系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制(通用14篇)

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系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制(通用14篇)
時間:2023-11-16 09:39:05     小編:碧墨

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系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇一

徐州發(fā)電廠燃油系統(tǒng)已投用十五、六年,部分油管路腐蝕嚴重,閥門、法蘭、接頭易滲漏點較多,一旦發(fā)生燃油系統(tǒng)跑油。一方面容易造成火災(zāi)、爆炸事故,危及人身安全:另一方面燃油滲入地溝造成水體污染,且造成浪費,降低效益。嚴重時會導致投油點不著火,甚至引起鍋爐滅火,特別是滅火處理時,不能及時投著油槍,就會拖延處理時間,引發(fā)和擴大事故,甚至造成停機的事故。

二、油管泄漏現(xiàn)象

1、油管爆破時燃油壓力迅速降低,爆破處大量燃油噴出。

2、投油助燃時鍋爐燃燒不穩(wěn),甚至導致滅火。

3,爆破處如遇有明火或高溫管道,噴出的燃油將會引起著火。

三、應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)措施

1、應(yīng)急預(yù)案

(1)燃油管路,特別是彎頭或易銹蝕部位應(yīng)定期進行檢查。

(2)閥門定期檢修、打壓,禁止使用鑄鐵閥門,結(jié)合面墊片應(yīng)定期更換,活節(jié)接頭應(yīng)經(jīng)常檢查。

(3)油槍軟管應(yīng)定期更換;及時對油槍進行手動吹掃,吹掃結(jié)束,隔絕爐前燃油系統(tǒng)并檢查系統(tǒng)無泄漏,停吹掃汽(氣)源。

(4)鍋爐公司每季度應(yīng)對燃油系統(tǒng)所有濾網(wǎng)全部清理一次,安全部應(yīng)將此列入季度反措計劃。進行監(jiān)督考核。

(5)檢修油系統(tǒng)完畢后,檢修人員應(yīng)要求對檢修的部位進行壓力試驗,檢查確無滲漏后,方可終結(jié)工作票。

(6)檢修工作開始前,應(yīng)嚴格落實工作中的安全措施,長時間的檢修,閥門或法蘭處應(yīng)加裝堵板。臨時性檢修時,現(xiàn)場應(yīng)有人監(jiān)督。

(7)各爐油管道排污門應(yīng)加裝堵板:設(shè)備巡查應(yīng)細致,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患。

2、響應(yīng)措施

(1)當燃油管路、閥門滲漏時,應(yīng)立即切斷油源(必要時停止燃油泵運行,并關(guān)閉燃油泵出口閥),并及時消除滲漏,滲漏油應(yīng)及時清理,嚴禁直接排入地溝。

(2)各爐投油助燃時,運行人員應(yīng)經(jīng)常檢查燃油系統(tǒng)各部件的嚴密性,發(fā)現(xiàn)滲漏及時聯(lián)系消除。

(3)如燃油泵進口濾網(wǎng)堵塞、冷卻水中斷、強烈振動、軸承溫度急劇升高超過規(guī)定值或電機發(fā)生故障等,應(yīng)立即切換至備用泵運行,匯報主值班員聯(lián)系檢修處理。

(4)發(fā)現(xiàn)燃油系統(tǒng)嚴重泄漏時,應(yīng)立即采取隔離措施,現(xiàn)場設(shè)置圍欄及警告標志,防止發(fā)生火災(zāi),并即時通知上級領(lǐng)導,積極組織消缺,燃油系統(tǒng)需動火應(yīng)嚴格執(zhí)行動火工作票制度:如發(fā)生火災(zāi)立即匯報值長。聯(lián)系消防隊并及時組織人員救火。

(5)如鍋爐發(fā)生滅火、發(fā)生火災(zāi)危及人身或設(shè)備運行安全時應(yīng)立即按緊急停爐處理:如油罐、燃油泵著火應(yīng)立即停止燃油泵,切斷電源,其它處理參照消防規(guī)程處理。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇二

3、層次體系:集團、廠級、車間(現(xiàn)場)等

1、指揮協(xié)調(diào)中心-機構(gòu)人員職責

1)了解應(yīng)急系統(tǒng)的組成及其任務(wù)和功能

2)分配和檢查應(yīng)急隊員的責任并確定所需人數(shù)

4)搜集有利于事故處理調(diào)查的相關(guān)信息用于編寫政府報告和涉及法律事務(wù)的必要文件

5)草擬遞交政府部門的事故報告,并向媒體中心提供用于新聞媒體接觸所需的信息

2、指揮協(xié)調(diào)中心-軟配置

1)針對不同事故類型而制訂的各類應(yīng)急預(yù)案

2)以往的事故報告和檢查表

3)工廠、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村地圖

4)物質(zhì)安全數(shù)據(jù)

5)社會信息材料

3、指揮協(xié)調(diào)中心-硬配置

1)計算機管理系統(tǒng)

2)應(yīng)急動力系統(tǒng)

3)車載電話或移動電話

4)傳真機

5)無線電

6)收錄機

7)掃描儀

8)投影儀

9)電視或監(jiān)控錄像機

10)鐘表或其他記時儀器

11)用于書寫的工具和材料

4、指揮協(xié)調(diào)中心-運作問題

1)位置應(yīng)設(shè)在安全區(qū)內(nèi),但不能離危險區(qū)太遠

2)培訓管理者和后備人員

3)配備后備應(yīng)急管理者

1)移動性強

2)配備有先進的通訊工具,監(jiān)視系統(tǒng)以及事故記錄設(shè)備

3)擁有充足的動力供應(yīng)

4)指揮中心應(yīng)該有明顯的標志

5)裝備有事故現(xiàn)場應(yīng)急所需的參考資料

7)實現(xiàn)處理中心的模塊化設(shè)計

8)使用統(tǒng)一術(shù)語

9)明確每個人的角色、責任、義務(wù)等,所有的應(yīng)急任務(wù)都應(yīng)該統(tǒng)一分配

10)指揮中心的指揮職位應(yīng)該樹定而人員不是固定的

2、現(xiàn)場處理中心-現(xiàn)場工作程序

1)事故初始評估

2)危險物質(zhì)的現(xiàn)場探查

3)事故控制區(qū)域的建立

4)實施應(yīng)急行動

5)事故現(xiàn)場的凈化和恢復(fù)

1、技術(shù)支持

2、醫(yī)療支持

3、法律支持

1、媒體中心職責

1)組織趕赴事故現(xiàn)場的媒體進入媒體中心進行有序的工作

2)防止因媒體的干擾而引起現(xiàn)場應(yīng)急的混亂

3)接受新聞媒體采訪

4)召開新聞發(fā)布會

5)刊登啟示等

2、媒體中心-設(shè)計

1)媒體中心的位置和規(guī)模

2)媒體中心的配置

3、媒體中心-工作原則

1)保證所發(fā)布的事故信息準確性和信息來源的可靠性

1、信息管理中心-設(shè)計要求

1)先進的信息管理技術(shù)

2)完善的信息管理設(shè)備

3)專業(yè)的信息管理人員

4)強調(diào)信息的及時性、有效性和可靠性。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇三

為了更好地加強循環(huán)水系統(tǒng)的安全運行,防止因水系統(tǒng)發(fā)生故障而影響公司的正常冶煉生產(chǎn),特制定本車間循環(huán)水系統(tǒng)的應(yīng)急事故預(yù)案。

1.因水泵本身原因(葉輪爛、軸斷)。

2.電氣原因,電動機燒毀。

3.進水口堵塞。

4.水位低。

5.嚴重漏水情況。

1.會給電爐設(shè)備造成短時間內(nèi)燒壞,造成電爐銅瓦、水冷電纜的於堵。

2.會造成其他水冷設(shè)備的裂紋漏水,不能工作。

3.造成停爐事故。

1.加強操作工的學習教育,增強工作責任感。

2.加強車間管理力度,嚴格制止竄崗、脫崗、睡覺的現(xiàn)象。

3.加強操作工的業(yè)務(wù)技能培訓,保證及時地處理突發(fā)事件的應(yīng)對能力。

4.加強操作工的愛崗敬業(yè)教育,加強自覺巡回檢查的力度,確保設(shè)備正常運行。

1.如果東水池溢水,應(yīng)先檢查管道泵是否有跳閘,如有跳閘應(yīng)及時打開備用泵,并注意觀察西水池水位情況。

2.如果西水池溢水,應(yīng)先檢查循環(huán)泵是否有跳閘,如有跳閘及時打開備用管道泵。

3.如果西水池缺水,應(yīng)先檢查管道泵是否有跳閘,如有及時打開備用管道泵。

4.如果冶煉車間缺水,應(yīng)先檢查循環(huán)泵是否有跳閘,如有應(yīng)及時打開備用循環(huán)泵,如果循環(huán)泵工作正常,就應(yīng)檢查西水池是否缺水。

5.如果冶煉車間有氣化現(xiàn)象,表明循環(huán)水溫度高,應(yīng)檢查冷卻塔工作是否正常,如不正常及時處理。如果冷卻冷卻塔工作正常,應(yīng)加開備用循環(huán)泵,增大循環(huán)量。

6.如果需要加開備用泵時,應(yīng)注意各臺泵的電流,如電流沒有達到額定電流時,應(yīng)作排氣處理。

7.冶煉五車間使用的兩臺循環(huán)泵,如有跳閘,需等十分鐘之后方可開啟。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇四

編制目的:

汽機潤滑油、高壓抗燃油管道大都布置在高溫管道、熱體附近,一旦油系統(tǒng)泄漏噴射到高溫管道、熱體上就會引起火災(zāi),并且火勢發(fā)展迅速。油系統(tǒng)著火造成的直接和間接經(jīng)濟損失是無法估量的,為此制訂本措施,在機組設(shè)備檢修和運行中必須嚴格執(zhí)行,防止油系統(tǒng)著火事故的發(fā)生。

措施內(nèi)容:

2.油系統(tǒng)的安裝必須保證質(zhì)量,閥門、法蘭接合面必須認真研磨,做到接觸良好無滲漏;

3.油系統(tǒng)管道法蘭禁止使用塑料墊、橡皮墊(含耐油橡皮墊)和石棉紙墊;

7.嚴禁將火種帶入現(xiàn)場,且禁止吸煙;

8.機組運行中加強主油箱油溫的監(jiān)視,發(fā)現(xiàn)油位下降應(yīng)及時組織分析,查找原因;

10.事故放油池應(yīng)每月檢查一次,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部積水應(yīng)立即通知有關(guān)部門進行處理;

12.油系統(tǒng)運行區(qū)域,要有足夠的消防設(shè)施。如:沙箱、滅火器等;

13.當油系統(tǒng)著火時:

a、應(yīng)立即通知消防隊、黨政辦、安生部、值長及有關(guān)領(lǐng)導;

b、當油系統(tǒng)著火時應(yīng)立即切斷相關(guān)電源,在確知切斷后方可組織滅火;

d、迅速搬開周圍易燃物,切斷火源;

e、加強運行監(jiān)視,做好停機準備,若威脅到機組安全,應(yīng)破壞真空緊急停機;

14.運行中eh抗燃油系統(tǒng)高壓油管道泄漏,油壓無明顯變化時,應(yīng)及時匯報分場并通知檢修,同時采取防止高壓油噴至高溫管道的措施;處理中嚴防泄漏突然增大所噴出的高壓油傷人。

15.運行中eh抗燃油系統(tǒng)高壓油管道泄漏,油壓明顯降低時,匯報值長申請故障停機,并匯報分場及廠部領(lǐng)導;處理過程中嚴防高壓油傷人。

16.運行中eh抗燃油系統(tǒng)高低壓回油管道泄漏,應(yīng)及時通知檢修分場,同時采取臨時堵漏措施,并防止漏油噴至高溫管道。

17.油系統(tǒng)上的焊接工作必須嚴格執(zhí)行“動火工作票”制度,焊接的管道必須先用蒸汽吹掃干凈。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇五

