ)備,配備足夠的盥洗設(shè)備,在學(xué)校內(nèi)設(shè)立相對獨(dú)立的隔離觀察室。提升后勤服務(wù)保障水平,滿足留校師生在校學(xué)習(xí)、生活基本需求,并確保校內(nèi)物價(jià)基本平穩(wěn)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,開展好學(xué)校自查、市縣普查、省級抽查,采取聯(lián)合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、明察暗訪等形式,加強(qiáng)對防控機(jī)制建設(shè)、力量配備、措施完善、開學(xué)準(zhǔn)備等情況的監(jiān)督指導(dǎo),確保措施落實(shí)到位、工作落實(shí)到人,堅(jiān)決防止浮于表面、推諉扯皮、政策空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象的發(fā)生。
預(yù)案編制工作方案篇十四
目前,罡楊鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案編制工作正在緊張有序的進(jìn)行,主要通過以下措施,確保編制工作取得圓滿成功。
一是成立組織,落實(shí)責(zé)任。調(diào)整了鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強(qiáng)力量配備,明確了此次應(yīng)急預(yù)案編制工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任科室(部門),落實(shí)責(zé)任,制定編寫時(shí)間表,做到有人抓,有人管,有人辦。
二是加強(qiáng)調(diào)研,因地制宜。到基層充分調(diào)研,收集各方面的資料,了解基層實(shí)際情況,確保編制出的應(yīng)急預(yù)案符合本鎮(zhèn)實(shí)際。
三是集中研究,層層落實(shí)。鎮(zhèn)成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、兩大公司、學(xué)校都建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分管領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置了安全員、信息員。目前,兩大公司、學(xué)校都已經(jīng)經(jīng)過主要領(lǐng)導(dǎo)商量、討論,正從各自需要和實(shí)際出發(fā),有條不紊的進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的.編制。
我鎮(zhèn)在預(yù)案的編制過程中,也碰到了一些難題,例如短期內(nèi)無法高質(zhì)量的完成應(yīng)急設(shè)備、裝備儲(chǔ)備及緊急避難所分布圖的制作。
下一階段,我們將圍繞在實(shí)際編制過程中遇到的難題,攻堅(jiān)克難,確保編制的預(yù)案實(shí)用有效。
一方面繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格督查。領(lǐng)導(dǎo)親自過問,親自督查,確保預(yù)案編制工作按時(shí)保質(zhì)完成。
另一方面做好保障工作,確保質(zhì)量。繼續(xù)調(diào)配精兵強(qiáng)將,撥出編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保編制人員能全力以赴,精心編制預(yù)案。
預(yù)案編制工作方案篇十五
面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,希望舉辦職業(yè)生涯規(guī)劃大賽,幫助同學(xué)們樹立生涯規(guī)劃知識(shí),掌握職業(yè)生涯基本知識(shí),樹立正確的人生目標(biāo)和就業(yè)觀念,以科學(xué)的態(tài)度和方法規(guī)劃自己的職業(yè)生涯,增強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)競爭力,幫助就業(yè)生成功就業(yè)。
為進(jìn)一步提高我院學(xué)生的就業(yè)競爭力,舉辦民政學(xué)院“大學(xué)職業(yè)生涯設(shè)計(jì)大賽”活動(dòng)。通過舉辦“職業(yè)生涯設(shè)計(jì)大賽”,助我院學(xué)生盡早樹立職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí),引導(dǎo)我院學(xué)生以科學(xué)的態(tài)度和方法規(guī)劃自己的職業(yè)生涯,變“被動(dòng)就業(yè)”為“主動(dòng)就業(yè)”,讓大家贏在起跑線上,成為職場上搶手的新人。同時(shí)也可有效地推動(dòng)我院大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí),培養(yǎng)同學(xué)們的創(chuàng)新精神,樹立職業(yè)生涯規(guī)劃理念,提高職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí),為將來順利就業(yè),創(chuàng)業(yè),打下基礎(chǔ)。