為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合我部門實際,特制訂本預(yù)案。

本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,嚴重影響學校正常教育教學及生活秩序的重大群眾性事件和重大安全事故,這里包括火災(zāi)、群毆、被盜、暴雨洪水、擁擠、地震。

成立后勤物業(yè)保障突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組,組織和協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置工作,小組人員如下:

組長:

副組長:

成員:

(1)突發(fā)事件指揮部。

由領(lǐng)導小組全體成員組成;現(xiàn)場總指揮由領(lǐng)導小組組長擔任,如組長不在由副組長擔任;如正、副組長都不在則由現(xiàn)場值班領(lǐng)導擔任。

指揮部職責:全面負責指揮突發(fā)事件的處置工作。

(2)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組。

組長:

副組長:

成員:

基本職責:負責指揮協(xié)調(diào);掌握情況、上下溝通、及時報告、對外聯(lián)系;貫徹傳達指揮部命令,組織有關(guān)人員按預(yù)案對現(xiàn)場進行果斷處置,并配備必要通訊器材和安全防護設(shè)備,編定緊急情況下的廣播詞備用。

(3)緊急機動處置組。

組長:

副組長:

成員:

基本職責:按照指揮部的要求,貫徹處置意見,迅速深入現(xiàn)場,安撫情緒,切斷一切有可能造成事故隱患的電源、水源、火源,按照預(yù)案對現(xiàn)場進行果斷處置,摸清情況,及時報告,控制現(xiàn)場,等待支援,并配備必要的通訊器材和安全防護設(shè)備。

(4)疏散組。

組長:

副組長:

成員:

基本職責:在現(xiàn)場指揮組指揮下,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序,有秩序地疏散師生,疏散完畢后有秩序撤離。

(4)警戒組。

組長:

副組長:

成員:

基本職責:突發(fā)事件發(fā)生后,迅速趕到現(xiàn)場,設(shè)置警戒線,劃定警戒區(qū),維護現(xiàn)場秩序,疏散現(xiàn)場人員及重要物資,并放置隔離墩、警戒帶等。

(一)火災(zāi)事件。

1、處理程序。

(1)任何人遇到火警后都有義務(wù)采取必要的應(yīng)急措施,并根據(jù)火勢如需報警立即報告消防中心(電話119),報告內(nèi)容為:“交通大學某區(qū)發(fā)生火災(zāi),請迅速前來撲救”,待對方放下電話后再掛機。

(2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)準確報告起火原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。

(3)立即向領(lǐng)導小組匯報,同時,派出人員到就近路口等待引導消防車輛。

(4)參加人員:在消防車到來之前,疏散引導員、義務(wù)消防員、火災(zāi)搜救員迅速趕赴現(xiàn)場,并按職責義務(wù)進行搶救,原則是“先救人,后救物”。

(5)使用工具:室內(nèi)外消防栓、滅火器、水浸的棉被等。

(6)無關(guān)人員要遠離火場,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

2、注意事項:

(1)火災(zāi)事故首要的是保護人員的安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

(2)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。

(3)人員在逃生時應(yīng)掌握的方法(略)。

(4)一般不組織學生參加滅火。

(二)群毆突發(fā)事件。

1、處理程序:

(1)任何工作人員發(fā)現(xiàn)或得知群毆情況時,都有責任采取必要的應(yīng)急措施,防止和控制事態(tài)的進一步擴大和惡化,并迅速報告領(lǐng)導小組。

(2)領(lǐng)導小組接到報告后,立即通知有關(guān)人員赴現(xiàn)場采取有效措施,并協(xié)助有關(guān)部門處理解決。

2、注意事項。

(1)遇事一定要冷靜,果斷采取措施。

(2)處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態(tài)。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇六

在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局的正確領(lǐng)導下,在區(qū)應(yīng)急辦的大力支持下,我校高度重視應(yīng)急管理工作,緊密圍繞學校工作大局,結(jié)合實際情況,聯(lián)合區(qū)公安局、街道派出所、區(qū)消防大隊,卓有成效地開展了大量的基礎(chǔ)性工作,既有應(yīng)急知識宣傳講座,又有現(xiàn)場的應(yīng)急演習。從小學的工作實際出發(fā),把突發(fā)事件控制在掌握之中,較好的完成了應(yīng)急管理工作任務(wù),確保了學校財產(chǎn)、師生的安全。現(xiàn)將我校應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況總結(jié)如下:

我校制訂了并完善了一系列的既符合實際又具有操作性的應(yīng)急預(yù)案,例如《四方坪小學安全工作應(yīng)急預(yù)案》、《四方坪小學突發(fā)事件學生緊急疏散預(yù)案》、《四方坪小學校舍安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》、《四方坪小學大型集體活動應(yīng)急預(yù)案》、《四方坪小學防震應(yīng)急預(yù)案》、《四方坪小學防擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案》《四方坪小學學生意外傷害事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《四方坪小學傳染病應(yīng)急安全預(yù)案》、《四方坪小學食堂食物中毒應(yīng)急預(yù)案》等覆蓋了公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、自然災(zāi)害等多方面共計九項應(yīng)急預(yù)案;建立健全了突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、信息報送等制度,在組織領(lǐng)導、工作原則、通訊聯(lián)絡(luò)、人員集結(jié)、應(yīng)急響應(yīng)、處置流程、新聞宣傳七個方面提出了明確具體的要求,大大提升了預(yù)案針對性、操作性、實用性。目前,我校已基本形成多層次、廣覆蓋,相互聯(lián)動,操作性強的應(yīng)急預(yù)案體系,為應(yīng)急處置工作打下了良好基礎(chǔ)。

第一是領(lǐng)導重視,將應(yīng)急管理工作列為一項重要工作來抓。我校成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導小組,校長任組長親自負責,副校長任副組長,各班主任任組員。

第二是主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,相關(guān)主要負責人切實負起領(lǐng)導責任,形成層層抓落實的良好氛圍。

第三是強化責任。如水、火、毒、電由總務(wù)處負責,安全教育、課間管理、體育活動由教導處負責,值班由門衛(wèi)負責。按照分組負責和誰主管誰負責的要求,整合現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮各專業(yè)部門的作用。

明確了學校保衛(wèi)人員工作職責,制定、完善安全保衛(wèi)工作制度、外來人員登記制度、值班制度和門衛(wèi)管理制度。要求安保人員必須堅守工作崗位,不準擅自離崗,并認真做好值班記錄。上課期間,關(guān)閉學校大門,嚴禁外來人員、車輛隨意進入學校,確需進出學校的,要查驗相關(guān)證件,經(jīng)學校領(lǐng)導批準后方可放行。要對帶入、帶出學校的物品進行仔細檢查,對人員和車輛進行認真核對和登記。在學生上學、放學的重點時段要加強治安巡邏,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和治安事件,確保不發(fā)生一起針對學生的傷害事件。

嚴格實行領(lǐng)導干部帶班值班制度,排出值班表,按照工作職責加強日常的安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時匯報,及時處理,確保不發(fā)生安全責任事故。

根據(jù)學校安全保衛(wèi)工作的需要,為保安人員和學校值班人員配備警棍等必要的警用器械。

明確所有參加應(yīng)急處置的科室、人員由校應(yīng)急處置領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮,根據(jù)實際需要成立若干工作組,負責搶險救援、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、治安警戒、人員疏散和安置、應(yīng)急物資經(jīng)費保障、生活保障等工作。各工作組要按照各自職責分工,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn)。

我校將每年的3月26日-4月1日確定為應(yīng)急知識宣傳周,結(jié)合“全國中小學生安全教育日”等專項活動,通過黑板報、校園廣播、專題講座、家長會、主題班會等多種形式,面向全體教職工、學生及學生家長宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),普及防災(zāi)減災(zāi)基本技能和自救互救應(yīng)急常識,取得了良好的教育、培訓效果。我校結(jié)合實際,組織全體教職工參加學習《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及相關(guān)法律法規(guī),增強了我校教職工應(yīng)對突發(fā)事件的能力,提高了對應(yīng)急工作的認識。我校xx年共開展了消防疏散、地震疏散、應(yīng)急疏散等共計三次應(yīng)急演練,20**年三月的消防疏散演習在長沙市新聞頻道《119火線》欄目播出。通過演練活動增強了我校應(yīng)急領(lǐng)導小組處置突發(fā)事件的組織、處置能力,提高了全體師生抗災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急處理能力,取得了良好的效果。

盡管我校應(yīng)急管理取得了一定成績,但是,我校應(yīng)急管理工作還處于起步階段,對照上級的要求,還存在下列問題:

(一)應(yīng)急管理的一些基礎(chǔ)工作薄弱,一些師生的災(zāi)害危機意識淡薄,重應(yīng)急處置、輕事前防范,在災(zāi)害防范上被動應(yīng)付。

(二)應(yīng)急管理經(jīng)費保障和建設(shè)投入情況。處理突發(fā)事件應(yīng)急資金基本有保障,但在建設(shè)投入方面,技防監(jiān)控布控還有待完善,存在防范死角。

(一)進一步深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),切實提高預(yù)案制定的質(zhì)量。預(yù)案要隨著突發(fā)公共事件形勢的.變化,以及相關(guān)法律、法規(guī)和政策逐步完善,并加強預(yù)案的動態(tài)管理,建立完善預(yù)案的修訂、評審和備案制度。準確把握預(yù)案的定位,確保相關(guān)預(yù)案之間的聯(lián)動和銜接。積極開展應(yīng)急演練,并通過演練不斷補充和完善預(yù)案,增強預(yù)案的實用性和可操作性。

(二)進一步做好突發(fā)事件應(yīng)對工作。具體做好三項工作:一是切實做好信息匯總和應(yīng)急值班工作。做好突發(fā)事件信息報送工作。積極探索,建立健全突發(fā)事件信息接報及應(yīng)急處置程序,形成快速響應(yīng)機制,切實做好重特大事故現(xiàn)場救援指導、協(xié)調(diào)工作。二是切實加強應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)警工作。定期、不定期進行隱患排查和重大風險源排查。三是切實加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),逐步建立綜合性應(yīng)急救援隊伍,切實提高應(yīng)急救援能力。

(三)進一步加強應(yīng)急宣傳培訓教育。充分利用廣播、黑板報、校園電視臺、主題班會等形式,廣泛宣傳和普及公共安全知識、應(yīng)急管理知識、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識,適時組織應(yīng)對突發(fā)事件的演習和訓練,提高師生參與應(yīng)急管理能力和自救能力。

(一)、上級部門應(yīng)建立學校安全主管領(lǐng)導或安全專員的培訓機制,讓學校應(yīng)急體系更專業(yè),避免閉門造車。

(二)、形成工作機制,讓直接主管的上級應(yīng)急部門、公安、消防等部門積極配合學校的應(yīng)急培訓與演練。

(三)、落實經(jīng)費投入,完善應(yīng)急設(shè)施。

我校創(chuàng)建和諧校園的主要經(jīng)驗有以下幾點:

1.加強學校班子建設(shè)。我校重視學校領(lǐng)導班子建設(shè),搞好“科學發(fā)展觀”教育活動,抓好教育理論學習,健全校務(wù)工作責任制,不斷提高學校領(lǐng)導干部的素質(zhì)、管理能力、管理水平和管理效率。我校建立了領(lǐng)導干部帶頭制度,即帶頭遵守制度,帶頭履行好教學教研職責,帶頭響應(yīng)號召,帶頭當班主任,帶頭講文明、講風格、講奉獻。嚴格要求班子成員大事講原則、小事講寬容,做到分工不分家,到位不缺位,排難不推難,補臺不拆臺,同唱一個調(diào)。嚴格要求班子成員身先士卒,吃苦在前。學校還為每一個教師辦公室購買了烤火爐,但沒有為任何一個行政辦公室配置取暖設(shè)備。

2.堅持民主集中制原則。健全和貫徹民主集中制原則,堅持調(diào)查研究、征求意見、民主討論、民主議事等制度,按照“集體領(lǐng)導、民主集中、會議決定”的原則議事辦事,確保了學校重大決定和重大決策科學化、民主化。我建立了校務(wù)會民主議事制度,事情無論大小,都一一商議,集思廣益,務(wù)求決策科學可行。

3.建立民主監(jiān)督制度。學校完善了校務(wù)公開制度,實施“校務(wù)公開”陽光工程,及時向教師通報校務(wù)會各項決議,職稱聘任結(jié)果及時公示,組織教工民主評選先進。完善了教代會制度,讓教職工參與民主決策,促進了學校管理科學化、決策民主化。

我校堅持以人為本的原則,把充滿人文關(guān)懷的人性化管理同剛性的制度管理結(jié)合起來,不僅關(guān)心廣大教職工政治思想上的進步和專業(yè)上的發(fā)展,同時也關(guān)心他們生活中的方方面面——建教工食堂,解決教師中午吃飯難的問題,為部分教師騰出房間,解決午休難的問題,為每一位教工過生日,送生日蛋糕和鮮花,成立教師舞蹈隊和教工籃球隊,豐富教師課余生活,組織教工和教工家屬體檢,看望生病住院教師,每月請離退休教師來校開展娛樂活動,重大節(jié)日走訪老教師,補助生活困難的教職工,組織教師登山,開展教工乒乓球比賽、跳繩比賽、拔河比賽等多項比賽活動,開展迎新年慶?;顒?。

此外,還努力改善教師工作條件,為教師辦公室配備新辦公桌椅,安裝電腦,引入寬帶。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇七

窯系統(tǒng)包括預(yù)熱器、分解爐、回轉(zhuǎn)窯、篦冷機極其連接管和輔助設(shè)備,生料磨系統(tǒng)、煤磨系統(tǒng)出現(xiàn)問題也直接影響窯的操作。當出現(xiàn)緊急情況后,操作首先應(yīng)考慮現(xiàn)場人員及設(shè)備的安全,然后通知巡檢工、電工、調(diào)度馬上處理,同時采取得力措施盡量減少停機時間、為現(xiàn)場搶修爭取時間。

1設(shè)備跳停。

1.1高溫風機跳停。

(1)停窯頭煤,防止窯頭回火燒壞高溫鏡頭,傷害窯頭人員。

(2)關(guān)閉煤磨熱風閥門,防止引起煤磨系統(tǒng)起火爆炸。

(3)中控關(guān)閉消風閥并通知現(xiàn)場檢查消風閥,止料,止窯尾煤,大幅度降低窯速(根據(jù)窯電流高低調(diào)整),防止嚴重竄料。

(4)降低篦冷風機轉(zhuǎn)速,降后排風機轉(zhuǎn)速,調(diào)出窯頭負壓;

(5)通知現(xiàn)場人員遠離窯頭、斜鏈斗地溝等地方。

(6)通知余熱發(fā)電調(diào)整閥門,閥門調(diào)整后,若入窯頭電收塵溫度高及時開啟冷風閥并根據(jù)增濕塔出口溫度調(diào)整噴槍,開增壓泵及溢流絞刀。增濕塔排灰水分過高時,不得入庫,排灰用手抓成團時,應(yīng)外拍。止料后,增濕塔出口溫度低于180℃,應(yīng)停止噴水,以防濕底。

(7)系統(tǒng)調(diào)整正常后,開啟窯頭轉(zhuǎn)子稱。

(8)通知電工、崗位工進行檢查;通知調(diào)度員,故障若能短時間排除,窯頭小煤量,窯低速連續(xù)運轉(zhuǎn),保持窯尾溫度800℃左右,c1出口溫度不能過高,高溫風機入口溫度不超過350℃。

(9)若故障不能短時間排除,其他操作按正常停車順序,全部停機。

特別注意事項:

(1)高溫風機跳停應(yīng)及時通知生料立磨操作員,防止生料磨風速改變引起料層不穩(wěn),導致磨機震動幅度大而出現(xiàn)問題。

(2)出現(xiàn)竄料,通知窯頭、篦冷機周圍、地溝等現(xiàn)場處離人,防止出現(xiàn)人身事故。

(3)出現(xiàn)竄料后,熟料應(yīng)及時改入中心小庫,進行搭配使用。

(4)窯內(nèi)溫度較高再行點火時,應(yīng)先翻窯后給煤,且窯門罩前不停留人員,以防止煤粉爆炸回火傷人。

(5)增濕塔排灰水分過高時,不得入庫,排灰用手抓成團時,應(yīng)外拍。止料后,增濕塔出口溫度低于180℃,應(yīng)停止噴水,以防濕底。

1.2后排風機跳停。

(1)止料、止窯尾煤、降窯速、降高溫風機轉(zhuǎn)速,調(diào)整篦冷機風機轉(zhuǎn)速,保證窯頭負壓。及時關(guān)一級入窯斜槽上的消風閥門,以防出現(xiàn)正壓燒壞篷布和膠帶。

(2)停止生料磨系統(tǒng),把高溫風機入增濕塔的閥門打開,關(guān)閉入生料立磨的熱風閥門,進行倒風操作。

(3)通知現(xiàn)場人員遠離窯頭,斜鏈斗地溝等地方。

(4)逐漸減小窯頭喂煤量,減一次風機風量。

(5)通知余熱發(fā)電調(diào)整閥門,閥門調(diào)整后,若入窯頭電收塵溫度高及時開啟冷風閥并根據(jù)增濕塔出口溫度調(diào)整噴槍,開增壓泵及溢流鉸刀。增濕塔排灰水分過高時,不得入庫,排灰用手抓成團時,應(yīng)外排。止料后,增濕塔出口溫度低于180℃,應(yīng)停止噴水,以防濕底。

(6)通知電工、崗位工進行檢查;通知調(diào)度員,故障若能短時間排除,窯頭小煤量,窯低速連續(xù)運轉(zhuǎn),保持窯尾溫度800℃左右,c1級出口溫度不能過高,高溫風機入口溫度不超過350℃。

(7)若故障不能短時間排除,其他操作按正常停車順序全部停機。

1.3窯頭喂煤系統(tǒng)發(fā)生故障。

(1)適當減料、慢窯、降高溫風機拉風,低負荷生產(chǎn),防止窯內(nèi)竄料。

(2)通知崗位工及電工迅速查找故障原因,通知調(diào)度員。

(3)通知現(xiàn)場人員遠離窯頭,斜鏈斗地溝等地方。

(4)嚴格控制分解爐溫度,防止因溫度過高發(fā)生預(yù)熱器結(jié)皮堵塞。

(5)同時注意煤磨溫度,及時調(diào)整冷熱風閥。

(6)若故障5分鐘不能排除,通知崗位工關(guān)消風閥、止料、止窯尾煤、降窯速、降高溫風機轉(zhuǎn)速,降后排風機轉(zhuǎn)速,調(diào)整篦冷機風機轉(zhuǎn)速,保證窯頭負壓。

(7)通知余熱發(fā)電調(diào)整閥門,閥門調(diào)整后,若入窯頭電收塵溫度高及時開啟冷風閥并根據(jù)增濕塔出口溫度調(diào)整噴槍,開增壓泵及溢流鉸刀。增濕塔排灰水分過高時不得入庫,排灰用手抓成團時,應(yīng)外排。止料后,增濕塔出口溫度低于180℃,應(yīng)停止噴水,以訪濕底。

(8)若故障不能短時間排除,其他操作按正常停車順序全部停機。

(9)通知煤立磨中控員關(guān)注本系統(tǒng)的各測點的溫度變化。

1.4窯尾喂煤系統(tǒng)發(fā)生故障。

(1)適當減料、慢窯、降高溫風機拉風,適當增加窯頭煤,低負荷生產(chǎn),防止窯內(nèi)竄料。

(2)通知崗位工及電工迅速查找故障原因。通知調(diào)度員。

(3)通知現(xiàn)場人員遠離窯頭,斜鏈斗地溝等地方。

(4)同時注意煤磨溫度,及時調(diào)整冷熱風閥。

(5)若故障5分鐘不能排除,通知崗位工關(guān)消風閥、止料、降窯速、降高溫風機轉(zhuǎn)速,降后排風機轉(zhuǎn)速,調(diào)整篦冷機風機轉(zhuǎn)速,保證窯頭負壓。

(6)通知余熱發(fā)電調(diào)整閥門,閥門調(diào)整后,若入窯頭電收塵溫度高及時開啟冷風閥并根據(jù)增濕塔出口溫度調(diào)整噴槍,開增壓泵及溢流鉸刀。增濕塔排灰水分過高時不得入庫,排灰用手抓成團時,應(yīng)外排。止料后,增濕塔出口溫度低于180℃,應(yīng)停止噴水,以防濕底。

(7)故障若能短時間排除,窯頭小煤量,窯低速連續(xù)運轉(zhuǎn),保持窯尾溫度800℃左右,c1級出口溫度不能過高,高溫風機入口溫度不超過350℃。

(8)若故障不能短時間排除,其他操作按正常停車順序全部停機。

(9)通知煤立磨中控員關(guān)注本系統(tǒng)的各測點的溫度變化。

1.5窯主電機出現(xiàn)故障。

(1)主電機跳停后立即聯(lián)系電工及崗位工檢查,重啟失敗后止料。

(2)通知窯中巡檢工掛輔傳轉(zhuǎn)窯,通知崗位工關(guān)消風閥、止料、止窯尾煤、降窯速、降高溫風機轉(zhuǎn)速,降后排風機轉(zhuǎn)速,調(diào)整篦冷機風機轉(zhuǎn)速,保證窯頭負壓。

(3)逐漸減小窯頭喂煤量,減一次風機風量。

(4)通知余熱發(fā)電調(diào)整閥門,閥門調(diào)整后,若入窯頭電收塵溫度高及時開啟冷風閥并根據(jù)增濕塔出口溫度調(diào)整噴槍,開增壓泵及溢流鉸刀。增濕塔排灰水分過高時不得入庫,排灰用手抓成團時,應(yīng)外排。止料后,增濕塔出口溫度低于180℃,應(yīng)停止噴水,以防濕底。

(5)通知崗位工及電工迅速查找故障原因。通知調(diào)度員。故障若能短時間排除,窯頭小煤量,窯低速連續(xù)運轉(zhuǎn),保持窯尾溫度800℃左右,c1級出口溫度不能過高,高溫風機入口溫度不超過350℃。

(6)若故障不能短時間排除,其他操作按正常停車順序全部停機。

1.6篦冷機一段、二段、三段、破碎機、斜鏈斗出現(xiàn)故障。

(1)一篦床出現(xiàn)故障時,大幅減料、慢窯,降高溫風機拉風;二篦床,斜鏈斗出現(xiàn)故障時,適當減料、慢窯,降高溫風機拉風。

(2)通知框架工因下料量調(diào)整而特別關(guān)注下料管翻板閥波動情況,保證框架安全。

(3)通知窯巡檢工打篦冷機空氣炮,并適當加大篦冷機鼓風量。

(4)嚴格控制分解爐溫度,防止因溫度過高發(fā)生預(yù)熱器結(jié)皮堵塞,適當減少窯頭煤,使窯電流及窯尾溫度不要過高。

(5)通知維修工、崗位工進行檢查,如一篦床故障一篦床液壓壓力達到12mpa(大約5分鐘左右)不能排除,關(guān)閉消風閥,通知崗位工止料,降窯速,降高溫風機轉(zhuǎn)速,將后排風機轉(zhuǎn)速,調(diào)整篦冷機風機及過剩風機轉(zhuǎn)速,保證窯頭負壓。

(6)通知余熱發(fā)電調(diào)整閥門,閥門調(diào)整后,若入窯頭電收塵溫度高及時開啟冷風閥并根據(jù)增濕塔出口溫度調(diào)整噴槍,開增壓泵及溢流鉸刀。增濕塔排灰水分過高時不得入庫,排灰用手抓成團時,應(yīng)外排。止料后,增濕塔出口溫度低于180℃,應(yīng)停止噴水,以防濕底。