職業(yè)生涯我規(guī)劃,未來之路更精彩。
xx年11月2日。
階二教室/13—206。
康復(fù)醫(yī)學(xué)系大二各班代表。
康復(fù)醫(yī)學(xué)系學(xué)生會(huì)實(shí)踐部。
康復(fù)系領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓。
活動(dòng)前期:
1、邀請嘉賓。
2、借助宣傳部的力量,在系部打版通知該比賽,擴(kuò)大宣傳度。
3、下達(dá)活動(dòng)通知到大二,大三輔導(dǎo)員,有意參加比賽的'學(xué)生到導(dǎo)員處報(bào)名。
4、有各班輔導(dǎo)員及班委會(huì)對照條件組織初評,于(時(shí)間待定)前向系團(tuán)總支學(xué)生會(huì)擇優(yōu)推薦一名候選人,進(jìn)行第二輪評選,并交上個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃書和個(gè)人簡歷設(shè)計(jì)各一份。參賽選手需同時(shí)提交書面文檔和電子稿。并請我系老師進(jìn)行評選,參賽的前十名選手進(jìn)入決賽。
活動(dòng)中期:
比賽前實(shí)踐部和宣傳部的成員提前兩個(gè)小時(shí)布置會(huì)場及檢查音響,麥克風(fēng),并組織人員進(jìn)場。
1、主持人自我介紹,介紹嘉賓及參賽選手。
2、領(lǐng)導(dǎo)致辭。
3、參賽選手進(jìn)行演講,每人限時(shí)5分鐘,時(shí)間提示方式:用手機(jī),筆記本顯示倒計(jì)時(shí)。
4、由嘉賓提問,指定選手回答。
5、嘉賓評分,對獲獎(jiǎng)選手頒獎(jiǎng)。
比賽后期:
1、由實(shí)踐部打掃會(huì)場,總結(jié)此次活動(dòng)中的不足,避免以后活動(dòng)中出現(xiàn)同樣的錯(cuò)誤。
一等獎(jiǎng)一名:榮譽(yù)證書和相冊各一個(gè)。
二等獎(jiǎng)二名:榮譽(yù)證書和日記本各兩個(gè)。
三等獎(jiǎng)三名:榮譽(yù)證書三個(gè)和簽字筆各三個(gè)。
獎(jiǎng)品預(yù)算費(fèi)用:
項(xiàng)目單價(jià)(元)個(gè)數(shù)總計(jì)(元)。
榮譽(yù)證書621。
相冊15115。
筆記本818。
氣球10020。
簽字筆3。
礦泉水166。
打印一張?jiān)u分表及復(fù)印7張:一元橫幅制作:20元。
預(yù)算費(fèi)用共計(jì)元。
1、準(zhǔn)備一個(gè)擴(kuò)音器。
2、嘉賓未來齊,應(yīng)核實(shí)情況,盡快通知并確定。
3、若評分相等,評委根據(jù)參賽選手個(gè)人簡歷進(jìn)行評分。
預(yù)案編制工作方案篇十六
(一)、一般災(zāi)害性事故應(yīng)急預(yù)案(危險(xiǎn)品泄漏、火災(zāi)臺(tái)風(fēng)洪水等)。
編制方法:
1、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及職責(zé)。
2、災(zāi)害事故應(yīng)急處理的原則(生命第一原則、損失最小化原則、及時(shí)性、有效性、第一響應(yīng)等)。
3、報(bào)警與報(bào)告程序。
4、生產(chǎn)和技術(shù)處理(停機(jī)、關(guān)閘、停產(chǎn)等明確的規(guī)定)。
5、災(zāi)害控制與撲救。
6、傷員的救護(hù)。
7、警戒疏散與交通管制。
8、應(yīng)急物資準(zhǔn)備與供應(yīng)。
9、救援與救助(尋求什么樣的外援、公安、消防、醫(yī)療、部隊(duì)、政府等)。
10、生產(chǎn)恢復(fù)。
11、應(yīng)急演練。
(二)、一般設(shè)備事故的應(yīng)急預(yù)案(鍋爐、塔吊、吊車、壓力容器等)。
編制方法:
1、應(yīng)急處理的知識(shí)。
2、事故的部位及類型。
3、引發(fā)事故的原因。
4、事故的應(yīng)急處理原則。
5、主要操作程序及要點(diǎn)。
6、報(bào)警、報(bào)告與救護(hù)。
7、生產(chǎn)恢復(fù)。
8、應(yīng)急演練。
(三)化工事故應(yīng)急預(yù)案(針對化工廠廠級應(yīng)急預(yù)案,格式固定)。
編制方法:
1、廠區(qū)的基本情況。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量及其分布圖。