(7)故障若能短時間排除,窯頭小煤量,窯低速連續(xù)運轉(zhuǎn),保持窯尾溫度800℃左右,c1級出口溫度不能過高,高溫風機入口溫度不超過350℃。

(8)若故障不能短時間排除,其他操作按正常停車順序全部停機。

(9)二篦床故障:若一篦床液壓壓力達到12mpa(大約10分鐘)故障不能排除,做止料處理。

(10)三篦床、破碎機、斜鏈斗故障:若一篦床液壓壓力達到12mpa(大約15分鐘)故障不能排除,做止料處理。

1.7窯系統(tǒng)突然斷電。

(1)首先將窯打輔傳慢轉(zhuǎn),防止筒體變形。如輔傳也沒電,用人工轉(zhuǎn)窯,防止窯體變形。

(2)通知現(xiàn)場人員遠離窯頭,斜鏈斗地溝等地方。

(3)通知崗位工及電工迅速查找故障原因。

(4)通知框架工關(guān)閉消風閥。

(5)對篦冷機篦床電機高溫風機也要人工轉(zhuǎn)動,保持篦床活動和高溫風機通風,防止篦床變形堆雪人和風葉變形。

1.8篦冷機風機跳停。

風機全跳:止料,止尾煤,停窯主電機,開輔傳,適當調(diào)整高溫風機轉(zhuǎn)速,通知巡檢工,電工,調(diào)度馬上處理。

跳停一臺風機:通知巡檢工,電工。調(diào)度馬上處理。料層厚度控制稍薄一些,開大風機進口閥門,通知調(diào)度。

1.9一次風機跳停。

啟動事故風機,出口閥門全開,減料,慢窯,通知巡檢工,電工,調(diào)度馬上處理;若長時間開不起來,止料,止尾煤,停窯主電機,開輔傳,減少系統(tǒng)風量。

1.11預(yù)熱器前回轉(zhuǎn)下料器跳停。

止料,止尾煤,根據(jù)實際情況調(diào)整高溫風機轉(zhuǎn)速和調(diào)整窯速,適當降低頭煤,通知巡檢工、電工、調(diào)度馬上處理。

2堵料、斷料。

2.1預(yù)熱器堵。

現(xiàn)象:

(1)錐體壓力突然顯示為零;

(2)同時入口與下一級出口溫度急升;

如c5堵,煙室、分解爐及c5出口溫度急升。

原因判斷:

(1)煅燒溫度過高造成結(jié)皮;

(2)內(nèi)部結(jié)皮塌料,高溫物料來不及排出而堵塞在錐部縮口處;

(3)拉風量不足,排風不流暢或拉風變化引起風道積料塌落;

(4)預(yù)熱器內(nèi)部耐火材料或內(nèi)筒脫落掉在部位;

(5)翻板閥失靈;

(6)漏風嚴重引起結(jié)塊;

(7)煤粉燃燒不好,c5內(nèi)仍有煤粉繼續(xù)燃燒;

(8)生料喂料量波動過大。

處理措施:

(1)通知崗位工關(guān)閉消風閥,立即止料、止分解爐煤。慢轉(zhuǎn)窯、窯頭小火保溫或停煤,抓緊時間捅堵。

(2)根據(jù)框架需要降高溫風機轉(zhuǎn)速,降后排風機轉(zhuǎn)速,調(diào)整篦冷機風機轉(zhuǎn)速,保證窯系統(tǒng)呈負壓狀態(tài)。

(3)注意煤磨溫度,及時調(diào)整冷風閥。

(4)通知現(xiàn)場人員遠離窯頭、斜鏈斗地溝等地方。

(5)通知余熱發(fā)電調(diào)整閥門,閥門調(diào)整后,若入窯頭電收塵溫度高及時開啟冷風閥并根據(jù)增濕塔出口溫度調(diào)整噴槍,開增壓泵及溢流鉸刀。增濕塔排灰水分過高時不得入庫,排灰用手抓成團時,應(yīng)外排。止料后,增濕塔出口溫度低于180℃,應(yīng)停止噴水,以防濕底。

(6)其他操作按正常停車順序停機。

特別注意事項:

在發(fā)現(xiàn)錐體壓力逐漸變化,就應(yīng)及時進行吹掃和加強捅堵,同時減料和調(diào)整操作參數(shù);當錐體壓力為零時,要立刻止料停窯處理,停窯4小時內(nèi)嚴禁用拉大風方法處理堵料,人工捅堵。

提醒崗位工,在沒有搞清楚內(nèi)部情況以前,千萬不能將較大的人孔門打開。要從較小的觀察孔進行逐步檢查。并且清理前把捅料孔以下部位所有的人孔門要全部關(guān)閉。

在清堵的過程中,一般情況下高溫風機必須工作,以保證預(yù)熱器內(nèi)處于一定的負壓狀態(tài)。但不宜太大,以免引起窯內(nèi)溫度大幅下降。捅料時,提醒崗位工遠離窯頭和斜鏈溝等地方,保證人身安全。

2.2跑生料。

現(xiàn)象:

(1)看火電視中顯示窯頭起砂、昏暗。甚至無圖像;

(2)三次風溫急劇升高;

(3)窯系統(tǒng)阻力增大、負壓升高;

(4)篦冷機篦下壓力下降;

(5)窯功率急劇下降;

(6)窯頭煤粉有“爆燃”現(xiàn)象。

原因判斷:

(1)生料kh、sm高,難燒;

(2)窯頭出現(xiàn)瞬間斷煤;

(3)窯后有結(jié)圈;

(4)喂料量過大;

(5)分解率偏低,預(yù)燒不好;

(6)煤不完全燃燒。

處理措施:

(1)起砂時應(yīng)及時減料降窯速,慢慢燒起;

(2)提高入窯分解率,同時加強窯內(nèi)通風;

(3)跑生料嚴重時應(yīng)及時止料停窯,但不止窯頭煤,每3~5min翻窯1/2,直至重新投料。

2.3預(yù)熱器塌料。

現(xiàn)象及原因判斷:

(1)總排風量突然下降;

(2)錐體負壓突然降低;

(3)窯尾溫度下降幅度很大;

(4)窯頭負壓減少,呈正壓。

處理措施:塌料多按跑生料故障處理;減料、減窯速;塌料少可適當增加窯頭喂煤,或不作處理。

3參數(shù)異常、設(shè)備報警。

3.1煤粉倉內(nèi)溫度上升報警。

可能是堆積的煤粉自燃,這時系統(tǒng)采取緊急停車,嚴禁抽風并關(guān)閉入倉閥門,同時噴入液態(tài)氮,確認著火時,噴入co2氣體進行滅火。

3.2袋收塵內(nèi)co含量報警。

這時應(yīng)采取緊急停車,同時電收塵器斷電,關(guān)閉電收塵進口電動機氣動閥并噴入co2進行滅火。

3.3托輪瓦溫過高。

減料,慢窯。通知現(xiàn)場查明原因,處理。繼續(xù)升高,止尾煤,停窯主電機。具體措施見表1。

托輪發(fā)熱。

原因。

判斷標準。

處理措施。

處理中主要事項。

循環(huán)水堵塞。

進水管溫度高于回水管溫度。

對堵塞管道進行疏通。

注意瓦溫,不能高于65度。

托輪瓦缺油。

帶油勺油量小于1/2,布油板油少或沒油。

補油至托輪底座油窗1/2以上。

油不能超過油窗上限,否則能漏油。

托輪布油不均勻。

布油板沿軸向布油不均勻。

慢窯調(diào)整布油板。

調(diào)整幅度要小,注意油勺不能碰布油板。

托輪瓦側(cè)間隙小,進油困難。

托輪軸無油膜或油膜薄,軸溫瓦溫持續(xù)上升。

換油后,如瓦溫持續(xù)上漲至65度,則需停窯刮瓦。

接觸角為30度,每15*15mm,1-2個接觸點。

托輪沿中線線偏斜過大。

托輪與輪帶接觸不均勻。

可根據(jù)接觸情況對托輪進行調(diào)整。

調(diào)整幅度要小,每次調(diào)整不能超過15度,確認瓦溫不再升高后,再根據(jù)實際情況調(diào)整。

托輪瓦推力面軸向間隙過小或沒間隙。

軸向間隙安裝間隙一般預(yù)留2-5mm,如果一端沒間隙或推力面溫度高于軸溫,且溫度上升過快。

(1)窯上行,低端托輪推力面發(fā)熱,需立即通過調(diào)整液壓檔輪行程開關(guān)將上行改為下行,并通知中控慢窯,換油,并密切關(guān)注瓦溫是否下降,如果溫度呈下降趨勢,不用滯料停窯。

(2)窯下行,高端托輪推力面發(fā)熱,需立即通過液壓檔輪降下行改為上行,并通知中控慢窯,換油,在托輪與輪帶表面抹油并密切關(guān)注瓦溫是否下降,如果溫度呈下降趨勢,不用滯料停窯。

(3)窯上行,高端托輪推力面發(fā)熱,需立即在托輪與輪帶表面抹油,并通知中控慢窯,換油,并觀察托輪軸向間隙有無變化,如果溫度呈下降趨勢,不用滯料停窯。

(4)如果以上調(diào)整瓦溫無下降趨勢且軸向間隙無變化,需安照非常態(tài)設(shè)備流程進行申報,對托輪座位置進行調(diào)整,調(diào)整應(yīng)遵循以下原則,窯上行,托輪應(yīng)下行,高端間隙較大,窯下行,托輪應(yīng)上行,低端間隙較大,調(diào)整托輪可以用口訣法,站在窯頭往窯尾看,窯對著人往下轉(zhuǎn),頂高端頂絲,窯下行,頂?shù)投隧斀z上行。

上行下行時間一般調(diào)整為4-6小時,如果軸瓦溫度超過65度應(yīng)果斷停窯,避免翻瓦事故。

表1。

回轉(zhuǎn)窯托輪瓦發(fā)熱處理方法。

(何為調(diào)窯口訣?

答:站在窯臺向窯看,窯對人體向下轉(zhuǎn)。

左頂螺絲窯右跑,右頂螺絲窯左竄。

換站窯臺另一邊,情況與此正相反。

左頂螺絲窯左跑,右頂螺絲窯右竄。)。

4回轉(zhuǎn)窯筒體局部溫度偏高。

(1)應(yīng)判明是掉窯皮或是掉磚。

(2)掉窯皮一般表現(xiàn)為局部過熱,微微泛紅溫度不很高,可采用減料,降低窯速,降高溫風機轉(zhuǎn)速,減少窯頭煤煅燒補掛窯皮的辦法。

(3)燒成帶掉磚一般表現(xiàn)為局部溫度400度以上,高溫區(qū)邊緣清晰。

(4)掉磚后窯頭停煤,以免燒壞筒體,同時止料停車,現(xiàn)場可采取淋水防止筒體急劇變形。

5生料庫底生料流量失控。

(1)中控員應(yīng)根據(jù)物料大小、時間長短,及時降窯速、加窯頭煤,強化煅燒,防止竄料。

(2)注意煤磨溫度,及時調(diào)整冷熱風閥。

(3)通知崗位工檢查框架下料情況,并注意框架安全。

(4)通知崗位工及電工迅速查找故障原因。

(5)通知崗位工迅速關(guān)閉電動閘板或關(guān)閉一部分調(diào)整喂料量。

6結(jié)束語。

在窯系統(tǒng)的操作中,我們的原則是:首先考慮現(xiàn)場人員及設(shè)備的安全,然后通知巡檢工、電工、調(diào)度馬上處理,同時采取得力措施盡量減少停機時間、為現(xiàn)場搶修爭取時間。以上預(yù)案的制定和實施都堅持了這一原則的應(yīng)用。只有這樣,窯系統(tǒng)才能實現(xiàn)安全、高效、低耗、高產(chǎn)運轉(zhuǎn)。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇八

為確保醫(yī)院信息系統(tǒng)安全運行,保證醫(yī)院正常的醫(yī)療服務(wù)和就醫(yī)秩序,加強系統(tǒng)的安全運行管理,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,促進信息系統(tǒng)在醫(yī)院的應(yīng)用和發(fā)展,特制定醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“應(yīng)急預(yù)案”)。