3、指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)備及職責(zé)。
4、資金保障及通訊聯(lián)絡(luò)的方式。
5、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的任務(wù)和訓(xùn)練。
6、預(yù)防事故的措施。
7、事故處理。
8、工程搶救搶修。
9、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)。
10、緊急安全疏散。
11、社會(huì)支援。
預(yù)案編制工作方案篇十七
國土規(guī)劃是根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略目標(biāo)制定的全國性或區(qū)域性國土開發(fā)整治規(guī)劃,是國家規(guī)劃體系的重要組成部分,主要包括國土的綜合開發(fā)、利用、保護(hù)和整治,對資源綜合開發(fā)、建設(shè)總體布局、環(huán)境綜合整治具有重要指導(dǎo)性,是具有戰(zhàn)略性、綜合性的地域空間規(guī)劃。為做好我省國土規(guī)劃編制工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省委、省政府的戰(zhàn)略部署,制訂本工作方案。
(一)指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本和“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,樹立人與自然和諧發(fā)展理念,立足廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求,充分發(fā)揮國土規(guī)劃的指導(dǎo)作用,統(tǒng)籌國土資源開發(fā)與保護(hù),切實(shí)解決廣東國土開發(fā)面臨的主要矛盾和問題。
(二)規(guī)劃目的:
1.合理配置國土資源,按照建設(shè)和諧廣東的戰(zhàn)略要求,在廣東省國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)的指導(dǎo)下,提出全省國土開發(fā)利用的基本框架和布局,實(shí)現(xiàn)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.制定優(yōu)化整合珠江三角洲地區(qū)的國土資源開發(fā)和整治的方案,通過國土開發(fā)利用等重大項(xiàng)目安排,為加快廣東省東西兩翼和粵北山區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。
3.科學(xué)規(guī)劃高效、節(jié)約利用國土資源的戰(zhàn)略途徑,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省各部門、各地區(qū)在未來15-20xx年對國土資源的需求,提出國土資源在部門間、地區(qū)間的優(yōu)化配置方案。
4.研究制定國土規(guī)劃實(shí)施的政策措施,為廣東省編制階段性工作計(jì)劃提供依據(jù)。建立國土規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督、保障機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮國土規(guī)劃在廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃中的基礎(chǔ)性和宏觀調(diào)控作用。
二、編制原則。
以人為本,可持續(xù)發(fā)展;統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展;開發(fā)與保護(hù)并重;因地制宜,突出地方特色;力求觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新;政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。
(一)規(guī)劃范圍:以廣東省行政管轄區(qū)域?yàn)榛疽?guī)劃范圍,包括陸域和海域。
(二)規(guī)劃期限:本規(guī)劃的規(guī)劃期限確定為20xx-20xx年,規(guī)劃基期年為20xx年。
(三)主要內(nèi)容:
1.揭示資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。開展國土資源調(diào)查評價(jià),摸清全省國土資源實(shí)際情況,重點(diǎn)明確資源開發(fā)利用與保護(hù)以及國土資源與生態(tài)環(huán)境對全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載能力和容量,提出資源開發(fā)戰(zhàn)略,確定國土資源開發(fā)利用與保護(hù)的目標(biāo)和措施。
2.提出國土開發(fā)空間戰(zhàn)略。對全省國土空間結(jié)構(gòu)、功能組織、分區(qū)管理和建設(shè)引導(dǎo)等內(nèi)容開展研究,提出空間開發(fā)戰(zhàn)略。明確規(guī)劃期全省國土空間結(jié)構(gòu)的變化趨勢和特征,劃分全省國土開發(fā)功能區(qū)劃,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)布局提出指導(dǎo)性意見,以及空間開發(fā)的戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)施方案和對策建議。
3.設(shè)計(jì)國土安全保障體系方案。分析研究全省當(dāng)前和規(guī)劃期面臨的包括生態(tài)安全、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等國土資源安全和生態(tài)環(huán)境問題;評價(jià)全省國土安全的現(xiàn)狀,預(yù)測其發(fā)展趨勢,提出建立國土安全保障體系的方案。
4.提出推進(jìn)區(qū)域國土開發(fā)合作的意見。從泛珠三角以及更大區(qū)域范圍,審視全省國土開發(fā)的作用和影響,分析相關(guān)區(qū)域國土開發(fā)的優(yōu)劣勢,提出優(yōu)勢互補(bǔ)和區(qū)域聯(lián)合開發(fā)的意見和建議。
5.國土規(guī)劃實(shí)施的政策與制度保障。研究提出落實(shí)全省國土規(guī)劃政策與制度建設(shè)的建議,如規(guī)劃制度、配套法規(guī)、資金保障、重點(diǎn)地區(qū)和項(xiàng)目支持政策等。
(四)專題研究:圍繞國土規(guī)劃的總目標(biāo),為滿足省國土規(guī)劃編制的要求,設(shè)立13個(gè)研究專題,分別為:廣東省國土規(guī)劃理論與技術(shù)方法研究,廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略與資源需求預(yù)測研究,廣東省空間開發(fā)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究,廣東省國土資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量研究,廣東省土地供求預(yù)測與可持續(xù)利用研究,廣東省能源和礦產(chǎn)資源保障戰(zhàn)略研究,廣東省海岸帶和海洋資源的合理開發(fā)利用與保護(hù)戰(zhàn)略研究,廣東省水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,廣東省自然災(zāi)害防治及對策研究,廣東省國土開發(fā)決策支持與評估管理地理信息系統(tǒng)研究,廣東省國土規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制研究,廣東省國土規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)研究,泛珠三角國土資源優(yōu)勢互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究(各專題具體內(nèi)容詳見附件1)。
總體規(guī)劃編制及其專題研究,要與《廣東省全面建設(shè)小康社會(huì)總體構(gòu)想》、《廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》、《廣東省東西兩翼地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃意見及其專項(xiàng)規(guī)劃》,以及正在編制的《廣東省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。其中與省委、省政府及相關(guān)部門現(xiàn)有專題研究類似的專題,要充分利用已有研究成果,做到資源共享和口徑一致,避免不必要的資金浪費(fèi)與重復(fù)建設(shè)。
四、技術(shù)路線。
(一)理論基礎(chǔ):編制國土規(guī)劃的理論基礎(chǔ)涉及地理學(xué)、資源學(xué)、環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科理論,大體分為國土開發(fā)的戰(zhàn)略和開發(fā)模式的理論、資源開發(fā)利用評價(jià)的理論、國土資源空間整合的理論、環(huán)境重整理論和國土開發(fā)的保障系統(tǒng)的理論等(見附件2)。
(二)技術(shù)路線:國土規(guī)劃的編制通常包括以下9個(gè)程序:前期研究、編制工作大綱、現(xiàn)狀調(diào)研、專題研究、編制規(guī)劃綱要、規(guī)劃方案、規(guī)劃成果、規(guī)劃報(bào)批、規(guī)劃實(shí)施。在規(guī)劃方案形成的過程中,需經(jīng)過專家論證、征求部門意見和公眾意見以及開展國際交流等環(huán)節(jié)(見附件3)。