(一)“應(yīng)急預(yù)案”實施責任制

3、信息科負責應(yīng)急恢復(fù)信息系統(tǒng)運行和網(wǎng)絡(luò)布線的技術(shù)保障;

4、后勤部門負責應(yīng)急恢復(fù)信息系統(tǒng)供電的技術(shù)保障;

5、各行政和業(yè)務(wù)職能部門負責維持正常的醫(yī)療秩序,并根據(jù)“應(yīng)急預(yù)案”實施相應(yīng)的應(yīng)急措施。

(二)“應(yīng)急預(yù)案”實施范圍和時間

2、信息系統(tǒng)發(fā)生故障30分鐘內(nèi)不能排除時,報告領(lǐng)導小組批準,根據(jù)不同情況部分或全部啟動“應(yīng)急預(yù)案”的實施。

(三)“應(yīng)急預(yù)案”實施通報制度

5、信息科或后勤部門應(yīng)在事后將詳細的故障原因及處理結(jié)果報告領(lǐng)導小組;

(四)信息系統(tǒng)故障一般應(yīng)急措施

各業(yè)務(wù)應(yīng)用部門一般應(yīng)在獲知30分鐘內(nèi)信息系統(tǒng)故障不能排除,并獲知故障初步原因和所需恢復(fù)時間后,立即采取如下措施:

2、各業(yè)務(wù)應(yīng)用部門應(yīng)及時通過大屏幕、導醫(yī)等形式做好宣傳、解釋和疏導工作;

4、對信息系統(tǒng)故障期間產(chǎn)生的手工數(shù)據(jù),視情況在故障排除后予以補錄。

(一)發(fā)卡員發(fā)現(xiàn)發(fā)卡系統(tǒng)故障應(yīng)及時報告門診部負責人,門診部負責人匯總情況后及時報告信息科和財務(wù)科負責人;門診部負責人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除,應(yīng)立即向信息科提出啟用門診應(yīng)急診療卡(公共卡),保證發(fā)卡處不排長龍。

(二)掛號系統(tǒng)發(fā)生故障時,掛號處工作人員應(yīng)及時在窗口放置“計算機故障”告示牌并向計財科負責人匯報,并向病人做好宣傳解釋工作;計財科經(jīng)咨詢信息科獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除,應(yīng)立即啟用系統(tǒng)補掛號方案,保證掛號處不排長龍。

(三)門診收費系統(tǒng)發(fā)生故障時,門診收費處工作人員應(yīng)及時在窗口放置“計算機故障”告示牌并向計財科負責人匯報,并向病人做好宣傳解釋工作;財務(wù)科負責人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除,可手工開具收據(jù),并留下病人聯(lián)系方式,待系統(tǒng)恢復(fù)結(jié)帳后打印收據(jù)通知或寄送病人,保證收費處不排長龍。

(四)財務(wù)科負責人接到入院系統(tǒng)故障排除,停止“應(yīng)急預(yù)案”實施的通知后,及時通知各部門啟用網(wǎng)絡(luò)收費。

(五)門診系統(tǒng)發(fā)生供電故障,門診部負責人應(yīng)立即報告后勤部門,由后勤部門負責解決。

(一)入院處應(yīng)急措施

3、在系統(tǒng)發(fā)生故障期間,病人入院啟用手工登記;

5、入院系統(tǒng)發(fā)生供電故障,計財科負責人應(yīng)立即報告后勤部門,由后勤部門負責解決。

(二)病區(qū)護士工作站應(yīng)急措施

2、病區(qū)護士長獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除,應(yīng)立即做好手工執(zhí)行醫(yī)囑準備;

5、病區(qū)護士長接到護士工作站系統(tǒng)故障排除,停止“應(yīng)急預(yù)案”實施的通知后,及時通知護士重新使用計算機審核和發(fā)送醫(yī)囑。

6、護士工作站系統(tǒng)發(fā)生供電故障,病區(qū)護士長應(yīng)立即聯(lián)系后勤部門,由后勤部門負責解決。

(三)病區(qū)藥房應(yīng)急措施

2、藥房負責人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除故障,應(yīng)做好手工發(fā)藥準備;

5、藥房系統(tǒng)發(fā)生供電故障,藥房負責人應(yīng)立即聯(lián)系后勤部門,由后勤部門負責解決。

(四)出院結(jié)帳處應(yīng)急措施

5、結(jié)帳系統(tǒng)發(fā)生供電故障,計財科應(yīng)立即聯(lián)系后勤部門,由后勤部門負責解決。

3、信息科應(yīng)立即按技術(shù)保障細則進行故障排除,如需要應(yīng)立即聯(lián)系相應(yīng)供應(yīng)商技術(shù)支持;

6、信息科應(yīng)事后就故障原因、處理結(jié)果書面報告領(lǐng)導小組。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇九

應(yīng)急預(yù)案的編制過程可分為下面5個步驟:成立預(yù)案編制小組,危險分析和應(yīng)急能力評估,編制應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布,應(yīng)急預(yù)案的實施。

重大事故的應(yīng)急救援行動涉及來自不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急各方,需要應(yīng)急各方在相互信任、相互了解的基礎(chǔ)上進行密切配合和相互協(xié)調(diào)。因此,應(yīng)急預(yù)案的成功編制需要城市各個有關(guān)職能部門和團體的積極參與,并達成一致意見,尤其是應(yīng)尋求與危險直接相關(guān)的各方進行合作。成立預(yù)案編制小組是將城市各有關(guān)職能部門、各類專業(yè)技術(shù)有效結(jié)合起來的最佳方式,可有效地保證準確性和完整性,而且為城市應(yīng)急各方提供了一個非常重要的協(xié)作與交流機會,有利于統(tǒng)一應(yīng)急各方的不同觀點和意見。

預(yù)案編制小組的成員一般應(yīng)包括:市長或其代表,應(yīng)急管理部門,下屬區(qū)或縣的行政負責人,消防、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、市政、醫(yī)院、醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、郵電、交通和運輸管理部門,技術(shù)專家,廣播、電視等新聞媒體,法律顧問,有關(guān)企業(yè),以及上級政府或應(yīng)急機構(gòu)代表等。預(yù)案編制小組的成員確定后,必須確定小組領(lǐng)導,明確編制計劃,保證整個預(yù)案編制工作的組織實施。

1.危險分析。

危險分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)和關(guān)鍵過程。危險分析的結(jié)果不僅有助于確定需要重點考慮的危險,提供劃分預(yù)案編制優(yōu)先級別的依據(jù),而且也為應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)提供必要的信息和資料。

危險分析包括危險識別、脆弱性分析和風險分析。

(1)危險識別。

要調(diào)查所有的危險并進行詳細的分析是不可能的。危險識別的目的是要將城市中可能存在的重大危險因素識別出來,作為下一步危險分析的對象。危險識別應(yīng)分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件,工業(yè)和運輸、商貿(mào)、公共設(shè)施等的具體情況,總結(jié)本地區(qū)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故,來識別出可能發(fā)生的自然災(zāi)害和重大事故。危險識別還應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標準的要求。

危險識別應(yīng)明確下列內(nèi)容:

1)危險化學品工廠(尤其是重大危險源)的位置和運輸路線;

2)伴隨危險化學品的泄漏而最有可能發(fā)生的危險(如火災(zāi)、爆炸和中毒);

3)城市內(nèi)或經(jīng)過城市進行運輸?shù)奈kU化學品的類型和數(shù)量;

4)重大火災(zāi)隱患的情況,如地鐵、大型商場等人口密集場所;

5)其他可能的重大事故隱患,如大壩、橋梁等;

6)可能的自然災(zāi)害,以及地理、氣象等自然環(huán)境的變化和異常情況。

(2)脆弱性分析。

脆弱性分析要確定的是:一旦發(fā)生危險事故,城市的哪些地方容易受到破壞。脆弱性分析結(jié)果應(yīng)提供下列信息:

1)受事故或災(zāi)害嚴重影響的區(qū)域,以及該區(qū)域的影響因素(如地形、交通、風向等);

3)可能遭受的財產(chǎn)破壞,包括基礎(chǔ)設(shè)施(如水、食物、電、醫(yī)療)和運輸線路;

4)可能的環(huán)境影響。

(3)風險分析。

風險分析是根據(jù)脆弱性分析的結(jié)果,評估事故或災(zāi)害發(fā)生時,對城市造成破壞(或傷害)的可能性,以及可能導致的實際破壞(或傷害)程度。通??赡軙x擇對最壞的情況進行分析。風險分析可以提供下列信息:

1)發(fā)生事故和環(huán)境異常(如洪澇)的可能性,或同時發(fā)生多種緊急事故的可能性;

2)對人造成的傷害類型(急性、延時或慢性的)和相關(guān)的高危人群;

3)對財產(chǎn)造成的破壞類型(暫時、可修復(fù)或永久的);

4)對環(huán)境造成的破壞類型(可恢復(fù)或永久的)。

要做到準確分析事故發(fā)生的可能性是不太現(xiàn)實的,一般不必過多地將精力集中到對事故或災(zāi)害發(fā)生的可能性進行精確的定量分析上,可以用相對性的詞匯(如低、中、高)來描述發(fā)生事故或災(zāi)害的可能性,但關(guān)鍵是要在充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)和技術(shù)的基礎(chǔ)上進行合理的評估。

2.應(yīng)急能力評估。

依據(jù)危險分析的結(jié)果,對已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進行評估,包括城市應(yīng)急資源的評估和企業(yè)應(yīng)急資源的評估,明確應(yīng)急救援的'需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓等。應(yīng)急資源和能力將直接影響應(yīng)急行動的快速有效性。預(yù)案制定時應(yīng)當在評價與潛在危險相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實、最有效的應(yīng)急策略。

應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于城市重大事故風險的分析結(jié)果,城市應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)的法律法規(guī)要求。此外,預(yù)案編制時應(yīng)充分收集和參閱已有的應(yīng)急預(yù)案,以最大可能減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致。

1.合理組織。應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié),以便每個不同的讀者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。

2.連續(xù)性。保證應(yīng)急預(yù)案各個章節(jié)及其組成部分,在內(nèi)容上的相互銜接,避免內(nèi)容出現(xiàn)明顯的位置不當。

3.一致性。保證應(yīng)急預(yù)案的每個部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。

4.兼容性。應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取與上級機構(gòu)一致的格式,以便各級應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對應(yīng)。

為保證應(yīng)急預(yù)案的科學性、合理性以及與實際情況相符合,城市重大事故應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過評審,包括組織內(nèi)部評審和專家評審,必要時請上級應(yīng)急機構(gòu)進行評審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^和批準后,按有關(guān)程序進行正式發(fā)布和備案。

應(yīng)急預(yù)案經(jīng)批準發(fā)布后,應(yīng)急預(yù)案的實施便成了城市應(yīng)急管理工作的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)急預(yù)案的實施包括:開展預(yù)案的宣傳貫徹,進行預(yù)案的培訓,落實和檢查各個有關(guān)部門的職責、程序和資源準備,組織預(yù)案的演練,并定期評審和更新預(yù)案,使應(yīng)急預(yù)案有機地融入到城市的公共安全保障工作之中,真正將應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的要求落到實處。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇十

1、因水泵本身原因(葉輪爛、軸斷)。

2、電氣原因,電動機燒毀。

3、進水口堵塞。

4、水位低。

5、嚴重漏水情況。

二、事故危害。

1、會給電爐設(shè)備造成短時間內(nèi)燒壞,造成電爐銅瓦、水冷電纜的於堵。

2、會造成其他水冷設(shè)備的裂紋漏水,不能工作。

3、造成停爐事故。

三、預(yù)防措施。

1、加強操作工的學習教育,增強工作責任感。

2、加強車間管理力度,嚴格制止竄崗、脫崗、睡覺的現(xiàn)象。

3、加強操作工的業(yè)務(wù)技能培訓,保證及時地處理突發(fā)事件的應(yīng)對能力。

4、加強操作工的'愛崗敬業(yè)教育,加強自覺巡回檢查的力度,確保設(shè)備正常運行。

1、如果東水池溢水,應(yīng)先檢查管道泵是否有跳閘,如有跳閘應(yīng)及時打開備用泵,并注意觀察西水池水位情況。

2、如果西水池溢水,應(yīng)先檢查循環(huán)泵是否有跳閘,如有跳閘及時打開備用管道泵。

3、如果西水池缺水,應(yīng)先檢查管道泵是否有跳閘,如有及時打開備用管道泵。

4、如果冶煉車間缺水,應(yīng)先檢查循環(huán)泵是否有跳閘,如有應(yīng)及時打開備用循環(huán)泵,如果循環(huán)泵工作正常,就應(yīng)檢查西水池是否缺水。

5、如果冶煉車間有氣化現(xiàn)象,表明循環(huán)水溫度高,應(yīng)檢查冷卻塔工作是否正常,如不正常及時處理。如果冷卻冷卻塔工作正常,應(yīng)加開備用循環(huán)泵,增大循環(huán)量。

6、如果需要加開備用泵時,應(yīng)注意各臺泵的電流,如電流沒有達到額定電流時,應(yīng)作排氣處理。

7、冶煉五車間使用的兩臺循環(huán)泵,如有跳閘,需等十分鐘之后方可開啟。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇十一

為組織和調(diào)動全辦各方面力量,做好全鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

(二)編制依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《山東省安全生產(chǎn)管理條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《濱州市生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急處理調(diào)查處理規(guī)定》和《沾化區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、標準、規(guī)范。

(三)適用范圍。

本預(yù)案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作:

1、農(nóng)村清潔取暖安全事故的先期處置工作。

2、超出鎮(zhèn)應(yīng)急處理能力,或者跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的事故。

3、涉及傷亡人數(shù)多,社會影響較大,鎮(zhèn)政府事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導小組認為有必響應(yīng)的事故。

(四)工作原則。

1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,各小組按照各自職責和權(quán)限,負責有關(guān)清潔取暖事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

3、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮小組和村安全員隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

4、依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,科學決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學性、權(quán)威性和可操作性。

5、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

二、組織體系職責。

(一)鎮(zhèn)政府設(shè)立特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,負責組織指揮應(yīng)急救援工作??傊笓]由鎮(zhèn)長李坤曉擔任,成員由黨政辦、信息室、安監(jiān)辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會、民政所、人保所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門及事故發(fā)生地的村委會負責人組成。

特大、重大、較大生產(chǎn)清潔取暖應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,履行以下職責:

1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作,力爭將損失降到最低程度;

3、緊急調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)事故搶險救援工作有關(guān)物資、設(shè)備、人員和場地;

4、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;

5、指導、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和當?shù)卣龊梅€(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;

6、適時發(fā)布事故公告;

7、辦理指揮部交辦的其他事項。

(二)鎮(zhèn)政府根據(jù)根據(jù)實際情況設(shè)立10個應(yīng)急小組,每個應(yīng)急小組負責6—7個村,每村20名取暖戶配備一名安全員,負責街道清潔取暖工作應(yīng)急處理,具體涵蓋到每一個村,每一個取暖戶。

三、生產(chǎn)安全事故報告和現(xiàn)場保護。

(一)通訊聯(lián)絡(luò)。

辦公室值班電話:__(夜間)。

安監(jiān)辦值班電話:__(白天)。

(二)事故報告。

涉及清潔取暖事故發(fā)生后,各小組必須做到:

1、立即將所發(fā)生事故的情況,報告黨政辦公室、安監(jiān)辦和歸口管理部門,并由其迅速分別轉(zhuǎn)報區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局和上級歸口管理部門。

2、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(1)事故發(fā)生單位概況;

(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

(3)事故的簡要經(jīng)過;

(5)已經(jīng)采取的措施;

(6)其他應(yīng)當報告的情況。

(三)辦公室接到事故報告后,應(yīng)當立即向鎮(zhèn)長報告,同時通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場,負責事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。應(yīng)急救援指揮部辦公室(安監(jiān)辦)接報后,應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,組織協(xié)調(diào)事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。

(四)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

四、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應(yīng)急救援。

(一)事故發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部組織實施相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,并隨時將事故搶險情況報縣政府及縣有關(guān)部門。

(二)交通、供水、供電、通訊等公用設(shè)施管理部門應(yīng)當盡快恢復(fù)被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。

(三)公安部門應(yīng)當加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止逃匿。

(四)衛(wèi)生部門應(yīng)當立即組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施,搶救傷員。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。

(五)經(jīng)貿(mào)、交通部門應(yīng)當保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)和運輸。

(六)在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。

(七)事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故連鎖反應(yīng)和損失擴大。

(八)事故發(fā)生后,由牽頭部門負責組織搜尋工作,事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。

(一)專項應(yīng)急救援預(yù)案,由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)各自的職責范圍制定。其中:

1、道路交通事故由派出所負責制定;

2、水上交通事故由農(nóng)機水利站負責制定;

3、火災(zāi)事故由派出所負責制定,其中林業(yè)火災(zāi)事故由林業(yè)站負責制定;

4、危險化學品、非煤礦山事故由安監(jiān)辦負責制定;

5、工程建設(shè)事故由城建辦負責制定;

6、急性中毒事故由衛(wèi)生院負責制定;

7、學校、幼兒園事故由教委負責制定;

8、其他事故按照其職責范圍由有關(guān)部門制定。

(二)專項應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容:

(1)應(yīng)急救援預(yù)案的制定機構(gòu);

(2)應(yīng)急救援預(yù)案的指揮機構(gòu)和日常協(xié)調(diào)機構(gòu);

(3)相關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責和分工;

(4)危險目標的確定和危險性評估;

(5)應(yīng)急救援組織狀況和人員、裝備情況;

(6)應(yīng)急救援組織的訓練和演習;

(7)緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施;

(8)社會支持和援助;

(9)應(yīng)急救援的經(jīng)費保障;

(10)應(yīng)急救援預(yù)案的其他內(nèi)容。

各專項應(yīng)急救援預(yù)案是本預(yù)案的有機組成部分,與本預(yù)案共同構(gòu)成濱州市沾化區(qū)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。

六、宣傳、培訓和演練。

(一)宣傳。

各有關(guān)業(yè)務(wù)口和應(yīng)當小組應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、‘避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作,鎮(zhèn)信息室應(yīng)當提供相應(yīng)的支持。

(二)培訓。

各有關(guān)部門應(yīng)當組織應(yīng)急管理部門、企業(yè)及兼職救援人員經(jīng)常開展應(yīng)急救援和應(yīng)急處置方法、處置程序等陪訓,以提高應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

(三)演練。

負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和相關(guān)業(yè)務(wù)口要定期開展生產(chǎn)事故應(yīng)急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應(yīng)急演練。各小組應(yīng)當根據(jù)自身工作,經(jīng)常性村級安全員應(yīng)急演練。

七、附則。

(一)本預(yù)案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實施搶救工作并配合上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性意見。事故的調(diào)查處理按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和國家其它有關(guān)規(guī)定進行。

(二)任何組織和公民都有參加特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。

(三)應(yīng)急救援經(jīng)費由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支,不足部分由辦事處財政預(yù)支,事故救援結(jié)束后,按有關(guān)規(guī)定辦理。

(四)對救援組織不力,造成事故擴大的,按有關(guān)規(guī)定追究法律責任。

(五)各村居委會、各有關(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門、本單位實際,制定本地、本部門、本單位的'特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇十二

在學習、工作、生活中,有時會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家整理的完整版信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

第一條為提高應(yīng)對信息系統(tǒng)在運行過程中出現(xiàn)的各種突發(fā)事件的應(yīng)急處臵能力,有效預(yù)防和最大程度地降低信息系統(tǒng)各類突發(fā)事件的危害和影響,保障信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行,根據(jù)國家《信息安全事件分類分級指南》、《信息技術(shù)、安全技術(shù)、信息安全事件管理指南》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實際,制定本處理預(yù)案。

第二條本處理預(yù)案所稱的信息系統(tǒng),由計算機設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、計算機軟件、社會保險數(shù)據(jù)等組成。

第三條信息系統(tǒng)突發(fā)事件分為網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、網(wǎng)絡(luò)故障事件、軟件系統(tǒng)故障事件、災(zāi)難性事情、其他事件等八類事件。

(一)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件:通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段,利用信息系統(tǒng)的配臵缺陷、協(xié)議缺陷、程序缺陷或使用暴力攻擊對信息系統(tǒng)實施攻擊,并造成信息系統(tǒng)異?;?qū)π畔⑾到y(tǒng)當前運行造成潛在危害的事件。

(二)信息破壞事件:通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段,造成信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)被篡改、假冒、泄漏等而導致的事件。

(三)信息內(nèi)容安全事件:利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳播危害國家安全、社會穩(wěn)定和公共利益的不良信息內(nèi)容的事件。

(四)網(wǎng)絡(luò)故障事件:因電信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等原因造成大部分網(wǎng)絡(luò)線路中斷,用戶無法登錄信息系統(tǒng)的事件。

(五)服務(wù)器故障事件:因系統(tǒng)服務(wù)器故障而導致的信息系統(tǒng)無法運行的事件。

(六)軟件故障事件:因系統(tǒng)軟件或應(yīng)用軟件故障而導致的信息系統(tǒng)無法運行的事件。

(七)災(zāi)害性事件:因不可抗力對信息系統(tǒng)造成物理破壞而導致的事件。

(八)其他突發(fā)事件:不能歸為以上七個基本分類,并可能造成信息系統(tǒng)異常或?qū)π畔⑾到y(tǒng)當前運行造成潛在危害的事件。

第四條按照造成信息系統(tǒng)的中斷運行時間,將信息系統(tǒng)突發(fā)事件級別劃分為一般(iv級)、較大(iii級)、重大(ii級)、特別重大(i級)。

(一)一般(iv級):信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行2小時以內(nèi)的故障;

(四)特別重大(i級):信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行24小時以上的故障。

第五條預(yù)防和處理信息系統(tǒng)突發(fā)事件工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱“應(yīng)急小組”)負責信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作,決定信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作的重大事項,組織實施、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急指令,發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急故障級別、決策處理方案。應(yīng)急小組組長由分管信息技術(shù)工作的領(lǐng)導擔任,成員為信息技術(shù)科全體人員。

第六條應(yīng)急小組針對各種可能發(fā)生的信息系統(tǒng)突發(fā)事件,建立和完善預(yù)測預(yù)警機制。

第七條預(yù)警信息分為外部預(yù)警信息和內(nèi)部預(yù)警信息兩類。外部預(yù)警信息指信息系統(tǒng)外突發(fā)的可能需要通信保障、安全防范,或可能對信息系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的事件警報。內(nèi)部預(yù)警信息指信息系統(tǒng)網(wǎng)內(nèi)的事故征兆或局部信息系統(tǒng)突發(fā)事故可能對其他或整個網(wǎng)絡(luò)造成重大影響的事件警報。

第八條應(yīng)急小組要加強對信息系統(tǒng)的日常監(jiān)測工作。監(jiān)測的內(nèi)容主要包括:

(一)局域網(wǎng)通訊性能與流量;

(二)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備的操作記錄、網(wǎng)絡(luò)訪問記錄;

(四)服務(wù)器操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫安全審計記錄、業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計記錄;

(五)計算機漏洞公告、網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描報告;

(六)病毒公告、防病毒系統(tǒng)報告;

(七)其他可能影響信息系統(tǒng)的預(yù)警內(nèi)容。

第九條應(yīng)急小組獲得外部重大預(yù)警信息或通過監(jiān)測獲得內(nèi)部預(yù)警信息后,應(yīng)對預(yù)警信息加以分析,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵的原則,對可能演變?yōu)閲乐厥录那闆r,部署相應(yīng)的應(yīng)對措施,通知相關(guān)部門做好預(yù)防和保障應(yīng)急工作的各項準備工作,并及時報告所領(lǐng)導。