預(yù)案編制工作方案篇十八
受近期強(qiáng)降雨影響,松花江上游的嫩江、第二松花江和尼爾基水庫、豐滿水庫水位持續(xù)上漲,松花江干流位于我市境內(nèi)新開口水位已達(dá)124。20米,超過警戒水位米,水勢仍在上漲,防汛抗洪救災(zāi)形勢嚴(yán)峻。中山市各級黨組織和黨員干部迅速行動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮、基層群眾同心協(xié)力,堅(jiān)守在防汛抗洪第一線,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用,以防汛抗洪的實(shí)際行動(dòng)踐行為民務(wù)實(shí)新形象。全民動(dòng)員,措施有力,各級黨組織成為防汛抗洪的“橋頭堡”。
防汛經(jīng)驗(yàn)的退休老領(lǐng)導(dǎo)重回防汛一線,出主意、當(dāng)參謀,傳授抗洪經(jīng)驗(yàn)。市委辦、紀(jì)委、公安局、機(jī)關(guān)工委、婦聯(lián)等市直部門黨員干部堅(jiān)守在防汛一線,同群眾一起封堵缺口、筑堤護(hù)坡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委以村黨支部為單位進(jìn)行分組,每組都配備了班子成員,明確了責(zé)任段,24小時(shí)不間斷尋堤查險(xiǎn)。在市委的統(tǒng)一部署下,全市各基層黨組織對抗洪防汛高度重視,組建46支萬人抗洪搶險(xiǎn)黨員突擊隊(duì),日出動(dòng)人力20300人次,車輛1209臺(tái)次,備土方萬立方米,處理險(xiǎn)工弱段40處,鋪設(shè)彩條布13400延長米;尚存編織袋48萬條,鐵線6噸,彩條布萬平方米,木桿5000根,救生衣120件。全市形成了組織有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的抗大洪、防大汛的基礎(chǔ)保障。
既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,晝夜堅(jiān)守在堤壩。切實(shí)做到每處險(xiǎn)工弱段都有市級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍專門負(fù)責(zé)。同時(shí),全市領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一”活動(dòng)中包扶永勝鄉(xiāng)、臨江鄉(xiāng)、萬隆鄉(xiāng)、杏山鎮(zhèn)的市級領(lǐng)導(dǎo)和市直機(jī)關(guān)主動(dòng)與受災(zāi)村屯受災(zāi)戶聯(lián)系,并提出幫扶具體措施。臨江鄉(xiāng)新開口段、八仙溝子段、龍王廟段水位超過保證水位后,臨江鄉(xiāng)黨委書記組織160人的防汛專業(yè)突擊隊(duì)和500名群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍連夜搶險(xiǎn),帶頭背起沙袋,帶領(lǐng)搶險(xiǎn)及時(shí)碼起了堅(jiān)固防汛墻,攔截住了滲透過來的江水。在防汛抗洪現(xiàn)場,到處是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忙碌的身影,群眾從他們疲倦的面容、嘶啞的聲音中感受到了力量,找到了“主心骨”,增強(qiáng)了戰(zhàn)勝洪澇災(zāi)害的信心和決心。
就上岸和搶險(xiǎn)隊(duì)員們一直裝土袋、運(yùn)送木樁。大家看他這樣都勸他說:“老楊歇會(huì)吧!抽支煙再干”。而他總是憨憨的一笑說:“不累,我是黨員就應(yīng)該帶個(gè)好頭,多干些”;永勝鄉(xiāng)66歲老黨員于春學(xué),從汛期開始到現(xiàn)在已連續(xù)20多天每天義務(wù)巡堤、護(hù)坡、裝沙包、悍樁,每天吃住在江堤上,護(hù)堤、悍樁始終是帶頭下到冰冷的河水中,一待就是6個(gè)小時(shí),帶領(lǐng)群眾護(hù)堤抗洪魔。23日清早,于春學(xué)在巡堤時(shí)發(fā)現(xiàn)江堤迎水坡出現(xiàn)螞蟻穴,一邊通知村里、一邊主動(dòng)下水堵螞蟻穴,經(jīng)8個(gè)小時(shí)的奮戰(zhàn),螞蟻穴終于堵住了,排除了洪水對大堤的威脅。自汛期以來義務(wù)奮戰(zhàn)了20多天,從不叫苦,不說累,不談報(bào)酬,體現(xiàn)了一個(gè)^v^員在危機(jī)時(shí)刻的先鋒模范作用,展示了^v^員的風(fēng)采。
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