第十條信息系統(tǒng)使用單位或人員發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)突發(fā)事件后,應(yīng)及時報告應(yīng)急小組。應(yīng)急小組及時組織相關(guān)人員查找故障原因,在短時間內(nèi)(一般要在半小時以內(nèi))依據(jù)故障情形和修復(fù)時間進行初步判別,確定故障分類級別,較大(iii級)及其以上的突發(fā)事件應(yīng)報告所領(lǐng)導。

第十一條信息系統(tǒng)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)突發(fā)事件嚴重程度,由所領(lǐng)導決定并指定特定小組或人員及時向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息,所指定的`小組或人員應(yīng)嚴格按照所領(lǐng)導規(guī)定及要求對外發(fā)布信息,其他部門或個人不得擅自接受新聞媒體采訪或?qū)ν獍l(fā)布自己的看法和意見。

第十二條發(fā)生較大(iii級)及其以上信息系統(tǒng)突發(fā)事件時,應(yīng)急小組除向所領(lǐng)導報告外,應(yīng)立即通知各業(yè)務(wù)部室。各業(yè)務(wù)部室應(yīng)在各業(yè)務(wù)大廳張貼告示牌,同時做好服務(wù)對象的解釋和疏導工作,并盡可能通過電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式通知參保單位經(jīng)辦人員。

第十三條根據(jù)不同的事件以及事件的級別,采取相應(yīng)措施進行應(yīng)急處理。突發(fā)事件處理過程中,可以根據(jù)需要調(diào)整故障級別。

(一)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件應(yīng)急預(yù)案:

1.當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改,應(yīng)用服務(wù)器的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除,或有黑客正在進行攻擊等現(xiàn)象時,使用者或管理者應(yīng)斷開網(wǎng)絡(luò),并立即報告應(yīng)急小組。

2.應(yīng)急小組立即關(guān)閉相關(guān)服務(wù)器,封鎖或刪除被攻破的登陸帳號,阻斷可疑用戶進入網(wǎng)絡(luò)的通道,并及時清理系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)和程序,盡快將系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常。

(二)信息破壞事件應(yīng)急預(yù)案:

1.當發(fā)現(xiàn)信息被篡改、假冒、泄漏等事件時,信息系統(tǒng)使用單位或個人應(yīng)立即通知應(yīng)急小組。

2.如被篡改或被假冒的數(shù)據(jù)正在征繳或發(fā)放過程中,應(yīng)急小組應(yīng)立即通知代收代發(fā)機構(gòu)中止征繳或發(fā)放工作。

3.應(yīng)急小組通過跟蹤應(yīng)用程序、查看數(shù)據(jù)庫安全審計記錄和業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計記錄查找信息被破壞的原因和相關(guān)責任人。

4.應(yīng)急小組提出修正錯誤方案和措施,通知各業(yè)務(wù)部室進行處理。

(三)信息內(nèi)容安全事件應(yīng)急預(yù)案:

1.當發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時,系統(tǒng)使用人員立即斷開網(wǎng)線,終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播,并報告應(yīng)急小組。

2.應(yīng)急小組根據(jù)情況通告局域網(wǎng)內(nèi)所有計算機用戶,隔離網(wǎng)絡(luò),指導各計算機操作人員進行殺毒處理、清除不良信息,直至網(wǎng)絡(luò)處于安全狀態(tài)。

(四)網(wǎng)絡(luò)故障事件應(yīng)急預(yù)案:

1.發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障事件后,系統(tǒng)使用人員應(yīng)及時報告應(yīng)急小組。

2.應(yīng)急小組及時查清網(wǎng)絡(luò)故障位臵和原因,并予以解決。

3.不能確定故障的解決時間或解決故障的期限并屬較大(iii級)及其以上的,應(yīng)急小組應(yīng)報告所領(lǐng)導。

(五)服務(wù)器故障應(yīng)急預(yù)案:

1.服務(wù)器故障后,應(yīng)急小組確定故障設(shè)備及故障原因,并通知相關(guān)廠商。

2.根據(jù)服務(wù)器修復(fù)和恢復(fù)系統(tǒng)所需時間,由所領(lǐng)導決定是否啟用備份設(shè)備。

3.如啟用備份設(shè)備,在服務(wù)器故障排除后,應(yīng)急小組在確保不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下,利用網(wǎng)絡(luò)空閑時期替換備用設(shè)備。如不啟用備份設(shè)備,應(yīng)急小組應(yīng)積極配合相關(guān)廠商解決服務(wù)器故障事件。

(六)軟件故障事件應(yīng)急預(yù)案:

1.發(fā)生計算機軟件系統(tǒng)故障后,系統(tǒng)使用人員應(yīng)立即保存數(shù)據(jù),停止該計算機的業(yè)務(wù)操作,并將情況報告應(yīng)急小組,不得擅自進行處理。

2.應(yīng)急小組應(yīng)立刻派出技術(shù)人員進行處理,必要情況下,通知各業(yè)務(wù)部室停止業(yè)務(wù)操作和對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行備份。

3.應(yīng)急小組組織有關(guān)人員在保持原始數(shù)據(jù)安全的情況下,對計算機系統(tǒng)進行修復(fù);修復(fù)系統(tǒng)成功后,利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)丟失的數(shù)據(jù)。

(七)災(zāi)害性事件應(yīng)急預(yù)案:

1.一旦發(fā)生災(zāi)害性事件,應(yīng)急小組每一位成員都應(yīng)有責任在第一時間進入機房搶救服務(wù)器及存儲設(shè)備。

2.應(yīng)急小組對服務(wù)器及存儲設(shè)備的損壞程序進行評估。如服務(wù)器損壞或存儲設(shè)備損壞無法使用,立即聯(lián)系相關(guān)廠商,進入維保服務(wù)程序。

3.根據(jù)服務(wù)器或存儲設(shè)備修復(fù)和恢復(fù)系統(tǒng)所需時間,由所領(lǐng)導小組決定是否啟用備份設(shè)備。

(八)其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案:應(yīng)急小組立刻派出技術(shù)人員進入現(xiàn)場,制定相應(yīng)措施,根據(jù)實際情況靈活處理,并按要求報告所領(lǐng)導小組。

第十四條故障排除后,應(yīng)急小組向各部室發(fā)出故障解除、系統(tǒng)恢復(fù)正常運行通知。

第十五條系統(tǒng)恢復(fù)運行后,相關(guān)操作人員盡快通知參保單位和個人辦理社會保險業(yè)務(wù)事項,并對故障發(fā)生前所進行過的業(yè)務(wù)操作進行檢查,核對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是否正確或有無丟失,不正確或有丟失的應(yīng)馬上更正或補錄,確保數(shù)據(jù)的正確和完整。對在故障期間采用手工受理的事項,應(yīng)及時在系統(tǒng)中補充完善。

第十六條所領(lǐng)導組織有關(guān)人員及有關(guān)技術(shù)專家組成事件調(diào)查組,對事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責任及應(yīng)急處臵能力、恢復(fù)重建等問題進行全面調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善信息系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)案,整改信息系統(tǒng)存在的隱患。

第十七條所領(lǐng)導對在信息系統(tǒng)應(yīng)急事件處臵中做出突出貢獻的集體和個人,提出表彰獎勵建議;對玩忽職守,造成不良影響或嚴重后果的,按有關(guān)規(guī)定提出處理意見,并依法依規(guī)提出處理意見建議,并追究其責任。

第十八條信息技術(shù)科應(yīng)做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份工作,保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后可緊急恢復(fù)。預(yù)留一定數(shù)量的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備和服務(wù)器,用于預(yù)防或應(yīng)對信息系統(tǒng)突發(fā)事件。

第十九條選擇熟悉信息系統(tǒng)軟硬件的專業(yè)公司作為信息系統(tǒng)應(yīng)急處理的社會應(yīng)急支援單位,提供技術(shù)支持和服務(wù)。信息系統(tǒng)服務(wù)器以及存儲設(shè)備要與專業(yè)廠商簽定維保協(xié)議,明確備用設(shè)備的供應(yīng)時間。

第二十條強化信息安全宣傳教育,提高信息安全防御意識。每年至少組織開展一次全局范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高全局職工信息安全防范意識和能力。

第二十一條本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇十三

1、因水泵本身原因(葉輪爛、軸斷)。

2、電氣原因,電動機燒毀。

3、進水口堵塞。

4、水位低。

5、嚴重漏水情況。

1、會給電爐設(shè)備造成短時間內(nèi)燒壞,造成電爐銅瓦、水冷電纜的於堵。

2、會造成其他水冷設(shè)備的裂紋漏水,不能工作。

3、造成停爐事故。

1、加強操作工的學習教育,增強工作責任感。

2、加強車間管理力度,嚴格制止竄崗、脫崗、睡覺的現(xiàn)象。

3、加強操作工的業(yè)務(wù)技能培訓,保證及時地處理突發(fā)事件的應(yīng)對能力。

4、加強操作工的`愛崗敬業(yè)教育,加強自覺巡回檢查的力度,確保設(shè)備正常運行。

1、如果東水池溢水,應(yīng)先檢查管道泵是否有跳閘,如有跳閘應(yīng)及時打開備用泵,并注意觀察西水池水位情況。

2、如果西水池溢水,應(yīng)先檢查循環(huán)泵是否有跳閘,如有跳閘及時打開備用管道泵。

3、如果西水池缺水,應(yīng)先檢查管道泵是否有跳閘,如有及時打開備用管道泵。

4、如果冶煉車間缺水,應(yīng)先檢查循環(huán)泵是否有跳閘,如有應(yīng)及時打開備用循環(huán)泵,如果循環(huán)泵工作正常,就應(yīng)檢查西水池是否缺水。

5、如果冶煉車間有氣化現(xiàn)象,表明循環(huán)水溫度高,應(yīng)檢查冷卻塔工作是否正常,如不正常及時處理。如果冷卻冷卻塔工作正常,應(yīng)加開備用循環(huán)泵,增大循環(huán)量。

6、如果需要加開備用泵時,應(yīng)注意各臺泵的電流,如電流沒有達到額定電流時,應(yīng)作排氣處理。

7、冶煉五車間使用的兩臺循環(huán)泵,如有跳閘,需等十分鐘之后方可開啟。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇十四

為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)的危害,在各類突發(fā)事件發(fā)生時,能夠及時、迅速、規(guī)范地進行應(yīng)急處理,維護國家和社會的穩(wěn)定,保障公眾身體健康與生命安全,保障經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合南開區(qū)實際,制定本預(yù)案。

突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括:重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災(zāi)害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病,以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者,即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件:

(一)重大傳染病疫情

1.發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā);

2.發(fā)生動物間鼠疫,發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行;

3.乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡;

4.發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例;

5.發(fā)生罕見或者已消滅的傳染病;

6.出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例;

7.可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情;

8.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。

(二)其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件

1.中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;

2.短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件;

3.有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;

4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常;

5.醫(yī)源性感染暴發(fā);

6.免疫接種、藥物預(yù)防引起的群體性反應(yīng)或者死亡事件;

7.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學性物質(zhì)泄漏等事件;

8.群體性不明原因疾病;

9.發(fā)生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件;

10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件;

11.自然災(zāi)害引發(fā)的疫情或者中毒事件;

12.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

(三)預(yù)防為主、常備不懈

提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識,按照預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合的原則,落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

(四)統(tǒng)一指揮、屬地負責

在政府統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,衛(wèi)生局及有關(guān)部門要按照預(yù)案規(guī)定的職責開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

(五)快速有效、減少損失

在突發(fā)事件發(fā)生時,要不失時機地做出快速反應(yīng),采取有效的控制措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定,保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全,維護國家安全和利益。

(六)依靠科學、加強合作

開展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時總結(jié)控制工作成效,溝通信息,推廣經(jīng)驗,完善應(yīng)急處理技術(shù)規(guī)范。積極引進先進技術(shù)和方法。科學、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。

(七)衛(wèi)生局成立應(yīng)急處理領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組長由衛(wèi)生局局長擔任,負責領(lǐng)導、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關(guān)人員組成。負責組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。

(八)成立評估和技術(shù)指導組織。分設(shè)突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術(shù)指導組、預(yù)防控制技術(shù)指導組和檢測技術(shù)指導組。各組由相應(yīng)的專家組成。

(九)衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。

(十)衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應(yīng)急處理中心,設(shè)在衛(wèi)生防病站。

(十一)衛(wèi)生局

1.負責草擬和修訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,并報政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行;

2.組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量,防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生;

4.組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作,開展健康教育工作;

5.組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓;

6.建立檢查制度。督導檢查本預(yù)案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。

(十二)防病機構(gòu)(含結(jié)防所)

1.做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預(yù)警;

2.確認突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估;

4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關(guān)器械等;

5.對突發(fā)事件預(yù)防控制效果進行評估后,提出改進建議;

7.具體落實對預(yù)防控制工作人員和醫(yī)務(wù)人員進行培訓;

8.承擔社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預(yù)防醫(yī)學咨詢服務(wù)工作;

9.依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施其它疾病預(yù)防控制措施;

10.承擔對應(yīng)急處理單位的技術(shù)指導工作。

(十三)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

1.參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調(diào)查工作;

2.監(jiān)督檢查突發(fā)事件應(yīng)急處理措施或疫點、疫區(qū)預(yù)防控制措施的落實情況;

4.監(jiān)督檢查醫(yī)務(wù)人員個人防護措施的落實情況;

6.監(jiān)督檢查公共場所消毒;

7.監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學觀察,疫點環(huán)境的消毒的落實情況;

8.監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量;

9.監(jiān)督檢查學校、托幼機構(gòu)和公共場所等預(yù)防控制工作;

10.依法進行其它監(jiān)督檢查工作。

(十四)各級各類醫(yī)療機構(gòu)

1.按規(guī)定進行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告;

2.負責病人的診斷、治療和管理工作;

3.負責病房消毒、隔離工作;

4.對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛(wèi)生處理;

5.負責對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;

7.負責醫(yī)務(wù)人員的培訓和個人防護;

8.進行疾病及有關(guān)防治科學知識的衛(wèi)生宣傳教育工作;

9.依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展其它防治工作;

10.建設(shè)符合應(yīng)急工作要求的門診、病房。

(十五)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍

建立突發(fā)事件應(yīng)急處理常備機動隊伍。由預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負責處置突發(fā)事件,參與和指導各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構(gòu)進行應(yīng)急處理。

1.進行現(xiàn)場流行病學調(diào)查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報;

2.協(xié)助和指導突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療;

3.督導各項現(xiàn)場應(yīng)急處理措施的落實;

4.開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓和咨詢等。

(十六)評估和技術(shù)指導組

在突發(fā)事件發(fā)生后,成立評估和技術(shù)指導組,下設(shè)突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護、預(yù)防控制和檢測三個技術(shù)指導組;承擔社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。

2.醫(yī)療救護技術(shù)指導小組:指導醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務(wù)人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。

3.預(yù)防控制技術(shù)指導小組:指導防止突發(fā)事件危害進一步蔓延應(yīng)采取的預(yù)防措施、流行病學調(diào)查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護等預(yù)防控制工作。

4.檢測技術(shù)指導小組:指導并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。

(十七)突發(fā)事件應(yīng)急處理中心

1.突發(fā)事件發(fā)生時

(1)接到突發(fā)事件報告后,組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場,對病人或者疑似病人,密切接觸者或相關(guān)人員進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點消毒等工作;迅速查找突發(fā)事件原因,并按照突發(fā)事件應(yīng)急報告要求,及時報告。

(2)提出防治措施、進行應(yīng)急處理;協(xié)助各醫(yī)療單位進行病人或者疑似病人的救治工作,對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施;全面負責疫點、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。

2.日常工作

(1)對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關(guān)疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告,為政府采取預(yù)防與控制應(yīng)急措施提供科學依據(jù);組織制定相關(guān)工作方案,收集、整理相關(guān)的技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范;突出突發(fā)事件的預(yù)警功能。

(2)置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應(yīng)急設(shè)備、藥品器械,現(xiàn)場防護用品、通訊設(shè)備、交通工具等等。

(3)對相關(guān)疾控人員進行技術(shù)指導和培訓;進行模擬演練并對演練結(jié)果進行評估。

(4)組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育工作。

(十八)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,必須在1小時內(nèi)向衛(wèi)生防病機構(gòu)報告;衛(wèi)生防病機構(gòu)應(yīng)迅速進行核實,并在2小時內(nèi)報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心;衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內(nèi)報至政府和市衛(wèi)生局;政府在接到報告1小時內(nèi)報至市政府。

(十九)衛(wèi)生防病機構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后,首次報告內(nèi)容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息,應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

(二十)衛(wèi)生防病機構(gòu)在進一步調(diào)查基礎(chǔ)上,盡快做出階段和總結(jié)報告,階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因;總結(jié)報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結(jié),分析原因和影響因素,提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

(二十一)衛(wèi)生局(含衛(wèi)生防病機構(gòu))在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關(guān)疫情通報后,要做好應(yīng)對準備,必要時應(yīng)及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構(gòu)。

(二十二)發(fā)生職業(yè)病危害事故,發(fā)現(xiàn)嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時,主管部門、當事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關(guān)部門報告。

(二十三)任何單位和個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)事件劃分為四級:藍色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。

(二十四)藍色預(yù)警:

1.發(fā)生腺鼠疫,一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過20例;

3.發(fā)生霍亂,1周內(nèi)發(fā)病10例以下;

4.一次食物中毒人數(shù)30~100人,無死亡病例報告;

5.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下,未出現(xiàn)死亡;

6.一次放射事故超劑量照射人數(shù)10~50人,或輕、中度放射損傷人數(shù)3~10人。

(二十五)黃色預(yù)警

1.發(fā)生傳染性非典型肺炎病例,或周邊省市及地區(qū)疫情上升;

2.1周內(nèi)霍亂發(fā)病10~30例,或疫情波及2個及以上區(qū)(縣);

4.在一個區(qū)(縣)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾??;

6.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);

7.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10~50人,或死亡5人以下;

8.一次放射事故超劑量照射人數(shù)51~100人,或輕、中度放射損傷人數(shù)11~20人。

(二十六)橙色預(yù)警

1.局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例,或發(fā)生局部暴發(fā);

5.發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到其他區(qū)(縣);

6.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡;

7.一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例;

8.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上,或死亡5人及以上;

10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。

(二十七)紅色預(yù)警

1.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例;

2.傳染性非典型肺炎,疫情波及2個及以上區(qū)(縣),并有繼續(xù)擴散趨勢;

3.群體性不明原因疾病,涉及多個省份,并有擴散趨勢,造成重大影響;

4.發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染??;

6.國務(wù)院衛(wèi)生主管部門認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

當接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(藍色預(yù)警級別)報告后,衛(wèi)生局應(yīng)立即組織有關(guān)專家進行調(diào)查確認,并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估。必要時,向政府提出成立區(qū)級應(yīng)急處理指揮部的建議。同時,迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作,并按照有關(guān)規(guī)定,向政府和市衛(wèi)生局報告。

發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重(黃色、橙色、紅色預(yù)警級別)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,立即報告市衛(wèi)生局和市政府,并進行應(yīng)急處置。

(二十八)啟動預(yù)案

1.當天津市突發(fā)事件達到黃色預(yù)警程度時,衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室根據(jù)黃色預(yù)警的要求,將有關(guān)情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。

2.當突發(fā)事件達到橙色預(yù)警、市政府決定啟動市級預(yù)案時,衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要,設(shè)置由有關(guān)部門組成的若干工作組。

(二十九)應(yīng)急措施

應(yīng)急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,落實各項控制措施,有效地控制事態(tài)發(fā)展。

1.區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準后,緊急調(diào)集、調(diào)配各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進行應(yīng)急處理工作。組織應(yīng)急處理隊伍迅速趕往現(xiàn)場,開展醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制工作。

2.進行流行病學調(diào)查。應(yīng)急隊伍到達現(xiàn)場后,盡快制定流行病學調(diào)查計劃和方案,專業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案,對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調(diào)查分析,提出有針對性的預(yù)防控制措施。

3.實驗室檢測。衛(wèi)生防病機構(gòu)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標本,送市級或區(qū)級實驗室,必要時送國家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實驗室檢測,查找致病原因,協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

4.劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時,區(qū)政府報經(jīng)市政府決定,可以宣布疫區(qū);經(jīng)市政府決定,可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒,根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區(qū)域。

5.采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應(yīng)急處理需要,按規(guī)定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔離治療,密切接觸者醫(yī)學觀察,易感人群應(yīng)急接種,疫點消毒,水源保護,污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告,采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出,或者其他人群聚集的活動;停工、停業(yè)、停課;臨時征用房屋,交通工具;封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預(yù)防工作,落實控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

6.追蹤調(diào)查。防病機構(gòu)根據(jù)疫情線索,對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈。并向市疾病預(yù)防控制機構(gòu)通報情況。

7.開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫(yī)療垃圾處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人,任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相關(guān)的應(yīng)急處理和醫(yī)療救治方案進行現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時,請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組,參與和指導醫(yī)療救治工作。

8.督察與指導。區(qū)衛(wèi)生局負責對轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處理工作進行督察和指導。

9.普及衛(wèi)生知識。針對事件性質(zhì),開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護能力,消除公眾心理障礙,開展心理應(yīng)激和危機干預(yù)工作。

10.進行事件評估。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。

(三十)終止預(yù)案

根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的進展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議,市衛(wèi)生局向市政府適時提出預(yù)案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后,執(zhí)行終止預(yù)案。

(三十一)技術(shù)保障

1.區(qū)衛(wèi)生局負責建檔,列出突發(fā)事件應(yīng)急處理專家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個人技術(shù)檔案資料。同時列出相對應(yīng)的第二梯隊名單及其技術(shù)檔案資料。

2.區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關(guān)知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術(shù)。建立考核制度。

區(qū)衛(wèi)生局按照預(yù)案的要求,在市衛(wèi)生局指揮下,統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應(yīng)急處理演練工作。演練形式有:對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練;局部演練;指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng),涉及預(yù)案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理業(yè)務(wù)培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應(yīng)急演練必須報市政府批準后實施。

3.常規(guī)監(jiān)測。加強實驗室建設(shè),按照市衛(wèi)生局的要求,建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。包括:法定傳染病監(jiān)測報告組織網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)測組織網(wǎng)絡(luò)、實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)事件絡(luò)等。

4.醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。按因地制宜、平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合的原則,建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)由指定的急救機構(gòu)(包括市、區(qū)縣急救機構(gòu)和院內(nèi)急救機構(gòu))綜合醫(yī)院、市、區(qū)(縣)傳染病??漆t(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機構(gòu)組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件,指定不同的醫(yī)療機構(gòu)承擔應(yīng)急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

5.信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術(shù)平臺。承擔轄區(qū)突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應(yīng)急處理工作。

(三十二)物資保障

1.建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理、診斷、治療和預(yù)防的常備儲存系統(tǒng)。包括:診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

2.建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷,救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。

3.建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準,確??裳杆僬{(diào)配使用。

4.健全應(yīng)急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范,并強制執(zhí)行。確保應(yīng)急物資使用時的可靠性。

(三十三)經(jīng)費保障

1.為了保證我市突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機制的正常運行,區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應(yīng)急處置專項基金,并建立相應(yīng)的補充機制。

2.每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛(wèi)生事業(yè)費的比例應(yīng)逐步提高到30%-50%;重大突發(fā)事件發(fā)生后,區(qū)衛(wèi)生局財務(wù)部門應(yīng)提供相應(yīng)的`經(jīng)費支持,必要時,可向區(qū)政府申請專項撥款。

(三十四)人員保障

1.衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)備隊,隨時參與應(yīng)急處置工作;

3.充實專業(yè)技術(shù)人員,擴展傳染性疾病預(yù)防控制工作項目;

4.不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡(luò)。

5.第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時,市級指定的應(yīng)急醫(yī)療救治單位。

(三十五)宣傳教育

衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關(guān)知識的宣傳教育,提高廣大群眾自我防護意識和能力。

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